ISSUE PAPER 2013현안보고 CP 2013-02-2

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크

현 주 한국교육개발원

Issue Paper ｜2013 제

2 호

위기학생

지도와

인성교육의

중요성

Society

Education

Issue Paper ｜2013 제

2 호

현안

보고

CP 2013-

02-2

제2호

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

CP 2013-02-2이슈페이퍼 2호

작성자 현 주

한국교육개발원

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있습니다

목 차

Ⅰ 위기학생의 개념 및 정의 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot1

Ⅱ 위기학생 현황 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot3

Ⅲ 위기학생 특성 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot6

1 위기학생(청소년)연구에서 밝혀진 특성 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot6

2 교육복지우선지원사업을 통해 본 저소득층 학생들의 특징 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot8

3 학교현장에 만연된 lsquo학습된 무기력rsquo 학생들의 특징 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot9

Ⅳ 위기학생 교육과 인성교육의 의의 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot11

Ⅴ 인성교육을 통한 위기학생들의 개선 사례 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot15

1 미국의 사회적middot감성적학습의 효과(염철현 2012) middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot15

2 긍정적 활동(PA Positive Action) 프로그램의 효과 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot17

Ⅵ 위기학생 인성교육의 방향 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot21

1 긍정적 청소년 발달(positive youth development)의 관점 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot21

2 세 축(triadic)이론(긍정적 청소년 발달 이론) middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot22

3 생태학적 체계에 기초한 학교 및 위기학생 인성교육 프로그램(안) middotmiddotmiddot25

4 학교와 가정의 연계 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot28

Ⅶ 맺는 말 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot30

참 고 문 헌 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot32

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

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Ⅰ 위기학생의 개념 및 정의

최근 들어 위기학생 학교부적응 학생 등의 용어들이 언론에 빈번히 등장하고 각

종 연구와 정부 정책의 중요 주제가 되고 있다 이러한 현상은 학교현장에 위기학

생이 많고 또한 이들을 위한 지원이 필요하다는 것을 의미한다

그동안 위기청소년 또는 위기학생이란 용어는 주로 다음과 같이 정의되거나 사용

되어 왔다 Herr(1989)에 따르면 위기학생은 lsquo성공적인 성인으로 생활하는 데 요구

되는 태도 기술 지식 등을 획득하는 데 어려운 상태에 있는 초중등 학생들 고

등학교 졸업을 어렵게 하는 방식으로 행동하는 학생들rsquo이라고 하였다

OECD(1996)는 위기청소년을 lsquo학교부적응학업중단 폭력 성 약물 가출 등의

문제에 노출되어 있는 청소년들 학교생활에 적응하지 못해서 직업을 갖거나 성인으

로서의 삶을 성취하지 못할 것 같은 청소년 그 결과 사회에 긍정적인 기여를 하지

못하는 청소년rsquo이라고 정의하였다 유사하게 세계은행(World Bank) 보고서

(Cunningham Cohan Naudea amp McGinnis 2008)에서는 위기청소년을 lsquo12~24세 연

령층의 개인적인 성장과 사회 내의 생산시민(노동인구)으로서의 성공적인 통합을 저

해하는 환경 사회 가족 환경에 처한 청소년rsquo으로 정의하였다(배주미 등 2010에서

재인용)

국내 연구자들은 위기청소년(Youth at Risk)을 청소년의 조화로운 성장과 정상적

인 생활에 필요한 기초적인 여건이 미비하여 사회적경제적 지원이 필요한 청소년

으로 정의하거나(윤철경 등 2006에서 재인용) 청소년 위기를 특정한 부정적 결과

가 나타날 가능성의 증가를 의미하는 특정 상태의 행동으로 보고 있다(김동일 등

2011) 청소년복지지원법(2012)에서는 가정문제가 있거나 학업 수행 또는 사회 적

응에 어려움을 겪는 등 조화롭고 건강한 성장과 생활에 필요한 여건을 갖추지 못한

청소년을 위기청소년으로 정의하고 있다

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Issue Paper

위기학생들을 위기의 원인이나 배경적 특성의 측면에서 살펴보면 이들은 구체적

인 위기행동을 경험하고 있는 청소년들뿐만 아니라 위기상황을 초래할 수도 있는

바람직하지 않은 환경에 놓여있는 청소년들로서 개인적으로 성격이나 기질 면에서

어려움을 보이고 가정적으로는 언어적 및 정서적 학대와 방임을 포함한 가정폭력

의 가능성이 크며 부모로부터 효과적이지 못한 감독과 훈련기술을 제공받고 학교

무단결석과 기타 학교문제로 인한 실패 낮은 사회경제적 위치 빈곤상태에서의 삶

을 사는 청소년들로 보고 있다(윤철경 등 2005)

이러한 위기청소년에 대한 개념들을 종합해 볼 때 위기학생이란 현 단계에서의

심리적 정서적 학업적 문제들로 인해 바람직하지 못한 성장과 발달의 모습을 지니

고 있거나 이러한 이유로 다음 단계로의 성장과 발달이 원활히 이루어지지 않아 결

국 성인으로서의 정상적인 삶을 살아내기 어려울 가능성이 큰 학생들이라고 할 수

있다

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

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Ⅱ 위기학생 현황

위기학생들을 범주화하는 방식은 연구자들마다 다르게 사용하고 있다 일반적으

로 학교현장에서의 심각한 위기로는 가출 학업중단 폭력 성매매 약물 오남용들

의 비행 및 범죄 불안 우울 등 심리적 장애 자살 등이 지적되며(최원현 2012) 학

교부적응 학생의 범주에는 학습부진 무동기무의욕적 태도 등 lsquo학업관련 부적응rsquo

학교폭력 교우관계 미숙(사회적 고립) 교사와의 관계 등 lsquo관계 부적응rsquo 두발 복장

불량 근태 등 lsquo학교규칙 부적응rsquo 등이 있다(윤철경 등 2011)

최근 교과부에서 발표한 2012 학생정신건강 전수 조사 결과에 의하면 관심군(관

심을 갖고 지도해야 할 필요가 있는 집단) 학생은 전체 학생의 163인 1054000

명이며 주의군(관심군 학생들 중 정도가 심각한 학생집단) 학생은 45인 223000

명이다 학교급별로는 중학생이 관심군 및 주의군 모두에서 가장 높게 나타나 중학

생 단계에서 많은 학생들이 심리적 어려움을 겪고 있는 것으로 나타났다(교과부 보

도자료 20130208)

｢2010년 전국 청소년 위기 실태｣(배주미 등 2010) 조사에서는 위기학생 유형을

우울불안 공격성부주의충동성 부모관계학대방임 학교생활 가정환경

지역사회 반사회적 가족 반사회적(비행)친구로 유형화하여 초등학교 5학년에서 고

등학교 2학년 학생 520만 여 명과 취약 위기학생 6만 여 명을 모집단으로 추정한

결과 우리나라 일반학생의 위기요소(위기환경)에 따른 고위험군은 전체 20 잠재

적 위험군은 134 일반군은 846인 것으로 나타났다 또한 심각한 위기결과(위

기행동)를 경험한 청소년들은 모두 85로 조사되었다 취약위기청소년의 경우

위기요소(위기환경)에 따른 고위험군이 176 잠재적 위험군이 223로 일반청소

년집단에 비해 고위험군과 잠재적 위험군의 비율이 매우 높았다 이러한 결과는 우

리나라 초등학교 5학년에서 고등학교 2학년 학생들 중 약 10만 명이 고위험군의 환

4

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경적 요인을 갖고 있다는 것이며 약 70만 여 명의 학생이 잠재적 위험군에 포함되

어 있음을 의미한다 더욱이 현재 가출 등으로 가정이 아닌 쉼터 등에서 거주하고

있는 청소년이나 학생들 중에는 고위험군과 잠재적 위험군 학생 비율이 일반학생

보다 월등히 더 높은 것으로 나타났다

위기학생들에 대한 교육과 지원은 매우 중요하다 왜냐하면 어느 한 순간 위기학

생이 되는 것이 아니라 위기가 단계적으로 이행하면서 점차 심화되기 때문이다 따

라서 학교와 가정에서 학생의 현재 위기상황을 잘 파악하고 심각한 단계로 전이되

지 않도록 지원하는 일이 필요하다

위기학생들의 위기 수준 이행과정에 대해 지승희 등(2006)은 전국의 16개 청소년

상담지원센터의 전문상담자에게 문제행동 환경영역 정신건강 영역에 해당되는 가

상 사례를 제시하고 위험성 수준 및 위기수준을 평정하도록 한 다음 평정 내용 일

치도가 70 미만인 영역에 대해 전문가 합의를 통해 lt표 1gt과 같이 최종 기준을

확정하였다

lt표 1gt 위기수준의 기준(지승희 등 2006)

수준 위험성 문제행동 영역 환경적 영역 정신건강 영역

1수준(고위험군)

자신과 타인에게 심각한 피해를 주는 파괴적인 위기상황이 나타나는 경우

[예시]자살시도 집단 폭행 반 전체에서 왕따 성매매 등

부모의 유기 부모의 학대 패륜 행위 의식주 해결이 어려운 경제적 환경

병원 치료를 받아야 할 정도의 정신건강 문제

2수준(위험군)

파괴적이지는 않지만 위기상황이 나타나는 경우

[예시]자살에 대한 잦은 생각 친구들에게 왕따 당함 무단결석 등

부모와의 갈등이 심해 의사소통이 잘 안되는 경우 의식주는 해결되지만 경제적으로 어려운 경우

심리적 문제를 개인 스스로 통제 못하는 상태

3수준(잠재적 위험군)

위기상황이 나타날 잠재적 조건을 갖춘 경우

[예시]흡연 및 음주 등(중고등학생의 경우)

비행친구들과의 어울림 교사와의 갈등 유해환경 노출

심리적으로 취약한 상태

4수준(정상군)

문제 및 잠재적 조건을 보이지 않는 경우

McWhiter 등(2007)은 청소년의 위기 수준을 최저위기에서부터 위기행동까지 5단

계로 구분하였다

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

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bull 최저위기(minimal risk) 좋은 사회경제적 배경을 갖고 있고 학교나 가족적

환경 사회관계가 긍정적이며 심리적환경적으로 스트레스 요인이 거의 없는

상태

bull 저위기(remote risk) 최저위기에 비해 약간은 부족한 사회경제적 배경을 갖고

있고 약간은 부족한 가정 학교 사회관계를 갖고 있으며 몇 가지 스트레스 요

인이 있음

bull 고위기(high risk) 부정적인 가족 학교 사회관계 하에 스트레스 요인이 많으

며 부정적인 태도나 감정 기술 부족 등 개인적 위기징후로 발전되는 단계

bull 위기행동 입문(imminent risk) 청소년이 어느 한 가지 유형의 문제행동을 시

작하는 단계

bull 위기행동(at-risk category activity) 입문수준의 행동에서 다른 범주의 위기행

동으로 발전해 나가는 단계

[그림 1] 위기연속선

따라서 위기학생들이 다음 단계로 이행하지 않도록 사전에 다양한 지원을 통해

위기수준에서 벗어나도록 하는 일이 필요하다

6

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Ⅲ 위기학생 특성

1 위기학생(청소년)연구에서 밝혀진 특성

위기학생(청소년)에 대한 연구를 살펴보면 이들은 자기 자신에 대한 만족 및 수

용정도가 낮아 자신이 못나고 열등하며 쓸모없고 사랑받을 만한 존재가 아니라고

느끼는 경향이 크다 자신의 가정에 대한 만족도가 낮고 자신의 감정이나 욕구를

무시하거나 때로는 감정이나 요구를 조절하지 못하며 상황을 고려하지 못한 채 행

동으로 옮기기도 한다(이정자 등 2012에서 재인용) 또한 위기청소년들의 가정환

경을 보면 일반 청소년들에 비해 가정이 화목하지 않으며 부모와의 갈등이 많은 편

이다(강석영 등 2009에서 재인용)

또한 배주미 등(2010)은 위기학생 실태조사 연구에서 비슷한 수준의 위기환경을

지닌 경우라도 일반학생들 보다 위기취약학생이 더 많은 문제행동을 보인다는

연구결과를 제시하였다 아래 lt표 2gt는 연구보고서(배주미 등 2010)에 제시된 결

과를 바탕으로 일반학생과 위기취약학생을 대상으로 위기환경을 지닌 고위험군과

잠재적 위기환경을 지닌 잠재적 위험군에 속하는 학생들의 문제행동 비율을 재구

성하여 제시한 결과이다 여기서 위기취약학생은 lsquo아동복지법상 취약위기청소년

으로서 공동생활가정 양육시설 쉼터 가정위탁 시설에 해당하는 청소년rsquo과 lsquo소년

법상 비행청소년으로서 소년원 보호관찰 시설에 해당하는 청소년rsquo으로 정의하였

다 또한 학생들의 개인 가정 학교 또래 지역사회를 중심으로 한 위기요소 총점

수를 나눠서 고위험군과 잠재적 위험군으로 분류하였다

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lt표 2gt 일반학생과 위기 취약학생의 위기환경 수준에 따른 문제행동 관여 정도

문제행동

일반학생 위기middot취약학생

고위험군잠재적위험군

고위험군잠재적위험군

1) 인터넷을 3시간이상 사용(거의 매일) amp 일상생활 못함(주1~2회)

113 24 134 42

2) 음주 경험(거의 매일) 91 08 195 47

3) 흡연경험 19 68 558 389

4) 가스 본드 마약류 사용 경험(주 1~2회 이상) 79 06 70 12

5) 친구로부터 신체폭행 당한 경험(주 1~2회 이상) 105 19 70 04

6) 친구로부터 따돌림 당한 경험(거의 매일) 76 17 48 06

7) 친구 폭행 경험(주 1~2회 이상) 129 19 137 22

8) 다른 사람 돈이나 물건을 훔친 경험(주 1~2회 이상) 102 09 156 32

9) 다른 사람 돈이나 물건을 빼앗은 경험(주 1~2회 이상) 100 07 155 32

10) 자살 계획(주 1~2회 이상) 245 55 165 54

11) 자살 시도 경험(주 1~2회 이상) 290 63 253 78

12) 성매매 경험(1년 1번 이상) 157 11 173 46

13) 성폭력 당한 경험(1년 1번 이상) 147 18 110 17

14) 성폭력 시도나 한 경험(1년 1번 이상) 120 09 79 11

15) 가출 경험(주 1~2회 이상) 110 06 285 112

16) 현재 가출 상태(취약middot위기청소년에만 해당) - - 461 139

17) 현재 학업중단 상태(취약middot위기청소년에만 해당) - - 478 296

위 표에서 보면 일반학생과 위기취약학생 모두 고위험군 학생이 잠재적 위험군

학생보다 문제행동을 훨씬 더 많이 하고 있음을 알 수 있다 이러한 결과는 위기학

생들이 잠재적 위험군에서 고위험군으로 이동하지 않도록 하는 중재프로그램이 필

요함을 시사한다 문제행동별로 보면 위기취약학생들이 더 많은 비율을 나타내는

문제행동은 심각한 인터넷 사용 시간 음주 흡연 친구폭행 돈이나 물건 훔치기

돈이나 물건 뺏기 성매매 경험 가출경험 등이다 한편 일반학생의 고위험군과 잠

재적 위험군에 속하는 학생들이 더 많이 나타낸 문제행동은 신체폭행 당하기 친구

로부터 따돌림 당하기 자살 계획 자살 시도 성폭력 피해 및 시도 경험 등이다 위

표에 의하면 동일한 위험군이라 하더라도 위기취약학생들은 음주 흡연 등의 일

상적인 지위비행과 자기통제를 어렵게 하는 인터넷 중독에 더 많이 관련되어 있으

8

Issue Paper

며 폭력에 있어서는 가해자에 해당하는 경우가 더 많음을 알 수 있다 한편 일반학

생 중 고위험군과 잠재적 위험군에 속하는 학생들은 폭력에서 피해자에 해당하는

경험을 더 많이 하며 자살 등의 우울과 불안에 관련된 행동을 더 많이 하고 있음을

알 수 있다

2 교육복지우선지원사업을 통해 본 저소득층 학생들의 특징

소득의 양극화가 심해짐에 따라 우리 사회에는 저소득층 학생들이은 점차 증가하

고 있다 물론 저소득층 학생들이 모두 위기학생이 되는 것은 아니다 그러나 저소

득층 학생들의 가정환경과 심리적 특성이 위기학생을 야기할 가능성은 꽤 크다

교과부가 2003년부터 추진 해 온 교육복지우선지원사업 효과 분석연구에 의하면

저소득층 학생들은 다음과 같은 특성을 지닌다(류방란 등 2012)

첫째 전반적인 가정의 기능과 지원이 일반학생들에 비해 열악하다

이들 저소득층 학생들은 기본적으로 부모-자녀 관계 부모의 지원 부모의 일상생

활 지원 부모의 긍정부정적 기대에 대한 인식 가정폭력 가정에서의 부정적 경

험 가정에 대한 만족도 부모의 교육관여 등의 측면에서 일반학생들 보다 낮거나

부정적이다 이러한 열악한 가정의 기능과 지원은 학교급에 따라 인식 정도가 다른

데 대체로 모든 영역에서 중학생이 초등학생들보다 더 낮게 즉 더 부정적으로 인

식하는 경향이 큰 것으로 나타난다 특히 가정에서의 부정적 경험이나 가정폭력

부모의 부정적 기대는 중학교 학생들이 초등학생보다 더 심각하게 인식하고 있다

(류방란 등 2012) 이러한 결과는 학생들이 학교급이 올라갈수록 가정의 지원으로

부터 더 멀어지고 있음을 시사한다

둘째 학생 성취에 있어서도 저소득층 학생들은 일반학생들 보다 낮은 성취를 보

인다 저소득층 학생들은 기초수준 미도달자 비율이 높으며 학업효능감 자기주도

적 학습력 사회성 자존감 학교생활적응 어려움 극복 효능감 시민의식 일상생활

습관 등에서 일반학생들보다 낮은 성취나 수준을 나타내며 문제행동 무단결석 등

부정적인 행동에서 높은 비율을 나타낸다

셋째 우울 및 불안 신체건강 면에서 저소득층 학생들이 일반학생들보다 더 우울

하거나 불안해하는 등 부정적인 경향을 보인다

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

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3 학교현장에 만연된 lsquo학습된 무기력 rsquo 학생들의 특징

최근 학교현장에는 수업에 주의를 기울이지 못하고 수업준비를 하지 않으며 뚜

렷한 목표의식 없이 방황하고 친구들과 어울리지 못하는 학생들이 증가하고 있다

무기력은 어떤 일에 대해 스스로 통제하는 것이 불가능할 때 나타나는 심리적 상태

로서 크게 기질적 무기력과 학습된 무기력으로 구분할 수 있다 기질적 무기력은

선천적으로 무기력한 것을 의미하는 반면 학습된 무기력은 과거에 통제할 수 없는

상황을 반복적으로 경험하여 형성된 무기력 상태를 의미한다 즉 학습된 무기력은

불가능한 상황을 반복해서 경험함으로써 자신의 반응이 결과를 통제할 수 없다는

기대를 형성하고 그 기대가 동기를 상실하게 하여 수행의 결손을 초래하게 하는 심

리적 상태라고 할 수 있다

학습된 무기력에 영향을 미치는 대표적인 요인들은 다음과 같다

첫째 자신의 통제가 불가능한 상황이다 학습된 무기력이론에 의하면 사람은 자

신의 행동과 환경을 이해하고 통제하려는 타고난 욕구를 지니고 있다 그러나 개인

의 힘으로 통제가 불가능한 상황에서 통제 불가능한 결과에 자주 노출될 경우 무기

력을 학습하게 된다

둘째 자신이 통제할 수 없다는 기대 또는 지각된 통제 불가능이다 통제할 수 있

다는 기대를 하는 개인은 실패에 대처할 수 있고 상황을 변화시킬 수 있는 새로운

전략을 개발하는 시도를 할 수 있으나 반면 통제할 수 없다는 기대를 지닌 개인은

실패하리라는 전망에 의해 위협을 느낄 수 있다

셋째 개인이 학습된 무기력 상태가 되기 위해서는 실패 상황을 많이 경험하거나

일정 기간 이상 실패 상황을 경험해야 한다

넷째 학습된 무기력은 손상과 실패를 강화한다 통제 불가능한 상황을 경험하는

개인은 이러한 경험을 개인의 실패로 보고 이러한 인식을 내적으로 강화하게 된다

개인은 계속되는 실패로부터 자신의 자아존중감을 보호하기 위해 정서적으로 수동

적이 되고 동기를 잃게 된다(배정희 2008)

고등학생들을 대상으로 이루어진 학습된 무기력에 영향을 주는 요인에 관한 연구

(배정희 2008)에 의하면 고등학생의 부모관계 학업적 자기효능감 자기조절 동기

가 직간접적으로영향을 주었고 교사관계 친구관계 학습사 실패귀인은 간접적

10

Issue Paper

인 영향을 주는 것으로 나타났다 이는 부모와의 관계가 우호적이고 만족스러우며

지지적이어야 하다는 것과 학업적 자기효능감과 자기조절 동기를 긍정적으로 촉진

시킬 필요가 있음을 말해준다 또한 학습자의 누적된 학업성취의 경험이 긍정적이

고 교사와의 관계가 우호적이며 지지적일수록 자신의 학업능력에 대한 신념이 긍

정적이라는 결과가 나타나 성공적인 학업성취의 경험과 교사관계의 질이 학업적

자기효능감을 높이는 데 기여한다고 볼 수 있다

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 11

사업명 지원내용

교육복지우선지원사업

∙ 주관 교육과학기술부∙ 현황 2003년 서울과 부산의 저소득층 밀집지역에서의 시범사업을 시작으로 확대되어

현재 전국적으로 초등학교 906개교 중학교 831개교 고등학교 64개교에서 실시하고 있다

∙ 사업목표 학습능력 증진 문화체험활동 지원 심리정서 발달지원 교사와 학부모 지원 복지프로그램 활성화 영유아 교육보육 활성화 지원을 위한 프로그램들을 투입하고 있다

학력향상형 창의경영학교사업(기존 학력향상중점학교사업)

∙ 주관 교육과학기술부∙ 모든 학생들의 기초학력을 보장하고 지원하기 위해 2009년부터 교과부가 추진하고 있

는 정책이다 국가학업성취도 평가결과에 따라 기초학력미달학생 밀집학교를 학력향상중점학교로 지정하고 학교별로 행재정적 지원을 하고 있다 학습부진 학생 진단도구 교과별 보정 프로그램 학습활동 관리 프로그램 등의 연구middot개발middot보급 등이 지원된다

Ⅳ 위기학생 교육과 인성교육의 의의

이상의 위기학생들과 저소득층 학생들 그리고 학습된 무기력에 빠지는 학생의 특

성을 종합해보면 이들은 대체로 학생들이 건강하게 성장하고 발달하기에 바람직하

지 못한 가정환경을 지니고 있으며 낮은 학업성취를 보이며 낮은 자아효능감과 자

존감 사회성 부족 등 심리적 특성에 기인한 학교부적응과 음주 흡연 폭행 등의

바람직하지 못한 문제행동을 보이는 경향이 크다 따라서 이들 위기학생 지도는 학

생 개인은 물론이고 가정과 지역사회와의 연계 하에 학습 건강 심리 및 정서 등

다양한 측면에서 일회성이 아닌 지속적인 방식으로 지원이 이루어지는 것이 필요

하다고 할 수 있다 이러한 위기학생 및 청소년들을 지원하기 위한 다양한 프로그

램들이 학교와 지역사회를 통해 지원이 되고 있다

현재 위기학생 또는 학교부적응 학생들을 지원하기 위한 국가수준의 지원 사업들

을 살펴보면 다음과 같다

12

Issue Paper

사업명 지원내용

지역아동센터

∙ 주관 보건복지부∙ 지역아동센터는 과거 빈곤아동을 위한 공부방이 2004년 법제화되면서 아동복지법상

아동복지시설이 되면서 바뀐 이름이다 지역아동센터는 지역사회 아동의 보호교육 건전한 놀이와 오락의 건전육성을 위한 종합적인 아동복지서비스를 제공하는 기관이다 프로그램은 다음과 같다 보호-빈곤middot방임 아동 보호 일상생활지도 급식제공 위생지도 등교육-학교생활준비 숙제지도 예체능교육 안전교육 기초학습부진 아동 특별지도 독서지도문화- 문화체험 견학 켐프 공동체활동 놀이활동지원 특기적성복지- 사례관리 상담middot정서적 지원 부모교육 가정방문지역사회연계- 지역내 인적middot물적자원을 연계 결연후원 등

wee 프로젝트

∙ 주관 교육과학기술부∙ 위프로젝트는 학교 교육청 지역사회가 연계하여 학생들의 건강하고 즐거운 학교생활

을 지원하는 다중의 통합지원 서비스 망이다 이를 위해 학교에는 wee 클래스 지역교육청에는 wee 센터 시도 교육청에는 wee 스쿨이 있다 2013년 현재 위클래스 4642개 위센터 139 곳 위스쿨 4 개교가 있다

∙ 단위학교 수준의 위클래스에서는 학습부진 따돌림 대인관계미숙 학교폭력 미디어 중독 비행 등으로 인한 학교부적응 학생 및 징계대상자를 대상으로 상담을 함으로써 학교부적응 학생을 조기에 발견하고 예방하며 학교적응력 향상을 지원한다 위센터는 시도 지역교육청에 설치된 것으로 단위학교에서 선도 치유가 어려워 의뢰한 위기학생 및 상담희망 학생을 대상으로 한 진단-상담-치유 서비스를 지원한다

∙ 위스쿨은 시도 교육청 차원에 설치된 학교로서 위기상황이 심각하거나 장기적인 치유middot교정이 필요한 학생들로서 학교나 위센터에서 의뢰한 학생 또는 학업중단자를 대상으로 한다

cys-net(지역사회청소년통합지

원체계)

∙ 주관 보건복지부∙ 청소년의 행복한 성장을 위한 네트워크로서 지역사회 내의 활용가능한 자료를 모두 연

계하여 실질적 도움이 필요한 위기청소년에게 즉각적이고 적절한 서비스를 제공하는 one-stop 서비스체계 구축을 위한 청소년지원 네트워크이다 제공하는 서비스 분야는 의료 복지상담 학교지원 진로취업지원 등이다 이를 위해 1388청소년지원단과 청소년동반자를 운영하고 있다 청소년지원단은 위기청소년을 조기에 발견하고 위험에 노출된 청소년을 지원하는 역할을 수행하기 위한 자발적 참여조직으로 청소년의 자활 의료middot법률 발견middot구조 상담 복지middot보호 멘토 등 6개의 지원단이 있다

∙ 청소년동반자는 위기(가능)청소년이 있는 현장으로 직접 찾아가 지속적인 만남을 통해 심리상담을 진행하고 필요한 지역사회 자원을 연계하여 청소년들의 푸른 성장을 도와주는 상담전문가들이다 이들이 주로 도와주는 대상은 관내 9세에서 24세 청소년 중에서 열악한 가정환경에 만성적으로 노출된 청소년 학업중단 및 학업 부적응 청소년 자살 자해 등의 문제를 겪고 있는 청소년 비행(성 약물 도벽 등)청소년 인터넷 과다 사용 청소년 은둔형 외톨이 등이다

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 13

이 외에도 일반학교에서의 방과후 학교나 다양한 체험활동과 인가형 또는 비인가

형 학교에서도 다양한 프로그램을 통해 위기학생을 지원하고 있다 이들 사업들은

대상과 사업의 성격에서 조금씩 다르긴 하지만 대체로 학생들의 학습 심리정서

문화 의료 등 폭넓게 지원하고 있다

이들 지원 사업들은 일정부분 학교부적응 학생 지원의 성과를 거두고 있는 것으

로 나타났다 이들 사업의 프로그램들은 학습부진 무동기무의욕 등의 학업부적

응과 학교폭력 교우관계 미숙(사회적 고립) 등의 관계부적응 그리고 규칙부적응

등 다양한 형태의 위기 및 부적응 학생들의 심리 정서 행동을 개선하는 데 긍정적

인 효과가 있음이 사례를 통해 나타나고 있다(윤철경 등 2011)

위의 지원 사업들이 사례를 통해 보여주고 있는 학생들의 긍정적인 변화와 성과

그리고 위기학생들이 보이는 바람직하지 않은 많은 특성들 중 상당 부분은 인성교

육을 통해 증진하려고 하는 핵심역량과 깊은 관련이 있다고 볼 수 있다 위기학생

들의 낮은 학업성취 낮은 자아효능감 낮은 자존감 부정적 자아개념 사회성 부족

사회적으로 인정받지 못하는 행동 등은 인성교육을 통해 기르고자 하는 특성 및 역

량과 매우 접한 관련이 있다 따라서 위기학생의 교육을 인성교육의 강화로부터

시작하는 것은 매우 의의있는 일이라 할 수 있다

위기학생들이 당면하고 있는 많은 문제가 인성교육에서 다루고자 하는 역량과 관

련이 깊다는 점은 최근의 인성교육 동향에서 알 수 있다 최근 교육과학기술부가

심화되는 학교폭력을 계기로 실시한 인성교육 비전 선포식의 내용이나 미국 교육

부가 학교교육의 중요한 목표로 설정하고 있는 인성교육(character education)의 정

의에서도 잘 나타난다

최근 교육과학기술부에서는 인성교육의 중요성을 강조하면서 인성의 개념을 lsquo더

불어 살아가는 품성과 역량rsquo으로 정의하고 필요한 역량과 핵심덕목을 다음과 같이

제시하고 있다(천세영 등 2012)

14

Issue Paper

lt표 3gt 인성의 3가지 차원과 핵심역량

차원 역량 핵심덕목 주요내용

도덕성∙ 핵심가치인식∙ 책임 있는 의사결정

∙ 정직∙ 책임

다양한 윤리적 상황에서 중요한 핵심 가치가 무엇인지를 인식하고 판단하는 능력과 책임 있는 의사결정을 하는 능력

사회성∙ 사회적 인식∙ 대인관계

∙ 공감∙ 소통

다양한 상황과 장소에서 타인의 생각 감정 관점을 이해sdot파악하고 타인과 긍정적인 관계를 형성sdot유지하고 소통하는 능력

감성∙ 자기인식∙ 자기관리

∙ 긍정∙ 자율

자신의 강점 약점 흥미 능력 등을 파악하며 개인적 목표를 설정하고 목표달성을 위해 자신의 생각과 행동을 조절sdot실행하는 능력

미국 교육부에서는 인성교육에 대해 다음과 같이 정의하고 있다

ldquo인성교육은 사람들이 가족 친구 이웃 지역사회 국가의 일원으로 함께 살아가

고 일하는데 도움을 주는 바람직한 사고와 행동의 습관화를 위한 일련의 교육을 일

컫는다 인성교육은 학생들로 하여금 존중 정의 민주 시민적 자질 자기 자신과 타

인에 대한 책임감 등의 핵심 윤리적 가치를 이해하고 중요하게 생각하며 행동하게

하는 학습과정이다 이러한 핵심가치를 기초로 우리 사회의 기반이 되는 안전하고

건강한 공동체를 보증하는 태도와 행동을 형성하게 된다(미국 교육부 2008)rdquo

이렇듯 인성교육은 사회 구성원으로서 개인이 갖추어야 할 개인적 사회적 역량

을 강조하며 이러한 역량의 기초로서 자기인식과 자기관리를 통한 긍정적 자율적

사고 태도 및 행동에 목표를 두고 있는데 이러한 목표는 모든 학생들을 위한 인성

교육의 목표이기는 하지만 특히 심리정서적인 문제와 이에 기반한 문제행동을

보이는 위기학생들에게는 더욱 중요한 교육이라고 할 수 있다

최근 가정이나 지역사회의 교육적 역할과 기능이 약화됨에 따라 인성교육은 매우

중요하게 부각되고 있다 특히 학교는 lsquo바람직한 인성함양rsquo 자체가 학교교육의 1차

적 목표여야 한다는 점과 함께 학교가 오늘날 가정이 지니는 여러 위험적인 요소

즉 바람직하지 못한 가정환경 및 부모 자녀관계 등에서 오는 잘못된 자녀교육의

가능성을 줄이고 비교적 객관적이고 중립적인 가치 교육을 할 수 있는 장소라는 점

에서 의의가 있다(현주 등 2009)

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 15

Ⅴ 인성교육을 통한 위기학생들의 개선 사례

실제로 인성교육을 통해 학생들의 문제행동을 감소시키고 나아가 학업성취도는

도 높일 수 있다는 연구 결과와 인성교육 단체들의 경험적 증거들이 있다 아직 우

리나라에는 전문적인 인성교육 기관이나 인성교육의 성과를 체계적으로 분석한 연

구들이 거의 없는 편이며 일부 연구학교나 시범학교의 학교수준의 사례가 있을 뿐

이다 최근에 교육과학기술부가 전국 16개 시도 총 300개 단위학교를 대상으로

인성교육실천우수학교 운영사업을 추진하고 있고 이와 관련하여 보급된 2012 인성

교육실천사업 평가우수사례집들은 각 학교에서의 다양한 인성교육을 통해 여러 가

지 부정적인 지표(예 학업중도포기자 선도위원회 회부 학생 수 학교폭력 관련 학

생 수)들이 줄어들고 있음을 증명하고 있다(한국청소년정책연구원 nd) 여기서는

인성교육을 통한 학생 개선 사례를 우리보다 더 일찍 인성교육에 관심을 갖고 학교

현장에 적극 도입한 미국의 사례를 제시하고자 한다

1 미국의 사회적middot감성적학습의 효과(염철현 2012)

2011년 미국 연방의회는 초중등교육에 관한 법(ESEA1965) Title Ⅱ(우수교사

및 교장의 준비 훈련 신규채용) Part A(교사 교장의 훈련 및 신규채용 기금)를 개

정하여 ASELA(Academic Social and Emotional Learning Act) 를 추가 신설하였

다 ASELA는 학업적 사회적 감성적 능력 함양을 위한 학습법이다 이 법에 추가

된 조항은 다음과 같다

ldquo사회적감성적 학습 프로그램 같은 효과성이 검증된 학습 툴을 이용하여 학생

의 사회적감성적 욕구를 개발하고 학생의 학업성취를 끌어올려 학습목표를 달성

16

Issue Paper

하고 행동을 개선하기 위해 교사와 학교장을 훈련시킨다 rdquo

이 학습법은 학교가 제 기능을 상실하고 아이들의 인성이 점점 거칠어지는 상황

에서 학교가 제 역할을 찾고 아이들이 성공적인 학교생활을 할 수 있도록 하기 위

해 연방차원에서 제정된 법이다 ASELA는 학교가 아이들에게 사회적감성적 기

술을 가르쳐 오늘날 학교가 직면한 학교 폭력 등 청소년 범죄행위 낮은 학업성취

도와 중도탈락의 증가 그리고 인격함양 등의 문제들을 해결하려는 시도 중 하나로

볼 수 있다 이와 같이 미국은 청소년의 인성강화를 통해 학업성취를 높일 목적으

로 이 법을 제정하고 초중등학교에서 효과가 검증된 인성교육프로그램(SEL)을

도입할 수 있는 재량권을 부여하였다(염철현 2012)

ASELA의 핵심요소에는 사회적감성적 학습(social and emotional learning SEL)

