139
1XDOD0ROHL&DWKDULQD+DUE\ 35$921$35$9,A1268?(1-( 9RGLa]DSULPHQX aODQD(YURSVNHNRQYHQL M HRO M XGVNLPSUDYLPD

167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Sudska praksa i teorijska objasnjenja

Citation preview

Page 1: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

����������� ����� ����� ��

������������������������������ �� ! "���

������ #��$ �!%&�� &��$��'(�� �� �(��%&"� ! �$"�

Page 2: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

�)�(��(�� ��������$�(�!���&�'(�%��%��$�$����� �� ����!�$������*�$� ��%����$�����$ �!�+����%�����"�*��%"�� ��� $����"��"����(�"�&�(�����$� �(��� ,�$���*�$� �'�-�� *������$���

�$ �!�� �� �*��� *�����%����$�(��������%��$���$ �!%&�&��$��'(���� �(��%&"�! �$"�+

Page 3: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

����������� ����� ����� ��

�����������������������

����� �� ! "��������� #��$ �!%&�� &��$��'(�

�� �(��%&"�! �$"�

� ���&� �� �(��%&"�! �$"�� � +� .

��$����$ �!�/��* ��-� 011.

Page 4: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

������

����������� ����� ����� ��

����

��$����$ �!�2��'��� (�� ��/��* �����&��2� ��,3��40-� 44111�/��* ��5��+�6�44� 470�898:::+'��+��

� ����

�� *���; �����

�������� ����� �� �������� ������

5��(������!3������� ��&%"�$3

������� �� ��������

��%"�������*�$3

����

0+111�! "� �&�

��/��7#<799.8<10<1

�������� �� ����

=�%(�-�/��* ��

� �$�����! �$���� %�>��(�

Page 5: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

��� ,�(

��=�?��

4+����= +�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+� @

�����#��$ �!%&��&��$��'(�� �� �)���� �(��%&�! �$�� ��%��$���%������ +�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+� @

� �$�����! �$����%�>��(�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+� @

0+�2�2����=;�������5�������=��� +�+�+�+�+�+�+� 4.

.+���2�����A�B�����5��2����������������C���#D +�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+� 48

9+�E5�����;������2�����������/���B� +�+�+� 4@

; �>��%&��! �$�� �����$� � +�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+� 04E����%��* �>��%&��! �$�� ����$� �+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+� 09� �$��� �(�� � ���;� � +�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+� 0#

F+�E5�����2����������5�?/�D +�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+� 0@

B�����(��!�("��--�!��,��G+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+� 0@B�����(�� � ��--& $���G +�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+� .1

=�"�3��&��%H&�'(� +�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+� .4� �������� +�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+� .4��I���"�! �& )������ "� +�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+� .4/�I��$ ���&� ��+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+� ..

� �$��� �(�� � ���;� � +�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+� .F2 $�������� +�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+� .#� �& )�( +�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+� .#� $ ����! �%��!+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+� .7

#+�E5���2C����������������������������� +�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+� 91

F

Page 6: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

� �$��� �(�� � ���;� � +�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+� 99

8+�E5����=��B�������B��B--�B������������G +�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+� 9#

� �$��� �(�� � ���;� � +�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+� 98

7+�E5��B�����;����5������B����;���2� +� 9@

���,���%��%����(� +�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+� F1����)��(��!����%�'� +�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+� F4����)��(��$��%�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+� F0���� �%�!����%�'��J)���!����%��'�"�,����� � ���(�K *��L+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+� F9� �$��� �(�� � ���;� � +�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+� F8

@+�E5�����B��5����=��/����=�/��J4L���B��������� J0L�������5�����D +�+�+�+�+�+�+� F@

�� �$%��%� +�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+� F@��%��$� �!�%��$�(��(� +�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+� #1��%�&�&�(�%����%��$�(� +�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+� #4�����(���%��� �*"�� *��"��$��%�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+� #4

��! %� �%��%� +�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+� #0�� ��������*��%��(�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+� #F����$�(���! �� �% +�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+� #8�!�'(����%���$ +�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+� #7�� ��� +�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+� #7

�� '��(� +�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+� #@�%����$�(��� �&���" +�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+� #@� �$��� �(�� � ���;� � +�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+� 81

���%&�%%��" +�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+� 81;� ���(���� �$%��%�� ���! %� �%��%� +�+�+�+�+�+�+�+� 80� �� �%��(�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+� 8.�� �)��(�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+� 89

����������������������

#

Page 7: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

�%�����*� ���(����! %� �%��%�� ��� �$%��%� +�+�+� 8#���(��!� ���' +�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+� 88� � �3� +�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+� 87B�&�(���& +�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+� 87

41+�E5���2C�������������--��������� �������GD +�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+� 8@� %��!�%���+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+� 8@

� �$��� �(�� � ���;� �+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+� 79� %�%�$�$��(����!�%��!&� +�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+� 79

� �$��� �(�� � ���;� �+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+� 7#� �$���'�������� �& "�)��%�"��%��� +�+�+�+�+�+�+�+�+�+� 78

� �$��� �(�� � ���;� �+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+� 7@�����&�%��%� ���� �! �$������!��,��!�%��!�&+�+�+�+�+�+� @1

� �$��� �(�� � ���;� �+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+� @F� �$������� � ��,��(��! �%���+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+� @8

� �$��� �(�� � ���;� �+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+� @8

44+�2��������/����������������������� �����C�C�5��2�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+� 411

� �$��� �(�� � ���;� � +�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+� 410

40+�������5C�����5�=�2�B� +�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+� 419

� �$��� �(�� � ���;� � +�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+� 441

4.+�2�������5������;��/�5���������5���5�� �����5���5��2����������5�D +�+�+�+�+�+�+�+�+�+� 440

� �$��� �(�� � ���;� � +�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+� 44949+�E5��B��������������/�B������B��C����

� �/���E5�����������5�?/���� ���=��������C�����#-��5+�.�D +�+�+�+�+�+�+�+�+�+� 44F� �$��� �(�� � ���;� � +�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+� 448

4F+�E5������=;�������M������������C���� �������C����#-��5+�.�D +�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+� 44@

����

8

Page 8: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

� �$��� �(�� � ���;� � +�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+� 40.

4#+�E5����=�?�����������B��5��������� �����������M��������C����#-��5�.'D +�+�+� 40F

� �$��� �(�� � ���;� � +�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+� 40@

48+�2�2�����5���������������������5��� �� ����5����������=�2���������C���� #-��5+�.�D +�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+� 4.4

� �$��� �(�� � ���;� � +�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+� 4.F

47+��E5���2C����������������5��������������C����#-��5�.�D +�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+� 4.#

� �$��� �(�� � ���;� � +�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+�+� 4.8

����������������������

7

Page 9: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

�$��

4+����=

�$ ����$�*�! ���&��(�����!�"�*���%��(�"�����%$"�$�"�� &�&�� �� ��� %*� �� ��� %�� !�%��!'� �� &�("�� ��! ��%���$�(�� $�>��� �� %�*��%��%�� %� ���$� �"�� !�� ������ #�$ �!%&��&��$��'(���� �(��%&"�! �$"�+

� ���&�(��!����(����������$�-����&�(��%��%$�&���$ � ���"��%!�&��"�*� ���(��%�� ,������ ��"������+

� $�����%�� ,��!)���$�����! �'!��������#-����&�(�%�� $��&� � �(� $�3� �*����� �� ��"�3"� �&��"�� � ! �$��(! �&%+���>��"-���&� �%!�&��$ )��(�� %��%&�� H��&'(��"�*�! ��%��$�(���! ����"��%��(��(��(����,��%������%*� ��!�)��<$��(��%����� ��� �2��$��'(�+

����� #��$ �!%&�� &��$��'(�� �� �)���� �(��%&�! �$�� � �%��$��� %������

��������������� �������

� ���� � ������ �!������� �� ���"����� "������������� �� �#����� �!�� �� ���������� �����#�� ���������" � ��� ����� �� �������� �� ����� ������� ���������������������������������������������$�� � �#�������� �� ������� ����%� ������ ��������� ���� �!�� �������� �� ���������"�� ���!����������!�"��!�����!����������������������! �����"��� �!�� �����!��� #��#������� �� ���������������� � �� ��� �&������ ��������� �!�!������ �!�

@

Page 10: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

��������������"������������ � �!��������������� ������!�������� ������������#��������#�������!$���������#�� ���������"!�������� ��������$������%

' ����� ��� ��� �������� �� ��������� �!�� ����(�� ���������� ���� ��� ��� ��� ����� ���"��� ������� ������������%

) ����� ��� ��� �������� �� ��������� �!�� ��� �!��(�����!�����*

� �� ����(��� ���� � ����#��� �� �� ������� ��������� �#����#��������������������!�����������#������������"+

# � ��� ���!���� ������� �� ��"�(������ �� ����$��������#���+

� � ��� #���� !����� �!�� ������ #������ ��"� ����#�����!� �����������!�������������!��������������( ����������(��#����#���!����� �������������� ����&�����+

��������������������������#���!��������"������ ���� �������� �� � ��� �#��#��� ���������� �� ��$!������ ������ �� ���"���� ������� ��� ��!�����������������������������������������"+

� ��#����#���!��������(�������������������$����!�����"��������������������������#!��������%

2��� )��� %��"�,��$���� �*� ����$�����*� ��&%��-� ����#� (�"�� ! �$�� ��� ! �$���� � (�$��� %�>��(�� &��� �� �>$��(�* �>��%&�� ! �$�� � ���$� �� !�(���'�� �� �%��$���%�� ���&�&$���!��,���! ��$��(�*�+����-���! ����*��2�"%(�-���"���$���� �������%���) �&�-� �%�$�(�3��������(���(�H����"��<�����(�$�,��%�� ��H��&'��%��(����"�& ��(�+���%����(��,�!$�������������-�!"��� ����� (�� �&�(������N

����������������������

41

Page 11: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

�� ������ ����������� ������� ����� �� ��������������������"�������� ����������������������.�����$��� � ������ ���� ����� ������ � ������������� ���������!��/ ���%�������"������!��� �������� ������#�%4

� $� %��$� ������ #� ! "��(�(�� %�� � ��� * �>��%&�� � ��& $����!�%��!&�-���&� %��� �*� � � �3� %��$�! "��(�(��%�"���� & $���� !�%��!&�+� ��>��"-� &��� )��� 3�� &�%�(�� ��� ��<(�)�(�������$�"�! ���&�-����%��"�*�-����� �>��"��&��<��%�"�-�! "���� ����* �>��%&��!�%��!&�+

�����#���"���%��%��%&�"�! �&%�"��$ �!%&�*�%���� ��(��%&��! �$�-�&��� � %$��%���� �����$��$ �!%&��&��$��'(�+0

���%&��! �&%����H�)��%�� ,�(�! �$��!��2��$��'(-������&�2�"%(�� � ����� �3�� � "�� ���� � ���� ���� �� �$�"� ! < ���&�+� ��� ����� (�-�"�>��"-� $�%��� �!� � ��(�-� &���� %� �����! �'�������"�! �$��!�� ������#+���)���������� %"�� �! �$���($�"��(�����,������&��&��%$���"�3�! �$����&�$�%��%' !��-.�%&� ��%$�%����(�$���&�("��%����$���& )��(������� #�"� �(�� ! �3� & � � !�%��!�&� ! ��� ��($)"� ��"�3"%���$"�� ! �� ��*�� )��� %�� �!���� �� �� � �� +� �$�(� ���� $ ����%��� ��� ���� � ��� "�� & )��(�� ������ #� (� � %"�� �� ��� (�!�%��!�&� ���������!���0����! �$���-�!�)���(��$)�%�������%���'(����%! �$�* �)&���,�*�%���+����(�����,"�%���$<"�� "�*�� %��*�� ��� !�* �)��� �$� ���� ��� ���� )��� � *��� ��� � �� ���%��� ����� �>����! �'��� �����* �)&�� ��& )��(�2��$��'(�� I� ��*� ��*�� )��� (�� (�� %! �$�� $)� %��� I� ��� (�

���

44

4 ,�!�������������-�!"���-�48+� (���� �4@81-� %��$�0F+0 ��&����� �H� ��'����$�"�! ���&������%��%���������&���$ �!%&�

&�"%(�� ���(��%&��! �$�+�2�"%(��(������! $�H��� � ��* ��(��,���&�(�(���&����&����(��� ���&���� +�44�� �2��$��'(��%��!�����%��*�4@@7+��$������&��%��������%��$ �!%&� %��� �� �(��%&��! �$�+

. ��� �����.F+

Page 12: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

��&$�� ����&�� �� %&����� %�� %����� �"�� 2��$��'(�+� ��)��� (�%��(���,�*�%������*�$� ��������� ����!�)��$��(��������#�� !�%��!&�� �� &�(�"� ������(�-� ��� %�� ��� "�,�� �%���(��� ��"�*�3��%�� %! �$&�����%� ����$)�*�%���+

����������������������

40

Page 13: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

2�&$����*�$� ��%�� "�� %��(�D

0+�2�2����=;�������5� ������=���D

2 ���&�! �*����&�(�%����"�,��������!�"�3�%��(�"�&�(� ! ��%���$�(�� %�>��(�"� &�&�� �� ����������� �� �� ��

� ������ � ���� �� ����� �� ��������� �$�&� %��(�� � ���-��� !����&�� �%! �$�-� ��� %�� !��%��� %$�(�� ��*�$� ��%�� ��� %��$��*� ���(��!�)��(�-������& �(�� �%! �$��"� �����! �$� �����(�����$�K����$�(� �����&+������(�"���&%�����$�)3��%����&!�%����! "� ���*�$� ��%��%��(�-��������(�(��3��%�����("�&�%�(��*�$� �+��$��!���(��%�-�"�>��"-�"� ��"�����$����&�"�����(��'���*��$�*�! ���&�-� (� �%��(�� (����*�$� �� ��%$����������"��%����! ���&��*�$� +

���(��"� �-� !�%�������& $��"�%����(�$"�-�������

������������ ���������������� ��������������(���&�>�� %��%� � ��*�$� ��%�� �� �� ���� ��������� � ��

��������������������������� ������ �����������(��%�"�,����3���%���'(����%"�� �� ��!�� ������������������

��� ������ �&��&�� %"�� �� ��� (�� ���!������! �$��� �%��<!��(�-���&�(���(����� �%!���*��(��J$��!�*��$�(��4#L+

���(�� (�� ��,��� ��� ���� � ���������� � ������ ����

������ � ��� )��� ���� ��� %�� %$�&�(� %� ��� "� �� ���� �< �"���"�*�3��%��! ��%��$�(��(��%$�(��� *�"���������%��$<"�� &�(� ��3�� �(�*�K�(�� ��$�%�� �� ����(��� ��!�$��(�(� !�<��,�(� (����� ��� %� ���� �� ����%�� ��� � �*�� %� ���+� �� %����(�.���1�� ����"���������2�����3���#!�������� (��%"�� �����

���������������������������"�(�������������$�� �� ������ ����� ��� ��������� ��� � ��� �� ��"�(�������� �������� �� ���&���� ��������� � ����� �� ����$

4.

Page 14: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

�������� �� �"�����(��� 4����� �� �� �"�����(��� �������$�������� ����� ��������#�� ������������ 4����� �������+9

J��!���(�� (����&�%��%� ���-�$�����(��!�*��$�(��41L+

��%��$�(��%���!���(��)���%��(��� �������� �����%����(���� �� ������� ��� ������ �� � �����&�� %��(�� ! �%��%�"�� ��� �%��$�� ��(��'�� � %!%�� ��,�'�� ��� ��� ! ��%��$�(�� �&���� & )��(�� 2��$��'(�-� ��� ! ��%��$�(�� �� ���$��(�$�<(�3��! �&%�� �"�,����$�%�����%����3��! ����"�N

��� ! "� -� ��� �� (�� ��� ���� "���� �$�� �� %$�� ����$�%!%�D� ���(�� "� �� ! �$� �� ��� �� (�� �!��,��� �����(��� ���<$�)���� �� �!��,�� ! ��$� �(�*�K�(�+� ���(�� ��&�>�� "� �� �����$�%�� ��� ���� ��� &�(�� (�� �&�(���&�� ��K���� ��)��� ���%��$�� %!%�� ��,�'�+F� �$�� (�� �� ����� ����� �&�� %�� �$ �&�(��'� ��� &�(����*� ����(�� &��� �����$��(�-� &�&�� �� %��%��$��� "�*�3��%�� !����)��(�� � *�"����� �� $� � %�� $�<>��(�"� �&�(���&�+������(��5!���������������������6�������#

(��! "� ��$�*������"��*�$� "�+����$�"�%����(��!����%�'%������!��,��� �������--& $���*����& ��%�$�G+���%! �$��! ��& $��"� %���"� ���� (�� �* ������� ��� �$�� ����-� �� !�� ,�����,�'�� �!�3���(� ,������"� %���� !����%�'� �%�� �� �� (����(

����������������������

49

9 .���1�� ����"���������2�����3���#!���-�.+�"� ��0111+F ��� ��� ! "� �6%� .% � �%� 7%� �� 8%� 9%� ������� ��������-� � ��%��$&�� � �(

4709@K@4-���&�(�(�(��2�"%(��! �*��%���! �$���($"� ����$�!����<%�'��!�� ������F-� %�+�.-� �(+�����%����� $�������"���! ��� %��(����(�� �����,��%�� %!���� �(��$�! ��"��+� � ��"��� (�� &�%�(�� �)��� %!�< � �"��+� ����� F-� %�+� .� *��%N� �$�&�� &�� (�� ���!)��� �� �)��� %������%������ �� ����"�� %��$�� 4'� �$�*� ������ �3�� �� � ����*��(�� $����! ��� %��(�� �� � �*�� %��,����� �'�� �&���"� �� �>���� ��� ���$�(�%��%&��H��&'(���"�3��! �$�����"��%��%����� � �"��"� �&����������� !�)���� ��� %������� ��� %�>��(�+� ��)���(�� ��� %������� "�,�� %��%��$��*� ���(�"����!�(�$�($��(�����%�>��(�+

# �5!������� ��������������6������� �0F+�"� ��4@@@+

Page 15: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

H� � �!��,��� ��� %� ���� %��%&�� $��%�� ��� %�� --!�"�*��� �!��%�'��G� & $���� ���& ��%�$�+

�$ �!%&� %��� �� �(��%&��! �$�� %"�� ��� (�����!����%�'�%�� ���� ��� ,������ %���"�,�� ��� �� �%��� � ��� !�"�*��(�� !��%�'��(�� & $���*� ���& ��%�$�+�5�&�>�-� ���� (�� ! "���� ��%�������!�"�*��(�� �!��%�'��(��& $���*����& ��%�$�� � �&�<$������������& $���*����& ��%�$�-����%�"��!��%��!�����&�(�<����%��%� ���-�&���)���(��$������$ ���+��������� � �� ��%"�� ��(�� ��� (�� ,������ %��-� &� %��3� ! �$��&�(�� %�%$"� $�%��� "�-��� ! �&$��H&�(�� ��(��'�� ���� &�("�� "�� (� %�&'(�-� � ������� �� $��� ��� ��� "�*�3��%�� ��� &� %�� %$�(�� ! �$�� !�� ��"!���(�����! �&�����������$� �������-����� ����-���! �$��$ �"�+���� (�� �&�(���� ��� %�� ��� �� & )��(�� ������ #-� %�+� .-� ���+� �� � �2��$��'(��J! �$�������"�����������$�)�������!��,������"���$��(��� $ �"���� � "�*�3��%�� ��� ! ! �"� ��� ���L-� � ���* �(�����%��!)�"�! �$�"����! �$����%�>��(��!��������#-�%�+�4+

� ����"���*�$� ��%�� %��(����%��(�� �&������� ��������� �� ��� ��������� ���� ��� ��� �� ������ � ���� � � ������������%"�� ������&����&���'���! �$������$ �����%�*�� !��'(�� �� � �*�� %��,����� �'�� � ��(���"��� �� ��-� ����.-� � ��� �(����� %� �!)��"� ���$� �"� � ,�$�� ��-� !�� ������ 4-%$�&�"� �%*� �� �� �&$ �� %$�(�� (� %�&'(�� ! �$�� � %������*� ����$����2��$��'(�"-� "!�'���� ����$�� � %! �$�>��(������$� ��� $������%� �*�+��$��%� �*��"� ��"��� �� � ��<���� ��& $��(�� � &�,�(�$��(�� ����&�(� %����*�$� �� �� ��&$�"��� �� ��(�+��&������(��%����(-� �� ����"����(�-�&�(��(����%�)��%&�� $�,��%�-� ���� �� �������$� ��� �� ! �&%� � %��,�����'��"�*��� �� ! �3� ��&�,�(���� ��*� ���!�� ����! �$�����&�(� %�� !��� �(��$�"�&��� ���"+8�5�&�>�-� ���� (�� �� %����(���!�������������6�������7�%"�� �����-��&��(���%����! �$�<

.�����"��������� �������:

4F

8 �������� �����!���������-�"����-�07+��&���� �4@@7-� %��$�410+

7 ��!�������������6�������-�07+� (���4@@@-� %��$�78+

Page 16: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

��������� �"� � �$%�$���"�%���(�-������ ����&��!�)���(��%��%����$��!�$ ���-�� ,�$��"� �����! �,� ���$��(�$�(�3����<(�)�(��(�� ��� &�(� (�� ����� ��)��� ��� �$�� !�$ ���+� �� %����(������&$����(�)�(��(�� �%����-�%�%$"�(��(�%������%��!�%��$�(�!���(��! �$��!��������.+�5 ����"�����$�������$� ��� ,�$�! �"��� �*"�"�>��� ���"��%� �"���"��&���)���(��2��<$��'(����� ! ��$�"����(�-� � �*�� %$ �!�� � ����"���� �!��,�$�(�3�� &� �� �� !�%��!�&�+� � �"�� �$�(� 2��$��'(-%$�&�� � ,�$�� (�-� "�>�� �%����*-� ���$� ��� ��� ! ��� �"������$� ��� �&�����$��-� ��"�%� ��$��-� %��%&�� �� � �*�"� ��&�&����%! �����"����(������� �� (���%$�(�(������,��<%�+����!�%��(�"�*�3��%���� �*�'(���$���� ����+

���(���� ������� ����������� ��������K����"� ����! "��(�(��B�&�����& $���"�!�%��!&����%&�����%��%��<%&�"� ! �&%�"� &�(�� ! �%���� � 2��$��'(�+� ����(�� !�!��!��'(%&�����)�&����--�*������! �$�&��� �G� ����$��!�%��<��� !�,�(�-� %��� &��� � !���(�� ! & $��(�� �H� "�'(�� �� '�(�� ,�$����� �����%�+

���(�-� ��&�>�-�"� ����������������� ���������

���� �������� J$��!�*��$�(��47L+

���� ����������� ��������� � ��������� ���������-�%��(��"� ����� �����*�$� �(�3�����*�&�&����%�� ��*��)������ $�)��$��(����"��("�+���>��"-��"�%������!��!���%&�(���! %�%�$��"��(�-�%��(��� ����(�%������%��$���� ���(���$�� "��)���(���������"��"�*�������"�*����� $�)��$�(�J$��$)�����$�"�!���(����!�*��$�(��#L+

�� ��� & �(�-� %��(�� "�,�� "��� ���,��(�� � �� $� � %��� ������� � ������ = ,�$�� "�� ��*�$� ��%�� ��� ��� ������%��! �%���� $ )�$�(�+��&���(������ �*���'������� �%��<%&�*�%%��"����"���$��!�%�������*�$� ��%�-�����������%��(����%��(+

����������������������

4#

Page 17: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

��&�(�(� H� � !�%��!&�� %�� ! "(��(�(�� �����#D

.+���2�����A�B�����5��2����������������C���#D

;� ���(��!��������#�! "��(�(��%�����%�"�����%��%&�!�%��!&�-���*����&�>����������H� ��&�(��"�! ���������&�(�%����+

�� & $��"� %����(�$"�-� *� ���(�� �&�(���(�� � %� �,�!�%��!�&�&�(�$���!��'(�+���%����(����#�������������;��$�����@�����(��%"�� ������*� ���(�� � �"��*�$ �"����!���(���3����� ����&��!�� ��(���!��,�'�-41�&��������%���� ����$!�� ������ #� I� !�%����� ��� � %��$�� .� I�"�*�� ��� ���$����! �� ��*�� )��� %�� %����(� �!��� ��� %�>��(�� �&�� 3�� ! �$���%�%�>��(�� � ��(��� ��� ��$������ �� !���(�� ��*� �'(����*! �!�%������%���� ����$�!�)��(�+����3����� ���$����������("� ���&�(�(� (��! �$���%����$��������!���(�+

���� (�-� ��&�>�-� %"�� ��� ��� %�� �� %����(�$"�� &�(� %�� �$� � %�� �����"� 7� 2��$��'(�� I� ! �$�� ��� !� ����� ,$��� I�����#�! "��(�(�� ������"�%� ��$���H� ��!�%��!&�+44

����� #� ��� *� ����(�� ! �$�� �����������>��"-� �� & <$��"�%����(�$"�-��$��! �$��*� ����$����(�������"�0�� �<��&����� +�8�� ��$ �!%&��&��$��'(�+

��&� �&�������#����*� ����(��! �$�����,����-����� (���%$�(�(� ! �&%� �� ��� %��$� ��� �&�� � ,�$�� �� %$�("� �&��"�

48

@ ��#�������������;�������-�09+���$�"�� �4@@.-�%��$�.#+41 ���!�*��$�(��F+� ����(�)�(��(�� � ���!��,��+

44 ����! +�<�&������������=�������-�08+� (���4@@#+

Page 18: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

*� ����(��! �$��,����-������%���$�!�%��!'������������� ������ ��� ���� ��40���>��"-� ����� ��� &�(� %�� �$�� *�< ���(�� ! "��(�(��"� ����� �$%����!�%�����&� �&�� %�&�%$�&�*�&��& ����*�!�%��!&�+�� �"��! �&%�����-�'���&�!��%�!�%��!&�� $�>���*�! �"����"�3�"�! �$��"�!� ��&�� (���������"��%��"� ��$���� �����-�H��&'��%��(�� �&�����! �&%�,������� �%���'(�-� &��� � �� �$��)3��("�� � ������ ��� &�(� %�%� ���� �%��!�(����� �)�3���+4.�� �"����"�-����!�%��(�! �$����,�����&�����&$�-����� �����&�(��! �!%�(������� �)�$��(�!���(��,���+

���-���&�>�-�%"�� �����%�������#�! "��(�(�����!�%��!&�! ��� ������� ����� �&��&�� (�� %���� �$�&$�� !�%��!�&�� �&������$� �%��* �>��%&"�! �$�"������$� �"+49

�����#�����$���-���&�>�-��!�%��!&��!�%���%�>��(�-�&��)��� (�� ��� ������ ! �%���+� ���� (�� %"�� ��� �� %����(��9����#>�������?����4F����(��! �$�����%������� $�����! ���%��-�&��)��� (�� ! ��$>���� �����"� #-� ���� �� � ��-� &���� �� ! �$�%%��"�� ,�$���*�$� �'���� $��(�$������&������-����$� �<(�3�� %��%&�� ����&�� ��� ����� %! �$������ ��� )����� (����� ��%� ���+

��%��� (�� ��� ����� #� ����$���� !�%��!�&� �� '���+� ���%"�� �� ��� ��� $��'(�� �&�����$'�� ����)��(�"� �&���-� �"��� %�� �� ���� %���� ��&�*� !�%��!&�-� "�,�� ! �& )�� ! �'!(����&�%�� %� ���+4#

����������������������

47

40 ,�!�������������-�!"���-�48+� (���� �4@8@-� %��$�0F+4. 7����!!� ��7����������������������"�.�!������-�0+�"� ��4@78-� %��$

F#+49 .�����������;�������-�4@+��! ��4@@.-� %��$�0#+

4F 9����#>��������?����-�4@+�"� ��4@@8-�%��$�91+4# ����� ?����� �4�������� ������� ?����-� @+� ��'�"�� � 4@@9-� %��$�$� 9#I

9@+��)����! �'!�� (����&�%�� %� ����$����!�*��$�(��41+

Page 19: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

E��� %��* �>��%&��! �$�� � ���$� �D

9+� E5�����;������2�������� ���/���B�D

�����#�*� ����(��%$�&�"��! �$�����! �$���! �� �%�&����$ >$��(���(�*�$�K�(����* �>��%&��! �$�� ����$� �+���%<���(������$�(�������������$����%$��!�%��!&����&�("��(����&��'��%� ���-�$�3�%���* ����$��%�"���������&�(�%������%����* �>��%&�� ! �$�� � ���$� �+� � �"�� ��"��$ ��� (�� $�,��� (�%���� ���� �����(���$�*� � �+

B������� �(�%����(�$�� �! �&%��������2�"%(������%%�� �! �$�� ��� !���(�� )��� (�-� �� )��� �(�� * �>��%&�� ! �$�� ���$� �+������2�"%(����"����(���$�*� � ��%��������!�<�(�(�+�����(��&�(��%����&������� $�������& �*��������#-���! "� �%�'(�����%*� ��%�-�%�����*��$��"�!��!���(��!���* �>��<%&��! �$�� ����$� �+

���� (�� %�%$"� (�%��� %��$�� ��� ���(�� ��� (�� !�(�"* �>��%&��! �$������$� ��������"�������"�,��%����"���%�"��!� $��(�"������"�3�� �&������,����� ,�$�+48���>��"-���� %�� � � ,��� ��� ��$��(�� ���� &�&$�� �!%� �&���� ��H�'(��$�*� � �-� � �$�)��� (����! �$�� � �&�� "�>��! $����*�(�$��*�! �$�+�����(�-��"�%�����*�-�����%������&������%��<$��!�%�������(��'����%$�&�"�%����(�+

���!�&-�!�%��(���� �>�����!)���%"� �'��&�(��%����������%��$��%��%&��! �&%������+

� $�-� &��� ��$ >$��(�� ��� �� %�� ��&� %����(� ����%� ���� �>$��(��* �>��%&�*�! �$�-�������� ��� � ����� �

4@

48 ��� �! +� 3��"������ ������� ��������-� 4#+� (��� 4@84-� %��$� @9� � .@��"��������3�=�����-�07+� (���4@87-�%��$�77+

Page 20: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

���$�����+47� 2��� )��� (�� ���� �&�(���� �� %����(��3��"��������������������N

.�����������������������������������������$�� A"������ � ��"����� � ������� ���� � ��B� ��� �� ��"�������� ��� �� �!������� ��� ����� �������� A������� �� ���������"�� � ��B���������!����������%4@

� �"����"�-�&�&��%���$��! �$�������$� ���� �>������"�3�"� ! �$�� �(�� ������(�3�+� �$�� %"� �'�� (�� �� ����$�,�����%����(�$"��&�(��&�(���(������%�� "�>��!�(���'�� � ,�$�+� �� ��&$�(� %���'(-� ���� (�� �&�(���� ��� �(�� ��<����(�3����� �� (�� (�$���$��%����!���(��!�%��!���&���! $�����'����$ )�3�(�$����$��)3��(�+01�2�(�����%�$� ������(�������#! "���($� �� ��-� (���� ��� ��� ����� ������� ����������� �

� ������ �� ��������+04

= �*�-�%$�&���H� "���$ �!%&�&��'�!��! �����$�*! �$�� � ����� ������� +00

5 �3�-� ���� %"�� �� ��-� ��&� �&�� (�� &��'�!�� * �>��%&�! �$�� � ���$� �� ������"��-� �&��� � ,�$�� �� !���(�� �%���$�,�+���%����(��.@��"���������3�=����������(�� �&�(������N

,� !�� ��� ����� ����� ����� ������ �� "������� ��������������������.�����������������������������$������ �� ������!��� ������ �� ���!����� ����� ������!��� ����"� ���� C� � ��� �� ���"���� ������ �!��4������� C� �� �$�(�������������������������������%0.

����������������������

01

47 .@��"���������3�=�����-�07+� (���4@87-� %��$�@1+4@ 3��"���������������������-�4#+� (���4@84-�%��$�@9+01 .@��"���������3�=�����-�07+� (���4@87-� %��$�@1+

04 9%��������6�������-�09+��&���� �4@7@-�%��$�98+00 6�!#��""���������9�!����-�0@+�"�(�4@7#-� %��$�0@+

0. 6�!#��""���������9�!����-�0@+�"�(�4@7#-� %��$�0@+

Page 21: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

��%����(��D��������������������"�.�!������09����(�� �&�(���� ��� &���� ��&�� �!)��� ! �$�� !�%��(� �� ��"�3�"%%��"�-� � ,�$���*�$� �'�� ���"�,�� ��*�$��� ! "����*�< ���(�� ! �$���*� %�>��(�� !�� ������ #-� �&�� �(��� %���$� ���$�,���$��! �$������&�"��� �>���"�%����(�+

2��� )��� (�� $�3� �����-� ���� %�� ! &����� ! %��!�� ��������(�� �$�&� ��� �%��$�� !�%����� �&����%�� %$�&�*� !�(��<�����*�%����(�+������(�"���&%���%�����! "� �&�(-�!��")�(�<�(������-��&�(���(��!���(��* �>��%&�*�! �$�� �����$� �+

; �>��%&�� ! �$�� �� ���$� �

• ���-�&���! $�����($�,�(�-�%"�� �����%��! �$������$� �! $������'�����(��$"�"�>�%���"�����%"����%$"%����(�$"��* �>��%&��! �$�� ����$� �+� � �$�� ! $��<��� �'�� �� �(��$"�"�>�%���"�����%"�-����! <"� � �� �*�$� ��"� ! �$�-0F� � *�$�%&�"� ! �$�-0#

���&���"� ! �$�-08� !� �����"� ! �$�-07� ����"! �$�0@� � "�$�%&�"�! �$�.1�%���$�&�* �>��%&�+

• 2���� (�� ��� �� %����(�� &�(� �&�(���(�� ����%� "�>�!�(���'���� ,�$�-��$��!�%��(��! ����"����(�+����(�� ! �$���� (����� � �(� �$�� ! �$�� � ���$� �� &��

;�����"���������� ���#����:

04

09 D��������������������"�.�!������-�07+��&���� �4@@7+0F 3��"���������������������-�4#+� (���4@84+0# E�4���������7��&�?�!!�"���%��%��������;�����-�4@+� H�� �� �4@@7+

08 �F��� ������� �3� =�����-� 7+� ��'�"�� � 4@7.+� �?�!��� ������� ����$�����"�.�!������-�04+� H�� �� �4@8F+

07 ����>� ������� �����-� @+� �&���� �4@8@+� �3��������������� ,����-� 07+��$�"�� �4@79+

0@ -��&�!����������3�=�����-�#+�"�(�4@74+

.1 �������������� ��!���-�7+���'�"�� �4@7.+

Page 22: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

* �>��%&�+��"�$���(��(��������! �$��*�������%"�<� �����%�������#�"�,��! "���+�;� ���(��! �$���*!�%��!&��! "��(�(�� %�� ��� H� ���� !�%��!&�� �&%! �<! (�'(�-� &��%����'(�� � !��� ��(�-� &��� � !�%��!&���$� ����(��(��* �>�$�%&���� $������ �*���� <$���� ����& �����-�&�(��"�(��� �&����!�%���'��!�! �$�� $��%�)�$�� �� ����%�� ��� "�$��� �� !���(�.4

&��� � ���!�%��!&��*��� (�� %����$� ��� ��&� )3��(����,$��(�� "�$��+.0

• ����� #� ��&�>�-� ����$���� ! �$�� ��� ���%�$�$��(�� �&�"� '(����(��&�$��%�+��$�%����(�$��&�(���(���%<& �3$��(���� $���� �������(����&�����-..��� $���� � ��� &��&�.9� �� ��$��(�� �� $���� �� ��� ! $����)&���+.F� � �$�� ��� ! $����� ! �&%�� �� "��'�� �! �$��(�-� ��&�>�-�����$�3���������"�#+.#

• ���-� ��&�>�-� %"�� �� ��� %�� ����� #� ! "��(�(�� � ��!�%��!&�� �� ! �$"�� � ���$� �"�� � ����%�� !� �<����*�! �$�+����! "� -�����&���������($��(��%��<

����������������������

00

.4 ��� �! +� �������"� �� �@�����&� ������� ;�����-� 0.+� %�!��"�� � 4@70-���������������������-�0.+��! ��4@78-�-�����������;�����-�08+��&��<�� � 4@78-�9G������� �� ���������� ������� ;�����-� 04+� H�� �� � 4@@1-7��� <��#����� ������� ;�����-� 07+� (��� 4@@1+� �3���$7����� ������;�����-�40+�%�!��"�� �4@@.+

.0 �! +�D��!�����������9�!����-� 08+� ��$�"�� � 4@@4+� �,��?��44���� !����!!���������6�������-�4#+���'�"�� �4@@0+

.. ��������@�����������;�����-�8+� (���4@7@+

.9 .@��"���������3�=�����-�07+� (���4@87+

.F <���#���6���������������;�����-�#+�"� ��4@78-�� $�)��(�2�"%(�-F4�=��497+

.# .@��"� ������� �3� =�����-� 07+� (��� 4@87+� � 9%� ������� -�!"���-� .1+��$�"�� �4@78+

Page 23: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

��(�� ���� ��'�"-.8� ! %��!� �����(�� ��'-.7� �%$�(�<�(�.@� �� %�� ����(%�$�+91

• 2��� )��� (�� $�3� ��(�� !�"�����-� ���� (�� �� %$�(�( ��(�(� %��%&�(� ! �&%� %"�� ��� ��� !�%��!'� &�(� %�����%�����%�'(�����!�"�3��%������$�3��������"#+���>��"-�����(��%����(�%���%�������%����$)����������#�����$�����!�%��!&��&�(�%������%���������&����! �$��!���%��$�"��%�'(����*��%*� ��(�-� � �$<%�$���*� �%*� ��(�94� ��� %�'(����� !�"�3� J�$���<���L-90�� ,�$���!�� (�+9.���%����(����&�!��$ "�""���������;�������� &�(� %�� �'��� �$���%&��!�� (�-����(�� %"�� ��� ��-� ��!)����� *�$� �3-� --������ ���� %%%� ��������� ����������������������&������������������ ����!�� �!�� / � ��%� �� ����������� �� �� �����!�����"����� ���!������(����� �������!�������(G%99�����#�(�)�����$���� �!�%��!&������)��(������&�������$� !��3��(�� ��! ��%�� �� �&$ �� )�"�� %�'(����*� �%*� �<�(�+9F

• ;� ���(�� �������#�! "��(�(��%�����!�%��!&��! ��$(�$��� �! �$���� $� � �*�$� �-9#� )����� ��%����� �� �!<

;�����"���������� ���#����:

0.

