Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігінің 2013 жылғы

қызметінің қорытындылары

Факт 2012 года

2013 год Откло- нение от2012 года

Планна год Факт Откло-

нение Исп-е, %

ПОСТУПЛЕНИЯ 5 920,9 6 357,0 6 459,4 102,3 101,6 538,5

ДОХОДЫ 5 813,0 6 281,1 6 382,4 101,2 101,6 569,4

ПОГАШЕНИЕ БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ 106,8 66,7 67,3 0,7 101,0 -39,5 ПОСТУПЛЕНИЯ ОТ ПРОДАЖИ ФИНАНСОВЫХ АКТИВОВ ГОСУДАРСТВА 1,1 9,2 9,7 0,4 104,7 8,6

РАСХОДЫ 6 811,2 7 228,8 7 160,3 -68,5 99,1 349,1

ЗАТРАТЫ 6 269,0 6 921,1 6 852,7 -68,4 99,0 583,7

БЮДЖЕТНЫЕ КРЕДИТЫ 135,4 93,2 93,2 0 100,0 -42,2 ПРИОБРЕТЕНИЕ ФИНАНСОВЫХ АКТИВОВ 406,8 214,4 214,4 0 100,0 -192,4

ДЕФИЦИТ -890,3 -871,8 -700,9 189,4

ФИНАНСИРОВАНИЕ ДЕФИЦИТА 890,3 871,8 700,9

ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ОСТАТКИ -14,3 -76,0 Остатки бюджетных средств на конец финансового года 118,7 194,7

ИСПОЛНЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА ПО СОСТОЯНИЮНА 1 ЯНВАРЯ 2014 ГОДА

млрд.тенге

2

Факт 2012 года

2013 год Откло- нение от2012 года

План на2014 годПлан

на год Факт Откло-нение Исп-е, %

ПОСТУПЛЕНИЯ 4 889,2 5 242,8 5 272,4 29,6 100,6 383,2 5 773,8

ДОХОДЫ 4 763,4 5 152,7 5 179,5 26,7 100,5 416,1 5 698,1 ПОГАШЕНИЕ БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ 125,5 81,3 83,9 2,6 103,2 -41,6 74,4 ПОСТУПЛЕНИЯ ОТ ПРОДАЖИ ФИНАНСОВЫХ АКТИВОВ ГОСУДАРСТВА

0,3 8,8 9,1 0,3 102,9 8,8 1,3

РАСХОДЫ 5 795,7 6 033,4 5 990,5 -42,9 99,3 194,8 6 716,1 ЗАТРАТЫ 5 259,4 5 743,7 5 700,8 -42,9 99,3 441,4 6 464,5 БЮДЖЕТНЫЕ КРЕДИТЫ 174,5 122,1 122,1 0 100,0 -52,4 118,1 ПРИОБРЕТЕНИЕ ФИНАНСОВЫХ АКТИВОВ 361,7 167,5 167,5 0 100,0 -194,2 133,5

ДЕФИЦИТ -906,5 -790,6 -718,0 188,5 -942,4 ФИНАНСИРОВАНИЕ ДЕФИЦИТА 906,5 790,6 718,0 942,4

ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ОСТАТКИ 1,8 -58,9 Остатки бюджетных средств на конец финансового года 20,4 79,3

ИСПОЛНЕНИЕ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА ПО СОСТОЯНИЮНА 1 ЯНВАРЯ 2014 ГОДА

ИСПОЛНЕНИЕ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА ПО СОСТОЯНИЮНА 1 ЯНВАРЯ 2014 ГОДА

млрд.тенге

3

ПОСТУПЛЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ НАЦИОНАЛЬНОГО ФОНДА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН НА 1 ЯНВАРЯ 2014 ГОДА

4

№ п/п Наименование Сумма, в млрд.тенге

1. Средства Национального фонда на начало отчетного периода (1.01.2013г.)

10 446,5

2. Поступления, всего: 3 834,3  - прямые налоги от предприятий нефтяного сектора

(за исключением налогов, зачисляемых в местные бюджеты)3 396,5

  - другие поступления от операций, осуществляемых предприятиями нефтяного сектора (за исключением налогов, зачисляемых в местные бюджеты)

34,6

  - поступления от продажи земельных участков сельскохозяйственного назначения

1,2

  - инвестиционные доходы от управления Национальным фондом (за 9 месяцев 2013 года)

402

3. Использование, всего 1 412,0  - гарантированные трансферты 1 380,0  - целевые трансферты 25,5  - покрытие расходов, связанных с управлением Национальным

фондом и проведением ежегодного внешнего аудита6,5

4. Средства Национального фонда на конец отчетного периода (31.12.2013г.)

