- 1 -

ÌÈÍÈÑÒÅÐÑÒÂÎ ÑÒÐÎÈÒÅËÜÑÒÂÀ È

ÀÐÕÈÒÅÊÒÓÐÛ ÊÐÀÑÍÎßÐÑÊÎÃÎ ÊÐÀß

Ïðîåêò ñõåìû òåððèòîðèàëüíîãî

ïëàíèðîâàíèÿ Êðàñíîÿðñêîé àãëîìåðàöèè

1. Ââåäåíèå

Ðàçðàáîòêà ïðîåêòà ñõåìû òåððèòîðèàëüíîãî ïëàíèðîâàíèÿ Êðàñíîÿðñêîé àãëî-ìåðàöèè îñóùåñòâëÿåòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ ãîñóäàðñòâåííûì êîíòðàêòîì ¹ 468-01.2-08îò 01 íîÿáðÿ 2008 ã., çàêëþ÷åííîãî ìåæäó êðàåâûì ãîñóäàðñòâåííûì áþäæåòíûìó÷ðåæäåíèåì «Óïðàâëåíèå êàïèòàëüíîãî ñòðîèòåëüñòâà» (ÊÃÁÓ «ÓÊÑ») è ÎÀΫÐîññèéñêèé èíñòèòóò ãðàäîñòðîèòåëüñòâà è èíâåñòèöèîííîãî ðàçâèòèÿ «Ãèïðîãîð»(ÎÀÎ «Ãèïðîãîð»).

 äåêàáðå 2008 ã. çàêàç÷èêó áûë ñäàí I ýòàï ðàáîòû, ñîäåðæàùèé îöåíêóñîâðåìåííîãî ñîñòîÿíèÿ è èñïîëüçîâàíèÿ òåððèòîðèè Êðàñíîÿðñêîé àãëîìåðàöèè.

Âòîðîé ýòàï ðàáîò âêëþ÷àë êîíöåïöèþ ñõåìû òåððèòîðèàëüíîãî ïëàíè-ðîâàíèÿ àãëîìåðàöèè, êîíöåïöèþ òåððèòîðèàëüíîãî ïàñïîðòà Êðàñíîÿðñêîé àãëî-ìåðàöèè, ìåðîïðèÿòèÿ ïî âûÿâëåíèþ, îõðàíå è èñïîëüçîâàíèþ îáúåêòîâ êóëüòóð-íîãî íàñëåäèÿ íà òåððèòîðèè Êðàñíîÿðñêîé àãëîìåðàöèè, ïðåäëîæåíèÿ ïî ðàçâè-òèþ óíèâåðñèòåòñêîãî êîìïëåêñà (íàó÷íî-îáðàçîâàòåëüíîãî öåíòðà).

Íàñòîÿùèé çàêëþ÷èòåëüíûé ýòàï ðàáîòû ïðåäñòàâëåí ïîÿñíèòåëüíîé çà-ïèñêîé – Îñíîâíûå íàïðàâëåíèÿ òåððèòîðèàëüíîãî ïëàíèðîâàíèÿ, êîòîðàÿ ñî-âìåñòíî ñ ïîÿñíèòåëüíûìè çàïèñêàìè I è II ýòàïîâ ðàññìàòðèâàåòñÿ îáîñíîâûâàþ-ùåé ÷àñòüþ ñõåìû òåððèòîðèàëüíîãî ïëàíèðîâàíèÿ Êðàñíîÿðñêîé àãëîìåðàöèè.

 ñîñòàâå ìàòåðèàëîâ III ýòàïà ïðåäñòàâëåíû òàêæå îòäåëüíûå òîìà: «Òåð-ðèòîðèàëüíûé àíàëèç èíæåíåðíî-ãåîëîãè÷åñêèõ óñëîâèé ñ âûÿâëåíèåì îïàñíûõãåîëîãè÷åñêèõ ïðîöåññîâ è ïðåäëîæåíèÿìè ïî èíæåíåðíî-ñòðîèòåëüíîìó ðàéîíè-ðîâàíèþ», «Ïðåäëîæåíèÿ ïî îõðàíå îêðóæàþùåé ïðèðîäíîé ñðåäû è óëó÷øåíèþñàíèòàðíî-ãèãèåíè÷åñêèõ óñëîâèé, ïî îõðàíå âîçäóøíîãî è âîäíîãî áàññåéíîâ,ïî÷âåííîãî ïîêðîâà, îðãàíèçàöèè ñèñòåìû îõðàíÿåìûõ ïðèðîäíûõ òåððèòîðèé,ïàðêîâ, çàêàçíèêîâ è äð.», «Èíæåíåðíî-òåõíè÷åñêèå ìåðîïðèÿòèÿ ãðàæäàíñêîéîáîðîíû. Ìåðîïðèÿòèÿ ïî ïðåäóïðåæäåíèþ ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé», «Ñõåìà òåð-ðèòîðèàëüíîãî ïëàíèðîâàíèÿ Êðàñíîÿðñêîé àãëîìåðàöèè (ãîðîäñêèå îêðóãà: Êðàñ-íîÿðñê, Ñîñíîâîáîðñê, Äèâíîãîðñê; ìóíèöèïàëüíûå ðàéîíû: Áåðåçîâñêèé, Åìå-ëüÿíîâñêèé, Ìàíñêèé, Ñóõîáóçèìñêèé)», à òàêæå îòêîððåêòèðîâàííûé ïî çàìå-÷àíèÿì ìèíèñòåðñòâà êóëüòóðû Êðàñíîÿðñêîãî êðàÿ «Ìåðîïðèÿòèÿ ïî âûÿâëåíèþ,îõðàíå è èñïîëüçîâàíèþ îáúåêòîâ êóëüòóðíîãî íàñëåäèÿ íà òåððèòîðèè Êðàñíîÿð-ñêîé àãëîìåðàöèè».

Ðàáîòà âûïîëíÿåòñÿ íà îñíîâàíèè Çàêîíà Êðàñíîÿðñêîãî êðàÿ îò 27.12.2005¹ 17-4399 «Î êðàåâîé öåëåâîé ïðîãðàììå «Î òåððèòîðèàëüíîì ïëàíèðîâàíèèêðàÿ íà 2006–2008 ãîäû». Íåîáõîäèìûå èñõîäíûå äàííûå äëÿ ïðîåêòèðîâàíèÿ ñî-áèðàëèñü Èñïîëíèòåëåì ïðè ñîäåéñòâèè Çàêàç÷èêà.

Ðàáîòà îñóùåñòâëÿëàñü â ñîîòâåòñòâèå ñ òðåáîâàíèÿìè ¹ 190-ÔÇ îò 29 äå-êàáðÿ 2004 ãîäà (Ãðàäîñòðîèòåëüíûé êîäåêñ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè).

 ñîîòâåòñòâèè ñ Ãðàäîñòðîèòåëüíûì êîäåêñîì äàííàÿ ðàáîòà îòíîñèòñÿ êäîêóìåíòó òåððèòîðèàëüíîãî ïëàíèðîâàíèÿ ÷àñòè ñóáúåêòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.

Ðàçðàáîòêà ñõåìû òåððèòîðèàëüíîãî ïëàíèðîâàíèÿ Êðàñíîÿðñêîé àãëîìå-ðàöèè âõîäèò â ñîñòàâ òðåõ êëþ÷åâûõ äîêóìåíòîâ, îïðåäåëÿþùèõ âåêòîð ðàçâè-òèÿ òåððèòîðèè: ñòðàòåãèè ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ Êðàñíîÿðñêîé àã-ëîìåðàöèè, ñõåìû òåððèòîðèàëüíîãî ïëàíèðîâàíèÿ Êðàñíîÿðñêîé àãëîìåðàöèè è

- 2 -

êîìïëåêñíîé èíâåñòèöèîííîé ïðîãðàììû ðàçâèòèÿ Êðàñíîÿðñêîé àãëîìåðàöèè(âêëþ÷àþùåé èíâåñòèöèîííûé, ôèíàíñîâî-ïðàâîâîé è îðãàíèçàöèîííûé áëîê ðå-àëèçàöèè ïðîãðàììû ðàçâèòèÿ Êðàñíîÿðñêîé àãëîìåðàöèè).

Äàííàÿ ðàáîòà ÿâëÿåòñÿ äîêóìåíòîì òåððèòîðèàëüíîãî ïëàíèðîâàíèÿ è âñîîòâåòñòâèè ñ íàçíà÷åíèåì òåððèòîðèàëüíîãî ïëàíèðîâàíèÿ è âèäàìè äîêóìåíòîâòåððèòîðèàëüíîãî ïëàíèðîâàíèÿ íàïðàâëåíà íà îïðåäåëåíèå íàçíà÷åíèÿ òåððèòîðèé,èñõîäÿ èç ñîâîêóïíîñòè ñîöèàëüíûõ, ýêîíîìè÷åñêèõ, ýêîëîãè÷åñêèõ è èíûõ ôàê-òîðîâ â öåëÿõ îáåñïå÷åíèÿ óñòîé÷èâîãî ðàçâèòèÿ òåððèòîðèé, èíæåíåðíîé, òðàíñ-ïîðòíîé è ñîöèàëüíîé èíôðàñòðóêòóð, îáåñïå÷åíèÿ ó÷åòà èíòåðåñîâ ãðàæäàí è èõîáúåäèíåíèé, Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ìóíèöè-ïàëüíûõ îáðàçîâàíèé.

Îñíîâíûì ñòðàòåãè÷åñêèì çàìûñëîì ÿâëÿåòñÿ ñîçäàíèå êîíêóðåíòîñïîñîá-íîãî íà ìèðîâîì ðûíêå òåððèòîðèàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ Êðàñíîÿðñêàÿ àãëîìåðàöèÿ,èìåþùåãî ñòðàòåãèþ ðàçâèòèÿ, óòâåðæäåííóþ ñõåìó òåððèòîðèàëüíîãî ïëàíèðîâà-íèÿ (óñòðàíÿþùóþ èëè íèâåëèðóþùóþ ñóùåñòâóþùèå íåäîñòàòêè ïðîñòðàíñòâåí-íîé îðãàíèçàöèè òåððèòîðèè, ñïîñîáñòâóþùóþ ñîçäàíèþ êîìôîðòíîé ñðåäû äëÿáèçíåñà, âûñîêîãî êà÷åñòâà æèçíè íàñåëåíèÿ è ò. ä.) è ñîîòâåòñòâóþùåãî ãîñóäàð-ñòâåííûì öåëÿì è çàäà÷àì, óòâåðæäåííûì ñòðàòåãèåé äîëãîñðî÷íîãî ðàçâèòèÿ(Ñòðàòåãèÿ-2020).

Ñèáèðñêèé ðåãèîí Ðîññèè íóæäàåòñÿ â ïîÿâëåíèè ìåãàïîëèñà – ëèäå-ðà, çàäàþùåãî îáðàçöû ïîäõîäà ê ðàçâèòèþ, èñïîëüçóþùåãî îïûò ðåøåíèÿ òåõ èëèèíûõ ïðîáëåì, ëèäåðà, ñïîñîáíîãî ê ñìåíå óñòîÿâøèõñÿ ïðåäñòàâëåíèé è çàêîñíå-ëûõ ñïîñîáîâ îïåðèðîâàíèÿ ñ ðåàëüíî íàðàñòàþùèìè ïðîáëåìàìè, ñïîñîáíîãî êíîâûì äëÿ ñîâðåìåííîé ðîññèéñêîé ïðàêòèêè ïîäõîäàì è ìåòîäàì èõ ðåøåíèÿ,ïðåîäîëåíèÿ, ïðåîáðàçîâàíèÿ èç ïðîáëåì â âîçìîæíîñòè è øàíñû.

Äëÿ Ñèáèðè è Äàëüíåãî Âîñòîêà Ðîññèè ìåòîä ïðîñòðàíñòâåííîãî ðàçâè-òèÿ ãîðîäîâ, îáúåäèíÿþùèé ðåñóðñû ñîñåäñòâóþùèõ ìóíèöèïàëüíûõ îáðàçîâàíèéïðè àêòèâíîé ðîëè àäìèíèñòðàöèè ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ÿâëÿåòñÿìàãèñòðàëüíûì íàïðàâëåíèåì ðàçâèòèÿ.

 ïðîöåññå ðàçðàáîòêè ñõåìû òåððèòîðèàëüíîãî ïëàíèðîâàíèÿ Êðàñíîÿðñ-êîé àãëîìåðàöèè ÎÀÎ «Ãèïðîãîð» áûëè ïðèâëå÷åíû â êà÷åñòâå ñîèñïîëíèòåëåéñëåäóþùèå îðãàíèçàöèè:

– ÃÏ «Êîðïîðàöèÿ «Êðàñíîÿðñê-2020»»;– àâòîíîìíàÿ íåêîììåð÷åñêàÿ îðãàíèçàöèÿ «ÊðàñíîÿðñêÍÈÈïðîåêò ÍÒÖ

ÐÀÀÑÍ»;– ÔÃÓÏ «Ãîñóäàðñòâåííûé íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèé è ïðîèçâîäñòâåí-

íûé öåíòð «Ïðèðîäà»;– Èíñòèòóò ëåñà èì. Â.Í. Ñóêà÷åâà ÑÎ ÐÀÍ;– ÇÀÎ «Íàöèîíàëüíûé ãðàäîñòðîèòåëüíûé èíñòèòóò»;– ðÿä èíîñòðàííûõ êîìïàíèé:Ove Arup and Partners International Limited (UK);Perkins Eastman Int. (USA);AREP Ville (France);Metrogramma Andrea Boschetti & Alberto Francini srl. (Italy). ðàáîòå øèðîêî èñïîëüçîâàíû ìàòåðèàëû ÎÀÎ «Òåððèòîðèàëüíûé ãðà-

äîñòðîèòåëüíûé èíñòèòóò «Êðàñíîÿðñêãðàæäàíïðîåêò», àâòîðñêèé êîëëåêòèâ ïîëü-çîâàëñÿ ñóæäåíèÿìè âåäóùèõ ñïåöèàëèñòîâ èíñòèòóòà, ïðåæäå âñåãî Ò.Ï. Ëèñè-åíêî.

Ïðè ðàçðàáîòêå ìàòåðèàëîâ êîíöåïöèè ñõåìû òåððèòîðèàëüíîãî ïëàíèðî-âàíèÿ Êðàñíîÿðñêîé àãëîìåðàöèè â êà÷åñòâå ýêñïåðòîâ ïðèâëåêàëèñü:

ïî÷åòíûé ãðàæäàíèí ã. Êðàñíîÿðñêà, ñîâåòíèê ãóáåðíàòîðà Êðàñíîÿðñêî-ãî êðàÿ Ï.Ñ. Ôåäèðêî;

íàðîäíûé àðõèòåêòîð Ðîññèè, ðóêîâîäèòåëü òâîð÷åñêîé ìàñòåðñêîé «ÀÄÌ»À.Ñ. Äåìèðõàíîâ;

- 3 -

äèðåêòîð ïðîåêòíîé ìàñòåðñêîé «ÀðõèòåêòîN» À.Â. Áàííèêîâ. ðàáîòå ó÷òåíû ìàòåðèàëû ñõåìû òåððèòîðèàëüíîãî ïëàíèðîâàíèÿ Êðàñ-

íîÿðñêîãî êðàÿ («ÔÃÓÏ ÐîñÍÈÏÈ Óðáàíèñòèêè», 2009 ã.), ñòðàòåãèè, ïðîãðàì-ìû, ïëàíû ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ôåäåðàëüíîãî, êðàåâîãî è ìó-íèöèïàëüíîãî óðîâíåé, âåäîìñòâåííûå è ñòàòèñòè÷åñêèå ìàòåðèàëû, ìàòåðèàëûñõåìû òåððèòîðèàëüíîãî ïëàíèðîâàíèÿ Ñóõîáóçèìñêîãî, Áåðåçîâñêîãî, Åìåëüÿíîâ-ñêîãî ðàéîíîâ.

 ñõåìå òåððèòîðèàëüíîãî ïëàíèðîâàíèÿ Êðàñíîÿðñêîé àãëîìåðàöèè ó÷òå-íû ïðåäëîæåíèÿ Êðàñíîÿðñêèõ êðàåâûõ è ãîðîäñêèõ îðãàíèçàöèé è ãóáåðíàòîðàÀ.Ã. Õëîïîíèíà, ïîñëåäîâàòåëüíî âûäâèãàþùåãî çàäà÷è êðóïíîìàñøòàáíîãî ðàç-âèòèÿ Êðàñíîÿðñêîé àãëîìåðàöèè, îòðàæåííûå, â ÷àñòíîñòè, â ñòðàòåãè÷åñêîì ïðî-åêòå «Êðàñíîÿðñê-2020».

Ìàòåðèàëû ñõåìû òåððèòîðèàëüíîãî ïëàíèðîâàíèÿ Êðàñíîÿðñêîé àãëîìå-ðàöèè íåñêîëüêî ðàç îáñóæäàëèñü â Êðàñíîÿðñêå ñ ó÷àñòèåì çàèíòåðåñîâàííûõ âå-äîìñòâ, àðõèòåêòóðíîé è äåëîâîé îáùåñòâåííîñòè, âî âñåõ ìóíèöèïàëüíûõ îáðà-çîâàíèÿõ, âõîäÿùèõ â Êðàñíîÿðñêóþ àãëîìåðàöèþ, ñ ðóêîâîäñòâîì «Êîðïîðàöèè«Êðàñíîÿðñê-2020»».

Âëèÿíèå êðèçèñà íà ðàññòàíîâêó ñèë â Åâðîàçèàòñêîì ðåãèîíå è ìåñòî âíåì Êðàñíîÿðñêîé àãëîìåðàöèè, âåðîÿòíî, íóæäàåòñÿ â íåêîòîðîé äîïîëíèòåëü-íîé îöåíêå, à ïðè ïðîãíîçèðîâàíèè èíâåñòèöèé â Êðàñíîÿðñêîì ðåãèîíå, ïî-âè-äèìîìó, ñëåäóåò ó÷åñòü «ôåíîìåí îòëîæåííîãî ñïðîñà».

Ïðåäñòàâëåííûå â ðàáîòå äàííûå î ïðîãíîçíîì ðàçâèòèè ðÿäà îòðàñëåéõîçÿéñòâà è ÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ íîñÿò îðèåíòèðóþùèé õàðàêòåð ñ ó÷åòîì ôàê-òîðîâ íåîïðåäåëåííîñòè.

Ó÷èòûâàÿ, ÷òî ôàêòîðû íåîïðåäåëåííîñòè íå ìîãóò áûòü ïðåäñêàçàíû íàñîâðåìåííîì óðîâíå ðàçðàáîòîê, ïðåäóñìîòðåíû ôóíêöèîíàëüíî çîíèðîâàííûåðåçåðâíûå òåððèòîðèè.

2. Öåëè è çàäà÷è òåððèòîðèàëüíîãî ïëàíèðîâàíèÿ

Îñíîâíûå öåëè è çàäà÷è ïðîåêòà ñõåìû òåððèòîðèàëüíîãî ïëàíèðîâàíèÿÊðàñíîÿðñêîé àãëîìåðàöèè îïðåäåëÿþòñÿ ïîëîæåíèÿìè, çàêðåïëåííûìè â Ãðàäîñ-òðîèòåëüíîì êîäåêñå ÐÔ: «Ñõåìà òåððèòîðèàëüíîãî ïëàíèðîâàíèÿ ÿâëÿåòñÿ îñíîâ-íûì ãðàäîñòðîèòåëüíûì äîêóìåíòîì, îïðåäåëÿþùèì â èíòåðåñàõ íàñåëåíèÿ è ãîñó-äàðñòâà óñëîâèÿ ôîðìèðîâàíèÿ ñðåäû æèçíåäåÿòåëüíîñòè, íàïðàâëåíèÿ è ãðàíèöûðàçâèòèÿ òåððèòîðèé ãîðîäñêèõ è ñåëüñêèõ ïîñåëåíèé, çîíèðîâàíèå òåððèòîðèé,ðàçâèòèå òðàíñïîðòíîé è ñîöèàëüíîé èíôðàñòðóêòóð, ãðàäîñòðîèòåëüíûå òðåáîâàíèÿê ñîõðàíåíèþ îáúåêòîâ èñòîðèêî-êóëüòóðíîãî íàñëåäèÿ è îñîáî îõðàíÿåìûõ ïðè-ðîäíûõ òåððèòîðèé, ýêîëîãè÷åñêîìó è ñàíèòàðíîìó áëàãîïîëó÷èþ».

Òåððèòîðèàëüíîå ïëàíèðîâàíèå íàïðàâëåíî íà îïðåäåëåíèå ôóíêöèîíàëü-íîãî íàçíà÷åíèÿ òåððèòîðèè, èñõîäÿ èç ñîâîêóïíîñòè ñîöèàëüíûõ, ýêîíîìè÷åñêèõ,ýêîëîãè÷åñêèõ è èíûõ ôàêòîðîâ â öåëÿõ îáåñïå÷åíèÿ óñòîé÷èâîãî ðàçâèòèÿ òåððè-òîðèé, ðàçâèòèÿ òðàíñïîðòíî-èíæåíåðíîé è ñîöèàëüíîé èíôðàñòðóêòóðû, îáåñïå-÷åíèÿ ó÷åòà èíòåðåñîâ íàñåëåíèÿ, ìóíèöèïàëüíûõ îáðàçîâàíèé Êðàñíîÿðñêîé àã-ëîìåðàöèè, êðàÿ.

Íàèáîëåå îáùèìè ïðèíöèïàìè òåððèòîðèàëüíîãî ïëàíèðîâàíèÿ ðàññìàòðè-âàþòñÿ:

âûáîð ïðèîðèòåòîâ òåððèòîðèàëüíîãî ðàçâèòèÿ íà îñíîâå êîìïëåêñíîéîöåíêè òåððèòîðèè, îöåíêè ãðàäîñòðîèòåëüíûõ îãðàíè÷åíèé è ïðèîðèòåòîâ â ååðàçâèòèè;

ïðèîðèòåò âíèìàíèÿ ê âîïðîñàì ñîñòîÿíèÿ ñðåäû îáèòàíèÿ;ïîääåðæêà ãëàâíûõ îáùåñòâåííûõ èíòåðåñîâ â áîëüøåé ñòåïåíè, ÷åì èí-

òåðåñîâ îòäåëüíûõ ëèö èëè ãðóïï íàñåëåíèÿ;çàùèòà íåâîçîáíîâëÿåìûõ ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ;

- 4 -

ó÷åò ïåðñïåêòèâíûõ ñòðàòåãè÷åñêèõ ñîîáðàæåíèé ïðè îïðåäåëåíèè êðàò-êîñðî÷íûõ äåéñòâèé.

Ñëîæèâøèåñÿ òåððèòîðèàëüíûå ðàçëè÷èÿ â îñâîåííîñòè è çàñåëåííîñòè òåð-ðèòîðèè, â ðàçâèòîñòè èíæåíåðíî-òðàíñïîðòíîé è ñîöèàëüíîé èíôðàñòðóêòóðû âñóùåñòâåííîé ìåðå îïðåäåëÿþò ïåðñïåêòèâû ïðîñòðàíñòâåííîãî ðàçâèòèÿ ïðîåêòè-ðóåìîé òåððèòîðèè.

Âìåñòå ñ òåì ðàçâèòèå àãëîìåðàöèè ïîçâîëÿåò ðåøèòü ðÿä ïðîáëåì Êðàñ-íîÿðñêà çà ñ÷åò åãî ðàçãðóçêè è îáåñïå÷èòü áîëåå âûñîêèé óðîâåíü èíæåíåðíî-òåõ-íè÷åñêîãî, ñîöèàëüíî-êóëüòóðíîãî îáñëóæèâàíèÿ è êà÷åñòâà æèçíè äëÿ íàñåëåíèÿòåððèòîðèé, âõîäÿùèõ â àãëîìåðàöèþ.

3. Îñíîâíûå ïîëîæåíèÿ ñõåìû òåððèòîðèàëüíîãî

ïëàíèðîâàíèÿ Êðàñíîÿðñêîé àãëîìåðàöèè

ÎÀÎ «Ãèïðîãîð» ïðîâåë ñèñòåìíóþ è ìàñøòàáíóþ ðàáîòó íà òåððèòîðèèÊðàñíîÿðñêîé àãëîìåðàöèè (ãîðîäñêèå îêðóãà: Êðàñíîÿðñê, Ñîñíîâîáîðñê, Äèâ-íîãîðñê, Æåëåçíîãîðñê, Êåäðîâûé; ìóíèöèïàëüíûå ðàéîíû: Áåðåçîâñêèé, Åìåëü-ÿíîâñêèé, Ìàíñêèé, Ñóõîáóçèìñêèé), ðàññìîòðåâ ïðè ýòîì îñîáåííîñòè è ïîòåí-öèàë òðàíñïîðòíî-ãåîãðàôè÷åñêîãî ïîëîæåíèÿ â ñòðóêòóðå ñîïðåäåëüíûõ òåððèòî-ðèé, ÐÔ è ìèðà.

Òðàíñïîðòíî-ãåîãðàôè÷åñêîå ïîëîæåíèå Êðàñíîÿðñêîé àãëîìåðàöèè áëà-ãîïðèÿòíî äëÿ ïîñòóïàòåëüíîãî ðàçâèòèÿ Êðàñíîÿðñêà êàê öåíòðà êðóïíîãî ðåñóð-ñíîãî ðåãèîíà ñòðàíû, âàæíîãî îïîðíîãî öåíòðà Ðîññèè, íàõîäÿùåãîñÿ â çîíå àê-òèâíîãî âëèÿíèÿ Àçèàòñêî-Òèõîîêåàíñêîãî ðåãèîíà, öåíòðà îäíîãî èç êðóïíåé-øèõ ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé ôåäåðàöèè.

Ôàêòè÷åñêè âïåðâûå íà òåððèòîðèè Êðàñíîÿðñêîé àãëîìåðàöèè âûïîëíåíàêîìïëåêñíàÿ ðàáîòà ïî òåððèòîðèàëüíîìó ïëàíèðîâàíèþ ñ ïðèìåíåíèåì ñîâðåìåí-íûõ èíôîðìàöèîííûõ òåõíîëîãèé è ìåòîäîâ êîìïüþòåðíîãî ïðîåêòèðîâàíèÿ èìîäåëèðîâàíèÿ. Ïî ðåçóëüòàòàì ðàáîòû ñôîðìèðîâàíà êîìïëåêñíàÿ èíôîðìàöèîí-íàÿ áàçà äàííûõ òåððèòîðèè Êðàñíîÿðñêîé àãëîìåðàöèè, ñîäåðæàùàÿ â ñåáå ìíîãî-ñëîéíóþ öèôðîâóþ èíôîðìàöèþ (áîëåå 100 ñëîåâ öèôðîâîé èíôîðìàöèè) ñëåäóþ-ùåãî ñîäåðæàíèÿ:

– òîïîãðàôè÷åñêèå ýëåêòðîííûå êàðòû ìàñøòàáà 1:100 000–1:25 000, äàí-íûå äèñòàíöèîííîãî çîíäèðîâàíèÿ çåìëè ðàçðåøåíèåì îò 1 ì äî 6 ì;

– äàííûå ïî ñòðóêòóðå çåìëåïîëüçîâàíèÿ;– èíæåíåðíî-ãåîëîãè÷åñêèå óñëîâèÿ òåððèòîðèè;– ïðèðîäíûå óñëîâèÿ òåððèòîðèè;– ñõåìà ñîâðåìåííîãî ñîñòîÿíèÿ òåððèòîðèè, âêëþ÷àþùàÿ â ñåáÿ âñå òåð-

ðèòîðèàëüíûå àñïåêòû ñóùåñòâóþùåãî ïîëîæåíèÿ òåððèòîðèè Êðàñíîÿðñêîé àãëî-ìåðàöèè;

– ñõåìà òåððèòîðèàëüíûõ îãðàíè÷åíèé, èìåþùèõñÿ íà òåððèòîðèè Êðàñ-íîÿðñêîé àãëîìåðàöèè;

– ñõåìà òðàíñïîðòíîé èíôðàñòðóêòóðû;– ñõåìà èíæåíåðíîé èíôðàñòðóêòóðû;– ñõåìà ïðèðîäíî-ýêîëîãè÷åñêîãî êàðêàñà òåððèòîðèè;– ñõåìà ïðîåêòíûõ ïðåäëîæåíèé ïî ðàçâèòèþ òåððèòîðèè Êðàñíîÿðñêîé

àãëîìåðàöèè;– ñõåìà îáúåêòîâ èñòîðèêî-êóëüòóðíîãî íàñëåäèÿ;– ñõåìà òóðèñòñêî-ðåêðåàöèîííîãî ïîòåíöèàëà òåððèòîðèè;– ñõåìà èíâåñòèöèîííûõ ïðîåêòîâ;– ñõåìà ÃÎ è ×Ñ;– òðåõìåðíàÿ ìîäåëü ìåñòíîñòè è ïð.Ïîñòàâèâ íà îáåñïå÷åíèå àäìèíèñòðàöèé – ó÷ðåäèòåëåé Êðàñíîÿðñêîé àã-

ëîìåðàöèè (Êðàñíîÿðñê, Ñîñíîâîáîðñê, Äèâíîãîðñê; ìóíèöèïàëüíûå ðàéîíû: Áå-ðåçîâñêèé, Åìåëüÿíîâñêèé, Ìàíñêèé, Ñóõîáóçèìñêèé) ñîîòâåòñòâóþùåå ïðî-

- 5 -

ãðàììíîå îáåñïå÷åíèå è ðàçðàáîòàííóþ áàçó äàííûõ, ìîæíî çíà÷èòåëüíî ïîâûñèòüîïåðàòèâíîñòü ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé è êà÷åñòâåííûé óðîâåíü óïðàâëåíèÿ òåððèòîðèé.

