28
( دور اﻝﺘرﺒﻴﺔ ﻓﻲ ﻤواﺠﻬﺔ اﻝﻔﺴﺎد) اﻻﺴﺒﺎب واﻝﻤﻌﺎﻝﺠﺎت ﻤن ﻗﺒل أ. م .د. ﺤﺎﺘم ﺠﺎﺴم ﻋزﻴز اق ﺠدوع ﻤﺤﻤد أ .م .د. ﻋﺒداﻝرز ﺠﺎﻤﻌﺔ دﻴﺎﻝﻰ / ﻜﻠﻴﺔ اﻝﺘرﺒﻴﺔ اﻻﺴﺎﺴﻴﺔ[email protected] ٢٠١٤ م١٤٣٥ ﻫـ

( دﺎﺴﻔﻝا ﺔﻬﺠاوﻤ ﻲﻓ ﺔﻴﺒرﺘﻝا رود ) …( دﺎﺴﻔﻝا ﺔﻬﺠاوﻤ ﻲﻓ ﺔﻴﺒرﺘﻝا رود ) تﺎﺠﻝﺎﻌﻤﻝاو بﺎﺒﺴﻻا

  • Upload
    others

  • View
    26

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

( دور التربية في مواجهة الفساد )

االسباب والمعالجات

من قبل

أ. م .د. حاتم جاسم عزيز

أ .م .د. عبدالرزاق جدوع محمد

جامعة ديالى / كلية التربية االساسية

[email protected]

هـ١٤٣٥م ٢٠١٤

الفهرست

األول : تحديد اهمية البحث واهدافه ومفاهيمه العلمية الفصل -٢

اهمية البحث .١

اهداف البحث .٢

مفاهيمه العلمية .٣

أدبيات البحث: الفصل الثاني

لمحة تاريخية عن دور التربية في مواجهة الفساد اوًال:

: النظريات االجتماعية المفسرة للفساد ثانياً

: التربية في مواجهة الفساد ثالثاً

: األسباب االجتماعية للفساد رابعاً

االجتماعية للفساد التأثيرات : خامساً

بحث وأجراءاتهالفصل الثالث : منهج ال

الفصل الرابع ،عرض النتائج والتوصيات والمقترحات

(باللغة العربية واالنكليزية) الخالصة

المصادر العلمية

المقدمةمجاًال من مجاالت الضبط وصفها للتربية دور هام في التصدي لظاهرة الفساد ب

االجتماعي التي يتبعها المجتمع مع أفراده لتعديل سلوكهم بما يتفق وقيم المجتمع وٕابعادهم الل .ومجال التربية واسع يشمل األسرة وجماعة األصدقاء ضوال والجريمةعن االنحراف

تربوية والروضة والمدرسة والدين ووسائل اإلعالم والمجتمع ولكل من هذه المؤسسات الالتربية وجميعها يصب في هدف واحد هو المحافظة على تماسك فيأساليبه الخاصة

المجتمع واستقراره من خالل توعية أبناءه بالمخاطر المحدقة بهم وغرس القيم االيجابية كاألمانة والصدق والوفاء والتضحية والتعاون ..... الخ ونبذ القيم السلبية . إن ما يواجه

الوقت الحاضر هو الفساد بأنواعه المختلفة وهو تحدي خطير يستلزم من المجتمع في المربين جميعًا الوقوف بوجهه ومحاربته بوسائلهم التربوية والتثقيفية لتقليل خطره على

المجتمع ، فالفساد آفة تنخر في جسد المجتمع وتعطل تنميته وتوقف عجلة تطوره .تركز على سوء ريفات محدد للفساد وأكثر التع ال يوجد هناك اتفاق على تعريف

فالمكاسب الشخصية أو الخاصة ،استعمال السلطة العامة لغرض واحد هو الكسب الخاصهي الدافع األساس وراء السلوكيات المنحرفة ، هذه السلوكيات التي ال تراعي القواعد

االختالس واستغالل النفوذ ومن أنماط السلوكيات المنحرفة الرشوة و ،األخالقية التي تحكمها .

إن ظاهر الفساد تتزامن مع تطور المجتمعات ونزعة بعض االفراد في هذه المجمعات إلى الكسب المادي السريع بغض النظر عن الوسيلة التي تسمح لهؤالء األفراد

فهي ،وعندما نقول إنها ظاهرة حديثة ال يعني إنها غير موجودة في الماضي،بالكسب موجودة مع وجود اإلنسان ، وقد تطرق إليها الفالسفة وعلماء االجتماع والنفس ومن أبرزهم توماس هوبز وسيجموند فرويد اللذان ركزا على إن االنحراف في السلوك ما هو إال صراع بين رغبات الفرد ووسائل الضبط االجتماعي والسلوكي التي يعتمدها المجتمع وما

عف سيطرة المجتمع على الدوافع الكامنة لدى إفراده .االنحراف إال نتيجة لضيعتقد عالم االجتماع األمريكي روبرت ميرتن إن هناك عنصرين في البناء

االجتماعي هما األهداف والمكافآت والتي تشجع األفراد على االجتهاد والعمل فتحدد يحققون هذه األهداف لكن تأكيد منازلهم االجتماعية وتملي عليهم الوسائل التي من خاللها

المجتمع المتزايد على تحقيق أهداف عالية والتي تساعد على نيل السمعة واإلقدام قد يدفع ون أإلى ظهور حالة ال تستطيع فيها العادات والتقاليد ضبط سلوكية األفراد الذين قد يلج

أو االختالس ، فضًال إلى األساليب الالأخالقية للحصول على المكاسب كالرشوة او السرقة

عن ان المنافسة الحادة بين األفراد في النظام االجتماعي تقود إلى ظهور حاالت مختلفة من السلوك الفاسد والمنحرف .

) الذي يعبر عن Anomieأميل دوركهايم مصطلح التفسخ االجتماعي (عمل يست آمال األفراد وتناقض مصالحهم ارتباك موازين الحياة واضطراب قيمها ومقاييسها وتشتت

مع مصالح المجتمع نتيجة التغيرات االجتماعية التي تصيب المجتمع وقد يستغل بعض وأساليب غير شرعية ائقأفراد المجتمع هذه الفوضى لتحقيق مآربهم وأهدافهم الخاصة بطر

إلى القيم لهذا وجب االهتمام بدور التربية من الناحية الوقائية عن طريق توجيه النشىء ،االجتماعية االيجابية في المجال األسري والمدرسي وفي وسائل اإلعالم والجامع وتوعيتهم بتراثهم األصيل وحضارتهم اإلنسانية التي دعت إلى مكارم األخالق ونبذ القيم الضارة .إن األسرة التي تفشل في تربية أبناءها تربية صحيحة والمدرسة التي تكون على شاكلة هذه

سرة تنتج لنا بين الحين واآلخر أناس فاسدين همهم األول واألخير مصالحهم الخاصة األ ضاربين بعرض الحائط مصالح المجتمع وأهدافه القريبة والبعيدة .

يهدف البحث الى تعرف دور التربية في مواجهة الفساد ،أما أهميته فتنبع من ساد فضًال عن كونه ظاهرة فهو مشكلة خطيرة تعاظم ظاهرة الفساد بأنواعه المختلفة ،والف

مفاده هل للتربية دور في مواجهة الفساد؟ .ولإلجابة مهم وأمام هذه المشكلة يواجهنا سؤال عن هذا التساؤل سيحاول الباحثان تبيان أهمية التربية في مواجهة هذه المشكلة من خالل

،والتي ركزت اهتمامهما على كشف النقاب عن تجارب الدول التي تعرضت لهذه المشكلة دور التربية ونجحت في مسعاها مبتدأة بإصالح النشء في مرحلة الطفولة األولى والتأكيد على القيم االيجابية وغرسها في شخصيته .والفساد ليس وليد المرحلة الحاضرة ولكنه يرجع

فة وٕاتاحة بجذوره إلى العهود الماضية عبر تدخل السلطات السابقة بالمؤسسات المختلالمجال لبعض األفراد العبث بممتلكات الدولة والمجتمع. وفي الوقت الحاضر قامت الدولة بإجراء معالجات للفساد من أهمها هيئة النزاهة التي بذلت جهودًا مشهودة في محاربة

المهم العنصر عده إعداد المعلم بفي الفساد .وفي بحثنا سنحاول التركيز على دور التربية في تقدم المجتمع ماديًا وأخالقيا. .مهم التعليم باعتقادنا إن التربية عامل في

: تحديد اهمية البحث واهدافه ومفاهيمه العلميةالفصل االول

اهمية البحث .١

الفساد ظاهرة ممتدة عبر الزمن عرفتها المجتمعات اإلنسانية منذ فجر التاريخ ، والزالت

هذه الظاهرة مستمرة إلى يومنا هذا نظرًا لشغف اإلنسان ورغبته الجامحة في الحصول على

كانت شرعية االمكاسب المادية بسرعة (الكسب المادي السريع) بغض النظر عن الوسيلة سواء

ر شرعية . وقد ازدادت وتيرتها في الوقت الراهن بصورة لم يسبق لها مثيل في تاريخ أم غي

اإلنسانية ، فهي قد اصابت األفراد والجماعات والمؤسسات بل حتى الدول سواء كانت هذه الدول

