117
ХОЗЯЙСТВЕННОЕ ПАРТНЕРСТВО «НОВЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ» ДОКЛАД Комитету гражданских инициатив подготовлен по заказу Фонда Кудрина МЕЖДУ КРЫМОМ И КРИЗИСОМ: ПОЧЕМУ ИЗМЕНИЛИСЬ СОЦИАЛЬНЫЕ УСТАНОВКИ РОССИЯН? 1

Доклад «МЕЖДУ КРЫМОМ И КРИЗИСОМ: ПОЧЕМУ ИЗМЕНИЛИСЬ СОЦИАЛЬНЫЕ УСТАНОВКИ РОССИЯН?»

  • Upload
    -

  • View
    3.703

  • Download
    0

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Данный доклад подготовлен с использованием материалов нашего последнего социологического исследования, которое проводилось в декабре 2014 г. Оно является продолжением мониторинговых социологических исследований, начатых группой экспертов в составе М.Э. Дмитриева, С.А. Белановского, С.Г. Мисихиной, А.В. Никольской, А.В. Узик в 2011 г. и регулярно продолжающихся до сих пор. Целью исследования является изучение изменений политических настроений россиян, выявление причин этих изменений и выдвижение гипотез относительно их дальнейшей динамики. Начиная с 2012 г. социологические методы исследования мы стали дополнять психологическими, включающими в себя две основные составляющие. Во-первых, наряду с классическими социологическими методами опросов в исследованиях стали применяться прожективные методики и международные психологические тесты, адаптированные к российским условиям и признанные российским профессиональным сообществом. Эти методы применялись как в количественных, так и в качественных составляющих исследований. Во-вторых, в качественной части исследований (фокус-группах) стали использоваться две модификации техники зондирования (probing). Первую из них можно назвать классической социологической. Она направлена на получение мнений респондентов в том виде, каковы они есть на момент исследования, с минимальным искажением, вносимым когнитивной динамикой. В первом докладе от 2011 г. уже говорилось, что подобная техника позволяет с опережением выявлять некоторые новые тенденции, фиксируемые количественными опросами с определенным отставанием.

Citation preview

Page 1: Доклад «МЕЖДУ КРЫМОМ И КРИЗИСОМ:  ПОЧЕМУ ИЗМЕНИЛИСЬ СОЦИАЛЬНЫЕ УСТАНОВКИ РОССИЯН?»

ХОЗЯЙСТВЕННОЕ ПАРТНЕРСТВО «НОВЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ»

ДОКЛАДКомитету гражданских инициатив подготовлен по заказу Фонда Кудрина

МЕЖДУ КРЫМОМ И КРИЗИСОМ: ПОЧЕМУ ИЗМЕНИЛИСЬ СОЦИАЛЬНЫЕ УСТАНОВКИ РОССИЯН?

Москвамарт 2015 года

1

Page 2: Доклад «МЕЖДУ КРЫМОМ И КРИЗИСОМ:  ПОЧЕМУ ИЗМЕНИЛИСЬ СОЦИАЛЬНЫЕ УСТАНОВКИ РОССИЯН?»

Авторы:Дмитриев Михаил Эгонович Белановский Сергей Александрович Никольская Анастасия ВсеволодовнаУзик Анна Валериевна

Научный редактор: Дмитриев Михаил Эгонович

2

Page 3: Доклад «МЕЖДУ КРЫМОМ И КРИЗИСОМ:  ПОЧЕМУ ИЗМЕНИЛИСЬ СОЦИАЛЬНЫЕ УСТАНОВКИ РОССИЯН?»

Оглавление

Введение...................................................................................................................................................... 4

1. Краткая хронология изменения социальных приоритетов: шаг вперед, два шага назад.......................................................................................7

1.1. 2000-2010 годы: «марш-бросок» в общество массового потребления и начало переключения на приоритеты человеческого развития.....................................................................7

1.2. 2011-2013 годы: эффект «упущенных возможностей»..........................................................11

1.3. Первое полугодие 2014 года: кризис на Украине как «социальный громоотвод»...............19

1.4. Второе полугодие 2014 - начало 2015 года: переключение на внешние и внутренние угрозы.…………………………………………………………………………………………………………23

2. Эволюция политических настроений и политического поведения: назад в будущее?................................................................................................33

2.1. Подъем рейтингов в 2014 г.: действие защитного патриотизма...........................................33

2.2. Внутриполитические составляющие рейтинга: фундаментальные факторы изменений. .36

2.3. Мотив безальтернативности В.Путина: время как фактор поддержки..............................40

2.4. Эволюция протестного поведения:«в кильватере» социальных приоритетов...................45

2.5. Утрата интереса к оппозиционным партиям: возможный дефицит предложения.............52

2.6. Роль официальных СМИ: «взлеты и падения» влияния.....................................................53

3. Возможные сценарии дальнейшего изменения социальных установок и политических настроений........................................................59

3.1. Основная сценарная развилка: урегулирование вооруженного конфликта на Украине....59

3.2. Первый сценарий: возвращение к повестке развития.........................................................61

3.3. Второй сценарий: консервация повестки выживания........................................................62

Заключение................................................................................................................................................ 63

Список использованной литературы и прочих источников..........................................................................67

Приложение 1. Изменение политических настроений россиян за период с мая по декабрь 2013 г.................69

3

Page 4: Доклад «МЕЖДУ КРЫМОМ И КРИЗИСОМ:  ПОЧЕМУ ИЗМЕНИЛИСЬ СОЦИАЛЬНЫЕ УСТАНОВКИ РОССИЯН?»

Введение

Данный доклад подготовлен с использованием материалов нашего последнего социологического исследования, которое проводилось в декабре 2014 г. Оно является продолжением мониторинговых социологических исследований, начатых группой экспертов в составе М.Э. Дмитриева, С.А. Белановского, С.Г. Мисихиной, А.В. Никольской, А.В. Узик в 2011 г. и регулярно продолжающихся до сих пор. Целью исследования является изучение изменений политических настроений россиян, выявление причин этих изменений и выдвижение гипотез относительно их дальнейшей динамики.

Начиная с 2012 г. социологические методы исследования мы стали дополнять психологическими, включающими в себя две основные составляющие. Во-первых, наряду с классическими социологическими методами опросов в исследованиях стали применяться прожективные методики и международные психологические тесты, адаптированные к российским условиям и признанные российским профессиональным сообществом. Эти методы применялись как в количественных, так и в качественных составляющих исследований.

Во-вторых, в качественной части исследований (фокус-группах) стали использоваться две модификации техники зондирования (probing). Первую из них можно назвать классической социологической. Она направлена на получение мнений респондентов в том виде, каковы они есть на момент исследования, с минимальным искажением, вносимым когнитивной динамикой. В первом докладе от 2011 г. уже говорилось, что подобная техника позволяет с опережением выявлять некоторые новые тенденции, фиксируемые количественными опросами с определенным отставанием.

Вторая модификация, которую мы будем называть углубленным зондированием, ставит во главу угла контролируемую когнитивную динамику, основанную на постановке вопросов, ответы на которые отсутствуют в актуальном поле мнений респондентов (например, в результате вытеснения), но логически вытекают из них. Смысл такого подхода состоит в предположении, что в обозримом будущем эти вопросы поставит перед респондентами сама жизнь, и людям придется искать ответы на них. Таким образом, метод углубленного зондирования ставит своей целью усиление прогностической составляющей исследования с той оговоркой, что эта составляющая носит гипотетический характер.

Эти прогнозы могут не реализоваться, например, в связи с изменением

4

Page 5: Доклад «МЕЖДУ КРЫМОМ И КРИЗИСОМ:  ПОЧЕМУ ИЗМЕНИЛИСЬ СОЦИАЛЬНЫЕ УСТАНОВКИ РОССИЯН?»

политической повестки дня. Тем не менее, опыт прошлых исследований показывает, что порой подобные гипотезы реализуются даже сильнее, чем ожидали исследователи. Примером может служить фактор патриотизма в общественном сознании россиян, подробно описанный в исследовании мая-июня 2013 г. и столь мощно проявивший себя в 2014 г.

Исследование, проведенное в декабре 2014 г. близко по своим характеристикам исследованию, проведенному в декабре 2013 г. Оба исследования были невелики по объему и включали в себя только качественную составляющую (фокус-группы). Оба исследования были задуманы, как пилотажные. Цель проведения обоих исследований состояла в подготовке масштабных исследований весной следующего года. Однако из-за резкого изменения политической обстановки и переключения фокуса общественного внимания на внешнеполитические проблемы проведение исследования весной 2014 г. было признано нецелесообразным. Вопрос проведении более масштабного исследования весной 2015 г. предполагается рассмотреть в ближайшее время.

Исследование, проведенное в декабре 2013 г., включало в себя15 фокус-групп в городах Москва, Владимир и Ржев (последний был выбран в качестве типичного депрессивного города). В декабре 2014 г. было проведено 14 фокус-групп в городах Москва, Владимир и Гусь-Хрустальный (последний был выбран как аналог депрессивного Ржева).

Ценность нашего декабрьского исследования 2013 г. состоит в том, что оно было проведено непосредственно перед переломом важных политических трендов. Наше новое исследование позволяет предполагать, что политические тренды, доминировавшие в 2014 г., вновь находятся на пороге перелома. Этот вопрос (или гипотеза) является главной темой данного доклада.

Исследование 2014 г. проходило в период с 6 по 14 декабря, непосредственно перед пиковой девальвацией рубля. Инфляционные последствия девальвации и другие кризисные явления в российской экономике, несомненно, окажут свое влияние на политическое сознание россиян, однако в настоящем исследовании эти ожидаемые последствия проявились еще незначительно и рассматривались, как прогнозные. В этом смысле исследование уже отстало от жизни, и в дальнейшем данное отставание будет проявлять себя все сильнее. Тем не менее, с нашей точки зрения, определенные направления возможной эволюции массового сознания в 2015 г. обозначились уже в наших материалах декабря 2014 г.

Наше новое социологическое исследование застало российское общество на пороге очередного радикального изменения социальных

5

Page 6: Доклад «МЕЖДУ КРЫМОМ И КРИЗИСОМ:  ПОЧЕМУ ИЗМЕНИЛИСЬ СОЦИАЛЬНЫЕ УСТАНОВКИ РОССИЯН?»

установок. Как было показано в наших предыдущих докладах, в период с 2010 г. вектор социальных приоритетов успел уже несколько раз изменить направление. Судя по всему, в последнее время эти изменения участились и стали менее предсказуемыми. Общественное мнение вступило в период относительной нестабильности, когда вектор общественных приоритетов способен меняться быстро и непредсказуемо. На первый взгляд, многие из этих изменений могут выглядеть случайными. Но в их последовательности просматривается определенная внутренняя логика. Случайные и внешние по отношению к социуму события могли играть немалую роль в участившейся смене приоритетов. Но анализ социологических данных показывает, что в большинстве случаев для таких изменений уже имелись объективные предпосылки.

Чтобы уточнить представления о возможных причинах растущей волатильности социальных установок, мы анализируем данные нашего декабрьского социологического обследования в широком контексте социологической информации, собранной другими исследовательскими организациями. Мы стараемся интерпретировать новые факты с учетом ретроспективного анализа эволюции социальных установок и политического поведения.

Доклад состоит из трех разделов, заключения и приложения. В разделе 1 представлен анализ возможных причин изменения социальных приоритетов за последние полтора десятилетия. В разделе 2 анализируются изменения в различных аспектах политических настроений и прослеживается их связь с изменением социальных установок. В разделе 3 рассматриваются сценарии дальнейшего изменения социальных и политических настроений с учетом перспективы урегулирования вооруженного конфликта на Украине. В заключении сформулированы основные выводы доклада. В приложении содержится краткий обор результатов нашего предыдущего социологического исследования, проведенного в декабре 2013 г. Это исследование имеет важное значение для понимания причин столь быстрого изменения социальных приоритетов в последние годы.

6

Page 7: Доклад «МЕЖДУ КРЫМОМ И КРИЗИСОМ:  ПОЧЕМУ ИЗМЕНИЛИСЬ СОЦИАЛЬНЫЕ УСТАНОВКИ РОССИЯН?»

1. Краткая хронология изменения социальных приоритетов: шаг вперед, два шага назад

1.1. 2000-2010 годы: «марш-бросок» в общество массового потребления и начало переключения на приоритеты человеческого развития

В 2000-е годы российское общество вступило с устоявшейся и довольно инертной системой социальных установок. Она сложилась в 1990-е годы в условиях затяжного экономического кризиса: глубокого падения уровня жизни, быстрого изменения экономических институтов и беспрецедентного нарастания неопределенности социально-экономического положения домохозяйств. Адаптация к новым условиям проходила стрессовом режиме и сместила приоритеты в сторону выживания, минимизации рисков и поддержания текущего потребления. Типичное распределение приоритетов того времени представлено на рис. 1. Большинство респондентов сосредоточилось на проблемах роста цен, снижения доходов, повышения социальных трансфертов и защиты от безработицы. Проблемы человеческого развития, включая жилье, здравоохранение, культуру и образование в качестве главных указывало лишь несколько процентов населения.

Источник: Фонд «Общественное мнение»

Рис. 1. Результаты ответов на открытый вопрос: «Если бы у вас была возможность высказать свое мнение В. Путину, что бы вы ему посоветовали сделать в первую очередь?», июнь 2002 г.

7

Page 8: Доклад «МЕЖДУ КРЫМОМ И КРИЗИСОМ:  ПОЧЕМУ ИЗМЕНИЛИСЬ СОЦИАЛЬНЫЕ УСТАНОВКИ РОССИЯН?»

В плане нацеленности на минимизацию рисков в ущерб приоритетам развития, установки на поддержание текущего потребления хорошо вписываются в традиционалистскую систему ценностей выживания, преобладание которой в российском обществе отражало незавершенность процесса социальной модернизации. За период кризиса 1990-х установки на минимизацию рисков и текущее потребление, по-видимому, получили дополнительное подкрепление в социальных нормах, стереотипах и моделях поведения, сформировавшихся под влиянием затяжного, хаотичного и депрессивного процесса перехода к рыночной экономике. Это в какой-то мере привело к институционализации запроса на минимизацию рисков и на текущее потребление и придало ему мощную инерцию. Эта инерционность поддерживалась на протяжении всех «нулевых годов».

Но возобновление в начале 2000-хгодовэкономического роста с акцентом на опережающий рост импорта и отраслей потребительского сектора создало эффект «форсированного марш-броска» в общество массового потребления. Он сопровождался беспрецедентно быстрым за всю историю страны увеличением текущего потребления (примерно в 2,5 раза за 10 лет) и широким распространением более современных моделей потребления, характерных для развитых стран. К началу 2010-х годов разрыв между Россией и развитыми странами сократился или даже был полностью преодолен по многим показателям текущего потребления, включая покупки продуктов питания, одежды, бытовой техники, доступность современных форматов торговли, ресторанного бизнеса, развлечений, телекоммуникации, проникновение банковских услуг, автомобилизация крупных городов, зарубежные поездки.

Кризис 2008-2009 годов положил конец периоду ускоренного экономического роста, но не остановил процесс вхождения в общество массового потребления. Этот процесс продолжился и по-видимому, достиг кульминации на рубеже 2012-2013 годов. Причины этого кажущегося парадокса состоят в том, падения реальных доходов населения в целом за кризисные 2008 или 2009 год не произошло. В 2009 г. они выросли на 2,5% по итогам года, в основном благодаря ускоренному повышению размеров пенсий. Больше всего выиграло потребление относительно малообеспеченных слоев населения. По уровню потребления они продолжили сближаться с более высокодоходными группами. Например, по компьютерам разрыв всего за пять лет с 2006 по 2010 годы сократился с 3,3 до 1,4 раз, по автомобилям с 2,5 до 1,6 раз. Обеспеченность дорогой бытовой техникой (например, холодильники no frost, плазменные телевизоры) в бедных домохозяйствах оказалось не на много меньше, чем в более

8

Page 9: Доклад «МЕЖДУ КРЫМОМ И КРИЗИСОМ:  ПОЧЕМУ ИЗМЕНИЛИСЬ СОЦИАЛЬНЫЕ УСТАНОВКИ РОССИЯН?»

обеспеченных, а по числу мобильных телефонов бедные домохозяйства даже обогнали небедные1.

По мере всех этих изменений социальные модели, ориентированные на текущее потребление и на минимизацию рисков, стали терять связь с экономической реальностью. В реалиях общества массового потребления, предельная полезность дополнительного прироста текущего потребления снижалась за счет усиления относительной значимости других запросов, удовлетворение которых как правило связано с человеческим развитием и самореализацией. Прежде всего это относится к вопросам здравоохранения, образования и жилья, а также вопросов защиты прав личности и собственности.

Как бы интенсивно не менялся экономический уклад жизни россиян в 2000-е годы, он не мог на таком коротком промежутке времени привести к преобладанию модернизированной системы ценностей и к трансформации институтов, необходимой для ее реализации. Традиционалистская и модернизированная системы ценностей включают множество составляющих, которые меняются с разной скоростью и зависят от множества факторов, часто не связанных между собой. Всесторонняя трансформация традиционалистской системы ценностей происходит постепенно и обычно растягивается на несколько поколений. Изменение институтов, ценностей и моделей поведения, укоренившихся за долгие годы кризиса 1990-х годов, не поспевало за быстрой трансформацией потребления.

Но установки на текущее потребление и минимизацию рисков оказались гораздо более чувствительными к росту текущего потребления, чем другие составляющие сложившейся системы ценностей. Достигнутый к началу 2010-х годов уровень текущего потребления оказался достаточен для запуска процесса ослабления этих установок и их замещения приоритетами человеческого развития. Первоначально переключение на приоритеты, связанные с развитием и самореализацией, наметилось у наиболее успешных массовых групп, которые раньше других перестали испытывать жесткие ограничения в базовом потреблении. Численность среднего класса, определяемого по методологии Института социологии РАН, заметно выросла – с 29% в 2003 г. до 42% в 2014 г.2

Из-за неравномерного изменения разных составляющих сложившейся системы ценностей в российском обществе 2010-х годов нарастала

1Подробнее эти тенденции проанализированы в статье: Дмитриев М.Э., Мисихина С.Г. Изменения в уровне доходов, потребления, бедности и в социальных запросах российского населения в 2000-2012 годов. Уровень жизни населения регионов России, № 12, 2013, стр.11-27.2 Горшков М.К. и Тихонова Н.Е.(ред.) Средний класс в современной России: 10 лет спустя. – М., Институт социологии РАН, 2014, стр.11.

9

Page 10: Доклад «МЕЖДУ КРЫМОМ И КРИЗИСОМ:  ПОЧЕМУ ИЗМЕНИЛИСЬ СОЦИАЛЬНЫЕ УСТАНОВКИ РОССИЯН?»

неоднородность, отражающая его переходное состояние. Как показывает анализ Института социологии РАН, даже среди среднего класса переход к модернизированной системе ценностей все еще очень далек от завершения, не говоря уж о других массовых социальных группах3. При этом отдельные, наиболее подвижные элементы социальных установок, соответствующих модернизированной системе ценностей проявили больший динамизм.

В нашем количественном социологическом исследовании, проведенном весной 2012 г., мы впервые зарегистрировали преобладание вопросов человеческого развития над приоритетами текущего потребления не только среди среднего класса, но и за его пределами. Подавляющее большинство респондентов указали в качестве приоритетов вопросы жилья, образования и здравоохранения, в то время как вопросы текущего потребления по частоте упоминания оказались ближе к концу списка4.

С. Де Вогель, проводившая анализ приоритетных запросов по материалам нескольких раундов общероссийских обследований ВЦИОМ за период с марта 2008 по март 2012 г., тоже обнаружила, что среди проблем, значение которых возросло, оказались жилье и здравоохранение. А для Москвы и Санкт-Петербурга, респондентов с высшим образованием, представителей бизнеса, респондентов с доходами выше 50 тыс. руб. в месяц и для тех, кто мог позволить покупку товаров длительного пользования в средней и высокой ценовой категории, в число проблем с растущей значимостью вошло и образование5. Как и в нашем обследовании, наибольший скачок в усилении значимости наблюдался для вопросов жилья и коммунальных услуг – доля указывавших его респондентов выросла с 25 до примерно 50%. При этом по всей выборке наблюдалось снижение значимости инфляции, безработицы и задержек заработной платы.6

Актуализации вопросов развития в массовом сознании несомненно способствовала и государственная политика того времени. Не случайно, список приоритетов, на которые переключалось внимание в этот период перекликается с приоритетными национальными проектами, реализация которых началась еще до избрания Д.Медведева президентом – жилье, здравоохранение, образование. Внимание к этим приоритетам активно привлекалось и официальными СМИ. Кроме того, в период президентства

3Там же, стр. 84.4Дмитриев М.Э., Белановский С.А., Мисихина С.Г., Никольская А.В. Политические настроения россиян в начале нового электорального цикла (2012-2013 гг.). Москва, Фонд «Центр стратегических разработок», 2013, стр.103.5 Vogel de S. (2013) From Economic Crisis to Political Crisis?: Changing Middle Class political attitudes in Moscow and Saint-Petersburg, 2008-2012 (Columbia University), available at:стр. 62-64.6 Там же, стр., 52.

10

Page 11: Доклад «МЕЖДУ КРЫМОМ И КРИЗИСОМ:  ПОЧЕМУ ИЗМЕНИЛИСЬ СОЦИАЛЬНЫЕ УСТАНОВКИ РОССИЯН?»

Д.Медведева (2008 г. - начало 2012 г.) в центре внимания официальной риторики оказались вопросы развития гражданского общества и усиления обратной связи между обществом и государством.

