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해외출장 결과보고서 정책연구본부 자원순환연구실 이소라 부연구위원

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해외출장 결과보고서

2017. 4. 1.

정책연구본부 자원순환연구실

이소라 부연구위원

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1. 목적

❍ 일본 도쿄도환경공사를 방문해 일본 도쿄의 폐기물 최종처

분에 관한 자료 및 미래형 매립지 관리전략에 대한 정보를

수집하고 전문가 자문을 통해 정책적 활용가능성에 대해 토

- 기본과제인 “매립자원의 순환이용 가능량 분석 및 미래형 매

립지 관리 전략 마련 연구”과 관련하여 일본을 비롯한 홍콩

등 매립지 관리의 연구 동향을 파악하고 관련 연구자들과의

인적 네트워크를 구축하고자 함.

- 또한, 중앙방파제매립처분장과 신해면처분장, 카지마 건설을

방문하여 현장에서 적용가능한 매립지 관리 전략에 대한 정

보를 파악하여 보고서의 완성도를 높이고자 함.

2. 출장자 및 출장기간

성 명 부서 직위 기 간

이소라 자원순환연구실 부연구위원2017.03.11(토)

∼2017.03.14(화)

3. 출장지

❍ 일본 도쿄도환경공사, 카지마 건설, 도쿄대학교

4. 주요 출장 내용

❍ 일본 도쿄도환경공사 방문 및 중앙방파제매립처분장 견학

- 도쿄도에서는 중앙방파제매립처분장과 신해면처분장에 23구에

서 발생하는 일반폐기물과 하수슬러지, 중소기업 배출 산업폐

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기물을 매립하고 있음.

- 도쿄도 매립장을 관리하는 도쿄도환경공사를 방문하여 매립지

관리 현황을 파악하고 매립지 구획별 반입폐기물의 특징, 설치

기준, 환경영향 및 미래 전략에 대한 자문을 구하고자 함

❍ 또한 매립지 재생사업에 참여하였던 카지마건설을 방문하여

사업시행 현황과 성과 등 국내 적용가능한 재생사업 사례

조사를 실시하고, 일본 도쿄대학, 홍콩시티대학과의 세미나

개최로 국가별 폐기물 및 매립지 관리전략을 파악하고 향후

국제 협력 및 교류를 위한 네트워크를 형성하고자 함.

5. 세부 일정

월 일

(요일)출발지 도착지 방문기관 업무 수행내용

3. 11(토)인천, 한국

일본, 도쿄

·인천 출발 (AM 10:10)

3. 12(일)일본, 도쿄

도쿄대학·한국·일본·홍콩

매립지 관리전략 세미나

3. 13(월)일본, 도쿄

도쿄도환경공사 ·전문가 자문 및 매립시설 견학

3. 14(화)일본, 도쿄

인천, 한국

카지마 건설

·전문가 자문 및 자료수집

·도쿄 출발·인천 도착 (PM 19:50)

6. 소요예산(항공료, 체제비 등)

○ 기본과제 “매립자원의 순환이용 가능량 분석 및 미래형 매립

지 관리 전략 마련 연구” 국외여비 계정(이소라 부연구위원)

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7. 출장결과

1) 매립지 관리전략 세미나 (도쿄대학)

❍ 홍콩의 매립지 관리전략

- 홍콩정부(Environmental Bureau)는 한국이나 대만 등 주변

아시아국의 폐기물 감량화 및 자원화 정책에 감명을 받아

향후 10년간의 폐기물 정책과 자원화 전략이 제시된 ‘Hong

Kong Blueprint For Sustainable Use of Resources 2013-2022’

(이하 HKSAR)을 발표함.

그림 1 홍콩의 폐기물 관리시설 조감도

- 폐기물 관리시설 조감도를 보면, 홍콩은 현재 NENT, WENT,

SENT 등 3개의 전략적 매립지(Strategic Landfill)를 운영하고

있음. 홍콩은 HKSAR를 통해 매립지를 최대한 활용하면서

재활용과 저감에 초점을 둔 새로운 폐기물 처리시설의 설치

계획을 밝힌 바 있음.

