14
ISSN 2224-8609 ВІСНИК ВОЛИНСЬКОГО ІНСТИТУТУ ЕКОНОМІКИ ТА МЕНЕДЖМЕНТУ №15 2016

ВІСНИК - lib.htei.org.ualib.htei.org.ua/sites/default/files/83/2016/... · Збірник включено до Переліку наукових фахових видань

  • Upload
    others

  • View
    19

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: ВІСНИК - lib.htei.org.ualib.htei.org.ua/sites/default/files/83/2016/... · Збірник включено до Переліку наукових фахових видань

ISSN 2224-8609

ВІСНИКВОЛИНСЬКОГО ІНСТИТУТУ

ЕКОНОМІКИ ТА МЕНЕДЖМЕНТУ

№152016

Page 2: ВІСНИК - lib.htei.org.ualib.htei.org.ua/sites/default/files/83/2016/... · Збірник включено до Переліку наукових фахових видань

Голова редакційної колегії: Оксанич О. д.е.н., професор, завідувач кафедри обліку і аудиту Волинського інституту економіки та

менеджменту.

Заступник голови редакційної колегії:Горбовий А. д.т.н., професор, академік Академії економічних наук України та Інженерної академії

України, Волинський інститут економіки та менеджменту.

Члени редакційної колегії: Халецька А. Реслер М.

Школа І.

Липчук В.

Гарасим П.

Телюс Я.

Цібакова В.

Вічіч С. Штефко Р.

Іллієв І.

Магда Р.

Чєнчяла Ю. Гурняк К.

Вєжбєнєц В.

Спулбер Д.

д.н.держ.упр., професор, Волинський інститут економіки та менеджменту д.е.н., професор, завідувач кафедри обліку і оподаткування Мукачівського державного університету, Національний координатор міжнародного проекту Волинського інституту економіки та менеджменту;д.е.н., професор, заслужений діяч науки і техніки, академік Інженерної академії України, завідувач кафедри економіки та менеджменту Інституту туризму Федерації професійних спілок України;д.е.н., професор, академік Академії наук вищої освіти України, завідувач кафедри статистики та аналізу, директор навчально-наукового інституту економіки АПК Львівського національного аграрного університету;д.е.н., професор, академік Академії економічних наук України, факультет управління фінансами та бізнесу, Львівський національний університет імені Івана Франка; доктор, професор, ректор, Staropolska szkoia wyzsza w Kielcach (м. Кельце, Республіка Польща);доктор, професор, ректор, Vysoka skola ekonomie a manazmentu verejnej spravy v Bratislave (м. Братислава, Словацька Республіка);доктор, ректор, Висока Хотелщерска школа (м. Белград, Республіка Сербія);доктор, професор, декан факультету менеджменту, Presovska univerzita v Presove(м. Прешов, Словацька Республіка);д.ю.н., професор, ректор, Частен професионален колеж «Света София» (м. Софія, Республіка Болгарія) ;доктор, інститут економіки, методології та інформатики, Karoly Robert College (м. Дьєндьєш, Угорщина);доктор, ректор, Vysoka skola podnikarn (м. Острава, Чеська Республіка);доктор, професор, ректор, Nadbuzanska Szkoia Wyzsza im. Marka J. Karpia (м. Семятиче,Республіка Польща);доктор, професор Panstwowa Wyzsza Szkoia Techniczno-Ekonomiczna im. ks. Bronisiawa Markiewicza w Jarosiawiu (м. Ярослав, Республіка Польща).доктор, дослідник кафедри соціальних та політичних наук, Universita degli Studi di Genova (м. Генуя, Італія).

Відповідальний секретар:Степанюк О. к.т.н., доцент кафедри менеджменту організацій та зовнішньоекономічної діяльності,

член-кореспондент Академії економічних наук України, перший проректор Волинського інституту економіки та менеджменту.

Збірник зареєстрованийМіністерством юстиції України 26.05.2011

Засновник збірникаВолинський інститут економіки та менеджменту

Свідоцтво про державну реєстраціюКВ №18123-6923Р

Збірник включено до Переліку наукових фахових видань України (економічні науки) на підставі наказу МОН України від 26.05.2014 р. № 462

Видавець: Волинський інститут економіки та менеджментуАдреса: вул. Електроапаратна, 3, м. Луцьк, 43020

тел./факс.: (0332) 78-98-33 e-mail: [email protected].