.8 D!������������;�����-�09+�"� ��4@77+

.7 H%�����������������"�.�!������-�7+� (���4@78+

.@ .��"��������� �����-�0#+�"�(�4@@9+

91 E���������������;�����-�00+� (���4@7@+94 6�!#��""���������9�!���-�0@+�"�(�4@7#+90 �!����������� ��!���-�0#+� H�� �� �4@@.+9. ���#���������� ��!���-�0#+���$�"�� �4@@0+

99 ��&�!��$ "�""����������;�������-�09+� (���4@@.-� %��$�9#+9F ��&������ ��7�!�����������9�!����-�@+���'�"�� �4@@9+

9# �&�!����������?����-�08+��$*�%��4@@4+

Page 24: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

�$��"�!�%��!&�98���& $���"�!�%��!&�+97�� "�<�(�(�� %�� � ��� !�%��!&�� �� &�("�� !�%��(� ����$� ���&����� )����� ��*� �� �&����*� � ,��(�� �� ��$� �! �"�� ������ F-� %�+� F� ��&��� �%����>�(�3�� ! �%���� �& $���"� !�%��!&�+9@� � �$�� ��� !�$ �3�(� ��$'�!��3���*���� "��!� � �� (�� ��&�>��!�& $�������#+F1

• ��(��������! �$�����!�)��$��(�� �*��������� �*�*! $����*��'����&�>��%��%"�� ��* �>��%&"�! �$�"+F4

• �����& �(�-�����%"�� ������&��%�������%��$��! �$<��"� �� (�$��! �$��"� !�%��!&��"�,�� ��� ������(�3 �� * �>��%&�� ! �$�� � ���$� �-� ����� %�� �����"� #*� ����(��! �$����%�>��(�� ����$"�!�%��!'"�+F0

E��� �%�� * �>��%&�� ! �$�� � ���$� �

�� %&����� %� �"� ���2�"%(�� � ���� ������(�� �� %$�&�"%����(�� "�(�3� �� $��� �(�*�$�� !�%����� �&����%�-� � *��� ��� � �� �� %�� ��&�>�� �� ���� �� �>���� ����%�� ! �$�� &�(����

!��!���(�� !��� ����� #-� %�+� 4+� �$�� ���� ��� ����$� &�(� %�����%�����%!� �$����$� ���&�*�! �$��%�� ,���*���2��$��<'(����"� �(������"��%&����"�(�� �)����������#+���>��"-

����������������������

09

98 ��� �! +�E������� �5�������� ������� 6�������-� 0#+�"� �� 4@@0-�-�$����������������"!���-� 7+� (��� 4@78+� �I%��������6�������-� .+�"� �4@@0+

97 7���������������������������"!���-�0.+��&���� �4@@1+9@ ?����"�����������?����-�0@+�"�(�4@@8+

F1 =����!� J� ����������!� -��!��"� ������>� ������� ���������"� .�$!������-�04+�%�!��"�� �4@@9+

F4 ����! +�6>������������������"�.�!������-�04+�%�!��"�� �4@@9+

F0 3���$7������������;�����-�40+�%�!��"�� �4@@.+

Page 25: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

����� 4.� J! �$�� ��� �����$� �� ! �$�� ��&L� %�� ! "��(�(�� �%$�&�"�%����(�-�)���"�,�� ����$���! �$����&���! �'��� ��<��� *� ���(�� %����� ��"�� � ������ #-� %�+� 4+� ������ ! "� � )��%������� �* �>��%&"�! �$"�� ����$� �"�N

• !���(���!)���!� � ���! �'����!� �%&����*�$��(�OF.

• "* �'����!���(�-�&��������&�(��%������� ,�$�(��<%�$�OF9

• ��*�$� ��%�� ��%��,��(��$�(��*� �&�OFF

• %����(�$� &�(� %�� ����%�� ��� $�)��$��(�� �� %��%&"!�%��!'"�+� � "� � (�� %����(���������� 8����� �� �&���������������������������"�.�!������F#���&�<(�"�%��!����%�'-��$����$�� ���(�������$��-�,������ (�� ! �& )�����(��$��! �$��! %��!�� %����! �"�������#� (� � �%��"�*�� ��� %��$��! *�$� ��������&���� %��%�>��(���� ,��� �! %�%�$�� (�$��%���� %����(��� &�(�"� %�� ��� ,����� ��� $�)��$�(�+� 2�"%(�� (�%"�� ��������)�������&� �(�����!����"�3�"�! �$�!����%�'�"�(��--* �>��%&��! �$�G� $�)��$��(���%��%&"� !�%��!'"�-� ��� (�� ! �"�� ��"�� %"�� ���� ��,����� !����%��'�� ��� �&�(���(�� * �>��%&�� ! �$�� ����$� ����%"%���������#O

• ! �$����� (�$���H��&'(�OF8

;�����"���������� ���#����:

0F

F. ����! +�I%��������6�������-��!!+���+�@@17K70�[email protected]�.0�=��00#+��� ��&�>�� H�%�����.0+

F9 �%�����������������"�.�!������-��!!+���+�4.4#0K78�J4@78L�F9�=�044� ��%��������;�������-�4..0FK78� J4@77L�F@�=��0F#+

FF =���!��������������������-��!!+���+�448.9K7F� J4@78L�F0�=��00#+

F# ��������� 8����� �� �&�� ���������� ������� ���������"� .�!������-�!!+���+�4..##K78� J4@@1L�#8�=��099+

F8 9#�#��"$���&���"��� ������� ��������-��!!+���+� 4F.99K7@� J4@7@L� #9=��041+

Page 26: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

• ! �$�������%!������� ,�$���)&���$��(�OF7

• ���(��(�� ��$��(��!�%�)�OF@

• !���(��! �$���!�"�3���* �>��%&"�%����(�$"�O#1

• ! �$����� �����(����� ,�$��"�� �)&�O#4

• (����%� ���� ����&�� � ,�$�� �� ��&���� )����� , �$�"����"���� �����!�*���O#0

• ! (�$��!�������O#.

• %!� �$� "�>���! �$���� *����� �!�%�������� ��<�"�"�%�"�� &�(�� �&�(���(�� �$��)3��(�� ����� ��� �%<��$��(�$��*� �&���-��! +�� �,����%��*����!��'(�+#9

� �$��� �(�� � ���;� �

� �"��B�&������!� ����"�!�%��!&�#F�JB��L�!���!�<(�"� * �>��%&�� ! �$�� � ���$� �� !��!���(�� ���� ! �$�� &�(�! �%���� � "�$�%&�-� � ����-� !� ������ � ����! �$��

����������������������

0#

F7 �������� ������� ���������"� .�!������-��!!+���+� 49#77K7@� J4@7@L#9�=��477+

F@ ��!�������������6�����-��!!+���+�[email protected]@0�J4@@FL�71<��=��.7+#1 I%���������3�=�����-��!!+���+�.@0FK#@� J4@89L�.0�=�40.+

#4 �%��������;�����-��!!+���+�41714K79� J4@87L�#0�=��#0+#0 =��&������!���������;�����-��!!+���+�4900FK77�J4@@1L�#@�=��00.+#. I%����������������-��!!+���+�87.1K88�J4@87L�49�=��011+��!� �$��&�

$��%�)�$�� ���� !�����"�� %�-� "�>��"-� %"�� �(�� �� * �>��%&�� ! �$�J-�����&�����������#�����������9�!����-��!!+���+�4@F7@K@0-�01��$�"�� �4@@FL+

#9 ��!!�"�����������6�������-�7+���'�"�� �4@@@+

#F �!%�!�����63<-�� +�9K88-�.#K88-�#K71-�.#KK71-�9.K70-�#@K70-�80K70-�F7K79-89K78-�F8K7@-�01K@1-�08K@1-�.FK@4O��!%�!�����3<-�� +�08K@0-�4#[email protected][email protected]@.-�[email protected]�09K@9-�40K@7-�4FK@7-�.K10+

Page 27: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

����%�� J��+� 4L+� B�)���� �$�� ! �$�� � ���$� �� %�� � �&�(�� %�� �"������������!�%��(�%!� �"�>��%� ��&�"�-�����&��%!� ���"�� ! "��($�3�� %�� B�&��� �� $��!� ����"� !�%��!&�-##� ��&��%!� �!�%��(������%��! "��(�(��B��+#8

5�&�>�-�$��&�� �(�! �$������$� ��&�(�����)�"�! �$<��"� %%��"�� %!���(�� �� �����,��%�� �! �$��� � *���-� ! �"�*� �� ��,���(�! �&%�������2�"%(�-�%"�� �����%��* �>��<%&"�! �$"������$� �"�+�5�&��3��!�%��!'�! ����! �$�"� *��"�� J �*��%��� B�&���"� �� �!)��"� �! �$��"� !�%��!<&�L#7�&�(�������(����%�'(���"�! �$"�-�* �>�$�%&"��� <$���"�-�! �$�����" ����&�!�(��(�-� ��+��,$��� �)���� �����#+���%��!�&�! ����! �$�"�� *��"��(��*���$���$�&��$�%��<!��+� ��%��(� � %��%&�� �)���� �� �! �$�"� %�$� "�� I� !�� ��<��)��(��&������*��! �$��*��&���"�*�3��(��!�& ������! �$<�� %!� � � ��� !����)��(�"� ��,��� $ ��$�"� %���$"�� � ,�$�����'�+� ���� � �(�� � ��� ;� �� ������(�� �� �&����%�� &�<������ �! �$��� �&���� �%���'(�� � �(�� � ��� ;� �� J��+� 9#�%��$���!�$��(�L+#@

;�����"���������� ���#����:

08

## �!%�"!������3�-�0FK70-�97K77O��!%�"!�����3�-�� +�9#K@F���!%�!�����38?-� +�.9K7#-�FK78+

#8 � �"�� B�&���� �� %! �$�>��(�� �%��$��� !�$��(�� � ,�$��� �(���'�� �(�� � ���;� �� J�!%� !���� �8?-� � +� 4K1.L� %�$� �� �&��� � ����%�&�(�� �%�� �� �����,��%�� � ,�$��� �(���'�-� ! "��(�(�� %�� &��� �!)��&��� ,�$������'�-���&����(��$������,��� *������%��$��$���%��*�-�%"��� ����$"���� &�("�� %�� �� %�! ����%�� %��%��$��"�!�$��(�"-� � �$� �� ����%�"�� *��� $�3� !�%��(� �&�����$%�$�� �!���&�� ����'�J��+� 01-� %�+� 9L+� B�&��&� �� & $���"� !�%��!&�-� B�&��� �� !� ����"!�%��!&���B�&�����$��!� ����"�!�%��!&��%�� ����%�����!)��! �$��&�� &�(� %��! "��(�(���� �!���&�"������'�"�+� �%�� (�� %����(� � %������!�"����"�B�&���"���! $ ���"�! �%��!"�-�B�&���"���! �& )�("��2 $��"� �&���"����+

#7 �!%� !�����3<-�� +�..K@8-�.4K14+

#@ �!%� !�����8?-�� +�4K1.+

Page 28: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

B�&���"���� �>��(�� %���$����81�! ��$>���� (���%��<��$�(�$��(���! �$��*�%���� ��'������ �� (��� �(�+���>��"-��� �&�(��$��(�� ��������$�"�! ���&����(�%����(���%����<$�(��+

����������������������

07

81 �!%�"!�����3�-�� +�#.K14-�90K10-�08K1.+

Page 29: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

E��� (�� & $�����!��,��

F+� E5�� ���2����������5�?/�

B�����(�� !�("�� --�!��,��G

�����#�*� ����(�-���&�>�-�! �$����%�>��(������ �>$�<�(�� & $���� �!��,��� ! ��$� ��&�*� �'�+�E��� ����� ����--& <$�����!��,��GD

--�!��,��G� (�-� !��2��$��'(-�������������� &�(%��! "��(�(���� ��� �������H�'(��&�(��--�!��,��G� "�����"�3�"� �&���+� �� %����(��,�K���� ������� -�!"���-� ���� (� (�$�� ��� ��� --�!��,��G� � ���� ��� "�� %�)��%&�-� ! �� ��*�H� "����� �����(������(��!�� ��������������(��������*��&�&�%�$� � *����(�����!�$ )�� � %� �,� �����%�� ��(��'����$� &��& ����*�!�%��!&�+����� (��!���"� (�$����� %��--�!��,��G"�,����H�%���&��

�������� �#��������� ����� ��������� ��� �!������"���!�������������������!����������!������������!�

�-�&���

�������� �������� A�� ������ ��� �����������B� ���� #���������������"�����!���%84

�� *� �� !�"�����"� %����(�-� ��,��'� (�� ��� �%��$�� <$�)��(�� ��� (�� !����%��'� ! �& )�� $�%��� ! �!%�� �� '���"�-�� ����! $ �"���� ��$� ��(���(�*�$�� ���(�+�� �"�����*(<%&�"� �&���-�& $���!�%��!�&��(��!�& �����(� �(��!����%<

0@

84 ,�K�����������-�!"���-�08+� H�� �� �4@71-�%��$�$�90-�99� �9#+

Page 30: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

��'�! �$����!������ ��! (����(%&��!� �$���(�+���������� <�� �� (�-� � !� ��� ��*�-� %"�� ��� ��� ! ��$� !����%�'�� !�%��(& $�����!��,��+

����&%���&�(�%������$�)3��%��(�)���&��&��� ��� �)����� (�����--�!��,��GN

• 2����(�� ��������*� ����!)��(�� ��*�& $���*�����O80

• &����(���'�� $���������$�)��������%��$���& $��!�%��!�&O8.

• &���� %� �,�� � *��� �� '� �%&�� ! �&)�(�� ����$�(���� �'�����! �������&� �� � �" ��� %$�(����&�$� ����O89

• &����(���'��"���$������$�&������&���)���(����,��'!�& ����� !�%��!�&� ��� �%��$�� !��'(%&�*� $�)��(�! ��$��(�*�+8F

B�����(�� � �� --& $���G

��%����(��E�"�!������!���������9�!����-�����(�� ������%��� ,�$��%�������������%$�("� �&��"���� �>�(��"���< (��&���& $���-��%'!��%&�����! �$��-�%$����&��$�� � �&�&��� ��&$�� �(�� �� %�! ����%�� %�� 2��$��'(�"+� �����(����,$��(�� ! �$�� !�� 2��$��'(-� ��� ! "� � %������� *�$� �� � �,�$��(�-����"�,�����& $��������+

���$�"�%����(������(����������� ��� �����������(��� �(����&���!��,���--& $���G�! �"�� ������#+��$�! �'!%��!��$ >�����&�%�(�(�%��%&�(�! �&%+

����������������������

.1

80 H��&�44���������3�=�����-�08+� (���4@#7+8. =�������������������������-�08� (���4@7#+89 6������������6�������-�0F+� H�� �� �4@@.+

8F ��"�!������������ ��!���-�4@+� H�� �� �4@@4+

Page 31: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

�$���%�� ���$������� �%�$� N�&��%H&�'(��!����"�3�" �&���-�! ��������� �! ���� ��)� ���&� ��+

,��(� �!��4�����

�&��(���!��,������ ������&���& $��������"�3�" �&���� ��,���� � ,�$�-� ����� #� %�� ����"��%&� ! "��(�(�� ��!�%��!�&-� �� � "�� ��(�� ��$������ �� ���(�"� ��&%��� ��3�� %�! "���+���>��"-��&���!��,����������� ������&���& <$���-������3�����������(�3�� ��! "����*� ���(��! �$���*%�>��(��!��������#+��&���� �������%����(-�� ,�$���*�$� �'��� "�*��� ��� ��*��� ! "���� *� ���(�� ! �$���*� %�>��(���&�� )��� �� ��& "��� �$���� �� ! �&$��H&�$���� & $�������+�����(����� ������%����(��E�"�!������!���������9�!����*

.�#�� ������"�����������"!� ���������������$������� � � �!��4������ ����� �!�� ��� �������� ������� ������������!� ��!������������������������������������������$�� ��������"��!0 ������������� ��������!�����#�����������������&� ���#�� �!���� /� �� L� #�!� �������� ���&�������������� ��!��%� D��� ������� ��������� #�� ��"!�� ������� ���&������������������#�!��������&�������!����.���������%8#

�������!

�$���&�(���(���$��!��& �� (�"�N���I���"�! �& )����� "�� �/�I�%$ ���&� ��+

��C�D#������������� �����

�&��%���� "����!���(��! "��(�(��%�"������* ������* �!���(��-�&���)��� (�����! "� ���&��! �H�%(�-� ����� ��'<

;�� ����������������#

.4

8# E�"�!� �����!���������9�!����-�7+� (���4@8#-� %��$�74+

Page 32: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

�������%�� ������%'!��%&�(-������& $���(��� "+���>��"-�&���� "��"��������������������(������$� �$�����& $���! �"��������#+���%����(��H�#����������;������� �!����%��'(��!������& $���� ��,��� ��*�&��$���� ��� ,���&��H� ��'(� ��)��"!��&�&�������$�%���(�$��%����%$�(�(���,�+���$����(��&�,�(��� ��*��"����(����(��%��%� �*�+������%��'�%��,������& )��(�� ������#� (� � (���(�*�$��,��������! �%�������������� ��� �(�� �� ,���� (�$��� �%! �$�+� �� �$�"� %����(�� �����&�����(������������%������&�������%�� �������& $���"���������� (�� �� ���%����3�%��$N

,�����!���������������"!����������!���������#�����#��#��!�������������������&�"����������������������!�������%�=!�� �����(���������"���������#$��!������� ��4������� �� ����� �� ����"��� ���� ��� �� ����������!���!����������������!������������!�����������������������������������!�����&����#�%������������������ ���!�&� �#����� � ������ �����!������� ����"� � ����� ������ �� ������������� ������������������ 4����������������� ����������!�������!��� ������������#�!������&��������&������� �����!�������������#�"����������������4�����%����������������� �����"������� ������������������������� ���� ��� ���#�� ����� ��!���� ������������ ���� ��� ����� ����� ��� ������� ��� �����!������ �4���� ����������"� ������%� 7������ � ���� �!�� �MN� ��������!��� ��$"�� ��!�� ������������ � �!�� ����� ��� �4����� � �� ������ ���$��������������������� ������� ��������0��������"������$��������%88

� �"�� ��"�-� !�)��� �$�� �� ����� �(�� �* ������� %�"���� ��&�� * �!�� �(��� &�(� $ )�� (����� �� $)�� %!�'H���H��&'(�-� ���� �(�� %&�(��$�� �%'!��%&�� !�� %$�"� &� �&<�� �+

����������������������

.0

88 H�#����������;�������-�00+�"�(�4@@1-� %��$�..+

Page 33: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

�%�����&������%����(��,�����!���������7!�� 87�!�%��!�&!�& �����! ��$���$�� �� ��*�& )��(��! $��*�$���*�%����%�(� � (����(�$���)�� �& ��&������&����$��������!� ��"�����(�� %"�� ��� !���(�"� ��� ��� !� ���"���� ��� �%'!���-(� � %�� ���$������ �� ����� !����'(����� ����%��� ��� %$��(���+

��>��"-���%����(��3���#��"��������;�����-8@�����(�! "������� %�� %�� ��������$�����&� �������%������ (�$�&�(��(��!����%��'�������%$�(%�$��%� ������%��%&�"�!�%��!&�+5��"� ��!�%��(������%���%*� ����!�)��$��(��%��%&��! �'�<�� �� ��� (�� %$�(%�$��(�� �%'!��%&�(�"� � ��*�� & $���(� �!<��,�+�� �"�� ��"�������#��$����(�����! "���($+

-�C����&� ����

�$�(� & �� (�"� %��,� ��� %�� ��! �$� ����� ������

� �������� ������������� �������������

��%����(��O��P�����������3�=�����-71����� (�� � "�<� ��� %����(� ��!�,�($�� $�,�(�� &�(�� (�� ��& "��� �$���� ���"��&�(+���>��"-�����(��%�%$"�(�%���%��$����� ���(����(������--& $���G�!��������#+��$���� "��(�)��$�&�"��&� �&<�� %�&�� & $���*� ����+���"�-� ���� (�� �!)��� ! "���($�� (� %�� ����%� ��� %$�� --���%�&�� �� %��� �3�(�G-� �� ��� %�"�� ���� �>���� * �!�� J$�� ��&%�� *� �L-� � $ )���� (�� %��&'(�J��$�����&� ��L�&�(�� "��������� ���������� ��� �����(����&�>��! "�������$��&��$�3���� ,�$���*�$� �'��%"�� �%��� �3�(���! �& )�(��& $��"����"�+

;�� ����������������#

..

87 ,�����!���������7!��-�08+���*�%��4@@4+8@ 3���#��"��������;�����-�04+� H�� �� �4@@9+

71 O��P�����������3�=�����-�04+� H�� �� �4@79+

Page 34: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

������ �� ������� ����

�$�(� & �� (�"� ��� �� � ������"�)��� %�� %$ ��"� &� ��J$����&%��*� �L+��&�� ��*�%$ ���&� ��������#��(��! "���($-���� 3�� � "�� ��� ! ���� � �)� ��� &� ��� �� %����(�$"��*��%��"�,��! "����*� ���(����! �$���"�%�>��(�+

!������� ������� &���&� ��������� �����&���� "�! �� & $���"� ��*�� ! �& )�(��"+� �� %����(�� E�"�!� �� ���!��������9�!����-����� (�� �� ���%��$���

�� ������� �� ����� �������� �!���� ��� � !�������!�#��������������(�������������� ��������0��4��� ������� ���&� ���� ��� ������� ������ � ������� �!�� �������������� ����� ��������� �����%� D�#�!������ ���"� ���� ��� ��������� � �������� ���� �"�������� �� ������� ����� .��$���������������������������4��������!�#�������"�!�� ��&$������� ���#��������� ���+74

��%����(��-��&������������������"�.�!������ ����(�� %"�� ��� ��� --���� "�� ��� !������� �!�#��� �� ������ ��������������������������&��������������������G+70

��%����(��8��#�!!� ��6�!!�����������������"�.�!���$���7.�����(�� (�$�����*����&�%"��(��(��&� ��� ��%&� ��� *����-� �&�� (�� !�� ��*��%&�"� �&���� �$�� $)�� ! $��*(���*�� ! �$�-� � ���� � ��� �� �� � (� � (�� ��� "���� �� !�%���'�� �(��(�� ��$� %&�� &� ��� � !�%��� � ����&�� &���� (�� ��$� ��&"�*������&$���!�)���(�����%������+

2��� )��� �&� �(�� '���� � ! �%����E�"�!� �� ���!�� ������9�!����� ����� #� �(�� ! "��($� ��� %$�&�� �)�$��(�� %������+

����������������������

.9

74 E�"�!� �����!���������9�!����-�7+� (���4@8#-� %��$�70+70 -��&������������������"�.�!������-�41+� (���4@@#-� %��$�#4+

7. 8��#�!!���6�!!�����������������"�.�!������-�07+�(���4@79-�%��$�80+

Page 35: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

���� (�� %"�� ��� ��� ��,��� ��$� %&�� &� ��� ��� �$�� ����� �(���$��(��������%�� %���%"�� ����& $���"�&� ��"+

� ���(�� ��$� %&�"� &� ��"� "�,�� ��&�>�� ��$�%�� ��! "���� ������ #+� �� %����(��E�"�!� �� ���!�� ������� 9�!����-��(��'�� ��� (�� (����� ��� !����%��'�� ! ��%��$&�� ��� & �(�� ����� &� ��� &�(�� �(�� ���� �)�$��(�� %������� �(�� ��'���� ���'���������&����&������ %�����(��"�*����"��(��$�,��%����*��)��� (�� �'(������������!�%��%�+

2����&��& �����&� ����(�� ��$� %&�� �� ! ���(�� ��$�< �"���*�����������-������ "���� � "�� ��(����� ��%� ��� �� "��� (����(� ��&���� )����� �� (�� ���� �� %�)��� &� ��&�(�"� %�� ��$ �3�� ��� !���$�(���*� & $���*� ����+� ��"�� ��$�"� � �*�"� %����(�� %"�� �� %�� ��� �$�&$�� &� ��� %!���� �& $����%H� �+79

� �$��� �(�� � ���;� �

� �$�� %%��"� � �(�� � ��� ;� �� ! ��$>�� � � $ %��&�,�($������N�& $��������-�! �& )�(�� �! $ �����! �%��!�+

�� ��������&�(��%�����H�%����&���& $���-�%*� ���(����3��%����&�! �& )�(��! $ �������&�-�! �"��%����� �"��$ �!%&�*�%���-�%"�� ��� ��& $��������+7F�B����3�� '��(�&� ��� �� �(�� ��� "�*�3�� %�"�� � � *� ���(�� &�(�� ! ��$>������#�2��$��'(�+

;�� ����������������#

.F

79 �! +�-���������������6�������-�09+� H�� �� �4@@9+7F �%���%��(� �� '��(����&���%'!��%&��&� ���� ��$� "�+����$)�

��.�����#�!�������"��!�������"����������������#��E����$�����������������!������������-���$����$ �!�-�/��* ��-�0110-�%� +4.F+

Page 36: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

.������� �!

�%��$�� & $��� �&��� %�� ,� �� �����! �"��&�(�(� (�--& $���������� �)�$�����!�%�������-�&�(��(�� �&���"���H<�%���� &��� & $���� ����� � �(�� %�� �����,(�� �� �>���� �&�<��"G� J��+� 7L+� 2 $���� ����� %�� ! ��$>��(�� �%��$�"� & <$��"� �&���"-7#�&��� � �!����&"�& $��"� �&��"�-������ �� %�� � �� &� ���"� �� ����"�� ��&�� !�%����� �&���+��%��!�&� �� & $��"� %�$� "�� �*��%��� (�� B�&��&�"� �& $���"�!�%��!&��JB2�L+78

��������

���&� (�� � �(� ����� &�(� %�� �� �&�����$%�$�� � �(�� ���;� ��� ������&���! �& )�(+�� �& )�(�! ��%��$�(�(��!�<$ ���� (�$��*� !� ��&�� &�(�� %�� ��$ >���� �&���"� � � �*"! �!%"�-� �� �� &�(�� %�� ! ��$>���� ! �& )�(��� %��&'(�� �)����� "� �+� � �"�� %���)�(�"� � �>��(�-� ! �& )�(� �� �&�<����$%�$��� �(��� ���;� ��! ��%��$�(�(��!�%������%����$�&�(�� (�� ����"�&� ����� �� ����"���"�%� ��$���! ���+�� <*���&�(�������(����! �& )�("���%���� �$%��%��%&�� *��+��"�-�%��(�� ��! �& )�(�� "���(�� � � �)�$�� $ )���$��%�-�(+� �����-� ��� ! ����*�"�%� �� ! �$��� J��+� @7� B�&���� �� ! �<& )�("����O� ��+� 74�B�&���� �� ! �& )�("���;L77� ��� %�� ��

����������������������

.#

7# �������� H�%�����#8+78 �!%� !���� �3<-� � +� 81K14-� #7K10+� �� �$�"� ! ���&�� �3�� ���� ���

�� ����� %�"�� �$�*� �&��&�+� ��>��"-� ��� %�� %�"�� ! "��(�(�� �� �(� ��&� %�� �� ��(� ;� � �� 4���� !�%��!�� !�� %�� �"-� "��*� �%� &�$�(�"-� B�&���� �� & $���"� !�%��!&�� � 4@88+� *����+� �� ����&�� ���� �$�*� ! ���&�� ! ! �"�� %�� ��' �� ��$�*�B2�� ��;� �+

77 B�&�����! �& )�("����-��!%�"!������3�-�� +�99K7@O��!%�"!������3�-� +� 04K@1-� 44K@0-� [email protected][email protected][email protected]� #[email protected]� 07K@9-� 4#K@8-� .8K@8-

Page 37: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

"�*�� %"�� ��� %�"�� $ )�"� � *���"+� ��%��(�� %�$� �� �!����&� �&�����! �& )�("�+���"��*�"���(��$���� �����%����%�*��%��%�� %��%����� �"�� �2��$��'(�+

�&����%��! "����*� �� ��,���& �� (�"-�! �& )�(��! �$��"�%%��"��� �(��� ���;� ����%��! �"���$ �!%&"%����� �"���*��$��"�%"�� ���& $��"����"�+���"�-� ��,��! ��$>���� &� �� � �)�����"� �-� &��� �"�*�3��%�� ! ��$�< ��(����$�������&� ��� ��$� ���&� �(����� ���������$ �!%&%���&$��H&�$����$�������&���& $���-������&���! �& )�(��+5�&���� %��*� ���(�� � ������#�"� ����! "��($��� ����$"%����(�$"�+

��>��"-��� �����&�(����)� �&�����! �& )�("�� %�� ,��%����%&�����%������"�#+����! "� -����!�%��(�! %��!�%���! ���&�("���%���%!� �$��������&����! �& )�("�-�$�3� $ )�� *���$����!�%��!�&�� ���&� ��+��������(����&�%��%� ���-&�����! ��!�%��$&����$��%�� ��!��!���%���%��*� ����$��+5�&�>�-� ��� !�%��(� % � "� �� "�>�� ��,��� ����� � �! �3���&� ��-� &��� �� ��� ��>��(�� ���$�*� � �� ! �$�� J�! +� ��� %�� ���(& �3�"� �&����������$�)������! �& )�(��&�(�%��%��$�(������ ��� � ��� ��� (� &�� &�(� �'�� � �"�-� ! �$�� ��� %�� ! ! �"��� ���-�! �$�������%!������! �$���!�"�3L+7@

� � ��� � ��*�-� ���!������ (�� $ )�� �H� "��! �& )�(<��*� ! �$�� �� � �(� � ��(� ;� � !�%����� "�(�3� �� $��*� ���(�� � ������ #+� 5�&�>�-� � ���� ��,�� �� �*���'(� ��< �>���� !���)��(�-� !�� ��&�� � �* �����(�� &� ����� �! �%(�� ,�$��)���(��(�����������&����"�& ��%&��� ,�$�� �%��$������$����$��! �$�+

;�� ����������������#

.8

.#K@7-�99K@7-�#0K14O�B�&�����! �& )�("���;-��!%�!����8?-�� +�0FK@9-0@K@9-�.7K@#-�97K@@+

7@ �� ! �& )�("�� �� ! �$��"� %%��"�� � �(�� � ��� ;� �� $�� $)�� �.�����#�!����� ��"��!�������"� ���������� �� ���#�� E��������������������!������������-���$����$ �!�-�/��* ��-�0110-�%� +�4.0+

Page 38: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

��������� ��������

� $ ����! �%��!�%��%!�'H����$ %�������-�&�(��!� ��(�(�)�%�"����&�� �"�(���$)���A��+�� $ ����! �%��!���! �$<��"�%%��"��� �(��� ���;� ��! ��%��$�(�(��!�$ ����! �$����! $ ����"��H���%(%&�"�!�%��$��(�-�&�(��! �� �&�(���"�*�����! �� �&�(����,��!�%���'�-�&�(��%���� �>���� �&�<��"� �� � ����"+� ��� ! ��%��$�(�(�� ��&)�� !�$ ���� ��� & <$��������-��� ��,�����! �& )�(�+

������%���$�&$��������� �>���������� "�"��* �>��<%&�*� �� �! �$��*� ! �$�-� ���� &���&%"�� !�%��$��� ��&�� ��&��&����)&��"�*���* � ���� "������&���"%&�,$��������� "�"��& $���*�! �$�+@1�2�����%��)��������*���(��%����(-$�3� %�� �� ! $ ���"� ! �& )�("�� ������(�� �� !�%����"� !�%<��!&��! ��$>���"�B�&���"���! $ ���"�! �%��!"�-@4���&%�� %�"����&�� �� �����B2�� ! "��(�(�+��� �$"� ���"�� ��<����(��!�%����! $ ����%���$+

� ����$ �!%&"�%���"���%��"��*�! $ ����! �%��!-! �"��$ ���$%�&"���$���"�&� ��"��&����� ��(��%�� �)��<���"� ��&�(����! ���-�%"�� ��� ��& $��������+����*����%$�*� ���(�� &�(�� ����� #� ! �,�� "� ���� ��� %�� ! "��(�(�� � �!�%��!&�� �&�� ! $ ����� ! �& )�(�+� ��&�� %�"� B�&��� �� ! $< ���"�! �%��!"��! ��$>��! "������ �>������ ����B2�-�����%����$��(������! �,��!��!���� �)����! ��$>���������"�#+@0

B����(�����!������ $ )�� �H� "�������! �$��*�%%��<"�� &�(� %�� ����%� ��� ! $ ����� ! �& )�(�-� �� ����� $���3 ����������& "� �'(K�� �*���'(��� �>��������� ��&�(��$�<

����������������������

.7

@1 �-� %� +�4..+@4 �!%� !�����63<-�� +�9K88-�.#K88-�49K7F-�89K78-�F8K7@-�.K@1O��!%� !�����3<-

� +�08K@0-�09K@9-�07K@#-�#9K14+

@0 �����H�%�����7F+

Page 39: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

�(���%���&������%��&�(��! $ ����! �& )�(�!�& $�(��������%�& $���*�J���������&�(����)&���* �,�$�(���� "������&���"<%&�,$��L-���������* �>��%&�*���! �$��*�! �$��J�%���������&�(���* �,�$�(���&���"%&�,$��L+

;�� ����������������#

.@

Page 40: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

E����&�(���(�� ! �$����� (�$��� �%! �$�D

#+� E5���2C���������������� �������������D

�����#� %$�&�"�*� ����(��! �$����� (�$��� �%! �$��! <�&�"� ��$ >$��(�� �(�*�$�� * �>��%&�� ! �$�� � ���$� �� ����� &�&$�� & $���� �!��,��� ! ��$� �(�*�K�(�+� � �"�� ������ #��$�� � � (�$��%�� "�*�� ��� %&�(����� %� '���*� �� %� ����%�>��(�� �� ��� �%��"� ���-� (�$��*� ���� �� ��'������� %*� <��%�� �� ��"�& ��%&�"� � �)�$�-� &���� ��� ����$�(�� ��� �%"�������&�� �� �)���� ! $����*� ,$���� %� ���� �� %!� �-� �� �"� �&�(�� (�-�! �"��")�(��(��%���-���,���!�� �������!�%���"�&����%�"��&������(�$��%��"�*��������)&������ �%"��! �$��+

��$��� �%! �$��(���������� ��� �����! �$�����! �<$���� %�>��(�+� ���� (�� ��� ���� �� %����(�� �F��� ������� �3=�����*

<���� ������� �������� ���� ������� ��"���� ����������������!��/ ���%�������������������������������!�������������������#��������������!�+������ ������ ����������� ����(�� ����"� ��� ����� ���������� �� ����� � ����������������������%�2���������������!�������������!��$�� � ����������������������������!���!��/ � ��%�� � ��%���$�����"� ������ � "������� ���� ��� ���� �� 4������!��&������������"����������"������ ��������������������.���������%@.