이 있다 연방의회는 이 법을 제정하면서 사회적감성적 학습의 특성과 효과를 다

음과 같이 제시하였는데 여기에는 사회적감성적 학습을 통해 인성의 함양은 물

론이고 아울러 학업성취도 높일 수 있다는 내용이 포함되어 있다

(1) 학생이 성공적인 학교생활을 위해서는 학교의 제반활동에 적극 참여해야 하

는 데 학생은 사회적감성적 학습의 습득을 통해 학업에 집중하기 타인과

효과적으로 일하기 슬기롭게 의사소통하기 문제나 갈등을 해결할 수 있는

기술을 배운다

(2) 학생이 학교에서 학습하는 사회적감성적 학습은 단순히 학교생활에서 성공

하는 학생만이 아니라 나아가 건강하고 배려심 깊은 성인 생산적인 노동자

참여하는 시민이 되는 밑거름이 된다

(3) 교사가 모든 학교에서 모든 학생에게 사회적감성적 학습을 가르쳐야 학습

효과가 크다

(4) 사회적감성적 학습은 학생들로 하여금 동기부여를 하여 학교생활을 보다

충실히 하고 학교 일과 교과목 학습에 더 많은 시간을 할애하며 출석률졸

업률평점시험점수 등을 높아지게 한다

(5) 사회적감성적 학습프로그램에 참여한 학생은 그렇지 않은 학생보다 평균이

11점 더 높게 나타났다

(6) 사회적 감성적 학습프로그램의 성과로 폭력행동과 알코올 복용 등 학생 일탈

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 17

행위가 감소한 것으로 나타났다

이 학습에서 목표로 하는 사회적감성적 역량은 크게 세 가지이다 아래 세 가

지 역량은 위기학생들의 특성과 지원해야 할 측면에 비추어 보았을 때 매우 필요한

인성적 측면의 역량이라 할 수 있다

(1) 자아인식과 자기 관리 성공적인 학교 및 사회생활에 필요한 자신의 강점 요

구 정서 가치 및 효능 욕구통제 및 스트레스 관리 자아동기 및 규율 목표

설정 및 조직 기술 등을 식별하고 인식하는 능력

(2) 사회적 인식과 대인기술 긍정적인 인간관계를 형성하고 유지하기 위해 필요

한 균형 잡힌 시각과 타인에 대한 존경 커뮤니케이션 협력 타결 갈등관리

도움요청 등의 능력

(3) 상황분석 문제해결 성찰 및 개인적사회적윤리적 책임감 개인적 학업적

커뮤니티의 맥락에서 의사결정 기술과 책임 있는 행동을 하기 위해 필요한 능력

2 긍정적 활동(PA Positive Action) 프로그램의 효과

lsquo긍정적 활동 프로그램rsquo은 개인 학교 가정과 지역사회에 건강하고 행복하며 성

공적인 삶을 위한 긍정적 행동들을 강조하고 가르침으로써 변화시키는 것을 주요

목표로 하는 미국의 인성교육 기관이자 이 기관이 운영하는 프로그램이다 PA에서

는 성공과 행복을 lsquo나 자신은 누구인가rsquo lsquo나는 무엇을 하는가rsquo lsquo나는 어떻게 다

른 사람을 대하는가rsquo와 같은 질문에 대해서 긍정적인 감정을 갖는 것이라고 정의

하고 있다 이러한 긍정적 감정은 긍정적인 행동에서 비롯되며 모든 것에는 긍정적

인 방법이 있다는 철학을 전제로 삼고 있다 PA의 기본 철학을 바탕으로 긍정적인

행동의 실행에 이르기까지의 과정은 [그림 2]와 같다

18

Issue Paper

[그림 2] PA의 행동 과정

[그림 2]에서 보는 바와 같이 긍정적인 생각은 긍정적인 행동을 이끌어내고 긍

정적인 행동은 자신에 대한 긍정적인 감정으로 이어지며 긍정적인 감정은 다시 긍

정적인 생각을 이끌게 된다 결국 긍정적인 생각이나 행동 감정 가운데 하나가 시

작되면 선순환의 과정을 거쳐 행복한 삶을 영위할 수 있게 되는 것이다

PA 프로그램은 다목적 프로그램으로서 삶에서의 모든 상황에 사용될 수 있다 또

한 이 프로그램은 전체 자아(Whole self)를 다룬다 이 프로그램은 개인의 신체적

지적 사회적 정서를 위한 구체적인 행동으로 나타난다 프로그램은 각각 개별적으

로 적용할 수도 있으며 전체로 사용할 수도 있다lt표 4 참고gt

lt표 4gt PA 프로그램의 구성요소

Positive Action의 18개의 구성요소- 각각 개별적으로 적용할 수도 있으며 전체 요소를 한꺼번에 사용할 수도 있다

학문적 성취 인성교육 가정-학교-지역사회 연계

음주 흡연 약물복용

폭력 괴롭힘(왕따) 정학

문제해결 징계 무단결석

청소년의 발달 특성 비만 학업중단

부모의 개입 상담 지역사회 참여

최근 미국 교육부의 인성교육 분야에서의 lsquoWhat Works Clearinghouse Topic

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 19

Reportrsquo는 lsquo학업적 성취rsquo와 lsquo행동rsquo 분야 모두에서 Positive Action에 최고 등급을 주

었다 초등학교에서 고등학교까지를 위한 PA는 경험적 데이터에 근거한 프로그램

으로 학생 교사 그리고 학교행정을 한데 묶어 공통된 목표를 추구하게 함으로써

학업적 성취를 향상시킬 수 있는 프로그램이다

이 프로그램은 연령에 맞는 커리큘럼을 사용하고 여섯 개의 집중(핵심)단원을 통

해서 신체적 지적 사회적 정서적 영역에서 성취를 위한 필요한 기술을 가르친다

여섯 개의 핵심단원은 자아개념 정신과 신체적 건강 자기조절 긍정적 관계 형성

정직 그리고 자기 개선으로 이루어져 있다 PA에서 다루고 있는 인성교육의 다양

한 주제별 프로그램은 다음과 같다

lt표 5gt PA의 주제별 프로그램

프로그램 소 개

K-12교육과정

K-12프로그램은 연령에 알맞게 구성되어있다 각 학과는 긍정적인 행동을 하면 자신에 대해 좋은 감정을 느끼게 되며 모든 것에는 긍정적인 방법이 있다는 철학을 가르친다 약 15분 정도의 학습내용이 담겨 있으며 포스터 음악 게임 놀이 활동지 등이 담겨있다

약물교육

이 프로그램은 5학년과 중학생을 위한 프로그램으로 구성되는데 5학년 프로그램은 약물의 영향에 대해서 깊이 있게 배우게 되며 또한 성공과 행동을 위해서 약물 없는 삶이 얼마나 중요한지 배우게 된다중학생용 프로그램은 학생들이 자신의 꿈을 이루는데 있어 약물 사용이 얼마나 그 가능성과 선택을 제한하는지 이해하게 도와준다 또한 약물이 학생들의 신체 인지적 능력 정서적 안녕에 미치는 영향을 보여주고 약물 없는 삶이 어떤 혜택을 주는지에 대해서도 제시한다

갈등해결

PA의 갈등해결 프로그램은 개인 간의 갈등에 대해 특정 방법으로 접근한다 7개의 단원은 lsquo자신이 대접받기 원하는 방식으로 다른 사람을 대하라rsquo는 것을 기본으로 학생들에게 평화롭게 갈등을 해결하는 것을 가르친다 갈등 해결은 갈등이 발생한 상황의 활동지를 포함하고 있어 학생들이 함께 활동하면서 자기 자신과 다른 사람을 더 잘 이해할 수 있게 한다

분위기 개발

분위기 개발 프로그램은 전체 학교를 덮는 lsquo지붕rsquo과 같다 단원과 학교활동을 한데 묶는 프로그램으로 학교와 가정 지역사회가 협동하게 돕는다 이 프로그램은 매일 학교생활 전반에 있어 개념을 연습할 수 있도록 기회를 제공함으로써 학급활동에 영향을 준다 이 프로그램의 우선적 기능은 학생과 학교 직원 모두가 긍정적 활동을 하는데 초점을 두고 있으며 그 결과 그들이 함께 재미있고 역동적인 학교를 만들어가게 한다

가 족가정을 위한 PA는 자녀들의 삶 속에서 긍정적인 방법에 대한 부모들을 포함한다 효과적이고 지지적인 가정은 학업 성취와 신체 지적능력 사회 정서적 건강의 강한 지표가 된다

PA 프로그램의 효과를 검증한 사례로 미국 하와이주의 사례를 들 수 있다 하와

이주는 20개의 초등학교를 선정해서 그 중 10개 학교에 PA프로그램을 도입하였다

20

Issue Paper

그 결과 PA프로그램을 경험했던 학교 학생들에게 긍정적인 행동 뿐 아니라 성적이

향상되는 결과가 나타났다 PA프로그램을 받은 학생들은 정학률과 폭력 약물사용

흡연 음주 등이 감소된 반면 읽기점수와 수학점수는 향상되는 결과를 보였다 이러

한 연구결과는 인성교육이 학생들의 긍정적인 행동에 영향을 미칠 뿐 아니라 학교

성적에도 긍정적인 영향을 주고 있음을 잘 보여주는 사례라고 할 수 있다

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 21

Ⅵ 위기학생 인성교육의 방향

1 긍정적 청소년 발달(positive youth development)의 관점

lsquo긍정적 청소년 발달rsquo 관점은 개체발생학 발달의 가소성 등 생물학적 심리학적

연구에 기초를 두고 있는 것으로 아동발달과 청소년범죄 방지 등의 이론적 기초로

활용되어 왔다 이 이론의 핵심은 개인의 모든 발달에는 결정적인 원인이 있다는 것

으로(Flay 2002) 청소년의 긍정적 혹은 부정적 발달은 지지적 혹은 위기적 요인에

의해 영향을 받는다는 것이다 최근에 연구자들은 긍정적 청소년 발달이 특정 문제

중심의 접근보다는 다양한 내용들을 종합적으로 포함하는 접근이 학생들의 학문적

기능과 성취 친사회적 행동 무단결석 약물남용 위험한 성 행동 폭력 등에서 보다

긍정적인 효과가 광범위하게 나타난다는 점을 밝히고 있다(Catalano et al 2002

Flay 2002) 또한 청소년들이 보다 긍정적으로 발달하기 위해서는 불가피하게 위험

한 상황에 관여될 수밖에 없는 부분이 있어 위기행동의 감소(예방과학의 관점)와 청

소년의 자산개발 관점에 집중할 필요가 있음을 제안하였다(Lerner et al 2009)

Lerner와 그의 동료들(2005)은 긍정적 청소년 발달 지표와 관련된 구성을 5개의 c

로 가정하였고 Phelps 등(2009)은 이를 다음과 같이 정의하였다

① 유능성(competence) 사회적 학문적 인지적 직업적 등 구체적인 영역에서의

개인의 활동에 대한 긍정적인 인식을 의미함 사회적 유능성은 인간관계적 기

술(예 갈등해결능력)에 속함 인지적 역량은 인지적 능력(예 의사결정)에 속

함 학문적 역량에는 학교성적 출석 시험점수 등이 속함 직업적 유능함에는

일하는 습관과 진로선택 탐색 능력이 포함된다

② 자신감(confidence) 전반적인 긍정적 자기가치와 자아효능감에 대한 내재적

인식 특정영역에 대한 자신감과는 달리 전반적인 자신감을 의미함

22

Issue Paper

③ 연계(connection) 개인과 동료 가족 학교 지역사회간의 쌍방향 상호작용에

의한 사람과의 또는 사회제도와의 긍정적인 관계

④ 인성(character) 사회적 문화적 규칙(규준)에 대한 존중 올바른 행동에 대한

기준 소유 옳고 그름에 대한 생각 및 통합성

⑤ 보살핌과 연민(caring and compassion) 타인에 대한 감정이입과 연민(동정)

2 세 축(triadic)이론(긍정적 청소년 발달 이론)

긍정적 청소년 발달에 접근가능한 대표적 이론으로 세 축이론(TTI theory of

triadic influence)을 들 수 있다 이 이론은 개인과 환경의 상호관계를 중시하는 긍정

적 청소년 발달의 전반적 특성에 부합한다 Petraitis 등(1995)은 문헌 분석을 통해

인간의 성장과 발달에 영향을 주는 변인들은 두 가지 흐름으로 구분할 수 있다고

보았다 하나는 사회적-생태적 흐름이고 다른 하나는 원인의 수준이다 사회적-생태

적 흐름은 개인 내 개인 간 문화-환경적 요인으로 구분되며 원인의 수준은 근본적

인 원인 먼 원인 가까운 원인으로 구분된다 행동에 대한 근본적 원인과 먼 원인

은 긍정적 청소년 발달에 보다 크고 지속적인 영향을 미친다는 것을 강조하였다

lsquo근본적 원인rsquo은 개인 수준에서는 통제할 수 없는 변인들로 문화적 실제 메스메

디어 정치 사회-경제적 상태 학교이용 가능성 부모의 가치 개인 자신의 성격이

나 신경인지학적 기능 등이다 그러나 이 요인들은 긍정적 청소년 발달에 크고 장

기적인 영향을 미칠 수 있다 lsquo먼 원인rsquo은 개인과 사회적 맥락간의 관계를 반영하는

원인들로서 개인의 일반적 자아개념 자기통제 부모 또는 동료와의 애착 방과후

학교프로그램 참여 등 사회적 개인적 연계에 해당하는 것으로 개인이 어느 정도

통제가 가능한 것 들이라 할 수 있다 행동에 영향을 주는 lsquo가까운 원인rsquo은 평가와

기대로 개인과 환경의 상호작용의 결과인 일반적 가치에 대한 인식 특정행동에 대

한 구체적 평가 일반적 지식 구체적 기대와 믿음 등이다 lsquo가까운 원인rsquo들은 행동

에 대한 보다 구체적이고 즉각적인 전조가 되는 원인들이다

청소년들은 비록 가까운 원인들인 근본적 원인과 먼 원인에 의해 영향을 받기는

하지만 학교에서 열심히 하고자 하는 의지와 기술(예 자아 효능감)등을 스스로 통

제 할 수 있으며 개인의 결정(decision) 의지(intention) 경험(experience) 등이 특정

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 23

행동에 영향을 미치는 것으로 간주된다

영향의 3가지 흐름은 이들 원인 수준을 거치면서 청소년 발달과 행동에 영향을

준다 lsquo개인 내 흐름rsquo은 상대적으로 안정적인 생물학적 성격적 특성(이는 다음에 자

아감과 유능성에 영향을 준다)과 함께 근본적인 수준에서 시작한다 이는 다시 자

주적 결정과 일반적인 능력에 영향을 주고 이는 특정 행동에 관한 자아효능감(예

숙제마치기)에 영향을 준다

lsquo개인 간 흐름rsquo은 즉각적 사회적 상황의 근본적 흐름으로 시작하며 이는 사람들

간의 애착 부모교사이웃 등 청소년의 롤 모델들의 행동에 영향을 준다 이 흐

름은 청소년들이 순응하고자 동기 또는 다양한 자신의 롤 모델들을 즐겁게 해주고

자 하는 동기 사회적으로 권장되는 행동에 대한 지각 등에 영향을 미친다 이러한

영향들은 결국 개인의 사회적 규범에 대한 믿음 특정 행동에의 관여에 대한 사회

적 압력인식 등으로 모여진다

마지막으로 lsquo문화-환경적 흐름rsquo은 개인이 속한 광범위한 문화 및 환경적 특성으

로 사회적 제도와의 관계를 포함하는 요인들을 거치게 된다 이때 대중매체로 부터

얻은 지식(예 ldquo청소년들은 전형적으로 불안정하다rdquo) 등 lsquo문화로부터 추출된 정보rsquo

와 함께하게 된다 다음에 이 흐름은 개인이 취하고자 하는 행동의 예상되는 결과

(예 학교에 출석하는 것의 유용함)에 대한 가치 인식과 평가에 영향을 주며 이는

개인의 구체적 행동(예 나이든 사람에 대한 배려와 보살핌 등)에 대한 태도에 영향

을 준다

개인 사회 문화의 3개의 주된 흐름 이외에 각 흐름은 두 개의 하위 흐름을 갖고

있다 하나는 보다 인지적 합리적이며 다른 하나는 정의적 정서적 통제 가능하고

며 특성상 덜 합리적이다 따라서 개인의 행동을 결정짓는 전조인 lsquo의지rsquo는 이 두

가지 흐름의 영향을 동시에 받는다 아래 그림에서 보듯이 모든 흐름은 동시에 정

의적 측면과 인지적 측면을 지닌다(자아효능감 사회적 규범에 대한 믿음 특정 행

동에 대한 태도) 따라서 이 세 축이론에 의하면 개인의 모든 행동은 인지적 측면과

정의적 측면을 모두 포함하고 있다는 것이다 이 둘이 통합될 때 바람직한 인재가

양성될 수 있다

이 이론이 인성교육 연구에 시사하는 바는 학생들의 건강한 성장과 발달과정에서

영향을 미치는 요인들은 개인적 사회적 환경적 측면 등에서 종합적으로 고려되어

24

Issue Paper

야 한다는 점과 또한 영향을 미치는 원인 요소들을 근본적 원인 먼 원인 가까운

원인으로 구조화함으로써 학생들의 발달단계를 고려한 인성교육 방안을 제시해 줄

수 있다는 점이다 부모교육 또한 이러한 시사점을 고려한 방안이 요구된다고 할

수 있다 특히 이 이론은 개인적 사회적(가정)으로 열악한 환경을 지니고 있는 위

기학생(저소득층 무기력 학생 포함)들 지도에 있어 현재 이들의 행동을 이해하고

이들의 행동을 개선하기 위해 노력해야 할 부분이 개인적으로는 가까이에 있는 의

지와 자아효능감에서부터 멀리는 의지와 기술 자아통제와 역량 그리고 사회적(학

교와 가정)으로는 사회적 규범에 대한 믿음에서부터 순응동기 지각된 규범 사회적

연대 역할 모델에 이르기까지 광범위한 내용들을 포함한 교육프로그램과 지도가

필요함을 시사해준다

먼 경향성

변수

인지적 역량적 측면

(학교 가정)

개인

사회적 상황

지식환경가치환경

자아통

제

의지

역량

기술평가 순응동기

사회적 연대

의지

행동에 대한태도

역할 모델

+

자아효능감

가치

지각된규범

예상

사회적 규범에 대한 믿음

앎

개별행동

총체적 인간

가까운

예측 변수

기본적

영향

행동에 대한 태도

사회적 규범에 대한 믿음

정의적 통제적 측면

문화적 환경

[그림 3] 인간행동에 대한 생태학적 세 축(triadic)이론(Flay et al 2009)

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 25

3 생태학적 체계에 기초한 학교 및 위기학생 인성교육 프로그램(안)

박성미(2011)는 Bronfenbrenner(1979)의 생태학적 체계에 근거하여 청소년과 청소

년상담자를 대상으로 요구분석을 한 결과 다음과 같이 청소년의 인성교육 요소를

제안하고 있다 프로그램의 내용은 미시체계로서 lsquo자신을 바로 세우는 인성rsquo 중간

체계로서 lsquo더불어 함께하는 인성rsquo 외체계로서 lsquo세계시민으로서의 인성rsquo으로 구분하

였다

미시체계는 아동 혹은 청소년이 자신에게 영향을 주는 개개인들(가족 학교 동료

등)과 면대면 접촉을 함으로써 영향을 받는 측면을 의미하며 예를 들어 아동 혹은

청소년이 긍정적으로 취급 받고 있는지 유능한 행동에 대해 강화를 받고 있는지

다양한 역할에 노출이 되는지 등을 통해 영향을 주는 체계이다 중간체계는 미시

체계들 간의 관계에 의해 영향을 받는 측면으로 가정과 학교 학교와 이웃 간의 관

계를 의미한다 이 체계는 두 개의 미시체계가 아동 혹은 청소년들에게 일관성 있

는 가치관을 요구하는지 이 두 개의 미시체계가 상호 존중하는 지 등을 통해 개

인에게 영향을 준다 외체계는 개인이 직접 참여하진 않지만 개인에게 영향을 미치

는 사회적 환경을 의미한다 예를 들어 부모의 직장 교육청 지자체 등이 개인에게

영향을 주는 사회적 환경이라 할 수 있다 영향을 주는 방식은 이들의 결정이 소속

된 직원과 직원의 자녀에게 유리한 결정인가 소속된 직원의 가족에 대한 지원이

균형적으로 이루어지고 있는가 등의 방식으로 영향을 미친다(현주 2008)

다음 lt표 6gt는 학교현장에서 활용할 수 있는 인성교육 프로그램(안)이다 이 프

로그램(안)은 위기청소년들이 보이는 바람직하지 못한 개인적 심리적 특성들에 비

추어 볼 때 자기 자신을 바로 세우는 것부터 시작해야 한다는 점에서 매우 의의가

있다고 할 수 있다

26

Issue Paper

체계

주제 회기 소재 목표 및 세부내용 세부활동

미시체계

자신을바로세우는 인성

1 자기존중

- 개인은 이 세상에 하나밖에 없는 소중한 존재로서 당연히 존중받아야 할 가치로운 존재임을 깨닫도록 함

- 자기존중감을 향상시키기 위한 방법을 찾고 실천하도록 동기부여 더 나아가 긍정적인 생활태도를 발전시키고 행복한 lsquo자가rsquo를 만들어 가도록 함

- 자기 신뢰도 테스트- lsquo내가 가진 장점과 나의 특

별한 능력 30가지rsquo를 작성

2 근면- 부지런히 힘씀에 대한 의미를 검코 이를 위한 실

력을 키우는 끊임없는 자기관리능력을 함양- 부지런함 노력 등의 중요성을 함께 다룸

- 속담을 통한 근면을 이해- 근면을 실천하기 위한 세

가지 전략

3 성실

- 정성스럽고 착함의 의미를 검코 주어진 장에서 최선을 다하는 행동을 습득하고 또한 실패를 두려워하지 않는 도전 의식을 갖추도록 함

- 끈기 인내 등의 중요성을 함께 다룸

- lsquo성실rsquo에 대한 자기평가- 성실을 실천하기 위한 전략

4 정직

- 마음이 바르고 곧다는 것에 대한 의미를 검토 정직하게 사는 삶으로 인한 유익을 찾아보고 자신의 삶을 정직한 삶으로 조명해가도록 함

- 더 나아가 양심적이며 자신에 대하여 책임지는 의식을 갖도록 함

- 컨닝 사례를 통해 lsquo정직rsquo의 중요성을 이해

- 정직을 실천하기 위한 전략

5 자기계발

- 자기성향에 맞는 학습태도와 진로계획을 설정하도록 함

- 미래를 설계하고 이를 실천하며 자기성장을 스스로 도움으로서 발전시키고 아울러 행복한 인생을 계획하도록 조력 및 자율적 문제해결 능력을 함양하도록 함

- 자기계발의 이해 및 목적- 다양한 자기계발의 요소 이

해- 자기계발을 위한 실천전략

중간체계

더불어함께하는인성

6 가족애

- 가족 기능의 전반적인 약화축소에도 불구하고 가족은 개인의 가장 큰 정서적 지지원임을 인식하여 가족의 긍정적 혹은 부정적 변화를 성장의 기회로 활용할 수 있도록 함

- 효도 우애 가족과의 소통을 다룸

- 가족의 기능과 형태의 변화를 이해

- 우리 가족의 변화- lsquo아버지의 목소리rsquo 시 낭송

및 아버지에 대한 공감

7타인존중 및 관용

- 존중은 인간 그 자체를 가치롭고 소중히 여기는 마음이며 개개인의 서로 다름을 인정하는 것임을 이해

- 사람을 객관적으로 보고자 노력하고 사람보는 안목을 스스로 살펴서 올바른 인간관계를 정립하는 계기 마련

- 행복한 인간관계의 유지 인간관계에서 만남의 의미 이타주의의 가치로움 예의 용서 등의 내용을 다룸

- 사람을 바로 보는 성찰- 타인존중을 위한 자기성찰

8 공동선의 - 건강하고 조화로운 사회를 유지하기 위한 공동선 - 공동선의 이해

lt표 6gt 인성교육 프로그램(안)(박성미 2011)

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 27

체계

주제 회기 소재 목표 및 세부내용 세부활동

추구

의 의미를 새겨보고 공동선의 실천 덕목을 선정하여 공동체내의 실천적 주체가 되도록 동기를 부여

- 사랑의 실천으로서 선행과 헌신에 대한 가치로움을 다룸

- lsquo인류최후의 생존자rsquo 게임을 통해 공동선의 의미를 내면화

9준법 및

책임

- 사회적 존재로서 준수해야할 규범 및 규칙 준수 사회적 역할 분업자로서의 직무수행에 대한 책임의식 등을 검토함으로서 사회적으로 책임지는 행동을 습득

- 사회구성원으로서의 역할과 책임 더불어 살기 등의 내용을 다룸

- 우리의 역할과 책임- 법의 지배가 갖는 의미

10 협력- 개인마다 차이가 있음을 인정하고 나와 다른 모

습의 사람을 기꺼이 수용하려는 열린 사고로 함께하려는 공동체 의식을 습득

- 협력의 이해- lsquo조각 만들기rsquo 활동을 통해

협력을 체득

외체계

세계시민으로의인성

11 나라사랑- 우리나라 국민으로서의 의식 국가적 과제 인식

및 해결점을 모색하되 세계시민으로서 열린 나라사랑을 이해

- 나라사랑의 의미- lsquo미래일보 만들기rsquo활동

12세계

공동체 의식

- 인종차별 민족주의 등의 편협한 사고를 지양하고 세계 공동체 의식으로서 존엄성 및 인류의 소중한 가치를 이해

- 불평등 혹은 인종차별로 인해 겪은 경험 나누기

- 다문화권 다인종에 대하여 우리가 가진 고정관념은

- 고정관념 바꾸어 표현하기

13세상과

소통하기- 세계 시민으로서의 성숙한 소통문화를 정착화 시

키기 위하여 진정한 소통의 방식을 이해- 세계 시민의식 이해- 소통의 방식을 연습하기

14행복세상 만들기

- 비평화적 사회의 위험성을 인식하고 인류가 추구하는 평화를 실현하기 위한 인식을 구체화하여 실천 방안을 구현

- 평화를 이해하기 위한 다양한 접근

- 평화실현을 위한 실천적 노력

15

환경 미래에 대한 책임

- 대기오염 수질오염 토양오염 등 현시점에서의 문제점을 인식하고 이를 대처하며 예방하기 위한 노력을 습득

- 미래의 책임의식을 갖고 환경을 보호하는 실천 운동

- lsquo인류에 대한 이스터 섬rsquo- 환경오염에 대한 조사내용

나누기

28

Issue Paper

4 학교와 가정의 연계

위기청소년이 위험요소 및 환경에 노출되었을 때 나타날 수 있는 부정적 영향력

을 중재하거나 완화시켜 문제행동이 야기될 수 있는 확률을 낮추어주는 요인을 보

호요인이라고 한다 보호요인에는 학생들의 긍정적 가치관 긍정적 자기정체감 자

아존중감 자기유능감 사회적 유능감 등이 있다(이정자 등 2012에서 재인용) 따라

서 인성교육을 통해 이러한 보호요인들을 최대한 강화하는 것이 위기학생 지도에

있어 필요하다고 할 수 있다 이러한 보호요인들은 학생 개개인의 노력만으로 강화

되는 것이 아니며 학생 개인과 학생이 주로 생활하는 가정과 학교가 함께 노력하

며 지원 할 때 그 효과가 더 크다고 할 수 있다

학교는 위기학생들의 인성교육을 가장 잘 할 수 있는 장소라 할 수 있다 그동안

빠르게 확산된 핵가족화와 맞벌이 가정의 증가 소득 양극화에 따른 저소득층 학생

의 증가 등은 가정의 교육력 약화를 불러일으키고 또한 바람직하지 못한 가정환경

및 부모 자녀관계를 형성하는 데 영향을 미치게 한다 오늘날 가정이 지니는 여러

위험적인 요소에 따른 잘못된 가정교육의 가능성을 줄이고 비교적 객관적이고 중

립적인 가치 교육을 할 수 있는 장소라는 점에서 특히 의의가 있음을 앞에서 제시

한 바 있다 따라서 학교는 위기학생들이 긍정적인 자아상과 학업 효능감 자아효능

감을 증진시키고 나아가 타인을 배려하고 타인과 더불어 사는 능력인 사회적 능력

을 함양할 수 있도록 다양한 방식의 노력이 필요하다 하겠다

또한 인성교육에서 교사의 역할은 매우 중요하다 Creasy(2008)는 통합적 인성교

육에 있어 가장 간과되는 측면은 인성교육을 시행할 교육자들(즉 교사)에게 필요한

도구와 지식을 제공해주지 못하는 점이라고 지적하면서 교사들은 학교에서 긍정적

역할모델이 되어야하며 교육과정 맥락에서 도덕적 이슈를 반영할 기회를 설정해야

하고 도덕적인 교실분위기를 마련해야 하며 학교 밖에서 학생들이 봉사활동이나

모임 동료 간 상호지도 등을 통해 좋은 인성을 실천할 기회를 제공할 수 있는 역량

이 요구된다고 보았다

학교가 보다 효율적인 인성교육을 가능하게 하기 위해 필요한 조건들이 있다 미

국의 대표적인 인성교육프로그램의 개발과 운영을 맡고 있는 기관인 인성교육협회

(CEP)는 보다 효율적인 인성교육이 가능하도록 다음과 같이 인성교육의 11가지 원

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 29

칙을 제시하였다(Schwartz 2008)

① 좋은 인성의 기초가 되는 핵심 윤리적 가치(예 보살핌 정직 공정 책임감 등)

를 증진시켜야 한다

② lsquo인성rsquo은 사고 정서 행동을 종합적으로 포함하는 개념이어야 한다

③ 인성개발을 위해 ldquo광범위하고 의도적이며 친행동적이고 효과적인 접근방법rdquo

을 사용해야 한다

④ 학교 전체가 인성개발을 위한 장이 되어야 한다

⑤ 학생들에게 도덕적 행동을 할 수 있는 기회를 제공해야 한다

⑥ 학문적 교육과정을 의미 있게 함으로써 모든 학습자를 존중하고 성공적인 삶

을 살게 한다

⑦ 인성교육은 학생들의 내재적 동기를 발전시킬 수 있어야 한다

⑧ 학교 교직원들을 학습하는 도덕적 사회의 일원으로 참여시킴으로써 인성교육

의 책임을 공유하게 하고 핵심가치를 이해하게 한다

⑨ 공유된 도덕적 리더십과 장기적이고 광범위한 인성교육을 권장한다

⑩ 효과적인 인성교육을 위해서는 가정과 지역사회의 연계가 강화되어야 한다

⑪ 인성교육평가에는 각 학교의 특성 학교 구성원들의 기능에 대한 부분도 포함

되어야 한다

인성교육에서 부모의 협력도 매우 중요한 부분으로 지적되고 있다 이미 많은 연

구에서 학생의 사회적 도덕적 학문적 발달에 있어 부모의 영향력이 가장 큰 것으

로 밝혀 진 바 있다 특히 학교에서의 성공적인 학생에 대한 1차적 영향력은 부모

의 관여수준으로 학생들의 학문적 성취 증진 결석률의 감소 학교행동 개선 보다

높은 학문적 동기 낮은 중도탈락률로 이어진다는 연구결과들은 학교와 가정 간의

원활한 연계로 학생들의 인성발달이 향상될 수 있도록 도울 수 있음을 의미한다

(Berkowitz 2005)

따라서 학교는 가정에서 바람직한 부모 자녀 관계를 형성하고 부모와 자녀간의

상호작용의 질을 높일 수 있도록 학교가 중심이 되어 부모교육 또는 부모와 자녀가

함께하는 시간들을 가질 수 있는 프로그램을 구안 실시하는 일이 필요하다고 할 수

있다

30

Issue Paper

Ⅶ 맺는 말

최근 우리 학교현장에는 위기학생이 점차 증가하고 있으며 위기학생이 될 상황

에 처해 있는 학생들 또한 늘어나고 있다 이러한 위기학생에는 현재 위기행동을

경험하고 있는 학생들은 물론이고 가정의 소득이 낮아 열악한 가정환경에 처한 저

소득층 학생들과 누적된 학습실패와 낮은 동기로 인해 학습된 무기력에 빠져 있는

학생들 그리고 다양한 형태의 학교부적응을 보이고 있는 학생 등 다양한 학생들이

모두 포함될 수 있다 어떤 형태가 되었던 위기학생은 lsquo성공적인 성인으로 생활하

는 데 요구되는 태도 기술 지식 등을 획득하기 어려운 상태에 있는 초중등 학생

들rsquo이라고 할 수 있다

본 원고에서는 위기학생 지도의 한 방안으로 인성교육을 강조하였다

위기학생들은 유형에 따라 특성과 원인이 다를 수 있겠으나 대체로 비슷한 공통

점을 갖는다 낮은 학업성취도 열악한 가정환경과 미흡한 부모와의 상호작용의 질

낮은 자아효능감 낮은 동기 어려움 극복의지 부족 상대적으로 높은 우울과 불안

사회성 부족 등이 위기학생들에게서 공통적으로 나타나는 특성이라 할 수 있다 이

러한 위기학생들의 부정적인 특성들은 인성교육을 통해 보완 될 수 있는 부분이 많

음을 살펴보았다 이를 위해 실제로 인성교육을 통해 인성 부분만이 아니라 학업성

취도까지도 증진시킬 수 있다는 경험적인 사례들을 제시하였다

학교현장에서의 위기학생지도는 위기가 점차 더 심각한 단계로 이행한다는 점에

서 가능한 한 빨리 위기에서 벗어나도록 할 필요가 있다 그리고 그러한 위기가 하

루아침에 일어난 것이 아니라 개인적인 특성과 학교 가정의 영향에 의해 점차적으

로 발생된다는 점에서 위기학생 지도는 개인 학교 가정의 요인을 종합적으로 고려

하여 이루어져야 함을 lsquo청소년의 긍정적 발달rsquo의 관점에서 살펴보았다 또한 학교현

장에서의 인성교육 프로그램(안)으로서 생태학적 이론에 기초한 자기자신을 바로 세

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 31

우는 삶 더불어 사는 삶 나아가 세계시민으로서의 삶으로 확대되는 프로그램을 제

시하였다 이 프로그램은 자기를 바로세우는 삶을 기본적으로 강조하고 있다는 점에

서 위기학생의 인성교육 프로그램으로 매우 적절할 것으로 판단되며 나아가 일반학

생들의 인성교육에 있어서도 유용한 자료로 활용 될 수 있을 것으로 판단된다

32

Issue Paper

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이슈페이퍼 안내

1 발행취지

985172이슈페이퍼985173는 교육정책네트워크 운영사업의 일환으로 lsquo교육정보 공유rsquo 운

영을 위하여 발간하고 있는 현안보고서입니다

985172이슈페이퍼985173는 교육현장에서 주된 관심사가 되고 있거나 특별한 관심이 필

요한 교육현안을 선정하여 관련된 교육정책의 배경 주요내용 쟁점 방안 교

육현장 착근 전략 등을 제공하여 정책 이해도를 높이고자 합니다

2 2013년도 이슈페이퍼 발간 목록

호수 제목 집필자

1호 lsquo엄마품 온종일 돌봄교실rsquo 운영 실태 및 개선 방안 김홍원(KEDI)

2호 위기학생 지도와 인성교육의 중요성 현주(KEDI)

3호학교폭력 실태조사 현황 및 개선방안

- 조사 참여율 제고 및 결과 활용 방안을 중심으로 -박효정middot이희현(KEDI)

- 2012년도 이전 발간자료는 교육정책네트워크 정보센터 홈페이지에서 확인하실 수 있습니다

교육정책네트워크 소개

교육정책네트워크란

교육과학기술부와 17개 시도교육청 교육관련 기관 간의 인적교류 공동연구 정보공유를 위한

협력 체제를 말합니다[｢교육정책네트워크 운영규정｣(교과부 훈령 제179호)] 즉 인적교류 공동연구

정보공유 정책지원활동 등을 통해 교육정책의 현장 착근과 공교육 개선을 지원하기 위하여 교육

과학기술부와 시middot도교육청 교육연구기관 등의 협력체제로서 구축된 네트워크 시스템입니다

교육정책네트워크 참여기관은

교육과학기술부 17개 시도교육청 한국교육개발원 한국교육과정평가원 한국직업능력개발원

한국교육학술정보원 국가평생교육진흥원 한국교육방송공사 한국과학창의재단 등

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CP 2013-02-2

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

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발행일 2013년 3월발행처 한국교육개발원주 소 (137-791) 서울시 서초구 바우뫼로1길 35(우면동)발행인 백 순 근등 록 1973 6 13 제16-35호 인 쇄 대한인쇄사(02-2275-6619)

ISSUE PAPER 2013현안보고 CP 2013-02-2

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크

현 주 한국교육개발원

Issue Paper ｜2013 제

2 호

위기학생

지도와

인성교육의

중요성

Society

Education

Issue Paper ｜2013 제

2 호

현안

보고

CP 2013-

02-2

제2호

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

CP 2013-02-2이슈페이퍼 2호

작성자 현 주

한국교육개발원

TEL 02-3460-0341 e-mail hjkedirekr

bull Issue Paper는 교육정책네트워크 사업의 일환으로 교육현안을 분석하여 정책적 대안을 제시합니다bull 원고는 연구자의 전문적 시각으로 작성된 것으로 교육정책네트워크 및 본원의 공식 입장과 다를 수

