22
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральная целевая программа «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007—2012 годы» Г.В.Шепелев директор Департамента федеральных целевых программ и проектов

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Embed Size (px)

DESCRIPTION

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. Федеральная целевая программа «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007—2012 годы». Г.В.Шепелев директор Департамента федеральных целевых программ и проектов. - PowerPoint PPT Presentation

Citation preview

Page 1: МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ  РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральная целевая программа «Исследования и разработки по

приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса

Россиина 2007—2012 годы»

Г.В.Шепелевдиректор Департамента

федеральных целевых программ и проектов

Page 2: МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ  РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2

Государственный заказчик-координатор Программы –Министерство образования и науки Российской Федерации

Государственные заказчики Программы –Министерство образования и науки Российской ФедерацииМосковский государственный университет им. М.В. Ломоносова

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Page 3: МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ  РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3

Основная цель Программыразвитие научно-технологического потенциала Российской Федерации в целях реализации приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Российской Федерации

Срок и этапы реализации Программы –

2007—2012 (2013*) годы, в том числе:I этап — 2007—2009 годы;II этап — 2010—2012 (2013) годы.

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

* С учетом внесения изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 октября 2006 г. № 613

Page 4: МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ  РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Структурообразующие функциональные элементы Программы

4

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Блоки мероприятий:

блок «Генерация знаний»блок «Разработка технологий»блок «Коммерциализация технологий»блок «Институциональная база исследований и разработок»блок «Инфраструктура инновационной системы»

Page 5: МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ  РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Основные направления реализации Программы:

Живые системыИндустрия наносистем и материаловИнформационно-телекоммуникационные системыРациональное природопользованиеЭнергетика и энергосбережение

Прогнозирование и мониторинг развития научно-технической сферыУправление Программой

Page 6: МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ  РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Корректировка Программы

6

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

- Срок реализации Программы – 2013 год- Планируемые объемы бюджетного финансирования:2011 г. – 21,6 млн. руб., в т.ч. НИОКР – 19,7 млн. руб., 2012 г. – 20,5 млн. руб., в т.ч. НИОКР – 18,5 млн. руб., 2013 г. – 23,3 млн. руб., в т.ч. НИОКР – 22,7 млн. руб.

- Работы мероприятия 1.7 осуществляются в рамках объединенного мероприятия 5.3- блок «Генерация знаний» дополняется меро-приятием 1.9 - «Проведение научно-исследователь-ских работ совместно с иностранными научными организациями»

Page 7: МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ  РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Объем бюджетного финансирования Программы по направлению НИОКР с учетом изменений в

постановление Правительства Российской Федерации от 17 октября 2006 г. № 613

7

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Page 8: МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ  РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Объем внебюджетного софинансирования Программы по направлению НИОКР с учетом изменений в

постановление Правительства Российской Федерации от 17 октября 2006 г. № 613

8

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Page 9: МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ  РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Соотношение объемов бюджетного финансирования и средств внебюджетных источников, привлекаемых для

софинансирования НИОКР, с учетом изменений в постановление Правительства Российской Федерации

от 17 октября 2006 г. № 613

9

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Год реализац

ии Программ

ы

Объем бюджетного финансирования, млн. руб.

Объем внебюджетно

го софинансиров

а-ния, млн. руб.

Доля внебюджетно

го софинансиров

а-ния, %

2007 11060 3282 29,7%

2008 13840 4326 31,3%

2009 11692,4 3928 33,6%

2010 6621,3 2617 39,5%

2011 19672 11810,3 60%

2012 18485 11498,6 62,2%

2013 22706,3 14141,8 62,3%

Page 10: МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ  РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Реализация Программы в 2007 – 2010

10

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 2007

г.2008

г.2009

г.2010

г.2011

г.Всег

о

Число поданных заявок на формирование тематики

5227 3182 3249 84 8541259

6

Число поданных заявок на конкурс

4855 1597 1783 75 436 8746

Число проведенных конкурсов

377 759 471 28 126 1761

Число заключенных контрактов

1297 731 587 25 5 2645

Page 11: МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ  РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Достижение целевых индикаторов и показателей Программы

11

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Наименование целевых индикаторов и показателей

Ед. изм.

2007 год 2008 год 2009 год 2010 год

план факт план факт план факт план Факт

Объем дополнительного производства новой и усовершенствованной высокотехнологичной продукции за счет коммерциализации созданных передовых технологий

млрд. руб.

5-6 6,002 13-14 15,3 13-14 18,9 19 - 20 38,4

Дополнительный объем экспорта высокотехнологичной продукции

млрд. руб.

1-1,5 0,812 3-3,5 1,66 1-1,5 2,34 5 - 6 7,8

Объем привлеченных внебюджетных средств

млрд. руб.

5-5,5 7,461 6,5-7 9,35 5,5-6 7,28 8 - 8,5 3,6

Дополнительный объем внутренних затрат на исследования и разработки, в том числе внебюджетные средства

млрд. руб.