��$��� �%! �$��(��������!�� �����&�&����%�� ���$��(� ����$�������#-�%�+�4�! ���%���$"��! $�*�%��!������(����*

91

@. �F�����������3�=�����-�7+���'�"�� �[email protected]� %��$�0F+

Page 41: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

%��!���+���>��"-��������&"�%�$� "��(�$��� �%! �$��%����"� ���$�&� ����$��+@9

�&�� %�� (�$��� �%! �$�� ��� �� ,� ��� ! $�(� �%���'-� ��"�,�� ��� �� ������� �� ,�$��(�"� (�$��� �%! �$�� ��� $)�(�%���'+� ��>��"-� �&�� ,������ %��� ��� � "�� �� "� ��"%����(�-� �� �(��"� ���$������ %����$� %$"��%!�&�"��&��&< �����"��� (�-������!�%��(�& )��(��������#+���%����(��,������������� 6�������@F� ���� (�� %"�� ��� ��� ��� )��� �(�� �� ,���(�$��� �%! �$�� ! ��� ! �& )�(�"� � *���"-� �(�� %! �$�(�����(��'�"���� (�� ,�������"��'�%&�� ����� �� ,���� %$�(�� �%<! �$��(�$��-�(� �%���������%"�� ��%��%&"�� *���"�&�(�"������,��%�-���!�%�������"���$��)3��(�����! �'��(�(�������(�&� �����!���(��! �!� '�������& )��(����,��%�+���� ����%���������� ������ ��� �� %�� �! �$����� �)��� �(�� ���� (�$�� �%! �$�-��&��&�������(���� ,�������! $�%��!���(��%���'+@#

� �$�� ��� (�$��� �%! �$�� ������ �&�(���(�� ! �$�� �� ������"� �� ����&��&�����!�%��(�� � ������&����%�+@8

���!�%��(��!)�� ����$� �� ��)��"K! �� �%�"�! ���,��<���"�%���"+����! "� ���%����(���F�����������3�=�����@7

���� (�� %"�� ��� ��� �� & $��"� %����(�$"�� ��%��� �(�� ���!�� �����&���� (��,������ %�������'��,�����%�"������%��$�! �$�+���>��"-� &���� ,������ %���"� ����� � "�� �� � ��(�<�'�� � ! �$�-� � &���� ������(�� �� !���(�� & $'�� �� ��$��%��!��,���*-� ��)��� (�� ���!�����+@@� �"�� �� %�� ��� (�� �� !� <���"�!�%��!'"�-� ��)���!��,������!�� ����+���%����(��.%

;����!�������������� �����������:

94

@9 ��&�!!��$ �""��-�09+�(���4@@.-�%��$�F7�I�! �$��!����%�'������$�<��%&��!�� (�+

@F ,��������������6�������-�0#+� %�!��"�� �4@@F-� %��$�.9+@# ��!!��"��� ��.�������������������-�0.+��! ��4@@8-� %��$�F4+

@8 6���&�����������������-�0#+��! ��4@@F-� %��$�99+@7 �F�����������3�=�����-�7+���'�"�� �[email protected]� %��$�07+

@@ E�#�����������;�����-�0#+�"�(�4@77-�%��$�.0I..+

Page 42: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

�������;�������411�!����%��'�(��$������*�� �(���!�%��!�&%� (����"� H "�"� %� &�(�"� (�� �*�$� �� ����* ���(�� &�3�+� $�%��!���%���(��! �%����! ��$�!����%�'����&� %��H "�� ,������ %��� (�� !��$ ��� �$�� ! �%���+� �����%��'� %�� ��",���� A��� ����"� %���-� &�(� (�� ����� ,����� �� � �&� $��(� �%! �$�� ��(�� � �,��!%���!����%�&+

2�"%(�� (�� �� ����%����3�%��$N

=!�� ��������������#������������������6��$�!��"� ��� ����� ��(!�� �� "!�!�� ����� �� ���"����� �!#�� ���������� �������� � .������� �����(���� � ����� �������������������.����������%

��$� �%��$"�!���(�"�$��!�*��$�(��41�!�����%��$�"� �$���� �%! �$��I�! �$����� �%! �$����! %�%�$���!��,���*+

�� $�%�"�%����(�$"��!����%��'�"�,�����%���� �&��%$�*�! �$�����(�$��� �%! �$�+���%����(��9G���������������$�����������;����������(�� ����%����3�N

<������������!��������&��������#����������������!�������������������������������!�� �����������!�����(���� ���"� ���� �� ����� ������%%%� 7������ � �������� ���#�����������������������#��������������������#�!����������������������������+414

�� %����(��,�K���� ������� -�!"���410�!����%��'� (��! �<$����$��!� �������*�������& $���"�%����(����$���!��3��(���$�����&� ��+���%�! ����"���"� ������%��$��!�%��$��(���$ �"��& $���*�!�%��!&�+�����(��%"�� ������(������ '��(���� �%! �$�-��(+�! �$����(��!����%�'�����!������$�����&� ��-������ ��&��! �����)��� (����$�������& )��(��������#-�%�+�4+

����������������������

90

411 ����! +�.%��������;�������-�94�=��090+414 9G������� �������������������;�����-�04+� H�� �� �4@@1-�%��$�##+

410 ,�K�����������-�!"���-�08+� H�� �� �4@71-�%��$�F4IF9+

Page 43: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

�� %����(��9G������� �� ���������� ������� ;�����-� &�((����$����� ��(�-�����(��%"�� ������%��%��!����%�'�! �3��<����� �&��%$�*�! �$�����(�$��� �%! �$��(� ��%�� ����$�����%�������� ,� �&��(�����"�*�3��%������ ����! ��$>����!�)$��%&"� �&��"�+

���� (�� �� ��� %��$���� �%! �$�� �� %����(�$"��!�$ ��� ��$� %&���%'!����"�*������� ,������ �(�$��%�+���%����(�8��#�!!� �� 6�!!� ������� ���������"� .�!������41.� ���� (� �&�(�������%�� %��"� ����� ������� �!���(�� (�$��*� ���� �� �����%�� &�(�� �� %�� !�%��$��� �&�� �� !�%��!�&� ��� (�$��+5������"���������% � "� ����� ���� ,�$�"�� *��"�+

����%"�� ������&��!��!���� �� �������"�,������! �$<����-� %� �&�$��! �& )�(��!�%��!'�"�*������� ,����� � (�$<��%�-� �$%�������&����%�+�A�&�� �&�(��� ����� ������� �&�������$��(�������(��(�$��� �%! �$�����!������%����� �%�! �H�<%���������(����! $����*�,$����&�(��������!�'(�����+419

�� %����(�� ->��� ������� ���������"� .�!������41F

���� (�� ! �$���� ��� � "�� �� %����(� �� $� � %� ! �$��"� ��� %�%$� %����(�$� �� &�("�� %�� ��� �� %�� ����(%�$�� ���� ��'�"� ���&"� %��%&"� !�%��!'"�� $���� �� � ! %�%�$�� ��$�� �� (�$��%�-� ��&� %���� %����(�$� &�(� %�� %�� �'��� � ��'�� ! ��� �*"� %���$"�� �� $��(�$�(�� ! %�%�$�� � ��$�� �� � ��&�! ��%��$�&��(�$��%�-�&���)���%����%&������$�!� ��'��&�(�%��%� ������!�%��!&�+���! �%������09+��! ���0114+�*����-���� (����$ ���������$�"�%����(���(������!�$ ����2��$��<'(�+

;����!�������������� �����������:

9.

41. 8��#�!!� �� 6�!!� ������� ���������"� .�!������-� 07+� (��� 4@79-� %��$78+

419 �!#���� �� ��� 8������ ������� -�!"���-� 41+� H�� �� � [email protected]� %��$� .9-� �9%�������-�!"���-�.1+���$�"�� �4@78-� %��$�F9+

41F ->�������������������"�.�!������-�49+� %�!��"�� �4@@@+

Page 44: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

� �$��� �(�� � ���;� �

��$��(�����(��%&"��"��(�%&"�! �$"���* �>��%&"%������"�41#� J�� ���(�"� ��&%��� ��$��(�� �� �(��%&"� ! �$"�L��������48-�%�+�.�! ��$>�����%��--%��%&�!�%��!'�(�$�-��%"��%����(�$"���� �>��"� �&���"G+��%��$�� �(�-�!� �����< ����� �� (�$��%�� ���� %$�� � ,�$��� � *���� J��+� 41L-� %�� ,� !�%����� �� ����� �� (�$��%�� �%! �$��! ��� %���"� J��+� @8-� %�+4L+� �%��$� ���;� �� �� ������ 410� ! ��$>�� (�$��%�� �%! �$�! ���%���"+

�%��$� �!���&�� ����'�� ! ��$>�(�� �� &�("� %����(�$<"�� (��"�*�3�� %&�(���� (�$��%�+� 5�&�� ����� @8-� %�+� 0� �%��$�� �(�� �� �>�(�� ��� %�� �&���"� "�,�� %&�(���� (�$��%�� � �%! �$�! ���%���"������&���� (�� ���!�� �����-- ��� ��$��(���(��-� �)���� "� ���-� ��� �%�� "�������&�� �� �)���� � �*��!)��� ��� �%�G+� �%��$� ��� ;� �� ��� ! �' �� &�(� %�� ��%����(�$���&�("��%��"�,�� %&�(���� (�$��%�-�$�3�%�"��&�,����%�� ���"�,������� � �����J��+�410L+

��& $���"��* �>��%&�"�!�%��!&���!)���(��! �$�����%�� *��$�� ! �� �%-� ���+� *��$��� �%! �$�� (�$�� � ��� "�"�*�! %�%�$�$��� %$��!��������� �'�� J��+� 0@4�B2�� � ��+�.1#-� %�+�0B��L+�B2��! ��$>����� %�� (�$��%��"�,�� %&�(���� %� *��$��*! �� �%�� �&�� (�� ��� !�� ����� ��� ��$��(�� ��(��-� (�$��*� ���- �)����"� ���-� �)���� ��� �%��"�������&�� �� �)���� ����*� !� �����*� ,$���� �& $�(���*� �� �)��3���*� J��+� 0@0L+� 5 �����*��%�����%���� �����B2���,���������&�(��! ��$>��2��<$��'(�-� ����3� ��� (�� �%��$�(���� "�*�3��%�� %&�(��$��(�(�$��%�� � � ��*��--��� �%��! �$��G+��%��$�&�(�2��$��'(�! ��$>��&���--��'��������� �����%�G-�B2��(�)�%�,�$��! �<

����������������������

99

41# �!%� !�����8?-�� +�1#K1.+

Page 45: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

' �(�3� ��� � ��*� %&�(����(�� (�$��%�� "�,�� ��� --��$��(�%��,����� ��(��+G

�� !�%��!&�� ! �"�� "�������'"�� (�$��%�� (�� �$�&� %<&�(������ � ! �"�� B2�� J��+� 98.-� %�+� 4L+� B��� ! ��$>�� ��� %�(�$��%��"�,��%&�(���� ��'����*��$��� �%! �$���� ���(�������&�� ��� ����$�(�� ��� �%���$��(��%��,����-�!�%��$����� ������(��-� ��� �%� (�$��*� ���� �� � �� �"� ���� J��+� .18-� %�+� 4L-&��� � �����&���� %��"� �"�� ���� ,�$��(�� ���������"�*����� ����� ��%"������ ���$�(��(�� �%! �$�� J��+� .18-� %�+� 0L+418

��*�3��%�� %&�(��$��(�� (�$��%�� &�(��B��� ! ��$>�� *������� (����%&�����%�2��$��'(�"+

�� %&�(����(�� (�$��%�� �� & $���"� !�%��!&�� ������(�%��%&��$�3�-�!�� %��,����(���,��%�� ��!��! ����*��%� ���&�-�$�&�!�)���%�%��)���(��$�� (�$��J��+�0@0�B2�L+���!� ����"!�%��!&�� $�3�-� ��&�>�-� ������(�� �� %&�(��$��(�� (�$��%�-� �<)��(�"�&�(��"� ������������ � ��,����J��+�.1@�B��L+

�%&�(����(��(�$��%�����*��$��"�! �� �%��! ��$��� �&�<���! ��%��$�(�������!�$ ������ ���� �& $���*� �!� ����*!�%��!&�-� ��� (�� �%��$� �� ���*��(�� ! �%������� ,����� J��+� .#7-%�+�4-� �+�9�B2�����+�0F9-�%�+�0-� �+�40�B��L+

B2�� ! ��$>�� (����� � ���&� ��� ! �$��� ��� �!��,��"��! �$����� (�$��� %�>��(�+�2��� ��&)��& $��������-� ���*���(���%��$���&� �����$����-�%��(��"�,����� ����$���,�'�������� �)��(�"� �� � �� ,���*� ! �� �%�� J��+� 99@� ��� 9F9L+�& $�(���"�,�� ��� �$�� ����&�� ���!����%��! *�$� � �� �&����7������������%�� �&� �(��! �� �%�J��+�9F.L+��$��(����%&����%�� �!� �&�"����&�(�� %������%���� %"!�H&�'(��& $���*!�%��!&�� �4@7.+�*����+

;����!�������������� �����������:

9F

418 ���������������<�"��!�����'QQ'-�/��* ��%&�'���� � ���(��%&�! �$�-�/��* ��-�011.-� %� +�41#+

Page 46: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

E���!�� � �"�$�� � � -- ������ (�$��GD

8+� E5����=��B������ �B��B--�B������� �����GD

����� #� *��%� ��� 3�� ! �%���� ��� ������ (�$��+� �$��� ����� ��� !����,�� � �'"�� &�(� %�� �� $��(��� �� %"%��(�$��%�� �%! �$��J$����&%��*� �L+����-�"�>��"-�"�� ��'�(�����! ��%��! �$���"�%�>��(��!���"�(�$���&��� ���+

����(����(�%������-- ������(�$��G����"� ����,����� ���� ��� %�� ! �%���� �$�&� (�$��� ! ����� ��� %���+� �� %����(�������� �����!�����������!�������� (���� �������

���������������������!������#!��� ������������(�� �����0������(����������������������������� ��� ����������� �� ����!�� ����#��&� ������������ ���������������� �������������!���������&����!��/ ���%��%417

���� (�� �� �$�"� %����(�� %"�� ��� ��-� "�(�3� ��� �"��* ������� (� %�&'(�� �����,��*� ,������*� %���-� ��!���$�<�(��! �%������%�& ��� (����%�����"�*�3�$����%��!��%��'���*��&%��� %$�&�"�-� )��� (�� ��$��(��� ��� %�� ���$��(� ����$� �--(�$��"� '��(�G+

�����(�-� ���� (�� �� %����(�� �F��� ������� �3� =�����41@

%"�� ��� ��� �(�� ���� ���!������ (�$��� '��(�� ! �%����� <��$��*�%����(� �%��! �%�����,��%���$������ ������(�$��+

���� (�� ��&�>�� � �� %����(�� ������� ������� ;�������441

%"�� ��� ��� �(�� ���� ���!������ (�$��� '��(�� ! �%���� ,��<

9#

417 ������� �����!��������� ��!���-�7+���'�"�� �[email protected]�%��$�0#+41@ �F�����������3�=�����-�0@+� (���4@70-� %��$�.0+

441 ��������������;�������-�00+� H�� �� �4@79-� %��$�.9+

Page 47: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

����*�$�(��*�%���-�(� �(��! �%�������� �*������������%��!<��� (�$��%�-� !�*���$�� )��� %�� �$�&� "�*��� �� �,�� &�!(�! �%�������%�& ��� (����%���-�������(�����(�$�(�������%��,��<��(� � '�! �%�����$�*�%���+

�$�!�"�����%����(�$�����%��%�����! �%����%�! �� �%����$)"��%���'�"�����&$ ��%��%&�*�%%��"�������(��%"�<� ��� ��� �(�� ���� �&�&$�*� & )��(�+���>��"-� �� %����(�$"�H������ ������� ��������444� ������ ������� ��������440� *��� �! $�%��!���%���$���,�������%��(�$��� �&��! �%���-���%�����* ������&%��$��(��$��! �%���������$� ��� ��(�$��%���%�& ��� (��"���$��%���$����! %��!�(������* ������%�"��%���"��%��-- �&��%&��! �$���"� ��� �%�"G-����� (��%"��< ������%�� �����& )��(��������#+

����(�-���&�>�-�%"�� ��-�& )��(�����%����(��8��#�!!��6�!!�����������������"�.�!������ 44.� ����)����� �%! �$��! �& )�(��"�!�%��!&���� ��$� ����%!�&'(%&����� ��(��%$�(�����&�� ! �*��%�� (�$��� � �(�� ! ��� ��� &� �&�� ��� �������%<��!��� (�$��%�+

� �$��� �(�� � ���;� �

��& $���"��* �>��%&�"�!�%��!&��! �%����"� ���� ������ (�$��� �� � �� �� ��� ��� ��� �� (�� ��&�"� !�%��!&�(�$��%������%&�(��$���������J��+�.F8-�%�+�9�B2�O���+�..#-�%�+.� B��L+� ���!)���(�� � ��*�� ! �%���� �$%� ��� ��*�� ��� �� (�(�$��%������%&�(�����-� (� ��&��(�%��������3��$�3������������� 3�� � �� &�(�(� "� � %&�(���� (�$��%�� ! �&�"� ��(�$�($��(� � ��*��! �%����J��+�.F8-�%�+�9�B2�O���+�..#-�%�+�.�B��L+

;����������� ����� �������� ����0:

98

444 H���������������������-�09+���$�"�� �4@@8+440 ���������������������-�09+���$�"�� �4@@8+

44. 8��#�!!���6�!!�����������������"�.�!������-�07+� (���4@79-�%��$�@0+

Page 48: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

��%&�����%�! �$��"����(�� �!�%��!�&��! �"��"������<�'"�� %&�(������ (�$��%�-�B2��! ��$>����� (�� ����(�$�($�<�(�� ��&�� !�%��!�&�-� &��� � ������� ����&�� ���!������ ����&�%���� J��+� 98.-� %�+� 4L+� �� �� (����"� %����(�� �(�� ��!�)������(�$�($��(��"����"�������&���� �*��!�����&������%��$�&�(����%��"�*��� �&�(������&�"��(�� ���J��+�98.-�%�+�0L+�B�����$�"�����%�� ,�!�%������� ����+

��&�� ��&%��2��$��'(�� ���! ��$>�� � ��&�����! �$����� %�� ! �%����"� �� �3� (�$��-� ���� (�� �� $)�� ��$ ���� ��*<��%������$���� ��������� ������&$�����! "��($��+���"�-(�$��%�� '��(��! �%����� ����! �'��($���%��� �"����!�<%����� �&����%�� %����(�-� &��� � ��*�� ��� �� (�� ��� �� %&����� %! ��"���"� � %$ ��"� ������ #-� %�+� 4-� �(+� ��� ��>$��(�"� ! �<$���*�%�>��(�+449��&�������!�%��(��� � �'�������$� ��*(�$��*� '��(�� ! �%���-� %$ ��� �$�*� �����-� &�(� �"�*�3�$�%&�(��$��(�� (�$��%�� &���� ��-� "�>�� �%����*-� ����$�(�� �<�� �%�"�������&�� �� �)����! $����*�,$���� %� ���&�� � ���< �%� �)����! �$����� �%! �$�! ���%���"-����������%!��(�<��+

=�&��-�"�,��%�� �&�(�������(��! �$��� �(��� ���;� �!����"�!���(�� � ���&�����(�$��*� '��(��! �%������%&����%��$ �!%&"�%����� �"�+

����������������������

97

449 ������� ������� ;�������-� 00+� H�� �� � 4@79-� %��$� ..+��� !�%��!'"�� %"�������'"��$��-%� ���%� ����������������"�.�!������-��!!+���+.#..8K@8� �.F@89K@8�J0114L+

Page 49: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

E��� ���� *� ���(�� � �"��*� �&�D

7+� E5��B�����;����5������B����;���2�D

�����#�*� ����(��%$�&�"��! �$����� �%! �$���� � �"<��"� �&�+� ���� %"�� �� ��� (�� '�(� �$�� *� ���(�� �)����--���&������������������������%%%����������������&��!"���������+G44F� �$�� *� ���(�� ���(�� --�"!��� ������� �$�������������&��!���#����!"�������������#���"����!���&��� �!���������� �� ����#�!����G+44#� B�����(�� ����$�� � � �"�"� �&�"� (�� ! �"�� ��"�� *� ���(�� ��� %�� �� �&$ � � �"��*� �&�� � !���"�%��%&������&���&�������%*� ��%���&�(�(�%����&���%�������� ���!�*�����!���,�(��!��* �>��%&�"! �$������$� �%�& $���"��!��,��"+�5��(��&�&������� �%��%������!���(�� ��&����� ��� �%��! �$���%*� ��%�+

#��� &�(� %�� � "�� �� �� ��������� ����� !�& ����(�"!�%��!&����!� ���"�%����(�$"�-�����& $��"-�!�� ��(�"�!��,�'�+448���&�� ������������&����(��!�%��!�&��&�������� ��($)�(� %��%&�(� �%���'-� �(+� &���� (�� ����&�� &������+447

���� 3�� ! �%!���� ��,��� !�%��!&�� ��� ����� &���� (�� � ,�$��*�$� �'�� ! ����� ! �$�� !�(�������� ,����-� ��� 3�� � ��� ��� � � %����%� �! �* �%�%����(���� ��"�� ����&�+44@

9@

44F ��@"�P!!������������������-�41+���$�"�� �4@#@-�%��$�F+44# 9%��������6�������-�09+��&���� �4@7@-�%��$�F7+448 �����!!����������� ��!���-�0.+���$�"�� �4@@.-� %��$�47� �,�K����������

-�!"���-�08+� H�� �� �4@71-�%��$�90+

447 ��������!!����������� ��!���-� 0.+� ��$�"�� �4@@.-� %��$�47� �-%���������������-�07+�"� ��4@@1-� %��$�97+

44@ ����������������!����-�4#+���'�"�� �4@@8-� %��$�$�.1I.4+

Page 50: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

����(����%$�(�(�%��%&�(�! �&%��%!�%��$��! �'!����%����'��($��(�������%����,���$ �"��%&�*� �&��"�,��%"�� �� � �"��"�� "�(������ �%����3� H�&�� N�%��,���%��%����(�-!���)��(�� !����%�'�-� !���)��(�� %��%&�� � �! �$��� � *���� ,�$�-�&��� �&�&$�� (��! �$����!���(�� ��!����%�'�+401

���� � "�� �� �� � !�%����� �&����%�� ! ��"���-� � �(��� ������&��!%������$ �"��%&��&$ ���&�"����� ��������� �(�� !�%��!�&+� ����&��� ���� ! �� ��(�� %$��&�!��� ! �'���-��*�����%��� �&����!� $�����*� ��!�"������& �� (�"�+

���,���%�� %����(�

�$� �%!�&�� %����(�� %�� ���$����� �� ! �'��� �(�*�$�%��,���%�+����,���%��"�,�������$� �%����(��'�"�-�(����&�&��� � �� $� � ! �$��� !���(�+404� ���� ! !%�(�� $�,��%�� �! +! �����(��'��&�(��� �����%����$�-400�� �(���!��,�����'��%$���&�-40.����"����� ��%� ���%�-409�$� �%����(��%��%���"%����(�$"�-40F�&��� � ��� $��'(�� �*�� �'����! �%��!&�+40#

�����(� &�(� (�� $��"�� %��,��� "�,�� !���&��� �! �$�����*�� �(��� !�%��!�&+� ��� ! "� -� �� %����(��-����� ������

����������������������

F1

401 ����! +�-��&&�!����������3�=�����-�#+�"�(�4@74-�%��$�9@+

404 ���.����.!����&����!�?��"�����������!���-�08+��&���� �4@@9-�%��$#0-� *��� ! ��"��� "�� $�,��� !�%���'�� !�� ��"�3�� %��%&�� ! �&%�� �&���)&�� �&���+

400 ���""����������� ��!���-�4@+� H�� �� �4@@4-� %��$�48+

40. ��"�!��������������!���-�4@+� H�� �� �4@@4-�%��$�4F�������������������!���-�08+� H�� �� �4@@0-�%��$�48+

409 ����! +�7������������� ��!���-�4@+� H�� �� �4@@4-�%��$�47+40F ,���������� ��!���-�08+� H�� �� �4@@0-� %��$�48+

40# 7������������� ��!���-�08+� H�� �� �4@@0-�%��$�47+

Page 51: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

-�!"���-408�)�%��*������� �"�%�'���%��%"�� ����� � �"�" ���� )��� %���$�(� %����(�����%����$ ��� ��)&�� %� �*����%�$�� !� ������� ��$(��(�� �$�� !�%��!&�+� ��>��"-� ��&� � �� $ ��%��,��"�%����(�$"��"�,����3�������! �$����*�����*��(�+�� %����(�� 6�����!!�� �� ����"�!�� ������� ��!��� 407� ���� (�%"�� ��� ��� )�%���%�� *����� ! ��%��$�(�� �� � �"��� �&� �%����(�� $ ��� %��,���*� � ��)&�*� %�>��(�� �� ��%�$�-� &�(�� (��&�(��$�����%���($��! ����"�-�(� �%�� �������"�������'"�+

����)��(�� !����%�'�

�&�� (�� !����%��'� � �&� &�)�(��(�-� �$�� 3�� %*� ���%����� �(�*�$�� ��,��� ����+���>��"-� ���"�,�� %�� ��� !��<��%���$�� )����� � ��� )��� (�� �� !��!���%�� &� %��K��� %$��! �<'��� �����"�*�3��%��&�(��%��(����� ������ �%!���*��(�+���!����%�'�� %�� ��� ����$�� ��� �&�$��� %� �>�(�� �� �� �$��(�!�%��!&�� &�(� �� "�*��� ��$�%�� ��� �(�*�$�K�(���� �%���+40@

�&��&��!����%��'���%��(������ ��!�%��!�&-� ���3��%��� ���� �(�*�$�� &� %�-� ��� ���*��(�� ����$�� ��� %�� !�%��!�&� �� ����"� ��������������+4.1

����(����%����(���������!���������������%��%�������;������ (�$�� ��� (�� ��,��%�� !����%�'�� %�"�� ��� --��������������������������������������������"���!������ ���������� �� ������� �!"��� �� � ���������� ���� ���� ��� �� �������(�"���������!�����������!�����(������������%04.4

;�������"������������"����:

F4

408 -������������-�!"���-�40��&���� �4@@0+407 6�����!!�� ������"�!��������� ��!���-�8+���*�%��4@@#+40@ E��!����������3�=�����-�4F+� (���4@70-� %��$�70+

4.1 ����! +�8��������������� ��!���-�4F+���$�"�� �4@@#+4.4 �������!���������������%��%��������;�����-� %��$�.F+

Page 52: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

�� %����(�� 8�������� �� R��!� ������� ��!���-4.0� &�(� %�����%���� ����$����%�����%��$�� ���$�&�(�3��%��$� �$�����'��� "�$�%&��! �$�-�!�)���%��!����%�'�! ��%��$&�� ��<��$�����("��(��48�����*��(����%��%��! ��$��������"�)�%�-&�(��(�� ����$����� �*��%� ���-�����(��%"�� ������%��4F�*������� "�,�� %"�� ��� �� � �"�"� �&�"+� ��>��"-� �� %����(�-���������������6�������4..���&�(�"�%��!����%�'���!< ����&�)�(��(��!����)��(�"�%����(��!�* �)��"�%���� �!��<��)��(�"���&� ����� �"�%�'����&������*��(��,����-����� (�%"�� ������%��$��%����*�$� ��� (� � (����"�3�"�%���� � �����! �&��!���*���������� ,�! $�� ��)��-� ����*�$� ��"�"�<%�� %�$��01�"�%�'� ��!����)��(����&� ��*�"��� (���+

����)��(�� $��%�

2���%���� �>�(�������(��!�)��$����*� ���(�� � �"��* �&��� "�(��%��%�"��&�)�(��(��&�(��%��"�*��! !%���� ,�$+= ,�$�� (����*�$� ��� ��%$��&�)�(��(��&�(��%��! �� �&�$���! �$�� �� %��%&�� *���$��%�+

�� � "�� ��(����,���!�%��!&�-�����(��$���� �������! �'!�� %! �$��*� ����)��(�� %��%&�� ����&�-� �(+� ��� �� %���"�3� %���$� �)�$��� ��%��$�(���� ! ��"���� �� %&����� %�%$�("� ���$� �"�+4.9� ����&�� &�(�� %�� ����%�� ��� ����*��(� ��*�!�%����� � ��*����! &�!�(��(����&� ��"�*��%��*������� ��&�� $�,��%�+� �� %����(��EK��"� ������� ���������"� .�$!������-4.F�%!�(��(��� �%����(��&�(��(��! ���,���%�>��(���(�

����������������������

F0

4.0 8�������� ��R��!�������� ��!���-�9+���'�"�� �4@@F+4.. -���������������6�������-�09+���$�"�� �4@@9+4.9 -������������-�!"���-�40+��&���� �4@@0-�%��$�.@+

4.F EK��"�����������������"�.�!������-�F#�=��84+

Page 53: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

� ���� �� ! � $��(��� �� �� � �"��� �� ��!�� ����� ���*�$<�����(�-�! ��(�3�!�� ����%! �$���$�>���*�%��%&�*�!�%��!&�+

���� (�� (�%��� %��$�� ��� ���(�� ��� ��%��(��(�� %��%&�$��%�� ��� �� �(�� !�%��!&�� )��� (�� "�*�3�� $)�� * �(�� $�,�����*�����!����%�'"���%*� �(��*� ���(��%�� ,�����������#+4.#�$����������� ���������������������������

���� � �� ��� ���� ����� ����� ������ �� �������� � ��

������ ���������� ������������� ��������������

2�)�(��(�� &�(�� %�� � *��� �� �� � �� �� %"�� ��� ��� %�"�*�� ! !%��� � ,�$� �&�(���(�-� �� * �>��%&"� !�%��!'"�����*��(�� !�%��!&�� ��� ����)��(�� ����&�� �� � �*�"� %����(�-&�)�(��(�� %���� �� $�>��(�� �%! �$�� �� �� !����)��(�� ��&� ���� %� ���� � ,�$�-� �� &�)�(��(�� %�& ��� (���� %���� �� � �*���"�%� ��$��� � *���+� �� & $��"� %����(�$"�-� ���� �&<�(���(���!�3$��(��%����(��%�(����*�%�������� �*-� �(����&�! �� �%����%����(�$"��! ��$��$�(�� ��$)���!��,���-���%��<$�(��(��%��%&������&���!��,���(�%� ��� ��� ,�$��(�� �%! �$�!��,���+4.8

�� %����(�� �������� �� �������� ������� ;�����������(��%"�� ������(�� �����&�� ,�$�����--��"�������������������������� ���� � ���"�(�� ������� � �������� �&����� ���!��� / � ��%� � � ��!������(�� �� ���� �� �������� �� �����������%G4.7

�� *� �� ��$�����"� %����(�� ���� (�� ��)��� ��� �&�� (� � ��*�&�)�(��(����*� ���� ��%����!�%�����%��%&�"�%%��"�

;�������"������������"����:

F.

4.# ����! +�R����!!���������6�������-�01+� H�� �� �4@@4-�%��$�.7+

4.8 ��� �! +� �������� �� �������� ������� ;�������-� 4.+� (��� [email protected]�?�$���&��������������"!���-�41+�(���4@79+��-��&&�!����������3�=�����-#+�"�(�4@74+

4.7 �������� �����������������;�������-�4.+� (���[email protected]� %��$�40@+

Page 54: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

�� �>���� � ,�$�-� ��� ! ��%��$�(�� & )��(�� *� ���(�� � �"��* �&�� �������#-� (� �� ,�$���(��! ��� ������*�$� �(�3��"� ���� ��(� ! ����"� �)+� ��*�$� �(�3�� "� �� "�*�� �&�(��$��!�%��$�(��(�� �������� %��(�� �� ��"�%� ��$��*� �%���(�+��>��"-�������%�����%"�� ��& )��(�"�������#��&��(��&�)�(�<�(�� %�"�� ! $ �"���� �� �� � ���"� %����(�$"�� � &���� (�� ,�$��! ��� �������!������"� ��&�&����%��������&������� ����$���& ��&�"� �&�+�� �&�"��$�&$��! �'��������(��%! �<"������� "������ �!����&��%�'(����&����&%����� ,�$��!���(�+4.@

���� �%� !����%�'�J)��� !����%��'�"�,�� ��� ���(�K *��L

B��*� ��*�� )��� %�� ��� �%� !����%�'�� � "�� �� �� ! �&�"� �'��($��(�� ��� �� (�� *� ���(�� � �"��*� �&�� ���<$��(���-� ���&�(�� %�� ��� %�� & $��� !�%��!'� ��!)��� �)�$�(�� ,�� ��� * �>��%&�-� !�*���$�� &���� (�� �& $�(���� �%���� �! �$� ��! ��%�>��(�+�B����$� �� � �"�"� �&�"�!��������#�%&�� (��!�$� ��� %�� ����$�"� � �"��*� �&��!�� ������F-� %�+.+491� ���� (�� ��(�%��� ��� 3�� �&��&�� ��>�� ��� ��!�� ����*! ���,��(�� %��%&�*� !�%��!&�-� ! �$� � ! �� %�>��(�� ��� �� �<&���+���"�-� ���"�,�� %�� %"�� ��� ��� (�� ! �$� � �� %&����� %������"�F-�%�+�.��&��$ �"���(�*�$�*�� �(��(���(��$)�� ����

����������������������

F9

4.@ ����! +�7�!������������!���-�0F+�(���4@78-�%��$�4@���������!����$�����%��%��������;�����-�8+� (���4@7@-� %��$�.7+

491 ����� F-� %�+� .� �� ���$����"� ����$"�� ! �!%�(�� ��� ����� ��� ���&������!��!������!�#����&�������#������������"��!��#�(�#��� �!"��� ������� ���� ������ �!�� ��"�� �!��#���� !���� ����������������#�!�� ������ 4�������� �� ��(�������������� ������������������ �!���#�������������!�#�����������%0

Page 55: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

�������� (�� �� ��&��&�� %����(�$�� !�%��$�� ������-� �� ��(��$(! "� �(��%����(�<#!���������������!����-494�&�(��%��(��"� ����! "��(�(��������%��������� ��(��! �$� ��! �� %�>��(���$� � %� ��,��"�$ �"���� &�(�� (�� !�� ����� ��� %����(� ��>�� ��%�>��(�+��%��$����%�"�(�-�&�(��%��"� �� �%�$������������

���������(��'�"��&�(��%��"�*��! �$� �-����(����&���%���!������ $�%�������-��$�&�! ��%��$�(����,������"��������&���! �$� ��!��������F-�%�+�4-����&��'��������F-�%�+�.+���>��"-�(�� %�"�� !�� %��� ��$��(��� ��� )��� (�� �%���� ��$�3���� ��4!"������!����+��$��������& )��(��������#-�%�+�0� J! ��!�%<��$&����$��%�-�$����&%������L+���(�&�$��� �%��$��� � �� �� �)�$��(�� %������-� &��� )��� (�� %� ��� ��� �%�"�(���� "�,�!���3�����'������%$���&������&� �-�"� �(����&�>��!�%��<(��+�;� ���(�� ���$���! �%!�$��(��%�� ,������������F-�%�+�. ����$�(�� ��� %��(�� &�(� ���� �$�� ! ���,���&� ! �$� �� ��� %��$� � ������� ����� � �������� � ���(�� !�%��(�� ���$������$��(�� � �� ����%���! �$���! ���,��(��! �$� �+�%�������

������� ��� %��(�� ����� %*� ��� ��� %�� ��� !�%��(��� �� $ �"�&���� (�� ! $������ �� �>��� ! �$� -� ��� %����(� (�)� �$�&� �(�%! �"��� �� %�>��(�-� �� ��� (�� ����*��(�� �%��$���+� ��%��� (�-�� �$��-�����&��%��(��%"�� ���������*��(���(���%��$���-���! �$� � ����"��%&� !�%��(�� �� �&���� � ��� %�� ! �$� ���� �'�"� �� !�%��� ��� %������+� �� %$�&�"� %����(�-� ��� �� �! �$���! ���,��(��! �$� �-�%��(��"� ����&�>��!�&� ������%���$� �������!�%��(� ���� ���$���"� ��"��(�� %� �*�����! �$� �� J��! "� �"� �� �* ������� %������� & ����(�L� &�(�� ��"�*��� �<��$��(�� ���� &�(�� � ��*�� �� ����%�� ��,�'�+� �� %����(�<#!������ ������� ��!����-� ���� (�� ��)��� ��� �&�� (�� !���)��(�!����%�'�� ! ��%��$&�� ��! ����� ! ���,��&�� !�%��!&�-� ����(�� �! �$��$���� %$��&�!��� ��,��� J$)�� ��� !��� *����L-� �

;�������"������������"����:

FF

494 <#!���������������!����-�04+���'�"�� �0111+

Page 56: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

&�(�� %�� $��%�� "� ���� %��%�� ��*�$� ��%�+� �� �$�"� %����(���>����(��& )��(���������F��������#+

� �3�(�3� %�� ��� ����$� � �"��*� �&�� !�� ������ #-� �$� � %�� * �>��%&"� !�%��!'"�-� $��3�� %�� ��� � ��� "�*��������� ������������� ������������������ ���������

��� � ������� ������� �� ��������� �"���� ��� ��� ������

� ��� ������������������������ ���������������� ����

��� �+490��������&��&��! "� �N

• �����(�$�&�(�%������%�����%�� ����(%�$��������'�"+�� %����(��9������� ������� 6������ ���� (�� �&�(������(��--�������������!������������!�����������#���0%49.���%����(���"����!�$ �������������3���$����499� ���� (�� ��*��%�� ��� ����&�� �� $� � ��'�� ��%"�(������� �>$����%�"��!�&"�! ��'��(�"�$ �<"���+

• ����� %!� �$+���%����(��D#��������������������������� (�� (�$�����--����!���������������������$������ ���������� ��� ���� !����� �������� ��&��#�����������!������������������������$��%G49F

• �����(�$� �� $� � H �&�� !�$ ���+� �� %����(�� ��!�������� ������� �����"!���49#� ���� (�� �&�(���� ��� (�!�%����� �$��%������ !�� ������� %����(�� ��&�(�"� (�!����%��'� ����$�����)�������%����(����)&��!�$ �����%��� �3�(��(���% �3+

����������������������

F#

490 9%�����������������"�.�!������-�7+� (���4@77-� %��$�7F+49. 9��������������6�����-�0.+� %�!��"�� �4@@9-� %��$�80+499 �"����!�$� �������������3�������-�0F+� (���� �0111+

49F D#�����������������������-�07+� (���4@@1-�%��$�80+49# ��!���������������������"!���-�0.+�"� ��4@@9-�%��$�.@+

Page 57: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

• �%���� %����(�$� �� &�("�� (�� � ��� ! ��%��$�(���%�)��%&��!���(�+���%����(��I%��������6������� 498

!����%��'� ! ��%��$&�� (�� � �,��� $ �%�"� ���<�! �&�� � ��%H� (�� & $� � !�$��� (�� !�%��!�&� ! ��$� ,�$�� �� ��&����� )����+� �� �� �"� ��� %���(�� !��<��%�'�� � � �$%�$����! �*�� �-����� (�� %"�� �����(�� !�%��!�&� �� � �(��(�� ��� �$�� *����� �� � �"����*+�=�"�3�%���$�%��! �!�%������ %&� %���%$�(��$��)3��(������� �(��!�%��!�&+���%����(���%������!��������,����-�����(��%"�� ������%��--�!�������$��������������!����#�!�����������������#�������� �!��� / � ��%� �� � �������� ��������� #��� � ��� �������&����������������������������������%G497

� �$��� �(�� � ���;� �

�� ������ 4#�B2�� � ������ 41�B��� !�%��(� �!)��� ! �$��!�� &�"�� %��� "�� ���$� �� ��� �� � ���*�$�����(�� ��%��(� ��%! �$����!�%��!�&�����%! ���%$�&�� ���!�� ����! �$�����%<�&�� �� !�%��!&�+� �$�� ������� (�� � �>���� �� � �� � �*��� ����B2�-� &�("�� %�� �*��)��! ��& $���!�%��!�&�&��� �&�$� ��$ >��� �� �� �>���� ! �'��� ����� ���(�� J��+� 047-0F7-�07.-�.F8-�.#1-�[email protected]+�5�&�>�-�! ��$>����(�����!�%��!�&! �"�� "�������'"�� ����$�� �� ����� ����%�� J��+� 989-� 9@4-9@#L+

B�&����� %���$"�� ���;� �49@�! �&��"�(��! �$������! %� �%���%�>��(���� � �"��"� �&��J��+�8L+

;�������"������������"����:

F8

498 I%��������6�������-�0.+�"� ��4@@4-� %��$�$�98I9@+497 �%� �����!���������,����-�7+� H�� �� �4@@#-� %��$�87+

49@ �!%� !����38?-�� +�FK10+

Page 58: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

B�&��� �� %��(�"����!���&�� � �(�4F1� �$��� ���$� �%��(� ��� ! ��%���&�� %���� $�)��$�� �� $ �"��%&�"� � $�(�!�%��!&�+� �� ! $�%��!���"� !�%��!&�-� �&�� !�%��!�&� �(��&������ �� �&�� ��� )�%��"�%�'� ��� ! (�"�� ! ��"���-� %��(�"� �� ! ��%���&�� %���� %��!)��� � ��*�� �� ��-� �� � �����(�"� �� ��� *�� $�)��$�� %$�&��"�%�'� ����+��� � �*�%��!���"!�%��!&�-�%��(��"� �������(�%�� �)���!�%��!�&��(���&������� �&�����"�%�'���������! (�"��! ��"���-�&�����������"������(�� $�)��$��%$�&��!�����%�������J��+�0FL+4F4

����������������������

F7

4F1 �!%�"!�����3�-�� +�#.K14-�90K10-�48K1.-�08K1.+4F4 ���������������<�"��!�����'QQ'-�/��* ��%&�'���� � ���(��%&�

! �$�-�/��* ��-�011.-� %� +�441+

Page 59: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

E��� %�� ����$������� %������ J4L� �� �$%��� � J0L� ��! %� �%��D

@+� E5�����B��5����=��/����=�/��J4L���B������� �� J0L�������5�����D

����� #� &�,�� ��� %$�&�� "�� ! �$�� ��� �%! �$�� ! ���� �$%�"� � ��! %� �%�"� %���"� �%����$�(��"� �&���"+�$���$�� ����$������ �$%��%�� ���! %� �%��%�� %! �!�����%�� ����� ����%��� �(����� � "�� �+

�� �$%��%�

������%��%"�� �����%��%���$��� �$%��������"�3�%��(��%�� ��&�� ����$�����������(����� �� (����&�%���������

��� � �$���%���'(�"��&����%������(��� �,���� � "�� �(�����&��$��%��%&������+�2���������&�(���%��%���$�$ )��H��&<'(�� &�(�� %�� ������(�3�� �� !���(�� �(��%&�� ! �$�� �� �!��,� �� & $���� ����-� ����� ��� ����� "� �(�� !�)��$��� ����$�� ��� �$%��)3�� ���! %� �%��%�+

2����������(�������(����&�%����� �$%��-��$ �!%&�%��� "���� � "�� ��(��%����3�N

• �����!�%��$�(��(���(�*�$�������$�O

• � �(��(��"������O• !�%��(��(��*� ���(��! ��$�%!��(��*�! �%&��

• !���(����� �� ��� ��������(����%�&��� �$%��%�+4F0

F@

4F0 ��� �! +� 8��#�!!� �� 6�!!� ������� ���������"� .�!������-� 07+� (��4@79-�%��$�87+

Page 60: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

�������� � �� ��%"�� �����%���"� ������� �$%������ $ )���$��%�� ����%�! ��%��$�(����%� ���+4F.

