ОТЧЕТ О РАБОТЕ РОДП «ЯБЛОКО» июнь 2008 – июнь 2012 ... · ОТЧЕТ О РАБОТЕ РОДП «ЯБЛОКО» июнь 2008 – июнь 2012 Основные

ОТЧЕТ О РАБОТЕ РОДП «ЯБЛОКО»июнь 2008 – июнь 2012

Основные направления работы РОДП «ЯБЛОКО»:

1. Практические достижения и результаты работы Партии2. Участие в избирательных кампаниях (включая контроль)3. Работа региональных и муниципальных депутатов4. Работа в государственных органах (ФАС, уполномоченных по правам человека)5. Работа в контрольных и консультативных советах при органах власти6. Защита интересов граждан (общественные кампании, протестные акции в разных формах, общественная приемная,

консультативная помощь, запросы, судебные иски и т.д.)7. Работа фракций при взаимодействии с организациями гражданского общества организациями и гражданскими

инициативами по направлениям8. Работа Политического комитета9. Программные разработки, экспертная работа10. Политические заявления Партии11. Просветительская работа (школы, дискуссионные клубы, круглые столы)12. Печатные издания13. Международные связи 14. Партия в зеркале СМИПриложение: список визитов председателя Партии в регионы

В июне 2008 года численность партии составляла 59 415 человек в 75 региональных отделениях.В июне 2012 в партии состоит (после перерегистрации в ряде региональных отделений) 53 012 человек в 76 региональных отделениях.Среди членов партии 59% женщин, 41% - мужчин; до 30 лет – 23%, старше 60 лет – 8%. Отчет составлен на основании информации, предоставленной региональными отделениями, фракциями, Центральным аппаратом и публикаций на сайте. В подготовке отчета участвовали: П. Иванчиков, И. Копкина, М. Круглов, А. Лазарев, Е. Логунова, Г. Михалева, О. Радаева, В. Резников, О. Румянцев, А. Шишлов, И. Яковлев. Редакция: Г. МихалеваИз выступления С.С. Митрохина на ХV съезде РОДП «ЯБЛОКО» в июне 2008 г.:

1

«Для того чтобы реализовать эту цель, я считаю необходимым поставить и решить четыре, наиболее крупные, задачи. Задача номер один – это сохранение независимости Партии, ее идеологии, политической линии, того, что мы называем социальным либерализмом, того, что мы формулируем как лозунг «Свобода и справедливость!». Задача номер два – это расширение социальной базы Партии, увеличение ее рядов и увеличение числа сторонников Партии. Третья задача – это укрепление и активизация организационной структуры Партии как на центральном уровне, так и на уровне региональных и местных отделений. Четвертая задача (но четвертая не по значимости) – это, безусловно, повышение электоральной результативности нашей Партии, проще говоря, возвращение нашей Партии умения и способности побеждать на выборах всех уровней». Практические достижения и результаты работы Партии Наши результаты в конкретных делах Политическая сфера В выступлениях на заседаниях Госсовета, Государственной Думы и ее комитетов, Совета Федерации, в Общественной палате, на встречах с Президентом до представителей власти доносилась позиция партии по важнейшим вопросам развития страны. Законотворческая работа, влияние на законодательствоПартия «ЯБЛОКО» провела широкую общественную кампанию против законопроекта о ФСБ. В интернете под требованиями «ЯБЛОКО» было собрано более 4000 подписей. Пикеты против расширения закона о ФСБ проходили у Госдумы, Совета Федерации и даже на Красной площади. Добиться отмены законопроекта не получилось, однако поправками ко второму чтению одиозные положения были из текста исключены. Во втором чтении законопроект, предоставляющий ФСБ право объявлять гражданам официальное предостережение за действия, которые могут стать причиной экстремизма, и сажать на 15 суток за неповиновение законному требованию сотрудника ФСБ, был дополнен примечанием, согласно которому эти положения не распространяются на граждан в случае применения в отношении них мер профилактики. Из текста исключены термин "специальная" профилактика, положения об опубликовании текстов представлений и официальных предостережений ФСБ в СМИ, определен порядок обжалования представлений и официальных предостережений. Из закона также исключены положения об ответственности за невыполнение требований официального предостережения и положения о вызове лица в органы безопасности для объявления официального предостережения.8 из 10 поправок к законопроекту «О полиции», набравших наибольшее число голосов пользователей сайта zakonoproekt2010.ru, на котором велось общественное обсуждение закона, – поправки партии «ЯБЛОКО», внесенные её лидером Сергеем Митрохиным.

2

В результате из законопроекта были убраны «презумпция законности требований полицейского» и возможность не предупреждать о применении оружия, если это «неуместно». Работающие в общественных местах полицейские будут обязаны носить «бейджик» (нагрудный знак). Исключена норма о запрете полицейским высказывать своё мнение. Добавлена норма, обязывающая полицейского представиться, сообщить причину и цель обращения, при ограничении прав разъяснить основания применения этих мер и возникающие права и свободы. У задержанного появилось и право позвонить родственникам.Партия вела кампанию, в том числе – выступала на встрече с Президентом в 2009 году за отмену сбора подписей для участия в выборах, поправками в Закон о выборах сбор подписей для непарламентских партий был отменен.После акций, в т.ч. - у Госдумы при принятии в первом чтении в закон о митингах и Административный кодекс в Москве были снижены штрафы организаторам и участникам соответственно от 1,5 млн. и 300 тыс. до 300 тыс. и 30 тыс. рублей.После обращения партии «ЯБЛОКО» в Генпрокурору со списком из 29 регионов, нарушающих федеральный закон, который обязывает госорганы опубликовывать рассматриваемые законопроекты в Интернете в 10 регионах прокуроры подтвердили выявленные партией «ЯБЛОКО» нарушения федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности госорганов» и внесли в Заксобрания регионов-нарушителей представления с требованием устранить нарушения. Еще в 8 субъектах России под контролем прокуратуры нарушения законодательства уже исправлены или устраняются в настоящее время.Мэр Москвы Сергей Собянин: частично поддержал законопроект о наделении муниципальные собрания правом согласовывать некоторые вопросы градостроительной деятельности; поддержал требование МРО снижения «депутатского фильтра» для выдвижения мэра до 6% (с10%, предлагаемых Мосгордумой) и возможность выдвижения независимых кандидатов.По предложению партии «ЯБЛОКО»В конце мая 2010 г. губернатором Михаилом Юревичем был внесен проект Закона Челябинской области «Об Уполномоченном по правам человека в Челябинской области» на рассмотрение в Законодательное Собрание Челябинской области. Борьба с коррупцией «ЯБЛОКО» - единственная партия, которая откликнулась на призыв «Транспэренси Интернэшнл» сделать запросы по декларациям о доходах и имуществе депутатов Госдумы. «ЯБЛОКО» обратилось к руководителю Администрации Президента и руководителю Аппарата с требованием инициировать антикоррупционную проверку в отношении депутатов Госдумы, в том числе её спикера - Бориса Грызлова («Единая Россия»), Сергея Левченко (КПРФ), Ашота Егиазарян (ЛДПР)В 2012 году отправлен запрос к руководителю Администрации Президента Сергею Иванову с требованием проверить достоверность деклараций трех его подчиненных, приобретших крупную недвижимость, явно не соответствующую их семейным доходам. Это - семьи помощника секретаря Совета Безопасности Владимира Завершинского и старшего референта Президента РФ Ярослава Шабанова и помощника Президента РФ Олега Маркова.Комиссия по борьбе с коррупцией Рязанской области взяла на рассмотрение дело члена Совета Федерации от правительства Рязанской области Рафгата Алтынбаева. Ранее Председатель партии «ЯБЛОКО» Сергей Митрохин направил запрос о проверке деклараций о доходах четырёх членов Совета Федерации, в числе которых – Алтынбаев.3

СКП возбудил уголовное дело в отношении экс-главы администрации Тулы Альберта Уколова по факту превышения им должностных полномочий при приватизации ряда муниципальных предприятий. Поводом для прокурорской проверки стало обращение лидера партии «ЯБЛОКО» Сергей Митрохин к генпрокурору Ю. Чайке. Президент Дмитрий Медведев указом от 16 декабря 2010 г. освободил от должности руководителя Управления ФСИН по Республике Мордовия Виктора Малькова, причиной послужила история с разобранной железной дорогой, по которой не смогли эвакуировать заключенных во время летних пожаров. Лидер Мордовского «ЯБЛОКА» Владимир Гридин выяснил, что железнодорожная ветка, подходящая к окруженным огнем колониям, демонтирована и рельсы сданы на металлолом. Письмо, с просьбой разобраться в инциденте "яблочники" направили президенту России.После обращения С. Митрохина к Генеральному прокурору РФ Ю. Чайке и председателю Следственного комитета РФ А. Бастрыкину с требованием разобраться в фактах многомиллионных финансовых нарушений, выявленных Счетной палатой Республики Тыва на первого вице-премьера Тывы Шолбан-оол Иргит было возбуждено уголовное дело, он освобожден от занимаемой должности. После кампании критики, развернутой «ЯБЛОКОМ» против мэра города Шахты Ростовской области Сергея Понамаренко в 2011 г. Дума города приняла решение о досрочном прекращении его полномочий. После общественной кампании и сборе подписей за отставку мэра Екатеринбурга Аркадия Чернецкого, при котором в городе под застройку без аукциона выделялись земельные участки, уничтожались памятники архитектуры, систематически вырубались парки и скверы, проводилась антисоциальная политика, ушел в досрочную добровольную отставку. Борьба с экстремизмомПосле обращения Сергея Митрохина Генпрокуратуры по поводу высказываний адвоката Дагира Хасавова ведомство в 2012 г. на основании экспертного заключения усмотрело признаки разжигания религиозной вражды и экстремистской деятельности в заявлениях Хасавова телеканалу «РЕН». Возбуждено уголовное дело. Решение городских проблем, остановка незаконных строек По инициативе Партии были приняты поправки в Градостроительный кодекс, которые закрепили право граждан на своевременное получение информации о начале строительства. Партия «ЯБЛОКО» разработала и в 2011 г. открыла сайт, позволяющий москвичам ознакомиться с Генпланом Москвы и внесенным в Мосгордуму проектом Правил землепользования и застройки (ПЗЗ). В отличие от официальной публикации, на партийном сайте используется удобный интерфейс «Яндекс-карт». Сергей Митрохин обжаловал «уплотнительный генплан» в Московском городском суде. Хотя добиться победы не удалось, к документу было приковано общественное внимание. В результате хотя Генплан до сих пор не отменен, он фактически не применяется. Генплан будет отменен после разработки планов для «Новой Москвы». В Санкт-Петербурге было запрещено строительство башни Газпрома на Охтинском мысу - городской суд Санкт-Петербурга

4

http://www.yabloko.ru/regnews/tyva/2010/12/22































http://genplan.yabloko.ru/














http://genplan.yabloko.ru/pzz/










удовлетворил в полном объеме требования группы активистов градозащитного движения и местных «яблочников» и признал незаконным строительство.В мае 2010 г. был принят Генплан Москвы, из которого под давлением «ЯБЛОКА» исключены некоторые одиозные положения, имевшиеся в первоначально проекте: власть отказалась от планов строительства 6 мусоросжигательных заводов. На 10 млн. кв.м. были сокращены планы офисно-административного строительства.В Москве совместными усилиями «ЯБЛОКА» и инициативных групп жителей «точечная» застройка сведена практически на нет. «ЯБЛОКО» добилось принятия решения Правительства Москвы (Постановление № 714) о прекращении в городе уплотнительных застроек, при этом было остановлено более 100 «точечных» застроек в различных районах Москвы. В 2011 году после протестов, организованных партией, были отменены планы строительства коммерческого жилого дома (ул. Дубки, 15) на земельном участке, который ранее занимал детский сад, и принято решение о новом строительстве детского сада. «ЯБЛОКО» и жители смоги добиться отмены строительства торгового-офисного центра «Евразия» на месте ГСК в районе Теплый Стан в Москве и многоуровневой парковки около домов 32 по Лебедянской улице. В начале феврале 2010г. после ряда протестных акций Партии Президент РФ Дмитрий Медведев остановил снос домов в московском поселке «Речник». Он поручил Генпрокуратуре и Контрольному управлению администрации Кремля проверить ситуацию вокруг сноса домов в поселке. Партия «ЯБЛОКО» разработала законопроект о защите прав владельцев гаражей в Москве, предполагающий закрепить право на гараж даже за теми владельцами, у которых просрочены документы на аренду земли, а также запретить администрациям городов сносить гаражи до тех пор, пока автовладельцам не предоставят новые машиноместа. Необходимо также установить способы компенсации: путем предоставления без дополнительных поборов в собственность машиноместа в многоэтажном гараже взамен снесенного личного гаража, либо путем предоставления компенсация в денежном выражении по рыночной стоимости снесенного гаража с правом их владельцев привлекать независимых оценщиков.15 июля 2011 г. проект генерального плана подмосковного Королева был отклонен и отправлен на доработку после общественной кампании, проведенной МОРО. Добились отмены решение о строительстве международного грузового аэропорта на территории города Ступино (Московская область).В марте 2012 года Московское ЯБЛОКО добилось установления статуса памятника культурного наследия регионального значения расстрельному дому (Никольская, дом 23). В результате трехлетней совместной работы с инициативной группой района Тимирязевский удалось в 2011 г. добиться отмены планов строительства коммерческого жилого дома (ул. Дубки, 15) в Москве на земельном участке, который ранее занимал детский сад, и принятия решения о новом строительстве детского сада. (25 апреля 2011)В Москве: 26 июля 2010 года Московское ЯБЛОКО остановило строительные работы на месте разрушенного памятника архитектуры в Тишинском переулке на Пресне; 23 июля 2010 Московское ЯБЛОКО и жители района Новогиреево добились отмены строительства «народного гаража»; 21 июля благодаря Московскому ЯБЛОКУ УФАС признало скандальную стройку по адресу 1-ый Самотечный пер., вл. 17Б незаконной.В Саранске (Мордовия) удалось остановить планы сноса жилых домов для нужд чемпионата мира по футболу 2018г.

5

Защита от коммунального произвола «ЯБЛОКО» разработало законопроект, предлагающий вывести расходы монополистов из-под охраны закона «О коммерческой тайне» и в обязательном порядке публиковать их в Интернете. Этот проект закона вместе с другими антикризисными предложениями партии был передан Президенту на встрече с лидерами непарламентских партий в июне 2009 года. Правительство России приняло ряд постановлений, обязывающих естественные монополии и управляющие организации раскрывать в Интернете информацию, в том числе и о структуре своих расходов.Прежде всего, это Постановления Правительства РФ от 23.09.2010 N 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» и Постановление Правительства РФ от 28.09.2010 N 764 «Об утверждении Правил осуществления контроля за соблюдением субъектами естественных монополий стандартов раскрытия информации».В 2010 г. в Москве, по обращению Председателя регионального отделения С.С.Митрохина Московское управление ФАС возбудило в отношении столичного Правительства дело о нарушении антимонопольного законодательства за взимание с москвичей незаконных платежей за техническое обслуживание контрольных приборов учета (ТО КПУ). В декабре 2010 московское УФАС признало незаконным взимание с граждан платы за техническое обслуживание счетчиков воды. Весной 2011 г. Председатель регионального отделения С.С. Митрохин обратился в Следственный комитет с требованием возбуждения уголовного дела на чиновников Мэрии Москвы, установивших незаконные поборы с москвичей за счетчики на воду. Осенью 2011г. C.С.Митрохин обратился с заявлением в Мосгорсуд против правительства Москвы за неисполнение решения УФАС (счетчики воды). Весной 2012 г. Мосгорсуд признал законным это требование об отмене незаконных поборов и отменил соответствующий регламент московского правительства, существование которого позволяло незаметно изымать из кармана москвичей до миллиарда рублей в год.В Санкт-Петербурге в рамках федеральной кампании "ЖКХ – под контроль граждан!" партия "ЯБЛОКО" помогает собственникам квартир требовать от управляющих компаний информацию об их деятельности. В 2011 году представления об устранении нарушений вынесены в отношении 20 управляющих компаний из пяти районов Санкт-Петербурга. Защита природы Борьба с вредными производствами После многочисленных протестов в 2011 г. Департаментом природопользования и охраны окружающей среды Москвы остановлена работа цементного элеватора в районе Печатники в Москве.Запуск химтерминала в Туапсе и строительство мазутного терминала в Новороссийске Краснодарского края были отложены Дмитрием 6

Медведевым до проведения публичных слушаний по оценке экологических рисков этих проектов. Партия «ЯБЛОКО» была в числе организаторов массовых городских протестов против этих вредных производств. После серии акций в Анапе (Краснодарский край) против добычи песка на шельфе Черного моря возле города-курорта Д.А.Медведев пообещал остановить добычу.Продолжается борьба:- против запуска Туапсинского балкерного терминала (ТБТ), принадлежащего компании "Еврохим"(Краснодарский край).«ЯБЛОКО» совместно с жителями добились в 2011г. отмены строительства фармацевтической фабрики рядом с балашихинским микрорайоном Заря вблизи от школы и детского сада (Московская область). Жители совместно с партией «ЯБЛОКО» добились отмены строительства фармацевтической фабрики рядом с балашихинским микрорайоном Заря (Московская область). Вредное производство должно было возникнуть в 200 метрах от школы и в 300 метрах от детского сада.«ЯБЛОКО» провело кампанию против решения Правительства РФ начать добычу песка для строительства олимпийских объектов в акватории Черного моря вдоль побережья Краснодарского края, между Анапой и мысом Железный Рог. Уже проведен конкурс на право добычи песка. В результате Дмитрий Медведев пообещал, что песок добываться не будет. «ЯБЛОКО» держит на контроле исполнение этого решения. Борьба с захватом береговПартия в ряде регионов проводила общественную кампанию под лозунгом «Вернем народу землю и воду!» – против захвата берегов и земель.Первый пляж Серебряного бора в Москве доступен для отдыха москвичей. Благодаря второй общественной инспекции, организованной партией «ЯБЛОКО», в 2011 году ворота пляжа были открыты, охрана снята. Было проведено расследование и обнародованы факты захвата берегов и заповедных лесов, махинаций с землями лесного фонда «Черноморские дворцы и их хозяева».Борьба продолжается:- против «дач (дворцов) Путина, Медведева, Ткачева, Патриарха» и др. на Черноморском побережье (Краснодарский край); ряд активистов партии неоднократно подвергались задержаниям и арестам, возбуждено уголовное дело;- против рейдерского захвата берегов Рыбинского водохранилища прошел сегодня в деревне Ясенево Рыбинского района (Ярославская область) Борьба за сохранение лесов, парков и скверов«ЯБЛОКО» последовательно выступает против уничтожения лесозащитного пояса Москвы. Символом этой борьбы стал Химкинский лес. Против проекта уничтожения леса – строительства трассы Москва-Санкт-Петербург мы боролись с 2008 года. «Яблочники» во главе с Сергеем Митрохиным участвовали во всех акциях в защиту леса. Мы предложили альтернативу вырубке – расширение Ленинградского

7

шоссе в Химках. Хотя дорога в Химкинском лесу строится в полном объеме, наша альтернатива также будет реализована, идут подготовительные работы.Партия «ЯБЛОКО» добилась в 2012 г. сноса забора вокруг Приморского парка у Зимнего театра в центре Сочи (Краснодарский край), где, по слухам, ресторатор Аркадий Новиков собирался построить кафе.Работы по строительству торгового комплекса на территории одного из скверов Приморского района на Туристской улице Санкт-Петербурга после серии протестов партии в 2012 г. приостановлены. Администрации Василеостровского района в 2011г. после протестов членов партии и жителей остановлена застройка скверов. По инициативе ВРО партии городская администрация в 2011 г. приняла программу программе «Реестр зелёных насаждений города Волгограда». Борьба с загрязнением окружающей средыПланируемая отправка отработавшего ядерного топлива из Саксонии на уральский комбинат «МАЯК» была отменена Германией после акции против ввоза ядерных отходов из Германии в Россию у немецкого посольства и обращения к руководству Германии с призывом отменить ввоз отходов. После протестов партии Департамент Росприроднадзора по Южному федеральному округу провел проверку деятельности ОАО "Управляющая компания "Кадош" по эксплуатации туапсинской городской свалки, расположенной на мысе Кадош в водоохранной зоне Черного моря (Краснодарский край) признал в 2011г. свалку незаконной.В январе 2011г. у жителей села Ахштырь (Краснодарский край) благодаря протестам и обращениям к международной общественности появилась надежда на чистую воду и проведение водопровода - сочинские власти и ОАО "РЖД" обратили внимание на проблемы села, возникшие в результате олимпийского строительства. Сфера образования и культуры После проведения общественной кампании партии и инициативной группы аспирантов в 2011 г. Министр обороны РФ Анатолий Сердюков рекомендовал региональным призывным комиссиям не призывать на воинскую службу аспирантов государственных вузов и научных учреждений. В течение нескольких месяцев после этого Госдума приняла поправки, исключающие призыв аспирантов.После кампании «ЯБЛОКА», поддержавшего активистов Москвы, мэр С. Собянин подтвердил, что объединения школ не будет, если нет согласия родительского управляющего совета и руководства обеих школ. В декабре 2011 года Московское ЯБЛОКО помогло СДЮШОР № 25 получить помещение для работы секции художественной гимнастики.В Псковской области сохранены: Дновская детская школа искусств, Моринская средняя общеобразовательная школа, (Дновский район), Анкудиновская основная общеобразовательная школа (Красногородский район), Харлапковская основная общеобразовательная школа 8

(Палкинский район), Красненская основная общеобразовательная школа (Пустошкинский район), Велейская основная общеобразовательная школа (Пушкиногорский район), Подборовская средняя общеобразовательная школа (Гдовский район)Принято постановление Псковского областного Собрания депутатов о новом нормативе финансирования муниципальных (сельских) учреждений культуры. Защита социальных прав граждан В Псковской области изменена структура центральных районных больниц ряда районов при реорганизации системы регионального здравоохранения и переводе их в собственность Псковской области; реформировано региональное законодательство в сфере материальной поддержки многодетных семей.Единый социальный проездной введен в городе Екатеринбурге. Решение стало результатом долгой борьбы за этот проект его автора, депутата городской Думы Максима Петлина и регионального отделения партии «Яблоко». До этого в 2009 году городская Дума ввела положение о льготном проезде в общественном транспорте, фактически лишив льготников свободы передвижения. Правительство Москвы выделило средства из бюджета на оплату проезда пенсионеров Подмосковья, ответив на Обращение МРО «ЯБЛОКО».Прокуратура Рузского района Московской области после обращения Гендерной фракции партии объявила предостережения девяти руководителям компании Бойко-Великого, который публично объявил о намерении уволить сотрудников, не выполнивших требования обязательного венчания и запрета на аборты. 28 июня 2010 года: благодаря Московскому ЯБЛОКУ расходы на обеспечение бесплатными лекарствами были сокращены только на 600 миллионов рублей, а не на 900 миллионов, как планировалось ранее.ФСКН закрыла наркопритон в подмосковном дачном поселке «Мосводоконал-2». Поводом для оперативных мероприятий стали жалобы жителей, обратившихся в «ЯБЛОКО» с просьбой помочь разобраться с поселившимися в поселке торговцами наркотиками. Защита граждан от произвола Североосетинское «ЯБЛОКО» добилось в 2010 г. освобождения из-под ареста жителя республики Бориса Галабаева, заключенного в тюрьму в Грузии в ходе служебной командировки в 2009 году.Добились освобождения из под стражи Алексея Серенко. Без каких-либо доказательств его обвиняют в убийстве спецназовца Чудакова и его семьи (Ростовская область).Лидер партии «ЯБЛОКО» обратился к Президенту РФ Дмитрию Медведеву с призывом провести объективное расследование хода и результатов тушения пожара на базе авиации и ПВО ВМФ под Коломной: Митрохин военные заявили, что сделали все от них зависящее, чтобы минимизировать ущерб, в том числе - с риском для собственной жизни. В конце ноября Люберецкий гарнизонный суд отменил приказы министра обороны N 1049 от 5 августа и главнокомандующего ВМФ N 244 от 6 августа об увольнении подполковника Виктора

9

Биронта с должности командира 2512-й Центральной авиационно-технической базы морской авиации. Суд также восстановил на службе главного инженера части подполковника Василия Марченко. Неделей ранее аналогичное решение было принято в отношении командира роты майора Алексея Ермолова.Конституционный суд России принял решение по жалобе члена партии «ЯБЛОКО» Андрея Малицкого, имевшего вид на жительство Литвы и лишенного из-за этого права голоса в избиркоме – вид на жительство не должен становиться препятствием в желании принимать участие в управлении делами своего государства в качестве члена избирательной комиссии. Преследование активистов партииПродолжались преследования активистов партии за их политическую деятельность: возбуждено уголовное дело на председателя Свердловского РО М. Петлина, на активистов Краснодарского РО Газаряна и Витишко; к условным срокам приговорены член Политкомитета В.Попов и председатель Мордовского РО Е. Гридин; проводились обыски у представителей молодежной организации в Омске, Москве и др. регионах.

