44
วารสารของกรมส่งเสริมอุตสาหกรรม พิมพ์เป็นปีท่ 54 ฉบับเดือนมีนาคม - เมษายน 2555 วิเคราะห์จุดตาย 4 อุตสาหกรรมเสาหลักไทย เมื่อประตู AEC เปิด SMEs จะมีกลยุทธ์ การปรับตัวเชิงรุก และเชิงรับอย่างไรต่อ AEC? ผลักดันไทย ให้มีบทบาทนำในเวที AEC โอกาสและช่องทางธุรกิจ ในประเทศ พม่า ลาว เวียดนาม เตรียมพร้อม SMEs สูAEC ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน

2.อุตสาหกรรมสาร ฉบับมีนาคม-เมษายน 2555 (AEC)

  • Upload
    rtgg-pk

  • View
    61

  • Download
    5

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: 2.อุตสาหกรรมสาร ฉบับมีนาคม-เมษายน 2555 (AEC)

วารสารของกรมสงเสรมอตสาหกรรม พมพเปนปท 54 ฉบบเดอนมนาคม - เมษายน 2555

วเคราะหจดตาย 4 อตสาหกรรมเสาหลกไทย เมอประต AEC เปด

SMEs จะมกลยทธ การปรบตวเชงรก และเชงรบอยางไรตอ AEC?

ผลกดนไทย ใหมบทบาทนำในเวท AEC

โอกาสและชองทางธรกจ ในประเทศ พมา ลาว เวยดนาม

เตรยมพรอม SMEs ส AECประชาคมเศรษฐกจอาเซยน

Page 2: 2.อุตสาหกรรมสาร ฉบับมีนาคม-เมษายน 2555 (AEC)

ศนยสงเสรมอตสาหกรรมภาคท 1 (เชยงใหม เชยงราย แมฮองสอน ลำพน ลำปาง พะเยา แพร นาน) 158 ถนนทงโฮเตล ต.วดเกต อ.เมอง จ.เชยงใหม 50000 โทรศพท (053) 245 361-2, 243 494, 242 226 โทรสาร (053) 248 315 e-mail: [email protected]

ศนยสงเสรมอตสาหกรรมภาคท 2 (พษณโลก สโขทย อตรดตถ เพชรบรณ ตาก) 292 ถนนเลยงเมอง-นครสวรรค ต.บานกราง อ.เมอง จ.พษณโลก 65000 โทรศพท (055) 282 957-9 โทรสาร (055) 283 021 e-mail: [email protected]

ศนยสงเสรมอตสาหกรรมภาคท 3 (พจตร กำแพงเพชร นครสวรรค อทยธาน ชยนาท สงหบร ลพบร) 200 ม.8 ถนนเลยงเมอง ต.ทาหลวง อ.เมอง จ.พจตร 66000 โทรศพท (056) 613 161-5 โทรสาร (056) 613 559 e-mail: [email protected]

ศนยสงเสรมอตสาหกรรมภาคท 4 (อดรธาน หนองบวลำภ หนองคาย เลย) 399 ม.11 ถนนมตรภาพ ต.โนนสง อ.เมอง จ.อดรธาน 41330 โทรศพท (042) 207 232-6, 207-238 โทรสาร (042) 207 241 e-mail: [email protected]

ศนยสงเสรมอตสาหกรรมภาคท 5 (ขอนแกน กาฬสนธ มหาสารคาม รอยเอด มกดาหาร สกลนคร ) 86 ถนนมตรภาพ ต.สำราญ อ.เมอง จ.ขอนแกน 40000

โทรศพท (043) 379 296-9 โทรสาร (043) 379 302 e-mail: [email protected]

ศนยสงเสรมอตสาหกรรมภาคท 6 (นครราชสมา ชยภม บรรมย สรนทร) 333 ถนนมตรภาพ ต.สงเนน อ.สงเนน จ.นครราชสมา 30170 โทรศพท (044) 419 622 โทรสาร (044) 419 089

e-mail: [email protected]

ศนยสงเสรมอตสาหกรรมภาคท 7 (อบลราชธาน ยโสธร อำนาจเจรญ ศรสะเกษ) 222 หมท 24 ถนนคลงอาวธ ต.ขามใหญ อ.เมอง จ.อบลราชธาน 34000 โทรศพท (045) 313 772, (045) 313 945, (045) 314 216, (045) 314 217 โทรสาร (045) 312 378, (045) 312 493 e-mail: [email protected]

ศนยสงเสรมอตสาหกรรมภาคท 9 (ชลบร ฉะเชงเทรา ระยอง จนทบร สระบร ตราด นครนายก ปราจนบร สระแกว) 67 ม.1 ถนนสขมวท ต.เสมด อ. เมอง จ.ชลบร 20000 โทรศพท (038) 261-203, 273-702, 784 654-5

โทรสาร (038) 273 701 e-mail: [email protected]

ศนยสงเสรมอตสาหกรรมภาคท 10 (นครศรธรรมราช สราษฎรธาน กระบ ภเกต พงงา ระนอง ชมพร) 131 ม.2 ถนนเทพรตนกว ต.วดประด อ.เมอง จ.สราษฎรธาน 84000 โทรศพท (077) 200 395-8 โทรสาร (077) 200 449 e-mail:[email protected]

ศนยสงเสรมอตสาหกรรมภาคท 8 (สพรรณบร กาญจนบร อางทอง พระนครศรอยธยา นครปฐม นนทบร ราชบร สมทรสาคร สมทรสงคราม เพชรบร ประจวบครขนธ) 117 หม 1 ถนนมาลยแมน ต.ดอนกำยาน อ.เมอง จ.สพรรณบร 72000 โทรศพท (035) 441 027, 441 029, 441 031 โทรสาร (035) 441 030 e-mail: [email protected]

หนวยงานสวนกลาง (กรงเทพมหานคร สมทรปราการ นนทบร ปทมธาน) ถนนพระรามท 6 ราชเทว กรงเทพฯ 10400 โทรศพท 0 2202 4422-3 โทรสาร 0 2354 3152

เปลยนแปลงพนทจงหวดในความรบของศนยสงเสรมอตสาหกรรมภาคและหนวยงานสวนกลาง ตามคำประกาศกรมสงเสรมอตสาหกรรม ลงวนท 12 ตลาคม 2554

ศนยสงเสรมอตสาหกรรมภาคท 11 (สงขลา ตรง พทลง สตล ยะลา ปตตาน นราธวาส) 165 ถนนกาญจนวนช ต.นำนอย อ.หาดใหญ จ.สงขลา 90110 โทรศพท (074) 211 905-8 โทรสาร (074) 211 904 e-mail: [email protected]

Page 3: 2.อุตสาหกรรมสาร ฉบับมีนาคม-เมษายน 2555 (AEC)

Contents วารสารของกรมสงเสรมอตสาหกรรม พมพเปนปท 54 ฉบบเดอนมนาคม - เมษายน 2555

22 Opportunity พมา กบ AEC โอกาสทางธรกจทผประกอบการไทยควรร

25 SMEs Profile เวยดนาม กบ AEC โอกาสทางธรกจทผประกอบการไทยควรร

29 SMEs Tour สาธารณรฐประชาธปไตย ประชาชนลาว กบ AEC

35 Report วเคราะห จดเปน จดตาย 4 อตสาหกรรมเสาหลกไทยเมอประต AEC เปด

40 Book Corner

5 knowledge แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท ๑๑ (พ.ศ. ๒๕๕๕-๒๕๕๙) กบการเตรยมความพรอมสประชาคมอาเซยน

8 Information ภาพรวมของประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (ASEAN Economic Community: AEC)

11 Special Talk กรมสงเสรมอตสาหกรรม พเลยง SMEs ไทยบนสงเวยน AEC “โครงการเตรยมความพรอมผประกอบการ เพอเขาสประชาคมเศรษฐกจอาเซยน”

14 Smart Smes ผลกดนไทย ใหมบทบาทนำในเวท AEC

17 Market & Trend SMEs จะมกลยทธการปรบตวเชงรก และเชงรบอยางไรตอ AEC?

Page 4: 2.อุตสาหกรรมสาร ฉบับมีนาคม-เมษายน 2555 (AEC)

ในป 2558 ประเทศไทยและประเทศสมาชกของอาเซยนจะรวมตวกนเปนประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (ASEAN Economic Community : AEC) อยางสมบรณ ผานแผนประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (AEC Blueprint) ทประกอบดวย การเปนตลาดเดยวและฐานการผลตรวมกน การเพมศกยภาพการแขงขนและการพฒนาทเทาเทยม

ปจจบนประเทศไทยมผประกอบการเอสเอมอ จำนวนกวา 2.9 ลานกจการ คดเปนรอยละ 99.6 ของจำนวนวสาหกจทงหมด มการจางงานกวา 10.5 ลานคน หรอคดเปนรอยละ 77.8 ของการจางงานรวมทงประเทศ สรางมลคาเพมทางเศรษฐกจ หรอ GDP SMEs ถง 3.75 ลานลานบาท คดเปนรอยละ 37.1 ของมลคาเพมทางเศรษฐกจของประเทศ

ในแตละปจะมผประกอบเพมขนทกป นบแตนไปภาคธรกจเอสเอมอจำเปนตองรบร ขอมลขาวสารทจำเปนเก ยวกบเร องประชาคมเศรษฐกจอาเซยนอยางทวถง เพราะวาประเทศสมาชก อาเซยนอนๆ ไดมการเตรยมความพรอมในการเปน AEC ดวยการขยายการคา ขยายการลงทนในประเทศสมาชกอาเซยนดวยกน และประเทศคเจรจากบอาเซยน

ดงนน ผประกอบการ SMEs ไทย จำเปนทจะตองพฒนาศกยภาพอยางเรงดวน และเตรยมรองรบกบการเปดตลาดการคาเสร ตองมการผลตสนคาใหตรงกบมาตรฐานสากล และพรอมทจะรบขอตกลงทางการคาทเปลยนแปลงชนดพลกหนามอเปนหลงมอ การทำธรกจในกลมประเทศอาเซยนจะเปนเสมอนหนงเปนประเทศเดยวกน การแขงขนดานราคา ดานมาตรฐาน ดานคณภาพ ยอมเกดขน ดงนนถงเวลาแลวทเอสเอมอไทยตองตนตว และรวมมอกนอยางมสตและปญญา

SMEs ส ! ส ! บรรณาธการบรหาร

ถงเวลาท SMEs ตองตนตวกบ AEC

Editor’s Talk

เจาของกรมสงเสรมอตสาหกรรม ถนนพระรามท 6 เขตราชเทว กรงเทพ ฯ 10400

คณะทปรกษานายพส โลหารชน อธบดกรมสงเสรมอตสาหกรรม นายวรนนท นลดานวงศ รองอธบดกรมสงเสรมอตสาหกรรม นายกตตพฒน ปณฐาภรณ ผอำนวยการสำนกบรหารกลาง

บรรณาธการอำนวยการนางอร ทฆะพนธ ผอำนวยการกลมประชาสมพนธ

บรรณาธการบรหารนางสาวปาณทพย เปลยนโมฬ

กองบรรณาธการนายชศกด เอกชน, นางสมจตต เตยวสนทรวงศ, นายวระพล ผองสภา, นายไพฑรย มะเมยเมอง, นางสรางค งามวงศ, นายธวชชย มะกลำทอง, นางสาวกนกรกษ นกลโรจน, นางเกสร ภแดง

ฝายภาพนางวพาณ อวยพรรงรตน, นางสมใจ รตนโชต, นายธานนทร กลำพก, นายสทน คณาเดม, นายยงยง สนตลคนา

ฝายสมาชกนางสาวกลศญา ชมศร, นายสรนทร มวงนอย, นางสาวศรธร ชยรตน

จดพมพบรษท ซ แอด โปรโมชน (1997) จำกด 77/14 หมบานชลลดา ซ.2 ถนนสายไหม แขวงสายไหม เขตสายไหม กรงเทพฯ 10220 โทร. 0 2991 3031-3 แฟกซ 0 2991 3066

สมครสมาชกวารสารบรรณาธการวารสารอตสาหกรรมสาร กลมประชาสมพนธ กรมสงเสรมอตสาหกรรม ถนนพระรามท 6 เขตราชเทว กทม. 10400 สมครผานโทรสาร 02 - 354 3299 สมครผานเวบไซต http://e-journal.dip.go.th

“บทความ บทสมภาษณ หรองานเขยนทตพมพในวารสารเลมน

เปนความคดเหนสวนตวของผเขยนแตละทาน ทางวารสารไมจำเปนตองเหนดวยเสมอไป

หากประสงคจะนำบทความใดๆ ในวารสารไปตพมพเผยแพร ควรแจงเปนลายลกษณอกษรตอกองบรรณาธการ”

Page 5: 2.อุตสาหกรรมสาร ฉบับมีนาคม-เมษายน 2555 (AEC)

อตสาหกรรมสาร 5

Knowledgeเรอง: ปาณทพย เปลยนโมฬ

อาเซยนมจดเรมตนมาจากสมาคมอาสา ซงกอตงขนเมอเดอนกรกฎาคม พ.ศ. ๒๕๐๔ โดยประเทศไทย มาเลเซย และฟลปปนส แตไดถกยกเลกไป ตอมาในป พ.ศ. ๒๕๑๐ ไดมการลงนามใน “ปฏญญากรงเทพ” อาเซยนไดถอกำเนดขนโดยมรฐสมาชกเร มตน จำนวน ๕ ประเทศ มวตถประสงคเพอความรวมมอในการเพมอตราการเต บโตทางเศรษฐก จ การพ ฒนาส งคม วฒนธรรมในกลมประเทศสมาชก และการธำรง

รกษาสนตภาพและความมนคงในภมภาค และเปดโอกาสใหคลายขอพพาทระหวางประเทศสมาชกอยางสนต หลงจาก พ.ศ. ๒๕๒๗ เปนตนมา อาเซยนมรฐสมาชกเพมขนจนเปน ๑๐ ประเทศในปจจบน “กฎบตรอาเซยน” ไดมการลงนามเมอเดอนธนวาคม พ.ศ. ๒๕๕๑ ซงทำใหอาเซยนมสถานะคลายกบสหภาพยโรปมากยงขน เขตการคาเสรอาเซยนไดเรมประกาศเมอตนป พ.ศ. ๒๕๕๓ และกำลงกาวสความเปนประชาคมอาเซยน ในป พ.ศ. ๒๕๕๘ ซงจะประกอบดวย วสยทศนและเสาหลกของประชาคมอาเซยน ดงน

ประชาคมอาเซยน สมาคมประชาชาตแหงเอเชยตะวนออกเฉยงใต (Association of South East AsianNations: ASEAN) หรอ “อาเซยน” เปนองคการทางภมรฐศาสตรและองคการความรวมมอทางเศรษฐกจในภมภาคเอเซยตะวนออกเฉยงใต มประเทศสมาชกทงหมด ๑๐ ประเทศ ไดแก ไทย มาเลเซย ฟลปปนส อนโดนเซย สงคโปร บรไน ลาว กมพชา เวยดนาม และพมา อาเซยนมพนทประมาณ ๔ ลานตารางกโลเมตร มประชากรประมาณ ๖๐๐ ลานคน

แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท ๑๑ (พ.ศ. ๒๕๕๕-๒๕๕๙) กบการเตรยมความพรอมสประชาคมอาเซยน

Page 6: 2.อุตสาหกรรมสาร ฉบับมีนาคม-เมษายน 2555 (AEC)

อตสาหกรรมสาร 6

วสยทศนอาเซยน 2020 เพ อกำหนดเปาหมายวาภายในปค.ศ. 2020

(พ.ศ. ๒๕๖๓) อาเซยนจะเปน ๑) วงสมานฉนทแหงเอเชยตะวนออกเฉยงใต ๒) หนสวนเพอการพฒนาอยางมพลวต ๓) มงปฏสมพนธกบประเทศภายนอก ๔) ชมชนแหงสงคมทเอออาทร

ประชาคมอาเซยนประกอบดวย 3 เสาหลก

ไดแก ๑) ประชาคมการเมองและความมนคงอาเซยน

(ASEAN Political-Security Community:APSC) มวตถประสงคทจะทำใหประเทศในภมภาคอยรวมกนอยางสนตสข แกไขปญหาภายในภมภาคโดยสนตวธ และยดมนในหลกความมนคงรอบดาน

๒) ประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (ASEAN Econo mic Community:AEC) เนนเปาหมายดานเศรษฐกจหลกท สำคญในการขบเคล อนความรวมมอระหวางอาเซยน ภายหลงการลงนามจดต งเขตการคาเสรอาเซยนประชาคมเศรษฐกจมองคประกอบสำคญคอการเปนตลาดและเปนฐานการผลตรวมกน โดยมการเคลอนยายสนคา บรการ การลงทน แรงงานฝมออยางเสร และเงนลงทนทเสรมากขน มความสามารถในการแขงข นสง ม งสร างความเทาเท ยมในการพฒนาเศรษฐกจระหวางประเทศอาเซยน และการสงเสรมการรวมกลมอาเซยนเขากบประชาคมโลก ขนาดของตลาดอาเซยนทใหญขน มอำนาจซอสงขน ความสามารถในการแขงขนกบภมภาคอ นท เพ มข น ซ งชวยใหชาตสมาชกสามารถปรบตวตอการเปลยนแปลงในยคโลกาภวตน

ประชาคมเศรษฐกจอาเซยนจงเปนประโยชนตอประเทศไทยในการขยายการสงออกและโอกาสทาง การคา และการบรการในสาขาทประเทศไทยมความสามารถในการแขงขน เชน การทองเทยว โรงแรมและภตตาคาร สขภาพ ฯลฯ นอกจากน ยงจะชวยเสรมสรางโอกาสในการดงดดการลงทนโดยตรงจากตางประเทศมายงอาเซยน ซงจะเพมอำนาจการตอรองของอาเซยนในเวทการคาโลก และยกระดบความเปนอยของประชาชนในอาเซยนโดยรวม

๓) ประชาคมสงคม-วฒนธรรมอาเซยน

(ASEAN Socio-Cultural Community:ASCC) มจดมงหมายทจะทำใหภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใต อยรวมกนในสงคมทเอออาทร ประชากรมสภาพความเปน

อยทด ไดรบการพฒนาในทกดาน และมความมนคงทางสงคม (Social security) โดยเนนการสงเสรมความรวมมอในดานตางๆ เชน (๑) การพฒนาสงคม โดยการยกระดบความเป นอย ของผ ด อยโอกาสและผ ท อาศ ยในถ น ทรกนดาร และสงเสรมการมสวนรวมอยางแขงขนของกลมตางๆ ในสงคม (๒) การพฒนาการฝกอบรม การศกษาระดบพ นฐานและสงกวา การพฒนาทางวทยาศาสตรและเทคโนโลย การสรางงาน และการคมครองทางสงคม (๓) การสงเสรมความรวมมอในดานสาธารณสขโดยเฉพาะอยางยง การปองกนและควบคมโรคตดตอ เชน โรคเอดส และโรคทางเดนหายใจเฉยบพลนรนแรง (๔) การจดการปญหาดานสงแวดลอม (๕) การสงเสรมการปฏสมพนธระหวางนกเขยน นกคดและศลปนในภมภาค

ประชาคมอาเซยน จงเปนความทาทายและโอกาส ใหมของประเทศไทยทจะสงผลใหเกดความรวมมอทางเศรษฐกจ สงคม และความมนคง โดยเฉพาะดานเศรษฐกจทจะมการพฒนาหวงโซมลคาเพมในภมภาค (Regional Value Chain) การเพ มขดความสามารถในการแขงขน การเพมอำนาจในการตอรอง และการขยายตลาดอาเซยน ทมประชากรกวา ๕๙๐ ลานคน ดงกลาวขางตน

สรปสาระสำคญแผนพฒนาฯฉบบท ๑๑ เกยวกบ

AEC แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท ๑๑

ไดใหความสำคญกบการเตรยมความพรอมของประเทศไทยเขาสประชาคมอาเซยนใน พ.ศ. ๒๕๕๘ ไวครอบคลมทงมตดานความมนคง สงคม-วฒนธรรม และเศรษฐกจ

Page 7: 2.อุตสาหกรรมสาร ฉบับมีนาคม-เมษายน 2555 (AEC)

อตสาหกรรมสาร 7

ซ งเป นเสาหลกของประชาคมอาเซ ยน แมแผนพฒนาฯ ฉบบท ๑๑ จะไมไดกำหนด “ยทธศาสตรการเตรยมความพรอมของประเทศไทยเข าส ประชาคมอาเซยน” ไวเปนการเฉพาะกตาม ซงสอดคลองกบความเห นและข อเสนอแนะของสภาท ปร กษาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต เรอง “แนวทางปฏรปประเทศไทยทามกลางกระแสการเปลยนแปลง” ซงเสนอตอนายกรฐมนตร เมอวนท ๑๑ มกราคม พ.ศ. ๒๕๕๔ โดยไดเสนอแนะใหรฐบาลเตรยมความพรอมเขาสประชาคมเศรษฐกจอาเซยน ในปพ.ศ. ๒๕๕๘ ซงจะสงผลกระทบในดานบวกและดานลบตอประเทศไทย ทงดานเศรษฐกจ สงคม ทรพยากร ธรรมชาตและสงแวดลอม เนองจากประเทศไทยยงมผลผกพนใหตองเปดเสรในหลายๆ ดาน ไมวาจะเปน การคาสนคา การคาบรการ การลงทน การเคลอนยายเงนทน การเคลอนยายแรงงานฝมอ และการดำเนนงานตามความรวมมอรายสาขาอนๆ เชน ความรวมมอดานเกษตรอาหารและปาไม ความรวมมอดานทรพยสนทางปญญา เปนตน

