Upload
3sektar-hrodna
View
255
Download
19
Embed Size (px)
DESCRIPTION
Дапаможнік «Навучанне правам чалавека ў школе і па-за ёй» змяшчае метадычныя парады для адукатараў грамадскіх аб’яднанняў, настаўнікаў сярэдніх школ і выкладчыкаў малодшых курсаў ВНУ, якія рыхтуюць і праводзяць заняткі і навучальныя праграмы па правах чалавека для моладзі. Асаблівасцю дапаможніка з’яўляецца каштоўнасна-практычны падыход да асвятлення правоў чалавека, а таксама заснаванасць прапанаваных у выданні заняткаў на інтэрактыўных стратэгіях навучання. Дапаможнік цесна звязаны з іншым адукацыйным рэсурсам, падрыхтаваным І. Кузьмінічам і
Citation preview
OBSE cover.indd 1 7/11/08 5:18:04 PM
OBSE cover_BEL.indd 1 21-12-10 16:10
:
: Silverbee designers, M.
, . .
- : / . . .
: . , 2010. 257 c.
ISBN: 978-92-9234-791-8
- , , . - , . , . . , .
- ( ) . , , .
. ., , 2010 .
6
9
. 111. ( 45 .) 11
1.1. ( 90 .) 17
2. 21
3. 27
4. 34
5. 42
6. 52
7. 59
8. 63
9. 67
. 7510. 75
11. 79
12. 85
13. 88
14. 95
15. 100
16. 104
16.1. 108
17. 111
18. 118
19. 122
. 12720. 127
21. 131
22. . 135
IV. 140
1. 1. , , 1.1. 1421.2. 124 1421.3. 1421.4. 143
2. 1442.1. 1442.2. 1442.3. 145
3. 1463.1. 1463.2. 1463.3. 1473.4. 1473.5. 1473.6. 1483.7. 1483.8. 149 3.9. 1493.10. 1493.11. RES ( ) 1503.12. 150
4.,, 1524.1. 1524.2. 1534.3. 1534.4. 1534.5. 154
155 : http://hramadzianin.org
1. 155
2. 159
3. 170 4. . 1022/2001, 172
5. . 526/1993, 176
6. , 180
7. , 182
8. 188
9. , 195
10. () 203
11. () 212
12. , ( ) 221
13. , ( ), 225
14. (). 235
15. . , 1975 . () 237
16. () 1989 . , () 241
17. , 1990 . () 244
18. ( ), , 1950 . () 249
19. . 253
I - - 6 -
1. ?
, , . , , , , , . , , -, , , , , , .
. , , , . , , .
, . , , , . , , , , , , , . : , , , .
2. ?
20062007 . , - 2006 . , / Street Law - . , , , , , , . , .
, . ( 2008 2010 ), .
3. ?
, , . , , .
I - - 7 -
- , , . , , , . . , , , .
XV . . , , . , , , , , , .
, . .
, , , , , , . , , .
, . , , .
, . , . , , , , . , . , , , . , . , , .
, . , , . ( , ), . , , , .
, , , , . , , .
I - - 8 -
, , , , , , ( ) ( ). , , . , , ( , ), , .
4. ?
, . , , . , . , - , , . .- . , . .
80- ., , (, . .). , . , , .
. , . , , . , - - . . , , . , , .
, , , - , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , -, , .
I - - 9 -
, , , , ( ). . , , , , , , , , , .
, , , . , , , , , .
. , . . . , , , , , . , , 45- ( 45 ), . , . , , , , , .
, , , , . .
, . . , , .
( ), . .
( ) , . , / , . , , , , .
, , . .
I - - 10 -
, , , , , () . , , , , , .
. ( , , . .), , , , . , , , , , , .
, , () , . , . ( ) ( ). , , , , , , , .
, . , . , , , , .
- , . .
, . , .
I - - 11 - .
.1.
( 45 .).
. :- ;- .
:- ;- , .
:- , , ;- .
:1. 4 .2. 1 .3. 15 .4. . 20 .5. 5 .
:1. (4 .). - . , . .
. , , , 90 . , .
2. (1 .).
3. (15 .). 1.1. , . .
, , . , .
, , 1.1., , .
58 , , , , . .
:- ? ?- ? ?- , , .
I - - 12 -
. , . , , , .
, , , . , 90 .
4. (20 .). . .
:- , ;- , ;- .
1 , , . , , . , , , .
2 , ( . chat , ). , , , , , . .
3 , , . , , , , . . , .
, . :- ? , ?
- , , , ?
.
, . .
. , ( ) , . , . .
I - - 13 -
, . , . , , , , , . . . , .
. . , , , . , . , . , , .
. , (, ), , . .
, ( , , ).
. . , , , , , .
5. (5 .). :- , , ?
- ? - ? - ? ?
, , .
. . , , .
. , , , , . , ( , , . .), . , , . . .
. , : ,
I - - 14 -
(, ), , (, ). , , .
, . . . , . , , .
. , , , , . , , , , , . , .
. . , , , . . , , ( , ). :
1) , , , ( );2) ( ).
1. , , , . , ( ) , . , , .
2. . c , . , , , . , , , .
. ( ). , , , ( . ). , , (, ), ( ) , . , , . , , , , . ( ), .
I - - 15 -
, , , : , , , , . , , , , .
, , , . , , , , .
, , , , : , .
, , , , , , .
I - - 16 -
1.1
.
, .
, .
, .
, .
, , .
, .
, . , , , .
( ) .
, , .
.
.
.
.
, , .
, .
.
.
.
.
.
I - - 17 -
1.1.( 90 .).
, , .
. :- ;- ;- .
:- ;- ;- , .
:- , , ;- ;- , .
90.:
1. 4 .2. 1 .3. . 50 .4. 25 .5. 10 .
:1. (4 .). , , . 1.
. , , . , , , , ( . ). , , , , .
2. (1 .).
3. (50 .). 4 . , , , , , , , . , , , , .
:) 1.1. 1.2,) (, , ), ;) , ( , , . .).
