التنظيمية الثاني: الفعالية المبحث الشديدة المنافسة و الكبير التطور نتيجة المنظمات حياة في هام امر الفعالية أن بما نظرية ايجاد الى المهتمين و الباحثين من عدد سعى , فقد االستمرار و البقاء اجل من

بتعقد معقد موضوع هو الفعالية موضوع لكن , و فعالة تكون لكي المنظمات تعتمدها ضبط و مفهومها تحديد حول االختالفات كثرة الى أدى ما هذا و نفسها المنظمات بفعالية تحيط التي الظواهر تحديد صعوبة الى ذلك يعود ربما و قياسها و مؤشراتها

. التنظيمات الفعالية األول: ماهية المطلبالفعالية: تعريفأ-

تعريف حول اجماع يحقق لم انه اال المنظمات حياة في الفعالية أهمية من الرغم على تحقيق على قدرتها بمدى تتحدد المنظمات فعالية ان البعض , يرى الفعالة المنظمة تحقيق على المنظمة قدرة:" بأنها المنظمة فعالية يعرف من , فهناك اهدافها

على قياسها في المستخدمة المعايير و القدرة هذه تعتمد و أهدافها1" المنظمات دراسة في المستخدم النموذج

تحقيق المنظمة فيها تستطيع التي الدرجة:" انها على برنارد عرفها قد و على المنظمة قدرة: " تعني الفعالية ان الىalvar الفار اشار " . كما اهدافها

وهذا " تحققها التي االهداف عن النظر بغض النمو و التكيف و البقاء ما بقدر والخارجية الداخلية وظروفها المنظمة فتكي ,فبقدر البيئة على يركز المفهوم

فعالة. منظمة تبقى المستخدمة االمكانات كانت مهما االهداف تحقيق على بأنها: القدرة الفعالية تعرف كما العالقة وتعطى المحددة واألهداف المحققة االهداف بين العالقة تمثل ذلك. فهي في

المحققة األهداف= كالتاليالمحددة األهداف

بالنتائج عليها تعود التي االنشطة على مصادرها تركيز على قادرة الناجحة فالمنظمة خالل من تتحدد الفعالية .إن 2الصحيحة االشياء عمل قيمة تتبنى فهي ) الفعالية(. لذا

الفعالة المنظمات(pol mott) موت بول عرف المتشابه.فقد المنظار بين مفارنة إجراء اكثرمع بفعالية اجود. وتتكيف وبنوعية أكثر تنتج التي المنظمات تلك: بانها

ال التعريف , هذاالمماثلة األخرى بالمنظمات قورنت اذا البيئية المشكالتالنشاط. المتشابهة المنظمات بين بالمقارنة ويكتفي معين تنظيمي جانب على يركز

المختلفة الموارد توفير على المنظمة بقدرة للفعالية تعريفهم في الباحثين بعض اهتم و &Yuchtman سيشور و يوشتمان من كل عرفها ....( فقد , معدات , مواد ) افراد

seashoreفي بيئتها في المتاحة الفرص استغالل على المنظمة قدرة" بأنها " . وظائفها اداء من تمكنها التي النادرة الموارد اقتناء سبيل

الفعالية ابعاد لكل فليس للفعالية محدد تعريف على االتفاق صعوبة تتضح سبق مماالمنظمة. فعالية قياس في االهمية نفس

تحقيق على التنظيم قدرة" بأنها التنظيمية الفعالية تعريف يمكن باختصار ذات للجهات القوى موازين تعكس التي و المدى قصيرة و طويلة االهداف

يمر التي التطور أو النمو مرحلة و بالتقييم المعنية الجهات مصالح و التأثير3" التنظيم بها

الترجمة , , . , 1 و للبحث االتصال اجتماع علم مخبر قسنطينة االقتصادية المؤسسات في التنظيم فعالية نوار بن ,2006صالح 84ص

علم , , , , 2 قسم بسكرة جامعة منشورة غير ماجستير مذكرة التنظيم بفعالية عالقتها و التنظيمية القيم قريشي نجاة.49ص, 2006االجتماع ,

التوزيع , , , , 3 و للنشر وائل دار عمان التنظيم و المنظمة نظرية القريوتي قاسم .104ص, 2000محمد

1

:- التنظيمية الفعالية تعريفات : التقليدية التعاريف مجموعة

يعرفهاBARNARD المحدد الهدف تحقيق أنها لىعيعرفها ETZIONIمن المسطرة االهداف تحقيق فى النجاح انها على

البيئة فى المتاحة للموارد والمتوازن االمثل االستغالل خاللالخارجية

يعرفها PRICE المتعددة االهداف تحقيق درجة انها علىيعرفها DONNELLY حدود فى االهداف بين التطابق درجة انها على

المتاحة الموارديعرفها HANNAN & Freeman االهداف بين التطابق درجة انها على

. المتحصلة والنتائج التنظيميةالنظامية التعاريف محمموعةيعرفها KATZ & KAHN للمؤسسة النهائية النتائج مضاعفة انها على

البيئة فى المتاحة الوسائل لكافة االمثل االستخدام خالل من واالستمرار البقاء على القدرة هى اخرى وبعبارة والخارجية الداخلية. والتحكم

من كل يعرفها Rosenzweig و Kast تحقيق على القدرة انها على ورضا السوقية والحصة المبعات حجم زيادة شكل فى اهدافها. النمو وتحقيق البشرية الموارد وتنمية الزبائن

يعرفها Mahoney و Steersوالمرونة المرتفعة االنتاجية انها على . واالبداع االستقرار على والقدرة البيئة مع التكيف على والقدرة

يعرفها Seachore & Yuthman فى الموارد ندرة بين العالقة اساس على . نادرة موارد من ماتحتاجه على للحصول التفاوضية والقدرة البيئة

ترتبط عملية هى التنظيمية الفعالية ان التعاريف هذه من نستنتج ان يمكن مخرجات معالجة : مدخالت التالية المعادلة على المبنى النظامى بالتصور مكونات مختلف بين االيجابى التفاعل خالل من عليها التعبير ويمكن. ايجابية مرتدة تغذية شكل فى النظام

: - المعاصرة التعاريف مجموعةيعرفها Goodman & pennings القيود مع التعامل فى النجاح انها على

او معادلة المحققة النتائج كانت واذا جمهورها من عليها المفروضة. المنشودة الهداف المحددة المعايير مجموعة تفوق

يعرفها Miles االشباع من االدنى الحد تحقيق على القدرة انها على هذه بها االستراتيجية العالقة ذات االطراف وتطلعات لرغبات

وموردون وزبائن المالك المصالح وجماعات االفراد تضم االطراف....الخ ومنافسون

يعرفها Pennings الهيكل متغيرات بين االنسجام حالة دالة انها على . والبيئة التنظيمى

يعرفها Alvarالنظر بغض والنمو والتكيف البقاء على القدرة انها على . تحققها التى االهداف عن

: - التنظيمية الفعالية صور : - االقتصادية الصورة

: التالية االشكال وتاخذ

2

االهداف تحقيق درجةوتطورها المنافسة زاوية من النشاط قطاع فى المؤسسة مكانةالمؤسسة قبل من المنتجات نوعية

: - االجتماعية الصورة فاعلة كاطراف المؤسسة فى االجراء قبل من تعتمد التى الصورة وهى

: التالية االشكال الصورة هذه وتاخذ انتاج كعوامل فقط وليسالمؤسسة فى االجتماعى المناخالمؤسسة داخل القائمة االجتماعية العالقات طبيعةللمؤسسة االجتماعية النشاطات

:- التنظيمية الصورةالصور تاخذ ان ويمكن للمؤسسة التنظيمى بالبناء ترتبط التى وهى

: التاليةللمؤسسة العامة االدارة ارادة تعتبر والتى الرسمية الهيكلة احترام

الفعلية الهيكلة عن تختلف والتى القائم التنظيم معالم تحديد فى والعالقات الرسمية الهيكلة بين تفاعل نتيجة عن عبارة هى والتى

. المؤسسة داخل تنشا التى الرسمية غيربه خاصة عمل طريقة مصلحة لكل انه : باعتبار المصالح بين العالقات

الى الجزئية االهداف هذه تحقيق يؤدى ان ويمكن به خاصة واهداف. تنظيمية صراعات بروز

بين التنسيق عملية يجسد عمودي أو أفقي المعلومات انتقال نوعية .التنظيمي البناء أجزاء

التغيير على التنظيمي الهيكل قدرة تعني التي و: الهيكلة مرونة .فيها التحكم إمكانية منه و الخارجية البيئة قيود مع للتكيف

التنظيمية الفعالية قياس معايير الفاعلية حول كتب لما دراسة خالل من Campbell.P الباحث توصل

الفعالية لقياس استخدم معيار ثالثين حوالى ايجاد الى التنظيمية: هي المعايير هذه و: التنظيمية

عليها نحصل التي األحكام و اآلراء مجموعة في تتمثل: العامة الفعالية(1 .بالمؤسسة عالقة على والذين والمتخصصين الخبراء من

المؤسسة تقدمها التي الخدمات أو اإلنتاج حجم في تتمثل و: اإلنتاجية(2 التنظيمية وحدة لكل الجماعي المستوى أو الفردي المستوى على تقاس و

.النشاط في تتشابه مؤسسات بين أو المؤسسة لنفس المؤسسة لنفس التنظيمية الوحدات بين التكاليف أو اإلنتاجية مقارنة (3.النشاط في تشابه مؤسسات أو

التكاليف حذف بعد المبيعات من اإليراد كمية هي و: الربحية(4 المؤسسة تقدمها التي الخدمات أو بالمنتجات ترتبط و: الجودة (5

.للزبائن يستغرقه الذي الزمن و تكرارها بمدى تقاس و العمل: ث حواد(6

.بشرية و مادية خسائر من عنه ينجر ما و التعطيل القصوى اإلنتاجية الطاقة أو العمالة حجم بواسطة عليه نقف و: النمو(7

.االبتكارات عدد و المبيعات، حجم و للمؤسسة.مبرر دون العمل عن الغياب إلى يشير الذي و: التغيب معدل(8

3

عملهم مناصب عن تخلوا الذي األفراد عدد إلى يشير و: العمل دوران(9.الوظيفي االستقرار عدم إلى يؤدي الذي و إرادتهم بمحض

المناخ بحكم للعامل المعنوية الروح بارتفاع يقاس و :الوظيفي الرضا( 10.المالئم التنظيمي

مساهمته و الفرد استعداد درجة في تتمثل و: الدافعية و التحفيز( 11 .المسطرة األهداف تحقيق على الفعالة

"بالفرد يرتبط التحفيز عكس" بالجماعة ترتبط: المعنوية الروح( 12 شعورهم مدى و المؤسسة لمعايير الجماعة تفهم مدى في وتتمثل

.باالنتماء تحقيق نحو األفراد سلوكيات توجيه و بضبط تسمح التي و: الرقابة( 13

.المسطرة األهداف و التعاون تحقيق خالل من الصراعات من التقليل و التماسك تحقيق( 14

.فعالة اتصال شبكة تصميم و التنسيق تحدث التي التغيرات استيعاب إمكانية تعني التي و: التكيف و المرونة( 15

و يتوافق بما المسطرة لألهداف صياغة إعادة بواسطة البيئة مستوى على.المستجدة الظروف

المستقبل رؤية على قدرتها و المؤسسة تميز التي االستقرار درجة( 16.التخطيط عملية خالل من الحاضر في العاملين األفراد أهداف و المؤسسة أهداف بين التوافق و االندماج( 17

.التخطيط عملية خالل من فيها القيم خالل من المجتمع قبل من القبول و بالشرعية المؤسسة تمتع( 18

.المجتمع قيم مع وانسجامها بها السائدة الثقافة و حول االتفاق مدى تعني و السلوك قواعد و األدوار في التطابق( 19