Ïî ðåçóëüòàòàì ìíîãîôàêòîðíîãî àíàëèçà, îñíîâàííîãî, â òîì ÷èñëå, è íàíàòóðíûõ îáñëåäîâàíèÿõ, áûëà ïðîâåäåíà ìíîãîêðèòåðèàëüíàÿ îöåíêà âñåõ óðîâ-íåé ñâÿçåé è èíâåñòèöèîííîãî ïîòåíöèàëà òåððèòîðèé, ïîçâîëèâøàÿ îïðåäåëèòü ñó-ùåñòâóþùèå è ïðîåêòíûå ãðàíèöû ñîáñòâåííî àãëîìåðàöèè.

Êðàñíîÿðñê ñ îêðåñòíîñòÿìè – àðåàë ñ íàèáîëüøåé êîíöåíòðàöèåé íàñå-ëåíèÿ â ïðåäåëàõ Êðàñíîÿðñêîãî êðàÿ.  Êðàñíîÿðñêîé àãëîìåðàöèè ñîñðåäîòî÷å-íî îêîëî 40 % âñåãî è îêîëî 50 % ãîðîäñêîãî íàñåëåíèÿ êðàÿ.

Òàáëèöà 1. Òåððèòîðèÿ è íàñåëåíèå Êðàñíîÿðñêîé àãëîìåðàöèè

№ п/п

Территориальные единицы

Расстояние до �расно�ярс�а, �м

Пло�щадь, тыс. �а

Насе�ление,

тыс. чел.

Плотность населе�

ния, чел./�в. �м

�ол�во населен. п�н�тов,

все�о

В т. ч. �ород�с�их

1 �расноярс� � 35,4 937,2 2647 2 1

2 Дивно�орс� 40 50,2 34,9 70 8 1

3 Сосновоборс� 30 1,5 30,1 2007 1 1

4 Железно�орс� 60 45,7 102,6 224 6 2

5 Березовс�ий район 7 424,4 38,5 9 26 1

6 Емельяновс�ий район 25 743,7 45, 9 6 64 2

7 п. �. т. �едровый 53 2,8 4,6 164 1 1

8 С�хоб�зимс�ий район 70 561,2 23,0 4 36 �

9 Манс�ий район 97 595,9 17,7 3 45 �

Все�о по а�ло�мерации

2460,8 1234,5 50 189 9

Àíàëèç èíòåíñèâíîñòè âçàèìîñâÿçåé âíóòðè óêàçàííûõ âûøå òåððèòîðèéíà îñíîâàíèè äîñòóïíûõ äàííûõ ïî åæåäíåâíîé òðóäîâîé ìèãðàöèè, èíòåíñèâíî-ñòè äâèæåíèÿ íà àâòîìîáèëüíîì âíåâåäîìñòâåííîì è æåëåçíîäîðîæíîì ïðèãîðîä-íîì òðàíñïîðòå, ïî ðàçìåùåíèþ ñàäîâîä÷åñêèõ òîâàðèùåñòâ æèòåëåé Êðàñíîÿðñêà,íàëè÷èþ ñâÿçåé ïî èíæåíåðíîé èíôðàñòðóêòóðå ìåæäó ïîñåëåíèÿìè àãëîìåðàöèèïîçâîëèë îïðåäåëèòü àðåàë òÿãîòåíèÿ ê ãîðîäó – öåíòðó â ïðåäåëàõ íåäåëüíîãîöèêëà æèçíåäåÿòåëüíîñòè íàñåëåíèÿ.

Òåððèòîðèÿ ñîáñòâåííî àãëîìåðàöèè îïðåäåëåíà êàê àðåàë íàèáîëåå èí-òåíñèâíûõ âíóòðèàãëîìåðàöèîííûõ ñîöèàëüíûõ è ýêîíîìè÷åñêèõ âçàèìîñâÿçåé âïðåäåëàõ â îñíîâíîì 1,5-÷àñîâîé äîñòóïíîñòè íà îáùåñòâåííîì òðàíñïîðòå.

Îò öåíòðà àãëîìåðàöèè áûëà îïðåäåëåíà çîíà ðàäèóñîì â 60 êì, â êîòî-ðîé, ïî ìåðå ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ òðàíñïîðòíûõ ñðåäñòâ, âîçìîæíî îðãàíèçîâàòü÷àñîâóþ òðàíñïîðòíóþ äîñòóïíîñòü íà îáùåñòâåííîì òðàíñïîðòå, ðàññìàòðèâàåìàÿâ êà÷åñòâå òåððèòîðèàëüíîãî ïîòåíöèàëà ðàçâèòèÿ âçàèìîñâÿçàííîé ñèñòåìû íàñå-ëåííûõ ìåñò.

Ïðîâåäåíà ìíîãîôàêòîðíàÿ êîìïëåêñíàÿ îöåíêà òåððèòîðèè Êðàñíîÿðñêîéàãëîìåðàöèè. Êðàñíîÿðñêàÿ àãëîìåðàöèÿ èìååò ìàëîáëàãîïðèÿòíûå ïëàíèðîâî÷íûåóñëîâèÿ, îñëîæíÿþùèå óñëîâèÿ ïðîñòðàíñòâåííîãî ðàçâèòèÿ Êðàñíîÿðñêà è åãîàãëîìåðàöèè â ñèëó ñëåäóþùèõ îáñòîÿòåëüñòâ:

íåáëàãîïðèÿòíûå ïðèðîäíî-êëèìàòè÷åñêèå óñëîâèÿ, óñóãóáëåííûå àíòðî-ïîãåííîé äåÿòåëüíîñòüþ, äîëèííî-êîòëîâèííûé ðåëüåô öåíòðàëüíîé çîíû Êðàñ-íîÿðñêîé àãëîìåðàöèè, ãäå ñêîíöåíòðèðîâàíû îñíîâíûå ãîðîäñêèå ïîñåëåíèÿ àã-ëîìåðàöèè; íåáëàãîïðèÿòíûå óñëîâèÿ ðàññåèâàíèÿ âûáðîñîâ, ÷àñòûå èíâåðñèè; îñî-áûå óñëîâèÿ èñïîëüçîâàíèÿ ïîéìû è íàäïîéìåííûõ òåððàñ ð. Åíèñåé â óñëîâèÿõíèæíåãî áüåôà Êðàñíîÿðñêîé ÃÝÑ; âûñîêèå ãåîäèíàìè÷åñêèå ðèñêè, â òîì ÷èñëåñåéñìè÷åñêàÿ îïàñíîñòü òåððèòîðèè, îöåíèâàåìàÿ ñïåöèàëèñòàìè äî 7 áàëëîâ;

çíà÷èòåëüíàÿ êîíöåíòðàöèÿ ïðîèçâîäñòâ âûñîêèõ êëàññîâ ñàíèòàðíîé âðåä-íîñòè è íèçêîãî òåõíîëîãè÷åñêîãî óðîâíÿ íà òåððèòîðèè ãîðîäà, åãî ïðàâîãî èëåâîãî áåðåãîâ, ñîçäàþùàÿ íåáëàãîïðèÿòíóþ ýêîëîãè÷åñêóþ ñèòóàöèþ íà ñóùå-ñòâåííîé ÷àñòè ãîðîäà è çíà÷èòåëüíûõ ïðèëåãàþùèõ òåððèòîðèÿõ; íà ÷àñòè òåððè-

- 6 -

òîðèè Êðàñíîÿðñêîé àãëîìåðàöèè ñôîðìèðîâàëàñü çîíà ýêîëîãè÷åñêîé íàïðÿæåí-íîñòè ñ îòäåëüíûìè ïðèçíàêàìè äåãðàäàöèè îêðóæàþùåé ñðåäû, ñ íåãàòèâíûìèïîñëåäñòâèÿìè äëÿ çäîðîâüÿ íàñåëåíèÿ; Êðàñíîÿðñê âõîäèò â ïÿòåðêó êðóïíûõãîðîäîâ ñòðàíû ñ íàèáîëåå âûñîêèì óðîâíåì çàãðÿçíåíèÿ àòìîñôåðû; çíà÷èòåëüíûåïëîùàäè â ãîðîäå è åãî îêðåñòíîñòÿõ, îñîáåííî â ñåâåðî-âîñòî÷íîì è âîñòî÷íîìíàïðàâëåíèÿõ, èìåþò ñóùåñòâåííûå àíîìàëèè ôòîðà â ïî÷âàõ;

äèñêîìôîðòíûå óñëîâèÿ ïðîæèâàíèÿ â ãîðîäñêîé ñðåäå: ãîðîä çàíèìàåòçíà÷èòåëüíóþ òåððèòîðèþ, ïëîõî ñòðóêòóðèðîâàííóþ, ñ áîëüøèìè ïðîèçâîäñòâåí-íûìè ïëîùàäêàìè (áîëåå 20 % òåððèòîðèè), ñ ìíîãî÷èñëåííûìè çîíàìè ýêîëîãè-÷åñêîãî è òðàíñïîðòíî-èíôðàñòðóêòóðíîãî äèñêîìôîðòà, íà èñòîðè÷åñêè ñëîæèâ-øååñÿ íåñîâåðøåíñòâî ãîðîäñêîé çàñòðîéêè íàêëàäûâàåòñÿ îïðåäåëÿåìîå ñèþìèíóò-íûìè èíòåðåñàìè ÷àñòíûõ çàñòðîéùèêîâ ìíîãîýòàæíîå æèëèùíîå ñòðîèòåëüñòâî,áåç ó÷åòà ðàöèîíàëüíîé ñòðóêòóðû ãîðîäà â öåëîì, íåîáõîäèìîñòè êîìïëåêñíîñòèçàñòðîéêè, ó÷åòà ðàçóìíîãî ñî÷åòàíèÿ ýòàæíîñòè çàñòðîéêè ñ òðàíñïîðòíîé îðãàíè-çàöèåé ãîðîäñêîãî ïðîñòðàíñòâà, íåîáõîäèìîñòè ñîõðàíåíèÿ è ôîðìèðîâàíèÿ âïðåäåëàõ çàñòðîéêè ýëåìåíòîâ ïðèðîäíî-ýêîëîãè÷åñêîãî êàðêàñà;

çíà÷èòåëüíûå îáúåìû âåòõîãî è àâàðèéíîãî æèëèùíîãî ôîíäà, ïðèçíàííîãîòàêîâûì îôèöèàëüíî (â àãëîìåðàöèè – 621,5, â ò. ÷. Êðàñíîÿðñêå – 362,5 òûñ.êâ. ì), ãðîìàäíûå îáúåìû æèëèù ñòðîèòåëüñòâà ïåðâûõ òèïîâûõ ñåðèé;

îãðàíè÷åííûå òåððèòîðèàëüíûå ðåñóðñû ãîðîäñêèõ ïîñåëåíèé Êðàñíîÿðñ-êîé àãëîìåðàöèè äëÿ ðàçìåùåíèÿ ïðîèçâîäñòâåííûõ îáúåêòîâ è ðàçâèòèÿ æèëèù-íîãî ñòðîèòåëüñòâà;

íà òåððèòîðèè Åìåëüÿíîâñêîãî ðàéîíà îêîëî 76 òûñ. ãà çàíÿòî çîíîé àêó-ñòè÷åñêîãî è ýêîëîãè÷åñêîãî äèñêîìôîðòà îò àýðîäðîìà, ïðè êðàéíå àêòèâíîé äå-ÿòåëüíîñòè ðûíêà çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ ñåâåðî-çàïàäíåå Êðàñíîÿðñêà;

÷àñòíàÿ ñîáñòâåííîñòü íà çåìëþ êàê â óñëîâèÿõ Êðàñíîÿðñêà, òàê è íàïðèëåãàþùèõ òåððèòîðèÿõ, ãäå êîíêóðåíöèþ ñåëüñêîìó õîçÿéñòâó ñîñòàâëÿþò ïîëü-çîâàòåëè ðàçíûõ íàïðàâëåíèé æèçíåäåÿòåëüíîñòè;

çàêðûòîñòü òåððèòîðèè ã. Æåëåçíîãîðñêà (â ò. ÷. åãî þæíîé æèëîé ÷àñ-òè), êîòîðûé ÿâëÿåòñÿ ãîòîâîé, â áîëüøåé ìåðå, áàçîé â ðÿäå íàïðàâëåíèé äëÿ èí-íîâàöèîííîãî ðàçâèòèÿ Êðàñíîÿðñêîé àãëîìåðàöèè;

âûñîêàÿ ïëîòíîñòü êîðèäîðîâ è ëèíèé ýëåêòðîïåðåäà÷è íà òåððèòîðèèàãëîìåðàöèè;

çíà÷èìûå ïëîùàäè, çàíÿòûå ñàäîâîä÷åñêèìè òîâàðèùåñòâàìè;íàëè÷èå îñîáî öåííûõ çåìåëü ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî íàçíà÷åíèÿ, çíà÷è-

òåëüíûõ ïî ïëîùàäè ýëåìåíòîâ ïðèðîäíî-ýêîëîãè÷åñêîãî êàðêàñà, îõðàíÿåìûõ èíóæäàþùèõñÿ â îõðàíå;

òåððèòîðèè ñ ïîâûøåííûì ïðèðîäíûì ðàäèàöèîííûì ôîíîì, ñ âûäåëåíè-åì ðàäîíà (íóæíû ñïåöèàëüíûå èññëåäîâàíèÿ äëÿ âû÷ëåíåíèÿ àðåàëîâ).

Íà îñíîâàíèè ïðîâåäåííîé êîìïëåêñíîé îöåíêè òåððèòîðèè Êðàñíîÿðñ-êîé àãëîìåðàöèè áûëè âûäåëåíû òåððèòîðèè, îòíîñèòåëüíî áëàãîïðèÿòíûå äëÿñòðîèòåëüñòâà (áîëåå 85 òûñ. ãà), â ïðåäåëàõ êîòîðûõ âîçìîæåí ïîèñê ïëîùàäîêäëÿ ìíîãîôóíêöèîíàëüíîãî ãðàäîñòðîèòåëüíîãî îñâîåíèÿ. Ïðè ýòîì ó÷èòûâàëèñüâñå èçâåñòíûå àâòîðàì îãðàíè÷åíèÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ äåéñòâóþùèì ôåäåðàëüíûì èêðàåâûì çàêîíîäàòåëüñòâîì.

Ïîìèìî ýòîãî áûëè âûäåëåíû òåððèòîðèè âîçìîæíîãî ïîèñêà ïëîùàäîêäëÿ ïðîèçâîäñòâåííîãî ñòðîèòåëüñòâà (îêîëî 4,2 òûñ. ãà), áîëüøàÿ ÷àñòü êîòîðûõîñëîæíåíà íåêîòîðûìè ýêîëîãè÷åñêèìè îãðàíè÷åíèÿìè ñåãîäíÿøíåãî äíÿ. Ïðèâûäåëåíèè òåððèòîðèé äëÿ ïðîèçâîäñòâåííîãî ñòðîèòåëüñòâà áàçîâûì îãðàíè÷åíè-åì ðàññìàòðèâàëàñü íåäîïóñòèìîñòü ðàçìåùåíèÿ íà òåððèòîðèè Êðàñíîÿðñêîé àãëî-ìåðàöèè ïðîèçâîäñòâà ñ ñàíèòàðíî-çàùèòíûìè çîíàìè áîëåå 300 ì.

Âûäåëåíû òàêæå òåððèòîðèè, èìåþùèå ðåêðåàöèîííûé ïîòåíöèàë (7,9 òûñ.ãà) è âîçìîæíîãî îñâîåíèÿ ïîä ñàäîâî-äà÷íîå ñòðîèòåëüñòâî (îêîëî 3 òûñ. ãà).

- 7 -

 ñõåìå òåððèòîðèàëüíîãî ïëàíèðîâàíèÿ Êðàñíîÿðñêîé àãëîìåðàöèè áûëèó÷òåíû ãèïîòåçà ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ àãëîìåðàöèè, ïðåäñòàâëåí-íàÿ â «Ñòðàòåãèè ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ Êðàñíîÿðñêîé àãëîìåðàöèèäî 2020 ãîäà ïðèîðèòåòíîãî èíôðàñòðóêòóðíîãî (èíâåñòèöèîííîãî) ïðîåêòà «Êîì-ïëåêñíîå ðàçâèòèå Êðàñíîÿðñêîé àãëîìåðàöèè äî 2020 ãîäà» è â Êîíöåïöèè ïðî-ãðàììû ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ã. Êðàñíîÿðñêà, à òàêæå ìàòåðèàëûñõåìû òåððèòîðèàëüíîãî ïëàíèðîâàíèÿ Êðàñíîÿðñêîãî êðàÿ. Îñíîâíûå ïîëîæåíèÿñòðàòåãèè ïðèâåäåíû â îáîñíîâûâàþùèõ ìàòåðèàëàõ ñõåìû òåððèòîðèàëüíîãî ïëà-íèðîâàíèÿ Êðàñíîÿðñêîé àãëîìåðàöèè. Òàêèì îáðàçîì, âïåðâûå â Ðîññèè íà àã-ëîìåðàöèîííîì óðîâíå ñôîðìèðîâàíà êîìïëåêñíàÿ ñêâîçíàÿ ñèñòåìà ðàçâèòèÿ òåð-ðèòîðèè, ñîñòîÿùàÿ èç ñòðàòåãèè ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ, ðàçðàáîòêèãðàäîñòðîèòåëüíîé äîêóìåíòàöèè, ôèíàíñîâî-ïðàâîâîå è èíâåñòèöèîííîå îáåñïå-÷åíèå ðàçâèòèÿ àãëîìåðàöèè.

×èñëåííîñòü íàñåëåíèÿ Êðàñíîÿðñêîé àãëîìåðàöèè è ñîñòàâëÿþùèõ åå ìó-íèöèïàëüíûõ îáðàçîâàíèÿõ ïðåäñòàâëåíà â ðÿäå äîêóìåíòîâ, óòâåðæäåííûõ â ïîñ-ëåäíèå ãîäû íà êðàåâîì è ðàéîííûõ óðîâíÿõ. Äåìîãðàôè÷åñêàÿ ñèòóàöèÿ â Êðàñ-íîÿðñêîé àãëîìåðàöèè íà ôîíå Êðàñíîÿðñêîãî êðàÿ è Ðîññèè â íàñòîÿùåå âðåìÿ èâ ïåðñïåêòèâå ãëóáîêî ïðîàíàëèçèðîâàíà â ðàçäåëå «Äåìîãðàôèÿ è ìèãðàöèîííàÿïîëèòèêà Êðàñíîÿðñêîé àãëîìåðàöèè» «Ñòðàòåãèè ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàç-âèòèÿ Êðàñíîÿðñêîé àãëîìåðàöèè äî 2020 ãîäà».  äðóãèõ ðàáîòàõ, ïðåäøåñòâîâàâ-øèõ ðàçðàáîòêå ñõåìû òåððèòîðèàëüíîãî ïëàíèðîâàíèÿ Êðàñíîÿðñêîé àãëîìåðàöèè,òàêæå ïðîâåäåíû îöåíêè è ðàñ÷åòû ÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ Êðàñíîÿðñêîé àãëîìå-ðàöèè, êîòîðûå ïðèâîäÿòñÿ â ñõåìå òåððèòîðèàëüíîãî ïëàíèðîâàíèÿ Êðàñíîÿðñêîéàãëîìåðàöèè (Êîíöåïöèÿ ïðîãðàììû ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ã. Êðàñ-íîÿðñêà äî 2020 ãîäà â óñëîâèÿõ Êðàñíîÿðñêîé àãëîìåðàöèè, Êðàñíîÿðñê, 2008;ñõåìà òåððèòîðèàëüíîãî ïëàíèðîâàíèÿ Êðàñíîÿðñêîãî êðàÿ, óòâåðæäåíà â 2009 ã.;ãåíåðàëüíûå ïëàíû ãîðîäîâ, ñõåìû òåððèòîðèàëüíîãî ïëàíèðîâàíèÿ ðàéîíîâ Êðàñ-íîÿðñêîé àãëîìåðàöèè).

Óêàçàííûå ìàòåðèàëû, à òàêæå áîëüøàÿ ñòåïåíü íåîïðåäåëåííîñòè ñîöèàëü-íî-ýêîíîìè÷åñêîé ñèòóàöèè â ñòðàíå îïðåäåëÿþò íåöåëåñîîáðàçíîñòü êàêèõ-ëèáîäîïîëíèòåëüíûõ ðàñ÷åòîâ ÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ Êðàñíîÿðñêîé àãëîìåðàöèè. òàêîé ñèòóàöèè ïðåäñòàâëÿþòñÿ óìåñòíûìè ëèøü ñóãóáî îðèåíòèðîâî÷íûå îöåíêè.

Íèæå ïðåäñòàâëåíà îðèåíòèðîâî÷íàÿ îöåíêà ÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ Êðàñ-íîÿðñêîé àãëîìåðàöèè, ñîïðÿæåííàÿ ñ ïðåäëîæåíèÿìè ïî ïðîñòðàíñòâåííîé îðãà-íèçàöèè àãëîìåðàöèè.

Òàáëèöà 2. Îðèåíòèðîâî÷íàÿ ÷èñëåííîñòü

íàñåëåíèÿ Êðàñíîÿðñêîé àãëîìåðàöèè ê 2020 ã., òûñ. ÷åë.

2008 �. 2020 �.

Ма�симальный вариант

�расноярс�ая а�ломерация, все�о, в том числе: 1235 1282 1500

�расноярс� 937 (936*) 970 ***(900*) 1115 (865 �915*) Дивно�орс� 35 (31*) 35 (31) 35 (30) Сосновоборс� 30 35 60

Железно�орс� 103 (94*) 100 120 Емельяновс�ий район 46 (50,5**) 60**** 65**** Березовс�ий район 38,5 43***** 48***** С�хоб�зимс�ий район 23 23 40

Манс�ий район 18 16 17 * Здесь и ниже в с�об�ах ��азана численность населения собственно �орода. ** С п. �. т. �едровый. *** С �четом �ородс�их образований в районе Ш�ваево (до 50 тыс. чел.) и в районе ��знецовс�о�о плато (до 20 тыс. чел.) � 2020 �. и соответственно до 150–200 и до 50 тыс. чел. по ма�симальном� вариант�. **** Без �чета �ородс�о�о образования в районе Ш�ваево (до 150–200 тыс. чел.). ***** Без �чета �ородс�о�о образования в районе ��знецовс�о�о плато (до 50 тыс. чел.).

- 8 -

Âûøå îáîçíà÷åí äîâîëüíî îïòèìèñòè÷íûé âàðèàíò, ïðèíèìàåìûé äëÿ âû-ÿâëåíèÿ ðåçåðâîâ òåððèòîðèàëüíîãî ðàçâèòèÿ

 ñâÿçè ñ íåîïðåäåëåííîñòüþ âðåìåííûõ îðèåíòèðîâ âûõîäà ñòðàíû èçêðèçèñà ïîêàçàòåëè 2020 ã. ìîãóò áûòü îòíåñåíû ê 2025 èëè íåñêîëüêî áîëåå ïî-çäíèì ãîäàì.

Îäíàêî âîçìîæíî ðàçâèòèå Êðàñíîÿðñêîé àãëîìåðàöèè, êàê è áîëüøîãî÷èñëà äðóãèõ àãëîìåðàöèé Ðîññèè, â óñëîâèÿõ äëèòåëüíîé äåïîïóëÿöèè.

Ñãóñòîê íàñåëåíèÿ, êàêîâûì ÿâëÿåòñÿ Êðàñíîÿðñê è çîíà åãî àêòèâíîãîâëèÿíèÿ, ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ñëàáî ðàçâèòóþ ìîíîöåíòðè÷åñêóþ àãëîìåðàöèþ.Ìîæíî ñòàâèòü çàäà÷ó ðàçâèòèÿ, òðàíñôîðìàöèè Êðàñíîÿðñêîé àãëîìåðàöèè, íîèçìåíèòü åå ìîíîöåíòðè÷åñêóþ ñòðóêòóðó íåâîçìîæíî. Ïîýòîìó ïðîáëåìà ñîâåð-øåíñòâîâàíèÿ öåíòðà Êðàñíîÿðñêîé àãëîìåðàöèè ÿâëÿåòñÿ è â ïåðñïåêòèâå îïðå-äåëÿþùåé â åå ðàçâèòèè.

Íîâàÿ ìèññèÿ Êðàñíîÿðñêà – ñîâðåìåííûé ìíîãîôóíêöèîíàëüíûé öåíòðñ ðàçâèòîé ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé è íàó÷íî-èííîâàöèîííîé äåÿòåëüíîñòüþ, ýëåìåí-òàìè ìèðîâîãî ãîðîäà íà îñíîâå åãî òðàíñôîðìàöèè èç èñòîðè÷åñêè ñëîæèâøåãîñÿèíäóñòðèàëüíî-õîçÿéñòâåííîãî öåíòðà.

Âåäóùàÿ ïðîáëåìà îðãàíèçàöèè òåððèòîðèè – ãðàäîñòðîèòåëüíûìè ñðåä-ñòâàìè ðàñøèðèòü çîíó ýêîëîãè÷åñêîãî áëàãîïîëó÷èÿ íà òåððèòîðèè àãëîìåðàöèè.

 îñíîâó ïðåäëîæåíèé ïî òåððèòîðèàëüíîé îðãàíèçàöèè Êðàñíîÿðñêîéàãëîìåðàöèè ïîëîæåíû ðåçóëüòàòû ïðîèçâåäåííîé êîìïëåêñíîé îöåíêè, áàçèðóþ-ùåéñÿ íà ñèñòåìå ïëàíèðîâî÷íûõ îãðàíè÷åíèé è ðåæèìíûõ òðåáîâàíèÿõ ê ãðàäîñ-òðîèòåëüíîìó èñïîëüçîâàíèþ òåððèòîðèè àãëîìåðàöèè.

Âûÿâëåíû çîíû ñ îñîáûìè óñëîâèÿìè èñïîëüçîâàíèÿ òåððèòîðèé, ôîðìè-ðóåìûõ ýêîëîãè÷åñêèìè è ñàíèòàðíî-ãèãèåíè÷åñêèìè îãðàíè÷åíèÿìè ãðàäîñòðîè-òåëüíîé äåÿòåëüíîñòè (áîëåå 30 âèäîâ). Âûÿâëåííàÿ ñèñòåìà çîí ñîîòâåòñòâóåò çà-êîíîäàòåëüíûì è íîðìàòèâíûì àêòàì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è âïåðâûå â ãðàíè-öàõ àãëîìåðàöèè êîìïëåêñíî òåððèòîðèàëüíî îáîçíà÷åíà.

Ôîðìèðîâàíèå ñåòè îñîáî îõðàíÿåìûõ ïðèðîäíûõ òåððèòîðèé ïðåäóñìàò-ðèâàåòñÿ ñ ó÷åòîì ìàòåðèàëîâ «Ñõåìû ðàçâèòèÿ è ðàçìåùåíèÿ îñîáî îõðàíÿåìûõïðèðîäíûõ òåððèòîðèé â Êðàñíîÿðñêîì êðàå íà ïåðèîä äî 2015 ãîäà» è îò÷åòîì«Õàðàêòåðèñòèêà è õîçÿéñòâåííîå èñïîëüçîâàíèå çåìåëü ëåñíîãî ôîíäà íà òåððèòî-ðèè Êðàñíîÿðñêîé àãëîìåðàöèè», âûïîëíåííûì Èíñòèòóòîì ëåñà èì. Â. Í. Ñóêà-÷åâà Ñèáèðñêîãî îòäåëåíèÿ ÐÀÍ (Êðàñíîÿðñê, 2009) íà îñíîâàíèè äîãîâîð๠31/09 îò 01.06.2009, çàêëþ÷åííîãî ñ ÎÀÎ «Ãèïðîãîð».

Ãðàíèöû çîí íåãàòèâíûõ ýêîëîãè÷åñêèõ âîçäåéñòâèé íà ïðèðîäíóþ ñðåäóîïðåäåëåíû ïî ìàòåðèàëàì Êðàñíîÿðñêîãî ôèëèàëà ÔÃÓÏ «Ãîñöåíòð «Ïðèðîäà».