خسائر بشرية ومادية كبيرة ، اصغيرة أم كبيرة وقد كبدت ظاهرة الفساد الدول التي تعاني منه

شرخًا كبيرًا في المجتمع وتفاوتًا اقتصاديًا بين ابناءه، فقراء األمس اضحو اغنياء اليوم واحدثت

الستغاللهم الفرص المناسبة للوصول إلى اغراضهم المادية واغنياء األمس صاروا فقراء ألنهم

راء قد لفققد انغمسوا في الفساد وال كل ا االغنياءال يعني أن كل ذا ابتعدوا عن الكسب الحرام . وه

انه اال وسوئه الفساد قبح على البشرية إجماع من الرغم على، افتقروا بسبب ابتعادهم عن الفساد

ظاهرة الفساد ان القول يمكن لذلك. ومحاربته مواجهته طرق حول بينها فيما تفاوتت الدول من كثير

ان القاطع بالدليل ثبت فقد ذلك ومع. بعينها تاريخية مرحلة او بذاته مجتمعا التخص النها عالمية

وربما بالجمود كثيرة مجتمعات تهدد اصبحت درجة الى التفاقم في آخذا الفساد ظاهرة حجم

،وبما ان الفاسدين ال يكترثون للقيم وذلك الن تربيتهم في االسرة والمدرسة لم تساهم في باالنهيار

للتربية الحقة لمعالجة هذه الظاهرة العالمية وعليه ال بد من العودهغرس تلك القيم بشكل صحيح

.وهنا تكمن أهمية البحث الحالي

.هدف البحثأ .٢

يهدف البحث الحالي الى:

دور التربية في الحد من ظاهرة الفساد .التعرف على .١

.للفساد واالقتصادية والسياسية والقانونية الكشف عن األسباب االجتماعية .٢

. واالداري وسبل معالجتها كشف اشكال الفساد المالي .٣

المفاهيم العلمية .٣

) التربية١

،كما وتعني انشاء )١(التربية في اللغة تعني النماء والزيادة وربا يربو بمعنى زاد ونما

، وقد وردت الكلمة في )٢(الشيء حاًال إلى حد التمام ورُب الولد ُربًا وربا الولد رباه حتى أدرك

﴾ َأثِيٍم ُكفاٍر ُكل ُيِحب َال َواللُه الصَدقَاِت َويـُْرِبي الربَا اللُه يَْمَحُق ﴿إذ قال تعالى ،القرآن الكريم ، وتعني يزيد وينمي كما وتعني تبليغ الشيء وايصاله إلى منتهاه . )٣( ٢٧٦البقرة:)

اللغوية السابقة من كلمة نمو في الوقت اتوفق التعريفعلى وكلمة التربية تقترب

كما يستخدمها علماء التربية والنفس ، ففي فروع علم النفس نجد (نمو الطفل ، وعلم ،الحاضر

النفس النمو، وعلم النفس االرتقائي وهكذا ) وكلها تعطي معنى التربية سابقة الذكر،أما التعريف

يات التي يستطيع المجتمع عبرها أن ينقل معارفه واهدافه ليحافظ االصطالحي فيعني جميع العمل

بأنها علم على بقائه ، فهي عملية نمو أي أنها الحياة نفسها بنموها وتجددها ، ويعرفه هربارت

يهدف إلى تكوين الفرد من أجل ذاته بأن توقظ فيه ميوله الكثيرة ، ويعرفها جون ديوي بأنها

ستطيع بها المجتمع أن ينقل سلطاته واهدافه بغية تأمين وجوده الخاص مجموعة العمليات التي ي

.

corruption) الفساد ٢

للصالح ، ويعطي معنى البطالن واللهو واللعب وأخذ المال خالف الفساد لغويًا هو م ظلمًا من دون وجه حق ، وهو ضد الجد القائم على االئتمان على ما هو تحت اليد ، ويعرف معجم أوكسفورد الفساد بأنه انحراف عن النزاهة في اداء الوظائف العامة من خالل الرشوة

أي لعة ما نتيجة اصابتها بفطور مجهرية وتعني انتن والمحاباة ، وقد يعني التلف اذا ارتبط بس )٤(اصبح غير صالح .

للفساد تعريفات عديدة ، وذلك النتشار هذا الداء في مفاصل الحياة جميعها، في المجتمع وفي االقتصاد وفي السياسة وفي التربية ... الخ . لذا تعددت تعريفاته وتنوعت حسب

)٥(مثًال في السياسة على أنه ( اساءة استعمال السلطة العامة ) تخصصات العلوم . فهو يعرف في المجال االداري ويعرف ،)٦(أو ( اساءة استعمال االدوار أو الموارد العامة للفائدة الخاصة )

في ويعرف )٧(المنصب العام لتحقيق مصلحة خاصة ذاتية لنفسه وجماعته . عمالبأنه سوء استالخروج عن القواعد االخالقية الصحيحة وغياب أو تغييب الضوابط التي بأنه ( المجال التربوي

. ويعرف الفساد االداري )٨ (يجب أن تحكم السلوك ومخالفة الشروط الموضوعية للعمل )والمالي بأنه (انتهاك القوانين واالنحراف عن تأدية الواجبات الرسمية في القطاع العام لتحقيق

ندرج هذا النوع من الفساد ضمن حلقات الفساد الصغيرة التي وي، )٩ (مكسب مالي شخصي .الت وتجارة االسلحة و تختلف عن مستويات الفساد الكبيرة المرتبط بالصفقات الكبرى في عالم المقا

)١٠ (الذي يحدث على المستوى السياسي .

white collaredويرتبط بالفساد مفهوم قديم تحت اسم( جرائم ذوي الياقات البيضاء

crimes وهي جرائم يرتكبها اشخاص لهم مكانة اجتماعية مرموقة في المجتمع عند تنفيذهم( )١١ (لواجباتهم الوظيفية .

وتعني الحصول على اموال او أيه Briberyل بالفساد ايضًا مفاهيم مثل الرشوة ويتص وتعني Nepolismالمحسوبية ومفهوم منافع اخرى من أجل تنفيذ عمل أو االمتناع عن تنفيذه

تنفيذ اعمال لصالح فرد أو جهة ينتمي لها الشخص مثل حزب أو عائلة أو منطقة دون أن يكون ويعني تفضيل جهة على اخرى في الخدمة بغير حق Favoritismمحاباة مستحق لها ومفهوم ال

)١٢ (للحصول على مصلحة معينة .

values ) القيم٣

والقيمة مفرد قيم )١٣ (تعرف القيم لغويًا بأنها السعر أو الثمن وهي صفة جديرة بالتقدير . وهي تعني )١٤ (من ًقوم ، وهي الثمن الذي يًقوم به المتاع . والقيمة تعني الثبات على االمر.

وتعرف اصطالحيًا بأنها مجموعة قوانين تنشأ في جماعة ،)١٥ (أي ثابتًا مقومًا ألمور المعاش .تكون لها قوة على الجماعة ما ويتخذون منها معايير للحكم على االفعال المادية والمعنوية ، و

صبح لها صفة االلزام وأي خروج عليها يعد انحراف على اتجاهاتها وتصبح خروجًا عن تبحيث )١٦ (مبادئ الجماعة واهدافها ومثلها العليا .

يعرف البراجماتيون القيم بأنها نسبية فليس هناك خير مطلق أو شر مطلق فالخير والشر كست كونت الذي ربط القيمة بالواقع وكذلك وليم و انصار هذا الرأي أراجع للممارسة ، ومن

أن الخبرة والممارسة ينبوع القيم . أما المثاليون فيرون أن القيم اللذان يعتقدان جيمس وديويمطلقة ألنها الحقيقة فهي في عالم المثل ، أما في االسالم فأن القيم من هذه الناحية قسمان

)١٧ (كالصدق والعدل وقيم نسبية مما ليس فيها نص وتحتاج إلى اجتهاد .أولهما قيم مطلقة

الفصل الثاني : أدبيات البحث

لمحة تاريخية عن دور التربية في مواجهة الفساد:اوالً

كانت التربية في المجتمعات البدائية تركز على مسألتين اساسيتين االولى تحقيق التماسك بعرض الفرد الى يها التقليدية بحيث ان أي خروج عل هابين افراد القبيلة والمحافظة على قيم

ل اكتساب العقوبة التي قد تكون مادية او معنوية و الثانية التكيف مع البيئة االجتماعية من خالأما في الحضارات القديمة فنجد أن )٢٠ (سلوكيات كبار السن والتدرب على طقوس القبيلة

(التربية في الحضارة الهندية تميل إلى تربية النشئ على الزهد والتقشف وتأكيد العزل الطبقي اة . أما وهذه التربية القاسية مهمتها تحصين الفرد من المخاطر التي تعترض سبيله في الحي)٢١

التربية في الحضارة الصينية ، فترتكز على كبار السن فهم محور التربية فيتعلم الفرد منهم الصغار في مهاوي االنحراف عن تلك العادات ، والتربية تنقل قالعادات القديمة خوفا ان ينزل

ية تركز أما حضارة وادي النيل فكانت الترب )٢٢ (خبرات كبار السن إلى االجيال الالحقة .، أما التربية في )٢٣(اهتمامها على احترام اآللهة ، ويتوارث االفراد هذه التربية جيًال بعد جيل