있습니다

목 차

Ⅰ 위기학생의 개념 및 정의 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot1

Ⅱ 위기학생 현황 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot3

Ⅲ 위기학생 특성 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot6

1 위기학생(청소년)연구에서 밝혀진 특성 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot6

2 교육복지우선지원사업을 통해 본 저소득층 학생들의 특징 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot8

3 학교현장에 만연된 lsquo학습된 무기력rsquo 학생들의 특징 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot9

Ⅳ 위기학생 교육과 인성교육의 의의 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot11

Ⅴ 인성교육을 통한 위기학생들의 개선 사례 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot15

1 미국의 사회적middot감성적학습의 효과(염철현 2012) middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot15

2 긍정적 활동(PA Positive Action) 프로그램의 효과 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot17

Ⅵ 위기학생 인성교육의 방향 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot21

1 긍정적 청소년 발달(positive youth development)의 관점 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot21

2 세 축(triadic)이론(긍정적 청소년 발달 이론) middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot22

3 생태학적 체계에 기초한 학교 및 위기학생 인성교육 프로그램(안) middotmiddotmiddot25

4 학교와 가정의 연계 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot28

Ⅶ 맺는 말 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot30

참 고 문 헌 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot32

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 1

Ⅰ 위기학생의 개념 및 정의

최근 들어 위기학생 학교부적응 학생 등의 용어들이 언론에 빈번히 등장하고 각

종 연구와 정부 정책의 중요 주제가 되고 있다 이러한 현상은 학교현장에 위기학

생이 많고 또한 이들을 위한 지원이 필요하다는 것을 의미한다

그동안 위기청소년 또는 위기학생이란 용어는 주로 다음과 같이 정의되거나 사용

되어 왔다 Herr(1989)에 따르면 위기학생은 lsquo성공적인 성인으로 생활하는 데 요구

되는 태도 기술 지식 등을 획득하는 데 어려운 상태에 있는 초중등 학생들 고

등학교 졸업을 어렵게 하는 방식으로 행동하는 학생들rsquo이라고 하였다

OECD(1996)는 위기청소년을 lsquo학교부적응학업중단 폭력 성 약물 가출 등의

문제에 노출되어 있는 청소년들 학교생활에 적응하지 못해서 직업을 갖거나 성인으

로서의 삶을 성취하지 못할 것 같은 청소년 그 결과 사회에 긍정적인 기여를 하지

못하는 청소년rsquo이라고 정의하였다 유사하게 세계은행(World Bank) 보고서

(Cunningham Cohan Naudea amp McGinnis 2008)에서는 위기청소년을 lsquo12~24세 연

령층의 개인적인 성장과 사회 내의 생산시민(노동인구)으로서의 성공적인 통합을 저

해하는 환경 사회 가족 환경에 처한 청소년rsquo으로 정의하였다(배주미 등 2010에서

재인용)

국내 연구자들은 위기청소년(Youth at Risk)을 청소년의 조화로운 성장과 정상적

인 생활에 필요한 기초적인 여건이 미비하여 사회적경제적 지원이 필요한 청소년

으로 정의하거나(윤철경 등 2006에서 재인용) 청소년 위기를 특정한 부정적 결과

가 나타날 가능성의 증가를 의미하는 특정 상태의 행동으로 보고 있다(김동일 등

2011) 청소년복지지원법(2012)에서는 가정문제가 있거나 학업 수행 또는 사회 적

응에 어려움을 겪는 등 조화롭고 건강한 성장과 생활에 필요한 여건을 갖추지 못한

청소년을 위기청소년으로 정의하고 있다

2

Issue Paper

위기학생들을 위기의 원인이나 배경적 특성의 측면에서 살펴보면 이들은 구체적

인 위기행동을 경험하고 있는 청소년들뿐만 아니라 위기상황을 초래할 수도 있는

바람직하지 않은 환경에 놓여있는 청소년들로서 개인적으로 성격이나 기질 면에서

어려움을 보이고 가정적으로는 언어적 및 정서적 학대와 방임을 포함한 가정폭력

의 가능성이 크며 부모로부터 효과적이지 못한 감독과 훈련기술을 제공받고 학교

무단결석과 기타 학교문제로 인한 실패 낮은 사회경제적 위치 빈곤상태에서의 삶

을 사는 청소년들로 보고 있다(윤철경 등 2005)

이러한 위기청소년에 대한 개념들을 종합해 볼 때 위기학생이란 현 단계에서의

심리적 정서적 학업적 문제들로 인해 바람직하지 못한 성장과 발달의 모습을 지니

고 있거나 이러한 이유로 다음 단계로의 성장과 발달이 원활히 이루어지지 않아 결

국 성인으로서의 정상적인 삶을 살아내기 어려울 가능성이 큰 학생들이라고 할 수

있다

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 3

Ⅱ 위기학생 현황

위기학생들을 범주화하는 방식은 연구자들마다 다르게 사용하고 있다 일반적으

로 학교현장에서의 심각한 위기로는 가출 학업중단 폭력 성매매 약물 오남용들

의 비행 및 범죄 불안 우울 등 심리적 장애 자살 등이 지적되며(최원현 2012) 학

교부적응 학생의 범주에는 학습부진 무동기무의욕적 태도 등 lsquo학업관련 부적응rsquo

학교폭력 교우관계 미숙(사회적 고립) 교사와의 관계 등 lsquo관계 부적응rsquo 두발 복장

불량 근태 등 lsquo학교규칙 부적응rsquo 등이 있다(윤철경 등 2011)

최근 교과부에서 발표한 2012 학생정신건강 전수 조사 결과에 의하면 관심군(관

심을 갖고 지도해야 할 필요가 있는 집단) 학생은 전체 학생의 163인 1054000

명이며 주의군(관심군 학생들 중 정도가 심각한 학생집단) 학생은 45인 223000

명이다 학교급별로는 중학생이 관심군 및 주의군 모두에서 가장 높게 나타나 중학

생 단계에서 많은 학생들이 심리적 어려움을 겪고 있는 것으로 나타났다(교과부 보

도자료 20130208)

｢2010년 전국 청소년 위기 실태｣(배주미 등 2010) 조사에서는 위기학생 유형을

우울불안 공격성부주의충동성 부모관계학대방임 학교생활 가정환경

지역사회 반사회적 가족 반사회적(비행)친구로 유형화하여 초등학교 5학년에서 고

등학교 2학년 학생 520만 여 명과 취약 위기학생 6만 여 명을 모집단으로 추정한

결과 우리나라 일반학생의 위기요소(위기환경)에 따른 고위험군은 전체 20 잠재

적 위험군은 134 일반군은 846인 것으로 나타났다 또한 심각한 위기결과(위

기행동)를 경험한 청소년들은 모두 85로 조사되었다 취약위기청소년의 경우

위기요소(위기환경)에 따른 고위험군이 176 잠재적 위험군이 223로 일반청소

년집단에 비해 고위험군과 잠재적 위험군의 비율이 매우 높았다 이러한 결과는 우

리나라 초등학교 5학년에서 고등학교 2학년 학생들 중 약 10만 명이 고위험군의 환

4

Issue Paper

경적 요인을 갖고 있다는 것이며 약 70만 여 명의 학생이 잠재적 위험군에 포함되

어 있음을 의미한다 더욱이 현재 가출 등으로 가정이 아닌 쉼터 등에서 거주하고

있는 청소년이나 학생들 중에는 고위험군과 잠재적 위험군 학생 비율이 일반학생

보다 월등히 더 높은 것으로 나타났다

위기학생들에 대한 교육과 지원은 매우 중요하다 왜냐하면 어느 한 순간 위기학

생이 되는 것이 아니라 위기가 단계적으로 이행하면서 점차 심화되기 때문이다 따

라서 학교와 가정에서 학생의 현재 위기상황을 잘 파악하고 심각한 단계로 전이되

지 않도록 지원하는 일이 필요하다

위기학생들의 위기 수준 이행과정에 대해 지승희 등(2006)은 전국의 16개 청소년

상담지원센터의 전문상담자에게 문제행동 환경영역 정신건강 영역에 해당되는 가

상 사례를 제시하고 위험성 수준 및 위기수준을 평정하도록 한 다음 평정 내용 일

치도가 70 미만인 영역에 대해 전문가 합의를 통해 lt표 1gt과 같이 최종 기준을

확정하였다

lt표 1gt 위기수준의 기준(지승희 등 2006)

수준 위험성 문제행동 영역 환경적 영역 정신건강 영역

1수준(고위험군)

자신과 타인에게 심각한 피해를 주는 파괴적인 위기상황이 나타나는 경우

[예시]자살시도 집단 폭행 반 전체에서 왕따 성매매 등

부모의 유기 부모의 학대 패륜 행위 의식주 해결이 어려운 경제적 환경

병원 치료를 받아야 할 정도의 정신건강 문제

2수준(위험군)

파괴적이지는 않지만 위기상황이 나타나는 경우

[예시]자살에 대한 잦은 생각 친구들에게 왕따 당함 무단결석 등

부모와의 갈등이 심해 의사소통이 잘 안되는 경우 의식주는 해결되지만 경제적으로 어려운 경우

심리적 문제를 개인 스스로 통제 못하는 상태

3수준(잠재적 위험군)

위기상황이 나타날 잠재적 조건을 갖춘 경우

[예시]흡연 및 음주 등(중고등학생의 경우)

비행친구들과의 어울림 교사와의 갈등 유해환경 노출

심리적으로 취약한 상태

4수준(정상군)

문제 및 잠재적 조건을 보이지 않는 경우

McWhiter 등(2007)은 청소년의 위기 수준을 최저위기에서부터 위기행동까지 5단

계로 구분하였다

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 5

bull 최저위기(minimal risk) 좋은 사회경제적 배경을 갖고 있고 학교나 가족적

환경 사회관계가 긍정적이며 심리적환경적으로 스트레스 요인이 거의 없는

상태

bull 저위기(remote risk) 최저위기에 비해 약간은 부족한 사회경제적 배경을 갖고

있고 약간은 부족한 가정 학교 사회관계를 갖고 있으며 몇 가지 스트레스 요

인이 있음

bull 고위기(high risk) 부정적인 가족 학교 사회관계 하에 스트레스 요인이 많으

며 부정적인 태도나 감정 기술 부족 등 개인적 위기징후로 발전되는 단계

bull 위기행동 입문(imminent risk) 청소년이 어느 한 가지 유형의 문제행동을 시

작하는 단계

bull 위기행동(at-risk category activity) 입문수준의 행동에서 다른 범주의 위기행

동으로 발전해 나가는 단계

[그림 1] 위기연속선

따라서 위기학생들이 다음 단계로 이행하지 않도록 사전에 다양한 지원을 통해

위기수준에서 벗어나도록 하는 일이 필요하다

6

Issue Paper

Ⅲ 위기학생 특성

1 위기학생(청소년)연구에서 밝혀진 특성

위기학생(청소년)에 대한 연구를 살펴보면 이들은 자기 자신에 대한 만족 및 수

용정도가 낮아 자신이 못나고 열등하며 쓸모없고 사랑받을 만한 존재가 아니라고

느끼는 경향이 크다 자신의 가정에 대한 만족도가 낮고 자신의 감정이나 욕구를

무시하거나 때로는 감정이나 요구를 조절하지 못하며 상황을 고려하지 못한 채 행

동으로 옮기기도 한다(이정자 등 2012에서 재인용) 또한 위기청소년들의 가정환

경을 보면 일반 청소년들에 비해 가정이 화목하지 않으며 부모와의 갈등이 많은 편

이다(강석영 등 2009에서 재인용)

또한 배주미 등(2010)은 위기학생 실태조사 연구에서 비슷한 수준의 위기환경을

지닌 경우라도 일반학생들 보다 위기취약학생이 더 많은 문제행동을 보인다는

연구결과를 제시하였다 아래 lt표 2gt는 연구보고서(배주미 등 2010)에 제시된 결

과를 바탕으로 일반학생과 위기취약학생을 대상으로 위기환경을 지닌 고위험군과

잠재적 위기환경을 지닌 잠재적 위험군에 속하는 학생들의 문제행동 비율을 재구

성하여 제시한 결과이다 여기서 위기취약학생은 lsquo아동복지법상 취약위기청소년

으로서 공동생활가정 양육시설 쉼터 가정위탁 시설에 해당하는 청소년rsquo과 lsquo소년

법상 비행청소년으로서 소년원 보호관찰 시설에 해당하는 청소년rsquo으로 정의하였

다 또한 학생들의 개인 가정 학교 또래 지역사회를 중심으로 한 위기요소 총점

수를 나눠서 고위험군과 잠재적 위험군으로 분류하였다

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 7

lt표 2gt 일반학생과 위기 취약학생의 위기환경 수준에 따른 문제행동 관여 정도

문제행동

일반학생 위기middot취약학생

고위험군잠재적위험군

고위험군잠재적위험군

1) 인터넷을 3시간이상 사용(거의 매일) amp 일상생활 못함(주1~2회)

113 24 134 42

2) 음주 경험(거의 매일) 91 08 195 47

3) 흡연경험 19 68 558 389

4) 가스 본드 마약류 사용 경험(주 1~2회 이상) 79 06 70 12

5) 친구로부터 신체폭행 당한 경험(주 1~2회 이상) 105 19 70 04

6) 친구로부터 따돌림 당한 경험(거의 매일) 76 17 48 06

7) 친구 폭행 경험(주 1~2회 이상) 129 19 137 22

8) 다른 사람 돈이나 물건을 훔친 경험(주 1~2회 이상) 102 09 156 32

9) 다른 사람 돈이나 물건을 빼앗은 경험(주 1~2회 이상) 100 07 155 32

10) 자살 계획(주 1~2회 이상) 245 55 165 54

11) 자살 시도 경험(주 1~2회 이상) 290 63 253 78

12) 성매매 경험(1년 1번 이상) 157 11 173 46

13) 성폭력 당한 경험(1년 1번 이상) 147 18 110 17

14) 성폭력 시도나 한 경험(1년 1번 이상) 120 09 79 11

15) 가출 경험(주 1~2회 이상) 110 06 285 112

16) 현재 가출 상태(취약middot위기청소년에만 해당) - - 461 139

17) 현재 학업중단 상태(취약middot위기청소년에만 해당) - - 478 296

위 표에서 보면 일반학생과 위기취약학생 모두 고위험군 학생이 잠재적 위험군

학생보다 문제행동을 훨씬 더 많이 하고 있음을 알 수 있다 이러한 결과는 위기학

생들이 잠재적 위험군에서 고위험군으로 이동하지 않도록 하는 중재프로그램이 필

요함을 시사한다 문제행동별로 보면 위기취약학생들이 더 많은 비율을 나타내는

문제행동은 심각한 인터넷 사용 시간 음주 흡연 친구폭행 돈이나 물건 훔치기

돈이나 물건 뺏기 성매매 경험 가출경험 등이다 한편 일반학생의 고위험군과 잠

재적 위험군에 속하는 학생들이 더 많이 나타낸 문제행동은 신체폭행 당하기 친구

로부터 따돌림 당하기 자살 계획 자살 시도 성폭력 피해 및 시도 경험 등이다 위

표에 의하면 동일한 위험군이라 하더라도 위기취약학생들은 음주 흡연 등의 일

상적인 지위비행과 자기통제를 어렵게 하는 인터넷 중독에 더 많이 관련되어 있으

8

Issue Paper

며 폭력에 있어서는 가해자에 해당하는 경우가 더 많음을 알 수 있다 한편 일반학

생 중 고위험군과 잠재적 위험군에 속하는 학생들은 폭력에서 피해자에 해당하는

경험을 더 많이 하며 자살 등의 우울과 불안에 관련된 행동을 더 많이 하고 있음을

알 수 있다

2 교육복지우선지원사업을 통해 본 저소득층 학생들의 특징

소득의 양극화가 심해짐에 따라 우리 사회에는 저소득층 학생들이은 점차 증가하

고 있다 물론 저소득층 학생들이 모두 위기학생이 되는 것은 아니다 그러나 저소

득층 학생들의 가정환경과 심리적 특성이 위기학생을 야기할 가능성은 꽤 크다

교과부가 2003년부터 추진 해 온 교육복지우선지원사업 효과 분석연구에 의하면

저소득층 학생들은 다음과 같은 특성을 지닌다(류방란 등 2012)

첫째 전반적인 가정의 기능과 지원이 일반학생들에 비해 열악하다

이들 저소득층 학생들은 기본적으로 부모-자녀 관계 부모의 지원 부모의 일상생

활 지원 부모의 긍정부정적 기대에 대한 인식 가정폭력 가정에서의 부정적 경

험 가정에 대한 만족도 부모의 교육관여 등의 측면에서 일반학생들 보다 낮거나

부정적이다 이러한 열악한 가정의 기능과 지원은 학교급에 따라 인식 정도가 다른

데 대체로 모든 영역에서 중학생이 초등학생들보다 더 낮게 즉 더 부정적으로 인

식하는 경향이 큰 것으로 나타난다 특히 가정에서의 부정적 경험이나 가정폭력

부모의 부정적 기대는 중학교 학생들이 초등학생보다 더 심각하게 인식하고 있다

(류방란 등 2012) 이러한 결과는 학생들이 학교급이 올라갈수록 가정의 지원으로

부터 더 멀어지고 있음을 시사한다

둘째 학생 성취에 있어서도 저소득층 학생들은 일반학생들 보다 낮은 성취를 보

인다 저소득층 학생들은 기초수준 미도달자 비율이 높으며 학업효능감 자기주도

적 학습력 사회성 자존감 학교생활적응 어려움 극복 효능감 시민의식 일상생활

습관 등에서 일반학생들보다 낮은 성취나 수준을 나타내며 문제행동 무단결석 등

부정적인 행동에서 높은 비율을 나타낸다

셋째 우울 및 불안 신체건강 면에서 저소득층 학생들이 일반학생들보다 더 우울

하거나 불안해하는 등 부정적인 경향을 보인다

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 9

3 학교현장에 만연된 lsquo학습된 무기력 rsquo 학생들의 특징

최근 학교현장에는 수업에 주의를 기울이지 못하고 수업준비를 하지 않으며 뚜

렷한 목표의식 없이 방황하고 친구들과 어울리지 못하는 학생들이 증가하고 있다

무기력은 어떤 일에 대해 스스로 통제하는 것이 불가능할 때 나타나는 심리적 상태

로서 크게 기질적 무기력과 학습된 무기력으로 구분할 수 있다 기질적 무기력은

선천적으로 무기력한 것을 의미하는 반면 학습된 무기력은 과거에 통제할 수 없는

상황을 반복적으로 경험하여 형성된 무기력 상태를 의미한다 즉 학습된 무기력은

불가능한 상황을 반복해서 경험함으로써 자신의 반응이 결과를 통제할 수 없다는

기대를 형성하고 그 기대가 동기를 상실하게 하여 수행의 결손을 초래하게 하는 심

리적 상태라고 할 수 있다

학습된 무기력에 영향을 미치는 대표적인 요인들은 다음과 같다

첫째 자신의 통제가 불가능한 상황이다 학습된 무기력이론에 의하면 사람은 자

신의 행동과 환경을 이해하고 통제하려는 타고난 욕구를 지니고 있다 그러나 개인

의 힘으로 통제가 불가능한 상황에서 통제 불가능한 결과에 자주 노출될 경우 무기

력을 학습하게 된다

둘째 자신이 통제할 수 없다는 기대 또는 지각된 통제 불가능이다 통제할 수 있

다는 기대를 하는 개인은 실패에 대처할 수 있고 상황을 변화시킬 수 있는 새로운

전략을 개발하는 시도를 할 수 있으나 반면 통제할 수 없다는 기대를 지닌 개인은

실패하리라는 전망에 의해 위협을 느낄 수 있다

셋째 개인이 학습된 무기력 상태가 되기 위해서는 실패 상황을 많이 경험하거나

일정 기간 이상 실패 상황을 경험해야 한다

넷째 학습된 무기력은 손상과 실패를 강화한다 통제 불가능한 상황을 경험하는

개인은 이러한 경험을 개인의 실패로 보고 이러한 인식을 내적으로 강화하게 된다

개인은 계속되는 실패로부터 자신의 자아존중감을 보호하기 위해 정서적으로 수동

적이 되고 동기를 잃게 된다(배정희 2008)

고등학생들을 대상으로 이루어진 학습된 무기력에 영향을 주는 요인에 관한 연구

(배정희 2008)에 의하면 고등학생의 부모관계 학업적 자기효능감 자기조절 동기

가 직간접적으로영향을 주었고 교사관계 친구관계 학습사 실패귀인은 간접적

10

Issue Paper

인 영향을 주는 것으로 나타났다 이는 부모와의 관계가 우호적이고 만족스러우며

지지적이어야 하다는 것과 학업적 자기효능감과 자기조절 동기를 긍정적으로 촉진

시킬 필요가 있음을 말해준다 또한 학습자의 누적된 학업성취의 경험이 긍정적이

고 교사와의 관계가 우호적이며 지지적일수록 자신의 학업능력에 대한 신념이 긍

정적이라는 결과가 나타나 성공적인 학업성취의 경험과 교사관계의 질이 학업적

자기효능감을 높이는 데 기여한다고 볼 수 있다

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 11

사업명 지원내용

교육복지우선지원사업

∙ 주관 교육과학기술부∙ 현황 2003년 서울과 부산의 저소득층 밀집지역에서의 시범사업을 시작으로 확대되어

현재 전국적으로 초등학교 906개교 중학교 831개교 고등학교 64개교에서 실시하고 있다

∙ 사업목표 학습능력 증진 문화체험활동 지원 심리정서 발달지원 교사와 학부모 지원 복지프로그램 활성화 영유아 교육보육 활성화 지원을 위한 프로그램들을 투입하고 있다

학력향상형 창의경영학교사업(기존 학력향상중점학교사업)

∙ 주관 교육과학기술부∙ 모든 학생들의 기초학력을 보장하고 지원하기 위해 2009년부터 교과부가 추진하고 있

는 정책이다 국가학업성취도 평가결과에 따라 기초학력미달학생 밀집학교를 학력향상중점학교로 지정하고 학교별로 행재정적 지원을 하고 있다 학습부진 학생 진단도구 교과별 보정 프로그램 학습활동 관리 프로그램 등의 연구middot개발middot보급 등이 지원된다

Ⅳ 위기학생 교육과 인성교육의 의의

이상의 위기학생들과 저소득층 학생들 그리고 학습된 무기력에 빠지는 학생의 특

성을 종합해보면 이들은 대체로 학생들이 건강하게 성장하고 발달하기에 바람직하

지 못한 가정환경을 지니고 있으며 낮은 학업성취를 보이며 낮은 자아효능감과 자

존감 사회성 부족 등 심리적 특성에 기인한 학교부적응과 음주 흡연 폭행 등의

바람직하지 못한 문제행동을 보이는 경향이 크다 따라서 이들 위기학생 지도는 학

생 개인은 물론이고 가정과 지역사회와의 연계 하에 학습 건강 심리 및 정서 등

다양한 측면에서 일회성이 아닌 지속적인 방식으로 지원이 이루어지는 것이 필요

하다고 할 수 있다 이러한 위기학생 및 청소년들을 지원하기 위한 다양한 프로그

램들이 학교와 지역사회를 통해 지원이 되고 있다

현재 위기학생 또는 학교부적응 학생들을 지원하기 위한 국가수준의 지원 사업들

을 살펴보면 다음과 같다

12

Issue Paper

사업명 지원내용

지역아동센터

∙ 주관 보건복지부∙ 지역아동센터는 과거 빈곤아동을 위한 공부방이 2004년 법제화되면서 아동복지법상

아동복지시설이 되면서 바뀐 이름이다 지역아동센터는 지역사회 아동의 보호교육 건전한 놀이와 오락의 건전육성을 위한 종합적인 아동복지서비스를 제공하는 기관이다 프로그램은 다음과 같다 보호-빈곤middot방임 아동 보호 일상생활지도 급식제공 위생지도 등교육-학교생활준비 숙제지도 예체능교육 안전교육 기초학습부진 아동 특별지도 독서지도문화- 문화체험 견학 켐프 공동체활동 놀이활동지원 특기적성복지- 사례관리 상담middot정서적 지원 부모교육 가정방문지역사회연계- 지역내 인적middot물적자원을 연계 결연후원 등

wee 프로젝트

∙ 주관 교육과학기술부∙ 위프로젝트는 학교 교육청 지역사회가 연계하여 학생들의 건강하고 즐거운 학교생활

을 지원하는 다중의 통합지원 서비스 망이다 이를 위해 학교에는 wee 클래스 지역교육청에는 wee 센터 시도 교육청에는 wee 스쿨이 있다 2013년 현재 위클래스 4642개 위센터 139 곳 위스쿨 4 개교가 있다

∙ 단위학교 수준의 위클래스에서는 학습부진 따돌림 대인관계미숙 학교폭력 미디어 중독 비행 등으로 인한 학교부적응 학생 및 징계대상자를 대상으로 상담을 함으로써 학교부적응 학생을 조기에 발견하고 예방하며 학교적응력 향상을 지원한다 위센터는 시도 지역교육청에 설치된 것으로 단위학교에서 선도 치유가 어려워 의뢰한 위기학생 및 상담희망 학생을 대상으로 한 진단-상담-치유 서비스를 지원한다

∙ 위스쿨은 시도 교육청 차원에 설치된 학교로서 위기상황이 심각하거나 장기적인 치유middot교정이 필요한 학생들로서 학교나 위센터에서 의뢰한 학생 또는 학업중단자를 대상으로 한다

cys-net(지역사회청소년통합지

원체계)

∙ 주관 보건복지부∙ 청소년의 행복한 성장을 위한 네트워크로서 지역사회 내의 활용가능한 자료를 모두 연

계하여 실질적 도움이 필요한 위기청소년에게 즉각적이고 적절한 서비스를 제공하는 one-stop 서비스체계 구축을 위한 청소년지원 네트워크이다 제공하는 서비스 분야는 의료 복지상담 학교지원 진로취업지원 등이다 이를 위해 1388청소년지원단과 청소년동반자를 운영하고 있다 청소년지원단은 위기청소년을 조기에 발견하고 위험에 노출된 청소년을 지원하는 역할을 수행하기 위한 자발적 참여조직으로 청소년의 자활 의료middot법률 발견middot구조 상담 복지middot보호 멘토 등 6개의 지원단이 있다

∙ 청소년동반자는 위기(가능)청소년이 있는 현장으로 직접 찾아가 지속적인 만남을 통해 심리상담을 진행하고 필요한 지역사회 자원을 연계하여 청소년들의 푸른 성장을 도와주는 상담전문가들이다 이들이 주로 도와주는 대상은 관내 9세에서 24세 청소년 중에서 열악한 가정환경에 만성적으로 노출된 청소년 학업중단 및 학업 부적응 청소년 자살 자해 등의 문제를 겪고 있는 청소년 비행(성 약물 도벽 등)청소년 인터넷 과다 사용 청소년 은둔형 외톨이 등이다

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 13

이 외에도 일반학교에서의 방과후 학교나 다양한 체험활동과 인가형 또는 비인가

형 학교에서도 다양한 프로그램을 통해 위기학생을 지원하고 있다 이들 사업들은

대상과 사업의 성격에서 조금씩 다르긴 하지만 대체로 학생들의 학습 심리정서

문화 의료 등 폭넓게 지원하고 있다

이들 지원 사업들은 일정부분 학교부적응 학생 지원의 성과를 거두고 있는 것으

로 나타났다 이들 사업의 프로그램들은 학습부진 무동기무의욕 등의 학업부적

응과 학교폭력 교우관계 미숙(사회적 고립) 등의 관계부적응 그리고 규칙부적응

등 다양한 형태의 위기 및 부적응 학생들의 심리 정서 행동을 개선하는 데 긍정적

인 효과가 있음이 사례를 통해 나타나고 있다(윤철경 등 2011)

위의 지원 사업들이 사례를 통해 보여주고 있는 학생들의 긍정적인 변화와 성과

그리고 위기학생들이 보이는 바람직하지 않은 많은 특성들 중 상당 부분은 인성교

육을 통해 증진하려고 하는 핵심역량과 깊은 관련이 있다고 볼 수 있다 위기학생

들의 낮은 학업성취 낮은 자아효능감 낮은 자존감 부정적 자아개념 사회성 부족

사회적으로 인정받지 못하는 행동 등은 인성교육을 통해 기르고자 하는 특성 및 역

량과 매우 접한 관련이 있다 따라서 위기학생의 교육을 인성교육의 강화로부터

시작하는 것은 매우 의의있는 일이라 할 수 있다

위기학생들이 당면하고 있는 많은 문제가 인성교육에서 다루고자 하는 역량과 관

련이 깊다는 점은 최근의 인성교육 동향에서 알 수 있다 최근 교육과학기술부가

심화되는 학교폭력을 계기로 실시한 인성교육 비전 선포식의 내용이나 미국 교육

부가 학교교육의 중요한 목표로 설정하고 있는 인성교육(character education)의 정

의에서도 잘 나타난다

최근 교육과학기술부에서는 인성교육의 중요성을 강조하면서 인성의 개념을 lsquo더

불어 살아가는 품성과 역량rsquo으로 정의하고 필요한 역량과 핵심덕목을 다음과 같이

제시하고 있다(천세영 등 2012)

14

Issue Paper

lt표 3gt 인성의 3가지 차원과 핵심역량

차원 역량 핵심덕목 주요내용

도덕성∙ 핵심가치인식∙ 책임 있는 의사결정

∙ 정직∙ 책임

다양한 윤리적 상황에서 중요한 핵심 가치가 무엇인지를 인식하고 판단하는 능력과 책임 있는 의사결정을 하는 능력

사회성∙ 사회적 인식∙ 대인관계

∙ 공감∙ 소통

다양한 상황과 장소에서 타인의 생각 감정 관점을 이해sdot파악하고 타인과 긍정적인 관계를 형성sdot유지하고 소통하는 능력

감성∙ 자기인식∙ 자기관리

∙ 긍정∙ 자율

자신의 강점 약점 흥미 능력 등을 파악하며 개인적 목표를 설정하고 목표달성을 위해 자신의 생각과 행동을 조절sdot실행하는 능력

미국 교육부에서는 인성교육에 대해 다음과 같이 정의하고 있다

ldquo인성교육은 사람들이 가족 친구 이웃 지역사회 국가의 일원으로 함께 살아가

고 일하는데 도움을 주는 바람직한 사고와 행동의 습관화를 위한 일련의 교육을 일

컫는다 인성교육은 학생들로 하여금 존중 정의 민주 시민적 자질 자기 자신과 타

인에 대한 책임감 등의 핵심 윤리적 가치를 이해하고 중요하게 생각하며 행동하게

하는 학습과정이다 이러한 핵심가치를 기초로 우리 사회의 기반이 되는 안전하고

건강한 공동체를 보증하는 태도와 행동을 형성하게 된다(미국 교육부 2008)rdquo

이렇듯 인성교육은 사회 구성원으로서 개인이 갖추어야 할 개인적 사회적 역량

을 강조하며 이러한 역량의 기초로서 자기인식과 자기관리를 통한 긍정적 자율적

사고 태도 및 행동에 목표를 두고 있는데 이러한 목표는 모든 학생들을 위한 인성

교육의 목표이기는 하지만 특히 심리정서적인 문제와 이에 기반한 문제행동을

보이는 위기학생들에게는 더욱 중요한 교육이라고 할 수 있다

최근 가정이나 지역사회의 교육적 역할과 기능이 약화됨에 따라 인성교육은 매우

중요하게 부각되고 있다 특히 학교는 lsquo바람직한 인성함양rsquo 자체가 학교교육의 1차

적 목표여야 한다는 점과 함께 학교가 오늘날 가정이 지니는 여러 위험적인 요소

즉 바람직하지 못한 가정환경 및 부모 자녀관계 등에서 오는 잘못된 자녀교육의

가능성을 줄이고 비교적 객관적이고 중립적인 가치 교육을 할 수 있는 장소라는 점

에서 의의가 있다(현주 등 2009)

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 15

Ⅴ 인성교육을 통한 위기학생들의 개선 사례

실제로 인성교육을 통해 학생들의 문제행동을 감소시키고 나아가 학업성취도는

도 높일 수 있다는 연구 결과와 인성교육 단체들의 경험적 증거들이 있다 아직 우

리나라에는 전문적인 인성교육 기관이나 인성교육의 성과를 체계적으로 분석한 연

구들이 거의 없는 편이며 일부 연구학교나 시범학교의 학교수준의 사례가 있을 뿐

이다 최근에 교육과학기술부가 전국 16개 시도 총 300개 단위학교를 대상으로

인성교육실천우수학교 운영사업을 추진하고 있고 이와 관련하여 보급된 2012 인성

교육실천사업 평가우수사례집들은 각 학교에서의 다양한 인성교육을 통해 여러 가

지 부정적인 지표(예 학업중도포기자 선도위원회 회부 학생 수 학교폭력 관련 학

생 수)들이 줄어들고 있음을 증명하고 있다(한국청소년정책연구원 nd) 여기서는

인성교육을 통한 학생 개선 사례를 우리보다 더 일찍 인성교육에 관심을 갖고 학교

현장에 적극 도입한 미국의 사례를 제시하고자 한다

1 미국의 사회적middot감성적학습의 효과(염철현 2012)

2011년 미국 연방의회는 초중등교육에 관한 법(ESEA1965) Title Ⅱ(우수교사

및 교장의 준비 훈련 신규채용) Part A(교사 교장의 훈련 및 신규채용 기금)를 개

정하여 ASELA(Academic Social and Emotional Learning Act) 를 추가 신설하였

다 ASELA는 학업적 사회적 감성적 능력 함양을 위한 학습법이다 이 법에 추가

된 조항은 다음과 같다

ldquo사회적감성적 학습 프로그램 같은 효과성이 검증된 학습 툴을 이용하여 학생

의 사회적감성적 욕구를 개발하고 학생의 학업성취를 끌어올려 학습목표를 달성

16

Issue Paper

하고 행동을 개선하기 위해 교사와 학교장을 훈련시킨다 rdquo

이 학습법은 학교가 제 기능을 상실하고 아이들의 인성이 점점 거칠어지는 상황

에서 학교가 제 역할을 찾고 아이들이 성공적인 학교생활을 할 수 있도록 하기 위

해 연방차원에서 제정된 법이다 ASELA는 학교가 아이들에게 사회적감성적 기

술을 가르쳐 오늘날 학교가 직면한 학교 폭력 등 청소년 범죄행위 낮은 학업성취

도와 중도탈락의 증가 그리고 인격함양 등의 문제들을 해결하려는 시도 중 하나로

볼 수 있다 이와 같이 미국은 청소년의 인성강화를 통해 학업성취를 높일 목적으

로 이 법을 제정하고 초중등학교에서 효과가 검증된 인성교육프로그램(SEL)을

도입할 수 있는 재량권을 부여하였다(염철현 2012)

ASELA의 핵심요소에는 사회적감성적 학습(social and emotional learning SEL)

