ИНТЕГРАЦИОННЫЕ ИНТЕГРАЦИОННЫЕ ПРОЦЕССЫ В ПРОЦЕССЫ В

СОВРЕМЕННЫХСОВРЕМЕННЫХ МЭОМЭО

ГЛОБАЛИЗАЦИЯГЛОБАЛИЗАЦИЯ

ИНТЕРНАЦИОНАЛИЗАЦИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПРОЦЕССОВ

РАСШИРЕНИЕ СФЕРЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТНК

СОЗДАНИЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ ЦЕНТРОВ РЕГУЛИРОВАНИЯ

СОЗДАНИЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ ФИНАНСОВЫХ ЦЕНТРОВ

РЕГИОНАЛИЗМРЕГИОНАЛИЗМ

УСТРАНЕНИЕ БАРЬЕРОВ ВО ВЗАИМНОЙ ТОРГОВЛЕ ТОВАРАМИ И УСЛУГАМИ ПОСРЕДСТВОМ ПОДПИСАНИЯ СОГЛАШЕНИЙ О СОЗДАНИИ ЗСТ ИЛИ ТАМОЖЕННЫХ СОЮЗОВ

ФОРМИРОВАНИЕ ДРУГИХ ВИДОВ ЗОН ПРЕФЕРЕНЦИАЛЬНОЙ ТОРГОВЛИ

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ИНТЕГРАЦИЯ-ИНТЕГРАЦИЯ-

ПРОЦЕСС ХОЗЯЙСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ СТРАН НА ОСНОВЕ РАЗВИТИЯ ГЛУБОКИХ УСТОЙЧИВЫХ ВЗАИМОСВЯЗЕЙ И РАЗДЕЛЕНИЯ ТРУДА МЕЖДУ НАЦИОНАЛЬНЫМИ ХОЗЯЙСТВАМИ, ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ИХ ВОСПРОИЗВОДСТВЕННЫХ СТРУКТУР НА РАЗЛИЧНЫХ УРОВНЯХ И В РАЗЛИЧНОЙ ФОРМЕ

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ФОРМЫ ПОЛИТИЧЕСКИЕ ФОРМЫ

СОДРУЖЕСТВО

СООБЩЕСТВО

СОЮЗ

ГАТТ/ВТО О РЕГИОНАЛЬНОЙ ГАТТ/ВТО О РЕГИОНАЛЬНОЙ ИНТЕГРАЦИИИНТЕГРАЦИИ

СТ.24 ГАТТ (1947)СООТВЕТСТВИЕ

ИНТЕГРАЦИОННЫХ СОГЛАШЕНИЙ НОРМАМ И ПРАВИЛАМ ГАТТ/ВТО

Цели интеграцииЦели интеграции

Гармоничное и сбалансированное развитие участников

Рост уровня и качества жизни, экономической и социальной солидарности

Усиление конкурентных позиций региона за счет объединения усилий

Принципы интеграцииПринципы интеграции

Субсидиарность ПропорциональностьНедискриминация

СТЕПЕНЬ ВЛИЯНИЯ СТЕПЕНЬ ВЛИЯНИЯ ИНТЕГРАЦИОННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ ИНТЕГРАЦИОННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ

НА ОБЩЕМИРОВЫЕ ПРОЦЕССЫНА ОБЩЕМИРОВЫЕ ПРОЦЕССЫ::

УРОВЕНЬ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СТЕПЕНЬ ВОВЛЕЧЕННОСТИ

УЧАСТНИКОВ В МРТ МАСШТАБЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И

ПОЛИТИЧЕСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ НАЛИЧИЕ ОРГАНОВ

НАДНАЦИОНАЛЬНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

ПРЕДПОСЫЛКИ ПРЕДПОСЫЛКИ ИНТЕГРАЦИИИНТЕГРАЦИИ

ГЕОГРАФИЧЕСКАЯ БЛИЗОСТЬ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И

КУЛЬТУРНО-ИСТОРИЧЕСКАЯ БЛИЗОСТЬ

НАЛИЧИЕ ПОЛИТИЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ

КРИТЕРИИ ИНТЕГРАЦИИ:КРИТЕРИИ ИНТЕГРАЦИИ:

1. ВЗАИМОПЕРЕПЛЕТЕНИЕ НАЦИОНАЛЬНЫХ ВОСПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПРОЦЕССОВ;

2. СТРУКТУРНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ В ЭКОНОМИКАХ СТРАН-УЧАСТНИЦ;

3. ЦЕЛЕНАПРАВЛЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИНТЕГРАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ

ХАРАКТЕРНЫЕ ЧЕРТЫ:ХАРАКТЕРНЫЕ ЧЕРТЫ:

1. ВЗАИМНЫЙ ХАРАКТЕР ИНТЕГРАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ;

