новый вектор

Новый вектор политики Правительства Москвы

в сфере сохранения культурного наследия столицы

выступление министра Правительства Москвы, руководителя Департамента культурного наследия города Москвы

А.В.КИБОВСКОГО

ОБЪЕКТЫ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ на территории города Москвы

2 772

2 654 Всего объектов культурного наследия – 5 426

1 293

207 79 127 0 911 + 37

здания сооружения монументы объекты садово-паркового искусства

объекты археологии некрополь и надгробия

1 618

280 69 45 155 546 + 59



2 772 объектов

федерального значения


регионального значения

2

2 911

487 148 172 155

1 457 + 96



ВСЕГО


культурного наследия



В том числе с 1 июля 2012 г. Департамент осуществляет полномочия по государственной охране объектов культурного наследия, расположенных на присоединенных к Москве территориях

51 107

142

ОКН федерального значения

ОКН регионального значения

выявленные ОКН

СИСТЕМНЫЕ ПРОБЛЕМЫ, СЛОЖИВШИЕСЯ К 2010 ГОДУ в сфере государственной охраны объектов

культурного наследия города Москвы

3

большое количество устаревших норм, содержащихся в московском законодательстве в области государственной охраны объектов культурного наследия, пробелов и противоречий федеральному законодательству

отсутствие единой методики экспертного анализа и четких критериев отнесения объекта недвижимости к объекту культурного наследия

отсутствие по объектам культурного наследия, состоящим под государственной охраной, документации, необходимой для включения объектов в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации

отсутствие режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах зон охраны объектов культурного наследия

отсутствие охранных обязательств на значительное количество объектов культурного наследия

отсутствие единой системы и принципов планирования реставрационных работ на объектах культурного наследия, осуществляемых за счет средств бюджета города Москвы

отсутствие единых правил, регулирующих все процедуры и мероприятия, связанные с проектированием, согласованием и производством ремонтных и реставрационных работ на объектах культурного наследия

значительное количество правонарушений в области сохранения, использования и государственной охраны объектов культурного наследия

отсутствие механизма привлечения внебюджетных средств для проведения ремонтных и реставрационных работ на объектах культурного наследия

4

СОЗДАНИЕ ДЕПАРТАМЕНТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ГОРОДА МОСКВЫ

Я

Постановление Правительства Москвы

от 26 октября 2010 г. № 981-ПП "О переименовании Комитета

по культурному наследию города Москвы"

Административное здание Департамента (ул. Пятницкая, д. 19)

Комитет по культурному наследию города Москвы переименован в Департамент культурного наследия города Москвы (Мосгорнаследие) 26 октября 2010 г.

В рамках заседания Комиссии по проведению административной реформы в городе Москве 2 марта 2011 г. были определены и утверждены стратегические направления деятельности Департамента. В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА

ВЫДЕЛЯЮТСЯ 4 КЛЮЧЕВЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ:

• государственный учет объектов культурного наследия;

• контроль за соблюдением законодательства в области охраны объектов культурного наследия;

• сохранение объектов культурного наследия;

• популяризация объектов культурного наследия

Я

Протокол заседания Комиссии по проведению административной

реформы в городе Москве от 2 марта 2011 г. № 2

ПОДПРОГРАММА "Государственная охрана, сохранение и популяризация

объектов культурного наследия" Государственной программы города Москвы "Культура Москвы 2012 – 2016 гг."

ВПЕРВЫЕ ПОДПРОГРАММОЙ ОПРЕДЕЛЕНЫ НА ПЯТИЛЕТНЮЮ ПЕРСПЕКТИВУ:

1,3 1,6

2,8

3,3

4,0

Объемы бюджетных ассигнований Департаменту (млрд. руб.)

5

Подпрограмма является также составной частью Государственной программы города Москвы "Градостроительная политика" на 2012 – 2016 гг. (подпрограмма 3 "Комплексное обустройство исторического центра")

приоритеты, цели и задачи городской политики в сфере охраны памятников истории и культуры

основные целевые индикаторы и показатели

объемы бюджетных ассигнований (15,7 млрд. руб.)

Рост бюджетных ассигнований в сравнении с 2010 годом:

в 2012 году – в 2,2 раза в 2013 году – в 2,5 раза в 2014 году – в 3,0 раза

2010 2011 2012 2013 2014

УТВЕРЖДЕНИЕ ГРАНИЦ ТЕРРИТОРИЙ ВСЕХ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА

6

ВПЕРВЫЕ для обеспечения сохранности объектов, представляющих историко-культурную ценность, при отнесении их к объектам культурного наследия границы территорий объектов утверждаются постановлениями с обозначением координат характерных (поворотных) точек, а также режимов использования земельных участков, расположенных в границах данных территорий.

В 2011 году Правительством Москвы утверждены 1 473 территории ВСЕХ объектов культурного наследия – зданий, строений и сооружений, расположенных на территории города.