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- 2017년 가동이 시작된 에코파크는 슬러지 처리시설로, 하루

약 1,200톤의 슬러지를 소각한 뒤 에너지화함으로써 운영 전

슬러지의 매립으로 야기되어 온 침출수 문제를 해결해줌.

- 홍콩 정부는 현재 공사가 진행중인 소각시설 등이 완공될

경우, 52%에 달하는 현재의 매립률을 상당히 감소시킬 수

있을 것으로 기대하고 있음.

- 홍콩은 13개의 사용종료 매립지와 3개의 전략적 매립지를

보유하고 있는데, 3개의 전략적 매립지는 각각 남쪽, 서쪽,

동쪽에 위치하여 홍콩 전역에서 배출되는 폐기물을 효율적

으로 매립처분하고 있음.

- 전략적 매립지는 각각 폐기물 가스 및 침출수 처리시설을

보유하고 있으며, 사용종료 매립지를 포함한 대부분의 홍콩

매립시설은 매립가스를 에너지원으로 사용하고 있음. 매립지

에서 발생한 매립가스는 현지전력, 도시가스, 침출수 시설의

에너지원 등으로 활용됨.

구분 매립지 매립가스 에너지 사용형태 사용가스(㎥/h)

사용종료 매립지

Shuen Wan 도시가스로 사용 247Tseung Kwan O 침출수 처리과정 등 생산현지 사용 903Gin Drinkers Bay 침출수 처리과정의 난방에 사용 183Pillar Point Valley 침출수 처리과정의 난방에 사용 444

Jordan Valley 전력으로 현지에서 사용 4

전략적 매립지

WENT 침출수 처리과정 등 생산현지 사용 2,917SENT 침출수 처리과정 등 생산현지 사용 3,249NENT 침출수 처리과정 등 생산현지 및 도시가스 사용 6,415

표 1 홍콩 매립시설의 매립가스 에너지화 현황

- 한편 홍콩의 매립지는 매립지 라이너 시스템, 침출수 관리

시스템, 매립가스 관리 시스템, 지표수 및 지하수 관리 시스

템, 환경 모니터링 시스템 등을 통해 체계적으로 관리되고

있음. 이처럼 철처하게 관리되고 있기 때문에 향후 시설관리

및 운영상의 기준완화는 없을 것으로 사료됨.

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- 홍콩정부는 현재 폐기물을 수집한 후, 재활용 가능한 폐기물

과 불가능한 폐기물을 구분하여 각각 재활용센터 및 매립지

로 보내고 있음. 매립지의 경우 폐기물별(가령, 불연성 위주

의 건설폐기물 매립장) 매립장이 별도로 구분되진 않음.

- 다만 3개의 전략적 매립지는 별도의 확장계획을 수반하지

않을 경우, 2019년~2020년 사이에 계획된 용량을 모두 사용

할 예정임. 홍콩정부는 인구의 증가의 영향으로 2020년보다

이른 시기에 매립지가 포화될 가능성을 고려하여, 추가적인

매립지 확장계획을 검토 중임. 더불어 신규 폐기물 재활용

시설 및 에너지화시설을 설립하여 매립의존도를 낮출 계획임.

- 한편 13개소의 사용종료 매립지는 녹지조성을 통한 골프장

및 잔디구장, 공원 등 다양한 공공 레크레이션 시설로 활용

되고 있음.

❍ 일본의 매립지 관리전략 (도쿄 23구를 중심으로)

- 도쿄의 매립처분은 중앙 방파제 외측에 위치한 외측매립처

분장과 신해면처분장에서 이루어지고 있으며, 주된 매립대상

폐기물은 일반폐기물 잔재물 및 하수슬러지 등 도시 시설

폐기물과 도내 중소기업이 배출하는 산업폐기물임.

- 일본은 폐기물의 성상 등을 고려하여 최대한 자원이용 후

매립처분하고 있음.

