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8 9 8 9 6 7 行动党企图在 国阵与希盟之间左右逢源 浏览新闻依靠标题图片 网络浅阅读失思考重心 屏蔽网页掀执法争议 网络信息现政治扭曲 如果当局杀一儆百,为何同样是政 治议程见称的《当今大马》,可以 网开一面,并不遭受屏蔽对付?答 案是,《当今》有自我审查顾及造 谣底线,不会胡乱推出纯属猜测、 危害社会安宁的类似新闻。 2016年3月12日-2016年3月18日 每逢周六出版 PP17868/09/2013 (033026) www.chineseweekly.com.my 免费 FREE COPY 168 大马华人 C HINESE W EEKLY Published by 大马新闻资讯学院 Akademi Kewartawanan & Informasi Taima Address 4C & 4D, Jalan PJS 1/29, Taman Petaling Utama, Jalan Kelang Lama, 46150 Petaling Jaya, Selangor Darul Ehsan. Malaysia. Tel 603-77828871 Fax 603-77842871 Email [email protected] Website www.chineseweekly.com.my Chinese Weekly 大马华人周刊 Printed by Percetakan Advanco Sdn. Bhd. Address 23, Jalan Segambut Selatan, 51200 Kuala Lumpur. Tel 603-62589211 扫描登入 扫描登入 编辑部 [email protected] | 发行部 [email protected] | 行政部 [email protected] 8 9 6 7 浏览新闻依靠标题图片 网络浅阅读失思考重心 想要索取免费周刊 更新读者资料? 通过 SMS、WhatsApp、WeChat 把资料发送到 017 - 916 1761 也可以传真:603-77842871 或电邮:[email protected] 需提呈的资料: 个人姓名(中英文)、性别、年龄、职业、地址、手机号码与Email。 如果是公司/机构/单位,请提供贵单位的名称、电话与传真。 更快速, 更方便! 2 3 反公害的“拯救马来西亚”与倒纳 吉的“拯救马来西亚”有个共同点:狭 隘的政治议程。这狭隘的政治议程的标 准作业方式,就是夸大甚至是捏造课 题,造成人心惶惶以及民心沸腾。与反 公害的“拯救马来西亚”最大不同点 是,倒纳吉的“拯救马来西亚”集合的 是一群各有各的盘算的个人与群体。 “拯救大马”伪议题 煽动大众 倒纳吉

第168期 “拯救大马”伪议题  煽动大众倒纳吉

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* “拯救大马”的狭隘政治议程 伪议题迷惑大众倒纳吉运动各有盘算 * 中国扶贫的艰辛历程 * 百年树人的典范 悼念黄石华吾师 * 屏蔽网页掀执法争议 网络信息现政治扭曲 * 大马华社政治前途再思考 * 今晚选哪一种“电视汁”捞饭? www.chineseweekly.com.my​

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行动党企图在国阵与希盟之间左右逢源

浏览新闻依靠标题图片 网络浅阅读失思考重心

屏蔽网页掀执法争议 网络信息现政治扭曲

如果当局杀一儆百,为何同样是政治议程见称的《当今大马》,可以网开一面,并不遭受屏蔽对付?答案是,《当今》有自我审查顾及造谣底线,不会胡乱推出纯属猜测、危害社会安宁的类似新闻。

2016年3月12日-2016年3月18日

每逢周六出版PP17868/09/2013 (033026)

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第168期大马华人周刊

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更快速,更方便!

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反公害的“拯救马来西亚”与倒纳吉的“拯救马来西亚”有个共同点:狭隘的政治议程。这狭隘的政治议程的标准作业方式,就是夸大甚至是捏造课题,造成人心惶惶以及民心沸腾。与反公害的“拯救马来西亚”最大不同点是,倒纳吉的“拯救马来西亚”集合的是一群各有各的盘算的个人与群体。

“拯救大马”伪议题

煽动大众倒纳吉

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大马华人周刊2016年3月12日 星期六 Chinese Weekly

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在全国第13届大选前,“反莱纳斯”以及“绿色盛会”扛着“拯救马来西亚”的旗帜,与国会反对党以及国内中

文媒体及网媒合作无间,夜以继日通过网站、大集会、大游行甚至是“百里苦行”的宣传,指彭亨州关丹格宾工业区的莱纳斯稀土提炼厂一旦投入生产,会制造类似日本福岛第一核电厂的事故。

专 题

借用人们的恐惧与无知

“反莱纳斯”及“绿色盛会”等非政府组织,借用了人们对日本核电厂事故的核辐射的严重后果的恐惧与无知,让我国许多民众相信莱纳斯稀土提炼厂是“祸国殃民”的有毒工业。要“拯救马来西亚”,以免福岛第一核电厂事故在马来西亚重演,贻害国人和子孙后代,我国人民因此有必要“改朝换代”。当时,主要的环保课题(或者公害课题)还有彭亨州劳勿山埃采金矿以及柔佛州边佳兰国油炼油及石化综合计划。

无可否认的是,“反莱纳斯”与“绿色盛会”等组织所制造的宣传效果,相当惊人。这两个组织的宣传口号,成了国会反对党联盟整体宣传配套的一部分。国会反对党联盟宣传配套的其他组成部分主要还有反贪腐滥权、反朋党裙带风、改朝换代等。不管此宣传配套的内容为何,其要达到的目标就是制造人们对政府的不满。

在这方面,这些所谓的环保组织在促成第13届全国大选的“华人政治海啸”扮演了一定的角色。例如:行动党等在劳勿夸大其词、无的放矢的说山埃采矿造成当地村民患病(皮肤病),但是政府却不顾村民的死活,让采矿继续运作。即使身为皮肤专科医生的行动党国会议员陈胜尧医生本着专业操守,没有十分把握没有轻率下判断,但是许多人对陈胜尧的专家意见充耳不闻,宁愿道听途

说。结果是,马华候选人何启文在劳勿国会选区败给行动党的候 选 人 莫 哈 末 阿 里夫。另外,领导“莱纳斯”的黄德,在文冬国会议席挑战当时还是马华署理总会长的廖中莱,结果只以379微差票数落败。

事件背景

倒纳吉运动伪议题迷惑大众

的 狭隘政治议程

“拯救大马”

日本福岛第一核电厂事故肇因在于2011年3月11日在日本宫城县东方外海发生的九级大地震与紧接引起的大海啸,造成核电厂一系列设备损坏、炉心熔毁、辐射释放等,是1986年苏联车诺比核电厂事故以来最严重的核子事故。

许多课题捆绑在一起

大家应该注意到,在第13届全国大选,行动党是抱着要以狂风扫落叶之势,让马华在马来西亚政坛无立足之地,因此把许多课题捆绑在一起(当时闹得沸沸扬扬的还有关丹中华中学是不是独中的课题),弄到华裔普遍上感觉到投票只有一个选择:改朝换代,拯救马来西亚!