120

359

399

595

Количество утвержденных границ территорий

120

479

878

1 473

2008 2009 2010 2011

Я


от 28 сентября 2011 г. № 458-ПП

РАБОТА ПО УТВЕРЖДЕНИЮ ПРЕДМЕТОВ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

7

на 585 объектов культурного наследия регионального значения

ВПЕРВЫЕ предметы охраны утверждены распоряжениями органа власти (Департамента культурного наследия города Москвы) и являются нормативным правовым актом. Всего Департаментом культурного наследия города Москвы утверждено соответствующими распоряжениями: в 2011 году – 153 предмета охраны; в 2012 году – 397 предметов охраны До конца 2013 года планируется утвердить 240 предметов охраны на 370 объектов культурного наследия регионального значения.

на 724 объектов культурного наследия регионального значения

УТВЕРЖДЕНИЕ МЕТОДИКИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОЙ ЦЕННОСТИ И ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО ЗНАЧЕНИЯ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА

ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА МОСКВЫ

ПРИМЕР ПРИМЕНЕНИЯ МЕТОДИКИ

МЕТОДИКА

ПРАВИЛА ОФОРМЛЕНИЯ АКТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

ПОЛОЖЕНИЕ О РАССМОТРЕНИИ АКТОВ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОЙ

ЭКСПЕРТИЗЫ

Распорядительный документ Правительства Москвы о принятии под государственную охрану выявленных объектов в качестве объектов

культурного наследия регионального значения

ОБОСНОВАНИЕ ЭКСПЕРТА О ЦЕННОСТИ ОБЪЕКТА ПО

КРИТЕРИЯМ : 1) Датировка объекта

2) Градостроительное и ансамблевое значение 3) Мемориальная ценность объекта 4) Комплексный характер объекта 5) Авторство 6) Ремесленно-технологическая (материальная) ценность 7) Сохранность исторического облика 8) Уникальность 9) Включенность в научный оборот, общественное внимание к сохранению 10) Особое общественное значение

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЧИСЛЕННОГО

ЗНАЧЕНИЯ ЦЕННОСТИ ОБЪЕКТА СОГЛАСНО ОЦЕНКЕ ЭКСПЕРТА:

1) Датировка объекта 2) Градостроительное и ансамблевое значение 3) Мемориальная ценность объекта 4) Комплексный характер объекта 5) Авторство 6) Ремесленно-технологическая (материальная) ценность 7) Сохранность исторического облика 8) Уникальность 9) Включенность в научный оборот, общественное внимание к сохранению 10) Особое общественное значение

Решение Мосгорнаследия о рассмотрении заключения государственной историко-культурной экспертизы

По итогам 2010 года в городе Москве числилось 925 заявленных объектов и 1 762 выявленных объекта.

В целях установления четких критериев и выработки системы объективных показателей, определяющих оценку историко-культурной значимости объектов недвижимости в 2011 году Департаментом разработана соответствующая методика.

Методика утверждена приказами Департамента (№ 192 от 21 июля 2011 г. и № 242 от 26 сентября 2011 г.), регламентирующими порядок оформления и рассмотрения заключений (актов) государственной историко-культурной экспертизы.

В 2012 году на основе новой методики по 387 объектам (из них: 325 заявленных объекта и 62 выявленных объекта) уже принято решение и выпущены соответствующие распоряжения.

В 2012 году завершено проведение государственной

историко-культурной экспертизы по всем выявленным и заявленным объектам.

9

ПАМЯТНИКИ, ПОСТАВЛЕННЫЕ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ОХРАНУ В КАЧЕСТВЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ

В 2012 году на государственную охрану в качестве объектов культурного наследия регионального значения поставлены 26 памятников и ансамблей (52 объекта). В 2013 на государственную охрану будут поставлены 62 объекта.

2-Я БРЕСТСКАЯ УЛ., Д. 19/18, СТР. 1 Доходный дом купца В.Е.Быкова, 1909 г.

ВАДКОВСКИЙ ПЕР., Д.7, СТР.1 Городская усадьба А.В.Маркина, 1904-1905 гг.

ВОРОНЦОВО ПОЛЕ УЛ., Д. 6-8 Усадьба Латышевых-Бахрушиных-Бардыгиных, XIX в., 1911 г.

ЕРОПКИНСКИЙ ПЕР., Д. 3, СТР. 1 Городская усадьба О.Н.Чижовой, 1905-1909 гг.

УЛ. КАЗАКОВА, Д. 23, СТР. 1, 4 Городская усадьба Деминых, кон. XIX – нач. ХХ вв.

ЗОНЫ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

10

К 2010 году в историческом центре Москвы были установлены 509 объединенных зон охраны. При этом городская программа разработки градостроительных регламентов отсутствовала.

396 охранных

(объединенных охранных) зон

1 зона строгого регулирования застройки

64 зоны

регулирования застройки

8 зон

охраняемого ландшафта

40 зон

охраняемого культурного слоя

До 2011 года режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах зон охраны памятников разрабатывались

исключительно по заказу и в интересах частных инвесторов. В результате охранные зоны Москвы активно застраивались,

несмотря на законодательный запрет.