حضارة وادي الرافدين فكانت تركز على تعليم القراءة والكتابة وبقية العلوم ، فضال عن وجود االزدهار الحضاري التربية االخالقية ،ان حضارة وادي الرافدين كانت حضارة مزدهرة ومع وجود

تكون يزداد عدد السكان وهذه الزيادة تؤدي الى تزاحم االفراد على الحاجات التي غالبا مامحدودة وامر كهذا يؤدي الى حالة الصراع فيما بينهم وعندما يفشل الفرد في الحصول على

نا في ذلك ق ملتوية للحصول على الحاجات كالغش والسرقة وغيرها ودليلائمبتغاه يلجا الى طر قيام العاهل البابلي حمورابي بوضع قوانين للسيطرة على الفساد االجتماعي الذي يمارسه بعض االفراد والحد من الجرائم التي تنشب بين الناس آنذاك وبناء مدارس لتربية ابناء المجتمع على

سدية والطاعة للدولة الفضيلة واالخالق الرفيعة ، أما التربية االسبارطية فقد ركزت على القوة الجولم تعودهم على االعتماد على النفس أو القدرة على التفكير واالبداع أما التربية االثنية فقد

في حين ركزت التربية قبل االسالم على )٢٤(ركزت على اعداد المواطن من جميع النواحي واالمانة ... الخ ) ، نوعين من القيم احدهما ايجابي كقيم ( الصدق والكرم والشجاعة والمروءة

وثانيهما سلبي كالعصبية القبلية والثأر وواد البنات وتعاطي الخمر والزنا والربا وغيرها وهذه االنتهاكات ادت الى تكدس الثروات بيد فئة قليلة هم شيوخ القبائل على حساب الفقراء والمساكين

الذكر وهاجم القيم السلبية وانتقدها وقد والعبيد ، أما االسالم فقد ركز على القيم االيجابية آنفة وسلم ).واالسالم ثورة في وآله ورد ذلك في القرآن الكريم وأحاديث الرسول محمد (صلى اهللا عليه

التربية فقد حارب الفساد والمفسدين وآيات القران الكريم دالة على ذلك فهناك آيات كثيرة عن العدل والمساواة وهناك آيات عن ذم الفاسدين ، فالمال الحرام يقود الى الطغيان ،ولما لم تكن

عل المسلمين من المساجد هناك مدارس في المجتمع االسالمي في بداية العصر االسالمي جمدارس للتربية الن التربية هي خير سالح لمواجهة الفساد اذا كانت هذه التربية تطال ضمير

االنسان وتهز وجدانه .

ورغم تأكيد االسالم على مبادئ العدل والصدق واالمانة والعمل .... الخ ، إال أن افراد السابقة لإلسالم ، ومن أمثال ذلك حب الرئاسة واألمرة وهي المجتمع الزالوا متأثرين بالقيم البدوية

، والطاعة عالمة المغلوبية ، )٢٥ (عالمة من عالمات الغلبة كما يقول الدكتور علي الورديوهناك أمثلة كثيرة في التراث العربي على نزعة االستحواذ الضاربة اطنابها في التاريخ وهناك

(إذا اعطي لإلنسان جبل من ذهب طلب جبًال آخر وال هادفاس ممثل يتردد دائمًا على السنة الن. والمالحظ أن هذه النزعة الزالت تنتاب كثير من الناس في )٢٦ (يمأل عينه إال التراب)

مجتمعنا الحاضر، دقق النظر في سلوكيات بعض الناس ستجد أنهم يستغلون ظرفًا معينًا ون بالسلب والنهب كما حدث عبر التاريخ السيما في فيميلون إلى التجاوز على القوانين أو يقوم

. ٢٠٠٣فترات االضطراب والهياج الشعبي وآخرها في سقوط النظام عام

تركز على تربية الضمير الداخلي لإلنسان تربية قاصرة ، ألنها تهتم أن التربية التي ال كما أن التربية ترافق بناء بالقشور وتهمل اللباب ، والضمير هو الرقيب الداخلي لإلنسان .

المجتمع فهي تحفظ تراثه لألجيال الالحقة ، وتساعد وسائل الضبط االجتماعي االخرى في تربية ضمائر االفراد ألن في تربية هذه الضمائر تخفيف عن كاهل العدالة ومراكز األمن والشرطة ،

:حديث قال أحمد شوقيوفي تاريخنا الوقد افردت الدول لذلك مدارس وهيئات وجامعات ،

إنما األمم االخالق ما ذهبت فان ذهبت اخالقهم ذهبوا

لقد تنبه علماء التربية في الغرب إلى أهمية التربية السيما في مرحلة الطفولة ويطالعنا ، وألجل ذلك االولى فرويد بتأكيده الكبير على مرحلة الطفولة في ذلك عالم النفس سيجموند

بستالوتزي و اتفق مع رايه وسار على خطاه ل مدارس رياض االطفال و بأسس عالم التربية فرو منذ الصغر تغرس في اعماق مينتسوري وغيرهم ، وجميعهم يعتقد أن التربية الصحيحة للنشىء

شخصيته القيم االصلية كالصدق واالمانة والحرص واالخالص .... الخ ، وبدون التربية الحقه والتربية االيجابية يحدث ما تراه في مجتمعاتنا من فساد وجرائم وانحراف ، فالفرد الذي يحمل في

د من توجيهات تربوية وارشادات داخل شخصيته قيم سلبية اليمكن ردعه بالقوانين فقط وٕانما البمع تحسين الظروف االجتماعية نفسية تصده عن االنحراف وتمنعه من الوقوع في هاوية الفساد

.

النظريات االجتماعية المفسرة للفساد ثانيًا:

) النظرية البنائية الوظيفية ١

ارجاعها إلى عواملها تعتقد هذه النظرية أن الظاهرة االجتماعية يمكن تفسيرها عن طريق االساسية التي افرزتها إلى السطح ، فالفساد ظاهرة اجتماعية، ألن هناك عدد غير قليل من افراد

، وهذه الظاهرة هي ليست خارجة عن ظروف الفرد والمجتمع ، فهناك )٢٧ (المجتمع يمارسونها ما حدث من حصار اسباب اجتماعية للظاهرة منها ، الحرمان االقتصادي الذي تمثل في

اقتصادي في تسعينيات القرن العشرين ، وكذلك ضعف التربية آنذاك جراء ظروف الحصار في تنمية القيم االجتماعية االيجابية عند االفراد ، وتصدع االسرة وتفكك قيم المجتمع ، وضعف

ة أو االختالس وسائل الضبط االجتماعي كل هذه االسباب تدفع الفرد إلى الفساد ، كقيامه بالسرقعلى Dysfunctionأو التزوير أو نهب االموال. كما أن ظاهرة الفساد لها وظائف هدامه

المجتمع برمته ألنها تعرضه إلى الفقر ونقص الخدمات ووضع العصا في عجلة تقدمه .

) نظرية التبادل االجتماعي ٢

ترى هذه النظرية أن الحياة االجتماعية هي عبارة عن عقد بين االفراد أنفسهم من جهة عدل من وبين الفرد والمجتمع من جهة اخرى والبد أن يراعي هذا العقد مابين اطراف العالقة

ومساواة ، فإذا اعطى س إلى ص شيئًا ما فعلى ص أن يقابل س بنفس العطاء أو يزيد عليه . )٢٨ (مر العالقة مابين الطرفين وتزدهر لكي تست

وٕاذا طبقنا هذه النظرية على ظاهرة الفساد في المجتمع نكتشف أن المجتمع العراقي في بأوضاعهم ما يتعلقنهاية العقد الماضي قد اخفق في اشباع حاجات كثير من الناس السيما

من قبل المجتمع آنذاك تحينوا الفرصة المعاشية، وحينما شعر المواطنون بهذا الغبن والتقصير من حاالت نهب وسرقة ٢٠٠٣السترداد حقهم ولو بطريقة غير شرعية كما شهدنا في عام

طالت مؤسسات المجتمع بما فيها المصارف . وأمر كهذا يفسر لنا بجالء ووضوح غياب نزعة لوطن بصرف النظر عن المواطنة عند كثير من ابناء المجتمع ونقصد بالمواطنة االنتماء إلى ا

كاالنتماء للدين أو الطائفة أو العشيرة أو األسرة ، ولما كان تفكير بعض االخرى االنتماءات االفراد بمصالحهم الشخصية والذاتية المحصورة في االنتماءات الضيقة على حساب االنتماء

وجعلتهم يجرون وراء للوطن برمته ، فمعنى ذلك ان القيم المادية قد تغلبت على عقلهم وتفكيرهممصالحهم فقط . أما إذا قام المجتمع بتوفير الخدمات والحقوق للمواطنين كطرف اساسي في العقد ، فأن المواطن يقابل عطاء المجتمع بالعمل واالمانة وحماية المجتمع والدفاع عنه ، وبهذا

يتساوى االخذ مع العطاء ويتحقق ما ينشده الفرد وما يطلبه المجتمع .