I - - 18 -
( ) , , , , .
, 1.1., , , . , ( 1 1.1.) 1.2.
4. (25 .). . . :
) , , , ;) , .
, , , . , . , , , .
, , , . . , . : 1) , ; 2) ( ); 3) ; 4) ; 5) ; 6) .
. . , , .
5. (10 .). :- ?
? ?
- ? ?
- ? - ,
?
. : .
: , , , , , .
, , , . , , . , , . , .
, , .
, . , , , , , , . , , , , .
, , , . , . , , , .
, , . , , . , . , , , . , , , , , .
, , , , - , , .
I - - 19 -
I - - 20 -
1.2
- , . , : ii .
. , (, , , ), , .
, , , , , . , , , , , , . , (, ) ( , , , , ).
, , . , .
, , . , , , , , .
, ( , , ). (, ) ( , , ,s ).
, . , , . . , .
.
, , .
I - - 21 -
2.( 45 .).
. :- ;- ;- , .
:- ;- .
:- .
:1. 1 .2. 5 .3. 7 .4. 28 .5. 4 .
:1. (1 .).
2. (5 .). , . , , , .
2 , .
, , , . , , ( ), , , , , , .
. , , , , , . 1, 10 11. ( , ). ( , ) . .
, , , . , , . , . , , . , ( ) . , , .
I - - 22 -
3. (7 .). , , .
. , , . , , . , , .
:- ?- , ?- , , ? ?
, , .
4. (28 .). : 2.1., , .
2.1., . , , . . .
, . , , , , , : ?
5. (4 .). :- ? ?- ? ? - ? ? ?
, , , , , . , , , , , , , . , , , , . , , , , . , , , , , . , .
I - - 23 -
, , , , , , , , . , , .
, , , , . . , , , , .
, , . , , , , . , . , , . , , . .
, . , , , , . , , , , , , .
. , , a ( ) , : 1387 ., 1447 ., 1492 ., , , , , . .
, , 1529 ., . : (, ), , , ( ), . , , , . , , , , , , .
(V .) (V .). . . , , , , . ( ), .
- 1789 . : (. 1), , (. 6), , (. 9), (. 10 11) . . , , . ,
I - - 24 -
. . , , . , , .
. . . , .
(1948 .) (1966) , , (1966). , . (, ).
1950 . . , - . , , , , .
, . , , , . . ( ) , , , , (, ) (, ), , .
, ( ) ( ). ( ) , , . , , .
, ( . 4, 5).
i . e , , .
. , ,
I - - 25 -
, , , .
, , . , , .
. , , . , i i, .
I - - 26 -
2.1.
, , , - . : , . , .
: , , ( ).
(V V .), - , . . V . , , , , - . , .
. , , ( , , ), , , . , , .
, , , () . , , , .
, ( ), -, , .
, , . , , , .
, . , - . : 1- , 2- , 3- ( ), .
I - - 27 -
3.( 45 .).
. :- , , ;- , ;- , , .
:- ;- ;- ;
:- , , , ;- ;- .
:1. , 4 .2. . 23 .3. . 15 .4. 3 .
:1. (4 .). :- , , , , ? .
- , , , ?
, , , . , , . . , , , , . , .
, (), , ( ).
, - . , , , , .
. . , , .
I - - 28 -
.
2. (23 .). . . 3.1 ( ). : , , , , , ( 3.2). , .
, , , .
:- , ? ?
, . , , ( 3.1); ; , ; ; , ( 3.2). , . , , .
, , , , , , , , , , . , .
, , , , .
, , 45 , . , , : . .
3. (15 .). . . 2 .
:- ( ) ? . ?- ?- , - , ? .- , ?
I - - 29 -
, , .
. , , , . , , , , , , . , . . , , , , , .
, , , . : , , ( , , , , ), , : http://un.by/hrw/http://www.un.org/ru/rghts/ndex.shtmlhttp://www1.umn.edu/humanrts/russan/nstree/Rlst.html . , , (, . .).
, , , .
4. (3 .). :- ? .- ?- ?- ?
, , (, , . . ), . , . , , , . : . , . , , , , , .
, , . , , . , , , . : , , , .
( . , ) , . , .
I - - 30 -
, , . - . .
. ( . , ) , (. ) , . , , , . , , , . -, , , , . - (). , . , .
( , ) . , , - , . .).
, ( ) ( , , , . . . ).
I - - 31 -
,,
.21. , , , i .
.22. i ii i i.
.23. , , , , , , . 24. . .
.25. , . ..., , . , , , .
.26.i i , i i i , i i i. , i, i i.
.28. i , i i, i i , i .
.29. i i . i i i i i i.
.30. ii i i ii , i i .
.31. i iii, i ii ii i
.33. ,
.34. ii , i , i ii i , i , i, i, i i i, .
.35. , i, i , i i, i i i ii , . .
.36. .
.37. ii i i , i i.
.38. ii i i i , , i.
3.1.
I - - 32 -
.39. ii i ii i, i .
.40. i i .
.41. , ii, i i , i, , i i i i , i . ... , , i i i.
.42., , , , . , .
.43.
.44. . ,
.45. ii , . i .
.46. , .
.48. . .
.49. . - ...
.50. ... i . , . .
.51.
.53. , , , .
.59. , i i , i , i i i .
.60. ,
.61. i i-i i, i i i , i ii i i , i i .
I - - 33 -
3.2.
() 1989 . ( )
- ()(11)() , , , , , , , , . , , , , .
(12) , , , . , , , , , .
(13) (13.1) , , , , , , ;()(13.4) , , ;
(13.5) , , ;
(13.6) ;
(13.7) , , , , , , , , , , , ;
(13.8) , , , , ;
(13.9) , , , , ; , , ().
I - - 34 -
4.
( 90 .).
. :- , , , ;- .
:- ;- , , .
:- , ;- ;- .
:
1. 4 .2. 1 .3. 20 .4. 15 .5. 30 .6. 15 .7. 5 .
