15
ОБЪЕКТЫ переписи и способы сбора информации Сбор объективных данных о состоянии и структуре сельского хозяйства страны Сбор информации о ресурсном потенциале сельского хозяйства /земельная площадь, посевы, сады, поголовье скота и птицы и т.п./ Совершенствование системы выборочных статистических обследований в сельском хозяйстве цели 1 2 3 01 июля - 15 августа 2016 года на отдаленных и труднодоступных территориях - 15 сентября - 15 ноября 2016 года Сроки проведения Цели, объекты и сроки проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года Садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан Сельскохозяйственные организации Садоводы, огородники, дачники Самозаполнение переписных листов респондентами с использованием машиночитаемых форм документов Предоставление сведений респондентами через систему web-сбора Крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели Личные подсобные хозяйства Личные подсобные хозяйства Опрос респондентов переписчиками с использованием планшетных компьютеров Крестьянские /фермерские/ хозяйства и индивидуальные предприниматели Предоставление сведений респондентами через систему web-сбора Опрос РЕСПОНДЕНТОВ переписчиками с использованием машиночитаемых форм документов Опрос РЕСПОНДЕНТОВ переписчиками с использованием машиночитаемых форм документов Сельскохозяйственные организации

01 − 15 2016moper18.ru/documents_news/2016_vspn.pdf · государственной власти Российской Федерации, Удмуртской Республики,

  • Upload
    others

  • View
    3

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: 01 − 15 2016moper18.ru/documents_news/2016_vspn.pdf · государственной власти Российской Федерации, Удмуртской Республики,

ОБЪЕКТЫ переписии способы сбора информации

Сбор объективных данных о состоянии и структуре сельского хозяйства страны

Сбор информации о ресурсном потенциале сельского хозяйства ⁄земельная площадь, посевы, сады, поголовье скота и птицы и т.п.⁄

Совершенствование системы выборочных статистических обследований в сельском хозяйстве

цели 1 2 3

01 июля − 15 августа 2016 годана отдаленных и труднодоступных территориях − 15 сентября − 15 ноября 2016 года

Сроки проведения

Цели, объекты и сроки проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года

Садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан

Сельскохозяйственныеорганизации

Садоводы, огородники,дачники

Самозаполнение переписных листовреспондентами с использованием

машиночитаемых форм документов

Предоставлениесведений респондентамичерез систему web−сбора

Крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные

предприниматели

Личные подсобные хозяйства

Личные подсобныехозяйства

Опрос респондентовпереписчиками с использованием

планшетных компьютеров

Крестьянские ⁄фермерские⁄ хозяйства и индивидуальные предприниматели

Предоставление сведений респондентами через систему web−сбора

Опрос РЕСПОНДЕНТОВ переписчикамис использованием машиночитаемых форм документов

Опрос РЕСПОНДЕНТОВ переписчикамис использованием машиночитаемых форм документов

Сельскохозяйственныеорганизации

Page 2: 01 − 15 2016moper18.ru/documents_news/2016_vspn.pdf · государственной власти Российской Федерации, Удмуртской Республики,

Село в порядке –страна в достатке!

____________________________________________________ПРЕСС-РЕЛИЗ13 марта 2015 года

_____________________________________________________

Удмуртия готовится к Всероссийской сельскохозяйственнойпереписи 2016 года

Всероссийская сельскохозяйственная перепись 2016 года (ВСХП-2016) -масштабное событие, оно коснётся миллионов людей, которые трудятся ваграрном секторе, имеют личные подсобные хозяйства или состоят всадоводческих, огороднических, дачных товариществах.

Данные ВСХП-2016 имеют высокую актуальность и необходимы дляосуществления мер, которые должны сделать сельское хозяйствоконкурентоспособным, продовольственную безопасность страны – надёжнообеспеченной.

Распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 10 марта2016 г. № 192-р «О подготовке и проведении Всероссийскойсельскохозяйственной переписи 2016 года на территории УдмуртскойРеспублики» создана Комиссия по организации подготовки и проведенияВСХП-2016 во главе с Председателем Правительства ВикторомСавельевым. В её состав входят представители исполнительнойгосударственной власти Российской Федерации, Удмуртской Республики,органов местного самоуправления, Ижевской государственнойсельскохозяйственной академии, Союза садоводческих некоммерческихтовариществ. Подобные комиссии создаются в муниципальныхобразованиях Удмуртии.

_____________________________________________________Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Удмуртской Республике

Page 3: 01 − 15 2016moper18.ru/documents_news/2016_vspn.pdf · государственной власти Российской Федерации, Удмуртской Республики,

Село в порядке –страна в достатке!

____________________________________________________ПРЕСС-РЕЛИЗ07 апреля 2015 года

___________________________________________________

Подготовка к ВСХП-2016 продолжается.Утверждены основные методологические и организационные

положения по её подготовке и проведению.

Основные цели, сроки проведения Всероссийскойсельскохозяйственной переписи 2016 года, её программа, объекты переписи,способы и методы сбора сведений, уровни автоматизации подготовки ипроведения переписи, обработка данных и подведение итогов переписи,вопросы материально-технического обеспечения; и др. определеныОсновными методологическими и организационными положениями поподготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи2016 года, которые утверждены Приказом Росстата от «30» марта 2015года№ 141.

Основными целями ВСХП-2016 являются: формирование официальнойстатистической информации о состоянии и структуре сельского хозяйства,получение детальных характеристик субъектов сельскохозяйственнойдеятельности; объективных данных по каждому муниципальномуобразованию и его ресурсах.

Программа Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016г.будет содержать в себе следующие характеристики сельскохозяйственныхпроизводителей, это:

- виды экономической деятельности;- трудовые ресурсы и их демографические характеристики;- земельные ресурсы и их использование;- площади сельскохозяйственных культур и многолетних насаждений;- поголовье сельскохозяйственных животных;- реализация сельскохозяйственной продукции;-производственная инфраструктура, технические средства и

технологии (наличие сельскохозяйственной техники и производственныхпостроек, применение современных технологий, обеспеченность объектамиинфраструктуры);

- условия ведения хозяйственной деятельности (получение кредитныхсредств и цели их использования, получение субсидий (дотаций))

Page 4: 01 − 15 2016moper18.ru/documents_news/2016_vspn.pdf · государственной власти Российской Федерации, Удмуртской Республики,

Всероссийская сельскохозяйственная перепись проводитсяисключительно для того, чтобы получить объективную и точнуюинформацию о ситуации в сельском хозяйстве. Сведения об объектахсельскохозяйственной переписи, полученные в ходе проведениясельскохозяйственной переписи, разглашению не подлежат. В соответствиис действующим законодательством Российской Федерации будетсоблюдаться режим защиты и соблюдения правил обработки информации.

Всероссийская сельскохозяйственная перепись будет проведена впериод с «01» июля по «15» августа 2016г.

_________________________________________________Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Удмуртской Республике

Page 5: 01 − 15 2016moper18.ru/documents_news/2016_vspn.pdf · государственной власти Российской Федерации, Удмуртской Республики,

13 / 05 / 2015

ВЕХИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПЕРЕПИСИ:

ПУТЬ ДЛИНОЮ В ВЕК

1 июля 2016 года стартует крупнейшее статистическое исследование — Всероссийская

сельскохозяйственная перепись. Какими земельными ресурсами располагает российское

сельское хозяйство, как они используются? Сколько и каких хозяйств в стране? Что растет на

земле? Кто на ней трудится? Сколько в стране коров, лошадей, кур и других

сельхозживотных? Эти и многие другие вопросы, касающиеся, в том числе, отечественной

аграрной инфраструктуры, будут в фокусе внимания переписчиков и их респондентов.

