72
สถานการณพลังงานไทยในชวง 9 เดือนแรกของป 2552 สรุปสถานการณราคาน้ำมัน 2552 โครงการศึกษาความเปนไปไดในการปลูกไมโตเร็วเพื่อเปนพลังงานทดแทน ผลิตไฟฟาจากถนน ความหวังของเมืองรถติด ความมั่นคง ดานพลังงานไฟฟาของไทย นโยบายพลังงาน วารสาร ฉบับที86 ตุลาคม-ธันวาคม 2552 ISSN 0859-3701 www.eppo.go.th

วารสารนโยบายพลังงาน ฉบับเดือน ต.ค.-ธ.ค.52

  • View
    247

  • Download
    0

Embed Size (px)

DESCRIPTION

ความมั่นคงด้านพลังงานไฟฟ้าของไทย

Citation preview

Page 1: วารสารนโยบายพลังงาน ฉบับเดือน ต.ค.-ธ.ค.52

สถานการณพลงงานไทยในชวง 9 เดอนแรกของป 2552สรปสถานการณราคานำมน ป 2552โครงการศกษาความเปนไปไดในการปลกไมโตเรวเพอเปนพลงงานทดแทนผลตไฟฟาจากถนน ความหวงของเมองรถตด

ความมนคงดานพลงงานไฟฟาของไทย

นโยบายพลงงานวารสาร

ฉบบท 86 ตลาคม-ธนวาคม 2552 ISSN 0859-3701 www.eppo.go.th

Page 2: วารสารนโยบายพลังงาน ฉบับเดือน ต.ค.-ธ.ค.52

กบข. กบข. เขมแผนบรหารความเสยงรอบดาน เขมแผนบรหารความเสยงรอบดาน มงประสทธภาพการทำงานสงสดมงประสทธภาพการทำงานสงสด

ความเคลอนไหวใน กบข.

ศนยบรการขอมลสมาชก กบข. โทรศพท 1179 กด 6 อเมล [email protected] หรอเวบไซต www.gpf.or.th

กบข. เขมแผนควบคมบรหารความเสยงทงองคกรรอบดาน มงประสทธภาพการทำงานสงสด นางสาววรยา วองปรชา รองเลขาธการสายบรหารงานสมาชก รกษาการ เลขาธการคณะกรรมการกองทนบำเหนจ

บำนาญขาราชการ (กบข.) เปดเผยถงแผนการบรหารความเสยงในป 2553 วา จากการเปลยนแปลงทางเศรษฐกจ สงคม และการเมองของประเทศ ซงนบวาเปนปจจยทไมสามารถควบคมได ดงนน เพอใหสามารถกำหนดวธการรบมอและบรรเทาผลกระทบทอาจเกดขน กบข. จงไดกำหนดนโยบายการบรหารความเสยงใหมความเหมาะสมกบภาวะเศรษฐกจและตลาดเงนตลาดทนมาเปนหลกการพนฐานในการบรหารความเสยงขององคกร และไดมการเชอมโยงใหเขากบแผนแมบทฉบบปจจบน ทงในดานการลงทนและดานอน ๆ ขององคกรรอบดาน

โดยดานการลงทนในป 2553 ไดมการปรบนโยบายบรหารความเสยงใหเหมาะสมกบภาวะเศรษฐกจในปหนา โดย

ยงคงระมดระวงในการปองกนผลขาดทนของกองทนอย แตขณะเดยวกนกไดมการเรมวางกลยทธเตรยมพรอมรอจงหวะ การลงทน หากมสญญาณการฟนตวของเศรษฐกจเอเชย เศรษฐกจโลก และทศทางราคาพลงงาน นอกจากน ยงไดมโปรแกรมการบรหารความเสยงมารองรบ อาท โปรแกรม Risk Manager เพอประเมนตดตามความเสยงการลงทนในรายหลกทรพย ขนไปจนถงทงกองทน รวมถงทดสอบผลขาดทนทอาจเกดขน โดยจำลองสถานการณวกฤตการณตาง ๆ ทอาจเกดขน นอกจากน ไดมการพฒนาแบบจำลองทางเศรษฐมตเพอสรางเครองมอเตอนภยและชวยใหสามารถหามาตรการแกไขได ทนทวงท

สำหรบแผนดานบรหารความเสยงองคกรจะไดเพมการใหความสำคญในการตดตามปจจยความไมแนนอนทเปน

ทงความเสยงและโอกาสมากขน โดยจดใหมระบบเตอนภยเกยวกบความเสยงตาง ๆ (KRI–Key Risk Indicator) ทงในระดบองคกรและระดบปฏบตงาน ซงจะชวยยกระดบความสามารถในการตอบสนองตอความเสยงไดดขน โดยมการรายงาน อยางตอเนอง

นอกจากน กบข. ยงไดจดตงคณะอนกรรมการบรหารความเสยงทประกอบดวยคณะกรรมการและผเชยวชาญเฉพาะ

ดาน ซงมหนาทกำหนดนโยบายเปนทปรกษาในการบรหารความเสยงทงดานการลงทนและงานดานอน ๆ ทงในเชงวชาการและภาคปฏบต เพอสรางความมนใจใหแกสมาชกวา กบข. มการดำเนนงานอยางระมดระวงเพอรกษาผลประโยชนสงสดแกสมาชก

Page 3: วารสารนโยบายพลังงาน ฉบับเดือน ต.ค.-ธ.ค.52

ท ก ท า ย

เจาของ สำนกงานนโยบายและแผนพลงงาน กระทรวงพลงงาน ทปรกษา นายวระพล จรประดษฐกล นายชวลต พชาลย นายอดลย ฉายอรณ จดทำโดย คณะทำงานวารสารนโยบายพลงงาน สำนกงานนโยบายและแผนพลงงาน กระทรวงพลงงาน เลขท 121/1-2 ถ.เพชรบร แขวงทงพญาไท เขตราชเทว กรงเทพฯ 10400 โทร. 0 2612 1555 โทรสาร 0 2612 1357-8 www.eppo.go.th ออกแบบและจดพมพ บรษท ไดเรคชน แพลน จำกด โทร. 0 2642 5241-3, 0 2247 2339-40 โทรสาร 0 2247 2363 www.DIRECTIONPLAN.org

พลงงานไฟฟาเปนอกหนงปจจยทมความสำคญไมดอยไปกวาปจจยสทเราจำเปนตองใชในการดำเนนชวตประจำวน หากพลงงานไฟฟาเกดการขดของไมสามารถปอนใหแกผใชไดตามความตองการ เมอนนปญหายอมเกดขนตามมาอยางแนนอน นนเพราะพลงงานไฟฟาเปนพลงงานทมความจำเปนอยางยงตอการดำเนนกจกรรมตาง ๆ คณภาพชวตของประชาชนจะเปนอยางไร เศรษฐกจของประเทศจะ กาวไปไดไกลแคไหน ยอมขนอยกบความมนคงดานพลงงานไฟฟาเปนสำคญ ดงนน หนวยงานดานพลงงานจงพยายามหาแนวทางทเหมาะสมสำหรบประเทศไทยในการทจะเสรมสรางความมนคงดานพลงงานใหแกประเทศ ซงทผานมากระทรวงพลงงานไดจดทำแผนพฒนากำลงผลตไฟฟาของประเทศ (Power Development Plan : PDP) และไดม การปรบแผนเพอใหเหมาะสมสอดคลองกบสถานการณความตองการ ใชไฟฟาใหมากทสด โดยขณะนเรากำลงอยในชวงของแผน PDP 2010 ทวากนวาจะเปน Green PDP เพราะจะมความสอดคลองกบแผนพฒนาพลงงานทดแทน 15 ป ของกระทรวงพลงงาน และคำนงถงการพยายามลดคารบอนไดออกไซดทจะเกดขนจากการผลตไฟฟา ทงยงมการกระจายเชอเพลงตาง ๆ ทใชในการผลตไฟฟา เพอลดความเสยงจากการพงพาเชอเพลงชนดใดชนดหนงเพยงอยางเดยว ทำใหประเทศไทยสามารถผลตไฟฟาไดจากเชอเพลงหลากหลายแหลง จงลดความเสยงการไมมเชอเพลงในการผลตไฟฟาไดหากเชอเพลงใดเชอเพลงหนงไมสามารถปอนเขาสกระบวนการผลตไฟฟาได

อยางไรกตาม แมประเทศไทยจะมขอไดเปรยบตรงทมเชอเพลงมากมายทสามารถนำมาใชในการผลตไฟฟาได แตเชอเพลงแตละชนดกมขอจำกดแตกตางกนออกไป เราจงตองเลอกใชเชอเพลงใหเหมาะสมในแตละพนทเพอลดขอจำกดบางประการลง นอกเหนอจากนนเรายงตองสรางจตสำนกในการใชพลงงานอยางรคณคาใหแกประชาชนในประเทศดวย เพราะแมเราจะผลตไฟฟาได แตหากใชอยางฟมเฟอย รฐบาลกตองเพมเมดเงนลงทนในการจดหาพลงงานไฟฟาเพอให เพยงพอกบ ความตองการ เทากบวาทำใหประเทศสญเสยโอกาสในการนำเมดเงนไปพฒนาดานอน ๆ

วนนเราจงไมอาจนงนอนใจไดอกตอไป เพราะความมนคงดานพลงงานไฟฟาของประเทศจะเกดขนไดยอมขนอยกบความรวมมอรวมใจของเราทกคน

คณะทำงาน

Page 4: วารสารนโยบายพลังงาน ฉบับเดือน ต.ค.-ธ.ค.52

ENERGY NEWS ZONE

3 สรปขาวพลงงานรายไตรมาส

6 ภาพเปนขาว

ENERGY LEARNING ZONE

9 Scoop : โรงไฟฟาสเขยว พลงงานไฟฟาเพอไทย

14 สถานการณพลงงานไทยในชวง 9 เดอนแรกของป 2552

31 สถานการณราคานำมนเชอเพลง

41 รางบนทกความเขาใจการรบซอไฟฟาโครงการมาย-กก

45 รางสญญาซอขายไฟฟาโครงการหงสาลกไนต

49 รางบนทกความเขาใจการรบซอไฟฟาโครงการนำงม

52 รายงานการเยยมชมผลการดำเนนงาน 2 กองทนพฒนาชมชนรอบโรงไฟฟา จ.ราชบร

55 โครงการศกษาความเปนไปไดในการปลกไมโตเรวเพอเปนพลงงานทดแทน

60 หนาวน ใหแอรไดพกรอน

64 เทคโนโลยพลงงานจากตางประเทศ-ผลตไฟฟาจากถนน ความหวงของเมองรถตด

ENERGY GAME ZONE

67 ศพทพลงงาน

68 แบบสอบถาม

นโยบายพลงงาน ฉบบท 86 ตลาคม-ธนวาคม 2552 www.eppo.go.th

ส า ร บ ญ

Page 5: วารสารนโยบายพลังงาน ฉบับเดือน ต.ค.-ธ.ค.52

www.eppo.go.th 3

• กระทรวงพลงงานรวมกบเครอมตชน จดงาน “พลงงาน กวกฤตไทย” โดยมนายอภสทธ เวชชาชวะ นายกรฐมนตร เปนประธานเปดงานพรอมกลาวปาฐกถาพเศษ เรอง “พลงงานไทย...ไทยเขมแขง” โดยกลาววาขณะนทกประเทศในโลก ใหความสำคญกบพลงงานอยางมาก กอนทจะเกดวกฤตทางการเงน ทกประเทศเผชญปญหาความมนคงทางดานอาหารและพลงงานมาแลว ประเทศไทยเองเคยประสบปญหานำมนแพง แตจากการบรหารจดการทดและสายพระเนตร อนยาวไกลของพระบาทสมเดจพระเจาอยหว ในดานพลงงานทดแทนทำใหการแกปญหาดานพลงงานดขนเปนลำดบ

• นายแพทยวรรณรตน ชาญนกล รฐมนตรวาการกระทรวงพลงงาน เปดเผยวา กระทรวงพลงงานเตรยมออกมาตรการปองปรามผประกอบการลกลอบผสมนำมนขามประเภท โดยหวงกำไรจากสวนตางราคานำมนเพมขน โดยกรมจะออกหลกเกณฑปองปราม 3 ดาน

ENERGY NEWS ZONE : สรปขาวพลงงานรายไตรมาส

สรปขาวประจำเดอน

ตลาคม 2552

ไดแก 1. ใหกรมธรกจพลงงานออกระเบยบกำหนดเปลยนแปลงสของนำมนเชอเพลงใหม จากเดมทนำมนแตละชนดจะมสเหลองใกลเคยงกน แตแตกตางกนทความเขมของสเทานน ซงเกณฑใหมจะกำหนดใหมสของนำมนแตละชนดแตกตางกนอยางชดเจน เชน สนำเงน และสเขยว 2. ขอความรวมมอกบผคานำมนใหตดจพเอสสำหรบรถขนสงนำมนและ เรอบรรทกนำมน ทงนเพอจะไดรบทราบการเคลอนยายและสถานทจอดถายนำมน และ 3. กระทรวงพลงงานจะรวมมอกบเจาหนาทตำรวจเพอเขมงวดดานการเอาผดทางกฎหมายอยางเขมงวดมากขน

• นายแพทยวรรณรตน ชาญนกล รฐมนตรวาการกระทรวงพลงงาน เปดเผยวา กระทรวงพลงงานไดสนบสนนงบประมาณจากกองทนเพอสงเสรมการอนรกษพลงงานให ม.เทคโนโลยสรนาร (มทส.) ศกษาความเปนไปไดในการปลกไมโตเรว เพอเปนพลงงานทดแทน โดยนำรองปลกไมโตเรว 4 แหง คอ วดพระบาทนำพ 2 จ.ลพบร โรงไฟฟา ดานชาง จ.สพรรณบร บมจ.ทพไอ โพลน จ.สระบร และ ม.เทคโนโลยสรนาร จ.นครราชสมา โดยป 2552 ไดสงเสรมใหเกษตรกรหนมา ปลกไมโตเรวแลว 37,000 ไร

• นายวระพล จรประดษฐกล ผอำนวยการสำนกงานนโยบายและแผนพลงงาน (สนพ.) กระทรวงพลงงาน เปนประธานในพธลงนามบนทกขอตกลงเขารวม “โครงการสงเสรมเทคโนโลยกาซชวภาพ เพอจดการของเสยเศษอาหารจากโรงแรมและสถานประกอบการตาง ๆ” เพอเปนการสนบสนนใหเกดการใชพลงงานสะอาด ลดการปลอยกาซเรอนกระจก และแกไขปญหาดานสงแวดลอมอยางยงยน

• นายมนญ ศรวรรณ ผเชยวชาญดานพลงงาน เปดเผยวา จากเหตการณหยดจายกาซธรรมชาตในการผลตไฟฟาของการไฟฟาฝายผลตแหงประเทศไทย (กฟผ.) ควรศกษาเพอซอประกนความเสยงในสญญาซอขายกาซธรรมชาตระหวาง ปตท. เพอปองกนไมใหกระทบกบอตราคาไฟฟาทจะสงขนกบประชาชนจากการใช

นำมนเตาและดเซลในชวงทกาซฯ หยดจายเขาระบบ เนองจากไมสามารถปรบรายละเอยดสญญาซอขายทตกลงไว ลวงหนาได ทงนหากมประกนความเสยงไว ตนทนเชอเพลงทสงขนจะไมสะทอนไปยงคาไฟฟาทเรยกเกบจากประชาชน แต กฟผ. อาจมภาระเพมในการจายเงนประกนบาง ซงนาจะคมกวา

Page 6: วารสารนโยบายพลังงาน ฉบับเดือน ต.ค.-ธ.ค.52

นโยบายพลงงาน 4

• นายแพทยวรรณรตน ชาญนกล รฐมนตรวาการกระทรวงพลงงาน เปนประธานเปดงาน “พลงงานกาวไกล...ประเทศไทยกาวหนา” (Thailand Energy Day 2009) ซงจดขนระหวางวนท 13-15 พฤศจกายน 2552 ณ ศนยประชมแหงชาตสรกต ทงน เพอ เทดพระเกยรตพระบาทสมเดจพระเจาอยหว พระบดาแหงการพฒนาพลงงานไทย และเผยแพรความรความเขาใจดานพลงงานในระดบครวเรอน

• นายแพทยวรรณรตน ชาญนกล รฐมนตรวาการกระทรวงพลงงาน เปดเผยวา กระทรวงพลงงานกำหนดนโยบายสนบสนนการผลตกาซชวภาพ เพอเปนทางเลอกของการใชพลงงาน และเรงผลกดนใหมการใชเทคโนโลยกาซชวภาพในประเทศไทยเพมขน โดยมงสงเสรมการผลตกาซชวภาพใน กลมผประกอบการ 11 ราย อาท ฟารมสกร โรงงานแปงมน โรงปาลม ฯลฯ ซงปจจบนประเทศไทยมการนำกาซชวภาพมาใชงานแลวรวม 300 ลานลกบาศกเมตร/ป เปนเงนมลคา 540 ลานบาท

• นายแพทยวรรณรตน ชาญนกล รฐมนตรวาการกระทรวงพลงงาน เปดเผยภายหลงเปนประธานการประชมคณะกรรมการบรหารนโยบายพลงงาน (กบง.) วนท 25 พฤศจกายน 2552 วา ทประชมมมตใหจายเงนชดเชยการนำเขากาซ LPG ใหแกบรษท ปตท.จำกด (มหาชน) เพมขนอกเดอนละ 500 ลานบาท ใหเปนตามอตราท ปตท. นำเขาจรง เนองจากตงแตเดอนสงหาคม 2552–ปจจบน ปรมาณและราคานำเขา LPG สงขนมาก

• นายแพทยวรรณรตน ชาญนกล รฐมนตรวาการกระทรวงพลงงาน เปดเผยวา ทประชม คณะกรรมการนโยบายพลงงานแหงชาต (กพช.) ทมนายกรฐมนตรเปนประธาน เมอวนท 26 พฤศจกายน 2552 ทประชมเหนชอบใหการไฟฟาฝายผลตแหงประเทศไทย (กฟผ.) จดทำขอตกลงการซอขายกระแสไฟฟากบประเทศเพอนบาน หลงจากนนใหจดสง รางสญญาไปใหสำนกอยการสงสดตรวจสอบรายละเอยดกอนทำการลงนามรวมกน สำหรบการตงอนญาโตตลาการเพอระงบขอพพาท ทประชม กพช. ไดเสนอใหทบทวนวา สถานทการพจารณาควรเปลยนแปลงจากประเทศสงคโปรมาเปนประเทศไทย เพราะประเทศไทยเปนผซอกระแสไฟฟา

• นายวระพล จรประดษฐกล ผอำนวยการสำนกงานนโยบายและแผนพลงงาน (สนพ.) เปดเผยวา สนพ. โดยกองทนเพอสงเสรมการอนรกษพลงงานไดสนบสนนงบประมาณใหแกสถาบนวจยพลงงาน จฬาลงกรณมหาวทยาลย ดำเนนโครงการนำรอง “โครงการสงเสรมเทคโนโลยกาซชวภาพ เพอจดการของเสยเศษอาหารจากโรงแรมและสถานประกอบการตาง ๆ” จำนวน 17 แหง แบงเปน กลมสถาบนการศกษา 3 แหง กลมโรงแรมศนยการคา 6 แหง

และโรงงานอตสาหกรรม 8 แหง รวมเปนเงน 19 ลานบาท ซงคาดวาจะรองรบปรมาณเศษอาหารได 9.5 ตน/วน ผลตกาซชวภาพประมาณ 345,000 ลกบาศกเมตร/ป ทดแทนกาซ LPG ไดปละ 159,000 กโลกรม หรอคดเปนเงนประมาณ 2.8 ลานบาท

• นายไกรฤทธ นลคหา อธบดกรมพฒนาพลงงานทดแทนและอนรกษพลงงาน (พพ.) เปดเผยวา ขณะนกำลงปรบปรงแผนพลงงานทดแทน 15 ป ใหม พรอมเปดรบฟงความเหนเดอนธนวาคม ยอมรบตองปรบลดการผลตไฟฟาจากพลงงาน ชวมวล หลงจากเกดปญหาตอตานจากประชาชน เกดการแยงชงวตถดบการผลตพลงงานลม-แสงอาทตย สาเหตมผสนใจผลตไฟเขาระบบมาก โดยไดตงเปาหมายจะเพมการใชพลงงานทดแทนเปน 20% ของการใชพลงงานทงหมด

สรปขาวประจำเดอน

พฤศจกายน 2552

Page 7: วารสารนโยบายพลังงาน ฉบับเดือน ต.ค.-ธ.ค.52

www.eppo.go.th 5

• นายแพทยวรรณรตน ชาญนกล รฐมนตรวาการกระทรวงพลงงาน ประธานการแถลงขาว “ผลงานกระทรวงพลงงานป 2552 และทศทางพลงงานไทยป 2553” โดยกลาววา การคาดการณภาวะเศรษฐกจโลกป 2553 ทจะเตบโตประมาณ 1.86% แนวโนมราคานำมนดบตลาดโลกเฉลยป 2553 คาดวาจะอยทระดบ 70-80 เหรยญสหรฐ/บารเรล นอกจากน ไดประมาณการใชพลงงานของไทยในป 2553 กรณทผลตภณฑมวลรวม ในประเทศ (จดพ) เฉลยขยายตว 3-4% จะสงผลใหการใชพลงงานของไทยเพมขน 5.1% ถานหนเพมขน 2.9% ไฟฟาเพมขน 4% ขณะทป 2552 การใชพลงงานทงสน 1.54 ลานลานบาท เทยบกบ 1.67 ลานลานบาท ลดลง 7.5%

• นายแพทยวรรณรตน ชาญนกล รฐมนตรวาการกระทรวงพลงงาน เปดเผยภายหลงการประชมคณะกรรมการนโยบายพลงงานแหงชาต (กพช.) ซงมนายอภสทธ เวชชาชวะ นายกรฐมนตร เปนประธาน เมอวนท 23 ธนวาคม 2552 วา ทประชมเหนชอบแผนการจดหากาซธรรมชาตทจะเพมขนทงภาคการใชไฟฟาตามแผนพฒนากำลงผลตไฟฟา ของประเทศไทย พ .ศ . 2551-2564 (PDP 2007 : ฉบบปรบปร งคร งท 2 ) ตลอดจนความตองการในภาคอตสาหกรรม ภาคขนสง และโรงแยกกาซธรรมชาต

ตามการคาดการณปรมาณความตองการใชกาซธรรมชาตของประเทศหลงวกฤตเศรษฐกจ

• นายแพทยวรรณรตน ชาญนกล รฐมนตรวาการกระทรวงพลงงาน เปนประธานเปดงาน “สมมนาสงเสรมการเรยนร พลงงานและการกระจายเชอเพลงการผลตไฟฟา” ผนกกำลง ผบรหารโรงเรยน-ครทวประเทศ สานตอครแกนนำดานพลงงานเพมอก 2,000 แหง ซง ทผานมาพบวาครทเขารวมกจกรรมฯ สามารถนำขอมลพลงงานทไดรบไปสอนเดกไดอยาง มประสทธภาพในรปแบบการสอนทเขาใจงายและมความนาสนใจ

• นายแพทยวรรณรตน ชาญนกล รฐมนตรวาการกระทรวงพลงงาน พรอมดวยนายไกรฤทธ นลคหา อธบดกรมพฒนาพลงงานทดแทนและอนรกษพลงงาน ไดรวมทำพธเปดโครงการสงเสรมการออกแบบอาคารเพอการอนรกษพลงงาน โดยมสถาปนก วศวกร ผประกอบการอสงหารมทรพย และผบรหาร บคลากร จากองคกรปกครองทองถน ในพนท จ.นครราชสมา กวา 500 คน เขารวมรบฟงการบรรยายใหความรเกยวกบการใชพลงงาน ทมสวนเกยวของกบการกอสรางอาคารใหประหยดพลงงาน ซงเทศบาลนครนครราชสมา เปน 1 ใน 5 อปท. ขนาดใหญทนำรองในการดำเนนโครงการ

• นายแพทยวรรณรตน ชาญนกล รฐมนตรวาการกระทรวงพลงงาน เปดเผยวา กระทรวงพลงงานจะเขารวมประชมสหประชาชาตวาดวยความเปลยนแปลงสหภาพภมอากาศ (UNFCC) ณ กรงโคเปนเฮเกน ประเทศเดนมารก ระหวางวนท 16-18 ธนวาคม 2552 เพอหาขอยตในการกำหนดเปาหมายลดการปลอยกาซเรอนกระจกทชดเจน

• นายวระพล จรประดษฐกล ผอำนวยการสำนกงานนโยบายและแผนพลงงาน (สนพ.) กลาววา นโยบายการตรงราคาพลงงาน เชน คาไฟฟาเอฟทและกาซหงตม ในขณะนยงไมเปลยนแปลง โดยเปนไปตามนโยบายทจะตรงราคาไปจนถงเดอนสงหาคม 2553 อยางไรกตาม ทผานมากระทรวงฯ มความเปนหวงกรณปญหาคดมาบตาพด ทอาจจะสงผลให โรงแยกกาซฯ ท 6 ไมสามารถผลตไดเตมทตามแผนในเดอนพฤษภาคม 2553 ซงอาจจะมภาระทำใหตนทนการนำเขาทกองทนนำมนเชอเพลงตองเขาไปมสวนรบภาระสวนตางเพมขนเปน 1,400 ลานบาท/เดอน

สรปขาวประจำเดอน

ธนวาคม 2552

Page 8: วารสารนโยบายพลังงาน ฉบับเดือน ต.ค.-ธ.ค.52

นโยบายพลงงาน 6

ENERGY NEWS ZONE : ภาพเปนขาว

ไบโอแกสเศษอาหาร สำนกงานนโยบายและแผนพลงงาน

กระทรวงพลงงาน รวมกบ จฬาลงกรณมหาวทยาลย เปดระบบกาซชวภาพจาก ขยะเศษอาหาร โครงการ “สงเสรมเทคโนโลยกาซชวภาพเพอจดการของเสยเศษอาหาร จากโรงแรมและสถานประกอบการตาง ๆ” ภายใต ก า รสน บสน นจากกองท น เพ อ สงเสรมการอนรกษพลงงาน ณ บร เวณ หอพกนสต จฬาลงกรณมหาวทยาลย โดยมนายแพทยวรรณรตน ชาญนกล รฐมนตร

วาการกระทรวงพลงงาน เปนประธานเปดงาน และมผบรหารสงกดกระทรวงพลงงาน-จฬาลงกรณมหาวทยาลย อาท นายวระพล จรประดษฐกล ผอำนวยการสำนกงานนโยบายและแผนพลงงาน (คนท 1 จากขวา) นายแพทยภรมย กมลรตนกล อธการบดจฬาลงกรณมหาวทยาลย (คนท 2 จากซาย) รวมเปนสกขพยานและใหการตอนรบ

ทงน ระบบดงกลาวสามารถรองรบปรมาณขยะเศษอาหารจากโรงอาหารฯ ไดวนละ 250 กโลกรม ผลตกาซชวภาพไดประมาณ 7,500 ลกบาศกเมตรตอป ทดแทน LPG ในโรงอาหารฯ ไดปละ 3,800 กโลกรม คดเปนมลคา 68,400 บาท

พลงงานทดแทน เดนมารก นายแพทยวรรณรตน ชาญนกล รฐมนตร

วาการกระทรวงพลงงาน และ ดร.ณอคณ สทธพงศ รองปลดกระทรวงพลงงาน ศกษาดงานการใชพลงงานทดแทนบนเกาะ Samso ประเทศเดนมารก โดยม Jan JANTZEN, Manager of Samso Energy Agency ใหการตอนรบ

ทงน การศกษาดงานดงกลาวมวตถประสงคเพ อด ว ธ บ ร หารจ ดการของ เกาะ Samso ท ประสบความสำเรจในการเปน “เกาะทใชพลงงานทดแทน 100%” โดยความรทไดรบจะนำมาประยกตใชกบแผนพฒนาพลงงานทดแทนของประเทศไทยตอไป

Page 9: วารสารนโยบายพลังงาน ฉบับเดือน ต.ค.-ธ.ค.52

www.eppo.go.th 7

ครเครอขายแกนนำพลงงาน สำนกงานนโยบายและแผนพลงงาน (สนพ.) จดงานสมมนาใหความรความเขาใจแกผบรหารโรงเรยน เรอง

“สงเสรมแผนการเรยนร พลงงานและการกระจายเชอเพลงในการผลตไฟฟา” โดยมนายแพทยวรรณรตน ชาญนกล รฐมนตรวาการกระทรวงพลงงาน (คนท 3 จากซาย) เปนประธานเปดงาน และปาฐกถาพเศษ เรอง “ทศทางพลงงานของประเทศไทยและนโยบายการกระจายเชอเพลง” ทงน ก จ ก ร รมด ง ก ล า ว จ ด ข น เ พ อ ใ ห ค ว าม ร ความเขาใจแกผบรหารของโรงเรยนเกยวกบสถานการณพลงงาน นโยบายของภาครฐ และการใชเชอเพลงในการผลตไฟฟา รวมถงเปนการสรางแรงจงใจใหผบรหารของโรงเรยนเขารวมกจกรรมเปนโรงเรยนตนแบบดานพลงงาน ณ อมแพค เมองทองธาน

ลดใชพลงงานภาคขนสง นายสทธโชต วนทวน ผอำนวยการสำนก

นโยบายอนรกษพลงงานและพลงงานทดแทน สำนกงานนโยบายและแผนพลงงาน (สนพ . ) กระทรวงพลงงาน (คนกลาง) เปนประธานเปดงานสมมนาผประกอบการทผานการคดเลอกเขารวมโครงการสงเสรมลดการใชพลงงานในสาขาขนสง ภายใตงบการสนบสนนโดยกองทนเพอสงเสรม การอนรกษพลงงาน และรวมเปนสกขพยาน การลงนามพธสญญาเขารวมโครงการฯ ระหวาง

นายเจน นำชยศร ประธานคณะทำงานโครงการฯ (แถวหนา-คนท 3 จากซาย) และผประกอบการ สำหรบโครงการดงกลาวจดขนเพอสงเสรมใหผประกอบการรวมกนลดใชพลงงาน และเพมประสทธภาพการใช

พลงงานในภาคขนสง ซงเปนแนวทางชวยใหผประกอบการลดตนทนและปรบตวรบสถานการณพลงงานทผนผวนเพอ เพมความสามารถการแขงขนดานธรกจไดอยางมศกยภาพ

Page 10: วารสารนโยบายพลังงาน ฉบับเดือน ต.ค.-ธ.ค.52

นโยบายพลงงาน 8

พราบนอย สำนกงานนโยบายและแผนพล งงาน

(สนพ.) กระทรวงพลงงาน ใหการสนบสนนโครงการอบรมเชงปฏบตการพราบนอย เรอง “นกขาวกบประเดนข าวส งคมส งแวดลอมและพล งงานทดแทน” มวตถประสงคเพอใหเยาวชนเรยนร แนวการคดประเดนขาว โดยเรยนรจากการหาขาวในรปแบบจรงและลงพนทจรง เชน ขาวพลงงาน ขาวสงแวดลอม ขาวสงคม ขาวเศรษฐกจ ฯลฯ รวมถงใหเยาวชนไดเรยนรขนตอนการผลตสอ

หนงสอพมพแบบมออาชพ ซงกจกรรมในครงนมเยาวชนจากภาควชาวารสารศาสตร คณะนเทศศาสตร มหาวทยาลยธรกจบณฑตย เขารวมโครงการฯ กวา 30 คน ณ อทยานสงแวดลอมนานาชาตสรนธร คายพระราม 6 จงหวดเพชรบร

แอรพกรอน สำนกงานนโยบายและแผนพลงงาน

(สนพ . ) ก ร ะ ท ร ว ง พล ง ง า น จ ด ท ำ ค ม อ “หนาวน...ถงเวลา แอรพกรอน” โดยไดรวบรวมขอมลแนะนำวธการใชแอรในชวงฤดหนาว เชน เปดแอรเทาทจำเปน ลดชวโมงการทำงานของแอร เปดพดลมแทนแอร ฯลฯ นอกจากน ยงมเคลดลบการบำรงรกษาแอรทถกตอง เพอ ยดอายการใชงานใหยาวนาน เพมประสทธภาพ และประหยดพลงงานอกดวย

ทงน ผสนใจสามารถขอรบคมอไดท ศนยประชาสมพนธ “รวมพลงหาร 2” สำนกงานนโยบายและแผนพลงงาน (สนพ.) เลขท 121/1-2 ถนนเพชรบร แขวงทงพญาไท เขตราชเทว กรงเทพฯ 10400 หรอสงซองเปลาขนาด A5 (18 x 25 เซนตเมตร) เขยนชอ-ทอยใหชดเจน พรอมตดแสตมป 5 บาท หรอสอบถามรายละเอยดเพมเตมไดทโทรศพท 0 2612 1555 ตอ 204, 205 นอกจากน ยงสามารถดาวนโหลดคมอไดทางเวบไซต www.eppo.go.th อกดวย

ะชาชเทวอบww

รทถกตมประสทธภาพ

ลบการบำรงรกษาแออายการใช

และ

ดคมอไดท

ประชเขตรา

5 บาท

ใจสามาร1/1-2 ถนนเ

อรทน เพม

วย

w.