1. Участие в избирательных кампаниях (включая контроль за их ходом) Партия участвовала в федеральных выборах в Госдуму, существенно улучшив результат по сравнению с 2007 г., в ряде региональных и муниципальных выборов. Несмотря на то, что в ряде случаев кандидатов и списки не допустили до участия, предъявив безосновательные претензии к подписям, в целом, особенно в ходе последнего избирательного цикла, удалось существенно улучшить результаты партии.В 2008 -2012 годах от партии избрано 11 депутатов в трех региональных законодательных собраниях (2004 -2007 – 6), 80 депутатов муниципального уровня (2004 -2007 гг. –34) и один глава муниципального образования (2004 -2007 гг. - 1).

Дата Субъект РФ Избираемый орган власти Список "ЯБЛОКО" Кандидаты от "ЯБЛОКА"

2009 год Амурская область Благовещенская городская Дума пятого созыва

3 (не зарегистрированы)2 (не избраны)

Москва Московская городская Дума пятого созыва

4,17% (не избраны)

10

Республика Ингушетия Сельский совет муниципального образования "Сельское поселение Экажево"

11,50% (2 мандата)

Сельский совет муниципального образования "Сельское поселение Берд-Юрт"

14,43% (1 мандат)

Городской совет муниципального образования " Городской округ город Малгобек"

5,09% (1 мандат)

Рязанская область Совет депутатов Баграмовского сельского поселения второго созыва

1 (не избран)

Совет депутатов Новосельского сельского поселения второго созыва


Тверская область Тверская городская Дума Список (не зарегистрирован) Тульская область Тульская областная Дума пятого созыва 1,58% (не избраны) Челябинская область Челябинская городская Дума четвертого

созыва 1 (не избран)

2010 год Астраханская область Городская Дума муниципального образования "Город Астрахань" пятого созыва


Калужская область Законодательное Собрание Калужской области пятого созыва

Список (не зарегистрирован)

Краснодарский край Городская Дума Краснодара пятого созыва

4 (не зарегистрированы)

Москва Дополнительные выборы депутата муниципального Собрания внутригородского муниципального образования Вешняки в городе Москве по двухмандатному избирательному округу № 6

1 (не зарегистрирован)

Дополнительные выборы депутата муниципального Собрания внутригородского муниципального образования Богородское в городе Москве по одномандатному избирательному округу № 13


Московская область Глава города Фрязино 1 (не избран)

11

Совет депутатов города Фрязино 4 (не избраны) Совет депутатов Сергиево-Посадского

района четвертого созыва5,33% (не избраны) 2 (не избраны)

Совет депутатов городского поселения Малаховка Люберецкого муниципального района Московской области пятого созыва

1 (не зарегистрирован)1 (не избран)

Подольский городской Совет депутатов четвертого созыва

2 (не избраны)

Глава муниципального образования "Городской округ Домодедово" Московской области


Новосибирская область Законодательное Собрание Новосибирской области пятого созыва


Омская область Мэра города Омска 1 (не зарегистрирован) Совет депутатов Калачинского

муниципального района четвертого созыва


Псковская область Собрание депутатов Невельского района пятого созыва

7,58% (1 мандат) 1 (не зарегистрирован)2 (не избраны)

Собрание депутатов городского поселения "Невель" второго созыва

3 (избраны)1 (не избран)

Собрание депутатов Себежского района пятого созыва

20,60% (2 мандата) 5 (не избраны)

Глава муниципального образования "Себежский район" пятого избрания


Собрание депутатов муниципального образования "Себеж" второго созыва

1 (избран)

Собрание депутатов сельского поселения "Усть-Долысская волость" второго созыва

2 (избраны)5 (не избраны)

Собрание депутатов городского поселения "Порхов" второго созыва

1 (избран)1 (не избран)

Собрание депутатов городского поселения "Гдов" второго созыва

1 (избран)1 (не избраны)

12

Собрание депутатов сельского поселения "Полновская волость" второго созыва

1 (избран)

Собрание депутатов сельского поселения "Партизанская волость" первого созыва

2 (избраны)1 (не избран)

Собрание депутатов сельского поселения "Моринская волость" второго созыва


Собрание депутатов сельского поселения "Палкинская волость" второго созыва

1 (не избран)2 (не избраны)

Собрание депутатов сельского поселения "Бережанская волость" первого созыва

2 (не зарегистрированы)1 (избран)2 (не избраны)

Республика Дагестан Собрание депутатов городского округа "город Дагестанские Огни" пятого созыва


Собрание депутатов городского округа "город Южно-Сухокумск" пятого созыва


Собрание депутатов муниципального образования "Кайтагский район" пятого созыва

18,18% (3 мандата)

Республика Удмуртия Городская Дума города Ижевска пятого созыва

Список (не зарегистрирован) 1 (не зарегистрирован)

Ростовская область Городская Дума Ростова-на-Дону пятого созыва


Глава муниципального образования – Мэра города Шахты


Свердловская область Областная Дума Законодательного Собрания Свердловской области


Ставропольский край Совет депутатов муниципального образования города Зеленокумска второго созыва


13

Совет депутатов муниципального образования Стародубского сельсовета

1 (избран)

Дума муниципального образования Курского сельсовета Курского района Ставропольского края

1 (не зарегистрирован)1 (избран)

Тамбовская область Городская Дума г. Тамбов Список (не зарегистрирован) 2 (не зарегистрированы) Тверская область Дума ЗАТО Солнечный четвертого

созыва28,43% (1 мандат)

Томская область Дума города Томска пятого созыва 4,82% (не избраны) 2 (не зарегистрированы)1 (не избран)

Тульская область Городская Дума города Тулы четвертого созыва

11,22% (4 мандата)

Тюменская область Ишимская Городская Дума пятого созыва 1 (не избран) Челябинская область Законодательное Собрание Челябинской

области пятого созыва2,53% (не избраны)

Собрание депутатов Миасского городского округа четвертого созыва


2011 год Алтайский край Алтайское краевое Законодательное Собрание шестого созыва


Амурская область Законодательное Собрание Амурской области шестого созыва


Архангельская область Дополнительные выборы депутата Архангельского городской Думы двадцать пятого созыва по одномандатному избирательному округу №4


Астраханская область Дума Астраханской области пятого созыва



Владимирская область Совет народных депутатов города Владимира двадцать шестого созыва

Выбыли после регистрации 1 (не зарегистрирован)

Совет народных депутатов Кольчугинского района четвертого созыва

20,56% (2 мандата)

1 (избран)

Совет народных депутатов Вязниковского района второго созыва


Совет народных депутатов муниципального образования Юрьев-Польский район пятого созыва


14

Калининградская область Калининградская Областная Дума пятого созыва


Окружной Совет депутатов города Калининграда пятого созыва


Курская область Курская Областная Дума пятого созыва 1,51% (не избраны)

10 (не зарегистрированы)1 (не избран)

Ленинградская область Законодательное собрание Ленинградской области пятого созыва


Московская область Московская Областная Дума Список (не зарегистрирован) 5 (не зарегистрированы)1 (не избран)

Мурманская область Мурманская Областная Дума пятого созыва


Дополнительные выборы депутата Совета депутатов города Мурманска четвертого созыва по двухмандатному избирательному округу № 7


Орловская область Ливенский Городской Совет народных депутатов

1 (не зарегистрирован )

Орловский Городской Совет народных депутатов


Пермский край Глава Добрянского района 1 (не избран) Псковская область Псковское Областное Собрание

депутатов пятого созыва6,72% (1 мандат)

Республика Адыгея Государственный Совет-Хасэ Республики Адыгея пятого созыва


Республика Ингушетия Народное Собрание Республики Ингушетия пятого созыва


Республика Карелия Законодательное Собрание Республики Карелия пятого созыва

7,13% (1 мандат)


Петрозаводский Городской Совет двадцать седьмого созыва


Республика Коми Совет муниципального образования городского округа «Сыктывкар» четвертого созыва

Список (не зарегистрирован) 1 (не избран)

Самарская область Самарская Губернская Дума пятого созыва


15

Санкт-Петербург Законодательное Собрание Санкт-Петербурга пятого созыва

12,50% (6 мандатов)

Саратовская область Саратовская городская Дума 2,53% (не избраны) 6 (не зарегистрированы)1 (не избран)

Свердловская область Дополнительные выборы депутата Екатеринбургской городской Думы пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 14


Смоленская область Совет депутатов Рославльского городского поселения Рославльского района Смоленской области второго созыва


Ставропольский край Дума Ставропольского края пятого созыва

Список (не зарегистрирован) 4 (не зарегистрированы)

Дума города Пятигорска четвертого созыва


Ставропольская городская Дума Список (не зарегистрирован) Тамбовская область Тамбовская Областная Дума Список (не зарегистрирован) Томская область Государственная Дума Томской области 2 (не зарегистрированы)

2 (не избраны) Ханты-Мансийский АО Дума города Ханты-Мансийска Список (не зарегистрирован) Челябинская область Дополнительные выборы депутатов

Челябинской городской Думы 2 (не избраны)

Ярославская область Глава городского поселения Пошехонье 1 (не избран)2012 год Иркутская область Дума Шелеховского городского

поселения третьего созыва 4 (не избраны)

Глава Шелеховского городского поселения


Красноярский край Минусинский городской Совет депутатов пятого созыва


Москва Муниципальное Собрание внутригородского муниципального образования Басманное в городе Москве третьего созыва

1( не избран)

16

Муниципальное Собрание внутригородского муниципального образования Бутырское в городе Москве третьего созыва


Муниципальное Собрание внутригородского муниципального образования Внуково в городе Москве третьего созыва


Муниципальное Собрание внутригородского муниципального образования Гагаринское в городе Москве третьего созыва


Муниципальное Собрание внутригородского муниципального образования Замоскворечье в городе Москве третьего созыва


Муниципальное Собрание внутригородского муниципального образования Дорогомилово в городе Москве третьего созыва

3 (избраны)

Муниципальное Собрание внутригородского муниципального образования Коптево в городе Москве третьего созыва

2 (избраны)

Муниципальное Собрание внутригородского муниципального образования Куркино в городе Москве третьего созыва

1 (не зарегистрирован)2 (избраны)

Муниципальное Собрание внутригородского муниципального образования Ломоносовское в городе Москве третьего созыва

2 (не зарегистрированы)2 (избраны)

Муниципальное Собрание внутригородского муниципального образования Новогиреево в городе Москве третьего созыва


17

Муниципальное Собрание внутригородского муниципального образования Ново-Переделкино в городе Москве третьего созыва


Муниципальное Собрание внутригородского муниципального образования Обручевское в городе Москве третьего созыва

1 (избран)

Муниципальное Собрание внутригородского муниципального образования Очаково-Матвеевское в городе Москве третьего созыва

1 (избран)

Муниципальное Собрание внутригородского муниципального образования Солнцево в городе Москве третьего созыва

1 (избран)

Муниципальное Собрание внутригородского муниципального образования Строгино в городе Москве третьего созыва

4 (не зарегистрированы)1 (избран)

Муниципальное Собрание внутригородского муниципального образования Тверское в городе Москве третьего созыва

1 (избран)

Муниципальное Собрание внутригородского муниципального образования Филевский Парк в городе Москве третьего созыва

1 (избран)

Муниципальное Собрание внутригородского муниципального образования Хорошевское в городе Москве третьего созыва

1 (избран)

Муниципальное Собрание внутригородского муниципального образования Черемушки в городе Москве третьего созыва

1 (избран)

18

Муниципальное Собрание внутригородского муниципального образования Щукино в городе Москве третьего созыва

2 (не зарегистрированы)1 (избран)

Муниципальное Собрание внутригородского муниципального образования Южное Бутово в городе Москве третьего созыва

1 (не зарегистрирован)1 (избран)

Муниципальное Собрание внутригородского муниципального образования Выхино-Жулебино в городе Москве третьего созыва

1 (не зарегистрирован) 1 (не избран)

Муниципальное Собрание внутригородского муниципального образования Даниловское в городе Москве третьего созыва


Муниципальное Собрание внутригородского муниципального образования Замоскворецкое в городе Москве третьего созыва


Муниципальное Собрание внутригородского муниципального образования Марфино в городе Москве третьего созыва


Муниципальное Собрание внутригородского муниципального образования Марьино в городе Москве третьего созыва

2 (не зарегистрированы)1 (не избран)

Муниципальное Собрание внутригородского муниципального образования Можайское в городе Москве третьего созыва


Муниципальное Собрание внутригородского муниципального образования Орехово-Борисово Южное в городе Москве третьего созыва


19

Муниципальное Собрание внутригородского муниципального образования Пресненское в городе Москве третьего созыва

1 (не зарегистрирован)1 (избран)1 (не избран)

Муниципальное Собрание внутригородского муниципального образования Теплый Стан в городе Москве третьего созыва


Муниципальное Собрание внутригородского муниципального образования Фили-Давыдково в городе Москве третьего созыва


Московская область Совет депутатов городского округа Домодедово Московской области


Совет депутатов городского округа Климовск четвертого созыва

Список (не зарегистрирован) 1 (не зарегистрирован)

Омская область Омский городской Cовет пятого созыва 4,89% (не избраны)

Псковская область Псковская Городская Дума пятого созыва 9,16% (1 мандат)


Собрание депутатов Дедовичского района пятого созыва

21,76% (2 мандата)


Глава Дедовичского района 1 (избран) Собрание депутатов Гдовского района

пятого созыва17,39% (1 мандат)


Собрание депутатов Красногородского района пятого созыва

10,38% (1 мандат)

Собрание депутатов Палкинского района пятого созыва

7,31% (1 мандат)


Собрание депутатов Порховского района пятого созыва

15,73% (1 мандат) 8 (не избраны)

Глава муниципального образования «Порховский район»


Собрание депутатов Псковского района пятого созыва

5,94% (1 мандат)


20

Собрание депутатов Пустошкинского района пятого созыва

24,30% (2 мандата)


Собрание депутатов Пушкиногорского района пятого созыва

5,92% (1 мандат)


Собрание депутатов Струго-Красненского района пятого созыва

5,14% (1 мандат)


Великолукская городская Дума пятого созыва

4,71% (не избраны) 8 (не избраны)

Собрание депутатов Печорского района пятого созыва


Собрание депутатов Дновского района пятого созыва


Собрание депутатов Локнянского района пятого созыва


Собрание депутатов Островского района пятого созыва


Собрание депутатов Великолукского района пятого созыва


Собрание депутатов Опочецкого района пятого созыва


Собрание депутатов сельского поселения «Круппская волость» пятого созыва


Республика Алтай Горно-Алтайский городской Совет депутатов третьего созыва

Список (не зарегистрирован) 5 (не избраны)

Республика Кабардино- Балкария

Совет местного самоуправления сельского поселения Карасу Черекского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики пятого созыва


Свердловская область Дума городского округа "Город Лесной" пятого созыва

7,17% (1 мандат)


Ярославская область Мэр города Ярославля 1 (не зарегистрирован) ] 21

Слоганы ряда избирательных кампаний

Регион Слоган

РФ «Россия требует перемен!»

«Мы вернем вам надежду!»

Москва «Защищаем москвичей – помогаем каждому!»

«Надоели овощи? Выбирай ЯБЛОКО!»

Псковская область «Власть под контроль граждан!»

«Все только начинается!»

«ЯБЛОКО – экологически чистая политика!»

Тульская область «яБЛОКо беспартийного большинства!»

Челябинская область «За женщин! За природу! За «ЯБЛОКО»!»

Организация наблюдения на выборах и подготовка наблюдателей1. Организация привлечения сторонников Партии, гражданских активистов на безвозмездной основе к участию в контроле

голосования.В период проведения кампании по выборам в Государственную Думу 2011 года, основываясь на предпосылках к росту гражданской активности граждан, впервые была сделана ставка на массовое привлечение сторонников Партии и гражданских активистов к работе наблюдателями на участках на безвозмездной основе. Таких наблюдателей по стране было набрано около 5 тысяч человек. В частности, в Москве 1 500, в Санкт-Петербурге 800 и свыше 3тыс. – суммарно в остальных регионах. Для профессиональной подготовки будущих наблюдателей были использованы как традиционные методики, так и разработаны новые (см. подпункты ниже).

Активность и идейная мотивация граждан, желающих контролировать ход голосования и не допустить фальсификации выборов, позволили выявить беспрецедентное количество нарушений, а интернет-активность таких наблюдателей – сделать факты фальсификаций достоянием интернет-сообщества. «Наблюдатель от «ЯБЛОКА» стало именем нарицательным, символом активной гражданском позиции и профессиональной подготовки.

22

Такой подход позволил Партии стать авторитетным участником появившегося движения по контролю выборов. Принцип набора наблюдателей на безвозмездной основе из числа сторонников Партии и гражданских активистов является на данный момент основой качественной организации контроля голосования на выборах всех уровней.1. Разработка обучающего курса лекций, пакета инструкций, шаблонов жалоб, «дорожных карт наблюдателя».2. Создание системы координации всех участников контроля голосования (наблюдатели - операторы приема звонков – юристы -

мобильные группы); с помощью специалистов отдела интернет-проектов – программной части этой системы, а также мобильного приложения «Я – наблюдатель».

3. Организация системы взаимодействия с гражданскими проектами по контролю голосования, такими как «Гражданин наблюдатель», «Лига избирателей», «Голос», «ГРАКОН», «Школа наблюдателей», СОТВ и др.

4. Обучение, выдача направлений наблюдателей и помощь в организации наблюдения гражданским активистам, желающим участвовать в контроле голосования на выборах, не имеющих представительства Партии и ее кандидатов.

Работа Отдела по выборам ЦА по организации избирательных кампаний За период работы Отдел в пределах своей компетенции курировал круг вопросов, связанных с участием Партии в выборах различных уровней. В число выполненных задач вошли:2. Организация участия Партии, а также ее представителей в избирательных кампаниях различных уровней3. Оказание консультационных и методических услуг, организация выделения финансовой помощи Партии региональным отделениям

Партии, участвующим в выборах различных уровней.1. Организация работы выездных оперативных штабов на муниципальных и региональных выборах для оказания помощи в проведении

избирательных кампаний в регионах.

Участие специалистов отдела по выборам в муниципальных и региональных выборах.Год Избираемый орган власти Функционал сотрудников отдела2010 Законодательное Собрание Челябинской области

(список)Помощь в организации сбора подписей (17 тыс.), кампании и наблюдения

Московская область:Городская Дума г.ПодольскаГородская Дума г.ФрязиноГлава г.ФрязиноСовет Депутатов Сергиево-Посадского района

Помощь в организации кампании и наблюдения

23

Городская Дума Ростова-на-Дону Помощь в организации сбора подписей, кампании и наблюдения

Тульская городская Дума Помощь в организации кампании и наблюдения

2011 Законодательное Собрание Санкт-Петербурга Помощь в организации сбора подписей (40 тыс.)

Дума Ставропольского края Помощь в организации сбора подписей (6 тыс.)

Тамбовская областная Дума Помощь в организации сбора подписей (11 тыс.)

Владимирская область:Совет народных депутатов г.ВладимираСовет народных депутатов Кольчугинского района

Помощь в организации кампании и наблюдения

Саратовская городская дума Помощь в организации сбора подписей (16 тыс.) и наблюдения

2012 Выборы мэра г.Омска Помощь в организации сбора подписей (11 тыс.), кампании и наблюдения

2. Организация работы Федерального штаба на период федеральных выборов в Государственную Думу (2011 г.) и Президента (2012 г.).

4. Разработка методик избирательных кампаний, изготовление обучающих пособий для участников избирательного процесса, аналитика результатов выборов.1. Создание пакета методических рекомендаций для участников муниципальных выборов.2. Съемка обучающего фильма для сборщиков подписей.3. Создание брендбука и руководства по его использованию для дизайнеров избирательных кампаний.4. Аналитика фальсификаций по окончании каждого цикла выборов.5. Создание фильмов о фальсификациях на выборах с использованием материалов съемок наблюдателей и кандидатов Партии.

