1

) ) ) ) 2006 فرباير فرباير فرباير فرباير 14 ( ( ( (1427 من حمرم من حمرم من حمرم من حمرم 15 صادر يف صادر يف صادر يف صادر يف 1----06----18شريف رقم شريف رقم شريف رقم شريف رقم ظهريظهريظهريظهري ....املتعلق باألحزاب السياسيةاملتعلق باألحزاب السياسيةاملتعلق باألحزاب السياسيةاملتعلق باألحزاب السياسية 36-04 بتنفيذ القانون رقمبتنفيذ القانون رقمبتنفيذ القانون رقمبتنفيذ القانون رقم

، احلمد هللا وحده

:بداخله -الطابع الشريف

)حممد بن يوسف اهللا وليه حممد بن احلسن بن)

:الشريف هذا ، أمساه اهللا وأعز أمره أننا يعلم من ظهرينا

منه ،58 و26والسيما الفصلني بناء على الدستور

:أمرنا الشريف مبا يلي أصدرنا

كما املتعلق باألحزاب السياسية ،36-04الرمسية ، عقب ظهرينا الشريف هذا ، القانون رقم ينفذ وينشر باجلريدة

.وافق عليه جملس النواب وجملس املستشارين

).2006 فرباير 14 (1427من حمرم 15وحرر بإفران يف

: وقعه بالعطف

، الوزير األول

.جطو إدريس: اإلمضاء

*

* *

الديباجة

مشروع بناء حممد السادس ، أدام اهللا عزه ، منذ اعتالئه عرش أسالفه امليامني على أن جيعل من لقد حرص جاللة امللك

2

حيث جعل حفظه اهللا من تثبيت أركان ، جمتمع دميقراطي وحداثي ببالدنا أولوية تتصدر اهتمامات جاللته أيده اهللا

آليات اشتغاهلا ، يف إطار دولة احلق والقانون ، مطمحا ساميا ونبيال يندرج املمارسة الدميقراطية وإرساء قواعدها وتدعيم

ودمقرطتها منظومة إصالحية شاملة ومتبصرة ترتكز باألساس على حتديث املؤسسات واهليآت السياسية يف إطار

على روحه ويواكب تطور الوظيفة املشهد السياسي الوطين وتأهيله مبا يساير متطلبات العصر واالنفتاحوإصالح

.العصرية الدستورية للهيئات السياسية يف األنظمة الدميقراطية

، املميزة لتحديث وعصرنة املغرب ، الذي يشكل القانون املتعلق باألحزاب السياسية إحدى حلقاته إن املنظور امللكي

اإلنسان والطي النهائي لصفحة املاضي ، ينبين على مقاربة إصالحية متكاملة انصبت بصفة رئيسية على النهوض حبقوق

الوحدة الوطنية ، وإصالح املنظومة القانونية اجلنائية وإقرار مدونة لألسرة مبا حيفظ الكرامة وينصف ذوي احلقوق ويعزز

كربى ترتكز على قيم والثقافية يف خمتلف ميادينها ومناحيها ، وهي إجنازاتاحلياة االقتصادية واالجتماعية وتأهيل

.االجتماعي والتضامن الفعال املساواة واإلنصاف واملشاركة الفاعلة واإلجيابية والتالحم

مال وطنيا ع تشريع عصري لتنظيم املشهد احلزيب ببالدنا له دالالت عميقة وأبعاد متكاملة باعتباره ومن البديهي أن إقرار

نصره اهللا ، توفري إطار تشريعي خاص ، طموحا وحضاريا يتوخى ، طبقا للتوجيهات السامية جلاللة امللك حممد السادس

والدميقراطية وإضفاء الشفافية على تشكيلتها وتسيريها ومتويلها مع األخذ بعني باألحزاب السياسية اهلدف منه العقلنة

وممارسة ، وكذا للعرب املستخلصة منه ، على قطعها الشأن احلزيب ببالدنا ، تقنينا وتنظيمااالعتبار لألشواط الكبرية اليت

بكيفية موضوعية ومعمقة ، لرصد مكامن الضعف واالختالل اليت تعتريه وحتد ضوء تقييم وضعيته الراهنة وتشخيصها

اتمع وقواه بئة جهود وطاقات مكوناتكما يتوخى االرتقاء باألحزاب لتصبح رافعة قوية قادرة على تع .من فعاليته

.للبالد احلية لرفع التحديات الداخلية واخلارجية

احلديثة يف القانون املتعلق باألحزاب السياسية يندرج يف إطار احلرص على توطيد صرح الدولة ويف نفس السياق ، فإن

للسري قدما باالنتقال الدميقراطي إىل األمام ، وإجناح نطاق امللكية الدستورية الدميقراطية االجتماعية ، ويعد لبنة أساسية

3

.برملانية مواطنة بتجاوز الربملانية التمثيلية التقليدية إىل الربملانية العصرية عرب ترسيخ ممارسة رهانه وتأهيل العمل الربملاين

القانونية السياسي شرعيتهوضع إطار تشريعي جديد وفعال لألحزاب السياسية ، يستمد فيه احلزب ومما ال شك فيه أن

عمقها وأساسها يف الفترة السابقة من مشروعيته الدميوقراطية ، يعد مثرة تطور وصريورة تارخيية متجذرة يكمن

االستقالل ، من خالل ما نادى به املغفور له جاللة امللك حممد اخلامس لالستقالل مث تبلور تنظيمها بشكل ملموس غداة

العمل ، الذي أسس لوضع أول إطار قانوين يضمن حرية ممارسة1958 ماي 8د امللكي لـ يف العه طيب اهللا ثراه