时过境迁,当时让大家“义愤填膺”的课题,国会反对党连提都懒得提,国会反对党事实上已经放弃了“停止莱纳斯”运动。莱拉斯稀土提炼厂投入运作已经好几年了,现在可能已经全面运作。但是,你有没有听到有人因为辐射中毒身亡?马来西亚有没有发生2011年3月11日福岛第一核电厂事故以来最严重的核电爆炸?另外,在行动党夺得劳勿国会议席过后,山埃采金的作业方式,突然不再是制造“人间惨剧”的采金法。

此外,国油炼油及石化综合计划(RAPID)是项高影响力的计划,目的是要在2035年把柔佛州最南端的边佳兰发展为区域油气中心,推动我国往更高技术的领域发展。不管怎么样,在此计划刚推行的时候,反对党把此课题高度政治化。如今,这项计划的第一阶段工程正在进行,预料会在2019年完成。根据新闻报道,在目前国际原油价格走低的当儿,油气领域裁员,边佳兰国油炼油及石化综合计划却为石油工程师与检查员提供了难得的就业机会。

国家需朝向多元化发展

无可否认,任何工业,特别是涉及提炼与开采的工业,都会制造一定程度的污染。但是,以人类现有的技术水平,这些污染问题其实是可以克服的。马来西亚要成为先进国,是有必要引进新的工业。有了先进的工业,以前可能无法用到的本地人才,可以留在国内发挥所长。更加重要的,这是国家朝向收入多元化发展的不可或缺政策;我们不能再过度依赖原产品及石油,甚至是制造业。

但是,上述所谓的“反公害”运动,事实是国会反对党为了打击执政党,夸大上述工业的负面效果,让人民产生恐惧,进而对执政党产生厌恨而应运而生的,他们并没有长期的斗争目标。真正的反公害运动的其中一个要素,是通过教育提高民众对环境保护的意识,而不是为反对而反对的政治意识。说到底,不管是那一个政党执政,都需要在发展与环保之间权衡得失;环保意识要是与反国阵意识共舞,那它就无法在民间扎根。

各 有 盘 算

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大马华人周刊2016年3月12日 星期六 Chinese Weekly

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专 题

最近的例子,是彭亨州关丹附近的猖獗的铝矿开采活动,因为没有政治资本可捞,反对党不理,环保分子就更加的沉静—那些在诸如反莱纳斯、反山埃以及反炼油及石化综合计划上不遗余力广为报道的媒体,兴致缺缺。这也难怪一些真正关心环保的民众,对之前党派力量催谷的反公害运动,已经开始有所反思,认为国会反对党当时骑劫了环保课题。

如果说2013年全国大选前,“拯救马来西亚”的基调是披着反公害外衣的反国阵运动,那现在我们所知道的“拯救马来西亚”则是以避免马来西亚沦为“失败的国家”、“流氓国家”以及“乞丐国家”为号召的倒纳吉运动。

与政治宿敌合作倒纳吉

去 年 4 月 , 民 主 行 动 党 实 权 领 袖 林 吉祥,有鉴于国内出现的种种问题,包括一马发展公司420亿令吉债务“丑闻”,因此愿意与反纳吉的人士—包括林吉祥本身的政治宿敌敦马哈迪医生及不支持纳吉的国阵议员组织“拯救马来西亚联盟”。在过去约一年的时间,林吉祥好像指挥官一样点名谁有资格加入“拯救马来西亚联盟”,谁没有资格加入。

这个以倒纳吉的“拯救马来西亚”议程,名堂很大,但实际如何运作,都有待观察。首先我们要问的,谁是替代纳吉的首相人选?到现在为此,不管是以敦马为首或者林吉祥自封为首的反纳吉运动,都没有提出替代的首相人选。也许,他们认为可能就是“只要不是纳吉”,90岁高龄的敦马哈迪也可重做冯妇或者由市面曾经盛传的“长老理事会”管理国家。

即使有首相人选,我们应当提出疑问:如此倒纳吉的方法,符不符合我国议会民主?这方法是不是属于“不流血革命”?难道人民愿意看到一个永远改变我国政治文化的先例吗?

大多数巫统党员支持纳吉

其次,在我国的政党政治里,上述问题都不是关键。最关键问题的是:如果巫统其他领袖及党员继续支持纳吉,纳吉至少可以继续当首相到下一届大选。按现在的形势来看,大多数巫统党员显然是站在纳吉那一边的。

如今,敦马哈迪已经宣布退出巫统,成为党外人士。但是他退党能够得到多少同情票?与当年退党要挟前首相阿都拉不一样的是,敦马的影响力已经大不如前。而林吉祥要“收编”的慕尤丁的巫统署理主席一职已经被冻结,下一步可能就是被开除出党。

敦马及慕尤丁等反纳吉的人,会不会加入行动党、公正党或者另组新政党?这就要看本月27日,由联邦政府前部长、前人民公正党领袖的再益依布拉欣号召的“倒纳吉”集会的反应来判断。

其三,纳吉下台,马来西亚就得救了吗?我们要拯救的又是什么东西?以目前倒纳吉运动的论述来看,马来西亚当前的“问题”都是纳吉造成的。而我们要问的是:什么大问题?难道涉及动摇国本的问题(是的,贪腐、族群关系恶化、经济快完蛋等等)?

以目前世界经济发展的大势来看,马来西亚的表现并不如有狭隘利益的政治人物及其他有心人士所说的那么不堪,仿佛天就要塌下来似的。我国是比上不足,比下有余。国际知名的几家评级公司、世界银行以及国际货币基金等,对我国发展前景还是保持乐观的。例如,世界银行与国际货币基金都预测我国今年的经济成长率,能保持5%。

与之前反公害运动一样,林吉祥及其一众“利益共同体”夸大纳吉继续执政对国家贻害无穷,因此推倒纳吉,扶持他人当首相是解救马来西亚、避免马来西亚成为“失败的国家”的唯一途径。至于什么是“失败的国家”,就靠读者的想象力了!

参政初期就称大马是“失败国”

我们都知道,林吉祥参政初期,就开始高喊马来西亚将成为“失败国家”。他已经喊了50年,但他的预测,到现在还没成真,马来西亚到现在还没成为“失败国家”,因为马来西亚自独立以来,各方面的发展是有目共睹的。当然,要相信谁的预测,民众绝对有选择的权利,但是事实如何不能以我们的主观意识为转移。

其四,我们应当扪心自问的一个常识问题是:要是我国的状况如一些人所说的那么不堪,那么不管谁接管政府,都有必要收拾这烂摊子。前领袖留下的问题,接任的领袖需要去解决,这是非常艰巨的任务。因此,取代纳吉的人,需要有比纳吉更加有能力,或者至少能够得到朝野政党的信任。

我们需要面对的一个政治现实是,国会反对党绝对不会眼睁睁的看着执政党受到人民的信任,因此可以肯定的,要是纳吉真的下台,不管是谁接替纳吉,反对党会继续炒作课题,甚至通过舆论制造“危机”与“丑闻”来攻击其政敌。这可能又是另一轮的“拯救马来西亚”。

更需要紧记的是,换领袖并不等于政府结构、政治文化、政党制度、宪法等也跟着转变。不管哪一个政党执政,都受到前述因素的制约,任何政策的制定与推行都无法回避。

“拯救马来西亚”狭隘的政治议程

反公害的“拯救马来西亚”与倒纳吉的“拯救马来西亚”有个共同点:狭隘的政治议程。这狭隘的政治议程的标准作业方式,就是夸大甚至是捏造课题,造成人心惶惶以及民心沸腾。与反公害的“拯救马来西亚”最大不同点是,倒纳吉的“拯救马来西亚”集合的是一群各有各的盘算的个人与群体。

敦马要倒纳吉,是因为他认为纳吉不下台,巫统会输掉下届大选;行动党要倒纳吉,其实是想浑水摸鱼,尽量向诸如慕尤丁的巫统失意分子招手(之前当然还包括诸如莫哈末沙布的伊党失意分子),妄想削弱巫统的力量。

华裔应该问的关键问题是:假如纳吉继续执政,会造成巫统在来届大选失利,行动党何不以逸待劳,让敦马替行动党完成未竟之业呢?

