22
Доклад первого заместителя начальника Доклад первого заместителя начальника Приволжского таможенного управления по Приволжского таможенного управления по таможенному контролю таможенному контролю ШМАРЛИНА ШМАРЛИНА Дмитрия Дмитрия Валентиновича Валентиновича «О состоянии и развитии электронного декларирования в Приволжском «О состоянии и развитии электронного декларирования в Приволжском таможенном управлении» таможенном управлении» г. Казань г. Казань Федеральная таможенная служба Приволжское таможенное управление

презент двшмарлин

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: презент двшмарлин

Доклад первого заместителя начальника Приволжского Доклад первого заместителя начальника Приволжского таможенного управления по таможенному контролютаможенного управления по таможенному контролю

ШМАРЛИНАШМАРЛИНА Дмитрия Дмитрия Валентиновича Валентиновича

«О состоянии и развитии электронного декларирования в Приволжском «О состоянии и развитии электронного декларирования в Приволжском таможенном управлении»таможенном управлении»

г. Казаньг. Казань6 июля 2011 года6 июля 2011 года

Федеральная таможенная службаПриволжское таможенное управление

Page 2: презент двшмарлин

Доля ИнтернетДоля Интернет--деклараций, выпущенных деклараций, выпущенных таможенными органами региона таможенными органами региона

во 2-ом квартале 2011 годаво 2-ом квартале 2011 года

Слайд 2Слайд 2

75,6

83,5 83,9

86,2

77,9 78,7 78,578,4

70

72

74

76

78

80

82

84

86

88

Доля ИнтернетДоля Интернет--деклараций составила 78,7%деклараций составила 78,7%

Page 3: презент двшмарлин

Динамика увеличения доли ИнтернетДинамика увеличения доли Интернет--деклараций деклараций с 20с 2010 10 г. по настоящее время (поквартально)г. по настоящее время (поквартально)

78.7%

70.7%

53.6%

33.5%

18.1%

8.8%

I квартал2010 г.

II квартал2010 г.

III квартал2010 г.

IV квартал2010 г.

I квартал2011 г.

II квартал2011 г.

Слайд Слайд 33

Page 4: презент двшмарлин

Преимущества Интернет-декларированияПреимущества Интернет-декларирования

Слайд Слайд 44

• оперативность взаимодействия декларантов и таможенных оперативность взаимодействия декларантов и таможенных органоворганов

• уменьшение времени, затрачиваемого на совершение уменьшение времени, затрачиваемого на совершение таможенных операцийтаможенных операций

• минимизация использования бумажных носителей минимизация использования бумажных носителей документовдокументов

• экономия финансовых и материальных ресурсов участников экономия финансовых и материальных ресурсов участников ВЭДВЭД

• повышение «прозрачности» действий таможенных органов повышение «прозрачности» действий таможенных органов за счет информированности декларанта о действиях за счет информированности декларанта о действиях должностного лицадолжностного лица

• создание предпосылок для интегрирования создание предпосылок для интегрирования информационных систем таможен с базами данных иных информационных систем таможен с базами данных иных контролирующих органовконтролирующих органов

Page 5: презент двшмарлин

Сдерживающие факторы Сдерживающие факторы электронного декларированияэлектронного декларирования

ТехническогоТехническогохарактерахарактера

НормативногоНормативногохарактерахарактера

Слайд Слайд 55

ТехнологическогоТехнологическогохарактерахарактера

Сдерживающие факторы электронного Сдерживающие факторы электронного декларированиядекларирования

Page 6: презент двшмарлин

Сдерживающие факторы Сдерживающие факторы электронного декларированияэлектронного декларирования

ТехническогоТехническогохарактерахарактера

НормативногоНормативногохарактерахарактера

Слайд Слайд 66

ТехнологическогоТехнологическогохарактерахарактера

Сдерживающие факторы электронного Сдерживающие факторы электронного декларированиядекларирования

Page 7: презент двшмарлин

Сдерживающие факторы Сдерживающие факторы электронного декларированияэлектронного декларирования

ТехническогоТехническогохарактерахарактера

НормативногоНормативногохарактерахарактера

Слайд Слайд 77

ТехнологическогоТехнологическогохарактерахарактера

Сдерживающие факторы электронного Сдерживающие факторы электронного декларированиядекларирования

Page 8: презент двшмарлин

Нормативная базаНормативная база

№ п/п

Проблемные вопросы Требуемые документы

1

В части контроля страны происхождения товара, обоснованности предоставления тарифных преференцийВ соответствии с требованиями пункта 5 Решения Совета глав правительств СНГ от 12.04.1996 «О правилах определения происхождения товаров развивающихся стран при предоставлении тарифных преференций в рамках Общей системы преференций», пункта 15 Решения Совета глав правительств СНГ от 30.11.2000 «О правилах определения страны происхождения товаров», пункта 6.1 Соглашения Правительств государств - участников стран СНГ от 20.11.2009 «О правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств»

