МОТИВИРОВАННОЕ МНЕНИЕ

МОТИВИРОВАННОЕ МНЕНИЕ

ПРОФСОЮЗЫ КАРЕЛИИ

А.Лопаткина

ТРУДОВОЙ КОДЕКС РФ,

принципиально изменил участие выборного профсоюзного органа в

трудовых правоотношениях.

В настоящее время ТК РФ не предусматривает обязательного

согласования какого-либо решения работодателя с представительным органом работников (исключение составляет ст. 374 ТК РФ)



ПРИНЦИПИАЛЬНОЕ ОТЛИЧИЕ:

О ТСОГЛАСИЯ

УЧЕТА МОТИВИРОВАННОГО

МНЕНИЯ

Заключается в том, что работодатель даже в случае несогласия представительного органа работников с

принимаемым работодателем решением имеет право поступить по своему, то есть принять его. Главное для работодателя – соблюсти процедуру принятия

решения, то есть затребовать от выборного профсоюзного органа мотивированное мнение.



к числу основных форм участия работников в управлении организацией статья 53 Трудового

кодекса РФ относит:

Учёт мнения представительного органа работников в случаях, предусмотренных ТК РФ, коллективным договором;

Проведение представительными органами работников консультаций с работодателем по вопросам принятия локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права.



Статья 8. часть 3-5 Локальные нормативные акты, содержащие нормы

трудового права

В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, работодатель при принятии локальных нормативных актов учитывает мнение представительного органа работников (при наличии такого представительного органа).

Коллективным договором, соглашениями может быть предусмотрено принятие локальных нормативных актов по согласованию с представительным органом работников.

Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 настоящего Кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения.

ПОРЯДОК УЧЁТА МОТИВИРОВАННОГО МНЕНИЯ ВЫБОРНОГО ПРОФСОЮЗНОГО ОРГАНА ДЛЯ

РАЗНЫХ СЛУЧАЕВ РЕГЛАМЕНТИРОВАН ТК РФ НЕ ОДИНАКОВО:

ст.372 ТК РФ

Учет мотивированного мнения при принятии

локальных нормативных актов, содержащих нормы

трудового права

Учет мотивированного мнения при

расторжении трудового договора по

инициативе работодателя

ст.373 ТК РФ



ТРУДОВОЙ КОДЕКС РФ

Предусматривает определенный перечень локальных

нормативных актов, содержащих нормы трудового права, при

принятии которых учитывается МНЕНИЕ выборного

профсоюзного органа работников



Статья 74. часть 5,7 Изменение определенных сторонами условий трудового договора по причинам, связанным с

изменением организационных или технологических условий труда

В случае когда причины, указанные в части первой настоящей статьи, могут повлечь за собой массовое увольнение работников, работодатель в целях сохранения рабочих мест имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации и в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов, вводить режим неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели на срок до шести месяцев.

Отмена режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели ранее срока, на который они были установлены, производится работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

часть 3 статьи 99 привлечение к сверхурочным работам помимо случаев,

предусмотренных частью 2 статьи 99 ТК РФВ других случаях привлечение к сверхурочной

работе допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

часть 3 статьи 103 Сменная работа

При составлении графиков сменности работодатель учитывает мнение представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов. Графики сменности, как правило, являются приложением к коллективному договору.



Статья 101. Ненормированный рабочий день

Ненормированный рабочий день - особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливается коллективным договором, соглашениями или локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников.

статья 105 Разделение рабочего дня на части

На тех работах, где это необходимо вследствие особого характера труда, а также при производстве работ, интенсивность которых неодинакова в течение рабочего дня (смены), рабочий день может быть разделен на части с тем, чтобы общая продолжительность рабочего времени не превышала установленной продолжительности ежедневной работы. Такое разделение производится работодателем на основании локального нормативного акта, принятого с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.



Статья 112. Нерабочие праздничные дни

Работникам, за исключением работников, получающих оклад (должностной оклад), за нерабочие праздничные дни, в которые они не привлекались к работе, выплачивается дополнительное вознаграждение. Размер и порядок выплаты указанного вознаграждения определяются коллективным договором, соглашениями, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, трудовым договором. Суммы расходов на выплату дополнительного вознаграждения за нерабочие праздничные дни относятся к расходам на оплату труда в полном размере.

часть 4 статьи 113 Запрещение работы в выходные и нерабочие праздничные дни. Исключительные

случаи привлечения работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни

привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни помимо случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 113

«2) для предотвращения несчастных случаев, уничтожения или порчи имущества работодателя, государственного или муниципального имущества;»

В других случаях привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

Часть 2 Статья 116. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска

Работодатели с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами, которые принимаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

часть 1 статьи 123. Очередность предоставления ежегодных оплачиваемых

отпусков Очередность предоставления оплачиваемых

отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.

часть 2 статьи 135. Установление заработной платы

Локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.



часть 2 статьи 136. Порядок, место и сроки выплаты заработной платы

Форма расчетного листка утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.



часть 3 статьи 147. Оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или)

опасными и иными особыми условиями труда

Конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов, либо коллективным договором, трудовым договором.

часть 2 статьи 154 Оплата труда в выходные и нерабочие праздничные дни

Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.



статья 159Работникам гарантируются:• государственное содействие системной организации

нормирования труда;• применение систем нормирования труда, определяемых

работодателем с учетом мнения представительного органа работников или устанавливаемых коллективным договором.