1.2. 2011-2013 годы: эффект «упущенных возможностей»

Модель экономического роста 2000-х годов, которая базировалась на опережающем наращивании импорта потребительских товаров и модернизации инфраструктуры для их распределения, хорошо соответствовала первоначальному запросу на рост текущего потребления. Но этот рост не был основан на инвестициях и не требовал глубоких институциональных преобразований. Предложение жилья, доступность и качество образования и здравоохранения, а также укрепление правового государства, как и любые вопросы, требующие многолетних инвестиций в человеческий и физический капитал и длительного улучшения институтов, отставали от динамики текущего потребления. Теряющие актуальность институты и неформальные «правила игры», во многом ориентированные на минимизацию рисков в противовес задачам развития, тоже становились препятствиями для достижений в сфере человеческого развития.

Когда обозначились первые признаки переключения приоритетов с текущего потребления на вопросы развития и достижений, потенциал для удовлетворения этих запросов оказался недостаточными, создавая тем самым эффект «упущенных возможностей». Характерным проявлением этого эффекта служит резкое сужение возможностей для достижений среднего класса в течение трех лет, предшествовавших опросу, проведенному Институтом социологии РАН в 2014 г., по сравнению с трехлетним периодом до аналогичного опроса 2003 г. (таблица 1).

11

Page 12: Доклад «МЕЖДУ КРЫМОМ И КРИЗИСОМ:  ПОЧЕМУ ИЗМЕНИЛИСЬ СОЦИАЛЬНЫЕ УСТАНОВКИ РОССИЯН?»

Таблица 1. Достижения среднего класса за три года перед опросом, (опросы Института социологии РАН 2003 и 2014 гг., в % от числа респондентов, относящихся к среднему классу).

Чего удалось добиться 2003 г. 2014 г.

1 2 3Повысить уровень своего материального положения 42 33Сделать дорогостоящие приобретения 28 21Повысить уровень образования, квалификации 36 15Получить повышение на работе или найти новую, более подходящую работу

31 10

Улучшить жилищные условия 23 18Побывать в другой стране мира 10 26Открыть собственное дело 9 3Ничего из вышеперечисленного добиться не удалось 21 29

Источник: Горшков М.К. и Тихонова Н.Е.(ред.) Средний класс в современной России: 10 лет спустя. – М., Институт социологии РАН, 2014, стр. 53.

Судя по таблице 1, к 2014 г. возможности любых достижений резко сузились даже по сравнению 2003 г., когда ориентация на достижения еще не стояла в повестке дня большинства населения. Кроме того, заметно возросла доля тех, кто не имел достижений ни по одной из позиций. Улучшение к 2014 г. произошло только по одной позиции - зарубежные поездки, которые в большей степени могут быть связаны с текущим потреблением, чем с человеческим развитием. Но собственно в 2014 г., как мы знаем из статистики зарубежных поездок, даже этот показатель пошел на спад. По всем другим позициям заметное ухудшение возможностей наблюдалось еще до начала 2014 г. По сравнению с опросом 2003 г. наибольшие потери с точки зрения возможностей самореализации наблюдались в ключевых аспектах человеческого развития: повышение образования, карьерно-профессиональный рост и открытие собственного дела (суммарное падение по этим позициям - почти в 3 раза).

Обращает на себя внимание, что сужение возможностей для достижений, проявившееся в опросе 2014 г., охватывает 2011-2013 годы. Именно в эти годы цели, связанные с человеческим развитием, стали намного менее достижимыми. Но именно в этот период обозначилось и переключение приоритетов населения с текущего потребления на вопросы человеческого развития.

Государственная политика и официальная пропаганда в этот период оказались более успешными в переключении общественных приоритетов на

12

Page 13: Доклад «МЕЖДУ КРЫМОМ И КРИЗИСОМ:  ПОЧЕМУ ИЗМЕНИЛИСЬ СОЦИАЛЬНЫЕ УСТАНОВКИ РОССИЯН?»

вопросы развития, чем в создании необходимых условий для их реализации. Тем самым, они внесли дополнительный вклад в увеличение разрыва между растущим запросом на развитие и сужением практических возможностей для его реализации. Одним из последствий этого разрыва стал запрос на политические изменения, усилившийся в ходе парламентских и президентских выборов 2011-2012 годов. Но выборы тоже не открыли новых возможностей для развития.

Как это часто бывает с первыми «зелёными ростками», новые социальные приоритеты пробивались сквозь твердую почву неадаптивных институтов. Столкнувшись с «сопротивлением среды» эти изменения оказались неустойчивыми и легко обратимыми. Возникли предпосылки для частичного возврата к исходным установкам на текущее потребление и минимизацию риска. После президентских выборов 2012 г. этому несомненно способствовало и переключение официальной риторики с вопросов развития на приоритетность стабильности и традиционных ценностей.

Уже следующее наше исследование, проведенное в мае-июне 2013 г.7, показало, что за пределами Москвы первые проблески повышенного интереса к вопросам развития, оказались недолговечными и не привели к устойчивому переключению на новую систему приоритетов. В Москве, где новые стандарты потребления уже давно закрепились как преобладающая норма, установки на развитие сохранили свою значимость. В том числе, это касалось вопросов здравоохранения и жилья. Но в большинстве других регионов акцент снова переместился в привычную канаву проблем бедности, обнищания, роста безработицы и роста цен (рис.2).

7 Дмитриев М.Э., Белановский С.А., Мисихина С.Г., Никольская А.В.Политические настроения россиян в начале нового электорального цикла (2012-2013 гг.). Москва, Фонд «Центр стратегических разработок», 2013, стр. 227-231.

13

Page 14: Доклад «МЕЖДУ КРЫМОМ И КРИЗИСОМ:  ПОЧЕМУ ИЗМЕНИЛИСЬ СОЦИАЛЬНЫЕ УСТАНОВКИ РОССИЯН?»

Источник: Дмитриев М.Э., Белановский С.А., Мисихина С.Г., Никольская А.В. Политические настроения россиян в начале нового электорального цикла (2012-2013 гг.). Москва, Фонд «Центр стратегических разработок», 2013, стр.320.

Рис. 2. Приоритетность проблем развития и текущего потребления в Москве и за ее пределами (июнь 2013 г., %).

Когнитивный диссонанс на почве нереализованных запросов на развитие сопровождался усилением тревожности и агрессии. В уже в середине 2013 г. она проявилась в усилении агрессии в адрес чиновников и мигрантов.

В фокус-группах, проведенных нами в мае-июне 2013 г. интенсивность негативных высказываний в адрес чиновников по сравнению с предыдущими раундами исследований возросла. Образ чиновника однозначно ассоциировался с коррупцией, а тема коррупции находилась в числе приоритетных проблем. В результате чиновники практически полностью вытеснили олигархов в качестве объекта эмоциональной разрядки, хотя последние незадолго до этого соперничали с чиновниками по частоте негативных высказываний в их адрес.

Тема этнических мигрантов традиционно была акцентирована в Москве, но в мае-июне 2013 г. она стала более активно обсуждаться в фокус-группах за пределами крупных городов. Респонденты проявили повышенный интерес к ужесточению миграционного законодательства. Наше количественное исследование показало, что ужесточение миграционного законодательства в июне 2013 г. поддерживало в целом по России 2/3 респондентов, то есть даже больше, чем в Москве (57%). При этом за пределами Москвы перенос агрессии на мигрантов происходил без каких-либо видимых объективных причин – например, резкого увеличения притока мигрантов или роста правонарушений, совершенных мигрантами. На это указывает и то, что в числе первоочередных миграционную проблему назвали почти половина москвичей и лишь 16% респондентов в других регионах8. О значительном усилении антимигрантских настроений в 2013 г. свидетельствуют и опросы Левада-центра (рис. 3)

8 Там же, стр.205.

14

Page 15: Доклад «МЕЖДУ КРЫМОМ И КРИЗИСОМ:  ПОЧЕМУ ИЗМЕНИЛИСЬ СОЦИАЛЬНЫЕ УСТАНОВКИ РОССИЯН?»

Источник: Рогов К.(ред.) Основные тенденции политического развития России в 2011-2013 гг.: кризис и трансформация российского авторитаризма. Доклад Фонда «Либеральная миссия».- М., 2014, стр. 90.

Рис. 3. Уровень антимигрантских настроений по данным Левада-центра

Исследование, проведенное нами в декабре 2013 г. (Приложение 1), свидетельствовало о дальнейшем накоплении напряжения в обществе, которое в тот момент еще не нашло возможностей для открытого проявления. Это напряжение выразилось в снижения доверия населения к власти и к официальным СМИ, а также в исчезновении надежд на улучшение ситуации внутри страны. Можно было говорить о возникновении у людей массового неверия в будущее страны.

Обращали на себя внимание региональные различия в жалобах населения. Так, если москвичи говорили о глобальных проблемах страны, то в регионах звучало много жалоб, связанных с проблемами города и региона, где проживали респонденты. Чем более депрессивным оказывался регион, тем больше выражено в нем было недовольство именно региональными проблемами.

Многие участники фокус-групп считали, что экономическая ситуация в стране за последние месяцы ухудшилась. Оценка экономической ситуации как ухудшающейся объяснялась, в первую очередь, ростом цен и невозможностью найти работу с более высокой зарплатой, а также притоком мигрантов, соглашающихся работать за меньшие деньги и ведущих себя агрессивно.

В провинции усиливалась агрессия населения по отношению к местным властям. Одновременно снижалось доверие к государственным работодателям. Возросла готовность населения к акциям протеста и борьбе за

15

Page 16: Доклад «МЕЖДУ КРЫМОМ И КРИЗИСОМ:  ПОЧЕМУ ИЗМЕНИЛИСЬ СОЦИАЛЬНЫЕ УСТАНОВКИ РОССИЯН?»

конкретные улучшения условий жизни. Социальный протест нарастал при движении по оси «центр – периферия».

В момент проведения исследования отношение к Олимпиаде в Сочи было скорее негативным, что респонденты связывали с очень высокими затратами и коррупционными скандалами, сопровождавшими ее подготовку. Успешное проведение Олимпиады, включая беспрецедентный успех российской сборной, могло изменить это отношение.

События на Украине на момент исследования воспринимались население настороженно. Озвученные суммы российской финансовой помощи Украине основной массой респондентов воспринимались весьма негативно.

Рост тревожности и пессимизма к концу 2013 г. подтверждается данными количественных опросов. Индекс социальных настроений Левада-центра в этот период демонстрировал негативный тренд (рис. 4а). Уверенность в завтрашнем дне упала до уровней кризиса 2009 г. (рис. 4б), а оценка положения дел в стране упала даже ниже значений 2009 г. (рис. 4в). Подавляющее большинство респондентов (70%) оценивали происходящее в стране как торможение и застой или как стабилизацию, а доля тех, кто считал, что продолжается рост и развитие, упала до 15% - исторического минимума с начала 2000-х годов (рис. 4г). Индекс оценок власти тоже упал до беспрецедентно низких значений (рис. 4в).

16

Page 17: Доклад «МЕЖДУ КРЫМОМ И КРИЗИСОМ:  ПОЧЕМУ ИЗМЕНИЛИСЬ СОЦИАЛЬНЫЕ УСТАНОВКИ РОССИЯН?»

а. Индексы социальных и потребительских настроенийЛевада-центра (март 2008 г. – 100%).

б. Оценки текущего положения дел, динамики материального положения семьи, индексы ожиданий, доверия к власти и доля одобряющих В. Путина (правая шкала).

в. Чувствуете ли Вы уверенность в завтрашнем дне?

г. Характеристики происходящего в стране.

Источник: Рогов К.(ред.) Основные тенденции политического развития России в 2011-2013 гг.: кризис и трансформация российского авторитаризма. Доклад Фонда «Либеральная миссия».- М., 2014, стр.76-79.

Рис. 4. Индикаторы социальных настроений в период конца 2013 г. по данным Левада-центра.

Обращает на себя внимание и то, что к концу 2013 г. в целом по стране заметно ослабела поддержка концентрации власти в рамках «политической вертикали» и вырос спрос децентрализацию, подотчетность и контроль снизу. По большинству вопросов, связанных с оценкой вертикали власти, негативное отношение к ней преобладало над позитивным (рис 5).

17

Page 18: Доклад «МЕЖДУ КРЫМОМ И КРИЗИСОМ:  ПОЧЕМУ ИЗМЕНИЛИСЬ СОЦИАЛЬНЫЕ УСТАНОВКИ РОССИЯН?»

а. «Как Вы думаете, вертикаль власти приносит больше пользы или вреда?»

б. «Вы считаете, что было бы лучше, чтобы власть была сосредоточена в одних руках или распределена между разными структурами, контролирующими друг друга?»

в.«В чем сейчас больше нуждается Россия – в укреплении власти или в том, чтобы власть была поставлена под контроль общества?»

г. «Как Вы считаете то, что в руках В.Путина опять будет сосредоточена вся власть, пойдет на благо России или не сулит России ничего хорошего?»

Источник: Рогов К.(ред.) Основные тенденции политического развития России в 2011-2013 гг.: кризис и трансформация российского авторитаризма. Доклад Фонда «Либеральная миссия». М., 2014, стр.81-83.

Рис. 5. Динамика поддержки централизации власти по данным Левада-центра.

Для понимания роли спроса на демократию в изменении социальных установок важно иметь в виду, что в конкретных условиях 2013 г. он не являлся прямым следствием модернизированности массового сознания, когда демократические институты превращаются в самостоятельную, «осознанную» ценность, являющуюся частью системы модернизированных ценностей самовыражения. Как следует из нашего опроса середины 2013 г. и опроса Левада-центра, проведенного весной 2013 г., запрос на демократию актуализировался не среди среднего класса в Москве (там, наоборот, обозначилось его ослабление), а среди прочих массовых групп за пределами Москвы, у которых в этот период запрос на развитие пошел на спад9. Рост спроса на демократию выражал разочарование широких слоев населения в способности действующей политической модели обеспечить реализацию из

9 Подробнее об этом см.в: Дмитриев М.Э, Белановский С.А., Мисихина С.Г., Никольская А.В. Политические настроения россиян в начале нового электорального цикла (2012-2013 гг.). Москва:Фонд «Центр стратегических разработок», 2013, стр. 215-227.

18

Page 19: Доклад «МЕЖДУ КРЫМОМ И КРИЗИСОМ:  ПОЧЕМУ ИЗМЕНИЛИСЬ СОЦИАЛЬНЫЕ УСТАНОВКИ РОССИЯН?»

потребностей, а демократизация становилась более привлекательной поскольку казалась наиболее очевидной альтернативой существующей политической модели.

Судя по опросу ЕБРР, проведенному в 2005 и 2010 годах в 34 странах Европы и Азии, похожие процессы наблюдались на фоне глобального экономического кризиса в целом ряде стран с переходной экономикой. За период между двумя опросами в Таджикистане, Армении, Узбекистане, Грузии, Азербайджане, Казахстане и Беларуси одобрение демократии значительно повысилось. В результате в 2010 г. доля сторонников демократии в Азербайджане, Беларуси и Казахстане приблизилась к 60% и превысила уровень Эстонии, а в остальных четырех странах из этого списка она приблизилась к 80%, превысив уровень Франции, Великобритании и Италии10.

В данном случае спрос на демократию не является прямым следствием запроса на политическую модернизацию под влиянием изменения ценностей, а служит, скорее, проявлением отчуждения между населением и властью в связи с нереализованным запросом на развитие.

1.3. Первое полугодие 2014 года: кризис на Украине как «социальный громоотвод»

Неудовлетворенный запрос на развитие привел к нарастанию в конце 2013 г. напряженности и фрустрации, которая рано или поздно потребовала бы разрядки в виде открытого социального конфликта. В дальнейшем это могло привести к новому обострению противоречий по вопросам внутренней политики, экономического развития или межэтнических отношений. Но этого не произошло, потому что резкая эскалация кризиса на Украине позволила выплеснуть накопленное напряжение и агрессию в сферу международных отношений.

Украинский конфликт, строго говоря, стал для российского социума событием экзогенным. Его начало трудно было предугадать, а причины были во многом автономны от социально-политических процессов, происходивших внутри российского общества. Но обострение этого конфликта произошло в период, как никогда подходящий для переключения внутреннего напряжения, накопившегося в российском обществе, на внешнюю политику.

На наличие существенных предпосылок для такого переключения,

10Crisis and Transition: the People’s Perspective. Transition Report. London: EBRD, 2011, стр. 62.

19

Page 20: Доклад «МЕЖДУ КРЫМОМ И КРИЗИСОМ:  ПОЧЕМУ ИЗМЕНИЛИСЬ СОЦИАЛЬНЫЕ УСТАНОВКИ РОССИЯН?»

указывала психологическая компонента нашего обследования, проведенного в мае-июне 2013 г. Именно тогда прожективный тест, призванный выявить факторы, влияющие на рейтинг В.Путина, впервые обозначил резкое усиление патриотизма, ориентированного на защиту России от внешних угроз, как основы мотивированной поддержки президента11. Судя по всему, именно под влиянием этого фактора в 2014 г. электоральные рейтинги и рейтинги доверия/одобрения президента в количественных опросах поднялись до исторических максимумов. На исключительную значимость защитного патриотизма как фактора мобилизации поддержки президента указывает и то, что они поддерживались вблизи исторических максимумов вплоть до весны 2015 г., несмотря на резкое ухудшение к концу 2014 г. экономических настроений, которое должно было оказать на рейтинги понижающее действие.

Первоначально, в период проведения Олимпиады и присоединения Крыма, внешняя политика оказалась источником символических успехов и достижений. На короткое время она превратилась в своего рода компенсаторный механизм для удовлетворения запроса на развитие и самовыражение, который не мог быть реализован во внутренней жизни страны.

Для интерпретации результатов нашего декабрьского исследования 2014 г. большое значение имеет следующее обстоятельство. С точки зрения классической дихотомической шкалы традиционалистских «ценностей выживания» - модернизационных «ценностей самореализации» это переключение приоритетов на внешнюю политику в начале 2014 г. отличалось ярко выраженным дуализмом:

С одной стороны, это переключение можно рассматривать в качестве своеобразного продолжения перехода от традиционалистских установок на минимизацию рисков к модернизационным приоритетам развития и достижений, но только редуцированным до вопросов самоутверждения страны на мировой арене.

С другой стороны, переключение внимания на внешнюю политику было тесно связано с темой территориальных приобретений. В этом смысле оно скорее было приближено не к модернизационной, а к традиционалистской системе ценностей, для которой характерно придание территории статуса превалирующей ценности как ресурса для выживания социума.

11 Подробнее об этом см.в: Дмитриев М.Э., Белановский С.А., Мисихина С.Г., Никольская А.В. Политические настроения россиян в начале нового электорального цикла (2012-2013 гг.). Москва: Фонд «Центр стратегических разработок», 2013, стр. 178-192.

20

Page 21: Доклад «МЕЖДУ КРЫМОМ И КРИЗИСОМ:  ПОЧЕМУ ИЗМЕНИЛИСЬ СОЦИАЛЬНЫЕ УСТАНОВКИ РОССИЯН?»

В конце марта 2014 г. при ответе на вопрос о том, что удалось сделать В.Путину за время пребывания на посту президента, 51% респондентов назвали «Вернуть статус великой уважаемой державы». Это почти в полтора раза больше чем доля респондентов, отметивших это достижение в 2010 и 2013 годах (36%) и почти в 2 раза больше, чем доля респондентов, отметивших второе по значимости достижение – «Преодолеть сепаратистские настроения, удержать Россию от распада» (27%)12.

Близкие результаты дает распределение ответов на вопрос о том, в каких сферах, произошли улучшения за годы президентства В.Путина в обследовании Института социологии РАН, проводившемся в феврале 2014 г., то есть еще до присоединения Крыма.13 Согласно этому обследованию 30% опрошенных указали, что международные позиции России улучшились. Только по одной позиции – возможность зарабатывать - процент отметивших улучшение оказался чуть выше (31%). Показательно, что по таким сферам, как здравоохранение, среднее и высшее образование, жилищная ситуация, демократия и политические свободы на улучшения указали только 10-12% респондентов.

Более поздний опрос Левада-центра, проведенный в конце сентября 2014 г. показал, что в целом позитивная оценка деятельности руководства страны в этот момент существенно превысила все аналогичные замеры, проведенные с 1992 по 2014 год (рис.6). Максимальных оценок при этом достигли именно достижения в сфере внешней политики, включая отношения со странами СНГ.

Обращает на себя внимание, что в начале 2014 г., несмотря на переключение приоритетов на внешнюю политику, коллизия власть – общество, обострившаяся в конце 2013 г., сохранилась на высоком уровне. В уже упоминавшемся опросе Института социологии РАН14, на конфликт между властью и народом и на конфликт между чиновниками и гражданами, к ним обращающимися указали соответственно 34% и 31% опрошенных. Более частые упоминания вызывал только конфликт между богатыми и бедными (39%). Но под влиянием Олимпиады и крымских событий коллизии власть-общество перешли в латентную форму.

12http://www.levada.ru/18-04-2014/vladimir-putin-otsenki-deyatelnosti13 Горшков М.К. и Тихонова Н.Е.(ред.) Средний класс в современной России: 10 лет спустя. – М., Институт социологии РАН, 2014, стр. 183.14 Горшков М.К. и Тихонова Н.Е.(ред.) Средний класс в современной России: 10 лет спустя. – М., Институт социологии РАН, 2014, стр. 184.

21

Page 22: Доклад «МЕЖДУ КРЫМОМ И КРИЗИСОМ:  ПОЧЕМУ ИЗМЕНИЛИСЬ СОЦИАЛЬНЫЕ УСТАНОВКИ РОССИЯН?»