Рекомендовано до друку Вченою радою Волинського інституту економіки та менеджменту (протокол № 9 від 26 травня 2016 р.)

Опубліковані матеріали відображають точку зору авторів, яка може не збігатись з позицією редколегії збірника. Автори несуть відповідальність за порушення прав інтелектуальної власності інших осіб.

© Волинський інститут економіки та менеджменту, 2016

2

Page 3: ВІСНИК - lib.htei.org.ualib.htei.org.ua/sites/default/files/83/2016/... · Збірник включено до Переліку наукових фахових видань

ЗМІСТ

Антохов А.А.КРЕАТИВНИЙ КЛАС ЯК ОСНОВА ФОРМУВАННЯ ТЕХНОЛОГО-СИНГУЛЯРНОЇ

ЕКОНОМІЧНОЇ СИСТЕМИ КАРПАТСЬКОГО РЕГІОНУ...................................................... 7

Архипенко С.В.ПАСИВНІ ОПЕРАЦІЇ БАНКІВ: ОСОБЛИВОСТІ ЗАЛУЧЕННЯ ДЕПОЗИТІВ ЗАЛЕЖНО

ВІД СТРОКУ ЇХ ВКЛАДАННЯ ТА ПОРЯДКУ ПОВЕРНЕННЯ............................................19

Баховська О.В.ОСОБЛИВОСТІ СТРАТЕГІЧНОГО УПРАВЛІННЯ КОНКУРЕНТОСПРОМОЖНІСТЮ

ПІДПРИЄМСТВ БУРЯКОЦУКРОВОЇ ПРОМИСЛОВОСТІ УКРАЇН И ................................26

Богуславська С.І.ПРЮРИТEТНІ НАПРЯМИ СТРУКТУРНО-ІНВЕСТИЦІЙНОЇ ПОЛІТИКИ

ТЕРИТОРІАЛЬНО-ПРОСТОРОВОГО РОЗВИТКУ..............................................................32

Борейко В.І.ІННОВАЦІЙНІ ПЕРСПЕКТИВИ НАЦІОНАЛЬНОЇ ЕКОНОМІКИ..................................... 40

Бублик М.І.ДЕРЖАВНЕ УПРАВЛІННЯ ЕКОЛОГІЧНОЮ ПОЛІТИКОЮ В УК РА ЇН І.........................48

Буздиган М.О., Степанова І.В.ТЕОРЕТИЧНІ АСПЕКТИ ДІЛОВОЇ АКТИВНОСТІ ПІДПРИЄМСТВА ТА ШЛЯХИ ЇЇ

ПОКРАЩЕННЯ........................................................................................................................56

Букало Н.А., Гладченко М.М.ОКРЕМ! АСПЕКТИ ФОРМУВАННЯ КОНСОЛІДОВАНОЇ ФІНАНСОВОЇ ЗВІТНОСТІ .... 64

Буняк Н.М.МАЛЕ ПІДПРИЄМНИЦТВО ЯК ЕФЕКТИВНА ФОРМА КОМЕРЦІАЛІЗАЦІЇ НАУКОВИХ

РОЗРОБОК УНІВЕРСИТЕТУ..................................................................................................71

Бурак І.О., Савчук М.М.ОСОБЛИВОСТІ ВЕДЕННЯ ОБЛІКУ ГУДВІЛУ.....................................................................78

Гоблик В.В.СТВОРЕННЯ ТА РОЗВИТОК ПРОМИСЛОВИХ ПАРКІВ: СВІТОВИЙ ДОСВІД...............85

Громко Л.С.ОСОБЛИВОСТІ ФОРМУВАННЯ СИСТЕМИ МОТИВУВАННЯ ПЕРСОНАЛУ

РОЗДРІБНИХ ТОРГОВЕЛЬНИХ ПІДПРИЄМСТВ...............................................................90

Давидова І.О.ОЦІНКА ІНТЕЛЕКТУАЛЬНОГО КАПІТАЛУ НА РИНКУ П РАЦ І......................................99

Дяченко К. С.ОСОБЛИВОСТІ ФІНАНСУВАННЯ ТА СУЧАСНИЙ СТАН ПІДПРИЄМСТВ ДОРОЖНЬО-

РОЗВИТОК КАДРОВИХ СТРУКТУР У ПІДПРИЄМСТВАХ РОЗДРІБНОЇ ТОРГІВЛІ.... 115

Жуковська В.М.