مبوجبه حق تأسيس اجلمعيات ، الذي يضبط1958 نوفمرب 15السياسي عن طريق إصدار الظهري الشريف املؤرخ يف

العقود الالحقة يف عهد املمارسة احلزبية بشكل متصل طيلة وهو التطور الذي ازدادت معامله اتضاحا يف ظل تراكم

، إىل تطوير احلقل1996رمحه اهللا ، والسيما حينما دعا قدس اهللا روحه ، يف أكتوبر جاللة امللك احلسن الثاين

.العام السياسي الوطين عرب إقامة أقطاب قوية مؤهلة للتداول على تدبري الشأن

بشكل ال رجعة فيه ، كة واالخنراط يف إقامة دولة القانون ،االلتزام امللكي السامي بدميقراطية املشار وحرصا على جتسيد

نصره اهللا ، إال أن حيدد املنهجية العامة اليت ستحكم مبسامهة كافة القوى والفعاليات املعنية ، فقد أىب جاللة امللك ،

ايب ، املبين علىمؤكدا على وجه اخلصوص على ضرورة اعتماد ج التوافق اإلجي ، إخراج هذا النص إىل حيز الوجود

املغرب دوليا يف جمال حقوق اإلنسان ، التشاور الواسع والبناء ، بني خمتلف الفاعلني السياسيني ، مع مراعاة ما التزم به

العريقة يف جمال تنظيم احلقل احلزيب وتكييف هذه التجارب مع وكذا االنفتاح على جتارب الدول الدميقراطية

.دناببال خصوصيات العمل السياسي

املعىن الذي أطر لصياغة هذا القانون يستمد مرجعيته األساسية من احلرص امللكي الكبري ، ذي كما أن التوجه العام

قضايا جمتمعية عريضة ، وليس تلبية ملطامح العميق ، يف االرتقاء ذا التشريع اجلديد ليأيت بإجابات مجاعية متميزة عن

املمارسة احلزبية واالخنراط يف الورش الكبري الذي يقوده جاللة امللك حممد ويرشخصية أو فئوية ضيقة ، مبا خيدم تط

وحتصني املسار حفظه اهللا ، إلصالح احلقل السياسي الوطين ، وإجناح التحديث املؤسسايت والسياسي ، السادس ،

4

.الدميقراطي احلداثي ببالدنا

مبختلف مشارا قدير كافة القوى السياسية والفعاليات اتمعيةالكبري ، الذي تتقامسه وبكامل الت ويتجلى احلرص امللكي

التنصيص عليه يف باب األحكام العامة اليت ترسم ، يف إحاطة هذا التشريع اجلديد بالضمانات الالزمة من خالل ما وقع

اليت خيضع هلا احلزبهذا النص اهلام بشأن وضع وحتديد القواعد والضوابط العامة جبالء املعامل الكربى لفلسفة وروح

الدستورية والقانونية الوطنية والقيم السياسي ، من حيث التعريف والوظيفة واملهام والتأسيس ، انسجاما مع املنظومة

انسجام مرجعية تأسيس األحزاب السياسية مع طبيعتها وموقعها ، ذلك أن هذا التشريع اجلديد أقر ضرورة. الكونية

أو إقصاء تكون فيها إمكانية االخنراط مفتوحة يف وجه مجيع املغاربة إناثا وذكورا ، دون ميز ، كحلقة للوساطة السياسية

التشريعية والتنظيمية ، مع مراعاة املرتكزات ، يف احترام تام لألحكام املنصوص عليها يف دستور اململكة وامتداداته

. والتالحم والتضامن االجتماعيالوطنية والوحدة الترابية ، والثوابت اليت تقوم عليها اهلوية

ومصداقيته ، الذي يطمح إىل متكني األحزاب السياسية من إطار تشريعي يعيد للعمل السياسي اعتباره إن هذا القانون ،

جيعل من احلزب السياسي أداة إلشعاع قيم ال يعترب غاية يف حد ذاته بقدر ما هو وسيلة لتهيئة مناخ سياسي مالئم ،

واملواطن ، مربزا على اخلصوص مسؤولية األحزاب السياسية يف العمل على صلة وصل قوية بني الدولةاملواطنة ، و

وبراجمها وطرق والسليم ألحكامه وترسيخها عن طريق االلتزام بتطبيق مضموا ، والتقيد يف إحداثها التفعيل األمثل

.الدميقراطية والشفافية متويلها وتسيريها وأنظمتها األساسية والداخلية بقواعد ومبادئ

للدميقراطية ، من سن هذا القانون الرائد جعل األحزاب السياسية ، باعتبارها املدرسة احلقيقية كما يظل اهلدف األمسى

املؤسسات الوطنية ، مبا ميكن من حترير الطاقات هيآت جادة يف العمل على تعزيز سلطة الدولة عرب توفري مناخ الثقة يف

إنتاج خنب كفأة متشبعة بقيم الفعالية االقتصادية والتآزر االجتماعي ، وختليق تح اآلفاق واإلسهام يفونشر األمل وف

وطرح املشاريع اتمعية الناجعة ، العامة ، وإشاعة التربية السياسية الصاحلة ، واملواطنة اإلجيابية ، وابتكار احللول احلياة

مناء مغرب القرن احلادي والعشرين ، وتطويره ، وتوطيد أركان دولته نها يفواملبادرات امليدانية الفاعلة ، إسهاما م

5

.واآلليات الدميقراطية الفاعلة باملؤسسات واهليآت

يتعلق باألحزاب السياسية36-04رقم قانون

األول الباب

عامة أحكام

: 1 املادة

يتمتعون تضى اتفاق بني أشخاص طبيعيني ،تنظيم دائم يتمتع بالشخصية املعنوية ويؤسس مبق احلزب السياسي هو

