제 제 4 4 장 조직구조장 조직구조 (I)(I)

조직구조의 정의조직구조의 정의 구성원들의 유형화된 상호작용 (pattern interaction) 업무와 책임의 책임의 분담 , 업무간 관계 , 부서의 설계 , 부서간 관계 등을 규정하며 업무 수행상 필요한 권한을 배분하고 의사결정방법 등을 설정하는 조직의 기본골격 조직의 목표를 달성하기 위하여 개인과 집단의 행동을 이끌어 갈 직무와 부서의 체계적인 틀이며 , 조직화 기능의 기반을 제공하는 것 조직화 원칙에 따라 조직화를 수행한 결과

Division of LaborHigh Low

Specialization

Departmentalization Homogeneous Heterogeneous

Basis

Span of ControlWide Narrow

Number

Authority DecentralizedCentralized

Delegation

조직구조 설계를 위한 의사결정조직구조 설계를 위한 의사결정

조직구조의 구성요소조직구조의 구성요소과업의 분화( 복잡성 )

공 식 화

권한의 배분( 분권화 )

1 1 절 공식화절 공식화 Formalization = 표준화 (standardization), 문서화

조직내에서 규칙 , 절차 , 지시 및 의사전달이 명문화된 정도 공식화 高 → 자유재량권 低 , 표준화 + 관료제

장점 행동 정형화 → 통제 용이 권한과 책임소재 , 명령과 지시 , 보고계통 등 명확 → 예측가능성 高 부서간 마찰이나 갈등 방지 업무 편차 최소화 , 일관성 , 명확성 高 → 생산효율성 高 고객에 대한 제품 및 서비스의 수준을 일정하게 유지

단점 구성원의 자율성 , 창의성 저하 , 조직의 경직화 관료제의 병리현상 만연 – 형식주의 , 규제중심

22 절 집권화와 분권화절 집권화와 분권화 Centralization/Decentralization

자원배분이나 직무수행에 관계된 의사결정 권한의 집중도 의사결정 권한의 위양 정도

수직적 분권화 (vertical decentralization) 의사결정권한의 일부를 하부계층의 관리자 ( 스탭이 아닌 ) 에게 위양

수평적 분권화 (horizontal decentralization) 스탭들이 실질적으로 상당한 의사결정 권한을 비공식적으로 행사

집권화와 분권화의 비교집권화와 분권화의 비교집집 권권 화화

소규모 , 짧은 역사 , 위기상황개인의 리더십에 대한 의존성 高구성원의 능력 부족특정 활동의 전문화가 필요할 때결정사항의 중요성 高정보통신기술의 발달

한 개인에게 全 의사결정권한 부여

통일성 , 통합조정전문성신속한 업무처리관료주의적 , 권위주의적 성향형식주의화 , 창의력 저해획일주의 , 유연성 상실

분분 권권 화화의사결정권한의 하위계층으로의 분산예외의 원칙 실현신속한 의사결정구성원의 동기유발 , 경영자 육성기업의 성장 , 규모의 확대기술발전 , 동태적이고 복잡한 환경유능한 관리자 多대규모 조직의 효율적 운영참여의식 , 자발적 협조 , 긍정적 태도조직내 의사전달 체계의 개선중앙의 지휘 감독 약화 , 업무중복협동심 감소 , 조정의 어려움전문화의 어려움

33 절 복잡성절 복잡성 Complexity

조직의 분화 (differentiation) 정도 조직이 하위단위로 세분화되는 과정이나 상태 구성원이 수행할 과업의 범위와 깊이 목적 : 직무표준화 , 생산성 향상

수평적 분화 (horizontal differentiation) 수행할 과업의 범위 = 몇 가지 다른 일을 하느냐

수평적 분업화 高 = 전체적인 임무를 세부적으로 나누어 수행 수직적 분화 (vertical differentiation)

과업에 대한 재량권과 책임 보유 정도 → 계층 , 위계 수직적 분업화 高 = 재량권 無 , 지시에 따라 과업 반복 수행

수평적 분화수평적 분화 (horizontal differentiation)(horizontal differentiation)

직무 전문화 (specialization, 분업화 ) 장점 : 능률 , 생산성 향상 , 훈련비용 절감 단점 : 직무소외 , 인간의 기계화 , 비인간화 , 대체인력 문제

부문화 (departmentation, departmentalization) 분업으로 세분화된 활동을 조직 전체 수준에서 집단별로 결합시키는 과정 유형

기능별 부문화 제품별 , 지역별 , 공정별 , 고객별 부문화 혼합형 부문화 매트릭스 조직

수직적 분화수직적 분화 (vertical differentiation)(vertical differentiation)