2. Работа региональных и муниципальных депутатов Фракции в законодательных собранияхВ 2011 году в трех законодательных собраниях трех регионов были избраны депутаты и созданы фракции партии. Санкт-Петербург

1. РАЗРАБОТКА ЗАКОНОВРасследование нарушений на выборах 4 декабря 2011 г.24

Разработан и внесен проект постановления о создании парламентской комис-сии по расследованию нарушений на выборах 4 декабря 2011 г. Проект был от-клонен, поскольку фракции «Единая Россия» и «ЛДПР» отказались участвовать вголосовании. Вместе с тем, нами направлены заявления в Следственный комитет,Генеральную прокуратуру, в Центральную избирательную комиссию с указаниемконкретных нарушений и фальсификаций при голосовании. По нашим обращени-ям проводятся проверки. Также в суды Санкт-Петербурга были поданы заявленияоб оспаривании итогов выборов на участках, где нашими наблюдателями былизафиксированы грубейшие нарушения, в т.ч. фальсификация итогов голосования.Мы будем информировать петербуржцев о результатах разбирательства. Уставный судРазработан и внесен проект городского закона о возвращении гражданамправа обжаловать в Уставном суде нормативные акты органов исполнительнойвласти города. Это позволило бы многим петербуржцам более оперативно до-биваться отмены незаконных актов городского Правительства, которые нару-шают их права. Проект был отклонен, поскольку фракции «Единая Россия» и«ЛДПР» отказались участвовать в голосовании. Поименные голосованияРазработан и внесен проект постановления о проведении всех голосованийна заседаниях Законодательного Собрания, кроме персональных вопросов, впоименном режиме. Это необходимо для того, чтобы избиратели точно знали зачто и как голосуют те или иные депутаты, которых они избрали. Проект был от-клонен, поскольку фракции «Единая Россия» и «ЛДПР» отказались участвоватьв голосовании. «Яблоко» продолжает добиваться открытых поименных голосо-вания в Собрании. Профилактика злоупотреблений в полицииРазработан и внесен проект постановления Законодательного Собранияоб обращении к Губернатору Г.С. Полтавченко с предложением поддержатьинициативу об оснащении за счет средств городского бюджета системами ви-деофиксации (с возможностью трансляции в режиме реального времени) всехпомещений подразделений полиции, а также служебных автомобилей полициив Санкт-Петербурге, где могут находиться люди, в отношении которых произ-

25

водятся какие-либо действия, предусмотренные Федеральным законом «О по-лиции» (задержание, получение объяснений, проверка документов, досмотр ит.п.). В случае повторения трагедий с участием сотрудников правоохранитель-ных органов, это позволит в кратчайший срок получить доказательства вины илиневиновности полицейского. Подконтрольность исполнительной властиРазработан и внесен проект изменений в Устав Санкт-Петербурга, устанав-ливающих обязанность членов Правительства Санкт-Петербурга и других долж-ностных лиц Администрации Санкт-Петербурга являться в Законодательное Со-брание по приглашению депутатов и отвечать на их вопросы.Разработаны поправки к Закону Санкт-Петербурга «О Контрольно-счетнойпалате Санкт-Петербурга» Это позволит уйти от существующей в настоящеевремя системы бюджетного самоконтроля. Для этого, в частности, должна бытьобеспечена прозрачность деятельности КСП, реальная подотчетность ее рабо-ты. Законодательно будет изменен порядок формирования КСП: парламентскаяоппозиция должна определять персональный состав большинства должностныхлиц КСП. Предусматривается также расширение полномочий КСП, среди проче-го – создание механизмов контроля за расходами чиновников, включая членовПравительства Санкт-Петербурга. Соблюдение государством обязательств в сфере ЖКХРазработан и внесен проект постановления Законодательного Собрания обобращении к Государственной Думе РФ с рекомендацией отклонить предлага-емые «Единой Россией» изменения в Жилищный кодекс, отменяющие обязан-ность государства по капитальному ремонту многоквартирных жилых домов иперекладывающие бремя оплаты на граждан. «Яблоко» считает, что власть неимеет права заставлять граждан платить из своего кармана за капремонт своихдомов. Государство может и должно нести эти траты. В бюджете можно выделитьна это соответствующие средства. Высота зданий в ПетербургеРазработан и внесен проект закона, в соответствии с которым новым здани-ям в Петербурге запретят отклоняться от установленного высотного регламентаболее чем на 10%. Это предложение уже одобрила комиссия Законодательного

26

собрания по городскому хозяйству и градостроительству. Так как эти вопросырегулируются федеральным законодательством (Градостроительным кодек-сом), то если Собрание поддержит предложение «Яблока», этот вопрос будетпередан на рассмотрение в Государственную думу. Таким образом мы сможемизбежать случаев, когда нечистые на руку компании-застройщики будут мани-пулировать действующим законодательством и продавливать неустраивающиеградозащитников проекты высотных зданий. Мы сможем защитить Петербург отповторения истории с Охта-центром. Противодействие коррупцииРазработан и внесен проект закона о запрете членам городского правитель-ства в течение двух лет после увольнения занимать должности в коммерческойсфере, с которой была связана их служебная деятельность, а также об отстра-нении чиновников от должности в случае нарушения антикоррупционного за-конодательства (занятие предпринимательской деятельностью, предоставлениеневерных сведений или не предоставление вовсе информации о доходах и иму-ществе и т.д.). Вопрос находится на рассмотрении.Разработана концепция законопроекта федерального закона «О примене-нии специальных методов выявления и пресечения коррупции».Будет легализована возможность применения метода контролируемогопредложения (провокации) взятки со следующим условием: согласие чиновникавзять взятку в ответ на провокацию будет считаться дисциплинарным проступ-ком. Наказанием будет автоматическое увольнение чиновника с занимаемойдолжности с установленным законом запретом на определенный срок или по-жизненно занимать должности государственной службы.Разработан проект изменений в Закон Санкт-Петербурга «О государствен-ных унитарных предприятиях Санкт-Петербурга, государственных учрежденияхСанкт-Петербурга и иных коммерческих и некоммерческих организациях, учре-дителем (участником, акционером, членом) которых является Санкт-Петербург».Законом будут установлена обязанность руководителей организаций, гдеСанкт-Петербург является учредителем или имеет контрольный пакет, деклари-ровать расходы (крупные покупки) – свои и членов семьи. Также будут утверж-дены правила регулирования размера максимально возможного вознагражде-ния указанных руководителей.

27

Поддержка некоммерческих организацийРазработан и внесен проект закона о внесении изменений в Закон СПб «Оподдержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Санкт-Петербурге», существенно расширяющий перечень социально значимых видовдеятельности НКО, дающих право на получение государственной поддержки.Это позволит гражданам более активно влиять на общественную жизнь и позво-лит привлечь большее внимание к социальным проблемам в обществе. Публичные акции и митинги«Яблоко» – единственная фракция, которая практически в полном соста-ве вышла 5 марта на Исаакиевскую площадь для встречи с гражданами, про-тестовавшими против нарушений во время президентских выборов. Депутатыфракции добивались освобождения незаконно задержанных. В результате про-изошедших событий депутатами от «Яблока» был разработан и внесен проектпостановления о выражении недоверия вице-губернатору Санкт-ПетербургаВалерию Тихонову в связи с массовыми нарушениями конституционных правграждан на свободу собраний.Также депутатами фракции «Яблоко» разработаны и внесены в Законода-тельное собрание проекты законов и постановлений:• о внесении изменений в закон об административных правонарушениях изакон о детском омбудсмене (закон о праве уполномоченного по правам ребен-ка составлять протоколы об административных правонарушениях);• о парламентском расследовании;• о внесении изменений в выборное законодательство на федеральном уровне;• о внесении изменений в законодательство о призыве; 2. ЗАЩИТА ПРАВ ГРАЖДАНФракция неоднократно требовала вызова на «правительственный час» ви-це-губернатора Валерия Тихонова и приглашения в Законодательное собраниеначальника ГУВД (сперва – Михаила Суходольского, затем – Сергея Умнова) поповоду массовых нарушений конституционных прав граждан на свободу собра-ний. В результате встреча с ними состоялась, хотя и не на пленарном заседании.Фракция «Яблоко» будет и дальше настаивать, чтобы оба они выступили на за-седании Собрания в присутствии всех депутатов, а также журналистов.Фракция «Яблоко» (единственная) голосовала против закона о запре-

28

те «пропаганды гомосексуализма», считая его нарушающим права граждан июридически безграмотным. Мы считаем, что принятый закон является «бомбойзамедленного действия» и будем добиваться его отмены.На заседании комиссии по вопросам образования, культуры и науки, пред-седателем которой является М.Резник, рассматривались вопросы об оказаниидавления на работников образования, входящих в избирательные комиссии.После массовых задержаний граждан, пришедших 5 марта 2012 г. на Исаа-киевскую площадь в знак протеста против нарушений на президентских выборах,члены фракции оказывали помощь задержанным, направляли письма и запросыв прокуратуру, ГУВД и Верховный суд, дежурили в отделах полиции, оказываяподдержку незаконно задержанным горожанам, а также предоставили десяткамграждан, которых обвиняли в административных правонарушениях, справки длямирового суда о том, что 5 марта они были приглашены на встречу с депутатами,а не участвовали в несогласованном с властями массовом мероприятии. 3. ДЕПУТАТСКИЕ ЗАПРОСЫОдин из важных инструментов работы депутата – это депутатский запрос,официально утверждаемый на заседании Законодательного собрания. С помо-щью депутатского запроса мы привлекаем внимание губернатора, парламента-риев, а также прессы к проблемам, которые считаем значимыми и заставляемчиновников в кратчайшие сроки отвечать на конкретные поставленные вопросы.Вот некоторые примеры запросов, которые были в отчетный период направ-лены губернатору депутатами от «Яблока»:• о контроле деятельности органов полиции Правительством Санкт-Петербурга в связи с трагической гибелью 15-летнего Никиты Леонтьева;• о безопасности дорожного движения в Санкт-Петербурге в связи с гибелью19-летней девушки под колесами автомобиля, которым управлял сотрудник ГИБДД;• о ситуации с собственностью Литфонда России в Санкт-Петербурге;• о проблеме детских суицидов в Санкт-Петербурге;• о неэффективном использовании бюджетных средств, выделенных на обес-печение жильем ветеранов ВОВ;• о судьбе археологических памятников Охтинского мыса;• о ситуации с обманутыми дольщиками в Санкт-Петербурге, в т.ч. о деятель-ности комиссии по вопросам социальной поддержки «обманутых дольщиков» исудьбе дольщиков жилого комплекса «Охта-Модерн»;

29

• о городских программах реабилитации инвалидов, в том числе возмож-ности их профессиональной подготовки и переподготовки;• о массовых задержаниях граждан в ходе акции протеста на Исаакиевскойплощади 5 марта;• о судьбе Хасанского рынка;• о недопустимости перепрофилировании пассажирского порта «Морскойфасад» в грузовой;• о реализации в Санкт-Петербурге президентского указа «Об обеспечениижильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов», а также оботношении главы города к отмене «ценза оседлости»;• о проекте «Невская ратуша» и целесообразности переезда в будущийкомплекс ряда городских комитетов;• о выселения людей из общежития на улице Ильюшина;• о планах строительства бизнес-центра у памятника архитектуры регио-нального значения «Доходный дом Капустина» на наб. р. Фонтанки;• о законности создания и эксплуатации в Санкт-Петербурге центра для со-держания иностранных граждан, подлежащих административному выдворениюза пределы РФ;• о необходимости приведения нормативных актов, регламентирующих то-пографо-геодезические работы и инженерные изыскания, в соответствие с фе-деральным законодательством;• о переезде Военно-морского музея• о причинах продолжения сноса исторического здания на наб. р. Фонтанки, 145б;• о строительстве на месте вновь выявленного объекта культурного наследия «Зда-ние бань Е.Ф. Овчинникова» («Пушкарские бани»), незаконно снесенного в 2006 году;• о причинах и последствиях аварии на теплосетях в Колпино;• о строительстве гольф-клуба в Баболовском парке города Пушкина;• о скандальном отчислении председателя студсовета филологического фа-культета СПбГУ В.Воробьева;• о возможном нарушении антикоррупционного законодательства при тру-доустройстве бывшего вице-губернатора Санкт-Петербурга Ю.Молчанова;• о реконструкции акватории Морского порта в районе Лесной гавани, Ба-рочного, Восточного и Екатерингофского бассейнов, а также экологических по-следствиях этих действий.

30

Псковская областьФракция Псковского регионального отделения РОДП «ЯБЛОКО» в Псковском областном Собрании депутатов

образована по результатам выборов, состоявшихся 4 декабря 2011 года.Впервые в политической истории Псковской области РОДП «ЯБЛОКО» представлено в законодательном Собрании

региона. По официальным данным, за единый список Псковского регионального отделения РОДП «ЯБЛОКО» было отдано 20 387 голосов избирателей (6,72%).

Депутатом Псковского областного Собрания стал лидер единого списка, председатель Псковского регионального отделения РОДП «ЯБЛОКО» Л. М. Шлосберг.

В Псковском областном Собрании Л. М. Шлосберг занял выборную должность заместителя председателя комитета по законодательству, экономической политике и местному самоуправлению на профессиональной штатной основе, вошел в состав постоянных комиссий по противодействию коррупции и по депутатской этике.

С 7 июня 2012 года Л. М. Шлосберг является председателем постоянного комитета по культурной политике и туризму Северо-Западной парламентской ассоциации (ПАСЗР), куда входят депутаты законодательных собраний всех субъектов Федерации, входящих в состав Северо-Западного федерального округа.

В декабре 2011 – июне 2012 гг. в рамках законотворческой деятельности Л. М. Шлосбергом были инициированы следующие вопросы, получившие поддержку большинства депутатов Псковского областного Собрания:

1. о разработке новых нормативов финансирования сельских учреждений культуры;2. о ходатайстве перед министром внутренних дел РФ пересмотра норматива штатной численности

участковых уполномоченных полиции;3. об изменении критериев формирования государственного реестра памятников истории и культуры

регионального значения;4. о создании межпарламентского комитета по культурной политике и туризму Северо-Западной

парламентской ассоциации;5. о выполнении норм федерального законодательства и увеличении расходов бюджета области в части

материальной поддержки многодетных семей;6. об изъятии из плана приватизации объектов государственной собственности области имущественных

комплексов образовательных учреждений (Института повышения квалификации работников образования и Учебного центра «Псков»).

31

Кроме того, депутатом Л. М. Шлосбергом были заявлены инициативы, не поддержанные большинством депутатов Псковского областного Собрания:

1. о структуре Псковского областного Собрания депутатов (позволяла при минимуме депутатов, работающих на штатной профессиональной основе, максимально эффективно организовать работу Собрания), о структуре и штатной численности аппарата Псковского областного Собрания депутатов;

2. о перераспределении налоговых доходов бюджета в части налога на доходы физических лиц и налога на прибыль в пользу муниципальных образований Псковской области;

3. о придании статуса государственного органа и юридического лица Уполномоченному по правам человека в Псковской области и Уполномоченному по правам человека в Псковской области;

4. о предоставлении права законодательной инициативы фракциям Псковского областного Собрания депутатов, Уполномоченному по правам человека в Псковской области, Уполномоченному по правам ребенка в Псковской области, Общественной палате Псковской области;

5. о проведении парламентского часа по вопросам состояния и модернизации региональной системы здравоохранения;

6. Об общественной экспертизе проекта Закона Псковской области «О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Псковской области»;

7. О либерализации норм закона Псковской области «О налоговых льготах и государственной поддержке инвестиционной деятельности в Псковской области» с целью расширения числа субъектов экономической деятельности, подпадающих под действие Закона;

8. О либерализации норм Закона Псковской области «Избирательный кодекс Псковской области» в части норм, регулирующих выборы губернатора Псковской области;

9. об увеличении числа помощников депутата Псковского областного Собрания, работающих на общественных началах.

По обращениям граждан и собственной инициативе депутатом направлены запросы должностным лицам

органов государственной власти и местного самоуправления, в правоохранительные органы:1. о дефиците бюджета Псковской области, его динамике в 2009-2011 гг., возможностях и способах его

сокращения;2. о долговых обязательствах Псковской области – структуре, сроках и формах погашения;3. о бюджетной поддержке муниципальных образований Псковской области, возможностях расширения

32

собственной налоговой базы муниципальных образований, реформе межбюджетных отношений в части укрепления бюджетов муниципальных образований;

4. об объеме и эффективности государственных закупок в Псковской области, экономии бюджетных средств; о географической структуре компаний, выигравших государственные конкурсы;

5. об основных итогах реформы учреждений здравоохранения в Псковской области, с анализом доступности услуг государственных учреждений здравоохранения после реформы;

6. об эффективности расходования средств Государственной корпорации «Фонд содействия реформированию ЖКХ» на территории Псковской области;

7. об изменении расчетного норматива финансирования учреждений культуры, расположенных в сельской местности – согласно постановлению Псковского областного Собрания депутатов от 23 декабря 2011 г.;

8. о незаконном увольнении директора МОУ ДОД «Центр дополнительного образования детей» в г. Дно Дновского района;

9. о незаконном увольнении заведующей филиалом в дер. Дубровка МБОУ «Кузнецовская средняя общеобразовательная школа» Себежского района;

10. о возбуждении уголовного дела по факту угроз жизни и здоровью гражданина Е., проживающего в Гдовском районе;

11. о состоянии и реставрации мемориала «Могила Неизвестного Солдата» в г. Пскове;12. о незаконной уплотнительной застройке на ул. Коммунальной (д. 58, 58-А) в г. Пскове;13. о контроле за расходованием средств бюджетов муниципальных районов и городских округов;

14. о соблюдении законодательства об охране объектов культурного наследия федерального и регионального значения в Пскове, Псковском районе, Изборске;

15.о формировании удовлетворительной нормативно-правовой базы деятельности сельских малокомплектных школ Псковской области, защищающей права учащихся и сотрудников муниципальных бюджетных образовательных учреждений, расположенных в сельской местности;

16. о разработке региональной целевой программы комплексного развития исторических поселений в Псковской области;

17. о запрете строительства в местах массовых захоронений времен Великой Отечественной войны (территории концентрационных лагерей для советских военнопленных и мирных граждан);

18. о незаконном уничтожении зеленых насаждений в процессе благоустройства г. Пскова;33

19. о защите прав индивидуальных и малых предпринимателей, ведущих торговую деятельность на розничных рынках;

20. о сохранении рабочих мест на Себежской таможне;21. о дополнительной экологической экспертизе свиноводческого комплекса, расположенного в

Невельском районе;22. о расследовании автомобильной аварии с тяжкими последствиями в Бежаницком районе;23. о незаконной жилой застройке в г. Себеже;24. о нарушении норм антимонопольного законодательства при объявлении государственного конкурса

органом исполнительной власти Псковской области – управлением юстиции Псковской области. Республика Карелия

Анастасия КРАВЧУК является заместителем председателя ЗС Республики Карелия Члены фракции работают в четырех комитетах: Комитет по агропромышленной политике и развитию села (Александра Спиридонова, Анна Позднякова) Комитет по образованию, культуре и делам молодежи (Эмилия Слабунова) Комитет по социальной политике (Анастасия Кравчук) Комитет по экономической политике и налогам (Анна Позднякова) Благодаря позиции фракции «ЯБЛОКО» не был одобрен отчет главы Карелии о результатах деятельности правительства республики за прошлый год. В частности, депутаты увидели ряд серьезных нестыковок в цифрах и фактах, приводимых в отчете. Глава Карелии предложил депутату от фракции «Яблоко» Анне Поздняковой приложить свою энергию для развития Прионежского района республики, руководители которого Андрей Поценковский и Светлана Чечиль, пришли к власти при активной поддержке партии «Яблоко». Это стало продолжением разговора, состоявшегося на заседании Законодательного Собрания, о перспективе создания партийного правительства в республике.

Муниципальные депутаты и главы муниципальных образований

В Москве при поддержке партии было избрано 38 муниципальных депутатов (в прошлом созыве – 2). Создана Ассоциация

34

муниципальных депутатов, выдвинутых партией и Совет муниципальных депутатов – представителей оппозиции. Разработан законопроект по расширению полномочий муниципальных депутатов и предложен депутатам для внесения муниципальными собраниями в МГД. Проведен семинар муниципальных депутатов и Форум муниципальных депутатов, проведенный партией и Советом муниципальных депутатов с участием 120 депутатов, в том числе – независимых, представителей КПРФ, ЛДПР, и СР. Начала работать Школа муниципального депутата.Самое большое представительство муниципальных депутатов – в Псковской области (15), Туле (4), Ингушетии (4), Петрозаводске (3), Дагестане (3), Владимире (2), Свердловская область (2), Кабардино-Балкария (2), Ставропольский край (2).В Псковской области избран глава Дедовического района.

5. Работа в государственных органах (ФАС, уполномоченных по правам человека) «ЯБЛОКО» - единственная партия, которая определяет и проводит политику демонополизации экономики через Федеральную Антимонопольную службу (ФАС) Председатель ФАС – Игорь Артемьев, член Политического комитета Партии «ЯБЛОКО» По данным Минэкономразвития, самым эффективным ведомством была признана Федеральная антимонопольная служба: ФАС России потратила в 2010г. 37,9 млн, принесла бюджету 1,9 млрд руб. В целом в 2010 г. на проведение проверок и административных расследований контрольные органы РФ затратили из бюджетов всех уровней 91,2 млрд руб., собрав штрафов всего на 12,5 млрд руб. Таким образом, в отличие от ФАС, с каждаго потраченного на них рубля другие надзорные органы вернули менее 15 коп. Создание благоприятных условий для развития конкуренции в России. ФАС проводит комплексную модернизация антимонопольного законодательства (приведение в соответствие с общемировыми стандартами)Общее количество возбужденных в 2010г антимонопольными органами дел составило 11438, в 3 раза больше, чем в 2005 году. Учитывая особую опасность картельных сговоров, ФАС сделала борьбу с ними одним из приоритетных направлений своей деятельности. В 2008г создано управление по борьбе с картелями ФАС России. ФАС удалось раскрыть картели на таких рынках, как рынок энергетического угля, соли, соды, хлора, КАСКО, продуктов питания и других социально значимых рынках. Пресечение незаконных действий органов власти.

35

Основными нарушителями антимонопольного законодательства в Росси по-прежнему являются сами органы власти разных уровней. Более 54% дел ФАС возбуждают в отношении чиновников. Количество дел о незаконных действиях органов власти неуклонно растет: с 1168 дел в 2005г до 6102 дела в 2010г. Борьба с ростом цен на рынке нефтепродуктов. ФАС разработала два законопроекта «О рыночном ценообразовании на нефть и нефтепродукты в РФ» и «Об обороте нефти и нефтепродуктов в РФ».Эти законы содержат ряд системных положений, направленных на обеспечение условий конкуренции и справедливых принципов организации торговли: - установлен порядок обязательной регистрации на биржах продаж нефти и нефтепродуктов всеми субъектами, осуществляющими деятельность на территории РФ. - запрет на совмещение хозяйствующими субъектами отдельных видов деятельности. - задаются требования по раскрытию информации об остатках нефти и нефтепродуктов в хранилищах- с целью ограничения роста цен на топливо и недопущения дифицита ФАС разработала поправки в Налоговый Кодекс РФ, направленные, на установление повышенных экспортных пошлин на все виды бензина до уровня 0,9 от пошлины на нефть. Меры, предложенные ФАС, позволят сгладить влияние роста мировых цен на нефть на ситуацию на внутреннем рынке нефтепродуктов, снизив темпы роста цен, не допустить резких колебаний внутренних цен на автомобильное топливо. - В 2008-2009гг. ФАС возбудила около 200 дел по признакам нарушения нефтяными компаниями антимонопольного законодательства. В отношении 4-х компаний (Лукойл, Газпром нефть, Роснефть, ТНК-ВР) ФАС возбудила две волны дел по признакам злоупотребления ими своим доминирующим положением. Суммарный размер штрафа, выплаченный в бюджет этими компаниями, составил более 15 миллиардов рублей. Обеспечение недискриминационного доступа к газовой трубе. В 2007г ФАС разработала проект постановления «О недискриминациооном доступе к газовым сетям России». Среди прочего, предлагалось допускать монополию к аукционам на свободные мощности в газотранспортной системе наравне с другими компаниями. В 2010г приняты стандарты раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги транспортировки газа по трубопроводам. Согласно документу, Газпром должен предоставлять данные о тарифах на услуги по транспортировке газа по трубопроводам и наличие технической возможности доступа к трубе. Также доступной станет информация о регистрации и ходе реализации

36

заявок от компаний на доступ к ГТС и т.п. ФАС России также работала над обеспечением недискриминационного доступа к этиловой трубе, к алмазному сырью, к калийному сырью и апатитовому концентрату и т.д. Развитие конкуренции на рынке финансовых услуг. - Борьба со скрытыми банковскими комиссиямиФАС РФ разработала рекомендации по стандартам раскрытия коммерческими банками информации при предоставлении потребительских кредитов. С их применением заемщики смогут получать адекватную информацию об условиях предоставления кредита и эффективной процентной ставке. Также был введен порядок расчета и доведения до сведения физического лица полной стоимости ссуды, предоставляемой по кредитному договору. - Государственная поддержка образовательного кредитования. По предложению Фас был значительно расширен круг кредитных организаций, участвующих в образовательном кредитовании, обеспеченном государственной поддержкой. Реформа железнодорожной отрасли. Одним из важнейших достижений реформы железнодорожной отрасли стало появление частных перевозчиков. ФАС продолжает бороться с проявлениями монополизма со стороны РЖД, в том числе по отношению к независимым перевозчикам. Формирование конкурентных отношений на рынке электроэнергетики При активном участии ФАС в закон об электроэнергетике включен запрет на манипулирование ценами, а в Правила оптового рынка – понятие манипулирования. В рамках усиления антимонопольного контроля за ценообразованием на рынке электроэнергии сформирована новая категория дел – по выявлению и пресечению фактов манипулирования ценами на оптовом рынке электрической энергии в отношении производителей электроэнергии и крупных ее потребителей. Усилиями ФАС сформированы условия для развития конкуренции на розничном рынке электроэнергии.

