الوطنيـالســلط الفلســة ـطينيـةــة

التخــطـيـــ طـوزارة

)I(ملحق

تنفيذي ملخص

وخطة غزةتأهيل قطاع إعمار إعادة

غزةخطة قطاع إعمار وإعادة التخطيطتأهيل غزة-وزارة

٢٠٠٩فبراير-غزة

�

غزةخطة قطاع إعمار وإعادة التخطيطتأهيل غزة-وزارة

الرحيم الرحمن اهللا بسم

ك تداعياته طالت كبير سجن في وأصبحت عامين من ألكثر الحصار غزة تحملت الحياةلقد مناحي افة

اختيار في الفلسطيني الشعب مارسها التي الديمقراطية على رداً غزة قطاع في وغيرها اإلنسانية والجوانب

النزيهة الحرة االنتخابات طريق عن الحين .ممثليه ذلك لهامنذ يسوغ لكي معادياً كياناً غزة إسرائيل أعلنت

يعت الدولي القانون بأن علماً عليه الغربيةالعدوان والضفة غزة قطاع الشرقيةبر والوالقدس محتلة مناطق

للمحتل الرابعةيجوز جنيف اتفاقية على) API Art 54(حسب تنص وتدمير"والتي مهاجمة من المحتل منع

عليهاوازالة المدنيين السكان يعتمد التي والمرافق الزراعيةفيممتلكات االراضي مثل الحياه مقومات

عل وللحصول والمحاصيل الغذاء االسبابى من سبب ألي بالمياه التزود تمديدات و الحيوانية أوالثروة

أو المحتلةلتشريدهمتجويعهم المناطق نفعاً، ."من يجد لم كله هذا أن لهإال يسبق لم بعدوان الكيان دولة فقامت

غزة، قطاع على ومثيل والبر الجو غزةمن وتحملت األسلحة، وبشتى األشجارالبحر وخلع البيوت، هدم

والنساء األطفال وقتل التحتية والبنية الحياة مناحي كافة الدمار وطال حي، كائن كل عل استمرارووالقضاء

بعض دفع مما البنوك، خالل من المالي والحصار المعابر وإغالق استمرارالدولالحصار وبعد العربية

إل قطر مؤتمر في فاعل دور لعب إلى ناقشالعدوان الذي الكويت مؤتمر في وكذلك غزة قطاع إعمار عادة

غزة قطاع نواحيموضوع بفضل.االقتصاديةمن االعمار اعادة خطة اعداد من نتهي اليوم نحن وها

جميع من النظير منقطعة ومشاركة وبدعم التخطيط وزارة في والخبراء المهندسين اخواننا من المخلصين

جمي وكذلك الحكومة المؤسساتوزارات والدوليةع حكومية والغير العالقةالحكومية اشقائنا.ذات من أملين

العربية مصر جمهورية رفحفي معبر العادةالدخالفتح الالزمة تدميرهإعمارالمواد تم سوفوالذيما

حوالي الطبيعي لمجراها الحياه وعودة اعماره اعادة دوالر٢يكلف التقديراتمليار منحسب تنفذ خالل،

كلفته عمل فرص خلق حوالي١٤٠برنامج كلفته طوارئ وبرنامج دوالر دوالر٤,٨مليون وبرنامجمليون

بحوالي والمنشأت المباني اعمار بحواليدوالرارملي1.2اعادة التحتية دوالر525والبنية .مليون