ยดพลงงานอามารถขอรบค

วงทงพญตมป 5

ทางเ

Page 11: วารสารนโยบายพลังงาน ฉบับเดือน ต.ค.-ธ.ค.52

www.eppo.go.th 9

“ไฟฟา” ถอเปนปจจยสำคญตอการดำเนนชวตของคนเรา และเปนกลไกสำคญในการพฒนาคณภาพชวตและขบเคลอนเศรษฐกจของประเทศโดยรวม ซงจากแนวโนม การเตบโตทางเศรษฐกจทงของโลกและประเทศไทยเองตางมแนวโนมความตองการพลงงานไฟฟาทมากขน สงผลใหทกประเทศทวโลกตองจดหาพลงงานไฟฟาใหเพยงพอกบ ความตองการ รวมถงการสรางความมนคงดานพลงงานไฟฟาใหแกประเทศของตนดวย

สำหรบประเทศไทยสถตการใชไฟฟามแนวโนม

เพมสงขนอยางตอเนอง แมบางชวงการใชไฟฟาจะลดลง ตามสภาพเศรษฐกจ แตเมอเศรษฐกจเรมฟนตวทำใหม การคาดการณวาแนวโนมการใชพลงงานไฟฟาจะเพมสงขน สอดรบกบการขยายตวทางเศรษฐกจ ภาครฐและหนวยงานทเกยวของจงตองเตรยมความพรอมในการจดหาพลงงานไฟฟาใหมความเพยงพอและเหมาะสม ซงตามแผนพฒนากำลงผลตไฟฟาของประเทศไทย (แผน PDP) พ.ศ. 2551-2564 ฉบบแกไขครงท 2 ไดคาดการณความตองการใชพลงงานไฟฟาในประเทศ โดยเฉพาะในชวง พ.ศ. 2552-2555 ทคาดวาอตราความตองการใชพลงงานไฟฟาจะขยายตว ตอเนองจาก 2.19% ในป 2552 เปน 6.16% ในป 2556 (การคาดการณดงกลาวตงอยบนสมมตฐานของการคาดการณอตราการขยายตวทางเศรษฐกจในประเทศทขยายตวเพมขนตอเนองจาก 2% ในป 2552 ส 5.5% ในป 2556)

ความตองการพลงงานไฟฟาทมากขนนอาจสงผลตอ

ความมนคงดานการจดหาและการผลตพลงงานไฟฟาของประเทศได เนองจากปจจบนไทยยงพงพาเชอเพลงฟอสซลเปนหลกในการผลตไฟฟา ไดแก นำมน ถานหน และกาซธรรมชาต ซงราคามความผนผวนตามเศรษฐกจโลก และปญหามลพษทเกดจากการผลตไฟฟา ทำใหมการมองไปถงเชอเพลงอนเพอนำมาใชผลตไฟฟา ซงประเทศไทยเปนประเทศเกษตรกรรมถอวามขอไดเปรยบตรงทสามารถนำวตถดบตาง ๆ มาใชในการผลตไฟฟาได ดงนน แนวทางในการพฒนากำลงการผลตไฟฟาของประเทศไทยฉบบปรบปรงใหมจงเปนแผนระยะยาว 20 ป โดยใหความสำคญกบ

ENERGY LEARNING ZONE : SCOOP

ความมนคงระบบไฟฟา มการกระจายแหลงเชอเพลงใน การผลตไฟฟา จงอาจเรยกไดวาเปนแผน “Green PDP” เพอใหสอดคลองกบแผนพฒนาพลงทดแทน 15 ปของกระทรวงพลงงาน ทคำนงถงการลดการปลอยกาซเรอนกระจกของโรงไฟฟาใหมทจะเขามาในระบบ และเพอสงเสรมใหการผลตไฟฟาเปนไปอยางมประสทธภาพ

วารสารนโยบายพลงงานฉบบนจงขอพาทานผอานไป

รจกกบโรงไฟฟาหรอการผลตไฟฟาทเปนมตรกบสงแวดลอม และคาดวาในอนาคตจะมการผลตไฟฟาเหลานเขาสระบบมากยงขน

แสงอาทตย พลงงานไมมวนหมด

พลงงานแสงอาทตยถอเปนพลงงานทมอยมากตามธรรมชาต และมศกยภาพสงในการนำมาผลตพลงงานทดแทน นอกจากนนยงเปนพลงงานทสะอาด ปราศจากมลพษ ไมมเสยงดงรบกวนจากการทำงานของอปกรณ ซงจากขอมลของกรมพฒนาพลงงานทดแทนและอนรกษพลงงาน (พพ.) ระบวา ประเทศไทยมศกยภาพพลงงาน แสงอาทตยคอนขางสง สามารถผลตพลงงานไดมากกวา 50,000 MW เนองจากไดรบรงสจากดวงอาทตยเฉลย ทงป 18-19 MJ/m2 ตอวน บรเวณทไดรบรงสดวงอาทตยสงสดเฉลยอยทภาคตะวนออกเฉยงเหนอ บรเวณจงหวดนครราชสมา บรรมย สรนทร ศรสะเกษ รอยเอด ยโสธร อบลราชธาน และจงหวดอดรธาน และจงหวดในภาคกลาง ไดแก จงหวดสพรรณบร ชยนาท อยธยา และจงหวดลพบร

อยางไรกตาม แมประเทศไทยจะมศกยภาพพลงงาน

แสงอาทตยคอนขางสง แตการผลตไฟฟาจากแสงอาทตย จรง ๆ กลบยงมอยนอยมาก สาเหตมาจากราคาแผงเซลลแสงอาทตยหรอแผงโซลารเซลลยงมราคาสง แตปจจบน การผลตไฟฟาจากเซลลแสงอาทตยเรมไดรบความนยม มากขนเรอย ๆ จากการพฒนาเทคโนโลยใหมประสทธภาพมากขน สามารถผลตพลงงานไฟฟาไดมากขน แตราคาถกลง ซงการใชงานเซลลแสงอาทตยนนสามารถนำไปใชไดทงเพอการผลตกระแสไฟฟาและเพอผลตความรอน

โรงไฟฟาสเขยวพลงงานไฟฟาเพอไทยพลงงานไฟฟาเพอไทย

Page 12: วารสารนโยบายพลังงาน ฉบับเดือน ต.ค.-ธ.ค.52

นโยบายพลงงาน 10

เซลลแสงอาทตยเปลยนเปนพลงงานไฟฟาไดอยางไร

เซลลแสงอาทตยเปนอปกรณอเลกทรอนกสทถก ออกแบบมาสำหรบใชเปลยนพลงงานแสงใหเปนกระแสไฟฟา หลกการทำงานคอ เมอคลนแสงซงเปนแมเหลกไฟฟามากระทบกบสารกงตวนำจะเกดการถายทอดพลงงานระหวางกน พลงงานจากแสงจะทำใหกระแสไฟฟา (อเลกตรอน) เคลอนทในสารกงตวนำและใหพลงงานไฟฟาออกมา ทำใหเราสามารถตอกระแสไฟฟาไปใชงานไดโดยตรง

สำหรบเทคโนโลยเซลลแสงอาทตยทนำมาใชเพอ

การผลตกระแสไฟฟาในปจจบนมหลายระบบ ทนยมคอ 1. ระบบเซลลแสงอาทตยแบบอสระ (PV Stand

alone system) ถกออกแบบมาสำหรบใชงานในพนททไมมระบบสายสงไฟฟา เชน ในชนบท พนทหางไกล

2. ระบบเซลลแสงอาทตยแบบตอกบระบบจำหนาย (PV Grid connected system) เปนเทคโนโลยทออกแบบมาสำหรบผลตไฟฟาโดยผานอปกรณเปลยนระบบไฟฟากระแสตรงเปนกระแสสลบเขาสระบบสายสงไฟฟาโดยตรง เหมาะสำหรบใชผลตไฟฟาในเขตเมองหรอพนททมระบบจำหนายไฟฟาเขาถง

3. เซลลแสงอาทตยแบบผสมผสาน (PV Hybrid system) เปนระบบผลตไฟฟาทออกแบบมาสำหรบทำงานรวมกบอปกรณผลตไฟฟาอน ๆ โดยรปแบบระบบจะขนอยกบการออกแบบตามวตถประสงคโครงการเปนกรณเฉพาะ เชน ทำงานรวมกบพลงงานลมและเครองยนตดเซล หรอพลงงานลมและไฟฟาพลงนำ เปนตน

ภาพจาก www.ebit-energy.com ประเภทของเซลลแสงอาทตย

เซลลแสงอาทตยทนยมใชกนอยในปจจบนแบงออกเปน 2 ประเภท คอ

1. เซลลแสงอาทตยททำจากสารกงตวนำประเภทซลคอน แบงตามลกษณะของผลกท เกดขน ไดแก แบบทเปนรปผลก (Crystal) แบงออกเปน 2 ชนด คอ ชนดผลกเดยวซลคอน (Single Crystalline Silicon Solar Cell) และชนดผลกรวมซลคอน (Poly Crystalline Silicon Solar Cell) และแบบทไมเปนรปผลก (Amorphous) เชน ชนดฟลมบางอะมอรฟสซลคอน (Amorphous Silicon Solar Cell)

2. เซลลแสงอาทตยททำจากสารประกอบทไมใช

ซลคอน เซลลแสงอาทตยประเภทนมประสทธภาพสงและราคาสงเชนกน สวนใหญจงนำไปใชงานสำหรบดาวเทยมและระบบรวมแสง ในอนาคตคาดวาราคานาจะถกลง

โรงไฟฟาพลงนำขนาดเลก เสรมความมนคงดานพลงงาน

การผลตไฟฟาจากพลงนำถอเปนการผลตพลงงานสะอาดทเหมาะสมสำหรบประเทศไทย เนองจากมแหลงนำทมศกยภาพหลายแหง แตการผลตพลงงานไฟฟาสวนใหญมกมาจากโรงไฟฟาพลงนำขนาดกลางและขนาดใหญ เชน เขอนภมพล ผลตไฟฟาได 743 เมกะวตต เขอนศรนครนทร ผลตไฟฟาได 720 เมกะวตต เปนตน แตจากความตองการพลงงานไฟฟาทเพมขนทำใหตองขยายการผลตไฟฟาเพอใหเพยงพอตอความตองการในอนาคต แตการกอสรางเขอนขนาดใหญเพอผลตไฟฟาในปจจบนทำไดยาก ทงการจดหาสถานททมความเหมาะสม รวมถงเกดการตอตานจากประชาชนในพนททกงวลถงผลกระทบดานสงแวดลอม การผลตไฟฟาจากโรงไฟฟาพลงนำขนาดเลกและระดบชมชนจงเปนอกทางเลอกหนงทมประสทธภาพ เนองจากประเทศไทยม เข อนหรอฝายกก เกบน ำขนาดเลกกระจายอย ทวประเทศ กระทรวงพลงงานจงไดหนมาสงเสรมการผลตพลงงานไฟฟาจากแหลงนำขนาดเลกและโรงไฟฟาระดบหมบานทมศกยภาพมากกวาแทน ซงนอกจากเปนการผลตไฟฟาจากพลงงานหมนเวยนสะอาดแลว ยงเปนการสงเสรมใหประชาชนในทองถนมไฟฟาใชอยางทวถง พลงงานไฟฟาทผลตไดยงสามารถปอนเขาสระบบสายสงของการไฟฟาสวนภมภาคไดอกดวย

กรมพฒนาพลงงานทดแทนและอนรกษพลงงานไดจดทำโครงการดานพลงงานแสงอาทตยทวประเทศไทย ตงแตป พ.ศ. 2526-2551 จำนวนทงสน 1,399 แหง ขนาดกำลงการผลต 3,194.491 กโลวตต ซง หนวยงานทงภาครฐ สถาบนการศกษา และภาคเอกชน ไดดำเนนการตดตงระบบผลตไฟฟาดวยเซลลแสงอาทตย ระบบสบนำดวยเซลลแสงอาทตย รวมถงระบบการสอสารดวยเซลลแสงอาทตยแลวเปนจำนวนถง 33,186.103 กโลวตต

* ขอมลเดอนกรกฎาคม 2552

นโยบายพลงงาน 10

Page 13: วารสารนโยบายพลังงาน ฉบับเดือน ต.ค.-ธ.ค.52

www.eppo.go.th 11

ปจจบนประเทศไทยมการผลตไฟฟาจากพลงนำรวมทงสน 2,999.86 เมกะวตต ดงน

การไฟฟาฝายผลตแหงประเทศไทย 2,946.73 เมกะวตต

• ไฟฟาพลงนำขนาดใหญ 2,886.27 เมกะวตต • ไฟฟาพลงนำขนาดเลก 60.46 เมกะวตต การไฟฟาสวนภมภาค (ไฟฟาพลงนำขนาดเลก)

8.65 เมกะวตต กรมพฒนาพลงงานทดแทนและอนรกษพลงงาน

44.48 เมกะวตต • ไฟฟาพลงนำขนาดเลก 43.32 เมกะวตต • ไฟฟาระดบหมบาน 1.16 เมกะวตต * ขอมลจากกรมพฒนาพลงงานทดแทนและอนรกษพลงงาน

โรงไฟฟาพลงนำขนาดเลกทำงานอยางไร

การผลตไฟฟาจากโรงไฟฟาพลงนำขนาดเลกจะเรมจากการกอสรางฝายทดนาหรอเขอนขนาดเลกกนลำนาเอาไว จากนนจงทำการผนนำจากฝายหรอเขอนไปยงโรงไฟฟา พลงนำจะทำหนาทหมนกงหนทตอเขากบเครองกำเนดไฟฟาแลวผลตกระแสไฟฟาออกมา ซงกำลงการผลตตดตงขนอยกบขนาดของโรงไฟฟา คอ โรงไฟฟาพลงนำขนาดเลก (Mini Hydropower) มขนาดกำลงผลตอยระหวาง 200 กโลวตต- 30 เมกะวตต สวนโรงไฟฟาพลงนำขนาดจว (Micro Hydropower) มขนาดกำลงผลตนอยกวา 200 กโลวตต

Turbine สำหรบผลตไฟฟา : ภาพจาก การไฟฟาสวนภมภาค อยางไรกตาม การลงทนสรางเครองผลตไฟฟาพลงนำ

ในแตละโครงการจำเปนตองมการเกบขอมลในรายละเอยดเพอประเมนถงความเหมาะสมและคมคาตอการลงทน เนองจากแตละโครงการมปจจยทแตกตางกน เชน สภาพพนททางภมศาสตรของแหลงนำ ขนาดเครองผลตไฟฟา ผลกระทบทางสงแวดลอม เพอใหการผลตไฟฟาเกดประโยชนตอชมชนสงสด

พลงงานลม พลงงานทไมสนสญ ลมเปนพลงงานสะอาดอกประเภทหนงทไดรบความนยม

ใชในการผลตไฟฟาเพมขนเรอย ๆ นบแตเกดวกฤตราคานำมนแพง ทำใหพลงงานลมถกนำมาใชเพอลดตนทนการนำเขาพลงงานเพอการผลตไฟฟา ในอดตการผลตไฟฟาจากพลงงานลมมกเปนการผลตไฟฟาไวใชตามบานเรอนเทานน แตปจจบนทงภาครฐและการไฟฟาฝายผลตแหงประเทศไทยไดหนมาใหความสำคญและมการผลตไฟฟาเพอสงเขาระบบแลว

จากรายงานการศกษาถงศกยภาพพลงงานลมใน

ประเทศไทยของกรมพฒนาพลงงานทดแทนและอนรกษพลงงาน และการไฟฟาฝายผลตแหงประเทศไทย พบวา แหลงพลงงานลมทมศกยภาพดของประเทศไทยอยในพนทแถวชายฝงหรอเกาะตาง ๆ ในอาวไทยและทางภาคใต บรเวณยอดเขาและเทอกเขาตาง ๆ โดยศกยภาพกำลงลมเฉลยทงปอยทประมาณระดบ 1-5 (Wind Power Classes 1-5) ซงเทากบคาความเรวลมประมาณ 0-6.4 เมตร/วนาท บรเวณทพบคาความเรวลมสงสดอยทภาคใตบรเวณชายฝงทะเลตะวนออก

แผนทศกยภาพพลงงานลมในประเทศไทย

ปจจบนการผลตไฟฟาพลงนำในประเทศไทย ดำเนนการโดยการไฟฟาฝายผลตแหงประเทศไทย (กฟผ.) การไฟฟาสวนภมภาค (กฟภ.) และทดำเนนการโดย พพ. ซงจากขอมลของ พพ. ระบวามโครงการ พลงนำขนาดเลกอย 22 โครงการทวประเทศ กำลงผลตตดตง 43,318 กโลวตต สามารถผลตกระแสไฟฟาไดเฉลยปละ 80 ลานกโลวตต-ชวโมง ทดแทนนำมน เชอเพลงไดประมาณ 24 ลานลตรตอป เทยบเทากบนำมนดบ 17.02 พนตน และตามแผนงาน พพ. จะขยายโครงการไฟฟาพลงนำขนาดเลกและไฟฟาพลงนำระดบหมบานอกหลายพนททวประเทศ

www.eppo.go.th 11

Page 14: วารสารนโยบายพลังงาน ฉบับเดือน ต.ค.-ธ.ค.52

นโยบายพลงงาน 12

กงหนลมเพอการผลตไฟฟา การจะนำพลงงานลมมาใชผลตไฟฟาจำเปนตอง

อาศยกงหนลมในการเปลยนพลงงานจลนจากการเคลอนทของลมใหเปนพลงงานกล โดยลมจะไปหมนใบพดของกงหนไดเปนพลงงานกลออกมา และพลงงานกลทไดจะถกนำไปเปลยนรปใหเปนพลงงานไฟฟา โดยอาศยเครองกำเนดไฟฟาทเชอมตออยกบแกนหมนของกงหนลม จากนนจงจายกระแสไฟฟาผานระบบควบคมไฟฟา และจายกระแสไฟฟาไปยงระบบตอไป ทงน ปรมาณไฟฟาทผลตไดขนอยกบสถานทตง ความเรวลม และความยาวของใบพดเปนสำคญ

รปแสดงสวนประกอบของกงหนลม

1. ใบพด 6. ระบบควบคมไฟฟา 2. เพลาแกนหมน 7. ระบบเบรก 3. หองสงกำลง 8. แกนคอหมนรบทศทางลม 4. หองเครอง 9. เครองวดความเรวลมและทศทางลม 5. เครองกำเนดไฟฟา 10. เสา

กงหนลมทใชเพอการผลตไฟฟามหลายรปแบบ ไดแก

กงหนลมแบบแนวแกนตง (Vertical Axis Turbine (VAWT)) เปนกงหนลมทมแกนหมนและใบพดตงฉากกบ การเคลอนทของลมในแนวราบ และอกแบบคอ กงหนลมแนวแกนนอน (Horizontal Axis Turbine (HAWT)) เปนก งหนลมท ม แกนหมนขนานกบการ เคล อนท ของลม ในแนวราบ มใบพดเปนตวตงฉากรบแรงลม มชอเรยก หลายชนดตามลกษณะของใบพด เชน กงหนลมวนดมลล (Windmills) กงหนลมใบเสอลำแพน กงหนลมชนด 1, 2, 3, 4 หรอ 6 ใบพด ซงแรงลมในประเทศไทยจะเหมาะกบกงหนแบบแนวแกนตง และกงหนชนด 3 ใบพดเปนทนยมใชกนมากทสด เนองจากมประสทธภาพในการเปลยนพลงงานไดสงกวากงหนลกษณะอน ๆ

กงหนลมทบานทะเลปง อ.หวไทร จ.นครศรธรรมราช

ชวมวล จากวสดการเกษตร สการผลตพลงงาน

ประเทศไทยเปนประเทศเกษตรกรรม แตละปจงมวสดและเศษเหลอทงทางการเกษตรจำนวนมาก การจดเกบเศษวสดเหลานเกษตรกรมกใชการฝงกลบใหกลายเปนปย หรอไมกเผาทำลาย ซงกอใหเกดมลพษตอสภาวะแวดลอมอนเปนตนเหตของการเกดภาวะโลกรอน ดงนน แทนทจะเผาทำลายเศษวสดโดยเปลาประโยชน จงไดมการนำเศษวสดเหลานนมาใชเปนเชอเพลงเพอการผลตไฟฟา หรอทเรยกวา การผลตไฟฟาจากพลงงานชวมวล (Biomass)

กรมพฒนาพลงงานทดแทนและอนรกษพลงงาน ไดจดทำโครงการตดต งก งหนลมผลตไฟฟา เพ อ การสาธตนำรอง โดยไดดำเนนการตดตงกงหนลมท บานทะเลปง อ.หวไทร จ.นครศรธรรมราช ขนาด 250 กโลวตต 1 ชด ซงขณะนสามารถผลตไฟฟาเขากบระบบการไฟฟาสวนภมภาคเรยบรอยแลว สวนกงหนลมขนาดกำลงการผลต 1.5 เมกะวตต จะดำเนนการตดตงสาธตอก 2 ชด กำลงผลตรวม 1,750 กโลวตต ทแหลมตาช จ.ปตตาน

โครงการดงกลาวถอเปนโครงการนำรอง เพอสาธตการผลตไฟฟาจากพลงงานลมทมขนาดใหญทสดในประเทศไทย สามารถผลตไฟฟาไดปละ 3.4 ลานหนวย สงเขากบระบบสายสงไฟฟาเพอจำหนายไฟฟาใหกบการไฟฟาสวนภมภาค คดเปนมลคาประมาณ 20.7 ลานบาท สามารถทดแทนนำมนเชอเพลงเทยบเทานำมนดบไดปละ 290 ตน คดเปนมลคาปละ 6.8 ลานบาท และชวยลดการปลอยกาซเรอนกระจกทเปนสาเหตภาวะโลกรอนไดปละประมาณ 1,000 ตน

นโยบายพลงงาน 12

Page 15: วารสารนโยบายพลังงาน ฉบับเดือน ต.ค.-ธ.ค.52

www.eppo.go.th 13

เชอเพลงชวมวลจดเปนวสดประเภทอนทรยสารทสามารถเปลยนเปนพลงงานได วสดชวมวลครอบคลมถงวสดเหลอทงทางการเกษตร เชน ซงขาวโพด แกลบ ข เลอย ชานออย กากมะพราว ผลปาลม ทะลายปาลม เศษไม จากอตสาหกรรมไม มลสตว ของเสยจากโรงงานแปรรปทาง การเกษตร รวมถงขยะและของเสยจากชมชน

ทงน จากขอมลของศนยสงเสรมพลงงานชวมวล

มลนธพลงงานเพอสงแวดลอม ระบวาศกยภาพเชอเพลง ชวมวลในประเทศไทยอยท 76 ลานตน/ป ชวมวลทนำมาใชประโยชนแลว 42 ลานตน ยงเหลอชวมวลทยงไมไดนำมาใชประโยชนอก 34 ลานตน ซงปรมาณผลผลตชวมวลชนด ตาง ๆ ทผลตไดแสดงดงกราฟ

เปลยนชวมวลใหเปนพลงงานไฟฟาไดอยางไร การผลตไฟฟาจากชวมวลมการนำเทคโนโลยท

หลากหลายมาใช เพอใหเหมาะสมกบชวมวลแตละชนด ซงเทคโนโลยทใชกนในปจจบนมดงน

1. Direct-combustion คอการเผาวสดชวมวลในหมอตมใหกลายเปนไอเพอไปหมนกงหนทตอกบเครองกำเนดไฟฟา

2. Gasification คอการนำวสดประเภทเศษไม ขเลอย กระดาษ ฯลฯ มาเปลยนรปใหเปนกาซชวภาพ (Biogas) ทอณหภมสงในสภาวะไรออกซเจน เพอใชเปนเชอเพลงใหแกกงหนในการหมนเครองกำเนดไฟฟา นอกจากนนยงสามารถนำของเสยตาง ๆ มาฝงในหลมเพอทำการหมกเอาไวใหคายกาซมเทนออกมา จากนนจงนำกาซทไดไปใชเปนเชอเพลงสำหรบหมอตมนำใหกลายเปนไอเพอผลตไฟฟา

3. Anaerobic digestion คอการใชแบคทเรยยอยสลายสารอนทรยทอยในนำเสยจากฟารมปศสตว โรงงานแปรรปทางการเกษตร ในสภาวะไรอากาศ และนำมาใชผลตไฟฟาเพอจายใหแกภาคอตสาหกรรม

4. Combined Heat and Power (CHP) คอการนำ ชวมวลประเภทเศษไมมาเผาไหมเพอใหไดไอและความรอนมาใชในการผลตไฟฟา

โรงไฟฟาชวมวลเชอเพลงแกลบ ของบรษท เอ.ท.ไบโอพาวเวอร จ.พจตร

การผลตไฟฟาจากพลงงานชวมวลในอนาคตคาดวา

จะมการนำเทคโนโลยททนสมยเขามาใชมากขน เพอใหประสทธภาพการผลตไฟฟามคณภาพ ลดปญหาผลกระทบตอสงแวดลอม ซงนอกจากชวยจดการปญหาการจดเกบวสดทางการเกษตรใหเปนระบบแลว ยงเปนการนำวสดเหลอทงมาใชใหเกดประโยชนสงสด รวมทงวสดดงกลาวยงเปนพลงงานหมนเวยนทสามารถปลกทดแทนใหมไดตลอดเวลา จงเปนการเสรมสรางความมนคงดานการผลตไฟฟาใหแกประเทศไทยไดอยางยงยน

การใชพลงงานหมนเวยนอยางแสงอาทตย นำ ลม

ชวมวล ซงเปนพลงงานทใชไมหมดและมแหลงพลงงานภายในประเทศเพอการผลตไฟฟา จะชวยสรางความมนคงดานพลงงานใหแกประเทศ ลดความเสยงจากการพงพาพลงงานเชงพาณชย เพอใหมนใจวาในอนาคตเราจะมพลงงานใชอยางพอเพยง แตทสำคญทกคนตองรวมใจกนใชพลงงานอยางรคณคา ใชใหเกดประโยชนสงสด เพอใหเรามพลงงานใชกนตอไปอกนานเทานาน

แหลงอางองขอมล 1. กรมพฒนาพลงงานทดแทนและอนรกษพลงงาน (พพ.) กระทรวงพลงงาน 2. กองพฒนาพลงงานทดแทน ฝายพฒนาและแผนงานโรงไฟฟา การไฟฟาฝายผลตแหงประเทศไทย (กฟผ.) 3. การไฟฟาสวนภมภาค (กฟภ.) 4. รายงานผลการศกษา “การประเมนศกยภาพของพลงงานนำขนาดเลก เพอผลตพลงงานไฟฟาในประเทศไทย” โดย รศ.ชยยทธ ชนณะราศ คณะวศวกรรมศาสตร มหาวทยาลยเทคโนโลยพระจอมเกลาธนบร และบณฑตวทยาลยรวมดานพลงงานและสงแวดลอม

www.eppo.go.th 13

Page 16: วารสารนโยบายพลังงาน ฉบับเดือน ต.ค.-ธ.ค.52

นโยบายพลงงาน 14

1. ภาพรวมเศรษฐกจ สำนกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต (สศช.) รายงานอตราการเจรญเตบโตทางเศรษฐกจ

ไทยไตรมาสท 3 ป 2552 ลดลงรอยละ 2.8 ซงมแนวโนมทดขนเมอเทยบกบทลดลงรอยละ 7.1 และรอยละ 4.9 ในไตรมาสท 1 และไตรมาสท 2 ของป ตามลำดบ รวม 9 เดอนแรกของป 2552 ลดลงรอยละ 5.0 แสดงใหเหนวาเศรษฐกจไทยมการปรบตว ทดขน โดยเฉพาะการขยายตวของอตสาหกรรมการผลตเพอการสงออก ทำใหอตราการใชกำลงการผลตสงขนและอตรา การวางงานลดลง ประกอบกบการใชจายครวเรอน การลงทนภาคเอกชน และการสงออกปรบตวดขน ซงเปนผลมาจากการฟนตวของเศรษฐกจโลกทไดรบการกระตนจากมาตรการทางเศรษฐกจของประเทศตาง ๆ รวมทงมาตรการกระตนเศรษฐกจของไทยทชวยสนบสนนการฟนตวของการบรโภคและการลงทนภาคเอกชนในประเทศ ประกอบกบปญหาการเมองภายในประเทศเรมมสญญาณคลคลายลง ทำใหความเชอมนของนกทองเทยวตางชาตทจะเดนทางเขามาทองเทยวในประเทศไทยปรบตวดขน ซงปจจยเหลานสงผลตอสถานการณพลงงานภายในประเทศ ดงน

ENERGY LEARNING ZONE : กรองสถานกาณ

สถานการณพลงงานไทยสถานการณพลงงานไทย ในชวง ในชวง 99 เดอนแรกของป 2552 เดอนแรกของป 2552

สดสวนการใชพลงงานเชงพาณชยขนตน ม.ค.-ก.ย. 2552

2. อปสงคพลงงาน ความตองการใชพลงงานเชงพาณชยขนตน ในชวง

9 เดอนแรกของป 2552 อยทระดบ 1,641 เทยบเทาพนบารเรลนำมนดบตอวน ลดลงจากชวงเดยวกนของปกอนรอยละ 0.6 โดยไตรมาสท 3 ป 2552 มอตราการขยายตวเพมขนรอยละ 2.8 ซงมแนวโนมการใชพลงงานมากขนเมอเทยบกบทลดลงรอยละ 3.6 และเพมขนรอยละ 0.2 ในไตรมาสท 1 และไตรมาสท 2 ของป ตามลำดบ สอดคลองกบภาวะเศรษฐกจไทยทปรบตวดขน โดยการใชกาซธรรมชาตปรบตวเพมขนรอยละ 1.6 เนองจากมการผลตจากแหลงอาทตยเหนอซงเปนแหลงใหมเพมขนตงแตเดอนพฤษภาคม 2552 ในขณะท การใชนำมนสำเรจรป ถานหนนำเขา ลกไนต และไฟฟาพลงนำ/ไฟฟานำเขา ลดลงทกประเภท โดยการใชนำมนลดลงรอยละ 0.6 การใชถานหนนำเขาและลกไนตลดลงรอยละ 4.8 และรอยละ 3.4 ตามลำดบ เนองจากการนำไปใชเปนเชอเพลง ในการผลตไฟฟาของ กฟผ. IPP และ SPP ลดลง ประกอบกบการใชในภาคอตสาหกรรมยงคงลดลงอย และการใชไฟฟาพลงนำ/ไฟฟานำเขาลดลงรอยละ 8.2 จากภาวะการขาดแคลนนำทำใหปรมาณนำในเขอนนอย

สดสวนการใชพลงงานเชงพาณชยขนตนในชวง 9 เดอนแรกของป 2552 กาซธรรมชาตมสดสวนการใชมากทสดคดเปนรอยละ 41 ของปรมาณการใชทงหมด รองลงมาเปนนำมนมสดสวนการใชคดเปนรอยละ 39 จากเดมทประเทศไทย

มการใชนำมนมากทสด โดยเรมนำกาซธรรมชาตมาใชเพมขนเรอย ๆ ตงแตมการขดพบแหลงกาซธรรมชาตในอาวไทย ทำใหปจจบนมการใชกาซธรรมชาตมากกวาการใชนำมนแลว การใชลกไนต/ถานหนนำเขาคดเปนรอยละ 18 ของปรมาณการใชทงหมด และทเหลอรอยละ 2 เปนการใชพลงนำจากเขอน/ไฟฟานำเขาจากประเทศเพอนบาน

3. อปทานพลงงาน

การผลตพลงงานเชงพาณชยขนตน ในชวง

9 เดอนแรกของป 2552 อยทระดบ 888 เทยบเทาพนบารเรลนำมนดบตอวน เพมขนจากชวงเดยวกนของปกอนรอยละ

นโยบายพลงงาน 14

Page 17: วารสารนโยบายพลังงาน ฉบับเดือน ต.ค.-ธ.ค.52

www.eppo.go.th 15

3.2 เนองจากการผลตนำมนดบเพมขนรอยละ 8.3 จาก การผลตของแหลงนำมนดบแหลงใหมหลายแหง ไดแก แหลงบวหลวง บานเยน สงขลา ชบา ลนตา ราชพฤกษ และจามจร ประกอบกบการผลตจากแหลงกาซธรรมชาตทเพมขนรอยละ 4.5 จากการผลตของแหลงอาทตยและแหลงเจดเอไทย/มาเลเซยทเพมขน ในขณะทการผลตลกไนตลดลงรอยละ 3.1 เนองจากแหลงสมปทานภายในประเทศเรมทยอยหมดลง ประกอบกบไมมการใหสทธสมปทานแกเอกชนใหมเพมเตม และการผลตไฟฟาพลงนำลดลงรอยละ 5.1 เนองจากปรมาณนำในเขอนมนอย

การนำเขา (สทธ) พลงงานเชงพาณชยขนตน ในชวง

9 เดอนแรกของป 2552 อยทระดบ 917 เทยบเทาพนบารเรลนำมนดบตอวน ลดลงจากชวงเดยวกนของปกอนรอยละ 7.8 สอดคลองกบภาวะเศรษฐกจไทยทมการนำเขาลดลง โดยการนำเขานำมนดบลดลงรอยละ 2.9 สวนหนงมาจาก

ความตองการใชนำมนดบเพอการกลนในชวงเดยวกนของ ปทแลวเพมขนสงมาก การสงออกนำมนสำเรจรปในชวงเดยวกนของปนเพมขนรอยละ 24.4 การนำเขาถานหนลดลงรอยละ 0.1 จากเดมทมการนำเขาเพมขนมาโดยตลอด เนองจากเศรษฐกจภาคอตสาหกรรมยงคงหดตวอยทำใหความตองการใชถานหนในภาคอตสาหกรรมลดลง การนำเขาไฟฟาจากลาวและมาเลเซยลดลงรอยละ 28.3 และการนำเขากาซธรรมชาตลดลงรอยละ 8.0 เนองจากแหลงยาดานา หยดซอมบำรงแทนผลตในชวงเดอนมกราคม 2552 แหลง เยตากนหยดการผลตในชวงเดอนกรกฎาคม 2552 และเดอนกนยายน 2552 แหลงเยตากนลดการจายกาซธรรมชาตลง 2 ครง จากการยายแทนขดเจาะ

ประเทศไทยมอตราการพงพาพลงงานจากตางประเทศในชวง 9 เดอนแรกของป 2552 ลดลงอยทระดบรอยละ 56 ตำกวาชวงเดยวกนของปกอนซงอยทระดบรอยละ 60

การใช การผลต และการนำเขาพลงงานเชงพาณชยขนตน (1)

หนวย : เทยบเทาพนบารเรลนำมนดบ/วน

2551 2552 เปลยนแปลง % (ม.ค.-ก.ย.) ม.ค.-ก.ย. 2551 2552 การใช (2) 1,618 1,641 2.7 -0.6 การผลต 850 888 7.6 3.2 การนำเขา (สทธ) 942 917 -2.4 -7.8 การเปลยนแปลงสตอก -46 -85 - - การใชทไมเปนพลงงาน (Non-Energy use) 220 249 -2.4 10.4 การนำเขา/การใช (%) 58 56 - -

(1) พลงงานเชงพาณชย ประกอบดวย นำมนดบ กาซธรรมชาต คอนเดนเสท ผลตภณฑนำมนสำเรจรป ไฟฟาจากพลงนำและถานหน/ลกไนต (2) การใชไมรวมการเปลยนแปลงสตอก และการใชทไมเปนพลงงาน (Non-Energy use) ไดแก การใชยางมะตอย NGL Condensate LPG และ Naphtha ซงเปนวตถดบในอตสาหกรรมปโตรเคม

4. การใชพลงงานเชงพาณชยขนสดทายและมลคาการนำเขาพลงงาน การใชพลงงานเชงพาณชยขนสดทาย ในชวง

9 เดอนแรกของป 2552 อยทระดบ 1,126 เทยบเทาพนบารเรลนำมนดบตอวน ลดลงจากชวงเดยวกนของปกอนรอยละ 0.2 โดยการใชนำมนสำเรจรปเพมขนรอยละ 0.2 เนองจากเศรษฐกจไทยเรมฟนตวในชวงไตรมาสท 3 ของป เศรษฐกจภาคอตสาหกรรมเรมปรบตวดขนสงผลใหการใชนำมนดเซลเพอการขนสงเพมมากขนดวย และการใชกาซธรรมชาตเพมขนรอยละ 16.4 จากการขยายตวของอตสาหกรรมในประเทศและการใชกาซธรรมชาตในรถยนตเพมขน ในขณะทการใชถานหนนำเขาและลกไนตลดลงรอยละ 6.6 และรอยละ 7.7 ตามลำดบ จากการใชเปนเชอเพลงในการผลตไฟฟาและ

การใชในภาคอตสาหกรรมลดลง เนองจากการใชไฟฟาลดลงรอยละ 2.8 ซงลดลงตอเนองตงแตปลายปทแลวจากการหดตวของปรมาณการใชไฟฟาในภาคอตสาหกรรมและธรกจทลดลงตามวกฤตเศรษฐกจโลก ถงแมวาไตรมาสท 3 ของปเศรษฐกจไทยเรมปรบตวดขนแตในภาพรวมทงปยงคงลดลงอย