37

Среди прочего, потребителю электрической энергии предоставлена возможность выбора энергосбытовой организации, но при этом, сохранена гарантия поставки электрической энергии Гарантирующим поставщиком. С 2006г установлен запрет на совмещение конкурентных и естественно монопольных видов деятельности в электроэнергетике. ФАС ведет работу по формированию новой категории дел – выявлению случаев манипулирования ценами на розничном рынке электрической энергии, что позволяет оперативно реагировать на рост цен в розничном секторе. Развитие конкуренции на рынке IT услуг В 2008г было возбуждено несколько дел по подозрению в недобросовестной конкуренции в отношении таких компаний как: «Acer Inc., ASUSTeK Computer Inc., Toshiba Corporation, Hewlett-Packard Company, Samsung Electronics Co., Ltd., Dell Inc. По признакам нарушения п.5 ч.1 ст.11 закона «О защите конкуренции». В 2009 году было возбуждено дело в отношении корпорации Microsoft и крупной российской компании – разработчика антивирусного программного обеспечения ООО «Доктор Веб». Дело по доменам. 11 сентября 2010 г стартовал этап открытой регистрации доменных имен в доменной зоне .РФ (доменные имена в кириллическом написании). Компания РУ Центр в первые часы зарегистрировала на себя 62 тысяч кириллических доменов. Регистрация осуществлялась в основном в целях последующей их перепродажи на закрытых аукционах. Кроме того ФАС России подозревает компанию РУ Центр в сговоре с шестью компаниями-регистраторами (с целью обойти ограничения на количество регистраций). По имеющейся у ФАС информации большая часть аукционов на самом деле проводилась с участием роботов – программных «ботов». Они следили за действиями соперника и поднимали ставки. Факто проведения таких аукционов вызвал бурю негодования у тех, кто попытался зарегистрировать доменные имена, подав заявку заранее. Всего в ФАС поступило более 100 жалоб на действия РУ Центр. Рассмотрение дела в настоящее время продолжается. Дело в отношении тарифных органов Московской области о включении банковских комиссий в тарифы на ЖКУ В 2011г ФАС признала Министерство экономики Московской области и другие ответственные госорганы виновными в нарушении антимонопольного законодательства. При участии ФАС разработан закон «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса». Закон создает финансово-экономическую основу для развития ЖКХ.

38

Социальная защита населения ФАС разработала поправки в ФЗ «Об образовании в РФ», которые вводят в числе прочего, бюджетное и нормативно-подушевое финансирование дошкольных и общеобразовательных организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. Снижение цен на роуминг. Благодаря вмешательству ФАС удалось добиться снижения цен на международный роуминг в странах СНГ у операторов большой тройки – ОАО «МТС», ОАО «ВымпелКом», ОАО «МегаФон». В среднем снижение составило по международному роумингу в СНГ: голосовые услуги: в 1,5-2 раза, доступ к сети Интернет по GPRS – в 4 раза; по национальному роумингу: голосовые услуги – в 3-3,5 раза, смс – до 3 раз. ФАС признала эти компании нарушившими антимонопольное законодательства. Сдерживание роста цен на продукты питания. Пожары и засуха 2010г привели к возникновению дефицита некоторых видов продуктов питания, что сказалось на росте цен. Кроме объективных причин такого роста, существовали так же причины, связанные с желанием компаний получить максимальную прибыль. Всего по состоянию на 10.05.2011г возбуждено 743 дела по искусственному завышению цен. Нарушения выявлены на рынке муки, хлеба, масла, молока, яиц, крупы, соли, а также в отношении действий органов власти в 67 регионах России. Во многом благодаря действиям ФАС удалось стабилизировать ситуацию на рынке продовольственных товаров первой необходимости и сдержать рост цен на продукты питания. Экономия бюджетных средств в рамках реформирования госзаказа в России. 1 трл. 68 млрд. рублей удалось сэкономить государству за 5 лет действия закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Взаимодействие с обществомВ течение последних двух лет ФАС прикладывала большие усилия для усиления взаимодействия с общественными институтами. На сегодняшний день сформированы составы общественно-консультативных советов при всех 82-х территориальных управлениях и центральном аппарате. К 2011 при ФАС России создано 23 Экспертных совета по различным направлениям деятельности. Работает Общественная приемная, в которой граждане могут оперативно получить квалифицированные консультации и разъяснения по направлениям деятельности ФАС России. Статистика деятельности ФАС России:

39

Общее количество дел, возбужденных в 2009 году, составило 9665, что в 1,5 раза больше, чем в 2008, и в 3 раза больше, чем в 2005 году. В 2010г количество возбужденных дел по признакам нарушения антимонопольного законодательства составило уже 11438. Количество штрафов До 2004 года размер собранных штрафов и иных санкций оставался на уровне 20-30 млн рублей. В 2005 году ФАС России было собрано штрафов и незаконного дохода в 5,3 раза больше, чем в 2004 году – почти 160 млн. рублей. В 2010 г сумма собранных штрафов составила более 6 млрд. рублей (по данным Федерального Казначейства). В ходе своей деятельности Федеральная антимонопольная служба возбуждала дела против таких компаний и некоторых органов власти как: Сбербанк России, Федеральное агентства морского и речного транспорта, ОАО РЖД, Трансконтейнер, Кака-Кола и Пепси-Кола, Россельхоз, МТС, Газпром, МОЭС и Мосэнерго, Почта России, МГТС, Правительство Республики Саха, Алроса, Nemiroff, VISA, Western Union, Минтранс, Нижнекамскнефтехим, Нисан Мотор Рус, Росгосстрах-Центр, Росбанк, Мурманоблгаз, МТС, Билайн, Мегафон, аэропорт Шереметьево, Россельхознадзор, Ростехнадзор, Роспотребнадзор, ОАО «РОСНО», НК «Роснефть – Ставрополье», «ЛУКОЙЛ – Юганскнефтепродукт», ОАО «Дальсвязь», Татнефть, Госсовет Коми, Госкомрыболовство, ОАО Аэрофлот, Банк Москвы, Правительство Москвы, Министерство Обороны, Руснедра и многих других. Уполномоченные по правам Сохраняя членство в партии работают уполномоченным по правам человека в Санкт-Петербурге – член Бюро А.В. Шишлов, уполномоченным по правам ребенка в Москве – Е.А. Бунимович. Александр Шишлов - 4 апреля 2012 года избран Законодательным собранием Санкт-Петербурга на должность Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге.За это время, в т.ч.:- Подписаны соглашения с начальником ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, с Прокуратурой Санкт-Петербурга, а также с представителями НКО города.- Участвовал в акциях оппозиции в качестве наблюдателя. -Поддерживает формирование в Петербурге общественного движения "Гражданин учитель", целью которого станет защита педагогов в избирательных комиссиях от политического давления в ходе выборных кампаний. - Выступил в защиту избитых ЛГБТ-активистов и мигрантов.- Инициировал проверку Жилищной инспекции по фактам, изложенным в обращении граждан. - Организована Горячая линия по призыву- Обратился начальнику ГУ МВД РФ по Санкт-Петербургу Сергею Умнову с просьбой сообщить, планируют ли правоохранительные 40

органы какие-либо мероприятия по выселению бездомных из города на период подготовки и проведения ПЭФ, как об этом сообщают городские СМИ, и благотворительные организации, ранее обратившиеся к Уполномоченному.- Проведен конкурс «Право на защите человека» среди студентов юридических факультетов высших учебных заведений, расположенных на территории Санкт-Петербурга.- На сайте Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге создана рубрика «Советы юриста», в которой эксперты отвечают на вопросы граждан. Евгений Бунимович - с 2009 года назначен на должность начальника Управления по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, Уполномоченного по правам ребенка в городе Москве.За это время, в т.ч.: - Были разработаны поправки в Закон города Москвы от 30 ноября 2005 года № 61 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в городе Москве», которые гарантировали дополнительные права детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, на предоставление жилища. Благодаря этому несколько детей сирот получили жилье. - Обратился к Колокольцеву по поводу задержания и допроса шестилетнего мальчика. - Выступил в защиту подростков, в принудительном порядке привлекаемых к митингам. - Взял под контроль дело 11-летнего мальчика, которого в школе избил учитель.- Предложил создать в Москве центр для адаптации детей-сирот после психбольниц. Специальное учреждение для работы с детьми-сиротами после пребывания их в психиатрических больницах необходимо создать в Москве, заявил он. По словам Евгения Бунимовича, во время проверок были выявлены дети, которые находятся в психиатрических больницах, в то время как должны были быть помещены в сиротское учреждение.

5. Работа в контрольных и консультативных советах при органах властиВ Москве:Бабушкин А.В. состоит в Общественном Совете при Главном управлении МВД России по городу Москва. Гнездилов А.В. – заместитель Председателя Молодежной Палаты при Московской городской Думе. Морозова Е.С., Резников В.А. – члены Общественного консультативного Совета политических партий при Московской городской Думе (ОКС) Члены партии работают в Общественных наблюдательных комиссиях при ФСИН. В 4 регионах председателями комиссий стали члены партии – В.В. Борщев (Москва), А.И. Гончаренко (Алтайский край), И.В. Пайкачева (Мурманск), В.А. Бычков (Пенза). В 2-х регионах –заместителями председателя ОНК ( Ю.А. Рыбаков, Ю.Вобликов), 41

6. Защита интересов граждан (общественные кампании, протестные акции в разных формах, общественная

приемная, консультативная помощь, запросы, судебные иски и т.д.) Общественные кампании, протестные акцииЗа отчетный период было проведено большое число общественных кампаний и протестных акций в различных регионах России, организованных региональными отделениями. РО принимали участие в общегражданских общественных кампаниях и акциях, наряду с другими общественными и политическими организациями.

Тема мероприятия Событие Результат Митинги «За честные выборы!»

(Москва, Санкт-Петербург, Ханты-Мансийский автономный округ, Республика Марий Эл, Республика Башкортостан, Республика Дагестан, Республика Северная Осетия – Алания, Республика Татарстан, Республика Удмуртия, Сахалинская область, Республика Чувашия, Республика Коми, Алтайский край, Краснодарский край, Приморский край, Ставропольский край, Архангельская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Воронежская область, Иркутская область, Калужская область, Кировская область, Московская область, Омская область, Пензенская область, Рязанская область, Самарская область, Сахалинская область, Свердловская область, Смоленская область, Тверская область, Томская область, Тюменская область, Ульяновская область, Челябинская область, Ярославская область)

Пикеты в поддержку кубанских экологов

Общественные кампании

(Москва, Республика Башкортостан, Республика Дагестан, Республика Калмыкия, Республика Северная Осетия Алания, Краснодарский край, Амурская область, Архангельская область, Кировская область, Курская область, Московская область, Нижегородская область, Ростовская область, Рязанская область, Республика Калмыкия)

Пикеты в поддержку программы «Земля, Дома, Дороги»

(Архангельская область, Волгоградская область, Красноярский край, Республика Тыва, Республика Калмыкия, Республика Марий Эл, Республика Алтай, Республика Татарстан, Липецкая область, Кировская область, Пензенская область, Мурманская область)

Пикеты и сбор подписей против повышения тарифов ЖКХ

42

(Москва, Санкт-Петербург, Республика Алтай, Республика Башкортостан, Республика Бурятия, Республика Калмыкия, Республика Мордовия, Республика Татарстан, Республика Тыва, Республика Удмуртия, Республика Чувашия, Алтайский край, Забайкальский край, Пермский край, Приморский край, Ставропольский край, Хабаровский край, Амурская область, Архангельская область, Астраханская область, Брянская область, Владимирская область, Иркусткая область, Калужская область, Кемеровская область, Липецкая область, Московская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Пензенская область, Псковская область, Саратовская область, Сахалинская область, Свердловская область, Смоленская область, Томская область, Тульская область, Ульяновская область, Челябинская область, Ярославская область, Республика Калмыкия)

Приморье - «заморозили» тарифы на весь 2010 год, Калмыкия – 500 подписей

Серия пикетов в защиту 31 статьи Конституции РФ

(Санкт-Петербург, Краснодарский край, Амурская область, Саратовская область, Томская область)

Пикеты и сбор подписей «Военным – достойные пенсии»

(Москва, Республика Чувашия, Республика Карачаево-Черкессия, Республика Башкортостан, Республика Татарстан, Республика Чувашия, Республика Тыва, Красноярский край, Пермский край, Астраханская область, Амурская область, Астраханская область, Пензенская область, Ставропольский край, Хабаровский край, Тюменская область, Новгородская область, Костромская область, Калининградская область, Липецкая область, Рязанская область, Сахалинская область, Челябинская область)

Ставрополь – 288 подписей, Чувашия – 200 подписейЧувашия – повышение пенсий военнослужащим в августе 2011г. и с 1.01.2012г.

Серия пикетов против внесения поправок в Конституцию РФ

Общественные кампании

(Москва, Санкт-Петербург, Ставропольский край, Московская область, Нижегородская область, Псковская область, Рязанская область, Саратовская область, Свердловская область, Ульяновская область, Челябинская область, Ярославская область, Калининградская область, Кировская область, Орловская область, Владимирская область, Республика Калмыкия)

Пикеты «Территория гласности» в рамках выборов в ГосДуму

(Москва, Санкт-Петербург, Республика Башкортостан, Забайкальский край, Иркутская область, Ленинградская область, Нижегородская область, Тверская область, Тюменская область, Челябинская область)

Подготовка наблюдателей на выборы Президента и на выборы в ГД шестого созыва

43

(Москва, Санкт-Петербург, Ханты-Мансийский автономный округ, Республика Дагестан, Республика Марий Эл, Республика Кабардино-Балкария, Республика Татарстан, Республика Тыва, Приморский край, Ставропольский край, Хабаровский край, Пензенская область, Амурская область, Брянская область, Волгоградская область, Воронежская область, Иркутская область, Калужская область, Кемеровская область, Ростовская область, Самарская область, Курганская область, Курская область, Рязанская область, Мурманская область, Оренбургская область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тюменская область, Республика Калмыкия)

Москва – 1500, Ярославль – 70, Чувашия – 72, Тамбов – 700, Тюмень – 180, Татарстан – 250, Амур – 42, Приморье – 112, Ставрополь – 180, Воронеж – 151, Иркутск – 97, Смоленск – 97, Хабаровск – 250, Свердловская обл. – 127, Рязань – 109, Самара – 100, Ростов – 72, Марий Эл – 63, Санкт-Петербург – 800, Пермь – 231, Новосибирск – 150, Ленинградская обл. – 14, Калмыкия – 40

Митинги против депутатов и чиновников «Единой России»

(Санкт-Петербург, Москва, Хабаровский край, Республика Калмыкия, Республика Татарстан, Иркутская область, Нижегородская область, Оренбургская область, Тюменская область)

Митинги в защиту Утриша, озера Байкал и Химкинского леса

(Москва, Санкт-Петербург, Республика Бурятия, Краснодарский край, Иркутская область, Нижегородская область, Челябинская область)

Пикеты за сохранение выборности мэра

(Москва, Санкт-Петербург, Алтайский край, Пермский край, Ставропольский край, Оренбургская область, Саратовская область, Свердловская область, Челябинская область)

Акции против роста таможенных пошлин на иномарки (Санкт-Петербург, Приморский край, Амурская область, Сахалинская область) Пикеты «День гнева» (Амурская область, Республика Татарстан) Пикеты против принятия ФЗ №83

Межрегиональные акции

(Санкт-Петербург, Москва, Хабаровский край, Республика Калмыкия, Иркутская область, Нижегородская область, Оренбургская область, Тюменская область, Республика Калмыкия)

Пикеты памяти жертв политических репрессий

44

(Москва, Санкт-Петербург, Краснодарский край, Ханты-Мансийский автономный округ, Астраханская область, Кировская область, Пензенская область, Псковская область, Саратовская область, Свердловская область, Ульяновская область)

Акции в честь Яблочного спаса

(Москва, Республика Карелия, Хабаровский край, Иркутская область, Кемеровская область, Курганская область, Московская область, Нижегородская область, Сахалинская область, Тамбовская область, Ульяновская область, Челябинская область, Ярославская область, Республика Калмыкия)

Акции за контрактную армию

(Москва, Санкт-Петербург, Республика Кабардино-Балкария, Республика Чувашия, Республика Тыва, Брянская область, Волгоградская область, Кировская область, Курганская область, Московская область, Свердловская область, Челябинская область, Ярославская область)

Пикеты в поддержку О.Шеина (Астраханская область, Республика Башкортостан) Пикеты в защиту политических заключенных

(Москва, Санкт-Петербург, Кировская область, Омская область, Свердловская область, Ульяновская область)

Протесты против ввоза ядерных отходов из Германии в Россию (Москва, Санкт-Петербург, Калининградская область, Челябинская область) Акции памяти жертв Чернобыльской катастрофы и других ядерных аварий

(Москва, Астраханская область, Волгоградская область, Костромская область, Ленинградская область, Нижегородская область, Новосибирская область, Челябинская область)

Акции памяти погибших журналистов

(Москва, Санкт-Петербург, Оренбургская область, Саратовская область, Свердловская область, Томская область, Челябинская область)

Митинги против полицейского произвола Межрегиональные

акции(Москва, Санкт-Петербург, Приморский край, Амурская область, Пензенская область, Сахалинская область, Свердловская область, Томская область)

Акции против строительства «Охта-Центра» (Москва, Санкт-Петербург, Ленинградская область) Пикеты против строительства АЭС в Костромской области

45

(Москва, Владимирская область, Костромская область, Ярославская область ) Пикеты против повышения цен на продукты питания (Москва, Забайкальский край, Республика Тува) Митинги против роста тарифов на проезд в общественном транспорте (Санкт-Петербург, Томская область)

Акции в поддержку арестованных и осуждённых после выборов президента Белоруссии белорусских оппозиционеров

(Москва, Санкт-Петербург) Мемориальные акции у Вечного огня «1418 свечей за каждый день войны»

(Москва, Санкт-Петербург, Республика Адыгея, Республика Марий Эл, Ставропольский край, Воронежская область, Волгоградская область, Калужская область, Кемеровская область, Кировская область, Московская область, Нижегородская область, Новгородская область, Пензенская область, Псковская область, Сахалинская область, Челябинская область, Республика Калмыкия)

Митинги и пикеты против коррупции

(Москва, Республика Башкортостан, Воронежская область, Калининградская область, Кировская область, Московская область, Рязанская область, Сахалинская область)

Митинги «За честные суды» (Ростовская, Свердловская, области) Митинги и круглые столы в честь 150-летия отмены крепостного права в России ( Москва, Санкт-Петербург, Воронежская область, Ставропольский край) Акции против точечной застройки

(Москва, Санкт-Петербург, Ставропольский край, Свердловская область, Смоленская область, Волгоградская область, Московская область, Омская область, Владимирская область)

Акции памяти погибших в результате теракта в школе № 1 города Беслана

46

Межрегиональные акции

(Москва, Санкт-Петербург, Республика Алтай, Республика Башкортостан, Республика Бурятия, Республика Калмыкия, Республика Мордовия, Республика Татарстан, Республика Тыва, Республика Удмуртия, Республика Чувашия, Алтайский край, Забайкальский край, Амурская область, Астраханская область, Брянская область, Владимирская область, Калужская область, Кемеровская область, Липецкая область, Московская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Пензенская область, Псковская область, Саратовская область, Сахалинская область, Свердловская область, Смоленская область, Тверская область, Тульская область, Томская область, Ульяновская область, Челябинская область, Ярославская область)

Пикеты в поддержку Михаила Ходорковского и Платона Лебедева

(Санкт-Петербург, Архангельская область, Ленинградская область, Саратовская область, Свердловская область)

Пикет в поддержку журналистов Михаила Бекетова и Олега Кашина (Москва, Республика Чувашия, Самарская область, Свердловская область)

Сбор подписей в поддержку обращения к Президенту РФ «О мерах по ограничению роста тарифов на услуги субъектов естественных монополий в целях смягчения последствий экономического кризиса для населения и экономики»

(Алтайский край, Пермский край, Амурская область, Рязанская область) Алтайский край – 1500 Пикет против ужесточения закона о митингах (Москва, Новосибирская область)

Тематика и число акций, проведенных в отдельных регионах:

Градостроительство 62Защита зеленых

насаждений 63

Защита берегов и водоемов 25

Защита животных 6Против вредных

производств 27

47

Трудовые права 16Акции солидарности

против произвола 44

Социальная защита 68Защита

предпринимателей 31

Защита автомобилистов 10

Интернационализм 6Юридические консультации 34

Другие 33Митинги 125Пикеты 143

Серии мероприятий 43Круглые столы 46Всего акций 531

Общественная приемная За последние 1,5 года в приемную обратилось более 1600 человек, было отправлено 1469 обращения от имени председателя РОДП Яблоко в органы исполнительной власти, прокуратуру, следственный комитет, в законодательные органы власти. Основные вопросы с которыми обращаются граждане связаны с просьбами в содействии в улучшении жилищных условий, с аварийными домами, ветхим жилым фондом, с мошенничеством с земельными участками, с бездействием правоохранительных органов, с необъективными расследованиями уголовных дел, с нарушением уголовно-процессуального кодекса Гражданам оказываются юридические консультации, составляются проекты исковых заявлений в суды, оказываются консультации в области ЖКХ. Иногда удается решать проблему граждан путем устного телефонного разговора (москвичам устанавливали стекла в окна, разбитые в результате работы уборочной техники в зимнее время года, производили незамедлительный перерасчет пенсии). Многие обращаются в партию с просьбой о выделении денежных средств- на лечение и операции, на строительство домов для погорельцев, на приобретение телевизора и другой бытовой техники, на отдых и пр. С помощью обращения в Управление социальной защиты, в различные благотворительные фонды удается помочь получить материальную помощь. В рамках Общественной приемной периодически работает «Горячая линия» для оповещения граждан о деятельности партии. 48

Консультативная помощь и защита интересов граждан На постоянной основе в ряде регионов осуществляется консультативная помощь и защита интересов через запросы, общественные проверки, обращение в органы власти, судебные иски по направлениям:- борьба с коррупцией- градостроительство и землепользование, защита зеленых насаждений, дворов, памятников архитектуры, борьба против вредных производств - вопросы жилищно – коммунального хозяйства - защита от произвола правоохранительных органов- защита предпринимателей.