3

Page 4: ВІСНИК - lib.htei.org.ualib.htei.org.ua/sites/default/files/83/2016/... · Збірник включено до Переліку наукових фахових видань

3. Давидова І. О. Умови ефективної реалізації та управління інтелектуальним капіталом на основі показників сфери зайнятості / І. О. Давидова // Бізнес-інформ. - 2013. - №6 - С. 230-233.

4. Заробітна плата та стан її виплати у 2015 році // Державний комітет статистики України. Офіційний веб-сайт [Електронний ресурс]. - Режим доступу : <www.ukrstat.gov.ua>.

5. Оплата праці та соціально-трудові відносини у 2015 році /відп. за випуск Сенік І.В. - Київ : Державна служба статистики України, 2016. - 43 с.

6. Державний комітет статистики України. Офіційний веб­сайт [Електронний ресурс]. - Режим доступу : <www.ukrstat.gov.ua>.

7. Новіков В.М. Освіта як інструмент професійної і соціальної мобільності / В.М. Новіков // Демографія та соціальна економіка: Науково-економічний та суспільно-політичний журнал. - 2010. - Вип. 2/2010. - с. 26-35.

Випуск 15, 2016 рік

УДК 658:330.341 (045)Дяченко К. С.

Харківський національний університет міського господарстваімені О.М. Бекетова

ОСОБЛИВОСТІ ФІНАНСУВАННЯ ТА СУЧАСНИЙ СТАН ПІДПРИЄМСТВ ДОРОЖНЬО-БУДІВЕЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА В УКРАЇНІ

Стаття присвячена дослідженню питань особливостей фінансування та сучасного стану підприємств дорожньо-будівельного господарства в Україні. Розглянуто структуру мережі автомобільних доріг загального користування та розподіл їх за типами покриттів; визначено обсяги виконаних та недовиконаних ремонтних робіт, окреслено проблеми, що стримують розвиток дорожньої галузі; проаналізовано видатки на утримання автомобільних доріг загального користування та визначено перспективні шляхи розвитку дорожнього господарства в Україні з урахуванням зарубіжного досвіду.

Ключові слова: дорожнє господарство, фінансування дорожньо-будівельних підприємств, дороги загального використання, видатки на утримання автомобільних доріг.

The article is sacred to the questions o f features o f the financing and current state o f road building establishments in Ukraine. The structure o f common roads system and their classification by types o f its surface was considered. It was define dimensions o f accomplished and unaccomplished repairing tasks, problems o f road branch's development. A cost fo r the maintenance o f common car roads was study. Perspective ways fo r development o f the road establishment in Ukraine was define, taking into account the foreign experience.

Key words: the road establishment, the financing o f road repair enterprises, common (public) roads, costs fo r maintenance o f car roads.

105

Page 5: ВІСНИК - lib.htei.org.ualib.htei.org.ua/sites/default/files/83/2016/... · Збірник включено до Переліку наукових фахових видань

Вісник Волинського інституту економіки та менеджменту

Статья посвящена исследованию вопросов особенностей финансирования и современного состояния предприятий дорожно-строительного хозяйства в Украине. Рассмотрена структура сети автомобильных дорог общего пользования и их распределение по типам покрытий; определены объемы выполненных и недовыполненных ремонтных работ, выделены проблемы, сдерживающие развитие дорожной отрасли; проанализированы расходы на содержание автомобильных дорог общего пользования и предложены перспективные пути развития дорожного хозяйства в Украине с учетом зарубежного опыта.

Ключевые слова: дорожное хозяйство, финансирование дорожно-строительных предприятий, дороги общего пользования, расходы на содержание автомобильных дорог.

Вступ. Сучасний стан дорож ньо-будівельного господарства в Україні

переживає нелегк і часи, що пов'язано з фінансово-економічною кризою,

хронічним дефіцитом державного бюджету та потребою спрямування

бюджетних коштів держави на погашення виплат за борговими зобов'язаннями.

Натомість ритмічне недофінансування дорожньої галузі спричиняє стримування

соціально-економічного розвитку держави та її регіонів; окремих галузей

економіки; призводить до зниження темпів економічного зростання тощо. Тож

на сьогоднішній день актуальним є питання приведення вітчизняних доріг до

рівня доріг економічно розвинених держав, що можливо лиш е за підтримки

державних органів влади, а також органу управління дорожнім господарством -

Державного агентства автомобільних доріг України.