ดงนน การปฏรปทกดานควรมการเตรยมความพรอมเขาสประชาคมเศรษฐกจอาเซยน โดยประเทศไทยตองมการวเคราะหสถานการณ ประเมนศกยภาพจากการเปดเสรในหลายๆ ดาน การใชประโยชน และเตรยมความพรอมรบมอจากการเขาสประชาคมเศรษฐกจอาเซยน ซงเปนสงทกำลงเกดขนอยางมอาจหลกเลยงได โดยการเผยแพรประชาสมพนธขอมลขาวสารอยางตอเนองและทวถง ตลอดจนถายทอดความร ความเขาใจ และสรางกลไกในการเยยวยา หรอมาตรการสนบสนนตางๆ ขนมารองรบ เพอสรางภมคมกนใหกบภาคเอกชน และภาคประชาชนใหม

ความพรอมในการรบมอกบกระแสการเปลยนแปลงและผลกระทบทจะเกดขนจากการเขารวมประชาคมเศรษฐกจอาเซยนเชน ควรจดตงคณะทำงาน หรอหนวยงานเพอเตรยมความพรอมสำหรบภาคเกษตร ท จะไดร บไดร บผลกระทบโดยตรงจากการเขาส ประชาคมเศรษฐกจอาเซยน

แนวทางการเตรยมความพรอมเขาสประชาคมอาเซยน ซงกำหนดไวในยทธศาสตรของแผนพฒนาฯ ฉบบท ๑๑ จะนำไปสการกำหนดแผนกลยทธ หรอแผนปฏบตการของหนวยงานตางๆ ท เก ยวข อง ท งภาคร ฐ ภาคเอกชน และภาคประชาชน เพ อเตรยมความพรอมเขาส ประชาคมเศรษฐกจอาเซยนของประเทศไทย ทงในสวนของประโยชนทจะไดรบจากประชาคมอาเซยน และผลกระทบทจะเกดขนจากประชาคมอาเซยน ซงถอเปนหวใจสำคญทจะทำใหการเตรยมความพรอมเขาสประชาคมอาเซยนบงเกดผลในทางปฏบต

แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท ๑๑ ไดกำหนดแนวทางการเตรยมความพรอมเขาสประชาคมอาเซยนใน พ.ศ. ๒๕๕๘ ไวครอบคลมในทกมตท งดานความมนคง สงคม-วฒนธรรม และเศรษฐกจ ดงน น หนวยงานภาครฐและภาคการพฒนาทกภาคสวน ไดแก รฐบาล ราชการสวนกลาง กระทรวง/กรม กลมจงหวด/จงหวด องคกรปกครองสวนทองถน สมาคมธนาคารไทย สภาอตสาหกรรม หอการคาไทย สภาอตสาหกรรมการทองเท ยว สมาคมผประกอบการ สถาบนการศกษาทกระดบ องคกรพฒนาเอกชน สมาคม มลนธ องคกรอาสาสมครตางๆ สภาชมชน กรรมการหมบาน ประชาคมหมบาน ฯลฯ จะตองรวมมอกนในการแปลงแนวทางการเตร ยมความพรอมเข าส ประชาคมอาเซ ยน ดงกลาว ไปสการปฏบตทเปนรปธรรม

• แหลงขอมล สำนกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต กรงเทพธรกจออนไลน http://region4.prd.go.th/ www.nesdb.go.th http://thaingo.org

Page 8: 2.อุตสาหกรรมสาร ฉบับมีนาคม-เมษายน 2555 (AEC)

อตสาหกรรมสาร 8

เรอง : สำนกบรหารยทธศาสตร กรมสงเสรมอตสาหกรรม

Information

อาเซยนกอตงขนโดยมวตถประสงคเรมแรกเพอสรางสนตภาพในภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใต อนนำมาซงเสถยรภาพทางการเมองและความเจรญกาวหนาทางเศรษฐกจสงคมและวฒนธรรม และเมอการคาระหวางประเทศในโลกมแนวโนมกดกนการคารนแรงขน ทำใหอาเซยนไดหนมามงเนนกระชบและขยายความรวมมอดานเศรษฐกจการคาระหวางกนมากขน อยางไรกตามกยงคงไวซงวตถประสงคหลก 3 ประการดงน

• สงเสรมการพฒนาเศรษฐกจ สงคมและวฒนธรรมในภมภาค

• รกษาเสถยรภาพทางเศรษฐกจและความมนคงในภมภาค

• ใช เป นเวท แก ไขป ญหาความขดแย งภายในภมภาค

ตลอดระยะเวลาทผานมา การดำเนนงานความรวมมอดานเศรษฐกจของอาเซยนมความคบหนามาตามลำดบไมว าจะเปนการจดทำเขตการคาเสรอาเซยน (AFTA) ซงเรมดำเนนการตงแตป พ.ศ. 2535 การเจรจาเพอเปดตลาดการคาบรการ และการลงทนในภมภาคจนถงปจจบน ผนำอาเซยนไดมงใหความสำคญกบการดำเนนการเพอนำไปสการเปนประชาคมอาเซยนภายในป พ.ศ. 2558 (ค.ศ. 2015) ซงเรวขนกวากำหนดการเดมทผ นำอาเซ ยนได เคยประกาศแสดงเจตนาไว ตามแถลงการณบาหล ถง 5 ป

ประชาคมอาเซยน (ASEAN Community : AC) ประกอบไปดวย 3 เสาหลก คอ ประชาคมความมนคงอาเซยน ประชาคมเศรษฐกจอาเซยน และ ประชาคมสงคมและวฒนธรรมอาเซยน โดยม กฎบตรอาเซยน (ASEAN Charter) เปนกรอบหรอพนฐานทางกฎหมายรองรบซ งจะสรางกฎเกณฑสำหรบองคกรอาเซยนใหสมาชกพนธกจทจะตองปฏบตตาม (Legal Binding)

ในสวนของประชาคมเศรษฐกจอาเซ ยน (ASEAN Economic Community : AEC) ซงจะเปนเสาหลกทจะเปนพลงขบเคลอนใหเกดการรวมตวทางเศรษฐกจของอาเซยนภายในป พ.ศ. 2558 เพอนำไปสการเปนตลาด และฐานการผลตรวมกน (Single Market and Single Production Base) และจะมการเคลอนยายสนคา บรการ การลงทน เงนลงทน และแรงงานฝมออยางเสร รวมท งผ บรโภคจะสามารถเลอกสรรสนคาและบรการไดอยางหลากหลายภายในภมภาค และสามารถเดนทางในอาเซยนไดอยางสะดวกและเสรมากยงขน สงเหลานนบเปนความทาทายทสำคญของอาเซยนทจะตองรวมแรงรวมใจและชวยกนนำพาอาเซยนไปส เปาหมายทตงไว

ภาพรวมของประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (ASEAN Economic Community: AEC) อาเซยน หรอ สมาคมประชาชาตแหงเอเชยตะวนออกเฉยงใต เปนองคกรทกอตงขนตามปฏญญากรงเทพฯ เมอวนท 8 สงหาคม พ.ศ. 2510 มประเทศสมาชกรวม 10 ประเทศ แบงเปน ประเทศสมาชกอาเซยนเดม 6 ประเทศ คอ บรไนดารสซาลาม อนโดนเซย มาเลเซย ฟลปปนส สงคโปร และไทย และประเทศสมาชกอาเซยนใหม 4 ประเทศ คอ กมพชา ลาว พมา และเวยดนาม หรอเรยกสนๆวา กลม CLMV (Cambodia, Lao, Myanmar, Vietnam)

Page 9: 2.อุตสาหกรรมสาร ฉบับมีนาคม-เมษายน 2555 (AEC)

อตสาหกรรมสาร 9

เหตผลในการจดตงประชาคมเศรษฐกจอาเซยน

อาเซยนจำเปนตองเรงรดการรวมกลมภายในหรอ เรงจดต งประชาคมเศรษฐกจอาเซยน เน องจากกระแส โลกาภวฒน และแนวโนมการทำขอตกลงการรวมกลมทางเศรษฐกจในภมภาคตางๆ มากขน ทำใหอาเซยนตองเรงแสดงบทบาทการรวมกลมดวยความมนคงมากขนกวาแตก อน และปร บปร งการดำเน นงานให ท นกระแสการเปลยนแปลงดงกลาว โดยเฉพาะอยางยงกระแสการแขงขนทางการคาและการแขงขนเพอดงดดการลงทนโดยตรงนบวนจะทวความรนแรงมากข นและมแนวโนมจะถายโอนไป สประเทศเศรษฐกจใหมมากขน เชน ประเทศจน อนเดย และรสเซย เปนตน

การรวมกลมทางเศรษฐกจของอาเซยนจะเปนปจจยสำคญทชวยเสรมสรางความแขงแกรงทางเศรษฐกจและเพมความสามารถในการแขงข นของอาเซ ยนในตลาดโลก เนองจากสงเสรมใหเกดการเปดเสรการเคลอนยายปจจยการผลตระหวางประเทศสมาชกทลกซง และกวางขวางมาก ยงขน ทงในดานการคาสนคา การคาบรการ การลงทน เงนทน และแรงงาน รวมถงความรวมมอดานการอำนวยความสะดวกทางการคาและการลงทน เพอลดอปสรรคใหเหลอนอยทสดเทาทจะเปนไปได ซงจะนำไปสการพฒนามาตรฐานการครองชพและความกนดอย ด ของประชาชนภายในประเทศ และลดชองวางการเหลอมลำทางสงคมใหนอยลง

แนวทางการนำรองสการเปนประชาคมเศรษฐกจอาเซยน แนวทางการนำรองการรวมกลมประชาคมเศรษฐกจเรมตนจากการทดลองเรงรดการรวมกลมใน 12 สาขา

สำคญ ของอาเซยน (12 Priority Integration Sectors) มวตถประสงคเพอสงเสรมใหเกดการเคลอนยายสนคาและบรการในสาขาตางๆ ดงกลาวไดอยางเสร และสรางการรวมกลมในดานการผลตและการจดซอวตถดบเพอสงเสรมการเปนฐานการผลตรวมของอาเซยน และมการใชทรพยากรตางๆ ไดอยางมประสทธภาพ จากแนวทางดงกลาวจงไดกำหนดประเทศผประสานงานหลก (Country Coordinatiors) ในแตละสาขา ดงน

ประเทศ สาขา

อนโดนเซย 1.ผลตภณฑยานยนต 2. ผลตภณฑไม

มาเลเซย 3. ผลตภณฑยาง 4. สงทอและเครองนงหม

พมา 5. ผลตภณฑเกษตร 6. ผลตภณฑประมง

ฟลปปนส 7. อเลกทรอนกส

สงคโปร 8. เทคโนโลยสารสนเทศ 9. สขภาพ

ไทย 10. การทองเทยว 11. การบน

เวยดนาม 12. โลจสตกส

Page 10: 2.อุตสาหกรรมสาร ฉบับมีนาคม-เมษายน 2555 (AEC)

อตสาหกรรมสาร 10

ปจจยสำคญตอความสำเรจของการรวมกลมทางเศรษฐกจของอาเซยน

ความสำเรจของการรวมกลมทางเศรษฐกจในระดบภมภาคขนอยกบปจจยสำคญหลายประการ แตสงหนงท นาจะมสวนสำคญตอการดำเนนงานน นนาจะเปน ความเปนหนงเดยวกนของประเทศสมาชกภายในกลมทจะตองยดมนและถอมนเปาหมายในระดบภมภาคกนอยางจรงจง ยอมสละผลประโยชนบางประการของแตละประเทศเพอผลประโยชนสวนรวมในระดบภมภาครวมกน มเชนนนแลวกไมอาจผลกดนใหเกดการรวมกลมทางเศรษฐกจทลกซงและกวางขวางขนได

นอกจากปจจยดงกลาวขางตนแลว ปจจยอนๆทจะชวยสงเสรมการรวมกลมทางเศรษฐกจใหเหนเปนรปธรรมและสรางขดความสามารถทางดานเศรษฐกจในระดบภมภาคใหโดดเดน ไดแก

• โครงสรางพนฐานภายในภมภาค โดยเฉพาะระบบการขนสงทจะตองเชอมโยงถงกนในระดบภมภาค เพอใหเกดการเคลอนยายสนคาและผคนไดอยางสะดวกตลอดเสนทาง รวมถงการอำนวยความสะดวก ณ จดผานแดนตางๆ และสงเสรมความรวมมออยางจรงจงในสาขาทมผลเชอมโยงตอการพฒนาสาขาอนๆ (Spin Over Effect) ในอาเซยน เชน สาขาพลงงาน สาขาการคมนาคม และการศกษา เปนตน

• นโยบายรวมในระดบภมภาค อาเซยนจำเปนตองพจารณาแนวทางการกำหนดนโยบายดานเศรษฐกจรวมกนในระดบภมภาค เพอชวยเพมขดความสามารถในการเจรจาตอรอง รวมถงสรางผลประโยชนรวมกนในระดบภมภาค ซงมความจะเปนอยางยงทแตละประเทศจะตองใหความสำคญกบการปรบปรงกฎเกณฑ กฎระเบยบหรอกฎหมายภายในใหสอดคลองกบความตกลงอาเซยนทมอย

• กลไกการตดสนใจ อาเซยนควรพจารณารปแบบการตดสนใจแบบอ นๆ ในการพจารณากำหนดนโยบายหรอตดสนในเกยวกบกจกรรมภายในของอาเซยน นอกเหนอจากระบบฉนทามต (Consensus) ทใชมาตงแตเรมตนของการรวมตวทางเศรษฐกจจนถงปจจบน ซงมความเปนไปไดทจะผลดดนใหมการนำเอาระบบเสยงสวนใหญ (Majority Vote) มาใชกบกระบวนการตดสนใจของอาเซยน แตสมาชกคงตองหารอทจะกำหนดแนวทางและขอบเขตของระบบเสยงสวนใหญเพอใหมความชดเจนและโปรงใสในการพจารณาเรองสำคญๆ ทประเทศสมาชก จะไดรบประโยชนรวมกน

• การสรางสงคมกฎระเบยบ อาเซยนจำเปนตองพฒนาไปสสงคมกฎระเบยบ (Rule-based Society) และสร างนโยบายดานการคาและการลงทนท สอดประสานในระดบภมภาคโดยใชจ ดแขงของประเทศสมาชกใหเกดประโยชนสงสด เพอสรางขดความสามารถและขอไดเปรยบในการแขงขนใหกบอาเซยน รวมถงเนนยำการปฏบตตามพนธกรณของประเทศสมาชกอยางเครงครด

• ทมา: คมอเตรยมความพรอมเพอเขาสประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (AEC) สำหรบผประกอบการ SMEs โดย สำนกบรหารยทธศาสตร กรมสงเสรมอตสาหกรรม กระทรวงอตสาหกรรม รปภาพ: http://www.google.com/ASEAN+Economic+Community

Page 11: 2.อุตสาหกรรมสาร ฉบับมีนาคม-เมษายน 2555 (AEC)

อตสาหกรรมสาร 11

สำนกบรหารยทธศาสตร กรมสงเสรมอตสาหกรรม เปนเจาภาพดง 8 หนวยงานรฐ เอกชนรวมระดมสมองวางยทธศาสตรให SMEs ไทยพรอมเขาส AEC เตมขมความรหาเครองมอหนน ทำโรดแมพ พรอมประสานสรางเครอขายความรวมมอระหวางประเทศ เปดรบผประกอบการ SMEs ทกรายสาขาทมศกยภาพ และความมงมนกาวสสนาม AEC อยางสงางาม

Special Talkเรอง: จต ผลญ

เมอวนท 14 มนาคม ทผานมา นายพส โลหารชน อธบดกรมสงเสรมอตสาหกรรม ไดเปนประธานกลาวเปดการประชมชแจงแนวทางการดำเนนงานภายใตโครงการเตรยมความพรอมและสรางเครอขายความรวมมอภาคอตสาหกรรมการผลตเพ อรองร บประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (ASEAN Economic Community: AEC) โดยเปดเผยวา

“กรมสงเสรมอตสาหกรรมในฐานะทเปนตวแทนภาครฐทมบทบาทสำคญในการสงเสรมสนบสนนอตสาหกรรมของประเทศ จงตองมภารกจพฒนาผประกอบการของเราใหมความสามารถในการแขงขน เพอธรกจขนาดกลางและขนาดยอมมความพรอมทงใน

กรมสงเสรมอตสาหกรรม พเลยง SMEs ไทยบนสงเวยน AEC “โครงการเตรยมความพรอมผประกอบการ เพอเขาสประชาคมเศรษฐกจอาเซยน”

เชงร กและในการต งร บ กรมสงเสรมอตสาหกรรม และเครอขายพนธมตร จงจดโครงการนข นมาเพอเตรยมความพรอมใหผประกอบการ SME มความพรอมทจะเข าส ประชาคมเศรษฐกจอาเซ ยน (AEC)

โครงการน ย งไดร บความรวมมออยางดยงจากหนวยงานทงภาครฐและเอกชนอก 8 แหง ทไดสงบคลากรทมความร ความสามารถและเช ยวชาญ

Page 12: 2.อุตสาหกรรมสาร ฉบับมีนาคม-เมษายน 2555 (AEC)

อตสาหกรรมสาร 12

เฉพาะดานเพอมาเสรมสรางศกยภาพและเพมขดความสามารถใหผประกอบการไทย ในทกๆ ดานผานการอบรมโครงการน

ประโยชนของโครงการนอกจากผประกอบการจะไดม AEC Roadmap สรางเครอขาย (AEC Cluster) ยงสามารถเขารวมเปนสวนหนงของ AEC E-Marketplace/E-catalog ซ งทางกรมสงเสร มอตสาหกรรมยงไดจดทำขนมาโดยเฉพาะอกดวย นอกจากนเรายงจดใหมการเดนทางไปยงประเทศพมาและกมพชา เพ อใหผ ประกอบการไทยไดพบปะหาลทางสรางธรกจภายใตสทธประโยชนจาก AEC ซงถอวาเปนโครงการใหญแหงปอกโครงการหนงทกรมสงเสรมอตสาหกรรมตงใจทำขนมา”

ดร.อดทต วะสนนท ผ อำนวยการสวนยทธศาสตรและแผนงาน สำนกบรหารยทธศาสตร กรมสงเสรมอตสาหกรรม เปดเผยถง 8 หนวยงาน ท ได ม การลงนามบนทกความรวมมอโครงการ ดงกลาวเรยบรอยแลว ซงประกอบดวย กรมเจรจาการคาระหวางประเทศ กรมพฒนาธรกจการคา กรมสงเสรมการสงออก สำนกงานสงเสรมวสาหกจขนาดกลางและขนาดยอม สภาอตสาหกรรมแหงประเทศไทย สภาหอการคาแหงประเทศไทยจฬาลงกรณมหาวทยาลย และบมจ.ธนาคารกสกรไทย

สำหรบวตถประสงคของโครงการฯ จดทำเพอสรางความตระหนกและความร ความเขาใจถง ผลกระทบทจะเกดขนจากการเขาส AEC เพอให ผประกอบการ SMEs สามารถจดทำแผน การเตร

ยมความพรอมของธรกจ (Roadmap) ทงเชงรกและเชงรบพรอมทงสรางเครอขายความรวมมอระหวางประเทศในสาขาอตสาหกรรมทมศกยภาพ

โดยกรมสงเสรมอตสาหกรรมไดต งเปาหมาย ในป 2555 ผประกอบการ SMEs เขาใจเรองของ AEC ผานโครงการนจำนวน 8,000 ราย และ คาดวาจะม ผ ประกอบการท มแผนการเตรยมความพรอมของธรกจ (Roadmap) ไมนอยกวา 4,000 ราย ซงจะทำใหเกดเครอขายความรวมมอดานอตสาหกรรมระหวางประเทศ จำนวน 4 เครอขาย

สำหรบกลมเปาหมายนน กรมสงเสรมอตสาหกรรมไดมงเนน SMEs ครอบคลมทงภาคการผลตเปนหลกซ งเปนอตสาหกรรมมหภาคของประเทศ ไดแก เกษตรแปรรป อญมณและเคร องประดบ ไมและเครองเรอน สงทอและเครองนงหม สนคาไลฟสไตล ยานยนตและชนสวน เครองใชไฟฟาและอเลกทรอนกส รวมถง รองเทาและผลตภณฑเครองหนง โดยผทเขารวมอบรมจะไดรบ AEC Roadmap, AEC Cluster, AEC E-marketplace/E-catalog และวฒบตรจากกระทรวงอตสาหกรรมดวย