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2000年,联合国采纳了新千年发展目标(Millennium Development Goals MDGs),规定了全球在2015年减少极度贫穷可衡量的指标。在这期间中国农村的贫困人口比率,从1990年的73.5% 降到2014年的4.2%,一共有6亿多人口摆脱离贫困,成为全球最早实现千年发展目标中减贫目标的发展中国家。2015年9月,联合国采纳可持续发展目标(Sustainable Development Goals SDGs)取代MDGs,把结束各种形式的贫穷,当做主要目标之一。中国政府估计在2015年仍有7千多万人口有待脱贫,并且承诺在2020年也就是第十三个五年计划(2016 - 2020)期间全民脱贫,平均每个月的指标是一百万左右的贫困人口。

中国扶贫成绩和对于实现MDGs消除贫困的整体目标所做的贡献(约70%)是举世公认的。2015年10月16日,北京举行了“减贫与发展高层论坛”,中国国家主席习近平发表题为《携手消除贫困,促进共同发展》的主旨演讲,再次承诺把扶贫开发纳入国家总体发展战略,并且积极开展南南合作,与发展中国家分享中国扶贫的经验。不少发展中国家的元首和政府代表与国际组织的代表参加这个论坛,说明他们对中国扶贫经验的重视。

中国扶贫的四大亮点

中国的扶贫政策有那些内涵与特点促成显著的减贫效果?这里总结了中国扶贫四个受到重视的亮点,也是中国扶贫的四大策略元素。这些元素相互补充激发,提高扶贫资源利用效率。任何一个元素的缺失将会直接影响扶贫的效果。

一、高层最大的承诺和参与,以发展为主轴去扶贫

在中国特有的政治体制下,中国党政最高领导人都强调社会发展与消除贫穷的重要性。这个政策的基本思维在于改善民生、促进社会公正与和谐,也就是我们常听到的“包容性成长(inclusive growth)”的黄金口号。1987年中国政府制定了扶贫攻坚计划,往后又采纳了《中国农村扶贫开发纲要2011 - 2020》。中央财政对扶贫拨款也从2011年的人民币272亿增加到2015的467亿。政府也将每年10月17日定为全国扶贫日,动员全社会扶贫。最近几年习近平也就为扶贫发展考察了河北、甘肃、贵州、内蒙古、云南和陕西几个贫困人口比较集中的地方。

扶贫的主导思想是通过发展经济去提升贫困地区的生产和人民的收入。整个扶贫计划建立在以下四个主要行动组合:

•扶持产业和发展就业,因地制宜开发增加就业与收入渠道

•移民搬迁与安置计划,对生产生活条件恶劣的地方移置贫困人口,陜西省的“陜西移民搬迁工程”累积搬迁安置32.4万户,减少贫困人口50余万人(中国新闻网16/12/2015)。宁夏自治区也有类似经验(中国新闻网8/12/2015)

•加强扶智,通过改善教育素质和职业教育加强贫困地区劳动人口的培训与就业力

•社会保障兜底,对病残和没有工作能力的穷人提供社会福利和生活保障

在这种以发展为主轴的思维引导下,扶贫资源的利用首先重视的是开发。河北广宗县有21万生活贫困的农民,县领导杨文娟把首要任务放在调整产业结构,投资于大棚设备种植葡萄、蔬菜、建立合作社与交易市场,把家禽牲畜饲养产业化,把贫穷帽摘了。有二十万人口的山东鄄城县,接了“一村一品”的一号工程,按村安排种植蔬菜、药用牡丹、金银花,开发光伏产业和旅游业。

县 领 导 谷 瑞 灵 把扶 贫 转 换 成 经 济 增 长的 一 个 风 口 , 增 加 了财 政 收 入 与 扶 贫 的 资金(人民网2013.12.17) 。 四 川 雅 安 市 的石 棉 县 县 委 书 记 曾 令举 在 脱 贫 方 面 更 有 创意,在制定了在2018年为26个贫困村全部“摘帽”的蓝图里,石棉县重视开发农业下游产品,做强特色工程,发展旅游,重建城房,开展职业教育与医疗卫生服务体系。(《雅安日报》14/9/2015)

以发展为主,福利为辅策略

以发展为主,福利为辅的策略是中国扶贫成功的关键。这项策略首先体现扶贫主要是加强贫困地区的“造血”功能是发展经济,而不应谈把扶贫当做“输血”的慈善与福利事业去讨好贫困群体,不能只依靠国家补贴,而是注重贫困人口的自我提升去创造财富。从另一个侧面来看,这个策略也反映了对穷人的尊重。国家不把穷人无条件去扶养,穷人也不把国家的补助和支援当成赋予的权利而放弃自身的责任,成为社会寄生虫。人的尊严本身其实也就是穷困地区人口的内动力。

只谈福利,不谈发展一定会破坏扶贫政策的持续性,挫伤穷人加强工作能力的积极性。中国扶贫理念中就是要促成一种以脱贫为荣的文化。有些国家利用长期补贴照顾特殊群体,或者依靠无偿外援扶贫,最后也难免成为失败的悲局。一般人容易忽略的就是改变贫困人口的思维对扶贫所能产生的推动力。

农村体制的改革

我们必须强调,中国扶贫是在改革开放的大框架下推行成功的。农村体制的改革释放了农民增产和制造财富的积极性。东部和沿海地区的发展给中国农民制造了上亿的工作机会。一方面农民增加了收入,而部分收入也可用于改善家乡住宿和农业的生产条件;另一方面,也由于农民工外移使农村人口的土地压力减少,改善了土地 / 人口比例。因为成年农民到外地,农村雇工相应增长,活跃了农村劳务市场。

此外,几十年的快速经济成长扩大了建设农村的财政资源与对农产品的内需,为发展农村提供了物质基础。

学 者 论 述

作者简介

新加坡南洋大学经济系毕业、英国曼彻斯特大学与雪菲尔大学深造,获硕士与博士学位。长期在联合国国际劳工组织服务,现已退休。

黄玉武博士中国扶贫的 艰辛历程

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学 者 论 述

二、扶贫需要一个有效又可靠的治理体系

扶贫的成效决定于项目设计与管理水平,资源调配与利用效率、群众的参与的积极性等一系列因素。中国党政领导人深知,如果没有一个能干的团队,一切归于空谈。

在北京中央这一层,国家主席习近平与国务院总理李克强都亲自抓扶贫工作,并且在国务院设扶贫开发领导小组和扶贫办。过去几年中央累计向贫困县选派挂职干部1266人次(新华网11/12/2015)。在地方,扶贫工作由省、市、县、乡、村五级的党委书记负责。而且向12.8万个贫困村派驻工作队和第一村委书记去落实政策、动员群众、开展扶贫。

广西甚至成立六级联动机制,把扶贫机关系统伸展到比村低了一级的“屯”,强调通过实绩考核选拔贫困县领导班子。甘肃则规定出台干部,逢提必下,必须要到贫困县立功(xinhuanet.com/poli-tics2015.10.15)。四川眉山市甚至从市、区、县级与企业单位挑选扶贫干部担任第一书记,承诺使316个村10.94万贫困人口在2017年脱贫,并且制定了相关责任和权力条例。(中国政库2015.9.20)

三、重视协调与社会动员

中国扶贫重现三个层次的协调组合。首先是中央部门之间。除上述的中央财政支出扶贫之外,几个比较关键部门也配合支援,包括交通、水利、银行、国土、农业、卫生、教育等。他们通过优先安排项目,为扶贫创造条件。另一个重要的协调是地方之间,比方由东部省份帮助西部贫困地区培训技术工人,对口通过培训与就业挂钩,鼓励西部农民工在东部落户并且把在贫困地区的家人移到东部安居。国家机关和中央企业事业就有30个单位去直接援助一或多个贫困县。这些都是在政府部门内部的协调工作。

