Upload
bg-helsinki
View
216
Download
1
Embed Size (px)
DESCRIPTION
Публикация на списание "Обектив", брой 125 от 2005г. автор адв.Свилен Овчаров
Citation preview
ÎÁÅÊÒÈÂ 3
Àäâ.Ñâèëåí ÎÂ×ÀÐÎÂ
Ïðîäúëæàâà äîáðàòà ñòàðà òðàäèöèÿ íà áúëãàð-
ñêîòî çàêîíîäàòåëñòâî - âàæíèòå çàêîíè íå ñå
ñúîáðàçÿâàò ñ îáùåñòâåíèÿ èíòåðåñ, à ñ ëè÷íèÿ.
Ëè÷íèÿò èíòåðåñ íà êîíêðåòåí ìèíèñòúð, äàäåíî ïî-
ëèòè÷åñêî ëîáè, èçâåñòåí ìàôèîò, ìàëêî ïî-íåèç-
âåñòíè êîíòðàáàíäèñòè è ò.í. Ïðèìåðúò ñ ìèòíè÷åñ-
êîòî äîçíàíèå å ñàìî åäèí îò ìíîãîòî. Íî òîçè ïúò
èìàìå íîâ ìîìåíò â ñõåìàòà - ïàðàâàí çà ïðèêðè-
âàíå íà íåðåäíîñòèòå - âåçäåñúùèòå è ïðîñëîâóòè
"èçèñêâàíèÿ íà ÅÑ". Òàêà ñòàíàõìå ñâèäåòåëè íà äå-
ïóòàòè, òðúáÿùè çà õàðìîíèçàöèÿ è ïðèñúåäèíÿâà-
íå ìàëêî ïðåäè äà âíåñàò ïðåäëîæåíèÿ, ïîãàçâàùè
è ïðåïîðúêèòå íà Åâðîêîìèñèÿòà è íà Ñúâåòà íà
Åâðîïà, âúîáùå - íà âñÿêàêâè ìåæäóíàðîäíè ñòàí-
äàðòè çà äîáðî ïðàâîñúäèå è ÷îâåøêè ïðàâà. Âïðî-
÷åì, îò ãëåäíà òî÷êà íà ïðèñúåäèíèòåëíèÿ ïðîöåñ
ïðîìÿíàòà íà ñòàðèÿ-íîâ ÍÏÊ áå íàïúëíî èçëèøíà -
íåáàëàíñèðàíàòà ñòðóêòóðà íà ñúäåáíàòà âëàñò ñè
îñòàíà íåïîêúòíàòà è äîáðå îêîïàíà â Êîíñòèòó-
öèÿòà.
ÍÏÊ ñúäúðæà îñíîâíèòå ïðîöåñóàëíè ãàðàíöèè
çà ïðàâàòà íà îáâèíÿåìèÿ è íà ïîñòðàäàëèÿ. ÍÏÊ
ïàçè è îáùåñòâåíèÿ èíòåðåñ êàòî åäèí âàæåí èí-
ñòðóìåíò â áîðáàòà ñ ïðåñòúïíîñòòà, à îòòàì è â
îõðàíàòà íà ÷îâåøêèòå ïðàâà. Íåêà òîãàâà âèäèì
êàêâà å ïðîìÿíàòà ïðè íÿêîè áîëåçíåíè âúïðîñè â
òàçè ñôåðà.
Øîêèðàùî å, íî â ìàòåðèÿòà çà äîñòúï äî ïðà-
âîñúäèå íÿìà íèùî íîâî. Îòõâúðëåíî áå ïðåäëî-
æåíèåòî äà ñå ñâàëè ïðàãúò, ïðè êîéòî àäâîêàòñêà-
òà çàùèòà å çàäúëæèòåëíà, âúïðåêè ÷å òàêàâà ïðîì-
ÿíà áå ïîñî÷åíà êàòî íåîáõîäèìà îò ÅÊ. Ïðåäëî-
æåíèåòî áå äà ñå ðàçøèðè êðúãúò îò ïðåñòúïëåíèÿ,
ïðè êîéòî îáâèíÿåìèÿò äà èìà ïðàâî íà áåçïëàòíà
àäâîêàòñêà çàùèòà, êàòî ñå âêëþ÷àò ïðåñòúïëåíèÿ-
òà, íàêàçóåìè ñ ëèøàâàíå îò ñâîáîäà íàä ïåò ãîäè-
íè. Îùå ïî-øîêèðàùè ñà ìîòèâèòå çà îòõâúðëÿíåòî
- ñïîðåä ïðåäñåäàòåëÿ íà ïðàâíàòà êîìèñèÿ ßíàêè
Ñòîèëîâ, êàêòî è ïîçèöèÿòà íà Åë. Íèêîëîâà, ùÿëî äà
áúäå òâúðäå ñêúïî, çàùîòî 80% îò äåëàòà áèëè çà
ïðåñòúïëåíèÿ, íàêàçóåìè îò ïåò äî äåñåò ãîäèíè çàò-
âîð. Òîçè ëåêî öèíè÷åí äîâîä áå ïîäêðåïåí è îò Â.
Ìèëòåíîâ, Ì.Ìàíîëîâà, Ô.Äèìèòðîâ, Àñÿ Ìèõàéëî-
âà è êîàëèöèÿ "Àòàêà". Åäèíñòâåíî Á. Ðàë÷åâ, ïðàâ-
íàòà êîìèñèÿ, ß. ßíåâ è Ï. Øîïîâ îò "Àòàêà" (!) ïîä-
êðåïÿò ïîëîæèòåëíàòà ïðîìÿíà.
