Коммуникология // Communicology №8 (2014)

ISSN 2311-3065 (print)ISSN 2311-3332 (online)

mag-comm08-2014_Макет 1 17.12.2014 10:36 Page 1

КОММУНИКОЛОГИЯ – COMMUNICOLOGY

2

КОММУНИКОЛОГИЯМеждународный научный журнал

Зарегистрирован Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовыхкоммуникаций (Роскомнадзор).Свидетельство о регистрации ПИ № ФС 77-54393 от 10.06.2013 г.Зарегистрирован Международным центром стандартной нумерации сериальных изданий (International StandartSerial Numbering – ISSN) с присвоением международного стандартного номера ISSN 2311-3065 (print), ISSN2311-3332 (online). Включен в базы данных Российского индекса научного цитирования (РИНЦ), Всероссийского института научнойи технической информации Российской академии наук (ВИНИТИ РАН), EBSCO, ULRICHSWEB, ООО «Ивис».Публикуемые материалы прошли процедуру рецензирования и экспертного отбора.Категория информационной продукции «16+»

Главный редактор: Шарков Ф.И. – председатель редколлегии, доктор социологических наук, профессор, заместитель декана факультетажурналистики, заведующий кафедрой общественных связей и медиаполитики Института государственной службы иуправления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Фе-дерации (РАНХиГС), заслуженный деятель науки РФ, г. Москва, Российская Федерация.

Редакционная коллегия:Попов Н.П. – заместитель председателя редколлегии, доктор исторических наук, профессор кафедры общественныхсвязей и медиаполитики Института государственной службы и управления Российской академии народного хозяйстваи государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС), г. Москва, Российская Федерация.Захарова В.И. – заместитель главного редактора по развитию, кандидат социологических наук, доцент кафедры об-щественных связей и медиаполитики Института государственной службы и управления Российской академии народ-ного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС), г. Москва, РоссийскаяФедерация.Киричек П.Н. – доктор социологических наук, профессор кафедры культурологии и социальной коммуникации фа-культета государственного управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы приПрезиденте Российской Федерации (ФГУ РАНХиГС), г. Москва, Российская Федерация.Левкина Л.И. – кандидат педагогических наук, доцент кафедры общественных связей и медиаполитики Институтагосударственной службы и управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы приПрезиденте Российской Федерации (РАНХиГС), г. Москва, Российская Федерация.Мамедов Н.М. – доктор философских наук, профессор кафедры организации и управления социальными системамиИнститута государственной службы и управления Российской академии народного хозяйства и государственнойслужбы при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС), г. Москва, Российская Федерация.Назарова Е.А. – доктор социологических наук, заместитель заведующего кафедрой общественных связей и медиа-политики Института государственной службы и управления Российской академии народного хозяйства и государст-венной службы при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС), г. Москва, Российская Федерация.Cулейманова Ш.С. – доктор политических наук, профессор кафедры общественных связей и медиаполитики Ин-ститута государственной службы и управления Российской академии народного хозяйства и государственной службыпри Президенте Российской Федерации (РАНХиГС), г. Москва, Российская Федерация.Попов В.Д. – доктор философских наук, профессор кафедры культурологии и социальной коммуникации факультетагосударственного управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при ПрезидентеРоссийской Федерации (ФГУ РАНХиГС), заслуженный деятель науки РФ, г. Москва, Российская Федерация. Уколова Л.Е. – доктор филологических наук, профессор, заведующая кафедрой связей с общественностью и мас-совых коммуникаций ГБОУ «Московский авиационный институт», г. Москва, Российская Федерация.

Организационно-управленческая группа редколлегии:Рюмшин С.А. – ответственный секретарь, ведущий специалист кафедры общественных связей и медиаполитики Ин-ститута государственной службы и управления Российской академии народного хозяйства и государственной службыпри Президенте Российской Федерации (РАНХиГС), г. Москва, Российская Федерация.Кашаф Ш.Р. – редактор Издательского дома «Дело» Российской академии народного хозяйства и государственнойслужбы при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС), г. Москва, Российская Федерация.Ямбушев В. Ю. – редактор сайта журнала «Коммуникология»

Формат: 70х100/16, бумага: офсет №1 – 80г/м2, тираж 2.000 экз.© Оформление, макет, верстка: ЗАО «Оптима Проект».Авторские права на публикации принадлежат авторам.

Международная академия коммуникологииМосква

Том 8. № 6, ноябрь-декабрь 2014 г.Издается с 2013 г.Выходит 6 раз в год

ISSN 2311-3065 (print)ISSN 2311-3332 (online)


3

РЕДАКЦИОННЫЙ СОВЕТ:

Председатель редакционного совета:Сафонов А.Л. – доктор экономических наук, профессор, проректор Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Фе-дерации (РАНХиГС), Москва, Российская Федерация .

Заместители председателя редакционного совета:Барциц И.Н. – первый заместитель председателя редакционного совета, доктор юридических наук, профессор, директор Института государственной службы и управленияРоссийской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС), заслуженный юрист РФ, действительный госу-дарственный советник РФ 3 класса, Москва., Российская Федерация..Cилкин В.В. – заместитель председателя редакционного совета, доктор политических наук, профессор, декан факультета журналистики Института государственной службыи управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС), Москва., Российская Федерация.Шарков Ф.И. – заместитель председателя, доктор социологических наук, профессор, заместитель руководителя отделения журналистики, заведующий кафедрой обществен-ных связей и медиаполитики Института государственной службы и управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Рос-сийской Федерации (РАНХиГС), заслуженный деятель науки РФ, Москва., Российская Федерация.Ядов В.А. – доктор философских наук, профессор, декан факультета социологии Государственного академического университета гуманитарных наук, член Международнойсоциологической ассоциации, почетный доктор Института социологии РАН, Москва, Российская Федерация.Алексеев Ю.В. – кандидат психологических наук, профессор, член-корреспондент РАЕН, Москва, Российская Федерация.

Российские члены редакционного совета:Аверин А.Н. – доктор философских наук, профессор кафедры философии философско-социологического факультета Института общественных наук, Российской академиинародного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС), заслуженный деятель науки РФ, Москва,. Российская Федерация.Антипов К.В. – доктор экономических наук, профессор, ректор ФГОУ ВПО «Московский государственный университет печати», Москва, Российская Федерация.Болотов В.А. – вице-президент Российской академии образования, действительный государственный советник 1 класса, Москва, Российская Федерация.Бочаров М.П. – доктор социологических наук, профессор, заместитель генерального директора Международного пресс- клуба «Чумиков PR и консалтинг», Москва., Рос-сийская Федерация.Волгин Н.А. – доктор экономических наук, профессор, первый заместитель генерального директора ОАО Всероссийский центр уровня жизни, заслуженный деятель наукиРФ, Москва, Российская ФедерацияДашков Л.П. – доктор экономических наук, профессор, генеральный директор издательско-торговой корпорации «Дашков и К», Москва, Российская Федерация.Дмитриев А.В. – доктор философских наук, профессор, член-корреспондент РАН, советник РАН, Москва, Российская ФедерацияЕвстафьев В.А. – доктор филологических наук, профессор, академик РАЕН, вице-президент Ассоциации коммуникативных агентств России (АКАР), Москва, Российская Федерация.Зорин В.Ю. – доктор политических наук, профессор, член Совета по межнациональным отношениям при Президенте Российской Федерации,., Москва, Российская Федерация.Иванов О.Б. – доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедрой корпоративного менеджмента Московского государственного университета путей сообщения(МИИТ), директор ОАО "Российские железные дороги" по внутреннему контролю и аудиту, главный редактор журнала "ЭТАП: «Экономическая теория, анализ, практика",Москва, Российская Федерация.Минаева Л.В. – доктор филологических наук, заслуженный профессор МГУ им. М.В. Ломоносова, академик Академии педагогических и социальных наук, президент Ассо-циации преподавателей по связям с общественностью, Москва., Российская ФедерацияМихайлов В.А. – доктор исторических наук, профессор, заведующий кафедрой национальных и федеративных отношений Института государственной службы и управленияРАНХиГС, заслуженный деятель науки РФ, Москва, Российская Федерация.Микульский К.И. – доктор экономический наук, член-корреспондент РАН, Москва, Российская Федерация.Носов С.И. – доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой государственного строительства и права РАНХиГС, Москва, Российская Федерация.Пихоя Р.Г. – доктор исторических наук, профессор, заведующий кафедрой истории российской государственности РАНХиГС, Москва, Российская Федерация.Соловей В.Д. – доктор политических наук, профессор, заведующий кафедрой связей с общественностью, председатель УМС по рекламе и связям с общественностью УМОпо международным отношениям МГИМО (У) МИД РФ, Москва, Российская ФедерацияФролов С.С. – доктор социологических наук, профессор, заведующий кафедрой социологии управления РАНХиГС, Москва., Российская ФедерацияЧумиков А.Н. – доктор политических наук, профессор, главный научный сотрудник Института социологии РАН, генеральный директор Агентства «Международный пресс-клубЧумиков PR и консалтинг», председатель Комитета по профессиональному образованию и сертификации Российской ассоциации по связям с общественностью, Москва, Рос-сийская Федерация.Шабров О.Ф. – доктор политических наук, профессор, заведующий кафедрой политологии и политического управления РАНХиГС, Москва, Российская Федерация.

Зарубежные члены редакционного совета:Байменов А.М. – кандидат технических наук, Председатель Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы, г. Астана., Республика Казахстан.Хуан Карлос Беллозо – международный эксперт по корпоративной стратегии и стратегии развития территорий, брендингу и международному продвижению, глава консуль-тационной компании 'Future Places', г. Барселона, Испания.Бука С.А. – доктор экономических наук, профессор, соучредитель Балтийской международной академии, г. Рига, Латвийская Республика. Ромат Е.В. – доктор наук государственного управления, профессор кафедры маркетинга и рекламы Киевского национального торгово-экономического университета, прези-дент Союза рекламистов Украины, , г. Киев, Украина.Ки Ён Су – профессор, Hankuk University of Foreign Studies (HUFS), Президент Корейско-Российской Ассоциации (KORUSS), г. Сеул, Республика Корея.Хейманис Б.М. – доктор экономики, ассоциированный профессор Балтийской Международной Академии, директор магистерской программы «Управление и администриро-вание предпринимательской деятельностью», г. Рига., Латвийская Республика.Станишич Ваня – профессор кафедры южнославянских языков филологического факультета Белградского университета, г. Белград, Республика Сербия.Гвинн М. Пауэлл – профессор университета Клемсона, г. Клемсон, США.Аргиро Казотаки-Гатополоу – профессор Афинского университета, доктор философии, г.Афины, Греческая Республика.Вукичевич С. – доктор философии, профессор философского факультета Университета Черногории, г. Подгорица, Черногория.Старк Е. – PhD, Почетный профессор, Школа общественных дел и управления Университета Рутгерс, г. Вудбридж, США.Максимович Горан – PhD, профессор, декан Философского факультета Университета г. Ниш, Сербия.Джафаров Джафар М. – доктор, профессор, ректор Азербайджанского Института туризма, Баку, Азербайджан.Конрад Л. – независимый исследователь, со-основатель Академии ораторского искусства, Лондон, Великобритания.Ле Нгок Хунг – доктор философии (PhD of sociology), заместитель директора Института социологии Государственной административно-политической Академии имени Хо ШиМина, Ханой, Вьетнам.



4

COMMUNICOLOGY. International Scientific JournalThe journal is registered by the Federal Service for Supervision in the Sphere of Telecom, Information Technologiesand Mass Communications (ROSKOMNADZOR). PI certificate number FS77-54393 from 10.06.2013.Registered by the International Standard Serial Number International Centre and awarded with international standardnumbers: ISSN 2311-3065 (print), ISSN 2311-3332 (online).The journal is included in the data bases of the Russian Index of Scientific Citation (RSCI), the Russian Institute of Scientific and Technical Information of the Russian Academy of Sciences (VINITI RAN), EBSCO, ULRICHSWEB,LLC «Ivis». Published materials have undergone peer review procedure and expert recruitment.

Information product category «16+»

Volume 8. No. 6. November-December 2014 (6 issues a year)

Chief Editor: Sharkov, F.I. – Head of the Editorial Board, Doctor of Social Sciences, Professor, Deputy Dean of Journalism Division, Head of the PublicRelations and Media Policy Department of the Institute of State Service and Administration of the Russian Presidential Academy of NationalEconomy and Public Administration (RANEPA), Honored Scientist of the Russian Federation, Russia, Moscow.

Editorial Board:Popov, N.P. – Deputy Head of the Editorial Board, Vice Chief Editor, Doctor of Historical Sciences, Professor of the Public Relations andMedia Policy Department, Institute of State Service and Administration, the Russian Presidential Academy of National Economy and PublicAdministration (RANEPA), Moscow, Russian Federation.Zakharova, V. I. – Deputy Chief Editor for Development, Candidate of Sociological Sciences, Associate Pro¬fessor of the Public Relationsand Media Policy Department, Institute of State Service and Administration, the Russian Presidential Academy of National Economy andPublic Administration (RANEPA), Moscow, Russian Federation.Кirichek, P.N. – Doctor of Social Sciences, Professor of Department of Cultural and Social Communication, the Russian Presidential Academyof National Economy and Public Administration (RANEPA), Moscow, Russian Federation.Levkina, L.I. – Candidate of Pedagogical Sciences, Doctorate, Associate Professor of the Public Relations and Media Policy Department, In-stitute of State Service and Administration, the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (RANEPA),Moscow, Russian Federation.Mamedov, N.M. – Doctor of Philosophical Sciences, Professor of Department of Organization and Management of Social Systems, Instituteof State Service and Administration, the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (RANEPA), Moscow,Russian Federation.Nazarova, E.A. – Doctor of Social Sciences, Professor, Deputy Head of the Public Relations and Media Policy Department, Institute of StateService and Administration, the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (RANEPA), Moscow, RussianFederation.Suleymanova, Sh.S. – Doctor of Political Sciences, Professor of the Public Relations and Media Policy Department, Institute of State Serviceand Administration, the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (RANEPA), Moscow, Russian Federation.Popov, V.D. – Doctor of Philosophical Sciences, Professor of the Culturology and Social Communication Department, the Russian PresidentialAcademy of National Economy and Public Administration (RANEPA), Honored Scientist of the Russian Federation, Moscow, Russian Federation.Ukolova, L.E. – Member of the Editorial Board, Doctor of Philological Sciences, Professor, Head of the Public Re-lations and Mass Commu-nication Department of the Moscow Aviation Institute, Moscow, Russian Federation.

Organizational and management team of the editorial boardRumshin, S.A. – Executive Secretary, Leading Specialist of the Public Relations and Media Policy Department, Institute of State Serviceand Administration, the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (RANEPA), Moscow, Russian Federation Kashaf, Sh.R. – editor, the Publishing House “Delo”, the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration

(RANEPA), Moscow, Russian FederationYambushev, V.Yu. – editor of the online Communicology journal

70x100/16, Number of copies 2.000 © Design: JSV “Optima Project” Copyright of publications belongs to authors.

International Academy of CommunicologyMoscow


5

Editorial Council:Chairman of the Editorial Council:

Safonov, A.L. – Doctor of Economic Sciences, Professor, Prorector of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (RANEPA), Moscow, RussianFederation.

Vice-Chairmen of the Editorial Council:Bartsits, I..N. – First Deputy Chairman of the Editorial Council, Doctor of Jurisprudence, Professor, Director of the Institute of State Service and Administration of the Russian PresidentialAcademy of National Economy and Public Administration (RANEPA), Honored Lawyer of the Russian Federation, Full State Adviser of the Russian Federation, Moscow, Russian Federation.Silkin, V.V., – Deputy Chairman of the Editorial Council, Doctor of Political Sciences, Professor, Dean of Journalism Division, Institute of State Service and Administration, the RussianPresidential Academy of National Economy and Public Administration (RANEPA), Moscow, Russian Federation.Sharkov, F.I. – Deputy Chairman of the Editorial Council, Doctor of Social Sciences, Professor, Deputy Head of Journalism Division, Head of the Public Relations and Media Policy De-partment of the Institute of State Service and Administration of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (RANEPA), Honored Scientist of theRussian Federation, Russia, Moscow. Yadov, V.A. – Doctor of Philosophical Sciences, Professor, Dean of Sociology Faculty of the State Academic University of Humanitarian Sciences, Member of the International SociologicalAssociation, Honored Doctor of the Institute of Sociology RAN, Moscow, Russian Federation. Alekseev, Yu.V. – Candidate of Psychological Sciences, Professor, Corresponding Member of the Russian Academy of Natural Sci¬ences, Moscow, Russian Federation.

Russian Members of the Editorial Council:Averin, A.N. – Doctor of Philosophical Sciences, Professor of the Philosophical Chair, Philosophy and Sociology Department, Institute of Social Sciences,of the Russian PresidentialAcademy of National Economy and Public Administration (RANEPA), Moscow, Russian Federation. Antipov, K.V. – Doctor of Economic Sciences, Professor, Rector of the Moscow State University of Printing Arts, Moscow, Russian Federation. Bolotov, V.A. – Vice-President of the Russian Academy of Education, First Class State Advisor, Moscow, Russian Federation. Bocharov, M.P. – Doctor of Social Sciences, Professor, Deputy General Director of the International Press-Club Chumikov PR and Consulting, Moscow, Russian Federation. Volgin, N.A. – Doctor of Economic Sciences, Professor, First Deputy General Director of the Russian Center of Standard of Living, Honored Scientist of the Russian Federation, Moscow,Russian Federation. Dashkov, L.P. – Doctor of Economic Sciences, Professor, General Director of Publishing and Trading Corporation «Dashkov & К», Moscow, Russian FederationDmitriev, A.V. – Doctor of Philosophical Sciences, Professor, Corresponding Member, Counselor of the Russian Academy of Sciences, Moscow, Russian Federation. Evstafyev, V.A. – Doctor of Philological Sciences, Professor, Academic of Russian Academy of Natural Sciences, Vice-President of the Association of Communicative agencies of Russia,Moscow, Russian Federation.Zorin,V.Yu. – Doctor of Political Sciences, Professor, Member of the Presidential Council on Interethnic Relations, Moscow, Russian Federation.Ivanov, O.B. – Doctor of Economic Sciences, Professor, Head of the Department of Corporate Management of Moscow State University of Railroads (MIIT), Director of OAO RussianRailroads, Internal control and audit, Editor in Chief of the Journal ETAP: Economic Theory, Analysis and Practice, Moscow, Russian FederationMinaeva, L.V. – Doctor of Philological Sciences, Professor, Academic of the Academy of Pedagogical and Social Sciences, President of the Lecturers of the Public Relations Association,Moscow, Russian Federation.Mikhailov, V.A. – Doctor of Historical Sciences, Professor, Head, National and Federal Relations Department, of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Ad-ministration (RANEPA), Moscow, Russian FederationMikulski, K.I. – Doctor of Economic Sciences, Corresponding Member of the Russian Academy of Sciences, Moscow, Russian FederationNosov, S.I. – Doctor of Juridical Sciences, Professor, Head of the State Development and Law Department of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Admin-istration (RANEPA), Moscow, Russian Federation Pihoya, R.G. – Doctor of Historical Sciences, Professor, Head of the Russian Statehood History Department of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Admin-istration (RANEPA), Moscow, Russian AdministrationSolovey, V.D. – Doctor of Political Sciences, Professor, Head of the Public Relations Department, Chairman of PR Educational-Methodological Council of International Relations Associationof MGIMO, Russia, Moscow.Frolov, S.S. – Doctor of Social Sciences, Professor, Head of the Sociology of Management Department of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration(RANEPA), Moscow, Russian Federation Chumikov, A.N. – Doctor of Political Sciences, Professor, Chief Researcher of the Institute of Sociology, Russian Academy of Sciences, General Director of the Agency “International PressClub, Chumikov PR and Consulting”, Chairman of the Committee of Professional Education and Certification of the Russian Association of Public Relations, Moscow, Russian Federation.Shabrov, O.F. – Doctor of Political Sciences, Professor, Head of the Politology and Policy Management Department of the Russian Presidential Academy of National Economy and PublicAdministration (RANEPA), Moscow, Russian Federation.

Foreign Members of the Editorial Council:Baimenov, A.M. – Candidate of Technical Sciences, Chairman of Agency of the Republic of Kazakhstan for Civil Service Affairs, Republic of Kazakhstan, Astana. Belloso, J.C. – International Expert on Corporate Strategy and the Strategy of Territorial Development, Branding and International Promotion, Head of the Consulting Company «FuturePlaces», Spain, Barcelona.Buka, S.A. – Doctor of Economical Sciences, Professor, Co-Founder of the Baltic International Academy, Latvia, Riga. Romat, E.V. – Doctor of Governance, Professor of Marketing and Advertising Department of the Kiev National Trade and Economic University, President of the Advertisers Academy ofUkraine, Ukraine, Kiev.Ki En Su – Professor, Hankuk University of Foreign Studies (HUFS), President of the Korean-Russian Association (KORUSS), Korea, Seoul.Heymanis, B.M. – Doctor of Economic Sciences, Associate Professor of Baltic International Academy, Director of the Undergraduate Program «Management and Administration of BusinessActivities», Latvia, Riga.Stanishich, V. – Professor of South Slavic Languages Department of Philological Faculty of the University of Belgrade, Serbia, Bel¬grade.Gvynn M. Powell – Professor of the Clemson University, USA, Clemson.Kasotaki-Gatopoulou, A. – Doctor of Philosophical Sciences, Professor of the University of Athens, Greece, Athens.Vukicevic, C. – Doctor, Professor, University Crne Gore, Podgorica, Montenegro.Stark, E. – PhD, Professor Emeritus, School of Public Affairs and Administration, Rutgers University, Woodbridge, CT, USA.Maksimovich, Goran – Doctor, Professor, Dean of Philosophy Department, University of Nis, Serbia.Jafarov, Jafar M. – Professor, Doctor, Rector of the Azerbaijan Tourism Institute, Baku, Azerbaijan.

Conrad, L. – Independent Researcher, Co-Founder of the Academy of Oratory, London, UK.Le Ngoc Hung – PhD of Sociology, Professor, Deputy Director of Sociology, Ho Chi Minh National Political Academy, Hanoi, Vietnam.



6

СОДЕРЖАНИЕ

Шарков Ф.И. Журнал «Коммуникология» на службе у читателей [10]

Теория медиакоммуникации

Шарков Ф.И. Интернет и масс-медиа: локальный дискурс в сетевых массовых комму-никациях [15]Сыздыкова Ж.С. Медиакоммуникации и проблемы поиска новой идентичности в усло-виях глобализации [29]Садохин А.П. Дискурсивные формы восприятия в межкультурной коммуникации [46]

Медиаполитика и формирование медиапространства

Волох В.А. Влияние медиаполитики на миграционные процессы [63]Бузин В.Н. Особенности системного подхода к социальному управлению медиапростран-ством в рамках коммуникологии [76]Горшкова О.Ф. Современные проблемы теории политической коммуникации в эпохуформирования глобального информационно-коммуникативного пространства [91]

Медиакоммуникации на региональном уровне

Липина С.А. Медиакоммуникации в региональном развитии: проблемы и возможно-сти [104]Гайдук В.В. Сулейманов А.Р. Региональные медиаторы и их роль в обеспечении на-циональной целостности России: коммуникативный аспект [115]Некрасова М.А. Экологическая реклама в СМИ как социальный механизм обес-печения экологической безопасности [129]

Национальная тематика в средствах массовой информации

Исмайлова Л.Г. Использование фразеологизмов в официальных СМИ Азербай-джана [147]Нигматуллина Т.А. Медиакоммуникативные характеристики гражданско-политиче-ской активности молодежи в республике Башкртостан: региональное исследование[159]Ланда К.Г. Имидж дагестанцев в российском обществе и СМИ как главный инстру-мент ее формирования [172]

Власть и средства массовой информации

Захарова В.И. Средства массовой информации как медиатор между властью и об-ществом [183]


7

Ильин А.С. Работа красноярских властей со слухами в 30-40 годы ХХ века [194]Сулейманова Ш.С. Журналистика между свободой и контролем [201]

Научные дискуссии

III ежегодный рекламно-правовой форум «Правовые основы и стратегии развитиярегиональных СМИ» [215]

Правила предоставления статей для публикации в международном научном журнале«Коммуникология» [218]



8

CONTENTS

Introductory article

Sharkov F.I. The journal “Communicology” at the service of readers

Theory of media communication

Sharkov F.I. The internet and mass media: local discourse network in mass communicationsSadykova Zh.S. Media communications and the problem of finding a new identity in thecontext of globalizationSadokhin A.P. Discourse forms of perception in intercultural communication

Media policy and forming media space

Volokh V.A. Impact of media policy on migration processesBuzin V.N. The systemic approach to social media space management within communicologyGorshkova O.F. Modern problems of the theory of political communication in the era of global information and communication space

Media communication on regional level

Lipina S.A. Media in regional development: challenges and opportunitiesGaiduk V.V., Suleymanov A.R. Regional mediators and their role in national integrity of Russia: communicative aspectsNekrasova M.A. Environmental advertizing in mass media as a social mechanism to ensureenvironmental safety

Ethnic themes in mass media

Ismailova L.G. Use of phraseologisms in official media of Azerbaijan Nigmatullina T.A. Media communication characteristics of civil-political activity of youth in the republic of Bashkortostan Landa K.G. Image of Dagestanis in the Russian society and mass media as the main tool of its formation


Authorities and mass media

Zakharova V.I. Mass information media as a mediator between authorities and societyIlyin A.S. Work of Krasnoyarsk authorities with rumors in the 30s and the 40s of the twentiethcenturySuleymanova Sh.S. Journalism between freedom and control

Scientific discussions

III Annual advertizing and legal Forum “Legal foundations and strategies of developmentof regional mass media”

Rules of presentation of articles for publication in the international scientific journal“Communicology”

9



10

ЖУРНАЛ «КОММУНИКОЛОГИЯ» НА СЛУЖБЕ ЧИТАТЕЛЕЙ

ШАРКОВ Феликс Изосимович – главный редактор журнала «Коммуникология», доктор социологических наук, профессор, заслуженный деятель науки Российской Федерации

Уважаемые читатели!Данный номер журнала посвящен медиакоммуникациям. Масс-медиа сегодня яв-

ляются важнейшим информационно-коммуникационным механизмом, приводящим вдвижение все общество. Коммуникации, выстраиваемые с помощью средств массовойинформации, стали не просто сверхинтенсивными, но и чрезвычайно сильно воздей-ствующими на все сферы общества и направления жизнедеятельности.

Редакция журнала нацелена на последовательную, фундаментальную разработкупроблем теории и практики коммуникации. Все номера журнала имеют тематическуюнаправленность, причем на сайте журнала размещается тематика номеров на весьпредстоящий год.

Подписывая в печать восьмой номер журнала, с удовлетворением хочу отметить,что за предыдущий год русскоязычный вариант журнала прочитали свыше 15 тысячроссиян, а англоязычный – свыше 8 тысяч зарубежных читателей. Среди зарубежныхчитателей свыше 3-х тысяч американцев, свыше тысячи – ирландцев, а также немцев,свыше 500 – французов, около 500 – израильтян. Среди активных почитателей журнала(от 200 до 500) также читатели из Саудовской Аравии, Китая, Турции, Польши, Латвиии других стран. Расширяется и «география авторов», публикуются статьи иностранныхавторов, в том числе на языке оригинала.

В составе редакционного совета 15 известных зарубежных теоретиков и практиковиз США, Великобритании, Южной Кореи, Испании, Греции, Сербии, Черногории, Латвии,Азербайджана, Казахстана и других стран. В редакционной коллегии – ведущие ученые-коммуникологи России. Журнал состоит их основных и специальных, приуроченных к те-

Автор: ШАРКОВ Ф. И.


ВСТУПИТЕЛЬНАЯ СТАТЬЯ

11

матическому выпуску, рубрик, содержание которых, объединяясь в целостное информа-ционно-коммуникационное пространство, создают условия продуктивного, творческогоподхода к решению поставленных профессиональных задач. Редколлегия журнала по-стоянно работает над тем, чтобы разнообразить наш журнал, сделать его как можноболее интересным и насыщенным. Помимо как в традиционном «бумажном» исполнениижурнала (ISSN 2311-3065 (print), с материалами исследований читатели могут ознако-миться в электронном научном журнале «Коммуникология», зарегистрированном в Па-риже под самостоятельным индексом ISSN 2311-3332 (online).

Со всеми материалами выпусков, положениями о рецензировании, форматами ста-тей, партнерами, библиотекой журнала, фото и другими материалами на русском и анг-лийском языках читатель может ознакомиться на сайте журнала www.communicology.us

Коллектив журнала уверен, что издание раскроет перед своими читателями новыеперспективы для их личностного и профессионального роста, а главное, повлияет накачество образования в каждом учебном заведении, в котором будут читать наш жур-нал. Кроме страниц самих номеров журнала, в его библиотеке представлен обширныйнабор учебно-методических материалов (учебных пособий, комплексов, программ кур-сов) по различным направлениям коммуникативных дисциплин.

Следующий номер будет посвящен правовым основам коммуникационной деятель-ности.



12

THE JOURNAL «COMMUNICOLOGY» AT THE SERVICE OF ITS READERS

SHARKOV Felix Izosimovich, Chief Editor of “Communicology” Journal, Doctor of Social Sciences,Professor, Honored Science Worker of the Russian Federation

Dear readers!

This issue is devoted to media communications. Nowadays mass media are the most im-portant information and communication mechanism that sets the whole society in motion.Communications set up by mass media have become ultra-intense, furthermore, they havean extremely strong impact on all the society sectors and aspects of life.

The editorial board is focused on a consistent and fundamental development of the problemsof the theory and practice of communication. Each of the journal issues has its theme; thethemes of all the journal issues of the coming year are listed on the website. Sending to thepress the eighth issue of the journal, I am pleased to note that more than 15 thousand of Rus-sians have read the Russian version of the journal the previous year, and over 8 thousand offoreign readers have read the English version. Among the foreign readers there are more than3 million of Americans, more than a thousand of Irishmen and Germans, more than 500 ofFrenchmen, near 500 of Israelis. The journal is also popular among the readers from Saudi Ara-bia, China, Turkey, Poland, Latvia and other countries (200 to 500 readers). The number of pub-lications of foreign authors has also increased, including publications in original languages.

The editorial board includes 15 prominent foreign theorists and practitioners from the US,the UK, South Korea, Spain, Greece, Serbia, Montenegro, Latvia, Azerbaijan, Kazakhstan andother countries, as well as the leading Russian communicology scientists. The journal consistsof basic and special (timed to theme issues) rubrics, the content of which merges into integral

Author: SHARKOV F. I.


ВСТУПИТЕЛЬНАЯ СТАТЬЯ

13

information and communication space, creating conditions for productive and imaginativeapproach to solving professional problems. The editorial board is constantly seeking to di-versify our journal, to make it even more interesting and informative. In addition to the tradi-tional printed version of the journal ISSN 2311-3065 (print) the research materials can befound in the electronic version of scientific journal Communicology, registered in Paris undera separate index ISSN 2311-3332 (online).

The readers can find all the materials of the journal issues, procedure of reviewing, formatof articles, partners, and library of the journal, photos and other materials in both Russian andEnglish languages on the website of the journal www.communicology.us.

The staff of the journal is sure that the publication will reveal to its readers a new perspec-tive for their personal and professional growth, and most importantly, will affect the quality ofeducation in every educational institution where our journal will be read. In addition to thepages of the journal issues themselves, the journal library contains an extensive set of teach-ing and learning materials (textbooks, complexes, programs, courses) of various areas ofcommunication disciplines.

The next issue will be devoted to the legal bases of communication activities.



14

ТЕОРИЯ МЕДИАКОММУНИКАЦИИTHEORY OF MEDIA COMMUNICATION


ТЕОРИЯ МЕДИАКОММУНИКАЦИИ

15

ИНТЕРНЕТ И МАСС-МЕДИА: ЛОКАЛЬНЫЙ ДИСКУРС В СЕТЕВЫХ МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЯХ

Автор: ШАРКОВ Ф.И.

ШАРКОВ Феликс Изосимович – доктор социологических наук, профессор, заместитель де-кана факультета журналистики, заведующий кафедрой общественных связей и медиаполи-тики Института государственной службы и управления Российской академии народногохозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС),главный редактор журнала «Коммуникология», президент Международной академии комму-никологии.Адрес: 119571, г. Москва, проспект Вернадского, 84.Тел./факс: +7(499) 956-05-01. E-mail: [email protected].

Аннотация: В литературе, анализирующей деятельность массовой коммуникации, высказы-ваются позиции, относящие Интернет к средствам массовых коммуникаций на основаниибольших объемов циркулирующей информации, а также относительно включенности в ком-муникативный процесс большого количества людей. Ряд авторов к свойству, характеризую-щему аудиторию массовой коммуникации, относят гетерогенность. У многих исследователейскладывается мнение, что субъект коммуникации управляет массой, воздействует на нее посвоему усмотрению. Однако, по мнению автора, такие утверждения показывают незнаниесубъектами, желающими управлять массой людей с целью ее «приручения», ее свойств. Таких«приручителей» порой устраивает то обстоятельство, что часть вышедшей из этой массылюдей (уже не являющиеся массой) становится прилежной, подчиняющейся магии воздей-ствия. Но масса никому «не подчиняется слепо», «массу нельзя обуздать», «масса сама опре-деляет, принимать или не принимать направленные ей смыслы», «субъекты, направляяинформацию в массу посредством тех или иных средств, должны ориентироваться на состоя-ние ее восприимчивости», «масса влияет на источник информации не менее значимо, чемсам субъект прилагает усилия с целью воздействовать на нее», «масса сама по себе состав-ляет и средство и источник сообщения».Сегодня в глобальное информационное пространство буквально ворвались «информацион-ные свободные сообщества» – совершенно нового типа виртуальные социумы, представляю-щие собой электронные сетевые сообщества, создающие свое собственноеинформационное пространство, позволяющее осуществлять совместные действия (коопе-рированный труд). Они являются рассредоточенными сообществами с довольно сложнымисамообразующимися связями. Индивиды, включившиеся в любое сетевое сообщество, яв-ляются одновременно участниками других как реальных, так и виртуальных сообществ. Раз-личные сетевые сообщества таким способом создают слабо структурированныемногомерные сообщества, члены которых обладают качеством множественной принадлеж-ности и очень высокой мобильности.Акторы сетевого общения совместно формируют информационный образ (тезаурус) со-вместной деятельности. Сетевое сообщество позволяет уточнять и согласовывать совмест-ные взгляды участников, определять статусно-ролевые позиции каждого из них. Однакосразу же нужно предотвратить соблазн многих исследователей отнести названные Сети ксредствам массовой коммуникации. Они не могут быть ни субъектом, ни объектом массовойкоммуникации. Они подобие «вещи в себе» – одновременно и субъект, и объект, и смысл, исодержание коммуникации.

Ключевые слова: Интернет, масс-медиа, массовая коммуникация, средства массовой ин-формации, средства массовой коммуникации, дискурс, сетевые коммуникации, сетевое со-общество



16

В последнее десятилетие активно развивается Интернет как средство коммуника-ции, которое не поддается привычному структурированию. Тот факт, что Интернет одиниз самых распространенных современных средств информации и коммуникации, ни укого не вызывает сомнения. Интенсивность распространения информации в Интернетеи огромное количество адресатов, которым одновременно можно разослать по элек-тронным адресам, приводит к соблазну отнесения Интернета (всего – целиком и пол-ностью) к средствам массовой информации, и, соответственно, к средствам массовойкоммуникации. В настоящее время эта проблема среди ученых активно обсуждается.Здесь следует обратиться к базовым (методологическим) основам развития массовойкоммуникации и информации и средств, с помощью которых осуществляется массоваякоммуникация и доставляется массовая информация той или иной аудитории.

В электронных сетях дискурс по данной проблематике набирает новую силу. Дис-курс, «по Ю. Хабермасу – идеальная рефлексивная речевая коммуникация, в которойвнешние силы не колонизируют жизненные миры людей, не влияют заданным образомна аргументы, используемые при интерпретации явлений социальной жизни» [1, с.188].«В настоящей работе тема дискурса берется в смысле коммуникативного события, про-исходящего в группе людей, причем в условиях их сетевого взаимодействия, например,в Интернет» [2, с.173].

Некоторые авторы задают себе ряд вопросов, ответив на которые, принимают ре-шение об отнесении или не отнесении Интернета к средствам массовой коммуникации(СМК). Так, многими учеными ставятся вопросы, классифицирующие коммуникацию вИнтернете как вид социальной деятельности, имеющей субъект, объект, определеннуюсистему ценностей, лежащую в основе целеполагающей деятельности субъекта. Этовполне понятно, но подобный анализ Интернета, на наш взгляд, не позволяет ответитьна главный вопрос: «Является ли Интернет (повторюсь: весь, целиком) средством мас-совой коммуникации и информации?». Можно сразу же высказать сомнение относи-тельно отнесения Интернета к СМК лишь по одному основанию, задав встречныйвопрос: «Выполняет ли Интернет, кроме посредничества в массовом коммуницирова-нии и информировании еще какую-либо функцию?». Например, осуществляет ли Ин-тернет функцию маркетинговых коммуникаций между очень конкретными лицами и/илиорганизациями? Или же является ли он, к примеру, средством доставки пусть дажеочень большому количеству конкретных адресатов по рассылке одной и той же инфор-мации? И.т.д. В каждом из последних случаев он функционирует иначе, чем средствомассовой коммуникации, которое по определению не является средством доставки ин-дивидуальной информации конкретному адресному получателю. Значит, Интернетможет быть, может и не быть средством "массового коммуницирования". А любое пе-чатное или электронное СМИ (одновременно СМИ являются и СМК) всегда являетсятолько таковым, только масс-медиа, и ничем другим.

В литературе, анализирующей деятельность массовой коммуникации, время от вре-мени высказываются позиции, относящие Интернет к средствам массовых коммуни-каций на основании больших объемов циркулирующей информации, а такжеотносительно включенности в коммуникативный процесс большого (может быть дажеи огромного) количества людей. Нельзя не согласиться, в связи с этим, с профессоромЕ.П. Тавокиным, что «рассмотрение Интернета как средства массовой коммуникации– задача довольно объемная, и ее решение требует специального исследования". Од-



17

нако нельзя согласиться и со следующими его сентенциями: «Включение Интернета всистему средств массовой коммуникации неизбежно предопределяет их обоюднуютрансформацию» [3, с. 212]; «Длительные споры относительно его статуса, по всей ви-димости, завершились: подавляющее большинство экспертов признало его в качествесредства массовой коммуникации. И это не удивительно! По данным Фонда «Обще-ственное мнение» по состоянию на зиму 2009-2010 гг. численность постоянной ауди-тории Интернета достигла 35 %, что составляет 41,1 млн. чел. взрослого населениястраны» [3, с. 211].

Как видно, в качестве критерия отнесения Интернета к СМК здесь берется охватаудитории. Далее добавляется еще один критерий – передача большого объема ин-формации: «Интернет роднит с традиционными средствами массовой коммуникацииспособность обеспечивать передачу больших объемов информации неограниченнойаудитории, дислоцированной в пространстве и во времени. Так же, как и традиционныеСМК, он способен обеспечивать избирательный доступ к информации в соответствиис критериями потребителя» [3, с.211]. Разве нельзя передать огромный объем инфор-мации по электронной почте (на платформе Интернета) и при этом, соответственно, небыть вовлеченным в систему массовой коммуникации. А как Интернет обеспечит из-бирательный доступ потребителя (всех пользователей Интернета – Ф.Ш.) в соответ-ствии с его критериями к той части информации, которая находится в сети Интернета,но в индивидуальной переписке? Даже то обстоятельство, что подавляющее большин-ство экспертов что-то признало, не является убедительным аргументом. В свое время,например, все эксперты признавали, что земля плоская или же утверждали, что всемиры крутятся вокруг Земли.

Вполне естественно, такие вопросы вправе задать (и задают) представители и другихточек зрения, на основе конкретных данных доказывающие, что Интернет не обладаетнеобходимыми характеристиками для отнесения его целиком к массовым коммуника-циям. В любом случае, такая сложная и востребованная коммуникативная форма, какИнтернет играет ключевую роль в коммуникативном пространстве и в системе наук, ис-следующих это пространство. Иначе, куда бы ни относили Интернет, он существует какмассовое явление. Интернет в целости со своими сетями и возможностями едва лиможет быть отнесенным к средствам массовой коммуникации и информации (без егосегментирования), части которых могут быть и средством массовой коммуникации, исредством массовой информации, но при соблюдении критериев отнесения к ним.

Для разрешения указанных противоречий вначале ответим на ряд возникающих приэтом вопросов:

• Какие коммуникации можно отнести к массовым, а какие – нет?• Какую информацию можно называть массовой?• Какие средства являются средствами массовой коммуникации, а какие сред-

ствами массовой информации?Надо исходить из того основания, что массовая коммуникация как вид социальной

коммуникации представляет собой процесс распространения информации в массовуюаудиторию. Массовую коммуникацию может представлять и как процесс непрямоговзаимодействия в больших общностях (например, межкультурная коммуникация), гдев качестве адресата не идентифицируются отдельные личности или группы. Здесь взаи-модействие осуществляется через символического посредника. В процессе циркули-рования массовой информации происходит интенсивный обмен огромным количеством



18

сведений (например, дискурс по поводу важнейших общенародных проблем, развер-нувшийся в печати). Сведения в массовых коммуникациях доставляются в аудиторию ипосредством средств массовой информации, и посредством других средств массовыхкоммуникаций, которые (подчеркну еще раз) не обращаются к конкретным адресатам.Такими (другими) средствами массовой коммуникации, например, являются кино,книги массового спроса, массовые митинги и прочие. Но, едва ли можно согласиться савторами, которые к средствам массовой коммуникации относят телефон, почту [3] –это средства персонифицированной (прямой) адресной коммуникации.

В массовых коммуникациях каждый из обезличенных (с позиции источника инфор-мации) представителей аудитории имеет теоретически равную вероятность полученияэтой информации (т.е. равную вероятность вступить во взаимодействие с коммуника-тором). К примеру, и газеты, и журналы, и радио, и телевидение обеспечивают такуювозможность каждому потенциальному представителю аудитории. Таким образом,главным условием для всех отмеченных вариантов возникновения массовых коммуни-каций, является неадресность направляемой информации и равная вероятность длявсех участников массовой коммуникации (коммуникантов) получить информацию от ееисточника (вступить в коммуникацию). Именно второй критерий не учитывают дажеопытные специалисты, исследующие проблемы теории и практики коммуникации.

Такие же средства массовой коммуникации как масс-медиа (средства массовой ин-формации) являются периодические издания: печатные (газеты, журналы), электрон-ные (радио, телевидение).

Подытожим теперь, каким образом можно определить, является или не являетсяданное средство СМК или СМИ. Для ответа на возникшие вопросы, как уже отмечалось,предварительно нужно выделить четкие критерии, на основе которых следует, или неследует какое-либо средство относить к средствам массовой информации или сред-ствам массовой коммуникации (СМК). Вначале установим соотношение понятий СМИи СМК. Почти не вызывает спора отнесение СМИ к СМК, т.е. представление масс-медиа как одной из основных разновидностей средств массовой коммуникации. Илииначе, средства массовой коммуникации кроме СМИ включают в себя и другие эле-менты. Так, Е.Н. Юдина отмечает: «К современным средствам массовой коммуникацииотносят – прессу (газеты, журналы), книги, радио, телевидение, информационныеагентства, кинематограф, звукозаписи и видеозаписи, видеотекст, телетекст, реклам-ные щиты и панели и т.п.» [4].

Таким образом, массовая коммуникация осуществляется не только с помощьюсредств массовой информации, но и с помощью других средств массовой коммуника-ции, называемых немедийными средствами массовой коммуникации. «Иными сло-вами, МК (массовая коммуникация – Ф.Ш.) нам является как массово-информационнаядеятельность, т.е. ее сущность проявляется посредством массовой информации…».Средства массовой коммуникации способствуют доведению информации от коммуни-катора до массовой (безличной, но составляющей некую относительную целостность)аудитории. «Массовая коммуникация – систематическое распространение сообщенийсреди численно больших рассредоточенных аудиторий с целью воздействия на оценки,мнения, и поведение людей». «Массовая коммуникация включает институты, посред-ством которых специализированные группы используют технологические устройства(пресса, радио, кино и т.д.) для распространения символического содержания боль-шим, гетерогенным и рассосредоточенным аудиториям» [4] .



19

Выделяемые многими авторами в качестве основного (а у некоторых авторов –единственного!) критерия показатель массовости потока информации для отнесениятаких коммуникаций к массовым, является, как было доказано, неубедительным. «Мас-совая коммуникация происходит в том случае, если сообщение получает или исполь-зует большое количество людей, зачастую состоящее из различных по своиминтересам и коммуникативному опыту групп (телевидение, радио, производство ком-пакт-дисков и кассет, интернет различаются по степени охвата и всеобщей ‘обязатель-ности’, здесь может срабатывать индивидуально-групповая избирательность; телефони почта подходят под данную рубрику только количественно, за исключением массовойили целевой, т.е. групповой рассылки рекламы по почте)» [5].

Как видно, этот автор к средствам массовой коммуникации относит такие немедий-ные средства, которые позволяют донести одну и ту же информацию до большого ко-личества людей (компакт-диски и кассеты; телефон и почта, когда они используютсядля рассылки рекламных материалов). Здесь нарушаются сразу два признака отнесе-ния средств коммуникации к массовым. Во-первых, передача информации (в данномслучае – по телефону) не происходит «одномоментно», во-вторых, она направляетсяконкретным адресатам (пусть даже в очень большом количестве). Стоит лишь содер-жание дисков и кассет, почтового сообщения и телефонного разговора передать порадио или показать по телевидению, напечатать в прессе, как тут же эта информацияпревратится в массовую, и совершится акт массовой коммуникации посредствомсредств массовой информации.

М.М. Назаров выделяет следующие особенности массовой коммуникации [6]:«Во-первых, «отправитель сообщений» является здесь частью организованной

группы, а зачастую представителем института, который в качестве основной имеетфункции, отличные от коммуникативных.

Во-вторых, в качестве принимающей стороны здесь выступает индивид, представ-ляющий часть массы, в которой ему коммуникатором не определяется конкретноеместо. Вместе с тем, этот индивид зачастую рассматривается передающей организа-цией как часть группы, с присущими ей характеристиками.

В-третьих, канал сообщения представляет собой сложные технологические системыраспространения информации. Эти системы включают в себя значимую социальнуюкомпоненту, поскольку их функционирование зависит от правовых норм, привычек иожиданий аудитории.

В-четвертых, сообщения в массовой коммуникации представляют собой результатмассового производства, зачастую повторяемой сложной структурой».

М.М. Назаров обращает «внимание и на другие особенности массовой коммуникации:1) публичный характер и открытость;2) ограниченный и контролируемый доступ к средствам передачи;3) опосредованность контактов передающей и принимающей стороны, асиммет-

ричность (несбалансированность) отношений передающей и принимающей сторон;4) множество реципиентов;5) влияние институциональных предписаний на отношения передающей и прини-

мающей сторон.Л.М. Земляновой «массовая коммуникация трактуется как процесс передачи инфор-

мации группе людей одновременно с помощью специальных основных особенностейэтого процесса: 1) массовость аудитории; 2) ее гетерогенность; 3) использование вы-



20

сокоскоростных и репродукционных средств связи и информации; 4) быстрое распро-странение сообщений; 5) относительно небольшая потребительская стоимость инфор-мации» [7].

Отмеченные особенности массовой коммуникации должны характеризовать именномассовую коммуникацию и не представлять собой одновременно признаки другихтипов коммуникаций. Приведу методом исключения примеры отнесения отмеченныхособенностей к коммуникациям, не являющимся массовыми. Проанализирую эти осо-бенности. Для отнесения средств коммуникации к средствам массовой коммуникациипонятие массовости аудитории (ее количественных признаков) как мы доказали,весьма относительно. Например, некоторые районные газеты фактически читают лишьнесколько десятков человек, но сама газета все равно относится к СМИ. Или же рас-сылка по электронной почте по сети Интернета по многомиллионным адресам не можетбыть причислена к осуществлению акта массовой коммуникации (это способ осуществ-ления директ-маркетинга).

Отнесение гетерогенности к свойству, характеризующему процесс массовой ком-муникации, требует отдельного пояснения. Естественно, что аудитория массовой ком-муникации разнородна по своему составу или происхождению. Однако не это свойствообъединяет совокупность людей в аудиторию, которую можно назвать массовой. Ско-рее здесь нужно выделить признак(и), объединяющий людей в общую (не дифферен-цируемую с позиции отправителя информации) массу, нежели разделяющий(ие) их. Ктаким свойствам, объединяющим людей в массовую аудиторию, являются те признакигомогенности аудитории по отношению к субъекту коммуникации, которые превра-щают аудиторию в массовую, например одинаковая реакция на сходные стимулы, на-хождение слушателей, зрителей на одной и той же огромной площадке и пр.

Такие особенности как использование высокоскоростных и репродуктивных средствсвязи и информации, быстрое распространение сообщений можно отнести лишь кэлектронным СМИ. Например, такое печатное масс-медиа (или СМИ), как журнал, едвали можно отнести к высокоскоростным и обеспечивающим быстрое распространениесообщений.

Теперь выделим основные свойства средств коммуникации, позволяющие отнестиих к массовым (т.е. к СМК):

• Средства массовой коммуникации направляют одну и ту же информацию ванонимную (безадресную) аудиторию (в массу), в которой нельзя выделить от-дельные единицы. Массу, однако, нельзя представлять в виде некоей субстанции, изкоторой можно «лепить что угодно». У многих исследователей складывается мнение,что субъект коммуникации управляет массой, воздействует на нее по своему усмотре-нию. Масса никому «не подчиняется слепо», «массу нельзя обуздать», «масса самаопределяет, принимать или не принимать направленные ей смыслы», «субъекты, на-правляя информацию в массу посредством тех или иных средств, руководствуются еевосприимчивостью», «масса влияет на источник информации не менее значимо, чемсам субъект прилагает усилия с целью воздействовать на нее», «масса сама по себесоставляет и средство, и источник сообщения».

Ж. Бодийар: «Массы нигде, никем и ничем не могут быть представлены. Они суще-ствуют помимо и вне демократической репрезентации; они парадоксальным образомсочетают в себе сверхуправляемость и катастрофическую угрозу тотальной дерегуля-ции». «Наивно полагать, что массы созданы манипуляциями средств массовой инфор-



21

мации»; «Маклюэн когда-то сказал: “Medium is message” . Эта формула как нельзялучше характеризует современную, “cool” , фазу развития всей культуры средств мас-совой информации, фазу охлаждения, нейтрализации любых сообщений в пустомэфире, фазу замораживания смысла. Критическая мысль оценивает и выбирает, онаустанавливает различия и с помощью селекции заботится о смысле. Массы поступаютиначе: они не выбирают, они производят не различия, а неразличённость, требующемукритической оценки сообщению они предпочитают погружающий в гипноз медиум...Всегда считалось, что массы находятся под влиянием средств массовой информации– на этом построена вся идеология последних. Сложившееся положение объяснялиэффективностью знаковой атаки на массу. Но при таком, весьма упрощённом, пони-мании процесса коммуникации упускается из виду, что масса – медиум гораздоболее мощный, чем все средства массовой информации, вместе взятые, что,следовательно, это не они её подчиняют, а она их захватывает и поглощает или, поменьшей мере, она избегает подчинённого положения. Существуют не две, а одна-единственная динамика – динамика массы и одновременно средств массовой инфор-мации. Mass (age) is message» [8].

• Всей аудитории, в которой не выделяются отдельные адреса, отправляетсяодна и та же информация через неперсонифицированные средства доставки.Даже если в СМК направляется информация, адресуемая отдельным лицам, группамлюдей или организации, она становится доступной для всей аудитории в пределах зоныохвата данным средством массовой коммуникации. Если же средствами персональнойдоставки сведений осуществляется пусть даже большое количество коммуникативныхактов, но с конкретными адресатами, то реализуется не массовая, а прямая адреснаякоммуникация. Так, нельзя относить к средствам массовой коммуникации телефон, те-леграф, факсимильное устройство, e-mail даже в тех случаях, когда, например, с по-мощью электронной почты рассылается одна и та же информация пусть даже помногомиллионным адресам. Как видно, выделение в качестве признака отнесения ксредствам массовой коммуникации одного лишь критерия направления (и, соответ-ственно, возможности получения) информации очень большому количеству людей яв-ляется неправильным.

• Средства массовой коммуникации предоставляют равную вероятность по-лучения информации каждому индивиду, оказавшемуся в пределах охвата дан-ным СМК. Отметим, что важно, не столько выполнение условия обязательногополучения информации огромной массой людей, а столько как предоставление равно-вероятностной возможности ее получения каждому из аудитории, попадающему в зонудосягаемости данного средства массовой коммуникации.

• Средства массовой коммуникации не создают режим интерактивной (ре-презентативной) коммуникации коммуникатора со своим адресатом – массовойаудиторией. Возможна лишь демонстрация отдельных фрагментов интерактивностисо специально подготовленными людьми из этой массы. С помощью средств массовойинформации, являющихся разновидностью СМК, невозможно реализовать модельсубъект-субъектной диспозиции между коммуникатором и массой, являющейся объ-ектом коммуникативного действия. При всем желании невозможно представить ситуа-цию, когда все вероятностные читатели газет и журналов, слушатели радио илителезрители смогли бы в любой момент ответить редакциям, выпустившим в свет пуб-



22

ликации или подготовившим радио- или телепередачу (т.е. вступившие в обратнуюсвязь представители аудитории с источником информации, не репрезентируют всюаудиторию). В протоистории возникновения и дальнейшего развития массовой ком-муникации, однако, можно выделить случаи, когда возникали акты интерактивной ком-муникации между оратором и одновременно всей массовой аудиторией, собравшейсяна площади или стадионе, и проявлялась в виде одинаковой реакции (ответа) всехпредставителей аудитории на обращения или призывы коммуникатора.

• Любая специально сформированная для массового адресата информациянаправляется в массы одномоментно. Любая информация, попав в СМИ, всегдапревращается в массовую. Такую информацию, однако, в ретроспективе имеет воз-можность получить относительно большая масса людей (даже районная газета, выпус-каемая минимальным тиражом, в исторической перспективе может быть прочитанабольшим количеством людей). Или иначе, информацию, за счет ее нанесения на те илииные носители и последущего хранения, может получать повторно большая совокуп-ность людей. Тем не менее, аудитория с позиции отправителя информации представ-ляет собой гомогенную среду.

• Массовая коммуникация осуществляется не только посредством средствмассовой информации (печатных – в виде газет и журналов, и электронных – в видерадио, телевидения и Интернет-СМИ), но и с помощью других средств массовойкоммуникации (кино, книг, а также средств коммуникации в виде стадионов, площадей,где собирается большая масса, получающая информацию от коммуникаторов). Поэтомупопытка свести понятия «средства массовой коммуникации» к понятию «средства мас-совой информации» также является неправильным. В том, случае, когда опосредующимзвеном взаимодействия является техника, в модель коммуникации встраивается техни-ческая система, а линейная цепочка связи выглядит так: «человек – техническая система– информация – техническая система – акт коммуникации». В массовых коммуникацияхтехническая система является опосредующим звеном, позволяющим любому предста-вителю массы по своей инициативе получать информацию от источника (т.е. вступить всвязь с коммуникатором). В прямых же коммуникациях техническая система использу-ется для обращения к непосредственному (конкретному) получателю информации.

• Обратная связь в массовых коммуникациях между отправителем инфор-мации и всей массовой аудиторией не проявляется в явной форме. Отправи-тель информации в массовых коммуникациях, осуществляемых с помощью СМИ,представляет определенные институты и организации (например, радиостанции, те-левизионные сети, газетные концерны). В явную обратную связь могут вступить лишьотдельные представители аудитории СМИ и несколько позже, чем отправлено со-общение, например, через газету, журнал, радио-, телепередачу. Лишь при специ-альной подготовке отдельных радио- и телепередач можно продемонстрироватьединичные акты интерактивной коммуникации между ведущими и слушателями (зри-телями). Инициативная обратная связь со стороны отдельных получателей инфор-мации, однако, не может репрезентировать всю массу. Обратная связь можетрепрезентировать всю аудиторию лишь в том случае, когда она организуется ком-муникатором по правилам формирования выборочной совокупности. Например, вовремя конференции, на которой присутствуют специальным образом выбранныечлены коллектива, происходит взаимодействие руководителя с представительной(репрезентативной) аудиторией. При этом реакция этой аудитории (обратная связь)



23

может быть истолкована как реакция всего коллектива, и все решения могут тракто-ваться как решение коллектива.

• Средства массовой информации, в дополнение к свойствам СМК, должныиметь еще одно свойство – периодичность информационного сообщения, на-правляемого печатными или электронными СМИ в массовую аудиторию. Отме-ченные выше свойства относятся ко всем разновидностям массовой коммуникации,включая СМИ. В то же время, в средства массовой информации превращаются те сред-ства, которые транслируют информацию массовой аудитории периодически. Именнопринцип периодичности трансляции является отличительной особенностью СМИ отдругих средств массовой коммуникации. Кино, крупнотиражные общедоступные книги,взаимодействие с массой на площадях не являются периодическим средством и немогут быть отнесены к СМИ, хотя и являются средством массовой коммуникации.

Теперь попробуем разобраться, чем отличаются Интернет-СМИ от СМИ, размещен-ных на платформе СМИ?

Для не посвященных в суть организации этих источников информации никакой раз-ницы нет. Не существует разницы для пользователя, откуда услышать радиопередачуили в прямом эфире, осуществляемую, например, радиостанцией «Комсомольскаяправда -FM», организовавшего трансляцию радиосигнала напрямую в эфир или насайте той же радиостанции?

Любое средство массовой информации, зарегистрированное как СМИ, и осуществ-ляющее передачу контента на платформу Интернета, является Интернет-СМИ (Интер-нет-газета, Интернет-журнал Интернет-радио, Интернет-телевидение). В то же время,ныне практически все традиционные СМИ загружают свой контент на свои сайты в Ин-тернете. Этот случай нужно рассматривать как загрузку своих копий в сети Интернета,а не как самостоятельные Интернет-СМИ. К тому же, кроме копий средств массовойинформации и самих Интернет-СМИ в информационно-коммуникативном простран-стве с помощью Интернет-технологий создаются разветвленные сетевые сообщества.Первые реальные Интернет-сообщества в виде открытых электронных досок объявле-ний (BBS) возникли в 1979 году. Пионером онлайн-общения принято считать WELL(http://www.well.com).

В теоретическом плане Й.Масуда предложил концепцию «информационных свободныхсообществ» – совершенно нового типа свободных сообществ, основанных на компьютер-ных сетях. В качестве характеристик данных сообществ можно выделить следующие:

•электронные сетевые сообщества представляют собой разновидность социальныхсетей и обладают реальными возможностями;

•сетевые сообщества в Интернете создают свое информационное пространство,позволяющее осуществлять совместные действия (кооперированный труд) и при не-обходимости – добиваться коллективных результатов;

•современные сетевые сообщества приводят к возрастанию рассредоточенностии усложнению связей. Это связано с тем, что, индивиды, включившиеся в любое сете-вое сообщество, являются одновременно участниками других как реальных, так и вир-туальных сообществ. Различные сетевые сообщества таким способом могутобъединяться в неструктурированные многомерные сообщества, члены которых обла-дают качеством множественной принадлежности;

•члены сетевых сообществ имеют очень высокую мобильность.



24

Сетевые сообщества стали объединять огромное количество людей. Сегодня «на-селение Facebook» занимает третье место в мире после Китая и Индии. Социальныесети сегодня пользуются необычайным успехом. Они сегодня быстро трансформи-руются в различные модели сообществ. Технология создания сетевого сообществачрезвычайно проста – вначале создается электронный ресурс, а следом на этот ресурсприходят пользователи телекоммуникационных сетей. Они позволяют членам своихсообществ создавать свои профили (профайлы), в которых они, как правило, разме-щают контент о себе и своем окружении: тексты, фотографии, и информацию в любойдругой форме. Участники сети имеют возможность подключать других к общению вданном сообществе. Пользователи приспосабливают информационно-телекоммуни-кационные технологии под собственные потребности и интересы. Такие сообществасвободны от привязанностей к конкретному месту. Пользователями являются люди,которые проживают в самых различных точках планеты и придерживаются различногоритма жизни, тем не менее, их коммуникативное единство не разрушается. Социаль-ные сети, чаще всего, объединяют людей по интересам. Люди, функционирующие втаких сообществах, часто бывают объединенными общей идеологией и/или целямиповседневной жизни.

Основа функционирования сетевых сообществ – это всевозможные чаты. Чат нельзяпредставить ни в виде клуба знакомств, ни в виде представлений. В чате люди живут –просто эта жизнь организована иначе, чем в классическом мире. В отличие от теат-рального и карнавального представления, чат бесконечен во времени, его девиз –“Show must go on!”».

В сетевых сообществах люди находят единомышленников, придерживающихсясхожих социальных практик в повседневной жизни. Сходство в тезаурусах и габитусахпозиций представителей сетевых сообществ становится объединяющим фактором вбезмерном пространстве Интернета. Основной причиной их успешного существованияявляется полная свобода общения, знакомств и самовыражения.

Сегодня в сетевом сообществе пересекаются самые различные ценности и инте-ресы. Едва ли сегодня можно говорить о единой культуре таких сообществ, институ-циированных в нормах. Сетевые сообщества вырабатывают определенные кодексыповедения. Таким примером можно назвать «Этический кодекс Интернет-торговли», всоответствии с которым, присоединившись к сетевому сообществу Интернет-торговлии приняв этический кодекс, участник подтверждает намерения нести ответственностьв соответствии с добровольно принятыми на себя обязательствами. Этические нормыучастников Кодекса представляют собой моральные ценности, которые участники обя-зуются соблюдать, не нарушая при этом права и свободы других участников. ДанныйКодекс содержит также и критерии неэтичности. Высшим органом по контролю над со-блюдением правил Кодекса является Экспертный Совет, исполнительным органом –Координатор Проекта. Общественный порядок Кодекс намерен поддерживать с помо-щью автономного ограничения, те есть на основе механизма саморегулирования. Де-лаются первые шаги по выработке неких самых общих правил поведения в сети.«Однако решение проблем Интернет-коммуникации требует поиска новых форм ин-ституционального регулирования. По аналогии саморегулирования этики поведенияпрофессиональных сообществ, например, в виде Кодекса чести журналиста, нужноразрабатывать и внедрять в сознание пользователей сети Нетикета (кодекса инфор-мационной этики в Сети)» [9].



25

Можно сказать, что сетевое сообщество существует само по себе, в определеннойстепени независимо от участников. Индивид добровольно входит в уже существующиесети и выходит из него – а сообщество продолжает функционировать.

Условиями возникновения сетевых сообществ выступают, по мнению В.Н.Щербины,следующие возможности, предоставляемые тем или иным кибернетическим ресурсом(узлом, порталом и т.п.) [10].

Во-первых, должна существовать возможность какой-либо формы идентификациииндивида или группы, причем степень ее строгости может быть самой различной – отпсевдонима до полных данных с адресом и местом работы. Во-вторых, обязательноналичие того или иного механизма контроля – от морально-психологического до юри-дического, а в перспективе – и политического. В-третьих, существенным факторомсуществования группы является наличие той или иной формы истории – фактора иден-тификации индивида на сверхиндивидуальном основании, в рамках совместной дея-тельности. На первых этапах формирования Интернет-сообществ их историей былаистория будущего. В-четвертых, условием существования киберсообщества выступаетвозможность влияния его членов на формирование правил коммуникации. Однако помере усложнения коммуникации и увеличения числа ее агентов, возможность такоговлияния будет все меньшей. В-пятых, необходимым фактором выступает единство це-леполагания и достигаемое на этой основе взаимное доверие (отметим, что довериесоциальным контактам в социальных сетях очень высоко – 78% участников сети дове-ряют им).

Участники киберсообществ на раннем этапе их развития выступают в этом отноше-нии в виде некоей секты избранных, движущихся в Будущее, на фоне которого все ин-дивидуальные различия остающиеся от настоящего, кажутся несущественными.

Акторы сетевого общения совместно формируют информационный образ (тезау-рус) совместной деятельности. Сетевое сообщество позволяет уточнять и согласо-вывать совместные взгляды участников, определять статусно-ролевые позициикаждого из них. Если же информационный образ совместной деятельности в сети длябольшинства участников сети становится приемлемым для практической реализации,то можно сказать, что начался процесс габитуализации, т.е., в превращение образа впривычную форму.

Сегодня сетевые микросообщества переживают состояние трансформации. Мно-гие из них плавно переходят в более крупные формы сообществ. Например, сообще-ства «Одноклассники» или «В контакте» едва ли сегодня кто назоветмикросообществом. Процесс институциональных изменений в сетевых сообществахпроисходит очень быстро. В то же время нельзя их считать стабильными сообществамив длительном периоде своего существования. В сетях непрерывно появляются и пре-кращают свое существование информационные ресурсы и виртуальные сетевые со-общества. Сетевые группы не имеют некой внешней по отношению к самой группецели. Группа возникает для того, чтобы обслуживать интересы своих членов. В неепользователи сети входят по своему желанию, соответственно, сетевое микросообще-ство распадается сразу же после того, как большинство членов этой малой социальнойвиртуальной группы «исчерпывают» объединительные ресурсы. Так называемый «веб-серфинг», когда индивид как бы скользит по поверхности информационно-коммуника-тивной среды, выбирая те ее участки, где в настоящий момент более интересно,является источником разрушения или трансформации микросетевого социума.



26

В сетевых сообществах складывается «свой круг общения», за пределы которогопри разрастании сообщества пользователь уже не в состоянии выйти. Таким образом,сами пользователи во многом формируют нормы и границы коммуникации в рамкахсетевого социума. Многие разрастающиеся лавинообразно социумы разрушаются из-нутри, не выдерживая издержки роста. Сетевые социумы практически не имеют четкойиерархической социальной структуры. В сетевых сообществах отсутствуют усто-явшиеся, институционально закрепленные отношения. Информационно-коммуника-тивная макросреда вступила в особое состояние, которое характеризуется постояннойсетевой мобильностью. Рассредоточенность информационно-коммуникативной средыв пространстве и времени фрагментирует сетевой социум, но не в состоянии его функ-ционально дифференцировать. Тем не менее, сетевые сообщества находятся в со-стоянии относительной устойчивости, непрерывно воспроизводятся и развиваются.

Список литературы

1. Habermas, J. Between Facts and Norms. Cambrige: Polity Press, 1996. Кравченко С.А. Социологическийтолковый русско-английский словарь // М., МГИМО-Университет, 2013. С. 188.

2. Райков А.Н. Целостный дискурс сетевой экспертной процедуры проблемных ситуаций в политиче-ской коммуникации // Коммуникология. Т.5. №3. 2014. С.173.

3. Тавокин Е.П. Массовая коммуникация: сущность и состояние в современной России. Изд. 2-е, испр.и доп. М., 2011. С.82.

4. Юдина Е.Н. Медиапространство как культурная и социальная система. М., 2005. 160 с. Шарков Ф.И.,Юдина Е.Н. Регулирование отношений в современном медиапространстве // Коммуникология. Том 1. №1.2013. С. 36-44.

5. URL:http://kachkine.narod.ru/CommTheory/3/WebComm3.htm6. Назаров М.М. Массовая коммуникация в современном мире: методология анализа и практика ис-

следования. М., 2002.7. Землянова Л.М. Коммуникативистика и средства информации. Англо-русский толковый словарь

концепций и терминов. М., 2004.8. Бодрийар Ж. В тени молчаливого большинства, или Конец социального. Екатеринбург. 2000.9. Шарков Ф.И. Информационно-коммуникационная парадигма развития российской государствен-

ности // Коммуникология. Том 3. №1. 2014. С. 115. 10. Щербина В.Н. Сетевые сообщества в ракурсе социологического анализа (опыт рефлексии станов-

ления «киберкоммуникативного континуума). Бердянск, 2001. 252 с.



27

THE INTERNET AND MASS MEDIA: LOCAL DISCOURSE IN NETWORK MASS COMMUNICATIONS

Author: SHARKOV F.I.

SHARKOV Felix Izosimovich, Doctor of Sociological Sciences, Professor, Deputy Dean of the Fac-ulty of journalism, Head of the Department of public relations and media policy of the Institute ofState Service and Administration, Russian Presidential Academy of National Economy and PublicAdministration (RANEPA), Chief editor of the International Journal "Communicology", Presidentof the International Academy of Communicology.Address: 84, Vernadsky prospect, Moscow, Russia, 119571.Phone/Fax: +7(499) 956-05-01. E-mail: [email protected].

Annotation. In the literature analyzing the activities of mass communication, there are opinions,relating the Internet to media of mass communications on the basis of large amounts of circulatinginformation, as well as of the inclusion in a communication process a large number of people.Some authors also include heterogeneity in the properties, describing the audience of mass com-munication. Many researchers come to the opinion that the subject of the communication controlsthe mass, affects it in its sole discretion. However, in this author's opinion, such statements showlack of understanding of the properties of masses, on the part of some researchers wishing tocontrol the mass of people with the purpose of its "domestication". Such "tamers" are sometimessatisfied with the fact that a part out of this mass of people (already non-mass) becomes diligentunder the magic of influence. But the whole mass “obeys to nobody blindly", the mass cannot be“curbed”, it "decides itself whether to accept or not to accept meanings directed at it”, actors, di-recting information at the mass by various means, should “focus on the state of its susceptibility","mass effect on the source of information is no less important than the subject itself is trying to in-fluence it”, "mass in itself is both the means and the source of the message".Today, a completely new type of virtual societies, “free informational communities” representingelectronic network communities, have burst into the global information environment, creating theirown information space, allowing to carry out joint actions (cooperative work). They are dispersedcommunities with fairly complex self creating links. Individuals, who become involved in one onlinecommunity, are simultaneously members of other real or virtual communities. This way various on-line communities create a loosely structured multidimensional community whose members havethe quality of multiple facilities and very high mobility.Actors networking together, form the information image (thesaurus) of joint activities. Online com-munity allows its participants to clarify and harmonize the joint views, to determine the status-roleposition of each of them. But it is immediately necessary to prevent the temptation of many re-searchers to attribute the named networks to mass communication media. They can be neither asubject nor an object of mass communication. They are the kind of "things in themselves", beingboth the subject and the object, the meaning and the content of communication.

Keywords: Internet, mass media, mass communication, discourse, network communication, net-work community.

References

1. Habermas, J. Between Facts and Norms. Cambrige: Polity Press, 1996; Kravchenko S.A. Sotsiologicheskiytolkovyi russko-angliyskiy slovar. M., 2013. S. 188. [Kravchenko S.A. (2013) Sociological explanatory Russian-English dictionary. P. 188. Moscow.



28

2. Raikov A.N. Celostnyi diskurs setevoi yеkspertnoi procedury problemnyh situacii v politicheskoi kommu-nikacii // Kommunikologiyа. T.5. №3. 2014. S.173. [Raikov A.N. (2014) ‘Holistic discourse network of experttreatments of problematic situations in political communication’ // Communicology. Vol.5. No. 3. 2014. P.173].

3. Tavokin E.P. Massovayа kommunikaciyа: sushnost' i sostoyаnie v sovremennoi Rossii. Izd. 2-ye, ispr. i dop.M., 2011. S. 82. [Tavokin E. P. (2011) Mass communication: the essence and the state in contemporary Russia.2nd. Ed. Rev. And suppl., Moscow. P.82].

4. Yudina E.N. Mediaprostranstvo kak kul'turnajа i social'najа sistema. M., 2005. 160 s. Sharkov F.I., Yudina E.N.Regulirovanie otnoshenii v sovremennom mediaprostranstve// Kommunikologijа. Tom 1. №1. 2013. S.36-44. [Yu-dina E.N. (2005) The media as a cultural and social system. Moscow. 160 p. [Sharkov F.I., Yudina E.N. (2013)‘Regulation of relations in the modern media landscape’ // Communicology. Volume 1. No. 1. 2013. P.36-44].

5.URL:http://kachkine.narod.ru/CommTheory/3/WebComm3.htm.6. Nazarov M.M. Massovajа kommunikaciyа v sovremennom mire: metodologiyа analiza i praktika

issledovaniyа. M., 2002. [Nazarov M.M. (2002) Mass communication in the modern world: methodology andpractice of research. Moscow].

7. Zemlyаnova L.M. Kommunikativistika i sredstva informacii. Anglo-russkii tolkovyi slovar' koncepcii i termi-nov. M., 2004. [Zemlyanova L.M. (2004) Communicativistics and media. English-Russian explanatory dictionaryof concepts and terms. Moscow].

8. Bodriiar Zh. V teni molchalivogo bol'shinstva, ili Konec social'nogo. Ekaterinburg, 2000. [Baudrillard J.(2000) In the shadow of the silent majority, or the End of the social. Yekaterinburg].

9. Sharkov F.I. Informacionno-kommunikacionnajа paradigma razvitijа rossiiskoi gosudarstvennosti //Kommunikologiyа. Tom 3. №1. 2014. S.115. [Sharkov F.I. (2014) ‘Information and communication paradigm ofdevelopment of the Russian statehood’ // Communicology. Vol. 3. No. 1. 2014. P.115].

10. Shcherbina V.N. Setevye soobshestva v rakurse sociologicheskogo analiza (opyt refleksii stanovlenijа«kiberkommunikativnogo kontinuuma»). Berdyаnsk, 2001. 252 s. [Shcherbina V.N. (2001) Online communitiesfrom the perspective of sociological analysis (experience, reflection, formation "cyber communications contin-uum”). Berdyansk. 252 p.].



29

МЕДИАКОММУНИКАЦИИ И ПРОБЛЕМЫ ПОИСКА НОВОЙ ИДЕНТИЧНОСТИ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ

Автор: СЫЗДЫКОВА Ж.С.

СЫЗДЫКОВА Жибек Сапарбековна доктор исторических наук, профессор, заведующийкафедрой стран Центральной Азии и Кавказа Института стран Азии и Африки МГУ имениМ.В. Ломоносова. Адрес: 103009, Россия, г. Москва, улица Моховая, 11. Тел.: +7 (495) 629-41-61. Е-mail: [email protected].

Аннотация: Постоянные процессы трансформации общества определяются во многомролью новых медиакоммуникаций, предоставляющих доступ к глобальному информацион-ному потоку, что обуславливает возможность каждого человека стать частью «глобальногоареала», публичной сферы. Благодаря новым коммуникационным и информационным тех-нологиям мир оказывается встроен в открытую систему единого глобального социума. До-стигнут такой уровень интегрированности мирового сообщества, при котором успешноеразвитие каждой страны, каждого народа все больше зависит от состояния и изменениямира в целом. Постепенно в условиях непрерывного роста влияния новейших медиакомму-никаций в глобализующемся обществе происходит трансформация доминирующих осно-ваний этнокультурной идентичности, которая приобретает новые модификации,соответствующие данному времени. В условиях общественных трансформаций принципи-альное значение приобретает ориентация на будущее, предполагающая, что традиции про-шлого реализуются без потерь на новой инновационной основе.

Ключевые слова: медикоммуникации, глобализация, идентичность, национальная идентич-ность, информационное пространство, мировое сообщество, этнический фактор, маргина-лизация, этнонациональная идентификация, идеология, европоцентризм, государство,политика, язык, медиакультура, кризис, модернизация.

Особую значимость в жизни человечества медиакоммуникации приобрели за по-следние полвека и стали одной из важнейших сфер в жизни людей всей планеты. Ми-ровое сообщество все больше превращается в глобальную коммуникационнуюсистему. Тем самым создаются принципиально новые предпосылки для универсали-зации и глобализации отношений между странами, народами, людьми. Благодаря ме-диакоммуникации ни одно национальное государство не остается изолированным отдругих, а оказывается включенным в мировую систему.

Глобализация мира – объективный процесс, обусловленный растущей интернацио-нализацией всех сторон жизни стран и народов. Что проявляется в обострении гло-бальных проблем современности, а также на уровне интегрированности мировогосообщества, при котором успешное развитие каждой страны, каждого этноса всебольше зависят от изменения мира в целом. И, наоборот, от активности и согласован-ности действий отдельных стран и народов зависит решение проблем всего челове-чества. Сегодня понятие «глобализация» активно используется в повседневном языке.

Прежде чем перейти к раскрытию обозначенной нами темы остановимся на основ-ных понятиях, используемых в работе: «медикоммуникация», «идентичность», «глоба-лизация»,



30

Медикоммуникация – процесс создания, трансляции, обмена информациеймедиа в индивидуальном, групповом, массовом формате по различным каналам припомощи различных коммуникативных средств (вербальных, невербальных, аудиальных,визуальных, проч.) [1].

Понятие идентичности сегодня рассматривается как категория социально-гума-нитарных наук (социальной философии, социологии, психологии, социальной психо-логии, культурной антропологии и др.), применяемая для описания индивидов и группв качестве относительно устойчивых, «тождественных самим себе» целостностей. Приэтом идентичность есть «не свойство» (т.е. нечто присущее индивиду изначально), ноотношение. Она формируется, закрепляется (или, напротив, переопределяется, транс-формируется) только в ходе социального взаимодействия. Проблема идентичности ак-туализировалась с наступлением эпохи современности, или модерна» [2].

Ряд ученых определяет сегодня глобализацию как общемировую экономическую,образовательную информационную и культурную тенденцию, нивелирующую нацио-нальную самобытность исторических культур народов мира, отвечающую интересамкрупных монополий и экономически сильных стран, прежде всего – США. Нередко тер-мин «глобализация» употребляется лишь для того, чтобы с его помощью придать боль-шую весомость и актуальность обсуждаемой проблеме» [3].

Наблюдаемое на рубеже XX и XXI веков интенсивное развитие коммуникационныхтехнологий значительно облегчило производство и распространение социально значи-мой информации и привело к формированию глобального информационного простран-ства, в которое оказались вовлечены целые сообщества, политические,экономические, религиозные и культурные институты. Феномен медиакоммуникации– один их главных проводников процесса глобализации.

В то же время глобализация резко обострила проблему национально-культурнойидентичности. Мир, возникающий в результате глобализации, может сформироваться,как монокультурный мир, и будет нанесен мощный удар по базовым структурам прак-тически всех национальных культур. Глобализация и взаимопроникновение медиаком-муникации наряду со всеми огромными возможностями, которые они предлагают,также приводят к новым проблемам: перенасыщенность информацией; унификация,вызванная медийным господством одного языка и одной культуры, увеличивающаясякоммерциализация. Быстрое совершенствование медиакоммуникации сокращает воз-можности прямых межсубъектных коммуникаций, но резко увеличивает возможностимассовой коммуникации.