7. Работа фракций, взаимодействие с общественными организациями и гражданскими инициативамиФракции партии работают по направлениям, взаимодействуя с общественными организациями и группами различных секторов гражданского общества. К 2012 году в партии работают следующие фракции:

Фракция Председатель Число региональных отделений с численностью 10 и более членов

численность

«Зеленая Россия» Яблоков Алексей Владимирович

30 734

Гендерная Михалева Галина Михайловна

42 492

49

Правозащитная Борщев Валерий Васильевич

25 363

«Старшее поколение – Пенсионеры России»

- новый председатель не выбран

26 730

«Социал -демократическая»

Голов Анатолий Григорьевич

21 324

«Солдатские матери» Кузнецова Светлана Алексеевна

20 н/д

Фракция предпринимателей

- новый председатель не выбран

18 313

«Молодежное Яблоко» в стадии реструктуризации, лидер Московского МЯ -Кирилл Гончаров

Фракция «Зеленая Россия»

Состав и структураСостав фракции был стабильным на протяжении отчетного периода. В последние полгода отмечено рост числа членов как за счет

вновь вступающих в партию граждан (например, в Санкт-Петербурге), так и за счет «старых» членов партии. За последний год созданы три новых региональных отделения фракции– в республике Северная Осетия-Алания, в Пензенской и Свердловской областях, идёт подготовка по созданию Саратовского РО.

Руководящие органы Фракции - Бюро и Совет регионов. В отчетный период состоялись II-я и III-я отчетно-выборные конференции Фракции (в 2010 и в мае 2012 г.). На последней конференции принято решение усовершенствовать структуру руководства фракцией – кроме постоянных членов в Бюро избраны пять региональных координаторов на непостоянной основе.

Уличные акцииРегиональные отделения фракции организовывали и/или участвовали (с экологическими общественными организациями) в уличных

акциях (как правило – пикетах и митингах) по вопросы защиты особо охраняемых природных территорий, уплотнительной застройке в городах, радиационная и пожарная (леса, торфяники) безопасности, защите животных, связь загрязнения с проблемами здоровья, радиационной безопасности.

Среди традиционно отмечаемых акциями региональными отделениями фракции дат – День памяти жертв атомных аварий и катастроф (26 апреля), Всемирный день окружающей среды (5 июня), «День Байкала» (в Улан-Удэ). Например, 10-11 марта 2012 года в 10 регионах России (в Волгограде, Костроме, Сосновом Бору, Улан-Удэ, Уфе, Архангельске, Петрозаводске, Чите, Санкт-Петербурге,

50

Москве) региональные отделения фракции провели (совместно с общественными экологическими организациями) акции, посвященные годовщине катастрофы АЭС «Фукусима». Всемирный день окружающей среды (5 июня) в 2011 г. отмечен мероприятиями фракции в 12 регионах (экологические субботники, пикеты по острым региональным экологическим проблемам, конференции, круглые столы). В мае - июне 2012 года региональные отделения фракции начали очередную всероссийскую акцию «Чистые Берега» (в мае более 100 членов фракции в СПб приняли участие в очистке брегов Невы, в июне Забайкальское отделение фракции провело акцию по очистке озера Кенон в Чите с привлечением водолазов, а Архангельское отделение провело акцию по очистке озера Бутыгино). Высокой активностью отличаются Краснодарское, Амурское, Челябинское, Волгоградское, Архангельское, Бурятское отделения фракции. Другие мероприятияБыли проведены две встречи руководства партии с лидерами экологических организаций России. Последняя состоялась 28 мая 2012 г. в виде «Зелёного Форума: Экологические проблемы в политическом контексте». В нем приняли участие 80 лидеров и активистов ведущих российских экологических НПО и федеральных и региональных руководителей фракции «Зелёная Россия».

Фракцией (с участием ведущих общественных экологических организаций) ежегодно проводится всероссийский конкурс школьных экологических работ «Природа, Человек, Страна». В Пятом конкурсе (2010 - 2011 гг) приняло участие около 1500 человек, в продолжающемся Шестом (2011-2012 гг) – около 2000 из 27 регионов.

Фракция несколько всероссийских и межрегиональных конференций, в том числе «Проблемы экомодернизации России» (октябрь 2010 г) и «Нерешенные экологические проблемы Москвы и Подмосковья» (февраль 2012 г. совместно с фракцией КПРФ в Мосгордуме и рядом общественных организаций Москвы).

В 2010 г. по инициативе фракции была создана Общественная комиссия по расследованию причин и последствий природных пожаров в России. Результатом работы этой комиссии (в которую вошли видные представители ряда научных и общественных экологических организаций) стало Заключение Общественной комиссии «Причины и последствия природных пожаров в России» (два издания) - наиболее полный анализ эколого-политичесчкой ситуации связанной с природными пожарами 2010-2011 гг.

Пропагандистская деятельность В отчетный период фракция ежемесячно публиковала вкладку (четыре полосы) в общероссийской газете «Берегиня» (Нижний

Новгород).Издана серия буклетов «Региональная экологическая политика», а также ряд других публикаций.

Некоторые члены фракции (А. Яблоков и А. Рудомаха на сайте «Эхо Москвы», А. Калашников и Н. Калинина в «Живом журнале») ведут личные блоги.

Фракция имеет сайт (http://www.rus-green.ru/) и общероссийскую рассылку – для членов Бюро фракции, председателей РО фракции и активистов фракции ([email protected]).

Международная деятельность Фракция «Зеленая Россия» - ассоциированный член Объединенной Европейской зеленой Партии и участник Конгрессов, Конференций и других мероприятий, проводимых Европейской Зеленой партией. За отчетный период по инициативе фракции Совет европейских зелёных 51

http://www.rus-green.ru/










mailto:[email protected]







партий принял целый ряд резолюций по актуальным экологичясикм проблемам России.

Гендерная фракция

За период 2009-2012 гг Гендерная фракция увеличила численность в 8 регионах.

Уличные акции:Пикет 1 июня 2010, посвященный увеличению детских пособийПикет в рамках международной акции «16 дней против насилия» (декабрь 2010)Митинг 8 марта 2011 «За равные права и возможности».Пикет «За прямые и простые выплаты материнских пособий» у Федеральной службы социального страхования (июнь 2011)Пикет в поддержку Юлии Тимошенко у посольства Украины (октябрь 2011)Театрализованная акция «Один день из жизни россиянки» - против насилия в отношении женщин (ноябрь 2011)Пикет «За прямые и простые материнские пособия» (февраль 2012)Митинг «За равные права и возможности женщин» (8 марта 2012)Пикет с требование решить проблему нехватки мест в детских садах у Минсоцздравразвития (май 2012) Участие в других акцияхМитинг в защиту репродуктивных прав женщин, Совет по консолидации и др. женские организации (6 сентября 2011)Митинг в «Защиту образования», «Московские родители» и др. организации (14 апреля 2012)

Уличные мероприятия в регионах:Акция против изменения алгоритма пособий по беременности (Москва, Пермь), февраль 2011 День защита детей (1 июня 2011 г.) - Иркутск, Самара, Челябинск, Череповец, Санкт – ПетербургЧелябинск - участие в митинге «В защиту челябинского городского бора» (октябрь 2011)Саратов – пикет с распространением листовок со статьями Трудового кодекса в отношении прав женщин (март 2011); анкетирования среди женщин заинтересованных в трудоустройстве на знание своих трудовых прав, с раздачей листовок со ст. трудового кодекса (август 2011); акция в защиту трудовых прав матерей, против дискриминации и безработицы (октябрь 2011); акция по сбору подписей в поддержку матерей за увеличение количества детских садов и за возможность организации семейных групп на дому (июнь 2011).Санкт-Петербург – акция «Радужный флэш-моб» 17 мая 2011 г.

Семинары, конференции, встречи:Проведение круглых столов по тематике, связанной с развитием женского движения и защитой социально-трудовых прав женщин (в т.ч.

52

– неоднократно): Пермь, Самара, Саратов, Липецк, Вологда, Череповец, Тула, Ижевск, Ярославль, Омск, Чита.Гражданский женский форум в Манеже, совместно с женскими организациями и Советом по консолидации (ноябрь, 2010), Номинация и вручение премии «Cексист года» совместно с инициативной группой «За феминизм» (январь, 2011, март, 2012) Конференция «Повышение социально-экономической и политической роли женщин в странах СНГ в период кризиса», совместно с ЮНЕСКО, РГГУ и Советом по консолидации (декабрь 2010).Занятие Гендерной школы по проблеме репродуктивных прав (апрель 2011)Дискуссионный клуб «Увеличение доли женщин в партийных списках» (июнь 2011)«Школа феминизма» совместно с сетевой организацией школа феминизма (январь, апрель 2012, май 2012)Проведение заседаний Совета по консолидации женского движения (регулярно)А также – участие в многочисленных конференциях и семинарах женских организаций, «Солдатских матерей», конференций Фонда Белля и т.д. Участие в семинарах Фонда Фридриха Науманна (Германия, Гуммерсбах)

Мероприятия, организованные совместно с НКО и инициативными группами:Слушания в ГД РФ по закону «O государственных гарантиях равных прав и возможностей», Московский женский форум под девизом «Мир женщины – созидание, гармония»,(2010) конференции «Женское движение в России (Воронеж), съезде «Профсоюза 8 марта», ряде круглых столов Правительства Москвы и т.д.(2010)Гражданский женский форум в Манеже, совместно с женскими организациями и Советом по консолидации (ноябрь, 2010),Круглый стол в Государственной Думе “Об увеличении представительства женщин в Федеральном Собрании Российской Федерации: законодательство и практика» 18 марта 2011 (Г.Михалева).Международная конференция в Воронеже «Единство женщин – национальный ресурс интеграции в экономическое, политическое и духовно-нравственное развитие страны» 1 – 2 апреля 2011 (Г.Михалева)Международная конференция в Армении «20 лет после конца коммунизма: новые изменения, новые возможности» 20 ноября 2011г. (Г.Михалева, основной доклад)Конференция «Гендерные аспекты социогуманитарного знания» в Перми 15 декабря 2011 (Г. Слаутина)Слушания в Общественной палате «Проблемы выплаты пособий женщинам в связи с материнством, варианты решения 20 февраля 2012 (Г.Михалева).Круглый стол 19 февраля 2012 г. в Центральном Доме Журналиста состоялся круглый стол на тему «Почему России нужен закон «О государственных гарантиях равных прав и свобод мужчин и женщин и равных возможностей для их реализации (о государственных гарантиях равноправия женщин и мужчин)». (Г.Михалева)Слушания «Государственная политика равных прав, свобод и равных возможностей для женщин и мужчин в РФ: законодательство и реалии» в Общественной палате 30 марта 2012 г. (Г. Михалева) Раз в два-три месяца выходит журнал «Знак равенства» (бумажная и электронная версии). Работает страничка фракции на сайте партии. У ряда участниц фракции есть собственные страницы в социальных сетях. Представители фракции регулярно выступают в СМИ, в т.ч. – Россия -1, 3 канал, радио, печатные СМИ.

53

Правозащитная фракция

Одним из главных направлений деятельности правозащитной фракции – становление общественного контроля. В 1999 г В.В. Борщев представлял в Госдуме Законопроект «Об Общественном контроле за соблюдением прав человека в местах принудительного содержания». Он был принят Госдумой конституционным большинством, но правительство через Совет Федерации заблокировало его. В 2008 году Закон был принят. В соответствии с ним в регионах стали создаваться Общественные наблюдательные комиссии. Сопредседатель фракции В.В. Борщев и ответственный секретарь фракции А.В. Бабушкин вошли в качестве экспертов в рабочую группу Общественной палаты РФ по формированию ОНК. В 4 регионах председателями комиссий стали члены партии – В.В. Борщев (Москва), А.И. Гончаренко (Алтайский край), И.В. Пайкачева (Мурманск), В.А. Бычков (Пенза). В 2-х регионах –заместителями председателя ОНК ( Ю.А. Рыбаков, Ю.Вобликов), а число членов партии и ее сторонников в составе ОНК – более 40 человек. Это дало возможность в начале ноября в г. Кирове образовать «Ассоциацию независимых наблюдателей, куда вошли представители многих регионов. Ее возглавили 5 сопредседателей – Л.М. Алексеева, А.В. Бабушкин, В.В. Борщев, А.И. Гончаренко, Л.А. Пономарев – трое из них члены совета правозащитной фракции «ЯБЛОКО».Продолжает деятельность, созданная 6 лет назад фондом «Социальное партнерство» (руководитель В.В. Борщев), Школа общественного инспектора, благодаря которой в нынешние ОНК вошло более 100 человек. В деятельности этой школы принимали и принимают активное участие члены фракции.В 2007-2009гг по инициативе Правозащитной фракции РОДП «ЯБЛОКО» , были продолжены рейды общественного контроля по органам внутренних дел г. Москвы и Московской области. Кроме того, проведено 102 таких рейда, выявлено свыше 1000 различных недостатков, большую часть которых удалось устранить на месте, освобождено свыше 700 необоснованно доставленных граждан.Члены фракции 19 раз в качестве наблюдателей присутствовали на публичных акциях радикальной оппозиции, где была высока вероятность применения физической силы и санкций в отношении участников. В большинстве случаев силовое реагирование милиции на указанные акции удалось предотвратить, в ряде случаев удалось добиться освобождения доставленных. Была оказана правовая помощь 65 активистам оппозиционных организаций, необоснованно задержанных за участие в публичных акциях.На выборах в Мосгордуму был разработан раздел программы МРО РОДП «Яблоко», касающийся соблюдения прав граждан в правоохранительной и судебной системы.

На Северном Кавказе и в других регионах осуществляется программа «Переговорщики»: организация переговорного процесса перед массовыми акциями оппозиции между заявителями акций, милицией, представителей правительства Москвы. Мы выступаем в качестве третьей стороны. Появился институт наблюдателей на массовых акциях, которыми являются правозащитники. Но особенное значение эта программа приобрела на Северном Кавказе. Она проводится под эгидой Уполномоченного по правам человека в РФ Владимира Петровича Лукина. В Ингушетии был организован переговорный процесс между властью и гражданским обществом. В числе переговорщиков – ведущие правозащитники, общественные деятели республики. Нам даже довелось действовать во время зачисток военных и предотвратить некоторые незаконные аресты. Наши действия способствовали установлению взаимодействию между президентом республики Я.Евкуровым и гражданским обществом.

54

В Назрани проведен круглый стол между ингушами и осетинами, направленный на примирение этих двух национальностей. Практически решающая роль здесь принадлежит ингушскому правозащитнику Магомеду Муцольгову и руководителю регионального отделения «ЯБЛОКО» Северной Осетии Анатолию Сидакову. В его работе участвовал президент Евкуров, Уполномоченный по правам человека РФ В.П. Лукин, Верховный Комиссар Совета Европы Хаммерберг, председатель МХГ Л.М. Алексеева, руководитель Гражданского содействия С.А. Ганнушкина. Ведущим был сопредседатель правозащитной фракции «ЯБЛОКО» В.В. Борщев. Об этом Круглом столе рассказал «Первый канал» ТВ, В.П. Лукин сообщал о нем в Страсбурге. И это действительно значительное событие – впервые за Круглый стол сели представители двух национальностей, которые уже более 15 лет находятся в состоянии неприязни.

Фракция «Старшее поколение – Пенсионеры России»

Фракция организована в 2010 году на базе части Партия Пенсионеров.За это время, помимо учредительной конференции и пресс-конференции, было проведено несколько уличных акций: 30.01.2010 - О мерах по обеспечению прав военнослужащих на достойное пенсионное обеспечение 21.09.2010- митинг в Чебоксарах поддержке требований военных пенсионеров23.02.2011 –межрегиональный пикет «За повышение пенсий военным пенсионерам» с участием фракций из Ярославля, Твери и др.Было принято обращение к Президенту РФ Бюро партии по обеспечению прав военнослужащих на достойное пенсионное обеспечение.

Социал – демократическая фракция

Фракция создана в ноябре 2007 года и в настоящее время отделения фракции работают в составе 33 региональных отделений партии.

В связи с созданием фракции в партию пришли многие социал-демократы, которые включились в работу партии. С момента создания фракция сосредоточила свою работу на усилении социальной составляющей программных документах и

деятельности партии. Представители фракции активно работают в Политическом комитете, в Бюро партии, являются председателями более чем десяти региональных организаций.

В активе фракции акции в защиту трудовых прав работников (А.В.Кузнецов), десятки проектов решений и заявлений Бюро партии, круглых столов и семинаров как в Москве, так и в регионах.

Фракцией был проведен ряд дискуссий и обсуждений, в т.ч. - 14.06.2011 Круглый стол «Перспективы, стратегия и тактика социал-демократов в новых политических условиях»

Члены фракции поддерживают связи с международным социал-демократическим движением, представляя позиции партии нашим партнерам.

В последнее время началось омоложение состава фракции и во фракцию пришли десятки молодых социал-демократов. 55

Фракция «Солдатские матери»

Во всех региональных отделениях фракции на постоянной основе ведется прием призывников и военнослужащих и их родителей. За время работы фракции «Солдатские матери» мы проконсультировали несколько десятков тысяч человек. Почти в половине регионов члены фракции «Солдатские матери» избраны членами областных призывных комиссий. В Кировском РО член фракции Братухина Т.А. избиралась в Региональную Общественную Палату.

Были проведены круглые столы с привлечением представителей органов власти, Министерства обороны, общественных организаций и всех заинтересованных лиц. Темы круглых столов: проблемы при призыве в армию, неуставные отношения в армии, вымогательство денег, реформирование армии и поправки к законодательству РФ рфрфрф и т.д. Члены фракции из Санкт – Петербурга, Саратова, Самары, Москвы, Глазова (Удмуртия), Апатиты (Мурманская область) принимали неоднократное участие в протестных акциях против новой военной реформы.

Председатель фракции Солдатские матери Кузнецова С.А. постоянно принимает участие в круглых столах, посвященных проблемам Российской армии в Государственной Думе РФ.

В ряде регионов (в Саратове, Москве, Ставропольском крае) члены фракции выступали в средствах массовой информации: на телевидении и радио. В Ставропольском крае и Ивановской области выходили статьи о работе фракции в местных изданиях. В Курганской и Новгородской областях издавался бюллетень фракции «Солдатские матери» РОДП «ЯБЛОКО», где освещалась работа приемной «Школы призывника» и проблемы Российской армии.

Во всех регионах активно распространяется брошюра, изданная РОДП «ЯБЛОКО» «Знай и умей защищать свои права». Подготовлено переработанное с учетом изменений законодательства второе и третье издание брошюры.

В Москве, Московской области, г. Глазове Республики Удмуртия, г. Нефтекамске Республики Башкирия, Краснодарском крае, Белгороде, Владимире, Костроме, Ставропольском крае, г. Апатиты Мурманской области, Саратове, г. Лесном Свердловской области на постоянной основе работают «Школы призывника», проводятся выездные обучающие семинары в учебных заведениях, встречи с местными органами власти, пресс-конференции. На федеральном сайте РОДП «ЯБЛОКО» работает виртуальная приемная «Школы призывника».

Фракция предпринимателей

За прошедший период фракция сконцентрировала работу по двум направлениям: правовая защита малого и среднего предпринимательства и его

политическое просвещение.

56

На базе фракции был создан Общероссийский координационный центр объединений предпринимателей (далее ОРКЦОП), в который вошли 47 общественных организаций и объединений Российской Федерации. Большая часть руководящего состава общественных организаций и объединений являются членами РОДП «ЯБЛОКО».

Семинары и консультации проводились на протяжении всего периода в городах Москва, Липецк, Воронеж, Тамбов. Круглые столы по проблемам адаптации малого и среднего предпринимательства в условиях финансового и экономического кризиса, а также о

роли РОДП «Яблоко» в вопросах защиты малого и среднего предпринимательства страны, проводились в Воронеже (июнь 2008г.), Тамбове (июль 2008 г.), Санкт-Петербурге (июль 2008 г.). С участием ОРКЦОП в Твери был проведен круглый стол по вопросам распространения коррупции в стране (сентябрь 2008 г.). В Астрахани (ноябрь 2008 г.), Липецке (апрель 2009 г.), Нефтекамске (май 2009 г.), Данкове (июнь 2009 г) были проведены круглые столы по вопросам злоупотреблений и нарушения властями действующего законодательства. В Туле была проведена научно-практическая конференция по вопросу «Политика и малый бизнес» (ноябрь 2008 г.). В круглых столах принимали участие представители региональной и муниципальной законодательной и исполнительной власти, органы Прокуратуры, ФАС и контролирующих структур. По результатам круглых столов фракция вносила предложения в Министерство экономического развития Российской Федерации, которые были предусмотрены в принятых нормативных правовых актах, в частности: в законе об отмене кассовых аппаратов, в ФЗ №294–ФЗ («О проведении проверок»); в ФЗ №159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности, и арендуемое субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации. Фракция организовала и приняла участие в протестных акциях: митинг в Москве (июль 2008г.), митинг в Липецке (август 2008г.), митинг в Воронеже (май 2009г), митинг в Москве (май 2009г.), митинг в Москве (октябрь 2009г.)., митинг в Москве (май 2011 ко дня предпринимателей),совместный митинг с Движением «За честный рынок» (май 2012).

По итогам круглых столов, конференций и протестных акций были подготовлены резолюции, которые переданы в Приемную Президента Российской Федерации, в Правительство Российской Федерации, Государственную Думу Федерального Собрания, УФАС, Генеральную Прокуратуру Российской Федерации.

«Молодежное Яблоко»

Были созданы новые региональные отделения Молодежного «ЯБЛОКО» -Челябинск, Ульяновск, Иркутск, Республика Татарстан, Оренбург, Ростов, Республика Северная Осетия.

«Московское Молодежное Яблоко» специализировалось на проведении резонансных уличных акций:

57

Флешмоб в защиту Байкала (5 июня 2009 года, Красная площадь);Акция «Якеменко под суд!» (23 ноября 2010 года, Газетный переулок);.Акция «За свободу СМИ!» (12 мая 2010 года, Останкино);Акция против роста цен с раздачей гречневой крупы (8 сентября 2010 года, Пушкинская площадь);Пикеты у министерства образования и министерства обороны осенью 2010 года;Флешмоб против призыва (7 апреля 2011 года, ГУМ);Акция третий срок не пройдет! (1 марта 2012 года, приемная Единой России);Акция «За контрактную армию» (1 апреля 2012 года, ул.Старый Арбат);Кинопоказы («Троцкий», «Белорусская мечта»);Тренинг по парламентским дебатам (8 апреля 2012 года);Акции «За честные выборы» в г.Астрахань (15-17 апреля 2012 года)Наблюдение за выборами (22 апреля 2012 года в г. Яхрома);Участие в акции «Чернобыльский шлях» (26 апреля 2012 года, г. Минск, Республика Беларусь);Акции в Химкинском и Цаговском лесах;Принимало активное участие:Пикеты против принятия «закона о митингах» (18 мая, 22 мая, 5 июня 2012 года);Государственная Дума РФ; 6 июня 2012 года, Совет Федерации РФ);«Протестные гуляния» (6 июня, Манежная площадь);«Марш миллионов» (12 июня 2012 года). Взаимодействие с общественными организациями и новыми группами гражданской активности организациями Продолжалось постоянное взаимодействие и реализация общих проектов с правозащитными организациями (в первую очередь – «Мемориал» и МХГ), экологическими и женскими организациями.Партия взаимодействует на постоянно основе с рядом новых гражданских движений и групп, свободными профсоюзами, национальными ассоциациями и др.: ФАР, «Синие ведерки», профсоюзами, входящими Конфедерацию труда России, организациями педагогов и родителей («Московские родители» и др.). Партия интенсивно взаимодействует с организациями, занимающимися контролем за выборами: «Лига избирателей» (заключен договор), «Голос», «Гражданин наблюдатель, Росвыборы, СоТВ.Региональные отделения партии в постоянном режиме взаимодействуют с большим количеством инициативных групп граждан, защищающих парки и скверы, памятники архитектуры, животных, борющихся с уплотнительной застройкой, против вредных производств, обманутыми дольщиками и т.д. В Москве наиболее интенсивно партия сотрудничает с инициативными группами районов: Пресня, Печатники, Головинский, Выхино-Жулебино, Тимирязевский, Крылатское, Марфино, Чертаново Южное, Бибирево. 58

8. Работа Политического комитета Политический комитет Партии впервые введён в структуру руководящих органов XV съездом Партии. Его главная задача – выработка и формулирование политической позиции Партии в период между съездами. Первый политический комитет избран XV съездом в составе 12 человек, включая Председателя партии С.С.Митрохина и основателя партии Г.А.Явлинского, М.В.Амосова, А.Г.Арбатова, И.Ю.Артемьева, Е.П.Дубровину, С.В.Иваненко, С.А.Ковалёва, Б.Г.Мисника, В.А.Попова, В.Л.Шейниса, А.В. Яблокова. Для ведения организационной работы Политический комитет избрал Координатора – Б.Г. Мисника, и Исполнительного секретаря – Г.М.Михалеву.

