Upload
others
View
6
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
บนทกหลกการและเหตผลประกอบรางเทศบญญตตำาบล.......
เรอง การจดการสงปฏกลและมลฝอย พ.ศ....................................
หลกการใหมขอบญญตวาดวยการจดการสงปฏกลและมลฝอย
เหตผล เพอประโยชนในการรกษาความสะอาดและการจดระเบยบในการเกบ ขน และกำาจดสงปฏกลและมลฝอยในเขตเทศบาล..........................ซงพระราชบญญตการสาธารณสข พ.ศ.๒๕๓๕ และพระราชบญญตการสาธารณสข(ฉบบท ๒ ) พ.ศ . ๒๕๕๐มาตรา ๑๘ มาตรา ๑๙ มาตรา ๒๐ ใหกระทำาไดโดยการตราขอบญญต จงตราขอบญญตน
2
(ยกราง ) ขอบญญตตำ�บล........
เรอง ก�รจดก�รสงปฏกลและมลฝอย พ.ศ . ......…………………………….
โดยทเปนการสมควรตราขอบญญตองคการบรหารสวนตำาบล......................วาดวยการจดการสงปฏกลและมลฝอย
อาศยอำานาจตามความในมาตรา 71 แหงพระราชบญญตสภาตำาบลและองคการบรหารสวนตำาบลพ.ศ.2 5 3 5 และแกไขเพมเตม ประกอบมาตรา ๒๐ มาตรา ๕๔ มาตรา ๕๕ มาตรา 56 มาตรา ๕๘ มาตรา ๖๓ และมาตรา ๖๕ แหงพระราชบญญตการสาธารณสข พ.ศ . ๒๕๓๕ อนเปนพระราชบญญตทมบทบญญตบางประการเกยวกบการกำาจดสทธและเสรภาพของบคคลซง บญญตใหกระทำาไดโดยอำานาจตามบญญตแหงกฎหมาย องคการบรหารสวนตำาบล.......โดยความเหนชอบจากสภาองคการบรหารสวนตำาบล.........และนายอำาเภอ........ จงออกขอบญญตไวดงตอไปน
ขอ ๑ ขอบญญตนเรยกวา “ขอบญญตองคการบรหารสวนตำาบลตำาบล ....... เรอง การจดการสงปฏกลและมลฝอย พ.ศ...........
ขอ ๒ ขอบญญต นใหใชบงคบในเขตองคการบรหารสวนตำาบลตำาบล .............. ตงแตเมอไดประกาศไวโดยเปดเผย ณ ททำาการขององคการบรหารสวนตำาบล..............แลว เจดวน
ขอ ๓ ใหยกเลก ( กรณทมการยกเลกขอบญญต/ขอบงคบ/เทศบญญต)
3
บรรดาขอบญญต ประกาศ ระเบยบ หรอคำาสงอนใดในสวนทไดออกไวแลวในเทศบญญตน หรอซงขดหรอแยงกบเทศบญญตน ใหใชเทศบญญตนแทน
ขอ ๔ ในขอบญญตน “เจาพนกงานทองถน หมายความวา นาบยก” องคการบรหารสวนตำาบลตำาบล........... “เจาพนกงานสาธารณสข หมายความวา เจาพนกงานซงไดรบแตงตง”จากรฐมนตร วาการกระทรวงสาธารณสขใหปฏบตการตามพระราชบญญตการสาธารณสข พ.ศ.2 5 3 5 “ผไดรบแตงตงจากเจาพนกงานทองถน หมายความวา ขาราชการหรอ”พนกงานสวนทองถนซงไดรบแตงตงจากเจาพนกงานทองถนใหปฏบตการตามพระราชบญญตการสาธารณสข พ.ศ .2 5 3 5 ในเขตอำานาจขององคการบรหารสวนตำาบล............... “สงปฏกล หมายความวา อจจาระหรอปสสาวะ และหมายความรวมถง”สงอนใดซงเปนสงโสโครกหรอมกลนเหมน “มลฝอยทวไป หม�ยคว�มว� เศษกระด�ษ เศษผ� เศษอ�ห�ร เศษ”สนค� ถงพล�สตก ภ�ชนะทใสอ�ห�ร เถ� มลสตว ซ�กสตว หรอสงอนใดทเกบกว�ดจ�กถนน ตล�ด ทเลยงสตวหรอทอนแตไมรวมถงมลฝอยตดเชอ มลฝอยทเปนพษหรออนตร�ยจ�กชมชนและของเสยอนตร�ยต�มกฎหม�ยว�ดวยโรงง�น(คำ�แนะนำ�คณะกรรมก�รส�ธ�รณสขเรอง สขลกษณะก�รจดก�รมลฝอยทวไป พ.ศ.2558) “มลฝอยนำ�กลบม�ใชใหม หม�ยคว�มว�มลฝอยทวไปทส�ม�รถ”นำ�กลบม�ใชใหมหรอนำ�ม�ผลตเปนผลตภณฑใหมไดเชน แกว กระด�ษ โลหะ พล�สตก (คำ�แนะนำ�คณะกรรมก�รส�ธ�รณสขเรอง สขลกษณะก�รจดก�รมลฝอยทวไป พ.ศ.2558) “มลฝอยทเปนพษหรออนตร�ยจ�กชมชน หม�ยคว�มว�มลฝอย”ทเปนพษหรออนตร�ยจ�กชมชนต�มกฎกระทรวงว�ดวยก�รจดก�รมลฝอยทเปนพษหรออนตร�ยจ�กชมชนต�มทรฐมนตรประก�ศกำ�หนด
4
(คำ�แนะนำ�คณะกรรมก�รส�ธ�รณสขเรอง สขลกษณะก�รจดก�รมลฝอยทวไป พ.ศ.2558) “มลฝอยตดเชอ หม�ยคว�มว�มลฝอยตดเชอต�มกฎกระทรวง”ว�ดวยก�รกำ�จดมลฝอยตดเชอ พ.ศ.2545(คำ�แนะนำ�คณะกรรมก�รส�ธ�รณสขเรอง สขลกษณะก�รจดก�รมลฝอยทวไป พ.ศ.2558) “นำ�ชะมลฝอย หม�ยคว�มว� ของเหลวทไหลชะผ�นหรอ”ของเหลวทออกม�จ�กมลฝอยซงอ�จประกอบดวยส�รละล�ยหรอส�รแขวนลอยผสมอย(คำ�แนะนำ�คณะกรรมก�รส�ธ�รณสขเรอง สขลกษณะก�รจดก�รมลฝอยทวไป พ.ศ.2558) “อาคาร หมายความวา ตก บาน เรอน โรง ราน แพ คลงสนคา ”สำานกงาน หรอสงทสรางขนอยางอนซงบคคลอาจเขาอยหรอเขาใชสอยได “อาคารอยอาศยรวม หมายความวา อาคารหรอสวนใดสวนหนงของ”อาคารทใชเปนทอยอาศยสำาหรบหลายครอบครว โดยแบงออกเปนหนวยแยกจากกนสำาหรบแตละครอบครว(คำ�แนะนำ�คณะกรรมก�รส�ธ�รณสขเรอง สขลกษณะก�รจดก�รมลฝอยทวไป พ.ศ.2558) “ทหรอทางสาธารณะ หมายความวา สถานทหรอทางซงมใชเปน”ของเอกชนและประชาชนสามารถใชประโยชนหรอใชสญจรได “ผทกอใหเกดมลฝอยทวไป หมายความวาประชาชน เจาของหรอ”ผครอบครองอาคารทพกอาศย ธรกจรานคา สถานประกอบการ สถานบรการ โรงงานอตสาหกรรม ตลาด สถาบนตางๆและสถานททเปนแหลงกำาเนนมลฝอยทวไป(คำ�แนะนำ�คณะกรรมก�รส�ธ�รณสขเรอง สขลกษณะก�รจดก�รมลฝอยทวไป พ.ศ.2558) ขอ ๕ การเกบ ขน สงปฏกลหรอกำาจดมลฝอยทวไปในเขตองคการบรหารสวนตำาบล ให……… เปนอำานาจขององคการบรหารสวนตำาบลตำาบล................... ในการดำาเนนการตามวรรคหนง องคการบรหารสวนตำาบล..............อาจรวมกบหนวยงานของรฐหรอราชการสวนทองถนอนดำาเนนการภายใตขอตกลงรวมกนกได
5
ในกรณทมเหตอนสมควรองคการบรหารสวนตำาบล...................อาจมอบใหบคคลใดดำาเนนการตามวรรคหนงแทนภายใตการควบคมดแลขององคการบรหารสวนตำาบล........หรออาจอนญาตใหบคคลใดเปนผดำาเนนกจการรบทำาการเกบขน สงปฏกล หรอกำาจดมลฝอยทวไปโดยทำาเปนธรกจหรอโดยไดรบประโยชนตอบแทนดวยการคดคาบรการกได