Аналіз останніх досліджень. Найбільш у увагу розвитку дорожнього

господарства серед науковців приділив В. Т. Гуц [1], який у своїй праці визначив

необхідність розвитку мережі автомобільних доріг, управління дорожнім

господарством, його фінансування та впровадження технологічних інновацій.

В. О. Галушко [2] розглянув проблеми та перспективи розвитку мережі

автомобільних доріг і фінансування дорожньої галузі. Наукові праці

Т. О. Самісько [3] присвячені аналізу становлення і розвитку дорожньо-

транспортної системи; В.О. Солодкий та Л. О. Солодка [4] дослідж ую ть тільки

питання платних доріг та концесій в дорож ньому господарстві в контексті його

розвитку. Т. А. Пушкар [5] висвітлює особливості економічної безпеки

підприємств буд івельної галузі, Шинкаренко В. Г. [6] виділяє галузеві

особливості розвитку дорож нього господарства в Україні. Проте не дивлячись на

значну кількість проведених досліджень, досі недостатньо вивченими

залишаються питання особливостей фінансування та забезпечення економічної

безпеки дорожньої галузі і дорож ньо-будівельних підприємств України зокрема.

Методика досліджень. Теоретико-методологічною основою дослідження

стали наукові праці провідних вітчизняних і зарубіжних учених, законодавчі й

нормативні акти України у сфері д іяльності підприємств дорож ньо-будівельної

галузі.

Для досягнення поставленої в дослідженні мети використано

загальнонаукові та спеціальні методи і прийоми наукового дослідження:

106

Page 6: ВІСНИК - lib.htei.org.ualib.htei.org.ua/sites/default/files/83/2016/... · Збірник включено до Переліку наукових фахових видань

теоретичного узагальнення; групування; аналізу та синтезу; класифікації;

системного підходу; статистичного аналізу, графічний метод.

Постановка завдання. Метою статті є дослідження особливостей

фінансування та сучасного стану підприємств дорож ньо-будівельного

господарства в Україні, визначення проблем, що стримують розвиток дорожньої

галузі, а також розробка напрямів подальш ого реформування дорожньо-

буд івельної галузі в сучасних кризових умовах.

Результати досліджень. Дорожнє господарство - система автомобільних

доріг, інженерних мереж, державних та приватних підприємств і організацій, що

їх обслуговують. Значення автошляхів України у міжнародному сполученні

підтверджується проходженням по Україні 4-х із 10-ти Міжнародних

транспортних коридорів, зокрема і через діючі автомагістралі, такі як Київ-Чоп

та Київ-Одеса [7].

За даними Міністерства інфраструктури України [7], зі 169,6 тис. км доріг

загального користування приблизно лиш е 2,5 тис. км. можна визнати такими,

що відповідають національним стандартам. Згідно зв іту Всесвітнього

економічного форуму з глобально ї конкурентоспроможності за рівнем розвитку

автошляхів Україна посідає лиш е 144 місце зі 148 країн світу.

Так, мережа автомобільних доріг загального користування України

поділяється на дороги державного значення - 52,0 тис. км. і дороги місцевого

значення - 117,6 тис. км. та в ц ілому складає 169,6 тис. км. Структура мережі

автомобільних доріг загального користування представлена на рис. 1.

Випуск 15, 2016 рік

50; 29%

67,9; 40%

28,3; 17%

10; 6%

4,8; 3%

8,6; 5%

: ■ Обласні

їй Районні

■ - Міжнародні

їй Національні

о Регіональні

^ Територіальні

Рис. 1. Структура мережі автомобільних доріг загального користування,тис. км.

Із загальної протяжності доріг з твердим покриттям дороги з

удосконаленими типами покриття (цементобетон, асфальтобетон, чорні шосе)

становлять 76,7 %, решта - з перехідними типами (б іл і щебеневі і гравійні,

107

Page 7: ВІСНИК - lib.htei.org.ualib.htei.org.ua/sites/default/files/83/2016/... · Збірник включено до Переліку наукових фахових видань

бруківки). Розподіл доріг загального користування за типами покриттів

представлено на рис. 2.

Вісник Волинського інституту економіки та менеджменту

2,9; 2%

55,6; 34%

= Бруківки

і- Цементобетонні

■: Асфальтобетонні

М; Чорні шоссе

Білі щебеневі, гравійні

Рис. 2. Розподіл доріг загального користування за типами покриттів,тис. км.

