к докладу модернизация_pp2007_new

Кузнецов Александр Игоревич, Министр образования и науки Челябинской области

Текущее состояние системы общего образования Челябинской области

Тип учреждения Количество учреждений, ед.

Численность учащихся, чел.

Общеобразовательные учреждения 822 315 909 Вечерние (сменные) общеобразовательные учреждения 26 7 883 Общеобразовательная школа-интернат с первоначальной летной подготовкой

1 192

Общеобразовательная школа-интернат 1 155 Специальные (коррекционные) образовательные учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья

50 7 212

Образовательные учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи

6 410

Оздоровительные образовательные учреждения санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении

4 1 020

Специальные учебно-воспитательные учреждения для детей и подростков с девиантным поведением

2 100

ИТОГО: 912 332 881 Из них на 1 января 2012 года

автономные 70 (7,7%) бюджетные 591 (64,8%)

казенные 251 (27,5%)

Общеобразовательные учреждения области, реализующие программы начального, основного и среднего (полного) общего образования

(данные на 01.10.2011 г.)


Результат выполнения мероприятий по реализации Федерального закона от 08.05.2010 г. № 83-ФЗ

Численность учащихся общеобразовательных учреждений

Наполняемость классов на начало 2011-2012 учебного года (чел.)


В условиях подвоза в области обучается 14194 школьника (4,5% от общего количества обучающихся).

Школьный автобусный парк состоит из 618 машин (за период 1997 - 2010 года), 40% которого требует обновления.

311302

315909

300000

305000

310000

315000

01.09.2010 01.09.2011


В системе общего образования Челябинской области работает 26153 педагогических работника, в том числе 22045 учителей (на 01.10.2011 г.) .

Кадровые потребности в педагогических специальностях удовлетворены на 93%

Расходы на отрасль «Образование» в областном бюджете (млрд. рублей)

+ 11,5%



Развитие общего образования Челябинской области осуществлялось по следующим направлениям:

Переход на новые образовательные стандарты

Поддержка одаренных детей и талантливой молодежи

Совершенствование учительского корпуса

Изменение школьной инфраструктуры

Сохранение и укрепление здоровья школьников

Развитие самостоятельности школ

Финансирование

Результаты

Проблемы

Направление 1. Переход на новые образовательные стандарты

• 80,5% учителей первых классов 2011-2012 учебного года прошли курсовую подготовку в объеме не менее 72 часов

• на 1 сентября 2011 года в Челябинской области по ФГОС НОО обучается 46 415 учащихся (33,7% от общей численности обучающихся 1 ступени), в том числе первоклассников - 38 001

требует дальнейшего обновления учебная база школ: оснащение рабочих мест учителей современным мультимедийным и интерактивным оборудованием; оборудование учебных кабинетов и т.д.


Из регионального бюджета направлено 44141,17 тыс. рублей (увеличен норматив подушевого финансирования на 1 обучающегося по новым стандартам с учетом 10 часов внеурочной деятельности)



Проблемы

Направление 2. Поддержка одаренных детей и талантливой молодежи

• Устойчивая положительная динамика количества школьников, удостоенных премии Президента Российской Федерации со 144 человек в 2010 году до 169 человек в 2011 году

• Область входит в первую пятерку по количеству победителей и призеров Всероссийской олимпиады школьников по общеобразовательным предметам

• Созданы и функционируют 31 предметная лаборатория, в том числе для работы с одаренными детьми

Взаимодействие между школой и ВУЗами системно реализуется в областном центре и крупных городах и остается пока мало востребованной формой работы в муниципальных районах


Средства областного бюджета в объеме 9,9 млн. рублей, в том числе 7,1 млн. рублей на проведение олимпиад школьников.

Мероприятия


Проблемы

Направление 3. Совершенствование учительского корпуса, привлечение в школу молодых специалистов и повышение социального статуса учителя

Число молодых специалистов со стажем работы до 5 лет за последние три года увеличилось с 11,6% процентов до 14% процентов (3 654 человек)

доля педагогов пенсионного возраста составляет 23,4 %, что свидетельствует о медленном процессе обновления педагогических кадров


• использование различных форм стимулирования – присуждение премий Губернатора Челябинской области работникам образования в размере 30,0 тыс. руб. (100 педагогов области) и премий Законодательного собрания Челябинской области в размере 50,0 тыс. руб. (50 педагогических работников)

• оказание финансовой поддержки молодых специалистов - оказание единовременной материальной помощи в размере 10 тыс. рублей (834 педагога в 2011 году) и выплата в течение трех лет ежемесячной надбавки к заработной плате в размере 970 рублей (2638 молодых специалистов в 2011 году), 25 молодых учителей получат по 500,0 тысяч рублей из федерального бюджета в рамках реализации программы государственной поддержки молодых учителей российских школ



Направление 4. Изменение школьной инфраструктуры

Увеличение доли учащихся, обучающихся в условиях, отвечающих современным требованиям, с 20% - в 2009 году до 52,5% - в 2011 году.