บทบญญตน มใหใชบงคบการจดการของเสยอนตรายตามกฎหมายวาดวยโรงงาน แตใหผดำาเนนกจการโรงงานทมของเสยอนตรายและผดำาเนนกจการรบทำาการเกบขนหรอกำาจดของเสยอนตรายดงกลาวแจงการดำาเนนกจการเปนหนงสอตอเจาพนกงานทองถน(ม.๑๘พรบ.สาธารณสข๒๕๓๕)
ขอ ๖ ใหเจาพนกงานทองถนประกาศกำาหนดเขตพนทการใหบรการเกบขน หรอกำาจดสงปฏกลหรอมลฝอยทวไปหรอพนททองคการบรหารสวนตำาบล.........มอบใหบคคลอนดำาเนนการแทนหรอเขตพนทการอนญาตใหบคคลใดดำาเนนกจการโดยทำาเปนธรกจหรอโดยไดรบประโยชนตอบแทนดวยการคดคาบรการในเขตอำานาจขององคการบรหารสวนตำาบล...........และระเบยบปฏบตไดตามความจำาเปน
ขอ ๗ หามมใหผใดทำาการถาย เท ทง หรอทำาใหมขนซงสงปฏกลและมลฝอยทวในทหรอ ทางสาธารณะ นอกจากในททองคการบรหารสวนตำาบล ............... จดไวให หรอในภาชนะรองรบสงปฏกลหรอมลฝอยทวไปทองคการบรหารสวนตำาบล..................จดไวให ขอ 8 หามมใหผใดดำาเนนกจการรบทำาการเกบ ขนมลฝอยทวไปหรอกำาจดสงปฏกลโดยทำาเปนธรกจหรอโดยไดรบประโยชนตอบแทนดวยการคดคาบรการ เวนแตจะไดรบอนญาตจากเจาพนกงานทองถน
6
ขอ 9 ผใดประสงคจะดำาเนนกจการรบทำาการเกบ ขน หรอกำาจดสงปฏกลหรอมลฝอยทวไป โดยทำาเปนธรกจหรอโดยไดรบประโยชนตอบแทนดวยการคดคาบรการในเขตองคการบรหารสวนตำาบล..............จะตองยนคำาขอรบใบอนญาตตามแบบทกำาหนดไวทายขอบญญต น พรอมกบเอกสารและหลกฐานดงตอไปน
(๑ ) สำาเนาบตรประจำาตวประชาชน / ขาราชการ / พนกงานรฐวสาหกจ
(๒ ) สำาเนาทะเบยนบาน(๓ ) สำาเนาใบอนญาตตามกฎหมายทเกยวของ(๔ ) อนๆ ตามทเจาพนกงานทองถนประกาศกำาหนด
ขอ ๑0 เมอไดรบคำาขอรบใบอนญาต หรอคำาขอตออายใบอนญาต ใหเจาพนกงานทองถนตรวจความถกตองและความสมบรณของคำาขอ ถาปรากฏวาคำาขอดงกลาวไมถกตองหรอไมสมบรณตามหลกเกณฑ วธการ หรอเงอนไขทกำาหนดไว ใหเจาพนกงานทองถนรวบรวมความไมถกตองหรอความไมสมบรณนนทงหมด และแจงใหผขออนญาตแกไขใหถกตองและสมบรณในคราวเดยวกน และในกรณจำาเปนทจะตองสงคนคำาขอแกผขออนญาต กใหสงคนคำาขอพรอมทงแจงความไมถกตองหรอความไมสมบรณใหทราบภายในสบหาวนนบแตวนไดรบคำาขอ
เจาพนกงานทองถนตองออกใบอนญาตหรอมหนงสอแจงคำาสงไมอนญาตพรอมดวยเหตผลใหผขออนญาตทราบภายในสามสบวนนบแตวนไดรบคำาขอซงมรายละเอยดถกตองหรอครบถวนตามทกำาหนดในเทศบญญตน
ในกรณทมเหตจำาเปนทเจาพนกงานทองถนไมอาจออกใบอนญาตหรอยงไมอาจมคำาสงไมอนญาตไดภายในกำาหนดเวลาตามวรรคหนง ใหขยายเวลาออกไปไดอกไมเกนสองครง ครงละไมเกนสบหาวน แตตองมหนงสอแจงการขยายเวลาและเหตจำาเปนแตละครงใหผขออนญาตทราบกอนสนกำาหนดเวลาตาม วรรคหนงหรอตามทไดขยายเวลาไวแลวนน แลวแตกรณ
7
ขอ ๑1 ผไดรบอนญาต ตองมารบใบอนญาต ภายในสบหาวนนบแตวนทไดรบหนงสอแจงการอนญาตจากเจาพนกงานทองถน หากไมมารบภายในกำาหนดเวลาดงกลาวโดยไมมเหตอน สมควร ใหถอวาสละสทธ ขอ ๑2 ผขอรบใบอนญาตตาม ขอ 8 จะตองปฏบตตามหลกเกณฑ และเงอนไข ดงตอไปน ก . ผขอรบใบอนญาตดำาเนนกจการเกบขนสงปฏกล ๑ . ผขอรบอนญาต ดำาเนนกจการรบทำาการเกบ ขนสงปฏกลตองมพาหนะขนถายสงปฏกล (รถดดสวม ) ซงมคณลกษณะดงน (๑ ) รถขนถายสงปฏกลตองไดรบอนญาตจากกรมการขนสงทางบก (๒ ) สวนของรถทใชขนถายสงปฏกลตองปกปดมดชดสามารถ ปองกนกลนและสตวแมลงพาหะนำาโรคได มฝาปด-เปดอยดานบน
(๓) มป มดดสงปฏกลและตดตงมาตรวดปรมาณของสงปฏกลดวย
(๔ ) ทอหรอสายทใชดดสงปฏกลตองอยในสภาพทด ไมร วซม(๕ ) มอปกรณทำาความสะอาดประจำารถ เชน ถงตกนำา ไมกวาด
นำายาฆาเชอโรค ( เชน ไลโซน ๕%) (๖ ) ทตวพาหนะขนถายสงปฏกลตองจดใหมการแสดงขอความ
ใหรวาเปนพาหนะขนถายสงปฏกล เชน รถดดสวม เปนตน ตองแสดงเลข“ ”ทะเบยนใบอนญาตประกอบกจการ ชอหนวยงานทเปนผออกใบอนญาต ชอบรษทหรอเจาของกจการ ดวยตวอกษรไทยซงมขนาดทเหนไดชดเจนตามทองคการบรหารสวนตำาบล.................ประกาศกำาหนด
2. ตองจดใหมเสอคลม ถงมอยาง รองเทาหนงยางหมสงถงแขง สำาหรบ ผปฏบตงาน 3. ผดำาเนนการขนถายสงปฏกลจะคดคาบรการไดไมเกนอตราทองคการบรหารสวนตำาบล ....... กำาหนด
ข . ผขอรบใบอนญ�ตดำ�เนนกจก�รรบทำ�ก�รกำ�จดสงปฏกล
8
(1) ตองมระบบบำาบดสงปฏกล ทสามารถรองรบการหมกสงปฏกลในถงปดนานอยางนอย ๒๘วน แลวปลอยสงปฏกลทหมกแลวลงบนลานทรายกรอง ตากตะกอนใหแหงสนม ตามทเจาพนกงานทองถนกำาหนดโดยคำาแนะนำาของเจาพนกงานสาธารณสข การบำาบดนำาทงโดยใชลายทรายซมหรอทอซมจะตองหางจากแหลงนำาดมนำาใชไมนอยกวา ๓๐ เมตร
(2) กรณทไมมระบบกำาจดสงปฏกลของตนเอง ตองแสดงหลกฐานวาจะนำา สงปฏกลไปกำาจด ณ แหลงกำาจดทถกตองแหงใด
(3) ตองปดฝาถงหมกทกครงหลงจากทใสสงปฏกลลงในถงหมกแลว
ค . ผขอรบใบอนญ�ตกจก�รทำ�ก�รเกบขน และกำ�จด มลฝอย ทวไป (๑ ) รถเกบขนมลฝอยทกคน ตองไดรบการออกแบบประกอบและสรางใหมลกษณะถกตองตามกฎหมายขนสงทางบกและกฎหมายอนทเกยวของสามารถปองกนการปลวตกหลนของมลฝอยและการรวไหลของนำาเสยจากมลฝอยในขณะทำาการจดเกบและขนยายไปยงสถานทกำาจด (๒ ) รถเขนมลฝอยทวไปทกคนตองมขอความดานขางและดานหลงรถขนาดรปลกษณะและสทองคการบรหารสวนตำาบล.........เหนสมควร ดงน
รถเกบขนมลฝอยทวไปไดรบอนญาตจากองคการบรหารสวนตำาบล...............