0

0.5

1

1.5

2

2.5

3

3.5

4

Источник: Левада-центр, опрос 26-29 сентября 2014, http://www.levada.ru/30-10-2014/otsenki-deyatelnosti-rukovodstva-strany

Рис.6. Оценки деятельности руководства страны по пятибалльной шкале (1 – совершенно неудовлетворительная, 5 – очень успешная).

Согласно опросам Института социологии РАН, запрос на демократизацию в начале 2014 г. не только не ослабел по сравнению с началом 2013 г., но даже актуализировался. В целом по выборке этот показатель вырос с 38% до 40 %, но в ядре среднего класса он стал доминирующей позицией, увеличившись на 14 процентных пунктов (таблица3). Практически на ту же величину сократилась доля сторонников твердой руки и в ядре среднего класса она впервые опустилась ниже 50%. Как и анти-элитный консенсус, спрос на демократию перешел в латентную форму и не проявляется в политическом поведении. Актуализация обоих приоритетов может происходить по мере ослабления значимости внешнеполитической повестки.

Таблица 3. Доля сторонников твердой руки и демократии (%).

22

Page 23: Доклад «МЕЖДУ КРЫМОМ И КРИЗИСОМ:  ПОЧЕМУ ИЗМЕНИЛИСЬ СОЦИАЛЬНЫЕ УСТАНОВКИ РОССИЯН?»

2013 г. 2014 г.

Население в целом

Ядро среднего класса

Население в целом

Ядро среднего класса

1 2 3 4 5России необходима «твердая рука», которая наведет в стране порядок

62 63 59 49

Политические свободы, демократия – это то, от чего нельзя отказаться ни при каких обстоятельствах

38 37 40 51

Источник: Горшков М.К. и Тихонова Н.Е.(ред.) Средний класс в современной России: 10 лет спустя. – М., Институт социологии РАН, 2014, стр. 187.

В дальнейшем, когда эскалация украинского кризиса привела к вооруженному конфликту и экономическим санкциям против России, внешнюю политику стало трудно воспринимать как источник успехов и достижений. Из новой области достижений международная сфера стала быстро превращаться в новый источник угроз. Но и на этой стадии международного конфликта ее роль как «социального громоотвода», способного разрядить накопившееся в обществе напряжение, не только сохранилась, но даже усилилась. Нарастающее чувство внешней угрозы позволило выплеснуть накопленную в обществе фрустрацию и агрессию на внешних врагов.

1.4. Второе полугодие 2014 - начало 2015 года: переключение на внешние и внутренние угрозы.

Новый вектор приоритетов, сфокусированный на внешней политике как средстве самореализации и источнике достижений, тоже оказался недолговечен. Во втором полугодии 2014 г. эскалация вооруженного конфликта в восточной Украине, санкции Запада и начало экономического кризиса изменили восприятие внешней политики. От средства самореализации и достижений международные отношения стали превращаться прежде всего в источник угроз. Ближе к осени 2014 г. стало все более очевидно, что запрос на развитие и достижения, оставшийся неудовлетворенным внутри страны, не может быть реализован и на мировой арене. Когда началось осознание того, что и во внешней политике существуют барьеры, блокирующие реализацию запроса

23

Page 24: Доклад «МЕЖДУ КРЫМОМ И КРИЗИСОМ:  ПОЧЕМУ ИЗМЕНИЛИСЬ СОЦИАЛЬНЫЕ УСТАНОВКИ РОССИЯН?»

на достижения, фрустрация в обществе вновь усилилась. В первую очередь, это вылилось в обострение страха перед угрозами и в переключение агрессии на внешнего врага – страны Запада и, особенно, США.

В психологических фокус-группах нашего декабрьского обследования 2014 г. в отношении США проявился целый ряд существенных признаков образа врага:

недоверие (все, что исходит от врага, либо плохо, либо, если это разумно, преследует нечестные цели);

негативное ожидание (все, что делает враг, он делает с целью нанести нам вред);

отождествление со злом (враг воплощает противоположное тому, к чему мы стремимся, хочет уничтожить то, чем мы дорожим, поэтому сам должен быть уничтожен);

деиндивидуализация (всякий, кто принадлежит к данной группе, автоматически является врагом).Тенденция к превращению США в доминирующий образ врага хорошо

коррелирует с данными количественных опросов. Так, по данным Левада-центра, в сентябре 2014 г. доля респондентов, которые оценивали отношения с США как напряженные или враждебные достигла максимального уровня за всю предшествующую историю наблюдений – 82% (рис. 7). По сравнению с концом 2013 г. этот показатель вырос более чем в 4 раза и более чем в 2 раза превысил предыдущий максимум, достигнутый 2008 г., в период войны с Грузией. В это же время максимального значения достигла доля россиян, негативно оценивающих свое отношение к ЕС (71%) и Украине (64%).

24

Page 25: Доклад «МЕЖДУ КРЫМОМ И КРИЗИСОМ:  ПОЧЕМУ ИЗМЕНИЛИСЬ СОЦИАЛЬНЫЕ УСТАНОВКИ РОССИЯН?»

Источник: Левада-центр, http://www.levada.ru/21-10-2014/vneshnepoliticheskie-vragi-i-partnery-rossii

Рис.7. Изменение отношения к США по данным количественных опросов.

В ходе обследования в декабре 2014 г. респондентов в психологических группах мы попросили обозначить на шкале от 0 до 5, (где 0 — совсем не боюсь, 5 — боюсь очень сильно) по состоянию на день опроса свой страх войны, безработицы, роста цен, ухудшения здравоохранения и образования. Усредненные результаты представлены в таблице 3. Как видно из таблицы, на первый план вышли внешнеполитические угрозы (страх перед возможной войной), которые практически сравнялись по значимости с экономическими (страх перед ростом цен), в то время как остальные страхи отошли на второй план. Согласно обследованию Левада-центра, проведенному в конце января 2015 г., доля россиян, считающих, что Россия подвергается военной угрозе со стороны других стран, достигла рекордного уровня с начала 2000-х годов – 68% (рис. 8).

Еще одно обследование Левады-центра, проведённое в конце января 2015 г. (таблица 4), показывает, что в начале 2014 г. лишь сравнительно небольшая доля респондентов (7-12%) воспринимала внешнеполитические проблемы как угрозы для страны. Доминировали экономические проблемы. Но в январе 2015, доля респондентов, назвавших в качестве угроз «Втягивание России в военные конфликты за пределами страны» и «Рост напряженности в отношениях со странами Запада» выросла почти в 3 раза.

25

Page 26: Доклад «МЕЖДУ КРЫМОМ И КРИЗИСОМ:  ПОЧЕМУ ИЗМЕНИЛИСЬ СОЦИАЛЬНЫЕ УСТАНОВКИ РОССИЯН?»

При этом, в отличие от нашего декабрьского обследования 2014 г., упоминания угроз, связанных с экономическим кризисом, оказались не на втором, а на первом месте, но приросты упоминаний экономических угроз оказались менее значительными, чем упоминаний угроз внешнеполитических.

Таблица 3. Оценка важности проблем, вызывающих страх у респондентов (в баллах по шкале от 1 до 5).

Рост цен Медицина Война Безработица Образование

В среднем по массиву

4,2 3,6 4,3 3,1 2,9

Источник: социологическое обследование Хозяйственного партнерства «Новый экономический рост» по заказу Комитета гражданских инициатив.

2000 2003 2005 2007 2009 2011 2013 20150

10

20

30

40

50

60

70

80

"Как вы думаете, существует ли сейчас военная угроза России со стороны других стран?"

Определенно да + скорее да Скорее нет + определенно нет

Источник: Левада-центр, http://www.levada.ru/21-02-2015/sluzhba-v-armii-i-voennye-ugrozy Рис. 8. Восприятие военной угрозы.

26

Page 27: Доклад «МЕЖДУ КРЫМОМ И КРИЗИСОМ:  ПОЧЕМУ ИЗМЕНИЛИСЬ СОЦИАЛЬНЫЕ УСТАНОВКИ РОССИЯН?»

Таблица 4. Распределение ответов на вопрос: «Что сейчас, по-вашему, больше всего угрожает России?», %

фев.

08

янв.

09

янв.

10

янв.

11

янв.

12

мар.

13

янв.

14

янв.

15

Рост цен, обнищание широких слоев населения

51 55 47 62 58 55 49 54

Экономический кризис 22 59 39 30 38 26 29 49

Втягивание России в военные конфликты за пределами страны

14 8 7 6 9 6 12 33

Рост безработицы 30 56 43 42 40 30 31 26

Рост напряженности в отношениях со странами Запада

12 5 3 3 5 4 7 22

Нарастание неопределенности будущего - 22 14 17 20 22 12 16

Конфликты с сопредельными странами /странами СНГ

8 13 5 6 6 4 9 13

Нарастание зависимости от Запада, превращение России в третьеразрядную державу

15 7 11 12 16 15 11 11

Слабость, некомпетентность руководства страны

14 7 15 14 20 16 13 9

Произвол властей 20 8 17 18 19 18 12 9

Колонизация России, расхищение национальных богатств иностранцами

17 6 10 14 12 14 12 8

Гражданская война - 3 2 3 8 4 5 7

Распад России на отдельные регионы 18 5 9 10 10 14 12 6

Другое 6 7 9 8 6 6 5 3

Затруднились ответить 10 5 8 4 5 9 7 6

Источник: Левада-центр, http://www.levada.ru/02-02-2015/inflyatsiya-ekonomicheskii-krizis-potreblenie

Ухудшение экономической ситуации во второй половине 2014 г. сопровождалось быстрым ухудшением экономических настроений населения. Индекс экономических настроений Сбербанка начал снижаться еще в августе 2014 г. В январе 2015 г. он упал до самого низкого уровня за всю историю наблюдений, которые ежемесячно ведутся с мая 2009 г. Похожую картину демонстрирует другой важный индикатор экономических настроений – индекс потребительского доверия, рассчитываемый Росстатом. Он измеряется поквартально, и в четвертом квартале прошлого года упал на 11 процентных пунктов. Это очень значительное падение, свидетельствующее о резком ухудшении восприятия экономической ситуации большинством россиян.

Тенденция на актуализацию угрозы снижения текущего потребления проявилась и в других опросах. Например, по опросу ФОМ15, в феврале 2015 г. доля работников, опасающихся снижения своего заработка, достигла 44%.

15https://news.mail.ru/society/21139293/?frommail=1

27

Page 28: Доклад «МЕЖДУ КРЫМОМ И КРИЗИСОМ:  ПОЧЕМУ ИЗМЕНИЛИСЬ СОЦИАЛЬНЫЕ УСТАНОВКИ РОССИЯН?»

Это более чем в полтора раза превышало уровень декабря 2013 г. (как уже было показано, конец 2013 г. тоже отличался нарастанием экономческого пессимизма). Доля же тех, у кого не было таких опасений снизилась с 64% до 45%.

При всем различии восприятия экономических и внешнеполитических угроз, изменение их значимости в 2014 г. происходило в одном и том же направлении – в сторону усиления. По мере развертывания экономического кризиса в массовом сознании наблюдалось не столько замещение внешнеполитических угроз экономическими, сколько параллельное нарастание обоих угроз. Тесное взаимодействие экономических и политических угроз проявилось в нашем психологическом исследовании, нацеленном на изучение бессознательного восприятия политических процессов. Для этого была выбрана общеизвестная прожективная методика сравнения с животными. Респондентам предлагалось сравнить с какими-либо из существующих животных Россию и президента В.Путина в начале и в конце 2014 г.

Сравниваемые животные оценивались по силе и статусу, как единой характеристике. В подавляющем большинстве случаев направление изменения этой характеристики от начала к концу года было очевидным и могло быть определено самими исследователями. Тем не менее, для большей корректности предлагалось провести это сравнение самим респондентам.

Несмотря на малую величину выборки, результаты опроса выражены в процентах для обеспечения их сравнимости. Общий результат можно выразить следующим образом: в конце 2014 г. по сравнению с его началом сила и статус сравниваемого животного заметно снизились. Так, в среднем по массиву в отношении России понижение статуса животного отмечено в 62% случаев, сохранение статуса в 24% и повышение статуса в 14%. В отношении В.Путина получена близкая закономерность: 65%, 22% и 13% (таблица5).

Таблица 5. Сила и статус сравниваемых животных отношении России, в % к числу опрошенных

Возрастание статуса

Сохранение статуса

Понижение статуса

Отношение к России 14 24 62

Отношение к В.Путину 11 24 65

Источник: обследование Хозяйственного партнерства «Новый экономический рост» по заказу Комитета гражданских инициатив.

В уже опоминавшемся опросе Левада-центра, проведенном в январе

28

Page 29: Доклад «МЕЖДУ КРЫМОМ И КРИЗИСОМ:  ПОЧЕМУ ИЗМЕНИЛИСЬ СОЦИАЛЬНЫЕ УСТАНОВКИ РОССИЯН?»

2015 г. 82% россиян выразили уверенность, что российская армия сможет защитить страну в случае возникновения реальной военной агрессии. Но наш прожективный тест показывает, что на подсознательном уровне экономическая уязвимость страны во многом переносится и на оценку международного влияния России и, тем самым, трансформирует восприятие внешней политики от достижений к нарастанию экзистенциальных угроз.

Об этом, в частности свидетельствует изменение среднего веса животных, с которыми наши респонденты ассоциировали Россию и В.Путина в начале и в конце года (рис. 9). Типичный вес в килограммах был выбран, как объективный показатель, не зависящий от субъективных мнений респондентов, но коррелирующий с субъективным восприятием силы и значимости животного. Результат оказался схожим с результатами субъективных оценок. Средний вес животного в отношении России в конце года составил 64% от веса в начале года. Можно предположить, что высокий статус животного в прожективных тестах, соответствовавший ситуации начала 2014 г., скорее всего отражал возросшее значение внешней политики, которая в тот момент ассоциировалась преимущественно с усилением международного влияния России.

Изменение веса животного, ассоциируемого с Россией в нашем прожективном тесте, практически совпало по величине с уровнем обесценения рубля за рассматриваемый период. 10 декабря 2014 г.16один рубль, пересчитанный в доллары США по официальному курсу Банка России, составил 61% от соответствующего значения на 10 января 2014 г.(рис. 9). Это позволяет предположить, что понижение статуса России на подсознательном уровне могло тесно ассоциироваться с важным символическим событием конца 2014 г. – глубокой девальвацией рубля и соответствующим обесценением доходов населения и ВВП страны в долларовом выражении. Можно предположить, что девальвация рубля была воспринята как свидетельство уменьшения возможностей России оказывать влияние на ход международных событий. Данный результат косвенно указывает на высокую информативность прожективных тестов в подобных ситуациях17.

16Эта дата соответствует середине временного интервала, в течение которого проходил наш опрос.17Подобная интерпретация результатов прожективного теста с животными представляется совсем не такой спекулятивной, как может показаться на первый взгляд. В Соединенных Штатах в XIX веке было типично на аукционах по продаже скота собирать публику и просить ее назвать любые оценки веса быка или другого животного, которое выставлялось на аукцион. Из опыта такого рода аукционов обнаружилось, что индивидуальные оценки могут сильно варьироваться, но их средняя величина часто оказывалась поразительно точной. Этот и многочисленные другие примеры чрезвычайно точных усредненных оценок больших групп людей, выступающих в роли «коллективного калькулятора», приводятся в книге Д. Суровецкого (Surowiecki J. The Wisdom of

29

Page 30: Доклад «МЕЖДУ КРЫМОМ И КРИЗИСОМ:  ПОЧЕМУ ИЗМЕНИЛИСЬ СОЦИАЛЬНЫЕ УСТАНОВКИ РОССИЯН?»

Понижение статуса животного, ассоциируемого с Россией в конце года, явно отражало разочарование в возможности сохранения ее международного влияния, в том числе в связи с девальвацией рубля и началом экономического кризиса. Из фактора достижений и самореализации внешняя политика превратилась в источник разочарования, страхов и угроз, от которых необходимо защититься. Этому способствовало не только акцентирование образа врага в лице США, но и возрастание рисков вовлечения России в масштабный вооруженный конфликт с неясными перспективами.

В декабре 2014 г. многие участники фокус групп все еще не готовы были обсуждать в рациональном дискурсе ослабление международного статуса России под влиянием девальвации руля и других экономических проблем. По-видимому, в массовом сознании идея растущей международной силы России приобрела в 2014 г. нормативный характер и создавала эффект самоцензуры респондентов. Но в психологических тестах их впечатления от изменившейся ситуации проявлялись более свободно. Это указывает на полезность применения психологических методов изучения общественного мнения в подобных ситуациях и на их большой прогностический потенциал.

Средний вес, Россия Средний вес, В.Путин Курс рубля к долллару США

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

Источник: обследование Хозяйственного партнерства «Новый экономический рост» по заказу Комитета гражданских инициатив.

Рис. 9. Изменение среднего веса животного, ассоциируемого с Россией и В.Путиным, (конец 2014 г. в % к началу 2014 г.) и курса рубля к доллару США (курс ЦБ РФ на 10.12.2014 в % от курса на 10.01.2014).

Таким образом, с точки зрения влияния на соотношение традиционалистских и модернизационных установок в обществе, усиление обоих типов типа

Crowds. New York: Anchor Books, 2004).

30

Page 31: Доклад «МЕЖДУ КРЫМОМ И КРИЗИСОМ:  ПОЧЕМУ ИЗМЕНИЛИСЬ СОЦИАЛЬНЫЕ УСТАНОВКИ РОССИЯН?»

угроз, может вступать в своеобразный резонанс. Оба этих вида угроз способствуют переключению приоритетов в защитно-охранительном направлении – на минимизацию рисков. Угрозы экономического кризиса действуют через усиление приоритетности поддержания текущего материального потребления в ущерб приоритетам человеческого развития и самореализации. Внешние угрозы мотивируют к отстранению, самоизоляции и закрытости от окружающего мира.

Развитие этого процесса отчетливо прослеживается на данных ФОМ, представленных в таблице 6. Как и в приведенных выше данных Левада-центра, данные ФОМ указывают, что на первый план выдвигаются проблемы цен, экономического кризиса и внешних угроз. Но в таблице ФОМ отчетливо прослеживается и то, как значение проблем, связанных с развитием, стремительно снижается и в течение менее чем полугода (с сентября 2014 по январь 2015 г.) перемещается из верхней в нижнюю часть списка приоритетов. Снижение приоритетности затрагивает широкий круг вопросов развития: здравоохранение, образование, жилье и ЖКХ, инфраструктуру, культуру, коррупцию и бюрократию. Обращает также внимание, что еще до начала периода, охваченного обследованием, практически утратили приоритетность вопросы соблюдения законности и миграционной политики, которые в 2012-2013 годах входили в число высоко приоритетных.

Таким образом, внешнеполитический кризис, наряду с кризисом экономическим, становится фактором усиления установок на минимизацию рисков, доминировавших большую часть 1990-х и 2000х годов. Это происходит за счет вытеснения формирующихся, но все еще неустойчивых установок на развитие и достижения.

31

Page 32: Доклад «МЕЖДУ КРЫМОМ И КРИЗИСОМ:  ПОЧЕМУ ИЗМЕНИЛИСЬ СОЦИАЛЬНЫЕ УСТАНОВКИ РОССИЯН?»

Таблица 6. «Какие проблемы Вы считаете наиболее важными для страны в целом?» (открытый вопрос, не более 5-ти ответов, представлены ответы, названные при последнем опросе не менее чем 1% респондентов)

Сентябрь 2014

Октябрь 2014

Ноябрь 2014

Декабрь 2014

Январь 2015

1 2 3 4 5 6

Экономика 10 10 8 14 23

Высокая инфляция, рост цен 16 19 21 26 22

Внешняя политика 8 10 12 12 14

Низкие зарплаты, низкий уровень жизни 16 14 13 11 10

Безработица 12 9 8 9 10

Развал с/х и промышленности, зависимость от природных ресурсов

14 7 6 7 8

Военные действия на Украине 4 5 4 4 6

Падение рубля ‹1 1 ‹1 7 5

Здравоохранение 10 10 11 7 5

Низкие пенсии, пенсионная реформа 8 6 5 5 4

Социальная политика 6 5 5 4 4

Коррупция и бюрократия 10 7 7 5 4

Низкое качество образования 8 5 5 3 4

Высокие тарифы ЖКХ 10 5 5 3 3

Дороги 4 2 2 3 2

«Жилищный вопрос» (невозможность купить жилье)

4 4 4 2 2

Алкоголизм 4 2 3 2 1

Наркомания 4 2 2 2 1

Проблемы материнства и детства 1 2 3 1 1

Слишком много внимания Украинской проблеме, много бюджетных денег уходит на беженцев

1 1 1 ‹1 1

Нет контроля за исполнением законов, произвол чиновников

1 1 ‹1 ‹1 1

Проблемы молодежи ("молодежь не может устроиться на работу", "нет бесплатного жилья для молодежи", "работы хорошей почти нет для молодежи")

2 2 1 1 1

Низкий уровень культуры, нравственности, патриотизма

3 1 1 1 1

Нет стабильности, уверенности в завтрашнем дне

1 1 ‹1 1 1

Недоступность образования из-за высокой стоимости

1 1 ‹1 1 1

Развитие инфраструктуры 1 1 1 1 1

Миграционная политика 2 1 1 2 1

32

Page 33: Доклад «МЕЖДУ КРЫМОМ И КРИЗИСОМ:  ПОЧЕМУ ИЗМЕНИЛИСЬ СОЦИАЛЬНЫЕ УСТАНОВКИ РОССИЯН?»

Источник: ФОМ, пресс-выпуск №2769, 08.02.2015,http://wciom.ru/index.php?id=459&uid=115140

2. Эволюция политических настроений и политического поведения: назад в будущее?