14-14,5

15,32318-18,5

18,6416-16,5

1623 - 23

,58,82

Количество разработанных конкурентоспособных технологий, предназначенных для коммерциализации

ед. 5-6 6 16-18 28 13-14 123 19 - 20 43

Количество внедренных передовых коммерческих технологий

ед. 1 5 1-2 2 2 17 2 27

Количество внедренных критических технологий, по которым Российская Федерация имеет мировой приоритет

ед. 0-1 1 1 1 1 1 1 1

Количество молодых специалистов, привлеченных к выполнению исследований и разработок

тыс. чел.

1,5-2 6,382 2-2,5 3,4 1,5-2 7,93 2,5 – 3 5,2

Page 12: МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ  РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Динамика объемов реализации инновационной продукции, произведенной с использованием технологий, созданных в

ходе исполнения проектов в рамках мероприятий Программы

12

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Фактический объем реализации

инновационной продукции, млн.

рублей

2007 2008 2009 2010Итого

:

Важнейшие инновационные

проекты, профинансированные в

рамках ФЦП

1,19 11, 84 8,43 18,88 40,34

Проекты мероприятий 2.2-2.6, 2.7 и 3.2

Программы0,00 1,21 6,01 19,50 26,72

Итого: 1,19 13,05 14,44 38,38 67,06За 2007—2010 года в целом по Программе было осуществлено бюджетное финансирование НИОКР в объеме 42,6 млрд. руб.Бюджетная эффективность составила 1,3

Page 13: МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ  РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Мероприятия 1.2-1.6. Проведение проблемно ориентированных поисковых

исследований и создание научно-технического задела в области …

13

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

• финансирование одного проекта составляет до 20 млн.руб. (до 10 млн.руб. на 2 года)

• привлечение внебюджетных средств должно составлять не менее 15% от объема бюджетных

Page 14: МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ  РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Мероприятия 2.2-2.6. осуществление комплексных проектов, в том числе разработка конкурентоспособных технологий, предназначенных для последующей коммерциализации в

области …

14

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

• В госконтракте фиксируются обязательства исполнителей по вовлечению результатов исследований в хозяйственный оборот

• финансирование одного проекта составляет от 30 до 100 млн.руб. в год, срок реализации 2…3 года

• привлечение внебюджетных средств должно составлять не менее 100% от объема бюджетных

Page 15: МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ  РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Министерство образования и науки

Обоснованность запрашиваемых бюджетных средств (по результатам опроса)

15

Page 16: МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ  РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Мероприятие 2.7. Проведение опытно-конструкторских и опытно-

технологических работ по тематике, предлагаемой бизнес-сообществом

16

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

• финансируется комплексный проект по созданию высокотехнологичного производства

• финансирование одного проекта составляет до 150 млн.руб. (до 50 млн.руб. на 3 года)

• привлечение внебюджетных средств должно составлять не менее 100% от объема бюджетных

Page 17: МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ  РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Соглашение Госконтракт

До 100% ВБС

Договор 100% БС

17

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Схема финансирования проекта

Page 18: МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ  РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Юридическое оформление отношений сторон

18

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Соглашение – о софинансировании и организации производства (заключается Минобрнауки с Инициатором до объявления конкурса)

Госконтракт – заключается Минобрнауки с Исполнителем по результатам конкурса

Договор – о передаче документации и прав на использование интеллектуальной собственности (заключается Инициатором с Исполнителем после проведения конкурса)

Исполнителем не может быть аффилированная с инициатором проекта организация

Page 19: МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ  РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Формирование тематики и объемов финансирования проектов

19

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Государственный заказчик Программы приглашает к участию в формировании тематики проектов для реализации в рамках Программы

Научное и бизнес-сообщество подают предложения (Заявки) по тематике и объемам финансирования проектов

Дирекция ЦНТП осуществляет прием, регистрацию и предварительную экспертизу Заявок

Page 20: МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ  РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Формирование тематики и объемов финансирования проектов

20

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Рабочие группы НКС проводят экспертизу научно-технических и экономических показателей Заявок, осуществляют отбор наиболее перспективных для государственного финансирования тематик и формируют на их основе проекты конкурсных лотов

НКС рассматривает и одобряет (или отклоняет) предложения рабочих групп по тематике и объемам финансирования проектов в рамках мероприятий Программы

Дирекция ЦНТП готовит проект конкурсной документации

Государственный заказчик проводит открытый конкурс и определяет победителя, с которым заключает государственный контракт

Page 21: МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ  РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21

Схема управления ФЦП

Page 22: МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ  РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Формирование тематики и объемов финансирования проектов

22

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Государственный заказчик Программы приглашает к участию в формировании тематики проектов для реализации в рамках Программы

Научное и бизнес-сообщество подают предложения (Заявки) по тематике и объемам финансирования проектов

Дирекция ЦНТП осуществляет прием, регистрацию и предварительную экспертизу Заявок