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脱贫攻坚决战决胜之年,遭遇
新冠肺炎疫情影响,如何高质量
交卷?
“产业扎了根,今年全村脱贫,
稳稳的。”四川省凉山彝族自治州
昭觉县三岔河乡三河村第一书记
李凯信心满满。公路通到村口,村
民搬进新房,阳光洒进大山深处的
彝家寨子,青薯、花椒等特色产业
发 展 到 1 万 亩 ,村 民 吉 好 也 求 感
叹:“山里长出致富树,日子肯定一
天比一天好!”
“摘帽不摘责任,不能让村民返
贫。”江西省信丰县嘉定镇山塘村脱
贫了,帮扶干部邓子东却没撤走,前
段时间更忙了:联系经销商、协调车
辆,为滞销蔬菜找出路,“销路通了,
钱袋子稳了,才算扶到根上了。”
“以更大决心、更强力度推进
脱贫攻坚”“确保高质量完成脱贫
攻坚目标任务”……习近平总书记
在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的
重要讲话铿锵有力。在脱贫攻坚
一线,广大干部群众对标全面小
康,凝心聚力,攻克最后的贫困堡
垒,巩固脱贫成果,确保交出一份
高质量的脱贫答卷。
确保如期脱贫,看数量更重质量
湖南省郴州市苏仙区大禾村,
沉寂了一阵子的“扶贫车间”又热
闹了起来。早上 7 点刚过,村民唐
玉梅就来到车间,测体温、登记职
工“两点一线”出勤表后,她坐上工
位。机器嗡嗡鸣响,唐玉梅手脚麻
利,“有活干,生活才踏实。”
“疫情对脱贫攻坚带来影响,
但不会改变我们完成任务的决心
和信心。脱贫攻坚目标不动摇,标
准不改变,要确保高质量完成。”国
务院扶贫办主任刘永富表示。
什么是高质量脱贫?
——使出超常之力,采取超常
之举,一个都不能少。
“剩余的贫困人口虽然总量不
大,但都是贫中之贫、困中之困,必
须使出超常之力,采取超常之举。”
中国社会科学院农村发展研究所
研究员李国祥表示。
攻克最后的堡垒,一项项政策
密集出台:对未摘帽的 52 个县和
1113 个贫困村实施挂牌督战;继
续增加各级财政专项扶贫资金规
模;金融扶持向“三区三州”深度贫
困地区倾斜……
各地全力攻坚。在贵州,督战
对象挂上“蓝、黄、红”牌,全程压实
责任;在新疆,地(州)、县(市)干部
每人分包 1 个村,地县行业部门干
部、贫困村第一书记分包到户,实
现 4.21 万户剩余贫困户全覆盖。
——克服疫情影响,避免因疫
返贫。
“多亏驻村工作队及时出手,
要不几十吨冬瓜非烂在地里。”看
着最后一辆运瓜车远去,海南省儋
州 市 新 风 村 脱 贫 户 符 考 平 如 释
重负。
收入是稳定脱贫的关键指标。
疫情给外出务工和农产品销售带
来影响,也给贫困户增收带来不确
定性。抗疫情、稳收入,从六盘山
下到乌蒙山畔,从秦巴山区到武陵
山深处,各地统筹抓好疫情防控与
脱贫攻坚。 (下转第十一版)
高标准推进
高质量交卷
—脱贫攻坚绷紧弦加把劲系列述评之二
本报记者
朱
隽
刘诗瑶
郁静娴
丁怡婷
人民网网址:http:// www. people. com. cn
2020年 6月
22星期一
庚子年五月初二
人民日报社出版
国内统一连续出版物号
CN 11-0065
代号 1-1第 26280期今日 20版
本报北京 6月 21日电 十三届全国
人大常委会第六十三次委员长会议 20日
下午在北京人民大会堂举行,栗战书
委员长主持。会议决定,十三届全国人
大常委会第二十次会议 6月 28日至 30日
在北京举行。
委员长会议建议,十三届全国人大
常委会第二十次会议审议专利法修正
案草案、未成年人保护法修订草案、出
口管制法草案;审议全国人大常委会委
员长会议关于提请审议刑法修正案(十
一)草案的议案、关于提请审议行政处
罚法修订草案的议案、关于提请审议数
据安全法草案的议案等。
委员长会议上,全国人大常委会秘
书长杨振武就常委会第二十次会议议
程草案和日程安排作了汇报。全国人
大有关专门委员会、常委会有关工作委
员会负责人就常委会第二十次会议有
关议题作了汇报。
全国人大常委会副委员长王晨、曹建
明、张春贤、沈跃跃、吉炳轩、艾力更·依明
巴海、万鄂湘、陈竺、王东明、白玛赤林、丁
仲礼、郝明金、蔡达峰、武维华出席会议。
栗 战 书 主 持 召 开 第 六 十 三 次 委 员 长 会 议决定人大常委会第二十次会议 6月 28日至 30日在京举行
■
决战决胜脱贫攻坚
R
“几亩薄田,不咋挣钱,我和村里不少
人一样,都出远门打工。”父亲突发脑梗,
母亲卧病在床,37 岁的杨江平回忆起曾
经的日子,眼圈不禁发红。随后,他指着
新居,话锋一转,“现在住进楼房,做饭用
燃气,出门坐公交,好日子来得真快。”
2015 年 12 月,“八山一水一分田”的
贵州吹响易地扶贫搬迁号角。
杨江平的老家在铜仁市德江县,一听