2.1. Подъем рейтингов в 2014 г.: действие защитного патриотизма

Рейтинги, характеризующие доверие и одобрение власти, начали быстро расти почти с самого начала 2014 г. – сперва под действием успешного проведения Зимней олимпиады в Сочи, а затем в связи с присоединением Крыма к России. Продолжился рост рейтингов и позднее, фактически до конца 2014 г. Эту тенденцию, несмотря на различия в методиках, зафиксировали все социологические организации, занимающиеся измерением политических рейтингов. В дальнейшем мы будем пользоваться электоральным рейтингом ФОМ, хотя аналогичные результаты были получены и другими социологическими центрами. В качестве основного индикатора мы будем пользоваться электоральным рейтингом президента России В.Путина.

В 2011 г. рейтинг В.Путина снизился по сравнению с прошлыми годами с 60% до 45 – 47% и продержался на этом уровне до конца 2013 г. (здесь и далее величина рейтинга указывается в % ко всем опрошенным). В докладе мая-июня 2013 г. мы назвали этот период новым электоральным равновесием.

По результатам пилотажного исследования, проведенного нами по заказу Комитета гражданских инициатив в декабре 2013 г., был отмечен заметный рост пессимистических настроений населения, связанных с нарастанием недоверия к власти, неверием в то, что она способна изменить ситуацию в стране к лучшему. Особенно сильно эта тенденция проявилась в малых и средних депрессивных городах, что подтверждается данными количественных исследований (в частности, ФОМ). Исходя из этого, нами было выдвинуто предположение, что электоральное равновесие, сформировавшееся в 2011 – 2013 гг. находится на излете и в 2014 г. можно ожидать снижения рейтингов.

Но вопреки декабрьским сигналам, в 2014 г. рейтинги не снизилась, а, наоборот, возросли до исторических максимумов в связи с известными политическими событиями: после Олимпиады - до 58%, после присоединения Крыма – до 67%, а к концу года –до 73%. В нашем новом исследовании, проведенном в декабре 2014 г., мы тоже увидели очень высокий уровень поддержки В.Путина большинством участников фокус-групп (около 80%).

33

Page 34: Доклад «МЕЖДУ КРЫМОМ И КРИЗИСОМ:  ПОЧЕМУ ИЗМЕНИЛИСЬ СОЦИАЛЬНЫЕ УСТАНОВКИ РОССИЯН?»

Глубинной причиной столь сильного роста, с нашей точки зрения, является фактор защитного патриотизма, исключительное значение которого для поддержания рейтингов было выявлено нами еще в мае-июне 2013 г.18 В докладе, написанном по результатам исследования, мы уделили этому фактору достаточно большое внимание, но не предполагали, что он будет столь драматично проявится в связи с событиями в Украине.

Выдержки из материалов фокус-групп, проведенных в мае-июне 2013 г.

К факторам поддержки рейтинга Путина следует отнести патриотичность его политики. Точнее эту мысль респондентов можно выразить так: В.Путин занимает принципиальную позицию в отстаивании национальных интересов страны.

Секрет харизмы Путина в том, что он, по крайней мере, частично, воплощает в себе патриотический запрос – при том, что в плане социального запроса он уже разочаровал население.

В современной России не патриотичный политик не имеет шансов стать по-настоящему популярным. Другого политика, кроме В.Путина, который хотя бы отчасти воспринимался, как патриот, респонденты не видят.

В наших фокус-группах, проводившихся в декабре 2014 г., большинство респондентов при прямой постановке вопроса высказывали одобрение внешнеполитического курса, проводимого президентом. Этот курс подпитывает чувство патриотизма россиян. Респонденты часто говорили, что теперь США и Евросоюз вынуждены считаться с Россией в отличие от 1990-х годов. В разных фокус-группах часто звучала фраза: «О Россию перестали вытирать ноги».

Многие опрошенные, говоря о внешнеполитических успехах, упоминают Крым, присоединение которого к России рассматривается, как безоговорочный успех президента. Присоединение Крыма респонденты одобряют практически единогласно: это стратегически важный объект, в Крыму находится Севастополь и флот, исторически Крым – российская территория. Относительно санкций, связанных с Крымом, респонденты говорят, что санкции пройдут, а Крым останется.

У меня, конечно, гордость за него, потому что и Крым присоединил, и 18Дмитриев М.Э., Белановский С.А., Мисихина С.Г., Никольская А.В. Политические настроения россиян в начале нового электорального цикла (2012-2013 гг.). Москва, Фонд «Центр стратегических разработок», 2013, стр. 178-191.

34

Page 35: Доклад «МЕЖДУ КРЫМОМ И КРИЗИСОМ:  ПОЧЕМУ ИЗМЕНИЛИСЬ СОЦИАЛЬНЫЕ УСТАНОВКИ РОССИЯН?»

за то, что он сейчас стойко держится при таком натиске со стороны других стран и Евросоюза, Америки (Владимир, мужчина, высшее образование).

Улучшилось мое отношение к Путину после присоединения Крыма. Мы избавились от платежей Украине с ее неадекватной политикой относительно флота. Когда-то это была наша территория, из-за которой мы воевали, исторические связи с Крымом, с народом Крыма. В основном там все русские. Просто так бросить их тоже нельзя. Это будет предательство наших интересов относительно исторической южной столицы России (Владимир, мужчина, среднее образование).

Олимпиаду смотрела очень много, потом, когда Крым присоединился, тоже я была рада. Порадовало меня присоединение Крыма, и за Путина я была рада, и за Россию рада (Гусь-Хрустальный, женщина, среднее специальное образование).

Обращает на себя внимание, что Донбасс или Новороссия спонтанно не упоминаются респондентами ни в этом, ни в каком-либо ином контексте. О них высказываются, только если задан конкретный вопрос, касающийся этих территорий. Это дает основания считать, что ситуация в этих регионах воспринимается респондентами иначе, чем вопрос присоединения Крыма. Спонтанно и с безусловным одобрением респонденты говорят только про Крым. Ситуацию в Восточной Украине в восприятии респондентов, скорее, можно охарактеризовать как«непонятную и неоднозначную». Можно предположить, что ощущение этой неоднозначности с течением времени возрастает.

Эти выводы хорошо согласуются с опросами Левада-центра. В частности, опрос, проведенный 20-23 февраля 2015 г., показывает, что доля тех, кто считает, что восток Украины должен стать частью Российской Федерации, снизилась за год более чем в 3 раза и составила лишь 15%, а 41% опрошенных считает, что восток Украины должен стать независимым государством.19

Переключение на восприятие внешней политики преимущественно с позиций угроз отнюдь не обязательно окажет понижающее воздействие на рейтинги. Однако оно сигнализирует об ослаблении мотивации поддержки вследствие ее переключения с позитивной, основанной на признании внешнеполитических успехов, на негативную, основанную на страхе перед

19http://www.levada.ru/04-03-2015/ukrainskii-krizis-uchastie-rossii-i-ozhidaniya

35

Page 36: Доклад «МЕЖДУ КРЫМОМ И КРИЗИСОМ:  ПОЧЕМУ ИЗМЕНИЛИСЬ СОЦИАЛЬНЫЕ УСТАНОВКИ РОССИЯН?»

военными угрозами. Как это неоднократно случалось в истории международных конфликтов, дальнейшее нарастание внешних угроз или их реализации в какой-то момент может привести к тому, что страх перед внешними угрозами из фактора поддержки начнет трансформироваться в фактор снижения рейтингов. Кроме того, в направлении понижения рейтингов начинает действовать ухудшение экономических настроений под влиянием экономического кризиса.

2.2. Внутриполитические составляющие рейтинга: фундаментальные факторы изменений

В отличие от внешней политики, которая в 2014 г. стала важнейшим фактором поддержки рейтинга, внутренняя политика имела менее однозначное влияние.

Как уже говорилось, наше декабрьское исследование 2014 г.было проведено непосредственно перед резкой девальвацией рубля, случившейся в середине декабря. Поэтому рост цен и сужение ассортимента продукции на потребительском рынке на момент исследования проявились еще не в полной мере. Одновременно телевизионная пропаганда настойчиво повторяла тезис о том, что внешнеполитические санкции практически не скажутся на уровне жизни населения. Население в целом доверяло этим словам и даже гордилось способностью страны противостоять внешнему давлению. Более того: на момент проведения исследования население в основном разделяло тезис о том, что внешние санкции послужат стимулом для развития внутреннего производства.

В течение этого года, возможно, будут еще больше ухудшения, потом какое-то время стагнации, потом, надеюсь, все-таки подъем. Потому что в России исторически так складывалось, что без падений мы никак не могли двигаться выше, подниматься на следующую ступень (Москва, женщина, высшее образование).

Да, потому что вот этот экономический кризис должен дать толчок для развития своей внутренней экономики, поднять свое хозяйство, и никакого мяса за границей покупать нам не придется (Владимир, женщина, высшее образование).

Однако в более широком контексте внутренняя политика российской власти рассматривалась населением, как провальная. В этом отношении по сравнению с концом 2013 г. ничего не изменилось. Внутренняя политика

36

Page 37: Доклад «МЕЖДУ КРЫМОМ И КРИЗИСОМ:  ПОЧЕМУ ИЗМЕНИЛИСЬ СОЦИАЛЬНЫЕ УСТАНОВКИ РОССИЯН?»

президента перед девальвацией критиковалась в основном по следующим пунктам:

неспособность поднять экономику страны; недостаточная жесткость в борьбе с коррупцией; неспособность набрать команду эффективных управленцев

(сформировать эффективное правительство).

А. Неспособность поднять экономику страны :

К внутренней политике, конечно, много вопросов, 15 лет у власти, а промышленность не поднимается (Владимир, мужчина, среднее образование).

Что я могу сказать, внешнюю политику нашего президента я одобряю. Внутренняя политика слаба. Производство просто в упадке, и его надо ставить, извините, на другой уровень. Развалить – развалили, а строить - ничего не делают (Владимир, женщина, высшее образование).

Никакой экономики у нас в России нет, потому что это все тоже мыльный пузырь. У нас практически страна сейчас – это сфера услуг и охранников. У нас нет ни специалистов, ни наших производств, ничего, в целом (Москва, женщина, среднее образование).

Б. Недостаточная жесткость в борьбе с коррупцией :

Если он издал указ, то чтоб он исполнялся полностью. Не искали там, слева зайти, справа зайти. Не хватает ему контроля за исполнением указаний (Гусь Хрустальный, женщина, среднее образование).

Мне кажется, надо больше на местах проводить вот эти жесткие меры – губернаторы, администрации, чтоб не воровали (Москва, мужчина, высшее образование).

Пожестче бы в плане ответственности министров, людей, которые отвечают за разные отрасли нашего хозяйства: за здравоохранение и так далее. Надо спрашивать, наверное, с людей тех, которые отвечают за данные отрасли, чтобы какие-то движения происходили. Коррупция страшная, у нас есть Антикоррупционный комитет, но сильно сомневаюсь, что он работает (Владимир, женщина, высшее образование, пенсионерка).

37

Page 38: Доклад «МЕЖДУ КРЫМОМ И КРИЗИСОМ:  ПОЧЕМУ ИЗМЕНИЛИСЬ СОЦИАЛЬНЫЕ УСТАНОВКИ РОССИЯН?»

В. Неспособность набрать команду эффективных управленцев:

Хороший президент, умный президент должен подобрать такого менеджера достойного, чтобы ему вообще не приходилось вмешиваться в дела внутригосударственные (Владимир, мужчина, пенсионер).

Вот взять все его заседания, что они там проводят, он их всех, этих министров, собирает и с ними как панибрат. Он должен с них потребовать, спросить и все такое. Они смотрят ему в рот, что он скажет, то они будут делать. Вот взять даже последнее обращение к Федеральному Собранию. Что эти все министры, не знали, что делать? Он уж когда с трибуны с высокой сказал, они зашевелились. Они должны впереди него идти и его наставлять на тот путь, ну, подсказывать, спрашивать его, этого, так как он глава государства. А этого нет. И он с них спросить не может – ну, так, кое-кого передвинет с места на место, и все на этом(Владимир, мужчина, среднее образование).

Что ему мешает набрать хорошую команду, которая будет ему подсказывать? Он не может все видеть. А команды у него, как таковой нет(Москва, мужчина, высшее образование).

Дальнейшее изменение электорального рейтинга В.Путина будет происходить под влиянием совместного действия внешнеполитических и экономических факторов. Как уже было показано, к началу 2015 г. оба этих фактора стали заметно утрачивать позитивную направленность. Оценки населением внешней политики стали смещаться от позитивных оценок внешнеполитических достижений к негативным оценкам угроз, связанных с враждебным внешним окружением и с риском втягивания России в вооруженные конфликты. А экономические настроения населения ухудшились до уровня, сопоставимого с низшей точкой кризиса 2008-2009 годов.

Впервые определяющая роль экономических настроений для динамики рейтингов одобрения президента была эконометрически подтверждена Д. Трейсманомна массиве данных ВЦИОМ и Левада-центра, охватывавшем полтора десятилетия с начала 1990-х годов20. В более поздней работе Трейсман, используя первичные массивов еженедельных опросов Левада-центра за 2010-2011 годы, показал, что несмотря на кажущееся расхождение

20Treisman D. The Return: Russia’s Journey from Gorbachev to Medvedev. New York: The Free Press, 2011.

38

Page 39: Доклад «МЕЖДУ КРЫМОМ И КРИЗИСОМ:  ПОЧЕМУ ИЗМЕНИЛИСЬ СОЦИАЛЬНЫЕ УСТАНОВКИ РОССИЯН?»

динамики экономических настроений и рейтингов одобрения президента, экономические настроения все равно оставались основной переменной, объяснявшей изменения рейтингов президента21. Ретроспективный анализ социологических данных за период с начала 2000-х годов (рис. 10) показывает, что избирательные кампании перед выборами президента (пики E1-E4 на графике), приводили к непродолжительному повышению рейтинга выше уровня фундаментального тренда, продиктованного экономическими настроениями. Случаи общественной консолидации в связи с обострением внешних или внутренних угроз (например, массовый захват заложников на спектакле «Норд-Ост» или война с Грузией в августе 2008 г.) тоже повышали рейтинги выше тренда. Однако эти эффекты быстро сходили на нет после снижения текущей актуальности соответствующих событий. Но в рассматриваемый период не было ни одного случая, когда существенное ухудшение экономических настроений не сопровождалось бы значительным падением рейтинга.

Источник: Treisman D. Putin’s popularity: why did support for Kremlin plunge, then stabilize? – Los Angeles, Univ. of California, February 1, 2014, стр. 2.

Рис. 10. Индекс экономических настроений и рейтинги одобрения В.Путина (Д.Трейсман по данным Левада-центра).

Затяжной характер конфликта на Украине и сохранение его в центре общественного внимания уже более полугода обеспечивает поддержку рейтингов президента вблизи исторических максимумов. Это происходит несмотря на рекордное ухудшение экономических настроений к январю 2015 г., о котором говорилось в п. 1.4.

Судя по всему, продолжение внешнеполитического конфликта в острой 21 Treisman D. Putin’s popularity: why did support for Kremlin plunge, then stabilize? – Los Angeles, Univ. of California, February 1, 2014

39

Page 40: Доклад «МЕЖДУ КРЫМОМ И КРИЗИСОМ:  ПОЧЕМУ ИЗМЕНИЛИСЬ СОЦИАЛЬНЫЕ УСТАНОВКИ РОССИЯН?»

форме может еще некоторое время поддерживать рейтинги на высоком уровне. Но ослабление этого фактора поддержки рейтингов может произойти намного быстрее в случае успешного урегулирования украинского конфликта или даже его «замораживания» в результате устойчивого прекращения боевых действий. Тогда можно ждать заметного снижения актуальности внешнеполитических приоритетов.

В этом случае на фоне продолжающегося экономического кризиса вопросы внешней политики в массовом сознании начнут быстро вытесняться проблемами ухудшения текущего материального положения. Именно так произошло вскоре после российско-грузинского конфликта в августе 2008 г., когда экономический кризис привел к быстрому ухудшению экономических настроений. Вероятность такого переключения приоритетов повышается в условиях дальнейшего углубления экономического кризиса и ухудшения экономических настроений, которые, судя по всему, остаются главным фундаментальным фактором, определяющим долгосрочную динамику рейтинга.

2.3. Мотив безальтернативности В.Путина: время как фактор поддержки

Как и в 2013 г., патриотический мотив поддержки электорального рейтинга В. Путина дополнялся мотивом безальтернативности. Возникает гипотетическое ощущение, что в конце 2014 г. этот мотив усилился. Население не видит среди политиков никого, кто мог бы заменить В. Путина: не только по мотиву патриотичности, но и по мотиву способности держать ситуацию в стране под контролем. Здесь проявляется определенная двойственность в восприятии В. Путина: с одной стороны, реальных успехов в его внутренней политике население не видит, но с другой - видит его способность с успехом применить силу в том случае, если политическая ситуация в стране начнет выходить из-под контроля.

Потому что он человек с холодной головой, рассудительный – Путин единственный, кто может сдержать в настоящее момент начало войны. Единственный, кто может контролировать ситуацию (Владимир, мужчина, пенсионер).

Невозможно в данный момент такого человека найти, который сможет взяться за всю нашу политику, за всю нашу управленческую деятельность. Просто при такой сложившейся ситуации в нашей

40

Page 41: Доклад «МЕЖДУ КРЫМОМ И КРИЗИСОМ:  ПОЧЕМУ ИЗМЕНИЛИСЬ СОЦИАЛЬНЫЕ УСТАНОВКИ РОССИЯН?»

стране, вокруг страны, я считаю, что просто даже преступно в чем-то принимать, выдвигать кого-то другого. Во-вторых, дело даже не в самом Путине. Он выстроил всю систему под себя. Если сейчас посадить оппозиционера на место Путина, система с ним работать не будет (Москва, женщина, высшее образование).

Если речь идет о выборах, которые происходят вот в этой ситуации, которая сложилась сейчас, то это был бы самый дестабилизирующий фактор, выбрать другого человека. Смена лидера – это очень сильный удар по стабильности страны в наших условиях (Владимир, мужчина, среднее образование).

Владимир Владимирович в любом случае в верхушке этой останется. Кто бы ни был президентом, руководить будут со слов ВВП (Москва, мужчина, среднее образование).

Но во внутренней, во внутренней политике тоже наложена его рука во многом. И без его согласия или движения правительство ничего не делает. Без его согласия и указания (Владимир, мужчина, пенсионер).

Наряду с рациональными (артикулируемыми) мотивами, типа тех, которые изложены выше, в теории рекламы существует эмпирически подтвержденный тезис о том, что при прочих равных условиях люди (покупатели или избиратели) склонны выбирать тот продукт, который КАЖЕТСЯ им более знакомым. В практике рекламы кажущееся знакомство с продуктом достигается высокими объемами вещания в СМИ, измеряемое показателем GRP (Gross Rating Points), т.е. суммарным количеством контактов аудитории с рекламным объектом. Хотя авторы данного исследования не располагают информацией относительно величины телевизионного GRP В.Путина, представляется очевидным, что этот показатель на протяжении последних 15 лет намного превышает аналогичные показатели любого другого политика. «Привыкание» населения к В.Путину на сегодняшний день настолько велико, что никакой другой политик не может сравниться с ним по этой характеристике.

Больше нет замены вместо него, не вижу никого. Все примелькались, все одни и те же. Звездочки на небе больше нет пока еще, кроме него (Владимир, женщина, высшее образование).

Да, во-первых, я замены не вижу, то есть если будет замена, я думаю, что все это будет заранее подсчитано и просчитано, и нам будет по телевизору все показано, за кого лучше проголосовать. Ему нет альтернатив (Владимир, мужчина, среднее образование).

41

Page 42: Доклад «МЕЖДУ КРЫМОМ И КРИЗИСОМ:  ПОЧЕМУ ИЗМЕНИЛИСЬ СОЦИАЛЬНЫЕ УСТАНОВКИ РОССИЯН?»

Других представителей, которые себя как-то проявили бы, просто не вижу. Конкурентов нет у человека, поэтому, в принципе, кроме как за него, не за кого. Либо за него, либо против всех (Гусь-Хрустальный, женщина, среднее образование).

Я за Путина голосую. Альтернативы на сегодня, действительно, нет. Из 140 миллионов нет альтернативы (Москва, женщина, среднее образование).

Дело в том, что, да, действительно, как ни голосуй, Путин останется (Москва, женщина, высшее образование).

Нет, конечно, я бы не голосовала за него, просто я боюсь, что не за кого. А даже если бы было за кого, этих людей, как по прошлым выборам, уже так далеко задвинули, что им уже никак не подобраться. Такая ситуация в стране к большому сожалению, нет других кандидатов (Москва, женщина, среднее специальное образование).

Из тех кандидатов, которые сейчас представляют политическое поле высшего истеблишмента, я больше никого, лично я, не вижу. Но другой вопрос: почему так получилось? Почему, может быть, некие политические лифты работают не на полную? Почему нет новых лиц? Почему не появляется харизматичных молодых людей? (Москва, мужчина, высшее образование).

Этот вывод хорошо согласуется с результатами недавнего эконометрического исследования факторов поддержки политического режима в России за период с первого избрания В.Путина на пост президента до 2009 г. Согласно результатам этого исследования, ¾ всего вклада в прирост поддержки внес «возраст системы», рассчитанный в месяцах (+79 пунктов по шкале из 201 пункта. Вторым по значимости фактором (+23 п.) оказались индикаторы экономических и социальных настроений при незначительном отрицательном вкладе недовольства коррупцией (-8 п.) и неудовлетворенного запроса на демократизацию (-4 п.).22

Это исследование показывает, что история длительного существования политической системы и ее лидера создает ей дополнительный запас прочности. Опрос Левада-центра, проведенный 20-23 февраля 2015 г., показал значительный рост доли тех, кто положительно оценивает ситуацию, «Когда власть в стране многие годы находится в руках одних и тех же людей»23. В феврале 2015 г. 41% респондентов указал, что это обеспечивает 22Rose R., Mishler W., Munro N. Popular Support for an Undemocratic Regime: The Changing Views of Russians. New York: Cambridge University Press - 2011.23http://www.levada.ru/05-03-2015/fevralskie-elektoralnye-reitingi

42

Page 43: Доклад «МЕЖДУ КРЫМОМ И КРИЗИСОМ:  ПОЧЕМУ ИЗМЕНИЛИСЬ СОЦИАЛЬНЫЕ УСТАНОВКИ РОССИЯН?»

