31
ة وري ه م ج ل ا ة ري ئ ا ز ج ل ا ة ي طزا مق ي الد ة ي ب ع ش ل ا ارة ور م ي ل ع ت ل ا ي ل عا ل ا ث ح ب ل وا ي م ل ع ل ا3 وان ن ع لة مداخ ل ا: ر ئ ز ج ت ارة ج? ب ل ا ة ي ج ار ج ل ا ة ري ئ ا ز ج ل ا1 م سلا ا- ة ي م س ل: ملكا اارر ئ ر. ل ه و م ل ا ر ي ت س ج : ما ي م ل ع ل ا دارةT ا مال ع لا ا عة ام ج ل ا.3 ردن لا ا-3 مان ع- ة ي ن رد لا ا ة ري ئ ا ز ج: ة ي س ن ج ل ا3 ^ ان مك ة اد س ^ ل: ا م ع ل ا م^ ة ي دا، ي ف ط^ ارT ا ر ي ^ ض ح ت هادة ^ ش وراء ن ك ال^ د ة س ل ا ة ي^ ن ا ت ل ا ع^ ة ام ج ت و ب ا ر ك ب د اب ق ل ب- 3 سان م ل ب ر ئ ا ز ج ل ا- . م ق ر: ف ت ها ل ا. 0795358201 د رب لي ا: : ي ن رو كي لT لا ا[email protected] 3 وان ن ع ل ا^: دي رب لي ا م ق ر84 ، رض ا ي صل م ل ا ارع ش مد ج م س م ا ج ل ا3 سان م ل ب، ر ئ ا ز ج ل ،ا2 م سلا ا- د ت ه ل: ملكا ا هداوي م. ل ه و م ل ا ر ي ت س ج : ما ي م ل ع ل ا ود ق ن وك ن ن و ة ي ل وما عة ام خ و ب ا ر ك ب.- د اب ق ل ب

تحرير التجارة الخارجية الجزائرية

Embed Size (px)

Citation preview

الشعبية الديمقراطية الجزائرية الجمهوريةالعلمي والبحث العالي التعليم وزارة

الجزائرية الخارجية التجارة تحرير: المداخلة عنوان

. زيرار الكامل: سمية - االسم1

األردنية- عمان- األردن. الجامعة – األعمال إدارة العلمي: ماجستير المؤهل

الجنسية: جزائرية

الثاني44ة الس44نة – ال44دكتوراء ش44هادة تحضير إطار في ، دائمة العمل: أستاذة مكان

.- الجزائر - تلمسان بلقايد بكر أبو بجامعة

0795358201.الهاتف: رقم

[email protected] اإللكتروني: : البريد

،84 رقمالبري44دي: العن44وان ،تلمس44ان الخ44امس محم44د ش44ارع المص44لي أرض

،الجزائر

. مهداوي الكامل: هند - االسم2

بلقايد-. بكر أبو جامعة – ومالية وبنوك نقود العلمي: ماجستير المؤهل

الجنسية: جزائرية

بك44ر أب44و األولى- جامعة السنة – الدكتوراء شهادة تحضير إطار العمل: في مكان

- - تلمسان بلقايد

[email protected] اإللكتروني: البريد

الغزوات. تلمسان.الجزائر .الشفق،121 رقم عمر شبان شارعالبريدي: العنوان

0777216570الهاتف: رقمصباغ. الكامل: رفيقة - االسم3

بلقايد-. بكر أبو - جامعة اقتصادي تحليل العلمي: ماجستير المؤهل

الجنسية: جزائرية

بك44ر أب44و األولى- بجامعة السنة – الدكتوراء شهادة تحضير إطار العمل: في مكان

- - تلمسان بلقايد

0775560376.الهاتف: رقم

[email protected]اإللكتروني: البريد

.ندروم4444ة.10 الم4444نزل " رقمQ" عم4444ارة224 ش4444ارعالبري4444دي: العن4444وان

تلمسان.الجزائر

مقدمة: أزمة أفرزتها جذرية تحوالت العشرين القرن نهاية في الجزائري االقتصاد عرف

،1986 لسنة البترولية األزمة إلى جذورها ترجع اقتصادية ت44زامنت التحوالت هذه إلى تدفع44ه و الجزائ44ري االقتصاد على تضغط أصبحت عالمية اقتصادية تطورات مع

االقتصادية الفعاليات مختلف مع مفتوحة و واسعة بصفة االندماج و التفاعل ضرورة النق44د ص44ندوق ط44رف من الجزائر على فرض الذي الهيكلي التصحيح بعد الدولية.و الجزائر انضمام إلى الحاجة غدت الكلية، االقتصادية المؤشرات استقرار و الدولي،

ذل44ك إلى الزم44ا.يض44اف يك44ون يكاد بل منه مفر ال أمرا العالمية التجارة منظمة إلى الجدي44دة التح44والت ه44ذه ك44لاألوربي. االتح44اد م44ع شراكة اتفاق على الجزائر توقيع

الوض44ع ه44ذا م44ع والتفاع44ل الت44أقلم من تمكنه44ا سياس44ة إتب44اع على الجزائ44ر أجبرتاالقتصادي. اإلنعاش برنامج في تتجلى والتي الجديد،

هو: المبحث اهذ خالل من عنه اإلجابة سنحاول الذي السؤال و ،وعق44دللتج44ارة العالمي44ة المنظم44ة إلى الجزائ44ر انض44مام انعكاس44ات هي م44ا-

.؟ الثالثة األلفية في الجزائري االقتصاد على الشراكة اتفاقية الوض44ع ه44ذا م44ع للت44أقلم أو لمواجه44ة الجزائ44ر إتخ44دتها ال44تي الت44دابير م44اهي-

الجديد.؟

I.األوروبي اإلتحاد مع األورومتوسطية الشراكة اتفاقية عقد: الواردات من الكبير للحجم نظرا للجزائر األول المورد األوروبي اإلتحاد يعتبر

أهمه44ا عوام44ل لع44دة راج44ع وه44ذا ،ي44وم بعد يوما قيمتها تزداد والتي منه المستوردة المتوس44طية السياسة الطرفين تبني بعد وخاصة وأكثر أكثر التجارية العالقات تعزيز

أوروبي، ط44رح بأنه44ا الجدي44دة المتوس44طية السياس44ة فتع44ر و.1995 سنة الجديدة في 1995 نوفم44بر28 ،27 ي44ومي برش44لونة إعالن في الوج44ود إلى ظهرت حيث في المنخرط4ة األوروبي4ة ال4دول خارجي4ة وزراء اجتم4ع إذ اإلسبانية، برشلونة مدينة

األبيض البح44ر على المطل44ة ال44دول خارجي44ة وزراء من نظرائهم مع األوروبي االتحاد مغايرة كانت السياسة هذه األورو-متوسطية، الشراكة تكون سوف التي المتوسط

ذنإ، واالجتماعي السياسي المجالين االعتبار بعين أخذت ألنها السابقة؛ للطروحات: جوانب ثالثة على يحتوي تعاون إطار تعطي برشلونة اتفاقية

أي واالس44تقرار، للس44الم موح44د مجال تحديد به السياسي: يقصد الجانب .الحوار منظور من ألوروبا الجهوي األمن تأمين

وإعط44اء البش44رية الم44وارد تطوير هو المرجو الهدف :االجتماعي الجانب .المجتمعات بين للتبادل األولوية

منطق44ة إنش44اء إلى الوص44ول ه44و المرس44وم اله44دف : االقتصادي الجانب .(01)والمتوازن المستمر واالجتماعي االقتصادي التطور على مبنية مشتركة