7 272 ЗДАНИЯ В ЦЕНТРЕ МОСКВЫ внутри Садового кольца

(по данным инвентаризации 2011 года)

11

5 375 зданий постройки до 1917 года

1 048 зданий

постройки 1917 - 1991 гг.

849 зданий постройки 1991 - 2010 гг.

(запланировано к строительству еще 280 зданий)

Интенсивность застройки исторического центра Москвы в 1991 – 2010 гг. сопоставима со всем строительством советского периода.

ГОРОДСКАЯ ПРОГРАММА ПО РАЗРАБОТКЕ 862 ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ

в границах зон охраны объектов культурного наследия

2011 год - ВЫПОЛНЕНО

I-Китай-Городская, II-Тверская, III-Мясницкая (общее количество кварталов: 128).

2012 год - ВЫПОЛНЕНО

IV-Пятницкая, V-Якиманская, VI-Пречистенская, VII-Арбатская, VIII-Сретенская, IX-Яузская (общее количество кварталов: 281) 64 локальные охранные зоны.

2013 год X-Басманное, XI-Таганское-Рогожское, XVII-Лефортово (общее количество кварталов: 155) 64 локальные охранные зоны.

2014 год XII-Серпуховское, XIII-Хамовническое, XIV-Пресненское, XV-Сущевское, XVI-Мещанское (общее количество кварталов: 298) 66 локальных охранных зон. 12

ЭТАПЫ РАЗРАБОТКИ В 2011 - 2014 ГГ. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ:

ВПЕРВЫЕ по решению Правительства Москвы за счет бюджета запланирована разработка исключительно в интересах города 862 поквартальных режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах исторического центра Москвы.

РАЗРАБОТКА ДЕПАРТАМЕНТОМ В 2012 ГОДУ РЕЖИМОВ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ В ГРАНИЦАХ

ВСЕЙ ТЕРРИТОРИИ БУЛЬВАРНОГО КОЛЬЦА

В 2012 году Департаментом разработаны режимы использования земель и градостроительные регламенты на ВСЕ кварталы внутри Бульварного кольца.

13

В границах 128 кварталов выявлено 55 проблемных участков.

Проект режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах Бульварного кольца одобрен на ГЗК 25 июля 2012 г. Проект постановления Правительства Москвы передан на согласование в Министерство культуры Российской Федерации 18 декабря 2012 г.

КОМИССИЯ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ МОСКВЫ по рассмотрению вопросов осуществления градостроительной

деятельности в границах достопримечательных мест и зон охраны объектов культурного наследия

14

Комиссия с участием представителей общественности создана 4 октября 2011 г. постановлением Правительства Москвы № 475-ПП.

За период работы КОМИССИИ рассмотрены вопросы:

Заседания Комиссии и ее рабочей группы транслируются в on-line режиме

сохранения либо сноса объектов капитального строительства

в историческом центре (366 объектов)

включения выявленных объектов культурного наследия в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов

Российской Федерации (43 объектов)

утверждения границ территорий объектов культурного наследия, достопримечательных мест и зон охраны

(3 объекта)

Встреча Мэра Москвы С.С.Собянина с членами Комиссии - представителями общественности 24 ноября 2011 г.

утверждения режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах зон охраны

(149 квартала)

РАЗРАБОТКА ОТРАСЛЕВОЙ СХЕМЫ ВЫСОТНЫХ ОГРАНИЧЕНИЙ ЗАСТРОЙКИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА МОСКВЫ

15

В целях регулирования застройки на территориях города Москвы, для которых не разработаны градостроительные регламенты (т.е. за пределами Садового кольца), установлены высотные ограничения.

КАРТА (СХЕМА) ОСНОВНЫХ ВИЗУАЛЬНО-ЛАНДШАФТНЫХ ХАРАКТЕРИСТИК

ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА МОСКВЫ

МАСШТАБ 1:200000

ОСНОВНЫМИ ВИЗУАЛЬНО-ЛАНДШАФТНЫМИ ХАРАКТЕРИСТИКАМИ ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА МОСКВЫ, ВХОДЯЩИМИ В СОСТАВ СИСТЕМЫ ВЫСОТНЫХ ОГРАНИЧЕНИЙ ЗАСТРОЙКИ, ЯВЛЯЮТСЯ:

ОБЪЕКТЫ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ, ХАРАКТЕРИ-ЗУЮЩИЕСЯ ОСОБОЙ ГРАДОФОРМИРУЮЩЕЙ ЗНАЧИМОСТЬЮ;

НАИБОЛЕЕ ЗНАЧИМЫЕ СЕКТОРА И ЗОНЫ ОБЗОРА ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ), ОСОБО ЦЕННЫЕ ГОРОДСКИЕ ПАНОРАМЫ;

ДИССОНИРУЮЩИЕ ОБЪЕКТЫ (В ЧАСТИ УСЛОВИЙ ВОСПРИЯТИЯ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХСЯ ОСОБОЙ ГРАДОФОРМИ-РУЮЩЕЙ ЗНАЧИМОСТЬЮ).