同样被重视的是贫困地区与企业(民营与国营)、金融系统(包括民营)和公民社会组织之间的合作。一些扶贫项目也得到当地非贫困农民群众的支持。社会参与也包括海内外团体,特别是在教育与医疗卫生领域内。与许多发展中国家比较,中国扶贫所获得的海外支援较少,国际组织和外国非政府组织鼓励非政府组织和社会参与,有利于开展扶贫工业。由政府提供平台动员社会与参与可减少政府的财政压力。

此外,社会参与的扶贫模式的优点是把项目所有权性质改变了。在执行项目上更要受到利益相关者(Stakeholders)的监督,而且为了吸引更多社会资金,过程必须非常透明。这些都会有利于保证整个扶贫事业的持续性。

中国扶贫脱离不了政府的主导角色,比方国务院扶贫办与中国农业银行就签订了《政策性金融扶贫协议》,每年提供400多亿人民币贷款。在政策引导下,微额贷款在五万元以下可免抵押和担保,以基准利率计算利息。老百姓的参与集资办事,发掘了他们的内生动力,意义深远(中新网12/10/2015)。最近几年在北京参与扶贫的中央单位已达320个,造就了中央扶贫的声势(新华网 11/12/2015)。

四、精准扶贫措施

导致贫穷的原因错综复杂,扶贫资源有限,要把这项社会职责做好,必须精打细算,扶贫路线图更要细心绘制,才会事半功倍。近年来中国的扶贫事业,特别注重精确性,政策口号为六个精准——扶贫对象、项目安排、资金使用、措施到户、困村派人、脱贫成效,成为一些扶贫的指导原则。

在2015年10月17日,在北京进行了启动仪式(新华网2015.10.17)的“万企帮万村”精准扶贫行动是由国务院扶贫办、全国工商联和中国光彩事业促进会,以民营企业帮被扶助乡村建档立卡,签约结对,村企共建为主要形式,动员全国一万家以上民营企业参与,帮助一万个以上的贫困村加速脱贫进程,合作通过适当机制如商贸、就业、捐赠、智力(技术传授)。

金融扶贫精准化则定位金融扶贫对象,利用贫困村和贫困户建档立卡工作和农村信用体系,制定不同政策,决定扶贫方向,增强扶贫对象的自我发展能力,改善贫困地区支付服务环境(新华网2015.10.18)

为了达到“消灭”贫穷的目标,中央与地方政府开始用大数据,建档立卡去制定计划。收集资料涉及每个贫困户的收入、致贫原因、并且规定本人申请,村民小组讨论,村委会研究,村里告示,乡里平衡审核,返回村里第二次公布,由縣确认后到每村公告。(新华网2015.10.17)。

精准扶贫的另一个重要创意是规定贫困县、村与个人脱贫的标准、程序与后续管理。在达到2020全面脱贫之前,肯定有一部人和地方提早脱贫,节省的资源就可用于支援其他扶贫计划。一些政策阐明考核办法、退出机制与追随行动,有始有终(参考2014年《关于创新机制扎实推出农村扶贫开发工作的意见》)。

备注:以上只是摘录刊登,全文可到《大马华人周刊》网站参阅。

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大马华人周刊2016年3月12日 星期六 Chinese Weekly

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2月3日回马过新年,年初五接友电话说黄石华博士于2月5日仙逝,享年105岁,闻讯难过之余,也想起与黄老结识的25年,让我体验到“百年树人”的真谛。

这话从何说起呢?不妨从新加坡的植物园得到的体会慢慢道来。新加坡植物园最近被联合国确认为“世界文化遗产”,其历史略迟于新加坡建埠,不过两百年,园内有几棵百年老树长得真是“古木参天”,树身壮大,满树粗枝茂叶,煞是壮观。每棵树都有立牌说明树苗从何移植而来,由谁亲手栽种。牌上写着的都是

当年殖民地的高官姓名。园内花木众多,算得上有名有姓有百年风雨历史的,只有这几棵大树,也只有这些大树见证到新加坡由殖民地一路走到建国的风风雨雨。也只有它们才够称得上是这个“世界文化遗产”的表表者。

有言道:十年树木,其他九十年能否建树为参天古木,还得靠树木本身的造化了。同样,人生于世,芸芸众生中,唐朝杜甫的诗句说,“人生七十古来稀”,能在生前大有建树,流芳百世,千年为人称颂的,更是无几。可见百年树人正如十年树木,人在头二十年成年后,其余八十年能否变成“神木”,就要看他们的造化了。

黄石华吾师

纵 目 天 下

百年树人的典范悼念

郑赤琰教授香港中文大学客座教授、

大马新闻资讯学院院长、

马来西亚政党研究中心主任

好学不倦急公好义

黄老经历过的人生岁月,让他见证到中国后辛亥革命的军阀割据,北伐军成功统一,袁世凯称帝,国情再陷危机,日本扶持满洲国分裂中国,日军全面侵略中国,第二次世界大战爆发,八年抗日战争,内战接着爆发,1949年国民党失去大陆政权退守台湾。世界冷战接踵而至,美国围堵中国长达三十年。台湾海峡两岸关系紧张,1979年大陆改革开放,两岸关系解冻。1993年“汪辜会谈”达致“一个中国”的共识,台独经李登辉与陈水扁主催下迅速冒出头来,以民进党为首力主台湾主权独立。1997年香港主权回归中国,大陆改革开放三十年成功崛起为世界第二大经济国。美国再度介入亚太事务以再度平衡东亚势力为名,力图制约中国走向全球化。

黄老从少年更事开始受到这连串的国局世局动荡的洗练。但他这棵树却历尽劫波逆势茁壮起来,使他心系国运世运而夙夕不懈地全情投入拯救中华爱我民族的运动,也因此造就了黄老孜孜不倦好学好义的精神,以中华国运昌隆为其矢志,民族复兴为其情怀。因为其好学而广结学界之缘,见贤思齐的精神,因而得能交好当代两岸四地的著名学人。难得的不是虚有交情,而是以研究会友。因为关心国事,无时不在系念国家与民族的问题。在重庆抗日期间,因为研究如何振兴国运,不断在学界政界奔走请益,避难在重庆的硕儒多成为至交。和平后四散东西,无论是在欧洲,美洲,或是在台湾与香港,黄老总会想尽办法,不舍不弃,有如烽火寻亲,一旦探知下落,鱼雁往来,不在话下,而且都会把他们的信件珍惜为宝藏。除珍惜他们的友情,更多的是珍惜心中的国是世事所陈高见,无时不在念中的是要大家保持研究

热度,不可一日荒废。像其与顾毓琇的通讯,便将自己在两岸关系研讨会多次总结心得归纳成“黄十点”,向顾老请益,还将顾老高见广泛在学界分享,究其想法莫非要学界友好勤于思究国族大事世界大事也!