: الشراكة تعريف-1 المساهمة على أكثر أو معنويان أو طبيعيان شخصان بمقتضاها يلتزم اتفاقية هي ينتج ال44ذي ال44ربح اقتسام بهدف مال أو عمل من حصة بتقديم مشترك مشروع في

مس44توى رف44ع أو الس44وق كاحتك44ار مشتركة منفعة ذي اقتصادي هدف بلوغ أو عنهايلي: كما الشراكة عناصر صخال إست نستطيع التعريف هذا خالل ومن، المبيعات

الشريك كان سواء األقل على شريكين اشتراك يستلزم عقد عن عبارة الشراكة معنويا. أو طبيعيا

علي44ه يتف44ق م44ا حس44ب عم44ل أو م44ال من بحص44ة المس44اهمة الش44راكة تتطلب العقد. كتابة عند الشريكين

حس44ب خسائر أو أرباح من المشروع نتائج في المساهمة عنصر كذلك اتفاقيات عن متوسطية األورو الشراكة وتختلف الشريكين الطرفين عليه يتفق ما

لتجس44يد الرئيسية األدوات إحدى وتمثل األطراف، متعدد شامل إطار بأنها التعاون من المش44اركة المتوس44طية الدول من كل و األوروبي اإلتحاد بين الحقيقي التعاون

المشتركة. التحديات مواجهة أجلالشراكة: أهداف-2

التالية: األهداف تحقيق أجل من الشراكة إتفاقية أقيمت لقد يلي: فيما تتمثل : األوروبية الدول منظور من الشراكة أهداف* في المتوسط الحوض دول لتشمل األوروبية الدول مجموعة نفوذ منطقة توسيع

األوسط. الشرق ودول جنوبهال44تي األمريكي44ة المتح44دة الوالي44ات عن واس44تقالليتها نفسها فرض أوروبا تحاول

المص44الح ي44راعي ال الذي أوسطي الشرق وبمشروعها العالم بقيادة وحدها انفردت األوروبية.

دول من والزاحف44ة فيه44ا المرغ44وب غ44ير الهج44رة مع44دالت من الح44د أو التقلي44ل االقتص44ادية الج44وانب علي المنعكسة السلبية آثارها من والحد، المتوسطي الجنوب

توزيع وسوء الفقر عن الناتجة والنزاعات التوتر بؤر خلق في والمتمثلة واالجتماعيةوغيرها. واإلرهاب، النووي الثروة, والخطر

المتوسط. وشرق جنوب دول في جديدة أسواق اقتحام إلي الحاجة     من وذل44ك المتوس44طية المنطق44ة في االس44تقرار عوام44ل توفير علي العمل

أه4داف لبل44وغ االقتص44ادي اإلص4الح وتش4جيع فيه4ا المعيشة مستويات تحسين خاللالمنشودة. التنمية

     عدد أن الجنوب, حيث دول في السكانية المشاكل على للتغلب حلول إيجاد األوروبي تح44ادإلا في األعض44اء ال44دول باس44تثناء المتوس44ط البح44ر دول في الس44كان التزاي44د ه44ذا ف44إن , وبالت44الي2030 سنة غضون في نسمة مليون400 إلي سيصل

االتح44اد دول إلي الهج44رة موج44ات تزاي44د إلي ي44ؤدي سوف الدول هذه في السكاني

طري44ق عن التزاي44د ه4ذا احت44واء من ب44د ال أن44ه األوروبي44ة المجموعة األوروبي, وترىمحكمة. سكانية سياسات االقتصادي, وتبني النمو وتيرة زيادة

     ودعم التعبير وحرية اإلنسان حقوق مواحترا السياسي، اإلصالح تشجيع دعم البيئ44ة, مج44االت في المتوس44ط جنوب ودول األوروبي االتحاد دول من التعاون سبل

الطاقة, االستثمار.العربية: الدول منظور من الشراكة أهداف*

ىإل أساس44ا الش44راكة هذه وراء من العربية الدول وخاصة المتوسطية الدول تسعى في واالن44دماج للتنمية كمحرك والعالمية االقتصادية القوى أكبر من بواحدة االرتباط منطق44ة مث44ل كث44يرة تجمع44ات ظه44ور ع44رف الع44الم وأن العالمي, الس44يما االقتصاد ASEAN آس44يا شرق جنوب دول ورابطة  NAFTA الشمالية ألمريكا الحرة التجارة

وضعا توفر أن األوروبية الدول علي ينبغي الغاية هذه لبلوغو ،UE  األوروبي تحادإلوا ىإل األوروبي4ة, باإلض4افة الس4وق في العربي4ة ال4دول(02) لمنتج4ات متميزا أفضليا االقتص44اديات لتنمي44ة األوروبي تح44ادإلا من والفني44ة المالي44ة المس4اعدات حجم زيادة

األجنبي44ة االس44تثمارات وتشجيع االقتصادي واإلصالح التحرير عمليات العربية, ودعم من العربي44ة ال44دول إليه44ا تطمح ال44تي األخ44رى األه44داف بين ال44دول. ومن ه44ذه في

يلي: فيما نلخصها الشراكة     تخفيض وكذا، الصناعية صادراتها أمام األوروبية األسواق فتح من االستفادة

الزراعي44ة السياس44ة حمائي44ة بس44بب الزراعي44ة الص44ادرات علي المفروض44ة القي44ود. األوروبية للمجموعة المشتركة

األم44وال رؤوس وجلب مش44اريعها لتموي44ل وق44روض مس44اعدات علي الحص44ول األوروبي البن44ك يلعب44ه أن يمكن ال44ذي ال44دور إلي أوروب44ا, باإلض44افة من األجنبي44ة. اإلطار هذا في لالستثمار

االس44تثمارية المش44اريع إقام44ة خالل من كوذل44 التكنولوجي44ا، نق44ل من االستفادة العربية الدول في األوروبية التنمي44ة تحقي44ق ه44و األورو- متوس44طية الش44راكة من اله44دف أن: القول وخالصة

أورو- متوسطية حر تبادل منطقة بناء خالل من، المستدامة واالجتماعية االقتصادية بأن المالي الجانب بخصوص  برشلونة في المشاركون أكد اإلطار هذا واسعة, وفي

معت44برا مالي44ا دعم4ا يتطلب حقيق4ة شراكة إلى والوصول الحر للتبادل منطقة إقامة(03).الدول لهذه الداخلي النمو لتشجيع

المالية: والمساعدات ميدا برنامج -3 األوروبي المجلس موافق4ة في آن44ذاك العربي44ة لل44دول األوروبي44ة ال4دول دعم تجسد -1995) بين ما الفترة في أورو مليون3.435 ب44 قدرت مالية مساعدات منح على

) سنة من  خرآ وبرنامج ،األوروبية المجموعة ميزانية من اعتماد شكل في( 1999 ه44ذه ،وت44دخللالس44تثمار األوروبي البن44ك مس44اهمة ىإل باإلضافة ،( 2000-2006

الجدي44د المفه44وم المقاب44ل في .(MEDA) ببرنامج يسمى ما إطار في المساعدات ح44واجز, وال ح44دود بال تج44ارة هو، األورو- متوسطية الشراكة نظر وجهة من للتجارة

أو جه44ة من متس44اوية الح44دود تجع44ل بأن النظم تكتفي أال يجب األخيرة هذه وإلزالة بينها. فيما الثقة السلطات تتبادل أن ينبغي بل ،أخرى