:1. (4 .). (, , ) (, ). , , , , . , , , . .
2. (1 .).
3. (20 .). . 4.1, 4.2, 4.3. .
4. (15 .) , . 4 .
I - - 35 -
45 .
15 . :- ? - , ?- ?
, . , , .
5. (30 .) : .
, . , .
, , , .
, , , , .
. . , , . . , , , , , , , . . , .
, . . , , () , .
6. (15 .). . 3 . .
, , . . , , .
7. (5 .). .
I - - 36 -
, 45 45 .
:- ? , ?- ?- ? ?- ? .
, . . .
( ) , .1) .2) , ( ), .3) , , , , , , .
. , , .
, , , , , . , , , , . , , . , , . , , .
. : , . . , , . , , (, , . .).
, . . , , , , (1975 .) ( ) .
(), , , , .
. , , ( ) , , , , , . . , , - . , , - http://www.un.org/ru/rghts http://un.by/hrw/ ( -).
, . 1998 . 11 ( ). , - . : http://www.echr.coe.int/NR/rdonlyres/2F51D840-5A54-41BD-A47F-4F2A02131D31/0/RUS_QR.pdf ( -). ( ) http://www.echr.coe.int/NR/rdonlyres/B2911BCC-D34F-4D5A-BD83-2307D78754D7/0/RUS_P0_Pack.pdf
, (, ) . ( ) , ( ). (. ). http://www.osce.org/publcatons/odhr/2009/02/13555_54_ru.pdf.
, ( ).
- , . ( ). http://www.osce.org/documents/odhr/1989/12/1808_ru.pdf http://www.osce.org/documents/odhr/1991/12/1809_ru.pdf
- 37 - I -
, . ( ) . , . . , , - . , - , ( ) - , , , , , - . , , - , , , , - , . , .
. . , , . , , , . . . 4.1 4.2.
( ). , , ( . ) .
I - - 38 -
4.1.
I - - 39 -
, , . 18 .
,().
1) - , , .
2) .
3) () .
4) .
:, , :
1) ( : http://un.by/hr/complain/),
2) ,
3) , ( ),
4) ( , ),
5) ,
6) : Human Rghts Commttee, UN Centre for Human Rghts, Palas des Natons, 1211, Geneva, 10, Swtzerland (, ).
, .
: 3 4 . , , .
: , , . . , , -. , .
I - - 40 -
4.2.
, , .
, : , , , ( ).
, ( 34 35 ).
1) , 1950 .
2) , , ( , ), 6 .
3) , , .
4) .
: , , :
1) ( ),
2) , (: Secretary-General of the Councl of Europe, 67006, Strasbourg, Cedex, France (, )
, , ( ).
: 3 5 . .
:, , -. , , . . , ( ).
I - - 41 -
4.3.
, , . , , , . . (1975) , , , , . , , , , . : ) , ; ) , . , , .
( ) . , , , . . , .
, ( 1989) (1991). - , - . , .
, . , , , .
- ( ) :a)(). , , ( ). .
). ( 1992) , , , - . , . , , .
)(). - , . , , - , .
I - - 42 -
5.
( 45 .).
. :- , ;- ;- : , , , () .
:- .
:- .
:
1. 4 .2. 1 .3. 24 .4. 12 .5. 4 .
:1. (4 .). , , , , ? , , , ?
. , , , .
, , .
, , , . , .
, , , , , . . , . .
2. (1 .).
3. (24 .). . 5.1., 5.2., 5.3., 5.4 5.5. , 5.1. 5.2, 5.3, 5.4 5.5. , 5.1, 5.2, 5.3, 5.4 5.5. .
8 , .
I - - 43 -
, . 5.1, 5.2, 5.3, 5.4 5.5. , . 16 . .
24 . . . 16 3 . . , , , . , .
, , , , . 5.2, 5.3 5.5. , . 5.1 5.4 . () .
4. (12 .). .- ? - , , ?- ? . - .- ?- ? .
. , , .
, . , . . , , .
. .
5. (4 .). :- ?- , , ?- , , , ? .
.
, , , , , . .
( , , ), . () , a. .
, , , , , .
, . , , , , , .
, , , .
1) . , , , , , , , ; . : www.presdent.gov.by
2) . , . , /, , . : , , , , (; , , , , , ). : www.prokuratura.gov.by/man.aspx?gud=10141
3) . () , , . : www.supcourt.by
- 44 - I -
4) . , , , , , - . . http://www.belhelcom.org/ www.sprng96.org
5) ( ), . , .
: http://house.gov.by/ndex.php/,5487,,,,0,0,0.html
, . , , , , , , ( ). , , , . , . () , . , , ( ). ( ).
. , ( ). , , . ( ) . ( 1809 .). . . : , , , . , 2009 . , , , .
, . . ( ). http://ombudsman.gov.ru/nsttut/nsttut.shtml
( , , , ). , , , . , , .
, , . .
, , .
I - - 45 -
I - - 46 -
, (, ), , , . , , () . , , . : ( ), ( ) .
. , . , . , , , ( ). , , ( 30 , ).
. .
.1. (, , , , ).2. ( , , , , ).3. . /.4. .5. , .6. .7. .8. , ( , , , ).9. , , , , , , ( ) : , , . . , .
, . . , , . , , , . , , , , , , . , , , . , . , . .
, , . , . , .
I - - 47 -
5.1.
,,
. - , . . , , , . , , . , (, , ). , , .
1. ( , ) , , .
2. . , . , , .
3. , , .
4. , , , , , , .
5. 18- , , .
6. . , .
I - - 48 -
5.2.
, (). . ( ) , , , . , , .
1. . , .
2. . , . , , .
3. . . , .
4. . , , , , , , . , , , , , , , . . , , , , .
5. , 18 , . . .
6. , .
I - - 49 -
5.3.
()
, , , . , , .
1. . , .
2. . , . , , .
3. . , , .
4. , , . , , , , , . , , , , .
5. , 18 , . . .
6. , .
I - - 50 -
5.4.
, , . , , . , , .