����� �� �����!�����

���� %"�� �� ��� ! %�%�$�� �'�� %�� %��%&"� �� ! �$�"&$��H&�'(�"�� �� %���� ! ��%��$�(�� (�&�� ��'(�� �(�*�$�� ��< �$%��%�+4F9

��%����(�����������������������4FF�����(����)������%���� !���(�� J��*������� �! �$�� �� ! �"��� ��& �����"�L� �(������ �$%��+�������(������%� ������!�%��!&�-���! ��%��$�&$����� ��� (�� �(� � �(%&� ��� �>��� $�%��'�� ! ��� �$"� %�<��"+

��(��'�� ��� �����$�� %���� "���(�� $ )��� $��%�-� �� ����%�"��!��%���& )��(��2��$��'(�+4F#�=����%���%����$��& )��(�� ������ #-� !����%��'� ! ��%��$&�� �� � ������ ��� !�&�,����(��! �&%�� �� ��%��(����'������ ���$��(�$�(�3�������(��%!�%��$�(��(���� �>���*�%����&�(�������(������&�"�%����(����� !�����'�("��"��$�� &�(� �&� �(�������'�(� ��� &�����%����%����(�+4F8

�����(�-��&��&��%�������$�%����!�%��$�(�(������� �>��$ �"��%&� �&-� ��� %�� %"�� �� *� ���(�"� �� �$%��%�+� �%����(����� 8������ ������� -�!"���4F7� ��$ >��� "������ ,����<��*�$�3����� )�%��*����� %"�� ��� (��*� ���(�"��� �$%��%�+

����������������������

#1

4F. 3��"���������������������-�4#+� (���4@84-�%��$�@F+4F9 ���8�������������-�!"���-�0.+� (���4@74-�%��$�F8+4FF ���������������������-�00+��&���� �4@79+

4F# 8��#�!!���6�!!�����������������"�.�!������-�07+�(���4@79-�%��$�8@+4F8 �����������������-�4F�=��81-�%��$�88+

4F7 ���8����� �R�������� �,��7�>�����������-�!"���-�0.+� (���4@74+

Page 61: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

�� %����(��8��#�!� �� 6�!!� ������� ���������"� .�!������4F@

��%!�&'(%&��&�"%(�� %��!�%��$�(�������!� ������ � �*����+�$�� %�� %"�� ���� ����$���& ��&"�$ �"��%&"� �&�"���� (�! �$�3�������%���$�� �����"�%���������!��3��������(�������)&�� ��3� ��� �$��('�-� ��� ! �"�� ��"�� ��� �(�� ���� & )��(�������#+

������ ����� �������!�

��"�(�� �� $� � ��%&�� �� �$%��%�� %����"� �(�� ��� � $�%��(�"� ���(�&�$����! �$����+���%����(��-�!�!���������;�������4#1���&�����--!��'(%&��&�"%(�G�&�(��(�������$����� %����(�$"�� ��&�� ! �& )�(�-� %�%��(���� %�� %�"�� ��� (����*������I�!��'�('��&�(� (����%��!����� ����"�%$�(%�$�+� ��&�� (���� !��� �&���$�"-� �(�� ! "��� �� �>��(�� � �(��"�*��� �� � �)��� �����,��%�-�&�%�(��%��$ �3��� ���$�"���,��%�"��� %"�� ��� %�� �� %��,����� !��'(%&�� �'�� ��*�$� ��� %$�("��� �>��"� � ��(����� %$�("� &���*�"�-� ��� (�� ! �"�� ��"�"�*�������� �)�$��!�$� ��(��&�(��%���� �������"�+���%��(���(�� �! �$����� %�"�(�� �� �� �$%��%�� � � *�� �'(%&�� ��! %<� �%��%��!��'(%&��&�"%(�-��"���%����� ���$��(��� ����$!��������#-�%�+�4+

������������� ��"��� ��"���� �!���

����"� ����� "��! �$���������%����$� �(�3������&�&�(�����"�,��"��(���$��%��%&��$��%�+4#4��"�� ��%�����$�(�%���$� � � �*�� $�(��� �%'!��%&�� �����"�*�� ��� ����� �� ��"

;������&�����#�����#��� A�B��������� �� A'B�����������:

#4

4F@ 8��#�!!���6�!!�����������������"�.�!������-�07+� (���4@79-�%��$�71+4#1 -�!�!����������;�������-�0@+��! ��4@77-�%��$�$�##I#8+

4#4 ����! +�6��!>�����������������"�.�!������-�0F+�H�� �� �4@@8-�%��$�88+

Page 62: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

%"%��� �� ��%&����� %�� �����"� #+� � $ )��� $��%��"�,�� ��$���!��%�$��%$�("������$"����%"%����!)��*����$�(��(����,��<%�� �� � �*�� H��&'(�-� %$�� ��&� ��&$�� �!��%�$�� �%�� �! �$��!��%�$��&�&�������$�����!�(���"�%����(�$"�+4#0

��! %� �%��%�

��%����(�����������������-�!"�������� (�� �&�(������

������������������#�������������������������!����!������ �����������������������!���/ ���%���.�����$���� � ����� ��� �������� �� ��!������ �����%� �� ���� ������������������������� ��!��� ���������#��������"�������� ���$���� ��� �������� !����� ��������� �������"� ������ �� ����!���� � �� �#��������"� ������� � ����� ��������� � !�� ��� ��������� "������� ���!���� � ��� ���!����� ���� !�"�������������������"!��%4#.

=����%����&� ����������������! %� ���%�-����� ��<��$�� ��&� �� &��& ����� ! %� �%��%�+� C���� ��! %� �%��%�� �<��$��� !�%��$�(���*� %��(�� %�� ! ��!�%��$�(�� %$�� ��&� %�� ����&�,��%�! ����+4#9��$��(��$ ��������! ��!�%��$&�����! �&%(��$ �����)&����&� ��������! %� �%��%�+��(�������&�$� ����$�(���&��������%!�)���! �������"����� � �� �-��� ��� ������%���,����+

2���� (�� ��� ��������������! %��!�-� ���� (�� �� %����(�6�>����������������� (�$����

�� ������� �#��������"� �������� ���� ��� ������� � !��� � �������� ���������� !���"�������� ����� � #�!����$

����������������������

#0

4#0 8��#�!!� ��6�!!-�07+� (���4@79-� %��$�8@+4#. ���������������-�!"���-�4+��&���� �4@70-� %��$�.1+

4#9 9���&�!���������,����-�09+�"�(�4@79-� %��$�98+

Page 63: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

����&�����������������"�����������������������"�������$����������%����������"!�������������������������������������%� D��� ���� ��� ���� ����� ������ ���������� ����� ��������������������������������!�������������� ������������" � �� ��� �� ������� ��������� �������� � ����� �!����� �$���������!�����%�D�����������������!�������!�� �� ������ ����������� �!����� �������� ������ ��!�"� ����&���������� �������������������� ����������!����"��� ���� !�� ��� �� �!�����(�%� D!�����(�� ��� � !�� ��� ������&��������������#���������������%4#F

&��� ��� ���� ���� ����� ��� ����� �� �� ���

����������������������� ���� �������������������

��� �� ����� ��������4##

��%��(��(�� ��"�3�� ! �'��� �� &�("�� %�� ��� ��>�(���! %� �%��%�� (�� ��&�>�� ���$�����+� ��&��2��$��'(�����! �<!%�(�� ���� ���"� �(�� !�%��(���"���� "� !�"�3�� &�(�%� ���� �� !�%��!&�� "�*�� !�%��$�(��� !���(�� ��! %� �%��%�-$� �$�����(�����3��%�� �3����!�%��(�& )��(��������#��&����&$"���� "����!�%��(�+�'���������������������������� ��� ������ ���� �� ���� �� � �������� ������� ��� �������������������� �����������(�4#8

�$�� !���(�� %�� ��(��)3�� !�%��$�(���� ! ��� %���$"�� ��� � �� �� �� &����&%��� �% "�+� ���� �$�� ! �'!�� ����� �%����(�$"�������(�"���&%���(����&��%��! "��(�(�������%����$ %���! �� �%���� ����! %� �%��%�+

�� %����(�� 3��!�� ������� 6�������-4#7� � �3�� %� ���� (������(����*����!� ���&��&�&��&�,�N�--E��$)�-�(��%�"� �%%��G+

;������&�����#�����#��� A�B��������� �� A'B�����������:

#.

4#F 6�>����������������-�09+� H�� �� �4@@.-�%��$�.1+4## ���������������-�!"���-�%��$�.1-�=������-�%��$�..-�9���&�!� �%��$�97+4#8 3��!���������6�������-�.1+�"� ��4@@#-� %��$�97+

4#7 3��!���������6�������-�.1+�"� ��4@@#+

Page 64: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

=�"�3�%���(���������������"�,��H� "������ "������� ��*�>�(�� &�(� %�� %�� ��$����� ��*���� �� � �(�*�$�*�--! %�<%�$�G+��$ �!%&�%��� (��! "���������"�3�%����(���)���� ��������! �$� ����! %� �%��%����"��(���)��!����%�'��! ��%��$&�"�*�3��%�� ��� %! �$� %���'(�� &�(�� (�� ���� �� %�! ����%�� %� ����$"�� �2��$��'(�+�����(�-�%��*�-���)���& )��(��������#+

2����(����"�3�%�������������� ������� ����� �

��� ����� �� � �� ����� � �&�(���� ��� (�� %!� ��� %�>��(����� ! �$���-� �$ �!%&� %��� 3�� �� ���� ��$���� �� !���(��(�*�$� �&�(���&+���%����(��?��"��>�����������������"�.�$!������-4#@�%��(� (����%��$�(����!%"����!� �&�����!� �����&�(�(� (�� !%���N� --�� ���� !�&� �(�� ��&�� �%��� ��� !��($�%�+� $� ����� �� � ����� ��� %&�(����+G� ���(�� (�� �$�� !� �&�!�&� ��� ��,�'�� � ��� ��+� 5�&�>�-� �!�"����� (�� !� ���� ��%�����%����(������%��$����&� ������%&�(���%$�&��! �� �%�<��+��������� � �� �� (�� %"�� ������ (���$����$��(����� %"%��������#+��"�� ���(�����"�)�����$�&������ �����(�� ����$�� �%!�)���(�� !� ���� ��� (�� ��� �(�� � �,�� ��� %�� (�%��� (�$��! ��� %���"���� ��"�*�� ��� ��%��$�� � ����%�� ! �%���� �%��<$���� %�"�� �����&� "�+� ���(�� &�(� (�� %���� ���� (�� %�%$"(�%��-� �����(��� � ���$� �(�3�� (�$�� &�(�"�����,�� !� ��� �� �*��$�� ��'��--����&�&$��! "%����! �� �%�����$�������$ %��G+� ���� (�� ��)��� %����3�� �� !� �>��(�� %�� %����(�"�3��!��������6�������N

�� ����� �!����� ������ ��� ��������!�� � ��"���� ������#�� � ��� ����� ���� � �������4������� ��������� ����$!��������������%���������������!�������������#������������������������������������������������������ �������#�!��������������������� ��������"!����(������#�������%����������!������ ������������������!�������$

����������������������

#9

4#@ ?��"��>�����������������"�.�!������-�0F+� H�� �� �4@@8+

Page 65: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

��� ���� #�� ��������� � ��� ��� ����������� �� ��������������!��/ ���%���.�������������������������!����"������������!����#�!�������������� ��������!�%481

�� %����(������� ������� ���������"� .�!������ �&�((�� �%����� ��&��� �$�*�-� ���� (�-�"�>��"-� %"�� ��� �����

������ �������� ����������������������� ��������

� �� ���������� ��������������� �����& )�%������#+����� (�� �&�(������� (�N

����� ���#!�� � ��"���� !���� ���"�������� � � ��������&�������������������������������������!���������������������������������������!�����!���������� ����!��� ���%� ������������ � ��� ��� � ����� ����� ���������!����"�������������#�� ���!�����������#�������������$����!��!�"��������������������������������%��!����������������������������������#������������� ����#�������������"!����+484

3�!������ �!�"�� �����

��3���%����(�$�� �%��%&��! �&%����$� �%����! %� �%��)3�����%�%�����%���'(��&����%��(��"�� � �����! �'��� ��������*�����&��!�%��!&�+���%����(�����������������-�!"���480%��(��&�((�� %������ !�%��!&��! ��$�!����%�'��! ��%��$&����� (��! ���*���������%�&��&�(�(��$ )��%� �*��"�%����(���!��������,��! ��$��(�*�+����� (����)������%�� �����& )��(��������#+

��%����(��9���&�!���������,����48.�����(���%����$�& )��(��&����(��! ��%���$�(�3�%��(�������$�����! �$� ��! �

;������&�����#�����#��� A�B��������� �� A'B�����������:

#F

481 ?��"��>�����������������"�.�!������-�0F+� H�� �� �4@@8-�%��$�9@+484 ���������������������"�.�!������-�@+�"�(�0111+480 ���������������-�!"���-�4+��&���� �4@70+

48. 9���&�!���������,����-�09+�"�(�4@79+

Page 66: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

%�>��(�+��$��(��"�����!�%�����&� �&�� %�&�����%����-���$��!���� ������(�3� �� ! ���,��&�� ! �$� �-� !� $��� ���-- � ����(�&�� %�"�(�G� �� & $'�� !����%�'�+� ���� (�� %"�� ��� ��� (� � �&�� "�>�� �$�&$�*� � �)�$��(�� ��*� !���(�� ��� %�>��(��� ����(�������(��%� ���!����%�'��! ��%��$&�������(�&�$���! �$���+

��)�(�����! "� �! ��%��$�(��%����(�6������!!��������$"�!�� ������� ��!���489� �� &�(�"� (�� ���� %"�� ��� ��� %�� ��� �& )��(�� ������ #� &���� (�� ! ��%���$�(�3� %��(�� �� ,������"%���������$����� ��(�(� ! �%��� %����%�&�+��$��! �%���� %����"��*��"�%���!� $�������!����%�'��! ��%��$&����(��$����)3�����$�"�%����(�+������(�-�! �%����,������*�%����&�(�"%��!����%�'��%�>�(����$���� �(��� $���� � ��(��! �%���! ��$�%����%�&��!����%�'�+���������� �� ����)���(�����%��$�� �&����%�� !�� ,���� %�"�(�� !����%�'�� �� ��! %� �%��%�,������*�%���+

�����(�D#����&!����#���%����������������48F�����%�%����!�%��!�&�! ���,�����"�%���"���&�(�"�%�����%�$�$���� �('�%��(�� &�(� %�� ��&�>�� ��(�� ��� �&�(����� �� ����&�� ! $�%��<!���*� %���+� �$ �!%&� %��� (�� %"�� ��� ��� �$�� ! ��%��$�(�& )��(��! �$�������! %� �%���%��+

�� %����(�� ,�� 9�� ������� 9�!����48#� %��(�� &�((�� ! ��%���$��� �� ,������"� %���� "� ��� (�� �����$��� �! �%���&�(��(��%�"������+��$ �!%&�%���(��%"�� ������(��! �$���� %� ��� !����%��'�� �� $� � ��(�&�$��� ��! %� �%<��%�� ! ��%���$�(�3�*� %��(�� � �%����$�� ��� %�� ��� �& )��(�� ������#+

����������������������

##

489 6������!!��������� ��!���-�8+���*�%��4@@#+48F D#����&!����#�%������������������-�0.+�"�(�4@@4+

48# ,��9���������9�!����-�0#+���*�%��4@@8+

Page 67: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

��(����"������&����$��"�%����(��! ��$�E$�('� %&�488

���� (�� �%����$�� & )��(�� ������ #-� %�+� 4� �� %����(�� &���� (�!����%��'� ! ��%��$&�� ���%�$�$��� �� !�%��!&�� ! ��� %���"&�(� (�� ��� %�%��$�(��� ��� !��� %��(�+� =$�('�� ��� �(�� %�� ������ � ��� %��(�� &�(�� %�� ! ��%��$�(���� � �*�� %� ���� �� ��$�<(���"� !�%��!&�� %��*� !����%�'�+� �$ �!%&� %��� (�� %"�� ����� %�� �&�����$%�$�� � ! �&%�� �%����$�� ���� � ��� %��(�"�,�� ��!)��� %"�� ��� &�"!������"� %�� �����"�#-�"�>��"���� )��� (�� ���� ����� (�%��� ����� ��� &�(� %�� !�%��!�&� $��� ���&$�"�%����(�+� ��&���(��!�%��(�����&�&$��"��� (�����$� � "�>��!����%���$�*�%����(�����$�(���*�!�%��!&����&�(�"%���$�� ��$�&���� ��%��!�� �� %$�(%�$��! �$��� �%��!�&�-� �<���� %�� �� $ �"��%&�"� ! �&��!��(�+� �����%��'� (�-� ! �"���"�-�"��� � ��*�� �� �� ����%�����3��%��(����%��$������(���� *�� %"�� �� �� %�! ����� %� ���� � �$�&$�� %���'(�� (��"�*����$�%�� ��� �! �$����*� %� ���$��(�� ��� %��(�� ��� ! %��!�%����(��%���,��"���! %� �%��)3�+

��"�� ��(��'�� ��� (�� %��(�� ! �������� "��� $� �� %!����%�'�"� ! ��%��$&�� �(�� %�"�� !�� %��� ��$��(��� ��� �! ��%��$�(���� & )��(�� ������ #-� %�+� 4+� ��� ����� %��!�%����� &�< �&�� %�&�-�!�!��������!%������*� ����$����"�%����(�$<"�-�&�(�� ���! �&��%��(����!�3���%����%����(+

�����!����� �������

�&��&�� %������&��!��)��$��!��,���� �$ �3�����! $�<%��!��� %��� ��� !���$��� �����$��(�-� ��� ��� ! ��%��$�(�� ����<"��%&� & )��(�� ������ #� (� � %��� ����-� �� %��"� �� � �*��(�"%�%��$�� ������(�� !���$�� �� %��"� !���(�+487��� %����(���&�$

;������&�����#�����#��� A�B��������� �� A'B�����������:

#8

488 H����������������;�������-�04+���'�"�� �0111+

487 3��"�����������������������-�4#+� (���4@84-�%��$�@8+

Page 68: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

���� ������� ;�������48@� !����%�'�� (�� !���$�� %���� %��&�(�*��(�� ��(���%��������%�%�$�+��$ �!%&�%����(��%"�� ������$��! ��%��$�(��& )��(��������#�(� �%��%��(������%$�%�����%�� ! $�� ! �%���� ������� ��� �%��$�� �* ������� ��&� �� �� ��3�� !���$�� � "�� ��(�� %����(�� �%�$��� � ��� ��&� "�� %�!< �����%� ���+

������!������� �����

�$ �!%&� %��� ! �$���� ��� !�%��(�� ��� � � �� � �� �%<! �$��! ���!�%���"�%��%&"����"��&����%�� ����$��!�%����%� ����� ���(�+� �$�� "�,�� ����� !�%��$�(��(�� �� �����$�%!�'(�� �$���� %���$�� %� ���(�&�� � �� �>���� ����%�-� ��! "� �"��'�%&���%'!��%&��%���$�+�2����!�%��(�� �&���$� �� "�>�� �����$�� %���� � ���� &�(�� ��� %� ���-� �����$"� �(����%��!�+��&��&��!�%��(� �%��$���� %�"�(�-� �(����<$��(����&� $������! %�%�$�������$��%������*��%�&�(�%��(�"�(�+� �����(� ��"#��"��� ������� ;�����471� ����%�� %�� ��%�>��(��! ��� %���"� �� %��"����� � %���� %&��!���(�+����� %�%���(�$��� �$�('�� %��(�� � �$�� ��&�� %��%&��$�)��&��&�(�� %�"���$��� ! ��%��$�'� $��%�&�� � �� �,��(�� %���� �+���)��'%�� ��� ��%��� !�$� ��� %�� �$�� �� �,��(�� &�(�� %�� ��%��(���!�� ,��� �� ����� &�(�� (�� �%!� �$��� !����%��'� ! ��%��$&�+��%��(��� (�� �%��$��� %� ��� ��� %�� �(��$� ��� �%� %�! ����(�*�$"-� ��� ��(��'�� ��� (�� ! ��%���$�(�3� %��(�� "��� ��<����(�3�*��%��(������ ����(��+

������

;� ��!�"�����! �'!� %���%��! "��(�(�� ����!� ���+

����������������������

#7

48@ �&������������;�������-�4#+� (���4@84-� %��$�@8+

471 ��"#��"����������;�����-�00+� (���4@7@+

Page 69: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

�� '��(�

�����(��(�%����� ������&�(�(�"� �%���& $�(���"�,��� �3� %$�*� ! �$�� ��� �� �$%��� � ��! %� �%��� %��+��$ �!%&%��� (�� �&�(���� ��-� ��"� � �� &�(�(� (�� ��� �� '��(��"�*�3�-���� "� �� ��� � �* ������-� � ��� "� �� !�%��(��� "�"�"*� ���(��&�(����� �$%��%�"�����%� ���+�)� �������� ������������������ ����"� �(�����%$�%���%�"�(�����! %� �%��%�-"��� "�*�3��%�� ��� ��&$�� !���(�� !�%��$�� � � �� %$�(����� �$��(�� �� $� � %�%��$�� %���+�&��� � ��������� �� �������� ����� ������������������������������ ����������(�� �&�(���� �� %����(���4��44��� �� �!���� ������� ��������474� ��! �!�)���(�����*��(��! *�$� ������$�('��%��(��&�(�%��! ��<������ ��� %� �,��� %��(�� � �"�� ��� �%&$��H&�$��� �����%�$�(��&���%��(���(�������$��(���&�&����%��%��� ��� ��� '��(�+���%����(��D#����&!����#�%�����������������470�%��(�&�(�(��! ��%���$���,�����"�%���"����%�$�$���(���� ��(�"!�%��!&�� � ! �"��B�&������& $���"�!�%��!&���(��"�*������&�(��������$�(�!�%��!�&+������%��'��(���%!� �$���! <%�%�$��%��(�-�����(������!�3������%���� �*���$�('��%��(��������%�����������&$��H&�$���+��$ �!%&�%���(����)�����%������(���� �&���%$�*�! �$�������! %� �%���%��+

�%����$�(��� �&���"

��$� �%�� ����$�"����%���������%!�%��$�(��� �&���"2�"%(�� (����%����(�� ������������������ �&�(�������N

8�!�� �� ���&����#���!���/ � ��%�� �����������&����������#��� �������!�����������0 ���������"���$

;������&�����#�����#��� A�B��������� �� A'B�����������:

#@

474 �4��44��� ���!�������������������-�0F+� H�� �� �4@@0+

470 D#����&!����#�%������������������-�0.+�"�(�4@@4+

Page 70: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

���� ������ �� ����������� ������� ��� ���� �������� ��������������������!��� ���"������#������"�!��������������� ������ ��!����%� 7������ � ��� ��� ����� � ��� ��������������#!������������"���������������������&��!����%2!��/ ���%�������&���������������"�!����������������!�������������������������������������!����� ���!��������������!��������������"�����������������"��$�����������%47.

� �$��� �(�� � ���;� �

������ ������

��� �$��� � ,�$��� �(���'�� !�%��(� (����� %��� I� ���� �(��� ���;� �+�� �"��������9#��%��$���!�$��(���$�(����������(�� �� %!� �$"�� "�>�� �%���'(�� � ,�$��� �(���'�-� ,�$��� �(���'�� � (����� �� ���� � ,�$�� ����'�� �� !���("��(��$�� �����,��%�-� ������(�� �� ,����"�� * �>���-� &���� "�%���'(�� � ,�$��� �(���'�� �* � � ��&�� ! �$�� � �%��$��!�$��(�-��&�����!�%��(�� �*�! �$����&-����%&��>���%�� �&�<��� � ,�$��� �(���'�-� &��� � �%&��>���%�� �%��$�� � �&���� �<!���&������'��%��%��$��"�!�$��(�"���� �&����%��&�������! �$����&���� �%���'(��� ,�$��� �(���'�+

�%��$���!�$��(�����!�"�(��$�(���%���$�-�&�(� %����! ��$>��� �%��$�"� ���-� ��&�� ��� $�(��� ! �$�%�>�� &�(�� (� � $���� � ��������"'����!�*�����%$�(���� �$%��%��$)���3��!�%��(��+������,��%��$�(���! �$�%������ *����! ���%%�� ��� � *���� � ,�$�� ����'�� J��+� ##��%��$��� !�$�P�� � ��+� 09B�&���� ��%! �$�>��(���%��$���!�$��(�L+

��!���&������'�� �&��"��� �>�(��%$�(��! �$�%�>�+��� �(-�! �"��������41�B�&������� �>��(��%���$�-�!�%��(��%���<

����������������������

81

47. �����������������-�4F�=��81+

Page 71: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

$� �!)��� �����,��%�� J�!)��%&-� �& �,�� � �!���'��� %��L479

�!�%����%���$�J� *�$�%&-��)�� *�$�%&���! �$��%��L47F+���$ ���%��%&���� � �(����� �(�%��(�� ��$��%���J��+�44L+

�� ��(� ;� -� ! �"�� B�&���� �� %���$"�-47#� ��&�>�!�%��(�� %���$� �!)��� �����,��%�� J�%��$�-� $)� � �!���'��%��-478� &�(� (�� ��� �>��� ��� %�"�� �!)�"� %���$"�� $�3� %!�'(�� �$��"L��%!�'(�� �$���%���$�J! $ ������! �$<��%��L477� J��+�49L+

� �"�� �%��$"�� �!���&�� %��� %��� �� $�3�-� ��&� %� �&���"� "�,�� �� ���� ��� �� �� �>��"� %����(�$"�� %��%��(�� !�(����'� J��+� @7��%��$�� � �(�O� ��+� 414-� %�+� 4� �%��$� ���;� �L+

�� & $���"� !�%��!&�� �� ��)&�� & $���� ����47@� %���!��������� %��%&��$�3�� J�$�('�� %��(�� � � � %��(��!� ���&�L-��&� �� ��&)��& $��������� %���� � �������$�3�� J(����� %��(�� �$�(��%��(��!� ���&�L�J��+�09L+

�� !� ����"� !�%��!&�� �� "�$�%&�<! �$�"� %!� �$<"�� "��(�� $ ����%�4@1� � �� %!� �$"�� �&�� %"����(�� !�%���%���%��(��!�(����'�J��+�9.�B��L+����%���"�%���$�3�+

;������&�����#�����#��� A�B��������� �� A'B�����������:

84

479 =�� �&�(����(�� ��������$�"�! ���&���!���'���%������ �(��(��%��$��+

47F =�� �&�(����(�� ���� ��� �$�"� ! ���&�� �! �$�� %��� �� � �(� �(��%��$��+

47# �!%� !����38?-�� +�01K@F+

478 =�� �&�(����(�� ��������$�"�! ���&���!���'���%����� ��(�;� -��&�>�-��(���%��$��+

477 =�� �&�(����(�� ���� ��� �$�"� ! ���&���! �$�� %��� �� ��(�;� -��&�>�-��(���%��$��+

47@ 5�� %������� ��&�(�� %��"�,�� �3� &� ��� ��$� �����!�����%��*������ ��,��&� ��+

4@1 �%"���%!� �$"�� ����� %&�*�! �$�-� �)����! ����� �&��������&����! �>��(�-�� � �&�-�"�����-�,*�$�� ��*��* �H%&��� ��&��!� �&��

Page 72: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

�� $��!� ����"� !�%��!&�-� �� ! $�"� %��!���� !�%��!�%��(��!�(����'��%"���%��"���"�%�$� "�-�&����%��!�%��!���$�3��J(�����%��(����$�(��%��(��!� ���&�L�J��+�48�B�&�����$��!� ����"�!�%��!&�L+

?������� ������������ �� ��������������

�%��$� � �(�� � �%��$� ��� ;� �� %�� ,�� ! �&��"�'(�%�"�%�����%�� � �� �$%��%�� %���$�-� &��� � �� ����� ��� %�%���$�$� ���%�"�� �&��"���� �*"��!)�"��&�"��J��+�@#�%��$��� �(�O���+�411��%��$�� ���;� �L+��%��$���!�$��(����%�� ,��$�&$���� ����+

�%�� (�� %����(� %� ������"� !������ $��%�N� �%��$� � ,�$�����'��*��%�� ,��J��+�@��%��$�� �(�O���+�F��%��$�� ���;� �L-��&��%��$���!�$��(��*�� %�"�� "!�'����! ��$>����H�)�3�����,��%��� *����� ,�$��� �(���'�+

�%��$� �!���&�-� &��� � B�&��� �� %��(�"����-� ���! ��$>�(�� %�����%�� %��(%&�� H��&'(�� J��+� 414-� %�+� 4� �%��$�� �(�O���+�0-�%�+�4�B�&�����%��(�"����O���+�41.-�%�+�4��%��$� ���;� �L+����(�������� �(��� ���;� ��"�(���* �����"���������)�%��*�����J��+�98-�%�+�0��%��$���!�$��(�L-���&�(�"������ %��(���%��$��*� %���� ���;� ���* �����������$��*����� J��+� 444-� %�+� 0� �%��$�� ��� ;� �L+� �� � �(� (�� H��&'(��%��(���%��$��*�%����%������J��+�40#-�%�+�0��%��$�� �(�L+

5�&�>�-� �%��$� �!���&�� � ����%�� �&��� *� ����(�� ��! �"�%�$�%��%��(�-��(+� �� ����! �"�)���(����� �*�%����� �(��$�� $��(�� J��+� 414-� %�+� F��%��$�� � �(�O� � ��+� 0-� %�+� 0� � ��+

����������������������

80

��! �$������!�� ����H "������ $��%���$�3�+������-���$ �"��!%��(��$�*� ! ���&�� "���� $ ����%�� ! ��"���� %!� �� (�� ���� ��� .11+111��� �+

Page 73: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

4#�B�&������%��(�"����O���+�41.-�%�+�9��%��$�� ���;� �� ��+�90-�%�+�0�B�&�����%���$"���;4@4L+

B�&��� �� %���$"�� �!���&�� ! �&��"�(�� �� �$%��%�%��%&�� $��%�� J��+� .� B�&���� �� � �>��(�� %���$�� ��O� ��+� .B�&������%���$"���;L+

�$"� �&��"�� (�� ��&�>�� �� ��(��� ��'�(� ��� %��� J��+#�B�&������� �>��(��%���$����O���+�.-� %�+�.�B�&������%���<$"���;L+

��#��� ����

�$�� %��(�� � �(�� � � �)�$�(�� ����%��� %&�!)���� J��+98-� %�+� 0��%��$���!�$��(�O� ��+� 8.-� �+� 41��%��$��� �(�O� ��+� 74-�+� 7� �%��$�� ��� ;� �L+� �� � ,�$�"�� ����'�"�� %&�!)���� �(�� %��(�� ��� ! ����*� ! �$�%����� %�$���-� ��&� %�� ���� ,�$��� �(���'��� �����! ����*���$����"�%�� �+

��� �(-�%��(��� ���� �����%&�!)�������! ����*��<%�&�*�%�$����! �$�%�>��J��+�9#-�%�+�4�B�&������%��(�"����L+�%�&� %�$��� ! �$�%�>�� ��� !��� %������ �����$�� J! ��%���&� ��$��*�%����� �(�-� �!����&� (�$�� ��,��'-�"�%�� ����<��,��� ��! �$�%�>�-���$�&���&�*��� ����$�&��%&��&�"� �-�(����������&�*��� ���� �����%&�!)�������! ����*�� ��$��*%���� � �(�L� � )�%�� !� $��� �����$�� J&�(�� � �� � ��$�� %��� �(�� � ���$��%��(�L�J��+�0-�.��9�B�&�������%�&�"�%�$���! �$�%�>�4@0L+������$���$����� �(��%�����!���*������"�*���� !���$��� ��� J��+�#-� %�+�4L+��&��&��! ����,���&�������%�&�*� %�$���� ! �$�%�>�� ��� ����� �� ��-� ��$��� !���$���$ >�(�� ! ����*� J��+� 9#-� %�+� 0� B�&���� �� %��(�"�� ��L+� ��

;������&�����#�����#��� A�B��������� �� A'B�����������:

8.