12 868,8*

* - активы Национального фонда по курсу Национального банка РК на 31.12.2013 г. составили 83,5 млрд. долл. США (1 долл. США =154,06 тенге)

5

ИСПОЛНЕНИЕ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА ПО СОСТОЯНИЮ НА 1 ЯНВАРЯ 2014 ГОДА

Наименование План на 2013 год

Исполнение Неосвоение %

ВСЕГО по республике: 6 033,4 5 990,5 42,9 99,3

в том числе: нераспределенный остаток резерва Правительства РК 17,0

ИТОГО неосвоено по республике: 25,9

в том числе: по государственным органам допустившим наибольшее неосвоение средств

Министерство охраны окружающей среды РК 58,6 54,2 4,4 92,6

Министерство финансов РК 1 187,9 1 167,7 3,3 99,7Министерство по чрезвычайным ситуациям РК 90,6 87,4 3,2 96,5

Министерство образования и науки РК 403,6 400,6 3,0 99,3

Служба охраны Президента РК 14,2 11,4 2,8 80,6

Министерство сельского хозяйства РК 200,3 198,8 1,5 99,2

Министерство внутренних дел РК 237,6 236,1 1,5 99,4

Министерство регионального развития РК 439,2 437,9 1,3 99,7

Министерство транспорта и коммуникаций РК 430,0 428,9 1,1 99,7

млрд. тенге

6

ИНФОРМАЦИЯ ОБ ОСВОЕНИИ МЕСТНЫМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ЦЕЛЕВЫХ ТРАНСФЕРТОВ, ВЫДЕЛЕННЫХ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА

ЗА 2013 ГОД(ПО ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫМ ДАННЫМ)

Итого: 1 043 566,8 1 043 566,7 1 035 041,6 8 525,1

из них:Акмолинская область 58 211,8 58 211,8 57 121,0 1 090,8

г.Астана 163 233,2 163 233,2 162 224,0 1 009,2

Кызылординская область 46 815,3 46 815,3 45 816,3 999,0

Павлодарская область 36 623,9 36 623,9 35 704,0 919,9

Мангистауская область 36 782,1 36 782,1 35 885,1 897,0

г.Алматы 97 526,4 97 526,4 96 659,6 866,8

Сев-Казахстанская область 35 340,9 35 340,9 34 738,2 602,7

Вост-Казахстанская область 85 678,1 85 678,1 85 156,0 522,2

Сумма неисполнения

за годНаименование План на год Выделено из РБ Освоение МИО

млн. тенге

ИСПОЛНЕНИЕ НА 1 ЯНВАРЯ 2014 ГОДА РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА В РАЗРЕЗЕ АДМИНИСТРАТОРОВ БЮДЖЕТНЫХ ПРОГРАММ, ДОПУСТИВШИХ КРУПНОЕ

НЕОСВОЕНИЕ СРЕДСТВ ПО СУБЪЕКТИВНЫМ ПРИЧИНАМ

Наименование млрд. тенге Примечание

ВСЕГО 9,8из них:

МОСВР 4,0 по строительству и реконструкции системы водоснабжения, гидротехнических сооружений, в связи со слабым администрированием со стороны министерства за ходом реализации объектов. Неосвоение сложилось ,в связи с не предоставлением актов выполненных работ подрядчиками; корректировкой ПСД; не состоявшимися конкурсами по гос. закупкам

МОН РК 1,4 по программе «Развитие сетей инновационной системы по проекту коммерциализации научных исследований», которая второй год подряд не исполняется, в связи с ограниченными сроками процедуры отбора грантополучателей (согласование с Всемирным банком участников , а также рекомендации Международного подрядчика CRDF Global получены 11.10.2013 года); по строительству и реконструкции объектов образования и науки, в связи отставанием от графика производства работ, а также с выносом сетей и групповой газгольдерной установки с пятен застройки и корректировкой ПСД

МСХ РК 1,3 по строительству ветеринарных лабораторий, в связи со слабым администрированием и не эффективным распределением бюджетных средств

7

ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ПРИВЛЕЧЕНИЮ К ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НЕОСВОЕНИЕ ЦЕЛЕВЫХ ТРАНСФЕРТОВ ПО СУБЪЕКТИВНЫМ ПРИЧИНАМ

Наименование регионов Причина

Мангистауская область

курирующий зам. акима

796,0 млн.тенге, в связи с длительным проведением конкурсных процедур по строительству 2-х жилых домов на 60 и 100 квартир для сотрудников органов внутренних дел г.Жанаозен.