порядок и стабильность в стране (декабре 2013 г. так считали лишь 20% респондентов). Напротив, доля тех, кто считал, что это ведет к усилению произвола, росту коррупции и злоупотреблений сократилась по сравнению с декабрем 2013 г. ровно в 2 раза - до 18%. За этот же период почти в 2 раза (с 47% до 25%) сократилась и доля респондентов, которые хотели бы, чтобы В.Путина на посту президента сменил другой человек.

Высокий уровень поддержки существующей неконкурентной политической системы в России парадоксальным образом сосуществует с высоким и даже растущим спросом на демократию, о котором уже говорилось в п.1.3. В этом плане российское общество воспроизводит типичные закономерности других стран с неконкурентными политическими системами (таблица 2). Наиболее высоких средних значений спрос на демократию согласно данным Всемирного обследования ценностей достигает не в развитых демократиях, а в странах с неконкурентной политической системой. Характерно, что именно эти страны отличаются наиболее высоким средним уровнем поддержки существующего в них политического режима.

В то же время, как подчеркивают авторы вышеупомянутого исследования факторов поддержки политической системы, положительное влияние возраста системы в целом уже исчерпало себя и не способно обеспечить дополнительные приросты поддержки в перспективе. Напротив, потенциал отрицательного влияния на уровень поддержки со стороны ухудшающихся экономических и социальных настроений, а также нереализованного запроса на демократизацию остается значительным.

43

Page 44: Доклад «МЕЖДУ КРЫМОМ И КРИЗИСОМ:  ПОЧЕМУ ИЗМЕНИЛИСЬ СОЦИАЛЬНЫЕ УСТАНОВКИ РОССИЯН?»

Таблица 2. Средний уровень одобрения демократии и средний индекс одобрения существующего в стране политического режима в зависимости от типа политического режима.Тип политического режима*

Уровень одобрения демократии (%)

Индекс одобрения существующего политического режима, баллы по

шкале от 1 (низший) до 10 (высший)Свободные 91 4,9

Частично свободные 87 4Несвободные 92 5,3

*На базе рейтингов Freedom House.Источник: Rose, Richard, William Mishler, and Neil Munro. Popular Support for an

Undemocratic Regime: The Changing Views of Russians .New York: Cambridge University Press, 2011. стр. 24-25.

В нашем исследовании тоже обозначились некоторые признаки неустойчивости коллективного отношения респондентов к В.Путину, которое проявилось при обсуждении вопроса о возможности выдвижения его кандидатуры на выборах президента в 2018 г. Речь идет о том, что при обсуждении гипотетических президентских выборов «в ближайшее воскресенье» результаты фокус-групп декабря 2014 г. совпадали с результатами количественных исследований (со всеми оговорками, касающимися корректности сравнения результатов количественных исследований и фокус-групп).

Однако в отношении выборов 2018 г. в психологических фокус-группах нами был получен неожиданный результат: за В.Путина готовы были проголосовать менее половины респондентов. Неоднократно звучали мнения о том, что прямо сейчас, в сложной политической и экономической обстановке В.Путину уходить нельзя, но к 2018 г. пора думать о преемнике.

Авторам данного исследования известно, что Левада-центр наряду со стандартным измерением электоральных рейтингов неоднократно задавал вопрос и о президентских выборах 2018 г. и получал результат, практически совпадающий с электоральным рейтингом «в ближайшее воскресенье». Оба эти вопроса были заданы в количественном опросе Левада-центра в декабре 2014 г.

Нам трудно однозначно оценить причины этого противоречия между результатами фокус-групп и количественными опросами. Очевидно, на итоговый результат в нашем исследовании повлиял сам процесс обсуждения в фокус-группах и сопутствующая ему когнитивная динамика. Однако какой

44

Page 45: Доклад «МЕЖДУ КРЫМОМ И КРИЗИСОМ:  ПОЧЕМУ ИЗМЕНИЛИСЬ СОЦИАЛЬНЫЕ УСТАНОВКИ РОССИЯН?»

результат является более валидным с точки зрения его прогностической силы – этот вопрос остается открытым. Все же отметим, что эластичность мнений респондентов по отношению к групповому обсуждению данного вопроса – это индикатор их неустойчивости в динамике.

2.4. Эволюция протестного поведения: «в кильватере» социальных приоритетов

Результаты недавних исследований позволяют проследить долгосрочную эволюцию протестов в современной России и дают основания предполагать, что изменение протестного поведения происходило под влиянием смены социальных приоритетов.

Международные сопоставления не позволяют делать однозначных выводов о прямой связи между типом политической системы и интенсивностью протестов в стране. Для развитых демократий в целом характерен высокий уровень протестной активности. Это позволило некоторым исследователям использовать применительно к ним термин «общеcтва социальных движений»24. Для недемократических стран высокий протестный фон тоже является довольно распространенным. Например, в Китае с 1994 по 2013 год темпы роста ежегодного числа протестных событий превышали темпы роста ВВП, что соответствует примерно 20-кратному увеличению за 20 лет.25 Однако типичные характеристики протестной активности могут существенно различаться в зависимости от типа политической системы.

В этой связи эволюция протестной активности в России заслуживает некоторой переоценки. Во многом она стала возможной благодаря недавним исследованиям Г. Робертсона, которые основаны на детальном анализе первичных баз данных МВД и Института коллективного действия, содержащих информацию о протестных событиях 1990-х, 2000-х и начала 2010-х годов26. Согласно этим исследованиям, с конца 1990-х до 2012 г. Россия прошла эволюцию от протестов, характерных для недемократических стран с относительно невысоким уровнем доходов, до протестов, типичных

24Meyer D.S., Minkoff D.C., Tarrow S.D. The Social Movement Society: Contentious Politics for a New Century. Oxford: Rowan and Littlefield - 1998.25Remembering Tyananmen: The Lessons of History, The Economist, 31 мая 2014. 26Robertson G. The Politics of Protest in Hybrid Regimes: Managing Dissent in Post-Communist Russia. Cambridge: Cambridge University Press, 2011; Robertson G. Protesting Putinism: The Election Protests of 2011-12 in “Broader Perspective, Problems of Post-Communism”, 60, 2, March-April 2013.

45

Page 46: Доклад «МЕЖДУ КРЫМОМ И КРИЗИСОМ:  ПОЧЕМУ ИЗМЕНИЛИСЬ СОЦИАЛЬНЫЕ УСТАНОВКИ РОССИЯН?»

для развитых демократий. Кульминационная точка этого перехода – 2011-2012 годы – совпала с периодом смены социальных приоритетов с текущего потребления на развитие и достижения. Хронологически эволюция протестного поведения шла рука об руку с эволюцией социальных приоритетов – от традиционалистских форм к более модернизированным. В последнее время, наряду с ослаблением приоритетов развития обозначились и признаки возвратного движения протестных предпочтений в сторону форм, типичных для конца 1990-х годов.

Согласно Робертсону, в начале 1990-х годов, когда российская экономика оказалась в глубочайшем кризисе, по интенсивности протестов Россия была островком стабильности в сравнении со многими странами бывшего советского блока. По странам Центральной и Восточной Европы прокатилась мощная волна экономических протестов, но Россию первоначально она обошла стороной.

Первая волна массовых экономических протестов в России пришлась на период до и после дефолта 1998 г. Особенностью этой волны было то, что часть протестов происходила при негласной поддержке региональных элит, которые использовали их в борьбе за ресурсы федерального центра. По своим отличительным характеристикам – географии, репертуару и требованиям - эти протесты разительно контрастировали с волной политических протестов 2011-2012 годов. В основном протестные акции конца 1990-х проходили за пределами столиц и были широко разбросаны по регионам. В протестном репертуаре преобладали забастовки, перекрытия дорог, голодовки и другие акции протеста, которые не отличались яркой артикуляцией требований и наносили немалый ущерб самим протестующим. Требования протестующих носили почти исключительно экономический характер и отражали приоритеты выживания, характерные для того времени: увеличение социальных выплат, заработной платы, погашение долгов по зарплате и пособиям, поддержание занятости, предотвращение роста цен и тарифов ЖКХ.

Как показал Робертсон, на протяжении 2000-х годов в структуре протестных акций стала возрастать доля протестов иного типа, характерных для развитых демократий. Именно к этим протестам относится большинство протестных событий 2011-2012 годов. Они кардинально отличаются от традиционных протестов по всем основным характеристикам. Центр протестного движения, как и в современных развитых демократиях, переместился в столицу, где сосредоточена основная политическая активность страны. Репертуар протестов резко изменился: в нем преобладали демонстрации и другие аналогичные формы протестов с хорошо

46

Page 47: Доклад «МЕЖДУ КРЫМОМ И КРИЗИСОМ:  ПОЧЕМУ ИЗМЕНИЛИСЬ СОЦИАЛЬНЫЕ УСТАНОВКИ РОССИЯН?»

артикулированными требованиями. Сами требования, как и в развитых демократиях, сместились от экономических вопросов к вопросам гражданских прав, политических свобод, экологии и других вопросов, характеризующих модернизированную систему приоритетов.

Но в этой относительно плавной эволюции протестного поведения уже был один эпизод возврата к более традиционным формам экономических протестов.27 Он случился в 2010 г. под влиянием резкого ухудшение экономических настроений населения после кризиса 2008-2009 годов. На май-июнь 2010 г. приходится свыше 50% всех акций протеста, зарегистрированных в базе МВД за период с января 2010 по октябрь 2011 г. (то есть до начала массовых политических протестов в Москве). В общей сложности в эти два месяца состоялось 22 176 акций протеста, подавляющее большинство из которых проходили за пределами Москвы, в основном с экономическими требованиями. В большинстве случаев эти акции мало отличалось от экономических протестов конца 1990-х годов.

Смещение приоритетов в сторону текущего потребления и минимизации рисков, происходящее под влиянием конфликта на Украине и экономического кризиса и внешних угроз, сопровождается ослаблением интереса к более модернизированным формам протестов, характерным для 2011-2012 годов, и повышением склонности к традиционным формам экономических протестов, характерных для более ранних периодов. Эта тенденция обозначилась уже осенью 2014 г. Согласно опросу ФОМ, проведенному в октябре прошлого года28, общая склонность к протестам находилась на низком уровне (2%), что в 6 раз ниже уровня 2011 г. Однако готовность участвовать в протестах по экономическим причинам (низкие зарплаты и пенсии, высокие цены и тарифы ЖКХ) находилась по классификации самого ФОМ в красной (опасной) зоне. Она составляла 18-20%, что в 9-10 раз превышало склонность к протестам по политическим причинам.

Интересно, что среди других мотивов протестов наибольшему ослаблению подверглась склонность к протестам, связанным с приезжими и мигрантами. По сравнению с осенью 2013 г., когда были зафиксированы пиковые уровни агрессии против мигрантов, склонность к протестам по этим причинам снизилась почти в 5 раз (до 2%). Это согласуется с нашими выводами о переключении в 2014 г. агрессии с внутриполитической на международную сферу.

27Dmitriev M. Lost in Transition? The Geography of Protests and Attitude Change in Russia. – Europe-Asia Studies, 67:2, 2015, стр. 224-243.28 Доминанты. Поле мнений. Социологический бюллетень ФОМ №41, 16 октября 2014 года, стр. 15-20.

47

Page 48: Доклад «МЕЖДУ КРЫМОМ И КРИЗИСОМ:  ПОЧЕМУ ИЗМЕНИЛИСЬ СОЦИАЛЬНЫЕ УСТАНОВКИ РОССИЯН?»

Усиление готовности населения протестовать в случае «гипотетического ухудшения условий их жизни» прослеживалась и в более раннем обследовании Института социологии РАН.29 Доля респондентов, подтвердивших такую готовность в начале 2014 г., увеличилась в 2 раза по сравнению с 2008 годом и достигла 10%.

В свою очередь, обследование Левада-центра, проведенное 20-23 февраля 2015 г., показало, что выше всего вероятность экономических протестов в их городе оценивали жители Москвы. По их мнению, она достигла 48%, что в 1,5-2 раза превышало оценки в других населенных пунктах.30 Между тем, именно у москвичей в феврале 2015 г. индекс финансовых настроений Сбербанка находился на историческом минимуме и опустился значительно ниже, чем у жителей других регионов (соответственно 54,7 и 74,6 процентных пункта).31

Эти изменения в протестных настроениях сопровождались ретроспективной переоценкой в негативную сторону отношения к политическим акциям протеста в Москве в 2011-2012 годах, особенно к событиям на Болотной площади, которые сопровождались столкновениями между демонстрантами и правоохранительными органами. Согласно опросам Левада-центра в 2012-м – начале 2013 г. поддержку уличных протестных акций высказывали порядка 40% респондентов. Опрос, Левада-центром по заказу Комитета гражданских инициатив 15-18 февраля 2013 г. показал, что полное или частичное одобрение эти акции получали у 32% респондентов (сумма ответов: «На нашу власть можно воздействовать только такими средствами» и «Я во многом разделяю настроения протестующих»). Негативно относились к протестам только 18% (сумма ответов: «Их одурачили те, кому чужды интересы России» и «Такие митинги – угроза общественному порядку»). Наиболее же распространенной стала позиция «благожелательного нейтралитета»(40%): «Эти акции меня мало интересуют, но люди имеют право мирно выражать любые свои требования».32Но в нашем декабрьском исследовании 2014 г. почти все упоминания протестов 2012 г. на Болотной площади носили однозначно негативный характер.

Резкому изменению в негативную сторону отношения к политическим протестам в России явно способствовали события на киевском Майдане в январе - феврале 2014 г. и их освещение официальными телеканалами в 29 Горшков М.К. и Тихонова Н.Е.(ред.) Средний класс в современной России: 10 лет спустя. – М., Институт социологии РАН, 2014, стр.191.30http://www.levada.ru/27-02-2015/protest-vozmozhnosti-i-gotovnost-uchastvovat31 Новости глобальной экономики. Сбербанк: Центр макроэкономического анализа. 23 февраля – 1 марта 2015 г., стр. 13.32 Власть-элиты-общество: контуры нового общественного договора. Аналитический доклад. Фонд «Центр политических технологий», Москва, 2013 г., стр. 58.

48

Page 49: Доклад «МЕЖДУ КРЫМОМ И КРИЗИСОМ:  ПОЧЕМУ ИЗМЕНИЛИСЬ СОЦИАЛЬНЫЕ УСТАНОВКИ РОССИЯН?»

России. Это проявилось не только в наших фокус-группах, проведенных в декабре 2014 г., но и в более ранних количественных опросах. Так, по данным Института социологии РАН, уже в феврале 2014 г.в российском обществе сложился негативный консенсус по отношению к событиям на Майдане. При этом 70% респондентов считало, что повторение Майдана в России невозможно.33

Отрицательное отношение к «Майдану».

Отрицательное мое отношение к этим событиям. Там, на Украине бандеровцы, а они же всегда были такие – против всех и против всего. Они сразу и пошли все на это, им оплатили. Им это было выгодно. И на самом деле там деньги мыли свои все богатые люди, потому что они же оплачивали все это, за то, что они выступали. В общем, это все было выгодно им, и все это было спланировано (Владимир, женщина, среднее образование).

Просто собрали людей заинтересованных, кого-то деньгами, кого-то на идею, молодежь, идеи нацистов и прочее. То есть они это все сделали, эту оранжевую революцию. Но народ обезумел, начали бросать всякие взрывчатые вещества, это ужас (Владимир, мужчина, высшее образование).

Как такое может быть, убивали друг друга ведь, убивали друг друга. И даже как мы правильно говорим, иногда нас поднимут, мы пойдем не совсем осмысленно. Такого не должно быть (Гусь-Хрустальный, женщина, среднее образование).

Более того, в России возник явно выраженный протест против протеста среди населения, а также уверенность в том, что российские власти не допустят ничего подобного «Майдану». Причем, такая решимость российских властей позитивно расценивалась подавляющим большинством респондентов. Данная тема во многом перекликается с положительно оцениваемой большинством респондентов способностью В.Путина держать ситуацию в стране под контролем.

В России В. Путин не допустит «Майдан».

Ведь можно было также выйти к народу, у нас же Путин не боится выходить и разговаривать. У них этого не произошло, мудрости этой

33 Горшков М.К. и Тихонова Н.Е.(ред.) Средний класс в современной России: 10 лет спустя. – М., Институт социологии РАН, 2014, стр.186.

49

Page 50: Доклад «МЕЖДУ КРЫМОМ И КРИЗИСОМ:  ПОЧЕМУ ИЗМЕНИЛИСЬ СОЦИАЛЬНЫЕ УСТАНОВКИ РОССИЯН?»

не было, развязалось кровопролитие. Этот сказал это, этот поверил, пошел туда, побил этого – то есть произошло такое, и в России, естественно, это тоже может произойти. Как поведет себя Путин? Мне кажется, он поведет себя мудро, он этого не допустит (Москва, женщина, высшее образование).

Россия достаточно сильная страна, и с Путиным, может быть, это связано. Не знаю, с чем связано, но Россия как-то для меня – такая большая могучая страна. И мне кажется, у нас такого не будет (Владимир, женщина, среднее образование).

Путин более жесткий человек. Все прекрасно понимают, что раз он такой руководитель, толпой надо руководить в любом случае, и он все для этого делает, примеров масса. В этом плане он молодец.Я думаю, в принципе он ко всему уже готов, по большому счету. Он просто не даст этому развиться (Владимир, мужчина, пенсионер).

Я думаю, сразу, если что-то там начнется, то быстренько все это закончится, будет какой-то отвлекающий маневр, и в СМИ этого даже просто не покажут. И до других городов вообще вряд ли это даже дойдет, чтобы узнать, что там было. А если что-то и узнают, то это будет все перевернуто. Поэтому вряд ли здесь (Гусь-Хрустальный, мужчина, среднее образование).

Майдан был спровоцирован, борьба за власть у них просто идет полностью.В России у нас? Путин не допустит – уже научен горьким опытом (Гусь-Хрустальный, мужчина, среднее образование).

50

Page 51: Доклад «МЕЖДУ КРЫМОМ И КРИЗИСОМ:  ПОЧЕМУ ИЗМЕНИЛИСЬ СОЦИАЛЬНЫЕ УСТАНОВКИ РОССИЯН?»

На формирование такого мнения могли повлиять три фактора:

1. влияние телевизионной пропаганды;

2. последствия «Майдана» - стремительное углубление экономического и политического кризиса на Украине, включая начало ее территориальной дезинтеграции;

3. собственная динамика политического сознания россиян – возврат от приоритетов развития к приоритетам минимизации рисков и связанное с ним ослабление спроса на формы политического протеста, характерные для развитых демократий.

Почему при посредстве официальной пропаганды стало возможным отождествление московских демонстраций с событиями на «Майдане»? Ведь они несопоставимы по ключевому фактору, который, собственно, и вызывает наибольшее отторжение у россиян – по масштабам политического насилия. В Москве политические протесты в основе своей были мирными и не вели к той массовой и неконтролируемой эскалации насилия, которая по сути стала «визитной карточкой» «Майдана».

Ответ на этот вопрос может быть получен в логике изменения социальных установок. Политические протесты 2011-2012 годов в Москве и других крупных городах были тесно связаны с нереализованностью запроса на развитие и достижения. Отождествление «Майдана» с московскими политическими протестами, предложенное официальной пропагандой, стало до некоторой степени возможно только после ослабления установок на самореализацию и развитие, которые послужили причиной московских политических протестов и поддерживали актуальность этих протестов для рядовых граждан.

К концу 2014 установки на развитие были уже достаточно ослаблены для того, чтобы повестка московских протестов 2011-2012 годов стала казаться гораздо менее привлекательной в свете других приоритетных проблем. Восприимчивость населения к официальной интерпретации протестов, скорее всего, объясняется именно тем, что она попала в резонанс с возвратным изменением базовых социальных установок, которые вернулись в состояние, близкое к началу 2000-х годов. Этим установкам соответствует более традиционная протестная ментальность, характерная для конца 1990-х годов с ее территориальной разобщенностью, организационной фрагментацией и акцентом на проблемы поддержания текущего потребления.

Негативное отношение к политическим протестам типа «Майдана» не

51

Page 52: Доклад «МЕЖДУ КРЫМОМ И КРИЗИСОМ:  ПОЧЕМУ ИЗМЕНИЛИСЬ СОЦИАЛЬНЫЕ УСТАНОВКИ РОССИЯН?»

означает невозможности локальных протестов по иным поводам, прежде всего по экономическим. Но население четко различает политические протесты, направленные на смену власти, и протесты, вызванные текущими социально-экономическими проблемами.

При этом важно учитывать, что негативное отношение к политическим протестам не тождественно снижению спроса на демократию. Тенденция к усилению такого спроса наметилась в 2013 г. и, судя по всему, не повернула вспять в 2014 г.

2.5. Утрата интереса к оппозиционным партиям: возможный дефицит предложения

Наше декабрьское исследование указывает на то, что ситуация перед предстоящими в 2016 г. парламентским выборами может коренным образом измениться по сравнению с выборами 2011 г. Протесты после парламентских выборов 2011 г. шли под лозунгами борьбы за честные выборы. Это значит, что протестующих в целом устраивал выбор оппозиционных партий, а недовольство вызывало то, что их голоса, отданные за оппозицию, могли быть не учтены или перераспределены в пользу «Единой России».