عوض. م.د التخطيط-محمد وزير

�

غزةخطة قطاع إعمار وإعادة التخطيطتأهيل غزة-وزارة

المحتويات قائمةالتخطيط -مقدمة وزير ١كلمة

األول١ غزةخلفية: الفصل إعمارقطاع وإعادة تأهيل ٤خطة

٤تـقـديـم١,١

لتحديات٢,١ واقليمية غزةخطةوطنية قطاع اإلعمار وإعادة ٤تأهيل

الخطة٣,١ إعداد ٥منهجية

خطة٤,١ وأهداف اإلعمارالتأهيل ٥إعادة

وحصره: الثانيالفصل٢ العدوان عن الناتج الدمار ٧تصنيف

اإلعمار: الثالثالفصل٣ وإعادة التأهيل وآليات ١٠سياسات

اإلعمارالسياسات١,٣ وإعادة للتأهيل ١٠العامة

اإلعمار٢,٣ وإعادة التأهيل بعمليات الخاص ١٠التصور

االعمار: الرابعالفصل٤ واعادة التأهيل ١٣مشاريع

العملمشاريع١,٤ فرص خلق برامج خالل من ١٣التأهيل

الطارئةمشاريع٢,٤ البرامج خالل من ١٥التأهيلكبري٣,٤ االعماراعاد(مشاريع ١٧)ة

�

غزةخطة قطاع إعمار وإعادة التخطيطتأهيل غزة-وزارة

األول غزةخلفية: الفصل إعمارقطاع وإعادة تأهيل خطة

تـقـديـم: ١,١

غزةالعدوانفتيلإلشتعالاألولىاللحظةمنذواضحابدا تـدميريستهدفاإلسرائيليالعداونأنعلى

القطاعمختلففيالحيويةوالمرافقالتحتيةالبنية مرفـأأوطريقأومنشأةأومنطقةتبقىولم،مناطق

المـدمرللقـصفوتعرضتإالوالتعليميةواإلجتماعيةوالتربويةوالصحيةالسكنيةالمجمعاتوحتى

منكوبةجعلتكبيرةمدنيةمأساةخلفالذيالعشوائي منطقة غزة يتطلبممامأساويةحالةعيشتقطاع

وا،اإلعمارإلعادةضخماجهدا العربية الجهات من العديد أبدت فـي حيث المساهمة في رغبتها لدولية

غزة إعمار إعادة الكويـتفيماوردإلىوصوالًالدوحةقمةمؤتمرفيأعلنمامنبدءامشاريع قمة

بمبلـغالقطـاعإعمـارإعـادةدعمهاعنأعلنتوالسعوديةالعربيةالمملكةبادرتحيثاالقتصادية

تعهدتودوالرمليار قد قبل من بمبلقطركانت دوالر٢٥٠غبالتبرع .مليون

ومادمرتـهالتحتيـةالبنىتأهيلإعادةمشاريعفقطليساإلعمارإعادةعمليةتشهدأنجداالمهمومن

القطاعـاتمختلـففيفلسطينيالالشعبينتظرهاكانكبيرةتنمويةمشاريعقيامتشهدأنبلالحرب

الحكومةوالتطويريةالتنموية عن الصادرة التنمية خطة للعامحسب .٢٠١٠-٢٠٠٩الفلسطينية

لتحديات: ٢,١ واقليمية وإعادةخطةوطنية غزةاإلعمارتأهيل قطاع

للدمارالحجم � الحياةالهائل مناحي لجميع تدمير من الصهيوني الحقد آلة خلفته .الذي

االقتصادي � عنالحصار يزيد ما منذ شعبنا على تكبل٣المفروض قيوده زالت ما والذي سنوات

الحياةقط مقومات أدنى عنه وتمنع غزة .اع

يطال � قد والذي والمنشآت الحياة مرافق جميع يطال والذي شعبنا على المتواصل اإلسرائيلي العدوان

أخري مرة إعمارها إعادة المراد .المرافق

قطاع � إعمار إلعادة المانحون بها سيتعامل التي اآلليات وضوح وعدم الفلسطيني السياسي االنقسام

.غزة

�

غزةخطة قطاع إعمار وإعادة التخطيطتأهيل غزة-وزارة

العائالت � آالف تشريد إلى أدى والذي غزة قطاع في المواطنون يحياه الذي الصعب اإلنساني .الوضع

األ � بعض ألفقدان للمنازلسر المفاجئ التدمير جراء من الخاصة الملكيات .وراق

الخطة: ٣,١ إعداد منهجية

على منبناء الوزراءتكليف وإعامجلس التأهيل خطة إعداد مهمة التخطيطأسندت وزارة إلى اإلعمار دة

فيو النجاح اإلعمارإعدادلضمان وإعادة التأهيل كافةخطة مع بالتنسيق التخطيط وزارة قامت ،

ومتابعتها، الوطنية السلطة في المعنية البلورةليتمالوزارات جميع،ةخطهذه طرقوالجهودبتكاتف إيجاد

بتحديد. لتنفيذها القيام واألبعد والتخطيطيةياتوولاالحتياجات من، واضح إطار في السياساتوضعها

واألهداف .واالستراتجيات

واإلنشائية واالقتصادية، االجتماعية، الحياة مناحي جميع تشمل عملية هي اإلعمار وإعادة التأهيل عملية

اوغيرها تؤدي بدورها والتي التحتية والبنية االنشائية المناحي عالجت الخطة هذه أن اال تطور، لى

