Конференция «Российские регионы: Инновационное обновление»: 23.03.11

СТРАТЕГИЧЕСКАЯ ПРОГРАММА ИССЛЕДОВАНИЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ ПЛАТФОРМЫ:

ПОДХОДЫ К РАЗРАБОТКЕ

Рудник Павел Борисовичprudnik@hse.ru

Формирование перечня технологических платформ: 2010–2011 гг.

Минэкономразвития: сбор предложений по

формированию ТП

Рабочая группа по развитию ЧГП в инновационной сфере: рассматривает

проекты реализации ТП и оценивает СПИ

Правкомиссия по высоким технологиям

и инновациям

Окончание приема предложений: 25.11.10 Предложения

в Перечень ТП: 02.03.11

проектов: более 180

технологических направлений: 40

технологических областей: 15

Оценка проектов реализации ТП по 9 критериям

Консолидация проектов и создание интегрированных платформ

Отбор лучших

Перечень ТП

Тематические заседания

Оценка СПИ по ряду критериев

Отбор лучших

Рекомендации по господдержке лучших

Утверждение перечня ТП

Тематические заседания

Основное назначение технологических платформ: кооперация в сфере ИиР на доконкурентной стадии

Фундаментальные исследования (ФИ)

Прикладные исследования (ПИ) Разработки

Индикаторы инновационной деятельности: 2010. Статистический сборник. – М.: ГУ-ВШЭ, 2010

ТП

Концепция технологических платформ: технологический альянс с госучастием

Соглашения «на вытянутой руке»Имеющийся рынок

Соглашения о проведении совместных НИОКР:о проведении совместных исследований

о проведении совместных разработок

Отношения поставщиков и потребителей:контракты на НИОКР

контракты на совместное производство

маркетинговые контракты

Двусторонние технологичес-кие потоки:взаимное лицензированиесовместное использование технологийвзаимное использование иных ресурсов

Односторонние технологичес-кие потоки:

лицензирование

соглашения по использованию иных ресурсов

СП с капиталом акционеров:

исследователь- ские корпорации

совместные предприятия

ВЫСШИЕ УЧЕБНЫЕ ЗАВЕДЕНИЯ

Организационные формы кооперации бизнеса

ПРЕДПРИЯТИЯ-

ПРОИЗВОДИТЕЛИНАУЧНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ

ПОТРЕБИТЕЛИ

ГОСУДАРСТВО

Narula R., Hagedoorn J., 1999

ВУЗЫ:• МГУ им. М.В.Ломоносова• РГУ нефти и газа им. И.М.Губкина• РХТУ им. Д.И. Менделеева • Сибирский ФУ• Томский ГУ и др.

НИИ РАН:• Институт проблем физической

химии РАН• Институт нефтехимического

синтеза им. А.В. Топчиева РАН• Институт катализа им. Г.К.

Борескова СО РАН и др.

Жизненный цикл технологической платформы: ТП «Глубокая переработка углеводородных ресурсов»

• Выявление проблем и вызовов

• Формирование видения будущего

• Определение приоритетов

• Выбор целей создания ТП

• Выработка дорожной карты

• Разработка программы исследований

ПРОЕКТНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ:• ОАО «ВНИПИНефть»• ОАО «ВНИИнефтехим»• ОАО «Самаранефетхимпроект»• ОАО «Ленгипронефтехим» и др.ЗАВОДЫ КАТАЛИЗАТОРОВ:

• Ишимбайский завод катализаторов• ОАО «Газпромнефть-Омский НПЗ»• ООО «Новокуйбышевский завод

катализаторов» • ЗАО «Промышленные катализаторы» • Ангарский завод катализаторов и др.

ПЕРЕРАБОТКА:• ОАО «Газпром»• ОАО «НК Роснефть»• ОАО «ЛУКОЙЛ»• ОАО «Газпромнефть»• ОАО «Татнефть»• ОАО «Башнефть»• ОАО «ТАИФ-НК»• ОАО «ТНК-BP Холдинг»• ОАО «Сибур Холдинг» и др.

• Создание инициативной группы

• Выявление возможных участников

• Формирование состава участников

• Обоснование необходимости ТП

• Подтверждение готовности к кооперации

ПРИКЛАДНЫЕ НИИ:• ОАО «ГрозНИИ» • ОАО «ЭлИНП»• ОАО «ВНИИ НП»• ОАО «ВНИИУС» и др.

НАУЧНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ И РАЗРАБОТКИ

ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИЕ И ОПЫТНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ

РАБОТЫ

ИННОВАЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ

• Формирование новых партнерств

• Проведение стратегических ИиР, значимых для всех участников ТП

• Выработка предложений по развитию госрегулирования

ДОРОЖНАЯ КАРТА «Использование нанотехнологий в каталитических

процессах нефтепереработки» (Роснано)

ДОРОЖНАЯ КАРТА «Использование нанотехнологий в каталитических

процессах нефтепереработки» (Роснано)

ЭТ

АП

2Э

ТА

П 3

ОРГАНЫ ВЛАСТИ И ИНСТИТУТЫ РАЗВИТИЯ:

• Минпромторг России• Минэнерго России• Минобрнауки России• Минэкономразвития России• ГК «Роснанотех» и др.

ЭТ

АП

1

Технологическая платформа: преимущества участия

БИЗНЕС

ИНВЕСТОРЫ ОРГАНЫ ВЛАСТИ

распределение рисков и затрат на НИОКР на доконкурентной стадии

устранение дублирования важных НИОКР создание площадки для выработки

предложений стейкхолдеров по развитию госрегулирования

диверсификация источников финансирования проектов

Выявление лучших проектов Интеграция проекта в план развития (лучше

проработан и согласован стейкхолдерами) Экспертиза инвестиционных проектов Оценка степени коммерческой готовности

проекта, его внешних эффектов Оценка барьеров и рисков, выявление

критических факторов

Разработка обоснованных регулирующих мер Сводная информация о подведомственной

сфере деятельности Макроэкономическое прогнозирование Планирование деятельности

подведомственных организаций Ориентирование и поддержка деятельности

участников рынка

ТП

ВУЗЫ, НАУКА Формирование планов научных

исследований Оценка ожидаемого спроса на

научные разработки Развитие кооперационных связей Продвижение и коммерциализация

научных разработок

Система требований и рекомендаций органов власти: стандарты и взаимодействие

ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ПЕРЕЧНЯ ТЕХПЛАТФОРМ

разработка стратегической программы исследований

создание программ обучения

разработка программы внедрения передовых технологий

создание оргструктуры

разработка предложений по совершенствованию регулирования и др.

Организация деятельности ТП:

разработка рекомендаций по разработке дорожных карт и стратегических программ исследований, разрабатываемых ТП (март-май)

рассмотрение проектов ТП и предложений по их поддержке на Рабочей группе и Правкомиссии (март-декабрь)

подготовка предложений о кооперации участников ТП в сфере ИиР. Доведение предложений до компаний с госучастием, разрабатывающих ПИР (март-май)

Поддержка деятельности ТП:

разработка методических материалов и обсуждение с координаторами ТП вопросов:

участие в разработке техрегламентов и стандартов, проф- и образовательных стандартов

разработка предложений по улучшению госрегулирования

взаимодействие с институтами развития и кластерами

учет приоритетов ТП в тематике ФЦП и др. программ

учет предложений ТП в планах долгосрочных госзакупок

РАБОЧАЯ ГРУППА ПО РАЗВИТИЮ ЧГП В ИННОВАЦИОННОЙ СФЕРЕ

Разработка стратегии

Разработка стратегии

Разработка стратегии

Разработка стратегии

Координация с другими

институтами и инструментами

Координация с другими

институтами и инструментами

План действий на 2011 г. : ТП «Глубокая переработка углеводородных ресурсов»

8

Расширение состава участников ТП за счет привлечения организаций, не присоединившихся к ТП на первом этапе ее создания

Создание технологической платформы (ТП), формирование механизмов ее работы и обеспечение организационного развития ТП

Долгосрочное прогнозирование и определение приоритетов научно-технологического развития сектора экономики, целей развития ТП

Разработка и начало реализации в пилотном режиме стратегической программы исследований (СПИ)

Доработка основных положений проекта реализации ТП

Создание рабочей группы по формированию механизмов работы ТП и обеспечению ее организационного развития

Выработка и реализация управленческих решений по функционированию ТП

Создание рабочей группы по разработке и реализации СПИ

Формирование организационной структуры ТПРазработка и реализация плана кампании по продвижению ТП в

России и за рубежом

I кв. 2011 г. II кв. 2011 г. III кв. 2011 г. IV кв. 2011 г.

Определение различных возможных источников финансирования ТП

Разработка предложений по формированию нормативной правовой базы работы ТП

Разработка предложений по механизмам координации работы различных ТП

Создание рабочей группы по долгосрочному научно-

технологическому прогнозированию

Привлечение ведущих экспертов в науке, технологиях и инновациях

Анализ документов, определяющих приоритеты и цели развития сектора

Выбор приоритетов научно-технологического развития сектора и целей ТП

Построение дорожной карты достижения целей ТП

Конкретизация ДК для формирования тематики ИиР ТП. Подготовка проекта СПИ

Согласование проекта СПИ участниками ТП

Запуск пилотных проектов СПИ для отработки механизмов ее реализации

Сбор предложений по возможным исполнителям проектов из СПИ, развитию кооперации в рамках их реализации и др.