В ходе наших фокус-групп в декабре 2014 г. мы обратили внимание на резкое ухудшение отношения населения ко всем оппозиционным партиям и их лидерам, включая всю парламентскую и внесистемную оппозицию. Иными словами, существующее предложение оппозиционных партий перестало восприниматься как актуальное. При этом поддержка «Единой России», хотя и оставалась довольно высокой, но тем не менее была далека от единодушной. Запрос на наличие актуальных оппозиционных партий сохранялся, но существующая партийная оппозиция практически перестала соответствовать этому запросу.

У Путина нет реальных оппозиционеров. Оппозиция в России по отношению к Путину в данный момент вообще не сформирована. Так как большинство населения высказывается за Путина, он сейчас главный патриот. Так что все будут поддерживать его, что бы то ни было (Владимир, мужчина, высшее образование).

Все остальные, например, лидеры партии какой-нибудь оппозиции, они все по силе меньше Путина, скажем так. Пятая колонна есть, оппозиции нет (Владимир, мужчина, среднее образование).

У нас в России сейчас и оппозиции-то нормальной нет. Кто? Партии

52

Page 53: Доклад «МЕЖДУ КРЫМОМ И КРИЗИСОМ:  ПОЧЕМУ ИЗМЕНИЛИСЬ СОЦИАЛЬНЫЕ УСТАНОВКИ РОССИЯН?»

вроде бы какие-то светятся. Ну, кто? КПРФ? Так иногда где-то выступают. Кто еще? Зюганов? Жириновский? Я больше особенно никого не знаю и не слышу никого (Владимир, мужчина, пенсионер).

Потому что у нас есть «Единая Россия» и все. А дальше – марионеточные партии, которые друг с дружкой играются в политику. Это игра в поддавки, это псевдополитика. Если так сказать, что «Единая Россия» узурпировала политическое поле и вычистила все, а все остальные играют только по предложенным правилам (Москва, мужчина, высшее образование).

По данным ФОМ, электоральные рейтинги КПРФ и «Справедливой России» в ноябре 2014 – январе 2015 г. снизились почти 2 раза по сравнению со средними значениями 2011-2012 годов.34 Исключение составляет лишь ЛДПР, у которой рейтинг немного снизился в ноябре 2014 г., но затем восстановился до уровня 2011 г. У всех партий, не представленных в Государственной Думе, электоральные рейтинги находились на статистически незначимом уровне (около 1% у Гражданской платформы и менее 0,5% у остальных партий, не представленных в Государственной Думе).

На момент нашего обследования декабря 2014 г. до выборов в Государственную Думу осталось всего два года, а не три, как это было в декабре 2008 года, в начале предыдущего экономического кризиса. Если дефицит актуального предложения оппозиционных партий на предстоящих парламентских выборах не будет восполнен в ближайшее время, это может привести к существенной коррекции электорального и протестного поведения, в том числе по сравнению с предыдущими парламентскими выборами 2011 г. Не исключено, что это может при определенных обстоятельствах вылиться в новую волну политического недовольства, но не с требованиями честных выборов, как в 2011 г., а с требованиями демократизации, массовый запрос на которую в латентной форме по-прежнему сохраняется.

2.6. Роль официальных СМИ: «взлеты и падения» влияния

О влиянии интенсивной телевизионной пропаганды, поддерживавшей официальную повестку дня в течение всего 2014 г., писали многие исследователи и аналитики. Общее мнение аналитиков состоит в том, что эта пропаганда была очень эффективной. В частности, она способствовала росту

34 Доминанты. Поле мнений. Социологический бюллетень ФОМ № 04, 29 января 2015 года, стр. 8.

53

Page 54: Доклад «МЕЖДУ КРЫМОМ И КРИЗИСОМ:  ПОЧЕМУ ИЗМЕНИЛИСЬ СОЦИАЛЬНЫЕ УСТАНОВКИ РОССИЯН?»

рейтинга В.Путина до исторических максимумов, внесла вклад в формирование почти единодушной поддержки населением присоединения Крыма, усилила негативно-враждебное отношение к украинскому «Майдану» и к возможным протестам типа «Майдана» в России, закрепила недоверие к непарламентской оппозиции и практически уничтожила ее в общественном мнении, содействовала укреплению отношения к западным странам как к врагам России и многое другое.

Наше исследование в целом подтверждает все эти выводы. Единственный новый аспект, который следует отметить, состоит в том, что население несколько устало от чрезвычайно высоких объемов пропагандистского вещания и от его эмоциональной интенсивности. Эта усталость выразилась не в том, население стало подвергать сомнению основные пропагандируемые тезисы, а в том, что респонденты стали выражать желание как бы «приглушить звук». Это можно назвать не износом, а скорее усталостью от пропаганды, вектор которой не менялся на протяжении всего 2014 г.

Информации слишком много. Она объективна, но ее, может быть, слишком много, да. Ну, конечно, человек сам решает для себя, много ее или нет. Для меня было достаточно месяца новостей на данную тему, (Владимир, женщина, среднее образование).

Я считаю, что это неправильно, потому что когда каждый день показывают, как бомбят, как убивают – ну вот хочется спросить: и что дальше? Вот люди приходят с работы, вот человек устал, допустим, а ему показывают еще, и каждый день. Так и хочется сказать: а зачем это делается, для чего это делается? У людей и так, знаете, радости – я бы не сказал, что в России много (Москва, мужчина, высшее образование).

Наконец, отдельные высказывания позволяют выдвинуть гипотезу, что население начинает испытывать спрос на объективное освещение ситуации, «читая между строк». Особенно это касается освещения экономической ситуации, в отношении которой респонденты ощущают недостаток достоверных сведений и меньше склонны полагаться на официальные источники информации.

Вы знаете, я вам что скажу, что их там зомбируют гораздо более сильно, чем нас здесь. Понимаете, мы, русские, привыкли читать между строк, мы не верим тому, что нам говорят, или не всему верим,

54

Page 55: Доклад «МЕЖДУ КРЫМОМ И КРИЗИСОМ:  ПОЧЕМУ ИЗМЕНИЛИСЬ СОЦИАЛЬНЫЕ УСТАНОВКИ РОССИЯН?»

а они верят всему (Гусь Хрустальный, мужчина, среднее образование). Насколько ваше видение ситуации в мире объективно? Кто считает,

что объективно, поднимите руки. Три человека (модератор, Владимир).

Я бы сказал, объективнее. Просто надо из той информации, которую преподают, видеть, что они правду показывают, а что-то приукрашивают, чтобы обыграть в свою сторону (Владимир, мужчина, высшее образование).

В условиях, когда спрос на развитие едва начинает утверждаться в массовом сознании, на его динамику могут сильно влиять не только фундаментальные социально-экономические процессы, типа быстрого насыщения потребительского спроса, но и вторичные, такие как доминирующий контент официальных СМИ. Но наш ретроспективный анализ указывает на то, что официальные СМИ смогли существенно повлиять на социальные приоритеты лишь в тех случаях, когда направление их влияния совпадало с действием фундаментальных факторов изменения приоритетов, вступая с ними в своеобразный резонанс. Наоборот влияние официальных СМИ заметно ослабевало, когда вектор официальной пропаганды действовал в «в противотоке» с фундаментальными факторами изменения социальных приоритетов.

За последние 10 лет можно выделить как минимум четыре периода, когда изменение направления официальной пропаганды существенно повлияло на переключение установок, вступая в резонанс с фундаментальными факторами их изменения:

1. 2011-2012 годы , когда усиление приоритетов развития в результате насыщения текущего потребления успешно стимулировалось официальной риторикой президентства Д. Медведева с его акцентом на модернизацию и приоритетные национальные проекты в сфере здравоохранения, образования и жилья, инициированными еще до избрания Д.Медведева на пост Президента.

2. Период после президентских выборов 2012 г. , когда вектор официальной пропаганды развернулся противоположном направлении, ориентируя на стабильность и традиционные ценности в сочетании с установками на минимизацию рисков и уход от вопросов социальной и политической модернизации. Этот период совпал с растущим разочарованием в возможностях человеческого развития и достижений,

55

Page 56: Доклад «МЕЖДУ КРЫМОМ И КРИЗИСОМ:  ПОЧЕМУ ИЗМЕНИЛИСЬ СОЦИАЛЬНЫЕ УСТАНОВКИ РОССИЯН?»

что тоже способствовало восстановлению прежних установок на минимизацию рисков и текущее потребление. Наибольший эффект это дало за пределами Москвы, где уровень текущего потребления был ниже, а приоритетность вопросов развития менее устойчивой. Эти изменения получили отражение в результатах нашего исследования, проведенного в июне 2013 г.

3. Первая половина 2014 г. , когда произошло переключение внимания на внешнюю политику под влиянием Олимпиады в Сочи и присоединения Крыма. Официальные СМИ успешно способствовали пропаганде внешнеполитических достижений. Но для восприятия этих достижений уже существовали фундаментальные предпосылки виде нереализованного запроса на развитие внутри страны и усилившегося защитного патриотизма.

4. Вторая половина 2014 г. , когда внешняя политика перестала быть источником достижений, но во многом благодаря официальной пропаганде превратилась в доминирующий источник угроз. В этот период при активном участии официальной пропаганды завершилось внедрение в массовое сознание образа врага в лице США, резко ухудшилось отношение к предвыборным политическим протестам 2011-2012 годов и усилилась поддержка идеи самоизоляции России от развитых стран. Но этим изменениям благоприятствовали и фундаментальные факторы: разочарование в возможностях развития и достижений не только внутри страны, но и на международной арене, ослабление запроса на развитие под влиянием экономического кризиса, и потребностью в выплеске потенциала агрессии, накопившегося из-за нерешенных внутренних проблем.

В каждом из этих случаев роль официальной пропаганды оказалась значительной прежде всего потому, что она вступала в резонанс с объективными факторами изменения социальных установок.

Но в моменты, когда официальная пропаганда была вынуждена работать «против течения», в противовес объективным факторам изменения массового сознания, влияние официальных СМИ заметно снижалось. В таких условиях массовое сознание начинало эволюционировать по своей внутренней логике. Оно менялось под влиянием фундаментальных факторов в нежелательном для властей направлении на фоне критического восприятия официальной риторики. За прошедшее десятилетие можно назвать как

56

Page 57: Доклад «МЕЖДУ КРЫМОМ И КРИЗИСОМ:  ПОЧЕМУ ИЗМЕНИЛИСЬ СОЦИАЛЬНЫЕ УСТАНОВКИ РОССИЯН?»

минимум три подобных эпизода:

1. Монетизация льгот в 2005 г. , когда официальная пропаганда была «застигнута врасплох» в результате внезапной протестной мобилизации под влиянием доминировавшего тогда запроса на минимизацию рисков. Официальная пропаганда пыталась противостоять этим установкам, но не смогла сдержать эволюцию общественного мнения в направлении снижения поддержки власти и активизации протестов.

2. Конец 2010 – начало 2012г., когда в обществе обострился конфликт между растущим запросом на развитие и сужающимися возможностями для его реализации. В результате, официальная риторика, которая по-прежнему декларировала приверженность целям модернизации перестала вызывать доверие. В известной мере возникший диссонанс стал результатом предыдущего успеха модернизационной риторики властей непосредственно до и в период президентства Д.Медведева. Эта политика способствовала переключению установок на вопросы развития, не создавая достаточных возможностей для него. Возник эффект фрустрированных потребностей, который ослабил воздействие официальной пропаганды. Общественное мнение стало формироваться более автономно, под влиянием внутренней логики массового осмысления социальной реальности. Наше качественное социологическое исследование, проведенное в конце 2010 – начале 2011 г. зарегистрировало повсеместный выплеск новых, ранее не звучавших, критических высказываний по отношению к власти, которые в тот период еще не получили отражения в средствах массовой информации35. Ярким примером стали фразы типа «мы не быдло», которые одновременно высказывались представителями разных социальных слоев во всех регионах, где проводились наши фокус-группы. На некоторое время эволюция общественного мнения практически вышла из-под влияния официальной пропаганды.

3. Вторая половина 2013г., когда влияние официальных СМИ в очередной раз ослабело настолько, что могла повториться ситуация начала 2011 г. Как и наше социологическое исследование декабря 2013 г., опрос ВЦИОМ, проведенный в ноябре 2013 г., зафиксировал низкий уровень

35 Дмитриев М.Э., Белановский С.А., Мисихина С.Г. Перспективы политической трансформации России. Москва: ЦСР, РАНГХ и ГС - 2011.

57

Page 58: Доклад «МЕЖДУ КРЫМОМ И КРИЗИСОМ:  ПОЧЕМУ ИЗМЕНИЛИСЬ СОЦИАЛЬНЫЕ УСТАНОВКИ РОССИЯН?»

доверия к официальным СМИ, - прежде всего к центральным телеканалам. Наметилось переключение респондентов на альтернативные источники информации. По опросу ВЦИОМ, проведенному осенью 2013 г. в ряде регионов европейской части России, телевидение пользовалось меньшим доверием, чем другие СМИ. Ему доверяли 27% респондентов, специализированным сайтам и новостным лентам - 30%, радио – 33%, а печатным периодическим изданиям – 35%. При этом у телевидения баланс доверия и недоверия составил всего 1%, а у других СМИ, где влияние центральной власти не так велико, он оказался намного выше. Для печатных периодических изданий он составил 12%, для специализированных сайтов и новостных лент – 19%, а для радио – 20%.

К концу 2013 г. контент, предлагавшийся официальными СМИ, вступил в явный диссонанс со все более критическими настроениями населения, которое утратило веру в перспективы развития страны (см. п.1.2). Ухудшение социальных настроений в это время было сопоставимо с кризисом 2009 г. и сопровождалось понижением оценок власти, а также переносом агрессии на чиновников и мигрантов. Попытки официальных СМИ придать этому разочарованию позитивную интерпретацию в духе социально-консервативной идеологии оказались в целом безуспешными. Предотвратить более глубокое падение влияния официальных СМИ помогло лишь переключение риторики властей на внешнеполитическую повестку в начале 2014 г., которое совпало с приоритетными ожиданиями населения и поэтому встретило позитивный отклик в массовом сознании. Результатом стало быстрое восстановление доверия к официальным СМИ и резкое усиление влияния официальной пропаганды.

Если расположить представленные выше периоды усиления и ослабления официальных СМИ хронологически, то взлеты и падения их влияния будут чередоваться наподобие «американских горок».

Последует ли за нынешним взлетом влияния официальных СМИ очередное падение их влияния, зависит, на наш взгляд, прежде всего от возможности урегулирования вооруженного конфликта на Украине. Несмотря на признаки усталости от пропаганды, влияние официальных СМИ еще довольно долго может поддерживаться на достаточно высоком уровне, если тема внешней политики сохранится в качестве одного из первоочередных приоритетов населения. Влияние официальных СМИ по этому направлению

58

Page 59: Доклад «МЕЖДУ КРЫМОМ И КРИЗИСОМ:  ПОЧЕМУ ИЗМЕНИЛИСЬ СОЦИАЛЬНЫЕ УСТАНОВКИ РОССИЯН?»

будет препятствовать ослаблению доверия к ним под действием экономического кризиса.

Но в случае успешной деэскалации украинского конфликта, интерес к международным проблемам начнет ослабевать. В этих условиях переключение внимания населения на экономический кризис неизбежно приведет к нарастанию диссонанса общественных настроений с риторикой официальных СМИ, которые будут вынуждены приуменьшать негативные последствия кризиса. Официальные СМИ не могут себе позволить такую остроту критического освещения экономических проблем, на которую уже сейчас формируется общественный запрос. Это будет усиливать интерес населения к альтернативным источникам информации и, скорее всего, вызовет новую волну ослабления влияния официальных СМИ.

В дальнейшем очередное переключение установок на проблемы развития по мере выхода из рецессии и восстановления уровня потребления до докризисных значений создаст для официальной риторики новые вызовы. Восстановление влияния официальных СМИ будет возможно, если официальная риторика сумеет предложить новую убедительную повестку развития страны, отвечающую запросам населения. Но если этого не удастся сделать, влияние официальных СМИ, скорее всего, продолжит ослабевать.

3. Возможные сценарии дальнейшего изменения социальных установок и политических настроений

3.1. Основная сценарная развилка: урегулирование вооруженного конфликта на Украине

По сравнению с состоянием общественных установок, достигнутым в 2011-2012 годах на пике запроса на модернизацию, текущие социальные установки выглядят более архаичными и обозначают частичный возврат к традиционным приоритетам, господствовавшим в начале 2000-х годов. Но в целом массовое сознание по-прежнему находится в пограничном состоянии, что делает его весьма подвижным и сохраняет потенциал для дальнейших изменений в любом направлении.

Два фундаментальных фактора которые предопределили текущее состояние социальных приоритетов и политических предпочтений российского населения - международный конфликт на Украине и экономический кризис. Действие обоих факторов имеет вполне определенные временные рамки и, скорее всего, не выходит за пределы

59

Page 60: Доклад «МЕЖДУ КРЫМОМ И КРИЗИСОМ:  ПОЧЕМУ ИЗМЕНИЛИСЬ СОЦИАЛЬНЫЕ УСТАНОВКИ РОССИЯН?»

среднесрочного горизонта. Завершение острой фазы украинского кризиса и возобновление устойчивого экономического роста вызовут новую волну изменения социальных приоритетов российского населения. Но вероятность более раннего наступления у этих двух событий заметно различается.

Что касается возможности быстрого завершения острой фазы украинского конфликта, то вероятность этого представляется весьма значительной. Поэтому среднесрочные сценарии дальнейшего развития социальных установок должны учитывать как возможность быстрого завершения вооруженной фазы конфликта на Украине, так и возможность продолжения боевых действий в среднесрочной перспективе.

Что же касается экономического кризиса, то быстрый выход из него в любом случае представляется гораздо менее вероятным, чем урегулирование вооруженного конфликта на Украине. Это связано как с медленным восстановлением цен на нефть, так и с низкой вероятностью быстрой отмены наиболее значимых финансово-экономических санкций против России, даже если прекращение огня в восточной Украине окажется долговечным.

Вместе с тем, глубина экономического кризиса и темпы послекризисного роста зависят от устойчивости перемирия на Украине. Если вооруженный конфликт не удастся остановить, это существенно осложнит экономическое развитие России как в среднесрочной, так и в долгосрочной перспективе. В среднесрочной перспективе глубина рецессии возрастет из-за возможной эскалации экономических санкций. В дальнейшем растущая экономическая изоляции России от развитых стран ограничит трансферт передовых технологий. Это значительно снизит потенциал долгосрочного экономического роста и приведет к нарастанию экономического отставания России от развитых стран.

В этой связи могут быть сформулированы два среднесрочных сценария, главным условием переключения между которыми выступает устойчивость перемирия на Украине. Все процессы, отраженные в сценариях, тесно связаны с различиями в динамике социальных приоритетов.

Предложенные сценарии далеко не исчерпывают всего диапазона возможных сценариев. Но они позволяют проиллюстрировать вероятные механизмы дальнейшего переключения социальных установок под действием фундаментальных факторов, а также их возможные политические последствия, которые были сформулированы в данном докладе.

3.2. Первый сценарий: возвращение к повестке развития

60

Page 61: Доклад «МЕЖДУ КРЫМОМ И КРИЗИСОМ:  ПОЧЕМУ ИЗМЕНИЛИСЬ СОЦИАЛЬНЫЕ УСТАНОВКИ РОССИЯН?»

Первый сценарий предполагает относительно быструю разрядку конфликта на Украине. В целом развитие социальных установок в этом сценарии может быть приближено к тенденциям 2008-2012 годов. Он предполагает в среднесрочной перспективе возобновление переключения социальных установок с вопросов текущего потребления и минимизации рисков на вопросы человеческого развития и достижений. Для него будут характерны следующие изменения:

Уменьшение экономических рисков и перспективы ускоренного смягчения экономических санкций против России облегчат выход экономики и рецессии.

Деактуализация внешней угрозы и возобновление роста текущего потребления, пусть даже и медленного, ослабит установки на минимизацию рисков.

Установки на защитный патриотизм, хотя и сохранят латентную значимость, но утратят статус актуального приоритета.

В краткосрочной перспективе, пока выход из рецессии еще не завершится, на первый план выдвинутся проблемы текущего потребления, которые могут спровоцировать активизацию экономических протестов.

Будет происходить переключение агрессии с внешних врагов на чиновников и мигрантов.

В этих условиях можно ожидать существенного ослабления влияния официальных СМИ, которое может приобрести устойчивый характер.

Ослабление текущей значимости фактора патриотизма на фоне негативных экономических настроений, скорее всего приведет к снижению рейтингов поддержки президента, правительства и «Единой России».

Снижение рейтингов «Единой России» на фоне отсутствия актуального предложения со стороны других политических партий может привести к тому, что выборы в Государственную Думу в 2016 г. пройдут в обстановке нарастающего разочарования и политических конфликтов.

По мере восстановления уровня потребления снова начнет усиливаться интерес к приоритетам развития.

Развитие общественно-политической ситуации перед очередными президентскими выборами во многом будет зависеть от того, сумеет ли федеральная власть сформулировать политический и экономический курс, отвечающий растущим запросам населения на человеческое развитие и демократизацию политической системы. В частности, от

61

Page 62: Доклад «МЕЖДУ КРЫМОМ И КРИЗИСОМ:  ПОЧЕМУ ИЗМЕНИЛИСЬ СОЦИАЛЬНЫЕ УСТАНОВКИ РОССИЯН?»

