Особенности правовогорегулирования сведений обабоненте

Аксёнова Мария

Руководитель правовой практики по новым продуктам и

работе на массовом рынке

ОАО «МегаФон»

Обрабатываемая информация

Оператор связи обрабатывает следующуюинформацию об абоненте:

Персональные данные

Сведения, составляющие тайну связи

Сведения об абонентах

Информация о пользователе

Персональные данные

3

Персональные данные – любая информация, относящаяся к прямо или

косвенно определенному или определяемому физическому лицу

(субъекту ПД)

(Ст. 3 ФЗ 27.07.2006 N152-ФЗ «О персональных данных»)

Адрес: г.Москва, ул. N, д.1, кв.1;ФИО: Иванов Иван Иванович;Серия/номер паспорта

Если субъект ПД идентифицировать нельзя, информация ПД не является:

только MSISDN; только IP-адрес;

Условия обработки ПД (любое действие с ПД):

Общее правило: обработка ПД допускается с согласия субъекта ПД;

Согласие не требуется в случаях, предусмотренных законом, в т.ч.:

• если обработка ПД необходима для исполнения или заключения Договора

• Если обработка ПД осуществляется в статистических или иных исследовательских целях, при условии обязательного обезличивания ПД;

Последствия нарушения законодательства о ПД:

имиджевые риски: внимание СМИ и инвесторов к этой тематике и т.д.

административная ответственность по ст.13.11 КоАП – штраф до 10 000 руб. (штраф может быть наложен не только на юридическое лицо, но и на

должностное лицо юридического лица).

Тайна связи

4

Ст.23 Конституции РФ: каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров

Тайна связи – любые сведения, передаваемые, сохраняемые и устанавливаемые с помощью телефонной аппаратуры, включая данные о

входящих и исходящих сигналах соединения телефонных аппаратов конкретных

пользователей связи(Определение КС РФ от 02.10.2003 N 345-О

Обзор судебной практики ВС РФ от 27.06.2012 г.)

Содержание переписки, телефонных переговоров, иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи;

Динамический IP-адрес в определѐнное время при соединении с сетью Интернет;

Детализация вызовов: сведения о входящих и исходящих соединениях (с указанием даты и времени всех состоявшихся соединений, их продолжительности и абонентских номеров);

Информация о местонахождении абонентов (телефонного аппарата) относительно БС при установлении соединений: сведения о местонахождении номере БС через которую абонентом … осуществлялись вызовы 2014 г. с ..ч. ..мин.

IMEI

! Предоставление тайны связи возможно только при наличии

согласия абонента (применительно к содержанию

переписки/телефонных разговоров необходимо согласие

двух абонентов) или наосновании решения суда

За нарушение тайны связи предусмотрена уголовная ответственность по ст .138 УК РФ (штраф/лишение сободы на срок до 4-х лет);

! Уголовную ответственность несет физическое лицо

Сведения об абоненте

5

ст. 53 ФЗ от 07.07.2003 N 126-ФЗ «О связи»:

Сведения об абонентах

ФИО или псевдоним абонента-ФЛ, наименование (фирменное

наименование) абонента - ЮЛ, ФИО руководителя и работников этого юридического лица, а также адрес

абонента или адрес установки оконечного оборудования, абонентские номера и

другие данные, позволяющие идентифицировать абонента или его

оконечное оборудование, сведения баз данных систем расчета за оказанные

услуги связи, в том числе о соединениях, трафике и платежах абонента

Последствия нарушения законодательства о связи:

Административная ответственность по ст.14.1 КоАП: штраф до 50 000 руб./административное

приостановление деятельности до 90 сут. (штраф может быть наложен не только на

юридическое лицо, но и на должностное лицо юридического лица)

Тайна связи

Персональные данные

Иные данные об абоненте

Предоставление третьим лицам иных данных об абоненте

возможно только с согласияабонента

Информация о пользователе

Информация о пользователе

Тайна связи

Персональныеданные

Сведение обабонентах

Примеры:

Информация, относящаяся к

субъекту, но не позволяющая

его идентифицировать

≠

Критериипередачи 3-им

лицам:

+7 926 000 00 00; муж.; 28 лет;- половозрастной состав;- местонахождение;- популярные ресурсы(среди группы абонентов)

- обезличенность/ анонимность

(статистическиеданные),

ЛИБО- невозможность

идентифицироватьсубъекта (без доп.

данных)

Защита данных об абоненте при заключении договоров

7

Доступ к ПД/тайне связи/иных данных об абоненте третьим лицам фактически не

предоставляется

Первый путь: «обезличивать» такие данные, в результате передаваемые данные

уже не являются ПД/тайной связи/сведениями об абонентах

Доступ к ПД/тайне связи/иных данных об абоненте третьим лицам фактически

предоставляется

Если по условиям договора третьим лицам не предоставляется доступ к ресурсам

Заказчика, которые содержат ПД/сведения об абонентах/тайну связи,

рекомендуется прямо в договоре указывать, что контрагенту доступ к таким

данным не предоставляется

Второй путь: передавать такие данные при этом обязательно:

!получать согласие абонента на передачу соответствующих данных;

если передаются ПД обязательно включение в договор спец. условий (цели для которых ПД передаются и др.)

наличие положений о конфиденциальности передаваемой информации (но наличие NDA не делает передачу ПД/тайны связи/иных данных легальной, если нет согласия абонента!)

Спасибо за внимание!