ใบอนญาตเลขท........./..............ชอ(บรษทหรอเจาของกจการ)และ(หมายเลขโทรศพท)
( ตวหนงสอขนาดเหนไดชดเจน) (๓ ) ผรบจางตองจดใหมพนกงานขบรถ พนกงานเกบขนมลฝอยทว
ตลอดจนวสดอปกรณประกอบสำาหรบการบรการเกบขนมลฝอยทวไปอยางเพยงพอและเหมาะสมกบการปฏบตงานเกบขนมลฝอยทวไปแตละวน
9
(๔)ผรบจางตองจดหาภาชนะรองรบมลฝอยทวไปสำาหรบผสญจรทางเทารมถนนและภาชนะรองรบมลฝอยรวมในเขตพนทบรการตามรปแบบ ชนด และตำาแหนงทเทศบาลตำาบล.................กำาหนด (๕ ) ผรบจางจะตองทำาการเกบขนมลฝอยทวไปทจดเกบแลวนน ไปกำาจดยงสถานทจำากดมลฝอยทวไปขององคการบรหารสวนตำาบล........................หรอสถานทอนตามทองคการบรหารสวนตำาบล.................กำาหนดเทานน (๖ ) ผรบจางตองจดใหมสถานททำางานถาวรภายในเขตองคการบรหารสวนตำาบล ............... ซงสามารถตดตองานไดสะดวกโดยจะตองจดใหมเจาหนาทประจำาสำานกงานและโทรศพทตดตอในจำานวนทเหมาะสมตลอดเวลาทำางานปกตและสถานททำาการจะตองเปดใหประชาชนสามารถเขามาตดตอรบบรการหรอรองเรยนไดในระหวางเวลาทำางานไดโดยสะดวก
(๗ ) ผรบจางตองจดใหมลานจอดรถหรออาคารจอดรถสำาหรบรถเกบมลฝอยทวไปทกคนทใชในการปฏบตงานและตองดแลใหสถานทดงกลาวอยในสภาพทดและถกสขลกษณะตลอดเวลา (๘ ) ผรบจางตองจดใหมการลางทำาความสะอาดอยางนอยวนละ 1 ครง หลงจากทออกปฏบตงานเกบขนมลฝอย และนำาเสยทเกดจากการลางตองไดรบการบำาบดทถกหลกสขาภบาล (๙ ) ในกรณทมการจดกจกรรมพเศษเชน งานประจำาทองถน งานนกขตฤกษตางๆซงจดโดยจงหวดเชยงใหม องคการบรหารสวนตำาบล.............หนวยงานราชการ หรอหนวยงานเอกชน องคการบรหารสวนตำาบล...............จะแจงใหผรบจางทราบลวงหนา เพอการใหบรการจดเกบ ขนมลฝอยทวไปในบรเวณทมการจดงานเปนพเศษในชวงระหวางงานและเมองานเสรจสนแลว โดยผรบจางไมอาจคดคาบรการเพม (๑๐ ) ผรบจางเกบขนมลฝอยทวไปจะเกบคาบรการพเศษเพมจากทองคการบรหารสวนตำาบล...........กำาหนดไวไมได ขอ ๑3 ในการดำาเนนกจการ ผไดรบใบอนญาตตองปฏบตตามหลกเกณฑ วธการและเงอนไขดงตอไปน
10
หมวด1 การจดการสงปฏกล
ขอ 14 เจาของหรอผครอบครองอาคาร ทพกอาศย ธรกจรานคา สถานประกอบการ สถานบรการโรงงานอตสาหกรรม หรอสถานทใดๆ ซงอยในเขตพนทตองจดใหมทรองรบสงปฏกลทเพยงพอตองดวยสขลกษณะตามทเจาพนกงานทองถนกำาหนดโดยคำาแนะนำาของเจาพนกงานสาธารณสข ขอ 15 ในอาคารตองมหองสวมทถกสขลกษณะตามกฎกระทรวงทออกตามพระราชบญญตควบคมอาคาร พ.ศ 2522 และเปนไปตามหลกสขอนามย
หมวด 2การเกบมลฝอยทวไป
ขอ 16 ใหเจาของหรอผครอบครองอาคาร ทพกอาศย ธรกจรานคา สถานประกอบการ สถานบรการ โรงงานอตสาหกรรม ตลาด สถาบนตางๆและสถานททเปนแหลงกำาเนดมลฝอยทวไป ตองมการคดแยกมลฝอยอยางนอยเปน 3 ประเภท ประกอบดวยมลฝอยนำากลบมาใชใหม มลฝอยทวไปและมลฝอยทเปนพษหรออนตรายจากชมชน ขอ 17 ถงหรอภาชนะสำาหรบบรรจมลฝอย 171. ถงหรอภาชนะสำาหรบบรรจมลฝอยนำากลบมาใชใหม (1) ถงพลาสตกสำาหรบใสมลฝอยนำากลบมาใชใหม ใหใชสขาวขนหรอสขาวใสแตถาใชถงสอนตองมขอความวา มลฝอยนำากลบมาใช”ใหม ตองมขนาดและสของขอความทสามารถมองเหนไดชดเจน” (2) ภาชนะบรรจมลฝอยนำากลบมาใชใหม ใหใชสขาวขนหรอสขาวใสแตถาใชภาชนะสอนตองมขอความวา มลฝอยนำากลบมาใชใหม ตองม” ”ขนาดและสของขอความทสามารถมองเหนไดชดเจน 172. ถงหรอภาชนะสำาหรบบรรจมลฝอยทวไป
11
(1) ถงพลาสตกสำาหรบใสมลฝอยทวไปรอการกำาจด ใหใชถงสดำา แตถาใชถงสอนตองมขอความวา มลฝอยทวไป ตองมขนาดและสของ” ”ขอความทสามารถมองเหนไดชดเจน (2) ภาชนะบรรจมลฝอยทวไปรอการกำาจด ใหใชสนำาเงน แตถาใชภาชนะสอนตองมขอความวา มลฝอยทวไป ตองมขนาดและสของ“ ”ขอความทสามารถมองเหนไดชดเจน ถงบรรจมลฝอยตองมความเหนยว ทนทาน ไมฉกขาดงาย ไมร วซม ขนาดเหมาะสมสามารถเคลอนยายไดสะดวก ภาชนะบรรจมลฝอย ทำาจากวสดททำาความสะอาดงาย มความแขงแรง ทนทาน ไมร วซม มฝาปดมดชด สามารถปองกนสตวและพาหะนำาโรคได ขนาดพอเหมาะสามารถเคลอนยายไดสะดวกงายตอการถาย เท มลฝอย 173. ถงหรอภาชนะบรรจสำาหรบมลฝอยทเปนพษหรออนตรายจากชมชนใหเปนไปตามกฎกระทรวงวาดวยการกำาจดมลฝอยทเปนพษหรออนตรายจากชมชนทรฐมนตรประกาศกำาหนด ขอ 18 ใหเจาของหรอผครอบครองอาคารตามขอ 16 บรรจมลฝอยทวไปในถงหรอภาชนะบรรจมลฝอยทวไปตามขอ6 ในกรณบรรจในถงตองบรรจในปรมาณทเหมาะสมและมดปากถงใหแนนดวยเชอกหรอวสดอนทมความเหนยว เพอปองกนการหกหลนของมลฝอย ในกรณบรรจในภาชนะบรรจตองมการทำาความสะอาดเปนประจำาสมำาเสมอ
ขอ 19 เจาของหรอผครอบครองอาคารอยอาศยรวมทมจำานวนหองพกตงแต 80 หองขนไปหรอมพนทใชสอยมากกวา 4,000 ตารางเมตรขนไป ธรกจรานคา สถานประกอบการ สถานบรการ ตลาด สถาบนตางๆทมปรมาณมลฝอยเกน 2 ลกบาตรเมตรตอวน ตองจดใหมทพกรวมมลฝอยทวไปทมลกษณะตามขอ 22 หรอภาชนะรองรบทมขนาดใหญทมลกษณะตามขอ 23 ขอ 20 ผปฏบตงานททำาหนาทเกยวกบ การคดแยกและเกบรวบรวมมลฝอยทวไป ตองไดรบการตรวจสขภาพประจำาปและผานการฝกอบรมใหม
12