Зважаючи на той факт, що 80 % доріг України було побудовано ще в 60-70-х

роках минулого століття, а з того часу кількість автомобілів зросла майже в

десять разів, підвищеної уваги заслуговує технічна класифікація автомобільних

доріг за категоріями (рис. 3).

Рис. 3. Розподілення доріг з твердим покриттям по категоріях, км.

В Україні більш а частина доріг відноситься до IV категорії, яка становить

107 891,1 км., або 64,9 %, тоді як на найнижчу V категорію припадає 14 859,5 км.,

або 8,4 %. Всього ж до низьких категорій можна віднести 73,3 % всі дороги, що

для нормальної експлуатації зростаючого парку сучасної імпортної техніки є

явно недостатнім [8].

Лише 37 % доріг в Україні — з асфальтобетонним і цементно-бетонним

покриттям. Т ільки 1,6 % українських доріг — першої категорії (з двома і більш е

смугами в кожному напрямку, що мають більш у пропускну здатність і швидкість

108

Page 8: ВІСНИК - lib.htei.org.ualib.htei.org.ua/sites/default/files/83/2016/... · Збірник включено до Переліку наукових фахових видань

руху). За останнє десятиліття мережа доріг збільш илася всього на 1 % (1,6 тис.

км) [9].

У зв 'язку з обмеженим фінансуванням близько 90 % автомобільних доріг

загального користування не ремонтували понад 30 років, через що автомобільні

дороги загального користування (169,6 тис. км.) не відповідають сучасним

вимогам як за міцністю (39,2 % ) так і за рівністю (51,1 % ). М інімальна річна

потреба обсягів виконаних ремонтних робіт становить 5 тис. км., та з показника

1,911 км. 2011 року у 2014 році знизився до 102 км., у 2015 р. становив 129 км.

Основними проблемами, що стримують розвиток дорожньої галузі в

Україні, є відсутність капітального ремонту мережі доріг загального

користування, недостатній обсяг бюджетних ресурсів для встановлення

дорожнього покриття, яке б відповідало міжнародним вимогам, а також

відсутність ефективних механізмів фінансування дорожніх робіт та контролю за

їх виконанням. На рис. 3 в динаміці за останні десять років представлені обсяги

відремонтованих та недовиконаних ремонтних робіт доріг загального

користування.

Так, найбільш е доріг було відремонтовано у 2011 р. та становило 2007 км.,

та у 2012 р. - 1601 км., що пов'язано з підготовкою та проведенням Євро-2012. З

2013 року спостерігається різка тенденція зниження показника

відремонтованих доріг до критично низьких значень та в 2015 р. складає 262 км.

(при нормі 5000 км на рік) [10]. Таку ситуацію з фінансуванням ремонтних робіт

доріг можна пояснити нестабільною фінансовою та політичною ситуацією,

воєнними діями на Сході країни, а також підвищенням боргового тягаря на

державний бюджет. Проте зважаючи на те, що останні 10 років фінансувалось не

більш е 20 % від м інімально необхідної к ількості ремонтів - відремонтовано

7500 км., а недофінансовано 42500 км., виникає нагальна потреба відновлювати

всю дорожню мережу.

Випуск 15, 2016 рік

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Е Недофінансовано, км. □ Відремонтовано, км.

Рис. 3. Обсяги відремонтованих та недовиконаних ремонтних робіт, км.

109

Page 9: ВІСНИК - lib.htei.org.ualib.htei.org.ua/sites/default/files/83/2016/... · Збірник включено до Переліку наукових фахових видань

Вісник Волинського інституту економіки та менеджменту

Наразі основним джерелом фінансування розвитку мережі доріг загального

користування є кошти державного та місцевих бюджетів. З державного бюджету

фінансується ремонт та обслуговування автошляхів міжміського сполучення, за

аналогічні роботи у містах та селищах відповідальність несуть місцеві бюджети.

На рис. 4 представлено видатки державного бюджету на розвиток мережі та

утримання автомобільних доріг загального користування.

7 000 000,0

6 000 000,0

5 000 000,0

4 000 000,0

3 000 000,0

2 000 000,0

1 000 000,0

0,02012 2013 2014 2015 2016

Рис. 4. Видатки державного бюджету на розвиток мережі та утримання автомобільних доріг загального користування, тис. грн.