สดสวนการใชพลงงานเชงพาณชยขนสดทายในชวง

9 เดอนแรกของป 2552 การใชนำมนสำเรจรปมสดสวนมากทสดคดเปนรอยละ 57 ของการใชพลงงานทงหมด รองลงมาเปนไฟฟาคดเปนรอยละ 21 ลกไนต/ถานหนนำเขาคดเปนรอยละ 13 และกาซธรรมชาตคดเปนรอยละ 9

Page 18: วารสารนโยบายพลังงาน ฉบับเดือน ต.ค.-ธ.ค.52

นโยบายพลงงาน 16

การใชพลงงานเชงพาณชยขนสดทาย หนวย : เทยบเทาพนบารเรลนำมนดบ/วน

อตราการขยายตวของการใชพลงงานเชงพาณชยขนสดทาย (ม.ค. 2547-ก.ย. 2552)

มลคาการนำเขาพลงงาน ในชวง 9 เดอนแรกของ ป 2552 มมลคาการนำเขาทงหมด 551 พนลานบาท ลดลงจากชวงเดยวกนของปกอนรอยละ 42.9 เนองจากในชวงเดยวกนของปทผานมาราคานำเขานำมนดบอยในระดบสง ทระดบ 111.62 เหรยญสหรฐตอบารเรล ประกอบกบโรงกลนนำมนในประเทศมการนำเขานำมนดบเพมขนมาก ทำใหมลคาการนำเขาพลงงานในชวงเดยวกนของปทผานมาอยในระดบสง ในขณะทราคานำมนดบในชวงเดยวกนของปนตำกวาปทแลวถงสองเทาอยทระดบ 57.54 เหรยญสหรฐตอบารเรล

มลคาการนำเขานำมนดบมสดสวนมากทสดคดเปนรอยละ 80 ของมลคาการนำเขาทงหมด อยทระดบ 443 พนลานบาท ลดลงรอยละ 47.4 นำมนสำเรจรปมมลคาการนำเขา 11 พนลานบาท ลดลงรอยละ 57.4 และไฟฟานำเขามมลคาการนำเขา 3 พนลานบาท ลดลงรอยละ 28.9 ในขณะทกาซธรรมชาตมมลคาการนำเขาคดเปนสดสวนรองลงมา รอยละ 12 อยทระดบ 66 พนลานบาท เพมขนรอยละ 0.8 และถานหนนำเขามมลคาการนำเขาคดเปนสดสวนรอยละ 5 อยทระดบ 28 พนลานบาท เพมขนรอยละ 3.0

มลคาการนำเขาพลงงาน หนวย : พนลานบาท

ชนด 2551 2552 2552 (ม.ค.-ก.ย.) (ม.ค.-ก.ย.) การเปลยนแปลง (%) สดสวน (%) นำมนดบ 1,003 443 -47.4 80 นำมนสำเรจรป 27 11 -57.4 2 กาซธรรมชาต 91 66 0.8 12 ถานหน 36 28 3.0 5 ไฟฟา 5 3 -28.9 0.5 รวม 1,161 551 -42.9 100

2548 2549 2550 2551 2552 (ม.ค.-ก.ย.) การใช 1,047 1,046 1,092 1,109 1,126 นำมนสำเรจรป 654 638 652 629 636 กาซธรรมชาต 55 59 74 87 102 ถานหนนำเขา 81 97 112 136 131 ลกไนต 43 29 21 20 21 ไฟฟา 214 223 233 236 236 อตราการเปลยนแปลง (%) การใช 2.4 -0.1 4.4 1.6 -0.2 นำมนสำเรจรป -1.2 -2.5 2.2 -3.5 0.2 กาซธรรมชาต 2.2 7.1 24.5 18.1 16.4 ถานหนนำเขา 21.6 19.4 15.8 21.4 -6.6 ลกไนต 12.0 -32.2 -28.9 -1.9 -7.7 ไฟฟา 5.9 4.5 4.5 1.3 -2.8

Page 19: วารสารนโยบายพลังงาน ฉบับเดือน ต.ค.-ธ.ค.52

www.eppo.go.th 17

5. นำมนดบและคอนเดนเสท การผลตนำมนดบและคอนเดนเสท ในชวง 9 เดอน

แรกของป 2552 มปรมาณ 237 พนบารเรลตอวน เพมขนจากชวงเดยวกนของปกอนรอยละ 3.9 คดเปนสดสวนรอยละ 25 ของปรมาณความตองการใชในโรงกลน

การผลตนำมนดบ ในชวง 9 เดอนแรกของป 2552

อยทระดบ 153 พนบารเรลตอวน เพมขนจากชวงเดยวกนของปกอนรอยละ 8.3 เนองจากในปนมการผลตจากแหลง

นำมนดบแหลงใหม ไดแก แหลงชบา แหลงลนตา และ แหลงราชพฤกษ ของ Chevron Offshore

การผลตคอนเดนเสท ในชวง 9 เดอนแรกของ

ป 2552 อยทระดบ 84 พนบารเรลตอวน ลดลงจากชวงเดยวกนปกอนรอยละ 3.3 เนองจากแหลงไพลนและแหลงบงกช ซงมกำลงการผลตมากทสดมการผลตลดลง

การผลตนำมนดบ หนวย : บารเรล/วน

แหลง ผผลต 2551 2552 (ม.ค.-ก.ย.) ปรมาณ สดสวน (%) Big Oil Project* Chevron Thailand E&P 35,559 32,900 22 เบญจมาศ Chevron Offshore 44,960 30,184 20 สรกต PTTEP 20,942 21,371 14 จสมน Pearl Oil 18,292 12,838 8 นาสนน Pan Orient Resources 8,222 9,128 6 บวหลวง SOGO Thailand 3,324 9,441 6 บานเยน Pearl Oil 1,445 7,015 5 ทานตะวน Chevron Offshore 6,505 6,403 4 สงขลา NU Coastal 287 4,930 3 บงหญาและบงมวง SINO US Petroleum 1,674 1,518 1 ฝาง กรมการพลงงานทหาร 1,178 1,245 1 อน ๆ PTTEP, Chevron Offshore, Chevron Thailand 1,547 15,901 10 E&P, SINO US Petroleum, Pacific Tiger Energy รวมในประเทศ 143,935 152,874 100

* BIG OIL PROJECT ของบรษท ยโนเเคล (เดม) ประกอบดวย แหลงปลาทอง ปลาหมก กะพง สราษฎร และยะลา

การนำเขาและสงออก ในชวง 9 เดอนแรกของ ป 2552 มการนำเขานำมนดบอยทระดบ 813 พนบารเรล ตอวน ลดลงจากชวงเดยวกนของปกอนรอยละ 3.0 โดย สวนใหญรอยละ 80 เปนการนำเขาจากกลมประเทศตะวนออกกลาง จากกลมประเทศตะวนออกไกลรอยละ 11 และทอน ๆ รอยละ 9

การสงออกนำมนดบอยทระดบ 43 พนบารเรลตอวน ลดลงจากชวงเดยวกนของปกอนรอยละ 4.5 โดยสงออกไปทประเทศเกาหลมากทสด คดเปนสดสวนรอยละ 46 รองลงมาสงออกไปทประเทศสหรฐอเมรกา คดเปนสดสวนรอยละ 32 สงออกไปทประเทศสงคโปร คดเปนสดสวนรอยละ 16 และ ทเหลอรอยละ 6 สงออกใหแกประเทศออสเตรเลย เนองจากนำมนดบทผลตไดในประเทศมสารโลหะหนกปนอยมาก ซงไมตรงกบคณสมบตทโรงกลนภายในประเทศตองการ

Page 20: วารสารนโยบายพลังงาน ฉบับเดือน ต.ค.-ธ.ค.52

นโยบายพลงงาน 18

การจดหาและการใชนำมนดบ หนวย : พนบารเรล/วน

ป การจดหา การใช นำมนดบ คอนเดนเสท รวม นำเขา รวมทงสน สงออก ใชในโรงกลน 2542 34 50 84 699 783 - 742 2543 58 52 110 673 783 30 750 2544 62 52 114 712 826 38 756 2545 76 54 129 729 858 46 828 2546 96 63 159 776 935 67 846 2547 86 68 154 870 1,024 57 928 2548 114 69 183 828 1,011 66 909 2549 129 75 204 829 1,034 65 925 2550 135 79 213 804 1,018 52 921 2551 144 85 229 812 1,040 46 925 2552 (ม.ค.-ก.ย.) 153 84 237 813 1,050 43 946 อตราการเปลยนแปลง (%) 2548 32.8 1.6 19.3 -4.9 -1.2 16.1 -2.1 2549 13.2 8.3 11.4 0.2 2.2 -0.2 1.8 2550 4.4 4.8 4.5 -3.0 -1.5 -20.5 -0.5 2551 7.3 8.0 7.2 0.9 2.2 -11.9 0.5 2552 (ม.ค.–ก.ย.) 8.3 -3.3 3.9 -3.0 -1.5 -4.5 0.6

กำลงการกลนนำมนดบ ในชวง 9 เดอนแรกของ ป 2552 มความสามารถในการกลนรวมทงสน 1,072 พนบารเรลตอวน โดยไทยออยลมกำลงการกลน 270 พนบารเรลตอวน บางจากอยทระดบ 120 พนบารเรลตอวน เอสโซ 160 พนบารเรลตอวน ไออารพซ (ทพไอ) 215 พนบารเรลตอวน อะโรเมตกและการกลน (ระยองรไฟเนอร) และสตารปโตรเลยมฯ มกำลงการกลนเทากนคอ 145 พนบารเรลตอวน และระยองเพอรไฟเออรมกำลงการกลน 17 พนบารเรลตอวน

การใชนำมนดบเพอการกลน ในชวง 9 เดอนแรกของป 2552 อยทระดบ 946 พนบารเรลตอวน คดเปนสดสวนรอยละ 88 ของความสามารถในการกลนทวประเทศ เพมขนจากชวงเดยวกนของปกอนรอยละ 0.6

การใชกำลงการกลนของประเทศ เดอนมกราคม-กนยายน 2552

Page 21: วารสารนโยบายพลังงาน ฉบับเดือน ต.ค.-ธ.ค.52

www.eppo.go.th 19

6. กาซธรรมชาต การผลตกาซธรรมชาต ในชวง 9 เดอนแรกของ

ป 2552 เปนการผลตภายในประเทศอยทระดบ 2,947 ลานลกบาศกฟตตอวน เพมขนจากชวงเดยวกนของปกอนรอยละ 4.5 ซงคดเปนสดสวนรอยละ 79 ของปรมาณการจดหาทงหมด ทเหลอเปนการนำเขาจากพมารอยละ 21 อยทระดบ 789 ลานลกบาศกฟตตอวน รวมเปนการจดหาทงประเทศ อยทระดบ 3,736 ลานลกบาศกฟตตอวน เนองจากมการผลต

จากแหลงอาทตยของ ปตท.สผ. และแหลงเจดเอขององคกรรวมไทย-มาเลเซยทมการนำเขามาใชในประเทศไทยมากขน เพอใชในการผลตไฟฟาทโรงไฟฟาจะนะของ กฟผ. จงหวดสงขลา ตงแตเดอนมกราคม 2551 และนำเขามาใชเพมขนเพอใชในอตสาหกรรมปโตรเคมของนคมอตสาหกรรมมาบตาพด จงหวดระยอง ตงแตเดอนพฤศจกายน 2551

การจดหากาซธรรมชาต หนวย : ลานลกบาศกฟต/วน

แหลง ผผลต 2551 2552 (ม.ค.–ก.ย.) ปรมาณ สดสวน (%) แหลงผลตภายในประเทศ 2,778 2,947 79 แหลงอาวไทย 2,629 2,799 75 บงกช PTTEP 604 548 15 เจดเอ องคกรรวมฯ 126 426 11 ไพลน Chevron E&P 431 426 11 อาทตย PTTEP 278 389 10 เอราวณ Chevron E&P 275 242 6 ฟนานและจกรวาล Chevron E&P 286 177 5 เบญจมาศ Chevron Offshore 147 92 2 สตล Chevron E&P 101 68 2 ทานตะวน Chevron Offshore 31 34 1 อน ๆ Chevron E&P 350 397 11 แหลงบนบก 149 148 4 ภฮอม Amerada 85 78 2 สรกต PTTEP 41 50 1 นำพอง Exxon Mobil 23 20 1 แหลงนำเขา* 828 789 21 ยาดานา สหภาพพมา 434 401 11 เยตากน สหภาพพมา 394 388 10 รวม 3,606 3,736 100

* คาความรอนของกาซธรรมชาตจากพมา เทากบ 1,000 btu/ลบ.ฟ.

การนำเขากาซธรรมชาต ในชวง 9 เดอนแรกของ ป 2552 เปนการนำเขาจากพมาทงหมดอยทระดบ 789 ลานลกบาศกฟตตอวน หรอคดเปนสดสวนรอยละ 21 ของปรมาณการจดหาทงหมด ลดลงจากชวงเดยวกนของปกอนรอยละ 8.0 เนองจากแหลงยาดานาหยดซอมบำรงแทนผลตตงแตวนท 26–31 มกราคม 2552 ทำใหตองลดการนำเขาจากแหลงเยตากนเพอใหคาความรอนทไดเหมาะสมกบ การใชเปนเชอเพลงในการผลตไฟฟาของโรงไฟฟาราชบร และในชวงวนท 19–22 กรกฎาคม 2552 แหลงเยตากนเกดปญหาทำใหตองหยดการผลต ประกอบกบชวงวนท 12-13 กนยายน 2552 แหลงเยตากนเกดปญหาลดปรมาณการจายกาซธรรมชาต 2 ครง จากการยายแทนขดเจาะ

การใชกาซธรรมชาต ในชวง 9 เดอนแรกของ

ป 2552 อยทระดบ 3,525 ลานลกบาศกฟตตอวน ลดลงจากชวงเดยวกนของปกอนรอยละ 0.3 เนองจากเปนการใช

เพอผลตไฟฟาคดเปนสดสวนรอยละ 68 ของการใชทงหมดอยทระดบ 2,411 ลานลกบาศกฟตตอวน ลดลงรอยละ 2.8 จากการทแหลงกาซธรรมชาตจากพมาเกดปญหาไมสามารถสงเขาโรงไฟฟาราชบรเพอใชในการผลตไฟฟาไดเตมทในชวงเดอนมกราคม เดอนกรกฎาคม และเดอนกนยายน 2552 การใชเปนวตถดบในอตสาหกรรมปโตรเคมและอน ๆ (โพรเพน อเทน และ LPG) คดเปนสดสวนรอยละ 17 อยทระดบ 601 ลานลกบาศกฟตตอวน ลดลงรอยละ 1.3 การใชเปนเชอเพลงในโรงงานอตสาหกรรม คดเปนสดสวนรอยละ 11 อยทระดบ 376 ลานลกบาศกฟตตอวน ลดลงรอยละ 0.2 เนองจากวกฤตเศรษฐกจสงผลตอภาคอตสาหกรรมโดยตรง ทำใหการใช กาซธรรมชาตในภาคอตสาหกรรมลดลง ในขณะททเหลอ รอยละ 4 ถกนำไปใชเพอเปนเชอเพลงสำหรบรถยนต (NGV) อยทระดบ 137 ลานลกบาศกฟตตอวน ซงเพมขนจากชวงเดยวกนของปทแลวมาก เนองจากภาครฐมนโยบายสงเสรมการใช NGV ใหเปนพลงงานทดแทน

Page 22: วารสารนโยบายพลังงาน ฉบับเดือน ต.ค.-ธ.ค.52

นโยบายพลงงาน 20

การใชกาซธรรมชาตรายสาขา** หนวย : ลานลกบาศกฟต/วน

* ใชใน EGAT, EGGO, ราชบร (IPP), IPP, SPP ** คาความรอนเทากบ 1,000 btu/ลบ.ฟ.

7. กาซโซลนธรรมชาต (NGL) การผลตกาซโซลนธรรมชาต (NGL) ในชวง 9 เดอนแรกของป 2552 อยทระดบ 13,494 บารเรลตอวน ลดลงจาก

ชวงเดยวกนของปกอนรอยละ 7.3 โดยนำไปใชในอตสาหกรรมตวทำละลาย (Solvent) ภายในประเทศปรมาณ 11,547 บารเรลตอวน คดเปนสดสวนรอยละ 86 ของการผลตทงหมด ทเหลอรอยละ 14 สงออกไปจำหนายยงประเทศสงคโปร จำนวน 1,946 บารเรลตอวน

8. ผลตภณฑนำมนสำเรจรป การผลตนำมนสำเรจรป ในชวง 9 เดอนแรกของ

ป 2552 อยทระดบ 921 พนบารเรลตอวน เพมขนจาก ชวงเดยวกนของปกอนรอยละ 3.7 เนองจากการผลตนำมนสำเรจรปเกอบทกชนดปรบตวเพมขนในชวงไตรมาสท 3 ของปน

การใชนำมนสำเรจรป ในชวง 9 เดอนแรกของ

ป 2552 อยทระดบ 685 พนบารเรลตอวน ลดลงจากชวงเดยวกนของปกอนรอยละ 0.2 เนองจากผลกระทบจาก การหดตวของเศรษฐกจตงแตชวงปลายปทแลวตอเนอง ถงตนปน ถงแมวาการใชดเซลและเบนซนปรบตวเพมขน แตการใชนำมนเครองบน นำมนเตา และกาซปโตรเลยมเหลว (LPG) ยงคงปรบตวลดลง จงทำใหภาพรวมการใชนำมนสำเรจรปยงคงลดลง โดยการใชนำมนเครองบนลดลงรอยละ 9.6 เนองจากการสงออกและการทองเทยวหดตว ประกอบกบการระบาดของโรคไขหวดใหญสายพนธใหม 2009 นำมนเตา

ลดลงรอยละ 25.8 เนองจากวกฤตเศรษฐกจโลกและการสงออกของไทยลดลง สงผลใหการใชนำมนเตาในภาคอตสาหกรรมและขนสงลดลงดวย ประกอบกบ กฟผ. พยายามลดการใชนำมนเตาในการผลตไฟฟาอยางจรงจง และกาซปโตรเลยมเหลวลดลงรอยละ 0.7 เนองจากการใชในภาคอตสาหกรรมและรถยนตลดลงเนองจากวกฤตเศรษฐกจในชวง 2 ไตรมาสแรก และจากการทภาครฐมนโยบายเปลยนรถแทกซ LPG ใหใช NGV แทน ประกอบกบราคานำมนอยในระดบตำทำใหประชาชนหนกลบไปใชนำมนแทนการใช LPG มากขน ในขณะทการใชนำมนเบนซนเพมขนรอยละ 7.9 และนำมนดเซลเพมขนรอยละ 4.4 เนองจากภาครฐมนโยบายสงเสรมการใชพลงงานทดแทน ไดแก แกสโซฮอลและไบโอดเซล มากขน โดยใชมาตรการดานราคาใหราคาอยในระดบตำกวาเบนซนและดเซล ประกอบกบราคานำมนในตลาดโลกอยในระดบตำเมอเทยบกบชวงเดยวกนของปทผานมา ทำใหประชาชนใชนำมนเพมมากขน

การผลต การสงออก และการใช NGL หนวย : บารเรล/วน

รายการ 2551 2552 (ม.ค.–ก.ย.) ปรมาณ การเปลยนแปลง (%) สดสวน (%) การผลต 13,990 13,494 -7.3 100 การสงออก 2,442 1,946 -7.2 14 การใชภายในประเทศ 11,547 11,547 -7.6 86

สาขา 2548 2549 2550 2551 2552 (ม.ค.-ก.ย.) การใช 2,997 3,086 3,288 3,444 3,525 ผลตไฟฟา* 2,242 2,257 2,346 2,423 2,411 อตสาหกรรม 258 291 347 361 376 อตสาหกรรมปโตรเคมและอน ๆ 491 527 572 583 601 เชอเพลงสำหรบรถยนต (NGV) 6 11 24 77 137 สดสวน (%) การใช 100 100 100 100 100 ผลตไฟฟา* 75 73 71 70 68 อตสาหกรรม 9 9 11 11 11 อตสาหกรรมปโตรเคมและอน ๆ 16 17 17 17 17 เชอเพลงสำหรบรถยนต (NGV) 0.2 0.4 0.7 2 4

Page 23: วารสารนโยบายพลังงาน ฉบับเดือน ต.ค.-ธ.ค.52

www.eppo.go.th 21

การนำเขาและสงออกนำมนสำเรจรป ในชวง 9 เดอนแรกของป 2552 มการนำเขา 10 พนบารเรลตอวน เพมขนจากชวงเดยวกนของปกอนรอยละ 6.4 เนองจากมการนำเขานำมนดเซลเพมขน ดานการสงออกมปรมาณเพมขนจากชวงเดยวกนของปกอนรอยละ 12.7 อยทระดบ 199 พนบารเรลตอวน โดยมรายละเอยดนำมนแตละชนด ดงน

การผลต การใช การนำเขา และการสงออกนำมนสำเรจรป เดอนมกราคม-กนยายน 2552

ปรมาณ (พนบารเรล/วน) การเปลยนแปลง (%) การใช การผลต การนำเขา การสงออก การใช การผลต การนำเขา การสงออก เบนซน 130 154 0.3 25 7.9 3.3 - -19.0 เบนซน 91 50 66 0.3 17 -17.5 -8.6 - 39.5 เบนซน 95 3 11 - 8 -52.0 -52.8 - -58.2 แกสโซฮอล 91 24 24 - - 74.1 72.8 - - แกสโซฮอล 95 53 53 - 0.002 33.7 33.3 - -93.9 ดเซล 318 388 9 75 4.4 7.2 372.0 18.6 ไบโอดเซล B5 141 141 - - 154.7 153.5 - -นำมนกาด 0.3 1 - 0.1 0.2 -67.5 - -94.1 นำมนเครองบน 75 102 0.2 27 -9.6 -3.1 -78.5 34.0 นำมนเตา 45 123 1 72 -25.8 4.8 -91.3 21.5 กาซปโตรเลยมเหลว* 116 153 - - -0.7 1.6 -100.0 -100.0 รวม 685 921 10 199 -0.2 3.7 6.4 12.7

* ไมรวมการใชเพอเปนวตถดบในอตสาหกรรมปโตรเคม

อตราการขยายตวของการใชนำมนสำเรจรป (ม.ค. 2547-ก.ย. 2552)

• นำมนเบนซน การผลต ในชวง 9 เดอนแรกของป 2552 อยทระดบ

154 พนบารเรลตอวน เพมขนจากชวงเดยวกนของปกอน รอยละ 3.3 เปนการผลตแกสโซฮอล 91 อยทระดบ 24 พนบารเรลตอวน เพมขนรอยละ 72.8 และแกสโซฮอล 95 ผลตได 53 พนบารเรลตอวน เพมขนรอยละ 33.3 ในขณะทการผลตเบนซน 91 อยทระดบ 66 พนบารเรลตอวน ลดลงรอยละ 8.6 และเบนซน 95 ผลตได 11 พนบารเรลตอวน ลดลงรอยละ 52.8

การใช ในชวง 9 เดอนแรกของป 2552 อยทระดบ

130 พนบารเรลตอวน เพมขนจากชวงเดยวกนของปกอน รอยละ 7.9 เนองจากราคาขายปลกเฉลยในปนตำมาก เมอเทยบกบชวงเดยวกนของปทผานมา ถงแมวาเศรษฐกจจะชะลอตวลงแตราคามผลตอความตองการใชมากกวา

ทำใหประชาชนหนมาใชนำมนเบนซนเพมขน ประกอบกบแกสโซฮอลมคาความรอนนอยกวาเบนซนซงทำใหมอตราการสนเปลองมากกวา โดยการใชแกสโซฮอลมสดสวน มากถงรอยละ 59 ของการใชเบนซนทงหมด ทงนปจจบน การใชเบนซน 91 คดเปนสดสวนรอยละ 38 และมแนวโนมลดลงเรอย ๆ เนองจากถกทดแทนดวยแกสโซฮอล 91 และการใชเบนซน 95 คดเปนสดสวนรอยละ 2 โดยมแนวโนม การใชคงทตงแตปลายป 2551 เปนตนมา

การนำเขาและสงออก ในชวง 9 เดอนแรกของป 2552

มการนำเขานำมนเบนซนเลกนอย แตมการสงออกอยทระดบ 25 พนบารเรลตอวน ลดลงจากชวงเดยวกนของปกอนรอยละ 19.0 โดยมการสงออกเบนซน 95 อยทระดบ 8 พนบารเรล ตอวน และเบนซน 91 อยทระดบ 17 พนบารเรลตอวน

Page 24: วารสารนโยบายพลังงาน ฉบับเดือน ต.ค.-ธ.ค.52

นโยบายพลงงาน 22

อตราการขยายตวของการใชนำมนเบนซน (ม.ค. 2547-ก.ย. 2552)

• แกสโซฮอล ปจจบนมโรงงานผลตเอทานอลทไดรบอนญาตแลวทงสน 47 โรง มกำลงการผลตรวม 12.3 ลานลตรตอวน แต

มโรงงานทเดนระบบแลวเพยง 17 โรง โดยในชวง 9 เดอนแรกของปนมโรงงานทเรมเดนระบบใหมเพมขน 6 โรง ทำใหมกำลงการผลตเพมขน 1.0 ลานลตรตอวน รวมเปนกำลงการผลตทงสน 2.6 ลานลตรตอวน หรอวนละ 16 พนบารเรลตอวน มการผลตเอทานอลเพอใชเปนพลงงาน 1.1 ลานลตรตอวน หรอประมาณ 7 พนบารเรลตอวน โดยราคาเฉลยเอทานอลเมอเทยบกบ ชวงเดยวกนของปทแลวเพมขนรอยละ 15.1 จากราคาเฉลย 18.01 บาทตอลตร มาอยทราคาเฉลย 20.73 บาทตอลตร

รายชอโรงงานทดำเนนการผลตเอทานอลเพอใชเปนเชอเพลงแลว

ผประกอบการ จงหวด วตถดบหลก กำลงการผลตตดตง (ลตรตอวน) 1. บรษท พรวไล อนเตอรเนชนแนล กรพ เทรดดง จำกด* อยธยา กากนำตาล 25,000 2. บรษท ไทยอะโกรเอนเนอรย จำกด สพรรณบร กากนำตาล 150,000 3. บรษท ไทยแอลกอฮอล จำกด (มหาชน) นครปฐม กากนำตาล 200,000 4. บรษท ขอนแกนแอลกอฮอล จำกด ขอนแกน กากนำตาล 150,000 5. บรษท ไทยงวน เอทานอล จำกด (มหาชน) ขอนแกน มนสด 130,000 6. บรษท นำตาลไทยเอทานอล จำกด กาญจนบร กากนำตาล 100,000 7. บรษท เคไอเอทานอล จำกด นครราชสมา กากนำตาล 100,000 8. บรษท เพโทกรน จำกด (กาฬสนธ) กาฬสนธ กากนำตาล 200,000 9. บรษท เพโทรกรน จำกด (ชยภม) ชยภม กากนำตาล 200,000 10. บรษท เอกรฐพฒนา จำกด นครสวรรค กากนำตาล 200,000 11. บรษท ไทยรงเรองพลงงาน จำกด สระบร กากนำตาล 120,000 12. บรษท ราชบร เอทานอล จำกด ราชบร มนเสน 150,000 13. บรษท อ เอส เพาเวอร จำกด สระแกว กากนำตาล 150,000 14. บรษท แมสอดพลงงานสะอาด จำกด ตาก นำออย 200,000 15. บรษท ทรพยทพย จำกด ลพบร มนเสน 200,000 16. บรษท ไทผงเอทานอล จำกด สระบร มนสด 150,000 17. บรษท พ เอส ซ สตารช โปรดกชน จำกด ชลบร มนเสน 150,000 รวม 2,575,000

* พรวไลฯ ผลตกรดอะซตกแทนเอทานอล

การใชแกสโซฮอล ในชวง 9 เดอนแรกของป 2552 อยทระดบ 77 พนบารเรลตอวน เพมขนจากชวงเดยวกนของปกอนถงรอยละ 44.7 เปนการใชแกสโซฮอล 95 อยทระดบ 53 พนบารเรลตอวน เพมขนรอยละ 33.7 สวนการใชแกสโซฮอล 91 เพมขนสงมากจากชวงเดยวกนของปทแลว เนองจากในปนรฐบาลมนโยบายสงเสรมการใชแกสโซฮอล 91 โดยเนนไปท การสรางความมนใจในกลมผใชจกรยานยนต ทงนรฐบาลมนโยบายสงเสรมการใชพลงงานทดแทนเพอลดการนำเขา โดย ลดอตราภาษเงนสงเขากองทนนำมนฯ แกสโซฮอล ประมาณ 4.00–8.00 บาทตอลตร เพอใหราคาขายปลกแกสโซฮอลตำกวาเบนซน ทำใหประชาชนหนมาใชนำมนแกสโซฮอลกนมากขน

Page 25: วารสารนโยบายพลังงาน ฉบับเดือน ต.ค.-ธ.ค.52

www.eppo.go.th 23

นอกจากนน รฐบาลไดสงเสรมใหมการจำหนายนำมนแกสโซฮอล 95 (E20) (นำมนเบนซนผสมเอทานอลรอยละ 20) ตงแตวนท 1 มกราคม 2551 ของปทผานมา มผลใหชวง 9 เดอนแรกของปนมการใชแกสโซฮอล 95 (E20) อยทระดบ 1 พนบารเรลตอวน ซงเพมขนไมมากนกคดเปนสดสวนเพยงรอยละ 1 ของปรมาณการใชเบนซนทงหมด เนองจากขอจำกดดานจำนวนรถยนตและสถานบรการมนอย โดย ณ สนเดอนกนยายน 2552 มสถานบรการนำมนแกสโซฮอล 95 (E20) รวมทงสน 237 สถาน และมบรษทผคานำมนทขายนำมนแกสโซฮอล 95 (E20) เพยง 2 ราย คอ เปนสถานบรการของ ปตท. 120 แหง และของ บางจาก 117 แหง

ทงนเพอเปนการสงเสรมใหมการใชเอทานอลใหมากขน

รฐบาลจงเรมใหมการจำหนายนำมนแกสโซฮอล 95 (E85) (นำมนเบนซนผสมเอทานอลรอยละ 85) ตงแตวนท 28 สงหาคม 2551 ของปทผานมา แตยงไมสงผลใหมการใช เพมขนมากนก เนองจากจำนวนรถยนตและจำนวนสถาน ยงมอยนอยมาก โดย ณ สนเดอนกนยายน 2552 มสถานบรการนำมนแกสโซฮอล 95 (E85) รวมทงสนเพยง 4 สถาน เปนสถานบรการของ ปตท. 3 แหง และของ บางจาก 1 แหง เทานน

• นำมนดเซล ปจจบนกระทรวงพลงงานกำหนดใหนำมนดเซล

หมนเรวตองผสมไบโอดเซลรอยละ 2 (B2) โดยปรมาตร โดยมผลบงคบใชแลวตงแตวนท 1 กมภาพนธ 2551 เปนตนมา

การผลต นำมนดเซลในชวง 9 เดอนแรกของป 2552 อยทระดบ 388 พนบารเรลตอวน เพมขนจากชวงเดยวกนของปกอนรอยละ 7.2

การใช นำมนดเซลในชวง 9 เดอนแรกของป 2552

อยทระดบ 318 พนบารเรลตอวน เพมขนจากชวงเดยวกนของปกอนรอยละ 4.4 เนองจากภาวะเศรษฐกจภาคอตสาหกรรมในประเทศเรมปรบตวดขนตงแตไตรมาสท 3 ของปน ทำใหการใชนำมนดเซลเพอการขนสงเพมขน และสวนหนงเปนผลมาจากราคาขายปลกดเซลทปรบตวตำกวาชวงเดยวกนของ ปทแลวมาก โดยการใชไบโอดเซล บ 5 มสดสวนมากถงรอยละ 44 ของปรมาณการใชดเซลทงหมด และมแนวโนมเพมขนจากนโยบายสงเสรมการใชพลงงานทดแทนของภาครฐ

การนำเขาและสงออก การนำเขานำมนดเซลในชวง

9 เดอนแรกของป 2552 อยทระดบ 9 พนบารเรลตอวน สวนการสงออกอยทระดบ 75 พนบารเรลตอวน เพมขนจากชวงเดยวกนของปกอนรอยละ 18.6

• ไบโอดเซล ปจจบนมโรงงานผลตไบโอดเซล (B100) ทไดคณภาพ

ตามประกาศของกรมธรกจพลงงาน จำนวน 13 ราย โดย ในชวง 9 เดอนแรกของปนมโรงงานเขาใหม 1 โรง คอ บรษท อ-เอสเทอร จำกด ทำใหมกำลงการผลตรวมทงสน 4.5 ลานลตรตอวน หรอประมาณ 28 พนบารเรลตอวน

รายชอโรงงานผลตไบโอดเซล (บ 100) ทขนทะเบยนกบกรมธรกจพลงงาน

* บจ. สยามกลฟปโตรเคมคล รบจางผลตใหแก บจ. เทคนคพลสเอนจเนยรง

ลำดบท บรษท จงหวด วตถดบ กำลงการผลต (ลตรตอวน) 1 บมจ. บางจากปโตรเลยม กรงเทพฯ นำมนพชใชแลว 50,000 2 บจ. ไบโอเอนเนอรยพลส อยธยา ปาลม 100,000 3 บมจ. พลงงานบรสทธ ปราจนบร ปาลม 200,000 4 บจ. นำมนพชปทม ปทมธาน ปาลม 800,000 5 บจ. กรงเทพพลงงานทดแทน ฉะเชงเทรา ปาลม 200,000 6 บจ. กรน พาวเวอร คอรปอเรชน ชมพร ปาลม 200,000 7 บจ. เอไอ เอนเนอรจ สมทรสาคร ปาลม 250,000 8 บจ. วระสวรรณ สมทรสาคร ปาลม 200,000 9 บจ. ไทยโอลโอเคม ระยอง ปาลม 685,800 10 บจ. นว ไบโอดเซล สราษฎรธาน ปาลม 220,000 11 บจ. เพยวไบโอดเซล ระยอง ปาลม 300,000 12 บจ. สยามกลฟปโตรเคมคล * เพชรบร ปาลม 1,200,000 13 บจ. อ-เอสเทอร เชยงราย นำมนพชใชแลว 50,000 รวม 4,455,800

Page 26: วารสารนโยบายพลังงาน ฉบับเดือน ต.ค.-ธ.ค.52

นโยบายพลงงาน 24

การผลตไบโอดเซล บ 5 (นำมนดเซลหมนเรวผสมไบโอดเซลรอยละ 5) ในชวง 9 เดอนแรกของป 2552 อยทระดบ 141 พนบารเรลตอวน เพมขนสงมากจากชวงเดยวกนของปกอน

การใชไบโอดเซล บ 5 ในชวง 9 เดอนแรกของป 2552

เพมขนสงมากจากชวงเดยวกนของปกอน มาอยทระดบ 141 พนบารเรลตอวน โดยมสดสวนการใชถงรอยละ 44 เมอเทยบกบปรมาณการใชดเซลทงหมด เนองจากรฐบาลมนโยบาย

สงเสรมการใชพลงงานทดแทนอยางจรงจง โดยลดอตราภาษเงนสงเขากองทนนำมนเชอเพลงและกองทนเพอสงเสรม การอนรกษพลงงานใหตำกวานำมนดเซล ประมาณ 1.00-3.00 บาทตอลตร

ทงน ณ สนเดอนกนยายน 2552 มบรษทผคานำมน

ทขายไบโอดเซล บ 5 เพมขนจากปทแลวทมผคาเพยง 5 ราย ปจจบนมผคาเพมขนถง 11 ราย ทำใหมจำนวนสถานบรการนำมนไบโอดเซล บ 5 เพมขนรวมทงสน 3,571 แหง

อตราการขยายตวของการใชนำมนดเซล (ม.ค. 2547-ก.ย. 2552)

• นำมนเตา การผลต ในชวง 9 เดอนแรกของป 2552 อยทระดบ

123 พนบารเรลตอวน เพมขนรอยละ 4.8 เมอเทยบกบ ชวงเดยวกนของปกอน

การใช ในชวง 9 เดอนแรกของป 2552 อยทระดบ 45

พนบารเรลตอวน ลดลงจากชวงเดยวกนของปทแลวรอยละ 25.8 โดยใชเปนเชอเพลงในภาคอตสาหกรรมเกอบทงหมด อยทระดบ 44 พนบารเรลตอวน ลดลงรอยละ 19.9 ทเหลอเปนการใชเปนเชอเพลงในการผลตไฟฟาเพยง 1 พนบารเรล

ตอวน ซงลดลงจากชวงเดยวกนของปกอนรอยละ 80.4 เนองจาก กฟผ. พยายามลดการใชนำมนเตาเพอเปนเชอเพลงในการผลตไฟฟาลง เนองจากราคานำมนเตาสงเมอเทยบกบเชอเพลงชนดอน

การนำเขาและสงออก ในชวง 9 เดอนแรกของป 2552

มการนำเขานำมนเตาเลกนอย และมการสงออกนำมนเตา อยทระดบ 72 พนบารเรลตอวน เพมขนจากชวงเดยวกนของปทผานมารอยละ 21.5

ปรมาณการใชเชอเพลงในการผลตกระแสไฟฟาของ กฟผ.