для целей контроля в части происхождения товаров и предоставления тарифных преференций требуется представление декларантом оригиналов сертификатов о происхождении товаров по форме СТ-1 и по форме А на бумажном носителе

2

В части контроля предоставления льгот по уплате таможенных платежейРаспоряжения ГТК России от 25.06.2001 №666-р, от 07.10.1998 №01-14/1057, от 26.03.1998 №01-14/331 о перемещении товаров в рамках международного сотрудничества РФ в области исследования и использования космического пространства

предоставление письма Российского космического агентства на товары, перемещаемые в рамках международного сотрудничества РФ в области исследования и использования космического пространства

3

Приказы ФТС от 02.07.2009 №1222, от 26.10.2000 №965 – предоставление льгот по уплате пошлины в рамках соглашения о свободной торговле между РФ и Союзной республикой Югославией

сертификат по форме А

4Приказы ГТК от 25.05.2000 №429, от 08.10.2000 №911 по гуманитарной и технической помощи

предоставление удостоверения комиссии по вопросам международной гуманитарной и технической помощи при Правительстве РФ

Слайд Слайд 88

Page 9: презент двшмарлин

Основные направления плана развития Основные направления плана развития электронного декларирования ПТУэлектронного декларирования ПТУ

проведение эксперимента по использованию единой базы проведение эксперимента по использованию единой базы данных разрешительных документов в Республике Татарстанданных разрешительных документов в Республике Татарстан

организация электронного взаимодействия таможенных организация электронного взаимодействия таможенных органов с предприятиями железнодорожного транспортаорганов с предприятиями железнодорожного транспорта

организация электронного взаимодействия при помещении организация электронного взаимодействия при помещении товаров на временное хранение и их выдача со складатоваров на временное хранение и их выдача со склада

Слайд Слайд 99

Page 10: презент двшмарлин

Мероприятия по подготовке к проведению эксперимента Мероприятия по подготовке к проведению эксперимента в Татарстанской таможнев Татарстанской таможне

Разработка порядка формирования и использования базы данных разрешительных Разработка порядка формирования и использования базы данных разрешительных документов, согласование его с представителями организаций Республики документов, согласование его с представителями организаций Республики

ТатарстанТатарстан

Разработка порядка действий должностных лиц таможенных органов Татарстанской Разработка порядка действий должностных лиц таможенных органов Татарстанской таможнитаможни

Проведение тестирования программного продуктаПроведение тестирования программного продукта

Проведение эксперимента по использованию базы данных разрешительных Проведение эксперимента по использованию базы данных разрешительных документовдокументов

Слайд 10Слайд 10

Page 11: презент двшмарлин

Сдерживающие факторы электронного Сдерживающие факторы электронного декларированиядекларирования

Сдерживающие факторы Сдерживающие факторы электронного декларированияэлектронного декларирования

ТехническогоТехническогохарактерахарактера

НормативногоНормативногохарактерахарактера

Слайд 11Слайд 11

ТехнологическогоТехнологическогохарактерахарактера

Page 12: презент двшмарлин

проведение эксперимента по использованию единой базы проведение эксперимента по использованию единой базы данных разрешительных документов в Республике Татарстанданных разрешительных документов в Республике Татарстан

организация электронного взаимодействия таможенных организация электронного взаимодействия таможенных органов с предприятиями железнодорожного транспортаорганов с предприятиями железнодорожного транспорта

организация электронного взаимодействия при помещении организация электронного взаимодействия при помещении товаров на временное хранение и их выдача со складатоваров на временное хранение и их выдача со склада

Слайд 12Слайд 12

Основные направления плана развития Основные направления плана развития электронного декларирования ПТУэлектронного декларирования ПТУ

Page 13: презент двшмарлин

Уменьшение временных и финансовых затрат транспортных предприятий и участников ВЭД

Ускорение и упрощение совершения таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых железнодорожным транспортом

Основание для организации электронного Основание для организации электронного взаимодействия таможенных органов взаимодействия таможенных органов

и предприятий железнодорожного транспортаи предприятий железнодорожного транспорта

Слайд 13Слайд 13

Page 14: презент двшмарлин

проведение эксперимента по использованию единой базы проведение эксперимента по использованию единой базы данных разрешительных документов в Республике Татарстанданных разрешительных документов в Республике Татарстан

организация электронного взаимодействия таможенных организация электронного взаимодействия таможенных органов с предприятиями железнодорожного транспортаорганов с предприятиями железнодорожного транспорта

организация электронного взаимодействия при помещении организация электронного взаимодействия при помещении товаров на временное хранение и их выдача со складатоваров на временное хранение и их выдача со склада

Слайд 14Слайд 14

Основные направления плана развития Основные направления плана развития электронного декларирования ПТУэлектронного декларирования ПТУ

Page 15: презент двшмарлин

Слайд 15Слайд 15

• оперативность взаимодействия декларантов и таможенных оперативность взаимодействия декларантов и таможенных органоворганов

• уменьшение времени, затрачиваемого на совершение уменьшение времени, затрачиваемого на совершение таможенных операцийтаможенных операций