:التربية في مواجهة الفساد ثالثًا◌ً

التربية هي عملية تعليم االفراد القيم والمثل واالخالق التي تجعلهم مقبولين في المجتمع كما انها عملية تعليم االدوار ) ٢٩(وفاعلين في وسطه وقادرين على تنميته وتطويره نحو االحسن

تقتصر على مؤسسة خاللها . والتربية االجتماعية الالتي يشغلونها ويتفاعلون مع اآلخرين من واحدة وانما مؤسسات عديدة كاالسرة والمدرسة والجامع ووسائل االعالم والمجتمع المحلي ومكان العمل ، فإذا أدت هذه المؤسسات مهامها التربوية على أتم وجه فأن سلوك الفرد وتفاعالته وقيمه

مع المجتمع ، والعكس هو الصحيح .أما عالقة التربية ستكون جيدة ويكون الفرد متكيفاً االيجابية في وقاية االفراد من الفساد فتشير الدراسات العلمية بأن التربية الصحيحة التي يتلقاها االفراد من مؤسسات المجتمع تقيهم من شرور االنزالق في هاوية الفساد . في حين أن التنشئة

اد تكون سببًا من أسباب سقوطهم في الجريمة واالنحراف .الخاطئة التي يحصل عليها االفر

- : وهي أن التربية الخاطئة تكون سببًا في الفساد إذا توفرت ظاهرتين سلبيتين

اهمال اساليب التربية االجتماعية الصحيحة . .١

التناقض في االساليب التربوية التي تعتمدها مؤسسات المجتمع التربوية . .٢

اليب التربوية التي تعتمدها المؤسسات التربوية في تربية افرادها تتضمن ان افضل االس االب التي تبرز في مرحلة الطفولة المبكرة ، ومن هنا كان لزامًا على الرعاية االجتماعية المكثفة

بعنايتهما ورعايتهما منذ أيامه األولى ، وذلك حرصًا عليه من االخالق الطفل أن يأخذاواالم . وال نقصد بالرعاية االجتماعية المكثفة تدليل الطفل تدليًال يفقده استقالليته واعتماده المذمومة

على ذاته ، وانما نعني بها متابعته خطوة بخطوة ، وتعليمه آداب السلوك القويم ، والتعامل مع لقواعد اآلخرين واحترامهم ، وابعاده عن قرناء السوء ، وعن العادات السيئة . في حين أن اهمال ا

التربوية في تربية االبناء البد أن يعرضهم إلى الوقوع في اخطار االنحراف .

ومن المهام االساسية التي تقوم بها االسرة هي تربية ابناءها تربية قويمة من شأنها أن قاتهم تزرع عندهم المبادئ والقيم االيجابية التي تؤثر تأثيرًا جيدًا وفاعًال في سلوكهم اليومي وعال

االجتماعية ، كما أن مثل هذه التربية تبعدهم عن مواطن االنحراف وتساعد في وحدة افكارهم تنحصر مهام االسرة في تربية االبناء فحسب بل تتعدى ذلك إلى تنمية سلوكهم وممارساتهم . وال

ذا االجتماعي عن طريق تحويله من سلوك انفعالي غريزي إلى سلوك منطقي وعقالني ، ومثل ه . ) ٣٠ (التحويل في السلوك له أهمية في استقرار الفرد وتكييفه مع العالم الخارجي

أن جهل المربين بأساليب التربية الصحيحة مع ابنائهم قد يؤدي إلى انحراف االبناء عن جادة الصواب ، واالمثلة على ذلك كثيرة : فأسلوب التساهل مع الطفل واسلوب الشدة نابعان من

عاطفة فالحب والحرص الشديد على الطفل يدفع األب إلى هذين االسلوبين ، ولو وعى االباء الإلى ضررهما لما اندفعوا إلى اعتمادها، فضًال عن هذين االسلوبين هناك اسلوب التفرقة وهو

ن في تعامالتهم مع االبناء وتتحول عالقة االباء و اسلوب سلبي ألنه سيجعل من االباء متحيز سلبية تعرض هذه االساليب الإلى عالقة كره وحقد بدل عالقة الحب والوئام....الخ . و بناءباأل

.)٣١ (الفرد في االسرة إلى خطر االنزالق في ممارسة الفساد في مقتبل عمره

أما موضوع التناقض في االساليب التربوية التي تعتمدها المؤسسات التربوية في تربية االبناء فيتجلى ذلك في تناقض الرسائل التربوية التي تعتمدها المؤسسات التربوية كأن تكون

عن االسرة متساهلة في تربية االبناء ويكون الجامع متشددًا أو حازمًا معهم قد يجعلهم يبتعدون الجامع ويقتربون من االسرة .

أن عدم وجود ارتباط بين المؤسسات التربوية في مواضيعها التربوية تجعل من الفرد متناقض مع نفسه يظهر خالف ما يبطن وأمر كهذا يؤدي إلى انشقاق الضمير كما ذكره الدكتور

لسينما والتلفزيون من نشرات علي الوردي . ونحن نعلم في الواقع أن ما تظهره وسائل االعالم وااخبارية وافالم ومسلسالت وخصوصًا االفالم والمسلسالت المدبلجة سيجعل الفرد وخاصة فئة

ا حين تتهيأ له الفرصة المناسبة الشباب يتأثرون بها ويتقمصون شخصياتها ، لذا تراه يحاكيهيم التربوية سيؤدي إلى غرس لكن التفاهم والتنسيق المشترك بين مؤسسات التربية فيما يخص الق،

قيم تربوية واحدة بين ابناء المجتمع الواحد ، وبناء شخصية ايجابية وفاعلة في المجتمع . والبد أن نبين أن هناك فرق بين التربية االخالقية للفرد وبين جوانب شخصيته االخرى كالمستوى

مة ولها نفوذ اجتماعي التعليمي والمستوى االقتصادي واالجتماعي . فهناك شخصيات متعلومراكز اجتماعية لكن مع ذلك يسرقون المال العام ويمارسون التزوير والغش وهؤالء اطلق عليهم سذرالند بمجرمي الياقات البيضاء ، فهم قد تلقوا تعليمًا عاليًا وحصلوا على مكانات اجتماعية

يتلقوا التربية االسرية الحقة متميزة في المجتمع إال أن ضمائرهم تكاد أن تكون غائبة ، فهم لن .)٣٢ (التي تجعل منهم نماذج يحتذى بها

: االسباب االجتماعية للفساد رابعاً

تناول كثير من الباحثين ظاهرة الفساد بالبحث والدراسة من وجهات نظر ادارية وقانونية مله جواقتصادية وهناك من ربطها بالناحية النفسية وبعض هذه الدراسات اختزلت اسباب الفساد ب. وهذه عوامل كالقيم والظروف االقتصادية والمساءلة والنزاهة وتوزيع الثروة والشفافية ... الخ

العوامل الشك تؤثر في انتشار ظاهرة الفساد ، لكن يبقى هناك عوامل سوسيولوجية البد من

طرحها في هذه الدراسة ومن أهم هذه العوامل وسائل الضبط االجتماعي وتنقسم وسائل الضبط إلى قسمين اساسيين هما :

وسائل الضبط غير الرسمية -١

في االسرة والجماعة عملة الرسمية ، الوسائل الضبطية المستونقصد بوسائل الضبط غير المحلية ووسائل االعالم والدين ، وهذه الوسائل تضبط سلوكيات االفراد من االنحراف والجريمة ، ففي االسرة مثًال نالحظ أن وسائل الضبط تقوم على مبدأ الموازنة بين اسلوبي الثواب والعقاب

مد على هذا المبدأ في التربية ، ولكنها تميل إلى اسلوب العقوبة سواء ال تعتاالسر لكن كثير من القوة ، والقوة فقط ، وهذا النوع من عمالباستيطيع اال كانت جسدية أو لفظية مما تجعل الفرد ال

يربي ضمائر االفراد بقدر ما يربي الفرد على التملق والنفاق والتظاهر بالطاعة امام التربية اللكن عندما يغيب يعود الطفل إلى السلوكيات السلبية، ناهيك عن اساليب اخرى تتبعها ولي االمر

االسرة كالتساهل مع الفرد والدالل والتفرقة بين االبناء .. الخ . وكل هذه االساليب تدفع بالطفل منذ البداية على عدم احترام القوانين وتخلق منه في المستقبل فردًا متمردًا على المجتمع .

كما أن الجماعة المحلية تحاسب الفرد على السلوكيات السلبية السيما في الوقت ابناء المنطقة أو يترك وشانه بل البد ان يتدخل الحاضر ، فإذا اساء الفرد االدب يترك وشأنه . أل

بما بعدم الرضا من قبل الفرد ور ولو انه يقابل من قبل بعض االفراد المحلة في منع هذا السلوك تستهجن السلوكيات السلبية ان الجماعات المحلية الصغيرة اذ يتوجب على من اهله ايضًا

الصادرة من االطفال أو الشباب وكأن الشخص الكبير في المحلة السكنية هو اب لجميع اطفال وشباب المحلة .