.الخ.... األداء توقعات السلطة، تفويض مثل المسائل من مجموعة اإليجابي التفاعل بتحقيق تسمح التي و: راء للمد العملية المهارات( 20.المدخالت مختلف بين

بباقي باالتصال تسمح التي و التنظيم إدارة لدى العملية المهارات( .األخرى المؤسسات

بين المعلومات بانتقال ترتبط التي و: االتصاالت و المعلومات إدارة( 22 المعلومة في تتوفر أن يجب التي الخصائص و التنظيمية الوحدات مختلف

.وضوح و دقة من.الملموسة األهداف لتحقيق االستعداد( 23 حصولها و القرب و الدائم االستماع خالل من: البيئة من االستفادة ( 24

.التنظيمية بالفعالية عالقة ماله كل على و الخارجية األطراف نظر وجهة في يتمثل الذي و: الخارجي التقييم ( 25

.المؤسسة مع تربطهم التي المصلحة بحكم تصدرها التي التقيمية األحكام بنائها لصيانة للمؤسسة الدائم االستعداد في يتمثل و: االستقرار ( 26

فترة في خاصة مستلزماتها بكل اإلمداد عملية ضمان كذلك و الوظيفي".الطوارئ لمواجهة أمان مخزون" األزمات

مكافآت و مرتبات بين النسبة في تتمثل التي و: اإلدارة تكلفة ( 27.أعمال من به يقومون ما مقابل العاملة القوى عناصر مختلف

و القرار اتخاذ عملية في المؤسسة أعضاء قبل من المشاركة مدى ( 28.مباشرة عالقة ذات تكون التي خاصة

4

توفير بغرض المبذول الجهد حجم تمثل و: التطوير و التكوين برامج ( 29.لها المتاحة البشرية الموارد لتنمية فرص

تحقيقها إلى الفرد يسعى التي الحاجات هي و: اإلنجاز على التركيز ( 30.األساسية التحفيز عناصر إحدى تشكل التي و

: الفعالية و الكفاءة بين الفرقب- المعنى إبراز خالل من يكون الفعالية و الكفاءة بين الفرق إظهار إن

النتائج زاوية من إليها ينظر ما عادة , " فالفعالية كالهما تأخذه الذي حقق إذا فعال بأنه التسيير يوصف ثم من , و المسيرون إليها يصل التي

تحقيقها" , و يستطع لم إذا فعالية اقل بأنه و المسطرة األهداف فنقول الكفاءة و الفعالية بين التفريق يمكننا المفهوم هذا من انطالقا

المحددة األهداف تحقيق في المتاحة الموارد استغالل هي الفعالية أن التي الطريقة أو الوسيلة هي الكفاءة بينما النتائج ببلوغ تختص أنها أي

. األهداف تحقيق أو النتائج إلى الوصول في اتبعت

فعال غير فعال ال أن يجب لكن و الفعالية لمفهوم مالزما الكفاءة مفهوم يعتبر و

أنها أي كفؤة ليست لكنها و فعالة المنظمة تكون فقد بالتبادل يستخدما على سلبا يؤثر المنظمة كفاءة عدم , و بخسارة لكن و أهدافها تحقق

قدرة احتماالت قلت معين هدف تحقيق تكاليف ارتفعت فكلما فعاليتها - في الفعالية و الكفاءة – كالهما يؤخذ أن يجب . و البقاء على المنظمة أو العمل انجاز هي , فالفعالية منظمة أي نجاح مقاييس ضمن االعتبار. صحيح بشكل العمل انجاز فهي الكفاءة أما الصحيح الشيء

المنظمة قيام حالة في كما فعالة غير لكنها و كفؤة المنظمة تكون قد و. عليها الطلب يوجد ال سلعة بإنتاج

تحقيق حالة في كما كفؤة ليست لكنها و فعالة المنظمة تكون قد كما سبيل في تتحملها التي التكاليف عن النظر بغض ألهدافها المنظمة

ذلك. تحديد في االقتصادي البعد إلى الصريح بالمعنى تشير فالكفاءة التنظيم على يتوجب إذ المدخالت إلى المخرجات نسبة إلى و األهداف

مع األهداف تحقيق إسراف وجود عدمالموارد في

تحقيق عدم عدم مع األهداف

في إسراف وجودالموارد

مع األهداف تحقيق في إسراف وجود

الموارد

تحقيق عدم وجود مع األهداف في إسرافالموارد

5

كفؤ غير

كفؤ

محدودة موارد هي , و ةالموجود بالموارد المحددة األهداف تحقيق على القدرة إلى الفعالية تشير بينما اقتصادي بشكل إدارتها يستلزم4. األهداف تحقيق في النجاح

التنظيم فعالية على الحكم مؤشرات و : عناصر الثاني المطلب

حتى جلية بصورة واضحة ليست بينها المتداخلة العالقات و الفعالية أبعاد أن من بالرغم للفعالية النهائي االختبار أن , حيث الوقت هو و واحد بعد على االتفاق تم انه إال اآلن

في مستمرة بصفة بقاءها تدعم أن على قادرة المنظمة كانت إذا فيما يتمثل التنظيمية الوقت عامل هو التنظيم لفعالية األخير المقياس إنJason جيزون يقول , حيث البيئة: يلي ما الممكنة المؤشرات تتضمن القصير المدى في حيث النوعية و ( بالكمية ذلك كان )مهما اإلنتاج على المنظمة قدرة يعكس : و اإلنتاج1-

. البيئة تتطلبها التي عدة فيها تستخدم للمدخالت, و المخرجات كنسبة تعريفها يمكن : و الكفاءة2-

من الضياع معدل و المال رأس على العائد و المنتجة الوحدة تكلفة مثل مقاييسالكفاءة. مؤشرات من ذلك شابه ما و الضائع الوقت كذلك و الخامات و المواد

يحصل التي بالمنافع االهتمام اجتماعي كنظام المنظمة إدراك يتطلبالرضا:3- المعيار هذا يسمى عمالئها, و على تعود أن يمكن التي المنافع و المنظمة عضو عليها5 الشكاوى و التأخر و الغياب معدل مقاييسه تتضمن و الرضا

إشباع على فيه العاملون يحصل أن يجب اجتماعي نظام عن عبارة هي فالمؤسسة إذا , و يحتاجونها التي الخدمة أو السلعة على المستهلكون يحصل كما تماما لحاجاتهم

لالستمرار التطوع و المنظمة عن العاملين رضا و المرتفعة المعنوية الروح فإن بالتالي6. عمالها حاجات إشباع في المنظمة نجاح عن مؤشرات كلها العمل في

: في تتمثل الفعالية فمؤشرات المتوسط المدى في أما التغيرات مع تتجاوب أن المنظمة فيه تستطيع الذي الحد إلى يشير : و التكيف-1

. المنظمة خارج أو داخل في تنشأ التي و بها تقوم التي النشاطات في مواردها تستثمر أن المنظمة على : يجب النمو-2

أن يمكن , و البعيد المدى في البقاء على المنظمة قدرة دعم هو النمو من الهدف التنظيمي التطوير جهود أو اآلخرين للموظفين التدريبية البرامج على ذلك يشتمل

.7

4 , , ص سابق مرجع نوار بن 196صالحعطية , , , , 5 سوداي حامد مراجعة زروق حسن خالد ترجمة لالدارة كلي منظور التنظيم نظرية اخرون و جاكسون ه جون

السعودية , , العامة االدارة 59ص , 1988معهدص , , , 6 سابق مرجع االقتصادية المؤسسات في التنظيم فعالية نوار بن 216صالحص , , 7 سابق مرجع اخرون و جاكسون ه 59جون

6

شرط أهم هو االستمرار على المؤسسة قدرة و البقاء معيار كان األمر بداية في إذا غير و الناجحة غير المؤسسات من العديد هناك األمر حقيقة في لكن المؤسسة, و لنجاح

االستمرار. و البقاء على قادرة لكنها و الفعالة و داخلية مؤشرات إلى المنظمة فعالية على الحكم مؤشرات تقسيم يمكن * كمايلي: كما خارجية مؤشرات

: منها و عملياتها و المنظمة بمدخالت ترتبط : و داخلية مؤشرات-1تخطيط و األهداف تحديد على المنظمة قدرة األهداف: أي تحديد و تخطيط

األهداف. هذه تحقيق يتم خالله من الذي المسارالمنظمة أعضاء لدى االجتماعية المهارات توفر : إن للمدير االجتماعية المهارات

العثرات مواجهتهم عند للمرؤوسين المساندة و الدعم توفير يضمن المديرين من. العمل في

يتحلى أن بد ال فإنه ةالتنظيمي الفعالية تتحقق للمدير: حتى العملية المهارات بإنجاز المتعلقة الفنية الخبرات و بالمهارات المديرين من المنظمة أعضاء

األعمال.على السيطرة ضرورة على : يؤكد المنظمة داخل األحداث سير في التحكم

من بدال األفراد من عدد على السلطة توزيع مع المنظمة داخل األفراد سلوك. واحد شخص يد في تركيزها

مشاركة أن المديرين و الباحثين من الكثير : يرى القرارات اتخاذ في المشاركة . التنظيم فعالية تدعيم إلى يؤدي القرارات اتخاذ في العاملين

قدرات تنمية في بالغة أهمية التدريبية للبرامج األفراد: إن قدرات تنمية و تدريب العمل. في أدائهم مستويا ارتفاع بالتالي و األفراد

نتيجة الضائعة الساعات بعدد ذلك قياس يمكن العاملين: و بين الغياب و التأخر المهنة. أمراض أو التمارض أو األعذار

عوائد مع مقارنة منخفضة التكلفة تكون المتاحة: بحيث الموارد استخدام كفاءة المخرجات.

مستوى تحديد في هاما مؤشرا المنظمة داخل العاملين رضا الوظيفي: يعد الرضا و الباحثين المنظمة, فمعظم داخل العام األداء منه و األفراد أداء فعالية

غيره من إنتاجية أكثر الراضي العامل أن يعتبرون المسيرين المنظمة بعالقة و بالمخرجات أساسية بصفة ترتبط : والخارجية المؤشرات-2

المؤشرات: هذه من و الخارجية بالبيئةخدمات و سلع من بالمخرجات بيئتها المنظمة تزويد : إن الخدمات و السلع إنتاج

. المجتمع في فعال كعنصر وجودها يؤكد عليها الطلب زيادة وضروريا مؤشرا يعد المنظمة بمخرجات الخاص الجودة مستوى ارتفاع الجودة: إن

لفعاليتها.و االستمرار و النمو على يساعدها لألرباح المنظمة تحقيق األرباح: إن تحقيق

أهدافها. تحقيق عليها يصعب للربح تحقيقها بدونهامة. و جديدة أهداف تحقيق إلى الفعالة المنظمة جديدة: تسعى أهداف تحقيقفورا الخاصة المهام النجاز المنظمة استعداد في : يتمثل لالنجاز التأهب .لحل المنظمة تبذلها التي الجادة المحاوالت في تتمثل : و االجتماعية المسؤولية

. االجتماعية المشكالتمنتجات أن ذلك معنى طويلة. فإن لمدة البقاء في المنظمة تنجح البقاء: عندما

. فيها تعيش التي البيئة تالئم المنظمة

7

في للتغيير المنظمة استجابة درجة بها يقصد التأقلم: و و التكيف على القدرة و التغييرات عن معلومات على حصولها طريق عن الخارجية و الداخلية ظروفهاالبيئة. في الحادثة التقلبات

إدخال و التكنولوجيا عناصر إدخال طريق عن المنظمة نمو في يتمثل التطور: و التطور و يتماشى بشكل المنظمة منتجات تطوير و لألفراد التدريبية البرامج8العلمي.