구분 내 용

가연성/파쇄 및 소각 가능한 대형폐기물

- 소각 후 일부 소각재는 시멘트 원료화, 용융슬래그화 등을 통해 자원으로 재이용. 그 외 소각재, 약품처리한 비산재 매립

불연성 폐기물 - 파쇄 후 철, 알루미늄 등을 회수한 뒤 나머지 잔재물 매립

대형폐기물 - 파쇄 후 철을 회수한 뒤 소각에 적합하지 않은 잔재물 매립

기 타 - 준설토 및 건설토 등도 매립. 단 관리방식 차이를 고려하여 폐기물과 구분하여 매립

표 2 폐기물별 자원이용 및 매립

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- 도쿄도에서 설치 및 관리하는 매립처분장은 샌드위치 공법

을 사용하고 있음. 즉 폐기물을 돔 형태로 쌓고, 3m에 달하

면 되면 약 50cm의 흙을 덮음. 이후 생성된 골에 폐기물을

묻어 계곡이 사라지면 다시 50cm의 흙을 덮음. 이를 지속적

으로 반복함.

그림 2 도쿄도의 폐기물 매립방식(샌드위치공법)

- 도쿄도는 환경보전 측면에서 질소 등의 오염물질을 포함한

침출수를 관리하고 있음. 매립처리장에 내린 빗물로 발생한

침출수는 펌프정(井, 우물)에 모은 뒤, 펌프를 통해 외측매립

처분장에 위치한 조정지((調整池)로 보냄.

- 조정지는 수량, 오염정도를 균질화하기 위해 침출수를 혼합

한 후 폐수처리장으로 보냄. 폐수처리장은 침출수에 생물학

적, 물리‧화학적 처리 등을 실시 한 후, 하수방류기준 내에

수질을 스나마치물재생센터(砂町水再生センター)로 송수하고

있음. 1974년 매립지 종료된 15호지(江東区若洲)에 대해서도

지속적인 침출수 처리를 시행하고 있음.

- 한편 매립된 유기성 폐기물에서 발생하는 메탄가스로 인한

온실효과 및 화재방지를 위해, 외측처분장은 배기파이프를

통해 메탄가스를 추출하고 있음.

그림 3 도쿄 폐수처리장(좌) 및 배기파이프(우)

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- 일본은 매립이전에 소각이 가능한 폐기물에 대해 소각처리

를 실시함으로써 과거 매립지에서 발생했던 자연발화, 악취,

해충 등의 문제를 해결하고 있음. 한편 소각시설은 소각과정

에서 발생하는 배기가스 및 폐수에 포함된 유해물질과 관련

하여 다양한 공해방지시설(냉각탑, 여과식집진장치, 세연 및

촉매반응, 오수처리설비 등)을 거친 후 배출하도록 함으로써

환경오염방지를 최대화하고 있음.

- 현재 사용이 종료된 매립지는 아래 그림의 1, 2, 3, 4, 6의

매립지 등이 있으며, 해당 매립지들은 1990년대 이전까지 총

약 4,647만톤의 폐기물을 매립한 것으로 나타남.

그림 4 도쿄도 매립지 현황

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❍ 세미나 관련사진

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2) 매립시설 견학 및 전문가 자문 (도쿄도환경공사)

- 중앙방파제 외측매립처분장과 신해면처분장은 현재 도쿄도

환경공사에서 운영 및 관리하고 있음. 외측매립처분장의 제1

구역은 약 115ha에 달하는 규모로 준설토 및 건설과정에서

발생한 토양을 매립하고 있음. 제2구역은 약 199ha 에 달하

는 규모로 폐기물을 매립하고 있음.

- 도쿄도환경공사 관계자는 제1구역의 준설토 등은 향후 사용

이 가능하기 때문에, 제2구역과 구분하여 매립을 실시하고

있다고 밝힘.