• Строительство новых школ – 3 школы (за 3 года) • Обновление материально-технической базы школ – закуплено и поставлено:

• 41 компьютерный класс; • 163 комплекта оборудования для кабинетов физики, химии, биологии; • 250 автоматизированных места учителя; • Свыше 6000 комплектов технологического оборудования.

Удовлетворенность населения общим образованием в Челябинской области

44,3%

65,1%74,0%

0,0%

10,0%

20,0%

30,0%

40,0%

50,0%

60,0%

70,0%

80,0%

200920102011 (1 полугодие)


Описание итогов реализации комплекса мер по модернизации в 2011 году системы общего образования Челябинской области

План действий по модернизации общего образования Челябинской области на 2011-2015 годы, направленных на реализацию национальной

образовательной инициативы «Наша новая школа»

Цель: создание современных условий организации образовательного процесса, обеспечение высокого качества общего образования.

Основные задачи проекта: 1. Обеспечение качественных условий образовательной деятельности

через: • развитие школьной инфраструктуры; • модернизацию базовых школ и оснащенность учреждений для

создания центров дистанционного образования; • подготовку, переподготовку и повышение квалификации учителей

и руководителей школ; привлечение молодых учителей для работы в общеобразовательные учреждения.

• комплектование школьных библиотек, развития сети медиатек, приобретение электронных образовательных ресурсов;

• осуществление мер, направленных на энергосбережение. 2. Повышение заработной платы учителей.

Объем финансирования мероприятий комплекса мер по модернизации общего образования в Челябинской области в 2011 году

(тыс. рублей)

На 1 января освоены средства в объеме 451 770,07 тыс.рублей. Процент освоения 99,8% - в связи с экономией по итогам проведенных процедур закупок в соответствии с 94-ФЗ.



Здания 134 школ требуют капитального ремонта. Не соответствуют требованиям СанПин в полном объеме: системы водоснабжения в 300 школах (33%), туалеты в 180 школах (20%), спортивные залы 411 школ (50 %). Недостаточное количество АРМов учителя в кабинетах начальной школы, школьные библиотеки не укомплектованы в полном объеме учебниками и учебными пособиями для введения ФГОСов начальной и основной школы.

Создание современных условий для организации учебного процесса в соответствии с требованиями ФГОС

Мероприятия Результаты

приобретение оборудования, пополнение фондов школьных библиотек (медиатек)

• модернизированы кабинеты физики, химии, биологии (рост показателя соответствия современным требованиям составляет с 8 до 12%)

• снижено количество обучающихся на один компьютер с 13 до 11 человек

• возросло количество АРМов учителя (37% школ имеют АРМ учителя в каждом учебном кабинете)

развитие школьной инфраструктуры и обеспечение энергоэффективности

•в 3 школах улучшена работа водоснабжения, обеспечивающего необходимый температурный режим;

•улучшено состояние спортивных залов школ (дополнительно оборудованы душевые и туалетные комнаты в 7 школах, проведены ремонты в 27 школах)

Проблемы


Общий объем освоенных средств – 435,8 млн. рублей.



Проблемы

Недостаточная материально-техническая и информационно-коммуникационная оснащенность 230 базовых школ области. Требует модернизации информационно-коммуникационная среда школ - 24% школ имеют скорость выхода в Интернет менее 128 Кб/с, библиотеки 53% школ не обеспечены доступом в Интернет.

Обеспечение доступности качественного образования


приобретение транспортных средств для перевозки обучающихся

приобретено 5 школьных автобусов взамен устаревших

организация дистанционного обучения (увеличение пропускной способности и оплата интернет-трафика, обновление программного обеспечения и приобретение электронных образовательных ресурсов)

созданы условия для организации дистанционного обучения учащихся в 19% базовых школ области (44 из 230 базовых школ), применяют дистанционные образовательные технологии 28,8% школ


Общий объем освоенных средств – 13,7 млн. рублей.