االقتصادية مشاريع.الناحية ضمن الحرب النتهاء األول اليوم منذ بها البدء تم فقد االجتماعية النواحي أما

ما المشاريع تلك كلفت وقد جزئيا أو كليا سواء منازاهم المدمرة للسكان العاجل االيواء ومشاريع الطوارئ

عن الخطة٦٦يزيد هذه ضمن منها يدخل لم دوالر الطوارئ٤,٥سوىمليون خطة ضمن دوالر مليون

االنشأت ضمن ذلك اعتبار . على

للخسائر دقيق تقدير هناك يكون أن يجب وموفقة ناجحة عملية اإلعمار وإعادة التأهيل عملية لتكون

واإلسكان العامة األشعال وزارة بواسطة فنية طواقم تشكلت ذلك أجل من استهدافها، تم التي وللمرافق

حص ونقابةلعمل البلديات مع بالتعاون والمتضررة المهدمة والمنشآت المباني لكافة دقيق ميداني ر

الميدان في العاملة الطواقم أفراد عدد وصل حيث خاصة٣٠٠المهندسين نماذج ولديهم وفني مهندس

الجزئي بالتدمير خاصة أخرى ونماذج الكلي التدمير ا. لحصر عمليات ستتنم وكما واإلعمارإعادةلتأهيل

اإلقليمي المخطط عليه ينص ما في)١(شكلحسب الوطنية السياسات تجاوز يتم فلن ذلك على وبناء ،

اإلعمار .إعادة

�

غزةخطة قطاع إعمار وإعادة التخطيطتأهيل غزة-وزارة

غزة) ١(شكل قطاع لمحافظات المعتمدة االقليمي المخطط .خارطة

�

غزةخطة قطاع إعمار وإعادة التخطيطتأهيل غزة-وزارة

خطة: ٤,١ وأهداف اإلعمارالتأهيل إعادة

المتضر المختلفة القطاعات وإعمار تأهيل من إعادة فـي أرة والمـساهمة الفلسطيني االقتصاد إنعاش جل

غزة قطاع مناطق في اجتماعي استقرار خاللخلق :من

للمناطق ت � المياه توفير خالل من للمواطنين الصحية الظروف والمناطق حسين التي المعزولة

الدمار نتيجة المياه إمدادات عنها قطعت

الكهربا � التيار إيصال إعادة اجل من التيالعمل المناطق إلى وقطعتئي شبكاتها جراءدمرت

اإلسرائيلي .العدوان

من � العـدوان أالعمل جراء تدمرت التي والزراعية الرئيسية الطرق شبكات ربط إعادة جل

.اإلسرائيلي

التحتية � البنية التـي الضروريةتوفير الـصناعية المنـشآت تشغيل إعادة أجل من الالزمة

العدوان جراء .تضررت

بدائل إعا � إيجاد أو اإلسرائيلي القصف بسبب تضررت التي السكنية المباني وترميم إعمار دة

ذلك تطلب إذا .لها

الحالية � األزمة ومواجهة أراضيهم استصالح في المتضررين المزارعين .مساعدة

البلديات � تجهيز إعادة خالل من للمواطنين األساسية اليومية الخدمات توفير على .العمل

المدمرةإعادة � الفلسطينية المؤسسات و الوزارات مقار و األمنية المنشات ترميم و .إنشاء

�

ا التخطيطخطة وزارة غزة قطاع إعمار إعادة و غزة-لتأهيل

وحصره: الثانيالفصل العدوان عن الناتج الدمار تصنيف

العامـةبالملكيـةلحقـتالتـيالخسائرلحجممناسبتقديردوناإلعمارإلعادةسياسةفيالبدءينبغيال

الهجمـة عنهاأسفرتالتياإلعاقةوحاالتاألرواحفيالخسائرحجمرتقديإلىباإلضافةهذاوالخاصة، هذه

غزة قطاع الخانق،وكذا.على االقتصادي إيالءينبغيكماوموثق،كميبشكلتحديدهينبغيماوهوالحصار

منازلهمشردوالمنخاصاهتمام و.من قطاعاتهذا من قطاع أي يسلم التـدميراالقتصادلم من الفلسطيني

سواء حيثوالتخريب حد على والخاصة العامة المرافق البشرية فباإلضافة.طال أن للخسائر يمكـن ال التي

و بثمن المباشرة أصابتالتي تقدر المادية الخسائر فإن الفلسطيني إلى المجتمع وصلت وقد مليون٧٠٠مليار

