Департамент энергетики и регулирования тарифов Ярославской области

Департамент энергетики и регулирования тарифов Ярославской области

СТАНДАРТЫРАСКРЫТИЯ ИНФОРМАЦИИ:

НОВОЕВ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

В СФЕРЕ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ

Докладчик:Консультант отдела цен в социальной сфере и контроля комитета тарифов организаций коммунального комплекса и цен на потребительском рынке

Багно Андрей Михайлович

http://www.google.ru/url?sa=i&rct=j&q=%D0%BA%D0%B0%D1%80%D1%82%D0%B0+%D1%8F%D1%80%D0%BE%D1%81%D0%BB%D0%B0%D0%B2%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B9+%D0%BE%D0%B1%D0%BB%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8+%D1%81+%D1%80%D0%B0%D0%B9%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D0%BC%D0%B8&source=images&cd=&cad=rja&docid=m8pag62QacMEGM&tbnid=qNs-pY62oPO5OM:&ved=0CAUQjRw&url=http://www.adm.yar.ru/econom/pr_tr/tourism/tur_admmap.html&ei=jzZRUfTTN8Hg4QSZ7oDoBQ&bvm=bv.44158598,d.bGE&psig=AFQjCNE9hJrQN6an010D5l0bCUe-d3_wgA&ust=1364363082781256

http://www.yarregion.ru/SiteAssets/About/symbol_reg/jrsl-l-clr.jpg


Нормативные правовые документы

• Федеральный закон от 17 августа 1995 г. № 147-ФЗ«О естественных монополиях» (часть 5 статьи 8)

• Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ«О теплоснабжении» (часть 9-14 статьи 7)

• Федеральный закон от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ"О водоснабжении и водоотведении» (статья 34)

• Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» (статья 3, 3.1)

Федеральные законы





• Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2009 г. № 1140 «Об утверждении стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса и субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии»

утверждены стандарты раскрытия информации(установлен состав, порядок, сроки, периодичность и способы

представления информации):

- в сфере теплоснабжения и сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии;- в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов.





• Постановлением Правительства РФ от 17 января 2013 г. № 6«О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения»

(Документ вступил в силу с 29 января 2013 года)

Cтандарты раскрытия информации

- в сфере холодного водоснабжения;- в сфере водоотведения;- в сфере горячего водоснабжения с использованием закрытых систем горячего водоснабжения

утверждены




Основное изменение существующих стандартов раскрытия информации, которые выполняются в течение 30 календарных дней после принятия регулирующим

органом решения об установлении тарифа

Информация об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности и информация об инвестиционных программах, которые были учтены органом регулирования при установлении тарифов, регулируемой организацией не раскрывается;

К сведению:Подлежит раскрытию информация:

- о тарифах на регулируемые товары (услуги) [Шаблоны для раскрытия информации разработаны];

- об условиях, на которых осуществляется поставка регулируемых товаров (оказание регулируемых услуг), и (или) об условиях договоров о подключении к системе централизованного водоснабжения и водоотведения [Раскрывается в произвольной форме];

- о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением к централизованной системе водоснабжения и водоотведения [Раскрывается в произвольной форме].

Постановление Правительства РФ от 17 января 2013 г. № 6 «О стандартах раскрытия информации в сфере

водоснабжения и водоотведения»




Основные изменения существующих стандартов раскрытия информации, которые выполняются ежеквартально:

- введён срок, в течение которого раскрывается информация о наличии (отсутствии) технической возможности подключения к централизованным системам регулируемых организаций, составляющий 30 календарных дней по истечении квартала, за который раскрывается информация;

- при отказе в подключении к системам указываются причины, по которым было отказано.



К сведению: Шаблоны для раскрытия информации разработаны




Основные изменения существующих стандартов раскрытия информации, которые выполняются в течение 30 календарных дней со дня направления годового

бухгалтерского баланса в налоговые органы:

- установлен срок раскрытия информации регулируемыми организациями, не осуществляющими сдачу годового бухгалтерского баланса в налоговые органы, который составляет 30 календарных дней со дня истечения срока, установленного законодательством Российской Федерации для сдачи годового бухгалтерского баланса в налоговые органы;

- в состав информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности вводится пункт «прочие расходы», куда относятся расходы, которые подлежат отнесению на регулируемые виды деятельности;

- вводятся пункты по раскрытию информации о доле исполненных в срок договоров о подключении к системам и о средней продолжительности рассмотрения заявлений о подключении к системам;

- при раскрытии информации об инвестиционных программах необходимо указывать наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, утвердившего инвестиционную программу, и наименование органа местного самоуправления, согласовавшего инвестиционную программу.