Я


от 13 августа 2012 г. № 398-ПП "Об отраслевой схеме высотных

ограничений застройки на территории города Москвы

(по данным визуально-ландшафтного анализа)"

КАРТА (СХЕМА) ОСНОВНЫХ

ВИЗУАЛЬНО-ЛАНДШАФТНЫХ ХАРАКТЕРИСТИК

ТЕРРИТОРИИ ЦАО ГОРОДА МОСКВЫ

МАСШТАБ 1:80000

УПОРЯДОЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО СОДЕРЖАНИЮ ПРОИЗВЕДЕНИЙ МОНУМЕНТАЛЬНОЙ СКУЛЬПТУРЫ

Результаты инвентаризации закреплены постановлением Правительства Москвы от 15 ноября 2011 г. № 533-ПП "Об упорядочении деятельности по содержанию произведений монументального искусства". Постановлением определены городские организации, ответственные за содержание каждого монумента, а также ВПЕРВЫЕ дано юридическое определение понятию "содержание произведений монументального искусства".

В 2011 году в городе Москве проведена полная инвентаризация городской скульптуры. По итогам инвентаризации учтено 671 произведение монументального искусства:

511 объектов городской скульптуры; 160 объектов культурного наследия, в том числе:

67 памятников федерального значения; 71 памятник регионального значения; 22 выявленных памятника.

16

СХЕМА ОРГАНИЗАЦИИ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА СОДЕРЖАНИЕ МОНУМЕНТАЛЬНОЙ СКУЛЬПТУРЫ

ПРОИЗВЕДЕНИЕ МОНУМЕНТАЛЬНОГО ИСКУССТВА, РАСПОЛОЖЕННОЕ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА МОСКВЫ

РЕМОНТ И РЕСТАВРАЦИЯ; УЧЕТ И МОНИТОРИНГ

КОНТРОЛЬ ЗА СОДЕРЖАНИЕМ

ТЕКУЩЕЕ СОДЕРЖАНИЕ

МОСГОРНАСЛЕДИЕ ОАТИ / МОСГОРНАСЛЕДИЕ

ОИВ ГОРОДА МОСКВЫ (ПОДВЕДОМСТВЕННЫЕ ИМ

ОРГАНИЗАЦИИ)

ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ ПРИНЦИПУ

УПОРЯДОЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО СОДЕРЖАНИЮ ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИЧЕСКОГО НЕКРОПОЛЯ

В 2011 году завершена инвентаризация памятников исторического некрополя. По итогам инвентаризации учтено 1 580 памятников исторического некрополя, из которых 607 являются воинскими захоронениями.

420

887

273



выявленные памятники

17

ВПЕРВЫЕ: - разработан типовой предмет охраны для 253 объектов культурного наследия федерального значения; - разработан и утвержден предмет охраны для 776 объектов культурного наследия регионального значения; - регламентирован порядок содержания захоронений в надлежащем состоянии (постановление Правительства Москвы от 3 июля 2012 г. № 305-ПП); - решена проблема захоронения в могилы, являющихся объектами культурного наследия – памятником некрополя.

ПАМЯТНИКИ ИСТОРИЧЕСКОГО НЕКРОПОЛЯ

Я

Совместное распоряжение Департамента культурного наследия

города Москвы и Департамента торговли и услуг города Москвы

от 8 февраля 2012 г. № 64/21 "Об утверждении Перечня объектов культурного наследия – захоронений

и художественных надгробий, расположенных на кладбищах

города Москвы"

Я

Совместное распоряжение Департамента культурного наследия

города Москвы и Департамента торговли и услуг города Москвы

от 8 февраля 2012 г. № 741/126 "О совершенствовании работ по сохранению и содержанию в надлежащем состоянии мест

захоронений, являющихся объектами культурного наследия"

Я

Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 25 июня 2012 г. № 634

"Об утверждении предмета охраны объектов культурного

наследия – захоронений, расположенных

на кладбищах города Москвы"

Монумент защитникам Москвы "Ежи"

Бюст дважды Героя Советского Союза, почетного

гражданина Москвы В.И.Попкова

Памятник Герою Советского Союза Д.М.Карбышеву

18

Монумент "Студентам, преподавателям, сотрудникам Архитектурного института, павшим

в годы Великой Отечественной войны"

Скульптурная группа "Ополченцы Москвы"

Памятник маршалу Ф.И.Толбухину

В РАМКАХ ПРАЗДНОВАНИЯ 70-Й ГОДОВЩИНЫ БИТВЫ ПОД МОСКВОЙ ПРИВЕДЕНЫ В ПОРЯДОК

ВСЕ ГОРОДСКИЕ МОНУМЕНТЫ – ОБЪЕКТЫ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ, ПОСВЯЩЕННЫЕ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЕ 1941-1945 ГГ.

"Триумф победы", оформление Ленинградского путепровода

ОБЪЕКТЫ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ, посвященные победе России в Отечественной войне 1812 года

Памятник М.И.Кутузову

Церемония освящения отреставрированного памятника П.И.Багратиону

Патриархом Всея Грузии Илией II 23 ноября 2011 г.