ชนดของเชอเพลง 2551 2552 (ม.ค.–ก.ย.) การเปลยนแปลง (%) 2551 2552 (ม.ค.–ก.ย.) กาซธรรมชาต (ลาน ลบ.ฟ./วน)* 1,558 1,517 -9.1 -5.0 นำมนเตา (ลานลตร) 249 49 -68.1 -80.4 ลกไนต (พนตน) 16,407 12,008 3.8 -1.8 ดเซล (ลานลตร) 8 10 -3.5 59.1

* การใชของ EGAT EGCO KEGCO และ RH (ราชบร)

• นำมนเครองบน การผลต ในชวง 9 เดอนแรกของป 2552 อยทระดบ 102 พนบารเรลตอวน ลดลงจากชวงเดยวกนของปกอนรอยละ 3.1 การใช ในชวง 9 เดอนแรกของป 2552 อยทระดบ 75 พนบารเรลตอวน ลดลงจากชวงเดยวกนของปกอนรอยละ 9.6

Page 27: วารสารนโยบายพลังงาน ฉบับเดือน ต.ค.-ธ.ค.52

www.eppo.go.th 25

เนองจากเหตการณความไมสงบภายในประเทศและ การทองเทยวทซบเซาจากภาวะวกฤตเศรษฐกจ ประกอบกบการระบาดของโรคไขหวดใหญสายพนธใหม 2009

การนำเขาและสงออก การนำเขานำมนเครองบน

ในชวง 9 เดอนแรกของป 2552 มการนำเขานอยมาก และ มการสงออกอยทระดบ 27 พนบารเรลตอวน เพมขนจาก ชวงเดยวกนของปกอนรอยละ 34.0

• กาซปโตรเลยมเหลว (LPG) โพรเพน และ

บวเทน การผลต ในชวง 9 เดอนแรกของป 2552 อยทระดบ

3,384 พนตน ลดลงจากชวงเดยวกนของปทแลวรอยละ 0.7 โดยเปนการผลตจากโรงแยกกาซ ปตท. (โรงท 1-5) ลดลงรอยละ 1.5 คดเปนสดสวนรอยละ 60 ของปรมาณการผลตทงหมด ทเหลอรอยละ 40 เปนการผลตจากโรงกลนนำมน เพมขนรอยละ 0.3 โดยโรงกลนผลต LPG ไวใชเองเพมขน เนองจากถกควบคมราคาขายภายในประเทศในระดบตำ สวนทเหลอเปน LPG ทผลตจากอตสาหกรรมอน ๆ ในประเทศเลกนอย

การใช ในชวง 9 เดอนแรกของป 2552 เพมขนจาก

ชวงเดยวกนของปกอนรอยละ 3.6 อยทระดบ 3,802 พนตน อตราเพมชะลอตวลงจากทมอตราสงตอเนองกนตลอด 4 ป ทผานมา โดยการใชในรถยนตเรมชะลอตวตงแตปลายป 2551 และเรมมอตราลดลงเปนครงแรกตงแตเดอนเมษายน 2552 เนองจากราคานำมนขายปลกเฉลยเบนซนอยใน ระดบตำ โดยเฉพาะแกสโซฮอลทภาครฐใชมาตรการดานราคาทำใหราคาตำ ประชาชนสวนหนงจงยงคงใชนำมนไมปรบเปลยนไปใช LPG ประกอบกบรฐบาลมนโยบายปรบเปลยนรถแทกซใหไปใช NGV แทนการใช LPG และการใชเปนเชอเพลง ในอตสาหกรรมทลดลงมากตามภาวะเศรษฐกจอตสาหกรรมทตกตำสะสมตงแตตนป โดยมการใช LPG แยกเปนรายสาขา ดงน

- การใชในครวเรอนมสดสวนการใชมากทสดคดเปน

รอยละ 43 ของปรมาณการใชทงหมด มอตราการขยายตวเพมขนรอยละ 3.9 อยทระดบ 1,637 พนตน

- การใชในรถยนตคดเปนสดสวนรอยละ 13 ชะลอ

การเพมขนตงแตเดอนพฤศจกายน 2551 เปนตนมา และเรมลดลงเปนครงแรกตงแตเดอนเมษายน 2552 ของปน ทำใหการใชลดลงรอยละ 13.3 เมอเทยบกบชวงเดยวกนของปกอน อยทระดบ 498 พนตน เนองจากภาครฐมนโยบายปรบเปลยนรถแทกซทใช LPG เปน NGV ประกอบกบราคานำมนลดลง

อยในระดบตำ ทำใหราคาขายปลกนำมนเบนซนลดลงมากโดยเฉพาะแกสโซฮอลทภาครฐใหการสนบสนน ทำใหรถยนตสวนบคคลหนไปใชนำมนเบนซนแทนการเปลยนไปใชเครองยนตสำหรบ LPG

- การใชเปนเชอเพลงในอตสาหกรรมมสดสวนรอยละ

11 มอตราการใชลดลงรอยละ 19.2 อยทระดบ 412 พนตน เนองจากภาวะวกฤตเศรษฐกจสงผลตอภาคอตสาหกรรมโดยตรงทำใหการใช LPG เปนเชอเพลงในภาคอตสาหกรรมลดลงมาก

- การใชเปนวตถดบในอตสาหกรรมปโตรเคม มอตรา

การขยายตวเพมขนรอยละ 24.6 อยทระดบ 935 พนตน คดเปนสดสวนรอยละ 25 ของปรมาณการใชทงหมด

- การใชเองภายในโรงกลนเพมขนรอยละ 23.5 อยท

ระดบ 321 พนตน หรอคดเปนสดสวนรอยละ 8 ของปรมาณการใชทงหมด เนองจากราคา LPG ภายในประเทศอยในระดบตำทำใหไมคมคาแกการจำหนาย โรงกลนจงนำไปใชเปนเชอเพลงภายในโรงกลนเพมขนและมแนวโนมเพมสงขน

การนำเขาและสงออก ในชวง 9 เดอนแรกของ

ป 2552 มการนำเขา LPG ในรปแบบของ LPG โพรเพนและบวเทน อยทระดบ 416 พนตน เพมขนจากชวงเดยวกนของ ปกอนรอยละ 54.7 โดยเรมมการนำเขาของ ปตท. ตงแตเดอนเมษายน 2551 ของปทผานมา และเรมมการนำเขามากขนประมาณ 1 แสนตน ตงแตเดอนสงหาคม 2552 ของปน เนองจากความตองการใชภายในประเทศสงกวาความสามารถในการผลต จงตองมการนำเขาเพอรองรบกบความตองการใชในประเทศ ทงนมการสงออก LPG เพยงเลกนอย ซงลดลงจากชวงเดยวกนของปกอนมาก โดยสวนใหญจะสงออกไปยงประเทศเพอนบาน ไดแก มาเลเซย กมพชา ลาว และพมา

Page 28: วารสารนโยบายพลังงาน ฉบับเดือน ต.ค.-ธ.ค.52

นโยบายพลงงาน 26

การผลตและการใช LPG โพรเพน และบวเทน หนวย : พนตน

2550 2551 ม.ค.-ก.ย. อตราการเปลยนแปลง (%) 2551 2552 2551 2552 (ม.ค.-ก.ย.) การจดหา 4,469 4,803 3,679 3,800 7.5 3.3 - การผลต 4,469 4,351 3,410 3,384 -2.6 -0.7 โรงแยกกาซ 2,667 2,664 2,069 2,038 -0.1 -1.5 โรงกลนนำมน 1,567 1,684 1,340 1,344 7.5 0.3 อน ๆ 236 3 1 2 -98.7 162.5 - การนำเขา - 452 269 416 - 54.7 ความตองการ 4,393 4,810 3,687 3,802 9.5 3.1 - การใช 4,116 4,788 3,669 3,802 16.3 3.6 ครวเรอน 1,884 2,124 1,575 1,637 12.7 3.9 อตสาหกรรม 602 658 510 412 9.3 -19.2 รถยนต 572 776 574 498 35.6 -13.3 อตสาหกรรมปโตรเคม 807 903 750 935 11.9 24.6 ใชเอง 251 328 260 321 31.1 23.5 - การสงออก 278 21 17 0.1 -92.3 -99.5

• การใชพลงงานในการขนสงทางบก ในชวง 9 เดอนแรกของป 2552 อยทระดบ 14,192 พนตนเทยบเทานำมนดบ เพมขนจากชวงเดยวกนของปกอนรอยละ 7.9 สาเหตทการใชในภาพรวมเพมขนเนองจากราคาขายปลกนำมนในชวง 9 เดอนแรกของปนตำกวาชวงเดยวกนของ ปทผานมามาก โดยการใชนำมนเบนซนเพมขนรอยละ 8.0 อยทระดบ 4,215 พนตนเทยบเทานำมนดบ จากการทภาครฐมนโยบายสงเสรมการใชแกสโซฮอล โดยลดอตราภาษ เงนสงเขากองทนนำมนฯ ทำใหราคาขายปลกแกสโซฮอล ตำมาก ประชาชนจงหนไปใชนำมนแกสโซฮอลเพมขน นำมนดเซลมการใชมากทสดคดเปนสดสวนรอยละ 60 ของปรมาณการใชพลงงานในการขนสงทางบกทงหมด เพมขนรอยละ 4.4 อยทระดบ 8,491 พนตนเทยบเทานำมนดบ เนองจากภาวะเศรษฐกจภาคอตสาหกรรมของไทยเรมปรบตวดขน

โดยการใชดเซลเรมเพมขนตงแตเดอนพฤษภาคม 2552 เปนตนมา จากทเคยลดลงตดตอกนตลอด 3 เดอนทผานมา และการใช NGV เพมขนรอยละ 103.3 อยทระดบ 904 พนตนเทยบเทานำมนดบ ในขณะทการใช LPG ในรถยนตชะลอการเพมขนตงแตปลายป 2551 เปนตนมา จนกระทงเรมลดลงตงแตเดอนเมษายน 2552 ของปน ทำใหชวง 9 เดอนแรกของปนการใชลดลงรอยละ 13.3

ทงน ณ สนเดอนกนยายน 2552 มจำนวนรถยนตท

ตดตง NGV เพมขนรอยละ 37.2 มาอยทระดบ 154,614 คน และมจำนวนสถานบรการ NGV ทงหมด 347 สถาน อยในเขตกรงเทพฯ และปรมณฑล 175 สถาน และตางจงหวด 172 สถาน

การใชพลงงานในการขนสงทางบก

ชนด 2548 2549 2550 2551* 2552 การเปลยนแปลง (%) (ม.ค.-ก.ย.)* 2550 2551 2552 (ม.ค.-ก.ย.) เบนซน 5,400 5,376 5,466 5,305 4,215 1.7 -2.9 8.0 ดเซล 12,720 11,795 11,769 10,853 8,491 -0.2 -7.8 4.4 กาซปโตรเลยมเหลว 353 535 667 905 581 24.7 35.6 -13.3 NGV 53 97 212 681 904 118.2 221.7 103.3 รวม 18,526 17,803 18,114 17,745 14,192 1.7 -2.0 7.9

* ประมาณการ

หนวย : พนตนเทยบเทานำมนดบ

9. ถานหน/ลกไนต การผลตลกไนต ในชวง 9 เดอนแรกของป 2552

มปรมาณ 3,582 พนตนเทยบเทานำมนดบ ลดลงจากชวงเดยวกนของปกอนรอยละ 3.1 โดยรอยละ 82 ของการผลตลกไนตในประเทศผลตจากเหมองแมเมาะและกระบของ

กฟผ. จำนวน 2,945 พนตนเทยบเทานำมนดบ ลดลงรอยละ 2.9 เมอเทยบกบชวงเดยวกนของปกอน การผลตลกไนตจากเหมองแมเมาะจะนำไปใชในการผลตไฟฟาท โรงไฟฟาแมเมาะทงหมด สวนทเหลอรอยละ 18 เปนการผลตจาก

Page 29: วารสารนโยบายพลังงาน ฉบับเดือน ต.ค.-ธ.ค.52

www.eppo.go.th 27

เหมองเอกชน จำนวน 637 พนตนเทยบเทานำมนดบ ลดลงจากชวงเดยวกนของปกอนรอยละ 3.9 เนองจากแหลงสมปทานภายในประเทศเรมหมดลง และไมมการใหสทธสมปทาน แกเอกชนเพม

การใชลกไนต/ถานหน ในชวง 9 เดอนแรกของ

ป 2552 ลดลงจากชวงเดยวกนของปกอนรอยละ 4.3 อยทระดบ 11,078 พนตนเทยบเทานำมนดบ เนองจากการใชลกไนตลดลงรอยละ 3.4 โดยรอยละ 79 ของปรมาณการใชลกไนต เปนการใชในภาคการผลตไฟฟาของ กฟผ. จำนวน 2,974 พนตนเทยบเทานำมนดบ ลดลงรอยละ 1.8 ทเหลอรอยละ 21 นำไปใชภาคอตสาหกรรมตาง ๆ เชน การผลต ปนซเมนต กระดาษ อตสาหกรรมอาหาร และอน ๆ เปนตน

การใชถานหนนำเขาลดลงรอยละ 4.7 มาอยทระดบ 7,336 พนตนเทยบเทานำมนดบ เนองจากรอยละ 66 ของปรมาณการใชถานหน เปนการใชในภาคอตสาหกรรมจำนวน 4,875 พนตนเทยบเทานำมนดบ ซงลดลงรอยละ 6.6 สวนทเหลอรอยละ 34 นำไปใชเปนเชอเพลงในการผลตไฟฟาของ SPP และ IPP จำนวน 2,461 พนตนเทยบเทานำมนดบ ซงลดลงรอยละ 0.9

การนำเขาถานหน ในชวง 9 เดอนแรกของป 2552

มปรมาณ 7,692 พนตนเทยบเทานำมนดบ ลดลงจากชวงเดยวกนของปกอนรอยละ 0.1

การผลตและการใชลกไนต/ถานหน

2551 2552 (ม.ค.-ก.ย.) ปรมาณ อตราเพม (%) สดสวน (%) การจดหา 14,850 11,274 -1.1 การผลตลกไนต 4,876 3,582 -3.1 100 การไฟฟาฝายผลตฯ 4,073 2,945 -2.9 82 เหมองเอกชน* 803 637 -3.9 18 - บานป 153 - -100.0 - - อน ๆ 650 637 18.7 100 การนำเขาถานหน 9,974 7,692 -0.1 ความตองการ 15,051 11,078 -4.3 การใชลกไนต 5,077 3,742 -3.4 100 ผลตกระแสไฟฟา 4,064 2,974 -1.8 79 อตสาหกรรม 1,013 767 -9.4 21 การใชถานหน 9,974 7,336 -4.7 100 ผลตกระแสไฟฟา (SPP และ IPP) 3,149 2,461 -0.9 34 อตสาหกรรม 6,825 4,875 -6.6 66

* ขอมลเบองตน

หนวย : พนตนเทยบเทานำมนดบ

10. ไฟฟา กำลงการผลตตดตง ของไทย ณ วนท 30 กนยายน

2552 มจำนวนรวมทงสน 29,191 เมกะวตต เปนการผลต ตดตงของ กฟผ. 14,327 เมกะวตต เปนสดสวนรอยละ 49 รบซอจาก IPP จำนวน 12,152 เมกะวตต คดเปนสดสวน รอยละ 42 รบซอจาก SPP จำนวน 2,072 เมกะวตต คดเปนสดสวนรอยละ 7 และนำเขาจาก สปป.ลาว และแลกเปลยนกบมาเลเซยจำนวน 640 เมกะวตต คดเปนสดสวนรอยละ 2 โดยในเดอนมกราคม 2552 ของปน กฟผ. ไดปลดโรงไฟฟา ทมประสทธภาพการเดนเครองตำและทมอายการใชงานกวา 30 ป ออกจากระบบใหเรวขน ไดแก โรงไฟฟาพระนครใต ชดท 4-5 (559 MW) โรงไฟฟาลานกระบอ ชดท 1-11 (220.1 MW) โรงไฟฟาหนองจอก ชดท 1-3 (351 MW) และโรงไฟฟาสราษฎรธาน ชดท 1-2 (234 MW) ในขณะทมโรงไฟฟาพระนครใต ชดท 3 ของ กฟผ. ขนาดกำลงการผลต 710 MW

เดนเครองเขาระบบเมอเดอนมนาคม 2552 ทผานมา และ โรงไฟฟาบางปะกง ชดท 5 ขนาดกำลงการผลต 710 MW เดนเครองเขาระบบเมอเดอนกรกฎาคม 2552

กำลงการผลตตดตงแยกตามประเภทโรงไฟฟา ณ สนเดอนกนยายน 2552

Page 30: วารสารนโยบายพลังงาน ฉบับเดือน ต.ค.-ธ.ค.52

นโยบายพลงงาน 28

กำลงผลตตดตงไฟฟา ณ สนเดอนกนยายน 2552 หนวย : เมกะวตต

กำลงผลตตดตง สดสวน (%) การไฟฟาฝายผลตแหงประเทศไทย (กฟผ.) 14,327 49 ผผลตไฟฟาอสระ (IPP) 12,152 42 ผผลตไฟฟารายเลก (SPP) 2,072 7 นำเขาและแลกเปลยน 640 2 รวม 29,191 100

การผลตพลงงานไฟฟา ปรมาณการผลตพลงงานไฟฟาของประเทศไทยในชวง 9 เดอนแรกของป 2552 อยทระดบ 110,735 กกะวตตชวโมง ลดลงจากชวงเดยวกนของ ปกอนรอยละ 2.5

การผลตพลงงานไฟฟาตามชนดของเชอเพลงทสำคญ

ในชวง 9 เดอนแรกของป 2552 สรปไดดงน - การผลตไฟฟาจากกาซธรรมชาต (รวม EGCO

KEGCO ราชบร IPP และ SPP) คดเปนสดสวนรอยละ 71 ของปรมาณการผลตไฟฟาทงหมด อยทระดบ 78,439 กกะวตตชวโมง ลดลงรอยละ 1.4

- การผลตไฟฟาจากถานหน/ลกไนต ลดลงจากชวง

เดยวกนของปกอนรอยละ 1.6 อยทระดบ 23,189 กกะวตตชวโมง คดเปนสดสวนรอยละ 21

- การผลตไฟฟาจากพลงนำ คดเปนสดสวนรอยละ 5

อยทระดบ 5,240 กกะวตตชวโมง ลดลงรอยละ 5.1 - การนำเขาไฟฟาจาก สปป.ลาว และไฟฟาแลกเปลยน

กบมาเลเซย ลดลงรอยละ 28.7 อยทระดบ 1,564 กกะวตตชวโมง คดเปนสดสวนรอยละ 1 โดยการนำเขาไฟฟาจาก สปป.ลาว มสดสวนมากทสดอยทรอยละ 95 ลดลงรอยละ 15.4 อยทระดบ 1,487 กกะวตตชวโมง และทเหลออกรอยละ 5 เปนไฟฟาแลกเปลยนกบมาเลเซยลดลงรอยละ 80.4 อยทระดบ 86 กกะวตตชวโมง

- การผลตไฟฟาจากนำมนเตา ลดลงรอยละ 80.1

อยทระดบ 197 กกะวตตชวโมง คดเปนสดสวนรอยละ 0.2 จากการท กฟผ. พยายามลดการใชนำมนเตาเพอใชเปน เชอเพลงในการผลตไฟฟา แตในชวงไตรมาสท 3 ของปน ประเทศไทยเกดภาวะวกฤตกาซธรรมชาตหลายครง ทำให กฟผ. ตองใชนำมนเตาในการผลตไฟฟาแทนกาซธรรมชาต ทำใหการใชนำมนเตาเพมขนในชวงเดอนสงหาคม 2552

- การผลตไฟฟาจากนำมนดเซล เพมขนรอยละ 89.5

อยทระดบ 37 กกะวตตชวโมง เนองจาก กฟผ. ใชนำมนดเซล

ในการเดนเครองทดสอบระบบของโรงไฟฟาบางปะกง ชดท 5 ทเขาระบบในเดอนกรกฎาคม 2552 ทำใหมการใชนำมนดเซลเพมขนในชวงครงปแรก

การผลตไฟฟาแยกตามชนดเชอเพลง (ม.ค.-ก.ย. 2552)

ความตองการไฟฟาสงสด ในชวง 9 เดอนแรกของ ป 2552 เกดขน ณ วนศกรท 24 เมษายน 2552 เวลา 14.30 น. อยทระดบ 22,596 เมกะวตต สงกวาความตองการไฟฟาสงสดของปกอน ซงอยทระดบ 22,568 เมกะวตต อย 28 เมกะวตต หรอเพมขนรอยละ 0.1 สงผลใหคาตวประกอบการใชไฟฟาเฉลย (Load Factor) อยทระดบรอยละ 76.7

การใชไฟฟา ปรมาณการใชไฟฟา ในชวง 9 เดอนแรกของป 2552

อยทระดบ 100,501 กกะวตตชวโมง ลดลงจากชวงเดยวกนของปกอนรอยละ 2.5 โดยลดลงตอเนองตงแตเดอนพฤศจกายน 2551 ของปทผานมา และเรมปรบตวดขนโดยชะลอการลดลงตงแตเดอนกมภาพนธ 2552 และสามารถปรบตวเปนบวกไดตงแตเดอนสงหาคม 2552 ของปน สาเหตสำคญมาจากภาวะเศรษฐกจททรดตวลงมากโดยเฉพาะการลงทนในภาคเอกชน ทำใหการใชไฟฟาในภาคอตสาหกรรมและภาคธรกจซงมสดสวนการใชมากทสดคดเปนรอยละ 68 ของการใชไฟฟาทงประเทศมการใชไฟฟาลดลงรอยละ 4.5 และรอยละ 4.7 ตามลำดบ ประกอบกบลกคาตรง กฟผ. มการใชลดลงรอยละ 4.8 ในขณะทสาขาเกษตรกรรมมการใชไฟฟาเพมขนรอยละ 7.6 เนองจากผลผลตภาคการเกษตรเพมขน และสาขาบานและทอยอาศยมการใชไฟฟาเพมขนอยทรอยละ 4.9 เนองจากนโยบาย 5 มาตรการ 6 เดอน ลดคาครองชพ สงผลใหประชาชนมกำลงซอมากขน

Page 31: วารสารนโยบายพลังงาน ฉบับเดือน ต.ค.-ธ.ค.52

www.eppo.go.th 29

การใชไฟฟาในเขตนครหลวง ลดลงจากชวงเดยวกนของปกอนรอยละ 3.5 อยทระดบ 31,292 กกะวตตชวโมง เนองจากภาวะเศรษฐกจตกตำสงผลใหการลงทน ในภาคอตสาหกรรมและธรกจหดตวลงมาก ประกอบกบโรงงานในเขตนครหลวงยายฐานการผลตไปยงเขตภมภาคมากขนเพอลดตนทนการผลต แตเมอเทยบกบไตรมาสทผานมาการใชไฟฟาเรมปรบตวดขนและปรบตวเปนบวกไดตงแตเดอนกนยายน 2552 ของปน โดยเปนการใชในอตสาหกรรมและธรกจมากทสดคดเปนสดสวนรอยละ 71 มอตรา การขยายตวลดลงรอยละ 5.4 เมอเทยบกบชวงเดยวกนของ ปทแลว ในขณะททเหลอรอยละ 24 เปนการใชในบานและ ทอยอาศย ซงมอตราการขยายตวเพมขนรอยละ 3.1 เนองจากวกฤตเศรษฐกจดงกลาวไมสงผลกระทบตอการใชไฟฟาของ ผอยอาศยมากนก

การใชไฟฟาในเขตภมภาค ลดลงจากชวงเดยวกนของปกอนรอยละ 2.0 อยทระดบ 67,093 กกะวตตชวโมง เนองจากภาวะเศรษฐกจตกตำสงผลใหการใชไฟฟาในสาขาอตสาหกรรมและธรกจ ซงคดเปนสดสวนมากทสดรอยละ 69 ของการใชไฟฟาในเขตภมภาคทงหมด มอตราการขยายตวลดลงรอยละ 4.1 เมอเทยบกบชวงเดยวกนของปทแลว เปนผลจากภาวะเศรษฐกจภาคอตสาหกรรมทยงคงหดตวอยในปน แตเมอเทยบกบไตรมาสทผานมาการใชไฟฟาเรมปรบตว ดขนและปรบตวเปนบวกไดตงแตเดอนสงหาคม 2552 ของปน ในขณะทการใชไฟฟาประเภทบานและทอยอาศยมการขยายตวเพมขนรอยละ 5.8 และการใชในเกษตรกรรมเพมขนรอยละ 7.6 เนองจากผลผลตในภาคเกษตรกรรมมการขยายตว เพมขน

ความตองการไฟฟาและคาตวประกอบการใชไฟฟา

ป ความตองการไฟฟาสงสด (เมกะวตต) คาตวประกอบการใชไฟฟา (รอยละ) 2542 13,712 76.1 2543 14,918 75.2 2544 16,126 73.5 2545 16,681 76.1 2546 18,121 73.9 2547 19,326 71.6 2548 20,538 74.9 2549 21,064 76.9 2550 22,586 74.3 2551 22,568 74.8 2552 (ม.ค.-ก.ย.) 22,596 76.7

การจำหนายไฟฟาแยกตามประเภทผใช

2551 2552 (ม.ค.–ก.ย.) ปรมาณ เปลยนแปลง (%) การใชไฟฟาในเขตนครหลวง 42,236 31,292 -3.5 บานและทอยอาศย 9,381 7,460 3.1 ธรกจ 14,313 10,382 -5.4 อตสาหกรรม 16,212 11,760 -5.4 อน ๆ 2,330 1,690 -5.4 การใชไฟฟาในเขตภมภาค 89,303 67,093 -2.0 บานและทอยอาศย 19,310 15,492 5.8 ธรกจ 18,804 13,848 -4.1 อตสาหกรรม 43,844 32,288 -4.1 เกษตรกรรม 288 268 7.6 อน ๆ 7,057 5,197 -4.1 ลกคาตรง กฟผ. 2,873 2,116 -4.8 รวมทงสน 134,412 100,501 -2.5

หนวย : กกะวตตชวโมง

Page 32: วารสารนโยบายพลังงาน ฉบับเดือน ต.ค.-ธ.ค.52

นโยบายพลงงาน 30

คาเอฟท ในชวง 9 เดอนแรกของป 2552 มการปรบเพมขน 1 ครง และไมปรบ 2 ครง รวมเปนจำนวนเงนเพมขน 14.85 สตางคตอหนวย สงผลใหเปนคาเอฟททงหมด 92.55 สตางคตอหนวย และเปนคาไฟฟาทจดเกบจากประชาชน 3.17 บาทตอหนวย

ครงท 1 ในชวงเดอนมกราคม–เมษายน 2552 ปรบ

เพมขน 14.85 สตางคตอหนวย รวมเปนคาเอฟททงหมด 92.55 สตางคตอหนวย เนองจากราคากาซธรรมชาตและนำมนดเซลปรบตวเพมขนทำใหตนทนการผลตไฟฟาปรบตวเพมขนตามดวย โดยเปนคาไฟฟาทจดเกบจากประชาชนท 3.17 บาทตอหนวย

ครงท 2 ในชวงเดอนพฤษภาคม–สงหาคม 2552

ไมมการปรบคาเอฟท ทำใหคาเอฟทอยท 92.55 สตางค ตอหนวย สงผลใหคาไฟฟาทจดเกบจากประชาชนอยท 3.17 บาทตอหนวย เนองจากคณะกรรมการกำกบกจการพลงงาน (กกพ.) มมตใหตรงคาเอฟทใหเทากบชวงทผานมา ซงหากปรบขนตามอตราจรงคอ เพมขน 42.93 สตางคตอหนวย จะทำใหคาเอฟทอยทระดบ 135.45 สตางคตอหนวย และ สงผลใหประชาชนตองรบภาระคาไฟฟามาก

ครงท 3 ในชวงเดอนกนยายน–ธนวาคม 2552 ไมม

การปรบคาเอฟท ทำใหคาเอฟทอยท 92.55 สตางคตอหนวย สงผลใหคาไฟฟาทจดเกบจากประชาชนอยท 3.17 บาทตอหนวย (คาไฟฟาฐาน 2.25 บาทตอหนวย และคา Ft 0.9255 บาทตอหนวย) เนองจากคำนงถงผลกระทบตอประชาชนและภาคการผลต เปนการบรรเทาภาระคาไฟฟาใหแกผใชไฟฟาและความมนคงของภาคการผลตไฟฟา ตามมตคณะรฐมนตรวนท 11 สงหาคม 2552

11. รายไดสรรพสามตและฐานะกองทนนำมน

รายไดสรรพสามต จากนำมนสำเรจรปในชวง

9 เดอนแรกของป 2552 มจำนวน 85,811 ลานบาท เพมขนจากชวงเดยวกนของปกอนรอยละ 75.7 ถงแมวามาตรการ “6 มาตรการ 6 เดอน ฝาวกฤตเพอคนไทย” โดยการลด อตราภาษสรรพสามตนำมนตงแตเดอนสงหาคม 2551 จนถงเดอนมกราคม 2552 สงผลใหรายไดทจดเกบลดลง แตเมอยกเลกและขนอตราภาษสรรพสามตนำมนต งแตวนท 1 กมภาพนธ 2552 เปนตนมา ทำใหรายไดทจดเกบเพมขนอยในระดบเดม และเมอวนท 14 พฤษภาคม 2552 ไดปรบขนภาษสรรพสามตอกครง ทำใหการจดเกบรายไดเพมขน

ฐานะกองทนนำมน ในชวง 9 เดอนแรกของป 2552 สถานะกองทนเปนบวกมาตลอด โดย ณ สนเดอนกนยายน 2552 ฐานะกองทนนำมนเทากบ 19,683 ลานบาท และตงแตวนท 1 กมภาพนธ 2552 รฐบาลมนโยบายใหใชเงนกองทนนำมนฯ ชดเชยในสวนทขนอตราภาษสรรพสามตแทน เพอ ลดผลกระทบแกประชาชนจากราคานำมนเชอเพลงทอาจปรบตวสงขนมาก พรอมทงมการชดเชยการนำเขากาซ LPG แก ปตท. ทำใหรายไดเขากองทนฯ ลดลง และบางเดอนตดลบ

รายไดสรรพสามต หนวย : ลานบาท

ณ สนป ภาษสรรพสามต 2547 78,754 2548 77,021 2549 74,102 2550 76,962 2551 54,083 2552 85,811 มกราคม 1,483 กมภาพนธ 7,169 มนาคม 9,325 เมษายน 8,645 พฤษภาคม 10,037 มถนายน 13,331 กรกฎาคม 12,557 สงหาคม 12,225 กนยายน 11,039

ฐานะกองทนนำมน หนวย : ลานบาท

ณ สนป ฐานะกองทนนำมน รายรบ (รายจาย) 2547 -50,227 -47,758 2548 -76,815 -26,588 2549 -41,411 35,404 2550 0 41,411 2551 11,069 11,069 2552 8,498 มกราคม 14,960 3,891 กมภาพนธ 16,618 1,658 มนาคม 19,567 2,949 เมษายน 15,694 -3,873 พฤษภาคม 17,566 1,872 มถนายน 15,173 -2,393 กรกฎาคม 16,593 1,420 สงหาคม 19,054 2,461 กนยายน 19,683 629

Page 33: วารสารนโยบายพลังงาน ฉบับเดือน ต.ค.-ธ.ค.52

www.eppo.go.th 31

ENERGY LEARNING ZONE : กรองสถานกาณ

1. ราคานำมนดบ กนยายน 2552 ราคานำมนดบดไบและเวสตเทกซส

เฉลยอยทระดบ $67.64 และ $69.41 ตอบารเรล ปรบตวลดลงจากเดอนทแลว $3.70 และ $1.64 ตอบารเรล ตามลำดบ จากกระทรวงพาณชยของสหรฐอเมรการายงานสถตยอดสงซอสนคาคงทนในภาคอตสาหกรรมปรบตวลดลงรอยละ 2.4 ในเดอนสงหาคม 2552 สวนทางกบทนกวเคราะหคาดการณวาจะเพมขนรอยละ 0.5 ขณะทกระทรวงการคลงญปนรายงานยอดนำเขานำมนดบของประเทศเดอนสงหาคม 2552 ท 3.62 ลานบารเรล/วน ซงตำสดในรอบ 20 ป และลดลงรอยละ 12.4 อกทงบรษท Idemitsu Kosan ซงมกำลงกลนเปนอนดบ 3 ของประเทศญปน (640,000 บารเรล/วน) มแผนนำนำมนดบเขากลนในไตรมาส 4 ปน ทระดบปรมาณ 479,000 บารเรล/วน ลดลงรอยละ 5 จากชวงเดยวกนปกอนหนา เนองจากอปสงคนำมนสำเรจรปในประเทศออนตวจากภาวะเศรษฐกจ นอกจากน รฐบาลญปนรายงาน Core Consumer Price Index เดอนสงหาคม 2552 ปรบลดลงรอยละ 2.4 จากเดอนสงหาคม 2551 ตามภาคการบรโภคและใชจายในประเทศทยงไมฟน รวมทง ICAP Shipping คาดการณการเกบนำมนสำเรจรป ใน Floating Storage สนสดเดอนกนยายน 2552 อยทระดบประมาณ 61.51 ลานบารเรล เพมขนจากเดอนกอน 10 ลานบารเรล เนองจากอปสงคเบาบาง