لك بدأت كثير أن وسائل االعالم قد قل دورها الرقابي على االفراد بل على العكس من ذ من القنوات الفضائية تبث برامج ومسلسالت وافالم فيها من العنف الشيء الكثير ، مما اضعفت

دروسها الن أهميتها القصوى في المجتمع فلها لدى الفرد .أما المؤسسة الدينية التربوي الوعي فالجوامع فضًال عن كونها أماكن ،التأثير عظيمة االرشادية التربوية الخاصة بفئة الشباب

للعبادة إال أنها كذلك مدارس للتربية وأماكن مناسبة لغرس القيم االخالقية في شخصيات االفراد ، وفوق كل ذلك تربية الضمير . وفضًال عن وسائل الضبط غير الرسمية هناك وسائل الضبط

لشرطة وغيرها ، فالمدرسة تعلم الرسمية متمثلة بمؤسسات الدولة كالمدارس والمحاكم ومراكز االطفل فضًال عن القضايا العلمية االنضباط فتعلمه مثًال المواظبة على الدوام واحترام المعلم وحب الوطن وحب المدرسة وحب اآلخرين ، والتفاني من أجل الوطن الواحد . وأمر كهذا يتطلب

بط الرسمية المحاكم ، وهذه المؤسسات كوادر تعليمية مهنية مدربة تدريبًا عاليًا . ومن وسائل الض

للمجتمع ، فيها قانون العقوبات ومهمتها توقيع العقوبة على المجرمين مهمة تقدم وظيفة والمنحرفين والجانحين من االحداث ، حفظا للمجتمع من خطرهم . فضًال عن ذلك فأن للمحاكم

جن يتعلم فيه درسًا كي اليكرر مهمة اخرى وهي المهمة االخالقية فالجاني عندما يودع في السفعلته مرة اخرى ، كما تعطي المحاكم نموذج ألفراد المجتمع بأن من ينتهك النظام االجتماعي

تكون عقوبته رادعة وقوية .

للمجتمع تتمثل في حفظ األمن مهمة أما مراكز الشرطة فهي االخرى تؤدي وظيفة رطة في خدمة الشعب ) ، وجهاز الشرطة يحد كثيرًا من شائع ( الش قولوالنظام العام، وهناك

الجرائم في المجتمع ، وافراد هذا الجهاز ساهرون على أمن الناس ، ولوال وجودهم لحدثت كثير ، ولحدثت تجاوزات تؤدي إلى القتل في بعض االحيان .هم من االنتهاكات بين

االجتماعية للفسادتأثيرات ال: خامساً

تناول كثير من الباحثين آثار الفساد من الوجهة العامة أو من الوجهة االقتصادية ، وهي خطيرة ألنها تمس عيش أفراد المجتمع ، لكن لم يتم تناولها من الناحية االجتماعية لذا تاثيرات

حاولنا ان نتناولها في هذا البحث .

طيرة تنهش جسد المجتمع ، وتعبث في تحدثنا فيما مضى من هذا البحث أن الفساد آفة خمؤسساته األساسية ولتسليط الضوء على تأثير الفساد على مؤسسات المجتمع نذكر بعضًا من

-هذه المؤسسات وهي كاآلتي :

تأثير الفساد على المؤسسة األسرية -١

من ظروف يؤثر الفساد على االسرة تأثيرًا كبيرًا ، ذلك أن األسرة تتأثر بما يحيط بها وأحداث ، فارتفاع االسعار في االسواق وضعف الخدمات الضرورية المقدمة للمواطن من الماء

دخل االسرة المحدود والمتواضع يجعل افراد االسرة في حالة علما ان والكهرباء والوقود .... الخ .محدودة ، من الصراع النفسي السيما إذا كانت طلبات االسرة كثيرة والقدرات أو االمكانات

فتحدث بسبب ذلك مشاجرات بين الزوج والزوجة قد تؤدي إلى الطالق أن تكررت هذه الصراعات . وخلو المجتمع من الفساد يجعل الثروات محفوظة لجميع المواطنين فينتفع بها البلد وتوزع

عيش بصورة عادلة على افراد المجتمع من خالل الخدمات المقدمة لهم ، وبهذا تسعد االسرة وت بسالم .

تأثير الفساد على المؤسسة التربوية -٢

يعني سرقة األموال فحسب ، وٕانما يعني وجود صور اخرى غير ذلك ، من الفساد ال لمنسوبية ، والغش وكل صور الفساد تفضي إلى اهذه الصور: الرشوة والتزوير والمحسوبية و

يهمه أن كان افراد المجتمع هلكوا من الجوع او نتيجة واحدة هي كسب المال لحساب الفاسد والأن التربية والتعليم تتأثران بالفساد ، ذلك أن العاملين بهذا القطاع أن تأثروا بالفاسدين في ،ماتوا

المجتمع وأخذوا يجمعون المال والثروات ، فأن التربية تضعف ويصبح التعليم شكل دون مضمون سسة التربوية غير مندفعين لعملهم ألنهم يرون الثروات تنهب ن في المؤ و ويصبح االفراد العامل

وتتبدد وأمر كهذا يصيبهم باإلحباط واليأس . ذلك أن العاملين في حقل التعليم خاصة المعلمين والمدرسين وهم من محدودي الدخل ، ألنهم يعتمدون بالدرجة االساس على رواتبهم فقط دون

بعض منهم ، وعندما يرى هؤالء أن هناك اشخاص فاسدين وجود موارد اخرى لرزقهم ماعدا الهؤالء الفاسدين قد بعض يحتكرون اموال طائلة وثروات وعقارات ... الخ . مع العلم أن

اليحصلون على تحصيل علمي فان هذا االختالل في الموازين يجعل اندفاع المعلمين والمدرسين عليم برمته فيضعف مستوى الطلبة ، كما أن اقل مما يجب تقديمه ، وأمر كهذا ينسحب على الت

الطلبة انفسهم يكونون غير مندفعين لطلب العلم والمعرفة ، وتكون النتيجة الحصول على .ن العلمي الحقيقي لهذه الشهاداتالشهادات العلمية دون المضمو

تأثير الفساد على المؤسسة االقتصادية -٣

طبقي حاد ، اغنياء جدًا وفقراء جدًا ، وهناك الطبقة أن الفساد يؤدي إلى تكوين مجتمع

تحسنًا ملحوظًا ٢٠٠٣الوسطى وجل افرادها من الموظفين ، وطبقة الموظفين شهدت بعد عام

افراد الطبقة االولى طبقة االغنياء واكثرفي الرواتب لكن مع زيادة اسعار البضائع والسلع ،

توفر الغطاء القانوني لهم ، وتكدس الثروات بيد فئة حصلوا على اموالهم بطرق غير قانونية وأن

قليلة من السكان يؤدي إلى حدوث فقر مدقع لدى الطبقة االخيرة ( طبقة الفقراء ) ، مما يؤدي

إلى تردي الصحة والتعليم ،وأمر كهذا ينسحب على قطاعات المجتمع االخرى ألن االقتصاد

. االخرى يؤثر ويتأثر بمؤسسات المجتمع

أن وجود الفاسدين في المجتمع يعني وجود استنزاف ألموال المجتمع وثرواته ، ويعني

ايضًا تعطيل لمشاريع البنى التحتية التي يحتاجها المواطنين ، ولذا فأن التدهور االقتصادي يؤثر

سلبًا على وضع االسرة المعاشي ، وقد شهدنا في تسعينيات القرن العشرين ، كيف ادت

االقتصادية إلى مشكالت داخل االسر العراقية ، ألن كثير من مشكالت االسرة اسبابها االوضاع

مادية اقتصادية فالضرب على الوتر االقتصادي قد يؤدي إلى تصدع االسرة وتفككها عاجًال أو

آجًال.

الفصل الثالث : منهج البحث وأجراءاته

:البحث يةمنهج -

يقع البحث الحالي في اطار بحوث الرأي التي تقع ضمن المنهج الوصفي ، ويفيد هذا

النوع من البحث في توفير البيانات عن آراء وموافقة المبحوثين عن موضوع ما أو

ظاهرة معينة .وتشخيص جوانب الضعف فيها االسباب ووضع المقترحات والمعالجات ،

)٣٣ه.(فضًال عن التنبؤ بمستقبل تلك الظاهر

) متخصص في الحقل التربوي ٥٠: تم أختيار عينة قصديه مكونه من ( عينة البحث -

وكما هو موضح في الجدول االتي:

العلمي المؤھل متغير حسب الدراسة عينة توزيع يبين ) ١( جدول

النسبة التكرار العلمي المؤھل المئوية

١٦ ٨ عامة ثانوية ٤ ٢ دبلوم ٣٠ ١٥ بكالوريوس ٣٢ ١٦ ماجستير ١٨ ٩ دكتوراه ١٠٠ ٥٠ المجموع

تسعة: بعد االطالع على االدبيات قام الباحثان بأعداد استبانه تضمنت اداة البحث -

) فقرة موزعة على المحاور ١١٤وضمت هذه االستبانات (حث بمحاور تحقق أهداف ال

تؤدي الى السيطرة على التسعة والتي من ضمنها محور يضم المعالجات التي يمكن ان

موضوعة الفساد.