4@4 �!%� !����38?-�� +�FK10+

4@0 �!%�"!�����3�-�� +�#.K14-�90K10-�.@K1.� �94K1.+

Page 74: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

�$�(� ����� (�� !���$�� ��� ��>���� ����(��� ���*�� ��$���� � �� �� %��(�-� )��� (��*� ������������� �$%��%�� %��%�$�+���<"�-� ��&�� $ �"�� (�� ���� ��� %�� � "��(���� �� �����B�&����� %��(�"�� ��� 0114-� &�(�� (�� ! ��$>���� ��� �&�� �� ����%&�!)������� ��� ��&��������&�*��(��! ����,����$��-����������,��%&�!)��%&����� �! ����,��� �*�*�&�������+��%��$<��%���� �(��(�-� "�>���%����*-���$ �������$���� ������(���%�*��%��%�� %��%��$�"�� �(�+4@.

�� ��(� ;� -� �&�!)���� ��� ! ����*� ���%&�*� %�$(���-� ��%��(��J��+�@��.@-�%�+�0�B�&������%���$"���;L+���$(��"�� ! ��%���&�-� &�(� (�� !�� H��&'(� ! ��%���&� � ��$��*%���� ��� ;� �-� � ��%��� �����$�� J)�%�� %��(�-� �$�� ! �H�%� �� �$��*� H�&������� � �$�� ! �$��� %� ���(�&�L� J��+� 8#L+� �����$��$(����� �(��%�������� �*����-��� �! �$�� � �� ��J��+�88L+

��%��$�%�$����%"��(�(����'�(� $ )���$��%�����! ����*&�������� �� �� � %��(�-� &�&�$� (�� ��(�� !�%��(��+� ��'�( $ )���$��%�� (����*����������$���� ,�$��� �(���'�+

3��������

� �"���%��$"��� ,�$������'��%��(%&��H��&'(��� ��

����&����%��(�� ��� �� �,� ��&���� %!����%��$�� �� %�� �%��!�� (�� J��+� 414-� %�+� 0� �%��$�� � �(�L� ��&� �%��$� ��� ;� �����(�� � �%���� ����� �%��$���&� ��� ��$� �� J��+� 41.-� %�+� 0L+��%����(� %����(� �%��$� � �(�� �� �>�(�� &��� �%��$� �� � < �)��(�-�!�%��$�(�(�3�(�)�(����� ����$�I����(����!���(���� �<%��$���&� ��� ��$� �������("��(�� )�%��"�%�'� J��+�414-� %�+�.�%��$��� �(�L+

�����%��$��! ��$>�(�����%��%��(�� � ������,��%�&����(���%�>��� ��&�,�($�������&�(��*�������!�����"���

����������������������

89

4@. �!%�"!�����3�-�� +�48K1.+

Page 75: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

$ )��(��%��(%&��H��&'(�-�&����� �(��� *��� �����%!�%����%� ��$ )��(��%$�(��H��&'(����&����(����%� ��������%�$�%������$�(�J��+�414-�%�+�.��%��$��� �(�O���+�41.-�%�+�.��%��$�� ���;� �L+

� !%&�B�&�����%��(�"��!���$�(���%��$�� ��! �%����&%��(%&�� H��&'(�-� ! �' �(�3� ��� %��(� ! �%��(�� ���� $�&&�����$ )�#F�*�����,$������91�*�����%��,��J��+�F0-�%�+�4L+�$�(� �&��-� ��&�>�-��� �>�(�����%��(����%�$�%���$ )�%$�(���,��%�� �&�� ���*�$���� �)�$��(�� ! ��"���-� ���"� �(�� �<&�$�� �� !�%��!&�� �� ��� ����&�� �� ��� � �*� ����� !�%��!�! ��$���"� �"��&�(���� ���� ��$�� %���� �(�� ����%��$%���&�$��%�"��&�(��%����%!�($��%���(�*�$�"�H��&'(�"�J��+FF-� %�+� 4� � 0L+� ��%� ���"� %�� %"�� �� ����$��(��� �%!�)��$ )��(��%��(%&����,��%��! �"��"� ���� ��$��*�%����� �<(�4@9�J��+�FF-�%�+�.L+����&��!� %�������$�3�-�&�(��%���%����$<�(�$�� �� � ��$��"� %���� � �(�-� ��$ >�(�� ��$ )��(�� ����*$�&�� %��(�� � ��$ >�(�� � ��*�� �� � �)��(�� J��+� F#-� %�+� 4L+��%��!�&� �� � �)��(�� !�& �3��! ��%���&� %���-� ! ��%���&��!�% ����� $)�*� %���� � ! ��%���&� � ��$��*� %���� � �(�-���+� ���&�� !� %������� $�3�� �&�� (�� �� !���(�� ! ��%���&� ��$��*� %���� � �(�� J��+� F#-� %�+� 4� � 0L+� �&�� �� �&�� ��� .1��������!�& ����(�� !�%��!&�����&��!� %�������$�3�������<���� �� � ��*�� �� � �)��(�-� ����&�� ����%� �!)��� %���'�� ��$��*� %���� �� �� ����"� �&�� ��� .1� ����� J��+� F#-� %�+� .L+�� ��"� %����(�� �����$"�����&�*� !� %������*� $�3�� ! �%��(�"������ J��+� F#-� %�+� 9L+� ��"��� !�� ! (�"�� ����&�� ���&�*!� %������*� $�3�-� ! ��%���&� � ��$��*� %���� � �(�� ���<$�)��$���� ����� %&�!)���-� &�(�� � �)�$�� %��(�� J��+� #1-� %�+0� �#0-�%�+�4L+

;������&�����#�����#��� A�B��������� �� A'B�����������:

8F

4@9 �$��"� ���J&�(��(�� ��(�� ��$���"�%�� �! �$��-���%������� ��$�%���� ���������%������$��! �"����$�(�%%��"�� �'(�%���$�L�%�� ,�� (����'������ "��! �"��&�(�(� %��! �'��(�(���H&�%��%�� � %� ����%�%��(�+

Page 76: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

� �"��' ��*� %&�"�B�&������%���$"��%��(�! �%��(�%��(%&�� H��&'(�-� ���+� � �)�$�� %�� ��,��%�-� &�����%��$� ��! ��$>�� J��+�F.-� %�+�4� �F9-� %�+�4L+��� � ��,���� �'(��$�� � � �)��(�� !����%� ! ��%���&� %���-� ! ��%���&� ��!�% ����$)�*� %���-� ! ��%���&� � ��$��*� %���� � �(�-� ��("��(�� � ���������%&�*�%�$(���-�=%'!��%&��$(�3�4@F��"�%�� �! �$<��� J��+� F9-� %�+� 0L+� �&�� ��$ �� ��� "�� �%��$�� �� $�>��(�!�%��!&�� �� � �)��(�-� ��$(��� � ���$�� %$�(�� �����$�� H� <" �� &�"%(�� �� %!�$��(�� �%��$�� �� � �)��(�� J��+� F#-� %�+0L+���%$�"� ����&�"%(���� �&�����.1������!����%� $�)��(��$(����J��+�F@-�%�+�.L+�� ����*� �� � �)��(��"� ��%����%��$��&�!)����� �&�����@1���������!����)��(���'(��$�+���'<(��$�� �%�� �$�� �&�� ! ���&��� � � *����� ��� ����� ��$����*��*�>�(�����&�(�%�� �'(��$��!� $��J��+�#9L+

�%��$���!�$��(��! ��$>�����%��(�������� �(�� � ��;� �� ��� "�*�� ��� � �)��� ! �� %��&�� $ �"���� ��� &�(�� %�� ��-��%"���%����(�$"���� �>��"� �&���"�J��+�98-�%�+�FL+=�� �&�(����(�� ��������$�"�! ���&�� �&����������� �(�� ��� ;� �� �(�� ������ �&�� B�&��� �� %! �$�>��(�� �%��$��!�$��(�� ! ��$>�� ��� 3�� ��� ��� ������ �� �&�� ��� 0F� ����� �� �� �� ! ��%���&�� � ,�$��� �(���'�� J&�(� (�� �� ��� (�)� .+"� ���011.L+

D��!�� "������� ��������������� �� �����������

��*� %&� B�&��� �� %���$"�� ! ��$>�� ! �$�� ��� ! < ����*� %��(�-� �(+� ! �$�� %$�&�*�� ��� �� �(�*�$�(� %�$� -� �� �<$%��� ��� %� ���&�� � ! ��"���-� %��� %��(�� �� �>��� %����(�"J��+�7L+��$�(�B�&��� ��&�>��! �!%�(��"������%����(���������

����������������������

8#

4@F �$�������H� " �����%&�%�$(��� � ����%$�(�������$�� �����������(����%'!��%&�(���*�$� ��%�� %��(�+

Page 77: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

! ��"����%��(����*�$� ��%��! ��%���&��%�����&��%��B�&���� ��"�%"%���& )� J��+�7@I@FL+

� !%&� B�&��� �� � �>��(�� %���$�� %�"�� ! ��$>�� ��%��(��! "��! ��"������ �$%������ ����%�� %� ���&�� ��&��<��%��! �$���%�$� +����(�����(��! ��"���-���%&�����%�����<%&"�!�%��$�&�"-�����%��$�� ���%�������$ >���*� �� %$�&�&������ %&��*����-�%&�(��$������%��$��� ��&���� �(��! ��<"���� J��+�04-�%�+�4� �0L+

������ ���������

��! �$��"�%%��"��� �(�� � ���;� �-�!� ���! �H�%<������� %��(�-��� %��%&"�$�3"��%���� � %��(��!� ���'� J��+@@-� %�+� 4��%��$�� � �(�O� ��+� 414-� %�+� 0��%��$��;L+��� � �(-%��(�� !� ���&�� � �� �%�&� %�$��� ! �$�%�>�-� ��� ! ����*"�%� ��! �$��-��������!� ������!���*����+����(��!� ���&"�,����� � �� ���J��+�84-�%�+�.�B�&������%��(�"�L+��%�&%�$��� ! �$�%�>�-� ��&�>�-� � �)�$�� %��(�� !� ���&�� J��+� 8#L+�� ��(�;� -�%��(��!� ���&��� ��� � �)�$���&�!)����J��+@-� %�+� 4� � ��+� 8F-� %�+� 4�B�&������ %���$"���;L-����! ����*���%&�*�%�$(���+����(�!� ���&���� ��(�;� �! �%��(��H��&<'(��&������$ )�81�*�����J��+�89-�%�+�4L+

��� %��(�� !� ���&�� %������ %�� ! "��(�(�� �� ����� �%��(�"��J��+�87�B�&������%��(�"����O���+�89-�%�+�.�B�&�����%���$"���;L+

A� "����� %�� %��(�� � %��(�� !� ���'� �$��! �$�-"�>��"� H�&��&� �� �����$��(�� ! �H�%������ %��(�� "�� $�<�&���'�(����%��(��!� ���&�+4@#

;������&�����#�����#��� A�B��������� �� A'B�����������:

88

4@# .�����#�!�������"��!�������"���������������������������$��-���$����$ �!�-�/��* ��-�0110-�%� +�400+

Page 78: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

�����(�

��& $���"��!� ����"�!�%��!&��!�%��(��%�����%��$ �� � �3��%��(�� � %��(��!� ���&�-�&�(�%���*��$��"�%$������%�&������ �%�-������%��������)��(������&������"�%����(�$�3������&���������%�$�$��� J$����,�� ��+� 94�B2�� � ��+� 84B��L+

5�&�>�-� %����� %�� ! �$��� !�%��!&�� �� %����(�� � �3�+��"�-� �"� %�� %� ��� �� � ��*�� � �3�� %��(�� �� %��(�!� ���&� (�� ��,��� ��� ���%��$� ��� ��� ! ��"���� � ���$�%�� ���"��! ��%���&�� %���� J��+�94-�%�+�4�B2�O���+�80-� %�+�4�B��L+� � �3��"�*�� � �,�� %� ��&�� ��� ����'-����!����&��*��$��*! �� �%�-� ����%��� �� !� ����"� !�%��!&�� ��(&�%�(�� �� �$ )��&�� �%! �$�� J���+� ��� ����)��(�� ����&�-� �&�� �%! �$��(�� ���L-� �� �"� %� ��(�� �� � ��*� � �3�� J��+� 90-� %�+� 4� � 0B2�O� ��+� 8.-� %�+� 4� � 0� B��L+� �� � �3�� ������(�� ! ��%���&%����J��+�9.�B2�O���+�89�B��L+

�!����

�� �$%��%�� � ��! %� �%��%�� %���� %�� ��($)�� ����(�� �! �&%-� (� � �&�����$%�$�� (����� �"�(�� "�,�� ! �,�� ��� �*� ���(���������! �&%� %���$������ �$%����� $ )���$��%�� ��� ��� !�%��(� ��� ��>��(�� ! �$�� ��� ! �$���� %�>��(�* �>���+4@8���,�� %�� �&�(���� ��� ! �$�� � �(�� � ��� ;� �! ��$>�(�� %������*� ���(�� �� !�%��(��(���� �$%��*� ���!< %� �%��*�%��%�$�-��%��(�����%��%$�� ���!�)��(����! �&%+

����������������������

87

4@8 ���������������<�"��!�����'QQ'-�/��* ��%&�'���� � ���(��%&�! �$�-�/��* ��-�011.-� %� +�@@+

Page 79: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

E��� �&�(���(�� !�(�"� --! �$���� %�>��(�GD

41+� E5���2C������������--����������������GD

����� #� ! �!%�(�� ��� %$�&�� "�� ! �$�� ��� ! �$���%�>��(�+��$�(� � �����$����"��*���%!�&���%��%&�*�!�%��!<&�-� &��� )��� (�� ! �$�� ! %��!�� %���-� ! �� �%� �� ! %�%�$�� �!<��,���*-� �� ����%�"��!��,$��(�-�(����&�%��%� ���-�! �$�����!��,��!�%��!�&� ��� � ��,��(��! �%���+

B�����&� %��(�� (�� ��� �%*� �� ��� %$�� %� ������!�%��!&�"�(�� --! �$����%�>��(�G�&�(�� "� (��*� ����$����2��$��'<(�"+

� %��!� %���

����� #� ��� %�� ,� ���� *� ��'(�� ! �$�� ��� ! %��!%���-�����$ �!%&�%���%"�� ������$�(������%$�&�"���%*� �$�! �$�� ��� ���� &�(� ! �$�� ����$� �� $� � %$�(�� * �>��%&�! �$������$� �� ��%��! ���%��+�� �$�����%����* �>����(��������#-���! �$��! %��!�-� �(+�! �$�����!�& ����(��!�%��!&����%���� �� * �>��%&"� !���("�� ! ��%��$�(�� %�"�� (����� ��� �%<!�&���+

�$ �!%&�%���%"�� ���(����%����(��?�!��������������$�����"�.�!���������N

�� #�� ��� �!�� / � ��%� �� �&����� ��� � ��� ��������!����������������������������������(��������� �����"�������� #�� ��"! � #��� �������� ���"� ��� � � ��� ���������&�������!�������������������������������������"�$

8@

Page 80: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

�����"������&���������������� �&���"���������������������!�%%%�������!�������� �#�!��#������!�����!��/ ���%����!�������������������!���"���������������������$!"���� ������ �� ������� ��������� � ��� � ����� ���������� ���� ���������"�(����������� ��&�"����� � ��%����$��������%�������� �����������������������������������$���"� �������� ������ ������� �������� ��� ���� �����"�������%4@7

��>��"-�� ���� ����������������������� ���

��%����(��?�!�������������������"�.�!���������������%<��$&��&�,�����%�"���(�*�$��! ���� ����$�� �*��%��(��J&�(�"�,��$� ���!��$ �"�����"�%��� �$%������!�� ����� �%� %� �(���'���!�(���'�L����%� ����� ,�$�-��&����&$�� �*��%��(����%"���&����������)�����%�)�����$�*�! �$�������%�! ��<��%�� %�� �*"�! �$"��! �!%��"�2��$��'(�"+

����(����%$�(�(�%��%&�(�! �&%�(�)��%����$�����(��%$�&��* �����(��&�"!�������%�������"�#�%�"�N

• �&�� (����'�(��&�(� (���! �$���� �&���"

• �&�� !�%��(� � �"��� ! �!� '������� ����%� "�>�% ��%��$�� &�(�� %�� &� )3���� � '�(�� &�(� %�� ,��� !�%<�3+4@@�

�� %����(��?�!��� ������� ���������"� .�!������� ��%�� �� ��$� ��&�� &�"���(�� ����� �� $���� ��� &����&� �� %$�*��$�&����&�&����!��������,��� ��*�&��$����! ��$�(����*����'�� �!�%����*��� ��$� �+�����(��%"�� �������$��! ��%��$�(�& )��(�� ������ #� I� ! �$�� ��� ! %��!� %���-� "� �� ��� %�"�!�%��(��-���*��"� �����������$� ��+�����(����&�>��%"�� ��

����������������������

71

4@7 ?�!�������������������"�.�!������-�04+� H�� �� �4@8F-� %��$�.F+

4@@ ��&��"�������������������"�.�!������-�07+�"�(�4@7F-�%��$�F8+

Page 81: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

��� (����"�*�3��%�� ��$� ��&����� "��&��%����'(�� %����$�<&���"� �� !��!���(� ! $����%�� ! ��%��$�(���� �%& �3$��(�� ��<���$� ��*�! %��!��%���+011

����&"�%����(�$"��! %��!�%����(�����(��� ��*���

��� �� ��� ������ (��! �$��������* �����(��! %��!�%����&�(��%������%�����"�������&�-�"�����������������%���-!� ��� ����!�%��!&�����& ��%�$�� �!� ��� ��&�(�� )&�� �(�-%�� �� �&���"� �! �$����"� '�(�+014� �� %����(��8��� ���$!���� ����� ������� ?����010� ��"�)�(� %��� (�� ������� ��� !��<��%��'���"��%$�(%�$��! �$��*��'��!��* �&�"� �&���+�5�,��!����%�'�� ����$ >$��(��"�$�%&��! �$��(����������+��$< �!%&� %��� (�-� "�>��"-� �&�(���� ��� (�� �$�� ���� ��� )����%�)����! �$�����%��-�������%��! �"����"�� �����& )��(�������#+�����(����&�>����)���& )��(����%����(��&����! �$��!�%��!�&"�,��!�$�%�� %�"����&��� �*�� ������%! &�%�� �&���"� ���< �%�� !����%�'�� �� ��&$�"�!�%��!&�+��� %����(���&�!��� ������?���� 01.�!����%��'-��,��(� �!��%� �'-� ����$���(����&���� �����$�(���!�%��+��$����,���"�*���(��!������%�"��; �&��,��(� %&��&�"� �+��$ �!%&� %��� (�� %"�� ������ �&�� (���$�! �'��� �� "�*��� ����� %&�%��� ! �$��� �%��!��(�� � � "��� �)�&�!�� �,��(� �-� ��� !�&��(��������$��(�������� %��!��<��%��'� �)��! �$�����%�"�!����%�� ��,��+

�� %����(������>� ������� �����-� %�! � � &�(�� (�� ���� �� "��� (�����% ��%��$�������%����������� ���������� �!�& ����(��!�%��!&�� �����$�(��(�����%�! �*�+��$ �!%&�%��(��%"�� �����N

;����!������������ ���������������0:

74

011 8��#�!!���6�!!�����������������"�.�!������-�07+�(���4@79-�%��$�$444I44.+

014 7%�����������������"�.�!������-�F0�=��0#@+010 8������!����������������?����-�4#+���'�"�� �4@@8+

01. �&�!����������?����-�08+���*�%��4@@4+

Page 82: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

2!�� / � ��%� �� ����� ������ �����!���� ����� � �#��$#��� ����(� ����� �� ��� ��������(���������� ��$��&��� � #�� ��� �������� �!������� �������� ���� �!�� ���)���(��! �$��� �%��!��(�����$� ���&���(�����! ��$>��� ������$� ���������������"�������� ����!�������!�����&������������!���#�"�����!�����������������������!���!���%019

����(��%"�� ������!����%��'����$�"�%����(���(��"��������$� ���! �$�����! %��!��%�&�"�%����&�&���� �� �,��%��%&�� �)��(������$�(��(�����%�! �*�+

� �$�� ! %��!�� %����"�,�� !���&��� ��� ! �& )���� �&�!�%��(����������&�(�%! ���$��!�& ����(��!�%��!&�+���%����(�D���� ������� ���������"� .�!������ 01F� &�(� %�� ����%� ��!���&�� (�$��*� "��������� %����(�� ��,��� ��*��������! ��$!��'(��&�(�� (������$������'�(�� %� �*�� ��! �$��'(�-����� (�%"�� ��� ��� %�� '�(� ! �$��� �� � �3�� "�,�� ! �$���� &����*�"��� ����)���(������%"� ���&���� ,�$��(�������$� ��%�!��'(�� �� %! ���$��(�� �� ���� � �����+� ��� !�&-� ! "����$�*�! �$����� ����(�*�! �%!�$��(��)��� (����� (�$�� ��� �%�"�*�3��� (�� ��� %�� !��'(� ��� ���* ������ "������ �� !�%<��!&���! �!�%���! �&�"�%� �*���%� �(��(��& "�����)���(���$���� ��� ���! �$����*� �* �����(�� ! �$�� !�(���'�� ��� "�,� ����$������%��������(����"� ��"����,�����%����(�$"��&�(��� �%��,�(�+��$ �!%&�%��� (��%��*����)���& )��(��������#+

��>��"-� �� %����(�� ��&��"��� ������� ���������".�!������ 01#� &�(� %�� ����%� ��� "������ *� ����$��� �&�<��"�&�("�%�� �� ��(�(��"��������������"�!�'(���"��!�<& ����(�� * �>��%&�� !� �'�� ! ��$� � �$%�$���� ���&�� �� *����$��%���� �! �$��,����� ��*���!�)���(���������&$����

����������������������

70

019 ����>�������� �����-�@+��&���� �4@8@-� %��$�0#01F D��������������������"�.�!������-�07+��&���� �4@@7+

01# ��&��"�������������������"�.�!������-�0F+�"�(�4@7F+

Page 83: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

� *�-�����(�� �&�(���������"������� �%� &'(�����$�"�%����(�-&�(�� %�� �* ����$���� %$�&�� ��*�$� ��%�� �����,��� � *���-�%���������)�����%�"��%�)����! �$��!����%�'�����%��-���%�� ! �&� ����� ! �'!� ! �!� '������%�+� ���� (�-� �����(�-� ��)����� (��!����%��'�"�*���!�$�%��!�%��!�&� ��*�������+

�$ �!%&� %��� 3�� ��&�>�� ��3� & )��(�� ! �$�� ��� ! %��!%����&������"�3� %�����"������� �� ��������� ���� ��(��<'�"�� � ! �$�"� !���("�� ! ��"���� �� &�(�"� %��+� � �&�"�'��($��(�� ��� �� %�� ����� �� & )��(�-� ���� � "�� �� �� ! ���� %!� �-� ��� �� %��� "�,�-� ��&� � %�� �* ������"� ���<��,��)3�-� ��� ��*�$� �(�3� ����� ! �%!���� %!� ��� !���(�-��������&�(�%����)������&��& ���������&�-�&����%�"�%�� ,�(%!� �-��&�(���(�3�,��(���� � %�$� ����%��$�� ��!�& ����(��!�<%��!&�-�����%���,����+

�� %����(��-�>������������������"�.�!������018� �<����%���� $ )��(������&����%����(����!�)��$��(��� ���%��&��� $���+��$ �!%&�%���(�� �&�(������-��&��(��,������%�&�"%���� ���� %$������ ��� !���(�� ! "����"��� (����*� ! �$�-� ��(�-� ! �"�� ��"�-� �(�*�$�� (� %�&'(�� ���� ��(��'�"�� ����* ������-� �$�� !�&� �(�� ���� ��$��(��� ��� %�� � "�� &��& )��(�� ������ #+� ���� (�� %��&��� !�%����� &� �&�� � � ���%��&�*!��� ��(�-�)���%��%"�� �����!��"�! "� �"��%& �'��������&������,��� $��%�� �� �*��%��(�� !���)��(�� * �>���+� B�&�(������ (�%��*�����(������& �*�! �%!�$��(��! ����%�&"�%���"���$��(��+

��>��"-� �� %����(��R��!����� ������� 3�������017� ���(���%����$�����%�� �����& )��(��������#-�&������"�3�%���$�%��"���(� %�&'(�����%!��(�� ����$� �� �%���'(��"�$<���&�(��(������&��H%&�$������&�"��%��&�"� �,"�+�����(�! �$���� ��"����(�� ��"�3�*� ! �'��� ����*� ! �$�� &�(�� (�!������� ��$�� %�����"��(�-�&�(� (��! �%������� �! �$�

;����!������������ ���������������0:

7.

018 -�>������������������"�.�!������-�00+���$�"�� �4@@F-� %��$�9F+

017 R��!������������3�������-�00+�"�(�4@@7+

Page 84: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

�(����� %��� ��"�� (� %�&'(�� ��� ����%� ����&�� !�� ����$�!����%�'�+������!�%��!�&�&�(�(�������� �%!���*��(��(��!�%��<!�&�! ���= ,�$�"� ��,��)�$�"+��������� � �� �� (�� %"�� �����5�,��)�$���(���� �$%���%������&$ �� �����(��������#-�%�+�4+

�������#���� �� 8����?���

� �$�� ��� ! %��!� %���� *� ����$���� (�� ��+� 47���$��(�� ��(��%&"�! �$"�N

����� ��� ����� �� �!#�� �!�� ��"�� ������ ���������������!�����������������������"��������� ��#������!��������������������������+

B���� �%�$����%� ��&�-�! �"��! �$���;-�"�*��!��<��)��(�"� ���$��������,��! %��!��%����J�!)��%&"�����%<����%��$�"-��& �,�"�����%���$)"� ��$ ��$�"�%���$<"�� �!���&�L+� �%��� %��%&�� ��&%� ��� �* �,�$�� ! �$�� ��! %��!� %���-� ��$�&��%&�� �� H�� %�� �� !� �>��(�� %� �� H�"�� � �*���� ����$����(��������+����� �>��"�%����(�$"�-�! <!���'"�� %�'(����� �* �,���� * �!�-� ���� �$�� %�� � $+� % �<"�)&��! �$�+����,�����%!������! �$���!�"�3�! ��!)���"�����(��H� "�����!�%��(���"�(���$��)3��(����� �%��!�(��% �<"�)&�� %� ��&�+���! �&%� %�� ��&���!)����*����$�&$�� %��,�� �%��� � H��&'��)�+

� %�%�$�$��(�� �� !�%��!&�

�$ �!%&�%���%"�� ������& $�(�����& $���"�!�%��!<&��"� ��! %�%�$�$���%�>��(�+01@��$ ��� �'�(�������#-�%�+�4�.'<��! ��!�%��$�(�(��! %�%�$���& $�(���*+

����������������������

79

01@ E�#�����������;�����-�0#+�"�(�4@77-�%��$�0F+

Page 85: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

��* �>��%&"� %����(�$"�-� ����$� ��� %� ���� ����� ! <%�����! �&�"�%�>��(������$����%�"���� �>����$ %���%����(�$�-!�!�������&�(��&�(���(���'����!���)��(��%�"��%� ���+

��& $��"�%����(�$"�������������������� ���������� ���� ������ � ��� �� $��(�$�� %�� %�"�� �� � ���"� �&��<��%�"�-� �&��&�� %�� %��%&�� $��%�� !�%��!��� %�� ��,��"� �$<��)3������%��"�*������$�%��� ���$�������%������ ��)��-041

�"�*������� $��(��������� �%��%! �$�>��(��! �$�������&"%����(�$"������%�+044

�� ����%��"�,���� �3�! �$��! %�%�$���%"���(� �%! �<$-����%�"���&��(���$���� '��(�����!� $���--! �! �3����%�"�"�"�"� *� ��'(�� &�(�� ��*�$� �(�� �(�*�$�(� $�,��%�G+040

��>��"��&��%���& $�(�����& $���"�%����(���� �&���%$�*! �$�-� � ���(�� "�� "� �� ��� �� $��(���� ! �$��� �%��!�<�(�+04.

��%����(��6%�8%�-%����������!��� 049�(��������(��%&�%��(���� ,���!���$���%�>��(������%�%�$��!����%�'�-��&��(�������$�)���� ��� %� ���� �(�*�$�*� ��$�&���� ��� %�� �$�(� ���� � �! �$� ���� ��%� ��%�$�+��$ �!%&� %��� (�� �&�(�������!����<%��'� �(�� � �� ,��(�� ��� %�� �� �&��� ! �$�� ! %�%�$�� � �(�! �$���� � *�"���� $�������� (�� ��"� ���&� %��� ��&�&�� ��<��*��(�� ��&�� )��� �(�� ���� ���(��%&"�$��%�"�� %$�(�� �� �%�+����(��%&��$��%�� %�� ����� ��� %�� ! ��$�!����%�'��$���!�%<��!�&� �� ��%� ��%�$�� � ��)&�� %��"�,�� �"%��� ��� (�� �$��%�

;����!������������ ���������������0:

7F

041 8�!����������� ��!���-�00+� (���� �4@7F+044 ����! +�E���!��������!����������3�=�����-�49�=��#9-�*���!����<

%�'��%�������%���(�����! %�%�$�(��!�%���)� �(&��*��>�+�2�"%(��(�"�>��"���*��%������%�����! %������$�&���!����%�'�+

040 ��������!��������6�������-�0.+���$�"�� �4@@.+

04. ����! +���!!�&��������9�!����-�00+�%�!��"�� �4@@9-�*���(�������)���& )��(��������#-� %�+�4� �������#-� %�+�.'+

049 6%�8%�-%�������� ��!���-�07+���*�%��4@@4+

Page 86: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

���%*� �$��(��! �$����� �������������$� ����&��%��%�>��(���%��$����� ����(��&� �&��&�(��� � (�%����(�*�$�!���,�(+

$ ��� ���� �� ����� � ������ �� �������� ������� �$%� ��� ! ���� � ����& �*�� �%! �$�+� �$ �!%&� %��� %"�� ���� �(�� ���&�� ����� ! %�%�$�� �& $�(���*� ��� �%! �$� &��&�(�������! %�%�$�����%�>��(�+��&��,������%���%�"�� � "�� �!���(�� "��� (����*� ! �$�-� �%! �$�� �� ! %�%�$�� �& $�(���*�(����,��+�����'(��(�-�"�>��"-�� �*��(���&��%��,������%����$�� � "�� ��(�"���(��'�+�����3��� ����� � "�� ��(�-�&�������$��(�� ��� �� �& $�(��� "�� ! �$�� ! %�%�$�-� &�&�$� (��(�*�$K�(��� ��� �%� � !�� ���� ,������*� %���� �� ! %�%�$�"�& $�(���*� �����$ >$��(����(��'�+

�� %����(�� .�����K� ������� �������� 04F� !����%��'� (�%&�(����� � �%! �$����! �$�"�!���("�-�����(��%"�� ������(�*�$��! %�%�$���(�������%��$�(���������"�#-�%�+�4���#-�%�+.'-� (� � (�� �(�*�$� ��$�&��� ��� ! %����� �"�*��� (�� �� �(�*�$�"�� ��%�� � *�"����+���>��"-����� (����)������ %�� ����& )��(�� �&�� (�� !����%��'� %&�(����� %� �%! �$�� �� ,������"!�%��!&�����! �%���-�&�(�� (���&�(��$����!�$�3��(��&� �������,$�����&� ��� ��$� �� � %��,��(��&� ����� %!�'(����"� ��<$� �-�&���������$��(����"��$�� �����-�)���!� �����(�������%���(��������+��$ �!%&�%���(��%"�� �����-�!�)���%��! �'���&� �&�� ��!����%�'�-��(�*�$��%���(��%$�%���"��$�'(�������� ��!�%��!�&-���%�"���� �%�!����%�'�����$ ���$��&-����(��� �������! %�%�$�(������%�$�(��(����&��&�����(�*�$���$�&��+

�������#���� �� 8����?���

��$��(�"����(��%&"�! �$"��%��*� ����(�����%$�&��&�(�� ��%�,��� %���� �� � �*�"�� *���������,��"����$��� !�%<��!�&� ��� "�,�� %�� &� ��-� �&�� "�� �(�� ���� �"�*�3���� ��

����������������������

7#

04F .�����K����������������-�04+�%�!��"�� �4@@.+

Page 87: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

����� %�%��)��� � ��� %�� � ��� J��+� 4#L+� �%��$� � �(�� %�� ,� %������ �������&��%��$� ���;� �����%�� ,��� ��������$�"�!���(�+

B2�������(�(���� �>�(��! %�%�$���!��,���*����! %�<%�$�(�� *��$��"�! �� �%�� � %�"�� � ����� ��!�)��� %�>��(����#�����+04#

� �$�� �'�� ��� ��� �& "�)�� %�"�� %���

�$ �!%&� %��� %"�� �� ��� ! �$�� ��� ! �$���� %�>��(�� �& $��"�%����(�$"���&�(���(��--! �$��%$�&�*��'���!��,���*� �& $���� ����+++� ��� 3����(�� � ! �$�� ��� ��� ��! ��%� $��%���(�!��,�G+048

�� %����(�� ������� ������� ���������"� .�!������ ���� (�� (�$�N

�������(� � ������ �!��� /�.���������� �������$��#����������� � ����� ��(������ �� ����� !������� �����$�������������#��������!��������������������������������� ����� ��� ���� ����� �������"� �������� �&����!���/%�=��&�����������!��� � ����������!�" ���������������$!����"� �� ������������ �����!�� �!��� � ��������(�� ����� ��#�$"����� �!�������#� �� ��������� �� ����������� ��!���� ���!��/%%%�������!�������������������������#� �����#�� ���������!��������#��������������!���������������$����������������!����"�#������#�"�����������������!��������� ����������!��������!����"%�����������!����������������������������������������������������������������!���/ ���%�'�.���������%

;����!������������ ���������������0:

78

04# =����(�(��$��.�����#�!�������"��!�������"����������#��E�$��������������������!������������-���$����$ �!�-�0110-�%� +�494+

048 6������������6�������-�0F+� H�� �� �4@@.-� %��$�99+

Page 88: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

����� !��� � ��� ������������ ���"� ��#�� �� � �����$������ � ������ �� ���������� ��!��� �����!����"� !��� �(���%.��� ��� ������ �&������ �����&� ������� ���� ���������.���������� �� ��"�& � �� ���������� ��������� ���� ��� ������������ �� �����(����� ������!� ����� #�� ��� ��"�� �#����������!����"����������� ���"���������������������������!��� �����������" � ��� ���� �� � ������� ���!�" � �#�������������������������!�" �!��$���� ������������ �������� �������,=.����������%047

�$�(� %����(� ����%�� %�� ��� � �&�� �� (����� &�"!��(�-��� &�(�*� %�-� �� %&����� %�� �&���"-� � �,��� ��-� !��� ! ���(�"&� ��-���*�$� �����!���(��� ,�$����%!�&�� ����! �� "��(�&�"!��(�+� ��"�&� �$�*� � *�$� �� &�%�(�� (�� !������ &����&� ��"��� (���! ��$��(�*�����%�>��(�����&�(�"�(���%�>��+�$ �!%&�%���(��%"�� ������(���$��! ��%��$�(����& )��(��������#+

���� (�� �� ��� � �*��(� %��$� &���� %�� �� !���(�� ! �$��&�("��%���� $��(�$����*��$��� �&�(���&�����%��$��3����(��& $�(���*� ��&�"� %!�$��(�� �� %�>��(�+� ���� (�� �� %����(�<�&�� 7���>� ������� ���������"� .�!������04@� ��)��� ��--! �$�����3����(�G��(���!%�������! �$�+���&��&��(���&�"<!������� %�� "������"� ��� %�� ! �%���� �%�$�� %�"�� �� �*<��$��"� ��� 3����(�� �& $�(���*� �� ��� ���(��(�� ��� ��*�$� ����!���(�-� ��*������ (�� ��� �$��! $��*(�� ��� %! ���$����� %�3����(�� �& $�(���*� � "�� �� �� � �� %���'(�"�� &�(�� ����� �,�� ��(�)�(��(�+� ���� (�� ��)��� ��� �� �$�"� %����(�� ! "���&��& ����� �&�����(��! ��%��$�(����& )��(�� ������#+������<%��'� �(�� ��� ��,��� � �&���(� ! ���-� �(�� ��� ! %�(��� ��!���� ��$����� &� ��� ���"�� (�� ��&�� ! ���� &� ��"� ��$� �+���� (�� �����(�� ��)��� ��� &� )3��(�� �&�(���&�� &�(� %��"�*�

����������������������

77

047 �����������������������"�.�!������-�48+���'�"�� �4@@#-�%��$�$#7I#@+

04@ <�&��7���>�����������������"�.�!������-�7+� H�� �� �4@@#+

Page 89: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

$�%��! ��%��$�(�� � �"!�&�'(������%��$�� � �$�*� � �<"��&�����& $�(���! �!�%������Q�����,�����(�)�(��(��%$�(�!�%��!�&�� �� !���)��(�+� /��� (�� ��$��(��� *� ��'(�� ��� %�%!�)��(��! �$���%�����!)���� �����&� $��(�����(������!��,�&�(��(��"� ������� �%��$������������4������(��'�"��! ���*�� )��� %�� !�% ����� "�*��� ��3� ��� �&�(���&�� ��� �%��$�3����(�+

��>��"-� �� %����(��8������ ������� ���������"� .�$!������001� ���� (�� %"�� ��� ��� %��(�� "� �� %! �$��� �!���!� ���� &���� ������(�� ��� �� 3�� ������ ��*��$��� �&�(���&��� �%��$�� 3����(�� !����%�'�-� &�&�� ��� �� ��)��� ��� & )��(�������#+

�������#���� �� 8����?���

��$��(�����(��%&"�! �$"��%�� ,��� ��������--�&����"� �����%$�����! ��$�%�"�*�%���������! ���& $'�G�J��+4#-� %�+� #L+� �%��$� �!���&�� ��� %�� ,�� �$�&$�� �&%!�'����� ������� �� ���%�"��!��,$��(�+��!�&-����� �!����&���%<��$�� �� ��(�(��%$�&����%�(�� �%$�&�� ��>$��(��%&� �-���<��%���!�)��$��(���(��%&�*���%��(��%�$�������%����& $���"� %$�&�"� � �*�"� !�%��!&�� J��+� 0#� �%��$�� � �(�� � ��+� 09�%��$�� ���;� �L+

B2�� ! �,�� "�*�3��%�� �& $�(���"� ��� %�� � ��� 3���<�(�"�� ����! �!%�(�����%������&��%�������"�,�� �%�$����� %&� �� �& $�(���*� �&�� ��� �(�� ��� !������ �� %$�"�! �$���� %�� � ��� 3����(�"+� � �� ! $�*� %�%��)��(�� �& $�(��� "� ���� ���$�)���� �� ! �$�� ��� � "�� � ���'�-� &��� � ��� � ����'"�,�� ! %�%�$�$��� �(�*�$�"� %�%��)��(�� J��+� 7@-� %�+� 0� � 41� ��+�4.-�%�+�.L+

;����!������������ ���������������0:

7@

001 8����������������������"�.�!������-�0+�"�(�0111+

Page 90: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

5�&�>�-�B2�� (�%��� �� �&���� �� ��(�(��! "�������&�&$��"��'�%&�� ��� $��'(��! �"���%�"�(����"-��& $<�(���"� �� %$���&�-� &��� � ��$��(�� ��&$�� % ��%��$�� &�(�� �"�*��� ��� ����� ��� �(��$�� %$�%�� � $��(�� ! � ��$��(�� %&� �+����&��%����%�����"�,�� �%�$��������&� �����(���*�! �<�$��� ��$����"� �� ����"�-� �� � �� �� ��� ��� ��� �� (�� ��(��&� ���'����������&�� ����� J��+�4.4-�%�+�9� � ��+�.#7-�%�+�4L+

�� � �*�� %� ���-� B2�� ��!�)��� � "��(�� � � �&�� & $� ! "����� �*��"��'�%&��"������ ������� �����$ >$��(� ���$��������(��'����&���� �! %���&���'��&�(��%��! �*����-!��� �%��$�"� ��� ��� �(�� )������ �� �(�*�$�� � �$�(�+� �$�! �'��� ��%����%&�(��$�(������,��%��%���-��%"���%����(�$<"��&����(�� �! �3����&� ���$�3�����!���*����� ��$� �-�&������ "�,�� ����,�� !��'(�-� � � ���$�)���(�� �����,��"� � ,�$<��"���,�'��J��+�4.4-�%�+�0� �.-���+�0.7-�%�+�.L+

�����&�%�� %� ���� � ! �$�� ��� �!��,�� !�%��!�&

� �$�����! �$����%�>��(���&�(���(��! �'!� (����&�%�%� ���+

�$�� ���� ��� ���� ��� ��� � �� �� �������� ��

����� ���������������� ��������������������

��� ���� ������� ����� ����� ����� ���� ���� ������� �� �����

��������������������������� ����� ������>��%� ���"�"� ��%���%!�%��$��! �$���� �$����,�+004

� �$�����! �$����%�>��(�� ��&�>���&�(���(�� �! �$�����!��,��!�%��!�&-�)�����! �'!�� ����"�*�3��%�����%� �����!�%��!&�-���& $��"���* �>��%&"�%����(�$"������������

��������������������� �������������������� �����

����������������������

@1

004 ����! +�,��9��� ��?����!���������-�!"���-�09+� H�� �� �4@@8+

Page 91: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

� ��������������000����$�"�&����&%���!�%�����$�,��%��%���(����%&��! �$���%����$�>��(��%����(�+00.