ตลาคม 2552 ราคานำมนดบดไบและเวสตเทกซส

เฉลยอยทระดบ $73.15 และ $75.73 ตอบารเรล ปรบตวเพมขนจากเดอนทแลว $5.51 และ $6.32 ตอบารเรล ตามลำดบ จากกระทรวงพาณชยสหรฐอเมรการายงานยอดสงซอสนคาคงทนในเดอนกนยายน 2552 เพมขนรอยละ 1 จากเดอนกอน เปนการเพมครงท 2 ในรอบ 3 เดอน และ Energy Information Administration (EIA) รายงานปรมาณสำรอง Distillate เชงพาณชยของสหรฐอเมรกาสปดาหสนสดวนท

23 ตลาคม 2552 ลดลง 2.1 ลานบารเรล มาอยทระดบ 167.8 ลานบารเรล อกทงโรงกลนหลายแหงในสหรฐอเมรกากลบมาดำเนนการผลตภายหลงเสรจสนจากการปดซอมบำรง ประกอบกบ Petroleum Association of Japan (PAJ) รายงานปรมาณสำรองนำมนดบเชงพาณชยของญปนสปดาหสนสดวนท 24 ตลาคม 2552 ลดลงรอยละ 3.3 มาอยทระดบ 92.4 ลานบารเรล นอกจากน Abu Dhabi National Oil Company (ADNOC) ของสหรฐอาหรบเอมเรตส (UAE) ลดปรมาณสงมอบนำมนดบใหแกลกคาในเดอนธนวาคม 2552 อยทรอยละ 15 จากปรมาณในสญญา ลดลงในอตราสวนเทากบเดอนพฤศจกายน 2552 รวมทงอตราการเตบโตของเศรษฐกจจนในไตรมาส 3 ป 2552 อยทรอยละ 8.9

พฤศจกายน 2552 ราคานำมนดบดไบและเวสตเทกซส

เฉลยอยทระดบ $77.71 และ $78.05 ตอบารเรล ปรบตวเพมขนจากเดอนทแลว $4.56 และ $2.33 ตอบารเรล ตามลำดบ จากความตองการใชนำมนของจนในเดอนตลาคม 2552 เพมขนตดตอกนเปนเดอนท 7 โดยสงกวาชวงเดยวกนของปกอน รอยละ 10.3 อยทระดบประมาณ 8 ลานบารเรล/วน ประกอบกบรอยเตอรโพลลคาดการณอปสงคนำมนโลกป 2553 จะเตบโตทระดบ 1.3 ลานบารเรล/วน อยท 85.9 ลานบารเรล/วน ขณะท ADNOC ของสหรฐอาหรบเอมเรตสประกาศลดปรมาณสงมอบนำมนดบใหแกลกคาในเดอนมกราคม 2552 อยทรอยละ 10-20 จากปรมาณในสญญา อกทง EIA รายงานปรมาณสำรอง Distillate เชงพาณชยของสหรฐอเมรกาสปดาหสนสดวนท 20 พฤศจกายน 2552 ลดลงจากสปดาหกอน 0.5 ลานบารเรล มาอยทระดบ 166.9 ลานบารเรล รวมทงเมกซโกปดดำเนนการทาสงออกนำมนดบ Dos Bocas ในมหาสมทรแอตแลนตก เนองจากเมฆหมอกหนาทบและคลนลมแปรปรวน

สถานการณราคานำมนเชอเพลง

www.eppo.go.th 31

Page 34: วารสารนโยบายพลังงาน ฉบับเดือน ต.ค.-ธ.ค.52

นโยบายพลงงาน 32

ธนวาคม 2552 ราคานำมนดบดไบและเวสตเทกซส เฉลยอยทระดบ $75.42 และ $74.41 ตอบารเรล ปรบตวลดลงจากเดอนทแลว $2.29 และ $3.65 ตอบารเรล ตามลำดบ จากปรมาณการผลตนำมนดบของไนจเรยปจจบนอยทระดบ 1.8-1.85 ลานบารเรล/วน และคาดวาจะเพมขนสระดบ 2.1 ลานบารเรล/วน ในเดอนมกราคม 2553 หลงจากความไมสงบในบรเวณ Niger Delta คลคลายลง ทำใหผผลตนำมนสามารถซอมแหลงผลตทเสยหายจากการกอการราย อกทงญปนปรบลดประมาณการ GDP ไตรมาส 3/2552 จากรอยละ 4.8 มาอยท 1.3 และตวเลขการผลตอตสาหกรรม (Industrial Output) ของเขตเศรษฐกจหลกในยโรปในเดอนตลาคม 2552/เดอนกนยายน 2552 ทตำมากสงผลใหนกลงทนลดการลงทนในนำมนและหนเขาถอเงนดอลลารสหรฐ ประกอบกบ Mr. Abdullah al-Badri เลขาธการโอเปก กลาววา กลมโอเปกมมตคงปรมาณการผลตในการประชมท เมอง Luanda ประเทศ Angola นอกจากน ปรมาณสงออกนำมนดบ ทางทะเลของประเทศรสเซยในเดอนธนวาคม 2552 เพมขน 180,000 บารเรล/วน มาอยทระดบ 2.78 ลานบารเรล/วน และอตสาหกรรมขดเจาะนำมนในออสเตรเลยและนวซแลนดทขยายตวกวารอยละ 10 เพอรองรบอตสาหกรรมในประเทศ

2. ราคานำมนสำเรจรปในตลาดสงคโปร

กนยายน 2552 ราคานำมนเบนซนออกเทน 95, 92

และนำมนดเซล เฉลยอยทระดบ $75.63 $73.84 และ $74.65 ตอบารเรล ปรบตวลดลงจากเดอนทแลว $6.47 $6.29 และ $4.37 ตอบารเรล ตามลำดบ ตามราคานำมนดบและผคานำมนคาดวาอปสงคนำมนเบนซนของอนโดนเซย ในเดอนตลาคม 2552 จะตำกวาปรมาณนำเขาเฉลยเดอนสงหาคม-กนยายน 2552 ทระดบ 6 ลานบารเรล เนองจากเทศกาลถอศลอดสนสด อกทงอปสงคนำมนเบนซนในสหรฐอเมรกา ยโรป และเอเชยชะลอตวเนองจากสนสด ฤดทองเทยว นอกจากน จนสงออกนำมนเบนซนไปอหราน ในเดอนกนยายน 2552 ปรมาณ 30,000–40,000 บารเรล/วน ทงนอปทานจากประเทศจนและอนเดยเปนปจจยกดดนตลาด โดยเฉพาะหลงจากทจนลดราคาขายปลกในประเทศลงทำใหเพมแรงจงใจในการสงออก นอกจากน อปสงคนำมนดเซลในภาคการผลตไฟฟาของประเทศจนอาจชะลอตวเนองจากนกวเคราะหคาดวาอณหภมในเดอนตลาคม 2552 จะสงกวาคาเฉลย รวมทงโรงกลนอนเดยเดนเครองในเดอนสงหาคม 2552 เฉลยทระดบ 3.27 ลานบารเรล/วน สงกวาชวงเดยวกนของปกอนประมาณรอยละ 3

ตลาคม 2552 ราคานำมนเบนซนออกเทน 95, 92

และนำมนดเซล เฉลยอยทระดบ $77.71 $76.05 และ $79.64 ตอบารเรล ปรบตวเพมขนจากเดอนทแลว $2.08

$2.21 และ $4.99 ตอบารเรล ตามลำดบ ตามราคานำมนดบและ National Bureau of Statistics ของจนรายงานปรมาณการผลตนำมนเบนซนในเดอนกนยายน 2552 ลดลงรอยละ 3.7 จากเดอนสงหาคม 2552 อยทระดบ 49.1 ลานบารเรล เนองจากบรษทนำมนจนตองการลดระดบปรมาณสำรอง และเกาหลใตสงออกนำมนเบนซนปรมาณ 300,000 บารเรล ไปสหรฐอเมรกา กำหนดสงมอบตนเดอนพฤศจกายน 2552 นบเปนครงแรกในรอบ 6 เดอน ท Arbitrage สงออกนำมนเบนซนจากเกาหลไปสหรฐอเมรกาเปด ขณะท Nippon Oil Corp. ของญปนขยายเวลาปดหนวยกลนนำมนดบ (110,000 บารเรล/วน) ไปอก 5 เดอน เนองจากอปสงคภายในประเทศเบาบางโดยมกำหนดกลบมาดำเนนการผลตในเดอนเมษายน 2553 และอปสงคในประเทศจนอาจชะลอตวเนองจากรฐบาลมแผนปรบราคาขายปลกในประเทศเพมขนรอยละ 5–6 นอกจากน อหรานเรมนำเขานำมนดเซลในระดบสงขนเพอเพมปรมาณสำรองในชวงกอนเขาฤดหนาวโดยอยระหวางเจรจานำเขานำมนดเซลเดอนพฤศจกายน 2552 ปรมาณ 2 ลานบารเรล (เดอนตลาคม 2552 นำเขา 820,000 บารเรล) และรฐบาลเวยดนามประกาศใหผคานำมนสำเรจรปเพมปรมาณสำรองภายในประเทศสระดบเทยบเทาความตองการใช 30 วน (เดม 20 วน) และอนญาตใหบรษทเอกชนนำเขานำมนสำเรจรปได ตงแตวนท 15 ธนวาคม 2552 เปนตนไป

พฤศจกายน 2552 ราคานำมนเบนซนออกเทน 95,

92 และนำมนดเซล เฉลยอยทระดบ $81.89 $79.88 และ $84.02 ตอบารเรล ปรบตวเพมขนจากเดอนทแลว $4.18 $3.83 และ $4.38 ตอบารเรล ตามลำดบ ตามราคานำมนดบและอปสงคนำมนเบนซนของจนในภาคตะวนตกเฉยงใตเพมขน เนองจากอปทานกาซธรรมชาตสำหรบยานยนต (Compressed Natural Gas : CNG) ขาดแคลน โดยอณหภมทลดลงกะทนหนทำใหอปสงคกาซฯ เพอใชทำความอบอนเพมขน ขณะทจนสงออกนำมนเบนซนในเดอนธนวาคม 2552 ลดลงมาอยทระดบ 3.04-3.55 ลานบารเรล จากระดบ 3.55-4.05 ลานบารเรล ในเดอนพฤศจกายน 2552 นอกจากน PAJ รายงานปรมาณสำรองนำมนเบนซนเชงพาณชยของญปนสปดาหสนสดวนท 21 พฤศจกายน 2552 ลดลง 0.5 ลานบารเรล หรอรอยละ 3.5 มาอยทระดบ 13.5 ลานบารเรล และ ORPC ของโอมานนำเขานำมนดเซล 0.05%S ปรมาณ 60,000 บารเรล สงมอบ 28-30 พฤศจกายน 2552 รวมทง IES รายงานปรมาณสำรอง Middle Distillates เชงพาณชยของสงคโปรสปดาหสนสดวนท 25 พฤศจกายน 2552 ลดลงจากสปดาหกอน 0.2 ลานบารเรล อยทระดบ 13.4 ลานบารเรล

ธนวาคม 2552 ราคานำมนเบนซนออกเทน 95, 92

และนำมนดเซล เฉลยอยทระดบ $81.85 $78.95 และ $81.29 ตอบารเรล ปรบตวลดลงจากเดอนทแลว $0.04

Page 35: วารสารนโยบายพลังงาน ฉบับเดือน ต.ค.-ธ.ค.52

www.eppo.go.th 33

$0.94 และ $2.73 ตอบารเรล ตามลำดบ ตามราคานำมนดบและ International Enterprise Singapore (IES) รายงานปรมาณสำรอง Light Distillates เชงพาณชยของสงคโปรสปดาหสนสดวนท 22 ธนวาคม 2552 เพมขนรอยละ 2.5 หรอประมาณ 0.2 ลานบารเรล อยทระดบ 10.5 ลานบารเรล และโรงกลนแหงใหมของอนเดยขนาด 120,000 บารเรล/วน ของบรษท Bharat Oman Refineries Ltd. จะเรมเดนเครองเปนครงแรกในเดอนเมษายน 2553 กอปรกบ PAJ ของญปนรายงานปรมาณสำรองนำมนดเซลปรบเพมขน 0.39 ลานบารเรล มาอยทระดบ 12 ลานบารเรล สนสดวนท 19 ธนวาคม 2552 สำหรบเบนซนปรบเพมขน 0.11 ลานบารเรล มาอยทระดบ 13.78 ลานบารเรล ขณะท Ministry of Economy Trade and Industry (METI) ของญปนรายงานยอดขายนำมนเบนซนในประเทศเดอนพฤศจกายน 2552 อยท 0.967 ลานบารเรล ลดลงจากเดอนกอน 0.02 ลานบารเรล

3. ราคาขายปลก

กนยายน 2552 ราคาขายปลกนำมนเบนซน 95, 91

แกสโซฮอล 95 E10, E20 แกสโซฮอล 91 ปรบตวลดลง 1.04 บาท/ลตร แกสโซฮอล 95 E85 ลดลง 0.80 บาท/ลตร ดเซลหมนเรวและดเซลหมนเรว B5 ลดลง 0.86 และ 1.09 บาท/ลตร ตามลำดบ ทำใหราคาขายปลกนำมนเบนซนออกเทน 95, 91 แกสโซฮอล 95 E10, E20, E85 แกสโซฮอล 91 ดเซลหมนเรว และดเซลหมนเรว B5 ณ วนท 30 กนยายน 2552 อยทระดบ 40.30 34.70 31.10 28.80 21.92 30.30 26.83 และ 25.40 บาท/ลตร ตามลำดบ

ตลาคม 2552 ราคาขายปลกนำมนเบนซน 95, 91 แกสโซฮอล 95 E10, E20 แกสโซฮอล 91 ปรบตวลดลง 0.58 บาท/ลตร แกสโซฮอล 95 E85 ลดลง 3.20 บาท/ลตร ดเซลหมนเรวและดเซลหมนเรว B5 ลดลง 0.13 และ 0.10 บาท/ลตร ตามลำดบ ทำใหราคาขายปลกนำมนเบนซนออกเทน 95, 91 แกสโซฮอล 95 E10, E20, E85 แกสโซฮอล 91 ดเซลหมนเรว และดเซลหมนเรว B5 ณ วนท 31 ตลาคม 2552 อยทระดบ 39.72 34.12 30.52 28.22 18.72 29.72 26.70 และ 25.30 บาท/ลตร ตามลำดบ

พฤศจกายน 2552 ราคาขายปลกนำมนเบนซน 95,

91 แกสโซฮอล 95 E10, E20 แกสโซฮอล 91 ปรบตวเพมขน 1.22 บาท/ลตร ดเซลหมนเรวและดเซลหมนเรว B5 เพมขน 1.49 บาท/ลตร สวนแกสโซฮอล 95 E85 ไมมการปรบราคา ทำใหราคาขายปลกนำมนเบนซนออกเทน 95, 91 แกสโซฮอล 95 E10, E20, E85 แกสโซฮอล 91 ดเซลหมนเรว และดเซลหมนเรว B5 ณ วนท 30 พฤศจกายน 2552 อยทระดบ 40.94 35.34 31.74 29.44 18.72 30.94 28.19 และ 26.79 บาท/ลตร ตามลำดบ

ธนวาคม 2552 ราคาขายปลกนำมนเบนซน 95, 91

แกสโซฮอล 95 E10, E20 แกสโซฮอล 91 ปรบตวลดลง 0.50 บาท/ลตร ดเซลหมนเรวและดเซลหมนเรว B5 ลดลง 1.00 บาท/ลตร สวนแกสโซฮอล 95 E85 ไมมการปรบราคา ทำใหราคาขายปลกนำมนเบนซนออกเทน 95, 91 แกสโซฮอล 95 E10, E20, E85 แกสโซฮอล 91 ดเซลหมนเรว และดเซลหมนเรว B5 ณ วนท 31 ธนวาคม 2552 อยทระดบ 40.44 34.84 31.24 28.94 18.72 30.44 27.19 และ 25.79 บาท/ลตร ตามลำดบ

www.eppo.go.th 33

Page 36: วารสารนโยบายพลังงาน ฉบับเดือน ต.ค.-ธ.ค.52

นโยบายพลงงาน 34

โครงสรางราคานำมนเชอเพลง ณ วนท 30 ธนวาคม 2552 หนวย : บาท/ลตร เบนซน 95 เบนซน 91 แกสโซฮอล แกสโซฮอล แกสโซฮอล ดเซล ดเซล 95 E10 91 95 E20 หมนเรว B2 หมนเรว B5 ราคานำมน ณ โรงกลน 18.6433 17.7278 19.4727 18.8384 20.2093 18.1733 18.5623 ภาษสรรพสามต 7.0000 7.0000 6.3000 6.3000 5.6000 5.3100 5.0400 ภาษเทศบาล 0.7000 0.7000 0.6300 0.6300 0.5600 0.5310 0.5040 กองทนนำมนฯ 7.5000 6.2000 2.2700 1.6700 -0.4600 0.5300 -0.8100 กองทนอนรกษพลงงาน 0.2500 0.2500 0.2500 0.2500 0.2500 0.0500 0.2500 ภาษมลคาเพม (ขายสง) 2.3865 2.2314 2.0246 1.9382 1.8311 1.7216 1.6482 รวมขายสง 36.4798 34.1092 30.9472 29.6266 27.9904 26.3159 25.1945 คาการตลาด 3.7011 0.6829 0.2736 0.7602 0.8875 0.8169 0.5565 ภาษมลคาเพม (ขายปลก) 0.2591 0.0478 0.0192 0.0532 0.0621 0.0572 0.0390 รวมขายปลก 40.44 34.84 31.24 30.44 28.94 27.19 25.79

ราคาเฉลยนำมนเชอเพลง 2550 2551 2552 2552 (เฉลย) (เฉลย) (เฉลย) กนยายน ตลาคม พฤศจกายน ธนวาคม นำมนดบ (หนวย : เหรยญสหรฐ/บารเรล) ดไบ 68.27 94.18 61.91 67.64 73.15 77.71 75.42 เบรนท 72.46 97.83 62.05 67.64 73.15 77.10 74.81 เวสตเทกซส 72.21 100.11 61.92 69.41 75.73 78.05 74.41 นำมนสำเรจรปตลาดจรสงคโปร (หนวย : เหรยญสหรฐ/บารเรล) เบนซนออกเทน 95 82.82 103.27 70.38 75.63 77.71 81.89 81.85 เบนซนออกเทน 92 81.73 101.95 68.18 73.84 76.05 79.88 78.95 ดเซลหมนเรว 84.96 120.25 69.13 74.65 79.64 84.02 81.29 ราคาขายปลกของไทย (หนวย : บาท/ลตร) 2550 2551 2552 2552 (เฉลย) (เฉลย) (เฉลย) 30 กนยายน 31 ตลาคม 30 พฤศจกายน 31 ธนวาคม เบนซนออกเทน 95 29.20 35.47 37.97 40.30 39.72 40.94 40.44 เบนซนออกเทน 91 28.34 33.42 31.36 34.70 34.12 35.34 34.84 แกสโซฮอล 95 E10 26.19 28.96 27.52 31.10 30.52 31.74 31.24 แกสโซฮอล 91 25.83 28.16 26.72 30.30 29.72 30.94 30.44 แกสโซฮอล 95 E20 - 27.34 25.41 28.80 28.22 29.44 28.94 แกสโซฮอล 95 E85 - 18.70 18.99 21.92 18.72 18.72 18.72 ดเซลหมนเรว 25.68 31.29 24.80 26.83 26.70 28.19 27.19 ดเซลหมนเรว B5 24.97 30.36 22.74 25.40 25.30 26.79 25.79 คาการตลาดของผคานำมน (หนวย : บาท/ลตร) 2550 2551 2552 2552 (เฉลย) (เฉลย) (เฉลย) กนยายน ตลาคม พฤศจกายน ธนวาคม เบนซนออกเทน 95 1.12 2.85 5.55 5.11 4.67 4.8477 4.62 เบนซนออกเทน 91 1.04 1.83 1.62 2.09 1.65 1.8230 1.60 แกสโซฮอล 95 E10 1.37 2.37 1.58 2.01 1.55 1.3598 1.12 แกสโซฮอล 91 1.28 2.32 1.81 2.50 2.04 1.8409 1.60 แกสโซฮอล 95 E20 - 1.98 2.32 2.95 2.48 1.9129 1.75 แกสโซฮอล 95 E85 - - 4.77 7.10 6.61 2.4712 2.42 ดเซลหมนเรว 0.93 1.37 1.49 1.88 1.26 1.6018 1.63 ดเซลหมนเรว B5 1.17 1.71 1.69 1.64 1.14 1.4684 1.39 เฉลยรวม 1.00 1.63 1.65 1.90 1.37 1.6280 1.57 อตราเงนสงเขากองทนนำมนเชอเพลง (หนวย : บาท/ลตร) 31 กรกฎาคม 52 31 สงหาคม 52 30 กนยายน 52 31 ตลาคม 52 30 พฤศจกายน 52 31 ธนวาคม 52 เบนซนออกเทน 95 7.00 7.50 7.50 7.50 7.50 7.50 เบนซนออกเทน 91 5.70 6.20 6.20 6.20 6.20 6.20 แกสโซฮอล 95 E10 2.27 2.27 2.27 2.27 2.27 2.27 แกสโซฮอล 91 1.67 1.67 1.67 1.67 1.67 1.67 แกสโซฮอล 95 E20 -0.46 -0.46 -0.46 -0.46 -0.46 -0.46 แกสโซฮอล 95 E85 -7.13 -7.13 -7.76 -10.30 -10.30 -10.30 ดเซลหมนเรว 1.70 0.53 0.53 0.53 0.53 0.53 ดเซลหมนเรว B5 -0.23 -0.81 -0.81 -0.81 -0.81 -0.81 LPG (บาท/กก.) 0.3033 0.3033 -0.0665 -0.0034 0.1356 0.1781

Page 37: วารสารนโยบายพลังงาน ฉบับเดือน ต.ค.-ธ.ค.52

www.eppo.go.th 35

4. สถานการณกาซปโตรเลยมเหลว (LPG) สถานการณ LPG ในตลาดโลก ราคากาซ LPG

ในตลาดโลกเดอนธนวาคม 2552 ปรบตวเพมขน 64.00 เหรยญสหรฐ/ตน มาอยทระดบ 724.00 เหรยญสหรฐ/ตน ตามราคานำมนดบและจนนำเขาในเดอนธนวาคม 2552 ประมาณ 100,000 ตน เนองจากอปทานกาซธรรมชาตเหลวตงตว ประกอบกบความตองการเพอทำความอบอนในบานเรอนสงขน

แนวโนมของราคา จากการคาดการณราคากาซ

LPG ตลาดโลกในชวงเดอนมกราคม 2553 คาดวาราคาจะเคลอนไหวอยทระดบ 740 เหรยญสหรฐ/ตน

สถานการณราคา LPG ทผลตไดในประเทศ รฐได

กำหนดราคากาซ LPG ณ โรงกลน เดอนธนวาคม 2552 ทระดบ 11.1212 บาท/กโลกรม และกำหนดราคาขายสง ณ คลง ทระดบ 13.6863 บาท/กโลกรม สงผลใหราคาขายปลก ณ กรงเทพฯ อยทระดบ 18.13 บาท/กโลกรม

สถานการณการนำเขากาซ LPG ตงแตเดอน

เมษายน 2551–ธนวาคม 2552 ไดมการนำเขารวมทงสน 1,191,716 ตน คดเปนภาระชดเชย 14,844 ลานบาท โดยมรายละเอยดดงน

ภาระเงนชดเชยการนำเขากาซ LPG เดอนเมษายน 2551-ธนวาคม 2552

เดอน ปรมาณนำเขา อตราเงนชดเชย เงนชดเชย (ตน) (บาท/กก.) (ลานบาท) เม.ย. 51 20,000 16.18 324 พ.ค. 51 - - - ม.ย. 51 22,000 20.05 441 ก.ค. 51 84,941 23.40 1,987 ส.ค. 51 66,087 19.80 1,309 ก.ย. 51 70,300 18.65 1,311 ต.ค. 51 89,625 18.25 1,636 พ.ย. 51 93,461 10.06 940 ธ.ค. 51 - - - รวม ป 51 446,414 17.80 7,948 ม.ค. 52 17,000 4.30 73 ก.พ. 52 - - - ม.ค. 52 20,000 4.88 98 เม.ย. 52 14,305 4.31 62 พ.ค. 52 64,201 3.97 255 ม.ย. 52 43,954 5.13 223 ก.ค. 52 67,680 7.26 491 ส.ค. 52 90,714 7.39 670 ก.ย. 52 89,863 9.40 845 ต.ค. 52 111,889 10.11 1,131 พ.ย. 52 111,873 12.72 1,423 ธ.ค. 52 113,821 14.26 1,623 รวม ป 52 745,302 9.25 6,896 รวมทงสน 1,191,716 27.06 14,844

5. สถานการณนำมนแกสโซฮอลและไบโอดเซล 5.1 สถานการณนำมนแกสโซฮอล การผลตเอทานอล ในเดอนพฤศจกายน 2552 ม

ผประกอบการผลตเอทานอล จำนวน 17 ราย กำลงการผลตรวม 2.73 ลานลตร/วน แตผลตเอทานอลเพอใชเปนเชอเพลงเพยง 10 ราย โดยมปรมาณการผลตจรง 0.82 ลานลตร/วน เนองจากบางโรงงานหยดเพอซอมบำรงรกษาประจำป โดยราคาเอทานอลแปลงสภาพเดอนตลาคม เดอนพฤศจกายน และเดอนธนวาคม ป 2552 อยท 20.27 24.97 และ 25.04 บาท/ลตร ตามลำดบ

การจำหนายนำมนแกสโซฮอล ในเดอนตลาคม-

ธนวาคม 2552 มปรมาณการจำหนาย 12.1 11.7 และ 11.9 ลานลตร/วน ตามลำดบ โดยมสถานบรการนำมนแกสโซฮอล รวม 4,230 แหง ราคาขายปลกนำมนแกสโซฮอล 95 ตำกวาราคานำมนเบนซน 91 3.60 บาท/ลตร และราคาขายปลกนำมนแกสโซฮอล 91 ตำกวาราคานำมนเบนซน 91 4.40 บาท/ลตร (ราคา ณ วนท 31 มกราคม 2552)

การจำหนายนำมนแกสโซฮอล E20 ปรมาณ

การจำหนายนำมนแกสโซฮอล E20 ในเดอนตลาคม-ธนวาคม 2552 มปรมาณการจำหนาย 0.28 0.29 และ 0.29 ลาน ลตร/วน ตามลำดบ โดยมสถานบรการนำมนแกสโซฮอล E20 จำนวน 244 แหง โดยราคาขายปลกนำมนแกสโซฮอล E20 ตำกวาราคานำมนแกสโซฮอล 95 E10 2.30 บาท/ลตร (ราคา ณ วนท 31 ธนวาคม 2552)

5.2 สถานการณนำมนไบโอดเซล การผลตไบโอดเซล ในเดอนธนวาคม 2552 มผผลต

ไบโอดเซลทไดคณภาพตามประกาศของกรมธรกจพลงงาน จำนวน 14 ราย โดยมกำลงการผลตรวม 5.95 ลานลตร/วน ปรมาณความตองการไบโอดเซลในเดอนธนวาคม อยท 1.79 ลานลตร/วน ราคาไบโอดเซลในประเทศเฉลยเดอนตลาคม-ธนวาคม 2552 อยท 25.45 26.88 และ 29.77 บาท/ลตร

การจำหนายนำมนดเซลหมนเรว B5 ในเดอน

ตลาคม-ธนวาคม 2552 มปรมาณการจำหนาย จำนวน 21.08, 21.48 และ 23.37 ลานลตร/วน โดยมสถานบรการนำมนดเซลหมนเรว B5 รวม 3,597 แหง

ราคาขายปลกนำมนดเซลหมนเรว B5 ปจจบน

กองทนนำมนเชอเพลงชดเชยนำมนดเซลหมนเรว B5 เทากบ 0.81 บาท/ลตร และราคาขายปลกดเซลหมนเรว B5 ตำกวานำมนดเซลหมนเรว 1.40 บาท/ลตร

Page 38: วารสารนโยบายพลังงาน ฉบับเดือน ต.ค.-ธ.ค.52

นโยบายพลงงาน 36

หนวย : ลานบาท

6. ฐานะกองทนนำมนเชอเพลง ฐานะกองทนนำมนฯ ณ วนท 30 ธนวาคม 2552 มเงนสดในบญช 30,777 ลานบาท มหนสนกองทน 9,709 ลานบาท

แยกเปนหนคางชำระเงนชดเชย 9,442 ลานบาท และงบบรหารและโครงการซงไดอนมตแลว 267 ลานบาท ฐานะกองทนนำมนสทธ 21,068 ลานบาท

ประมาณการฐานะกองทนนำมนเชอเพลง (ณ วนท 30 ธนวาคม 2552)

เงนสดในบญช 30,777 - เงนฝาก ธ.ก.ส. (โครงการสงเสรมการปลกปาลม (อาย 10 ป)) 500 - เงนคงเหลอในบญช 30,277 หนสนกองทน -9,709 - หนคางชำระเงนชดเชย* -9,442 หนเงนชดเชยนำมนเชอเพลง (มกราคม 2547–กรกฎาคม 2548) -33 หนชดเชยกาซ LPG (คาขนสงกาซในประเทศ) -262 หนชดเชยกาซ LPG กรณนำเขาจากตางประเทศ ป 2551 (ปตท.) -3,656 หนชดเชยกาซ LPG กรณนำเขาจากตางประเทศ ป 2552 (ปตท.) -2,799 หนเงนชดเชยนำมนดเซล, B5 และแกสโซฮอล 91 -2,385 หนเงนชดเชยการผลตนำมนเชอเพลงมาตรฐานยโร 4 -244 หนเงนชดเชยอน ๆ -63 - งบบรหารและโครงการซงไดอนมตแลว -267 ฐานะกองทนนำมนฯ สทธ 21,068 ประมาณการรายรบ/รายจาย เดอนมกราคม 2553 รายรบจากเงนสงเขากองทนฯ (1) 2,698 รายจายของกองทนฯ (2) -2,605 จายเงนชดเชยนำมนแกสโซฮอล และ B5 -529 จายชดเชยการผลตนำมนยโร 4 -156 ชดเชยคาขนสง LPG -50 ชดเชยนำเขา LPG -1,933 รายรบกอนแผนการใชเงน (1) - (2) 93

หมายเหต : - ยงไมไดรวมเงนรบคนจากกระทรวงการคลงตามมต ครม. ทเหนชอบใหกระทรวงการคลงจดสรรงบประมาณจำนวน 2,166 ลานบาท ใหแกกองทนนำมนเชอเพลงจากการปรบลดภาษสรรพสามต

- ยงไมไดรวมเงนจายชดเชยสวนตางราคาเปนตวเลขเบองตนทประมาณการโดยกรมธรกจพลงงาน 925 ลานบาท - หนเงนชดเชยกาซ LPG กรณนำเขาจากตางประเทศ ป 2552 เปนตวเลขจาก สนพ. ทอยระหวางดำเนนการขอชดเชยจากกองทน

นำมนเชอเพลง ทมา : สถาบนบรหารกองทนพลงงาน

หมายเหต : กำลงการผลตเดอนธนวาคม 2552 ยงไมมรายงานขอมล

ตลาคม 2552 พฤศจกายน 2552 ธนวาคม 2552 เอทานอล - กำลงการผลต (ลานลตร/เดอน) 2.57 2.57 - - ผลตจรง (ลานลตร/เดอน) 0.72 0.82 - - ปรมาณการใช (ลานลตร/เดอน) 1.23 1.20 1.22 - ราคาเอทานอล (บาท/ลตร) 20.27 24.97 25.04 ไบโอดเซล - กำลงการผลต (ลานลตร/เดอน) 4.45 4.45 - - ปรมาณการใช (ลานลตร/เดอน) 1.58 1.63 1.81 - ราคาไบโอดเซล (บาท/ลตร) 25.45 26.88 29.77

Page 39: วารสารนโยบายพลังงาน ฉบับเดือน ต.ค.-ธ.ค.52

www.eppo.go.th 37

ENERGY LEARNING ZONE : ปโตรเลยม

สรปสถานการณราคานำมน ป 2552 1. นำมนดบและนำมนสำเรจรปตลาดสงคโปร

สถานการณราคานำมนตลาดโลกป 2552 ราคานำมนดบดไบ เบนซน 95 และดเซล เฉลยอยทระดบ $61.91 $70.38 และ $69.13 ตอบารเรล ปรบตวลดลงเมอเทยบกบป 2551 $32.27 $32.89 และ $51.12 ตอบารเรล ตามลำดบ เนองจาก การถดถอยทางเศรษฐกจโลกโดยเฉพาะสหรฐอเมรกาทมปญหาเศรษฐกจอยางหนก อกทงคาเงนดอลลารสหรฐออนคาลง

ในชวงไตรมาส 1 ราคานำมนไดลดลงตำสด โดยราคาเฉลยนำมนดบดไบ เบนซน 95 และดเซล อยทระดบ $44.31 $54.81 และ $53.06 ตอบารเรล ตามลำดบ หลงจากนนเศรษฐกจไดเรมฟนตวทำใหราคานำมนปรบเพมขนอยางตอเนอง โดยไตรมาส 4 ราคาเฉลยนำมนดบดไบ เบนซน 95 และดเซล อยทระดบ $75.30 $80.38 และ $81.54 ตอบารเรล ตามลำดบ