ความรดานสขภาพอนามยและความปลอดภยจากการทำางานตามหลกเกณฑทเจาพนกงานทองถนกำาหนดโดยคำาแนะนำาของเจาพนกงานสาธารณสข ขอ 21 ตองจดใหมอปกรณปองกนอนตรายสวนบคคลทเหมาะสมสำาหรบผปฏบตงานคดแยกและเกบรวบรวมมลฝอยทวไป ขอ 22 ทพกรวมมลฝอยทวไป ตองมลกษณะทตองดวยสขลกษณะ ดงน (1) เปนอาคารหรอเปนหองแยกเปนสดสวนเฉพาะ สามารถบรรจมลฝอยไดไมนอยกวา 2 วนมการแยกเกบมลฝอยทวไปเปนสดสวน ตองอยในสถานทสะดวกตอการเกบรวบรวม ขนถาย อยหางจากแหลงนำาเพอการอปโภคบรโภคและสถานทประกอบอาหาร ตามทเจาพนกงานทองถนกำาหนดโดยคำาแนะนำาของเจาพนกงานสาธารณสข (2) พน ผนงเรยบทำาดวยวสดทนทาน ทำาความสะอาดงายมลกษณะปดมดชดสามารถปองกนสตวและแมลงพาหะนำาโรคและมการระบายอากาศด (3) มรางหรอทอระบายนำาทงเชอมตอกบระบบบำาบดนำาเสย เวนแตอาคารทไมถกบงคบใหมระบบบำาบดนำาเสย (4) ประตกวางเพยงพอใหสามารถเคลอนยายมลฝอยไดสะดวก (5) มการกำาหนดขอบเขตบรเวณทตงสถานทพกรวมมลฝอยทวไปมขอความทมขนาดเหนไดชดเจนวา ทพกรวมมลฝอยทวไป และมการ“ ”ดแลรกษาความสะอาดอยางสมำาเสมออยางนอยสปดาหละ 1 ครง ขอ 23 ภาชนะรองรบทมขนาดใหญตองมลกษณะทตองดวยสขลกษณะ ดงน (1) ตงอยในบรเวณทเหมาะสม แยกเปนสดสวนเฉพาะ พนฐานเรยบ มนคง แขงแรงทำาความสะอาดงาย มรางระบายนำาโดยรอบเชอมตอกบระบบบำาบดนำาเสย เวนแตอาคารทไมถกบงคบใหมระบบบำาบดนำาเสย หางจากแหลงนำาเพอการอปโภคบรโภค สถานทปรงประกอบอาหาร ตามทเจาพนกงานทองถนกำาหนด โดยคำาแนะนำาของเจาพนกงานสาธารณสข
13
(2) ตงอยในบรเวณทสะดวกตอการขนยายและไมกดขวางเสนทางจราจรเพอปองกนอบตเหต (3) มลกษณะปดมดชด แขงแรง ทนทาน สามารถปองกนสตวและแมลงนำาโรค สะดวกตอการขนถายมลฝอย และสามารถลางทำาความสะอาดไดงาย มระบบรวบรวมและปองกนนำาชะมลฝอยไหลปนเป อนสสงแวดลอม (4) มการทำาความสะอาดอยางสมำาเสมอ อยางนอยสปดาหละ 1 ครง ขอ 24 เจาของหรอผครอบครองโรงงานอตสาหกรรมทเปนแหลงกำาเนดมลฝอยทวไปหามทงของเสยอนตรายตามกฎหมายวาดวยโรงงานปะปนกบมลฝอยทวไปและตอปฏบตตามขอ 18 ขอ 19 ขอ 20 ในกรณเจาของหรอผครอบครองโรงงานอตสาหกรรมตามวรรคหนง ทมปรมาณมลฝอยเกน 2 ลกบาตรเมตรตอวนตองจดใหมทพกรวมมลฝอยทวไป ตามขอ 22 หรอขอ 23 ดวย ขอ 25 ใหองคการบรหารสวนตำาบลจดใหมภาชนะรองรบมลฝอยทวไป ในทหรอทางสาธารณะอยางถกสขลกษณะตามความเหมาะสม อยางนอย 2 ประเภท ไดแก มลฝอยนำากลบมาใชใหมและมลฝอยทวไปหรอตามทเทศบาลกำาหนด ขอ 26 ในกรณทองคการบรหารสวนตำาบล...........หรอองคการบรหารสวนตำาบล..........รวมกบหนวยงานของรฐหรอราชการสวนทองถนอนดำาเนนการภายใตขอตกลงรวมกน ตามมาตรา 18 วรรคสอง รวมทงบคคลซงเทศบาลมอบใหดำาเนนการเกบ ขน และกำาจดมลฝอยทวไปภายใตการควบคมดแลของเทศบาลตามมาตร 18 วรรคสามหรอบคคลซงไดรบใบอนญาตจากเจาพนกงานทองถนใหดำาเนนกจการรบทำาการเกบ ขนและกำาจดมลฝอยทวไปโดยทำาเปนธรกจหรอไดรบประโยชนตอบแทนดวยการคดคาบรการตามมาตรา 19 แหงพระราชบญญตการสาธารณสข พ.ศ.2535 และฉบบแกไขเพมเตม พ.ศ.2550 มสถานทคดแยกมลฝอยทวไปตองดำาเนนการใหถกตองดวยสขลกษณะ ดงตอไปน
14
(1) เปนพนทเฉพาะ มขนาดเพยงพอ เหมาะสม สามารถรองรบมลฝอยทวไปทจะนำาเขามาคดแยกตามประเภทของมลฝอยได มการรกษาบรเวณโดยรอบใหสะอาดและเปนระเบยบอยเสมอ (2) มแสงสวางเพยงพอสามารถมองเหนวตถตางๆไดชดเจน (3) มการระบายอากาศเพยงพอตอการปฏบตงาน (4) ใหมหองนำาหองสวม อางลางมอทสะอาด เพยงพอ สำาหรบใชงานและชำาระรางกาย (5) มการปองกนสตวและแมลงนำาโรค (6) มการปองกนฝนละออง กลน เสยง ความสนสะเทอนหรอการดำาเนนการทอาจกอใหเกดเหตร ำาคาญหรอผลกระทบตอสขภาพของประชาชน (7) จดใหมอปกรณปองกนอคคภยและมการบำารงรกษาใหพรอมใชงานตลอดเวลา (8) มระบบรวมรวมและบำาบดนำาเสยและนำาทงทระบายออกสภายนอกเปนไปตามเกณฑมาตรฐานคณภาพนำาทงตามกฎหมายทเกยวของ (9) ผปฏบตงานททำาหนาทเกบรวบรวมมลฝอยทวไป ตองไดรบการตรวจสขภาพประจำาปและผานการฝกอบรมใหความรดานสขอนามยและความปลอดภยในการทำางานตามหลกเกณฑทเจาพนกงานทองถนกำาหนดโดยคำาแนะนำาของเจาพนกงานสาธารณสข (10) ตองจดใหมอปกรณปองกนอนตรายสวนบคคลทเหมาะสมสำาหรบผปฏบตงาน สถานทคดแยกมลฝอยทวไปทมลกษณะเปนอาคารตองเปนไปตามกฎหมายวาดวยการควบคมอาคารและกฎหมายอนทเกยวของ ในกรณวสาหกจชมชนหรอกลมชมชนดำาเนนการคดแยกมลฝอยในลกษณะทไมเปนการคาหรอหากำาไรตองแจงเทศบาลเพอกำากบดแลการดำาเนนงานใหถกตองดวยสขลกษณะ
หมวด 3ก�รขนมลฝอยทวไป
15
ขอ 27 กรณองคการบรหารสวนตำาบลรวมกบหนวยงานของรฐหรอราชการสวนทองถนอนดำาเนนการภายใตขอตกลงรวมกน ตามมาตรา 18 วรรคสองรวมทงบคคลซงเทศบาลมอบใหดำาเนนการเกบ ขนมลฝอยทวไป ภายใตการควบคมดแลขององคการบรหารสวนตำาบล......... ตามมาตรา 18 วรรคสามหรอบคคลซงไดรบอนญาตจากเจาพนกงานทองถนใหดำาเนนกจการรบทำาการขนมลฝอยทวไปโดยทำาเปนธรกจหรอไดรบประโยชนตอบแทนดวยการคดคาบรการตามมาตรา 19 แหงพระราชบญญตการสาธารณสข พ.ศ.2535 และฉบบแกไขเพมเตม พ.ศ.2550 ทำาการเกบรวบรวมและขนมลฝอยทวไปจากแหลงกำาเนดตางๆตองดำาเนนการขนใหถกตองดวยสขลกษณะดงน คอ (1)ใหแยกขนมลฝอยตามประเภทตามขอ 5 หรอกำาหนดวนในการขนตามประเภทของมลฝอยหรอตามทองคการบรหารสวนตำาบลกำาหนด (2)ใชยานพาหนะขนมลฝอยทวไปตามทกำาหนดในขอ 28 (3)ผปฏบตงานททำาหนาทเกบ ขนมลฝอยทวไป ตองไดรบการตรวจสขภาพประจำาปและผานการฝกอบรมใหความรดานสขอนามยและความปลอดภยจากการทำางานตามหลกเกณฑทเจาพนกงานทองถนกำาหนดโดยคำาแนะนำาของเจาพนกงานสาธารณสข (4)ตองจดใหมอปกรณปองกนอนตรายสวนบคคลทเหมาะสมสำาหรบผปฏบตงานเกบ ขนมลฝอยทวไป รวมทงอปกรณหรอเครองมอปองกนอบตเหตทอาจเกดขนจากการปฏบตงาน มอปกรณและเครองมอปองกนอคคภยตลอดจนเครองมอปฐมพยาบาลไวประจำารถเกบขนมลฝอยทวไป (5)ตองจดใหมสถานทลางพาหนะ ทมลกษณะเปนพนเรยบ แขงแรง ทนทาน มความลาดเอยงนำาไมทวมขง ทำาความสะอาดงาย มรางหรอทอระบายนำาเสยเชอมตอกบระบบบำาบดนำาเสยและมการปองกนเหตร ำาคาญและผลกระทบตอสขภาพ (6)จดใหมบรเวณทจอดเกบยานพาหนะขนมลฝอยทวไปเปนการเฉพาะมขนาดกวางขวางเพยงพอ มรางหรอทอระบายนำาเสยจากการลางยาน