Ïðîñòðàíñòâåííàÿ îðãàíèçàöèÿ òåððèòîðèè Êðàñíîÿðñêîé àãëîìåðàöèè ïðåä-ëîæåíà êàê ñî÷åòàíèå ðàäèàëüíî-ëó÷åâîãî ðàññåëåíèÿ ñ ôóíêöèîíàëüíûìè ïîÿñà-ìè. Êîëüöåâîå çîíèðîâàíèå îïðåäåëÿåòñÿ óñëîâèÿìè äîñòóïíîñòè öåíòðà Êðàñíî-ÿðñêîé àãëîìåðàöèè. Âûäåëÿþòñÿ äâå çîíû:

1. Ñîáñòâåííî Êðàñíîÿðñêàÿ àãëîìåðàöèÿ, ïîñåëåíèÿ êîòîðîé ñâÿçàíû òðó-äîâûìè ìàÿòíèêîâûìè ìèãðàöèÿìè (ñóùåñòâóþùèìè è ïåðñïåêòèâíûìè), ñîâìå-ñòíûì èñïîëüçîâàíèåì èíæåíåðíûõ ñåòåé è ñîîðóæåíèé, îòíîñèòåëüíî èíòåíñèâ-íûì òðàíñïîðòíûì ñîîáùåíèåì, ñíàáæåíèåì ãîðîäñêèõ ïîñåëåíèé ñêîðîïîðòÿùè-ìèñÿ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûìè ïðîäóêòàìè. Â ýòîé çîíå ñêîíöåíòðèðîâàíû îñíîâíûåïðåäëîæåíèÿ ñõåìû òåððèòîðèàëüíîãî ïëàíèðîâàíèÿ ïî òåððèòîðèàëüíîìó ðàçâèòèþÊðàñíîÿðñêîé àãëîìåðàöèè.

 ïðåäåëàõ ýòîé çîíû ìîãóò áûòü âûäåëåíû:ÿäðî àãëîìåðàöèè – ã. Êðàñíîÿðñê;ïîäçîíà ðàçìåðîì ïðèìåðíî â 10–15 êèëîìåòðàõ îò ãðàíèö ãîðîäà, èìååò

ñòàòóñ ëåñîïàðêîâîãî ïîÿñà (ñì. ïîñòàíîâëåíèå àäìèíèñòðàöèè Êðàñíîÿðñêîãî êðàÿîò 26.11.1997 ã. ¹ 644-ï) è íóæäàåòñÿ â ãðàäîñòðîèòåëüíîì ðåãóëèðîâàíèè;

- 9 -

âíåøíÿÿ çîíà, ãäå äàíû ïðåäëîæåíèÿ, èìåþùèå öåëüþ ñîçäàòü, ðàçâèòü«òî÷êè àêòèâèçàöèè òåððèòîðèè», ðàññðåäîòî÷èòü ñåëèòåáíóþ è ïðîèçâîäñòâåííóþíàãðóçêó íà Êðàñíîÿðñê è åãî áëèæàéøåå îêðóæåíèå. Íàñåëåííûå ïóíêòû çäåñü âáîëüøîé ìåðå îðèåíòèðîâàíû íà ñîáñòâåííûå ìåñòà ïðèëîæåíèÿ òðóäà.

Íà òåððèòîðèè çîíû âûäåëåíû âîçìîæíûå ìåñòà ðåêðåàöèîííîãî è ñàäî-âîä÷åñêî-äà÷íîãî ñòðîèòåëüñòâà.

2. Ïåðèôåðèéíûé ïîÿñ àãëîìåðàöèè – íàèáîëåå óäàëåííûå òåððèòîðèèàãëîìåðàöèè, èñïîëüçóåìûå â ñîîòâåòñòâèè ñî ñëîæèâøèìèñÿ óñëîâèÿìè è ðåñóð-ñàìè. Ìèãðàöèîííûå ñâÿçè ñ Êðàñíîÿðñêîé àãëîìåðàöèåé è åå öåíòðîì îïðåäåëÿ-þòñÿ â îñíîâíîì ðåêðåàöèîííûì ïîòåíöèàëîì ýòèõ òåððèòîðèé è ïðîÿâëÿþòñÿ ïîîïðåäåëåííûì ñåçîíàì è â âûõîäíûå äíè. Çäåñü çàìûêàþòñÿ íåäåëüíûå è ñåçîííûåöèêëû æèçíåäåÿòåëüíîñòè íàñåëåíèÿ Êðàñíîÿðñêîé àãëîìåðàöèè.

Ïðåäëàãàåìàÿ ñïåöèàëèçàöèÿ ãîðîäñêèõ öåíòðîâ è ðàéîíîâ Êðàñíîÿðñêîéàãëîìåðàöèè:

Êðàñíîÿðñê – ôèíàíñîâî-äåëîâîé öåíòð êðóïíîãî ðåãèîíà, ìíîãîîòðàñ-ëåâîé ïðîìûøëåííî-ïðîèçâîäñòâåííûé è òðàíñïîðòíûé öåíòð ñî çíà÷èòåëüíûì ïî-òåíöèàëîì íàó÷íî-èííîâàöèîííîé äåÿòåëüíîñòè, êðóïíûé èíôîðìàöèîííî-îáðàçî-âàòåëüíûé öåíòð, çíà÷èòåëüíûé öåíòð òîðãîâîãî, ñîöèàëüíî-êóëüòóðíîãî îáñëóæè-âàíèÿ;

Äèâíîãîðñê – òóðèñòñêî-ðåêðåàöèîííûé, ñïîðòèâíûé öåíòð îáùåàãëîìå-ðàöèîííîãî çíà÷åíèÿ, âîçìîæíûé öåíòð ïîäãîòîâêè îëèìïèéñêîãî ðåçåðâà, ìåñòîðàçìåùåíèÿ ðÿäà ó÷ðåæäåíèé ñîöèàëüíîãî íàçíà÷åíèÿ, ïðîôåññèîíàëüíîãî îáðàçîâà-íèÿ êðàåâîãî çíà÷åíèÿ, íåáîëüøîé ïðîèçâîäñòâåííûé öåíòð ñ îãðàíè÷åííûì ïîòåí-öèàëîì ïðîìûøëåííîé äåÿòåëüíîñòè íåâûñîêèõ êëàññîâ ñàíèòàðíîé âðåäíîñòè;

Ñîñíîâîáîðñê – ïðîìûøëåííî-ïðîèçâîäñòâåííûé öåíòð ñ òåððèòîðèàëü-íûìè è êîììóíèêàöèîííûìè âîçìîæíîñòÿìè ðàñøèðåíèÿ ïðîèçâîäñòâåííûõ ôóí-êöèé íåâûñîêèõ êëàññîâ ñàíèòàðíîé âðåäíîñòè (ê ïðèìåðó, äåðåâîîáðàáîòêà, âêëþ-÷àÿ ìåáåëüíîå ïðîèçâîäñòâî), âîçìîæíûé öåíòð ïåðåðàáîòêè ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîéïðîäóêöèè âîñòî÷íîé ÷àñòè Êðàñíîÿðñêîé àãëîìåðàöèè, ðàçâèòèÿ ñòðîèòåëüíîéáàçû, èìåþòñÿ òåððèòîðèàëüíûå ðåçåðâû äëÿ æèëèùíîãî ñòðîèòåëüñòâà, áëèçîñòü êÆåëåçíîãîðñêó îïðåäåëÿåò âîçìîæíîñòü ðàçâèòèÿ íàó÷íî-òåõíè÷åñêèõ ôóíêöèé,ñîçäàíèÿ èííîâàöèîííîãî öåíòðà äëÿ ìàëîãî áèçíåñà;

Æåëåçíîãîðñê – íàó÷íî-ïðîèçâîäñòâåííûé öåíòð ñî çíà÷èòåëüíûì èííî-âàöèîííûì ïîòåíöèàëîì (ÿäåðíûé, êîñìè÷åñêèé êîìïëåêñû, ïðîèçâîäñòâî íîâûõìàòåðèàëîâ è äð.), öåíòð ïîääåðæêè èííîâàöèîííîãî áèçíåñà, ïîäãîòîâêè âûñî-êîêâàëèôèöèðîâàííûõ êàäðîâ äëÿ èííîâàöèîííîé äåÿòåëüíîñòè;

Ïîäãîðíûé – îãðàíè÷åííîå ïðîèçâîäñòâåííîå îáñëóæèâàíèå ïðîèçâîä-ñòâåííîãî êîìïëåêñà Æåëåçíîãîðñêà, ñïîðòèâíî-îçäîðîâèòåëüíûé öåíòð;

Åìåëüÿíîâñêèé – ðåãèîíàëüíûé, ìåæäóíàðîäíûé òðàíñïîðòíûé óçåë íàáàçå àýðîïîðòà, èíôðàñòðóêòóðíîå îáóñòðîéñòâî àâòîìàãèñòðàëåé ôåäåðàëüíîãî èðåãèîíàëüíîãî çíà÷åíèÿ, ñåëüñêîå õîçÿéñòâî ïðèãîðîäíîãî íàïðàâëåíèÿ, ïåðåðàáîò-êà ñ.-õ. ñûðüÿ, ðàçìåùåíèå ïåðâûõ è âòîðûõ æèëèù, îáúåêòîâ îòäûõà äëÿ æèòåëåéÊðàñíîÿðñêà, ïðîèçâîäñòâî êèðïè÷à, èííîâàöèîííàÿ äåÿòåëüíîñòü ïî ïåðåðàáîòêåñ.-õ. ñûðüÿ, âîçðîæäåíèå íàðîäíûõ ïðîìûñëîâ;

Áåðåçîâñêèé – äîáû÷à ìèíåðàëüíîãî ñûðüÿ äëÿ ñòðîèòåëüñòâà, ñåëüñêîåõîçÿéñòâî ïðèãîðîäíîãî íàïðàâëåíèÿ, ðåêðåàöèÿ, ëåñîçàãîòîâêè è ïåðåðàáîòêà äðå-âåñèíû, ðàçìåùåíèå ïåðâûõ è âòîðûõ æèëèù æèòåëåé Êðàñíîÿðñêà, èíôðàñòðóê-òóðíîå îáóñòðîéñòâî äîðîã;

Ìàíñêèé – ëåñîçàãîòîâêà è ïåðåðàáîòêà äðåâåñèíû, äîáû÷à ìèíåðàëüíî-ãî ñûðüÿ (êâàðöåâûé ïåñîê), ñòðîèòåëüñòâî çàâîäà ïî ïðîèçâîäñòâó ñòåêëîòàðû,ñòðîèòåëüíîé ñìåñè è êðåìíèÿ, ðåêðåàöèÿ;

Ñóõîáóçèìñêèé – ñåëüñêîå õîçÿéñòâî ïðèãîðîäíîãî íàïðàâëåíèÿ, ïåðå-ðàáîòêà ñ.-õ. ñûðüÿ, ëåñîçàãîòîâêè (ïðåèìóùåñòâåííî ïðàâûé áåðåã), çîëîòîäîáû÷à(ïðàâûé áåðåã), âîçìîæíî äåðåâÿííîå äîìîñòðîåíèå, ðåêðåàöèÿ.

- 10 -

Äàíû ïðåäëîæåíèÿ ïî ôîðìèðîâàíèþ ïëîùàäîê îïåðåæàþùåãî ãðàäîñò-ðîèòåëüíîãî ðàçâèòèÿ. Äëÿ íåêîòîðîé ðàçãðóçêè Êðàñíîÿðñêà, óëó÷øåíèÿ åãî ïëà-íèðîâî÷íîé ñèòóàöèè è ñîçäàíèÿ äëÿ ÷àñòè íàñåëåíèÿ ãîðîäà îòíîñèòåëüíî ýêîëî-ãè÷åñêè áëàãîïðèÿòíîé ñðåäû îáèòàíèÿ ïðåäëàãàåòñÿ îðãàíèçàöèÿ ïðèîðèòåòíîéïëîùàäêè çàñòðîéêè (îêîëî 2 òûñ. ãà) íà òåððèòîðèè ñåâåðíåå ñ. Øóâàåâî, ìåæäóØóâàåâî è Òàñêèíî. Ýòî ãîðîä íà 50–100–200 òûñÿ÷ ÷åëîâåê, ñ ïðåèìóùåñòâåí-íî ñðåäíåýòàæíîé è ìàëîýòàæíîé ïëîòíîé çàñòðîéêîé – äî 4–6 ýòàæåé, ñ íåáîëü-øèìè ðàéîíàìè 1–2-ýòàæíîé ïëîòíîé èíäèâèäóàëüíîé çàñòðîéêè ñ íåáîëüøèìèïðèóñàäåáíûìè ó÷àñòêàìè (2–4 ñîòêè), ñ âûñîêèì óðîâíåì áëàãîóñòðîéñòâà èïîëíûì êîìïëåêñîì ó÷ðåæäåíèé îáñëóæèâàíèÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ åãî ÷èñëåííîñòüþè ñîöèàëüíûì è âîçðàñòíûì ñîñòàâîì íàñåëåíèÿ. Çäåñü öåëåñîîáðàçíî óâåëè÷èâàòüòèïîëîãè÷åñêîå ðàçíîîáðàçèå â îáëàñòè ìàëîýòàæíîãî è ñðåäíåýòàæíîãî æèëüÿ.

Ïëîùàäêó ïðåäïîëàãàåòñÿ ñâÿçàòü ñ Êðàñíîÿðñêîì ñêîðîñòíûì ðåëüñîâûìòðàíñïîðòîì è ìîäåðíèçèðîâàííûìè àâòîìîáèëüíûìè äîðîãàìè. Èíòåëëåêòóàëüíûéóðîâåíü ãîðîäà ñâÿçûâàåòñÿ ñ âîçìîæíîñòüþ ðàçìåùåíèÿ çäåñü èííîâàöèîííîé çîíû(âîçìîæíàÿ ïëîùàäêà ïðåäóñìîòðåíà), à òàêæå ñ âàðèàíòîì âûíîñà ñþäà ðÿäà ó÷åá-íûõ çàâåäåíèé èëè èõ ñòðóêòóð ñ ñîîòâåòñòâóþùèì æèëèùíûì îáåñïå÷åíèåì. Ïî-ìèìî ýëåìåíòîâ ãîðîäñêîãî îçåëåíåíèÿ, ïðåäñòàâëÿåòñÿ óìåñòíûì ââåñòè â ñòðóê-òóðó ãîðîäà îêðóæàþùèå ëåñîïîêðûòûå ïëîùàäè.

Ïëîùàäêà áëèçêà ê ðåçåðâèðóåìîé ïðîìûøëåííîé çîíå àãëîìåðàöèè âî-ñòî÷íåå Åíèñåéñêîãî òðàêòà, ãäå íå äîëæíû ðàçìåùàòüñÿ ïðîèçâîäñòâà âûñîêèõ (ññàíèòàðíîé çîíîé ñâûøå 300 ì) êëàññîâ ñàíèòàðíîé âðåäíîñòè. Èíæåíåðíûå êîì-ìóíèêàöèè è ñîîðóæåíèÿ, óæå èìåþùèåñÿ íà òåððèòîðèè ýòîé çîíû, ìîãóò áûòü âêàêîé-òî ìåðå èñïîëüçîâàíû óæå äëÿ íà÷àëà ñòðîèòåëüñòâà íà ïðåäëàãàåìîé ïëî-ùàäêå.

Íà ýòîé ïëîùàäêå öåëåñîîáðàçíî ñêîíöåíòðèðîâàòü îáúåêòû ïî âñåì âè-äàì öåëåâûõ ãîñóäàðñòâåííûõ ïðîãðàìì â ñôåðå æèëèùíî-ñîöèàëüíî-èíôðàñòðóê-òóðíîãî ñòðîèòåëüñòâà.

Ýòî ïðåäëîæåíèå ìîæåò âîéòè â ÷èñëî ýêñïåðèìåíòàëüíûõ èíâåñòèöèîí-íûõ ïðîåêòîâ êîìïëåêñíîãî îñâîåíèÿ òåððèòîðèè (ÊÎÒ), âêëþ÷åííûõ Ïðàâèòåëü-ñòâîì ÐÔ â ïðîãðàììû ãîñóäàðñòâåííîé ïîääåðæêè ìàññîâîãî æèëèùíîãî ñòðîè-òåëüñòâà. Ìåõàíèçìîì, ïîçâîëÿþùèì ýôôåêòèâíî ðåàëèçîâàòü ïðîåêòû ÊÎÒ, ÿâ-ëÿåòñÿ ãîñóäàðñòâåííî-÷àñòíîå ïàðòíåðñòâî, â ðàìêàõ êîòîðîãî ãîñóäàðñòâî (ôåäå-ðàëüíûé áþäæåò) ôèíàíñèðóåò ñîçäàíèå æèëèùíî-êîììóíàëüíîé, òðàíñïîðòíîé,ñîöèàëüíîé èíôðàñòðóêòóðû (ïðîåêòû ïîëó÷àþò ïîääåðæêó, ïðåäóñìîòðåííóþÔÖÏ).  ðàìêàõ ÊÎÒ ïðè âëîæåíèè ãîñóäàðñòâåííûõ ñðåäñòâ â ðàçâèòèå èíôðà-ñòðóêòóðû ÷àñòü æèëüÿ ïî ñîãëàøåíèþ ñ çàñòðîéùèêàìè ìîæåò ïîñòóïàòü íà èñïîë-íåíèå ñîöèàëüíûõ îáÿçàòåëüñòâ (æèòåëè àâàðèéíûõ äîìîâ, âîåííîñëóæàùèå, ñåâå-ðÿíå è ò. ï.) ïî ôèêñèðîâàííûì öåíàì. ÊÎÒ ïîâûøàþò èíâåñòèöèîííóþ ïðèâëå-êàòåëüíîñòü òåððèòîðèè çà ñ÷åò ìàñøòàáà, äîëãîñðî÷íîñòè è íàäåæíîñòè (ó÷àñòèåãîñóäàðñòâà).

Ïðîåêòû ÊÎÒ ñòàíîâÿòñÿ îñíîâíûì èñòî÷íèêîì ñîçäàíèÿ íîâîãî æèëüÿè ïîçâîëÿþò îáåñïå÷èâàòü èì íàñåëåíèå â ñîîòâåòñòâèè ñ ñîâðåìåííûìè ñòàíäàð-òàìè åãî êà÷åñòâà, à òàêæå ýêîëîãè÷åñêèìè è àðõèòåêòóðíûìè òðåáîâàíèÿìè. Ýòèïðîåêòû íàïðàâëåíû íà ñîçäàíèå íîâîé ãîðîäñêîé ñðåäû ñ «÷èñòîãî ëèñòà» ñ èñ-ïîëüçîâàíèåì ñîâðåìåííûõ òåõíîëîãèé è âûãîäíû âñåì.

Ïðè ïðèíÿòèè âàðèàíòà ñõåìû òåððèòîðèàëüíîãî ïëàíèðîâàíèÿ Êðàñíîÿð-ñêîé àãëîìåðàöèè ïî îñâîåíèþ ïðèîðèòåòíîé äëÿ Êðàñíîÿðñêîé àãëîìåðàöèè ïëî-ùàäêè ãîðîäñêîé çàñòðîéêè íåöåëåñîîáðàçíî çàñòðàèâàòü òåððèòîðèè íà ñåâåðå èçàïàäå ãîðîäà ïî îáå ñòîðîíû ãîðîäñêîé ãðàíèöû.

Ñóùåñòâóþùàÿ ïðîòÿæåííàÿ çàñòðîéêà ñåëèòåáíîé ÷àñòè Êðàñíîÿðñêà îï-ðåäåëÿåò áîëüøîå êîëè÷åñòâî ïåðåäâèæåíèé, ÷òî óâåëè÷èâàåò íàãðóçêó íà óëè÷íî-äîðîæíóþ ñåòü è âåäåò ê èçáûòî÷íîìó ýíåðãîïîòðåáëåíèþ. Íåêîòîðîå óìåíüøåíèåïëîùàäè çàñòðîéêè Êðàñíîÿðñêà è ïðèäàíèå åé ìíîãîôóíêöèîíàëüíîãî õàðàêòåðàìîæíî ñ÷èòàòü çäîðîâûì ñöåíàðèåì ðàçâèòèÿ ãîðîäà.

- 11 -

Ïî êîìïëåêñó óñëîâèé ïðîæèâàíèÿ ïðåäñòàâëÿåòñÿ öåëåñîîáðàçíûì ðåçêîîãðàíè÷èòü æèëóþ çàñòðîéêó íà ïðàâîì áåðåãó Åíèñåÿ. Äëÿ êîìïåíñàöèè âûáûâà-åìîãî çäåñü æèëèùíîãî ôîíäà ìîãóò áûòü ðàññìîòðåíû òåððèòîðèè Êóçíåöîâñêîãîïëàòî íà þãî-âîñòîêå ãîðîäà (470 ãà), íà òåððèòîðèè Áåðåçîâñêîãî ðàéîíà, ðàñïî-ëîæåííûå íà áîëåå âûñîêèõ îòìåòêàõ è â ñâÿçè ñ ýòèì ýêîëîãè÷åñêè áîëåå áëàãî-ïðèÿòíûå äëÿ ïðîæèâàíèÿ. Çäåñü ìîæåò áûòü ñîçäàíî ãîðîäñêîå îáðàçîâàíèå ñ íà-ñåëåíèåì äî 50 è áîëåå òûñÿ÷ ÷åëîâåê.

Íà ðàññòîÿíèè 45–60 êì îò Êðàñíîÿðñêà íà îñíîâå êðóïíûõ íàñåëåííûõïóíêòîâ (â îòäåëüíûõ ñëó÷àÿõ ñ ó÷åòîì òåððèòîðèàëüíî ñáëèæåííûõ ñ íèìè íàñå-ëåííûõ ïóíêòîâ ìåíüøåé ëþäíîñòè) ïðåäëàãàåòñÿ ñîçäàòü ñåòü ïðèîðèòåòíûõ «òî-÷åê ðîñòà» òåððèòîðèè àãëîìåðàöèè: Ñóõîáóçèìñêîå, Ìèíäåðëà – Áîðñê, Íèêîëü-ñêîå, ïîñåëîê Ïàìÿòè 13 Áîðöîâ, Êàìàð÷àãà, Øàëèíñêîå. Äëÿ êàæäîãî èç ýòèõíàñåëåííûõ ïóíêòîâ äàíû óñëîâíûå (ìàñøòàá 1:100 000) ðåçåðâû äëÿ æèëèùíîãî èïðîèçâîäñòâåííîãî ñòðîèòåëüñòâà. Ïðåäñòàâëÿåòñÿ, ÷òî òå ïðåäëîæåíèÿ ïî ñòðîè-òåëüñòâó ïðîèçâîäñòâåííûõ îáúåêòîâ, êîòîðûå íå íóæäàþòñÿ íåïîñðåäñòâåííî âñðåäå Êðàñíîÿðñêà, öåëåñîîáðàçíî ïûòàòüñÿ ðàçìåñòèòü â ýòèõ «òî÷êàõ», èäÿ íà îï-ðåäåëåííûå ïðåôåðåíöèè èíâåñòîðàì. ×àñòü ýòèõ öåíòðîâ ìîæåò ñïîñîáñòâîâàòü àê-òèâèçàöèè òÿãîòåþùèõ ê íèì ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ òåððèòîðèé. Äëÿ âûïîëíåíèÿôóíêöèé ïî îáñëóæèâàíèþ àãðàðíî-ïðîìûøëåííîãî êîìïëåêñà è ïåðåðàáîòêå ñåëü-ñêîõîçÿéñòâåííîãî ñûðüÿ ïðåäëîæåíû ïëîùàäêè íà áàçå ðàéîííûõ öåíòðîâ Åìåëü-ÿíîâî, Ñóõîáóçèìñêîå, Øàëèíñêîå, ñ. Âîçíåñåíêà â Áåðåçîâñêîì ðàéîíå.

Ïðåäëàãàåòñÿ ðàññìîòðåòü âîçìîæíîñòü ðàçìåùåíèÿ ìàëîýòàæíîãî óñàäåá-íîãî ñòðîèòåëüñòâà äëÿ ïîñòîÿííîãî è ñåçîííîãî ïðîæèâàíèÿ æåëàþùèõ æèòåëåéÊðàñíîÿðñêà â ñóùåñòâóþùèõ íàñåëåííûõ ïóíêòàõ èëè â íåïîñðåäñòâåííîé áëè-çîñòè ê íèì, ïðè ñîçäàíèè åäèíûõ ñèñòåì èíæåíåðíîé è ñîöèàëüíîé èíôðàñòðóê-òóðû. Òàêèìè íàñåëåííûìè ïóíêòàìè ðàññìàòðèâàþòñÿ, â ÷àñòíîñòè: Ñóõîáóçèìñ-êîå, Áîðñê, Ìèíäåðëà, Øèëà â Ñóõîáóçèìñêîì ðàéîíå, Òàñêèíî, Íèêîëüñêîå,Óñòþã, Àðåé â Åìåëüÿíîâñêîì ðàéîíå, Ìàíñêèé â Äèâíîãîðñêîì ÃÎ, Ìàãàíñê,Âîçíåñåíêà â Áåðåçîâñêîì ðàéîíå.

Ïîñêîëüêó òåððèòîðèÿ ëåñîïàðêîâîãî ïîÿñà Êðàñíîÿðñêîé àãëîìåðàöèèèìååò äîñòàòî÷íî ïëîòíóþ ñåòü ïîñåëåíèé, ïðåäñòàâëÿåòñÿ, ÷òî ñîçäàíèå îáîñîáëåí-íûõ îáðàçîâàíèé, íå èíòåãðèðîâàííûõ ñ ñóùåñòâóþùèìè íàñåëåííûìè ïóíêòàìèäëÿ ïîñòîÿííîãî è ñåçîííîãî ïðîæèâàíèÿ, çäåñü íåäîïóñòèìî.

 ñõåìå òåððèòîðèàëüíîãî ïëàíèðîâàíèÿ äàíû ïðåäëîæåíèÿ ïî óñîâåðøåí-ñòâîâàíèþ äîðîæíîé ñåòè äëÿ ñâÿçè ýòèõ öåíòðîâ ìåæäó ñîáîé, ñ Êðàñíîÿðñêîì,äëÿ âûõîäà íà âíåøíèå òðàíñïîðòíûå íàïðàâëåíèÿ.

Íà âíåìàñøòàáíîé ñõåìå «Ïðîñòðàíñòâåííûå îñîáåííîñòè èíâåñòèöèîí-íîé äåÿòåëüíîñòè» ïðåäëîæåí îäèí èç âîçìîæíûõ ïîäõîäîâ ê ñîçäàíèþ óñëîâèéäëÿ ïðèâëå÷åíèÿ èíâåñòèöèé â ýòè öåíòðû.

Äàíû ïðåäëîæåíèÿ ïî ñîõðàíåíèþ è ôîðìèðîâàíèþ ïðèðîäíî-ýêîëîãè÷åñ-êîãî êàðêàñà òåððèòîðèè êàê îñíîâû äëÿ îðãàíèçàöèè ìàññîâîãî îòäûõà, ñîõðàíå-íèÿ è âîñïðîèçâîäñòâà âàæíåéøèõ ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ. Ïðåäëîæåíèÿ ïî ôîðìè-ðîâàíèþ ïðèðîäíî-ýêîëîãè÷åñêîãî êàðêàñà òåððèòîðèè àãëîìåðàöèè äîëæíû áûòüäîïîëíåíû íà ñòàäèè íîâîãî ãåíåðàëüíîãî ïëàíà Êðàñíîÿðñêà âåñüìà àêòóàëüíûìèïðåäëîæåíèÿìè ïî ïðèðîäíî-ýêîëîãè÷åñêîìó êàðêàñó òåððèòîðèè ãîðîäà.

 ñõåìå òåððèòîðèàëüíîãî ïëàíèðîâàíèÿ Êðàñíîÿðñêîé àãëîìåðàöèè äàíûïðåäëîæåíèÿ ïî ôîðìèðîâàíèþ òðàíñïîðòíîãî êàðêàñà àãëîìåðàöèè íà îñíîâå ìî-äåðíèçàöèè ñóùåñòâóþùåé èíôðàñòðóêòóðû ñ ââåäåíèåì â òðàíñïîðòíûé êëàñòåðèííîâàöèîííûõ òåõíîëîãèé.

Ñôîðìóëèðîâàíà êîíöåïöèÿ ðàçâèòèÿ ñêîðîñòíîãî àãëîìåðàöèîííîãî òðàíñ-ïîðòà, ñâÿçûâàþùåãî îñíîâíûå íàñåëåííûå ïóíêòû àãëîìåðàöèè ñî âñåìè ðàéîíà-ìè Êðàñíîÿðñêà, âêëþ÷àþùàÿ ëåãêîå ìåòðî, êðóãëîãîäè÷íî ôóíêöèîíèðóþùèå ñóäàíà âîçäóøíîé ïîäóøêå è àâòîìîáèëüíûå ìàãèñòðàëè áåçîñòàíîâî÷íîãî äâèæåíèÿ.

Ïðåäëîæåíî ñîçäàíèå ñèñòåìû àýðîâîçäóõîïëàâàíèÿ.