สถานการณ LPG ตลาดโลกในป 2552 ราคา LPG เฉลยอยทระดบ $509.58 ตอตน ลดลงจากปกอน $265.25 ตอตน โดยราคา LPG ในเดอนมกราคม 2552 อยในระดบ $380 ตอตน และไดเพมขนสอดคลองกบราคานำมน โดยเพมขนมาอย ในระดบ $724 ตอตน ในเดอนธนวาคม 2552

www.eppo.go.th 37

Page 40: วารสารนโยบายพลังงาน ฉบับเดือน ต.ค.-ธ.ค.52

นโยบายพลงงาน 38

2. ราคาขายปลกนำมนเชอเพลง

เปรยบเทยบราคาเฉลยนำมนเบนซนและดเซลตลาดโลก ระหวางป 2551 กบป 2552 จะพบวา ราคานำมนเบนซนและดเซลตลาดโลกเฉลยป 2552 ตำกวาป 2551 ประมาณ $32.89 และ $51.12 ตอบารเรล ตามลำดบ แตสวนตางราคาขายปลกในประเทศไมไดแตกตางกนมากเทาราคาตลาดโลก เนองมาจากในชวงทราคานำมนในตลาดโลกปรบตวสงขนกลางป 2551 รฐบาลไดมมาตรการบรรเทาผลกระทบความเดอดรอนของประชาชน โดยการลดภาษสรรพสามตและเงนสงเขากองทนนำมนทำใหราคาขายปลกในประเทศไมไดปรบตวสงขนตามราคาตลาดโลกทงหมด ตอมาในชวงไตรมาส 4 ป 2551 ตอเนองมาถงไตรมาส 1 ป 2552 ราคานำมนตลาดโลกลดตำลง แตราคาขายปลกนำมนไมไดปรบลดลงตามราคาตลาดโลกทงหมด เนองจากมการปรบเพมภาษสรรพสามตนำมนเชอเพลง 2 ครง เชน ภาษสรรพสามตแกสโซฮอลปรบเพม 6.30 บาท/ลตร ดเซลหมนเรวปรบเพม 3.30 บาท/ลตร และปรบเงนสงเขากองทนนำมนฯ เพอลดภาระ ทำใหราคาขายปลกปรบลดไมมากเมอเทยบกบราคาตลาดโลก เพอใหประชาชนประหยดและใชอยางมประสทธภาพ จงทำใหราคาขายปลกระหวางป 2551 กบป 2552 ไมแตกตางกนมากนก (ยกเวนราคานำมนเบนซน 95 ซงรฐบาลมนโยบายไมสงเสรมการใช โดยไดเพมอตราเงนสงเขากองทนนำมนฯ สงขน)

3. การชดเชยนำเขา LPG

จากการทรฐไดตรงราคา LPG ทำใหราคาขายปลก LPG อยทระดบ 18.13 บาท/กโลกรม สงผลใหมการใช LPG เพมมากขน ทำใหการผลตในประเทศไมเพยงพอตอความตองการใช จงมการนำเขาจากตางประเทศประมาณ 745 พนตน โดยรฐบาลตองใชเงนกองทนชดเชยการนำเขา LPG ในป 2552 ประมาณ 6,896 ลานบาท รวมการชดเชยในชวงป 2551-2552 ทงสน 14,844 ลานบาท

นโยบายพลงงาน 38

Page 41: วารสารนโยบายพลังงาน ฉบับเดือน ต.ค.-ธ.ค.52

www.eppo.go.th 39

4. คาการตลาดและคาการกลน

o คาการตลาด หมายถง ผลตางของราคาขายปลกลบดวยราคาขายสงหนาโรงกลน คาการตลาดจงเปนรายไดขนตนซงยงไมไดหกคาใชจายในการดำเนนงานของบรษทผคานำมน และสวนทตองแบงใหเจาของสถานบรการ โดยป 2552 คาการตลาดนำมนของสถานบรการเฉลยอยทระดบ 1.65 บาท/ลตร ซงอยระดบใกลเคยงกบป 2551 และเปนคาการตลาดเฉลยทเหมาะสม

o คาการกลน หมายถง สวนตางของรายไดจากการขายนำมนสำเรจรปทกลนไดทงหมดหกดวยตนทนนำมนดบ โดยทราคานำมนดบและนำมนสำเรจรปจะเปนไปตามราคาตลาดโลก ซงป 2552 คาการกลนเฉลยอยทระดบ $3.94 ตอบารเรล (0.86 บาท/ลตร) ตำกวาในชวงป 2551 ซงเฉลยอยท $9.22 ตอบารเรล (1.93 บาท/ลตร) เนองจากความตองการใชนำมนสำเรจรปของโลกยงคงไมสงขนมากนก ในขณะทมโรงกลนเปดใหมหลายแหงในชวงปทผานมา ทำใหมกำลงการกลนเกนความตองการ สงผลใหมสตอกนำมนสำเรจรปมากในชวงปลายป ทำใหคาการกลนลดลงเหลอ $2.63 ตอบารเรล (0.55 บาท/ลตร) ในชวงเดอนธนวาคม 2552

5. แนวโนมราคานำมนเชอเพลง

ป 2553 คาดวาราคานำมนดบดไบจะเคลอนไหวอยระหวาง $70-$90 ตอบารเรล ตามปจจยพนฐานและทศทางภาวะเศรษฐกจ รวมทงความผนผวนของคาเงนดอลลารสหรฐ หากราคานำมนดบอยทระดบ $70-$90 ตอบารเรล คาดวาราคา ขายปลกในประเทศไทยสำหรบนำมนเบนซน 91 อยท 34-38 บาท/ลตร และนำมนดเซลหมนเรวอยทระดบ 27-31 บาท/ลตร ตามลำดบ อยางไรกตาม หากราคานำมนดบดไบไมสงเกน $85 ตอบารเรล ราคาขายปลกดเซลจะไมเกน 30 บาท/ลตร (ภาษและกองทนไมเปลยนแปลง)

www.eppo.go.th 39

Page 42: วารสารนโยบายพลังงาน ฉบับเดือน ต.ค.-ธ.ค.52

นโยบายพลงงาน 40

6. กองทนนำมนเชอเพลง ในชวงป 2552 ไดมการปรบเพม/ลดอตราเงน

สงเขากองทนนำมนฯ หลายครง เพอลดผลกระทบจาก การเพมภาษสรรพสามตนำมน หลงสนสดนโยบาย 6 เดอน 6 มาตรการ เมอวนท 1 กมภาพนธ 2552 และเพอลด ผลกระทบจากการเพมภาษสรรพสามตของนำมนเชอเพลง เมอวนท 14 พฤษภาคม 2552 รวมทงมการปรบเพมเพดาน กองทนนำมนฯ จาก 7 บาท/ลตร เปน 7.50 บาท/ลตร เพอเพมสภาพคลองใหแกกองทนนำมน โดยมรายละเอยดดงน

• 31 มกราคม 2552 กบง. เหนชอบใชเงนกองทนน ำมน เช อ เพล ง เพ อลดผลกระทบจากการ เพ มภาษ สรรพสามตนำมน โดยปรบลดอตราเงนสงเขากองทนนำมนฯ ณ วนท 1 กมภาพนธ 2552 หลงจากนนคณะกรรมการบรหารนโยบายพลงงาน (กบง.) ไดอนมตใหปรบเพมอตราเงนสงเขากองทนนำมนฯ จาก 13 กมภาพนธ–13 มนาคม 2552 ทงหมด 5 ครง ครงละประมาณ 0.30–0.80 บาท/ลตร ทงนกองทนนำมนฯ รบภาระทงสน 2,845 ลานบาท

• 6 พฤษภาคม 2552 กบง. เหนชอบใชเงนกองทนน ำมน เช อ เพล ง เพ อลดผลกระทบจากการ เพ มภาษ สรรพสามตนำมน โดยปรบลดอตราเงนสงเขากองทน ณ วนท 14 พฤษภาคม 2552 หลงจากนนคณะกรรมการ กบง. ไ ด อน ม ต ใ ห ป ร บ ข น อ ต ร า เ ง น ส ง เ ข า กอ งท นน ำ ม น จาก 16 พฤษภาคม–30 กรกฎาคม 2552 ทงหมด 8 ครง ครงละประมาณ 0.30–0.70 บาท/ลตร ทงนกองทนนำมนฯ รบภาระทงสน 8,924 ลานบาท

ในการปรบอตราเงนสงเขากองทนนำมนฯ ในแตละคร งจะไมกระทบตอราคานำมนให เพมขน เน องจาก การดำเนนการในชวงนำมนขาลง และการปรบแตละครง ไมมาก ทำใหกระทบตอภาวะเงนเฟอนอยมาก

• 10 สงหาคม 2552 กพช. มมตเหนชอบมาตรการบรรเทาผลกระทบดานพลงงานตอประชาชนตามนโยบายรฐบาล 5 มาตรการ ดงน

1. ลดราคาขายปลกนำมนดเซลลง 2 บาท/ลตร โดย - ลดเงนกองทนอนรกษฯ ในสวนพฒนาขนสง 0.50

บาท/ลตร

- ลดเงนกองทนอนรกษฯ ของนำมนดเซล 0.20 บาท/ลตร

- ลดเงนสงเขากองทนนำมนฯ ของดเซลลง 1.17 บาท/ลตร

- เพอใหความแตกตางระหวางนำมนดเซลหมนเรว บ 5 กบนำมนดเซลหมนเรว บ 2 ตางกน 1.20 บาท/ลตร จำเปนตองเพมเงนชดเชยกองทนนำมนฯ อก 0.58 บาท/ลตร

- เพอรกษาเสถยรภาพกองทนนำมนฯ โดยเพมเงน สงเขากองทนนำมนฯ ของนำมนเบนซน 95 และเบนซน 91 0.50 บาท/ลตร โดยราคาขายปลกไมเปลยนแปลง

ทงนการดำเนนการปรบลดอตราเงนสงเขากองทนนำมนฯ ของนำมนดเซล ปรบเพมอตราเงนชดเชยสำหรบนำมนดเซลหมนเรว บ 5 และปรบเพมเงนสงเขากองทนนำมนฯ ของนำมนเบนซน 95 และ 91 ดงกลาว ทำใหกองทนนำมนฯ มรายรบรวมลดลงประมาณ 1,154 ลานบาท/เดอน

2. ตรงราคาขายปลกกาซ LPG เปนระยะเวลา 1 ป (สงหาคม 2552-สงหาคม 2553)

3. มาตรการชวยเหลอกลมรถแทกซทใชกาซ LPG ใหเปลยนเชอเพลงมาเปนการใชกาซธรรมชาตสำหรบยานยนต (NGV) โดย กบง. เมอวนท 25 พฤศจกายน 2552 เหนชอบใชเงนจากกองทนนำมนฯ 1,200 ลานบาท สำหรบกลมรถแทกซจำนวน 30,000 คน

4. ตรงราคากาซธรรมชาตสำหรบยานยนต (NGV) ระดบราคา 8.50 บาท/กโลกรม เปนระยะเวลา 1 ป (สงหาคม 2552–สงหาคม 2553) โดยใชเงนกองทนนำมนฯ จายชดเชยไมเกนเดอนละ 300 ลานบาท

5. มาตรการตรงคา Ft จนถงเดอนสงหาคม 2553 • ฐานะกองทนนำมนฯ ณ วนท 30 ธนวาคม 2552

มเงนสดในบญช 30,777 ลานบาท มหนสนกองทน 9,709 ลานบาท แยกเปนหนคางชำระเงนชดเชย 9,442 ลานบาท และงบบรหารและโครงการทไดอนมตแลว 267 ลานบาท ฐานะกองทนนำมนฯ สทธ 21,068 ลานบาท

นโยบายพลงงาน 40

Page 43: วารสารนโยบายพลังงาน ฉบับเดือน ต.ค.-ธ.ค.52

www.eppo.go.th 41

ENERGY LEARNING ZONE : ไฟฟา

รางบนทกความเขาใจ การรบซอไฟฟาโครงการมาย-กก

รฐบาลไทยและรฐบาลสหภาพพมา ไดมการลงนามในบนทกความเขาใจ (Memorandum of Understanding : MOU) เมอวนท 14 กรกฎาคม 2540 ทจะรบซอไฟฟาจากสหภาพพมาในปรมาณ 1,500 เมกะวตต ภายในป 2553

ปจจบนคณะรฐมนตรในการประชมเมอวนท 8 ธนวาคม 2552 มมตเหนชอบตามมตคณะกรรมการนโยบายพลงงานแหงชาตเมอวนท 26 พฤศจกายน 2552 โดยเหนชอบร างบนทกความเข า ใจ กา ร ร บ ซ อ ไ ฟฟ า โ ค ร ง ก า รม าย -กก และมอบหมายให กฟผ. นำรางบนทกความเขาใจฯ ท ได รบความเหนชอบ ไปลงนามรวมกบผลงทนตอไป

โครงการมาย-กก ตงอยทรฐฉาน ประเทศสหภาพพมา อยหางจากชายแดนไทย อ.แมสาย จ.เชยงราย ไปทางทศตะวนตกเฉยงเหนอประมาณ 80 กโลเมตร เปนโครงการโรงไฟฟาพลงความรอนในบรเวณปากเหมอง ใชถานหนลกไนตเปนเชอเพลง กำลงผลตตดตงประมาณ 405 เมกะวตต (3 x 135 เมกะวตต) เสนอขาย ณ ชายแดน 369 เมกะวตต (3 x 123 เมกะวตต) โดยบรษท สระบรถานหน จำกด เปนบรษททไดรบสมปทานในการทำเหมองจากรฐบาลสหภาพพมาจะเปนผจดหาเชอเพลงใหแกโครงการ สำหรบ เหมองถานหนทสำรวจพบวามปรมาณถานหนในสวนทใชสำหรบผลตไฟฟาประมาณ 60 ลานตน เพยงพอตอการผลตไฟฟาตามกำลงผลตทเสนอขาย 25 ป โดยถานหนมปรมาณกำมะถน 1.28% และคาความรอน 3,400 kcal/kg ระบบสงไฟฟาขนาด 230 kV จากโครงการถงชายแดน ความยาวประมาณ 80 กโลเมตร และจากชายแดนไทยถง สฟ.เชยงราย ความยาวประมาณ 80 กโลเมตร ผพฒนาโครงการ ประกอบดวย บรษท อตาเลยนไทย เพาเวอร จำกด (IPC) และผรวมลงทนรายอน ทงนกำหนดจายไฟฟาเชงพาณชยของโครงการ Unit 1 : มกราคม 2559; Unit 2 : เมษายน 2559 และ Unit 3 : กรกฎาคม 2559

Page 44: วารสารนโยบายพลังงาน ฉบับเดือน ต.ค.-ธ.ค.52

นโยบายพลงงาน 42

รางบนทกความเขาใจการรบซอไฟฟาโครงการมาย-กก

ร า ง Ta r i f f MOU โครงการมาย -กก ไดจดทำขนโดยใชรปแบบเดยวกบ Tariff MOU ของโครงการหงสาลกไนตของ สปป.ลาวทเคยผานการพจารณาใหความเหนชอบโดยคณะอนกรรมการป ระสานฯ กพช . และ ครม . แล ว โ ดยม ความแตกตางเฉพาะในสวนของประเทศทตง ขอเสนออตราคาไฟฟา คณลกษณะโรงไฟฟาดานเทคนค (เนองจากมขนาดและลกษณะโรงไฟฟาแตกตางจากโครงการหงสาลกไนต) และไดเพมขอกำหนดเรองการดำเนนการเกยวกบ Environmental Impact Assessment (EIA) และ Social Impact Assessment (SIA)

สาระสำคญของราง Tariff - ขอตกลงนทำขนระหวาง กฟผ.กบบรษท อตาเลยนไทย เพาเวอร จำกด - โครงการมาย-กกเปนโครงการซง กฟผ. ดำเนนการรบซอไฟฟาจากสหภาพพมา ภายใตบนทกความเขาใจระหวาง

รฐบาลไทยกบรฐบาลสหภาพพมา - บรษทฯ และผรวมลงทนรายอน (รวมเรยกวา Sponsors) จะจดตงบรษทเพอพฒนาโครงการโรงไฟฟาดงกลาว - Sponsors จะเจรจากบรฐบาลสหภาพพมาเพอใหไดสญญาสมปทาน เพอใหสามารถพฒนาโครงการและผลตไฟฟา

ขายให กฟผ. อยางถกตองตามกฎหมายของสหภาพพมา และสอดคลองกบเงอนไขในสญญาซอขายไฟฟา - การขอความเหนชอบ MOU และการบงคบใช • กฟผ. จะขอความเหนชอบ MOU จาก กพช. ภายใน 3 เดอนนบจากวนลงนาม • บรษทฯ จะขอความเหนชอบจาก Myanmar Economic Corporation ของรฐบาลสหภาพพมา ภายใน 3 เดอน

นบจากวนลงนาม • MOU จะมผลบงคบใชหลงจากททงสองฝายไดรบแจงการไดรบความเหนชอบจากหนวยงานภาครฐตามทระบ

ขางตน - โครงการมกำลงผลตตดตงประมาณ 405 เมกะวตต (3 x 135 เมกะวตต) เสนอขาย ณ ชายแดน 369 เมกะวตต - อตราคาไฟฟา ณ ชายแดน เฉลยตลอดอายสญญาซอขายไฟฟา 25 ป (Levelized) สรปไดดงน • Availability Payment (AP) = 1.6924 บาท/หนวย • Energy Payment (EP) = 0.6190 บาท/หนวย รวม AP + EP = 2.3114 บาท/หนวย • Pre COD Energy Tariff = 0.8462 บาท/หนวย บวก EP • Test Energy Tariff (กอนและหลง COD) = 0.5900 บาท/หนวย (ณ อตราแลกเปลยน 34 บาท/ดอลลารสหรฐ) - สญญาซอขายไฟฟาจะมอาย 25 ป นบจากวนจายไฟฟาเชงพาณชย (Commercial Operation Date) ของเครองท

จายไฟฟาเปนเครองสดทาย โดยอายสญญาอาจยาวกวานได หากรฐบาลสหภาพพมาอนมตและทงสองฝายตกลง - ทงสองฝายจะใชสญญาซอขายไฟฟาของโครงการหงสาลกไนตเปนตนแบบในการจดทำสญญาซอขายไฟฟา

Page 45: วารสารนโยบายพลังงาน ฉบับเดือน ต.ค.-ธ.ค.52

www.eppo.go.th 43

- MOU จะสนสดเมอมเหตการณใดดงตอไปนเกดขนกอน • เมอมการลงนามในสญญาซอขายไฟฟา • MOU มอายครบ 18 เดอนนบจากวนลงนามหรอวนทชากวาหากมการตกลงตออาย MOU ออกไป • ทงสองฝายตกลงกนเปนลายลกษณอกษรเพอขอยกเลกกอนได - Sponsors จะตองวางหลกทรพยคำประกนจำนวน 36.9 ลานบาท ภายในระยะเวลา 30 วนหลงจากท กฟผ. แจง

Sponsors วา MOU ไดรบการอนมตจาก กพช. - แตละฝายจะรบผดชอบคาใชจายทจะเกดขนในสวนของตน และไมสามารถเรยกรองความเสยหายจากการกระทำ

ของอกฝายหนงได รวมถงการยกเลก MOU ยกเวนหลกทรพยคำประกนท Sponsors วางไวหากไมสามารถเจรจาเพอลงนามใน PPA ไดภายในระยะเวลา MOU ตามเงอนไขทระบไว

- Sponsors จะขออนมตและดำเนนการตาง ๆ ดาน EIA และ SIA ตามมาตรฐานสากล ซงเทยบเทามาตรฐานของ Asian Development Bank (ADB)

- กำหนดวนแลวเสรจของงานตาง ๆ จะเปนดงน • Scheduled Financial Close Date (SFCD) คอ วนทชากวาระหวาง [12] เดอนนบจากวนลงนามสญญาซอขาย

ไฟฟากบวนท [1 มกราคม 2555] • Scheduled Energizing Date (SED) (กำหนดวนทระบบสงของทงสองฝายพรอมรบและสงพลงงานไฟฟา)

เทากบ [42] เดอนนบจากวนทชากวาระหวางวน Financial Close Date กบวน SFCD • Scheduled Commercial Operation Date (SCOD) คอวนทชากวาระหวาง » Unit 1 : [48] เดอนนบจากวนทชากวาระหวางวน Financial Close Date กบวน SFCD » Unit 2 : [51] เดอนนบจากวนทชากวาระหวางวน Financial Close Date กบวน SFCD » Unit 3 : [54] เดอนนบจากวนทชากวาระหวางวน Financial Close Date กบวน SFCD » หากฝายใดทำใหวน COD ลาชากวาวน SCOD จะตองจายคาปรบในอตราทเทากน

Page 46: วารสารนโยบายพลังงาน ฉบับเดือน ต.ค.-ธ.ค.52

นโยบายพลงงาน 44

- จำนวนหลกทรพยคำประกน • วนลงนามสญญาฯ : 5.3 Million USD • วน Financial Close Date : 13.3 Million USD • วน COD : 11.9 Million USD • วนครบรอบ COD 13 ป : 4.0 Million USD -Tariff MOU และสญญาซอขายไฟฟาจะถกบงคบและตความตามกฎหมายไทย

ประโยชนทจะไดรบ • การรบซอไฟฟาจากโครงการมาย-กก

จะทำใหประเทศไทยไดรบประโยชนในการลดภาระการลงทนของภาครฐ และทำใหเกดความหลากหลายของเชอเพลงในการผลตไฟฟา อนจะเปนการสรางความมนคงใหแกระบบไฟฟาของไทย

• รางบนทกความเขาใจโครงการมาย-กก กระทำขนภายใตกรอบบนทกความเขาใจเรอง ความรวมมอในการพฒนาไฟฟาในสหภาพพมา ซ งจะเปนประโยชนรวมกนและนำไปสการสราง ความรวมมออนดของทงสองประเทศ

ตงอยทรฐฉาน สหภาพเมยนมาร อยหางจากชายแดนไทย อ.แมสาย จ.เชยงราย ไปทางทศตะวนตกเฉยงเหนอประมาณ 80 กม.

สถานทตงโครงการมาย-กก

Page 47: วารสารนโยบายพลังงาน ฉบับเดือน ต.ค.-ธ.ค.52

www.eppo.go.th 45

ENERGY LEARNING ZONE : ไฟฟา

รฐบาลไทยและรฐบาลสาธารณรฐประชาธปไตยประชาชนลาว (สปป.ลาว) ไดมการลงนามบนทกความเขาใจ (MOU) การรบซอไฟฟาจาก สปป.ลาว จำนวน 7,000 MW ภายในป 2558 ซงคณะรฐมนตรไดใหความเหนชอบเมอวนท 30 ตลาคม 2550 ปจจบนภายใต MOU ดงกลาวม 2 โครงการ ทจายไฟฟาเชงพาณชยเขาระบบของการไฟฟาฝายผลต แหงประเทศไทย (กฟผ.) แลว ไดแก โครงการเทน-หนบน (187 เมกะวตต ) และโครงการหวยเฮาะ (126 เมกะวตต) สวนอก 3 โครงการทไดลงนามสญญาซอขายไฟฟาแลว ไดแก โครงการนำเทน 2 (920 เมกะวตต) โครงการนำงม 2 (615 เมกะวตต) และโครงการเทน-หนบนสวนขยาย (220 เมกะวตต) โดยมกำหนดการจายไฟฟาเขาระบบเชงพาณชยในเดอนธนวาคม 2552 เดอนมนาคม 2554 และ เดอนมนาคม 2555 ตามลำดบ

คณะรฐมนตรในการประชมเมอวนท 8 ธนวาคม 2552 มมตเหนชอบตามมตคณะกรรมการนโยบายพลงงานแหงชาต

เมอวนท 26 พฤศจกายน 2552 ดงน (1) เหนชอบรางสญญาซอขายไฟฟาโครงการหงสาลกไนต และให กฟผ. ลงนามในสญญาซอขายไฟฟาโครงการ

หงสาลกไนตกบผลงทนตอไป เมอรางสญญาฯ ไดผานการตรวจพจารณาจากสำนกงานอยการสงสด ทงนหากจำเปนตองมการแกไขรางสญญาฯ ดงกลาวทไมกระทบตออตรารบซอไฟฟาทไดระบไวในรางสญญาฯ และ/หรอเงอนไขสำคญกขอใหอยในอำนาจการพจารณาของคณะกรรมการ กฟผ. ในการพจารณาแกไขไดโดยไมตองนำกลบมาเสนอขอความเหนชอบ จาก กพช. อก

(2) เหนชอบใหสญญาซอขายไฟฟาโครงการหงสาลกไนตใชเงอนไขการระงบขอพพาทโดยวธการอนญาโตตลาการ โดยใหใชสถานทพจารณาของอนญาโตตลาการทประเทศสงคโปร และใชภาษาองกฤษในกระบวนการพจารณาอนญาโตตลาการ

รางสญญาซอขายไฟฟา รางสญญาซอขายไฟฟา โครงการหงสาลกไนต โครงการหงสาลกไนต

Page 48: วารสารนโยบายพลังงาน ฉบับเดือน ต.ค.-ธ.ค.52

นโยบายพลงงาน 46

รายละเอยดโครงการ โครงการหงสาลกไนต เปนโครงการโรงไฟฟา

พลงความรอนโรงแรกทใชถานหนเปนเชอเพลงในการผลตไฟฟาจำหนายใหแกไทย ในขณะทโครงการรบซอไฟฟาจาก สปป.ลาวทผานมาเปนโครงการโรงไฟฟาพลงนำทงหมด

- ผลงทนโครงการ ประกอบดวย (1) Hongsa Power Company Limited (โรงไฟฟา)

ประกอบดวย บรษท บานปเพาเวอร จำกด (40%) บมจ. ผลตไฟฟาราชบรโฮลดง (40%) และรฐบาล สปป.ลาว (20%)

(2) Phu Fai Mining Company Limited (เหมอง) ประกอบดวย บรษท บานปเพาเวอร จำกด (3P7.5%) บมจ. ผลตไฟฟาราชบรโฮลดง (37.5%) และรฐบาล สปป.ลาว (25%)

- โครงการ ประกอบดวย โรงไฟฟา (กำลงผลต (3 X 551 เมกะวตต) : 1,653 เมกะวตต) และเหมองถานหน

- กำลงผลตทโรงไฟฟา 1,653 เมกะวตต ขายให สปป.ลาวไมเกน 175 เมกะวตต และขายใหไทยทชายแดน 1,473 เมกะวตต

- ระบบสง : จดเชอมโยงระบบไฟฟาขนาด 500 กโลโวลต ฝงไทยระยะทาง 105 กโลเมตร จากสถานไฟฟาน านไปย งจ ดส งมอบชายแดนไทย -สปป .ลาว และ ฝ ง สปป .ลาว ระยะทาง 67 กโลเมตร จากโครงการ หงสาลกไนตมายงจดสงมอบไฟฟาชายแดน สปป.ลาว-ไทย

- กำหนดจายไฟฟาเชงพาณชย (Commercial Operation Date : COD) : Unit 1 : 1 มนาคม 2558; Unit 2 : 1 สงหาคม 2558 และ Unit 3 : 1 ธนวาคม 2558

สาร ะสำ คญในร า งสญญาซ อ ขาย ไฟฟ า โครงการหงสาลกไนต

• คสญญาฯ - สญญาซอขายไฟฟาทำขนระหวาง กฟผ.และ

Hongsa Power Company Limited (Generator) • อายสญญาฯ - อายสญญาฯ นบจากวนลงนามสญญาฯ และ

ตอเนองไปอก 25 ปนบจากวนซอขายไฟฟาเชงพาณชย (Commercial Operation Date : COD)

- กรณสญญาฯ หมดอาย หากฝายหนงฝายใดประสงคจะตออายสญญาฯ ตองแจงใหอกฝายหนงทราบ ลวงหนาอยางนอย 2 ปกอนทสญญาฯ จะหมดอาย

• กำหนดวนจดหาเงนกได (Scheduled Financial Close Date : SFCD)

- Generator จะตองจดหาเงนกใหไดภายใน 12 เดอนนบจากวนลงนามสญญาฯ หากจดหาเงนกลาชาจะตอง จายคาปรบในอตรา 6,000 เหรยญสหรฐตอวน

• การพฒนาโครงการและระบบสง หนาท กฟผ. - ณ วน Financial Close Date (FCD) กฟผ. มหนาท

เรมกอสรางสายสงฝงไทย (EGAT Construction Obligation Commencement Date : ECOCD)

- กฟผ. จะตองกอสรางสายสงฝงไทยใหแลวเสรจภายใน 44 เดอนนบจาก ECOCD หาก กฟผ. กอสรางสายสงลาชาเนองจากเกด Thai Political Force Majeure (TPFM) หรอเนองจากความลาชาของ กฟผ. หรอไมสามารถจดหา

Page 49: วารสารนโยบายพลังงาน ฉบับเดือน ต.ค.-ธ.ค.52

www.eppo.go.th 47

- Test Energy ทงกอนและหลง COD ราคา 0.80 บาท/ kWh (คงทตลอดอายสญญาฯ)

- Unit Operation Energy ชวงกอน COD ราคา 0.7044 บาท + EP

- Post COD (เฉลยตลอดอายสญญา 25 ป) ราคา 2.275 บาท/ kWh (AP = 1.409 บาท/ kWh + EP = 0.866 บาท/ kWh) ณ อตราแลกเปลยน 34 บาท/US$

- ชวงเวลาในแตละปหลงจากเดนเครองครบชวโมงพรอมจายไฟฟาตามสญญาฯ ใชราคา EP + Supplemental (0.5 AP)

• กำหนดวนแลวเสรจของงาน (Milestone Date) - กำหนดวนทระบบสงของทงสองฝายพรอมจายและ

รบไฟฟาได (Scheduled Energization Date : SED) 44 เดอนนบจาก ECOCD

- กำหนดวน เ ร มตนซ อขายไฟฟ า เช งพาณชย (Commercial Operation Date : COD) 59 เดอนนบจาก ECOCD

• การวางหลกทรพยคำประกน (Securities) - Generator จะตองวาง Securi t ies เพอเปน

หลกประกนการชำระหนตาง ๆ ท Generator มตอ กฟผ. ตลอดอายสญญาฯ ตามทกำหนดไวใน Tariff MOU

• เหตสดวสย (Force Majeure : FM) - กรณเกดเหตสดวสย ฝายทอาง FM สามารถหยด

ปฏบตหนาทตามเงอนไขใน PPA ไดนานเทาท FM เกดขน และจะไดรบการขยายเวลาสำหรบการปฏบตหนาทตามเงอนไขใน PPA นนเทากบจำนวนวนทเกด FM

ทดนสำหรบกอสรางระบบสง (EGAT Access Right Force Majeure) กฟผ. จะตองจาย Force Majeure Offset Amount (FMOA) หรอคาปรบ (Liquidated Damage : LD) แลวแตกรณให Generator

หนาท Generator - Generator จะตองกอสรางสายสงฝงลาวและ

พฒนาโครงการใหแลวเสรจภายใน 55 เดอนนบจาก ECOCD หากการกอสรางโครงการลาชา เนองจากเกด Lao Political Force Majeure (LPFM) หรอเนองจากความลาชาของ Generator เอง Generator จะตองจาย FMOA หรอ คาปรบให กฟผ.