통제의 폭 (span of control) = 관리한계 , 통제범위 한 명의 관리자가 효율적으로 직접 관리할 수 있는 부하의 수

평면구조 (flat structure) 통제의 폭 넓음 → 수직적 분화 低 ( 계층 수 少 ), 수평적 분화 高 상하간 의사소통 신속 · 정확 , 구성원에게 자율성 부여 , 능력개발 용이 부문간 , 업무간 의사소통 조정 곤란

고층구조 (tall structure) 통제의 폭 좁음 → 수직적 분화 高 ( 계층 수 多 ), 수평적 분화 低 부하에 대한 철저한 통제 , 부하와 개인적 접촉 多 수직적 커뮤니케이션 부정확 , 왜곡 , 업무 스트레스 多

44 절 기본변수들의 통합절 기본변수들의 통합복잡성 : 고공식화 : 고전문화 : 고

제한적하향식 의사전달

기계적구조개방적자유로운 의사전달

전문화 : 저공식화 : 저복잡성 : 저

유기적구조

Burns & Stalker(1961) 조직이 처한 상황에 따라 적합한 조직구조 유형이 달라진다

55 절 통합절 통합 Integration

과업수행시 하위체계사이의 노력을 통일시키는 고정 통합 ( 조정 ) 의 필요성 : 과업의 분화 , 부문화가 진행될수록 상호의존성 증대 → 과업간 조정의 필요성 증대

통합방법 통합방법 : : 횡적 조정 메커니즘횡적 조정 메커니즘 연락역할담당자

부문간 과업이나 정보 흐름을 촉진시켜 주는 개인 또는 집단 공식적인 권한 無 / 전문적 지식 , 목표지향성 , 원활한 대인관계

태스크포스 특정과업을 완수하기 위해 소집 , 과업완결 후 해체되는 임시위원회 여러 전문가들이 모여 상호의존성 효과를 최대로 살려 조직생존에 관한 과업을 수행할 경우 바람직 ( 태스크포스 업무에 대해서만 책임 )

위원회조직 업무와 관련된 일반적 관심을 처리하기 위해 중간계층에서 형성 원래 소속부서 업무에 대한 책임을 유지

팀조직 기술과 시장 환경 변화에 대응하기 위해 유기적인 형태로 운영되는 조직구조 (프로젝트 수행을 위한 기능의 통합 ) 상호보완적인 기능을 가진 소수의 사람들이 공동의 목표를 달성하기 위해 공동의 접근방법을 가지고 신축성있게 상호작용하며 결과에 대해 공동의 책임을 지는 조직단위 팀조직의 설계 원리

과업간 상호의존성 / 업무프로세스에 따라 구성 팀의 업무가 자기완결적이 되도록 설계

연결핀 모형 각 개인이 조직의 단위부문 사이의 연결핀으로 역할하도록 하여 조직의 통합을 달성하려는 것

팀과제팀과제 다음 산업 ( 업종 ) 내의 한 기업을 선택한다 .

10 대 산업 : 가전 , 바이오 , 반도체 , 섬유 , 자동차 , 전자상거래 , 정밀부품 , 정보통신 , 조선 , 콘텐츠 , 주력산업 : 나노 , 석유화학 , 엔터테인먼트 기타산업 : 건설 , 식음료 , 유통 , 제과 , 주류 , 철강 , 홈쇼핑 ,

과거와 현재의 비교 조직목표와 전략 지배구조와 조직구조 상황변수 ― 조직환경 , 기술 , 규모 등

상황과 조직구조간의 적합성 및 조직설계

기업목표

지원목표정 책계 획

통 제

지 휘

충 원요구되는활 동확인분류자원상황을 고려한 모든 활동집단화

권 한위 양권한 / 정보관계의수평적수직적조 정

조 직 화

관리과정과 조직화관리과정과 조직화

조직화 원칙조직화 원칙 분업의 원칙 (principle of division of work) = 전문화의 원칙 권한과 책임의 원칙 (principle of authority and responsibility) 권한 위양의 원칙 (principle of delegation of authority) 계층화의 원칙 (principle of hierarchy)

명령일원화의 원칙 (principle of unity of command) 통제의 폭 원칙 (principle of span of control)

계층단축화의 원칙 스탭 조직의 원칙 (principle of staff organization) 조정의 원칙 (principle of coordination)

전통적 전통적 vs. vs. 현대적 조직화현대적 조직화고전적 조직화 원칙압력이론 (push theory)

분업의 원칙억압중심안정성 중시직능중심

현대적 조직화 원칙견인이론 (pull theory)