1. , , .
2. . . , .
3. . , . .
4. . , . , , , , , . , , , , .
5. , 18 , . . .
6. , .
I - - 51 -
5.5.
()
, , . ( ), . () , . : , , , - . . , .
1. , , , . , , , , , , .
2. , . , , . , . .
3. .
4. , , , , . , , .
5. 18 , . .
6. , .
I - - 52 -
6.( 45 .).
.:- , ;- , ;- .
:- , ;- , .
:- , , , , .
:
1. , , 4 .2. 17 .3. 21 .4. 3 .
:1. , (4 .). . , , , .
:- , , , , ? .
. : 1) , , 2) .
, , , .
, . , , i i , . , : 1) , 2) , 3) . . .
2. (17 .). 5 . : 6.1, 6.2, 6.3, 6.4, 6.5. , .
I - - 53 -
: , , .
, , .
, , , .
3. (21 .). .
1
, . , , , . , , .
, , , ? .
, .
. , ; , ; , , () .
, :- , ?- ? - ? ?- ? ? - , . - , ? .
. , , . . . .
, , .
4. (3 .). :- , ?- , ?- ? - ? . ?
I - - 54 -
. , , , . , . .
. 23 i i, , i, i, i i . , , , .
63 , , , . 1 2 . 4 . , , : (. 24), (. 3 . 25), (. 26), (. 31). , , .
. . 11 2001 . , Patrot Act ( ). (, , , , .). , , .
. , , . , ( , ) . , , , . , . .
, . , 6 , . 2- , .
, , , , , . , , ,
I - - 55 -
. , , ( , , ). . , , , .
. , , , . , , (, , .). , ( ), . , .
. - () 1990 . c: (16 - () (16.3) , , , , .
, , , , , . , . : , . , . ( ).
, , .
, , . . . , . , , . , , , .
, , , . , , . , .
I - - 56 -
6.1.
()
21. i ii . , , , i . i i, i, i ii i .
23. i i , , i i, , i, i, i i . i i i ii, i .
63. i i i i , i . i i , 24, 25, 26, 31 i.
4
1. , , - , , , , , , , , .
2. 6, 7, 8 ( 1 2), 11, 15, 16 18.
3. - , , - , , , , . , .
: . 6. . . 7 . . 8 . . 11 , . . 15. 1. - , , . . 16 , , . . 18 , .
6.2.
I - - 57 -
6.3.
6.4.
()
15. 1. , , , , , .
2. - 2, , 3, 1 4 7.
3. , , . .
: . 2 ; . 3 ; 1 . 4 , . 7 .
()
24. . . .
25.3. , , - , .
26. , , , . , , .
31. , , , , , , .
I - - 58 -
6.5.
()1986.,
(23) - ()
(23.4) , , , i ;
(23.5) , , ;
(23.6) , , .
,1990.(16) -
()
(16.3) , , , , .
I - - 59 -
7.( 90 .).
. :- , ;- ;- .
:- .
:- , .
45.:
1. 2 .2. : 13 .3. : 20 .4. 50 .5. 5 .
:1. (2 .).
2. (13 .). ., ? , . .
, ., , . , , , , . , .
, , , , , . , , , , , , . . , , . . , .
.
3. (20 .). . 7.1, . :- , ? ?- ?- ?- ?- ?
. , . , , , .
I - - 60 -
, , , . , , , .
4. (50 .). .
. , , 7.1.
, , .
, - , , .
, , .
, .
5. (5 .). .- ? ? - , ! - ?
() . .
. ( ) ( ), , (, ). , . , () .
, . , , , , . , , , . , , , . . , , , , , . - , .
I - - 61 -
. , . . . . .
. , . , , , , . . - , V . . , , , . . , . , .
, - , . , , , .
, , . , , , .
, . , ( 1990 .) , (. 14). ( 16.1).
. , , , , , , . (, ); , , , . . : , , , , , .
, - , , . , - - .
I - - 62 -
7.1.
.
. , , , , , , . . , , . .
, , .
, , , , , , , , , , , , , . . . , , , . , .
. , , . , .
, , . , . , , , , , , , , , , . .
, , , , . , , , , , , . .
I - - 63 -
8.( 45 .).
. :- ;- ;- .
:- / , , ;- .
:- , , , ;- , , , .
:
1. , 3 .2. 5 .3. . 10 .4. : 24 .5. 3 .
:1. , (3 .). , , , , .
, , , , , , . , .
, , , , . , , , . , , , , , , , , . , . : . , , , , , , .
-, , . , , , , , . , . , .
, . - , , - , - , .
.
2. (5 .). , , , , . .
I - - 64 -
, . . , .
, ., , , . , .
3. , (10 .). ( ). , , :) , ,
,) , ,
.
4. (18 .). . , . , . , , .
, , . , , .
. , , .
, .
, , .
, . 1) , . 2) , , , , , , , ?
. . , . , .
! , , . , , . , , , , .
I - - 65 -
. :- ? .- , , , , ? .- , ? , ?
5. (3 .). :- ?- ? ? - ?
, . , . i.
, ( . toleranta ) , , ( http://slounk.org/93222.html ). , , , , , , .
, , , , , , . , . . .
. , , , , , .
. , , . - . - . - , , .
, , , . , , , , .
, . -, . - , . , .
, , , , . , .
, . , , , , . . . , . , V . .
. V . - , , . , , , . , , , .
. , . , 1588 . . 1495 . , , , . 1503 . , , 15661567 . (: http://nva.g.pl/ssue/2001/47/art_05.htm ).
, , , , . , - .
, , , . , , , , , , , , . , , , , . , . , , , . , , . , ? : ?
. 31% - ; 41% , ; 45%, 16% , . -. 90% (: http://www.gazetawyborcza.pl/1,82709,4628093.html ).
, ? . ( ) - , http://tands.odhr.pl/ndex.php?p=home&l=ru
I - - 66 -
I - - 67 -
9. ( 45 .).
. :- , , , , , . .
:- , , , ;- .
:- , , .