การดำเนนโครงการดงกลาว ยงไดแบงยอยอก 2 โครงการ เพอสนบสนนให SMEs ทมศกยภาพและพรอมทจะเปดหรอขยายธรกจสประเทศเพอนบานภายใต AEC โครงการแรกคอ “โครงการเตรยมความพรอมผประกอบการเขาส AEC” ถอเปนโครงการ ทจดทำขนเพอใหขอมลความรความเขาใจใน AEC

Page 13: 2.อุตสาหกรรมสาร ฉบับมีนาคม-เมษายน 2555 (AEC)

อตสาหกรรมสาร 13

ตอผประกอบการ โดยจะจดการอบรมหวขอ 1. ความรเบ องตนเก ยวกบ AEC และผลกระทบตอภาคธรกจ จำนวน 4.5 ชวโมง 2. การวเคราะหปจจยตางๆ เพอการจดทำกลยทธ จำนวน 1.5 ชวโมง 3. การจดทำแผนกลยทธทางธรกจ (Roadmap) จำนวน 3-6 ชวโมง

ผประกอบการทผานการอบรมโครงการเตรยมความพรอมฯ และม Roadmap ของตวเองแลว จะไดสทธเขาโครงการทสองอยางตอเนอง คอ “โครงการสรางเครอขายดานอตสาหกรรมการผลตเพอรองรบ AEC” โดยสามารถสมคร E-marketplace รบเวบไซตฟร 1 ป ทงนทางคณะทำงานโครงการฯ จะคดเลอกผทผานเกณฑฯ จำนวน 40 คน เพอนำไปบมเพาะความรเชงลกดาน AEC พรอมรกส 2 ประเทศเปาหมายคอ พมาและกมพชา ซงจะมการจดโรดโชวไปยงสองประเทศดงกลาวเพอสรางเครอขาย AEC ระหวางกนดวย

“ปจจบนน เศรษฐกจโลกเปล ยนไปจากการผลตจำนวนเยอะๆ มาเปนการผลตตามความตองการของลกคา ผ ประกอบการจงควรตองเปล ยนแนวคด คอ ตองหากำไรทสงสดและตนทนทตำสดในปรมาณทเหมาะสมตามการเปลยนแปลงของลกคา ในภาครวมของธรกจ สรปไดวา ยอดขาย – ตนทน คอ กำไร ดงนนตนทนเราตองไมสงขน สวนการกำหนดยอดขายขนอยกบการคากบคแขง และเมอ AEC เปด คำวาคแขงจะกลายเปน 9 ประเทศ ฉะน นยทธศาสตรในการกำหนดทศทางของธรกจ เราจะแขงขนดานราคาได เราตองดปจจยผซอกอน อนดบตอมาคอ ปจจยผขาย ยงมสนคาทดแทนและผแขงรายใหม ดงนน SMEs จะอยรอดไดตองใช Blue Ocean

คอ ผประกอบการตองผลตสนคาทมความแตกตาง การเสาะแสวงหากลมลกคาใหมๆ การสรางความตองการใหมๆ โดยวเคราะหจากความตองการของลกคากอนวา ลกคาซอผลตภณฑดวยเหตผลทราคาตำ หรอซอดวยเหตผลทความแตกตางของผลตภณฑ นคอทงหมดทโครงการนจะมอบใหผประกอบการทเขารวม” ผอำนวยการสวนยทธศาสตรและแผนงาน สำนกบรหารยทธศาสตร กลาวในทสด

ตดตอสมครเขารวม “โครงการเตรยมความพรอมผประกอบการ เพอเขาสประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (AEC)” สำนกบรหารยทธศาสตร (สบย.กสอ.) กรมสงเสรมอตสาหกรรม ถนนพระรามท 6 เขตราชเทว กรงเทพฯ 10400 โทรศพท 0 2202 4501, 0 2354 3432 www.dip.go.th.

Page 14: 2.อุตสาหกรรมสาร ฉบับมีนาคม-เมษายน 2555 (AEC)

อตสาหกรรมสาร 14

การสรางความพรอมในการเขาสประชาคมอาเซยน ไดระบไวโดยละเอยดในยทธศาสตรการสรางความเชอมโยงทางเศรษฐกจและความมนคงในภมภาค ความวา “สรางความพรอมในการเขาสประชาคมอาเซยน” โดยผลกดนใหไทยมบทบาทนำทสรางสรรคในเวทระหวางประเทศในประชาคมเศรษฐกจอาเซยน ซงจะตองมการเตรยมการ ไดแก

ผลกดนไทย ใหมบทบาทนำในเวท AEC

1. พฒนาบคลากรในทกภาคสวนเศรษฐกจ ภาคการผลต อตสาหกรรมแปรรป รวมทงผประกอบการขนาดกลางและขนาดยอม (SMEs) โดยเสรมสรางความร ความเขาใจ ในเรองประชาคมอาเซยนใหไดรบขอมลและศกษากฎระเบยบและขอตกลงตางๆ ท เก ยวของใหเข าใจชดเจน เพ อใหม ความร และมสมรรถนะในการแขงขนในระบบเสร เพอเตรยมความพรอมของธรกจ ตลอดจนแนวทางการขยายตลาดตามโอกาสและขอตกลงใหมๆ ทจะเกดขน พรอมทงมระบบการเยยวยาชวยเหลอผ ไดร บผลกระทบจากการปรบโครงสรางและการแขงขน

2. ยกระดบการใหบรการดานสขภาพและบรการดานสาธารณสข ท งบคลากรและมาตรฐานการใหบรการเพ อกาวส การเปนศนยกลางการใหบรการสขภาพของภมภาค (Medical Hub)

Smart SMEs เรอง: ปาณทพย เปลยนโมฬ

3. เสรมสรางความเขมแขงใหสถาบนการศกษาทงของรฐและเอกชนใหมมาตรฐานเปนท ยอมรบในระดบสากล ตลอดจนการยกระดบทกษะฝมอแรงงานและทกษะดานภาษาเพอเตรยมความพร อมของแรงงานไทยเข าส ตลาดแรงงานในภมภาคอาเซยน โดยไทยมบทบาทนำในอาเซยนรวมกบประเทศอนทมศกยภาพ

4. กำหนดมาตรฐานขนพนฐานของคณภาพสนคาและบรการ เพอปองกนสนคาและบรการนำเขาทไมไดคณภาพ ซงอาจกอใหเกดภยอนตรายตอชวตและทรพยสน และกอใหเกดมลพษตอส งแวดลอม ตลอดจนการกำหนดคณสมบตของแรงงานนำเขา เพอใหไดแรงงานทมคณภาพ และตรงกบความตองการ”

การเชอมโยงเศรษฐกจกบประเทศเพอนบานและประชาคมอาเซยน

กรอบยทธศาสตรการพฒนาภาคในระยะ แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 11 ไดระบถงบทบาทการเชอมโยงเศรษฐกจกบประเทศเพอนบานและประชาคมอาเซยน จากลกษณะทตงทางภมศาสตรเศรษฐกจและศกยภาพของแตละภาค โดยไดกำหนดแนวทางการพฒนาเชอมโยงเศรษฐกจกบกลมประเทศเพอนบาน และกรอบความรวมมอเศรษฐกจประชาคมอาเซยน ดงน

1. ภาคเหนอ พฒนาเชอมโยงสกลมประเทศอนภมภาคล มนำโขงตอนบน (GMS) และกล มเอเชยใต โดยใหความสำคญกบการพฒนาพนทเศรษฐกจตามแนวเหนอ-ใต (NSEC) และแนวตะวนออก-ตะวนตก (EWEC) รวมทงเชอมโยง สเมยนมาร

Page 15: 2.อุตสาหกรรมสาร ฉบับมีนาคม-เมษายน 2555 (AEC)

อตสาหกรรมสาร 15

มาเลเซย รวมทง พฒนาทกษะดานภาษาและฝมอแรงงานให พร อมรองร บการเป ดเสร ทางการค า การลงทนและการเขาสประชาคมเศรษฐกจอาเซยน

การเชอมโยงโครงสรางพนฐานรองรบ AEC

การเขาส ประชาคมเศรษฐกจอาเซยนหรอเออซ ในป 2558 จะสงผลใหกลมอาเซยน กลายเปนฐานการผลตและเปนตลาดเดยวกน ซงจะเกดความเสรทกดาน ทงการคา การลงทน บรการ การเคลอนยายแรงงานและเงนลงทนเสร ไทยจงตองเตรยมความพรอมในทกดานเพอเพมขดความสามารถในการแขงขน รวมทงพฒนาระบบคมนาคมและโครงสรางพ นฐาน เพ อรองรบปรมาณการขนสงทเพมขนและการขยายตวของเศรษฐกจในอนาคต

การเตรยมความพรอมดานขนสงและโลจสตกส เพอรองรบการเขาสประชาคมเศรษฐกจอาเซยน หรอ เออซ ในป 2558 ไดพฒนาโครงสรางพนฐาน โดยเฉพาะทางหลวง เพอรองรบการเชอมตอโครงขายในอาเซยนไวแลว ทงดานตะวนออก-ตะวนตกและดานเหนอ-ใต โดยเสนทางทกอสรางเปนไปตามมาตรฐานสากลและตดตงปายจราจรและปายสญลกษณตางๆ ตามข อกำหนดของอาเซ ยนแล ว ถ อได ว าระบบคมนาคม โดยเฉพาะถนนของไทยในขณะน ดทสดเมอเทยบกบประเทศเพอนบาน

ในสวนของการเชอมโยงดานโครงสรางพนฐานนน กระทรวงฯไดจดทำยทธศาสตรของความเชอมโยงภายใตแผนแมบทวาดวยความเชอมโยงระหวางกนในอาเซยน (ASEAN Connectivity Master Plan) รวม 5 ยทธศาสตร คอ

1. การกอสรางโครงขายทางหลวงอาเซยน โดยปรบปรงถนนตางๆ ของทางหลวงอาเซยน ใหมไหลทางขนาด 1.50 เมตร สามารถรองรบปรมาณจราจรวนละ 2,000 คน ภายในป 2554 รวมทงการปรบปรงถนนทมขนาดไหลทาง 1.50-2 เมตร รองรบปรมาณจราจร

และเอเชยใตผานทางพรมแดนตะวนตกของภาคเหนอ (WEST GATE) โดยเรงพฒนาระบบโลจสตกส โครงสรางพนฐานการขนสง สรางความเขมแขงของผ ประกอบการขนาดกลางขนาดเลก รวมทงกำหนดมาตรการในการปองกนและลดผลกระทบเชงลบจากการเปดเสรทางการคา

2. ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ เร งตอยอดและใชประโยชนจากความตกลงตางๆ ในกรอบความรวมมอทางเศรษฐกจกบประเทศเพอนบาน โดยพฒนาเมองชายแดนและดานชายแดน ไดแก มกดาหาร หนองคาย นครพนม และอบลราชธาน ใหเปนประตการคา การทองเทยวเชอมโยงกบกลมอนภมภาคลมนำโขง และพฒนาจงหวดอดรธานและสกลนครใหเปนเมองสนบสนน การเปนประตการคาเชอมโยงกบกลมอนภมภาคลมนำโขงและเอเชยตะวนออก พรอมทงพฒนาระบบโครงสรางพนฐานรองรบสะพานขามแมนำโขงแหงท ๓ ทจงหวดนครพนมเชน คลงสนคา สถานทจอดรถสนคา

3. ภาคกลาง เปนประตการคาและการขนสงเชอมโยงภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใต โดยพฒนาระบบคมนาคมขนสง ระบบโลจสตกส มาตรฐานการใหบรการและอำนวยความสะดวกบรเวณเขตเศรษฐกจชายแดน การใชเมองชายแดนเชอมโยงการคา การลงทนและการทองเทยวรวมกบประเทศเพอนบาน โดยสนบสนนโครงการพฒนาทาเรอนำลกและเขตนคมอตสาหกรรมทวายผานจงหวดกาญจนบร ซงเปนโครงการรวมมอระหวางไทยกบเมยนมาร โดยพฒนาโครงขายคมนาคมขนสงเชอมโยงระหวางทาเรอนำลกทวาย ทาเรอแหลมฉบง และประเทศอนในภมภาค

4. ภาคใต พฒนาโดยใชกรอบความรวมมอระหวางไทย-มาเลเซย (JDS) และกรอบความรวมมอเขตเศรษฐกจสามฝายอนโดจน-มาเลเซย-ไทย (IMT-GT) โดยพฒนาเมองชายแดนและเขตเศรษฐกจชายแดนเชอมโยงกบประเทศเพอนบาน โดยพฒนาดานในจงหวดสงขลา สตล ยะลา และนราธวาส เปนประตการคา การทองเทยวและขนสงกบมาเลเซยและสงคโปร พฒนาเขตเศรษฐกจชายแดนสะเดา บกตกายฮดม เชอมโยงกบเขตการพฒนาเศรษฐกจของมาเลเซย พฒนาทางหลวงพเศษ (Motor Way) สายหาดใหญ-ชายแดน

Page 16: 2.อุตสาหกรรมสาร ฉบับมีนาคม-เมษายน 2555 (AEC)

อตสาหกรรมสาร 16

1,000-4,000 คนตอวน ใหเปนทางหลวงทมขนาดไหลทาง 2.50 เมตร รองรบปรมาณจราจรวนละ 8,000 คนภายในป 2563 โดยใหความสำคญกบเสนทางขนสงสนคาผานแดนเปนอนดบแรก

เรงสรางถนน R2 เชอม 4 ประเทศ ทงน ไทยไดพฒนาทางหลวงสายอาเซยน ระยะทาง 6,348 กม. และตดตงปายจราจรและปายสญลกษณตามทอาเซยนกำหนดไวแลว ขณะทโครงขายถนนและสะพานเชอมประเทศเพอนบานไดร บการพฒนาไปแลว เปนจำนวนมาก รวมท ง พฒนาระเบยงเศรษฐกจ (East West Economic Corridor) ทอยในแผนอาเซยน หรอ เสนทาง R 2 โครงขายถนนเชอมโยงพมา-ไทย-ลาว-เวยดนาม โดยเชอมเมองมะละแหมง เมยวดพมา ผานเขาไทยทอ.แมสอด จ.ตาก ไปมกดาหารเชอมลาวท สะหวนนะเขตตอไปยงแดนสวรรค และเขาสเวยดนามทลาวบาว ผานดองฮา และสนสดทเมองดานง

สรางสะพานมตรภาพ 2 เชอมไทย-ลาว บรเวณ จ.มกดาหารและสะหวนนะเขต พรอมถนนเช อมตอกบสะพานทงดานพรมแดนไทยและลาว ระยะทาง 6.1 กม. และอยระหวางขยายถนนสายแมสอด-มกดาหาร ระยะทาง 770 กม.ใหมขนาด 4 ชองจราจร ปจจบนดำเนนการเสรจแลว 233 กม.

นอกจากนน อาเซยนตองศกษาความเปนไปไดในการเชอมโยงประเทศทเปนเกาะกบประเทศบนแผนดนใหญของอาเซยน โดยตองแลวเสรจภายในป 2558 โดยดำเนนการควบคกบการพจารณาขยายทางหลวงอาเซยน เพอเชอมไปยงจนและอนเดย โดยเฉพาะชวงฮานอย-ลาว-พมา-อนเดย เพอใหแลวเสรจพรอมกนในป 2558

2. การดำเนนโครงการทางรถไฟสงคโปร-คนหมง โดยปจจบนไทยไดตอเชอมทางรถไฟกบมาเลเซยและลาวแลว คอ สไหงโกลก-ปาดงเบซาร และหนองคาย-ทานาแลง แตตองเรงกอสรางในชวงทขาดตอน คอ อรญประเทศ-คลองลก ระยะทาง 6 กม. เพอเชอมตอไปยงกมพชา กำหนดแลวเสรจในป 2557 และดานเจดยสามองค-นำตก ระยะทาง 153 กม. เพอเช อมไปยงพมา กำหนดแลวเสรจป 2563 ปจจบนออกแบบแลว แตตดปญหาในสวนของพมา

อาเซยนยงตองรวมกนจดทำยทธศาสตรและแผนปฏบตการเสนทางรถไฟสงคโปร - คนหมง ใหแลวเสรจภายในป 2556 และศกษาเสนทางสงคโปรสราบายาของอนโดนเซย

3. การสรางเครอขายการขนสงทางนำ บนภาคพนทวปทมประสทธภาพและเชอมโยงกน

4. การสรางระบบขนสงทางทะเล ท เช อมโยงมประสทธภาพและแขงขนได โดยพฒนาศกยภาพของทาเรออาเซยน 47 แหง ภายในป 2558 โดยไทยมแผนพฒนา

ทาเรอ 3 แหง คอ ทาเรอกรงเทพ ทาเรอแหลมฉบง และทาเรอสงขลา โดยทาเรอแหลมฉบงตองรบตสนคาเพมขนเปนปละ 18.8 ลานทอย รองรบรถยนตไดปละ 1.95 ลานคน และรองรบสนคาทวไปปละ 2.56 ลานตน

5. การสรางระบบการขนสงตอเนองหลายรปแบบ ทคลองตว เพ อใหอาเซยนเปนศนยกลางการขนสง สะพานเศรษฐกจในเสนทางการขนสงของโลก และการกอสรางแนวเสนทางเศรษฐกจเช อมตะวนออกและตะวนตกใหแลวเสรจ นอกจากนน จะตองเรงสงเสรมแนวเสนทางเศรษฐกจแมนำโขง-อนเดย ในฐานะเปนสะพานเศรษฐกจ ซงรวมถงการพฒนาโครงการทาเรอนำลกทวาย การสรางทางหลวงเชอมจงหวดกาญจนบรและทวาย และการศกษาความเปนไปไดในการสรางทางรถไฟจากกาญจนบร-ทวาย

• แหลงขอมล สำนกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจ และสงคมแหงชาต กรงเทพธรกจออนไลน VN:F [1.9.10_1130] http://thaingo.org

• แหลงขอมล สำ

Page 17: 2.อุตสาหกรรมสาร ฉบับมีนาคม-เมษายน 2555 (AEC)

อตสาหกรรมสาร 17

ลำดบท แนวทาง รายละเอยด

1. ศกษาเสาะหาแหลงวตถดบใน AEC นำเขาว ตถด บ สนคาก งสำเร จรปจากแหลงผลตใน AEC ทมความไดเปรยบดานราคาและคณภาพ

2. ศกษารสนยมความตองการใน AEC เพ มการขายในตลาดใหญข น และใชประโยชนจาก Economies of Scale พฒนาผลตภณฑใหม รปแบบ ทหลากหลายและทนตอแนวโนมแฟชน ทมการเปลยน แปลงอยตลอดเวลา รวมทงตอบสนองความตองการของ ผบรโภคอยางสงสด

3. ดความเปนไปไดเรองการยายฐานการผลต พ จารณาถ งความสามารถย ายฐานการผล ตไปย ง ประเทศทเหมาะเปนแหลงผลต

4. หนมามองกลมประเทศ CLMV ดวยวสยทศนใหม การใชกลมประเทศ CLMV เปนฐานการสงออกไปนอก (กมพชา, ลาว, ไทย, เวยดนาม) AEC จะไดรบประโยชนจากสถานะ Least Developed Countries: LDC

5. พฒนาและปรบระบบตางๆ ของ SMEs พฒนาระบบโลจสตกสระดบภมภาคเพอใหเกดความสะดวก ใหใชประโยชนโลจสตกสไดเตมท และมตนทนการขนสงถกลง

6. ศกษา เสาะหาความเปนไปไดในการตงธรกจ ฐานธรกจอย ท ใดกไดในอาเซยนจะสามารถใชแรงงาน โดยใชแรงงานจาก AEC จาก AEC ได ซ งจะช วยแก ไขป ญหาการขาดแคลน แรงงานฝมอ

7. การเปดและเจาะตลาดคคาของอาเซยน การเปดตลาดใหมจะชวยสรางความไดเปรยบทางภาษ ผ ประกอบการรบจางผลต (OEM) ควรหนมาทำการ ตลาดเชงรกมากขนโดยปรบกลยทธทางธรกจจากเดมท ใชกลยทธการตลาดแบบต งรบโดยรอรบคำส งซ อจาก ผ ว าจางการผลตมาเปนการออกแบบและมตราสนคา เปนของตวเอง

เรอง : จารณ ทองไพบลยกจ Market & Trend

การรวมกลมทางเศรษฐกจของกลมประเทศอาเซยน “ประชาคมเศรษฐกจอาเซยน” นอกจากจะชวยเสรมสรางความสามารถของประเทศภายในกลมแลว ยงเปนการเปดโอกาสทางดานการคาและการลงทนภายในภมภาคใหกวางขวางขน อยางไรกตาม ในการรวมกลมทางเศรษฐกจทมการลดอปสรรคตางๆ ลงเพอใหเกดการเคลอนยายสนคา บรการ การลงทน และแรงงานไดอยางเสร ยอมสงผลใหเกดการแขงขนทเพมสงขนและหลกเลยงไมพนทผประกอบการภายในประเทศจะตองปรบตวใหทนกบการเปลยนแปลงทจะเกดขน

SMEs จะมกลยทธการปรบตวเชงรกและเชงรบอยางไรตอ AEC?

