РУБІЖАНСЬКА МІСЬКА РАДА ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

(сьоме скликання)

РІШЕННЯ

Від «4» березня 2020 р. м. Рубіжне №106/2

Заслухавши інформацію начальника відділу з мобілізаційної роботи,

цивільного захисту та сприяння правоохоронним органам Рубіжанської міської

ради Бородіної С.А. про стан виконання «Міської програми попередження та

профілактики злочинів та правопорушень, а також зміцнення матеріально –

технічної бази Рубіжанського відділу поліції ГУНП в Луганській області на

2016-20120р.р.» за 2019 рік, на підставі рекомендації постійної комісії міської

ради мандатної, з питань депутатської діяльності і етики, гласності та

законності від 19 лютого 2020 р., керуючись ч. 2 ст. 9 Закону України «Про

Національну поліцію», ст.25, п. 40 ч. 1 ст. 26, ч. 2, п. 3 ч. 4 ст. 42, п.1 ч.3 ст. 50,

ч. 1 ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»,

Рубіжанська міська рада

ВИРІШИЛА:

Інформацію начальника відділу з мобілізаційної роботи, цивільного

захисту та сприяння правоохоронним органам Рубіжанської міської ради

Бородіної С.А. про хід виконання «Міської програми попередження та

профілактики злочинів та правопорушень, а також зміцнення матеріально –

технічної бази Рубіжанського відділу поліції ГУНП в Луганській області на

2016-20120р.р.» за 2019 рік взяти до відома.

Секретар міської ради А. БУСЄНКОВ

Про хід виконання «Міської програми

попередження та профілактики злочинів та

правопорушень, а також зміцнення

матеріально – технічної бази Рубіжанського

відділу поліції ГУНП в Луганській області

на 2016-2020 роки» за 2019 рік

Додаток

до рішення міської ради

від «4» березня 2020 р. №106/2

Інформація

про хід виконання «Міської програми попередження та профілактики

злочинів та правопорушень, а також зміцнення матеріально – технічної

бази Рубіжанського відділу поліції ГУНП в Луганській області

на 2016-20120р.р.» за 2019 рік

Міська програма попередження та профілактики злочинів та

правопорушень, а також зміцнення матеріально – технічної бази Рубіжанського

відділу поліції ГУНП в Луганській області на 2016-20120р.р. (далі - Програма)

прийнята рішенням Рубіжанської міської ради від 29.06.2016 № 12/1.

Мета програми - сприяння Рубіжанському відділу поліції ГУНП в

Луганській області в питаннях профілактики злочинів та правопорушень, а

також зміцнення матеріально-технічної бази поліції на 2016-2020 р.р.

Забезпечення наступальної протидії злочинним проявам з метою зниження

рівня правопорушень на території, що обслуговується.

1. Результати оперативно-службової діяльності

Рубіжанського відділу поліції ГУНП в Луганській області:

1.1. Зареєстровано заяв та повідомлень про кримінальні

правопорушення та інші події до ЄО в обліковий період - 11685, що на 2.89%

менш ніж за 2018 рік (в минулому році – 12023 заяв та повідомлень, далі –

кількість за 2019 рік / кількість за 2018 рік, також див. графік №1), з них:

- розглянуто згідно ЗУ «Про звернення громадян» - 10626/10800;

- приєднано до ЄРДР - 223/147;

- складено адміністративних протоколів - 0/0.

(графік № 1)

В середньому протягом місяця Рубіжанським ВП ГУНП реєструвалося

973/1002 (менше ніж на 2,98%, чим у 2018 році) заяв чи повідомлень про

кримінальні правопорушення та інші події. Відповідно протягом доби відділом

поліції реєструвалося 31,3/33,4 повідомлень чи заяв про кримінальні

правопорушення та інші події( менше на 6.29%, чим у 2018 році). Динаміка

обсягу зареєстрованих матеріалів ЖЄО в 2018 році зображена на графіку № 2.

(графік № 2)

1.2. Зареєстровано кримінальних проваджень: В поточному році відомості за 1160 матеріалами ЖЄО Рубіжанського ВП

ГУНП були внесені до Єдиного реєстру досудового розслідування, що склало

відповідно 9,93% від загальної кількості матеріалів ЖЄО. За аналогічний

період минулого року, відповідно 1076 кримінальне провадження, що склало

8,9% від загальної кількості матеріалів ЖЄО (див. графік № 3).