45 .
1. 3 .2. 18 .3. 20 .4. 4 .
:1. (3 .). , , , .
.
, , , , . .
, , , . , , , .
. . , , . , , .
2. (18 .). : 9.1, 9.2, 9.3, 9.4. , .
: ) ,) : ) ; ) ; ) ; ) ( ) .
.
I - - 68 -
, , , , , . . , , . , (, , . .) .
, ( , , , ? ?).
, , , , , , ( ) . , , , , . ? , ? ? , , , , .
, . 1. . 3. . 4. . 5. .
3. (20 .). PRES-. , , PRES-. , . , , . , , . , , , , , , PRES- , , . , .
:- ? ?- ?- , , ?
4. (4 .). :- : , , (- )? . - , ?
I - - 69 -
, , . , , . , . , , , . , , , , , .
, , , . , , , -, . , . , , . , , 20 .
: , . , . , - . -. , .
, . , , .
, , . , , , , , . , , , . , , , . . , . .
, , . , , (, ). , , , - , . , , . , , , .
I - - 70 -
, . , , .
. 2 , , , . . , , , , , , , , , . , ( , , ). , , , , .
, , , , , , .
. . . . , , 2020 . . . .
, , , ( ). . , , , .
, . , . , .
? , , ? , ? .
, . .
I - - 71 -
9.1.
, , . , , , , . .
, , , .
, , , , . , . , . . , , .
. , . ( , ), , , .
, , . , , . , , , , . , . .
: , , , ? ?
I - - 72 -
9.2.
. , , , . , . , , , , , .
, . . , , ? , , , ?
. , , . , , .
, . , ?
? ?
I - - 73 -
9.3.
. , , . , , , , , .
, , , . , , , - . , , , , , , . .
, , . , - , , . . .
, , , .
(, ) , . , Yahoo! , , . , , 10 . 2010 Google - (, , ).
- ?
- ?
- 74 - I - - 74 -
9.4.
( , , , . .). , , .
, . , . .
, , , , .
, , , . , .
, , , , , , , , . (, ). .
? ?
- 75 - I -
.10.
( 45 .).
. :- ; - .
:- ;- .
:- , .
45 .
1. 6 .2. 1 .3. 5 .4. 10 .5. 10 .6. 10 .7. 3 .
:1. (6 .). .
- ii , i ii . i .. 17.
, , , . , . , , .-33, , , . , , , . , .-33, . .
. , .
, , , .
, : , , , , , , , , . , .
, , , .
I - - 76 -
, , . . , . , , . , , . ,
http://knh.com/zamltra/marua/zycco.html .
:- ?- , , ? ?- , .
, , , , , , , , , . , , , , , . , , , , , , ( , ).
, , , , , .
2. (1 .).
3. (5 .). . , , .
, . . . , . .
4. (10 .). , , , . . , . 4- , , , .
, , , 4 , , , 2 , .
( , 10 , . , , , , . .
- 77 - I -
5. (10 .). . , .
10 , .
6. (10 .). . :- ? ?- ? ?- , , .
,
, , . , , , , ( ) , (, , ).
, , . .
7. (3 .). :- ? ?- ? .- ? .
: , .(http://be.wikipedia.org/wiki/%D0%96%D1%8B%D1%86%D1%86%D1%91)
. . , , . .
. , , , .
, (. 3). 1989 . , :
I - - 78 -
(24) , , - , . -, , , . - .
, 1989 ., - . . 1 , , - , - . 2 . 1 , - . .
. 24 , . - - . , , . . , . , , , - , , . ( , , ).
. 1996 . , .
, . , ( ) ( , , ) . , , , .
, ( ) . . , . 31 ( ) , . . , () , . , , , . . . (, ) , , .
. . , . , , .
- 79 - I -
11. ( 45 .).
. :- ;- () ;- , .
:- ;- .
:- , ;- .
45 .1. 2 .2. 1 .3. 15 .4. 23 .5. 4 .
:1. (2 .). :- , .
. , , . , . , .
( , .) , . , (, , ) .
, , . , (.. ) .
.
2. (1 .).
3. (15 .). 11.1. , : - ? ? - , ?- ? ?
, , ( , , ), . , .
I - - 80 -
( . ): 1. , ; 2. : ) ; ) , ; ) ; ) ; ) ( ), ; 3) ( ) , , , , .
, , . , .
4. (23 .). , , , , , . ( 11.2). , .
9 . : - , . . .
- , ? - , ?- ? .
16- . 24.00. , , . , , . , . , . , , , .
- ? - , ?- , ? .- ? .
, , , . ?
, . , . , , , .
11.1, 11.2, , .
5. (4 .). :- .
- 81 - I -
- , , , ? .- , , ? .- , , ? - ? ?
. , , . . .
, , . 1 . 1 ( 11.1). , . . 3 ( ). . , , , , , . . 2 . 15 1950 . . 3 , . . 3. , , , . 3 .
. 3 . . , . .
, , , , . . , , .
, . , , . , , , . ,
I - - 82 -
, . , . , , / , , .
( ), . , . , , . , , , , . , . , , .
, , ( ).
(1992 .) . , , . 3 .
(1994 .). , . , .
(1995 .). , . , , , , , . 3 . , . .
3 . . . , .
, , , , . , , (, 1999 .). 21 , , , , , , . , .
- http\\evolutio.info
- 83 - I -
11.1.
,
, .
. , .
- . , , : , , , .
():- , , . , , , ( ). , , . . : . .
1.1. , , , , , , , , , , , , , ,
()1. i i i i i i . i i i i i .
3. , i i .
5.i i , , .
I - - 84 -
().2 1. - ,
, , .
2. : , , .
3. , , .
().3. ,
.
IIII().9. . i
i . () .27. .
. - , .
, , , .
().3.() 7. , , ,
. , , , . .
.128., , , , , , , , , , , .
.394.() 3. , ,
,
I-II().11.() 3. ,
, .
I-II().10.() 2.
, . , . .
11.2.
- 85 - I -
12. ( 45 .).