ตวอยางกลยทธการปรบตวเชงรก

ดงนน การเตรยมความพรอมเพอรองรบการเปลยนแปลงจงเปนสงสำคญทจะชวยหลกเลยงหรอลดผลกระทบในเชงลบทอาจจะเกดขน รวมถงชวยใหสามารถใชประโยชนจากโอกาสทมอยไดอยางเตมท สำหรบแนวทางในการปรบตวทบรษทตางๆ สามารถนำมาใชอาจพจารณาไดทงในเชงรกและเชงรบ

Page 18: 2.อุตสาหกรรมสาร ฉบับมีนาคม-เมษายน 2555 (AEC)

อตสาหกรรมสาร 18

ลำดบท แนวทาง รายละเอยด

1. การเรยนรคแขง เมอเกดคแขงใหมจากอาเซยน SMEs จำเปนตอง ศกษาและเรยนร ค แขงเหลานน เพอใหเกดความ พรอมทจะเผชญหนาในการแขงขนได การวเคราะห SWOT เพอใหร จกค แขงจะชวยให SMEs นนๆ พรอมรบกบการแขงขนได ซงนอกเหนอ จากคแขง 9 ประเทศอาเซยนแลว ยงมเพมอก 3 หรอ 6 ประเทศทตองเรยนร (ASEAN+3,+6)

2. เสรมสรางศกยภาพดานการผลต ลดตนทนการผลตดวยการบรหารจดการตนทน อยางมประสทธ ภาพ มการนำเคร องจ กรและ เทคโนโลยททนสมยเขามาใชในการผลต ผลกดน การผลตสนคาใหม มลคาเพ มมากข นเพ อท จะ หลกเลยงการแขงขนดานราคา

3. เรงเสรมจดแขง ลดจดออน บรษทจำเปนตองพฒนาจดแขงใหยงแขงแกรงขน และลดจดออนลงใหไดมากทสด เพอเตรยมพรอม รบมอกบคแขงทอาจเขาสการแขงขนไดทกเมอ

4. ผกมดใจลกคาในทกรปแบบ บรษททอยในอตสาหกรรมสนบสนนหรอเคยผลต สงบรษทแม อาจถกแยงลกคาโดยคแขงในประเทศอน ท ได เปร ยบมากกว าในการเป นฐานการผล ต ผประกอบการทเรมมตราสนคาเปนของตนเอง ควร ทำการศกษาพฤตกรรมตลาดในเชงพาณชยอยเสมอ เพอทจะผลตสนคาใหสอดคลองกบความตองการ ของตลาด ตลอดจนเกดความชำนาญในทกษะการ ผลตยงขน

5. ตองคด “ทำอยางไรใหเขาอยกบเรา” เพอเปนการปองกนการถกแยงแรงงานฝมอ SMEs ตางๆ ควรมองหากลยทธดานการจดการทรพยากรมนษย ท มประสทธภาพท จะชวยดงดดใหพนกงานท ม ความสามารถคงอยกบบรษทไวใหไดมากทสด

6. สรางความเขมแขงดาน แก ป ญหากล มอ ตสาหกรรมดวยการรวมกล ม Supply Chain Management เพอถายทอดเทคโนโลยและองคความรซงกนและกน ในกลมอตสาหกรรม เชน การนำเอาการปฏบตทด ทสด (Best Practice) ของแตละโรงงานมาใชเพอลด ตนทน แกไขเรองคาแรงสงแตไมมประสทธภาพ และ รวมกนบกตลาดตางประเทศ เปนตน

7. ลดความเสยงดวยการกระจายคำสงซอ SMEs ควรมการกระจายคำสงซ อจากแหลงอ นๆ เพมมากขนเพอลดความเสยงจากการทผวาจางรายใด รายหนงจะลดหรอยกเลกคำสงซอรวมไปถงการสราง เครอขายพนธมตรทงภาคธรกจไทยและตางประเทศ ใหกวางขวาง เพอเพมโอกาสในการรวมทนในการ ผลตและการสงออก

ตวอยางแนวทางการปรบตวเชงรบ

Page 19: 2.อุตสาหกรรมสาร ฉบับมีนาคม-เมษายน 2555 (AEC)

อตสาหกรรมสาร 19

เรอง : จารวรรณ เจตเกษกจ Opportunity

“สาธารณรฐแหงสหภาพพมา” หรอ “พมา เปนหนง ในประเทศทนกลงทนทวโลกตางใหความสนใจมากทสดในขณะน เพราะนอกเหน อจากเป นประเทศท ม ศ กยภาพทางเศรษฐกจสงเนองจากมทรพยากรธรรมชาตมากมายทรอการพฒนา พมาไดสงสญญาณเปดประตกวางรบประชาธปไตยและเศรษฐกจการคาจากภายนอก ทำใหนกลงทนตางจบจองหาโอกาสเขามาลงทน ทงนสบเนองจากไทยและพมาไดเข าร วมเปน “ประชาคมเศรษฐกจอาเซยน” (AEC) ตลอดจนมสายสมพนธทดตอกนมาชานาน รวมถงทตงทางภมศาสตรของไทยมแนวเขตแดนตดตอกบพมาถง 10 จงหวด จงนบเปนความไดเปรยบของไทยในการเขาไปลงทนในพมา อยางไรนนกอนเขาไปควรตองศกษาขอมลทสำคญ ดงน

พมา กบ AEC โอกาสทางธรกจท

ผประกอบการไทยควรร

http://www.boston.com/bigpicture/2012/03/myanmar.html

Page 20: 2.อุตสาหกรรมสาร ฉบับมีนาคม-เมษายน 2555 (AEC)

อตสาหกรรมสาร 20

ทมา: The Ministry of Foreign Affairs, Myanmar (2012);

ความโดดเดนของพมาทนาจบตามอง

ทรพยากรธรรมชาตอดมสมบรณ โดยมจำนวนมากมหาศาล และคณภาพดทสำคญไดแก • ทรพยากรพลงงาน อาท กาซธรรมชาต นำมนดบ • ทรพยากรปาไม • ทรพยากรอญมณ อาท ทบทม หยก ไขมก • ทรพยากรแหลงทองเทยวตามธรรมชาต • ทรพยากรพนทผลผลตเกษตรกรรม และประมง

ทตงของพมาสามารถเชอมโยงตอกบ 5 ประเทศ โดยเฉพาะการเปนประตสประเทศยกษใหญอยางจน และอนเดย (รวมถงพมามสายสมพนธทแนนแฟนกบ 2 ประเทศมาก) ทำใหสามารถเขาถงประชากรโลกไดมากถง 2.6 พนลานคน หรอรอยละ 40 ของจำนวนประชากรโลกทงหมด ทศเหนอและทศตะวนออกเฉยงเหนอ ตดกบ “จน” ทศตะวนออก ตดกบ “ลาว” และ “ไทย” ทศใต ตดกบ “ทะเลอนดามน”และ “อาวเบงกอล” ทศตะวนตกและทศตะวนตกเฉยงเหนอ ตดกบ “อนเดย” และ “บงคลาเทศ”

รจกพมา

ทตง ตอนบนสดของภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใต พนท 677,000 ตร.กม. ภมประเทศ ตอนเหนอ ตะวนออกและตะวนตก: ถกลอมรอบดวยเทอกเขา พนทราว 50% ของพนททงหมด เปนภเขาปกคลมดวยปาไม ตอนกลาง: ทราบลมแมนำอรวด จนดวน และสะโตง ภมอากาศ 3 ฤด คอ ฤดรอน (ม.ค.-พ.ค.) ฤดฝน (ม.ย.-ต.ค.) ฤดหนาว (พ.ย.-ก.พ.) เมองหลวง เนปดา (Nay Pyi Taw) เมองสำคญ ยางกง มณทะเลย เวลา เรวกวาประเทศไทย 30 นาท ประชากร 52.4 ลานคน อตราการเกดรอยละ 1.84 รหนงสอรอยละ 89.9 โครงสรางอาย 0-14 ป มรอยละ 27.5, 15-64 ป มรอยละ 67.5 65 ปขนไป มรอยละ 5 เชอชาต 135 เผาพนธ โดยเชอชาตหลก คอ พมา (รอยละ 68) ไทใหญ (รอยละ 9) กะเหรยง (รอยละ 7) ยะไข (รอยละ 4) จน (รอยละ 3) มอญ (รอยละ 2) อนเดย (รอยละ 2) ศาสนา พทธ นกายเถรวาท หรอหนยาน (รอยละ 89) ครสต (รอยละ 4) อสลาม (รอยละ 3) ภาษา ภาษาพมา (รอยละ 85) ภาษากะเหรยง มอญ จนกลาง (รอยละ 15) สำหรบภาษาทใชตดตอธรกจ และการคา คอ ภาษาพมาและภาษาองกฤษ (นกธรกจพมาบางรายพดไทยไดดวย) แรงงาน 31.7 ลานคน กระจายอยในภาคเกษตรกรรม รอยละ 70 ภาคอตสาหกรรม รอยละ 7 และภาคบรการ รอยละ 23 ระบอบการ สาธารณรฐ โดยมประธานาธบดเปนประมข ประธานาธบดคนปจจบน คอ พลเอกเตง เสง ปกครอง (U Thein Sein) GDP ผลตภณฑมวลรวม 43 พนลานเหรยญสหรฐ (ภาคเกษตร 43% ภาคอตสาหกรรม 20% และ ภาคบรการ 36.8%) อตราการเจรญเตบโตทางเศรษฐกจ รอยละ 5.3 สกลเงน จาต (Kyat : Kt) = 100 เหรยญพมา (Pyas) รายไดตอคน 702 เหรยญสหรฐ สนคานำเขา สงทอ ผลตภณฑปโตรเลยม พลาสตก ปย เครองจกร สนคาสงออก กาซธรรมชาต ผลตภณฑจากไม ถวเมลดแหง ถว ปลา

http://www.boston.com/bigpicture/2012/03/myanmar.html

Page 21: 2.อุตสาหกรรมสาร ฉบับมีนาคม-เมษายน 2555 (AEC)

อตสาหกรรมสาร 21

สภาพภ ม ป ร ะ เทศและอากาศ เอ ออ ำนวยต อการเกษตรกรรม หากไดรบการพฒนาทดจะสามารถใหผลผลตตอพนทในปรมาณทสง • แรงงาน: มจำนวนมาก ขยน และราคาถก นอกจากนรฐบาลพมาไดประกาศใชกฎหมายแรงงานฉบบใหมอยางเปนทางการตงแตวนเสารท 10 ม.ค 2555 โดยสาระสำคญของกฎหมายแรงงานฉบบนสอดคลองกบมาตรฐานขององคการแรงงานระหวางประเทศ (ILO) ทกประการ อาท การใหสทธเสรภาพแกผใชแรงงานพมาตามมาตรฐานสากล

• สงคม: พมาใหความสำคญตอการยกระดบจตใจและศลธรรมของประชาชน ตลอดจนคนพมาเครงในพทธศาสนามาก (ชาวพมาสวนมากจะกนมงสวรต และไมนยมกนสตวใหญอยางเนอหมหรอเนอวว) ทำใหคนพมามจตใจด นอกเหนอจากนนบทลงโทษกระทำความผดกฎหมายรนแรง สงผลใหอาชญากรรมเกดขนนอยมาก

• บทบาทในเวทโลก ทสำคญไดแก • พมาจะเปนประธานอาเซยนในป 2557 • พมาจะเปนเจาภาพกฬาซเกมสในป 2556

สภาพแวดลอมในการลงทน ทสำคญไดแก • พมากำลงปฏรปนโยบายสงเสรมการลงทนจากตางประเทศเพอดงดดนกลงทน อาท ราง พ.ร.บ.การลงทนฉบบใหม ทจะใหสทธประโยชนแกนกลงทนโดยยกเวนภาษเงนได 8 ป (เดม 3 ป) และการลดหยอนภาษเงนไดนตบคคล 50% ของกำไรทไดจากการสงออก • พมามแผนการลงทนในการกอสรางทาเรอนำลก และนคมอตสาหกรรมขนาดใหญ

จดดอยของพมาทตองรบร การเมองและการปกครอง • แมจะเร มปกรองแบบเสรมากข น แตกองทพยงคงมบทบาทสำคญในการปกครองประเทศ และนโยบายยงคงเนนเรองของความมนคงของชาตเหนอกวาดานเศรษฐกจ • ปญหาการสรบระหวางรฐบาลพมากบชนกลมนอยยงคงเกดขน • อทธพลทองถนยงคงมแฝงอย ซงเปนเรองยากตอการแกไข แมจะใชอำนาจของกฎหมายกตาม

ระบบเศรษฐกจ การคา และการลงทน • การโดนควำบาตรทางเศรษฐกจจากมหาอำนาจทางเศรษฐกจอยางสหรฐอเมรกา และสหภาพยโรป (ในอนาคตอนใกลอาจคลคลายเปนลำดบ เพราะขณะนเรมมการผอนคลายบางมาตรการควำบาตรแลว) • รฐบาลทหารของพมาเปนผผกขาดระบบการคา การลงทน การธนาคาร โดยมนโยบายทไมแนนอน • มการปรบเปลยนกฎระเบยบทมผลกระทบตอการลงทนบอยคร งและในบางคร งไมคำนงถงผลประโยชนของนกลงทน นอกจากน กฎระเบยบของรฐยงขาดความชดเจนและมปญหาในทางปฏบต อาท เจาหนาท ทองถ นไม

สามารถตดสนใจเองได ตองสอบถามสวนกลางทำใหเกดความลาชา อกทงนกลงทนมกไมไดรบขอมลขาวสารเกยวกบนโยบายและกฎระเบยบตางๆ ของพมาอยางทวถง • ขอกำหนดดานธรกรรมของบรษทตางชาต มความเขมงวดมาก อาท ตองเปดบญชกบธนาคารทรฐบาลกำหนดเทานน และการกำหนดเงนลงทนขนตำ การโอนเงนทนและผลกำไรกลบประเทศตองไดรบอนญาตจากรฐพมากอน คาใชจายในการดำเนนธรกจของตางชาตในพมาถกกำหนดเปนเงนดอลลารสหรฐทงหมด ทำใหตนทนในการดำเนนธรกจของตางชาตในพมาสงมาก ซงสงดงกลาวอาจทำใหคนทเขามาทำธรกจในพมาเปลยนเงนพมาใหเปนสงของอยางอน แลวสงกลบไปประเทศตนเองเพอขายตออกทหนง แทนทจะนำเงนตราออก • มาตรการกดกนทางการคาทมใชภาษแมวาในป 2558 จะมการเปดเสรการคาอาเซยน โดยอตราภาษสนคานำเขาจะลดลงเปน 0 ตามขอตกลงเขตการคาเสรภายใต AEC แตอปสรรคสำคญทยงคงอย คอ “มาตรการกดกนทางการคาทมใชภาษ” อาท จำกดสทธแกชาวตางชาตไมใหถอกรรมสทธในทดน โดยใหสทธแตเพยงการเชาทดนเทานน มาตรการหามนำเขา และสงออกสนคาในบางรายการ ดงนนอาจสงผลใหนกลงทนใชโอกาสและประโยชนจากตลาดพมาไดไมเตมทนก • มระบบอปถมภ ซงหากนกลงทนสามารถเขาถงไดทงในระดบประเทศ และ/หรอ ระดบพนท จะทำใหการคาไดรบการสนบสนนดวยดจากรฐ แตหากไมสามารถเขาถงได การลงทนจะไมคอยราบรน

ระบบการเงน • ไมมเสถยรภาพ • ขาดแคลนเงนตราสกลหลก • ธนาคารพาณชยในพมาผกขาดโดยรฐบาล และฐานะของธนาคารไมเปนทยอมรบของนานาชาต • อตราแลกเปลยนของเงนจาต (Kyat) ของรฐบาลแตกตางจากอตราในตลาดมดมาก โดยการแลกเปลยนในธนาคาร 1 ดอลลาร ได 150 จาต แตนอกระบบหรอตลาดมดได 780 จาต (ในอนาคตพมาเตรยมทจะปรบปรงระบบอตราแลกเปลยนเงนตราตางประเทศใหสอดคลองกบมาตรฐานสากล)

http://www.boston.com/bigpicture/2012/03/myanmar.html

http://www.boston.com/bigpicture/2012/03/myanmar.html

Page 22: 2.อุตสาหกรรมสาร ฉบับมีนาคม-เมษายน 2555 (AEC)

อตสาหกรรมสาร 22

ระบบการคมนาคมและสาธารณปโภค • ไมมประสทธภาพและขาดแคลน อาท ถนน (สภาพไมค อยด) รถไฟ (ใชเวลานาน) ไฟฟา ทาเร อ ระบบโทรคมนาคม ทำใหโครงสรางพนฐานทจะรองรบการลงทนยงไมสมบรณ • การเดนทางภายในประเทศไมเสร โดยทางการพมาไดกำหนดไววาหามชาวตางชาตเดนทางไปยงบางเมองหรอบางพนท

แรงงาน สวนมากเปนแรงงานทไมมทกษะฝมอ ตลอดจนแรงงานพมาทอย ภายใตการปกครองของรฐบาลทหารมาเปนเวลานาน จะไมคนเคยกบการทำงานในภาคอตสาหกรรม ทำใหตองเสยเวลาและคาใชจายในการพฒนาบคลากร

ระบบการดำเนนธรกจ • พมาปดประเทศมาหลายสบป อาจทำใหผรวมทนฝายพมายงไมมความรความเขาใจเกยวกบการดำเนนธรกจในโลกเสรเทาท ควร ทำใหการรวมทนรวมกนอาจจะประสบปญหาได • มความยากและตองใชเวลาในการหาคคาทองถนทจะสามารถสรางความมนใจในการลงทน หรอหนสวนทด • การดำเนนธรกจทเกยวของกบระบบราชการ มความลาชา ทำใหการดำเนนการตางๆ ไมสามารถเรงรดใหจบเรวได พรอมทงมการเรยกเกบเบยใบรายทางเปนจำนวนมากจากเจาหนาทพมา

กำลงซอของประชากรในพมา ประชากรสวนใหญมรายไดน อยและอำนาจซ อต ำ อยางไรกตามปจจบนสงคมพมาแบงเปน 2 กลมหลก คอ สงคมชนบท และสงคมในเมอง ซงประชากรในเขตเมองจะมรายไดสงกวาประชากรในเขตชนบท อยางไรน น จากการทนกลงทนตางชาตเขาไปลงทนในพมามากขน จะสงผลใหกำลงซอของชาวพมาสงขนในไมชา ท งน จ ดดอยท ถ อเปนอปสรรคสำคญท สดในการทำ การคาในพมา คอ “ร ฐบาลพมามอำนาจเดดขาด ถาการเมองเกดการเปลยนแปลงธรกจอาจไดรบผลกระทบ” และ “ระบบโครงสรางพนฐานทางเศรษฐกจทยงลาหลง โดยเฉพาะในเรองการขาดแคลนกระแสไฟฟา”

ธรกจดาวเดนสำหรบการลงทนในพมา ธรกจทเปนโอกาสในการลงทนทำการคาในพมาสำหรบ ผประกอบไทย ขอมงเนนไปยงธรกจทรฐบาลพมาใหการสงเสรม และสนบสนนนกลงทนตางชาต (รวมถงไทย) โดยทสำคญ ไดแก ภาคเกษตรกรรม-ปศสตว-ประมง-ปาไม-เหมองแร • ธรกจผลตผลผลตเกษตร เชน เพาะปลกพชไร-สวน • ธรกจเพาะเลยงสตวนำ สตวบก และอาหารสตว

• ธรกจแปรรปสนคาเกษตรและประมง • ธรกจวสด อปกรณ และเครองจกรกลการเกษตร • ธรกจการทำปาไม และผลตภณฑจากไม • ธรกจเหมองแร

ภาคอตสาหกรรม • ธรกจพลงงาน อาท นำมน กาซธรรมชาต • ธรกจสรางระบบสาธารณปโภคขนพนฐานและสงอำนวยความสะดวก อาท การผลตกระแสไฟฟา การรบเหมากอสราง การผลตปนซเมนต เหลก และวสดกอสราง เปนตน • ธรกจเพอความสวยงาม อาท เครองสำอาง • ธรกจสนคาบรโภค อาท อาหารแปรรป สำเรจรป และบรรจหบหอ • ธรกจสนคาอปโภค อาท สงทอ รองเทา ผลตภณฑชำระรางกาย เชน สบ