З рисунку можемо побачити коливання даного показника, проте у 2016 р.

видатки у державному бюджеті збільш ено майже удвічі та становлять

6573727,8 тис. грн., що пов'язано з реалізацією Стратегії реформування та

розвитку дорожньої галузі України [10, 11].

При цьому в проекті бюджету на розвиток й утримання автомобільних

доріг пропонувалося виділити 3,323 млрд. грн., що практично збігається з

аналогічним показником у Державному бюджеті на 2015.

Відповідно, в результаті збільш ення фінансування цієї статті, загальний

бюджет Державного агентства автомобільних доріг України на 2016 рік

становить 18,7 млрд. грн. проти 23 млрд. грн., передбачених на 2015 рік.

Крім того, 11,945 млрд. грн. буде виділено на виконання боргових

зобов'язань за залученими раніше кредитами. У 2015 році на ці цілі було

виділено понад 17 млрд. грн.

Якщо розглянути рівень фінансування дорожнього господарства України

порівняно з іншими країнами (рис. 5), можемо побачити, що цей показник має

критично низький рівень та становить 4,8 тис. дол. на км. Це катастрофічно

мало навіть порівняно з Білоруссю (у 2,7 разу більше, ніж в Україні) і Польщею (в

3,6 разу), не кажучи вже про Францію і Німеччину, які виділяю ть на кілометр

дороги в 9-10 разів більше, ніж ми.

110

Page 10: ВІСНИК - lib.htei.org.ualib.htei.org.ua/sites/default/files/83/2016/... · Збірник включено до Переліку наукових фахових видань

Випуск 15, 2016 рік

Україна

Білорусь

Польща

Росія

Великобританія

Німеччина

Франція

0 10 20 30 40 50 60

Тис. дол./км.

Рис. 5. Рівень фінансування дорожнього господарства (утримання та поточний ремонт) порівняно з іншими країнами, тис. долл./км.

Для того щоб виправити ситуацію і поліпш ити якість доріг, потрібно

щонайменше 40 млрд. грн. щороку. У тому числі близько 26,5 млрд. грн. на

дороги державного значення, 3,5 млрд. грн. на дороги місцевого значення і

близько 10 млрд. грн. на комунальні дороги.

Таким чином, проблеми дорож ньо-будівельного господарства в Україні, які

ми маємо сьогодні складалися роками і десятиліттями. Близько 97 % дорожньої

інфраструктури України станом на початок 2016 р. потребую ть капітального

ремонту та належного фінансування. Подолання ряду цих проблем потребує

системного підходу, а їх вирішення дозволить забезпечити підвищення

конкурентоспроможності країни, покращить логістичний потенціал, дозволить

збільш ити показники ВВП на 5 % і, як наслідок підвищить рівень економічної

безпеки.

Висновки. Для розбудови сучасної мережі автомобільних доріг, яка б

відповідала встановленим нормам, утримання та підтримання її у належному

експлуатаційному стані та задля зниження аварійності, необхідним є

удосконалення діючого чинного законодавства, зокрема: прийняття Закону

України «П ро швидкісні автомобільні дороги», в якому варто передбачити

необхідні умови та дієві механізми взаємодії Державного агентства

автомобільних доріг України, державних та місцевих органів влади з МФО,

банками, приватними інвесторами для залучення коштів на фінансування

будівництва автомобільних доріг; внесення змін до Закону України від 2005 р.

«П ро автомобільний транспорт» з урахуванням практики європейського Союзу

щодо регулювання у сфері автомобільного транспорту та «Державної ц ільової

економічної програми розвитку автодоріг загального користування на 2013­

2018 рр.».

111

Page 11: ВІСНИК - lib.htei.org.ualib.htei.org.ua/sites/default/files/83/2016/... · Збірник включено до Переліку наукових фахових видань

Державна цільова економічна програма розвитку автомобільних доріг

загального користування на 2013-2018 рр. [13] визначає варіанти фінансування

розвитку доріг загального користування в Україні (див. табл. 1.).