16
พาหนะเขาสระบบบำาบดนำาเสยเวนแตอาคารทไมถกบงคบใหมระบบบำาบดนำาเสย (7)ตองทำาความสะอาดบรเวณทจอดเกบยานพาหนะและลางทำาความสะอาดยานพาหนะขนมลฝอยทวไปอปกรณตางๆทเกยวกบการขนมลฝอยทวไปเปนประจำาทกวน (8)ตองมมาตรการควบคมกำากบการขนมลฝอยเพอปองกนการลกลอบทงมลฝอยตามทรฐมนตรประกาศกำาหนด
ขอ 28 ยานพาหนะขนมลฝอยทวไป ตองมลกษณะดงน (1) ตวถงบรรจมลฝอยทวไปมความแขงแรงทนทาน ไมร วซม มลกษณะปกปดเปนแบบทงายตอการบรรจ ขนถายและทำาความสะอาดงาย (2) มการปองกนหรอมการตดตงภาชนะรองรบนำาจากมลฝอย เพอมใหนำาไหลตลอดการปฏบตงานและนำานำาเสยจากมลฝอยทวไปบำาบดในระบบบำาบดนำาเสย (3) มสญลกษณหรอสญญาณไฟวบวาบ ตดไวประจำายานพาหนะชนดไมกอใหเกดความรำาคาญ และสามาถมองเหนไดในระยะไกล เปดใหสญญาณขณะปฏบตงานเพอปองกนอบตเหต (4) มความปลอดภยสำาหรบการปฏบตงานระดบทขนถายมลฝอยทวไปใสในตวถงยานพาหนะตองไมสงเกนไป หรออยในระดบทปลอดภยตอสขภาพของผปฏบตงานในขณะปฏบตงาน กรณบคคลหรอนตบคคลซงไดรบมอบจากเทศบาลใหเปนผดำาเนนการเกบขนหรอกำาจดมลฝอยทวไป ตามมาตรา 18 วรรคสามใหบคคลหรอนตบคคลนนแสดงรายชอเทศบาลดวยตวหนงสอทมขนาดสามารถมองเหนไดชดเจนไวทภายนอกตวถงดานขางทงสองดานของยานพาหนะขนมลฝอยทวไป พรอมแสดงแผนปายขนาดทสามารถมองเหนไดชดเจน ระบวธการทเทศบาลมอบใหดำาเนนการและชอ ทอย หมายเลขโทณศพทของบคคลหรอนตบคคลนนไวทยานพาหนะขนมลฝอยทวไป ในบรเวณทบคคลภายนอกสามารถมองเหนไดอยางชดเจน
17
กรณบคคลหรอนตบคคลซงไดรบอนญาตตามมาตรา 19 ใหผไดรบอนญาตแสดงชอบคคลหรอนตบคคล เลขทใบอนญาตของบรษทดวยตวหนงสอทมขนาดสามารถมองเหนไดชดเจนไวทภายนอกตวถงดานขางทงสองดานของยานพาหนะขนมลฝอยทวไป พรอมกบแสดงแผนปายขนาดทสามารถมองเหนไดชดเจน ระบวธการทเทศบาลอนญาตใหบคคลหรอนตบคคลนนดำาเนนการและชอ ทอย หมายเลขโทรศพทของบคคลหรอนตบคคลนนไวทยานพาหนะขนมลฝอยทวไป ในบรเวณทบคคลภายนอกสามารถมองเหนไดอยางชดเจน ขอ 29 ในกรณทจดใหมสถานขนถายมลฝอยทวไป สถานขนถายมลฝอยทวไปตองมลกษณะและการขนถายทตองดวยสขลกษณะ ดงน (1) มลกษณะเปนอาคาร มขนาดเหมาะสมกบปรมาณมลฝอยทวไปทตองพกรอการขนถาย มการระบายอากาศและแสงสวางทเพยงพอตอการปฏบตงาน (2) มการปองกนกลนจากมลฝอย ฝนละอองจากการดำาเนนงานและการขนสงการปลวของมลฝอย เสยงดงรบกวน สตวและแมลงพาหะนำาโรค (3) มระบบบำาบดนำาเสย โดยนำาทระบายออกสภายนอกตองไดมาตรฐานนำาทงตามกฎหมายทเกยวของ เวนแตอาคารทไมถกบงคบใหมระบบบำาบดนำาเสย
หมวด 4ก�รกำ�จดมลฝอยทวไป
ขอ 30 ในการกำาจดมลฝอยทวไป องคการบรหารสวนตำาบล........หรอองคการบรหารสวนตำาบล......รวมกบหนวยงานของรฐหรอราชการสวนทองถนอนดำาเนนการภายใตขอตกลงรวมกน ตามมาตรา 18 วรรคสองรวมทงบคคลซงองคการบรหารสวนตำาบล...........มอบใหดำาเนนการเกบขนและกำาจดมลฝอยทวไป ภายใตการควบคมดแลขององคการบรหารสวนตำาบล........ ตามมาตรา 18 วรรคสามและบคคลซงไดรบอนญาตจากเจาพนกงานทองถนใหดำาเนนกจการรบทำาการ เกบขนและกำาจดมลฝอยทวไปโดย
18
ทำาเปนธรกจหรอไดรบประโยชนตอบแทนดวยการคดคาบรการตามมาตรา 19 แหงพระราชบญญตการสาธารณสข พ.ศ.2535 และฉบบแกไขเพมเตม พ.ศ.2550 ตองดำาเนนการดงน (1) ตองกำาจดมลฝอยทวไป โดยวธใดวธหนง หรอหลายวธ ตามทกำาหนดไวในขอ 31 (2) หามนำาของเสยอนตรายตามกฎหมายวาดวยโรงงาน มลฝอยตดเชอ รวมทงมลฝอยทเปนพษหรออนตรายจากชมชน มากำาจดรวมกบมลฝอยทวไป (3) ตองทำาการศกษาความเหมาะสมและออกแบบเบองตนกอนทำาการกอสรางระบบกำาจดมลฝอยทวไปและมมาตรการควบคมกำากบการดำาเนนงานกำาจดมลฝอยในแตละวธใหเปนไปตามสขลกษณะการจดการมลฝอยทวไปเพอปองกนไมใหสงผลกระทบตอสขภาพและสงแวดลอม (4) ผปฏบตงานททำาหนาทกำาจดมลฝอยทวไป ตองไดรบการตรวจสขภาพประจำาป และผานการฝกอบรมใหมความรดานสขอนามยและความปลอดภยจากการทำางานตามหลกเกณฑทเจาพนกงานทองถนกำาหนดโดยคำาแนะนำาของเจาพนกงานสาธารณสข (5) ตองจดใหมอปกรณปองกนอนตรายสวนบคคลทเหมาะสมสำาหรบผปฏบตงานกำาจดมลฝอยทวไป รวมทงอปกรณหรอเครองมอปองกนอบตเหตทอาจเกดขนจากการปฏบตงาน มอปกรณและเครองมอปองกนอคคภย ตลอดจนเครองมอปฐมพยาบาลตดตงไวในบรเวณทกำาจดมลฝอยทวไปดวย ขอ 31 การกำาจดมลฝอยทวไปตองไมสงผลกระทบตอสขภาพและสงแวดลอมซงมวธการดำาเนนการดงน (1) การฝงกลบอยางถกหลกสขาภบาล (2) การเผาในเตาเผา (3) การหมกทำาปยและการหมกทำากาซชวภาพ (4) การกำาจดแบบผสมผสาน (5) วธอนตามทกระทรวงสาธารณสขกำาหนดโดยประกาศในราชกจจานเบกษา