Напомним, что в одной из основополагающих деклараций ЮНЕСКО главной цельюопределено «стремление к миру и безопасности в межнациональном сотрудничествос опорой на образование, науку и культуру при всеобщем уважении справедливости,роли закона, прав человека и фундаментальных свобод» [4], при равных возможностяхобразования для всех, свободном обмене идеями и знаниями, в том числе с помощьюмедиакоммуникации. Сегодня эта цель должна реализовываться в условиях глобали-зации

С одной стороны, глобализация способствует ускорению и увеличению объема ин-формации, получаемой индивидом в целом, расширению его кругозора. Благодаряновым медиакоммуникациям существуют виртуальные музеи, библиотеки, картинныегалереи, концертные залы, которые дают возможность познакомиться с шедеврамикультуры, независимо от места нахождения человека.



31

С другой стороны, глобализация ведет к углублению культурного неравенства. Поуровню образования, обеспеченности персональными компьютерами на душу населе-ния, наличию личных библиотек, доле средств, выделяемых из бюджета, и т.д. страны«золотого миллиарда» на порядок опережают страны-аутсайдеры. В Африке большаячасть населения не пользуется даже телефонами в силу неразвитости телефонныхсетей. Интернетом в Африке пользуется один чел. из 9 тыс., в США – 240 млн. [5]. (ВРФ – 76,3 млн. старше 18 лет). Практически ни одна из стран «третьего мира» (кромеИндии) не имеет собственного национального кинематографа, национального театраи т. д. Глобализация способствовала углублению различия и в темпах культурного раз-вития между странами-лидерами и аутсайдерами. Если ранее показатели уровня че-ловеческого потенциала постепенно сближались, что рождало определенныйоптимизм у тех, кто принадлежал к «третьему миру», то к настоящему времени сталоясно, что страны-аутсайдеры в обозримой исторической перспективе не смогут сбли-зиться со странами-лидерами, а скорее всего даже будут отставать еще в большей сте-пени.

Важно обратить внимание и на то, что глобализация превратила европоцентризм видеологическое обоснование правомочности претензий Запада на лидирующее поло-жение в мире, осуществление гуманитарной экспансии и насильственное изменение«кодов культур» других народов, которые, по мнению идеологов глобализации, покаживут «вне истории».

Из-за активно наступающей глобализации обострились проблемы этно-националь-ной идентичности. По мнению Н. Н. Федотовой, «даже экономические проблемы отхо-дят на второй план в сравнении с невозможностью для представителей основныхсоциальных групп найти приемлемый для себя ответ на вопрос об идентичности» [6].Индивид перестает идентифицировать себя с цивилизацией, с культурой нации, с«малой Родиной», с исторической эпохой, что приводит к дестабилизации обществен-ной системы, росту социальной напряженности, внешней и внутренней уязвимости,конфликтогенности, что не способствует сохранению суверенитета и территориальнойцелостности стран.

К тому же глобализация ведет к понижению статуса национальных языков, утвер-ждению в качестве единственного средства межкультурного взаимодействия англий-ского языка, хотя он является родным языком лишь 380 млн. жителей планеты. Большаячасть книг, газет, журналов, более 80% текстов в Интернете. на английском языкеСреди наиболее посещаемых фильмов 85% – американские (а в таких странах, как Ве-ликобритания, Бразилия, Египет, Аргентина, – 100%). Американское влияние распро-страняется благодаря господству в мировой науке [7]. После обучения в СШАиностранные студенты становятся проводниками американских идей, образа жизни.Речь идет об информационной войне, в ходе которой навязывание ценностей амери-канской культуры осуществляется сознательно. Создаются условия для манипулиро-вания массовым сознанием с помощью новейших видов медиакоммуникации.

В условиях нарастания глобализации альтернативой культурной экспансии СШАможет стать медиакоммуникативная политика контрнаступления Китая. С ростом эко-номических показателей и политического веса КНР в мире национальная культура этойстраны воспринимается как инструмент сохранения национальной идентичности. Ки-тайское руководство официально провозгласило, что традиционная культура стано-вится частью национальной мощи Китая, обеспечивающей стране не только аргументы



32

для внешней пропаганды, но и защиту от нежелательного проникновения извне. Од-новременно ставится задача проекции китайской культуры во внешний мир (созданиеза рубежом сети конфуцианских академий). Планируется создание авторитетного вмире китайского канала, несколько медиакорпораций мирового уровня, усиление кон-курентоспособности китайских новостных передач в глобальной борьбе за «правослова», намечена интенсификация работы в Интернете. При этом невозможным объ-является копирование западных стандартов. Китайские авторы подчеркивают, что за-падная культура не смогла создать собственную концепцию внутри- имежцивилизационной гармонии и реализовать ее на практике. Основой новой китай-ской идеологии было предложено сделать конфуцианство, в частности тезис Конфуцияо единении без унификации: «Благородные мужи, – пишет Конфуций, – при разногла-сии находятся в гармонии; у малых же людей гармонии не может быть и при согласии»[8]. Кроме того, заметим, что «китайский язык построен на иероглифике, а не на фоне-тике, и поэтому вытеснение родной лексики почерпнутыми из Интернета «англициз-мами» вряд ли серьезно угрожают ему» [9].

Не менее важен, на наш взгляд, и феномен стирания национальных и государствен-ных границ, свойственный нынешнему открытому пространству. Именно на рубеже XXIвека произошло «смещение и сближение современных культур Запада и Востока, Се-вера и Юга, Европы, Азии, Африки, Латинской Америки, сближение и взаимообосно-вание этих спектров в сознании и мышлении каждого современного человека. На гранитакого сближения сама идея культуры (как грани культур) приобретает решающее эк-зистенциальное значение в нашем повседневном сознании, и в силу этого можно ска-зать, что современная личность существует, сознает и мыслит в промежутке многихкультур.

Между тем, «только когда разбужена, развита культурная исходная речевая воспри-имчивость к иноязычию и инокультурности, только тогда культуры различных истори-ческих периодов и диалог между ними смогут быть действительно культурно освоены,осмысленны, творчески восприняты человеком, мыслящем на родном языке» [10].

В настоящее время отмечается жесткая медиаэкспансия со стороны наиболее раз-витых стран мира, «грубо вторгающаяся в более или менее самодостаточную, а поройи самоизолированную интеллектуальную и гуманитарную культуру народов «незапад-ной» ориентации». При этом глобализация вовсе не является сверхновым явлением,предсказанным М.Маклюэном: еще завоеватели Древнего мира вполне успешно «да-рили» покоренным нациям свое государственное устройство, культуру, религию, языки т.д. [11].

Итак, возникает так называемое «глобальное общество», в котором события эконо-мической, культурной, политической и экологической жизни одной страны в короткиесроки приобретают значимость для людей и народов, живущих в других странах мира.Бесспорно, глобализация мировой экономики и информационно-образовательногополя нередко проходит под знаком доминирования богатых и сильных стран «золотогомиллиарда» (Северная Америка, Европейский Союз, Япония). Менее развитые в эко-номическом плане государства все чаще оказываются в роли «сырьевого ресурса». От-сюда и возникновение мощного и агрессивного ответного противодействия«антиглобалистов» (среда которых в наиболее радикальном случае включает и терро-ристов), которое подпитывается поляризацией социальных, расовых и конфессиональ-ных групп. Антиглобалисты «не хотят быть просто «трудовыми ресурсами» или



33

«человеческим материалом». Они не желают, чтобы представители «цивилизованного»мира навязывали свою волю большинству человечества» [12]. Вот почему ряд ученыхопределяет сегодня глобализацию как общемировую экономическую, образователь-ную информационную и культурную тенденцию, нивелирующую национальную само-бытность исторических культур народов мира, отвечающую интересам крупныхмонополий и экономически сильных стран, прежде всего – США [13].

На отрицательные стороны глобализации обращает наше внимание и резолюцияСовета Европы: «Глобализация и взаимопроникновение медиакоммуникации нарядусо всеми огромными возможностями, которые они предлагают, также приводят кновым проблемам: перенасыщенность информацией; унификация, вызванная медий-ным господством одного языка и одной культуры, увеличивающаяся коммерциализа-ция. Есть также серьезный риск новой формы социальной изоляции тех, кто не можетпользоваться медиа и/или неспособны оценить его содержание критически» [14].

Оптимисты видят в глобализации эффективные возможности для развития болееоткрытого общества, более информированных граждан, более динамичной и иннова-ционной культуры. В этом контексте весьма продуктивной представляется нам мысльВ.С.Библера о том, что во второй половине ХХ века (а тем паче – в начале XXI) «в про-цессе (и особенно – в перспективах) так называемой «научно-технической революции»активной формой деятельности людей (…) всё более отчетливо становится не деятель-ность в мегаколлективах (…), но деятельность в малых творческих группах» [15]. Всамом деле, медиакоммуникации позволили относительно небольшим группам твор-чески мыслящих личностей создавать разного рода международные, всемирные про-екты в таких сферах, как торговля, искусство, образование и т.д. Сегодня два-тричеловека могут создавать разветвленные интернетные сайты дистанционного обученияна самых различных уровнях, по разными предметам и темам. «Малая творческаягруппа» может разработать библиотечные банки данных, грандиозные виртуальные эн-циклопедии и т.д. Таким образом, реализуются невиданные прежде виды медиаком-муникации.

Медиакоммуникации, безусловно, являются одним из главных проводников глоба-лизации. К примеру, в 1980 году количество пользователей системы Интернет былоравно нулю, а к 2005 году число их обладателей достигло 700 миллионов (из них 160миллионов в США и 18 миллионов в России). Аналогичная картина глобализации влия-ния наблюдается и со «старыми» медиа во всем мире: 75 миллионов телезрителей в1956 году и 2 миллиарда – в 2005, 57 миллионов радиослушателей в середине 30-хгодов ХХ века и 2,5 миллиарда – в начале XXI века.

Медиакультура, как и культура в целом носит полифункциональный характер, вы-полняя уникальную роль в социальной системе. И поскольку медиакультура – это со-вокупность информационно-коммуникативных средств, то мы имеем дело с носителемсоциальной информации. Благодаря медиакультуре в обществе становится возмож-ным накопление и умножение информации, а это, как отмечал Ю. Лотман, «подразу-мевает сохранение предшествующего опыта, то есть сохранение генетической памятиобщества, по мнению исследователя «культура есть память» [16].

Глобализация как объективный процесс, во многом определяющий контуры буду-щего мироустройства и сопровождающий его, активные интеграционные и коммуни-кативные процессы со всей отчетливостью обнажили проблему субъектовстановящегося миропорядка. Нельзя не признать в связи с этим, что национальные го-



34

сударства утрачивают статус не только «единиц выживания», но и доминирующих субъ-ектов мировых политических, экономических и культурных процессов; все активнее этифункции принимают на себя военно-политические блоки, экономические союзы, сете-вые организации и т.д. Осмысление происходящих в мире изменений сопровождаетсяпоявлением в рамках гуманитарного дискурса целого ряда прогнозов, касающихся но-вого миропорядка [17].

Одним из самых насущных проблем в культурном многообразии глобального про-странства является проблема сохранения национальной идентичности в коммуника-тивном пространстве, «диалог культур» и «культурный плюрализм», «возможностьсуществования единой мировой культуры». Западноевропейские истоки определилиее социокультурные коды в областях социетальной организации, социально значимогознания, трансляции социокультурного опыта. Социетальная организация характеризу-ется специфичными трансформациями каждой из ее составляющих. В хозяйственнойобласти совершается переход от индустриализма к постиндустриализму, в политиче-ской – от автократических и олигархических режимов к демократическому, в правовойобласти – от обычного к юридическому праву, от сословных привилегий к правам че-ловека.

Сегодня общераспространенным стало мнение о том, что глобализация ведет к сни-жению степени многообразия культур, которое традиционно рассматривается как ис-точник социокультурной эволюции. Обычно вслед за этим следует утверждениеунификации культур. Ее носителем считается массовая культура, локусом формирова-ния которой являются развлекательные коммерческие структуры, а основным каналомраспространения – медиакоммуникации. Основная опасность усматривается в том, чтоблагодаря этому из культуры уходят ее локально-специфичные, «народные» формы.Обычно такого рода рассуждения завершаются выводом о том, что глобализация с не-обходимостью предполагает насильственную интеграцию социокультурных единицразного масштаба в общую унифицирующую систему, мешающую их культурной само-бытности. Таковы общие направления аргументации антиглобалистов. В то же времяглобальные процессы не следует считать охватывающими все страны и регионы мира.

При этом существует утверждение о том, что многообразие культур и субкультур, втом числе профессиональных и политических, вызывает затруднения в межкультурныхкоммуникациях. Причем они обнаруживаются отнюдь не только в области международ-ных отношений, но и в рамках одного и того же общества. В этом случае можно гово-рить о том, что нарастание многообразия порождает кризис культурной идентичности.

Следует также подчеркнуть, что кризис такого рода усиливает значимость противо-поставления «мы – они», а это, в свою очередь, обостряет напряженность в отношенияхмежду представителями различных этносов. Наконец, значимым проблемообразую-щим фактором в сложных и динамичных современных условиях является распростра-ненное в разных сообществах акцентирование собственной этнокультурнойсамобытности. Это существенным образом затрудняет освоение полезных для них ин-новаций, появившихся в других культурах. Соответственно для них зона неосвоенныхкультурных феноменов со временем увеличивается. Из сказанного следует, что нали-чие в современном мире этнокультурного многообразия и даже возрастание его сте-пени не только помогает людям справляться с уже существующими жизненнымипроблемами, но способствует порождению новых. С этой точки зрения призывы к умно-жению этнокультурного разнообразия как такового подразумевают защиту распро-



35

страненных сегодня по всему миру ситуаций неопределенности и социальной напря-женности.

По-видимому, источник современных проблем мирового масштаба не в том, чтоглобальные процессы унифицируют социокультурную жизнь, снижая меру ее адапта-ционно необходимого разнообразия, а скорее всего их следует связывать с низкой сте-пенью освоенности изменений, имеющих место в современном мире, и с уровнемсуществующих связей людей с окружением, которое не соответствует его состоянию.

В сложившейся ситуации можно говорить о необходимости примирения распро-страняющихся глобальных процессов, с одной стороны, и локалистских, сепаратист-ских устремлений – с другой; унификации одних культурных характеристик идиверсификации других.

При активном использовании медиакоммуникаций уместно говорить о «диалогекультур». Безусловно, процесс мирового культурного пространства только и возможенпри наличии более или менее развитых национальных культур.

Свою особость в рассматриваемом аспекте весьма решительно демонстрируеттранснациональная, модернистская в своей основе культура, которая, как правило, по-строена на противопоставлении классическим (по преимуществу реалистическим) ре-шениям – своей образности, форм и смыслов, независимо от того, о чем идет речь – омассовой ли культуре, элитарных проявлениях или широко понимаемом «новом» (еще«актуальном») искусстве любых видов и жанров. Другими словами, отношения между«постклассикой» и «классикой» допустимо сравнимы с отношениями индустриальныхи доиндустриальных типов культур.

Модернистская традиция вненациональна, космополитична. Ее «происхождение»определяется разве что географической привязкой, которая, понятно, существеннойсмыслообразующей или формотворческой роли не играет. Абстрактную живопись, кпримеру, атональную музыку или современный мюзикл, известные местом и обстоя-тельствами своего возникновения, в большинстве и прославленными именами своихсоздателей, вряд ли можно считать явлениями сугубо русским, австрийским или аме-риканским. Важно понимать, что появление на исторической арене новых мегамас-штабных культурных миров необязательно ведет к радикальному вытеснениюпредыдущих. Каждый из них может найти свое собственное место на общем культур-ном поле, при этом может происходить перераспределение как территории, так иаудитории. Взаимодействуя, они нередко дополняют и оттеняют достоинства другдруга, а их соседство дает наиболее полное представление о духовной жизни того илииного народа.

В сложную систему интеграционных связей и отношений в сфере экономики, поли-тики, информационных технологий, коммуникаций и т.д., составляющих сущность гло-бализационных процессов, включаются культурные механизмы, поддерживающиединамическое равновесие между разнообразием и гомогенностью мира. В этой связинельзя не признавать, не видеть тех преимуществ социокультурного развития, которыесвязаны с интеграционными тенденциями процесса. Изменения, имеющие интегра-ционную доминанту, сопровождаются процессами дифференциации, размываются по-литикой культурного плюрализма: налицо ситуация одновременного проявленияфакторов унификации и признаков обостряющейся борьбы за сохранение этнокуль-турного разнообразия. Но этнический фактор чаще всего рассматривается не как са-мостоятельный, а привлекается в поддержку других форм самобытности (религиозной,



36

национальной, территориальной), то есть не рассматривается как ведущий факторустремленного в будущее развития. Соответственно в нарастании конфликта сторон-ников и противников интеграционного процесса этнокультурный фактор не всегда вы-ступает в качестве одного из ведущих. А ведь это – весьма мощный инструментсоциокультурных изменений, и от его правильного использования во многом зависитбудущее человечества.

В медиакоммуникациях прослеживается тенденция транснациональных измеренийсоциокультурной реальности как показателя цивилизационного уровня, и это приводитк тому, что проблемы уникальности культурно-смыслового пространства и экзистен-ционального мира человека смещается на второй план. Естественно, такое положениедел не может не вызывать определенной тревоги.

Поэтому трансформация медиакоммуникации касается всех без исключения стран– и «развитых», и «развивающихся». Образование глобального культурного простран-ства, динамичного и свободно трансформирующегося, свидетельствует о том, чтовзаимосвязанность мира проявляется в самых разных масштабах. У современного че-ловека, существующего в плюралистической культуре, формируются определенныесоциокультурные стереотипы, ибо каждый получает примерно один и тот же набор ин-формации через медиакоммуникации.

Безусловно, в громадных империях средств массовой информации озабочены не-гативным «имиджем» мировой индустрии культуры как индустрии исключительно раз-влечений и ангажированных средств медиакоммуникации. О поиске новых форм иканалов распространения «иных» ценностей, благодаря которым поддерживался бымиф об огромном разнообразии индивидуального выбора и индивидуального выраже-ния в глобализирующемся мире, свидетельствует тот факт, что посредством медиа-коммуникации активно развивается индустрия этнонациональных культур,трансформирующих и, на первый взгляд, удачно диверсифицирующих культурные по-токи. Однако если двигаться в этом направлении, то вряд ли удастся сохранить этни-ческую культуру, ибо основу такого типа культуры составляют псевдонародныеобразцы. Действительно подлинная этническая культура нуждается в сохранениисвоего «месторазвития» и, конечно, в носителях, создающих и передающих ее в про-цессе социализации новым представителям этноса, которые не должны постигать еетолько через систему информационно-технических «посредников», зачастую неудачнотрансформирующих образцы этнонациональной культуры в «сувенир». Этническая жекультура живет по законам самовоспроизводства на собственной ценностной основе,конечно, это не означает, что она должна воспроизводится исключительно «по образцуи подобию», без учета социокультурного контекста.

В итоге, это приводит к тому, что этническая культура «задыхается» во все болеекоммерциализирующемся пространстве глобальной культуры.

Всеобщая декларация ЮНЕСКО о культурном разнообразии, видит в сохранении эт-нических культур одно из важных условий выживания человечества. Идея сохранениякультурной самобытности – это свидетельство отказа от активной экспансии чужих цен-ностей, образа и стиля жизни и приглашение всех стран к диалогу.

Исследователи выделяют множество типов проявления самобытности в современ-ном мире. Это – «самобытность в условиях открытости», которая связана со снятиемжестких границ при осуществлении коммуникаций, приводящих к смягчению логикивзаимоисключений и созданию условий для сосуществования разных этносов и культур



37

в глобализирующемся мире. Носители этнической культуры этого типа открываютсянавстречу контактам с другими культурами, тем самым проявляя готовность к диалогу.Иные цели преследуются носителями «самобытности как формы закрытости»: защитасвоего природного и социокультурного пространства, противопоставление «своих»ценностей «чужим», которые распространяются по разным каналам.

Наиболее перспективной видится «самобытность, устремленная в будущее, – proj-ect identity», создающая основы для формирования гражданского общества и прове-дения политики культурного плюрализма.

Может ли культурная политика в глобализирующемся мире выступать регулятороммедиакоммуникационных процессов в современном мире?

Социокультурная реальность глобализирующегося мира снижает шансы формиро-вания этнокультурной идентичности как субъективно устанавливаемой идентичности,причем и для тех, кто живет в своей родной среде, и для тех, кто существует за ее пре-делами. Дело в том, что понимание окружающего мира приходит к детям из информа-ционного пространства прессы, телевидения, кинематографа, компьютерной сети и т.д.Они видят себя рядом с Другим, который не всегда является реальным человеком ихсообщества: с детского возраста перед ними аудиовизуальный образ Другого. С этимДругим, смотрящим на ребенка с экрана компьютерного монитора или телевизора и ве-дущим себя иначе, чем окружающие его люди, выстраиваются определенные моделипонимания мира, образцы поведения и т.д. В условиях глобализации выстраиваниеновой идентичности как смысловой основы существования личности в неустойчивоммире, пытающейся преодолеть раскол между универсальным инструментализмом и ис-торически укоренными партикуляристскими идентичностями, приводит к биполярнойоппозиции между Сетью и «Я» (личностью). Формируется новое компьютерное поколе-ние – поколение, имеющее новые идентификационные параметры и принимающее фи-зическую и виртуальную реальность как равные реальности. Нельзя сказать, что ранеене возникало проблемы упорядочения, соположения реальностей; мифологическое ирелигиозное сознание, миры традиционных культур органично включались в жизненныймир человека, но при этом этнокультурная доминанта выступала ядром, попадая в при-тяжение которого они складывались в определенную целостность.

Непростая задача стоит перед современным человеком, который должен так на-учиться отбирать необходимые элементы из других культур, чтобы они не оказывалинегативного действия на его персональную и этнокультурную идентичность.

Говоря о социокультурной неоднородности этносов, нельзя не отметить проявлениеразных типов идентификационных моделей. Например, две наиболее распространен-ные в глобализирующемся мире модели – это усложненная этнонациональная иден-тификация и маргинализация как растворение этнокультурной идентичности. Насегодняшний день обе модели имеют место в разных этносах. Так как они выступаютследствием адаптации к ситуации открытости и инновационной активности определен-ных представителей этноса и общности в целом, то, в первом случае, сложность недолжна превышать допустимые пределы, а во втором -упрощение не должно приводитьк деструкции, декультурации и маргинальности. Этнокультурная маргинализация ха-рактеризуется утратой человеком связи со своей культурой, его готовностью вписатьсяв любой контекст, независимо от стиля, а техницизм, проявляемый при этом челове-ком, свидетельствует о поверхностном освоении социокультурного пространства. Этоне способствует укреплению и личностной идентичности.



38

Нивелирование системы ценностей, норм поведения, стилей, образа жизни такжесвидетельствует о маргинализации как показателе кризиса идентичности. Он про-является в потере корней, в забвении одного из архетипов коллективного бессозна-тельного души современного человека – европейского символического ряда, –указывал К. Юнг [19].

Таким образом, в условиях глобализирующегося мира для понимания и развитиядиалога разных культур необходима и духовная модернизация, выработка новой си-стемы ценностей для достижения цивилизационного синтеза при сохранении культур-ного плюрализма. По крайней мере, это выход за пределы стереотипов и догм«закрытых» культур, преодоление «мертвых традиций», во многом мешающих различ-ным странам и народам справиться с такими глобальными проблемами, такими, как ни-щета и голод, неграмотность и низкий уровень здравоохранения. В данном случае,диалог – это способ организации совместной жизни людей на нашей планете, ибо диа-логичность есть спектр разных форм соприкосновения, взаимодействия, сопряжения внастоящем прошлого и будущего, что свойственно всем переходным периодам. Диалог,основанный на плюрализме и партнерстве, признании равенства культур, становитсябазовым принципом взаимодействия культур в глобализирующемся мире. На сего-дняшний день следование данному принципу является важной стратегической задачей,решение которой можно рассматривать как шаг на пути сохранения культурного мно-гообразия, как известно, история изобилует примерами подавления одной культуры си-лами другой, развития культурного изоляционизма, процессов ассимиляции и т.д.

Формирование глобальных инфраструктур оказывает влияние на динамику взаимо-действий, способствующих их проникновению сквозь национальные границы, разви-тию индустрии культур, дифференцирующих культурные потоки, и появлениютранснациональных корпораций. В итоге, ключевыми секторами, обеспечивающимиплотность культурных связей, становятся медиакоммуникации, которые расширяютвозможности и сферу влияния на мир массовой и транснациональной культуры. Ко-нечно же, это не означает что взаимодействие культур в условиях глобализации на-правлено только на создание транснациональной культуры. Этот пласт глобальнойкультуры является коммерциализированным порождением медикоммуникации и об-разуется на «верхушках» локальных культур. По своим характеристикам он более всегоприближается к такому явлению, как «медиакультура», хотя некоторые исследователисклонны считать его новым феноменом – «глобальной культурой». Она включает фраг-менты региональных, национальных и локальных культур, которые функционируют нанескольких уровнях в качестве источников стандартизированной продукции, обобщен-ных человеческих ценностей и интересов.

Таким образом, на процесс и результаты взаимодействия культур огромное влияниеоказывает медиакоммуникация, которая становится основным каналом трансляциитранснациональной культуры.

Важную роль информационно-коммуникативные системы играют и в сохранении эт-нических культур, представители которых по разным причинам проживают вне терри-тории своей этнической родины, вне «месторазвития» их родной культуры.Представленность этнической культуры в них способствует удовлетворению потреб-ностей многочисленных диаспор, развитию межкультурного взаимодействия.

В условиях глобализации, когда миграция приобретает небывалые масштабы, пе-редача духовного наследия вне естественной среды ее порождения становится акту-



39

альной и сложной проблемой. В определенной степени потребность в языке, как важ-ном средстве идентификации, восполняется через печатную продукцию, телевидениеи видео, электронные носители информации. Избежать смешения и полной ассимиля-ции с иными культурами помогает функционирование этнической культуры в мировоминформационном пространстве. На расширение информационных потоков, репрезен-тирующих культуру в сетевом киберпространстве, указывают исследователи многихстран, подчеркивающие особую роль в этом процессе программ и проектов, таких как«Новые информационные технологии», «Электронные публикации, книги и архивы» идр., создания и поддержки специальных сайтов в Интернете, включения проблем вы-страивания специализированных культурных сетей в задачи культурной политики. Раз-витие информационно-коммуникативного пространства рассматривается какдополнительный канал для сохранения и распространения культурного наследия, какстратегическая цель культурной политики разных сообществ .

Благодаря Интернету, компьютерным каналам, аудиовизуальной технике записи ивоспроизведения символической информации удалось включить в современный куль-турный контекст язык, ритуалы, традиции этнических культур, умирающих под натискомцивилизации. Безусловно, при этом возникает вопрос о точности «перевода», о специ-фике передачи особенностей этнического сознания, ментальности, духовного мира,исторического контекста и т.д.

И все же, несмотря существующие вопросы и проблемы, думается, что перспективыбытования этнической культуры в медиапространстве не вызывают сомнений. Толькобережное отношение к традициям предполагает, что традиционные структуры не пре-вратятся в националистические, агрессивные, препятствующие превращению обще-ства в подлинно современное.

В России такого рода проблемы особенно актуальны в региональном срезе, преждевсего там, где ряд причин и в значительной степени территориальная изолированностьспособствовали сохранению практически в первозданном виде глубинных пластов са-мобытной культуры, которые сегодня воспринимаются не как нечто уходящее, а напро-тив – в аспекте духовного обновления, как проявление творческого потенциалаличности, несут в себе актуальную социальную нагрузку.

Доля граждан в Российской Федерацией, положительно оценивающих состояниемежнациональных отношений, составляет 65%; уровень толерантного отношения кпредставителям другой национальности составляет 85% [20].

Итак, вряд ли старая идентичность может быть критерием современности обществаи обусловить появление соответствующих институтов, хотя не исключено, что разныекомпоненты, в том числе традиционные представления и образы, могут самостоя-тельно эволюционировать в соответствии с присущей им логикой и вносить свой вкладв неравномерное развитие структур в рамках общества, определять особенности са-моразвития социума.

Перед лицом перемен в некоторых странах часто преувеличивают роль местных тра-диций и рассматривают альтернативные возможности развития на основе радикальнойавтономии. Акцент, сделанный на себе, затрудняет и поиски нового, и ход транскуль-турных обменов, необходимых для творчества и критического осмысления глобальногообщества. Те регионы России, которые в большей степени ориентируются на замкну-тость и самодостаточность, ложное понимание поддержки традиционной культуры какединственной меры сохранения свей локальной идентичности, имеют не много шансов



40

для благополучного развития. Отсутствие выхода на мировой уровень, непредставлен-ность национальной и местной культур на глобальном рынке также наносят ущерб раз-витию культурного многообразия мира.

Общество ощущает потребность в социальной поддержке своих ключевых ценно-стей, формулируя социальный заказ на формирование позитивной этнокультурнойидентичности в том числе и посредством медиакоммуникации.

Феномен позитивной этнокультурной идентичности можно определить, как совокуп-ность позитивно переживаемых этнокультурных смыслов, лежащих в основе укладажизни человека и общества, определяющих особенности национального самосознания.

В этих условиях особенно актуальным и основным методом, нацеленным на форми-рование позитивной этнокультурной идентичности, становится приобщение к историинарода и его культуре, информирование о достижениях народа и отдельной личностикак его представителе.

Можно назвать два направления развития этнокультурной идентификации: интег-рирующее и дифференцирующее [21].

К интегрирующему направлению можно отнести тенденции к формированию транс-национального уровня культурной общности людей.

Дифференцирующее направление – локализация оснований культурной идентич-ности характеризуется возрастанием значимости региональной идентичности. Акту-альность данного направления характеризует динамику российской идентичности ивозникает в результате реакции на кризис национального менталитета и ослаблениенациональных корней в структуре идентичности.

В процессе глобализации наблюдается тенденция к этнокультурной маргинализа-ции, происходит данное явление во многом из-за ослаблений национальных основанийв структуре социальной идентичности личности. Благодаря чему индивид готов впи-саться в любой контекст социоэкономического пространства. В условиях кризиса на-циональной идентичности становится весьма актуальным региональное самосознание,как выражение этнокультурной формы, однако данная форма не является доминирую-щей, напротив, она приобретает «факультативный» характер.

Дальнейший рост глобализации может привести к созданию единых ценностныхпространств, суть которых можно определить как развитие транснациональности вусловиях монополярного мира.

Однако человек в большей степени стал ощущать потребность идентификациисвоего «Я», распознания своей миссии, нахождения способов этнической адаптации вглобализирующемся обществе. В рамках этого общества индивид осознаёт и пережи-вает принадлежность одновременно к множеству различных культурных общностей:этносу, нации, региону, цивилизации [22].

Этнокультурное самосознание – это своего рода единство и воспроизводствонации, что играет немаловажную роль в процессе социализации индивида, в процессеего национального самоопределения. А это в свою очередь, обуславливает познава-тельный, эмоционально-ценностный и регулятивный аспекты.

Этнокультурную идентичность можно рассматривать с позиции сложного соци-ально-психологического явления, содержание которого будет задано осознанием общ-ности и единством этнонациональной группы. Этнокультурная идентификация может,как было отмечено выше, проявляться как форма существования человека, раскрываю-щаяся посредством этнических признаков, общих для данной культуры и языка – это



41

форма архаическая. Также этноидентичность может предстать в форме ситуативныхманифестаций групповой общности.

Самосознание, ощущения, ментальность задают поведенческий аспект идентично-сти, созданный из различных исторически и культурнообусловленных форм репрезен-тации и манифестации, на индивидуальном уровне этнокультурной общности, и наколлективном уровне.

Никлас Луман отмечает, что основополагающий медиум коммуникациии, гаранти-рующий, регулярный, развивающий себя как продолжающийся аутопойез общества –это язык [23] . Важно отметить, что именно язык активно воздействует на своего но-сителя, не только отражает, но и создает национальный характер. Верно сказано: «еслиязык формирует представителя народа – носителя языка, причем формирует его какличность, то он должен играть такую же конструктивную роль и в формировании нацио-нального характера»[24].

Язык становится хранителем культурно-значимой информации, однако некоторыеформы языковых единиц для современного человека имплицитны, это обуславлива-ется многоуровневыми историческими трансформациями. В процессе данной транс-формации происходит появление так называемых безэквивалентных языковых единиц– обозначения специфических для данной культуры явлений, не нашедших своего ана-лога в других языках, то, что является «непереводимым».

Рассматривая феномен этнокультурной идентификации, следует обратить внима-ние на языковую концептуализацию – воссоздание образа национальности через язык,так как смысловые характеристики языка связанны с его национальным менталитетоми ценностными компонентами, составляющими духовный мир личности. Культурно-этнический концепт наглядно отображает «языковую специфику мира» его носителей,совокупность этнических концептов во многом предопределяет менталитет и поведен-ческие стереотипы нации.

Этнокультурные концепты несколько «сгущают» культурные ценности, благодарячему индивид, ощущая чёткие границы концепта, мог осознать и освоить мир культуры.На первом этапе, этнокультурные концепты воспринимаются на эмоциональном уровнечерез образы и стереотипы, представленные в фольклорных, исторических, литера-турных реалиях. Именно поэтому этнокультурные концепты обладают повышенной со-циальной значимостью, совмещенной с вариативностью индивидуального восприятия.

Следует обратить внимание на то, что некоторые исследователи выделяют как однуиз основных характеристик этнокультурного концепта его ценностное содержание. Кценностным единицам этнической культуры мы можем отнести народные суеверия,элементы фольклора, народные традиции и обряды, также как совокупность жизненныхустановок, идеалы, имеющие экзистенциальную природу.

Если возвести традицию в ранг ценности, можно определить её как содержательнуюформу этнической культуры, тогда данная форма станет основополагающим цен-ностно-функциональным элементом этнической культуры, являясь условием ее сохра-нения и вариативности.

Российское общество, различные социальные субъекты активно разрабатывают со-циальные проекты (в России принята целевая программа «Укрепление единства рос-сийской нации и этнокультурное развитие народов России (2014-2020 годы)» [25],нацеленные на социальное продвижение ключевых ценностей и традиций, формируя,таким образом, социальный заказ на формирование позитивной этнокультурной иден-



42

тичности, на который отзываются многие российские медиакоммуникации. Феноменпозитивной этнокультурной идентичности ‒ это совокупность позитивно переживаемыхэтнокультурных смыслов, сформировавшихся в условиях уникального опыта народа.

В диалоге культур изучение оппозиции «свой – чужой», а также ее функционирова-ние является необходимой задачей при формировании культурологического знания.Культурно-идеологическая оппозиция «свой – чужой» в социальном аспекте проявляетсебя как некая внутренняя дифференциация социума, описывая взаимосвязь междуразными социальными группами. Разумеется, индивид каждой культуры при контактес иными обычаями, воспринимает информацию через призму своей ментальности, азначит при изучении «чужих» пытается найти близкое к его культуре, определяя это как«своё» и отторгнуть то, что в рамках его культурного мировоззрения недопустимо. До-статочно интересная интерпретация понятия «свой» и «чужой» в работах В.Г. Зусмана:«Свой» – означает «собственный», особенный, «личный», отдельный, значимый «самсобой», имеющий «собь» – существо. Слово «чужой» пришло в русский язык от tjud –«народ» (заимствованное из готского языка) [26].

Формирование различных глобализаций не исключает их относительного противо-стояния. В любом случае в перспективе нельзя избежать противостояния двух тенден-ций – попыток игнорирования границ национальных государств в процессеглобализации и их стремления к сохранению своего суверенитета. Это непосред-ственно затрагивает проблемы этнокультурной идентичности.

Таким образом, процесс глобализации, с одной стороны, игнорирует национально-этнические границы, этническую идентичность, а с другой – одновременно актуализи-рует этничность, порождает этноцентризм. В итоге, «в перспективе могут обостритьсямежгосударственные, этнополитические и этноконфессиональные конфликты, чтоможет привести к серьезной перекройке имеющихся границ» [27].

Список литературы1. Войтик Е.А. К вопросу определения медиакоммуникации как понятия // Открытое и дистанционное

образование. 2013. №1. 2. Идентичность // Новая философская энциклопедия. Т. 2. М., 2001. 3. Культурное разнообразие, развитие и глобализация. По результатам дискуссий «круглого стола» /

Под ред. К. Разлогова и др. М., 2003. 4. ЮНЕСКО. Декларация об основных принципах, касающихся вклада средств массовой информации

в укрепление мира и международного взаимопонимания, в развитие прав человека и в борьбу против ра-сизма и апартеида и подстрекательства к войне. Принята Генеральной Конференцией ЮНЕСКО на ее два-дцатой сессии 28 ноября 1978г. Интернет ресурс: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/st_hr1_141.shtml

5. См.: Культурная политика в Европе: выбор стратегии и ориентиры: Сб. материалов. М., 2002.6. Федотова Н.Н. Кризис идентичности в условиях глобализации. // Человек. 2003. - № 6. 7. Культурное многообразие, конфликт и плюрализм. М., 2000.8. Лунь Юй. 13:23 / Конфуций. Уроки мудрости: Соч. М., 2004. 9. Кузык Б.Н., Титаренко М.Л. Китай – Россия – 2050: стратегия соразвития. М., 2006. 10. Кастельс М. Могущество самобытности // Новая постиндустриальная волна на Западе: Антология

/ Под ред. В. Л. Иноземцева. М., 1999.11. Маклюэн М. Понимание медиа: внешние расширения человека. Пер. В. Николаева. М., 2003. 12. Кагарлицкий Б. Ю. Политология революции. М., 2007.



43

13. Панарин А. Опасности и риски глобализации//Наш современник. – 2001. №1. Стрелкова И. Глоба-лизация образования: место и роль России // Наш современник. 2001. №4.

14. Петрова М.Л. Концепт «свой/чужой» в журналистике и литературе России и Франции на рубеже XX– XXI вв.: Дисс. канд. филол. наук: 10.01.10 М., 2006. 197 с. РГБ ОД, 61:06-10/508

15. Библер В.С. От наукоучения – к логике культуры. Два философских введения в двадцать первыйвек. М., 1991. 413 с.

16. Лотман Ю.М. Беседы о русской культуре. СПб., 1994.17. Малыгина И.В. Этнокультурная идентичность: онтология, морфология, динамика. Автореф. дисс.

на соискание ученой степени доктора философских наук. М., 2005.18. Астафьева О.Н. Этническая культура в информационно-коммуникативном пространстве глобали-

зирующегося мира: риски и альтернативы будущего. // Культурное разнообразие, развитие и глобализа-ция. / Под ред. К. Разлогова и др. М., 2003.

19. Юнг К. Г. Архетип и символ. М., 1991.20. Федеральная целевая программа «Укрепление единства российской нации и этнокультурное раз-

витие народов России (2014 - 2020 годы)». Интернет ресурс: http://base.garant.ru/70439260/#ixzz3HcHvdlxZ

21. Кириллина Н.Б. Медиакультура: от модерна к постмодерну. М., 2005. 448 с.22. Шилина М.Г. Медиакоммуникация: тенденции трансформации. // Теория СМИ и массовой комму-

никации. 2009. №3.23. Луман Н. Медиа коммуникации. Перевод с немецкого - А. Глухов, О. Никифоров. М., 2005. - 280 с.24. Тер-Минасова С.Г. Язык и межкультурные коммуникации. М., 2000. 624 с.25. Постановление Правительства РФ от 20 августа 2013 г. N 718 "О федеральной целевой программе

"Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014 - 2020 годы)". Интернет ресурс: http://base.garant.ru/70439260/#ixzz3HcHvdlxZ

26. Федоров А.В., Новикова А.А. Медиаобразование в ведущих странах Запада. Таганрог, 2005.27. Сыздыкова Ж.С. Большой Ближний Восток в глобальной политике. // III Международный конгресс

«Глобалистика». Тезисы докладов. М., 2013.28. Шарков Ф.И. Коммуникология: основы теории коммуникации. М., 2013.

MEDIA COMMUNICATIONS AND THE PROBlEM OF FINDING A NEW IDENTITY IN THE CONTEXT OF GLOBALIZATION.

Author: SYZDYKOVA Zh.S.

SYZDYKOVA Zhibek Saparbekovna, Doctor of historical Sciences, Professor. head of the Depart-ment of Central Asia and Caucasus, Institute of Asia and Africa, Lomonosov Moscow State Uni-versity. Address: 11, Mokhovaya strееt, Moscow, Russia, 103009. Теl.: +7 (495) 629-41-61.E-mail: [email protected]

Annotation. Continuous processes of transformation of society are defined in many respects bya significance of the new media communications providing access to a global information streamthat causes possibility for each person to become part of “a global area of the public sphere”. Be-cause of new communication and information technologies the world is “included” in open systemof uniform global society. Such level of integration of the world community at which successful de-velopment of each country, each people more and more depend on a state, and change of theworld in general is reached. Gradually in the conditions of the sustained growth of influence of the



44

latest media communications in the globalized society there is a transformation of the dominatingbases of ethno-cultural identity which gets the new modifications corresponding to this time. Inthis aspect orientation to the future assuming that traditions of the past are realized without losson a new innovative basis is getting fundamental importance.

Keywords: metacommunicative, globalization, identity, national identity, information space , theinternational community, the ethnic factor, marginalization, ethno-national identification, ideology,eurocentrism, the state, politics, language, media culture, crisis, modernization.

References1. Voytik E.A. K voprosu opredeleniya mediakommunikatsii kak ponyatiya. // Otkrytoye i distantsionnoye obra-

zovaniye. 2013. №1. [Voytik E.A. (2013) ‘To the problem of determination of mediacommunication as a term’ //Open and online education, № 1].

2. Identichnost. // Novaya filosofskaya entsiklopediya. T. 2. M., 2001. [Identity // New philosophical encyclo-pedia. Vol. 2, Moscow, 2001].

3. Kulturnoye raznoobraziye, razvitiye i globalizatsiya. Po rezultatam diskussiy “kruglogo stola” / Pod. red. K.Razlogova i dr. M., 2003. [Cultural diversity, development and globalization. Results of ‘round table’. / Ed. K. Ra-zlogov Moscow, 2003].

4. UNESCO. Declaratsiya ob osnovnykh printsipakh, kasayushchikhsya vklada sredstv massovoy informatsiiv ukrepleniye mira i mezhdunarodnogo vzaimoponimaniya, v razvitiye prav cheloveka i v borbu protiv rasisma iaparteida i podstrekatelstva k voyne. [Online] Available: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declara-tions/st_hr1_141.shtml [UNESCO. Declaration on Fundamental Principles concerning the Contribution of theMass Media to Strengthening Peace and International Understanding, to the Promotion of Human Rights and toCountering Racialism, apartheid and incitement to war. [Online] Availiable: http://portal.unesco.org/en/ev.php-URL_ID=13176&URL_DO=DO_TOPIC&URL_SECTION=201.html]

5. Sm.: Kulturnaya politika v Evrope: vybor strategii i oriyentiry: Sb. materialov. – M., 2002; [See: Cultural policyin Europe: choice of strategy and reference points. Moscow, 2002].

6. Fedotova N.N. Krizis identichnosti v usloviyakh globalizatsii. // Chelovek. – 2003. - №6 [Fedotova N.N.(2003) ‘Crisis of identity in conditions of globalization’ // Person. № 6].

7. Kulturnoye mnogoobraziye, konflikt i plyuralizm. M., 2000 i dr. [See: Cultural variety, conflict and pluralism.Moscow, 2000, etc.].

8. Lun Yui. 13:23 / Konfutsiy. Uroki mudrosti. M., 2004. [Lun Yui. (2004) 13:23 / Confucius. Lessons of wisdom.Moscow].

9. Kuzyk B.N., Titarenko M.L. Kitay – Rossiya – 2050: strategiya sorazvitiya. M., 2006. 417s. [Kuzyk B.N.,Titarenko M.L. (2006) China – Russia – 2050: strategy of co-development. Moscow].

10. Kastels M. Mogushchestvo samobytnosti. // Novaya postindustrialnaya volna na Zapade: Antologiya /Pod.red. V.L. Inozemtseva. M., 1999. [Kastels M. (1999) The power of originality // New post-industrial wave inthe West: Anthology. / Ed. V.L. Inozemtseva, Moscow].

11. Mcluhan M. Ponimaniye media: vneshniye rasshireniya cheloveka. Per. Nikolayeva V. M., 2003. [McluhanM. (2003) Understanding media: The Extensions of Man. Translated V. Nikolayeva, Moscow]

12. Kagarlitskii B.Y. Politologiya revolutsii. M., Algoritm, 2007. 576 s. (Leviy marsh) [Kagarlitskii B. Y. (2007)Political science of revolution. Moscow]

13. Panarin A. Opasnosti i riski globalizatsii // Nash sovremennik. 2001, № 1, s. 166-190; Strelkova I. Global-izatsiya obrazovaniya: mesto i rol Rossii // Nash sovremennik. 2001, № 4, s. 226-240; [Panarin A. (2001) ‘Dangersand risks of globalization’ // Our contemporary, № 1, pp. 166-190; Strelkova I. (2001) Globalization of education:place and role of Russia. Pp. 226-240].

14. Tsyt. po: Petrova M.L. Kontsept “svoy – chuzhoy” v zhurnalistike i literature Rossii i Frantsii na rubezhe XX– XXI vv. Diss. na soiskaniye uchenoy stepeni kand. filol. nauk: 10.01.10. M., 2006. RGB OD, 61:06-10/508 [Citedfrom: Petrova M.L. (2006) Concept “one’s – other’s” in journalism and literature of Russia and France on theborder of XX – XXI centuries. Dissertation for the degree of Doctor of filology. Moscow, RGB OD, 61:06-10/508].

15. Bibler V.S. Ot naukoucheniya – k logike kultury. Dva filosofskikh vvedeniya v dvadtsat perviy vek. M., 1991.[Biber V.S. (1991) From science-studies to the logics of culture. Two philosophical introductions in XXI century.Moscow].



45

16. Lotman Y.M. Besedy o russkoy kulture. SPb., 1994. [Lotman Y.M. (1994) Discussions about Russian cul-ture. Saint Petersburg].

17. Malygina I.V. Etnokulturnaya identichnost: ontologiya, morfologiya, dinamika. Avtoreferat na soiskaniyeuchenoi stepeni doktora filosofskikh nauk. M., 2005 [Malygina I.V. (2005) Ethnocultural identity: onthology, mor-phology, dynamics. Abstract of dissertation for the degree of doctor of philosophy. Moscow].

18. Sm.: Astafyeva O.N. Etnicheskaya kultura v informatsionno-kommunikativnom prostranstve global-iziruyushchegosya mira: riski i alternativy budushchego. // Kulturnoye raznoobraziye, razvitiye i globalizatsiya /Pod red. K. Razlogova i dr. M., 2003. – S. 46 [See Astafyeva O.N. (2003) ‘Ethnic culture in info-communicationalspace of globalizing world: risks and alternatives of the future’ // Cultural diversity, development and globalization/ Ed. K. Razlogov, Moscow, p, 46].

19. Yung K.G. Arkhetip i simvol. M., 1991. [Yung K.G. (1991) Archetype and symbol. Moscow].20. Federalnaya tselevaya programma “Ukrepleniye edinstva rossiyskoy natsii i etnokulturnoye razvitiye nar-

odov Rossii (2014 – 2020 gody)”. [Online] Available - http://base.garant.ru/70439260/#ixzz3HcHvdlxZ [Federalspecial program “Strengthening of unity of Russian nation and ethno cultural development of Russian peoples(2014 – 2020)”. [Online] Availiable: http://base.garant.ru/70439260/#ixzz3HcHvdlxZ].

21. Kirillina N.B. Media kultura: ot moderna k postmodernizmu. M., 2005. [Kirillina N.B. (2005) Media culture:from modern to postmodernism. Moscow].

22. Shilina M.G. Media kommunikatsiya: tendentsii transformatsii. Noviye paradigmy issledovaniy massovykhkommunikatsiy // Teoriya SMI i massovoy kommunikatsii. 2009, №3. [Shilina M.G. (2009) ‘Media communication;tendencies of transformation’. // Theory of mass media and mass communications. № 3.]

23. Luman N. Media kommunikatsii. Perevod s nemetskogo: A. Glukhov, O. Nikiforov. M., Logos, 2005. [LumanN. (2005) Media communications. Translated from German: A. Glukhov, O. Nikiforov. Moscow].

24. Ter-Minasova S.G. Yazyk i mezhkulturniye kommunikatsii. M., 2000. [Ter-Minasova S.G. (2000) Languageand intercultural communications. Moscow].

25. Postanovleniye Pravitelstva RF ot 20 avgusta 2013 g. №718 “O federalnoy tselevoy programme “Ukre-pleniye edinstva rossiyskoy natsii i etnokulturnoye razvitiye narodov Rossii (2014 – 2020 gody)” (s izmeneniyamii dopolneniyami). Internet resurs: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70339260/. [Resolution of theGovernment of Russian Federation from 20th of August, 2013, №718 “About federal special program “Strength-ening of unity of Russian nation and ethnocultural development of Russian peoples (2014 – 2020)” (with changesand additions)”. [Online) Availiable: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70339260/].

26. Tsyt. po: Fedorov A.V., Novikova A.A. Media obrazovaniye v vedushchikh stranakh Zapada. Taganrog:Kuchma, 2005. [Cited from: Fedorov A.V., Novikova A.A. (2005) Media education in leading countries of the West.Taganrog].

27. Syzdykova Zh. S. Bolshoy Blizhniy Vostok v globalnoy politike // III Mezhdunarodniy congress “Globalis-tika”. Tezisy dokladov. M., 2013 [Syzdykova Zh. S. (2013) ‘Big Middle East in Global Policy’ // III International Con-gress “Globalistics”. Thesis of reports. Moscow].

28. Sharkov F.I. Kommunikologiya: osnovy teorii kommunikatsii. [Sharkov F.I. (2013) Communicology: foun-dations of the theory of communication.



46

ДИСКУРСИВНЫЕ ФОРМЫ ВОСПРИЯТИЯ В МЕЖКУЛЬТУРНОЙ КОММУНИКАЦИИ

Автор: САДОХИН А.П.

САДОХИН Александр Петрович – доктор культурологии, профессор кафедры управленияинформационными процессами Института государствен-ной службы и управления Россий-ской академии народного хозяйства и госу-дарственной службы при Президенте РФ (РАН-ХиГС). Почетный работник высшего профессионального образования РФ. Адрес: 119571, г. Москва, про-спект Вернадского, 84. Тел.: +7 (910) 452-10-65. E-mail: [email protected]

Аннотация: статья посвящена анализу механизма восприятия при формировании межкуль-турной компетентности личности. Для этого автор исследует место и роль казуальной ат-рибуции в данном процессе, а также основные причины ошибок при объяснении поведенияпартнеров по коммуникации. Развивая свою точку зрения на проблему, автор обращаетсяк анализу этнокультурных стереотипов и их влияния на восприятие инокультурных явлений.Особое внимание при этом уделяется этноцентризму как исходной установке в начале про-цесса коммуникации. В статье также последовательно раскрываются сущность и значениеосновных ошибок атрибуции, к которым относятся фактор первого впечатления, факторвнешнего вида, фактор статусного превосходства, манеры поведения партнеров и другиедетерминанты межличностного общения.

Ключевые слова: проблема восприятия, этнокультурные стереотипы, этноцентризм, казу-альная атрибуция.

Причины, по которым человек вступает в общение с другими людьми, могут бытьсамыми разными, однако во всех случаях главной его целью остается стремление бытьпонятым своим партнером по общению. Без правильного восприятия, оценки и взаи-мопонимания весь процесс коммуникации теряет смысл. В этой ситуации для эффек-тивной и успешной коммуникации с представителями других культур необходимыспециальные знания, навыки и способности, которые формируют адекватное и верноевзаимопонимание партнеров по коммуникации.

Исследования отечественных и зарубежных ученых по проблеме межкультурноговзаимопонимания позволяют сделать вывод, что здесь существует довольно многопричин для непонимания и возникновения межкультурных конфликтов. Эти причиныпрямо или косвенно связаны с психологическим механизмом восприятия.

Психологами давно установлено, что восприятие мира человеком определяетсямногими факторами – воспитанием, социально-культурной средой, образованием, ха-рактером, мировоззрением, личным опытом и т.д. [1, 4, 5, 11, 13]. Все эти факторы об-разуют сложную систему, направленную на восприятие информации, ее анализ иформирование соответствующего типа поведения. При этом все исследователи единыво мнении, что процесс коммуникации начинается с наблюдения за партнером, еговнешностью, голосом, особенностями поведения и т.д. Совокупность этих наблюденийсоставляет процесс восприятия, который в самом общем виде представляет собойотбор, организацию и интерпретацию чувственных данных. Эта исходная и обязатель-



47

ная составная часть коммуникации получила название перцептивной стороны общения.При этом термин «перцептивный» здесь используется не просто как «восприятие», акак познавательное восприятие собеседника или партнера.

Восприятие своего партнера по коммуникации происходит в виде его «прочтения»,в ходе которого расшифровываются внутренний мир и особенности личности по рядувнешних (в основном невербальных и паравербальных) проявлений. При этом одно-временно осуществляется и эмоциональная оценка партнера, предпринимается по-пытка понять логику его поступков и мышления, а на основе этих знаний строитьстратегию собственного поведения.

Однако участники межкультурного взаимодействия часто вступают в процесс ком-муникации с разными коммуникативными ожиданиями, детерминированными особен-ностями их родной культуры, а также стереотипами в отношении своих инокультурныхпартнеров. Одновременно в каждой культуре имеются свои нормы и правила поведе-ния, обусловливающие принятые и допустимые формы выражения господствующихкультурных ценностей. Поэтому эффективная и успешная коммуникация возможнатолько на основе компетентных знаний как собственной культуры, так и чужой.

Но в процессе коммуникации поведение партнеров обычно оценивается по крите-риям, принятым в собственной культуре, которые для другой стороны чаще всего ока-зываются неизвестными и скрытыми. Тогда в процесс коммуникации включаетсямеханизм казуальной атрибуции.

В процессе межкультурного взаимодействия человек обычно воспринимает своегопартнера вместе с его действиями и через действия. От адекватности понимания дей-ствий и их причин во многом зависит построение взаимодействия с другим человеком,а, в конечном счете, – успешность общения с ним. При этом чаще всего причины и про-цессы, определяющие поведение другого человека, остаются скрытыми и недоступ-ными. Поскольку имеющейся информации зачастую оказывается недостаточно, апотребность сделать причинные выводы остается, то индивиды начинают не столькоискать истинные причины поведения своих партнеров, сколько приписывать ему их,исходя из собственных представлений. Поэтому попытки сформировать представле-ние о других людях и объяснить их действия без достаточной для того информации за-канчиваются «додумыванием» причин их поведения, которые кажутся свойственнымитому или иному индивиду. В основе приписывания лежит сходство поведения воспри-нимаемого лица с каким-то другим примером или образцом, имевшим место в анало-гичной ситуации у одного из партнеров.

Естественно, что такой механизм процесса понимания стал предметом научного ин-тереса психологов. Это постепенно привело к появлению самостоятельного направле-ния в социальной психологии, которое стало исследовать процессы и результатыприписывания причин поведения. В социальной психологии объяснение способов, ис-пользуемых для определения причин социального поведения, составляет суть теорииказуальной атрибуции.

В современной науке термин «атрибуция» рассматривается как процесс интерпре-тации, посредством которого индивид приписывает наблюдаемым и переживаемымсобытиям или действиям определенные причины. Интерпретация причин поведениячеловека предпринимается в первую очередь тогда, когда оно не укладывается в тепредставления и логические объяснения, которыми пользуется в своей жизни объ-ясняющий. Именно в ситуациях межкультурных контактов существование атрибуций



48

особенно отчетливо, так как постоянно приходится объяснять «необычное» поведениепартнеров.

Возникновение научного интереса к механизму атрибуции обычно связывают с ра-ботами американского психолога Фрица Хайдера [19]. Размышляя о том, как происхо-дит «наивный анализ поведения» у любого обычного человека, Хайдер указал нарешающую роль приписывания другому намерения совершить какой-либо поступок.Согласно его предположениям, в поведении каждого человека можно выделить два ос-новных компонента – старание, которое он рассматривает как сумму намерений со-вершить действие и усилий, прилагаемых для осуществления этих намерений, иумение, определяемое как разница между способностями совершить действие и объ-ективными трудностями, препятствующими совершению этих действий. Поскольку на-мерения, усилия и способности принадлежат человеку, а трудности определяютсявнешними обстоятельствами, то «наивный наблюдатель», приписав основную роль ка-кому-либо из этих факторов, сможет сделать вывод о том, почему человек совершилдействие. Его заключения сводятся к тому, что «он сам такой» (приписывается ответ-ственность действующему) или же что «так сложились обстоятельства» (причина дей-ствия связана с внешней средой) [19].

Таким образом, в соответствии с представлениями Хайдера, наблюдатель, владеятолько информацией о содержании действия, может объяснить поступок либо личност-ными особенностями, либо влиянием внешнего окружения. По его мнению, построениеатрибуций связано с желанием упростить окружающую среду и попытаться предска-зать поведение других людей. В этом контексте атрибуции выполняют важнейшую пси-хическую функцию – делают события и явления предсказуемыми, контролируемыми ипонятными.

Иное объяснение атрибуции, позволяющее найти ее причину и в личности, и в окру-жении, предложил Гарольд Келли [18]. По его мнению, информация о каком-либо по-ступке оценивается в трех аспектах – согласованности, стабильности и различения.Согласованность означает степень уникальности действия с точки зрения принятых вобществе норм поведения. При этом низкая согласованность отражает уникальностьданного поведения, а высокая говорит о том, что данное действие является обычнымдля большинства людей в этой ситуации. Стабильность поведения подразумевает сте-пень изменчивости реакций данного человека в привычных ситуациях. О высокой ста-бильности говорят тогда, когда человек ведет себя неизменно, а низкая стабильностьсвидетельствует о том, что данное действие уникально для подобных обстоятельств(оно совершается только сегодня). Различие определяет степень уникальности данногодействия по отношению к данному объекту. Низкое различие предполагает, что человекведет себя так же и в других подобных ситуациях. Высокое различие предполагает уни-кальность сочетания реакции и ситуации.

По мнению Келли, различные сочетания высоких или низких значений указанныхфакторов определяют отнесение причины поступка либо к личностным особенностям(личностная атрибуция), либо к особенностям объекта (стимульная атрибуция), либо кособенностям ситуации (обстоятельственная атрибуция). При личностной атрибуцииповедение человека рассматривается с точки зрения его уникальности или традицион-ности, т.е. насколько поведение данного человека свойственно другим людям. При сти-мульной атрибуции внимание к поведению человека акцентируется на вопросах: ведетли человек себя одинаково по отношению к разным людям или предметам? Зависит ли



49

характер поведения от объекта действий и его особенностей? Обстоятельственная ат-рибуция устанавливает зависимость поведения человека от особенностей ситуации, вкоторой происходит действие.

Таким образом, каждый из участников коммуникации, оценивая другого, стремитсяпостроить собственную систему понимания причин поведения партнера. В обыденнойжизни люди, как правило, не знают действительных причин поведения другого человекаили знают их недостаточно. Исследования показывают, что у каждого человека естьсвои привычные способы объяснения чужого поведения.

Так, для одних характерна личностная атрибуция. Эти люди в любой ситуациисклонны находить виновника случившегося события, приписывать причину произошед-шего конкретному человеку, но только не себе. Другие придерживаются обстоятель-ственной атрибуции, в соответствии с которой они винят обстоятельства, не стремясьвыявить конкретного виновника. Наконец, третьи руководствуются стимульной атри-буцией, при которой человек видит причину случившегося в предмете своих действий,или в самом пострадавшем.

Результаты исследований процесса атрибуции зарубежными учеными свидетель-ствуют о том, что в экспериментальных условиях люди часто оценивают поведение дру-гих таким образом, как если бы они производили определение причин их поведения потой или иной схеме атрибуции [20]. Однако в реальной жизни так случается крайнередко. Рассмотренные модели атрибуции предполагают сложный анализ разнообраз-ной информации о действиях человека. Между тем далеко не всегда есть вся необхо-димая информация и время для ее анализа. В этом случае в условиях дефицитаинформации он начинает приписывать другим людям причины поведения, чтобы дать«разумное» объяснение их действиям. Создается целая система такого приписывания,результатом которой являются необъективные, ошибочные атрибуции.

В вопросе о причинах ошибочных атрибуций следует исходить из того, что инфор-мационные различия и различия в восприятии очевиднее всего проявляются при ана-лизе различий в приписывании причин поведения, которое производится «автором»действия и «сторонним наблюдателем». Действительно, атрибуция зависит от взгляданаблюдателя на ситуацию. Очевидно, что любая ситуация «изнутри» выглядит иначе,чем «снаружи», и поэтому можно говорить о разных ситуациях для того, кто действует,и для того, кто наблюдает. Соответственно и приписывание причин у «действующего»и «наблюдающего» происходит по-разному.

Американские исследователи М. Хьюстон и Дж. Джасперс описали атрибуцию вос-принимающего как диспозиционную, а атрибуцию деятеля как ситуационную [20].Иными словами, они предположили, что люди, объясняя свое собственное поведение,склонны приписывать его причины преимущественно требованиям ситуации и обстоя-тельствам, а при объяснении чужого поведения приписывают причины в основномвнутренним условиям – диспозициям. Так, если действует другой человек, то причинаего поведения заключается в том, что «он сам такой», а если действую я, то «таковы об-стоятельства». При этом положительное поведение членов «чужой» группы чаще всегоне замечается. Оно может рассматриваться только как «редкий случай», как удачноестечение обстоятельств или как результат приложения сверхусилий.

Информационные различия между наблюдателем и деятелем заключаются в сте-пени владения информацией о действии: деятель информирован о причинах действиябольше, чем наблюдатель. Ему также известны его желания, мотивы, ожидания от этого



50

действия, а у наблюдателя этой информации, как правило, нет. Таким образом, разли-чия в восприятии заключаются в том, что действие по-разному видится с точки зрениядеятеля и наблюдателя. В результате наблюдатель склонен постоянно переоцениватьвозможности личности, роль диспозиций в поведении действующего.

Данная переоценка получила название «фундаментальной ошибки атрибуции». Сутьее заключается в том, что всем людям присуще свойство преувеличивать значение лич-ностных факторов и недооценивать ситуативные факторы при интерпретации причинсобственных действий и поведения других людей. Вследствие этого причиной собст-венных негативных действий признается сложившаяся ситуация, в то время как анало-гичное поведение другого человека объясняется присущими ему личными качествами.

Наряду с «фундаментальной ошибкой атрибуции» были выявлены «ошибки иллю-зорных корреляций» и «ошибки ложного согласия», вызванные характером используе-мой информации. «Ошибка иллюзорных корреляций» возникает из-за использованияаприорной информации о причинных связях. Суть ее заключается в том, что в соответ-ствии с субъективным характером своего сознания человек склонен в любой практи-ческой ситуации выделять одни моменты и не замечать других, а вместо поискадействительных причин использовать стандартные и известные объяснения. Если рас-сматривать механизм «ошибки иллюзорных корреляций» как влияние ожиданий о при-чинах тех или иных действий, то очень важен вопрос о происхождении этих ожиданий.Очевидно, что «иллюзорные корреляции» появляются у человека в силу разных обстоя-тельств: прошлого опыта, профессиональных и иных стереотипов, полученного воспи-тания, возраста и личностных особенностей и многого другого. В каждом случаеиллюзии будут свои, следовательно, и атрибуции будут различны.

«Ошибка ложного согласия» в атрибуции состоит в том, что приписывание причинвсегда происходит с эгоцентрической позиции: человеку кажется, что его поведениеявляется обычным и единственно правильным. Если другие люди действуют по-иному,то их поведение считается ненормальным, а причина кроется в их личностных особен-ностях. В этом случае человек в качестве критерия использует свое поведение, пере-оценивая при этом его обычность и распространенность.

Таким образом, ошибки атрибуции порождаются различными причинами, в силу ко-торых атрибуции закономерно приводят к разным результатам. Но дело в том, что всеошибки атрибуции являются «ошибками» только по отношению к идеальным моделямприписывания причин. При реальной атрибуции эти «неправильности» просто отра-жают те особенности видения ситуаций взаимодействия и общения, которые и служатпредметом атрибуции. Ведь приписывание человеком причин обусловлено не аб-страктной потребностью в понимании мира; оно ориентировано на улучшение совмест-ного общения, нахождения общего с партнером взгляда на мир. Поэтому естественно,что цели совместной деятельности, условия взаимодействия, точки зрения партнеровнаходят свое отражение в атрибуциях и могут подчинять их себе. Даже в тех случаях,когда разница в приписывании причин очень велика, но при этом цели деятельностиобщие и одинаково принимаются партнерами, т.е. тем самым задано общее для нихвосприятие контекста взаимодействия, тогда приписывание причин поведению будетболее близким к реальной ситуации, к пониманию партнера и, таким образом, окажетсяправильным.

Другим не менее важным фактором процесса восприятия является стереотипиза-ция, которая выступает одним из важнейших компонентов межкультурной перцепции.



51

В процессе интерпретации поведения представителей одной культуры представите-лями другой содержание казуальной атрибуции во многом определяется стереотип-ными представлениями каждой из сторон о другой. Это представления об образежизни, обычаях, нравах, привычках, т.е. о системе этнокультурных свойств того илииного народа. Основу таких представлений составляют упрощенные ментальные ре-презентации различных категорий людей, преувеличивающие сходные качества междуними и игнорирующие различия. Сравнение с другими народами помогает каждому изних почувствовать свою собственную индивидуальность.

Стереотипные представления человек обычно использует тогда, когда он не имеетвозможности интерпретировать каждый новый факт или ситуацию более глубоко или со-знательно отклоняется от такого подхода. В процессе коммуникации между представи-телями различных культур стереотипные представления занимают значительное место.

Встречаясь с представителями других народов и культур, человек обычно проявляетестественную склонность воспринимать их поведение с позиций своей культуры, «ме-рить их на свой аршин». При этом без умения быстро и правильно оценить собеседникасложно ориентироваться в ином социальном и культурном окружении. Чаще всего не-понимание чужого языка, символики жестов, мимики и других элементов поведенияведет к искаженному истолкованию смысла их действий, что порождает такие негатив-ные чувства, как настороженность, презрение, враждебность. Реальным выходом изнегативных ситуаций являются стереотипы, которые становятся своего рода подсказ-ками, помогающими сформировать относительно верные суждения, предположения иоценки других людей.

Своим появлением стереотипы обязаны межкультурным или межэтническим кон-тактам, когда выявляются наиболее типичные черты, характерные для того или иногонарода или культуры и в зависимости от этих характерных признаков и качеств они под-разделяются на отдельные группы (категории). Так постепенно складываются этно-культурные стереотипы, представляющие собой обобщенные взгляды на типичныечерты, характерные для какого-либо народа или его культуры.

В отечественной науке есть несколько определений стереотипов, в которых отра-жается разное понимание их основных составляющих факторов и разный подход копределению сути стереотипа. Для этих определений характерно рассмотрение сте-реотипа как продукта сознания, характерного для данного социума [10, 7].

Кроме того, «под стереотипом понимаются устойчивые, регулярно повторяющиесяформы поведения. Это своего рода шаблоны, штампы, образцы поведения, принятыев той или иной культуре» [2]. Согласно другой точке зрения, стереотип представляетсобой психолингвистическую, динамичную, функциональную систему, призванную ста-билизировать социально значимую деятельность субъекта [9]. В иной интерпретациистереотип рассматривается как проявление группового сознания, который выражаетсяв виде стандарта поведения, образа группы или человека, предрассудок, идеологиче-ское клише и т.д. [3].

Изучение стереотипов в западной науке началось в 20-х гг. прошлого столетия,когда американский социолог У. Липманн впервые попытался дать определение сте-реотипа. По его мнению, «стереотипы – это предвзятые мнения, которые решительноуправляют всеми процессами восприятия. Они маркируют определенные объекты, какзнакомые, так и незнакомые, что едва знакомые кажутся хорошо известными, а незна-комые – глубоко чуждыми» [21, p. 37].



52

Такого рода общая негативная оценка стереотипов, впервые предложенная Лип-манном, господствовала в западной науке вплоть до конца 50-х гг., когда была выдви-нута гипотеза, что содержание стереотипа может быть в той или иной степениистинным. В соответствии с этой гипотезой американский социальный психолог Т. Ши-бутани дал следующее определение стереотипа: «Стереотип – популярное понятие,обозначающее приблизительную группировку людей с точки зрения какого-либо легкоразличимого признака, поддерживаемое широко распространенными представле-ниями относительно свойств этих людей» [17, с. 74].

С начала 70-х гг. отношение к стереотипу в американской науке существенно ме-няется. Там усилилось изучение конкретных форм и видов стереотипов – социальных,этнических, возрастных и т.д. [23]. Современные исследования стереотипов в запад-ной науке направлены на изучение таких аспектов, как этнический компонент, симво-лизация восприятия, информативное их содержание и т.д.

По нашему мнению, стереотипы являются формой коллективного сознания, поэтомуих корни следует искать в объективных условиях жизни людей, для которых характерномногократное повторение однообразных жизненных ситуаций. Это однообразие за-крепляется в сознании человека в виде стандартных схем и моделей мышления. Сте-реотипы формируются благодаря способности человеческого сознания закреплятьинформацию об однородных явлениях, фактах и людях в виде устойчивых идеальныхобразований. Выделяя определенные внешние признаки предметов на основе конкрет-ных раздражителей, сознание вызывает к жизни готовый стереотип, быстро «домыс-ливая» в своем восприятии качественные характеристики объекта. В результате этогооднородные объекты фиксируются в сознании в соответствующих представлениях, об-разах, оценках, посредством которых люди получают возможность обмениваться ин-формацией, понимать друг друга, вырабатывать одинаковые ценностные установки.

В соответствии с таким пониманием природы стереотипов мы согласны с точкойзрения тех авторов, которые определяют стереотип как «схематический, стандартизи-рованный образ или представление о социальном явлении или объекте, обычно эмо-ционально окрашенный и обладающий устойчивостью. Выражает привычноеотношение человека к какому-либо явлению, сложившееся под влиянием социальныхусловий и предшествующего опыта» [16, с. 17].

Стереотипы отражают общественный опыт людей, общее и повторяющееся в их по-вседневной практике. Они формируются в результате совместной деятельности людейпутем акцентирования сознания человека на тех или иных свойствах, качествах явленийокружающего мира, которые хорошо известны, видны или понятны большому числулюдей. По своему содержанию стереотипы представляют собой концентрированноевыражение этих свойств и качеств, наиболее схематично и понятно передающих ихсущность.

В общем можно сказать, что стереотипы являются определенными убеждениями и«привычными знаниями» людей относительно качеств и черт характера других индиви-дов, а также событий, явлений, вещей. По этой причине стереотипы существуют и ши-роко используются людьми. В зависимости от характера объекта и его места всоциальной структуре выделяют различные виды стереотипов, например групповые,профессиональные, этнические, возрастные и т.д. В качестве объектов стереотипиза-ции чаще всего выступают обобщенные и упрощенные образы этих групп. В основу эт-нического стереотипа выбирается обычно какая-либо заметная черта внешности (цвет



53

кожи, разрез глаз, форма губ, тип волос, рост и т.д.), характерная для всей группы вцелом. Основой стереотипа может также служить и какая-либо черта характера и по-ведения человека (молчаливость, сдержанность, скупость и т.п.).

При всем своем схематизме и обобщенности стереотипные представления о другихнародах и культурах подготавливают людей к взаимодействию с чужой культурой,ослабляют ее воздействие на психику человека, снижают силу проявления культурногошока. Ведь в процессе межкультурной коммуникации один партнер воспринимает дру-гого вместе с его действиями и через действия. От адекватности понимания действийи их причин во многом зависит построение взаимоотношений с другим человеком. По-этому стереотипы позволяют строить предположения о причинах и возможных послед-ствиях своих и чужих поступков. С помощью стереотипов человек наделяется теми илииными чертами и качествами, и на этой основе прогнозируется его поведение. Такимобразом, и в коммуникации вообще, и в межкультурной компетентности в частностистереотипы также играют очень важную роль.

Анализ вопроса роли стереотипов в межкультурной коммуникации позволяет выявитьих значение во взаимодействии и взаимопонимании культур. В результате исследованиясложилось два подхода. Первый из них можно назвать «академическим». Он представленв работах английского психолога Р. Стагнера, который считает, что стереотипы в меж-групповом межкультурном взаимодействии облегчают восприятие незнакомых или ма-лознакомых явлений чужой культуры, позволяя быстро, просто и достаточно надежнокатегоризировать, упрощать социокультурное окружение индивида [22].

Другой подход заключается в анализе роли стереотипов в контексте социальноговзаимодействия. Здесь стереотипы предстают как проявление скрытого расизма, эт-ноцентризма и дискриминации [8, с. 28].

Несмотря на методологические различия в этих подходах, в них отчетливо просмат-ривается мысль, что в межкультурной коммуникации стереотипы являются результатомэтноцентрической реакции – попытки судить о других людях и культурах с позиций ис-ключительно только своей культуры. Нередко при межкультурном общении и оценкесвоих партнеров по общению коммуниканты уже изначально руководствуются ранеесложившимися стереотипами. Очевидно, нет людей абсолютно свободных от стерео-типов, реально можно говорить только о разной степени стереотипизации коммуни-кантов. Исследования показывают, что степень стереотипизации обратнопропорциональна их опыту межкультурного взаимодействия.

Стереотипы жестко «встроены» в нашу систему ценностей, являются ее составнойчастью и обеспечивают своеобразную защиту наших позиций в обществе. По этой причинестереотипы используются практически в каждой ситуации межкультурного общения.

Механизмы межкультурного восприятия приводят в действие избирательное при-менение норм и ценностей родной культуры. Без употребления этих предельно общих,культурно специфических способов оценки как собственной группы, так и других куль-турных групп обойтись невозможно. Представители другой группы при этом иденти-фицируются чаще всего по таким признакам, как пол, этническая принадлежность,особенности речи, внешний облик, цвет кожи, брачные обычаи, религиозные убежде-ния и т.д.

Зависимость между культурной принадлежностью того или иного человека и при-писываемыми ему чертами характера обычно не является в полной мере адекватной.Люди, принадлежащие различным культурам, обладают разным пониманием мира, что



54

делает невозможной для них коммуникацию с «единой» позиции. Руководствуясь нор-мами и ценностями своей культуры, человек сам определяет, какие факты и в какомсвете оценивать, это существенно влияет на характер нашей коммуникации с предста-вителями других культур.

Каждый человек обычно убежден, что он в состоянии правильно понять и оценитьдругого человека. Такого рода убеждение вызвано тем, что восприятие им другого ос-новывается на его впечатлениях и представлениях о самом себе. Вся информация одругом человеке формируется через органы чувств в форме ощущений. Полученнойинформации придается какое-либо значение, т.е. она интерпретируется.

Процесс восприятия предполагает отражение в сознании человека отдельных ощу-щений о предметах, ситуациях и событиях внешнего мира, в результате которого сен-сорные данные отбираются и организовываются таким образом, чтобы можно былопонять как очевидные, так и скрытые характеристики окружающего мира. При этом вос-приятие мира и последующее суждение о нем не свободно от эмоций, мотиваций илипредставлений. Так, похожих на нас людей мы склонны воспринимать более позитивночем непохожих, такое же отношение распространяется на людей, напоминающих техзнакомых, с которыми мы когда-то имели опыт позитивного общения. Более того, наосновании своего прошлого опыта человек структурирует и перерабатывает поступаю-щие от органов чувств сигналы так, что они могут служить для преодоления конкретныхжизненных затруднений. Как правило, интерпретация и структурирование поступаю-щей информации происходят на основании предыдущего жизненного опыта. Данныйподход обеспечивает успешное преодоление затруднений и давно доказал свою прак-тическую эффективность.

Вместе с тем восприятие человеком информации об окружающей среде избира-тельно. Культурный и жизненный опыт, эмоции, воспитание, образование каждого че-ловека индивидуальны и неповторимы, и по этой причине разные люди просто не всостоянии давать одним и тем же событиям одинаковую интерпретацию. Получая ин-формацию из окружающего мира, человек систематизирует и упорядочивает ее в удоб-ной для себя форме. Это означает, что воспринимаемые вещи, люди, отношения,события и явления подразделяются на соответствующие группы, классы, виды, т.е. ка-тегории. В психологии этот процесс получил название «категоризация».

Категоризация помогает «упростить» действительность, сделать ее более понятнойи доступной, что позволяет справиться с огромным потоком информации о людях, яв-лениях, событиях. Кроме того, с помощью категоризации становится возможнымстроить предположения и предсказания, структурировать и устанавливать связь междунашими знаниями о людях и окружающем мире, описывая типичные образцы поведе-ния и отдельные поступки людей, давая им характеристику. Если человек делит какую-либо область окружающего мира на категории, то он тем самым группирует всеобъекты данной категории (вещи, люди), исходя из их общих признаков, не учитываяих различий. Однажды созданная и использованная на практике категория впослед-ствии оказывает постоянное влияние на то, как человек позднее будет восприниматьсвое социальное окружение, других людей.

Категоризация является необходимым элементом межкультурной коммуникации.Вещи приобретают ясность только в том случае, если установлено их четкое отличиеот других вещей. Если категории уже сформированы, то мы принимаем их за самособой разумеющиеся, а границы между ними воспринимаем как «нормальные». В то



55

же время строго очерченные, жесткие категории затрудняют адекватное восприятиемира и создают проблемы, особенно в межличностном общении. Однако, если какое-либо событие не может быть подвергнуто категоризации, то возникает беспокойствоили даже страх по этому поводу, поскольку создается ситуация неопределенности инеясности. Для того чтобы легче «справляться» с окружающей действительностью, не-обходимы гибкие категории.

Кроме того, при восприятии и оценке окружающего мира человек также руковод-ствуется своими представлениями о красоте, дружбе, свободе, справедливости и т.д.,которые зависят от его предыдущего жизненного опыта, личных интересов, воспита-ния, социально-экономических факторов и т.д. В зависимости от роли, значимости ивлияния каждого из этих факторов окружающий мир для человека открывается в самыхразных значениях – от самых благоприятных для него до несущих угрозу его жизни. Всесказанное означает, что восприятие действительности человеком обусловлено куль-турными, социальными и личностными причинами.

Главным исходным регулятором на начальном этапе процесса коммуникации яв-ляется тот образ партнера, в формировании которого решающее значение принадле-жит фактору первого впечатления. В соответствии с ним каждый человек имеетсобственные какие-либо представления и суждения о других людях, об окружающеммире, о себе. Все эти представления и суждения в процессе коммуникации формируютпервое впечатление о партнерах и собеседниках. В разных ситуациях общения тре-буются различные представления о партнере, такие, которые помогали бы выстроитьповедение и общение с ним. В конкретных ситуациях необходимо представлять себе,как поведет партнер в данной ситуации, чего от него следует ожидать в данном кон-тексте. Ведь процесс коммуникации строится на принципе «здесь и сейчас», и пред-ставление о партнере должно следовать этому принципу.