المؤشرات مختلف بين الموجود التداخل و الترابط لنا يتضح سبق ما خالل من : رضا فمثال آخر مؤشر تحقيق في يسهم أن يمكن مؤشر أي فتحقيق السابقة. األرباح تحقيق بالتالي و جودته رفع و اإلنتاج تحسين إلى يؤدي قد العاملين

Brice برايس يرى , حيث العالية في المفكر رأي باختالف تختلف فالمعايير قلنا كما و أن المنظمة تريد التي المخرجات إلى الوصول و الهدف تحقيق تعني الفعالية أن

و – الوسيطة العوامل– سماها عوامل خمسة يضع الوقت نفس في لكنه و تنتجها جادة مقومات العوامل هذه تعتبر , و المنظمة ترغبها التي النتيجة إلى تؤدي التي

: هي العوامل هذه و لها مقاييس منها أكثر للفعاليةالمدخالت إلى المخرجات نسبة تعني و: اإلنتاجية .و المنظمة تضعها التي ةالسلوكي للقواعد العاملين قبول : أيالسلوك اتساق

لها. إطاعتهمالعاملين دوافع و إشباع مدى تعكس التي : والمعنوية الروح .:خاصة لمواجهته تضعها التي السياسات و للتغير المنظمة استجابة هو والتكيف

الخارجي. محيطها و ببيئتها المنظمة عالقات في المتغيرة الجوانب تلك منهارغبته و لسياستها إقراره و لها المجتمع قبول يعني هذا والمنظمة: استقرار

9منتجاتها. في

هذه كل خالل من التنظيم فعالية قياس بالضرورة ليس انه إلى اإلشارة تجدر و ليس و البحوث و الدراسات من العديد نتيجة مقترحة مؤشرات مجرد المؤشرات, فهي

من يمكن محددة مؤشرات توجد ال بالتالي حولها. و الباحثين و الكتاب بين اتفاق هناك أكثر واسع نطاق على تزال ال و استخدمت مؤشرات هناك لكن و الفعالية قياس خاللها

مثل: اإلنتاجية, الرضا, الربحية, الكفاءة, التكيف, البقاء.....الخ غيرها من

الفعالية دراسة الثالث: مداخل المطلب مدخلين إلى تطورها حسب التنظيمية للفعالية األساسية المداخل تصنيف يمكن

معاصرة. و رئيسيين: تقليدية داخل للفعالية التقليدية المداخل ركزت : لقد التقليدية المداخل-1

البيئة من مواردها على تحصل , فالمنظمة مختلفة أجزاء على المنظمات

ص , , , 8 سابق مرجع التنظيم بفعالية عالقتها و التنظيمية القيم قريشي 72نجاةص , , , 9 سابق مرجع االقتصادية المؤسسات في التنظيم فعالية نوار بن 214صالح

8

خدمات و سلع المدخالت( إلى )أي الموارد هذه بتحويل تقوم ثم الخارجية. أخرى مرة الخارجية البيئة إلى تعود ( ثم ) مخرجات

مساهمين من أطرافها مختلف اهتمامات من انطالقا المنظمات فعالية قياس يمكننا إذا القيام على قدرتها مدى على التعرف خالل من هذا و حدى على كل و إدارة و عمال و

على الحصول و الموارد هذه , تحويل الموارد على : الحصول الثالثة العمليات بهذه على ذلك .و تسويقها اجل من الخارجية البيئة إلى المخرجات هذه إعادة , و مخرجات

: التالي النحو أو المالكين نظر وجهة المدخل هذا يمثل: النظام موارد مدخلأ-

فعالية تقييم في المدخالت بجانب يهتم , و المنظمة في المساهين تحصل أن تاستطاع إذا فعالة تكون المنظمة أن يفترض , فهو المنظمات

" بأنها المدخل لهذا التنظيمية الفعالية تعرف و موارد من إليه تحتاج ما على في فيها تعمل التي البيئة استغالل على النسبية أو المطلقة المنظمة قدرة

. قيمة ذات و نادرة موارد من إليه تحتاج ما على الحصول المؤشرات من مجوعة على المنظمات فعالية قياس في النظام موارد مدخل يعتمد هذه أهم من موارد. و من إليه تحتاج ما توفير على المنظمة قدرة مدى تعكس التي

قدرة األساسية, و مواردها على الحصول في للمنظمة التفاوضية المؤشرات: القدرة تحليل و فهم على القدرة الخارجية, و البيئة في للتغيرات االستجابة على المنظمة10المنظمة. فيها تعمل التي البيئة خصائص

تحتاج ما على الحصول في المنظمة قدرة على فقط يركز انه المدخل هذا عيوب منعليها. الحصول بعد الموارد هذه توظيف و استخدام كيفية يتجاهل و موارد من إليه

في العاملين نظر وجهة المدخل هذا يمثل: الداخلية العمليات مدخلب- في الداخلية التشغيلية العمليات كفاءة بمدى المدخل هذا يهتم , و المنظمة المنظمة تعتبر حيث العاملين بين السائد النفسي المناخ جودة , و المنظمة

وجود عدم و باليسر الداخلية عملياتها اتصفت إذا المدخل لهذا وفقا فعالة في الهام العنصر . و عملهم عن العاملين رضا درجة ارتفعت و معوقات. موارد من لديها توافر بما المنظمة تفعله ما هو الفعالية

روح شيوع و ايجابي مناخ : وجود المدخل لهذا وفقا الفعالية تحديد مؤشرات من و ارتفاع و العاملين و اإلدارة بين فعالة لاتصا وسائل وجود و األعضاء بين الجماعي العمل

. الداخلية االقتصادية الكفاءة ارتفاع إلى باإلضافة , هذا للمنظمة والئهم و دافعيتهم المنظمة داخل البشرية بالموارد باهتمامه الفعالية في الداخلية العمليات مدخل يتميز و

هذا قصور أوجه عيوب, إن من يخلو ال فهو ذلك رغم . و هاما استراتيجيا موردا باعتبارها بالعمليات االهتمام في اإلفراط و الخارجية بالبيئة المنظمة عالقة تجاهل المدخل

ألنها نسبية مسألة يعتبر العاملين رضا و النفسي المناخ قياس ذلك عن الداخلية, فضال11 الشخصية و التنظيمية العوامل من بالعديد تتأثر

المنظمة, و إدارة نظر وجهة المدخل هذا يمثل األهداف: تحقيق - مدخل ج المنظمة فعالية تقييم في المخرجات بزاوية أساسا يهتم انه المدخل هذا من يفهم المنظمة قدرة مدى يقيس ثم المعلنة التنظيمية األهداف على التعرف على يركز ألنه

تقدم مدى يقيس ألنه منطقيا مدخال يعتبر بهذا هو و منها مرضي مستوى تحقيق علىأهدافها. تحقيق في المنظمة هذه

تلك ) هي الفعالية لقياس كمؤشرات التشغيلية األهداف على المدخل هذا يعتمد كما ( فاألهداف فعال بعمله المنظمة تقوم ما بمالحظة اكتشافها يمكن التي األهداف غير و تجريدية تكون ما ( غالبا العام لالستهالك تعد التي األهداف تلك ) هي الرسمية

ص , , , ’ , 10 س ب االسكندرية الجامعية الدار المنظمات تصميم و تحليل مسلم الهادي عبد 171عليص , , 11 سابق مرجع نوار بن .204صالح

9

كمي شكل في عنها التعبير يتم ما غالبا التشغيلية األهداف أن حين في للقياس قابلة : هي االعمال منظمات فعالية قياس في شيوعا االهداف اكثر من . و للقياس قابل

. السوق من المنظمة حصة و االستثمار على العائد , معدل , النمو الربحية: هي المدخل هذا يواجهها التي المشكالت من و

فعالية قياس يجعل مما تعارضها االحيان بعض في و التنظيمية االهداف - تعددمقبول. غير امرا يعتبر وحيد مؤشر باستخدان المنظمات

استخدام الى يؤدي ما هذا و كمي بشكل قياسها يصعب التي االهداف بعض - وجود. تحقيقها على المنظمة قدرة مدى لقياس موضوعية ليست و شخصية مؤشرات

التقليدية, المداخل منه تعاني الذي للقصور نتيجة: المعاصرة المداخل-2 فعالية لتحديد شمولية أكثر مداخل تقديم إلى الحديثة الكتابات اتجهت

و عملياتها تعدد و المنظمات أهداف بتعدد المداخل هذه اعترفت المنظمات, و: يلي ما المداخل هذه أهم من و معها التعامل أطراف تعدد

االعتبار في األخذ على المدخل هذا : يركز التعامل أطراف مدخل-1 بقاء في المصلحة صاحب و المتعاملين من المصلحة أصحاب أهداف و رغبات

: المنظمة مع المتعاملين المصالح أصحاب أهم من .و نموها و المنظمة. لها المباعة الموارد قيمة بسداد المنظمة التزام هدفهم : و الموردون-. االسعار بأقل جودة أعلى على الحصول المستهلكون: هدفهم-. ممكنة عمل ظروف افضل و اجور اعلى على الحصول : هدفهم العمال-. استثماراتهم على عائد معدالت اعلى تحقيق : هدفهم المالك-النفوذ. و السلطة من قدر اكبر و مرتبات اعلى على الحصول : هدفهم المديرون-. اللوائح و بالقوانين االلتزام : هدفهم الحكومة- , االجتماعية و االقتصادية التنمية عمليات في المنظمة مشاركة : هدفهم المجتمع-

. المواطنين رفاهية زيادة و التلوث من البيئة حماية و المختلفة المصالح اصحاب أهداف تعارض هو المدخل هذا في األساسية المشكلة و

الذي الطرف هو : من سؤال يثار ما غالبا , لذلك الفعالية قياس عملية يصعب مما النماذج المدخل هذا قدم قد .و12؟ أوال أهدافه تحقيق الى المنظمة تسعى ان يجب

عنه: اإلجابة في المنظمة تساعد ان يمكن التي التالية نسبيا متساوية اوزان تعطي ان المنظمة على انه : يرى النسبي النموذجأ-

ان , أي اخر على معينة مصلحة صاحب تفضل , فال معها للتعامل المختلفة لالطراف. النسبية االهمية نفس لهم المختلفة المصالح اصحاب كل

ثم معها التعامل اطراف اقوى تحدد ان يجب المنظمة ان يرى : و القوة نموذجب- الذي الطرف هو التعامل اطراف اقوى , و اوال احتياجاته و اهدافه تشبع ان تحاول

هذا ارضاء من بد ال بالتالي المنظمة. و استمرار و بقاء على مباشر بشكل يؤثراالخرى. االطراف حساب على لو و حتى اوال الطرف

لهذا وفقا , فالمنظمة القوة نموذج عكس هو : و االجتماعية العدالة نموذجج- و اهدافه تشبع ان تحاول , ثم رضا االطراف اقل عن تبحث ان عليها النموذج

المختلفة االطراف رضا عدم تقليل هو النموذج هذا من الهدف . و اوال احتياجاته حالة في . و المنظمة عن راض الطرف هذا من شكوى أي ترد لم , فإذا للتعامل

رضا تضمن حتى أوال الشكوى هذه أسباب تعالج أن المنظمة فعلى شكوى أي ظهوراألطراف. جميع

تتغير المختلفة التعامل أطراف أهمية أن يفترض هو : و التطوري النموذجد- . ففي المنظمة حياة دورة من المختلفة المراحل خالل تتغير أيضا , و الزمن بمرور من بد ال بالتالي و التعامل أطراف أهم هم المستهلكون يكون قد النشأة مرحلة

ص , , 12 ص سابق مرجع مسلم الهادي عبد .175 174علي

10

السوق. بعد في وجودها تثبت إن المنظمة تستطيع أن إلى لهم خاصة عناية إعطاء معدالت تحقيق و المساهمين و بالمالك االهتمام من بد ال انه المنظمة ترى قد فترة