Политический комитет собирался, как правило, раз в три месяца и провёл за отчётный период 22 заседания. Принятые решения Политического комитета являются серьёзной аналитической базой для оценки существующего политического режима в стране в его различных проявлениях и содержат глубоко проработанную альтернативу - ценностную, политическую, экономическую, кадровую, организационную, наконец, нравственную.

Первое же решение Политического комитета от 22 ноября 2011г. « О ситуации в стране и в мире» содержало не сиюминутные оценки происходящего, а давало картину причин и следствий глобальных процессов в экономике, политике, общественной жизни. Политический комитет указывал на неадекватность предлагаемых властью ответов уровню глобальных проблем. Время и сегодня подтверждает верность сделанного тогда анализа. Вот только одна цитата из принятого документа:

«Очевидно, что Россия вовлечена в глобальный кризис…Особенно опасны в сегодняшней ситуации попытки объявить кризис проблемой Запада и продолжение на этой основе спекуляций на тему «особого пути России. Ситуацию в России сегодня невозможно рассматривать отдельно, в отрыве от глобального контекста»!

Прошло 4 года, но это утверждение смело можно отнести к сегодняшней ситуации, когда снижение цен на нефть, вызванное проблемами мировой экономики, вызвало резкое падение рубля, серьёзный отток инвестиций и стремительное бегство российских капиталов за рубеж. И в то же время, вместо принятия реальных мер по диверсификации экономики, вновь звучат усыпляющие речи Президента о российской стабильности, газовому могуществу, устойчивости бюджета и незыблемости социальных гарантий населению.

Партия «Яблоко» в решениях Политического комитета предлагала реальную альтернативу экономическому курсу правительства, основанному только на поддержке сырьевых отраслей. 8 февраля 2009г. в « Тезисах по экономическому кризису в России», принятых Политическим комитетом, было чётко заявлено требование «построения институциональной основы современной рыночной экономики», создания независимой судебной системы как необходимого условия здоровой конкуренции, легитимации крупной частной собственности, демонополизации производства. Были названы и политические причины неспособности власти вывести страну из системного тупика: законсервированная косная политическая система и её кадровое наполнение, монополизм одной партии, недоверие к власти бизнеса и общества.

Тогда же Политический комитет одобрил основные направления предлагаемой Г.А.Явлинским «Концепции выхода из кризиса – программы «Дома, дороги, земля». Программа предлагала российской власти сделать «важнейший социально-политический и экономический шаг – осуществить массовую передачу земли в частную собственность под застройку семейными домами по всей стране». В дальнейшем программа была детально проработана и стала составной частью президентской программы Г.А.Явлинского, выдвинутого партией на пост Президента РФ на выборах 4 марта 2012г. Кстати, именно в этой программе было впервые за последнее время заявлено: «Стратегически основным двигателем экономики России в обозримой перспективе должно стать современное экономическое освоение наших восточных территорий, их обустройство путем строительства жилья и дорог».

Мы уверены, что эта реальная практическая программа, будь она доведена до массового избирателя в стране, наряду с известной

59

общедемократической позицией партии, сыграла бы существенную роль в поддержке нашего кандидата, Но именно опасение, что поддержка может стать массовой, заставило власть не допустить Г.А.Явлинского к президентским выборам. А идея экономического освоения наших восточных территорий была беззастенчиво экспроприирована высшими руководителями страны и выдана за собственную, сопровождённую пока только созданием министерства по развитию Дальнего Востока.

Закономерно, что проблемы вялотекущего кризиса в России неотделимы от проблем и перспектив мирового развития. Именно поэтому

Политический комитет уже в иэне 2009г. рассмотрел вопросы внешней политики России в тесной увязке с глобальным экономическим кризисом. Наши ведущие специалисты в области международной политики: академик А.Г.Арбатов и профессор Г.А.Явлинский подготовили профессиональный и обстоятельный аналитический материал к заседанию Политического комитета. В наиболее полном виде этот материал опубликован в монографии А.Г.Арбатова «Уравнение безопасности».По итогам обсуждения Политический комитет принял развёрнутое решение, содержащее взвешенную и высокопрофессиональную оценку различных направлений внешнеполитической деятельности России. Один из главных выводов прозвучал в самом начале документа:

«Современное состояние и перспективы внешней политики России внушают изрядную тревогу». И хотя сказанному исполнилось уже ровно три года, в свете последних высказываний российского президента, его первоочередных визитов, или хотя бы действий по Сирии данная оценка всё ещё остаётся актуальной.

Такое решение невозможно охарактеризовать фрагментарно, поэтому оно, как и все другие, опубликовано в розданном вам сборнике: “Политический комитет. Документы 2008 – 2012г.г.» Тем не менее, целесообразно привести ещё один из важнейших постановляющих пунктов этого стратегического документа:

«России пора в принципиальном плане определиться со своим положением в мире. Мы считаем, что место России - в числе демократических стран, реально разделяющих гуманистические ценности европейской цивилизации, к которой генетически принадлежит Россия, и отвергающих любого рода экстремизм, тоталитаризм, империализм, одиозные режимы, опасные для их граждан и всего мира.

Имеющие место в России тенденции роста авторитаризма и коррупции, неоимпериализма, реабилитации Сталина и его режима, оголтелая антизападная пропаганда в СМИ - являются серьезнейшим препятствием для формирования эффективной внешней и оборонной политики, так же как и внутренней, и экономической».

Кстати, вопросу десталинизации России было посвящено отдельное специальное заседание Политического комитета, предваряемое публикацией историко-аналитических материалов, обсуждением на круглых столах с участием крупнейших и авторитетных экспертов, руководителей МХГ и общества «Мемориал». В заявлении Политкомитета «Преодоление сталинизма и большевизма как условие модернизации России в XXI веке», подготовленном Г.А.Явлинским с учётом предварительных предложений и замечаний всех членов Политкомитета и многочисленных экспертов, констатировалось: «В условиях фактической однопартийности: монополии одной партии на СМИ, при отсутствии открытых и конкурентных выборов, независимой судебной системы, независимых легальных источников финансирования все усилия оппозиционных политических групп, правозащитных и гражданских организаций, направленные на соблюдение прав человека и исполнение законов, крайне малоэффективны и слабо ощутимы в российской политической жизни.Это прямое наследие нашей истории, прямой результат сталинского режима. Этот режим сильно видоизменился под влиянием времени, но так и не был демонтирован в России, так и не был всецело осужден как абсолютно недопустимая и разрушительная система управления страной, ведущая к ее духовной, политической, культурной деградации и экономическому тупику.До тех пор, пока на государственном уровне не будет дана исчерпывающая оценка преступлений большевизма (красный террор, насильственная 60

коллективизация с трагическими последствиями, массовые репрессии, пакт Молотова – Риббентропа, Катынь, аннексия прибалтийских государств и другие преступления), пока не произойдет окончательный разрыв с нелегитимным насильственным режимом – и внутри страны, и за ее пределами нынешнюю Россию будут отождествлять со сталинским СССР».Согласитесь, что эти строки, опубликованные более 3-х лет назад, сегодня ещё более актуальны в свете принятых последних решений об ужесточении ответственности граждан за протестные акции. Данное решение Политического комитета, принятое впервые на официальном политическом уровне федеральной партией, легло в основу опубликованной книги: « Преодоление сталинизма», подготовленной под руководством и общей редакцией Г.М.Михалёвой и выдержавшей уже 3 издания.

Период полномочий и деятельности первого политического комитета партии совпали с временем недолгого и несамостоятельного правления президента Д.А.Медведева. Многие представители либерально-демократической общественности связывали с фигурой нового президента оптимистические надежды, базировавшиеся, прежде всего, на демократической риторике Д.А.Медведева. Таким надеждам в немалой степени способствовала мощная пропагандистская кампания в связи с публикацией статьи «Россия, вперёд!». Политический комитет РОДП «ЯБЛОКО» откликнулся, по инициативе А.Г.Арбатова, на призыв Медведева к участию в широкой дискуссии по затронутым в статье вопросам преобразования России, обсудив и приняв в сентябре 2009г., специальное прямое «Обращение» к президенту. Мы обратили его внимание, что «…в Вашей статье нет объяснений тому, что практические дела российской власти зачастую не имеют ничего общего с ее замечательными словами, а нередко диаметрально им противоположны.» И далее:. «Законные возможности общества влиять на неё (власть), скажем, через выборы всех уровней, доступ к объективной информации, демонстрации и пикеты, - были за последнее десятилетие существенно свернуты». Дальнейшее развитие событий, в т.ч. и т.н. «рокировка Медведев - Путин», показали, что благие намерения по движению «вперёд» так и остались намерениями, а история России в который раз практически повернула вспять, просто не оставив Медведеву ни малейшего шанса удостоиться какого-либо упоминания в будущих учебниках.Безусловно, одним из самых важных и определяющих направлений в деятельности партии является экологическая пропаганда и природоохранная работа. По инициативе члена-корреспондента Академии наук профессора А.В.Яблокова и при его непосредственном руководстве подготовкой политический комитет провёл заседание по соответствующей тематике и принял заявление «Об анти-экологической политике руководства России». В заявлении говорилось: «По существу произошел полный отказ от обеспечения права граждан на благоприятную окружающую среду, на достоверную информацию об ее состоянии, на возмещение ущерба, нанесенного экологическими правонарушениями, на рациональное использование и охрану природных ресурсов, бережное отношение к природным богатствам как основе жизни и деятельности граждан».По итогам анализа и обсуждения политический комитет констатировал: «Мы считаем, что фундаментальные проблемы экологии, окружающей среды, сохранения и улучшения здоровья граждан России могут быть решены лишь путем создания в России современного демократического государства с реальным разделением властей, честными и открытыми выборами, независимым и справедливым судом и парламентом, общественным контролем деятельности правительства и всех других органов власти и управления. Решение этих основных задач политической модернизации, решительное отделение бизнеса от власти – принципиально необходимые условия проведения разумной экологической политики в России. Перечисленные задачи являются главными целями существования и деятельности нашей партии». По итогам заседания политкомитета и круглого стола « Об антиэкологической политике руководства России» выпущена книга « Политика деэкологизации в России и задачи партии «ЯБЛОКО» под редакцией А.В.Яблокова и Г.М.Михалёвой. РОДП «ЯБЛОКО» крайне обеспокоена перспективами страны в связи с интеллектуальным и нравственным уровнем молодежи России, от активности и

61

социально-политических качеств которой в прямом смысле зависит все, что будет происходить в нашей стране в ближайшие десятилетия. Поэтому политический комитет на своём заседании, подготовленном и проведённом с участием И.Большакова, А.Гнездилова, Д.Илюшина, рассмотрел проблемы молодёжной политики в России и принял заявление«Современная молодежная политика в России – сознательный курс на деградацию?».Заявление содержит обширный аналитический материал и предлагает конкретные меры:

«разработать и предложить стране комплексную программу улучшения жизни и социализации молодежи в России, учитывающую основные положения «Европейской хартии об участии молодежи в общественной жизни на местном и региональном уровне», принятой конгрессом местных и региональных властей Европы 21 мая 2003 г.», а также « подготовить проект закона «О государственных гарантиях прав и возможностей молодежи». Для разработки документа сформировать рабочую группу в составе: И.В. Большакова, А.В. Гнездилова, Д.М. Илюшина, Г.М. Михалевой. К работе над законопроектом предложить присоединиться заинтересованным структурам партии – региональным, местным и первичным отделениям, внутрипартийным фракциям».

Аналитический доклад авторского коллектива И.Большаков, А.Гнездилов, Д.Илюшин издан партией в виде брошюры.

В начале 2011г. в мире произошли важнейшие политические события – революции т.н. «арабской весны». Стало ещё более понятно, что многолетние авторитарные режимы, вчера казавшиеся незыблемыми цитаделями, терпят исторический крах. Политический комитет партии, анализируя протестную ситуацию в странах Северной Африки и Ближнего Востока на своём заседании 19 марта 2011г. , принял решение « Об угрозе развития революционных настроений в России». В нём говорилось: «На фоне революционных событий на Ближнем Востоке и в Северной Африке вызывает нарастающее беспокойство положение дел в России. Внутриполитическая ситуация в нашей стране также характеризуется отсутствием или имитацией основных демократических процедур, важнейшими из которых являются свободные, справедливые и честные выборы органов власти всех уровней. Правовые институты работают избирательно, оппозиция лишена легальных возможностей публичной деятельности, протестные проявления жёстко подавляются, коррупция пронизала всю т.н. «вертикаль» власти.В стране установлен авторитарный режим с одной доминирующей партией». Не надо было быть особым провидцем, чтобы предугадать развитие событий в России и «предупредить власти о необходимости безотлагательного проведения либеральных политических преобразований в стране во избежание усиления процессов деградации и распада российской политической системы». Этот призыв так и не был услышан, а массовые протесты декабря- июня 2012г., продолжающиеся до сих пор, как и жёсткие меры противодействия, применяемые властями, неуклонно и неизбежно подводят страну именно к такому результату. На фоне политических потрясений произошла и очередная техногенная катастрофа – разрушение ядерных реакторов в Японии, чьи меры ядерной безопасности казались образцом для остального мира. Политический комитет партии на основе обсуждения доклада А.В.Яблокова об обстоятельствах и возможных последствиях этой катастрофы, принял заявление «Россия должна извлечь уроки из катастрофы в Японии». Политкомитет РОДП «ЯБЛОКО»выразил надежду, «что шокирующие кадры последствий землетрясения и цунами в Японии заставят наши власти и наших атомщиков отказаться от планов широкого строительства новых атомных энергоблоков и станций без учёта местных условий и мнения населения близлежащих территорий. Крайне сомнительной выглядит и внешняя экспансия «Росатома», стремящегося за счет РФ «одарить» мирным атомом другие страны». К сожалению, события развиваются в прямо противоположном направлении: Россия планирует строить АЭС в Белоруссии, в Китае, продолжает ядерное сотрудничество с Ираном, нимало не заботясь о нарастающих рисках для будущих поколений.В целом 2011г и первый квартал 2012г. прошли под знаком выборов в Государственную Думу РФ и псевдовыборов президента РФ. Политический

62

комитет партии в рамках своих полномочий участвовал в разработке, обсуждении и предложении съезду программы партии к тем и другим выборам, формировал предложения по списку кандидатов в депутаты Государственной Думы ФС РФ VI созыва и по кандидату партии на выборах Президента РФ. Предложения политкомитета по персональному составу кандидатов были поддержаны XVI съездом партии; программа, предложенная членами политкомитета Г.А.Явлинским и С.С. Митрохиным и утверждённая XVI съездом, сконцентрировала в сжатом виде все политические цели, задачи и планируемые действия партии и сегодня в адаптированном к настоящему времени виде предложена съезду как программа практических задач и действий партии на предстоящий четырёхлетний период.

Существенным и важнейшим направлением деятельности политического комитета партии является организация работы Федерального Совета партии, предусмотренная уставными полномочиями политкомитета. Федеральный Совет является, по своему порядку формирования и составу, высшим представительным органом партии и вырабатывает политическую линию партии в период между съездами. За прошедшие 4 года Федеральный Совет собирался на свои заседания дважды.

На заседании 5-6 ноября 2010г. Федеральный Совет принял предложенное политическим комитетом решение «О новом политическом курсе», в котором дал жёсткую оценку существующей политической системе в стране:

«…Мы сталкиваемся с политическим радикализмом, нагнетанием атмосферы ненависти, поиска "врагов", сведением важных политических вопросов к персональной мести. Сохранение существующего режима - тупик, отказ от возможности для России занять достойное место в современном мире, а для россиян - перспектив повышения качества жизни. Это - путь к распаду нашей страны».

Федеральный Совет предложил свои меры по вхождению России в сообщество развитых демократических стран:. Среди них: - безусловное обеспечение неприкосновенности личности;-укрепление права;- защиту и обеспечение неприкосновенности собственности, создание современного рыночного хозяйства – народного капитализма;- реальное разделение властей; - отделение бизнеса от власти;- системное противодействие коррупции;- обеспечение реальной конкурентности и честности выборов;- децентрализацию власти, развитие федерализма и местного самоуправления; - - раскрепощение гражданского общества. Эти принципиальные положения остаются нереализованными и сегодня и требуют дальнейшей кропотливой и настойчивой работы.На заседании 25 февраля 2012г., после фальсифицированных выборов в Государственную Думу VI созыва и псевдовыборов Президента

РФ Федеральный Совет продолжил свою работу по выработке политической альтернативы существующему режиму. Принято подготовленное политкомитетом заявление «О необходимости и неизбежности политической реформы в стране», одобрены «Основные направления политической работы».

«Федеральный Совет предлагает всем региональным, местным и первичным отделениям Партии активизировать участие членов Партии и сторонников в местных и региональных выборах, профессионально готовить кандидатов и наблюдателей, членов избирательных комиссий, использовать все возможности привлечения общественно активных людей в качестве поддерживаемых Партией кандидатов на выборах всех уровней.

В стратегическом плане для реализации поставленных Партией программных задач Федеральный Совет считает целесообразным оптимально использовать изменения в общественно-политической среде, ярко проявившиеся в последнее время.

Сегодня требования равенства закона для всех, честных выборов, независимости суда, свободы СМИ, неприкосновенности собственности

63

объединяют огромное количество людей. Эти требования, забытые после первых лет постсоветской перестройки, вновь обрели смысл для миллионов людей, ощутивших, что удовлетворения насущных потребностей мало для полноценной современной жизни.

Партия должна всячески поддерживать формирующееся новое политическое сообщество, объединенное общими подходами к способам разрешения конфликтных локальных ситуаций и глобальных общероссийских проблем - основанным на праве, равенстве закона для всех, единстве правоприменительной практики, прозрачной власти, легитимность которой обретена на честных и справедливых выборах».

Политический комитет на своих заседаниях неоднократно обращался к теме государственного устройства России, анализируя в исторической

ретроспективе причины сегодняшних неудач страны в попытках построить реальнуое демократическое европейское государство. В развитие этой темы по предложению основателя партии Г.А.Явлинского на последнем заседании Федерального Совета принято заявление «О БУДУЩЕМ РОССИЙСКОГО ГОСУДАРСТВА». Партия считает, что «причину неудачи государственного строительства последних 20 лет мы видим в попытке основать государство на смешении элементов парламентской демократии с имперскими и большевистско-советскими. Этот путь бесперспективен. Мы предлагаем дать России возможность вернуться на естественный для неё европейский путь развития цивилизации, к европейской модели парламентской демократии.

Мы убеждены, что в текущем десятилетии сделать это сможет только Учредительное собрание, представляющее все значимые политические и общественные силы, все регионы и социальные группы нашей большой страны».

Безусловно, в коротком изложении невозможно перечислить все направления работы политического комитета и хотя бы обозначить

все принятые решения. Немаловажной составляющей этой работы были статьи и выступления членов Политического комитета на различных конференциях, семинарах, съездах ELDR, в печатных, радио- и телевизионных СМИ, в блогах и соц. сетях. Активную работу в этих форматах вели все члены политкомитета. Концептуальные статьи, прежде всего Г.А.Явлинского, В.Л.Шейниса, А.В.Яблокова, А.Г.Арбатова, выступления С.С.Митрохина и С.В. Иваненко зачастую вызывали широкий общественный резонанс, как например это произошло при публикации статьи Г.А.Явлинского «Ложь и легитимность».

Однако ещё достаточное число актуальных проблем и повседневных задач требуют политической оценки и политических решений. Вырабатывать которые предстоит новому составу Политического комитета.

9. Программные разработки, экспертная работа, публичные слушания

За отчетный период были проведены экспертные круглые столы и обсуждения по следующим темам:Без указания места проведения – Москва

2008

64

1. 17.01.2008 Круглый стол «Процедуры публичных слушаний в проекте Градостроительного

кодекса»

2. 19.02.2008 Круглый стол «Борьба с агрессивным национализмом»

3. 03.04.2008 Круглый стол «Какие изменения в Семейный кодекс необходимо внести в год

семьи»

4. 17.04.2008 Круглый стол «Женщины в российской политике: новая ситуация, новые задачи»

5. 28.05.2008 Круглый стол « НКО и дети- сироты: проблемы и пути, решения»

6. 24.10.2008 Круглый стол: «О возможных вариантах развития территории Парка искусств на

Крымской набережной»

7. 26.11.2008 Круглый стол «О преимущественном праве приватизации предприятии малого

и среднего бизнеса арендуемых ими помещений»

8. 8.11. 2008 Публичные слушания по проекту изменений и дополнений к Уставу города Пскова (Псков)

9. 13.11.2008 Круглый стол «Аграрная повестка дня в Псковской области: вызовы, угрозы и способы их преодоления» (Псков)

10. 21.12.2008 Круглый стол «Преодоление сталинизма или «Дело Сталина живет?» (Барнаул)

2009 11. 11.02.2009 Круглый стол: «Антикризисные меры

по государственной поддержке семей и родителей с детьми»

12. 12.02.2009 Круглый стол: «Молодежь и кризис»

65

13. 28.05.2009 Перспективы, стратегия и тактика социал-демократов в новых политических

условиях

14. 28.05.2009 Круглый стол «Как малому бизнесу выжить в условиях кризиса (Нефтекамск, республика Башкирия).

15. 10.06.2009 Внутрипартийный дискуссионный клуб на тему:»Существует ли историческая правда

и историческая ложь?»