Вышесказанное означает, что для процесса коммуникации фактор первого впечат-ления имеет большое значение, поскольку образ партнера, который начинает форми-роваться сразу при знакомстве, становится регулятором всего последующегоповедения. Первое впечатление позволяет правильно и эффективно начать общение вконкретной ситуации. Дело в том, что процессы коммуникации осуществляются в опре-деленном контексте, рамки которого задают правила поведения и возможную интер-претацию происходящего. Детерминантами, формирующими контекст коммуникации,чаще всего выступают место и время встречи, намерения и цели участников, наличиеили отсутствие посторонних лиц, групповые нормы и т.д. От сочетания этих факторови индивидуальных особенностей партнеров зависит «техника» общения.

Выбор «техники» общения диктуется социокультурными и личностными характери-стиками партнера, которые позволяют отнести его к какой-то категории, группе. В на-чале общения в фокусе восприятия оказываются те признаки партнера, которыепозволяют определить его принадлежность к той или иной группе в соответствии с осо-бенностями ситуации общения и требованиями к построению дальнейшего поведения.

Большое влияние на первое впечатление о человеке оказывает его внешний вид.Одежда человека может сказать особенно много. В каждой культуре есть моделиодежды, способные сообщить о социальном статусе человека (дорогой костюм или ра-бочая роба), иногда по ней узнают о событиях в жизни человека (свадьба, похороны).Поэтому, зная «секреты» одежды, человек может создать определенный образ своегопартнера по общению, повысить свой престиж, доказать свою значимость. Однако,



56

прежде чем одеваться, индивид должен решить, зачем, для кого или для чего он этоделает. Предположим, ему предстоит официальная встреча с иностранным деловымпартнером. В этом случае с помощью правильно подобранной одежды он может соз-дать благоприятное впечатление, вызвать доверие к себе, зарекомендовать себя на-дежным партнером.

Полнота и характер первого впечатления зависят также и от таких качеств воспри-нимающего субъекта, как степень его уверенности в себе, и от присущего ему отноше-ния к другим людям. Если один из участников общения уверен, что его суждения одругом точно соответствуют действительности, то он не будет заинтересован в полу-чении обратной связи. В этом случае роль первого впечатления окажется решающей.Большинство людей неоднократно переживало ситуации, когда партнер по общениюникак не реагирует на ваше поведение: он уже сделал о вас свое заключение, котороеуже невозможно изменить.

В действии фактора первого впечатления важным является вопрос о его адекватно-сти или ошибочности. Исследования показывают, что почти каждый взрослый человек,имеющий достаточный и разнообразный опыт общения, вполне способен точно опре-делить почти все характеристики партнера – его психологические черты, социально-демографическую принадлежность и т.п. Но эта точность высока только в нейтральныхобстоятельствах, т.е. в ситуациях, из которых искусственно устранены все возможныевнешние влияния, зависимости между людьми, где единственной целью является точ-ное и адекватное восприятие другого человека. В реальных же ситуациях обязательноприсутствует какой-то процент ошибок.

Первое впечатление создает только основу для дальнейшего общения, но его ока-зывается недостаточно для адекватного и полного восприятия партнера и всего кон-текста коммуникации. В постоянном общении становится важным более глубокое иобъективное восприятие партнера. В этой ситуации начинает действовать фактор «пре-восходства», в соответствии с которым происходит определение статуса партнера покоммуникации. Исследования показывают, что два источника информации помогаютопределить этот параметр коммуникации:

— одежда человека, включающая все атрибуты его внешности, в том числе и знакиразличия, очки, прическу, драгоценности и т.п.;

— манера поведения (как сидит, ходит, разговаривает и смотрит человек во времяобщения) [12, 14, 15].

В самом деле, в одежде и манере поведения человека так или иначе «заложена» ин-формация, свидетельствующая о его принадлежности к той или иной социальнойгруппе или о его ориентации на какую-то группу. Различные элементы одежды и пове-дения служат знаками групповой принадлежности как для самого «носителя» одеждыи «автора» поведения, так и для окружающих его людей. Правильное понимание знаковтакого рода во многом определяет общение и взаимодействие людей.

В настоящее время, когда практически во всех культурах исчезли столь жесткиепредписания и ограничения, роль одежды в кодировании социального положения че-ловека все же остается значимой. Можно, вероятно, говорить о существовании неофи-циальной знаковой системы одежды и внешних атрибутов человека, элементы которойодновременно являются признаками, определяющими формирование первого впечат-ления о статусе человека. Здесь наиболее важными являются три показателя – цена(чем она выше, тем выше статус); силуэт (одежда людей высокого социального поло-



57

жения отличается «строгим», «официальным» силуэтом); цвет (в разных странах кон-кретные цвета могут иметь разное значение). Все эти особенности неосознанно фик-сируются сознанием человека и влияют на оценку статуса, а, следовательно, и на типвзаимоотношений в форме превосходства или равенства партнеров по коммуникации.

Отношения превосходства или равенства определяются также манерой поведениякоммуникантов, в которой присутствуют элементы, позволяющие судить о статусе че-ловека. Каждый человек по манере поведения может определить свое равенство илинеравенство в общении с другим человеком. Дело в том, что в процессе общения в тойили иной степени проявляются интерес к партнеру, реакции на информацию и дей-ствия, настроение, состояние и т.д. Внешне эти признаки выглядят, например, как вы-сокомерие, наглость, уверенность в себе и т.п. Такое поведение может восприниматьсяпо-разному, но оно почти всегда свидетельствует об определенном превосходстве. Наэто же указывает ряд мелких деталей общения: расслабленная поза (означает превос-ходство в ситуации); партнер смотрит в окно или разглядывает свои ногти (явная де-монстрация превосходства). Если человек говорит непонятно для собеседника,употребляет много специальных терминов, иностранных слов, т.е. не стремится к тому,чтобы его поняли, то это воспринимается как интеллектуальное превосходство.

Особенно часто фактор «превосходства» можно наблюдать при межкультурной ком-муникации, когда человек оказывается в ситуации, которую он не понимает, в которойон плохо ориентируется, что порождает его определенную зависимость от своих парт-неров по общению. В этом случае человек, легко ориентирующийся в ситуации, – «хо-зяин» ситуации, – обязательно будет вести себя уверенно, независимо и,следовательно, демонстрировать в манере поведения элементы превосходства.

Таким образом, действие фактора превосходства начинается тогда, когда при об-щении человек фиксирует превосходство другого над собой по знакам в одежде и ма-нере поведения. С одной стороны, человек на основе этого строит свое поведение вданный момент, а с другой – при оценке личности партнера может допускать ошибки,преувеличивать или преуменьшать те или иные его качества.

Психологическими исследованиями достоверно установлено, что существуют ре-альные основания для восприятия и понимания человека по его внешности. В них до-казано, что почти все детали внешнего облика человека могут нести информацию о егоэмоциональном состоянии, отношении к окружающим людям, о его отношении к себе,состоянии его чувств в данной ситуации общения. В этом проявляется действие фак-тора привлекательности при коммуникации.

По своей сущности фактор привлекательности имеет ту же социальную природу, чтои фактор превосходства, поэтому их механизмы схожи. Знаки привлекательности сле-дует искать не в разрезе глаз или цвете волос, а в социальном значении того или иногопризнака, который служит знаком привлекательности. У каждого народа существуютсвои, отличающиеся друг от друга каноны красоты и одобряемые или не одобряемыеобществом типы внешности. В этом отношении привлекательность представляет собойне что иное, как степень приближения к соответствующему типу внешности, макси-мально одобряемой той социокультурной группой, к которой принадлежит человек.

Наиболее значимым признаком фактора привлекательности является телосложениечеловека. Принято выделять три основных типа телосложения: эндоморфное (пикни-ческое) – склонные к полноте люди; мезоморфное – стройное, сильное, мускулистоетелосложение; эктоморфное (астеническое) – высокие, худые, хрупкие фигуры. Давно



58

доказано, что тип телосложения человека связан с некоторыми его психологическимичертами. Так, пикники обычно более общительны, склонны к комфорту, переменчивыв настроениях; атлеты характеризуются высоким жизненным тонусом, любовью к при-ключениям; астеники обычно более сдержанны, молчаливы, спокойны. В обыденномсознании людей эти связи зафиксированы довольно прочно.

Сами по себе типы телосложения не имеют принципиального значения для комму-никации. Главное здесь – какой тип телосложения одобряется в соответствующей куль-туре, а какой – нет. Привлекательность определяется социально одобряемым типомтелосложения и усилиями, затраченными на его получение. На первый взгляд утвер-ждение такого рода кажется несколько абсурдным, поскольку тип телосложения заданприродой и не изменяется. Однако по-разному оцениваются, например, толстяк, ко-торый этого не скрывает, и толстяк, который стремится выглядеть подтянуто. Здесьзнаком привлекательности являются усилия, затраченные на приближение к идеалу.Фактором привлекательности являются усилия человека выглядеть социально одоб-ряемым и желание быть отнесенным к группе с культурно одобряемыми знаками.

Как правило, рассмотрение процесса коммуникации ограничивается вопросамивосприятия и понимания других людей. Однако для межкультурной коммуникациитакже важен вопрос об отношении к нам партнера. Действие этого фактора основыва-ется на представлении, согласно которому люди, которые нас любят или хорошо к намотносятся, кажутся нам значительно лучше тех, кто относится к нам плохо. Фактор от-ношения к нам проявляется при коммуникации в чувствах симпатии или антипатии, всогласии или несогласии с нами.

В практике межличностного общения существует большое количество косвенныхпризнаков согласия. Это и определенное поведение – кивки головой, одобряющие иободряющие улыбки в нужных местах и многие другие проявления, соответствующиепозиции человека. Главное в них – выражение согласия с нашей позицией. Тогда вы-ключается механизм восприятия по фактору отношения к нам. Основой этого фактораслужит представление о так называемых субъективных группах, которые не «суще-ствуют в природе», т.е. не детерминированы общественными отношениями, а суще-ствуют только в нашем сознании. Например, человек считает себя умным, знающиминженером, хорошо разбирающимся в политике и футболе, счастливым в семейнойжизни и т.д. Это то же, что относить себя к группам умных людей, знающих инженеров,знатоков политики, футбола и др., естественно, что знаком принадлежности к этимгруппам будет согласие с ними.

Действие отмеченных факторов происходит постоянно в процессе восприятия, од-нако роль и значение каждого из них в той или иной конкретной ситуации различны. По-этому восприятие одних и тех же явлений каждый раз происходит специфическимобразом. В результате восприятие человеком окружающего мира носит избирательныйхарактер. Люди, ситуации, явления и предметы своего окружения воспринимаются ин-дивидами не абсолютно адекватно и не такими, как их описывают другие наблюдатели,а чаще всего такими, какими эти индивиды ожидают их увидеть. При этом одни объектывоспринимаются вполне осознанно, внимательно, поскольку являются особо значи-мыми, а другие объекты рассматриваются приближенно или же вообще игнорируются.

Важнейшим фактором, управляющим этим процессом, является степень значимо-сти объекта для воспринимающего. Так, если необходимы капли от насморка, то в полевосприятия будут попадать все аптечные киоски с характерным знаком зеленого кре-



59

ста, а все другие знаки будут «ускользать» из поля зрения. Восприятие всех явленийокружающего мира фильтруется через упорядоченную систему установок, значимостиполученной информации, а также ожиданий, интересов, чувств, черт характера.

Под влиянием этих факторов окружающий человека мир преломляется в его созна-нии через призму культуры, модифицированную на основе индивидуальных восприятийличности. При этом мир воспринимается не стихийно, а определяется системой воз-зрений, верований, культурных традиций, нравственных ценностей, убеждений, пред-рассудков и стереотипов. В этом смысле человек является пленником собственныхвосприятий.

Список литературы1. Агеев В.С. Психология межгрупповых отношений. М., 1983.2. Агеев В.С. Механизмы социального восприятия // Психологический журнал. 1988. № 2.3. Бабаева А.В. Стереотипы поведения в истории культуры: Дис. ...канд. культурол. наук. СПб., 1998.4. Бодалев А.А. Психология межличностного общения. Рязань, 1994.5. Брудный А. Понимание и общение. М., 1989.6. Вежбицкая А. Восприятие. М., 1986.7. Гасанов И.Б. Национальные стереотипы в межнациональном конфликте: Дис. ... канд. политол. наук.

М., 1994.8. Дейк Т.А. Расизм и язык. М., 1989.9. Дмитриева Н.Л. Конвенциональный стереотип как средство регуляции восприятия вербализирован-

ного содержания.: Дис. ... канд. филол. наук. Барнаул, 1996.10. Егорова-Гантман Е., Плешаков К. Концепция образа и стереотипа в международных отношениях //

Мировая экономика и международные отношения. 1988. № 2.11. Знаков В.В. Понимание в познании и общении. Самара, 1998.12. Канн-Калик В.А. Грамматика общения. М., 1995.13. Кочетков В.В. Психология межкультурных различий. М., 2002.14. Крижанская Ю.С., Третьяков В.П. Грамматика общения. М., 1999.15. Курбатов В.И. Искусство управлять общением. Ростов н/Д, 1997.16. Павловская А.В. Россия и Америка: Проблема общения культур. М.,1987.17. Шибутани Т. Социальная психология. М., 1969.18. Kelly H. Attribution Theory in social psychology. Linkoln, 1967.19. Heider F. The psychology of interpersonal relations. N.Y., 1958.20. Hewstone M., Jaspars J. Social dimensions of attribution // The social dimention . Cambridge, 1984.21. Lipmann W. Public opinion. 1922.22. Stagner R. Foreword // Ethnic conflict: international perspectives. L., 1987.23. Tajfel H. Social stereotypes and social groups // Intergroup behaviour. Oxford, 1981.



60

DISCURSIVE FORMS OF PERCEPTION IN INTERCULTURAL COMMUNICATION

Author: SADOKHIN A.P.

SADOKHIN Aleksander Petrovich, Doctor of Culturology, Professor, Deputy Head of the Depart-ment of information processes of the Institute of State Service and Administration Human Re-sources of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration(RANEPA). Address: 84, Vernadskogo prospect, Moscow, Russia, 119571. Теl.: +7 (499) 956-07-06. E-mail:[email protected]

Annotation. The article summarizes the results of research of the mechanism of perception atthe stage when the individual acquires experience in the intercultural communication. The authorstudies the role of casual attribution in this process and the origin of common mistakes committedwhen the behaviors or the communicating parties are being explained. To support his opinion onthe problem the author refers to ethno cultural stereotypes and their impact on the perception ofother cultures. Ethnocentrism gets the most attention as a basis of the process of communication.The article also covers the major mistakes of attribution such as the first impression, physical lookof the party, major social status, personal manners and others.

Keywords: problem of perception, ethno cultural stereotype, ethnocentrism, casual attribution.

References1. Ageev V.S. Psihologiya mezhgruppovyh otnoshenii. М, 1983. [Ageev V.S. (1983). Psychology of inter-group

relations. Moscow].2. Ageev V.S. Mehanismy socialnogo vospriyatiya / Psihologicheskii zhurnal. 1988, № 2. [Ageev V.S. (1988)

‘Mechanisms of social perception’ // Psychological Journal. № 2].3. Babaeva A. V. Stereoptypy povedenia v istorii cultury. Dis. Kand. Culturologii. SPb., 1998. [Babaeva A. V.

(1998) Behavioral stereotypes in the history of culture: Dis. ...Cand. kul′turol. of Sciences. Spb.].4. Bodalev A.A Psihologya mehzlichnostnogo obszenia. Ryasan, 1994. [Bodalev A.A. (1994). Psychology of

interpersonal communication. Ryazan].5. Brudny A. Ponimanie i obszenie. M., 1989. [Brudny A. (1989) Understanding and communication. Moscow].6. Vežbickaâ A. Vospriaytie. М., 1986. [Vežbickaâ A. Perception. (1986) Moscow,].7. Gasanov I. B. Nationalnye stereotypy v mehznazionalnom konflikte: Dis…. Kand. politol. nauk. М., 1994.

[Gasanov I. B. (1994) National stereotypes in intercultural conflict: the Dis. Cand. Political Sciences. Moscow].8. Dijk T.A. Racism i yazyk. M., 1989. [Dijk T.A. (1989) Racism and language. Moscow].9. Dmitrieva N.L. Konventsionalnyi stereotip kak sredstvo regulyatsii vospriyatiya verbalisirovannogo

soderzhaniya. Dis. kand. filol. nauk. Barnaul, 1996. [Dmitrieva N.L. (1996) Conventional stereotype as a regularstream of perception of verbalized content.: Dis. ... Cand. Phil. Sciences. Barnaul].

10. Yegorova-Gantman, E., Pleshakov K. Konzepzia obrasa I stereotipa v mehzdunarodnyh otnosheniyah //Mirovaya ekonomika I mehzdunarodnye otnosheniya.1988. № 2. [Yegorova-Gantman, E., Pleshakov, K. (1988)‘Concept image and stereotype in international relations’ // The world economy and international relations. № 2].

11. Znakov V.V. Ponimanie v poznanii i obshchenii. Samara, 1998. [Znakov V.V. (1998) Understanding in cog-nition and communication. Samara].

12. Cann-Kalik V.A. Grammatika obhzeniya. М., 1995. [Cannes-Kalik V.A. (1995) Grammar for communication.Moscow].

13. Kochetkov V.V. Psikhologiya mezhculturnykh razlichiy. М., 2002. [Kochetkov V.V. (2002) Psychology ofintercultural differences. Moscow].

14. Krizhanskaya Y.S., Tretyakov V.P. Grammatika obzhenia. М., 1999. [Krizhanskaya Y.S., Tretyakov V.P.(1999) Grammar for communication. Moscow].



61

15. Kurbatov V.I. Iskusstvo upravlyat obzheniem. Rostov n/D, 1997. [Kurbatov V.I. (1997) Art of managementof communication. Rostov n/d].

16. Pavlovskaya A.V. Rossiya I Amerika: Problema obshcheniya cultur. М., 1987 [Pavlovskaya A.V. (1987) Rus-sia and America: the problem of communicating cultures. Moscow].

17. Shibutani T. Sotsialnaya psikhologiya. М., 1969. [Shibutani T. (1969) Social psychology. Moscow].18. Kelly H. (1967) Attribution theory in social psychology. Linkoln.19. Heider F. (1958) The psychology of interpersonal relations. N.Y.20. Hewstone M., Jaspars J. (1984) ‘Social dimensions of attribution’ // The social dimention. Cambridge.21. Lipmann W. (1922) Public opinion.22. Stagner R. (1987) Foreword // Ethnic conflict: international perspectives. L., 1987.23. Tajfel H. (1981) ‘Social stereotypes and social groups’ // Intergroup behaviour. Oxford, 1981.



62

МЕДИАПОЛИТИКА И ФОРМИРОВАНИЕ МЕДИАПРОСТРАНСТВАMEDIA POLICY AND FORMING MEDIA SPACE


МЕДИАПОЛИТИКА И ФОРМИРОВАНИЕ МЕДИАПРОСТРАНСТВА

63

ВЛИЯНИЕ МЕДИАПОЛИТИКИ НА МИГРАЦИОННЫЕ ПРОЦЕССЫ

Автор: ВОЛОХ В.А.

ВОЛОХ Владимир Александрович – доктор политических наук, профессор Государственногоуниверситета управления (ГУУ), председатель Общественного совета при Федеральноймиграционной службе России, член Научного совета ФМС, действительный член Академииполитической науки, действительный член Академии изучения проблем национальной без-опасности. Адрес: 109542, Россия, г. Москва, Рязанский проспект, 99. Тел.: +7 (965) 159-0783. Е-mail: [email protected]

Аннотация: в статье «Влияние медиаполитики на миграционные процессы» автор анализи-рует синтез понятий «миграция» и «коммуникация» выводит понятие «миграционная комму-никация». Отмечает разные степени устойчивости связей, общения, отношений,информационного обмена, виды и характер такой коммуникации.Рассматривая развитие институтов гражданского общества в сфере миграции, автор отме-чает, что вопросы миграции сложны и многообразны, а многосложность требует координациидеятельности всех структур, сосредоточенных на её решении, которые, несомненно, должныосуществляться во взаимодействии между представителями государственной власти и граж-данским обществом.Автор приходит к выводу, что в формировании и реализации миграционной политики необхо-димо достижение коммуникативной и информационной идентичности.Общение – прежде всего, социально-психологический феномен. Миграция коммуникативная,сопровождается социальным общением, отражающимся в социально-психологической ин-формации и требующим применения соответствующих методов изучения. Развитию контак-тов, связей, процессов, отношений и общения способствует обмен информацией. Врезультате образуются коммуникативно-информационные отношения.Рассматривая единство миграционной и информационной политики, автор анализирует по-нятия «власть», «информационная власть» и «духовная власть» применительно к «миграцион-ной, демографической политике», обосновывающие единство миграционной иинформационной политики.Миграция, миграционная политика имеют коммуникативную природу и развиваются при об-мене информацией, где медиакоммуникации, СМИ играют существенную роль, что ставитактуальную задачу обеспечения средствами политической коммуникации и информации эт-нической и информационной идентичности.

Ключевые слова: медиаполитика, миграционная политика, миграционные процессы,гражданское общество, миграция, информационный анализ, общественная организация,трудовая миграция, концепция, Федеральная миграционная служба России.

Если рассмотреть с позиций социально-информационного подхода, на основесоцио-коммуникативного анализа с применением социо-синергетической парадигмы,в коммуникативной сущности миграции раскрывается содержание понятий «мигра-ция», «мигранты», «коммуникация», «адаптация», «межэтническая адаптация» и др.

На основе синтеза понятий «миграция» и «коммуникация» выводится понятие «миг-рационная коммуникация». Отметим разные по степени устойчивости связей, общения,отношений, информационного обмена виды и характер такой коммуникации. Это внеш-няя миграционная коммуникация (перемещение на территорию другой страны) и внут-ренняя коммуникация мигрантов (перемещение внутри своей страны). При



64

трансформации первой во вторую образуется новая коммуникация – адаптационная.Политико-информационный критерий лежит в основе первого и этнический, языковой,информационный – в основе второго вида.

Среди населения страны создается «миграционное напряжение», переходящее внапряжение межэтнической коммуникации, вызывающей разные фобии. Усилениеэтого напряжения вызывает потребность в регулировании, в упреждении растущегонедовольства и возможных взрывов в социуме. Для чего государству необходимо раз-витие специальной направленности миграционной политики. А для ее эффективностинеобходимо включение таких регулирующих государственных механизмов, которыебыли бы идентичными сущностным свойствам, внутренним механизмам, законам ком-муникации в целом и миграционной коммуникации как ее специфического вида. Инымисловами, в формировании и реализации миграционной политики необходимо дости-жение коммуникативной и информационной идентичности.

Выявляя коммуникативную сущность миграции, определяя причинно-следственныефакторы, образования миграционных процессов и отношений выделим три аспектапонятия «миграция»:

- миграция – это связь и контакт одного человека с другим, одной этнической общ-ности с другой;

- миграция – это процесс перемещения, передвижения, в результате которого скла-дываются определенные отношения как внутри миграционной группы, так и между нейи принимающим этносом. Отношения, это результат развития связей;

- миграция всегда объективно развивается как общение. Общение, прежде всего, социально-психологический феномен. Миграция коммуни-

кативная сопровождается социальным общением, отражающимся в социально-психо-логической информации и требующим применения соответствующих методов изучения.Развитию контактов, связей, процессов, отношений и общения способствует обмен ин-формацией. В результате образуются коммуникативно-информационные отношения.

Плодотворность применения социо-синергетической парадигмы к исследованиюмиграции объясняется тем обстоятельством, что базовые ее понятия (самоорганиза-ция, диссипация, бифуркация и др.) способствуют пониманию коммуникативной при-роды образования миграционных потоков, формирования этно-миграционныхобщностей, и их взаимодействия.

Миграция – это взаимодействие, взаимоотношения между этносами, нациями, на-родами, часто обусловленные и сопровождаемые характером политической и соци-альной коммуникации.

В миграционных процессах существенную роль играют «ментальная память» и «мен-тальная информация». Единство процессов этногенеза, культурогенеза и социогенезаи выявление в них мотивационных детерминант, механизмов миграции показывает, чтона практике необходимо достижение единства политики миграционной, социальной,культурной и информационной.

Рассматривая единство миграционной и информационной политики, проанализи-руем понятия «власть», «информационная власть» и «духовная власть» применительнок «миграционной, демографической политике», обосновывающие единство миграцион-ной и информационной политики.

Государственная информационная власть – это способность и возможность субъ-ектов политики воздействовать на сознание, психику людей, их поведение и деятель-



65

ность с помощью коммуникации и информации в интересах государства и граждан-ского общества.

Миграционная политика – система властных отношений, направленная на регули-рование межэтнического, межнационального взаимодействия людей в результате пе-ремещения, переселения того или иного этноса на иноэтническую территорию илитерриторию своего этноса.

Социальная миграция – перемещение этно-социальных групп внутри одной страны.Органически связана с миграционной политикой демографическая политика. Миг-

рационная и демографическая политика – часть и направление национальной политики,как системы организационно-политических, правовых, социально-экономических, ду-ховно-нравственных, культурно-просветительских мер, направленных на налаживаниедемократического диалога государства со всеми этносами, национальностями во имясамобытного развития всех народов страны, укрепления их сплоченности в едином го-сударстве, в духе равноправного сотрудничества. Непродуманная национальная поли-тика порождает слабую миграционную политику. Это особо проявляется приотсутствии ее единства с медиаполитикой федеральной и региональной.

Миграция, миграционная политика имеют коммуникативную природу и развиваютсяпри обмене информацией, где медиакоммуникации, СМИ играют существенную роль,что ставит актуальную задачу обеспечения средствами политической коммуникации иинформации этнической и информационной идентичности. Современная журнали-стика встроена в этнокультурные процессы, в процессы миграции и соответственноявляется важным инструментом реализации миграционной и информационной поли-тики. На постсоветском пространстве сформировалось новое направление – этниче-ская журналистика, как особый вид журналистской информации.

Миграционной становится освещающая проблемы миграции журналистика, а ма-териалы СМИ об особенностях миграционных процессов, правомерно называть миг-рационной информацией.

Учитывая значимость роли СМИ в «этническом ренессансе» нельзя не учитывать ивзрыва комплексов из сферы «этнического бессознательного», в результате чего по-явились наряду с «этническим ренессансом» и негативные явления: сепаратизм, на-ционализм и шовинизм, различные фобии.

При эффективной миграционной и информационной политике необходимо обес-печение идентичности между динамически изменяющимся этническим пространствоми информационным пространством.

Коммуникативно-информационные механизмы миграции – онтологические аспектымиграционной политики: сущностные связи; явления, обеспечивающие эти связи; фак-торы, вызывающие изменения в тех или иных явлениях; принципы развития явлений;зависимости, выражающие определенные тенденции; характер действия и взаимодей-ствия политических, социальных сил и т. д.

К механизмам миграции информационно-коммуникативной природы относятся: со-циализация, адаптация, глобализация и антиглобализация, вестернизация и девестерни-зация. А также механизмы информационной и этнической толерантности, рефлексии иидентификации, саморефлексии и самоидентификации, достижения миграционной иден-тичности, психоаналитические механизмы – убеждение, подражание, трансферт и т.д.

На проявлении объективных механизмов коммуникации и сознательной, целена-правленной системы управления информационно-коммуникативными процессами, от-



66

ношениями и технологиями основано обеспечение единства в формировании эффек-тивной миграционной и информационной политики [1].

Коммуникативно-информационный анализ предполагает выработку целенаправ-ленных практических рекомендаций по предупреждению возможных конфликтов приусилении межэтнического напряжения. При организации миграционной и информа-ционной политики главное – делать ставку на общие фундаментальные ценности ко-ренного населения и всех диаспор. Для этого необходима психограмма национальногосостава определенного региона. Совокупность общезначимых ментальных ценностей(принципы социальной справедливости, коллективизм, взаимовыручка, доверитель-ность и т.д.) является стержнем миграционной, и информационной политики.

С помощью информации необходимо на всех уровнях российской власти, в соот-ветствии с законами развития экономических, политических, социальных, миграцион-ных, информационно-коммуникативных процессов выстраивать адекватную системуполитического управления.

Миграция населения – сложный и довольно противоречивый процесс. В самомобщем виде это – процесс перемещения населения между различными регионами, на-селенными пунктами, который завершается изменением места их пребывания или про-живания. Процесс может оказывать как положительное, так и отрицательноевоздействие на общую ситуацию в государстве. Так, с помощью миграции могут ре-шаться демографические проблемы, восполняться недостаток трудовых ресурсов в техили иных отраслях производств или районах страны. Вместе с тем, нелегальная миг-рация часто тесно связана с криминалом и может оказать неблагоприятное воздей-ствие на внутреннюю обстановку.

В связи с этим, должна быть выработана новая государственная политика, при ко-торой будет обеспечена миграционная безопасность страны, а миграция способство-вать социально-экономическому развитию России. Эффективная государственнаямиграционная политика должна быть составным, и очень важным, элементом стратегииразвития общества. Миграция является одним из многих феноменов, которые состав-ляют социальную среду политической системы и оказывают непосредственное влияниена процессы, проходящие в ее рамках.

Безусловно, в Российской Федерации сделано немало для того, чтобы выстроитьэффективную государственную миграционную политику. Однако наряду с этим суще-ствует еще огромное количество различных проблем, одной из которых является со-вершенствование роли институтов гражданского общества в формировании иреализации государственной миграционной политики.

Следует отметить, что в Концепции государственной миграционной политики Рос-сийской Федерации на период до 2025 года, утвержденной 13 июня 2012 года Прези-дентом Российской Федерации В.В. Путиным, отмечается, что развитие институтовсоциального партнерства и гражданского общества является одним из принципов го-сударственной миграционной политики [2].

Общественная наука выделяет два основных общественных явления, находящихсяв постоянном взаимодействии, а иногда и в противостоянии: государство и граждан-ское общество.

Понятие государства достаточно подробно рассмотрено в современной научной ли-тературе. Что касается понятия гражданского общества, то существует много опреде-лений этого понятия. Впервые термин «гражданское общество» был введен Гегелем в



67

его работе «Философия права». Знаменитый ученый последовательно различал граж-данское общество и государство. В основе этого различения лежит понимание госу-дарства и общества как различных феноменов, имеющих свою специфику.

Гегель предложил рассматривать общество как диалектическую совокупность от-ношений между семьей, гражданским обществом и государством [3]. Как считал вели-кий философ, гражданское общество есть множество граждан государства,взаимодействующих между собой вне семьи с целью удовлетворения своих общих ин-тересов, а государство по Гегелю – есть синтез семьи и гражданского общества. В ре-зультате гражданское общество возникло из диалектических противоречий междусемьей и государством. Оценки гражданского общества со времен классика немецкойфилософии существенно изменились.

По мнению автора, наиболее полное определение гражданского общества в совре-менной научной литературе предложено профессорами Г.Р. Латфуллиным и Н.В. Но-вичковым, которые пишут, что «… гражданским обществом можно считатьсовокупность личностей, их взаимодействие, а также их социально значимую деятель-ность, в том числе через различные организационные формы» [4]. Реализованныечерез различные организационные формы, направления деятельности граждан, ори-ентированные на решение социально значимых задач они представляют собой инсти-туты гражданского общества.

В Российской Федерации в политических дискуссиях о проблемах гражданского об-щества преобладает мнение, что в России слишком громоздкое государство и слабое,развивающееся гражданское общество. Однако без сильного гражданского обществане может быть сильное государство. Поэтому надо не только укреплять государство,но и развивать институты гражданского общества.

Рассматривая развитие институтов гражданского общества в сфере миграции не-обходимо отметить, что проблема миграции сложна и многообразна, а многосложностьтребует координации деятельности всех структур, сосредоточенных на ее решении,которые, несомненно, должны осуществляться во взаимодействии между представи-телями государственной власти и гражданским обществом.

В этой связи важную роль в формировании и реализации миграционной политикииграют общественные, неправительственные и другие негосударственные организа-ции. Международная практика показывает, что если вопросы определения правовогоположения иностранных граждан относятся к компетенции государства, то вопросы ин-теграции, адаптации и оказание им правовой помощи во многом решаются при самомактивном участии неправительственных организаций. Одним из стратегических на-правлений миграционной политики страны на современном этапе, по нашему мнению,должно стать совершенствование создания и развития институтов гражданского об-щества, при этом целесообразно перенести акценты на политику закрепления востре-бованных мигрантов в стране.

Много лет на территории Российской Федерации успешно работают такие обще-ственные, неправительственные и международные организации, как «Форум пересе-ленческих организаций», Комитет помощи беженцам и вынужденным переселенцам«Гражданское содействие», «Сеть «Миграция и право», «Международная правозащит-ная ассамблея», Российское общество Красного Креста (РОКК), «Партнерство по миг-рации» (ПАРМИ) и ряд других [5]. Они оказывают помощь беженцам, вынужденнымпереселенцам, трудовым и другим категориям мигрантов, в том числе методическую,



68

финансовую, юридическую, медицинскую, консультативную, осуществляют научно-ис-следовательскую деятельность в сфере миграции и многое другое. Доктор юридиче-ских наук, профессор М.Л. Тюркин в монографии «Миграционная система России»отмечет необходимость взаимодействия государства с неправительственными орга-низациями, играющими важную роль в решении проблем беженцев, реально способ-ными обеспечить социокультурную адаптацию и обустройство этих лиц на территорииРоссии [6].

Например «Сеть «Миграция и право», регулярно проводит семинары по проблемамвынужденной миграции. В сборнике «Система международного убежища и ее состоя-ние в России» руководитель сети, член Совета при Президенте Российской Федерациипо содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека С.А.Ганнушкина отмечает, что отсутствие четкости и единообразия в подходе к проблемамвынужденной миграции в различных субъектах Российской Федерации делает регу-лярные встречи представителей федеральных миграционных органов и практиков, ра-ботающих с мигрантами на местах, – чрезвычайно полезными для обеих сторон [7].

Заслуживает одобрение деятельность некоммерческого партнерства «Международ-ный альянс «Трудовая миграция» (МАТМ), которое объединяет общественные и ком-мерческие организации из России и ряда государств СНГ, работающие в сферетрудовой миграции. Одна из главных задач – силами МАТМ содействовать формиро-ванию в России цивилизованного рынка негосударственных услуг в сфере трудовоймиграции.

Для развития и усовершенствования проводимой с российскими компаниями ра-боты МАТМ совместно с Субрегиональным Бюро Международной Организации Трудасоздан в помещении альянса Ресурсный центр для работодателей, использующих трудиностранных граждан, что дало возможность расширить тематику и частоту проведениясеминаров и организовать постоянно действующий консультационный пункт по вопро-сам практической реализации миграционного законодательства.

Так, в 2014 году, Ресурсный центр МАТМ совместно с аппаратом Уполномоченногопри Президенте РФ по защите прав предпринимателей принял активное участие в под-готовке ежегодного доклада Президенту РФ, содержащего оценку условий осуществ-ления предпринимательской деятельности в стране, в том числе с привлечениеминостранной рабочей силы. В ходе совещания по этому вопросу проанализированы си-стемные проблемы, связанные с массовыми нарушениями миграционного законода-тельства и массовыми ошибками правоприменительной практики, при этом особоевнимание уделили:

- неэффективности системы квотирования;- несогласованности деятельности федеральных служб, министерств и других ор-

ганов власти;- привлечению высококвалифицированных специалистов;- ответственности работодателя за точность исполнения его иностранными работ-

никами миграционного законодательства:- увеличение издержек, связанных с введением нового порядка прохождения меди-

цинского осмотра и др.На заседании Общественного совета при ФМС России в июне 2014 года заслушан

доклад председателя Совета МАТМ «О формах негосударственного участия в при-влечении иностранных работников на российские предприятия». Члены Обществен-



69

ного совета при ФМС России одобрили работу, планомерно проводимую руководствомМАТМ в течение последнего времени по следующим направлениям:

- формирование сообщества профессиональных операторов услуг в сфере трудо-вой миграции, текущая деятельность которых пользуется спросом со стороны работо-дателей;

- развитие системы консультирования, информирования и обучения работодателейпрактическому применению нормативных правовых документов, регулирующих при-влечение и использование иностранных работников;

- развитие инфраструктуры, оказывающей содействие и обслуживающей интересыорганизаций малого и среднего бизнеса;

- формирование и развитие системы адаптационных центров для трудовых мигран-тов в тесном взаимодействии с объединениями работодателей и операторами услугпо трудовой миграции;

- развитие частно-государственного партнерства объединений работодателей иоператоров услуг по трудовой миграции с государственными структурами в целях ак-туализации текущей деятельности в соответствии с запросами работодателей;

- разработка и реализация комплекса мер по активизации деятельности частныхагентств занятости (ЧАЗов) в регулировании процессов трудовой миграции и др.

Также на заседании Общественного совета при ФМС России была представленапрезентация проекта профессионального стандарта «Специалист по управлению пер-соналом» и обсуждение предложения о выделении в нём обобщенной трудовой функ-ции «Организационно- документационное сопровождение (обеспечение) работы синостранным персоналом». По итогам обсуждения отмечена актуальность и значи-мость представленного материала и принято решение создать рабочую группу из чле-нов ОС, чтобы внести высказанные замечания и предложения в блок проекта,касающегося работы с иностранным персоналом.

Члены МАТМ в 2014 году приняли участие в работе международной конференциипо теме «Совершенствование и развитие национального законодательства на основемеждународных трудовых прав» и выступили с докладом «Нормативно-правовое ре-гулирование деятельности частных агентств занятости и развитие инфраструктуры всфере трудовой миграции на основе частно-государственного партнерства». В до-кладе, который сделал президент МАТМ Н.В. Курдюмов, была представлена информа-ция о структуре и содержании модельного закона «О деятельности частных агентствзанятости», принятом 28 октября 2010 г. на 35-м пленарном заседании МПА СНГ, о по-рядке и результатах его применения государствами-участниками СНГ при разработкеаналогичных национальных нормативных правовых актов. Участники конференциибыли также проинформированы о работе над проектом федерального закона «Об ос-новах деятельности по оказанию услуг в сфере трудоустройства иностранных трудя-щихся-мигрантов», которая проводилась 2008-2010 г.г. в рамках Совета ФедерацииРФ: по итогам конференции было предложено включить пункт о продолжении работынад указанным проектом федерального закона.

МАТМ систематически проводит для работодателей различные обучающие семи-нары. Так, например, только во втором квартале 2014 года были организованы и про-шли с большим интересом и числом слушателей:

Вебинары: «Способы привлечения иностранного персонала. Квотная кампания. Какподать заявку правильно»; «Что такое «Миграционный аудит»? Можно ли его проводить



70

своими силами?»; «Плановая проверка ФМС. Как к ней подготовиться? Какие полно-мочия есть у «людей в малиновых жилетах»?»; «Иностранные студенты — выбор рабо-тодателя! Привилегии найма иностранных студентов»; «ФМС при проверке выявиланарушения. Что делать? Как спасти бизнес?».

Семинары: «Комплексные правовые методы исключения рисков при работе с ино-странным персоналом. Судебная практика»; «Высококвалифицированный специалист:коллизии законодательства. Решение внештатных ситуаций»; «Нестандартные ино-странцы в штате компании. Иностранные работники со статусом разрешение на вре-менное проживание, вид на жительство, беженцы, участники Программы переселениясоотечественников»; «ФМС при проверке выявила нарушения. Что делать? Как спастибизнес?».

Деловые завтраки: «Особенности миграционного учета иностранных работников.Как сохранить персонал?»; «Проверки органами иммиграционного контроля. Послед-ствия для работодателя. Снижение рисков»; «Обзор законодательства в сфере трудо-вой миграции. Перспективы использования труда иностранных работников в России.Особенности трудоустройства сотрудников представительств и филиалов иностранныхкомпаний».

Члены МАТМ постоянно выступают в различных средствах массой информации, на-пример в первом полугодии 2014 года приняли участие в:

- передаче на телеканале «Life-news» о вынужденных мигрантах из Украины по во-просам получение ими искомого статуса, трудоустройства и т.д.;

- обсуждение законопроекта «О социальной и культурной адаптации и интеграциииностранных граждан в Российской Федерации» на радиостанциях «Голос России»,Вести FM и др.;

- подготовке статьи в журнал «Служба занятости», интервью газете «ВечерняяМосква» об адаптации трудовых мигрантов, даны комментарии Порталу «Сейчас.ру»по вопросам: Как введение патентов для трудовых мигрантов отразится на рынкетруда? Каковы положительные и отрицательные стороны введения патентов?

Как показывает опыт работы МАТМ с иностранными гражданами, въезжающими натерриторию Российской Федерации с целью работы, практически все они нуждаютсяв разнообразных видах помощи, как со стороны государственных, так и, особенно состороны негосударственных структур, способных оказать эту помощь своевременно,профессионально, с соблюдением всех норм миграционного законодательства.

Региональная общественная организация «Партнерство по миграции» (ПАРМИ)была создана в ходе выполнения решений Женевской конференции по беженцам (за-регистрирована в сентябре 1999 г., (№ регистрационного свидетельства 12461).«ПАРМИ» является головной организацией «Международного неправительственногопартнерства по миграции (МНПМ), объединяющего общественные организации миг-рационного профиля из Армении, Грузии, Киргизии, России, Украины.

Основными уставными целями организации «Партнерство по миграции» являются:- организация и осуществление научных исследований по проблемам миграции,

включая законодательное регулирование миграционных процессов и деятельности не-правительственных организаций в этой области;

- мониторинг за нарушением прав человека в области миграции, за соблюдением исоответствием законодательства нормам международного права;

- участие и проведение научных конференций, семинаров, круглых столов по про-



71

блемам беженцев, вынужденных переселенцев и других категорий мигрантов и дея-тельности неправительственных организаций миграционного профиля; обобщение,анализ и распространение отечественного и зарубежного опыта по решению проблембеженцев и вынужденных переселенцев и выработка механизма их возвращения натерритории прежнего проживания;

- обмен информацией с другими организациями, включая неправительственные,проведение с ними совместных научных исследований;

- проведение тренингов для сотрудников общественных организаций; осуществле-ние печатно-издательской деятельности; оказание прямой помощи беженцам и вынуж-денным переселенцам;

- формирование благоприятного общественного мнения в отношении вынужден-ных мигрантов различных национальностей, способствуя тем самым улучшению меж-этнических отношений.

«ПАРМИ» были организованы и проведены многие мероприятия, например:совместно с Институтом этнологии и антропологии РАН и Форумом переселенче-

ских организаций провела круглый стол «Сотрудничество НПО и государства на прио-ритетных направлениях миграционной политики». Его материалы опубликованыотдельным сборником;

совместно с Carnegie Endowement for International Реасе (Фонд Карнеги) между-народная конференция по актуальным проблемам законодательства, регулирующегодеятельность НПО в странах СНГ.

Как считает президент региональной общественной организации «Партнерство помиграции» Н.А. Воронина «Многие общественные организации осуществляют проектыпо мониторингу нарушений прав человека. Показательно, что в результате этой дея-тельности, по отзывам самих мигрантов, случаи нарушений прав человека в России со-кращаются» [8].

Одним из новых институтов гражданского общества в нашей стране является Об-щественный совет впервые начавший работать в 2007 г. при Федеральной миграцион-ной службе [9]. В состав Совета в настоящее время входят видные ученые иобщественные деятели, профессионально знающие проблемы миграции населения.

В соответствии с утвержденным положением Общественный совет является совещательно-консультативным органом при Федеральной миграционной

службе и создан с целью оказания содействия ФМС России в подготовке предложенийпо выработке и реализации мероприятий по совершенствованию государственноймиграционной политики в Российской Федерации. Решения Общественного советаносят рекомендательный характер.

Исходя из основных задач и функций, Общественный совет осуществляет свою ра-боту в соответствии с планами, которые утверждаются на очередной год. В качествеприоритетных направлений, Общественный совет определил следующие вопросы:

- развитие взаимодействия ФМС России с общественными объединениями, на-учными и учебными учреждениями;

- рассмотрение инициатив общественных объединений, научных и учебных учреж-дений, связанных с решением наиболее сложных проблем миграции;

- подготовка предложений по формированию государственной миграционной по-литики Российской Федерации и совершенствованию действующего законодательствав сфере миграции;



72

- освещение проблем миграции в СМИ;- участие негосударственного сектора в решении вопросов внешней трудовой миг-

рации;- проведение научных исследований и подготовка экспертных заключений по основ-

ным направлениям миграционной политики и др.Необходимо особо отметить, что в соответствии с решением Общественного совета

при ФМС России от 16 февраля 2007 года, поддержанным директором ФМС РоссииК.О. Ромодановским, при всех территориальных органах ФМС России созданы и ус-пешно действуют общественно-консультативные советы.

По мере развития института общественных советов, действующих при федеральныхорганах исполнительной власти, регламентация деятельности Совета при ФМС Россиипретерпевала необходимые изменения.

В частности, по предложению Совета 2 декабря 2010 г. приказом ФМС России №439 было утверждено новое «Положение об Общественном совете при Федеральноймиграционной службе». С учетом расширения функций Совета в указанное Положениеприказами ФМС России от 15 марта 2013 г. № 67, от 25 октября 2013 г. № 417 внесенынеобходимые изменения и дополнения.

Новые полномочия, возложенные на Общественный совет при ФМС России, опти-мизировали участие гражданского общества в формировании и реализации мигра-ционной политики Российской Федерации. Общественным советом обсуждаютсяпланы деятельности ФМС России и стратегические вопросы развития миграционнойполитики страны. Так, например, в процессе подготовки проекта Концепции государст-венной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года, этотвопрос дважды рассматривался на расширенных заседаниях Общественного совета.Было подготовлено экспертное заключение Совета, которое послужило основой дляпроведения (дважды) общественных слушаний в Общественной палате РоссийскойФедерации.

Работа членов Общественного совета при ФМС России проводится по 3-м основ-ным направлениям:

а) подготовка и участие членов Совета в заседаниях Общественного совета при ФМСРоссии, на которых рассматриваются наиболее важные и сложные проблемы миграции;

б) проведение и участие членов Совета в общественно-значимых мероприятиях попроблемам миграции населения, при этом особое внимание уделяется совершенствова-нию работы общественно-консультативных советов в субъектах Российской Федерации;

в) индивидуальная работа членов Совета по оказанию консультативной помощиФМС России по вопросам правового статуса различных категорий мигрантов, их со-циальной поддержки, реабилитации и адаптации; участие в подготовке информа-ционно-аналитических материалов по различным проблемам в сфере миграции, в томчисле выступления в средствах массовой информации; проведение научных исследо-ваний, конференций, круглых столов, семинаров, в том числе международных, подго-товка научных докладов и сообщений по проблемным вопросам в сфере миграциинаселения, вызвавшим повышенный общественный резонанс, и выработка предложе-ний по их урегулированию и т.п.

Необходимо особо отметить, что все заседания Общественного совета при Феде-ральной миграционной службе проходят неформально в расширенном составе с ак-тивным участием большого числа представителей неправительственных,



73

общественных организаций и социально ответственного бизнеса. На эти заседанияприглашаются и представители средств массовой информации, материалы Советаразмещаются на сайте ФМС России.

Общественный совет при ФМС России постоянно оптимизирует свою работу, внед-ряет новые, прогрессивные формы, в числе которых, например, выездные заседанияв субъектах РФ, совместные заседания с Научным советом ФМС России и другими об-щественными организациями.

Необходимо отметить возрастающую роль научных исследований при форми-ровании государственной миграционной политики. Вместе с тем, автор согласен с мне-нием известного исследователя д. соц. н. Юдиной Т.Н., которая считает, что «…назреланеобходимость перехода от поверхностного описания стадий миграционного процессак углубленному и комплексному познанию их сущности, раскрытию закономерностейи механизмов, их моделированию, диагностики и прогнозированию и на этой базе –принятию адекватной миграционной политики» [10].

Вместе с тем необходимо отметить, что рассматривая проблемы демократии и го-сударства, В.В. Путин считает необходимым отказаться от ведомственного подхода кформированию общественных советов – их состав должна утверждать, например, Об-щественная палата России, а для региональных органов – соответствующие обще-ственные палаты. Общественные советы должны перестать быть удобными дляруководителей ведомств. Надо обеспечить участие в них по-настоящему независимыхэкспертов и представителей заинтересованных общественных организаций. Устано-вить состав нормативных актов и программ, которые не могут быть приняты без пред-варительного и публичного обсуждения на Общественном совете. В компетенциюОбщественных советов может войти паритетное с самим ведомством участие в дея-тельности конкурсных и аттестационных комиссий, а также комиссий по урегулирова-нию конфликтов интересов [11].

В завершении хотелось бы отметить мировой опыт, который показывает, что, отсут-ствие своевременного исследования проблем миграции, грамотного ее информацион-ного сопровождения на основе диалога, дискурса грозит опасностью разрушенияцелостности страны.


1. Сулейманова Ш.С. Медиаполитика в современном российском обществе. Краткий курс лекций.Учебное пособие для студентов высших учебных заведений. М., 2013. С. 96.

2. Концепция государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025года, утв. Президентом России от 13 июня 2012 г.

3. Гегель Г. Философия права. М., 1990. С. 228 4. Латфуллин Г.Р., Новичков Н.В. Политическая организация. Учебное пособие. СПб., 2007. С 78.5. Волох В.А. Формирование и реализация государственной миграционной политики Российской Фе-

дерации в сфере вынужденной миграции и предоставления убежища. Монография. М., 2009. C.1626. Тюркин М.Л. Миграционная система России. Монография. М., 2005. С. 2517. Ганнушкина С.А. Вступление. Система международного убежища и ее состояние в России. Актуаль-

ные проблемы мигрантов. Материалы 20-го и 21-го семинаров, проведенных в рамках программы «Миг-рация и Право» Правозащитного центра «Мемориал» 20-22 октября 2005 года и 27-29 апреля 2006 года.М., 2006. С. 6



74

8. Воронина Н.А. Деятельность общественных организации России по защите прав мигрантов в Рос-сии. Права человек и правозащитная деятельность государства. Сборник материалов Всероссийской на-учно-практической конференции, 12 мая 2003 г. Под ред. д.ю.н. В.Н. Лопатина – СПб., 2003. С.298

9. Приказ Федеральной миграционной службы от 10 апреля 2006 г. № 114 «Об Общественном советепри Федеральной миграционной службе (в ред. приказа ФМС России от 31 июля 2008 г. № 203). Элек-тронный ресурс: http://www.fms.gov.ru/upload/iblock/480/114.pdf

10. Юдина Т.Н. Социология миграции: Учебное пособие для вузов. М., 2006. С.201 11. Путин В.В. Демократия и качество государства.

Электронный песурс: http://www.putin2012.ru/events/187

IMPACT OF MEDIA POLICY ON MIGRATION PROCESSES

Author: VOLOKH V.A.

VOLOKH Vladimir Alexandrovich, Doctor of Political Science, Professor of the State University of Man-agement (SUoM), Chairman of the Public Council at the Federal Migration Service, Member of theAcademic Board of the Federal Migration Service, Academician of the Academy of Political Science,Academician of the Academy of Studying Security Concerns, Member of Russian Political ScienceAssociation (RPSA).

Abstract: In the article the author analyses synthesis of “migration” and “communication” defini-tions and introduces a concept of “migration communication” definition. States different stabilitylevels of communications, intercommunications, relations, types of content sharing and the patternof communication interaction.Considering the development of civil society institutions in the field of migration, the author statesthat migration issues are complex and varied, and these complex issues require coordination ofall structures that deal with the issues, which should of course be carried out in cooperation be-tween the state authorities and civil society. The author comes to the conclusion that it is necessary to achieve the communicative and infor-mational identity with aim of formation and implementation of migration policy.Communication is primarily a socio-psychological phenomenon. Communicative migration, ac-companied by social intercourse, is reflected in the social and psychological information and re-quires appropriate research methods. Developing of contacts, relations, processes, relationshipsand communication facilitates the exchange of information. As the result new communicative andinformative relationship develops.Considering the unity of migration and information policy, the concept of “governance”, “informa-tion power” and “clerical power” in relation to “Migration, Population Policy” is analyzed, demon-strating unity of migration and information policy.Migration and migration policy have communicative nature and develop the exchange of informa-tion, where media communications, the mass media play a significant role, which raises the actualproblem of providing ethnicity and informational identity by means of political communication andinformation.

Keywords: media policy, migration policy, migration processes, civil society, migration, informa-tion analysis, non-governmental organization, labor migration, conception, FMS of Russia.



75

References

1. Suleymanova Sh.S. Mediapolitika v sovremennom rossyiskom obshchestve. Kratky kurs lektsyi. Textbook forstudents of higher educational institutions. M., 2013. S. 96. [Suleymanova Sh. S. (2013). Media policy in the modernRussian society. A short course of lectures. Textbook for students of higher educational institutions. Moscow, pp8.875 Page. 96].

2. Kontseptsiya gosudarstvennoy migratsionnoy politiki Rossyiskoy Federatsii na period do 2025 goda, utv. Prezi-dentom Rossii ot 13 iyunya 2012 g. [Concept of Government Migration Policy of the Russian Federation for the perioduntil 2025, approved by the President of Russia on June 13, 2012].

3. Gegel G. Filosofiya prava. M., 1990. S. 228 [Hegel G. (1990) Philosophy of Law, Moscow, P. 228.]4. Latfullin G.R., Novichkov N.V. Politicheskaya organizatsiya. Uchebnoe posobie.-SPb., 2007. S 78 [Latfullin G.R.,

Novichkov N.V. (2007). Political organization. Teaching aid. St. Peterburg, P.78].5. Volokh V.A. Formirovanie i realizatsiya gosudarstvennoi migratsionnoi politiki Rossiiskoi Federatsii v sfere

vynuzhdennoi migratsii i predostavleniya ubezhishcha. Monografiya. M., 2009. S.162 [Volokh V.A. (2009). Formationand implementation of government migration policy of the Russian Federation in the field of forced migration andproviding asylum. Monograph. Moscow, P. 162].

6. Tyurkin M.L. Migratsionnaya sistema Rossii. Monografiya. M., 2005. S. 251 [Tyurkin M.L. (2005) Russian mi-gration system. Monograph. Moscow, P.251].

7. Gannushkina S.A. Vstuplenie. Sistema mezhdunarodnogo ubezhishcha i ee sostoyanie v Rossii. Aktualnyeproblemy migrantov. Materialy 20-go i 21-go seminarov, provedennykh v ramkakh programmy «Migratsiya i Pravo»Pravozashchitnogo tsentra «Memorial» 20-22 oktyabrya 2005 goda i 27-29 aprelya 2006 goda. M. 2006. S. 6 [Gan-nushkina S.A. (2006) Introduction. The system of international asylum and its status in Russia. Actual problems of mi-grants. Proceedings of the 20-th and 21-th of seminar conducted in the framework of the "Migration Rights" HumanRights Center "Memorial", 20-22 October 2005 and 27-29 April 2006. P. 6].

8. Voronina N.A. Deyatel'nost' obshchestvennykh organizatsii Rossii po zashchite prav migrantov v Rossii. Pravachelovek i pravozashchitnaya deyatel'nost' gosudarstva. Sbornik materialov Vserossiiskoi nauchno-prakticheskoi kon-ferentsii, 12 maya 2003 g. Pod red. d.yu.n. V.N. Lopatina. SPb., 2003. S.298 [Voronina N.A.(2003) Activities of publicorganizations of Russia that protect the rights of migrants in Russia. Human Rights and the human rights activities ofthe state. Collection of Materials of All-Russian scientific-practical conference, May 12, 2003. Ed. Doctor of LawLopatin V.N. St. Peterburg, P.298.

9. Prikaz Federal'noi migratsionnoi sluzhby ot 10 aprelya 2006 g. № 114 «Ob Obshchestvennom sovete pri Fed-eral'noi migratsionnoi sluzhbe (v red. prikaza FMS Rossii ot 31 iyulya 2008 g. № 203)http://www.fms.gov.ru/upload/iblock/480/114.pdf [Order of the Federal Migration Service, April 10, 2006 № 114"On the Public Council under the Federal Migration Service (in red. Order of the FMS of Russia July 31, 2008 № 203)http://www.fms.gov.ru/upload/iblock/480/114.pdf]

10. Yudina T.N. Sotsiologiya migratsii: Uchebnoe posobie dlya vuzov. M., 2006. S.201 [Yudina T.N. (2006) Soci-ology of Migration: University textbook. P.201.]

11.Putin V.V. Demokratiya i kachestvo gosudarstva. [Online] Available: http://www.putin2012.ru/events/187[PutinV.V. Democracy and the quality of the state. [Online] Available: http://www.putin2012.ru/events/187]



76

ОСОБЕННОСТИ СИСТЕМНОГО ПОДХОДА К СОЦИАЛЬНОМУ УПРАВЛЕНИЮ МЕДИАПРОСТРАНСТВОМ В РАМКАХ КОММУНИКОЛОГИИ

Автор: БУЗИН В.Н.

БУЗИН Валерий Николаевич – кандидат социологических наук, почетный профессор Мос-ковского государственного университета печати, заместитель директора Департаментамеждународного сотрудничества и связей с общественностью Министерства здравоохра-нения Российской Федерации.Адрес: 127994, г.Москва, Рахмановский пер., 3/25.Тел.: +7(495)627-24-00. E-mail: [email protected]

Аннотация: социология коммуникации в своем расширенном понимании включает в себя ипроцессы управления социальным пространством коммуникаций. В узком, чисто практиче-ском значении, процесс управления пространством социальных коммуникаций иногда назы-вают медиапланированием. Но технологии не существуют сами по себе, они включаются вболее широкие области, в социум и культуру. И лишь правильный методологический анализпозволяет восстановить истинную картину мира в той или иной области человеческого бытия.Методология, трактуемая в широком смысле этого слова, есть учение о структуре, логическойорганизации, методах и средствах деятельности. В таком понимании методология образуетнеобходимый компонент всякой научной деятельности, поскольку последняя становитсяпредметом осознания, обучения и рационализации. Основной функцией методологическогознания является внутренняя организация и регулирование процесса научного познания илипрактического преобразования того или иного объекта, в нашем случае медиапространства.Среди научно-исследовательских подходов логико-методологического анализа большой по-пулярностью последние десятилетия пользуется системный подход, широко распространив-шийся в науке и технике со второй половины двадцатого столетия. О системном подходевполне можно говорить даже как о едином направлении в развитии современного научногопознания. Эффективность системного подхода, как и всякой научной методологии, изме-ряется тем, насколько он способен играть конструктивную роль в построении и развитии кон-кретных предметов исследования, то есть его приложимостью к определенному типуобъектов изучения. Принципы системно-структурного анализа все шире проникают в наукиоб обществе и в социологию в частности. Главное основание такого широкого проникновениясостоит в том, что все исследования, проводимые в рамках этого подхода, так или иначе на-правлены на изучение специфических характеристик сложно организованных объектов, ка-ковым является, как мы определили выше, и медиапространство.

Ключевые слова: коммуникация, социальная коммуникация, медиапланирование, систем-ный подход, деятельность.

Одна из причин распространенности системного подхода в социологии коренитсяв том, что социология, как и большинство традиционных научных дисциплин, суще-ственно трансформировала предметы своего рассмотрения. В качестве предмета на-учного исследования все чаще выступают множества взаимосвязанных элементов,представляющих собой целостные образования, системы и структуры. Еще одна при-чина популярности системного подхода видится в том, что одними из главных объектовсовременного научного познания оказались системы управления, то есть большие си-стемы, которые по своей структуре и процессу их создания являются типичными об-разцами системных объектов. В современной российской социологии есть немало



77

сторонников разнообразных направлений и течений системного подхода [1]. Систем-ный подход как методологический принцип вполне функционален внутри практическилюбой отрасли социологического знания, в том числе и социологии управления, как«системный подход к социальному управлению сложным объектом (открытой систе-мой)». На наш взгляд более приемлемой является позиция Д. С. Клементьева, которыйсчитает, что «системный анализ в области социологии управления представляет собойкомплекс исследований, направленных на выявление общих тенденций и факторовразвития организации или института и выработку мероприятий по совершенствованиюсистемы управления» [2] этими объектами. Такой взгляд, позволяет более точно опре-делить место системного подхода как методологической теории в рамках социологииуправления и в социальных науках в целом.

Предшественниками системного подхода в рамках разработки общих принциповсистемно-структурного исследования можно, по мнению И. В. Блауберга [3], назватьрусских ученых Н. А. Белова, Е. С. Федорова и Г. А. Грузинцева.

Анализируя идеи об универсальных научных принципах структуры и организации, А.Л. Тахтаджян характеризует русского кристаллографа Е. С. Федорова как одного изпредшественников тектологии [4]. Он отмечает, что Е. С. Федоров гораздо раньше А.Банкрофта и А. А. Богданова пришел к выводу об универсальности принципа Ле Ша-телье. Именно в этом принципе, по Е. С. Федорову, проявляется общий механизм про-тиводействия внешним влияниям, и действие этого принципа может быть прослеженово всех областях науки, включая биологические, психологические и социальные. Вве-денные Е. С. Федоровым понятия стройности, организованной коллективности, по-движности имеют аналогии в современных теориях систем. Но, безусловно,использованная авторами терминология (структура, функция, целостность, коллектив-ность) значительно отличается от понятия «система», выполняющего в современнойнауке интегративную функцию.

Но все-таки, несмотря на то, что системные идеи высказывали многие ученые, на-стоящими основоположниками системного подхода можно считать А. А. Богданова сего тектологией и Л. фон Берталанфи с «общей теорией систем». В этих двух теорияхсущественную роль играет онтологическая направленность, т. е. стремление датьопределенную концептуальную характеристику всему универсуму. Эти универсальныеконцептуальные системы направлены на выявление универсальных концептов научногомышления посредством анализа материала самой науки, ее форм, характерных длянее сдвигов в постановке проблем.

Реальность многих проблем, поднятых в тектологии, лучше всего доказывается темфактом, что они вновь стали предметом обсуждения с возникновением кибернетики.Исследования советских авторов, проведенные во второй половине прошлого века [5],показали, что некоторые идеи, рассматриваемые в работах Н. Винера и особенно У.Росс Эшби, разительно напоминают то, о чем в свое время говорил А. А. Богданов: по-становка проблем изучения общих принципов, характеризующих различные по составуи происхождению системы; роль моделирования как одного из видов тектологическогоэксперимента; проблема общего языка для всех наук, облегчающего унификацию ме-тодов познания; разработка принципа обратной связи.

Безусловной заслугой общей теории систем, по сравнению с тектологией, явилосьумение «продать» идею научной общественности [6], чему способствовало и более ши-рокое осознание потребности в таких методологических концепциях. Понятие иерархии



78

в общей теории систем в некотором смысле противостоит понятию целостности си-стемы, поскольку целостность предполагает самостоятельность системы, в то времякак внешняя по отношению к данной системе иерархия есть ограничение этой само-стоятельности. Принимая предложенную Л. фон Берталанфи иерархическую схему си-стемного анализа мы, волей-неволей, принуждены рассматривать любую частнуюсистему как подсистему другой более широкой системы, которая определяет и строгорегламентирует важнейшие стороны функционирования этой частной системы. Каксправедливо отмечал Э. Г. Юдин, «такая ситуация характерна для биологического ор-ганизма, но вместе с организмическими идеями этот подход проник и в социологию»[7].

Что же касается общего для описанных выше теорий и выдвинутого еще Аристоте-лем принципа целостности – несводимости сложного к простому, целого к части – тоон был очень популярен в во многих научных течениях на рубеже 19-20 веков и породилцелое направление органицизма.

В последнее время получили развитие системные исследования, которые выходятза рамки как тектологии, так и общей теории систем. В этих исследованиях исполь-зуются разнообразные теоретико-системные концепции, фактически отказавшиеся отпритязаний на глобальность. Эти специализированные теории систем [1] значительноотличаются от общих принципов и задач, сформулированных А. А. Богдановым и Л. фонБерталанфи, и сводятся чаще всего к попыткам построения математических моделейповедения различных типов систем. И абсолютно верно писали в свое время россий-ские методологи, что одна из причин ограниченности ряда современных версий общейтеории систем «состоит в том, что эти концепции акцентируются на формальных, ма-тематических проблемах описания систем» [8], ибо чисто математическое рассмотре-ние свойств систем еще не обеспечивает всеобщности и абстрактности. В научныхисследованиях последнего времени много говорится о системном подходе, системноманализе, системном движении, системном методе исследования.

Наиболее важными среди методологических направлений в социологии, ориенти-рованных на изучение системно-структурных объектов является структурно-функцио-нальный анализ, который возник в качестве антитезы линейному историзмугегелевского толка. Его основные идеи начали формироваться в конце 19 века, прак-тически параллельно с системными идеями в России, о которых мы писали выше. Но ввиде достаточно развитой методологии он был сформулирован к середине 20 века,хотя уже работы ранних функционалистов (Б. Малиновского, А. Редклиф-Брауна, Э.Дюркгейма) содержали актуальные и в наше время методологические соображения.Наиболее влиятельными теоретическими концепциями структурного функционализмав социологии стали концепции Т. Парсонса и Р. Мертона [9;10].

Анализируя истоки системного подхода Т. Парсонса, Н. Луман отмечает, что тот пы-тался понять, что общего есть в классических социологических теориях М. Вебера, А.Маршалла и В. Парето. Общими оказались взаимосвязи между системными образо-ваниями, надындивидуальными порядками с одной стороны, и действиями как базо-выми операциями с другой. То есть компоненты своей теории, относящиеся к действиюТ. Парсонс берет у М. Вебера, а компоненты относящиеся к системе, у Э. Дюркгейма.Основой концепции Т. Парсонса является вопрос о соотнесении структуры и функции.Отправным пунктом здесь является определение функций и идентификация их соструктурами и частями социальной системы, выполняющими эти функции. На основа-



79

нии этого разворачивается анализ всей социальной системы, предполагающей сле-дующие функции: адаптация (способность приспособиться к среде); достижение цели(система должна обладать способностью достигать тех целей, которые продиктованыфункцией адаптации); интеграция (для достижения цели система должна обладать до-статочным единством и сбалансированностью); интернализация (поддержание суще-ствующего порядка). В обществе эти функции осуществляются социальнымиинститутами: первая – экономикой, вторая – политикой, третья – преимущественноправом и аналогичными институтами, четвертая – семьей, образованием, религией ит.п. Однако данные функции воспроизводятся через свои собственные структуры влюбом (большом или малом) социуме [11]. В дальнейшем Т. Парсонс дополнил своюконцепцию идеями развития, сформулировав принцип: обществам присуще усложне-ние, дифференциация, при этом шагом эволюции общества можно считать интегри-рование всего комплекса существующих и возникающих вновь структурных элементов.Обращаясь к кибернетике, Т. Парсонс выстраивает иерархию от простейшего к слож-ному: организм – личность – социальная система – культурная система. Устойчивостьобщества в значительной мере определяется формированием этой высшей организа-ционной кибернетической формы – культурной системы. Т. Парсонс выделяет инвари-анту культурной системы, или системы доверия общества, которая остаетсянеизменной даже после социальных катаклизмов.

Итогом этой работы, изложенной в виде перекрестной таблицы, стала известнаясхема четырех функций AGIL: адаптация, целедостижение, интеграция, поддержаниелатентного образца [10]. Эту схему можно рассматривать как реализацию теоретиче-ский программы Т. Парсонса – «Действие – это система». Вокруг каждой из этих функ-ций образуется своя система. При сосредоточении на функции адаптации в областисоциальной реализации образуется система экономики. Но при этом внутри отдиффе-ренцировавшейся системы остальные три функции продолжают существовать. В даль-нейшем мы еще вернемся к парсоновской концепции в связи с анализоммедиапространства.

Для методологического анализа имеют важное значение различия между концеп-циями Т. Парсонса и Р. Мертона, поскольку каждая из них опирается на свой набор по-нятий. Так, например, у Р. Мертона существенную роль играют понятия дисфункции иэуфункции, расширяющию идею функциональности, но отсутствующие в концепции Т.Парсонса. Несмотря на существование значительных расхождений в теоретических по-строениях, структурно-функциональный анализ акцентировал внимание на изученииразличных подразделов социальной системы с точки зрения выполняемых ими функ-ций по отношению к более широкому целому. Именно структурно-функциональныйанализ в социологии определил два основных принципа: выделение структуры объектакак некоторого инварианта, характеризующего принципы строения этого объекта ифункциональное описание этой структуры. Опираясь на эти принципы, функционализмсделал предметом исследования новый, функциональный тип связей и привлек к ихрассмотрению достаточно разработанный аппарат количественного анализа. Надо от-метить, что названные выше два принципа отличаются от формулировки основных по-стулатов структурно-функционального анализа, сформулированных Р. Мертоном:постулат функционального единства общества; постулат универсального функциона-лизма; постулат функциональной необходимости социокультурных элементов.

К ограничениям структурно-функционального анализа можно отнести ориентацию



80

на изучение типа изменений, не связанных с развитием общества. Именно поэтому оноказывается эффективным при работе с теориями среднего уровня и анализе малыхсоциальных групп. Осознание этих проблем привело к попытке их разрешения в рядедругих теоретических концепций, в частности в структурализме, который выдвинул за-дачи типологического анализа структур и комплексного междисциплинарного подходак предмету изучения. Структурный функционализм Т. Парсонса, попытавшийся соеди-нить дюркгеймовский пансоциологизм с веберовским подходом, основанным на утвер-ждении приоритета "социального действия", предпринимаемого каждым индивидомна свой страх и риск, привел к возникновению одного из наиболее интересных, но, ксожалению оставшихся незаконченным вариантов системного подхода в социологии.

Применительно к социологии системный подход, помимо Р. Мертона, Т. Парсонса,разрабатывался и Н. Луманом. Изложение своих взглядов на системную социологиюН. Луман начинает с того, что современная социология находится в глубоком теорети-ческом кризисе [11] и подтверждает это подробным анализом основных теоретическихсистем. Работы Н. Лумана продолжают традицию структурно-функционального ана-лиза, который концентрирует внимание на двух вещах – отношение системы к среде (издесь он опирается не столько на традицию социологии, сколько на исследования Л.фон Берталанфи) и на изучение механизмов рефлексии или “аутопоэсиса” (“autopoe-sis”). В процессе развития система, взаимодействуя со средой и усложняясь, выраба-тывает механизм саморефлексии (социальная система это реализует в институтахправа и политики), которой снимает естественный “тремор” системы, направляя ее ес-тественную флуктуацию к равновесию, к оптимальному состоянию, другими словами,именной механизм аутопоэсиса в постоянно усложняющихся обществах обеспечиваетинтеграцию и стабилизацию [11]. Системный подход Н. Лумана открывает возможностьисследовать общество как целостность и при этом не замыкаться на “определяющем”факторе, а исследовать целостное взаимодействие, определить структуру объекта ихарактер взаимосвязей в структуре между элементами и структуры со средой. Дости-жения системной социологии открывают возможность постижения общества и с точкизрения устойчивого инварианта, и с точки зрения дисфункционального (аномного) про-тиворечия. Системная социология также обнаруживает механизм преодоления систем-ных противоречий и достижения равновесия и оптимального состояния через функциюаутопоэсиса. В этом случае возникает возможность и понимать и ожидать действияобъекта. По Н. Луману, в конечном счете, не структура первична, а функция, т.е. не-обходим не структурно-функциональный, а функционально-структурный метод. Это иесть основное методологическое требование его концепции. Он анализирует социаль-ную систему как аутопоэтическую, то есть саморепродуцирующуюся или саморефери-рующую. Для Н. Лумана социальная система представляет собой систему значимойкоммуникации, которая определяется через ценности, вовлеченные в эту коммуника-цию. В соответствии с его подходом, ценности являются общими, индивидуально сим-волизируемыми точками зрения, которые позволяют человеку предпочитатьопределенные состояния или события. Ценности можно воспринимать как саморефе-рирующие единства для себя и, следовательно, они также формируют саморефери-рующую систему. Самореферирующая система должна иметь очень высокий уровеньсамодетерминации, что является индикатором интеграции. Поскольку ценности яв-ляются самореферирующими (по Н. Луману), они имеют наиболее высокий уровень ин-теграции, поэтому становятся удобным объектом изучения системной интеграции.



81

Таким образом, критикуя Т. Парсонса за излишний структурализм, Н. Луман придаётизлишне доминирующее значение функции. Исчезновение объектности структуры влумановской концепции происходит из-за того, что системообразующими элементамистановятся события в данной системе. В ряде прикладных случаев анализ систем сред-него уровня такой подход, на наш взгляд, может вызывать проблемы с выстраиваниемсоциально-управленческих воздействий на систему, поскольку воздействия на событиясистемы можно оказывать через воздействия на субъектов этой системы.

Современные исследователи, говоря о системном подходе в социологии, характе-ризуют его состояние как неудовлетворительное. Так, в одной из последних работ 2009года, анализируя современное состояние системных исследований социальных си-стем, которые являются одной из основополагающих социологических конструкций,Ю. Е. Волков отмечает, сама суть понятия социальной системы в социологической ли-тературе не раскрыта, что остается немало вопросов, не имеющих убедительной трак-товки положений, касающихся этого явления [12], что в работах, претендующих накомплексное освещение проблем социологической теории, о социальных системах за-частую упоминается мимоходом. Л. Витгенштейн в отношении таких очень широких по-нятий говорил о «семейном сходстве» объектов таким понятием охватываемых, а не осходстве таких объектов.

В среде российских сторонников системного подхода можно было также заметитьвнутреннее расслоение на «системных структуралистов» и «системных функционали-стов»: одни доминирующее значение придают понятию элемент (Э. Г. Юдин, И. В. Блау-берг, О. Ланге, А. Раппопорт, В. А. Лефевр), другие понятию функция (А. М. Миклин, М.И. Сетров и др).

Оценивая в целом состояние системного подхода в настоящее время мы бы согла-сились с Г. П. Щедровицким, который ввел понятие «системного движения» [13]. Всесуществующие подходы – «анализ систем», «системный подход», «общую теорию си-стем» и т.п. – он рассматривает как элементы, функциональные компоненты и органи-зованности одного целостного образования – системного движения. Понятиесистемное движение охватывает все, что так или иначе относится к «системам», «си-стемному исследованию», «системному проектированию», «общей теории систем» ит.д. Особенностью системного движения, которая и делает его «движением», состоитв том, что оно объединяет представителей самых разных профессий, носителей разныхсистем, средств, разных ценностных установок и точек зрения. Во всем том, что назы-вается «системными разработками» и «системными исследованиями», Г. П. Щедро-вицкий видит не столько общие содержательные основания (скажем, общеепредставление о системах, общие средства и методы исследования, общие категориимышления и т.п.), сколько общую установку на социокультурное (и даже в первую оче-редь социально организованное) объединение. Популярность системного движенияобеспечивается в первую очередь требованиями социокультурной ситуации: процессвсе более углубляющейся дифференциации наук и профессий; существование узко-специализированных каналов трансляции разделенной на части предметной культуры;увеличение значения и роли во всей нашей общественной жизни организационно-управленческой деятельности; становление и оформление наук нового типа, которыегрубо можно было бы назвать «комплексными науками». Кратко основные этапы ста-новления и развития системного подхода представлены в таблице 1.

Одним из основных принципов системного подхода в социологии является пере-



82

строение исходных представлений об объекте, воссоздание структуры объекта ана-лиза – медиапространства – для решения специфической задачи синтеза имеющихсязнаний об объекте. Воспроизвести структуру объекта – значит ввести в систему знанийструктурную модель объекта. Для построения структуры используются специально раз-рабатываемые понятия – базовые элементы системного анализа, или, как их иногданазывают, конфигураторы. Понятие конфигуратора было введено В. А. Лефевром врамках работы Московского методологического кружка [14].

Таблица 1. Основные исторические этапы разработки системного подхода в социологии

Под конфигуратором мы будем понимать такой элемент системы, при помощи ко-торого можно получить различные изображения объекта анализа, и который созданспециально для того, чтобы интегрировать и объяснить уже существующие знания обобъекте анализа. По сути дела задача конфигуратора – «сплющить» различные пред-ставления об объекте, расположенные на разных уровнях и несводимые одно к другомув единую теорию объекта. В дальнейшем необходимо провести функциональный ана-лиз объекта, описать «поведение» объекта, выявить целостную картину функциониро-вания объекта исследования – медиапространства.

Вернемся к вопросу о том, почему для анализа системы управления медиапростран-ством необходимо применение системного подхода. Управление любой сложной си-стемой в общем виде представляет собой информационный процесс, направленныйна достижение определенной цели, безусловно предполагающий знание структурыобъекта управления. С этой точки зрения представляется естественным применениесистемного анализа именно для исследования социального управления информацион-ными системами, являющимися частью медиапространства.

Выделяемый для системного анализа медиапространства базовый элемент долженбыть действующим. О. Ланге отмечает, что элементу должна быть присуща внутренняяактивность [14], поэтому при системном анализе медиапространства мы должны будемговорить о действующем элементе. Хотя с формальной точки зрения в рамках рассмат-риваемой системы такой элемент должен быть неразложим, но если он активен, то егов свою очередь необходимо рассматривать как сложную структуру. О. Ланге просто по-стулирует у элемента действование как атрибут. Но поскольку в специальной научнойлитературе нет более совершенного определения базового элемента, мы не будемспециально углубляться в логико-философский анализ этой проблемы. Мы можем

ПРЕДШЕСТВЕННИКИ (конец XIX – начало XX века)

Н. А. Белов, Е. С. Федоров, Г. А. Грузинцев, А. Банкрофт, К. Бернар.

ОСНОВОПОЛОЖНИКИ(начало – середина XX века)

А. А. Богданов, Л. фон Берталанфи.

ЭТАП РАЗРАБОТКИ ОСНОВНЫХ ПРИНЦИПОВ СИСТЕМНОГО ДВИЖЕНИЯ

(середина XX века).

А. Раппопорт, Э. Г. Юдин, И. В. Блауберг, Г. П. Щедровицкий, Л. С. Выготский, Н. Винер,

У. Росс Эшби, В. А. Лефевр и др.

СИСТЕМНЫЙ ПОДХОД В СОЦИОЛОГИИ(середина – вторая половина XX века)

Т. Парсонс, Р. Мертон, П. А. Сорокин, Р. Акофф., Ф. Эмери, Н. Луман, Ю. Хабермас,

А. А. Давыдов, В. Вайдлих и др.



83

пойти на этот шаг, потому что любая структура выступает в отношении системы болеевысокого порядка в качестве элемента.

Таким образом, системный подход не является чем-то внешним по отношению кобъектам исследования социологии управления, а является методологией, направлен-ной на совершенствование системы управления сложным объектом. Системный под-ход к анализу медиапространства должен базироваться на двух ключевых пунктах:

- выделении базового элемента, или системного конфигуратора;- выделении и анализе функциональных внутрисистемных связей базового элемента

со структурными элементами системы их функциональных связей между собой. Ни в одних работах, апеллирующих к методологии системного анализа в социологии

управления нам не удалось найти следов выделения базовых системных понятий, безкоторых сам системный анализ, на наш взгляд, не представляется возможным.

Наш анализ показал и современность системных взглядов Т. Парсонса и возмож-ность их интеграции с подходами к системному анализу В. А. Лефевра, Б. Г. Юдина, Г.П. Щедровицкого и других. А подчеркивание роли принципа деятельности в ряде под-ходов к системному анализу (Т. Парсонс, О. Ланге и др.) позволяет связать системнуюпостановку проблемы с неспецифическими несистемными теориями.