Удивительно, но факт — ровно за 100 лет до грядущего события наши предки,

работавшие на земле, впервые отвечали на похожие вопросы: весной-летом 1916 года в

нашей стране проходила первая сельскохозяйственная перепись общегосударственного

масштаба. В тот период страна была вовлечена в Первую мировую войну и сама перепись

проходила в тяжелой социальной обстановке, тем не менее, ее важность и экономическая

осмысленность сомнению не подвергались. Ежедневная работа правительства,

направленная, в том числе, и на обеспечение продовольствием действующей армии,

требовала полных и точных статистических данных.

Согласно организационному плану проведение переписи предусматривалось во всех

сельских местностях Российской Империи, кроме Финляндии, он предусматривал сочетание

сплошной переписи с выборочными обследованиями. Формы сплошной переписи включали

вопросы о населении, скоте и посевных площадях за 1916 год. В карточках выборочных

переписей содержались дополнительные вопросы, например, о посевах 1915 г., об учете

наличного населения по возрастным группам, о запасах и расходовании продовольствия. В

целом в процессе переписи учитывались трудовые ресурсы, скот, посевные площади, запасы

продовольственных и фуражных продуктов. Перепись должна была определить земельный

фонд, которым располагала страна.

К сожалению, в связи с военными действиями переписью была охвачена не вся страна.

Основные результаты переписи 1916 г. были опубликованы уже в советское время и

включали данные по 19 районам России, в том числе по 12 районам европейской территории

России, 3 районам Северного Кавказа и 4 районам Зауралья, Сибири и Дальнего Востока. В

состав этих районов входило 76 губерний, представлявших большую часть территории России,

в них было зарегистрировано 19,2 млн отдельных хозяйств с населением 104,4 млн человек, в

Page 6: 01 − 15 2016moper18.ru/documents_news/2016_vspn.pdf · государственной власти Российской Федерации, Удмуртской Республики,

том числе 46,9 млн мужчин и 57,5 млн женщин. При этом в среднем на одно хозяйство

приходилось 5,4 душ обоего пола. Население, не охваченное переписью, составило 28,3 млн

человек, в том числе 22,4 млн человек городского населения.

Обследование 49 губерний европейской территории России, проведенное в разрезе

отдельных категорий хозяйств, показало, что из общей посевной площади 89,3% приходилось

на крестьянские хозяйства и 10,7% – на частновладельческие. При этом средние размеры

посевов в частновладельческих хозяйствах примерно в 17 раз превышали средние размеры

посевов в крестьянских хозяйствах. В целом по России, согласно данным переписи,

на 100 душ населения приходилось 84,7 десятины посевной площади (в метрическом

измерении одна десятина равна 1,0925 гектара, или 109,25 сотки), то есть чуть больше 92,5

сотки на человека.

Из общей площади посева 64,3% было занято под продовольственными культурами,

31,6% – под кормовыми, 3,5% – под масличными и 0,6% – под прочими культурами. Около

52% посевов приходилось на рожь и пшеницу и более 29% – на овес и ячмень. Поголовье

крупного рогатого скота в России насчитывало 55,8 млн. голов, при этом около 44% поголовья

составляли коровы.

Результаты переписи 1916 г. показались Временному правительству недостаточно

надежными, и в 1917 году для их обновления была проведена новая сельскохозяйственная

перепись по расширенной программе, которая включала много разнообразных показателей:

количество дворов, земли, рабочей силы (мужчины, женщины, подростки), скота, площади

сенокосов, лесов, выгонов, количество инвентаря и т. п.

После Октябрьской революции 1917 года и изменения экономического уклада

возникла необходимость в получении точных данных о численности населения РСФСР, его

рабочего состояния и наличных экономических ресурсов страны и было принято решение о

проведении всероссийской переписи – демографическо-профессиональной переписи

населения, промышленной и сельскохозяйственной. Сельскохозяйственная перепись

проводилась на территории РСФСР и советских республик: Украинской, Киргизской,

Башкирской, Туркестанской и Татарской. Она включала полностью все крестьянские общества,

коммуны, артели, совхозы и все отдельно расположенные хозяйства. При этом перепись

учитывала только те хозяйства, которые имели на землях поселений полевые посевы.