- 한편 신해면처분장은 약 480ha에 달하는 규모로, 매립용량은

약 1억 2,000만㎥에 달함. 현재 A~E 구역(319ha 규모)에 약

4,580만㎥의 폐기물이 매립되어 있음. 신해면처분장은 향후

약 50년까지 사용가능할 것으로 예상됨.

- 80년대 후반부터 90년대 초반까지 음식물쓰레기가 매립되는

과정에서 악취문제가 발생하였으나 약 15년전부터 소각 등

전처리를 거쳐 매립되고 있기 때문에 현재 악취문제는 많이

해결된 상태임.

- 도쿄도환경공사에서 관리하는 매립지는 슈퍼에코타운 관련

시설(◯17PCB 처리시설, ◯18가스화 용융 등 발전시설), 폐기물

처리 관련시설(◯13파쇄폐기물 처리시설, ◯14대형폐기물 파쇄

처리시설) 등을 보유하고 있음.

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그림 6 도쿄도 매립처리시설 배치도

- 도쿄도환경공사는 매립지의 장기사용을 목적으로 매립 이전

에 수집‧운반된 폐기물에 대해 중간처리를 실시하도록 하고

있음. 도쿄도에서 발생한 폐기물의 주요 매립처리 과정을

정리하면 다음과 같음.

구분 내 용① 수집‧운반 - 각 특별구의 폐기물 수집‧운반

② 중간처리 - 매립지의 장기사용을 위한 다양한 중간처리실시

③ 매립- 중간처리된 폐기물은 컨테이너 및 덤프차량으로 옮겨져 폐기물의

종류별 지정된 장소에 매립- 매립지 내 불도저를 통해 다짐 및 표면정리를 실시

④ 복토- 폐기물이 일정한 두께에 도달하거나 도로를 조성할 경우, 복토실시- 매립이 종료된 경우 최종복토 실시

표 3 도쿄도 23구 발생폐기물의 매립처리 흐름

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- 도쿄도에서 매립되는 폐기물 양은 14와 15호지, 중앙방파제

내‧외측매립처분장을 사용하던 1990년 이전의 경우 연간 약

250여만 톤 이상의 폐기물이 매립됨. 그러나 1990년대부터

매립이전에 중간처리를 실시함으로써 매립량이 크게 감소,

현재 연간 약 50만톤의 폐기물만 매립되고 있음. 오늘날의

경우 대부분의 폐기물은 신해면처분장에 매립되고 있음.

도쿄도 폐기물 매립량의 변화

도쿄도 처분장의 사용변화그림 7 도쿄도 폐기물 매립량 및 처분장의 변화

- 앞선 매립지 관리전략 세미나에서 살펴본 바와 같이, 도쿄도

는 매립지에서 발생하는 침출수와 관련하여 펌프정(침출수

보관) ‣‣ 조정지 (유량조절 및 수질 균질화) ‣‣ 폐수처리장의

흐름을 거쳐 침출수를 관리‧처리하고 있음. 폐수처리장에서

정화된 침출수는 수질조건을 충족한 경우에 한하여 하수도

에 방류되고 있음. 현재 약 51%에 달하는 침출수가 중앙방

파제외측매립처분장에서 발생하고 있음.

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그림 8 도쿄도 침출수의 처리흐름

- 한편 도쿄도환경공사는 중앙방파제내‧외측매립지에서 발생한

가스 및 태양광을 에너지원으로 활용함으로써 폐기물자원화

에 앞장서는 한편, 합동청사 1층 내에 환경학습홀을 설치함

으로써 도쿄도민들의 환경의식 개선에 힘쓰고 있음.

그림 9 도쿄도 매립지 내 가스활용시설(좌) 및 태양광발전시설(우)

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- 도쿄도환경공사는 5년마다 「폐기물등의 매립계획」의 개정을

실시하여 계획적인 폐기물처분장의 정비를 추진하고 있음.

이는 사회경제적 변화나 중간처리‧재활용 기술혁신에 따라

변화되는 매립량에 대응하기 위함이며, 현재 기본계획 대비

매립량을 약 18% 감소하는 것을 목표로 삼고 있음

- 폐기물등의 매립계획에 따른 주요 폐기물별 매립반입정책을

정리하면 다음과 같음.