• минимизация использования бумажных носителей минимизация использования бумажных носителей документовдокументов

• экономия финансовых и материальных ресурсов участников экономия финансовых и материальных ресурсов участников ВЭДВЭД

• повышение «прозрачности» действий таможенных органов повышение «прозрачности» действий таможенных органов за счет информированности декларанта о действиях за счет информированности декларанта о действиях должностного лицадолжностного лица

• создание предпосылок для интегрирования создание предпосылок для интегрирования информационных систем таможен с базами данных иных информационных систем таможен с базами данных иных контролирующих органовконтролирующих органов

Преимущества Интернет-декларированияПреимущества Интернет-декларирования

Page 16: презент двшмарлин

Информационныйоператор

Схема прохождения запроса дополнительных документов и Схема прохождения запроса дополнительных документов и сведений без использования электронного архива декларантасведений без использования электронного архива декларанта

Непроизводственные затраты времени Непроизводственные затраты времени в процессе электронного декларирования:в процессе электронного декларирования:

Передача информации по технологическойПередача информации по технологическойтранспортной подсистеме между узлами: транспортной подсистеме между узлами: таможенный пост таможенный пост таможнятаможняРТУРТУГНИВЦ ФТС РоссииГНИВЦ ФТС Россииинформационный операторинформационный оператордекларантдекларант

Время, требуемое на приведение запрошенныхВремя, требуемое на приведение запрошенныхдокументов к формализованному видудокументов к формализованному виду

Формализация запрошенных

документов

ГНИВЦ ФТС России

РТУ

Таможня

Таможенныйпост Декларант

Слайд 16Слайд 16

Запрос документов

из описи

Page 17: презент двшмарлин

Схема прохождения запроса дополнительных документов и Схема прохождения запроса дополнительных документов и сведений при использовании электронного архива декларантасведений при использовании электронного архива декларанта

Непроизводственные затраты времени Непроизводственные затраты времени в процессе электронного декларирования:в процессе электронного декларирования:

Передача информации по технологическойПередача информации по технологическойтранспортной подсистеме между узлами: транспортной подсистеме между узлами: таможенный пост таможенный пост таможнятаможняРТУРТУГНИВЦ ФТС РоссииГНИВЦ ФТС Россииинформационный операторинформационный оператордекларантдекларант

Время, требуемое на приведение запрошенныхВремя, требуемое на приведение запрошенныхдокументов к формализованному видудокументов к формализованному видуТаможенный

пост

Таможня

РТУ

Слайд 17Слайд 17

Запрос документов

из описи

Page 18: презент двшмарлин

Сдерживающие факторы Сдерживающие факторы электронного декларированияэлектронного декларирования

ТехническогоТехническогохарактерахарактера

НормативногоНормативногохарактерахарактера

Слайд 18Слайд 18

ТехнологическогоТехнологическогохарактерахарактера

Сдерживающие факторы электронного Сдерживающие факторы электронного декларированиядекларирования

Page 19: презент двшмарлин

Основные направления плана развития Основные направления плана развития электронного декларирования ФТС Россииэлектронного декларирования ФТС России

нормативные мероприятия нормативные мероприятия

технологические мероприятиятехнологические мероприятия

организационные мероприятия организационные мероприятия

технические мероприятиятехнические мероприятия

Слайд 19Слайд 19

Page 20: презент двшмарлин

Декларант Таможенный орган декларирования

Таможенный орган фактического

нахождения товара

Выпуск разрешен

подача таможенной декларации по ЭД-2Информационный обмен между

таможенным органом декларирования и таможенным

органом фактического нахождения товара

Схема таможенных операций при примененииСхема таможенных операций при применениитехнологии удаленного выпуска товаровтехнологии удаленного выпуска товаров

Слайд 20Слайд 20

Page 21: презент двшмарлин

Особенности приказа, реализующего Особенности приказа, реализующего технологию удаленного выпуска технологию удаленного выпуска

(приказ ФТС России от 22.04.2011 № 845)(приказ ФТС России от 22.04.2011 № 845)

технология удаленного выпуска реализованатехнология удаленного выпуска реализована::

с учетом различных видов транспортас учетом различных видов транспорта

на коротком плече при ввозе и вывозе товаров

с учетом предварительного таможенного декларирования

Слайд 21Слайд 21

Page 22: презент двшмарлин

Доклад первого заместителя начальника Приволжского Доклад первого заместителя начальника Приволжского таможенного управления по таможенному контролютаможенного управления по таможенному контролю

ШМАРЛИНАШМАРЛИНА Дмитрия Дмитрия Валентиновича Валентиновича

«О состоянии и развитии электронного декларирования в Приволжском «О состоянии и развитии электронного декларирования в Приволжском таможенном управлении»таможенном управлении»

г. Казаньг. Казань6 июля 2011 года6 июля 2011 года

Федеральная таможенная службаПриволжское таможенное управление

СПАСИБО СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!ЗА ВНИМАНИЕ!