Постепенно в стране была создана единая централизованная система государственной

статистики, которая оперировала, в основном, данными сплошного учета. В связи с

институциональными реформами в аграрном секторе в 90-е годы прошлого века, оказался

востребованным возврат к комбинированным формам статистического наблюдения,

сочетающим проведение переписей и выборочных обследований. Первая Всероссийская

сельскохозяйственная перепись в новых экономических условиях была проведена в стране в

2006 году. Ее результаты наглядно продемонстрировали произошедшие в сельском хозяйстве

изменения и помогли сформировать меры государственной поддержки аграрного сектора.

Всероссийская сельскохозяйственная перепись 2016 года будет дополнена рядом

новых вопросов, адресованных сельхозпроизводителям, для сбора данных будут

задействованы самые современные информационные технологии, например, многие

Page 7: 01 − 15 2016moper18.ru/documents_news/2016_vspn.pdf · государственной власти Российской Федерации, Удмуртской Республики,

переписчики будут заносить ответы на вопросы анкеты непосредственно в планшетные

компьютеры. Собранные в ходе переписи сведения станут важнейшим источником данных о

современных земельных ресурсах и сельхозпроизводстве, а также будут служить основой для

разработки решений по стимулированию импортозамещения продукции сельского хозяйства.

Пресс-центрВсероссийской сельскохозяйственнойпереписи 2016 года+7 (495) [email protected]

Page 8: 01 − 15 2016moper18.ru/documents_news/2016_vspn.pdf · государственной власти Российской Федерации, Удмуртской Республики,

01 /07 / 2015

РОССТАТ ОТКРЫВАЕТ САЙТ ВСЕРОССИЙСКОЙСЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПЕРЕПИСИ 2016 ГОДА

1 июля 2015 года, ровно за год до Всероссийской сельскохозяйственнойпереписи, начинает работу официальный сайт пресс-центра Всероссийскойсельскохозяйственной переписи —http://vshp2016.ru/, — на котором можно будетузнать самые последние новости о подготовке к переписи.

Здесь можно ознакомиться с программой ВСХП-2016, макетами формпереписных листов, законодательными и нормативными документами, интереснымиинфографическими и мультимедийными материалами.

Кроме того, 1 июля 2015 года также стартует конкурс профессиональной илюбительской фотографии «Моя Россия», посвященный ВСХП, а в августе 2015 годабудет объявлен конкурс на лучший талисман переписи. Информацию и подробностиконкурсов можно будет найти на сайте пресс-центра Всероссийскойсельскохозяйственной переписи.

Ровно за год до переписи на федеральном уровне уже приняты всенормативные акты, регламентирующие ее проведение, разработаны и опробованы вшести регионах технология и методика ее проведения.

Напомним, что Всероссийская сельскохозяйственная перепись пройдет по всейРоссии с 1 июля по 15 августа.

В ходе переписи будет охвачено все многоукладное сельское хозяйствоРоссии. Она коснется всех сельхозпроизводителей — от личных подсобных хозяйств,дачников, садоводов, огородников до фермерских хозяйств и крупныхсельхозорганизаций.

Для сбора сведений будут широко применяться самые современныетехнологии — система web-сбора статистической информации Росстата через сетьИнтернет, а также планшетные компьютеры, в которые переписчики будут сразу жезаносить ответы респондентов. Благодаря этому потребуется меньше переписчиков,а качество и оперативность их работы повысится. Уже начаты поставки планшетовдля сбора сведений и комплекты экипировки переписчиков.

Кроме технических новшеств, есть изменения в вопроснике переписи, онпополнился новыми пунктами — о применении сельхозорганизациями передовыхметодов ведения хозяйства, о привлечении ими кредитных средств, получениибюджетных субсидий и дотаций. Полнота и точность ответов, активность участников

Page 9: 01 − 15 2016moper18.ru/documents_news/2016_vspn.pdf · государственной власти Российской Федерации, Удмуртской Республики,

переписи напрямую влияет на качество итоговых данных и на дальнейшуюэффективность аграрной политики государственной власти на всех уровнях.