الشؤون العمومية بطرق دميقراطية ولغاية حبقوقهم املدنية والسياسية ويتقامسون نفس املبادئ ، قصد املشاركة يف تدبري

.غري توزيع األرباح

: 2 املادة

السياسية ومشاركة نشر التربيةوهي ذه الصفة ، تساهم يف . السياسية يف تنظيم املواطنني ومتثيلهم تساهم األحزاب

.العمومية وتنشيط احلقل السياسي املواطنني يف احلياة العامة وتأهيل خنب قادرة على حتمل املسؤوليات

: 3 املادة

.القانون السياسية ومتارس أنشطتها بكل حرية وفقا لدستور اململكة وطبقا ألحكام هذا تؤسس األحزاب

: 4 املادة

القوانني أو املفعول كل تأسيس حلزب سياسي يرتكز على دافع أو غاية خمالفة ألحكام الدستور أو يعترب باطال وعدمي

.للمملكة يهدف إىل املس بالدين اإلسالمي أو بالنظام امللكي أو بالوحدة الترابية

أو هوي ،وعدمي املفعول كل تأسيس حلزب سياسي يرتكز على أساس ديين أو لغوي أو عرقي أو ج يعترب أيضا باطال

.اإلنسان يقوم بكيفية عامة على كل أساس متييزي أو خمالف حلقوق

: 5 املادة

6

.قانونية وإناثا البالغني سن الرشد أن ينخرطوا بكل حرية يف أي حزب سياسي مؤسس بصفة للمغاربة ذكورا

بتزكية من ان مت انتخابه فيهايتوفر على انتداب انتخايب ساري املفعول يف إحدى غرفيت الربمل ، غري أنه ال ميكن لشخص

أو يف تاريخ املرسوم احملدد ، حسب حزب سياسي قائم ، أن ينخرط يف حزب سياسي آخر إال بعد انتهاء مدة انتدابه

اخلاصة مبجلس النواب أو مبجلس املستشارين بالنسبة ألعضاء الربملان احلالة ، لتاريخ االنتخابات التشريعية العامة

.هلذه االنتخابات املؤهلني للترشح

: 6 املادة

:حزب سياسي ال ميكن أن ينخرط يف

العاملون من مجيع الرتب ومأمورو القوة العمومية ؛ العسكريون - 1

ونوام الس األعلى للحسابات وقضاة االس اجلهوية للحسابات وحكام اجلماعات واملقاطعات القضاة وقضاة - 2

؛

طة ؛وأعوان السل رجال السلطة - 3

-57-1465 غري املشار إليهم أعاله الذين ال يستفيدون من احلق النقايب عمال باملرسوم رقم األشخاص اآلخرون - 4

النقايب ، كما وقع تغيريه يف شأن ممارسة املوظفني احلق) 1958 فرباير 5 (1377 من رجب 15الصادر يف 2

).1966أكتوبر 12) 1386 من مجادى اآلخرة27 بتاريخ 010-66باملرسوم امللكي رقم

الثاين الباب

األحزاب السياسية تأسيس

: 7 املادة

األقل ، سنة مشسية كاملة على23املؤسسني واملسريين حلزب سياسي أن يكونوا بالغني من العمر جيب على األعضاء

.ومسجلني يف اللوائح االنتخابية العامة

7

: 8 املادة

يتضمن ما ي ملفا لدى وزارة الداخلية مقابل وصل مؤرخ وخمتوم يسلم فورا ،املؤسسون حلزب سياس يودع األعضاء

:يلي

: احلزب حيمل التوقيعات املصادق عليها لثالثة أعضاء مؤسسني ويبني فيه تصريح بتأسيس - 1

؛ والعائلية ملوقعي التصريح وجنسيام وتواريخ وحمالت والدم ومهنهم وعناوينهم األمساء الشخصية -

.ومقره باملغرب ورمزه مشروع تسمية احلزب -

.مشروع النظام األساسي ومشروع الربنامج ثالثة نظائر من - 2

عضو مؤسس على األقل ، بعقد املؤمتر التأسيسي للحزب300يف شكل تصرحيات فردية لـ التزام مكتوب ، - 3

. بعده11داخل اآلجال املشار إليها يف املادة

وحمل فردي حامال لتوقيع املعين باألمر وأن يتضمن امسيه الشخصي والعائلي وجنسيته وتاريخ جيب أن يكون كل تصريح

.التسجيل يف اللوائح االنتخابية العامة والدته ومهنته وعنوانه وأن يرفق بنسخة من بطاقة التعريف الوطنية وبشهادة

قرات إقامتهم الفعلية على نصف عدد جهات أعاله موزعني حبسب م3املشار إليهم يف البند جيب أن يكون األعضاء

.املؤسسني املطلوب قانونا من العدد األدىن لألعضاء% 5اململكة على األقل شرط أال يقل عددهم يف كل جهة عن

: 9 املادة

احملكمة إجراءات تأسيس احلزب غري مطابقة ألحكام هذا القانون ، فإن وزير الداخلية يطلب من إذا كانت شروط أو

إيداع ملف تأسيس احلزب املشار دارية بالرباط رفض تصريح تأسيس احلزب داخل أجل ستني يوما يبتدئ من تاريخاإل

. أعاله8إليه يف املادة

.بكتابة ضبطها يوما من تاريخ إيداعه30يف الطلب املشار إليه يف الفقرة األوىل أعاله داخل أجل تبت احملكمة اإلدارية