دعم برنIIامج إطIIار في الممنوحIIة اإلعانIIات : يوضIIح(01) رقم جدولال المغاربية للدول األورو- متوسطية الشراكة

)  ( MEDAI) ميIIIدا برنIIIامج1995-1999)

-2000)  ( MEDAII)ميدا برنامج2006)

-1995) سنوات لخمس وضعية1999)

) سIIنوات ألربIIع جزئيIIة وضIIعية2000-2003)

التعه4444444444دالبلد)االلتزام(

التعه44444444444دالبلدالدفع)االلتزام(

الدفع

الجزائ44ر

181.232.6الجزائر16430.2

المغ444رب

524.5279.3المغرب656127.6

305.9243.2تونس428168تونسالمجم44

وع1.248325.8 1.011.6555.1

Source: Commission Européenne

(1999-1995 لس4نة)(MEDAI) برنامج أن يتضح للجدول قراءتنا خالل من وأن  أورو ملي44ون1248 ب4 الثالثة المغاربية للدول المخصصة االلتزامات مبلغ رصد

/ الم44دفوعات التعه44دات نس44بة أي ، أورو مليون325.8 هي فعال المدفوعة المبالغ،26 تمثل -2000) س44نوات أرب44ع لم44دة (MEDAII) برنامج في نجد حين في %

المبل44غ أم44ا ، أورو ملي44ون1011.6 التعه44دات أو االلتزام44ات مبل44غ ( وص44ل2006.%55 بنسبة أي أورو مليون555.1 في مثلت للمدفوعات اإلجمالي

وال44ذي ، األورو-متوس44طي الم44الي للتع44اون األساسية األداة MEDA برنامج ويعتبر مايلي إلى يهدف

للخزينة إعالنات شكل على الهيكلية اإلصالحات تسهيل.و الص44غيرة المؤسس44ات لمساعدة األول1998 في عليهما موافق برنامجين

الهيكلي44ة اإلص44الحات لتقوي44ة الث44اني و ورو،أ ملي44ون57 بقيم44ة( PME) المتوسطةل4 مخصص تحضيره تم برنامج هناك و.وروأ مليون38 بقيمة والخوصصة

المصرفي القطاع تطوير.المالي للضمان مال رأس إحداث في المساعدة.(04 ).االجتماعي القطاع مساعدة

الحالي: وواقعها الشراكة مجال في الجزائر خطوات -4 توق44ع أن قب44ل1993 س44نة األورو-متوسطية مشروع على موافقتها الجزائر أعطت

عشرة الخمسة األوروبية الدول يربط الذي 1995 نوفمبر في برشلونة إعالن على دول و الجزائ44ر بين الش44راكة مفاوض44ات وب44دأت االثناعش44ر، المتوس44طية ال44دول و

أعلنت االجتم44اع ه44ذا وفي بروكس44ل، بمدين44ة04/03/1997 في األوروبي االتح44اد ال44دول م44ع علي44ه االتف44اق تم� لم44ا مغ44ايرة ك44انت ال44تي مطالبها الجزائرية السلطات:محاور ثالثة في لنا يتضح الرؤية في االختالف هذا المجاورة؛

االتحاد دول به تطالب الذي لألسواق الكلي االنفتاح في يتضح االقتصادي الجانب * يك44ون أن اق44ترحت ذل44ك مقاب44ل الجزائ44ر، طرف من رفض الطلب هذا و األوروبي،

الجزائري. االقتصاد تطوير يتم حتى لألسواق تدريجي انفتاح هناك والجزائر سنة12 ب4 الحرة المنطقة إلنشاء الالزمة االنتقالية المرحلة مدة حددت*

برشلونة إعالن في حددت التي الصناعية الحماية سياسة في التدخل معايير ترفض المراجع44ة مب44دأ عن ت44دافع ف44الجزائر الجمركي44ة، للتعريف44ة الت44دريجي الرف44ع مقابل

القطاع يخص فيما سنوات خمس إلى ثالثة كل الجمركية التعريفة لمعدالت الدورية.الجزائري الصناعي

في الحماي44ة من التقليص في الت44دخل درج44ة تك44ون أن على تنص الجزائر خطوة *.العربية االقتصاديات في األوروبية التدخل درجة مع متوازنة الصناعي القطاع

في المبذول44ة للجه44ود الحقيقي ال44دعم بت44امين للجزائ44ر تس44مح سوف الخطوة هذه:عناصر ثالث في حددت التي الداخلية اإلصالحات مجال

الصناعي. البرنامج تحقيق في األوروبي االتحاد تدخل.المحروقات خارج الصادرات لتطوير خاص برنامج وضع

لم وال44ذي ،األوروبي االتحاد طرف من المقدم المالي التعاون وتوطيد توسيع.السابق في كافيا يكن

2002 س44نة أفري44ل22 في األوروبي تح44ادإلا م44ع الش44راكة التف44اق الجزائ44ر توقي44ع:لحو تمحور وقد إسبانيا في فالنسياب

االقتصاد. وتحديث عصرنة إلى المؤدية اإلصالحات تدعيم.1.االقتصادية القاعدية الهياكل تأهيل إعادة.2الشغل. مناصب وخاصة الخاصة االستثمارات ترقية.3.االجتماعي بالجانب االهتمام.4(05 )الحر. للتبادل منطقة إقامة.5 ب44دءا كاملة،وهذا سنوات10 مدى على تدريجيا الطرفين بين الجمركي التفكيك.6

جمي44ع إلغ44اء بعدها يتم أن على (،01/09/2006االتفاق) تنفيذ من الثانية السنة من التب44ادل منطقة الجزائر دخول بعد األوروبية المصنعة المواد على الجمركية الرسوم

إلى يه44دف األوروبي، واإلتح44اد الجزائ44ر بين الق44ائم االتف44اق .ه44ذا2017 مطلع الحر الطاق44ة مج44ال تحري44ر على عالوة جدي44دة أس44واق ،وفتح الوط44ني االقتص44اد تحري44ر. الجزائري للغاز الجانب هذا في التبعية من تعاني أوروبا أن باعتبار

األورومتوسطية: الشراكة نتائج -5

: هي الشراكة عن الناتجة النتائج أهم من اقتص4اد ظ4ل في المنافس4ة إلى االقتص4ادية المؤسس4ات دخ4ول مس4توى - رفع

االقتصادية. للتبعية حد والعولمة،ووضع السوق الطاق44ات تط44وير ،وال44دول بين ( م44ا أج44انب أو ) ال44وطن المس44تثمرين تشجيع    -

المستغلة. وغير الكامنةالمحلية. األولية المواد و الموارد تطوير إعادة    -الصيانة. إمكانيات تطوير    -شغل. مناصب قوخل المحروقات، خارج الصادرات تطوير  -القطاعات. مختلف بين جهوية توازن سياسة    -(06 )التسيير. وتقنيات المتطورة والدراية التكنولوجيا تحويل   - م4دة خالل ح4رة تج4ارة منطقة بإقامة تقضي اإلعالن في المطروحة الهيكلة إن -

علي44ه ينط4وي م44ا أهمي44ة من بالرغم و الصناعية، للمنتجات2010 تتعدى ال محدودة القط44اع مب44ادرة وإطالق االقتص44ادي واإلنم44اء لالس44تثمار تحف44يز من األس44واق فتح

يلي:  فيما إبرازها يمكن هامة آثارا هناك أن إال الخاص، مواجه44ة إلى ي44ؤدي ق44د متس44رع، بش44كل الجمركي44ة التعريف44ات إزال44ة إن التك44افؤ على له44ا ق44درة ال األوربية الشركات من جديدة لمنافسة العربية الشركات