Медиапространство, если использовать парсоновскую терминологию, являетсяпродуктом двух систем – культурной и социальной, выполняя свою роль в обеспеченииравновесия и внутреннего гомеостазиса системы. Именно медиапространство фор-мирует жизненно важную для людей, как социальных существ, символическую среду,которая направляет действия социальных акторов, помогает им кооперироватьсямежду собой, указывает, к каким именно целям следует стремиться, какие действиядля достижения подобных целей приемлемы, а какие нет, и какой результат предпри-нятых усилий надо считать успешным. Медиапространство есть результат обще-ственно-обусловленных действий на уровне этих двух систем: социальной исобственно культурной. В основе первой из них, социальной, лежат совместные дей-ствия людей, движимых, не в последнюю очередь, целями своего биологического са-мосохранения в условиях определенной общественной среды. По отношению ксоциальной среде медиапространство дает возможность адаптироваться к ней, до-стичь поставленных перед собою задач, интегрироваться, т. е. объединиться с другимииндивидами, воспроизводить уже найденные социальные структуры, снимать с себявозникающие нервные и физические напряжения. По отношению же к культурной си-стеме, медиапространство выступает как хранилище и место продуцирования сложнойсистемы символов и норм. Медиапространство выступает важнейшим регулятором об-щества со своей нормативностью и символичностью. Не случайно именно культуре всоциальной системе отводится Т. Парсонсом центральное место: именно она обес-печивает взаимодействие всех остальных социальных подсистем. А функцию культур-ного воспроизводства в современном обществе выполняют преимущественносредства массовой коммуникации. При этом носителем культуры является обществен-ное сознание, и именно средства массовой коммуникации формируют представленияи оценки в области экономики, политики и различных форм общественного сознанияучаствуя, таким образом, в функционировании социальной структуры общества. На ос-новании представлений и в соответствии с ценностной системой конкретного обще-ства происходит формирование социальных интересов, которые в свою очередьвыступают основой мотивации индивидов. Тот или иной мотив побуждает человека к



84

социальному действию. «Вся плотная и густая реальность вещей и человеческих по-ступков упорядочивается в его сознании именно благодаря тем представлениям, ко-торые он усвоил и превратил в свои убеждения, именно этими представлениямиопределяется процесс мотивации человека», – отмечет Т. Парсонс. В процессе кон-такта со средствами массовой коммуникации человек усваивает или отвергает те илииные общественные ценности, которые впоследствии могут становиться мотивами,обеспечивающими человеческую деятельность общественными смыслами.

Так какова же структура медиапространства? Попробуем ответить на это вопрос,привлекая теорию социального действия Т. Парсонса, которая, как показал проведен-ный выше анализ, является наиболее проработанной теоретической базой для реше-ния подобного типа задач [15]. В рамках этого подхода анализ медиапространствадолжен основываться на четырех базовых функциях: функции адаптации, функции ин-теграции, функции целедостижения, функции культурного, на его знаменитой схемеAGIL (Adaptation, GoalAttainment, Integration, Latency), определяющей четыре основныхфункциональных императива, поскольку данные императивы характерны для всех си-стем действия.

Структура медиапространства в терминах деятельностного подхода в рамках теориисоциального действия будет выглядеть, как показано на рис. 1.

Рисунок 1. Структура медиапространства в терминах схемы AGIL

Квадрант «А» – «Адаптация» представляет комбинацию внешней и инструменталь-ной ориентаций. Для медиапространства это функция медианосителей и средствсвязи, которые отвечают за распространение и доставку информации. Медиа в совре-менном мире превратились в естественную среду обитания человека, процесс медиа-тизации настигает все более и более консервативные общества. Именномедианосители и средства связи стали базой для социальной информации, базой дляфункционирования медиа. Безусловно, они в значительной степени коммерциализи-рованы, подвержены контролю со стороны политических и финансово-промышленныхгрупп [16], но были, продолжают и будут оставаться инструментом связи между обще-ством и социальными институтами.

Инструментальное Консуматорное

Внут

ренн

ее

Контент

Символическое пространство:

образцы, общественное мнение

Внеш

нее

Медианосители Аудитория

L I

GA



85

Квадрант G – «Аудитория» комбинация внешних связей и осуществления консума-торных ценностей. Под консуматорным состоянием имеется ввиду достижение целей.Если инструментальные ориентации представляют будущее, то консуматорные – на-стоящее. Другими словами, действие должно приводить к удовлетворительному ре-зультату. В сфере медиапространства эту функцию выполняет аудитория. Аудиторияобладает способностью достигать удовлетворительных состояний в процессе деятель-ности по потреблению контента и соотнесения его с нормативной составляющей этогопроцесса. Сущность аудитории заключается в том, что она отражает связи людеймежду собой и с обществом в процессе массового общения. Многие исследователиотмечают, что аудитория средств массовой коммуникации – это особый тип аудитории.Это большие гетерогенные группы рассредоточенных в пространстве индивидов, объ-единенных общим интересом, занятых одной и той же деятельностью, воздействие накоторые оказывается ради достижения одной и той же цели, однако эти индивиды незнают друг о друге, взаимодействие между ними крайне ограничено, их действия неявляются взаимно направленными, а сами они не организованы, или организованыочень слабо. Таким образом, аудитория средств массовой коммуникации через взаи-модействие изолированных индивидов с коммуникатором при посредничестве медиа-носителей и средств связи включается в процесс социального общения, обретая, такимобразом, характерные черты социальной общности на основе сближения социокуль-турного опыта. Одним из «удовлетворительных состояний», которых может достигатьаудитория – это состояние общественного согласия, политического консенсуса в про-цессе.

Далее рассмотрим комбинацию консуматорного и внутреннего -интеграцию (I). Си-стема интегрирует действия и действующих, обеспечивая им возможности удовлетво-рительных комбинаций. В структуре медиапространства мы обозначаем эту ячейку какобщественное мнение (образцы, общественное мнение), или нормативность, по-скольку в каждой системе при определенных условиях есть в настоящем времени такоесостояние, которое должно быть внутренне реализовано и приемлемо в качестве на-стоящего. Особо выделял обозначение социальных групп в качестве одного из эффек-тивных механизмов управления массовым поведением П. Бурдьё [17]. Таким образом,в социальной практике продвижение определенного проекта будущего связано,прежде всего, с осуществлением социальной группой (или группами) захвата симво-лического господства, позволяющего навязывать остальным выгодную для себя миро-воззренческую картину. Важным стратегическим ресурсом при этом являетсявнедрение в массовое сознание стереотипизированных понятий, к одному из видов ко-торых относятся понятия, обозначающие социальные группы. Подчеркнем: конкурен-ция за продвижение "своих" интерпретаций понятий в символическом пространствеявляется идеальным отражением реального межгруппового взаимодействия, в ходекоторого идет постоянная борьба за реализацию "своего" варианта общественногоразвития, то есть – будущего. Также не следует забывать, что любой социальной си-стеме присущ контроль за средствами массовой коммуникации. Средства массовойкоммуникации служат политическим, социальным и экономическим интересам тех, ктогосподствует в обществе, что гарантируется как прямой цензурой, так и экономиче-скими механизмами. Механизм влияния средств массовой коммуникации на аудито-рию, описанный основоположниками социологического изучения средств массовойкоммуникации П. Лазарсфельдом и Р. Мертоном, до сих пор остается актуальным.



86

Такое воздействие происходит двумя путями: через присвоение статуса социальнымявлениям и через утверждение социальных норм [18]. Средства массовой коммуника-ции в силу своей многочисленности и разнообразия стоящих за ними социальных ин-ститутов и социальных групп представляют разнообразные интерпретации социальнойдействительности, обосновывая достаточно вариабельные структуры «объективиро-ванных смыслов» общества. Давая определенные виды информации в определенномобъеме и определенные интерпретации социальных явлений, средства массовой ком-муникации предлагают индивидам видеть социальный мир и их место в нем опреде-ленным образом. Это делает средства массовой коммуникации ведущим средствомлегитимации в современном обществе, то есть реализация социальных функций ивлияния средств массовой коммуникации на общество возможно только посредствомаудитории.

Пара инструментальное – внутреннее есть «поддержание латентного образца». Тоесть эти структуры должны быть доступны на протяжении длительного времени, однакоони не актуализируются постоянно. Эти структуры должны быть внутренне присущи си-стеме и быть инструментальными, то есть обеспечивать доступность в будущем. Вструктуре медиапространства функцию поддержания латентного образца выполняетконтент, то есть то содержание, которое фиксируется в форме – видео, радио, печатныхи других формах фиксации продуктов человеческой интеллектуальной и творческойдеятельности. Средства массовой коммуникации в современном мире кодифицируютнормативность, потеснив традиционные институты (семья, школа, армия) в процессесоциализации личности. Причем речь идет не о фасадной, а о реальной нормативности.Еще в 1934 г. в статье «Антропология и анормальное» Р. Бенедикт говорил, что крите-рием нормальности является соответствие взглядам социальной среды, которая окру-жает индивида [19], а М. Херсковиц, основываясь на исследованиях Р. Бенедикта,предлагал термин «инкультурация» [20]. Под этим термином он понимает вхождениеиндивида в конкретную культурную среду, которая впоследствии определяет мышле-ние, модели поведения и восприятие реальности. А вход в эту культурную среду в со-временном мире в значительной мере осуществляется через контент средств массовойкоммуникации.

Таким образом, использование четырёх функциональных императивов позволилонам выделить функциональную структуру медиапространства. Результирующая струк-тура состоит из четырех крупных структурных элементов: медианосителей и средствпередачи информации, аудитории, контента и общественного мнения.

Но это лишь первый этап анализа медиапространства, ибо, как мы уже определиливыше, для воссоздания структуры медиапространства должно использоваться специ-ально разработанное для данного объекта специфическое понятие – базовый элементсистемного анализа, или конфигуратор, при помощи которого можно получить различ-ные изображения медиапространства, связать различные его части воедино, и которыйсоздан специально для того, чтобы интегрировать и объяснить уже существующие зна-ния о медиапространстве. Этот базовый элемент должен быть операциональным, тоесть количественно или качественно измеряемым. Для этого вернемся к уже рассмот-ренной нами выше концепции социального взаимодействия.

Взаимодействие индивидов происходит таким образом, что этот процесс взаимо-действия можно рассматривать как систему в научном смысле и подвергать ее теоре-тическому анализу, успешно примененному к различным типам систем в других науках.



87

Расширяя социологическое понятие взаимодействия в рамках системного подхода,мы предполагаем, что этому, выделяемому в рамках понятия взаимодействия, элементудолжна быть присуща внутренняя активность, поэтому при системном анализе медиа-пространства мы должны будем говорить об элементе действующем. Хотя с формальнойточки зрения, в рамках рассматриваемой системы, такой элемент должен быть нераз-ложим, но если его активность предполагается, то его в свою очередь можно рассмат-ривать как сложно организованную структуру. Логико-философская проблемностьданного подхода очевидна, но вполне допустимо пойти на этот шаг, потому что любаяструктура выступает в отношении системы более высокого порядка в качестве элемента.

Выше нами было проведено предварительное обоснование необходимости выде-ления конфигуратора для «сплющивания» различных представлений о медиапростран-стве, расположенных на разных уровнях, в единую теорию медиапространства ипостроения целостной картины функционирования медиапространства, можно утвер-ждать, что этот элемент должен быть внутренне активным (действие должно быть им-манентно ему присуще) и описывать взаимодействие как специфическуюхарактеристику медиапространства. Таким элементом для медиапространства будетявляться контакт в различных специфических для медиапространства видах: субъект– субъектный, субъект – объектный, объект – объектный.

Операциональность понятия контакта в рамках субъект – объектных взаимодействий,характерных собственно для средств массовой коммуникации с количественной точкизрения обеспечивается социологическими медиаизмерениями, а с качественной – спе-циальными социолого-психологическими исследованиями проведенного контакта.

Анализ субъектно-субъектных параметров контактов в процессе взаимодействияотдельных субъектов является задачей более психологической, чем социологическойи не относится в большинстве случаев к системам массовой коммуникации. Но и в этомслучае мы можем анализировать взаимодействие субъектов, опираясь на понятие кон-такта и перечисленные выше его свойства, поскольку передача информации от субъ-екта к субъекту происходит именно в момент физического, в широком понимании,контакта (личное общение, общение по телефону и т.д.).

Анализ объектно-объектных параметров контакта в процессе передачи информацииявляется технической задачей. Но и в этом случае мы можем анализировать взаимо-действие объектов, опираясь на понятие контакта с перечисленными выше его свой-ствами.

Контакт как базовое понятие анализа медиапространства представляетсобой пространственно организованный процесс приема и передачи информа-ции в момент физического контакта индивида со средством массовой комму-никации, индивида с индивидом или одного технического средства передачимассовой информации с другим техническим средством. Контакт есть сжатыйво времени динамический процесс, характеризующейся, с одной стороны, ак-тивностью субъекта, которая может быть развернута при психологическом ана-лизе психических процессов восприятия и переработки информации и, с другойстороны, предполагающий активное состояние объекта, являющегося источни-ком информации. В медиапространстве объектной стороной контакта являетсясредство массовой коммуникации, а субъектной стороной – аудитория средствмассовой коммуникации. В процессах массовой коммуникации контакт харак-теризуется однонаправленностью.



88

Для обеспечения этого процесса взаимодействия как субъект так и объект должныбыть активны. Для того чтобы передаваемая по ТВ новость достигла своего субъектаТВ – приемник (телевизор, тюнер и т.д.) должен быть включен, а технические системы,передающая сигнал от студии к спутнику, от спутника к наземной станции, а оттуда напринимающие антенны исправно передавать сигнал, содержащий данную новость, тоесть обеспечивать передачу содержащего информацию сигнала от одного техниче-ского объекта к другому. Собственно когда мы выше говорили об объект – объектномконтакте имелась ввиду именно эта техническая сторона. Для передачи печатного со-общения, например, это объект – объектное взаимодействие будет иметь несколькоиной вид, но суть его останется прежней. И это относится ко всем средствам массовойкоммуникации.

Итак, медиапространство, как поле социального взаимодействия структурно со-стоит из четырех выявленных нами в процессе анализа элементов: медианосителей,аудитории, контента и общественного мнения. Формирование медиапространствапроисходит в процессе взаимодействия этих структурных элементов и основной еди-ницей этого взаимодействия является контакт. Контакт обеспечивает взаимосвязь вы-деленных нами в системе AGIL четырех основных составляющих медиапространства.Эта взаимосвязь возникает и реализуется в процессе деятельности по созданию, со-хранению, передаче, норматизации и восприятия контента. Выделенная структура поз-воляет вывести процесс управления медиапространством на новый качественныйуровень – осознанное воздействие на все структуры, принимающие участие в форми-ровании российского медиапространства.


1. Давыдов А. А. Системный подход в социологии: новые направления, теории и методы анализа со-циальных систем. М., 2005. 328 с.

2. Клементьев Д. С. Социология управления. М., 2008. С. 193.3. Блауберг И. В. Системный подход как предмет историко-научной рефлексии // Системные иссле-

дования. М., 1973. С. 7-19.4. Тахтаджян А. Л. Тектология: история и проблемы // Системные исследования. Ежегодник 1971. М.,

1972. С. 200-277.5. Блауберг И. В., Юдин Э. Г. Понятие целостности и его роль в научном познании. М., 1972. 48 с.6. Сам Л. фон Берталанфи столкнулся с аналогичной проблемой: как он не упоминал А. А. Богданова

как своего предшественника, так и ряд американских биологов не упоминали его в качестве автора общейтеории систем (см.: Берталанфи фон Л. Общая теория систем - обзор проблем и результатов // Системныеисследования. М., 1969. С. 36.).

7. Юдин Э. Г. Процессы самоорганизации в малых группах // Системные исследования. Ежегодник1969. М., 1969. С. 194.

8. Блауберг И. В., Садовский В. Н., Юдин Э. Г. Системный подход: предпосылки, проблемы, трудности.М., 1969. С. 35.

9. Мертон Р. Социальная теория и социальные структуры. Киев, 1996. 112 с.10. Парсонс Т. О структуре социального действия. М., 2000. 880 с.11. Луман Н. Введение в системную теорию. М., 2007. 360 с.12. Волков Ю. Е. Социальные системы как объект социологического анализа // Социологические ис-

следования. № 9, 2009. C. 119-125.13. Щедровицкий Г. П. Избранные труды. М., 1995. С. 57-58.14. Лефевр В. А. Конфликтующие структуры. М., 1973. С. 109.



89

15. Бузин В. Н. Социальное управление российским медиапространством. Системно-деятельностныйподход. М., 2012. 311 с.

16. Бузин В. Н. Неоднородность медиапространства российских регионов на примере Уральского фе-дерального округа // Вестник Тюменского государственного университета. №4, 2010. С. 89-95.

17. Бурдьё П. Социология политики. М., 1993. 336 с.18. Lazarsfeld P. F. and Merton R. K. (1960) ‘Mass Communication, Popular Taste and Organized Social Ac-

tion’, in Schramm, W. (ed.) Mass Communications. A Book of Readings, Urbana, pp. 84-118.19. Benedict R. (1934) ‘Anthropology and abnormal’, Journal of General Psychology. Vol. 10, pp. 59–80. 20. Herskovits M. (1955) Cultural Anthropology, New York.21. Шарков Ф.И., Баранова В.И. Аудитория и мониторинг СМИ // Социологические исследования.

2005. № 10.

THE SYSTEMIC APPROACH TO SOCIAL MEDIA SPACE MANAGEMENT WITHIN COMMUNICOLOGY

Author: BUZIN V.N.

BUZIN Valery Nikolayevich, Candidate of Sociology, Professor emeritus of the Moscow State Univer-sity of Printing Arts, Deputy Director of Department of International Cooperation and Public Relationsof the Ministry of Health of the Russian Federation. Address: 3/25, Rakhmanovsky per., Moscow, Russia, 127994,Tel .: +7 (495) 627-24-00. E-mail: [email protected]

Abstract: the sociology of communication in its broad sense includes processes for managing socialspace communications. In the narrow, purely practical value, management process of space of socialcommunications is sometimes called media planning. But technologies do not exist by themselves,they are included in the wider region, society and culture. And only the correct methodological analysisallows restoring the true picture of the world in a particular area of human existence. Methodology,interpreted in the broadest sense, is the study of the structure, logical organization, methods andmeans of activity. In this sense the methodology constitutes a necessary component of any scientificactivity, as the latter becomes the subject of awareness, education and rationalization. The main func-tion of methodological knowledge is the internal organization and regulation of the process of scientificknowledge or practical transformation of an object, in this case, the media space. Among the researchapproaches of the logical-methodological analysis, a systematic approach is most popular in recentdecades, and is widespread in science and technology in the second half of the twentieth century. Itis quite possible to say, about the systemic approach, as of a unified direction in the development ofmodern scientific knowledge. The effectiveness of the system approach, like any scientific method-ology, is measured by how he is able to play a constructive role in the creation and development ofspecific research object, i.e. it applies to a particular type of objects of study. Principles of the sys-temic-structural analysis increasingly penetrate the social sciences and sociology in particular. Themain base of such a broad penetration is that all research conducted within the framework of this ap-proach, one way or another, are directed at the study of the specific characteristics of complex ob-jects, one of which is, as we have defined above, the media space.

Keywords: communication, social communication, media planning, systematic approach, ac-tivity.



90

References

1. Davydov A. A. Sistemnyi podhod v sociologii:novye napravleniya. Teorii I metody analiza socialnyh system. М.,2005. 328 str. [Davydov A. A. (2005) A systematic approach in sociology: new directions in the theory and methodsof analysis of social systems, Moscow].

2. Klementyev D.S. Sociologiya upravleniya. M., 2008. 193 str. [Klementyev D.S. (2008) Sociology of manage-ment, Moscow] .

3. Blauberg I.V. Sistemnyi podhod kak predmet istoriko-nauchnoi refleksii. Sistemnye issledovaniya. 1973, pp.7-19. [Blauberg I.V. (1973) ‘The system approach as a subject of historical and scientific reflection’. System research,1973, pp.7-19].

4. Takhtadzhyan A.L. Tektologia: istoriya i problemy. Sistemnye issledovaniya. 1971, pp. 200-277. [Tahtadzhyan A.L.(1971) ‘Tectology: history and problems. System research. Pp.200-277].

5. Blauberg I.V., Yudin E.G. Ponyatie tselostnosti I ego rol v nauchnom poznanii. M., 1972. 48 str. [Blauberg I.V.and Yudin E.G. (1972) The concept of integrity and its role in scientific knowledge. Moscow].

6. Himself L. von Bertalanffy was faced with a similar problem: he did not mention A. A. Bogdanov as its prede-cessor, and the number of American biologists did not mention him as the author of the General theory of systems(in.: Bertalanfi fon L. Obshchaya teotiya system – obzor problem i rezultatov. Sistemnye issledovaniya. 1969, str. 36.[Bertalanffy von L. (1969) ‘General systems theory - a survey of issues and results’, System research, p. 36]).

7. Yudin E.G. Protsessy samoorganizatsii v malyh gruppah. Sistemnye issledovaniya. 1969, p. 194. [Yudin E.G.(1969) ‘The processes of self-organization in small groups, System research, 1969, p.194].

8. Blauberg I.V., Sadovskii V.N., Yudin E.G. Sistemnyi podhod: predposylki, problem, trudnosti. М. 1969. 35 str.[Blauberg I.V., Sadovskii V.N., Yudin E.G. (1969) Systemic approach: background, problems, difficulties, Moscow].

9. Merton R. Sotsialnaia teoriya i socialnye struktury, Kiev, 1996, 112 str. [Merton R. (1996) Social theory andsocial structure, Moscow].

10. Parsons T. O structure sotsialnogo deistviya, M., 2000. 880 str. [Parsons T. (2000) On the structure of socialaction, Moscow].

11. Luman N. Vvedenie v sistemnuyu teoriyu. M., 2006, 360 str. [Luman N. (2007) Introduction to system theory,Moscow].

12. Volkov Y.E. Sitsialnye sistemy kak obekt sotsiologicheskogo analiza. Sotsiologicheskie issledovaniya, 2009,No. 9, pp. 119-125. [Volkov Y.E. (2009) ‘The social system as an object of sociological analysis’, Sociological re-search, 2009, no. 9, pp. 119-125].

13. Shchedrovitskii G.P. Izbrannye trudy. M., 1995, str. 57-58. [Shchedrovitskii G.P. (1995) Selected works,Moscow, pp. 57-58].

14. Lefevr V.A. Konfliktuyushie struktury. М., 1973. str. 109. [Lefevr V.A. (1973) Conflicting patterns , Moscow.,p. 109].

15. Buzin V.N. Sotsialnoe upravlenie rossiiskim mediaprostranstvom: sistemno-deyatelnostnyi podhod. M., 2012.311 str. [Buzin V.N. (2012) Social management of the Russian media space:system-activity approach, Moscow].

16. Buzin V.N. Neodnorodnost mediaprostranstva rossiiskih regionov na primere Uralskogo regiona, Vestnik Tyu-menskogo gosudarstvennogo universiteta, No. 4, pp. 89-95. [Buzin V.N. (2010) ‘The heterogeneity of the media inthe Russian regions on the example of the Urals Federal district’, Bulletin of the Tyumen state University, no.4, pp.89-95].

17. Bourdieu P. Sotsiologia politiki. М., 1993. 336 str. [Bourdieu P. (1993) Sociology of politics, Moscow]. 18. Lazarsfeld P. F. and Merton R. K. (1960) ‘Mass Communication, Popular Taste and Organized Social Action’,

in Schramm, W. (ed.) Mass Communications. A Book of Readings, Urbana, pp. 84-118.19. Benedict R. (1934) ‘Anthropology and abnormal’, Journal of General Psychology. Vol. 10, pp. 59–80. 20. Herskovits M. (1955) Cultural Anthropology, New York.21. Sharkov F.I. Auditoriya I monitoring SMI. // Sotsiologicheskiye issledovaniya. 2005. No. 10. [Sharkov F.I. (2005)

‘Audience and monitoring of mass media’. // Sotsiologicheskiye issledovaniya. No. 10].



91

СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ ТЕОРИИ ПОЛИТИЧЕСКОЙ КОММУНИКАЦИИ В ЭПОХУ ФОРМИРОВАНИЯ ГЛОБАЛЬНОГО ИНФОРМАЦИОННО-КОММУНИКАТИВНОГО ПРОСТРАНСТВА

Автор: ГОРШКОВА О.Ф.

ГОРШКОВА Оксана Федоровна – аспирантка 3 курса Института международного сервиса, ту-ризма и иностранных языков Пятигорского государственного лингвистического университета.Адрес: 357532, Ставропольский край, г. Пятигорск, просп. Калинина, д. 9. Тел.: 8 (916) 889-13-25. E-mail: [email protected],

Аннотация: в статье рассматриваются современные проблемы теории политической ком-муникации в эпоху формирования глобального информационно-коммуникативного простран-ства. Автором затрагивается вопрос об эффективности защиты национальных интересовгосударства в условиях формирования и развития единого глобализирующегося информа-ционно-коммуникативного пространства, которое становится все более зависимой от Ин-тернет ресурсов и ресурсов СМИ. Рассматривается характер и содержание информационныхвзаимоотношений между ее субъектами политической коммуникации и объектами полити-ческой коммуникации. Проблемы политической коммуникации на межгосударственномуровне связаны с формированием глобального информационно-коммуникативного про-странства. Автором рассмотрены как имплицитные проявления содержания коммуникатив-ных процессов, влияющих на обеспечение информационной и национальной безопасностистран, так и эксплицитные проявления, используемые для нанесения ущерба информацион-ной, национальной и, зачастую, военной безопасности других государств, которые можноквалифицировать как «угрозы развязывания глобальной информационной войны». Исполь-зование современных информационных технологий сделали наиболее востребованным, при-быльным, эффективным бизнесом моделирование человеческого сознания – какиндивидуального, так и коллективного. Эти технологии стали активно применяться как внутристран-разработчиков, так и против других государств (пример тому многочисленные "оран-жевые, бархатные, цветные революции"). Автором фокусируется внимание на современныхпроблемах политической коммуникации, связанные с опасностями и рисками формирующе-гося информационно-коммуникативного пространства. Определены угрозы, представляю-щие, на наш взгляд, актуальные проблемы политической коммуникации, среди них –опасность манипулирования результатами достоверности информации о данных голосованийи выборов; угроза разделения общества на "обладателей" информацией, и тех, кто являетсяпотребителем "информационного продукта"; угроза пропаганды террористических, пре-ступных и экстремистских группировок и их влияние на сознание молодого поколения; угрозанавязывания лже-демократических ценностей и идеологий со стороны экономически, поли-тически сильных государств, претендующих на мировое господство, а также угроза развязы-вания межнациональных и межрелигиозных конфликтов, путем подачи искаженнойинформации в широкую аудиторию.

Ключевые слова: политическая коммуникация, глобализация, информация, национальнаябезопасность, информационная безопасность, объект политической коммуникации, субъ-ект политической коммуникации.

В конце XX и начале XXI века практически во всех сферах общественной жизни –экономике, культуре, в медийной сфере и в сфере массовой коммуникации, а также вполитике – происходят изменения, связанные с интенсивным развитием информа-ционных технологий, распространением "глобальной паутины" сети Интернет, обес-



92

печивающих неограниченный доступ к информации, что способствует формированиюединого глобализирующегося информационно-коммуникативного пространства. Про-исходящие изменения увеличивают роль информации, что обуславливает интерес состороны специалистов к методам коммуникации, а с учетом политизированности со-временного общества – к проблемам политической коммуникации. Эффективностьзащиты национальных интересов государства в условиях формирования и развитияединого глобализующегося информационно-коммуникативного пространства стано-вится все более зависимой от ресурсов СМИ и Интернет ресурсов, характера и содер-жания информационных взаимоотношений между ее субъектами и объектамиполитической коммуникации, а также от уровня развития и применения информа-ционно-коммуникативных технологий. Во многом обеспечение безопасности нацио-нальных интересов государства сегодня становится невозможным вне политическойкоммуникации.

Все более возрастающая значимость информационно-коммуникативных процессовв обществе обуславливает их влияние на все сферы деятельности современного со-циума, в том числе и на сферу национальной безопасности, что провоцирует борьбуза информационное доминирование на мировой политической арене, и, соответ-ственно, порождает информационную войну. Соответственно, каналы СМИ и Интернетресурсы выступают в роли идеологических и информационных проводников, а такжеявляются "полем информационного боя". При этом основные силы противоборствую-щих сил фокусируются на формировании нужных форм сознания и восприятия дей-ствительности общественностью.

Наличие политических технологий требует поиска эффективных путей, механизмови способов обеспечения информационной безопасности.

Коммуникативная доступность политических властных структур обеспечивает ус-пешную реализацию поставленных целей и задач. Активный информационный взаи-мообмен важен и для политиков, и для простых обывателей. Практика последнеговремени показывает, что недостаточные усилия по разъяснению значимых обще-ственно-политических мероприятий в государстве и за его пределами приводит к ростусоциальной напряженности в обществе, что способствует дестабилизации политиче-ской, экономической и социальной ситуации.

Теория коммуникации формировалась как междисциплинарное направление. Ком-муникация является объектом изучения таких наук, как политология, философия, со-циология, психология и, конечно, лингвистика. Как самостоятельная научнаядисциплина теория коммуникации сформировалась в середине ХХ века. Интерес уче-ных к проблемам коммуникации и социально значимой информации стал проявлятьсяво второй половине ХХ века, что обусловлено стремительным развитием современныхэлектронных систем связи.

Коммуникативные процессы являются необходимым условием социальной состав-ляющей жизнедеятельности человека в отдельности и общества в целом, так какименно общество способствует установлению связей и взаимоотношений междувсеми его членами.

Коммуникация и информационный взаимообмен характеризуют глобализующеесясовременное социальное пространство, способствуя формированию единого инфор-мационно-коммуникативного пространства. Именно коммуникация предопределяетинфраструктуру информационного общества и изменения, происходящие в экономике,



93

политике, науке, образовании [1]. Коммуникация, по К. Ясперсу, является универсаль-ным условием человеческого бытия [2].

Лингвистический подход к теории коммуникации позволяет изучить характер и сущ-ность современных социальных процессов.

Конец XX и начало XXI века ознаменовались стремительным ростом средств связии коммуникации, что обеспечило увеличение потока самой различной информации.Интенсивное развитие информационно-коммуникационных технических средств и тех-нологий привело к беспрепятственному распространению политической и иной, соци-ально значимой информации, способствовало формированию единого глобальногоинформационного пространства. Рассматривая перспективы развития современногообщества, необходимо отметить, что оно находится на стадии образования единогоглобального информационного общества, что способствует быстроте доступа к поли-тической и иной общественно-значимой информации.

Интенсивное распространение информации, в том числе и политической, создаетпредпосылки для беспрепятственного общения на массовом, групповом и индивиду-альном уровнях. Каналы СМИ и Интернет ресурсов выполняют функции проводниковпоступающей в неограниченном потоке информации, что формирует новое глобальноеинформационно-коммуникативное пространство. Рассматривая проблемы политиче-ской коммуникации в эпоху глобализации, следует учитывать не только фактор беспре-пятственного доступа к информации, но и особую роль информации, поступающей всовременное общество. Свободный доступ к актуальной и значимой информации соз-дает возможности для взаимообмена точками зрения, идеями и мнениями между со-обществами в целом и индивидами в частности на международном уровне.Значительной частью мирового сообщества приветствуется свободный доступ к ин-формации и процесс всеобщей глобализации, но имеются опасения по поводу того,что глобализация приносит обеднение национальным культурам, приводит к усилениювлияния политически и экономически сильных национальных структур, прежде всегокрупных транснациональных корпораций и мировых монополий, на общество. Стреми-тельные изменения, происходящие в современном обществе в последние десятилетия,расширяющееся экономическое пространство и как следствие развитие международ-ных экономических взаимоотношений существенным образом отразились и на методахполитической коммуникации.

Для процесса коммуникации в глобализующемся информационном пространствехарактерно взаимодействие средств создания и средств распространения информа-ции как по классическим каналам СМИ (печатные издания, радио, телевидение), так ичерез Интернет, в которое вовлечены целые сообщества, политические, экономиче-ские, религиозные и культурные институты. Именно современные СМИ и Интернет яв-ляются важнейшими источниками политической коммуникации. Современнымиисследователями прогнозируется формирование и развитие эпохи «медиократии» –“власти СМИ, которые будут не столько отражать, и интерпретировать действитель-ность, сколько контролировать ее по своим правилам и усмотрению” [3].

Неограниченный информационный поток и обмен информацией облегчает при-влечение общественных масс к активному участию в значимых общественно-полити-ческих процессах, значительно упрощают и ускоряют организацию и проведениемитингов, дебатов, дискуссий и других политических мероприятий. Возможность не-ограниченного доступа к политической информации служит динамичному развитию



94

политических процессов. При этом затраты временные и финансовые на организациюколлективных действий через сеть Интернет не столь значительны.

"Глобальная паутина" – сеть Интернет сегодня является мощным средством мани-пулирования общественным сознанием и оказывает серьезное влияние на политиче-скую жизнь современного общества, так как есть непосредственная связь междуизменениями в сфере информационно-коммуникационных технологий и политическиммировоззрением населения. Ресурсы сети Интернет необходимо использовать длятого, чтобы сделать поток политической информации понятным и прозрачным, а про-цессы политической коммуникации эффективными, обеспечить устойчивую связьмежду представителями правящих политических элит и простыми обывателями, что по-способствует более активному участию граждан в значимых политических процессах.

Основной вопрос при оценке значимости современных средств информации дляобщества состоит в том, насколько властные структуры и общество смогут рацио-нально и прозрачно использовать коммуникативные возможности, предоставляемыеновыми каналами информационно-коммуникативного пространства для эффективноговзаимодействия и конструктивного диалога между властью и обществом. Коммуника-ционные каналы СМИ и Интернета способны генерировать информацию, обеспечиваяпрозрачность, достоверность и ответственность за подаваемую информацию органоввласти международного и межнационального уровней, формировать и развивать ка-налы интерактивного общения в глобальном информционно-коммуникативном про-странстве.

По каналам СМИ и через "глобальную паутину" – сеть Интернет политическим ли-дерам и представителям властных структур удобно подавать в широкую аудиториюнужную им информацию, навязывать, так называемые, демократические и идеологи-ческие ценности. Основной задачей навязываемых ценностей является выполнениеими различных социальных функций, направленных на установление информационногообмена между властью и социумом. При этом происходит не только взаимообмен ин-формацией, но и оказывается определенное влияние на формирование общественногомнения. Современные технические средства коммуникации, передавая неведомыеранее объемы информации миллионам людей, оказывают существенное воздействиена сферы их труда, быта, досуга, политической жизни, диктуют им образцы поведения,отражают и формируют общественное мнение.

Как и любая область человеческой деятельности, политика содержит в себе комму-никационное начало, которое проявляется во взаимодействии, как отдельных индиви-дов, так и социальных общностей и выражающих их интересы институтов по поводуфункционирования власти в обществе.

Для достижения политических целей необходимы особые, наиболее эффективныесредства информационного-коммуникационного обмена для установления и поддер-жания устойчивых связей между субъектами общественно-политической коммуника-ции. К эффективным средствам информационного-коммуникационного обмена мыотносим, в первую очередь, языковую коммуникацию, средства которой на сегодня вы-ступают в роли наиболее доступного, современного и вместе с тем веками апробиро-ванного, дешевого, экологически безопасного эффективного оружия с широким«радиусом поражения». В связи с этим объектом нашего внимания и изучения являетсяполитическая коммуникация. «Человеческие отношения, да и сама общественнаяжизнь невозможны без коммуникации» [4].



95

По мнению одного из ведущих теоретиков в области изучения массовой коммуни-кации Эрика Барноу, «центральное положение коммуникаций в истории человечестваубедительно объясняет, почему такие различные отрасли познания, как антропология,искусство, этнология, история, журналистика, лингвистика, философия, политология,психология и социология, – все тяготеют к изучению коммуникационных процессов исотрудничают в разработке теории коммуникации» [5].

По определению В.П. Конецкой «коммуникация – социально обусловленный про-цесс передачи и восприятия информации в условиях межличностного и массового об-щения по разным каналам при помощи различных коммуникативных средств» [6].

Чарльз Кули, один из основоположников американской социологии, определял по-нятие «коммуникация» как «механизм, посредством которого обеспечивается суще-ствование и развитие человеческих отношений, включающий в себя все мыслительныесимволы и средства передачи их в пространстве и сохранения во времени» [7].

Процесс коммуникации является речевым произведением индивида, поставленногов определенные социальные условия, соответственно формируется и осуществляетсявсегда в определенных условиях. При широком истолковании коммуникации как еди-ной и глобальной функции языка проблема отношения человека к языку практическипоглощается коммуникативной функцией и становится одним из аспектов собственнотеории языковой коммуникации [8].

С начала XX в. начинается современный, продолжающийся и поныне, этап развитияи становления политической науки. Одним из наиболее перспективных научных на-правлений последних десятилетий стала политическая лингвистика, возникшая на пе-ресечении лингвистики и политологии. Необходимость возникновения и развитиянового научного направления определяется возрастающим интересом общества кусловиям и механизмам политической коммуникации. Задача политической лингви-стики состоит в том, чтобы детально изучить стратегии и тактики, применяемые привзаимоотношениях между властью, речью и поведением. Предмет исследования по-литической лингвистики – политическая коммуникация, т.е. речевая деятельность, ори-ентированная на освещение и оценку политических событий, пропаганду тех или иныхидей, интеллектуальное воздействие на сознание социумов и формирование обще-ственного мнения. Многообразие политических технологий, интенсивно возрастающаяроль средств массовой информации, современных коммуникационных систем, актив-ная политизация человеческой деятельности мотивируют изучение актуальных про-блем теории и практики политической коммуникации. Роль современных политическихкоммуникаций существенно возрастает и в силу политизированности общества.

Одна из основных функций политической коммуникации – борьба за политическуювласть в период избирательных кампаний и удержание власти и рейтинга избраннымиполитиками на основе использования коммуникативной деятельности. Язык при этомявляется основным средством создания политических смыслов. Языковая политика –это еще и часть политики как сферы общественной жизни, это деятельность госу-дарства и общества по согласованию интересов различных общностей в сфере языко-вых отношений. Языковые отношения как комплекс явлений обладают не тольколингвистической, но и политической окрашенностью и представляют собой сложноевзаимодействие уровней и способов соединения языка и политики, становящихся всилу этого предметом политической науки. Это обусловлено формированием и рас-ширением единого глобального информационно-коммуникативного пространства, а



96

также существенным изменением методов и приемов современных политических ком-муникаций. Количественные и качественные изменения форм и средств современныхполитических коммуникаций актуализируют потребность в изучении особенностей со-временной политической коммуникации, для которой характерны публичность, неодно-родная аудитория, а также особый – политический язык.

Так как политика – коллективная, сложно организованная, целенаправленная дея-тельность, нуждающаяся в процессе массовой коммуникации между властью и обще-ством, то в ней изначально содержится коммуникационное начало.

Существует несколько точек зрения на понятие «политическая коммуникация». Так,Кретов Б.Е. считает, что политическая коммуникация это процесс передачи политиче-ской информации, благодаря которому она циркулирует от одной части политическойсистемы к другой и между социальной и политической системой [9]. Пай Л. также вклю-чает в политическую коммуникацию «весь диапазон неформальных коммуникационныхпроцессов в обществе, которые оказывают самое различное влияние на политику» [10].

В западной литературе выделяется три основных способа политической коммуникации:– коммуникация через средства массовой информации, включающая в себя печат-

ные средства (пресса, книги, плакаты и т.д.), электронные средства (радио, телевиде-ние и т.д.);

– коммуникация через организации, когда политические партии или группы давле-ния служат передаточным звеном между правителями и управляемыми;

– коммуникация через неформальные каналы [11]. По мнению Чудинова А.П., политическая коммуникация – это процесс общения

между участниками политической деятельности [12]. Преобразования в информа-ционно-коммуникативной сфере затронули все сферы социальной и политической со-ставляющей жизни современного общества, что создало предпосылки для полученияаудиторией значительного информационного потока, который контролируется поли-тическими элитами. Имея возможность контролировать и дозировать поступающую ваудиторию информацию, можно заранее подготовить сознание общественных масс к«правильному» восприятию нужной политическим силам информации, что позволяетспрогнозировать поведение адресата. Следовательно, для современной политическойкоммуникации характерно усиление манипуляционного начала, что, на наш взгляд,также является одной из актуальных проблем. Значение коммуникативного влияния иинформации в политической коммуникации подробно раскрыл в своих работах О.Шультце [13]. Выдающийся представитель герменевтики Х.Р. Гадамер проанализиро-вал политическую деятельность как несущую лингвистический характер, осуществляе-мую в рамках определенных языков и понятийных аппаратов, где формой политическойвласти является возможность сформулировать концепции и использовать политиче-ский язык, как в информационных, так и в манипуляционных целях [14].

Мы под понятием «политическая коммуникация» понимаем информационно-комму-никационное взаимодействие политической власти с массовым адресантом, реали-зуемое в форме целенаправленного информационного обмена, вектор которогонаправлен на достижение политическими элитами определенных коммуникационныхцелей путем пропаганды идей методом жесткого отбора, дозирования, фильтрации по-даваемой информации.

На наш взгляд, это определение характеризует ту деятельность, в ходе которой про-исходит участие представителей властных структур и представителей общественности



97

в политико-властных взаимоотношениях, которые невозможны вне политико-комму-никационного поля. Другими словами, организация устойчивых связей между отдель-ными индивидами' и субъектами политической деятельности, представляющимиразличные властные структуры, возможна при стабильном информационно-коммуни-кационном взаимодействии. Политико-коммуникационное взаимодействие реализу-ется в различных сферах – от медийных до отделов по связям с общественностью,образованных при многих структурах власти. Таким образом, возможно рассматриватьполитическую коммуникацию и как форму социально-политического взаимодействияв условиях глобализующегося информационно-коммуникативного пространства.

Новое информационно-коммуникативное пространство создается все возрастаю-щим количеством участников-субъектов политической коммуникации. В условиях этойновой ситуации политическая коммуникация требует детального исследования, по-скольку от степени изученности коммуникативных процессов зависит, насколько об-щество может противостоять речевым манипуляциям со стороны заинтересованныхполитических элит. Современное политическое сознание и идеологические воззрениямассового адресата являются во многом следствием стратегий и тактик речевого воз-действия государственных политических коммуникаций. С целью решения указаннойпроблемы необходимо формировать новые или видоизменять существующие методывзаимодействий в настоящем глобальном социально-политическом пространстве, что,в свою очередь, обуславливает необходимость создания новых идеологических и ор-ганизационно-институциональных структур, поддерживающих информационные взаи-мосвязи между субъектами политической коммуникации. Обозначенные вышевзаимодействия, в силу своей разнонаправленности, могут развиваться по различнымсценариям, этим и объясняется необходимость фильтрации, дозирования, технологи-ческого сопровождения информационных потоков с целью обеспечения прозрачностивзаимоотношений между властью и обществом, а также достоверности подаваемойинформации. В данной ситуации требует дальнейшего рассмотрения упорядочиваниеи систематизация новых научных подходов к проблеме, как современных политическихкоммуникаций, так и к проблеме формирования современного политического инфор-мационно-коммуникативного пространства.

Таким образом, можно считать, что современная политическая коммуникация – этокомплекс стратегий и тактик, применяемых с целью формирования политического иидеологического сознания общества, система информационно-коммуникативныхвзаимодействий субъектов и объектов политической власти – общественных масс, реа-лизуемых в форме целенаправленного инфообмена. Вместе с тем, очевидно, что со-временные правящие политические элиты являются фактически монополистамиканалов СМИ и ресурсов Интернет, с помощью которых формируется социополитиче-ская информация, создаются основные политически маркированные информацион-ные потоки, формируется информационный рынок и контролируется глобальноеинформационно-коммуникационное пространство.

Это обстоятельство в еще большей степени актуализирует исследование заявлен-ного проблемного поля, в связи, с чем многочисленные вопросы, которые направленына изучение языковых методов речевого воздействия, речевых стратегий и тактик идео-логического и интеллектуального воздействия на сознание общественных масс, ста-новятся ключевыми вопросами современной теории политической коммуникации.Анализ сущности политической коммуникации в обеспечении информационной без-



98

опасности позволяет сделать вывод, что политическая коммуникация в обеспеченииинформационной безопасности государства представляет собой комплекс информа-ционного обмена и взаимодействия между субъектами и объектами политики.

Мы рассматриваем актуальные проблемы политической коммуникации с цельюобеспечения информационной безопасности государства на национальном и межго-сударственном уровнях.

Проблемы политической коммуникации на межгосударственном уровне связаны сформированием глобального информационно-коммуникативного пространства. Намирассмотрены как имплицитные проявления содержания коммуникативных процессов,влияющих на обеспечение информационной и национальной безопасности стран, таки эксплицитные проявления, используемые для нанесения ущерба информационной,национальной и, зачастую, военной безопасности других государств, которые можноквалифицировать как «угрозы развязывания глобальной информационной войны». Ис-пользование современных информационных технологий сделало наиболее востребо-ванным, прибыльным, эффективным бизнесом моделирование живого человеческогосознания – как индивидуального, так и коллективного. Эти технологии стали активноприменяться как внутри стран-разработчиков, так и против других государств (примертому многочисленные "оранжевые, бархатные, цветные революции"). В настоящеевремя СМИ и Интернет-ресурсы выступают средством мощного манипулирования об-щественным мнением и политическим поведением акторов. Поэтому очень важно пра-вильно подать через каналы СМИ тщательно продуманную и детально проработаннуюинформацию, сопровождаемую отрежессированным сюжетом, что сегодня являетсянеотъемлемой чертой всех современных политических и вооруженных конфликтов.Развитие информационно-коммуникативных технологий кардинально изменило самспособ ведения вооруженного и информационного противоборства в международныхполитических отношениях.

Нельзя оставлять без внимания современные проблемы политической коммуника-ции, связанные с опасностями и рисками формирующегося информационно-комму-никативного пространства.

Государствами, претендующими на роль глобальных мировых лидеров, разрабо-таны и на практике опробованы технологии «цветных и бархатных революций», направ-ленные, прежде всего на дестабилизацию ситуации в странах, представляющихстратегический интерес, на нарушение функционирования политических коммуника-ций между властью и обществом, изменение политического и идеологического со-знания населения; блокирование эффективной деятельности структур, ответственныхза национальную и информационную безопасность государства.

Следует выделить следующие угрозы, представляющие, на наш взгляд, актуальныепроблемы политической коммуникации:

– опасность манипулирования результатами достоверности информации о данныхголосований и выборов;

– угроза разделения общества на "обладателей" информацией, и тех, кто являетсяпотребителем "информационного продукта";

– угроза пропаганды террористических, преступных и экстремистских группировоки их влияние на сознание молодого поколения;

– угроза навязывания лжедемократических ценностей и идеологий со стороны эко-номически, политически сильных государств, претендующих на мировое господство;



99

– угроза развязывания межнациональных и межрелигиозных конфликтов, путем по-дачи искаженной информации в широкую аудиторию.

Современный этап развития общества третьего тысячелетия характеризуется воз-растающей ролью информационной сферы, представляющей собой совокупность ин-формации, информационной инфраструктуры, субъектов, осуществляющих сбор,формирование, распространение и использование информации, а также системы ре-гулирования возникающих при этом общественных отношений. Информационнаясфера, являясь системообразующим фактором жизни современного общества, ока-зывает влияние на состояние политической, экономической, оборонной и других сферинтересов любого государства. Национальная безопасность государства напрямую за-висит от обеспечения информационной безопасности, и в ходе технического прогрессаэта зависимость возрастает. Для социальных институтов и индивидов стало возмож-ным участие в политических событиях в режиме «on-line», независимо от географиче-ского местонахождения. Неограниченный поток информации нивелирует значениемежгосударственных границ, создает континуум единого информационного глобаль-ного сообщества и представляется нам, как одна из актуальных проблем теории со-временной политической коммуникации, требующих детального изучения. На нашвзгляд, для решения данной проблемы необходимо:

- совершенствование системы формирования и рационального использования ин-формационных ресурсов, составляющих основу научно-технического и духовного по-тенциала мирового сообщества;

- оптимизация использования информационной инфраструктуры в интересах повы-шения уровня образования современного мирового общества;

- сохранение и укрепление нравственных, культурных, идеологических ценностейобщества;

- необходим контроль за ресурсами, сайтами, допускающими пропаганду и агита-цию разжигания социальной, расовой, национальной и религиозной ненависти ивражды;

- необходимо доведение до международной общественности достоверной инфор-мации о проводимой внешней и внутренней политике государств, особенно тех, кото-рые обладают высоким научно-техническим и военным потенциалом, их официальнойпозиции по социально значимым событиям международной жизни, с обеспечением до-ступа общественности к открытым и достоверным информационным ресурсам;

- проводить систематическую работу, направленную на расширение международ-ного сотрудничества в области развития и безопасного использования информацион-ных ресурсов, а также противодействие угрозе развязывания информационной войны.

Теория политической коммуникации является важным направлением в общей тео-рии коммуникации. Политическая коммуникация играет ключевую роль в становленииинформационного общества и соответствующих структур властного регулирования впубличной сфере, а применяемый в актах политической коммуникации комплекс стра-тегий и тактик способствует выработке, получению и потреблению информации, обес-печивающий возможность достижения политическими субъектами поставленныхцелей и задач. Проведение эффективной политики невозможно представить без ис-пользования технических средств, что маркирует политические процессы как социо-технологические, задачами которых является целенаправленная передача, обмен изащита информации. В этих условиях массовая политическая коммуникация, основан-



100

ная на информационных технологиях, начинает существенно влиять на общественныестандарты поведения, нормы и правила, тем самым проявляя свои институциональныечерты. Рассматривая актуальные проблемы современных политических коммуникаций,мы выделяем еще одну важную их функцию – конструирование политически маркиро-ванной информационной среды. При этом, сама информация нами рассматриваетсякак эффективный ресурс идеологического воздействия, используемый с целью дости-жения поставленных политических целей и задач. Другими словами, формирующеесяглобальное информационно-коммуникативное пространство – это поле информацион-ных отношений с общественностью, направленных на создание благоприятных условийдля решения тех или иных политических задач.


1. Бердникова Л.П., Гурова Н.В. Актуальные проблемы теории коммуникации и политической лингви-стики. М., 2013. 375 с.

2. Ясперс К. Смысл и назначение истории: Пер. с немецкого. М., 1991.3. Мальцев В.А. Основы политологии. М., 1997.4. Луман Н. Невероятные коммуникации. Проблемы теоретической социологии. Вып. 3. СПб., 2000.5. Барноу Э. Как писать для радио: пер. с англ. М., 1960.6. Конецкая В.П. Социология коммуникации. М., 1997.7. Кули Ч.Х. Человеческая природа и социальный порядок Пер. с англ. Толстов А.Б. (Общ. науч. ред.).

М., 2000.8. Колшанский Г.В. Коммуникативная функция и структура языка. М., 2005.9. Кретов Б.Е. Средства массовой коммуникации элемент политической системы общества // Соци-

ально-гуманитарные знания. 2000. N 1. C. 101.10. Цит. по: Малаканова О.А. Политическая коммуникация11. Шварценберг Р.Ж. Политическая социология. M., 1992. С. 175. 12. Чудинов А.П. Политическая лингвистика. Москва, 2008. С. 31.13. Schultze R.O. Wechselwдhler. Staadt und Politik. Bern, 1991.14. Gadamer H.R. ‘The Structure and Function of Communication in Society’ // The Process and Effect of

Mass Communication. Chicago, 1971.



101

MODERN PROBLEMS OF THE THEORY OF POLITICAL COMMUNICATION IN THE ERA OF GLOBAL INFORMATION AND COMMUNICATION SPACE

Author: GORSHKOVA O.F.

GORSHKOVA Oxana Fedorovna - 3rd year PhD student of the Institute of International Service,Tourism and Foreign Languages at Pyatigorsk State Linguistic University. Address: 9, Kalinin Ave. Pyatigorsk, Stavropol Krai, 9357532. Tel.: +7 (916) 889-13-25. E-mail: [email protected],

Abstract: the article deals with contemporary problems of the theory of political communication inthe era of a global information and communication space. The author addresses the question of theeffectiveness of the protection of national interests in terms of formation and development of a singleglobalized information and communication space, which is becoming increasingly dependent on In-ternet resources and media resources. Examines the nature and content of information relationshipsbetween subjects and objects of political communication. Problems of political communication at theinternational level are associated with the formation of a global information and communication space.The author examined the implicit manifestations content communicative processes affecting the pro-vision of information and national security, as well as the explicit manifestation used to damage infor-mation, national, and often the military security of other states, which could be described as a "threatof a global information war." The use of modern information technologies have made the most popular,profitable, efficient business, modeling human consciousness – both individual and collective. Thesetechnologies have been actively used by both internal developers, as well as against other states (ex-amples of which are many "orange, velvet, colored revolution"). The author focuses on the contem-porary issues of political communication-related hazards and risks of the emerging information andcommunication space. These threats are, in our view, important problems of political communication,among them - the danger of manipulating the results of voting and elections; threat of division of so-ciety into "owners" of information, and those who are the consumers of "information product"; threatof terrorist propaganda, criminal and extremist groups and their influence on the minds of the youngergeneration; threat of imposing false democratic values and ideologies from the economically and po-litically powerful states competing for world domination, and the threat of unleashing ethnic and reli-gious conflicts, by feeding misinformation to a wide audience.

Keywords: professional competence, civil communication, managerial activity, communicationtechnologies, communication competence, management, innovation competence, professionaldevelopment, social activity, professional education, communicative situations, cognitive activity.

References

1. Berdnikova L.P., Gurova N.V. Aktualnye problemy teorii kommunikatsii i politicheskoy lingvistiki. Monografiya.M., 2013. 375 s. [Berdnikova L.P., Gurova N.V. (2013) Actual problems of communication theory and political linguis-tics. Moscow].

2. Yaspers K. Smysl i naznacheniye istorii: Per. s nem. M., 1991. [Jaspers K. (1991) The meaning and purpose ofhistory: Trans. with nem. Moscow].

3. Maltsev V.A. Osnovy politologii. M.1997. [Maltsev VA (1997) Foundations of Political Science. Moscow].4. Luman N. Neveroyatnye kommunikatsii. Problemy teoreticheskoy sotsiologii. Vyp. 3. SPb., 2000. [Luhmann N.

(2000) Great communication. Problems of theoretical sociology. Vol. 3].



102

5. Barnou E. Kak pisat dlya radio: per. s angl. M.:1960. [Barnou E. (1960) How to write for radio. Trans. from Eng-lish. Moscow].

6. Konetskaya V.P. Sotsiologiya kommunikatsii. M., 1997. [Konetskaya V.P. (1997) Sociology of communication.Moscow].

7. Kuli Ch.Kh. Chelovecheskaya priroda i sotsialny poryadok. [Cooley Ch. (2000] Human Nature and the SocialOrder. Tr. fr. Engl. Tolstov A.B. Moscow.]

8. Kolshansky G.V. Kommunikativnaya funktsiya i struktura yazyka. M.: KomKniga, 2005. [Kolshansky G.V. (2005)Communicative function and structure of language. Moscow].

9. Kretov B.E. Sredstva massovoy kommunikatsii element politicheskoy sistemy obshchestva. Sotsialno-guman-itarnye znaniya. 2000. N 1. C. 101. [Kretov B.E. (2000) ‘Mass media the element of the political system of society’.Sotsialno-gumanitarnye znaniya. N 1. P. 101].

10. Malakanova O.A. Politicheskaya kommunikatsiya. [Malakanova O.A. (2012) political Communication].11. Shvartsenberg R.Zh. Politicheskaya sotsiologiya. M., 1992. S. 175. [Schwarzenberg R.Zh. (1992) Political

sociology. Moscow, 175 pp].12. Chudinov A.P. Politicheskaya lingvistika. Moskva, 2008 S. 31. [Chudinov A.P. (2008) Political Linguistics.

Moscow. P. 31].13. Schultze R.O. Wechselwдhler. Staat und Politik. Bern, 1991. [Schultze R.O. (1991) Swing voters. Government

and politics. Bern].14. Gadamer H.R. (1971) ‘The Structure and Function of Communication in Society’. The Process and Effect of

Mass Communication. Chicago.


103

МЕДИАКОММУНИКАЦИИ НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ

MEDIA COMMUNICATION ON REGIONAL LEVEL



104

МЕДИАКОММУНИКАЦИИ В РЕГИОНАЛЬНОМ РАЗВИТИИ:ПРОБЛЕМЫ И ВОЗМОЖНОСТИ

Автор: ЛИПИНА С.А.

ЛИПИНА Светлана Артуровна доктор экономических наук, профессор Российского Универ-ситета дружбы народов, профессор Российского православного университета, ДиректорЦентра зелёной экономики Совета по изучению производительных сил МинэкономразвитияРоссии и РАН, заведующая лабораторией Российской академии народного хозяйства и госу-дарственной службы при Президенте РФ. Адрес: 117997, ГСП-7, Москва ул. Вавилова, 7. Е-mail: [email protected]

Аннотация: в статье автор показывает сложности, с которыми сталкиваются представителисредств массовой информации в освещении проблем и перспектив развития регионов Рос-сии. Подробно раскрываются проблемы в освещении мероприятий международного значе-ния на примере Арктического региона, рассмотрены особенности работы представителейСМИ в Северокавказском регионе, также делается акцент на приоритетах развития Дальне-восточного и Сибирского регионов, которые должны быть главными, по мнению автора, в ра-боте по формированию новостей этого макрорегиона. В статье подчеркивается, чтоработникам российских СМИ, как представителям «четвертой» власти необходимо чувство-вать степень ответственности за подачу материалов о регионе, за идеологию основного век-тора развития информационного пространства этого региона и создание образа не толькоРоссии, но и народов, проживающих в нашей стране в целом. Автор подробно показывает ос-новные приоритеты развития определенных территорий, особенности подачи информации,а также акценты, которые должны делать журналисты в своих материалах, рассказывая в ре-портажах о достижениях и проблемах регионов России.

Ключевые слова: средства массовой информации, региональное развитие, региональнаяэкономика, Арктика, Северный Кавказ, Дальний Восток, Сибирь.

Многими учеными и экспертами в последние годы подчеркивается, что отмена илисокращение ранее обязательных предметов в общеобразовательных школах и вузах ска-зывается на качестве освещения региональных событий в СМИ. В данном случае, мы го-ворим о географии и региональной экономике. Журналистам российских СМИ, какпредставителям «четвертой» власти в определенной степени необходимо чувствоватьстепень ответственности за подачу материалов о регионе, за идеологию основного век-тора развития информационного пространства этого региона и создание образа нетолько России, но и народов, проживающих в нашей стране в целом. Понятно, что дея-тельность СМИ важно развивать на основе демократического, цивилизационного подходак освещению социально-экономических преобразований, общественно-политическихсобытий и возникающих в связи с ними проблем и ситуаций.

Создание оптимального имиджа каждого субъекта РФ превращается в один из ин-струментов как партнерства в экономической и политической сферах, так и в поддер-жании и развитии собственных менталитетов. Разумеется, это затрагивает, в первуюочередь, сферу межнациональных отношений, где способность к углубленному позна-нию этносами друг друга и усилению взаимоотношения между ними достигается тер-пимостью, соблюдением общепринятых норм взаимодействия и, конечно, реальным идостоверным освещением социально-экономических показателей региона, его особен-



105

ностей, возможностей, а также достоверным освещением событий, происходящих всубъекте Федерации. Образ территории в СМИ связан напрямую с его географическимположением, состоянием социально-экономической сферы региона, особенностямиинвестиционных процессов, поведением стэйкхолдеров в самом регионе. Безусловно,всему этому нужно и важно учиться. Можно критиковать сегодняшнюю систему обра-зования, но включаться в реальность важно. Необходимы специальные углубленныекурсы для сотрудников медиа-сферы, где станет возможным изучение региональныхособенностей, стратегий развития регионов, этнополитических и этноэкономическихособенностей территории. Скорее всего, тогда, возможно, сотрудник СМИ не станетпопуляризировать ДТП и криминальные новости, а с большим профессионализмом рас-скажет в своей передаче об интересных и увлекательных мирных событиях в регионе.

Сегодняшнее освещение новостей стало сводиться к констатации фактов, порой и неочень правдивой, с размещением далее причин и новостных объявлений из предыдущих,ранее размещенных лент. Порой, новость разукрашивают экспертными мнениями. Такимобразом, самому журналисту остается сделать набросок лишь в несколько предложений.

Например, освещение в СМИ столь значимого для России события, как международ-ная встреча представителей государств – членов Арктического совета, стран-наблюда-телей Арктического совета и зарубежной научной общественности, состоявшаяся 5-7августа 2014 года в Нарьян-Маре (Ненецкий автономный округ) под эгидой Совета Без-опасности Российской Федерации [1]. Ведь в данном крупном международном событиидаже место проведения было выбрано не случайно. Ненецкой автономный округ в 2014году отмечал 85-летие своего образования. Международная встреча была посвященаопределению новых приоритетов, обоснованию новых путей развития, природосбере-жению Арктических территорий, сохранению экологической стабильности в районахКрайнего Севера, сохранению, поддержанию природных систем Арктики, усилению мерпо обеспечению комплексной безопасности северного макрорегиона, а самое главное,заботливому государственному отношению к малочисленным коренным народам Се-вера. Важно отметить, что развитие Арктической территории России сегодня выступаетважнейшим фактором стабилизации экономики страны, является решающим в обес-печении национальной экономической безопасности. Общая площадь арктических вла-дений России составляет порядка 3,7 миллионов квадратных километров, то есть 18процентов всей территории нашей страны. Здесь проживает в общей сложности около2,5 млн. человек. В этом же регионе, по оценкам экспертов, сосредоточено 80% россий-ских запасов газа, 70% нефти и 50% угля. Программа мероприятия позволила гостям Не-нецкого автономного округа ознакомиться с историей, культурой, традициями иусловиями жизни коренных народов Севера: были организованы экскурсии в краевед-ческий музей, на ряд объектов социальной инфраструктуры г. Нарьян-Мара. В рамкахфорума состоялась международная конференция на тему «Актуальные проблемы устой-чивого развития и обеспечения безопасности в Арктике», где прошло обсуждение про-блем обеспечения устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера,укрепления их социально-экономического потенциала, сохранение исконной среды оби-тания, традиционного образа жизни и культурных ценностей, ставились задачи переднаукой по обеспечению комплексного развития региона, обсуждались проблемы без-опасности национальных информационных инфраструктур, обеспечения экологическойбезопасности Арктики. Активное участие в конференции принимали иностранные парт-неры. Представитель Финляндии Л.Хейнинен поделился своими идеями по поводу влия-



106

ния глобализации на безопасность и поддержание устойчивого развития Арктики. Онподчеркнул значение Северного морского пути в развитии Арктики, важность исследо-вания вопроса влияния человека на окружающую среду, актуальность решения проблемразграничения зон влияния в Северном Ледовитом океане. Представитель Дании РасмусБертелсен в своем выступлении отметил, что ключевым фактором развития местных со-обществ является наличие доступа к образованию среди северных народов, причемчрезвычайно важно международное сотрудничество в области образования. Предста-витель Финляндии, советник Международного Баренцева секретариата Туули Ойалаостановилась на проблеме рационального использования арктических ресурсов. Чтобысократить вред для окружающей среды, следует использовать правильные технологии,закрытые циклы производства и потребления. Чистая природная среда должна статьприоритетом. Большую роль в этом играет человеческий фактор. Чрезвычайный и Пол-номочный Посол Республики Сингапур в Российской Федерации госпожа Кхенг Хуа Лимкак представитель государства-наблюдателя в АС заверила участников конференции втом, что ее страна готова поделиться знаниями по предотвращению разливов нефти иработе с разливами нефти. Проректор Корейского морского института Чинсу Лим вы-ступил на тему «Инвестиционная поддержка арктической проблематики с использова-нием информационных технологий». Он рассказал о потенциале использованияинформационных технологий для представителей коренных народов Арктики, особеннов области образования. Профессор Шанхайского университета, директор Центра поляр-ных и глубоководных океанских исследований Куньчэн Фу заверил, что его страна готовасотрудничать с исследователями по всему миру, чтобы сохранить океаны для мирныхцелей. Представитель Швеции – директор Арктического центра Университета УмеаПитер Шёльд выступил на тему «Проблемы коренных народов Севера: здравоохранение,права и идентичность», представитель Канады – профессор-исследователь проблем иправ коренных народов Университета Саскачевана Дуайт Ньюман в своем выступленииподелился канадским опытом развития коренных народов Арктики.

Именно для развития многостороннего сотрудничества и взаимодействия между арк-тическими государствами и странами-наблюдателями АС, координации позиций по на-сущным проблемам развития Арктики и обеспечения экологической безопасностирегиона и собирался этот высокий форум. К сожалению, информация по событию былаподана в СМИ не с подобающей высотой и без значительного охвата аудитории. А ведьжурналисты могли бы усилить позицию России в этом сложном международном вопросе.

В настоящее время, в эпоху глобальных информационных технологий СМИ называютмощнейшим оружием управления всеми (политическими, трансграничными, этниче-скими и вооруженными) конфликтами. Поэтому средства массовой информации рас-полагают властью в своих репортажах формировать мнение на любое событие,происходящее в стране, создать имидж любому этносу. Роль СМИ здесь весьма значи-тельна, вот, например, что говорится в работе профессора РАНХиГС Ш. С. Сулеймано-вой «Мировая практика демонстрирует значимость и эффективность «миротворческойфункции СМИ, сближающих народы, делающих их доступнее и понятнее друг другу. Со-ответственно, гармонизация межнациональных отношений должна быть одной из прио-ритетных задач СМИ» [2]

События минувших лет свидетельствуют о том, что при недостаточном контроле состороны государственных органов заангажированные СМИ, учреждения религиозногообразования могут быть использованы для формирования у населения, и особенно у



107

молодежи, радикальных идей, несовместимых с исторически сложившимися религиоз-ными традициями проживающих народов.

Сегодня в мире меняется не только отношение к России, но и меняется весь мир. Да-вайте задумаемся над очень интересным феноменом. Лет 20 назад, структурные изме-нения в политической жизни и экономические преобразования в народном хозяйствеРоссии вызывали восторженное состояние не только на Западе, но и у многих северо-кавказских элит. Никто не задумывался, а как скажутся они на развитии хозяйственныхкомплексов республик. Почему социокультурные факторы, особенности социальнойструктуры народов Северного Кавказа и их менталитет, этноэкономический уклад тра-диционного хозяйствования создали столько нерешенных социально-экономических иполитических проблем, что эти проблемы в настоящее время пришли к такому крити-ческому уровню, что игнорировать их уже никто не может?

И вот тот момент, на котором хотелось бы акцентировать внимание. Сейчас опятьформируется заново образ России, Северного Кавказа и принципы отношения к нашейРодине. Это важно понять, потому что подобные принципы утверждаются в мировомобщественном сознании через средства массовой информации. Поэтому очень важ-ным остается вопрос о правильном и честном освещении всех событий.

Мир и стабильность на Северном Кавказе зависят во многом от того, как подаетсяи формируется образ данного региона средствами массовой информации, государст-венными деятелями и региональными лидерами. Проиграв в "холодной войне" идеоло-гическую сторону потенциала нашей культуры, российское общество до сих порнаходится в состоянии войны за умы и национальные интересы своих народов. А ведькультура для каждой нации является стержневой проблемой. Потеря культурного насле-дия приводит к деградации общества в цивилизационном развитии.

В настоящее время, как нигде, на этой территории появилась историческая необхо-димость в формировании дружбы, братства, взаимной поддержки и взаимовыручки нетолько у каждого человека, какой бы политической, социальной, духовной и нравствен-ной ориентации он ни придерживался, но и у всего общества. Становление историко-культурного наследия любой народности на территории Северного Кавказа неразрывносвязано с культурой соседнего этноса, равно как и культура осетин, чеченцев, черкесов,балкарцев, аварцев, ногайцев и т.д. тесно связана с культурными традициями русских,ингушей, кабардинцев, грузин и других народов. На протяжении многовековой историина этой территории создана уникальная система традиций и обычаев, которая столе-тиями служила верным ориентиром поддержания гармонии их взаимоотношений сосредой обитания, воспитания физически здорового человека, регулирования всейгаммы взаимоотношений людей в общественной и семейной жизни, цивилизованныхсвязей с другими народами. Этой традиционной уникальной культурой не только вос-хищались иностранные путешественники и ученые, но и многие ее элементы воспри-няты славянскими народами, которые соприкасались и жили по соседству с ними.

Таким образом, создание оптимального имиджа каждой республики превращаетсяв один из важных инструментов как партнерства в экономической и политической сфе-рах, так и в поддержании и развитии собственных менталитетов. Разумеется, это затра-гивает, в первую очередь, сферу межнациональных отношений, где способность к болееуглубленному познанию этносами друг друга и усилению взаимоотношений между нимидостигается терпимостью, соблюдением общепринятых норм взаимодействия и, ко-нечно, реальным и достоверным освещением событий.



108

А накопившаяся внутри общества социальная напряженность, особенно в молодеж-ной среде, предоставляет нам ещё одну возможность говорить о том, что составляетфилософию региональной экономической политики во всех республиках СеверногоКавказа и выступает главной концепцией незамедлительных действий и решений.

Современные приоритеты развития мирового сообщества требуют незамедлитель-ных действий и решений по преодолению проблем, сдерживающих развитие СеверногоКавказа.

Сегодня мы видим очень серьезное наступление глобализма, который бьет по идеямсамоидентификации, по обычаям, традициям и принципам организации жизни в разныхстранах, в том числе его ростки пробиваются и на Северный Кавказ. Поэтому для нас глав-ной остается проблема модернизации многоукладной экономики Северного Кавказа, объ-единения общих усилий с одновременным развитием традиций и ценностей, переплетениякоренных национальных интересов с новыми идеями межрегионального взаимодействияи интеграции усилий на выполнение общих задач по трансрегиональным проектам.

Чтобы Северный Кавказ полноценно интегрировать в экономическое пространствоРоссии, принципиально важен и актуален главный приоритет – это включение Северо-Кавказского региона в систему межрегиональных и международных хозяйственных свя-зей, в крупные, стратегические проекты и, конечно, подключение к технологическойинфраструктуре [3].

Поэтому началом экономической интеграции субъектов Северо-Кавказского регионадолжно стать опережающее развитие ключевых инфраструктурных отраслей: транс-порта и топливно-энергетического комплекса, которые являются стратегическими ори-ентирами развития «точек роста» и потенциальных кластеров в регионе.

Существуют достаточно веские аргументы в пользу такого развития событий – это исотни лет совместного проживания, и экономическая взаимозависимость, и единые транс-портные коммуникации, и широкая сеть хозяйственных, научных и культурных связей.

В этой связи актуализируется вопрос о потенциальных возможностях каждого субъ-екта Юга России в транспортном обеспечении при растущих объемах внешней торговлии международного транзита. Это требует формирования на Северном Кавказе крупныхтранспортно-логистических узлов в целях реализации их транзитного потенциала, соз-дания скоростных железнодорожных и автодорожных направлений, повышения про-пускной способности всех видов транспорта.

А создание опорной сети территориально-хозяйственных комплексов (агрохолдин-гов, международных транспортных коридоров, промышленных групп, узловых про-изводственно-хозяйственных структур), представляющих собой крупномасштабныемодульные конструкции «несущего» каркаса в доработках Стратегий и Программ раз-вития регионов, будет способствовать развертыванию в республиках в рамках про-мышленных кластеров, особой экономической зоны промышленно-производственноготипа, ориентированной на развитие машиностроения (сборка автомобилей, сельхоз-техники, воссоздание производств точного приборостроения) и емкого региональногорынка сбыта продукции, специализированной на наукоемкие производства. Это будетспособствовать выпуску конкурентоспособной продукции, а также развитию межрегио-нальной и международной интеграции. Что будет также приводить к снижению самоговысокого в Российской Федерации уровня безработицы.

Особое место в экономике Северного Кавказа занимает топливно-энергетическийкомплекс. Опережающее развитие ключевой инфраструктурной отрасли топливно-



109

энергетического комплекса (речь идет о нефтегазохимическом кластере на основе на-учно-производственного механизма) конечно потребует комплекса мер государствен-ной поддержки.

Создание “Южной сетевой компании” – закономерный этап межрегиональной интег-рации. Каждая управляющая энергокомпания работает в специфических условиях, и длядостижения главной цели — повышения надежности электроснабжения территории, гдепроживает более 10 миллионов человек, им потребуется решать различные по сути, ноодинаково сложные задачи.

Выстраивая процесс агропромышленной интеграции, обеспечивая сбалансирован-ную в организованном, экономическом и технологическом отношении деятельность хо-зяйственных систем, которые объединяют производство и переработку сельхозпродукции,можно способствовать соединению партнерских интересов на основе договоров. В на-стоящее время более эффективными в сельском хозяйстве могут быть разработанныенаукой и апробированные практикой различные агропромышленные формирования: аг-рофирмы, агрохолдинги, научно-производственные объединения, крупные корпорации.

Проблема сбыта готовой продукции – огромная проблема. Если говорить об овощах,то сегодня, например, Республика Дагестан уже производит овощей в два раза больше,чем в советское время. И главная беда не в производстве, а в хранении и реализациипродукции. Если удастся навести порядок в этой сфере, то результативность АПК уве-личится многократно. Опорой АПК была и остается в настоящее время пищевая про-мышленность. Существует сеть цехов и мини-заводов по производству молочной,сыроваренной, колбасной продукции, работают предприятия по переработке маслосе-мян, сахарные, консервные заводы и т.п. Имеющаяся потребность в дозагруженностисырьем может быть дополнена поставками из находящихся рядом республик, произво-дителями экологически чистых высококачественных и безопасных для потребления про-дуктов растениеводства и животноводства, на основе договоренности справительствами этих республик о ценовом уровне.

Для начального этапа развития аграрно-промышленного комплекса должен бытьвзят ориентир: обеспечить дешевыми, экологически чистыми продовольственными то-варами собственное население. И постепенно включить комплекс в обеспечение ту-ристско-рекреационного потока, который намечается всеми стратегическимидокументами, как отдельных субъектов СКФО, так и округа в целом.

В свою очередь, создание управляющей компании со значительными льготами дляпредпринимателей, инвестирующих в Северокавказские туристические объекты, можетспособствовать интеграции курортного и туристического бизнеса в регионе, оказыватьподдержку в реализации инвестпрограмм и сформировать единые кластеры, как гор-нолыжного туризма – от Каспия до Чёрного моря, так и аграрно-промышленного ком-плекса, соединив в единую транспортную и энергетическую инфраструктуру этот регион.

Однако, дальнейшее развитие туристско-рекреационных комплексов на СеверномКавказе требует своего уникального решения, учета этнических факторов, которые бынаиболее ярко освещали устойчивые и глубинные этнические процессы и обеспечивалисинергетический эффект корпоративного и этноэкономического секторов, и дали бывозможность задействовать механизмы частно-государственного партнерства.

Ощущая всю уникальность нашего Северного Кавказа, особенности, менталитет,многовековые традиции, мне кажется важным именно их включить в формирующийсябренд территории. Многовековое наследие народов Северного Кавказа, традиционная



110

самобытность, первозданная природа, основанное на менталитете горцев гостеприим-ство, экологически чистые продукты питания – вот та основа, на которой должна в Се-верокавказском регионе развиваться индустрия туризма и сервиса.

Действительно, республики Северного Кавказа обладают уникальным сочетаниемприродных условий, благоприятных для их превращения в один из мощных рекреа-ционно-оздоровительных центров Российской Федерации, что, в первую очередь, свя-зано с составом и качеством климато-бальнеологических и рекреационных ресурсов,сконцентрированных на относительно небольшой территории. Но ведь в основу покаположен только природно-климатический фактор и не более того.

Для успешного развития интеграционных процессов на Северном Кавказе опыт дру-гих российских регионов и регионов мира ограничен в применении, требует адаптациине только к их современным экономическим возможностям и потребностям, но также инациональным и историческим особенностям, к территориальным и межпоселенче-ским проблемам. Однако, это возможно только при консолидации усилий и взаимо-действии органов власти всех субъектов Северного Кавказа (создание благоприятныхэкономических условий и прямая поддержка создания оптовых рынков для сельхозпро-дукции), научных центров с возложением на них функций научного обеспечения АПК ре-гиона, образования (подготовка и переподготовка кадров), и бизнеса (обоснованиеинвестирования в предприятия).

На нынешнем витке развития СМИ необходимо, проанализировав ситуацию, сделатьвыводы, помогающие нам осмыслить самобытность Северокавказского региона, кото-рая подвергается испытаниям, как в общественной жизни, так и в экономической си-стеме. Сейчас востребованы новые, нестандартные подходы, способные обеспечитьсравнительно быстрый эффект. Прежние наработки уже во многом устарели и вряд липригодятся для воплощения в жизнь.

И как пример, хотелось бы остановиться и на освещении в СМИ вопросов развитиянашего Дальневосточного региона. Чаще всего, в СМИ подаются хроники стихийныхбедствий, решения вопросов восстановления инфраструктуры после стихийных бед-ствий, справок с заседаний правительственных комиссий. А ведь перемены, произо-шедшие здесь на рубеже веков, привели к изменению сложившегося геополитическогобаланса сил, усилению одних государств и ослаблению других. В современном мирескладывается новая архитектура международной безопасности, и в ней еще не достиг-нута стабильность международных отношений, где главной козырной картой являетсяборьба за экономические, биоэнергетические, геоклиматические, информационно-тех-нологические, экологические ресурсы планеты. На сегодняшний день российский Даль-ний Восток и Сибирь реально представляют собой те глобальные и геополитическиересурсы, которые являются действительным инструментом решения геостратегическихи реформационно-экономических проблем России. А это значит, что геополитическийбазис России – территория и богатство её территорий, расположенных за Уралом, вклю-чает в себя её экономический базис и идею единого экономического пространства. Гло-бальный экономический контекст экономического и геополитического прорыва Россиив Азиатско-Тихоокеанском регионе предполагает в долгосрочной перспективе особыехарактеристики развития Дальнего Востока и Байкальского региона. Именно аналогич-ные выводы должны лежать в основе освещения средствами массовой информации со-бытий в этом регионе. Важно показать особое место территории в системегеополитических и геостратегических координат, так как проблемы Дальнего Востока и



111

Сибири являются не региональными и даже не федеральными, а геополитическими,геоэкономическими, геостратегическими и геокультурными.

Поэтому и влияние глобальной экономики, и тренды её развития на перспективу, ите последствия, которые приведет за собой реализация транснациональных, нацио-нальных, межрегиональных и региональных проектов на этой территории должны ре-шить проблемы сырьевой, энергетической, технологической и демографическойбезопасности Российской Федерации и обеспечить реализацию национальных страте-гических интересов России в мировом сообществе.