г.Алматы

курирующий зам. акима

754,0 млн.тенге, в связи с поздней регистрацией договора по поставке блоков и кабельной продукции для строительства метрополитене

Акмолинская область

курирующий зам. акима

515,8 млн.тенге, в связи с невыполнением подрядчиком объема работ по строительству и реконструкция развития дорожной сети, строительству врачебных амбулаторий и фельдшерско-акушерских пунктов

Павлодарская область

курирующий зам. акима

367,4 млн.тенге, в связи с несостоявшимся конкурсов по государственным закупкам и длительного проведения конкурсных процедур по строительству внеплощадных инженерных сетей и сооружений

Кызылординская область

курирующий зам. акима

310,6 млн.тенге, в связи с невыполнением подрядчиком установленного объема работ по строительству перинатального центра

Вост.-Казахстанская область

курирующий зам. акима

310,3 млн.тенге, в связи длительным проведением конкурсных процедур по реализации текущих мероприятий в рамках Программы моногородов

г.Астана

курирующий зам. акима

186,9 млн.тенге, в связи с невыполнением подрядчиками запланированного объема работ по развитию теплоэнергетической системы

Северо-Казахстанская область, курир. зам. акима

185,8 млн.тенге, из-за длительного проведения конкурсных процедур по строительству жилья для очередников

8

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЗАКУПКИПоправки, внесенные в Закон

Поправка ЭффектВведение национального режима и установление не противоречащих ему:1.запрета на доступ;2.ограничение доступа;3.условия доступа.

1. прямая поддержка отечественного производителя на 2 года;2. к закупкам по перечню товаров, работ, услуг, определяемого Правительством, допускаются только поставщики стран ТС;3. к закупкам допускаются поставщики всех стран, но приоритет предоставляется поставщикам стран ТС.

2. Создание единого организатора:-на республиканском уровне с 2014 года;-на местном уровнях с 2015 года.Компетенция - выполнение процедур организации и проведения закупок по БИПам и товарам, работам, услугам, определяемым решением Правительства/МИО.

1. минимизация нарушений при проведении закупок за счет правовой и технической компетентности;2. эффективность проведения государственных закупок.

3. Совершенствование процедур проведения закупок в части перехода от цены к качеству в результате выбора лучшей технической спецификации товара/услуги.

1.Приобретение качественных товаров/услуг;2.Стимулирование поставщиков на предоставление качественных товаров/услуг ;3.Развитие конкуренции.

4. Снижение административных барьеров за счет предоставления права поставщику донести недостающие документы.

1.Сохранение конкуренции - исключение формального не допущения поставщиков к закупкам; 2.Минимизация жалоб со стороны поставщиков – сокращение проверок;3.Минимизация признания конкурсов несостоявшимися – сокращение проведения закупок из одного источника. 9

НОВЫЙ ЗАКОН

Цель Эффект

Эффективность бюджета приобретение качественных товаров, работ, услуг по оптимальной цене в результате:1. увязки бюджетной заявки с планом государственных закупок;2. выбора лучших предложений на основе оценки;3. стандартизации требований к товаром, работам и услугам;4. история, выбор, цены, итоги, выполнение контракта, платежи в одном месте.

Снижение административных барьеров

-поддержка малого и среднего бизнеса и сохранение принципов здоровой конкуренции в связи с установлением следующего: Действующих норм:1. предоставление права поставщикам исправить заявку;2. единый организатор закупок (организация, контроль за исполнением и приемка работ);

Новых предложений:3. предквалификационный отбор;4. предоставление права заказчикам самостоятельного продления срока подачи документов для поставщиков;5. внедрение электронного магазина взамен запросу ценовых предложений;

Регламентация исполнения договоров

Эффективность госзакупок через открытие специального счета, обеспечивающие: -контроль исполнения договора;- прозрачность финансовых потоков.

