04.Bab-IV (Kerangka Acuan Kerja)

DOKUMEN SELEKSI UMUM JASA KONSULANSI (KAK) BALAI WILAYAH SUNGAI SULAWESI-IV TAHUN ANGGARAN 2015 IV - 1

BAB IV. KERANGKA ACUAN KERJA (KAK)

SURVEI, INVESTIGASI & DESAIN (SID)AIR BAKU

KAB. KONAWE KEPULAUAN

PROVINSI SULAWESI TENGGARA

Uraian Pendahuluan

1. Latar Belakang Untuk menunjang perkembangan penduduk, maka perlu

dipikirkan bagaimana memenuhi kebutuhan penduduk akan air

baku untuk air minum. Menurut Undang-Undang Nomor 7 tahun

2004 tentang Sumber Daya Air disebutkan bahwa air minum

rumah tangga menempati prioritas pertama, hal ini merupakan

acuan program untuk penyediaan air baku untuk mengatasi

kendala utama dimana yaitu :

Air tidak tersedia pada waktu yang diperlukan,

Air tidak tersedia pada ruang / tempat yang dibutuhkan,

Air tidak tersedia dalam jumlah yang diperlukan dan

Air tidak tersedia dalam mutu yang disyaratkan.

Menurut Peraturan Pemerintah (PP) Nomor 16 tahun 2005

tentang Pengembangan Sistem Penyediaan Air Minum (SPAM)

disebutkan bahwa air baku untuk air minum rumah tangga, yang

selanjutnya disebut air baku adalah air yang dapat berasal dari

sumber air permukaan, cekungan air tanah (CAT) dan/atau air

hujan yang memenuhi baku mutu tertentu sebagai air baku untuk

air minum.

Kegiatan berada dalam Program Pengelolaan Sumber Daya Air,

memanfaatkan potensi sumber daya air sebesar-besarnya untuk

kepentingan masyarakat.

Dimana potensi yang ada akan terus dipelihara demi kelangsungan

pemanfaatannya. Manfaat pekerjaan ini akan dirasakan oleh

seluruh masyarakat Kab. Konawe Kepulauan, yang mata

DOKUMEN SELEKSI UMUM JASA KONSULANSI (KAK) BALAI WILAYAH SUNGAI SULAWESI-IV TAHUN ANGGARAN 2015 IV - 2

pencaharian utama penduduknya adalah sebagai Petani.

Selain itu, ada beberapa hal yang termasuk dalam PP No. 16

Tahun 2005 yang bisa menjadi acuan dalam program penyediaan

air baku ini, antara lain :

a. Pengembangan Sistem Penyediaan Air Minum (SPAM)

diselenggarakan berdasarkan asas kelestarian, keseimbangan,

kemanfaatan umum, keterpaduan dan keserasian,

keberlanjutan, keadilan, kemandirian, serta transparansi dan

akuntabilitas.

b. Pengaturan pengembangan Sistem Penyediaan Air Minum

(SPAM) bertujuan untuk :

Terwujudnya pengelolaan dan pelayanan air minum yang

berkualitas dengan harga yang terjangkau.

Tercapainya kepentingan yang seimbang antara

konsumen dan penyedia jasa pelayanan.

Tercapainya peningkatan efisiensi dan cakupan

pelayanan air minum.

c. SPAM dapat dilakukan melalui sistem jaringan perpipaan

dan/atau bukan jaringan perpipaan.

SPAM dengan jaringan perpipaan dapat meliputi :

Unit air baku,

Unit produksi,

Unit distribusi,

Unit pelayanan, dan

Unit pengelolaan.

Sedangkan SPAM bukan jaringan perpipaan dapat meliputi :

Sumur dangkal,

Sumur pompa tangan,

Bak penampungan air hujan,

Terminal air,

Mobil tangki air,

Instalasi air kemasan,

atau bangunan perlindungan mata air.