Предварительные итоги переписи должны быть подведены в IV квартале 2017года, окончательные — в IV квартале 2018 года.

Page 10: 01 − 15 2016moper18.ru/documents_news/2016_vspn.pdf · государственной власти Российской Федерации, Удмуртской Республики,

СТАТИСТИКА ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЯ

Интервью с заместителем руководителя Росстата Константином Лайкамом газетеСельская жизнь» (20-27августа 2015 г., № 23942 (33).

Важно понимать истинное положение дел во всех отраслях экономики, в условиях, когдастрана взяла курс на импортозамещение. Что сейчас происходит в российском селе, котороекормит страну? Предстоящее глобальное статистическое исследование Росстата -Всероссийская сельскохозяйственная перепись 2016 года - призвана актуализировать данные ореальном положении дел в АПК. О том, как идет подготовка предстоящей Всероссийскойсельскохозяйственной переписи нам рассказал заместитель руководителя Федеральнойслужбы государственной статистки Константин Лайкам.

«Сельская жизнь»: В следующем году пройдет Всероссийская сельскохозяйственнаяперепись 2016 года. Насколько страна в такой сложной экономической ситуации нуждается впроведении этого масштабного исследования?

КОНСТАНТИН ЛАЙКАМ: C момента предыдущей переписи прошло почти 10 лет, за этот срок,безусловно, произошли существенные изменения в российском сельском хозяйстве и многиестатистические данные требуют своей актуализации. В сложившейся экономической ситуациисельскохозяйственная перепись тем более необходима, поскольку речь идёт об обеспечениипродовольственной безопасности страны и импортозамещении целого ряда продовольственных товаров.На настоящий момент сельскохозяйственная перепись явится самым полным и объективнымисследованием аграрных ресурсов страны.

Что касается частоты проведения сельскохозяйственных переписей, промежуток в 10 лет — этопризнанный мировой стандарт.

В Федеральный закон «О Всероссийской сельскохозяйственной переписи» внесено изменение отом, что между сельскохозяйственными переписями, но не позднее чем через пять лет после очереднойсельскохозяйственной переписи проводится, так называемая сельскохозяйственная микроперепись припроведении которой выборочная совокупность объектов сельскохозяйственной переписи микропереписибудет составлять не менее тридцати процентов.

«СЖ»: Каким образом будут использоваться полученные в ходе сельхозпереписиданные?

КОНСТАНТИН ЛАЙКАМ: Итоги сельскохозяйственной переписи станут основой всейсельскохозяйственной статистики и будут востребованы не только для формирования аграрной политики вмасштабах страны, но сельскими предпринимателями, руководителями хозяйств, владельцами ферм и т.д.

26 / 08 / 2015

Page 11: 01 − 15 2016moper18.ru/documents_news/2016_vspn.pdf · государственной власти Российской Федерации, Удмуртской Республики,

Необходимо отметить, что только при сельскохозяйственной переписи возможно получениеряда важных характеристик хозяйств, например об обеспечении сельхозтехникой микропредприятий,фермерских и личных подсобных хозяйств; о получении хозяйствами субсидий и дотаций, об участиикрестьян в потребительской кооперации, о привлечении кредитных средств, о примененииинновационных методов ведения хозяйства (например, капельное орошение, применение биологическихметодов защиты урожая, очистные сооружения на животноводческих фермах, возобновляемые источникиэнергии, биоэнергетические установки, ветряные мельницы, оборудование теплиц и других). Мы получимнедостающие данные по растениеводству и животноводству: сколько площадей засеяно элитнымисеменами, сколько имеется племенных животных, культур; какие виды птиц разводятсельхозпроизводители — страусы, перепела, фазаны, цесарки и т.д. При этом в соответствии с законом вседанные будут обрабатываться в обезличенном виде, исключительно в целях получения официальнойстатистической информации.