Установление денежного порогового значения товаров, работ, услуг, отнесенным к госзакупкам

Поддержка малого и среднего бизнеса

Совершенствование аудита и контроля

эффективность проведения закупок в результате:1.обжалования действий конкурсной комиссии в службу внутреннего аудита до заключения договора (10дней);2. обжалования действий службы внутреннего аудита в уполномоченный орган по внутреннему аудиту;3. обращения в суд уполномоченным органом по внутреннему аудиту.

10

УПРАВЛЕНИЕ ГОССОБСТВЕННОСТЬЮ

• Субъекты коммунальной собственности + 1090- государственные учреждения + 451- государственные предприятия + 368- АО, ТОО с участием государства + 271

В сравнении с 2010 годом количество субъектов квазигосударственного сектора и государственных учреждений выросло на 1358, в том числе:

• Субъекты республиканской собственности + 268- государственные учреждения + 287- государственные предприятия - 40- АО, ТОО с участием государства + 21

13 124

710 Организаций в области образования, здравоохранения и соц.обеспечения

АО и ТОО с участием государства

Госпредприятия

11

№ Предложено Кв.м. Исполнено Кв.м.

1 под социальные объекты 107 000 передано 22 300

2 на приватизацию 262 000 продано 13 500

3 для размещения ГУ и ГП 91 000 размещено 44 200

  Всего излишних площадей: 460 000 Всего 80 000

РЕЗУЛЬТАТЫ РЕВИЗИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ НЕДВИЖИМОСТИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ СОБСТВЕННОСТИ В 18 456

ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦАХ

МФ совместно с МИО выявлено 520 тыс. кв.м излишних площадей

Низкий темп передачи площадей под соцобъекты и размещение госорганизаций связан с отсутствием средств на реконструкцию высвобождаемых площадей под детские сады, передислокацию государственных организаций, по приватизируемым объектам – техническая задержка связана с проведением предпродажной подготовки объектов, оценкой, публикации в СМИ и т.д.)

Комиссией по вопросам оптимизации субъектов квазигосударственного сектора и объектов государственной недвижимости

одобрены итоги ревизии по 460 тыс.кв.м. излишних площадей

60 тыс. кв.м. не согласованы и будут

рассмотрены на заседании Комиссии

12

Данные терподразделений МФ по Актюбинской области :

В 2014 году по Актюбинской области площади и автомашины департаментов НК, КК, КТК и инспекции КФК передать на баланс департамента КГИП.

Терподразделение ведомств

МФ

Штатная численнос

ть

Кол-во внештатн

ых работнико

в

Кол-во зданий,

находящихся на

балансе

Площадь зданий, находящихся на

балансе, тыс.кв.м.

Площадь, в которых размещены на условиях оплаты коммунальных

услуг, тыс.кв.м.

Кол-во автомаш

ин

Расходы на 1 кв.м.,

тенге

Налоговый департамент

411 100 14 10,5 0 23 3709

Департамент казначейства

173 142 13 7,6 0 14 2683

Департамент таможенного

контроля152 28 3 3

 0 8 1342Инспекция

финансового контроля

38 2  0 0  0,353 1 16499

Департамент государственного имущества и приватизации

9 2 0   0 0,318 1 1512

Всего: 783 274 30 21,1 0,671 47 25745

ПИЛОТНЫЙ ПРОЕКТ «ЕДИНЫЙ БАЛАНСОДЕРЖАТЕЛЬ»

НА БАЗЕ ОДНОГО АДМИНИСТРАТОРА ПРОГРАММ МФ

13

Реализация проекта по всем областным терподразделениям госорганов по Актюбинской области, за исключением правоохранительных органов, что позволит оптимизировать административные расходы республиканского

бюджета (ІІ полугодие 2014 года)

Реализация пилотного проекта на территории Актюбинской области, которая позволит установить единые размеры расходов на содержание

площадей (текущий капитальный ремонт, охрана, отопление, электроэнергия, вода и т.д.) на территорий одной области оптимизировать

количество штатных и внештатных сотрудников, в т.ч. путем с последующей передачи услуг по содержанию зданий и автомашин

субъектам частного предпринимательства (со второго квартала 2014 года)