黄石华博士与顾毓琇院士

对客家学的开创性研究

正因为勤于跟进学界一举一动,善于推举学界个人所长,在我与黄老交友的四分一世纪的日子里,亲身体验到黄老所为远远跨越百年身后更多的百年“树人”的大业。一是由他创始的“客家学研究”,一是成立“海峡两岸关系研究中心”。前者由1992年召开第一届国际客家学研讨会开始,接着一或两年陆陆续续在香港、新加坡、马来西亚、台湾、福建的龙岩、河南的郑州、四川的成都、江

西的赣州等地召开。这些著名客家族群聚居的地方,都召开过国际性的学术研讨会,把来自欧美亚洲的学者结合当地研究资源就地将客家人 的 历 史 、 信 仰 、 社会、语言、经济与政治等,全方位地、史无前例的展开学术性探讨。

这样做不但开拓了世界各地学者对客家族群的视野,同时也提升了当地研究人员的专业能力,更带动积极性作用的是为学术界建立了涵盖全球客家族群为研究对象的学术关系网络。这个学术网络的建设意义重大。试想客家族群社区遍及全球各地,单是中国便有十八省有客家族群聚居的社区,此外东南亚各国、欧盟各地、南北美洲、非洲、中东、印度洋群岛与太平洋群岛等等,都不例外。要个别 学 者 独 立探 寻 客 家 社区 的 踪 迹 ,无 可 能 。 有了 这 个 学 术网 络 后 , 为学 术 界 提 供了 极 度 的 方便 , 也 加 强了 专 业 研 究的 信 心 与 能力。

黄石华博士与夫人在崇正总会办公室

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举个实例来说,自从参加了第一届国际客家学研讨会以后,一位法裔学者劳格文便取得这个学术网络的好处,发动闽粤赣三省十个县的客家研究资源,进行十县的宗教信仰研究,出了全套十本书。接着他还在江西省全面展开族谱的收集,短短不过几年,便搜集到不下万本客家族谱。罗香林三十年代在香港大学执教时,收集到不过三百本客家族谱

便 能 根 据 这 些 家 族 在 过去五百多年的迁移历史,写出了一本客家五次历史性迁移的轨迹,是不朽之作。但劳格文所得到的学术网络的好处,单是族谱的搜罗已远远超越罗氏。

由此可见,黄老所开展的客家学研究,对一个中国族群能在短短二十多年发动不下千名学者,遍及全球,进行学术性的探讨,其对族群研究的深远影响,其与族群的发展日月同辉,实言不为过!

台海两岸统一研究卓有成就

其次说到开展台湾海峡两岸关系研究的成就,因为涉及中国的统一,也都是中华民族千秋大业的大事。黄老能在适当的时间、迫切的地方、迫切的问题,将台海两岸四地放在国家统一的议题,进行学术研究,而研究的角度由历史到现状,结合中国的国情与世界重大国家统一的制度,比对研究。黄老发动学术研究的想法,不是想要“全盘西化”,也不是“唯我独尊”,而是搭建两岸研究的平台,让两岸四地的学者能有机会为中国统一的议题,连年累月集合在一起,进行探讨,希望从中取得一个可行又顾及国运发展的学术界的想法,让两岸紧张对峙的政界有和缓的思想空间。这个研究中心首由香港中文大学当时的校长金耀基教授向黄老倡议,黄老发动香港崇正总会赞助头三年的研究与出版的所有经费,之后结合其他大学对口的研究机构持续工作。在头三年里,大小

研讨会不下十个,出版三十多部研究报告与专著,参与的学者主要是两岸与香港三地,多达不下五百人,都是有代表性的学者,盛况空前,也非同类的研究机构所能比。更值得一提的是,当今负责两岸关系事务的研究负责人都曾参与过头三年的学术会议。

中国统一的议题,在当今全球化盛行,而中国也全程跟进全球化的国际环境下,再加上大国零和游戏博弈对峙下,外来干预中国内政的形势势所难免。中华民族的统一大业与国运兴旺息息相关,今后数百年中国行将面对到的统一议题,势将与时俱进,黄老在这议题所开创的研究也会永垂不朽。

传统社团现代化“先行者”

最后还值得写上一笔的是黄老对传统社团的现代化也是“先行者”。岭南大学因为他在这方面的建树而颁给他博士荣衔。金耀基教授更撰文介绍黄老将传统社团现代化的意义重大,指的是一般传统社团除同宗同乡联谊外,不会像黄老那样发动香港客家社团的香港崇正总会进行客家族群的学术研究,也因此揭示了不少极具科学研究族群的客观论证。更难能可贵的是,他为了进行全球化的客家沟通平台,以交流各地落地生根的现

实经验,互勉共励。黄老早在上世纪五十年代初便倡组了第一届全球客家恳亲大会,以后每两年持续召开,成功将遍佈全球七十多国的客家社团轮流在各地齐聚一堂,除关心祖国也关心族人福祉,使到传统社团建立全球互联网络,这比现在盛行的媒体互联网早了大半个世纪,可见黄老的真知灼见,真是名副其实的与其开创的社会事业奠下了百年身后的“千年树人”的根基!

本文撰写目的既为悼念黄老辞世之不舍,同时也为后学示范,让众多与黄老交游的学者仝人共勉之!

纵 目 天 下

台北客家老大邱创焕先生颁授旗给黄石华情形

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网 络 世 界

反应激烈预料之中向来语出惊人的拉惹伯特拉,其主持的网媒《今日大马》指

出,大约60%的《局内人》读者,为行动党的死硬派,以及“红豆兵”(亲反对党网络军团的俗称),所以反应激烈,意料之中。行动党元老林吉祥形容,这犹如“以大铁锤,杀死一只苍蝇”。他促请政府遵守1997年所签署的多媒体超级走廊保证书,即不审查互联网。

前首相敦马哈迪认为,此举旨在“隐瞒真相”,朝向如朝鲜般的独裁国度。尽管如此,一些网民回应时,促请敦马莫忘记,他执政的22年期间,曾于1987年,关闭英文《星报》、华文《星洲日报》和马来文《Watan》(《祖国报》)纸媒,带来历史大讽刺。敦马宣布退出巫统,又因为撰文批评总检察长,质疑司法提控权,正受当局调查。此时,他正需要网媒作为传声筒。

推出镜映试图瞒天过海上有政策、下有对策,《局内人》被屏蔽之后,马上推出镜映

(Mirror Site)手法,即指引接近原来网址的山寨名字,如《局外人》(themalaysianoutsider),试图瞒天过海、鱼目混珠。自由只维持两天,当局看穿计谋,新的网页也被屏蔽。或许会有更多类似网址出现,挑战当局执法的耐性。

此外,谷歌浏览软件Chrome,功能强大,可轻易突破封锁屏障。其方法是,绕过本地网络伺服器,直接从国外接收内容,压缩成小体积文件。下载后解压,网页内容便还原如初。对于这种先进技术,当局无可奈何。这还不包括,通过其他社媒,如面子书、推特、微信、WhatsApp,或是Wordpress部落志等,继续报道争议性内容。

农历新年平和气氛过去,其后的系列时事动态,凸现政治局势变幻莫测、不可捉摸。多事之秋的网络,不遑多让,屏

蔽网媒网页风波,引起巨大震荡。表面上,一般舆论认为,这损害新闻权利、钳制言论自由。但是,认真探究,却是另有其因,不能从单一事件,即妄下定论,忽略了网络信息受政治扭曲的事实。

此外,三语网媒《人民邮报》,因为周转不灵,突然宣布停刊,等待重组。隶属《当今大马》的《KiniBiz》(财经新闻网站),也因为缺乏新资金注入,2月1日宣布“熄灯”。这些事例,说明网媒最大的敌人,是内部的集资问题,与当局的审查、监视、执法等行动,并没有直接关联。