종 류 내 용

폐기물류

일반폐기물- 도내 23구에서 발생하는 가정쓰레기 등의 일반폐기물- 중간처리 실시를 전제로 감량 및 자원화를 최대한 시행한 후 전량 반입

산업폐기물- 도내 중소기업에서 배출되는 산업폐기물- 중간처리된 폐기물에 대해 일정량 반입허용

도시시설폐기물- 도내 상하수도 시설 등에서 배출되는 폐기물- 중간처리 실시를 전제로 전량 반입

토사류

준설토- 도내 하천 및 도쿄 항내에서 발생하는 준설토- 하천이나 운하, 항만 등의 유지 및 준설 등에 활용할 수 없는 경우 반입

건설현장 발생토 - 처분장의 기반정비 및 복토에 활용

표 4 폐기물 종류별 반입정책

❍ 도쿄도환경공사 현장방문 사진

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중앙방파제외측매립장 하역장

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3) 자료수집 및 전문가 자문 (카지마 건설)

- 매립지 재생사업의 역사 및 현황, 성과에 관한 자료 요청.

재생사업의 배경, 성과 및 성과분석을 위한 자료(연장효과,

경세성 분석 등) 수집

- 매립지 재생사업은 불법투기 폐기물의 정화, 매립지 수명연장

등을 목적으로 시행되었으며, 성과자료 등은 별첨으로 갈음

관련 참고자료 리스트 자료확보[자료] 일반사항 -1. 東京都廃棄物埋立処分場 확보2. 鹿島 実績集 사이트3. 鹿島 最終処分場の再生‧閉鎖‧跡地利用 사이트4. 埋立地再生総合技術について 확보5. 一般廃棄物の最終処分の現状と今後の方向性 확보[자료] 사업실적 관련 -6. 糸魚川市 No.1, No.5 -7. 諫早市 관련 사이트8. 仙台市仙南最終処分場 확보9. 逗子市 확보10. 西秋川衛生組合 사이트[참고] 青森‧岩手県境不法投棄事案 아오모리 및 이와테현 불법투기 사안 -http://www.pref.aomori.lg.jp/nature/kankyo/kenkyo-archive-toppage.html -[자료] 기타자료 -11. 廃棄物の埋立処分, 処分場の跡地利用とリスク管理 미확보12. 最終処分場による廃棄物の安全化と跡地利用技術 확보13. 最終処分場再生技術の開発 관련 사이트[자료] 학술자료(폐기물자원순환학회지) -14. 廃棄物処分場の跡地利用 미확보15. 持続可能な埋立地をめざす早期安定化戦略 미확보16. 埋立地再生を取りまく環境 확보17. 埋立地再生総合技術システムの開発 확보18. 埋立地再生技術と経済性評価 확보19. 埋立地再生・延命化事業の事例 확보20. 欧米における埋立地再生の現状 확보21. 産業廃棄物の不法投棄等の現状と対策の動向 미확보22. 廃棄物の不法投棄対策への総合的‧体系的アプローチ 확보23. 京都府における産業廃棄物の不法投棄等対策の現状と展望 확보24. 青森‧岩手県境不法投棄事案に対する青森県の取組み 확보25. 青森‧岩手県境不法投棄事案に対する岩手県の取組み 미확보26. 不法投棄対策における土木技術の現状と展望 확보27. 廃棄物不法投棄対策における水処理技術の現状と展望について 확보28. 持続可能な廃棄物最終処分場のあり方 관련 사이트

표 5 매립지 재생사업 관련 자료 리스트

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- 카지마 건설은 신규 매립지 입지가 곤란한 경우, 기존시설의

용량확보와 현행 관리기준의 적합을 위한 리뉴얼 대책으로

안전성 및 자원화를 고려한 매립 폐기물의 선별 및 감용화,

침출수(차수막 등) 관련 정비 등 상황에 따른 최적의 공법을

제안함.