ภาคบรการ • ธรกจใหบรการขามพรมแดน อาท บรษทนำเท ยว บรการจดหาแรงงานขามแดน ธรกจบรการสขภาพ • ธรกจโรงแรม : รฐบาลพมามนโยบายสงเสรมการทองเทยวภายในประเทศ และปจจบนโรงแรมทมกยงไมเพยงพอตอความตองการของนกทองเทยว • ธรกจบรการอาหาร อาท รานนำชา ซงเปนรานอาหารและเครองดมยอดนยมเพอการผอนคลายของชาวพมา • ธรกจรานคาปลก และ/หรอ ตวแทนจดจำหนายสนคาอปโภคบรโภค โดยสนคาท ควรจะขายใหพมาควรเปนสนคาปจจยส คอ สนคาทเก ยวกบอาหาร ทอยอาศย เครองนงหม และยารกษาโรค ตลอดจนสนคาทใชในชวตประจำวน เชน รองเทาแตะ หมากพล และควรเปนสนคาทราคาไมแพง

ทมา: http://www.boston.com/bigpicture/2012/03/myanmar.html

Page 23: 2.อุตสาหกรรมสาร ฉบับมีนาคม-เมษายน 2555 (AEC)

อตสาหกรรมสาร 23

Tip: ขอควรรในการทำธรกจกบพมา • ไมควรพดเรองการเมองภายในประเทศพมา • รฐบาลพมาใหใชเงนบาท จาต และดอลลารสหรฐ สำหรบการคาชายแดนได เพอใหมความคลองตว • พมามภาษาทองถ นถง 100 ภาษา โดยนกธรกจสามารถใชภาษาองกฤษในการสอสารได • ชาวพมาไมนยมนดหมายหรอสอสารผานทางอเมล ควรตดตอทางโทรศพท โทรสารหรอพบปะหารอ • ในการเจรจาธรกจครงแรก ชาวพมาสวนใหญไมนยม กลาวถงเรองธรกจอยางลกซง แตจะใชเวลาสอบถามและเรยนรลกษณะนสยของคเจรจา ตลอดจนมความนงและเงยบ ไมตอบรบใดๆ จนกวาจะมนใจ

นอกจากนรฐบาลพมายงตองการ “การลงทนในธรกจทมเทคโนโลยข นสงทงในภาคเกษตรกรรม อตสาหกรรม และภาคบรการ”

อยางไรกตามการตดสนใจเลอกลงทนในธรกจใด ผประกอบการไทยควรตองศกษารายละเอยดประเทศพมา อยางรอบดานและเชงลก ทงทางตรงและทางออม เพอรจกพมาอยางเพยงพอจนสามารถเลอกใหเหมาะกบบรบทและวตถประสงคของตนเอง อาท ลงทนในพมาเพอเปนฐานในการผลตสนคาเพอการสงออก หรอลงทนเพอขายใหกบ ผ บร โภคในพมา เป นต น และหลงจากลงทนไปแลว ควรตองเตร ยมความพรอม และเร ยนร ให เท าท นก บ กฎเกณฑทางการคาใหมๆ เพอทจะไดร ถงอปสรรคตางๆ และแกไขปญหาทอาจตองเผชญไดทนทวงท ท งน หากสามารถฝกพดภาษาพมาได และสรางความสมพนธระดบบคคลกบผ เก ยวของจะย งทำใหการทำธรกจเกดความสะดวกราบรนและยงยนมากขน หรอกลาวไดวามตรภาพมาการคาสะดวก

ประโยชนของ AEC ตอการลงทนในพมา การเตรยมความพรอมกาวส AEC ของพมา กำลงพยายามพฒนาไปส AEC แตในบางประเดนยงไมมความชดเจนมากนก ตลอดจนนโยบายตางๆ ทวางแผนสามารถเปลยนแปลงไดอยางกระทนหน ดงนน จงทำใหพมาอาจเปดประเทศไมทนตอการเปด AEC ในป 2558 ซงสงดงกลาวจะสงผลใหการพฒนาเศรษฐกจของภมภาคอาเซยนเปนไปไดอยางไมเตมประสทธภาพ

ผลดของ AEC ตอผประกอบการไทยในการเขาไปลงทนและทำการคาในพมา • ภาษนำเขาเปน 0 (อาท นำเขาวตถดบการผลตมาจากไทย และประเทศอาเซยนอนๆ) • สามารถยายฐานการผลตจากไทยมาสพมาสำหรบธรกจทจะกอใหเกดความไดเปรยบ ซงผประกอบการไทยหลายราย ไดเตรยมจะยายฐานการผลตมาพมา โดยเหตผลสำคญ คอ ความมงคงของทรพยากรธรรมชาต และคาแรงราคาถก • ใชเปนฐานการผลตสงออกไปนอก AEC เพอใชประโยชนจากสทธทพมาไดรบในเวทการคาโลก อาท สทธพเศษทางภาษศลกากร (GSP) หรอการยกเวน หรอลดหยอนอตราภาษศลกากรท สหภาพยโรปใหสำหรบสนคานำเขาจากประเทศท สาม หรอการใชประโยชนจากสถานะ Least Developed Countries (LCDs) • เกดความไดเปรยบระบบโลจสตกสในการขนสงเพราะพมา มท ต งตดพรมแดนกบ 5 ประเทศ และทสำคญคอ อย ก งกลางระหวางสองระบบเศรษฐกจขนาดใหญอยางจน และอนเดยทกำลงรงโรจนและคาดกนวาจะเปนพลงสำคญในการขบเคลอนเศรษฐกจโลกในอนาคต • ไดเปรยบคแขงนอกอาเซยนในการ “เจาะตลาดพมา” เปนตน

• ศนยบรการขอมลประชาคมเศรษฐกจอาเซยน www.dtn.moc.go.th กรมเจรจาการคาระหวางประเทศ

• องคความรประชาคมอาเซยน www.thai-aec.com

• ธนาคารเพอการสงออกและนำเขา www.exim.go.th แหงประเทศไทย (นานาสาระเกยวกบ AEC)

• เอกสารอางอง • สมภาษณ “ผประกอบการไทยททำการคากบพมา” 5 ราย • กรมเจรจาการคาระหวางประเทศ http://www.dtn.moc.go.th • ธนาคารเพอการสงออกและนำเขาแหงประเทศไทย http://www.exim.go.th • ศนยแมโขงศกษา สถาบนเอเชยศกษา จฬาลงกรณมหาวทยาลย http://www.mekongchula.com http://www.thai-aec.com http://www.tanitsorat.com/ • The Ministry of Foreign Affairs, Myanmar http://www.mofa.gov.mm • The Ministry of National Planning and Economic Development http://www.dica.gov.mm/ • Union of Myanmar Federation of Chambers of Commerce and Industry http://www.umfcci.com.mm

แนะนำแหลงขอมลเพอศกษา AEC และพมาเพมเตม ขอมลทนำเสนอขางตนเปนเพยงบางสวนเทานน สามารถศกษาขอมลรอบดาน และตดตามความเคลอนไหวของ AEC และพมาอยางใกลชด ไดจากแหลงขอมลสำคญ ดงน

Page 24: 2.อุตสาหกรรมสาร ฉบับมีนาคม-เมษายน 2555 (AEC)

อตสาหกรรมสาร 24

เรอง : จารวรรณ เจตเกษกจ SMEs Profile

รจกเวยดนาม

ทตง ทศตะวนตกของคาบสมทรอนโดจน พนท 331,150 ตารางกโลเมตร ภมประเทศ เรยงเปนรปตว S ตามแนวชายฝงตะวนตกของทะเลจนใตโดย 3 ใน 4 เปนภเขาสงและปาไม นอกนน เปนไหลเขาและหมเกาะตางๆ

ภมอากาศ มสภาพอากาศทหลากหลาย เพราะภมประเทศเปนแบบคาบสมทร ซงมระยะทางจากภาคเหนอจรดภาคใต ทยาวมาก และมระดบความสงตำของพนททแตกตางกน เวยดนามทางตอนใต มภมอากาศคลายประเทศไทย คอประมาณ 27–30 c และม 2 ฤด คอ ฤดฝน (พ.ค. – ต.ค.) และฤดรอน (พ.ย. – เม.ย.) เวยดนามทางตอนเหนอ ม 4 ฤด คอ ฤดใบไมผล (ม.ค. – เมย) ฤดรอน (พ.ค. – ส.ค.) ฤดใบไมรวง (ก.ย – พ.ย.) ฤดหนาว (ธ.ค .– ก.พ.)

เมองหลวง กรงฮานอย (Ha Noi)

เมองสำคญ นครโฮจมนห (Ho Chi Minh City)

เวลา เทากบประเทศไทย

ประชากร 87.3 ลานคน อตราการเกด 1.2% ตอป อตราการรหนงสอ 94% โครงสรางประชากร 0–14 ป: 24.9% (ชาย 11,230,402 หญง 10,423,901 คน) 15–64 ป : 69.4 % (ชาย 29,971,088 หญง 30, 356,393 คน) 65 ปขนไป : 5.7 % (ชาย 1,920,043 หญง 3,065,697 คน)

เชอชาต เชอชาตขน (Khin) หรอเวยต (Viet) (มากกวา 86%) นอกนนเปนชนกลมอนๆ 53 เชอชาต ศาสนา ไมนบถอศาสนาแตนบถอลทธตางๆ (80.8%) นบถอศาสนาพทธนกายมหายาน (9.3%) ครสต (7.2%) อสลาม (0.1%) และอน ๆ (2.6%)

ภาษา ภาษาราชการและทใชในชวตประจำวน คอ ภาษาเวยดนาม และใชภาษาองกฤษ ฝรงเศส และจน ในการตดตอทางธรกจ

“สาธารณรฐสงคมนยมเวยดนาม” หรอ “เวยดนาม” เปนหนงในประเทศทนกลงทนทวโลกยงคงใหความสนใจจบจองมองหาโอกาสเขามาลงทน เพราะเปนประเทศทมเสถยรภาพทางการเมอง เศรษฐกจมการขยายตวอยางรวดเรวและตอเนอง จำนวนประชากรมแนวโนมเพมขนมากกวา 1 ลานคนตอป และกำลงซอของชาวเวยดนามเพมสงขนมาก อยางไรนน สบเนองจากการทไทยและเวยดนามไดเขารวมเปน “ประชาคมเศรษฐกจอาเซยน” (AEC) ตลอดจนมสายสมพนธทดตอกนมาชานานโดยเฉพาะในแงการคา แมจะไมมพรมแดนตดกน จงนบเปนความไดเปรยบของไทยในการเขาไปลงทนในเวยดนาม อยางไรนน กอนเขาไปควรตองศกษาขอมลทสำคญ ดงน

เวยดนาม กบ AEC โอกาสทางธรกจทผปรกอบการไทยควรร

Page 25: 2.อุตสาหกรรมสาร ฉบับมีนาคม-เมษายน 2555 (AEC)

อตสาหกรรมสาร 25

เวยดนาม กบ AEC โอกาสทางธรกจทผปรกอบการไทยควรร

แรงงาน ภาคเกษตร รอยละ 56.8 อตสาหกรรม รอยละ 37 และบรการ รอยละ 6.2 ระบอบการปกครอง ระบบสงคมนยม โดยมพรรคการเมองเดยว ประธานาธบด นายเหวยน มนห เจยต (Nguyen Minh Triet) นายกรฐมนตร นายเหวยน ตน หยม (Nguyen Tan Dung)

GDP ผลตภณฑมวลรวม 121.6 พนลานเหรยญสหรฐฯ อตราการเจรญเตบโตทางเศรษฐกจ รอยละ 5.8

สกลเงน ดอง ( Dong)

รายไดตอคน 1,320 เหรยญสหรฐ

สนคานำเขา 1.เครองจกร/ชนสวน 2.นำมนสำเรจรป 3.ผาผน 4.อเลกทรอนกส คอมฯ สวนประกอบ 5.เหลกกลา 6.เมดพลาสตก 7.รถยนต อปกรณ และชนสวน 8.โลหะอนๆ 9.สวนประกอบทางเคม และ 10.เคมภณฑ

สนคาสงออก 1.เสอผาสำเรจรป 2.นำมนดบ 3.รองเทา 4.อาหารทะเล 5.คอมพวเตอรและสวนประกอบ 6.เครองจกร ชนสวน อปกรณ 7.ขาว 8.ยางพารา 9.อญมณและเครองประดบ และ10.กาแฟ • ทมา: General Statistics Office of Vietnam (2012); กรมเจรจาการคาระหวางประเทศ (2555); ศนยขอมลธรกจไทยในเวยดนาม (2555)

ความโดดเดนของเวยดนามทนาจบตามอง การเมองและการปกครอง • การเมองมเสถยรภาพและเอกภาพสง โดยมพรรค การเมองเดยว คอ พรรคคอมมวนสตแหงเวยดนาม (Communist Party of Vietnam หรอ CPV) ทมอำนาจสงสดตามรฐธรรมนญ ซงมบทบาทในการกำหนดแนวทางการจดการทกดาน ทำใหการบรหารประเทศเปนไปอยางราบรนและนโยบายตาง ๆ ไดรบการปฏบตอยางตอเนอง

• มนโยบายเปนมตรกบทกประเทศ และใหความสำคญกบความปลอดภย โดยมกฎหมายทเขมงวดและมบทลงโทษทรนแรง สงผลใหเปนประเทศทมความปลอดภยสงแหงหนงของโลก ระบบเศรษฐกจ การคา และการลงทน • นโยบายเศรษฐกจการคาของเวยดนามยงคงเปนไปในทศทางเดมตามนโยบาย “โดย เหมย” เมอกวา 20 ป ทแลว ประกอบกบการสมครเปนสมาชกในประชาคมโลก ทำใหเวยดนามตองปรบปรงกฎระเบยบ กฎหมาย ตลอดจนกลไกภาครฐ เพอเปดตลาดสนคา ภาคบรการและการลงทนใหเสรมากขนเปนลำดบ ซงปจจบนเวยดนามเปดกวางใหนกลงทนตางชาตเขาไปลงทนในประเทศไดมากขน • เวยดนามมแนวทางมงไปสเศรษฐกจแหงสเขยวตามยทธศาสตรเกยวกบการขยายตวแหงสเขยวในชวงป 2011 – 2030 เพอชวยยกระดบ ประสทธภาพและขดความสามารถในการแขงขนและเปนการปรบตวใหสอดคลองกบการเปลยนแปลงของสภาพภมอากาศ และลดปรมาณการปลอยกาซทกอใหเกดปฏกรยาเรอนกระจกตอโลก

ทรพยากรธรรมชาตอดมสมบรณ ทสำคญไดแก • ทรพยากรพลงงาน อาท กาซธรรมชาต ถานหน และนำมนดบ (ซงกระจายอยทวทกภาค) • ทรพยากรแรธาต อาท บอกไซต โปแตสเซยม และเหลก • ทรพยากรปาไม • ทรพยากรพนทผลผลตเกษตรกรรม และประมงทพรงพรอมทงในดานปรมาณและคณภาพ • ทรพยากรทองเทยวทางธรรมชาต อาท ฮาลองเบย ทไดรบยกยองเปนมรดกโลก โดยองคการยเนสโก

Page 26: 2.อุตสาหกรรมสาร ฉบับมีนาคม-เมษายน 2555 (AEC)

อตสาหกรรมสาร 26

และทางอากาศ ตลอดจนสาธารณปโภคตางๆ ใหมความสะดวกและทนสมยย งข น เพ อรองรบการขยายตวของเศรษฐกจ อาท การพฒนาเสนทาง East West Economic Corridor กำลงซอของประชากร หลงเปดประเทศ ชาวเวยดนามมกำลงซอมากขนตามการขยายตวทางเศรษฐกจ และปรมาณเงนโอนกลบประเทศของชาวเวยดนามโพนทะเล โดยประชากรทมกำลงซอสงสวนใหญอาศยอยในพนทสำคญทางเศรษฐกจ เชน นคร โฮจมนห กรงฮานอย และจงหวดตางๆ บรเวณใกลสามเหลยมปากแมนำโขง จดดอยของเวยดนามทตองรบร การเมองและการปกครอง • ระบบกฎหมายและระบบการตดส นข อพพาทของเว ยดนาม นอกจากเป นไปตามตวบทกฎหมายแลว จะคำนงถงผลประโยชนของประชาชนภายในประเทศเปนสำคญ ระบบเศรษฐกจ การคา และการลงทน • กฎระเบยบเปลยนแปลงบอยครง เชน พธการและแบบฟอรมศลกากรแตกตางกนไปในแตละเมอง • มการใชมาตรการทไมใชภาษในการปกปองทางการคา อาท การเขมงวดในการนำเขาสนคาบางชนด การออกขอกำหนดทเขมงวดเกยวกบการปดฉลากสนคา และการหามนำเขาสนคาบางประเภทเพ อปกปองอตสาหกรรมในประเทศ ระบบการเงน • ระบบการเงนการธนาคารในเวยดนามอยระหวางการปฏรปใหเปนสากลมากขน • อตราเงนเฟอสง (โดยในป 2554 ทผานมาเวยดนามมอตราเงนเฟอเฉลยสงถง 18.13% ซงสงสดในภมภาคเอเชย ขณะทคาเงนดองของเวยดนามกออนตวลงมากเมอเทยบกบเงนดอลลารสหรฐ ทำใหตนทนราคาวตถดบทตองนำเขาจากตางประเทศเพ มสงข น อยางไรน นในป 2555 รฐบาลมแนวปฏบตทจะควบคมเงนเฟอภายในประเทศ)

ทตงของเวยดนาม • มความโดดเดนในการทมอาณาเขตตดกบทะเลยาวถง 3,444 กโลเมตร ซงเอออำนวยตอการทำประมง และการทำทาเรอนำลก ซ งใชเปนทางขนสงสนคาไปยงตลาดโลกได • เวยดนามมพรมแดนตดกบจนตอนใต จงสามารถสงผลสนคาไปยงจนได ประชากร จำนวนประชากรมากเปนอนดบสามในเอเชยตะวนออกเฉยงใตรองจากอนโดนเซยและฟลปปนส และเปนอนดบ 13 ของโลก จงนบเปนตลาดขนาดใหญท มศกยภาพแหงหนงของโลก แรงงาน : คณภาพสง (มความร และมความขยนกระตอรอรน) อตราคาจางตำ และมจำนวนมาก พรอมทงการจดจางทำไดเองไมตองผานภาครฐ

การมสวนรวมในประชาคมโลก ทสำคญไดแก • เปนสมาชกขององคการการคาโลก (World Trade Organization: WTO) และเอเปค กลมอาเซยน ซงการเปนสมาชกเหลานไดทำใหเวยดนามเกดความไดเปรยบหลายอย าง เช น ตลาดส งออกขยายต วมากข น ประชาชนมชวตความเปนอยดขน • สรางความรวมมอกบประเทศเพอนบานภายใตกรอบความรวมมอทางเศรษฐกจอรวด-เจาพระยา-แมโขง (Ayeyawady -Chao Phraya -Mekong Economic Cooperation Strategy: ACMECS) และกรอบความรวมมอทางเศรษฐกจในอนภมภาคลมแมนำโขง (Greater Mekong Subregion: GMS) สภาพแวดลอมในการลงทน ทสำคญไดแก • รฐบาลเวยดนามมการปรบปรงกฎระเบยบตางๆใหเอ อต อการลงทนจากตางประเทศ และเพ มส ทธ ประโยชนตางๆ ใหแกนกลงทนตางชาต เพอดงดดการลงทน อาท จดตงเขตเศรษฐกจพเศษ การอนญาตใหตางชาตลงทน 100% สำหรบบางอตสาหกรรม และการลดความเขมงวดในการตรวจสอบกอนออกใบอนญาตประกอบการ • พฒนาเสนทางคมนาคมขนสง ทงทางบก ทางนำ

ทรพย

Page 27: 2.อุตสาหกรรมสาร ฉบับมีนาคม-เมษายน 2555 (AEC)

อตสาหกรรมสาร 27

ระบบการคมนาคมและสาธารณปโภค • ระบบโครงสรางพนฐานและสาธารณปโภคยงไมมความพรอมเทาทควร แรงงาน: ขาดแคลนแรงงานทมคณภาพสง ทงดานฝมอและระดบผบรหาร สภาพแวดลอมในการลงทน ทสำคญไดแก • ตนทนการลงทนสง โดยเฉพาะคาเชาสำนกงาน • โครงสรางพนฐานทางเศรษฐกจและอตสาหกรรมสนบสนนยงไมสมบรณ ระบบการดำเนนธรกจ • นกลงทนทองถนขาดแคลนเงนทนในการรวมทนกบชาวตางชาต และขาดประสบการณในการดำเนนธรกจและการแขงขนในตลาดโลก • ลกษณะการรวมทนระหวางนกลงทนตางชาตกบ ผรวมทนทองถนมกจะเกดปญหาอนเนองมาจากแนวทางการบรหารงานท แตกตางกน และการแบงป นผลประโยชนไมลงตว • มความยากในการหาคคาทองถน และ/หรอ ผนำเขาทองถนทดและมศกยภาพ