فتح سيض44اعف مم4ا العربي44ة الش4ركات من كبير عدد إفالس إلى سيؤدي مما معها، و العربي44ة، للبالد التجاري44ة الم44وازين إختالالت من األوربية المصنوعات أمام أسواق

س44وى الح44رة التج44ارة منطق44ة تك44ون لن الشراكة طرفي أحد مصلحة إغفال تم إذا. الجنوب نحو األوربية السوق توسيع

العام44ة الموازن44ات إي44رادات إض4عاف إلى ت44ؤدي الجمركي44ة التعريف4ات إزال4ة اتخ44اذ وعلى التنمي44ة مش44اريع على اإلنف44اق مق44درة س44يفوق مم44ا العربي44ة، لل44دول

إزال4ة عن الناجم4ة األزم4ات من للتخفي44ف تعويض44ية واجتماعي44ة ص4ناعية سياس44اتالجمركية. التعريفات

التي العربية للدول الزراعية المنتجات أمام مغلقة األوربية األسواق ستبقى نطاق في بها المسموح الحدود ضمن إال تفتح ولن صارم، نظام إلى ستخضع

ت وبعد األوربي، لإلتحاد الزراعية السياسة

على الجزائرية الخارجية المديونية أن نالحظ المتوفرة(07) المعطيات حسب تمث44ل ال44تي األوروبي44ة العمل44ة بينه44ا من مختلف44ة عمالت من تتشكل الطويل المدى الياب44اني % والين39.1 ال44دوالر يمث44ل الكلي44ة،فيم44ا ال44ديون حجم % من35 حوالي ه44ذه على وبن44اءا أخ44رى عمالت فتمثله44ا المتبقية الخارجية الديون % أما12 حوالي

الدوالر،إذ هي الكبير التأثير لها التي العملة أن ( تبين2003 الجزائر )بنك المعطيات ، المعطي44ات ه44ذه على بن44اءا إذن . الخارجي44ة لم44ديونيتنا الحقيقي الحجم تح44دد أنها

الحقيقي الحجم تح44دد العمل44ة فه4ذه ،  ال44دوالر هي ت44أثيرا األك4ثر العمل44ة  أن يت44بين عن الناتج44ة ال44واردات هي األساس44ي مص44درها أن و خصوص44ا الخارجي44ة لم44ديونيتنا يمكن توظيفه44ا تم إذا و الفائدة نسب حيث من مكلفة غير فهي بالتالي و الصادرات

عليه44ا المتحص44ل األخ44رى العمالت من أعلى ص44افية فائ44دة نس44ب منه44ا نج44ني أن فإنه الدوالر غير بعملة الديون هيكلة على الجزائر اعتمدت وإذا. االقتراض بواسطة

خ44ارج الخارجي44ة ال44ديون تسديد عمالت مقابل العملة هذه صرف نسب ترتفع حينما مب44الغ إلى بحاج44ة الحال44ة ه44ذه في الجزائ44ر ألن تنخفض المديونية قيمة فإن الدوالر

العم44والت بتل44ك مقارن44ة األخير هذا صرف سعر انخفض إذا أما لدفعها، بالدوالر أقل. لالرتفاع مرشحة المديونية قيمة فإن

م44ع المتعامل44ة و الدائن44ة ال44دول أهم من تعت44بر األوروبي44ة الدول أن إلى نشير و      عملي44ة أن الق44ول يمكن واقتصادية. و جغرافية ، تاريخية العتبارات ذلك و ، الجزائر مفارق44ة فهن44اك ، للجزائ44ر الخارجية المديونية على تأثير حتما هل كان األورو انطالق

ب44العمالت المديوني44ة و دوالرات أغلبه44ا ال44تي و التص44دير عن الناتج44ة اإلي44رادات بين ع44دم إلى أدى م44ا ه44ذا ، األورو إلى منه44ا كمي44ة تح44ول ال44تي % و33 ب األوروبي44ة

ن44اتج ذل44ك و ،المديونية قيمة ارتفاع لىإ و الديون لخدمة الفعلية القيمة حول اليقين أن بحيث ، األورو و أوروبي44ةال العمالت مقاب44ل ال44دوالر ص44رف س44عر تقلب44ات عن

المديوني44ة قيم44ة ارتفاع إلى ،يؤدي األورو مقابل الدوالر صرف سعر معدل ضاانخف مقابل الدوالر )إرتفاع لتسديدها،والعكس الدوالرات من أكبر عدد إلى سنحتاج ألننا،

في فعال ح44دث م44ا باألورو،وه44و المسماة المديونية قيمة انخفاض إلى األورو( يؤدي إس44تقرار في المس44اهمة إلى األورو وانخف44اض ال44دوالر إرتفاع أدى أين1998 سنة

ملي44ار25.5 إلى الخارجي44ة المديوني44ة انخف44اض ذل44ك عن ،وت44رتب الجزائري الدينار س4نة نهاية مع%22 إلى الديون خدمة نسبة انخفضت كما ، 1997 سنة في دوالر

بين الص44رف س44عر فإن وبالتالي ،1997 سنة%39 ب تقدر كانت أن بعد ،2000 س44واء للجزائ44ر الخارجي44ة المديوني44ة اس44تقرار على ب44الغ ثرأ له ورواأل مقابل دوالرال

مقاب44ل ال44دوالر ص44رف أس44عار عملي44ات مراقب44ة ينبغي لذلك ،االنخفاض أو باالرتفاع وف44ر ، جديدة عالمية مالية سوق من هتخلق ما و النقدية الوحدة قيام نأ كمااألورو. الم44يزان حال44ة بين التط44ابق ع44دم حال44ة على للقض44اء البل44دان له44ذه جدي44دة فرصة

ترب44ط ال44تي البل44دان ستفيد األورو قيمة في زيادة أي و ، الخارجية ديونها و التجاري خدم44ة لق44اء المحلي44ة بالعملة تتحملها التي التكلفة من ستقلل ألنها ، باألورو عمالتها األورو قيم44ة في انخف44اض ف44أي ، ذلك من العكس على و ، بالدوالر المقومة الديون.الديون تلك خدمة تكلفة من سيزيد

I. للتجارة العالمية المنظمة إلى الجزائر إنضمام : اإلس4تراتجيات من للتجارة العالمية المنظمة إلى الجزائر انضمام يعتبر

تحقيقها. أجل من الجزائر تسعى التي الجديدةللتجارة: العالمية المنظمة نشأة -1

والقي44ود الح44واجز بتزاي44د الثاني44ة العالمية الحرب سبقت التي الفترة اتصفت إط44ار في1947 أكتوبر هافانا مؤتمر انعقد الحرب هذه وعقب،الدول بين الجمركية

التج44ارة تنظيم إلى هدفت الدولي44ة التج44ارة منظم44ة ميث44اق لمناقش44ة المتحدة األمم المتح44دة الوالي4ات رفض بس4بب الواق4ع أرض على تتجس4د لم الفك44رة لكن الدولية العام44ة باالتفاقي44ة ع4رفت اتفاقي44ة عق4د على تف4قأ نهأ إال. الميثاق هذا على التوقيع

الدولي44ة التجارة تحرير منها الغرض دورية مفاوضات بإجراء تقوم GATT ،للتعريفة أورغ44واي جول44ة آخره44ا كان جوالت ثمانيةGATT عقدت ولقد ،أمامها القيود وإلغاء أن القول يمكننا ومنه ،GATT عن بدال العالمية التجارة منظمة إنشاءب انتهت ،التي

س44نة ك44ان الذي التجارة منظمة ميالد أساس هي والتجارة للتعريفة العامة االتفاقية1995.