- (재생) 최종처분장은 넓은 토지가 필요하기 때문에 신규입지

등에 어려움을 겪을 수 있음. 따라서 최종처분장의 지속적

사용을 위해 안전성과 자원성을 고려한 매립 폐기물의 발굴,

선별에 의한 감용화 등을 통해 매립용량을 회복함.

- (폐쇄) 매립이 종료된 최종처분장에 수명연장 대책의 적용이

어려운 경우, 주변 환경에 영향을 미치지 않도록 적절하게

폐쇄되어야 함. 기술기준에 적합하지 않은 최종처분장 등의

안전한 폐쇄를 위해 기능성과 환경보전을 고려한 차수공법

등 기능개선이 필요함.

29. 廃棄物処分場における元素の消長と最終安定化に至る物質挙動解明の必要性 확보30. 埋立物制御技術としての中間処理 확보31. 廃棄物不適正処分現場における環境修復技術 확보

그림 10 최종처분장의 재생과 패쇄의 흐름

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- 매립지의 재생기술로는 매립폐기물의 발굴과 선별을 통해

감용화를 도모하는 「굴착선별(掘起し選別)」과 매립폐기물의

압밀로 감용화를 도모하는 「압밀공법(圧密工法)」이 있음.

그림 11 발굴 및 선별에 의한 감량화(좌)와 압밀에 의한 감량화

- 「굴착선별」은 다양한 품목이 혼재‧매립된 폐기물을 발굴하여

품목별 선별을 실시함. 이러한 혼재매립 폐기물에는 재활용

가능한 품목이 많이 포함되어 있어, 결과적으로 최종처분량

의 감소를 기대할 수 있음

- 「굴착선별」은 조도선별 ‣ 기계선별 ‣ 수선별 ‣ 파쇄 ‣ 압축

포장의 흐름을 거쳐 이루어짐

• 조도선별: 굴착폐기물에서 대형폐기물, 큰 덩어리, 위험물

등을 철거

• 기계선별: 트로멜(trommel, 거름체)이나 진동 스크린에서

설정한 입자지름(이상/이하)에 따라 분별‧분급

• 수선별: 인력을 통해 암석‧콘크리트 덩어리, 가연물, 금속류

등을 분리

• 파쇄: 암석‧콘크리트 덩어리에 대해 파쇄 등의 입자 크기

조정을 실시함으로써 유효이용을 도모. 기타폐기물은 필요

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에 따라 파쇄 등을 실시하여 용적화 도모

• 압축포장: 가연물을 압축 포장하여 안전하게 보관‧이송하여

소각실시

그림 12 발굴선별의 흐름 예

- 「압밀공법」은 매립폐기물을 다지고 압축 및 용적화하는 것

으로 대표적으로 토사를 배출하지 않고 구멍을 굴착하는

TLT(Trash, Lift less, Tighten)공법이 있음. TLT공법은 기존

방법으로 매립된 폐기물층을 압축 날개를 가진 특수 스크류

를 통해 수평방향으로 다짐으로써, 남아있는 틈새로 폐기물

을 압축하여 용적을 줄이는 방법임. 종래 불도저 등을 사용

하여 충분한 다짐을 하였다 할지라도, 매립 폐기물층 기반

에는 약 40% 정도 남는 공간이 있음.

그림 13 TLT 시공 예시(좌) 및 감용화 개념도(우)

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- 매립지 재생사업의 전문가 면담을 통해 매립지 재생사업의

전/후의 주요 관리운영 변화 파악. 전문가 질의사항을 정리

하면 다음과 같음

• Q1. 매립지 재생사업 전/후 관리상의 유의점, 환경적(악취,

침출수, 매립지가스) 등의 관리 문제상의 차이점은?

- A1. 매립지 재생사업은 VOC나 기름 오염에 관한 악취문제

를 해결할 가능성이 있음. 만약 토사 내의 유기물까지 처

리하지 않는다면 매립지 가스(처분장 가스)의 발생량은 변

하지않음. 단, 매립물의 발굴과정에서 호기환경이 되기 때

문에 매립지 가스가 약간 감소할 수 있음. 결국 어떤 발굴

계획을 하느냐에 따라 매립환경에 영향을 줄 수 있음.