Таблиця 1

Шляхи фінансування розвитку доріг загального користування в

Вісник Волинського інституту економіки та менеджменту

УкраїніВаріанти Переваги Недоліки

Збереження існуючої системи фінансування

дорожнього господарства (бюджетні, кредитні

кошти)

Відсутність необхідності компенсації збитків

приватним інвесторам

Великі ризики щодо повернення залучених

коштів, значне навантаження на державний бюджет

Фінансування розвитку дорожньої

інфраструктури винятково за допомогою

ДПП

Зменшення навантаження на державний бюджет та

підвищення якості об'єктів дорожньої інфраструктури

Високий ризик недоотримання приватним

інвестором очікуваного прибутку через низьку

щільність автомобілепотоку та недостатню

платоспроможність громадянФінансування розвитку

дорожньої інфраструктури за рахунок поєднання

бюджетних ресурсів та ін. джерел фінансування

Формування нестабільних джерел фінансування

дорожнього господарства, запровадження ДПП

Високі вимоги до нормативно-правової бази

регулювання ДПП та захисту прав інвестора

Також щодо питання покращення фінансування дорож ньо-будівельного

господарства, можна звернутись до досвіду європейських країн - включення до

спеціального фонду бюджету статей - створення Дорожнього фонду, який би

формувався з акцизного податку на вироблені в країні чи імпортовані

підакцизні товари в частині нафтопродуктів і транспортних засобів, а також

ввізного мита на нафтопродукти і транспортні засоби та шини до них.

Створення такого фонду в Україні заплановано вже з початку 2017 р. та на думку

фахівців він має акумульовувати близько 35-40 млрд. грн. на рік, що дасть змогу

привести дороги до сучасних умов навантаження та експлуатаційного стану, а

також вчасно проводити ремонт, реконструкцію та підготовки до зимового

утримання автомобільних доріг. Проте не варто забувати, що левова частка

прогнозного обсягу надходження коштів до спеціального фонду Державного

бюджету буде спрямована на погашення кредитних зобов'язань, через що

фактичного обсягу фінансування галузі - 2,6 млрд. грн., не вистачить навіть на

здійснення експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального

користування.

З метою покращення стану дорож нього господарства та удосконалення

фінансування сучасної транспортної мережі в Україні необхідно:

112

Page 12: ВІСНИК - lib.htei.org.ualib.htei.org.ua/sites/default/files/83/2016/... · Збірник включено до Переліку наукових фахових видань

Випуск 15, 2016 рік

- гармонізувати вітчизняне законодавство щодо фінансування та

обслуговування автодоріг з європейським;

- внести зміни до Бюджетного кодексу України щодо створення

державного дорожнього фонду, кошти якого спрямовуватимуться на

обслуговування автодоріг, встановивши жорсткий контроль за їх витрачанням

силами підрозд ілу внутріш нього аудиту, до якого залучити представників

громадських організацій, а за потреби - і відповідних європейських інституцій

(приміром, Conference o f European Directors o f Road) [12].

- розробити за участі європейських партнерів (наприклад, Western

European Road Directors) концепцію розвитку дорожнього господарства України

для отримання в подальш ому відповідних коштів ЄС;

- реструктурувати наявні борги, зб ільш ити строки дії договорів позики,

що надасть змогу вивільнити частину коштів, яка зараз йде на обслуговування

запозичень, і спрямувати їх на утримання ш ляхового господарства, щоб

зупинити процес руйнування доріг, оскільки для їх відновлення з кожним роком

необхідно буде ще більш е коштів;

- застосовувати механізми державно-приватного партнерства у процесі

розвитку дорожньої інфраструктури;

- посилити контроль якості та управління роботами з ремонту та

будівництва доріг, зокрема із залученням міжнародних експертних та

контролюючих груп [14];

- розробити механізм компенсації потенційних збитків приватних

інвесторів з державного та місцевих бюджетів відповідно до локалізац ії проекту

будівництва дорожнього покриття;

- встановити тарифи за проїзд дорогами, побудованими на концесійних

засадах, для вантажного та комерційного транспорту, оскільки автомобілепотік

приватного характеру може виявитися низьким.

Складні сучасні економічні умови не дають розвивати дорожню галузь в

повній мірі, проте за умови правильного розпод ілу фінансових потоків ситуація

може змінитися.

Список використаних джерел1. Гуц В. Т. Основні напрямки розвитку дорожнього господарства України

за умови переходу до ринкової економіки / В.Т. Гуц. - К. : Поліграфкнига, 1998. -

100 с.

2. Галушко В. О. Проблеми та перспективи розвитку дорожньої галузі / В.О.

Галушко // Дорожня галузь України. - 2011. - № 2. - С. 12 - 15.