أمريكي غيردوالر األضرار عن ناهيك .مباشرةال،

آالف تجريف تم الزراعية فقد إلى الدونمات منها كبير جزء إليهـا وتحول الوصول يمكن ال معزولة مناطق

رزقهم مصدر من المزارعين آالف أنه،وحرمان بعضهاكما يقصف كان والتي المواطنين مساكن لتدمير كان

األخربشكل وبعضها فيعشوائيمقصود مبين هو .)٢(الشكلكما

فقد آخر صعيد االحتعلى اإلسرائيليتعمد عليهالل ترتب مما الكهرباء وشبكات محوالت من العديد تدمير

لفترا اإلنارة من والقرى المدن من العديد طويلةًحرمان تسلمت لم التي الصناعية المنشآت من العديد وتوقف ،

الفلسط التحتية البنية ركائز جميع والتدمير القصف عمليات طالت وقد والتدمير، القصف من حيثكذلك ينية،

العديد تدمير وتم الزراعية الطرق وكذلك والقرى المدن بين تربط التي الرئيسية الطرقات من العديد دمرت

األجواء هذه ظل في العمل عن كامل بشكل عاجزة أصبحت البلديات وأن خاصة واآلبار المياه شبكات .من

أكبر أن الواضح لومن التي تلك هي المباشرة الخسائر من بنسبة يليه،% ٥١,٤ةنسبباإلنشاءاتطاعقحقت

ال التحتيةقطاع و%١٨,١بنسبةبنية بنسبة، والصناعة التجارة قطاعي ثم ثم%١٧,٠من الزراعي، القطاع

الخسائر% ١٢,٨بنسبة إجمالي رقممن بمجملها) ٣(والشكل بلغت والتي الخسائر هذه مليار٢,٧يوضح

حصر تقرير في عنها أعلن كما السلطةدوالر وزارات وجميع التخطيط وزارة عن والخسائر االضرار

. الوطنية

ا التخطيطخطة وزارة غزة قطاع إعمار إعادة و غزة-لتأهيل

السكنية): ٢(شكل المناطق و الجسور على االسرائيلي القصف واماكن أنواع توضح غزة لقطاع خارطة

العامة والممتلكات الطرق وكذلك والصناعية .والزراعية

�

ا التخطيطخطة وزارة غزة قطاع إعمار إعادة و غزة-لتأهيل

������� ���290

218.2 � �� ����� ����12.1

������ ���� 307.3

� � ����� 876.1

المختلفة): ٣(شكل القطاعات على الخسائر توزيع

ا التخطيطخطة وزارة غزة قطاع إعمار إعادة و غزة-لتأهيل

ووآلياتسياسات:ثالثالالفصل اإلعمارالتأهيل إعادة

العامة: ١,٣ اإلعمارالسياسات وإعادة :للتأهيل

اعتبار .١ كل فوق عنهم والتخفيف السكان .مصلحة

قيا .٢ تتناسب بحيث التعويض في الخسائرلعدالة قيمة مع التعويض .مة

األ .٣ نفس على سكنية وحدات بناء هو عاألصل مقامة كانت التي .ليهارض

اإلعمار .٤ مراحل كافة في المحلية الكوادر على اإلمكاناالعتماد .قدر

التعامل .٥ في التامة والمرونة الجهات كافة بين الجهود .تنسيق

المدني .٦ المجتمع مؤسسات و الخاص القطاع مشاركة .تعزيز

ضمان .٧ على والشركاتمشاركةالعمل المكاتب من ممكن عدد .أكبر

في .٨ حدث مما والتنظيميةاالستفادة التخطيطية المخالفات .تصحيح

القرارات .٩ اتخاذ في العالقة ذات األطراف كافة .مشاركة

اإلعمار: ٢,٣ وإعادة التأهيل بعمليات الخاص :التصور

تصورا الوزارة العدوان خاصًوضعت بعد غزة إعمار وإعادة تأهيل لكيفية اعتمدت ا تقـدير بدايةًحيث على

و الخسائر ل القيمأنواع التحتيـة لوهاالحقيقية البنى مرافق وجميع بالمنشآت لحقت التي ثـم ، ألضرار ومـن

اإلعمار، إلعادة ضروري كمدخل العدوان آثار إزالة على الجهود ومخلفات ستنصب الركام إزالة سيتم حيث

فـي البطالـة حـدة تخفيـف في ذلك من لالستفادة عمل فرص خلق وبرامج طارئة برامج ضمن المنشآت