(графік № 3)

1.3. Кількість зареєстрованих злочинів (без врахування закритих)

616/751 та за якими особам повідомлено про підозру – 247/294;

(див. графік № 4);

616

247

751

294

Загальна злочинність

- відсоток розкриття в поточному році склав – 40,1% (область – 49,5%);

1.4. Розслідувано (за якими прийнято рішення про звернення до суду, у

т.ч. з угодою, з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності

та про застосування примусових заходів) –258/332;

1.5. Відомості про кримінальні правопорушення за 12 місяців 2019

року (за категоріями)**:

- особливо тяжкі злочини;

Всього

зареєстровано

злочинів

Кількість кримінальних

правопорушень, за якими особі

повідомлено про підозру

Відсоток

розкриття

(%)

2019 2018 2019 2018 2019 2018

8 16 2 2 25,0 12,5

Всього по області

2019 2018 2019 2018 2019 2018

211 278 49 70 23,2 25,2

- тяжкі злочини;

Всього

зареєстровано

злочинів

Кількість кримінальних

правопорушень, за якими особі

повідомлено про підозру

Відсоток

розкриття

(%)

2019 2018 2019 2018 2019 2018

149 248 62 81 41,6 32,7

Всього по області

2217

3375 1027 1479 46,3 43,8

- злочини проти особистості, майнові злочини та інші категорії;

№

п/

п

Кваліфікація

(ст. ККУ)

Всього

зареєстров

ано

злочинів

Кількість кримінальних

правопорушень, за якими

особі повідомлено про

підозру

Відсоток

розкриття

(%)

1. Вбивства з

ознаками

умисного,

(ст. 115-118

ККУ)

2019 2018 2019 2018 2019 2018

2 2 2 2 100 100

Область 26 25 24 24 92 96

2. Умисні тяжкі

тілесні

ушкодження,

(ст. 121 ККУ)

5 4 5 4 100 100

Область 40 59 37 59 93 100

3. Розбійні

напади,

(ст. 187 ККУ)

1 1 1 1 100 100

Область 12 32 10 30 83 94

4. Пограбування

,

(ст. 186 ККУ)

7 9 7 8 100 89

Область 75 88 65 71 87 81

5. Хуліганство

(ст. 296 ККУ)

5 4 2 2 40 50

Область 40 62 26 30 65 48

6. Крадіжки,

(ст. 185 ККУ)

2019 2018 2019 2018 2019 2018

224 289 84 107 38 37

Область 2971 3915 1432 1775 49 45

7. Крадіжки із

квартир,

(ст. 185 ККУ)

18 20 12 15 67 75

Область 130 169 82 106 63 63

8. Незаконне

позбавлення

волі або

викрадення

людини,

(ст. 146 ККУ)

0 0 0 0 0 0

Область 30 34 10 14 33 41

9. Створення не 0 0 0 0 0 0

передбачених

законом

воєнізованих

або з/ф,

(ст. 260 ККУ)

Область 42 76 30 53 71 71

10. Терористични

й акт,

(ст. 258 ККУ)

0 0 0 0 0 0

Область 12 6 0 0 0 0

11. Незаконний

обіг

вогнепальної

зброї,

(ст. 263 ККУ)

20 28 15 23 75 82

Область 328 461 271 376 83 82

12. Збут

наркотичних

речовин,

(ст. 307 ККУ)

3 5 1 2 33 40

Область 120 109 77 68 64 62

13. Незаконне

виробництво,

виготовлення,

придбання,

зберігання

наркотичних

засобів без

мети збуту,

(ст.309 ККУ)

56 76 49 69 88 91

Область 518 634 422 454 81 72

14. Вимагання,

(ст. 189 ККУ)

1 1 0 0 0 0

Область 3 19 0 5 0 26

15. Шахрайство,

(ст. 190 ККУ)

2019 2018 2019 2018 2019 2018

103 106 17 10 17 9

Область 912 230 240 182 26 20

16. Незаконне

заволодіння

2 6 2 2 100 33

т/з,

(ст. 289 ККУ)

Область 43 64 31 30 72 47

Примітка * - статистичні дані щодо кількості кримінальних проваджень,

надані з урахуванням зареєстрованих у звітному періоді, без

врахування закритих за п.п. 1, 2, 4, 6 ч.1 ст. 284 КПК.

Примітка ** - статистичні дані за всіма графами таблиць, надані з урахуванням

даних по органу провадження.

1.6. Інформація щодо результатів роботи відділу поліції за іншими

напрямками службової діяльності. За період 2019 року працівниками Рубіжанського ВП ГУНП в Луганській

області було складено 2106 протоколів про адміністративне правопорушення,

що на 21 більше ніж у аналогічному періоді 2018 року - 2085.

Посадовими особами відділу поліції розглянуто та прийнято рішень за

1585 адміністративними матеріалами, з них:

- накладено стягнень у вигляді попередження – 1196;

- накладено штрафів - 389.

Також, розглянуто та прийнято рішень судом - за 483 адміністративними

матеріалами; адміністративними комісіями - за 17 матеріалами.