.يوما 60ئناف ، تبت احملكمة املختصة يف األمر داخل أجل أقصاه باالست ويف حالة الطعن

8

.احلزب التأسيس إىل احملكمة اإلدارية بالرباط يعد موقفا ملسطرة تأسيس إن تقدمي طلب رفض

: 10 املادة

وإجراءات تأسيس احلزب ألحكام هذا القانون ، يوجه وزير الداخلية إشعارا بذلك برسالة يف حالة مطابقة شروط

القانون داخل أجل الستني يوما من هذا) 1البند (8مضمونة الوصول إىل األعضاء املؤسسني املشار إليهم يف املادة

.املوالية لتاريخ إيداع امللف

: 11 املادة

أبعد احلزب غري ذي موضوع يف حالة عدم انعقاد املؤمتر التأسيسي للحزب داخل أجل سنة على يصبح تصريح تأسيس

تاريخ احلكم النهائي الذي يقضي بأن من هذا القانون أو من10دئ من تاريخ اإلشعار املشار إليه يف املادة تقدير يبت

.القانون شروط وشكليات تأسيس احلزب مطابقة ألحكام هذا

: 12 املادة

دائرة نفوذها ل املؤمتر التأسيسي للحزب موضوع تصريح يودع لدى السلطة اإلدارية احمللية التابع جيب أن يكون عقد

.على األقل مكان االجتماع ، وذلك قبل انعقاد هذا املؤمتر باثنتني وسبعني ساعة

8املادة التصريح موقعا من طرف عضوين مؤسسني على األقل من بني األعضاء املشار إليهم يف جيب أن يكون هذا

.االجتماع وأن يبني فيه تاريخ وساعة ومكان) 1البند (

: 13 املادة

املؤسسني على مؤمتر على األقل من بينهم ثالثة أرباع األعضاء500التأسيسي صحيحا إذا حضره اجتماع املؤمتريعترب

مقرات إقامتهم الفعلية على نصف عدد جهات من هذا القانون موزعني حبسب) 3البند (8األقل املشار إليهم يف املادة

.من هذا العدد% 5ن جهة ع اململكة على األقل شرط أال يقل عددهم يف كل

.املؤمتر التأسيسي يف حمضر تضمن شروط صحة انعقاد

9

.للحزب التأسيسي على النظام األساسي للحزب وبرناجمه ، وينتخب األجهزة املسرية يصادق املؤمتر

: 14 املادة

مقابل وصل داخلية ،التأسيسي ، يتوىل وكيل ينتدبه املؤمتر هلذا الغرض إيداع ملف لدى وزارة ال عند اختتام املؤمتر

مؤمتر على األقل تتوفر فيهم الشروط 500 مؤرخ وخمتوم يسلم فورا ، يتضمن حمضر املؤمتر مرفقا بالئحة تتضمن أمساء

أعاله وتوقيعام وأرقام بطائق تعريفهم الوطنية وبالئحة أعضاء األجهزة 13 املنصوص عليها يف الفقرة األوىل من املادة

.املؤمتر بثالثة نظائر لكل من النظام األساسي والربنامج كما صادق عليهماللحزب وكذا املسرية

القانوين املبني يف السياسي وضع نظامه الداخلي واملصادقة عليه خالل الستة أشهر املوالية لتأسيسه يتعني على احلزب

. بعده15املادة

من تاريخ مقابل وصل داخل أجل مخسة عشر يومانظائر من النظام الداخلي للحزب بوزارة الداخلية يتم إيداع ثالثة

.للحزب املصادقة عليه من طرف اجلهاز املختص مبوجب النظام األساسي

: 15 املادة

الفقرة األوىل يوما تبتدئ من تاريخ إيداع امللف املشار إليه يف30بصفة قانونية بعد انصرام أجل يعترب احلزب مؤسسا

اإلدارية بالرباط ، داخل نفس األجل وطبق الشروط إذا طلب وزير الداخلية من احملكمة أعاله ، ما عدا 14من املادة

.القانون ، إبطال تأسيس احلزب من هذا53احملددة يف املادة

.للحزب اإلبطال إىل احملكمة اإلدارية بالرباط موقفا لكل نشاط يعترب تقدمي طلب

: 16 املادة

: يترافع أمام احملاكم وأن يقتين بعوض وميتلك ويتصرف يفبصفة قانونية أن ميكن لكل حزب مؤسس

؛ موارده املالية -

.والعقارية الضرورية ملمارسة نشاط احلزب وحتقيق أهدافه األمالك املنقولة -

10

: 17 املادة

ت والشكليا تغيري يطرأ على تسمية احلزب أو على نظامه األساسي أو برناجمه طبق نفس الشروط جيب التصريح بكل

.املطلوبة لتأسيسه أول مرة

: 18 املادة

الداخلي وكذا وزارة الداخلية مقابل وصل كل تغيري يطرأ على رمز احلزب أو أجهزته املسرية أو نظامه جيب أن يبلغ إىل

.هذا التغيري كل تغيري يهم مقر احلزب داخل أجل مخسة عشر يوما يبتدئ من تاريخ وقوع

: 19 املادة

احلزب على املستوى اجلهوي أو اإلقليمي أو احمللي جيب أن يكون موضوع تصريح يودع مبقر تكل إحداث لتنظيما

.اإلحداث السلطة اإلدارية احمللية املختصة مقابل وصل داخل أجل مخسة عشر يوما من تاريخ هذا

ة ملسريي هذهمن ينتدبه احلزب هلذه الغاية وجيب أن يتضمن األمساء الشخصية والعائلي يقدم التصريح من طرف

.لبطائق تعريفهم الوطنية التنظيمات وتاريخ وحمل والدم ومهنتهم وسكناهم وأن يكون مرفقا بنسخ مصادق عليها