이 있다 연방의회는 이 법을 제정하면서 사회적감성적 학습의 특성과 효과를 다

음과 같이 제시하였는데 여기에는 사회적감성적 학습을 통해 인성의 함양은 물

론이고 아울러 학업성취도 높일 수 있다는 내용이 포함되어 있다

(1) 학생이 성공적인 학교생활을 위해서는 학교의 제반활동에 적극 참여해야 하

는 데 학생은 사회적감성적 학습의 습득을 통해 학업에 집중하기 타인과

효과적으로 일하기 슬기롭게 의사소통하기 문제나 갈등을 해결할 수 있는

기술을 배운다

(2) 학생이 학교에서 학습하는 사회적감성적 학습은 단순히 학교생활에서 성공

하는 학생만이 아니라 나아가 건강하고 배려심 깊은 성인 생산적인 노동자

참여하는 시민이 되는 밑거름이 된다

(3) 교사가 모든 학교에서 모든 학생에게 사회적감성적 학습을 가르쳐야 학습

효과가 크다

(4) 사회적감성적 학습은 학생들로 하여금 동기부여를 하여 학교생활을 보다

충실히 하고 학교 일과 교과목 학습에 더 많은 시간을 할애하며 출석률졸

업률평점시험점수 등을 높아지게 한다

(5) 사회적감성적 학습프로그램에 참여한 학생은 그렇지 않은 학생보다 평균이

11점 더 높게 나타났다

(6) 사회적 감성적 학습프로그램의 성과로 폭력행동과 알코올 복용 등 학생 일탈

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 17

행위가 감소한 것으로 나타났다

이 학습에서 목표로 하는 사회적감성적 역량은 크게 세 가지이다 아래 세 가

지 역량은 위기학생들의 특성과 지원해야 할 측면에 비추어 보았을 때 매우 필요한

인성적 측면의 역량이라 할 수 있다

(1) 자아인식과 자기 관리 성공적인 학교 및 사회생활에 필요한 자신의 강점 요

구 정서 가치 및 효능 욕구통제 및 스트레스 관리 자아동기 및 규율 목표

설정 및 조직 기술 등을 식별하고 인식하는 능력

(2) 사회적 인식과 대인기술 긍정적인 인간관계를 형성하고 유지하기 위해 필요

한 균형 잡힌 시각과 타인에 대한 존경 커뮤니케이션 협력 타결 갈등관리

도움요청 등의 능력

(3) 상황분석 문제해결 성찰 및 개인적사회적윤리적 책임감 개인적 학업적

커뮤니티의 맥락에서 의사결정 기술과 책임 있는 행동을 하기 위해 필요한 능력

2 긍정적 활동(PA Positive Action) 프로그램의 효과

lsquo긍정적 활동 프로그램rsquo은 개인 학교 가정과 지역사회에 건강하고 행복하며 성

공적인 삶을 위한 긍정적 행동들을 강조하고 가르침으로써 변화시키는 것을 주요

목표로 하는 미국의 인성교육 기관이자 이 기관이 운영하는 프로그램이다 PA에서

는 성공과 행복을 lsquo나 자신은 누구인가rsquo lsquo나는 무엇을 하는가rsquo lsquo나는 어떻게 다

른 사람을 대하는가rsquo와 같은 질문에 대해서 긍정적인 감정을 갖는 것이라고 정의

하고 있다 이러한 긍정적 감정은 긍정적인 행동에서 비롯되며 모든 것에는 긍정적

인 방법이 있다는 철학을 전제로 삼고 있다 PA의 기본 철학을 바탕으로 긍정적인

행동의 실행에 이르기까지의 과정은 [그림 2]와 같다

18

Issue Paper

[그림 2] PA의 행동 과정

[그림 2]에서 보는 바와 같이 긍정적인 생각은 긍정적인 행동을 이끌어내고 긍

정적인 행동은 자신에 대한 긍정적인 감정으로 이어지며 긍정적인 감정은 다시 긍

정적인 생각을 이끌게 된다 결국 긍정적인 생각이나 행동 감정 가운데 하나가 시

작되면 선순환의 과정을 거쳐 행복한 삶을 영위할 수 있게 되는 것이다

PA 프로그램은 다목적 프로그램으로서 삶에서의 모든 상황에 사용될 수 있다 또

한 이 프로그램은 전체 자아(Whole self)를 다룬다 이 프로그램은 개인의 신체적

지적 사회적 정서를 위한 구체적인 행동으로 나타난다 프로그램은 각각 개별적으

로 적용할 수도 있으며 전체로 사용할 수도 있다lt표 4 참고gt

lt표 4gt PA 프로그램의 구성요소

Positive Action의 18개의 구성요소- 각각 개별적으로 적용할 수도 있으며 전체 요소를 한꺼번에 사용할 수도 있다

학문적 성취 인성교육 가정-학교-지역사회 연계

음주 흡연 약물복용

폭력 괴롭힘(왕따) 정학

문제해결 징계 무단결석

청소년의 발달 특성 비만 학업중단

부모의 개입 상담 지역사회 참여

최근 미국 교육부의 인성교육 분야에서의 lsquoWhat Works Clearinghouse Topic

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 19

Reportrsquo는 lsquo학업적 성취rsquo와 lsquo행동rsquo 분야 모두에서 Positive Action에 최고 등급을 주

었다 초등학교에서 고등학교까지를 위한 PA는 경험적 데이터에 근거한 프로그램

으로 학생 교사 그리고 학교행정을 한데 묶어 공통된 목표를 추구하게 함으로써

학업적 성취를 향상시킬 수 있는 프로그램이다

이 프로그램은 연령에 맞는 커리큘럼을 사용하고 여섯 개의 집중(핵심)단원을 통

해서 신체적 지적 사회적 정서적 영역에서 성취를 위한 필요한 기술을 가르친다

여섯 개의 핵심단원은 자아개념 정신과 신체적 건강 자기조절 긍정적 관계 형성

정직 그리고 자기 개선으로 이루어져 있다 PA에서 다루고 있는 인성교육의 다양

한 주제별 프로그램은 다음과 같다

lt표 5gt PA의 주제별 프로그램

프로그램 소 개

K-12교육과정

K-12프로그램은 연령에 알맞게 구성되어있다 각 학과는 긍정적인 행동을 하면 자신에 대해 좋은 감정을 느끼게 되며 모든 것에는 긍정적인 방법이 있다는 철학을 가르친다 약 15분 정도의 학습내용이 담겨 있으며 포스터 음악 게임 놀이 활동지 등이 담겨있다

약물교육

이 프로그램은 5학년과 중학생을 위한 프로그램으로 구성되는데 5학년 프로그램은 약물의 영향에 대해서 깊이 있게 배우게 되며 또한 성공과 행동을 위해서 약물 없는 삶이 얼마나 중요한지 배우게 된다중학생용 프로그램은 학생들이 자신의 꿈을 이루는데 있어 약물 사용이 얼마나 그 가능성과 선택을 제한하는지 이해하게 도와준다 또한 약물이 학생들의 신체 인지적 능력 정서적 안녕에 미치는 영향을 보여주고 약물 없는 삶이 어떤 혜택을 주는지에 대해서도 제시한다

갈등해결

PA의 갈등해결 프로그램은 개인 간의 갈등에 대해 특정 방법으로 접근한다 7개의 단원은 lsquo자신이 대접받기 원하는 방식으로 다른 사람을 대하라rsquo는 것을 기본으로 학생들에게 평화롭게 갈등을 해결하는 것을 가르친다 갈등 해결은 갈등이 발생한 상황의 활동지를 포함하고 있어 학생들이 함께 활동하면서 자기 자신과 다른 사람을 더 잘 이해할 수 있게 한다

분위기 개발

분위기 개발 프로그램은 전체 학교를 덮는 lsquo지붕rsquo과 같다 단원과 학교활동을 한데 묶는 프로그램으로 학교와 가정 지역사회가 협동하게 돕는다 이 프로그램은 매일 학교생활 전반에 있어 개념을 연습할 수 있도록 기회를 제공함으로써 학급활동에 영향을 준다 이 프로그램의 우선적 기능은 학생과 학교 직원 모두가 긍정적 활동을 하는데 초점을 두고 있으며 그 결과 그들이 함께 재미있고 역동적인 학교를 만들어가게 한다

가 족가정을 위한 PA는 자녀들의 삶 속에서 긍정적인 방법에 대한 부모들을 포함한다 효과적이고 지지적인 가정은 학업 성취와 신체 지적능력 사회 정서적 건강의 강한 지표가 된다

PA 프로그램의 효과를 검증한 사례로 미국 하와이주의 사례를 들 수 있다 하와

이주는 20개의 초등학교를 선정해서 그 중 10개 학교에 PA프로그램을 도입하였다

20

Issue Paper

그 결과 PA프로그램을 경험했던 학교 학생들에게 긍정적인 행동 뿐 아니라 성적이

향상되는 결과가 나타났다 PA프로그램을 받은 학생들은 정학률과 폭력 약물사용

흡연 음주 등이 감소된 반면 읽기점수와 수학점수는 향상되는 결과를 보였다 이러

한 연구결과는 인성교육이 학생들의 긍정적인 행동에 영향을 미칠 뿐 아니라 학교

성적에도 긍정적인 영향을 주고 있음을 잘 보여주는 사례라고 할 수 있다

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 21

Ⅵ 위기학생 인성교육의 방향

1 긍정적 청소년 발달(positive youth development)의 관점

lsquo긍정적 청소년 발달rsquo 관점은 개체발생학 발달의 가소성 등 생물학적 심리학적

연구에 기초를 두고 있는 것으로 아동발달과 청소년범죄 방지 등의 이론적 기초로

활용되어 왔다 이 이론의 핵심은 개인의 모든 발달에는 결정적인 원인이 있다는 것

으로(Flay 2002) 청소년의 긍정적 혹은 부정적 발달은 지지적 혹은 위기적 요인에

의해 영향을 받는다는 것이다 최근에 연구자들은 긍정적 청소년 발달이 특정 문제

중심의 접근보다는 다양한 내용들을 종합적으로 포함하는 접근이 학생들의 학문적

기능과 성취 친사회적 행동 무단결석 약물남용 위험한 성 행동 폭력 등에서 보다

긍정적인 효과가 광범위하게 나타난다는 점을 밝히고 있다(Catalano et al 2002

Flay 2002) 또한 청소년들이 보다 긍정적으로 발달하기 위해서는 불가피하게 위험

한 상황에 관여될 수밖에 없는 부분이 있어 위기행동의 감소(예방과학의 관점)와 청

소년의 자산개발 관점에 집중할 필요가 있음을 제안하였다(Lerner et al 2009)

Lerner와 그의 동료들(2005)은 긍정적 청소년 발달 지표와 관련된 구성을 5개의 c

로 가정하였고 Phelps 등(2009)은 이를 다음과 같이 정의하였다

① 유능성(competence) 사회적 학문적 인지적 직업적 등 구체적인 영역에서의

개인의 활동에 대한 긍정적인 인식을 의미함 사회적 유능성은 인간관계적 기

술(예 갈등해결능력)에 속함 인지적 역량은 인지적 능력(예 의사결정)에 속

함 학문적 역량에는 학교성적 출석 시험점수 등이 속함 직업적 유능함에는

일하는 습관과 진로선택 탐색 능력이 포함된다

② 자신감(confidence) 전반적인 긍정적 자기가치와 자아효능감에 대한 내재적

인식 특정영역에 대한 자신감과는 달리 전반적인 자신감을 의미함

22

Issue Paper

③ 연계(connection) 개인과 동료 가족 학교 지역사회간의 쌍방향 상호작용에

의한 사람과의 또는 사회제도와의 긍정적인 관계

④ 인성(character) 사회적 문화적 규칙(규준)에 대한 존중 올바른 행동에 대한

기준 소유 옳고 그름에 대한 생각 및 통합성

⑤ 보살핌과 연민(caring and compassion) 타인에 대한 감정이입과 연민(동정)

2 세 축(triadic)이론(긍정적 청소년 발달 이론)

긍정적 청소년 발달에 접근가능한 대표적 이론으로 세 축이론(TTI theory of

triadic influence)을 들 수 있다 이 이론은 개인과 환경의 상호관계를 중시하는 긍정

적 청소년 발달의 전반적 특성에 부합한다 Petraitis 등(1995)은 문헌 분석을 통해

인간의 성장과 발달에 영향을 주는 변인들은 두 가지 흐름으로 구분할 수 있다고

보았다 하나는 사회적-생태적 흐름이고 다른 하나는 원인의 수준이다 사회적-생태

적 흐름은 개인 내 개인 간 문화-환경적 요인으로 구분되며 원인의 수준은 근본적

인 원인 먼 원인 가까운 원인으로 구분된다 행동에 대한 근본적 원인과 먼 원인

은 긍정적 청소년 발달에 보다 크고 지속적인 영향을 미친다는 것을 강조하였다

lsquo근본적 원인rsquo은 개인 수준에서는 통제할 수 없는 변인들로 문화적 실제 메스메

디어 정치 사회-경제적 상태 학교이용 가능성 부모의 가치 개인 자신의 성격이

나 신경인지학적 기능 등이다 그러나 이 요인들은 긍정적 청소년 발달에 크고 장

기적인 영향을 미칠 수 있다 lsquo먼 원인rsquo은 개인과 사회적 맥락간의 관계를 반영하는

원인들로서 개인의 일반적 자아개념 자기통제 부모 또는 동료와의 애착 방과후

학교프로그램 참여 등 사회적 개인적 연계에 해당하는 것으로 개인이 어느 정도

통제가 가능한 것 들이라 할 수 있다 행동에 영향을 주는 lsquo가까운 원인rsquo은 평가와

기대로 개인과 환경의 상호작용의 결과인 일반적 가치에 대한 인식 특정행동에 대

한 구체적 평가 일반적 지식 구체적 기대와 믿음 등이다 lsquo가까운 원인rsquo들은 행동

에 대한 보다 구체적이고 즉각적인 전조가 되는 원인들이다

청소년들은 비록 가까운 원인들인 근본적 원인과 먼 원인에 의해 영향을 받기는

하지만 학교에서 열심히 하고자 하는 의지와 기술(예 자아 효능감)등을 스스로 통

제 할 수 있으며 개인의 결정(decision) 의지(intention) 경험(experience) 등이 특정

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 23

행동에 영향을 미치는 것으로 간주된다

영향의 3가지 흐름은 이들 원인 수준을 거치면서 청소년 발달과 행동에 영향을

준다 lsquo개인 내 흐름rsquo은 상대적으로 안정적인 생물학적 성격적 특성(이는 다음에 자

아감과 유능성에 영향을 준다)과 함께 근본적인 수준에서 시작한다 이는 다시 자

주적 결정과 일반적인 능력에 영향을 주고 이는 특정 행동에 관한 자아효능감(예

숙제마치기)에 영향을 준다

lsquo개인 간 흐름rsquo은 즉각적 사회적 상황의 근본적 흐름으로 시작하며 이는 사람들

간의 애착 부모교사이웃 등 청소년의 롤 모델들의 행동에 영향을 준다 이 흐

름은 청소년들이 순응하고자 동기 또는 다양한 자신의 롤 모델들을 즐겁게 해주고

자 하는 동기 사회적으로 권장되는 행동에 대한 지각 등에 영향을 미친다 이러한

영향들은 결국 개인의 사회적 규범에 대한 믿음 특정 행동에의 관여에 대한 사회

적 압력인식 등으로 모여진다

마지막으로 lsquo문화-환경적 흐름rsquo은 개인이 속한 광범위한 문화 및 환경적 특성으

로 사회적 제도와의 관계를 포함하는 요인들을 거치게 된다 이때 대중매체로 부터

얻은 지식(예 ldquo청소년들은 전형적으로 불안정하다rdquo) 등 lsquo문화로부터 추출된 정보rsquo

와 함께하게 된다 다음에 이 흐름은 개인이 취하고자 하는 행동의 예상되는 결과

(예 학교에 출석하는 것의 유용함)에 대한 가치 인식과 평가에 영향을 주며 이는

개인의 구체적 행동(예 나이든 사람에 대한 배려와 보살핌 등)에 대한 태도에 영향

을 준다

개인 사회 문화의 3개의 주된 흐름 이외에 각 흐름은 두 개의 하위 흐름을 갖고

있다 하나는 보다 인지적 합리적이며 다른 하나는 정의적 정서적 통제 가능하고

며 특성상 덜 합리적이다 따라서 개인의 행동을 결정짓는 전조인 lsquo의지rsquo는 이 두

가지 흐름의 영향을 동시에 받는다 아래 그림에서 보듯이 모든 흐름은 동시에 정

의적 측면과 인지적 측면을 지닌다(자아효능감 사회적 규범에 대한 믿음 특정 행

동에 대한 태도) 따라서 이 세 축이론에 의하면 개인의 모든 행동은 인지적 측면과

정의적 측면을 모두 포함하고 있다는 것이다 이 둘이 통합될 때 바람직한 인재가

양성될 수 있다

이 이론이 인성교육 연구에 시사하는 바는 학생들의 건강한 성장과 발달과정에서

영향을 미치는 요인들은 개인적 사회적 환경적 측면 등에서 종합적으로 고려되어

24

Issue Paper

야 한다는 점과 또한 영향을 미치는 원인 요소들을 근본적 원인 먼 원인 가까운

원인으로 구조화함으로써 학생들의 발달단계를 고려한 인성교육 방안을 제시해 줄

수 있다는 점이다 부모교육 또한 이러한 시사점을 고려한 방안이 요구된다고 할

수 있다 특히 이 이론은 개인적 사회적(가정)으로 열악한 환경을 지니고 있는 위

기학생(저소득층 무기력 학생 포함)들 지도에 있어 현재 이들의 행동을 이해하고

이들의 행동을 개선하기 위해 노력해야 할 부분이 개인적으로는 가까이에 있는 의

지와 자아효능감에서부터 멀리는 의지와 기술 자아통제와 역량 그리고 사회적(학

교와 가정)으로는 사회적 규범에 대한 믿음에서부터 순응동기 지각된 규범 사회적

연대 역할 모델에 이르기까지 광범위한 내용들을 포함한 교육프로그램과 지도가

필요함을 시사해준다

먼 경향성

변수

인지적 역량적 측면

(학교 가정)

개인

사회적 상황

지식환경가치환경

자아통

제

의지

역량

기술평가 순응동기

사회적 연대

의지

행동에 대한태도

역할 모델

+

자아효능감

가치

지각된규범

예상

사회적 규범에 대한 믿음

앎

개별행동

총체적 인간

가까운

예측 변수

기본적

영향

행동에 대한 태도

사회적 규범에 대한 믿음

정의적 통제적 측면

문화적 환경

[그림 3] 인간행동에 대한 생태학적 세 축(triadic)이론(Flay et al 2009)

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 25

3 생태학적 체계에 기초한 학교 및 위기학생 인성교육 프로그램(안)

박성미(2011)는 Bronfenbrenner(1979)의 생태학적 체계에 근거하여 청소년과 청소

년상담자를 대상으로 요구분석을 한 결과 다음과 같이 청소년의 인성교육 요소를

제안하고 있다 프로그램의 내용은 미시체계로서 lsquo자신을 바로 세우는 인성rsquo 중간

체계로서 lsquo더불어 함께하는 인성rsquo 외체계로서 lsquo세계시민으로서의 인성rsquo으로 구분하

였다

미시체계는 아동 혹은 청소년이 자신에게 영향을 주는 개개인들(가족 학교 동료

등)과 면대면 접촉을 함으로써 영향을 받는 측면을 의미하며 예를 들어 아동 혹은

청소년이 긍정적으로 취급 받고 있는지 유능한 행동에 대해 강화를 받고 있는지

다양한 역할에 노출이 되는지 등을 통해 영향을 주는 체계이다 중간체계는 미시

체계들 간의 관계에 의해 영향을 받는 측면으로 가정과 학교 학교와 이웃 간의 관

계를 의미한다 이 체계는 두 개의 미시체계가 아동 혹은 청소년들에게 일관성 있

는 가치관을 요구하는지 이 두 개의 미시체계가 상호 존중하는 지 등을 통해 개

인에게 영향을 준다 외체계는 개인이 직접 참여하진 않지만 개인에게 영향을 미치

는 사회적 환경을 의미한다 예를 들어 부모의 직장 교육청 지자체 등이 개인에게

영향을 주는 사회적 환경이라 할 수 있다 영향을 주는 방식은 이들의 결정이 소속

된 직원과 직원의 자녀에게 유리한 결정인가 소속된 직원의 가족에 대한 지원이

균형적으로 이루어지고 있는가 등의 방식으로 영향을 미친다(현주 2008)

다음 lt표 6gt는 학교현장에서 활용할 수 있는 인성교육 프로그램(안)이다 이 프

로그램(안)은 위기청소년들이 보이는 바람직하지 못한 개인적 심리적 특성들에 비

추어 볼 때 자기 자신을 바로 세우는 것부터 시작해야 한다는 점에서 매우 의의가

있다고 할 수 있다

26

Issue Paper

체계

주제 회기 소재 목표 및 세부내용 세부활동

미시체계

자신을바로세우는 인성

1 자기존중

- 개인은 이 세상에 하나밖에 없는 소중한 존재로서 당연히 존중받아야 할 가치로운 존재임을 깨닫도록 함

- 자기존중감을 향상시키기 위한 방법을 찾고 실천하도록 동기부여 더 나아가 긍정적인 생활태도를 발전시키고 행복한 lsquo자가rsquo를 만들어 가도록 함

- 자기 신뢰도 테스트- lsquo내가 가진 장점과 나의 특

별한 능력 30가지rsquo를 작성

2 근면- 부지런히 힘씀에 대한 의미를 검코 이를 위한 실

력을 키우는 끊임없는 자기관리능력을 함양- 부지런함 노력 등의 중요성을 함께 다룸

- 속담을 통한 근면을 이해- 근면을 실천하기 위한 세

가지 전략

3 성실

- 정성스럽고 착함의 의미를 검코 주어진 장에서 최선을 다하는 행동을 습득하고 또한 실패를 두려워하지 않는 도전 의식을 갖추도록 함

- 끈기 인내 등의 중요성을 함께 다룸

- lsquo성실rsquo에 대한 자기평가- 성실을 실천하기 위한 전략

4 정직

- 마음이 바르고 곧다는 것에 대한 의미를 검토 정직하게 사는 삶으로 인한 유익을 찾아보고 자신의 삶을 정직한 삶으로 조명해가도록 함

- 더 나아가 양심적이며 자신에 대하여 책임지는 의식을 갖도록 함

- 컨닝 사례를 통해 lsquo정직rsquo의 중요성을 이해

- 정직을 실천하기 위한 전략

5 자기계발

- 자기성향에 맞는 학습태도와 진로계획을 설정하도록 함

- 미래를 설계하고 이를 실천하며 자기성장을 스스로 도움으로서 발전시키고 아울러 행복한 인생을 계획하도록 조력 및 자율적 문제해결 능력을 함양하도록 함

- 자기계발의 이해 및 목적- 다양한 자기계발의 요소 이

해- 자기계발을 위한 실천전략

중간체계

더불어함께하는인성

6 가족애

- 가족 기능의 전반적인 약화축소에도 불구하고 가족은 개인의 가장 큰 정서적 지지원임을 인식하여 가족의 긍정적 혹은 부정적 변화를 성장의 기회로 활용할 수 있도록 함

- 효도 우애 가족과의 소통을 다룸

- 가족의 기능과 형태의 변화를 이해

- 우리 가족의 변화- lsquo아버지의 목소리rsquo 시 낭송

및 아버지에 대한 공감

7타인존중 및 관용

- 존중은 인간 그 자체를 가치롭고 소중히 여기는 마음이며 개개인의 서로 다름을 인정하는 것임을 이해

- 사람을 객관적으로 보고자 노력하고 사람보는 안목을 스스로 살펴서 올바른 인간관계를 정립하는 계기 마련

- 행복한 인간관계의 유지 인간관계에서 만남의 의미 이타주의의 가치로움 예의 용서 등의 내용을 다룸

- 사람을 바로 보는 성찰- 타인존중을 위한 자기성찰

8 공동선의 - 건강하고 조화로운 사회를 유지하기 위한 공동선 - 공동선의 이해

lt표 6gt 인성교육 프로그램(안)(박성미 2011)

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 27

체계

주제 회기 소재 목표 및 세부내용 세부활동

추구

의 의미를 새겨보고 공동선의 실천 덕목을 선정하여 공동체내의 실천적 주체가 되도록 동기를 부여

- 사랑의 실천으로서 선행과 헌신에 대한 가치로움을 다룸

- lsquo인류최후의 생존자rsquo 게임을 통해 공동선의 의미를 내면화

9준법 및

책임

- 사회적 존재로서 준수해야할 규범 및 규칙 준수 사회적 역할 분업자로서의 직무수행에 대한 책임의식 등을 검토함으로서 사회적으로 책임지는 행동을 습득

- 사회구성원으로서의 역할과 책임 더불어 살기 등의 내용을 다룸

- 우리의 역할과 책임- 법의 지배가 갖는 의미

10 협력- 개인마다 차이가 있음을 인정하고 나와 다른 모

습의 사람을 기꺼이 수용하려는 열린 사고로 함께하려는 공동체 의식을 습득

- 협력의 이해- lsquo조각 만들기rsquo 활동을 통해

협력을 체득

외체계

세계시민으로의인성

11 나라사랑- 우리나라 국민으로서의 의식 국가적 과제 인식

및 해결점을 모색하되 세계시민으로서 열린 나라사랑을 이해

- 나라사랑의 의미- lsquo미래일보 만들기rsquo활동

12세계

공동체 의식

- 인종차별 민족주의 등의 편협한 사고를 지양하고 세계 공동체 의식으로서 존엄성 및 인류의 소중한 가치를 이해

- 불평등 혹은 인종차별로 인해 겪은 경험 나누기

- 다문화권 다인종에 대하여 우리가 가진 고정관념은

- 고정관념 바꾸어 표현하기

13세상과

소통하기- 세계 시민으로서의 성숙한 소통문화를 정착화 시

키기 위하여 진정한 소통의 방식을 이해- 세계 시민의식 이해- 소통의 방식을 연습하기

14행복세상 만들기

- 비평화적 사회의 위험성을 인식하고 인류가 추구하는 평화를 실현하기 위한 인식을 구체화하여 실천 방안을 구현

- 평화를 이해하기 위한 다양한 접근

- 평화실현을 위한 실천적 노력

15

환경 미래에 대한 책임

- 대기오염 수질오염 토양오염 등 현시점에서의 문제점을 인식하고 이를 대처하며 예방하기 위한 노력을 습득

- 미래의 책임의식을 갖고 환경을 보호하는 실천 운동

- lsquo인류에 대한 이스터 섬rsquo- 환경오염에 대한 조사내용

나누기

28

Issue Paper

4 학교와 가정의 연계

위기청소년이 위험요소 및 환경에 노출되었을 때 나타날 수 있는 부정적 영향력

을 중재하거나 완화시켜 문제행동이 야기될 수 있는 확률을 낮추어주는 요인을 보

호요인이라고 한다 보호요인에는 학생들의 긍정적 가치관 긍정적 자기정체감 자

아존중감 자기유능감 사회적 유능감 등이 있다(이정자 등 2012에서 재인용) 따라

서 인성교육을 통해 이러한 보호요인들을 최대한 강화하는 것이 위기학생 지도에

있어 필요하다고 할 수 있다 이러한 보호요인들은 학생 개개인의 노력만으로 강화

되는 것이 아니며 학생 개인과 학생이 주로 생활하는 가정과 학교가 함께 노력하

며 지원 할 때 그 효과가 더 크다고 할 수 있다

학교는 위기학생들의 인성교육을 가장 잘 할 수 있는 장소라 할 수 있다 그동안

빠르게 확산된 핵가족화와 맞벌이 가정의 증가 소득 양극화에 따른 저소득층 학생

의 증가 등은 가정의 교육력 약화를 불러일으키고 또한 바람직하지 못한 가정환경

및 부모 자녀관계를 형성하는 데 영향을 미치게 한다 오늘날 가정이 지니는 여러

위험적인 요소에 따른 잘못된 가정교육의 가능성을 줄이고 비교적 객관적이고 중

립적인 가치 교육을 할 수 있는 장소라는 점에서 특히 의의가 있음을 앞에서 제시

한 바 있다 따라서 학교는 위기학생들이 긍정적인 자아상과 학업 효능감 자아효능

감을 증진시키고 나아가 타인을 배려하고 타인과 더불어 사는 능력인 사회적 능력

을 함양할 수 있도록 다양한 방식의 노력이 필요하다 하겠다

또한 인성교육에서 교사의 역할은 매우 중요하다 Creasy(2008)는 통합적 인성교

육에 있어 가장 간과되는 측면은 인성교육을 시행할 교육자들(즉 교사)에게 필요한

도구와 지식을 제공해주지 못하는 점이라고 지적하면서 교사들은 학교에서 긍정적

역할모델이 되어야하며 교육과정 맥락에서 도덕적 이슈를 반영할 기회를 설정해야

하고 도덕적인 교실분위기를 마련해야 하며 학교 밖에서 학생들이 봉사활동이나

모임 동료 간 상호지도 등을 통해 좋은 인성을 실천할 기회를 제공할 수 있는 역량

이 요구된다고 보았다

학교가 보다 효율적인 인성교육을 가능하게 하기 위해 필요한 조건들이 있다 미

국의 대표적인 인성교육프로그램의 개발과 운영을 맡고 있는 기관인 인성교육협회

(CEP)는 보다 효율적인 인성교육이 가능하도록 다음과 같이 인성교육의 11가지 원

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 29

칙을 제시하였다(Schwartz 2008)

① 좋은 인성의 기초가 되는 핵심 윤리적 가치(예 보살핌 정직 공정 책임감 등)

를 증진시켜야 한다

② lsquo인성rsquo은 사고 정서 행동을 종합적으로 포함하는 개념이어야 한다

③ 인성개발을 위해 ldquo광범위하고 의도적이며 친행동적이고 효과적인 접근방법rdquo

을 사용해야 한다

④ 학교 전체가 인성개발을 위한 장이 되어야 한다

⑤ 학생들에게 도덕적 행동을 할 수 있는 기회를 제공해야 한다

⑥ 학문적 교육과정을 의미 있게 함으로써 모든 학습자를 존중하고 성공적인 삶

을 살게 한다

⑦ 인성교육은 학생들의 내재적 동기를 발전시킬 수 있어야 한다

⑧ 학교 교직원들을 학습하는 도덕적 사회의 일원으로 참여시킴으로써 인성교육

의 책임을 공유하게 하고 핵심가치를 이해하게 한다

⑨ 공유된 도덕적 리더십과 장기적이고 광범위한 인성교육을 권장한다

⑩ 효과적인 인성교육을 위해서는 가정과 지역사회의 연계가 강화되어야 한다

⑪ 인성교육평가에는 각 학교의 특성 학교 구성원들의 기능에 대한 부분도 포함

되어야 한다

인성교육에서 부모의 협력도 매우 중요한 부분으로 지적되고 있다 이미 많은 연

구에서 학생의 사회적 도덕적 학문적 발달에 있어 부모의 영향력이 가장 큰 것으

로 밝혀 진 바 있다 특히 학교에서의 성공적인 학생에 대한 1차적 영향력은 부모

의 관여수준으로 학생들의 학문적 성취 증진 결석률의 감소 학교행동 개선 보다

높은 학문적 동기 낮은 중도탈락률로 이어진다는 연구결과들은 학교와 가정 간의

원활한 연계로 학생들의 인성발달이 향상될 수 있도록 도울 수 있음을 의미한다

(Berkowitz 2005)

따라서 학교는 가정에서 바람직한 부모 자녀 관계를 형성하고 부모와 자녀간의

상호작용의 질을 높일 수 있도록 학교가 중심이 되어 부모교육 또는 부모와 자녀가

함께하는 시간들을 가질 수 있는 프로그램을 구안 실시하는 일이 필요하다고 할 수

있다

30

Issue Paper

Ⅶ 맺는 말

최근 우리 학교현장에는 위기학생이 점차 증가하고 있으며 위기학생이 될 상황

에 처해 있는 학생들 또한 늘어나고 있다 이러한 위기학생에는 현재 위기행동을

경험하고 있는 학생들은 물론이고 가정의 소득이 낮아 열악한 가정환경에 처한 저

소득층 학생들과 누적된 학습실패와 낮은 동기로 인해 학습된 무기력에 빠져 있는

학생들 그리고 다양한 형태의 학교부적응을 보이고 있는 학생 등 다양한 학생들이

모두 포함될 수 있다 어떤 형태가 되었던 위기학생은 lsquo성공적인 성인으로 생활하

는 데 요구되는 태도 기술 지식 등을 획득하기 어려운 상태에 있는 초중등 학생

들rsquo이라고 할 수 있다

본 원고에서는 위기학생 지도의 한 방안으로 인성교육을 강조하였다

위기학생들은 유형에 따라 특성과 원인이 다를 수 있겠으나 대체로 비슷한 공통

점을 갖는다 낮은 학업성취도 열악한 가정환경과 미흡한 부모와의 상호작용의 질

낮은 자아효능감 낮은 동기 어려움 극복의지 부족 상대적으로 높은 우울과 불안

사회성 부족 등이 위기학생들에게서 공통적으로 나타나는 특성이라 할 수 있다 이

러한 위기학생들의 부정적인 특성들은 인성교육을 통해 보완 될 수 있는 부분이 많

음을 살펴보았다 이를 위해 실제로 인성교육을 통해 인성 부분만이 아니라 학업성

취도까지도 증진시킬 수 있다는 경험적인 사례들을 제시하였다

학교현장에서의 위기학생지도는 위기가 점차 더 심각한 단계로 이행한다는 점에

서 가능한 한 빨리 위기에서 벗어나도록 할 필요가 있다 그리고 그러한 위기가 하

루아침에 일어난 것이 아니라 개인적인 특성과 학교 가정의 영향에 의해 점차적으

로 발생된다는 점에서 위기학생 지도는 개인 학교 가정의 요인을 종합적으로 고려

하여 이루어져야 함을 lsquo청소년의 긍정적 발달rsquo의 관점에서 살펴보았다 또한 학교현

장에서의 인성교육 프로그램(안)으로서 생태학적 이론에 기초한 자기자신을 바로 세

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 31

우는 삶 더불어 사는 삶 나아가 세계시민으로서의 삶으로 확대되는 프로그램을 제

시하였다 이 프로그램은 자기를 바로세우는 삶을 기본적으로 강조하고 있다는 점에

서 위기학생의 인성교육 프로그램으로 매우 적절할 것으로 판단되며 나아가 일반학

생들의 인성교육에 있어서도 유용한 자료로 활용 될 수 있을 것으로 판단된다

32

Issue Paper

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이슈페이퍼 안내

1 발행취지

985172이슈페이퍼985173는 교육정책네트워크 운영사업의 일환으로 lsquo교육정보 공유rsquo 운

영을 위하여 발간하고 있는 현안보고서입니다

985172이슈페이퍼985173는 교육현장에서 주된 관심사가 되고 있거나 특별한 관심이 필

요한 교육현안을 선정하여 관련된 교육정책의 배경 주요내용 쟁점 방안 교

육현장 착근 전략 등을 제공하여 정책 이해도를 높이고자 합니다

2 2013년도 이슈페이퍼 발간 목록

호수 제목 집필자

1호 lsquo엄마품 온종일 돌봄교실rsquo 운영 실태 및 개선 방안 김홍원(KEDI)

2호 위기학생 지도와 인성교육의 중요성 현주(KEDI)

3호학교폭력 실태조사 현황 및 개선방안

- 조사 참여율 제고 및 결과 활용 방안을 중심으로 -박효정middot이희현(KEDI)

- 2012년도 이전 발간자료는 교육정책네트워크 정보센터 홈페이지에서 확인하실 수 있습니다

교육정책네트워크 소개

교육정책네트워크란

교육과학기술부와 17개 시도교육청 교육관련 기관 간의 인적교류 공동연구 정보공유를 위한

협력 체제를 말합니다[｢교육정책네트워크 운영규정｣(교과부 훈령 제179호)] 즉 인적교류 공동연구

정보공유 정책지원활동 등을 통해 교육정책의 현장 착근과 공교육 개선을 지원하기 위하여 교육

과학기술부와 시middot도교육청 교육연구기관 등의 협력체제로서 구축된 네트워크 시스템입니다

교육정책네트워크 참여기관은

교육과학기술부 17개 시도교육청 한국교육개발원 한국교육과정평가원 한국직업능력개발원

한국교육학술정보원 국가평생교육진흥원 한국교육방송공사 한국과학창의재단 등

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CP 2013-02-2

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

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ISSUE PAPER 2013현안보고 CP 2013-02-2

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크

현 주 한국교육개발원

Issue Paper ｜2013 제

2 호

위기학생

지도와

인성교육의

중요성

Society

Education

Issue Paper ｜2013 제

2 호

현안

보고

CP 2013-

02-2

제2호

목 차

Ⅰ 위기학생의 개념 및 정의 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot1

Ⅱ 위기학생 현황 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot3

Ⅲ 위기학생 특성 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot6

1 위기학생(청소년)연구에서 밝혀진 특성 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot6

2 교육복지우선지원사업을 통해 본 저소득층 학생들의 특징 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot8

3 학교현장에 만연된 lsquo학습된 무기력rsquo 학생들의 특징 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot9

Ⅳ 위기학생 교육과 인성교육의 의의 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot11

Ⅴ 인성교육을 통한 위기학생들의 개선 사례 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot15

1 미국의 사회적middot감성적학습의 효과(염철현 2012) middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot15

2 긍정적 활동(PA Positive Action) 프로그램의 효과 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot17

Ⅵ 위기학생 인성교육의 방향 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot21

1 긍정적 청소년 발달(positive youth development)의 관점 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot21

2 세 축(triadic)이론(긍정적 청소년 발달 이론) middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot22