تختلف هكذا الحقة, و مرحلة في توسعات أي إجراء تستطيع حتى لهم مناسبة ربحية13الزمن. بمرور ألخرى فترة من التعامل أطراف أهمية

في لظروفها المناسب النموذج تختار أن المنظمة على يجب سبق ما على بناءا و مدى حسب على المنظمة فعالية تقاس , ثم أهمية األكثر التعامل أطراف تحديد

. لحاجاته إشباعها مدى و الطرف هذا ألهداف تحقيقها عدم افتراض من المدخل هذا مؤيدو ينطلق: المتنافسة القيم مدخل-2

ليس اذ الجميع عليه يتفق بحيث الفعالية لقياس وحيد و مثالي معيار وجود أولوية على ال و تحقيقها إلى التنظيم يهدف التي األهداف على إجماع هناك

. اآلخر البعض على بعضها من العديد في المديرين توجهات بدراسةRohrbaugh & Quinn( 1983) قام قد و

: هما التوجهات من نوعين بين التمييز أمكنهما و المنظمات العمل , و رفاهيتهم و العاملين برضا المنظمة إدارة اهتمام يعني الداخلي: و أ- التوجه

. العمل في مهاراتهم و كفاءتهم زيادة على تعامالتها في المنظمة مركز بدعم المنظمة إدارة اهتمام يعني الخارجي: و ب- التوجه

الخارجيين. التعامل أطراف مع قوية عالقات تنمية على العمل الخارجية, و البيئة مع و لإلدارة مختلفة أنماطا تعكس التي التنظيمية الهياكل من نوعين بين بالتمييز قاما كما

هي:و بإجراءات االلتزام , و الرقابة بإحكام اإلدارة اهتمام يعكس و: الجامد الهيكل

. العمل نظمإلى فترة من التغير و التكيف بعمليات اإلدارة اهتمام يعكس والمرن: الهيكل

أخرى. مختلفة نماذج أربعة الهيكل نوع و اإلدارة توجه على بناءا المتنافسة القيم مدخل يقدم و

: الفعالية لقياس هيكل استخدام مع لإلدارة الداخلي التوجه يعكس و: اإلنسانية العالقات نموذج- 1

, و العمل عن رضاهم رفع و العاملين تطوير و تنمية هو اإلدارة هدف يكون فيه , و مرن. المالية عوائدهم زيادة و العاملين بتدريب االهتمام هي ذلك في وسيلتهم تكون

هيكل استخدام مع لالدارة الخارجي التوجه يعكس و :المفتوح النظام نموذج- 2 البيئة من الالزمة الموارد على الحصول و النمو تحقيق الى فيه المنظمة تهدف , و مرن

مع طيبة عالقات تنمية خالل من االهداف هذه تحقيق الى المنظمة تسعى . و الخارجية. الخارجية البيئة في التعامل اطراف

هيكل استخدام مع لالدارة الخارجي التوجه يعكس : و الرشيد الهدف نموذج- 3 . و الربحية و الكفاءة و االنتاجية زيادة الى النموذج لهذا وفقا المنظمة تهدف جامد. و لتحقيق استراتيجيات و خطط وضع خالل من االهداف هذه تحقيق الى المنظمة تسعى

األهداف. هيكل استخدام مع لالدارة الداخلي التوجه يعكس : و الداخلية العمليات - نموذج4

تسعى . و الداخلي االستقرار تحقيق الى النموذج لهذا وفقا المنظمة تهدف جامد. و صنع و المعلومات و لالتصال جيدة نظم وضع خالل من الهدف هذا تحقيق الى المنظمة14. القرارات

الفكرة تعتمد , و التنظيمية القيم في تعارض الصورة بهذه االربعة النماذج تعكس و هذه بين وسط بمكانة لنفسه يحتفظ ان يجب المدير ان على المدخل لهذا االساسية

ص , , 13 سابق مرجع نوار بن .208صالحص , , 14 سابق مرجع مسلم الهادي عبد 179علي

11

فقط واحد بنموذج االهتمام في االفراط خطورة ايضا يوضح . كما المتعارضة النماذج. المنظمة فعالية عدم الى يؤدي قد انه حيث

: المناسب المدخل اختيار * محددات غالبا هي و المنظمة اعمال نتائج عن المسؤولة انها : حيث العليا االدارة تفضيالت -

التنظيمية االهداف وضع في نفوذا تمارس ما قابلة التنظيمية االهاف كانت : فكلما الكمي للقياس االهداف قابلية مدى-

. خاللها من المنظمة فعالية لتقييم مناسبة اكثر كانت كلما الموضوعي و الكمي للقياس االساسية الموارد في بالندرة تتصف بيئة تواجه التي : فالمنظمات البيئية الظروف -

العمليات او النظام موارد مدخل باستخدام فعاليتها لقياس تتجه ما غالبا لها الالزمة , و اهمية اقل الداخلية الكفاءة تصبح فقد المعقدة و المتغيرة البيئة في . اما الداخلية

الفعالية. لقياس المناسبة المعايير من التكيف على القدرة و المرونة تصبح

: . القياس مشاكل و التنظيمية الفعالية في المؤثرة العوامل

اهتمام من كبير بحيز التنظيمية الفعالية لقياس معايير إيجاد محاولة عملية حظيت بناء و لذلك و شاملة، قايس فلسفة لغياب ذلك و اإلدارة و للتنظيم والممارسين الباحثين

واجهت التي المشاكل أسباب بتقديم نقوم التنظيمية الفعالية في المؤثرة العوامل على.التنظيمية الفعالية قياس

: التنظيمية الفعالية في المؤثرة العواملأ-

على ليس التنظيمية الفعالية تحديد في تأثير لها التي العوامل مجموعة نقدم أن يمكن: يلي فيما حصرال سبيل

.المؤسسة في المعتمدة العمل تقسيم و التخصص درجة- .العمالة كثيفة أو المال رأس كثيفة اإلنتاج تكنولوجيا أساليب- .التنظيمي السلوك تضبط التي اإلجراءات و باللوائح االلتزام درجة- .األفقي و الرأسي المستويين على التنسيق- .متعددة قرار مراكز وجود عدم إلى تؤدي التي و اآلمرة السلطة وحدة- .التنظيمية المستويات مختلف بين متوازن بشكل السلطة تفويض- تفريط أو إفراط دون التنظيمية الحاجة حسب الالمركزية و المركزية اعتماد-

.روتيني هو ما كل في مفيدة الالمركزية و استراتيجي هو ما كل في تفيد فالمركزية معالجة في للمؤسسة الذاتي الضبط نظام طبيعة و الخارجية البنية مع التعامل فلسفة-

.الخارجية البنية مع التفاعل أثناء أخطاءها.البيئة مستوى على تحدث التي للتغيرات االستجابة و التكيف على القدرة- .عقاب و جزاء شكل في المعتمد والمتابعة الرقابة نظم- القرارات لمختلف الضرورية المعلومات لتدفق كممر المتكاملة االتصال شبكات-

.المتخذة.المؤسسة بها تتميز التي الحرفية درجة و الموارد تعبئة على القدرة-

و سببيه، بعالقة التنظيمية بالفعالية ترتبط الحصر سبيل على ليس المتغيرات هذه كل.القياس عملية من يصعب بدقة تأثيرها درجة تحديد عدم : التنظيمية الفعالية صعوبات - ب األسباب إلى يرجع التنظيمية الفعالية لقياس شاملة فلسفة وجود عدم أسباب إن:)

1) التالية

12

كمعيار الربح فكرة من تنطلق التي و الفعالية، قياس في المحاسبي البعد اعتماد إن 1- استخدامه شيوع من بالرغم واضحة صورة إعطاء في القصور من الكثير يعاني للفعالية

: التالية العوامل إلى القصور هذا إرجاع يمكن و واسع، نطاق على بحكم ذلك و التحليلي و العام بشقيها المحاسبية النظم و الضبط أنظمة في الخلل-

بها الجهل أو المعلومات من لمجموعة اإلهمال المنافسة كدرجة المعلومات دقة على تؤثر الخارجية المتغيرات من مجموعة تأثير-

تحقيق من يمكنها تنافسي غير سوق إلى المؤسسة فتوجه. األسواق بها تتميز التي لوضعية نتيجة إنما و فعالية مؤشر ليست األخيرة هذه األرباح، من عالية مستويات.احتكارية

المضافة القيمة معيار استخدام خالل من للفعالية كمؤشر االقتصادي البعد اعتماد إن 2- األسلوب تعتبر ال المؤسسة، مكونات بين اإليجابي التفاعل أو الثروة إنتاج تمثل التي و

ال مختلفة بأساليب المضافة القيمة زياد إمكانية بسبب هذا و. الفعالية لقياس األفضل.للمؤسسة المتاحة اإلنتاجية للموارد االقتصادي االستخدام اعتبارات تبررها

على تركز كالسيكية مداخل من انطالقا التنظيمي للسلوك الجزئية المعالجة إن 3- الرشد على تركز رياضية مداخل و العامل على تركز نيوكالسيكية مداخل و العمل

نظرة تقديم إلى التوصل في األخرى هي فشلت والتخطيط، التنبؤ إمكانية و المحدود شمولية صورة رسم إلى النظامي المدخل اعتماد أدى كذلك .الفعالية لقياس شمولية على المحققة النتائج تحديد في البيئة العوامل دور أبرز و التنظيمية الظواهر لمختلف في تواجهه صعوبات إلى أدى المدخل لهذا التعميم و اإلفراط لكن. المؤسسة مستوى

المؤسسة قدرة خالل من تتحقق التنظيمية الفعالية أن اعتبار من ذلك و التطبيق، ميدان المعطيات من يعتبر ما هذا و. معا الخارجية و الداخلية العوامل في التحكم على

أكد الذي التوفيقي المدخل بروز في ساهمت الوضعية هذه. اإلطالق على المستحيلةالعوامل على

بين توازن عملية لهم بالنسبة تعتبر والتي التنظيمية، الفعالية قياس عملية في الموقفيةمجموعة

.المؤثرة المتغيرات ذكر يمكن شاملة، قياس فلسفة إليجاد كعائق تقف التي األسباب تلك على وبناءا

: التالية النقاط في القياس عملية تواجه التي الصعوبات من يجعل األساسية متغيراتها تحديد و الفعالية ظاهرة تفسير في إجماع وجود عدم 1-

تحقيق لدرجة المقابل هي الفعالية أن اعتبار: المثال سبيل فعلى صعبة، قياسها عملية مع تتعامل التي األطراف باختالف محتواه يختلف إذ كبير، تعميم فيها نجد األهداف،

الوقت نفس في و المساهمين، قبل من مقبولة الفعالية تكون أن فيمكن المؤسسة، قياس في تعتمد التي األهداف طبيعة هي ما آخر بمعنى و العمال، قبل من مرفوضة.رسمية غير أو المعلنة الرسمية األهداف هل الفعالية

سواء الفعالية قياس في تستخدم التي المقاييس وصدق الزمن عبر الثبات مشكلة 2-السلوكية أو الكمية للمعايير

حيث من المؤسسات لواقع مالءمتهما مدى و المستخدمة المقاييس تعميم مشكلة 3- و السلوكية المتغيرات بعض قياس صعوبة ذلك جانب إلى الحجم، و النشاط طبيعة الترجيح عملية منه و موضوعية أحكام منها أكثر شخصية ألحكام تخضع التي و البيئية أن القول يمكن سبق ما على بناءا و .ألخرى مؤسسة من أو آخر إلى شخص من تختلف االعتبار بعين يأخذ متكامل مدخل تصميم على تتوقف التنظيمية الفعالية قياس نجاعة خالل من نقترحه سوف ما هذا و السلوكية، المتغيرات و االقتصادية و المحاسبية األبعاد. التنظيمية الفعالية قياس محاولة في القيادة لوحة أسلوب اعتماد