.الشكليات تغيري يطرأ على التنظيمات اجلهوية أو اإلقليمية أو احمللية للحزب طبق نفس جيب التصريح بكل

الثالث الباب

سية وتنظيمها وتسيريهااألساسية لألحزاب السيا األنظمة

: 20 املادة

.مكتوب سياسي أن يتوفر على برنامج مكتوب ونظام أساسي مكتوب ونظام داخلي يتعني على كل حزب

وملقتضيات هذا على اخلصوص ، األسس واألهداف اليت يتبناها احلزب يف احترام لدستور اململكة حيدد برنامج احلزب ،

.القانون

هذا على اخلصوص ، القواعد املتعلقة بتسيري احلزب وتنظيمه اإلداري واملايل وفقا ألحكام ، حيدد النظام األساسي

11

.القانون

على اخلصوص ، كيفيات تسيري كل جهاز من أجهزة احلزب وكذا شروط وشكليات اجتماع ، حيدد النظام الداخلي

.األجهزة هذه

: 21 املادة

إدارة مبادئ دميقراطية تسمح جلميع األعضاء باملشاركة الفعلية يفالسياسي ويسري بناء على جيب أن ينظم احلزب

.خمتلف أجهزته

: 22 املادة

يف نظامه األساسي على نسبة النساء والشباب الواجب إشراكهم يف األجهزة املسرية جيب على احلزب أن ينص

.للحزب

: 23 املادة

كما ميكن لكل حزب أن يتوفر على تنظيمات على. يةأن يتوفر على هياكل تنظيمية مركز جيب على كل حزب سياسي

.احمللي املستوى اجلهوي أو على صعيد العمالة أو اإلقليم أو على الصعيد

: 24 املادة

.دميقراطية اختيار مرشحي احلزب ملختلف االستشارات االنتخابية مبنية على مبادئ جيب أن تكون طريقة

: 25 املادة

:سي للحزب على اخلصوص ، البيانات الواردة بعده األسا جيب أن يتضمن النظام

ورمزه ؛ تسمية احلزب - 1

خمتلف األجهزة ؛ اختصاصات وتأليف - 2

األعضاء ؛ حقوق وواجبات - 3

12

؛ مرشحي احلزب ملختلف االستشارات االنتخابية واألجهزة املكلفة بذلك طريقة اختيار - 4

اجتماعات األجهزة ؛ دورات انعقاد - 5

أو استقالة األعضاء ؛ روط قبول وإقالةش - 6

احلزب اليت يرجع إليها التأديبية اليت ميكن تطبيقها على األعضاء واألسباب اليت تربر اختاذها وكذا أجهزة العقوبات - 7

اختصاص إصدارها ؛

إىل احتادات األحزاب السياسية وكيفيات االندماج ؛ كيفيات االنضمام - 8

:ساسي للحزب ، على اخلصوص ، على اجلهازين اآلتيني األ جيب أن ينص النظام

مبراقبة مالية احلزب ؛ اجلهاز املكلف - 1

.بالتحكيم اجلهاز املكلف - 2

: 26 املادة

.ينخرط يف أكثر من حزب سياسي واحد ال جيوز ألي شخص أن

: 27 املادة

ائية شريطة االمتثال للمسطرة اليتسياسي ويف أي وقت أن ينسحب منه مؤقتا أو بصفة ميكن لكل عضو يف حزب

.يقررها النظام األساسي للحزب يف هذا الشأن

الرابع الباب

األحزاب السياسية متويل

: 28 املادة

:املالية للحزب على تشتمل املوارد

األعضاء ؛ واجبات اخنراط -

13

لكل واحدة منها غ اإلمجايل أو القيمة اإلمجاليةوالتربعات النقدية أو العينية على أن ال يتعدى املبل اهلبات والوصايا -

درهم يف السنة بالنسبة لكل متربع ؛100.000

باألنشطة االجتماعية والثقافية للحزب ؛ العائدات املرتبطة -

.الدولة دعم -

: 29 املادة

االنتخابات نها يفعلى األقل من عدد األصوات املعرب ع% 5السياسية اليت حتصل على نسبة متنح الدولة لألحزاب

31-97 من القانون التنظيمي رقم 2املادة العامة التشريعية برسم جمموع الدوائر االنتخابية احملدثة وفقا ألحكام

.يف تغطية مصاريف تدبريها املتعلق مبجلس النواب دعما سنويا للمسامهة

.هلذا الدعم سنويا يف قانون املالية يقيد املبلغ اإلمجايل

: 30 املادة

الشركات اليت يتلقى دعما مباشرا أو غري مباشر من اجلماعات احمللية أو املؤسسات العامة وكذا ال جيوز للحزب أن

.رأمساهلا متلك الدولة أو اجلماعات احمللية أو املؤسسات العامة كال أو جزءا من

: 31 املادة

.السياسية وأن تسري بأموال وطنية دون سواها جيب أن تؤسس األحزاب

: 32 املادة

شيك بنكي أو شيك بريدي كل تسديد نقدي ملبالغ مالية لفائدة حزب سياسي تتجاوز قيمته جيب أن يتم بواسطة

.درهم 5.000

.درهم 10.000شيك كل إجناز لنفقة لفائدة حزب سياسي يتجاوز مبلغها جيب أن يتم بواسطة

: 33 املادة

14

أمواهلا كما يتعني عليها أن تودع. بق الشروط احملددة بنص تنظيميالسياسية أن متسك حماسبة ط جيب على األحزاب

.بامسها لدى مؤسسة بنكية من اختيارها

: 34 املادة

.احملاسبني ويشهد بصحتها خبري حماسب مقيد يف جدول هيئة اخلرباء. السياسية حساباا سنويا حتصر األحزاب