منهـا . مجتمعال االستفادة أو علمية بطرق منها والتخلص المخلفات هذه تجميع على الركام إزالة فكرة وتكمن

ومهنية علمية دراسات على بناء استخدامها المنـاطق وإعادة تـسوية سـيتم ذلك موازاة وفي فنية، وبطرق

وفـق الزراعية األراضي هذه تشجير إعادة سيتم ثم االحتالل آليات قبل من والتدمير للتخريب تعرضت التي

كبير أثر من ذلك في لما المعنية الوزارات عـدد سياسات تـشغيل إلى ذلك سيؤدي حيث االقتصاد، نمو على

وتمسكهم صمودهم من يعزز وذلك المزارعين من عم .أراضيهمبكبير سـتبدأ آخر حين إعـادة وفي ليـات

�

ا التخطيطخطة وزارة غزة قطاع إعمار إعادة و غزة-لتأهيل

كبرى مشاريع ضمن شكل اإلعمار في موضح هو والخاصة )٢(كما والدولية الحكومية الجهود بها ستتكاتف

وتعرضـت تـدمرت التـي السكنية المباني بناء أو ترميم إلعادة ورئيسيا خاصا اهتماما الحكومة تولي حيث

ا من تسلم لم التي العبادة ودور المساجد إلى باإلضافة الخدمات للقصف توفير إعادة مع بالتوازي هذا ، لقصف

إعـادة األساسية ذلك ضمن ويندرج والتعليمية، االجتماعية والمرافق الصحية المرافق إعمار وإعادة للمجتمع

العمل سيتم كما المواطنين، حياة في خاصة أهمية من تمثله لما الصحي والصرف المياه شبكات مرافق إعمار

ف اإلسراع على بتأهيل أيضا أيضا االهتمام سيتم كما وتوزيعها، الكهربائية الطاقة توليد مرافق إعمار إعادة ي

الحكوميـة والمرافـق المباني إغفال يتم لن كما والمقاسم، االتصاالت وأبراج وشبكات مرافق إعمار وإعادة

خال من الحرب بداية كانت حيث لالعتداء، تعرضت التي المنشآت أكثر من تعتبر معظـم والتي اسـتهداف ل

بناءهـا، إعـادة يـستدعي وهذا المنشآت، هذه في كبيرا دمارا سبب مما الحكومية والمباني الشرطة مقرات

أيضا والتدمير القصف طالها والتي األخرى الحكومية المؤسسات إلى أيـضا . باإلضافة الهامة المرافق ومن

الطرق مرافق هي ترميمها بإعادة االهتمام يجب نتيجـة والتي الطرق من األمتار آالف تدمرت حيث والنقل

مهمـة تـسهل لكـي الـصيادين مرافئ ترميم إعادة سيتم كما االحتالل، آليات قبل من لها المتعمد للتجريف

الدولي غزة مطار من تضررت التي األجزاء إعمار إعادة سيتم كما رزقهم، كسب في .الصيادين

الفلسطيني االقتصاد إنعاش سبيل الـصناعية وفي والمباني المرافق إعمار بإعادة خاص اهتمام هناك سيكون

الـصناعة قطـاعي فـي المتبعـة السياسات وفق وذلك الفلسطيني االقتصاد نمو في تساهم والتي والتجارية

الرياضـية .والتجارة والمنـشآت المرافق إلى اإلعمار إعادة منح بتوجيه خاصا اهتماما الحكومة ستولي كما

مـن والتي أيـضا عانت والتي اإلعالمية المنشآت إلى باإلضافة هذا الحرب، فترة خالل العدوان من تسلم لم

عليها االحتالل جيش . عدوان

�

ا التخطيطخطة وزارة غزة قطاع إعمار إعادة و غزة-لتأهيل

�

وا): ٢(شكل التأهيل خطة وتصور االعمارخطوات عادة

السكنية المبانيالعبادة ودور

الصحية المرافق

والمراف قالمبانيوالتعليمية االجتماعية

والطرق النقل مرافق

والمرافق المباني الحكومية

المباني مرافق

والمصانع التجارية

الطاقة توليد مرافق الكهربائية

رياضية منشآت وإعالمية

وشبكات مرافق

اإلتصاالت وأبراج

المياه شبكات مرافقالصحي والصرف

العدوان آثار اإلعمار إزالة إعادة

حكومي دولي تمويل خاص تمويل تمويلالركام منه( إزالة التخلص

استخدامه إعادة )أو

الزراعية المناطق تسويةطارئة مشاريع

عمل فرص وخلقكبرى مشاريع

المجرفة األراضي تشجيرالزراعية الحمامات وبناء

التمويل

اإلعمار وإعادة التأهيل خطة

ا التخطيطخطة وزارة غزة قطاع إعمار إعادة و غزة-لتأهيل

االعمار:الرابعالفصل واعادة التأهيل مشاريع

السابق الفصل في ذكر وذكما برامج ثالث الى تقسم سوف األعمار واعادة التأهيل مشاريع ألهميةفان لك