今年2月25日,英文网媒《大马局内人》(the Malaysian Insider,简称《局内人》)正庆祝创办8周年,突然遭受屏蔽,消息不胫而走。连成一线的网媒,以及社交媒体如面子书、推特等,责骂声音不绝于耳。有人即刻教导点子,如何改变软件设定,反制屏蔽,也就是走捷径、穿漏洞,继续浏览《局内人》。

走捷径穿漏洞继续浏览目前,读者键入《局内人》官方网址,唯见双语屏蔽通知。大

意说,因为“破坏国家法律”,所以禁止大马国内,浏览此页面。附上的链接,进一步说明,当局根据《1998年通讯及多媒体法令》第263(2)条文授权,屏蔽网页禁止阅读。负责单位为通讯及多媒体委员会,联系邮址[email protected]

多媒体委员会消息说,《局内人》疑触犯相关法令第233条文,即网络公开资料,有下流、虚假、恐吓或冒犯言论,意图滋扰、伤害、霸凌、威胁或骚扰他人。若控上法庭,罪名成立的话,最高刑罚为罚款5万令吉,监禁最高1年,或两者兼施。

除 了 掌 管 网 络 的 多 媒 体 部 门 , 警 方 网 络 调 查 反 应 中 心(PCIRC),联系《局内人》总编辑、执行总编辑、助理新闻编辑等人,到武吉安曼警察总部录取口供,有3名律师全程陪同。尽管如此,该网媒并没撤下相关文章,反而继续网上作业,放上更多相关新闻,包括朝野人士的回应评语。

从其他角度审视,屏蔽执法,到底可收什么成效?尽管支持与反对声音交织,但因为行动突如其来,引起很大的争论。我国的网民,长期习惯网络绝对自由。屏蔽行动,被扭曲为含政治阴谋、欲盖弥彰,这已经成为一种常态。

掀 执法争议屏蔽网页关山渡

网络信息 现

政治扭曲

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网 络 世 界

曾经一度谈起,后来冷却的媒体评议会提议,若全盘落实,不难监督传统或网络媒体。她可以当中介,处理新闻谬误,不须劳动执法单位插手。有人认为,评议会可以是官联机构,或是独立单位,负责审查和规范主流媒体、新媒体。其权限包括,裁决投诉个案、监视媒体表现,以及维系新闻从业员操守纪律。

我国媒体生态错综复杂评议会成员,由新闻界专业人士、法官、学者或社运

分子担任,具体地发挥第四权制衡功能。然而,这个提议,要落实困难重重,主要是我国媒体生态,既复杂又错综,有语文、宗教、文化、历史背景等差异;对象读者,也各媒体不相同。与此同时,东马有地缘因素,与半岛南辕北辙。且多个财团拥有媒体股权,他们是否乐意放任评议会管辖?尚属大疑问!

今年2月26日,国内最受欢迎的社媒面子书,推出新功能,用户不仅能“赞”表态,还有其他5种表情符号选择。《局内人》屏蔽风波传出,网民泄愤不满,首相的官方面书,成网海战术目标,涌入大批“生气”表情,数目远远超过按“赞”者。面书新功能,为网民制造宣泄不满的管道,但其中有多少积极意义?值得商榷!

网络把矛头指向首相,其官方部落格自辩文章,却少受网民理会。首相说明,现在无疆界网络时代,不是由政府主导社会舆论。网络为各国人民共有财富,人人皆有保持和谐、免滥用科技的责任。他指责部分网媒、键盘战士、枪手等,虚构事实、执行个人议程、骑劫社媒,煽动种族或宗教情绪,把新闻操守,搞得极不健康。

首相的逆耳忠言,多少网民能虚心接受?反省自己的缺点?力求改变网络的种种弊端?

相反的,网络尽是指责政府,指当局打压异议网站,封锁譬如《砂拉越报告》、净选盟、《亚洲前哨报》(Asia Sentinel)、网志发布平台《Medium》网站,以及违法个人部落格的行动。政府计划,3月复会的国会,修改多媒体法令,加重刑罚,扩大执法范围。这些让网络回归正道的方法,却不甚受欢迎。

屏蔽网页的执法行动,网络大唱反调。这显然是经过政治扭曲、网络信息失真的结果。管制网络措施,招来巨大反弹力,却没有其他更好的选择?若当局下定决心,整顿网络,无论成功失败,都会改写未来的政治版图!

这次的区域屏蔽,与完全封锁,有所不同。《局内人》出版不受干扰,海外读者一样可浏览内容。其附属社媒,功能操作如常。因此,说《局内人》未经审讯、却先受惩罚,这种控诉说不过去。网媒须尊重法律,而执法单位也有职责,正如美国苹果手机解锁风波,民众和当局各有立场,矛盾冲突难以避免。

通讯与多媒体部部长拿督斯里沙烈赛益,揭露《局内人》大错,源自近日一篇报道,指反贪会行动咨询小组,于SRC国际公司案件调查中,曾建议提控首相纳吉本人。有关新闻,未经证实,且违反反贪会的正式声明。咨询小组主席哈密布格(Hamid Bugo),也否认有其事。因此,《局内人》把传闻当作确实新闻报道,引起的舆论混淆,可想而知。

部长也解释,政府并没放纵色情或极端网站。当局接到公众投诉,一视同仁封锁处理。不过,许多问题网站,经常快速设立新的替代网址,逃避执法追踪,使当局不胜其烦。

《局内人》所谓“灵通消息”,还牵涉另一则争议。2月中,该刊报道说,首相署特別官员“育德斯维杰”(Yuktes Vijay),做出重大评论,指受美国《言论法令》所限,针对26亿令吉政治献金课题,首相无法起诉《华尔街日报》诽谤。后来经证明,发言者身份可疑,所说的全是一派胡言。

《局内人》不是首度犯错屏蔽迴响,网民呛声,觉得当局不近人情。要知道,《局内人》不

是首度犯错,即引述虚假大新闻。大约一年前,该网媒一篇新闻说,统治者理事会通过否决议案,不准中央政府修正伊刑法。这则新闻,牵涉敏感宗教和皇室因素,属于捕风捉影、毫无凭据,等同造谣,引起各界深感不满。

当时,当局突袭检查《局内人》办事处,逮捕3名网络编辑。其高层嘉哈巴沙迪,以及姐妹媒体集团《The Edge》出版人何启达,双双收押扣留。当时涉及的,也是多媒体法令233条文。而警方介入,援引煽动法令第4条文调查,严重性不言而喻。

《局内人》受冤枉吗?她后来澄清和道歉,承认新闻有严重落差。然而,该网媒并没吸取教训,学会正确地报道“独家新闻”,反而树立错误示范,以为新闻纰漏,可认错、收回和承诺不重犯,就侥幸逃过法律制裁,以致明知故犯、而且一再重犯,公然挑战法律!

如果当局杀一儆百,为何同样是政治议程见称的《当今大马》,可以网开一面,并不遭受屏蔽对付?答案是,《当今》有自我审查顾及造谣底线,不会胡乱推出纯属猜测、危害社会安宁的类似新闻。因此,除了法律起诉诽谤外,《当今》基本上安然无事。

《局内人》承认把传闻猜测当既成事实《局内人》承认,把道听途说、传闻猜测,当既成事实处理。这

样,“踩中地雷”的机率,便会极高。其观念为,读者热衷独家挖料新闻,即使有蛛丝马迹,不管青红皂白,刊登新闻了再说。若发现有闪失,可利用网络的更新方便,快速撤下新闻,免除追究过失!这样的新闻操守观念,显然大有问题!