Локальные нормативные акты, предусматривающие введение, замену и пересмотр норм труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.

О введении новых норм труда работники должны быть извещены не позднее чем за два месяца.

статья 162 Введение, замена и пересмотр норм труда



При угрозе массовых увольнений работодатель с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации принимает необходимые меры, предусмотренные настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашением.

Статья 190. Порядок утверждения правил внутреннего трудового распорядка

часть 4 статьи 180 Гарантии и компенсации работникам при ликвидации организации, сокращении численности

или штата работников организации

Правила внутреннего трудового распорядка утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.



Часть 3 Статья 193. Порядок применения дисциплинарных взысканий

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

часть 3 статьи 196 Формы профессиональной подготовки,

переподготовки и повышения квалификации работников, перечень необходимых профессий и специальностей определяются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.

Разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов;

абзац 22 части 2 статьи 212



Статья 221. Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты

Работодатель имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и своего финансово-экономического положения устанавливать нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, улучшающие по сравнению с типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнения.

Порядок применения вахтового метода утверждается работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.

Статья 297. Общие положения о работе вахтовым методом



Статья 299. Продолжительность вахты

Продолжительность вахты не должна превышать одного месяца. В исключительных случаях на отдельных объектах продолжительность вахты может быть увеличена работодателем до трех месяцев с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.

Статья 301. Режимы труда и отдыха при работе вахтовым методом

Рабочее время и время отдыха в пределах учетного периода регламентируются графиком работы на вахте, который утверждается работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов, и доводится до сведения работников не позднее чем за два месяца до введения его в действие.

Статья 302. Гарантии и компенсации лицам, работающим вахтовым методом

Работникам работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, надбавка за вахтовый метод работы выплачивается в размере и порядке, устанавливаемых коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, трудовым договором.

Часть 8 Статья 325. Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту

использования отпуска и обратно

Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

Статья 326. Компенсации расходов, связанных с переездом

Размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом, лицам, работающим в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

В соответствии с ч. 3 ст. 8 Трудового Кодекса РФ

коллективным договором может быть предусмотрено принятие локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, по СОГЛАСОВАНИЮ с

выборным профсоюзным органом



Процедура учета мнения профкома при принятии работодателем локальных нормативных актов (статья 372 Трудового кодекса РФ):

Работодатель направляет в профком проект локального нормативного акта и обоснование по нему Профком не позднее 5 рабочих дней с момента получения проекта направляет работодателю мотивированное мнение по проекту в письменной форме

Работодатель:1) соглашается с мнением профкома; или2) обязан в течение 3 дней после получения мотивированного мнения профкома провести с ним дополнительные консультации, результаты которых оформляются протоколом.

Принимает согласованное с профкомом решение

Принимает локальный нормативный акт без согласия профкома

Профком вправе обжаловать локальный нормативный акт в федеральную инспекцию труда или в суд. Федеральная инспекция труда рассматривает возражения профкома – срок до 1 месяца.



Порядок учета мотивированного мнения при расторжении трудового договора по инициативе

работодателя пункт 2 статьи 81 ТК РФ – сокращение

численности или штата работников организации;

пункт 3 статьи 81 ТК РФ – недостаточная квалификация, подтвержденная результатами аттестации

пункт 5 статьи 81 ТК РФ – неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание



Процедура увольнения работника-члена профсоюза по

статье 373 ТК РФ

Работодатель направляет в профком проект приказа о расторжении трудового договора, а также копии документов, являющихся основанием для принятия этого решения.

Профком в течение 7 рабочих дней со дня получения проекта приказа и копий документов рассматривает вопрос и направляет работодателю свое мотивированное мнение в письменной форме; если профком выразил несогласие с предполагаемым решением работодателя, он в течение 3 рабочих дней проводит с работодателем дополнительные консультации, результаты которых оформляются протоколом.

Работодатель принимает одно из следующих решений:



НеРасторгаеттрудовой договор- соглашается с мнением профкома

Расторгает трудовой договор,

если: - мнение профкома является немотивированным; - не представлено в течение 7 рабочих дней.

Расторгает трудовой договор, если профком выразил согласие с мнением работодателя (не позднее месяца со дня получения согласия профкома).

Расторгает трудовой договор - при не достижении согласия с профкомом по результатам консультаций (по окончании 10 рабочих дней со дня направления в профком проекта приказа и копий документов).

ПрофкомОбжалует решение работодателя в суд или федеральную инспекцию трудаСрок обжалования: 1 месяц – по спорам об увольнении (со дня вручения приказа или трудовой книжки); 3 месяца – со дня, когда узнал о нарушении своего права.


А.Лопаткина [email protected]

Статья 71. часть 1-2Результат испытания при приеме на работу

При неудовлетворительном результате испытания работодатель имеет право до истечения срока испытания расторгнуть трудовой договор с работником, предупредив его об этом в письменной форме не позднее чем за три дня с указанием причин, послуживших основанием для признания этого работника не выдержавшим испытание. Решение работодателя работник имеет право обжаловать в суд.

При неудовлетворительном результате испытания расторжение трудового договора производится без учета мнения соответствующего профсоюзного органа и без выплаты выходного пособия.

Часть1 Статья 398. Основные понятия

Коллективный трудовой спор - неурегулированные разногласия между работниками (их представителями) и работодателями (их представителями) по поводу установления и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии локальных нормативных актов.

Documents

МОТИВИРОВАННОЕ МНЕНИЕ