GATT بهIIا قIIامت الIIتي المفاوضIIات أهم (: يIIبين02) رقم الجIIدول OMC إنشاء عن اإلعالن تم أين بمراكش أخرها كانت والتي

عIIIIIIIIIIIددالتاريخالجولةالمشاركين

األساسية النتائج

التعريف444444ات في تخفيض19472345000جنيف المص44نعة، المنتجات على الجمركية

متوسط من% 15 بمعدل تخفيض التج44ارة من% 50 على التعريف44ةالعالمية

الجمركي44444ة التعريف44444ات تخفيض194913أنسي% 25 بمتوسط

1950/195توركواي1

على الجمركي44ة التعريف44ات تخفيض38جديد منتج8700

1955/195جنيف6

الجمركية التعريفات تخفيض26

1961/196ديلون2

من% 10 بح444444والي تخفيض26الجمركية التعريفات

1964/196كيندي7

35 ب444 الجمركي44ة التعريف44ة تخفيض62 20 و المص44نعة المنتج44ات على% التعريف44ات ك44ذا و الزراع44ة على%

لإلغراق المضادة الجمركية1973/197طوكيو

9 34 ب444 الجمركي44ة التعريف44ة تخفيض99

،المص444444نعة المنتج444444ات على% جمركي44ة غ44ير إج44راءات و تعريف44ات

التجارية غير العالقات إيطار فياألوروغIIIوا

ي1986/199

4 العالمي444ة، التج444ارة منظم444ة قي444ام115

جمركي44ة، غ44ير إج44راءات تعريف44ات ، المالبس و المنس44وجات الزراع44ة،

الملكي44ة حق44وق حماي44ة الخ44دمات،(07)الفكرية.

: المنظمة وأسس مبادئ -2:التالية المبادئ علي المنظمة تقوم

.األعضاء الدول بين التميز عدم: األول المبدأ. الوطنية المعاملة شرط مبدأ : الثاني المبدأجمركية رسوم ىإل وتحويلها الجمركية القيود إلغاء مبدأ :الثالث المبدأ.الجمركية للرسوم المتتالي و العام الخفض مبدأ :الرابع المبدأ(08 )الشفافية. مبدأ: الخامس المبدأ :للتجارة العالمية المنظمة في الجزائر عضوية -3

، التعريف44ة و للتج44ارة العام44ة االتفاقية في 1964 منذ المالحظة الدول من الجزائر الص44عوبات ،لكن 1987 س44نة فيGATT ب له44ا طلب أول بإي44داع ق44امت وق44د

تق44دمت ثم، االنض44مام ه44ذا تحقي44ق دون ح44الت الجزائ44ر به44ا م44رت التي االقتصادية تق4ديم آن44ذاك عليه4ا أش44ترط و1996 س44نة االنض44مام بطلب الثاني44ة للمرة الجزائر

الجزائري44ة، والق44وانين االقتصادية الحالة عن الشاملة المعلومات على تحتوي وثيقة الجزائ44ر على طرح أنه صفحة.علما70 على تحتوي مذكرة عن عبارة الوثيقة وهذه

في وزاري44ة لجن44ة تنص44يب تم مراح44ل،وق44د ع44بر س44ؤال1200 من أكثر1996 منذ مل44ف على اإلش44راف مهم44ة له44ا ،أوكلت الحكوم44ة رئيس طرف من2001 جويلية

،الى الوزاري44ة القطاع44ات مختل44ف من الخ44براء من مجموع44ة تضم ،وهي االنضمام وبن4ك كالجم4ارك المؤسس4ات من وعددا وزارة23 تضم تنسيق هيئة تشكيل جانب

،تت44ولى أف44واج خمس44ة إلى مقس44مة ،وهي التجارة وزير يترأسها خبير70و الجزائر ،ولكن دول44ة150 األخ44يرة هذه ،وتضم للتجارة العالمية المنظمة أسئلة عن اإلجابة

نس44بة أعلى تمث44ل أنها اعتبار على فقط دولة14 شمل الجزائر مع الثنائي التفاوض الجزائري44ة،وهي بالسوق اهتماما الدول أكثر بذلك ،وهي الجزائر مع تجارية تعامالت ق44دمت الحكوم44ة خصوصا.وب44اعتراف األمريكية المتحدة والواليات األوروبي اإلتحاد

اس44تفادت الجزائ44ر أن إال المزي44د، لتق44ديم مستعدة غير وهي كثيرة تنازالت الجزائر التج44ارة في ب44التحكم له44ا س44محت التجاري44ة،حيث الدبلوماس44ية مستوى على كثيرا

تص44ويب خالل من الجزائرية الموانئ مختلف تعيشها كانت التي والفوضى الخارجية يتم لن الرسمي االنضمام .لكن العالمية المنظومة مع وتكيفها التشريعية المنظومة

ش44روط من أساس44ي ش44رط االنض44مام،وه44ذا اتفاقية على البرلمان مصادقة بعد إال الخارجي44ة التجارة حماية ينظم قانون اشتراط جانب ،إلى للتجارة العالمية المنظمة

(09)للمنظمة. االنضمام شروط مع يتوافق

: العالمية التجارة منظمة إلى الجزائر انضمام عن الناجمة اآلثار -4 ذل44ك ينعكس و ،العالمي44ة التجارة بتحرير العالم دول غرار على الجزائر اقتصاد يتأثر الخ44دمات، قط44اع أو الس44لع تج44ارة قطاع سواء االقتصادية القطاعات مختلف على

دراسة يمكن و. الفكرية الملكية حقوق اتفاقية بتنفيذ المتعلقة اآلثار تلك إلى إضافة: التالي الشكل على اآلثار هذه

:زوايا عدة من تناولها ويمكن : السلبية األثار- أ في اآلث44ار هذه إجمال ويمكن : الوطني االقتصاد على السلع تجارة تحرير آثار

: اس44تأثرت الخ44دمات و الس44لع ص44ادرات من المحروقات حصة نفإ نعلم كما 1-

،المحروقات خارج الصادرات محدودية و ضعف معناه وهذا (، %( 98األهم بالنسبة س44لع إيج44اد و تطوير والمتوسط القصير المدى في بمقدورها ليس الجزائر أن وبما صادرات من %98يقارب ما أن معناه فهذا خارجية أسواقا خاللها من تكسب بديلة

.العالمية التجارة منظمة إلى االنضمام يتيحها مزايا أية من تستفيد ال الجزائر المس44تهلكين طرف من الترحيب سيلقى األوربي المنتج أمام أسواقنا فتح 2-

الوط44ني المنتج أن معناه هذا و ،هاتبمثيال مقارنة هاتجود و السلع نوعية و لتعدد نظرا يخلفه المؤسسات.وما من الكثير غلق إلى يؤدي مما،المنافسة على قادرا يكون لن. سياسية حتى و ،اجتماعية اقتصادية آثار من

%21.24 من أك44ثر) ةالغذائي44 التبعي44ة من تعاني الجزائر فإن نعلم كما 3- من إلى م44ةظالمن ال44دول كافة فعلى الجات اتفاقية بموجب فإنه ،غذائية( مواد وارداتنا س4يؤدي حتم4ا ه4ذا و ،الزراعي4ة المنتج4ات على الدعم رفع العالمية التجارة منظمة