Сегодня для России становится крайне необходимым более тесное включение в си-стему мирохозяйственных связей, изыскание новых направлений, на которых можнобудет развивать полноценную систему коммуникаций и обеспечить международныесвязи. Для интеграции в мировое транспортное пространство и реализации транзитногопотенциала страны необходимо обеспечить полноценную работу средств массовой ин-формации по подготовке новостей о развитии Дальневосточного и Сибирского регио-нов России, о новых проектах, их значимости для экономики не только страны, но и всегоАзиатско-Тихоокеанского региона. Здесь крайне необходимо показывать реализациюи открывающиеся возможности сотрудничества в рамках ЕврАзЭС и Шанхайской орга-низации сотрудничества, а также с международными организациями и торговыми парт-нерами России. Важнейшим стратегическим приоритетом экономического развитияДальневосточного региона должно являться активное включение региона в систему ми-рохозяйственных связей с целью максимизации прямых и косвенных выгод от рацио-нального обмена на рынках благ, услуг и капитала.

Только в глубокой кооперации государства, науки, бизнеса, общества со СМИ можнопрогнозировать переход этого региона на траекторию ускоренного и эффективного раз-вития и преодоления инерционности существующей модели развития. Только с помо-щью совместной работы можно совершить «скачок» на качественно новыйтехнологический уровень производства путем ускорения научно-технического про-гресса и внедрения новейших технологий. Здесь и могут быть полезны знания, не тольков общем об этом макрорегионе, но и о каждом субъекте Федерации, ведь регионы на-ходятся на разных уровнях экономического развития, и, вследствие этого, имеют раз-ные возможности реализации тех инвестиционных проектов, которые запланированы.Для каждого региона требуется индивидуальный подход в освещении проблем иннова-ционного развития, который мог бы дать определенный импульс формированию конку-рентной среды на уровне международных стандартов и включению Дальнего Востока иСибири в мирохозяйственные процессы.

Довольно часто в СМИ появляются статьи лишь на тему будущих финансовых влива-ний, которые пойдут на развитие этого макрорегиона. Важно говорить о перспективнойотраслевой структуре экономики Дальнего Востока и Байкальского региона, безусловно,проанализировав структуру пакета перспективных инвестиционных проектов, при этомучитывая главные факторы эффективного встраивания России в мировую экономику.Первые три из них весьма значимы для этого региона, это: природные ресурсы; геогра-фическое положение; свободное, экологически чистое пространство. Но только опора начетвертый фактор — научно-образовательный, инновационный потенциал — способнаобеспечить этим субъектам РФ резкое увеличение доли интеллектуального труда в соз-даваемой на их территории стоимости, создать конкурентные преимущества отечествен-ной продукции на мировых рынках и вернуть Российскую Федерацию в число мировых



112

лидеров. При этом, ресурсный и производственный потенциалы, являясь фундаментоми основной предпосылкой эффективного формирования хозяйственной деятельности иустойчивого развития макрорегиона, не только обеспечивает потребности страны мно-гими видами сырья и топлива, без которых невозможно эффективное развитие экономикиРоссии, но и является тем инвестиционным ресурсом, исчисляемым в сотнях миллиардовдолларов, которые и необходимы для отраслевых проектов, формирующих структуру эко-номики – развитие высокотехнологичных, наукоемких предприятий. Ведь переход к стра-тегии инновационно-освоенческого развития приведет к увеличению закупокинвестиционного оборудования, прогрессивных технологий. Поэтому конкурентоспособ-ность дальневосточных предприятий и продвижение их продукции на внешние рынки вомногом определяются перспективами производственно-технологического сотрудниче-ства. Такое сотрудничество не только ускорит переход к современным методам производ-ства и управления, выпуску продукции на уровне мировых стандартов, но и откроетвозможности по созданию производств комплектующих материалов, узлов и деталей наотечественных предприятиях, что позволит постепенно формировать комплексы взаимо-связанных производств. Участие в выполнении заказов иностранных компаний позволитоблегчить сбыт изготавливаемой продукции, в том числе на внешних рынках, за счетвстраивания в международные технологические и сбытовые «цепочки».

Таким образом, сформируются отрасли, перспективы и направления развития кото-рых достаточно четко определены, а большинство проектов уже имеет экспортную ори-ентацию на страны Азиатско-Тихоокеанского региона. Это нефтепереработка итрубопроводный транспорт (новый сегмент); цветная металлургия и ее рудная база(дальнейшее развитие); агропищевой комплекс региона (восстановление его в ре-гионе); транспортно-логистический комплекс (новый сегмент); индустрия рекреации итуризма (новый сегмент); инновационный кластер (включает космодром, технопарки иряд других объектов) (новый сегмент).

Такая перспективная структура экономики должна содержать решение жизненноважных и острых проблем региона: логистики, транспорта и коммуникаций, что являетсянеобходимым условием территориальной целостности и единства экономического про-странства России. По этой территории проходят важнейшие евро-азиатские транспорт-ные коридоры – Транссибирская магистраль, "Приморье-1", "Приморье-2", Северныйморской путь, а также другие транспортные коммуникации, связывающие Россию состранами Азиатско-Тихоокеанского региона. Важно понимать и говорить в СМИ о том,что в процессе хозяйственного освоения региона увеличится доля участия российскихтранспортных организаций в перевозках отечественных экспортных и импортных гру-зов, а также грузов между третьими странами, что потребует разработки и реализацииряда проектов, обеспечивающих повышение конкурентоспособности российскоготранспорта. Для освоения перспективных внешнеторговых перевозок необходимо раз-витие пограничных станций Гродеково и Хасан, обустройство мостовых переходов ипунктов пропуска Нижнеленинское – Тунцзян и Благовещенск – Хэйхэ.

Необходимо правильно расставлять приоритеты в работе медиа, подчеркивать, что про-екты по дальнейшему развитию Байкало-Амурской магистрали позволят поддержать пер-спективные грузопотоки с вновь осваиваемых крупных месторождений минерального сырьяи предприятий по их переработке в Бурятии и Забайкалье, Южной Якутии и Магаданскойобласти, что обеспечит их экспорт в страны Азиатско-Тихоокеанского региона. В соответ-ствии с наращиванием объема грузопотоков пропускная способность Байкало-Амурской



113

магистрали в направлении морских портов Ванино и Советская Гавань будет поддержанаразвитием портово-промышленных территорий опережающего экономического развитияВанинско – Советскогаванского транспортно-промышленного узлаи порта Де-Кастри итранспортно-логистического кластера во Владивостоке с развитием портовой системы дляформирования портово-производственной зоны и эшелонированного порта. А опорную бе-реговую инфраструктуру северо-восточной части Северного морского пути сформируюттакие морские порты, как Хатанга, Тикси, Певек, Анадырь и Петропавловск-Камчатский.

Дальний Восток и Восточная Сибирь являются ключевыми звеньями интеграционныхпроцессов России для сотрудничества со странами АТР. Происходящие сегодня в миретенденции, особенно на сопредельных территориях, экономические, демографическиеи политические процессы, возрастающая роль Азиатско-Тихоокеанского региона в ми-ровой экономике, увеличивает значимость Дальнего Востока и Сибири как контактнойзоны. Поэтому, уникальное географическое положение, выходы широтных транспортныхсистем Транссибирской и Байкало-Амурской магистральных железных дорог к портамДальнего Востока и пересекающих Евразию, обусловливают включение этого региона вмировую экономику, что и является особенно значимым для геополитической позицииРоссийской Федерации в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Прежде всего, это требуетинвестиций в развитие портового хозяйства на Дальнем Востоке, которое станетпродолжением сухопутной транспортной инфраструктуры, в первую очередь, железныхи автомобильных дорог.

Северное пространство России – это до сих пор значительный автономный регионсо слаборазвитой транспортной инфраструктурой, однако, независимый от воздей-ствия зарубежных сил. Регион имеет выход на Запад в Атлантику и на Восток в Тихийокеан. Вдоль северных и дальневосточных берегов РФ проходит Северный морскойпуть, возобновление по которому регулярного судоходства позволит существенно уве-личить объемы транзитных перевозок в направлении Европа – страны АТР и обратно,обеспечить северный завоз и освоение арктической зоны России. Это направлениеморских перевозок между Тихим океаном и Северной Атлантикой может составить ус-пешную конкуренцию международному торговому пути, проходящему через Индийскийокеан, Суэцкий пролив, Средиземное море и Гибралтар. Наиболее перспективными насегодняшний день, по оценкам многих экспертов, являются проекты создания портовыхособых экономических зон на территории морских портов: Восточный, Ванино и Совет-ская Гавань, Находка, Владивостокский транспортный узел.

И роль СМИ здесь особа важна. Сотрудникам медиа необходимы знания особенно-стей региональной экономики, инвестиционного маркетинга, стратегического управле-ния регионом, территориального развития, важно понимать смысл стратегическихцелей развития регионов России, уметь расставлять правильные акценты.


1. Совет Безопасности Российской Федерации. «О международной встрече представителей госу-дарств-членов Арктического совета, стран- наблюдателей Арктического совета и зарубежной обществен-ности. http://www.scrf.gov.ru/news/826.html

2. Сулейманова Ш.С. Медиаполитика в современном российском обществе. Краткий курс лекций.Учебное пособие для студентов высших учебных заведений. М., 2013. С. 72.

3. Липина С.А. Стратегические приоритеты социально-экономического развития республик СеверногоКавказа: пути и методы их достижения. М., 2010. 432 с.



114

MEDIA IN REGIONAL DEVELOPMENT: CHALLENGES AND OPPORTUNITIES

Author: LIPINA S.A.

LIPINA Svetlana Arturovna, Doctor of Economic Sciences, Professor of Peoples’ Friendship Universityof Russia, Professor of the Russian Orthodox University, Director of the Center for Green Economy,Council for Study of Productive Forces of The Ministry of Economic development of the Russian Fed-eration and the Russian Academy of Sciences, Head of laboratory of the Russian Presidential Acad-emy of National Economy and Public Administration (RANEPA). Address: Vavilov street, 7, Moscow, 117997, GSP-7. E-mail: [email protected]

Abstract: the article reveals the peculiarities of the work of the media in the Russian regions. Theauthor tells us about the activities of the media in the Arctic region, North Caucasus, Siberia andthe Far East. The article emphasizes that the Russian media representatives need to feel respon-sible for the supply of materials about the region, for the ideology of the main vector of develop-ment of the information space of the region and the creation of an image of not only Russia, butalso of the peoples living in the country as a whole. Author shows in details the main priorities forthe development of certain areas, particularly the submission of information, as well as accentsthat should do the journalists in their materials, telling the stories about the achievements andproblems of the regions of Russia.

Keywords: mass media, regional development, regional economy, the Arctic, the Northern Cau-casus, the Far East, Siberia.

References

1. Sovet Bezopasnosti Rossiiskoy Federatsii. «O mezhdunarodnoy vstreche predstaviteley gosudarstv-chlenovArkticheskogo soveta, stran-nablyudateley Arkticheskogo soveta i zarubezhnoy obshchestvennosti.http://www.scrf.gov.ru/news/826.html [The Security Council Of The Russian Federation. "International meetingof representatives of member States of the Arctic Council, observer countries of the Arctic Council and the inter-national community http://www.scrf.gov.ru/news/826.html].

2. Suleymanova Sh.S. Mediapolitika v sovremennom rossyskom obshchestve. Kratky kurs lektsy. Uchebnoyeposobiye dlya studentov vysshikh uchebnykh zavedeny. M., 2013. S. 72. [Suleymanova Sh.S. (2013) Media policyin the modern Russian society. A short course of lectures. Textbook for students of higher educational institutions.Moscow, P. 72.]

3. Lipina S.A. Strategicheskiye prioritety sotsialno-ekonomicheskogo razvitiya respublik Severnogo Kavkaza:puti i metody ikh dostizheniya. M., 2010. 432 s. [Lipina S.A (2010) The strategic priorities of socio-economic de-velopment of the republics of the North Caucasus: ways and methods of achieving them. Moscow].



115

РЕГИОНАЛЬНЫЕ МЕДИАТОРЫ И ИХ РОЛЬВ ОБЕСПЕЧЕНИИ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЦЕЛОСТНОСТИ РОССИИ:КОММУНИКАТИВНЫЙ АСПЕКТ

Авторы: ГАЙДУК В.В., СУЛЕЙМАНОВ А.Р.

ГАЙДУК Вадим Витальевич, доктор политических наук, кандидат юридических наук, про-фессор, заведующий кафедрой политологии и истории Башкирского государственного уни-верситета, главный редактор журнала "Политическая регионалистика и этнополитика", членфедерального Совета Российского общества политологов. Адрес: 450076, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Заки Валиди, 32.Тел.: +7 (917) 77-000-42; +7(347) 273-66-83. Е-mail: [email protected].

СУЛЕЙМАНОВ Артур Рамилевич, кандидат политических наук, докторант Российской акаде-мии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации. Адрес: 119571, г.Москва, проспект Вернадского, 84. Тел.: +7 (917) 80-65-404, Е-mail: [email protected].

Аннотация: следует признать, что существующая сегодня асимметричная модель федера-тивного устройства России, а также практика реализации в ней национальных и федератив-ных отношений не позволяют в полной мере обеспечить в политико-правовом пространствевысоких стандартов защиты национального единства страны. При всей успешности курсароссийской власти реализовывать национальную политику по принципу «единство в мно-гообразии» и укреплять конституционно-национальные скрепы государственности, време-нами в истории новой России возникают дезинтеграционные проблемы, решаемыеЦентром в административно-ручном стиле, сочетающие элементы централизации/децент-рализации управления. Ярким примером активизации дезинтеграционных тенденций в стране служит так называе-мый «парад суверенитетов», который был успешно пройден только благодаря взвешеннойполитики Федерации. Вместе с тем, не принижая заслуг властных структур в укреплениинациональных базисов страны и обеспечении её национальной безопасности, роль научно-экспертного сообщества может также оказаться полезной в подобных вопросах практиче-ской политики. В данной статье нами предлагается внедрение медиативных коммуникаций и технологий вфедеративную материю государства, с целью достижения компромиссных политическихрешений главами субъектов Федерации для укрепления тенденций национального едине-ния России. Статья подготовлена в рамках научной школы доктора политических наук, профессора В.В.Гайдука «Политическая медиация в условиях российского федерализма».

Ключевые слова: коммуникации, политическая медиация, регион, федерализм, элиты,национальная безопасность, национальное единство, главы субъектов Федерации, научно-экспертное сообщество.

Текущий этап развития современного общества характеризуется обострением эко-номических, социально-политических, межнациональных, межэтнических, региональ-ных и иных политических конфликтов, возрастанием уровня политическойнапряженности. Все это непосредственным образом сказывается на политике укреп-



116

ления национального единства страны. Возникают новые технологии и коммуникатив-ные инструментарии, направленные на гармонизацию взаимодействия социально-по-литических групп, общностей, государственных образований, нахождение путей испособов эффективного бесконфликтного разрешения существующих противоречийи конструктивного диалога Федерации с её субъектными элементами. Одной из такихполитических технологий, отвечающей современному политическому запросу, яв-ляется, по нашему мнению, политическая медиация.

Политическая медиация, ставшая популярной с недавнего времени в юриспруден-ции [1], имеет непосредственное отношение к российскому федерализму и обеспече-нию национального единства страны. Как, например, отмечает исследователь А.В.Высоцкий: «В исторической ретроспективе элитарные взаимоотношения Федерациии регионов претерпевали серьёзнейшие трансформации. Вспоминаются хотя бы со-бытия не так давно минувших «девяностых», период ознаменованный в истории совре-менной России как «парад суверенитетов». Действительно тогда было трудное время,когда элиты открыто вступали в конфронтации и противоречия» [2]. Очевидно, что в по-добных условиях роль медиаторов заметно усиливается и в политическом поле для до-стижения гармонизации отношений регионов и Федерации.

Трудно не согласиться и с тем, что политическая практика «парада суверенитетов»,сегодня осталась уже в прошлом (хотя и недалёком), заняв определённое место в но-вейшей истории российской государственности. Во многом только благодаря взве-шенной политике Федерации, выраженной в укреплении «вертикали власти»,получилось преодолеть тенденцию расчленения страны: создание федеральных окру-гов, создание института полномочного представительства главы государства в феде-ральных округах, изменение порядка формирования верхней палаты ФедеральногоСобрания России и т. д. [3].

По нашему мнению, «парад суверенитетов» окончательно завершился лишь со сме-ной руководителей субъектов Федерации и приведением центрально-периферийныхотношений к более обтекаемой и управляемой форме, с возникновением рычагов по-литического сдерживания [4]. Но значит ли это, что конфликты между субъектами Фе-дерации и Центром больше никогда не возникнут в России? Увы, но застраховаться отэтой «политической чумы» практически невозможно.

Политические трансформации, происходящие в стране и в её регионах, свидетель-ствуют о том, что любые политические решения имеют конкретные политические по-следствия, в том числе и для власти. Будь то выборность или назначение глав субъектовФедерации, или приведение страны к неким общим территориальным показателям. Всвязи с чем, однозначно, должна повышаться и ответственность политических элит встране.

На практике же проявляется обратный процесс, выраженный в извечной дилеммеуправления: демократизации, приводящей к усилению конфликтного потенциала средифедеральных и региональных элит, или «вертикализации» власти, которая не позволяетдостичь эффективного управления огромной страной при помощи «кнопочного давле-ния». Поэтому в действительности эффективные менеджеры зачастую совмещают раз-личные типы управления, в зависимости от сложившихся политических реалий.

Исследователь И.И. Имгрунт в одной из своих работ пишет, что «в исторической пер-спективе значение регионов в рамках федерации будет возрастать по мере развитиярегиональной гражданской инициативы и институтов самоуправления» [5] и, следова-



117

тельно, конфронтация центрально–периферийных интересов будет приобретать раз-личный характер: от латентного до открытого и наоборот.

Стоит помнить и то, что в условиях последних политических трансформаций в странестали создаваться и совершенно новые элитарные властные образования, как на фе-деральном, так и на региональном уровнях. Например, на федеральной плоскости по-явился такой политический институт как «тандем». Очевидно, что возникновение новойформы управления – «тандемовластия» в Российской Федерации является не запла-нированным субъективным решением, а реальной необходимостью в становлении го-сударственности в переходный период. Многовековая история авторитарного началасформировала особый российский менталитет, когда малейшие разногласия в правя-щих структурах вызывают страх населения и кризис политической системы [6].

На региональном уровне смещение «политических тяжеловесов» также способство-вало институционализации оппозиционных сил в субъектах Федерации, что выража-ется в элитарной конкуренции действующей и прежней власти. Хотя не во всехсубъектах данный аспект раскрыт в полной мере. Имеются российские регионы, в ко-торых явной и открытой конкуренции между действующей и прежней властью не на-блюдается.

Исследователь Р.С. Мухаметов, изучая внутриэлитные конфликты на региональномуровне, привёл конкретный пример из Свердловской области. «Одной из основных кон-стант политической жизни Свердловской области на протяжение более чем 10 лет былопротивостояние между губернатором Эдуардом Росселем и мэром Екатеринбурга Ар-кадием Чернецким. Это были времена хрестоматийного противостояния «города» и«области». Следует отметить, что конфликт между Э. Росселем и А. Чернецким на на-чальном этапе имел в большей мере политико-психологический (личностный), чем по-литико-экономический характер… В основе большинства конфликтов междурегиональными и городскими властями лежат тесно взаимосвязанные проблемы фор-мирования бюджета (объемы отчислений муниципальных образований в областнойбюджет) и управляемости (выстраивание единой исполнительной вертикали власти)…В реальности речь идет о конфликте между губернаторами и главами городов-доноров.Как известно, в России действует механизм перераспределения средств между уров-нями власти: вышестоящий уровень концентрирует средства, а затем делит их в инойпропорции между своими территориальными ячейками. Другими словами, средствамуниципальных образований с относительно высокими доходами на душу населения(более чем в два раза превышающими средний показатель по тому или иному региону),изымаются в пользу муниципальных образований того же субъекта Федерации с болеенизкими доходами» [7] – отмечает Р.С. Мухаметов. При этом элитарная конфронтацияи конкуренция происходят на фоне усиления или ослабления политического влияниявласти в муниципалитетах, регионах или в Центре.

Вместе с тем, и сами процессы рекрутирования властвующей элиты на местах нелишены отдельных недостатков. Так, при отборе кадров принимается во внимание фак-тор личной преданности своему политическому «покровителю». Профессионализм,знания, умения и опыт при этом либо не учитываются вовсе, либо рассматриваются как«приятный бонус». И такая система складывается повсюду: от самого верха до микро-скопических низовых управ и муниципальных советов в маленьких посёлках [8].

Если сопоставить, например, институционализацию региональных элит с федера-тивным курсом страны в условиях того же «парада суверенитетов», то сама проблема



118

внутриэлитарной конкуренции была обусловлена двумя тенденциями: - идеологическое обособление этноэлит от Центра. Как правило, субъектами по-

добной политической активности выступают этноэлиты, стремящиеся к политическойнезависимости их региона от Российской Федерации. При этом сам вопрос о выходеиз страны не ставится. Равнодушие к общефедеральным процессам, к становлениюобщегражданской идентичности, экономическая независимость – вот основные целиэтих политических элит. Подобные тенденции развивались и протекали в последниегоды существования Советского Союза и были выражены в антисоветских лозунгах эт-нических меньшинств. Советская государственность воспринималась ими как некаяспонсорская помощь регионам;

- физическое обособление регионов от Центра и разрушение полиэтнической це-лостности государства и общероссийской идентичности. Цель региональных элит вэтом случаи заключается в физическом разрушении страны как целостной политиче-ской системы. Подобные дезинтеграционные тенденции носят открытый антигосу-дарственный характер, в советское время поддерживались как русскими, так инерусскими силами и сыграли субъектное значение в развале СССР [9].

В последнее время проблемы элитарной конкуренции связаны с процессами дез-интеграции, сепаратизма, и сами обособления приобретают новые импульсы, от ко-торых не может быть застраховано ни одно государство. Примером может служитьсовременная ситуация на Украине, в которой происходит противостояние элитарныхинтересов: «киевские элиты» (в которых нет единства) и элиты Юго-востока Украины.

Сегодня, с определенной долей условности, можно говорить, что с 2014 года появи-лась некая политическая «мода» на дезинтеграцию и сепаратизм. Венеция хочет выйтииз состава Италии, Шотландия – из Великобритании. Регионам нужны новые центры,и они, «как спутники», блуждают в поисках своей идентичности и «лучшей жизни» –«парад суверенитетов» сменился «парадом сепаратизма» [10]. А что это, если не про-явление элитарной конкуренции?

Если рассматривать данный вопрос в некой исторической ретроспективе, то дезин-теграционные тенденции в Российской Федерации были активированы, если так можновыразиться, еще на этапе «парада суверенитетов» и были обусловлены не только объ-ективными, но и субъективно–элитарными причинами. Которые и хотелось бы рассмот-реть более подробно.

Мы полагаем, что «парад суверенитетов» стал политическим инструментом проти-воборства двух элитарных центров власти на федеральном уровне. И был использованПрезидентом России Б.Н. Ельциным для привлечения губернаторского корпуса на своюсторону. В условиях политической борьбы высших федеральных эшелонов власти ре-гиональные элиты пользовались ситуацией и занимались укреплением своего субъектаФедерации, по сути, в ущерб общероссийской государственности. Региональныеэлиты пытались максимально сосредоточить финансовые и административные рычагив своих руках [11].

Стоит особо отметить, что дезинтеграционным тенденциям были подвержены нетолько российские республики (Республика Татарстан, Республика Чечня), но и другиесубъекты Федерации. Края и области также стремились к повышению своего полити-ческого веса в общефедеративной системе (так, например, в 1993 году Свердловскаяобласть приняла Конституцию Уральской Республики).

В целом же, в отличие от национально-территориальных образований, «регионали-



119

зация» российских областей и краев не представляла реальной угрозы для целостностистраны. Даже Уральская Конституция 1993 года признавала верховенство федеральныхзаконов и федеральной власти над региональными законами на своей территории.Кроме того, когда данная Конституция была отклонена федеральным центром, обще-ственность никак не отреагировала, и в ее защиту не было ни массовых демонстраций,ни других акций протеста.

Только к концу 1993 года центробежные тенденции и элитарные противоречия Фе-дерации и её регионов начали постепенно угасать. С одной стороны, это было связанос тем, что понизился уровень активности этноэлит, которые выступали с лозунгами «су-веренизации» субъектов Федерации. Те же выборы 1994 года (и более поздние вы-боры) в органы государственной власти субъектов федерации показали, что этноэлитыво многом лишились поддержки населения, и людей больше заботило сохранение це-лостности страны [12].

С другой стороны, роспуском парламента завершилось элитарное противостояниеПрезидента Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. Врезультате стали меняться прежние экономические отношения между регионами ицентром. Так, к примеру, была увеличена доля региональных бюджетов, и несколькорасширены права регионов во внешнеполитической деятельности.

Если рассматривать современность, то далеко не все научное сообщество склонносчитать, что в современной России имеются реальные очаги дезинтеграционной ак-тивности. Директор Института этнологических исследований Уфимского научногоцентра РАН, доктор исторических наук, профессор А.Б. Юнусова убеждена в отсутствииреальных внутренних угроз целостности Российской Федерации [13].

При всем уважении к коллеге с данным мнением нельзя согласиться. И современнаяполитическая действительность тому подтверждение. Те дезинтеграционные тенден-ции, которые запущены в региональном измерении на современном евразийском про-странстве, не могут не настораживать. От синдрома территориально-политическойдезинтеграции не смогли застраховать себя даже европейские государства. Болеетого, по последним данным «Левада-центра» (на конец 2013 года), проблемы дезин-теграции России существенной в той или иной степени считают 74% россиян, и лишь9% уверены, что «такой проблемы нет» [14].

Далее, на примере, Республики Башкортостан и Республики Татарстан хотелось быпроанализировать роль элит в консолидации страны и выработке общегосударствен-ной гражданской идентичности.

Республика Башкортостан («контрэлитная» дезинтеграционная активность), как идругие республики Поволжья, на этапе «парада суверенитетов» испытывала на себетенденции этнической дезинтеграции, выраженной в неком социально-культурномпротивопоставлении так называемого титульного этноса другим этническим общно-стям и народностям. В Республике Башкортостан подобные тенденции были выраженыв следующих аспектах: обязательное изучение башкирского языка в школах, резуль-таты переписи и т.д. Необходимо особо подчеркнуть, что радикальной конфронтацииэтносов на территории Республики Башкортостан не было и сама дезинтеграционнаяактивность была скорее лингвистическо-культурной. Вместе с тем, на наш взгляд, лин-гвистическо-культурная (лингвистическо-этническая) дезинтеграционная активностьв Республике Башкортостан сегодня трансформировалась в контрэлитную, которая вы-ражена в определенной политической конкуренции действующей власти в Республике



120

Башкортостан с оппозицией, в своем большинстве поддерживающей прежнюю власть. Совершенно очевидно, что подобная политическая контрастность в Республике

Башкортостан, существование как минимум двух «центров» региональной власти(элиты и контрэлиты) пагубно сказывается на преодолении дезинтеграционных тен-денций в регионе, т. к. в политических играх элит и контрэлит вновь может быть разыг-рана «этническая карта», как в период «парада суверенитетов», но с более радикальнойвыраженностью.

Республика Татарстан (интеллектуальная дезинтеграционная активность). Еще в пе-риод «парада суверенитетов» Республика Татарстан (как, собственно, и Чеченская рес-публика) находилась на особом положении в сфере отношений центр – периферия.Татарстан не принимал участия во всенародном голосовании за проект КонституцииРоссии 1993 года. Более того, республика окончательно подписала Федеративный до-говор о разграничении полномочий Центра и регионов 1992 года лишь в 2007 году. Этопозволяет утверждать, что Республика Татарстан, если так можно выразиться, высту-пает «привилегированным» субъектом Федерации, что совершенно недопустимо дляпреодоления дезинтеграционных тенденций.

Республика Татарстан переживает сейчас интересную эволюцию. Татарстану уда-лось стать главным претендентом на роль (альтернативного официальной Москве) на-учного генератора гуманитарных подходов, создающим собственную модельисторического, этнологического и политологического описания российской реально-сти. Именно интеллектуальная деятельность канализирует в республике татарскую ак-тивность. И в Казани серьезно занимаются проблемой адаптации собственныхнаработок к российскому общественному мнению – как либеральному, так и склонномук традиционным ценностям. Истоки этих ценностей – в работах Л. Гумилева и А. Фо-менко, склонных к «реабилитации» роли татар в русской истории, что свидетельствуетоб интеллектуальном характере татарской дезинтеграционной деятельности.

Вместе с тем от элитарных противоречий, активизирующих дезинтеграционную ак-тивность субъектов Федерации в полной мере не может быть защищен ни один регионв условиях глобализации современного политического процесса, и от того, какой курсвыберет властвующая элита, будет зависеть целостность и безопасность страны.

Более того, по нашему мнению, элитарная конкуренция – это не только субъектив-ный, но объективный процесс, обусловленный политическими, социально-экономиче-ским и другими интересами представителей тех или иных политических сил. И «дух»этой самой конкуренции является в тоже время и двигателем «политического про-гресса», ибо без «спора» не «рождается истина». Современные элитарные и центрально– периферийные конфликты закономерны, научно – вычисляемы и прогнозируемы.Данная проблема изучается нами уже не первый год в русле политологической пара-дигмы , инструментарием которой выступает политическая медиация в элитарных со-обществах.

Стоит отметить, что принятие в 2010 году Федерального закона от 27.07.2010 №193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника(процедуре медиации)», внесение соответствующих изменений в ряд других норма-тивных правовых актов и прошедший срок, достаточный для того, чтобы осознать пер-вые результаты функционирования отечественного института медиации. кроме того,экспертного осмысления требует целый ряд сложнейших вопросов относительно по-литической природы, ценностных оснований и императивов в организации и реализа-



121

ции медиации, что представляется важным для развития указанного института. По нашему мнению, политическая медиация представляет собой форму альтерна-

тивного экспертно-политологического разрешения споров и урегулирования конфлик-тов, добровольно избираемая тяжущимися (спорящими, конфликтующими и т.д.)сторонами, исходя из солидарного стремления к достижению соглашения, и полити-ческой объективности и целесообразности.

Основные принципы политической медиации в элитарном измерении можно свестик трём постулатам:

- медиатором в урегулировании элитарных конфликтов должно выступать научно-экспертное (политологическое) сообщество, чей престиж и авторитет признаны на-учным миром;

- медиаторы должны быть независимы от политической воли властных элитарныхгрупп;

- исполнение решений медиатора должно быть необязательным для сторон кон-фликта. Вместе с тем, для повышения эффективности управления протокол по урегу-лированию элитарных разногласий может быть отправлен в высшую властнуюинстанцию (например, Президенту России), для информирования.

В связи с этим необходимы научные знания и информация, адекватно отражающие,с одной стороны, специфику пространства политической конкуренции власти, с другой– поиск путей оптимизации этих элитарных взаимоотношений, влияющих на эффек-тивность политической модернизации [9]. И это действительно так. В этой системеособое место занимают политологические научно–экспертные сообщества, которые,по нашему глубокому убеждению, могут выступать медиаторами в урегулировании эли-тарных противоречий различного уровня.

И начать хотелось бы с недавно образованной, но научно обусловленной общерос-сийской общественной структуры – Российского общества политологов.

Основными целями общества политологов являются: интеграция профессиональ-ного политологического сообщества, укрепление связи между наукой, образованиеми практикой, содействие повышению престижа и практической востребованности по-литологических профессий в Российской Федерации, а также привлечение политоло-гической общественности к участию в проектах и программах, направленных наповышение эффективности государственного и муниципального управления.

Так, с 30 июня по 3 июля 2014 года г. Суздаль принял Первый съезд Российского об-щества политологов. Повестка дня Съезда — «Национальные интересы России: гло-бальные приоритеты, политические стратегии и перспективы». В рамках Съездапрошли собрание делегатов съезда, заседания секций и круглых столов, молодежногоотделения РОП и Совета по политологии Учебно-методического объединения по клас-сическому университетскому образованию. Съезд посетили более 300 политологов из58 регионов России, а также более 50 гостей из 30 стран мира.

Научная дискуссия была посвящена вопросам политических ценностей российскогообщества, формированию национальных интересов и стратегии национального разви-тия России, новым тенденциям в международных отношениях, построению современ-ных моделей политического мироустройства, а также развитию политическихкоммуникаций и информационного пространства.

Далее хотелось бы рассмотреть вопросы, которые обсуждались на съезде Россий-ского общества политологов, для демонстрации научного потенциала и возможностей



122

организации:- в рамках работы секции «Политические ценности российского общества и страте-

гия национального развития России» (модераторы: декан факультета политологииСанкт-Петербургского государственного университета С.Г. Еремеев, ректор Балтий-ского федерального университета имени И. Канта А.П. Клемешев и заведующий ка-федрой государственной политики факультета политологии МГУ имени М.В.Ломоносова В.И. Якунин) основной темой стали вопросы развития Российского госу-дарства в условиях напряженной международной обстановки и необходимости опре-деления четких национальных интересов. Входе научных дискуссий был затронутширокий круг вопросов, касающихся ценностей современного российского общества,их историко-философских истоков, динамики развития. Были представлены докладыроссийских и зарубежных исследователей на различные темы: от вопросов политиче-ской культуры и ценностей современной российской молодежи до проблем политиче-ского образования в регионах и места России в системе современных международныхотношений;

- на секции «Политические коммуникации и информационное пространство: век-торы трансформации и перспективные технологии» одной из тем оживленной дискус-сии стал вопрос о русскоязычной Википедии, которая на данный момент наполняетсявне правового поля, т.к. организация, занимающаяся данным проектом в России, от-казалась регистрироваться в качестве иностранного агента, и статус данной структурысейчас неясен, в то время как Википедия оказывает существенное влияние на восприя-тие социально-политической реальности интернет-пользователями, формированиеполитического сознания граждан. Итогом работы стала резолюция секции о необхо-димости привлечения к наполнению разделов Википедии по общественно-политиче-ской тематике экспертов РОП для минимализации идеологического и манипулятивноговлияния заинтересованных сил;

- в ходе заседания секции «Проблемы научных исследований и преподавания поли-тологии: традиции и инновации» (модераторы – заведующий кафедрой теории и фи-лософии политики факультета политологии СПбГУ В.А. Гуторов, профессор кафедрысравнительной политологии факультета гуманитарных и социальных наук РУДН М.М.Мчедлова, заведующий кафедрой истории социально-политических учений факультетаполитологии МГУ А.А. Ширинянц, проректор по воспитательной работе Кубанского го-сударственного университета, заведующий кафедрой политологии и политическогоуправления В.М. Юрченко) с докладами и сообщениями выступили 16 участниковсъезда.

Участники секции единодушно поддержали прозвучавшие предложения о необхо-димости: а) возвращения политологии статуса обязательной дисциплины во всех выс-ших учебных заведениях России, б) участия представителей РОП в подготовке решенийо выделении бюджетных мест по направлению «Политология» в высших учебных заве-дениях России, в) привлечения к разработке федеральных государственных образова-тельных стандартов по направлению «Политология» представителей региональныхвысших учебных заведений, г) разработки системы регионального мониторинга дляучета запроса работодателей к компетенциям выпускников политологических специ-альностей. Было также выдвинуто предложение сформировать на базе РОП контактнуюгруппу из представителей российских университетов и университетов стран СНГ дляизучения инновационных практик преподавания политических наук;



123

- одной из главных задач деятельности Российского общества политологов являетсяактивизация деятельности региональных политологических сообществ. Естественно,что региональная проблематика не могла не вызвать самого пристального вниманиясо стороны делегатов, участников и гостей съезда. В работе секции «Политическиепроцессы в российских регионах» (модераторы: заведующий кафедрой российскойполитики факультета политологии МГУ имени М.В. Ломоносова В.И. Коваленко, заве-дующий кафедрой политологии и международных отношений факультета социальныхкоммуникаций Астраханского государственного университета Р.Х. Усманов, замести-тель директора Северо-Западного института управления РАНХиГС Ю.В. Косов, про-ректор Южно-Российского института управления – филиал РАНХиГС, заведующийкафедрой политологии и этнополитики А.В. Понеделков, заведующий кафедрой поли-тологии и истории Башкирского государственного университета В.В. Гайдук) принялиучастие более 50 человек, представляющих самые различные регионы Российской Фе-дерации – Москву и Санкт-Петербург, Республику Башкортостан и Адыгею, Читу иАстрахань, Сыктывкар и Ростов-на-Дону, Нижний Новгород и Краснодар, Омск и Став-рополь, и так далее. Участники секции пришли к выводу, что совершенствование фе-деративных отношений, углубленное внимание к проблемам политическойрегионалистики и этнополитологиидолжно быть одной из главных задач отечественнойполитической науки и политологического образования;

- секцию «Новые тенденции в международных отношениях и мировой политике пер-вой половины XXI века: к пониманию современных моделей политического миро-устройства» провели модераторы профессор кафедры сравнительной политологиифакультета политологии МГУ имени М.В. Ломоносова П.А. Цыганков, заведующий ка-федрой международных политических процессов факультета политологии Санкт-Пе-тербургского государственного университета В.А. Ачкасов и директор Институтамеждународных отношений и мировой истории ННГУ имени Н.И. Лобачевского, заве-дующий кафедрой теории политики и коммуникаций М.И. Рыхтик. Участники обсудилиширокий спектр вопросов международных отношений и мировой политики, изменениегеополитического ландшафта в отдельных регионах и в мире в целом, а также рассмот-рели ряд новых теорий и моделей современного политического мироустройства.

На сегодняшний момент Российское общество политологов – это самая приоритет-ная научно-экспертная площадка для внедрения медиативных технологий в сферу эли-тарных противоречий:

- создание и функционирование региональных отделений общества в 58 субъектахФедерации;

- научный профессионализм и именитость членов РОП;- мобильность и организационная структурность организации;- реальная возможность учёных повлиять на политические решения посредством

научно-экспертных мнений и оценок. Вместе с тем, следует выделить и несколько основных проблем с которыми сталки-

ваются политологические научно-экспертные сообщества сегодня: 1. Политическую науку сегодня путают с журналистикой и публицистикой. Нельзя

допустить, чтобы каждый, прочитавший две-три книги, называл себя «экспертом» или«политологом», чтобы его мнение широко тиражировалось телевидением, радио и га-зетами. Перед нами стоит актуальная задача верификации экспертного мнения, очи-стки его от «информационного шума», в котором научный взгляд на ту или иную



124

проблему теряется на фоне всевозможных «мнений», в лучшем случае, искренне за-блуждающихся людей, а то и просто не компетентных.

2. До сих пор не разработаны принципы и критерии эффективности политики. Вспом-ним сколько национальных проектов, стратегий и концепций было принято хотя бы за по-следние пять лет. Отсутствует системный анализ реализуемых в России политическихпрактик и реформ. И этот анализ должен делать не политический дилетант, а настоящийдипломированный политолог, подтверждённый и официально-признанный Министерст-вом образования и науки Российской Федерации. Причём политологи должны работатьне только на стадии «разбора полётов», но и при самом принятии решений.

И если политическая деятельность – это стратегия нашего государства для решенияразличных проблем, то мы должны выделять и её стратегические задачи. Которые невоз-можно не только решать, но и даже формулировать без участия высококвалифицирован-ных политологов. Политологи должны выступать некими коммуникационными центрамиполитических решений и практик. Т.е. не институты гражданского общества должны да-вать объективные рейтинги и проводить мониторинги и экспертизы политических про-цессов, а политологи. Но это информация должна доноситься до институтов гражданскогообщества, которые должны доверять нашим политологам. Проблема доверия – это такжеособая проблема в системной институционализации политологии в России.

3. Многие политологи сегодня превратились в «гадалок». Действительно проблемаидеологической пустоты современных политологов также имеет место быть. Полито-логи не должны зависеть от того «в какую сторону дует ветер», они должны быть прин-ципиальными сторонниками объективности, и при надобности должны использоватьвесь свой профессионализм для обозначения истиной (на их взгляд) позиции. И еслитребуется даже громко заявить о ней. Не думая, в первую очередь, о своём уюте и удоб-стве. Политическая экспертиза или мониторинг не должны быть «шаблонным продук-том», а быть исключительными и объективными.

4. Политология сегодня воспринимается как наиболее расплывчатая и не точная наука.В связи с чем многие считают, что защитить диссертацию намного легче и дешевле пополитическим наукам нежели по техническим или даже юридическим наукам. Посколькудаже в юриспруденции исследователи сталкиваются с разбором конкретных правовыхнорм, а возможно и предлагают новые из них. Политология же рассматривается как некийсуррогат результатов гуманитарных знаний, который можно рассматривать двояко илидаже трояко. И это также неверно. Политология не является наукой «двойных стандартов»,это точная наука изучающая закономерности политических процессов.

Очевидно, что выделенный перечень проблем в сфере институционализации поли-тологии и консолидации научно-экспертного сообщества не закрыт. Однако вышеобо-значенные проблемы являются основными и без их решения российская политологияобречена на «одинокое скитание».

На наш взгляд, сегодня особенно важно реализовывать принцип федерализма в си-стеме российской политологии, когда региональные политологи известны и в опреде-лённой справедливой квоте представлены на федеральном уровне. А региональноепредставительство политологического сообщества только в своей консолидации спо-собно решить стратегические задачи государственного значения (от повышения из-вестности и престижности профессии политолога до открытого и активного участия впринятии политических решений). И Российское общество политологов является уве-ренным шагом в правильном направлении.



125

Сегодня региональные политологические школы уже сформированы. Так, например,в Республике Башкортостан кафедра политологии и истории Башкирского государст-венного университета является своеобразным политологическим научно-экспертнымкластером в региональном измерении. В Башкирии, учитывая её многонациональныйи полиэтнический состав, большим спросом пользуется профессия политолога, спе-циалиста в области национальных и федеративных отношений, политической региона-листики и этнополитики.

На сегодняшний день в России ощущается острая потребность в квалифицирован-ных кадрах, в частности очень не хватает политологов. Многие политические обозре-ватели, комментаторы называют себя политологами, но не всегда имеют для этогооснования. Крайне редко приходится слышать выступления (по телевидению, в прессе)с серьёзным политическим анализом, прогнозом. Мы можем лишь констатировать вы-полнение определённых идеологических задач теми или иными обозревателями и ком-ментаторами в сфере политики. Объективный анализ политического процесса,серьёзный и обстоятельный, а тем более — его прогноз — явление, по сути, исключи-тельное.

И Российское общество политологов – это новая инновационная платформа обу-стройства региональных сообществ для решении общегосударственных задач, в томчисле и для разрешения элитарных противоречий во власти.

Таким образом, говоря о политологическом научно-экспертном сообществе как обинституте (а о медиации как о технологии) элитарного равновесия, важно подчеркнуть,что медиативная коммуникация в этой сфере призвана обеспечить согласованноевзаимодействие сторон конфликта. Рассматривая медиацию как политическую си-стему и говоря о взаимодействии элит в ней, следует отметить, что последние всегдапринадлежат и к другим системам, имеющим разные интересы. Такая разобщенностьво многом способствует тому, что элитарное общение не всегда является медиумомпонимания между общающимися. Поэтому научно-критический компонент, которыйнеизбежен во взаимодействии элит, должен стать ключом к пониманию основ сложив-шейся ситуации, как для ее участников, так и для организатора процесса примирения– медиатора. И этот факт должен быть учтён.

В данной работе освещен лишь общий аспект медиации в элитарном измерении,однако полученные результаты говорят о важной роли исследований в этой области.Так, интерес представляет моделирование элитарного диалога в медиации, анализстратегий элит и контрэлит, элитарные стратегии медиатора, исследование личностиполитического медиатора, привлекаемой сторонами конфликта.


1. Федеральный закон от 27.07.2010 № 193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споровс участием посредника (процедуре медиации)». Собрание законодательства Российской Федерации. –02.08.2010.

2. Высоцкий А.В. Политическая медиация в элитарном измерении: институт «политического равнове-сия». Вопросы национальных и федеративных отношений. № 1 (24). 2014. С. 46-51.

3. Гайдук В.В., Сулейманов А.Р. Национальная политика в Российской Федерации: траектории, раз-вилки, тупики. Вопросы национальных и федеративных отношений, 2012. № 1 (2). С. 115-121.



126

4. Гайдук В.В., Сулейманов А.Р. К проблеме идеологического обоснования национальной безопасно-сти федеративной России. Этносоциум, №9 (63). 2013. С. 123-128.

5. Имгрунт И.И. Элитогенез и консолидация региональных и федеральных элит в трансформирую-щемся российском обществе. Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. Выпуск№7. 2013. С. 13-21.

6. Гайдук В.В., Сулейманов А.Р. Политический тандем как инструментарий российской модернизации:смена декораций. Вестник БИСТ (Башкирского института социальных технологий). Серия «Общественныенауки», 2012. № 1 (13). С. 9-15.

7. Мухаметов Р.С. Специфика внутриэлитного конфликта в Свердловской области. Studia Humanitatis.Электронный научно-образовательный журнал. ISSN 2308-8079. № 2, 2013. Интернет ресурс: http://st-hum.ru/content/muhametov-rs-specifika-vnutrielitnogo-konflikta-v-sverdlovskoy-oblasti.

8. Гайдук В.В., Сулейманов А.Р. Институт политических «временщиков» в Российской Федерации: кри-терии и показатели эффективности. Вестник Башкирского института социальных технологий. 2012. № 4(16). С. 54-57.

9. Национальная идея России. В 6 т. Т. V. Научный эксперт, 2012. 696 с.10. Гайдук В.В. «Парад суверенитетов» сменился «парадом сепаратизма». Интернет ресурс: http://cor-

rupcia.net/aboutnews/item-892.html (от 19.03.2014).11. Сулейманов А.Р. Национально-территориальная безопасность российского государства: история

и современность. Вопросы национальных и федеративных отношений. 2013. № 3 (22). С. 126-132.12. Аминов И.Р., Сулейманов А.Р. Институционализация национальной безопасности в истории России:

внешние и внутренние угрозы. Правовое государство: Теория и практика. 2014. Т. 2. № 36. С. 111-115.13. Юнусова А.Б. Сепаратизм в России? Считаю, говорить не о чем. Интенет ресурс:

http://www.pravda.ru/news/politics/11-11-2013/1181656-separatizm_unusova-0//.14. Интернет ресурс: http://www.kommersant.ru/doc/2354209 (опрос прошел 15-18 ноября 2013 года в

45 регионах РФ)..

REGIONAL MEDIATORS AND THEIR ROLE IN NATIONAL INTEGRITY OF RUSSIA: COMMUNICATIVE ASPECT

Authors: GAIDUK V.V., SULEYMANOV A.R.

GAIDUK Vadim Vitalevich, Doctor of Political Sciences, PhD, Professor, Head of the Department ofPolitical Science and History of Bashkir State University, Chief editor of "Political regionalism and eth-nic policies" Journal, member of the Federal Council of the Russian Society of Political Scientists. Ad-dress: Ul. Zaki Validi, 32. Ufa, Republic of Bashkortostan, Russian Federation, 450076. Tel.: +7 (917)77-000-42; +7 (347) 273-66-83. E-mail: [email protected].

SULEYMANOV Arthur Ramilevich, Doctor of Political Science, doctoral student of the Russian Pres-idential Academy of National Economy and Public Administration (RANERA) Address: Vernadsky Av-enue, 84. Moscow, Russia, 119571. Tel .: +7 (917) 80-65-404. E-mail: [email protected].

Abstract. It is recognized that the existing model of asymmetric federal structure of Russia, as wellas the practice of implementing it in national and federal relations do not allow to fully ensuring thepolitico-legal environment of high standards for the protection of the national unity of the country.With all the success rate of the Russian government to implement a national policy on the principleof "unity in diversity" and to strengthen the ties of national statehood, there are periods in the history



127

of modern Russia when disintegration problems arise and are solved by the Centre in the adminis-trative manual style, combining elements of centralization / decentralization. A striking example ofrevitalization of disintegration tendencies in the country is the so-called the "parade of sovereign-ties", which was successfully resolved only by deliberate policy of the Federation. However, without diminishing the merits of the power structures in strengthening national bases ofthe country and ensuring its national security, the role of scientific and expert community can alsobe useful in such matters of practical politics. In this paper, we propose the introduction of mediationcommunications and technology in a federated state matter, with a view to reaching a compromisepolicy decisions by the heads of subjects of the Federation to strengthen national unity trends inRussia. This article was prepared as part of the scientific school of Doctor of Political Sciences, ProfessorV.V. Gayduk "Political mediation in terms of the Russian fairy-deralizma."

Keywords: communication, political mediation, region, federalism, elite, national security, nationalunity, the head of the Federation, scientific and expert community.

References

1. Federalny zakon ot 27.07.2010 № 193-FZ «Ob alternativnoy protsedure uregulirovaniya sporov s uchastiyemposrednika (protsedure mediatsii)». Sobraniye zakonodatelstva Rossyskoy Federatsii. – 02.08.2010. [Federal Lawof 27.07.2010 № 193-FZ «On the Alternative Dispute Resolution involving mediation (mediation procedure)». Col-lected Legislation of the Russian Federation. - 02.08.2010].

2. Vysotsky A.V. Politicheskaya mediatsiya v elitarnom izmerenii: institut «politicheskogo ravnovesiya». Voprosynatsionalnykh i federativnykh otnosheny. № 1 (24). 2014. S. 46-51. [Vysotsky A.V. (2014) ‘Political mediation inthe elite dimension: Inst-here "political balance".’ Questions of national and federal relations. Number 1 (24). pp 46-51.]

3. Gayduk V.V., Suleymanov A.R. Natsionalnaya politika v Rossyskoy Federatsii: trayektorii, razvilki, tupiki. Vo-prosy natsionalnykh i federativnykh otnosheny, 2012. – № 1 (2). S. 115-121. [Gaiduk V.V., Suleymanov A.R. (2012)‘National policy in the Russian Federation: the path fork, deadlocks’. Questions of national and federal relations.№ 1 (2). pp 115-121].

4. Gayduk V.V., Suleymanov A.R. K probleme ideologicheskogo obosnovaniya natsionalnoy bezopasnosti fed-erativnoy Rossii. Etnosotsium №9 (63). 2013. S. 123-128. [Gaiduk V.V., Suleymanov A.R. (2013) ‘On the problemof the ideological justification of national security federal Russia’. Etnosotsium. №9 (63). pp 123-128].

5. Imgrunt I.I. Elitogenez i konsolidatsiya regionalnykh i federalnykh elit v transformiruyushchemsya rossyskomobshchestve. Gumanitarnye, sotsialno-ekonomicheskiye i obshchestvennye nauki. Vypusk №7. 2013. S. 13-21.[Imgrunt I.I. (2013) ‘Elitogenez and consolidation of regional and federal elites in transforming Russian society’. Hu-manitarian, social, economic, and social sciences. Issue №7. pp 13-21].

6. Gayduk V.V., Suleymanov A.R. Politichesky tandem kak instrumentary rossyskoy modernizatsii: smena deko-ratsy. Vestnik BIST (Bashkirskogo instituta sotsialnykh tekhnology). Seriya «Obshchestvennye nauki», 2012. – № 1(13). S. 9-15. [Gaiduk V.V., Suleymanov A.R. (2012) ‘Political tandem as an instrument of Russian modernization:the change of scenery’. Bulletin BIST (Bashkir Institute of Social Technologies). A series of «Social sciences». № 1(13). pp. 9-15].

7. Mukhametov R.S. Spetsifika vnutrielitnogo konflikta v Sverdlovskoy oblasti. Studia Humanitatis. Elektronnynauchno-obrazovatelny zhurnal. ISSN 2308-8079. № 2, 2013 http://st-hum.ru/content/muhametov-rs-specifika-vnutrielitnogo-konflikta-v-sverdlovskoy-oblasti. [Mukhametov R.S. (2013) ‘Specificity of intra conflict in theSverdlovsk region’ // Studia Humanitatis. Electronic Journal of Research and Educational. ISSN 2308-8079. Number2. [Online] Available: http://st-hum.ru/content/muhametov-rs-specifika-vnutrielitnogo-konflikta-v-sverdlovskoy-oblasti].

8. Gayduk V.V., Suleymanov A.R. Institut politicheskikh «vremenshchikov» v Rossyskoy Federatsii: kriterii ipokazateli effektivnosti. Vestnik Bashkirskogo instituta sotsialnykh tekhnology. 2012. № 4 (16). S. 54-57. [GaidukV.V., Suleymanov A.R. (2012) ‘Institute for Policy «favorites» in the Russian Federation: the criteria and performanceindicators’. Bulletin Bashkir Institute of Social Technologies. № 4 (16). pp. 54-57].



128

9. Natsionalnaya ideya Rossii. V 6 t. T. V. Nauchny ekspert, 2012. – 696 s. [The national idea in Russia. At 6 m.T. V. The scientific expert. 2012. 696 p].

10. Gayduk V.V. «Parad suverenitetov» smenilsya «paradom separatizma». Internet resurs:http://corrupcia.net/aboutnews/item-892.html (ot 19.03.2014). [Gaiduk V.V. ‘«Parade of sovereignties» replaced«Parade separatism»’. [Online] Available: http://corrupcia.net/aboutnews/item-892.html (from 03/19/2014)].

11. Suleymanov A.R. Natsionalno-territorialnaya bezopasnost rossyskogo gosudarstva: istoriya i sovremennost.Voprosy natsionalnykh i federativnykh otnosheny. 2013. № 3 (22). S. 126-132. [Suleymanov A.R. (2013) ‘National-territorial security of the Russian state: history and modernity’. Questions of national and federal relations. № 3 (22).pp. 126-132.]

12. Aminov I.R., Suleymanov A.R. Institutsionalizatsiya natsionalnoy bezopasnosti v istorii Rossii: vneshniye i vnu-trenniye ugrozy. Pravovoye gosudarstvo: Teoriya i praktika. 2014. T. 2. № 36. S. 111-115. [Aminov I.R. SuleymanovA.R. (2014) ‘The institutionalization of national security in the history of Russia: external and internal threats.’ Stateof Law: Theory and Practice. T. 2. № 36. Pp. 111-115].

13. Yunusova A.B. Separatizm v Rossii? Schitayu, govorit ne o chem. Internet resurs:http://www.pravda.ru/news/politics/11-11-2013/1181656-separatizm_unusova-0//. [Yunusova A.B. ‘Separatismin Russia? Nothing to speak about.’ [Online] Available: http://www.pravda.ru/news/ politics/11-11-2013/1181656-separatizm_unusova-0//].

14. [Online] Available: http://www.kommersant.ru/doc/2354209 (opros proshel 15-18 noyabrya 2013 goda v45 regionakh RF). [http://www.kommersant.ru/doc/2354209 (poll held 15-18 November 2013 in 45 regions of theRussian Federation).]



129

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ РЕКЛАМА В СМИ КАК СОЦИАЛЬНЫЙ МЕХАНИЗМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Автор: НЕКРАСОВА М.А.

НЕКРАСОВА Марина Александровна кандидат геолого-минералогических наук, доцент ка-федры управления эколого-экономическими системами, заместитель декана по международ-ной деятельности Экологического факультета Российского университета дружбы народов(РУДН), ведущий научный сотрудник Совета по организации производительных сил РФ (СОПС). Адрес: 113194, Россия, г. Москва, Подольское шоссе, 8/5. Тел.: +7 (495) 952-67-97. Е-mail: [email protected]

Аннотация: необходимым требованием успешного обеспечения экологической безопасно-сти населения в России является создание универсальной методологии использования соци-альных механизмов формирования экологической культуры природопользования на всехиерархических уровнях управления государством. Социальные механизмы формирования эко-логической культуры природопользования позволяют обеспечить решение оперативных истратегических задач снижения уровня экологической опасности в стране и приближению куровню устойчивого развития. Экологическая реклама (ЭР) является мощным инструментомвоздействия на сознание людей, конечной целью которого является формирование ноосферы.Являясь неотъемлемой частью информационной составляющей, экологическая реклама ока-зывает воздействие на человека, участвуя в формировании его экологического мировоззренияи системы ценностей. В статье рассматриваются предпосылки зарождения экологической рек-ламы, причины расширения её функций. Автор статьи на основе результатов исследованийпоказывает, как экологическую рекламу используют для создания «зеленого» имиджа приро-допользователей, отражает результаты их экологической, морально-этической и социально-экономической деятельности. Показано, как тип экологической рекламы влияет навзаимодействие природопользователей с социосферой и формирование экологической куль-туры участников их проектов, программ и портфелей. Переход от устойчивого развития к «зе-леной» и «голубой» экономике, а также повышение конкурентоспособностиприродопользователей являются как причинами, так и основными целями развития экологи-ческой рекламы. Осуществление полного анализа экологической рекламы требует определе-ния её основных функций, выявления целевой аудитории исходя из конкретной функции,оптимизации средств рекламы и используемых медиаканалов, исходя из эффективности воз-действия, охвата целевой аудитории и затрат на размещение. Автор показывает принципи-альную схему оптимизации коммуникативного цикла, позволяющую добиться максимальнойэффективности рекламного воздействия. В ходе исследований с использованием теории ори-ентированных графов была разработана модель устойчивого развития социо-эколого-эконо-мической системы (СЭЭС). Использование экологической рекламы способствует изменениюхарактеристик связей «человек» – «источники загрязнения» и «человек» – «окружающая при-родная среда» в СЭЭС. В связи с этим актуальность использования природоохранной тематикив рекламе в средствах массовой информации не вызывает сомнений.

Ключевые слова: экологическая реклама, социальные механизмы, СМИ, экологическаябезопасность, теория ориентированных графов.

ВведениеУровень государственной экологической безопасности страны во многом зависит

от ее социально-экономического и политического устройства, а также природно-кли-матических условий. Социально-эколого-экономическая ситуация в стране отражает



130

эффективность работы системы управления государства в целом и системы управле-ния природопользованием, в частности. Обеспечение экологической безопасности на-селения является важным критерием для определения степени соответствиягосударства параметрам устойчивого развития (УР). На современном этапе развитияРоссия поставлена перед необходимостью развития эффективных национальных мо-делей управления, в первую очередь в области управления социосферой.

Появление экологической рекламы (ЭР) стало новым этапом развития природоохраннойтематики в средствах массовой информации. Выделяют две основные причины развитияЭР. В основе первой лежит «Концепция перехода Российской Федерации к устойчивомуразвитию» (далее Концепция), принятая указом президента 1 апреля 1996 года. ПереходРоссии к устойчивому развитию базируется на принципах декларации по окружающейсреде, изложенных на Конференции ООН по окружающей среде и развитию (Рио-де-Жа-нейро, 1992 г.). Согласно этим принципам, «забота о людях занимает центральное место вусилиях по обеспечению устойчивого развития. Они имеют право на здоровую и плодо-творную жизнь в гармонии с природой» и «устойчивое развитие может быть достигнуто присбалансированном решении как социально-экономических, так и экологических задач вцелях удовлетворения потребностей не только нынешнего, но и будущих поколений» [4, 9,11]. Достижение устойчивого развития и выполнение этих принципов на практике возможнотолько в государстве, заботящемся о безопасности его граждан и осуществляющем поли-тику принятия мер, направленных на предупреждение ухудшения окружающей среды.Одним из основных путей перехода России к устойчивому развитию является создание эф-фективного института, пропагандирующего идеи УР в обществе. В проекте «Стратегии эко-логической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года» предусмотреноповышение роли СМИ, наряду с другими социальными механизмами обеспечения эколо-гической безопасности государства и общества, как одного из основных направлений го-сударственной политики по обеспечению комплексной безопасности в областиприодопользования [4, 6, 9, 14, 16]. Другая причина заключается в изменении рыночнойконцепции. С 1980 г. во многих развитых странах стала преобладать социально-этическаяконцепция маркетинга по классификации Ф. Котлера [10]. В рамках этой концепции рек-лама товара несет не только маркетинговую функцию продажи, но и функцию повышенияимиджа фирмы-производителя. В связи с этим все больше крупных природопользователейобращаются к экологической рекламе, так как их имидж зависит от результатов деятель-ности в экологической, морально-этической и социально-экономической сферах. Для ре-шения коммерческих задач и улучшения деловой репутации природопользователей активноиспользуются экологическая символика и природные образы [3, 5, 6].

Массовые коммуникативные технологии затрагивают сейчас практически все сферыповседневной жизни – реклама открыто вторгается в нашу жизнь, стимулируя в нас всеновые и новые желания, а средства СМИ и PR незаметно формируют наше мнение обокружающих реалиях. В связи с этим актуальность использования природоохраннойтематики в рекламе, как наиболее распространенном средстве массовой коммуника-ции, не вызывает сомнений.

Современные представления о роли экологической рекламы в устойчивомразвитии

Развитие человечества достигло того уровня, когда нагрузка на биосферу может на-рушить ее устойчивость как естественной системы. Группой ученых в различных стра-



131

нах мира признано, что нынешнее состояние биосферы близко к критическому. При-ближающаяся глобальная экологическая катастрофа заставила мировое сообществопересмотреть концепцию развития человечества и предложить ее кардинально новыйэтап – концепцию УР.

Основные принципы концепции УР изложены в программе "Повестка дня на XXI век"[11, 21]. Концепция устойчивого развития – достаточно сложная метамодель устрой-ства общества и его взаимосвязей с окружающей средой. Одним из ключевых здесьявляется понятие устойчивости системы. По мнению ряда ученых, биосфера по своейсути является устойчивой развивающейся самоорганизующейся динамической систе-мой [2, 4, 16, 18]. Вторгаясь в биосферу и нарушая естественное функционированиециклов, забирая ресурсы из биосферы, человек нарушает устойчивость системы, при-водя ее в состояние непрерывных флуктуаций. Такое состояние уже нельзя характери-зовать постоянными параметрами, что затрудняет прогнозирование дальнейшегоразвития системы. Следовательно, при дальнейшем увеличении негативного воздей-ствия возрастет амплитуда и частота колебаний системы и одним из возможных итогов(наиболее вероятным) станет ее разрушение, а значит и гибель человека.

Концепция УР основана на поиске компромисса между окружающей природной сре-дой, человеком и созданной им техносферой.

Огромный вклад в развитие теории УР внес В.И. Вернадский. Он заложил концепту-альные основы УР как учения о ноосфере, под которой он понимал, как отмечают ис-следователи его взглядов, такую стадию "эволюции биосферы Земли, на которой врезультате победы коллективного человеческого разума начнут согласованно разви-ваться и сам человек как личность, и объединенное человеческое общество, и целесо-образно преобразованная людьми окружающая природная среда» [2, 18].

Одним из основных направлений перехода к УР согласно Концепции является фор-мирование эффективной системы пропаганды идей устойчивого развития и созданиесоответствующей системы воспитания и обучения [21]. Роль ЭР в этой ситуации нельзянедооценивать. Во-первых, пропагандируя природоохранную тематику, ЭР способ-ствует в перспективе улучшению экологического состояния региона. Во-вторых, ЭР вы-полняет социальные функции экологического воспитания и обучения. В этом виде онанацелена на изменение отношения человека к окружающей его природе. В-третьих, ЭРстимулирует рынок, развивает конкуренцию, способствует продвижению экологическичистых товаров и услуг.

В создании условий, обеспечивающих заинтересованность граждан, юридическихлиц и социальных групп в решении задач устойчивого развития, ведущая роль отво-дится государству. Экологическая реклама в данном случае может послужить инстру-ментом для достижения этой цели.

Таким образом, ЭР является мощным инструментом воздействия на сознаниелюдей, конечной целью которого является формирование ноосферы.

Экологическая реклама в социальных механизмах обеспечения экологиче-ской безопасности природопользования

Применение социальных механизмов очень важно для формирования экологиче-ской культуры и обеспечения экологической безопасности общества на всех иерархи-ческих уровнях управления [16]. Для успешной реализации «зеленых» программпроектов в различных отраслях национальной экономики России, способствующих её



132

быстрому росту и приближению к параметрам устойчивого развития требуется: пере-ход к зеленой и голубой экономике; реформы и развитие социальных механизмов обес-печения экологической безопасности и формирования экологической культуры, в томчисле корпоративной. Своевременный выбор наиболее эффективных каналов воздей-ствия на общество в целом и заинтересованных участников «зеленых» программ и про-ектов, в частности, на фоне удачного сочетания социальных, правовых и экономическихусловий может дать положительный синергетический эффект в развитии социально от-ветственного, экологически ориентированного общества.

К социальным механизмам обеспечения экологической безопасности можно от-нести экологическую рекламу в СМИ наряду с экологическим образованием и просве-щением; вовлечением общественности в решение экологических проблем; созданиемсистемы поощрения за активную экологическую позицию; пропагандой экологическогообраза жизни и заботы об окружающей среде. Экологическую рекламу в целях обес-печения экологической безопасности можно разделить на [6]:

• открытую: реклама на щитах, через системы СМИ, социальных сетях;• скрытую: документальное и художественное кино экологической направленно-

сти, литература, публикации в журналах и социальных сетях, флэшмобы. Экологическая реклама в СМИ играет важную роль в обеспечении экологической без-

опасности населения. Её задачей является участие в формировании нового, экологиче-ски ориентированного общества, общества будущего, способного более эффективно иконструктивно сотрудничать с государством в вопросах экологии [1, 3, 5, 6, 8, 13].

При использовании экологической рекламы в СМИ для обеспечения экологическойбезопасности необходимо учитывать особенности культуры и менталитета страны, ана более низком уровне иерархии управления территорией – отдельного региона.Выбор типа экологической рекламы определяется национальным составом, возраст-ной категорией граждан, уровнем образования и жизни населения, а также отношениемсоциальной группы к институтам власти, особенностями культуры и менталитетастраны. Согласно исследованиям Р. Льюиса, национальные культуры можно разделитьна 3 категории [7, 9, 12]: моноактивные культуры, полиактивные культуры, реактивныекультуры.

Построение системы социального воздействия на население посредством эколо-гической рекламы в СМИ и успешность достижения поставленных целей невозможнобез учета степени доверия населения к законодательству и государственной власти.Учесть данные аспекты мы можем, применив классификацию культур по Ф. Тромпена-арсу, а также оценку дистанции власти по Г. Хофстиду, под которой подразумевается«степень, в которой люди, не имеющие власти или имеющие незначительную власть,согласны с тем, что власть в обществе распределяется неравномерно» [9, 12, 20, 22].

Разработанная нами схема определения социального механизма обеспечения эко-логической безопасности в зависимости от типа культуры и степени доверия населениягосударству позволяет нам выбрать согласно заданным характеристикам наиболее оп-тимальный механизм воздействия экологической рекламы в СМИ на общественнуюгруппу (рис. 1.). Как видно из данной схемы, в обществе с высокой степенью доверияк государству будет эффективно работать экологическая реклама. Для моноактивнойкультуры возможно применение методов экологической пропаганды, формированиечерез средства массовой информации образа для подражания. В полиактивном обще-стве более эффективно будет использование скрытой рекламы в кинофильмах, публи-



133

кациях, литературе. В обществах с преобладанием реактивной культуры более эффек-тивным будет применение экологической рекламы в социальных сетях для экологиче-ского просвещения населения, и открытых интерактивных самоорганизующихсянаучных баз данных экологической направленности.

Рисунок 1. Схема определения социального механизма обеспечения экологической безопасностив зависимости от типа культуры и степени доверия населения государству

Экологическая реклама в СМИ являются важным элементом обеспечения экологи-ческой безопасности, т.к. позволяют добиться контакта между обществом и государст-вом, сотрудничества в решении экологических проблем и скорейшем достижениицелей устойчивого развития. Принципиальная новизна внедрения экологической рек-ламы как механизма воздействия на общество в стандарты «зелёного» проектного ме-неджмента заключаются в том, что сохранение или восстановление окружающейприродной среды становится обязательным условием успешности любой программыили проекта [9].

В настоящее время экологическая реклама прочно заняла позиции в PR-акцияхкрупных природопользователей. Поэтому она требует отдельного изучения и анализа.Переход к устойчивому развитию и повышение конкурентоспособности природополь-зователей являются как причинами, так и основными целями развития ЭР. Осуществ-ление полного анализа ЭР требует определения основных функций ЭР, выявленияцелевой аудитории исходя из конкретной функции; оптимизации средств рекламы и

Виды механизмов социального воздействия

Степ

ень

дове

рия

госу

дарс

тву Ни

зкая

Пропаганда экологического образа жизни, а также заботы

об окружающей среде (формирование через кино

и средства массовой информацииобраза для подражания)

Экологическая реклама(открытая: реклама на щитах,

через системы СМИ, скрытая: документальное

и художественное кино экологической направленности,

литература, публикации в журналах)

Экологическое образование и просвещение;

экологическая реклама в профильных научных

базах данных, литературе,публикации в журналах

и сети интернет); вовлечение общественности

в решение экологических проблемчерез экологически ориентирован-ные социальные сети, организация

экологических флэшмобов

Высо

кая

Экологическое образование и просвещение

Вовлечение общественности в решение экологических проблем

(создание систем экологической консультации,

рассмотрения жалоб, предоставления информации)

Создание системы поощрения за активную

экологическую позицию (денежные вознаграждения,

конкурсы экологической направленности,

свидетельства общественного признания («доска почета»)

Моноактивная Полиактивная Реактивная

Тип культуры



134

используемых медиаканалов исходя из эффективности воздействия, охвата целевойаудитории и затрат на размещение.

Экологическая реклама в теории коммуникацииОпределить наилучшие способы представления смыслового содержания ЭР, т.е.

оптимального выбора средств рекламы и медиаканалов позволяет сделать теория ком-муникации, в рамках которой рекламу можно рассматривать как специфическуюобласть социальных массовых коммуникаций между рекламодателями и различнымиаудиториями [8].

Социальная коммуникация, к которой по праву можно отнести и экологическую рек-ламу, имеет три основных функции [15, 17, 19]:

1. Информационная, т.е. передача информации между коммуникантами;2. Экспрессивная, т.е. способность выражать не только смысловую часть сообще-

ния, но и оценочную информацию;3. Прагматическая, т.е. способность воздействовать на коммуниканта, предписывая

некоторое заданное действие (например, покупку рекламируемого экологически без-опасного товара или «присвоение» экологической идеи).

Модель экологической коммуникации, в том числе и рекламной, будет выглядетьследующим образом (рис. 2.) [17].

Особая роль в экологической коммуникации отводится адресанту (рекламодателю),собственно создающему и посылающему от своего имени рекламное сообщение. Отнего зависит с помощью каких рекламных средств послание будет реализовано, с какойцелью и какие медиаканалы будут задействованы при этом. Имея дело с экологическойрекламой, рекламодатель должен обладать достаточным уровнем экологических зна-ний для принятия компетентных решений.

БАРЬЕРЫ

ПОМЕХИ

АДРЕСАНТ

Обратнаясвязь

Ответная реакция

КОДИРОВАНИЕ

СРЕДСТВО РЕКЛАМЫ;ПОСРЕДНИК

МЕДИАКАНАЛ

ДЕКОДИРОВАНИЕ

ФИЛЬТРЫ

АДРЕСАТ

Рисунок 2. Общая модель коммуникации [1, 6, 17]



135

В процессе кодирования экологической информации осуществляется заключениеидеальной, информативной части экологической рекламы в материальный носитель(носитель рекламного сообщения) в виде текста, образа или символов, то есть созда-ние средства рекламы. Процесс кодирования должен учитывать целевую аудиторию,которой адресована экологическая реклама. Менталитет, социальное положение идаже чувство юмора потребителя может сыграть важную роль в восприятии того илииного рекламного обращения. Процессу кодирования могут мешать объективные при-чины, так называемые барьеры. Это могут быть финансовые трудности адресанта, мо-рально-этические рамки общества, цензура и др.

В конечном итоге процесс кодирования заканчивается созданием средства рек-ламы, в котором заключено экологическое сообщение. Можно выделить шесть основ-ных типов средств рекламы: визуальная, акустическая, обонятельная, осязательная,вкусовая и комбинированная [1]. Среди всего разнообразия средств рекламы передрекламодателем стоит сложная задача определить наиболее эффективные из них длядостижения экологических целей.

Способ передачи экологического сообщения определяется медиаканалом. Важней-шие характеристики медиаканала – насколько эффективно осуществляется связь с ад-ресатом и насколько он соответствует целевой аудитории.

Процесс декодирования неотделимо связан с конкретным получателем экологиче-ской рекламы. Основным требованием к средствам экологической рекламы являетсябыстрый и легкий процесс декодирования целевой аудиторией. Однако не все получа-тели готовы и хотят получать экологические сообщения. Сознательно создаютсяфильтры. Адресат игнорирует экологическую рекламу по ряду причин: моральные, по-литические, религиозные взгляды. Так, например, не каждый человек захочет смотретьдепрессивный ролик о загрязнении воздуха и сопутствующих болезнях или жестокиекадры издевательств над животными. В идеале, в виде ответной реакции на экологи-ческое сообщение ожидается выполнение той прагматической установки, которая внего заложена (покупка экологически чистого товара, повышение имиджа предприятия,экологическое воспитание). Обратная связь – это та часть ответной реакции, котораядоводится получателем непосредственно до отправителя и является принципиальноважной в экологической коммуникации [17].

На всех этапах экологического коммуникативного процесса могут возникать помехи,которые в той или иной степени ослабляют эффективность коммуникативного акта. Этомогут быть физические помехи (поломки рекламных щитов, ошибки типографии, пе-ребои с электроэнергией во время показа рекламы по ТВ) и психологические, связан-ные с индивидуальным восприятием одной и той же информации разными людьми(экологический нигилизм, экологическая агрессия и др.) [5].

Теоретические основы экологической коммуникации дают полное представление об ос-новных этапах жизненного цикла экологической рекламы. Появившись в виде идеи у раз-работчиков рекламы, экологическое сообщение реализуется, приобретает материальнуючасть в виде носителя рекламного сообщения. Далее экологическая реклама распростра-няется в СМИ, воздействует на адресата, конечная реакция которого является завершениемжизненного цикла рекламного контакта. Оптимизация каждого этапа коммуникативногоцикла позволит добиться максимальной экологической эффективности рекламного воз-действия. В общем виде схему оптимизации рекламного воздействия можно изобразить спомощью причинно-следственной диаграммы (диаграммы Исикавы) (рис. 3.).



136

Экологическая реклама, обладая определенной спецификой, требует особо внима-тельного подхода к реализации. Основные рекламодатели (государственные органы,независимые телепродюсеры, агитационные центры, неправительственные организа-ции, рекламные агентства) несут ответственность за качество своей продукции, а зна-чит перед ними остро встает вопрос о подготовке высококвалифицированныхспециалистов, занимающихся разработкой ЭР.

При создании экологически эффективного рекламного сообщения должен прини-маться во внимание образовательный или просветительский аспект экологической рек-ламы; актуальность проблемы должна быть аргументирована; представление самойпроблемы, однако, должно вызывать в человеке не чувство паники и страха, а желание вы-полнить рекламную установку, чтобы преодолеть экологическую проблему [8, 9, 15, 19].

Подходы к систематизации экологической рекламы Существуют различные подходы к типизации и классификации экологической рек-

ламы. Ключевым моментом здесь является ее функциональное назначение. По этомупараметру экологическую рекламу можно разделить на три основных типа: коммерче-скую, корпоративную и социальную. Такая типизация достаточно условна, так как эле-менты одного типа могут встречаться в примерах рекламы другого типа. Также поройдостаточно трудно однозначно определить функции экологической рекламы, особенноэто касается рекламы социального типа или рекламы природоохранных организаций,направленной на сбор средств для определенных экологических нужд.

Рассмотрим каждый тип рекламы подробнее.Коммерческая экологическая реклама. В настоящее время потребитель все больше

обращает внимание на качество покупаемого им продукта, важным атрибутом которогоявляется его экологичность. Особое место в данном случае занимают экологически чи-стые продукты питания, зачастую маркирующиеся приставками «эко» и «био» [10].Таким образом, цель коммерческой экологической рекламы – увеличение сбыта товараили услуги путем увеличения его конкурентоспособности на рынке посредством де-

Создание эффективного рекламного сообщения

Ожидаемая ответная реакция адресата

Креатив Профессионализм

Оптимальная реализация рекламного сообщения

Медиапланирование Разработка реклам-ной стратегии

Выбор средстврекламы

Расчет рекламногобюджета

Рис. 3. Причинно-следственнаядиаграмма основных критериевувеличения ожидаемой ответ-ной реакции адресата



137

монстрации экологических качеств. Объектом коммерческой экологической рекламыявляется продукция или услуга, при рекламе которых акцент будет ставиться именнона их экологичность и безопасность.

Фактор безопасности товара в рекламе подобного рода играет очень важную роль.Такое положение вещей позволило крупным производителям спекулировать на рынке«экологически чистых продуктов питания», продвигая свою продукцию с помощью эко-логической тематики. Это стало возможным, так как на государственном уровне до сихпор не определено, что значит термин «экологический» и как должна производитьсяподобная продукция. Конкретные решения о признании того или иного продукта эко-логически чистым принимаются сертификационными ведомствами, которые обязуютсягарантировать потребителю, что сертифицированный продукт действительно произве-ден по стандартам экологического производства.

Коммерческая экологическая реклама, таким образом, является катализатором,ускоряющим процесс перехода рынка экологически чистых продуктов в нормативно-правовые рамки.

Корпоративная экологическая реклама. Основная цель корпоративной экологиче-ской рекламы – способствовать созданию «зеленого» имиджа организации, основан-ного на ее природоохранной деятельности [10]. Объектом рекламы в данном случаебудет работа организации в сфере уменьшения негативного воздействия на окружаю-щую природу (создание очистных сооружений, внедрение новых экологически без-опасных и наилучших доступных технологий и т.д.); сотрудничества и помощиэкологическим организациям, особо охраняемым природным территориям; помощь ворганизации экологических мероприятий и флэшмобов.

Механизм действия корпоративной экологической рекламы можно рассмотреть с двухточек зрения. С одной стороны экологизация образа предприятия способствует улучшениюобщественного мнения и конкурентоспособности на рынке товаров, услуг или идей даннойорганизации. С другой стороны, стимулируется интерес различных инвесторов к спонси-рованию природоохранной деятельности организации. Вполне логично, что предпочтениебудет отдано более конкурентоспособному экологически ориентированному предприятию.Несмотря на все плюсы корпоративной экологической рекламы, отношение к ней, как усамих рекламодателей, так и у участников проектов неоднозначное. Это связано с тем, чтоее зачастую рассматривают, как попытку завуалировать действительное положение вещей(«озеленить» производство). Сделать экологическую рекламу более объективной можно,открывая природоохранную информацию и экологическую стратегию производства для об-щества и организаций, составляющих независимые экологические рейтинги.

Образная часть данного типа экологической рекламы зачастую связана с использо-ванием символов, имеющих определенный государственный статус. Например, ис-пользуются животные и растения, занесенные в Красную книгу России или региона.

Социальная экологическая реклама. Целью социальной экологической рекламы яв-ляется экологическое просвещение и формирование в обществе природоохранногомировоззрения, базирующегося на принципах концепции УР, экологической безопас-ности и «зеленой» экономики. В свою очередь эти принципы, а также более общие эко-логические идеи являются объектом рекламы. Основные функции социальнойэкологической рекламы заключаются в следующем:

1. Формирование и развитие идеи сохранения биоразнообразия, а также закрепле-ние ее в качестве этической нормы.



