г. Астана, 25 февраля 2011 г.

WWW.RGTR.RU RGTR@RSPP.RU

Лоцманов А.Н.Первый заместитель Председателя Комитета РСПП

по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия.

Председатель Совета по техническому регулированию и стандартизации при Минпромторге России.

ОБЯЗАТЕЛЬСТВА РОССИИ ПРИ ВСТУПЛЕНИИ В ВТО

2

«Все стандарты, действующие в Российской Федерации в настоящее время и содержащие обязательные требования, с даты присоединения будут применяться в соответствии с Соглашением ВТО по ТБТ».

«ГОСТы не являются обязательными документами».

В США более 600 организаций разрабатывают стандарты.

Ежегодно эксперты составляют перечень

стандартов, обязательных к исполнению.

Он содержит более 10 тысяч обязательных стандартов

и утверждается законодательно.За последние 10 лет этот перечень пересматривался более 3000 раз.

В Китае действует простая и очень эффективна схема: закон о стандартизации определяет, какие стандарты должны

быть обязательными, а какие могут применяться на добровольной основе.

Стандарты разрабатываются техническими комитетами, куда входят представители промышленности и государственных структур.

Далее проекты стандартов проходят экспертизу и утверждение в Государственном комитете по стандартизации КНР.

В Китае действует 24946 национальных стандартов, из которых 3177 являются обязательными.

Китай не собирается менять свою систему стандартизации в обозримом будущем, что совсем не мешает ему быть

одним из ведущих членов ВТО.

Во Франции на ряду с Европейскими директивами применяется 300

обязательных стандартов прямого действия.

6

ТАБЛИЦА ФРАНЦУЗСКИХ СТАНДАРТОВ, ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ДЛЯ ПРИМЕНЕНИЯ (перевод)

7

Таблица 1 «Перечень стандартов, обязательных для применения » ........ 1Таблица 2 «Перечень закондательных актов» ................... ............................ 48

ОглавлениеКарьеры - Керамика - Стекло – Огнеупорные материалы - Дерево - ПробкаЭлектричество.Домашнее хозяйство - Гостиницы - Мебель – Услуги.Машины и оборудование. Текстиль и кожа. Банк - Ценные бумаги – Страхование.Жидкое топливо –Горючие материалы - Атомная энергетика. Строительство и гражданское строительство.Другие производства.Химическое производство.Вещества и изделия, используемые в сельском хозяйстве.Продукция сельского хозяйства, рыболовства и пищевой промышленности.Основополагающие нормы - Торговля – Подтверждение документальными данными

– Обработка данных.Управление - Торговля - Сбор материалов (информации) – Обработка данных.

Регламент ЕС 305/2011 «Об установлении гармонизированных условий для распространения строительной продукции на рынке

и отмене Директивы 89/106/EEC»

8

ФЗ № 184 «О ТЕХНИЧЕСКОМ РЕГУЛИРОВАНИИ»

9

техническое регулирование - правовое регулирование отношений в области установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции или к связанным с ними процессам…

технический регламент - документ, который…устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции, в том числе зданиям, строениям и сооружениям….

Применение на добровольной основе национальных стандартов и (или) сводов правил является достаточным условием соблюдения требований соответствующих технических регламентов.

ФЗ № 184 «О ТЕХНИЧЕСКОМ РЕГУЛИРОВАНИИ»

10

стандарт - документ, в котором в целях добровольного многократного использования устанавливаются характеристики продукции…

стандартизация - деятельность по установлению правил и характеристик в целях их добровольного многократного использования, направленная на достижение упорядоченности в сферах производства и обращения продукции и повышение конкурентоспособности продукции, работ или услуг…

Перечень стандартов на испытания утверждается Постановлением Правительства, после чего эти стандарты становятся обязательными!

ОБЯЗАТЕЛЬСТВА РОССИИ ПРИ ВСТУПЛЕНИИ В ВТО

11

«Порядок обязательного

подтверждения соответствия должен

быть организован и проведен в

соответствии с принципом минимизации

временного интервала и стоимости для

заявителя».

ТРЕБОВАНИЯ К ДОКУМЕНТАМ ДЛЯ ПОСТАВКИ ИМПОРТНЫХ ТРУБ В РФ

12

1.Наличие сертификата соответствия.

2. Заключение ТПП РФ о том, что трубы не

могут применяться в качестве оружия (не

являются продукцией двойного назначения).

ДЕКЛАРАЦИЯ О СООТВЕТСТВИИ

13

1.Наличие сертификата соответствия качества на производимую продукцию требованиям Международных стандартов – выдается аккредитованным международным органом.2.Подтверждение соответствия продукции требованиям стандарта DIN EN со стороны производителя (протоколы испытаний, документация по прослеживаемости и т.д.).3.Сертификат соответствия Директиве 97/23/EG «Для сосудов высокого давления» в соответствии с AD 2000-Merkblatt W0 – выдается нотифицированным сертифицирующим органом.4.Сертификат на право нанесения СЕ-знака (при необходимости и при гармонизации стандарта с Директивой 89/106/EWG Совета Европейского Сообщества) – выдается нотифицированным сертифицирующим органом.5.Подтверждение соответствия REACH «Регламент по Регистрации, оценке, разрешению и ограничению химикатов».6.Наличие сертификатов, подтверждающих соответствие СМК предприятия требованиям Международных стандартов ISO 9001:2008, ISO 14001:2004; OHSAS 18001:2007.

РАБОЧАЯ ГРУППА 8 «ТЕХНИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ»

1. Инновации2. Строительство3. Энергетика4. Лесная промышленность5. Транспорт 6. ИТ, телекоммуникации и космос7. Финансовые услуги

Др. Дмитрий Пумпянский, ОАО «ТМК»

Координатор: A. Лоцманов, РСПП

Др. Ханс-Йорг Грундманн, Сименс АГ

Координатор М. Райгл Вопросы технического регулирования, подотчетные СИМЕНС

Цели РГ8КСП:Сформулированы в Требованиях и приоритетах промышленности по гармонизации технического регулирования России-ЕС:

2

1

Круглый стол Промышленников

Россия-ЕС

8. Техрегулирование

Сотрудничество по гармонизации технического законодательства и снижению технических барьеров

Стремление к единому рыночному пространству Россия-ЕС.

14

СХЕМА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯГРАФИК РАБОТЫ

15

СХЕМА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