• การผลตและสงไฟฟาให กฟผ. - คณภาพของการผลตไฟฟาท Generator สงให

กฟผ . ต อ ง เป น ไปตาม C o n t r a c t e d O p e r a t i n g Characteristics (COC) ทระบไวใน PPA

- การเดนเครองโรงไฟฟาตองสามารถตอบสนองคำสงของ กฟผ. ไดแบบ Fully Dispatchable Power Facility

- Generator ไมมสทธขายพลงงานไฟฟาใหแก บคคลทสาม (ยกเวนสวนทขายให สปป.ลาว)

• อตราคาราคาและการจายเงนคาพลงงานไฟฟา (คำนวณปรมาณ ณ ชายแดน)

- ราคารบซอไฟฟาชวง Post COD แบงเปน 2 สวน คอ คาความพรอมจายไฟฟา (Availability Payment : AP) และคาพลงงานไฟฟา (Energy Payment : EP)

Page 50: วารสารนโยบายพลังงาน ฉบับเดือน ต.ค.-ธ.ค.52

นโยบายพลงงาน 48

- ฝายทอาง Political Force Majeure (PFM) จะตองจาย Force Majeure Offset Amount (FMOA) ใหอกฝายหนง ไปกอนในอตรากอน COD 169,000 เหรยญสหรฐ/Unit/วน และหลง COD 350,000 เหรยญสหรฐ/Unit/วน โดยจะไดรบ เงนคนในภายหลง

- กรณเกด Non-Political Force Majeure จะไมมการจาย FMOA ซงกนและกน - กรณเกด PFM และผลกระทบไมไดรบการแกไขนานเกนกวา 15 เดอน ทงสองฝายมสทธบอกเลกสญญาฯ ได

ฝายทรบผดชอบจะตองจาย Termination Payment ใหอกฝายหนง - กฟผ. รบผดชอบ Thai Political Force Majeure (TPFM) Generator รบผดชอบ Lao Political Force Majeure (LPFM) • การบอกเลกสญญาฯ กอน ECOCD - กรณเลกสญญาฯ เนองจาก กฟผ. ผดสญญาฯ หรอเกด TPFM กฟผ. จะคนหลกทรพยคำประกน - กรณเลกสญญาฯ เนองจาก Generator ผดสญญาฯ หรอเกด LPFM กฟผ. จะยดหลกทรพยคำประกน หลง ECOCD - กรณเลกสญญาฯ เนองจาก กฟผ. ผดสญญาฯ หรอเกด TPFM กฟผ. ตอง Buy-Out โครงการ - กรณเลกสญญาฯ เนองจาก Generator ผดสญญาฯ หรอเกด LPFM กฟผ. มสทธเลอกทจะให Generator จายคา

ชดเชย หรอ กฟผ. Buy-Out โครงการ • การยตขอพพาท - หากมขอพพาทใหยตดวยวธการตามลำดบดงน การเจรจา/อนญาโตตลาการ โดยใช UNCITRAL Rules ดำเนนการ

ทประเทศสงคโปร • กฎหมายทใชบงคบ - สญญาฯ นใชบงคบและตความกฎหมายไทย

สถานทตง

Page 51: วารสารนโยบายพลังงาน ฉบับเดือน ต.ค.-ธ.ค.52

www.eppo.go.th 49

ENERGY LEARNING ZONE : ไฟฟา

รางบนทกความเขาใจ การรบซอไฟฟาโครงการนำงม 3 การรบซอไฟฟาโครงการนำงม 3

รฐบาลไทยและรฐบาลสาธารณรฐประชาธปไตยประชาชนลาว (สปป.ลาว) ไดมการลงนามในบนทกความเขาใจ (MOU) การรบซอไฟฟาจาก สปป.ลาว จำนวน 7,000 เมกะวตต ภายในป 2558 ซงคณะรฐมนตรไดใหความเหนชอบเมอวนท 30 ตลาคม 2550

ปจจบนภายใต MOU ดงกลาวม 2 โครงการทจายไฟฟา เชงพาณชยเขาระบบของการไฟฟาฝายผลตแหงประเทศไทย (กฟผ.) แลว ไดแก โครงการเทน-หนบน (187 เมกะวตต) และโครงการ หวยเฮาะ (126 เมกะวตต) และอก 3 โครงการทไดลงนามสญญา ซอขายไฟฟาแลว ไดแก โครงการนำเทน 2 (920 เมกะวตต) โครงการนำงม 2 (615 เมกะวตต) และโครงการเทน-หนบนสวนขยาย (220 เมกะวตต) โดยมกำหนดการจายไฟฟาเขาระบบเชงพาณชยในเดอนธนวาคม 2552 เดอนมนาคม 2554 และเดอนมนาคม 2555 ตามลำดบ

คณะกรรมการนโยบายพลงงานแหงชาตในการประชมเมอ วนท 28 ธนวาคม 2552 มมตเหนชอบรางบนทกความเขาใจ การรบซอไฟฟาโครงการนำงม 3 และมอบหมายให กฟผ. นำรางบนทกความเขาใจฯ ทไดรบความเหนชอบแลวไปลงนามรวมกบ ผลงทนตอไป ทงนหากจำเปนตองมการปรบปรงขอความในรางฯ ดงกลาวท ไม ใชสาระสำคญและไมกระทบตออตราคาไฟฟา เหนควรให กฟผ. สามารถปรบปรงขอความไดโดยไมตองนำกลบมาเสนอขอความเหนชอบจาก กพช. อก

โครงการนำงม 3 เปนโครงการโรงไฟฟาพลงนำ ตงอยบนลำนำงมในแขวงไซสมบน อยหางจากเวยงจนทนไปทางทศเหนอและตงอย เหนอโครงการนำงม 2 ลกษณะเขอนเปนเขอนเกบนำคอนกรตแบบ Roller Compacted Concrete (RCC) กำลงการผลตตดต ง 440 เมกะวตต ผลตไฟฟาเฉลยรายป ของ Primary Energy (PE) เทากบ 1,929 ลานหนวย และ Secondary Energy (SE) เทากบ 151 ลานหนวย และจะม Excess Energy (EE) อกจำนวนหนง โดย กฟผ . จะ รบประกนการรบซอเฉพาะ PE และ SE สำหรบระบบสงไฟฟามขนาด 500 kV โดยฝง สปป.ลาวจะมการกอสรางระบบสงจากโครงการฯ ถง สฟ.นาบง ระยะทาง 99 กโลเมตร และจาก สฟ.นาบง ถง สฟ.อดรธาน 3 ระยะทางรวม 107 กโลเมตร ปจจบนอยระหวางการกอสรางเพอซอขายไฟฟาโครงการนำงม 2 ในสวนของฝงไทยจะมการกอสรางระบบสงชวงอดรธาน-ชยภม เพอรองรบการซอขายไฟฟาโครงการนำงม 3 ทงนมกำหนดจายไฟฟา เชงพาณชย (Commercial Operation Date : COD) เขาระบบในเดอนมกราคม 2560

Page 52: วารสารนโยบายพลังงาน ฉบับเดือน ต.ค.-ธ.ค.52

นโยบายพลงงาน 50

สาระสำคญของราง Tariff MOU ราง Tariff MOU โครงการนำงม 3 ไดจดทำขนโดยมรปแบบเดยวกบ Tariff MOU เดมทคณะอนกรรมการประสาน

ความรวมมอดานพลงงานไฟฟาระหวางประเทศไทยกบประเทศเพอนบานไดเคยพจารณาใหความเหนชอบและอยการสงสดไดเคยตรวจรางแลว โดยมรปแบบเดยวกบ Tariff MOU โครงการพลงนำตาง ๆ ทเคยไดลงนามไปแลวและเพมเงอนไข การวางหลกทรพยคำประกน (MOU Security) กรณทบรษทไมสามารถเจรจาสญญาซอขายไฟฟา (PPA) ไดภายในกำหนดของ Tariff MOU ตามเงอนไขทกำหนด กฟผ. สามารถยดหลกทรพยได สรปสาระสำคญของราง MOUฯ ไดดงน

- สญญาซอขายไฟฟาจะมอาย 27 ป นบจากวนจายไฟฟาเชงพาณชย (Commercial Operation Date : COD) โดยอาจมอายสญญาไดยาวกวาน หาก สปป.ลาวอนมตและทงสองฝายตกลง

- หากโครงการไดรบผลประโยชนจาก CDM โครงการจะตองเจรจาแบงผลประโยชนกบ กฟผ. ทงนจะขนกบการตกลงของรฐบาล สปป.ลาว

- ทงสองฝายจะใชสญญาซอขายไฟฟาของโครงการนำงม 3 ฉบบทไดลงนามยอกำกบไวเมอวนท 11 ตลาคม 2550 เปนพนฐานในการจดทำสญญาซอขายไฟฟา

- อตราคาไฟฟา ณ ชายแดนมคาคงทตลอดอายสญญาซอขายไฟฟา สรปไดดงน • Primary Energy (PE) Tariff สวนท 1 = 3.582 Cents/หนวย สวนท 2 = 1.218 บาท/หนวย (คา PE รวมเทากบ 2.436 บาท/หนวย ณ อตราแลกเปลยน 34 บาท/ดอลลารสหรฐ) • Secondary Energy (SE) Tariff = 1.462 บาท/หนวย • Excess Energy (EE) Tariff = 1.340 บาท/หนวย • Unit Operation Energy Tariff (Pre – COD) = 1.827 บาท/หนวย อตราคาไฟฟาเฉลย (PE + SE) = 2.365 บาท/หนวย

- ขอตกลงนทำขนระหวาง กฟผ.และบรษท GMS Lao

จำกด บรษท Marubeni จำกด และบรษท ผลตไฟฟาราชบร โฮลดง จำกด (มหาชน) (รวมเรยกวา Sponsors)

- โครงการมกำลงผลตตดตง 440 เมกะวตต และ

มเปาหมายผลตไฟฟาเฉลยรายป ของ Primary Energy (PE) เทากบ 1,929 ลานหนวย Secondary Energy (SE) เทากบ 151 ลานหนวย และจะม Excess Energy (EE) อก จำนวนหนง โดย กฟผ. จะรบประกนการรบซอเฉพาะ PE และ SE ทงน PE คอพลงงานไฟฟาทบรษทฯ แจงและพรอมผลต ไมเกน 16 ชวโมง/วน (06.00-22.00 น.) วนจนทรถงวนเสาร สวน SE คอพลงงานไฟฟาสวนทเกน PE ไมเกนวนละ 5.35 ชวโมง (วนจนทรถงวนเสาร) และวนอาทตยไมเกน 21.35 ชวโมง สวน EE คอพลงงานไฟฟานอกเหนอจาก PE และ SE

Page 53: วารสารนโยบายพลังงาน ฉบับเดือน ต.ค.-ธ.ค.52

www.eppo.go.th 51

สถานทตงโครงการนำงม 3

- MOU จะสนสดเมอ (1) มการลงนามในสญญา ซอขายไฟฟา (2) MOU มอายครบ 12 เดอนนบจาก วนลงนามหรอวนทชากวาหากมการตกลงตออาย MOU ออกไป และ (3) ทงสองฝายตกลงกนเปนลายลกษณอกษรเพอเลกกอนได

- Sponsors จะตองวางหลกทรพยคำประกนจำนวน 44 ลานบาทในวนลงนาม MOU

- แตละฝายจะรบผดชอบคาใชจายทจะเกดขนในสวนของตน และไมสามารถเรยกรองความเสยหายจาก การกระทำของอกฝายหนงได รวมถงการยกเลก MOU ยกเวนหลกทรพยคำประกนท Sponsors วางไวหาก ไมสามารถเจรจาเพอลงนามใน PPA ไดภายในระยะเวลาของ MOU ตามเงอนไขทระบไว

-Tariff MOU และสญญาซอขายไฟฟาจะถกบงคบและตความตามกฎหมายไทย

Page 54: วารสารนโยบายพลังงาน ฉบับเดือน ต.ค.-ธ.ค.52

นโยบายพลงงาน 52

ENERGY LEARNING ZONE : นโยบายพลงงาน

รายงานการเยยมชมผลการดำเนนงาน 2 กองทนพฒนาชมชนรอบโรงไฟฟา จงหวดราชบร

หากจะกลาวถงกระแสทรอนแรงสดในดานพลงงานและการผลตไฟฟาของไทยขณะน คงหนไมพนเรองการ ตอตานการเกดขนของโรงไฟฟาของชมชนในพนทตาง ๆ เพราะไมใชเฉพาะการตอตานโรงไฟฟานวเคลยรทยงถอเปนของใหมสำหรบคนไทยเทานน กระแสยงลามไปถงโรงไฟฟาทกชนดไมวาจะเปนโรงไฟฟาทใชเชอเพลงสะอาดหรอไมกตาม ซงโจทยเรองนหนวยงานภาครฐทเกยวของกำลงขบคดเพอหาทางออกใหแกประเทศเพอหลกเลยงวกฤตดาน การจดหาไฟฟาทจะเกดขนในอนาคต

ขณะเดยวกน ในอกฟากหนงของปญหานมเรองราว

ท เดนควบค กนไปกบการเกดข นของโรงไฟฟานนคอ การดำเนนกจกรรมของกองทนพฒนาชมชนในพนทรอบ โรงไฟฟาตาง ๆ ทมขนทวประเทศในพนททโรงไฟฟาตงอย ซงปจจบนมการจดตงกองทนฯ แลวเสรจจำนวน 73 กองทน กระจายอยใน 37 จงหวดทวประเทศ โดยมเมดเงนทนำสงเขากองทนฯ ปละประมาณ 1,800 ลานบาท หากนบตงแตกอตงกองทนฯ เดอนกรกฎาคม 2550 จนถงปจจบน (เดอนกนยายน 2552) รวมมการนำสงเงนเขากองทนฯ ประมาณ 4,000 ลานบาท

ทมาของกองทนพฒนาชมชนในพนทรอบโรงไฟฟา

เกดขนเมอป 2550 คณะรฐมนตรเหนชอบแนวทางการจด ตงกองทนฯ รอบโรงไฟฟา ตามมตคณะกรรมการนโยบายพลงงานแหงชาต (กพช.) โดยใหโรงไฟฟาในประเทศทมสญญาซอขายไฟฟากบการไฟฟา และมปรมาณพลงงานไฟฟาขายเขาระบบตงแต 6 เมกะวตตขนไป เปนผจายเงนเขากองทนฯ ในอตราทกำหนด ตงแตวนท 1 กรกฎาคม 2550 เปนตนไป

วตถประสงคการมกองทนฯ รอบโรงไฟฟากเพอจดหาเงนทนในการพฒนาคณภาพชวตของประชาชนและ สงแวดลอมในพนทรอบโรงไฟฟา โดยงบประมาณของ กองทนฯ มาจากการเรยกเกบเงนจากผใชไฟฟาทวประเทศผาน คาไฟฟาตามสตรการปรบอตราคาไฟฟาโดยอตโนมต (คา Ft หรอคาไฟฟาผนแปร) ในอตราทแตกตางกนตามประเภทของเชอเพลงในการผลตไฟฟาของโรงไฟฟาทตงอยในชมชน ดงน

เช อ เพล งจากก าซธรรมชาต 1 สตางค /หน วย นำมนเตา/นำมนดเซล 1.5 สตางค/หนวย ถานหน/ลกไนต 2 สตางค/หนวย ชวมวล กากและเศษวสดเหลอใช ขยะชมชน และอน ๆ 1 สตางค/หนวย และพลงนำ 2 สตางค/หนวย

การจดสรรเงนในการพฒนาชมชนในพนท รอบ

โรงไฟฟา ไดกำหนดใหมคณะกรรมการบรหารกองทนฯ ซงประกอบดวย ผแทนจากประชาชนมากกวาครงหนง ผแทนภาครฐ ผทรงคณวฒ และผแทนโรงไฟฟา เปนผดำเนนการ ในการจดสรรเงนใหแกประชาชนและชมชนในพนทรอบ โรงไฟฟา เพอใหการดำเนนการในเรองตาง ๆ ตรงตาม ความตองการของประชาชนในแตละพนท

กองทนฯ จงเปนประโยชนโดยตรงใหกบประชาชน

ในพนทรอบโรงไฟฟาทงการปรบปรงดานความเปนอย อาชพ การศกษา ศาสนา วฒนธรรม ดนตร กฬา สงแวดลอมและสาธารณปโภคตาง ๆ ตลอดจนสนบสนนการพฒนาพลงงานหมนเวยน การจดทำผงเมองรวมชมชน

Page 55: วารสารนโยบายพลังงาน ฉบับเดือน ต.ค.-ธ.ค.52

www.eppo.go.th 53

การดำเนนงานของกองทนฯ จะมงเนนการมสวนรวมของประชาชนในพนทบรเวณทโรงไฟฟาตงอย โดยจะเหนไดจากการเสนอตวแทนประชาชนเขาไปเปนคณะกรรมการบรหารกองทนฯ มจำนวนมากกวาคร งหน งของคณะ กรรมการฯ ทงหมด และประชาชนในพนทรอบโรงไฟฟา ยงสามารถเสนอโครงการตาง ๆ ไดโดยตรงเพอขอรบ การสนบสนนงบประมาณจากกองทนฯ รวมถงสามารถ ตรวจสอบการบรหารงานของกองทนฯ ไดดวย

หากเปรยบเทยบเปนเปอรเซนตแลวจะพบวา

กองทนฯ ทเขมแขงดำเนนโครงการไปไดอยางดนนมมากกวา 80% ของจำนวนกองทนฯ ทงหมด ถงแมจะมขาวดานลบ มการรองเรยนกนบาง แตกถอเปนเรองปกตทจะ ตองแกไข หรอเรยนรพฒนากนไป เหมอนกรณทโรงไฟฟาแมเมาะซงเปนโรงไฟฟาขนาดใหญกำลงการผลต 2,400 เมกะวตต มเงนเขากองทนฯ แตละปประมาณ 330 ลานบาท ซ งแมจะมแตข าวไมด แตความจร งแลวในกองทนฯ ทแมเมาะกมโครงการทด ๆ ชวยเหลอชมชนไดมากหลายโครงการ

• 2 กองทนฯ ตวอยางทเขมแขง

กรณของกองทนพฒนาชมชนจงหวดราชบรในพนทรอบโรงไฟฟาบรษท ไตร เอนเนอจ จำกด เปนหนงในตวอยางของกองทนฯ รอบโรงไฟฟาทมความเขมแขง ในการดำเนนโครงการ ในภาพรวมของกองทนฯ บรษท ไตร เอนเนอจฯ ซงเปนกองทนขนาดกลางมงบประมาณปละประมาณ 50 ลานบาท ทผานมาไดรบการจดสรรงบประมาณเขากองทนฯ ตงแตเดอนกรกฎาคม 2550–สงหาคม 2552 รวมประมาณ 95 ลานบาท โดยไดมการใชงบประมาณ ไปแลวประมาณ 91 ลานบาท

นายสรนทร ตำหนงาม กรรมการบรหารกองทนฯ บรษท ไตร เอนเนอจ จำกด ซงเปนหนงในกรรมการผแทนภาคประชาชน กลาววา โรงไฟฟาไตร เอนเนอจ เปนผผลตไฟฟาเอกชนรายใหญ (IPP) ตงอยท ตำบลหนกอง อำเภอเมอง จงหวดราชบร เปนโรงไฟฟาใชกาซธรรมชาตเปน เชอเพลง มกำลงการผลต และปรมาณขายไฟเขาระบบ 700 เมกะวตต โดยกองทนฯ บรษท ไตร เอนเนอจฯ มพนท รบผดชอบแบงเปน พนทชนใน ซงอยรอบโรงไฟฟาภายในรศม 5 กโลเมตร จำนวน 6 ตำบล ไดแก ตำบลหนกอง หวยไผ เจดยหก เกาะพลบพลา ดอนแร และตำบลดอนตะโก

นอกจากน ไดแบงพนทชนกลางทเปนเขตอำเภอเมอง

อยนอกเขตรศม 5 กโลเมตรรอบโรงไฟฟาอก 15 ตำบล และอำเภออน ๆ ทไมใชอำเภอเมองเปนพนทชนนอก

ปจจบนมคณะกรรมการบรหารกองทนฯ 13 คน เปน

ผแทนภาคประชาชนมากกวาครงหนงคอ 7 คน ผแทนภาครฐ 4 คน ผแทนโรงไฟฟา 1 คน และผทรงคณวฒ 1 คน

นบตงแตจดตงกองทนฯ จนถงปจจบน (เดอนสงหาคม

2552) คณะกรรมการบรหารกองทนฯ ไดอนมตโครงการพฒนาชมชนไปแลวประมาณกวา 280 โครงการ โดยในป 2551 ทผานมาอนมตใหกบโครงการดานพฒนาคณภาพชวตมากทสด เชน โครงการโองบรรเทาทกข ศาลาอเนกประสงคประจำหมบาน รองลงมาเปนการอนมตใหโครงการทดแลพฒนาฟนฟทรพยากรธรรมชาตและส งแวดลอม เชน การกอสรางสถานสบนำหวยไผ และป 2552 กองทนฯ ไตร เอนเนอจฯ ไดใหความสำคญกบโครงการสาธารณสขและส ขภาพอนามย และโครงการดแลพฒนาฟ นฟทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเพมมากขน

โครงการกอสรางสถานสบนำหวยไผ ตำบล

หวยไผ อำเภอเมอง จงหวดราชบร เปนตวอยางหนง ของโครงการท ไดรบการสนบสนนโดยกองทนฯ บรษท ไตร เอนเนอจฯ โดยไดรบงบประมาณดำเนนการมาจาก กองทนฯ บรษท ไตร เอนเนอจฯ ประมาณ 7 ลานบาท และสวนทเหลอใชงบประมาณจากกรมชลประทานรวมในการดำเนนการ ซงเปนโครงการทประสบความสำเรจและ เปนประโยชนตอชมชนอยางมาก โดยจะชวยแกปญหาเรองแหลงนำเพอการบรโภคและเพอการผลตของชาวตำบล หวยไผ ตำบลดอนแร และตำบลหนกอง โดยโครงการสถาน

Page 56: วารสารนโยบายพลังงาน ฉบับเดือน ต.ค.-ธ.ค.52

นโยบายพลงงาน 54

สบนำนจะเขามาชวยสบนำจากคลองชลประทานสงไปทางทอประมาณ 6 กโลเมตร แลวปลอยนำลงทตนนำซงเปน ฝายกกเกบขนาดกลางทชมชนมอยแลวใหไหลลงสลำหวยธรรมชาต ซงนำทสบไดกจะกระจายเขาสพนทการเกษตรจำนวน 13,000 ไร ทำใหมนำเพอการเกษตรเพยงพอตลอดป

ผลประโยชนทชมชนจะไดรบนอกเหนอจากมนำใช

ในพนทเกษตรแลว ยงทำใหประชาชนประมาณ 2,800 คน มนำอปโภคบรโภคเพยงพอตลอดป เกษตรกรประมาณ 1,050 ครวเรอน มรายไดเพมขน มแหลงประมงพนบานในพนท อกทงยงเปนการสงเสรมความเขมแขงของชมชนดวย การจดตงกลมผใชนำเขามาบรหารจดการนำในแตละชวงของจดปลอยนำ

นอกจากน ยงมอกหนงตวอยางกองทนฯ รอบโรง

ไฟฟา จงหวดราชบร ทประสบความสำเรจซงเปนกองทนฯ ขนาดใหญคอ กองทนพฒนาชมชนจงหวดราชบรในพนทรอบโรงไฟฟา บรษท ผลตไฟฟาราชบร และบรษท ราชบรเพาเวอร จำกด ซงม 2 โรงไฟฟาอยในพนทเดยวกน คอ บรษท ผลตไฟฟาราชบร กำลงการผลตสงสด 3,645 เมกะวตต และโรงไฟฟาบรษท ราชบรเพาเวอร กำลงการผลต 1,400 เมกะวตต ตงอยท ตำบลพกลทอง อำเภอเมอง จงหวดราชบร

นายโกเมศ แดงทองด ผจดการกองทนฯ บรษท

ผลตไฟฟาราชบร และบรษท ราชบรเพาเวอร จำกด กลาววา มพนททไดรบประโยชนจากกองทนฯ แบงเปนพนทชนใน 9 ตำบล (4 อำเภอ) รอบโรงไฟฟา คอ ตำบลทาราบ บางปา ดอนทราย แพงพวย วดแกว พกลทอง สามเรอน บานสงห และตำบลบานไร พนทชนกลาง ระดบอำเภอ คอตำบลนอกเหนอพนทชนในในเขต 4 อำเภอ คอ อำเภอเมอง โพธาราม ดำเนนสะดวก และอำเภอบางแพ และพนทชนนอกระดบจงหวด เปนพนทในอำเภอรอบนอก

ในป 2551 กองทนฯ ไดรบการจดสรรงบประมาณ

โครงการรวม 215 โครงการ เปนจำนวนเงนประมาณ 111 ลานบาท และในป 2552 (เดอนมกราคม-สงหาคม) มโครงการไดรบจดสรรรวม 468 โครงการ เปนจำนวนเงนประมาณ 184 ลานบาท สวนใหญเปนประเภทโครงการเพอพฒนาคณภาพชวต รองลงมาเปนประเภทโครงการการศกษา ศาสนา และวฒนธรรม รวมถงโครงการสาธารณสขและ สงแวดลอม

ปจจบนมคณะกรรมการบรหารกองทนฯ 17 คน เปน ผแทนภาคประชาชน 9 คน (จาก 9 ตำบลในเขตพนทชนใน) ผแทนภาครฐ 6 คน ผแทนโรงไฟฟา 1 คน และผทรงคณวฒ 1 คน

ในจำนวนโครงการตาง ๆ ของกองทนฯ บรษท

ผลตไฟฟาราชบร และบรษท ราชบรเพาเวอรนมโครงการ จดซอถงสเตนเลสสำหรบนำนมดบและปรบปรงซอมบอ นำเยน ตำบลแพงพวย อำเภอดำเนนสะดวก จงหวดราชบร ทถอเปนหนงโครงการทประสบความสำเรจและใหประโยชนกบชมชนในพนทรอบโรงไฟฟาอยางแทจรง

โครงการจดซอถงสเตนเลสสำหรบนำนมดบและ

ปรบปรงซอมบอนำเยน ดำเนนการโดยกลมวสาหกจชมชน โคนมดำเนนสะดวก ไดงบประมาณในการจดซอถงเพอ เกบนำนมดบขนาด 15,000 ลตร ราคาประมาณ 1.4 ลานบาท และงบในการซอมบอนำเยนขนาด 11,000 ลตร/วน ความเยนท 2.4 แสนกโลแคลอร ราคาประมาณ 6.4 แสนบาท รวมเปนงบประมาณสำหรบโครงการนประมาณ 2.1 ลานบาท

แมจะเปนโครงการขนาดเลก แตผลประโยชนทไดรบ

นนสรางความสะดวกใหแกกลมวสาหกจชมชนผเลยงโคนมดำเนนสะดวกทมสมาชกประมาณ 150 คน ทำใหมถงเกบนำนมดบเพมขน สามารถรบซอนำนมดบจากสมาชกได มากขน และสมาชกยงมรายได เพมขนจากคาจดเกบ นำนมดบอกดวย

กระบวนการทชาวบานในชมชนไดมสวนรวมนเอง

สะทอนใหเหนความสำเรจผานโครงการเลก ๆ อยางโครงการสถานสบนำหวยไผ และโครงการจดซอถงสเตนเลสสำหรบนำนมดบทไดรบการสนบสนนจากกองทนพฒนาชมชน ในพนท รอบโรงไฟฟา ซ งอาจถอเปนหน งแนวทางใน การพฒนาประชาชนและชมชน ในพนทรอบโรงไฟฟาควบคไปกบการพฒนาโครงการโรงไฟฟา ซงปจจบนถกกระแส ตอตานอยางหนกในเกอบทกพนท ดวยการเนนยำถงการสรางบทบาทใหคนในชมชนมสวนรวมอยางแทจรง •

Page 57: วารสารนโยบายพลังงาน ฉบับเดือน ต.ค.-ธ.ค.52

www.eppo.go.th 55

“โครงการศกษาความเปนไปไดใน“โครงการศกษาความเปนไปไดในการปลกไมโตเรวเพอเปนพลงงานการปลกไมโตเรวเพอเปนพลงงานทดแทน” ทดแทน”

ตามยทธศาสตรการพฒนาพลงงานทดแทนของไทย โดยกำหนดเปาหมายในชวง 15 ป ตงแต พ.ศ. 2551-2565 จะตองมการใชพลงงานทดแทนเพมขนจาก 5.8% ของการใชพลงงานทงหมดในปจจบน เปน 20.4% ของการใชพลงงานใน พ.ศ. 2565 ซงกระทรวงพลงงานไดจดทำแผนดำเนนการหรอ Road Map ในการสงเสรมใหมการใชพลงงานทดแทนอยางชดเจน เชน การสงเสรมการใชเชอเพลงชวภาพ อาท เอทานอล ไบโอดเซล ไฮโดรเจน การสงเสรมการผลตไฟฟาจากพลงงานหมนเวยน อาท ชวภาพ พลงนำขนาดเลก ขยะ ลม แสงอาทตย ไฮโดรเจน การผลตความรอน และ การสงเสรมการใช NGV โดยพลงงานทดแทนทมการสงเสรมใหมการนำมาใชสงสด คอ พลงงานชวมวล ตงเปาไวท 3,700 เมกะวตต

การทจะดำเนนการสงเสรมใหมการใชพลงงาน

ทดแทนตามเปาหมายทกระทรวงพลงงานกำหนด จะตองมการศกษาแนวทางการจดการเชอเพลงชวมวลอยางเปนระบบ ใหเชอมโยงกนทงในระดบมหภาคและในระดบชมชนเปนประเดนแรก โดยสมควรทจะกระทำควบคไปกบการวางแผนขยายพนทการปลกพชพลงงาน เพอใหเกดความมนคงทางดานเชอเพลงชวมวลเปนประเดนทสอง ดวยเหตทวาปรมาณเศษวสดเหลอใชทางการเกษตรทใช เปนเชอเพลงชวมวลนนมมาก-นอยไมแนนอน ตามฤดกาล โดยพชพลงงานทไดรบการยอมรบและเหมาะสมกบประเทศไทยกคอ ไมโตเรว ขณะทไมโตเรวทผลตถกจำกดโดยใชในอตสาหกรรมตาง ๆ จนหมด ไมเพยงพอตอการนำไปใชเปนพลงงาน ดงนน การหาแนวทางขยายพนทปลกไมโตเรวในพนทรายใหญทมศกยภาพ หรอสงเสรมใหเกษตรกรรายยอยหนมาปลกไมโตเรวเพอการพลงงาน โดยอาศยความรวมมอและการมสวนรวมของผผลตไฟฟารายเลก เจาของพนทหรอเกษตรกร รวมถงภาครฐท เกยวของ เพราะการทำธรกจ สวนปาไมโตเรวเพอการพลงงานเปนการลงทนระยะยาว เปนธรกจใหม “ธรกจพลงงานชวมวล” และเปนการปรบ

โครงสรางการเกษตร กอให เกดพช เศรษฐกจตวใหม “พชพลงงาน” ทจะสามารถผลกดนใหยทธศาสตรการพฒนาพลงงานทดแทนของประเทศบรรลเปาหมาย เปนการพฒนาประเทศทยงยนและตอเนองตอไป

แนวทางการสงเสรมพลงงานชวมวล

ปจจบนพลงงานชวมวลสวนใหญไดมาจากเศษวสดเหลอใชจากกระบวนการผลตทางการเกษตร อาท แกลบ กากออย กะลาปาลม ซงยงไมเพยงพอตอความตองการ การสนบสนนใหมการปลกไมโตเรว เชน กระถนยกษ กระถนเทพา ยคาลปตส มาเปนเชอเพลงชวมวล เนองจากเปน พนธไมทมการเจรญเตบโตเรว ปลกงาย ทนตอสภาพ แหงแลง สามารถขนไดในพนททมสภาพดนเสอมโทรมทมความอดมสมบรณตำ และเนอไมใหคาความรอนสง สามารถเพมโอกาสใหแกเกษตรกรและเพมพนทปาไม ชวยลดภาวะโลกรอน นอกจากน ยงชวยเพมสดสวนการใชพลงงานทดแทนใหเปนไปตามเปาหมายไดอกดวย

ปจจบนประเทศไทยมการปลกปาไมโตเรวเปนจำนวน

มาก เนองจากเปนไมใชสอยและไมเพออตสาหกรรม เชน กระดาษ เฟอรนเจอร มเพยง 10% เทานนทถกนำมาใชเปนพลงงาน ขณะทความตองการเชอเพลงไมมสงขนทำให ไมเพยงพอตอความตองการของโรงงานอตสาหกรรมและ โรงไฟฟาชวมวล โดย ณ เดอนกนยายน 2552 ยงไมม โรงไฟฟาทผลตไฟฟาจากไมโตเรวทไดเรมขายไฟฟาเขาระบบ แตมโครงการทอยระหวางการดำเนนการอยหลายโครงการ รวมปรมาณพลงไฟฟาทจะขายเขาระบบประมาณ 22.25 เมกะวตต กระทรวงพลงงานจงไดสนบสนนใหมการหาแนวทางขยายพนทปลกไมโตเรวเพอนำมาเปนพลงงาน ซงเปนสงสำคญเรงดวนทจะสามารถผลกดนใหยทธศาสตรการพฒนาพลงงานทดแทนของประเทศบรรลเปาหมาย เพอเปนการพฒนาประเทศอยางยงยนและตอเนองตอไป

ENERGY LEARNING ZONE : อนรกษพลงงาน

Page 58: วารสารนโยบายพลังงาน ฉบับเดือน ต.ค.-ธ.ค.52

นโยบายพลงงาน 56

ความเปนมาของโครงการ กระทรวงพลงงานเลงเหนความสำคญในการแกไข

ปญหาขาดแคลนเชอเพลงชวมวลสำหรบการผลตไฟฟาและทำความรอน จงไดสนบสนนงบประมาณจากกองทนเพอ สงเสรมการอนรกษพลงงาน ใหมหาวทยาลยเทคโนโลย สรนาร (มทส.) จดทำโครงการ “ศกษาความเปนไปไดในการปลกไมโตเรวเพอเปนพลงงานชวมวล” เพอสงเสรมการขยายพนทปาไมโตเรวเพอนำมาใชเปนพลงงาน โดยไมสงผลกระทบตอพชเศรษฐกจอน

นายแพทยวรรณรตน ชาญนกล รฐมนตรวาการกระทรวงพลงงาน กลาวเปดงานพธมอบกลาไมโตเรว

นายวระพล จรประดษฐกล ผอำนวยการ สำนกงานนโยบายและแผนพลงงาน กลาวรายงาน

ทงน โครงการฯ ดงกลาวไดสนบสนนกลาพนธ เมลดพนธ และเทคโนโลยการปลกไมโตเรว เพอนำรองปลกไมโตเรวรวมกบ 4 หนวยงานทมโรงงานและโรงไฟฟาชวมวล ไดแก

1. สนบสนนตนกลากระถนยกษจำนวน 1 ลานตน ให “โครงการธรรมรกษนเวศน 2” ซงเปนโครงการของ วดพระบาทนำพ ตงอยบรเวณ อ.หนองมวง จ.ลพบร ม ความตองการเชอเพลงไมโตเรวประมาณ 4,000 ไร ปจจบนปลกไปแลว 1,000 ไร โดยไมทไดจะถกนำไปเปนเชอเพลงปอนโรงไฟฟาชวมวลของมลนธธรรมรกษ ซงเปนโรงไฟฟา ชวมวลขนาด 1.5 เมกะวตต ผลตไฟฟาใชภายในโครงการธรรมรกษนเวศน 2 และชมชนโดยรอบ

2. สนบสนนเมลดพนธกระถนยกษ 1,000 กโลกรม ให “โรงไฟฟาดานชาง” อ.ดานชาง จ.สพรรณบร เพอ สงเสรมใหเกษตรกรหรอชมชนรอบโรงไฟฟาทดลองปลกไม โตเรว เพอปอนใหโรงไฟฟาดานชางไบโอเอนเนอรย ปจจบนมพนทปลก 3,277 ไร

Page 59: วารสารนโยบายพลังงาน ฉบับเดือน ต.ค.-ธ.ค.52

www.eppo.go.th 57

3 . สนบสนนกล าพนธ ก ระถนย กษ 2 แสนตน ให “บรษท ทพไอ โพลน จำกด (มหาชน)” อ.แกงคอย จ.สระบร ทดลองปลกบนพนท 1,000 ไร เพอปอนใหโรงปนซเมนตทพไอ โดยปจจบนปลกไปแลว 200 ไร

4. สนบสนนตนกลายคาลปตส กระถนเทพา และกระถนยกษ จำนวน 2.4 แสนตน ให “มหาวทยาลยเทคโนโลยสรนาร และในพนท จ.นครราชสมา” ทดลองปลกบนพนท 300 ไร เพอปอนใหโรงไฟฟาชวมวล มทส.