- 12 -

Âíåäðåíèåì â òðàíñïîðòíûé êëàñòåð èííîâàöèîííûõ âèäîâ òðàíñïîðòà –ñóäîâ íà âîçäóøíîé ïîäóøêå è äèðèæàáëåé – ìîæåò áûòü äîñòèãíóò ìóëüòèïëè-êàòèâíûé ýôôåêò ïðè óñëîâèè ïðîèçâîäñòâà ñóäîâ íà ñóäîâåðôè Êðàñíîÿðñêà è äè-ðèæàáëåé íà ïóñòóþùèõ ïðîèçâîäñòâåííûõ îáúåêòàõ ïîñåëêà Ïîäãîðíûé.

Íà îñíîâå ïðîâåäåííîãî àíàëèçà îïðåäåëåíû çîíû ôîðìèðîâàíèÿ ñèñòåìûòðàíñïîðòíî-ëîãèñòè÷åñêèõ öåíòðîâ è òðàíñïîðòíî-ïåðåñàäî÷íûõ óçëîâ: ôåäåðàëü-íîãî, ðåãèîíàëüíîãî è àãëîìåðàöèîííîãî çíà÷åíèÿ.

Ñ öåëüþ îçäîðîâëåíèÿ ýêîëîãèè è ýñòåòèêè ãîðîäñêîãî ïðîñòðàíñòâà ïðåä-ëîæåí âûíîñ ãðóçîâîãî ïîðòà è ñóäîðåìîíòíîãî çàâîäà èç ãîðîäà Êðàñíîÿðñêà âÅðìîëàåâñêèé çàòîí.

Ñ öåëüþ óìåíüøåíèÿ òðàíñïîðòíîé íàãðóçêè íà ãîðîä Êðàñíîÿðñê ïðåäëî-æåíî:

– ñîçäàíèå äóáëåðîâ àâòîäîðîãè Æåëåçíîãîðñê – Êðàñíîÿðñê:– ñòðîèòåëüñòâî ìîñòà ÷åðåç ðåêó Åíèñåé â ðàéîíå ã. Æåëåçíîãîðñê è

ðåêîíñòðóêöèÿ àâòîäîðîãè, ïðîõîäÿùåé ïî ëåâîìó áåðåãó ðåêè, îáåñïå÷èâàþùåéïîäúåçä ê ãîðîäó ñ ñåâåðî-âîñòîêà, ìèíóÿ ïåðåãðóæåííûå ó÷àñòêè ïðåäìîñòîâûõ èìîñòîâûõ äîðîã â ÷åðòå ãîðîäà;

– ñòðîèòåëüñòâî àâòîäîðîãè îò Æåëåçíîãîðñêà þæíåå ñóùåñòâóþùåé (îáåñ-ïå÷èò âûõîä íà ïðåäëàãàåìûé íàñòîÿùèì ïðîåêòîì þæíûé îáõîä ã. Êðàñíîÿðñêà èäîñòóï ê ïÿòîìó – çàïàäíîìó ìîñòó ÷åðåç Åíèñåé, ìèíóÿ óëèöû ãîðîäà);

– ñîçäàíèå ñåòè ìàãèñòðàëüíûõ äîðîã áåçîñòàíîâî÷íîãî äâèæåíèÿ â ãî-ðîäå Êðàñíîÿðñêå ñ ó÷åòîì àãëîìåðàöèîííûõ ñâÿçåé.

Ïðîäåëàííàÿ â ñõåìå òåððèòîðèàëüíîãî ïëàíèðîâàíèÿ Êðàñíîÿðñêîé àãëî-ìåðàöèè ðàáîòà ïîçâîëèëà ñèñòåìàòèçèðîâàòü, ñôîðìèðîâàòü èíòåãðèðîâàííóþ áàçóäàííûõ îêîëî 300 îáúåêòîâ êóëüòóðíîãî íàñëåäèÿ, êîòîðûå áûëè ó÷òåíû ïðè ôîð-ìèðîâàíèè ïëàíèðîâî÷íûõ ðåøåíèé òåððèòîðèè Êðàñíîÿðñêîé àãëîìåðàöèè, è îòî-áðàçèòü èõ â åäèíîì êàðòîãðàôè÷åñêîì ïðîñòðàíñòâå ïðîåêòèðóåìîé òåððèòîðèè.Ðàçðàáîòàíû ìåðîïðèÿòèÿ ïî âûÿâëåíèþ, îõðàíå è èñïîëüçîâàíèþ îáúåêòîâ êóëü-òóðíîãî íàñëåäèÿ.

4. Ìåðîïðèÿòèÿ ïî òåððèòîðèàëüíîìó ïëàíèðîâàíèþ

Ìåðîïðèÿòèÿ ïî ðàçâèòèþ îáúåêòîâ ôåäåðàëüíîãî çíà÷åíèÿ ïðèâåäåíû âöåëÿõ îáåñïå÷åíèÿ èíôîðìàöèîííîãî åäèíñòâà â èñïîëüçîâàíèè òåððèòîðèè Êðàñ-íîÿðñêîé àãëîìåðàöèè.

 íàñòîÿùåé ðàáîòå ó÷òåíû èíâåñòèöèîííûå ïðîåêòû, ïðåäóñìîòðåííûå äëÿðåàëèçàöèè íà òåððèòîðèè ìóíèöèïàëüíûõ îáðàçîâàíèé, âõîäÿùèõ â Êðàñíîÿðñêóþàãëîìåðàöèþ, â ñîîòâåòñòâèè ñî ñõåìîé òåððèòîðèàëüíîãî ïëàíèðîâàíèÿ Êðàñíî-ÿðñêîãî êðàÿ, çàíåñåííûå â Ðååñòð èíâåñòèöèîííûõ ïðîåêòîâ Êðàñíîÿðñêîãî êðàÿ;èíâåñòèöèîííûå çàÿâêè, ïðåäîñòàâëåííûå «Êîðïîðàöèåé «Êðàñíîÿðñê-2020», çà-ÿâëåííûå, ïðîåêòèðóåìûå, íà÷àòûå ñòðîèòåëüñòâîì, ïðîåêòèðóåìûå êîòòåäæíûåïîñåëêè. Îáúåêòû, ïðåäñòàâëåííûå â óêàçàííûõ äîêóìåíòàõ è èìåþùèå îòíîñèòåëü-íî êîíêðåòèçèðîâàííîå ìåñòî ðàçìåùåíèÿ, îáîçíà÷åíû íà ñïåöèàëüíîé ñõåìå, àâûøåóêàçàííûå ïåðå÷íè îáúåêòîâ ïðèâîäÿòñÿ â ïðèëîæåíèè.

4.1. Ìåðîïðèÿòèÿ ïî ðàçâèòèþ ýêîíîìè÷åñêîé áàçû

Ðåøåíèå ïðîáëåìû äèâåðñèôèêàöèè ýêîíîìèêè Êðàñíîÿðñêîé àãëîìåðàöèèâîçìîæíî ëèøü ÷åðåç âíåäðåíèå íîâûõ òåõíîëîãèé â òðàäèöèîííûõ îòðàñëÿõ èðàçâèòèå âûñîêîòåõíîëîãè÷íûõ ïðîèçâîäñòâ. Íåîáõîäèìî ïîñòåïåííîå îñâîáîæäå-íèå ãîðîäà îò ïðåäïðèÿòèé, íå íóæäàþùèõñÿ â ñðåäå êðóïíîãî ãîðîäà.

Öåëåñîîáðàçíî ðàçìåùàòü íà òåððèòîðèè àãëîìåðàöèè ïðåèìóùåñòâåííîïðîèçâîäñòâà ñ âûñîêèì óðîâíåì ïðîèçâîäèòåëüíîñòè è äîáàâëåííîé ñòîèìîñòè(èíæèíèðèíã, ïðèáîðîñòðîåíèå, ìàøèíîñòðîåíèå, íàó÷íî-îáðàçîâàòåëüíûå è ïðî-ôåññèîíàëüíûå óñëóãè, à òàêæå ïðåäïðèÿòèÿ íîâîé ýêîíîìèêè). Íåîáõîäèìî îòäà-âàòü ïðåäïî÷òåíèå ñîçäàíèþ ñðåäíèõ è ìàëûõ ïðåäïðèÿòèé.

- 13 -

Íåáëàãîïðèÿòíàÿ ýêîëîãè÷åñêàÿ îáñòàíîâêà íå ïîçâîëÿåò ðàçìåùàòü íà òåð-ðèòîðèè àãëîìåðàöèè ïðåäïðèÿòèÿ, óâåëè÷èâàþùèå ýêîëîãè÷åñêóþ íàãðóçêó íàîêðóæàþùóþ ñðåäó.

Íà îñíîâå ðàçðàáîòêè ñõåìû òåððèòîðèàëüíîãî ïëàíèðîâàíèÿ Êðàñíîÿðñ-êîé àãëîìåðàöèè óìåñòíî âîçðàçèòü ïðîòèâ ðàçìåùåíèÿ íà òåððèòîðèè Êðàñíîÿðñ-êîé àãëîìåðàöèè ðÿäà îáúåêòîâ âûñîêèõ êëàññîâ âðåäíîñòè, ïðåæäå âñåãî ìåòàë-ëóðãè÷åñêîãî çàâîäà ïî ïðîèçâîäñòâó ôåððîìàðãàíöåâûõ ñïëàâîâ íà ïëîùàäêå áûâ-øåãî ýêñêàâàòîðíîãî çàâîäà, ïðîèçâîäñòâ ïî ïåðåðàáîòêå íåôòè â Êðàñíîÿðñêå.

Ïðåäñòàâëÿåòñÿ, ÷òî âñå ïðîåêòû ðàñøèðåíèÿ ýêîëîãè÷åñêè íåáëàãîïîëó÷-íûõ ïðîèçâîäñòâ íà òåððèòîðèè Êðàñíîÿðñêà äîëæíû ïðîõîäèòü ïðåäâàðÿþùóþðåøåíèÿ ýêîëîãè÷åñêóþ ýêñïåðòèçó, òàê æå, êàê âñå îáúåêòû, ïðåäëàãàåìûå ê ðàç-ìåùåíèþ íà òåððèòîðèè ëåñîïàðêîâîãî ïîÿñà Êðàñíîÿðñêà.

Öåëåñîîáðàçíî íà óðîâíå êðàÿ è ãîðîäà ñîâìåñòíî ðàññìîòðåòü âîïðîñ î ðàöè-îíàëüíîñòè äàëüíåéøåãî ðàçâèòèÿ ëåñîïåðåðàáàòûâàþùèõ ïðåäïðèÿòèé Êðàñíîÿðñêà.

Ñëåäóåò òàêæå îáðàòèòü âíèìàíèå íà òî, ÷òî â ïðîãðàììíî-ïðîãíîçíûõìàòåðèàëàõ ïðåäóñìàòðèâàåòñÿ ðàçâèòèå ðÿäà ïðîèçâîäñòâ, ïðåäóñìîòðåííûõ â äåé-ñòâóþùåì ãåíåðàëüíîì ïëàíå ãîðîäà ê âûíîñó, íàïðèìåð, Êðàñíîÿðñêîãî çàâîäàêîìáàéíîâ.

Ðàñøèðåíèå Åíèñåéñêîãî ôàíåðíîãî êîìáèíàòà äîëæíî áûòü óâÿçàíî íàòåððèòîðèè Êðàñíîÿðñêîé àãëîìåðàöèè ñ ïðåäîñòàâëåíèåì ó÷àñòêîâ äëÿ çàãîòîâêèäðåâåñèíû çà ïðåäåëàìè ýëåìåíòîâ ïðèðîäíî-ýêîëîãè÷åñêîãî êàðêàñà.

Åñòü ïðåäëîæåíèÿ ïî ðåàëèçàöèè íà òåððèòîðèè Êðàñíîÿðñêîé àãëîìåðà-öèè ïëàíîâ ñîçäàíèÿ ïðîèçâîäñòâà ñîâðåìåííîãî ðåëüñîâîãî ïàññàæèðñêîãî òðàíñ-ïîðòà (ÎÎÎ «Êðàñíîÿðñêèå ìàøèíîñòðîèòåëüíûå êîìïîíåíòû»).

Ìåðîïðèÿòèÿ ïî èñïîëüçîâàíèþ ìèíåðàëüíî-ñûðüåâûõ ðåñóðñîâ:îñâîåíèå è äîáû÷à êâàðöèòîâ íà Øèëêèíñêîì ìåñòîðîæäåíèè, âîçìîæíî

èñïîëüçîâàíèå ýòîãî ñûðüÿ â ïðîèçâîäñòâå ïîëèêðèñòàëëè÷åñêîãî êðåìíèÿ, ñïëà-âîâ íà îñíîâå àëþìèíèÿ è æåëåçà;

îðãàíèçàöèÿ äîáû÷è ðóäíîãî çîëîòà íà îñíîâå ðóäíûõ ìåñòîðîæäåíèé Êó-çååâñêîãî ðóäíîãî óçëà.  áîëåå îòäàëåííîé ïåðñïåêòèâå âîçìîæíà äîáû÷à ðóäíî-ãî è ðàññûïíîãî çîëîòà íà þãå Ìàíñêîãî ðàéîíà;

ìîãóò áûòü èñïîëüçîâàíû äëÿ ïðîèçâîäñòâà êèðïè÷à îãíåóïîðíûå ãëèíûØåñòàêîâñêîãî ìåñòîðîæäåíèÿ è ãðàâèé äëÿ ñòðîèòåëüíûõ ðàáîò â ðàéîíå ñ. Àòà-ìàíîâî (Ñóõîáóçèìñêèé ðàéîí). Ïîñëåäíèé íóæäàåòñÿ â ïðîâåðêå íà ðàäèîàêòèâ-íîñòü;

âîçìîæíà äîáû÷à êâàðöåâîãî ïåñêà þæíåå ä. Áåëîãîðêà è íà ýòîé îñíîâåñòðîèòåëüñòâî çàâîäà ïî ïðîèçâîäñòâó ñòåêëîòàðû, ñòðîèòåëüíîé ñìåñè è êðåìíèÿ(ï. Êàìàð÷àãà).

Ìåðîïðèÿòèÿ ïî ðàçâèòèþ àãðàðíî-ïðîìûøëåííîãî êîìïëåêñà:ó÷èòûâàþòñÿ èíâåñòèöèîííûå ïðîåêòû ïî êðóïíûì æèâîòíîâîä÷åñêèì

êîìïëåêñàì, ïî ñîçäàíèþ èííîâàöèîííûõ ñòðóêòóð â ñôåðå àãðàðíî-ïðîìûøëåí-íîãî êîìïëåêñà, ïðåäëàãàåòñÿ îðãàíèçàöèÿ èíòåãðàöèîííûõ ñòðóêòóð ìóíèöèïàëü-íûõ îáðàçîâàíèé, âõîäÿùèõ â Êðàñíîÿðñêóþ àãëîìåðàöèþ, ïî ïåðåðàáîòêå ñåëüñ-êîõîçÿéñòâåííîé ïðîäóêöèè, ïî ïåðåðàáîòêå äèêîðàñòóùåãî ñûðüÿ, ïî îáñëóæèâà-íèþ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà, ïî ïîñòàâêàì ïðîäóêöèè â ãîðîäñêèåîêðóãà Êðàñíîÿðñêîé àãëîìåðàöèè;

âûäåëåííûå â ñõåìå òåððèòîðèàëüíîãî ïëàíèðîâàíèÿ Êðàñíîÿðñêîé àãëî-ìåðàöèè «òî÷êè àêòèâèçàöèè òåððèòîðèè» ìîãóò âûïîëíÿòü óêàçàííûå ôóíêöèè.Äëÿ âûïîëíåíèÿ ýòèõ ôóíêöèé òàêæå ïðåäëîæåíû ïëîùàäêè íà áàçå ðàéîííûõöåíòðîâ Åìåëüÿíîâî, Ñóõîáóçèìñêîå, Øàëèíñêîå, ñ. Âîçíåñåíêà â Áåðåçîâñêîìðàéîíå;

íåîáõîäèìî îáåñïå÷èòü ñîõðàííîñòü ëó÷øèõ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ óãîäèé.Íàñòóïëåíèå çàñòðîéêè âñåõ âèäîâ íà ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûå çåìëè äîëæíî áûòüóïðàâëÿåìûì.

- 14 -

4.2. Ìåðîïðèÿòèÿ ïî ïðîñòðàíñòâåííîé îðãàíèçàöèè òåððèòîðèè

 êà÷åñòâå òåððèòîðèé è îáúåêòîâ îñîáî çíà÷èìîãî, ïðèîðèòåòíîãî, îïå-ðåæàþùåãî ðàçâèòèÿ ðàññìàòðèâàþòñÿ:

ïëîùàäêè ãîðîäñêîé êîìïëåêñíîé çàñòðîéêè: «ãîðîäà-ñïóòíèêà» (íàçâà-íèå óñëîâíî, ñåâåðíåå ñ. Øóâàåâî, çàïàäíåå Åíèñåéñêîãî òðàêòà), Êóçíåöîâñêîãîïëàòî (â ðàéîíå ä. Êóçíåöîâî);

ïîëþñà ðîñòà – àðåàëû íàïðàâëåííîãî ðàçâèòèÿ: Ñóõîáóçèìñêîå, Ìèíäåð-ëà – Áîðñê, Íèêîëüñêîå, Ìàãàíñê, Êàìàð÷àãà, Øàëèíñêîå, äëÿ ýòèõ òåððèòîðèéóñëîâíî (â ìàñøòàáå 1:100 000) âûäåëåíû òåððèòîðèè âîçìîæíîãî ãðàäîñòðîèòåëü-íîãî îñâîåíèÿ;

ïðîèçâîäñòâåííàÿ çîíà: ñåâåðíåå Êðàñíîÿðñêà, âîñòî÷íåå Åíèñåéñêîãîòðàêòà;

òåððèòîðèÿ êîìïëåêñíîé çàñòðîéêè Ñèáèðñêîãî ôåäåðàëüíîãî óíèâåðñèòå-òà (â ãðàíèöàõ Êðàñíîÿðñêà);

íàó÷íî-òåõíîëîãè÷åñêèå, òåõíèêî-âíåäðåí÷åñêèå çîíû: íà ïðàâîì áåðåãó,þæíåå çàñòðîéêè â Êðàñíîÿðñêå, â ïðîåêòèðóåìîì ãîðîäå-ñïóòíèêå; èííîâàöèîí-íûå ïëîùàäêè â ã. Æåëåçíîãîðñêå;

çîíà àýðîïîðòîâ Åìåëüÿíîâî è ×åðåìøàíêà – ñîçäàíèå ãðóçîâîãî õàáà ññîïóòñòâóþùèìè îáúåêòàìè, ïîðòîâîé îñîáîé ýêîíîìè÷åñêîé çîíîé;

ôåäåðàëüíûé òðàíñïîðòíî-ëîãèñòè÷åñêèé êîìïëåêñ ïðè ïåðåñå÷åíèè ñåâåð-íûì àâòîäîðîæíûì îáõîäîì Êðàñíîÿðñêà ð. Åíèñåé;

ôîðìèðîâàíèå òðàíñïîðòíîãî êàðêàñà Êðàñíîÿðñêîé àãëîìåðàöèè;â ã. Êðàñíîÿðñêå: ðåãåíåðàöèÿ ïðèåíèñåéñêîé çîíû íà îñíîâå âûíîñà ðÿäà

ïðîèçâîäñòâåííûõ îáúåêòîâ; ñîçäàíèå ôèíàíñîâî-äåëîâîãî è âûñòàâî÷íîãî öåíòðàñ ñîîòâåòñòâóþùåé èíôðàñòðóêòóðîé, ñîçäàíèå ìíîãîôóíêöèîíàëüíîãî òðàíñïîðò-íî-ïåðåñàäî÷íîãî óçëà â ñî÷åòàíèè ñ èíòåãðèðîâàííîé ïëîòíîé ãîðîäñêîé çàñòðîé-êîé íà áàçå æåëåçíîäîðîæíîãî âîêçàëà è ïðèëåãàþùèõ òåððèòîðèé, îñóùåñòâëåíèåìåðîïðèÿòèé ïî ñîõðàíåíèþ èñòîðè÷åñêîé ñðåäû è çàñòðîéêè;

ôîðìèðîâàíèå ïåðâîî÷åðåäíûõ òóðèñòñêî-ðåêðåàöèîííûõ öåíòðîâ ñ ñîîò-âåòñòâóþùåé èíôðàñòðóêòóðîé â ãîðîäàõ Êðàñíîÿðñêå, Äèâíîãîðñêå.

Ðàññìàòðèâàåòñÿ ïðîåêò êîìïëåêñíîãî ðàçâèòèÿ òåððèòîðèè îñòðîâà Ìî-ëîêîâà (Åíèñåé Ïàðê Ñèòè). Âîïðîñ îá èñïîëüçîâàíèè îñòðîâîâ íà Åíèñåå íåî-äíîêðàòíî ñòàâèëñÿ â ñâÿçè ñ ïåðñïåêòèâàìè ðàçâèòèÿ Êðàñíîÿðñêà, â ñõåìå òåð-ðèòîðèàëüíîãî ïëàíèðîâàíèÿ Êðàñíîÿðñêîé àãëîìåðàöèè ðàññìàòðèâàåòñÿ â ñîñòà-âå îñíîâíûõ ïðîáëåì, êîòîðûå äîëæíû áûòü ðåøåíû íà óðîâíå íîâîãî ãåíåðàëüíî-ãî ïëàíà ãîðîäà. Äî ðàçðàáîòêè ïîñëåäíåãî ñëåäóåò ñ ó÷àñòèåì ñïåöèàëèñòîâ îöå-íèòü ïðèðîäíî-ýêîëîãè÷åñêèå îñîáåííîñòè îñòðîâà ñ ó÷åòîì åãî ïîëîæåíèÿ â íèæ-íåì áüåôå Êðàñíîÿðñêîé ÃÝÑ, ïðè íåçàìåðçàþùåì Åíèñåå â çèìíèõ óñëîâèÿõ èïðè ïîíèæåííîé òåìïåðàòóðå â ëåòíèé ïåðèîä. Êðîìå òîãî, ñëåäóåò ó÷èòûâàòü 1 %-éïàâîäîê, ïîïóñêè ÃÝÑ, ïëîõèå óñëîâèÿ ðàññåèâàíèÿ âûáðîñîâ â àòìîñôåðå, îñî-áåííî â õîëîäíîå âðåìÿ ãîäà. Óìåñòíî òàêæå ó÷åñòü çäåñü èíæåíåðíî-ñòðîèòåëüíûåóñëîâèÿ.

4.3. Ìåðîïðèÿòèÿ ïî ðàçâèòèþ

îáðàçîâàíèÿ, ñîöèàëüíîé ñôåðû, òóðèçìà

Ïðè ó÷àñòèè ãîñóäàðñòâà îñóùåñòâëÿåòñÿ ñòðîèòåëüñòâî Ñèáèðñêîãî ôåäå-ðàëüíîãî óíèâåðñèòåòà. Ïðåäóñìàòðèâàåòñÿ ôîðìèðîâàíèå óíèâåðñèòåòà ìèðîâîãîóðîâíÿ, ñïîñîáíîãî îêàçàòü ñóùåñòâåííîå âëèÿíèå íà èííîâàöèîííîå ðàçâèòèå Ðîñ-ñèè è Ñèáèðñêîãî ôåäåðàëüíîãî îêðóãà, ïîâûøåíèå íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè èêîíêóðåíòîñïîñîáíîñòè íà ãëîáàëüíûõ ðûíêàõ çíàíèé è òåõíîëîãèé íà îñíîâå ïîä-ãîòîâêè âûñîêîêâàëèôèöèðîâàííûõ ñïåöèàëèñòîâ â îáëàñòè íàó÷íûõ èññëåäîâàíèé,ïðîèçâîäñòâà, ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî óïðàâëåíèÿ è ðàçâèòèÿ ëè÷íîñòè.

Çàâåðøàåòñÿ ñîçäàíèå ñîâðåìåííîãî öåíòðà ñåðäå÷íî-ñîñóäèñòîé õèðóðãèèâ Ñèáèðè ñ èñïîëüçîâàíèåì íîâåéøèõ òåõíîëîãèé. Öåíòð áóäåò îêàçûâàòü âûñî-

- 15 -

êîòåõíîëîãè÷íóþ ìåäèöèíñêóþ ïîìîùü íàñåëåíèþ Êðàñíîÿðñêîãî êðàÿ è ñîñåäíèõðåãèîíîâ. Ýòî ñîâðåìåííûé êîìïëåêñ íà 180 ìåñò, êîòîðûé áóäåò åæåãîäíî îêà-çûâàòü êàðäèîëîãè÷åñêóþ ïîìîùü 6000 ÷åëîâåê. Ôèíàíñèðîâàíèå ïðîåêòà îñóùå-ñòâëÿåòñÿ çà ñ÷åò ñðåäñòâ ôåäåðàëüíîãî è êðàåâîãî áþäæåòîâ.

Ïëàíèðóåòñÿ ê ðåàëèçàöèè ïåðèíàòàëüíûé öåíòð â ã. Êðàñíîÿðñêå çà ñ÷åòñðåäñòâ ôåäåðàëüíîãî è êðàåâîãî áþäæåòîâ. Ïðåäïîëàãàåòñÿ ñíèæåíèå ìëàäåí÷åñ-êîé è ìàòåðèíñêîé ñìåðòíîñòè.

Ñòðîèòåëüñòâî Ëåäîâîãî äâîðöà ñïîðòà íà 2500–3000 çðèòåëåé â ã. Êðàñ-íîÿðñêå ïðåäïîëàãàåòñÿ çà ñ÷åò ôèíàíñèðîâàíèÿ èç ñðåäñòâ ôåäåðàëüíîãî è êðàåâî-ãî áþäæåòîâ. Îáúåêò ÿâëÿåòñÿ ñîöèàëüíûì è ñîçäàåòñÿ ñ öåëüþ îáíîâëåíèÿ è ðàñ-øèðåíèÿ ìàòåðèàëüíîé áàçû äëÿ ïðîâåäåíèÿ òðåíèðîâî÷íûõ çàíÿòèé, ó÷åáíî-òðå-íèðîâî÷íûõ ñáîðîâ, êðàåâûõ è ðåãèîíàëüíûõ ñîðåâíîâàíèé ïî õîêêåþ, ôèãóðíî-ìó êàòàíèþ, ñêàëîëàçàíèþ, èãðîâûõ âèäîâ ñïîðòà, äëÿ ñîçäàíèÿ óñëîâèé íàñåëå-íèþ äëÿ çàíÿòèÿ çèìíèìè âèäàìè ñïîðòà.

Ðàçâèòèå «Àêàäåìèè áèàòëîíà» â ã. Êðàñíîÿðñêå, â ðàéîíå Íèêîëàåâñ-êîé ñîïêè: ñòðîèòåëüñòâî ñïîðòèâíûõ çàëîâ (âîëåéáîëüíîãî, òåííèñíîãî, íàñòîëü-íîãî òåííèñà, ñêâîøà, òðåíàæåðíîãî), êàôå, ãîñòèíèöû íà 60 ìåñò, õîçÿéñòâåííî-ãî êîðïóñà, ïëîùàäêè äëÿ ñòîÿíêè àâòîìîáèëåé, îòêðûòîé ñïîðòèâíîé ïëîùàäêè,ëûæåðîëëåðíîé òðàññû. Ôèíàíñèðîâàíèå ïðåäóñìàòðèâàåòñÿ çà ñ÷åò ñðåäñòâ êðàåâî-ãî áþäæåòà â ðàìêàõ êðàåâîé àäðåñíîé èíâåñòèöèîííîé ïðîãðàììû. Öåëü ïðîåêòà –ñîçäàíèå ñîâðåìåííîé áàçû ïî áèàòëîíó ñ öåëüþ êà÷åñòâåííîé ìíîãîëåòíåé ïîäãî-òîâêè áèàòëîíèñòîâ íà òåððèòîðèè Êðàñíîÿðñêîãî êðàÿ, äëÿ êîíñîëèäàöèè óñèëèéè ïðååìñòâåííîñòè íà ðàçëè÷íûõ ýòàïàõ ïîäãîòîâêè. Íà òåððèòîðèè Âîñòî÷íîéÑèáèðè è Óðàëà íåò íè îäíîãî áèàòëîííîãî êîìïëåêñà, îòâå÷àþùåãî ñîâðåìåííûìòðåáîâàíèÿì.

Ðåêîíñòðóêöèÿ è îñíàùåíèå ñîâðåìåííûì êîíöåðòíûì îáîðóäîâàíèåìÊðàñíîÿðñêîé êðàåâîé ôèëàðìîíèè â ã. Êðàñíîÿðñêå îñóùåñòâëÿåòñÿ äëÿ ïîâûøå-íèÿ êà÷åñòâà æèçíè íàñåëåíèÿ êðàÿ è Êðàñíîÿðñêîé àãëîìåðàöèè çà ñ÷åò óñèëåíèÿðîëè êóëüòóðû. Ôèíàíñèðîâàíèå ïðîåêòà îñóùåñòâëÿåòñÿ çà ñ÷åò ñðåäñòâ ôåäåðàëü-íîãî è êðàåâîãî áþäæåòîâ.