. :- .
:- ;- .
:- , .
45 .1. 1 .2. 6 .3. ? 28 .4. 10 .
:1. (1 .).
2. (6 .). , . .
M , , , , . , , . , , . , , , .
, , , , , . , . .
, . :- ? ? ? ? - ? ? ?
, . : . .
: 1) ; 2) ( ); 3) ; 4) .
. , . , . .
I - - 86 -
: 1) , , , , , 2) , , , , 3) , ( ).
, . , . .
. , . , . , , .
, .
, , . , . .
3. (28 .). . :- ?- , ?- , .
, , .
4. (10 .). . :- ? - ? .- ?- ? ? - , ?
, : , .
, ( ), , , . , . , . . , . , . , , . , (, . 2 . 3 ).
- 87 - I -
, . , , , .
5 : ) , ;) , (. ).
( http://daccess-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N99/774/75/PDF/N9977475.pdf?OpenElement) .
, . -, , . -, .
I - - 88 -
13.( 45 .).
. :- ;- , ;- ;- .
:- , ;- .
:- , ;- , .
:1. 3 .2. 1 .3. , 15 .4. , 22 .5. 4 .
:1. (3 .). , . :- , ?- , .
2. (1 .).
3. (15 .). . 13.1 ( ), 13.2 ( ), 13.3 ( ). , , (, , . .) 13.1 ( ), 13.2 ( ), 13.3 ( ). :1) , ( , ),2) , .
, , 13.1, 13.2 13.3. .
. , :) , ,) ,) .
- 89 - I -
4. , (22 .). . ( ). , -. (-) . , , . , , . , , .
. . , , . , , . .
:- (), , , , .- , , .- ... ().
. , . , , , ; , . .
: , , , , .
, .
:- ? ?- , ? ? ? - , ? .
5. (4 .). :- ?- ? ? ? ?- ? .
I - - 90 -
, . , ( : , , . .)
, , , , , , .
. , . , . : , , .
, , , , , .
. 3 . 34 , . : , , . , , .
.19
()3. , 2 , . , :() ;(b) (ordre public)
.
.10
2. , , , , , , , , , , , , .
,1990.
(9) - , :(9.1) , .
- 91 - I -
. , . , , , , , , .
, . V . -, , , .
, , , , .
, , , , , . , , .
, , .
, , , , . , , .
, , , . , . 10 . , , , , . , . .
(2005.) i, . 10 .
, , . . 6 2002 . , . , . , . , 18- . ( ). 10 2002 . . . . , , , . . . , . , . 29 . . 23 2003 . 28 2004 .
I - - 92 -
, 10 , 120 , (1000 ). , ( , , , , ). , , . , . 10. , , , , . , , . , , , , . , , . , , , , . 10 .
10 : http://www.medalaw.ru/artcle10/6/1/1.htm
- 93 - I -
13.1.
13.2.
.19.
1. .2. ;
, , , , , .
.33. , i i .
i i i. i ii , ii i
i i, .
.34. ii ,
i , i ii i , i , i, i, i i i, .
, i i, i ii i i, i i i.
i , i, i i i ii i .
.10. 1. .
. , .
.33. , i i . i i i. i ii , ii i
i i, .
.34. ii , i , i ii i , i , i, i, i i i, .
, i i, i ii i i, i i i.
i , i, i i i ii i .
I - - 94 -
13.3.
,1990.(9)-,:
(9.1) , . .
.33. , i i . i i i. i ii , ii i
i i, .
.34. ii ,
i , i ii i , i , i, i, i i i, .
, i i, i ii i i, i i i.
i , i, i i i ii i .
- 95 - I -
14. ( 45 .).
. :- ;- .
:- ;- , .
:- .
:1. 7 .2. 1 .3. 32 .4. 5 .
:1. (7 .). , (, ). , , . .
, , . .
, . :
1) , 2) , 3) ( , . .), 4) , 5) , 6) , 7) . , , , .
:- ?- , , ? ?
2. (1 .).
3. (32 .). ( ). 14.1. , , , . (, 4).
.
. . , . , , , , , , .
I - - 96 -
. , .
, . . :- ?- / , ? ?- , , ? . - , ? .
4. (5 .). :- , ?- ?- ( , ) ? ?
. , . , , , , .
(), 18 . . , 16- .
, , .
, . 25 , , :
1. . 25 , . , , , , . . 25 , .
2. . 25 , . , .() 6. , .
7. , , . 25 , . , ,
- 97 - I -
. , , b) . 25 .
8. , . , .()12. , . ()
19. (...) , . , , , .
20. , . , , , . () . ()
25. , . 25, , . , . ()
, . 25 , : http://www1.umn.edu/humanrts/russan/gencomm/Rhrcom25.html
( , , ), , , . . , .
, , , . , . . 13 .
, , , , , , , , , , , , () , , .
M , , , , , . M .
I - - 98 -
, , , . . - http://www.osce.org/odhr-electons/14207.html
( - http://www.osce.org/publcatons/odhr/2003/10/12345_127_ru.pdf )
- 99 - I -
14.1.
()25 , , 2, :() ,
;(b) ,
, , ;
() .
,1990.()(7) - , -:(7.1) - ,
;(7.2) - ,
;(7.3) ;(7.4) ,
, ;
(7.5) ;
(7.6)
, ;
(7.7) , , , , , ;
(7.8) ,
, ;
(7.9) , , , , , .
(8) - - , , , , , . -
, , , . , , , . .
I - - 100 -
15.
( 45 .).
. :- ;- , ( ).
:- ;- , .
:- .
:1. 3 .2. 1 .3. : 8 .4. 25 .5. 8 .
:1. (3 .). , . , (, . .).
, ? , ? ?
2. (1 .).
3. , (8 .). . 15.1. , , .
:- ?- . , ?
4. (25 .). . 10 , , ( , , ( ). , .
, . , , , , , .
, . ,
- 101 - I -
/ / .
: 1) ; 2) . , .
, , .
.
. 5 .