3. Самісько Т. О. Етапи становлення і розвитку дорожнього господарства

України / Т.О. Самісько // Вісті Автомобільно-дорож нього інституту. - 2008. - №

2. - С. 79 - 83.

4. Солодкий В. О. Перспективи розвитку дорож нього господарства України

/ В.О. Солодкий, Л.О. Солодка [Електронний ресурс]. - Режим доступу:

http://www.rusnauka.com/7_NND_2009/Economics/42565.doc.htm.

113

Page 13: ВІСНИК - lib.htei.org.ualib.htei.org.ua/sites/default/files/83/2016/... · Збірник включено до Переліку наукових фахових видань

5. Пушкар Т. А. Особливості економічної безпеки підприємств будівельної

галузі / Т.А. Пушкар, К.С. Дяченко // Проблеми і перспективи розвитку

підприємництва : зб. наук. праць ХНАДУ. - 2013. - № 2(5). - С. 134-139.

6. Шинкаренко В. Г. Галузеві особливості розвитку дорожнього

господарства / В. Г. Шинкаренко, М. М. Бурмака // Економіка транспортного

комплексу: : зб. наук. праць ХНАДУ. - 2011. - Вип. 18. - С. 143-153.

7. Офіційний сайт Міністерства інфраструктури України [Електронний

ресурс]. - Режим доступу : http://mtu.gov.ua/timeline/Dorozhne-gospodarstvo.html.

8. Кривецький О. В. Укравтодор: реалії сьогодення [Електронний ресурс] :

Центр дослідж ень соціальних комунікацій (офіційний сайт). - Режим доступу :

http://nbuviap.gov.ua/index.php?option=com_content&view=article&id=513:problem

i-rekonstruktsiji-avtomobilnikh-dorig-ukrajini&catid=8&Itemid=350

9. В ілкул О. О. Україна: на ш ляху до нової якості дорожньої інфраструктури

[Електронний ресурс] : Дзеркало тижня (офіційний сайт). - Режим доступу

: http://gazeta.dt.ua/finances/ukrayina-na-shlyahu-do-novoyi-yakosti-dorozhnoyi-

infrastrukturi-_.htmlhttp://gazeta.dt.ua/finances/ukrayina-na-shlyahu-do-novoyi-

yakosti-dorozhnoyi-infrastrukturi-_.html.

10. Стратегія реформування та розвитку дорожньої галузі України

[Електронний ресурс] : М іністерство інфраструктури України (офіційний сайт). -

Режим доступу : http://mtu.gov.ua/content/reformi-v-dorozhniy-galuzi.html.

11. Про державний бюджет України на 2016 рік: Закон від 25 грудня 2015

року № 928-УШ// Відомості Верховної Ради України, [Електронний ресурс]:

http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/928-19/print1436791787829869

12. Дяченко К. С. Напрями удосконалення фінансування дорожньої галузі в

Україні. Ефективне управління і розвиток невиробничої сфери в умовах кризи :

погляд молодих науковців: Зб. тез доп. Міжнар. наук.-практ. інтернет-

конференції молодих учених, магістрантів і студентів., 22-23 березня 2016 р.,

Харків / Харків. торг. - екон. інститут КНТЕУ [та ін.]. - Харків : РВВ ХТЕІ КНТЕУ,

2016. - 392 с. (С. 147-148).

13. Державна цільова економічна програма розвитку автомобільних доріг

загального користування на 2013-2018 рр. [Електронний ресурс] : Відомості

Верховної Ради України. - Режим доступу:

http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/696-2013-%D0%BF

14. Затонацька Т.В. Ох, дороги... Або про шляхи фінансування транспортної

інфраструктури в Україні [Електронний ресурс] : незалежний аудитор

(офіційний сайт). - Режим доступу: http://n-

auditor.ru/uk/component/na_archive/837?view=material.

Вісник Волинського інституту економіки та менеджменту

114

Page 14: ВІСНИК - lib.htei.org.ualib.htei.org.ua/sites/default/files/83/2016/... · Збірник включено до Переліку наукових фахових видань

Підписано до друку 27.05.2016. Формат 60х841/іб. Папір офісний. Гарнітура Cambria. Друк цифровий. Ум.друк.арк 19,87. Наклад 100 пр.

Друк та палітурні роботи:«Центр інформаційного забезпечення та редакційно-видавничої діяльності ВІЕМ»

43020, Україна, Луцьк, вул. Електроапаратна, 3