วฒนธรรมการบรโภคของชาวเวยดนาม ความตองการในการบรโภค รวมถงวฒนธรรมการบรโภคตางๆ ของชาวเวยดนามจะมความแตกตางกน

ไปในแตละภาค ซงนกลงทนควรตองศกษาใหเขาใจอยางถองแท อยางไรนนชาวเวยดนามมกตดสนใจซอสนคาคอนขางยากและยดตดกบตราสนคามาก

ธรกจดาวเดนสำหรบการลงทนในเวยดนาม

ธรกจทคาดวาจะเปนโอกาสสำหรบผประกอบการไทยในการลงทนทำการคาในเวยดนาม ทสำคญไดแก • ธรกจการเกษตร และแปรรปสนคาเกษตร โดยเฉพาะในพชเศรษฐกจ เชน กาแฟ ขาว ยางพารา ชา มะมวงหมพานต และพรกไทย ทรฐบาลเวยดนามใหการสงเสรมเพาะปลก และแปรรป • ธรกจเพาะเลยงสตวนำ โดยเฉพาะกง • ธรกจทเกยวเนองกบการทองเทยว โดยเฉพาะในธรกจประเภทโรงแรม รสอรท และทพกตากอากาศ เน องจากรฐบาลเวยดนามมแผนพฒนาแหลงทองเทยวอยางจรงจง • ธรกจผลตเพอสงออก ซงนกลงทนสามารถใชสทธประโยชนจากขอตกลงการคาทเวยดนามไดทำไวกบประเทศตาง ๆ ได • ธรกจบรการดานการศกษา เพราะชาวเวยดนามนยมศกษาหาความรเพมเตมอยตลอดเวลา • ธรกจบรการอาหาร เพราะคนเวยดนามชอบออกไปรบประทานอาหารและสงสรรคนอกบาน • ธรกจสนคาไฮเทค อาท คอมพวเตอร และโทรศพทมอถอ เนองจากมแนวโนมขยายตวสง ตามการขยายตวของชนชนกลางและกลมวยรน เพราะสนคาเหลานไดกลายเปนสงจำเปนตอการดำเนนชวตในยคปจจบนของคนกลมนไปแลว • ธรกจสนคาอปโภคบรโภคทมคณภาพสง เพราะปจจบนชาวเวยดนามมกำลงซอสงขนตามเศรษฐกจทกำลงขยายตว จงตองการใชสนคาทมคณภาพมากขน ประกอบกบสนคาและบรการของไทยไดรบการยอมรบในคณภาพอยางมากในสายตาของชาวเวยดนาม

Page 28: 2.อุตสาหกรรมสาร ฉบับมีนาคม-เมษายน 2555 (AEC)

อตสาหกรรมสาร 28

• ธรกจอาหารและเคร องด มสำเรจรป อาท บะหม ก งสำเรจรป ชาเขยวพรอมด ม เพราะวถช ว ตชาวเวยดนามมความเปนสงคมเมองมากขน ซงตองการความสะดวกและรวดเรวในการใชชวต • ธรกจชนสวนรถจกรยานยนต เพอตอบสนองกบการบำรงรกษายานพาหนะหลกของชาวเวยดนาม • ธรกจรานคาปลกสมยใหม เปนตน

ซงธรกจตางๆ ดงกลาวเปนสงทรฐบาลใหการสงเสรมตางชาตเขามาลงทน รวมถงเปนสนคาและบรการทชาวเวยดนามมความตองการ อยางไรนนควรเนน “การใชแรงงาน วตถดบและทรพยากรธรรมชาตในเวยดนาม” และดำเนนธรกจดวยความเปนมตรตอสงแวดลอม อาท ประหยดพลงงานและทรพยากร ธรรมชาต เพราะเปนนโยบายของรฐบาลเวยดนาม ซงจะสงผลดตอธรกจเพราะจะทำใหไดรบสทธประโยชนในการลงทนเพมเตม และเกดความยงยนตอธรกจ

ประโยชนของ AEC ตอการลงทนในเวยดนาม การเตรยมความพรอมกาวส AEC ของเวยดนาม • ปฏรปกฎหมายใหสอดคลองกบเปาหมายอาเซยน พฒนากำลงคนเตมท ทงดานภาษา ฝมอแรงงาน ผลดของ AEC ตอผประกอบการไทยในการเขาไปลงทนและทำการคาในเวยดนาม • ภาษนำเขาเปน 0 (อาท นำเขาวตถดบการผลตมาจากไทยและประเทศสมาชกอาเซยนอน) • ยายฐานการผลตจากไทยมาสเวยดนามสำหรบธรกจทจะกอใหเกดความไดเปรยบ อาท ในเรองตนทนการผลตทตำกวา ซ งผ ประกอบการไทยหลายรายกำลงเตรยมยายฐานการผลตมาเวยดนาม โดยเหตผลสำคญ คอ ตองการลดตนทนคาแรง ซงปจจบนไทยขนเปน 300 บาทตอวน รวมถงแรงงานเวยดนามนอกเหนอจากจะมความไดเปรยบไทยดานคาจางทตำกวาแลว ยงเปนแรงงานท มความร ความสามารถ และมความขยนกระตอรอรนสง • สรางฐานการผลตรวม โดยใชเปนฐานการสงออกไปนอก AEC เพอประโยชนจากสถานะ Least Developed Countries (LCDs) • ระบบโลจสตกสการขนสงไปยงจนตอนใตและตลาดโลกสะดวกและถกลง เพราะใชประโยชนจากท ต งภมศาสตรทมพรมแดนตดตอกน และชายฝงทะเลทยาวมาก • ไดเปรยบค แขงนอกอาเซยนในการ “เจาะตลาดเวยดนาม” เปนตน

• เอกสารอางอง • สมภาษณ “ผประกอบการไทยททำการคากบเวยดนาม” 2 ราย กรมเจรจาการคาระหวางประเทศ http://www.dtn.moc.go.th • ธนาคารเพอการสงออกและนำเขาแหงประเทศไทย http://www.exim.go.th • หอการคา และสภาหอการคาแหงประเทศไทย http://www.thaichamber.org/ • สำนกงานสงเสรมวสาหกจขนาดกลางและขนาดยอม http://www.sme.go.th • General Statistics Office of Vietnam http://www.gso.gov.vn http://www.thai-aec.com http://vovworld.vn/ • รปภาพ http://www.moohin.com/about-tha

แนะนำแหลงขอมลเพอศกษา AEC และเวยดนามเพมเตม ขอมลทนำเสนอขางตนเปนเพยงบางสวนเทานน สามารถศกษาขอมลรอบดาน และตดตามความเคลอนไหวของ AEC และเวยดนามอยางใกลชด ไดจากแหลงขอมลสำคญ ดงน

• ศนยบรการขอมลประชาคมเศรษฐกจอาเซยน www.dtn.moc.go.th กรมเจรจาการคาระหวางประเทศ • องคความรประชาคมอาเซยน www.thai-aec.com • ธนาคารเพอการสงออก และนำเขาแหงประเทศไทย www.exim.go.th (นานาสาระเกยวกบ AEC) • ศนยขอมลธรกจไทยในเวยดนาม http://hanoi.thaiembassy.org/

Page 29: 2.อุตสาหกรรมสาร ฉบับมีนาคม-เมษายน 2555 (AEC)

อตสาหกรรมสาร 29

เรอง : จารวรรณ เจตเกษกจ SMEs Tour

“สาธารณรฐประชาธปไตยประชาชนลาว” หรอ “ลาว” ถอเปนหนงในดาวรงทางเศรษฐกจ ทนกลงทนทวโลกตางจบจองมองหาโอกาสเขามาลงทน เพราะเปนประเทศสมาชกใหมอาเซยนทมศกยภาพและมลทางการลงทนทแจมใส สะทอนไดจากอตราการขยายตวทางเศรษฐกจท เตบโตอยางตอเนอง เปนตลาดใหมทนาลงทนแมชวงเรมตนนกลงทนตองใชความพยายามอยางมาก แตทงนหากสามารถเปนผบกเบกรนแรกไดกจะไดรบผลตอบแทนทคมคา อยางไรนน สบเนองจากการท ไทยและลาวไดเขารวมเปน “ประชาคมเศรษฐกจอาเซยน” (AEC) ตลอดจนม สายสมพนธท ด ต อกนมาชานานและ มพรมแดนตดกน จงนบเปนความไดเปรยบของไทยในการเขาไปลงทนในลาว อยางไรน น กอนเขาไปควรตองศกษาขอมลทสำคญ ดงน

สาธารณรฐประชาธปไตย ประชาชนลาว กบ AEC

ทตง บนใจกลางของคาบสมทรอนโดจน พนท 236,800 ตร.กม.หรอประมาณครงหนงของไทย ภมประเทศ พนทสวนใหญรอยละ 90 เปนภเขาและทราบสง สวนทเปนทราบ รอยละ 10 ของพนททงหมด ภมอากาศ สภาพภมอากาศแบบเขตรอน เมองหลวง นครหลวงเวยงจนทน เมองสำคญ แขวงสะหวนนะเขต: ประชากรมากทสดในประเทศ แขวงหลวงพระบาง:เปนเมองหลวงเกาเมองมรดกโลก เวลา เทากบประเทศไทย ประชากร 6.4 ลานคนอตราการรหนงสอรอยละ 73 โครงสราง 0-14 ป: 2.8 ลานคน, 15-64 ป: 4.0 ลานคน ประชากร 65 ปขนไป: 0.2 ลานคน เชอชาต ชนเผาตางๆ มากมาย โดยแบงเปน ลาวลม (กลมคนเชอชาตลาวใชภาษาลาวเปนภาษาหลก) รอยละ 68 ลาวเทง (เชนชนเผาขม) รอยละ 22 ลาวสง (เชนชนเผามง) รอยละ 9 ศาสนา นบถอศาสนาพทธ (เถรวาท) รอยละ 75 นบถอผรอยละ 16-17 ศาสนาครสตประมาณ 100,000 คน และอสลามประมาณ 300 คน

รจกลาว

Page 30: 2.อุตสาหกรรมสาร ฉบับมีนาคม-เมษายน 2555 (AEC)

อตสาหกรรมสาร 30

ความโดดเดนของลาวทนาจบตามอง

ทตงของลาว • ชายแดนของลาวมความยาวรวมถง 5,083 กโลเมตร และลอมรอบดวยชายแดนของ 5 ประเทศเพอนบาน ทศเหนอ ตดกบ “จน” ทศใต ตดกบ “กมพชา” ทศตะวนออก ตดกบ “เวยดนาม” ทศตะวนตกเฉยงเหนอ ตดกบ “พมา” ทศตะวนตก ตดกบ “ไทย”

ทรพยากรธรรมชาตอดมสมบรณ ทสำคญไดแก • ทรพยากรพนทเกษตรกรรม ทมขนาดใหญ (และคาเชาถอครองทดนท ไมสงมากนก และสามารถเชาไดระยะเวลานานพอสมควร) • ทรพยากรแรธาตตางๆ แทบทกชนด เชน ถานหนลกไนต ดบก ยปซม ทองแดง ทองคำ • ทรพยากรนำ โดยมแหลงนำสำคญ ซงไดปจจบนไดนำมาผลตกระแสไฟฟา • ทรพยากรปาไม

ระบบการคมนาคมและสาธารณปโภค • ไฟฟา นำประปา:มใหใชเกอบทกพนท • โทรคมนาคม: มการขยายตวอยางรวดเรว และครอบคลมเกอบทกพนทของประเทศ อาท โทรศพทมอถอและอนเทอเนตมครอบคลมเกอบทกพนทในลาว

• ทมา: กรมเจรจาการคาระหวางประเทศ (2555); กรมสงเสรมการสงออก (2554)

ภาษา ภาษาราชการ คอ ภาษาลาว ภาษาตดตอธรกจ: ภาษาไทย องกฤษ และฝรงเศส ภาษาทองถน อนๆ ไดแก ภาษาไท ภาษามง แรงงาน 3.7 ลานคน กระจายอยในภาคเกษตรรอยละ 76.5 อตสาหกรรมรอยละ 7.5 บรการรอยละ 16 ระบอบ สงคมนยมโดยพรรคการเมองเดยว คอ พรรคประชาชน ปฏวตลาว การปกครอง มอำนาจสงสดประกาศใชรฐธรรมนญฉบบแรก เมอวนท 14 ส.ค.34 ประธานประเทศ : พลโทจมมะลไซยะสอน รองประธานประเทศ : พ.อ. บนยงวอละจต นายกรฐมนตร : นายทองสงทำมะวง(ประธานสภาแหงชาต) GDP 7.9 พนลานเหรยญสหรฐฯ (มาจากภาคเกษตรรอยละ 29.9 อตสาหกรรมรอยละ 33.1 บรการรอยละ 37) อตราการขยายตวทางเศรษฐกจรอยละ 8.3 สกลเงน กบ (Kip) โดยไมมเหรยญกษาปณมแตธนบตร รายไดตอคน 1,204 เหรยญสหรฐฯตอป สนคานำเขา เครองจกรและอปกรณ, ยานพาหนะ, เชอเพลงพลงงาน, สนคาบรโภค สนคาสงออก แรธาต (อาท แรดบก, ทองแดง) ทอง, ผลตภณฑจากไม, กาแฟ, อเลกทรอนกส

Page 31: 2.อุตสาหกรรมสาร ฉบับมีนาคม-เมษายน 2555 (AEC)

อตสาหกรรมสาร 31

การเมองและการปกครอง • การเมองของลาวมเสถยรภาพเนองจากปกครองดวยระบบสงคมนยมทมพรรคปฎวตประชาชนลาว (The Lao People’s Revolutionary Party : LPRP) เปนพรรคการเมองท บรหารประเทศเพยงมพรรคเดยวมาโดยตลอดและคาดวาจะยงคงรกษาอำนาจทางการเมองในลาวไดตอไป

ระบบเศรษฐกจ การคา และการลงทน • ผลตภณฑมวลรวมประชาชาต (GDP) ของลาวเตบโตอยาง ตอเนอง นอกจากนมลคาการนำเขา-สงออก ของสนคาตางๆ กเพมขนอยางตอเนองเชนเดยวกน • แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตฉบบท 7 (2554-2558) ไดใหความสำคญกบการลงทนในประเทศการพฒนาอตสาหกรรมใหทนสมยโดยไดประกาศนโยบายวาจะนำประเทศกาวส ประเทศอตสาหกรรม และความทนสมยซงทำใหในชวง 5 ป ทผานมา และตอไปจากนรฐบาลใหความสำคญตอการขยายความรวมมอกบหนสวนทงในและตางประเทศ • รฐบาลลาว มนโยบายไมเขาแทรกแซงตลาด โดยปลอยใหมการแขงขนอยางเสร ตลอดจนไมแบงแยกเชอชาตและสญชาตของนกลงทน • ปฏรปกฎระเบยบการลงทน อาท nลดภาษเงนไดจากรอยละ 35 เหลอ 28 nการเปดใหสมปทานทดนเพอพฒนาจำนวนมาก n นกลงท นสามารถส งรายได และเง นท นกล บไป ยงประเทศของตนหรอประเทศอนไดอยางเสร แรงงาน: แรงงานราคาถก โดยคาแรงขนตำของลาวอยท 92 บาท/วนสวนไทยจะเพมเปน 300 บาท/วน ในวนท 1 เม.ย. 55 สำหรบ 7 จงหวดนำรอง และใชทวประเทศในป2556

การมสวนรวมในประชาคมโลกทสำคญไดแก • การเปนสมาชกองคกรระหวางประเทศ อาท องคการสหประชาชาต กองทนการเงนระหวางประเทศ และปจจบนไดสมครเขาเปนสมาชกขององคการการคาโลก (WTO) โดย ณ ขณะนอยระหวางการเตรยมความพรอม โดยเฉพาะการปรบระบบเศรษฐกจใหเปนสากล • การเปนสมาชกกลมเศรษฐกจ อนไดแก สมาชกอาเซยน ยทธศาสตรความรวมมอทางเศรษฐกจอรวด-เจาพระยา-แมโขง (ACMECS) และความรวมมอทางเศรษฐกจในอนภมภาคลมแมนำโขง (GMS)

สภาพแวดลอมในการลงทนทสำคญไดแก • ร ฐบาลลาวให ความสำค ญในการพ ฒนาระบบโครงสรางพนฐานของประเทศมการตดถนนเพมและสรางถนนเครอขายไปยงพนทตางๆของประเทศมากขนรวมถงการพฒนาระบบโลจสตกสกำลงเปนไปอยางรวดเรวเหนไดจากญปนทจะมาลงทนสรางสนามบนนานาชาต และจนจะมาสรางรถไฟความเรวสง

• พฒนาระบบการตดตอกบหนวยงานราชการของลาว เพอใหนกลงทนไดรบความสะดวกสบายมากขน อาท กระทรวงแผนการและลงทน ซงทำหนาทเปนฝายบรหารนโยบายและพจารณาโครงการทขอลงทนในลาวเบองตนไดใหบรการอยางครบวงจรแบบ One Stop Service

• อำนวยความสะดวกในการเดนทางเขา-ออกนอกประเทศใหแกนกลงทนตางชาตอาทการใหวซาเขาออกหลายครง (Multiple Entry Visas) และสทธในการพกอาศยระยะยาวรวมถงมสทธขอสญชาตลาวตามขอบเขตทบญญตไวในกฎหมาย

• มการจดตง “เขตเศรษฐกจพเศษ” และ “เขตสงเสรมการลงทน” ซงจะใหสทธประโยชนตางๆ แตนกลงทน

วฒนธรรมการบรโภคของชาวลาว คนไทยและคนลาวมวฒนธรรมประเพณภาษาคลายคลงกน โดยเฉพาะคลายคลงกบคนภาคอสานของไทยอยางมาก สะทอนไดจากอาหารของคนลาวจะทาน “ขาวเหนยว” เปนหลก อาหารทเปนเอกลกษณ คอ แจว สมตำ ไกยาง เปนตน นอกจากน โดยพฤตนยคนลาวบรโภคสนคาอปโภคบรโภคของไทยวาเสมอนหนงเปนสนคาของลาว

จดดอยของลาวทตองรบร

ทตงของลาว • เปนประเทศท ไมม ทางออกส ทะเล (Land Lock) อยางไรกตามลาวกำลงอยในชวงเปลยนผานจาก Land Lock ไปส Land Link ดวยเสนทางระเบยงเศรษฐกจตะวนตก-ตะวนออก (East-West Economic Corridor) ระหวางพมา-ไทย-ลาว-เวยดนาม

Page 32: 2.อุตสาหกรรมสาร ฉบับมีนาคม-เมษายน 2555 (AEC)

อตสาหกรรมสาร 32

ระบบเศรษฐกจการคา และการลงทน • ระบบการคาระหว างประเทศของลาวยงไม เป น สากลและไมมความแนนอนมการเปลยนแปลงนโยบายกฎระเบยบบอยครงและในแตละแขวงมการจดเกบอตราภาษทแตกตางกนทำใหผสงออกมความสบสนและไมสามารถวางแผนระยะยาวไดมาตรการกดกนการคา อาท • เขมงวดในการนำเขาสนคาโดยกำหนดเง อนไขให บรษทผนำเขาตองมสดสวนการนำเขาตอการสงออกเทากบ 60 : 40 • จำก ดโควตาส นค าท จะนำเข าบางรายการเช น นำมนเชอเพลงปนซเมนตขาวสารเหลกเสนและรถบรรทกเปนตน • ข นตอนการนำเข าและการออกเอกสารของลาว มความยงยากซบซอนลาชารวมทงตองยนขอใบอนญาตนำเขาหลงจากทสนคามาถงทาแลวเทานนและตองยนขออนญาตจากหลายหนวยงานไดแก กรมไปรษณยกระทรวงคมนาคมกระทรวงการเงนการคากำแพงนครเวยงจนทนกรมภาษกรมอากร เปนตน และตองวางเงนคำประกนการนำเขา-สงออก

ระบบการเงน • ในทองตลาดมการใชสกลเงน 3 สกลหลก คอ เงน เหรยญสหรฐ (รอยละ 30) เงนบาท (รอยละ 30) เงนกบ (รอยละ 40) แตในการแสดงราคาสนคาตามกฎหมายใชแสดงเปนเงนกบ

ระบบการคมนาคมและสาธารณปโภค • ระบบสาธารณปโภคพนฐานยงไมสมบรณ เหนไดจากถนนหนทางการคมนาคมในลาวไมสะดวกและสวนมากยงทรกนดารอยมากรวมถงระบบขนสงยงไมเพยงพอตอความตองการใช • ตนทนคาสาธารณปโภคแพง อาท นำประปาราคาสงมาก

แรงงาน: • แรงงานท ม ท กษะในการทำงานท ได มาตรฐาน สำหรบบางอตสาหกรรมยงมจำนวนนอย

• ขาดแคลนแรงงานเนองจากลาวมจำนวนประชากรเพยง 6.4 ลานคนและประชากรรอยละ 70 อย ตามภเขาสงนอกจากนผหญงลาวนยมอยบานเลยงลก • แรงงานลาวไม ม ว น ยในการทำงานมากน ก โดย อาจขาดงานเพอเขารวมประเพณตางๆ ซงคนลาวยดถอประเพณของเผาอยางเครงครด