والثبات: بعد أن انتهى الباحثان من أعداد االستبانه المعدة لهذا البحث بشكلها الصدق -

االولي تم قياس صدقها بعرضها على مجموعة من الخبراء المتخصصين بالتربية وعلم

بالمالحظات ذلك اليجاد الصدق الظاهري لها وقد تم االخذ )١(النفس وعلم االجتماع

اسماء الخبراء اللذين تم عرض ا�ستبانه عليھم . ١ . محمود محمد سلمان،جامعة ديالى ،كلية التربية ا�ساسية.أ.د .١

) فقرة موزعه ١١٤التي سجلت من قبلهم فكانت االستبانه بشكلها النهائي مكونه من (

على عدة محاور ، ومن ثم قام الباحثان بأستخراج الثبات بطريقة اعادة االختبار على

عينة استطالعية باستخدام طريقة الفاكرونباخ كونها تعطي الحد االدنى لمعامل الثبات

٠،٧٣لكل مجال من مجاالت االستبانه كانت قيمته تتراوح( معامل الثبات وبعد حساب

.وهي مقبوله لكل مجال من مجاالت االستبانه )٠،٨٧-

عرض النتائج والتوصيات : الفصل الرابع

سيعرض الباحثان في هذا الفصل نتائج البحث التي توصال اليها وتحليلها وتقديم بعض

التوصيات .

انت كو البحث الفساد االكثر شيوعًا قام الباحثان بعرض االستبانه على عينهللكشف عن اشكال

النتيجه كما هو واضح بالجدول االتي:

) يبين اشكال الفساد حسب وجهة نظر افراد العينة٢جدول (

كال نعم اشكال الفساد ت %١٠ %٩٠ الرشوة والتزوير ١ %١٨ %٨٢ الغش في انجاز العمل ٢ %٢٢ %٧٨ واهدار المال العام ا ختالس ٣ %٧ %٩٣ الوساطة والمحسوبية ٤ %٢٣ %٧٧ عدم احترام وقت العمل ٥ %٣٠ %٧٠ التراخي في انجاز الواجبات ٦

) نجد أنه اكثر اشكال الفساد انتشارًا حسب رأي عينة البحث هو ٢من خالل مالحظة الجدول (

%) وظاهرة الرشوه والتزوير والتي ٩٣اذ حصلت على نسبة ( ظاهرة الوساطة والمحسوبيه

بذ هذا نوهذا مؤشر خطير يدعونا الى تكثيف البرامج التربوية التي ت%) ٩٠حصلت على نسبة (

الظواهر من خالل المناهج الدراسية التي ترسخ القيم االيجابية وتدعو الى نبذ الرشوه والوساطة

واع الفساد ظاهرة بنسب عالية وكما هو واضح بالجدول السابق.وكافة انواع الفساد اذ ان كل ان

أ.د.نبيل نعمان أسماعيل،جامعة بغداد ، كلية ا�داب. .٢

أ.م.د.معن لطيف كشكول،جامعة ديالى ، كلية التربية ا�ساسية. .٣

م.د.فخري صبري عباس،جامعة ديالى ، كلية التربية ا�ساسية. .٤

وللوقوف على اشكال الفساد بانواعه المختلفة (االجتماعية ،االقتصادية ،القانونيه واالدارية) قام

الباحثان بتحديد مجاالت لهذا الهدف وكانت النتائج كما هو واضح باالجداول االتيه:

االجتماعية من وجهة نظر افراد العينةفساد ال اشكال) يبين ٣جدول (

موافق الفقرات ت بشدة

ال اوافق موافق

استغالل المنصب من بعض الموظفين أصبح سمة ١ أساسية في العمل.

٢٥ %٣٠ %٤٥%

كثير من االحيان يستغل الموظف موقعه (منصبه) من ٢ أجل مصالحه الشخصية.

٢٥ %٢٧ %٤٨%

تخفيف باألوراق الرسمية من أجلممكن أن يتم التالعب ٣ العبء المالي عن بعض األقارب أو األصدقاء.

٣٠ % ٣٧ %٣٧%

%٢٨ %٣٢ %٤٠ .زيادة طلب الموظفين لإلجازات المرضية ٤ %٢١ %٣٦ %٤٣ التغيب عن العمل بحجج واهية. ٥ %١١ %٤٠ %٤٩ . التأخر عن العمل والخروج قبل الموعد ٦ %٢٥ %٣٥ %٤٠ العامة لدى الموظف.االستهانة بالملكية ٧ %٢٨ %٤١ %٣١ عدم انصياع الموظف ألوامر الرؤساء داخل المنظمة. ٨ %٤٢ %٣٢ %٢٨ عدم االلتزام واحترام القانون أمر شائع بين الموظفين. ٩

%٢١ % ٣٥ %٤٤ ال يوجد احترام للوقت لدى العاملين داخل الدائرة ١٠لفترات طويلة من بعض التحدث في الهاتف النقال ١١

الموظفين.٢٩ %٣٤ %٣٧%

من خالل مالحظة الجدول السابق نجد انه أكثر اشكال الفساد االجتماعي لدى موظفي الدوله

هو بالتاخر عن العمل والخروج قبل موعد انتهاء اوقات العمل الرسمي وهذا يؤشر على ضعف

الشرائع السماوية على أهمية العمل التربية على احترام العمل وأداء الواجب رغم تأكيد كل

وضرورته كما يؤكد ذلك على عدم احترام الوقت وعليه ال بد من التركيز على تربية االبناء على

منصبه لتحقيق يستغل احترام الوقت وأستغالله االستغالل االمثل كما نجد ان موظف الدوله

لى اعداد برامج تربوية وورشات مصالحه الشخصية حسب وجهة نظر افراد العينه مما يدعونا ا

لتاكيد قواعد سلوكية هدفها تعريفهم بأن الهدف من الوظيفة هو الجل للموظفين اثناء الخدمة

تحقيق المصالح العامة.

) يبين االسباب االقتصادية للفساد من وجهة نظر افراد العينة٤جدول (

موافق الفقرات ت بشدة

ال اوافق موافق

كفاية الراتب يجعلني أقوم ببعض التصرفات غير عدم ١ السليمة.

٣١% %٣٩ %٣٠

الوضع االقتصادي السيئ داخل الدولة يدفعني إلى تلك ٢ التصرفات.

٢٢% %٤٠ %٣٨

%٢٨ %٣٣ %٣٩ عدم القدرة على إشباع الحاجات والرغبات ألفراد العائلة. ٣ %٣٧ %٣٣ %٣٠ هناك تطلعات مالية يحتاج اإلنسان لتحقيقها. ٤وجود الفوارق االجتماعية بين األفراد تساعد على القيام ٥

بتصرفات غير سليمة.٢١ % ٣٤ % ٤٥%

عدم فعالية نظام الترقيات داخل المؤسسة يؤدي الى ٦ القيام بتصرفات غير ايجابية .

٣٥ %٣٠ %٣٥%

تدني األجور المقدمة لموظفي الدولة تساعد في ٧ االنحراف.

٢٦ %٣٤ %٤٠%

%٢٨ %٢٨ % ٤٤ االحتياجات أكبر من الراتب الذي أتقاضاه. ٨ %٣٨ %٢٩ %٣٣ هناك ارتفاع في نفقات الفرد داخل المؤسسة. ٩

%٢٩ %٢٨ %٤٣ والمبالغة في كلفة البعض االخروهمية بعض المشاريع ١٠

) يبين االسباب السياسية والقانونية للفساد من وجهة نظر افراد العينة ٥جدول (

موافق الفقرات ت بشدة

ال اوافق موافق

%١٩ %٣٣ %٤٨ األمني يساعد على زيادة الفساد الضعف ١ % ١٣ %٤٠ %٤٧ تعقد الوضع السياسي يساهم في زيادة ارتكاب األخطاء. ٢ %٣٤ %٣١ %٣٥واضحة تفاقم الوضع داخل عدم وجود رؤية سياسية ٣

المؤسسات.سوء الفهم السياسي لدى البعض يساهم في ارتكاب ٤

األخطاء.٢٧% %٣٣ %٤٠

%٢٧ %٢٩ % ٤٤ الو الءات السياسية يؤدي إلى تفشي ظاهرة الفساد تعدد ٥ %٢٤ %٣٦ %٤٠ هناك تعيينات قائمة على أساس الوالء السياسي. ٦ %٢٥ %٣٦ %٣٩ التعيين داخل الدائرة حسب الكفاءة.ال يتم ٧ %٢٤ %٣٠ %٣٥ عدم وضوح القوانين واألنظمة داخل المؤسسة ٨ %٢٣ %٣٦ %٤١ استغالل القوانين واألنظمة للمصالح الشخصية. ٩

%٣١ %٣٢ %٣٧ القوانين في التعامل مع األفراد.تطبيق عدم عدالة ١٠ القوانين تشعر أن هناك غموض متعمد في ١١

واألنظمة.٣٣ %٣٤ %٣٣%

هناك فرصة للتهرب من القوانين واألنظمة بسبب عدم ١٢ وضوحها.