1) , , .2) , , .3) , . : - ? . - , ?
.
5. (8 .). . :- ? ? ( , ).- ?- ?
, , : , , , , , .
, . . , 1966 . , : . 1996 .
: , , , , (. . 41 ). , , , , ., .
I - - 102 -
, . . , , , , , , , (, . .) . .1. , .2. (, , ).3. ( , ).4. .
, . , , , . , . , , . .
.
.21. , , .
2. : , ; , ; , , , , ; , , , , , ,
, , , , () - , . , ( - http://www.lo.org/lolex/russan/docs/convdsp1.htm ). 183 , .
. . 1, , , :- , , ; - ; - ; - ; - , . , , , , .
- 103 - I -
15.1.
()
23.1. , i i .
23.3., , i i , i i i
8.
3.(a) ;(b) , ,
, 3 () , ;
(c) :(i) , (b), , ,
, , , ;
(ii) , , , , ;
(iii) , , ;
(iv) , .
.2
1. , , (...)
5
1. ... . 2. , ,
,
3. .
32
1. - , , , , .
I - - 104 -
16.
( 45 .).
. :- ;- , .
:- , .
:- .
:1. 10 .2. 1 .3. : 30 .4. 4 .
:1. (10 .). . , 4 4 , .
, . , , , , .
, . .
2. (1 .).
3. (30 .). . : 16.1, 16.2, 16.3.
10 . , , .
, , , . , .
. :- , , .- , . .
- 105 - I -
- . - , .- , , , , , .
5. (4 .). :- ? - ?- . ?- ?- , ?
, . ) ( ), ) , ( ), , , , , ) . . - , , . , .
, , , , .
. , , , , , , .
, -, , . - , . , , , . , . . 2012 . , , 5,2% 1990 . , , 44,2% .
http://www.un.org/russan/documen/convents/envronment.htm .
, . ( ) .
I - - 106 -
161972.()
1. . , . , , , .
2. .
3. , . . , , . : , , ; .
4. , , , , - , . .
5. . (...)
6. , . , (...)
7. , . , , , . (...)
16.1.
- 107 - I -
16.2.
16.3.
1989.: , ;
, , , , ;
. .
, ; . , .
, , , , . , .
, , ,, . .
. , .
.
34. ii , i , i ii i , i ', i, i, i i i, . , i 'i, i ii i i, i i i. i , i, i i i ii i .
45.
46. i , . i , i .
55. .
I - - 108 -
16.1.
( 45 )
. :- , ;- , , ;- 1998 , . :- , , , ;- .
:- .
:1. 3 .2. 1 .3. 15 .4. : 20 .5. 6 .
:1. (3 .). : ?
, .
, . , .
, . . .
2. (1 .).
3. (15 .). , , , , .
4. : - (20 .). . - ( ).
- 109 - I -
, . (. 45 ), , (. 68 ), , (. 9 ).
, , . , , , , , , , . . , , . , , .
5. (6 .). :- ? ? - , ? .- ? - ( / ?) .
, , , 25 1998 . 4- . ( ).
, . K 16 1998 . , 30 2001 . K .
K , . , :1) , (, , , . .). . , , , . . . 45 K.2) , (. . 68 K).3) , (. 9 K).
. , , . 1995 . , [ ] .
I - - 110 -
. 3 . 2 K , , , : (, , , , . .), (, , ), (, , , , . .), , , , ( , ).
, K : , . ., , , , . , , .
, , , . 34.
- 111 - I -
17. ( 45 .).
. :- , ;- , ;- .
:- , ;- , , , .
:- , , .
45 .1. 2 .2. 1 .3. , 5 .4. 15 .5. 18 .6. 4 .:1. (2 .). .
, , , .
2. , , (1 .).
3. , (5 .). 1, 2. .
1
, , . ( 19.00) . . , , , . -. , . , . , .- ? , ? - ? ?
I - - 112 -
2
, , . () , . , , , .- ? .- ? ?
, . 1 . . . , , . , , , . , . , , , .
. , . , . , , , .
2 . , , , . , , , , , .
, 17.1 .
4. (15 .). 17.1 17.2 , , .
5. (18 .). , . .
6. (4 .). :- ?- ?- , , ? ?- ? .
- 113 - I -
,
. . , . 25 , i , , , , i i , i i i i. . 12 , , d) , , , . 2.1, - , , , , , , , , . , , , . , , ( ) . , .
, , .
45. ii ,
. i . ii
i ii i , i , i i, .
, : , , ; , , , , ; , , , , , ; , , ; , , , ;
. 4 , :- ;- , ,
I - - 114 -
, , , ;- ; - - .
. 1 , , , . 18 2002 . 963 , , , . . , . . , , .
, , , , , . , , . . 41-42 , . 50-52 () (. : http://www.pravo.by/WEBNPA/text.asp?RN=V19302435 )
. 48 , .
. 43 . . .
- 115 - I -
17.1.
,121. - .2. , - , , :
() , ;(b) ;() , , , ;(d) , .
41. :
; ; ; ii , - ; ; , , , , i i i; , ; , , , ; , i () i , - ii ; . , , , i-iii i iii . .
51.() () ii :
; ; i , ; i i ii; i ; i i, . () ii () ().
I - - 116 -
161.
, , , , , .
162.
1. , , , , . (...)
- 117 - I -
,, 18.07.20029631. -(
):1.1. , (,
, - . .) , ;
1.2. -, , ;
1.3. , , , ; (...)
1.6. :1.6.1. ,
;1.6.2.
;1.8. ; (...) 1.11.
, , .
2. :2.1. , ;2.2. , ,
, .;2.3. , ,
;2.4. - . .; (...) 2.9. , :
() ; ;2.10. , , ,
, , , , , , , , ;
2.11. (, );2.12. , ;2.13. , , , ,
;2.14. ;2.15. - ,
;2.16. , , ; () 3.2. 18 ;3.3. ,
;3.5. , ,
.
17.2.
I - - 118 -
18. ( 45 .).
. :- ;- , .
:- ;- , .