этого будет зависеть, возрастет ли готовность к политическим протестам в связи с неудовлетворенными запросами на развитие и демократизацию.

Восстановление влияния официальных СМИ за пределами среднесрочной перспективы тоже будет возможно лишь в случае, если официальная риторика сможет предложить новую убедительную повестку развития страны, отвечающую запросам населения. Если этого не произойдет, влияние официальных СМИ, скорее всего, будет снижаться и дальше.

3.3. Второй сценарий: консервация повестки выживания

Второй сценарий предполагает затяжной характер вооруженного конфликта на Украине и сохранение или эскалацию международных санкций против России. Развитие социальных установок в этом сценарии будет существенно отличаться от предыдущего политического цикла. Ожидается консервация более традиционалистских установок, а нового усиления запроса на развитие не возникает. Второй сценарий повышает вероятность того, что Россия всерьез и надолго окажется в ловушке среднего уровня развития с низкими темпами экономического роста и социальной стагнацией. Можно указать следующие основные особенности второго сценария:

Возможности для продолжения экономического роста будут ограничены на долгое время как в связи с сохранением экономических санкций, так и в связи с сужением возможностей трансферта передовых технологий из развитых стран.

Сохранение внешней угрозы в сочетании с пониженным уровнем экономических настроений в условиях экономического кризиса будет поддерживать перенос агрессии на внешнего врага, установки на текущее потребление и на минимизацию рисков.

Такие установки будут подпитывать курс на самоизоляцию страны и создавать дополнительные препятствия для экономического роста.

Недовольство экономической ситуацией будет способствовать росту экономических протестов.

Под влиянием фактора защитного патриотизма рейтинги президента могут более длительное время поддерживаться на высоком уровне, несмотря на понижающее воздействие со стороны негативных экономических настроений.

В дальнейшем усталость от внешнего конфликта и затяжного

62

Page 63: Доклад «МЕЖДУ КРЫМОМ И КРИЗИСОМ:  ПОЧЕМУ ИЗМЕНИЛИСЬ СОЦИАЛЬНЫЕ УСТАНОВКИ РОССИЯН?»

экономического кризиса может привести к постепенной эрозии поддержки власти.

Постепенно агрессия населения начнет более равномерно распределяться между внешними врагами, на которых она сосредоточена сейчас, и внутренними объектами агрессии (чиновниками и мигрантами).

Под влиянием затяжного экономического кризиса, а также усталости от внешнего конфликта начнется частичное ослабление влияния официальных СМИ.

Заключение

Результаты анализа, представленные в докладе, указывают на то, что цепочка стремительных, подчас неожиданных и внешне хаотических изменений социальных приоритетов, наблюдавшихся после 2010 г., подчиняется вполне определенной внутренней логике. Она берет начало в усилении запроса на человеческое развитие. Толчком к нему послужило ускоренное вхождение страны в общество массового потребления в ходе бурного экономического роста 2000-х годов и размывание традиционных социальных установок, ориентированных на текущее потребление и минимизацию рисков.

Однако новые социальные запросы пробивали себе дорогу медленно и наталкивались на многочисленные препятствия. Эти препятствия были связаны, в том числе, с ограниченными возможностями для реализации запроса на развитие и с медленной адаптацией институтов к изменению социальных приоритетов. Поэтому переход к приоритетам развития остался незавершенным и установки населения оказались в пограничной зоне, где была возможна широкая и быстрая амплитуда их колебаний под влиянием не только фундаментальных факторов, но и непредвиденных внешних событий. Похожим образом происходят внезапные и резкие изменения погоды в межсезонье.

Есть много аспектов изменения ценностей, которые определяют эволюцию общественного сознания на шкале «традиционализм-модернизация». В целом переход к более модернизированной системе ценностей является длительным и инерционным процессом. Далеко не все аспекты сложившейся системы ценностей подвергались за последние 5 лет

63

Page 64: Доклад «МЕЖДУ КРЫМОМ И КРИЗИСОМ:  ПОЧЕМУ ИЗМЕНИЛИСЬ СОЦИАЛЬНЫЕ УСТАНОВКИ РОССИЯН?»

существенным изменениям. Но представленные в докладе социологические данные говорят, что по меньшей мере одна из составляющих формирования более модернизированной системы ценностей продемонстрировала значительной больший динамизм. Речь идет об изменениях по оси «установки на текущее потребление и минимизацию рисков» - «установки на развитие». Эта ось, в отличие от многих других составляющих системы модернизационных и традиционалистских ценностей, оказалась наиболее чувствительна к последствиям ускоренного роста текущего потребления в 2000-е годы.

Рост текущего потребления, вероятно, послужил главной причиной начавшегося после 2010 г. переключения приоритетов с вопросов текущего потребления на приоритеты развития. Но это переключение шло непоследовательно. Происходили и возвратные изменения.

Как показано в докладе, колебательные переключения по оси «установок на текущее потребление и минимизацию рисков» - «установок на текущее развитие» выступали в роли своеобразного стержня для многих других социальных и политических изменений. В частности, просматривается явная хронологическая и, возможно, причинно-следственная связь между актуализацией/ослаблением приоритетов развития и изменениями, затрагивающими политические аспекты массового сознания: приоритетностью внешней политики, рейтингами поддержки, протестным поведением, усилением и переключением агрессии, влиянием официальных СМИ.

Как было показано в нашем докладе, переключение фокуса общественного внимания на внешнюю политику в начале 2014 г. произошло отчасти под влиянием запроса на развитие и достижения, который не нашел реализации внутри страны.

Колебания рейтингов поддержки президента в последние 5 лет тожже тесно связаны с изменениями социально-экономических приоритетов. Их снижение в 2011 г. произошло под влиянием ухудшения экономических настроений населения, значительную роль в котором мог сыграть нереализованный запрос на развитие. Переключение запроса на развитие на внешнюю политику в сочетании с усилением фактора защитного патриотизма послужило причиной повышения рейтингов президента до исторических максимумов в 2014 г.

Дополнительным фактором поддержания рейтингов на высоком уровне несмотря на новый экономический кризис служит усиление значимости идеи о безальтернативности В.Путина на посту президента. Недавние социологические опросы в России указывают на рост положительного

64

Page 65: Доклад «МЕЖДУ КРЫМОМ И КРИЗИСОМ:  ПОЧЕМУ ИЗМЕНИЛИСЬ СОЦИАЛЬНЫЕ УСТАНОВКИ РОССИЯН?»

отношения к ситуации, «когда власть в стране многие годы находится в руках одних и тех же людей».

Обращает внимание, что усиление таких настроений сочетается с возросшим уровнем спроса на демократию. В этом плане российское общество воспроизводит типичные закономерности других стран с неконкурентными политическими системами. Средний уровень поддержки действующего политического режима в таких странах оказывается выше, чем в странах с развитой демократией, и парадоксальным образом сопровождается более высоким средним уровнем одобрения демократии, чем в странах с конкурентными политическими системами.

Параллельно с переключением социальных приоритетов от приоритетов текущего потребления на вопросы развития и достижений и обратно происходило и изменение преобладающих форм протестного поведения. В 2011-2012 годах под влиянием усиления приоритетов развития произошел переход от традиционных форм экономических протестов, получивших распространение в конце 1990-х годов и характерных для недемократических стран со средним уровнем развития, к политическим формам протестов, типичным для развитых демократий. Наоборот, во второй половине 2014 г. наряду с ослаблением приоритетов развития и возвратом к установкам на минимизацию рисков, наметилось ухудшение отношения к политическим протестам 2011-2012 годов и усиление спроса на более традиционные формы экономических протестов, характерных для менее развитых и недемократических обществ. К концу 2014 г. политические протесты 2011-2012 годов перестали соответствовать приоритетным запросам массовых социальных групп, которые переключились на внешнеполитические угрозы и поддержание текущего потребления в условиях кризиса. С этим может быть связано ретроспективная переоценка населением в негативную сторону отношения к московским политическим протестам 2011-2012 годов.

В 2013 г. нереализованный запрос на развитие сопровождался переключением агрессии на чиновников и мигрантов. В начале 2014 г. под влиянием внешних факторов (Олимпиада в Сочи и присоединение Крыма) произошло кратковременное переключение запроса на развитие во внешнеполитическую сферу. Затем, во второй половине 2014 г., под влиянием боевых действий в восточной Украине и экономических санкций внешняя политика перестала восприниматься населением как источник достижений и превратилась фактор угроз. Это привело к переносу агрессии с чиновников и мигрантов на внешних врагов – США и ЕС.

Другим аспектом эволюции политического сознания стала практически

65

Page 66: Доклад «МЕЖДУ КРЫМОМ И КРИЗИСОМ:  ПОЧЕМУ ИЗМЕНИЛИСЬ СОЦИАЛЬНЫЕ УСТАНОВКИ РОССИЯН?»

полная утрата интереса к партиям парламентской и внесистемной оппозиции. С учетом сохраняющегося и даже растущего спроса на демократию, это может привести к росту социального напряжения во время предстоящих выборов в Государственную Думу.

Еще одним проявлением переходного состояния массового сознания стали резкие колебания влияния официальных СМИ. В течение последних 10 лет это влияние резко усиливалось в случаях, когда его направление совпадало с действием фундаментальных факторов изменения социальных установок. Так было в 2007-2010 годах, когда официальная риторика привлекала внимание к вопросам человеческого развития, приоритетность которых возрастала и в силу фундаментальных причин. Так произошло и в 2014 г., когда переключение внимания на внешнеполитические приоритеты было обусловлено совместным действием официальной риторики, нереализованных запросов на развитие, усилением фактора защитного патриотизма и переключением агрессии на внешних врагов.

Но в других ситуациях, когда официальная пропаганда была вынуждена действовать в противовес фундаментальным факторам изменения социальных установок, ее эффективность резко снижалась. Именно так произошло в период монетизации социальных льгот в 2005 г. (конфликт с доминировавшими тогда установками на минимизацию рисков), накануне парламентских выборов 2011 г. (нереализованность запроса на развитие) и в конце 2013 г. (утрата веры в перспективы развития страны и перенос агрессии на мигрантов и чиновников). Усиление экономического кризиса и усталость от внешних конфликтов в среднесрочной перспективе могут привести к очередному ослаблению влияния официальных СМИ.

Среднесрочные сценарии эволюции массового сознания, на наш взгляд, будут во многом зависеть от перспектив мирного урегулирования украинского конфликта. Его разрядка ослабит актуальность факторов внешней угрозы и откроет возможности для продолжения экономического роста. Возникнут предпосылки для нового усиления приоритетов человеческого развития, которые через некоторое время могут привести к актуализации социальной и политической повестки, во многом сходной с периодом 2011-2012 годов.

Напротив, продолжение вооруженного конфликта на Украине, скорее всего, приведет к консервации установок на минимизацию рисков и текущее потребление. Массовое сознание будет поддерживать курс на самоизоляцию страны. Возможности для продолжения экономического роста будут ограничены как в связи с сохранением экономических санкций, так и в связи с сужением возможностей трансферта передовых технологий из развитых

66

Page 67: Доклад «МЕЖДУ КРЫМОМ И КРИЗИСОМ:  ПОЧЕМУ ИЗМЕНИЛИСЬ СОЦИАЛЬНЫЕ УСТАНОВКИ РОССИЯН?»

стран. Этот сценарий повышает риск того, что Россия надолго окажется в ловушке среднего уровня развития с низкими темпами экономического роста и социальной стагнацией.

Список использованной литературы и прочих источников

1. Бунин И.М., Макаренко Б.И., Макаркин А.В., и др. Власть-элиты-общество: контуры нового общественного договора. Аналитический доклад. Фонд «Центр политических технологий», Москва, 2013.

2. Горшков М.К. и Тихонова Н.Е.(ред.) Средний класс в современной России: 10 лет спустя. – М., Институт социологии РАН, 2014.

3. Дмитриев М.Э, Белановский С.А., Мисихина С.Г., Никольская А.В. Политические настроения россиян в начале нового электорального цикла (2012-2013 гг.). Москва: Фонд «Центр стратегических разработок», 2013.

4. Дмитриев М.Э., Белановский С.А., Мисихина С.Г. Перспективы политической трансформации России. Москва: ЦСР, РАНГХ и ГС – 2011.

5. Дмитриев М.Э., Мисихина С.Г. Изменения в уровне доходов, потребления, бедности и в социальных запросах российского населения в 2000-2012 годов. Уровень жизни населения регионов России, № 12, 2013, стр.11-27.

6. Фонд общественного мнения, Социологический бюллетень ФОМ №41, Доминанты. Поле мнений, 16 октября 2014 года.

7. Центр макроэкономических исследований Сбербанка России, Новости глобальной экономики. Сбербанк: Центр макроэкономического анализа. 23 февраля – 1 марта 2015 г.

8. Crisis and Transition: the People’s Perspective. Transition Report. London: EBRD, 2011.

9. Dmitriev M. Lost in Transition? The Geography of Protests and Attitude Change in Russia. – Europe-Asia Studies, 67:2, 2015, стр. 224-243.

10. Meyer D.S., Minkoff D.C., Tarrow S.D. The Social Movement Society: Con-tentious Politics for a New Century. Oxford: Rowan and Littlefield – 1998.

11. Robertson G. The Politics of Protest in Hybrid Regimes: Managing Dissent in Post-Communist Russia. Cambridge: Cambridge University Press, 2011;.Robertson G. Protesting Putinism: The Election Protests of 2011-12 in “Broader Perspective, Problems of Post-Communism”, 60, 2, March-April 2013.

67

Page 68: Доклад «МЕЖДУ КРЫМОМ И КРИЗИСОМ:  ПОЧЕМУ ИЗМЕНИЛИСЬ СОЦИАЛЬНЫЕ УСТАНОВКИ РОССИЯН?»

12. Rose R., Mishler W., Munro N. Popular Support for an Undemocratic Regime: The Changing Views of Russians. New York: Cambridge University Press – 2011.

13. Surowiecki J. The Wisdom of Crowds, New York: Anchor Books, 2004.14. The Economist, Remembering Tyananmen: The Lessons of History, 31 мая

2014.15. Treisman D. Putin’s popularity: why did support for Kremlin plunge, then sta-

bilize? – Los Angeles, Univ. of California, February 1, 2014.16. Treisman D. The Return: Russia’s Journey from Gorbachev to Medvedev.

New York: The Free Press, 2011.17. Vogel de S. (2013) From Economic Crisis to Political Crisis?: Changing Mid-

dle Class political attitudes in Moscow and Saint-Petersburg, 2008-2012 (Co-lumbia University).

18. АНО Левада-Центр, 2014, http://www.levada.ru/18-04-2014/vladimir-putin-otsenki-deyatelnosti.

19. АНО Левада-Центр, 2015, http://www.levada.ru/27-02-2015/protest-vozmozhnosti-i-gotovnost-uchastvovat.

20. АНО Левада-Центр, 2015, http://www.levada.ru/04-03-2015/ukrainskii-krizis-uchastie-rossii-i-ozhidaniya.

21. АНО Левада-Центр, 2015, http://www.levada.ru/05-03-2015/fevralskie-elektoralnye-reitingi.

22. Mail.ru, 2015, https://news.mail.ru/society/21139293/?frommail=1.

68

Page 69: Доклад «МЕЖДУ КРЫМОМ И КРИЗИСОМ:  ПОЧЕМУ ИЗМЕНИЛИСЬ СОЦИАЛЬНЫЕ УСТАНОВКИ РОССИЯН?»

Приложение 1. Изменение политических настроений россиян за период с мая по декабрь 2013 г.

Исследование проводилось в декабре 2013 г. по заказу Комитета гражданских инициатив. Оно было ограниченным по масштабу и носило пилотажный характер. Метод исследования – фокус-группы. Всего было проведено 15 фокус-групп в городах Москва, Владимир и Ржев (последний был выбран в качестве типичного депрессивного города).

Целью обследования являлся мониторинг политических настроений россиян и сравнение полученных данных с результатами прошлого исследования, проведенного ЦСР в мае-июне 2013 г.

Основное внимание в исследовании было уделено следующим вопросам:

Оценка населением экономической и политической ситуации в стране. Особо уточнялось, изменилась ли эта оценка за последние месяцы и в чем заключаются эти изменения.

Представления населения о будущем страны и сравнение восприятия сегодняшней России с результатами прошлых исследований.

Отношение населения к российской власти и к президенту В.Путину. Отношение к сочинской Олимпиаде и к начавшимся в декабре 2013 г.

событиям в Украине. Отношение к мигрантам - выходцам с Кавказа и возможная динамика

этого отношения.

Полученные результаты носят характер гипотез, которые авторы исследования рассчитывали уточнить и дополнить в более масштабном исследовании весной 2014 г. Такое исследование не было проведено в связи с резким изменением общественных настроений под влиянием внешнеполитических событий.

69

Page 70: Доклад «МЕЖДУ КРЫМОМ И КРИЗИСОМ:  ПОЧЕМУ ИЗМЕНИЛИСЬ СОЦИАЛЬНЫЕ УСТАНОВКИ РОССИЯН?»

Основные результаты исследования

Изменение политических настроений по оси «центр – периферия». В нашем исследовании эта ось представлена городами Москва-Владимир-Ржев (село не исследовалось). Во всех трех городах были заметны проявления политического недовольства. Вместе с тем можно говорить о двух тенденциях, характеризующих специфику этих настроений при движении от центра к периферии.

Во-первых, заметны различия в масштабе политического мышления. Москвичи, особенно с высшим образованием, склонны мыслить общероссийскими и абстрактными категориями. В их высказываниях часто звучат такие формулировки, как «честные выборы», «права человека», «ложь по телевизору», «коррупционные скандалы» и т.д. В Ржеве респонденты мыслят исключительно местными категориями: «не горят фонари», «не вывозят мусор», «не ремонтируют дороги» и т.п. Основной фокус негативных высказываний у москвичей направлен на федеральную, а у жителей Ржева на местную власть. Судя по высказываниям респондентов, недовольство местной властью усиливается.

Город Владимир во всех отношениях занимает промежуточное положение. Среди владимирских респондентов звучали высказывания как «московского», так и «ржевского» типа.

Много негативных факторов: коррупция, повышение цен, многие были недовольны выборами, говорят, нечестные выборы, президентские. Также упадок производства, и так далее, живем на нефти, сельское хозяйство у нас вообще пропало (женщина, 32 года, Москва).

Освещенность у нас вообще никуда не годится. Каждый день иду на работу – все скользко, ничего вообще не видно. По поводу транспорта также, то есть у нас если ходят автобусы, то они по центральным улицам, в сторону Хорошева в восемь часов последний автобус идет – все, людям уже не уехать туда (женщина, 45 лет, Ржев).

Во-вторых, при движении от центра к периферии заметно усиление политического и социального недовольства. В Москве, несмотря на обилие критических высказываний, достаточно сильны лоялистские настроения, мотивируемые представлением о безальтернативности существующей власти и неверием в то, что гипотетическая новая власть сможет работать лучше. Часто высказывалось мнение, что при смене власти обстановка в стране может ухудшиться.

70

Page 71: Доклад «МЕЖДУ КРЫМОМ И КРИЗИСОМ:  ПОЧЕМУ ИЗМЕНИЛИСЬ СОЦИАЛЬНЫЕ УСТАНОВКИ РОССИЯН?»

Москвичи хорошо осведомлены о наличии в стране политической оппозиции. В своей массе они сочувствуют рядовым участникам протестных акций, но не верят в успех их действий и крайне скептически относятся к их лидерам. Популярность А.Навального, насколько можно судить по проведенным фокус-группам, с сентября 2013 г. заметно упала.

В Ржеве социальное недовольство выражено очень отчетливо. Главными причинами являются низкие зарплаты, рост цен, плохая работа ЖКХ и другие проблемы, непосредственно затрагивающие жителей.

Альтернативы Путину сейчас нет. Я не хочу сейчас каких-то политических изменений и не вижу смысла в перестановке, чтобы кто-то еще приходил к власти. Мне кажется, от перемены слагаемых сумма не поменяется, кто бы уже ни пришел. И мне не хочется этих излишних изменений, потому что придет кто-то другой к власти, все равно будут изменения (женщина, 32 года, Москва).

Достала наша власть, всех достала своим беспределом. Она не то, чтобы ничего не делает, она делает чтобы хуже жилось.Мы не живем, а выживаем. Мы держимся за свои места – пускай нам копейки платят, но мы за них держимся, потому что нам идти некуда. Колхозы развалились. У нас сколько во Ржеве заводов? На остановках стоишь – просто лед, снег выпадает – тротуары даже никто не чистит. Уже никто не говорит про дворы, хотя ЖКХ они должны же очищать дворы (женщина, 47 лет, Ржев).

Усиление политического и социального недовольства при движении по оси «центр-периферия» фиксируют и количественные опросы, которые проводят различные организации.

Так, по данным всероссийского опроса ФОМ от 22 февраля 2014 г., доля респондентов, негативно относящихся к В.Путину, в Москве составила 7% (самый низкий показатель), а в городах с населением менее 50 тыс. чел. 20% (самый высокий показатель). При этом надо отметить, что методика ФОМ искусственно завышает долю респондентов, позитивно относящихся к В.Путину.

Отношение к власти и к будущему страны. Судя по проведенному исследованию за период с мая по декабрь 2013 г., у российского населения произошел заметный рост пессимистических настроений. Этот процесс можно обозначить, как утрату политических иллюзий. Данная тенденция свойственна респондентам всех обследованных городов, хотя форма ее

71

Page 72: Доклад «МЕЖДУ КРЫМОМ И КРИЗИСОМ:  ПОЧЕМУ ИЗМЕНИЛИСЬ СОЦИАЛЬНЫЕ УСТАНОВКИ РОССИЯН?»