التنظيمية الفعالية دراسة مدخل

13

أنه بل ، والظروف المؤسسات جميع يناسب أمثل تنظيم يوجد ال أنه االعتقاد على بناءا البيئة، ونوعية نشاط، طبيعة) معينة لمعطيات وفقا فعاله نتائج التنظيم من نوع لكل

موضوع صاحب الذي التعقيد على نقف وعليه....( عليها تتوفر التي الكفاءات ومستوى على الفعالية تقييم يمكن ال بحيث ، تعريفها حول اتفاق عدم حالة أو التنظيمية الفعالية لدراسة المداخل من مجموعة ظهور في ساهم هذا كل. فقط واحد معيار أساس

مختلفة زوايا من الموضوع التنظيمية الفعالية دراسة في تقليدية مداخل

قيامها في المؤسسة قدرة على التنظيمية الفعالية قياس في المداخل هذه ركزت: التالية بالعمليات

. اإلنتاجية للعملية الضرورية الموارد: المداخالت مختلف على الحصول* .المداخالت مختلف بين التفاعل: المعالجة بعملية القيام* .المسطرة األهداف في تتمثل والتي: المخرجات تحقيق* : النظام موارد 1-

عليها تحصل التي المداخالت عنصر على التنظيمية الفعالية دراسة في المدخل هذا يركز أو المطلقة القدرة" بأنها الزاوية هذه من للفعالية النظر ويمكن الخارجية، البيئة من

من إليه تحتاج ما على والحصول المؤسسة فيها تعمل التي البيئة استغالل النسبيةعلىالباحثان قام النظام موارد ولدراسة. 1" اإلنتاجية العملية مستلزمات مختلف

هرمي شكل في وترتيبها التنظيمية للفعالية مقاييس بتقديم: عبر فقط تقيم والتي المثالية المعايير مجموعة على تحتوي : الهرم قمة.1

.البيئة في الموجودة والموارد للفرص األمثل االستخدام ذلك على والمثال الزمن قيمة ولها ما نوعا عددها بقلة تمتاز المثالية، قبل المعايير: الهرم وسط.2

قد أنها من الرغم على عمليا، بعضها عن مستقلة تبدو أنها كما بينها، فيما تناوبية التصورات وترجمة التنسيق عمليات ذلك على والمثال األداء، في بعضا مع ترتبط

.المخرجات بقياس المعايير هذه ترتبط و االستراتيجية، جزئية بأهداف تتعلق العدد كثيرة فرعية متغيرات مجموعة هي : الهرم قاعدة.3

كذلك. المؤسسة داخل التنظيمية بالعمليات وترتبط األهداف لتحقيق وسائل أو إنتاجية ذلك على والمثال القصير المدى على تكون المتغيرات هذه قياس فإن

.للبائع التجاري الناتج أو .الصيانه تكاليف أو العامل أنها على: التنظيمية للفعالية التالي التعريف الباحثان قدما التقسيم هذا على وبناء

.وظيفتها لتثبيت النادرة أو الثمينة الموارد على الحصول في البيئة استغالل على القدرة على يعتمد المدخل هذا على بناءا للمؤسسة التنظيمية الفعالية قياس فإن عامة وبصفة

تحتاج ما على الحصول المؤسسة إمكانية مدى في كلها تصب المؤشرات من مجموعة:نجد المؤشرات هذه أهم ومن نشاطاتها لمختلف موارد من إليه

.للمؤسسة التفاوضية القوة مستوى على تحدث التي للتغيرات االستجابة مدى في تتمثل والتي المؤسسة مرونة.الخارجية البيئة

خصائص وتحليل ورصد فهم في المؤسسة عليها تتوفر التي البشرية الكفاءات قدراتالمؤسسة تواجه التي المشاكل حل على القدرة أي- العمل بيئة

التنظيمية الفعالية قياس في النظام موارد مدخل أن القول يمكن سبق ما خالل ومنمع خاص وبشكل يتماشى

يصعب التي و المستشفيات و كالجامعات األرباح تحقيق إلى تهدف ال التي المؤسسات الحصول في قدرتها على التركيز يتم وعليه. المخرجات خالل من فعاليتها قياس علينا

14

في المدخل هذا على يعاب ما لكن بشرية، كفاءة أو كالتمويل الضرورية احتياجاتها على.الموارد هذه وتفاعل استخدام لكيفية إهماله هو الفعالية قياس

: الداخلية العمليات مدخل 2- الداخلية التشغيلية العمليات كفاءة على التنظيمية الفعالية قياس في المدخل هذا يركز عليها تحصل التي المدخالت مختلف بين التفاعل عملية آخر وبمعنى ، المؤسسة في

لهذا ووفقا. نفسية اجتماعية تقنية عملية أنه على للتفاعل ننظر حيث المؤسسة، دون الداخلية العمليات وانسياب تسلسل خالل من الفعالية على الوقوف يمكن المدخل الصراعات وجود عدم) السائد التنظيمي المناخ أو العامل لدى الرضا ودرجة تذكر عوائق

.التنظيمية الفعالية قياس مؤشرات ومن التنظيمية والقواعد والخصائص العوامل مجموعة: 1 به نقصد والذي مالئم تنظيمي مناخ وجود*

عن وتميزه المؤسسة داخل األفراد سلوك وتحكم توجه التي والسياسات واألساليب.المؤسسات من غيره

.المؤسسة أعضاء بين الجماعي والعمل الفريق روح شيوع* منها تتشكل التي األطراف مختلف بين االتجاهات جميع في تعمل اتصال شبكة بناء*

.المؤسسة يركز المدخل هذا أن إلى أيضا ونشير .للمؤسسة الوالء ودرجة العمال دافعية ارتفاع*

أو التفاعل لعملية والمحدد الموجه باعتبارها البشرية الموارد على أساسي بشكل على تركيزه هو المدخل هذا في قصور من تسجيله يمكن ما أما. آخر بتعبير المعالجة

تتأثر فإن منه و الخارجية، البيئة وتأثير دور ويتجاهل مغلق نظام باعتبارها المؤسسة تحكيم مسألة يبقى التنظيمي المناخ قياس Arbitrage التنظيمية العوامل من بالعديد

.والشخصية : األهداف مدخل 3-

التركيز آخر بمعنى المخرجات، بزاوية التنظيمية الفعالية قياس في األهداف مدخل يهتم مستوى تحقيق المؤسسة إمكانية مدى قياس ثم ، المعلنة التنظيمية األهداف على

.منها مرضىأساسين افتراضين على المدخل هذا ينطلق كما: . إليه تسعى نهائي هدف مؤسسة لكل 1- .تحقيقها في النجاح مدى قياس ثم ومن مؤسسة لكل النهائي الهدف تحقيق إمكانية 2-

أن إال حتمي، أمر المؤسسات بين األهداف في االختالف أن القول يمكن اإلطار هذا في. االهداف من مجموعات ثالث بين عامة بصفة ميز الباحث

.وخدمات سلع تنتج التي بالمؤسسات خاصة: اقتصادية أهداف* السجن كالمؤسسة االنحرافي السلوك ضبط أي: والضبط بالنظام تتصل أهداف*

. العقلية والصحة القيم ترعى التي المؤسسات الخانة هذه في وتدخل: وثقافية اجتماعية أهداف*

.البحث ومراكز كالجامعات، في تظهر فالبساطة. الوقت نفس في ومعقد بسيط األهداف مدخل اعتبار يمكن وعليه

يبرز التعقيد بينما أهدافها، المؤسسة فيها تدرك التي الدرجة أنها على الفعالية تعريف يرتبط الفعالية قياس وهل ومتضاربة متعددة أهداف المؤسسات لمعظم أن ندرك لما

معيار هو وما هدف من ألكثر تحقيقها بمدى أم األهداف ألهم المؤسسة تحقيق بمدى له المؤسسات فى الهيكلى التمايز ان الباحثون أشار كذلك. لألهداف النسبية األهمية تنظيمية هياكل لها المؤسسات معظم ألن فنظرا. تطابقها عدم و األهداف بتنوع عالقة

.للمؤسسة بالنسبة مسلمات أنها على عادة تؤخذ التطابق وعدم التعددية فان ، مختلفة وإليضاح. استعماله فائدة يلغي ال لكن االستخدام صعب األهداف مدخل يجعل ما وهذا

: األهداف لمدخل الفرعية المداخل استعراض يمكن السابقة التساؤالت

15

في اإلنتاج حجم مثل المعلن الرسمي الهدف به ويقصد: السائد الهدف مدخل- أ.الصناعية المؤسسات

من أكثر تحقيق إلى المؤسسة تسعى األحيان من الكثير في: األهداف تعدد مدخل- ب قياس يمكن فإنه ، الفعالية لقياس كامل غير اإلنتاج حجم كان فإن واحد، وقت في هدف

.الوقت نفس في العمال ورضا األرباح تحقيق مثل هدف من أكثر خالل من الفعالية االستقرائي األسلوب على الحالة هذه في االعتماد يتم: الوسطية األهداف مدخل- ج

على كالقدرة للفعالية عامة مؤشرات تستخدم الحالة هذه في أو الفعالية قياس في.والتكوين التنمية في المؤسسة قدرات وكذلك واإلبداع االبتكار

لك��ل خاص��ة أه��داف وج��ود فرضية من المدخل هذا ينطلق: المرحلية األهداف مدخل- د وقي��اس( األج��ل وطويلة ومتوسطة قصيرة) بالزمن ترتبط تحقيقها إلى تسعى مؤسسة.المرحلية األهداف هذه تحقيق مدى على يتوقف الفعالية

: المدخل هذا حسب التنظيمية المعايير أبرز ومن الفعالية لقياس.1محددة. زمنية فترة في المنتجة الوحدات : عدد اإلنتاجية

العم�ل على والتع�اون اإلقبال ودرجة األفراد لدى المعنوية الوظيفي: الروح الرضا.2التغيب(. ) معدل

وح��دات من مح��دد ع��دد إلى المنتج��ة الوح��دات من المخرج��ات الكف��اءة: نس��بة.3المدخالت.

به��ذه المحيط��ة والظ��روف والتكلف��ة اإلنت��اج بين الت��وازن على الربحي��ة: تق��وم.4العمليات.