19
ขอ 32 การฝงกลบอยางถกหลกสขาภบาล ตองดำาเนนการใหถกสขลกษณะและมหลกเกณฑดงน (1) สถานทตงเหมาะสม ไมตงอยในพนทลมนำาชนท 1 และชนท2 หางจากสนามบน บอนำาดมโรงงานผลตนำาประปา สถานศกษา ศาสนสถาน โบราณสถานหรอแหลงทองเทยวอนๆในกรณเปนพนทลมทมโอกาสเกดนำาทวมฉบพลนหรอนำาปาไหลหลาก ตองมมาตรการปองกนและแกไขเพอมใหสงผลกระทบตอสขภาพและสงแวดลอม ทงนระยะหางและมาตรการปองกน รวมทงเกณฑในการคดเลอกสถานทตงอนๆใหเปนไปตามทกระทรวงสาธารณสขกำาหนด โดยประกาศในราชกจจานเบกษา (2 ) มพนทฉนวนโดยรอบภายในอาณาเขตของสถานทฝงกลบ จดเปนพนทสำาหรบปลกตนไม ถนน รางระบายนำาผวดน เพอลดปญหาดานทศนยภาพจากการฝงกลบและปญหากลนรบกวน (3) มระบบปองกนการปนเป อนของนำาใตดนจากนำาชะมลฝอย โดยมการบดอดกนบอดานลางและดานขางใหแนนและปดวยแผนวสดกนซม ทงนตามลกษณะและเงอนไขทกระทรวงสาธารณสขกำาหนด โยประกาศในราชกจจานเบกษา (4) มระบบรวบรวมนำาชะมลฝอยจากกนบอเพอสงไปยงระบบบำาบดนำาเสยทสามารถปองกนการปนเป อนนำาใตดนและมกระบวนการบำาบดนำาชะมลฝอยใหไดมาตรฐานนำาทงตามกฎหมายทเกยวของ (5) มการกลบทบหนามลฝอยรายวนดวยดนหรอวสดกลบทบอนและปดการฝงกลบเมอบอฝงกลบเตม โดยปดทบหนาบอฝงกลบดวยดนหนาอยางนอย 60 เซนตเมตร หรอวสดอนทเหมาะสมเพอปองกนกลน การปลวของมลฝอย ไมเปนแหลงเพาะพนธสตวและแมลงพาหะนำาโรค รวมทงไมสงผลกระทบตอสงแวดลอม (6) มการปองกนกลน การปลวของมลฝอย ฝนละอองจากการดำาเนนงาน ความสนสะเทอน เสยงดงรบกวน เหตร ำาคาญและผลกระทบอนๆทอาจเกดขนตอชมชน ตลอดจนไมเปนแหลงเพาะพนธสตวและแมลงพาหะนำาโรค
20
(7) ตองมระบบรวบรวมและระบายกาซออกจากหลมฝงกลบและมระบบเผาทำาลายกาซหรอมระบบการนำากาซไปใชประโยชนเปนเชอเพลงหรอใชประโยชนอยางอน (8) มบอสำาหรบตรวจสอบการปนเป อนของนำาใตดน และในระหวางการดำาเนนงานฝงกลบใหรายงานผลการตรวจสอบคณภาพนำาทก 6 เดอนกรณทมการปดบอฝงกลบแลวใหมการตรวจสอบปละ 1 ครงตดตอกนเปนระยะเวลา 5 ป ทงนตามหลกเกณฑวธการรายงานผลการตรวจสอบคณภาพนำาใหเปนไปตามทกระทรวงสาธารณสขกำาหนด โดยประกาศในราชกจจานเบกษา
ขอ 33 การเผาในเตาเผา ตองดำาเนนการใหถกสขลกษณะและมหลกเกณฑดงน (1) สถานทตงเหมาะสมใหเปนไปตามผลการศกษาในขอ 19(3)มขนาดพนทเหมาะสมกบกระบวนการเผามลฝอยทวไป มการระบายอากาศและแสงสวางทเพยงพอตอการปฏบตงาน (2) มทพกรวมมลฝอยทวไปทมลกษณะตามขอ 22 (3) มพนทฉนวนโดยรอบภายในอาณาเขตของสถานทเผามลฝอย จดเปนพนทสำาหรบปลกตนไม ถนน รางระบายนำาผวดน เพอลดปญหาดานทศนยภาพจากการเผาและปญหากลนรบกวน (4) ตองเผามลฝอยทวไปทอณหภมไมตำากวา 850 องศาเซลเซยส และมระบบควบคมคณภาพอากาศทปลอยออกจากปลองเตาเผามลฝอยทวไป ใหไดมาตรฐานควบคมการปลอยทงอากาศเสยจากเตาเผามลฝอยตามกฎหมายทเกยวของ (5) มการปองกนกลน การปลวของมลฝอย ฝนละอองจากการดำาเนนงาน ความสนสะเทอน เสยงดงรบกวน เหตร ำาคาญและผลกระทบอนๆทอาจเกดขนตอชมชนตลอดจนไมเปนแหลงเพาะพนธสตวและแมลงพาหะนำาโรค (6) มการบำาบดนำาเสยจากระบบกำาจด และนำาเสยใดๆทงหมดทเกดขนภายในสถานทกำาจดใหไดมาตรฐานตามกฎหมายทเกยวของ
21
(7) มการกำาจดเถาหนก โดยใชวธการฝงกลบอยางถกหลกสขาภบาลทมการปองกนนำาชะ ขเถา ปนเป อนแหลงนำาผวดนและใตดนและตองมพนทสำาหรบเกบเถาหนกทมการปองกนผลกระทบตอสงแวดลอมและมมาตรการในการนำาเถาหนกออกไปกำาจดเปนประจำา (8) มการกำาจดเถาเบา โดยใชวธการฝงกลบอยางปลอดภย ตามกฎหมายทเกยวของ และตองมพนทสำาหรบเกบเถาเบาทมการปองกนผลกระทบตอสงแวดลอม และมมาตรการในการนำาเถาเบาออกไปกำาจดอยางเปนประจำา ขอ 34 การหมกทำาปยและการหมกทำากาซชวภาพจะตองดำาเนนการใหตองดวยสขลกษณะและหลกเกณฑดงน (1) สถานทตงเหมาะสมใหเปนไปตามผลการศกษาในขอ 30(3) (2) อาคารเกบรวบรวมมลฝอย มปรมาณเหมาะสมกบปรมาณมลฝอยทนำามาหมกทำาปยหรอทำากาซชวภาพมการระบายอากาศและแสงสวางในอาคารทเพยงพอตอการปฏบตงาน (3) มระบบบำาบดกลนจากมลฝอยภายในอาคาร (4) มระบบปองกนการปลวของมลฝอย ฝนละอองจากการดำาเนนงาน ความสนสะเทอน เสยงดงรบกวน เหตร ำาคาญและผลกระทบอนๆทอาจเกดขนตอชมชน ตลอดจนไมเปนแหลงเพาะพนธสตวและแมลงพาหะนำาโรค (5) มลฝอยจากการคดแยกสวนทหมกทำาปยหรอหมกทำากาซชวภาพไมได ตองมระบบกำาจดหรอสงไปกำาจดโดยวธการฝงกลบอยางถกหลกสขาภบาลหรอการเผาในเตาเผาหรออาจมการนำามลฝอยกลบมาใชใหมไดใชประโยชน (6) ตองบำาบดนำาชะมลฝอย นำาเสยจากสถานทเกบรวบรวมมลฝอยและสถานทหมกทำาปยหรอกาชชวภาพใหไดคณภาพมาตรฐานตามกฎหมายทเกยวของ
22
(7) กรณหมกทำากาซชวภาพ บอหมกตองเปนระบบปด มการนำากาซชวภาพไปใชประโยชนและมระบบเผากาซทง กรณระบบการใชประโยชนจากกาซชวภาพหยดการทำางาน ขอ 35 การกำาจดแบบผสมผสาน ซงระบบกำาจดใชวธการกำาจดมากกวา 1 วธ ตามขอ 30(1)(2)(3)หรอวธอนๆตามขอ 30(5)ตองดำาเนนการใหถกสขลกษณะและมหลกเกณฑดงน (1) สถานทตงเหมาะสม มขนาดเหมาะสมกบปรมาณมลฝอยทกำาจด (2) อาคารรวบรวมมลฝอยและอาคารอนๆของระบบกำาจดมลฝอย ตองมการระบายอากาศและแสงสวางในอาคารทเพยงพอตอการปฏบตงาน (3) มระบบบำาบดกลนจากมลฝอยภายในอาคาร (4) มระบบปองกนการปลวของมลฝอย ฝนละอองจากการดำาเนนงาน ความสนสะเทอน เสยงดงรบกวน เหตร ำาคาญและผลกระทบอนๆทอาจเกดขนตอชมชน ตลอดจนไมเปนแหลงเพาะพนธสตวและแมลงพาหะนำาโรค (5) ในกรณทมหรอใชระบบกำาจดโดยการเผาในเตาเผาดำาเนนการเผาใหตองดวยสขลกษณะและหลกเกณฑตามขอ 22 (6) ในกรณทมหรอใชระบบกำาจดโดยการหมกทำาปยหรอทำากาซชวภาพจะตองดำาเนนการใหตองดวยสขลกษณะและหลกเกณฑ ตามขอ 34