19

Художественное надгробие поэта и партизана Д.В.Давыдова

Художественное надгробие шефа Московского пехотного

полка В.И.Тимофеева

В 2011-2012 гг. в рамках подготовки к празднованию 200-летия победы России в Отечественной войне 1812 года отреставрированы: 91 памятник на могилах участников

Отечественной войны 1812 года; 3 памятника монументальной скульптуры.

Завершение ремонтно-реставрационных работ на Триумфальной арке

УПОРЯДОЧЕНИЕ ПРОВЕДЕНИЯ АРХЕОЛОГИЧЕСКИХ РАБОТ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА МОСКВЫ

XIX Всероссийский археологический съезд (24-29 октября 2011 г.)

Х Всероссийский съезд органов охраны памятников

(2-6 ноября 2011 г.)

Постановлением Правительства Москвы от 20 августа 2012 г. № 414-ПП утверждено Положение о порядке проведения археологических полевых работ на территории города Москвы.

В 2011 году на территории города Москвы проведены археологические работы на 39 объектах, найдено 1 875 предметов. В 2012 году работы проведены на 54 объектах, найдено 5 803 предмета.

ОБСУЖДЕНИЕ ПРОЕКТА ПОЛОЖЕНИЯ СО СПЕЦИАЛИСТАМИ

20

Я


от 20 августа 2012 г. № 414-ПП "О порядке проведения

археологических полевых работ на территории города Москвы"

УПОРЯДОЧЕНИЕ РАБОТЫ ПО ОФОРМЛЕНИЮ ОХРАННЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ собственников/пользователей объектов культурного наследия

Распоряжением Департамента культурного наследия города Москвы от 13 августа 2012 г. № 773 одобрена Концепция совершенствования нормативной правовой базы, регламентирующей порядок оформления охранных обязательств на объекты культурного наследия, расположенные на территории города Москвы.

Концепцией предлагается плановый переход от двустороннего порядка оформления охранных обязательств к одностороннему порядку.

Охранное обязательство, оформленное в одностороннем порядке, универсально – его требования привязаны к объекту культурного наследия, а не к конкретному правообладателю.

ОБРАЩЕНИЕ ЗАЯВИТЕЛЯ В ДЕПАРТАМЕНТ ЗА ОФОРМЛЕНИЕМ ОХРАННЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ (ОО)

РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВКИ ДЕПАРТАМЕНТОМ НА ПРЕДМЕТ НАЛИЧИЯ ОСНОВАНИЙ

ДЛЯ ОФОРМЛЕНИЯ ОО

ПОДГОТОВКА (ДОРАБОТКА) ПРОЕКТА ОО И ПЕРЕДАЧА НА ПОДПИСЬ ЗАЯВИТЕЛЮ

ОТКАЗ В ОФОРМЛЕНИИ ОО

РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВИТЕЛЕМ ПРОЕКТА ОО

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ В ДЕПАРТАМЕНТ ПОДПИСАННОГО ОО

ОТКАЗ ЗАЯВИТЕЛЯ ОТ ПОДПИСАНИЯ ОО

СУДЕБНОЕ РАЗБИРАТЕЛЬСТВО

ПРИВЛЕЧЕНИЕ К АДМИНИСТРАТИВНОЙ

ОТВЕТСТВЕННОСТИ

ПРОВЕРКА ОО НА ПРЕДМЕТ ИСПРАВЛЕНИЯ

НЕТ ИСПРАВЛЕНИЙ ЕСТЬ

ИСПРАВЛЕНИЯ

УКЛОНЕНИЕ ОБЖАЛОВАНИЕ В СУД

ВЫДАЧА ОО

ПРОТОКОЛ РАЗНОГЛАСИЙ

ФОРМИРОВАНИЕ ЕЖЕГОДНОГО ПЛАНА-ГРАФИКА ОФОРМЛЕНИЯ ОХРАННЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ

ПЛАНОВОЕ ОФОРМЛЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ ДЕПАРТАМЕНТА ОХРАННЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ

ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ОХРАННЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ В ЕГРП КАК ОБРЕМЕНЕНИЕ

ИМУЩЕСТВЕННЫХ ПРАВ

УТОЧНЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ ОБ ОКН, В ТОМ ЧИСЛЕ ПОСРЕДСТВОМ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО

ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ

ИЗГОТАВЛЕНИЕ АКТА ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ ОКН В РАМКАХ КОНТРОЛЯ ЗА СОСТОЯНИЕМ ОБЪЕКТОВ

КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ И МОНИТОРИНГА ДАННЫХ О НИХ

УТВЕРЖЕНИЕ ПРАВОВЫМ АКТОМ ОХРАННОГО ОБЯЗАТЕЛЬСТВА И НАПРАВЛЕНИЕ ЕГО КОПИИ (С

ПРЕДПИСАНИЕМ О НЕОБХОДИМОМ КОМПЛЕКСЕ РАБОТ) ПРАВООБЛАДАТЕЛЮ

ПЕРЕДАЧА ДЕПАРТАМЕНТУ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ВЫДАЧЕ разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию

при проведении работ по сохранению объектов культурного наследия

22

ПЕРВОЕ РАЗРЕШЕНИЕ НА СТРОИТЕЛЬСТВО: Ансамбль Подворья Макарьевского Желтоводского монастыря XVII – начала XX вв.