Проведеним аналізом встановлено, що найбільш поширеними

адміністративними правопорушеннями за 12 місяців 2019 рік були:

- розпивання пива, алкогольних напоїв у громадських місцях – 412;

- куріння тютюнових виробів у заборонених місцях – 922;

- вчинення насильства сім’ї – 117;

- порушення правил адміністративного нагляду – 170.

Протягом 2019 року працівниками молодіжної превенції Рубіжанського

відділу поліції поставлено на профілактичний облік - 7 неповнолітніх, знято з

обліку в 2018 році – 15 неповнолітніх. Залишилось на обліку 4

неповнолітніх.

Відносно неповнолітніх осіб складено - 31 протоколів про адміністративні

правопорушення . Учинено неповнолітніми 14 кримінальних правопорушень.

Та 2 кримінальних правопорушення відносно до неповнолітніх.

На початку 2019 року у розшуку перебувало 68 злочинців (2018-67), у

розшук оголошено 20 злочинців, розшукано 17, залишок – 71 (від суду - 23, від

органів досудового розслідування - 31, засуджених до позбавлення волі – 2,

дезертирів -15).

Оголошено в Інтерпол 8 злочинців. Оголошено в Інтерпол 14 безвісно

зниклих осіб.

Стан організації несення служби із забезпечення публічної безпеки і

порядку.

Згідно плану комплексного використання сил та засобів поліції, до несення

служби із забезпечення публічної безпеки та порядку залучаються працівники

наступних підрозділів відділу поліції:

- сектор превенції;

- сектор моніторингу;

- відділ кримінальної поліції;

- сектор кадрового забезпечення;

- слідче відділення;

- сектор логістики та МТЗ;

Щодобово до несення служби із забезпечення публічної безпеки та

порядку у середньому залучається 2 працівника відділу поліції:

- піший патруль із забезпечення публічної безпеки і порядку - маршрут

патрулювання;

- 1 (залізничний вокзал станції Рубіжне) – цілодобова спільно з 1

поліцейським БПОП «Миротворець»;

- піший патруль із забезпечення публічної безпеки і порядку - маршрут

патрулювання №7 (автостанція м. Рубіжне) 2 працівника поліції у 3 зміни

(І зміна - з 0500 до 0900, ІІ зміна - з 0900 до 1500, ІІІ зміна - з 1500 до 1900).

У період з 01.01.2019 по 01.01.2020 року до несення служби із

забезпечення публічної безпеки і порядку, а також забезпечення безпеки

дорожнього руху було залучено всього 1392 працівника Рубіжанського відділу

поліції та 2304 військовослужбовці ВЧ 3035

Протягом поточного року на території обслуговування Рубіжанського ВП

ГУНП було проведено 115 масових заходів, в яких прийняли участь 35371

осіб, при цьому на охорону публічного порядку було задіяне 1135 працівників

відділу поліції та НГУ – 156.

За інформацією «Територіального центру соціального обслуговування

(надання соціальних послуг) Рубіжанської міської ради» фактів незаконного

відчуження житла, де проживають громадяни похилого віку, самотні, визнані

недієздатними, психічно хворі та інші особи, які перебувають на

обслуговуванні КУ «Територіальний центр», не було виявлено.

2. Протидія корупції.

Відповідно до розпорядження міського голови від 09.03.2018 № 37

юридичний відділ Рубіжанської міської ради визначено уповноваженим

підрозділом з питань запобігання корупції та затверджено Положення про

уповноважений підрозділ.

Відповідно до розпорядження міського голови від 19.12.2019 № 187

затверджено внутрішній план заходів щодо запобігання корупції у виконавчих

органах Рубіжанської міської ради на 2020 рік та затверджено перелік посад з

підвищеним корупційним ризиком.

Відповідно до внутрішнього плану врегульовано порядок декларування,

повідомлення про конфлікт інтересів та врегулювання конфлікту інтересів,

контроль за додержанням антикорупційного законодавства, своєчасне

повідомлення НАЗК про випадки неподання чи несвоєчасного подання

декларацій, забезпечення додержання посадовими особами місцевого

самоврядування Законів України «Про звернення громадян» та «Про доступ до

публічної інформації» тощо.

На офіційному веб-сайті Рубіжанської міської ради у розділі: виконавчі

органи/запобігання проявам корупції розміщується та постійно оновлюється

інформація з питань запобігання корупції, яка носить інформативний та

роз’яснювальний характер, необхідна посадовим особам Рубіжанської міської

ради з метою уникнення порушень діючого антикорупційного законодавства.

3. Заходи по запобіганню вчинення злочинів неповнолітніми

та молоддю, протидія рецидивної злочинності.

Рубіжанський міський центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді

(далі - МЦСССДМ) постійно здійснює обмін інформацією про злочини, скоєні

неповнолітніми, їх поведінку із службою у справах дітей, Рубіжанським

відділом поліції ГУНП в Луганській області, міським відділом державної

установи «Центр пробації», керівництвом навчальних закладів, також про

здійснення скоординованих заходів профілактичного впливу на дітей, які

перебувають на обліку за вчинення правопорушень.