3 생태학적 체계에 기초한 학교 및 위기학생 인성교육 프로그램(안) middotmiddotmiddot25

4 학교와 가정의 연계 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot28

Ⅶ 맺는 말 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot30

참 고 문 헌 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot32

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 1

Ⅰ 위기학생의 개념 및 정의

최근 들어 위기학생 학교부적응 학생 등의 용어들이 언론에 빈번히 등장하고 각

종 연구와 정부 정책의 중요 주제가 되고 있다 이러한 현상은 학교현장에 위기학

생이 많고 또한 이들을 위한 지원이 필요하다는 것을 의미한다

그동안 위기청소년 또는 위기학생이란 용어는 주로 다음과 같이 정의되거나 사용

되어 왔다 Herr(1989)에 따르면 위기학생은 lsquo성공적인 성인으로 생활하는 데 요구

되는 태도 기술 지식 등을 획득하는 데 어려운 상태에 있는 초중등 학생들 고

등학교 졸업을 어렵게 하는 방식으로 행동하는 학생들rsquo이라고 하였다

OECD(1996)는 위기청소년을 lsquo학교부적응학업중단 폭력 성 약물 가출 등의

문제에 노출되어 있는 청소년들 학교생활에 적응하지 못해서 직업을 갖거나 성인으

로서의 삶을 성취하지 못할 것 같은 청소년 그 결과 사회에 긍정적인 기여를 하지

못하는 청소년rsquo이라고 정의하였다 유사하게 세계은행(World Bank) 보고서

(Cunningham Cohan Naudea amp McGinnis 2008)에서는 위기청소년을 lsquo12~24세 연

령층의 개인적인 성장과 사회 내의 생산시민(노동인구)으로서의 성공적인 통합을 저

해하는 환경 사회 가족 환경에 처한 청소년rsquo으로 정의하였다(배주미 등 2010에서

재인용)

국내 연구자들은 위기청소년(Youth at Risk)을 청소년의 조화로운 성장과 정상적

인 생활에 필요한 기초적인 여건이 미비하여 사회적경제적 지원이 필요한 청소년

으로 정의하거나(윤철경 등 2006에서 재인용) 청소년 위기를 특정한 부정적 결과

가 나타날 가능성의 증가를 의미하는 특정 상태의 행동으로 보고 있다(김동일 등

2011) 청소년복지지원법(2012)에서는 가정문제가 있거나 학업 수행 또는 사회 적

응에 어려움을 겪는 등 조화롭고 건강한 성장과 생활에 필요한 여건을 갖추지 못한

청소년을 위기청소년으로 정의하고 있다

2

Issue Paper

위기학생들을 위기의 원인이나 배경적 특성의 측면에서 살펴보면 이들은 구체적

인 위기행동을 경험하고 있는 청소년들뿐만 아니라 위기상황을 초래할 수도 있는

바람직하지 않은 환경에 놓여있는 청소년들로서 개인적으로 성격이나 기질 면에서

어려움을 보이고 가정적으로는 언어적 및 정서적 학대와 방임을 포함한 가정폭력

의 가능성이 크며 부모로부터 효과적이지 못한 감독과 훈련기술을 제공받고 학교

무단결석과 기타 학교문제로 인한 실패 낮은 사회경제적 위치 빈곤상태에서의 삶

을 사는 청소년들로 보고 있다(윤철경 등 2005)

이러한 위기청소년에 대한 개념들을 종합해 볼 때 위기학생이란 현 단계에서의

심리적 정서적 학업적 문제들로 인해 바람직하지 못한 성장과 발달의 모습을 지니

고 있거나 이러한 이유로 다음 단계로의 성장과 발달이 원활히 이루어지지 않아 결

국 성인으로서의 정상적인 삶을 살아내기 어려울 가능성이 큰 학생들이라고 할 수

있다

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 3

Ⅱ 위기학생 현황

위기학생들을 범주화하는 방식은 연구자들마다 다르게 사용하고 있다 일반적으

로 학교현장에서의 심각한 위기로는 가출 학업중단 폭력 성매매 약물 오남용들

의 비행 및 범죄 불안 우울 등 심리적 장애 자살 등이 지적되며(최원현 2012) 학

교부적응 학생의 범주에는 학습부진 무동기무의욕적 태도 등 lsquo학업관련 부적응rsquo

학교폭력 교우관계 미숙(사회적 고립) 교사와의 관계 등 lsquo관계 부적응rsquo 두발 복장

불량 근태 등 lsquo학교규칙 부적응rsquo 등이 있다(윤철경 등 2011)

최근 교과부에서 발표한 2012 학생정신건강 전수 조사 결과에 의하면 관심군(관

심을 갖고 지도해야 할 필요가 있는 집단) 학생은 전체 학생의 163인 1054000

명이며 주의군(관심군 학생들 중 정도가 심각한 학생집단) 학생은 45인 223000

명이다 학교급별로는 중학생이 관심군 및 주의군 모두에서 가장 높게 나타나 중학

생 단계에서 많은 학생들이 심리적 어려움을 겪고 있는 것으로 나타났다(교과부 보

도자료 20130208)

｢2010년 전국 청소년 위기 실태｣(배주미 등 2010) 조사에서는 위기학생 유형을

우울불안 공격성부주의충동성 부모관계학대방임 학교생활 가정환경

지역사회 반사회적 가족 반사회적(비행)친구로 유형화하여 초등학교 5학년에서 고

등학교 2학년 학생 520만 여 명과 취약 위기학생 6만 여 명을 모집단으로 추정한

결과 우리나라 일반학생의 위기요소(위기환경)에 따른 고위험군은 전체 20 잠재

적 위험군은 134 일반군은 846인 것으로 나타났다 또한 심각한 위기결과(위

기행동)를 경험한 청소년들은 모두 85로 조사되었다 취약위기청소년의 경우

위기요소(위기환경)에 따른 고위험군이 176 잠재적 위험군이 223로 일반청소

년집단에 비해 고위험군과 잠재적 위험군의 비율이 매우 높았다 이러한 결과는 우

리나라 초등학교 5학년에서 고등학교 2학년 학생들 중 약 10만 명이 고위험군의 환

4

Issue Paper

경적 요인을 갖고 있다는 것이며 약 70만 여 명의 학생이 잠재적 위험군에 포함되

어 있음을 의미한다 더욱이 현재 가출 등으로 가정이 아닌 쉼터 등에서 거주하고

있는 청소년이나 학생들 중에는 고위험군과 잠재적 위험군 학생 비율이 일반학생

보다 월등히 더 높은 것으로 나타났다

위기학생들에 대한 교육과 지원은 매우 중요하다 왜냐하면 어느 한 순간 위기학

생이 되는 것이 아니라 위기가 단계적으로 이행하면서 점차 심화되기 때문이다 따

라서 학교와 가정에서 학생의 현재 위기상황을 잘 파악하고 심각한 단계로 전이되

지 않도록 지원하는 일이 필요하다

위기학생들의 위기 수준 이행과정에 대해 지승희 등(2006)은 전국의 16개 청소년

상담지원센터의 전문상담자에게 문제행동 환경영역 정신건강 영역에 해당되는 가

상 사례를 제시하고 위험성 수준 및 위기수준을 평정하도록 한 다음 평정 내용 일

치도가 70 미만인 영역에 대해 전문가 합의를 통해 lt표 1gt과 같이 최종 기준을

확정하였다

lt표 1gt 위기수준의 기준(지승희 등 2006)

수준 위험성 문제행동 영역 환경적 영역 정신건강 영역

1수준(고위험군)

자신과 타인에게 심각한 피해를 주는 파괴적인 위기상황이 나타나는 경우

[예시]자살시도 집단 폭행 반 전체에서 왕따 성매매 등

부모의 유기 부모의 학대 패륜 행위 의식주 해결이 어려운 경제적 환경

병원 치료를 받아야 할 정도의 정신건강 문제

2수준(위험군)

파괴적이지는 않지만 위기상황이 나타나는 경우

[예시]자살에 대한 잦은 생각 친구들에게 왕따 당함 무단결석 등

부모와의 갈등이 심해 의사소통이 잘 안되는 경우 의식주는 해결되지만 경제적으로 어려운 경우

심리적 문제를 개인 스스로 통제 못하는 상태

3수준(잠재적 위험군)

위기상황이 나타날 잠재적 조건을 갖춘 경우

[예시]흡연 및 음주 등(중고등학생의 경우)

비행친구들과의 어울림 교사와의 갈등 유해환경 노출

심리적으로 취약한 상태

4수준(정상군)

문제 및 잠재적 조건을 보이지 않는 경우

McWhiter 등(2007)은 청소년의 위기 수준을 최저위기에서부터 위기행동까지 5단

계로 구분하였다

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 5

bull 최저위기(minimal risk) 좋은 사회경제적 배경을 갖고 있고 학교나 가족적

환경 사회관계가 긍정적이며 심리적환경적으로 스트레스 요인이 거의 없는

상태

bull 저위기(remote risk) 최저위기에 비해 약간은 부족한 사회경제적 배경을 갖고

있고 약간은 부족한 가정 학교 사회관계를 갖고 있으며 몇 가지 스트레스 요

인이 있음

bull 고위기(high risk) 부정적인 가족 학교 사회관계 하에 스트레스 요인이 많으

며 부정적인 태도나 감정 기술 부족 등 개인적 위기징후로 발전되는 단계

bull 위기행동 입문(imminent risk) 청소년이 어느 한 가지 유형의 문제행동을 시

작하는 단계

bull 위기행동(at-risk category activity) 입문수준의 행동에서 다른 범주의 위기행

동으로 발전해 나가는 단계

[그림 1] 위기연속선

따라서 위기학생들이 다음 단계로 이행하지 않도록 사전에 다양한 지원을 통해

위기수준에서 벗어나도록 하는 일이 필요하다

6

Issue Paper

Ⅲ 위기학생 특성

1 위기학생(청소년)연구에서 밝혀진 특성

위기학생(청소년)에 대한 연구를 살펴보면 이들은 자기 자신에 대한 만족 및 수

용정도가 낮아 자신이 못나고 열등하며 쓸모없고 사랑받을 만한 존재가 아니라고

느끼는 경향이 크다 자신의 가정에 대한 만족도가 낮고 자신의 감정이나 욕구를

무시하거나 때로는 감정이나 요구를 조절하지 못하며 상황을 고려하지 못한 채 행

동으로 옮기기도 한다(이정자 등 2012에서 재인용) 또한 위기청소년들의 가정환

경을 보면 일반 청소년들에 비해 가정이 화목하지 않으며 부모와의 갈등이 많은 편

이다(강석영 등 2009에서 재인용)

또한 배주미 등(2010)은 위기학생 실태조사 연구에서 비슷한 수준의 위기환경을

지닌 경우라도 일반학생들 보다 위기취약학생이 더 많은 문제행동을 보인다는

연구결과를 제시하였다 아래 lt표 2gt는 연구보고서(배주미 등 2010)에 제시된 결

과를 바탕으로 일반학생과 위기취약학생을 대상으로 위기환경을 지닌 고위험군과

잠재적 위기환경을 지닌 잠재적 위험군에 속하는 학생들의 문제행동 비율을 재구

성하여 제시한 결과이다 여기서 위기취약학생은 lsquo아동복지법상 취약위기청소년

으로서 공동생활가정 양육시설 쉼터 가정위탁 시설에 해당하는 청소년rsquo과 lsquo소년

법상 비행청소년으로서 소년원 보호관찰 시설에 해당하는 청소년rsquo으로 정의하였

다 또한 학생들의 개인 가정 학교 또래 지역사회를 중심으로 한 위기요소 총점

수를 나눠서 고위험군과 잠재적 위험군으로 분류하였다

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 7

lt표 2gt 일반학생과 위기 취약학생의 위기환경 수준에 따른 문제행동 관여 정도

문제행동

일반학생 위기middot취약학생

고위험군잠재적위험군

고위험군잠재적위험군

1) 인터넷을 3시간이상 사용(거의 매일) amp 일상생활 못함(주1~2회)

113 24 134 42

2) 음주 경험(거의 매일) 91 08 195 47

3) 흡연경험 19 68 558 389

4) 가스 본드 마약류 사용 경험(주 1~2회 이상) 79 06 70 12

5) 친구로부터 신체폭행 당한 경험(주 1~2회 이상) 105 19 70 04

6) 친구로부터 따돌림 당한 경험(거의 매일) 76 17 48 06

7) 친구 폭행 경험(주 1~2회 이상) 129 19 137 22

8) 다른 사람 돈이나 물건을 훔친 경험(주 1~2회 이상) 102 09 156 32

9) 다른 사람 돈이나 물건을 빼앗은 경험(주 1~2회 이상) 100 07 155 32

10) 자살 계획(주 1~2회 이상) 245 55 165 54

11) 자살 시도 경험(주 1~2회 이상) 290 63 253 78

12) 성매매 경험(1년 1번 이상) 157 11 173 46

13) 성폭력 당한 경험(1년 1번 이상) 147 18 110 17

14) 성폭력 시도나 한 경험(1년 1번 이상) 120 09 79 11

15) 가출 경험(주 1~2회 이상) 110 06 285 112

16) 현재 가출 상태(취약middot위기청소년에만 해당) - - 461 139

17) 현재 학업중단 상태(취약middot위기청소년에만 해당) - - 478 296

위 표에서 보면 일반학생과 위기취약학생 모두 고위험군 학생이 잠재적 위험군

학생보다 문제행동을 훨씬 더 많이 하고 있음을 알 수 있다 이러한 결과는 위기학

생들이 잠재적 위험군에서 고위험군으로 이동하지 않도록 하는 중재프로그램이 필

요함을 시사한다 문제행동별로 보면 위기취약학생들이 더 많은 비율을 나타내는

문제행동은 심각한 인터넷 사용 시간 음주 흡연 친구폭행 돈이나 물건 훔치기

돈이나 물건 뺏기 성매매 경험 가출경험 등이다 한편 일반학생의 고위험군과 잠

재적 위험군에 속하는 학생들이 더 많이 나타낸 문제행동은 신체폭행 당하기 친구

로부터 따돌림 당하기 자살 계획 자살 시도 성폭력 피해 및 시도 경험 등이다 위

표에 의하면 동일한 위험군이라 하더라도 위기취약학생들은 음주 흡연 등의 일

상적인 지위비행과 자기통제를 어렵게 하는 인터넷 중독에 더 많이 관련되어 있으

8

Issue Paper

며 폭력에 있어서는 가해자에 해당하는 경우가 더 많음을 알 수 있다 한편 일반학

생 중 고위험군과 잠재적 위험군에 속하는 학생들은 폭력에서 피해자에 해당하는

경험을 더 많이 하며 자살 등의 우울과 불안에 관련된 행동을 더 많이 하고 있음을

알 수 있다

2 교육복지우선지원사업을 통해 본 저소득층 학생들의 특징

소득의 양극화가 심해짐에 따라 우리 사회에는 저소득층 학생들이은 점차 증가하

고 있다 물론 저소득층 학생들이 모두 위기학생이 되는 것은 아니다 그러나 저소

득층 학생들의 가정환경과 심리적 특성이 위기학생을 야기할 가능성은 꽤 크다

교과부가 2003년부터 추진 해 온 교육복지우선지원사업 효과 분석연구에 의하면

저소득층 학생들은 다음과 같은 특성을 지닌다(류방란 등 2012)

첫째 전반적인 가정의 기능과 지원이 일반학생들에 비해 열악하다

이들 저소득층 학생들은 기본적으로 부모-자녀 관계 부모의 지원 부모의 일상생

활 지원 부모의 긍정부정적 기대에 대한 인식 가정폭력 가정에서의 부정적 경

험 가정에 대한 만족도 부모의 교육관여 등의 측면에서 일반학생들 보다 낮거나

부정적이다 이러한 열악한 가정의 기능과 지원은 학교급에 따라 인식 정도가 다른

데 대체로 모든 영역에서 중학생이 초등학생들보다 더 낮게 즉 더 부정적으로 인

식하는 경향이 큰 것으로 나타난다 특히 가정에서의 부정적 경험이나 가정폭력

부모의 부정적 기대는 중학교 학생들이 초등학생보다 더 심각하게 인식하고 있다

(류방란 등 2012) 이러한 결과는 학생들이 학교급이 올라갈수록 가정의 지원으로

부터 더 멀어지고 있음을 시사한다

둘째 학생 성취에 있어서도 저소득층 학생들은 일반학생들 보다 낮은 성취를 보

인다 저소득층 학생들은 기초수준 미도달자 비율이 높으며 학업효능감 자기주도

적 학습력 사회성 자존감 학교생활적응 어려움 극복 효능감 시민의식 일상생활

습관 등에서 일반학생들보다 낮은 성취나 수준을 나타내며 문제행동 무단결석 등

부정적인 행동에서 높은 비율을 나타낸다

셋째 우울 및 불안 신체건강 면에서 저소득층 학생들이 일반학생들보다 더 우울

하거나 불안해하는 등 부정적인 경향을 보인다

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 9

3 학교현장에 만연된 lsquo학습된 무기력 rsquo 학생들의 특징

최근 학교현장에는 수업에 주의를 기울이지 못하고 수업준비를 하지 않으며 뚜

렷한 목표의식 없이 방황하고 친구들과 어울리지 못하는 학생들이 증가하고 있다

무기력은 어떤 일에 대해 스스로 통제하는 것이 불가능할 때 나타나는 심리적 상태

로서 크게 기질적 무기력과 학습된 무기력으로 구분할 수 있다 기질적 무기력은

선천적으로 무기력한 것을 의미하는 반면 학습된 무기력은 과거에 통제할 수 없는

상황을 반복적으로 경험하여 형성된 무기력 상태를 의미한다 즉 학습된 무기력은

불가능한 상황을 반복해서 경험함으로써 자신의 반응이 결과를 통제할 수 없다는

기대를 형성하고 그 기대가 동기를 상실하게 하여 수행의 결손을 초래하게 하는 심

리적 상태라고 할 수 있다

학습된 무기력에 영향을 미치는 대표적인 요인들은 다음과 같다

첫째 자신의 통제가 불가능한 상황이다 학습된 무기력이론에 의하면 사람은 자

신의 행동과 환경을 이해하고 통제하려는 타고난 욕구를 지니고 있다 그러나 개인

의 힘으로 통제가 불가능한 상황에서 통제 불가능한 결과에 자주 노출될 경우 무기

력을 학습하게 된다

둘째 자신이 통제할 수 없다는 기대 또는 지각된 통제 불가능이다 통제할 수 있

다는 기대를 하는 개인은 실패에 대처할 수 있고 상황을 변화시킬 수 있는 새로운

전략을 개발하는 시도를 할 수 있으나 반면 통제할 수 없다는 기대를 지닌 개인은

실패하리라는 전망에 의해 위협을 느낄 수 있다

셋째 개인이 학습된 무기력 상태가 되기 위해서는 실패 상황을 많이 경험하거나

일정 기간 이상 실패 상황을 경험해야 한다

넷째 학습된 무기력은 손상과 실패를 강화한다 통제 불가능한 상황을 경험하는

개인은 이러한 경험을 개인의 실패로 보고 이러한 인식을 내적으로 강화하게 된다

개인은 계속되는 실패로부터 자신의 자아존중감을 보호하기 위해 정서적으로 수동

적이 되고 동기를 잃게 된다(배정희 2008)

고등학생들을 대상으로 이루어진 학습된 무기력에 영향을 주는 요인에 관한 연구

(배정희 2008)에 의하면 고등학생의 부모관계 학업적 자기효능감 자기조절 동기

가 직간접적으로영향을 주었고 교사관계 친구관계 학습사 실패귀인은 간접적

10

Issue Paper

인 영향을 주는 것으로 나타났다 이는 부모와의 관계가 우호적이고 만족스러우며

지지적이어야 하다는 것과 학업적 자기효능감과 자기조절 동기를 긍정적으로 촉진

시킬 필요가 있음을 말해준다 또한 학습자의 누적된 학업성취의 경험이 긍정적이

고 교사와의 관계가 우호적이며 지지적일수록 자신의 학업능력에 대한 신념이 긍

정적이라는 결과가 나타나 성공적인 학업성취의 경험과 교사관계의 질이 학업적

자기효능감을 높이는 데 기여한다고 볼 수 있다

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 11

사업명 지원내용

교육복지우선지원사업

∙ 주관 교육과학기술부∙ 현황 2003년 서울과 부산의 저소득층 밀집지역에서의 시범사업을 시작으로 확대되어

현재 전국적으로 초등학교 906개교 중학교 831개교 고등학교 64개교에서 실시하고 있다

∙ 사업목표 학습능력 증진 문화체험활동 지원 심리정서 발달지원 교사와 학부모 지원 복지프로그램 활성화 영유아 교육보육 활성화 지원을 위한 프로그램들을 투입하고 있다

학력향상형 창의경영학교사업(기존 학력향상중점학교사업)

∙ 주관 교육과학기술부∙ 모든 학생들의 기초학력을 보장하고 지원하기 위해 2009년부터 교과부가 추진하고 있

는 정책이다 국가학업성취도 평가결과에 따라 기초학력미달학생 밀집학교를 학력향상중점학교로 지정하고 학교별로 행재정적 지원을 하고 있다 학습부진 학생 진단도구 교과별 보정 프로그램 학습활동 관리 프로그램 등의 연구middot개발middot보급 등이 지원된다

Ⅳ 위기학생 교육과 인성교육의 의의

이상의 위기학생들과 저소득층 학생들 그리고 학습된 무기력에 빠지는 학생의 특

성을 종합해보면 이들은 대체로 학생들이 건강하게 성장하고 발달하기에 바람직하

지 못한 가정환경을 지니고 있으며 낮은 학업성취를 보이며 낮은 자아효능감과 자

존감 사회성 부족 등 심리적 특성에 기인한 학교부적응과 음주 흡연 폭행 등의

바람직하지 못한 문제행동을 보이는 경향이 크다 따라서 이들 위기학생 지도는 학

생 개인은 물론이고 가정과 지역사회와의 연계 하에 학습 건강 심리 및 정서 등

다양한 측면에서 일회성이 아닌 지속적인 방식으로 지원이 이루어지는 것이 필요

하다고 할 수 있다 이러한 위기학생 및 청소년들을 지원하기 위한 다양한 프로그

램들이 학교와 지역사회를 통해 지원이 되고 있다

현재 위기학생 또는 학교부적응 학생들을 지원하기 위한 국가수준의 지원 사업들

을 살펴보면 다음과 같다

12

Issue Paper

사업명 지원내용

지역아동센터

∙ 주관 보건복지부∙ 지역아동센터는 과거 빈곤아동을 위한 공부방이 2004년 법제화되면서 아동복지법상

아동복지시설이 되면서 바뀐 이름이다 지역아동센터는 지역사회 아동의 보호교육 건전한 놀이와 오락의 건전육성을 위한 종합적인 아동복지서비스를 제공하는 기관이다 프로그램은 다음과 같다 보호-빈곤middot방임 아동 보호 일상생활지도 급식제공 위생지도 등교육-학교생활준비 숙제지도 예체능교육 안전교육 기초학습부진 아동 특별지도 독서지도문화- 문화체험 견학 켐프 공동체활동 놀이활동지원 특기적성복지- 사례관리 상담middot정서적 지원 부모교육 가정방문지역사회연계- 지역내 인적middot물적자원을 연계 결연후원 등

wee 프로젝트

∙ 주관 교육과학기술부∙ 위프로젝트는 학교 교육청 지역사회가 연계하여 학생들의 건강하고 즐거운 학교생활

을 지원하는 다중의 통합지원 서비스 망이다 이를 위해 학교에는 wee 클래스 지역교육청에는 wee 센터 시도 교육청에는 wee 스쿨이 있다 2013년 현재 위클래스 4642개 위센터 139 곳 위스쿨 4 개교가 있다

∙ 단위학교 수준의 위클래스에서는 학습부진 따돌림 대인관계미숙 학교폭력 미디어 중독 비행 등으로 인한 학교부적응 학생 및 징계대상자를 대상으로 상담을 함으로써 학교부적응 학생을 조기에 발견하고 예방하며 학교적응력 향상을 지원한다 위센터는 시도 지역교육청에 설치된 것으로 단위학교에서 선도 치유가 어려워 의뢰한 위기학생 및 상담희망 학생을 대상으로 한 진단-상담-치유 서비스를 지원한다

∙ 위스쿨은 시도 교육청 차원에 설치된 학교로서 위기상황이 심각하거나 장기적인 치유middot교정이 필요한 학생들로서 학교나 위센터에서 의뢰한 학생 또는 학업중단자를 대상으로 한다

cys-net(지역사회청소년통합지

원체계)

∙ 주관 보건복지부∙ 청소년의 행복한 성장을 위한 네트워크로서 지역사회 내의 활용가능한 자료를 모두 연

계하여 실질적 도움이 필요한 위기청소년에게 즉각적이고 적절한 서비스를 제공하는 one-stop 서비스체계 구축을 위한 청소년지원 네트워크이다 제공하는 서비스 분야는 의료 복지상담 학교지원 진로취업지원 등이다 이를 위해 1388청소년지원단과 청소년동반자를 운영하고 있다 청소년지원단은 위기청소년을 조기에 발견하고 위험에 노출된 청소년을 지원하는 역할을 수행하기 위한 자발적 참여조직으로 청소년의 자활 의료middot법률 발견middot구조 상담 복지middot보호 멘토 등 6개의 지원단이 있다

∙ 청소년동반자는 위기(가능)청소년이 있는 현장으로 직접 찾아가 지속적인 만남을 통해 심리상담을 진행하고 필요한 지역사회 자원을 연계하여 청소년들의 푸른 성장을 도와주는 상담전문가들이다 이들이 주로 도와주는 대상은 관내 9세에서 24세 청소년 중에서 열악한 가정환경에 만성적으로 노출된 청소년 학업중단 및 학업 부적응 청소년 자살 자해 등의 문제를 겪고 있는 청소년 비행(성 약물 도벽 등)청소년 인터넷 과다 사용 청소년 은둔형 외톨이 등이다

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 13

이 외에도 일반학교에서의 방과후 학교나 다양한 체험활동과 인가형 또는 비인가

형 학교에서도 다양한 프로그램을 통해 위기학생을 지원하고 있다 이들 사업들은

대상과 사업의 성격에서 조금씩 다르긴 하지만 대체로 학생들의 학습 심리정서

문화 의료 등 폭넓게 지원하고 있다

이들 지원 사업들은 일정부분 학교부적응 학생 지원의 성과를 거두고 있는 것으

로 나타났다 이들 사업의 프로그램들은 학습부진 무동기무의욕 등의 학업부적

응과 학교폭력 교우관계 미숙(사회적 고립) 등의 관계부적응 그리고 규칙부적응

등 다양한 형태의 위기 및 부적응 학생들의 심리 정서 행동을 개선하는 데 긍정적

인 효과가 있음이 사례를 통해 나타나고 있다(윤철경 등 2011)

위의 지원 사업들이 사례를 통해 보여주고 있는 학생들의 긍정적인 변화와 성과

그리고 위기학생들이 보이는 바람직하지 않은 많은 특성들 중 상당 부분은 인성교

육을 통해 증진하려고 하는 핵심역량과 깊은 관련이 있다고 볼 수 있다 위기학생

들의 낮은 학업성취 낮은 자아효능감 낮은 자존감 부정적 자아개념 사회성 부족

사회적으로 인정받지 못하는 행동 등은 인성교육을 통해 기르고자 하는 특성 및 역

량과 매우 접한 관련이 있다 따라서 위기학생의 교육을 인성교육의 강화로부터

시작하는 것은 매우 의의있는 일이라 할 수 있다

위기학생들이 당면하고 있는 많은 문제가 인성교육에서 다루고자 하는 역량과 관

련이 깊다는 점은 최근의 인성교육 동향에서 알 수 있다 최근 교육과학기술부가

심화되는 학교폭력을 계기로 실시한 인성교육 비전 선포식의 내용이나 미국 교육

부가 학교교육의 중요한 목표로 설정하고 있는 인성교육(character education)의 정

의에서도 잘 나타난다

최근 교육과학기술부에서는 인성교육의 중요성을 강조하면서 인성의 개념을 lsquo더

불어 살아가는 품성과 역량rsquo으로 정의하고 필요한 역량과 핵심덕목을 다음과 같이

제시하고 있다(천세영 등 2012)

14

Issue Paper

lt표 3gt 인성의 3가지 차원과 핵심역량

차원 역량 핵심덕목 주요내용

도덕성∙ 핵심가치인식∙ 책임 있는 의사결정

∙ 정직∙ 책임

다양한 윤리적 상황에서 중요한 핵심 가치가 무엇인지를 인식하고 판단하는 능력과 책임 있는 의사결정을 하는 능력

사회성∙ 사회적 인식∙ 대인관계

∙ 공감∙ 소통

다양한 상황과 장소에서 타인의 생각 감정 관점을 이해sdot파악하고 타인과 긍정적인 관계를 형성sdot유지하고 소통하는 능력

감성∙ 자기인식∙ 자기관리

∙ 긍정∙ 자율

자신의 강점 약점 흥미 능력 등을 파악하며 개인적 목표를 설정하고 목표달성을 위해 자신의 생각과 행동을 조절sdot실행하는 능력

미국 교육부에서는 인성교육에 대해 다음과 같이 정의하고 있다

ldquo인성교육은 사람들이 가족 친구 이웃 지역사회 국가의 일원으로 함께 살아가

고 일하는데 도움을 주는 바람직한 사고와 행동의 습관화를 위한 일련의 교육을 일

컫는다 인성교육은 학생들로 하여금 존중 정의 민주 시민적 자질 자기 자신과 타

인에 대한 책임감 등의 핵심 윤리적 가치를 이해하고 중요하게 생각하며 행동하게

하는 학습과정이다 이러한 핵심가치를 기초로 우리 사회의 기반이 되는 안전하고

건강한 공동체를 보증하는 태도와 행동을 형성하게 된다(미국 교육부 2008)rdquo

이렇듯 인성교육은 사회 구성원으로서 개인이 갖추어야 할 개인적 사회적 역량

을 강조하며 이러한 역량의 기초로서 자기인식과 자기관리를 통한 긍정적 자율적

사고 태도 및 행동에 목표를 두고 있는데 이러한 목표는 모든 학생들을 위한 인성

교육의 목표이기는 하지만 특히 심리정서적인 문제와 이에 기반한 문제행동을

보이는 위기학생들에게는 더욱 중요한 교육이라고 할 수 있다

최근 가정이나 지역사회의 교육적 역할과 기능이 약화됨에 따라 인성교육은 매우

중요하게 부각되고 있다 특히 학교는 lsquo바람직한 인성함양rsquo 자체가 학교교육의 1차

적 목표여야 한다는 점과 함께 학교가 오늘날 가정이 지니는 여러 위험적인 요소

즉 바람직하지 못한 가정환경 및 부모 자녀관계 등에서 오는 잘못된 자녀교육의

가능성을 줄이고 비교적 객관적이고 중립적인 가치 교육을 할 수 있는 장소라는 점

에서 의의가 있다(현주 등 2009)

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 15

Ⅴ 인성교육을 통한 위기학생들의 개선 사례

실제로 인성교육을 통해 학생들의 문제행동을 감소시키고 나아가 학업성취도는

도 높일 수 있다는 연구 결과와 인성교육 단체들의 경험적 증거들이 있다 아직 우

리나라에는 전문적인 인성교육 기관이나 인성교육의 성과를 체계적으로 분석한 연

구들이 거의 없는 편이며 일부 연구학교나 시범학교의 학교수준의 사례가 있을 뿐

이다 최근에 교육과학기술부가 전국 16개 시도 총 300개 단위학교를 대상으로

인성교육실천우수학교 운영사업을 추진하고 있고 이와 관련하여 보급된 2012 인성

교육실천사업 평가우수사례집들은 각 학교에서의 다양한 인성교육을 통해 여러 가

지 부정적인 지표(예 학업중도포기자 선도위원회 회부 학생 수 학교폭력 관련 학

생 수)들이 줄어들고 있음을 증명하고 있다(한국청소년정책연구원 nd) 여기서는

인성교육을 통한 학생 개선 사례를 우리보다 더 일찍 인성교육에 관심을 갖고 학교

현장에 적극 도입한 미국의 사례를 제시하고자 한다

1 미국의 사회적middot감성적학습의 효과(염철현 2012)

2011년 미국 연방의회는 초중등교육에 관한 법(ESEA1965) Title Ⅱ(우수교사

및 교장의 준비 훈련 신규채용) Part A(교사 교장의 훈련 및 신규채용 기금)를 개

정하여 ASELA(Academic Social and Emotional Learning Act) 를 추가 신설하였

다 ASELA는 학업적 사회적 감성적 능력 함양을 위한 학습법이다 이 법에 추가

된 조항은 다음과 같다

ldquo사회적감성적 학습 프로그램 같은 효과성이 검증된 학습 툴을 이용하여 학생

의 사회적감성적 욕구를 개발하고 학생의 학업성취를 끌어올려 학습목표를 달성

16

Issue Paper

하고 행동을 개선하기 위해 교사와 학교장을 훈련시킨다 rdquo

이 학습법은 학교가 제 기능을 상실하고 아이들의 인성이 점점 거칠어지는 상황

에서 학교가 제 역할을 찾고 아이들이 성공적인 학교생활을 할 수 있도록 하기 위

해 연방차원에서 제정된 법이다 ASELA는 학교가 아이들에게 사회적감성적 기

술을 가르쳐 오늘날 학교가 직면한 학교 폭력 등 청소년 범죄행위 낮은 학업성취

도와 중도탈락의 증가 그리고 인격함양 등의 문제들을 해결하려는 시도 중 하나로

볼 수 있다 이와 같이 미국은 청소년의 인성강화를 통해 학업성취를 높일 목적으

로 이 법을 제정하고 초중등학교에서 효과가 검증된 인성교육프로그램(SEL)을

도입할 수 있는 재량권을 부여하였다(염철현 2012)

ASELA의 핵심요소에는 사회적감성적 학습(social and emotional learning SEL)