«СЖ»: Какие хозяйства будут обследоваться выборочно, и как будет рассчитыватьсявыборка?

КОНСТАНТИН ЛАЙКАМ: Метод выборочного статистического наблюдения будет применяться припереписи участков, входящих в садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединенияграждан. Основой выборки в каждом случае станет список освоенных участков, а расчет будетпроизводиться на основе специальной методологии, подразумевающей математический расчет поформуле. В качестве примера поясню, что если в огородническом некоммерческом объединении гражданболее 20 участков, то из них будет обследовано 10%, если меньше 10 участков, то будет обследованкаждый из них. В случае с садоводческими и дачными объединениями 10% участков будет обследоваться,если в объединении более 50 участков. Конкретные участки «попадают» под обследование методомслучайной выборки.

Кроме того, выборочно будут обследоваться и личные подсобные и другие индивидуальныехозяйства граждан в городах и поселках городского типа с числом хозяйств 500 и более. В этом случаебудет обследовано каждое пятое хозяйство.

«СЖ»: Повлияют ли существующие социально-экономические условия на проведениеВСХП-2016?

КОНСТАНТИН ЛАЙКАМ: Подготовка переписи занимает несколько лет, и в процессе подготовкифинансирование переписи уже было урезано на 1 млрд рублей, в связи с чем мы уже уточняли исокращали программу – перечень вопросов к опрашиваемым. На настоящий момент общая суммафинансирования 13 млрд рублей на период 2013-2018 годы, которые все поступают из федеральногобюджета. Более 2 млрд рублей будет направлено субъектам РФ в виде субвенций, эти средствапредназначены на обеспечение помещениями для работы привлекаемых работников по сбору сведений,оказание услуг связи, использование транспортных средств всех занятых в переписи. Если в дальнейшемнам придется снова корректировать программу, это, безусловно, отразится на качестве получаемыхданных, в частности, по личным подсобным хозяйствам, но проводить перепись мы будем в любом случае,так как все равно получим гораздо более точные данные, чем при текущих выборочных обследованиях,которые охватывают всего 0,2% от общего количества личных подсобных хозяйств.

Page 12: 01 − 15 2016moper18.ru/documents_news/2016_vspn.pdf · государственной власти Российской Федерации, Удмуртской Республики,

«СЖ»: Как проходит подготовка к Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016года в Крымском федеральном округе?

КОНСТАНТИН ЛАЙКАМ: Работа по подготовке к проведению Всероссийской сельскохозяйственнойпереписи 2016 года в Крымском федеральном округе началась еще в прошлом году. Для этого натерритории республики, как и в других регионах страны, создана специальная межведомственнаякомиссия, которая обеспечивает координацию работы территориальных органов федеральныхминистерств и ведомств, исполнительных органов власти республики, органов местного самоуправления, атакже занимается решением всех оперативных вопросов.

«СЖ»: Различаются ли формы переписных листов в зависимости отсельскохозяйственной специфики регионов?

КОНСТАНТИН ЛАЙКАМ: Во время переписи будет использоваться несколько форм переписныхлистов, но зависеть они будут не от сельскохозяйственной специфики региона, а от специфики объектовпереписи. В марте этого года Росстат утвердил все формы переписных листов: для сельскохозяйственныхорганизаций; для микропредприятий, подсобных сельхозпредприятий несельскохозяйственныхорганизаций; для крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей; для личныхподсобных и других индивидуальных хозяйств граждан; для садоводческих, огороднических и дачныхнекоммерческих объединений граждан. К первым трем формам будут прилагаться специальныевкладыши, которые разработаны в целях получения итогов в разрезе муниципальных образований дляобъектов переписи, расположенных на территории двух и более муниципальных образований.