٢٧% %٣٣ %٤٠

%٣٠ %٢٧ %٣٣ تشعر أن هناك عدم احترام للقوانين واألنظمة. ١٣ لمصلحة قد يتم التحايل على القوانين واألنظمة ١٤

شخصية.٢٢ %٣٥ %٤٣%

%٢٩ %٣٣ %٣٨ قلة المسائلة القانونية ١٥ %٣٣ %٣١ %٣٦ ضعف المؤسسات الرقابية وعدم جديتها ١٦ اتساع صالحية بعض المسؤولين وعدم ١٧

متابعتهم٢٧ ٣٣% %٤٠%

ولبيان ما هي االدوار التي يمكن ان تقوم بها المؤسسات التربوية بكافة اشكالها اذ ان التربية

عملية مجتمعية يشارك بها المثقف والمدرسة والبيت وكافة المؤسسات المجتمعية لكي نخرج

بمواطن صالح قادر على التعايش وخدمة ابناء مجتمعه ويمارس دوره لمعالجة الفساد بكافه

وكما هو موضح بالجداول االتيهعه انوا

افراد العينه ) يبين دور التربية في مواجهة الفساد من وجهة نظر٦جدول (

ال اوافق موافقموافق الفقرات ت

بشدة أصبحت ثقافة المجتمع معتادة على تلك تصرفات ١

االبناء السلبية .١٧ %٣٩ %٤٤%

تربية الفرد على القيم االيجابية تلعب دوًرا هاًما في ٢ منعه من الفساد

٢٠ %٣٣ %٤٧%

إن البيئة السليمة تساعد الفرد على القيام بالسلوكيات ٣ االيجابية .

٢٣ %٣٥ %٤٣%

عدم توعية الفرد من قبل األسرة تجعله غير مقبوال ٤ بنظر ابناء المجتمع

٢٢ %٣٨ %٤٠%

%٢١ %٤٠ %٣٩ واألصدقاء لهم تأثير سلبي على الفرد. الزمالء ٥غرس القيم الدينية يمنع الفرد من ارتكاب الخطأ ٦

واالنحراف. ١٢ %٤٢ %٤٦%

) يبين دور االسرة في حماية االبناء من الفساد من وجهة نظر افراد العينة٨جدول(

موافق الفقرات ت يشدة

ال اوافق موافق

من االختالط بزمالئهم خوفًا عليهم من رفقاء امنع ابنائي ١ السوء

١٥ %٣٩ %٤٦%

يقلل من اتجاههم السليمةتزويد االبناء بالمبادئ الدينية ٢ إلى االنحراف

٢١ %٣٥ %٤٤%

إلى انحراف لألسرةيؤدي تدني المستوى االقتصادي ٣ االبناء

٢٧ %٣٣ %٤٠%

عن دورها في توجيه وارشاد االبناء عامل األسرةتخلي ٤ انحرافهم مهم من عوامل

٢٣ %٣٢ %٤٥%

ارى ان الفقر سببًا رئيسيًا في عدم توفر االمن في ٥ المجتمع

٩ %٤٣ %٤٨%

١٥% %٣٥ %٥٠ تؤدي البطالة الى مشكالت سلبية تؤثر على تربية االوالد ٦ %١٢ %٤٠ %٤٨قسوة الوالدين على االبناء تجعلهم تضر بهم اكثر مما ٧

تنفعهم

%٥ %٤٤ %٥١ تاثيرا سلبيا يتأثر االبناء بالخالفات الزوجية ٨قلة وعي الوالدين بالطرق السليمة للتعامل مع االبناء ٩

يؤدي الى انحرافهم

١١ %٤١ %٤٨%

%٣٢ %٣٠ %٣٨ للمدرسةأترك مهمة متابعة أبنائي دراسًيا ١٠ %٣٨ %٣٢ %٣٠ ابني يقضي وقًتا طويًال مع اصحابه خارج البيت ١١ %٣٨ %٣٠ %٣٢ أهتم بزيارة أبنائي في المدرسة لمتابعتهم ١٢ %٤٥ %٢٥ %٣٠ أساعد أبنائي في استذكار دروسهم ١٣أعمل ساعات طويلة خارج البيت لتوفير االحتياجات ١٤

األسرية٣١ %٣٦ %٣٣%

%٥٨ %٢٢ %٢٠ ال أعلم أوالدي في أي مرحلة دراسية ١٥ %٦١ %٢١ %١٨ تكثر الخالفات بيني وبين زوجتي لعدم متابعة األبناء ١٦ %٤٧ %٣٠ %٢٣ أقسو على أبنائي خوًفا عليهم ١٧ %٣٢ %٣٢ %٣٦ أخشى على أبنائي من تدليل األم لهم ١٨ %٥٠ %٣١ %١٩ األسرية أقضي وقتًا طويًال خارج البيت لكثرة الخالفات ١٩ %٢٢ %٤٠ %٣٨ أعتقد أن زوجتي ليس لديها الوقت الكافي لمتابعة أبنائنا ٢٠ %٧ %٤٥ %٤٨ السوء اصدقاء أخشى على أبنائي من ٢١ %١١ %٤٣ %٤٦ أعتقد أن للطالق أثر سلبي على األبناء وشعورهم باألمان ٢٢ %٣٦ %٢٧ %٣٧ تعامل زوجتي األبناء معاملة قاسية ٢٣ %٨ %٤٢ %٥٠ بنائها تؤثر الظروف االقتصادية على متابعة األسرة أل ٢٤ %٩ %٤٢ %٤٩ تؤثر البطالة على متابعة األسرة ألوالدها ٢٥

افراد العينه) يبين دور المدرسة في مواجهة الفساد من وجهة نظر ٩جدول (

موافق الفقرات جدا

ال اوافق موافق

%١٥ %٤١ %٤٤ ادعو الطالب الى االلتزام بقواعد وتعليمات المدرسة ١احث الطالب على احترام المعلمين والعاملين في المدرسة ٢

واحترام زمالئه ٧ %٤٥ %٤٨%

%١١ %٤٣ %٤٦ اشجع الطالب على تكوين صداقات طيبة ٣ %٧ %٤٤ %٤٩ اشجع الطالب على المشاركة في االنشطة المدرسية ٤احث الطالب على مساعدة زمالءه على حل مشاكلهم ٥

والوقوف معهم وقت الشدة ٩ %٤١ %٥٠%

%٤ %٤٥ %٥١ اعزز لديه مبدا االعتذار والمسامحة عن خطأ وقع منه ٦ %١٦ %٤٠ %٤٤ اشجع الطالب على االصالح بين زمالئه المتخاصمين ٧ %٣٢ %٤٠ %٣٨ ارغب يزيارة المرضى من الطلبة ٨تعاون الحب العمل الجماعي بالمدرسة و ى الطالب انمي لد ٩

مع االخرين ١٩ %٣٩ %٤٢%

%٢٧ %٣٣ %٤٠ احبب لدى الطالب المرونة عند التعامل مع االخرين ١٠احث الطالب على تبادل الزيارات االجتماعية بين ١١

االصدقاء وزمالءه الطلبة ٢٩ %٣٥ %٣٦%

احث الطالب على التعامل بصدق مع المعلمين وزمالئه ١٢ الطلبة

٢٧ %٣٣ %٤٠%

%٤ %٤٤ %٥٢ اشجع الطالب على رد الحقوق الصحابها ١٣ %١٦ %٣٦ %٤٨ احث الطالب على ضرورة الوفاء بالعهد مع االخرين ١٤ %١٤ %٣٦ %٥٠ سلوك التواضع فيما بينهم اتباع ادعو الطلبة الى ١٥ %١٥ %٣٩ %٤٦ اوجه الطلبة نحو االعتماد على انفسهم ١٦ %١٥ %٣٧ %٤٨ ارغب الطالب في تبادل االراء مع االخرين ١٧ارغب الطالب في تقبل النقد الموضوعي والتحلي بالروح ١٨

الرياضية ١٨ %٣٨ %٤٤%

%٩ %٤١ %٥٠ اشجع الطالب على تطبيق مبدأ العفو عند المقدرة ١٩ %٩ %٤٥ %٤٦ الصحيح رايالاشجع الطالب على احترام ٢٠اشجع الطالب على المحافظة على مرافق المدرسة ٢١

والترتيب والنظام فيها ١٤ %٤٤ %٤٢%

%١٢ %٤٠ %٤٨ اشجع الطالب على عدم الغش في االمتحان ٢٢احث الطالب على االعتماد على نفسه واالبتعاد عن ٢٣

المحسوبية ١٧ %٣٣ %٥٠%

%١٩ %٣٨ %٤٣احث الطالب على الصدق وقول الحق حتى لو على ٢٤

نفسه

والجل تقديم المعالجات النتشار ظاهرة الفساد االداري قدم الباحثان مجموعه من المقترحات

والمعالجات وأستفتى رأي عينة البحث للتعرف على أكثر الحلول ايجابية وجد الباحثان ضرورة

واب والعقاب فضال عن أهمية المتابعة والتقييم لعمل الموظفين بشكل دوري أعتماد قانون الث

ومستمر وأهمية عقد الدورات الحتمية للموظفين لتعريفهم بواجباتهم لغرض الوصول بهم الى

التعلم حد التمكن لتجنبهم الوقوع بالخطأ نتيجة الخبرة المتراكمه وهنا يأتي دور المؤسسات التربوية

متمثلة بالجامعات والمعاهد المتخصصة والتي تساهم في عملية التدريب اثناء المتخصصة وال

الخدمه ،والجدول التالي يبين أهم المعالجات

افراد العينهالمعالجات الخاصة بالفساد من وجهة نظر ) يبين ١٠جدول (

موافق المعالجات ت بشدة

ال اوافق موافق

بعض الحوافز لحثهم على األداءتمنح اإلدارة العاملين ١ الجيد.