138

2. Распространение гуманизма по отношению к живой природе.3. Формирование интереса к экологическим проблемам у отдельного человека и об-

щества в целом.4. Распространение экологических знаний (просветительский аспект).5. Быстрое внедрение новых экологических инноваций в повседневную жизнь, то

есть доступно передать суть новой тенденции, облекая ее в форму с атрибутами по-вседневной жизни каждого человека [8, 17].

Экологическая эффективность рекламы во многом зависит от целевой аудитории,а точнее от тех аргументов, которые будут приведены для привлечения внимания к эко-логической проблеме. Они определяются исходя из ценностей отдельной социальнойгруппы и ее характеристик: социального положения, возрастного состава, психологи-ческих особенностей и др.

Также эффективность социальной экологической рекламы зависит от того, как и вкакой форме будут преподнесены актуальные экологические аспекты. Основными фор-мами подачи являются экологическая пропаганда (напоминание важности сохранениябиоразнообразия, безопасного и рационального обращения с отходами), экологиче-ское просвещение (объяснение экологических причин и последствий того или иногодействия, процесса, явления), экологическое информирование (новостные экологиче-ские ленты и СМИ) населения.

Таким образом, для увеличения экологической эффективности воздействия следуетразрабатывать социальную экологическую рекламу исходя из трех нижеперечисленныхкритериев (табл. 1).

Природопользователь помимо прямой корпоративной и коммерческой экологическойрекламы могут использовать социальную экологическую рекламу. В ней, например,может осуществляться призыв к сохранению некоторых (или одного) редких видов жи-вотных или растений. Спустя некоторое время природопользователь выпускает на рынокпродукцию, логотипом которой является ранее рекламируемый объект. Социальная эко-логическая реклама, таким образом, была своего рода подготовкой рынка к новому то-вару, а у потребителя должна была появиться иллюзия экологичности нового товара.

Таблица 1. Социальные группы населения, наиболее актуальные для них аспекты экологической тематики и наиболее эффективные формы подачи

Социальная группа Актуальные аспекты Форма экологической подачи

Дети Морально-этический Пропаганда, просвещение

МолодежьПатриотический, мода,

морально-этическийПропаганда, просвещение,

информирование

Наиболее активная и преуспевающаячасть населения

Прагматический, патриотический,экономический, престижность, мода

Пропаганда, просвещение,информирование

Люди с пониженной деятельной активностью

Прагматический, патриотический Пропаганда, информирование

Религиозные людиПрагматический, патриотический,религиозный,морально-этический

Пропаганда

Коренные народы и старожильческое население

Прагматический, патриотический,морально-этический

Пропаганда



139

Другим проявлением скрытой коммерческой функции может послужить рекламиро-вание новой экологической доминанты, на первый взгляд никак не связанной с рыноч-ными отношениями. Однако ее появление вызвано подготовкой рынка к резкой сменекурса природопользователя с производства «неэкологичных» товаров, на «экологич-ные», согласно новой доминанте. С одной стороны это увеличивает спрос на собствен-ную продукцию, с другой – создает антирекламу конкурентам.

Скрытую корпоративную функцию можно проследить в тех случаях, когда природо-пользователь заведомо выпускает социальную экологическую рекламу скандальнойтематики. Ввязавшись в скандал «на стороне природы», она тем самым повышает свой«зеленый» имидж. Все чаще природоохранные мотивы задействованы в PR-кампанияхполитиков [8]. Таким образом, посредством социальной экологической рекламы онипытаются упрочить свои позиции в обществе.

Подробная классификация средств рекламы приведена на основе материалов Г.А. Васильева и В.А. Полякова (табл. 2.) [1].

Таблица 2. Средства экологической рекламы [1]

Тип средства рекламы Вид средства рекламыКонкретные средства

экологической рекламы

ВИЗУАЛЬНЫЕ

ПечатныеЛистовки, проспекты, каталоги, брошюры и книги, календари,

газеты и журналы, афиши, плакаты, объявления экологического и природоохранного содержания

ЭлектронныеТелевизионные заставки, слайд-фильмы, Интернет,

CD-диски, DVD-диски, e-mail сообщения

ВнешниеВитринная реклама, вывески, щиты, штендеры, световая рек-

лама, муляжи. Наземный, водный, воздушный транспорт, метро

Фотографические Рекламные фотографии, слайды, фотомонтажи

ПредметныеРекламные подарки, сувениры, рекламная упаковка,

товарные образцы

АКУСТИЧЕСКИЕ Звуковые Устная реклама, музыкальная реклама, радиореклама

ОБОНЯНИЯ ЗапаховыеАроматизированные носители

для экологически чистой продукции

ВКУС ВкусовыеДегустационные мероприятия

экологически чистой продукции

ОСЯЗАНИЯ КонтактныеОбъемный экологически ориентированный текст,

экологические сувениры

КОМБИНИРОВАННЫЕ

ТелевизионныеТелевизионные каналы, рекламные фильмы,

художественные фильмы

Рекламные экологические мероприятия

Демонстрации мод из вторичных материалов, дегустации,праздники, шествия, флэшмобы, экологические

представления, викторины, конкурсы

Люди, куклы, роботы Комбинации вышеперечисленного



140

Существуют и другие классификации экологической рекламы, основанные на характеревоздействия на адресата (прямого и косвенного воздействия), по уровню связи с потреби-телем (без обратной связи и с обратной связью), по характеру финансирования (платные ибесплатные) [1]. Например, анализ использования природно-экологических образов в рек-ламе подробно изложен в статье Л. Горлевской и Ю. Тулеевой. В качестве критериев систе-матизации экологической рекламы авторами выбраны объект рекламы и образный подходв ней. Окружающая природная среда и проблемы природопользования могут подаваться вэкологической рекламе в ряду от основного объекта до – скрытого. Образы в экологическойрекламе в СМИ зависят от типа воздействия на адресата. Экологические образы могут от-сутствовать, нести как позитивную так и негативную или шоковую информацию [23].

По масштабу распространения средства рекламы классифицируются на основе дан-ных Ассоциации Коммуникационных Агентств России (АКАР). Публикуемая статистикаобъемов рекламного рынка является наглядным показателем степени развития того илииного его сегмента. Можно отметить, что в структуре рекламного рынка России относи-тельно других стран велика доля наружной рекламы и слишком мала доля радиорекламы.Среди СМИ отмечается устойчивый рост электронных средств массовой информации.

Концептуальное моделирование социо-эколого-экономической системы ре-гиона в условиях развития экологической рекламы

Одним из необходимых условий перехода к устойчивому развитию является посто-янная экологическая пропаганда и просвещение. Значимость экологической рекламыи ее роль в социо–эколого–экономической системе (СЭЭС) региона позволяет изучитьтеория ориентированных графов (рис. 4.).

Первая концептуальная метамодель СЭЭС региона характеризуется отсутствиемэкологической рекламы (рис. 4 а), вторая, напротив, ее активным воздействием на че-ловека (рис. 4 б).

Метамодель СЭЭС имеет кольцевую структуру, образованную тремя элементами,а также прямыми и обратными связями между ними. Знаки связей «+» и «–» расстав-лены исходя из корреляции связанных величин: «+» – если зависимость прямая, и «–»– если обратная. Ключевая связь «человек»→«окружающая природная среда» имеет от-рицательный знак (рис.., а), так как интегральное воздействие человека на окружаю-щую природную среду по-прежнему остается негативным для нее.

а) б)Рисунок 4. Концептуальная метамодель СЭЭС:а) в отсутствие экологической рекламы, б) в условиях развития экологической рекламы: Ч – человек; З – источники загрязнения; П – окружающая природная среда; ЭР – экологическая реклама



141

Глобальная экологическая политика человечества с помощью экологической рек-ламы, как ее неотъемлемой части, должна изменить ныне существующую ситуацию(рис. 4 б). Это концептуальная метамодель устойчивого развития СЭЭС в условиях раз-вития экологической рекламы. Являясь неотъемлемой частью информационной со-ставляющей, экологическая реклама оказывает воздействие на человека, участвуя вформировании его мировоззрения и системы ценностей. Использование экологиче-ской рекламы способствует изменению характеристик связей «человек» → «источникизагрязнения» и «человек» → «окружающая природная среда».

На рис. 5. СЭЭС представлена в более сложном и расширенном виде для детальногорассмотрения функций экологической рекламы.

Рисунок 5. Модель СЭЭС в усло-виях развития экологической рек-ламы: ЭР – экологическая реклама; ЭПВ– экологическое просвещение и воспита-ние; ПД – приро-доохранные действия;ОЭО – степень озабоченности населенияэкологической обстановкой региона; КЖ– качество жизни; СОПС – состояниеокружающей природной среды; ЭСХД –экологичный сектор хозяйственной дея-тельности; НСХД – неэкологичный секторхозяйственной деятельности; Э – уро-вень экономического развития региона;ИЗ – источники загрязнения; 0,1 – слабаясвязь, 0,3 – умеренная связь, 0,5 – сред-няя связь, 0,7 – сильная связь, 0,9 – оченьсильная связь

Компьютерные количественные вычисления, основанные на значениях весовыхкоэффициентов факторов СЭЭС, показывают, что активное и эффективное использо-вание экологической рекламы и других средств пропаганды является наиболее прио-ритетной задачей на пути к устойчивому развитию (табл. 3.). Системные веса всех 10факторов СЭЭС отражают положительный или отрицательный вклад в развитие си-стемы. Ранжирование их от наименьшего к наибольшему позволяет определить иерар-хию приоритетов данной системы в данный момент времени.

Таблица 3. Системные веса факторов модели СЭЭС в условиях развития ЭР

ФАКТОР СИСТЕМНЫЙ ВЕС

Экологическая реклама 3,403245

Экологичный сектор хозяйственной деятельности 2,967108

Степень озабоченности населения экологической обстановкой региона 2,246797

Экологическое просвещение и воспитание 1,924300

Уровень экономического развития региона 1,705107

Природоохранные действия 1,369237

Неэкологичный сектор хозяйственной деятельности 0,244407

Состояние окружающей природной среды 0,235034

Источники загрязнения -0,392236

Качество жизни -0,667147



142

Моделирование показывает, что при активном использовании ЭР основные крите-рии эффективности – качество жизни и состояние окружающей природной среды – уве-личиваются на 50%. При этом экономика в целом, за счет экологизации, не испытываетущерба при одновременном снижении источников загрязнения более чем на 25%.

Отдельное улучшение состояния окружающей среды или качества жизни при преж-нем влиянии других факторов на СЭЭС абсолютно неэффективно. Это можно объ-яснить тем, что не произошли те важные изменения в производственном процессе и всознании людей, которые призваны в долгосрочной перспективе обеспечить устойчи-вость системы.

Таким образом, внедрение экологической рекламы через средства массовой ин-формации в социальные механизмы воздействия в стандарты государственного управ-ления «зелеными» программами и проектами в России позволяет решать проблемууправления ожиданиями заинтересованных участников, открывает перспективы опти-мизации таких важных параметров проектов как устойчивость, надежность, комплекс-ная безопасность, экономическая эффективность, инновационность и т.д. Разработкамоделей воздействия экологической рекламы на общество с целью формирования эко-логической культуры и безопасности хозяйственной и иных видов деятельности, осно-вывающихся на мировом и национальном опыте, а главное учитывающихмногонациональный характер, поликультурный уклад общества, позиционированиестраны в системе геополитических и геоэкономических координат – одно из актуальныхнаправлений в экологической политике России [4, 6, 9, 14, 16].


1. Васильев Г.А. Основы рекламы: учеб. пособие по направлениям 080100 «Экономика», 080300 «Ком-мерция», 080500 «Менеджмент» / Г.А. Васильев, В.А. Поляков. М., 2006. 719 с.

2. Вернадский В.И. Несколько слов о ноосфере. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.tryp-illya.kiev.ua/vernadskiy/noosf.htm

3. Викентьев И.Л. Экология и реклама. Рекламное измерение. [Электронный ресурс] Режим доступа:http://www.triz-ri.ru/themes/method/pr/pr5.asp

4. Дзлиев М.И., Урсул А.Д. Безопасность в социосфере // в их кн. Основы обеспечения безопасностиРоссии. М., 2003. 358 с.

5. Евстафьев В.А. Экологические аспекты в рекламе и связях с общественностью. [Электронный ре-сурс] Режим доступа: http://www.biodat.ru/doc/ecorec/recl1.htm

6. Коханова Л.А. Экологическая журналистика, PR и реклама: учеб. пособие для студентов вузов, об-учающихся по специальности 030601 «Журналистика» / Л.А. Коханова; под ред. Я.Н. Засурского. М., 2007.383 с. (Серия «Медиаобразование»).

7. Льюис Р.Д. Деловые культуры в международном бизнесе. От столкновения к взаимопониманию. М.,1999. 440 с.

8. Мартынов А.С., Мирутенко М.В. Обзор российской практики использования экологической пробле-матики в рекламе и связях с общественностью. [Электронный ресурс] Режим доступа:http://www.biodat.ru/doc/ecorec/recl2.htm

9. Некрасова М.А. Социальные механизмы обеспечения экологической безопасности / Ежегодный на-учный журнал «Экологический ежегодник» 2014. № 7, М. с. 33-41.

10. Основы маркетинга. Краткий курс. 2007. 656 с.11. Повестка дня на 21 век. Организация Объединенных Наций. [Электронный ресурс]. Режим доступа:

http://www.un.org/russian/conferen/wssd/agenda21/12. Пушных В.А. Межкультурный менеджмент: учебное пособие / В.А. Пушных, М.С. Еременко. Томск,

2007. 171 с.13. Ромат Е.В. Реклама. СПб., 2007. 208 с.



143

14. Смышляев В.А. Экологическая безопасность России: теоретико-методологические основы поли-тологического анализа. М., 2005. 172 с.

15. Формирование общественного сознания в отношении сохранения биоразнообразия. Гуманитарнаяэкология. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://ecoforum2.narod.ru/hem42/inform7.htm

16. Харманский Е.Б. О необходимости создания эколого-социальной-экономической парадигмы раз-вития России. "Устойчивое развитие. Наука и Практика". №3. Специальный выпуск "V Общенациональныйэкологический форум России". Дубна, 2003.

17. Шарков Ф.И. Коммуникология: социология массовой коммуникации. М., 2010. 320 с. 18. Яншина Ф.Т. Эволюция взглядов В.И. Вернадского на биосферу и развитие учения о ноосфере. М.

1996. 210 с.19. Anastasia V. Gaykalova, Marina A. Nekrasova. Perspectives for the use of simulation games in improving

the level of environmental safety during employment and household activity // Journal of International ScientificPublications: Ecology & Safety, Vol. 4, 2010, Part 2 рp. 239-268

20. Hofstede G. H. Cultures and organizations: software of the mind. MeGraw Hill. 1997. 279 p. 21. Sustainable development. [Электронный ресурс].

Режим доступа: http://en.wikipedia.org/wiki/Image:Sustainable_development.svg22. Trompennars F. Riding the Waves of Culture: Understanding Cultural Diversity in Business. Nicholas Brealy.

London. 1993. 265 p.23. Горлевская Л., Тулеева Ю. При участии Мартынова А.С. Анализ использования природно-экологи-

ческих образов в рекламе. BIODAT. Интернет ресурс: biodat.ru/doc/ecorec/recl3.htm 24. Шарков Ф.И. Реклама в коммуникационном процессе. Учебник. М., 2012

ENVIRONMENTAL ADVERTISING IN MASS MEDIA AS A SOCIAL MECHANISM TO ENSURE ENVIRONMENTAL SAFETY

Author: NEKRASOVA M.A.

NEKRASOVA Marina Alexandrovna, PhD in geological sciences, Associate professor in the Depart-ment of ecological and economic systems management, Deputy Dean for International Activities ofthe Environmental Faculty of the Peoples' Friendship University of Russia (PFUR). Leading ResearchOfficer in the Council for the Study of Productive Forces and Economic Development of Russia, Russ-ian Academy of Sciences. Address: Podolsk highway, 8/5. Moscow, Russia, 113194. Tel.: +7 (495) 952-67-97. E-mail: [email protected]

Abstract. Creation of a universal methodology for the use of social mechanisms in formation ofecological culture of nature use is a necessary requirement of successful ensuring environmentalsafety of the population in Russia at all hierarchical levels of government. Social mechanisms of for-mation of ecological culture of environmental management allow to provide for resolving operationaland strategic objectives lowering environmental hazards in the country and the approximation tothe sustainable development level. Environmental advertising is a powerful tool to influence peopleconsciousness. Its ultimate goal is the formation of the noosphere. As an integral part of the infor-mation component environmental advertising affects humans. It is involved in the formation of eco-logical worldview and the system of values. Preconditions of environmental advertising and causesof the expansion of its functions are considered in the article. The author shows how environmentaladvertising is used to create a "green" image of nature users and how it reflects their ecological,ethical, and socio-economic performance. The author shows how the type of environmental adver-tising affects the interaction between the project team and sociosphere as well as the formation of



144

ecological culture of the participants of projects, programs, and portfolios. Moving from sustainabledevelopment to the “green” and “blue” economy and improving the competitiveness of nature usersare causes as well as the main goals of environmental advertising. For a complete analysis of envi-ronmental advertising it is necessary to define its core functions, identify its target audience takinginto account its specific functions, optimize advertising means and media channels on the basis ofadvertising efficiency, coverage of the target audience and placement costs. The author shows aschematic diagram of communicative cycle optimization to achieve maximum advertising efficiency.As part of the study, a model of sustainable development of socio-ecological-economic system wasdeveloped using the theory of oriented graphs. Using environmental advertising contributes tochanging the communication performance of "man" – "sources of pollution" and "man" – "naturalenvironment" in the socio-ecological-economic system. In this regard, the relevance of the use ofenvironmental themes in advertising is without doubt.

Keywords: environmental advertising, social mechanisms, media, environmental safety, the theoryof directed graphs.

References1. Vasil'yev G.A. Osnovy reklamy : ucheb. posobiye po napravleniyam 080100 «Ekonomika», 080300 «Kom-

mertsiya», 080500 «Menedzhment» / G.A. Vasil'yev, V.A. Polyakov. M. 2006. 719 str. [Vasil'yev, G.A. (2006) Fun-damentals of Advertising. Moscow].

2. Vernadskiy V.I. Neskol'ko slov o noosfere. Tripнl's'ka kul'tura na Kiн ̈vshchinн. (Elektronnyy resurs). Rezhimdostupa: http://www.trypillya.kiev.ua/vernadskiy/noosf.htm [Vernadskiy, V.I. Several words about the noosphere.]

3. Vikent'yev I.L. Ekologiya i reklama. Reklamnoye izmereniye (Elektronnyy resurs). Rezhim dostupa:http://www.triz-ri.ru/themes/method/pr/pr5.asp [Vikent'yev, I.L. Ecology and advertising. Advertising dimension.]

4. Dzliyev M. I., Ursul A. D. Bezopasnost' v sotsiosfere // v ikh kn. Osnovy obespecheniya bezopasnosti Rossii.M. 2003. 358 str. [Dzliyev, M. I., Ursul, A. D. (2003) Sociosphere security // in their book. Fundamentals of Russiansecurity. Moscow].

5. Yevstaf'yev V.A. Ekologicheskiye aspekty v reklame i svyazyakh s obshchestvennost'yu. (Elektronnyyresurs). Rezhim dostupa: http://www.biodat.ru/doc/ecorec/recl1.htm [Yevstaf'yev, V.A. Environmental aspectsin advertising and public relations.]

6. Kokhanova L.A. Ekologicheskaya zhurnalistika, PR i reklama: ucheb. posobiye dlya studentov vuzov,obuchayushchikhsya po spetsial'nosti 030601 « Zhurnalistika » / L.A. Kokhanova; pod red. YA.N. Zasurskogo. M.2007. 383 str. [Kokhanova, L.A. (2007) Environmental Journalism, PR and advertising. Moscow].

7. L'yuis R.D. Delovyye kul'tury v mezhdunarodnom biznese. Ot stolknoveniya k vzaimoponimaniyu. M. 1999.440 str. [L'yuis, R.D. (1999) Business culture in international business. From collision to an understanding.Moscow].

8. Martynov A.S., Mirutenko M.V. Obzor rossiyskoy praktiki ispol'zovaniya ekologicheskoy problematiki vreklame i svyazyakh s obshchestvennost'yu. (Elektronnyy resurs). Rezhim dostupa:http://www.biodat.ru/doc/ecorec/recl2.htm [Martynov, A.S., Mirutenko, M.V. Review of the Russian practice ofusing environmental issues in advertising and public relations].

9. Nekrasova M.A. Sotsial'nyye mekhanizmy obespecheniya ekologicheskoy bezopasnosti / Yezhegodnyynauchnyy zhurnal «Ekologicheskiy yezhegodnik» No 7, M., 2014. pp. 33-41. [Nekrasova, M.A. (2014) Socialmechanisms of environmental security. Moscow].

10. Osnovy marketinga. 2007. 656 str. [Fundamentals of Marketing. (2007) Moscow.]11. Povestka dnya na 21 vek. Organizatsiya Ob"yedinennykh Natsiy. (Elektronnyy resurs). Rezhim dostupa:

http://www.un.org/russian/conferen/wssd/agenda21/ [The agenda for the 21st century. United Nations Organ-ization].

12. Pushnykh V.A. Mezhkul'turnyy menedzhment: uchebnoye posobiye / V. A. Pushnykh, M.S. Yeremenko.Tomsk., 2007. 171 str. [Pushnykh, V. A. (2007) Intercultural Management. Tomsk].

13. Romat Ye.V. Reklama. SPb. 2007. 208 str. [Romat, Ye.V. (2007) Advertising. SPb.]14. Smyshlyayev V.A. Ekologicheskaya bezopasnost' Rossii: teoretiko - metodologicheskiye osnovy polito-

logicheskogo analiza. M., 2005. 172 str. [Smyshlyayev, V.A. (2005) Environmental Security in Russia: theoreticaland methodological foundations the politological analysis. Moscow].



145

15. Formirovaniye obshchestvennogo soznaniya v otnoshenii sokhraneniya bioraznoobraziya. Gumanitarnayaekologiya. (Elektronnyy resurs). Rezhim dostupa: http://ecoforum2.narod.ru/hem42/inform7.htm [Formation ofsocial consciousness in relation to biodiversity conservation. Humanitarian ecology].

16. Kharmanskiy E.B. O neobkhodimosti sozdaniya ekologo - sotsial'noy - ekonomicheskoy paradigmy razvi-tiya Rossii. "Ustoychivoye razvitiye. Nauka i Praktika", No 3 / 2003 Spetsial'nyy vypusk "V Obshchenatsional'nyyekologicheskiy forum Rossii", Dubna, 11-12 iyulya 2003. [Kharmanskiy, E.B. (2003). ‘The need to create ecolog-ical and socio-economic development paradigm Russia. "Sustainable development. Science and Practice."’ №3.Special Edition "V-National Environmental Forum of Russia". Dubna]

17. Sharkov F.I. Kommunikologiya: osnovy teorii kommunikatsii. M., 2009. 591 str. [Sharkov, F.I. (2009) Com-municology: basic theory of communication, Moscow].

18. Yanshina F.T. Evolyutsiya vzglyadov V.I. Vernadskogo na biosferu i razvitiye ucheniya o noosfere. M., 1996.[Yanshina, F.T. (1996). The evolution of views of V.I. Vernadsky on the biosphere and the development of theoryof the noosphere. Moscow]

19. Anastasia V. Gaykalova, Marina A. Nekrasova Perspectives for the use of simulation games in improvingthe level of environmental safety during employment and household activity / Journal of International ScientificPublications: Ecology & Safety, Vol. 4, Part 2. 2010. рp. 239-268.

20. Hofstede G.H. Cultures and organizations: software of the mind. MeGraw Hill. 1997. 279 str.21. Sustainable development. (Elektronnyy resurs). Rezhim dostupa: http://en.wikipedia.org/wiki/Image:Sus-

tainable_development.svg []22. Trompennars F. Riding the Waves of Culture: Understanding Cultural Diversity in Business. Nicholas Brealy.

London. 1993. 265 p.23. Gorlevskaya L., Tuleyeva Yu. With participation of Martynov A.C. Analiz ispolzovaniya prirodno-ecologich-

eskikh obrazov v reklame. Internet resurs: biodat.ru/doc/ecorec/recl3.htm [Gorlevskaya L., Tuleyeva Yu. Analysisof use of nature-ecological images in advertizing. [Online] Available: biodat.ru/doc/ecorec/recl3.htm

24. Sharkov F.I. Reklama v kommunikatsionnom protsesse. M., 2012. [Sharkov F.I. (2012) Advertizing in com-munication process. Moscow].



146

НАЦИОНАЛЬНАЯ ТЕМАТИКА В СРЕДСТВАХ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ


ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ФРАЗЕОЛОГИЗМОВ В ОФИЦИАЛЬНЫХ СМИ АЗЕРБАЙДЖАНА

Автор: ИСМАЙЛОВА Л.Г.

ИСМАЙЛОВА Лейлаханум Гусейн кызы – старший преподаватель Института Стран Азии иАфрики при МГУ имени М.В. Ломоносова, аспирантка. Адрес: 103009, Россия, г. Москва, ул. Моховая дом 11. Тел.+7 (499) 191–72-13, моб. 8 926 382 28 83. Е-mail: [email protected]

Аннотация: автор в статье рассказывает о стилях литературного языка, об особенностяхпублицистической стилистики. Стиль речевого произведения связан с его содержанием,назначением, отношениями между говорящим (пишущим) и слушающим (читающим). Стиль– исторически сложившаяся в определенное время в конкретном обществе разновидностьлитературного языка, которая представляет собой относительно замкнутую систему язы-ковых средств, постоянно и осознанно использующихся в различных сферах жизни. Авторакцентирует внимание на стилистическое использование фразеологизмов в официальныхСМИ Азербайджана. Дает список газет и журналов, издаваемые в Азербайджане, как наазербайджанском, так и на русском языке. Рассматривает особенности структуры фразео-логизмов в газетных заголовках и выявляет их возможности, как средств создания экспрес-сивной и специфической газетной образности. В статье перечислены главные функцийфразеологических единиц, которые выполняют на газетной полосе важную стилистическуюроль. Специфика заголовков – фразеологических единиц состоит в том, что они дают об-разную характеристику и оценку публикуемому материалу, при этом не раскрывая его со-держания. Публицистический стиль широко использует фразеологизмы, причемхарактерной особенностью фразеологизмов в газетной публицистике является их стили-стическая и функциональная пестрота, неоднородность. В публицистике используются икнижные, и разговорные фразеологизмы, и официально-деловая, профессиональная, про-изводственно-экономическая, порой даже диалектная фразеология. В статье перечисленыфразеологические единиц, часто употребляемые в СМИ.

Ключевые слова: публицистика, коммуникация, функция газеты, публицистическиетексты, газетно-публицистический стиль, язык газеты, фразеологические обороты, фра-зеологическое новаторство, стилистически окрашенная фразеология, сообщение инфор-мации, функционально-стилистическая соотнесенность заголовков, спецификафункционирования фразеологических единиц.

Стиль – разновидность литературного языка, который традиционно закреплен в об-ществе за одной из сфер жизни. При этом каждая разновидность обладает опреде-ленными языковыми особенностями (прежде всего лексическими и грамматическими)противопоставленными другим таким же разновидностям литературного языка, кото-рые соотносятся с другими сферами жизни и обладают собственными языковыми осо-бенностями [1].

Поскольку стиль связан с состоянием общества, он исторически изменчив. Во вре-мена Ломоносова можно было говорить только о стилях книжной речи; при этом выде-лялись три стиля: высокий, средний и низкий. Литературный язык меняется, и теперьв языке выделяются четыре стиля: три книжных (научный, официально–деловой, пуб-лицистический) и разговорный стиль.

147



Стилистические средства употребляются говорящим или пишущим осознанно.Стиль речевого произведения связан с его содержанием, назначением, отношениямимежду говорящим (пишущим) и слушающим (читающим).

Стиль – исторически сложившаяся в определенное время в конкретном обществеразновидность литературного языка, которая представляет собой относительно за-мкнутую систему языковых средств, постоянно и осознанно использующихся в различ-ных сферах жизни.

Каждый функциональный стиль обладает своими особенностями использования об-щелитературной нормы, он может существовать как в письменной, так и в устнойформе. Каждый стиль включает в себя произведения разных жанров, которые имеютсобственные особенности.

В латинском языке есть глагол «publicare» – «сделать общим достоянием, открытьдля всех» или «объяснить всенародно, обнародовать». С ним и связано по происхож-дению слово публицистика. Публицистика – это особый тип литературных произведе-ний, в которых освещаются, разъясняются актуальные вопросыобщественно-политической жизни, поднимаются нравственные проблемы [2].

К современным средствам массовой информации специалисты относят периоди-ческую печать (газеты и журналы), радио, телевидение, телетекст, рекламные щиты ипанели, электронные СМИ. Всем этим средствам присущи обращенность к массовойаудитории, доступность множеству людей, корпоративный характер производства ираспространения информации.

Газета является одним из самых массовых средств коммуникации, то есть общения.Газета сообщает читателю новости, знакомит с последними событиями дня. Одной изважнейших функций газеты является информация.

Главная задача газеты – просвещать широкого читателя. Поэтому, наряду с инфор-мационной и пропагандистской задачами, она сообщает о новых научных открытиях,новинках техники, проблемах экономики, медицины, фактах истории.

В Азербайджане функционируют такие газеты и журналы как, газета «Бакинский ра-бочий» – правительственное издание. Выходит 5 раз в неделю на русском языке. Рас-пространяется на территории Республики, в основном в Баку. Основная тематика –официальная хроника, культура. Сотрудничает с государственным агентством Азеp-ТАДЖ. Газета «Азербайджанские известия» – официальная государственная газета, ко-торая основана в 1918 году. Выходит на четырех станицах 5 раз в неделю наазербайджанском и один раз в неделю на русском языках. Распространяется на тер-ритории Республики и в некоторых районах Грузии. Тематика – официальная хроника.Газета «Зеркало» – независимое издание, которая основана в августе 1990 года. Вы-ходит один раз в неделю на русском и азербайджанском языках на 48 станицах. Рас-пространяется в крупных городах Республики. Тематика – общая, большое вниманиеуделяется социальным проблемам, аналитическим материалам; газета «Эхо» – неза-висимая общественно–политическая газета, основана в январе 2001 года. Тематика:общественно-политическая жизнь, социальная сфера, культура. Газета «Наш век» – не-зависимая общественно-политическая газета Азербайджана на русском языке. Собы-тия, жизнь, политика, общество, светская хроника, спорт и многое другое. Журнал«IRS-Наследие» – международный азербайджанский журнал на русском языке. Послед-ние новости страны и самые интересные статьи о стране и ее городах и регионах.

Публицистический стиль вышеперечисленных изданий ориентирован, с одной сто-

148



роны, на сообщение информации, а с другой – на воздействие на читателя. Поэтомудля него характерно сочетание экспрессивности – для максимального воздействия истандарта – быстроты и точности передачи информации. Это стиль газетных и жур-нальных статей, интервью, репортажей, а также политических выступлений, радио- ителепередач.

В публицистическом стиле этих изданий часто употребляются слова оценочные иэмоциональные. Для этого стиля характерно употребление метафоры как способаоценки окружающей действительности.

Отметим, что язык газеты – сложное и неоднородное с лингвистической точки зре-ния явление. Слово имеет не только номинативное, но и эстетическое значение, так жекак фельетон и статья, корреспонденция и интервью. В газете с большим интересомпредоставляют место жанрам художественной литературы (рассказ, стихотворение,повесть и роман).

Однако в последнее десятилетие произошло кардинальное обновление языка про-фессионально-газетной лексики, используемых фразеологизмов и устойчивых соче-таний, специфичных для газетно-журнальной речи. Все эти особенности изменили исостав, и структуру средств газетно-журнальной публицистики и языка средств мас-совой коммуникации [3].

Газетно-публицистический стиль очень изменчивый, подвижный, неустойчивый. Он от-личается тенденциозностью, полемичностью, яркой эмоциональностью, независимостью.

Публицистика документальна, опирается на факты, в то время как художественнаяречь правдоподобна, но не документальна. Персонажи публицистики реальны, взятыиз жизни. Особый характер публицистического объекта обусловливает эмоциональноеотношение к отображаемой реальности. Публицистика практически всегда эмоцио-нальна, пристрастна, нередко даже тенденциозна, потому что автор – подлинный,живой, достоверный – от своего имени, от первого лица рассказывает, объясняет,убеждает, высказывает мысли, выражает чувства. Публицист оценивает действитель-ность прямо и открыто.

В азербайджанских газетах находят свое отражение различные темы и жанры:статьи о политике, экономике, интервью, проекты законов, криминальная хроника,культуре, объявления, реклама.

Жанр – это определенная литературно-художественная или публицистическаяформа отражения объекта, жизненной ситуации, фактов или явлений действительно-сти, обладающая устойчивыми признаками [4]. Специфика информационных жанровзаключается в том, что они, как правило, не предусматривают определенного идеоло-гического или пропагандистского воздействия на читателя. Главная цель жанра – опе-ративно сообщить о факте, событии, явлении, то есть проинформировать о новом внашей жизни. Новость, новизна факта, высокий уровень оперативности сообщения –вот что является главным, определяющим для всех информационных жанров. Докумен-тальность в информационных жанрах проявляется в строгом следовании фактам, ис-пользовании документальных источников, статистических цифровых данных,свидетельств очевидцев, хорошо осведомленных лиц. В заметке, отчете, репортаже,интервью всегда приводятся точные, достоверные, конкретные факты с подлиннымифамилиями и инициалами, реальными данными.

В отличие от художественного стиля речи, где существует весьма сложная структураи иерархия субъектов речи (автор, рассказчик, множество персонажей), в публици-

149



стике производитель речи (то есть автор) и говорящий совпадают. И это составляетважнейшую особенность публицистической речи.

Итак, производитель речи и есть автор публицистического произведения. Междуавтором и читателем никто не стоит. Они могут быть разделены лишь пространствоми временем. Текст принадлежит конкретному автору, конкретной личности, которая на-прямую обращается к читателю.

Что представляет собой автор публицистического произведения? Самым суще-ственным свойством и гранью этого понятия является то, что автор – подлинная, живая,конкретная личность, обладающая определенным мировоззрением, известным жиз-ненным опытом, мыслями, чувствами и т.д. То есть автор – частный человек со всемиприсущими ему достоинствами и недостатками. И автор говорит от своего имени, вы-ражает свои чувства и мнения. За исключением тех случаев, когда журналист являетсявыразителем политических взглядов той или иной партии, о чем мы упоминали выше.

Между публицистом и миром прямые и непосредственные отношения. Публицистоценивает действительность прямо и открыто. Суд же писателя вершится опосредство-ванно через изображаемые им картины. Когда писателю становится тесно в художе-ственных рамках, когда через мысли героев он хочет напрямую обратиться к читателю,тогда появляются лирические, публицистические отступления, где наблюдаются эле-менты публицистики. Таким образом, в подчеркнуто личностном характере, в эмоцио-нальности, открытости заключается сущностная черта публицистики, одна из главныхособенностей публицистического подхода к миру.

С другой стороны, публицист как субъект этого функционального стиля – не простокакой-то частный индивидуум, а человек социальный. То есть он вольно или невольно,более или менее сознательно, выражает мнения и интересы каких-то групп, слоев,каких-то общественных или политических движений, которым он или принадлежит иликоторым сочувствует. Он облечен социальной, моральной ответственностью, выпол-няет определенную общественную миссию (это может быть правдивая информация,это может быть просвещение масс, или функция развлечения).

Одним из главных качеств публицистического произведения является его субъек-тивная окрашенность. Оно может быть более рационально или более эмоционально,но оно всегда субъективно. При этом палитра чувств и красок весьма разнообразна –от сухого перечисления фактов до пафоса и патетики.

Публицистические тексты отражают время, социальную действительность. Главнойособенностью публицистического текста является его субъективная окрашенность.Текст может быть более рациональным или более эмоциональным.

Другой особенностью публицистического текста является документальность, под-линность изображаемой картины мира. Вымысел в публицистике отсутствует.

Публицистическому тексту нередко присуще такое качество, как исповедальность.Это результат доверительных отношений, которые складываются между автором-пуб-лицистом и читателем. Недаром на многие публицистические очерки, особенно в не-давнем прошлом, в редакцию приходили огромное количество читательских писем, вкоторых люди также открыто рассказывали автору о самом сокровенном.

Публицистический текст обращен не к конкретному индивидууму, а к более илименее широкой аудитории. Автор стремится расширить ее знания, повлиять на фор-мирование мнения в той или иной сфере, выразить установки той социальной группы,которую он представляет. Иными словами, в процесс создания публицистического про-

150



изведения включаются такие социальные понятия, как общественный интерес, польза,выгода, политические цели и т.д. Задача автора-публициста, не просто отразить те илииные события современности, но и соотнести с их социальными интересами и целями.Поэтому главной особенностью и выражением такого подхода публицистики к мируможно считать социальную оценку. Совокупная картина мира, создаваемая публици-стами, – это главным образом социальная (социально-политическая, социально-идео-логическая и т.д.) картина. Главный аспект – это жизнь индивида в обществе.Индивидуальное, единичное представляет интерес для публицистики в том случае,если оно отражает типичное (прежде всего социальное). Социальная оценочность ак-тивно проявляется в языке в формировании разрядов оценочной лексики.

Основой лексического состава текстов, относящихся к газетно-информационномужанру, является общеупотребительная лексика. Потому что общеупотребительная лек-сика является тем фундаментом, на котором вообще возможно понимание. На фонеэтой лексики в газетно-информационных текстах выделяются специфические эле-менты словарного состава языка, представляющие различные пласты.

Важной спецификой газетного стиля являются речевые штампы. Отличительнойчертой газетного стиля является стандартизованность языка, обилие штампов и клише.“Телеграфный стиль”, стилистика телеграммы с ее четкими, короткими фразами, оби-лием фактических данных и минимумом эмоций является отличительной чертой газет-ного языка, особенно информационных жанров.

Основная особенность газетного языка коммуникативная. Для газетной лексики ха-рактерно употребление большого количества прилагательных и существительных оце-ночного характера, обилие общественно-политической лексики, терминологическихслов и выражений, в то же время употребляется и разговорная, даже просторечная лек-сика, фразеологические обороты и устойчивые сочетания.

Фразеологизм – душа каждой культуры. Они передаются из уст в уста, от поколенияк поколению. Знакомство с фразеологией позволяет глубже понять историю народа, егоотношение к человеческим достоинствам и недостаткам, специфику мировоззрения.

В лексическом составе языка фразеологизмы занимают значительное место, таккак они образно и точно передают мысль, отражают различные стороны действитель-ности. Фразеологизмы по большей части не только обозначают определенное явлениедействительности, но и характеризуют его, дают ему определенную оценку. В смысло-вом отношении они соответствуют единым понятиям, выражая значение предметности,процесса, качества, свойства или способа, имеют грамматические категории, опреде-ляющиеся морфологическими формами и синтаксической функцией в предложении, ивыявляют закономерности в соотношении с общей системой языка, которые про-являются в лексической сочетаемости, стилистической и эмоционально-экспрессив-ной окраске значения и синонимических связях.

Отдельные языковеды главное различие между лексическим и фразеологическимзначением видят в разном характере их образности. В лексическом значении, образ-ность якобы имеет более уточняющий характер, чем во фразеологическом. В действи-тельности, оказывается, что оценка через слово и фразеологизм во многомсовпадают. Так, и в слове с переносным значением, и во фразеологизме с обобщенно-переносным значением, можно обнаружить одни и те же компоненты квалификацион-ной группы: собственно квалификацию, объект квалификации и, наконец, основаниеквалификации.

151




152

В 60-80-е годы появилось немало книг и брошюр, тематических сборников, сотнистатей, в которых, так или иначе, освещается фразеологическая проблематика.

Интенсивная разработка фразеологического материала дала свои ощутимые ре-зультаты. Если на первых порах исследователи нередко ограничивались чисто интуи-тивными критериями, то в последних работах усилилось стремление придать этимкритериям по возможности четкий и более объективный характер. Оценивая наиболеезначительные работы, можно выделить те принципиальные линии, по которым ведетсяисследование проблем фразеологии.

Благодаря свойствам фразеологизмов, а именно: образности экспрессивности ислитности значения, наша речь становится ярче, эмоциональней, образней и вырази-тельней. Именно поэтому почти все известные писатели, журналисты использовалифразеологизмы для создания колорита и стилистической окраски своих произведений,статей.

Общая цель данной статьи заключается в том, чтобы определить специфику функ-ционирования фразеологических единиц в газетных статьях.

Для достижения указанной цели нами рассматриваются особенности структурыфразеологизмов в газетных заголовках и их возможности как средств создания экс-прессивной и специфической газетной образности.

Barmaqarasэ baxmaq – смотреть сквозь пальцы на кого-либо, на что-либо.Baюэnda bir vinti зatmэr – винтика не хватает в голове.Baю sэndэrmaq (зәtin bir юeydәn цtrь), baю iюlәtmәk – ломать голову над чем-то.Bircә saрola (iю gцrmәk) – за одно спасибо.Birinci növbәdә, birinci olaraq, әvvәl-başdan – в первую очередь.Birisinin iюinә burnunu soxmaq, iюinә qarэюmaq – совать (сунуть) (свой) нос куда-

либо, в чьи-то дела.Birisinin dәyirmanэna su tцkmәk – лить воду на чью-то мельницу [5].Материалом исследования послужили фразеологизмы, функционирующие в газет-

ных текстах различных жанров. Выборка фразеологизмов проводилась из газеты«Азербайджан».

Исследование газетных статей, на наш взгляд, является весьма актуальной темой,поскольку они являются лицом публикации и в ряде случаев не отображают в полноймере её сути.

Абсолютное начало текста (заголовок) – типичная позиция для фразеологической еди-ницы, так как в этом случае употребление фразеологизма помогает проективно задаватьоценку описываемому материалу, заинтересовать читателя, направить его внимание.

Фразеологические единицы на газетной полосе выполняют несколько функций.Обычно выделяют главные функции: сообщать о каком-либо факте или событии; функциюрекламы; привлекать внимание читателя; заставить его знакомиться с корреспонденцией.

Специфика заголовков – фразеологических единиц состоит в том, что они, как пра-вило, дают образную характеристику и оценку публикуемому материалу, при этом нераскрывая его содержания. Отсутствие функций информации объясняется широтойсемантики фразеологической единицы. Поэтому текст корреспонденции, озаглавлен-ный фразеологизмом, обязан: во-первых, раскрыть фактическую подоплеку образногозаголовка; во-вторых, подтвердить правомерность оценки, и, наконец, подкрепитьсаму оценку. В связи с этим целесообразно рассматривать функционально-стилисти-



153

ческую соотнесенность заголовков – фразеологических единиц с текстами различныхжанров газеты.

Ряд корреспонденций, озаглавленных фразеологизмами, не имеет соотнесенностиконкретно с этой же единицей в тексте. Необходимо отметить, что это явление доста-точно редкое, обычно, как показывает анализ, журналисты стремятся вернуться к фра-зеологизму в тексте, обыграть его и тем самым повысить его экспрессивно-оценочнуюпрограмму. В такой публикации материал в целом раскрывает смысл оценки заголовка,подкрепление ее будет осуществляться в основном за счет нейтральной или экспрес-сивно-окрашенной лексики.

Журналисты по-разному строят материал, с фразеологическими единицами, но всеэто подчинено одному: четко, емко, ярко дать интерпретацию темы статьи, раскрытьсущность описываемого факта. Иногда это делается своеобразно. Материал строитсяпо “зеркально семантическому содержанию” фразеологической единицы «валить сбольной головы на здоровую» – «перекладывать вину с виноватого на невиновного».Интересно, что оценка фразеологизма-заголовка поддерживается в тексте через си-нонимичную фразеологическую единицу «ставить с ног на голову».

Необходимо отметить и тот факт, что журналисты, используя в заголовках фразео-логизмы, не «прикрепленные» к определенной политической ситуации, как правило,внизу (после заголовка) дают подстрочник, указывающий на содержание материала.Журналисты, обновляя семантику фразеологизмов, нередко восстанавливают перво-начальное значение входящих в них слов.

В газетно-информационных текстах, к примеру, очень часто употребляются фразео-логические комплексы типа: “контракт века” – “әsrin mьqavilәsi”; “двойной стандарт” –“ikili standart”; “грязные деньги” – “çirkli pullar”.

Важнейшей языковой характеристикой газетного стиля, его “конструктивным прин-ципом” является сочетание и чередование экспрессивных и стандартизованных эле-ментов языка. Именно для быстрой передачи информации необходимастандартизованность средств выражения. Стандарт важен для газетной речи в связи сее спецификой. Вследствие различных причин стандарты могут превращаться вштампы. Основными источниками штампов являются, прежде всего, экспрессивныесредства, часто и однообразно повторяемые без учета контекста: “белое золото” – “aрqэzэl”, штамп, означающий в СМИ хлопок; “люди в белых халатах” – врачи и т.п. Не-смотря на общность газетно-публицистического стиля, в разных газетных жанрах со-отношение экспрессивных и стандартных элементов неодинаково. В информационныхжанрах, например, преобладают стандартизованные элементы, в художественно-пуб-лицистических жанрах выразительно-экспрессивные.

Публицистический стиль широко использует фразеологизмы, причем характернойособенностью фразеологизмов в газетной публицистике является их стилистическаяи функциональная пестрота, неоднородность. То есть в публицистике используются икнижные, и разговорные фразеологизмы, и официально-деловая, профессиональная,производственно-экономическая, порой даже диалектная фразеология. Например:“Iqtisadi әmәkdaюlэq” – “экономическое сотрудничество”.

Ad qaz anmaq (ad зэxarmaq) – приобрести дурную славу;Aрzэna зullu dovюan sэрmэr – досл.: в не его рот заяц с попоной не вмещается, о

человеке, не знающем предела хвастовству, ср. семь верст до небес и все лесом;



154

Aрzэ isti yerdә olmaq рот – находится в теплом месте пребывать в блаженном неве-дении; море по колено;

Adэ it dәftәrindә yoxdur – досл.: даже в собачьей книге нет его имени, он ничем непримечательном человеке, ср. мелкая сошка;[6].

Aюэnэn suyunu vermәk – досл.: дать воду его каше//намылить голову, задать перцу(жару), дать пить; ср. накормить барской кашей;

Baюэ әlhәd daюэna dәymәk – досл.: удариться головой о камень//научиться горькимопытом, прийти к чему-нибудь; ср.: узнать почем фунт лиха, хватить (хлебнуть) лиха;

Baюэna dцnmәk – ласковое выражение, употребляемое обычно при обращении спросьбой в значении: умоляю тебя, голубчик, милый, дорогой;

Biюmiю toyuрun gьlmәyi gәlir – досл.: смешно даже вареной курице // курам на смех;Burada mәnәm, baрdadda kor xәlifә – досл.: здесь – я, а в Багдаде – Слепой халиф;

ср.: своя рука владыка.Особенно журналисты любят использовать стилистически сниженную фразеологию,

прибегая нередко к смешению стилей для создания комического эффекта: ''… Обосно-вался и давай во всякую щель свой нос совать. Ох, и мастер он строить козни … ''

Яркий стилистический эффект создает пародийное использование книжных фра-зеологизмов, употребляемых нередко в сочетании со стилевыми лексико-фразеоло-гическими средствами. Важно подчеркнуть, что фразеологизмы употребляются в ихтрадиционной языковой форме с присущим им, хорошо всем известным значением.

Сама природа фразеологизмов, обладающих явной образностью, стилевой окра-ской, создает предпосылки для их использования в экспрессивной и прежде всего в ху-дожественной и публицистической речи. При этом ничего принципиально нового вупотреблении фразеологизмов журналист не вносит, он черпает экспрессию из гото-вого национального источника. К примеру использование следующих фразеологизмов:

Qәdir aрacэ әkmәk (kimә) – досл.: сажать дерево достоинства, оценить по достоин-ству (употребляется только в ироническом значении);

Qәmiş qoymaq (nәyә) – досл.: положить камыш // ставить палки в колеса, приди-раться [7].

Quşu qonmaq (kimә) – приглянуться (кому-либо);Daşqalaq etmәk (kimi) – забросать камнями, линчевать;Эстетическая роль фразеологических средств определена заложенной в них образ-

ностью и эмоциональностью, а также умением автора отобрать нужный материал и вве-сти его в текст. Такое употребление фразеологизмов обогащает речь, служит''противоядием'' речевым штампам.

Однако возможности применения фразеологизмов значительно шире, чем простоевоспроизведение их в речи. Фразеологическое богатство языка оживает под пером та-лантливых журналистов, становятся источником новых художественных образов, шуток,неожиданных каламбуров. Художники слова могут обращаться с фразеологизмами какс ''сырьем'', которое подлежит ''творческой обработке''.

В результате фразеологического новаторства публицистов возникают оригиналь-ные словесные образы, в основе которых ''обыгранные'' устойчивые выражения. Твор-ческая обработка фразеологизмов придает им новую экспрессивную окраску, усиливаяих выразительность. Чаще всего журналисты преобразуют фразеологизмы, которыеимеют высокую степень устойчивости лексического состава и выполняют в речи экс-



155

прессивную функцию. При этом измененные фразеологизмы сохраняют художествен-ные достоинства общенародного языка – образность, афористичность, ритмико-ме-лодическую упорядоченность.

В газетной публицистике нередко употребляется стилистически окрашенная фра-зеология, в частности фразеологические единицы книжного характера, содержащиемножество эмоционально-экспрессивных слов, имеющих торжественную, гражданско-патетическую, риторическую или поэтическую окраску. Таких фразеологизмов немалокак в русском, так и в азербайджанском языке. Приведем некоторые из них:

арlэma sэрэюdэra bilmirәm – не укладывается в голове;beynimә batmэr – не укладывается в голове;anlaya bilmirәm – не могу понять;başa düşә bilmirәm – ума не приложу;арzэnэ divara dirәmәk – поставить в тупик;ар bayraq qaldэrmaq – поднять белый флаг, сдаваться;аralarэnda bәrabәrlik iюarәsi qoymaq, bir saymaq, fәrq qoymamaq – ставить знак ра-

венства между кем-либо, между чем-либо;аrxivә vermәk – сдать в архив;аxilles dabanэ – ахиллесова пята;аxэna qarюэ getmәk (зэxmaq); tәrslik etmәk – идти (пойти) против течения;аvqi tövlәlәri – авгиевы конюшни.В азербайджанском языке также есть группа фразеологизмов, обозначающая раз-

личные религиозные, мифологические представления, понятия, связанная с народнымукладом, с бытом и традициями, которые часто используются журналистами в газетныхпубликациях:

Allah baрэюlasэn – бог с тобой (бог с ним, с ней, с вами, с ними).Allah bәndәsi – Божий, несчастный, жалкий, бедняга.Allah bilir – Бог (господь, Аллах) знает, ведает.Cәhәnnәm – о красивом месте, где можно счастливо жить, об очень хороших усло-

виях жизни: рай земной.Xoş – beş elәmәk – здороваться, обмениваться любезностями.Hansэ rüzgar sәni (sizi) buralara atdэ – досл.: какой ветер тебя (вас) забросил сюда;

какими судьбами?Qardaşэm sәnsәn – досл.: мой браток – ты, ласковое обращение, часто используют

при задушевном разговоре.Qadan alэm – досл.: пусть твой недуг (невзгоды) переходит на меня; ласкательное

обращение в смысле: милый дорогой, сердечный, умоляю тебя.Qurban kәsim – досл.: чтобы я заколол тебе жертвенное животное.Qurban olum! – досл.: я готов пожертвовать жизнью за тебя; ласковое обращение,

употребляемое в значении: милый, дорогой, или милая, дорогая.Dәrdini alэm! – досл.: чтобы твое горе перешло мне.Gözünә (gözlәrinә) dönüm – ласковое выражение, означающее просьбу, мольбу в

значении: дорогой, милый, родной.Sözünü balla kәsim – досл.: слово твое медом порезать; вежливое выражение в

смысле: разрешите вас прервать, (говорится, когда хотят возразить или вмешаться вразговор кого-нибудь).



156

Canэm qurban! – досл.: пусть будет душа моя жертвой (кому-либо); ласкательное вы-ражение в смысле: милый, дорогой, душа моя.

Bu gözüm üstә – досл. на моем глазу // вежливый ответ на предложение в значении:с полным удовольствием! С готовностью, готов…, есть.

Göz üstә yeriniz var – досл.: на глазу тебе место есть; честь и место.Canэm sәnә (sizә) desin... – досл.: пусть моя душа тебе вам скажет…; выражение

вводного характера в значении: итак, к тому же, кроме того, между тем, сверх того.Yoluna qurban olum! – выражение ласки, нежности, любви.Әziz olasan (olasэnэz) – досл.: желаю, чтобы ты был (вы были) любимым; вежливый

ответ на вежливое обращение.Yuxunuz şirin olsun – досл.: чтобы твой сон был сладким; приятного сна.Gör analar necә oрullar doрub – досл.: смотри, каких сыновей родили матери; знай

наших.Gözdәn iraq (olsun) – досл.: пусть будет от глаз далеко; не дай бог, боже сохрани,

боже упаси.Evdәn – eşikdәn (ev – eşikdәn iraq) – досл.: подальше от дома – двора; не приведи

господи, боже упаси.Eyib dә olsa....; eyib olmasэn – досл.: если даже будет неудобно, пусть не будет

стыдно; выражение в смысле: извините за…., позвольте спросить.Kiş – kişilәr olsun – досл.: пусть будет киш-киш! «киш киш» – это возглас, которым

отгоняют кур; упаси бог, не приведи господь, боже упаси.Üzdәn iraq – досл.: подальше от лица; 1. восклицание в значении: минуй нас!, не дай

бог! 2. Иногда в иронич. значении: пресловутый, так называемый.Üzünәgülab suyu – досл.: на твое лицо розовая вода; выражение в смысле: извините

за выражение, простите… (говорится при употреблении какого – нибудь неприличного,неудобного слова).

Xata – bala canэndan iraq (uzaq) – досл.: пусть будет подальше от твоей души (тела)опасность – беда; выражение пожелания здоровья, благополучия (кому-либо), упасибог, боже упаси.

Torpaрэ sanэ yaюayasan (yaюasэn) – досл.: живи (пусть живет) столько, сколько егопрах; выражение пожелания долгой жизни (кому-нибудь) (употребляется обычно приупоминании имени давно умершего человека).

Qәnşәr gәlәsәn – досл.: чтобы ты пришел лицом со счастьем; будь счастлив, желаютебе счастья и благополучия.

В заключении хотелось бы отметить, что в результате фразеологического нова-торства публицистов-журналистов возникают оригинальные словесные образы, в ос-нове которых «обыгранные» устойчивые выражения. Творческая обработкафразеологизмов придает им новую экспрессивную окраску, усиливая их выразитель-ность. И газетные публикации легко воспринимаются читателями и надолго остаютсяв их памяти.



157


1. Дунев А.И., Дымарский М.Я., Кожевников А.Ю.Русский язык и культура речи. Учебник для вузов. М.,2002.

2. Абдуллаева М.С. Стилистика. М., 2014.3. Ахундова Э. Основные жанры современной периодической печати и проблемы перевода. Баку, 2011.4. Аверинцев С.С. Историческая подвижность категории жанра: опыт периодизации. М., 1986.5. Адилов М.И. Крылатые слова. Баку, 1988.6. Тагиев. М.Т. Краткий русско-азербайджанский фразеологический словарь. Баку, 1964.7. Тагиев. М.Т. Русско-азербайджанский фразеологический словарь. Баку, 2006.8. Материалы периодической печати.9. Ожегов С.И. Словарь русского языка. М., 1991.10. Петрякова А.Г. Культура речи: Практикум-справочник для 10-11 кл. М., 2007. 256 с.11. Бахшиев Г.Фразеологический словарь азербайджанского языка. Баку, 2004.12. Розенталь Д.Э., Голуб И.Б., Теленкова М.А. Современный русский язык, М., 2000, С. 110-111. 73.13. Арабско-русский словарь. М., 1969.14. Фразеологический словарь русского языка. М., 1986.15. Фразеологический словарь азербайджанского языка. Баку, 1976 (на азербайджанском языке).16. Фразеологический словарь турецкого языка. Стамбул, 1997. (на турецком языке).

USE OF PHRASEOLOGISMS IN OFFICIAL MEDIA OF AZERBAIJAN

Author: ISMAILOVA L. G.

ISMAILOVA Leylahanum Huseyn kizi - Senior Lecturer at the Institute of Asian and African coun-tries, Moscow State University, graduate student. Address: Demyana Bedniy street, 18/3, Apt. 80, Moscow, Russia, 123308. Tel.: + 7 (499) 191-72-13, mob. +7 (926) 382-28-83. E-mail: [email protected]

Abstract. The author of the article describes the styles of the literary language, the peculiaritiesof the publicistic style in Azerbaijan. The style of speech is associated with its content, purpose,relationships between the speaker (writer) and the listener (reader). Style is a kind of literary lan-guage historically based in a particular time in a particular society, which is a relatively closed sys-tem of linguistic resources, constantly and consciously used in various spheres of life. The authorfocuses on the stylistic use of phraseological units in the official media of Azerbaijan. She gives alist of newspapers and magazines published in Azerbaijan in Azeri and Russian languages. The au-thor considers the peculiarities of the structure of phraseologisms in the headlines and revealstheir capabilities as a means of creating expressive and specific newspaper imagery . The articlelists the main features of phraseological units which play on a newspaper page a stylistically im-portant role. Specific nature of headlines phraseological units give a figurative description andassessment to the published material, without revealing its contents. Publicistic style uses a lotof phraseologisms, the characteristic of features of phraseologisms in newspaper writing is theirstylistic and functional diversity, heterogeneity. In publicism they use book, and spoken phrase-



158

ologisms, and official, business, professional, industrial and economic language, sometimes evendialects . The article lists the phraseological units, which are frequently used in the media.

Keywords: journalism, communication, newspaper features, journalistic texts, newspaper andjournalistic style, newspaper language, phraseological expressions, phraseological innovation,stylistically colored phraseology, information message, correlation of functional and stylistic head-ings, specificity of functioning of phraseological units.

References

1. Dunev A.I., Dymarsky M.Ya., Kozhevnikov A.Yu. Russky yazyk i kultura rechi. Uchebnik dlya vuzov. M., 2002.[Dunev, A I, Dymarskiy, M.Y., and Kozhevnikov A.Yu. (2002) Russian language and culture of speach. The text-book for universities. Moscow].

2. Abdullayeva M.S. Stilistika. M., 2014. [Abdullayeva M.S. (2014) Stylistics. Moscow].3. Akhundova E. Osnovnye zhanry sovremennoy periodicheskoy pechati i problemy perevoda. Baku, 2011.

[Ahundova, E. (2011) Main genres of contemporary periodicals and problems of translation. Baku]4. Averintsev S.S. Istoricheskaya podvizhnost kategorii zhanra: opyt periodizatsii. M., 1986. [Averintsev, S.S.

(1986) Historical mobility categorical genres: the experience of periodization. Moscow].5. Adilov M.I. Krylatye slova. Baku, 1988. [Adilov, M.I. (1988) Winged words. Baku]. 6. Tagiyev M.T. Kratky russko-azerbaydzhansky frazeologichesky slovar. Baku, 1964.[Tagiyev, M.T. (1964)

Concise Russian-Azeri phraseological dictionary. Baku]. 7. Tagiyev M.T. Russko-azerbaydzhansky frazeologichesky slovar. Baku, 2006. [Tagiev,M.T. (2006) Russian-

Azeri phraseological dictionary. Baku].8. Materialy periodicheskoy pechati. [Materials of periodicals.]9. Ozhegov S.I. Slovar russkogo yazyka. M., 1991.[Ozhegov, S.I. (1991) Dictionary of Russian language.

Moscow].10. Petryakova A.G. Kultura rechi: Praktikum-spravochnik dlya 10—11 kl. / A.G.Petryakova. M., 2007. 256 s.

[Petryakova, A.G. (2007) Culture of Speech: Practical reference book for 10-11 forms. Moscow, 256 p.].11. Bakhshiyev G. Frazeologichesky slovar azerbaydzhanskogo yazyka. Baku, 2004. [Bahshiev, G. (2004)

Phraseological dictionary of Azeri language. Baku].12. Rozental D.E., Golub I.B., Telenkova M.A. Sovremenny russky yazyk, M., 2000, S. 110-111. 73. [Rozental,

D.E., Golub, I.B., Telenkova, M.A. (2000) Modern Russian language. Moscow, p. 110-111. 73]13. Arabsko-russky slovar. M., 1969. [Arab-Russian dictionary. Moscow, 1969].14. Frazeologichesky slovar russkogo yazyka. M., 1986. [Phraseological Russian dictionary. Moscow, 1986].15. Frazeologichesky slovar azerbaydzhanskogo yazyka. Baku, 1976 (na azerbaydzhanskom yazyke). [Phrase-

ological dictionary of Azeri language. Baku, 1976 (in Azeri)]. 16. Frazeologichesky slovar turetskogo yazyka. Stambul, 1997. (na turetskom yazyke). [Phraseological dic-

tionary of Turkish language. Istanbul, 1997 (in Turkish)].



159

МЕДИАКОММУНИКАТИВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ГРАЖДАНСКО-ПОЛИТИЧЕСКОЙ АКТИВНОСТИ МОЛОДЕЖИ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН

Автор: НИГМАТУЛЛИНА Т.А.

НИГМАТУЛЛИНА Танзиля Алтафовна, доктор политических наук, доцент, директор Башкир-ского института социальных технологий (филиала) Образовательного учреждения проф-союзов высшего профессионального образования «Академии труда и социальныхотношений». Почетный работник высшего профессионального образования РФ. Адрес: 450054, Республика Башкортостан, г. Уфа, проспект Октября, 74/2. Тел.: +7 (347) 241-42-04. Е-mail: [email protected]

Аннотация: автор акцентирует внимание на вопросах формирования гражданско-полити-ческой активности молодежного сообщества, на том, что создание правового государства,развитие гражданского общества невозможно без привлечения значительной доли моло-дежи к участию в общественно-политической жизни страны. Автор полагает, что в этом во-просе особое внимание следует уделить медиакоммуникативным средствамраспространения информации, которые являются не только индикаторами гражданско-по-литической активности молодежи, но и полноправными трансляторами политической по-вестки дня. В статье представлены результаты регионального исследованиягражданско-политической активности молодежи в Республикe Башкортостан с определе-нием ее медиакоммуникативных особенностей и собственно информационных пристрастиймолодежного сообщества. На основании этих результатов автор приходит к выводу, чтоможно условно объединить молодых людей в несколько групп: а) имеющих сформирован-ную гражданско-политическую позицию и активно участвующих в жизни общества; б) на-строенных отрицательно к происходящим в стране переменам; в) пассивно относящихся клюбым общественным событиям. Автор выявляет причины низкой гражданско-политиче-ской активности и делает вывод, что взгляды и позиции молодых людей вполне могут бытьрегулируемыми со стороны государства, но в то же время, что принципиально важно, –определенными политическими силами, особенно в случаях дестабилизации политическогоположения. Необходимо грамотно выстроить политику информационной ориентации мо-лодежи, предоставлять возможность получать достоверную и объективную информацию,быть услышанными органами государственной власти и управления.

Ключевые слова: молодежная политика, гражданско-политическая активность, регион,коммуникации, СМИ.

Создание принципиально новой системы политико-правовой культуры населения и по-литической социализации обусловлено происходящими изменениями в политической иэкономической сферах общества, кризисом ценностной системы. В настоящее времяперед Российской Федерацией стоит приоритетная задача расширения границ представ-ления молодежи об отведенной ей роли в политической сфере жизнедеятельности, повы-шения уровня их сознательной гражданско-политической активности во благо страны [5].

«Гражданско-политическая активность», согласно исследованиям Е.А. Ануфриева иЮ.М. Резника, – это форма самореализации и самодеятельности личности, как полно-ценного члена и субъекта политики, выражающаяся в ее осознанном и целенаправлен-



160

ном участии в общественных преобразованиях, в защите и расширении экономических,политических, социальных и иных прав (свобод), в поддержании целостности обществаи его институтов [2].

По мнению А.Б. Мискевича, этот термин следует употреблять в значении различнойстепени интенсивности и участия населения в политических процессах [4].

«Гражданско-политическая активность» – это, по сути, субъективно мотивированныйпроцесс, в котором воплощаются различные виды политической деятельности; вся сово-купность форм действий политических факторов, обусловленных занятием определеннойполитической позиции и связанных с целедостижением, реализацией властных интересови позиций. Под термином «гражданско-политическая активность» мы понимаем целена-правленную и осознанную деятельность граждан в социально-политическом пространствепо защите прав и интересов посредством индивидуальных или коллективных действий.

Палитра форм и видов гражданско-политической активности, по мнению А.А. Кля-гиной [3], состоит из институциональных и неинституциональных форм.

Институциональные формы ориентированы на привлечение организационно-адми-нистративных, информационных ресурсов таких акторов политического процесса, какполитические партии, профсоюзы, органы государственной власти и местного само-управления, институты гражданского общества и т.д. Следует отметить, что подобныечеткие публичные проявления не характерны для неинституциональных форм.

Можно выделить следующие виды гражданско-политической активности: аноним-ная, непредвиденная и информационно-коммуникационная.

Анонимная гражданско-политическая активность – это скрытая форма участия граж-дан в политической сфере, определяемая личностными характеристиками индивидов.

Непредвиденная гражданско-политическая активность представляет собой про-явления недекларированной, не навязанной никем гражданской позиции.

Информационно-коммуникационная гражданско-политическая активность пред-ставлена следующими видами: общение с правительством и чиновниками в сети ин-тернет, в режиме on-line, выражение гражданской позиции на интернет-форумах и всоциальной сети, создание собственных форумов и интернет-страниц для обсужденияпроблем политического характера и т.д. [3].

На развитие институциональных форм гражданско-политической активности моло-дежи непосредственное влияние, безусловно, оказывают властные институты и инсти-туты гражданского общества, а также такие агенты гражданско-политическойактивности, как негосударственные и неполитические организации, консультативные ор-ганы, общественность, средства массовой информации, в частности, всевозможные со-циальные сети, форумы, блоги и пр. Большую роль в этом процессе играет и качествожизни, основными показателями которого выступают все более увеличивающаяся урба-низация, развитое промышленное производство, благосостояние, высокий уровень гра-мотности населения. Большинство ученых сходится во мнении, что в современныхусловиях снижение уровня жизни, обусловленное экономическим кризисом в развитыхстранах, приведет к росту общественных организаций, в задачи которых входит полити-ческое регулирование доступа к благам, предотвращение возможных ограничений прави свобод, соблюдение принципов демократии в принятии стратегических решений [6].

Уровень гражданско-политической активности молодежи определяется не столькохарактеристиками политических процессов, сколько конкретными условиями его раз-вития. Для повышения гражданско-политического участия молодежи страны в полити-



161

ческой жизни требуется формирование следующих качеств: политической компетент-ности, самоорганизованности, самостоятельности, гражданской культуры, осознанияэффективности политического участия в жизни государства.

Характер развития гражданско-политической активности молодежи обусловлен нетолько историческими традициями государства. Необходимо обозначить ряд объективныхпроцессов, к которым в первую очередь относится модернизация политических основ со-временного российского общества. Модернизация современной России невозможна безконкурентоспособного, мобильного, коммуникативного – «высокоресурсного» гражда-нина. Такой гражданин, обладающий высоким уровнем развития гражданской активности,адекватно отвечающий вызовам политической системы, без сомнения, окажет заметноевлияние на процесс модернизационного обновления российского общества. Эффектив-ность и успешность процесса формирования гражданских и политических институтов вомногом зависит от уровня и стабильности гражданской активности населения.

На степень гражданско-политической активности влияет система информационныхи культурных установок, которая включает когнитивные, аффективные и ценностныеориентации.

Когнитивные ориентации – это знания о политической системе, ее ролях, включаю-щих в себя концепции, модели, теории, идеологии.

Аффективные ориентации – это чувства, испытываемые к политической системе, еефункционированию и тем, кто ее олицетворяет.

Ценностные ориентации включают представления и суждения о политических объ-ектах, опирающиеся на ценностные стандарты и критерии в сочетании с информациейи эмоциями [1].

В основе формирования мотивации гражданско-политической активности лежит ин-формированность, заинтересованность в информации о политике, осознание способ-ности оказывать влияние на ход политического процесса. Механизм политическойактивизации молодежи может быть вертикальным, т.е. инициируемым государством(электоральная, партийная активность) или горизонтальным, т.е. инициируемым обще-ством. Многообразные формы политической активности различаются по степени за-конности действий на конвенциональную (законную) и неконвенциональную активность.

Формами проявления гражданско-политической активности, по нашему мнению,являются:

– электоральная активность, т.е. деятельность, направленная на оказание воздействияна итоги выборов: продвижение конкретных кандидатов, голосование на выборах и др.;

– институциональная активность – участие в общественно-политической жизни об-щества путем вступления в общественные движения, молодежные политические объ-единения и деятельности в них с целью воздействия на принятия политическихрешений;

– организационно-групповая активность – создание и продвижение молодежныхорганизаций и групп, ориентированных на использование политических технологий илина решение политических вопросов;

– протестная активность традиционного и нетрадиционного характера, выражающаяполитические ориентации протестного мнения.

Важнейшей отличительной чертой гражданско-политической активности в Россииявляется тенденция к реализации через институциональные формы права на участиеграждан в принятии важных политических решений. Гражданско-политическая актив-



162

ность реализуется посредством политического функционирования и участия, а толчкомк расширению ее институциональных границ является увеличение количества факто-ров, влияющих на политический процесс, которые играют роль медиатора между граж-данским обществом и государством.

С целью изучения гражданско-политической активности молодежи Республики Баш-кортостан и выявления ее медиакоммуникативных региональных особенностей намибыло проведено социологическое исследование.

Исследование проводилось в 2013 г. среди наиболее активной части молодежи –студенчества. Респондентами стали студенты Башкирского института социальных тех-нологий (филиала) ОУП ВПО «Академия труда и социальных отношений» – всего 300человек. Возраст респондентов – от 17 до 24 лет.

Результаты проведенного исследования представлены ниже.Согласно опросу, половина респондентов (50%) регулярно следит за политическими

событиями. Поэтому, по нашему мнению, утверждение о том, что отсутствие интересак политическому процессу у молодежи носит массовый характер, не совсем верно.Треть опрошенных (34%) интересуются политикой лишь «факультативно», т.е. «от слу-чая к случаю», и интерес к политике у этой категории респондентов очень низок. 10%молодых людей вовсе не интересуются политикой, а 6% респондентов затруднилисьответить (см. диагр. 1).

Диаграмма 1. Интерес мо-лодежи к политическойжизни страны, %

При этом молодежьоценивает происходя-щие в стране переменынеуверенно. Об этомсвидетельствуют дан-ные, представленные вдиагр. 2.

Диаграмма 2. Оценка моло-дежью происходящих встране перемен, в %

Как видим, в целомбольшая часть молодежиположительно относитсяк переменам, происходя-щим в России, но, тем неменее, около половиныреспондентов не уверена

в позитивном результате этих перемен. Около трети респондентов отрицательно отнес-лись к происходящим в стране изменениям или затруднились ответить. Данная позициямолодежи объясняется, с одной стороны, нерешенностью социально-политических про-блем, с другой – невостребованностью молодых людей на рынке труда.

Интересуетесь ли Вы тем, как развиваются событияв политической жизни нашей страны?

Как Вы оцениваете происходящие в стране перемены?



163

Согласно нашему исследованию, наиболее политически активной, по мнению мо-лодежи, является возрастная группа от 30 до 45 лет (34%), на втором месте по полити-ческой активности молодежь считает людей, относящихся к возрастной категории до30 лет (31%). Далее, по их мнению, политически активной является возрастная катего-рия от 45 до 60 лет – 29%, наименее политически активная – это категория гражданстарше 60 лет – по мнению 3% респондентов (см. диагр. 3).

Диаграмма 3. Мнение моло-дежи о политической актив-ности возрастных групп, в %

Респонденты назвалицелый ряд форм участиямолодежи в политиче-ской жизни страны: при-нимает активное участиев голосовании на выбо-рах, участвует в госу-д а р с т в е н н ы х

молодежных объединениях и организациях, влияет на политику через различные об-щественные организации, политические партии, оказывает влияние на проведение го-сударственной молодежной политики, работает в органах государственной власти иместного самоуправления.

Отдельная часть респондентов выделяет роль молодежи в активизации протестнойактивности, радикализации и криминализации общества: участвует в митингах, акцияхпротеста, используется радикальными организациями для давления на политическоеруководство государства, участвует в столкновениях и беспорядках со своими сверст-никами (см. табл. 1).

Таблица 1. Роль молодежи в политической жизни страны, %

№ п/п Какую роль, по Вашему мнению, играет в политической жизни России молодежь? %

1 Не оказывает серьезного влияния на политическую жизнь страны 9

2 Принимает активное участие в голосовании на выборах 14

3 Влияет на политику через различные общественные организации, политические партии 11

4 Участвует в митингах, акциях протеста 13

5 Работает в органах государственной власти и местного самоуправления 5

6 Используется радикальными организациями для давления на политическое руководство государства 4

7 Оказывает влияние на проведение государственной молодежной политики 8

8 Участвует в государственных молодежных объединениях и организациях 12

9 Служит в вооруженных силах Российской Федерации 16

10 Участвует в столкновениях и беспорядках со своими сверстниками 3

11 Другое 0

12 Затрудняюсь ответить 5

Как Вы считаете, какая возрастная группа являетсянаиболее политически активной?


164


Значительная часть респондентов (71%) являются членами различных организацийи объединений: научных и творческих объединений, спортивных организаций, нацио-нальных объединений, политических объединений, объединений болельщиков спор-тивных команд, фан-клубов звезд шоу-бизнеса, ролевых клубов, религиозныхобъединений. Однако ни в какие организации и объединения вообще не входят доста-точно большое число респондентов (см. табл. 2).

Более того, согласно опросу, среди респондентов есть молодые люди, которые нежелают принимать никакого участия ни в работе каких-либо организаций, ни вообще вкаких-либо проектах. Достаточно большое число (12%) еще не определили для себя:интересно им это или нет, следовательно, их общественная, а значит, и политическаяактивность тоже пока нулевая (см. диагр. 4).

Диаграмма 4. Желание мо-лодежи принять участие втворческих, социальных инаучных проектах, в %

Свое желание прини-мать участие в работеорганов молодежногосамоуправления выска-зала большая часть мо-лодых людей – 73%.

Остальные опрошенные либо отказались войти в состав органов молодежного само-управления, либо затруднились ответить (см. диагр. 5).

№ п/п Являетесь ли Вы членом какой-либо организации? %

1 Да (укажите название): 71

2 политическое объединение 6

3 национальное объединение 10

4 спортивная организация 12

5 объединение болельщиков спортивных команд 5

6 фан-клубы звезд шоу-бизнеса 4

7 клуб по интересам (авиамоделирование, автолюбители и пр.) 6

8 научные, творческие объединения 16

9 виртуальные объединения (игроков компьютерных игр, знакомств) 5

10 религиозные объединения 2

11 ролевые клубы 3

12 другое 2

13 Нет 29

Таблица 2. Членство в различных организациях и объединениях


165


Диаграмма 5. Желание мо-лодежи принимать участиев работе органов молодеж-ного самоуправления, в %

Основным источни-ком информации моло-дежи о политическихсобытиях, согласно на-шему исследованию, яв-ляется интернет,

который стремительными темпами вытесняет другие источники информации и служитсамым популярным средством массовой коммуникации среди молодежи. Ежегодноболее мобильными становятся и формы получения информации через интернет:IPhone, IPad, сотовый телефон, планшет и т.д.

На втором месте находится такой источник информации, как телевидение. Телеви-дение в настоящее время также становится более разнообразным и совершенным.Вполне доступны для потребителей спутниковое, кабельное телевидение с множе-ством каналов по самым различным тематикам.

На третьем месте – радио. В этой категории массовой коммуникации молодежь вбольшей степени использует Fm радио.

Менее значимыми формами получения информации являются печатные СМИ и не-формальные источники – коллеги, друзья, родители (см. диагр. 6).

Диаграмма 6. Источники ин-формации молодежи о поли-тических событиях, %

Молодежь чаще всегополучает информациючерез общероссийские иместные, региональныетелевизионные каналы.Меньшая часть молодежипользуется коммерче-скими формами телеком-муникации – кабельным испутниковым телевиде-нием (см. диагр. 7).

Диаграмма 7. Категории те-лекоммуникаций полученияинформации молодежью, в %

Большая часть рес-пондентов (92%) прини-мает участие в обсуж-


166


дении политических событий. Основными собеседниками респондентов в обсужденииполитических тем являются друзья, коллеги и сокурсники, члены семьи. Данные пред-ставлены в диагр. 8.

Диаграмма 8. Участие моло-дежи в обсуждении полити-ческих событий, %

Однако предпочтениемолодежь отдает музы-кальным и развлекатель-ным передачам. Менееинтересуют молодежьновостные, информа-ционные передачи (см.диагр. 9).

Диаграмма 9. Тематическоеразнообразие теле-, радио-передач, предпочитаемыхмолодежью, в %

Мониторинг показал,что на первом местесреди политических теми событий, обсуждаемыхмолодежью, стоит тема,связанная с коррумпиро-

ванностью власти; второе место занимают политические события в государстве; натретьем месте – политические события в регионе.

Следующий блок тем, обсуждаемых молодежью, – это вопросы национальных от-ношений и политических событий в мире.

Кроме того, молодежью обсуждаются и анализируются отдельные политическиеакты и участие в протестных акциях. Данные – в табл. 3.

Таблица 3. Темы, затрагиваемые молодежью, при обсуждении

№ п/п Какие темы чаще всего Вы затрагиваете при обсуждениях? %

1 Обсуждение политических событий в государстве 24

2 Обсуждение политических событий в мире 7

3 Обсуждение политических событий в регионе 17

4 Одобрение или неодобрение политического акта 6

5 Национальные вопросы и отношения 8

6 Об участиях в акциях протеста 6

7 О коррумпированности власти 32

8 Другие 0



167

При обсуждении тем, касающихся политики, респонденты чаще всего говорят о Пре-зиденте Российской Федерации, местной власти, российском парламенте, правитель-стве Российской Федерации. Менее всего респонденты ведут речь о различныхпартиях и движениях (см. диагр. 10).

Диаграмма 10. Упоминаниемолодежью различных вет-вей государственной вла-сти, партий и движений приобсуждении политическихтем, %

Современное моло-дое поколение волнуютвопросы реализациижизненных планов. В

целом данную проблематику можно подразделить на три основные категории: соци-альная (невостребованность молодежи на рынке труда, общая социально-экономиче-ская ситуация в стране, отсутствие действенной государственной политики поподдержке молодежи), на которую обратили внимание около половины опрошенныхмолодых людей; неподготовленность молодежи к жизни (менталитет современной мо-лодежи, низкая активность, недоступность качественного образования, дискриминациямолодых людей со стороны старшего поколения); и, наконец, низкая информирован-ность (см. табл. 4).