หมวด 5ใบอนญาตและคาธรรมเนยม
ขอ 36 ใบอนญาตทออกใหตามขอบญญตนมอายหนงปนบแตวนทออกใบอนญาต และใหใชไดเพยงในเขตอำานาจขององคการบรหารสวนตำาบล...............เทานน การขอตออายใบอนญาตจะตองยนคำาขอตออายใบอนญาตภายในกำาหนดสามสบวนกอนใบอนญาตสนอาย เมอไดยนคำาขอพรอมกบเสย
23
คาธรรมเนยมแลวใหประกอบกจการตอไปไดจนกวาเจาพนกงานทองถนจะสงไมตออายใบอนญาต การขอตออายใบอนญาตและการอนญาตใหตออายใบอนญาตใหเปนไปตามหลกเกณฑวธการและเงอนไขทเจาพนกงานทองถนประกาศกำาหนด ขอ 37 ผไดรบใบอนญาตตองเสยคาธรรมเนยมการออกใบอนญาตตามอตราทกำาหนดไวทายเทศบญญตนในวนทมารบใบอนญาตสำาหรบกรณทเปนการขอรบใบอนญาตครงแรกหรอกอนใบอนญาตสนอาย สำาหรบกรณทเปนการขอตออายใบอนญาตตลอดเวลาทยงดำาเนนกจการนนถามไดเสยคาธรรมเนยมภายในเวลาทกำาหนดใหชำาระคาปรบเพมขนอกรอยละยสบของจำานวนคาธรรมเนยมทคางขำาระเวนแตผไดรบใบอนญาตไดบอกเลกการดำาเนนกจการนนกอนถงกำาหนดการเสยคาธรรมเนยมครงตอไป
ในกรณทผมหนาทตองเสยคาธรรมเนยมตามวรรคหนงคางชำาระคาธรรมเนยมตดตอกนเกนกวาสองครง ใหเจาพนกงานทองถนมอำานาจสงใหผนนหยดการดำาเนนกจการไวจนกวาจะไดเสยคาธรรมเนยมและคาปรบจนครบจำานวน
ขอ 38 บรรดาคาธรรมเนยมและคาปรบตามเทศบญญตน ใหเปนรายไดของเทศบาล...........
ขอ 39 ผไดรบใบอนญาตใหดำาเนนกจการตามเทศบญญตนจะเรยกเกบคาบรการจากผใชบรการไดไมเกนอตราคาบรการขนสงตามทกำาหนดไวทายเทศบญญตน
ขอ 40 ผไดรบใบอนญาตตามเทศบญญตน ตองแสดงใบอนญาตไวโดยเปดเผยและเหนไดงาย ณ สถานทประกอบกจการตลอดเวลาทประกอบกจการ
ขอ 41 ในกรณทใบอนญาตสญหาย ถกทำาลาย หรอชำารดในสาระทสำาคญ ใหผไดรบใบอนญาตยนคำาขอรบใบแทนใบอนญาตตามแบบทกำาหนดไวทายเทศบญญตนภายในสบหาวนนบแตวนทไดทราบถงการสญหาย ถกทำาลาย หรอชำารด
24
การขอรบใบแทนใบอนญาตและการออกใบแทนใบอนญาตใหเปนไปตามตามหลกเกณฑ วธการ และเงอนไขดงตอไปน
(๑ ) ในกรณใบอนญาตสญหาย ใหผยนคำาขอรบใบแทนใบอนญาตนำาสำาเนาบนทกการแจงความตอพนกงานเจาหนาทแหงทองททใบอนญาตสญหาย มาแสดงตอเจาพนกงานทองถนประกอบดวย
(๒ ) ในกรณถกทำาลาย หรอชำารดในสาระทสำาคญ ใหผยนคำาขอรบใบแทนใบอนญาตนำาใบอนญาตเดมเทาทเหลออย มาแสดงตอเจาพนกงานทองถนประกอบดวย
หมวดท 6บทกำาหนดโทษ
ขอ 42 ในกรณทปรากฏวาผรบใบอนญาตตามขอบญญตน ไมปฏบตหรอปฏบตไมถกตองตามบทแหงพระราชบญญตการสาธารณสข พ.ศ .๒๕๓๕ กฎกระทรวงทออกตามพระราชบญญตการสาธารณสข พ.ศ . ๒๕๓๕ หรอขอบญญตน หรอเงอนไขทระบไวในใบอนญาตในเรองทกำาหนดไวเกยวกบการประกอบกจการตามทไดรบใบอนญาตตามขอบญญตน เจาพนกงานทองถนมอำานาจสงพกใชใบอนญาตไดภายในเวลาทเหน สมควรแตตองไมเกนสบหาวน
ขอ 43 เจาพนกงานทองถนมอำานาจออกคำาสงเพกถอนใบอนญาตเมอปรากฏวาผรบใบอนญาต
(๑ ) ถกสงพกใชใบอนญาตตงแตสองครงขนไปและมเหตทจะตองถกสงพกใชใบอนญาตอก
(๒ ) ตองคำาพพากษาถงทสดวาไดกระทำาความผดตามพระราชบญญตการสาธารณสข พ.ศ . ๒๕๓๕
(๓ ) ไมปฏบตหรอปฏบตไมถกตองตามบทแหงพระราชบญญตการสาธารณสข พ.ศ . ๒๕๓๕ กฎกระทรวงทออกตามพระราชบญญตการสาธารณสข พ.ศ . ๒๕๓๕ หรอเทศบญญตน หรอเงอนไขทระบไวในใบอนญาตในเรองทกำาหนดไวเกยวกบการประกอบกจการตามทไดรบใบอนญาตตามเทศบญญตน และการไมปฏบตหรอปฏบตไมถกตองนนกอใหเกดอนตราย
25
อยางรายแรงตอสขภาพของประชาชน หรอมผลกระทบตอสภาวะความเปนอยทเหมาะสมกบการดำารงชพของประชาชน
ขอ 44 คำาสงพกใชใบอนญาตและคำาสงเพกถอนใบอนญาต ใหทำาเปนหนงสอแจงใหผรบใบอนญาตทราบ ในกรณทไมพบผรบใบอนญาต หรอผรบใบอนญาตไมยอมรบคำาสงดงกลาว ใหสงคำาสงโดยทางไปรษณยตอบรบ หรอใหปดคำาสงนนไวในทเปดเผยเหนไดงาย ณ ภมลำาเนาหรอสำานกทำาการงานของผรบใบอนญาต และใหถอวาผรบใบอนญาตนนไดรบทราบคำาสงแลวตงแตเวลาทคำาสงไปถง หรอวนปดคำาสง แลวแตกรณ
ขอ 45 ถกสงเพกถอนใบอนญาตจะขอรบใบอนญาตสำาหรบการประกอบกจการทถกเพกถอนใบอนญาตอกไมไดจนกวาจะพนกำาหนดหนงปนบแตวนทถกสงเพกถอนใบอนญาต
ขอ 46 ผใดฝาฝนหรอไมปฏบตตามขอบญญต นตองระวางโทษตามทกำาหนดไวในบทกำาหนดโทษแหงพระราชบญญตการสาธารณสข พ.ศ . ๒๕๓๕
ขอ 47 ใหนายกองคการบรหารสวนตำาบล...................เปนผรกษาการใหเปนไปตามขอบญญต น และใหมอำานาจออก ระเบยบ ประกาศ หรอคำาสงเพอปฏบตการใหเปนไปตามขอบญญต น
ประกาศ ณ วนท……………………………… (ลงชอ)
(………………………………………) นายกองคการบรหารสวนตำาบล.................. เหนชอบ
(ลงชอ ) (……………………………………….) นายอำาเภอ.........................................../......................./..........
26
บญชอตราคาธรรมเนยมทาย ขอบญญตตำาบล.......(ตามกฎกระทรวงสามารถปรบหรอลดไดแตหามเกนน)
เรอง การจดการสงปฏกลมลฝอย พ.ศ.........