З метою створення умов для підвищення рівня організації змістовного

дозвілля дітей, їх естетичного, правового та патріотичного виховання 11

неповнолітніх отримали доступ до більш освітніх можливостей або соціальної

активності. У тому числі: залучено до спортивних секцій - 4; творчих гуртків -

2; робота у позашкільних закладах різних типів і форм власності - 5.

На базі МЦСССДМ в червні-липні 2019 року працював дитячий табір

відпочинку «Дружний». Під час його роботи офіцерами Рубіжанського відділу

поліції ГУНП в Луганській області з дітьми проведено бесіди з профілактики

скоєння правопорушень, необхідності дотримання норм суспільної моралі,

проінформовано про діяльність щодо забезпечення громадської безпеки. У

заходах взяло участь 33 особи.

Для учнівської та студентської молоді проведено 14 заходів, зокрема

групові консультації, відеолекції, тренінги, рольові ігри з питань профілактики

скоєння правопорушень і правового виховання. Серед них: відео лекція «Чи

варто губити життя?», групові консультації «Алгоритм дій у разі скоєння

насильства», «Неповнолітні та Закон», тренінг «Я і Закон», рольова гра «Не

нашкодь собі», презентація «Насильству не має виправдання», демонстрація та

обговорення відеофільму «Як вижити лоху?» тощо. Кількість учасників – 692

особи.

На базі ВП РПЦО ім. Т. Шевченка взято участь у роботі круглого столу

«Протидія буллінгу в освітньому процесі. Алгоритм реагування» (43 особи). З

учнями ОРПХТЛ проведено тренінг «Булінг – заходи виживання» (19 осіб).

У звітному періоді МЦСССДМ не залучався до відпрацювання

розважальних закладів та місць масового відпочинку громадян.

В навчальних закладах, сім’ях, які знаходяться у складних життєвих

обставинах, серед цільових груп територіальної громади (безробітна молодь,

особи, які мають проблеми із законом, споживачі психоактивних речовин,

тощо) проведено тренінги «Алкоголь та правопорушення», «Наркотики –

основи самозахисту», «Здорові діти – здорова країна», групові консультації

«Профілактика девіантної поведінки дитини», «Ознаки вживання дітьми

психоактивних речовин», відео уроки і відео лекції «Наслідки вживання

наркотиків», «Наркотики – шлях у безодню», «Не дамо шанс шкідливим

звичкам», диспут «Наркоманія: хвороба чи злочин?», тощо. Охоплено заходами

1297 осіб.

Для запобігання негативним явищам у молодіжному середовищі

МЦСССДМ спільно з службою у справах дітей, ювенальною превенцією

Рубіжанського відділу поліції приймав участь у профілактичних рейдах

«Вулиця», «Канікули».

Розроблено, виготовлено буклети і листівки «Здоровий спосіб життя, як

запорука успіху!», «Мама, папа, я - здорова сім’я» - 500 примірників.

Розповсюджено 1500 примірників нових і раніш виготовлених

інформаційно-просвітницьких матеріалів з формування засад здорового

способу життя, профілактики негативних явищ.

З метою запобігання рецидивної злочинності та формування поваги до

закону для неповнолітніх та молоді, які перебувають на обліку у міському

відділі ДУ «Центр пробації», проведено 9 групових заходів (лекційно-

тренінгові заняття, відео лекції, бесіди, рольові ігри, демонстрація

профілактичних фільмів), якими охоплено 126 учасників.

Протягом звітного періоду на соціальному супроводі МЦСССДМ

перебувало 28 осіб, які мають проблеми із законом. Серед них: сімей

неповнолітніх і молоді, що звільнились з місць позбавлення волі – 5 (молодь);

сімей осіб, які перебувають на обліку поліції, органу пробації - 23, у тому

числі: неповнолітніх осіб – 8, осіб з числа молоді – 15. Загалом під час

супроводу надано послуг – 632.

Результат здійснення супроводу (кількість осіб): відновлено,

оформлено/відновлено документи – 3; вирішено соціально- побутові

проблеми – 8, отримано житло – 0; оформлено пільги, субсидії, матеріальну

допомогу – 5, налагоджено/відновлено соціальні зв’язки – 18; влаштовано на

навчання/отримано доступ до більш освітніх можливостей, соціальної

активності - 10, працевлаштовано або тимчасова зайнятість/поставлено на

облік у центрі зайнятості – 10; медичне лікування або обстеження - 11;

зменшено асоціальну поведінку – 21; відмова від вживання психоактивних

речовин – 5; залучено до реабілітаційних програм – 0; отримано допомогу

одягом, взуттям, продовольчим набором, ліками, засоби гігієни тощо – 8, інше

– 26.