Ïðîãíîçèðóåòñÿ ñòðîèòåëüñòâî àêâàïàðêà â ã. Êðàñíîÿðñêå, êîòîðûé ìî-æåò îáñëóæèâàòü íàñåëåíèå âñåé àãëîìåðàöèè.

Íåîáõîäèìî ñòðîèòåëüñòâî ñîöèàëüíî çíà÷èìûõ îáúåêòîâ, íàïðàâëåííûõ íàñîçäàíèå êîìôîðòíîé ñðåäû îáèòàíèÿ è óëó÷øåíèå óðîâíÿ æèçíè íàñåëåíèÿ, ñðåäèêîòîðûõ: æèëèùíîå ñòðîèòåëüñòâî, áàññåéíû, ìåäèöèíñêèå ó÷ðåæäåíèÿ, äîøêîëü-íûå îáðàçîâàòåëüíûå ó÷ðåæäåíèÿ, øêîëû, ñòóäåí÷åñêèå îáùåæèòèÿ, ó÷ðåæäåíèÿìóçåéíîãî è êóëüòóðíî-äîñóãîâîãî òèïà, ïàðêè è ñïîðòçàëû.

Îáåñïå÷åííîñòü íàñåëåíèÿ æèëèùíûì ôîíäîì ïðèíÿòà â 28–30 êâ. ì íà÷åëîâåêà.  ñõåìå òåððèòîðèàëüíîãî ïëàíèðîâàíèÿ Êðàñíîÿðñêîé àãëîìåðàöèèäàíû ïðåäëîæåíèÿ ïî ñòðîèòåëüñòâó íîâîãî æèëüÿ â ýêîëîãè÷åñêè áëàãîïðèÿòíûõðàéîíàõ.

Äëÿ îáåñïå÷åíèÿ äîñòóïà íàñåëåíèÿ ê îáúåêòàì ñîöèàëüíîé èíôðàñòðóê-òóðû íà îñíîâå ðàññìîòðåííîé ðàíæèðîâàííîé ñõåìû öåíòðîâ îáñëóæèâàíèÿ äàíûïðåäëîæåíèÿ ïî ìîäåðíèçàöèè äîðîæíîé ñåòè, à òàêæå âûäåëåíû òåððèòîðèè, íóæ-äàþùèåñÿ â âûåçäíûõ ôîðìàõ îáñëóæèâàíèÿ.

 ñòðàòåãèè ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ Êðàñíîÿðñêîé àãëîìåðà-öèè íà îñíîâå íîðì îáåñïå÷åííîñòè, óñòàíîâëåííûõ ôåäåðàëüíûìè çàêîíàìè è íîð-ìàòèâíûìè àêòàìè, ïðåäëîæåíî ðåêîíñòðóèðîâàòü è ìîäåðíèçèðîâàòü ìåäèöèíñêèåó÷ðåæäåíèÿ, ïîñòðîèòü äèàãíîñòè÷åñêèé è ðåàáèëèòàöèîííûé öåíòðû, 68 øêîë è96 äîøêîëüíûõ ó÷ðåæäåíèé, ââåñòè 12 îðãàíèçàöèé ìóçåéíîãî òèïà, ó÷ðåæäåíèÿêóëüòóðíî-äîñóãîâîãî òèïà, äåòñêèå øêîëû èñêóññòâ, 97 áèáëèîòåê, ðàçáèòü12 ïàðêîâ, ââåñòè 58 áàññåéíîâ, 120 ñïîðòèâíûõ çàëîâ.

Ïðåäëàãàåòñÿ ôîðìèðîâàíèå è ðàçâèòèå òóðèñòè÷åñêèõ, ñïîðòèâíî-òóðèñ-òè÷åñêèõ öåíòðîâ çà ñ÷åò ñïåöèàëèçèðîâàííûõ ó÷ðåæäåíèé, ãîñòèíèö, ïðèþòîâ,

- 16 -

ñïåöèàëèçèðîâàííîãî ñåðâèñíîãî îáñëóæèâàíèÿ – ïðèîðèòåòíûõ â ãã. Êðàñíîÿð-ñêå è Äèâíîãîðñêå, â äàëüíåéøåì – â ï. Ïîäãîðíûé íà îñíîâå óæå èìåþùåéñÿáàçû, ïî ð. Ìàíà (Íàðâà, Áåðåòü, Ìàíñêèé), â áîëåå îòäàëåííîé ïåðñïåêòèâå –âáëèçè ãîðû Àðãûäæåê.

4.4. Ìåðîïðèÿòèÿ ïî òðàíñïîðòíî-èíæåíåðíîé èíôðàñòðóêòóðå

Äëÿ ïîñòóïàòåëüíîãî ðàçâèòèÿ Êðàñíîÿðñêîé àãëîìåðàöèè íåîáõîäèìî ïðå-îäîëåòü îãðàíè÷åíèÿ â èíôðàñòðóêòóðíûõ îòðàñëÿõ, ïðåæäå âñåãî â òðàíñïîðòíî-èíæåíåðíîé èíôðàñòðóêòóðå, êîòîðàÿ ðàññìàòðèâàåòñÿ êëþ÷åâûì ôàêòîðîì ïðî-ñòðàíñòâåííîãî ðàçâèòèÿ àãëîìåðàöèè.

4.4.1. Ðàçâèòèå òðàíñïîðòíîé èíôðàñòðóêòóðû

Ðåàëèçàöèÿ ïîòåíöèàëà ãåîãðàôè÷åñêîãî ïîëîæåíèÿ Êðàñíîÿðñêîé àãëîìå-ðàöèè è åãî çíà÷èìîñòü äëÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îïðåäåëÿåò ó÷àñòèå ãîñóäàðñòâàâ ñîçäàíèè àâèàõàáà, îñîáîé ýêîíîìè÷åñêîé çîíû íà áàçå àýðîïîðòà Åìåëüÿíîâî, âñòðîèòåëüñòâå ìåòðî, àâòîäîðîæíîãî îáõîäà Êðàñíîÿðñêà.

Òðàíñïîðòíûå óçëû êàê ïëàíèðîâî÷íàÿ ÷àñòü òðàíñïîðòíîãî êëàñòåðà

Ôîðìèðîâàíèå ìåæäóíàðîäíîãî òðàíñïîðòíî-ëîãèñòè÷åñêîãî óçëà ñ ñîçäà-íèåì ñâîáîäíîé ïîðòîâîé ýêîíîìè÷åñêîé çîíû íà áàçå àâèàöèîííîãî õàáà (ïðè-åìî-ïåðåäàþùåãî öåíòðà) íà áàçå èíôðàñòðóêòóðû äåéñòâóþùèõ àýðîïîðòîâ Åìåëü-ÿíîâî (ìåæäóíàðîäíûé) è ×åðåìøàíêà (ìåñòíûé). Ñòðîèòåëüñòâî äàííîãî õàáàïðåäóñìîòðåíî â ôåäåðàëüíîé öåëåâîé ïðîãðàììå «Ìîäåðíèçàöèÿ ÅÑ ÎðÂÄ Ðîñ-ñèéñêîé Ôåäåðàöèè (2009–2015 ãîäû)», ï. 172.

Ñîçäàíèå ôåäåðàëüíîãî òåðìèíàëüíî-ëîãèñòè÷åñêîãî êîìïëåêñà â ðàéîíåïåðåñå÷åíèÿ àâòîìîáèëüíîé äîðîãè Ì-53 «Áàéêàë», îòâåòâëåíèÿ íà Æåëåçíîãîðñêîò æåëåçíîé äîðîãè «Òðàíññèá» è ñóäîõîäíûõ ïóòåé ðåêè Åíèñåé â Áåðåçîâñêîìðàéîíå ñ âûíîñîì ãðóçîâîãî ïîðòà èç ãîðîäà Êðàñíîÿðñêà. Ïðîåêòîì ïðåäóñìîò-ðåí âûíîñ ãðóçîâûõ ðàéîíîâ ïîðòà Çëîáèíî è Ëîäåéêà â Åðìîëàåâñêèé çàòîí.

Ðàçâèòèå ìàëûõ óçëîâ ëîãèñòèêè íà ïåðåñå÷åíèè äîðîãè Ì-53 «Áàéêàë»è «Êðàñíîÿðñê – Åíèñåéñê» è íà êîììóíàëüíî-ñêëàäñêèõ òåððèòîðèÿõ âäîëüÒðàíññèáèðñêîé æåëåçíîé äîðîãè çàïàäíåå ãîðîäà Êðàñíîÿðñêà.

Ïðîåêòîì ïðåäóñìîòðåíî ôîðìèðîâàíèå ìíîãîôóíêöèîíàëüíîãî òðàíñïîð-òíî-ïåðåñàäî÷íîãî óçëà íà áàçå æåëåçíîäîðîæíîãî âîêçàëà ãîðîäà Êðàñíîÿðñêà èïðèëåãàþùèõ òåððèòîðèÿõ, òåððèòîðèÿ è ôóíêöèîíàëüíîå çîíèðîâàíèå óçëà äîëæ-íû áûòü îïðåäåëåíû íà áîëåå äåòàëüíûõ ñòàäèÿõ ïðîåêòèðîâàíèÿ.

Ðàçâèòèå òðàíñïîðòà íà âàæíåéøèõíàïðàâëåíèÿõ âíåøíåàãëîìåðàöèîííûõ ñâÿçåé

Ñ öåëüþ îáåñïå÷åíèÿ ñâÿçàííîñòè òåððèòîðèè Êðàñíîÿðñêîé àãëîìåðàöèèè ñîçäàíèÿ ïðåäïîñûëîê äëÿ ðàçâèòèÿ áèçíåñà ïðåäëàãàåòñÿ ðàññìîòðåíèå âîçìîæ-íîñòè âêëþ÷åíèÿ Êðàñíîÿðñêîé àãëîìåðàöèè â âûñîêîñêîðîñòíîå ñîîáùåíèå ìåæ-äó ãîðîäàìè Ñèáèðñêîãî ôåäåðàëüíîãî îêðóãà.

Àêâàòîðèÿ ðåêè Åíèñåé ñîçäàåò óíèêàëüíóþ âîçìîæíîñòü êðóãëîãîäè÷íî-ãî èñïîëüçîâàíèÿ àìôèáèéíîãî òðàíñïîðòà äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ïåðåâîçîê ïî ðåêå,îáåñïå÷èâàÿ ñâÿçè ñ ñåâåðíûìè òåððèòîðèÿìè Êðàñíîÿðñêîãî êðàÿ. Àìôèáèéíûéïàññàæèðñêèé òðàíñïîðò ìîæåò áûòü ýëåìåíòîì èíôðàñòðóêòóðû ðàçâèòèÿ òóðèçìàè ðåêðåàöèè.

Ïðåäóñìàòðèâàåòñÿ ïîïîëíåíèå ïàðêà âîäíîãî òðàíñïîðòà ñóäàìè íà âîç-äóøíîé ïîäóøêå (äàëåå – ÑÂÏ). ÑÂÏ îòíîñÿòñÿ ê êëàññó àìôèáèé è ïîýòîìóèìåþò çíà÷èòåëüíûå ïðåèìóùåñòâà ïî ñðàâíåíèþ ñ âîäîèçìåùàþùèìè ñóäàìè. Àì-ôèáèéíûå êà÷åñòâà ïîçâîëÿþò ýêñïëóàòèðîâàòü èõ êðóãëîãîäè÷íî, ëåòîì è çèìîéè äàæå â ïåðèîä ëåäîõîäà è ëåäîñòàâà.

- 17 -

Ïðèîðèòåòíûì íàïðàâëåíèåì ðàçâèòèÿ àãëîìåðàöèè îïðåäåëåíîôîðìèðîâàíèå ñèñòåìû ñêîðîñòíîãî ïàññàæèðñêîãî àãëîìåðàöèîííîãî òðàíñïîðòà

Ñîçäàíèå êðóãëîãîäè÷íî ôóíêöèîíèðóþùåé ñèñòåìû àãëîìåðàöèîííîãîñêîðîñòíîãî ðå÷íîãî òðàíñïîðòà. Äàííàÿ ñèñòåìà ïðåäïîëàãàåò êðóãëîãîäè÷íóþýêñïëóàòàöèþ ñïåöèàëèçèðîâàííûõ âîäíûõ ñóäîâ (äàëåå – ÑÂÏ) â àêâàòîðèèðåêè Åíèñåé îò ãîðîäà Äèâíîãîðñêà äî ãîðîäà Æåëåçíîãîðñêà ñî ñòðîèòåëüñòâîì èðåêîíñòðóêöèåé ïðèñòàíåé è ïðè÷àëîâ äëÿ êðóãëîãîäè÷íîãî èñïîëüçîâàíèÿ. Ïðî-èçâîäñòâî ÑÂÏ ïðè íåîáõîäèìîñòè âîçìîæíî îðãàíèçîâàòü íà áàçå Êðàñíîÿðñêîéñóäîâåðôè.

Òàêæå ïðåäëàãàåòñÿ ôîðìèðîâàíèå ðàçâèòîé ïðèãîðîäíî-ãîðîäñêîé ñèñòå-ìû ìåòðîïîëèòåíà íà îñíîâå ëåãêîãî ìåòðî ñ èñïîëüçîâàíèåì ñòðîÿùåãîñÿ ïîäçåì-íîãî ó÷àñòêà. Ëèíèÿìè ìåòðîïîëèòåíà íåîáõîäèìî ñîåäèíèòü ã. Êðàñíîÿðñê ñ Ôå-äåðàëüíûé óíèâåðñèòåòîì, Ñòóäãîðîäêîì, ã. Ñîñíîâîáîðñêîì, Æåëåçíîãîðñêîì,ïðîìûøëåííîé ïëîùàäêîé «Êðàñòÿæìàøà», ïðîåêòèðóåìîãî ãîðîäà-ñïóòíèêà è íå-êîòîðûìè èç òåððèòîðèé íîâîãî ãðàäîñòðîèòåëüíîãî îñâîåíèÿ. Òàêèì îáðàçîì,ðàçâèòèå ñèñòåìû ñêîðîñòíîãî ïàññàæèðñêîãî òðàíñïîðòà ïðåäóñìàòðèâàåò ñòðîè-òåëüñòâî ëèíèé ëåãêîãî ìåòðî â Åìåëüÿíîâñêîì è Áåðåçîâñêîì ðàéîíå äî ãîðîäîâÑîñíîâîáîðñêà è Æåëåçíîãîðñêà.

Çíà÷èòåëüíîå ðàçâèòèå äîëæíà ïîëó÷èòü ìàðøðóòíàÿ àâòîáóñíàÿ ñåòü ñ ó÷å-òîì ðàçâèòèÿ àâòîäîðîæíîé ñåòè, ïðåäóñìîòðåííîé â ïðîåêòå, ñ öåëüþ îáåñïå÷èòüâñå íàñåëåíèå àãëîìåðàöèè ðàâíîöåííûì óðîâíåì òðàíñïîðòíîãî îáñëóæèâàíèÿ, àòàêæå îðãàíèçàöèÿ íîâûõ àâòîáóñíûõ ìàðøðóòîâ â ïðèãîðîäíî-ãîðîäñêîì ñîîá-ùåíèè, êîòîðûå ïîçâîëÿò òàêæå óëó÷øèòü âíóòðèàãëîìåðàöèîííûå òðàíñïîðòíûåñâÿçè. Ìàðøðóòíîé ñåòüþ ïðåäïîëàãàåòñÿ ñâÿçàòü òåððèòîðèè ãðàäîñòðîèòåëüíîãîîñâîåíèÿ â Åìåëüÿíîâñêîì, Áåðåçîâñêîì, Ñóõîáóçèìñêîì è Ìàíñêîì ðàéîíàõ,ãîðîäà Ñîñíîâîáîðñê, Æåëåçíîãîðñê è Äèâíîãîðñê ñî âñåìè ðàéîíàìè ãîðîäàÊðàñíîÿðñêà.

Òàêæå ïðåäóñìàòðèâàåòñÿ ñîõðàíåíèå æåëåçíîäîðîæíîãî ñîîáùåíèÿ ãîðî-äîâ Äèâíîãîðñêà è Êðàñíîÿðñêà. Ðàçâèòèå, ïî ìåðå âîñòðåáîâàííîñòè, ãîðîäñêîãîæåëåçíîäîðîæíîãî ñîîáùåíèÿ â ÷àñòè óâåëè÷åíèÿ ÷èñëà ïîåçäîâ. Ñîõðàíåíèå ôóí-êöèè ïðèãîðîäíîãî æåëåçíîäîðîæíîãî òðàíñïîðòà êàê òðàíñïîðòà, îáñëóæèâàþùå-ãî ñàäîâî-äà÷íûå ìàññèâû. Ðåàëèçàöèÿ ïðîåêòà ïî ñîçäàíèþ êàíàòíûõ äîðîã ÷åðåçð. Åíèñåé.

Ôîðìèðîâàíèå àâòîäîðîæíîãî êàðêàñà àãëîìåðàöèè

Âñå îñíîâíûå àãëîìåðàöèîííûå äîðîãè, ñîãëàñíî ïðîåêòó, äîëæíû ñîîò-âåòñòâîâàòü íîðìàì íå íèæå òðåòüåé òåõíè÷åñêîé êàòåãîðèè.

Ñ öåëüþ ôîðìèðîâàíèÿ îïîðíîãî êàðêàñà àãëîìåðàöèè ïðåäëàãàåòñÿ ñòðîè-òåëüñòâî íîâûõ è ðåêîíñòðóêöèÿ ñóùåñòâóþùèõ ó÷àñòêîâ àâòîäîðîã:

Àòàìàíîâî – Ñóõîáóçèìñêîå – Ìèíäåðëà – Òàëîå – Íèêîëüñêîå –ïîñåëîê Ïàìÿòè 13 Áîðöîâ – Ýëèòà – Êðàñíîÿðñê;

Ñóõîáóçèìñêîå – Òàòàðñêîå – Ïðèäîðîæíûé;îñíîâíûõ àâòîäîðîã Ìàíñêîãî ðàéîíà.Ñòðîèòåëüñòâî àâòîäîðîãè ÃÝÑ – Ìèíèíî – Êðàñíîÿðñê, ÷òî îáåñïå÷èò

ñâÿçè Êðàñíîÿðñê – Äèâíîãîðñê – Ðåñïóáëèêà Õàêàñèÿ, ìèíóÿ ìîñòû â ÷åðòåãîðîäà è àâàðèéíî-îïàñíûé ó÷àñòîê àâòîäîðîãè Ì-54, ïðîõîäÿùåé ïî þæíîìó áå-ðåãó ð. Åíèñåé.

Ðåêîíñòðóêöèÿ åäèíñòâåííîé àâòîäîðîæíîé ñâÿçè ãîðîäîâ Æåëåçíîãîðñêà,Ñîñíîâîáîðñêà, ïîñ. Ïîäãîðíûé ñ ãîðîäîì Êðàñíîÿðñêîì – àâòîäîðîãè Æåëåçíîãîðñê –Êðàñíîÿðñê äî âòîðîé òåõíè÷åñêîé êàòåãîðèè ñ ðàñøèðåíèåì äî 4 ïîëîñ íà âñåìïðîòÿæåíèè, ïðîïóñêíàÿ ñïîñîáíîñòü êîòîðîé â íàñòîÿùåå âðåìÿ ñóùåñòâåííî íèæåôàêòè÷åñêîãî òðàíñïîðòíîãî ïîòîêà, ñî ñòðîèòåëüñòâîì ïóòåïðîâîäà íà îòâåòâëå-íèè íà Ñîñíîâîáîðñê.

- 18 -

Ðåêîíñòðóêöèÿ àâòîäîðîæíîãî êîðèäîðà «Êðàñíîÿðñê – Åíèñåéñê» äîðî-ãè Ð-01 äî òåõíè÷åñêîé êàòåãîðèè 1Á, ñ ðàñøèðåíèåì îò ãîðîäà Êðàñíîÿðñêà äîïðîìûøëåííîé ïëîùàäêè «Êðàñòÿæìàøà» è ãîðîäà-ñïóòíèêà äî 6 ïîëîñ, äàëåå äî4 ïîëîñ.

Ôîðìèðîâàíèå äîïîëíèòåëüíîé àâòîäîðîæíîé ñâÿçè ãîðîäà-ñïóòíèêà ñÊðàñíîÿðñêîì çàïàäíåå äîðîãè Ð-01 â îñíîâíîì çà ñ÷åò ðåêîíñòðóêöèè ñóùåñòâó-þùèõ äîðîã è ÷àñòè÷íî ñòðîèòåëüñòâà íîâûõ ó÷àñòêîâ.

Ñòðîèòåëüñòâî îáõîäà ï. Ýëèòà íà ó÷àñòêå äîðîãè Åìåëüÿíîâî (Ì-53) –Àýðîïîðò – ï. Åëîâûé – ï. Ýëèòà – Êà÷à – Çåëåäååâî – Áèðþñà (âûõîä âþæíîì íàïðàâëåíèè íà Ì-54).

Ñ öåëüþ óìåíüøåíèÿ òðàíñïîðòíîé íàãðóçêè íà ïðåäìîñòíûå óëèöû è ïëî-ùàäè â ãîðîäå Êðàñíîÿðñêå è ðàâíîìåðíîãî ðàñïðåäåëåíèÿ òðàíñïîðòíûõ ïîòîêîâïî âñåì ìîñòàì ÷åðåç ðåêó Åíèñåé ïðåäóñìîòðåíî:

ñîçäàíèå äóáëåðîâ àâòîäîðîãè Æåëåçíîãîðñê – Êðàñíîÿðñê:ñòðîèòåëüñòâî ìîñòà ÷åðåç ðåêó Åíèñåé â ðàéîíå ã. Æåëåçíîãîðñêà è ðå-

êîíñòðóêöèÿ àâòîäîðîãè Áàðàáàíîâî – Êðàñíîÿðñê, ïðîõîäÿùåé ïî ëåâîìó áåðå-ãó ðåêè, îáåñïå÷èâàþùåé ïîäúåçä ê ãîðîäó ñ ñåâåðî-âîñòîêà, ìèíóÿ ïåðåãðóæåí-íûå ó÷àñòêè ïðåäìîñòîâûõ è ìîñòîâûõ äîðîã â ÷åðòå ãîðîäà;

ñòðîèòåëüñòâî àâòîäîðîãè Çûêîâî – Æåëåçíîãîðñê îáåñïå÷èò âûõîä íàôîðìèðóåìûé þæíûé îáõîä ã. Êðàñíîÿðñêà è äîñòóï ê ñòðîÿùåìóñÿ çàïàäíîìóìîñòó, ìèíóÿ óëèöû ãîðîäà;

ôîðìèðîâàíèå êîëüöåâîé àâòîäîðîãè âîêðóã ãîðîäà Êðàñíîÿðñêà;ñîçäàíèå ñåòè ìàãèñòðàëüíûõ àãëîìåðàöèîííûõ äîðîã â ãîðîäå Êðàñíîÿðñ-

êå. Ìàãèñòðàëüíûå àãëîìåðàöèîííûå äîðîãè â ÷åðòå ãîðîäà Êðàñíîÿðñêà íåîáõî-äèìî ðåêîíñòðóèðîâàòü äî òåõíè÷åñêîé êàòåãîðèè 1 ñ ðàñøèðåíèåì ìèíèìàëüíîäî ÷åòûðåõ ïîëîñ íà âñåì ïðîòÿæåíèè. Íà äàííûõ äîðîãàõ äîëæíî áûòü îðãàíèçî-âàíî áåçîñòàíîâî÷íîå äâèæåíèå.

Äëÿ îáåñïå÷åíèÿ òðàíñïîðòíîé äîñòóïíîñòè òðóäíîäîñòóïíûõ ó÷àñòêîâ, â÷àñòíîñòè þãà Ìàíñêîãî ðàéîíà, ñ ïëàíèðóåìûì ãîðíîëûæíûì êóðîðòîì Àðãûä-æåê è äðóãèìè ðåêðåàöèîííûìè òåððèòîðèÿìè è äîñòàâêè ðàáîòíèêîâ è ãðóçîâ íàòåððèòîðèè ãðàäîñòðîèòåëüíîãî îñâîåíèÿ ñåâåðíîé ÷àñòè Êðàñíîÿðñêîãî êðàÿ ïðî-åêòîì ïðåäëàãàåòñÿ ðàçâèòèå àýðîâîçäóõîïëàâàíèÿ ñ èñïîëüçîâàíèåì äèðèæàáëåé(óïðàâëÿåìûõ àýðîñòàòîâ). Äèðèæàáëåñòðîåíèå âîçìîæíî íàëàäèòü â ïóñòóþùèõïðîèçâîäñòâåííûõ ïëîùàäêàõ ïîñ. Ïîäãîðíûé. Äëÿ îáñëóæèâàíèÿ äèðèæàáëåé âàýðîïîðòàõ ïðåäëàãàåòñÿ ïîñòðîèòü ñîîòâåòñòâóþùèå êîìïëåêñû. Áàçèðîâàòüñÿäèðèæàáëè ìîãóò êàê íà àýðîäðîìàõ, òàê è íà ïîäãîòîâëåííûõ åñòåñòâåííûõ ïëî-ùàäêàõ.

Ïðåäïîëàãàåòñÿ ñòðîèòåëüñòâî â ïåðñïåêòèâå ìàãèñòðàëüíîãî ãàçîïðîâîäàÏðîñêîêîâî – À÷èíñê – Êðàñíîÿðñê – Íèæíÿÿ Ïîéìà – Òàéøåò (ïðîãðàììàÎÎÎ «Ãàçïðîì»). Ïîñòóïëåíèå ãàçà íà òåððèòîðèþ Êðàñíîÿðñêîé àãëîìåðàöèèìîæåò çàìåòíî óëó÷øèòü ýêîëîãè÷åñêóþ ñèòóàöèþ.

4.4.2. Ìåðîïðèÿòèÿ ïî ðàçâèòèþ èíæåíåðíîé èíôðàñòðóêòóðû

Ïðèøåäøåå â óïàäîê ñåòåâîå õîçÿéñòâî òðåáóåò îáíîâëåíèÿ, ïîñòîÿííîãîïîääåðæàíèÿ è ðàçâèòèÿ â óñëîâèÿõ ðàñòóùåé ýêîíîìèêè, ÷òî òðåáóåò çíà÷èòåëü-íûõ âëîæåíèé â ñæàòûå ñðîêè, ÷òî íåäîñòèæèìî äëÿ êàæäîãî ìóíèöèïàëüíîãîîáðàçîâàíèÿ â îòäåëüíîñòè.

4.4.2.1. Âîäîñíàáæåíèå

Äëÿ êîìôîðòíîãî ïðîæèâàíèÿ â ñóùåñòâóþùåé è ïðîåêòèðóåìîé çàñòðîé-êå íåîáõîäèìî ïðîâåäåíèå ðåêîíñòðóêöèè ñóùåñòâóþùèõ ñèñòåì âîäîïðîâîäà èñòðîèòåëüñòâî íîâûõ ñèñòåì, â òîì ÷èñëå è ìåæïîñåëåí÷åñêèõ.

Ó÷èòûâàÿ ðàçîáùåííîñòü íàñåëåííûõ ïóíêòîâ, âõîäÿùèõ â àãëîìåðàöèþ,âîäîñíàáæåíèå ðåêîìåíäóåòñÿ îñóùåñòâëÿòü çà ñ÷åò ñîçäàíèÿ ëîêàëüíûõ öåíòðàëè-çîâàííûõ ñèñòåì âîäîñíàáæåíèÿ.

- 19 -

 íàñòîÿùåå âðåìÿ òîëüêî ãîðîäà Äèâíîãîðñê è Ñîñíîâîáîðñê ïðåèìóùå-ñòâåííî èìåþò 100 % îáåñïå÷åííîñòü ñèñòåìîé âîäîñíàáæåíèÿ, ïðè÷åì îíà ïîñò-ðîåíà òàê, ÷òî ïðè íåîáõîäèìîñòè, ïðîâåäÿ íåáîëüøóþ ðåêîíñòðóêöèþ, ìîæíî óâå-ëè÷èòü ìîùíîñòü ãîëîâíûõ ñîîðóæåíèé è ïðîâåñòè ïðîêëàäêó íåäîñòàþùèõ ñåòåé.

Âî âñåõ ðàéîíàõ, âõîäÿùèõ â ñèñòåìó àãëîìåðàöèè, îñîáåííî â Ìàíñêîì,íåîáõîäèìî ñòðîèòåëüñòâî öåíòðàëèçîâàííûõ ñèñòåì âîäîñíàáæåíèÿ c ïðîêëàäêîéðàçâîäÿùèõ ñåòåé. Ñóùåñòâóþùèå ñèñòåìû âîäîñíàáæåíèÿ, ñîñòîÿùèå èç 1–4 ñêâàæèí, íå ñîîòâåòñòâóþò òðåáîâàíèÿì íàäëåæàùåãî âîäîïîòðåáëåíèÿ íè æè-ëîãî ñåêòîðà, íè ïðîèçâîäñòâà.