Таблица 4. Причины, препятствующие реализации жизненных планов молодежи, в %

Результаты опроса показывают: большая часть молодежи (66%) считает, что право-вую защиту можно получить со стороны общественности или правоохранительных и го-сударственных органов. К протестной или неформальной правовой защите склонныприбегнуть 15% респондентов. Остальные респонденты заявили о своей неуверенно-сти или пассивности в защите своих прав (см. табл. 5).

№ п/пКак Вы считаете, что мешает реализации жизненных планов молодежи

в нашей стране?%

1 Дискриминация молодых людей со стороны старших поколений 6

2 Невостребованность молодежи на рынке труда 21

3 Менталитет современной молодежи, низкая активность 23

4 Общая социально-экономическая ситуация в стране 15

5 Недоступность качественного образования 6

6 Отсутствие действенной государственной политики по поддержке молодежи 12

7 Незнание, где и как приложить свои силы 13

8 Другое 1




168

Таблица 5. Формы возможной реакции молодежи в вопросах правовой защиты, в %

Согласно полученным в результате данным (см. табл. 6), среди общероссийских пе-чатных СМИ наибольшей популярностью пользуются информационные общественно-политические издания – «Комсомольская правда», «АИФ»; популярны среди молодежифедеральные спортивные издания «Советский спорт» и «Спорт-экспресс».

Государственные и деловые общественно-политические федеральные издания:«Российская газета», «Коммерсантъ», «Известия» – представляют для молодежи мень-ший интерес.

Развлекательно-информационные издания: «Я-молодой», «Совершенно секретно»– также присутствуют в обзоре СМИ среди молодежи. Но доля тех респондентов, ко-торые читают эту категорию изданий, сравнительно невысока.

Таблица 6. Печатные СМИ, читаемые молодежью, в %

Как видим, чаще всего молодежь читает местные газеты (46 %) и реже – общерос-сийские (36%).

№ п/п В случае нарушения Ваших прав, что Вы готовы предпринять? %

1 Ничего, так как уверены в безуспешности каких-либо действий 13

2 Обратиться в правоохранительные органы (полицию, прокуратуру, ФСБ) 23

3 Обратиться за помощью в органы власти 11

4 Участвовать в акциях протеста 11

5 Использовать личные связи и вознаграждения 4

6Привлечь внимание общественности

(обратиться в СМИ, общественные организации)32

7 Другое 1


Издания % Издания %

Общероссийские 36 Местные 46

«АИФ» 6 «Республика Башкортостан» 7

«Комсомольская правда» 9 «Уфимская неделя» 6

«Спорт-экспресс» 4 «Молодежная газета» 4

«Известия» 1 «Евразия» 3

«Коммерсантъ» 1 «Вечерняя Уфа» 7

«Культура» 0 «Уфимские вести» 2

«Российская газета» 2 «Курьер» 1

«Советский спорт» 9 «Бонус» 7

«Сегодня» 0 «Наш мегаполис Уфа» 2

«Совершенно секретно» 2 «Доброе утро» 2

«Экспресс-газета» 0 «Уфимские ведомости» 1

«Я-молодой» 2 «Действие» 4



169

Мы полагаем, что предпочтение региональным печатным СМИ было отдано респон-дентами по следующим причинам.

1. На местном рынке СМИ присутствуют издания, ориентированные на критическийанализ деятельности региональных и местных органов власти, позиционирующие себякак оппозиционные, многим из них свойствен креативный подход к подаче информации(«Республика Башкортостан», «Вечерняя Уфа», «Уфимская неделя», Уфимские ведомо-сти», «Уфимские вести»). Поэтому информация этих изданий привлекает внимание мо-лодежи. Данная категория СМИ является наиболее популярной и привлекательной длямолодых людей. Ее популярность среди наших респондентов составляет 26% («Рес-публика Башкортостан» – 7%, «Вечерняя Уфа» – 7%, «Уфимская неделя» – 6%, «Моло-дежная газета»» – 4%, «Уфимские вести» – 2%).

2. На местном рынке СМИ присутствуют издания, бесплатно распространяемые попочтовым ящикам, предприятиям и вузам (газеты «Бонус», «Евразия», «Наш мегаполисУфа», «Курьер»). Поэтому доступность получения информации через эту категориюСМИ достаточно высокая – 15% («Бонус» – 7%, «Евразия» – 3%, «Наш мегаполис Уфа»– 2%, «Доброе утро» – 2%, «Курьер» – 1%).

3. Государственные издания и газеты, финансируемые из регионального или муни-ципального бюджетов, чаще всего распространяются по подписке, которая организу-ется, как правило, административным путем на предприятиях и в учебных заведениях.К этой категории СМИ относятся газеты «Уфимские ведомости», «Действие». Доля мо-лодежи, получающая информацию через эту категорию СМИ, незначительна – 5%(«Действие» – 4%, «Уфимские ведомости» – 1%).

Проведенное нами исследование позволяет сделать следующие выводы.1. Утверждение о том, что отсутствие интереса к политическому процессу у мо-

лодежи носит массовый характер, по нашему мнению, не совсем верно. Половина рес-пондентов регулярно следит за политическими событиями. Более трети молодыхлюдей интересуются политикой, но лишь «от случая к случаю». 6% респондентов за-труднились ответить. Часть молодых людей на сегодняшний день совсем не интересу-ется политикой, таковых среди опрошенных оказалось 10%).

2. В молодежной среде можно условно выделить несколько групп: 2.1. Первая группа, составляющая наибольшую часть молодежи (более 50%), обла-

дает активной жизненной позицией, интересуется политикой, имеет свое мнение поповоду происходящих в стране перемен и роли молодежи в политической жизнистраны. Эти молодые люди считают, что отдельные социальные причины препятствуютреализации их жизненных планов. В случае нарушения их прав они готовы обратитьсяк общественности через средства массовой информации или привлечь органы госу-дарственной власти, правоохранительные органы. Данная категория молодежи уча-ствует или желает участвовать в различных творческих, научных и социальных проектах,состоит в различных организациях и объединениях по интересам.

2.2. Вторая группа молодежи к происходящим в стране переменам настроена отри-цательно. Хотя эта группа имеет активную гражданскую позицию, состоит в различныхорганизациях и объединениях, участвует в творческих, научных и социальных проектах,тем не менее, она склонна к протестной активности. Причиной тому являются препят-ствия в реализации жизненных планов, недоверие к органам государственной властии правоохранительным органам, нерешенность социальных проблем, а также недове-рие к политической системе.



170

2.3. Третья группа молодежи является пассивной, с точки зрения гражданской и по-литической активности. По нашим наблюдениям, к данной группе относятся мало ин-формированные и менее подготовленные к жизни молодые граждане. Они практическине участвуют ни в каких проектах, не состоят в организациях и объединениях, про-являют пассивность в отстаивании своих прав, не знают, где и как приложить свои зна-ния и силы.

3. Низкая гражданско-политическая активность и невысокий интерес части моло-дого поколения к политике объясняется, на наш взгляд, следующими причинами:

3.1. Ориентацией молодых россиян на приобретение высокого социального статусаи перспективы социальной мобильности, стремление занять престижные социальныепозиции.

3.2. Уровнем противоречий современной российской молодежи с властью и с со-циальными институтами.

3.3. Социокультурными конфликтами, связанными с особенностями молодежныхсубкультур.

4. Мы предполагаем – с учетом того факта, что молодежь пользуется политическойинформацией в сетях интернет, телекоммуникации и печатных СМИ, а также обсуждаетполитические темы в кругу своего общения, что взгляды и позиции молодых людейвполне могут быть регулируемыми со стороны государства, и в то же время – особеннов случаях дестабилизации политического положения – определенными политическимисилами.

5. В целом гражданско-политическая активность молодежи зависит от ее информа-ционной ориентации, возможности получать достоверную и объективную информацию,возможности быть услышанными органами государственной власти и управления.


1. Алмонд Г., Верба С. Гражданская культура и стабильность демократии. «Полис». 1992. №4. С. 125-131.2. Ануфриев Е.А. Социальный статус и активность личности. М., 1984. 396 с.3. Резник Ю.М. Человек и общество. Личность. Культура. Общество. 2000. Т. 2. Вып. 3.4. Клягина А.А. Гражданская активность россиян в условиях современного политического процесса:

Автореф. дис. канд. полит. наук. Ставрополь, 2012.5. Мискевич А.Б. Общественно-политическая активность: сущность, проблемы развития. Минск, 1991.

С. 94.6. Нигматуллина Т.А. Волонтерское движение как фактор роста социально-политической активности

молодежи в современной России. Вестник ВЭГУ. 2013. № 5. С. 59-66.7. Нигматуллина Т.А. Политические настроения российской молодежи как индикаторы демократии.

Перспективы науки. 2013. № 8 (47). С. 209-213.



171

MEDIACOMMUNICATION CHARACTERISTICS OF CIVIL-POLITICAL ACTIVITY OF YOUTH IN THE REPUBLIC OF BASHKORTOSTAN

Author: NIGMATULLINA Т.А.

NIGMATULLINA Tanzila Altafovna, Doctor of political Sciences, Associate Professor, Director of theBashkir Institute of social technologies (branch) of the Educational establishments of trade unions ofhigher professional education «Academy of labor and social relations». Honorary Worker of the RussianHigher Education. Address: 74/2, October prospect, Ufa, The Republic оf Bashkortostan, 119571. Теl.: +7 (347) 241-42-04. E-mail: [email protected]

Abstract. The author focuses on the formation of civil-political activity of youth, on that the rule of law,civil society development is impossible without attracting a significant share of young people to partici-pate in public and political life of the country. The author believes that in this issue special attention shouldbe paid to mass media means of dissemination of information, which are not only indicators of civil andpolitical activity of youth, but a full translation of the political agenda. The article presents the results ofa regional study of civil-political activity of youth in the Republic of Bashkortostan with the determinationof its media communication features and informational preferences of the youth. Based on these results,the author concludes that it is possible to subdivide young people in several groups: a) having formed acivil-political position and actively participating in society; b) disposed negatively to changes that arehappening in the country; с) passively relating to any public events. The author reveals the reasons forthe low civil-political activity and concludes that the opinions of young people may be regulated by thestate, but at the same time, which is fundamentally important, by certain political forces, especially incase of destabilization of the political situation. It is necessary to correctly build a policy that addressesinformation orientation of young people, to provide access to reliable and objective information, to beheard by the bodies of state power and control.

Keywords: youth policy, civil and political activity, region, communication, media.

References

1. Almond G., Verba S. Grazhdanskaya kultura i stabilnost demokratii. 1992. №4. S. 125-131. [Almond G., VerbaS. (1990) The Civic culture and democratic stability. Polis, N 4, pp. 125-131].

2. Anufriyev Ye.A. Sotsialny status i aktivnost lichnosti. M., 1984. 396 s. [Anufriev Ye.A.(1984) Social status and ac-tivity of the person. Moscow, 396 p.].

3. Reznik Yu.M. Chelovek i obshchestvo. Lichnost. Kultura. Obshchestvo. 2000. T. 2. Vyp. 3. [Resnick, Yu.M (2000).‘People and society’. // Personality. Culture. Society. T. 2, vol. 3].

4. Klyagina A.A. Grazhdanskaya aktivnost rossiyan v usloviyakh sovremennogo politicheskogo protsessa: Avtoref.dis. … kand.polit.nauk. Stavropol, 2012. [Klagina A.A. (2012) Civil activity of the Russians in the modern political process,Abstract of Ph.D. dissertation in political science, Stavropol.]

5. Miskevich A.B. Obshchestvenno-politicheskaya aktivnost: sushchnost, problemy razvitiya. Minsk, 1991. S. 94.[Miskevich A.B. (1991) Political activity: essence and problems of development. Minsk, p. 94].

6. Nigmatullina T.A. Volonterskoye dvizheniye kak faktor rosta sotsialno-politicheskoy aktivnosti molodezhi v sovre-mennoy Rossii. Vestnik VEGU. 2013. № 5. S. 59-66. [Nigmatullina T.A. (2013) ‘Volunteer movement as a factor in thegrowth of socio-political activity of youth in modern Russia’. Vestnik of VEGO, 2013, N 5, pp. 59-66].

7. Nigmatullina T.A. Politicheskiye nastroyeniya rossyskoy molodezhi kak indikatory demokratii. Perspektivy nauki.2013. № 8 (47). S. 209-213. [Nigmatullina T.A. (2013) ‘Political mood of the Russian youth as indicators of democracy’.Science Prospects, N 8 (47), pp. 209-213].



172

ИМИДЖ ДАГЕСТАНЦЕВ В РОССИЙСКОМ ОБЩЕСТВЕ И СМИКАК ГЛАВНЫЙ ИНСТРУМЕНТ ЕЕ ФОРМИРОВАНИЯ

Автор: ЛАНДА К. Г.

ЛАНДА Камиль Газимагомедович, доктор политических наук, профессор кафедры нацио-нальных и федеративных отношений Института государственной службы и управления Рос-сийской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ(ИГСУ РАНХиГС). Адрес: 119571, Россия, г. Москва, проспект Вернадского, 84. Тел.: +7 (499) 956-97-23. Е-mail: [email protected]

Аннотация: автор в статье затрагивает самую актуальную тему на сегодняшний день дляроссийских кавказцев, особенно тех, которые проживают за пределами своих республик.Речь идет об имидже кавказцев, создаваемым СМИ в российском обществе. Информация,зачастую надуманная, негативная, насаждаемая обществу, провоцирует на вражду и к кон-фликтам, размежеванию людей между представителями разных национальностей и разде-лению российских граждан по национальному признаку. Россиянам из Кавказа становитсяочень проблематичным найти жилье в российских городах, создавать свой бизнес, арендо-вать помещения, устроиться на работу в частные компании и на государственную службу,на средние и высшие муниципальные должности, не говоря о занятии более высоких госу-дарственных постов. Автор указывает на негативное восприятие российским обществомучастия в этих процессах представителей высших эшелонов власти; одним из доводов пре-кращения травли дагестанцев в СМИ России считает начавшиеся военные события наУкраине. Необходимо остерегаться, что все может повториться с завершением украинскогокризиса. Отмечаются меры, принимаемые государством для стабилизации национальнойполитики и урегулирования межнациональных отношений в российском обществе.

Ключевые слова: СМИ, имидж, Кавказ, кавказские народы, дагестанцы, межнациональ-ные конфликты, стратификация, двойные стандарты, национальная политика, национализм,скинхеды, Новороссия, события на Украине.

Имидж (от англ., image – «образ», «изображение») – искусственный образ, форми-руемый в общественном или индивидуальном сознании средствами массовой комму-никации, различными формами психологического воздействия. Часто имиджсоздается пропагандой, рекламой с целью формирования в массовом сознании опре-деленного отношения к объекту. Может сочетать как реальные свойства объекта, так ине существующие, приписываемые [1].

Национальная политика во всех сферах общественной жизни связана с определен-ными интересами различных национальностей в обществе и властными ресурсами.При осуществлении национальной политики в Российской Федерации главными субъ-ектами этой деятельности являются органы федеральной, региональной и муниципаль-ной власти с участием хозяйствующих субъектов, где не последнее участие принимаютСМИ. Трудности проведения эффективной национальной политики связаны с тем, чтонередко интересы одной национальности по отношению к другой, тем более, если ис-


173


ходить из уже состоявшейся социальной стратификации1 в обществе и один этнос за-нимает ключевое положение по отношению другому. Если, в определении конкретныхцелей и задач, действия федеральных и региональных властей расходятся, а СМИ ведутсебя, словно они из другого государства, то эффективность принимаемых мер по уре-гулированию национальной политики в государстве низка.

Трудно переоценить роль СМИ в формировании этнических имиджей, национальныхстереотипов в массовом сознании. Это подчеркивали участники всероссийской научнойконференции 2012 г. в Махачкале. «Существенную роль в формировании имиджа иг-рают СМИ, особенно, когда речь идет об имидже не отдельной личности, а целого эт-носа, региона, республики, в котором он проживает. Однако для начала следовало бысказать, что такое сегодня средства массовой информации? СМИ представляют собойучреждения, созданные для открытой, публичной передачи с помощью специальноготехнического инструментария различных сведений любым лицам – это относительносамостоятельная система, характеризующаяся множественностью составляющих эле-ментов: содержанием, свойствами, формами, методами и определенными уровнямиорганизации (в стране, в регионе, на производстве). Отличительные черты СМИ – этопубличность, т. е. неограниченный круг пользователей; наличие специальных техниче-ских приборов, аппаратуры; непостоянный объем аудитории, меняющейся в зависимо-сти от проявленного интереса к той или иной передаче, сообщению или статье» [2].

Через массовое сознание формируется образ человека, этноса, национального ума,культурного наследия. С помощью СМИ можно искусственно возбуждать национальноесамосознание большинства масс людей, у них формируется не только позитивноепредставление в области межэтнического взаимодействия, но и негативное. Именночерез СМИ распространяются массовые этнические и расовые предубеждения и уста-новки. В результате в обществе усиливается межэтническая напряженность [3].

Важно, что о вас говорят, еще важнее, что для вас делают, но самое главное – что овас думают. Думают о вас хорошо – и вам могут простить многое, если нет – то вам непомогут и заслуги. Важную роль здесь играет формирование имиджа, который, как пра-вило, указывает на положительные стороны субъекта. Наша современная реальностьпоказывает, что некоторые наши СМИ не контролируются ни государством, ни собст-венником, ни чьими-либо моральными или ценностными установками. И они начинаютработать, исходя из принципа – «кто платит больше», его заказ и выполняем. Плати неплати, допустимо ли, проводить пагубную для государства в массмедийном простран-стве деятельность в национальной политике. Из человека могут сделать национальногогероя, или втоптать в грязь, от которой люди будут очень долго отмываться. Или, де-сятки, если не сотни тысяч человек, как автор этой публикации, вместо того, чтобы за-ниматься исследовательскими работами, лучше готовиться к своим лекциям, спокойнорастить и воспитывать детей, будут вынуждены «доказывать кому-то, что они не верб-люды». Изучать, исследовать, выявлять последствия, искать и предлагать выходы отпагубного влияния СМИ на межнациональные отношения в российском обществе, за-нимаясь не своим делом.

1 Социальная стратификация - расположение индивидов и групп сверху вниз по горизонтальнымслоям, или стратам, по признаку неравенства в доходах, уровне образования, объеме власти, профес-сиональном престиже. С этой точки зрения социальный порядок не является нейтральным, а служит до-стижению целей и интересов одних людей и социальных групп в большей степени, чем других.(http://www.gumer.info/bibliotek_Buks/Sociolog/volkov/06.php).



174

Те, кто негативно представляют дагестанцев на суд российской общественности, про-фессионально разбираются в тонкостях подачи информации в нужном для них ракурсе,независимо от вреда, наносимого обществу. На несчастье россиян они строили своесчастливую сытную жизнь, поднимая рейтинги своих изданий низкопробными продук-тами. Негативное представление о «выходцах с Кавказа», выдаваемое в эфир, выводитбытовые правонарушения многократными повторениями и показом с разных сторон иракурсов («ложь, трижды сказанная становится правдой» – говорил рупор фашистскойпропаганды Гебельс), сопровождая многочисленными негативными комментариями,рождает массу проблем конфликтного характера на межнациональной почве. Более того,информацию искажают, выдают с ложными комментариями, «добавленными» эпизо-дами, дабы красочно преподнести для неискушенного телезрителя картину.

По словам российского политика Михаила Делягина, восточная поговорка, вышед-шая из уст Моллы Насреддина, «сколько ни говори халва, халва, во рту слаще не ста-нет», перестала существовать. Информационные возможности настолько развиты, чтоСМИ способны не только сделать во рту у людей сладко, но и одурманивать общество.В результате, искусно и искусственно нагнетаемой провокационной деятельности в не-которых СМИ, по отношению к кавказцам, а последний год по отношению к дагестан-цам, неприязненные, (если не сказать крайне негативные или враждебные) отношенияспособствуют политическому, экономическому, образовательному и межнациональ-ному размежеванию пространства России, (т. е., по всем аспектам, что на федераль-ной, что и на местном уровнях). Результаты начинаются проявляться во всех сферахжизнедеятельности: в быту, в школах, на рабочих местах, в ВУЗах, что и приводит к со-циальной стратификации [4]. Россиянам из Кавказа становится очень проблематичнымнайти жилье в российских городах, аренде помещений, устроиться на работу в частныекомпании и на государственные должности, на средние и высшие муниципальныедолжности, не говоря о занятии более высоких государственных постов. Идет саботажв отношении их в получении законных льгот или привилегий в государственных соци-альных и других учреждениях. Это подпадает под социальную дифференциацию, не-равенство на основе таких критериев как, самоидентификация, происхождение, каккавказец (дагестанец, ингуш, чеченец и т. д.), конфессиональности, как носитель ис-лама. О таких проблемах в российском социуме, еще в 2006 г. писали отечественныеисследователи О.И. Шкаратан и В.И. Ильин [5].

В современной России, в массмедиа накоплен огромный материал антикавказскойнаправленности. Не один фильм с многомиллионным бюджетом сняты в этом направ-лении где, роль кавказца, если и есть, то в конечном итоге отрицательная. Общеизвест-ные исторические факты, где проявляли героизм кавказцы, о котором невозможнопромолчать, в кинематографии показывают маленькими эпизодами, а представителейроссийского Кавказа, заменяют представителями закавказских национальностей.

Ярким примером является широко разрекламированный фильм – Брестская кре-пость. В защите бессмертного гарнизона принимали участие солдаты, не менее 50 %которых были кавказцы, показали на заднем плане на несколько секунд, трех кавказцев,читающих религиозный «Зикр» кунтахаджинского вирда2. Каждый год, вплоть до 2014 г.накануне 9 мая, по телевизору в течение 4-5 лет демонстрировали хорошо снятый ху-

2 Основатель шейх суфийского братства Кадирия-Хаджимуридия, Кунта-Хаджи Кишиев, родился в рав-нинной Чечне в 1800 г. Последователями кунтахаджинского вирда являются в основном Чеченцы, а такжеИнгуши и дагестанцы.



175

дожественный фильм – «Грозовые ворота», об военных операциях российской армиипротив чеченских боевиков. Сама картина не плохая, но какое отношение он имеет кДню Победы? Что, день победы 9 мая отмечается как день победы над чеченскими бое-виками, или чеченцы не принимали участие в ВОВ?

Управленцам этой индустрии, нет дела до идеологических несоответствий и несу-разицах, того, что они делают, лишь бы был негатив, направленный на северокавказ-цев, на создание образа виновника и «создателя» проблем России, в лице кавказца илимусульманина. Тематика криминальных сериалов, транслирующихся по телевидению,направлена в большинстве своем на борьбу с мусульманами, (а значить с кавказцами),с кавказской мафией, с представителями Центральной Азии постсоветского простран-ства. Так годами, целые поколения молодежи и населения России, воспитываются нанегативе и неприязненных отношениях друг к другу. Это создает огромную проблемудля государственной власти.

Вместе с тем, доступ кавказцам в СМИ ограничен и, если и работают дагестанскиеили кавказские журналисты, то лишь в единичных случаях. Чья-то невидимая рука на-ложила вето на допуск в массмедийное пространство России «лицам кавказской на-циональности», максимально ограничив им доступ в эфирное пространство.

Зато, имеется огромный материал и опыт с «вытягиванием за уши» негативных ма-териалов и эпизодов из жизнедеятельности кавказцев. Поступки невежественных кав-казцев, которые могут быть моментально решены через диаспоры илиадминистративным наказанием, часто становятся проблемами, если не всероссий-ского, то регионального масштаба. Натравливание людей друг на друга и создание не-гативного имиджа кавказца за счет неоднократных повторений стало свершившимсяфактом, и беда в том, что никто из тех, кто распространяет подобную информацию, заэту ложь, за обвинение людей, за нагнетание напряженности в межнациональных от-ношениях не отвечает и не несет никакой ответственности.

Любое действие приводит к противодействию. Из-за отсутствия доступа к СМИ ивозможности адекватно ответить на нескончаемую критику у людей, в данном случае укавказцев, развивается ответная негативная реакция, неприязнь к другим нациям, аименно к русским, независимо от того, является ли критикующий русским. А маргина-лизировавщаяся часть молодежи, становится нетерпимым ко всему российскому, от-носится ко всему, «не своему», враждебно. И те структуры, которые должны пресечьподобные нарушения и натравливание внутри государства одной национальности надругую, занимают «позицию страуса», молча наблюдают за тем, как шельмуют кавказ-цев, тем самым поощряя эту вакханалию. А законодатели, призванные принимать за-коны, направленные на укрепление государства и благополучие нации, временамисами становятся «знаменосцами» межнационального размежевания в обществе [6].

Непосредственное участие в разжигании межнациональной вражды в России, при-нимаемое представителями эшелонов власти Российской Федерации не может при-вести межнациональному оздоровлению российского общества. Наряду с другиминационалистическими призывами, на рекламных щитах некоторых партий начертанынедвусмысленные призывы «вернуть Москву москвичам», будто ее захватили и аннек-сировали у москвичей. И попутно отмечая «засилье» кавказцев в столице, приравниваяих к приезжим из Средней Азии. Эти «патриоты», позволяют себе унижать достоинствокавказцев, сравнивая Кавказ с Черкизовским рынком и т. д. [7]. Более того, 24 октября2013 г., в эфире телеканала «Россия» в ток-шоу «Поединок» (передача с антикавказ-



176

ско-антимусульманской направленностью) лидер ЛДПР заявил, что наибольшая тер-рористическая угроза для России исходит от Северного Кавказа. Поэтому, считаетглава ЛДПР, в этом регионе следует ввести режим ЧП, оградить его колючей проволо-кой. Кроме того, по мнению Жириновского, на Кавказе следует принудительно ограни-чить рождаемость. (Гитлер такими же методами собирался ограничить рождаемостьСлавян). Вместо того, чтобы быть примером не только подрастающему поколению, нои старшему поколению как депутат Государственной Думы, как правильно отмечает да-гестанский политик и ученый Магомед Гусенов, «Жириновский воспитывает у моло-дежи самые низменные наклонности сплетника, стукача, нациста, болтуна ихамелеона» [8].

На такие фашистские взгляды по отношению к кавказцам и мусульманам Россиивице-спикера Государственной Думы России Государство не реагирует. Устами лидераЛДПР и некоторых СМИ государство позволяет себе хамить, унижать и оскорблятьцелый регион и 20 млн верующих своей страны [9]. Остается открытым и вопрос об уго-ловной ответственности указанного политика за высказывания, противоречащие уго-ловному кодексу.

Комиссия Госдумы по вопросам депутатской этики, вынесла ему «страшное» нака-зание — предупреждение. «Указать Жириновскому В. В. на недопустимость некоррект-ного использования демократических принципов парламентской риторики дляобнародования позиции по вопросам политических отношений», — единогласно по-становила комиссия. Никакого наказания не последовало. Не удивлюсь, если все членыкомиссии Госдумы по этике сами подвержены нацизму и шовинизму. И после таких вы-сказываний вице-спикера и решения комиссии Госдумы по этике удивляются антаго-низму в обществе и крайне сложной ситуации по всей стране в сферемежнациональных отношений.

Можем ли мы, кавказцы, и дагестанцы в частности, обвинять других в бездействии,когда мы сами никакого противодействия не оказываем? Нам бы на Кавказе сделать«нерукопожатыми» представителей ЛДПР, по примеру Рамзана Кадырова в Чеченскойреспублике! Мы сами непоследовательны, и к нам относятся подобающе, мы вручаем«им» свои национальные награды, обесценивая их в глазах собственного народа и кав-казцев.

Проведенный анализ сложившейся ситуации поставил перед сотрудниками Посто-янного представительства Республики Дагестан при Президенте РФ задачу формиро-вания позитивного имиджа Республики путем выхода на федеральные телеканалы ипечатные издания с материалами о жизни, традициях, увлечениях населения респуб-лики, истории, культуре, этнографии. Стали проводить большое количество мероприя-тий, направленных на восстановление имиджа республики и дагестанцев.

Трудности решения национальных вопросов тесно связаны с неразрешенностью со-циальных, экономических и политических проблем. Когда народы оказываются в труд-нейших экономических условиях, они объединяются по принципу этническойсолидарности и начинают предъявлять счеты друг к другу. Чисто экономические, со-циальные и политические проблемы обретают национальную окраску. Каждый вопросрассматривается со своей национальной колокольни, и каждый видит только своюправду [10].

Исходя из того, как преподносится в российских массмедиа информация о потен-циальных преступниках в российском обществе, можно ее разделить на три категории.



177

Первая. Если обвиняемый богатый и совершит в России преступление, его будут по-стоянно показывать по телевизору. Как он «мучается» на пляжах Канарских острововили Таиланда, как он ходит по бутикам, будут брать интервью и показывать по всем ка-налам, а если вдобавок, он гражданин еще какой-либо другой страны, – это герой эк-рана. Вторая. Если он русской национальности и совершит преступление, то за этоотвечает он сам. Третья. В случае совершения кавказцем аналогичного преступления,за это «вынуждают» отвечать всех кавказцев и будут «пинать» всех жителей Юга России,давая понять россиянам, будто они виноваты во всех наших бедах. Если кавказец наМатвеевском рынке подерется с милиционером, посадят на 13 лет, а если в подобнойситуации окажется не кавказец как было на ВДНХ, неизвестно какое он наказание по-несет, но в тюрьму его не посадят [11].

Когда с московскими адвокатами обсуждаешь юридические аспекты тех или иныхправонарушений представителями разных национальностей, они все единогласно от-мечают, что за аналогичное преступление, совершаемое представителями среднеази-атских республик и дагестанцем, россиянина осуждают на год больше. Мы здесь неговорим о проблемах в школе и ВУЗах. И это результат антидагестанской истерии вроссийских СМИ.

Если внутренние проблемы новым руководителем Дагестана как-то решаются, тодля поднятия имиджа республики за ее пределами, противостоянию огромной массекритической информации, и в том числе по проблемам, создаваемым самими даге-станцами, сил одного Постпредства явно недостаточно. «Сиротливостью», и тем, чтоне заступается за дагестанцев никто, пользуются многие политики, политическиеструктуры и многие журналисты в России [12].

Так как Родина у нас одна, от Калининграда до Владивостока, и от Дербента и доГаджиево (Мурманская область, город, названный в честь Героя Советского Союза Ма-гомеда Гаджиева), то нам необходимо активизировать свои усилия, направленные наулучшение климата межнациональных взаимоотношений.

Если исходить из сегодняшних реалий, к улучшению межнациональных отношенийв России привело несколько факторов, среди которых: во-первых, государство пред-приняло ряд важнейших шагов, о которых мы скажем ниже; во-вторых, главы регионовтеперь отвечают за межнациональные отношения во вверенных им Субъектах Федера-ции. Более того, заминаться вопросами национальной политики и улучшением межна-ционального климата будут местные руководители в ранге заместителей главсубъектов. Все они за «новые» обязанности получают зарплату, и соответственно будутнести ответственность; в-третьих, Президентом России была инициирована «мягкая»реорганизация СМИ, которая напрашивалась со времен образования новой России.«Мягкая», потому что, наверное, необходимо было сделать более мощную реоргани-зацию. Ведь заслуга «желтой» прессы и других СМИ, внесших свою лепту в нагнетаниемежнациональной напряженности, не оспаривается исследователями.

Помимо этих трех факторов есть и четвертый, украинский фактор. С возникнове-нием кризиса на Украине, все проблемы с кавказцами в стране «разрешились».

Это ничем другим не объяснимо, кроме как, возникновением для антирусских, астало быть, и антироссийских сил, более мощного фактора, (чем стравливание кавказ-цев и русских) для борьбы с русским миром.

Без устали демонизировавших еще полгода назад всех «черных» и «понаехавших»,внимание всех российских СМИ сегодня поглощено «украинскими фашистами» и «бен-



178

деровцами». При этом война как-то в один момент сделала кавказцев из «угрозы нацио-нальной безопасности страны» самыми ярыми защитниками русского населения юго-востока Украины. Хотя, кавказцы никогда не были угрозой национальной безопасностиРоссии и всегда были готовы защищать интересы русских, а стало быть, и России.

В таком раскладе получается, что решение кавказской и мигрантской проблемы вРоссии – не заслуга чиновников, курирующих межнациональную сферу. Ведь ни кав-казцы, ни мигранты никуда не исчезли. И правонарушений с их стороны не сталоменьше.

Это не значит, что все кавказцы, бросив танцевать лезгинку на московских площа-дях, бросились биться с «украинскими фашистами». Это значит, что у российских мас-медиа резко сменился заказ. Тогда возникает простой вопрос, а заказчик кто? [13].

Кризис на Украине и прекращение антикавказской истерии в СМИ, доказали тотфакт, российские масмедиа, в данном конкретном случае явились абсолютным инстру-ментом по манипуляции сознанием большинства населения страны. И население ока-залось подверженным манипуляции того, что им «подают» средства массовойинформации.

Здесь можно сделать вывод о том, что у государственной власти, прогрессивнойчасти населения, у патриотов России и российского Кавказа, осталось мало времени,чтобы сделать выводы и предпринять дипломатические, консультативные и инициа-тивные шаги, чтобы не повторять прошлых ошибок, которые могут привести к повто-рению антикавказской риторики в СМИ, а именно, пока будет продолжаться кризис наУкраине. До тех пор, пока те, кто формировал антикавказское общественное мнение,не только не понес наказания, но и продолжает время от времени свою, пагубную длягосударства деятельность, все может вернуться. А значит, все может повториться с за-вершением украинского кризиса!?

Бесспорно, обнадеживает и является стратегически важным для государства и егоблагополучия политика, проводимая Президентом России В.В. Путиным, направленнаяна укрепление межнационального согласия в стране. Власть инициирует важные ме-роприятия, направленные на межнациональное согласие в российском обществе.

Принятые Государством за последний год меры по предотвращению межнацио-нальных трений и разногласий в обществе начали давать свои положительные плоды.К этому выводу приходишь, анализируя последние процессы, протекающие в Россиив области взаимодействия представителей разных национальностей, исходя из техпроблем, которые возникали ранее. Этому способствовал Указ Президента РоссийскойФедерации от 19 декабря 2012 г. № 1666 «О Стратегии государственной национальнойполитики Российской Федерации на период до 2025 года» [14]. Стратегия расставилаточки над “i” на многие шероховатости, недоговоренности и недосказанности некото-рых аспектов по национальным проблемам, возникающим так или иначе в российскомобществе; и самое главное Президент России дал ясно понять чиновникам, обществен-ным деятелям и обществоведам, что принятие этой Стратегии означает, что надо пе-рестать заигрывать с национальной темой. Во исполнение выше названного УказаПрезидента России выпущено и Распоряжение Правительства Российской Федерацииот 15 июля 2013 г. № 1226-р [15]. Органы исполнительной власти субъектов РоссийскойФедерации разработали и утвердили региональные планы мероприятий по реализации«Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на пе-риод до 2025 года».



179

Разработка федеральным Центром и рассмотрение российскими регионами про-екта «Стратегии национальной политики Российской Федерации» (2012 г.) как раз сви-детельствуют о возросшей актуализации национальной проблематики в государстве.Само появление и обсуждение подобного проекта в сфере национальных отношенийподталкивает политический и научный истеблишмент на путь выбора более рациональ-ных решений и к отказу от непродуманных, импровизационных, а зачастую и волюнта-ристских действий в столь важной сфере жизни страны [16], [17], [18].

Начало стабилизации национальной государственной политики от имени Прези-дента, Правительства и Государственной думы положено хорошее, а реализация ее за-висит не только от Правительства, федеральных и местных чиновников, но и отактивной позиции интеллигенции и граждан России.


1. Энциклопедический словарь. М., 2007. С. 768.2. Пугачев В. П. Политология. Справочник студента. М., 1999. С. 421.; Нисредова Х. Н. СМИ как главный

инструмент формирования этнического имиджа дагестанцев в российском обществе / Дагестан и даге-станцы: взгляд на себя и взгляд извне // Материалы Всероссийской научной конференции / Под общейредакцией Дибирова А.-Н.З., Магомедсултанова И.И. и Гафурова И.Г. Махачкала, 2012. С. 187-194.

3. Прикладная конфликтология журналистов. М., 2006. С. 134.4. Ланда К.Г. Государственная национальная политика и проблемы обеспечения равноправия граждан

в реализации их конституционных прав / Опыт реализации «Стратегии национальной политики в Россий-ской Федерации до 2025 г.» в субъектах СКФО. Материалы региональной и научно-практической конфе-ренции, посвященной 80-летию проф. А.К. Алиева. 10.12.2013г. Махачкала, 2013. С. 130-139.

5. Шкаратан О.И., Ильин В.И. Социальная стратификация России и Восточной Европы. Сравнительныйанализ. М., 2006 г.

6. Алибекова С. Я. Модернизация национальной политики и отношений на Северном Кавказе: тенден-ции и противоречия / Опыт реализации «Стратегии национальной политики в Российской Федерации до2025 г.» в субъектах СКФО. Материалы региональной и научно-практической конференции, посвященной80-летию проф. А.К. Алиева. 10.12.2013г. Махачкала, 2013. С. 44-54.

7. Ланда К. Г. Дагестан и геостратегия России на Каспии. Махачкала, 2012.8. Из личного архива автора.9. Ланда. К. Г. Остаться в «своих» / Новое дело. 17.01.2014.10. Сулейманова Ш. С. К вопросу диалога культур: стереотип как этнопсихологический феномен. Ком-

муникология. № 4. 2014.13. Санджах Ф. Война на Украине решила кавказскую проблему России. Электронный ресурс:

www. ansar.ru14. Российская газета. Электронный ресурс: http://www.rg.ru/gazeta/rg/2012/12/29.html$545@0;L=K9

2K?CA: _ 5975 2012 г. 29 дек.15. Российская газета. 2013 г. 29 июля.16. Гайдук В. В. Стратегия государственной национальной политики России: кому на Руси будет жить

хорошо? // Вопросы национальных и федеративных отношений. 2012. № 3. С. 37-43.17. Зорин В. Ю. Стратегия государственной национальной политики Российской Федерации: тради-

ционность и новые подходы к укреплению единства многонационального народа России (российскойнации) // Вопросы национальных и федеративных отношений. 2013. № 2. С. 34-48.

18. Попов Н.П., Хайкин С.Р. Северный Кавказ: трудный диалог с властью. // Коммуникология. № 6,2014.



180

IMAGE OF DAGESTANIS IN THE RUSSIAN SOCIETY AND MASS MEDIA AS THE MAIN TOOL OF ITS FORMATION

Author: LANDA K. G.

LANDA Kamil Gazimagomedovich, Doctor of political sciences, Professor of department of the nationaland federal relations of Institute of State Management of the Russian Presidential Academy of NationalEconomy and Public Administration (RANEPA). Address: 84, Vernadsky Prospect, 119571, Moscow, Russia. Tel.: +7 (499) 956-97-23. E-mail: [email protected]

Abstract. The author covers the most relevant topic to date for the Russian Caucasians, especially forthose who live outside of their republics. It is about the image of Caucasians portrayed by mass mediain the Russian society. Information, often far-fetched, negative, spread to society, provokes to hostilityand conflicts, delimitation of people among different nationalities and separation of the Russian citizensaccording to their nationalities. It is a big problem to people from Caucasus to find housing in the Russiancities, to do business, lease premises, find a job in the private companies and civil service, on middleand senior level municipal positions, not to mention holding of higher positions. He also highlights neg-ative perception by society of participation of representatives at the highest level of power in theseprocesses. The author considers beginning of military events in the Ukraine as one of the factors in ter-mination of harassment of Dagestanis in mass media of Russia. It is necessary to beware of the fact thateverything can repeat with completion of the Ukrainian crisis. He notes the actions taken by the state instabilization of the national policy and handling of interethnic relations in the Russian society.

Keywords: mass media, image, Caucasus, Caucasian people, Dagestanis, ethnic conflicts, strat-ification, double-standards, national policy, nationalism, skinheads, Novorossia, events in theUkraine.

References

1. Entsiklopedichesky slovar. M., 2007. S. 768. [Encyclopedic dictionary. Moscow, 2007. P. 768.]2. Pugachev V.P. Politologiya. Spravochnik studenta. M., 1999 S. 421.; [Pugachev V.P. (1999) Political science.

Student handbook. M., P. 421]; Nisredova Kh. N. SMI kak glavny instrument formirovaniya etnicheskogo imidzha dages-tantsev v rossyskom obshchestve / Dagestan i dagestantsy: vzglyad na sebya i vzglyad izvne // Materialy Vserossyskoynauchnoy konferentsii / Pod obshchey redaktsiyey Dibirova A.-N.Z., Magomedsultanova I. I. i Gafurova I. G. -Makhachkala: 2012 - 456 s. 187-194. [Nisredova Kh. N. (2012) Media as the main tool of forming of ethical image ofDagestanis in the Russian society / Dagestan and Dagestanis: view of onerself and look from the outside // Materialsfrom the All-Russian scientific conference / Under the general edition of Dibirov A. - N. Z., Magomedsultanov I.I. andGafurov E.G. - Makhachkala: - 456 p. 187-194.]

3. Prikladnaya konfliktologiya zhurnalistov. M., 2006. S. 134. [Applied conflictology for journalists. Moscow, 2006.P. 134.]

4, 11, 12. Landa K. G. Gosudarstvennaya natsionalnaya politika i problemy obespecheniya ravnopraviya grazhdanv realizatsii ikh konstitutsionnykh prav / Opyt realizatsii «Strategii natsionalnoy politiki v Rossyskoy Federatsii do 2025 g.»v subyektakh SKFO. Materialy regionalnoy i nauchno-prakticheskoy konferentsii, posvyashchennoy 80-letiyu prof. A.K.Aliyeva. Makhachkala. 2013. S. 130-139. [Landa K. G. (2013) The state national policy and problems of ensuring equalityof citizens in realization of their constitutional rights / Experience of realization of "Strategy of national policy in the RussianFederation until 2025." in subjects of North Caucasian Federal District. Materials from the regional and scientific andpractice conference devoted to the 80th anniversary of prof. A.K. Aliyev. 10.12.2013. Makhachkala. Pp. 130-139].

5. Shkaratan O.I., Ilyin V.I. Sotsialnaya stratifikatsiya Rossii i Vostochnoy Yevropy. Sravnitelny analiz. М., 2006.[Shkaratan O.E., Ilin V. E. (2006) Social stratification of Russia and Eastern Europe. Comparative analysis. Moscow].

6. Alibekova S. Ya. Modernizatsiya natsionalnoy politiki i otnosheny na Severnom Kavkaze: tendentsii i protivorechiya/ Opyt realizatsii «Strategii natsionalnoy politiki v Rossyskoy Federatsii do 2025 g.» v subyektakh SKFO. Materialy re-



181

gionalnoy i nauchno-prakticheskoy konferentsii, posvyashchennoy 80 l. d. fil. Nauk, prof. A. K. Aliyeva. 10.12.2013g.Makhachkala. 2013 598 s. S. 44-54. [Alibekova S.Ya. (2013) Modernization of national policy and the relations in theNorth Caucasus: tendencies and contradictions / Experience of realization of "Strategy of national policy in the RussianFederation until 2025." in subjects of North Caucasian Federal District. Materials from the regional and scientific andpractice conference devoted to the 80th anniversary of prof. A.K. Aliyev. 10.12.2013. Makhachkala. Pp. 44-54].

7. Landa K. G. Dagestan i geostrategiya Rossii na Kaspii. – Makhachkala. 2012. [Landa K. G. (2012) Dagestan andthe geostrategy of Russia on the Caspian Sea. Makhachkala].

8. Iz lichnogo arkhiva avtora. [From personal archive of the author].9. Landa. K.G. Ostatsya v «svoikh» / Novoye delo. 17.01.2014. [Landa. K.G. To remain in “your group” / Novoye

delo. 17.01.2014].10. Suleymanova Sh.S. K voprosu dialoga kultur: stereotip kak etnopsikhologichesky fenomen. Kommunikologiya:

mezhdunarodny nauchny zhurnal M., 2014. № 4. [Suleimanova Sh.S. (2014) ‘To a question of dialogue of cultures:stereotype as ethnopsychological phenomenon’. Communicology. International scientific journal. No. 4].

13. Sandzhakh F. Voyna na Ukraine reshila kavkazskuyu problemu Rossii. 2014. www. ansar.ru. [Sandzhah F.(2014) War in Ukraine solved the Caucasian problem of Russia. [Online] Available: www. ansar.ru].

14. Rossyskaya gazeta. [Online] Available: http://www.rg.ru/gazeta/rg/2012/12/29.html$545@0;L=K9 2K?CA: _5975 2012 g. 29 dek. [Rossiyskaya Gazeta. http://www.rg.ru/gazeta/rg/2012/12/29.html$545@0;L=K9 2K?CA: _5975 2012 г. Dec. 29th].

15. Rossyskaya gazeta. 2013 g. 29 iyulya. [Rossiyskaya Gazeta. 2013. July 29].16. Gayduk V. V. Strategiya gosudarstvennoy natsionalnoy politiki Rossii: komu na Rusi budet zhit khorosho? // Vo-

prosy natsionalnykh i federativnykh otnosheny. 2012, № 3. S. 37-43. [Gayduk V.V. (2012) The strategy of state nationalpolicy of Russia: to whom in Russia it will be good to live? // Issues of national and federal relations. № 3. P. 37-43].

17. Zorin V. Yu. Strategiya gosudarstvennoy natsionalnoy politiki Rossyskoy Federatsii: traditsionnost i novye pod-khody k ukrepleniyu edinstva mnogonatsionalnogo naroda Rossii (rossyiskoy natsii) // Voprosy natsionalnykh i feder-ativnykh otnosheny. 2013. № 2. S. 34-48. [Zorin V. U. (2013) The strategy of state national policy of Russia:traditionalism and new approaches to strengthening of unity of the multinational people of Russia (Russian nation)//Issues of national and federal relations. № 2. P. 34-48].

18. Popov N.P., Khaikin S.R. Severnyi Kavkaz: trudnyi dialog s vlast’yu. Kommunikologiya.No. 6, 2014. [Popov,N.P., Khaikin, S.R. (2014) ‘Northern Caucasus: difficult dialogue with power’. Communicology. International scientificjournal. No. 4].



182

ВЛАСТЬ И СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИAUTHORITIES AND MASS MEDIA


ВЛАСТЬ И СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ

183

СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ КАК МЕДИАТОР МЕЖДУ ВЛАСТЬЮ И ОБЩЕСТВОМ

Автор: ЗАХАРОВА В.И.

ЗАХАРОВА Вера Игоревна – кандидат социологических наук, доцент кафедры обществен-ных связей и медиаполитики Факультета журналистики Института государственной службыи управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы приПрезиденте РФ (РАНХиГС), член-корреспондент РАЕН.Адрес: 119571, Россия, г. Москва, Проспект Вернадского, д. 84Тел.: 8(916) 413-86-68, E-mail: [email protected]

Аннотация: в статье анализируются вопросы функционирования информационно-комму-никационной модели медийного пространства Российской Федерации в рамках триединойсхемы власть-общество-пресса. Рассматривается вопрос политической коммуникации какбазового компонента массовых информационных отношений. Исследуются основные функ-ции масс-медиа в условиях новых тенденций в мировом информационном пространстве.

Ключевые слова: политическая коммуникация, национальное информационное поле, ме-диатор, власть, общество.

За последнее десятилетие в России существенно изменился формат массово-ин-формационных отношений. Во-первых, российские масс-медиа стали настоящимсредством политической коммуникации между властью и обществом. Однако сегодняэта информационно-коммуникативная ось существует в условиях, когда у граждан нетощущения, что они являются равноправными участниками информационных отноше-ний и на самом деле могут влиять на политику государства. Во-вторых, благодаря но-вейшим подходам к организации информационных потоков регионального имеждународного значения медиа-холдинги (мощные российские СМИ) начали форми-ровать собственную корпоративную культуру, создавая четкие концепции редакцион-ной политики, профессиональных стандартов, этических кодексов и тому подобное.Вышеупомянутые документы, как правило, предназначены для внутреннего пользова-ния, но имеют целью, прежде всего, формализовать отношения журналистских коллек-тивов с властными структурами.

В современном российском медиапространстве политическая коммуникация имеетпротиворечивый, порой агрессивный характер, что негативно влияет не только на уро-вень политической культуры общества, но и вызывает дисбаланс массового сознанияаудитории, создавая психологический дискомфорт, напряжение, конфликтные ситуациии противостояния отношений между людьми на бытовом уровне. Профессор КузнецовВ.Ф. в своих научных работах исследует проблематику взаимного влияния государстваи средств политической коммуникации друг на друга, в частности, профессор отмечает,что «от степени развитости политической коммуникации в обществе зависит и степеньвлияния различных источников информации (в том числе и СМИ) на формирование по-литических взглядов. Опора лишь на старый багаж политических технологий может при-



184

вести к проигрышу в достижении намеченных социальных целей. Именно поэтому такнеобходимы творческая переработка накопленного опыта, формирование теоретическихоснов проектирования успешных интегрированных политических коммуникативных тех-нологий, а также взвешенная их практическая реализация. Кроме того, в процессе фор-мирования действенного социального государства в России должен определиться тотмеханизм интегрированных политических коммуникаций, который обеспечит и его ди-намическую устойчивость, и стабильность российского общества как целого» [1].

Межчеловеческое общение так же необходимо сегодня, как и тысячи лет назад, нов эпоху глобализации социального обмена и культурного пространства, формирующихвзаимодействие людей, возникают радикально другие формы социальной коммуника-ции. Так, по мнению британского социолога Дэвида Чейни, «такие общественные ин-ституты, как семья и церковь, традиционно считались основными факторамикультурной преемственности. Однако в недавнее время эту роль все больше берут насебя различные формы массовой коммуникации и развлечений» [2].

Каждая страна имеет свою историю создания взаимоотношений в треугольникевласть – пресса – общество. Анализ теоретических концепций политической коммуни-кации (от классических взглядов Ю. Хабермаса к исследованиям современных авторов)позволяет сделать вывод о возможности выделения двух типов такой коммуникации:«традиционной» политической коммуникации «сверху», инициатором которой высту-пает власть, и которая информирует граждан о своих решениях (в большинстве случаевне ориентируясь на обратную связь); и «альтернативной» политической коммуникации,инициатором которой выступает общественность в форме общественных объединенийи организаций различного типа [3]. По мнению профессора Ф.И. Шаркова, «специфи-ческое место занимает функция политической коммуникации, обеспечивающая рас-пространение, передачу политической информации, как между элементамиполитической системы, так и между политической системой и окружающей средой.Коммуникативную функцию осуществляют партии, группы интересов, средства массо-вой информации. Неразвитость политической коммуникации является одной из причиннизкой степени адаптации политической системы, ведет к утрате поддержки и неста-бильности» [4]. В России процесс создания информационно-коммуникативной моделиотношений имеет несколько экспериментальный характер.

Структура большинства современных западных моделей журналистики построенатаким образом, что информационная функция является первоочередной в рамках от-ношений «пресса – власть». В развитых демократических странах большую часть в ин-формационном пространстве сегодня составляют независимые от государства и еговетвей власти, партий и общественных организаций средства массовой информации,функционирующих как частные предприятия. Их социальная база – не партия, а спло-ченный на основе общечеловеческих и национальных ценностей народ, широкая чита-тельская аудитория. Своей высшей целью эти общеполитические издания считаютосуществление не пропагандистской, а информативной функции журналистики. Об-щеполитические газеты позволяют субъектам информационных отношений обмени-ваться мнениями на своих страницах, полемизировать друг с другом; к тому жесобственная позиция газеты может не совпадать с одним из предложенных взглядовили вообще оставаться нечетко выраженной.

От осведомленности, интеллектуального развития аудитории, ее политической куль-туры, вкусов и предпочтений, а также менталитета и активности граждан зависит эф-



185

фективность коммуникативной функции средств массовой информации. Обратнуюсвязь с массовой аудиторией обеспечивает интерактивность, которая, учитывая тех-нологические новшества, является одной из современных тенденций электронныхСМИ. Она дает возможность каждому зрителю и слушателю почувствовать себя рав-ноправным участником не только информационно-коммуникативного процесса, но ичастью гражданского общества, которое может влиять на формирование политики го-сударства через СМИ и негосударственные общественные организации.

Интерактивность присуща эфирной журналистике. Российские медиа применяютэтот технологический прием в разных жанрах электронных СМИ (от информационно-развлекательного ток-шоу до программ новостей на радио, телевидении), как правило,с целью создать иллюзию присутствия и влияния аудитории на то, что происходит впрямом эфире.

Коммерциализация средств массовой информации постепенно приводит к тому,что большинство аудиовизуальных и печатных масс-медиа теряют качественный уро-вень и превращаются в «желтую журналистику». Насилие, секс, скандалы, преступле-ния, сообщения о стихийных бедствиях и катастрофах забирают большинствоэфирного времени как в программах новостей на радио и телевидении, так и на стра-ницах периодики. Информационные службы находятся под влиянием транснациональ-ных корпораций. Для того чтобы остаться конкурентоспособными на информационномрынке, СМИ прибегают к различным методам, одним из которых является погоня засенсационными материалами. Политические обозреватели все чаще рассказываютсвоей аудитории об интригах и меньше обращаются к важным для рядового гражда-нина проблемам. Репортеры, освещающие экономические вопросы, часто даже не по-дозревают, что работают на крупные предприятия, которые только используютспособность СМИ влиять на общество и формировать общественное мнение. Такаятенденция может свести на нет роль журналистики в демократическом обществе. Кри-тики уверяют, что участники теледебатов сейчас лишь поверхностно комментируют со-бытия, избегая глубокого анализа и объяснений, причин и последствий того, чтопроизошло.

Работники СМИ настолько погружаются в скандальные истории известных лично-стей, организаций, что не освещают в полной мере важных тем повседневной жизни.Например, проблемы социального обеспечения граждан, высокого уровня безрабо-тицы и тому подобное. Итак, коммерциализация СМИ является одной из причин нега-тивных явлений в журналистике. Редакции должны своевременно и компетентнообъяснять своей аудитории сложные явления экономической и политической жизнистраны и мира. Общество должно иметь не только доступ к информации о принятиитого или иного решения или о принятии законов, но и профессиональное толкованиеопределенных социальных изменений. Кроме того, СМИ должны освещать различныевзгляды и подавать аргументы при обсуждении актуальных тем, а также давать ауди-тории возможность высказывать свою точку зрения.

Развитые информационно-коммуникативные концепции СМИ являются одними изобязательных условий демократических преобразований в стране и развития граждан-ского общества цивилизационным путем.

В условиях глобализации приобретают актуальность вопросы коммерциализацииСМИ, оперативности освещения событий. Такие тенденции ведут к увеличению числапериодических изданий, возникновению новых теле- и радио-проектов, а также упро-



186

щению модели подачи новостей. Коммерциализация порождает конкуренцию на рынкеинформационных услуг, однако временные коммерческие интересы ограничивают по-тенциал масс-медиа, которые не всегда удовлетворяют потребности аудитории.

Общемировая тенденция упрощения подачи новостей присуща и российским СМИ.В условиях эпатажного освещения событий продюсеры радиоканала «Дождь», скан-дального проекта «Дом 2», пытались удержать рейтинги, учитывая прежде всего эмо-циональный фактор влияния на аудиторию. Однако, по результатам эксперимента,можно сделать выводы, что внедрение так называемой теории 5 С (секс, скандал,страх, смерть, слезы и т.д.), присущей американской журналистике, оказалось такжеэффективным и для российского теле-пространства.

Зато сегодня отечественным масс-медиа не хватает качественных информационно-аналитических материалов. Феномен массовой бульварной прессы начался в Россиив конце 90-х гг. Деструктивный процесс формирования примитивной системы ценно-стей человека через средства массовой коммуникации (СМК) продолжается и сейчас.Противостоять информационному потоку некачественной информации намного слож-нее, чем своевременно предотвратить его влияние.

Потребность в информации каждый человек чувствует и формирует:1) самостоятельно, исходя из естественной необходимости или;2) под влиянием СМК, которые могут навязать информационную зависимость.Через иллюзию восприятия действительности последнее приводит к эмоциональ-

ным переживаниям, вызванным искусственным путем. Преувеличенное внимание к ло-кальным конфликтам на постсоветском пространстве, а также поиски сенсаций впадении национальной валюты или дефицита продуктов питания приводят к паниче-ским настроениям среди населения, ажиотажному спросу на продукты, эмоциональнонасыщенной критике власти. Несоответствие информации реальным потребностяммассовой аудитории может привести к психологической неуравновешенности обще-ства, что в свою очередь вызывает проблемы социального характера в стране. Сегодняв области теории и практики масс медиа очень популярно предположение, что журна-листика создает собственную реальность, которую следует оценивать не с точки зренияабсолютной истины, а с точки зрения полезности для ориентирования в реальности. Ктаким выводам в значительной степени привели исследования новостей через призмутеории коммуникации.

Результаты исследований свидетельствуют, что в основном решение о подборе и по-даче новостей редакции принимают на основе собственных профессиональных правил,а это характеризует журналистику как автономно действующую систему, как проводникаи медиатора информации. Здесь заметна тенденция к отказу от четкого различения фак-тов и фикции. В практической журналистике новостей существует необходимость со-хранения принципов, которые можно сформулировать как правила подачи новостей,обеспечивающие определенное качество освещения событий и служащие ориентиромдля журналистов и широкой публики. Правила изображения новостей не являются не-зависимыми от пространства и времени. Речь идет о профессиональных методах, с по-мощью которых новостная журналистика, несмотря на дефицит времени и финансов,может обеспечивать отображение действительности, которое позволит современноммногообразному обществу постоянно наблюдать за собой [5].

Необходимо изучать и удовлетворять потребности нового поколения, которое, постатистическим данным, в будущем будет интересоваться гораздо меньше политиче-



187

ской ситуацией, чем большинство современной зрительской аудитории. Молодежьпривлекает информация о развитии новейших технологий, познавательные материалыоб истории и перспективах цивилизаций. И тот, кто сможет выполнить все эти требо-вания в информационном пространстве, будет считаться лидером на рынке СМИ в XXIвеке. Любое общество должно удовлетворять собственную информационную потреб-ность. Общество, которое имеет возможности это сделать, не только не испытываетинформационного голода, но и отождествляется с функционированием демократии внем. Информационные потребности индивида обусловлены социальными факторами,в частности уровнем развития общества. Именно развитие общества и его интерес кпродуктам научно-технического прогресса обусловливает значительный уровень мо-тивации на получение информации.

По мнению ученых «информационная проблема – это необходимость знаний, кото-рая присуща каждому субъекту, отражает его индивидуальность и получает конкретноевыражение в форме информационных запросов» [6]. Практически же, индивид какпредставитель общества находится в поиске общественной информации, хотя частоэтот поиск является подсознательным.

Попытки отделить общество от всесторонней объективной информации создают по-истине информационный вакуум для населения, дезориентируют его. При таких обстоя-тельствах возникают предпосылки для поражения того политического режима, которыйопирается на контроль над информацией, на манипулирование ею, на цензуру. Долгийинформационный вакуум приводит массовую аудиторию к потреблению низкокачествен-ной информации, а нежелание и одновременно несостоятельность власти не позволяютпротивостоять мощным информационным потокам, которые сопровождают человека вповседневной жизни. По данным социологических исследований, обычный человекусваивает и запоминает лишь 20% информации. Крепкий информационный иммунитетсохраняется только благодаря фильтрам, которые каждый гражданин подсознательноформирует в соответствии с собственными интересами и системы ценностей, привычек,традиций, профессиональной или национальной принадлежности и тому подобное.

Информационно-коммуникативная составляющая журналистики влияет не толькона психологию восприятия массовой информации, но и на интеграционные процессывнутри общества. Роль современных СМИ как медиаторов – участников массового ин-формационно-коммуникативного процесса заключается не только в ответственностиза качество, достоверность информации, формирования вкусов массового потреби-теля, но и в исполнении объединительной функции, которой должны быть присущи то-лерантность и высокий уровень ведения межкультурного диалога.

В системе информационных отношений пресса может, как объединять, так и наобо-рот, разъединять. Медийная бинарность зависит, как правило, от тех медиа-стратегий,которые применяются на определенном этапе развития общества. Яркий пример такназываемого «раскола» украинского общества, учитывая политические предпочтения,можно было наблюдать накануне и во время «оранжевой революции» в Украине, кото-рая стала своеобразным толчком к обновлению массово-информационных отношенийв системе средств массовой информации. Протестные настроения части общества вы-плеснулись на Болотной площади в Москве и также стали результатом неверно понятойи интерпретированной информации. Учитывая эмоциональный, исторический, эконо-мический факторы, рассмотрим несколько примеров медиа-стратегий объединитель-ного характера, по сути своей выполняющих функции медиаторов.



188

Медиа-стратегия № 1. Эмоциональный фактор. Учитывая психологию массовоговосприятия, людей объединяет общая грусть, общая радость и т.д. При освещенииспортивных событий (Олимпийские игры в Сочи 2014), каждая аудитория с учетом на-циональной принадлежности болеет за представителей своей страны. Эмоциональнаяреакция на политические события, экономические проблемы страны позволяет усилитьэмпатию общества, сформировать ощущение близости своих сограждан для выполне-ния общих социальных задач.

Медиа-стратегия № 2. Исторический фактор. Освещая акции общенациональногомасштаба, связанные с чествованием памяти жертв Великой Отечественной войны,отечественные СМИ объединяли российское общество, призывая к совместным ак-циям памяти, чествования ветеранов.

Медиа-стратегия № 3. Экономический фактор. Несмотря на то, что мировой кризис2008 г. – явление негативное, освещение по преодолению последствий, а также другаяэкономическая информация объединяет граждан не только на уровне психологиче-ского восприятия, но и дальнейших совместных действий коммерческого характера.

Уровень политической культуры общества зависит от объединения вокруг общихценностей, интересов, общей стратегической цели. Одним из компонентов идеологиигосударства переходного периода может быть потребность в экономической инфор-мации, которая формирует экономическое мышление населения. Интеграция в миро-вую экономику и политику не должна приводить к потере культурных и социальныхособенностей каждого региона, а наоборот, создавать средства сохранения нацио-нальной идентичности. Большую роль в этом играют средства массовой информации.

Особая тема функционирования единого информационного пространства в России– взаимоотношения СМИ и власти. По мнению журналиста М. Ганапольского, сама цельроссийского журналиста – попасть в президентский пул. В случае удачи тебе не толькокормят бутербродами, но и позволяют при путешествиях российского Президента ле-тать на спецсамолете для прессы, издалека фотографировать самого президента, а наего пресс-конференции задать ему вопросы [7].

Но бутерброды бывают бесплатными только в сказках. За право вопроса Президентуприходится согласовывать не только текст самого вопроса, но и запрещается второйвопрос – возможность уточнения, если Президент ответил умышленно непонятно илине подробно.

Пресс-служба Президента проводит тщательный анализ текста сообщения журна-листа, вычеркивая из его публикации все, что хоть отдаленно напоминает критику.

В любом обществе отношения между властью и средствами массовой информациискладываются непросто. Существуют объективные причины для определенных колли-зий и конфликтов, поскольку интересы сторон часто не совпадают, если не противоре-чат друг другу. Средства массовой информации, прежде всего, ориентируются наинтересы общества, а не власти. Поэтому уже в этом заложены элементы их оппози-ционности к институтам. В демократическом правовом обществе общественное одоб-рение или общественное порицание имеют большое значение не только для рядовогогражданина, но прежде всего для представителя любой властной ветви, поскольку он,этот представитель, находится на службе у общества, чувствует ответственность передним и стремится в его глазах всегда иметь положительный имидж. В этом смысле СМИ– мощный медиатор отношений между государством и гражданским обществом. СМИне только контролируют власть и делают ее прозрачной для общественной реакции, но



189

и ставит перед властью неудобные вопросы, артикулируя тем самым настроения на-селения.

Активная позиция СМИ способствует становлению высокой гражданской культурыобщества, создает определенный уровень гражданской позиции.

Главная задача СМИ – отражать жизнь такой, какая она есть. А из этого вытекают иглавные принципы их деятельности: объективность, гласность, открытость, плюрализм.Не секрет, что есть вещи, которые власть по разным соображениям не хотела бы ис-пытывать гласностью. На этой почве возникает реальная коллизия, питательной средойдля которой служит расхождение в интересах: пресса всегда заинтересована в том,чтобы донести до своего потребителя то, что власть желает скрыть.

Россия получила в наследство от тоталитарного режима не только систему средствмассовой информации, им порожденную и сложившуюся, но и систему принципов иправил в отношении власти к СМИ, рудименты цензуры и подчиненности прессы вла-сти. И это понятно, потому что фактически во всех ветвях власти остались кадры старойсистемы. И если при становлении новой государственности законодательно была от-менена цензура, стало невозможным административное давление на прессу, анахро-низмом стал властный окрик, то это еще не значит, что власть лишилась прежнихкоммунистическо-партийных привычек «командовать» прессой, используя другие до-ступные ей средства давления. Поэтому обычные трения и недоразумения, которыеслучаются в силу разногласий интересов в демократических странах, в России при-обретают форму громких скандалов и конфликтов.

Нынешнее состояние средств массовой информации в РФ, их взаимоотношения свластью заставляют серьезно задуматься: есть ли в государстве настоящая четвертаявласть? И многие журналисты – и не только журналисты – вынуждены констатировать:российские СМИ не являются действительно свободной, действительно независимойпрессой по мировым демократическим меркам.

Отчасти такое положение можно объяснить несовершенством отечественного за-конодательства, регулирующего взаимоотношения общества и масс-медиа, и в боль-шей степени оно органично вытекало из характера самой власти, точнее – кадров,которые ее представляют.

Конечно же, никто из коррупционеров не желает стать объектом пристального вни-мания прессы. Поэтому только какое-либо средство массовой информации зацепитхотя бы кончиком пера какой-то мафиозный клан, сразу почувствует обратную реакцию,нередко со стороны и при поддержке представителей власти, близких к этому клану.

В настоящее время, когда в результате массового безденежья и нищеты россий-ского населения, люди не имеют возможности платить за любимые газеты и журналы,их тиражи резко уменьшились. Сейчас невероятно возрастает значение телевиденияи радио и их влияние на общественное мнение, поскольку телеприемники есть в боль-шинстве семей, а квартиры сплошь радиофицированы еще с советских времен. По-этому власть делает все возможное, чтобы держать электронные средства массовойинформации в твердой руке. Поэтому действительно не было других масс-медиа в Рос-сии, где была бы установлена более жесткая негласная политическая цензура, чем вструктурах государственных теле- и радиокомпании.

Существует негласный запрет на телевидении подавать на выпуск в эфир не тольковыступления нежелательных политиков, но даже указания вырезать их видеоизобра-жения из репортажей, в которые они случайно попали. Замалчивание оппонентов, на-



190

доедливый показ каждого шага некоторых руководителей, вытравливание всякойживой мысли, которая не укладывалась в прокрустово ложе официальной позиции –одно из распространенных явлений современной российской прессы. По указаниюсверху, или без указания, но в угоду власть имущим, в телевизионных и радиопередачахмогут обливать грязью тех, кто стоит в оппозиции к власти.

В коллективах государственных электронных средств массовой информации, осо-бенно в государственных телекомпаний, в связи с этим царит гнетущая психологическаяатмосфера, способные, думающие кадры журналистов вытесняются под различнымипредлогами, ищут своего счастья в различных коммерческих информационных структу-рах. Власть при каждой возможности отрицает факты политического надзора за эфиром.

Хотя нигде в мире нет абсолютно независимой прессы (она зависит от владельца-издателя, рекламодателя, редактора, в конце концов, от читателей), но в демократи-ческих странах так отрегулированы взаимоотношения между обществом и прессой,чтобы максимально уменьшить эту зависимость. Так, например, в Нидерландах эконо-мика газет строится таким образом, чтобы доход от рекламы не превышал дохода отреализации изданий, а затем – чтобы рекламодатели не имели решающего влияния наредакции. В Японии владельцы газет не имеют права выступать в свои изданиях, чтобыне навязывать им свое мнение. В Аргентине, где, как и в большинстве других стран, ис-полнительная власть не имеет своих общеполитических печатных органов, важные пра-вительственные документы публикуются в трех тиражных газетах за плату. И, чтоинтересно: если эти правительственные документы публикуются в одних и тех же га-зетах длительное время, то тиражи этих газет уменьшаются – читатели считают их про-правительственными и переориентируются на другие журналы. Переориентируетсятакже и правительство, размещая свои платные материалы в тех изданиях, которые ихопередили в негласном рейтинге и по тиражности заняли первые три места.

Проблема взаимоотношений прессы и власти стала одной из самых насущных на всемпостсоветском пространстве. И хотя она была не такой заметной, как, например, энерге-тические или социальные проблемы, невыплата зарплаты и пенсий и т.п., от ее решения взначительной степени зависят такие атрибуты демократии, как гласность, свобода слова ипечати, плюрализм мнений, без чего, собственно, не бывает самой демократии. Самой чер-той государственной информационной политики тогдашней же власти была попытка что-либо обуздать СМИ – кого кнутом, кого пряником, – чтобы обезопасить себя от критики.

Парадоксальность взаимоотношений средств массовой информации с судебной си-стемой, то есть власти «четвертой» с властью третьей, заключается в том, что они стольже не изучены, насколько и актуальны. В любом обществе форма сосуществованияпрессы и судебной власти является весьма специфической и, мягко говоря, напряженной.Ведь и пресса, и суды находятся на острие общественных страстей, и нередко встре-чаются на одних и тех же полях боя. Несмотря на взаимную зависимость, они также имеютразличные подходы к общественным явлениям: выступая в роли медиатора, пресса оце-нивает эти явления с позиции интересов общественности, суды – с точки зрения законо-дательства, и обе стороны убеждены: все, что делает каждая – на пользу обществу. Этиточки зрения не всегда согласованы и не всегда совпадают в основном, не говоря уже одеталях. Здесь и пролегает водораздел между «четвертой» властью – властью обществен-ного мнения – и третьей, то есть, судебной ветвью государственной власти.

В демократических обществах принимаются меры к гармонизации этих отношений.В России напряженность в отношениях между прессой и судебной системой оказыва-



191

лась намного резче. Речь идет не столько о проблемах освещения работы судов,сколько об использовании судебной власти для преследования прессы.

Здесь, очевидно, ощутимое влияние рудиментов тоталитаризма на судебную си-стему, которые имеют объективные корни. Парадоксальность взаимоотношений средствмассовой информации с судебной системой заключается в том, что они столь же не из-учены, насколько и актуальны. В любом обществе форма сосуществования прессы и су-дебной власти является весьма специфической и, мягко говоря, напряженной.

После коммунистической партийной империи осталась неизменной вся судебно-правовая система, построенная на коммунистических постулатах – защиты господ-ствующего режима.

Учитывая вышеуказанные научные исследования и практические наблюдения,можно сделать следующие выводы относительно современного развития информа-ционно-коммуникативной модели отношений в информационном пространстве:

1. В России продолжается трансформация массово-информационных отношений врамках треугольника «общество – СМИ – власть». С помощью внедрения новейшихмассово-информационных технологий на современном этапе появляется лишь услов-ная иллюзия участия граждан в информационно-коммуникативном процессе. Однакоопыт стран с развитой демократией свидетельствует о том, что гражданское обществодолжно быть равноправным его участником, влиять на политические, социально-эко-номические процессы внутри страны, а также наблюдать с помощью СМИ за тем, на-сколько эффективно это воздействие.

Современный формат информационных отношений в РФ вызвал формированиесобственной корпоративной культуры редакций СМИ, создавая четкие концепции ре-дакционной политики, профессиональных стандартов, этических кодексов и тому по-добное. Формализация отношений журналистских коллективов с властнымиструктурами – это только переходный этап совершенствования информационно-ком-муникативной модели.

2. Общее разочарование аудитории и неверие в идеалы демократии на определен-ном этапе демократических трансформаций общества не должны подрывать довериек журналистике как социальному институту, который функционирует самостоятельно,независимо от других ветвей власти. СМИ должны прежде ценить свою «конституцион-ную» свободу, независимость как гарант своего профессионального уровня.

Специфика деятельности масс-медиа в России и других постсоветских государствахзаключается в том, что СМИ находятся в полной зависимости от политической ориен-тации владельца. Подобная тенденция присуща также ведущим западным СМИ, однакоотличие заключается в том, что последние не осуществляют прямое лоббирование по-литических деятелей.


1. Кузнецов В.Ф. Интегрированные политические коммуникации в процессе формирования соци-ального государства в современной России // Общественные науки и современность. 2002. №4.

2. Землякова Л.М. Современная американская коммуникативистика. М., 2008. 295 с. 3. Электронный ресурс: http://www.politik.org.ua/. 4. Шарков Ф.И. Политическая коммуникация как система и процесс. Электронный ресурс: http://obra-

zovanie.viperson.ru/wind.php?ID=618161&soch=1.



192

5. Добросклонская Т.Г. Вопросы изучения медиатекстов. М., 2000. 154 с. 6. Маркелов К.В. Информационная политика и общественный идеал. М., 2005. 357 с7. Ганапольский М. Итоги: Без Евгения Киселева. 16 ноября 2014 г. // Электронный ресурс: –

http://www.echo.msk.ru/programs/ganapolskoe_itogi/1437790-echo/

MASS INFORMATION MEDIA AS A MEDIATOR BETWEEN THE AUTHORITIES AND SOCIETY

Author: ZAKHAROVA V.I.

ZAKHAROVA Vera Igorevna, Candidate of Sociological Sciences, Associate Professor of Departmentof public relations and media policy of the Institute of state service and management, Russian Presi-dential Academy of National Economy and Public Administration (RANEPA), Correspondent memberof the Russian Academy of Natural Sciences.Address: 84, Vernadsky Prospect, Moscow, 119571, Russia.Phone: 8(916) 413-86-68. E-mail: [email protected]

Abstract. The article concerns some issues of transformation of information-communicational modelof media space in Russia in the frame of the triangle: society — press — power. It considers the politicalcommunication as a basic component of mass information relations. The article anlyses the main func-tions of mass media in the context of new tendencies of world information space.

Keywords: political communication, national media space, mediator, power, society.

References

1. Kyznetsov V.F. Integrirovannye politicheskie kommynikacii v processe formirovaniy socialnogo gosydarstva vsovremennoe Rossii. // Obshchestvennye nauki I sovremennost. 2002. No. 4. [Kuznetsov V.F. (2002) ‘Integrated po-litical communication in the process of formation of social state in modern Russia’ // Obshchestvennye nauki I sovre-mennost. №. 4].

2. Zemlykova L.M. Sovremennaya amerikanskaya kommynikovistika. M., 2008. 295 s. [Zemlyakova L.M. (2008)Modern American communicativistics. (2008) Moscow. 295 p.].

3. [Online]. Available: http://www.politik.org.ua/. 4. Sharkov F.I. Politicheskie kommynikacii kak sistema I process. [Sharkov F. I. Political communication as a system

and process. [Online] Available: http://obrazovanie.viperson.ru/wind.php?ID=618161&soch=1].5. Dobrosklonskaya T.G. Voprosy izucheniya media tekstov. M., 2000. 154 s. [Dobroklonsky T.G. (2000) Issues of

the study of media texts. Moscow. 154 p.].



193

6. Markelov K.V. Informacionnaya politika I obshchestvennyi ideal. M., 2005. 357 s. [Markelov K.V. (2005) Infor-mation policy and social ideal. Moscow. 357 p.]

7. Ganapolskiy M. Itogi: Bez Evgeniya Kisileva. 16 noyabrya 2014. Elektronnyi resyrs: http://www.echo.msk.ru/pro-grams/ganapolskoe_itogi/1437790-echo/ [Ganapolsky M. Itogi: Without Yevgeny Kiselyov. November 16, 2014 //[Online] Available: http://www.echo.msk.ru/programs/ganapolskoe_itogi/1437790-echo



194

РАБОТА КРАСНОЯРСКИХ ВЛАСТЕЙ СО СЛУХАМИВ 30-40 ГОДЫ ХХ ВЕКА

Автор: ИЛЬИН А.С.

ИЛЬИН Анатолий Семенович – кандидат исторических наук, доцент кафедры Управленияперсоналом Красноярского государственного аграрного университета. Адрес: Россия, 660049, г. Красноярск, пр. Мира 90. Телефон/факс: +7(391) 2273609. Е-mail: [email protected].

Аннотация: автор акцентирует внимание на вопросах сбора, первичной обработки и ис-пользования устной информации. В 30-40 годы ХХ века руководители Красноярского краяактивно интересовались мнением населения по актуальным вопросам. Советские специа-листы делали из устных сообщений своих сотрудников специальные информационно-ана-литические отчеты. Руководители края получали из них достоверную информацию омнениях и настроениях населения. Автор полагает, что эти сводки не уступают современ-ным. Изучение советских образцов информационно-аналитических продуктов поможет со-временным специалистам в работе со слухами и мнениями населения.

Ключевые слова: слухи, устные каналы коммуникации, информационно-аналитическиепродукты.

Слух – это первичная устная информация, полученная по неформальному каналу.Такую информацию можно условно разделить на слух-действие и слух-мнение. В 30-40 годы ХХ века в СССР слухи заменяли людям новости, восполняя недостаток объ-ективной информации об общественной жизни.

Советские специалисты делали из устных сообщений информационный продукт, ко-торый называли сводкой, политинформацией или просто информацией. Кроме того,отдельные слухи и мнения включали в тематические и текущие аналитические записки,отчеты и справки. Вероятно, руководители давали подчиненным технические задания,в которых перечислялись интересующие их темы. Как правило, темы сообщений сов-падали с такими информационными поводами, как общественные кампаниями, меро-приятия и события.

С середины 30-х годов сталинская группировка начала раскручивать маховик мас-совых репрессий. Устная информация сыграла важную роль в поисках противников ре-жима. 17 января 1935 года Иосиф Сталин познакомил членов Политбюро с текстомзакрытого письма ЦК ВКП(б) «Уроки событий, связанных со злодейским убийством тов.Кирова», а на следующий день фельдъегери развезли депешу партийным наместникам.В ней говорилось, что троцкисты и зиновьевцы потеряли доверие масс, скатившись вболото шпионажа и террора. Поэтому их следовало уничтожить как белогвардейцев [1].

Выполняя столичную директиву, красноярские партийцы взялись искать врагов ре-жима в своей среде. Среди них оказался большевик с 1919 года Георгий Келексаев.Его направили инженером-нормировщиком в Даурский леспромхоз. Однажды в при-сутствии колхозников и спецпереселенцев он сказал, что «правительством установленвосьмичасовой рабочий день, а здесь люди работают по 12 часов. Здесь настоящий



195

принудительный труд и эксплуатация образца XVII века». Кто-то донес на инженера, ирайком исключил его из партии, как не разоружившегося троцкиста [2].

Бдительные партийцы спиртоводочного завода донесли на своего директора Аксе-нова, который считал ленинизм устаревшей теорией, а убийство Кирова интригойсреди коммунистов. Он не пришел на траурное собрание и был исключен, как моральноразложившийся элемент.