К сведению: Шаблоны для раскрытия информации разработаны




Введены новые стандарты раскрытия информации, которые выполняются в течение 10 календарных дней со дня подачи организацией заявления об установлении

тарифов и включают в себя:

- информацию о способах приобретения, стоимости и об объёмах товаров, необходимых для производства регулируемых товаров и (или) оказания регулируемых услуг;

- информацию о предложении регулируемой организации об установлении тарифов на очередной период регулирования, которая содержит копию утверждённой инвестиционной программы (при её наличии) и сведения :

- о предлагаемом методе регулирования;- о расчётной величине тарифов;- о периоде действия тарифов;- о долгосрочных параметрах регулирования (в случае их использования);- о необходимой валовой выручке на соответствующий период;- о годовом объёме отпущенной потребителям воды (принятых вод);- о размере недополученных доходов и о размере экономически

обоснованных расходов, не учтённых при регулировании тарифов в предыдущий период регулирования, исчисленном в соответствии с основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения.



К сведению: До утверждения шаблонов раскрывать в произвольной форме




Введены новые стандарты раскрытия информации, которые выполняются в течение месяца со дня вступления Постановления в силу

Раскрывается общая информация о регулируемой организации, включающая следующие сведения :

- фирменное наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество руководителя регулируемой организации;

- основной государственный регистрационный номер, дата его присвоения и наименование органа, принявшего решение о регистрации;

- почтовый адрес, адрес фактического местонахождения органов управления регулируемой организации, контактные телефоны, а также (при наличии) официальный сайт в сети «Интернет» и адрес электронной почты;

- режим работы регулируемой организации (абонентских отделов, сбытовых подразделений), в том числе часы работы диспетчерских служб;

- вид регулируемой деятельности;- протяженность сетей (в однотрубном исчислении) (километров);- количество скважин, насосных станций, очистных сооружений,

центральных тепловых пунктов (штук).



К сведению: Шаблон для раскрытия информации разработан




Информация раскрывается путём:

- обязательного опубликования на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов или на сайте в сети «Интернет», предназначенном для размещения информации по вопросам регулирования тарифов, определяемом Правительством Российской Федерации;

- предоставления информации на безвозмездной основе на основании письменных запросов потребителей товаров и услуг регулируемых организаций;

- по решению регулируемой организации информация может быть опубликована в сети «Интернет» на официальном сайте регулируемой организации. В случае отсутствия доступа к сети «Интернет» на территории, на которой организация осуществляет регулируемую деятельность, информация раскрывается:

- путём её опубликования в полном объёме на официальном сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в сети «Интернет»;- путём опубликования в официальных печатных изданиях общей информации о регулируемой организации и информации об основных потребительских характеристиках регулируемых товаров и услуг регулируемой организации, их соответствии установленным требованиям;- путём предоставления информации на основании письменных запросов.






Раскрытие информации на сайтах в сети «Интернет» осуществляется по формам, утверждаемым Федеральной службой по тарифам.

К сведению:Формы (шаблоны для заполнения) размещены:- на официальном сайте единой информационной аналитической системы (ЕИАС) Федеральной службы по тарифам http://www.eias.ru/ в разделе «Шаблоны» под заголовком «Стандарты раскрытия информации»;- на странице департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области в разделе «Деятельность» (или на закладке «Стандарты раскрытия информации») : http://www.yarregion.ru/depts/dtert/default.aspx.

Раскрываемая информация должна быть доступна в течение 5 лет.






Об административной ответственности

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

Статья 19.8.1. Непредоставление сведений или предоставление заведомо ложных сведений о своей деятельности субъектами естественных монополий и (или) организациями коммунального комплекса

1. Непредоставление сведений или предоставление заведомо ложных сведений о своей деятельности, неопубликование или опубликование заведомо ложных сведений о своей деятельности, а равно нарушение установленных стандартов раскрытия информации о регулируемой деятельности и форм ее предоставления и (или) заполнения, включая сроки и периодичность предоставления информации, - влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.2. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, - влечёт дисквалификацию на срок от одного года до трёх лет.




СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ

Контакты:

1. Багно Андрей Михайлович: E-mail:[email protected] Телефон: (4852) 40-00-71

2. Ященко Ян Иванович: E-mail: [email protected] Телефон: (4852) 40-00-47



Documents

Департамент энергетики и регулирования тарифов Ярославской области