٢٧% %٢٦ %٤٧

%٢٦ %٣٣ %٤١ تدفع اإلدارة أجوًرا تكفي لسد حاجات الموظف. ٢ %٣١ %٣٠ %٣٩ تكافئ اإلدارة المحسن على إحسانه. ٣ %١٦ %٤٠ %٤٤ تعاقب اإلدارة المسيء على إساءته. ٤ %٣٢ %٣٦ %٤٢ لموظف.ا تراقب اإلدارة كافة األعمال التي يقوم بها ٥تستخدم اإلدارة عملية الرقابة من أجل تصحيح االنحرافات ٦

إن أمكن.٢٦ %٣٤ %٤٠%

%٢٤ %٣٣ %٤٣ تنبيه الموظف عندما يخطئ حتى ال يتكرر ذلك. ٧عقد دورات للعاملين توضح لهم األفعال التي قد توقعهم ٨

في المحظور.١٦ %٤٠ %٤٤%

%١٣ %٣٨ %٤٩ وٕانصاف. تعامل اإلدارة العاملين بعدالة ٩ %٢١ %٤٠ %٣٩ ال تفرق اإلدارة بين العاملين إال على أساس الكفاءة. ١٠ %٥ %٤٥ %٥٠ اعتماد العناصر النزيهة والملتزمة ١١ %٨ %٤٤ %٤٨ تفعيل الرقابة المالية ١٢

% ٧ %٤٦ %٤٧ تفعيل مبدأ من اين لك هذا ١٣ %١٤ %٤٠ %٤٦ تشديد الحملة االعالمية على المفسدين ١٤ %٣٤ %٣٠ %٣٦ اجراء التنقالت بين المسؤولين ١٥

بناءًا على ما توصل اليه الباحثان من خالل الجداول السابقه قدم الباحثان مجموعة من

واعه وهي:نالمعالجات الالزمة لحماية الطلبة من مخاطر الفساد بكل ا

.توفير الحاجات االجتماعية االساسية .١

.التربية االجتماعية االيجابيةتفعيل أساليب .٢

لدى الطلبة. تعزيز الوعي االجتماعي والقيمي .٣

تشجيع الطلبة على التحصيل العلمي. .٤

استثمار اوقات الفراغ لدى الطلبة بما يؤدي الى االنتاج والفعاليه. .٥

التوصيات

ضرورة تثقيف النشء على مخاطر الفساد واضراره على الفرد والمجتمع . .١

تثقيفية وارشادية للمؤسسات التربوية ليكون لديها وعيًا بظاهرة الفساد .فتح دورات .٢

قيام وسائل االعالم بدورها الريادي من خالل برامج توجيهية وتربوية عن الفساد . .٣

ضرورة قيام المهمتين بالتربية والتعليم بوضع مواضيع في المناهج الدراسية تتناول .٤ بية الوطنية باعتماد القيم االجتماعية االيجابية .محاربة الفساد السيما في مادة التر

أن محاربة الفساد بالقوانين وبوسائل الضبط االخرى دون التربية اليكفي واليحقق الفائدة .٥

.المرجوة أن لم يكن هناك وجود فاعل للتربية

تحديد يوم في السنة الدراسية لتعريف الطلبة بواقع الفساد والمحسوبية والوساطة ورفع .٦

وعي العام بخطورة وماهية الفساد بأشكاله المختلفة ، وتعزيز دور المعلم لمعرفة قيم ال

النزاهة والمساءلة والشفافية.

تنمية الدور التربوي لالسرة من خالل مجالس االباء في المدارس لمحاربة مثل هكذا .٧

ظواهر.

رير المكتوبه ورش العمل والتقاتنمية الرفض للفساد بكل أشكاله لدى الطلبة من خالل .٨

،المسرحيات،المحافل الشعرية،المعارض ،وترسيخ مفهوم (التعليم في مواجهة الفساد)

abstract

Education among the most important means of social control followed

by the community with its personnel , it is that develop moral values and

humanity with his sons , which make people walk in life behavior

positively , according to their consciences live manufactured by education

, because without education no Subht life chaos and become values to no

avail.

We have focused our research on a very important issue , which

is that the fight against corruption starts positive education carried out by

educational institutions followed the correct educational methods

Kalmoisna between soft and intensity and non-discrimination and

prejudice among the children , and to achieve the principle of justice and

equality , including ... Etc. . Educational institutions and to be non-

contradictory messages in education , what is provided by the family of

educational messages echoed in the school , the media , religion and

community . Because the contrast between the institutions creates a

contradictory figure and twisted in life and be willing to commit crimes in

the future.

٢٠١٠شعيرة ، خالد محمد ،المدخل إلى علم التربية ، مكتبة المجتمع العربي ، عمان ، -١ . ١٤، ص

. ٥٢٤، ص ٢٠٠١المنجد في اللغة العربية المعاصرة ، دار المشرق ، بيروت ، - ٢ . ٢٧٦سورة البقرة ، - ٣ . ١٠٩٢، صمصدر سابق المنجد في اللغة العربية المعاصرة ،- ٤ . Islam today . netغرابية ، إبراهيم ، الفساد والتحدي القادم ، مقال - ٥ . w.w.w.berc-Iraq.comالذهبي ، جاسم محمد ، الفساد االداري في العراق - ٦، مطابع تكلويرس ٢٠٠٥ ١كتاب الفساد ط –الجمعية اللبنانية لتعزيز الشفافية / ال فساد - ٧ لبنان . ،

واثارة السلبية على مؤسسات الدولة العراقية وسبل معالجته ، وأنظر الفساد االداري والمالي- ٨قدس برس اسالم أون الين نت / –ية: اعالم حر فساد أقل / برلين نكذلك دراسة الما

٥/٧/٢٠٠١ . مهدي ، ساهر عبد الكاظم ، الفساد االداري اسبابه واثاره وأهم اساليب معالجته .- ٩

. ٢٠٠٦لسنة ١٤٢٧جريدة الصباح ، العدد أيغن ، الفساد واالفساد ،-١٠ وكالة سرايا االخبارية ، االنترنت .-١١ . ٥مهدي ، ساهر عبد الكريم ، الفساد االداري ، مصدر سابق ، ص-١٢ . ١١٩٨، ص ٢٠٠١المنجد في اللغة العربية ، دار المشرق ، بيروت ، -١٣دار الفكر العربي ، مصر ، طهطاوي ، سيد ، القيم التربوية في القصص القرآني ، -١٤

. ٣٩، ص ١٩٩٦ . ١٤١٠أبن منظور ، لسان العرب ، دار الفكر ، بيروت ، ص-١٥ . ٢٥٠، ص ١٩٨٦أحمد ، لطفي بركات ، في فلسفة التربية ، دار المريخ ، الرياض ، -١٦ العاجز ، فؤاد علي ، القيم وطرق تعلمها وتعليمها ، جامعة اليرموك ، اربد ، االردن ،-١٧

. ٦، ص ١٩٩٩ابو شعيره ، خالد محمد ، المدخل إلى علم التربية ، مكتبة المجتمع العربي ، عمان ، - ٢٠

. ٣٩، ص ٢٠١٠، ١٩٧٣عبد الدائم ، عبداهللا ، التربية عبر التاريخ ، دار العلم للماليين ، بيروت ، -٢١ . ٥٠ص ١٩٧٧عالم الكتب ، القاهرة ، مرسي ، محمد منير ، تاريخ التربية في الشرق والغرب ،-٢٢

. ٣٠، ص . ٤٠، ص ١٩٨٦الطيب ، أحمد ، أصول التربية ، المكتب الجامعي ، القاهرة ، -٢٣ . ٤٠، ص ٢٠٠١الهمشري ، عمر أحمد ، مدخل إلى التربية ، دار صفاء ، عمان ، -٢٤ ٦٩، ص ١٩٦٥الوردي ، علي ، دراسة في طبيعة المجتمع العراقي ، مطبعة العاني ، -٢٥

. . ٢٠١٣محمد ، عبد الرزاق جدوع ، نزعة االستحواذ ، مقالة غير منشورة ، -٢٦

. ٢٢، ص ٢٠٠٤الحسن ، احسان ، النظريات االجتماعية ، مطبعة الرسائل ، -٢٧( 28)- Martindadle , Dom . Nature and Types of Sociological theory ,28 Hough ton . Mifftin , Boston , 1988 , P.228 .

نصار ، كريستين ، مواقف االسرة العربية من اضطراب الطفل ، دار جروس برس ، -٢٩ .١٢٢، ص ١٩٩٣

الحسن ، احسان ، دور االسرة العربية في تنمية المسؤولية االجتماعية ، مجلة شؤون - ٣٠ . ٤٩، ص ١٩٩٩عربية ، حزيران ،

التسلط التربوي ، مركز دراسات الوحدة وطفة ، على أسعد ، بنية السلطة واشكالية-٣١ . ٣٧، ص ٢٠٠٠العربية ، بيروت ،

. ١٦٧، ص ٢٠٠١، علم االجرام ، مطبعة الحضارة ، بغداد ، الحسن ، احسان -٣٢فان دالين ،ديوبولد ،مناهج البحث في التربية وعلم النفس ،ترجمة (محمد نبيل -٣٣

القاهره.، ٢نوفل)،مكتبة االنجلو المصرية ،ط