Disamping itu sesuai penyampaian uraian pemenuhan 8

(delapan) syarat teknis pembangunan air baku oleh kepala

subdit air baku dan air tanah, meliputi :

DOKUMEN SELEKSI UMUM JASA KONSULANSI (KAK) BALAI WILAYAH SUNGAI SULAWESI-IV TAHUN ANGGARAN 2015 IV - 3

1) Alokasi air

2) Kontinuitas air

3) Kualitas air

4) Kelayakan teknis infrastruktur air baku beserta utilitasnya

5) Kelayakan proses pembangunan

6) Kelayakan ekonomi

7) Kelayakan operasional

8) Kelayakan keberlanjutan pemanfaatan prasarana air

baku.

Sesuai dengan kebijakan penyediaan air bersih di atas dan

mencermati kondisi saat ini di Kab. Konawe Kepulauan yang

masih mengalami kendala dalam penyediaan air baku untuk

air minum dimana kondisi sumber air diperkirakan masih

banyak yang belum teridentifikasi untuk dikembangkan untuk

memenuhi kebutuhan masyarakat seiring dengan

perkembangan dan kemajuan daerah Kab. Konawe

Kepulauan.

Atas pertimbangan tersebut, maka Balai Wilayah Sungai

Sulawesi IV akan melaksanakan kegiatan Study Penyediaan Air

Baku Kab. Konawe Kepulauan.

2. Maksud dan Tujuan Maksud Pekerjaan ini adalah :

a. Melakukan Study pada seluruh wilayah administratif Kab.

Konawe Kepulauan yang mempunyai potensi sumber air baku

yang dapat dikembangkan menjadi sarana air bersih / air

minum untuk masyarakat.

b. Melaksanakan / melakukan identifikasi dan investigasi

potensi dan kendala yang ada dilokasi kegiatan ditinjau dari

aspek teknis, sosial, budaya, ekonomi dan lingkungan,

kemudian merumuskan rencana pemecahan masalah yang

ada dalam rangka mendukung peningkatan kesejahteraan

masyarakat.

c. Memberikan rekomendasi penanganan terhadap hasil studi

penyediaan air baku di Kab. Konawe Kepulauan kepada

Pengguna Jasa.

d. Membuat Perencanaan Detail Desain sarana dan prasarana

DOKUMEN SELEKSI UMUM JASA KONSULANSI (KAK) BALAI WILAYAH SUNGAI SULAWESI-IV TAHUN ANGGARAN 2015 IV - 4

penyediaan air baku seperti tampungan air baku dan atau

Intake air baku, bangunan utama serta instalasi atau jaringan

air baku yang diperlukan.

Sedangkan tujuan dari pekerjaan ini adalah :

a. Untuk menyiapkan suatu produk/dokumen Study Potensi Air

Baku di seluruh wilayah Kab. Konawe Kepulauan yang layak

teknis, ekonomi, sosial dan lingkungan sehingga dapat

dimanfaatkan oleh masyarakat.

b. Melaksanakan survey, investigasi dan desain pada lokasi

Potensi pengembangan air baku tersebut.

c. Menyiapkan suatu produk/dokumen pelaksanaan konstruksi

sarana dan prasarana penyediaan Air Baku di seluruh wilayah

Kab. Konawe Kepulauan yang memenuhi syarat teknis

pembangunan air baku, meliputi :

1) Alokasi air

2) Kontinuitas air

3) Kualitas air

4) Kelayakan teknis infrastruktur air baku beserta utilitasnya

5) Kelayakan proses pembangunan

6) Kelayakan ekonomi

7) Kelayakan operasional

8) Kelayakan keberlanjutan pemanfaatan prasarana air

baku.

Sehingga dapat dimanfaatkan oleh Pengguna Jasa.