통합의 원칙자율적 행동 중심참신성 중시업무의 흐름 중심

라인과 스탭라인과 스탭 권한관계에 의한 구분 라인과 스탭을 구분하는 이유

전문화된 원조와 서비스의 제공 적절한 견제와 균형의 유지 및 확보 , 책임성의 유지와 확보

라라 인인 스스 탭탭촉진적 기능

명령과 책임의 라인관계 조언과 조력의 직능적 권한을 갖는 스탭 관계기본적 직능

1 차의 수평적 분화 2 차 및 3 차의 수평적 분화구매부 , 제조부 , 판매부 기획부 , 총무부 , 인사부 , 경리부 , 기술부 등

비 교

권한관계담당직능

분화과정예

분화과정분화과정 1 차적 분화

기업목표를 달성하기 위하여 수행되어야 할 기본적인 활동을 분화하는 것 → 라인 (line) 부문 형성 제조부 , 판매부 등

2 차적 분화 ( 요소적 분화 ) 경영 또는 업무요소를 기준으로 분화하는 것 → 스탭 (staff) 부문 형성 전문 스탭 (special or technical staff) 부문 형성 인사부 , 경리부 , 총무부 , 기술부 등

3 차적 분화 ( 과정적 분화 ) 관리과정에 따라 분화하는 것 관리 스탭 (management staff) 부문 형성 기획부 , 조직부 , 통제부 등

직무설계의 발전과정제 1 단계

전통적 직무설계( 인간을 직무에 대응 )

대기업화

전문화된 기술

과학적 관리(job specialization)

제 2 단계근대적 직무설계

( 지나친 전문화에 대응 )

Job rotationJob enlargement

제 3 단계현대적 직무설계

( 직무를 인간에 적응 )

Job enrichment직무특성별 재설계

1800-1940년대 1940년대 - 현재 1960년대 - 현재

직무충실화핵심직무차원

기능다양성과업정체성과업중요성

피 드 백

자 율 성

중요심리상태

작업의 유의성

작업활동결과에대한 인식

작업결과에대한 책임

개인 및 작업성과

내적 작업 모티베이션 상승작업성과의 질적 향상작업만족도 증대이직 및 결근률 저하

종업원 성장욕구의 강도

기능별 부문화기능별 부문화 내용이 유사하고 관련성이 있는 업무를 결합시키는 조직설계 자원의 효율적 이용 , 기능전문화

사 장

생산담당연구개발판매담당재무담당인사담당

구매부영업부

무역부연구소

개발부생산1

생산2

기술부경리부

원가관리부

인력개발부

노무부

사업부제사업부제 제품이나 서비스 , 지역 , 시장 , 고객 등을 기준으로 부서 설계

명칭 : 사업부제조직 , 시장조직 , 프로젝트 조직 하나의 사업부는 하나의 기업과 같지만 완전히 독립적인 기업은 아니다 .

환경에 대한 유연성 高사 장

생 산 판 매 총 무 R&D

브랜따노 언더우드 헌트이랜드 리틀브랜 제롤라모신규사업부

혼합형 조직혼합형 조직

사 장

제품 1연구개발영업부생산부총무부 제품 4제품 3제품 2

기능조직과 제품조직의 특성을 혼합 제품의 종류 ( 시장 ) 가 다양해질 경우 , 각 제품이나 시장별로 중요한 기능은 분산하고 몇몇 기능은 집중화하여 본사에 둠

규모의 경제 + 전문화

매트릭스 조직매트릭스 조직사 장

프로젝트 C

프로젝트 B

프로젝트 A

경리판매생산인사

기능조직과 제품조직이 한 부서에 속하도록 설계 제품관리자와 기능관리자에게 동시에 보고하고 두 사람의 통제를 받도록 설계 ( 이중권한 구조 )

조직설계별 특성조직설계별 특성

복잡성 집권화 공식화 규 모 기술 환경불확실성

기능별 부문화 효율성 고 고 고 , 소 중 일상적 저

제품별 부문화 유연성 ( )저고 저 ( )저고 대 비일상적 , 중 고

혼합형 부문화 +효율성 유연성 고 중 고 대 비일상적 , 중 고

매트릭스 조직 +효율성 유연성 저 저 저 , 중 고 비일상적 고

목 표조직구조구조변수 상황변수

President

SupervisorSupervisor 평면구조

DepartmentHead

President

Supervisor

DepartmentHead

Supervisor Supervisor Supervisor고층구조

팀조직과 전통조직의 비교팀조직과 전통조직의 비교전통적 조직전통적 조직 팀 조 직팀 조 직

계층적 / 개인단일 업무상부에서 주어짐강하고 명백한 지도자TOP-DOWN, 지시 , 품의폐쇄 , 독점개인별 보상 , 연공주의개인 책임상부조직에 대한 기여도관리자 개인

수평적 / 팀전체 업무 , 다수 업무스스로 발견리더십 역할 공유상호충고 , 전달 , 토론개방 , 공유팀별 보상 , 능력주의공동 책임팀이 의도한 목표 달성도팀 전체 (MBO)

요 소조직구조직무설계목 표리 더의사소통정보흐름보 상책 임평가기준업무통제