说县里启动部分贫困户易地扶贫搬迁的
消息,他就报了名。2018 年 8 月,杨江平
搬到大龙经济开发区麻音塘街道龙江新
区,住进了 120 平方米的新家。
伴随乔迁之喜而来的,还有新的期
盼。“从农民变成市民了,新的生活开始
了,如果有稳定的工作,那就更好了。”
大龙经济开发区易地搬迁服务中心
工作人员找上了门。“开发区有近百家劳
动密集型企业,我们有针对性地办培训
班 ,让 搬 迁 户 掌 握 技 术 ,实 现 家 门 口 就
业。”工作人员介绍,截至目前,开发区共
举 办 就 业 培 训 班 139 期 ,惠 及 1 万 多 人
次。通过外出务工就业、留守劳动力就近
就地就业以及自主创业等方式,搬迁户已
实现至少一户一人就业。
曾经扛锄头的杨江平,如今成为一名
工人,在锰矿加工厂操作机器。“五险一金
都有,第一个月到手工资就有 3000 多元。
而且,幼儿园、小学、中学都在周边,去社
区卫生服务站拿药、检查也很方便。”杨江
平说,妻子也在邻近的打火机厂找到了工
作,两口子真正过上了“城里人的日子”。
目前,贵州全面完成 188 万人易地扶
贫搬迁,其中涉及建档立卡贫困人口 154万多人,提前完成“十三五”易地扶贫搬迁
任务。
搬迁户里,包括侗族、苗族、土家族、仡
佬族等少数民族群众。人搬出了大山,文
化也走出了大山,百姓大舞台由此应运而
生。“文化也是我们的家当,跟着我们搬过
来了。”杨江平是土家族,当他看到舞台上
表演的土家族节目时,更加有了归属感。
从公共服务保障体系、培训和就业服
务体系、文化服务体系等入手,贵州为新
市民构筑起温暖的家,让搬迁群众真正实
现从“身进城”到“心进城”的转变。截至
6 月上旬,全省搬迁劳动力累计就业创业
86 万 多 人 ,一 户 一 人 以 上 就 业 率 达 到
100%;已建成配套学校 573 所,医疗卫生
项 目 390 个 ,纳 入 挂 牌 督 战 的 教 育 项 目
96 所、医疗项目 7 个将于 6 月底完成,搬
迁群众就近就学就医全覆盖。
贵州提前完成﹃十三五﹄易地扶贫搬迁任务
新居新生活
就业有保障
本报记者
万秀斌
汪志球
苏
滨
三大攻坚战各地在行动
探索城市精细化管理新路子
■今日谈R
以前是“扔进一个筐”,现在是“细
分四个桶”;过去发力“减源头”,而今
实现“再利用”……如今在上海,垃圾
分类装袋、定时定点分类投放已是基
本常识,垃圾分类这一“新时尚”日益
成为“好习惯”。
习近平总书记强调,“实行垃圾分
类,关系广大人民群众生活环境,关系
节约使用资源,也是社会文明水平的一
个重要体现。”上海之所以能调动起市
民参与的积极性,让垃圾分类蔚然成
风,关键就是下了一番“绣花”功夫。弄
堂狭窄,没法设置垃圾桶,就改造硬件,
投放不占固定位置、推着就能走的移动
垃圾箱房;群众反映垃圾桶满溢等问题
处理不及时,就打造精细化管理平台,
借用科技手段提高处置效率。
如今,垃圾分类正在全国渐次铺
开。因地制宜,比着现实去设计,贴着
人心去执行,以精细地“管”推动精准
地“分”,我们就能让更多人行动起来,
养成垃圾分类的好习惯。
精细地“管”推动精准地“分”张 凡
第二版
经济新方位
武汉高校 全力服务毕业生就业第四版
小家看小康
演好咱农民精气神第六版
一辈子一件事
广涉海陆空 探源古文明
第十二版
第三十六次南极科考
夏至,我们在南极越冬第十三版
小康路上绿色力量
一路通南北 大漠生绿荫第十九版
深度观察
网络建设和保障支撑数亿人同上网课
■导读R
本报北京 6 月 21 日电 (记者赵永
新、侯琳良,通讯员邓旺强)由中车四方股
份公司承担研制的时速 600 公里高速磁
浮试验样车,21 日在上海同济大学磁浮
试验线上成功试跑。这标志着我国高速
磁浮研发取得重要新突破。
试验样车首次进行系统联合调试,开
展了多种工况下的动态运行试验,包括不
同轨道梁以及道岔、小曲线、坡道、分区切
换等,完成七大项 200 多个试验项点,对诸
多关键性能进行了全面的测试。按照计
划,工程样机系统预计在 2020 年底下线,
将形成高速磁浮全套技术和工程化能力。
作为一种新兴高速交通模式,高速磁
浮具有高速快捷、安全可靠、运输力强、绿
色环保、维护成本低等优点。它的应用场
景丰富,既可用于长途运输,在大型枢纽
城市之间或城市群之间形成高速走廊;
又适用于中短途客运,用于大城市通勤
或城市群内相邻城市的城际连接。
时速600公里磁浮试验样车成功试跑
夏日的上海,市民的消费热情与气温
一道上升。从外滩枫泾路的周末市集到
静安区的“安义夜巷”,再到普陀区创享塔
广场美食夜市,保持城市干净整洁,垃圾
随手分类,已经是上海市民的日常习惯。
2018 年 11 月,习近平总书记在上海
虹口区市民驿站嘉兴路街道第一分站考
察 时 强 调 ,垃 圾 分 类 工 作 就 是 新 时 尚 !