Разработка предложений по импорту технологий

Разработка механизмов частно-государственного партнерства в области ИиР для реализации в рамках ТП

Проведение форума участников ТП для утверждения СПИ

Построение дорожной карты

Построение дорожной карты

Разработка стратегической

программы исследований

Разработка стратегической

программы исследований

План действий на 2011 г. : ТП «Глубокая переработка углеводородных ресурсов»

9

Разработка и начало реализации в пилотном режиме программы по внедрению и распространению передовых технологий (ПВРПТ)

Разработка и начало реализации в пилотном режиме программ обучения

III кв. 2011 г. IV кв. 2011 г. I кв. 2011 г. II кв. 2011 г.

Разработка предложений, направленных на совершенствование регулирования в научно-технологической и инновационной сфере

Поиск бизнес-партнеров и выбор площадок для реализации пилотных проектов ПВРПТ

Конкретизация ДК для формирования тематики работ ПВРПТ. Подготовка проекта ПВРПТСоздание рабочей группы по разработке и

реализации ПВРПТ Согласование проекта ПВРПТ участниками ТП

Сбор предложений по возможным исполнителям работ ПВРПТ со стороны вузов и научных организаций, развитию их кооперации.

Разработка механизмов частно-государственного партнерства по внедрению передовых технологий для реализации в рамках ТП

Разработка предложений по технологическому заимствованию за рубежом (импорт технологий)

Проведение форума участников ТП для утверждения ПВРПТ

Запуск пилотных проектов ПВРПТ

Создание рабочей группы по образованию и подготовке кадров

Анализ потенциала профильных вузов

Форсайт компетенций

Проведение серии экспертных обсуждений возможностей кооперации вузов, научных организаций и предприятий в рамках разработки и реализации программ обучения

Создание рабочей группы по подготовке предложений по

совершенствования регулирования в научно-технологической и

инновационной сфере

Анализ действующей системы регулирования для выявления

барьеров и ограничений работы ТП, а также возможностей ее

совершенствования

Проведение обсуждения перспектив совершенствования регулирования в сфере науки, технологий и инноваций

с участием ведущих экспертов, представителей органов власти

Анализ мнений экспертов, и подготовка предложений по

совершенствованию регулирования

Разработка программы по внедрению и

распространению передовых технологий

Разработка программы по внедрению и

распространению передовых технологий

Разработка программ обученияРазработка программ обучения

Каталитический крекинг

Гидроочистка

ГидрокрекингИзомеризацияКаталитический

риформинг

Основа стратегии технологической платформы: дорожная карта достижения целей ТП

Стратегическая программа исследований

Программа по внедрению передовых технологий

Программы обучения, определение направлений и принципов развития стандартов, системы сертификации

Предложения по совершенствованию госрегулирования

Дорожная карта: интегрирующий документ

Система стратегических документов ТП

в соответствии с Порядком формирования перечня ТП

Дорожная карта:пример визуального представления

Стратегические цели производителей катализаторов

Стратегические цели производителей катализаторов

Перспективы выхода на мировой рынок

Перспективы выхода на мировой рынок

Перспективы выхода на российский

рынок

Перспективы выхода на российский

рынок

Выбор варианта «цена vs качество

катализатора»

Выбор варианта «цена vs качество

катализатора»

Технико-экономические требования к технологической

цепочке

Технико-экономические требования к технологической

цепочке

Выбор варианта «цена vs качество

конечного продукта»

Выбор варианта «цена vs качество

конечного продукта»

НИОКРНИОКР ПроизводствоПроизводство ПродуктПродукт РынокРынок

Формирование технологической цепочки

производства катализатора («цена vs качество»)

Формирование технологической цепочки

производства катализатора («цена vs качество»)

Катализатор и его целевые

характеристики

Катализатор и его целевые

характеристики

Импорт технологий

Импорт технологий

Исследования, которые

должны быть проведены

Исследования, которые

должны быть проведены

11

Увеличение глубины переработки нефти

Интеграция стратегических документов платформы на основе дорожной карты

Переработка тяжелого сырья

• НИОКР, необходимые для создания продукта с требуемыми свойствами

• Оценочная стоимость и сроки проведения НИОКР

• НИОКР, необходимые для создания продукта с требуемыми свойствами

• Оценочная стоимость и сроки проведения НИОКР

Переработка легкого сырья

Перспективный рынок, преимущества по качеству

Высокая цена

• Стратегические цели техплатформы• Стратегические цели техплатформы

• Существующие и перспективные научно-производственные цепочки (сети)

• Существующие и перспективные научно-производственные цепочки (сети)

Конкуренция со стороны других типов процессов, установка «мили-сэконд»

Разработка катализаторов, стойких к отравлению металлами (ванадий, никель) для переработки мазута

Синтез цеолитов различного типа, в том числе с широкими мезопорами,

для каталитического крекинга тяжелого сырья

Разработка технологии прокалки в управляемых газовых средах

и др…

Установка крекинга с двойной регенерацией

Микросферический алюмосиликатный цеолитсодержащий катализатор

Пылевидный со средним диаметром частиц 10-70 мкм. Выход целевой продукции (бензиновой фракции на тонну сырья) – 58%

Активность (глубина крекинга) – 76%Цена – 4 тыс. долл. за тонну

к 2020 г.