โดยไมโตเรวทง 4 พนท สามารถรองรบการผลตไฟฟากวา 20 ลานหนวยตอป

รมว.พน.และ ผบรหาร ก.พลงงานถายภาพรวมกนบรเวณ แปลงปลกกลากระถนยกษ

ความสำเรจของโครงการในปจจบน จากการดำเนนโครงการฯ นำรอง มหนวยงานทง

ภาครฐและภาคเอกชนหลายสวนใหความสนใจ และผลกดนเปนนโยบายทงในระดบองคกรและระดบประเทศ อาท กรมปาไม กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม นำขอมลผลการศกษาไปใชดำเนนโครงการสงเสรมการปลกไมโตเรวเพอเปนพลงงานทดแทน โดยในป 2552 สามารถ สงเสรมใหเกษตรกรหนมาปลกไมโตเรวเพอเปนพลงงานทดแทนแลวจำนวน 37,000 ไร และ องคการอตสาหกรรม ปาไม (ออป.) นำขอมลไปพฒนาโรงไฟฟาชวมวลขนาดเลกในพนทปาไม 108 แหง ของ ออป.และสงเสรมการปลกไม โตเรวในพนทวางเปลาของ ออป. จะเหนไดวาการปลกไม โตเรวเพอผลตเปนพลงงานชวมวล นอกจากเปนการสรางแหลงพลงงานทดแทนของประเทศแลว ยงสามารถนำมา สงเสรมเปนอาชพเสรมหรอเปนทางเลอกใหมใหแกเกษตรกรไดอกดวย

อตราสวนเพมราคารบซอไฟฟาปจจบน

กำหนดใหมการปรบปรงสวนเพมฯ แยกตามประเภทเทคโนโลยและเชอเพลง โดยยงคงสวนเพมฯ พเศษสำหรบ 3 จงหวดชายแดนภาคใตตอไป และกำหนดใหสวนเพมพเศษสำหรบโครงการพลงงานหมนเวยนททดแทนการใชนำมนดเซล สำหรบโครงการทตงอยในพนททมการใชไฟฟาจากดเซลจาก กฟภ. เพอทดแทนการใชนำมนดเซลซงมราคาแพง และมผลกระทบตอสงแวดลอม โดยกำหนดสวนเพมฯ พเศษในอตราเดยวกบโครงการใน 3 จงหวดชายแดนภาคใต

สำหรบการปรบปรงสวนเพมเพอสงเสรมการผลตไฟฟาจากชวมวลในรอบทผ านมา มจดประสงค เพ อ การสงเสรมใหชมชนนำวสดเหลอใชจากภาคการเกษตร ทยงไมไดมการนำมาใชผลตไฟฟาอยางแพรหลาย เชน ซงขาวโพด เหงามน ฟางขาว ใบออย ซงกระจายอยในพนทหางไกลมาผลตเปนพลงงาน จงไดมการปรบปรงสวนเพมราคารบซอไฟฟาเพมสงขนสำหรบโรงไฟฟาชวมวล ทมกำลงการผลตตดตง < 1 เมกะวตต ทยงไมมการนำมาใชผลตไฟฟาเชงพาณชยอยางแพรหลาย และกระจายอยในแหลงชมชน

ทงนในสวนของไมโตเรวจะตองมการพจารณาถงแหลงทมาจากการปลกไมโตเรวอยางแทจรง โดยพนทปลกควรจะเนนพนทรกรางวางเปลาทยงไมมการใชประโยชน ในการเกษตรอน ๆ หรอเปนพนทผลตพชเกษตรแตไดผลผลตนอย (unproductive area) เพอเปนการปองกนการบกรก ปาไมเพอนำไมจากปามาเปนเชอเพลง และการนำพนททางการเกษตรซ งแต เดมเปนพนทผลตอาหารมาผลตพลงงาน

Page 60: วารสารนโยบายพลังงาน ฉบับเดือน ต.ค.-ธ.ค.52

นโยบายพลงงาน 58

โรงไฟฟาดานชาง ของบรษท ดานชาง ไบโอ-เอนเนอรย จำกด

ขนาดกำลงผลตและเทคโนโลยทเหมาะสม โรงไฟฟาชวมวลทใชไมโตเรวเปนเชอเพลงควรมขนาดเลก ไมเกน 10 เมกะวตต เนองจากมขดจำกดในการจดหา

เชอเพลง เพราะหากกำลงการผลตไฟฟาสง ตองใชเชอเพลงมากขน เสยคาใชจายในการจดหา รวบรวม รศมการหาวตถดบไกลขน ทำใหมคาขนสงเพมขนตามไปดวย โรงไฟฟาทตองการไมโตเรวเปนเชอเพลง ขนาด 1 เมกะวตต (ประสทธภาพ 20 %) จะใชไมเชอเพลง (กรณไมกระถนยกษสด ความชน 50%, LHV 2,000 kcal/kg) ประมาณ 12,500 ตนตอป เมอคดเปนพนทปลก จะตองใชพนทปลกประมาณ 3,125 ไร จงจะมวตถดบหมนเวยนใหใชไดทกป (โดยพนทปลก 1 ไร ปลกระยะ 2 x 1 เมตร (ความหนาแนน 800 ตนตอไร) กำหนดรอบตดฟน 2 ป ไดผลผลต 8-10 ตนตอไร)

โรงไฟฟาชวมวลจากไมโตเรวดงกลาวถาเพมขนาดเปน 10 เมกะวตต จะใชพนทปลกไมโตเรวประมาณ 31,250 ไร หรอ 50 ตารางกโลเมตร เทคโนโลยทใชในการผลตไฟฟาจากไมโตเรว

สำหรบเทคโนโลยทใชปจจบนสวนใหญพบ 2 แบบ ไดแก 1. ระบบ Gasification เหมาะกบการผลตไฟฟาขนาดเลก โรงไฟฟาชมชนขนาดไมเกน 1 เมกะวตต เหมาะกบแหลงชวมวล

กระจดกระจายไปตามพนทเกษตรกรรม ดวยขนาดทเลกของโรงไฟฟาทำใหงายตอการบรหาร จดการ รวบรวม หรอสรางวตถดบในชมชน

2. ระบบ Boiler & Steam turbine (cogeneration) เปนระบบพนฐานของโรงไฟฟาทวไป ใชไดกบโรงไฟฟาทกขนาด แตถามขนาดเลกราคากอสรางตอเมกะวตตจะสง สำหรบการใชเชอเพลงชวมวลกบระบบนมกมการนำไอนำไปใชประโยชนนอกเหนอจากการผลตไฟฟาอยางเดยว เชน โรงสขาว โรงเลอย โรงอบไม โรงงานนำตาล โรงงานกระดาษ เปนตน

ตนทนโรงไฟฟาชวมวล

เทคโนโลย กำลงผลตตดตง เงนลงทน (รวมทดน) Steam Turbine 10 MW 450-650 ลานบาท Gasifier 1 MW 52 ลานบาท

ทมา : มลนธพลงงานเพอสงแวดลอม (2552)

Page 61: วารสารนโยบายพลังงาน ฉบับเดือน ต.ค.-ธ.ค.52

www.eppo.go.th 59

การปรบปรงอตราสวนเพมราคารบซอไฟฟาในป 2552

สวนเพมฯ เดม สวนเพมฯ ใหม สวนเพมฯ พเศษ สวนเพมฯ พเศษ ระยะเวลา (2550-2551) (2552) (บาท/kWh) สำหรบ 3 จว. สนบสนน (บาท/kWh) (บาท/kWh) ชายแดนภาคใต (บาท/kWh)

เชอเพลง

1. ชวมวล - กำลงการผลตตดตง <= 1 MW 0.30 0.50 1.00 1.00 7 - กำลงการผลตตดตง > 1 MW 0.30 0.30 1.00 1.00 7 2. กาซชวภาพ (จากทกประเภทแหลงผลต) - กำลงการผลตตดตง <= 1 MW 0.30 0.50 1.00 1.00 7 - กำลงการผลตตดตง > 1 MW 0.30 0.30 1.00 1.00 7 3. ขยะ (ขยะชมชน และขยะอตสาหกรรมทไมใชขยะอนตราย และไมเปนขยะทเปนอนทรยวตถ) - ระบบหมกหรอหลมฝงกลบขยะ 2.50 2.50 1.00 1.00 7 - พลงงานความรอน 2.50 3.50 1.00 1.00 7 (Thermal Process) 4. พลงงานลม - กำลงการผลตตดตง <= 50 MW 3.50 4.50 1.50 1.50 10 - กำลงการผลตตดตง > 50 MW 3.50 3.50 1.50 1.50 10 5. พลงนำขนาดเลก - กำลงการผลตตดตง 50 kW - <200 kW 0.40 0.80 1.00 1.00 7 - กำลงการผลตตดตง <50kW 0.80 1.50 1.00 1.00 7 6. พลงงานแสงอาทตย 8.00 8.00 1.50 1.50 10

หมายเหต : * สำหรบผผลตไฟฟาพลงงานหมนเวยน ในพนททมการผลตไฟฟาจากนำมนดเซล

Page 62: วารสารนโยบายพลังงาน ฉบับเดือน ต.ค.-ธ.ค.52

นโยบายพลงงาน 60

ENERGY LEARNING ZONE : อนรกษพลงงาน

หนาวน...ถงเวลาแอรพกรอน

ประเทศไทยมอากาศรอนจดเกอบทงป ทำใหแอรตองทำงานหนกเพอสรางความเยนสบายใหแกเรา ดงนน ในชวงฤดหนาวทอากาศคอนขางเยนสบายและ ไมรอนอบอาวเหมอนในฤดรอน จงเปนชวงทเหมาะอยางยงทจะใหแอรไดพกรอน โดยการงดใชแอร หรอลดชวโมงการทำงานของแอรลง ทงนเพอยดอายการใชงานของแอรและยงชวยประหยดคาใชจายดวย โดยม 7 วธประหยดแอรหนาหนาวท ขอแนะนำดงน

นโยบายพลงงาน 60

Page 63: วารสารนโยบายพลังงาน ฉบับเดือน ต.ค.-ธ.ค.52

www.eppo.go.th 61

งดใชแอร ในฤดหนาวบานไมรอนอบอาวเหมอนชวงฤดรอน

เปดหนาตางและประตใหอากาศถายเทไดสะดวก บานกจะไดรบความเยนมากขน โดยเฉพาะเวลากลางคน จงไมตองเปดแอรทำใหประหยดคาไฟฟาไดมากขน

เปดพดลมแทนแอร

ชวยประหยดไฟได 90% เนองจากพดลม 1 เครอง ใชไฟประมาณ 70 วตต ในขณะทแอรขนาด 12,000 บทย ใชไฟถง 1,000 วตต ดงนน หากเปดพดลมแทนแอรวนละ 1 ชวโมง จะชวยประหยดคาไฟไดประมาณปละ 960 บาท

เปดแอรเทาทจำเปน

หากจำเปนตองเปดแอร ควรเลอกเปดแอรเฉพาะบรเวณทจำเปนกจะชวยประหยดได เชน เปดแอรเฉพาะในวนทรอนมาก เปนตน

Page 64: วารสารนโยบายพลังงาน ฉบับเดือน ต.ค.-ธ.ค.52

นโยบายพลงงาน 62

ลดชวโมงการทำงานของแอร ในตอนเชาอากาศภายนอกจะมความเยนสบาย การตงเวลาปดแอรกอนตนนอน 30 นาท หรอ 1 ชวโมง จงเปนวธ

ทชวยประหยดคาไฟไดอยางด เนองจากความเยนในหองยงคงอย เชน การปดแอรขนาด 12,000 บทย เรวขนวนละ 1 ชวโมง จะชวยลดการใชไฟได 30 หนวยตอเดอน ประหยดได 80 บาทตอเดอน ถาเรวขนวนละ 1 ชวโมง 1 ลานเครอง จะประหยดไฟใหประเทศไดเดอนละ 80 ลานบาท หรอ 960 ลานบาทตอเดอน

เพมอณหภมแอร

ตงอณหภมแอรไวท 27-28 องศาเซลเซยส พรอม กบเปดพดลมใหมลมพดผานรางกายกสามารถรสกสบายได และประหยดพลงงานไดถง 10-20% ถายเทความรอน

ในชวงเวลาทไมใชหองหรอกอนเปดแอรสก 15 นาท ควรเปดหนาตางเพอใหอากาศเยน ๆ ภายนอกเขาไปแทนทอากาศรอน ๆ ในหอง จะชวยลดความรอนในหองและลดกลนตาง ๆ ใหนอยลง โดยไมจำเปนตองเปดพดลมระบายอากาศ

Page 65: วารสารนโยบายพลังงาน ฉบับเดือน ต.ค.-ธ.ค.52

www.eppo.go.th 63

การบำรงรกษาแอร การบำรงรกษาทถกตองและสมำเสมอทำใหแอรมอายการใชงานทยาวนาน มประสทธภาพ และประหยดพลงงาน • หมนทำความสะอาดแผนกรองอากาศ อยาใหมฝนเกาะ • หมนทำความสะอาดแผงทอความเยนดวยแปรงนม ๆ และนำผสมสบเหลวอยางออน ทก 6 เดอน เพอใหเครอง

ทำความเยนอยางมประสทธภาพอยเสมอ จะประหยดคาไฟฟาได 10% • ทำความสะอาดพดลมสงลมเยนดวยแปรงขนาดเลก เพอขจดฝนละอองทจบกนเปนแผนแขงและตดอยตามซใบพด

ทก 6 เดอน ทำใหพดลมสงลมไดเตมสมรรถนะตลอดเวลา • ทำความสะอาดแผงทอระบายความรอน โดยการใชแปรงนม ๆ และนำฉดลางทก 6 เดอน เพอใหเครองสามารถ

นำความรอนภายในหองออกไปทงใหแกอากาศภายนอกไดอยางมประสทธภาพ • หากปรากฏวาเครองไมเยนเพราะสารทำความเยนรว ตองรบตรวจหารอยรวแลวแกไขพรอมเตมใหเตม มฉะนน

เครองจะใชพลงงานไฟฟาโดยไมทำใหเกดความเยนแตอยางใด • ตรวจสอบสภาพฉนวนหมทอสารทำความเยนอยางสมำเสมอ อยาใหฉกขาด “หากปฏบตตามขางตนนแลว จะทำใหไมตองซอเครองปรบอากาศทมขนาดใหญเกนความจำเปน เครองปรบอากาศ

สามารถทำงานไดอยางมประสทธภาพ ประหยดคาใชจายทงคาไฟและคาบำรงรกษา รวมทงยงใหความเยนเพยงพอกบ ความตองการไดตลอดเวลาอกดวย”

ศนยประชาสมพนธ “รวมพลงหาร 2” เลขท 121/1-2 ถนนเพชรบร แขวงทงพญาไท เขตราชเทว กรงเทพฯ 10400 โทรศพท 0 2612 1555 ตอ 204, 205

Page 66: วารสารนโยบายพลังงาน ฉบับเดือน ต.ค.-ธ.ค.52

นโยบายพลงงาน 64

แสงแดดเปนพลงงานสะอาดทไมมวนหมด ตราบใดทดวงอาทตยยงคงสองแสง ตราบนนเรากสามารถแปรผนแสงแดดจากดวงอาทตยมาผลตเปนพลงงานได ซงพลงงานจากแสงแดดจะนำไปใชไดจำเปนตองอาศยตวกลางอยาง “โซลารเซลล” ในการเปลยนแสงแดดใหเปนพลงงานเพอนำไปใชกบอปกรณตาง ๆ เราจงอยากพาคณผอานไปดวา ทกวนนมการนำโซลารเซลลไปประยกตใชกบอปกรณใด ๆ ไดบาง

ENERGY LEARNING ZONE : เทคโนโลยพลงงานจากตางประเทศ

หลากไอเดย จบแสงแดดมาสรางพลงงาน จบแสงแดดมาสรางพลงงาน

ชารจแบตเตอรให iPhone ดวย iPetalsชารจแบตเตอรให iPhone ดวย iPetals

ใครทใช iPhone อยคงสบายใจไดเพราะคณไมตองกงวลเรองแบตเตอรอกตอไป เพราะเพยงม iPetals อปกรณสำหรบชารจมอถอไอโฟนดวยพลงงานแสงอาทตย ออกแบบโดย แฟนด แมง (Fandi Mang) ซงไดแรงบนดาลใจ

ในการออกแบบมาจากกลบดอกทานตะวน เมอคลกลบดอกทเปนโซลารเซลลออกมากสามารถใชรบพลงงานจากแสงอาทตยได เมอหบกลบน เขาไปมนกจะกลายรางเปนพวงกญแจ ทสำคญย ง ใช เป นฐานสำหรบต ง ไอโฟนไดอกดวย จงเหมาะอยางยงสำหรบการพกพาไปทองเทยวในทไกล ๆ โดยเฉพาะพนททหางไกลจากสายสงไฟฟา

Solar Ivy Solar Ivy ผลตพลงงานไวใชภายในบานผลตพลงงานไวใชภายในบาน

กำแพงเขยว ๆ ทเราเหนกนอยนหลายคนอาจนกวามนคอตนไมทปลกเอาไวใหเลอยขนไปปกคลมตวตก แตหากไดเพงมองใกล ๆ จะเหนวาแทจรงแลวมนคอ แผงโซลารเซลลททำเลยนแบบใบไอว นำมาตดรวมกนเปนเถาไอวและเลอยไปใหเตมกำแพงตก แผงโซลารเซลลนมชอวา “Solar Ivy” ออกแบบโดย Brooklyn ทออกแบบภายใตหลกการพนฐานของ SMIT (Sustainably Minded Interactive Technology) ซงเปนงานคอนเซปตดไซน แตสามารถนำมาใชงานไดจรง Brooklyn ไดออกแบบใหใบไอวโซลารเซลลแตละชนมขนาด บางเบา สามารถกระพอตามแรงลมได ทำใหรบแสงอาทตยไดจากทกทศทาง การใชงานเพยงนำใบไอวไปตดตงบนหลงคาบาน กำแพงบาน กำแพงตก สวนสาธารณะ กจะไดพลงงานไฟฟามาใชแลว โดยแผงโซลารไอวขนาด 4 x 7 ฟต สามารถผลตไฟฟาจากพลงงานแสงอาทตยได 85 วตต

Page 67: วารสารนโยบายพลังงาน ฉบับเดือน ต.ค.-ธ.ค.52

www.eppo.go.th 65

Solar Ivy ผลตพลงงานไวใชภายในบาน

วทยพกพาพลงงานแสงอาทตยวทยพกพาพลงงานแสงอาทตย เจาซองสเขยวออนทเหนอยนมองแวบแรก

ใครเลยจะรวามนคอ วทยแบบพกพาขนาดเลกกะทดรด แตเดยวกอนนอกจากรปทรงทไมเหมอนวทยแลวมนยงใชพลงงานจากแสงอาทตยมาชวย

ในการทำงานอกดวย วทยพกพาเครองนมชอวา Flexio ผลงานการออกแบบของ Wu Kun-chia, Wang Shih-ju, Chen Ming-daw และ Liou Chang-ho Flexio ซงตววทยมความหนาเพยง 1 เซนตเมตรเทานน นนเพราะมนถกออกแบบมาใหใชงานงายเหมาะแกการพกพาโดยเฉพาะ จงสามารถใสวทยนในกระเปาสตางคไดอยางสบาย ๆ แตการใชงานอาจมขอจำกดตรงทรบคลนวทยไดเพยงหนงชองสถานเทานน โดยจะมลำโพงบรรจอยในซองเพอชวย ในการรบฟง สวนดานหลงของซองจะมแถบโซลารเซลลตดเอาไวสำหรบคอยชารจพลงงานจากแสงอาทตยใหแก ตววทย

อยางไรกตาม คนทไมอยากจำเจกบการตองฟงวทยเพยงสถานเดยวกสามารถเปลยนชองสถานไดโดยเปลยนชองผานทางอนเทอรเนตจากสญญาณ WiFi หรอ WiMax เพอเปลยนไปรบคลนวทยของสถานอน นอาจเปนนวตกรรมพลงงานแนวใหมสำหรบอปกรณอน ๆ ในอนาคต

The Leaf มอถอพลงงานแสงอาทตยThe Leaf มอถอพลงงานแสงอาทตย

เจาแทงสขาวทเหนอยนหลายคนอาจคดวามนคอ รโมต หรอไมกกำไลขอมอ หากคณคดเชนนคณกำลงเขาใจผดเพราะมนคอโทรศพทมอถอทมชอวา “The Leaf” ออกแบบโดย Seungkyn Woo และ Junyi Heo โดยพวกเขาไดรบแรงบนดาลใจมาจากกระบวนการสงเคราะหแสงของพช ตวโทรศพทถกออกแบบมาใหมความยดหยนสง ทำใหสามารถโคงงอเขาหากนไดงายเมอตองการสวมใสลงไปบนขอมอ และจะยดตดกนดวยแถบแมเหลกทซอนอยภายใน ในวนททองฟาแจมใสเพยงสวมโทรศพทมอถอไว โซลารเซลลทอยภายในกจะทำการแปรเปลยนแสงอาทตยใหเปนพลงงานไฟฟาไวใชสำหรบโทรศพทมอถอ แตหากวนไหนแสงแดดไมเพยงพอคณกสามารถใชอปกรณชารจแบตเตอรเปนแหลงพลงงานใหแกโทรศพทนแทนได อยางไรกตาม ฟงกชนการใชงานของโทรศพทเครองนอาจจะไมครบครนอยางทใครหลายคนตองการ เพราะมนใชงานไดแคพนฐานคอการโทร.และรบ-สงขอความไดเทานน

เหนหรอยงวาไอเดยในการนำพลงงานจากแสงแดดมาใชนนไมมทสนสดจรง ๆ

แหลงขอมลอางอง 1. iPetals : Solar Charger for Your iPhone www.tuvie.com 2. Flexible speaker & Flexible solar cell. www.yankodesign.com 3. ‘Solar Ivy’ Photovoltaic Leaves Climb to New Heights www.inhabitat.com 4. Wearable Solar-Powered Leaf Phone Charges on the Go www.inhabitat.com

Page 68: วารสารนโยบายพลังงาน ฉบับเดือน ต.ค.-ธ.ค.52

นโยบายพลงงาน 66

ผลกแกวควอตซทใชเปลยนพลงงานจากถนน ใหเปนพลงงานไฟฟา

ENERGY LEARNING ZONE : เทคโนโลยพลงงานจากตางประเทศ

ผลตไฟฟาจากถนน ความหวงของเมองรถตด

ปญหารถตดในกรงเทพมหานครและหวเมองใหญ ๆ ทวโลกเปนเรองททำใหหลายคนตองกมขมบเพราะคดหาทางแกไมตก และยงตองจำใจทนกบการตดอยบนทองถนนเปนเวลาหลายชวโมง เมองทการจราจรคบคงจงไมคอยเปน ทปรารถนาของใคร ๆ นก แตเดยวกอน ! รถราวงกนวนวาย ใชวาจะมแตเรองเลวรายเสมอไป เพราะเราสามารถพลกวกฤตใหเปนโอกาสดวยการเปลยนสภาพทองถนนทคลาคลำไปดวยรถยนตเปนโรงผลตไฟฟาใหแกเราได

รถราแนนขนดมากเทาไหร ยงผลตไฟฟาไดมากเทานน

จะมสกกคนทคดไปถงวาทองถนนซงเตมไปดวยรถราสามารถผลตไฟฟาได แตวศวกรจาก Technion-Israel Institute of Technology ประเทศอสราเอล ทำใหเมองทตองเผชญกบปญหารถตดผลตพลงงานไฟฟาเพอนำมาใชในชวตประจำวนได โดยใชหลกการสนสะเทอนทเกดจากรถจำนวนมากวงผานบนทองถนนและใหพลงงานออกมา แตปญหากคอจะนำเอาพลงงานนนมาใชไดอยางไร ซงจากการวจยพบวาหากใชวสดประเภท เปยโซอเลกทรก (Piezoelectric) ไดแก ผลกแกวและเซรามก มาวางเรยงกนใตผวยางมะตอยเพอทำหนาทรบแรงสนสะเทอนจากการเคลอนทผานของรถยนตแลวนำไปแปรเปลยนใหเปนกระแสไฟฟาได

วสดประเภทเปยโซอเลกทรก จดเปนสารจำพวกผลกกลมทไมสมมาตรกน มคณสมบตสามารถเปลยนพลงงานกลไปเปนพลงงานไฟฟาได เมอมแรงหรอความดนมากระทำ แผนเปยโซอเลกทรกจะไดรบแรงตงเครยดทางกลศาสตร (Mechanical Stress) และใหกระแสไฟฟาออกมา ซงจากการทดลองใชผลกแกวควอตซ หรอ Piezoelectric Crystals มาเรยงไวใตพนถนนใหรถวงผานพบวา ถนนความยาว 1 กโลเมตร ขนาด 4 ชองจราจร สามารถผลตกระแสไฟฟา ไดมากถง 400 กโลวตต

นอกจากนน เทคโนโลยนยงมขอดตรงท ไมตอง

ขดเจาะทำถนนใหม เพราะสามารถตดตงแผนผลกแกว ในชวงการซอมแซมถนนได จงเปนมตรกบสงแวดลอมและ ไมสรางมลพษจากการขดเจาะถนนใหม หากการทดลองนประสบความสำเรจเปนทนาพอใจ ประเทศอสราเอลกตงเปาเอาไววาจะขยายการใชเทคโนโลยนไปยงถนนใหญ ๆ ทมทำเลเหมาะสมทวประเทศเลยทเดยว

กรงเทพฯ ของเรานาจะลองนำเทคโนโลยนมาใชกน

ดบาง แมปญหารถตดยงแกไขไมได แตการผลตพลงงานทเปนผลพลอยไดนนถอวานาสนใจไมเบา ซงไมแนวาวนหนงขางหนาถนนสายใหญ ๆ ในบานเราอาจจะกลายเปน โรงไฟฟาขนมาในสกวน

แหลงขอมลอางอง 1. วกพเดย http://en.wikipedia.org 2. Technion-Israel Institute of Technology www.cs.technion.ac.il 3. “Crystals turn roads into power stations”. NetWork.com. www.feeds.bignewsnetwork.com 4. “Crystals turn roads into power stations”. New Scientist. www.newscientist.com

Page 69: วารสารนโยบายพลังงาน ฉบับเดือน ต.ค.-ธ.ค.52

www.eppo.go.th 67

ระบบตดตามดวงอาทตยแบบถวงนำหนก (Solar Weighted Tracking System)

ระบบตดตามดวงอาทตยแบบถวงนำหนกเปนเทคโนโลยหนงทใชกบระบบผลตพลงงานไฟฟาจากแสงอาทตยและเพงนำเขามาใชในประเทศไทย ถกออกแบบใหทำงานตามดวงอาทตยแบบแกนเดยว (E-W) โดยจะขบอปกรณรบแสงอาทตย (ชดแผงโซลารเซลล) ใหเคลอนทโดยใชหลกการถวงนำหนก ซงใชปรมาณนำเปนตวถวงใหเกด การเคลอนทไปทางซายหรอขวา โดยอาศยปมนำขนาดเลกจำนวน 2 ตว ทำหนาทสลบกนสำหรบถายนำหนกนำไป–มา

กำลงผลตไฟฟาสำรอง (Reserved Margin)

กำลงผลตไฟฟาสำรอง คอ กำลงผลตไฟฟาทมเกนความตองการไฟฟาในระดบหนง เพอเปนกำลงผลตไฟฟาสำรองในกรณทโรงไฟฟาหลกทเดนเครองอยเกดอบตเหต ไมสามารถจายไฟฟาได หรอหยดซอมบำรงรกษา หรอม ขอจำกดอน ๆ ในการผลตหรอสงไฟฟา หรอความไมแนนอนในกำลงผลตของโรงไฟฟาพลงงานหมนเวยน และโรงไฟฟาพลงนำ ซงจะผลตไฟฟาไดมากนอยเพยงใดนนขนอยกบปรมาณนำในอางเกบนำ ในการกำหนดระดบกำลงผลตไฟฟาสำรองนนโดยทวไปหากกำหนดไวสงเกนจะเปนภาระการลงทนของ กฟผ. ซงจะมผลทำใหคาไฟฟาสงขนโดย ไมจำเปน แตถากำหนดไวตำเกนไปกอาจทำใหเกดปญหาไฟฟาดบได คาตวประกอบไฟฟาเฉลย (Load Factor)

หรออาจเรยกวา Capacity Factors คอ คาพลงงานไฟฟาทผลตไดจรงทงหมด หารดวยคากำลงผลตตดตงทงประเทศทเดนเครองอยางเตมท (เดนเครอง 24 ชวโมง) ถามคาตำหมายความวาโรงไฟฟาทงหมดทำงานยงไมเตมท หรอถามคาอยในระดบเหมาะสมหมายความวาโรงไฟฟาทงหมดทำงานอยางมประสทธภาพ แตถามคาสงมากเกอบ 100% แสดงวามความเสยง เพราะไมสามารถหยดการเดนเครองผลตไฟฟาเครองใดเครองหนงไดและตองทำงานตลอดเวลา

แ ผ น พฒน าก ำ ล ง ผ ล ต ไ ฟฟ า ( P owe r Development Plan : PDP)

คอ แผนการกอสรางโรงไฟฟาและระบบขนสงไฟฟาชนดตาง ๆ ทการไฟฟาฝายผลตแหงประเทศไทย (กฟผ.) จดทำขนตามกรอบนโยบายดานตาง ๆ ของกระทรวงพลงงาน เชน เร องความมนคงเช อถอไดของระบบผลตไฟฟา การกระจายแหลงเชอเพลง การรบซอไฟฟาจากประเทศเพอนบาน และการพยากรณความตองการใชไฟฟาในอนาคต เพอนำมาใชในการกำหนดการลงทนดานพลงงานไฟฟาใหประเทศไทยมกำลงผลตเพมขนในระบบไฟฟาในเวลาทเหมาะสม และเพอสนองความตองการใชไฟฟาท เพมขนใหเพยงพอสำหรบอนาคต 10-15 ปขางหนา ปจจบนแผน PDP กำลงอยในระหวางการดำเนนการจดทำใหม เพอใหไดแผน Green PDP ทสามารถชวยลดปญหา การปลอยกาซเรอนกระจกจากการผลตไฟฟาของโรงไฟฟาได อกทางหนงดวย

ผผลตไฟฟารายเลก (Small Power Producer : SPP)

เปนโครงการผลตไฟฟาโดยใชระบบการผลตพลงงานความรอนและไฟฟารวมกน (Cogeneration) หรอการผลตไฟฟาโดยใชพลงงานนอกรปแบบกากหรอเศษวสดเหลอใชเปนเชอเพลง โครงการ SPP แตละโครงการจะจำหนายไฟฟาให กฟผ. ไดไมเกน 90 เมกะวตต เนองจาก SPP แตละแหงสามารถขายไฟฟาใหผบรโภคทอยในบรเวณใกลเคยงไดโดยตรง ทงนกำลงการผลตของ SPP มกจะอยในระดบ 120-150 เมกะวตต SPP บางโครงการมขนาดใกลเคยงกบผผลตไฟฟารายใหญ (Independent Power Producer : IPP) แตใชรปแบบการผลตเปนระบบ Cogeneration

ENERGY GAME ZONE : ศพทพลงงาน

Page 70: วารสารนโยบายพลังงาน ฉบับเดือน ต.ค.-ธ.ค.52

คณะทำงานวารสารนโยบายพลงงาน มความประสงคจะสำรวจความคดเหนของทานผอาน เพอนำขอมลมาใชประกอบการปรบปรงวารสารนโยบายพลงงานใหดยงขน ผรวมแสดงความคดเหน 10 ทานแรกจะไดรบของทระลกจากคณะทำงานฯ เพยงแคทานตอบแบบสอบถามและเขยนชอ-ทอยใหชดเจน สงไปท คณะทำงานวารสารนโยบายพลงงาน สำนกงานนโยบายและแผนพลงงาน เลขท 121/1-2 ถ.เพชรบร แขวงทงพญาไท เขตราชเทว กทม. 10400 หรอโทรสาร 0 2612 1358

หากทานใดตองการสมครสมาชกวารสารฯ รปแบบไฟล pdf สมครไดท e-mail : [email protected]

ชอ-นามสกล...................................................................................................หนวยงาน................................................................................

อาชพ/ตำแหนง.............................................................................................โทร...........................................................................................

ทอย..............................................................................................................................................................................................................

กรณาทำเครองหมาย ¸ลงในชอง ô และเตมขอความทสอดคลองกบความตองการของทานลงในชองวาง

1 ทานเคยอาน ‘วารสารนโยบายพลงงาน’ หรอไม ô เคย ô ไมเคย (จบการตอบแบบสอบถาม) 2 ทานอาน ‘วารสารนโยบายพลงงาน’ จากทใด ô ททำงาน/หนวยงานทสงกด ô หองสมด ô หนวยงานราชการ/สถานศกษา ô อนๆ....................... 3 ทานอาน ‘วารสารนโยบายพลงงาน’ ทกเลมหรอไม ô อานทกเลม ô อานบางเลม 4 ทานอาน ‘วารสารนโยบายพลงงาน’ อยางไร ô อานทงเลม ô อานผานๆ ô อานบางคอลมน 5 ทานอาน ‘วารสารนโยบายพลงงาน’ เพราะเหตใด ô ตองการขอมล ô เพมความร ô มคนแนะนำใหอาน ô อนๆ........................ 6 ทานใชเวลาอาน ‘วารสารนโยบายพลงงาน’ กนาท ô 0-10 นาท ô 11-20 นาท ô 21-30 นาท ô มากกวา 30 นาท 7 ความคดเหนตอรปแบบ ‘วารสารนโยบายพลงงาน’ (ตอบได > 1 ขอ) ปก ô สวย ô ไมสวย ô สอดคลองกบเนอหา ô ไมสอดคลองกบเนอหา เนอหา ô นาสนใจ ô ไมนาสนใจ ô ตรงกบความตองการ ô ไมตรงกบความตองการ ô นำไปใชประโยชนได ô นำไปใชประโยชนไมได ภาพประกอบ ô สวย ô ไมสวย ô สอดคลองกบเนอหา ô ไมสอดคลองกบเนอหา ô ทำใหเขาใจเรองดขน ô ไมทำใหเขาใจเรองไดดขน ô เลกไป ô ใหญไป ô พอด สำนวนการเขยน ô เขาใจ ô ไมเขาใจ ขนาดตวอกษร ô เลกไป ô ใหญไป ô พอด รปแบบตวอกษร ô อานงาย ô อานยาก การใชส ô ขดตา ô สบายตา ขนาดรปเลม ô เลกไป ô ใหญไป ô พอด 8 ระยะเวลาการเผยแพร ราย 3 เดอน ô เหมาะสม ô ไมเหมาะสม ô อนๆ........................ 9 ทานเคยอานวารสารนโยบายพลงงาน บนเวบไซตของสำนกงานหรอไม ô เคย ô ไมเคย

10 คอลมนภายใน “วารสารนโยบายพลงงาน” ททานชนชอบ (โปรดทำเครองหมาย ¸) ประเดน มาก ปานกลาง นอย สรปขาวพลงงานรายไตรมาส ภาพเปนขาว สกป สมภาษณพเศษ สถานการณพลงงานไทย สถานการณพลงงานเชอเพลง ศพทพลงงาน เกมพลงงาน 11 “วารสารนโยบายพลงงาน” มประโยชนอยางไร ประเดน มาก ปานกลาง นอย ทำใหรและเขาใจเรองพลงงาน ทำใหรสถานการณพลงงาน นำไปใชในชวตประจำวนได ไดความรรอบตว อนๆ ……………..................... ............................................... ...............................................

12 ขอเสนอแนะเพมเตม .......................................................................................... .......................................................................................... .......................................................................................... .......................................................................................... .......................................................................................... ..........................................................................................

แบบสอบถามความเหน “วารสารนโยบายพลงงาน” แบบสอบถามความเหน “วารสารนโยบายพลงงาน” ฉบบท 86 ตลาคม-ธนวาคม 2552 ฉบบท 86 ตลาคม-ธนวาคม 2552

Page 71: วารสารนโยบายพลังงาน ฉบับเดือน ต.ค.-ธ.ค.52

www.eppo.go.th 69

“ไฟฟา” นบเปนพลงงานอกอยางหนงทมความจำเปนตอการดำรงชวตของมนษยในปจจบน เชนเดยวกบเชอเพลงทใชผลตไฟฟาซงมความสำคญและมอาจขาดได อกทงยงเปนปจจยทมผลตอความมนคงดานพลงงานไฟฟา เพราะตราบใดทยงมเชอเพลงในการผลต ตราบนนเรากจะยงมไฟฟาใหใชนนเอง

พลงงานทใชเปนเชอเพลงในการผลตไฟฟาของประเทศไทยนนมอยหลายอยาง แตในภาพดานลางนกลบมบางพลงงานท “ไมใช” เชอเพลงในการผลตไฟฟาของประเทศไทยปนอยดวย คณรหรอไมวาเชอเพลงดงกลาวคอหมายเลขใด

ENERGY GAME ZONE : เกมพลงงาน

คนหาพลงงานแปลกปลอม

พลงงานทไมใชเชอเพลงในการผลตไฟฟาของประเทศไทย คอ หมายเลข ............................................................

ทานผอานสามารถรวมสนก โดยสงคำตอบพรอมชอทอยและเบอรโทรศพท (ตวบรรจง) มาท โทรสาร 0 2247 2363 หรอ บจก. ไดเรคชน แพลน 539/2 อาคารมหานครยบซม ชน 22 ถ.ศรอยธยา แขวงถนนพญาไท เขตราชเทว กรงเทพฯ 10400 วงเลบมมซองวา เกมพลงงาน ผทตอบถก 5 ทาน จะไดรบของรางวลสงใหถงบาน ชอ-นามสกล………………………………………………………………………………………………………………… ทอย…………………………………………………………………………………………………………………………. ……………………………………………………………………………………………………………………………….. โทรศพท………………………………………โทรสาร………………………………E-mail………………………………

Page 72: วารสารนโยบายพลังงาน ฉบับเดือน ต.ค.-ธ.ค.52

Green PDP โรงไฟฟาสเขยว