выражения могла различаться.В отношении будущего страны заметно усилились высказывания на

тему о том, что страна деградирует, и что будущего у нее нет. Противоположная точка зрения практически не звучала. Приводились многочисленные примеры деградации: от упадка науки, промышленности и других отраслей (преимущественно в Москве) до снижения качества жизни и отсутствия перспектив его повышения (преимущественно в Ржеве). Во всех городах возросла неуверенность людей в своем личном будущем.

Мы действительно просто стоим над такой пропастью. Вроде бы года четыре назад мы чувствовали более стабильными себя, по крайней мере, я могла сказать, что «да, я уверена, что будет завтра», сейчас – вот пропасть. Этот разрыв резкий пошел (Москва, женщина, 41 год, среднее образование).

Меня беспокоит в первую очередь ситуация, которую можно обрисовать, как состояние застоя, тупика. Какое будущее может быть у такой страны? Упадок во всех сферах (женщина, 22 года, Владимир).

У нас город-то рушится, а им-то все равно. Ситуация совершенно безвыходная. Государству выгодно, кстати, чтобы люди тупели, чтобы люди не развивались (мужчина, 46 лет, Ржев).

В отношении власти пессимизм респондентов выражается в том, что люди разуверились в ее способности изменить ситуацию. Одним из следствий является неверие любым обещаниям или идеям. По мнению респондентов, власть тотально коррумпирована и озабочена лишь собственными проблемами. Положение народа ее не интересует.

Улучшений я не вижу никаких, власть не делает ничего, в стране ничего не происходит, мы на месте стоим и никуда не движемся. Когда плохо, то, действительно, плохо, вот как сейчас (Москва, мужчина, 35 лет, высшее образование).

Народ видит, что больше уже ничего не меняется. Кроме того, политическая ситуация, например, между президентом и правительством, начинают противоречить друг другу, они начинают не слаженно работать. Соответственно, возникает застой во властных структурах, и в результате народ не видит положительных сдвигов ни сейчас, ни на будущее (Владимир, мужчина, 38 лет, среднее образование).

72

Page 73: Доклад «МЕЖДУ КРЫМОМ И КРИЗИСОМ:  ПОЧЕМУ ИЗМЕНИЛИСЬ СОЦИАЛЬНЫЕ УСТАНОВКИ РОССИЯН?»

У нас вообще нет власти никакой, сами за себя. Они ничего не делают, ерундой занимаются. А чего они делают? Дороги? Ничего. Люди, как они живут? Да никак, они плохо живут, все плохо живут (мужчина, 32 года, Ржев).

Для уточнения мнений респондентов вопрос о будущем России ставился на голосование и задавался в следующей форме: «Кто считает, что если через 10 лет в России закончатся нефть и газ, то это приведет к распаду страны?». Поднимали руки 9-10 респондентов, т.е. практически все участники обсуждения (в стандартной фокус-группе 10 респондентов). Результаты голосования оказывались шокирующими для участников, и только тогда они начинали говорить о том, что страну поднимут думающие и небезразличные люди, которые пока еще есть в стране (но конкретных имен не назвал никто).

Просто пока есть нормальные люди, адекватные, так скажем, то не все так плохо, может не такой прогноз страшный (мужчина, 42 года, Москва).

На самом деле страну поднимут люди, то есть они что-то сделают действительно хорошее для всех. Я верю, что есть такие люди (мужчина, 41 год, Владимир).

Оценка экономической ситуации. В целом население считает, что за последние месяцы экономическая ситуация в стране ухудшилась. Такая оценка связана, в первую очередь, с ростом цен и невозможностью найти работу с более высокой зарплатой. В Ржеве респонденты много говорили также о деградации коммунальной сферы.

Экономическая ситуация ухудшается. Во-первых, цены сильно растут, как это происходит ежегодно, при этом зарплаты нет, насколько я знаю ситуацию по своему предприятию и по разным другим, у друзей, у знакомых. А во-вторых, я знаю, что сейчас во многих компаниях нет денег, в связи с Олимпиадой, потому что все очень сильно как-то вложились, и – не знаю, то ли это вообще кризисом грозит (женщина, 43 года, Москва).

Во-первых, идет стагнация, и начинает свое место показывать кризис нарастающий. Снижение зарплаты. Да, все дорожает. У нас в предприятии заказы начинают убывать и, соответственно, из-за этого падает зарплата (мужчина, 47 лет, Владимир).

73

Page 74: Доклад «МЕЖДУ КРЫМОМ И КРИЗИСОМ:  ПОЧЕМУ ИЗМЕНИЛИСЬ СОЦИАЛЬНЫЕ УСТАНОВКИ РОССИЯН?»

Ничего не улучшилось. Ухудшилось только. Цены поднимают – зарплаты не поднимают. Работы в городе нет для молодежи. Гиблый город уже. Здесь зарплаты не платят, даже если на одном месте работаешь много лет. Производства нет никакого (мужчина, 29 лет, Ржев).

Нарастание кризисных явлений в экономике население ощущает и по экономическому состоянию предприятий, дающих работу людям. В Москве среди респондентов с высшим образованием часто говорили о сокращениях персонала в научных организациях и ВУЗах, а также об урезании зарплат и увеличении трудовой нагрузки на работников бюджетных организаций.

Во Владимире и, особенно, в Ржеве респонденты много говорили об ухудшении экономического положения работодателей: предприятия останавливаются или – это преобладающий тип высказываний - находятся под угрозой остановки (закрытия). Безработица как таковая, по-видимому, не выросла, но возрос страх вынужденного перехода на еще более низкооплачиваемую работу, особенно в депрессивном Ржеве.

В экономическом плане становится только хуже и хуже. Конкретно разваливается предприятие в городе, причем одно из крупнейших по всей России, а так, как он связан с ними, то, соответственно, и на нас также это сказывается. Лучше не становится. Хотелось бы добавить по поводу того, что сейчас мало работы (женщина, 45 лет, Владимир).

Льночесальная фабрика на Ральфе стоит. Раньше внизу был льнозавод, его выкупили, весь разобрали. Сейчас РМЗ встанет. Машиностроительный завод тоже до свидания, уже года три. Работы в городе нет совсем (мужчина, 48 лет, Ржев).

Отношение к В. Путину. Респонденты фокус-групп перестали говорить о достижениях В.Путина. Вместе с тем стали часто звучать высказывания, что он ничего реального не сделал, и что слишком долго пребывает на своей должности.

За время правления произошли настолько кардинальные изменения, настолько сильно развалили страну, поделили между собой довольно грамотно. Я думаю, что он особо ничего не делает. А его политика в чем-то даже неумная (Москва, мужчина, 29 лет, среднее образование).

Какие у Путина достижения? Хвастаться-то нечем. Хватит уже

74

Page 75: Доклад «МЕЖДУ КРЫМОМ И КРИЗИСОМ:  ПОЧЕМУ ИЗМЕНИЛИСЬ СОЦИАЛЬНЫЕ УСТАНОВКИ РОССИЯН?»

сидеть на одном месте столько периодов. Жить прежними заслугами, я думаю, не дело. Надо вытаскивать страну из той ситуации, в которой она находится (Владимир, мужчина, 61 год, среднее образование).

Почему Путин ничего не может? Почему он может только сидеть, кричать, что я хочу то сделать, мы этих там заткнем, там что-то замутим, а ничего не делается, вообще ничего. Вот видите – ноль! Так и он – ноль. Мы – экономически неразвитая страна (Ржев, мужчина, 45 лет, высшее образование).

В. Путин перестал ассоциироваться со стабильностью ситуации в стране. Более того, само слово «стабильность» приобрело негативную коннотацию, став синонимом слова «застой».

Стабильности все равно никакой нет. Не знаешь, что будет завтра. Конечно, неизвестность. Полная причем. В лучшем случае, это застой (Владимир, женщина, 40 лет, высшее образование).

Я, конечно, сейчас ни экономику, ни политику нашу не могу поддержать. Я просто не понимаю. Вот когда Путин первый раз пришел к власти, я голосовала за него, вроде бы в стране было стабильно, а сейчас все шалтай-болтай (Ржев, 59 лет, женщина, среднее образование).

Отношение к государственным и частным предприятиям. Результаты проведенного исследования позволяют предположить, что в стране меняется отношение людей к государственным предприятиям. Особенно явно эта тенденция проявилась в Ржеве. Если раньше государственные предприятия рассматривались, как более стабильный работодатель по сравнению с частными, но на момент проведения исследования появились признаки инверсии. В фокус-группах начали звучать высказывания на тему о том, что сокращения кадров, урезание зарплаты и произвол руководителей в последние месяцы на государственных предприятиях усилились. Новых предприятий и рабочих мест государство не создает. В результате снизилась привлекательность государственных предприятий по сравнению с частными.

Говорят, у нас в России плохо работает частный бизнес. По-моему, у нас в России не работает государственный бизнес, бюджетные предприятия, а вот частный бизнес, по-моему, вполне нормален

75

Page 76: Доклад «МЕЖДУ КРЫМОМ И КРИЗИСОМ:  ПОЧЕМУ ИЗМЕНИЛИСЬ СОЦИАЛЬНЫЕ УСТАНОВКИ РОССИЯН?»

(мужчина, 32 года, Ржев). Но плюсы в том, что отдали в частные руки, что хоть люди

работают. У нас большинство народа работают у частников. А если бы не отдали в частные руки, люди бы вообще дома сидели. У государства нет ничего. За 13 лет не открыли ни одного предприятия (женщина, 46 лет, Ржев).

Снижение патерналистских настроений. Следствием ухудшения экономической ситуации является снижение патерналистских настроений, т.е. надежды на помощь со стороны государства. Если еще год назад в наших опросах были ярко выражены патерналистские тенденции, то сейчас на фоне ухудшающейся экономической ситуации, население постепенно перестает ждать помощи от государства и начинает говорить о необходимости рассчитывать на самих себя. Особенно явно выражено снижение патерналистских настроений в депрессивном Ржеве.

Нет, мы на наше государство особо не рассчитываем. Потому что они каждый год что-то придумывают. Банки усиленно закрывают в темпе вальса. Я не удивлюсь, что скоро и с пенсией то же самое скажут, скажут: «А копите сами, как раньше бабушки в кубышечку» (женщина, 56 лет, Ржев).

Усиление недоверия к СМИ. Эта тенденция в первую очередь касается телевидения. Государственная политика в отношении телевидения становится контрпродуктивной вследствие падения доверия к этому источнику информации. Практически все респонденты фокус-групп говорили о том, что информация в телевидении подается неправдиво и тенденциозно, и это вызывает ощутимое недовольство.

В качестве примера можно привести фокус-группы, проводившиеся в Бирюлево (Москва), где незадолго до этого проходили массовые беспорядки на почве конфликтов с этническими мигрантами. Участники этих фокус-групп выражали сожаление, что СМИ в значительной степени педалировали бессмысленный характер бунта, и не придали значения тому, что возникшее волнение связано с выраженным недовольством противоправными действиями мигрантов и, главное, бездействием властей.

Сильное раздражение вызывает подробное перечисление в СМИ ценностей, изъятых у министра обороны А.Сердюкова и его приближенных при отсутствии конкретных мер, которые продемонстрировали бы населению, что расхитители государственной собственности понесли

76

Page 77: Доклад «МЕЖДУ КРЫМОМ И КРИЗИСОМ:  ПОЧЕМУ ИЗМЕНИЛИСЬ СОЦИАЛЬНЫЕ УСТАНОВКИ РОССИЯН?»

должное наказание.Во всех фокус-группах опрошенные говорили, что склонны больше

доверять интернету, чем телевидению.

СМИ выделяли какие-то моменты, не отражая действительную картину. В общем, все было сумбурно показано, не могу сказать, что полностью достоверно. А потом уже стали искажать события в угоду, я думаю, какой-то политической подоплеке (женщина, 43 года, Москва-Бирюлево).

Конечно, наши СМИ угнетают. На фоне того, что по телевизору показывают, как там из квартиры Сердюкова килограммами вытаскивают золото и прочие всякие штуки. Полная безнаказанность. Не успели посадить, сразу выпустили. Вроде уже и не виноват. Какое-то угнетающее впечатление (женщина, 43 года, Владимир).

А СМИ просто промывают мозги, и всё. Но я давно уже телевизор не смотрю, потому что бред на 80%. Там нечего смотреть. Новости только из интернета. Я вообще в целом бы сказал, что телевизор вообще не надо смотреть (мужчина, 46 лет, Ржев).

Снижение доверия к телевидению показывают и количественные опросы.

Отношение к сочинской Олимпиаде. Поскольку исследование проводилось за два месяца до начала Олимпиады, полученные результаты следует считать предварительными. На момент исследования Олимпиада воспринималась в основном негативно, поскольку именно в этот момент в СМИ и интернете активно муссировалась тема очень больших затрат и коррупции. Соответственно респонденты в своей массе высказывали мнение, что средства, направленные на олимпийское строительство, могли быть потрачены с большей пользой для российского населения. Звучало также ставшее уже привычным возмущение тем, что очевидные (с точки зрения опрошенных) факты коррупции не расследуются, и никто не несет за них наказания.

Бездарно потраченные деньги. Причем сумасшедшие деньги. Мне очень жалко, что эта Олимпиада дается такой ценой. Она стоит намного дешевле, чем было реально потрачено. Гордости не испытываю за страну (Москва, мужчина, 42 года, высшее образование).

Вот резкое недовольство в последнее время вызвала Олимпиада, потому что когда в стране происходит пир во время чумы, люди не

77

Page 78: Доклад «МЕЖДУ КРЫМОМ И КРИЗИСОМ:  ПОЧЕМУ ИЗМЕНИЛИСЬ СОЦИАЛЬНЫЕ УСТАНОВКИ РОССИЯН?»

видят будущего и начинают паниковать (Владимир, женщина, 30 лет, среднее образование).

Олимпиада – массовый грабеж. Там такое провернули! Они там так присосались к этому. Там выделили столько денег, а чего сделали? А кто-то очень хорошо на этом обогатился. Разворовали всё там. Просто денег вложили, вбухали! А если уже рассуждать со стороны обычного человека – ну подонки, что можно сказать? (Ржев, мужчина, 39 лет, среднее образование).

В настоящий момент (март 2014 г.) отношение к Олимпиаде могло измениться под влиянием успешного выступления российской сборной команды и хорошей организации Олимпийских игр. Этот вопрос требует эмпирического изучения.

Электоральный рейтинг В.Путина по данным ФОМ к моменту завершения Олимпиады вырос на 2 процентных пункта. Рейтинг одобрения В.Путина по данным ВЦИОМа вырос на 7 процентных пунктов и достиг уровня января 2011 г.

Отношение к событиям в Украине. На момент исследования эти события только начинались, и никто не мог предположить, что они будут развиваться по столь радикальному сценарию. Поэтому очевидно, что результаты исследования по этому вопросу в настоящий момент устарели.

В период проведения исследования отношение респондентов к начинающимся событиям было в основном выжидательным и настороженным. Одобрительные высказывания были немногочисленны и звучали только в Москве. В высказываниях основной массы респондентов не было никаких признаков, что украинский сценарий может воспроизвестись в России, и никаких признаков, что респонденты этого хотят.

Даже не знаю пока как к этому относиться. Люди, которые на Майдане и в других городах, они уже запутались, против чего они спорят, потому что некоторые протестуют против отказа Януковича от вступления в ЕС, другие против свержения власти, ибо они зажрались уже. Непонятно, что происходит (мужчина, 29 лет, Москва).

Меня это пугает. То есть тут я вижу, что, наверное, все-таки это зарубежная какая-то «лапа» очень это все спонсирует, вливания туда бешеные идут, поэтому меня это пугает, как бы все тут не перекинулось куда-нибудь. Потому что там ужас, что творится.

78

Page 79: Доклад «МЕЖДУ КРЫМОМ И КРИЗИСОМ:  ПОЧЕМУ ИЗМЕНИЛИСЬ СОЦИАЛЬНЫЕ УСТАНОВКИ РОССИЯН?»

Жаль, печально (женщина, 56 лет, Владимир). Политические игры там ведутся, и вот эти восстания, оранжевая

революция и все на свете, это игры верхушек. Мне кажется, скоро война начнется. Это их государство, их жизнь, мы у себя не можем разобраться…Тем не менее соседнее государство, как-то вся эта ситуация настораживает (мужчина, 47 лет, Ржев).

Объявленное в период проведения исследования намерение о предоставлении финансовой помощи Украине практически всеми респондентами было воспринято весьма негативно. В качестве мотивировок указывалось, что эти средства необходимы самой России и незачем кому бы то ни было предоставлять «братскую финансовую помощь». Кроме того, респонденты говорили, что эти средства в Украине все равно разворуют. В этом контексте звучали негативные высказывания персонально в адрес В.Януковича, которого некоторые респонденты называли «бандитом».

Путин у нас снабжает только Украину да негров, и все, а про свой огород он забыл (мужчина, 35 лет, Москва).

Огромные траты, которые, честно говоря, не окупаются, 15 миллиардов Украине – в общем, понятно, что эти деньги не вернутся. Но насчет Украины очень глубоко убеждена, что все республики, которые от нас отделились, надо было отрезать и перестать им что-либо давать, ушли – вот и идите, пробуйте теперь сами (женщина, 38 лет, Владимир).

Он предлагал Украине, типа «газ вам нужен, уголь вам нужен?». Они сказали, что они от всего отказались. Он в помощь миллиарды отчислял, сейчас на Украину. Нам-то ничего он не делает, лично России (мужчина, 56 лет, Ржев).

Вопрос о российском военном вмешательстве в фокус-группах не обсуждался, поскольку на момент исследования такой сценарий казался всем (как исследователям, так и респондентам) за гранью возможного. Изучение отношения российского населения к сегодняшним событиям требует проведения нового исследования.

Отношение к мигрантам. Перенос агрессии на мигрантов, зафиксированный в прошлом исследовании, заметно проявил себя и в декабре 2013 г. Населению, считающему, что страна деградирует, требуется образ врага, на роль которого хорошо подходят приезжие, особенно кавказцы.

79

Page 80: Доклад «МЕЖДУ КРЫМОМ И КРИЗИСОМ:  ПОЧЕМУ ИЗМЕНИЛИСЬ СОЦИАЛЬНЫЕ УСТАНОВКИ РОССИЯН?»

Недовольство мигрантами является выражением общего недовольства положением дел в стране и проявляется тем сильнее, чем депрессивнее город или регион. И наоборот, чем выше уровень материального достатка, тем спокойнее реагируют жители на желание присутствие приезжих. Так, в Москве (особенно среди респондентов с высшим образованием) в отношении мигрантов звучало много толерантных высказываний, но с оговоркой, что речь идет о тех из них, кто «нормально» себя ведет.

Часть людей нерусской национальности, которые родились уже в Москве, или учились, их родители здесь жили давно, они нормально себя ведут в отличие от тех, кто приехал сюда недавно. К таким людям у меня нет никаких претензий (Москва, женщина 46 лет, высшее образование).

Тем не менее, если говорить об общих тенденциях, агрессия в отношении приезжих скорее нарастает. На вопрос, считаете ли вы, что число конфликтов между русскими и приезжими кавказцами будет возрастать, утвердительно ответили ВСЕ опрошенные во всех обследованных городах.

Важный аспект, выявленный в декабрьском исследовании, состоит в том, что русские воспринимаются, как разобщенная нация, а приезжие (в первую очередь кавказцы) - как сплоченная социальная группа. На вопрос, возможно ли сплочение русского народа на почве борьбы с засильем кавказцев, утвердительно ответили около трети опрошенных. На обратный вопрос, возможно ли сплочение кавказцев против русских, утвердительно ответили около двух третей респондентов. Практически все участники фокус-групп согласились с мнением, что русские боятся кавказцев.

Для уточнения вопроса о природе конфликта коренного населения с мигрантами респондентам было предложено нарисовать условное изображение типичного русского и типичного кавказца. В большинстве случаев типичный русский рисуется с добрым или нейтральным выражением лица (в виде смайла), в то время как кавказец рисуется с агрессивным выражением лица и заросший бородой. На вопрос, почему респонденты рисуют кавказцу бороду, были получены ответы, что борода призвана показать, что приезжий кавказец «дикий», «только что спустившийся с гор», «неокультуренный и в силу этого неспособный воспринимать чужую культуру и относиться к ней с уважением». Нередко (хотя и не в большинстве случаев) типичный русский рисуется с бутылкой, а типичный кавказец — с ножом.

Таким образом, можно говорить о том, что рисуночные тесты

80

Page 81: Доклад «МЕЖДУ КРЫМОМ И КРИЗИСОМ:  ПОЧЕМУ ИЗМЕНИЛИСЬ СОЦИАЛЬНЫЕ УСТАНОВКИ РОССИЯН?»

показывают восприятие приезжих кавказцев как некультурных и агрессивных людей. В свою очередь русские воспринимаются как неагрессивные и толерантные, но разобщенные и отчасти деградировавшие люди, неспособные себя защитить.

То, что они всегда вместе и постоянно ходят стаей, и стоят друг за друга, – для них это большой плюс. Поэтому, естественно, их все боятся, и отсюда идет негатив в их сторону от других людей. У русских же наоборот: они лучше друг друга съедят, чем будут друг за друга цепляться. Кавказцы, как паразиты, в наше общество вгрызлись, и никто не может им ничего сделать, потому что они все вместе, а у нас все врозь (мужчина, 41 год, Москва).

Например, за незнакомого человека я не скажу, что там (даже пускай он такой же русский, как и я) – я бы вот, например, за незнакомого человека не пошел бы кого-нибудь резать, а кавказец впряжется. Они друг за друга (мужчина,35 лет, Владимир).

Они брат за брата. А русские-то не дружные. Друг друга не защищают (мужчина, 49 лет, Ржев).

81