ال4واردات ف4اتورة تكلف4ة ارتف4اع إلى ي4ؤدي مم4ا الزراعي4ة السلع أسعار ارتفاع إلى ق44درت و ،( ... قه44وة س44كر، حب44وب،) األساس44ية للم44واد بالنس44بة خاص44ة الغذائي44ة يق44ارب بم44ا األساس44ية الس44لع أس44عار ارتفاع نتيجة الجزائر ستتحملها التي الخسائر

. سنويا دوالر مليون 400 إلى 300

: الوطني االقتصاد على الخدمات تجارة تحرير آثار ح44تى العالمية التجارة لمنظمة انضمامها عند الجزائر في الخدمات تجارة تحرير إن الوط4ني االقتص4اد على سلبية آثارا يخلف سوف فإنه تدريجي التحرير هذا كان إن و :ب الم4زودة األجنبي4ة هاتبم4ثيال مقارن4ة الجزائرية المؤسسات وضع إلى راجع هذا و

وتس44ويقية إداري44ة والخ44برة الج44ودة عالي44ة خ44دمات المتقدم44ة، والتقنية التكنولوجيا الج44وانب ك44ل في مح44دودة هاتإمكاني44ا الجزائ44ر في مؤسس44اتنا حين في... متطورة لص44الح س44تكون مكاسبها الطرفين بين متوازنة غير منافسة ستقوم عليه و السابقة .السوق في والبقاء الصمود يستطيع الذي األقوى الطرف

: الفكرية الملكية حقوق حماية اتفاقية بتنفيذ المتعلقة اآلثار ال44دول لمنتج44ات مماثل44ة منتج44ات نتاجإل فرصة النامية الدول أمام كان السابق في

حق44وق اتفاقي44ة وبموجب اآلن أما ،تكلفة وبأقل مختلفة تصنيع بطرق لكن المتقدمة حال4ة في الجزائ44ر ف4ان وعلي44ه. ممكن غ44ير أصبح فاألمر بالتجارة المرتبطة الملكية

ومحاك44اة ونق44ل تقلي44د باس44تطاعتها يكون لن العالمية التجارة منظمة إلى انضمامها للشركات حقوقا باستمرار و تدفع أن عليها لزاما سيصبح إذ ،الغربية الدول منتجات ارتف44اع ىإل س44يؤدي ه44داما ,هاتمنتج44ا تماثل منتجات إنتاج جلأ من االختراع صاحبة رفض44ها حالة في أما. منافستها درجة على يؤثر مما ،المحلية المنتجات هذه تكاليف للس44وق التبعي44ة من س44تعاني وبالتالي السلع هذه إنتاج عن تخليها معناه فهذا للدفع

.الخارجية: اإليرادات انخفاض عن الناجمة اآلثار

س44يؤدي التزام44ات من علي44ه ي44ترتب م44ا و العالمية التجارة منظمة إلى االنضمام إن:التالية لألسباب راجع هذا و العامة اإليرادات حصيلة انخفاض إلى تتمثل الجمركي التفكيك جراء من معتبرة خسائر العمومية الخزينة ستتكبد 1- التحص4يالت مص4درها الجبائي4ة المداخيل من%25 من أكثر ألن اإليرادات تراجع في

. سنويا دوالر مليار 1.5 إلى 1 من يعادل ما وهو( 10.)الجمركية وت44يرة ارتف44اع إلى محال44ة ال سيؤدي ،كليا إلغاؤها ثم الجمركية التعريفة تخفيض- 2 م44يزان في خل44ل جه44ة من عن44ه س44ينجم وه44ذا ،التص44دير حس44اب على س44ترادإلا

المنتج44ات لمنافس44ة الوطني44ة الص44ناعة تص44دي صعوبة أخرى جهة ومن المدفوعات المؤسس44ات من الكث44ير غل44ق عن44ه ينتج الذي األمر ،الخارج من المستوردة األجنبية

تج44ارة على التحلي44ل نفس وينطب44ق العمومي44ة للخزين44ة إض44افية خس44ائر وبالت44الي.الخدمات

من تع44اني الجزائ44ر ك44ون الغذائي44ة الس44لع أس44عار ارتفاع عن الناتجة الخسائر 3- راجع وهذا المحلي الطلب لتغطية ةالخارجي المصادر على واالعتماد الغذائية التبعية

.الزراعية للمنتجات لدعمها المتقدمة الدول رفع إلى بالبطال44ة المتعلق44ة االجتماعي44ة والتحويالت الدعم زيادة على الناتجة التكاليف 4-

2.5 بح44والي تقدر والتي ،الجارية االقتصادية للتحوالت نتيجة الفقر معدالت وارتفاع دوالر ملي4ار 3.5 عن س4نويا يق4ل ال التك4اليف ه4ذه مجم4وع إن. س4نويا دوالر مليار

لتأهي44ل فعال44ة إس44تراتيجية الدول44ة بتب44ني إال تعويض44ه يمكن ال المبل44غ وه44ذا، س44نويا(10).الوطني اقتصادها

: اإليجابية اآلثار- ب االنض44مام عن مترتبة إيجابية آثار وجود عدم بالضرورة يعني ال فهذا تقدم ما كل بعد:التالي في نوجزها والتي العالمية التجارة منظمة إلى

تع44اني الذي الكساد حالة من الصناعية البالد وخروج العالمي االقتصاد انتعاش 1- عوامل أهم من يعتبر الصناعية البالد في االقتصادي النشاط ألن السبعينات منذ منه

زيادة إلى بدوره يؤدي هذا و (11).الخ... النامية الدول صادرات على الطلب زيادة. النامية الدول على ينطبق ماك،الجزائر على ينطبق و هاتاقتصاديا نمو و لجمي44ع ملزم44ة باتفاقي44ات بربطه44ا لكذو ،GATT قوانين توفرها التي الحماية 2-

(12).األطراف من الزراعي للقطاع االعتبار إعادة إلى يؤدي الزراعية المنتجات عن الدعم رفع 3-

ي44ؤدي المتقدم44ة ال44دول من المس44توردة السلع أسعار ارتفاع أخرى جهة ومن، جهة الجزائ44ر في الزراع44يين المنتجين يحفز ما وهذا ،المحلية المنتجات ربحية زيادة إلى

.القطاع هذاب أكثر باالهتمام بكيفية توزيعها وإعادة هاتكفاء زيادة في يساهم مما اإلنتاج عوامل حركة تحرير 4-

. السوق واحتياجات إلى يؤدي اإلنتاج ومستلزمات األساسية السلع على الجمركية الرسوم تخفيض 5-

التكلف44ة عن الناتج التضخم معدالت وتخفيض المحلي اإلنتاج وتكاليف أعباء تخفيض. اإلنتاج زيادة وكذلك لألسعار العام المستوى استقرار ومنه

المنظمة إلى الجزائر انضمام عن الناجمة اإليجابية اآلثار يتضح سبق مما ك4انت ولم4ا ،س44تتحملها ال4تي الس4لبية اآلث4ار عن بكث44ير أق4ل هي للتج44ارة العالمي44ة ضرورة العالمي االقتصاد في فاالندماج العالم في يجري عما بمعزل ليست الجزائر

تحسين قصد اقتصادها هيكلة على تقوم إستراتيجية تبني عليها فلزاما منها مناص ال مكاس44ب تعظيم أج44ل من ه44ذا ك44ل، الخ44ارج على اعتماده44ا درج44ة وتخفيض وضعها

لص44الح المحص44لة لتكون السلبيات وتقليص للتجارة العالمية المنظمة إلى االنضمام(13). الجزائري االقتصاد