1111

2222

I ЭТАП

II ЭТАП

Передача функций по обеспечению деятельности терподразделений госорганов , за исключением правоохранительных органов единому балансодержателю (проведение текущего и капитального ремонта,

закупки оргтехники, мебели, канцтоваров, приобретение услуг связи и т. д.), (2015 год)

3333

РЕАЛИЗАЦИЯ ПИЛОТНОГО ПРОЕКТА «ЕДИНЫЙ БАЛАНСОДЕРЖАТЕЛЬ»

14

ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ

Наименование показателей 2013 годВсего проверок 6245

Нарушения законодательства:- бюджетного законодательства и иные финансовые нарушения

- нарушения при государственных закупках

579 340,1 млн.тенге292 103,8 млн.тенге

287 236,3 млн.тенге

Всего восстановлено и возмещено в бюджет 133 433,8 млн.тенге

Передано материалов в правоохранительные органы на сумму

623111 434,2млн.тенге

Направлено исков в суды 488Наложено административных взысканий, сумма штрафа

2013384,4 млн. тенге

Привлечено к дисциплинарной ответственности 5 853

15

ДИНАМИКА ОСНОВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ С ВНЕДРЕНИЕМ СИСТЕМЫ

УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ Период Количество

проверокОхвачено

контролем (млн.тенге)

Нарушения бюджетного

законодательства (млн.тенге)

Удельный вес выявленных нарушений

(отношение нарушений к охвату, %)

Возмещено и восстановлено в

бюджет (млн.тенге)

2010 9476 4155909,2 230008,6 5,5 66411,5

2011 7582 2623674,4 207974,4 7,9 52654,5

2012 6817 2649580,2 333496,3 12,6 124613,6

2013 6245 1897668,2 292103,8 15,4 133433,8

5,5

7,9

16

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АУДИТ

ВЗ

АИ

МО

ДЕ

ЙС

ТВ

ИЕ

СУР

Единые стандарты

Координация деятельности

Взаимное признание результатов

•ПРЕДВАРИТЕЛЬНАЯ ОЦЕНКА ПРОЕКТА РБПРЕДВАРИТЕЛЬНАЯ ОЦЕНКА ПРОЕКТА РБ

•АУДИТ ЭФФЕКТИВНОСТИ АКТИВОВ ГОСУДАРСТВААУДИТ ЭФФЕКТИВНОСТИ АКТИВОВ ГОСУДАРСТВА

•АУДИТ КОНСОЛИДИРОВАННОЙ ОТЧЕТНОСТИ БЮДЖЕТААУДИТ КОНСОЛИДИРОВАННОЙ ОТЧЕТНОСТИ БЮДЖЕТА

•МЕТОДОЛОГИЧЕСКАЯ КООРДИНАЦИЯ СВАМЕТОДОЛОГИЧЕСКАЯ КООРДИНАЦИЯ СВА

•ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СВАОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СВА

•АУДИТ ФИНАНСОВОЙ ОТЧЕТНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВАУДИТ ФИНАНСОВОЙ ОТЧЕТНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ

•АУДИТ СОООТВЕТСТВИЯАУДИТ СОООТВЕТСТВИЯ

•ВЫРАБОТКА РЕКОМЕДАЦИЙ РУКОВОДСТВУВЫРАБОТКА РЕКОМЕДАЦИЙ РУКОВОДСТВУ

•АУДИТ ЭФФЕКТИВНОСТИ ВНУТРИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВАУДИТ ЭФФЕКТИВНОСТИ ВНУТРИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ

•АУДИТ ФИНАНСОВОЙ ОТЧЕТНОСТИ ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ АУДИТ ФИНАНСОВОЙ ОТЧЕТНОСТИ ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ГОС.УЧРЕЖДЕНИЙГОС.УЧРЕЖДЕНИЙ

СЧЕТНЫЙ КОМИТЕТ

УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ОРГАН ПО ВНУТРЕННЕМУ АУДИТУ

СЛУЖБЫ ВНУТРЕННЕГО АУДИТА ГОСОРГАНОВ17

Индикаторы правительственного долганаходятся в зоне допустимых значений

 допустимый

пределфакт

2013г.