이 있다 연방의회는 이 법을 제정하면서 사회적감성적 학습의 특성과 효과를 다

음과 같이 제시하였는데 여기에는 사회적감성적 학습을 통해 인성의 함양은 물

론이고 아울러 학업성취도 높일 수 있다는 내용이 포함되어 있다

(1) 학생이 성공적인 학교생활을 위해서는 학교의 제반활동에 적극 참여해야 하

는 데 학생은 사회적감성적 학습의 습득을 통해 학업에 집중하기 타인과

효과적으로 일하기 슬기롭게 의사소통하기 문제나 갈등을 해결할 수 있는

기술을 배운다

(2) 학생이 학교에서 학습하는 사회적감성적 학습은 단순히 학교생활에서 성공

하는 학생만이 아니라 나아가 건강하고 배려심 깊은 성인 생산적인 노동자

참여하는 시민이 되는 밑거름이 된다

(3) 교사가 모든 학교에서 모든 학생에게 사회적감성적 학습을 가르쳐야 학습

효과가 크다

(4) 사회적감성적 학습은 학생들로 하여금 동기부여를 하여 학교생활을 보다

충실히 하고 학교 일과 교과목 학습에 더 많은 시간을 할애하며 출석률졸

업률평점시험점수 등을 높아지게 한다

(5) 사회적감성적 학습프로그램에 참여한 학생은 그렇지 않은 학생보다 평균이

11점 더 높게 나타났다

(6) 사회적 감성적 학습프로그램의 성과로 폭력행동과 알코올 복용 등 학생 일탈

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 17

행위가 감소한 것으로 나타났다

이 학습에서 목표로 하는 사회적감성적 역량은 크게 세 가지이다 아래 세 가

지 역량은 위기학생들의 특성과 지원해야 할 측면에 비추어 보았을 때 매우 필요한

인성적 측면의 역량이라 할 수 있다

(1) 자아인식과 자기 관리 성공적인 학교 및 사회생활에 필요한 자신의 강점 요

구 정서 가치 및 효능 욕구통제 및 스트레스 관리 자아동기 및 규율 목표

설정 및 조직 기술 등을 식별하고 인식하는 능력

(2) 사회적 인식과 대인기술 긍정적인 인간관계를 형성하고 유지하기 위해 필요

한 균형 잡힌 시각과 타인에 대한 존경 커뮤니케이션 협력 타결 갈등관리

도움요청 등의 능력

(3) 상황분석 문제해결 성찰 및 개인적사회적윤리적 책임감 개인적 학업적

커뮤니티의 맥락에서 의사결정 기술과 책임 있는 행동을 하기 위해 필요한 능력

2 긍정적 활동(PA Positive Action) 프로그램의 효과

lsquo긍정적 활동 프로그램rsquo은 개인 학교 가정과 지역사회에 건강하고 행복하며 성

공적인 삶을 위한 긍정적 행동들을 강조하고 가르침으로써 변화시키는 것을 주요

목표로 하는 미국의 인성교육 기관이자 이 기관이 운영하는 프로그램이다 PA에서

는 성공과 행복을 lsquo나 자신은 누구인가rsquo lsquo나는 무엇을 하는가rsquo lsquo나는 어떻게 다

른 사람을 대하는가rsquo와 같은 질문에 대해서 긍정적인 감정을 갖는 것이라고 정의

하고 있다 이러한 긍정적 감정은 긍정적인 행동에서 비롯되며 모든 것에는 긍정적

인 방법이 있다는 철학을 전제로 삼고 있다 PA의 기본 철학을 바탕으로 긍정적인

행동의 실행에 이르기까지의 과정은 [그림 2]와 같다

18

Issue Paper

[그림 2] PA의 행동 과정

[그림 2]에서 보는 바와 같이 긍정적인 생각은 긍정적인 행동을 이끌어내고 긍

정적인 행동은 자신에 대한 긍정적인 감정으로 이어지며 긍정적인 감정은 다시 긍

정적인 생각을 이끌게 된다 결국 긍정적인 생각이나 행동 감정 가운데 하나가 시

작되면 선순환의 과정을 거쳐 행복한 삶을 영위할 수 있게 되는 것이다

PA 프로그램은 다목적 프로그램으로서 삶에서의 모든 상황에 사용될 수 있다 또

한 이 프로그램은 전체 자아(Whole self)를 다룬다 이 프로그램은 개인의 신체적

지적 사회적 정서를 위한 구체적인 행동으로 나타난다 프로그램은 각각 개별적으

로 적용할 수도 있으며 전체로 사용할 수도 있다lt표 4 참고gt

lt표 4gt PA 프로그램의 구성요소

Positive Action의 18개의 구성요소- 각각 개별적으로 적용할 수도 있으며 전체 요소를 한꺼번에 사용할 수도 있다

학문적 성취 인성교육 가정-학교-지역사회 연계

음주 흡연 약물복용

폭력 괴롭힘(왕따) 정학

문제해결 징계 무단결석

청소년의 발달 특성 비만 학업중단

부모의 개입 상담 지역사회 참여

최근 미국 교육부의 인성교육 분야에서의 lsquoWhat Works Clearinghouse Topic

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 19

Reportrsquo는 lsquo학업적 성취rsquo와 lsquo행동rsquo 분야 모두에서 Positive Action에 최고 등급을 주

었다 초등학교에서 고등학교까지를 위한 PA는 경험적 데이터에 근거한 프로그램

으로 학생 교사 그리고 학교행정을 한데 묶어 공통된 목표를 추구하게 함으로써

학업적 성취를 향상시킬 수 있는 프로그램이다

이 프로그램은 연령에 맞는 커리큘럼을 사용하고 여섯 개의 집중(핵심)단원을 통

해서 신체적 지적 사회적 정서적 영역에서 성취를 위한 필요한 기술을 가르친다

여섯 개의 핵심단원은 자아개념 정신과 신체적 건강 자기조절 긍정적 관계 형성

정직 그리고 자기 개선으로 이루어져 있다 PA에서 다루고 있는 인성교육의 다양

한 주제별 프로그램은 다음과 같다

lt표 5gt PA의 주제별 프로그램

프로그램 소 개

K-12교육과정

K-12프로그램은 연령에 알맞게 구성되어있다 각 학과는 긍정적인 행동을 하면 자신에 대해 좋은 감정을 느끼게 되며 모든 것에는 긍정적인 방법이 있다는 철학을 가르친다 약 15분 정도의 학습내용이 담겨 있으며 포스터 음악 게임 놀이 활동지 등이 담겨있다

약물교육

이 프로그램은 5학년과 중학생을 위한 프로그램으로 구성되는데 5학년 프로그램은 약물의 영향에 대해서 깊이 있게 배우게 되며 또한 성공과 행동을 위해서 약물 없는 삶이 얼마나 중요한지 배우게 된다중학생용 프로그램은 학생들이 자신의 꿈을 이루는데 있어 약물 사용이 얼마나 그 가능성과 선택을 제한하는지 이해하게 도와준다 또한 약물이 학생들의 신체 인지적 능력 정서적 안녕에 미치는 영향을 보여주고 약물 없는 삶이 어떤 혜택을 주는지에 대해서도 제시한다

갈등해결

PA의 갈등해결 프로그램은 개인 간의 갈등에 대해 특정 방법으로 접근한다 7개의 단원은 lsquo자신이 대접받기 원하는 방식으로 다른 사람을 대하라rsquo는 것을 기본으로 학생들에게 평화롭게 갈등을 해결하는 것을 가르친다 갈등 해결은 갈등이 발생한 상황의 활동지를 포함하고 있어 학생들이 함께 활동하면서 자기 자신과 다른 사람을 더 잘 이해할 수 있게 한다

분위기 개발

분위기 개발 프로그램은 전체 학교를 덮는 lsquo지붕rsquo과 같다 단원과 학교활동을 한데 묶는 프로그램으로 학교와 가정 지역사회가 협동하게 돕는다 이 프로그램은 매일 학교생활 전반에 있어 개념을 연습할 수 있도록 기회를 제공함으로써 학급활동에 영향을 준다 이 프로그램의 우선적 기능은 학생과 학교 직원 모두가 긍정적 활동을 하는데 초점을 두고 있으며 그 결과 그들이 함께 재미있고 역동적인 학교를 만들어가게 한다

가 족가정을 위한 PA는 자녀들의 삶 속에서 긍정적인 방법에 대한 부모들을 포함한다 효과적이고 지지적인 가정은 학업 성취와 신체 지적능력 사회 정서적 건강의 강한 지표가 된다

PA 프로그램의 효과를 검증한 사례로 미국 하와이주의 사례를 들 수 있다 하와

이주는 20개의 초등학교를 선정해서 그 중 10개 학교에 PA프로그램을 도입하였다

20

Issue Paper

그 결과 PA프로그램을 경험했던 학교 학생들에게 긍정적인 행동 뿐 아니라 성적이

향상되는 결과가 나타났다 PA프로그램을 받은 학생들은 정학률과 폭력 약물사용

흡연 음주 등이 감소된 반면 읽기점수와 수학점수는 향상되는 결과를 보였다 이러

한 연구결과는 인성교육이 학생들의 긍정적인 행동에 영향을 미칠 뿐 아니라 학교

성적에도 긍정적인 영향을 주고 있음을 잘 보여주는 사례라고 할 수 있다

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 21

Ⅵ 위기학생 인성교육의 방향

1 긍정적 청소년 발달(positive youth development)의 관점

lsquo긍정적 청소년 발달rsquo 관점은 개체발생학 발달의 가소성 등 생물학적 심리학적

연구에 기초를 두고 있는 것으로 아동발달과 청소년범죄 방지 등의 이론적 기초로

활용되어 왔다 이 이론의 핵심은 개인의 모든 발달에는 결정적인 원인이 있다는 것

으로(Flay 2002) 청소년의 긍정적 혹은 부정적 발달은 지지적 혹은 위기적 요인에

의해 영향을 받는다는 것이다 최근에 연구자들은 긍정적 청소년 발달이 특정 문제

중심의 접근보다는 다양한 내용들을 종합적으로 포함하는 접근이 학생들의 학문적

기능과 성취 친사회적 행동 무단결석 약물남용 위험한 성 행동 폭력 등에서 보다

긍정적인 효과가 광범위하게 나타난다는 점을 밝히고 있다(Catalano et al 2002

Flay 2002) 또한 청소년들이 보다 긍정적으로 발달하기 위해서는 불가피하게 위험

한 상황에 관여될 수밖에 없는 부분이 있어 위기행동의 감소(예방과학의 관점)와 청

소년의 자산개발 관점에 집중할 필요가 있음을 제안하였다(Lerner et al 2009)

Lerner와 그의 동료들(2005)은 긍정적 청소년 발달 지표와 관련된 구성을 5개의 c

로 가정하였고 Phelps 등(2009)은 이를 다음과 같이 정의하였다

① 유능성(competence) 사회적 학문적 인지적 직업적 등 구체적인 영역에서의

개인의 활동에 대한 긍정적인 인식을 의미함 사회적 유능성은 인간관계적 기

술(예 갈등해결능력)에 속함 인지적 역량은 인지적 능력(예 의사결정)에 속

함 학문적 역량에는 학교성적 출석 시험점수 등이 속함 직업적 유능함에는

일하는 습관과 진로선택 탐색 능력이 포함된다

② 자신감(confidence) 전반적인 긍정적 자기가치와 자아효능감에 대한 내재적

인식 특정영역에 대한 자신감과는 달리 전반적인 자신감을 의미함

22

Issue Paper

③ 연계(connection) 개인과 동료 가족 학교 지역사회간의 쌍방향 상호작용에

의한 사람과의 또는 사회제도와의 긍정적인 관계

④ 인성(character) 사회적 문화적 규칙(규준)에 대한 존중 올바른 행동에 대한

기준 소유 옳고 그름에 대한 생각 및 통합성

⑤ 보살핌과 연민(caring and compassion) 타인에 대한 감정이입과 연민(동정)

2 세 축(triadic)이론(긍정적 청소년 발달 이론)

긍정적 청소년 발달에 접근가능한 대표적 이론으로 세 축이론(TTI theory of

triadic influence)을 들 수 있다 이 이론은 개인과 환경의 상호관계를 중시하는 긍정

적 청소년 발달의 전반적 특성에 부합한다 Petraitis 등(1995)은 문헌 분석을 통해

인간의 성장과 발달에 영향을 주는 변인들은 두 가지 흐름으로 구분할 수 있다고

보았다 하나는 사회적-생태적 흐름이고 다른 하나는 원인의 수준이다 사회적-생태

적 흐름은 개인 내 개인 간 문화-환경적 요인으로 구분되며 원인의 수준은 근본적

인 원인 먼 원인 가까운 원인으로 구분된다 행동에 대한 근본적 원인과 먼 원인

은 긍정적 청소년 발달에 보다 크고 지속적인 영향을 미친다는 것을 강조하였다

lsquo근본적 원인rsquo은 개인 수준에서는 통제할 수 없는 변인들로 문화적 실제 메스메

디어 정치 사회-경제적 상태 학교이용 가능성 부모의 가치 개인 자신의 성격이

나 신경인지학적 기능 등이다 그러나 이 요인들은 긍정적 청소년 발달에 크고 장

기적인 영향을 미칠 수 있다 lsquo먼 원인rsquo은 개인과 사회적 맥락간의 관계를 반영하는

원인들로서 개인의 일반적 자아개념 자기통제 부모 또는 동료와의 애착 방과후

학교프로그램 참여 등 사회적 개인적 연계에 해당하는 것으로 개인이 어느 정도

통제가 가능한 것 들이라 할 수 있다 행동에 영향을 주는 lsquo가까운 원인rsquo은 평가와

기대로 개인과 환경의 상호작용의 결과인 일반적 가치에 대한 인식 특정행동에 대

한 구체적 평가 일반적 지식 구체적 기대와 믿음 등이다 lsquo가까운 원인rsquo들은 행동

에 대한 보다 구체적이고 즉각적인 전조가 되는 원인들이다

청소년들은 비록 가까운 원인들인 근본적 원인과 먼 원인에 의해 영향을 받기는

하지만 학교에서 열심히 하고자 하는 의지와 기술(예 자아 효능감)등을 스스로 통

제 할 수 있으며 개인의 결정(decision) 의지(intention) 경험(experience) 등이 특정

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 23

행동에 영향을 미치는 것으로 간주된다

영향의 3가지 흐름은 이들 원인 수준을 거치면서 청소년 발달과 행동에 영향을

준다 lsquo개인 내 흐름rsquo은 상대적으로 안정적인 생물학적 성격적 특성(이는 다음에 자

아감과 유능성에 영향을 준다)과 함께 근본적인 수준에서 시작한다 이는 다시 자

주적 결정과 일반적인 능력에 영향을 주고 이는 특정 행동에 관한 자아효능감(예

숙제마치기)에 영향을 준다

lsquo개인 간 흐름rsquo은 즉각적 사회적 상황의 근본적 흐름으로 시작하며 이는 사람들

간의 애착 부모교사이웃 등 청소년의 롤 모델들의 행동에 영향을 준다 이 흐

름은 청소년들이 순응하고자 동기 또는 다양한 자신의 롤 모델들을 즐겁게 해주고

자 하는 동기 사회적으로 권장되는 행동에 대한 지각 등에 영향을 미친다 이러한

영향들은 결국 개인의 사회적 규범에 대한 믿음 특정 행동에의 관여에 대한 사회

적 압력인식 등으로 모여진다

마지막으로 lsquo문화-환경적 흐름rsquo은 개인이 속한 광범위한 문화 및 환경적 특성으

로 사회적 제도와의 관계를 포함하는 요인들을 거치게 된다 이때 대중매체로 부터

얻은 지식(예 ldquo청소년들은 전형적으로 불안정하다rdquo) 등 lsquo문화로부터 추출된 정보rsquo

와 함께하게 된다 다음에 이 흐름은 개인이 취하고자 하는 행동의 예상되는 결과

(예 학교에 출석하는 것의 유용함)에 대한 가치 인식과 평가에 영향을 주며 이는

개인의 구체적 행동(예 나이든 사람에 대한 배려와 보살핌 등)에 대한 태도에 영향

을 준다

개인 사회 문화의 3개의 주된 흐름 이외에 각 흐름은 두 개의 하위 흐름을 갖고

있다 하나는 보다 인지적 합리적이며 다른 하나는 정의적 정서적 통제 가능하고

며 특성상 덜 합리적이다 따라서 개인의 행동을 결정짓는 전조인 lsquo의지rsquo는 이 두

가지 흐름의 영향을 동시에 받는다 아래 그림에서 보듯이 모든 흐름은 동시에 정

의적 측면과 인지적 측면을 지닌다(자아효능감 사회적 규범에 대한 믿음 특정 행

동에 대한 태도) 따라서 이 세 축이론에 의하면 개인의 모든 행동은 인지적 측면과

정의적 측면을 모두 포함하고 있다는 것이다 이 둘이 통합될 때 바람직한 인재가

양성될 수 있다

이 이론이 인성교육 연구에 시사하는 바는 학생들의 건강한 성장과 발달과정에서

영향을 미치는 요인들은 개인적 사회적 환경적 측면 등에서 종합적으로 고려되어

24

Issue Paper

야 한다는 점과 또한 영향을 미치는 원인 요소들을 근본적 원인 먼 원인 가까운

원인으로 구조화함으로써 학생들의 발달단계를 고려한 인성교육 방안을 제시해 줄

수 있다는 점이다 부모교육 또한 이러한 시사점을 고려한 방안이 요구된다고 할

수 있다 특히 이 이론은 개인적 사회적(가정)으로 열악한 환경을 지니고 있는 위

기학생(저소득층 무기력 학생 포함)들 지도에 있어 현재 이들의 행동을 이해하고

이들의 행동을 개선하기 위해 노력해야 할 부분이 개인적으로는 가까이에 있는 의

지와 자아효능감에서부터 멀리는 의지와 기술 자아통제와 역량 그리고 사회적(학

교와 가정)으로는 사회적 규범에 대한 믿음에서부터 순응동기 지각된 규범 사회적

연대 역할 모델에 이르기까지 광범위한 내용들을 포함한 교육프로그램과 지도가

필요함을 시사해준다

먼 경향성

변수

인지적 역량적 측면

(학교 가정)

개인

사회적 상황

지식환경가치환경

자아통

제

의지

역량

기술평가 순응동기

사회적 연대

의지

행동에 대한태도

역할 모델

+

자아효능감

가치

지각된규범

예상

사회적 규범에 대한 믿음

앎

개별행동

총체적 인간

가까운

예측 변수

기본적

영향

행동에 대한 태도

사회적 규범에 대한 믿음

정의적 통제적 측면

문화적 환경

[그림 3] 인간행동에 대한 생태학적 세 축(triadic)이론(Flay et al 2009)

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 25

3 생태학적 체계에 기초한 학교 및 위기학생 인성교육 프로그램(안)

박성미(2011)는 Bronfenbrenner(1979)의 생태학적 체계에 근거하여 청소년과 청소

년상담자를 대상으로 요구분석을 한 결과 다음과 같이 청소년의 인성교육 요소를

제안하고 있다 프로그램의 내용은 미시체계로서 lsquo자신을 바로 세우는 인성rsquo 중간

체계로서 lsquo더불어 함께하는 인성rsquo 외체계로서 lsquo세계시민으로서의 인성rsquo으로 구분하

였다

미시체계는 아동 혹은 청소년이 자신에게 영향을 주는 개개인들(가족 학교 동료

등)과 면대면 접촉을 함으로써 영향을 받는 측면을 의미하며 예를 들어 아동 혹은

청소년이 긍정적으로 취급 받고 있는지 유능한 행동에 대해 강화를 받고 있는지

다양한 역할에 노출이 되는지 등을 통해 영향을 주는 체계이다 중간체계는 미시

체계들 간의 관계에 의해 영향을 받는 측면으로 가정과 학교 학교와 이웃 간의 관

계를 의미한다 이 체계는 두 개의 미시체계가 아동 혹은 청소년들에게 일관성 있

는 가치관을 요구하는지 이 두 개의 미시체계가 상호 존중하는 지 등을 통해 개

인에게 영향을 준다 외체계는 개인이 직접 참여하진 않지만 개인에게 영향을 미치

는 사회적 환경을 의미한다 예를 들어 부모의 직장 교육청 지자체 등이 개인에게

영향을 주는 사회적 환경이라 할 수 있다 영향을 주는 방식은 이들의 결정이 소속

된 직원과 직원의 자녀에게 유리한 결정인가 소속된 직원의 가족에 대한 지원이

균형적으로 이루어지고 있는가 등의 방식으로 영향을 미친다(현주 2008)

다음 lt표 6gt는 학교현장에서 활용할 수 있는 인성교육 프로그램(안)이다 이 프

로그램(안)은 위기청소년들이 보이는 바람직하지 못한 개인적 심리적 특성들에 비

추어 볼 때 자기 자신을 바로 세우는 것부터 시작해야 한다는 점에서 매우 의의가

있다고 할 수 있다

26

Issue Paper

체계

주제 회기 소재 목표 및 세부내용 세부활동

미시체계

자신을바로세우는 인성

1 자기존중

- 개인은 이 세상에 하나밖에 없는 소중한 존재로서 당연히 존중받아야 할 가치로운 존재임을 깨닫도록 함

- 자기존중감을 향상시키기 위한 방법을 찾고 실천하도록 동기부여 더 나아가 긍정적인 생활태도를 발전시키고 행복한 lsquo자가rsquo를 만들어 가도록 함

- 자기 신뢰도 테스트- lsquo내가 가진 장점과 나의 특

별한 능력 30가지rsquo를 작성

2 근면- 부지런히 힘씀에 대한 의미를 검코 이를 위한 실

력을 키우는 끊임없는 자기관리능력을 함양- 부지런함 노력 등의 중요성을 함께 다룸

- 속담을 통한 근면을 이해- 근면을 실천하기 위한 세

가지 전략

3 성실

- 정성스럽고 착함의 의미를 검코 주어진 장에서 최선을 다하는 행동을 습득하고 또한 실패를 두려워하지 않는 도전 의식을 갖추도록 함

- 끈기 인내 등의 중요성을 함께 다룸

- lsquo성실rsquo에 대한 자기평가- 성실을 실천하기 위한 전략

4 정직

- 마음이 바르고 곧다는 것에 대한 의미를 검토 정직하게 사는 삶으로 인한 유익을 찾아보고 자신의 삶을 정직한 삶으로 조명해가도록 함

- 더 나아가 양심적이며 자신에 대하여 책임지는 의식을 갖도록 함

- 컨닝 사례를 통해 lsquo정직rsquo의 중요성을 이해

- 정직을 실천하기 위한 전략

5 자기계발

- 자기성향에 맞는 학습태도와 진로계획을 설정하도록 함

- 미래를 설계하고 이를 실천하며 자기성장을 스스로 도움으로서 발전시키고 아울러 행복한 인생을 계획하도록 조력 및 자율적 문제해결 능력을 함양하도록 함

- 자기계발의 이해 및 목적- 다양한 자기계발의 요소 이

해- 자기계발을 위한 실천전략

중간체계

더불어함께하는인성

6 가족애

- 가족 기능의 전반적인 약화축소에도 불구하고 가족은 개인의 가장 큰 정서적 지지원임을 인식하여 가족의 긍정적 혹은 부정적 변화를 성장의 기회로 활용할 수 있도록 함

- 효도 우애 가족과의 소통을 다룸

- 가족의 기능과 형태의 변화를 이해

- 우리 가족의 변화- lsquo아버지의 목소리rsquo 시 낭송

및 아버지에 대한 공감

7타인존중 및 관용

- 존중은 인간 그 자체를 가치롭고 소중히 여기는 마음이며 개개인의 서로 다름을 인정하는 것임을 이해

- 사람을 객관적으로 보고자 노력하고 사람보는 안목을 스스로 살펴서 올바른 인간관계를 정립하는 계기 마련

- 행복한 인간관계의 유지 인간관계에서 만남의 의미 이타주의의 가치로움 예의 용서 등의 내용을 다룸

- 사람을 바로 보는 성찰- 타인존중을 위한 자기성찰

8 공동선의 - 건강하고 조화로운 사회를 유지하기 위한 공동선 - 공동선의 이해

lt표 6gt 인성교육 프로그램(안)(박성미 2011)

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 27

체계

주제 회기 소재 목표 및 세부내용 세부활동

추구

의 의미를 새겨보고 공동선의 실천 덕목을 선정하여 공동체내의 실천적 주체가 되도록 동기를 부여

- 사랑의 실천으로서 선행과 헌신에 대한 가치로움을 다룸

- lsquo인류최후의 생존자rsquo 게임을 통해 공동선의 의미를 내면화

9준법 및

책임

- 사회적 존재로서 준수해야할 규범 및 규칙 준수 사회적 역할 분업자로서의 직무수행에 대한 책임의식 등을 검토함으로서 사회적으로 책임지는 행동을 습득

- 사회구성원으로서의 역할과 책임 더불어 살기 등의 내용을 다룸

- 우리의 역할과 책임- 법의 지배가 갖는 의미

10 협력- 개인마다 차이가 있음을 인정하고 나와 다른 모

습의 사람을 기꺼이 수용하려는 열린 사고로 함께하려는 공동체 의식을 습득

- 협력의 이해- lsquo조각 만들기rsquo 활동을 통해

협력을 체득

외체계

세계시민으로의인성

11 나라사랑- 우리나라 국민으로서의 의식 국가적 과제 인식

및 해결점을 모색하되 세계시민으로서 열린 나라사랑을 이해

- 나라사랑의 의미- lsquo미래일보 만들기rsquo활동

12세계

공동체 의식

- 인종차별 민족주의 등의 편협한 사고를 지양하고 세계 공동체 의식으로서 존엄성 및 인류의 소중한 가치를 이해

- 불평등 혹은 인종차별로 인해 겪은 경험 나누기

- 다문화권 다인종에 대하여 우리가 가진 고정관념은

- 고정관념 바꾸어 표현하기

13세상과

소통하기- 세계 시민으로서의 성숙한 소통문화를 정착화 시

키기 위하여 진정한 소통의 방식을 이해- 세계 시민의식 이해- 소통의 방식을 연습하기

14행복세상 만들기

- 비평화적 사회의 위험성을 인식하고 인류가 추구하는 평화를 실현하기 위한 인식을 구체화하여 실천 방안을 구현

- 평화를 이해하기 위한 다양한 접근

- 평화실현을 위한 실천적 노력

15

환경 미래에 대한 책임

- 대기오염 수질오염 토양오염 등 현시점에서의 문제점을 인식하고 이를 대처하며 예방하기 위한 노력을 습득

- 미래의 책임의식을 갖고 환경을 보호하는 실천 운동

- lsquo인류에 대한 이스터 섬rsquo- 환경오염에 대한 조사내용

나누기

28

Issue Paper

4 학교와 가정의 연계

위기청소년이 위험요소 및 환경에 노출되었을 때 나타날 수 있는 부정적 영향력

을 중재하거나 완화시켜 문제행동이 야기될 수 있는 확률을 낮추어주는 요인을 보

호요인이라고 한다 보호요인에는 학생들의 긍정적 가치관 긍정적 자기정체감 자

아존중감 자기유능감 사회적 유능감 등이 있다(이정자 등 2012에서 재인용) 따라

서 인성교육을 통해 이러한 보호요인들을 최대한 강화하는 것이 위기학생 지도에

있어 필요하다고 할 수 있다 이러한 보호요인들은 학생 개개인의 노력만으로 강화

되는 것이 아니며 학생 개인과 학생이 주로 생활하는 가정과 학교가 함께 노력하

며 지원 할 때 그 효과가 더 크다고 할 수 있다

학교는 위기학생들의 인성교육을 가장 잘 할 수 있는 장소라 할 수 있다 그동안

빠르게 확산된 핵가족화와 맞벌이 가정의 증가 소득 양극화에 따른 저소득층 학생

의 증가 등은 가정의 교육력 약화를 불러일으키고 또한 바람직하지 못한 가정환경

및 부모 자녀관계를 형성하는 데 영향을 미치게 한다 오늘날 가정이 지니는 여러

위험적인 요소에 따른 잘못된 가정교육의 가능성을 줄이고 비교적 객관적이고 중

립적인 가치 교육을 할 수 있는 장소라는 점에서 특히 의의가 있음을 앞에서 제시

한 바 있다 따라서 학교는 위기학생들이 긍정적인 자아상과 학업 효능감 자아효능

감을 증진시키고 나아가 타인을 배려하고 타인과 더불어 사는 능력인 사회적 능력

을 함양할 수 있도록 다양한 방식의 노력이 필요하다 하겠다

또한 인성교육에서 교사의 역할은 매우 중요하다 Creasy(2008)는 통합적 인성교

육에 있어 가장 간과되는 측면은 인성교육을 시행할 교육자들(즉 교사)에게 필요한

도구와 지식을 제공해주지 못하는 점이라고 지적하면서 교사들은 학교에서 긍정적

역할모델이 되어야하며 교육과정 맥락에서 도덕적 이슈를 반영할 기회를 설정해야

하고 도덕적인 교실분위기를 마련해야 하며 학교 밖에서 학생들이 봉사활동이나

모임 동료 간 상호지도 등을 통해 좋은 인성을 실천할 기회를 제공할 수 있는 역량

이 요구된다고 보았다

학교가 보다 효율적인 인성교육을 가능하게 하기 위해 필요한 조건들이 있다 미

국의 대표적인 인성교육프로그램의 개발과 운영을 맡고 있는 기관인 인성교육협회

(CEP)는 보다 효율적인 인성교육이 가능하도록 다음과 같이 인성교육의 11가지 원

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 29

칙을 제시하였다(Schwartz 2008)

① 좋은 인성의 기초가 되는 핵심 윤리적 가치(예 보살핌 정직 공정 책임감 등)

를 증진시켜야 한다

② lsquo인성rsquo은 사고 정서 행동을 종합적으로 포함하는 개념이어야 한다

③ 인성개발을 위해 ldquo광범위하고 의도적이며 친행동적이고 효과적인 접근방법rdquo

을 사용해야 한다

④ 학교 전체가 인성개발을 위한 장이 되어야 한다

⑤ 학생들에게 도덕적 행동을 할 수 있는 기회를 제공해야 한다

⑥ 학문적 교육과정을 의미 있게 함으로써 모든 학습자를 존중하고 성공적인 삶

을 살게 한다

⑦ 인성교육은 학생들의 내재적 동기를 발전시킬 수 있어야 한다

⑧ 학교 교직원들을 학습하는 도덕적 사회의 일원으로 참여시킴으로써 인성교육

의 책임을 공유하게 하고 핵심가치를 이해하게 한다

⑨ 공유된 도덕적 리더십과 장기적이고 광범위한 인성교육을 권장한다

⑩ 효과적인 인성교육을 위해서는 가정과 지역사회의 연계가 강화되어야 한다

⑪ 인성교육평가에는 각 학교의 특성 학교 구성원들의 기능에 대한 부분도 포함

되어야 한다

인성교육에서 부모의 협력도 매우 중요한 부분으로 지적되고 있다 이미 많은 연

구에서 학생의 사회적 도덕적 학문적 발달에 있어 부모의 영향력이 가장 큰 것으

로 밝혀 진 바 있다 특히 학교에서의 성공적인 학생에 대한 1차적 영향력은 부모

의 관여수준으로 학생들의 학문적 성취 증진 결석률의 감소 학교행동 개선 보다

높은 학문적 동기 낮은 중도탈락률로 이어진다는 연구결과들은 학교와 가정 간의

원활한 연계로 학생들의 인성발달이 향상될 수 있도록 도울 수 있음을 의미한다

(Berkowitz 2005)

따라서 학교는 가정에서 바람직한 부모 자녀 관계를 형성하고 부모와 자녀간의

상호작용의 질을 높일 수 있도록 학교가 중심이 되어 부모교육 또는 부모와 자녀가

함께하는 시간들을 가질 수 있는 프로그램을 구안 실시하는 일이 필요하다고 할 수

있다

30

Issue Paper

Ⅶ 맺는 말

최근 우리 학교현장에는 위기학생이 점차 증가하고 있으며 위기학생이 될 상황

에 처해 있는 학생들 또한 늘어나고 있다 이러한 위기학생에는 현재 위기행동을

경험하고 있는 학생들은 물론이고 가정의 소득이 낮아 열악한 가정환경에 처한 저

소득층 학생들과 누적된 학습실패와 낮은 동기로 인해 학습된 무기력에 빠져 있는

학생들 그리고 다양한 형태의 학교부적응을 보이고 있는 학생 등 다양한 학생들이

모두 포함될 수 있다 어떤 형태가 되었던 위기학생은 lsquo성공적인 성인으로 생활하

는 데 요구되는 태도 기술 지식 등을 획득하기 어려운 상태에 있는 초중등 학생

들rsquo이라고 할 수 있다

본 원고에서는 위기학생 지도의 한 방안으로 인성교육을 강조하였다

위기학생들은 유형에 따라 특성과 원인이 다를 수 있겠으나 대체로 비슷한 공통

점을 갖는다 낮은 학업성취도 열악한 가정환경과 미흡한 부모와의 상호작용의 질

낮은 자아효능감 낮은 동기 어려움 극복의지 부족 상대적으로 높은 우울과 불안

사회성 부족 등이 위기학생들에게서 공통적으로 나타나는 특성이라 할 수 있다 이

러한 위기학생들의 부정적인 특성들은 인성교육을 통해 보완 될 수 있는 부분이 많

음을 살펴보았다 이를 위해 실제로 인성교육을 통해 인성 부분만이 아니라 학업성

취도까지도 증진시킬 수 있다는 경험적인 사례들을 제시하였다

학교현장에서의 위기학생지도는 위기가 점차 더 심각한 단계로 이행한다는 점에

서 가능한 한 빨리 위기에서 벗어나도록 할 필요가 있다 그리고 그러한 위기가 하

루아침에 일어난 것이 아니라 개인적인 특성과 학교 가정의 영향에 의해 점차적으

로 발생된다는 점에서 위기학생 지도는 개인 학교 가정의 요인을 종합적으로 고려

하여 이루어져야 함을 lsquo청소년의 긍정적 발달rsquo의 관점에서 살펴보았다 또한 학교현

장에서의 인성교육 프로그램(안)으로서 생태학적 이론에 기초한 자기자신을 바로 세

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 31

우는 삶 더불어 사는 삶 나아가 세계시민으로서의 삶으로 확대되는 프로그램을 제

시하였다 이 프로그램은 자기를 바로세우는 삶을 기본적으로 강조하고 있다는 점에

서 위기학생의 인성교육 프로그램으로 매우 적절할 것으로 판단되며 나아가 일반학

생들의 인성교육에 있어서도 유용한 자료로 활용 될 수 있을 것으로 판단된다

32

Issue Paper

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이슈페이퍼 안내

1 발행취지

985172이슈페이퍼985173는 교육정책네트워크 운영사업의 일환으로 lsquo교육정보 공유rsquo 운

영을 위하여 발간하고 있는 현안보고서입니다

985172이슈페이퍼985173는 교육현장에서 주된 관심사가 되고 있거나 특별한 관심이 필

요한 교육현안을 선정하여 관련된 교육정책의 배경 주요내용 쟁점 방안 교

육현장 착근 전략 등을 제공하여 정책 이해도를 높이고자 합니다

2 2013년도 이슈페이퍼 발간 목록

호수 제목 집필자

1호 lsquo엄마품 온종일 돌봄교실rsquo 운영 실태 및 개선 방안 김홍원(KEDI)

2호 위기학생 지도와 인성교육의 중요성 현주(KEDI)

3호학교폭력 실태조사 현황 및 개선방안

- 조사 참여율 제고 및 결과 활용 방안을 중심으로 -박효정middot이희현(KEDI)

- 2012년도 이전 발간자료는 교육정책네트워크 정보센터 홈페이지에서 확인하실 수 있습니다

교육정책네트워크 소개

교육정책네트워크란

교육과학기술부와 17개 시도교육청 교육관련 기관 간의 인적교류 공동연구 정보공유를 위한

협력 체제를 말합니다[｢교육정책네트워크 운영규정｣(교과부 훈령 제179호)] 즉 인적교류 공동연구

정보공유 정책지원활동 등을 통해 교육정책의 현장 착근과 공교육 개선을 지원하기 위하여 교육

과학기술부와 시middot도교육청 교육연구기관 등의 협력체제로서 구축된 네트워크 시스템입니다

교육정책네트워크 참여기관은

교육과학기술부 17개 시도교육청 한국교육개발원 한국교육과정평가원 한국직업능력개발원

한국교육학술정보원 국가평생교육진흥원 한국교육방송공사 한국과학창의재단 등

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CP 2013-02-2

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

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ISSUE PAPER 2013현안보고 CP 2013-02-2

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크

현 주 한국교육개발원

Issue Paper ｜2013 제

2 호

위기학생

지도와

인성교육의

중요성

Society

Education

Issue Paper ｜2013 제

2 호

현안

보고

CP 2013-

02-2

제2호

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 1

Ⅰ 위기학생의 개념 및 정의

최근 들어 위기학생 학교부적응 학생 등의 용어들이 언론에 빈번히 등장하고 각

종 연구와 정부 정책의 중요 주제가 되고 있다 이러한 현상은 학교현장에 위기학

생이 많고 또한 이들을 위한 지원이 필요하다는 것을 의미한다

그동안 위기청소년 또는 위기학생이란 용어는 주로 다음과 같이 정의되거나 사용

되어 왔다 Herr(1989)에 따르면 위기학생은 lsquo성공적인 성인으로 생활하는 데 요구

되는 태도 기술 지식 등을 획득하는 데 어려운 상태에 있는 초중등 학생들 고

등학교 졸업을 어렵게 하는 방식으로 행동하는 학생들rsquo이라고 하였다

OECD(1996)는 위기청소년을 lsquo학교부적응학업중단 폭력 성 약물 가출 등의

문제에 노출되어 있는 청소년들 학교생활에 적응하지 못해서 직업을 갖거나 성인으

로서의 삶을 성취하지 못할 것 같은 청소년 그 결과 사회에 긍정적인 기여를 하지

못하는 청소년rsquo이라고 정의하였다 유사하게 세계은행(World Bank) 보고서

(Cunningham Cohan Naudea amp McGinnis 2008)에서는 위기청소년을 lsquo12~24세 연

령층의 개인적인 성장과 사회 내의 생산시민(노동인구)으로서의 성공적인 통합을 저

해하는 환경 사회 가족 환경에 처한 청소년rsquo으로 정의하였다(배주미 등 2010에서

재인용)

국내 연구자들은 위기청소년(Youth at Risk)을 청소년의 조화로운 성장과 정상적

인 생활에 필요한 기초적인 여건이 미비하여 사회적경제적 지원이 필요한 청소년

으로 정의하거나(윤철경 등 2006에서 재인용) 청소년 위기를 특정한 부정적 결과

가 나타날 가능성의 증가를 의미하는 특정 상태의 행동으로 보고 있다(김동일 등

2011) 청소년복지지원법(2012)에서는 가정문제가 있거나 학업 수행 또는 사회 적

응에 어려움을 겪는 등 조화롭고 건강한 성장과 생활에 필요한 여건을 갖추지 못한

청소년을 위기청소년으로 정의하고 있다

2

Issue Paper

위기학생들을 위기의 원인이나 배경적 특성의 측면에서 살펴보면 이들은 구체적

인 위기행동을 경험하고 있는 청소년들뿐만 아니라 위기상황을 초래할 수도 있는

바람직하지 않은 환경에 놓여있는 청소년들로서 개인적으로 성격이나 기질 면에서

어려움을 보이고 가정적으로는 언어적 및 정서적 학대와 방임을 포함한 가정폭력

의 가능성이 크며 부모로부터 효과적이지 못한 감독과 훈련기술을 제공받고 학교

무단결석과 기타 학교문제로 인한 실패 낮은 사회경제적 위치 빈곤상태에서의 삶

을 사는 청소년들로 보고 있다(윤철경 등 2005)