24 особи знято з соціального супроводу з позитивним результатом

(подолання або мінімізовано сім’єю чи особою складних життєвих обставин),

без досягнення результату – 2.

На кінець звітного періоду на соціальному супроводі перебувало 4 особи,

які мають проблеми із законом.

Взято участь у проведенні 4 нарад з питань взаємодії суб’єктів, які

працюють з особами, які мають проблеми із Законом, звільненими з місць

позбавлення волі.

Протягом 2019 року службою у справах дітей Рубіжанської міської ради

здійснювалася:

- профілактична робота серед неповнолітніх з метою запобігання скоєння

кримінальних злочинів, проводилися бесіди при відвідуванні таких родин,

взято участь у 52-х судових засіданнях по кримінальним провадженням

стосовно неповнолітніх;

- спільно з інспекторами ювенальної превенції сектору превенції

Рубіжанського ВП ГУНП у Луганській області у рамках профілактичного рейду

«Сім`я» проводилась роз’яснювальна робота з батьками та дітьми з приводу

організації їх дозвілля та відпочинку, дотримання певних правил поводження,

та можливих негативних наслідків, у разі невиконання норм поведінки,

попередження правопорушень з боку неповнолітніх (проведено 49 рейдів);

- проведено 13 зустрічей з учнівськими та студентськими колективами

щодо попередження вчинення злочинів та правопорушень неповнолітніми та

молоддю, відповідно до плану роботи служби у справах дітей міської ради.

За 2019 рік до служби у справах дітей Рубіжанської міської ради

звернулося 147 громадян з питань відчуження житла, яке належить

неповнолітнім.

За інформацією управління освіти Рубіжанської міської ради з метою

координації дій щодо обміну інформацією про злочини, скоєні неповнолітніми

або щодо них, вжиття відповідних заходів профілактичного впливу на

неповнолітніх, які перебувають на обліку за вчинення правопорушень,

розроблено механізм взаємо інформування між підрозділами Рубіжанського

відділу поліції ГУНП в Луганській області, ССД, ЦСССДМ, управлінням

охорони здоров’я, УПСЗН, сектором дільничних інспекторів, КУ

«Територіальній центр соціального обслуговування», КУ «Центр соціальної

реабілітації дітей-інвалідів» та управлінням освіти. Планово ця робота

проводиться щоквартально, позапланово - за потребою.

Начальник управління освіти є членом комісії із захисту прав дітей,

Координаційної ради з питань оздоровлення та відпочинку дітей та молоді,

Координаційної ради з питань підтримки сім’ї, попередження насильства сім’ї,

запобігання гендерної нерівності та протидії торгівлі людьми.

У 2019 році неповнолітніми здобувачами освіти закладів загальної

середньої освіти не було скоєно жодного злочину.

Згідно Соціального паспорту управління освіти у закладах загальної

середньої освіти навчається 153 дитини зі 111 малозабезпечених родин. Ці діти

отримують безкоштовне гаряче харчування та 31 з них відвідує гуртки двох

закладів позашкільної освіти. 10 дітей зазначеної категорії було охоплено

безкоштовним дворазовим харчуванням під час відпочинку у дитячих таборах з

денним перебуванням влітку.

Для допомоги дітям, родини яких опинилися в складних життєвих умовах,

в усіх закладах проведені благодійні акції: «Подаруй людям тепло свого

серця», «Збери портфель другові», «П’ять картоплин» та ін. - з надання

гуманітарної допомоги:

Згідно банку даних управління освіти Рубіжанської міської ради щодо

правопорушників та стану профілактичної роботи за 2019 рік, узгодженого з

Рубіжанським відділом поліції, на обліку у секторі превенції немає учнів

закладів загальної середньої освіти міста. На внутрішньому контролі в школах -

36 учнів.

З метою зайнятості неповнолітніх в позаурочний та канікулярний час,

організації їх дозвілля та відпочинку:

- у 21 гуртку КУ «Центр туризму, краєзнавства, спорту та екскурсій

учнівської молоді» охоплено гуртковою та секційною роботою 315 учнів, або

7% від загального контингенту. Гуртки відвідують 36 учнів з числа дітей

соціальних категорій (діти-сироти, діти з малозабезпечених та багатодітних

родин, діти-переселенці);

- у 81 гуртку та групах КУ «Комплекс позашкільної роботи з дітьми та

юнацтвом» організована робота для 1018 вихованців, або 24% від загального

контингенту. Гуртки відвідують 123 дитини соціальних категорій (діти-сироти

та позбавлені батьківського піклування, діти з малозабезпечених та

багатодітних родин, діти з інвалідністю, діти-переселенці, діти, постраждалі від

аварії на ЧАЕС, діти УБД тощо);

- протягом року проведено 15 міських фізкультурно-спортивних заходів

за участю команд закладів загальної середньої освіти, КПР та ЦТКСЕУМ на

рівні міста.