: يلي فيما فتتمثل األهداف مدخل تواجه التي بالصعوبات يتعلق فيما أماالفعالية. قياس من تصعب متعارضة وربما متعددة تنظيمية أهداف وجود احتمال1-التنظيمية. للفعالية كمقياس اعتمادها من يصعب وترتيبها األهداف محتوى تحديد2-الطويل(. أو المتوسط أو القصير المدى على ) التركيز لألهداف الزمني البعد3-صعبا. أمر الفعالية قياس من يجعل األهداف بعض تكميم صعوبة4-

في اس��تعمالها تم األه��داف ب��أن يقترح بحيث آخر، نوع من مشاكل على Scott ويركز ثالثة

الفعالية: تحليل في اتجاهاتالتنظيمية. للمشاركة للتحفيز مصادر أنها على إليها النظر يمكن1-المشاركين. لجهود كمرشد اعتمادها يمكن2- المؤسس��ة. وظيف��ة من المخت��ارة الج��وانب وتق��ييم لتحدي��د معيارا لنا توفر أن يمكن3-

ما وهذاالهدف. صياغة منه أكثر التقييم معيار زاوية من يطرح بالفاعلية االهتمام أن إلى يؤديI: التنظيمية الفعالية دراسة في معاصرة - . مداخل2.2

على وترك��يزه التنظيمي��ة الفعالية معالجة في التقليدية المداخل ميز الذي للقصور نتيجة الحديثة الدراسات توجهت قد . لذلك الموارد أو العمليات أو األهداف إما للجزئية النظرة

متكام��ل إط��ار في المؤش��رات من العدي��د دمج على اعتم��دتها ال��تي الم��داخل خالل من. التنظيمية الفعالية متغيرات بين إيجابي تآزر بتحقيق يسمح التنظيمية الفعالية لقياس

الرب��ع في تحلي��ل ومنهجي��ة تفك��ير كطريق��ة النظ��امي المدخل : برز النظامي المدخل1 ودراس�ة المش�كالت لح�ل الفكري�ة األس�اليب أفض�ل من كواح�د الق�رن ه�ذا من األخير

خالل من ومتفاعل��ة مترابط��ة عناص��ر مجموع��ة من النظ��ام فك��رة وتنطل��ق الظ��واهر.استهالكالخاصة. األهداف من مجموعة تحقيق وبغرض والمعلومات الطاقة

وه��ذا الكلي، إطارها في معالجتها من بد ال المدخل هذا حسب الفعالية مشكلة ولدراسةما

16

2 دراسة على الوقوف إلى بنا : يؤديالكل. وبين للمؤسسة المكونة األجزاء بين العالقات - تنظيم

بيئتها. ( و ) المؤسسة الكل بين المتبادلة - العالقاتمع والتكيف بالتطور تسمح بتغيرات القيام خالل من والمراجعة والتعديل - الضبط

المؤسسة. وهوية روح على المحافظة من ب��د ال التنظيمي��ة للفعالي��ة دراس��ة في الم�دخل ه�ذا عليها ركز التي الجوانب ولتحديد

تحديد3 المفتوحة النظم . خصائص

بها تقوم التي الوظائف مجموعة تمثل ما المترابطة: وعادة الفرعية النظم أ- مجموعةمجموعة يحدد األخير التنظيمي( هذا )الهيكل هرمي بناء في عليها والمعبر المؤسسةالوظائف. بين تتم التي والتفاعالت االرتباطات

لك��ل بحيث ، المؤسسة داخل أقسام عدة وجوده أي التجزئة به : والمقصود ب-االختالفقسم

ج��انب إلى خاص��ة ومخرجات مدخالت قسم لكل كذلك ، فيه تؤثر التي الخارجية ظروفهذلك

إلية. المسندة بالمهام تتعلق مؤثرة معلومات المجم��وع وإنم��ا الحس��ابي المجموع��ة ليس��ت كك��ل المؤسس��ة أن بها ج-الكلية: ونقصد

الذي الكليالتآزر أو بالتعاضد عنه نعبر ما وهذا الفرعية النظم هذه وتداخل ترابط خالل من يظهر

(Synergies)في عامة بصفة تجميعها ويمكن تحقيقها إلى تسعى أهداف عدة : للمؤسسة د-األهداف

: التالية المجموعات. المطلوبين والخدمات السلع إنتاج بالمجتمع تتعلق أهداف1-

) التنويع(. المنتجة السلعية بالتشكيلة : تتعلق المخرجات أهدافواالستقرار. كالنمو للمؤسسة فيها المرغوب بالوضعية : وتتعلق النظام أهداف3- حيث من المنتج��ات في تت��وفر أن يجب ال��تي بالخص��ائص المنتج: وتتعل��ق أه��داف4-

مستوىواإلبداع. ، الكمية الجودة،

بتحقيق الخاصة االنحرافات وتحديد الرقابة أو المراجعة : وتعنى المرتدة ه- المعلومات المعلوم��ات بين نم��يز أن التق��ارير...الخ. ويمكن النت��ائج، اختبار خالل من وتتمم األهدافالمرتدة

عند هو كما النظام ليصبح الموقف تغيير أو العودة منها الهدف كان إذا السلبية الرقابة أوالبدء

على النظ��ام تشجع والتي اإليجابية الرقابة أو المرتدة له. والمعلومات مخطط هو كما أوالتغييرذلك. تستلزم الظروف كانت إذا األهداف في النظر وإعادة

تقلي��ل على اإليجابي��ة والرقاب��ة الس��لبية الرقاب��ة من ك��ل الس��لبي: تعم��ل و- الت��أثيرأو االضطراب

في الخل��لentropy، للقض��اء هيكلته وإعادة الجديدة المدخالت تحديد على تساعد بحيثالنظام

خالل من المؤسس��ة مس��توى على العملي��ة ه��ذه تظه��ر أن الخل��ل. ويمكن ه��ذا علىبالسيولة االحتفاظ التجاه��ات بالتحلي��ل تس��مح عالي��ة كفاءة توظيف أو السوق أسعار في التقلبات لمواجهة

على التغيير

17

الخل��ل عوام��ل ك��انت كلم��ا بالزوال مهددة المؤسسة فإن وعليه الخارجية البيئة مستوىمن كبيرةالمعالجة. مستوى على أو ، المؤسسة عليها تحصل التي المدخالت خالل

التكي��ف أو للت��أقلم قابل��ة أو مستقرة المفتوحة األنظمة تكون والتأقلم: قد ي-االستقرارمعطيات مع

كم��ا وعالقتها هيكلها على المحافظة المؤسسة محاولة يعني الخارجية. فاالستقرار البيئةهي، جدي��دة أج��زاء إض��افة خالل من والنم��و التغي��ير في المؤسس��ة رغبة يعكس التأقلم بينما

أو للهيكل الفعالي��ة قياس في النظم مدخل ركز الخصائص هذه من جديدة. وانطالقا عالقات إقامة

التنظيمية1 التالية الجوانب : على

يؤدي مما المدخالت، من احتياجاتها مختلف وتحديد تأمين على المؤسسة قدرة قياس •إلى بنا

دراس�ة في ه�ام عنص�ر تش�كل المؤسس�ة مس�توى على التخطيطي�ة العملي�ة أن اعتبارالفعالية

الق��درة أن يعني . هذا مستلزماتها تأمين في التنافسية قدرتها ذلك جانب التنظيمية. إلىعلى

التنظيمية. بالفعالية ترتبط عناصر تشكل البيئة ظل في المنافسة مع والتعامل التخطيط األه��داف من قدر أكبر تحقيق على القدرة تعني والتي الداخلية المعالجة كفاءة قياس •

في فق��ط تقتص��ر ال المرحل��ة ه��ذه في ممكنة. والكفاءة تكلفة بأقل و المتاحة الموارد حدودعلى

مرتدة( وهذا النظامية) مدخالت- معالجة-مخرجات- تغذية الدورة على إنما المخرجات من عام��ل تش��كل وال��تي المؤسس��ة به��ا تقوم التي العمليات توازن على الحفاظ بغرضعوامل

التنظيمية. الفعالية الخارجية البيئة مستجدات مع التكييف على قدرتها في التنظيمية العملية مرونة قياس •

والتيبهذه التنبؤ على القدرة المؤسسة من أيضا يتطلب تهديدات، أو فرص شكل في تظهر

لمواجهتها. المستمر واالستعداد والقيود المتغيرات تتع�رض فإنه�ا ، ال�بيولوجي الك��ائن مث��ل المؤسس�ة التنظيمية: باعتب��ار الصحة قياس •

من للكثير والوظ��ائف للمه��ام الحس��ن الس��ير ويعرقل لهيكلتها التنظيمي األداء على تؤثر األمراض

التي الفعالي��ة في نقص ش��كل في تنعكس وال��تي التنظيمي��ة األم��راض أب��رز ومن به��ا، تق��وم

التنظيميةعنها يعبر كما الضمنية التكاليف زيادة إلى تؤدي وSavall النقدي هي: التعبير والتي1

و العم��ل ح��وادث و في: التغيب وتتمث��ل ، المؤسس��ة مس��توى على الض��بط لنش��اطاتدورانانخفاضها. أو اإلنتاجية في االنحراف ) الالجودة( و الجودة في أخطاء و العمل

المن�اخ تش�كل ال�تي العوام�ل بمجموع�ة ترتبط الداخلي: والتي واالنسجام االستقرار •التنظيمي،

18

من ت�برز وال�تي التنظيمي�ة الص�راعات ح�دة نقص ه�و الداخلي االنسجام مؤشرات ومنخالل

في الص��راعات ه��ذه تظه��ر الق��رار. بحيث واتخ��اذ الس��لطة وممارس��ة االتصال عملياتمختلف

التنظيمية: المستوياتالمتوسطة أو العليا اإلدارة مستوى على التنظيمي المستوى نفس داخل - الصراع

التنفيذية أوالتنظيمية المستويات مختلف بين - الصراعمعها. مصالح لها التي واإلطراف المؤسسة بين - الصراع

قدر أعلى على الحصول ومنه المداخالت على المخرجات نسبة في : وتتمثل اإلنتاجية •من

اإلنتاجية. يلعب��ه ال��ذي وال��دور نفس��ها تجدي��د على المؤسس��ة بق��درة الداخلي: ويرتبط التطوير •

في التنظيمالكتابات. بعض في يطلق الذات" كما في "االستثمار تحقيق

األهداف تحقيق على المؤسسة في السائد التنظيم قدرة في : وتتمثل المعنوية الروح •الخاصةإليها. الموكلة بالواجبات تلتزم جماعات وتشكيل باألفراد

العملية ومنة للمؤسسة متكاملة نظرة إيجاد إلى للوصول االجتهادات من بالرغم لكن الفعالي��ة تفس��ير في القص��ور بعض يواج��ه أن��ه إال النظ��امي المدخل خالل من التنظيمية

التنظيمية. االس�تجابة م�دى و المرون�ة المع�ايير بعض قي�اس صعوبة هو المدخل هذا علي يعاب وما

للتغيرات الغم��وض، من الكث��ير يلف��ه ال��ذي و البق��اء معي��ار ك��ذلك البيئة، مستوى على تحدث التي

قياس كذلكالرضا. درجة

(: اإلستراتيجية العناصر ) أو التعامل أطراف مدخل2 الم��دخل في ه��و كم��ا بتنظيمه��ا المؤسس��ة بين البي��ئي التفاع��ل على الم��دخل هذا يركز

يتم النظامي. لكن المؤسس��ة. عم��ل في إس��تراتيجيا تؤثر التي البيئية العناصر على أساسية بصورة التركيزأخر بمعنى لهم ال��ذين و للفعالي��ة، كمقي��اس المؤسس��ة معه��ا تتعام��ل ال��تي األط��راف على التركيزبقاء في مصلحة

الج��دول في ه��و كم��ا التالية العناصر في األطراف هذه تتمثل استمرارها. و و المؤسسةالتالي:المؤسسة مع التعامل ( : أطراف1) رقم الجدول

الهدف األطرافعليها. المتحصل السلع قيم بتسديد المؤسسة التزام المورد

الشرائية. القدرة مع يتناسب بسعر الجودة من عالي مستوى على الحصول المستهلكاإلمكان. قدر مالئمة عمل ظروف توفير و أجر أعلى على الحصول العاملاستثمار. عائد أعلى تحقيق المالكالسلطة. من قدر أكبر و كبيرة امتيازات على الحصول المديرالنشاط. و للعمل المنظمة التشريعات و بالقوانين االلتزام الدولة

االجتماعي. الرفاه تحقيق و الشاملة التنمية في المساهمة المجتمع

19

الباحث تصميم من الجدول المنطل��ق ه��ذا من وGeorziou تحقيق زاوية من إليه ينظر ال التنظيمي النجاح أن على1

الباحث يعبر إسهامات على حصولها خالل من البقاء على المؤسسة قدرة أساس على إنما الهدف. و

التنظيمي��ة الفعالي��ة أن على يؤك��د ذل��ك. ه��ذا مقاب��ل مجزي��ة بحوافز ومكافأتهم األعضاءالمعتمد التحفيز بنظام ترتبط

هذا في األطراف مختلف مشاركة استمرارية و البقاء لها يضمن لكي المؤسسة قبل منالهدف.