Во всех переписных листах приведены широкие перечни сельскохозяйственных культур,многолетних насаждений, ягодных культур, различные виды скота и птицы, если же в них не окажетсянужной культуры или сельхозживотного, можно вписать необходимый код из соответствующего«Справочника», включенного в обложку для переписных листов. Если же свободных строк разделанедостаточно для отражения всех имеющихся в хозяйстве видов сельскохозяйственных культур илиживотных, есть специально отведенное «Свободное пространство для внесения значений по показателям,не вместившимся в основные разделы».

«СЖ»: В этом году из-за серьёзного роста цен на продукты многие граждане вспомнили овозможности выращивать продукцию на собственных огородах. Какова доля произведеннойгражданами сельхозпродукции в структуре сельскохозяйственного производства России?

КОНСТАНТИН ЛАЙКАМ: На самом деле наши граждане постоянно «конкурируют» ссельхозорганизациями. В 2014 году в структуре производства сельхозпродукции доля хозяйств населениясоставляла 41,4%, крестьянские (фермерские) хозяйства занимали 10%, а сельскохозяйственныеорганизации — 48,6%. В 2015 году народным «любимцем» остается картофель — в хозяйствах граждандоля его посевных площадей по отношению к площади в хозяйствах всех категорий составляет 83,3% (уфермеров эта доля — 7,1%, у сельхозорганизаций — 9,6%). Похожая ситуация и по овощным культурам —73,1%, 13,4%, 13,5% соответственно. На конец первого полугодия 2015 года в структуре поголовья скота нахозяйства населения приходится 45,8% поголовья крупного рогатого скота, 19,0% свиней, 45,8% овец и коз(на конец июня 2014г. — соответственно 46,1%, 21,9%, 45,8%).

Page 13: 01 − 15 2016moper18.ru/documents_news/2016_vspn.pdf · государственной власти Российской Федерации, Удмуртской Республики,

«СЖ»: Какие исследования Росстата кроме сельскохозяйственных переписей позволяютсобирать текущую сельхозстатистику?

КОНСТАНТИН ЛАЙКАМ: Первая сельскохозяйственная перепись на современном этапе, котораябыла проведена в 2006 году, фактически стала основой разработки генеральных совокупностей по каждойкатегории сельскохозяйственных производителей. Теперь создана система актуализации этих генеральныхсовокупностей в межпереписной период, на основе которых проводятся выборочные статистическиеобследования личных подсобных хозяйствах, крестьянских хозяйств, малых сельскохозяйственныхпредприятий. Кроме того, Росстат постоянно формирует статистическую информацию по разным аспектамсельского хозяйства: об объеме и индексе производства сельхозпроизводства в хозяйствах всех категорий,информацию о севе, о ходе уборки урожая, наличии сельхозмашин, посевных площадях, состоянииживотноводства и т.д. У нас создана целая система федеральных статистических наблюдений посоциально-демографическим проблемам, где по всем показателям обязательно присутствует разрез«город-село», что дает возможность оценивать уровень жизни на селе в целом.

«СЖ»: Сколько времени потребуется на обработку полученных в ходе Всероссийскойсельскохозяйственной переписи 2016 года данных, и когда мы увидим ее итоги?

КОНСТАНТИН ЛАЙКАМ: В 2016 году впервые при проведении переписи будут использоватьсяпланшетные компьютеры, в которые переписчики будут заносить полученные сведения. Это позволитсократить количество привлекаемых для сбора сведений лиц — их будет более 70 тыс. человек, в томчисле более 43 тыс. переписчиков, а в 2006 году было порядка 200 тысяч временных работников. Крометого, повысится качество сведений — программа позволяет заметить ошибку или опечатку уже на стадииввода и не дает возможности пропустить вопрос, удобная система навигации упрощает работу сосправочной информацией. Усиливается и контроль за работой переписчика, ведь можно сразупроследить, где, когда и кем введены данные. Естественно, многократно возрастает скорость обработкиполученных данных. Полученные по окончания переписи данные будут обрабатываться с помощьюспециализированного программного обеспечения, сроки подведения предварительных итогов переписи иих опубликования уже обозначены — это IV квартал 2017 г., окончательные итоги, включая информацию посубъектам федерации и муниципальным образованиям, будут подведены и опубликованы в IV квартале2018 г.