اللحظةالتأهيل منذ بها البدء تم والضرورية الحيوية المشاريع فان لذلك للجمهور، الخدمات تقديم في والسرعة

والكهرباء بالمياه الجمهور تزويد باعادة الخاصة المشاريع ومنها العدوان النتهاء االتصاالتاالولي وخدمة

الطرقات من الردم وازالة المدمرة الطرق الخاصةوتسهيل للمشاريع باالضافة المواطنين حركة لتسهيل

السكان بحياة المباشرة العالقة ذات الصحية والمرافق .بالبلديات

العملالتأهيلمشاريع: ١,٤ فرص خلق برامج خالل :من

عدد المشروع إلى١٠٠،٠٠٠سيخدم مقسم منها٤عامل كال يستفيد٢٥،٠٠٠مجموعات بحيث عامل

الواحد مدةالعامل الفنية٣من الوظائف في خاصة ذلك إلى االحتياج حال في له يجدد أن وممكن عمل شهور

مقدار،واإلدارية شهرية مكافأة دفع واإلداري،١،٥٠٠أو١،٢٠٠أو٩٠٠وسيتم الماهر العامل للعامل، شيكل

بمتوسط الترتيب على والخريج تساوي١،٢٠٠والفني $ ٣٠٠شيكل

للمشر تقديرية المستفيدين= وعتكلفة الفرد× عدد تكلفة األشهر× متوسط عدد٣× ٣٠٠ × ١٠٠،٠٠٠= $ ٩٠،٠٠٠،٠٠٠

القطاعات كافة من والفنيين الموظفين وكذلك المهرة والعمال العمال ومكافآت أجور على التكلفة .تشمل

االستفادةعلماً عدد زيادة ويمكن وخالفه واإلشراف المواد مثل أخرى إضافات ستكلف التشغيل برامج بأن

التمويل٦لتصبح ضمان على يعتمد هذا و التشغيلية،شهور، الطبيعة ذات المشروعات من العديد وتشمل

االعمارالمختلفة اعادة تخدم فوالتي أيام عدد تحديد المرحلة هذه في الصعب التيفمن الفعلية العمل رص

البناء ومواد االوليه المواد توفر على جوهريا اعتمادا يعتمد بعضها والن البرنامج تكلفة،سيوفرها فإن وعليه

يلي كما العمل فرص خلق -:خطة

المكافآت -أ دوالر٩٠ = واالجورتكلفة مليون

العاجلة -ب المشاريع دوالر٥٠= تكلفة مليون

�

ا التخطيطخطة وزارة غزة قطاع إعمار إعادة و غزة-لتأهيل

لبرنا -ت الكلية العملالتكلفة فرص خلق دوالر١٤٠= مج الجدول.مليون حسب موزعة وهي

)١(

عمل) ١(جدول فرص خلق وتكلفتهابرامجوالبرامجم دوالر(التكلفةالقطاعات )مليون

اإلنتاجى القطاعالزراعةأالمجرفة١ البالستيكية البيوت تأهيل ٤,٤إعادةالمجرفة٢ األشجار زراعة ٠,٥٨إعادةالزراعية٣ التجارب ومحطات المشاتل تأهيل ١إعادةالزراعية٤ الطرق تاهيل ١,٥اعادةالخاص٥ القطاع دعم عبر عمل فرص ٤,٥خلقالصناعةبجزئيا١ً المتضررة الصناعية المنشآت تأهيل ١٠إعادةالصناعي٢ القطاع في المباشر التشغيل ٥,٦برنامجالدو٣ الصندوق الصناعيتمويل للقطاع ١٢ارالتجارةججزئيا١ً المتضررة التجارية المنشآت تأهيل ٣,٢إعادةالسياحةدوالسياح١ األثرية المواقع تأهيل تدميرهايإعادة تم التي ٠,٢ة

التحتية البنية قطاعسكنية وحدة لكل مخطط ٣مشروع

العامة١ المنشآت فى والخسائر األضرار حصر ٠,١٦والخاصةمشروعاآلبار٢ من المياه سحب ٠,٠٨مراقبة