Ïðîåêòîì íàìå÷àåòñÿ ðàçâèòèå öåíòðàëèçîâàííûõ ñèñòåì âîäîñíàáæåíèÿêàê â ìåñòàõ íîâîãî æèëèùíîãî ñòðîèòåëüñòâà, òàê è â ñóùåñòâóþùåé çàñòðîéêå.Ñî ñòðîèòåëüñòâîì ñîáñòâåííûõ âîäîçàáîðîâ, òàì, ãäå ýòî öåëåñîîáðàçíî, ïðåäëàãà-åòñÿ ñòðîèòåëüñòâî îáúåäèíåííûõ ñèñòåì ñ åäèíûì âîäîçàáîðîì. Òàêîå ïðåäëîæåíèåïðàâîìåðíî äëÿ ÷àñòè íàñåëåííûõ ïóíêòîâ Åìåëüÿíîâñêîãî ðàéîíà: Åëîâîå – Ýëè-òà – Ìèíèíî – îäíî êðûëî, ð. ö. Åìåëüÿíîâî – Òâîðîãîâî – Ëîãîâîé – Äðî-êèíî – äðóãîå êðûëî îò ñèñòåìû âîäîñíàáæåíèÿ ã. Êðàñíîÿðñêà.

Ðàçâèòèå ñèñòåì âîäîñíàáæåíèÿ íàïðàâëåíî íà áåñïåðåáîéíîå îáåñïå÷åíèåâñåõ æèòåëåé è ïðåäïðèÿòèé âîäîé íàäëåæàùåãî êà÷åñòâà è â äîñòàòî÷íîì êîëè÷å-ñòâå.

4.4.2.2. Êàíàëèçàöèÿ

 ã. Êðàñíîÿðñêå íà î÷èñòíûõ ñîîðóæåíèÿõ íåîáõîäèìî ñòðîèòåëüñòâî öåõàïî îáåçâîæèâàíèþ îñàäêà ñ ïîñëåäóþùèì åãî ñæèãàíèåì íà çàâîäå, çàïðîåêòèðî-âàííîì ïî ôðàíöóçñêîé òåõíîëîãèè (åñòü äîãîâîðåííîñòü î ïîñòàâêàõ îáîðóäîâà-íèÿ). Íà îáîèõ áåðåãàõ äëÿ ðàçãðóçêè ñèñòåìû êàíàëèçàöèè íàìå÷àåòñÿ ñòðîèòåëü-ñòâî êîëëåêòîðîâ ãëóáîêîãî çàëîæåíèÿ øàõòíîé ïðîõîäêîé.

Òîëüêî ãã. Äèâíîãîðñê è Ñîñíîâîáîðñê èìåþò öåíòðàëèçîâàííóþ ñèñòå-ìó êàíàëèçàöèè ñ î÷èñòíûìè ñîîðóæåíèÿìè áèîëîãè÷åñêîé î÷èñòêè, êîòîðûå îá-ñëóæèâàþò âñþ çàñòðîéêó (100 %), êàê ñåëèòåáíóþ, òàê è ïðîìûøëåííóþ. Ñèñòå-ìà ïîñòðîåíà òàê, ÷òî ïðè íåîáõîäèìîñòè, ïðîâåäÿ íåáîëüøóþ ðåêîíñòðóêöèþ,ìîæíî óâåëè÷èòü ìîùíîñòü î÷èñòíûõ ñîîðóæåíèé, äîñòðîèòü íåäîñòàþùóþ ÷àñòüöåíòðàëèçîâàííîé ñèñòåìû.

Âî âñåõ ðàéîíàõ, âõîäÿùèõ â ñèñòåìó àãëîìåðàöèè, ñèñòåì êàíàëèçàöèèïðàêòè÷åñêè íåò, ïîýòîìó íåîáõîäèìî ñòðîèòåëüñòâî öåíòðàëèçîâàííûõ ñèñòåì êà-íàëèçàöèè ñ î÷èñòíûìè ñîîðóæåíèÿìè áèîëîãè÷åñêîé î÷èñòêè ñ äîî÷èñòêîé ñâíåäðåíèåì íîâûõ òåõíîëîãèé î÷èñòêè, à òàêæå ïðèìåíåíèå íîâûõ òåõíîëîãèéïðè îáåççàðàæèâàíèè âîäû è ñáðîñå î÷èùåííûõ ñòîêîâ â ïðîòî÷íûå âîäîåìû.Ó÷èòûâàÿ êëèìàòè÷åñêèå óñëîâèÿ, ïðîåêòîì ïðåäëàãàþòñÿ î÷èñòíûå ñîîðóæåíèÿ âçàêðûòûõ ïîìåùåíèÿõ ïî âîçìîæíîñòè êàñêàäíîãî òèïà.  ñâÿçè ñ ïåðåìåðçàíèåìðåê â çèìíåå âðåìÿ ïðîåêòîì ïðåäëàãàåòñÿ íà çèìíèé ïåðèîä î÷èùåííûå ñòîêèïîñëå î÷èñòíûõ ñîîðóæåíèé ïîäàâàòü íà ïîëÿ íàìîðàæèâàíèÿ, ñ êîòîðûõ â âåñåí-íåå âðåìÿ ñòîê ïîñòåïåííî óéäåò âìåñòå ñ òàÿíèåì ñíåãà.

Ðàçâèòèå ñèñòåì êàíàëèçàöèè íàïðàâëåíî íà ïðåêðàùåíèå ñáðîñà íåî÷è-ùåííûõ ñòî÷íûõ âîä, ÷òî ïîçâîëèò óëó÷øèòü ýêîëîãè÷åñêóþ îáñòàíîâêó íà òåððè-òîðèè àãëîìåðàöèè è ïðåäîòâðàòèò çàãðÿçíåíèÿ âîäíûõ ãîðèçîíòîâ.

Ïðîåêòîì ïðåäëàãàåòñÿ ñòðîèòåëüñòâî îáúåäèíåííûõ î÷èñòíûõ ñîîðóæåíèé:â Ñóõîáóçèìñêîì ðàéîíå – Áîðñê – Ìèíäåðëà;â Ìàíñêîì ðàéîíå – Êàìàð÷àãà – Ìàëàÿ Êàìàð÷àãà – Íèæíÿÿ Åñàó-

ëîâêà;â Åìåëüÿíîâñêîì ðàéîíå – ïîäêëþ÷åíèå ê ëåâîáåðåæíîé ñèñòåìå êàíàëè-

çàöèè ã. Êðàñíîÿðñêà ÷àñòè íàñåëåííûõ ïóíêòîâ: Åëîâîå – Ýëèòà – Ìèíèíî –îäíî êðûëî, ð. ö. Åìåëüÿíîâî – Òâîðîãîâî – Ëîãîâîé – Äðîêèíî – äðóãîå;

â Áåðåçîâñêîì ðàéîíå – ïîäêëþ÷åíèå ê ïðàâîáåðåæíîé ñèñòåìå êàíàëè-çàöèè ã. Êðàñíîÿðñêà ð. ö. Áåðåçîâêà è ï. Çûêîâî.

- 20 -

4.4.2.3. Ñàíèòàðíàÿ î÷èñòêà

Âáëèçè ñóùåñòâóþùèõ ïðàâîáåðåæíûõ êàíàëèçàöèîííûõ ñîîðóæåíèé ã. Êðàñ-íîÿðñêà ïðåäëàãàåòñÿ ñîçäàíèå çàâîäà â çàêðûòîì ïîìåùåíèè ïî ïåðåðàáîòêå ÒÁÎíà íîâûõ òåõíîëîãèÿõ (ãèäðîñåïàðàöèîííàÿ ñòàíöèÿ – èñïîëüçîâàíèå î÷èùåííûõñòîêîâ ñ î÷èñòíûõ ñîîðóæåíèé). Íà òåððèòîðèè çàâîäà íåîáõîäèìî ñîçäàòü ìóñî-ðîñîðòèðîâî÷íóþ ñòàíöèþ, êîòîðàÿ âçàèìîñâÿçàíà ñ ïðåäëàãàåìîé ðàññðåäîòî÷åí-íîé ïî òåððèòîðèè ñèñòåìîé ñîðòèðîâêè áûòîâûõ îòõîäîâ, à òàêæå öåõ áðèêåòèðî-âàíèÿ. Ýòîò çàâîä áóäåò îáñëóæèâàòü çàñòðîéêó ã. Êðàñíîÿðñêà è íàñåëåííûå ïóí-êòû Áåðåçîâñêîãî è Ìàíñêîãî ðàéîíîâ.

Íà ëåâîì áåðåãó, ðÿäîì ñ òåððèòîðèåé ñóùåñòâóþùåãî ïîëèãîíà «Àâòîáà-çà», ïðåäëàãàåòñÿ ñòðîèòåëüñòâî ïðåäïðèÿòèÿ â çàêðûòîì ïîìåùåíèè ïî ïåðåðàáîò-êå ÒÁÎ íà îñíîâå ñóõîé òåõíîëîãèè, â îñíîâå êîòîðîãî ïðåäëàãàåòñÿ ìóñîðîñîð-òèðîâî÷íàÿ ñòàíöèÿ ïî èçâëå÷åíèþ âòîðè÷íîãî ñûðüÿ, öåõ áðèêåòèðîâàíèÿ ñ ïîñ-ëåäóþùèì çàõîðîíåíèåì íåóòèëèçèðóåìûõ îòõîäîâ, öåõ ïî ïåðåðàáîòêå øêóð æè-âîòíûõ ñ ÿìîé Áåêêàðè, öåõ ïî äîæèãàíèþ õâîñòîâ è ìåäèöèíñêèõ îòõîäîâ. Ýòîïðåäïðèÿòèå áóäåò îáñëóæèâàòü íàñåëåííûå ïóíêòû Åìåëüÿíîâñêîãî è Ñóõîáóçèì-ñêîãî ðàéîíîâ.

×àñòü ÒÁÎ áóäåò ïîñòóïàòü íà ýòè çàâîäû íåïîñðåäñòâåííî, à ÷àñòü – ÷å-ðåç ìóñîðîñîðòèðîâî÷íûå ñòàíöèè ñ áðèêåòèðîâàíèåì.

Íà òåððèòîðèè ðàéîíîâ ïðåäëàãàåòñÿ ñòðîèòåëüñòâî ñåòè ìóñîðîñîðòèðîâî÷-íûõ ñòàíöèé ïî îáñëóæèâàíèþ ìåëêèõ íàñåëåííûõ ïóíêòîâ äëÿ èçâëå÷åíèÿ âòî-ðè÷íîãî ñûðüÿ ñ ïîñëåäóþùåé åãî ïåðåðàáîòêîé è áðèêåòèðîâàíèåì.

4.4.2.4. Ýëåêòðîñíàáæåíèå

Íà òåððèòîðèè âñåé àãëîìåðàöèè ïðåäëàãàåòñÿ ðÿä ìåðîïðèÿòèé:1. Äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ïîêðûòèÿ ïðèðîñòà ýëåêòðè÷åñêèõ íàãðóçîê ïîòðåáó-

åòñÿ äîïîëíèòåëüíîå ýëåêòðîñåòåâîå ñòðîèòåëüñòâî, ñîîðóæåíèå è ðåêîíñòðóêöèÿ,êðîìå áàçîâûõ êðóïíûõ ïîäñòàíöèé 500, 220 è 110 ê (Åíèñåé, Íîâàÿ, Íîâîêðàñ-íîÿðñêàÿ, Äèâíîãîðñêàÿ, ÊÈÑÊ, Ëåâîáåðåæíàÿ, ÖÐÏ-220 è äð.), òàêæå ïîòðå-áèòåëüñêèõ ïîäñòàíöèé 10 ê ñðåäíåé ìîùíîñòè êàæäîé ÐÏ 2,5 ÌÂà â ñëåäóþ-ùèõ ðàéîíàõ:

íà ïðèîðèòåòíîé ïëîùàäêå ãîðîäñêîãî ñòðîèòåëüñòâà Êðàñíîÿðñêà – 28 ÐÏ;â Æåëåçíîãîðñêå – 1–2 ÐÏ; Ñîñíîâîáîðñêå – 27, â Ñóõîáóçèíñêîì ðàéîíå – 1,â Áåðåçîâñêîì – 12, â Ìàíñêîì – 1–2 ÐÏ è â Åìåëüÿíîâñêîì – 24 ÐÏ.

2. Äëÿ îáåñïå÷åíèÿ äîïîëíèòåëüíîé ïîòðåáíîñòè â òåïëîâîé ýíåðãèè íî-âîé ñðåäíå- è ìàëîýòàæíîé çàñòðîéêè ãîðîäîâ Àãëîìåðàöèè â êà÷åñòâå îñíîâíîéèñïîëüçîâàòü ñõåìó ýíåðãîòåõíîëîãè÷åñêîãî êëàñòåðà (ÝÒÊ) – íàáîð ëîêàëüíûõýêîëîãè÷åñêè ÷èñòûõ, áåçîòõîäíûõ ìèíè-çàâîäîâ-êîòåëüíûõ (ÌÇÊ), íà êîòîðûõîñóùåñòâëÿåòñÿ ïåðåðàáîòêà óãëÿ è ñæèãàíèå ïîïóòíîãî ãàçà ñ îäíîâðåìåííûì ïî-ëó÷åíèåì òåïëîâîé ýíåðãèè.

3. Äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ïîòðåáèòåëåé àãëîìåðàöèè â êà÷åñòâåííîì òîïëèâå äîðåøåíèÿ çàäà÷è ãàçèôèêàöèè êðàÿ ñîçäàíèå ñèñòåìû ñíàáæåíèÿ íîâûõ ëîêàëüíûõïîòðåáèòåëåé ñæèæåííûì ïðèðîäíûì ãàçîì ñ èñïîëüçîâàíèåì íåáîëüøèõ ìåñòîðîæ-äåíèé, ðàçìåùåííûõ íà òåððèòîðèè êðàÿ è â ñîñåäíèõ îáëàñòÿõ.

4. Ñîçäàíèå ñèñòåìû ïðîèçâîäñòâà äðåâåñíûõ ïåëëåò íà áàçå íåäåëîâîéäðåâåñèíû â ìåñòàõ ëåñîäîáû÷è. Íåáîëüøèå óñòàíîâêè ïî ïîëó÷åíèþ äðåâåñíûõïåëëåò ìîãóò áûòü ìîáèëüíûìè è ðàçìåùàåìûìè íåïîñðåäñòâåííî ðÿäîì ñ ìåñòàìèëåñîçàãîòîâêè.

5. Îñíîâíîé çàäà÷åé â îáëàñòè òåëåêîììóíèêàöèè ÿâëÿåòñÿ äàëüíåéøååñòðîèòåëüñòâî è ðàçâèòèå îïòèêî-âîëîêîííûõ ñåòåé ìíîãîôóíêöèîíàëüíîãî íàçíà-÷åíèÿ (ñâÿçü, òåëåâåùàíèå, Èíòåðíåò, ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ è îïîâåùåíèÿ è äð.), àòàêæå íàðàùèâàíèå ñåòè ñîòîâûõ îïåðàòîðîâ ñâÿçè.

- 21 -

Íà òåððèòîðèè ðàéîíîâ àãëîìåðàöèè ïðåäëàãàåòñÿ ðÿä ìåðîïðèÿòèé:1. Ñõåìà ýíåðãîòåõíîëîãè÷åñêîãî êëàñòåðà (ÝÒÊ) – ðåêîìåíäóåòñÿ äëÿ

îáåñïå÷åíèÿ äîïîëíèòåëüíîé ïîòðåáíîñòè â òåïëîâîé ýíåðãèè íîâîé ñðåäíå- èìàëîýòàæíîé çàñòðîéêè ãîðîäîâ è ïîñåëåíèé, â ïåðâóþ î÷åðåäü Áåðåçîâñêîãî,Ìàíñêîãî è Ñóõîáóçèìñêîãî ðàéîíîâ. Ýòà ñõåìà ÿâëÿåòñÿ àáñîëþòíî íîâûì èí-íîâàöèîííûì òåõíîëîãè÷åñêèì ðåøåíèåì, ïðîòîòèï êîòîðîãî àïðîáèðîâàí äëÿ ðÿäàðåãèîíîâ Ìîíãîëèè (ðàçðàáîò÷èê ÇÀÎ «Êðàñòåðìî»).

2. Ñîçäàíèå ñèñòåìû ñíàáæåíèÿ íîâûõ ëîêàëüíûõ ïîòðåáèòåëåé ñæèæåí-íûì ïðèðîäíûì ãàçîì ñ èñïîëüçîâàíèåì íåáîëüøèõ ìåñòîðîæäåíèé, ðàçìåùåííûõíà òåððèòîðèè êðàÿ è â ñîñåäíèõ îáëàñòÿõ, ðåêîìåíäóåòñÿ ïðàêòè÷åñêè äëÿ âñåõòåððèòîðèé àãëîìåðàöèè – Êðàñíîÿðñêà, Ñîñíîâîáîðñêà, Äèâíîãîðñêà, Æåëåçíî-ãîðñêà, ìóíèöèïàëüíûõ ðàéîíîâ: Áåðåçîâñêîãî, Åìåëüÿíîâñêîãî, Ìàíñêîãî è Ñó-õîáóçèìñêîãî (ýòî ïðåäëîæåíèå ÿâëÿåòñÿ ïðîãðåññèâíûì òåõíîëîãè÷åñêèì èííî-âàöèîííûì ðåøåíèåì, ñîõðàíÿþùèì ñâîå âàæíîå çíà÷åíèå äëÿ ïîòðåáèòåëåé àãëî-ìåðàöèè äàæå ïîñëå ðåàëèçàöèè ïðîãðàììû ãàçèôèêàöèè êðàÿ).

3. Ñîçäàíèå ñèñòåìû ïðîèçâîäñòâà äðåâåñíûõ ïåëëåò íà áàçå íåäåëîâîéäðåâåñèíû â ìåñòàõ ëåñîäîáû÷è ðåêîìåíäóåòñÿ äëÿ ðàéîíîâ Ìàíñêîãî, Áåðåçîâñ-êîãî è Ñóõîáóçèìñêîãî è ÷àñòè÷íî äëÿ Åìåëüÿíîâñêîãî (ýòî êîìïëåêñíîå ïðåäëî-æåíèå ÿâëÿåòñÿ ïðîãðåññèâíûì òåõíîëîãè÷åñêèì èííîâàöèîííûì ðåøåíèåì, ñîõðà-íÿþùèì ñâîå âàæíîå çíà÷åíèå äëÿ ïîòðåáèòåëåé àãëîìåðàöèè äàæå ïîñëå ðåàëèçà-öèè ïðîãðàììû Ãàçèôèêàöèè êðàÿ, òàê êàê â ðàìêàõ ðåàëèçàöèè ýòîãî ðåøåíèÿìîæåò áûòü äîïîëíèòåëüíî ðåàëèçîâàíî ó÷àñòèå êðàÿ â ïðîãðàììå ïðîäàæè ýêîëî-ãè÷åñêèõ ðåñóðñîâ â ðàìêàõ Êèîòñêîãî ïðîòîêîëà).

4.4.2.5. Èíæåíåðíàÿ çàùèòà è ïîäãîòîâêà òåððèòîðèè

Âêëþ÷àåò ñëåäóþùèå ìåðîïðèÿòèÿ: ïî çàùèòå îò çàòîïëåíèÿ; ïîíèæåíèåóðîâíÿ ãðóíòîâûõ âîä è ëèêâèäàöèÿ çàáîëî÷åííîñòåé; ðåãóëèðîâàíèå ðóñåë ðåê èâîäîòîêîâ; ñòðîèòåëüñòâî áåðåãîóêðåïèòåëüíûõ è ïðîòèâîîïîëçíåâûõ ñîîðóæåíèé;áëàãîóñòðîéñòâî îâðàæíûõ òåððèòîðèé; áëàãîóñòðîéñòâî âîäîåìîâ; îðãàíèçàöèÿ ïî-âåðõíîñòíîãî ñòîêà è ñòðîèòåëüñòâî î÷èñòíûõ ñîîðóæåíèé ëèâíåâîé êàíàëèçàöèè.

Çàùèòà îò çàòîïëåíèÿ

Èíæåíåðíûå ìåðîïðèÿòèÿ ïî çàùèòå îò çàòîïëåíèÿ ïàâîäêàìè 1 % îáåñ-ïå÷åííîñòè âêëþ÷àþò â ñåáÿ:

ñòðîèòåëüñòâî äàìáû îáâàëîâàíèÿ è ðåãóëèðîâàíèå ðóñëà;ïîäñûïêà çàòàïëèâàåìûõ è ïîäòàïëèâàåìûõ ïëîùàäîê;êðåïëåíèå áåðåãîâ è ñòðîèòåëüñòâî ïðîòèâîîïîëçíåâûõ ñîîðóæåíèé;ñòðîèòåëüñòâî ñèñòåìû ëèâíåâîé êàíàëèçàöèè è ñèñòåìû äðåíàæà ñ ïðèíó-

äèòåëüíûì âîäîîòâîäîì.

Çàùèòà îò ïîäòîïëåíèÿ

Çíà÷èòåëüíàÿ ÷àñòü çàñòðîåííîé òåððèòîðèè íàñåëåííûõ ïóíêòîâ, â îñíîâ-íîì òåððèòîðèè ïîéìåííûõ è íàäïîéìåííûõ òåððàñ, ïîäâåðæåíà ïîäòîïëåíèþãðóíòîâûìè âîäàìè, êîòîðûå çàëåãàþò íà ãëóáèíå äî 2,0 ì îò ïîâåðõíîñòè çåìëè.

Äëÿ ëèêâèäàöèè ïîäòîïëåíèÿ íåîáõîäèìî îñóùåñòâèòü: ñòðîèòåëüñòâî ñè-ñòåìû ëèâíåâîé êàíàëèçàöèè, ðåêîíñòðóêöèþ âñåõ âîäîíåñóùèõ êîììóíèêàöèé(âîäîïðîâîäà, êàíàëèçàöèè, òåïëîñíàáæåíèÿ), ñòðîèòåëüñòâî äðåíàæíûõ ñèñòåì (âñîñòàâå ìàãèñòðàëüíûõ äðåíàæíûõ êîëëåêòîðîâ è ëîêàëüíûõ äðåíàæåé âîêðóã îò-äåëüíûõ çäàíèé èëè ãðóïïû çäàíèé â âèäå êîëüöåâîãî, ïðèñòåííîãî, ñèñòåìàòè-÷åñêîãî äðåíàæà), ñòðîèòåëüñòâî íàñîñíûõ ñòàíöèé.

- 22 -

Îðãàíèçàöèÿ è î÷èñòêà ïîâåðõíîñòíîãî ñòîêà

Ïðîåêòîì ïðåäóñìàòðèâàåòñÿ îðãàíèçàöèÿ ïîâåðõíîñòíîãî ñòîêà ëèâíåñòî÷-íûìè êîëëåêòîðàìè ñ î÷èñòêîé íàèáîëåå çàãðÿçíåííîé ÷àñòè ïîâåðõíîñòíîãî ñòîêàíà î÷èñòíûõ ñîîðóæåíèÿõ ëèâíåâîé êàíàëèçàöèè. Äëÿ î÷èñòêè ïîâåðõíîñòíîãî ñòî-êà ïðèìåíÿþòñÿ ïðóäû-îòñòîéíèêè ìåõàíè÷åñêîé î÷èñòêè ñ óñòðîéñòâàìè äëÿ óëàâ-ëèâàíèÿ ïëàâàþùåãî ìóñîðà è íåôòåïðîäóêòîâ, ñ ôèëüòðàìè äîî÷èñòêè.

Ðåãóëèðîâàíèå ðóñåë ðåê è áåðåãîóêðåïëåíèå ñêëîíîâ

Ðåãóëèðîâàíèå ðóñåë âîäîòîêîâ ïðåäëàãàåòñÿ â ñîñòàâå ðàñ÷èñòêè, óøèðå-íèÿ, óãëóáëåíèÿ ñ öåëüþ óâåëè÷åíèÿ ïðîïóñêíîé ñïîñîáíîñòè è âûïîëíåíèÿ ïðî-òèâîýðîçèîííûõ ìåðîïðèÿòèé ñ öåëüþ ñòàáèëèçàöèè áåðåãîâûõ ñêëîíîâ. Áåðåãî-óêðåïëåíèå ïðåäóñìàòðèâàåòñÿ íà ýðîçèîííûõ ó÷àñòêàõ, ãäå ê ðåêå ïîäõîäÿò îñâî-åííûå èëè ïëàíèðóåìûå ê îñâîåíèþ òåððèòîðèè.

Îñâîåíèå çàáîëî÷åííûõ òåððèòîðèé

Ïðè îñâîåíèè çàáîëî÷åííûõ è çàòîðôîâàííûõ òåððèòîðèé îäíîâðåìåííî ñïîíèæåíèåì óðîâíÿ ãðóíòîâûõ âîä, îðãàíèçàöèåé ïîâåðõíîñòíîãî ñòîêà, ðåãóëè-ðîâàíèåì ðóñåë âîäîòîêîâ ïðîåêòîì ïðåäóñìàòðèâàåòñÿ ïîäñûïêà çàòîðôîâàííûõ èçàáîëî÷åííûõ ïîíèæåííûõ ó÷àñòêîâ ãðóíòîì.

Ïðîòèâîîïîëçíåâûå ìåðîïðèÿòèÿ

Äëÿ ïîâûøåíèÿ óñòîé÷èâîñòè ñêëîíà è ïðåäîòâðàùåíèÿ äàëüíåéøåãî ðàç-âèòèÿ îïîëçíåâûõ ïðîöåññîâ ðåêîìåíäóåòñÿ âûïîëíåíèå ïðîòèâîîïîëçíåâûõ ìå-ðîïðèÿòèé.

Ïðîòèâîîïîëçíåâûå ìåðîïðèÿòèÿ âêëþ÷àþò â ñåáÿ:ñðåçêó è òåððàñèðîâàíèå ñêëîíà;ñòðîèòåëüñòâî óäåðæèâàþùèõ ïðîòèâîîïîëçíåâûõ ñîîðóæåíèé;ñòðîèòåëüñòâî ïåðåõâàòûâàþùåãî äðåíàæà;îðãàíèçàöèþ ñáîðà è îòâîäà ïîâåðõíîñòíîãî ñòîêà ñ òåððèòîðèè îïîëçíå-

âîãî ñêëîíà è ïðèëåãàþùåé òåððèòîðèè.

Áëàãîóñòðîéñòâî îâðàãîâ

Ïðîåêòîì íàìå÷àåòñÿ êîìïëåêñ ìåðîïðèÿòèé ïî áëàãîóñòðîéñòâó îâðàæíûõòåððèòîðèé â ñîñòàâå:

óïîëàæèâàíèÿ ñêëîíîâ ñ êðóòèçíîé îòêîñîâ áîëåå 25–30°;ïåðåõâàòà è îòâîäà äîæäåâûõ âîä;óêðåïëåíèÿ áîðòîâ è âåðøèí îâðàãîâ ïîñàäêîé áûñòðîðàñòóùèõ äåðåâüåâ

è êóñòàðíèêîâ;ñòðîèòåëüñòâà ïî òàëüâåãó îâðàãà ëèâíåñòî÷íîãî êîëëåêòîðà ñ ñîïóòñòâóþ-

ùèì äðåíàæåì.

Áëàãîóñòðîéñòâî âíóòðèãîðîäñêèõ âîäîòîêîâ è âîäîåìîâ

Ïðåäëàãàåòñÿ ïðîâåäåíèå êîìïëåêñà ìåðîïðèÿòèé ïî îçäîðîâëåíèþ ìàëûõðåê, áëàãîóñòðîéñòâó ðóñåë è ïðèáðåæíûõ çîí, êîòîðûé âêëþ÷àåò:

ëèêâèäàöèþ âñåõ ñóùåñòâóþùèõ âûïóñêîâ çàãðÿçíåííûõ ïðîìûøëåííûõñòîêîâ ñ íàïðàâëåíèåì èõ íà ãîðîäñêèå î÷èñòíûå ñîîðóæåíèÿ;

óñòðîéñòâî î÷èñòíûõ ñîîðóæåíèé äîæäåâîé êàíàëèçàöèè;ëèêâèäàöèþ íåëåãàëüíûõ ñâàëîê â ïðèáðåæíûõ çîíàõ ðåê è ðó÷üåâ;ðàñ÷èñòêó ðóñåë îò èëà, äîííûõ îòëîæåíèé, ìóñîðà è çàâàëîâ;

- 23 -

óïîëàæèâàíèå è óêðåïëåíèå îòêîñîâ áåòîííûìè ïëèòàìè èëè îäåðíîâêîé,ïîñåâîì òðàâ, ïîñàäêîé êóñòàðíèêîâ è äåðåâüåâ;

îðãàíèçàöèþ âîäîîõðàííûõ çîí, ñ âûâîäîì îáúåêòîâ, çàãðÿçíÿþùèõ âîäó.Âñå èìåþùèåñÿ ïðóäû íà ðàññìàòðèâàåìîé òåððèòîðèè íå áëàãîóñòðîåíû è

íóæäàþòñÿ â ìåðîïðèÿòèÿõ ïî ðàñ÷èñòêå è áëàãîóñòðîéñòâó ñ îðãàíèçàöèåé çåëå-íûõ çîí âáëèçè íèõ.