У 2019 році збережена мережа гуртків закладів позашкільної освіти.

Заняття в усіх гуртках є безкоштовними.

Заступником начальника управління патрульної поліції в Луганській

області Департаменту патрульної поліції, начальниками відділів та управління

освіти Сєвєродонецька, Лисичанська, Рубіжного затверджено графік

відвідування закладів загальної середньої освіти співробітниками управління

патрульної поліції в Луганській області Департаменту патрульної поліції.

Протягом року прокурором Рубіжанського відділу Сєвєродонецької місцевої

прокуратури Ю.Мосензовою для учнів закладів освіти № 3,4,7,9 проведені

навчальні заходи на тему «Особливості відповідальності неповнолітніх за

вчинення правопорушень».

Всі заклади загальної середньої освіти міста узгодили плани спільної

роботи з сектором ювенальної превенції Рубіжанського ВП ГУНП в

Луганській області, ССД, ЦСССДМ та медичними установами. Проведено

тижні правового виховання, протидії булінгу, акцію «16 днів проти

насильства» (за окремими планами). Триває реалізація проєкту «Шкільний

офіцер поліції».

За сприяння керівників закладів освіти з питань роз’яснення чинного

законодавства щодо відповідальності за вживання та розповсюдження

наркотичних засобів та психотропних речовин проведено:

- зустрічі з представниками ювенальної превенції міського ВП ГУНП в

Луганській області (І.Сімейко, Г.Кисельова, В.Борзяк) учнів ЗЗСО №1, 2, 8, 9,

10;

- зустрічі з заступником начальника відділу «Рубіжанського бюро

безоплатної правової допомоги» А.Бобильовою для здобувачів освіти ЗШ №1;

- зустріч з представниками патрульної поліції;

- зустріч з представником ЦСССДМ І.Якуніним для учнів СШ №10.

Організовано проведення для дітей та молоді засідань «круглих столів»,

інтерактивних тематичних зустрічей за участю інспекторів І.Маслової,

Є.Князєвої, Т.Березного, Н.Наталухи, Д.Чернишова, Д.Булгакової (СШ № 2, 7,

10, КНВК «школа-дитячий садок», ЗШ № 1, 3) на теми: «Протидія вживанню

наркотичних засобів», «Адміністративна відповідальність неповнолітніх»,

«Протидія булінгу в дитячому середовищі», «Права та обов’язки здобувачів

освіти», «Як не стати жертвою насильства» та ін.

Відділом культури, молоді та спорту Рубіжанської міської ради та

підпорядкованими закладами культури та спорту м. Рубіжне протягом 2019

року здійснювався комплекс заходів, спрямованих на попередження

бездоглядності дітей, злочинів та інших правопорушень з боку неповнолітніх,

сприяння залученню підлітків, які перебувають на обліку в Рубіжанському ВП

ГУНП, до фізкультурно - спортивних, технічних і творчих гуртків.

У 2019 році в бібліотеках Центральної бібліотечної системи систематично

проводились інформаційні, просвітницькі, культурно-масові заходи, до яких

протягом року залучено 1500 осіб – юнацтво, 3150 – дітей. Влітку для дітей з

пришкільних таборів проведено ряд заходів: екскурсії, показ мультфільмів,

літературні розваги, шоу повітряних куль, калейдоскоп веселих забав та ін.

Всього проведено 123 заходи.

560 дітей залучено до відвідування КЗ «Рубіжанська міська дитяча школа

мистецтв», з них 92 дитини з соціально незахищених сімей отримують 100%

пільгу на навчання.

В МКУ «Палац культури» та його філії працює 10 дитячих та 5

молодіжних аматорських формувань, до відвідування яких залучено понад 500

дітей. В 2019 році установою проведено 336 культурно-масових заходів,

кількість дитячих відвідувань – 66278 разів.

КЗ «Міський музей» залучав до музейних заходів студентську та учнівську

молодь. Проведено музейних заходів – 314, залучено дітей та юнацтва – 4000

осіб.

В дитячо-юнацькій спортивній школі №1 станом на 01.01.2020 кількість

вихованців становить 597 осіб (у т.ч. віком до 18 років - 569 осіб). Заняття

проводяться з 10 видів спорту (олімпійські: баскетбол, бокс, гімнастика

спортивна, дзюдо, легка атлетика, плавання, фехтування, футбол; не

олімпійські: карате, пауерліфтинг).

Із загальної кількості учнівської молоді до 17 років до 20% охоплені всіма

видами фізкультурно-оздоровчої роботи, а в мережі дитячо-юнацьких

спортивних шкіл займаються 0,569 тис. осіб до 18 років, що складає 10,7 %.