何况,上回统治者理事会新闻风波,这家网媒,把其他二手刊登者消息,一并扯下水,显示无诚意解决争端。这次,若《局内人》不满屏蔽处分,最好的做法,可上法庭挑战其合法性。就如其姐妹刊物《The Edge》财经杂志,被冻结出版准证,却在高庭上诉得直,得以恢复出版。

这次风波,一如既往,党派旗帜鲜明,朝野人士,没有就事论事,反而严厉批评当局,不齿铁腕举动。网络一般舆论,向来同情网媒遭遇,对当局贬多于褒,不赞同声音占主流。我们应该思考,除了即刻屏蔽网页,到底还有什么有效措施,可让网媒随时自我警惕,保持新闻的准确、可靠?且对报道绝对负责?

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大马华社

政治前途这是发生在

东 马 砂 拉 越民间日常生活事实点滴,很值得大家来深思及探讨:好些民众不敢,也不愿把填妥的官方申请表格或文件让砂行动党人民代议士,在表格上或文件上签名或盖章以资证明,再呈上给相关的官方部门、机构或单位。

再 思 考

行动党与公务员“对着干”

归根究底,此问题的关键就出在下列原因:

(一)砂行动党凡事与国阵政府对着干的民间认知和印象过于强烈,甚至于说已经“深入民心”也不为过,尤其是以口水论调来重复性谴责国阵政府“贪污、腐败”云云,简直把砂拉越和马来西亚形容为“民不聊生”之地。

(二)砂行动党经常通过新闻和讯息媒介向官方机构“开炮”,炮轰众官员办事不力,而绝大部分的官员又属于土著群体,偏偏这砂行动党却是一个不折不扣的“城市华人党”,于是形成砂行动党华裔领袖群起轮番对官方机构的土著官员展开口水论舆论攻势的现象。

行动党大小领袖对某些表现不达标官员的口诛笔伐,给人一种一竹竿打翻一船人的感觉,尤其是

在行动党政治场合的政治演说上,讲员借题发挥剑指公务员例如执法人员,诸如此类的“演说技巧”以达到奚落国阵政府无能之目的,以在华人社会获得掌声,乃司空见惯。

这无形中给公务员制造一种无形压力,即是无论公务员的表现如何,行动党对公共领域人员为“只弹没赞”,这符合行动党惯常强调的“施压”和“监督”策略,问题是如果你是一个公务员,你会喜欢行动党的这种批评他人没好话一句,仿佛一竹竿打翻一船人的所谓“施压”和“监督”的方式吗?

无论行动党人如何自我辩白,行动党在公共服务领域里给人就是一种咄咄逼人的大众印象,行动党开口闭口对公共领域显露出相当不友善口气。

(三)砂行动党为了政党政治利益,生搬硬套把“支持砂拉越州首长阿德南=支持大马首相纳吉”当成一种竞选手段来应对即将来临的第11届砂拉越州州选举,以便达到捆绑华裔选票,让砂行动党继续在华人选区大胜,而不理会华人=行动党的危机。

华人不肯认行动党代议士签名盖章

许多民众宁愿通过非人民代议士的所谓“九品芝麻官”(由政府当局委任的初阶民间官方代理人),比如社区领袖(天猛公Temenggong、本曼查Peman-ca、本固鲁Penghulu、甲必丹Kapitan、村长Ketua Kampung、屋长Tuai Rumah等)向政府当局提出各种项目申请或协助处理事务。他们也不敢或不愿向在地的砂行 动 党 人 民 代 议 士 请 求 “ 帮 我 一 个 小忙”。

若论资格,砂行动党的人民代议士(YB)肯定够资格协助民众在各类表格上签名或盖章/印戳,毕竟,砂行动党人民代议士是在州选举或国会选举时通过民主投票程序胜选的,按少数服从多数的民主原则,在地的人民代议士当然有资格协助并代为处理来自民众的官方项目申请或事务处理。

可是,大家一定觉得很纳闷,为何许多民众宁愿向初阶民间官方代理人求助,却不首先考虑砂行动党的人民代议士,何况,这些人民代议士是属于立法机构(州立法议会或国会)成员,可堂堂 正 正 出 席 州 立 法 议 会 会 议 或 国 会 会议;相对而言,初阶民间官方代理人至多也只是出席某些获得邀请的官方会议或交流会。

东 马 视 野

锺永有

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达到“华人讨厌国阵政府”的目的

大马行动党已经推出名为“马来西亚之梦”之政治运动,在“马来西亚之梦”属下又有东马的“砂拉越之梦”、“沙巴之梦”及西马半岛各州之梦,而为了实现此行动党“迈向执政中央之梦”,于是不得不拿一些议题来向公务员开刀,以达到“华人讨厌国阵政府”之目的。

问题在于这种粗糙的政治手段就造成公共领域人员对行动党的反感,以至于造成支持行动党的华裔选民(86%)的误解。

行动党只谈诸如国阵“霸权”“欺压百姓”甚至于“民不聊生”,“国家没前途”等自我为中心的政治利益议题,却从不主动公开讨论行动党党内霸权问题,很明显是通过转移视线手段来转移民众,尤其是华人群体对行动党党内霸权问题的关注,塑造行动党在华人心目中是一个“完美政党”。

可是,占总人口70%的马来西亚土著同胞人口中的绝大部分土著民众,却对行动党的印象不感觉良好,尤其是行动党给人一种华人本位主义的沙文主义政党的印象,这可从不久前的达鲁益山研究所的研究成果充分显示出来这种既定印象。

因此,从以上情况大家可以理解民众和官员的下列担忧:

(1)若把表格交给砂行动党人民代议士签名或盖章,或通过行动党处理事务,当事人极大可能会遭误会申请者是“行动党支持者”,而面对申请失败或面临其它不方便;

(2)有关公共机构的官员或公务人员,为了不给自己添麻烦,这包括上头可能误会当事的下属官员“支持行动党”,为此,当事官员宁可“暂时搁置”来应付行动党的签名或盖章的申请书或其它文件。

这样一来,试问民众还敢透过行动党的“协助”吗?那岂非自寻麻烦吗?最后极大可能两头不到岸就冤枉了。

官员对行动党代议士“敬而远之”

因此,砂行动党人民代议士时而透过新闻媒体炮轰某些政府机构,包括地方政府部门,“以负责人出门开会”为理由不接见上门要求会面的行动党人民代议士,其实是官员对行动党人敬而远之,推辞见面更加好,万一见上一面其它麻烦可能接踵而来,官员必须承担接见行动党人的压力,我们对公务员的处境应有同理之心。

由此说来,行动党越是炮打公共服务领域,其可扮演官方和民间的沟通桥梁的距离就越远,甚至于

说行动党的官民沟通桥梁实际上是不畅通的。

这样一来,行动党人除了在政治演说和新闻媒体上“谴责国阵政府”之外,似乎就没其它更加宽大服务人民的角色可扮演了。

砂行动党(DAP SARAWAK)眼下有12个华人州立法议员和5个华人国会议员,这17个选区全部都是华裔选民占多数的城镇型华人选区。

2011年4月16日举行的第10届砂拉越州州选举,华裔选民占相对多数的华人州选区有15个(全砂拉越总共有71个州选区);2013年5月5日在砂拉越州举行的第13届国会选举,华人国会选区有6个(全砂拉越总共有31个国会选区)。

纵观砂行动党所赢得的12个州选区,全部都是属于砂行动党所赢得的5个国会选区中的属下选区,这也就是说砂行动党在2011年州选举和2013年国会选举,几乎包办并赢完全部的华人选区。

“选党不选人”华裔一面倒支持

华裔选民的投票情况显而易见,数据显示有高达86%华裔选民一面倒支持砂行动党,而且是到了“选党而不选人”,华裔选民当看到选票上只要出现行动党的“火箭”标志,就毫不犹疑地在画票的方格子里打个“X”(投选),而不去多理会砂行动党候选人的素质,也不多考量其它事宜。

简而言之,一句话,这两场民主投票选举,“砂行动党=砂拉越华人”成了定局,虽然砂行动党坚持宣称它是多元民族政党,可是,不管如何解读,事实胜于雄辩,砂行动党的17个人民代议士全部是华人,而且赢得的选区全部属于华人选区,再加上砂行动党的州联委会领导层人员结构,以华人占绝对大多数,砂行动党和全国行动党如出一辙,确确实实属于“城市华人党”。

如今事实摆在眼前,如果说民众连最基本的文件或官方申请书“小事”,想给砂行动党人民代议士签名或盖章,都有所顾忌的话,那么,砂拉越华人群体一面倒支持砂行动党的实际意义又何在?为何土著社会选择在朝,而华人社会却选择在野?