สภาพแวดลอมในการลงทนทสำคญไดแก • การขนสงสนคาจะใชทางบกเปนหลก โดยเปนทางรถยนตและเปนลกษณะผกขาด เสนทางคมนาคมยงทรกนดารตองใชเวลานาน ซงทำใหสนคาไดรบความเสยหายไดงาย และการขนสงไปยงแขวงตางๆ ในลาว จะตองทำการเปลยนรถเพอทำการขนสงภายใน นอกจากนนการกำหนดนำหนกบรรทกของรถบรรทกสนคาในแตละแขวงไมเทากนทำใหตองเสยคาใชจายเพมขน • ยงไมมระบบคมนาคมขนสงทางรถไฟ (แมจะมเสนทาง รถไฟเพอการคมนาคม แตทางรถไฟดงกลาวมความยาวเพยง 3.5 กม. และเปนการเช อมตอกบประเทศไทย ทสะพานมตรภาพไทย-ลาว) • คาขนสงและคาบรการในการนำเขา-สงออกคอนขางสง ระบบการดำเนนธรกจ • การเจรจากบคคาชาวลาวดเหมอนงายมความเขาใจด ต อก นแตในทางปฏบ ต และในการดำเนนงานร วมกน ระยะยาวอาจมเงอนไขหรอขอจำกดตามมา ดงนน จงควรรอบคอบและเตรยมทางเลอกตางๆใหพรอมไวกรณทการดำเนนธรกจไมเปนไปตามแผนทวางไว • ในการรวมทนกบลาว แมหนสวนลาวจะมหนเลกนอย ทางลาวกมสทธคดคานไดเสมอ • มระบบอปถมภ ซ งหากนกลงทนสามารถเขาถงได ทงในระดบประเทศ และ/หรอ ระดบพนทจะทำใหการคาไดรบการสนบสนนดวยดจากรฐ • การดำเนนธรกจตองมการจายเบ ยบายรายทางใหกบ ผเกยวของจำนวนมาก จนกลาวกนวาหากไปลงทนทลาวแลวไมไดรบผลตอบแทนทมากพอ ไมควรไปลงทน

Page 33: 2.อุตสาหกรรมสาร ฉบับมีนาคม-เมษายน 2555 (AEC)

อตสาหกรรมสาร 33

กำลงซอของประชากรในลาว ลาวมประชากรเพยง 6.4 ลานคนทำใหถอไดวาเปนตลาดการคาขนาดเลก ตลอดจนประชากรมรายไดเฉลยตอหวเพยง 1,204 เหรยญสหรฐฯตอป ซงทำใหผบรโภคสวนใหญมอำนาจการซอตำ อยางไรกตามคาดวากำลงซอของชาวลาวจะสงข น ตามเศรษฐกจลาวทมอตราการเตบโตในระดบสงขนอยางตอเนอง สะทอนไดจากในป 2545 ชาวลาวมรายไดเพยง 327 เหรยญสหรฐฯ ตอคนตอป ในขณะทอก 10 ปตอมา คอ ป 2553 รายไดชาวลาวไดเพมสงขนถง 3 เทา โดยอยท 986 เหรยญสหรฐฯ ธรกจดาวเดนสำหรบการคาการลงทนในลาว

ธรกจทคาดวาจะเปนโอกาสสำหรบผประกอบการไทยในการลงทนและ/หรอทำการคาในลาวทสำคญไดแก • ธรกจเกษตรกรรม เน องจาก สภาพดนฟาอากาศ ในลาวเหมาะสมในการทำการเกษตรอยางมาก อาท มปรมาณนำฝนเฉลย 1,715 มม.ตอป (สงกวาไทยเมอเทยบกบภาคใตทมฝนตกชกซงมปรมาณเฉลยอยท 1,400 มม.) โดยพชเกษตรทสำคญของลาว คอ ขาว ขาวโพด มนสำปะหลง ถวเขยว ถวเหลอง ถวลสง ยาสบ ชา กาแฟ • ธรกจแปรรปสนคาเกษตร อาท ผกและผลไมดอง หรอบรรจกระปอง • ธรกจเหมองแร เพราะลาวมทร พยากรธรรมชาต แรธาตจำนวนมาก อาท แรเหลก ดบก ตะกว ทองแดง ถานหน สงกะส ทองคำ หนออน และนำมน ทพบวา มมากในภาคกลางและภาคใต และมแหลงแรรตนชาตทยงไมมการนำมาใชประโยชน เชน ทองคำ แซฟไฟร เงน เปนตน อยางไรกตามในป 2553 ลาวไดงดใหสมปทานการทำเหมองแรกบนกลงทนชวคราวเนองจากพบวากระทบกบ สภาวะสงแวดลอมมาก • ธรกจทองเทยว และธรกจบรการทรองรบการ ทองเทยว อาท โรงแรม รานอาหาร สปา เพราะลาวมประวตศาสตร ทนาสนใจโบราณสถานเกาแกทไดรบการอนรกษใหเปนมรดกโลกสถานททองเทยวทมความงดงามทางธรรมชาตตลอดจนวถช ว ตความเปนอย ของคนลาวท ย งคงยดถอขนบธรรมเนยมประเพณพนบานดงเดมมความเปนมตรและคาใชจายในการทองเท ยวตำทำใหนกทองเท ยวทวโลก สนใจเดนทางมาทองเทยวเปนจำนวนมาก • ธรกจสนคาอปโภคและบรโภคเนองจากชาวลาว นยมสนคาจากไทย • ธรกจยานยนตและผลตภณฑเกยวเนอง อาท อซอมรถ • ธรกจผลตกระแสไฟฟาและธรกจกอสราง เพอรองรบการเตบโตของเมองทกำลงขยายตว

• ธรกจธนาคาร เพ อรองรบการขยายตวของเศรษฐกจ การคา • ธรกจทลาวไดรบสทธพเศษทางศลกากร (GSP) จากประเทศทพฒนาแลว เช น เส อผ าสำเร จรป รองเทา อญมณ และเครองประดบ

ซงธรกจตางๆ ดงกลาวเปนสงทรฐบาลใหการสงเสรมตางชาตเขามาลงทน รวมถงเปนสนคาและบรการทชาวลาวมความตองการ ทงนในการเลอกวาจะทำการคาการลงทนในธรกจใด ควรพจารณาเลอกใหเหมาะกบบรบทของตนเอง และเลอกธรกจทมชองวางทางการคา อาท ธรกจทยงไมมคนทำแตมจดขายอยางไรนนกอนทำธรกจควรตองศกษากฏระเบยบทเกยวของใหแมนยำ ตลอดจนในการทำการตกลงทกอยางควรทำเปนลายลกษณอกษรเพอใชยนยนในการรบผดชอบหรอแบงผลประโยชนรวมถงอาจใชเปนเอกสารประกอบทสำคญกรณทมขอพพาทในอนาคต

Page 34: 2.อุตสาหกรรมสาร ฉบับมีนาคม-เมษายน 2555 (AEC)

อตสาหกรรมสาร 34

ประโยชนของ AEC ตอการลงทนในลาว การเตรยมความพรอมกาวส AEC ของลาว • ปฏรปกฎหมายใหสอดคลองกบเปาหมายอาเซยน ผลดของ AEC ตอผประกอบการไทยในการเขาไป

ลงทนและทำการคาในลาว • ตามขอผกพนเขตการคาเสรอาเซยน (AFTA) ลาวจะทยอยลดอตราภาษขาเขาใหกบประเทศสมาชกอาเซยนโดยอยระหวางรอยละ 0-5 และในป 2558 จะเปนรอยละ 0 • การไดเปรยบคแขงนอกอาเซยนในการ “เจาะตลาดลาว” • การย ายฐานการผล ตจากไทยมาส ลาว จะก อ ใหเกดประโยชนทสำคญ คอ nกรณใชเปนฐานการสงออก : จะไดประโยชนจากสถานะประเทศท ย งพฒนานอย (Least Developed Countries (LCDs)) อาท สทธพเศษดานภาษจากประเทศพฒนาแลวอาท สหรฐอเมรกา สหภาพยโรป ญปน และจน n เป นศนย กลางของตลาดใหญในการเจาะตลาดอาเซยน เพราะลาวมพรมแดน ตด 5 ประเทศ คอ ไทย พมา เวยดนาม กมพชา และจน n ประหยดตนทนการผลต โดยเฉพาะตนทนแรงงาน เพราะคาแรงของลาวยงตำมาก เปนตน

แนะนำแหลงขอมลเพอศกษา AEC และลาวเพมเตม

ขอมลทนำเสนอขางตนเปนเพยงบางสวนเทานน สามารถศกษาข อมลรอบดาน และตดตามความเคลอนไหวของ AEC และลาวอยางใกลชดไดจากแหลงขอมลสำคญ ดงน

• ศนยบรการขอมลประชาคมเศรษฐกจอาเซยน www.dtn.moc.go.th

กรมเจรจาการคาระหวางประเทศ

• องคความรประชาคมอาเซยน www.thai-aec.com

• ธนาคารเพอการสงออกและนำเขา www.exim.go.th

แหงประเทศไทย (นานาสาระเกยวกบ AEC)

• สภาธรกจไทย-ลาว http://thailaosbiz.com/

• Laos-Department of Domestic http://www.invest.laopsdr.org/

and Foreign Investment

• เอกสารอางอง • สมภาษณ “ผประกอบการไทยททำการคากบลาว” 2 ราย • กรมเจรจาการคาระหวางประเทศ http://www.dtn.moc.go.th • กรมสงเสรมการสงออก http://www.depthai.go.th • ธนาคารเพอการสงออกและนำเขาแหงประเทศไทย http://www.exim.go.th • Laos-Department of Domestic and Foreign Investmen thttp://www.invest.laopdr.org/ http://www.thai-aec.com • รปภาพ http://www.dooasia.com/siam/neighbour/lao1.shtml

Tip: ขอควรรในการทำธรกจกบลาว หามพดคยถกแถลงเกยวกบการเมอง • สนทนาเจรจาดวยคำสภาพสามารถพดภาษาไทยในการสอสารกบชาวลาวได และอยาแสดงกรยาหรอคำพดทแสดงใหเหนถงความไมใหเกยรตคนลาว • หามยงเรองผหญงหากเปนคนมครอบครวแลวและไปยงเก ยวกบผ หญงลาวถกลงโทษถงข นเนรเทศเพราะผดประเพณ • การทำบญชรายรบรายจายควรแจงทางการและทำใหถกตอง • การหลกเลยงภาษจะถกดำเนนการทนทเพราะการโกงภาษถอวาโกงชาต

Page 35: 2.อุตสาหกรรมสาร ฉบับมีนาคม-เมษายน 2555 (AEC)

อตสาหกรรมสาร 35

เรอง : จต ผลญ Report

แมวา AEC จะเกดขนโดยยดผลประโยชนของสมาชกเปนหลก แตสงทปฏเสธไมไดถงสงทจะตามมากคอ การแขงขนทจะขยายตวสงข น ในขณะทประเทศสมาชกแตละประเทศกมมาตรการสกดสารพดรปแบบเพอหวงรกษาผลประโยชนตวเองเชนกน การเดนเขาสประต AEC ของผประกอบการ SMEs ไทยจงตองพรอมรบมอในทกอตสาหกรรม วารสารอตสาหกรรมสารฉบบนไดรวบรวมบทวเคราะหผลกระทบตอ 4 อตสาหกรรมเสาหลกของไทย หลงประต AEC เปดในป 2558 ซงไดแก

วเคราะหจดเปนจดตาย 4 อตสาหกรรมเสาหลกไทยเมอประต AEC เปด

Page 36: 2.อุตสาหกรรมสาร ฉบับมีนาคม-เมษายน 2555 (AEC)

อตสาหกรรมสาร 36

• แรงงานภายในประเทศและการเคล อนยายแรงงานวชาชพ

• SMEs ไทยยงไมสามารถขยายการผลตไดเนองจากไมมแรงงาน

• ท ศ นคต ข อ ง แ ร ง ง าน ในกา รทำ ง านก บอตสาหกรรมนไมมความนาสนใจ หรอทดเทยมกบอตสาหกรรมอน

• มการรวมตวกนในคลสเตอรเพ อรวมกนแกไข ปญหาตางๆ

• ขาดแรงงานทมฝมอ เมอตองมการฝกแรงงาน ตางดาวกทำใหตนทนการผลตสงขน

• แรงงานมคานยมทจะเลอกทำงานในบรษททมนคง

• แรงงานทมทกษะอาจถกดงตวไปทำงานทตาง ประเทศ

• ตลาด สนคา และลกคา • ผประกอบการจะแขงขนได ตองมการเนนเรอง

บรการหลงการขาย

• อตราภาษ ระเบยบพธกรศลกากร • ภาษนำเข าว ตถ ด บรวมแลวสงกว าการนำ

เขาเครองจกรสำเรจจากตางประเทศ • อนๆ • ประเทศเพ อนบาน เชน ประเทศเวยดนาม

มแรงงานทมความสามารถเทยบเทากบประเทศไทย แตวศวกรของไทยไมชอบเขามาทำงานทเปน SMEs

• มการจดต งสถาบน ปวส. และ ปวช. เพ อ สนบสนนอตสาหกรรม

http://www.thairath.co.th/media/content/2010/07/28/99557/hr1667/630.jpg

ก ล ม อ ต ส า ห ก ร ร ม เค ร อ ง จ ก ร ก ลการเกษตร

อ ตสาหกรรมเคร องจ กรกลการเกษตรเป นอตสาหกรรมสนบสนน (Supporting Industry) ทผลตปจจยการผลตหรอบรการใหกบอตสาหกรรมเกษตร โดยมความสำคญตอการพฒนาเศรษฐกจของประเทศและสรางมลคาเพมโดยรวมของอตสาหกรรมใหสงขน อ ตสาหกรรมเคร องจ กรกลการเกษตรสน บสน นอ ตสาหกรรมปลายนำ เช น การผลตและแปรรปอตสาหกรรมเกษตร อตสาหกรรมอาหาร ออยและนำตาล ไมและเครองเรอน เปนตน และสรางมลคา ใหแกอตสาหกรรมตนนำ เชน การหลอโลหะ การตขนรป การชบเคลอบผว รวมถงการเช อมโยงการใหบรการทางการเกษตรและอตสาหกรรมปลายนำอนๆเขาดวยกน

ผลกระทบของ AEC ตอผประกอบการ วตถดบ การผลต ตนทนการผลต และมาตรฐาน

• เทคโนโลยการผลตและมาตรฐานของไทยอยในระดบแนวหนาของอาเซยน

• ตนทนการผลตอยในระดบสงเนองจากตนทนท เกดจากทางภาครฐ เชน ภาษ คาแรงขนตำ รวมถงการใชเหลกภายในประเทศยงเปนสาเหตใหตนทนการผลตยงมสดสวนสงกวาตนทนอนๆ

• วตถดบของไทยมราคาแพงกวาประเทศเพอนบาน • การผลตใหไดมาตรฐานของประเทศไทยซงอยใน

ระดบทสงมากทำใหตนทนการผลตสงขน สามารถแขงขนกบสนคาจากประเทศจนได

Page 37: 2.อุตสาหกรรมสาร ฉบับมีนาคม-เมษายน 2555 (AEC)

อตสาหกรรมสาร 37

• มการพฒนาฝมอแรงงานอยตลอดเวลา เมอแรงงานลดกไมกระทบยอดการสงออก

• สามารถใช แรงงานราคาถกจากประเทศเพ อน บานได

• ปจจบนมแรงงานตางดาวนอกระบบจำนวนมาก กว าแรงงานในระบบเก อบ 2 เท า จ งกลายเป น ป ญหาว าจะทำอย า ง ไร ให แรงงานนอกระบบเข า มาอยในระบบเตมรปแบบ

• ขาดแคลนแรงงานประเภทชางตดเยบในประเทศ อยางหนก

• มปรมาณงานเสยรอยละ 20 ของผลผลตทงหมด ถอวาคณภาพของแรงงานยงไมดเทาทควร ผประกอบการจงควรหาทางลดของเสยทเกดขนในระบบผลต

• ตลาด สนคา และลกคา • สนคาหลกของไทยมนอยชนด • การตลาดในอาเซยนทำไดยาก หรอทำไดเพยงแค

OEM เปนอปสรรคอยมากตอโรงงานขนาดเลก โดยเฉพาะการพยายามพฒนาสนคาตามยคสมยและความนยม

• การลงทนทงในประเทศและตางประเทศ • ต างชาตเร มทะยอยยายฐานการลงทนออกจา

ประเทศจนเพราะไมใหการสนบสนนอตสาหกรรมท ใชแรงงานเขมขน จงเปนโอกาสของประเทศในกลมอาเซยน

• แหลงผลตในทวปอเมรกามตนทนสงข นกวาสทธ ประโยชนภาษนำเขาจาก NAFTA ดงนน นกลงทนจงเรมยายฐานการผลตมายงอาเซยน

• อตสาหกรรมสนบสนนและโลจสตกส • ประเทศไทยยงมความไดเปรยบในเรองอตสาหกรรม

กลมอตสาหกรรมเครองนงหม อตสาหกรรมเครองนงหมเปนอตสาหกรรมปลาย

นำของระบบโครงสรางอตสหกรรมสงทอไทย ซงเนนการใชแรงงานเขมขน (Labor Intensive) ไมจำเปนตองลงทนสง และใชเทคโนโลยการผลตทไมซบซอนมากนก แตสามารถสรางมลคาเพมใหแกผลตภณฑไดคอนขางสง ซงเทคโนโลยการผลตสวนใหญยงใชเครองจกรทมอายการใชงานมานานแตกยงคงเปนอตสาหกรรมทมมลคาการสงออกสง นอกจากน แรงงานไทยเปนแรงงานทมฝมอ ผลตภณฑท ไดจงมความประณต และเปนท ตองการของตลาดผลตภณฑท ไดจากอตสาหกรรมเครองนงหม ไดแก เสอผาสำเรจรปจากการทอ และเสอผาสำเรจรปจาก การถก

สำหรบอตสหกรรมอนๆ ทเกยวของกบอตสาหกรรมเครองนงหม ไดแก อตสาหกรรมไหม อตสาหกรรมนอนวฟเวน ซงผลตผาออมเดก ชดผาตดแพทย ผลตภณฑไวใชในโรงพยาบาล และอตสาหกรรมสงทอเพอการเคหะ เปนตน ทผานมาประเทศไทยไดเปรยบดานคาจางแรงงานโดยผลตตามคำสงซอ (OEM) แตผลจากคาแรงทสงขนทำใหผวาจางไดยายฐานการผลตไปประเทศอน ดงนนประเทศไทยตองเรงใหมการพฒนาการออกแบบผลตภณฑเพ อสรางสนคาท เปนตราสนคา (Brand Name) ของไทยเอง และพฒนาเทคโนโลยการผลตใหมความรวดเรวและแมนยำขน

ผลกระทบของ AEC ตอผประกอบการ • วตถดบ การผลต ตนทนการผลต และ

มาตรฐาน • วตถดบและวธการผลตมความหลากหลายขน • ลดตนทนการผลตโดยการยายฐานการผลตไป

ยงประเทศทคาแรงถกกวา เชน เวยดนาม พมา • แรงงานภายในประเทศและการเคลอนยาย

แรงงานวชาชพ

• รปภาพ http://www.google.com/imgres?imgurl= http://www.ttisonlinedirectory.com

Page 38: 2.อุตสาหกรรมสาร ฉบับมีนาคม-เมษายน 2555 (AEC)

อตสาหกรรมสาร 38

สนบสนนทครบวงจร • อตราภาษ ระเบยบพธกรศลกากร • ไดสทธประโยชนนำเขาของประเทศเพอนบานใน

การสงสนคาไปขายยบยโรปและสหรฐอเมรกา • มมาตรการปองกนสารปนเปอนในเส อผาเดก

โดยประเทศสหรฐอเมรกาเปนผรเรม และมบางประเทศในยโรปประกาศตามมา ซงสนคาไทยไดมาตรฐานและสามารถสงออกได

กลมอตสาหกรรมเฟอรนเจอร กลมอตสาหกรรมเฟอรนเจอรมความสำคญตอ

เศรษฐกจของประเทศ เน องจากเปนอตสาหกรรมท อาศยการใชวตถดบภายในประเทศเปนสำคญ เนนการจางงานชางฝมอภายในประเทศและประมาณรอยละ 90 เปนผประกอบการไทยทสวนใหญทำการผลตเพอสงออก วตถดบของอตสหกรรมเฟอรนเจอร คอ ไมยางพารา จงเกดการเชอมโยงกบอตสหกรรมการเกษตรดวย