الفعالي��ة تتحق��ق بحيث س��يكولوجية، زاوي��ة من التنظيمي��ة للفعالي��ة النظ��ر يمكن كم��ابشكل التنظيمية

يصبو ما تحقيق خاللها من يمكن أداة أنها على للمؤسسة فرد كل إدراك كان كلما إيجابيإليه. لذلك

ليس��ت و المؤسس��ة لحي��اة ض��رورية ظ��روف هي الربحي��ة و اإلنتاجي��ة مث��ل عوامل فإنحد في نهاياتذاتها. من مجموع��ة يط��رح المش��اركة األط��راف زاوية من التنظيمية الفعالية تناول فإن كذلك

المشاكلكمايلي: تلخيصها يمكن

التنظيمية. الفعالية على يؤثر المؤسسة، أهداف مع األفراد أهداف تطابق عدم • ال��تي المهام و األنشطة التعامل( تهمل أطراف )فائدة للفعالية السيكولوجية الصياغة •

بها تقومالتنظيمية. الحقيقة من لجزء تجاهل يعتبر هذا و المؤسسة،

غ��ير بش��كل المؤسسة به تقوم بما يتأثرون المؤسسة خارج أفراد وجود حقيقة إهمال •مباشر

التنظيمية. فعاليتها على ذلك وينعكس طبيع��ة و ظ��روف و يتناس��ب نم��وذج من أكثر المدخل هذا قدم المشاكل هذه لمواجهة و

عمل1 مايلي في النماذج هذه تتمثل : المؤسسة. و

ح��تى التعام��ل أط��راف من ط��رف لك��ل نس��بي ت��رجيح إعطاء النسبي: يعني أ- النموذجنفس لهم تكون

النسبية. األهمية إش��باع تح��اول من��ه و التعام��ل معادل��ة في األق��وى الط��رف تحديد القوة: يتم ب- نموذج

باعتبار حاجاتهالمؤسسة. بقاء على مباشر بشكل يؤثر الطرف هذا أن

إلى المؤسس��ة تس��عى بحيث الق��وة، نم��وذج عكس االجتماعي��ة: ه��و العدال��ة ت- نموذجالطرف إشباع تض�من الش�كاوي أس�باب بمعالج�ة ش�كاويه. و و تظلماته على الرد خالل من رضا األقلجميع رضا

التنظيمية. الفعالية تتحقق و األطراف ال��زمن عام��ل االعتب��ار بعين المؤسس��ة تأخذ النموذج هذا التطوري: حسب ث- النموذج

مع تعاملها في أهم المس��تهلك يك��ون المث��ال سبيل حياتها. فعلى بدورة ترتبط التي و األطراف مختلفطرف

20

النشأة. مرحلة في المؤسسة معه تتعامل التنظيمي��ة الفعالي��ة تق��اس ظروفها. و مع يتناسب الذي النموذج المؤسسة تختار عليه و

هذه في يم��يز م��ا أهم فإن لحاجاته. كذلك إشباعها ومدى طرف أي ألهداف تحقيقها بمدى الحالة

هو المدخل هذا بنش��اط عالق��ة له��ا ال��تي و الخارجي��ة و الداخلي��ة المتغ��يرات من مجموع��ة على ترك��يزه

باإلضافة المؤسسة،المتنافسة: القيم مدخل3-

مختلف��ة ص��ور تأخ��ذ ظ��اهرة أنه��ا على التنظيمي��ة الفعالي��ة دراسة في المدخل هذا يقومالفرد نظرة حسب

م��دير بين يختل��ف التنظيمي��ة الفعالي��ة للمؤسسة. فتق��ييم التنظيمي الهيكل في ومكانتهمدير و اإلنتاج

أم��ر التنظيمي��ة الفعالي��ة أن الق��ول ذل��ك... ويمكن إلى م��ا و المالي��ة م��دير و التس��ويقبقيم يرتبط شخصي

المج��االت، متع��ددة ظ��اهرة التنظيمية الفعالية أن نعتبر رغباته. وعليه و الفرد وتفضيالتأعتمد حيثCampbellذكرها. سبق معياري )ثالثين( مقياس30 على دراسته في

من المتنافسة القيم نموذج بناء تم السابقة، التنظيمية الفعالية دراسة نماذج على بناءا ومنطلقالمتعارضة: أو المتنافسة القيم من نوعين بين التمييز

بالعملي��ات االهتم��ام يعني األفراد على فالتركيز األولى: المؤسسة/األفراد، المجموعة •التي

فيع��ني المؤسس��ة، على الترك��يز العم��ل. أم��ا في الكف��اءة و المه��ارة و بالرض��ا تتعل��قاالهتمامهذه تطوير بها يتم التي الكيفية و الخارجية البيئة تشكل التي األطراف مع بالتعامل

العالقات. للمؤسس��ة. التنظيمي بالهيك��ل ترتبط قيم تمثل و الثانية: المرونة/الجمود، المجموعة •

بحيث على الق��درة أو أخ��رى إلى مرحل��ة من التغ��ير و التكي��ف على الق��درة المرون��ة تعكساإلبداع.

و التنظيمي الهيك��ل مس��تويات مختل��ف على الرقاب��ة إحكام إمكانية الجمود يعكس بينمااإللتزام

العمل. تحكم التي باإلجراءات. المتناقضة أو المتنافسة القيم مداخل يعكس الذي و التالي الشكل تقديم يمكن و

I : .التنظيمية الفعالية دراسة مدخل بين المقارنة 3.2

تبقى كم��ا ك��برى، أهمي��ة ذات غاي��ة يعتبر للفعالية التنظيمي للبعد معنى إيجاد محاولة إنالفعالية

من نتمكن التنظيمي. وح��تى بالتحلي��ل الق��ائمين و للممارس��ين اله��ام الس��ند التنظيمي��ةمختلف بين المقارنة التب��اين أس��باب على الوق��وف من البد التنظيمية، الفعالية بدراسة اهتمت التي المداخل

التي الدراسات فيبالموضوع. اهتمت

: التنظيمية الفعالية دراسة مداخل في االختالف ( أسباب1

21

: التالية العناصر في األسباب هذه تمثل

األس��اليب و الدراس��ة موض��وع ك��انت ال��تي المؤسس��ات نش��اط طبيع��ة في - االختالفالتكنولوجيةاختالف إلى يؤدي هذا كل المعتمدة، الهياكل خصائص و الحجم و اإلنتاج في المستخدمة

للفعالية. التقييم و القياس أساليب خلفي��ة من للظاهرة تشريحه في ينطلق الذي و بالدراسة القائم للباحث يعود - االختالف

نظرية...(. الحديث التيار أو الكالسيكي، )التيار معينة

هي التي المؤسسة بحيث الفعالية محتوى تحديد في دورا المؤسسة الحياة دورة - تعلبمرحلة في

النم��و مرحلة في مؤسسة عن المتعمدة الفعالية قياس معايير حيث من تختلف االنطالقبحكم

عامة. بصفة البيئة و التنظيمية الخصائص في االختالف من مجموع��ة لتحقي��ق تس��عى فالمؤسس��ة نفس��ها، المؤسسة إلى االختالف أيضا - يعود

األهدافالفعالية قياس فإن عليه و تتبناها التي التنظيمية المستويات و األقسام باختالف تختلف

في يس�تدعي ال�ذي آلخ�ر. األم�ر قس�م من يختلف للدراسة المالئم المدخل و التنظيميةالنهاية

نؤك��د ما هذا التنظيمية. و الفعالية لتقدير واحد آن في معا معايير جملة استخدام ضرورةعليه المع��ايير من كم بتقديم يسمح كأسلوب القيادة لوحدة باعتماد تناوله تم الذي البحث فينفس في

به. خاص فصل في شرحه يتم الذي و الوقت ال�تي و معه�ا مص�الح لها التي و المؤسسة مع تتعامل التي األطراف أو الجهات - اختالف

تؤثرمن يجعل ...(، بنوك موردون، زبائن، )مالك، مباشر غير أو مباشر بشكل بها تتأثر و فيها

أخ�ذين التنظيمية للفعالية متوازنة صورة لنا ضروري. ليعكس أمر مدخل من أكثر اعتمادبعين

ال�تي األط�راف و المؤسس�ة بين الت�وازن – األط�راف ه�ذه مختل�ف اهتمام�ات االعتب�ارتتعامل

التنظيمية. للفعالية مؤشر معها: التنظيمية الفعالية دراسة مدخل بين المقارنة ( مجاالت2

على التنظيمي��ة الفعالية بدراسة اهتمت التي المداخل مختلف بين المقارنة عملية تسمحالحكم اختي��ار من��ه و م��دخل، بك��ل الخاصة الظروف تحت التنظيمية الفعالية على أفضل بشكل

القياس أساليب المقارن��ة أوج��ه ي��بين الت��الي الجدول الدراسة. و موضوع المؤسسة لواقع موائمة األكثر

المداخل بينالذكر. السابقة

: التنظيمية بالفعالية المرتبطة المفاهيم بن��اءا األداء. و و الكف��اءة اص��طالح ه��و الفعالي��ة بمفه��وم ارتباطا األكثر المصطلحات من

ما على

22

االس�تراتيجية ب�القرارات االهتم�ام و الص�حيح بالعم�ل القي�ام هي الفعالي�ة أن تبين سبقالتشكيلة كاختيار

المس�توى على المؤسس�ة مكون�ات تفاع�ل أخ�رى بعب�ارة و المالئمة، السوق و السلعيةتحتويه بما الكلي

على داخلي��ة، و خارجي��ة متغ��يرات من في��ه ي��ؤثر ما و إدارية و وظيفية و فنية أنشطة منفالكفاءة العكس ه��و األداء بينم��ا التش��غيلية األمور بمعنى التنظيمي التحليل من الجزئي بالمستوى ترتبطعن عبارة

معا. الفعالية و الكفاءةI: . بالفعالية عالقتها و الكفاءة تعريف1.3

أ-Effeciency( اإلنتاجي��ة للم��وارد األمث��ل االس��تخدام أنه��ا : "على الكف��اءة ( : تعري��ف1الكفاءة تعريف و الم��دخالت بين العالق��ة و التكلف��ة بعنص��ر األولى بالدرج��ة ترتب��ط و للمؤسسة المتاحة

عليه و المخرجات: التالية بالنسبة تقاس و الفعالية، عناصر من عنصر تشكل فهي

المخرجات = قيمة الكفاءةالمدخالت قيمة للم��وارد األفض��ل االستغالل في المؤسسة طاقة و استعداد أنها : " على أيضا تعرف كما

لها المتاحة من العملي��ات في المؤسس��ة تحكم بتق��ييم ترتبط وكذلك باإلنتاجية"، عنها التعبير ويمكنتقنية ناحية

2.) اقتصادية") ETZIONI من واح�دة وح�دة إلنت�اج الم�وارد من المس�تعملة الوح�دات " ع�دد أنه�ا على

يعتبرها كذلك3معين") .) منتج

: يلي ما نستخلص أن يمكن السابقة التعاريف هذه خالل ومن طبيعته��ا ك��انت مهم��ا الموارد في تبذير وجود بدون العمل صور من صورة هي - الكفاءة

)مادية،معلومات(. مالية، بشرية،األرباح. و اإلنتاج، تكاليف بواسطة عادة الكفاءة - تقييم ألداء داخلي قي��اس ش��كل في تظهر و لإلنتاجية مرادف األحيان غالب في الكفاءة - تعتبر

المؤسسةمعطاة. تشغيل لفترة المسطرة األهداف تلك تحقيق درجة أنه على األداء يعرف بحيث ع��دة بين المقارن��ة أساس على تتم أن يجب الكفاءة نسبة حساب في داللة تكون - حتىنشاط فترات الوق��وف يمكن للمقارن��ة( ح��تى )نسبة النظام بكفاءة مقارنتها تاريخي( أو أساس )علىتقدم على

المؤسسة. يمكن بحيث الفعالي��ة، مع تتعارض الكفاءة أن القول يمكن المقدمة التعاريف خالل - من