.حتمله وات تبتدئ من التاريخ الذي سن10الوثائق احملاسبية ملدة جيب االحتفاظ جبميع

: 35 املادة

: الدولة برسم الدعم السنوي بني األحزاب السياسية يتم على أساس إن توزيع مبلغ مسامهة

فيما خيصه ، يتوفر عليها كل حزب يف الربملان طبقا لبيان يعده سنويا رئيسا غرفيت الربملان ، كل عدد املقاعد اليت - 1

؛ لتاريخ افتتاح دورة أكتوبرخالل الشهر املوايل

االنتخابية حصل عليها كل حزب سياسي يف االنتخابات العامة التشريعية برسم جمموع الدوائر عدد األصوات اليت - 2

.مبجلس النواب املتعلق31-97 من القانون التنظيمي رقم 2احملدثة وفقا ألحكام املادة

.بالغ املخصصة لكل حزب سياسياألعلى للحسابات بيان بامل يوجه إىل الس

.صرفه باقتراح من وزير الداخلية كيفيات توزيع مبلغ الدعم وطريقة حتدد مبرسوم يتخذ

: 36 املادة

استعماهلا للغايات السياسية اليت تستفيد من الدعم السنوي أن تثبت أن املبالغ اليت حصلت عليها مت جيب على األحزاب

.اليت منحت من أجلها

: 37 املادة

وكذا للحسابات مراقبة نفقات األحزاب السياسية برسم الدعم السنوي لتغطية مصاريف تسيريها يتوىل الس األعلى

.القانون من هذا34احلساب السنوي لألحزاب السياسية املشار إليه يف املادة

15

مرفقا نة على أبعد تقدير جردا مارس من كل س31األحزاب السياسية للمجلس األعلى للحسابات يف هلذه الغاية توجه

املتعلقة باحلساب السنوي املشار إليه يف مبستندات إثبات النفقات املنجزة برسم السنة املالية املنصرمة ومجيع الوثائق

.أعاله الفقرة األوىل

على نفقته ااألمر االطالع على الوثائق املذكورة مبقر الس األعلى للحسابات وأخذ نسخة منه ميكن لكل من يعنيه

.اخلاصة

: 38 املادة

ملال أو جزئي للدعم املمنوح من طرف الدولة ألغراض غري تلك اليت منح من أجلها اختالسا يعد كل استخدام كلي

.عام يعاقب عليه ذه الصفة طبقا للقانون

: 39 املادة

للمدة اليت من هذا القانون وذلك بالنسبة29مت توقيفه من الدعم السنوي املشار إليه يف املادة ال يستفيد احلزب الذي

.استغرقها التوقيف

: 40 املادة

من 29املادة مؤمتره خالل مخس سنوات يفقد حقه يف االستفادة من الدعم السنوي املشار إليه يف كل حزب ال يعقد

.هذا القانون

.هاالستفادة من هذا الدعم ابتداء من تاريخ تسوية وضعيت يسترجع احلزب حقه يف

اخلامس الباب

األحزاب السياسية واندماجها احتاد

: 41 املادة

املعنوية دف العمل السياسية املؤسسة بكيفية قانونية أن تنتظم بكل حرية يف احتادات تتمتع بالشخصية ميكن لألحزاب

16

.مجاعيا من أجل حتقيق غايات مشتركة

.حزب جديد دمج بكل حرية يف إطار حزب قائم أو يف إطارالسياسية املؤسسة بكيفية قانونية أن تن ميكن لألحزاب

.حزب اندمج يف إطار حزب قائم أو يف إطار حزب جديد حيل حبكم القانون كل

حقوق أو احلزب اجلديد كل ما يترتب من التزامات ومسؤوليات جتاه الغري وتؤول إليه كامل يتحمل احلزب القائم

.وممتلكات احلزب املعين باحلل

: 42 املادة

إىل احتاد لألحزاب السياسية أو اندماج حزب سياسي يف إطار حزب قائم أو يف إطار حزب إن انضمام حزب سياسي

ووفقا للكيفيات املقررة يف جديد جيب أن يصادق عليه من لدن اجلهاز املؤهل لذلك مبوجب النظام األساسي للحزب

.هذا النظام

: 43 املادة

مراعاة ادات األحزاب السياسية لنفس النظام القانوين املطبق على األحزاب السياسية معأو احت خيضع اندماج األحزاب

.املقتضيات الواردة يف هذا الباب

: 44 املادة

أحزاب سياسية أو اندماج يف حزب قائم أو حزب جديد جيب أن يكون موضوع تصريح يودع لدى كل تأسيس الحتاد

لتاريخ هذا التأسيس أو هذا توم يسلم فورا ، خالل الثالثني يوما املواليةوزارة الداخلية ، مقابل وصل مؤرخ وخم

.االندماج

. األساسي حامال لتوقيعات ممثلي األحزاب السياسية املعنية املؤهلني هلذه الغاية مبوجب النظام جيب أن يكون التصريح

.ورمزه وجيب أن يبني يف هذا التصريح تسمية االحتاد أو احلزب ومقره

االحتاد أو بثالثة نظائر من كل من النظام األساسي والربنامج والئحة املسريين وصفتهم داخل ني إرفاق التصريحيتع

17

.احلزب

: 45 املادة

خالل انضمام حزب الحتاد أحزاب سياسية أو بكل انسحاب منه لدى وزارة الداخلية مقابل وصل جيب أن يصرح بكل