ตลาดสงออกทสำคญของอตสาหกรรมเฟอรนเจอรไดแก ประเทศสหรฐอเมรกา สหภาพยโรป และญปน แตปจจบนมลคาการสงออกกลบมอตราการเตบโตทลดลงอยางตอเนองเมอเทยบกบประเทศคคาหลก ซงปญหาสวนใหญมาจากการเปล ยนแปลงสภาวะแวดลอมภายนอกทเปนแรงกดดนกระทบโดยตรง ซงกคอคแขงจากประเทศเวยดนาม จนและมาเลเซยทหนมาสนใจการสงออกเฟอรนเจอรอยางจรงจง และรฐบาลของประเทศนนๆ กใหการสนนสนน ผประกอบการและมการทำการตลาดเชงรก

ผลกระทบของ AEC ตอผประกอบการ

• วตถดบ การผลต ตนทนการผลต และมาตรฐาน

• ผประกอบการสามารถนำเขาวตถดบจากตางประเทศได

• เฟอรนเจอรของไทยถอวามคณภาพไดมาตรฐานโลก (Consistency & Reliability) จากความเช อถอของ ผบรโภคจากประเทศสหรฐอเมรกาและญปน

• เกดการแขงขนภายในประเทศขนเมอมการนำเขาเฟอรนเจอรราคาถกจากประเทศเวยดนามและจนเขามาภายในประเทศ

• ประเทศพมาสามารถผลตไมยางพาราได ทำใหเกดคแขงทงผผลตนำยางและไมยางพารา

• แรงงานตางดาวสามารถนำทกษะในกระบวนการผลตไมยางพารากลบไปขยายผลตอในประเทศบานเกดได

• ตลาด สนคา และลกคา • เก ดความร วมมอก นของผ ประกอบการเพ อ ให สมาช ก ASEAN Furn i ture Industry Counci l ของแตละประเทศผลกดนภาครฐของแตละประเทศสมาชกอาเซยน สงผลใหประเทศในอาเซยนนำเขาสนคาเฟอรนเจอรระดบ High – end จากประเทศไทย • อตราภาษ ระเบยบพธกรศลกากร

• ไดสทธประโยชนนำเขาของประเทศเพ อนบาน ในการสงสนคาไปขายยบยโรปและสหรฐอเมรกา

กลมอตสาหกรรมผลตภณฑยาง กลมอตสาหกรรมผลตภณฑยางและผลตภณฑยาง

เปนอตสาหกรรมพนฐานทมความสำคญมาก ซ งยางพาราถอเปนพชเศรษฐกจทสำคญ อตสาหกรรมยางในประเทศไทยประกอบดวย 2 สวน คอ อตสาหกรรมตนนำททำหนาทผลตวตถดบ ไดแก ยางแผนรมควน ยางแทงมาตรฐาน และ นำยางขน (อตสาหกรรมยางดบ และอตสาหกรรมนำยางขน) สวนอตสาหกรรมปลายนำมหนาทผลตตวผลตภณฑยางใหมมลคาเพมสงขน นอกจากนอ ตสาหกรรมตนนำของยางยงมความเช อมโยงกบอ ตสาหกรรมป โตเคม ซ งผล ตสารเคม ยาง และอตสาหกรรมเสนใยและสงทอซงผลตวตถเสรมแรง

ประเทศไทยมปรมาณการผลตยางพาราประมาณ 3 ลานตนตอป โดยสงออกผลตภณฑยางดงกลาวในรปของยางแปรรป ขนตนสงถงรอยละ 90 (คดเปนมลคารอยละ

• http://www.google.com/search?q=thailand

Page 39: 2.อุตสาหกรรมสาร ฉบับมีนาคม-เมษายน 2555 (AEC)

อตสาหกรรมสาร 39

• ตลาด สนคา และลกคา • ผประกอบการไทยไมสามารถแขงขนดานราคากบ

สนคาจากประเทศจนได • ผประกอบการไทยสวนใหญคนเคยกบการผลตชน

สวนมายาวนานประกอบกบการเปอตสาหกรรมสนบสนนจงตองกลายเปน ผผลตลำดบท 2 หรอ 3 มาโดยตลอด ทำใหความสามารถในการสรางตราสนคามนอย

• อตราภาษ ระเบยบพธกรศลกากร • สมาช กท ไม ได เข าร วมประช มก บสมาคมกล ม

ยงไมมความรและความเขาใจทถกตองเกยวกบกฎระเบยบ ภาษ และผลกระทบของ AEC ตอผประกอบการ

• อนๆ • ในขณะทตลาดรถยนตมผประกอบการรายใหมๆ

เพมขนเรอยๆ เชน Cherry Tata แตสำหรบผประกอบการ SMEs ของไทยยงไมม Know-How มากพอทจะใชประโยชน จากโอกาสน

• ว สด ในการผลตบางช นย งต องพ งการนำเข า สนคาเนองจากในตางประเทศมศกยภาพการผลตทสงกวา สงผลใหผ ประกอบการตองเสยภาษในการนำเขาบางรายการ

• บรษทรถยนตมองวา ATIGA เปนอปสรรค ซ งเปนการปรบปรงจาก CEPT Form D เกยวกบการกำหนดมาตรฐานสนคาและการทดสอบระบบช นสวนยานยนต ทำใหแตละประเทศในอาเซยนยอมรบผลการทดสอบ (Test Report) ซงกนและกนภายในอาเซยนเทานน.

ผลกระทบของ AEC ตอผประกอบการ • วตถดบ การผลต ตนทนการผลต และมาตรฐาน

• ไทยมมาตรฐานท เช อถ อไดจากการกำหนดมาตรฐานอตสาหกรรมตนนำและปลายนำ ทงดานผผลตเทคโนโลยและเจาของตราสนคาทมระเบยบในการผลตคอนขางรดกม

• มอปสรรคในการปกปององคความร (Know-How) ในการผลตจากผผลตยานยนตรายใหญ ทำใหโอกาสในการขยายตวของผประกอบการ รวมถง มความเสยงจากการถกรวบรวมโดยบรษทขนาดใหญในประเทศญปน

• จากการผลตจำนวนมากทำใหเกด Economies of Scale ซงสงผลดตอผผลตยานยนตทจะไดตนทนตำ แตในทางกลบกนกลบทำใหผ ประกอบการรายยอยไมสามารถแขงขนดานราคาได

• แรงงานภายในประเทศและการเคลอนยายแรงงานวชาชพ

• ลกษณะธรกจชนสวนยานยนตกบวถการดำเนนชวตของแรงงานทมคณภาพมความแตกตางกนจงทำใหขาดแคลนบคลากรคณภาพเขามาทำงานในอตสาหกรรมน

• ไดรบผลกระทบจากการขนคาแรงขนตำ ในระยะสนนนจะทำใหตนทนคาจางแรงงานในอตสาหกรรมปรบเพมขนเปนรอยละ 40

• การลงทนทงในและตางประเทศ • การเปดเสรจะสงผลใหประเทศอนมาลงทนใน

อตสาหกรรมนในประเทศไทยเพมขน เนองจากประเทศไทยมอตสาหกรรมสนบสนนจำนวนมาก

• SMEs ทตองการขยายกจการเขามาในประเทศไทยจะเกดขอจำกดดานแหลงเงนทน เนองจาก BOI ไดใหสทธในการลงทนสำหรบอตสาหกรรมขนาดใหญทมการลงทนเกน 200 ลานบาท

Page 40: 2.อุตสาหกรรมสาร ฉบับมีนาคม-เมษายน 2555 (AEC)

Book Coner เรอง : แวนขยาย

1. ชอหนงสอ : ภาพรวมดานการคา การลงทน และการอำนวยความสะดวก ในการขนสงของอาเซยน ผเขยน : บรษท ซเอ อนเตอรเนชนแนล อนฟอรเมชน รหส : E 2 ก1 ล2 รายละเอยด : เกยวกบการสงเสรมตลาดการคาการลงทนสนคาอตสาหกรรมอาเซยนภายใตกรอบความรวมมอทางเศรษฐกจในประเทศกมพชา ลาว และพมา ภาพรวมดานการคา การลงทน และการอำนวยความสะดวกในการขนสงของอาเซยน

ชอหนงสอ : การสงเสรมการคาและการลงทนของไทยในประเทศกมพชา ภายใตกรอบความรวมมอทางเศรษฐกจอาเซยน ผเขยน: บรษท ซเอ อนเตอรเนชนแนล อนฟอรเมชน รหส : E 2 ก1 ล3 รายละเอยด: เกยวกบการสงเสรมการคาและการลงทนของไทยในประเทศกมพชา ภายใตกรอบความรวมมอทางเศรษฐกจอาเซยน

ชอหนงสอ : การสงเสรมตลาดการคาและการลงทนของไทยในประเทศ สปป.ลาว ภายใตกรอบความรวมมอทางเศรษฐกจอาเซยน ผเขยน : บรษท ซเอ อนเตอรเนชนแนล อนฟอรเมชน รหส : E 2 ก1 ล4 รายละเอยด : เกยวกบการสงเสรมตลาด การคาและการลงทนของไทยในประเทศ สปป.ลาว ภายใตกรอบความรวมมอทางเศรษฐกจอาเซยน

ชอหนงสอ : การสงเสรมตลาดการคาและการลงทนของไทยในประเทศพมา ภายใตกรอบความรวมมอทางเศรษฐกจอาเซยน ผเขยน : บรษท ซเอ อนเตอรเนชนแนล อนฟอรเมชน รหส : E 2 ก1 ล5 รายละเอยด : เกยวกบการสงเสรมตลาด การคาและการลงทนของไทยในประเทศพมา ภายใตกรอบความรวมมอทางเศรษฐกจอาเซยน

ชอหนงสอ: การสงเสรมการตลาดการคาและการลงทนของไทยในประเทศเวยดนาม ภายใตกรอบความรวมมอทางเศรษฐกจอาเซยน ผเขยน: บรษท ซเอ อนเตอรเนชนแนล อนฟอรเมชน รหส: E 2 ก1 ล6 รายละเอยด : เกยวกบการสงเสรมการตลาดการคาและการลงทนของไทยในประเทศเวยดนาม ภายใตกรอบความรวมมอทางเศรษฐกจอาเซยน

ชอหนงสอ : คมอทำธรกจ-การลงทนในเวยดนาม ผเขยน : ศนยขอมลอนโดจน รหส : E 2 ว10 รายละเอยด : ประกอบดวยสภาพแวดลอมทางเศรษฐกจเวยดนาม ธรกจ และการลงทน การเงนการธนาคาร กฎหมายและกฎเกณฑในการลงทน การแนะนำธรกจใหมทเฟองฟในเวยดนาม

อตสาหกรรมสาร 40

Page 41: 2.อุตสาหกรรมสาร ฉบับมีนาคม-เมษายน 2555 (AEC)

สถานทสอบถามรายละเอยดและขอมลเพมเตม หองสมดกรมสงเสรมอตสาหกรรม โทร.02-202-4425 หรอ 02-354-3237 เวบไซต http://library.dip.go.th

ชอหนงสอ : คมอการลงทนในกมพชา ผเขยน : สำนกงานคณะกรรมการสงเสรมการลงทน สำนกนายกรฐมนตร รหส : E 2 ก10 เนอหาเกยวกบ การลงทนในประเทศกมพชา การลงทนจากตางประเทศ และความสมพนธทางเศรษฐกจระหวางไทยและกมพชา

ชอหนงสอ : คมอมอการลงทนในลาว ผเขยน : สำนกงานคณะกรรมการสงเสรมการลงทน สำนกนายกรฐมนตร รหส : E 2 ล10 เนอหาเกยวกบ การลงทนในประเทศลาว การลงทนจากตางประเทศ และความสมพนธทางเศรษฐกจระหวางไทยและลาว

ชอหนงสอ : คมอมอการลงทนในพมา ผเขยน : สำนกงานคณะกรรมการสงเสรมการลงทน สำนกนายกรฐมนตร รหส : E 2 พ11 เนอหาเกยวกบ การลงทนในประเทศพมา การลงทนจากต างประเทศ และความส มพ นธ ทางเศรษฐกจระหวางไทยและพมา

ชอหนงสอ : พมาขมทองแหงใหมของ การลงทน ผเขยน : วชย โถสวรรณจนดา รหส : E 2 พ10 เปนการนำเสนอ ลทางการลงทน ในประเทศพมา

ชอหนงสอ : ไทยกบการเปนประธานอาเซยน ผเขยน : ประภสสร เทพชาตร รหส : E 2 ป52 เปนการอภปรายเรอง “ไทยกบการเปนประธานอาเซยน” ทสถาบนฯรวมมอกบโครงการอาเซยนศกษา เพอเผยแพรความร ความเขาใจเกยวกบอาเซยน และแลกเปลยนความคดเหนระหวางนกวชาการ หนวยงานราชการ เอกชนและสาธารณะชน

ชอหนงสอ : The ASEAN Charter = กฎบตรอาเซยน ผเขยน : Association of Soutgeast Asian Nation รหส : E 2 ก52 เนอหาเกยวกบการกฎบตรอาเซยน

อตสาหกรรมสาร 41

Page 42: 2.อุตสาหกรรมสาร ฉบับมีนาคม-เมษายน 2555 (AEC)

อตสาหกรรมสาร 42

1. ผลตภณฑหลกททานผลตคอ………………………………………………………………………………………………………………….……………………

2. ทานรจกวารสารนจาก………………………………………………………………………………………………………………………………………………

3. ขอมลททานตองการคอ…………………………………………………………………………………………………………………………………..…………

4. ประโยชนททานไดจากวารสารคอ……………………………………………………………………………….…………………………………..………………

5. ทานคดวาเนอหาสาระของวารสารอตสาหกรรมสารอยในระดบใด เมอเทยบกบวารสารราชการทวไป

ดทสด ดมาก ด พอใช ตองปรบปรง

6. การออกแบบปกและรปเลมอยในระดบใด

ดทสด ดมาก ด พอใช ตองปรบปรง

7. ขอมลททานตองการใหมในวารสารนมากทสดคอ (ใสหมายเลข 1…2…3… ตามลำดบ)

การตลาด การใหบรการของรฐ สมภาษณผประกอบการ ขอมลอตสาหกรรม อนๆ ระบ……………………………………..

8. คอลมนททานชอบมากทสด (ใสหมายเลข 1…2…3… ตามลำดบความชอบ)

Interview (สมภาษณผบรหาร) Product Design (ออกแบบผลตภณฑ) Good Governance (ธรรมาภบาล)

SMEs Profile (ความสำเรจของผประกอบการ) Report (รายงาน / ขอมล) Innovation (นวตกรรมใหม)

Market & Trend (การตลาด / แนวโนม) Book Corner (แนะนำหนงสอ) อนๆ ระบ…………………………………….

9. ทานไดรบประโยชนจากวารสารอตสาหกรรมสารมากนอยแคไหน

ไดประโยชนมาก ไดประโยชนพอสมควร ไดประโยชนนอย ไมไดใชประโยชน

10. เทยบกบวารสารราชการทวไป ความพงพอใจของทานทไดรบจากวารสารเลมน เทยบเปนคะแนนไดเทากบ

91-100 คะแนน 81-90 คะแนน 71-80 คะแนน 61-70 คะแนน ตำกวา 60 คะแนน

วนทสมคร………………………………………………..เลขทบตรประจำตวประชาชน

ชอ / นามสกล………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….

บรษท/หนวยงาน………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

ทอย…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

จงหวด……………………………………………….. รหสไปรษณย…………………………………… เวบไซตบรษท…………………………………………..

โทรศพท………………………………………………………………………….. โทรสาร…………………………………………………………………………

ตำแหนง………………………………………………………………………….. อเมล……………………………………………………………………………

ใบสมครสมาชกวารสารอตสาหกรรมสาร 2555โปรดกรอกขอมลทงหมดเพอประโยชนในการจดสงขอมลททานตองการ

แบบสอบถาม โครงการอซ.ไอท

Page 43: 2.อุตสาหกรรมสาร ฉบับมีนาคม-เมษายน 2555 (AEC)

อตสาหกรรมสาร 43

พจาราณาคณสมบต ใหขอมลบรษทซอฟแวรในโครงการ

เลอกผใหบรการซอพแวร ในโครงการ

พจาราณาคณสมบต

ใบสมคร

กรมสงเสรมอตสาหกรรม

2. ตดตอผานผใหบรการ ซอฟแวรในโครงการ

1. สมครดวยตวเอง ตดตอ โทร. 02 354 9078 emial: [email protected]

SMEs SMEs

โครงพฒนาขดความสามารถในการแขงขนอตสาหกรรมไทยดวยเทคโนโลยสารสนเทศ (Enhancing SMEs Competitiveness Through IT)

โครงการอซ.ไอท โครงการอซ ไอท

ใหบรการซอฟตแวรผานเนตสำหรบเอสเอมอ สะดวก รวดเรว ประหยด ประสทธภาพสง

กรมสงเสรมอตสาหกรรมสรางมตใหม

สนใจเขารวมโครงการสอบถามเพมเตมไดท สวนบรการสารสนเทศ กรมสงเสรมอตสาหกรรม

ถนนพระรามท 6 เขตราชเทว กทม. 10400 โทร. 0 2202 4545 -20 โทรสาร 0 2202 4491 www.dip.go.th www.ecitthai.net email: [email protected]

เปดใหบรการนำไอทมาใชเพอเสรมประสทธภาพในภาคธรกจ ชวยใหทำงานไดงายขน ขนตอนนอย และใชงบประมาณนอย ดวยเทคโนโลยระบบซอฟตแวรททำงานผานเครอขาย อนเทอรเนต ทำงานเชอโยงเกยวของกบซอฟตแวรระบบอนๆ ได เชน ระบบการผลต ระบบการเงนและการบญช ระบบจดการทรพยากรบคคลระบบการขาย ระบบจดซอ ระบบโลจสตกส ฯลฯ โดยเชอตอเพอใหทำงานรวมกนไดอยางลงตว ผประกอบกามเพยงคอมพวเตอรตงโตะในสำนกงาน เพยงไมกเครอง ไมตองลงทนระบบ ไมตองเสยเวลา ในการตดตง กสามารถใชงานซอฟตแวรบรหารงานไดทงระบบ กรมสงเสรมอตสาหกรรมจดทมงานมออาชพ คอยใหบรการแกผประกอบการเอสเอมอ

Page 44: 2.อุตสาหกรรมสาร ฉบับมีนาคม-เมษายน 2555 (AEC)

วารสารอตสาหกรรมสาร เปนวารสารในสงกดกรมสงเสรมอตสาหกรรม เปนสอสงพมพของราชการทมอายยาวนานกวา 50 ป เปนฐานขอมลสำคญในการสงเสรมความรดานอตสาหกรรม เนอหาภายในเลม

ประกอบดวย แนวโนมของอตสาหกรรม กระบวนการผลต การตลาด การบรหารการจดการ การพฒนารป แบบผลตภณฑ การใหบรการตางๆ ตลอดจนตวอยางผประกอบการทประสบความสำเรจในธรกจอตสาหกรรม

สมครเปนสมาชกไดท : วารสารอตสาหกรรม กลมประชาสมพนธ กรมสงเสรมอตสาหกรรม ถนนพระรามท 6 เขตราชเทว กทม. 10400 สมครผานเครองแฟกซทหมายเลข 0 2354 3299 หรอ สมครผาน email : [email protected]

ขนมพลกบทบาทเปนสนคาเศรษฐกจ ฉบบเดอน พ.ย. - ธ.ค. 2553

กระแสศลธรรมตนตว ฉบบเดอน พ.ย. - ธ.ค 2552

อาหารแชแขง ฉบบเดอน ม.ค. - ก.พ. 2551

ตลาดบรรจภณฑ ฉบบเดอน ก.ย - ต.ค 2552

ธรกจ ชา-กาแฟ ฉบบเดอน ก.ค. - ส.ค. 2551

ศนยกลางการแพทยแหงเอเชย ฉบบเดอน ก.ค. - ส.ค. 2552

เกษตรแปรรป ฉบบเดอน พ.ย. - ธ.ค 2551

อาหารพรอมทาน ฉบบเดอน ม.ค. - ก.พ. 2552

โอกาสและธรกจ ขนมไทย ฉบบเดอน พ.ค. - ม.ย. 2550

ผประกอบการสตร ฉบบเดอน ม.ค. - เม.ย. 2550

บรการจากกรมสงเสรมอตสาหกรรม ฉบบเดอน ม.ค. - ก.พ. 2550

Innovation & Creation นวตกรรม & ความคดสรางสรรค

ปท 54 ฉบบเดอน ก.ค. - ส.ค. 2554

เพมมลคา อตสาหกรรมไทย ปท 54 ฉบบเดอน ก.ย. - ต.ค. 2554

Green Industry อตสาหกรรมสเขยว โอกาสททาทายของ SMEs

ปท 54 ฉบบเดอน ม.ค. - ก.พ. 2554

Market &Trend ตลาดและแนวโนมธรกจและอตสาหกรรม

NEW

TOPOTOP ยกเครองสนคาชมชนไทย ใหโดนใจตลาดโลก

ปท 54 ฉบบเดอน ม.ค. - เม.ย. 2554

http://e-journal.dip.go.th วารสารอตสาหกรรมสารออนไลน