Постановлением Правительства Москвы от 21 декабря 2011 г. № 592-ПП Департамент культурного наследия города Москвы наделен полномочиями по выдаче: разрешения на строительство при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия, затрагивающих конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности данного объекта культурного наследия; разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, за исключением объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.

ПЕРВОЕ РАЗРЕШЕНИЕ НА ВВОД ОБЪЕКТА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ: Русский драматический театр (Ф.А.Корша), кон. XIX в. - нач. XX в.

Я


от 21 декабря 2011 г. № 592-ПП "О внесении изменений

в Постановление Правительства Москвы от 26 апреля 2011 г.

№ 154-ПП"

С 1 ИЮЛЯ 2011 Г. В СООТВЕТСТВИИ С ПОПРАВКАМИ В ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОЛНОМОЧИЯ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО И ВВОД ОБЪЕКТОВ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ВОЗЛОЖЕНЫ НА ОРГАНЫ ОХРАНЫ ПАМЯТНИКОВ.

Я


от 17 апреля 2012 г. № 145-ПП "Об утверждении

административных регламентов предоставления государственных

услуг города Москвы "Выдача разрешения на строительство" и "Выдача разрешения на ввод

объекта в эксплуатацию"

ОБЪЕКТЫ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ, реставрационные работы на которых

проводились под контролем Департамента в 2011-2012 гг.

23

МОСКОВСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОНСЕРВАТОРИЯ

ИМЕНИ П.И.ЧАЙКОВСКОГО

ПЛАНЕТАРИЙ

ХРАМ ТРОИЦЫ В УСАДЬБЕ ОСТАНКИНО,

ИКОНОСТАС

БОЛЬШОЙ ТЕАТР МУЗЕЙ В.А.ТРОПИНИНА

ЖИЛОЙ ДОМ ЗИНОВЬЕВЫХ-ЮСУПОВЫХ,

ХVIII-ХIХ ВВ.

ГЛАВНЫЙ УЧЕБНЫЙ КОРПУС КОМИССАРОВСКОГО ТЕХНИЧЕСКОГО

УЧИЛИЩА

ДОМ УДЕЛЬНОГО ВЕДОМСТВА С ВИННЫМИ ПОГРЕБАМИ,

1912-1913 ГГ.

В 2011-2012 году под контролем Мосгорнаследия научно-исследовательские

и ремонтно-реставрационные работы проводились на 200 памятниках.

17 13 21

за счет федерального бюджета за счет бюджета города за счет

инвесторов/собственников

На 51 памятниках завершено выполнение ремонтно-реставрационных работ:

Контроль за проведением работ осуществляется на плановой основе в соответствии с распоряжением Департамента от 30 октября 2012 г. № 982.

АРЕНДА ИНВЕСТОРАМИ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ У ГОРОДА МОСКВЫ

В целях создания условий для реставрации памятников частными

инвесторами постановлением Правительства Москвы от 24 января 2012 г. № 12-ПП закреплено решение об установлении для добросовестных пользователей, отреставрировавших аварийные памятники, символической ставки арендной платы – 1 рубль за 1 кв. метр в год.

В 2012 году в долгосрочную аренду сдано 7 объектов культурного наследия. Постановлением от 20 ноября 2012 г. № 654-ПП внесены изменения: на льготных условиях предоставляются в аренду пользователям объекты

культурного наследия, переданные в пользование ранее на основании договоров аренды;

действия льготных условий распространяются на площади, обнаруженные в ходи работ по сохранении (при условии исторических габаритов здания).

Перечень объектов, по которым может быть пересмотрена ставка арендной платы, формируется Департаментом культурного наследия города Москвы и в настоящее время включает 30 объектов.

Я


от 24 января 2012 г. № 12-ПП "Об утверждении Положения

о предоставлении в аренду объектов культурного наследия

города Москвы, находящихся в неудовлетворительном

состоянии"

ул. Николоямская, д. 52

ул. Николоямская, д. 47

24

Я


от 20 ноября 2012 г. № 654-ПП "О внесении изменений в

постановление Правительства Москвы от 24 января 2012 г.

№ 12-ПП"

ул. Малая Дмитровка, д. 18, стр. 1

ЗНАКОВЫЕ ОБЪЕКТЫ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ, решения о реставрации которых приняты в 2011-2012 гг.

ДОМ КУЛЬТУРЫ ИМ. И.В.РУСАКОВА 1927 – 1829 гг., архитектор К.С.Мельников

Сроки выполнения работ – 2012-2014 гг. Объем финансирования – 176,7 млн. руб.

УСАДЬБА "ОСТАНКИНО" конец XVIII века

Сроки выполнения работ – 2012-2015 гг. Объем финансирования – 2,43 млрд. руб.

ТРИУМФАЛЬНАЯ АРКА 1829-1834 гг., архитектор О.И.Бове

Сроки выполнения работ – 2012 год. Объем финансирования – 232,01 млн. руб.