Недостаточное количество педагогических работников, преподающих в основной школе, прошли повышение квалификации и/или профессиональную переподготовку для работы в соответствии с ФГОС ООО

Совершенствование учительского корпуса

Мероприятия Результаты

Курсы повышения квалификации и

профессиональная переподготовка

педагогических и руководящих работников

• 25% педагогических и руководящих работников прошли обучение для работы в соответствии с ФГОС,

• 76% руководителей образовательных учреждений имеют документ об управленческой подготовке

Введение нового порядка аттестации

педагогических кадров

С сентября 2011 года процедура аттестации осуществляется в соответствии с новым порядком. По итогам 2011 года 39,1% педагогических работников школ имеют высшую квалификационную категорию.

Проблемы


1,1 млн. рублей.

Повышение заработной платы учителей

В 2011 году закончен переход всех образовательных учреждений Челябинской области на новую систему оплаты труда.

11591,4

1507117470,9

18158,4 18158,4 18158,4

0

4000

8000

12000

16000

20000

1 квартал 2011 года



Среднемесячная заработная плата учителяСредняя заработная плата по экономике

Поэтапное повышение на 30% средней заработной платы учителей: I этап – увеличение на 6,5% фонда оплаты труда образовательных учреждений с 01 июня; II этап – увеличение на 22,1% фонда оплаты труда учителей с 01 сентября.


Достигнутые показатели результативности предоставления субсидии в 2011 году

83%

13%

30%

10%

25% 20%

96,2%

13%

33,7%

10%

25% 28,8%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

1 2 3 4 5 6

План IV квартала Факт IV квартала


1. Соотношение среднемесячной заработной платы учителей и среднемесячной заработной платы работников в целом по экономике субъекта за I квартал 2011 г.

2. Доля школьников, обучающихся по ФГОС, в общей численности школьников 3. Доля школьников начальной школы, обучающихся по ФГОС 4. Доля учителей, получивших первую, высшую квалификационную категорию и

подтверждение соответствия занимаемой должности, в общей численности учителей 5. Доля учителей и руководителей ОУ, прошедших повышение квалификации и

профессиональную переподготовку для работы в соответствии с ФГОС 6. Доля ОУ, осуществляющих дистанционное обучение обучающихся, в общей

численности общеобразовательных учреждений

http://minobr74.ru/


http://minobr74.ru/

Цель комплекса мер по модернизации общего образования Челябинской области в 2012 году - дальнейшее повышение качества общего образования, соответствующего стратегическим ориентирам национальной образовательной инициативы «Наша новая школа».

Приоритетные направления реализации проекта на 2012 год

создание в школах условий, соответствующих современным требованиям, предъявляемым к условиям образовательного процесса для внедрения ФГОС

модернизация учебно-лабораторной, учебно-производственной и информационно-коммуникационной базы школ для обеспечения нового качества образовательных результатов в соответствии с технологическими и социально-экономическими изменениями

модернизация базовых общеобразовательных учреждений путем организации в них дистанционного обучения для обучающихся различных категорий (учащихся удаленных сельских школ, детей-инвалидов, одаренных детей) и расширения парка школьных автобусов в целях обеспечения доступности качественного образования

удовлетворение потребностей системы общего образования в квалифицированных кадрах через совершенствование системы повышения профессиональной компетентности педагогических работников и привлечение и закрепление молодых педагогов и руководителей школ, формирование резерва управленческих кадров

пополнение фондов школьных библиотек и медиатек учебниками и учебными пособиями, художественной и справочной литературой на печатной и электронной основе


Финансирование мероприятий проекта (млн. рублей)

Описание реализации проекта по модернизации общего образования в Челябинской области в 2012 году

С учетом приоритетности направлений наибольшие объемы средств федерального бюджета направлены на: • приобретение оборудования (34,4% от общего объема средств

федерального бюджета – 474,3 млн. рублей); • развитие школьной инфраструктуры (22% - 271,4 млн. рублей) • пополнение фондов школьных библиотек (13% - 181,8 млн. рублей)

636,4 млн.

рублей

Мероприятия по приобретению современного спортивного и медицинского оборудования (300 школ), технологического оборудования (264 школы) и

мебели для школьных столовых (88 школ); проведение ремонта

ОУ (56 школ); эффективное использование энергоресурсов

12,8 млн.

рублей

Мероприятия по модернизации общеобразовательных

учреждений путем организации в них дистанционного обучения

для обучающихся

Доля обучающихся в школах, отвечающих современным

требованиям

Количество базовых школ, обеспечивающих дистанционное

обучение школьников


144,4 млн.

рублей

367,0 млн.

рублей

Приобретение учебно-

лабораторного, учебно-

производственного и компьютерного

оборудования

Доля базовых школ, оснащенных оборудованием для кабинетов физики,

химии и биологии

Приобретение 100 школьных

автобусов

Снижение на 50% потребности в

новых автобусах

Обеспечение безопасного

подвоза обучающихся

Обеспечение 80% кабинетов начальных классов АРМами учителя


181,8 млн.