ลำ�ดบ ร�ยก�ร จำ�นวนเงนบ�ท
๑ อตราคาเกบและขนสงปฏกลหรอมลฝอย
27
๒
(๑ ) คาเกบและขนอจจาระหรอสงปฏกลครงหนงๆ -เศษของลกบาศกเมตรหรอลกบาศกเมตรแรก และลกบาศกเมตรตอๆไป ลกบาศกเมตรละ -เศษไมเกนครงลกบาศกเมตร เศษเกนครงลกบาศกเมตรใหคดเทากบ ๑ ลกบาศกเมตร (๒ ) คาเกบและขนมลฝอยทวไป (ก ) คาเกบและขนมลฝอยทวไปประจำาเดอน -ทมปรมาณวนหนงไมเกน ๒๐ ลตร เดอนละ -ทมปรมาณวนหนงเกน20 ลตรแตไมเกน ๕๐๐ลตร คาเกบและขนทกๆ 20 ลตรหรอเศษของแตละ ๒๐ ลตร เดอนละ -ทมปรมาณวนหนงเกน๕๐๐ลตรแตไมเกน1 ลกบาศกเมตรเดอนละ -ทมปรมาณวนหนงเกน ๑ ลกบาศกเมตร คาเกบและขนทกๆลกบาศกเมตรหรอเศษของลกบาศกเมตรเดอนละ (ข ) คาเกบและขนมลฝอยทวไปเปนครงคราว -ครงหนงๆ ไมเกน ๑ ลกบาศกเมตร ครงละ -ครงหนงๆเกน ๑ ลกบาศกเมตร คาเกบและขนทกๆลกบาศกเมตร หรอเศษของลกบาศกเมตร ลกบาศกเมตรละอตราคาธรรมเนยมในการออกใบอนญาต (๑ ) ใบอนญาตดำาเนนกจการรบทำาการเกบขนหรอ
๒๕๐๑๕๐
๔๐
๔๐๒,๐๐๐
๒,๐๐๐
๑๕๐
๑๕๐
๕,๐๐๐๕,๐๐๐
28
กำาจดสงปฏกลหรอมลฝอยโดยทำาเปนธรกจหรอโดยไดรบประโยชนตอบแทนดวยการคดคาบรการ ก.รบทำาการเกบและขนสงปฏกลหรอมลฝอยทวไป ฉบบละ ข.รบทำาการกำาจดสงปฏกลหรอมลฝอยทวไป ฉบบละ
แบบคำาขอรบใบอนญาต/ตออายใบอนญาต
ประกอบกจการ..................................................................
เขยนท……………… วน
ท……….เดอน……………..……………..พ.ศ…………….๑ . ขาพเจา………………………………………….…………อาย…………….ป สญชาต…………………โดย......................................................................................... ผมอำานาจลงนามแทนนตบคคลปรากฏ
29
ตาม................................................................................................................................................................ทอยเลขท หมท……………… ……… .ตรอก/ซอย……………………………..ถนน…………………..…………ตำาบล………………………อำาเภอ…………….…………..จงหวด……………………โทรศพท…………………..๒ . พรอมคำาขอนขาพเจาไดแนบเอกสารและหลกฐานตางๆ มาดวยแลว คอ
( ) สำาเนาบตรประจำาตว........................(ประชาชน/ขาราชการ/พนกงานรฐวสาหกจ) ( ) สำาเนาทะเบยนบาน
( ) สำาเนาใบอนญาตตามกฎหมายวาดวยการควบคมอาคาร หรอหนงสอใหความเหนชอบการประเมนผลกระทบตอสงแวดลอม หรอใบอนญาตตามกฎหมายอนทจำาเปน ( ) ใบมอบอำานาจ ( กรณทมการมอบอำานาจ) ( ) สำาเนาหนงสอรบรองการจดทะเบยนเปนนตบคคล ( ) หลกฐานทแสดงการเปนผมอำานาจลงนามแทนนตบคคล
( ) เอกสารและหลกฐานอนตามทราชการสวนทองถนประกาศกำาหนด
(๑ ) ………………………………………………………(๒ ) ………………………………………………
ขอรบรองวาขอความในแบบคำาขอนเปนความจรงทกประการ
แผนผงทตงสถานประกอบกจการ โดยสงเขป
30
(ลงชอ)………………………………ผขอรบใบอนญาต
(……………………………...)
ความเหนของเจาพนกงานสาธารณสขจากการตรวจสอบสถานประกอบการ ( ) เหนสมควรอนญาตและควรกำาหนดเงอนไข ……………………………………………………………………………………………………..……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
( ) เหนสมควรไมอนญาตเพราะ ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………........................... ลงชอ……………………………………………..เจาพนกงานสาธารณสข (…………………………………………….) คำาสงของเจาพนกงานทองถน ( ) อนญาตใหประกอบกจการได ( ) ไมอนญาตใหประกอบกจการลงชอ……………………………………………..เจาพนกงานทองถน (…………………………………………….) วนท...........................................................
31
32
ใบรบคำ�ขอรบใบอนญ�ต/ตออ�ยใบอนญ�ต ( สำ�หรบเจ�หน�ท )
เลขท .....................ไดรบเร องเมอวนท....................เดอน............................พ.ศ..............ตรวจสอบแลว เอกสารหลกฐาน ( ) ครบ ( ) ไมครบคอ
๑.................................................................................................๒................................................................................................
(ลงชอ ) (.................................................
..............) ตำาแหนง............................................................
ใบรบคำ�ขอรบใบอนญ�ต/ตออ�ยใบอนญ�ต ( สำ�หรบผขอรบใบอนญ�ต)
เลขท ..........................ไดรบเร องเมอวนท....................เดอน................................พ.ศ...........................ตรวจสอบแลว เอกสารหลกฐาน ( ) ครบ ( ) ไมครบคอ
๑.................................................................................................๒................................................................................................ดงนนกรณานำาเอกสารหลกฐานทยงไมครบทงหมดมายนตอเจาพนก
ทองถนภายใน.................วน นบแตวนนเปนตนไป
33
(ลงชอ ) (..........................................
.....................) ตำาแหนง..................................................
ใบอนญาตประกอบกจการ........................................................
เลมท เลขท……… ..................../.................... (๑ ) เจาพนกงานทองถน อนญาตให ……………………………………สญชาต……………………ทอยเลขท…………..หมท ตรอก………… /ซอย……………ถนน ตำาบล…………………… …………………………….อำาเภอ จงหวด โทรศพท……………… ………… ……………………..
34
ชอสถานประกอบกจการ...............................................ประเภท………………………………………...........ตงอยเลขท หมท ตำาบล…………… ……… ……………อำาเภอ......................จงหวด.................โทรศพท......................คาธรรมเนยมปละ...………..บาท (...........................................)ใบเสรจรบเงนเลมท……...............เลขท ลงวนท…… ……เดอน………….พ.ศ………………….......... (๒ ) ผรบอนญาตตองปฏบตตามหลกเกณฑวธการและเงอนไขทกำาหนดในขอบญญตของทองถน (๓ ) หากปรากฏภายหลงวาการประกอบกจการทไดรบอนญาตนเปนการขดตอกฎหมายอนทเกยวของโดยมอาจแกไขได เจาพนกงานทองถนอาจพจารณาใหเพกถอนการอนญาตนได (๔ ) ผรบใบอนญาตตองปฏบตตามเงอนไขเฉพาะดงตอไปน คอ๔.๑..............................................................................................................
.........๔.๒..............................................................................................................
......... (๕ ) ใบอนญาตฉบบน ออกใหเมอวนท………….เดอน………………….พ.ศ………………… (๖ ) ใบอนญาตฉบบน สนสดเมอวนท...................เดอน..............................พ.ศ........................... (ลงชอ )………………………………. (………………………......….) เจาพนกงานทองถน
35
คำ�เตอน (๑ ) ผรบใบอนญาตตองแสดงใบอนญาตนไวโดยเปดเผยและเหนไดงาย
ณ สถานทประกอบกจการตลอดเวลาทประกอบกจการ หากฝาฝนมโทษปรบไมเกน ๕๐๐ บาท (๒ ) หากประสงคจะประกอบกจการในปตอไปตองยนคำาขอตออายใบอนญาตกอนใบอนญาตสนอาย
( มดานหลง)
ร�ยก�รตออ�ยใบอนญ�ตและเสยค�ธรรมเนยมวน/
เดอน/ปทออกใบอนญาต
วน/เดอน/ป
ทสนอายใบอนญาต
ใบเสรจรบเงน (ลงชอ)เจาพนกงานทองถนเลมท เลขท วน/
เดอน/ป
36