• Наиболее привлекательные рынки, требования потребителей

• Характеристики продукта, обеспечивающие его конкурентоспособность на рынке

• Наиболее привлекательные рынки, требования потребителей

• Характеристики продукта, обеспечивающие его конкурентоспособность на рынке

Важнейшие технологические задачи

• Разработку и производство каких продуктов нужно осуществлять

• Оценочная стоимость и сроки создания технологий

• Разработку и производство каких продуктов нужно осуществлять

• Оценочная стоимость и сроки создания технологийПрограмма

исследованийПрограмма

исследований

к 2020 г.

Стратегическая программа исследований: взаимосвязь с дорожной картой

Выход целевой продукции (бензиновой фракции на тонну сырья) – 58%

Активность (глубина крекинга) – 76%Цена – 4 тыс. долл. за тонну

Увеличение глубины

переработки нефти

Микросферический алюмосиликатный цеолитсодержащий

катализатор

Какие продукты должны быть созданы

Переработка тяжелого сырья

Какие эффекты даст применение этих продуктов

РЕЗУЛЬТАТ

1. Направления НИОКР на доконкурентной стадии

Какие технологические задачи должны быть решены для создания конкурентоспособных продуктов

Оценочная стоимость

2. Технические требования (исходя из конкурентоспо-собного уровня)

3. Оценочные затраты

Оценочная стоимость

Оценочная стоимость

Разработка катализаторов, стойких к отравлению металлами (ванадий,

никель) для переработки мазута

Синтез цеолитов различного типа, в том числе с широкими мезопорами,

для каталитического крекинга тяжелого сырья

Разработка технологии прокалки в управляемых газовых средах

13

Структура стратегической программы исследований: подпрограммы и мероприятия

Инфра-структура

Исследования (кооперация)

Научные кадры

Управление ИС

Регулирование

Совместные проекты

Международное сотрудничество

Координация с другими программами и ТП

Развитие инфраструктуры

Развитие прогнозирования и мониторинга

Патентование

Импорт технологий

Совместное использование результатов ИиР

Конференции и семинары Карьерные возможности Мобильность Повышение квалификации

государственных и муниципальных служащих

Техническое регулирование Совершенствование

законодательства в научно-технической и инновационной сфере

Координация с действующими инструментами политики

Стратегическая программа исследований: принципы разработки

соответствие средне- и долгосрочным приоритетам научно-технологического развития

вариантность технологических решений, проработка различных альтернатив

наличие предложений по уточнению тематики ОКТР, поддерживаемых государством

на основе Порядка формирования перечня ТП

ОЖИДАЕМЫЕ ЭФФЕКТЫ:•Вклад в развитие приоритетных направлений и КТ•Вклад в повышение конкурентоспособности сектораСООТВЕТСТВИЕ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ ПЛАТФОРМЕ:•Системность СПИ. Взаимоувязанность отдельных работ. •Соответствие системы работ целям и задачам ТП.•Сбалансированность СПИ с т. з. решения задач ТП. ВОВЛЕЧЕННОСТЬ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ УЧАСТНИКОВ:•Вовлеченность основных участников. •Вовлеченность вузов и научных организаций.•Развитие кооперации. РЕАЛИЗУЕМОСТЬ СПИ:•Наличие в России научного потенциала. •Спрос на результаты НИОКР со стороны бизнеса. •Множественность источников финансирования.•Отсутствие явных критических рисков.

1.Четкая определенность научно-технических задач и их значимость для развития сектора

2.Конечная ориентация на рынки 3.Платформа, а не проект4.Важность координации для решения

задач5.Представительство ключевых компаний 6.Представительство ключевых вузов и

научных организаций7.Исключение доминирования

монополистов8.Значимость эффектов от создания ТП 9.Проработанность первоочередных

действий

Критерии оценки проектов ТПКритерии оценки проектов ТП Принципы разработки СПИПринципы разработки СПИ

101000, Россия, Москва, Мясницкая ул., д. 20Тел.: (495) 621-7983, факс: (495) 628-7931

www.hse.ru

Благодарю за внимание!prudnik@hse.ruprudnik@hse.ru