Рабочий электростанции Иванов поговаривал, что пока Сталин управляет страной,народу ничего хорошего ждать не стоит. Пролетарий не мог простить генсеку отменууравнительной карточной системы [3].

Партийные информаторы внимательно прислушивались к настроению железнодо-рожников, поскольку те считались социальной опорой режима. Машинист Дергач рас-сказал, что среди транспортников ходили слухи, что Надежду Аллилуеву застрелил самСталин, а Киров погиб из-за любовной ревности.

Коллегам показался замаскированным троцкистом Михаил Медведев, которого вы-гнали за пьянку из «органов». Он работал на строительстве второго железнодорожногомоста через Енисей. Как-то глядя на погрузку арестантского вагона, он вздохнул: «Вотумных и хороших людей арестовывают и ссылают». Затем подумал и добавил, что дляуничтожения бюрократизма стране необходима вторая революция [4].

Секретарь горкома Степанов вспомнил информацию из спецсообщения, как в же-лезнодорожной больнице обсуждали статью о вредительстве на вагоноремонтном за-воде. Больной плотник Иванов авторитетно заявил: «Все начальники, а вместе с нимии коммунисты, прохвосты, мошенники и самоснабженцы». И никто «не оттащил эту сво-лочь куда надо». Секретарь крайкома Акулинушкин даже удивился, почему в больницевели такие подозрительные разговоры? Может там, какое поощрение антисоветчикам?Степанов огорченно вздохнул – «среди больных бывают разные люди» [5].

Красноярский край оставался преимущественно сельскохозяйственным регионом.Поэтому одной из важных тем для сбора устной информации являлось трудолюбиекрестьян и их готовность сдавать хлеб государству.

В июле 1939 года, выступая в прениях на V пленуме Красноярского крайкома, пар-тиец Васьков рассказал о колхозе «Пятилетка» Канского района, который задолжал го-сударству 900 центнеров хлеба. Его председатель Бездумков, согласно слухам, заявил:«Хлеб я вам не повезу, кончу дорогу строить, повезу на базар, а там посмотрим. На бу-дущий год я совсем не повезу, выдам трудодни, засыплю фонды, а повезу то, что оста-нется. Я думаю, что колхозники меня в этом деле поддержат». Васьков считал, что такиепредседатели не защищали интересы колхозников, а срывали государственный планхлебозаготовок [6].

В июне 1940 года заведующий отделом агитации и пропаганды Балахтинского рай-кома Ракитин информировал крайком, что колхозники с большим воодушевлениемвстретили решение об изменении политики закупки сельскохозяйственной продукции.На собраниях они благодарили партию и Сталина о заботе. Но один колхозник из ар-тели «Авангард» заявил, что «все постановления правительства направлены на то,чтобы выжать из крестьян больше хлеба, мяса и других продуктов. Его поддержал ещеодин колхозник, но остальные крестьяне разбили их мнение» [7].

Осенью подтвердились самые худшие опасения управленцев. В ноябре секретарьпо сельскому хозяйству Тетюшев предупредил участников III пленума Красноярскогокрайкома, что в отдельных колхозах появился «контрреволюционный саботаж хлебо-



196

поставок». Ему рассказали, как одна колхозница на собрании заявила уполномоченным:«Приехали последний хлеб отобрать, а нас голодными оставить». Другой колхозник до-бавил, что «государство обеднело, все забирает у населения» [8, л. 38-39].

Его поддержал председатель крайисполкома Соколов. Он заявил, что колхозы «Тру-довик» и «Голос тайги» Идринского района встали на путь саботажа. В доказательствоСоколов привел слова бригадиров: «Подольше помолотим – побольше поедим». Этапоговорка стала популярной «в отсталых кругах колхозников во многих районах края»[8, л. 95-96].

Приведенные сведения наглядно демонстрируют негативное отношение крестьян книзким закупочным ценам на сельскохозяйственную продукцию. Попытки реформиро-вать систему государственных закупок не изменили этого отношения.

Однако главным интересом для управленцев было отношение населения к Совет-ской власти и режиму Сталина. Важнейшим информационным поводом для монито-ринга темы лояльности служили выборы депутатов на разные уровни власти.

В мае 1938 года информатор Кондрутов подготовил сводку о подготовке к выборамв Верховный совет РСФСР. Он привел в документе как положительные, так и отрица-тельные высказывания избирателей. Так, слушатель кружка избирателей Анохченко за-явил: «Советская власть непобедима, она победит во всем мире. Я еще при царевстречал людей, которые говорили о такой жизни, которая протекает в настоящеевремя. Они говорили, пусть мы погибнем, но наше дело будет жить вечно. Так и полу-чилось. Советская власть – наша власть и мы ее поддержим везде и всюду».

К антисоветским выступлениям Кондрутов отнес высказывание колхозника Фетис-кина из села Красный Курыш, который советовал односельчанам, не сеять хлеб и необрабатывать огороды. «Все равно через месяц наступит крах колхозов, и посевы оста-нутся неубранными» [9].

Не менее важной темой для мониторинга устной информации, слухов было отноше-ние населения к внешней политике СССР и к воинской службе. Внимание руководите-лей края было приковано к восприятию сибиряками военных конфликтов.

В конце сентября 1939 года на VI пленуме крайкома работник Сталинского райкомаКрасноярска Поляков не согласился с другим партийцем Михайловым, который заявилоб отсутствии «провокационных высказываний». По его мнению, это свидетельствовалоо том, что тот не знал своего района и настроения людей. Поляков слышал, как враже-ские элементы шептались: «Советское правительство и коммунистическая партия го-ворят о том, что нам чужой земли не надо, а сами захватывают». Пропагандист считал,что враги пытались посеять недовольство среди различных слоев населения [10].

Между тем, «вредные» разговоры не убывали. В октябре 1939 года заведующий от-делом пропаганды и агитации Березовского РК ВКП(б) Малешин сообщил крайкому обантисоветской вылазке в Куличенском сельсовете. Когда руководитель агитколлективаСолопов читал на собрании доклад Вячеслава Молотова на 4-й сессии Верховного Со-вета СССР, один из колхозников артели «Трудовое знамя» Григорьев бросил реплику,что раньше западные украинцы не сдавали государству молоко и мясо, а при Советскойвласти будут платить. Но колхозники дали ему дружный отпор, и он вынужден был уйтис собрания [11].

Воинственная пропаганда старалась держать население в мобилизационной готов-ности, но недостаток объективной информации порождал самые фантастическиеслухи. На краевом совещании секретарь крайкома Савельев рассказал заведующим



197

отделами пропаганды и агитации о слухе, что, якобы, англичане собирались напастьна Красноярский край. Говорили, что англичане собрались идти через Индию на Хакас-сию, а потом на Ужур. В связи с этим появились слухи, что дипломатические отношениямежду Хакасией и Индией стали очень натянуты (смех). Савельев считал, что такиминебылицами вражеские элементы стремились посеять панику и полностью дезоргани-зовать усилия правительства в международных вопросах [12]. Тем временем населе-нию было не до смеха. Люди не верили в миролюбивые намерения режима ичувствовали приближение большой войны.

В те времена служба в армии давала большие льготы. Главная выгода заключаласьв том, что демобилизованные солдаты могли получить паспорт и не возвращаться вколхоз. Поэтому большинство мужчин дисциплинированно шли на призывные пункты,а допризывная молодежь тянулась к военным знаниям.

В мае 1940 года секретарь Сухобузимского райкома Третьяков сообщил военному от-делу крайкома несколько высказываний запасников. Так, младший командир Зезюля ска-зал: «Я готов в любую минуту громить японских самураев из нашего прекрасного оружия».Тракторист совхоза «Таежный» Ярошенко сказал: «Я за стахановскую работу на тракторенагражден правительством большой серебряной медалью, в любую минуту пересяду натанк, и буду громить врага по-стахановски» [13]. Вероятно, информаторам хотелось под-черкнуть дисциплинированность призывников и надежность армейской организации.

Руководители крайкома внимательно следили за настроением своих кадров. Прак-тически все отчеты о командировках включали в себя устные высказывания партийцевнизовых звеньев. Так, заведующий культурно-просветительским сектором отдела про-паганды и агитации крайкома Алексей Регеда доложил, что в Усинском районе пропа-гандисты проверили знания некоторых коммунистов. Сельские активисты ответили,что второй съезд компартии состоялся в 1922 году, Буковина – это бухта где-то на Се-вере, а Бессарабия находилась в Америке. Регеда предложил местным партийцам не-медленно обсудить причины срыва заочного обучения редакторов стенгазет,рабселькоров и партийных работников [14].

Устную информацию привозили также лекторы и многочисленные командированныена село партийцы. Лектор Кокушев побывал в Козульском районе. Он доложил секре-тарю крайкома по пропаганде, что заместитель председателя исполкома Абламасовсовершенно не изучал историю большевизма, жалуясь на недостаток времени. Он го-ворил: «Если бы в сутках было 48 часов, вот тогда бы стал изучать теорию» [15].

Новая тема для мониторинга устной информации появилась в августе 1939 годапосле заключения пакта о ненападении с Германией. Люди боялись войны и пыталисьузнать у представителей власти хоть какие-нибудь подробности внешнеполитическогокурса правительства.

Агитатора Горищева слушатели спрашивали, каким образом появился договор о не-нападении с Германией. Люди не верили, что власти заключили такой договор. Онирассуждали так: «мы с фашистами на ножах, но почему-то заключили договор о нена-падении». Агитатор им объяснил, что пока договорились не нападать ни в одиночку, нив союзе с кем-либо. Тогда слушатели его спросили, а как же Япония с ними в союзе?Он отвечал, что «Япония оказалась в пиковом интересе, потому что договор заключилибез ее ведома».

Потом слушатели много спрашивали про англо-франко-советские переговоры, по-чему они не привели ни к какому результату? Агитатор предположил, что это Германия



198

дала задание Японии сорвать переговоры. «Вот теперь Япония и лезет на рожон». В за-вершение, Горищев высказал собственное мнение о договоре с Германией. Он пояснялслушателям, что «немец хоть и друг, но нож за поясом на него держи, друг он ненадеж-ный» [16].

Агитатор райисполкома Кузубов подтвердил, что чаше всего задают вопрос, как этофашистская Германия имеет дружбу с нами? Люди высказывали мнение, что с немцамивсе равно придется воевать. Кузубов видел, как люди в панике запасались продуктами.Он пытался объяснить им, что если в магазине давали в одни руки по коробку спичек,то это не значило, что их вообще нет. Есть, сколько нужно, и папирос, и табака и соли.Это торгующие организации проспали, не смогли запастись и с транспортом возникливременные проблемы. А люди как увидят, что привезли фуфайки, и ну давить другдруга, хотя некоторым они совсем не нужны.

Агитатор с Марганцевого рудника Атугин высказал участникам совещания собст-венное мнение, что Германия заключила договор с таким расчетом, чтобы захватитьПольшу, а затем идти на СССР. Он помнил старую установку, что Польша должна бытьстерта с лица земли [17]. Несмотря на усилия агитаторов, население не верило в веч-ную дружбу с фашистской Германией.

Таким образом, армия партийных информаторов внимательно прислушивалась кразговорам и выступлениям граждан на злободневные темы. Свои сведения ониоформляли в стандартные информационные продукты, не уступающие современнымобразцам. Руководители края получали от них обширную и вполне достоверную инфор-мацию о мнениях и настроениях населения. Это помогало им выстраивать коммуника-цию с различными группами общественности, организовывать пропагандистскуюработу с населением.


1. Реабилитация: политические процессы 30–50-х годов. М., 1991. С.175, 191–195.2. ГАКК. - Ф.26. - Оп.1. - Д.90. - Л.6.3. ГАКК. - Ф.26. - Оп.1. - Д.68. - Л.5–7.4. ГАКК. - Ф.17. - Оп.1. - Д.440. - Л.53.5. ГАКК. - Ф.26. - Оп.1. - Д.434. - Л.92–93.6. Стенограмма выступлений на V пленуме Красноярского крайкома ВКП(б), 10-14 июля 1939 г. [Текст].

– ГАКК. – Ф.П.26. – Оп.1. - Д.796. - Л.95.7. Информация о состоянии и проведении агитационной работы в районе за период сева, от Балах-

тинского РК ВКП(б) на 10.06.1940 г. [Текст]. –ГАКК. – Ф.П.26. – Оп.1. - Д.998. - Л.5-6.8. Стенограмма III пленума крайкома ВКП(б), 28-30 ноября 1940 г. [Текст]. – ГАКК. – Ф.П-26. - Оп.1 -

Д.Ф.П-26. - Оп.1. - Д.908. 9. О ходе подготовки к выборам в Верховный совет РСФСР по районам Красноярского края, по со-

стоянию на 14 мая 1938 года: Информационная сводка №35. [Текст]. - ГАКК. – Ф.П-26. – Оп.1 – Д.686. -Л.50-52.

10. Стенограмма VI пленума крайкома ВКП(б), 25-27 сентября 1939 г. [Текст]. – ГАКК. - П.26. - Оп.1. -Д.770. – Л.67.

11. О проведении работы в связи с подготовкой к выборам в местные советы депутатов трудящихсяпо Березовскому району, с 1 октября 1939 г. [Текст]. – ГАКК. - Ф.П-26. - Оп.1. - Д.824. – Л.39-40.

12. Стенограмма краевого совещания заведующих отделами пропаганды и агитации, редакторов крае-вых, районных и многотиражных газет и уполномоченных крайЛИТО, 21-24 октября 1939 г. [Текст]. – ГАКК.- Ф.П.26. - Оп.1. - Д.844. - Л.5.



199

13. Учет и приписка к воинским частям военнообязанных запаса по Сухобузимскому району: письмосекретаря РК ВКП(б) Третьякова и зав. военным отделом Кубышкина [Текст]. - ГАКК. - Ф.П.26. - Оп.1. - Д.1064. – Л.4-5.

14. Докладная записка Регеды, от 22.08.1940 г. [Текст]. – ГАКК. – Ф.П.26. – Оп.1. - Д. 997. - Л.21-23.15. Докладная записка лектора Кокушева [Текст]. – ГАКК. – Ф.П.26. – Оп.1. - Д.997. - Л.5-6.16. Стенограмма совещания агитаторов Красноярска, от 9.09.1939 г. [Текст]. – ГАКК. - Ф. П-26. - Оп.1.

- Д. 846. – Л. 27-31.17. Стенограмма совещания агитаторов Ачинска, 23.09.1939 г. [Текст]. – ГАКК. - Ф. П-26. - Оп. 1. - Д.

846. – Л. 43, 54.

WORK OF KRASNOYARSK AUTHORITIES WITH RUMORSIN THE 30S AND THE 40S OF THE TWENTIETH CENTURY

Author: ILYIN А.S.

ILIN Anatoly Semenovich, Candidate of Science in History, Associate Professor, Chair of HumanResources Management at Krasnoyarsk State Agrarian University. Address: 90, Mira Street. Kras-noyarsk, Russia, 660049. Phone/Fax: +7(391) 2273609. Е-mail: [email protected].

Abstract. The author focuses on the issues of data collection, primary processing and use of oralinformation. In the 30s and the 40s of the twentieth century, the leaders of the Krasnoyarsk regionwere actively interested in public opinion on topical issues. Information specialists, on the basis ofrumors, gathered by informants, were preparing special analytical reports to their authorities. Theleaders of the region received from them rather accurate information about the opinions and attitudesof the population. The author suggests that these products were not inferior to modern informationproducts. The study of the Soviet rumors gathering and their analysis can help today's professionalsworking with rumors, and opinions of the population.

Keywords: rumors, oral communication channels, information-analytical products.

References

1. Reabilitatsiya: politicheskiye protsessy 30-50-kh godov. M., 1991. S. 175, 191-195. [Rehabilitation: politicalprocesses of the 30s and the 50s. (1991) Moscow].

2. GAKK. - F.26. - Op.1. - 90. - L.6.3. GAKK. - F.26. - Op.1. - 68. - L.5-7.4. GAKK. - F.17. - Op.1. - 440. - L.53.5. GAKK. - F.26. - Op.1. - 434. - L.92-93.6. Stenogramma vestyhlenii na V plenyme Krasnoyrskogo kraikoma VKP(b), 10-14 iuli 1939 г. GAKK. – F.P.26.

– Op.1. - 796. - L.95. [The shorthand report of performances on the V plenum of Krasnoyarsk regional committeeof All-Union Communist Party (bolsheviks), on July 10-14, 1939].

7. Informaziy о sostoynii I provedenii agitazionnoi raboti v raione za period seva, оt Balahtinskogo RK VKP(b)na 10.06.1940 g. GAKK. – F.P.26. – Op.1. - 998. - L.5-6. [Information on a state and carrying out propaganda



200

work in the area during sowing, from Balakhtinsky RK of All-Union Communist Party (bolsheviks) for 10.06.1940]. 8. Stenogramma III plenuma kraikoma VKP(b), 28-30 noybry 1940 г. GAKK. – F.P-26. - Op.1 - D.F.P-26. -

Op.1. - 908. [Shorthand report of the III plenum of regional committee of All-Union Communist Party (bolsheviks),on November 28-30, 1940].

9. O hode podgotovki k vyboram v Verkhovnyi sovet RSFSR po raionam Krasnoyrskogo kray, po sostoyniu na14 may 1938 goda: Informazionnay svodka №35. GAKK. – F.P-26. – Op.1 – 686. - L.50-52. [About the course ofpreparation for elections to the Supreme Council of RSFSR on regions of Krasnoyarsk Krai, as of May 14, 1938:Information report No. 35].

10. Stenogramma VI plenuma kraikoma VKP(b), 25-27 sentybry 1939 г. GAKK. - Item 26. - Op.1. - 770. – L.67.[Shorthand report of the VI plenum of regional committee of All-Union Communist Party (bolsheviks), on Septem-ber 25-27, 1939].

11. O provedenii raboti v svyazi s podgotovkoi k vyboram v mestnyye sovety deputatov trudyashchikhsya poBerezovskomu raionu, с 1 oktyabrya 1939 g. GAKK. - F.P-26. - Op.1. - 824. – L.39-40. [About carrying out workin connection with preparation for elections to local Councils of deputies of workers at Berezovsky region, fromOctober 1, 1939].

12. Stenogramma kraevogo soveshchaniya zaveduyushchikh otdelami propagandy I agitatsii, redaktorovkraeveh, raionnykh i mnogotirajnykh gazet I upolnomojenneh kraiLITO, 21-24 oktyabrya 1939 g. GAKK. - F.P.26.- Op.1. - 844. - L.5. [Shorthand report of regional meeting of department’s managers for agitation and propa-ganda, editors of krai, regional and enterprise newspapers and representatives of krai censorship, on October21-24, 1939].

13. Uchet I pripiska k voinskim chastyam voennoobyzannykh zapasa po Suhobuzimskomu raionu: pismo sec-retarya RK VKP(b) Tretiyakova I zav. Voennym otdelom Kubyshkina. GAKK. - F.P.26. - Op.1. - 1064. – L.4-5. [Theaccount and an addition to military units of persons liable for call-up of a stock on the Sukhobuzimsky area: letterof the secretary of RK of All-Union Communist Party (bolsheviks) Tretyakov and manager. military department ofKubyshkin].

14. Dokladnay zapiska Regedy, ot 22.08.1940 g. GAKK. – F.P.26. – Op.1. - 997. - L.21-23. [The report ofRegeda, of 22.08.1940].

15. Dokladnaya zapiska lektora Kokusheva. GAKK. – F.P.26. – Op.1. - 997. - L.5-6. [Report of the lecturerKokushev].

16. Stenogramma soveshchaniya agitatorov Krasnoyarska, ot 9.09.1939 g. GAKK. - F.P-26. - Op.1. - 846. –L.27-31. [The shorthand report of meeting of propagandists of Krasnoyarsk, of 9.09.1939].

17. Stenogramma soveshchaniya agitatorov Achinska, 23.09.1939 g. GAKK. - F.P-26. - Op.1. - 846. – L.43,54. [Shorthand report of meeting of propagandists of Achinsk, 23.09.1939].



201

ЖУРНАЛИСТИКА МЕЖДУ СВОБОДОЙ И КОНТРОЛЕМ

Автор: СУЛЕЙМАНОВА Ш. С.

СУЛЕЙМАНОВА Шукран Саидовна доктор политических наук, профессор кафедры обще-ственных связей и медиаполитики Института государственной службы и управления Рос-сийской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ(ИГСУ РАНХиГС). Адрес: 119571, Россия, г. Москва, проспект Вернадского, 84. Тел.: +7 (916) 551-74-79. Е-mail: [email protected]

Аннотация: автор акцентирует внимание на вопросах отсутствия, при демократическомустройстве общества всеобъемлющего контроля над информационными процессами,пресса дистанцирована от власти, что само собой предполагает множественность каналовпроизводства, распространения и получения информации. Одной из главных социальныхценностей признается свобода слова. Свобода слова, печати и гласность неотрывны от де-мократически устроенной политической жизни с ее выборностью представительных (зако-нодательных) и судебных органов, системой разделения властей, подконтрольностьюгосударственных и социальных институтов обществу.Автор в результате исследования показывает расхождение в понимании необходимостигосударственного регулирования деятельности средств массовой информации в обществедемократическом для того, чтобы все имеющиеся политические силы и все представляю-щие их организации имели равные права на выход в информационное пространство, кото-рые они практически могли бы реализовать. Важно, чтобы средства массовой информациивыполняли свои основные социальные функции, способствовали консолидации обществадля решения социально-экономических и других задач, составляющих основу политикистраны. Автором отмечается и то, что в свою очередь государство должно обеспечить граж-данам равные возможности в области информации, чтобы уменьшилось влияние властныхи финансово-коммерческих структур на прессу, чтобы пресса стала бы в первую очередьподконтрольной гражданскому обществу. Автор в результате исследования также приходит к выводу, что гласность и свобода печатив контексте выявления и отображения общественного мнения выступают как факторы де-мократизации общества.

Ключевые слова: журналистика, информация, демократия, гласность, свобода слова,власть, демократическое общество, государственное регулирование, деятельность средствмассовой информации, коммуникации.

Государственная политика в отношении прессы, закрепленная в Законе РоссийскойФедерации «О средствах массовой информации», и в других законодательных актах,гарантировала профессиональную самостоятельность редакциям и журналистам, сво-боду в получении и распространении массовой информации. Национальный рынокпрессы сформирован, он стал сегментом общего товарного рынка.

Инфраструктуру коммуникативной системы составляют учреждения и институты посбору, первичной обработке и оценке информации, ее передаче и массовому распро-странению. Центральное место в этой системе принадлежит прессе. Являясь частьюмассовой коммуникации, пресса функционирует в соответствии с присущими ей зако-



202

нами, преследует, в том числе и собственные интересы, выражает потребности нетолько управляющих и управляемых, но и корпоративные свои потребности.

Поскольку каждое средство информации представляет собой организацию, суще-ствующую за счет того или иного источника финансирования, являющуюся местом по-стоянной или временной работы определенной группы специалистов, то оновынуждено действовать в соответствии с принятыми в обществе правилами поведения,бытующими представлениями, сложившейся политической культурой. Как и другие ор-ганизации, газета, радио или телепрограмма стремится определить свою сферу влия-ния – завоевать аудиторию, а по возможности и расширить ее.

При демократическом устройстве общества отсутствует всеобъемлющий контрольнад информационными процессами, пресса дистанцирована от власти, что само собойпредполагает множественность каналов производства, распространения и полученияинформации. Одной из главных социальных ценностей признается свобода слова.

Подлинная свобода слова реализуется при наличии двух важных условий – режимагласности, позволяющего индивиду собирать, анализировать информацию и на ее ос-нове вырабатывать личное мнение, и свободы печати, состоящей на службе обществаи обеспечивающей возможность желающим высказать личное мнение [1].

Свобода слова, печати и гласность неотрывны от демократически устроенной по-литической жизни с ее выборностью представительных (законодательных) и судебныхорганов, системой разделения властей, подконтрольностью государственных и соци-альных институтов обществу.

Закон СССР «О печати», 1990 года, а также Закон Российской Федерации «О сред-ствах массовой информации», принятый годом позже, определили общий механизмэкономических и правовых взаимоотношений изданий с учредителем, издателем и чи-тателем. Закон отменил цензуру («Цензура массовой информации не допускается» –одна строка в союзном Законе, и отдельная глава «Недопустимость цензуры» в ЗаконеРФ), а также монополию государства на издательскую деятельность, что сразу же по-ставило власть и прессу на принципиально новые позиции по отношению друг к другу.

Однако следует отметить, что Россия в одночасье не обрела свободу печати. Какотметил руководитель группы по разработке законов о печати СССР и Российской Фе-дерации М.А.Федотов: «Свободу печати нельзя ввести законом. Она лишь ветка на де-реве демократии. Прививать же ее к стволу социал-тоталитаризма – дело пустое ибезнравственное. Пустое – ибо свобода выражения мнений логически противоречитмонополизму в экономике, политике, идеологии. Безнравственное – ибо, формальнопровозглашенная, она становится удобной ширмой для промывания мозгов под выве-ской «формирования нового человека» [2].

В современной России важной задачей является формирование гражданского об-щества. Для его создания и устойчивого функционирования необходимы независимыеот государственных органов каналы массовой коммуникации, которые, должны бытьподконтрольны обществу.

Одни исследователи выступают за полную отмену какого-либо государственногорегулирования деятельности средств массовой информации, за их функционированиев конкурентно-рыночных условиях. Их оппоненты утверждают, что потеря контроля надпрессой приведет к ее деградации, потаканию самым низменным вкусам аудиторииради увеличения тиражей газет, ради расширения числа телезрителей. Как видим, про-тиворечия очевидны.



203

Как отмечает Дж. Кинн, отмена государственного регулирования, навязчивая идея,преследующая сторонников свободного рынка. «Организованные и защищенные госу-дарством средства массовой информации, особенно в области радиовещания и теле-коммуникаций, с ходу отвергаются как антидемократические. Про них говорят, что онидорого обходятся и страдают от ограничений и запретов»[3].

Противники рыночного либерализма в области средств массовой информации со-мневаются в том, что отношения спроса и предложения расширяют свободу выбораотдельных людей. А конкуренция, наоборот ведет к значительному разделению на ин-формационно богатых и информационно бедных. Более того, рыночная конкуренциясоздает рыночную цензуру.

Отметим, что государственное регулирование деятельности средств массовой ин-формации в обществе демократическом необходимо еще и для того, чтобы все имею-щиеся политические силы и все представляющие их организации имели равные правадля выхода в информационное пространство, которые они практически могли бы реа-лизовать. Разные силы и организации не равны в своих возможностях: одни – крупныепартии, располагающие средствами объединения, состоятельные люди, экономическинезависимые субъекты, заинтересованные в ведении активной массовой информа-ционной деятельности, могут легко стать учредителями, собственниками органовпечати, радио- и телеканалов. Другие ограничены финансовыми ресурсами, и их ин-тересы в прессе представлены в меньшей степени. Третьи, просто лишены возмож-ности выхода на рынок средств массовой информации. Ликвидировать или ослабитьэто неравенство может только государство.

Серьезная поддержка требуется тем силам и организациям, которые не располагаютдостаточными средствами для распространения собственной информации. «Политиканевмешательства» означает поддержку «сильных» на рынке прессы. Роль трибуны всехсоциальных сил, форума всех слоев общественности должны играть средства массовойинформации, учредителями которых являются институты государственной власти. Од-нако следует отметить, что их может подстерегать опасность выступать в качестве про-водника линии той или иной управленческой структуры. Государственные средствамассовой информации, существующие на деньги налогоплательщиков, обязаны дей-ствовать в интересах народа. Например, газета, издаваемая парламентом, где пред-ставлены разнообразные силы, может ли формироваться как «орган»? Чьи мнения онатогда будет выражать? Большинства? Группы фракций? Задача государственнойпрессы – не в отстаивании точки зрения интересов одной из партий и не в выступлениис «надпартийной» позиции, а в представительстве максимального количества социаль-ных групп, слоев, общественно-политических союзов, ассоциаций и т. д. Их роль заклю-чается в том, чтобы быть «межпартийной» трибуной.

Здесь следует отметить значимость того, чтобы средства массовой информациивыполняли свои основные социальные функции, способствовали консолидации обще-ства для решения социально-экономических и других задач, составляющих основу по-литики страны. А государство в свою очередь должно обеспечить гражданам равныевозможности в области информации, чтобы уменьшилось влияние властных и финан-сово-коммерческих структур на прессу, чтобы пресса стала бы в первую очередь под-контрольной гражданскому обществу.

В демократическом государстве, к построению которого стремится Россия, сред-ства массовой информации призваны выражать волю народа, а не власти.



204

Средства массовой информации, взятые как целое, являясь важной составной частьюмассовой коммуникации общества, играют различные социально-политические роли, теили иные из которых – в зависимости от социально-политической ситуации – приобре-тают особую общественную значимость. Это могут быть роли объединителя, консолида-тора общества, его просветителя, организатора. В кризисные периоды историческогоразвития особую значимость средства массовой информации приобретают в качествепосредника в диалоге между различными силами, между властью и народом. При этомсущность их деятельности – объективное и многогранное информирование общества –приобретает особую социальную значимость. Особенно учитывая многонациональный имногоконфессиональный состав нашей страны. Как отмечает С.А. Липина «Деятельностьсредств массовой информации регионов необходимо развивать на основе цивилизован-ного подхода к освещению социально-экономических преобразований, общественно-по-литических событий и возникающих в связи с ними проблем и ситуаций» [4].

В развитых странах политика вне средств массовой информации не осуществ-ляется. Политик, чьим главным арсеналом являются идеи, призван убеждать ближай-шее окружение, оппонентов, сторонников, народные массы, – вступать вовзаимодействие с большим количеством людей. Власть не существует в отрыве от ком-муникации. Как бы ни отличались друг от друга концепции обществоведов и политиче-ских философов X. Арендт, Ю. Хабермаса, М.М. Фуко и А. Гиденса – все они делаютупор на коммуникативном ее аспекте.

Используя канал средств массовой информации в выходе на широкую аудиторию,политики получают возможность апеллировать как ко многим людям, так и к конкретнойличности, инициировать гласное обсуждение тех или иных проблем, влиять на обще-ственное мнение, проводить решения.

Средства массовой информации выполняют функции управления, политическогопросвещения и мобилизации электората. Эти же функции определяют мотивацию по-литика к включению в массовую коммуникацию, что дает возможность обнародованияи разъяснения решений, интерпретации неожиданных ситуаций общественной жизни,обращения к населению за политической поддержкой, создания собственного привле-кательного образа в глазах людей. Особенно это наблюдается в период предвыборнойкампании, отчета перед электоратом, международного резонанса выступления.

Отметим, что, являясь частью коммуникативной системы, средства массовой ин-формации выступают как самостоятельный политический институт общества. Этот ин-ститут, действуя в рамках демократической плюралистической системы, служитвыявлению разных мнений и суждений, бытующих в общественном сознании. Эти дан-ные в сопоставлении с информацией, поступающей по внутренней, закрытой комму-никации, позволяют принимать взвешенные решения. Взаимная ответственность –политиков за своевременное принятие верных решений, средств массовой информа-ции за полную, объективную и точную передачу сведений – предопределяет ответ-ственность, зрелость общества в целом, от активности или апатии которого зависитинтенсивность политических и информационных процессов.

Гласность и свобода печати в контексте выявления и отображения общественногомнения выступают как факторы демократизации общества. Однако анализ практики мас-совых опросов, политических теледебатов и уличных демонстраций убеждает: если вчем-то и достигнут прогресс, так это в растущей изощренности социальных технологий.Их предназначение – убедить народ верить в то, что ему дают возможность высказаться.



205

Обществоведы оказываются вовлеченными в борьбу за «производство истины» ополитической реальности, которая, часто оказывается борьбой за навязывание своихпредставлений другим, борьбой за власть. В этом отношении свободная пресса всегдав безусловном выигрыше – в умении угадывать и выделять общественно значимые про-блемы.

Анализ функциональных целей средств массовой информации показывает: витоге их воздействие сводится к тому, чтобы побудить реципиентов к определеннойдеятельности в рамках разделяемых данным обществом ценностей, к определенномуповедению в пределах выработанных обществом норм. Коммуникатор может поддер-живать и утверждать уже принятые обществом ценностные установки, может предпри-нимать усилия для их расшатывания, а потом и замены новыми. Его действия могут,как находить поддержку в других средствах информации, так и встречать сопротивле-ние. Это повседневная практика прессы, норма функционирования массовой комму-никации, участники которой всегда будут стремиться к переубеждению оппонентов,привлечению на свою сторону колеблющихся.

В радиообращении 14 марта 1997 г. Президент Российской Федерации Б.Н.Ельцинподчеркнул, что одно из главных завоеваний новой России, которое не оспариваетсядаже противниками, – свобода печати, ее независимость от начальственного окрика иидеологических накачек. Президент отметил, что общество подлинно демократическоенемыслимо без свободы слова и печати, однако и «свобода не может быть безгранич-ной», она обязательно имеет какие-то рамки, ограничения. «Этими рамками, – под-черкнул Президент России, – является ответственность журналистов передобществом» [5] .

Проблема ответственности серьезно стоит перед журналистским сообществом.Такие качества, как объективность и ответственность в отражении и анализе событий,характерны не для всех российских средств массовой информации. Пресса, переживаятрудные процессы в формировании собственной экономики, становится инструментомфинансово-политических группировок, властных структур в создании и поддержаниисобственного благоприятного имиджа, проведения собственной политики, пропаган-дистских и избирательных кампаний, формирования общественного мнения.

Принадлежность средств массовой информации различным властным, финансово-политическим группам обусловливает специфику их работы, вызывает острую конку-ренцию между ними. Для победы в этой борьбе нужно работать с информацией такимобразом, чтобы она имела «товарный вид» – была достоверной, оперативной, сенса-ционной, привлекательной по форме подачи, адресной и соответствовать потребно-стям конкретной аудитории.

Следует отметить, что отбор информационных событий для публикации осуществ-ляется с учетом двух факторов – целей и задач коммуникатора , интересов и потреб-ностей аудитории. Однако часто цели и задачи властных, политических, финансовыхгруппировок, владеющих – прямо или опосредованно – средствами массовой инфор-мации заключаются не столько в открытой рекламе своей политики, сколько в отвлече-нии внимания аудитории от того или иного факта, события, текущей ситуации в целом.В совокупности с методами дезинформирования и тенденциозного анализа информа-ции такой подход ведет к фактическому манипулированию общественным мнением,созданию ложных стереотипов и представлений в массовом сознании, а, в конечномсчете, – к формированию у людей неадекватного представления о происходящих со-



206

бытиях, некой «в реальности», далекой от жизни общества. Творческие работникисредств массовой информации должны отождествлять свои интересы и потребностис интересами и потребностями всего общества. Это в теории. На практике же нередкослучается, что верх берет узкий корпоративный интерес журналистов, которые прони-каются сознанием собственной исключительности, избранности, начинают гипербо-лизировать свою роль в социальных и, особенно, в политических процессах.

В этой связи, следует обрисовать контуры правового поля, на котором действуетжурналистика. Юридическая база российских средств массовой информации несовер-шенна. Во многих ситуациях регулирование осуществляется указами Президента Рос-сийской Федерации, постановлениями, распоряжениями правительства, статьямиГражданского, Уголовного, Административного кодексов Российской Федерации. Всеэти официальные документы порой не «стыкуются» между собой.

В своей повседневной деятельности журналист находится как бы в точке пересече-ния сразу нескольких законодательных актов. При определенном стечении обстоя-тельств, когда материал задевает интересы властных структур, когда огласка чьих-тонеблаговидных действий становится опасной, нередко находится законный способотомстить «обидчику».

Принятая 12 декабря 1993 года Конституция Российской Федерации впервые в ис-тории России закрепила в части 5 статьи 29 понятие «свобода массовой информации»,дала ей конституционную – т.е. высшую – гарантию.

Следует отметить, что перечисленные в базовом Законе – «О средствах массовойинформации» – правомочия, гарантирующие «свободу массовой информации», могутбыть ограничены лишь правовыми нормами. Эти ограничения запрещают использоватьсредства массовой информации «в целях совершения уголовно наказуемых деяний,для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специальноохраняемую законом тайну, для призыва к захвату власти, насильственному изменениюконституционного строя и целостности государства, разжигания национальной, клас-совой, социальной, религиозной нетерпимости или розни, для пропаганды войны, атакже для распространения материалов, пропагандирующих порнографию, культ на-силия и жестокости» [6].

В июле 1995 года в этот закон была внесена поправка, на основании ФедеральногоЗакона N 114 – ФЗ от 19 июля 1995 года, запрещающая использование скрытых вставокв теле-, видео-, кинопрограммы и т.д., воздействующих на подсознание аудитории.

Законодательную основу свободы массовой информации составляют и другие акты.Широко дебатируется вопрос о выработке общих для страны концептуальных основинформационной деятельности. Необходима не государственная, а национальная ин-формационная политика – такую идею выдвигают ведущие ученые в области теориижурналистики. За «столом», где будет, разрабатывается такая политика, должны ока-заться не только власти, но и институты гражданского общества.

Безусловно, в основе этой политики должны быть, наряду с другими и принципы ин-формационной безопасности. Профессор Е.П.Прохоров в выступлении на IV съездеСоюза журналистов России пояснял, что, по его мнению, это значит: «Во-первых, всесубъекты общественных отношений – и государства, и гражданского общества – имеютвозможность высказаться. Во-вторых, все имеют право быть «услышанными» всемитеми, кого касается высказывание. В-третьих, все «говорящие» и все «слушающие»должны уметь сознавать равенство собеседников и видеть свои интересы на фоне ин-



207

тересов других. В-четвертых, поэтому требуется владеть навыками равноправного иконструктивного социального диалога, предполагающего поиск компромисса на путях«сдвига к центру» [7].

Необходимо отметить и то, что информационная политика как составляющая госу-дарственной региональной политики отражает внутренние противоречия и непосле-довательность власти в становлении российского федерализма.

Информация справедливо рассматривается теоретиками как основной ресурсуправления. Однако до сих пор нет четких параметров этого ресурса. Как утверждаютсами исследователи, существует более 50 формулировок только одного понятия ин-формации. В основном дефиниции базируются на философской теории отражения.Наиболее универсальным представляется одно из них, сформулированное исследова-телем информационно-психологических процессов В. Титовым: «Информация – это по-нятие, характеризующее свойство материи изменяться и отражать это изменение» [8].

Отметим, что информация – это важный и необходимый атрибут современного об-щества, представляющий собой совокупности сведений, необходимых для обеспече-ния целенаправленной деятельности всех его сфер, что отражает управленческуюфункцию информации. Такое представление об информации продуктивно коррелиру-ется с понятием, принятым в психологии, и предполагающим процесс обмена в ходесовместной деятельности различными идеями, представлениями, интересами, уста-новками.

Интегральный подход к осмыслению природы информации, в котором сочетаютсяфилософские, синергетические и психологические теории, представляется обосно-ванным, поскольку благодаря ему возможно вычленение отдельных элементов, состав-ляющих ее суть, как то: «квант знаний», «новые сведения», «свойство сокращениянеопределенности» и т.п. Однако ни одно из них не дает целостного представления оприроде информации, ее функциях, не позволяет осознать информационный процесскак совокупность частных проявлений, что, в свою очередь, усложняет управление этимпроцессом. В отечественной научной литературе недостаточно раскрыто понятие ин-формационного продукта. В Законе Российской Федерации «О средствах массовойинформации», Законе Российской Федерации «Об участии в международном инфор-мационном обмене» информационным продуктом называется документированная ин-формация, изготовленная в соответствии с потребностями пользователя ипредназначенная для их удовлетворения [9]. Однако это понятие не отражает такогокачества информации, как способность воздействовать на сознание и психику чело-века, что является сущностной характеристикой информации вообще и социальной вособенности.

Широкий спектр современных средств информирования, как свидетельствует прак-тика СМИ, оказывает все более сильное воздействие как на свободный выбор каждымгражданской позиции, так и на размежевание социальных позиций отдельных группграждан. Журналисты-практики и исследователи социально-идеологических проблемв истории журналистики обращают внимание на тот факт, что в вопросах «воздействияна сознание» и «манипулирования сознанием» едва ли не главенствующая роль при-надлежит речевой форме подачи соответствующей информации. Именно в связи сэтим одной из актуальных и практикоориентированных научных проблем в журнали-стике является проблема целенаправленного использования СМИ языка, как инстру-мента воздействия на общественное сознание и ресурса для манипулирования им.



208

Интерпретация знаний об окружающем мире происходит в любом изложении собы-тий, пока происходит передача информации в обществе. Намеренно или нет, но СМИпредлагают своей аудитории модели как речевого, так и социального поведения, ко-торые потенциально могут исказить картину мира адресата.

Возникает естественный вопрос о том, в какой мере и с какими целями участникисовременных информационных процессов прибегают к речевому манипулированию.Под этим термином исследователи понимают скрытое информационно-психологиче-ское воздействие с помощью языковых средств, которое нацелено на побуждение че-ловека к действиям, изначально не совпадающим с его воззрениями и системойценностей общества в целом. В основе речевого манипулирования лежат такие психо-логические и психолингвистические механизмы, которые вынуждают слушателя иличитателя воспринимать речевое сообщение некритично и способствуют возникнове-нию в его сознании определенных представлений об обсуждаемом предмете. В прак-тическом аспекте журналистской работы речевое манипулирование сводится к отборуи использованию таких средств языка, с помощью которых становится возможным воз-действие на сознание реципиента. В данном случае происходит замена убеждения вну-шением, которая достигается созданием эмоционального подтекста высказывания.Подбор лексических средств позволяет расставить необходимые автору смысловыеакценты, которые могут способствовать незаметному искажению действительности впредставлениях адресата.

Под манипуляцией мы понимаем процесс навязывания населению взглядов, мне-ний, способов действий, которые адресант может считать заведомо ложными, но вы-годными для себя, что связано с использованием специальных приемов, направленныхна понижение критического мышления со стороны реципиентов. Причем власть языкаиспользуется в любых обществах. Так, в условиях диктатуры язык является даже болеенеобходимым средством тотального контроля над обществом, чем, например, спец-службы.

При рассмотрении функционирования языка в политическом дискурсе с неизбеж-ностью встают две проблемы – язык власти и власть языка. Различаются они, на нашвзгляд, следующим: язык власти – это то, как говорит, какими языковыми средствамии приемами пользуется нынешняя власть, и это предмет исследования «чистой» лин-гвистики. А власть языка – то, как воздействуют на массовое сознание эти языковыесредства и приемы – должна исследоваться политической лингвистикой.

Речь политика должна уметь затронуть нужную струну в массовом сознании, его вы-сказывания должны укладываться во «вселенную» мнений и оценок (то есть, во все мно-жество внутренних миров) его адресатов, «потребителей» политического дискурса.Поэтому умелый политик оперирует символами, архетипами и ритуалами, созвучнымимассовому сознанию. Характерной особенностью русских политических речей яв-ляется широкое употребление метафор, которые построены, преимущественно на во-енной и «больничной» лексике: битва за избирателя, информационная война, атака надемократию, дипломатические битвы; шоковая терапия, общество находится на путик выздоровлению, правительственный кризис.

Отметим и то, что речь политика не всегда аргументирована и логически связна, иэто неслучайно. Иногда достаточно просто дать понять, что позиция, в пользу которойвыступает тот или иной деятель, лежит в интересах адресата. Защищая эти интересы,можно еще воздействовать на эмоции, играть на чувстве долга, на других моральных



209

установках. Более хитрый ход – умелое использование едва заметно соприкасающихсяпонятий в когнитивной сфере человека. Это и дает неожиданный эффект: совершаютсянезаметные переходы от одних убеждений к другим, иногда вопреки ожиданиям самоговыступающего. А средства массовой информации выступают в этой игре главным ре-сурсом.

Следует отметить и то, что средства массовой информации оказывают колоссаль-ное воздействие, как на обеспечение стабильности межэтнических отношений, так ина их обострение. К сожалению, особенно в последние годы, перенося буквально бы-товые конфликты в этнополитическую плоскость, деятельность некоторых СМИ факти-чески выступает как один из факторов обострения межэтнических отношений вРоссийской Федерации, в частности между населением крупных городов России ипредставителями народов Северного Кавказа.

«Мировая практика свидетельствует, что межэтнические конфликты вспыхивают какмежду представителями разных национальностей на бытовой почве, между предста-вителями многочисленной нации и национальными меньшинствами региона, так имежду национально-государственными образованиями. Разрешение того или иногомежэтнического конфликта в определяющей степени зависит от интересов и позицийполитических элит, которые либо разыгрывают этническую карту, преследуя свои по-литические интересы, либо попустительствуют стихийному разгулу национализма стеми же политическими целями. Подчас за экстремистской деятельностью, националь-ной проблемой, за этнотерриториальными конфликтами скрывается соперничествоопределенных социальных групп за контроль над ресурсами, расположенными на спор-ных территориях» [10].

Деятельность СМИ России должна быть направлена не на поиски образа врага влице кавказцев, мусульман, евреев и т.д., а на сближение народов России, на гармо-низацию межэтнических отношений, способствовать межнациональному миру, согла-сию, повышению уровня доверия и коммуникации между народами, что в свою очередь,могло бы стать и ключевым фактором в обеспечении этнополитической безопасностиРоссийской Федерации.

В политической жизни общества, безусловно, СМИ играют существенную роль,имея самое непосредственное отношение к его жизнедеятельности и выполняя репро-дуктивную функцию (отображают политику через радио, телевидение и прессу) и функ-цию продуктивную (творящую), они в той же степени, что и творцы политики, несутответственность за происходящие в обществе процессы. И соответственно они должныруководствоваться в первую очередь интересами общества и государства [11].

Хотелось бы отметить и то, что понятие информационного пространства тесно свя-зано с понятием духовного пространства, которое, тоже не имеет юридического трак-тования, хотя и активно используется современными теоретиками государственногостроительства. Например, в концепции национальной безопасности РФ говорится:«Продолжающееся разрушение единого духовного пространства России, экономиче-ская дезинтеграция и социальная дифференциация провоцируют усиление напряжен-ности во взаимоотношениях регионов и центра, представляя собой явную угрозуфедеративному устройству Российской Федерации» [12].

В целях формирования эффективной внешней и внутренней информационной по-литики необходимо учитывать множество факторов и проблем, связанных с организа-цией глобального и локального обмена новостей. Многие из этих проблем обусловлены



210

все теми же центробежными процессами, происходящими в посттоталитарной России,в частности, дискретностью единого национального информационного пространства.Причины кроются в смене властной парадигмы, в переходе от тоталитарного к демо-кратическому устройству государства. Перемены существенно преобразовали струк-туру информационного пространства. С изменением политического содержанияцентральной власти утрачивает свое значение и «центральная пресса». Региональныелидеры, напротив, стремятся создать собственные системы информационного влия-ния, что таит в себе угрозу дистанцирования народов и культур внутри Российской Фе-дерации, размывания системы идей, ценностей которые сплачивают, цементируютмногонациональное общество.

Существует мнение, что Советский Союз погубило не столько экономическая несо-стоятельность, внутренние противоречия, крушение идеологии и т.д., сколько невоз-можность государства обеспечить переход к информационному обществу. Вспомнимздесь слова Я.Н. Засурского: «Когда мы начинаем думать, почему СССР развалился,то приводим многие данные и многие соображения, но никогда не задумываемся надтем, что с централизованным вертикальным управлением, которое было в СССР, не-возможно было войти в новую эпоху, в новую технологию. Для развития информацион-ного общества необходимо расширять горизонтальные и сетевые структуры. Ониоткрывают новые возможности для инициативы каждого гражданина, а это огромныйресурс для среднего, малого бизнеса, для того, чтобы новые идеи не только быстророждались, но и быстро реализовывались» [13].

Это доказывает, что самой системой власти Советского Союза изначально развалбыл заложен. Не был предусмотрен сам факт того, что следующий этап развития ин-дустриального общества – это переход к постиндустриальному обществу, где главнаяроль отводится не материальным ценностям, а духовным. Иное мировоззрение фор-мируется у человека при «информационном голоде». И решить эту задачу государст-венная система не в силах, ибо она базируется на принципах закрытости, цензуры имонополии на информацию.

На современном этапе руководство страны для построения политического курсастарается учитывать новые тенденции, чтобы избежать ошибок прошлого. Таким об-разом, мы наблюдаем, что если для недавнего прошлого в ведущих странах мира былахарактерна гонка вооружений, то сегодня – гонка информатизации, что означает нетолько обогащение в технической и информационной сферах, но и построение единогоинформационного пространства, и создание информационного общества.

В данном ключе, на наш взгляд, кажется верным высказывание: «Иметь важную ин-формацию значит иметь власть; уметь отличить важную информацию от неважной озна-чает обладать еще большей властью; возможность распространять важную информациюв собственной режиссуре или умалчивать ее означает иметь двойную власть» [14].

На информационно богатые и информационно бедные страны делится современ-ный мир. Развиваются, совершенствуются, процветают и правят первые, эволюцион-ные процессы происходят значительно медленнее у вторых, Что заставляет их зависетьи подчиняться воле более успешных государств.

В деятельности прессы находят свое прямое отражение, центробежные процессы,характеризующие суверенизацию территорий, региональных средств массовой ин-формации, прежде всего. К примеру, анализ работы государственных органов в субъ-ектах Федерации Северного Кавказа позволяет сделать вывод о том, что сегодня



211

основные рычаги регулирования социально-экономической, правовой, этнополитиче-ской, духовной и информационной сферами находятся в руках властных элит областейи республик, что предопределяет социально-политическую реальность территорий вбудущем.

Журналисты часто говорят: «Мы работаем в качестве зеркала. Мы просто отражаемсобытия». Возникает ряд вопросов: можно ли говорить, что журналист вовлечен в кон-фликтную ситуацию, если он всего лишь выполняет задание редакции, если он простособирает информацию о конкретном событии и отражает то, что происходит в действи-тельности?

Почему репортер должен думать над тем, какое место занимает его издание или ве-щательный канал в неких сложных общественных катаклизмах, если СМИ просто ин-формируют общество об актуальных событиях, предоставляют своей аудиторииразличные точки зрения по происходящим событиям?

Разве журналист в ответе за какой-то конфликт, если он на страницах издания илив эфире всего лишь приводит факты, и мнение авторитетного политика или экспертапо поводу того или иного события (явления, группы фактов)?

Однако дело в том, если представитель СМИ начинает высказывать свое мнение,он сразу перестает быть зеркалом, у которого просто не может быть своего мнения отех предметах и действиях, которые оно освещает. Более того, журналист, как правило,отбирает факты для своих статей или передач, что тоже не «вписывается» в функциизеркала.

Популярные и не очень точные представления о том, что средства массовой инфор-мации в первую очередь исполняют функцию зеркала, можно и должно подвергать со-мнению в силу ограниченности этих представлений.

Наиболее эффективные пути выработки информационной политики должен подска-зать нам мировой опыт становления демократической журналистки.

Очевидно одно, что взаимоотношения прессы и государства необходимо очиститьот излишней конфронтации, укрепив правовую основу и создав необходимые предпо-сылки для финансовой самостоятельности средств массовой информации различныхформ собственности. Стратегия гармонизации интересов государства, гражданскогообщества и прессы должна стать одним из основных приоритетов государственной ин-формационной политики.


1. Сидоров В.А. Политическая культура средств массовой информации. М., 1994. С. 209-210.2. Вачнадзе Г.Н. Секреты прессы при Горбачеве и Ельцине. М., 1992. С. 23.3. Кинн Дж. Демократия и средства массовой информации. Международный журнал социальных наук.

Новый взгляд на демократию. М., 1991. № 2. С. 108.4. Липина С.А. Стратегические приоритеты социально-экономического развития республик Северного

Кавказа: пути и методы их достижения. М., 2010. С. 363.5. Ельцин Б.Н. Демократическое общество немыслимо без свободы слова. // Российская газета. 1997,

15 марта.6. Закон Российской Федерации «О средствах массовой информации» Правовое поле журналиста. М.,

1997. С.9.7. IV съезд Союза журналистов России. Материалы и документы. М., 1995. С.92.



212

8. Титов В.Б. Россия понимается любовью. Ставрополь, 1997. С.123.9. Федеральный закон от 04.07.1996 N 85-ФЗ. Об участии в международном информационном обмене

(с изменениями на 29 июня 2004 года) (утратил силу с 09.08.2006 на основании Федерального закона от27.07.2006 N 149-ФЗ). http://docs.cntd.ru/document/9025843

10. Липина С.А. Стратегические приоритеты социально-экономического развития республик Север-ного Кавказа: пути и методы их достижения. М., 2010. С. 62

11. Сулейманова Ш.С. «Национальная политика России и СМИ (1990 -2000)»: теория и практика: мо-нография. М., 2009. С.4.

12. Указ Президента РФ от 12 мая 2009. N 537"О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года". Интернет ресурс:

http://base.garant.ru/195521/#ixzz3HpP7N1Fg 13. Засурский Я.Н., Вартанова Е.Л., Засурский И.И. Средства массовой информации России. Учебное

пособие. Аспект Пресс. М.:2008. С. 379.14. Пугачев В.П. Политология. Справочник студента. М., 2010. С. 410 – 411.

JOURNALISM BETWEEN FREEDOM AND CONTROL

Author: SULEYMANOVA Sh.S.

SULEYMANOVA Shukran Saidovna, Doctor of political sciences, Professor of the Department ofPublic Relations and Media Policy at the Institute of State Service and Management of the RussianPresidential Academy of National Economy and Public Administration (RANEPA). Address: 84, Vernadsky Prospekt, Moscow, Russia, 119571. Tel: +7 (916) 551-74-79. E-mail: [email protected].

Abstract. The author focuses on the issues of absence of comprehensive control over the informa-tion processes in a democratic society, the press being distanced from authority, which by itself im-plies a multiplicity of channels of production, distribution and reception of information. Freedom ofspeech is recognized as one of the main social values. Freedom of speech, press and publicity in-separable from the democratic political life, with its election of legislative branch of power, separationof powers, control by the society over governmental and social institutions.As a result of the study, author shows the discrepancy in understanding of the need for governmentregulation of the media in a democratic society in order to all political forces and all organizationsthat represent them have equal rights of access to the information space, and they could implementthem in practice. It is important that the media fulfill their basic social functions, promote the consol-idation of society to solve the socio-economic and other problems, which form the basis of the policyof the country. The author notes also, that the government should provide citizens with equal oppor-tunities in the informational field, to reduce the impact of authority and commercial structures on themedia, and that the press should be primarily controlled by the civil society.The author also concludes that publicity and freedom of the mass media in the process of identifyingand representing public opinion act as a factor of democratization.

Keywords: journalism, information, democracy, transparency, freedom of speech, authority, dem-ocratic society, government regulation, the activities of the media and communications.



213

References

1. Sidorov V.A. Politicheskaya kultura sredstv massovoy informacii. Moscow, 1994. pp. 209-210 [Sidorov V.A.(1994) Political culture of media. Pp. 209-210. Moscow].

2. Vachnadze G.N. Sekrety pressy pri Gorbacheve i Yeltsine. Moscow, 1992. P. 23. [Vachnadze G.N. (1992)Secrets of the press under Gorbachev and Yeltsin. P. 23. Moscow].

3. Keane J. Demokratiya i sredstva massovoy informacii. Mejdunarodniy jurnal socialnih nauk. Moscow, 1991.№ 2, P. 108. [Keane J. (1991) ‘Democracy and the media’. International Journal of Social Sciences. № 2, P. 108].

4. Lipina S.A. Strategicheskie prioriteti socialno-ekonomicheskogo razvitiya respublik Severnogo Kavkaza:puti i metodi ih dostijeniya. Moscow, 2010. P. 363. [Lipina S.A. (2010) Strategic priorities of socio-economic de-velopment of the North Caucasus republics. Ways and means of achieving them. P. 363. Moscow].

5. Yeltsin B.N. Demokraticheskoe obshestvo nemislimo bez svobodi slova. Rossiyskaya gazeta. 1997. March 15[Yeltsin B.N. (1997) ‘Democratic society is impossible without freedom of speech’. Rossiyskaya Gazeta, March 15].

6. Zakon Rossiyskoy Federacii «O sredstvah massovoy informacii». Pravovoe pole jurnalista. Moscow, 1997.P.9. [(1997) Law of the Russian Federation “On mass information media”. Pravovoe pole jurnalista. P.9. Moscow.]

7. IV Congress of the Russian Union of Journalists. Materials and Documents. P.92. Moscow, 1995.8. Titov V.B Rossiya ponimaetsya luboviyu. Stavropol. 1997. P. 123 [Titov V.B. (1997) Russia is understandable

by love. P. 123. Stavropol].9. Federalniy zakon ot 04.07.1996 N 85-FZ. Ob uchastii v mejdunarodnom informacionnom (s izmeneniyami

na 29 iyunya 2004 goda) (utratil silu s 09.08.2006 na osnovanii Federalnogo zakona ot 27.07.2006 N 149-FZ).http://docs.cntd.ru/document/9025843 [Federal law from 04.07.1996 N 85-FZ. On participation in internationalinformation exchange (as amended on June 29, 2004) (repealed from 09.08.2006 on the basis of the Federal Lawof 27.07.2006 N 149-FZ). [Online] Available: http://docs.cntd.ru/document/9025843]

10. Lipina S.A. Strategicheskie prioriteti socialno-ekonomicheskogo razvitiya respublik Severnogo Kavkaza:puti i metodi ih dostijeniya. Moscow, 2010. P. 62. [Lipina S.A. (2010) Strategic priorities of socio-economic de-velopment of the North Caucasus republics. Ways and means of achieving them. P. 62. Moscow].

11. Suleymanova Sh.S. Nacionalnaya politika Rossii i SMI (1990-2000): teoriya i praktika. Moscow, 2009. S.4.[Suleymanova Sh.S. (2009) National Policy of Russia and the media (1990 -2000): Theory and Practice. P.4.Moscow.]

12. Ukaz Prezidenta RF ot 12 maya 2009g. N 537 «O Strategii nacionalnoy bezopasnosti»http://base.garant.ru/195521/#ixzz3HpP7N1Fg [Presidential Decree of May 12, 2009 N 537 «The National Se-curity Strategy of the Russian Federation until 2020». [Online] Available:http://base.garant.ru/195521/#ixzz3HpP7N1Fg]

13. Zasurskiy Y.N. Vartanova E.L. Zasurskiy I.I. Sredstva massovoy informacii Rossii. Uchebnoye posobiye.M., 2008. S. 379. [Zasurskiy Y.N. Vartanova E.L. Zasurskiy I.I. (2008) Mass information media of Russia. Studyaid. P. 379. Moscow].

14. Pugachev V.P. Politologiya. Spravochnik studenta. M., 2010. pp 410 - 411. [Pugachev V.P. (2010) Politicalscience. Student Handbook. Pp. 410 – 411. Moscow].



214

НАУЧНЫЕ ДИСКУССИИSCIENTIFIC DISCUSSIONS


НАУЧНЫЕ ДИСКУССИИ

215

III ЕЖЕГОДНЫЙ РЕКЛАМНО-ПРАВОВОЙ ФОРУМ «ПРАВОВЫЕОСНОВЫ И СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ СМИ»

III ANNUAL ADVERTIZING AND LEGAL FORUM “LEGAL FOUNDATIONSAND STRATEGIES OF DEVELOPMENT OF REGIONAL MASS MEDIA”

24-25 ноября с.г. в Президент-отеле состоялся III ежегодный Рекламно-пра-вовой Форум «Правовые основы и стратегии развития региональных СМИ». Ме-роприятия было организовано и проведено на высоком профессиональномуровне Альянсом независимых региональных издателей (АНРИ), при финансо-вой поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.В работе Форума приняла участие заместитель главного редактора по развитиюмеждународного научного журнала «Коммуникология», доцент кафедры обще-ственных связей и медиаполитики факультета журналистики Института госу-дарственной службы и управления Захарова Вера Игоревна.

Участники Форума, которых было свыше 100 человек, представляли регио-нальные издательские дома России, а также организации, работающие в сферемедиаправа и рекламы.

Открыла мероприятие и выступила с докладом на тему «Влияние изменения право-вой среды на деятельность региональных СМИ» Татьяна Попова, исполнительный ди-ректор АНРИ.

В процесс обсуждения темы Форума участники выразили глубокую озабоченностьв связи с усилением негативных процессов, происходящих в сфере законодательногорегулирования деятельности СМИ и распространения печатных средств массовой ин-формации в России. По результатам мониторинга «Влияние изменения правовойсреды на деятельность региональных СМИ», проведенного АНРИ в рамках подготовкик Форуму, а также по мнению участников Форума, на деятельность региональных СМИв стране сегодня сильно влияют изменения правовой среды. Существующее законо-дательство, регулирующие деятельность СМИ, нуждается в пересмотре и существен-ной доработке. Особую обеспокоенность вызвал законопроект, обязывающий все СМИвступать в саморегулируемые организации, возвращение статьи «Клевета» в Уголов-ный кодекс, а также законопроект о предоставлении «Почте России» исключительногоправа на доставку корреспонденции в почтовые ящики, закон «О противодействии экс-тремистской деятельности» и др.

Заместитель начальника Управления периодической печати, книгоиздания и поли-графии Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям ГеннадийКудий рассказал участникам Форума о влиянии доминирующих рекламных факторовна состояние системы распространения печати, цифровых технологий и уровня адми-нистративно-правового регулирования российского рынка прессы. При этом высту-пающий отметил, что государство выделило 300 млн. рублей на поддержкурегиональных СМИ в следующем году. Распределением средств займется Роспечать,а указанные средства пойдут на поддержку социально значимых проектов.


Директор по исследованиям TNS Россия Марина Лучина обратила внимание при-сутствующих на тот факт, что «за январь-сентябрь 2014 года рекламный рынок Россиивырос на 5% к аналогичному периоду прошлого года. Однако доходы печатных СМИ заэтот отрезок времени сократились на 10% (газеты потеряли 6%, журналы – 11%, рек-ламные издания – 12%). Самыми популярными у рекламодателей остаются женские иfashion-издания (23,3%), ежедневные газеты (14,4%) и еженедельные общие и деловыегазеты (13,1%)». Среди основных тенденций рынка прессы – «активное обновлениениши партворков и развитие цифровых форматов издательскими домами».

Живой интерес и многочисленные вопросы издателей вызвало выступление ТатьяныНикитиной, заместителя начальника Управления контроля рекламы и недобросовест-ной конкуренции ФАС. Эксперт рассказала о последних изменениях Федерального за-кона «О рекламе», а также провела разбор конкретных ситуаций из опыта участниковФорума.

Федор Кравченко, управляющий партнер Коллегии юристов СМИ, выступил с обзо-ром ключевых юридических аспектов деятельности медиа. Особого внимания удостои-лись такие темы, как авторское право и право на изображение, особенностизаключения договоров с авторами и фотографами, работа с комментариями на сайте,удаление не соответствующей действительности информации с сайта, маркировка те-лепрограммы, защита сведений о частной жизни граждан.

Как указывается в резолюции III ежегодного Рекламно-правового Форума «Право-вые основы и стратегии развития региональных СМИ», «в стране сложилась критиче-ская ситуация в сфере подписки, в результате чего подавляющее число жителейотдаленных сельских районов, а также представителей малообеспеченных слоев на-селения осталось или рискует остаться без единственного источника локальной ин-формации. Наряду с законодательным регулированием сферы рекламы, общаяэкономическая ситуация в стране и конкуренция с другими информационными носи-телями создают непростые условия для развития прессы на рекламном рынке».

Выступающие отметили, что для решения существующих проблем отрасли необхо-дима единая политика и консолидация всех медийных организаций, а также использо-вание всех доступных возможностей СМИ (включая лоббирование, продвижение ит.д.). В борьбе за интересы отрасли необходимо использовать поддержку сильныхсоюзников, например, таких как Общероссийский народный фронт, представителейорганов власти (в частности, депутатов Государственной Думы, членов Совета Феде-рации, региональные парламенты и др.).

Кроме того, спикеры полагают, что в настоящее время читатели печатной прессыявляются наиболее лояльными потребителями рекламы. Реклама в газетах и журналах,в отличие от рекламы в цифровых СМИ, практически не вызывает отторжения и раз-дражения. Этот факт необходимо использовать при работе с рекламодателями. Не-обходимо проявлять творческий подход и искать новые рекламные форматы,использовать спецпроекты, индивидуальный подход к каждому клиенту, это и есть пря-мые способы увеличения продаж. Также необходимо уделить особое внимание кросс-маркетингу и обучению менеджеров по продажам основам маркетинга.

Вячеслав Черепахин, директор медиагруппы «Премия» (г. Волгоград), рассказал обиспользовании зарубежных управленческих решений в российских реалиях. Спикеротметил, что на смену классической системе продаж рекламы во всем мире постепенноприходит швейцарская концепция «Реклама 2.0», когда вы продаете уже не рекламу, а

216



бизнес-задачи, клиентов и даже деньги. Также он поделился опытом создания службыверификации клиентов и отдела «подогрева» клиентов.

«Главная задача сайта – зарабатывать деньги», - заявил Иван Матюхин, соучреди-тель компании U-media. Тому, как это делать, и было посвящено выступление спикераво второй день Форума. В частности, он остановился на таких источниках дохода, какмедийная реклама, пассивный доход. Но самой интересной формой рекламы Иван Ма-тюхин назвал продажу статей и постов на сайте.

О стратегиях продаж, преимуществах мультимедийных компаний и пакетных пред-ложений рассказал Тео Бланко, специальный гость Форума и известный шведский ме-диаконсультант в области рекламы, имеющий более 20 лет опыта в топ-менеджментеведущих национальных команд по продажам в СМИ Европы. Также эксперт поделилсяс участниками Форума своим видением возрождения прессы и ответил на вопрос, комунужна сегодня газета. С Тео Бланко Захарова В.И. провела предварительные перего-воры о вступлении его в редсовет Международного научного журнала «Коммуниколо-гия».

Захарова В.И. рассказала участникам Форума об уникальном проекте - междуна-родном научном журнале «Коммуникология» и затронула вопросы о самоокупаемостии привлечении клиентов, рекламодателей в научные журналы, поскольку этот форматсущественно отличается от газет и глянцевых журналов. В ходе активной дискуссииучастники Форума пришли практически к единому мнению, что для развития и продви-жения научного журнала необходимы продажа постов на сайте (касается электроннойверсии журнала), рекламных полос научным кластерам, НИИ, IT-кампаниям, консал-тинговым фирмам, издательством, а также публикация платных статей.

Также Захарова В.И. предложила площадку РАНХиГС для общественного обсужде-ния законопроектов, регулирующих деятельность СМИ и совместного проведения ме-роприятий, подчеркнув, что «Президентская академия всегда была и есть – самаявлиятельная структура среди высших учебных заведений в стране, которая готова ком-муницировать и вести конструктивный диалог с различными целевыми группами в раз-личных направлениях».

Наиболее интересных спикеров В.И.Захарова пригласила выступить с мастер-клас-сами, на круглых столах и научно-методических семинарах в Президентской академии,а также стать авторами журнала Коммуникология».

(В статье использованы материалы с сайта Альянса независимых региональных из-дателей (АНРИ): http://anri.org.ru/news/item.php?SECTION_ID=20&ELEMENT_ID=13837).

217

НАУЧНЫЕ ДИСКУССИИ


ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СТАТЕЙ ДЛЯ ПУБЛИКАЦИИ В МЕЖДУНАРОДНОМ НАУЧНОМ ЖУРНАЛЕ «КОММУНИКОЛОГИЯ»

Требования к оформлению статьи:

На первой странице приводится название статьи, сведения об авторе: фамилия, имя и отчествополностью, ученая степень, учёное звание, должность и место работы (название, индекс и адресорганизации без сокращений), контактная информация: e-mail, телефон.

Требования:

1. К оформлению текста (Word версии не ниже 2007):• заголовки жирным шрифтом; абзацный отступ 1,27;• текст через один интервал, шрифт Times New Roman, 14 кегль, поля страницы со всех сторон

2.0 см;• аббревиатуры расшифровываются после первого употребления; использование в статье ма-

тематических формул, аббревиатур, за исключением общепринятых, ограничить, единицы измере-ний в соответствии с ГОСТ 8.417-2002 ГСИ. Примечания нумеруются арабскими цифрами;

• статья разбивается на подразделы с подзаголовками, иллюстративный материал (схемы, гра-фики, таблицы и т.д.) нумеруется. Для таблицы номер и название даются сверху, для рисунка номери название – снизу. Рисунками считаются схемы, диаграммы, графики, формы документов и т.п. Наиллюстративный материал должна быть дана ссылка в тексте;

2. К аннотации (абстракт): информативность, оригинальность; содержательность, структури-рованность в логике текста статьи, от 100 до 300 слов;

3. К ключевым словам: от 6 до 10 ключевых слов, желательно индексированых в базах данныхWeb of Science (WOS) и Scopus.

4. К списку литературы: в конце статьи приводится список литературы (15-17 источников) всоответствии с требованиями ВАК и ГОСТ Р 7.0.5.-2008. Библиографические списки оформляютсяв соответствии с требованиями ВАК и ГОСТ Р 7.0.5.-2008. Отсылки к списку в основном текстедаются в квадратных скобках;

5. К приложению: на английском языке представляются (требования аналогичные п.п.1-7): на-звание статьи, сведения об авторе, аннотация, ключевые слова, список литературы. Если авторстатьи, написанной не на английском (русском, французском, немецком, корейском и пр.) предста-вит наряду с аннотацией на английском языке и статью на английском языке в полном объёме, онабудет размещена на сайте журнала;

6. К ссылкам:• в тексте содержатся ссылки только на уже опубликованные источники. Неопубликованные ра-

боты можно упомянуть в тексте;• список ссылок оформляется в порядке упоминания в тексте;• рекомендованное количество ссылок – от 10 до 30 (но не менее 10!), из которых не менее 30%

должны составлять иностранные источники по теме статьи «хорошего качества», предпочтительновысокоцитируемых авторов в WOS и Scopus. Самоцитирование допускается не более 30% от общегочисла ссылок;

7. К представлению в редакцию: статья предоставляется в виде файла, записанного с расши-рением .doc или .rtf. Тема письма и название файла содержат фамилию автора и название статьи.

Статьи принимаются только с результатом проверки на наличие недобросовестных заимствова-ний. Для проверки текстов на антиплагиат рекомендуется использовать программы Advego Plagiatus,eTXT Антиплагиат, Интернет-сервис «Антиплагиат» или любую другую. При подаче статьи необхо-димо приложить копию проверки в текстовом или графическом файле (скриншот).

218



219

НАУЧНЫЕ ДИСКУССИИПрочие условия публикации размещаются на сайте

Редакция оставляет за собой право тематического отбора и редактирования поступивших мате-риалов. Редактирование статьи согласовывается с автором. Мнения авторов, изложенные в статьях,не обязательно совпадают с мнением редакции. Поступившие в редакцию рукописи авторам не воз-вращаются. Рукописи научных статей подлежат обязательному рецензированию.

Автору может быть отказано в публикации по следующим основаниям, если:• статья не оформлена в соответствии с данными правилами;• автор отказался от доработки статьи согласно требованиям редакционной коллегии и рецен-

зента;• автор не выполнил в срок конструктивные замечания рецензента;• текст статьи содержит более 10% заимствований.

В случае отказа в публикации научной статьи автор получает соответствующее со-общение.

Электронная версия журнала размещается на сайте в течение 10 дней после окончательной датыприема материалов для очередного номера журнала. Печатная версия рассылается в течение 15дней с момента публикации электронной версии. Печатная версия издается в г. Москва (Moscow,Russia) и рассылается из г. Москва (Moscow, Russia) заказными бандеролями и по подписке. Заказпечатной версии для авторов обязателен.

Авторы несут ответственность за содержание статей, достоверность информации в ней. Если жепубликация причиняет ущерб третьим лицам, или же были нарушены чьи-либо права, а также обще-принятые нормы научной этики, авторы несут полную ответственность в соответствии с законамиРФ и международным правом в соответствующей сфере.

Статья направляется в электронном виде по адресу: [email protected]. В сопроводительномэлектронном письме автор указывает, что с правилами публикации статей в журнале ознакомлен иих принимает, контактный телефон, адрес электронной почты, а также дату рождения, паспортныеданные (серия, номер, кем и когда выдан, код подразделения), адрес места жительства с почтовыминдексом, номер страхового свидетельства, ИНН.

После рецензирования, редколлегия сообщает автору об условиях публикации. Если автор уве-домлен о возможности платной публикации, копию квитанции об оплате он должен выслать по ад-ресу редакции.

Подписанная автором статья на бумажном носителе направляется по адресу редакции. Вместесо статьёй необходимо выслать два экземпляра заполненного и подписанного лично договора.

Редакционная коллегия журнала119606 Москва, пр. Вернадского д.84, корпус 6 каб. 3021

Уважаемые авторы журнала!В целях улучшения содержания статей редколлегия журнала рекомендует ознакомиться с мето-

дическими рекомендациями, содержащимися на сайте директора УКЦ НП НЭИКОН КирилловойОльги Владимировны – авторизованного консультанта-эксперта Scopus c правом проводить обуче-ние, консультации, готовить методические рекомендации для журналов России и стран СНГ.

Ссылка на сайт с методическими рекомендациями – http://shkola.elpub.ru/metmaterialy


НА ПРАВАХ РЕКЛАМЫADVERTISING

220



221

НА ПРАВАХ РЕКЛАМЫ



222


223



224



225



КАФЕДРА ОБЩЕСТВЕННЫХ СВЯЗЕЙ И МЕДИАПОЛИТИКИ ИНСТИТУТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫИ УПРАВЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА

И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (РАНХИГС)ПРОВОДИТ

КУРСЫ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ (ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ) С АПРЕЛЯ ПО МАЙ 2015 Г. НАЧАЛО ЗАНЯТИЙ ПО МЕРЕ КОМПЛЕКТОВАНИЯ ГРУПП.

1. Образовательная программа дополнительного профессионального образования«СИСТЕМА ОБЩЕСТВЕННЫХ СВЯЗЕЙ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ»

Цель образовательной программы: формирование, систематизация и обновление теоретических знаний и практических разработок в области свя-зей с общественностью органов государственной власти и муниципального самоуправления.Категория слушателей:все категории и группы должностей государственной гражданской и муниципальной службы Объем учебной нагрузки: 72 учебных часаФорма получения образования: с отрывом от служебной деятельностиРежим занятий с 10.00 до 17.00, понедельник-пятница Вид выдаваемого документа: удостоверение о краткосрочном повышении квалификации установленного образца

Особенности связей с общественностью в политике и государственном управлении.Основные направления деятельности департаментов, PR-служб и агентств в государственном и общественномсекторе.Организационные формы отношений государственных и муниципальных структур с общественными органи-зациями, бизнес-структурами и масс-медиа.Научно-практические исследования общественных связей и отношений.Организация внутренних связей и корпоративная культура организации.Связи с общественностью как механизм формирования общественного мнения.Связи государственных и муниципальных органов с общественностью в условиях кризиса и повышения рисков.Документальное и кадровое обеспечение служб связей с общественностью.Итоговая работа – проект

2. Образовательная программа дополнительного профессионального образования«ТЕХНОЛОГИЯ ФОРМИРОВАНИЯ ИМИДЖА, БРЕНДА И РЕПУТАЦИИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ»

Цель образовательной программы: формирование, систематизация и обновление теоретических знаний и практических разработок в области формирования имиджа, бренда и репутации органов государственной власти и муниципального самоуправления. Категория слушателей: все категории и группы должностей государственной гражданской и муниципальной службы Объем учебной нагрузки: 36 аудиторных часовФорма получения образования: с отрывом от служебной деятельностиРежим занятий с 10.00 до 17.00, понедельник-пятницаВид выдаваемого документа:удостоверение о краткосрочном повышении квалификации установленного образца

Природа целостности эмоционально-образного содержания имиджаТехнологии формирования профессионального имиджа Основополагающие принципы имиджа органов государственной власти и местного самоуправленияСоставляющие внешнего и внутреннего имиджа органов государственной власти и местного самоуправления Стратегии и технологии формирования имиджа органов государственной власти и местного самоуправления Репутация организации: модели формирования репутации органов государственной власти и местного самоуправления Технология создания бренда органов государственной власти и местного самоуправления Специфика формирования имиджа, репутации и бренда государственных и муниципальных структурЦели, задачи, функции и планирование работы PR-подразделения по формированию имиджа и бренда органов государственной власти и местного самоуправления Итоговая аттестация


Международная академия коммуникологии

Коммуникология[Communicology]

Международный научный журналТом 8. №6. 2014

Ответственный за номер – Ш.С. Сулейманова

Ссылку на опубликованные в журнале статьи оформлять следующим образом:

а) на русском языке, например: Шарков Ф.И., Юдина Е.Н. Регулирование отношений в современном медиапространстве

// Коммуникология. Том 1. № 1. 2013. С. 36–44.

в) References in English (example): Sharkov, F.I. and Yudina, E.N. (2013) ‘Regulirovanie otnoshenii v sovremennom mediaprostranstve’

[Regulation of Relations in the Modern Media Space], Kommunikologiya [Communicology], vol. 1. no. 1, pp. 36–44.

Никакая часть данной публикации не может быть воспроизведена или распространена в любой форме или лю-быми средствами, или храниться в базе данных или информационно-поисковой системе без предварительного пись-

менного согласия редакции журнала «Коммуникология», в том числе, но не ограничиваясь, в любой сети или другихэлектронные носителях или при передаче данных, или трансляции для дистанционного обучения. Позиция авторов

представленных в номере статей не всегда совпадает с позицией издателей журнала.No part of this publication may be reproduced or distributed in any form or by any means, or stored in a database or ret-

rieval system without the prior written consent of the Editorial Board of the journal "Communicology", including, but not limitedto, in any network or other electronic media or transmission, or broadcast for distance learning.

The position of the authors represented in the journal does not always coincide with the position of the publishers of thejournal.

Зарегистрирован Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий имассовых коммуникаций (Роскомнадзор).

Свидетельство о регистрации ПИ № ФС 77-54393 от 10.06.2013 г.Зарегистрирован Международным центром стандартной нумерации сериальных изданий (International

Standart Serial Numbering – ISSN) с присвоением международного стандартного номера ISSN 2311-3065 (print), ISSN 2311-3332 (online)

Включен в базы данных Российского индекса научного цитирования (РИНЦ), Всероссийского институтанаучной и технической информации Российской академии наук (ВИНИТИ РАН), EBSCO,

ULRICHSWEB, ООО «Ивис».

Редакция:119606, г. Москва, просп. Вернадского, 84

Телефоны: +7 (499) 956-05-01, +7 (499) 956-07-01E-mail: [email protected]

Сайт журнала в Интернете: http://www.communicology.us

Издатель: ЗАО «Центр исследований и внедрения инновационных технологий управления организациями "ОПТИМА ПРОЕКТ"» (119019, г. Москва, ул. Волхонка, д. 15, офис 27).

Индекс журнала в каталоге агентства «Роспечать» - 62195

Тираж 2000 экз. Цена свободная.Подписано в печать 20.12.2014 г. Формат 70х100/12

Бумага офсетная. Печать офсетная. Усл. печ. л. 14