نحقق أن أن يمكن و طلب عليه��ا يوجد ال واحدة سلعة إنتاج حالة في الفعالية حساب على الكفاءة

تحققللتكاليف. مراعاة دون المسطرة األهداف تحقيق حالة في الكفاءة حساب على الفعالية

: الفعالية و الكفاءة بين العالقة ب. تحليل

23

من اتساع أكثر الفعالية مفهوم أن نجد الفعالية، و الكفاءة مفهوم حول تقدم ما خالل منمفهوم

دال��ة متغ��يرات من متغ��ير أنه��ا الكف��اءة على التعب��ير يمكن األحيان غالب في و الكفاءة،الفعالية. كذلك

رقم زي��ادة ه��دف ( فتحقي��ق1متق��ارب) تق��ييم موض��وع غالب الكفاءة و الفعالية تشكلفعالية كمعيار األعمال

تك��اليف على بالض��غط ذل��ك و الوس��يطية، االس��تهالكات تخفيض خالل من يتم أن يمكنتحسين و اإلنتاجكفاءة. كمعيار األسعار خالل من السوق في للمؤسسة التنافسية القدرة عن والبحث الفعالي��ة عن البحث بين األحي��ان بعض في التباع��د مالحظ��ة يمكن ك��ذلكأي الكفاءة أكثر صحيح. ولتحليل والعكس الكفاءة عن البحث حساب على يكون الفعالية عن البحثيمكن عمق: الفعالية و الكفاءة بين نميز خالله من التالي النموذج تقديم

العنص��ر و بالمؤسس��ة يرتب��ط الكف��اءة و الفعالي��ة موض��وع أن على الترك��يز من انطالق��او البشري

: التالية المتغيرات بين نميز أن يمكن تفاعلهما،خارجية. عمليات أو داخلية عمليات على تركز أنها على اعتبارها : يمكن - المؤسسة

طبيعية. تصرفات أو عقالنية تصرفات أنها على تصرفاتهم اعتبار : يمكن - األفراد. األداء تعريفperformance 2.3: بالفعالية عالقته و

: أ- التعاريف بين النس��بة أو العالق��ة تعظيم عن "البحث في تتمث��ل لألداء استعماال األكثر التعاريف من

/ النتائج1محدد") هدف وجود من انطالقا .) الوسائل

البحث و يمكن م��ا أك��بر إنت��اج خالل من الكف��اءة عن البحث "هو األداء أن أيضا يعني هذاالفعالية عن

2دائم") نمو لتحقيق عملية بأفضل القيام خالل .) من3الموارد") استخدام كفاءة و العملية : "فعالية أنه على أيضا األداء يعرف .) و

جه�ة من المؤسس�ة عم�ل لتق�ييم نعتم�دها عملة إلى هو ما األداء أن سبق مما نستنتج والتي و التكاليف

من و المحقق��ة، النت��ائج و المس��تخدمة الوس��ائل بين النسبة طريق عن الكفاءة عن تعبرالقيمة أخرى جهة

تحقي��ق درج��ة على الوق��وف خالل من الفعالي��ة و الت��آزر عن تعب��ير هي ال��تي و المضافةالمتوقعة. النتائج و الدراس��ة، س��ياق حسب أو المهتمين جمهور حسب متعددة بصور األداء لنا يظهر كذلكنميز أن يمكن

: بين على المحافظ��ة و الحص��ول اس��تراتيجية عن يع��بر ال��ذي : و اقتص��ادية زاوية من - األداء

ميزةالمدخالت. لمختلف نوعية بمعالجة تسمح تنافسية عن يع��بر ال��ذي : و تنظيمي��ة زاوي��ة من ( - األداءPilotage) خالل من للمؤسس��ة العملي��ةالقيادةالفعالية. و الكفاءة من كل تحقيق

الخارجي: األداء و الداخلي ب- األداء

24

م��رور م��ع لكن العم�ل، بإنتاجي��ة يرتب��ط داخلي��ة قض��ية األداء مشكل قريب عهد إلى كانتبين الزمن

على آلي بش��كل تتوق��ف ال الس��لعة قيم��ة ألن نظرا واحد، بعد ال يقوم ال األداء مفهوم أنالتكلفة، حساب

تق��ديمها ت��وقيت و الج��ودة كمس��توى بالسلعة تتعلق أخرى خصائص مجموعة توجد وإنما. للسوق

الذي بالسعر عنها نعبر التي و السلعة قيمة في تؤثر عوامل من ذلك إلى ما و التصميم ويكون

: التالية بالمعادلة األداء عن نعبر منه و لدفعه، مستعد المستهلكالقيمة( )السعر، الخارجي )التكاليف( + األداء الداخلي = األداء األداء من الخارجي بالبعد أكثر يرتبط األداء تقييم أن فصاعدا، اآلن من فإنه سبق ما على وبناءادرجة خالل

المستهلكة. العمل كمية في التحكم خالل من الداخلي بالبعد و الزبائن إشباع إلى بينه��ا، التفاع��ل فعالي��ة و العناص��ر مختل��ف جم��ع محصلة هو األداء أن أيضا يعني هذا

أنه ذلك جانبجيد. داخلي أداء وجود دون جيد خارجي أداء عن الحديث يمكن ال

: األداء إدراك ج. كيفية و الم��وارد، مختل��ف اس��تخدام قي��اس كوحدة التكلفة على لألداء المحاسبية النظرة تركز

ليست التعامل أطراف مختلف منظور من السلعة قيمة في إيجابي بشكل تساهم التي العناصر)زبائن

...( أجراء و ومساهمين الطوي��ل المدى على اإلدراك عملية تكون أن يجب المؤسسة مستوى على األداء لفهم و

خالل منمتعددة: أبعاد

الطويل: و القصير المدى على األداء إلى االتجاه1- بش��كل الفعلي األداء على ب��الوقوف فق��ط يس��مح ال العملية المؤشرات على التركيز إن

سريع األداء توق��ع إلى الموج��ود األداء معاين��ة منطق من االنتقال أيضا لكن و محددة، وبطريقة

المستقبلي. على تق��وم مؤش��رات إلى س��ابقة معلوم��ات على القائمة المؤشرات من التحول بمعنىالتنبؤ و التوقع

نفس في الطوي��ل و القص��ير الم��دى على يرك��ز أن يجب األداء ف��إن علي��ه و بالمستقبل،الوقت.

: لألداء األبعاد متعدد تصور2- ف��الفكرة لألداء، ش��مولية أك��ثر رؤي��ة تق��ديم يمكن القيادة لوحة أسلوب اعتماد خالل من

في األساسية بش��كل المس��اهمين عليه��ا يعتم��د كرؤية المالية صورته في األداء على ركزت األمر بدايةأن إال كبير الم��وردين العم��ال، : )الزب��ائن، األخ�رى اإلط��راف اهتمامات االعتبار بعين تؤخذ أن يجبالذين ...( و ض�رورة تظه�ر الحال�ة ه�ذه المس�اهمين. وفي تصورات مع تصوراتهم تتعارض أن يمكن

النظرة

25

التوص��ل المراد األداء أن األطراف. بمعنى بين توافق خلق بغرض ذلك و لألداء المتوازنةيأخذ إليه

)االختالف األداء له��ذا كمحددات األخرى األطراف أهداف أخذ يجب لكن المالية، الصورةفي

األداء(. نتيجة على سلبي بشكل ينعكس األهداف تناقض و التصورات: بالفعالية وعالقته األداء د- مؤشرات

من الج��زء أو الك��ل كف��اءة أداء فعالي��ة يقيس كمي : "بي��ان أن��ه على األداء مؤشر يعرفأو عملية

بالنس��بة ذل��ك و ( نظ��امNorme) إط��ار في قبول��ه و تحدي��ده تم ه��دف أو خطة شكل فيلمعيار

1الكلية") .) االستراتيجية: يلي ما استنتاج يمكن التعريف هذا من

و دقيق يكون ال المالي التعبير أن باعتبار بالقيمة، ليس و بالكمية األداء مؤشر عن - نعبرال

المخرجات. كمية في النقصان أو الزيادة يعكس ج�زئي أو كلي أداء تولي�د على النظ�ام ق�درة تع�ني ال�تي و الفعالية األداء مؤشر - يقيسأو للعمليةمستوياتها بمختلف مؤسسة كل أو ورشة أو قسم أو عمل منصب مستوى على النظام

التنظيمية. ه��ذا ومقبول محدد هدف أو خطة شكل في لمعيار بالنسبة الفعالية األداء مؤشر - يقيسيتطلب

العكس حالة المسطرة. وفي األهداف لتحقيق للمؤسسة البشرية الموارد تحفيز و تعبئةفالفشل

المؤسسة. مصير هو انس��جام م��دى مراجع��ة يتطلب ه��ذا ش��املة، اس��تراتيجية إط��ار في المؤش��ر عن - نعبر

المؤشراتالمؤسسة. داخل المستويات مختلف في المستعملة

المجاالت في بالفعالية األداء يرتبط أخرى بعبارة: التالية

العمل. عالقات و الفيزيائية : الشروط العمل شروط- 1 المه��ام تقس��يم و المؤسسة داخل األساسية الوظائف بتوزيع يرتبط : و العمل تنظيم2-

مختلف بيناألقسام. و المصالح

بين وال��وظيفي العملي التمفص��ل عن يع��بر ال��ذي التش��اور: و – التنس��يق – االتص��ال3-للقيام األفراد

المعلومات. تبادل و بنشاطاتهم مختل��ف بين الجم��اعي و الف��ردي العم��ل وقت تنظيم كيفي��ة تع��ني : و ال��وقت تسيير4-

الوظائفوالمهام.

به��ا يق��وم ال��تي المه��ام و الوظ��ائف، متطلب��ات مع ينسجم الذي : و المندمج التكوين5-األفراد.ترجمة و بتحويل تسمح التي التقنيات و السبل كل تتمثل التي : و االستراتيجي التطبيقبتحقيقها. تسمح حقيقية عملية شكل في للمؤسسة االستراتيجية األهداف

)إنتاجية، محددة لفترة السريعة النتائج زاوية من فيظهر الكفاءة و األداء بين االرتباط أما

26

التك��وين إدم��اج و العم��ل ظ��روف تحس��ين خالل من مس��تقبلية طاق��ة مردودية( وتكوينمحفز. هذه كعامل تعري��ف إلى ي��ؤدي م��ا ه��ذا و الفعالي��ة، و الكف��اءة بين العالقة أيضا تظهر األخيرة النقطة

أنه على األداءاالجتماعي – االقتصادية .) "الفعالية

الفصل: خالصة ق�د التنظيمي��ة. و الفعالي��ة ه�و و األهمي��ة من غاي�ة على تنظيمي جانب الفصل هذا تناولفيه تمت

مختل��ف دراس��ة و التحلي��ل منهجي��ة في التناقض��ات و المف��اهيم بين التناقض��ات مناقشةحاولت التي النماذج و الكف��اءة في المتمثل��ة و به��ا المرتبطة للمفاهيم التطرق تم للقياس. كما وسائل إليجادباعتبارها األداء،

التأكيد يجب ما اإلدارية. و للعملية الممارسين أوساط في تداول األكثر المصطلحات منهو عليه

يفي��د لن س��وف التناقضات هذه بتجاهل التنظيمية. و الفعالية لمصطلح المتناقض الطابعالعلمية المعرفة

مجموع��ة ض��من ه��دف نحو التحرك هي التنظيمية فالفعالية منه العملية. و الممارسة أوالعوامل من

أو للب��احث يسمح ما تماما. هذا السيطرة خارج هي أو جزئيا، عليها السيطرة يمكن التيأن الممارس

ضمني. ليس و مباشر بشكل التنظيمية الفعالية موضوع مع يتعامل

27