III.االقتصادي: اإلنعاش برنامج

برن44امج عن والناتج44ة الجزائ44ري االقتصاد يعيشها التي الركود وضعية بسب توازن4ات إع4ادة إلى ته4دف ك4انت ال4تي الجزائ4ر في المطبقة الدولي النقد صندوق إنع44اش سياس44ة انته44اج الحكوم44ة ،ارت44أت الجزئي االقتصاد وأهملت الكلي االقتصاد استجابة بدورها تلقي أن يجب التي االستهالك حركية بدعم ،وذلك الوطني لالقتصاد عن الحكوم44ة أعلنت2001 أفري44ل الجزائري44ة،وفي المؤسسات طرف من سريعةسنوات. أربعة لفترة للميزانية مكمل مخطط وهو االقتصادي اإلنعاش دعم برنامج

البرنامج: تعريف-1 دينار مليار525ب تقدر معتبرة مالية إمكانيات له وضخم،رصدت مهم برنامج هو

لتنمي44ة موجه4ة دوالر ملي44ار7 ح4والي أي (،2004-2001) س44نوات4 على موزعة بإنع44اش واألجنبي44ة الوطني44ة االس44تثمارات جلب من تمكن ال44تي القاعدي44ة الهياك44ل الش44غل مناص44ب وتوف44ير الفق44ر على القض44اء أج44ل من البطال44ة وتخفيض الطلب

الن44احيتين من بالغ44ة أهمي44ة يكتس44ي فه44و ،وبالت44الي الك44برى التوازن44ات وتحقي44ق المض44افة، القيم44ة تمث44ل ال44تي النش44اطات دعم حيث من واالقتص44ادية االجتماعي44ة

مشروعات وإنجاز الفالحين ديون ومعالجة البحري الصيد قطاع تطوير على والعمل والالس44لكية الس44لكية ،واالتص44االت العمومي44ة واألش44غال الحديدي44ة والس44كك ال44ري

والتك44وين العلمي والبحث والتعليم التربي44ة بقطاع44ات البش44رية الم44وارد وتط44ويرالتالية: بالطريقة األموال هذه قسمت لقد .و الصحة وقطاع

اإلنعIIاش برنIIامج أمIIوال تقسIIيم طريقIIة (: يIIبين03) رقم الجIIدولاالقتصادي

(14):أهدافه -2الكبرى. التوازنات تحقيقالمتنامية. االجتماعية للحاجيات استجابة االقتصادي النمو تعزيزالمعيشي. المستوى تحسينالس44تقطاب المناس44ب المن44اخ لتوف44ير القاعدي44ة والهياك44ل المش44اريع تموي44ل

االقتصادي. النمو تحقيق على يساعدنا أجنبي رأسمالالمؤسسات. منافسة ترقيةوعصرنتها. الجباية وإصالح والتشغيل االستثمار دعم مواصلة

200القطاعات1

2002

20032004

IIالمجموع

خاصIIIIة اإلصIIIIالحات دعم البنIIIIوك رسIIIIملة إعIIIIادة

العمومية

392196--589

والصIIIIIيد الزراعIIIIIة دعمالبحري

139264294157854

425561467391491المحلية التنمية121العمومية األشغال

6101

9492262253

515391227461177البشرية الموارد تنمية268المجموع

7243

214812686869

وتخفيض والتدليس الغش مكافحة تدابير وإدراج الجمركية اإلجراءات تبسيط (15 )الجمركية. التعريفة بنود بعض

المسجلة: النتائج -3 للجه44ة موجه44ة دينار مليار525 ب قدر مبلغ تخصيص تم األهداف هذه لتحقيق إذن

العم44ران، الري،قط44اع :قطاع القطاعات مختلف % مس78 بنسبة للبالد الشمالية الع44الي التعليم قط44اع والرياض44ة، البح44ري،الش44باب ،الصيد ،الغابات ،الصحة التربية ،ون44ذكر األخ44يرة الس44نوات خالل الملحوظة االقتصادية التنمية في هذا تجسد ،ولقد مايلي منها

2.8 ،2002 %س44نة1998،1.4 % سنة5 من مستوياته أدنى التضخم بلغ% .2003 سنة

حين يف ،2003 % سنة9.7 بين تتراوح أصبحت التي الفائدة نسبة انخفاض .1998 % سنة12 و8.5 بين تتراوح كانت

الصرف. احتياطي تشكيل ةوإعاد الخارجية، المديونية تقلصاألخيرة. السنوات % طوال3.8 المتوسط في يساوي مستمر نمومليون من أزيد استحداث % بفضل24 % إلى29 من أكثر من البطالة تراجع

ش44غل منص44ب مليون1.2 مايعادل وقرابة والمؤسسات اإلدارات في شغل منصبالعاملة. اليد من العالية الكثافة ذات باألنشطة الخاصة

مسكن. أالف700 وتسليم بناء وكذلك القاعدية، المنشآت من العديد إنجاز برن44امج وض44ع تم نهائي44ة بص44فة االقتص44ادي اإلنع44اش برن44امج أه44داف بل44وغ أجل من

،(16)االقتص44ادية السياس44ة ه44ذه تنفي44ذ من المرج44وة األه44داف لتحقي44ق تكميلي لتكمل44ة ج44اء برن44امج بأن44ه االقتص44ادي لإلنع44اش التكميلي البرنامج نعرف أن ويمكن

التط44ورات لمواكب44ة المس44تدامة التنمي44ة تحقي44ق هو هدفه الذي له السابق البرنامج البطال44ة بتخفيض ج44اء األول االقتص44ادي اإلنع44اش برن44امج أن ،إذ الراهن44ة العالمي44ة وتأك44د من44ه المنتظ44رة األهداف كل يحقق لم أنه ،إال التحتية البني تحسين وبمحاولة

الجزائ4ر تطمح م4ا تحقي4ق مواص4لة إلى يه4دف مكم4ل برن4امج وض4ع ض4رورة على ه4ذا يم4يز دوالر.وم4ا ملي4ار55ب قيمت4ه ق4درت مبلغ له خصص ،ولقد إلية للوصول وال44تي العلي44ا الهضاب واليات لتنمية دج مليار488 ب قدر مبلغ خصص أنه البرنامج

الس44كك لتمدي44د تكميلي كغالف دين44ار ملي44ار200 إليه44ا ،تض44اف والي44ة11 تض44مالغرب. إلى الشرق من للهضاب قاطع بطريق الحديدية له خصص مشروع أنه نقول أن يمكن اإلنعاش لبرنامج إستقرائنا خالل من

عنه44ا نتج وال44تي الب44ترول أس44عار ارتف44اع إلى ذل44ك في الفض44ل ،ويعود ضخمة مبالغ إذا إس44تراتيجي بع44د له يكون أن يمكن ،وأنه الوطني لالقتصاد معتبرة مالية عائدات عديدة مخاوف تثير تزال ال الوطني االقتصاد عقالنية.فوضعية بصفة الموارد وظفت

تع44الج ولم اإلص44الحات الالزم44ة ب44القوة تطب44ق لم المختلف44ة القطاع44ات م44ادامت على ق4ادر ناجح اقتصادي كفضاء الجزائر مستقبل على تؤثر التي الهيكلية المشاكل من يع44اني اقتص44اد ظ44ل في البرنامج لهذا معنى هناك يكون ال للعولمة.إذ االنضمام

ج44د نتائج44ا المحروق44ات قط44اع تس44جيل من ،فب44الرغم االقتص44ادية العملي44ات تجزئة