2. СТАБИЛЬНОСТЬ ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ПОЛИТИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ В РАМКАХ ГРУППИРОВКИ

продолжениепродолжение

3. ВЫСОКАЯ СТЕПЕНЬ ВЗАИМОЗАВИСИМОСТИ НАЦИОНАЛЬНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СТРУКТУР;

4. НЕОБРАТИМОСТЬ ИНТЕГРАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ФОРМЫ

СОДРУЖЕСТВО

СООБЩЕСТВО

СОЮЗ

ЗОНА СВОБОДНОЙ ЗОНА СВОБОДНОЙ ТОРГОВЛИ (СТ.24)ТОРГОВЛИ (СТ.24)

ГРУППА СТРАН, ОТКАЗАВШИХСЯ ОТ

ТАМОЖЕННОГО ОБЛОЖЕНИЯ И

КВОТИРОВАНИЯ ПО СУЩЕСТВЕННОМУ

ОБЪЕМУ ВЗАИМНОЙ ТОРГОВЛИ

ТАМОЖЕННЫЙ СОЮЗ ТАМОЖЕННЫЙ СОЮЗ (СТ.24)(СТ.24)

ГРУППА СТРАН, ОТКАЗАВШИХСЯ ОТ ТАМОЖЕННОГО ОБЛОЖЕНИЯ И КВОТИРОВАНИЯ ПО СУЩЕСТВЕННОМУ ОБЪЕМУ ВЗАИМНОЙ ТОРГОВЛИ И ИСПОЛЬЗУЮЩИХ ЕДИНЫЙ ВНЕШНИЙ ТАРИФ

ЕДИНЫЙ РЫНОКЕДИНЫЙ РЫНОК

1. СВОБОДНОЕ ПЕРЕМЕЩЕНИЕ ВСЕХ ФАКТОРОВ;

2. СОГЛАСОВАНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ;

3. ЕДИНЫЕ НОРМЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

4. НАЛИЧИЕ НАДНАЦИОНАЛЬНЫХ ОРГАНОВ;

5. НАЛИЧИЕ ОБЩИХ ФОНДОВ

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ И ЭКОНОМИЧЕСКИЙ И ВАЛЮТНЫЙ СОЮЗВАЛЮТНЫЙ СОЮЗ

1. НАЛИЧИЕ ЕДИНЫХ КРИТЕРИЕВ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

2. НАЛИЧИЕ ЕДИНОЙ ВАЛЮТЫ

3. СУЩЕСТВОВАНИЕ ЕДИНОГО ФИНАНСОВГО ЦЕНТРА

Тенденции регионального торгового Тенденции регионального торгового сотрудничествасотрудничества

Устойчивый рост в последние 10 лет В рамках ГАТТ нотифицировано 124, действуют

38 312 РТС зарегистрированы в ГАТТ/ВТО на

1.01.2005 (170 действующих) 65 – не заявлены в ВТО 196 новых РТС нотифицированы после 1.01.2005 В среднем 11 РТС в год 90% от общего числа – ЗСТ 17 % - торговля товарами и услугами

ЭВОЛЮЦИЯ РЕГИОНАЛИЗАЦИИЭВОЛЮЦИЯ РЕГИОНАЛИЗАЦИИ

НЕРАВНОМЕРНОЕ РАЗВИТИЕНАИМЕНЬШЕЕ ЧИСЛО В 60-е и 80-е ГОДЫНАИБОЛЬШАЯ АКТИВНОСТЬ – 70-е и 90-е

ГОДЫРЕЗКИЙ ВСПЛЕСК АКТИВНОСТИ С

НАЧАЛА 90-х ГОДОВ

В 90-е годы возникли или окончательно сформировались практически все основные региональные группировки, в том числе и

в рамках СНГ

Значение РТС для мировой Значение РТС для мировой торговой системыторговой системы

Один из важнейших инструментов регулирования торговли

Внешнеполитические цели регионального сотрудничества

Новые задачи для ВТОДополнительный инструмент

либерализации в мировом масштабеВозможность диверсификации рынков

Основные аспекты проблемыОсновные аспекты проблемы «калейдоскоп» РТС - основные

тенденции и характеристики как действующих, так и готовящихся РТС;

причины создания РТС и их влияние на третьи страны и МТС в целом;

сложности в механизмах создания РТС; соответствие РТС правилам ВТО и

продолжающиеся переговорах по правилам РТС.

Тенденции формирования и развития Тенденции формирования и развития РТСРТС

доля регионального объединения в мировой торговле как критерий эффективности

страны, традиционно стремящиеся к либерализации МТС, все в большей степени стали рассматривать РТС как основу своей торговой политики;

механизмы РТС существенно усложнились; активизировалось заключение взаимных

преференциальных соглашений между развивающимися странами - недоверие к международной системе невзаимных преференций;

несмотря на региональные диспропорции и противоречия, налицо общая тенденция к консолидации в региональном масштабе.