Êàòî öÿëî âúîáùå íå áÿõà îáñúæäàíè òðóäíîñ-
òèòå, êîèòî ïîñòàâÿ ìàòåðèÿòà çà äîñòúïà äî ïðàâî-
ñúäèå. Ïðîìÿíàòà îò 1999 ã., ïîçâîëÿâàùà ñëóæåá-
íà çàùèòà íà áåäíè õîðà, îñòàíà íåðàáîòåùà ïî-
Øîê è òóê-òàì çàäîâîëñòâî
îò íîâèÿ ÍÏÊ
ðàäè òâúðäå îáùàòà ôîðìóëèðîâêà íà çàêîíà. Ñú-
ùàòà íå áå ðåâèçèðàíà. Ëèïñâà êîîðäèíàöèÿ ñ ïîä-
ãîòâåíèÿ îò ñòàðîòî ïðàâèòåëñòâî çàêîí çà ïðàâíà-
òà ïîìîù. Êà÷åñòâîòî íà ñëóæåáíàòà çàùèòà âèíà-
ãè å áèë ìíîãî ñåðèîçåí ïðîáëåì, íî îñòàíà áåç
íèêàêâî âíèìàíèå îò çàêîíîòâîðöèòå.
Äðóãà áóäåùà áåçïîêîéñòâî ïðîìÿíà å åäíà
âúçìîæíîñò íà îáâèíÿåìèÿ ÷ðåç íàðî÷íà äåêëà-
ðàöèÿ äà ñå îòêàæå îò ïðàâîòî ñè íåãîâèÿò çàùèò-
íèê äà ïðèñúñòâà íà ñëåäñòâåíè äåéñòâèÿ, âêëþ÷è-
òåëíî è íà ðàçïèòè.  äðóã òåêñò ñå ïðåäâèæäà, ÷å
íåó÷àñòèåòî íà çàùèòíèêà íå ïðåïÿòñòâà èçâúðøâà-
íåòî íà ñëåäñòâåíèòå äåéñòâèÿ. Íå òðÿáâà äà çàá-
ðàâÿìå, ÷å ïðèñúñòâèåòî íà çàùèòíèêà êàòî ïðà-
âèëî èçêëþ÷âà ïðèëàãàíåòî íà ïîáîé, ìú÷åíèÿ è
èçíóäâàíå â ðàçñëåäâàíåòî, êîåòî âñå îùå å ïî-
ïóëÿðíà ïðàêòèêà â íÿêîè ðàçñëåäâàùè îðãàíè ïî
ìåñòà.
Íàëèöå ñà, íàèñòèíà, è ìíîãî ïîëîæèòåëíè ïðî-
ìåíè â ÍÏÊ îò ãëåäíà òî÷êà íà çàùèòàòà íà ÷îâåøêè-
òå ïðàâà:
- Ñâèäåòåëÿò èìà ïðàâî äà ñå êîíñóëòèðà ñ àä-
âîêàò ïðè äàâàíå íà ïîêàçàíèÿòà ñè. Ïî òîçè
íà÷èí ùå ñå ïðåñå÷å îò êîðåí ïîâñåìåñòíàòà
è ïðîòèâîêîíñòèòóöèîííà ïðàêòèêà íà ðàçñëåä-
âàùèòå îðãàíè, à èìåííî - äà íå ñå äîïóñêà
àäâîêàò ïðè ðàçïèò íà ñâèäåòåëÿ, êîéòî âåäíà-
ãà ñëåä ðàçïèòà äà áúäå îáâèíåí è çàäúðæàí.
- Âúâåæäà ñå 3-äíåâåí ñðîê çà íàñðî÷âàíå íà
çàñåäàíèå îò ñúäà ïî ìîëáàòà íà çàäúðæàíèÿ
ïîä ñòðàæà çà îòìÿíàòà íà òàçè ìÿðêà.
- Ïî-çàñèëåíî îò÷èòàíå íà èíòåðåñèòå íà ïîñ-
òðàäàëèÿ. Ñúçäàâà ñå ïðîöåñóàëíîòî êà÷åñ-
òâî "ïîñòðàäàë", êîéòî èìà îïðåäåëåíè ïðàâà
äîðè è íà äîñúäåáíîòî ïðîèçâîäñòâî. Íàïðè-
ìåð çàáðàíàòà çà äîáëèæàâàíå íà ïîñòðàäà-
ëèÿ. Ïîïðàâêàòà íà äåïóòàòà ßíè ßíåâ îò ÍÄÑÂ
íå ñå ïðèå, à èìåííî - ÷å íåñïàçâàíåòî íà çàá-
ðàíàòà âëå÷å êàòî ñàíêöèÿ óòåæíÿâàíå íà
ìÿðêàòà çà íåîòêëîíåíèå.
- Îáâèíÿåìèÿò ñå íàñòàíÿâà çà èçñëåäâàíå â
ïñèõèàòðè÷íî çàâåäåíèå ñàìî ïî ðåøåíèå íà
ñúäà çà ñðîê äî 30 äíè, ñ âúçìîæíîñò çà ïðî-
äúëæàâàíå äî íîâè 30 äíè.
- Ñúçäàâà ñå ôèãóðàòà íà îñîáåíèÿ ïðåäñòàâè-
òåë íà íåïúëíîëåòíè è ìàëîëåòíè, êîéòî çàäúë-
æèòåëíî å àäâîêàò, íàçíà÷åí îò ñúäà.
Êîìåíòàðúò òóê íå èç÷åðïâà âñè÷êè âàæíè ïðà-
âîçàùèòíè òåìè íà íîâèÿ ÍÏÊ. Ïî ìíîãî îò âúïðîñè-
òå å íåîáõîäèìî äà ñå îò÷åòå êàê ùå ñå ïðîÿâÿò
íîâèòå òåêñòîâå â ïðàêòèêàòà ïî ïðèëàãàíå íà êî-
äåêñà.