垃圾综合处理需要全民参与,上海要把
这项工作抓紧抓实办好。
贯彻落实习近平总书记重要指示精
神,上海全面推行、依法治理垃圾分类,
下足绣花功,持续用力,抓紧抓实,久久
为 功 ,推 进 垃 圾 分 类 工 作 常 态 化 、长 效
化、规范化。
立法推进
养成垃圾分类好习惯
2019 年 1 月,《上海市生活垃圾管理
条例》经上海市十五届人大二次会议表
决通过,并于当年 7 月 1 日起正式施行。
这是上海在全国省级行政区中率先对垃
圾分类进行立法。
垃圾分类看似举手之劳的小事,但
对常住人口超过 2400 万的超大型城市来
说,却是一场城市精细化管理大考。从
市政部门到基层社区,上海各机关单位
遵 循“ 全 生 命 周 期 管 理 、全 过 程 综 合 治
理、全社会普遍参与”理念,全力推进生
活垃圾全程分类体系建设。
法规刚通过,曹杨新村街道碧绿湖
花园小区业委会主任钱广义就拉起了一
支志愿者队伍,值守小区的垃圾箱房,帮
助居民把垃圾分对、投准。
“毕竟是长时间的生活习惯,改起来
没那么容易。”上海对生活垃圾采取“四
分法”,分别是干垃圾、湿垃圾、有害垃圾
和可回收物 4 个种类。起初,对“干垃圾”
和“湿垃圾”分开投放,很多居民不太适
应,可钱广义心里清楚,“困难可以理解,
但法规必须执行。”
在垃圾箱房轮流值班,指导居民准确
分类投放,没分准的重新分……志愿者们
以身作则,激发了居民们的自觉性。在去
年 7 月法规正式施行之前,碧绿湖花园小
区的垃圾分类水平就已达到新规要求。
垃圾分类进入新阶段,执法也要跟
上。根据新规,个人混合投放垃圾,最高
可罚 200 元;单位混装混运,最高则可罚
5 万元。2019 年 7 月至 2020 年 4 月,上海
共 开 展 执 法 检 查 12.3 万 次 ,教 育 劝 阻
49945 起,责令当事人整改 30013 起,查处
案件 7662 起。
“经过努力,绝大多数居民都已养成
垃圾分类的好习惯。上海全市 1.3 万多个
居住区,分类达标率由 2018 年底的 15%提
高到 2019 年的 90%。”上海市绿化和市容
管理局生活垃圾管理处处长徐志平说,即
使 在 疫 情 期 间 志 愿 者 队 伍 撤 离 的 情 况
下,仍有 2/3 的居住区自觉分类投放水平
保持优秀,另外 1/3 居住区则保持良好。
对症施策
在细微处多下功夫
中远两湾城是上海内环内最大的居
民小区,常住居民 4 万余人,还有近 200 家
商户,日产垃圾总量最高峰时达到 100吨,
是一般小区的 10倍。 (下转第六版)
推进垃圾分类常态化长效化规范化
上海 下足绣花功 形成新时尚本报记者 田 泓 巨云鹏
近年来,安徽省铜陵市加大
交通基础设施建设力度,疏通城
市内部“毛细血管”,打通对外联
系“大通道”。同时,加大交通干
道沿线绿化美化,实现沿线环境
整洁、生态优美、管理有序。
图为铜陵市上水桥交通枢纽
在蓝天白云、青山绿水的映衬下,
构成一幅美丽壮观的图画。
陈 磊摄(影像中国)
畅通交通网织就幸福路