16. 11.09.2009 «Женщины России: права и возможности» (Омск)

17. 28.11 2009 Дискуссия на тему «Нижегородская АЭС: экономическое чудо или экологическая

катастрофа» (Нижний Новгород)

18. 15.12.2009 Межрегиональный круглый стол о ситуации с соблюдением прав человека в

милиции и тюрьмах (Барнаул)

19. 3.12.2009 Публичные слушания по вопросу: «О предоставлении разрешения муниципальному

предприятию «Управление капитального строительства» на отклонение от

предельных параметров разрешенного строительства на отдельном земельном

участке объекта капитального строительства» (Псков)

2010 20. 14.03.2010 Круглый стол по результатам выборов

депутатов представительных органов местного самоуправления Псковской области (Псков)

66

21. 19.04.2010 Дискуссия "Атомная энергетика: за и против" (Петербург)

22. 23.04.2010 Круглый стол «Положение женщин В России и Пермском крае» (Пермь)

23. 28.05. 2010 «Необходимо ли партии направить представителей в Консультативный совет при Мосгордуме»

24. 18.06. 2010 Междисциплинарный научно-практический семинар «Региональные аспекты гендерного образования». (Петербург)

25. 1.8.2010 Презентация и обсуждение сборника «Женское движение в России: вчера, сегодня, завтра»

26. 18.08.2010 Круглый стол по закону «О полиции» 27. 4.09.2010 Общественная дискуссия: обсуждение

проекта Федерального закона «О полиции» (Псков)

28. 16.09.2010 Круглый стол», посвященный неуставным отношениям в кировских воинских частях (Киров)

29. 23.11.2010 ФЗ номер 83 обсудили на круглом столе в РОДП «Яблоко»

30. 27.11.2010 Круглый стол «Барнаул - город прошлого или будущего?» (Барнаул)

31. 25 ноября 2010

Круглый стол по пенсионной системе

67

32. 14 декабря 2010

Круглый стол «Альтернатива пробкам: как развивать московскую транспортную сеть?"

2011 33. 21 января 2011 Международная конференция в

Калининграде «Россия и Европа. Взгляд из Калининграда» (Калининград)

34. 26 января 2011 Круглый стол - обсуждение аналитического доклада "Многопартийная демократия и задачи политической модернизации России"

35. 9 февраля 2011 Круглый стол "Проблемы ЖКХ в Москве и пути их решения"

36. 16 февраля 2011

Круглый стол "150-летие отмены крепостного права. Уроки великих реформ".

37. 24 февраля 2011

Круглый стол Социально-экономическое положение женщин в России» (Липецк)

38. 2 марта 2011 Фальшивые ТСЖ: пути решения проблемы

39. 18 марта Круглый стол "Женщины на рынке труда" (Череповец)

40. 22 марта 2011 Презентация и обсуждение книги Владимира Кара-Мурзы - младшего «Реформы или революция. К истории попытки образовать ответственное министерство в I Государственной Думе»

41. 24 марта 2011 Национализм и интернационализм в формировании российской государственности

68

http://www.yabloko.ru/books/Kara_Murza_sait.pdf




























42. 2 апреля 2011 Круглый стол «Уроки великих реформ» (Воронеж)

43. 6 апреля 2011 Политическое и экономическое развитие Северного Кавказа: диагноз и прогноз

44. 21 апреля 2011 Круглый стол "Возможные пути развития здравоохранения в РФ"

45. 2 июня 2011 Конференция "Гражданские инициативы в стратегии развития Тверского региона"(Тверь).

46. 7 июня 2011 Перспективы пенсионной системы47. 9 июня 2011 Круглый стол» «Общественное

обсуждение проекта федерального закона «О государственных гарантиях равных прав и свобод женщин и мужчин в Российской Федерации» (Саратов)

48. 12 июля2011

Круглый стол "Проблемы применения законодательства об обращениях граждан в Правительство Москвы"

49. 15 июня 2011 Круглый стол "Петербургу — европейское будущее". (Петербург)

50. 13 августа 2011 Круглый стол "Роль студенчества в протесте"

51. 23 августа 2011 Круглый стол, посвященный дню памяти сталинизма и нацизма

52. 3 октября 2011 Пресс-конференция и обсуждение: «Черноморские дворцы и их хозяева»

69

53. 12 октября 2011 Международная конференция “Алгоритмы противостояния дискриминации по признаку пола: международный опыт и российская практика” (совместно с ELDR)

54. 13.10.2011 Круглый стол «Социально- трудовые права женщин и законодательные инициативы» (Пермь)

55. 28 октября 2011 Конференции «Стратегия комплексного развития малого и среднего предпринимательства» (Тверь)

56. 9 ноября 2011 Строительство ЦКАД: польза или вред57. 23 ноября 2011 Общественный экологический

форум «Экология Московского региона»58. 24 ноября 2011 Круглый стол совместно с ФАР «Чего

хотят участники дорожного движения?»2012

59. 21 апреля 2012 Международная конференция "Угрозы экстремизма и ксенофобии: либеральный ответ"(совместно с ELDR)

60. 24 апреля 2012 Круглый стол «Гражданская активность и местное самоуправление» (Ставрополь)

70

61. 13 мая 2012 Форум муниципальных депутатов Москвы (совместно с Советом муниципальных депутатов)

62. 31 мая 2012 Круглый стол «Гражданское общество: итоги и перспективы мая 2012» (Ставрополь)

63. 17 мая 2012 Круглый стол « Современная ситуация на Северном Кавказе и перспективы развития»

64. 9.06.2012 Круглый стол «Угроза потери Дальнего Востока Россией» (Благовещенск)

10. Политические заявления Партии

Заявления, обращения Бюро и Председателя РОДП «ЯБЛОКО» (наиболее значимые)

2008 -2012 Политический процесс, оценка текущей политики и законодательных инициатив, свобода слова 21.08.2008 Нет свободы без справедливости // Заявление Председателя партии «ЯБЛОКО 03.09.2008 России нужна правда о Беслане //Заявление партии «ЯБЛОКО» 05.11.2008 «ЯБЛОКО» категорически против увеличения президентского срока //Заявление партии «ЯБЛОКО» 03.12.2008 О недопустимости поспешного принятия поправок к Конституции //Заявление партии «ЯБЛОКО» 05.12.2008 Руки прочь от суда присяжных //Заявление партии «ЯБЛОКО» 22.12.2008 Поправки к Конституции приняты с нарушением закона //Заявление партии «ЯБЛОКО»

71

http://www.yabloko.ru/Press/Docs/2008/0820_zayavl.html







23.12.2008 Силовое подавление протестов – путь к катастрофе //Заявление партии «ЯБЛОКО» 14.01.2009 Решение о пошлинах должно быть пересмотрено //Заявление партии «ЯБЛОКО» 17.02.2009 Нижний Новгород: Действия нижегородских властей – некомпетентность и вредительство //Заявление партии «ЯБЛОКО» 10.04.2009 О недопустимости новых провокаций властей Приморья //Заявление партии «ЯБЛОКО» 06.05.2009 Алтайский край: О неготовности власти к конструктивному диалогу с непарламентскими политическими партиями //Заявление партии «ЯБЛОКО» 29.05.2009 Обвинения против организаторов выставки "Запретное искусство" - рецидив сталинизма //Заявление партии «ЯБЛОКО» 04.06.2009 Илья Клебанов должен уйти в отставку //Заявление партии «ЯБЛОКО» 24.06.2009 Назначение Зурабова вредно для России //Заявление партии «ЯБЛОКО» 01.07.2009 Чиновничье браконьерство должно быть пресечено! //Заявление партии «ЯБЛОКО» 12.08.2009 Расследование причин гибели «Курска» – шаг к ответственному государству //Заявление партии «ЯБЛОКО» 27.08.2009 Уберите Сталина с «Курской»! //Заявление партии «ЯБЛОКО» 23.09.2009 Матвиенко поставила «Газпром» выше закона //Заявление партии «ЯБЛОКО» 28.10.2009 О скорейшей ратификации Протокола №6 к Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод //Заявление партии «ЯБЛОКО» 04.11.2009 Агрессивный национализм – угроза для России //Заявление партии «ЯБЛОКО» 01.02.2010 ВЫБОР ВЛАСТИ – поддержка интересов олигарха и репрессии против общественных организаций, а не защита Байкала //Заявление партии «ЯБЛОКО» 05.02.2010 Мостовщикова – в отставку! //Заявление партии «ЯБЛОКО»

72

18.02.2010 Москва: Портретам Сталина не место на празднике Победы //Заявление партии «ЯБЛОКО» 22.03.2010 Вода и политика //Заявление партии «ЯБЛОКО» 29.03.2010 Сергей Митрохин о взрывах в московском метро //Заявление партии «ЯБЛОКО» 26.04.2010 Помощь атомным жертвам – моральный и политический долг государства //Заявление партии «ЯБЛОКО» 27.04.2010 Поправки в закон о ФСБ - политическая провокация против Президента РФ //Заявление партии «ЯБЛОКО» 06.05.2010 Президент должен дать оценку сталинизму //Заявление партии «ЯБЛОКО» 19.05.2010 Генпрокуратура возвращается во времена Вышинского //Заявление партии «ЯБЛОКО» 01.06.2010 Разгоны митингов – признак профнепригодности российских властей //Заявление партии «ЯБЛОКО» 25.06.2010 Расширения полномочий ФСБ - угроза правовому государству //Заявление партии «ЯБЛОКО» 05.07.2010 Хватит отменять выборы мэров! //Заявление партии «ЯБЛОКО» 06.08.2010 Оружию массового уничтожения - не место на планете! //Заявление партии «ЯБЛОКО» 12.08.2010 Закон о полиции – еще один шаг к полицейскому государству //Заявление партии «ЯБЛОКО» 13.08.2010 Радиационная обстановка в России должна быть взята под контроль //Заявление партии «ЯБЛОКО» 09.09.2010 В связи с терактом во Владикавказе //Заявление партии «ЯБЛОКО» 10.12.2010 Закон о полиции не оправдал ожиданий //Заявление партии «ЯБЛОКО» 26.01.2011 Спецслужбы должны отчитаться перед обществом //Заявление партии «ЯБЛОКО» 01.04.2011 Партия «ЯБЛОКО» поддерживает программу десталинизации //Заявление партии «ЯБЛОКО» 29.04.2011 О топливном кризисе в Алтайском крае //Заявление партии «ЯБЛОКО»

73

20.05.2011 Предложения Президента Медведева о техосмотре неприемлемы //Заявление партии «ЯБЛОКО» 11.07.2011 Министр транспорта должен уйти в отставку //Заявление партии «ЯБЛОКО» 13.07.2011 Москва: Идея «расширения Москвы» авантюрна //Заявление партии «ЯБЛОКО» 19.08.2011 20 лет ГКЧП: обманутые надежды //Заявление партии «ЯБЛОКО» 19.08.2011 Бойцовские кулаки должны быть приравнены к оружию //Заявление партии «ЯБЛОКО» 02.10.2011 Краснодар: Путин и Ткачев, защищая интересы компаний, проигнорировали поручение Президента //Заявление партии «ЯБЛОКО» 21.11.2011 О недопустимости строительства Нижегородской АЭС под Муромом //Заявление партии «ЯБЛОКО» 24.11.2011 «Единая Россия» создает очередную кормушку для чиновников и олигархов //Заявление партии «ЯБЛОКО» 17.02.2012 Законопроект о выборах в Госдуму выгоден только власти //Заявление партии «ЯБЛОКО» Избирательный процесс 23.01.2009 Отмена избирательного залога недопустима //Заявление партии «ЯБЛОКО» 06.02.2009 В Питере устраивают «выборы без выбора» //Заявление партии «ЯБЛОКО» 03.03.2009 Партия «ЯБЛОКО» требует пресечь фальсификацию результатов муниципальных выборов в Санкт-Петербурге //Заявление партии «ЯБЛОКО» 19.10.2009 О непризнании результатов выборов 11 октября 2009 года и необходимости проведения расследования нарушений избирательных прав граждан //Заявление партии «ЯБЛОКО» 06.02.2010 Калуга: Калужский областной избирком нарушает законодательство, чтобы не допустить «ЯБЛОКО» на выборы //Заявление партии «ЯБЛОКО»

74

27.02.2010 Снятие партии «ЯБЛОКО» с региональных выборов – лицемерие или бессилие президентской власти? //Заявление партии «ЯБЛОКО» 12.03.2010 Тула: «Единая Россия» скупает голоса избирателей в Туле //Заявление партии «ЯБЛОКО» 25.05.2010 Абсурдные и дискриминационные нормы закона “Об основных гарантиях избирательных прав..." должны быть отменены //Заявление партии «ЯБЛОКО» 29.09.2011 «Яблоко» подпишет соглашение о честных выборах с «Единой Россией» в обмен на изменение законодательства //Заявление партии «ЯБЛОКО» 05.12.2011 Российская объединённая демократическая партия «ЯБЛОКО» благодарит всех, кто проголосовал за демократическое будущее России //Заявление партии «ЯБЛОКО» 10.04.2012 Астрахань: Требуем новых выборов мэра Астрахани //Заявление партии «ЯБЛОКО» Социальная сфера 03.03.2009 Заявление о Социальной политике в условиях кризиса //Заявление партии «ЯБЛОКО» 01.07.2010 «НЕТ – пьянству за рулем, ДА – защите прав автомобилистов» //Заявление партии «ЯБЛОКО» 03.11.2010 Прошедшая перепись населения – гигантская афера по освоению бюджетных средств //Заявление партии «ЯБЛОКО» - социально-трудовые права граждан 04.09.2008 Руки прочь от среднего класса. О порочности новых правительственных планов пенсионной реформ //Заявление партии «ЯБЛОКО» 14.02.2009 «ЯБЛОКО» солидарно с профсоюзами //Заявление партии «ЯБЛОКО»

75

http://www.yabloko.ru/Press/Docs/2008/0904_pens.html









21.04.2009 Массовые увольнения в РЖД – угроза безопасности страны //Заявление партии «ЯБЛОКО» 02.12.2009 Об ущемлении прав безработных //Заявление партии «ЯБЛОКО» 02.12.2009 Об ущемлении прав пенсионеров Московской области //Заявление партии «ЯБЛОКО» 28.04.2010 О необходимости сохранения и развития системы охраны труда в России //Заявление партии «ЯБЛОКО» 17.05.2010 Требования шахтеров должны быть удовлетворены //Заявление партии «ЯБЛОКО» 29.05.2010 В поддержку шахтеров Междуреченска //Заявление партии «ЯБЛОКО» 22.10.2010 Снижение больничных — очередное антисоциальное преступление «Единой России» //Заявление партии «ЯБЛОКО» 21.02.2011 Военные пенсии должны быть увеличены в два раза //Заявление партии «ЯБЛОКО» - образование 17.07.2009 Законопроект об ограничении деятельности зарубежных преподавателей в России – еще один шаг к самоизоляции России //Заявление партии «ЯБЛОКО» 31.08.2009 Недофинансирование образования – путь к отставанию России //Заявление партии «ЯБЛОКО» 20.11.2009 Руки прочь от Института Философии РАН! //Заявление партии «ЯБЛОКО» 26.02.2010 «ЯБЛОКО» протестует против отправки школьников в казармы //Заявление партии «ЯБЛОКО» 11.04.2011 Нет отмене отсрочек для студентов! //Заявление партии «ЯБЛОКО» Экономическое развитие, поддержка предпринимательства 21.09.2008 «ЯБЛОКО» требует от Правительства программу по преодолению кризиса //Заявление партии «ЯБЛОКО»

76

10.11.208 Заявление фракции в МГД О недопустимости новой редакции закона «О приватизации государственного имущества города Москвы» //Заявление партии «ЯБЛОКО» 22.11.2011 Приоритеты бюджета должны быть изменены //Заявление партии «ЯБЛОКО» Защита граждан от преследований власти 21.10.2008 Свободу Светлане Бахминой! //Заявление партии «ЯБЛОКО» 05.12.2008 Санкт-Петербург: О политическом преследовании общества «Мемориал» в Санкт-Петербурге //Заявление партии «ЯБЛОКО» 19.01.2009 Лидер партии «ЯБЛОКО» Митрохин считает убийство адвоката Маркелова и журналистки Бабуровой политическим преступлением //Заявление партии «ЯБЛОКО» 01.04.2009 Насилие в отношении правозащитников и журналистов - вызов обществу и государству //Заявление партии «ЯБЛОКО» 15.07.2009 Российские власти несут всю полноту ответственности за очередное политическое убийство //Заявление партии «ЯБЛОКО» 13.08.2009 Убийство правозащитников – следствие федеральной политики на Северном Кавказе //Заявление партии «ЯБЛОКО» 27.10.2009 Партия «ЯБЛОКО» призывает прекратить уголовное преследование правозащитника Олега Орлова //Заявление партии «ЯБЛОКО» 13.11.2009 О политическом преследовании правозащитных организаций в Москве //Заявление партии «ЯБЛОКО» 19.01.2010 Отношение к правозащитникам - критерий правового государства //Заявление партии «ЯБЛОКО» 15.04.2010 Арест петербургских ученых дискредитирует политику Президента //Заявление партии «ЯБЛОКО» 15.04.2010 О политических репрессиях против журнала The New Times //Заявление партии «ЯБЛОКО» 11.07.2010 Москва: «Яблоко» призывает оправдать Самодурова и Ерофеева //Заявление партии «ЯБЛОКО» 23.07.2010 Руки прочь от защитников Химкинского леса! //Заявление партии «ЯБЛОКО»

77

16.08.2010 Приговор Сергею Махнаткину заведомо несправедлив //Заявление партии «ЯБЛОКО» 17.08.2010 Арестованные антифашисты должны быть освобождены //Заявление партии «ЯБЛОКО» 26.08.2010 Требуем прекратить практику незаконных задержаний и ужесточения приговоров! //Заявление партии «ЯБЛОКО» 07.10.2010 Расследование убийства Политковской должно быть активизировано //Заявление партии «ЯБЛОКО» 22.10.2010 Убийство Ларисы Юдиной до сих пор не расследовано //Заявление партии «ЯБЛОКО» 15.12.2010 Краснодар: О политических репрессиях в Краснодаре //Заявление партии «ЯБЛОКО» 30.12.2010 О приговоре М. Ходорковскому и П.Лебедеву //Заявление партии «ЯБЛОКО» 03.01.2011 Немедленно освободить всех задержанных! //Заявление партии «ЯБЛОКО» 06.07.2011 Требуем объективного расследования убийства семьи Чудаковых! //Заявление партии «ЯБЛОКО» 20.07.2011 «ЯБЛОКО» выступает за условно-досрочное освобождение Платона Лебедева //Заявление партии «ЯБЛОКО» 02.08.2011 О решении Вельского суда, не удовлетворившего ходатайство П. Лебедева об УДО //Заявление партии «ЯБЛОКО» 13.08.2011 Два года после убийств Натальи Эстемировой, Заремы Садулаевой и Алика Джабраилова: нет политической воли наказать убийц //Заявление партии «ЯБЛОКО» 19.01.2012 Киров: «Яблоко» возмущено травлей губернатора Н.Белых //Заявление партии «ЯБЛОКО» 15.02.2012 Выдворение Анн Нива - проба репрессивной реакции на рост гражданской активности //Заявление партии «ЯБЛОКО» 22.02.2012 Прекратить преследование «Новой газеты»! //Заявление партии «ЯБЛОКО» 25.01.2012 Руки прочь от «Голоса»! //Заявление партии «ЯБЛОКО» Преследования активистов «ЯБЛОКА»

78

14.08.2008 О приговоре Борису Земцову и деле Олега Кочкина //Заявление партии «ЯБЛОКО» 22.10.2008 «ЯБЛОКО» добивается честного процесса по делу об убийстве Фарида Бабаева//Заявление партии «ЯБЛОКО» 14.01.2009 Власть взяла Большакова в заложники //Заявление партии «ЯБЛОКО» 05.02.2009 Обвинение Василию Попову – дискредитация российского правосудия //Заявление партии «ЯБЛОКО» 10.04.2009 Убийцы Щекочихина должны быть найдены //Заявление партии «ЯБЛОКО» 29.09.2009 Руки прочь от Ольги Колоколовой! //Заявление партии «ЯБЛОКО» 12.11.2009 О провокации «Единой России» против активистов «ЯБЛОКА» //Заявление партии «ЯБЛОКО» 17.11.2009 Партия «ЯБЛОКО» требует немедленного освобождения пензенского активиста Владимира Волкова //Заявление партии «ЯБЛОКО» 20.05.2010 Об оказании давления на свидетелей по делу об убийстве лидера Дагестанского «ЯБЛОКА» Фарида Бабаева //Заявление партии «ЯБЛОКО» 03.07.2010 Расследование гибели Юрия Щекочихина должно быть продолжено //Заявление партии «ЯБЛОКО» 27.08.2011 Екатеринбург: Требуем освобождения Максима Петлина //Заявление партии «ЯБЛОКО» 08.12.2011 Лидер Карельского «ЯБЛОКА» стал жертвой провокации //Заявление партии «ЯБЛОКО» 15.12.2011 Требуем освободить Константина Смирнова! //Заявление партии «ЯБЛОКО» Защита окружающей среды 18.11.2008 Руки прочь от Байкала! //Заявление партии «ЯБЛОКО» 11.03.2009 Руки прочь от лесопарков! //Заявление партии «ЯБЛОКО»

79

http://www.yabloko.ru/Press/Docs/2008/0814.html















http://www.yabloko.ru/Press/Docs/2008/1022_babayev.html



























17.04.2009 Москва: Будущее парка «Измайлово» под угрозой //Заявление партии «ЯБЛОКО» 20.05.2010 20 мая – День Волги //Заявление партии «ЯБЛОКО» 04.06.2010 Нижний Новгород: Не допустить подъема уровня Чебоксарского водохранилища! //Заявление партии «ЯБЛОКО» 04.08.2010 Лесные пожары – результат безответственности государства //Заявление партии «ЯБЛОКО» 09.09.2010 Главная причина пожарной катастрофы лета 2010 года — не жара, а недостатки государственного управления //Заявление партии «ЯБЛОКО» 09.12.2010 Для решения экологических проблем России нужны не слова, а дела //Заявление партии «ЯБЛОКО» 13.01.2011 Загрязнение Байкала - преступление! //Заявление партии «ЯБЛОКО» 06.04.2011 Краснодар: Об угрозе разрушения детского курорта "Анапа" и экосистем Черного моря //Заявление партии «ЯБЛОКО» 25.05.2011 Оправдание чиновников-браконьеров - позор российского правосудия //Заявление партии «ЯБЛОКО» 02.10.2011 Иркутск: Лесные пожары в Братске - следствие провалов лесной политики //Заявление партии «ЯБЛОКО» 01.11.2011 Руки прочь от заповедников! //Заявление партии «ЯБЛОКО» 03.12.2011 Краснодар: Нет ядерному трафику через Черное море! //Заявление партии «ЯБЛОКО» 31.01.2012 Краснодар: Руки прочь от Утриша! //Заявление партии «ЯБЛОКО» Обеспечение гендерного равенства 02.12.2009 О нарушении гендерного равенства и углублении дискриминации женщин в России //Заявление партии «ЯБЛОКО» Международные отношения

80

06.08.2008 О ситуации вокруг Южной Осетии //Заявление партии «ЯБЛОКО» 10.08.2008 Южная Осетия: Война между Грузией и Россией недопустима //Заявление партии «ЯБЛОКО» 27.08.2008 Признание независимости АБХАЗИИ и Южной Осетии не должно вести к росту напряженности и замедлению решения гуманитарных проблем //Заявление партии «ЯБЛОКО» 11.12.2008 Пенза: «О третьем региональном Конгрессе НПО Совета Европы» //Заявление партии «ЯБЛОКО» 26.03.2009 Европейской Комиссии необходимо отказаться от кулуарно-бюрократических методов подготовки решений //Заявление партии «ЯБЛОКО» 03.06.2009 Воды Хайлара-Аргуни должны использоваться с учетом интересов России //Заявление партии «ЯБЛОКО» 21.09.2009 О необходимости дальнейших шагов по созданию совместной российско-европейской системы противоракетной обороны //Заявление партии «ЯБЛОКО» 19.04.2010 Предотвращение погромов в Киргизстане - ответственность российских властей //Заявление партии «ЯБЛОКО» 29.09.2010 Не превращать Россию в международный радиоактивный могильник! //Заявление партии «ЯБЛОКО» 28.12.2010 Россия и Европейский Союз несут значительную часть ответственности за очередную общенациональную политическую катастрофу в Беларуси //Заявление партии «ЯБЛОКО» 25.04.2011 День памяти жертв геноцида армян //Заявление партии «ЯБЛОКО» 01.07.2011 Руки прочь от Европейского суда по правам человека! //Заявление партии «ЯБЛОКО» 03.05.2010 России нужна профессиональная армия, а не ужесточение правил призыва //Заявление партии «ЯБЛОКО»01.12.2010 Дискриминация ВИЧ-инфицированных недопустима //Заявление партии «ЯБЛОКО» 09.12.2010 Московская область: Трасса через Химкинский лес не решает транспортных проблем Московского региона //Заявление партии «ЯБЛОКО» 29.01.2011 О мерах по обеспечению безбарьерной среды для инвалидов и престарелых с нарушениями опорно-двигательного аппарата //

81

Заявление партии «ЯБЛОКО» 08.02.2011 Нет – новым репрессиям для водителей! //Заявление партии «ЯБЛОКО» 13.07.2011 Московская область: Нет грузовому аэропорту в Ступино //Заявление партии «ЯБЛОКО» 01.10.2011 Пожилые люди должны жить достойно! //Заявление партии «ЯБЛОКО» 03.12.2011 Международный день инвалидов - 3 декабря //Заявление партии «ЯБЛОКО» 16.01.2012 Москва: Московское Молодежное Яблоко выступает против нарушения прав инвалидов //Заявление партии «ЯБЛОКО»

11. Просветительская работа (школы, дискуссионные клубы, круглые столы)В постоянном режиме работают несколько просветительских программ в Москве. Постоянно действующие: Школа активного горожанина/ ШАГ. За 2010 – 2012 годы ШАГом проведено четыре учебных цикла (76 занятий), каждый из которых включает в себя 17-20 занятий, ШАГ проводил выездные школы в Волгограде, Омске и др. регионах.Партийные дискуссионные клубы работают в Москве.Региональный общественно-политический семинар в городе Себеж Псковской области Образовательный семинар «Местное самоуправление и региональная политика в Псковской области» в поселке Пушкинские Горы Псковской области.Вечерний университет работает в Москве. С 2008 прошли циклы общеобразовательный, гендерной школы, экологической школы, цикл лекций «Мемориала» с выставкой «Забытый этап». С 2011 года работает Школа феминизма Культурный клуб с кинопоказами работает в Москве.Школа «Уроки для будущих депутатов» работает с 2011г. в КостромеСеминар для управляющих многоквартирных домов (Астрахань)Семинар по правам заключенных (Ростов)Представители руководства партии и региональных организаций в постоянном режиме выступают на различных дискуссионных площадках и в учебных заведениях.