�$�! �'!�! "��(�(��%������& $��������* �>��%&�!�%��!&�+

��& $��"�%����(�$"�����%��! �&��!�(��%����&�"���!�%�����*� ���(�� �������#-�%�+�.-�����%����* ������%�"���� ��� �%!�&��� !�%��!&�+���� ! "� -� �� %����(��-@����&� �������������� 009�����(��%"�� �������&��%��%&�"�$�)��&��&�(�*�(�"���$������� �����%��! �,����%���!�*����%��&�������"�&�(�*� (�� "���$���� �!��,��� �� %��-� !�%��(� & )��(�� ������ #-%�+�4+

�����(�-���%����(��<��������������-�!"���00F�2�"%(��(�%"�� �������! �'!�(����&�%��%� ���-�� ��� �(�����%�������"#-�%�+�.�-���"�3������������������� �� �� ������ ����

�� ������ ����� ���������� ������� ���� ������������

�� �������������������������������� ����������

����������� ���������������������������������$�(�! �<'!�! �) �(��%������"��� (���&�(���"�*����� �)��& ���<����� %$���&�� �!��,��+� �� %����(�� 6���&��� ������� 6�����$�� 00#� ���� (�� %"�� ��� ��� ��(��'�-� )��� �!��,���"� &�(� (�,����� %�"� %���� ��� �%��!�� �(�� �!��,��� �� $����� �$�� �%��%&��%!%�-���&�!(����&�"������&�(�%��������("�-����%�! �"�� ��"�� �(�� "�*��� ���&$����� ! ! �"�� �� ��� ���-! ��%��$�(�� & )��(�� ! �'!�� (����&�%�� %� ���� �� %&����� %������"�#-�%�+�.+

;����!������������ ���������������0:

@4

000 3���$7������������;�����-�0.+� (���4@@.-� %��$�#.+00. -��"�����������-�!"���-�.1+��&���� �4@@4-�%��$�09+009 -@����&����������������-�#+�"�(�4@7F+

00F <��������������-�!"���-�08�=��#400# 6���&����������6�������-�47+�"� ��4@@8+

Page 92: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

�����(� 3�K�� �� ,���� ������� ���������"� .�!������008

����%�%������$��!����%�'�� � � �3�*�"�)&� '���!��,���� ���%�$�-� ��!��� %�� ��)&"� ����%�"� !�$ ���"�� � !�� � � ���&� � ��(�)�$�+��!��,��� %�� �*��$��"��%���(������� %&� ��"���* �!���(���&�(�%��,$���%��!����%�'"�-�&�������%$������(���$�(&��(����*����!����%�'�+�5 �"�)&� '��%���%�>��� ������ ��&�(�� �� �� ���-���,������%��� (��!��$ ���! �%���+

�����%�'"��(����&�"�%�>��(��! ���! $�%��!��"�%�<��"-��!��,����������-�������$�%�$)�%��(�-�����%& �����&���� ��&� �� ��"���3� ��� (�$�"� ��� �%�"+���� !����&�� ,����<��*�!�%��!&�-�&�(�%��!�$���!����%�'-��!��,���(�����$�%������ �������%����&���H� "�'(�������%& �3���-������& $�(�3��&�&$�"�%��"��� (���� ��+������(�-��$��!����,������%���(�! �%!�$��� �%& �3���� ��&� �� ����F� ����� �%! �$-� � � !��<��%&���!��,��-��������%�%�$����� ���+��$�(�%���(����������! ��*�����(�$�($��(�+

�$ �!%&�%���(��%��&������! �$�������(�$�($��(�� ���<$������ ��&� �� �(�� �!%������� ! �$�� � ��� "�*�� !�%��(��%�! ��%��$�(������ �%-�&���)���(�� �)����%$���&��������& <$��(�� !��'(%&�� "������ �� %� � � �����+� ��>��"-� (����"� ��&�(���* ����$�(��! �$����� ����&�(�� %����!�)�����!������� #� %�� ���� &�(�� %�� %� �*�� ���!�����+� �$ �!%&� %��� (�%"�� ������! �'�����!��,�����$� �$�,��%���%& �3�����H� <"�'(�� �(�� ���� �� %�*��%��%�� %� ! �'!"���� �!��,��"�!�%<��!&���(����&�%��%� ���+���%��!�&�! ���,�����"�%���"��(���� ��$��(��� ��� %! �$� ��! �$���%�� &�(�� (�� ! �� �&�$���+=���$�*�� (����)��� ����)��� (�� %��$� %��(�� �$%������(��$�! �'���� "�*�3�� ���$�����%�� ����& $���*� "��� (���� �� ��%& !�"��%�! $�*�%�>��(�� �����%��$��!���(��&�&���� (�%�"�� �!��,��� ! ��%��$��+� �$ �!%&� %��� (�-� ! �"�� ��"�-��)���& )��(��������#-�%�+�4+

����������������������

@0

008 3�K����,��������������������"�.�!������-�4#+� H�� �� �0111+

Page 93: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

��* �>��%&"�!�%��!'"�������#����� �>��"��&����<%�"�� ����$�����%� �������& %���%!��(��%$���&�+007�� �'!(����&�%��%� ����(��! �& )����&����(��(����(�%� ����%& �3���"�*�3��%�� ��� ��*�$� � ��� !%"���� !����%&�� &�(�� (�� ��<"�3�"�%����!������(�$��! �$�� ����'+00@���%����(��,��#�-�&���� -%� R%� ������� 9�!���� 0.1� !����%��'-� &�"!��(�� %�* ������"���*�$� ��)3�-� !�$���� (�� !�%��!�&�! ��$� (�������&�� &�&�� �� ��&� ���� ��� (�� !�%��(��� �%"��� %!� � �" "�>�� �(�� � �$�� ���&�� �� ��$��(�� �� �>���� & ��������&)'�+���"���$���%����! %�%�$�$����%��%�%���&�����&�(�"(�� �$�(� %!� � �"� ��$����� !�%�*���-� (����� ��� �(�� %! ��!����%�'�-� �� � �*�� %! ��� ���&�+���>��"-� ��"�3� %��� (��� $����%�%��)��(����%$�(%�$��%$���&�-�%�"��(����*��'�-��(+! ��%��$�&�����&�+�2�"!��(�-�!����%��'-��(��"�*���!� <$��� �'��&�(��(��! ��%��$�(�������&�-� (� �*��(��%�������H&�<$���%��%�""�!����%�'�"-�����%���&�"!��(�"+

�$ �!%&� %��� (�-�"�>��"-� ��)��-� ��� %�� �� &��& ���"! �*�$� "�����%�$�$�����$��! ��%��$�&��&�(�%����� �$��<! �$����$��)3��������%��!�(��%$�&��%! ���%$�(��%� ���-���&���� (�� ���� ��)&�� %�$���� �)��� ���('�� �%��"�*�� ���� %$�(�%&� �+�5"��(��&�"!��(��!����%��'�%��$�(��������!�$��(�(!���,�(�������%��������&�-�)���(��! ��%��$�(����& )��(�������#-�%�+�4+

��>��"-���%����(�������!��������;������� 0.4�����(�%"�� ��������"��& )��(��������#-�%�+�4+��$�(�%����(�%����&�>�����%� � ��� !� $��(�� %$���&�-� �� !����%��'� %�� ,���� �����(��(��%��������� $����(�*�$�(�%�! � ����!��� �&���$�"

;����!������������ ���������������0:

@.

007 I%����������������-�90�=�49F+00@ 3���$7������������;�����-�0.+� (���4@@.+0.1 ,��#��-�&����-%�R%��������9�!�����-�08+��&���� �4@@.+

0.4 �����!��������;�������-�0.+��&���� �4@@#+

Page 94: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

%$����� �� &� %�� �(�*�$�*� ����$�� �� * �>��%&�"� !�%��!&�! ��%��$�(��& )��(��! �'!�� (����&�%�� %� ���-���%$�������(�<�'�� ��� (�� ! ��$��&�� %� ����"�*��� !� $��� %$���&�� &�(� (�%$������!��� �&���$�"+

�$ �!%&�%���(��%"�� ���������$��&�&��(����(��'����(��%�! �*��!����%�'�������%&� �!��� �&���$�"�"�*�����'����� %���� !�%��!&�+� ���� (�� �$�&�� �&�(���� ���� )��� (�� %��"�*���� ������� � %&� �*�%!�>����&� �� &��� � ��*���(�<�'������(����$����&�&$��!�%�����$�,��%��%$������(��! �<�$��&��%� ���-�&������(��'�����%��%���"�*����%����� ���� �*����&� ���%"�%!� ��� &� �+

�$ �!%&�%���(����&�>��%"�� ������(��! �'!�(����&�%�%� ���� ! �& )��� &���� (�� �&�������$�'� �%$�(�� �&��� &�("�� ��'�(�����%*� �����%���%�(��� ����$�!����%�'��&�(�(���!�%��!&��! ���%���"+0.0

�� ��� & �(�-� %����(�R�� D��&����� ������� -�!"���0..� &�(%������%����(����*���&� ��&�(�(������&�(��������%'!��%&!�%��!�&+������%��'�%��,�����������&�����%��� )�� � �*%<� �-���%��� (��������$��,����+

���%��,�����������(����(�H� �!�%��!&��! ���,�����"%���"��(�� "���! �&�������*�$� �����!����%&��� ,�$��*��,�'�-���� %��"��%�� &������%��$�(��+

�$ �!%&� %��� (�� %"�� ��� ��-� %� �� �"� &�(� (�� ����� �%� !����%�'�� � &�&$�� (�� ���� ! ���� !����%�&�� � ,�$<��*���,�'�-���(��'�����*+������ %��$����(��"�*�����*�<$� �����!����%&��! ��& �(�� %�>��(��! ��%��$�(��& )��(���(�<

����������������������

@9

0.0 �����?������4������������������������������?����-�@+���'�"�� 4@@9+

0.. R��D��&������������-�!"���-�0F+� (���4@@8+

Page 95: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

*�$�*�! �$������!��,��!�%��!�&+��$��! �$�-���*��)�$�����- ������ (�� "�*�3��%�� �� ���� %� ���� �� !�%��!&�� ��� �����!� ���������"�*����$���%$�(��&�"���� �����%$����&� ���! "����� &�(�� %�� �&�(������ �� %!%+� � �"�� ��"�� ����� %�� �& )��(��������#-�%�+�4+

�������#���� �� 8����?���

� �$�������� ����*� ����$����(����$��(�"����(��%&"! �$"��J��+�4#-�%�+�0L-�&�����%��$"�� �!���&��J��+�09-�%�+�4�%��$�� � �(�O� ��+� 0F-� %�+� F� �%��$�� ��� ;� �L+� =����(�(� � �����$��*� ���(��%�� ,���� (����B2�+

��� ! $�"� %�%��)��(�-� %� �,�� %��(�� (�� ���$� ��� ���"�*�3� �& $�(���"� ��� %�� �� ���"�����"� ��*��(�� (�%��� %$"� �&����%�"�� &�(�� *�� �� ���� � ��� ��%�� %$�� ��(��'�&�(��"�� %��,�� �� ��� ���+� �%��� $�,� � �� �%�"�(����*� &�(%��%�%��)�$��! ��!����&�� %� �*�+

B2��! �!%�(�����%���& $�(���"�"� ���"�*�3�����%� (�%�� �� %$"� ��(��'�"�� � ��&� "�� &�(� *�� �� ���� � �� ��%��%$����(��'�� ���&� ��&�(�"�� �����&� %�+

��%��)��(�� %$���&��"�*�� ! %�%�$�$��� �& $�(��� �(�*�$� � ����'+� 5�&�>�-� ! �$�� %� ��&�� ��� �� !�%��!&�! ��� "�� %$�� ���(�� &�(�� "�,�� ! ��� "��� ! ��$��%� �����! �$��%� ��&�����! ����,��! ��$�(��(��� $�>��(���&� �� ���$��(����(�� � ��&�"� $�>��(��� �*��%� �,�� ���(+

�����H&�%�(�*�!�%��!&������ �%����� ����B2���"�<*�3�(�� � ! %�%�$�� (�$��*� ��,�'�� ! �&�"� %�%��)��(�� �& $<�(���*+� ��%��)��(�� $�)��&�� ! ��$>���� (�� &�&�� �� ! ��& <$���"�!�%��!&�-� ��&�� � ��&�"�*��$��*�! �� �%�+

;����!������������ ���������������0:

@F

Page 96: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

�$������(�� $��� *��$��*� ! �� �%�� ! ��$>���� (�� &�� � ���&� �"�,��%��&� %���&�����&� �%�"���&��%��%� ��&��� ����'� ��� ���! ��� ���$�)���� �� $ �"���� � "�%��� %$�<�����(�+0.9

���*���!���,�(�%$���&��%� ���&��(����$�����& $���<! �'�%��"� ! �$�� � �(�� � ��� ;� �+� �� ����� B2�� J*��$�RR�R�L� �$���� !�%����� �� "�� &�(�� %�� ���� !�%��!�&�� �& $���������� *�� �$���*�& "����+�����$�"�"�%���$�,��(�� ��!�"����-� ��� %$���&� %� ���&� "� �� ��*�$� ��� ��� %$�!���(��J��+�F19>L�����(��(�$��%��%&�(�����-��%"��&��$�3���� ! ����*� � ,�$��*� ��,�'�� � � � %�*��%��%�� %$���&�� ��������� �*��(��J��+�F19,L+�� & $���%����&�(��(�)�(������$���! ��$>����!�"����"���!���"��B2�+�� & $��%����&�%��"�,��%�%��)���&���%$���&��� ���& $��(���(�<*�$�*� ��������-� ��!���'����(�*�$�"����������! ��%��<$�(�(�� %��,����� ��(��� J��+� F19�(L+� �$��� �(�� ��� �� &��<%���"� %&�(����(�� (�$��%�� $�3� �� !��!���(� �)��� ����<����-� ��� �� ��� ���� �� �!��,��� ��� "�*�� %� ���� �� &�(�(�%��� %�� ��+

B�&���"��� � *�� �'(� � �����,��%�� � ,�$��� � *����� !�%��!&�� ! ��$� �����'�� ����� �����-0.F� � B�&���� �� *�� �'(� ������,��%��� ,�$���� *������%� �(��(��� *�<� �$���*� & "����0.#� ! ��$>���� (��"�*�3��%�� ��� %��� ���� � ��,���! ����*� ���� �%�$���*��'�� �)��������!����&�%$���&�� ���)��3���*+

����������������������

@#

0.9 �!) �(����� �*"��� ����"��B2��&�(��%������%����� (����&�%�� %� ���$��.�����#�!�������"��!�������"����������#��E�����������$���������� !������������-���$����$ �!�-�/��* ���0110-� %� +�4#1+

0.F �!%�"!�����3�-�� +�#8K1.+

0.# �!%�"!�����3�-�� +�90K10-�08K1.-�[email protected]�#8K1.+

Page 97: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

� �$�� ��� �� � ��,��(�� ! �%���

�����#� ����$�������"�3�%���$���$������ � ��,��(�%$�(�� ! �%���� � �� * �>��%&"� &��� � & $��"� !�%��!'"�+����$� �%�� ���$� �� ��� ��(�� �����(��� ��*�$� �� ��� %$�&�!���(�-0.8� ��� ��� ��� ������� ��� �������� ������� �

����� ������ ��� �� �� ���� �������� � ������� ����

��������������������� ��������%����(��9����-!���������;�����0.7� !����%�&� !����%�'�� %���� ����$��� (�� �� �>��&��& ������*�$� +�����(��! �!�%��������*�$� � � �"�����<"�*�3�� ��� %�� %�� ��$ �� ��� �� %�� (����%��$��� ���"� �� ��!���(�� �� %����"� �$�������'��*�-� ���&�� (��!�%����(����������-�&�(�%����� � �� � ����&$������'$��(�+��$�&$��!�%<��!��(��%��%"�� ���� ��& )��(��������#-�%�+�4+

���� (�� � "�� ��� � !���(������������ �� �������

� ������� ������� ��������������������(����"�%����(�! ��$���%� (�-0.@� 2�"%(�� (�� ��)��� ��� ��"�� & )��(�� (� � (�!� ���� "���� �����(��� !���(�� ��� &�(�� (�� � ������ ��*�$� �-��$�&������ ����(��"�*���� �,��"��H&�'(����$��&� �&��< %�&�� (������&��������!�%��(��(���� � ��,��(�+��� �����*�-!����%��'� (��"�*���� (�%������,���%��$�� ��!��)���(�� ���)��� (�� %��(�� !�* �)��� �!���� !� ���� !�� !���(�� ! "���! �$�+

�������#���� �� 8����?���

2���� (�� �����* �>��%&"�%!� �$"��B����� �>�(����%$�&��! �%����"� ��"����$��-� �&����� � ��,��(�+��� ��

;����!������������ ���������������0:

@8

0.8 R�����9�����������9�!����-�4@+��! ��4@@9-� %��$�#4+0.7 9����-!����������;�����-�@+���'�"�� �4@@9+

0.@ �!!+���+�0F7F0K@9+

Page 98: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

H� "����%�� &�(��"� �(����� %�� ,������! �%��� J�� $�%���-"����! ��%���&�� � �����$��$�3�-�!���'���%� ��&�"��� �%<��!�'"�-���L-� �&��"� ��%�� ,�������&��%�������%$�(��(��� ���(��(�� !�(����� ����$�� &�(� %�� ���� *��$��� %�$� � %!� ����� � �,��(�� �����&����!�%��(��(�� ����!�%��(��(��!�<� �,$��(�� %��&����*� ��� ! ��(��(�+� �� �� � ��,��(�� %��� 3� ��,�N� ����$�� %� ���&�� � �(��$�� ��$���� �� ��(��'�"�� ��&�("�� %�� �� ����$� �%�$�(�-� ��&� �-� &��� � ! �!%�� ��&�("�� (�� %��� �%��$��� ! �%���+� �� �� � ��,��(�� ! �%��� ��*� �%���&�-� ! �%���� ��� �%��$�� ! ���(�� �� ! �%���� ���%��$�� �� '��(�� ��3�� %�� %�"�� � �� � &�(� �! �$��$�(�����)��(���$�&$��! �%����J��+�..7L+

�� � �*�� %� ���-� B2�� �� �>�(�� ! �$��� �� %�%��$�(��(�! �%���� �� & $���� ! �$�"�! ��"��"�+�� �$��� &�(�� !�%��<$�(��B2���!�����(����%��! �&%��$ �!%&�*�%�������� � �� �+B2�� ����$�����! �%����"� �(��%�� ,����$��-� �&����� �< ��,��(�+� �� � ��,��(�� ! �%���� "� �� %�� ,��� � � ��*�� �%$�&� ���� ! �%���+� ���� (�-� ��&�>�-� ���$� ��� ��� �� �>���� !��!���� ��%�� ���� ��(��'�� &�(�� %"�� �� ��&� ��"� �� ��<��&� ��"� � � &�(�� � ��*�-� � � !�%����� ��*��%�&� ��� $� �<��%��(��%��! ��$ �������&� �-� � ��*�� ��*�&�(��%��!�(���! ���� � %� ���&�� ��� ���(��-� � ��*�� �� ����&�� ��� �� %�*��%��%��%� ���&�-����%!���� �&����%$���&����$�)��&��$�3���! �����!%���%&� -�����%���")�(��(��$�)��&�+�������&�>�"� �� ��$�%�� � ��*�� �� %$�(�� ����&�� �� ! �$�"� !���("�-!�%�������"�&�(�� %�� ����%�����!�%��(��(��& $���*������ $��%�� �!��,���*-� &��� � ��� ! "���� �� �>���� �&��%&��� ������ ��� �!��,���*� � �(�*�$�� ����+� �&�� (�� �!��,���%�>������&� ��-����� � ��,��(��%��"� �(����$�%���&����%�&�(��(��%���� ������� �! ���"� �$��(��&� ��+�����!�%����"� ����*��%�� � ��*������&������ �>$��(��%� �,(��&� �����! �!%���-� ����%��� � ��*�� �� ����,�$��(�� ����%��� �%��<��>��(�����&� ��-�&��� � � ��*�� ������&�����%��$��(��%��-

����������������������

@7

Page 99: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

"� � �� �����%�-� ��� "��(�� "�$�%&��&� %�� �� �!� $�<�(�� �%��$��*� ��!�%��+� �&�� (�� �!��,��� �%����>��-� �� �� � <��,��(�� %�� "� �(�� !�%����� ��$�%�� � �� � ��&$�� ����&�+� ��� � ��,��(�� ! �%���� &�(�"� %�� ���(�� �!��,��-� � �� �� � <��,��(�� �)��(��&�("�%���!��,�������'�(�-�%���%���* ����$�%�"����� � ��*�����(��(�� ������'$��(���!��,��+

;����!������������ ���������������0:

@@

Page 100: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

2�(�� !�%����� ! �$�� %�� ! "��(�(�����"�������&�

44+�2��������/���������������������������C�C�5��2�

�$ �!%&� %���$�3����$���! ��(�����%���������! �<$���� %�>��(�� ! �!%���� 2��$��'(�"� ! "��(�(�� ��� ��'�(����&��&��������� �%��-�����%����(��=��������������9�!��$��091�2�"%(��(��%"�� �������(����! �$���($��%$�&��%�*�%�(������'��&�(�(�%��%��� ��*�& $������������ � �������&� %��*� ���(��! �$���*�%�>��(��!��������#+

��>�� *��$�"� %����(�$"�� &�(� %�� ����%�� ��� ! �$�"�������&�� ���� � %�� � %����(� �%� �� R%� ������� ���������".�!������ 094� �� &�(�"� %�� �$�� ��%���*��)�(�� ����&�� �����(������$�*��)�(���������� *�$��&�"�'��� �-�! ���&�����%" ���%��$�����,��� ��&"�)��"�����*��! �*� �$� +��$�(�%����((�� � $��� �* �"��� !���'���� � ��%� ���(���(���"�2 ��(�$<%�$�+�=���'� %���!��,��� ����%�$�� -� ��*�! �����!��,��-%�>���� "� (�� ��� %���� �� �� �%��� �%���+��%�>��� %��4@@.+� ���������(������%��*����-����&� ��� ��$� ��������* ������$ �"�+

�����%�'�%�������!������! ��%��$&����&�(�(���$���- "�>�� �%����*-� ��� %�� ��� �)��� ! �$�� ��� ! �$���� %�>��(�(� � �%��"�*�� �H�&�$������%�$�$��� ��$�>��(�� %$�*� %����(�+�$ �!%&� %��� (�� ! "���� ��� ��� !�%��(� (�%��� %����� �� �

411

091 =��������������9�!����-�� $�)��(�2�"%(�����@+�(����4@@0-�! ��%��$<&��� �(�4.@09K77-�%��$�#1+

094 �%�����������������"�.�!���������R%�����������������"�.�!������-����%����(��4#+���'�"�� �4@@@+

Page 101: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

� ,�$�"���*�$� �'�"����$� �"�"�����%�� �%�������&���%�� ��&�� �'�� "�,�� %"�� ��� & $���� ��*�$� �"-� &��� � ��! !%$��(�� & $���� ��*�$� ��%�� !����%�'"�� �(�� %�"�!��%�����$�������& )��(��������#+���������%��$&��&�,�N

����� �������� ��!�����.�����������������&���������������������������������!��#�����������������������������������������������#�������"���������� ����������!�����������!����!������������!��������#���� �������������� ��� ��������� �� ������ ������� ���"���� �����#��������������������(�����������%�������"��!������ ����� ���� �� �!���� �!�!������� ���������� �� ������ ���������!�� ����� ����!��� ��!���� ������ ����� �� ������� � �������������������������������(�������!��������������"����!�����������(���������������%090

�������(�� �&�(���(�N

��������(������������������������������.����$���� ����� ���!�� ����� �� ���� ���!��� �� � ��� #�!�� ����%����������������#������������������!��(���������� ��� �� ���� ��������� ���"����� #�!���� �&������ �������*����������#��������������������������������!������� ������� ���� ������ � ���� ������ ������� ��� ���(����������������������#����������������!�%�=����� �4���!$�����������!�.������"�����������������������������!��!�� ������!����� �� ��������(�� �� ���� �������� �� ��$����� "��� � � �������� �� ����� � ��� ����� �� �������� ������ � ��"������ ���"����� ������� ����� ��� ������ ���#�� ��������� ��"!�� ������ ��� ��� �"� � ������ ���(!����(�� ��!"��� ��� ��������� ������ ������ � ���� �����(����!������������������������ �������%09.

.�������#�����������������������!�!������

414

090 R%�����������������"�.�!������-�4#+���'�"�� �4@@@-�%��$�$�7#I78+

09. R%�����������������"�.�!������-�4#+���'�"�� �4@@@-�%��$�77+

Page 102: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

�� ��� ��*�-� !�%��(��� (�� � ���� � !%�(�� �� �� &�(�"� %���$������%��� �"������ ���%��!����%�'�-�!���(��(������(�����%�$����%���'(��������(��"�*�����$����!������%� �&<'(��%$�("���$�&��"�+����� (�� �&�(������N

�� ����� ���" � ���� ��� ������ ���������� �����������!� ����������� ����!�����! � ���!�����������������������"!���������0 ��!������������������������$!����"�����(������!���������������� ��������������$4�������������!������������ ��#��������������"�������!$������ ������ ������� �!� � ������� ������� �� �#���� ���"��������!���� �� ������(���� ��������� ����� � � ��� ��"�� �$��������������������������������������������4��$���������������������"�����#���%099

����(�-�%��*�-� �&�(�������!����%��'��(�������%���(�������%�$�(����& $���"�!�%��!&��&�(�%��$����! ��$��(�*�����"��(�������%& �3����! �$�����! �$����%�>��(�� ������#-�%�+�4+

��%����(�����"&���9����������������������"�.�!���$��� 09F����� (�� %�*� %������ ��������,$�����&� ��� ��$�< �"�"��������"��'���� �"�*�3��%�� ��(�*�!�)���(�-�"�,���$�%�� ��� !���(�� �� $� � ������ .� J%������� ��� "����(�� ����"���*��!��,�$�(���*�!�%��!��(�� ��&�,�(�$��(�L+

� �$��� �(�� � ���;� �

��%��!�&�&�(� %��"�,��$���� ! �"��"�������&�� ��* $ )���*� & $���*� ����� �*��%��� (�� !�%���"� !�*��$�(�"RR�R� B2�+� �� ����� �$�*� !�*��$�(�� ! "��(�(�� %�� ��� �'�

����������������������

410

099 R%�����������������"�.�!������-�4#+���'�"�� �4@@@-�%��$�@1+

09F ���"&� ��9����������������������"�.�!������-�04+� H�� �� �4@@#+

Page 103: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

&�(�� %�� $ )��� & $���� ����� &��� "�������'-� �� �� $ �"�!�& ����(��!�%��!&�-�����%��� %�>��(���%����$ )�� �$���%��(�����*����+���&����� ����� ����!����� �>��"��%��$"������ �>��"�%����(�$"��! "��(�(��%������"��>��!���������'�-� �&�����!����&��*��$��*�! �� �%�������%����$ )����$�<��%��� (�����*�����J��+�9#9L+

� �$�������� ���-�! �%�"!'(����$��%�-�! �$��������<$�)���(�����!��,�-�! �$�����,������� �*��! �$��*� ����$�����($)"�! �$�"��&�"��&��� �B2������%��%�� ����"������<�&�+� ��� �,$�(�� !�%����� �)���� &���� (�� ��� �� !�(���"! �'�%���! �$�"�%���'(�"�� J!�& ����(��!�%��!&��%�"����! ����*�� ,�$��*� ��,�'�-���"�*�3��%��!�& ����(��!�%��!&�! �"��"�������&��&�(���$ �"�� $ )��(��& $���*�������(���$ )��49�*����-�!�%������� ����� ��%��(��!� ���&�-���<%�%�$�� (�$��%�-�!�%������H&�%��%�����$"�!�%��!'"�-� ��L+��������'"��%�����"�,��%��������%�%�$�+

��� �*�� %� ���-�B2���������,���$�&����$� ��*�� ��<�'����!�%��!'"��! ��$�"�������&�-�$�3�%�"��&���� (�� �!< �3����&� ��� ��$� ��! �&��� �*����+�2����(�� �����(�$��%�! �%���-�����!��! �$����(��(�$���&����%����!���(��"������<�'-�����&�&����%��������%����&$������&����(�$��%��! �%���!���'�&�(�"�*����& �� ��������"�������&��%�������$���+

.�������#�����������������������!�!������

41.