4.5. Êîìïëåêñ ïðèðîäîîõðàííûõ ìåðîïðèÿòèé

Îïðåäåëåíèå ñîñòàâà çîí ñ îñîáûìè óñëîâèÿìè èñïîëüçîâàíèÿ òåððèòîðèé,ó÷åò èõ ãðàíèö è ðåæèìîâ ïðèðîäîïîëüçîâàíèÿ (â òîì ÷èñëå – îãðàíè÷åíèé íàãðàäîñòðîèòåëüíîå èñïîëüçîâàíèå) â ïðîåêòíûõ ðåøåíèÿõ ñõåìû òåððèòîðèàëüíîãîïëàíèðîâàíèÿ – âàæíåéøèé èíñòðóìåíò ñîáëþäåíèÿ ïðèðîäîîõðàííîãî è ñàíè-òàðíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà â ïðîöåññå òåððèòîðèàëüíîãî ïëàíèðîâàíèÿ óñòîé÷èâîãîðàçâèòèÿ òåððèòîðèè Êðàñíîÿðñêîé àãëîìåðàöèè. Ïðè ýòîì òðåáóåò ðåàëèçàöèèêîìïëåêñ ïðèðîäîîõðàííûõ ìåðîïðèÿòèé, íàïðàâëåííûõ íà ýêîëîãè÷åñêèé êîíò-ðîëü, êîíñåðâàöèþ ëèáî ðåêîíñòðóêöèþ îïàñíûõ â ñàíèòàðíîì îòíîøåíèè ïðîèç-âîäñòâåííûõ, êîììóíàëüíûõ è ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ îáúåêòîâ, ýêîëîãè÷åñêóþ ðå-àáèëèòàöèþ íàðóøåííûõ ïðèðîäíûõ òåððèòîðèé, îõðàíó âîäíûõ îáúåêòîâ, ñîâåð-øåíñòâîâàíèå ýêîëîãè÷åñêîé èíôðàñòðóêòóðû êàê íàñåëåííûõ ïóíêòîâ, òàê è ìåæ-ñåëåííûõ òåððèòîðèé, îðãàíèçàöèþ îñîáî îõðàíÿåìûõ ïðèðîäíûõ òåððèòîðèé, ñî-õðàíåíèå è âîññòàíîâëåíèå óòðà÷åííûõ ýëåìåíòîâ ïðèðîäíî-ýêîëîãè÷åñêîãî êàð-êàñà ðåãèîíà.

Ïåðåáàçèðîâàíèå (ëèêâèäàöèÿ) ýêîëîãè÷åñêè îïàñíûõ îáúåêòîâ

 ïåðâóþ î÷åðåäü òðåáóåòñÿ ïðîâåäåíèå ïîëíîé èíâåíòàðèçàöèè ñòàöèî-íàðíûõ è ïåðåäâèæíûõ èñòî÷íèêîâ çàãðÿçíåíèÿ êîìïîíåíòîâ îêðóæàþùåé ñðåäû,ñîçäàíèå åäèíîãî èíôîðìàöèîííîãî áàíêà äàííûõ èñòî÷íèêîâ.

 ñîñòàâ îáúåêòîâ, òðåáóþùèõ ïåðåïðîôèëèðîâàíèÿ, ïåðåáàçèðîâàíèÿ, çàê-ðûòèÿ ëèáî ëèêâèäàöèè, âõîäÿò îáúåêòû, ðàñïîëîæåííûå â æèëûõ êâàðòàëàõ ïîñå-ëåíèé, íå îáåñïå÷èâàþùèå ñîáëþäåíèå ðåæèìà ñàíèòàðíî-çàùèòíûõ çîí, íàðóøà-þùèå ðåæèì ïîÿñîâ çîíû ñàíèòàðíîé îõðàíû èñòî÷íèêîâ õîçÿéñòâåííî-ïèòüåâîãîâîäîñíàáæåíèÿ, ðàñïîëîæåííûå â âîäîîõðàííûõ çîíàõ âîäîòîêîâ è âîäîåìîâ.

Çàùèòà îáúåêòîâ âîäíîãî ôîíäà îò çàãðÿçíåíèÿ è çàèëåíèÿ

Ïëàíèðîâî÷íî îáåñïå÷èâàåòñÿ îðãàíèçàöèåé è ñîáëþäåíèåì ðåæèìà âîäî-îõðàííûõ çîí âîäîòîêîâ è âîäîåìîâ è çîí ôîðìèðîâàíèÿ è ïèòàíèÿ ìåñòíîãî ïî-âåðõíîñòíîãî ñòîêà, ëèêâèäàöèåé ñáðîñà è èíôèëüòðàöèè çàãðÿçíåííûõ ñòîêîâ âîáúåêòû âîäíîãî ôîíäà, î÷èñòêîé òåððèòîðèè âîäîîõðàííûõ çîí îò íåñàíêöèîíè-ðîâàííûõ ñâàëîê áûòîâîãî è ñòðîèòåëüíîãî ìóñîðà, íàâîçà, ìàçóòà, îòõîäîâ ïðî-èçâîäñòâà.

Îõðàíà èñòî÷íèêîâ âîäîñíàáæåíèÿ

Ïëàíèðîâî÷íî îáåñïå÷èâàåòñÿ îðãàíèçàöèåé è ñîáëþäåíèåì ðåæèìà 1, 2 è3-ãî ïîÿñîâ çîí ñàíèòàðíîé îõðàíû ñ îäíîâðåìåííîé ðåàëèçàöèåé êîìïëåêñà âî-äîîõðàííûõ ìåð íà ïðåäïðèÿòèÿõ è îáúåêòàõ çàãðÿçíåíèÿ âîäíîãî áàññåéíà; îáåç-çàðàæèâàíèåì è ðåêóëüòèâàöèåé çàãðÿçíåííûõ è íàðóøåííûõ ó÷àñòêîâ òåððèòîðèè,äîèñïîëüçîâàíèåì ìàëî- è ñðåäíåòîêñè÷íûõ ÿäîõèìèêàòîâ ñ èñòåêøèì ñðîêîì ãîä-íîñòè; óòèëèçàöèåé òîêñè÷íûõ îòõîäîâ, â ïåðâóþ î÷åðåäü ëàìï ëþìèíåñöåíòíûõðòóòüñîäåðæàùèõ, ãàëüâàíè÷åñêèõ øëàìîâ, ìàñëÿíûõ è âîçäóøíûõ îòðàáîòàííûõôèëüòðîâ, ïëàñòìàññîâûõ óïàêîâîê è åìêîñòåé ñ îñòàòêàìè âðåäíîãî ñîäåðæèìîãî,ðàñòâîðèòåëåé è õëàäàãåíòîâ, ïðîïåëåíòîâ è èõ ñìåñåé, ñâèíåöñîäåðæàùèõ îòõî-

- 24 -

äîâ, øëàìà íåôòåóëîâèòåëåé, øëàìîñîäåðæàùåé íåôòè, íåôòåïðîäóêòîâ è äð.; âîâ-ëå÷åíèåì îòõîäîâ âî âòîðè÷íîå èñïîëüçîâàíèå èëè ïåðåðàáîòêó.

Ñíèæåíèå çàãðÿçíåíèé êîìïîíåíòîâîêðóæàþùåé ñðåäû ïðîèçâîäñòâåííûìè îáúåêòàìè

Ïëàíèðîâî÷íî îáåñïå÷èâàåòñÿ îðãàíèçàöèåé, îçåëåíåíèåì è ñîáëþäåíèåìðåæèìà ñàíèòàðíî-çàùèòíûõ çîí è ñàíèòàðíûõ ðàçðûâîâ ñ îäíîâðåìåííîé ðåàëèçà-öèåé ìåð, íàïðàâëåííûõ íà ñíèæåíèå îáúåìîâ ýìèññèè çàãðÿçíÿþùèõ âåùåñòâ èñîêðàùåíèå â íåé äîëè íàèáîëåå îïàñíûõ çàãðÿçíèòåëåé, îñíàùåíèåì ïðåäïðèÿòèéïûëå- è ãàçîóëàâëèâàþùèì îáîðóäîâàíèåì (â ïåðâóþ î÷åðåäü äëÿ óëàâëèâàíèÿèíãðåäèåíòîâ 1-ãî è 2-ãî êëàññà îïàñíîñòè) è ñîâåðøåíñòâîâàíèåì òåõíîëîãèèïðîèçâîäñòâà.

Ñíèæåíèå çàãðÿçíåíèé êîìïîíåíòîâîêðóæàþùåé ñðåäû ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûìè îáúåêòàìè

Ïëàíèðîâî÷íî îáåñïå÷èâàåòñÿ îðãàíèçàöèåé, îçåëåíåíèåì è ñîáëþäåíèåìðåæèìà ñàíèòàðíî-çàùèòíûõ çîí ñ îäíîâðåìåííûì êîìïîñòèðîâàíèåì-ñáðàæèâàíè-åì íàâîçà ñîâìåñòíî ñ îòõîäàìè ðàñòåíèåâîäñòâà, òåðìè÷åñêîé èëè âàêóóìíîé ñóø-êîé íàâîçà è ïîìåòà ñ ïîëó÷åíèåì ñóõîãî êîíöåíòðèðîâàííîãî óäîáðåíèÿ, àíàý-ðîáíûì ñáðàæèâàíèåì â ðåàêòîðàõ ñ öåëüþ ïîëó÷åíèÿ áèîãàçà.

Ñíèæåíèå çàãðÿçíåíèé êîìïîíåíòîâîêðóæàþùåé ñðåäû àâòîòðàíñïîðòíûìè ñðåäñòâàìè

Ïëàíèðîâî÷íî îáåñïå÷èâàåòñÿ îðãàíèçàöèåé, îçåëåíåíèåì è ñîáëþäåíèåìðåæèìà ñàíèòàðíîãî ðàçðûâà, îòâîäîì îñíîâíûõ òðàíñïîðòíûõ ïîòîêîâ îò ìåñòìàññîâîé æèëîé çàñòðîéêè çà ñ÷åò ìîäåðíèçàöèè è ðåêîíñòðóêöèè òðàíñïîðòíîéñåòè àãëîìåðàöèè è íàñåëåííûõ ïóíêòîâ, íà ñòàäèè ðàçðàáîòêè ãåíïëàíîâ íàñåëåí-íûõ ïóíêòîâ è ïðîåêòîâ ïëàíèðîâêè – ðåêîìåíäàöèÿìè ïî ñòðîèòåëüñòâó øóìî-çàùèòíûõ ýêðàíîâ.

Ñíèæåíèå íåãàòèâíûõ àêóñòè÷åñêèõâîçäåéñòâèé æåëåçíîäîðîæíîé ìàãèñòðàëè

Ïëàíèðîâî÷íî îáåñïå÷èâàåòñÿ îðãàíèçàöèåé, îçåëåíåíèåì è ñîáëþäåíèåìðåæèìà ñàíèòàðíîãî ðàçðûâà, íà ñòàäèè ðàçðàáîòêè ãåíïëàíîâ íàñåëåííûõ ïóíêòîâ èïðîåêòîâ ïëàíèðîâêè – ðåêîìåíäàöèÿìè ïî ñòðîèòåëüñòâó øóìîçàùèòíûõ ýêðàíîâ.

Îòêàç îò íîâîãî æèëèùíîãî è ðåêðåàöèîííîãîñòðîèòåëüñòâà â ñàíèòàðíîì ðàçðûâå âäîëü ñòàíäàðòíûõ

ìàðøðóòîâ âçëåòà è ïîñàäêè âîçäóøíûõ ñóäîâ

Ñîêðàùåíèå ïëîùàäè ñàíèòàðíîãî ðàçðûâà çà ñ÷åò ñîêðàùåíèÿ êîëè÷åñòâàìàðøðóòîâ âçëåòà è ïîñàäêè â ñòîðîíó ã. Êðàñíîÿðñêà, èçìåíåíèÿ ðåæèìà ïîëå-òîâ, ñîêðàùåíèÿ ïîëåòîâ â íî÷íîå âðåìÿ, èçìåíåíèÿ ãëèññàäíûõ ïàðàìåòðîâ âçëå-òà âîçäóøíûõ ñóäîâ, ïðèìåíåíèÿ ìàëîøóìíûõ äâèãàòåëåé è ïð.

Ðåêóëüòèâàöèÿ è âîññîçäàíèå íàðóøåííûõëàíäøàôòîâ, âîññòàíîâëåíèå ïëîäîðîäèÿ ïî÷â

Äîñòèãàåòñÿ ýêîëîãè÷åñêîé ðåàáèëèòàöèåé ó÷àñòêîâ íàðóøåííûõ è çàãðÿç-íåííûõ òåððèòîðèé ñ èõ äàëüíåéøèì âêëþ÷åíèåì â ñèñòåìó ðåêîíñòðóèðóåìûõ ýëå-ìåíòîâ ïðèðîäíî-ýêîëîãè÷åñêîãî êàðêàñà àãëîìåðàöèè è ïîñåëåíèé. Äëÿ âîññòà-íîâëåíèÿ óòðà÷åííîãî ïëîäîðîäèÿ ïî÷â, ñâîåâðåìåííîãî îáíàðóæåíèÿ è ëîêàëèçà-

- 25 -

öèè íåáëàãîïðèÿòíûõ èçìåíåíèé â ñîñòîÿíèè çåìåëü ðåêîìåíäóåòñÿ ðàñøèðåíèå ñåòèìîíèòîðèíãà çåìåëü, âêëþ÷àÿ çîíû âëèÿíèÿ íàñåëåííûõ ïóíêòîâ, ëèíåéíûõ ñî-îðóæåíèé è ïðîìûøëåííûõ îáúåêòîâ; óñèëåíèå êîíòðîëÿ èñïîëüçîâàíèÿ çåìåëü èïîâûøåíèå óðîâíÿ ýêîëîãè÷åñêèõ òðåáîâàíèé ê äåÿòåëüíîñòè çåìëåïîëüçîâàíèé;óëó÷øåíèå òåõíè÷åñêîãî óðîâíÿ ìåëèîðàòèâíûõ ñèñòåì.

Îáåñïå÷åíèå îõðàíû ëåñîâ è ñòàáèëüíîãîôóíêöèîíèðîâàíèÿ ëåñîõîçÿéñòâåííîé îòðàñëè

Îðãàíèçàöèÿ ó÷åòà ëåñîâ, ðàñïîëîæåííûõ íà çåìëÿõ çàïàñà ôîíäà, ïåðåäà-÷à èõ â ãîñóäàðñòâåííûé ëåñíîé ôîíä; ïðîâåäåíèå ëåñîóñòðîéñòâà â óñòàíîâëåííûåñðîêè; óñèëåíèå êîíòðîëÿ ñîáëþäåíèÿ ïðàâèë îòïóñêà äðåâåñèíû íà êîðíþ, îñâî-åíèÿ ëåñîñåê è ñàìîâîëüíîãî ïîëüçîâàíèÿ ëåñà; ñâîåâðåìåííîå ïðèíÿòèå ìåð ïîïðîôèëàêòèêå è òóøåíèþ ëåñíûõ ïîæàðîâ; ïðîâåäåíèå ëåñîïàòàëîãè÷åñêîãî ìîíè-òîðèíãà, à òàêæå ïðîôèëàêòè÷åñêèõ è èñòðåáèòåëüíûõ ìåðîïðèÿòèé ïî áîðüáå ñâðåäèòåëÿìè è áîëåçíÿìè ëåñà; ïðîâåäåíèå ëåñîâîññòàíîâëåíèÿ â îáúåìàõ è â ñðî-êè, ñîîòâåòñòâóþùèå íîðìàòèâàì.

Îõðàíà æèâîòíûõ, çàêðåïëåíèå ïîëîæèòåëüíûõ òåíäåíöèéâ ðåïðîäóêöèè âèäîâ è ïðåäîòâðàùåíèÿ íåãàòèâíûõ ïðîöåññîâ

Ââåäåíèå îãðàíè÷åíèé ïî òåððèòîðèÿì (âïëîòü äî ïîëíîãî çàïðåòà) íàèñïîëüçîâàíèå âèäîâ ñ íåóñòîé÷èâûì ñîñòîÿíèåì ïîïóëÿöèé; àêòèâèçàöèÿ áîðüáûñ áðàêîíüåðñòâîì; óâåëè÷åíèå îáúåìîâ áèîòåõíè÷åñêèõ ìåðîïðèÿòèé; îñóùåñòâëå-íèå ìîíèòîðèíãà ñîñòîÿíèÿ ïîïóëÿöèé îñíîâíûõ ïðîìûñëîâûõ âèäîâ; ðàñøèðåíèåêîìïëåêñà ìåð, íàïðàâëåííûõ íà ñîõðàíåíèå ñðåäû îáèòàíèÿ è ïîääåðæàíèå âîñ-ïðîèçâîäñòâåííîãî ïîòåíöèàëà ïîïóëÿöèé æèâîòíûõ, ôîðìèðîâàíèå ïðèðîäíî-ýêîëîãè÷åñêîãî êàðêàñà òåððèòîðèè àãëîìåðàöèè.

Ñîõðàíåíèå è îïòèìàëüíîå èñïîëüçîâàíèå ðûáíûõ ðåñóðñîâ

Ñíèæåíèå óðîâíÿ òåõíîãåííîé íàãðóçêè íà ðûáîõîçÿéñòâåííûå âîäîåìûçà ñ÷åò óñèëåíèÿ êîíòðîëÿ ñîáëþäåíèÿ óñëîâèé âîäîïîëüçîâàíèÿ, ÏÄÑ, âíåäðå-íèÿ ýêîëîãè÷åñêè áåçîïàñíûõ òåõíîëîãèé, çàìêíóòûõ öèêëîâ âîäîñíàáæåíèÿ èäð.; ðàñ÷èñòêà ðóñåë ðåê è âîäîåìîâ îò çàãðÿçíåííûõ äîííûõ îòëîæåíèé, èõ ïðè-áðåæíûõ çîí – îò ìóñîðà è çàãðÿçíÿþùèõ îáúåêòîâ; óñèëåíèå ìåð ïî ïðåñå÷åíèþáðàêîíüåðñòâà; ðàñøèðåíèå ðàáîò ïî èñêóññòâåííîìó âîñïðîèçâîäñòâó; ñîçäàíèåîñîáî îõðàíÿåìûõ ïðèðîäíûõ òåððèòîðèé èõòèîëîãè÷åñêîãî íàïðàâëåíèÿ â ìåñòàõíåðåñòà è çèìîâêè öåííûõ ïîðîä ðûá.

Ïîääåðæàíèå ïî÷âåííîãî ïëîäîðîäèÿ

Öåëÿìè îñóùåñòâëåíèÿ ìåðîïðèÿòèé ïî ïîääåðæàíèþ ïî÷âåííîãî ïëîäîðî-äèÿ ÿâëÿþòñÿ ñîõðàíåíèå è ðàöèîíàëüíîå èñïîëüçîâàíèå çåìåëü ñåëüñêîõîçÿéñòâåí-íîãî íàçíà÷åíèÿ è àãðîëàíäøàôòîâ, à òàêæå ñîçäàíèå óñëîâèé äëÿ óâåëè÷åíèÿ îáúå-ìîâ ïðîèçâîäñòâà âûñîêîêà÷åñòâåííîé ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîé ïðîäóêöèè íà îñíîâåâîññòàíîâëåíèÿ è ïîâûøåíèÿ ïëîäîðîäèÿ ïî÷â çåìåëü ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî íàçíà-÷åíèÿ ïðè âûïîëíåíèè êîìïëåêñà ãèäðîìåëèîðàòèâíûõ, êóëüòóðòåõíè÷åñêèõ, àãðî-õèìè÷åñêèõ, àãðîëåñîìåëèîðàòèâíûõ, âîäîõîçÿéñòâåííûõ è îðãàíèçàöèîííûõ ìåðîï-ðèÿòèé ñ èñïîëüçîâàíèåì ñîâðåìåííûõ äîñòèæåíèé íàóêè è òåõíèêè.

Äëÿ äîñòèæåíèÿ ïîñòàâëåííûõ öåëåé íåîáõîäèìî ðåøåíèå ñëåäóþùèõ çàäà÷:ñèñòåìàòè÷åñêîå âîñïðîèçâîäñòâî è ïîâûøåíèå ïðèðîäíîãî ïëîäîðîäèÿ

ïî÷â çåìåëü ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî íàçíà÷åíèÿ;çàùèòà çåìåëü îò çàòîïëåíèÿ è ïîäòîïëåíèÿ, âîäíîé ýðîçèè è âîçäåéñòâèÿ

äðóãèõ íåãàòèâíûõ òåõíîãåííûõ ôàêòîðîâ;

- 26 -

ñîõðàíåíèå è ïîääåðæàíèå àãðîëàíäøàôòîâ â ñèñòåìå ñåëüñêîõîçÿéñòâåí-íîãî ïðîèçâîäñòâà, îõðàíà ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ óãîäèé îò âåòðîâîé ýðîçèè, ïîä-òîïëåíèÿ, çàñîëåíèÿ;

âíåñåíèå ìèíåðàëüíûõ óäîáðåíèé;îðãàíèçàöèÿ ìîíèòîðèíãà ïëîäîðîäèÿ ïî÷â çåìåëü ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî

íàçíà÷åíèÿ è ôîðìèðîâàíèå èíôîðìàöèîííîé áàçû äàííûõ ïî ïëîäîðîäèþ ïî÷â.Ìåðîïðèÿòèÿ ïî ïîääåðæàíèþ ïî÷âåííîãî ïëîäîðîäèÿ ðåàëèçóþòñÿ â ðàì-

êàõ ôåäåðàëüíîé öåëåâîé ïðîãðàììû «Ñîõðàíåíèå è âîññòàíîâëåíèå ïëîäîðîäèÿïî÷â çåìåëü ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî íàçíà÷åíèÿ è àãðîëàíäøàôòîâ êàê íàöèîíàëü-íîãî äîñòîÿíèÿ Ðîññèè íà 2006–2010 ãîäû», óòâåðæäåííîé ïîñòàíîâëåíèåì Ïðà-âèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 20 ôåâðàëÿ 2006 ã. ¹ 99.

Îðãàíèçàöèÿ íîâûõ îñîáî îõðàíÿåìûõ ïðèðîäíûõ òåððèòîðèé

Îðãàíèçàöèÿ íîâûõ îñîáî îõðàíÿåìûõ ïðèðîäíûõ òåððèòîðèé â ñõåìå òåð-ðèòîðèàëüíîãî ïëàíèðîâàíèÿ ó÷òåíà â ñîîòâåòñòâèè ñî ñõåìîé ðàçâèòèÿ è ðàçìå-ùåíèÿ îñîáî îõðàíÿåìûõ ïðèðîäíûõ òåððèòîðèé â Êðàñíîÿðñêîì êðàå íà ïåðèîääî 2015 ãîäà è îò÷åòîì «Õàðàêòåðèñòèêà è õîçÿéñòâåííîå èñïîëüçîâàíèå çåìåëüëåñíîãî ôîíäà íà òåððèòîðèè Êðàñíîÿðñêîé àãëîìåðàöèè», âûïîëíåííûì Èíñòè-òóòîì ëåñà èì. Â. Í. Ñóêà÷åâà Ñèáèðñêîãî îòäåëåíèÿ ÐÀÍ (Êðàñíîÿðñê, 2009) íàîñíîâàíèè äîãîâîðà ¹ 31/09 îò 01.06.2009, çàêëþ÷åííîãî ñ ÎÀÎ «Ãèïðîãîð». Êíèì îòíîñÿòñÿ:

çàêàçíèê «Ñàðàòîâñêîå áîëîòî»;çàêàçíèê «Õàéäàêñêèé»;çàêàçíèê «Êðàñíîÿðñêèé» (6 êëàñòåðîâ);ïàìÿòíèê ïðèðîäû «Ìàíñêîå çàéìèùå»;ïàìÿòíèê ïðèðîäû «Ïåùåðà Ïàðòèçàíñêàÿ»;ïàìÿòíèê ïðèðîäû «Ïåùåðà Æåíåâñêàÿ»;ïàìÿòíèê ïðèðîäû «Ñëèçíåâñêèé ïðîâàë»;ÎÎÏÒ «Áåðåçîâàÿ ðîùà»;ïàìÿòíèê ïðèðîäû «Áàçàèõñêèé ðàçðåç»;ïàìÿòíèê ïðèðîäû «Áàäæåéñêèå ïåùåðû»;ïàìÿòíèê ïðèðîäû «Òîðãàøèíñêîå ìåñòîðîæäåíèå ðàííåäåâîíñêîé ôëîðû»;áèîëîãè÷åñêàÿ ñòàíöèÿ «Øèëêî-Òàëîâñêàÿ».

Ñîõðàíåíèå è ôîðìèðîâàíèåïðèðîäíî-ýêîëîãè÷åñêîãî êàðêàñà òåððèòîðèè

Ïðîåêòèðóåìàÿ òåððèòîðèÿ òðåáóåò ïðîäóìàííîãî ïëàíèðîâî÷íîãî âìåøà-òåëüñòâà äëÿ îáåñïå÷åíèÿ åå äàëüíåéøåãî óñòîé÷èâîãî ðàçâèòèÿ, ôîðìèðîâàíèÿ èïîääåðæàíèÿ áëàãîïðèÿòíûõ ýêîëîãè÷åñêèõ óñëîâèé ïðîæèâàíèÿ è îòäûõà íàñåëå-íèÿ. Íàðÿäó ñ ðåàëèçàöèåé ïëàíèðîâî÷íûõ, îðãàíèçàöèîííûõ è òåõíîëîãè÷åñêèõìåð äîëæíû áûòü çàðåçåðâèðîâàíû çíà÷èòåëüíûå ïî ïëîùàäè ïðîñòðàíñòâà êàê äëÿîðãàíèçàöèè ìàññîâîãî îòäûõà, òàê è äëÿ ñîõðàíåíèÿ è âîñïðîèçâîäñòâà âàæíåé-øèõ ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ.  òî æå âðåìÿ íåîáõîäèìî ðàçâèòèå çîí õîçÿéñòâåííîãîíàçíà÷åíèÿ è ñåëèòåáíûõ çîí. Îáåñïå÷èòü èõ ðàöèîíàëüíîå ñîîòíîøåíèå ïðèçâàíïðèìåíÿåìûé â êà÷åñòâå îäíîãî èç âåäóùèõ â ñõåìå òåððèòîðèàëüíîãî ïëàíèðîâà-íèÿ ïðèíöèï ýêîëîãè÷åñêîé îðèåíòàöèè â ãðàäîñòðîèòåëüíîé îðãàíèçàöèè òåððè-òîðèè àãëîìåðàöèè.

Ðåçóëüòàòû êîìïëåêñíîé îöåíêè è âûÿâëåííûå çîíû ñ îñîáûìè óñëîâèÿ-ìè èñïîëüçîâàíèÿ òåððèòîðèé ïîëîæåíû â îñíîâó êîíöåïöèè ïëàíèðîâî÷íîéîðãàíèçàöèè àãëîìåðàöèè. Îäíîâðåìåííî îñíîâíûå íàïðàâëåíèÿ ñîâåðøåíñòâîâà-íèÿ ðàññåëåíèÿ, òåððèòîðèàëüíîé ñòðóêòóðû ïðîèçâîäñòâà, ñîöèàëüíîé, òðàíñïîðò-íîé è èíæåíåðíîé èíôðàñòðóêòóð ó÷èòûâàþò òàêæå è íåîáõîäèìîñòü ôîðìèðîâà-íèÿ ïðèðîäíî-ýêîëîãè÷åñêîãî êàðêàñà òåððèòîðèè. Ýòî îñîáåííî âàæíî äëÿ ðàéî-

- 27 -

íà, èñïûòûâàþùåãî æåñòêèé ïðåññ îáúåêòîâ ïðîìûøëåííîãî ïðîèçâîäñòâà è îòíî-ñèòåëüíî èíòåíñèâíîé ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè.