• Q2. 매립지 반입성상의 변화(가연성 감소, 불연성 증가)에

따라 매립가스 포집시설, 침출수 처리시설의 설치기준 등

이 완화되고 있는가?

- A2. 일본의 경우, 불연성 폐기물 처분장(매립지)에도 가스

추출을 위한 배기 파이프를 사용하고 있음.

• Q3. 매년 반입 폐기물이 감소하는 경우, 복토 등의 처분장

관리의 변화가 있는지? 또한 일일복토에 의하여 운영비가

증가하고 있는가?

- A3. 복토 등의 관리는 처분장(매립지)의 설계지침에 따라

행해지고 있음. 일반적으로 일일복토가 필요한 경우 운영

비는 증가하고, 처분장(매립장) 용량은 감소함.

• Q4. 재생사업 전/후의 운영비 차이, 건설비를 포함한 비용

의 변화 등이 있는지?

- A4. 일본의 경우, 비용에 대한 데이터가 그닥 겉으로 드러

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나지 않음.

- 미래 매립지 관리측면에서 전문가 면담을 실시함. 주요 논의

사항을 정리하면 다음과 같음

• Q1. 매립지에 반입되는 폐기물의 반입량 및 성상의 변화에

따라 향후 10~20년 미래에 대비한 관리전략이 있는지?

- A1. 에너지 차원에서는 효용이 떨어지지만, 재용융시설이

있음. 다만 동일본대지진으로 원전이 사용중지 상태이기

때문에, 전력이 화석연료에 기인하고 있어 현재 재용융은

그만두는 방향으로 나아가고 있음.

• Q2. 현재 매립지의 사용종료 후 계획은?

- A2. 관리(공무원)의 교체로 인하여 15년 이상 계획에 관하

여는 구체적인 그림(계획)이 아직 아무것도 마련되지 않음.

❍ 카지마건설 전문가 면담 사진

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카지마건설의 실제 매립재생사업

(鴨島町일반폐기물최종처분장 재생사례) : (좌) 굴착선별, (우) 최종처분장 전경

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8. 성과 및 향후 활용계획

❍ 홍콩, 일본 등 주변 국가의 매립지 관리전략 비교 및 검토

를 바탕으로 국내 매립지 관리전략 상의 문제점 및 개선점

을 모색할 수 있었음.

❍ 도쿄도환경공사의 방문을 통해 도쿄 매립시설 및 관리체계의

변천사를 확인할 수 있었으며, 오늘날 폐기물 수집‧운반, 매립

전처리(소각 등), 매립 후 관리(침출수, 가스 등)에 이르는 전반

적인 폐기물 매립처분 및 관리체계를 확인할 수 있었음.

❍ 매립지 재생사업 경험이 풍부한 건설사 방문을 통해, 재생

사업의 효과, 고려사항, 필요기술 등 사업에 관련된 방대한

자료를 수집할 수 있었음.

❍ 세미나, 매립현장 및 건설사 방문 모두 전문가 면담을 실시

함으로써 미래형 매립지 관리전략 추진방향을 파악하였으며,

이를 토대로 국내 매립지 관리에 관한 시사점을 도출할 수

있었음.

- 폐기물 성상변화 등 매립환경 변화에 따른 국내의 매립지

관리전략 모색

❍ 일본 등 실제 매립지 재생사업 사례를 통해 향후 국내의

매립지 복원사업(비위생매립지정비, 순환형매립지조성) 추진

체계 참조 및 주요 개선사항을 도출함으로써 미래형 매립지

관리전략을 구축하는데 활용

❍ 폐기물 최종처분이 아닌 자원 순환이용 측면에서의 매립지

의 인식 향상을 도모하고, 매립 환경변화에 체계적으로 대응

할 수 있는 관리전략 마련