12. Печатные издания, другие СМИ, работа в интернете и публикации

Периодические издания и другие СМИ:82

Газета «Яблоко России».Бюллетень «Информационный материал «Яблоко».Газета «Московский дозор».А также – газеты, периодически выпускаемые региональными организациями:Псковская область общественно-политическая газета «ГражданинЪ». Создано интернет -телевидения «ГражданинЪ». Регулярно выходят:Алтайский край - «За права человека на Алтае»

Краснодарский край – «ЯБЛОКО» на Кубани

Калининградская область – «Балтийское ЯБЛОКО»

Краснодарский край – «Яблоко на Кубани»

Нижегородская область – «Нижегородское Яблоко»

Пермский край – «Вечерний Краснокамск»

Тверская область - Альтернативная газета Верхневолжья

Тульская область - «Яблоко. Тульский выпуск»

Смоленская область – Смоленское «ЯБЛОКО»

Республика Башкортостан – «Бумеранг»

Республика Карелия – «Карельская губерния»

Республика Северная Осетия - Мир Кавказу, Голос Осетии

Республика Кабардино-Балкария - Ислам Евразии

А также издания в: Фрязино, Красноармейске, Электрогорске Московской области

За 4 года существенно улучшена работа в Интернете. Существенно обновлена работа сайта, включая видеосюжеты. Разработан новый дизайн и программное обеспечение для федерального сайта. Федеральный сайт обновляется очень интенсивно, десятки материалов в день, есть живой раздел блогов, доступный для всех членов партии и сторонников. Созданы сайты региональных организаций. Открыто большое количество региональных сайтов – их общее число достигло 45. Правда, значительная часть региональных сайтов не обновляется. 83

Созданы и поддерживаются группы партии в социальных сетях. Значительное количество «подписчиков» и «фолловеров» у блогов Сергея Митрохина и Григория Явлинского в различных сетях и блог-платформах. Книги, брошюры, сборники, бюллетени:(с электронными версиями, доступными на сайте партии)Митрохин С.С. Москве нужны перемены.Митрохин С.С. России нужны перемены.Г.А. Явлинский. Земля, дома, дороги.Г.А. Явлинский. Земля - Дома - Дороги. К жилищному прорыву.А.Г. Арбатов. Уравнение безопасности.А.В. Бабушкин. Россиянин – значит интернационалист.И.Большаков, Д.Ильюшин, А. Гнездилов. Молодежь России. Какое будущее у нашей страны?Б.Л. Вишневский Башне – нет!Е. Диллендорф. Кража.В.Кара-Мурза. Реформы или революция.А.А. Каюмов. Нижегородская область. Чебоксарское водохранилище.И.Н. Копкина. Это должен знать каждый.В.В. Коган-Ясный. Зачем России нужна демократия?А.Ю.Мельников. Увядание политики и восстание культуры.Т.Овчаренко. Ваши права в ЖКХ: управляем домом, платим за квартиру.В. Писигин. Путешествие из Москвы в Санкт-Петербург.И. Смирнов. 2010. «Химкинский лес. Неоконченная история борьбы», изд. РОДП «ЯБЛОКО» (предисловие С. Митрохина)Л.Н. Юровский. Впечатления. Статьи 1916 -1918годов.Л.Н. Юровский. Портреты (С.Ю. Витте, В.Н. Коковцов, П.А. Столыпин).А.В. Яблоков. За и против атомной энергетики.А.В. Яблоков. Окружающая среда и здоровье москвичей.А.В. Яблоков. Причины пожаров в России.А.В. Яблоков. Чудище обло, озорно огромно и лаяй. Рассказ эколога об атомной индустрии.А.В. Яблоков, В.Б. Нестеренко, А.В. Нестеренко, Н.Е. Преображенская ЧЕРНОБЫЛЬ: последствия катастрофы для человека и природы. Женское движение в России. Вчера, сегодня, завтра (под ред. Г.М.Михалевой).Преодоление сталинизма (под ред. Г.М.Михалевой), 3 издания.Политика деэкологизации в России и задачи партии «ЯБЛОКО» (под ред. Г.М.Михалевой, А.В. Яблокова). 2 издания.Уроки великих реформ (под ред. Г.М.Михалевой).Если вы оказались в полиции

84

http://www.yabloko.ru/books/book_Nizhegor_obl.pdf

http://www.yabloko.ru/books/book_Nizhegor_obl.pdf

http://www.yabloko.ru/books/fil_Yablokov_Bellona.pdf













О смертной казни. Мнения русских криминалистов.Черноморские дворцы и их хозяева.Спасем Анапу и Тамань!Если Вы обратились в милицию Если Ваш дом сносятСерия буклетов «Региональная экологическая политика»: «Республика Башкартостан», «Брянская область», «Воронежская область», «Калининградская область», «Калужская область», «Республика Карелия», «Кемеровская область», «Ленинградская область», «Нижегородская область. Чебоксарское водохранилище», «Орловская область», «Свердловская область», «Смоленская область», «Томская область», «Тульская область», «Хабаровский край», «Ярославская область»).

13. Международные связи

Руководство РОДП «ЯБЛОКО» проводит регулярные встречи с главами других стран, послами и делегациями. Важнейшими темами на этих встречах, в т.ч. – С.С.Митрохина с Б. Обамой и Г.А. Явлинского с Байдоном, европейскими парламентариями остается решение проблемы ПРО и безвизовый въезд в ЕС. Партия «ЯБЛОКО» продолжает международное сотрудничество в рамках Либерального интернационала (ЛИ), Европейской партии либералов, демократов и реформаторов (ELDR), фракций либералов (ALDE) в Европарламенте и ПАСЕ, а также на двусторонней основе – с отдельными зарубежными либеральными партиями и фондами. Выбор приоритетных партнеров для межпартийных связей определялся близостью идеологических позиций и общностью оценок развития политической ситуации в мире и в России. «ЯБЛОКО» участвует в выработке общих позиций либералов по важнейшим вопросам мировой политики, способствует распространению объективной информации о России. От Бюро международные межпартийные связи курирует А.В.Шишлов, а в аппарате ответственным (International Secretary) является О.В.Радаева. Основное сотрудничество с партиями и международными организациями проходило по линии ЛИ и ЕЛДР. Лидеры партии регулярно участвовали и выступали на съездах ЕЛДР, ЛИ, на встречах в АЛДЕ Европарламента, АЛДЕ (ПАСЕ) и Совете Европы по ситуации в России. Были подготовлены и проведены встречи и дискуссии лидеров «ЯБЛОКА» с лидерами ЕЛДР, ЛИ, АЛДЕ, и братских партий. В ходе таких встреч «ЯБЛОКО» информировала западных коллег о ситуации в стране и своем видении решения проблем. (Например, по проблеме участия «ЯБЛОКА» в выборах и недопустимости поддержки в ЕС их бойкота, по проблемам введения безвизового режима между ЕС и РФ удалось добиться безоговорочной поддержки от групп АЛДЕ в Европарламенте и СЕ.) В предвыборные кампании проходили выступления лидеров партии (Г.А.Явлинский, С.С.Митрохин, Г.М.Михалева) и активистов (А.Космынин, М.Ступаков, О.Радаева) перед миссиями международных наблюдателей от Совета Европы, ОБСЕ и ПАСЕ. Было организовано оперативное информирование наблюдателей о нарушениях в ходе кампаний, также были проведены встречи миссии ОБСЕ 85

с региональными организациями партии. Прошла дискуссия в Венецианской комиссии по закону «О партиях», где с докладом выступила Г.М.Михалева. Отделом по выборам для передачи миссиям наблюдателей была подготовлена брошюра о типичных фальсификациях. По сообщению международных наблюдателей, такие предварительные встречи и обсуждения с яблочниками помогли зафиксировать нарушения, показать масштабы проблемы. Переводятся и размещаются на русском и английском сайтах и распространяются как в российских, так и зарубежных СМИ заявления руководителей партии по наиболее актуальным и резонансным российским проблемам. Политические оценки «ЯБЛОКА» способствует формированию позиций, отражающих реальную ситуацию в стране. Накануне парламентских выборов, в ноябре 2011 г., представители партии (А.В.Шишлов, С.А.Ковалев, О.В.Радаева, С.А.Кузнецова) приняли участие в международной конференции «Хельсинки 2.0.», организованную группой АЛДЕ Европарламента. В рамках конференции были проведены дебаты по тезисам статьи Г.А.Явлинского и А.В.Шишлова «Пора думать, а не давить на Россию», опубликованную в «Нью-Йорк Таймс» и «Интернешнл Геральд Трибьюн». По задержаниям яблочников 6 и 7 июня 2012 г. и принятию закона, повышающего штрафы за митинги, позицию партии поддержали и заявления сделали ЕЛДР, ЛИ, группы АЛДЕ в Европарламенте и ПАСЕ, содкладчики по РФ в ПАСЕ, Верховный комиссар ЕС по международным делам К.Эштон, Комиссар ЕС по правам человека Маркус Ленинг. Была организована публикация в журнале ЕС «EU Reporter». Письмо в поддержку яблочников направила партия «Украина Майбутьного». ЕЛДР и братские партии широко распространили информацию о задержании яблочников и принятии закона через свои сайты, социальные сети и блоги. Другим примером слаженной совместной работы с западными либералами является инициирование отделом весной 2011 г. международной кампании в защиту главы Правозащитного центра общества «Мемориал» О.Орлова. Были организованы заявления ЕЛДР, ЛИ и АЛДЕ в поддержку О.Орлова по искам Кадырова. Кроме того, Советом ЕЛДР была принята специальная резолюция в поддержку О.Орлова. С 2011 г. партия начала проведение совместных с ЕЛДР конференций. В марте 2011 г. была проведена конференция и по проблемам женского движения (ответственная – Г.М.Михалева), в апреле в 2012 г – конференция по противостоянию росту экстремизма в молодежной среде (ответственные – И.Большаков и А.Гнезилов). В конференциях приняли участие лидеры ЯБЛОКА, лидеры фракций, представители региональных организаций, известные российские эксперты а также лидеры и эксперты братских европейских партий. (Полные материалы конференций с выступлениями всех участников опубликованы на русском и английском сайтах «ЯБЛОКА»). По итогам конференции 2012 г. Генсек ЛИ Э.Киржач намерен начать широкое обсуждение проблемы среди братских либеральных партий, а на осенний съезд ЛИ внести соответствующую резолюцию. Благодаря успеху женской конференции 2011 г., молодежная конференция 2012 г. продемонстрировала рост представительства зарубежных участников, кроме того со стороны зарубежных участников от ЕЛДР были обращения в адрес «ЯБЛОКА» с просьбой о включении в число выступающих на конференции. Российские и зарубежные участники выразили заинтересованность в продолжении дискуссий по темам этих конференций.

86

В апреле 2012 г. представителем британских либерал-демократов и вице-президентом ЛИ Р.В.Брауном была прочитана лекция по проблемам самоуправления в Лондоне для муниципальных депутатов г.Москвы. В ходе переговоров достигнута договоренность о продолжении таких лекций для муниципальных депутатов. Достигнуты предварительные договоренности о проведении лекций с представителями британских либеральных демократов, СвДПГ и др. Вопросы финансирования прорабатываются. В мае 2009 г. была возобновлена работа сайтов партии «ЯБЛОКО» и Г.А.Явлинского на английском языке. На англоязычном сайте «ЯБЛОКА» материалы появляются ежедневно. Переведены и размещены основные документы «ЯБЛОКА», размещается информация о текущих событиях, выборах работе региональных отделений партии и ее фракций. Переведены все программные статьи и интервью Г.А.Явлинского и С.М.Митрохина. Регулярно ведется рассылка новостей партии на английском языке по электронной почте. Проводится работа с зарубежными коллегами в сети FaceBook (ФБ). На русскоязычном сайте «ЯБЛОКА» создан раздел «ЯБЛОКО» в международных организациях», постоянно пополняется раздел «ЯБЛОКО» в Европе и мире». К сожалению, пока не удается организовать на постоянной основе перевод на русский язык новостей от ЛИ и ЕЛДР и их публикацию на русском сайте «ЯБЛОКА». Были организованы публикации и интервью для лидеров партии и лидеров региональных организаций в различных зарубежных СМИ (напр., по выборам, по задержаниям яблочников и т.д.). Наши новости регулярно появляются в новостных бюллетенях ЛИ и ЕЛДР. Развивается сотрудничество по линии фракций. Существование в партии фракций позволяет поддерживать контакты и с организациями, представляющими другие политические направления. Фракция «Зеленая Россия», имеет статус наблюдателя в Европейской партии Зеленых. Кроме того, получено предложение от ЕЛДР о принятии на осеннем съезде резолюции по защите экологии Сочи и прав граждан, а также инициировании обращений в международные организации через парламенты стран ЕС. Представители Социал-демократической фракции поддерживают тесные связи с социалистами Европы. Тесное сотрудничество развивается со шведскими социал-демократами. Представителей «ЯБЛОКА» неоднократно приглашали на съезды и мероприятия социал-демократической партии Швеции. Гендерная фракция состоит в в женской организации ЕЛДР, ее представители регулярно выступают на международных конференциях в Москве и за рубежом. Примером удачного сотрудничества с Молодежным ЯБЛОКОМ является международная конференция по противодействию росту экстремизма.

87

Идет работа по развитию двусторонних межпартийных связей (например, с британскими, немецкими, австрийскими, норвежскими, голландскими, эстонскими, украинскими и литовскими либералами).

14. Партия в зеркале СМИ

Мониторинг упоминаемости РОДП «ЯБЛОКО» в СМИ за четыре года (отчетный период 23.06.2008 – 14.06.2012)

КОЛ-ВО УПОМИНАНИЙ

РОДП «ЯБЛОКО»

ЦЕНТР.ТЕЛЕЭФИР

ЦЕНТР. ПРЕССА И ИНТЕРНЕТ-

ИЗДАНИЯ

ЦЕНТР. РАДИОЭФИР

РЕГ.ТЕЛЕЭФИР

РЕГ. ПРЕССА И ИНТЕРНЕТ-

ИЗДАНИЯ

РЕГ. РАДИО ЭФИР

За четыре года 23.06.2008 – 14.06.2012

203872758

(из них центр. пресса – 15781)

8885 2214 64547

(из них рег. пресса – 29930)

451

88

Мониторинг упоминаемости РОДП «ЯБЛОКО» в СМИ за 2008 год (23.06.2008 – 31.12.2008)





ИЗДАНИЯ

ЦЕНТР. РАДИОЭФ

ИР



ИЗДАНИЯ


За 2008 год 23.06.2008 – 31.12.2008

120 6842


641 1055472


71

Наибольшее число упоминаний по темам:

● Уход Григория Явлинского с поста председателя партии "Яблоко" ● С.Митрохин сменил Г.Явлинского на посту председателя партии "Яблоко"● Исключение Ильи Яшина из партии «Яблоко»● Зампред Московского «Яблока» Иван Большаков приговорен к 5 годам условно● Кампания партии «Яблоко» против внесения поправок в Конституцию РФ об увеличении сроков полномочий президента и

парламента






ИЗДАНИЯ


ИР



ИЗДАНИЯ


89

http://news.yandex.ru/yandsearch?cl4url=www.prime-tass.ru%2Fnews%2Fshow.asp%3Fid%3D794702%26ct%3Dnews




















За 2009 год 01.01.2009 – 31.12.2009

15612474


1536 1779845


28


● Избирательная кампания партии «Яблоко» по выборам в Мосгордуму● Оспаривание «Яблоком» результатов выборов в Мосгордуму● Принятие Мосгордумой законопроекта об уполномоченном по правам человека в Москве, назначение Евгения Бунимовича

уполномоченным по правам ребенка в Москве● Получение партией «Яблоко»10 мандатов на региональных выборах






ИЗДАНИЯ


ИР



ИЗДАНИЯ


За 2010 год 01.01.2010 – 31.12.2010

25213265


1834 34512356


89


90

http://news.yandex.ru/yandsearch?cl4url=www.svobodanews.ru%2Farchive%2Fru_news_zone%2F20091017%2F17%2F17.html%3Fid%3D1854402











● Отказ Газпрома от строительства небоскреба «Охта-Центр»● Губернатор Московской области подал в суд на лидера "Яблока"● Защита Сергеем Митрохиным поселка «Речник»






ИЗДАНИЯ


ИР



ИЗДАНИЯ


За 2011 год 01.01.2011 – 31.12.2011

89324610


2889 101624391


183

91

http://news.yandex.ru/yandsearch?cl4url=www.gazeta.ru%2Fnews%2Flenta%2F2010%2F02%2F01%2Fn_1451460.shtml



















● Возвращение Григория Явлинского в большую политику● Явлинский, Митрохин и Яблоков возглавили список "Яблока"● ЦИК зарегистрировал список в Госдуму от партии "Яблоко"● "Яблоко" оспорит результаты выборов● Участие РОДП «ЯБЛОКО» в массовых акциях протеста

Мониторинг упоминаемости РОДП «ЯБЛОКО» в СМИза 2012 год (01.01.2012 – 14.06.2012)





ИЗДАНИЯ


ИР



ИЗДАНИЯ


За 2012 год 01.01.2012 – 14.06.2012

61715567


1985 57112483


80


92

http://news.yandex.ru/yandsearch?cl4url=www.ria.ru%2Fpolitics%2F20110911%2F434833653.html














http://news.yandex.ru/yandsearch?cl4url=www.rbc.ru%2Frbcfreenews.shtml%3F%2F20111027153741.shtml
















http://news.yandex.ru/yandsearch?cl4url=rus.ruvr.ru%2Fphotoalbum%2F71219502%2F

● Сбор подписей в поддержку выдвижения Григория Явлинского кандидатом в Президенты РФ● Отказ ЦИКом в регистрации кандидатом в Президенты РФ Григорию Явлинскому ● Участие РОДП «ЯБЛОКО» в массовых акциях протеста

Общая таблица упоминаемости РОДП «ЯБЛОКО» в СМИ за четыре года (отчетный период 23.06.2008 – 14.06.2012)




ЦЕНТР. ПРЕССА И

ИНТЕРНЕТ-ИЗДАНИЯ

ЦЕНТР. РАДИО ЭФИР

РЕГ. ТЕЛЕЭФИР

РЕГ. ПРЕССА И

ИНТЕРНЕТ-ИЗДАНИЯ


2008 год(23.06 – 31.12) 120 6842 641 105 5472 71

2009 год 156 12474 1536 177 9845 282010 год 252 13265 1834 345 12356 89

93

http://news.yandex.ru/yandsearch?cl4url=rus.ruvr.ru%2Fphotoalbum%2F71219502%2F

2011 год 893 24610 2889 1016 24391 1832012 год

(01.01 – 14.06) 617 15567 1985 571 12483 80

Итого за четыре года 2038 72758 8885 2214 64547 451

94

95

96

97

98

99

100

101

ПриложениеСписок визитов Председателя Партии в регионы 2008Тверь 25 сентябряАстрахань 25 ноября2009Тула 23 июняТула 8 августаНижний Новгород 10 маяКлин (Московская область) 13 сентябряЯрославль 14 сентября2010Тучково 10 апреляЯрославль 24 апреляНижний Новгород 4 июняЧелябинск 7 июляЧелябинск 29 сентябряСочи, Туапсе 3 октябряЧелябинск 29 октябряВолгоград 8 октябряКалининград 20 ноябряРостов на Дону 24 ноября2011Калининград20-22 января 2011Ростов17-18 февраляСаратов19-20 февраляЧелябинск24-26 февраля

102

Екатеринбург 11-12 мартаИжевск18-20 мартаКраснодар + Геленджик08-10 апреляНижний Новгород-Муром-Выкса13-16 маяСанкт-Петербург4-6 июняКемерово10-12 июняЯрославль-Рыбинск25-26 июняРостов08-10 июляНовосибирск19-21 июляКалуга25-26 июляКалининград13-15 августаСочи29 августаВолгоград30.08-01.09Кострома06.09Кострома-Ярославль07.09Челябинск 28-30Архангельск 03-05 октября 103

Казань 03-04 октября 2012Иваново 29-30 января Ростов на Дону17-19 февраляОмск 01-03 мартаНовосибирск 17-19 февраляСаранск 07-09 апреляПсков 14-17 апреляСочи 27-30 апреляЯрославль 25-27 маяКраснодар-Анапа 1-4 июняКалининград 7-8 июняОмск 11-14 июня

104

Documents

ОТЧЕТ О РАБОТЕ РОДП «ЯБЛОКО» июнь 2008 – июнь 2012 ... · ОТЧЕТ О РАБОТЕ РОДП «ЯБЛОКО» июнь 2008 – июнь 2012 Основные