лимит правительственного долга

4 770,6 млрд.тг

4 398 млрд.тг

долговая нагрузка на бюджет

10-15% 9,7%

отношение госдолга к ВВП 50% 12,8%

 млн. тенге

млн. долл.

I. Государственный долг1 4 417 240 28 756

Долг Правительства РК 4 398 169 28 632

внутренний 3 614 604 23 531

внешний 783 565 5 101

Долг Национального Банка РК 3 577 23

внутренний 3 577 23

внешний - -

Долг местных исполнительных органов РК2 210 236 1 369

перед Правительством РК 194 741 1 268

перед прочими кредиторами 15 495 101

II. Гарантированный государством долг

82 867 539

внутренний 6 807 44

внешний 76 061 495

III. Долг по поручительствам государства

40 249 262

внутренний 40 249 262

внешний - -

Всего (I + II + III) 4 540 357 29 558

Примечание:

1 - без учета взаимных требований (долга МИО перед Правительством РК)

2 - оценка долга подлежит уточнению по завершению процесса формирования и сверки базы данных по долгам

МИО

данные на 01.01.2014

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОЛГ РК

18

19

20

Ставка – 28,6% (-12,5%)

Кол-во платежей – 7 (-2)

Время – 188 часов (-82 часа)

Удовлетворенность качеством государственных услуг, предоставляемых налоговыми органами: бизнес - 87% население – 86%.

ФНОФНО

21

ИНДИКАТОР ГИК ВЭФ «НАГРУЗКА ТАМОЖЕННЫХ ПРОЦЕДУР»

22

Качеством государственных услуг, предоставляемых таможенными органами удовлетворены 68% участников внешнеэкономической деятельности.

НЕАКТУАЛЬНОСТЬ ДАННЫХ ГОСОРГАНОВ ДЛЯ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ

В 2000 году – создан Государственный реестр налогоплательщиков и объектов налогообложения (ИС РНИОН) для:

автоматического начисления налогов; формирования уведомлений по налогам на имущество, землю и

транспорт

Проблема – отсутствие актуальных данных с МТК, МЮ, МВД, МОСВР, МТСЗН, МНГ, МЗ, МРР и АС, КНБ РК

Международный опыт – Закон о передаче данных для целей налогообложения

Предложение: • Систематизация и унификация государственных баз данных

Результат: - упрощение процесса перехода к всеобщему декларированию- снижение ошибочных исчислений налогов и других платежей в

бюджет

23

В Казахстане – 213 КБК

Международный опыт:

• Болгария - 33 КБК • Литва - 36 КБК• Франция - на один налог один КБК• Грузия - 8 КБК • Сингапур - КБК не существует

Предложение: Из 213 КБК сократить 116 КБК путем объединения их с другими КБК

Результат: повышение качества оказания налоговых услуг уменьшение количества ошибочных платежей упрощение уплаты налогов и платежей в бюджет

СОКРАЩЕНИЕ КОДОВ БЮДЖЕТНОЙ КЛАССИФИКАЦИИ (КБК)

24

ВНЕДРЕНИЕ ЭЛЕКТРОННЫХ СЧЕТОВ-ФАКТУР

с 1 июля 2014 года внедряются электронные счета-фактуры

на добровольной основе

Международный опыт – внедрение специального НДС-счета

Предложение

- введение специального НДС-счета

- ввести обязательность применения электронных счетов-фактур

Результат:

- упрощение ведение бизнеса для предпринимателей (снижение затрат, снижение контроля добросовестных налогоплательщиков со стороны налоговых органов)

- своевременное реагирование и пресечение деятельности лжепредприятий

- увеличение налоговых поступлений в бюджет 25

ОГРАНИЧЕНИЕ НАЛИЧНОГО ОБОРОТА

В Казахстане ограничены наличные расчеты между юридическими лицами свыше 1000 МРП, ограничение размеров снятия наличных денег отсутствует.

Мировая практика:• США, Франция, Бельгия, Италия и Мексика вводят ограничение на оплату наличными деньгами • Норвегия, Нидерланды, Австрия и другие страны реализуют последовательную программу отказа от наличных в качестве платежного инструмента

Предложение: Законодательно ограничить возможность снятия юридическими и физическими лицами наличных денег с расчетных счетов в банках второго уровня

Результат: Снижение наличных взаиморасчетов - ключевая мера противодействия теневой экономике. 26

Назарларыңызға рахмет!

27