“华人=行动党”的政治风险

作为一个政治团体,行动党必须稳定其选票基本盘-华人选民票,这是它的政治生存基础,任何一个政治团体皆如此。不过,大家得从另一个角度来审视,“华人=行动党”的政治风险对华人社会前途是否有利呢?

总而言之,砂拉越华人社会,乃至于马来西亚华人社会的前途,并不应该与行动党的政治利益划上等号,听命于行动党的政治口号指令。整个大马华人社会的利益和前途,肯定是高于行动党的政党政治利益,我们应该慎思两者之间的区别。

东 马 视 野

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彤 眼 看 报

总觉得马来西亚华人的语言天份很高,身边的华人除了熟练华语(

普通话)、马来语和英语外,也讲得一口流利的广东话。我惊讶,马来西亚没有广东话教育,怎麽可以讲得一口流利的「方言」?他们都不约而同告诉我:「看TVB(无线电视)的电视剧学!」我才发觉,原来TVB和香港电视剧的影响是这麽深远。

今晚选哪一种

“电视汁”捞饭?

罗尹彤香港籍新闻从业员,

大马新闻资讯学院助理研究员

伴你成长香港剧

八十年代至九十年代初,是香港电视剧的全盛时期。那时候,港剧不单在香港本地流行,中国大陆及马来西亚地区华人都喜欢追看。马来西亚观众除了收看TV3播出的香港剧集外,更会租用录影带观看港剧。人们不但记得电视剧里面的金句,还会唱电视剧的主题歌曲。港剧除了让非广东祖籍的华人学会广东话,在饮食、旅游等方面均对华人产生一定影响。

一些马来西亚华人告诉我,港剧深得他们欢心的原因之一,源於剧集以不同行业作主题。这些主题,如律师、医生、消防员、航空人员等,特别吸引家庭主妇与非专业人士收看,因为这些都是他们较少接触到的专业范围。剧组会先对有关行业展开调查,再将专业情况融入剧本中。因此,TVB推出的《妙手仁心》、《烈火雄心》、《冲上云霄》等,有关不同专业的剧集,很受追捧。

质素下降被指“胶剧”

近年,马来西亚华人对港剧的热情渐减,收看连续剧的人数不如二十年前那麽多,有人认为,这是基於港剧质素下降。

剧情不够创新,且发展荒谬是一大死穴。曾有香港网民因此耻笑TVB剧集为「胶剧」,意即粗制滥造、剧情荒谬的电视剧集。这些「胶剧」通常出现以下情节: 平民住在有天台的大屋、有人患上脑癌、吃BBQ或演员跳起的大结局、有人问「你饿唔饿? 我煮碗面你食。」等等。除此之外,还有不少漏洞,如古装场景出现现代事物、古代对白出现英文字、编剧搞错历史事实等。

许多人将港剧收视率低,归咎於剧本与制作质素下降。然而这十多年来,香港电视剧并非没有佳作。举例: 千禧年代《十月初五的月光》、《金枝欲孽》等剧集角色让人印象深刻; 而近期作品《老表,你好嘢!》、《My盛Lady》、《鬼同你OT》等,「搞鬼」剧情同样大受赞赏。因此,一味归咎「质素差」的说法,未免对许多付出心血的演员和制作团队不公。观看港剧人数减少的原因,还要算业内竞争越趋激烈和新世代观众的喜好转变。

竞争激烈比下去

随着家庭电视机普及,电视剧集的发展相应蓬勃,而激烈的竞争来自不同地区。先说韩国剧集,结合了时装、流行音乐、美丽外景、以及外表姣好的偶像明星,观众除了欣赏剧情,亦留意时装趋势及外景所在位置,许多戏中景色後来成为了热门的旅游景点。最佳的例子有2013年播出的《来自星星的你》。戏中男女主角金秀贤及全智贤,成为当时的潮流指标,他们在戏中所穿的服装、发型、妆容,什至戏中的一言一语、一举一动,年轻人都争相模仿。

另一边厢,中国大陆的电视剧亦急起直追。中国制片资金雄厚,阵容鼎盛,当中最有看头的是古装或武侠连续剧,如《武媚娘传奇》、《後宫·甄嬛传》、《神鵰侠侣》等。看中国剧一定要留意场景,中国地大物博,取景选择有许多,例如由黄晓明及刘亦菲主演的《神鵰侠侣》就专程到四川九寨沟拍摄。大陆制作资金多,在服装、化妆、道具上都不惜成本。当中,《武媚娘传奇》所有演员的服装约有3000套,仅主角范冰冰一人更换的服装已高达260件。

韩国与大陆剧集具有强大的竞争力,不要忘记还有美剧、日剧与台剧的竞争。马来西亚华人的市场不算大,当多个地区的剧集都想跻身进来,港剧质素即使没有退步,其重要地位都会逐渐被取替。而事实上,许多港剧制作的确已大不如前。它的重量级演员不如韩剧的偶像多,它的场景与服装道具不如大陆剧的阵容鼎盛。因此,港剧在马来西亚市场上失去一些席位,是无可厚非的。

新一代各有所好

网络曾出现「港剧已死」的言论,这显然是过於极端的忧虑和看法。在马来西亚,仍有很多华人对香港演员及剧集存有期望。港剧陪伴他们成长,一家人习惯在晚饭时,以「香港电视汁」捞饭。在这个选择繁多的年代,港剧暂时不会被华人淘汰。然而,随着年轻一代成长,电视剧观众的市场终会被他们主导。现今资讯发达,年轻人各有所好,港剧能否抵挡风雨,继续屹立不倒,仍是未知之数。

新世代的教育水平较上一代高,视野更广阔,在多个选择下,一般家庭剧集难以满足他们的需求。掌握马来语、英语的华人越来越多,他们在娱乐上,有多种语言媒介选择。近年,西方剧集成为年轻一代 (尤其是大学生) 的新宠儿,他们的英语水平偏高,听英文的能力如广东话般轻松。若要问他们有什麽新剧好看,他们可立刻介绍三、四辑西剧,但没有一辑属於港剧。

在这个资讯爆炸的年代,年轻人追求快捷、新颖和奇异特别的事物。他们拿着智能电话,以手指随便点一下、滑两下,就可接收各式各样的资讯。网上的短片和微电影什至可取代电视剧,成为青少年娱乐放松、了解事物及接收文化资讯的捷径。港剧要在这个速食文化的环境中重夺位置,成为亚洲人首选的「电视汁」,未来数年的首要任务,相信是要想尽办法俘虏年轻观众的眼球。