اإلجتماعي القطاعجزئيا المتضررة المدارس ٢,٤صيانة

دعم١ النسويةوترميمبرنامج الخياطة ١ مراكزاالجتماعى٢ القطاع في المباشر التشغيل ٠,٣٨ برنامج

المشاريع كلفة ٥٠المجموعواالجور ٩٠المكافآت

الكليالمج ١٤٠موع

�

ا التخطيطخطة وزارة غزة قطاع إعمار إعادة و غزة-لتأهيل

�

ا التخطيطخطة وزارة غزة قطاع إعمار إعادة و غزة-لتأهيل

• •,• الطارئةمشاريع: • البرامج خالل من :التأهيل

التأهيـل بعمليـات مباشـرة عالقة لها التي البرامج هي الفصل، هذا في عرضها سيتم التي الطارئة البرامج

مثل األخرى البرامج عرض أو ذكر دون فقط، األخـرى البرامجاإلنشائية العناصـر هذه توجد حيث النفسية

والجدولكامل الوزارة، طرحتها التي الطوارئ خطة في القطاعات) ٢(ة حسب البرامج هذه ملخص .يوضح

رقم القطاعات) ٢(جدول حسب الطارئة البرامج تكاليف ملخص

اإلجماليالقطاعالرقم دوالر(المبلغ )مليوناإلنتاجي1 ١,٨ القطاعالتحتية ٢ البنية 3.0 قطاع

الكلي ٤,٨المجموع

االنتاجي-١ : القطاع

الجدول الوضـع ) ٣(يظهر إعـادة فـي كبير دور لها سيكون والتي اإلنتاجي القطاع في الطارئة المشاريع

اتزانه إلى .االقتصادي

رقم اإلنتاجي): ٣(جدول للقطاع الطارئة البرامج

)دوالر(التكلفةالمشروعالقطاعمالري شبكات تأهيل 500,000 إعادة

الزراعة 1الالزمة بالمعدات الزراعة وزارة تجهيز 136,000 إعادة

636,000المجموعوفردية إبداعية مشاريع الصناعة ٢ 1,000,000 تمويل

الالزمة بالمعدات الوزارة تأهيل 15,000 إعادة

1,015,000المجموعالبيزنطية الكنيسة 100,000 ترميم

ألصحاب السياحة ٣ عاجلة جزئياًإغاثة تضررت التي السياحية المنشآتكلياً أو

40,000

١٤٠,000المجموعاإلنتاجي القطاع تكلفة 1,791,000مجموع

�

ا التخطيطخطة وزارة غزة قطاع إعمار إعادة و غزة-لتأهيل

التحتية-٢ البنية :قطاع

حـل فـي تـأخير ألي يترتب فيما وذلك الطوارئ خطة في الهامة القطاعات من التحتية البنية قطاع يعتبر

ب مشاكل من القطاع هذا وصحيةمشاكل .يئية

صـالحيتها ومـدى جودتهـا في ومشاكل المتاحة المياه كمية في شح من أصالً يعاني غزة قطاع كان ولما

إصـالح علـى غزة قطاع على األخير العدوان انتهاء ومنذ المعنية المؤسسات جميع عكفت فقد لذا للشرب،

الكهرب شبكات إصالح على عكفت كما المياه، نزيف لوقف المياه الـصرف شبكات مياه مضخات وتشغيل اء

البيئي التلوث كوارث لمنع الخزان الصحي اجـل في من الطرق تسوية في بارز دور للبلديات وكان الجوفي،

والجدول المدمرة المناطق من الركام إزالة وإمكانية المواطنين حركة وتسهيل استعمالها يوضـح ) ٤(إمكانية

الب قطاع في الطارئة والمشاريع التحتيةالبرامج .نية

رقم التحتية): ٤(جدول البنية لقطاع الطارئة البرامج

التكلفةالمشروعالقطاعم

غزةلبيئةا ١ على اإلسرائيلي للعدوان البيئي األثر تقييم 338,185 مشروع

اإلشعاعية الطاقة ٢ الوقاية 230,000 برنامج

الميوإصالحتأهيلإعادة والطرقشبكات الرئيسية 1,762,700 اه

الريتأهيلإعادة فياألنقاضوإزالةوالطرقوالمياهشبكاتالفخاري بلدية

100,000 3

الحكم المحلى

التيتأهيل للمناطق تحتية 370,000 اجتياحهاتمبنية

القائمة المياه أبار مسح 77,760 مشروعالمزروعا المياه 4 ري استهالك مقدار قياس المياهمشروع لمخزون ت