3. Sasaran Menghasilkan suatu dokumen detail desain sarana dan prasarana

penyediaan air baku terhadap seluruh potensi air baku yang ada di

wilayah administratif Kab. Konawe Kepulauan Provinsi Sulawesi

Tenggara yang layak ekonomis, teknis, sosial dan budaya mudah

dioperasikan dan berwawasan lingkungan serta bermanfaat bagi

masyarakat dengan pertimbangkan proyeksi pertumbuhan

penduduk untuk masa 20 (dua puluh) Tahun mendatang.

4. Lokasi Kegiatan Lokasi Kegiatan terletak pada Seluruh Wilayah Administratif

Kabupaten Konawe Kepulauan - Provinsi Sulawesi Tenggara /

Wilayah Sungai Poleang-Roraya 160 KM sebelah Timur Kota

Kendari Ibu Kota Provinsi Sulawesi Tenggara dapat ditempuh

DOKUMEN SELEKSI UMUM JASA KONSULANSI (KAK) BALAI WILAYAH SUNGAI SULAWESI-IV TAHUN ANGGARAN 2015 IV - 5

menggunakan transportasi laut / Kapal ferry.

5. Sumber Pendanaan Kegiatan ini dibiayai dari sumber pendanaan Anggaran

Pendapatan dan Belanja Negara (APBN) Tahun Anggaran 2015

sebesar 1.000.000.000,- (satu milyar rupiah) melalui Daftar Isian

Pelaksanaan Anggaran (DIPA) Satker Balai Wilayah Sungai

Sulawesi IV Direktorat Jenderal Sumber Daya Air Kementerian

Pekerjaan Umum.

6. Nama dan

Organisasi Pejabat

Pembuat Komitmen

Nama Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) :

PPK Perencanaan dan Program.

Satuan Kerja :

Satuan Kerja Balai Wilayah Sungai Sulawesi IV

Direktorat Jenderal Sumber Daya Air - Kementerian Pekerjaan

Umum.

Jl. Balai Kota IV No. 1 Kendari 93117 Sulawesi Tenggara,

Telp/Fax : 0401-3122818.

E-Mail : perencanaanop_bwss4@yahoo.com

DATA DATA PENUNJANG

7. Data Dasar Data dasar Study Potensi Air Baku Kab. Konawe Kepulauan

Provinsi Sulawesi Tenggara meliputi, tetapi tidak terbatas pada :

Peta geologi regional

Data-data hidrologi

Data RTRW Provinsi/Kabupaten

Peta Cekungan Air Tanah

Peta rupa bumi dan Peta lainnya yang berkaitan.

Data Meteorologi, Geomorfologi dan Geofisika.

Laporan-laporan study terdahulu (bila ada)

Peraturan daerah yang bersangkutan.

8. Standar Teknis Norma, Standar, Prosedur dan Kriteria (NSPK) yang digunakan

adalah yang berlaku di Indonesia pada umumnya yaitu Standar

Nasional Indonesia (SNI), serta teori/kajian teknis yang masih

berlaku.

Untuk pekerjaan ini dipakai Norma, Standar, Prosedur, Kriteria

DOKUMEN SELEKSI UMUM JASA KONSULANSI (KAK) BALAI WILAYAH SUNGAI SULAWESI-IV TAHUN ANGGARAN 2015 IV - 6

yang diterbitkan oleh Kementerian Pekerjaan Umum dan/atau

Intansi lain yang terkait dan berwenang.

Apabila diperlukan perubahan penggunaan NSPK tersebut,

harus dengan persetujuan Pengguna jasa/direksi pekerjaan.

Pekerjaan yang dilaksanakan oleh Penyedia jasa adalah

berpedoman pada ketentuan yang berlaku, antara lain meliputi

tetapi tidak terbatas pada :

PP No. 20 Tahun 2006 Tentang Irigasi

PP No. 38 Tahun 2011 tentang Sungai

PP. No. 51 tahun 1993, tentang AMDAL

Peraturan Pemerintah No. 27 tahun 2012 tentang izin

lingkungan;