Ïðèðîäíî-ýêîëîãè÷åñêèé êàðêàñ òåððèòîðèè ïðèçâàí ââåñòè è çàêðåïèòüáîëåå æåñòêèå (ïî ñðàâíåíèþ ñ äåéñòâèòåëüíûì õàðàêòåðîì ïðèðîäîïîëüçîâàíèÿ)ðåæèìû èñïîëüçîâàíèÿ âêëþ÷åííûõ â íåãî òåððèòîðèé, îáåñïå÷èòü íåïðåðûâíîñòüïðèðîäíîãî ïðîñòðàíñòâà ñ ïîìîùüþ ôîðìèðîâàíèÿ ìèãðàöèîííûõ ýêîëîãè÷åñêèõêîðèäîðîâ, ÷òî ïðèäàñò ïðèðîäíîìó êîìïëåêñó îáëàñòè ñâîéñòâà ñèñòåìû, òî åñòüîáðàçîâàíèÿ, ñïîñîáíîãî ê ñàìîðåãóëÿöèè çà ñ÷åò âíóòðåííèõ ñâÿçåé. Òàêàÿ ñèñòå-ìà, îáëàäàþùàÿ íàèáîëüøåé ýêîëîãè÷åñêîé óñòîé÷èâîñòüþ, ò. å. óñëîâèÿìè äëÿëåñîâîçîáíîâëåíèÿ, ðàçíîîáðàçèåì áèîãåîöåíîçîâ, ïîâûøåííîé ìîçàè÷íîñòüþ ëàí-äøàôòîâ, áîëüøèì «ýôôåêòîì îïóøêè», îáåñïå÷èâàåò âîçìîæíîñòü äëÿ ìèãðàöèèæèâîòíûõ, ñîõðàíåíèÿ èíôîðìàöèîííûõ ñâîéñòâ è ãåíåòè÷åñêîãî ôîíäà ïðèðîäû.

4.6. Ìåðîïðèÿòèÿ ïî âûÿâëåíèþ, îõðàíå è

èñïîëüçîâàíèþ îáúåêòîâ êóëüòóðíîãî íàñëåäèÿ

Ïðîâåäåííàÿ â ñõåìå òåððèòîðèàëüíîãî ïëàíèðîâàíèÿ Êðàñíîÿðñêîé àãëî-ìåðàöèè ðàáîòà ïîçâîëèëà ñèñòåìàòèçèðîâàòü, ñôîðìèðîâàòü èíòåãðèðîâàííóþ áàçóäàííûõ ïîðÿäêà òðåõñîò îáúåêòîâ êóëüòóðíîãî íàñëåäèÿ è îòîáðàçèòü èõ â åäèíîìêàðòîãðàôè÷åñêîì ïðîñòðàíñòâå ïðîåêòèðóåìîé òåððèòîðèè, êîòîðîå áûëî ó÷òåíî ïðèôîðìèðîâàíèè ïëàíèðîâî÷íûõ ðåøåíèé òåððèòîðèè Êðàñíîÿðñêîé àãëîìåðàöèè.

Ïðåäñòàâëÿåòñÿ íåîáõîäèìûì îñóùåñòâëåíèå ñëåäóþùèõ ìåðîïðèÿòèé:âûÿâëåíèå è ïàñïîðòèçàöèÿ îáúåêòîâ èñòîðèêî-êóëüòóðíîãî íàñëåäèÿ;ôîðìèðîâàíèå åäèíîãî ãîñóäàðñòâåííîãî ðååñòðà êóëüòóðíîãî íàñëåäèÿ íà

òåððèòîðèè Êðàñíîÿðñêîé àãëîìåðàöèè è âåäåíèå èíôîðìàöèîííîé áàçû äàííûõîáúåêòîâ îõðàíû è îãðàíè÷åíèé âîçìîæíûõ ïðåîáðàçîâàíèé íà îñíîâå:

– ïðîâåäåíèÿ ðàáîò ïî èíâåíòàðèçàöèè îáúåêòîâ êóëüòóðíîãî íàñëåäèÿïðè ñîîòâåòñòâóþùåì ïëàíèðîâàíèè ôèíàíñèðîâàíèÿ äàííîãî âèäà ðàáîò;

– ðàçðàáîòêè çîí îõðàíû (èëè, ïî êðàéíåé ìåðå, èõ ñõåì ñ îïðåäåëåíèåìàðåàëà êîìïîçèöèîííîãî âëèÿíèÿ ïàìÿòíèêîâ) îáúåêòîâ êóëüòóðíîãî íàñëåäèÿ íàòåððèòîðèè àãëîìåðàöèè çà ïðåäåëàìè Êðàñíîÿðñêà;

– ãåîäåçè÷åñêîé ïðèâÿçêè è çàíåñåíèÿ â êàäàñòð íåäâèæèìîñòè âñåõ ïà-ìÿòíèêîâ àðõåîëîãèè ñ èõ òåððèòîðèÿìè è ðàçðàáîòàííûìè îõðàííûìè çîíàìè (ñýòîé öåëüþ ìîãóò áûòü èñïîëüçîâàíû ÃÈÑ);

ñîâåðøåíñòâîâàíèå è ðàçâèòèå ñèñòåìû îõðàíû îáúåêòîâ èñòîðèêî-êóëü-òóðíîãî íàñëåäèÿ, îáåñïå÷åíèå ôèçè÷åñêîé ñîõðàííîñòè îáúåêòîâ.

 èñòîðè÷åñêîì öåíòðå ã. Êðàñíîÿðñêà ñëåäóåò ïðåäóñìîòðåòü ñëåäóþùèåìåðîïðèÿòèÿ:

âîññòàíîâëåíèå, ðåñòàâðàöèÿ, ðåìîíò è ñîõðàíåíèå ïàìÿòíèêîâ èñòîðèè èêóëüòóðû, ñ ñîáëþäåíèåì çîí ðåãóëèðîâàíèÿ çàñòðîéêè è çîí îõðàíû ëàíäøàôòîâ;

ñîáëþäåíèå óñòàíîâëåííîãî ðåãëàìåíòà äëÿ íîâîãî ñòðîèòåëüñòâà, ðåêîí-ñòðóêöèè è ðåìîíòà çäàíèé è ñîîðóæåíèé â èñòîðè÷åñêîì öåíòðå ãîðîäà (è â äðó-ãèõ èñòîðè÷åñêèõ ðàéîíàõ ãîðîäà), â ñîîòâåòñòâèè ñ çîíàìè ðåãóëèðîâàíèÿ çàñò-ðîéêè, óñòàíîâëåííûìè â ïðîåêòå çîí îõðàíû ïàìÿòíèêîâ èñòîðèè è êóëüòóðûã. Êðàñíîÿðñêà;

âûáîðî÷íàÿ ðåêîíñòðóêöèÿ æèëîãî ôîíäà, íå ñîîòâåòñòâóþùåãî ñòàòóñóòåððèòîðèè è ñîâðåìåííûì òðåáîâàíèÿì ïî êîìôîðòíîñòè ïðîæèâàíèÿ è âíåøíå-ìó îáëèêó, íå ÿâëÿþùåãîñÿ èñòîðè÷åñêîé çàñòðîéêîé èëè èñòîðè÷åñêîé ñðåäîéïàìÿòíèêîâ;

çàâåðøåíèå è ââîä â ýêñïëóàòàöèþ ðÿäà ñòðîÿùèõñÿ ñîîðóæåíèé, íå âíî-ñÿùèõ äèñãàðìîíèþ â èñòîðè÷åñêóþ çàñòðîéêó;

îáúåìíî-ïðîñòðàíñòâåííàÿ îðãàíèçàöèÿ ãëàâíûõ ïëîùàäåé èñòîðè÷åñêîãîöåíòðà ãîðîäà ñ ó÷åòîì ïàìÿòíèêîâ è èñòîðè÷åñêîé ñðåäû ïðè ñòðîèòåëüñòâå ñòàí-öèé ìåòðîïîëèòåíà;

- 28 -

ñîçäàíèå íîâûõ îáúåìíî-ïðîñòðàíñòâåííûõ êîìïîçèöèé æèëîé è îáùå-ñòâåííîé çàñòðîéêè ñ ñîõðàíåíèåì âåäóùåãî çíà÷åíèÿ èñòîðè÷åñêèõ àðõèòåêòóðíûõäîìèíàíò.

5. Ïðåäëîæåíèÿ ïî ðåàëèçàöèè ñõåìû

òåððèòîðèàëüíîãî ïëàíèðîâàíèÿ Êðàñíîÿðñêîé àãëîìåðàöèè

Íà îñíîâàíèè ïðîäåëàííîé ðàáîòû ìîæíî ñäåëàòü âûâîäû î íåîáõîäèìîñ-òè îñóùåñòâëåíèÿ íà òåððèòîðèè àãëîìåðàöèè ñëåäóþùèõ ðàçðàáîòîê:

êîððåêòóðà ãåíåðàëüíîãî ïëàíà ã. Êðàñíîÿðñêà ñ ó÷åòîì Êðàñíîÿðñêîé àã-ëîìåðàöèè;

ñõåìà òåððèòîðèàëüíîãî ïëàíèðîâàíèÿ Ìàíñêîãî ìóíèöèïàëüíîãî ðàéîíà;ðàçðàáîòêà èíâåñòèöèîííîãî ïàñïîðòà Êðàñíîÿðñêîé àãëîìåðàöèè;âûïîëíåíèå êîìïëåêñíîãî èññëåäîâàíèÿ ïîòåíöèàëà àýðîïîðòà Åìåëüÿíî-

âî è âîçìîæíîñòè ñîçäàíèÿ íà åãî áàçå êðóïíîãî óçëîâîãî àýðîïîðòà ñ ó÷åòîììíîãèõ àñïåêòîâ ìàêðîýêîíîìèêè è ðåãèîíàëüíîé êîíêóðåíöèè; ðàçðàáîòêà ïàñ-ïîðòà àýðîïîðòà ñ ó÷åòîì ñòðàòåãèè åãî ðàçâèòèÿ, ñ óñòàíîâëåíèåì âåëè÷èíû ñàíè-òàðíûõ ðàçðûâîâ âäîëü ñòàíäàðòíûõ ìàðøðóòîâ â çîíå âçëåòà è ïîñàäêè âîçäóø-íûõ ñóäîâ ñ ïðîâåäåíèåì íàòóðíûõ èññëåäîâàíèé è èçìåðåíèé;

îñóùåñòâëåíèå íàó÷íî-ïðîåêòíîé ðàçðàáîòêè ïî ïîâòîðíîé óòèëèçàöèè,óïðàâëåíèþ îòõîäàìè ïðîèçâîäñòâà, ïî ðåêóëüòèâàöèè ìíîãî÷èñëåííûõ ìåñò ñêëà-äèðîâàíèÿ, îòñòîéíèêîâ ïðîìûøëåííûõ îòõîäîâ íà òåððèòîðèè Êðàñíîÿðñêà è àã-ëîìåðàöèè;

ñîçäàíèå åäèíîé áàçû äàííûõ ïî ñîñòîÿíèþ îêðóæàþùåé ñðåäû íà òåððè-òîðèè Êðàñíîÿðñêîé àãëîìåðàöèè;

ñïåöèàëèçèðîâàííàÿ îöåíêà ïðèðîäíî-òåõíîãåííûõ óñëîâèé èñïîëüçîâàíèÿïðèðå÷íûõ òåððèòîðèé è îñòðîâîâ ð. Åíèñåé â ãðàíèöàõ ã. Êðàñíîÿðñêà;

ñîñòàâëåíèå êàðòû ãåîäèíàìè÷åñêèõ è ñåéñìè÷åñêèõ ðèñêîâ íà òåððèòî-ðèè Êðàñíîÿðñêîé àãëîìåðàöèè (âêëþ÷àÿ äàííûå ìèêðîñåéñìè÷åñêîãî ðàéîíèðî-âàíèÿ);

ñîçäàíèå åäèíîé áàçû èíæåíåðíî-ãåîëîãè÷åñêèõ äàííûõ;ïðîâåäåíèå èññëåäîâàíèé è êàðòèðîâàíèå àðåàëîâ ïîâûøåííîãî ïðèðîä-

íîãî ðàäèàöèîííîãî ôîíà, àðåàëîâ âûäåëåíèÿ ðàäîíà íà òåððèòîðèè Êðàñíîÿðñêîéàãëîìåðàöèè;

ïðîâåäåíèå ðàáîò ïî èíâåíòàðèçàöèè îáúåêòîâ êóëüòóðíîãî íàñëåäèÿ ïðèñîîòâåòñòâóþùåì ïëàíèðîâàíèè ôèíàíñèðîâàíèÿ äàííîãî âèäà ðàáîò;

ðàçðàáîòêà çîí îõðàíû (èëè, ïî êðàéíåé ìåðå, èõ ñõåì ñ îïðåäåëåíèåì àðå-àëà êîìïîçèöèîííîãî âëèÿíèÿ ïàìÿòíèêîâ) îáúåêòîâ êóëüòóðíîãî íàñëåäèÿ íàòåððèòîðèè àãëîìåðàöèè çà ïðåäåëàìè Êðàñíîÿðñêà;

îðãàíèçàöèÿ ãåîäåçè÷åñêîé ïðèâÿçêè è çàíåñåíèÿ â êàäàñòð íåäâèæèìîñ-òè âñåõ ïàìÿòíèêîâ àðõåîëîãèè ñ èõ òåððèòîðèÿìè è ðàçðàáîòàííûìè îõðàííûìèçîíàìè (ñ ýòîé öåëüþ ìîãóò áûòü èñïîëüçîâàíû ÃÈÑ);

ðàçðàáîòêà ðåãèîíàëüíîé ïðîãðàììû ðàçâèòèÿ ñåòåâîãî õîçÿéñòâà 35-110 êÂíà òåððèòîðèè Êðàñíîÿðñêîé àãëîìåðàöèè;

íåóêîñíèòåëüíîå ïðîâåäåíèå ñòðàòåãè÷åñêîé ýêîëîãè÷åñêîé îöåíêè ïðèðàçìåùåíèè íîâûõ ïðîèçâîäñòâ íà òåððèòîðèè Êðàñíîÿðñêîé àãëîìåðàöèè (ïî àíà-ëîãèè ñ Åâðîïåéñêîé õàðòèåé);

ðàçðàáîòêà ìåõàíèçìà êîîðäèíàöèè äåÿòåëüíîñòè ìóíèöèïàëüíûõ îáðàçîâà-íèé, âõîäÿùèõ â Êðàñíîÿðñêóþ àãëîìåðàöèþ, äëÿ êîîðäèíàöèè äåÿòåëüíîñòè âîáëàñòè ãðàäîñòðîèòåëüñòâà è ðàçâèòèÿ èíôðàñòðóêòóðû.

Äëÿ ðàçâèòèÿ èííîâàöèîííîé äåÿòåëüíîñòè â êðàå è â Êðàñíîÿðñêîé àã-ëîìåðàöèè, â ÷àñòíîñòè, âàæíà ðàçðàáîòêà íîðìàòèâíî-ïðàâîâîé áàçû ðåãèîíàëü-íîãî óðîâíÿ:

ïðèíÿòèå çàêîíà î ãîñóäàðñòâåííîé ïîääåðæêå íàó÷íîé, íàó÷íî-òåõíè÷åñ-êîé è èííîâàöèîííîé äåÿòåëüíîñòè;

- 29 -

ñîçäàíèå êðàåâîãî Ñîâåòà ïî íàó÷íîé, íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé è èííîâàöè-îííîé äåÿòåëüíîñòè;

ââåäåíèå êâàëèôèêàöèîííûõ êâîò íà ïðèâëåêàåìóþ ðàáî÷óþ ñèëó.Ïðåäñòàâëÿåòñÿ, ÷òî êðàåâûì îðãàíàì âëàñòè ñîâìåñòíî ñ ãîñêîðïîðàöèåé

«Ðîñàòîì» öåëåñîîáðàçíî ðàññìîòðåòü âîïðîñ î âõîæäåíèè ÃÎ Æåëåçíîãîðñê âÊðàñíîÿðñêóþ àãëîìåðàöèþ.

Ìíîãèå ïðîáëåìû ðàçâèòèÿ àãëîìåðàöèé Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè èäåíòè÷-íû ïðîáëåìàì òðàíñôîðìàöèè Êðàñíîÿðñêîé àãëîìåðàöèè. È â ýòîì ïëàíå ñëåäóåòèñêàòü îáùèå ïîäõîäû ê ðåøåíèþ ïðîñòðàíñòâåííûõ ïðîáëåì ðàçâèòèÿ òåððèòîðèè.È ïîñêîëüêó ïðîåêò ðàçâèòèÿ ýòîé àãëîìåðàöèè èäåò íåñêîëüêî îïåðåæàþùèì äðó-ãèå àíàëîãè÷íûå ðàçðàáîòêè, åãî äîñòîèíñòâà è ïðîñ÷åòû ìîãóò áûòü ñ ïîëüçîéèñïîëüçîâàíû â ïîñëåäóþùèõ ðàáîòàõ.

Åå ïðèìåð ïîêàçûâàåò, â ÷àñòíîñòè, ÷òî íåîáõîäèìà íà ôåäåðàëüíîì óðîâ-íå ðàçðàáîòêà ìåõàíèçìà áîëåå ýôôåêòèâíîãî óïðàâëåíèÿ òåððèòîðèåé ïðè äåéñòâó-þùåì çàêîíå î ìåñòíîì ñàìîóïðàâëåíèè.

Äëÿ ïðåâðàùåíèÿ Êðàñíîÿðñêà â êîíêóðåíòîñïîñîáíûé è ïðèâëåêàòåëüíûéäëÿ æèçíè è èíâåñòèðîâàíèÿ öåíòð ìåæðåãèîíàëüíîãî è ìåæäóíàðîäíîãî çíà÷å-íèÿ íåîáõîäèìà äëèòåëüíàÿ, ìíîãîàñïåêòíàÿ, ñêîîðäèíèðîâàííàÿ ðàáîòà îðãàíîââëàñòè ôåäåðàëüíîãî, êðàåâîãî è ìóíèöèïàëüíîãî óðîâíåé, ðàçëè÷íàÿ íà ðàçíûõýòàïàõ ðàçâèòèÿ ñòðàíû è ðåãèîíà.

Ïåðèîä êðèçèñà, ïðèîñòàíîâêà, ñîêðàùåíèå ðÿäà ïðîèçâîäñòâ ãîðîäà óæå,âåðîÿòíî, ìîãóò áûòü èñïîëüçîâàíû äëÿ óëó÷øåíèÿ â ïîñëåêðèçèñíûé ïåðèîä ýêî-ëîãè÷åñêîé ñèòóàöèè è ñîêðàùåíèÿ ïðîèçâîäñòâåííûõ ïëîùàäåé. Îäíàêî ýòî òðå-áóåò ñåðüåçíîé ðàáîòû òåððèòîðèàëüíûõ îðãàíîâ óïðàâëåíèÿ ñ óïðàâëåí÷åñêèìèñòðóêòóðàìè ýòèõ ïðîèçâîäñòâ.

Ïåðèîä êðèçèñà – âðåìåííàÿ ïàóçà â èíâåñòèöèîííîé äåÿòåëüíîñòè, ïî-çâîëÿþùàÿ, â ÷àñòíîñòè, ïîäãîòîâèòüñÿ â íîðìàòèâíî-çàêîíîäàòåëüíîì àñïåêòå êïðîáëåìàì ðàçâèòèÿ Êðàñíîÿðñêîé àãëîìåðàöèè, ê ìîäåðíèçàöèè æèëèùíî-êîì-ìóíàëüíîãî õîçÿéñòâà, ê ìíîãîàñïåêòíûì ïðîáëåìàì ìåæìóíèöèïàëüíûõ îòíîøå-íèé, âûðàáîòàòü ñîîòâåòñòâóþùèå ðåãëàìåíòû âçàèìîäåéñòâèÿ ìóíèöèïàëüíûõ îá-ðàçîâàíèé, âõîäÿùèõ â Êðàñíîÿðñêóþ àãëîìåðàöèþ.

 ñâÿçè ñ ýòèì ïðåäñòàâëÿåòñÿ àêòóàëüíîé ðàçðàáîòêà èíôîðìàöèîííîéñèñòåìû òåððèòîðèàëüíîãî ðàçâèòèÿ Êðàñíîÿðñêîé àãëîìåðàöèè. Íà÷àëüíîé áàçî-âîé îñíîâîé äëÿ íåå ìîæåò ñëóæèòü ñõåìà òåððèòîðèàëüíîãî ïëàíèðîâàíèÿ Êðàñ-íîÿðñêîé àãëîìåðàöèè.

Íà îñíîâå ðàçðàáîòêè ñõåìû òåððèòîðèàëüíîãî ïëàíèðîâàíèÿ Êðàñíîÿðñ-êîé àãëîìåðàöèè ìîæåò áûòü îáîçíà÷åí ñëåäóþùèé êðóã ïðîáëåì, íà êîòîðûé, ïîíàøåìó ìíåíèþ, äîëæíî áûòü îáðàùåíî îñîáîå âíèìàíèå â íîâîì ãåíåðàëüíîìïëàíå ã. Êðàñíîÿðñêà êàê öåíòðà Êðàñíîÿðñêîé àãëîìåðàöèè è â ãðàäîñòðîèòåëü-íîé ïîëèòèêå ïî ðàçâèòèþ ãîðîäà:

âûäåëåíèå çîíû (çîí) ïåðñïåêòèâíîãî öåíòðà ãîðîäà, çîí êðóïíûõ ïëàíè-ðîâî÷íûõ ðàéîíîâ è ïîñòåïåííîãî èõ ôîðìèðîâàíèÿ, ñ îõðàíîé ýòèõ òåððèòîðèéîò íåïðîôèëüíîé çàñòðîéêè. Öåëåñîîáðàçíà ïîïûòêà ðàññìîòðåòü ôîðìèðîâàíèå ïî-ëèöåíòðè÷åñêîé ñòðóêòóðû ãîðîäà, ñ ó÷åòîì ëàíäøàôòíîãî ôàêòîðà. Íåîáõîäèìîñäåëàòü öåíòð ãîðîäà ïðèâëåêàòåëüíûì äëÿ æèòåëåé è ïîñåòèòåëåé;

ôîðìèðîâàíèå ïðèðå÷íîãî ôàñàäà ãîðîäà, âûñâîáîæäåíèå ýòîé òåððèòîðèèîò ïðîèçâîäñòâåííîé çàñòðîéêè, ñ ïðåäîõðàíåíèåì îò íîâîé ðÿäîâîé æèëîé çàñò-ðîéêè åãî ÷àñòåé. Îäíàêî íóæíû ñåðüåçíûå íàó÷íî-ïðàêòè÷åñêèå îöåíêè ïðèðîä-íîé ñîñòàâëÿþùåé, âîçìîæíîñòåé è îãðàíè÷åíèé èñïîëüçîâàíèÿ ïðèáðåæíûõ òåð-ðèòîðèé è îñòðîâîâ â ïðåäåëàõ Êðàñíîÿðñêà;

ñîõðàíåíèå ýëåìåíòîâ èñòîðè÷åñêîé çàñòðîéêè ãîðîäà, åãî èñòîðè÷åñêîãîöåíòðà. Ñîõðàíåíèå ýòîé çîíû ÿâëÿåòñÿ îäíèì èç ôàêòîðîâ òóðèñòè÷åñêîé ïðèâëå-êàòåëüíîñòè ãîðîäà. Ïðîðàáîòîê íà òåìó ñîõðàíåíèÿ äåðåâÿííûõ ïîñòðîåê íåìàëîâ ìèðå è â ðÿäå ãîðîäîâ ñòðàíû. Âîçìîæíû ïîïûòêè àäàïòèðîâàòü ÷óæîé îïûò êñâîèì óñëîâèÿì;

- 30 -

ðàçðàáîòêà ñòðàòåãèè çàñòðîéêè ãîðîäà (ïëîòíîñòü, ýòàæíîñòü è ò. ï.). Âïðåäëîæåíèÿõ ïî ýòàæíîñòè æèëîé è äåëîâîé çàñòðîéêè, åå ïëîòíîñòè â êîíêðåò-íûõ ïðèðîäíî-êëèìàòè÷åñêèõ óñëîâèÿõ Êðàñíîÿðñêà íåîáõîäèìî ó÷èòûâàòü ïðî-äóâàåìîñòü òåððèòîðèè, à òàêæå ïîâûøåííóþ âëàæíîñòü â õîëîäíîå âðåìÿ ãîäà,îñîáåííî â ïðèáðåæíîé ïîëîñå è íà îñòðîâàõ, à òàêæå óñëîâèÿ îðãàíèçàöèè òðàíñ-ïîðòíîãî îáñëóæèâàíèÿ;

èñïîëüçîâàíèå ïîäçåìíîãî ïðîñòðàíñòâà ãîðîäà, ïðåæäå âñåãî â öåíòðàëü-íîé ÷àñòè ãîðîäà, ñ ó÷åòîì èíæåíåðíî-ãåîëîãè÷åñêèõ óñëîâèé;

îñîáóþ çíà÷èìîñòü èìåþò ìíîãîàñïåêòíûå ðàçðàáîòêè ïî óëó÷øåíèþ ýêî-ëîãè÷åñêîé ñèòóàöèè íà òåððèòîðèè ãîðîäà, â ÷àñòíîñòè: ðåñòðóêòóðèçàöèÿ ýêîíî-ìèêè ãîðîäà, ëèêâèäàöèÿ, âûíîñ ðÿäà ïðîèçâîäñòâ, íå òðåáóþùèõ ñðåäû êðóïíîãîãîðîäà, ñâÿçàííûõ ñ ïåðâè÷íûìè ñòàäèÿìè ïåðåðàáîòêè ñûðüÿ è ò. ï.; ïðèíöèïè-àëüíîå èçìåíåíèå ñõåìû òðàíñïîðòà, ó÷åò ïðè åå ðàçðàáîòêå ñîâðåìåííîãî è ïåðñ-ïåêòèâíîãî óðîâíÿ àâòîìîáèëèçàöèè, óâåëè÷åíèÿ íàãðóçêè íà òðàíñïîðò ïðè ïî-âûøåíèè ïëîòíîñòè çàñòðîéêè, ïðåæäå âñåãî ïðè ìíîãîýòàæíîì ñòðîèòåëüñòâå, èò. ä.; ïåðåîðèåíòàöèÿ íà èñïîëüçîâàíèå ýêîëîãè÷åñêè ÷èñòûõ òåõíîëîãèé ýíåðãå-òè÷åñêîãî èíæåíåðíîãî îáåñïå÷åíèÿ, ñîâåðøåíñòâîâàíèå ñèñòåì âîäîñíàáæåíèÿ èâîäîîòâåäåíèÿ; ðàçâèòèå è ñîâåðøåíñòâîâàíèå ïðèðîäíî-ýêîëîãè÷åñêîãî êàðêàñàãîðîäà.

 ñâÿçè ñ ýêîëîãè÷åñêèì íåáëàãîïîëó÷èåì ãîðîäñêîé ñðåäû è ìàëîé ïëî-ùàäüþ çåëåíûõ íàñàæäåíèé íåîáõîäèìî ìàêñèìàëüíîå èñïîëüçîâàíèå äëÿ ñîçäàíèÿçåëåíûõ çîí îòäûõà íàáåðåæíûõ è îñòðîâîâ Åíèñåÿ, à òàêæå äîëèí åãî ïðèòîêîâ èîâðàãîâ. Ïîñëåäíèå ìîãóò áûòü èñïîëüçîâàíû äëÿ ðåêðåàöèè è èíäèâèäóàëüíîé çà-ñòðîéêè.

Çíà÷èìûìè àñïåêòàìè âíóòðèãîðîäñêîé òðàíñïîðòíîé èíôðàñòðóêòóðû ãî-ðîäà, â öåëÿõ óâåëè÷åíèÿ ïðîïóñêíîé ñïîñîáíîñòè òðàíñïîðòíîé ñèñòåìû, ðàññìàò-ðèâàþòñÿ:

íåîáõîäèìîñòü ñî÷åòàíèÿ òðàäèöèîííûõ è ñêîðîñòíûõ ìàãèñòðàëåé äâèæåíèÿ;áîëåå øèðîêîå èñïîëüçîâàíèå äëÿ ïàññàæèðñêèõ ïåðåâîçîê ðåëüñîâîãî

òðàíñïîðòà;âîçìîæíîñòü êðóãëîãîäè÷íîãî èñïîëüçîâàíèÿ âîäíîãî òðàíñïîðòà â óñëî-

âèÿõ íåçàìåðçàþùåãî Åíèñåÿ;ñîçäàíèå òðàíñïîðòíûõ îáõîäîâ «òåëà» ãîðîäà;èñïîëüçîâàíèå ñèñòåìû ïðèåìîâ îðãàíèçàöèè âíóòðèãîðîäñêîãî äâèæåíèÿ,

àïðîáèðîâàííûõ â ðàçâèòûõ ñòðàíàõ: âûäåëåíèå ïîëîñ äëÿ îáùåñòâåííîãî òðàíñ-ïîðòà, ââåäåíèå «ïåðåõâàòûâàþùèõ» è ïîâñåìåñòíûõ ïëàòíûõ ïàðêîâîê, îñâîáîæ-äåíèå îò ñòîÿíîê íà ïðîåçæåé ÷àñòè óëèö, îãðàíè÷åíèÿ ðàçíîãî ðîäà äëÿ ÷àñòíîãîòðàíñïîðòà â öåíòðå ãîðîäà è ò. ï.

- 31 -

Ïðèëîæåíèå

- 32 -

- 33 -

- 34 -

- 35 -