.االنسحاب ع االنضمام أواخلمسة عشر يوما املوالية لتاريخ وقو

: 46 املادة

مقابل وصل تغيري يطرأ على تسمية االحتاد أو رمزه أو مقره أو الئحة مسرييه لدى وزارة الداخلية جيب أن يصرح بكل

.خالل اخلمسة عشر يوما املوالية لتاريخ التغيري

: 47 املادة

واملنصوص صد املسامهة يف تغطية مصاريف تسيريهااملمنوح من طرف الدولة لألحزاب السياسية ق إن الدعم السنوي

اليت قدمت بتزكية مباشرة منها مرشحني من هذا القانون مينح كذلك الحتادات األحزاب السياسية29عليه يف املادة

31-97 من القانون التنظيمي رقم 2االنتخابية احملدثة وفقا ألحكام املادة يف ثالثة أرباع عدد الدوائر التشريعية

من جمموع %5مبجلس النواب على األقل ، شريطة حصول االحتاد على عدد من األصوات يعادل أو يفوق املتعلق

.األصوات املعرب عنها

األصوات اليت حيصل أيضا الحتساب العتبة املشار إليها يف الفقرة األوىل من هذه املادة جمموع عدد يؤخذ بعني االعتبار

لالنتخابات على مستوى باقي الدوائر التشريعية ية املكونة لالحتاد الذين تقدمواعليها مرشحو األحزاب السياس

املتعلق مبجلس النواب عند االقتضاء بتزكية31-97 من القانون التنظيمي رقم 2املادة االنتخابية احملدثة وفقا ألحكام

.مباشرة من هذه األحزاب

من هذا 29 األوىل من هذه املادة والدعم املنصوص عليه يف املادةالدعم املنصوص عليه يف الفقرة ال ميكن اجلمع بني

.القانون

18

: 48 املادة

:الحتادات األحزاب على أساس مينح الدعم السنوي

؛ الراجعة لالحتاد ولألحزاب املكونة له عند االقتضاء يف جملسي الربملان عدد املقاعد -

التشريعية برسم ب املكونة له عند االقتضاء خالل االنتخابات العامةحصل عليها االحتاد واألحزا عدد األصوات اليت -

. املتعلق مبجلس النواب31-97التنظيمي رقم من القانون2جمموع الدوائر االنتخابية احملدثة وفقا ألحكام املادة

.ألساسيا الدعم على األحزاب السياسية املكونة له طبق القواعد املقررة يف نظامه يوزع االحتاد مبلغ

: 49 املادة

القانون من هذا37السياسية للمجلس األعلى للحسابات لنفس الغاية املشار إليها يف املادة توجه احتادات األحزاب

من هذا القانون وكذا مجيع الوثائق 60 و48 و47بيانا باملبالغ اليت خصصتها لكل حزب سياسي طبقا ملقتضيات املواد

.الضرورية هلذا الغرض

السادس ابالب

اجلزاءات

: 50 املادة

بالرباط بصفته سياسي ختل بالنظام العام ، فإن وزير الداخلية يطلب من رئيس احملكمة اإلدارية إذا كانت أنشطة حزب

.مؤقتا قاض للمستعجالت أن يأمر بتوقيف احلزب وإغالق مقاره

تاريخ رفع خلية خالل أجل أقصاه سبعة أيام يبتدئ منبالرباط يف الطلب الذي تقدم به وزير الدا تبت احملكمة اإلدارية

.الطلب إليها

: 51 املادة

.وإغالق مقاره مؤقتا ملدة تتراوح بني شهر واحد وأربعة أشهر يتم توقيف احلزب

19

ما عدا إذا احملدد يف الفقرة أعاله ، ويف حالة عدم تقدمي طلب للحل ، يسترجع احلزب مجيع حقوقه بعد انصرام األجل

مدة التوقيف واإلغالق املؤقت ملقار احلزب أعاله متديد50ب وزير الداخلية طبقا للكيفيات املشار إليها يف املادة طل

.اثنني ملدة ال تتجاوز شهرين

: 52 املادة

للحزب الشكليات املنصوص عليها يف هذا القانون ، يطلب وزير الداخلية من األجهزة املسرية يف حالة عدم احترام

. وضعية احلزبتسوية

وضعية احلزب داخل أجل شهر واحد يبتدئ من تاريخ إشعار األجهزة املسرية للحزب بضرورة يف حالة عدم تسوية

50عليها يف املادتني تسوية وضعية احلزب ، يطلب وزير الداخلية توقيف احلزب وفق الشروط والشكليات املنصوص

. أعاله51و

: 53 املادة

القانون وكذا يف من هذا15 و4ة بالرباط بالنظر يف طلبات اإلبطال املنصوص عليها يف املادتني اإلداري ختتص احملكمة

.يعنيه األمر أو النيابة العامة طلبات احلل يف حالة عدم االمتثال ألحكامه وذلك بطلب يقدمه كل من

أوجه ه وذلك بغض النظر عن مجيعأن تأمر احتياطيا بإغالق مقار احلزب ومبنع اجتماع أعضائ جيوز للمحكمة املختصة

.الطعن

: 54 املادة

يف إعادة مباشرة أو غري مباشرة يف اإلبقاء على حزب وقع حله طبقا ألحكام هذا القانون أو ساهم كل من ساهم بكيفية

درهم أو بإحدى 100.000 إىل20.000تأسيسه يعاقب باحلبس من سنة واحدة إىل مخس سنوات وبغرامة من

.قوبتني فقطهاتني الع

.حله على األشخاص الذين يساعدون على اجتماع أعضاء احلزب الذي وقع تطبق نفس العقوبات

20

: 55 املادة

100.000 إىل 20.000 أعاله ، بغرامة من 52بتطبيق األحكام املنصوص عليها يف املادة يعاقب ، دون اإلخالل