Page 104: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

� �$���($�%�� ��&� �

40+� ������5C�����5�=�2�B�

�$ �!%&� %��� $ ��� ��%��� �&�(���(�� ��� �(�*�$� �����&�(�� ��� ��(�� %$�(�� �'���� �� ! �$���($�%�� ��&� �� �"�%����"�3��%���$�-��&��"�,��%!�$�����������&�(�%����&� � "�� ��� &��� ����"� ���"����� &��� �����$��(�� ��� �� (�%�>��(�� ���� ! �$���+09#� � �$��� �� ��&� "�� %�� �*��$��"!���(�� ����"�3��%���$����%$�&�(����� ,�$���*�$� �'�+

��>��"-�2��$��'(�� (�� !�%��$��� �� �>���� $ ��� ����%"� �'�+� ���&� ���� �$�*�� )��� %���� �� �>���� (�� ��&�>�� �!�*��$�(��48���%$���'"�+

� �$����(������������ ��������������� ��� ! ��%��<$�(��%�"��!��%���& )��(��������#-����(��������%����(����&���������� ;�������098� ��)��� ��� ��� ����� ������� ��� ��� �

�������� �$%��� ��� ��(��'�� &��& ����*� %����(�+� �� �$�"%����(�-� &�(� %�� ����%� ��� &� )3��(�� �� �&����� %�"�(���*"��� (���-� (� �*���(���� ���� %� �,��%��(�-����� (��%"�� ����� ��"��& )��(�� ������#-� %�+� 4� (� � (�� ��� ����"�*��� �%!� ��!�� ���� %�"�(���*�"��� (���-� ������ (�� �� �*�*���&� ��*"��� (���� ���%�����& $�(���*+���%����(��.&������������$������"� .�!������ 097� !����%��'� (�� %�*��� �� �(���(���2 ��(�$%�$�� %�"� �$���"� &��� � �(�*�$� �>�&� &��� &�(�*� (���>����� ��+�2���!����%�'���(����>����� ��+���&���!��"�%�'� !����%��'� (�� !�%���� ! (����(�� &�(� (�� ��� !��� %� �<

419

09# R��7��&�!��� �����!���������9�!����-�47+�"� ��4@@8-�%��$�F1+098 ��&�����������;�������-�40+� (���4@77+

097 .&������������������"�.�!������-�40+�"�(�0111+

Page 105: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

*�"� ��*� �%�� ��(���� ���+����(�*�$�(�&�3-��� ��(�*�$�* ���(�� J! (����(�$�*L� !�%��$�(��� (�� � �>�(� �� ! %��)&$��(�+���'(�� (�� %�"��� ��� � �&�� � *�$� � "�>�� !����%�'�� �(�*�$�*� ! (����(�-� �� &�(�"� !����%��'� &�,�� ��� (�� ��� �&<�(�������& (�"�� ��(��� �*�+����!)���(����!��,�������& �(��%�>��� ��*�& (�"�� ��(��� �*�+

� ����$ �!%&"�%���"����%��,�������& )��(��������7-! �$�� ��� !�)��$��(�� ! $����*� ,$���� � ������ #+� ���� (�� �%��<��$�� & )��(�� ������ 7� (� � �(�� !�%��(��� �&�&�$� �&��%&%%��"� &�("� %�� ���� �$�� &� )3��(�� � �>�(�� �� ! %��)&$�<�(�+� ��&�� (�� ! �3��(��"�*������ �� %&����� %�� �!��%�$"���<�%�� %�$�� ���� �)�(�� !�%��$�-� ���� (�� %"�� ��� ��� %�� %��� ��"�*�� %"�� ��� �� ! �$��� ���$� �(�3�-� ��� %�� ���� � �&�����%��!���(�$��%�+������(�������$���!��%�$���%��"����--&�< �&�� � �&���G-� )��� ����$�� ����� 7� ��� �� ��&�� "�)��(�� ����! �$����+���$� ���$����!�� ������#-����� (��! "������� (�!����%��'�"�����$��(���! �&������%!� �%�"�����������%�%�"�(���*� "��� (���-� &��� � &� )3��(�� "�����+� �����%��'�(���%!� �$������������%�-����(�%����!�� ����"�����+���(�<�'������(���%!��-�&�&��(��������*��%�-��(����'��������'�������+��$ �!%&� %��� (����)������&� )3��(��"��� (����&�(� (����(��� & )��(�"� ������ 7� �(�� �� %�! ����%�� %�� ����$"�� �! �$���%�� %�� ,��"���������#+

���� �� ��"�� ���� (�)� �(�� �����$��� (�%��� ��� �� ��&� &�(� ���(��� & )��(�"� ��"�3�*� ! �$�� � &�(� ���� (����� �*��$�����&� ����& $'���&�*��'��! ��%��$�(�(��& )��(�������#�2��$��'(�+

2� )3��(�� ������� � ������ (� (�� � �*�� %�$� +�����(����F�������8�����������������"!���09@�����%� %����

���&��!����������

41F

09@ ���F�������8�����������������"!���-�@+� (���4@@7+

Page 106: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

�$�� !��'�('�� ��� ��(��"� ����&�� &�(� %�� ! )�� �'�� �%�"<�(����"� �� "��(�� ����(��� �%�� ��(�� � �*�-� &�&�� �� ���(�*�� ����� �� ��+� �� !����%�'�"� (�� �%!�%��$�(��� &����&�! �&�� � �*�*� �'�� � ��� %�� %��,�� ��� 3�� "� ����$�� �� ��+�� ��� (�� ����$�� ! �&�� � �3�*� �'�+� ���!)��� (�� &���� (�%!� ��$���� �*��!��'�('"�+

�����%�'�%��,��������(��"���! �$����%�>��(��(� �(���� ��$����� '$���"� ���3�"�!��'�(�'�� ��� ����� �� &�(�� (�&�%�(�� �%�>��+� ���� (�� %��&��� ��� �(�*�$� �����&� �(�� ��<���$��(�� ��� �� %�� %&� � %$���&�� %! �$��� ! �$�3��� &����&� -� ��*�� $)�� ��� ������(�� ��� �� (�� !�%��!�&� �� '���-�&�(���(�3� � ����� ��� &�(� %�� ��&� � ���(��-� ��� ! �$���+���� (�� ! "���� ��� &� )3��(�� ��(��� �*������ "� �� ��� !�� �%� &'(�"�� � ���"� �(�� !�%��(��� *� ���(�� ��&� � �� %����(�<$"�� &���� %�� ��� �� �� �� ! ��$� � *�$��� � �*�"+� �!)� ����$� �� ! �$���%�� �* �>��� �� ����� #� ! "��(�(�� %�� ��!�%��!&�� ��%$��$ %���& $��������-������(� �&��(����������(%��,��(�+� ��$�� ��� �%� �� ��� ! ��$� & "����� ��� "�,��! �$����&� )3��(����&� ��&�(�%�����(���&��� � ������!�<�'(%&�*�!��%�'��(�+

����(�����")�(��(�����%�����$�"�%����(���$��!��'�('��%�� �* ������ ��� %� �*�� �� & $���(� ��� � !����%�'�� �(����"�!�%$��"�%$�(%�$�-���*��%����'��������(�*��&�&���*����$��� ���!����& $��������+����� (�� ��&�>��! "������%����"�3�%���$���%$�("�����&�"����$������(��!����%��'$�3� ��(������%�>$����*��$��"�����%��$�� %&� ���$���$�!��'�('�+

����(��%��*�� �&�(�������(��!�%��!�&�!��'�(�'�� �)�� ��&$ ���� $��(���*���(�"��*���"��(� �%�� $ )��!��%�'�(���& $�����������(���������*��)�����%�*� %���������������� � !���(������ ��(��$�� ��� $��'(�+�� �"�� ��"�� ����%����& )��(��������#-�%�+�4+

����������������������

41#

Page 107: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

� �$����(�� ����� ��� � ���� ���� �(�� �� ! �'!�� �%�! ����%��%�*� ���(�"����! �$���"�%�>��(�-0F1�����&��&���"��"�*�3��%�� �� ���& %��� %!�$��(�-� �$��"�,�� ������� %�>��(�� ����� ��! �$���� �&��&�� %�� ! �%���� �� '���� �����"� �%�$�� �*��$��"� ��� ��&$"� ��&� "�+� �� %����(������������"��� ������� �������� 0F4� !����%��'� (�� ��� �!��,�� ������)��(����)&��H �&��!�$ ����%$�(��%�! �*���!�3� &����$����$�(�����'�����+������%��'�%�� (�%�������(��& $+� �� %�>��(�� !��'(�� (�� � ���� %&� �� ��� %�! �*�� � !�3� &�+��>��"-� ��� %�>��(�-� ���� %�� (�$��� ��� ,���� ��� %&� %��%$�(��! �$��������%$�����-� (� �%������%&�(� ����%&�(�$� +

�!��,�� (�� ��"� ���� ���� ��� %�� %&� � �$�� �$�� ,�������! ��%�>��(��! ����(��! ���%���"+

�$ �!%&� %��� (�� %"�� ������ %�� ����(�� %&� �-� �������&�&�� (�� ���(���-� %�"�� !�� %��� ��� "�,�� � ��� &��� & )��(�2��$��'(�+���>��"-��(��$��&� )3��(��"� �������%�*��%<��%��%�! �$"����� ���+�������%��$�(���&�,�����(������(�%����� %�� �%���� !����%�'�� �*��$��"� �%�$���� ��� %&� "�%�! �*�� � !�3� &�+� =�"�3� %��� �(�� %��� � �� ��� %�"�� &���H� "�'(�-� ��*�� &��� ��&� �� �� %����%�� �!��,�� &�(�� %�� ���� $ �"�� �$�� ,���� ��$���+� �"�(�3� ��� �"�� ��(��'�� ��!����%��'� �(�� "��� ! �&�� �� �� (����(� H� � !�%��!&�-� ��%!��(�� �%���� �(� %�� %&� � ! ������ ��� %�>��(�-� �(�*�$�%�>��(�� �(�� ���� ! �$���� �� �����(�� ������ #-� %�+� 4� � ���* �(�����%��! �'!"��! �!%��"���������#-�%�+�.�+

2� )3��(�� ��&� �����(���� ����������������������

������ ����� ���� � ��� ������� "�,�� !���&��� ����$��"� ��&�(��3���� �)��������%$������! �!� ��$��(�+���%����(�

���&��!����������

418

0F1 -!��!������������������"�.�!������-�F0�=��08.+

0F4 �����������"������������������-�09+���$�"�� �4@7#+

Page 108: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

,��������������9�!���������(�� (�$�N� ����������������"������� ������ �&������ � �� �"�����(��� �!���������������� �#���� #��� �� ��������� �� ���������� ������ �!������ ����� ��� ������� � ������%00F0����$�"� %����(�-� !�<�'(��(�-���'�(���&'(��! ��$�� *�$���� �*�"����"%�� ��"�-! &�!��� %� (�� H���* �H(���%�����%�"�(�������� %�� � *�$'� �*�"+� ���'(�� (�� ������ �H� "�'(�� ��� (�� !����%��'� �&<�(����� �� � *�$��� � �*�"-� �� �(�*�$�� H���* �H(�� %�� !�&� �� $�%��"�� �(���� &�"����&�(� %�� (�$�� ���*��! �!� ��(�� ��� ��� ! ���(�� � �*�+� ������ � �(� �(�� (�� �%���� ����"��+�����%��'� (�� ���!)��� � &�%�(�� �%�>��� �� � *�$��� � �<*�"+

�����%��'�%��,�������(��� "��(�-�%�%��)�$��(����%��<�(��(�����%&� ����&��%$���&����&�"�!�%��!&��&�(�%��$���! ��$��(�*��! �& )���! �$����� ������%"%���������#+���� (���*��%�����(��%� �,��%��(����&�"�!�%��!&��! ���! $�%��!�<�"� %���"� %!�$��� �$�� ����"��� %$���&�� �� � ! %�%�$��(�*�$�*���$�&���+

�$ �!%&� %��� (�� %��&��� ��� &� )3��(�� ����"��� %$�<��&�����%�>��(��"�,��!�%��$��!���(��!��2��$��'(-�&��� ���"� �(��!�%��(���"� ��&�("��3��%���%!�%��$�� �$����,�-�(+��%*� ���! �$����� ���+�����(��! "�������(�����%$���&�-�� ,������(� H� -� �� ! %�%�$�� ��$�&���� ��� ���� %!�$��� %<� �,�� %��(�� &�(� (�� ���� �(��$� �������+� ��$�&��� (�� "��! �&����� %$���'"��!�%��$�(��!���(�� ��&�(�� (�� %"�� �����%���� ��� �%����� ���-��&��&�������������$������� � ��& <$��(�� �(��$�*� ��������-� � ��� %$�� ��� !���(�� ���� %�� � ��*�<$� +� ���� (�� ��&�>�� ! "���� ��� ��"�3� %��� �(�� �%�$��%$�(�� �&�(��&����� %$������(�� ����"��� %$���&�-� ��� ! �"���"���(������)���& )��(��������#+

����������������������

417

0F0 ,��������������9�!����-�01+� H�� �� �4@@#-�%��$�81+

Page 109: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

��%����(��.����������������9�!���� 0F.� ��������!��<��%�'�� &��� �'�� &�(�� (�� ���%�$�$���� �� !�(��&� ���&�� !��'(%�� ��& ��� �$�� �%���� &�(�� %�� ,������ �%���� ����"��+� �%&� �$�� �$�� %$���&�� ! ������ %�� ��� %���� ��&�"� %�>��(�� ��&�(�"�(��!����%��'��%�>��� ��� �,����!�(��&�+

�����%��'�%��,�����$ �!%&�"�%��������(��"���! �<$����%�>��(��(� �%��%��&�����&� �&� %��� $�)��(���%&� <"���$������"���%$���&�+

���� (�� ! "���� ��� �� ! �'!�� %$� ��&� � "� �(�� �� $����� �� ! %�%�$�� �!��,���*+���>��"-� &� )3��(�� (�$�&�(�� %�� ����� �� H� � ! �� %�>��(�� &��� ��&� ��*� "��� (���� �! �'!���(����&�� %�������%�������"�#-�%$����&�%��!�)��(�! �$�� ��� ���+� �$�� ! �$�� ����$�(�-� !�� ! �$��-�"�*�3��%�����!��,���!�&�)���%!� ����$���-�&�������%!��(��%$���&�����&�(����H� ����&�"�%�>��(�+����$�"�&��& ����"�%����(�������! �&���(��"��+�����(�-�! �"����"�-���)���& )��(��������#+

= �*��%�$� �%�� � "�� �(��&����%��������������������

��� %$���'+�B����)�����N

������������#�����������������������!�����������#���������������������!������%%%����&���������(��������������&����������#�#�����������������������!������%����� ��" � ��� ������ ���&���� �!��#�� %%%� ����� �&����������������������������%0F9

2�"%(�� (�� %"�� ������� %��%$������(���������&�<"��(��!���>���"���������& $���*�*��(��(��"�,��! �$����� ��� ��� ! ��%��$�(�� & )��(�� ������ #-� !��� �%��$�"� ��� %�� ��� �����!� ������!��!���%���!� ����%��"��&����%�"�+0FF

���&��!����������

41@

0F. .����������������9�!����-�01+���$�"�� �4@7@+0F9 R��7��&�!��� �����!���������9�!����-�47+�"� ��4@@8-�%��$�F#+

0FF I%�����������������"�.�!������-�8�=��44F+

Page 110: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

*��� ����� ��� �������� �������������������� �� ��� ���� ��� ����� �� � �������� ��������� �� %����(�� ?%������� ���������"� .�!������ 0F#� 2�"%(�� (�� �&� ���� �� ���! %��!���$�&����! ��%��$�(�������*� ���(����$� �!�� <����%�� ! ���(�� &��� ��&� �+� ���� (�� (�$��� ��� &���� %��!��,��� �%�$�� %�"�� ��� ! ���(�� �& $�(���*-� &�(� �(�&� %��� !�"�3� ��$�&���-�"� �� !�%��(��� ! �'��� �� !�� &�(�(%��"�,�� %!����! �$���($�%�� ��&$����&� �+

�$ �!%&� %��� %����$��!���(�"�� ������ &�(�� (����<�(���� ��&�"� ��� ���������� ! �$� �� �� %����(�� -�#��1 7����"�5� �� <#��� ������� ;�����%0F8� ��� (�� � �� %$�(� � � $����!�*�����&� )3��(�� ��&$��! ���(�-��� �����&���$��%���%��"�*��� (�%���!�&� ������%��%��!����%�'��� �&�%$�*�! �$�����! �$���!�"�3+

� �$��� �(�� � ���;� �

2�&�� (�� $�3� !�"������ B2�� !� ��(�� �%����� ! & $�<��*�%����&��J�*�����! �$�&��� �L+���%����(�$"��&����!�%<��(�� �%��$� %�"�(�� ��� ��&�� �'�� %�"�� �� %� � �*"� �'"�! ! �"��& $���������� *�� �$���*�& "����-� %� �,��%�<�(��"�,�-���� ����$�� ,�$��*���,�'�-����� ��! "����"� �&���)���%�N�! �,��(���%&��!��(��%"���$����! �$���!�%��$�-��*�,�$��(�� ! & $���� %����&�-� �&�� %�� ��$������ ����� ��� �*�����������"�*�����& �-���&� ��� �� %! ���-� �� �� ������ !�$� ���� %�� ����"� ��)&�3�"�� J��+� F19�(-� %�+� 4L+��� �&�(�� %�� ! ��� "�(��"�*�� � �(��� ��(��,�� 40�"�%�'� J#�"�<%�'�� �"�*�3��%��! ���,��(���$��!����!��.�"�%�'�L+

����������������������

441

0F# ?%�����������������"�.�!������-�.F�=��8F+0F8 -�#��1 �7����"�5���<#����������;�����-�#+���'�"�� �4@77+��)�

���$�"�! ��"����$����!�*��$�(��4.�&�(��%���+

Page 111: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

� & $���*�%����&���� �>�(��"�%�� ����� �)�(��!�<%��$�����'��&�(������$��%�+��%����&�"�,������'�� �!�%������� ,�$�"�� *��"��J��+�F19�(-� %�+�4� �0L+

2���� (�� ��� �� ! �$���($�%�� ��&� �-� B2�� ���� �$��!�� ����%&� ������$�)���(�-�&�(��(����,��'�! &�!����! ��<& $���"�!�%��!&�-�&�����&� ����& $���"�!�%��!&�����%�����&�� ���"�,�� �%�$��� %�"�� ��� �("�� J��+� F19(L+� �&�� %�!���'� ! &�!�(��� ��� *� �� �!%��� ����� ��� ����%�� ��� & <$���������� *�� �$���*�& "����-����%�����"�*��&� %���� !�%��!&�� �� ��&�� � �*�� & $���� ����� J��+� F19�-� %�+� .L+5�&�>�-� ! & $��� %����&� ��� %"�� J �� ��(���� � &�,�($�L!��%�'������ $ )��(��& $��������� J��+�F19�(-� %�+�.L+

���&��!����������

444

Page 112: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

2�(�!�%��!'�"�*�������%�! ����%��%�! ��!�%��$&�"���$��%�D

4.+�2�������5������;��/�5���������5���5������5���5��2����������5�D

����� #-� %�+� 0� ! �!%�(�� ��� %$�&�� &�� (�� �!��,��� �& $����������3��%"�� �����$�"���&�%���(�*�$��& $'������&�,����%&�����%�� �&���"+���>��"-��$��%����&�>��! "�<�(�(�� � ��� * �>��%&�� %����(�$��&�(��2��$��'(�� %"�� ��--& <$��"G-� !�!��� !�%��!�&���� %����(�$"��! �H�%��������%'<!���+0F7

�$ �!%&�%���(�� �&�(������%����(��-�#��1 �7����"�5��<#����������;���������! �'!�! ��!�%��$&����$��%�

�&��� � ����������!�" ������������������������� �!��������������#����������������������������������������!�����!����������!���!����������������+��������������������#� ���������������#��(�������!�"������!����"%0F@

��>��"-� ����� #-� %�+� 0� ��� �� ��(�(�� ! �$��� &�(�� ! �<��'�(���� �����&� ������& $�(���*����!�%��$�%$�(����� ���-�&�� %$��&�!�� �� ��� �%!�%��$�(��(�� & $'�� ��,� ��� �!��,�+�� �����*�-������#-�%�+�0���� �� ��(�(�����$� ���! ��!�%��$&�"��� (����*�! �$������(��'�-����%$�&��! �$���&�(��! ���<'�(�� �� ��� ��&� �-� �� &�(�� ! "��(�(�� ! ��!�%��$&�� &�(�� (��%"� ����! ��$��& $�(���*�"� ���������--��������"���$������������������#��������������"��������������������� ���������� ���� �#���0%0#1� �� (����"� %�� (�"� %����(�

440

0F7 �!#���� �����8�������������-�!"���-�41+� H�� �� �4@7.+0F@ -�#��1 �7����"�5���<#����������;�����-�#+���'�"�� �4@77-�%��$�88+

0#1 �!#�����������6�������-�8+��&���� �4@77-� %��$�07+

Page 113: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

! ��$��(���(���*�2 ��(�$%�$�-�2�"%(��(��%"�� ������! �<$���($�"�! ��!�%��$&�����(�������$(�&� ��&�(�*�(����&� ������ (�� ,$��� %�� �� &��� ��%��� ! �%����&�� ,$� ��� ��"� ����%������� � ���+0#4� �� %����(���!#���� ������� 6������� 0#0

!����%��'� (��! �� ���%!� �&������$� ���*�&�"���� ��&�(%��!�&� ������� %�� ,�� �*�-� �! ��!�%��$&�� (��������� (������*�$� ��+� �$ �!%&� %��� (�-� "�>��"-� %"�� ��� ��� �(�� ���& )��(�� !�)��� %�� ��"�3� %���$� �%��$�� %������� ! �'���� �� ����!�,�(�������(��'����%����(���!��)���(�����! �%���+

����� #-� %�+� 0� ! "��(�(�� %�� ��� & $���� !�%��!&�� �'���-� �� &�"���� � %��(�� �� �&�����(�� !�%��!&�� �� �� �%��<��>�(�3�(�! �%��-�! ��%��$�(�(��& )��(���� �������! ��!�%��$<'���$��%�+���%����(��7���!!���������;������� 0#.�& $���*��(��(�� !����%�'�� (�� ���%��$�(���� ��*� %��&�� �&��%&�* �&�+� ��>��"-� ��"�3� %��� (�� ����,�� ��� ��� "� �� !����(���������� �)&�$��& $���*�!�%��!&��&������)�������$����(, �$-� &��� ��� %�� �(�� ����� �� ! $ �"���(� ���%��$-� � ��� 3�!����%��'� $� �$����� ��� �%�>��+� � �"�� ��"�� ����� %�� �& )��(�� ������ #-� %�+� 0-� (� � (�� ! �%���� ��"�3�*� %���� �����&�"!�������%�! ��!�%��$&�"���$��%�+

�%��%�"��%���$����$� ��!��! �'!��! ��!�%��$&�����$��%�-� ��*�� %�� ��� � � ,�$�� � *��+� �� %����(���!!����� �3�#������ ������� 6������� 0#9� ��� !����%�'�� (�-� ��&� (�� ���� !��'(%&�"� ! �$� �-� �&� ��� $)� !��'(%&� %��,���&� ��&��H� ��'(� ��)��"!��&������!��%� �&������%�$�+��$ �!%&%��� (�� %"�� ��� ��� %�� ����� #-� %�+� 0� ! "��(�(�� � ��� � �*�%��,������ *�����%"� %��%&��&���� (��!����%��'�--�& $�(��

.���������������"��#������������������������������������������:

44.

0#4 I%�����������������"�.�!������-�90�=�4.F+0#0 �!#�����������6�������-�8+��&���� �4@77+0#. 7���!!���������;�������-�04+� H�� �� �4@7.+

0#9 �!!�������3�#�������������6�������-�41+� H�� �� �4@@F+

Page 114: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

��& $���� ����G+� � (�$���� & $'� &�(�� (������!��'�(�'����(�� �� � &�&$�� &$��H&�'(�� �� � � $�� � ��$���� (�� (�$��%�� ��!�$� �(����& $'��!����%�'��! ����*��)��� (������(��'�"������$��� �����,�� %��+� �$�� (�� � ���� &��� & )��(�� ! �'!�! ��!�%��$&�� �� ��$��%�� � �(�� %! �$�(���� ��(��'�"� ��� (�!����%�'��&�%�(���%�������%��(�� ��*�����%���&����&� �+

� ��!�%��$&�� ��$��%�� "� �� ��� (����&�� !�� ,�$�����&����%����>�(�3��! �%����&��� �! ��%�>��(�+��$ �!%&� %��(�� ��)��� �� %����(�� ������� ������� ��������0#F� ��� $)�� �(�! �$���($�����%����"�3�%���$��%���(�(�����%�"�(����!�*<����� & $'�� ��&�*� !����%�'�-� ��&��� )��� (�� �%����>�(�3�! �%����!�%�����&������+

� �$��� �(�� � ���;� �

�$���($)�! �$���&��%�� ,��! ��!�%��$&����$��%��!�&�(�(��&�����"�,�����%"�� ���& $"� ��& $�����������&��� ��� ����� ��$ >���� ! �$�%��,��"� ����&�"� %���� J��+� 01��$��(�����(��%&"�! �$"�O���+�0.-�%�+�.��%��$��� �(�O���+�0F-%�+�.��%��$�� ���;� �L+

B2�� ��&�>�� %�� ,��$��*� ���(�� J��+� .-� %�+�4L� � ���$�< �(�� %��� ��� �� %����(�$"�� %�"�(�� !�%��!�� ��� ����� &�(� (�!�$��(�(� �� �& $�(���*� I� ��� �#��� ���� ���� J��+� .FF-� �+� .L+B����(��� ��$��� ��B2�� (�� ���$� �� !�)��$��(�� ! ��!�%��$&���$��%�� ��� %� ���� � ,�$��� � *���-� "��(�-� �� �,��(�* �>���-� (�$��� �� �*�� ����%�-�&�������%$�("� (�$�"���& $���"� !�%��!&�� &�(� (�� �� ��&�-� ��� $ �>�(�� � �*�� ! �'�<�� �����! �$��-�! �$���& $�(���*���������%��%&���� �$%��<%��J��+�.-�%�+�0L+�2�������%����&��$���� �����"�,��%��%"�� ����!�%��(��(��%��&'(�� ��& )��(����$������! �$��+

����������������������

449

0#F ����������������������-�0F+� (���4@@.-�%��$�.1+

Page 115: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

E��� ����! �$������ ��� � �"�($�� ���$�)��$��(�����!��,��"�+++

49+�E5��B��������������/�B������B��C�����/���E5�����������5�?/�������=������

�C�����#-� �5+� .�D

�!%�&�"�"�"��*� ���(��! �!%���������"�#-�%�+�.��(�� %' !��+����! ��%��$�(�� %!�'H�����%!�&���! �$�����! �<$����%�>��(�+��$ �!%&�%���%"�� �����(������%� "�>�������#-� %�+� 4� � ������ #-� %�+� .� ����%� --�!)��*� � !�%����*G+� � �"���"�-� %�>��(�� �� & $���"� %����(�� "�,�� ��� ��� ���$��( ����$��! �$���*�%�>��(�-� ��&� ��� %����(��&���� (��"�"�"*� ���(�� �������#� %!�)��$��+0##

�����#-�%�+�.��*��%����%$�&��&��(���!��,��� ��& $�������� "��! �$�������"��-���� (� &��&�(� � �"�-������!��< ����� ���$�)���� �� ! ��� � � �� "�� �!��,��� ! ��$� �(�<*�K�(�+� 2��� � ����� #-� %�+� 0� ��� %�� ��&�>�� ! "��(�(�� � ��* �>��%&�� %����(�$�� &�(�� 2��$��'(�� %"�� �� �� --& $���G-&���)���%��! �H�%��������%'!��%&�!�%��!'+0#8

�$���� �����"�� ��'�(��H� "�'(��&�(��� ��������� ��

��������������� ���������������0#7������!����&��!�%��!&�+E��� %�� ���� ����%�� "�>�� �$�� �� ����� � ������ F-� %�+� 0-0#@� �����"���#������&�����������!���������������"�����%

44F

0## ����! +��������������� ��!���-�4.+�"�(�4@71+0#8 ���!�*��$�(��@+

0#7 E���%��!�� � �"�$��!����!��,��"�$��!�*��$�(��FD

0#@ �����F-�%�+�0�*��%�--������������&�����#�(����&����� ������������������#�����������!����������"����&����������������������#�����������"0%

Page 116: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

�� %����(��,�� �!���� ������� ������� ;����� 081� !��<��%��'� %�� ,���� ��� %�� ��"�3� %��� �%���(��� ��� ���,�$�(�3��&����%�-�&�(���(������!�"���������!��,�-�&�&����!�$�3���(�*�$��&� ��+���>��"-��$ �!%&�%����(����)���& )��(��(� (�� �$�� �&����%�� ���� ����$�($� ���"���� �!��,��� ! ��$� !��<��%�'�� %� &�(�"� (�� ��� ��� �!� ���� ��� !����&�� !�%��!&�+2�"%(�� (�� "�>��"� ��)��� ��� %�� ��� �� & )��(�� �� �!����8&��!��� �� E������� ������� 6������� 084� *��� (�� �!��,��! �&$��H&�$���� �� "��� (����"� %"%��+� �����%�'� %�� ���%����>����!��,��� ��(��������& $���������! ��$�! $ �������%��$��(����*�!�*��$�(�� ���$�����*���"�3�*� �&���-����� ��"�����%�>���!��,���� ��*������ �� �*�*�!�*��$�(���*� %��*� �&���+� 2�"%(�� (�� %"�� ���� ��� %�� "��� (������(��'�� ���$�&� ���� !� ����� !����%�'"�-� ��� �(�� �����&� �� ��� %�� !����%�'� ��� �!� ���� ��� ���$������ $��%�� �! ����*��! �&$��H&�'(�������! ��%�>��(����,������"�!�%��!&�+

��H� "�'(�� �� �!��,�� "� �� ��� �� ������� ����� ���������� ��������%����(��-�����������������!��� 080��& $�(�<�� (�� �����"�'� � %�%$"� (�� (�%��� ���� ��� ���(�� ��"�3�"%���� %$�(�� (� �&��! ����"�+��$ �!%&� %��� (�� %"�� ������ %����(��%&�� $��%�� � ������ ! �$�%�� ���$�)���(�-� �&�� �%�� ��%*� �� ��� !� ��(�� ���(��%&� (� &� �� ��$��(��(� "� -� )��� (����%����(+�������(�����%����(��.�����������������������08.

���� ��)��� ��� �!��,��� �(�� ��� %!�%����� ��� %�� %!� � "�$����(� &��%���-�)���*��(��"�*�����$�%������!�$��(���!���,�(��&�"�� %�� ��� �%*� �� � !%"��� ! �$��� �!��,��� ��� (� &�� &�( � �"�+

����������������������

44#

081 ,���!������������������;�����-�09+��&���� �4@@#+084 8&��&!��� �� E������� ������� 6�������-� � $�)��(� 2�"%(�� ��� 4#+

"� ���4@7@+��!!+���+�41@F@K79+080 -��������������� ��!���-�4@+���'�"�� �4@7@+

08. .�����������������������-�4@+���'�"�� �4@7@+

Page 117: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

/���� (�� �������� �� ����� ��� ����� ����� ������� �������� ���� �� ����� ��� �� ������������ %����(���5!������� �� ����������� 6������� 089� �& $�(��� (�� ��� �!��,��� %�"�� ��*& $���*� ���& ���-� �� �%�>��� (�� ��*� �$� �� �� ! ! �"��(�& $���*� ���& ���+� ���� (�� %"�� ��� ��� !�)��� %�� ��� �� � <���"����"���"���$������-��$��! ��%��$�(��& )��(��2��$��'(�+

� �$��� �(�� � ���;� �

� �$��������$�)����%�����!��,����"��%��*���%��$��*��������*� ����$����(��%�"��B�&��&�"���& $���"�!�%��!<&�+� B2�-� �� %&����� %�� �����"�� ������ #� 2��$��'(�-� ! �,��& $�(���"� ���%�"�(����"�% ��%�$�� ��! ! �"���H&�%����� ���+��& $�(���"� ��������$�)�������!��,��! ��$��(�<*�� � ��&� "�� ��� &�("�� (�� %��� �%��$���� $�3� ��� ! $�"%�%��)��(�� J��+� 9L+� 5�"� ! �&�"� �& $�(��� "� �� ��� ���<$�)���� �� ����� �� &�(�� (�� �!��,��-� &��� � �� %$"� �%��$�"�%�"�(��&�(��%��(��! ��$��(�*��J��+�7@-�%�+�0L+

� �$�� ��� ���$�)����%�� �� �!��,�� !�)��(�� %�� � ��&�"%� �*�+�2����!�%��(��%��$����%�"�(�����(����&���'�������& $��������� ! ��$� �(�*�� %�� !�& �3�� %� �*�+��� ��"� %����(�� ����$� ��%! �$�>��(��%� �*��� �)��(����%! �$�>��(��%� �*�"� �(�� %�� ,��-� "�>�� �%����*-� �!%� ���� ��(������ �%!�<&���������&�(����� �&��%&�������,(��& $���*�����-� �&��%&�� $�& $���*�����-��&����%�����&�("��%�� �%�$���%��$���%�"�(�-�&����!�%��(�3����&� ��J��+�090-�%�+�.����+�09.-�%�+�4L+

� �"��B2�� �!��,�'��"� �� %�� ,��N� �!%� ����� � &�*! � �� �� �&��%&�� �����,(�� & $���*� ����-� $ �"�� � "�%�� $ )��(��& $���*�����-�! ��"������&�"��(���% ��%�$��&�("(�� & $���� ����� $ )���-� &��� � �%����� �&����%�� !�� ����� �

;��������������#����������!������#����������������#�%%%

448

089 �5!������� ��������������6�������-�0F+�"� ��4@@@+

Page 118: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

������ �!%� & $���*� ����O� �&��%&� �� $� & $���*� ����� �<(�����%�� �&��%&"��� ����"��&�(����%��!��! ����*����,�'�"����! "���O�! ����*���&� ��&�(��� ���� $�%�����*��$��"! �� �%�-� � � ��$�>��(�� "���� %$���&�� � $�)��&�-� %!%�� &�(�� ����! ������ �! ��"����&�(�%��,��&�����&� O��� � ��,��(�&�("� %�� �!%�(�� %���(�� %�$� � ! �"�� � �����"�� %� �*�-� � ��$�>��(�� ��&� �� &�("�� %�� ��$ >�(�� ���$������ ��(��'�- ��%� ��� ���� �& $�(���*-� &��� � ��,���$� %��$� �� ��$��"���� ����J��+�0##-�%�+�4L+

����������������������

447

Page 119: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

E��� %�� ��*�$� �(�3��$ �"�� � �%��$� ! �"�� ������#-� %�+� .�D

4F+� E5������=;�������M�������� ���C�����������C����#-� �5+� .�D

����� #-� %�+� .�� ! �!%�(�� ��� %$�&�� &�� (�� �!��,��� �& $���� ����� "�� ! �$�� ��� "�� %�� �%*� �� $ �"�� � �%��$���!����� ��! ! �"��(����� ���+��$��%����&�>��! "��(�(�������&��* �>��%&��%����(�$�+08F

+������������������������� ������������������

� ��� ������������������������������������������

� �� ������� ����� �� ����� �� ������� ����08#� �$��� ����� (�� ��&�>�� �%&�� $� ���� �� ����� #-� %�+� .-� ! �$�� ����$�&���� �! �$���!�"�3+

?�����!���$�"�!���(����$� ��%��������%��! �*��)�����! �$���($"� &���� �� �� ���,��� �'�� &�(�� (�� �� & $���"!�%��!&���%����>����!��,���� ���&�����& $�(��� (�$������K���� ��3�� $)�� ���%�$�$��� �� !�%��!&�+088����*�� %��(�� (�"�>��"��������(���%*� ������$��*� ���(�������%!�)��$����� !�%��!&�� �� &�(�"� ��K���� %��� � ��� %�� ��� �%���(�� ���"�<*�3��%�� %! �$�(��(���$�*�! �!�%���!��,���+

2��&��(��$ �"����*�$� �(�3��'���%������%��$���&����%�%����(�-��&�(���(�3�%��,���%���H� ����&�(�(�(��!�%��!�&+087

44@

08F ���!�*��$�(��49+08# ���!�*��$�(��7+

088 I%�����������������"�.�!������-�4@�=��00.-��I%�����������������".�!������-�04�=��40#+

087 ��� �! +��!#���� �� ��� 8������ ������� -�!"���-� 41+� H�� �� � [email protected]� �I%�������-�!"���-�@�=��4#@+

Page 120: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

�%��$�� ���"���� (�� ��� ��$�&��� ��� ���� ����� ���*�$< �"���� !�%��$�(��� &�&�� �� %�� �%��$��� ��$��(��� $ �"���� �! ! �"��(����� ���+08@

�$�(� ! �'!� !�� � �"�$��! ��!�%��$&����� (�� ��$�&���& $�(���*�"�����$��(����!�$� �($�! %��!�%$�&�"�&�(����&�(� (�� �� ! �$� �� ! �� %�>��(�� &�&�� �� %� �("� ! ��%&���$��%$�����"�����&��& ����*�%����(�+��%��"�!��&�(�"�(�����$� <���!�� �����! ������������ ��(��%��(�� �� ��,�'�� ��!�%�����$�&����! ��%��$�(��& )��(���$���� ����+����(��"� �(��(�%<���%��$����� ���(��%$"�%� ���"��&������ �>�(��"� ��! �<$� �� �� ! ���,��(�� ��� �(��$�� ���� ��(�� ����� !�� ����� ������$�&���!�%����&�(����+�E��$)�-��&����,��'�,���������� ! �$��� !�%���-� ��� %�"�� ��� 3�� ��3� ��� & )��(�� �$�� �� ������*�� 3�� %�� !�%��$�� !���(�� ! �$���%�� '���&�!��*� %�>��(�+� � �$�*�� %���� ��� ��$� %&� � *��� ��� "�*�� ����$��� ���&�&$�� ���� ��(�� %��(�� &�&�� �� �� $���� !�%���� ��$�&���+�����(�-����"� �(���%*� �����*�$� �(�3���%��$��&�&����%�!�%���� ��$�&���� ��$(���� �� ! $����%�� � $��� %��)��*� ��"��� ��$� %&��$��%�+

2����%���& $�(��-����(�*�$���$�&��-�,�������"��%��%*� �����*�$� �(�3��%��$-���*�$� ��%��%��(��(���������������%��"�,����%��$��%��%�>��(�"������%�����! �& )������#-%�+�.�+�� � ��"��%��(��"� ��$���� ���������! �$���& $�(�<��*�������������������� �%��%$�("���$�&���"���! ! �<"��(�� ��� ���� ����� ��� �������� ���� ����� ����� �

��������� �������������071

��&�� �%� &'(��"�*��!�&�����! �$������� � ���"�&����%�"�+� ����&�� �� ! �$���($�%�� �� %����(�� .�@�&��� �

����������������������

401

08@ I%� ��S%����������������-�4F�=��4#1+

071 8��#�!!� ��6�!!�����������������"�.�!������-�07+� (���4@79+

Page 121: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

7@!!����������;�������074�����%�%�����! �$� � �'��&�(��%�&$��H&�$���� &��� � ����� �!�%�� ��$� ��'� � &�(� %�� ���!��,��� �� ��)&�� ����� �� � "�+� �����(�� %��(�� (�� �� ���������"�*�� "��� ! �$���!�%���� � ������(�-� ��� ��"�!� ���"�*�� %�� %�� %�"����!%$��� %�� %$�("���$�&��"��!��� %��<%&"���� � �"+�2����%������ ����!�%������$�&����$)���%����!������ � �"+�2�"%(���(��%"�� ��������$��! ��%��$�(�& )��(�� ������ #-� %�+� .�+��� � �*"� %����(�$"��2�"%(�� �(��%����$���& )��(��&����(��!����%��'����%"�)������%�"'��&���� "�� (�� ��� �* ������� $ �"�� �� ��(���� &�"��' ��(�%�� ��$�&���"-� ���� )��� (�� �� � �*�� $ �"�� "��� "�*�3��%���&$�*� &�"��' ��(�+070��� %����(��.����� ������� ,����07.