рублей

Пополнение фондов школьных библиотек

(медиатек)

28,1 млн.

рублей

Деятельность по совершенствованию системы повышения

квалификации педагогических

работников

Сформированные механизмы

персонифицированных моделей повышения

квалификации

Обеспечение начальной школы

учебниками и учебными пособиями в соответствии с ФГОС


Планируемые достижения в развитии системы общего образования Челябинской области на период до 2020 года

Стратегической целью развития образования региона до 2020 года является повышение доступности качественного образования на основе инновационных технологий.

В 2008 году Законодательным Собранием Челябинской области утверждена

Стратегия социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года.


323383 392901

050000

100000150000200000250000300000350000400000

Фактическая численность на 01.09.2011 г.Прогноз численности обучающихся на 2020 г.

Численность обучающихся

+18%

Численность учителей

2204526193

0

4000

8000

12000

16000

20000

24000

28000

Фактическая численность на 01.10.2011 г.

Прогноз численности учителей на 2020 г.

+16%


108501,5 131818,3

020000400006000080000

100000120000140000

2012 год2020 год (прогноз*)

Учебные расходы (тыс. рублей)

Расходы на обеспечение госгарантий прав граждан в сфере образования (тыс. рублей)

8215915,09982082,1

0

2000000

4000000

6000000

8000000

10000000

12000000

2012 год2020 год (прогноз*)

* в ценах 2011 года


1

2

ЗАДАЧИ по достижению стратегической цели развития образования области:

формирование на региональном уровне системы оценки качества образования, позволяющей оперативно анализировать и эффективно влиять на развитие системы, которая включает:

• комплексную оценку качества деятельности образовательных систем; • прозрачную процедуру проведения итоговой аттестации выпускников всех

ступеней обучения; • регулярное участие в общероссийских исследованиях, опирающихся на

передовой мировой опыт, в том числе в проведении PISA, TIMSS, PIRLS; • систему мониторинга учебных и внеучебных достижений (электронное

портфолио) и результатов социализации учащихся; • инструменты оценивания на уровне школы (мониторинги, самооценка и

партнёрский аудит) и класса (оценка индивидуального прогресса учеников);

создание в общеобразовательных учреждениях условий для внедрения на всех ступенях обучения ФГОС (достижение 100% на ступенях начального общего и основного общего образования);

3 формирование в школах (50% от общего количества, в том числе во всех 230 базовых школах) современной информационно-коммуникационной среды, включающей в себя WI-FI зоны с широкополосным Интернетом, единую электронную информационную сеть и электронный документооборот;

4

5

6

7

полное замещение архаичных форм повышения квалификации новыми моделями, предполагающими индивидуализацию траекторий профессионального развития;

обеспечение мобильных механизмов для организации дистанционного образования обучающихся, доступа к современным образовательным ресурсам, в т.ч. через развитие «облачных» технологий, сети медиатек и медиацентров; оснащение библиотек современными учебными пособиями и ресурсами;

организация профильного обучения на ступени старшей школы во всех средних школах области;

реализация областной концепции сопровождения и поддержки одаренных и перспективных детей.


разработка стандарта педагогических профессий, формирование адресного заказа учреждениям профессионального педагогического образования;

8

ЗАДАЧИ по достижению стратегической цели развития образования области:

Информация о мерах, направленных на привлечение молодых специалистов

• с 2008 года в области проводится ежегодный конкурс молодых учителей «Педагогический дебют», победитель и призеры которого получают денежные премии в размере 30, 25 и 20 тыс. рублей соответственно.

• за счет средств областного бюджета осуществляются выплаты ежемесячной надбавки к заработной плате молодым специалистам муниципальных образовательных учреждений и единовременной материальной помощи в размере 10 тыс. рублей.

В 2011 году Челябинская область победила в конкурсе ФЦПРО по направлению «Разработка и внедрение программ модернизации систем профессионального образования субъектов Российской Федерации» по направлению - «Система педагогического образования». Субсидия из федерального бюджета в размере 15 900,0 тыс. рублей направлена на приобретение учебного оборудования 11 областным образовательным учреждениям профессионального образования, осуществляющим подготовку педагогических кадров.

Материальное стимулирование молодых специалистов:

Качественная подготовка педагогического персонала, разработка стандарта педагогических профессий, формирование адресного заказа учреждениям профессионального образования на подготовку кадров для школ

Решение проблемы профессиональной адаптация молодых специалистов

Documents

к докладу модернизация_pp2007_new