1 235 416,9 1 293 850,6

2 315 450,0 2 740 021,7

Рост финансирования в сравнении с 2010 годом:

в 2012 году – в 1,8 раза в 2013 году – в 2,1 раза

2010 2011 2012 2013

ДИНАМИКА УВЕЛИЧЕНИЯ ФИНАНСИРОВАНИЯ РЕСТАВРАЦИОННЫХ РАБОТ С УЧЕТОМ ВЫДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ РЕЛИГИОЗНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ (в тыс. руб.)

ДОМ ВАСИЛИЯ ЛЬВОВИЧА ПУШКИНА

Работы будут завершены в феврале 2013 года. Объем финансирования – 83,7 млн. руб.

ОПТИМИЗАЦИЯ РЕСТАВРАЦИОННЫХ РАБОТ на памятниках города Москвы

26

Освящение креста на возвращенном Московской патриархии и отреставрированном ГКУ "Мосреставрация" памятнике федерального значения "Церковь Иоана Богослова под Вязом". 11 ноября 2011 г.

В целях повышения эффективности, консолидации и оптимизации реставрационных работ Правительством Москвы создано профессиональное Государственное казенное учреждение города Москвы "МОСРЕСТАВРАЦИЯ".

На ГКУ "Мосреставрация" возложены функции единого государственного заказчика по проведению в 2011-2012 гг. ремонтно-реставрационных работ на:

62 исторических зданиях; 16 монументах; 109 объектах исторического некрополя.

ОБЪЕКТЫ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РЕЛИГИОЗНОГО НАЗНАЧЕНИЯ, по которым принято решение о предоставлении субсидий

из бюджета города Москвы

27

Я Постановление Правительства Москвы

от 29 декабря 2011 г. № 646-ПП "Об утверждении Порядка распределения

и предоставления субсидий из бюджета города Москвы религиозным организациям на

возмещение затрат в связи с проведением ремонтно-реставрационных работ на объектах

культурного наследия религиозного назначения, находящихся в государственной собственности и переданных в пользовании

указанным религиозным организациям"

ЦЕРКОВЬ ИВЕРСКОЙ БОЖИЕЙ МАТЕРИ, 1798-1842 гг.

ЦЕРКОВЬ ВАСИЛИЯ ИСПОВЕДНИКА, ЧТО В НОВОЙ ДЕРЕВНЕ, 1897 г.

БАХМЕТЬЕВСКИЙ АВТОБУСНЫЙ ПАРК, 1926-1933 гг.

ЦЕРКОВЬ ИАКОВА АПОСТОЛА В КАЗЕННОЙ СЛОБОДЕ, XVII-XVIII ВВ.

ЦЕРКОВЬ БОЛЬШОЕ ВОЗНЕСЕНИЕ, 1848 г.

ЦЕРКОВЬ ПОКРОВА В СЕЛЕ КРАСНОМ,

1701, 1816-1838 гг.

ЦЕРКОВЬ НИКОЛЫ В ДЕРБЕНЕВСКОМ, ХVII В.

Постановлением Правительства Москвы от 29 декабря 2011 г. № 646-ПП впервые утвержден порядок распределения субсидий из бюджета города Москвы религиозным организациям. Бюджетом города предусмотрено выделение субсидий на общую сумму 144 млн. руб. в 2012 г. С 2013 года планируется увеличение суммы до 150 млн. руб. в год. В 2012 году 9 религиозным организациям предоставлены субсидии для проведения ремонтных и реставрационных работ на 9 объектах культурного наследия религиозного назначения.

Софинансирование

ПРОВЕДЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ – ОБЪЕКТАХ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

Я


от 6 июня 2012 г. № 257-ПП "О внесении изменений в

постановление Правительства Москвы от 6 декабря 2011 г.

№ 575-ПП "

519 жилых домов

– объектов культурного

наследия

Постановлением Правительства Москвы от 6 июня 2012 г. № 257-ПП внесены изменения в утвержденный Порядок предоставления в 2012-2016 годах из бюджета города Москвы субсидий на капитальный ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах.

Впервые с 2013 года субсидии из бюджета города Москвы будут выделяться на капитальный ремонт многоквартирных домов, являющихся объектами культурного наследия, с учетом применения реставрационных расценок (корректирующего коэффициента).

ДЕПАРТАМЕНТ

КАПИТАЛЬНОГО

РЕМОНТА

ТСЖ

до 95 % не менее 5 %

ДЕПАРТАМЕНТ

КУЛЬТУРНОГО

НАСЛЕДИЯ

Заключение соглашения (ранжирование)

Приемка работ, перечисление средств

ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ КОНКУРС НА ЛУЧШИЕ ПРОЕКТЫ В ОБЛАСТИ РЕСТАВРАЦИИ И ПРИСПОСОБЛЕНИЯ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

“МОСКОВСКАЯ РЕСТАВРАЦИЯ”

РАЗДЕЛЫ КОНКУРСА

* городские усадьбы

* объекты гражданской архитектуры

* объекты промышленной архитектуры

* объекты культового зодчества

* объекты садово-паркового искусства

* объекты монументального искусства

* археологическое наследие В соответствии с распоряжением Правительства Москвы от 16 августа 2012 г. № 441-ПП с 2012 года конкурс будет проводиться ЕЖЕГОДНО