يخ44دم ال م44ا وه44ذا رك44ودا يعرف44ان المص44رفي والقطاع الصناعة قطاع أن إال إيجابية اإلدارة طبيع44ة الرش44وة البيروقراطي44ة ذل44ك إلى الش44املة.أض44ف االقتصادية التنمية

األه44داف تحقي44ق من تح44د العم44ل..كله44ا في الش44فافية نقص الجزائرية والمؤسسة(17)له. المخصصة المبالغ ضخامة من بالرغم البرنامج من المرجوة

والتوصيات النتائج

من كل سياسات بتطبيق الخارجي العالم على أكثر تتفتح الجزائر تعرف تحقيق في تمثلت إيجابية نتائج عنها نتج التي الدولي، النقد صندوق و العالمي البنك

وم4ع ، االجتم4اعي بالج4انب المتعلق4ة س4لبية نت4ائج المقابل ،وفي الكبرى التوازنات إذ ، نطاقها وتوسيع الخارجية التجارة تحرير نجو الجزائر اتجهت الثالثة األلفية دخول

االنض44مام إلى المعني44ة الس44لطات قب44ل من س44عي هن44اكو الشراكة اتفاقية عقد تم األوروبي اإلتح44اد م44ع الش44راكة اتفاقي44ة عقد عملية . وإن للتجارة العالمية للمنظمة االرتب44اط تعزي44ز وبالت44الي األوروبي44ة ال44دول م44ع التجارية المبادالت حدة من شجعت

المداخل44ة ه44ذه في دراس44تنا خالل ومن الظه44ور، الحديث44ة الموح44دة األوروبية بعملة إلى توص44لنا ، الع44المي االقتص44اد على انفتاح44ه م44ع خاص44ة الجزائري االقتصاد لواقع

أهمها: النتائج من مجموعة ،ناتج44ة مريح44ة مالي44ة وضعية الراهنة العالمية المالية األزمة قبل تعرف الجزائر-

نطاق44ا ش44ملت اقتص44ادية بإص44الحات للقيام أهلها ما ،هذا البترول أسعار ارتفاع عناالقتصادي. اإلنعاش برنامج في أساسا ارتكزت ،وقد الوطني االقتصاد من واسعا

على كب44يرا تفتح44ا مض44ى وقت أي من وأك44ثر الح44الي الوقت في الجزائر عرفت- آث44ار من عنها سينتج وما الشراكة اتفاقية عقد في أساسا ،ارتكز الخارجي العالم

على المس44تمر إص44رارها في ،وك44ذا الوط44ني االقتص44اد على وإيجابي44ة س44لبية سياس44ة إتب44اع إلى ب44الجزائر أدى كل44ه للتج44ارة.ه44ذا العالمية للمنظمة االنضمام األرض44ية إع44داد ه44و منها الهدف االقتصادي اإلنعاش برنامج في تمثلت اقتصادية. االنفتاح هذا مع التأقلم وبالتالي لالستثمار المناسبة

االقتص4اد تبعي4ة على القض4اء إلى والهادف4ة وتنوعه4ا اإلصالحات تعدد من بالرغم- هامش44ية م44ازالت اآلن لحد المحروقات خارج الصادرات أن ،إال للبترول الوطني في ك44برى إش44كالية تمث44ل الجزائري44ة. وهي الص44ادرات من ض44ئيلة نس44با وتمث44للترقيتها. المبذولة المجهودات ضعف جراء الجزائرية الخارجية التجارة

من انطالق44ا الخارجي44ة التوازن44ات مختل44ف في المحروق44ات قطاع أهمية تبرز- الخ44ام، ال44داخلي في عالي44ة بمع44دالت يس44اهم إذ ، الص44ادرات على س44يطرته

القطاع. هذا على أساسا يرتكز بالجزائر االقتصادي فالنمو السوق مستوى على يطرأ لما كبير بشكل مرهونة التنمية تمويل عمليات أن-

من ،والخ4روج الص4رف أس4عار بتغ4يرات تقلب4ات،وك4دا من الدولي4ة البترولية تحقيق44ا ومس44تقرة دائم44ة تمويلي44ة مص44ادر عن بالبحث مرهون القيدين هذان

التنمية. ألهداف

المراجع: قائمة.(09-03) األورومتوسطية"ص "الشراكة األوروبية المفوضية منشورات-(01)

(02)-Revue De Commission Européenne ” Europe et la méditerranée : vers un renforcement du partenariat ”pp05. Abderrahmane Mebtoul “ l’Algérie face défies de la mondialisation” tome 1 office des publications universitaires 2002.pp137.

على وأثره44ا األورومتوس44طية " الش44راكة يعق44وبي محم44د ع44زي، لخض44ر (-03)WWW.ULUMINSANIA.NET ) اإلنسانية العلوم االقتصادية" مجلة المؤسسة

-(04)Revue De Commission Européenne “Le processus de Barcelone : le partenariat Europe -Méditerranée synthèse 2001.(15-22).(05)-Revue De Commission Européenne “Le processus de Barcelone : le partenariat Europe -Méditerranée synthèse 2001.(15-22).

الجزائري" مجلة االقتصاد على وأثرها " الشراكة الحميد عبد زعباط(-06) محمد عزي، لخضر(.65-51. ص)2004األول. العدد إفريقيا شمال اقتصاديات

ذكره سبق مرجع يعقوبي(07)- Abdellatif Benachenhou “Un pays- l’algèrie aujourd’hui-gagne “revue publié avec le soutien du commissariat de l’annèe de l’algèrie en France.pp34.

-.J. Longatte et P.Vanhove, "l'économie générale" Dunod Paris, 2001 p. 364 - (08)Michel Rainelli “ L Organisation mondiale du commerce “ 2003 édition la Dècouverte2002.pp88.

مجلة"الجزائر في االقتصادي واإلصالح التحرير سياسات" علي بطاهر - (09).179 ص 2004-1 العدد إفريقيا شمال اقتصاديات

للتجارة" العالمية للمنظمة الجزائر لالنضمام المتوقعة " اآلثار صالحي صالح(10-).53. ص2001. سطيف .جامعة األول . العدد روالتسيي االقتصادية العلوم مجلة

للمطبوع4ات الجامع4ة " دار الدولي4ة االقتصادية " العالقت الله عوض زينب(11-).240. ص2000اإلسكندرية. والنشر

المتغ44يرات ظل في االقتصادي التعاون " آفاق النيل حمد م.ط، المنعم عبد(-12). الث44اني الع44دد س44طيف جامع44ة رالتسيي وعلوم اإلنسانية العلوم " مجلة االقتصادية

.94 .ص2003 مجلة" الجزائري االقتصاد على التجاري االنفتاح أثر" خديجة خالدي(-13)

(.92-88.ص)2005 الثاني العدد إفريقيا شمال اقتصاديات اإلنعاش دعم برنامج إطار في التنمية " إستراتجية نورية معتصم(- 14)

تلمسان بلقايد أبوبكر جامعة ماجستار معسكر- "مذكرة حالة االقتصادي- دراسة.120. ص2005-2006

.125 ص السابق المرجع نفس)-15(CONSEIL NATIONAL ECONOMIQUE ET SOCIAL «Rapport sur la conjuncture économique et social du deuxième semestre2004.(16)- CONSEIL NATIONAL ECONOMIQUE ET SOCIAL «Rapport sur la conjuncture économique et social du deuxième semestre2004.(17) - www.cg.gov.dz/dossiers/plan-relance.htm.