Беседовала Инна Васильева

Page 14: 01 − 15 2016moper18.ru/documents_news/2016_vspn.pdf · государственной власти Российской Федерации, Удмуртской Республики,

16/ 09 / 2015

РЕГИСТРАТОРЫ ЗАВЕРШИЛИ УТОЧНЕНИЕ СПИСКОВ ОБЪЕКТОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПЕРЕПИСИ

15 сентября 2015 года завершился важный подготовительный этап Всероссийской

сельскохозяйственной переписи — регистраторы успешно справились с задачей актуализации списков

тех объектов переписи, которые в 2016 году будут обследоваться на выборочной основе.

16 940 регистраторов, предварительно прошедших инструктаж, осуществляли работу на территории

городов и поселков городского типа, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих

объединений граждан по уточнению сведений по личным подсобными другим индивидуальным

хозяйствам граждан, а также владельцам участков некоммерческих объединений, которые в соответствии с

Федеральным законом «О Всероссийской сельскохозяйственной переписи», являются объектами переписи.

Организация работы по подбору физических лиц для работы в качестве регистраторов

осуществлялась территориальными органами Росстата. Средняя норма нагрузки за период работы

регистраторов (14 дней) составляла 630 объектов для личных подсобных хозяйств граждан в городах и

поселках городского типа и 2800 объектов (участков) для некоммерческих объединений граждан. Перед

началом пообъектного обхода уполномоченный по вопросам переписи обеспечивал каждого регистратора

списком объектов переписи, сформированном с помощью подсистемы переписного районирования, и

записной книжкой регистратора, содержащей примеры заполнения сведений по объектам переписи и

руководство о порядке организации работы.

Главной задачей регистратора было не только уточнение количества объектов на закрепленном за

ним регистраторском участке, но и получение информации, на основе которой в дальнейшем будут

сформированы выборочные совокупности по отдельным категориям сельскохозяйственных

производителей в рамках Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года.

Полученные сведения регистраторы вносили в списки объектов переписи по регистраторскому

участку. В частности, по некоммерческим объединениям граждан, регистраторы уточняли количество

освоенных и неосвоенных участков, а также наличие у владельца участка некоммерческого объединения

сельскохозяйственных животных.

В городах и поселках городского типа регистраторы выясняли у респондентов, занимающихся

сельскохозяйственным производством, наличие земельного участка, его размер и наличие поголовья

крупного рогатого скота, свиней, овец, коз.

Вся полученная регистраторами информация является конфиденциальной, гарантии ее защиты

определены Федеральным законом от 21 июля 2005 г. №108-ФЗ «О Всероссийской сельскохозяйственной

переписи».

Актуализированные списки по объектам переписи, находящимся в городах и поселках городского

типа и некоммерческих объединениях граждан, а также списки объектов переписи по всем ЛПХ

(обследуемых сплошь и с учетом выборки), актуализированные списки крестьянских (фермерских) хозяйств

и индивидуальных предпринимателей станут основой для расчета счетных и инструкторских участков по

каждому муниципальному району (городскому округу).

Page 15: 01 − 15 2016moper18.ru/documents_news/2016_vspn.pdf · государственной власти Российской Федерации, Удмуртской Республики,

По результатам переписного районирования на территориальном уровне будет получен сводный

отчет в целом по субъекту Российской Федерации. По результатам переписного районирования субъектов

Российской Федерации будет сформирован Организационный план проведения переписи.

Всероссийская сельскохозяйственная перепись пройдет в период с 1 июля по 15 августа, а на

отдаленных и труднодоступных территориях — с 15 сентября по 15 ноября 2016 года. Собранные в ходе

переписи обобщенные сведения помогут актуализировать сельскохозяйственную статистику страны, станут

важным фактором формирования аграрной политики государства в целом, а также базой для принятия

конкретных решений в области развития сельского хозяйства на региональном и муниципальном уровнях.