이러한 위기청소년에 대한 개념들을 종합해 볼 때 위기학생이란 현 단계에서의

심리적 정서적 학업적 문제들로 인해 바람직하지 못한 성장과 발달의 모습을 지니

고 있거나 이러한 이유로 다음 단계로의 성장과 발달이 원활히 이루어지지 않아 결

국 성인으로서의 정상적인 삶을 살아내기 어려울 가능성이 큰 학생들이라고 할 수

있다

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 3

Ⅱ 위기학생 현황

위기학생들을 범주화하는 방식은 연구자들마다 다르게 사용하고 있다 일반적으

로 학교현장에서의 심각한 위기로는 가출 학업중단 폭력 성매매 약물 오남용들

의 비행 및 범죄 불안 우울 등 심리적 장애 자살 등이 지적되며(최원현 2012) 학

교부적응 학생의 범주에는 학습부진 무동기무의욕적 태도 등 lsquo학업관련 부적응rsquo

학교폭력 교우관계 미숙(사회적 고립) 교사와의 관계 등 lsquo관계 부적응rsquo 두발 복장

불량 근태 등 lsquo학교규칙 부적응rsquo 등이 있다(윤철경 등 2011)

최근 교과부에서 발표한 2012 학생정신건강 전수 조사 결과에 의하면 관심군(관

심을 갖고 지도해야 할 필요가 있는 집단) 학생은 전체 학생의 163인 1054000

명이며 주의군(관심군 학생들 중 정도가 심각한 학생집단) 학생은 45인 223000

명이다 학교급별로는 중학생이 관심군 및 주의군 모두에서 가장 높게 나타나 중학

생 단계에서 많은 학생들이 심리적 어려움을 겪고 있는 것으로 나타났다(교과부 보

도자료 20130208)

｢2010년 전국 청소년 위기 실태｣(배주미 등 2010) 조사에서는 위기학생 유형을

우울불안 공격성부주의충동성 부모관계학대방임 학교생활 가정환경

지역사회 반사회적 가족 반사회적(비행)친구로 유형화하여 초등학교 5학년에서 고

등학교 2학년 학생 520만 여 명과 취약 위기학생 6만 여 명을 모집단으로 추정한

결과 우리나라 일반학생의 위기요소(위기환경)에 따른 고위험군은 전체 20 잠재

적 위험군은 134 일반군은 846인 것으로 나타났다 또한 심각한 위기결과(위

기행동)를 경험한 청소년들은 모두 85로 조사되었다 취약위기청소년의 경우

위기요소(위기환경)에 따른 고위험군이 176 잠재적 위험군이 223로 일반청소

년집단에 비해 고위험군과 잠재적 위험군의 비율이 매우 높았다 이러한 결과는 우

리나라 초등학교 5학년에서 고등학교 2학년 학생들 중 약 10만 명이 고위험군의 환

4

Issue Paper

경적 요인을 갖고 있다는 것이며 약 70만 여 명의 학생이 잠재적 위험군에 포함되

어 있음을 의미한다 더욱이 현재 가출 등으로 가정이 아닌 쉼터 등에서 거주하고

있는 청소년이나 학생들 중에는 고위험군과 잠재적 위험군 학생 비율이 일반학생

보다 월등히 더 높은 것으로 나타났다

위기학생들에 대한 교육과 지원은 매우 중요하다 왜냐하면 어느 한 순간 위기학

생이 되는 것이 아니라 위기가 단계적으로 이행하면서 점차 심화되기 때문이다 따

라서 학교와 가정에서 학생의 현재 위기상황을 잘 파악하고 심각한 단계로 전이되

지 않도록 지원하는 일이 필요하다

위기학생들의 위기 수준 이행과정에 대해 지승희 등(2006)은 전국의 16개 청소년

상담지원센터의 전문상담자에게 문제행동 환경영역 정신건강 영역에 해당되는 가

상 사례를 제시하고 위험성 수준 및 위기수준을 평정하도록 한 다음 평정 내용 일

치도가 70 미만인 영역에 대해 전문가 합의를 통해 lt표 1gt과 같이 최종 기준을

확정하였다

lt표 1gt 위기수준의 기준(지승희 등 2006)

수준 위험성 문제행동 영역 환경적 영역 정신건강 영역

1수준(고위험군)

자신과 타인에게 심각한 피해를 주는 파괴적인 위기상황이 나타나는 경우

[예시]자살시도 집단 폭행 반 전체에서 왕따 성매매 등

부모의 유기 부모의 학대 패륜 행위 의식주 해결이 어려운 경제적 환경

병원 치료를 받아야 할 정도의 정신건강 문제

2수준(위험군)

파괴적이지는 않지만 위기상황이 나타나는 경우

[예시]자살에 대한 잦은 생각 친구들에게 왕따 당함 무단결석 등

부모와의 갈등이 심해 의사소통이 잘 안되는 경우 의식주는 해결되지만 경제적으로 어려운 경우

심리적 문제를 개인 스스로 통제 못하는 상태

3수준(잠재적 위험군)

위기상황이 나타날 잠재적 조건을 갖춘 경우

[예시]흡연 및 음주 등(중고등학생의 경우)

비행친구들과의 어울림 교사와의 갈등 유해환경 노출

심리적으로 취약한 상태

4수준(정상군)

문제 및 잠재적 조건을 보이지 않는 경우

McWhiter 등(2007)은 청소년의 위기 수준을 최저위기에서부터 위기행동까지 5단

계로 구분하였다

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 5

bull 최저위기(minimal risk) 좋은 사회경제적 배경을 갖고 있고 학교나 가족적

환경 사회관계가 긍정적이며 심리적환경적으로 스트레스 요인이 거의 없는

상태

bull 저위기(remote risk) 최저위기에 비해 약간은 부족한 사회경제적 배경을 갖고

있고 약간은 부족한 가정 학교 사회관계를 갖고 있으며 몇 가지 스트레스 요

인이 있음

bull 고위기(high risk) 부정적인 가족 학교 사회관계 하에 스트레스 요인이 많으

며 부정적인 태도나 감정 기술 부족 등 개인적 위기징후로 발전되는 단계

bull 위기행동 입문(imminent risk) 청소년이 어느 한 가지 유형의 문제행동을 시

작하는 단계

bull 위기행동(at-risk category activity) 입문수준의 행동에서 다른 범주의 위기행

동으로 발전해 나가는 단계

[그림 1] 위기연속선

따라서 위기학생들이 다음 단계로 이행하지 않도록 사전에 다양한 지원을 통해

위기수준에서 벗어나도록 하는 일이 필요하다

6

Issue Paper

Ⅲ 위기학생 특성

1 위기학생(청소년)연구에서 밝혀진 특성

위기학생(청소년)에 대한 연구를 살펴보면 이들은 자기 자신에 대한 만족 및 수

용정도가 낮아 자신이 못나고 열등하며 쓸모없고 사랑받을 만한 존재가 아니라고

느끼는 경향이 크다 자신의 가정에 대한 만족도가 낮고 자신의 감정이나 욕구를

무시하거나 때로는 감정이나 요구를 조절하지 못하며 상황을 고려하지 못한 채 행

동으로 옮기기도 한다(이정자 등 2012에서 재인용) 또한 위기청소년들의 가정환

경을 보면 일반 청소년들에 비해 가정이 화목하지 않으며 부모와의 갈등이 많은 편

이다(강석영 등 2009에서 재인용)

또한 배주미 등(2010)은 위기학생 실태조사 연구에서 비슷한 수준의 위기환경을

지닌 경우라도 일반학생들 보다 위기취약학생이 더 많은 문제행동을 보인다는

연구결과를 제시하였다 아래 lt표 2gt는 연구보고서(배주미 등 2010)에 제시된 결

과를 바탕으로 일반학생과 위기취약학생을 대상으로 위기환경을 지닌 고위험군과

잠재적 위기환경을 지닌 잠재적 위험군에 속하는 학생들의 문제행동 비율을 재구

성하여 제시한 결과이다 여기서 위기취약학생은 lsquo아동복지법상 취약위기청소년

으로서 공동생활가정 양육시설 쉼터 가정위탁 시설에 해당하는 청소년rsquo과 lsquo소년

법상 비행청소년으로서 소년원 보호관찰 시설에 해당하는 청소년rsquo으로 정의하였

다 또한 학생들의 개인 가정 학교 또래 지역사회를 중심으로 한 위기요소 총점

수를 나눠서 고위험군과 잠재적 위험군으로 분류하였다

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 7

lt표 2gt 일반학생과 위기 취약학생의 위기환경 수준에 따른 문제행동 관여 정도

문제행동

일반학생 위기middot취약학생

고위험군잠재적위험군

고위험군잠재적위험군

1) 인터넷을 3시간이상 사용(거의 매일) amp 일상생활 못함(주1~2회)

113 24 134 42

2) 음주 경험(거의 매일) 91 08 195 47

3) 흡연경험 19 68 558 389

4) 가스 본드 마약류 사용 경험(주 1~2회 이상) 79 06 70 12

5) 친구로부터 신체폭행 당한 경험(주 1~2회 이상) 105 19 70 04

6) 친구로부터 따돌림 당한 경험(거의 매일) 76 17 48 06

7) 친구 폭행 경험(주 1~2회 이상) 129 19 137 22

8) 다른 사람 돈이나 물건을 훔친 경험(주 1~2회 이상) 102 09 156 32

9) 다른 사람 돈이나 물건을 빼앗은 경험(주 1~2회 이상) 100 07 155 32

10) 자살 계획(주 1~2회 이상) 245 55 165 54

11) 자살 시도 경험(주 1~2회 이상) 290 63 253 78

12) 성매매 경험(1년 1번 이상) 157 11 173 46

13) 성폭력 당한 경험(1년 1번 이상) 147 18 110 17

14) 성폭력 시도나 한 경험(1년 1번 이상) 120 09 79 11

15) 가출 경험(주 1~2회 이상) 110 06 285 112

16) 현재 가출 상태(취약middot위기청소년에만 해당) - - 461 139

17) 현재 학업중단 상태(취약middot위기청소년에만 해당) - - 478 296

위 표에서 보면 일반학생과 위기취약학생 모두 고위험군 학생이 잠재적 위험군

학생보다 문제행동을 훨씬 더 많이 하고 있음을 알 수 있다 이러한 결과는 위기학

생들이 잠재적 위험군에서 고위험군으로 이동하지 않도록 하는 중재프로그램이 필

요함을 시사한다 문제행동별로 보면 위기취약학생들이 더 많은 비율을 나타내는

문제행동은 심각한 인터넷 사용 시간 음주 흡연 친구폭행 돈이나 물건 훔치기

돈이나 물건 뺏기 성매매 경험 가출경험 등이다 한편 일반학생의 고위험군과 잠

재적 위험군에 속하는 학생들이 더 많이 나타낸 문제행동은 신체폭행 당하기 친구

로부터 따돌림 당하기 자살 계획 자살 시도 성폭력 피해 및 시도 경험 등이다 위

표에 의하면 동일한 위험군이라 하더라도 위기취약학생들은 음주 흡연 등의 일

상적인 지위비행과 자기통제를 어렵게 하는 인터넷 중독에 더 많이 관련되어 있으

8

Issue Paper

며 폭력에 있어서는 가해자에 해당하는 경우가 더 많음을 알 수 있다 한편 일반학

생 중 고위험군과 잠재적 위험군에 속하는 학생들은 폭력에서 피해자에 해당하는

경험을 더 많이 하며 자살 등의 우울과 불안에 관련된 행동을 더 많이 하고 있음을

알 수 있다

2 교육복지우선지원사업을 통해 본 저소득층 학생들의 특징

소득의 양극화가 심해짐에 따라 우리 사회에는 저소득층 학생들이은 점차 증가하

고 있다 물론 저소득층 학생들이 모두 위기학생이 되는 것은 아니다 그러나 저소

득층 학생들의 가정환경과 심리적 특성이 위기학생을 야기할 가능성은 꽤 크다

교과부가 2003년부터 추진 해 온 교육복지우선지원사업 효과 분석연구에 의하면

저소득층 학생들은 다음과 같은 특성을 지닌다(류방란 등 2012)

첫째 전반적인 가정의 기능과 지원이 일반학생들에 비해 열악하다

이들 저소득층 학생들은 기본적으로 부모-자녀 관계 부모의 지원 부모의 일상생

활 지원 부모의 긍정부정적 기대에 대한 인식 가정폭력 가정에서의 부정적 경

험 가정에 대한 만족도 부모의 교육관여 등의 측면에서 일반학생들 보다 낮거나

부정적이다 이러한 열악한 가정의 기능과 지원은 학교급에 따라 인식 정도가 다른

데 대체로 모든 영역에서 중학생이 초등학생들보다 더 낮게 즉 더 부정적으로 인

식하는 경향이 큰 것으로 나타난다 특히 가정에서의 부정적 경험이나 가정폭력

부모의 부정적 기대는 중학교 학생들이 초등학생보다 더 심각하게 인식하고 있다

(류방란 등 2012) 이러한 결과는 학생들이 학교급이 올라갈수록 가정의 지원으로

부터 더 멀어지고 있음을 시사한다

둘째 학생 성취에 있어서도 저소득층 학생들은 일반학생들 보다 낮은 성취를 보

인다 저소득층 학생들은 기초수준 미도달자 비율이 높으며 학업효능감 자기주도

적 학습력 사회성 자존감 학교생활적응 어려움 극복 효능감 시민의식 일상생활

습관 등에서 일반학생들보다 낮은 성취나 수준을 나타내며 문제행동 무단결석 등

부정적인 행동에서 높은 비율을 나타낸다

셋째 우울 및 불안 신체건강 면에서 저소득층 학생들이 일반학생들보다 더 우울

하거나 불안해하는 등 부정적인 경향을 보인다

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 9

3 학교현장에 만연된 lsquo학습된 무기력 rsquo 학생들의 특징

최근 학교현장에는 수업에 주의를 기울이지 못하고 수업준비를 하지 않으며 뚜

렷한 목표의식 없이 방황하고 친구들과 어울리지 못하는 학생들이 증가하고 있다

무기력은 어떤 일에 대해 스스로 통제하는 것이 불가능할 때 나타나는 심리적 상태

로서 크게 기질적 무기력과 학습된 무기력으로 구분할 수 있다 기질적 무기력은

선천적으로 무기력한 것을 의미하는 반면 학습된 무기력은 과거에 통제할 수 없는

상황을 반복적으로 경험하여 형성된 무기력 상태를 의미한다 즉 학습된 무기력은

불가능한 상황을 반복해서 경험함으로써 자신의 반응이 결과를 통제할 수 없다는

기대를 형성하고 그 기대가 동기를 상실하게 하여 수행의 결손을 초래하게 하는 심

리적 상태라고 할 수 있다

학습된 무기력에 영향을 미치는 대표적인 요인들은 다음과 같다

첫째 자신의 통제가 불가능한 상황이다 학습된 무기력이론에 의하면 사람은 자

신의 행동과 환경을 이해하고 통제하려는 타고난 욕구를 지니고 있다 그러나 개인

의 힘으로 통제가 불가능한 상황에서 통제 불가능한 결과에 자주 노출될 경우 무기

력을 학습하게 된다

둘째 자신이 통제할 수 없다는 기대 또는 지각된 통제 불가능이다 통제할 수 있

다는 기대를 하는 개인은 실패에 대처할 수 있고 상황을 변화시킬 수 있는 새로운

전략을 개발하는 시도를 할 수 있으나 반면 통제할 수 없다는 기대를 지닌 개인은

실패하리라는 전망에 의해 위협을 느낄 수 있다

셋째 개인이 학습된 무기력 상태가 되기 위해서는 실패 상황을 많이 경험하거나

일정 기간 이상 실패 상황을 경험해야 한다

넷째 학습된 무기력은 손상과 실패를 강화한다 통제 불가능한 상황을 경험하는

개인은 이러한 경험을 개인의 실패로 보고 이러한 인식을 내적으로 강화하게 된다

개인은 계속되는 실패로부터 자신의 자아존중감을 보호하기 위해 정서적으로 수동

적이 되고 동기를 잃게 된다(배정희 2008)

고등학생들을 대상으로 이루어진 학습된 무기력에 영향을 주는 요인에 관한 연구

(배정희 2008)에 의하면 고등학생의 부모관계 학업적 자기효능감 자기조절 동기

가 직간접적으로영향을 주었고 교사관계 친구관계 학습사 실패귀인은 간접적

10

Issue Paper

인 영향을 주는 것으로 나타났다 이는 부모와의 관계가 우호적이고 만족스러우며

지지적이어야 하다는 것과 학업적 자기효능감과 자기조절 동기를 긍정적으로 촉진

시킬 필요가 있음을 말해준다 또한 학습자의 누적된 학업성취의 경험이 긍정적이

고 교사와의 관계가 우호적이며 지지적일수록 자신의 학업능력에 대한 신념이 긍

정적이라는 결과가 나타나 성공적인 학업성취의 경험과 교사관계의 질이 학업적

자기효능감을 높이는 데 기여한다고 볼 수 있다

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 11

사업명 지원내용

교육복지우선지원사업

∙ 주관 교육과학기술부∙ 현황 2003년 서울과 부산의 저소득층 밀집지역에서의 시범사업을 시작으로 확대되어

현재 전국적으로 초등학교 906개교 중학교 831개교 고등학교 64개교에서 실시하고 있다

∙ 사업목표 학습능력 증진 문화체험활동 지원 심리정서 발달지원 교사와 학부모 지원 복지프로그램 활성화 영유아 교육보육 활성화 지원을 위한 프로그램들을 투입하고 있다

학력향상형 창의경영학교사업(기존 학력향상중점학교사업)

∙ 주관 교육과학기술부∙ 모든 학생들의 기초학력을 보장하고 지원하기 위해 2009년부터 교과부가 추진하고 있

는 정책이다 국가학업성취도 평가결과에 따라 기초학력미달학생 밀집학교를 학력향상중점학교로 지정하고 학교별로 행재정적 지원을 하고 있다 학습부진 학생 진단도구 교과별 보정 프로그램 학습활동 관리 프로그램 등의 연구middot개발middot보급 등이 지원된다

Ⅳ 위기학생 교육과 인성교육의 의의

이상의 위기학생들과 저소득층 학생들 그리고 학습된 무기력에 빠지는 학생의 특

성을 종합해보면 이들은 대체로 학생들이 건강하게 성장하고 발달하기에 바람직하

지 못한 가정환경을 지니고 있으며 낮은 학업성취를 보이며 낮은 자아효능감과 자

존감 사회성 부족 등 심리적 특성에 기인한 학교부적응과 음주 흡연 폭행 등의

바람직하지 못한 문제행동을 보이는 경향이 크다 따라서 이들 위기학생 지도는 학

생 개인은 물론이고 가정과 지역사회와의 연계 하에 학습 건강 심리 및 정서 등

다양한 측면에서 일회성이 아닌 지속적인 방식으로 지원이 이루어지는 것이 필요

하다고 할 수 있다 이러한 위기학생 및 청소년들을 지원하기 위한 다양한 프로그

램들이 학교와 지역사회를 통해 지원이 되고 있다

현재 위기학생 또는 학교부적응 학생들을 지원하기 위한 국가수준의 지원 사업들

을 살펴보면 다음과 같다

12

Issue Paper

사업명 지원내용

지역아동센터

∙ 주관 보건복지부∙ 지역아동센터는 과거 빈곤아동을 위한 공부방이 2004년 법제화되면서 아동복지법상

아동복지시설이 되면서 바뀐 이름이다 지역아동센터는 지역사회 아동의 보호교육 건전한 놀이와 오락의 건전육성을 위한 종합적인 아동복지서비스를 제공하는 기관이다 프로그램은 다음과 같다 보호-빈곤middot방임 아동 보호 일상생활지도 급식제공 위생지도 등교육-학교생활준비 숙제지도 예체능교육 안전교육 기초학습부진 아동 특별지도 독서지도문화- 문화체험 견학 켐프 공동체활동 놀이활동지원 특기적성복지- 사례관리 상담middot정서적 지원 부모교육 가정방문지역사회연계- 지역내 인적middot물적자원을 연계 결연후원 등

wee 프로젝트

∙ 주관 교육과학기술부∙ 위프로젝트는 학교 교육청 지역사회가 연계하여 학생들의 건강하고 즐거운 학교생활

을 지원하는 다중의 통합지원 서비스 망이다 이를 위해 학교에는 wee 클래스 지역교육청에는 wee 센터 시도 교육청에는 wee 스쿨이 있다 2013년 현재 위클래스 4642개 위센터 139 곳 위스쿨 4 개교가 있다

∙ 단위학교 수준의 위클래스에서는 학습부진 따돌림 대인관계미숙 학교폭력 미디어 중독 비행 등으로 인한 학교부적응 학생 및 징계대상자를 대상으로 상담을 함으로써 학교부적응 학생을 조기에 발견하고 예방하며 학교적응력 향상을 지원한다 위센터는 시도 지역교육청에 설치된 것으로 단위학교에서 선도 치유가 어려워 의뢰한 위기학생 및 상담희망 학생을 대상으로 한 진단-상담-치유 서비스를 지원한다

∙ 위스쿨은 시도 교육청 차원에 설치된 학교로서 위기상황이 심각하거나 장기적인 치유middot교정이 필요한 학생들로서 학교나 위센터에서 의뢰한 학생 또는 학업중단자를 대상으로 한다

cys-net(지역사회청소년통합지

원체계)

∙ 주관 보건복지부∙ 청소년의 행복한 성장을 위한 네트워크로서 지역사회 내의 활용가능한 자료를 모두 연

계하여 실질적 도움이 필요한 위기청소년에게 즉각적이고 적절한 서비스를 제공하는 one-stop 서비스체계 구축을 위한 청소년지원 네트워크이다 제공하는 서비스 분야는 의료 복지상담 학교지원 진로취업지원 등이다 이를 위해 1388청소년지원단과 청소년동반자를 운영하고 있다 청소년지원단은 위기청소년을 조기에 발견하고 위험에 노출된 청소년을 지원하는 역할을 수행하기 위한 자발적 참여조직으로 청소년의 자활 의료middot법률 발견middot구조 상담 복지middot보호 멘토 등 6개의 지원단이 있다

∙ 청소년동반자는 위기(가능)청소년이 있는 현장으로 직접 찾아가 지속적인 만남을 통해 심리상담을 진행하고 필요한 지역사회 자원을 연계하여 청소년들의 푸른 성장을 도와주는 상담전문가들이다 이들이 주로 도와주는 대상은 관내 9세에서 24세 청소년 중에서 열악한 가정환경에 만성적으로 노출된 청소년 학업중단 및 학업 부적응 청소년 자살 자해 등의 문제를 겪고 있는 청소년 비행(성 약물 도벽 등)청소년 인터넷 과다 사용 청소년 은둔형 외톨이 등이다

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 13

이 외에도 일반학교에서의 방과후 학교나 다양한 체험활동과 인가형 또는 비인가

형 학교에서도 다양한 프로그램을 통해 위기학생을 지원하고 있다 이들 사업들은

대상과 사업의 성격에서 조금씩 다르긴 하지만 대체로 학생들의 학습 심리정서

문화 의료 등 폭넓게 지원하고 있다

이들 지원 사업들은 일정부분 학교부적응 학생 지원의 성과를 거두고 있는 것으

로 나타났다 이들 사업의 프로그램들은 학습부진 무동기무의욕 등의 학업부적

응과 학교폭력 교우관계 미숙(사회적 고립) 등의 관계부적응 그리고 규칙부적응

등 다양한 형태의 위기 및 부적응 학생들의 심리 정서 행동을 개선하는 데 긍정적

인 효과가 있음이 사례를 통해 나타나고 있다(윤철경 등 2011)

위의 지원 사업들이 사례를 통해 보여주고 있는 학생들의 긍정적인 변화와 성과

그리고 위기학생들이 보이는 바람직하지 않은 많은 특성들 중 상당 부분은 인성교

육을 통해 증진하려고 하는 핵심역량과 깊은 관련이 있다고 볼 수 있다 위기학생

들의 낮은 학업성취 낮은 자아효능감 낮은 자존감 부정적 자아개념 사회성 부족

사회적으로 인정받지 못하는 행동 등은 인성교육을 통해 기르고자 하는 특성 및 역

량과 매우 접한 관련이 있다 따라서 위기학생의 교육을 인성교육의 강화로부터

시작하는 것은 매우 의의있는 일이라 할 수 있다

위기학생들이 당면하고 있는 많은 문제가 인성교육에서 다루고자 하는 역량과 관

련이 깊다는 점은 최근의 인성교육 동향에서 알 수 있다 최근 교육과학기술부가

심화되는 학교폭력을 계기로 실시한 인성교육 비전 선포식의 내용이나 미국 교육

부가 학교교육의 중요한 목표로 설정하고 있는 인성교육(character education)의 정

의에서도 잘 나타난다

최근 교육과학기술부에서는 인성교육의 중요성을 강조하면서 인성의 개념을 lsquo더

불어 살아가는 품성과 역량rsquo으로 정의하고 필요한 역량과 핵심덕목을 다음과 같이

제시하고 있다(천세영 등 2012)

14

Issue Paper

lt표 3gt 인성의 3가지 차원과 핵심역량

차원 역량 핵심덕목 주요내용

도덕성∙ 핵심가치인식∙ 책임 있는 의사결정

∙ 정직∙ 책임

다양한 윤리적 상황에서 중요한 핵심 가치가 무엇인지를 인식하고 판단하는 능력과 책임 있는 의사결정을 하는 능력

사회성∙ 사회적 인식∙ 대인관계

∙ 공감∙ 소통

다양한 상황과 장소에서 타인의 생각 감정 관점을 이해sdot파악하고 타인과 긍정적인 관계를 형성sdot유지하고 소통하는 능력

감성∙ 자기인식∙ 자기관리

∙ 긍정∙ 자율

자신의 강점 약점 흥미 능력 등을 파악하며 개인적 목표를 설정하고 목표달성을 위해 자신의 생각과 행동을 조절sdot실행하는 능력

미국 교육부에서는 인성교육에 대해 다음과 같이 정의하고 있다

ldquo인성교육은 사람들이 가족 친구 이웃 지역사회 국가의 일원으로 함께 살아가

고 일하는데 도움을 주는 바람직한 사고와 행동의 습관화를 위한 일련의 교육을 일

컫는다 인성교육은 학생들로 하여금 존중 정의 민주 시민적 자질 자기 자신과 타

인에 대한 책임감 등의 핵심 윤리적 가치를 이해하고 중요하게 생각하며 행동하게

하는 학습과정이다 이러한 핵심가치를 기초로 우리 사회의 기반이 되는 안전하고

건강한 공동체를 보증하는 태도와 행동을 형성하게 된다(미국 교육부 2008)rdquo

이렇듯 인성교육은 사회 구성원으로서 개인이 갖추어야 할 개인적 사회적 역량

을 강조하며 이러한 역량의 기초로서 자기인식과 자기관리를 통한 긍정적 자율적

사고 태도 및 행동에 목표를 두고 있는데 이러한 목표는 모든 학생들을 위한 인성

교육의 목표이기는 하지만 특히 심리정서적인 문제와 이에 기반한 문제행동을

보이는 위기학생들에게는 더욱 중요한 교육이라고 할 수 있다

최근 가정이나 지역사회의 교육적 역할과 기능이 약화됨에 따라 인성교육은 매우

중요하게 부각되고 있다 특히 학교는 lsquo바람직한 인성함양rsquo 자체가 학교교육의 1차

적 목표여야 한다는 점과 함께 학교가 오늘날 가정이 지니는 여러 위험적인 요소

즉 바람직하지 못한 가정환경 및 부모 자녀관계 등에서 오는 잘못된 자녀교육의

가능성을 줄이고 비교적 객관적이고 중립적인 가치 교육을 할 수 있는 장소라는 점

에서 의의가 있다(현주 등 2009)

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 15

Ⅴ 인성교육을 통한 위기학생들의 개선 사례

실제로 인성교육을 통해 학생들의 문제행동을 감소시키고 나아가 학업성취도는

도 높일 수 있다는 연구 결과와 인성교육 단체들의 경험적 증거들이 있다 아직 우

리나라에는 전문적인 인성교육 기관이나 인성교육의 성과를 체계적으로 분석한 연

구들이 거의 없는 편이며 일부 연구학교나 시범학교의 학교수준의 사례가 있을 뿐

이다 최근에 교육과학기술부가 전국 16개 시도 총 300개 단위학교를 대상으로

인성교육실천우수학교 운영사업을 추진하고 있고 이와 관련하여 보급된 2012 인성

교육실천사업 평가우수사례집들은 각 학교에서의 다양한 인성교육을 통해 여러 가

지 부정적인 지표(예 학업중도포기자 선도위원회 회부 학생 수 학교폭력 관련 학

생 수)들이 줄어들고 있음을 증명하고 있다(한국청소년정책연구원 nd) 여기서는

인성교육을 통한 학생 개선 사례를 우리보다 더 일찍 인성교육에 관심을 갖고 학교

현장에 적극 도입한 미국의 사례를 제시하고자 한다

1 미국의 사회적middot감성적학습의 효과(염철현 2012)

2011년 미국 연방의회는 초중등교육에 관한 법(ESEA1965) Title Ⅱ(우수교사

및 교장의 준비 훈련 신규채용) Part A(교사 교장의 훈련 및 신규채용 기금)를 개

정하여 ASELA(Academic Social and Emotional Learning Act) 를 추가 신설하였

다 ASELA는 학업적 사회적 감성적 능력 함양을 위한 학습법이다 이 법에 추가

된 조항은 다음과 같다

ldquo사회적감성적 학습 프로그램 같은 효과성이 검증된 학습 툴을 이용하여 학생

의 사회적감성적 욕구를 개발하고 학생의 학업성취를 끌어올려 학습목표를 달성

16

Issue Paper

하고 행동을 개선하기 위해 교사와 학교장을 훈련시킨다 rdquo

이 학습법은 학교가 제 기능을 상실하고 아이들의 인성이 점점 거칠어지는 상황

에서 학교가 제 역할을 찾고 아이들이 성공적인 학교생활을 할 수 있도록 하기 위

해 연방차원에서 제정된 법이다 ASELA는 학교가 아이들에게 사회적감성적 기

술을 가르쳐 오늘날 학교가 직면한 학교 폭력 등 청소년 범죄행위 낮은 학업성취

도와 중도탈락의 증가 그리고 인격함양 등의 문제들을 해결하려는 시도 중 하나로

볼 수 있다 이와 같이 미국은 청소년의 인성강화를 통해 학업성취를 높일 목적으

로 이 법을 제정하고 초중등학교에서 효과가 검증된 인성교육프로그램(SEL)을

도입할 수 있는 재량권을 부여하였다(염철현 2012)

ASELA의 핵심요소에는 사회적감성적 학습(social and emotional learning SEL)

이 있다 연방의회는 이 법을 제정하면서 사회적감성적 학습의 특성과 효과를 다

음과 같이 제시하였는데 여기에는 사회적감성적 학습을 통해 인성의 함양은 물

론이고 아울러 학업성취도 높일 수 있다는 내용이 포함되어 있다

(1) 학생이 성공적인 학교생활을 위해서는 학교의 제반활동에 적극 참여해야 하

는 데 학생은 사회적감성적 학습의 습득을 통해 학업에 집중하기 타인과

효과적으로 일하기 슬기롭게 의사소통하기 문제나 갈등을 해결할 수 있는

기술을 배운다

(2) 학생이 학교에서 학습하는 사회적감성적 학습은 단순히 학교생활에서 성공

하는 학생만이 아니라 나아가 건강하고 배려심 깊은 성인 생산적인 노동자

참여하는 시민이 되는 밑거름이 된다

(3) 교사가 모든 학교에서 모든 학생에게 사회적감성적 학습을 가르쳐야 학습

효과가 크다

(4) 사회적감성적 학습은 학생들로 하여금 동기부여를 하여 학교생활을 보다

충실히 하고 학교 일과 교과목 학습에 더 많은 시간을 할애하며 출석률졸

업률평점시험점수 등을 높아지게 한다

(5) 사회적감성적 학습프로그램에 참여한 학생은 그렇지 않은 학생보다 평균이

11점 더 높게 나타났다

(6) 사회적 감성적 학습프로그램의 성과로 폭력행동과 알코올 복용 등 학생 일탈

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 17

행위가 감소한 것으로 나타났다

이 학습에서 목표로 하는 사회적감성적 역량은 크게 세 가지이다 아래 세 가

지 역량은 위기학생들의 특성과 지원해야 할 측면에 비추어 보았을 때 매우 필요한

인성적 측면의 역량이라 할 수 있다

(1) 자아인식과 자기 관리 성공적인 학교 및 사회생활에 필요한 자신의 강점 요

구 정서 가치 및 효능 욕구통제 및 스트레스 관리 자아동기 및 규율 목표

설정 및 조직 기술 등을 식별하고 인식하는 능력

(2) 사회적 인식과 대인기술 긍정적인 인간관계를 형성하고 유지하기 위해 필요

한 균형 잡힌 시각과 타인에 대한 존경 커뮤니케이션 협력 타결 갈등관리

도움요청 등의 능력

(3) 상황분석 문제해결 성찰 및 개인적사회적윤리적 책임감 개인적 학업적

커뮤니티의 맥락에서 의사결정 기술과 책임 있는 행동을 하기 위해 필요한 능력

2 긍정적 활동(PA Positive Action) 프로그램의 효과

lsquo긍정적 활동 프로그램rsquo은 개인 학교 가정과 지역사회에 건강하고 행복하며 성

공적인 삶을 위한 긍정적 행동들을 강조하고 가르침으로써 변화시키는 것을 주요

목표로 하는 미국의 인성교육 기관이자 이 기관이 운영하는 프로그램이다 PA에서

는 성공과 행복을 lsquo나 자신은 누구인가rsquo lsquo나는 무엇을 하는가rsquo lsquo나는 어떻게 다

른 사람을 대하는가rsquo와 같은 질문에 대해서 긍정적인 감정을 갖는 것이라고 정의

하고 있다 이러한 긍정적 감정은 긍정적인 행동에서 비롯되며 모든 것에는 긍정적

인 방법이 있다는 철학을 전제로 삼고 있다 PA의 기본 철학을 바탕으로 긍정적인

행동의 실행에 이르기까지의 과정은 [그림 2]와 같다

18

Issue Paper

[그림 2] PA의 행동 과정

[그림 2]에서 보는 바와 같이 긍정적인 생각은 긍정적인 행동을 이끌어내고 긍

정적인 행동은 자신에 대한 긍정적인 감정으로 이어지며 긍정적인 감정은 다시 긍

정적인 생각을 이끌게 된다 결국 긍정적인 생각이나 행동 감정 가운데 하나가 시

작되면 선순환의 과정을 거쳐 행복한 삶을 영위할 수 있게 되는 것이다

PA 프로그램은 다목적 프로그램으로서 삶에서의 모든 상황에 사용될 수 있다 또

한 이 프로그램은 전체 자아(Whole self)를 다룬다 이 프로그램은 개인의 신체적

지적 사회적 정서를 위한 구체적인 행동으로 나타난다 프로그램은 각각 개별적으

로 적용할 수도 있으며 전체로 사용할 수도 있다lt표 4 참고gt

lt표 4gt PA 프로그램의 구성요소

Positive Action의 18개의 구성요소- 각각 개별적으로 적용할 수도 있으며 전체 요소를 한꺼번에 사용할 수도 있다

학문적 성취 인성교육 가정-학교-지역사회 연계

음주 흡연 약물복용

폭력 괴롭힘(왕따) 정학

문제해결 징계 무단결석

청소년의 발달 특성 비만 학업중단

부모의 개입 상담 지역사회 참여

최근 미국 교육부의 인성교육 분야에서의 lsquoWhat Works Clearinghouse Topic

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 19

Reportrsquo는 lsquo학업적 성취rsquo와 lsquo행동rsquo 분야 모두에서 Positive Action에 최고 등급을 주

었다 초등학교에서 고등학교까지를 위한 PA는 경험적 데이터에 근거한 프로그램

으로 학생 교사 그리고 학교행정을 한데 묶어 공통된 목표를 추구하게 함으로써

학업적 성취를 향상시킬 수 있는 프로그램이다

이 프로그램은 연령에 맞는 커리큘럼을 사용하고 여섯 개의 집중(핵심)단원을 통

해서 신체적 지적 사회적 정서적 영역에서 성취를 위한 필요한 기술을 가르친다

여섯 개의 핵심단원은 자아개념 정신과 신체적 건강 자기조절 긍정적 관계 형성

정직 그리고 자기 개선으로 이루어져 있다 PA에서 다루고 있는 인성교육의 다양

한 주제별 프로그램은 다음과 같다

lt표 5gt PA의 주제별 프로그램

프로그램 소 개

K-12교육과정

K-12프로그램은 연령에 알맞게 구성되어있다 각 학과는 긍정적인 행동을 하면 자신에 대해 좋은 감정을 느끼게 되며 모든 것에는 긍정적인 방법이 있다는 철학을 가르친다 약 15분 정도의 학습내용이 담겨 있으며 포스터 음악 게임 놀이 활동지 등이 담겨있다