2011 год 2012 год По итогам

конкурса 2011 года 41 лауреату

вручены дипломы и призы

от Мэра Москвы. 37 лучших работ лауреатов были

представлены на выставке в

Центральном Доме Художника

По итогам конкурса 2012 года 23 лауреатам вручены дипломы и призы от Мэра Москвы. 14 лучших работ лауреатов были представлены на выставке в Государственном музее А.С.Пушкина

СПЕЦИАЛЬНЫЕ ПРИЗЫ

* за лучший инвестиционный проект по реставрации объекта культурного наследия;

* за общественное содействие сохранению объектов культурного наследия;

* за личный вклад в дело сохранения историко-культурного наследия Москвы;

* за лучшую публикацию о памятниках истории и культуры Москвы;

ПОПУЛЯРИЗАЦИЯ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

30

С 2012 года в сети Интернет на официальном сайте Департамента доступны все 27 изданий по культурному наследию, выпущенные Департаментом.

Обновленный журнал "Московское наследие". Издание рассчитано на широкий круг читателей, распространяется бесплатно, а также размещается в сети Интернет на официальном сайте Департамента.

40 000 чел.

86 000 чел.

2011 год 2012 год

ПРОЕКТ "ВЫХОД В ГОРОД" Департамент с октября 2011 года реализует масштабный общественно-значимый проект "Выход в город" – цикл уникальных бесплатных для москвичей и гостей столицы авторских экскурсий по историческим местам Москвы, объектам культурного наследия. Сайт проекта: www.vihod-v-gorod.ru

КОЛИЧЕСТВО ЧЕЛОВЕК, ПРИНЯВШИХ УЧАСТИЕ В ПРОЕКТЕ

ОФИЦИАЛЬНЫЙ САЙТ ДЕПАРТАМЕНТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ГОРОДА МОСКВЫ

www.dkn.mos.ru

31

31 октября 2011 г. официальный сайт Департамента культурного наследия города Москвы переведен на новую платформу и в настоящее время представляет собой основной ресурс в сети Интернет, публикующий официальные материалы для граждан в сфере государственной охраны, сохранения и популяризации объектов культурного наследия города Москвы.

1 декабря 2012 г. на сайте запущен интернет-опрос "Реставрация – 2013" с целью определения мнения граждан на тему, какие исторические памятники

Москвы необходимо отреставрировать за счет города в первую очередь

СТАТИСТИКА

За первый год функционирования сайт посетило 135 739 пользователей.

Основная возрастная категория – 25-35 лет.

Основная нагрузка на сайт с 8:00 до 17:00.

Среднее время, проведённое на сайте посетителями – 4 минуты.

32

С 29 сентября по 1 октября 2011 г. в Центральном выставочном зале "Манеж" прошла главная европейская реставрационная выставка "DENKMAL".

Организованная в 1994 году Лейпцигской ярмаркой, реставрационная выставка "DENKMAL" - важное международное выставочное мероприятие под эгидой ЮНЕСКО.

ВПЕРВЫЕ по приглашению Департамента выставочное мероприятие такого уровня было организовано и проведено в России.

В выставке "DENKMAL-Москва 2011" приняли участие: представители органов государственной власти города Москвы и субъектов Российской Федерации; 43 российских компаний и организаций; 15 европейских компаний.

Выставку посетило более 6 000 человек, в том числе 5 иностранных делегаций из Германии, Нидерландов, Франции, Китая, Италии.

Российская Федерация является официальным партнером по организации выставки "DENKMAL". В 2013 г. выставка пройдет в г. Москве.

ПРОВЕДЕНИЕ В МОСКВЕ ГЛАВНОЙ ЕВРОПЕЙСКОЙ РЕСТАВРАЦИОННОЙ ВЫСТАВКИ "DENKMAL"

29 сентября – 1 октября 2011 г.

33

С 22 по 24 ноября 2012 г. европейская выставка по реставрации, сохранению памятников и санации исторических строений "DENKMAL-2012" прошла в выставочном комплексе "Leipziger Messe" (г. Лейпциг, Германия).

Центральным объектом московского стенда на выставке стал пятиметровый макет Триумфальной арки, реставрация которой завершилась в 2012 г. Московская делегация также представила деревянный храм великомученика Георгия Победоносца, находящийся в музее-заповеднике "Коломенское".

Стенд Москвы получил золотую медаль за выдающиеся достижения в области сохранения объектов культурного наследия.

ПРОВЕДЕНИЕ В ЛЕЙПЦИГЕ ГЛАВНОЙ ЕВРОПЕЙСКОЙ РЕСТАВРАЦИОННОЙ ВЫСТАВКИ "DENKMAL"

22-24 ноября 2012 г.

Торжественное вручение обер-бургомистру Лейпцига Буркхарду Юнгу сертификата от Правительства Москвы на 250 тысяч евро для реставрации Храма Святителя Алексия в Лейпциге

Documents

новый вектор