:- .
45 .1. 4 .2. 1 .3. : , 35 .4. 5 .:1. (4 .). , (. ), :- .- ? ?
, , , .
, , . , .
2. (1 .).
, , . . , , , . .
3. - (35 .). 18.1. (10 .) , , , , (, ), .
. , , , , .
- 119 - I -
, , :- 20% ( ) ;- , ;- () . .
124. ( - ) . 8 .
, 8 , .
. . . .
:- () ? ? .- ?- ? - : , , , ? ?- ? ?
, , .
, , .
4. (5 .). :- ? ? ? ? ? - ? - , ?
, . . , , , , . , .
. , ., . . , , . , . , .
I - - 120 -
: . 26 , . 13 14 , , . 2 1 , 7 , . 29 , , , . , , , , , . , , .
, , : , , , , , .
- 121 - I -
.26.
1. . i , , i i. i . i i i i i i i .
2. i i i i - i . i , ii i i ii i, i iii i i i i ii i.
i i i i .
.28.
1. - , ,
:(a) ;(b) ,
, , , , ;
(c) ;
(d) ;
(e) , .
49.. i i i-i i. i i i i . .
3.iiii. . , - .
18.1.
I - - 122 -
19.( 45 .).
. :- ;- ;- ;- .
:- ;- ;
- .
:- .
:
1. 4 .2. 1 .3. . 35 .4. 5 ;
:1. (4 .).
:
, / , , , , , , , . , , . , , , , , . .
: ? .
. , , .
2. (1 .).
3. , (35 .).
19.1 .
:- ? , .
- 123 - I -
- , , ? .- , , ? ?- ? - ?
, , , .
4 . , : , , , .
, : 1) (), , 2) , ( ).
, . , , , . , .
.
, . , .
. :- ?- ? ?- ?
, . / , , , .
4. (5 .). :- ? , ?- : , , , ? .- : ? .
I - - 124 -
,
. , , . , . , / . , .
, . , , , , .
. 500 . 20022006 . 32 . 2,6 . 20% .
11 1991 .. , .
. , . , . , , , , , . , , , . - . , , , , . , , , , .
, , . , , , , , , , .
, - , , - . , .
, , . . 20072010 . ( 3 2007 . 424). : http://www.mntrud.gov.by/ru/gsp/gsp 20.06.2007.
- 125 - I -
3 (- ), 2008 . ( . ), : :(a) , , , ;(b) ;(c) ;(d) ;(e) ; (f) ;(g) ;(h) - - .
4 , (. ).
, , ? , , - , : , . , . , 9, 220082, : (017) 255-63-88 (017) 256-73-90 : E-mal: [email protected]. :www.belapd.org/ndex.html .
, . . , , 10.00 13.00 14.00 18.00, 9.00 13.00 . 116, . (017) 222-49-24. , , . : . (017) 206-38-84, . - (017) 222-49-30; : 220004, , . , 23, . 2; E-mal: [email protected].
I - - 126 -
19.1.
, , ( , , , 1980).
. , , , , , : , . , , .
, . , .
500 , 500 . 30 - 18 . 20022006 . 32 . 2,6 . , . , . . , , , , , . , , , , , , , , , . . , , , , , . , , , .
.
- 127 - I - .
20.( 45 .).
i. :- ;- ;- .
:- ,
;- ,
.
:- .
:
1. 1 .2 6 .3. 10 .4. 20 .5. 8 .
:1. , (1 .).
2. (6 .). . .a) .) .) .
. :- ? - ? ?- ? ?
, , , , .
3. : ? (10 .). 20.1. , , .
( , ):- ? (, , ?)? - ?
4. (20 .). 5 . :
.
I - - 128 - .
) , , ( , , . .);) , ( );) .
.
, , , , .
, ( ), .
5. (8 .). :- ? ? ?- ? ? , ?- ?
, , , . , , .
, , , , , , .
A . , , , . , , . , , , , , , , . , , .
. 1 , ( , . ) , , . . 13.5 1989 . ( , 1989 .) . . 13.7 13.8 - , . . , ,
- 129 - I - .
( , , . .) , . . , , , , , , , , . , , . . , , . ., . , .
, , : , , , i .
I - - 130 - .
20.1.
(,)
, . , .
1. , , . , ( ), , , , , .
2. , , .
3. , , , , .
4. , , , , . , , . , , , , .
5. , , . ( , ), , .
- 131 - I - .
21.( 45 .).
. :- ;- .
:- ;- .
:- , , .
:
1. , 5 .2. 15 .3. 10 .4. , 10 .5. 5 .
:1. , (5 .). 911 , , ( , 30-, , ).- ? ?- , , ?- , , , , .
2. (15 .). 57 . 15 . . , : , , . :- ,- ,- .
(), .
3. (10 .). 21.1 , . .
, . : 21.1, , , , , .
4. , (10 .). (. . IV). :
I - - 132 - .
- , , .- , , .- , .
. , . .
5. (5 .). :- ? ? , ?- ? ?
, : , . , ( ) , ( ) ( http://ru.wkpeda.org/wk/).
- . , , . . , , . .
. (16321704), (16891755), (17121778). , , , . ().
, , . , , , , , , . , . . , .
. , , . . .
. , , , .
- 133 - I - .
, , , . . , . , , .
( ), , (, ).
I - - 134 - .
21.1.
1.
, ( -), () (). , , . . , . , .
2.
, - . , , , . , , , , , , . , , . , , , .
3. ( )
, , , , , . , , , . , , , , , , . , , .
, , , , , , , . , .
5.
, , , . , .
4. -
- 135 - I - .
22.. ( 45 .).
. :- () ;- () ;- () .
:- () ;- () ;- , () .
:- () , .
:1. , 4 .2. () 18 .3. 12 .4. () 8 .5. 3 .
:1. , (4 .). :- ? ?
, , . , . , , , , , , , , , , , . .
, , - . , 11 .
: ? , , ?
.
2. (18 .). () . 22.1. :) , () . ;) , () , ;