Формат РТСФормат РТС

Преобладание ЗСТ: требуют меньше усилий по координации ВЭП;

Большая часть РТС посвящена вопросам доступа на рынки, не ограниченные географически, в таможенных союзах географический фактор имеет особое значение;

Интеграционные группировки и РТС: разграничение понятий.

Современные РТС:Современные РТС: отступление от принципа «традиционных торговых

партнеров», географически близких стран с устоявшимися торговыми потоками;

диверсификация уровня экономического развития партнеров по группировке;

изменился круг вопросов, на которые распространяются РТС;

Правовая основа:1. «разрешающая оговорка»: касаются исключительно

развивающихся стран и распространяются, как правило, на ограниченный круг товаров.

2. статья 24 Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ) и/или статья 5 Генерального соглашения по торговле услугами (ГАТС) – более широкие по охвату.

Тенденции 90-х-начала 2000-х годовТенденции 90-х-начала 2000-х годов продолжающееся расширение европейского

объединения и вовлечение в него все более широкого числа стран Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ), а также Средиземноморья;

радикальное изменение отношения к данной проблеме "законодателя моды" в мировой торговле – США;

распад СССР и роспуск Совета Экономической Взаимопомощи (СЭВ);

активизация РТС между развитыми и развивающимися странами.

Причины подписания РТС и их Причины подписания РТС и их эффективностьэффективность

экономические причиныполитические причины

ЭФЕКТИВНОСТЬ:

доля регионального объединения в мировой торговле как критерий эффективности:

Эффективность для участниковЭффективность для мировой торговой

системы

Экономические причины:Экономические причины: борьба за рынки и расширение экспортных

возможностей; инструмент более тесной интеграции экономик

нежели это возможно в рамках ВТО, особенно по тем вопросам, не решенным на многостороннем уровне;

для малых и развивающихся стран РТС являются необходимостью с точки зрения защиты и безопасности, особенно в условиях глобализации;

членство в РТС как средство привлечения ПЗИ.

Политические причины:Политические причины:усиление регионального сотрудничества в

целях безопасности; утверждение политического влияния путем

достижения поддержки на региональном уровне;

крупные страны могут использовать РТС с целью формирования геополитических альянсов и прочных дипломатических связей.

Два «взгляда» на регионализм:Два «взгляда» на регионализм:критики регионализма: интеграционные объединения

способствуют закрытости и диверсификации торговли - критики регионализма:

1. в процессе формирования интеграционных связей преобладает создание торговли, что препятствует эффективной диверсификации и не позволяет достигать оптимального размещения ресурсов в мировом масштабе;

2. в интересы участников региональных и преференциальных соглашений не входит дальнейшая либерализация вследствие того, что может произойти диверсификация торговых связей;

3. в рамках некоторых интеграционных объединений вырабатывается система протекционистских мер, направленных на защиту от товаров, происходящих из третьих стран.

4. внутрирегиональные проблемы отвлекают политиков от участия в решении общемировых задач, т.е происходит так называемая диверсификация интересов.

Сторонники РТС: В рамках интеграционных объединений происходит

либерализация, унификация и снятие нетарифных ограничений осуществляются быстрее, чем в рамках всей мировой торговой системы. Это можно рассматривать как основу для дальнейшей либерализации.

Многие меры по либерализации, «отработанные и проверенные» в региональных масштабах, были перенесены в практику ВТО.

Инициативы по региональной интеграции являются хорошим стимулом для дальнейшей активной работы чиновников и политиков на международном уровне.

Региональная либерализация ускоряет процессы создания торговли и облегчает их регулирование.

Региональные механизмы позволяют подтянуть уровень экономического развития более слабых звеньев региона за счет более сильных в экономическом отношении партнеров.

Многие интеграционные объединения способствуют решению сложных политических конфликтов.

Правила РТС и Правила РТС и правилаправила ВТО ВТО статьи ХХIV ГАТТ, статья V ГАТС и

«разрешающая оговорка»определение страны происхождения товара;«эффект спагетти» - пересекающиеся РТС и

участие одной страны в нескольких РТС;Министерские конференции ВТО – вопрос о

регулировании РТС;Создание КРТС (1996 г.) и Новый механизм

транспарентности (2006 г.)

Новый механизм транспарентности Новый механизм транспарентности ((New Transparency Mechanism)New Transparency Mechanism)

первые шаги по разработке механизма создания и регулирования РТС в рамках ВТО;

устанавливает процедуры раннего оповещения о готовящихся к подписанию РТС и их нотификации в ВТО;

моментом нотификации РТС будет считаться дата фактического представления всех документов в Секретариат;

данный механизм является мерой временного характера, необходимо решить вопросы системного характера.