�(�� �%����$�(���� & )��(�� &���� (�� ��$�&��� ��� ���� ��� !�����$� �"���������& (������������&��%$���&��%$�"�&�(����+�$���(������ �%� &'(��&�(�� (����'�������! �$��!����%�'���� ! ! �"� %$�(�� ��� ���� ��"� � ��� (��"�*��� ! ��%��$�(��& )��(��������#-�%�+�.�� ���+

�$�&�� �%� &'(�-� "�>��"-� "� �� ��� � ������ �����

����� �"� ������ ��� ������������������� �������

� �$�����&�"��' ��(��%����$�&���"���&�>���&�(���(�� ! �$�� ��� ! �!%&�� !���"� !%�"�+� ������ �$�� %����(�$�%!�$���� (�� !�� ������ 7� 2��$��'(�� J! �$�� ��� !�)��$��(�! �!%&�L-� &��� � !�� ������ #-� %�+� .�+� �� %����(��,������&���������� ��!���079� ���� (�� %"�� ��� ��� &��� ���� �! �$�� ��$� �����!%""��&�(��(��!����%��'�%����%$�"���$�&����! ��%��<$�(��& )��(���������7��������#-�%�+�.�-��� ����� ��*�&�)�(��(���%���(�� (����*�����(�*�$��!%�"����$�&���+

;������"�����(�������� ����!����������!���/ ���%�)#:

404

074 .�@�&��� ��7@!!����������;�������-�0#�=��09+070 ����! +�-������������;�������-�40�=��47F+07. .������������,����-�90�=��078+

079 ,������&����������� ��!���-�4F+���$�"�� �4@@#+

Page 122: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

��� 2��$��'(� %�� ����$�� ��� %$�&�� "�)��(�� �� ! �$��& $�(���*��� ��$� ���*��'�����&�"��' ��(��%���(��$"��$�&��"��"� �����! �!%���� �&���"�&�(� (��--! �' ���&�(� %�� "�,�� ��$ ��G� � &�(� (�%��� ! �!%�(�� �&����%�� �&�("��(�� ��&$��"�)��(���� $��(���+

�� !�*����� ! �$�� !����%�'�� �� � ����� ������-2�"%(�� (�� �� %����(�� <������� ������� -�!"���07F� �&�(����%����3�N

.������������������ ��!���0������ ���#��������������� ��� ��� �������� �� ��������� �!�� ���#� � ��!����� ���"�(����� � ��� ����� � �� ��!��� ���������� �#��� � �����!����� ����"� ��������&� ������ �������%� =!�� .������� ��� ��(� ���&���!� � ���� ����� �������� �����������#����������������"��������.���������� ������������� ����� ��!������� ��� �!�� / � ��%� )A#B%%%� 7!�� �� � ������� #����� ��� �� �� ��� ������ ����"�� �!�� �� ������ �!�������� ��������������%%%

2�"%(�� ������(�� �&�,�N

������ ��!��/ ���%�)#�������������������!����"���� �� ����!"��� � �� ���&�� ��!�#���� �� �����#�� �!���������������������� �������!��������!���������������������!�� �!����"!�������������!������!���%

2�"%(�� (������������%���$��! �$���* ����$���������%��$��&�(�!�"�,�� ��"�*��!�"�3������ ��+

�$�(� ! �'!� �� ! �&%� "�� ! ����� �%&�� ��"����(�+� �*� ��!�"�����"�%����(��<��������������-�!"���-�!����%��'�(���$��� ��� �(�� "��� ! %��!� !�%����(� ��&�"����'(� &�(�� (�!�%���$���(�$�� ��,��'+�2�"%(�� (���%����$��-� �&��(����*<��%��� ��� �� ���(��(�� ! %��!�� ���� & )��(�� ������ #-� %�+� .�

����������������������

400

07F <��������������-�!"���-�08�=��#4+

Page 123: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

�&��&�� %�� ,� ���� )��� )��� ��"�� �"�*�3��� ��� %�� �%������!��,��� �� %"��(� %$�(�� &� ��-� ��� !����%��'� �(�� !������&�&$����&� ����� %�����$�(���&�"����'(����� ������� )����� ����(���2�"%(���(������%! �"���! ��!�%��$�����$�����(�� %!�)��$����%$�(�����$� �+

�����(�-� ���� (�� ��&�>�� %"�� ������ (������ ,�$��"�,��* �����! %��!�%��%&�"�%!%����$�&�����!��,���*+07#��*< �����(�������& $��(����&� ��!����%�'��%��! �$���($���&�!�%��(� (�&� � ��*� �� %$ ��� %! �$�>��(�� ! �$��-� ��&� �&�� %��$ �����%����&� � ����(�� ����� ���+078

� �$��� �(�� � ���;� �

B2��! �$>�����%���& $�(���"�"� ���%*� �����$��(<���$ �"�����"�*�3��%�� ��! ! �"��(���(�*�$����� ����J��+4.-�%�+�FL+���%����("� "���"��B2��"�"���� �&� "�>���%��$�(��(��!� $����� ,�$��(��*��$��*�! �� �%��!�$�3���(�%��� �����%�"�����-� ��%����(�$����&�("��%��%�����%& �3���"!�%��!&�+���&� �� ���$���!�%��!&���(��!�$�3�$�����%����(��%�"� ����� J��+� 07F-� %�+� .L-� )��� ��$��� �� !���(�� �%&��>���%�%��"�"���"�*� ���(�"��&�(��%�� ����$�(�������"�#-�%�+�.�2��$��'(�+

��%����(�$"�����%���!��,�'��! �) ����*��$��"�! �<� �%�-� %��� (�� ���$� ��� ��� �"�*�3� ��$��(��� $ �"���� �! ! �"����� ������� ����$��& $�(���*���(�*�$�*�� ���'�-�� &���� (�� ��� �� ��$�(� �!��,�'� %��� (�� ��,��� ��� ��� ����& $�(���"���(�*�$�"�� ���'����$��(���$ �"���� ��! !< �"�� ��� ���� J��+� .94-� %�+� 0L+� ���%&�� $�3�� (�� ���$� ��� ��

;������"�����(�������� ����!����������!���/ ���%�)#:

40.

07# .�����K����������������-�04+�%�!��"�� �4@@0+

078 .������������,����-�90�=��078+���� ��&�>��!�*��$�(��40+

Page 124: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

! �&���%�>��(�� ��%*� ����$��(���$ �"���� ��! ! �"����<� ���� �&�� (�� ! �) ��(�� �!��,��� ! �$�3���� �� & $���� ����&�(�� (�� �!��,��� ����� �� ��&�� *��$��*� ! �� �%�� �� �� ��(����(���������&�(��(����& $���� ��$ �"��*��$��*�! �� �%��J��+.90-�%�+�4L+

B2��! �!%�(����� %��--�& $�(���"�"� ���"�*�3����%�� (�%�� �� %$"� ��(��'�"�� � ��&� "��&�(� *�� �� ���� � �� ��%��%$����(��'�� ���&� ��&�(�"�� �����&� %�G�J��+�9-�%�+0L+��$������������ �����(��%�"� �&���"� � �>������& $<�(���"� %�� �"�*�3�$�� ��� � "�� �� %!%�-� ��� ! %�%�$�(�� %<� �,�"� ���(�"�-���(��! ����*��%� �,��"�%��(� �� $�>��(�%� �,��� ���(-� �� �� �>��"� %����(�$"�� � *����� %!%�� %� �*�-�! ����,�� $�>��(����$����&� �-�&�"��' ��%��%$�<("�� ���'�"-� ��+

����������������������

409

Page 125: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

E���%�� ,�! �$����� �%��!��(�� �! �$���!�"�3�! �"��������#-�%�+�.'D

4#+� E5����=�?�����������B��5������� ������������M��������C����#-� �5+� .'D

�����#-�%�+�.'���(��! �$���& $�(���"����%��%�"K��� ����� �!�"�3�� ���'��&�*��%�"K�� ��� ������-��&��&����"���$'�� ��� !���� � ���'�-� ��� *�� ���(�� ��%!�����-� &���� ������,�� ��� �%�! �$��+

�$ �!%&� %��� %"�� �� ��� ! �$�� �'�� ��� %�� ��� � ���(���!%�������! �$�+���%����(��8���������������=�����077

���� (�� %"�� ��� ��� ����$� ��� �!��,��� "�� ! �$��� !�"�3��$�&����! �����"�3"� %���"��(���� %�! ����%�� %�� �����"#-�%�+�.'+

2�����!��,��� "��! �$�������%!������! �$���!�"�3-��K���� "��! �$�����! �$���!�"�3�&�(�� (���� �� ��������

�� ��� � ��� ��� ��� ���� �� ����� ��� �� %����(�� ������������� ��!���� ���� (�� %"�� ��� ��� ��&� �&�� %�� $��%�� ���"�*�%"�� �����*�$� �"� �� %$�&�����%����&�! �$���!�"�3���<$�&���� �$�>��(����� ���-� ���*��%����N

2!��/ ���%�)��"������������(� ������� ���������0%=� ������������������������"�����!������������( ��������� ����� ��� ��!���� ��� ����� ����(� ����� ������ ��#�!���������#�!��� ��!��#������������������������������#�!�� ������������� �!��� ��� ��#�"�%���������!�����#$���������� �������������� ������������� �!���"������� �!��������� ���������������#����%07@

40F

077 8���������������=�����-�0F+� %�!��"�� �4@@0+

07@ �������������� ��!���-�.1+��! ��4@71-�%��$�..+

Page 126: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

�����(�-�������$����� %����(��.�������� ����������$���������%�N

�� �!����&� ��(�&� �!���� �&���� ��� �!��� / � ��%)�������������������������������������(�����"!�$��������������������!������������������!�����������!�����������������"������������������%0@1

2���� (�� (�%��������$�&���&�(� �%��!���!��,���*�! ����"�3"�%���"��(��"�����$��(���$ �"�������%��$�����%������(���! ! �"� ��%����(-�! ��%���$�(�3�%��(��"�������

��� ��� ! ��� "��!� �$���"� ��&�&���� �%*� ������ %���(�<*�$�K�(���� ���$� �� ! �"�� �!��,���"� %!��(���+� �� ��&$"�&����%�"��������%�� ����$������*��(�+0@4

2�"%(�� (�� %"�� ���� ��� %�� ! �$�� ��� ���� � ��$�&���!�%��$�(��%�"��&�����!��,���"����$��(���% ��%��$�����!�����&$�*���$�&���+��!��,���&�"��(�������(����! �$���!�"�3��� ��(� ����� ��"�� ! �$�� ��� � �� %$�*� �%��!�&�-� ��� ! �$����*��!�� ��"�!���(�� &��%����(�+0@0���� ��&��� �����! �$���� �� ��(���!%������-�� ,�$��"��! �$�� �*��%��(����%��!��(���$�&���� ��� %���� � �� �� �>��"� �&����%�"�� ��� %&�(��� ��&$��H&�'(���� �>��"�!�(���'"�+0@.

$ ��� �� ,�������-� � ���� ������ &�(�� "�� �!<��,��� �$%�����$���%��$�+�� $�-�����!��,�����"����$��(��% ��%��$�� ���!���� ! �$���!�"�3+��(�� ����"��*�� %����(�$�! ��� � *��"�� 2�"%(�� �� $� � �$�*� �%��$�-� ��� ��� %�� ��

����������������������

40#

0@1 .�����������������������-�4@+���'�"�� �4@7@-�%��$�#F+0@4 ?���������� ��!���-�@+��! ��4@79-�%��$�.4+0@0 7%�����������������"�.�!������-�.#�=��4FF+

0@. E���!��������!����������3�=�����-�49�=��#9-��I%�����������������".�!������-�4F�=��090+

Page 127: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

!�� ���� ��&� � &�(��"� �� ! �,�� �!��,��� ��� ��K���� ��"���$��(���% ��%��$������ ������������%�$)��%� �*��!�%��$�(��+

= �*��%��$�(�������� �%�! �$��� ����$�(�����%�������! �$���!�"�3+��$���(�� ���$������ $�%����� �(�H�&�� �+��$< �!%&� %��� 3�� � ��� �� �� � %!�%����%�� �!��,���*� ��� %$�(%����(� ���&$����� ! &�,�� �� � ! �$��� !�"�3+��� %����(��9�$�"� ������� 6������� 0@9� ���� (�� (�$�� ��� &���� %�� ��� �%��,��"� !���("�� �� �!��,��� ��� !�%���(�� ���!������ !� <��$��(��! �$����� ��%��!�%��$�(��!�� ������ *�"����-�&����� %�"�� %&�%��� ! �$�&� ��� %!�%����� ��� ! ! �"���� ���-��� �%�! �$��� ����$�(�������$�&�������������(�������"�%����(�+

���� 3�� ��&�>�� � ��� �� �� � � %��,���%�� %����(�+� 2�<�����-���,���"�*�3��%��&'(��(��%��� ���$������ ��!���(������ � ���� ������� ! �$��� !�"�3+� �� %����(�� -��&�� ���������������"�.�!������ 0@F�����(�����")�(��(�����--�������������!��������!�#�� ���������������������������&��$������������������%G���>��"-�����(�-���&�>��%��&�����!�%��!�&��(���� ����� ��+

�� %����(�� ������ �� ���!�� ������� ���������"� .�!���$��� 0@#����� (�� %����� %$�(������&���� %����(��-��&�����������������"�.�!������%����$�"�%����(����&�!����%�'�%���� ��$� ��� ��*���!��3��(�� ��&�����!� � �+��$ �!%&�%��(��%"�� ������%����� �%�! �$��� ����$��-�%��� �"������,��&� ��� &�(�� %�� &�$��� !����%�'� � %��,���%�� �����,��*! �$�-� ��%!������ ! �$��� �%��!��(�� !����%��'�� &�&�� �� %�<>��(������! �$���+

;�����������������������������������(�������!���/ ���%�)�:

408

0@9 9��"��������6�������-�0@+���*�%��4@@0-� %��$�$�91I94+0@F -��&������������������"�.�!������-�41+� (���4@@#+

0@# ������ �����!������������������"�.�!������-�40+��&���� �4@@@+

Page 128: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

A�&�� � &�(� %�� ���$����� �� !���(�� ! �$��� !�"�3"�*��%��! �"���+���%$�&�����(��(��! �$���!�"�3�"� �� ��� � ��*����� ! �%!����+��� %����(��?��"��� �����������$�����"� .�!������ 0@8� %��!��� %��,���%�� (����*� ���!���(�� �&�(�"� (�� � ������ ������� !�%���� (�� (�%��� ��&�"� !���!&�� !�,���+� �$ �!%&� %��� (�� ��� ")�(��(�� ��� �� ���� �� ��� �%�! �$��� ��� (�� ! �$��� !�"�3� ���� ��� �%!���*��(�� �� �"� !��<�("�-� ��������%�%�$�� �$ (��! $����������&�-�"�,�����%�&��%����(��& )��(��������#-�%�+�.'+

�$ �!%&� %��� (�� �&� ��� ��� �(�� ���!������ ��&� $����� (�� ��%�%�$�� ! �$��� !�"�3� ! �� �&�$���� %�$� ��� )����-&�&�� �� %�� �%����$��� & )��(�� ������ #-� %�+� .'+� =�� (�� ��&�$��&� �!�� ����-��������$��&�(�"� ��)����$���� ������(���%�)���+0@7

� �$�����! �$���!�"�3��(�� ����! �!%������2��<$��'(-��������%"�� ���������"� �������� �%!���*��(���&���� ��� �%�! �$��� ����$�(�+0@@

��� ��&"� (� %�&'(�"�� �� ��3�� �$ �!�-� 2!� � �! +��"��! �$���!�"�3���* �>��%&"�%����(�$"�-���*��� ,�$���(���F� "���� �!����� �� ��*�$� �(�3"� %����(�$"�+.11�=�� �3�� ��%�%�$�� ! �$��� !�"�3� ��$�%�� ��� & )��(�� 2��$��'(� �$%������(��'����%����(�+

���(�� (�� ��(� &�(� � ���� ��� �'��� ��� �� ��� �%� ! �$�� ����$�(�� ��� ���&� !� ��� � ���(�� ! �$��� !�"�3-� �&��&���K������"��% ��%��$����� (��!���+

����������������������

407

0@8 ?��"�������������������"�.�!������-�07+�"� ��4@@1+0@7 �������������� ��!���-�.1��! ��4@71-�%��$�.F+0@@ ����>�������� �����-�@+��&���� �4@8@+

.11 ���������� ��8�������������������.���-�@+��&���� �4@@8+

Page 129: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

� �$��� �(�� � ���;� �

��($)� ! �$�� �&�� *� ����(�� ! �$�� ��� ��� ���� ��&! �$�� ��� ��%!������ ! �$��� !�"�3� ! ��$>����$��(�� �� �(��%<&"�! �$"�+���$��(��&�,�����%��-- �&���"��� �>�(��%����(�<$� �� &�("�� ��� �%� ! �$���%�� ����$�� ��� �& $�(��� ���(�� ���'�� !�� %��,����(� ��,��%�-� �&�� �(�� �� "�*�3��%�� ������&�����%��*��� ���'�G�J��+�4#-�%�+�.L+��%��$�� �(��� ��;� �����*� ����(��! �$�������%!������! �$���!�"�3-� )��� (�-%������ ������#-� %�+� .'�2��$��'(�-� (���������%��$���! �$��'���!��,���*� ��& $��������+

� �$�� ��� ��*�,�$��(�� � ���'�� !�� %�!%�$���"� �� �! �) ����(�������%�"�(����*���(��$("� "���"��B2��J��+F-� %�+� 4L+� �$�� ! �$�� ! "��(�(�� %�� �� %����(�� &���� (�� �'�!� $���� ��� � *���� ���� �)�(�� !�%��$�� ��� ! &�!�(��(�� �<H� "�'(��J��+�00#-�%�+�7��@L-�&����(�� �� ,�������%� ����� *������� �)�(�� !�%��$�� J��+� 00@-� %�+� F+� � #L-� ����%��� &���� *�!� �$�� %� �,��%��(�� J��+�09.-�%�+�9L+

�& $�(��� "� �� "��� � ���'�N� �&�� (�� ��"-� *��$� ���%!�%����� ��� %�� �%!�)��� %�"� � ��-� �& $�(��� "� �� "��� ���'�� $�3� ��� ! $�"� %�%��)��(�O� �&�� %�� !�%��!�&� $��� �& $���� ����� �� &�(�� %�� "�,�� �3� &� ��� ��$� �� ! �&���%���*���������,��&� ��-��& $�(���"� ��"���� ���'��$�3���! $�"�%�%��)��(�O��& $�(���! �"��&�"��(���� �>���! �<$� �"� �� "��� � ���'�� �"� %��� ����%�� �)��(�� �� ! �$� �O�& $�(���&�"��%��%������#������"� �� "���� ���'���"%�������%�� �)��(����%�>��(������%�%�$��J��+�84-�%�+�4I.L+

�&�����!�%��(���%��$� �����$� ������ ���-���!�%��!�&%�� $��� �� & $���� ����� �� &�(�� (�� ! �!%���� &� ��� ��$� �! �&�� � � *����-� �� �� �%���"� %����(�$"�� �&�� ��� ����$�(���� �%�! �$���%���& $�(���"�3�� %�-�����(�*�$� ����$-�!�<

;�����������������������������������(�������!���/ ���%�)�:

40@

Page 130: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

%��$�� � ����'-� �&�� ! �"�� %$�"� "�$��"� %���(�� ��� "�,�%��%�� � �)&�$����� ���+��� ����$��������(�� %� �,�� %��(�-! ��%���&�$�3�-�����%���%��(��!�(����'-���� ���'��!�%��<$�(��! ��%���&�%����J��+�80L+

�������2��$��'(��(����� �����&�(�"�%����%!������! �$��!�"�3��"�*�3�(��&�&����&�"�! �%� �%����&�����&�"�%� �*�+

����������������������

4.1

Page 131: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

2�&�� %�� ��"��� ! �$�����! %�%�$�� � %!�$��(�� %$���&�+++

48+�2�2�����5���������������������5��������5����������=�2���������C����#-��5+�.�D

�����#-�%�+�.�! �!%�(��! �$���!��,���*����%�"�%!��(��� ����$�� %!�$��(�� %$���&�� �!��,��� � ��� %�� ! %�%�$�� %�%��)��(�� %$���&�� ���� � !��� �%��$"�� &�(� $�,�� � �� %$�<��&�� �!��,��+� ������ ���� �$�*�� )��� %���� � "�� ��� (�� � �!�*��$�(��40�&�(��*�$� �����&� "�+

�!)�� ! �'!� (�-� ! �"�� ��"�-� ��� �!��,��"� �'"�"� ������� $��(�������!� $�(���%!��(������&�(�*�%$���&��(��%$������(��%"�� �(�� ���$����"� ��%$�(�%����(-� �"� �(���� ��"�*�3��%�� ��� %!��(�� %$�&�*� %$���&�� &�(�*�!� �$�-������(��%��%$������(���%���(�� ��,��'+

�$�� �� ����� ��� ��(�� �!��,���"��������� ! �$�� ��!� $�� %$���&�� �� ! �$�� ��� ! %�� ��"�3�� %���$�� ��� %�%<��)�(����&�*��� �>���*�%$���&�+�=�"�3� �&���"�*��! �<!%��� �%��$�� �� ! �$����(�� %$���&�� � �����,��� $��%��"�*�������� $���� ��!� $��(����&�*��� �>���*�%$���&���&��%���� ��� %$������(�� �(�� ���$�����+� �����%��'� "� �� %��*���&� ��� ��� (�� ! �!�%�� ��� %�� %�%��)�� �� �>��� %$���&� ��)������ !�� �(�*�K�(�+.14���>��"-� ! �'��� �� !� $��(�� � %�%<��)��(��%$���&��"� ����� %��� ���!��,���&���� ����� ���� ����$��%�� (����&�%��%� ���+

��! �'!�-�%$���&� ����&�(��%���%���(���!��,���� ����������� $�������! %�%�$���!��,���*����(�$��(� �%! �$�%�

4.4

.14 I%��������;�������-�07�=��408+

Page 132: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

"�*�3��)3���!��,��*�� *�"����+.10�� ����"�"�*�-�! �"���"�-���%�����&���!��,����&�(���!%"���� (�$���'��&�(��%���� !�(�$�(�(�� &��� %$���&-� (� � %�-� ��� ! "� -� !��)� �%$����!��,���*� �� �'��&�(��%��%��("K�(�"�!�$� ��+

��"�������������������������� $��(����(���!��,���� %�� �%���(�� ��� ��&� �� %$���&�� &�(�� �!��,��� ��� "�,����& %��� %!�$��+� �����$��(�� %��(�� �� & $���(� �!��,��%���(��(�"����%!%� ��,�'�-������ �����������������*�<$� ��������&�(���%!� �$��(�����%� �����!��,���*-��� �����

��� ������� ��� ����� � ����� �$�� �� ����+� ���(�� �� �$��-���"�,��� ������$������,�'�����(�*�$�"���%�%�$���������&�"! �"��(��%$�(����! %� �%��%�+

��3���� ,�$������'��2��$��'(��"�(��! �$���&�("�%����&"�%$���'"���� $��(�$��������%$�����-��! +������$<"��!� ��'�+���%����(�������������"������������������ .1.����(�� %"�� ��� ��� ��&$�� �� ����� ��*������ �%�� ��&�"!������%�� �����"� #-� %�+� 4� � .�+� ��>��"-� �� �$�"� %����(�-� ���� (�! "���� ��� ��"�3� %��� �(�� � ��� (�$�� &�(�� %�� ����� �$)�%�! �*��!����%�'����(�*�$��!�3� &��%�"��&����H� "�'(�-��*��&�����&� �� %����%���!��,��&�(��%�� ���,����������� ��$ �"�+� �%���� !����%�'�� �%�$���� %�� �*��$��"� ��� ��"%$������(�-� ���! �"�� ��"��! �$����� �����(��������$��(�� �)�3���+.19

� ����"�3����&�>����%�����&��%��%$���&�� ��(��� � <���� �� �&�� �" �+� ���� (�� %"�� ��� ��� �$�� "�,�� �! �$����%���(��(�������&� �� �� �*�� �&��%$����&�!�%��(�����"���&�(��"�*�3�$�(�� �$����,�����$�(��! �$����� ���+.1F�2���

����������������������

4.0

.10 -�#��1 �7����"�5���<#����������;�����-�#+���'�"�� �4@77-�%��$�87+

.1. �����������"������������������-�09+���$�"�� �4@7#+

.19 ��� ��&�>��!�*��$�(��40+

.1F 6������!!�� ������"�!��������� ��!���-�8+���*�%��4@@#+

Page 133: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

%�� ��� �� !���(�� ��)�*� � �$�(�-� ���� ������ ��� �� � "�� ���� ���$��� �)��(��&�("��%��"�,�� ��3��%���(��(�������<&� �� �� �*�� �&�+���%����(��-���������������-�!"���-����*(<%&�! �'�(��!��������,���! ��$�!����%�'������(������%&� ��*� � �$%�$���� � ��*�+��$ �!%&����� (��%"�� �����N

�����!���������"��!��� ������(����������#�$���C��������"��!�����������������������C��&��������������������������������"�(�������������#�!�������������!������������!�����������������!����������� #�!���� �������� �!� ���� ��������#�� �������"������(�%.1#

�%��%&� %� ��� ��� �%$���� "�,�� �� ��&"� �&����%�"��! �$�����%���(��(�������&� �� �� �*�� �&�+���>��"-�����"%����(��"� ��!�%��(���!�%��!�&��%!�%��$�(��(�� �$����,��&�(3��%���$���! �$����� ���+

�� %����(�� ���� ������� 6�������-� !����%��'� (�� ���%�>��� �� � *�$���� �*�"�����%��$����&� �� �� �*�� �&�&�(�%��!��'������� �������H&�$����%$���&�+��$ �!%&�%��(��! "������N

��� ���������������� ����������������&��������(�����������������#��#�������� �!�"!�����"��������"���C�������������������������!���������������������C����� �� �"������� ������ ����� ������� ������ ���#!��� ��"� � !�������!���������"��������������������������#�����������������"���������������������������!�%.18

�$ �!%&� %��� (�� ��)��� & )��(�� ������ #-� %�+� .�� (� � %���&� ��� ������������ %&�(��$���%��$��!��&�(�(� (��!����<%��'��%�>��+

2����!)���! �$��-�%� �������%$����&�("�%���! �$��$�&� )3��(�� ��&� �� � � �*�� �&�� ��� "� �� ��� !�$� ��� %�

.������ ����������������������� �� ����������������%%%

4..

.1# -���������������-�!"���-�8+� (���4@7@-� %��$�74+

.18 �����������6�������-�01+�%�!��"�� �4@@.-�%��$�99+

Page 134: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

��&�"�&��& ����"�! ���(�"��!��,���*+��$ �!%&�%���(��%"�� ����%����(��,��������������9�!����.17���-��&��!����%��'��(��&����! �����$�('�%$���&�-� � *�$'�� �*�"�$ �����%���&� %��! ���(����&��& �������%�(��! ��$��'��&�(��%$������! ��$��(�+

=��(�! ����"���$� �����"���%$���&����,�����(��'������ �������"�,���%!� �$���& ��������%$���&�+��$ �!%&%��� (����%����(��.����������������9�!����� (�$����N

���� �#��� ����� ������� �� ����������� ���#�� ��������� � ����� � �� ���� �!����� ��� ��� !����� ���������&� ��$"�(������ � ������ � �� ���#� ��� ������ � � �����������!����������!�������������%������������!����$"���������������������������!����"���"��#�����!�����������������!�� ������������"���������������(���#���#������������ ��� ������� �� ���!�� ��� ���� ��4�������� ���� ���� ���$"�(�� � �������� ��������� ���#�� ���� ��� ����� �!�� ����������������#�!����%�D�����������������������������$�����������������"!���%.1@

��%��!'� ���%!�%��$�(��(��! ��$��,��!�� ���� ���%*�< �$��(�� ! �$���%�� %�>��(�� $� �(�� ��� %����(�� ��� %����(�+/���H�&�� �� ��������&�(���������(���& $�(������(�*�$K�(����$�&��� ��� ! %����� ! �&�"� %!�$��(�� %$���&�-� ��� �� (���K����"�*���!�%��$�(���!���(�� � ��� �� (�� %��(�����%�>��(���� �!� ���� %� ��������"� %$���&�+� �$ �!%&� %��� �� %����(�R��7��&�!��� �����!���������9�!�����! "���� (��%����3�N

R��(���������������������������������������$�������� ����� ��� �� ����������� ������ � ���� ����� ��$��������"������������#����������#��������"������$&���%�����������!����������������������� �������������������������%.41

����������������������

4.9

.17 ,��������������9�!����-�01+� H�� �� �4@@#-�%��$�84+

.1@ .����������������9�!����-�01+���$�"�� �4@7@-� %��$�90+

.41 R��7��&�!��� �����!���������9�!���� �47+�"� ��4@@8-�%��$�F7+

Page 135: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

�� ��� & �(�-� ����� (�� �!� �� ��� ��&� � &���� !�%��(���$��(���! �'��� �� ���%!�%��$�(��(��! ��$��,�-��%����%����%"�� �%�$���%�"�-�����������(�3�(�"� -������&� "��&�(!������������"���%$���&�+.44

� �$��� �(�� � ���;� �

����,�(� � ! �$��&��%���*� %$���&��� �>���B2����*�<$� �(��%����� �"��!�%��$�(��"�2��$��'(�"��! �&%�"�%�<��� �� �� � �� �� J��+� @#I41@� B2�L+� �� � �*�� %� ���-� %$���&%� ���&� %�� ��� "�,�� !� $��� ��� �%����>��(�� ��,��%�� %$�<�����(�� � ��*�$� ��(�� ��� !�(����� !���(�-� ! �"�� ! �$�"�B2�� ! ��$>��"� �� &��%���� %$���&�� J��+� F19�(-� %�+� 4L+� B�� $ ��-�%$���&�%� ���&����"�,�����*��(��� ��& $��������� *�� �$���*� & "����� �� &�(�� %�� $��� !�%��!�&-� ��� ��%� ���� � ,�$��*� ��� ! $����*� ��,�'�� J��+� F19 L+� �!�&-� �&�%$���&� %� ���&� ��� !�%��!� �� %&����� %� ���$� �"�-� ����%����)���! �3�����! ���&������*�!�%��!&�� $ )���$��& $�������� � *�� �$���*� & "����-� � ,�$�� ��,��'� 3�� ��%��$�*��(��(������%���!�& �����& $���!�%��!�&�J��+�F19-�%�+�4L+2�&��(��$�3���!�"�����-�����&��%����%�����"�,��%&�(��$� �%�$������%&� "������$�)���("��&�(��(��� ,�$����,��'! &�!����! ��& $���"�!�%��!&��J��+�F19(L+

B�&��� �� � *�� �'(� � �����,��%�� � ,�$��� � *���� �!�%��!&�� ! ��$� �����'�� ����� ������ J��+� 49L� � B�&��� �� *�� �'(� ������,��%��� ,�$���� *������%� �(��(��� *�<� �$���*�& "����� J��+�4F�(L�! ��$>�(�� %�%��)��(��%$���&����)��3���*�!���"�$����&��H� ��'(%&��$� �-��&���(��"�<*�3����� ������(��$��! %�%�$�-�&����!���"�& $���! �$<���!�"�3+

.������ ����������������������� �� ����������������%%%

4.F

.44 ,��������������9�!����-�01+� H�� �� �4@@#-�%��$�8#+

Page 136: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

E��� �&�(���(��! �$�� ��� ��"���� ! �"�� ������#-� %�+� .�D

47+� E5���2C����������������5������������C����#-� �5+� .�D

�����#-�%�+�.��! �!%�(������!��,���"��! �$�����&� %���%!������ !�"�3� ��"���� �&��&�� ��� � �"�� �� ��� *�$� (� &�&�(�%��&� %�����%���+

�� %����(�� ������� � -�!����� �� .��� ������� �3� =�$����-�����(����)�������$���� ������!%������� �� ��(�(����%���!��,���"��� ���!��3��(��� �)&�$����"����(� �����! �!<%�(�� ����!�������!�#���� ��������������������(� �������$������� ���"����������������C������(���!����������0%����-�����(�-� &�,�� ��� �$�(� ! �'!� !�& $�� ��� �������� �!������� �� ��������� ����� ��� ������� ������� ���" � � ����� �����#� � ������ ���� #�� ��������� ����� �� ��������������%0.40� �� %����(�� -�������� ������� ��!���-� �� &�(�"� (�(����� ��"��&� � ,�$�(���� �!��,��� �� ����(-� ���� (�� %"�� �������&�"������!��,���"� �(����������"��&�"�--���!��������"�� ������� � ������!�� ����� ������� ���!���� ��!�$������ � ����� �������%%%� ������� ����� �� ������ ��� �#$�������������#������������"%0.4.

��>��"-���%����(��.����������������������� ����� (��%$�(������&�� �%� &�$�(�! %��!����)�������&��%�������#-%�+� .�� ! "��(�(�� ��� ��&�"����'(�� &�(�� (�� ��& $���� ! �%�>��(�-������� ����$��!%"����! �$����%$�������&�"�����+����! "�3�(�����(�����$�"�%����(����$�&������ ����!� ��<

4.#

.40 ������� � -�!����� �� .��� ������� �3� =�����-� 07+� ��$�"�� � 4@87-%��$�$�91� �97+

.4. -��������������� ��!���-�4@+���'�"�� �4@7@-�%��$�94+

Page 137: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

$���"��� �(�(� &�!����%�'�+�����(����)������!�"�3� ���##���� ���� � ���"�(�� ���������� � ��� ������ ��!����������������"�������#��� ��"!�������������(��#�������������������������������������������"��0%.49

���$� �� �����,��� $��%�� ��� �* ����$�� %�� %�"�� ��!�%��$�(��(�� ��"���-���*�� %�� ��&�>��"�,��! �) �� � ���! �<$�>��(�� (����*� %��!���� &��� ���� ���� �����)3�� ��"����(�-�&��&��%�����$�)�������!�%��(�!�� ���� �� �"+

� �$�� ��� ��"���� (�� %�$�3���� ��� %�� ! "��(�(�� � �%����(�� *��$�� �'�-� *��� (�� �� "����� "������ &�"��' ��(�!���"� ��&�$�+

�� %����(�� O��P��� ������� �3� =����� .4F� &�(� %�� ��$"��� (�"� )��� ! ��%��$�(�� & $���� �!��,��-� !���(�� ��� �� (�&��& ��������������& $�����!��,����������%�����(�� ����)��%�� ��"��&�� $��%�� ,������ ���� ��� !����%�'�� ��� !���� �%��*���"���+

� �$��� �(�� � ���;� �

��$��(�� �� �(��%&"� ! �$"�� %�� ,� *���$�� ��������� �����&��� �2��$��'(�-� ���$������--%$�&�� "��! �$������ ��(& �3�"� �&�-� !�� ����� � ��� (� &�� &�(� � �"�-� �������$�)������! ��� � � �� "���!��,��G-����&��&����� � �<"�� �� ��� *�$� � (� &� &�(� %�� &� %�� �� !�%��!&�� "�� ! �$���� ��"���� J��+� 4#-� %�+� 4� � 9L+� �%��$� � �(�� %�� ,� �� ����&�(�"�(��! ��$>����! �$��%$�&�*����&� %�-� "�>���%����*-�� %��%&�"� !�%��!&�� %$�(� "��� �(� (� &-� � ��� �� ��&�� ��*!�%��!&�� ����� ���$�)���� �� ��(��'�"�� ��� %$�"� (� &�� J��+

;����!�������������� �����������!���/ ���%�)�:

4.8

.49 .�����������������������-�4@+���'�"�� �4@7@-�%��$�89+

.4F O��P�����������3�=�����-�04+� H�� �� �4@79+

Page 138: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

40.-� %�+� 0L+��%��$� ���;� �� �$�� ! �$�� *� ����(�� %�"��! <!���'"�� ��'������� � ����&�� * �!�� �� !�%��!&�� ! ��� � <,�$�"� � *��"�� �� ��� *� ����(�� ! �$�� %$�&�*� ��� �!�� ���%$�*� (� &�� ! ��� %���"� �� �� � �*"� !�%��!'"�� &�(�� $���� ,�$��� *��� J��+�80L+

B�&��&� �� & $���"� !�%��!&�� *� ����(�� %� ��&�"�-%$���'"�� � � �*"����%�'"����!�%��!&��! �$�����&� %��%$�(�(� &�����&�����$�*�!�%��!&�+��&��%��!�%��!�&����$����� (� &�� ��$������ �'�-� %��� (�� ���$� ��� ��� �� ���$�%�� ��(��$�"�! �$�����! �$�>��(��J��+�@-�%�+�0��.L+������*�! �$��'�� �� !���(�� "�,�� ���%���� �&�� *�$� � (� &� ��� &�"�� %�!�%��!�&�$��+��$��%��(����&��! "��(�(������ ,�$�(�����;� %� ��'�+�����"� ������� �� �!%�&���� (�� ��&$�� �H� "�'(�! �,���� &��� � (�$�� �'�� �� $� � %� �"+��&�� %��� ��� ��� ���-�� �&�� ��� �� $��� �'�� ��� ��� ! �� �%�� &� %�� %$�(� (� &-����%��� ��� ! ��� ��&� %�>��(�� ��� %$�"� (� &�-� !�%��(� ����!�$ ������ ������& $���*�!�%��!&��&�(��(��(�������� � ��*� �� !��(��(�� ! �%���� ,����"� J��+� .#8-� �+� 4� � ��+� .#7-� %�+� 4-� �+.L+�B2����&�>��! ��$>�����%��"� ����� �����! �$��� (�$�� %! �$�-�&��� �� �*��!%������&� �+

�$�(� �&��&� !�$� �� (�� ! �$�>��(�� ��"���-� )��� ���� ��� �*����%�'���!�%��!&�����"�*�����&� )3���&�����"��+

2����%����!���(��� �)&�$���"���-�B2��&���!�$��)3����'�-� �� %"%��� �%����>��(�� � �)&�$�-� ��$��� ! !���&�� ��'�<������"��(��-��������� �*���'��&�(�����*�$� ������� � �"�(�(� &� !�%��!&�-� )��� (�� �%� &�$�(�� �� ����� ��� ������ #-� %�+� .2��$��'(�+�����(��&�(�� %����"�3��&���! ����"�����%� %����� �)&�$�� ��"���+� ��"�-� B2�� (����� ! ��$>�� ��� %�� � �)&�$! �$�������(� &����'�������"��(�����3����!��3$�������'���� &�(�� %�� ! �"�� �� ����"�� �$�*� �&��&�� ����$�� ��� !����� �)&�$��& $���*�!�%��!&��J��+�[email protected]�%�+�FL+

����������������������

4.7

Page 139: 167_vodic-za-primenu-clana-6-ekljp---prvo-izdanje--2003

���I���������������� �����������������������������������������

.90+8.#N.98+@#0+#J1.FL

.90+8N.91+449J1.FL

.94+#9FN.94+0.4+49J1.FL

���������� � � � �$�����! �$����%�>��(�� N�$���� ��! "����������#�$ �!%&��&��$��'(�����(��%&"�! �$"��N�! ���&���(��%&"�! �$"��� +�.� K����������������� ����� ��+�I/��* ��� N���$����$ �!�-�2��'��� (����/��* ���-�011.J/��* ��� N�=�%(�L+�I�4.7�%� +� O�09�'"

5 �,�0+111+�I���!�"���������* �H%&�� �H� ��'��� � ��&%�+��/��7#<799.8<10<1

4+�����������������L���������� ���������� �!��"�����������L��������������"�����������/���+��<�=�[email protected]@F#