القانون أو يقبل عن عمد من هذا26 و6 و5املواد درهم الشخص الذي ينخرط يف حزب سياسي دون مراعاة أحكام

.املواد اخنراط أشخاص ال تتوفر فيهم الشروط املنصوص عليها يف نفس

أو من هذا القانون ، هبات28على األشخاص الذين يقدمون أو يقبلون ، خرقا ألحكام املادة حيكم بنفس العقوبات

.درهم 100.000اسي تتجاوز قيمتها وصايا أو تربعات نقدية أو عينية لفائدة حزب سي

درهم أو ينجز 5.000كل شخص يسدد أو يقبل مبالغ نقدية لفائدة حزب سياسي تتجاوز يعاقب بنفس العقوبات

.من هذا القانون 32 درهم لفائدة حزب سياسي وذلك خرقا ألحكام املادة 10.000مببالغ مالية نقدية تفوق نفقات

: 56 املادة

درهم كل من خالف أحكام50.000 إىل 10.000تتراوح بني سنة ومخس سنوات وبغرامة من دةيعاقب باحلبس مل

. أعاله31املادة

: 57 املادة

كل حزب سياسي حيرض على قيام مظاهرات مسلحة يف الشارع أو يكتسي من حيث الشكل حيل مبوجب مرسوم معلل

على مقاليد مسلحة خصوصية أو يهدف إىل االستيالءالعسكري أو الشبيه به صبغة جمموعات قتال أو فرق والنظام

.بوحدة التراب الوطين للمملكة احلكم بالقوة أو يهدف إىل املس بالدين اإلسالمي أو بالنظام امللكي أو

: 58 املادة

درهم أو بإحدى هاتني 100.000 إىل 20.000سنوات إىل عشر سنوات وبغرامة من يعاقب بالسجن من مخس

القانون أو ساهم يف من هذا57قط كل من ساهم يف اإلبقاء على حزب سياسي مت حله طبقا ألحكام املادة ف العقوبتني

.مباشرة إعادة تأسيسه بكيفية مباشرة أو غري

21

: 59 املادة

األساسي على ويف حالة عدم تنصيص النظام. التلقائي للحزب نقل أمواله وفق ما يقرره نظامه األساسي يباشر عند احلل

.التصفية واعد تتعلق باحلل ، يقرر املؤمتر قواعدق

النيابة العامة أو يف شأن التصفية ، تتوىل احملكمة االبتدائية بالرباط حتديد كيفيات التصفية بطلب من إذا مل يقرر املؤمتر

.بطلب من كل من يعنيه األمر

الواردة يف ل كيفيات التصفية وفقا لألحكامأو اإلداري ، حيدد القرار القضائي أو مرسوم احل يف حالة احلل القضائي

.النظام األساسي للحزب أو خالفا لتلك األحكام

له احتاد أحزاب إثر اندماجه يف إطار حزب جديد أو حزب قائم ، يؤول الدعم السنوي املستحق يف حالة حل حزب أو

.االندماج ن من هذا القانون ، عند االقتضاء ، للحزب املنبثق ع47 و29طبقا للمادتني

السابع الباب

انتقالية أحكام

: 60 املادة

هذا القانون حيز غاية اإلعالن عن النتائج النهائية لالنتخابات العامة التشريعية اليت ستنظم بعد دخول بصفة انتقالية وإىل

من األصوات ال يقل يف األحزاب املكونة هلا على عدد التطبيق ، متنح الدولة الحتادات األحزاب السياسية اليت حصلت

دعما املعرب عنها خالل االنتخابات العامة التشريعية برسم الدوائر االنتخابية احمللية من عدد األصوات% 5جمموعه عن

: سنويا قصد املسامهة يف تغطية مصاريف تسيريها وذلك على أساس

ان ؛الراجعة لألحزاب املكونة لالحتاد يف جملسي الربمل جمموع عدد املقاعد -

التشريعية برسم اليت حصلت عليها األحزاب السياسية املكونة لالحتاد خالل االنتخابات العامة جمموع عدد األصوات -

.الدوائر االنتخابية احمللية

22

.األساسي هذا الدعم على األحزاب املكونة له طبقا للقواعد احملددة يف نظامه يوزع االحتاد مبلغ

: 61 املادة

واملتعلقة باألحزاب هذا القانون يف اجلريدة الرمسية تنسخ وتعوض مجيع األحكام التشريعية السابقة يخ نشرابتداء من تار

-58-376 من الظهري الشريف رقم 20إىل 15السياسية واجلمعيات ذات الصبغة السياسية والسيما الفصول من

يس اجلمعيات ، كما وقع تغيريه بتنظيم حق تأس (1958 نوفمرب15 (1378 مجادى األوىل 3 الصادر يف 1

.وتتميمه

: 62 املادة

خالل أجل السياسية املؤسسة يف تاريخ نشر هذا القانون باجلريدة الرمسية أن تتالءم مع أحكامه جيب على األحزاب

ائي املالءمة خالل مؤمتر عادي أو استثن وتتم هذه. مثانية عشر شهرا باستثناء األحكام املتعلقة بالتأسيس أول مرة

.للحزب

على حمضر املؤمتر ، املؤمتر ، يتوىل من ينتدبه احلزب هلذه الغاية إيداع ملف لدى وزارة الداخلية يشتمل بعد اختتام هذا

بطائق تعريفهم الوطنية ، وثالثة نظائر من الوثائق اليت مرفقا بالئحة تتضمن أمساء جمموع املؤمترين وتوقيعام وأرقام

.احلزب صادق عليها