Головним спортивним заходом в місті залишається міська Спартакіада серед

колективів фізкультури підприємств, установ, організацій та учбових закладів

міста Рубіжне. Захід спрямований на пропаганду здорового способу життя, на

залучення до активних занять фізичною культурою і спортом підростаюче

покоління міста (у т.ч. ВПО). У Спартакіаді брали участь команди навчальних

закладів міста: збірні команди старшокласників (ФО «Юність»), професійно-

технічних ліцеїв та індустріальних коледжів (ФО «Молодість»), Інститут

хімічних технологій Східноукраїнського національного університету (ІХТ),

Луганський державний медичний університет (ЛДМУ) .

Крім того, в місті Рубіжне в 2019 році проведені:

- молодіжно-спортивні акції «В ім’я Перемоги» (в рамках акції за здоровий

спосіб життя «Я живу по –новому»);

- відкрита першість міста зі спортивної гімнастики пам’яті генерала Іванова

(традиційний турнір проводиться вже 37 років поспіль);

- турніри з боксу до Дня Перемоги (традиційний турнір проводиться в 42 раз) та

Дню Вчителя;

- турнір з військового багатоборства, присвячений пам’яті воїнів -

інтернаціоналістів;

- ХХХІ традиційний Новорічний турнір з міні-футболу;

- турніри з футболу, баскетболу, волейболу.

4. Боротьба з наркоманією та алкоголізмом

У закладах загальної середньої освіти міста з метою запобігання

вживанню неповнолітніми алкогольних напоїв, наркотичних та психотропних

речовин в ЗЗСО проводиться щотижневий моніторинг нелегітимних надписів

на будівлях щодо каналів реалізації наркотиків в мережі Інтернет, а також

пропагандистські та тематичних акції, конкурси, виховні заходи:

- акція «Школа – територія, вільна від тютюну, алкоголю та наркотиків»,

круглий стіл на правову тематику «Що таке булінг?» та ін. (СШ №10);

- соціально-просвітницький проект «Альтернатива», квест-гра «В країні

дивних законів» (ЗШ №9);

- акція «День без шкідливих звичок», конкурс агітбригад «Зупинимо

насильство разом», цикл круглих столів з елементами тренінгу «Мій дім – моя

фортеця» (ЗШ №8);

- спортивні заходи: «Ми спортивна сім’я» (ілюстрована виставка),

шкільна спартакіада з видів спорту (СШ №7);

- акція «Молодь проти СНІДу», рейд «Перерва без цигарки», інтерактивні

заняття «Запобігання вживанню наркотиків підлітками» (КНВК «Рубіжанський

ліцей»);

- усний журнал «Енергетичні напої «надають крила» чи вбивають?», відео-

урок «Наркоманія – знак біди» (КНВК «школа – дитячий садок»);

- інтелектуально-розважальні ігри «Форт Буаяр», «Що? Де? Коли?» (ЗШ

№4);

- вікторини, конкурси плакатів, виступи шкільної агітбригади «За здоровий

спосіб життя» (ЗШ №3);

- акція «За здоровий спосіб життя», квест-гра «Ми діти твої, Україно!»

(СШ №2);

- фестиваль соціальних роликів «Ми обираємо здоров’я», селфі-виставка

«Здоровий спосіб життя: модно, престижно, корисно», флешмоб «Мій

улюблений світ без насильства» (ЗШ №1) та ін.

Продовжується впровадження програми «Сприяння просвітницькій роботі

«рівний-рівному» щодо здорового способу життя», курсу «Вчимося жити

разом», триває тренінг-проєкт «Глобальна освіта – знаємо права людини» (БФ

«Восток-SOS», MTU Mondo у партнерстві з Освітнім Домом прав людини).

Представники управління освіти Рубіжанської міської ради Луганської

області та закладів освіти у складі міської робочої групи беруть участь (за

згодою) у профілактичних рейдах «Вулиця», «Вокзал», «Канікули», а також у

проведенні Всеукраїнського профілактичного заходу «Урок» з метою

запобігання негативним проявам у молодіжному середовищі, охоплення

навчанням всіх здобувачів освіти шкільного віку, виявлення та надання

допомоги дітям, які опинилися у складних життєвих обставинах.

Управлінням охорони здоров’я Рубіжанської міської ради протягом 2019

року було здійснено відповідний комплекс заходів з запобігання наркоманії та

алкоголізму.

На обліку КНП «Рубіжанська центральна міська лікарня» у 2019 році

знаходилося наркоманів – 148, серед них – 22 жінки; алкоголіків – 631, серед

них жінок – 113. Підлітків немає. Протягом року взято на облік наркоманів –

20, алкоголіків – 29, знято з обліку алкоголіків – 45, наркоманів – 21.