69,120 الجوفي

5 النقل

والمواصالتغزةإزالة مدينة شوارع من الصهيوني القصف من الناتج 9,860الردم

التحتية البنية قطاع تكلفة 2,٩٥٧,٦2٥مجموع

ا التخطيطخطة وزارة غزة قطاع إعمار إعادة و غزة-لتأهيل

كبر: ٣,٤ االعمار(ىمشاريع ):اعادة

التحتية البنية المشاريع تلك تدمي وتشمل تم التي المرافق عـدم وجميع الـى ادي ممـا جزئيا او بالكامل رها

للغرض االبنية تلك أجله صالحيات من انشأت قبل . الذي ما اي الطبيعية األسعار على التكلفة تقديرات تعتمد

االخري واالنشاءات البناء ومواد التسليح كحديد البناء مواد حال في العالمية السوق واسعار . الحصار

والمباني. أ والخاصةلمرافقوااإلنشاءات :الحكومية

المنشأت وضيح ي) ٢(الجدول اعمار اعادة والمبـاني تكلفة اإلسـكان قطاع وهي األساسية القطاعات حسب

مـن وكـل األوقـاف وقطاع التعليم وقطاع الثقافي والقطاع الرياضية والمنشآت الصحي والقطاع الحكومية

المواصالت ووزارة األسرى لوزارة التابعة االتصاالتالمباني هذه .ووزارة وتجهيزات االثاث ان مراعاة مع

احتسابهاالمنشات الكليةتم التكاليف . ضمن

وجزئيا): ٢(جدول كليا عليها االعتداء تم التي المنشآت بناء اعادة تكلفة ملخص

المنشأةالرقم بالدوالرنوع التكلفةبالسكان( المساكن-١ الخاصة 680,000,000)المنشآت

ووزارات-٢ حكومية 112,500,000منشآت

صحية-٣ 10,800,000منشآت

رياضية-٤ 2,444,600منشآت

ثقافية-٥ 470,505منشآت

تعليمية-٦ 35,471,160منشآت

األوقاف-٧ وزارة 21,405,200منشآت

األسرى-٨ لوزارة تابعة 2,600,000منشآت

السيارات-٩ لتصليح ومحالت 10,000,000ورش

١٠-

صناعية 000,000 ,240منشات

١١لمؤسسامنشأت المعلوماتتابعة نولوجيا وت االتصاالت 567,175كت -

الكلي 1,116,258,640المجموع

��

ا التخطيطخطة وزارة غزة قطاع إعمار إعادة و غزة-لتأهيل

�

ا التخطيطخطة وزارة غزة قطاع إعمار إعادة و غزة-لتأهيل

��

المياه. ب ومصادر التحتية :والبيئةوالزراعةالبنية

التحتية) ٣(جدول البنية قطاع وتفعيل بناء اعادة تكاليف التح،يوضح بالبنية مـنالطاقة،تيةيقصد تشمل وما

التوليد ومحطة ومحوالت الميـاهالمياه،تمديدات تجميـع وخطـوط تدميرها تم التي واالبار الشبكات وتشمل

ومعالجتها والمطاروتشملوالمواصالتالطرق،العادمة الصيادين العموميـةميناء المركبـات الـى اضافة

واسعاف شرطة سيارات من الحكومية وكذلك مدنيوالخاصة اال. ودفاع شـبكاتأما اصالح فتشمل تصاالت

والتقوية االرسال كابراج واالسلكية السلكية وتجهيزاتهااالتصال البريد مكاتب البيئـة،وكذلك بخصوص أما

الخاصـةإفهي والمختبـرات المعـدات وكذلك غزة وادي في الطبيعية كالمحمية البيئية المرافق اعمار عادة

وغ الهواء تلوث . يرهبفحص

وتفعيل) : ٣(جدول بناء اعادة تكلفة التحتيةملخص البنية المنشأتقطاع يشمل ال التابعةبحيث والمبانيالمذكورة الجدولللقطاعات في احتسابه تم . )٢(حيث

القطاعمالتكلفة

دوالر( )مليون23,400,000الطاقة١

6,500,000المياه٢

والمواصالتطرقال٣ 173,000,000والنقل

3,900,000االتصاالت٤

100,500,000البيئة٥

218,000,000الزراعة٦

525,300,000الكليالمجموع