Лікарями проводиться по 3-4 лекції про шкоду наркоманії та алкоголізму.

Середніми медичними працівниками проводяться 30-32 бесіди.

У 2019 році також проводилась санітарно-просвітницька робота по

профілактиці наркоманії та алкоголізму.

Лікарями було прочитано 20 лекцій про алкоголізм, 40 про наркоманію.

Середніми медпрацівниками проведено 360 бесід про шкоду алкоголізму, 317

про наркоманію. У відділеннях лікарні були випущені санбюлетні про шкоду

наркоманії – 5, алкоголізму – 1.

У 2019 році було проведено радіо бесід на теми: наркоманія – 18,

алкоголізм – 20. Надрукована 1 стаття в пресі про наркоманію.

Згідно «Програми», на протязі 2016-2020 р.р., систематично проводилась

робота по запобіганню правопорушень серед психічно хворих.

Мається список психічно хворих, які потребують встановлення над ними

опіки, в зв'язку з втратою соціальних зв'язків з родичами, а також самотніми

хворими, визнаними недієздатними, в зв'язку з психічними захворюваннями.

На протязі 2016-2020 р.р. оформлено в будинок – інтернат для психічно

хворих – 6 хворих. На даний час потребують оформлення – 4 хворих. Усім

хворим, які потребують опіки, самотні, які втратили соціальні зв'язки -

встановлена група інвалідності.

З метою профілактики злочинів серед психічно хворих, які мають

схильність до скоєння злочинів, або їх вчинили, знаходяться під наглядом

лікаря психіатра, з метою профілактики рецидивів проходять 1-2 рази на рік

стаціонарне лікування. Постійно приймають підтримуючу терапію

психотропними препаратами.

Здійснюється зв'язок з Рубіжанським ВП ГУНП в Луганський області по

обміну інформацією, щодо стану психічно хворих, один раз на квартал.

5. Заходи з охорони публічної безпеки публічної безпеки

та дорожнього руху.

З метою посилення безпеки населення, захисту стратегічних об’єктів та

об’єктів забезпечення життєдіяльності міста, безпеки дорожнього руху

рішенням Рубіжанської міської ради від 26.10.2016 № 16/5 було затверджено

«Програму «Безпечне місто» в м. Рубіжне. За період дії програми (2016- 2017

роки), на території м. Рубіжне було створено єдину локальну мережу системи

«Безпечне місто», до якої ввійшло 48 камер відеоспостереження, які

встановлені в місцях та об’єктах, що потребують посиленого захисту та

контролю над ситуацією в місті та діють по теперішній час на постійній основі.

Управлінням житлово-комунального господарства Рубіжанської міської

ради заходи, передбачені Програмою, протягом 2019 року не фінансувалися.

Однак в м. Рубіжне заходи з безпеки дорожнього руху у 2019 році

здійснювались і фінансувалися в рамках Програми утримання та ремонту

об'єктів міського благоустрою в м. Рубіжне на 2016-2020 рр., затвердженої

рішенням Рубіжанської міської ради від 27.01.2016 № 5/1. В рамках даної

Програми протягом 2019 року фахівцями КП "ШЕП" під час весняного огляду

вулично-дорожньої мережі були виявлені проблемні ділянки доріг для

виконання поточного і капітального ремонту. З міського бюджету було

виділено 2,9 млн. грн., за рахунок яких у 2019 році виконаний поточний ремонт

доріг по вул. І. Богуна, вул. Менделєєва, вул. Студентська, вул. Визволителів,

пр. Переможців, вул. Східна, вул. Нахімова, вул. З.Космодем’янської, вул.

30 років Перемоги, вул. Померанчука, вул. Коцюбинського, вул. Слов’янська,

вул. Окружна, вул. Озерна, пров. Підлісний, вул. Забіркіно, пров. Забіркіно,

пров. Тімірязєва, пров. В. Бишенка, вул. Чкалова, вул. Почаївська, пров.

Дачний, пров. Футбольний, пр. Московський, вул. Хлібозаводська, вул.

О. Бондаренка, вул. Смірнова, вул. Володимирська, вул. Іванова, вул. Фрунзе,

вул. Шкільна, виїзд на м. Кремінна та на с. Варварівка.

У розвитку дорожньої інфраструктури у 2019 році були також залучені і

кошти обласного бюджету на капітальний ремонт доріг по вул. Набережна,

Мєндєлєєва, Студентська, Трудова, Богуна.

6. Матеріально - технічне забезпечення.

За Програмою передбачено фінансування заходів щодо зміцнення

матеріально-технічної бази Рубіжанського відділу поліції ГУНП в Луганській

області за рахунок благодійної допомоги. Станом на звітний період кошти не

виділялися.

Секретар міської ради Анатолій БУСЄНКОВ