약물교육

이 프로그램은 5학년과 중학생을 위한 프로그램으로 구성되는데 5학년 프로그램은 약물의 영향에 대해서 깊이 있게 배우게 되며 또한 성공과 행동을 위해서 약물 없는 삶이 얼마나 중요한지 배우게 된다중학생용 프로그램은 학생들이 자신의 꿈을 이루는데 있어 약물 사용이 얼마나 그 가능성과 선택을 제한하는지 이해하게 도와준다 또한 약물이 학생들의 신체 인지적 능력 정서적 안녕에 미치는 영향을 보여주고 약물 없는 삶이 어떤 혜택을 주는지에 대해서도 제시한다

갈등해결

PA의 갈등해결 프로그램은 개인 간의 갈등에 대해 특정 방법으로 접근한다 7개의 단원은 lsquo자신이 대접받기 원하는 방식으로 다른 사람을 대하라rsquo는 것을 기본으로 학생들에게 평화롭게 갈등을 해결하는 것을 가르친다 갈등 해결은 갈등이 발생한 상황의 활동지를 포함하고 있어 학생들이 함께 활동하면서 자기 자신과 다른 사람을 더 잘 이해할 수 있게 한다

분위기 개발

분위기 개발 프로그램은 전체 학교를 덮는 lsquo지붕rsquo과 같다 단원과 학교활동을 한데 묶는 프로그램으로 학교와 가정 지역사회가 협동하게 돕는다 이 프로그램은 매일 학교생활 전반에 있어 개념을 연습할 수 있도록 기회를 제공함으로써 학급활동에 영향을 준다 이 프로그램의 우선적 기능은 학생과 학교 직원 모두가 긍정적 활동을 하는데 초점을 두고 있으며 그 결과 그들이 함께 재미있고 역동적인 학교를 만들어가게 한다

가 족가정을 위한 PA는 자녀들의 삶 속에서 긍정적인 방법에 대한 부모들을 포함한다 효과적이고 지지적인 가정은 학업 성취와 신체 지적능력 사회 정서적 건강의 강한 지표가 된다

PA 프로그램의 효과를 검증한 사례로 미국 하와이주의 사례를 들 수 있다 하와

이주는 20개의 초등학교를 선정해서 그 중 10개 학교에 PA프로그램을 도입하였다

20

Issue Paper

그 결과 PA프로그램을 경험했던 학교 학생들에게 긍정적인 행동 뿐 아니라 성적이

향상되는 결과가 나타났다 PA프로그램을 받은 학생들은 정학률과 폭력 약물사용

흡연 음주 등이 감소된 반면 읽기점수와 수학점수는 향상되는 결과를 보였다 이러

한 연구결과는 인성교육이 학생들의 긍정적인 행동에 영향을 미칠 뿐 아니라 학교

성적에도 긍정적인 영향을 주고 있음을 잘 보여주는 사례라고 할 수 있다

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 21

Ⅵ 위기학생 인성교육의 방향

1 긍정적 청소년 발달(positive youth development)의 관점

lsquo긍정적 청소년 발달rsquo 관점은 개체발생학 발달의 가소성 등 생물학적 심리학적

연구에 기초를 두고 있는 것으로 아동발달과 청소년범죄 방지 등의 이론적 기초로

활용되어 왔다 이 이론의 핵심은 개인의 모든 발달에는 결정적인 원인이 있다는 것

으로(Flay 2002) 청소년의 긍정적 혹은 부정적 발달은 지지적 혹은 위기적 요인에

의해 영향을 받는다는 것이다 최근에 연구자들은 긍정적 청소년 발달이 특정 문제

중심의 접근보다는 다양한 내용들을 종합적으로 포함하는 접근이 학생들의 학문적

기능과 성취 친사회적 행동 무단결석 약물남용 위험한 성 행동 폭력 등에서 보다

긍정적인 효과가 광범위하게 나타난다는 점을 밝히고 있다(Catalano et al 2002

Flay 2002) 또한 청소년들이 보다 긍정적으로 발달하기 위해서는 불가피하게 위험

한 상황에 관여될 수밖에 없는 부분이 있어 위기행동의 감소(예방과학의 관점)와 청

소년의 자산개발 관점에 집중할 필요가 있음을 제안하였다(Lerner et al 2009)

Lerner와 그의 동료들(2005)은 긍정적 청소년 발달 지표와 관련된 구성을 5개의 c

로 가정하였고 Phelps 등(2009)은 이를 다음과 같이 정의하였다

① 유능성(competence) 사회적 학문적 인지적 직업적 등 구체적인 영역에서의

개인의 활동에 대한 긍정적인 인식을 의미함 사회적 유능성은 인간관계적 기

술(예 갈등해결능력)에 속함 인지적 역량은 인지적 능력(예 의사결정)에 속

함 학문적 역량에는 학교성적 출석 시험점수 등이 속함 직업적 유능함에는

일하는 습관과 진로선택 탐색 능력이 포함된다

② 자신감(confidence) 전반적인 긍정적 자기가치와 자아효능감에 대한 내재적

인식 특정영역에 대한 자신감과는 달리 전반적인 자신감을 의미함

22

Issue Paper

③ 연계(connection) 개인과 동료 가족 학교 지역사회간의 쌍방향 상호작용에

의한 사람과의 또는 사회제도와의 긍정적인 관계

④ 인성(character) 사회적 문화적 규칙(규준)에 대한 존중 올바른 행동에 대한

기준 소유 옳고 그름에 대한 생각 및 통합성

⑤ 보살핌과 연민(caring and compassion) 타인에 대한 감정이입과 연민(동정)

2 세 축(triadic)이론(긍정적 청소년 발달 이론)

긍정적 청소년 발달에 접근가능한 대표적 이론으로 세 축이론(TTI theory of

triadic influence)을 들 수 있다 이 이론은 개인과 환경의 상호관계를 중시하는 긍정

적 청소년 발달의 전반적 특성에 부합한다 Petraitis 등(1995)은 문헌 분석을 통해

인간의 성장과 발달에 영향을 주는 변인들은 두 가지 흐름으로 구분할 수 있다고

보았다 하나는 사회적-생태적 흐름이고 다른 하나는 원인의 수준이다 사회적-생태

적 흐름은 개인 내 개인 간 문화-환경적 요인으로 구분되며 원인의 수준은 근본적

인 원인 먼 원인 가까운 원인으로 구분된다 행동에 대한 근본적 원인과 먼 원인

은 긍정적 청소년 발달에 보다 크고 지속적인 영향을 미친다는 것을 강조하였다

lsquo근본적 원인rsquo은 개인 수준에서는 통제할 수 없는 변인들로 문화적 실제 메스메

디어 정치 사회-경제적 상태 학교이용 가능성 부모의 가치 개인 자신의 성격이

나 신경인지학적 기능 등이다 그러나 이 요인들은 긍정적 청소년 발달에 크고 장

기적인 영향을 미칠 수 있다 lsquo먼 원인rsquo은 개인과 사회적 맥락간의 관계를 반영하는

원인들로서 개인의 일반적 자아개념 자기통제 부모 또는 동료와의 애착 방과후

학교프로그램 참여 등 사회적 개인적 연계에 해당하는 것으로 개인이 어느 정도

통제가 가능한 것 들이라 할 수 있다 행동에 영향을 주는 lsquo가까운 원인rsquo은 평가와

기대로 개인과 환경의 상호작용의 결과인 일반적 가치에 대한 인식 특정행동에 대

한 구체적 평가 일반적 지식 구체적 기대와 믿음 등이다 lsquo가까운 원인rsquo들은 행동

에 대한 보다 구체적이고 즉각적인 전조가 되는 원인들이다

청소년들은 비록 가까운 원인들인 근본적 원인과 먼 원인에 의해 영향을 받기는

하지만 학교에서 열심히 하고자 하는 의지와 기술(예 자아 효능감)등을 스스로 통

제 할 수 있으며 개인의 결정(decision) 의지(intention) 경험(experience) 등이 특정

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 23

행동에 영향을 미치는 것으로 간주된다

영향의 3가지 흐름은 이들 원인 수준을 거치면서 청소년 발달과 행동에 영향을

준다 lsquo개인 내 흐름rsquo은 상대적으로 안정적인 생물학적 성격적 특성(이는 다음에 자

아감과 유능성에 영향을 준다)과 함께 근본적인 수준에서 시작한다 이는 다시 자

주적 결정과 일반적인 능력에 영향을 주고 이는 특정 행동에 관한 자아효능감(예

숙제마치기)에 영향을 준다

lsquo개인 간 흐름rsquo은 즉각적 사회적 상황의 근본적 흐름으로 시작하며 이는 사람들

간의 애착 부모교사이웃 등 청소년의 롤 모델들의 행동에 영향을 준다 이 흐

름은 청소년들이 순응하고자 동기 또는 다양한 자신의 롤 모델들을 즐겁게 해주고

자 하는 동기 사회적으로 권장되는 행동에 대한 지각 등에 영향을 미친다 이러한

영향들은 결국 개인의 사회적 규범에 대한 믿음 특정 행동에의 관여에 대한 사회

적 압력인식 등으로 모여진다

마지막으로 lsquo문화-환경적 흐름rsquo은 개인이 속한 광범위한 문화 및 환경적 특성으

로 사회적 제도와의 관계를 포함하는 요인들을 거치게 된다 이때 대중매체로 부터

얻은 지식(예 ldquo청소년들은 전형적으로 불안정하다rdquo) 등 lsquo문화로부터 추출된 정보rsquo

와 함께하게 된다 다음에 이 흐름은 개인이 취하고자 하는 행동의 예상되는 결과

(예 학교에 출석하는 것의 유용함)에 대한 가치 인식과 평가에 영향을 주며 이는

개인의 구체적 행동(예 나이든 사람에 대한 배려와 보살핌 등)에 대한 태도에 영향

을 준다

개인 사회 문화의 3개의 주된 흐름 이외에 각 흐름은 두 개의 하위 흐름을 갖고

있다 하나는 보다 인지적 합리적이며 다른 하나는 정의적 정서적 통제 가능하고

며 특성상 덜 합리적이다 따라서 개인의 행동을 결정짓는 전조인 lsquo의지rsquo는 이 두

가지 흐름의 영향을 동시에 받는다 아래 그림에서 보듯이 모든 흐름은 동시에 정

의적 측면과 인지적 측면을 지닌다(자아효능감 사회적 규범에 대한 믿음 특정 행

동에 대한 태도) 따라서 이 세 축이론에 의하면 개인의 모든 행동은 인지적 측면과

정의적 측면을 모두 포함하고 있다는 것이다 이 둘이 통합될 때 바람직한 인재가

양성될 수 있다

이 이론이 인성교육 연구에 시사하는 바는 학생들의 건강한 성장과 발달과정에서

영향을 미치는 요인들은 개인적 사회적 환경적 측면 등에서 종합적으로 고려되어

24

Issue Paper

야 한다는 점과 또한 영향을 미치는 원인 요소들을 근본적 원인 먼 원인 가까운

원인으로 구조화함으로써 학생들의 발달단계를 고려한 인성교육 방안을 제시해 줄

수 있다는 점이다 부모교육 또한 이러한 시사점을 고려한 방안이 요구된다고 할

수 있다 특히 이 이론은 개인적 사회적(가정)으로 열악한 환경을 지니고 있는 위

기학생(저소득층 무기력 학생 포함)들 지도에 있어 현재 이들의 행동을 이해하고

이들의 행동을 개선하기 위해 노력해야 할 부분이 개인적으로는 가까이에 있는 의

지와 자아효능감에서부터 멀리는 의지와 기술 자아통제와 역량 그리고 사회적(학

교와 가정)으로는 사회적 규범에 대한 믿음에서부터 순응동기 지각된 규범 사회적

연대 역할 모델에 이르기까지 광범위한 내용들을 포함한 교육프로그램과 지도가

필요함을 시사해준다

먼 경향성

변수

인지적 역량적 측면

(학교 가정)

개인

사회적 상황

지식환경가치환경

자아통

제

의지

역량

기술평가 순응동기

사회적 연대

의지

행동에 대한태도

역할 모델

+

자아효능감

가치

지각된규범

예상

사회적 규범에 대한 믿음

앎

개별행동

총체적 인간

가까운

예측 변수

기본적

영향

행동에 대한 태도

사회적 규범에 대한 믿음

정의적 통제적 측면

문화적 환경

[그림 3] 인간행동에 대한 생태학적 세 축(triadic)이론(Flay et al 2009)

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 25

3 생태학적 체계에 기초한 학교 및 위기학생 인성교육 프로그램(안)

박성미(2011)는 Bronfenbrenner(1979)의 생태학적 체계에 근거하여 청소년과 청소

년상담자를 대상으로 요구분석을 한 결과 다음과 같이 청소년의 인성교육 요소를

제안하고 있다 프로그램의 내용은 미시체계로서 lsquo자신을 바로 세우는 인성rsquo 중간

체계로서 lsquo더불어 함께하는 인성rsquo 외체계로서 lsquo세계시민으로서의 인성rsquo으로 구분하

였다

미시체계는 아동 혹은 청소년이 자신에게 영향을 주는 개개인들(가족 학교 동료

등)과 면대면 접촉을 함으로써 영향을 받는 측면을 의미하며 예를 들어 아동 혹은

청소년이 긍정적으로 취급 받고 있는지 유능한 행동에 대해 강화를 받고 있는지

다양한 역할에 노출이 되는지 등을 통해 영향을 주는 체계이다 중간체계는 미시

체계들 간의 관계에 의해 영향을 받는 측면으로 가정과 학교 학교와 이웃 간의 관

계를 의미한다 이 체계는 두 개의 미시체계가 아동 혹은 청소년들에게 일관성 있

는 가치관을 요구하는지 이 두 개의 미시체계가 상호 존중하는 지 등을 통해 개

인에게 영향을 준다 외체계는 개인이 직접 참여하진 않지만 개인에게 영향을 미치

는 사회적 환경을 의미한다 예를 들어 부모의 직장 교육청 지자체 등이 개인에게

영향을 주는 사회적 환경이라 할 수 있다 영향을 주는 방식은 이들의 결정이 소속

된 직원과 직원의 자녀에게 유리한 결정인가 소속된 직원의 가족에 대한 지원이

균형적으로 이루어지고 있는가 등의 방식으로 영향을 미친다(현주 2008)

다음 lt표 6gt는 학교현장에서 활용할 수 있는 인성교육 프로그램(안)이다 이 프

로그램(안)은 위기청소년들이 보이는 바람직하지 못한 개인적 심리적 특성들에 비

추어 볼 때 자기 자신을 바로 세우는 것부터 시작해야 한다는 점에서 매우 의의가

있다고 할 수 있다

26

Issue Paper

체계

주제 회기 소재 목표 및 세부내용 세부활동

미시체계

자신을바로세우는 인성

1 자기존중

- 개인은 이 세상에 하나밖에 없는 소중한 존재로서 당연히 존중받아야 할 가치로운 존재임을 깨닫도록 함

- 자기존중감을 향상시키기 위한 방법을 찾고 실천하도록 동기부여 더 나아가 긍정적인 생활태도를 발전시키고 행복한 lsquo자가rsquo를 만들어 가도록 함

- 자기 신뢰도 테스트- lsquo내가 가진 장점과 나의 특

별한 능력 30가지rsquo를 작성

2 근면- 부지런히 힘씀에 대한 의미를 검코 이를 위한 실

력을 키우는 끊임없는 자기관리능력을 함양- 부지런함 노력 등의 중요성을 함께 다룸

- 속담을 통한 근면을 이해- 근면을 실천하기 위한 세

가지 전략

3 성실

- 정성스럽고 착함의 의미를 검코 주어진 장에서 최선을 다하는 행동을 습득하고 또한 실패를 두려워하지 않는 도전 의식을 갖추도록 함

- 끈기 인내 등의 중요성을 함께 다룸

- lsquo성실rsquo에 대한 자기평가- 성실을 실천하기 위한 전략

4 정직

- 마음이 바르고 곧다는 것에 대한 의미를 검토 정직하게 사는 삶으로 인한 유익을 찾아보고 자신의 삶을 정직한 삶으로 조명해가도록 함

- 더 나아가 양심적이며 자신에 대하여 책임지는 의식을 갖도록 함

- 컨닝 사례를 통해 lsquo정직rsquo의 중요성을 이해

- 정직을 실천하기 위한 전략

5 자기계발

- 자기성향에 맞는 학습태도와 진로계획을 설정하도록 함

- 미래를 설계하고 이를 실천하며 자기성장을 스스로 도움으로서 발전시키고 아울러 행복한 인생을 계획하도록 조력 및 자율적 문제해결 능력을 함양하도록 함

- 자기계발의 이해 및 목적- 다양한 자기계발의 요소 이

해- 자기계발을 위한 실천전략

중간체계

더불어함께하는인성

6 가족애

- 가족 기능의 전반적인 약화축소에도 불구하고 가족은 개인의 가장 큰 정서적 지지원임을 인식하여 가족의 긍정적 혹은 부정적 변화를 성장의 기회로 활용할 수 있도록 함

- 효도 우애 가족과의 소통을 다룸

- 가족의 기능과 형태의 변화를 이해

- 우리 가족의 변화- lsquo아버지의 목소리rsquo 시 낭송

및 아버지에 대한 공감

7타인존중 및 관용

- 존중은 인간 그 자체를 가치롭고 소중히 여기는 마음이며 개개인의 서로 다름을 인정하는 것임을 이해

- 사람을 객관적으로 보고자 노력하고 사람보는 안목을 스스로 살펴서 올바른 인간관계를 정립하는 계기 마련

- 행복한 인간관계의 유지 인간관계에서 만남의 의미 이타주의의 가치로움 예의 용서 등의 내용을 다룸

- 사람을 바로 보는 성찰- 타인존중을 위한 자기성찰

8 공동선의 - 건강하고 조화로운 사회를 유지하기 위한 공동선 - 공동선의 이해

lt표 6gt 인성교육 프로그램(안)(박성미 2011)

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 27

체계

주제 회기 소재 목표 및 세부내용 세부활동

추구

의 의미를 새겨보고 공동선의 실천 덕목을 선정하여 공동체내의 실천적 주체가 되도록 동기를 부여

- 사랑의 실천으로서 선행과 헌신에 대한 가치로움을 다룸

- lsquo인류최후의 생존자rsquo 게임을 통해 공동선의 의미를 내면화

9준법 및

책임

- 사회적 존재로서 준수해야할 규범 및 규칙 준수 사회적 역할 분업자로서의 직무수행에 대한 책임의식 등을 검토함으로서 사회적으로 책임지는 행동을 습득

- 사회구성원으로서의 역할과 책임 더불어 살기 등의 내용을 다룸

- 우리의 역할과 책임- 법의 지배가 갖는 의미

10 협력- 개인마다 차이가 있음을 인정하고 나와 다른 모

습의 사람을 기꺼이 수용하려는 열린 사고로 함께하려는 공동체 의식을 습득

- 협력의 이해- lsquo조각 만들기rsquo 활동을 통해

협력을 체득

외체계

세계시민으로의인성

11 나라사랑- 우리나라 국민으로서의 의식 국가적 과제 인식

및 해결점을 모색하되 세계시민으로서 열린 나라사랑을 이해

- 나라사랑의 의미- lsquo미래일보 만들기rsquo활동

12세계

공동체 의식

- 인종차별 민족주의 등의 편협한 사고를 지양하고 세계 공동체 의식으로서 존엄성 및 인류의 소중한 가치를 이해

- 불평등 혹은 인종차별로 인해 겪은 경험 나누기

- 다문화권 다인종에 대하여 우리가 가진 고정관념은

- 고정관념 바꾸어 표현하기

13세상과

소통하기- 세계 시민으로서의 성숙한 소통문화를 정착화 시

키기 위하여 진정한 소통의 방식을 이해- 세계 시민의식 이해- 소통의 방식을 연습하기

14행복세상 만들기

- 비평화적 사회의 위험성을 인식하고 인류가 추구하는 평화를 실현하기 위한 인식을 구체화하여 실천 방안을 구현

- 평화를 이해하기 위한 다양한 접근

- 평화실현을 위한 실천적 노력

15

환경 미래에 대한 책임

- 대기오염 수질오염 토양오염 등 현시점에서의 문제점을 인식하고 이를 대처하며 예방하기 위한 노력을 습득

- 미래의 책임의식을 갖고 환경을 보호하는 실천 운동

- lsquo인류에 대한 이스터 섬rsquo- 환경오염에 대한 조사내용

나누기

28

Issue Paper

4 학교와 가정의 연계

위기청소년이 위험요소 및 환경에 노출되었을 때 나타날 수 있는 부정적 영향력

을 중재하거나 완화시켜 문제행동이 야기될 수 있는 확률을 낮추어주는 요인을 보

호요인이라고 한다 보호요인에는 학생들의 긍정적 가치관 긍정적 자기정체감 자

아존중감 자기유능감 사회적 유능감 등이 있다(이정자 등 2012에서 재인용) 따라

서 인성교육을 통해 이러한 보호요인들을 최대한 강화하는 것이 위기학생 지도에

있어 필요하다고 할 수 있다 이러한 보호요인들은 학생 개개인의 노력만으로 강화

되는 것이 아니며 학생 개인과 학생이 주로 생활하는 가정과 학교가 함께 노력하

며 지원 할 때 그 효과가 더 크다고 할 수 있다

학교는 위기학생들의 인성교육을 가장 잘 할 수 있는 장소라 할 수 있다 그동안

빠르게 확산된 핵가족화와 맞벌이 가정의 증가 소득 양극화에 따른 저소득층 학생

의 증가 등은 가정의 교육력 약화를 불러일으키고 또한 바람직하지 못한 가정환경

및 부모 자녀관계를 형성하는 데 영향을 미치게 한다 오늘날 가정이 지니는 여러

위험적인 요소에 따른 잘못된 가정교육의 가능성을 줄이고 비교적 객관적이고 중

립적인 가치 교육을 할 수 있는 장소라는 점에서 특히 의의가 있음을 앞에서 제시

한 바 있다 따라서 학교는 위기학생들이 긍정적인 자아상과 학업 효능감 자아효능

감을 증진시키고 나아가 타인을 배려하고 타인과 더불어 사는 능력인 사회적 능력

을 함양할 수 있도록 다양한 방식의 노력이 필요하다 하겠다

또한 인성교육에서 교사의 역할은 매우 중요하다 Creasy(2008)는 통합적 인성교

육에 있어 가장 간과되는 측면은 인성교육을 시행할 교육자들(즉 교사)에게 필요한

도구와 지식을 제공해주지 못하는 점이라고 지적하면서 교사들은 학교에서 긍정적

역할모델이 되어야하며 교육과정 맥락에서 도덕적 이슈를 반영할 기회를 설정해야

하고 도덕적인 교실분위기를 마련해야 하며 학교 밖에서 학생들이 봉사활동이나

모임 동료 간 상호지도 등을 통해 좋은 인성을 실천할 기회를 제공할 수 있는 역량

이 요구된다고 보았다

학교가 보다 효율적인 인성교육을 가능하게 하기 위해 필요한 조건들이 있다 미

국의 대표적인 인성교육프로그램의 개발과 운영을 맡고 있는 기관인 인성교육협회

(CEP)는 보다 효율적인 인성교육이 가능하도록 다음과 같이 인성교육의 11가지 원

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 29

칙을 제시하였다(Schwartz 2008)

① 좋은 인성의 기초가 되는 핵심 윤리적 가치(예 보살핌 정직 공정 책임감 등)

를 증진시켜야 한다

② lsquo인성rsquo은 사고 정서 행동을 종합적으로 포함하는 개념이어야 한다

③ 인성개발을 위해 ldquo광범위하고 의도적이며 친행동적이고 효과적인 접근방법rdquo

을 사용해야 한다

④ 학교 전체가 인성개발을 위한 장이 되어야 한다

⑤ 학생들에게 도덕적 행동을 할 수 있는 기회를 제공해야 한다

⑥ 학문적 교육과정을 의미 있게 함으로써 모든 학습자를 존중하고 성공적인 삶

을 살게 한다

⑦ 인성교육은 학생들의 내재적 동기를 발전시킬 수 있어야 한다

⑧ 학교 교직원들을 학습하는 도덕적 사회의 일원으로 참여시킴으로써 인성교육

의 책임을 공유하게 하고 핵심가치를 이해하게 한다

⑨ 공유된 도덕적 리더십과 장기적이고 광범위한 인성교육을 권장한다

⑩ 효과적인 인성교육을 위해서는 가정과 지역사회의 연계가 강화되어야 한다

⑪ 인성교육평가에는 각 학교의 특성 학교 구성원들의 기능에 대한 부분도 포함

되어야 한다

인성교육에서 부모의 협력도 매우 중요한 부분으로 지적되고 있다 이미 많은 연

구에서 학생의 사회적 도덕적 학문적 발달에 있어 부모의 영향력이 가장 큰 것으

로 밝혀 진 바 있다 특히 학교에서의 성공적인 학생에 대한 1차적 영향력은 부모

의 관여수준으로 학생들의 학문적 성취 증진 결석률의 감소 학교행동 개선 보다

높은 학문적 동기 낮은 중도탈락률로 이어진다는 연구결과들은 학교와 가정 간의

원활한 연계로 학생들의 인성발달이 향상될 수 있도록 도울 수 있음을 의미한다

(Berkowitz 2005)

따라서 학교는 가정에서 바람직한 부모 자녀 관계를 형성하고 부모와 자녀간의

상호작용의 질을 높일 수 있도록 학교가 중심이 되어 부모교육 또는 부모와 자녀가

함께하는 시간들을 가질 수 있는 프로그램을 구안 실시하는 일이 필요하다고 할 수

있다

30

Issue Paper

Ⅶ 맺는 말

최근 우리 학교현장에는 위기학생이 점차 증가하고 있으며 위기학생이 될 상황

에 처해 있는 학생들 또한 늘어나고 있다 이러한 위기학생에는 현재 위기행동을

경험하고 있는 학생들은 물론이고 가정의 소득이 낮아 열악한 가정환경에 처한 저

소득층 학생들과 누적된 학습실패와 낮은 동기로 인해 학습된 무기력에 빠져 있는

학생들 그리고 다양한 형태의 학교부적응을 보이고 있는 학생 등 다양한 학생들이

모두 포함될 수 있다 어떤 형태가 되었던 위기학생은 lsquo성공적인 성인으로 생활하

는 데 요구되는 태도 기술 지식 등을 획득하기 어려운 상태에 있는 초중등 학생

들rsquo이라고 할 수 있다

본 원고에서는 위기학생 지도의 한 방안으로 인성교육을 강조하였다

위기학생들은 유형에 따라 특성과 원인이 다를 수 있겠으나 대체로 비슷한 공통

점을 갖는다 낮은 학업성취도 열악한 가정환경과 미흡한 부모와의 상호작용의 질

낮은 자아효능감 낮은 동기 어려움 극복의지 부족 상대적으로 높은 우울과 불안

사회성 부족 등이 위기학생들에게서 공통적으로 나타나는 특성이라 할 수 있다 이

러한 위기학생들의 부정적인 특성들은 인성교육을 통해 보완 될 수 있는 부분이 많

음을 살펴보았다 이를 위해 실제로 인성교육을 통해 인성 부분만이 아니라 학업성

취도까지도 증진시킬 수 있다는 경험적인 사례들을 제시하였다

학교현장에서의 위기학생지도는 위기가 점차 더 심각한 단계로 이행한다는 점에

서 가능한 한 빨리 위기에서 벗어나도록 할 필요가 있다 그리고 그러한 위기가 하

루아침에 일어난 것이 아니라 개인적인 특성과 학교 가정의 영향에 의해 점차적으

로 발생된다는 점에서 위기학생 지도는 개인 학교 가정의 요인을 종합적으로 고려

하여 이루어져야 함을 lsquo청소년의 긍정적 발달rsquo의 관점에서 살펴보았다 또한 학교현

장에서의 인성교육 프로그램(안)으로서 생태학적 이론에 기초한 자기자신을 바로 세

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 31

우는 삶 더불어 사는 삶 나아가 세계시민으로서의 삶으로 확대되는 프로그램을 제

시하였다 이 프로그램은 자기를 바로세우는 삶을 기본적으로 강조하고 있다는 점에

서 위기학생의 인성교육 프로그램으로 매우 적절할 것으로 판단되며 나아가 일반학

생들의 인성교육에 있어서도 유용한 자료로 활용 될 수 있을 것으로 판단된다

32

Issue Paper

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한국청소년정책연구원-인성교육실천우수학교운영 httpschoolnypirekr

이슈페이퍼 안내

1 발행취지

985172이슈페이퍼985173는 교육정책네트워크 운영사업의 일환으로 lsquo교육정보 공유rsquo 운

영을 위하여 발간하고 있는 현안보고서입니다

985172이슈페이퍼985173는 교육현장에서 주된 관심사가 되고 있거나 특별한 관심이 필

요한 교육현안을 선정하여 관련된 교육정책의 배경 주요내용 쟁점 방안 교

육현장 착근 전략 등을 제공하여 정책 이해도를 높이고자 합니다

2 2013년도 이슈페이퍼 발간 목록

호수 제목 집필자

1호 lsquo엄마품 온종일 돌봄교실rsquo 운영 실태 및 개선 방안 김홍원(KEDI)

2호 위기학생 지도와 인성교육의 중요성 현주(KEDI)

3호학교폭력 실태조사 현황 및 개선방안

- 조사 참여율 제고 및 결과 활용 방안을 중심으로 -박효정middot이희현(KEDI)

- 2012년도 이전 발간자료는 교육정책네트워크 정보센터 홈페이지에서 확인하실 수 있습니다

교육정책네트워크 소개

교육정책네트워크란

교육과학기술부와 17개 시도교육청 교육관련 기관 간의 인적교류 공동연구 정보공유를 위한

협력 체제를 말합니다[｢교육정책네트워크 운영규정｣(교과부 훈령 제179호)] 즉 인적교류 공동연구

정보공유 정책지원활동 등을 통해 교육정책의 현장 착근과 공교육 개선을 지원하기 위하여 교육

과학기술부와 시middot도교육청 교육연구기관 등의 협력체제로서 구축된 네트워크 시스템입니다

교육정책네트워크 참여기관은

교육과학기술부 17개 시도교육청 한국교육개발원 한국교육과정평가원 한국직업능력개발원

한국교육학술정보원 국가평생교육진흥원 한국교육방송공사 한국과학창의재단 등

- 홈페이지를 방문하시면 다양한 교육정보를 확인하실 수 있습니다

httpwwwedpolicynet

CP 2013-02-2

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

한국교육개발원교육정책연구본부 교육정책네트워크연구실TEL 02-3460-0414FAX 02-3460-0117

HOMEPAGEhttpwwwedpolicynethttpwwwkedirekr

수록된 자료에 대하여 문의사항이 있을 때에는 한국교육개발원

으로 연락하시기 바랍니다

발행일 2013년 3월발행처 한국교육개발원주 소 (137-791) 서울시 서초구 바우뫼로1길 35(우면동)발행인 백 순 근등 록 1973 6 13 제16-35호 인 쇄 대한인쇄사(02-2275-6619)

ISSUE PAPER 2013현안보고 CP 2013-02-2

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크

현 주 한국교육개발원

Issue Paper ｜2013 제

2 호

위기학생

지도와

인성교육의

중요성

Society

Education

Issue Paper ｜2013 제

2 호

현안

보고

CP 2013-

02-2

제2호

2

Issue Paper

위기학생들을 위기의 원인이나 배경적 특성의 측면에서 살펴보면 이들은 구체적

인 위기행동을 경험하고 있는 청소년들뿐만 아니라 위기상황을 초래할 수도 있는

바람직하지 않은 환경에 놓여있는 청소년들로서 개인적으로 성격이나 기질 면에서

어려움을 보이고 가정적으로는 언어적 및 정서적 학대와 방임을 포함한 가정폭력

의 가능성이 크며 부모로부터 효과적이지 못한 감독과 훈련기술을 제공받고 학교

무단결석과 기타 학교문제로 인한 실패 낮은 사회경제적 위치 빈곤상태에서의 삶

을 사는 청소년들로 보고 있다(윤철경 등 2005)

이러한 위기청소년에 대한 개념들을 종합해 볼 때 위기학생이란 현 단계에서의

심리적 정서적 학업적 문제들로 인해 바람직하지 못한 성장과 발달의 모습을 지니

고 있거나 이러한 이유로 다음 단계로의 성장과 발달이 원활히 이루어지지 않아 결

국 성인으로서의 정상적인 삶을 살아내기 어려울 가능성이 큰 학생들이라고 할 수

있다

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 3

Ⅱ 위기학생 현황

위기학생들을 범주화하는 방식은 연구자들마다 다르게 사용하고 있다 일반적으

로 학교현장에서의 심각한 위기로는 가출 학업중단 폭력 성매매 약물 오남용들

의 비행 및 범죄 불안 우울 등 심리적 장애 자살 등이 지적되며(최원현 2012) 학

교부적응 학생의 범주에는 학습부진 무동기무의욕적 태도 등 lsquo학업관련 부적응rsquo

학교폭력 교우관계 미숙(사회적 고립) 교사와의 관계 등 lsquo관계 부적응rsquo 두발 복장

불량 근태 등 lsquo학교규칙 부적응rsquo 등이 있다(윤철경 등 2011)

최근 교과부에서 발표한 2012 학생정신건강 전수 조사 결과에 의하면 관심군(관

심을 갖고 지도해야 할 필요가 있는 집단) 학생은 전체 학생의 163인 1054000

명이며 주의군(관심군 학생들 중 정도가 심각한 학생집단) 학생은 45인 223000

명이다 학교급별로는 중학생이 관심군 및 주의군 모두에서 가장 높게 나타나 중학

생 단계에서 많은 학생들이 심리적 어려움을 겪고 있는 것으로 나타났다(교과부 보

도자료 20130208)

｢2010년 전국 청소년 위기 실태｣(배주미 등 2010) 조사에서는 위기학생 유형을

우울불안 공격성부주의충동성 부모관계학대방임 학교생활 가정환경

지역사회 반사회적 가족 반사회적(비행)친구로 유형화하여 초등학교 5학년에서 고

등학교 2학년 학생 520만 여 명과 취약 위기학생 6만 여 명을 모집단으로 추정한

결과 우리나라 일반학생의 위기요소(위기환경)에 따른 고위험군은 전체 20 잠재

적 위험군은 134 일반군은 846인 것으로 나타났다 또한 심각한 위기결과(위

기행동)를 경험한 청소년들은 모두 85로 조사되었다 취약위기청소년의 경우

위기요소(위기환경)에 따른 고위험군이 176 잠재적 위험군이 223로 일반청소

년집단에 비해 고위험군과 잠재적 위험군의 비율이 매우 높았다 이러한 결과는 우

리나라 초등학교 5학년에서 고등학교 2학년 학생들 중 약 10만 명이 고위험군의 환

4

Issue Paper

경적 요인을 갖고 있다는 것이며 약 70만 여 명의 학생이 잠재적 위험군에 포함되

어 있음을 의미한다 더욱이 현재 가출 등으로 가정이 아닌 쉼터 등에서 거주하고

있는 청소년이나 학생들 중에는 고위험군과 잠재적 위험군 학생 비율이 일반학생

보다 월등히 더 높은 것으로 나타났다

위기학생들에 대한 교육과 지원은 매우 중요하다 왜냐하면 어느 한 순간 위기학

생이 되는 것이 아니라 위기가 단계적으로 이행하면서 점차 심화되기 때문이다 따

라서 학교와 가정에서 학생의 현재 위기상황을 잘 파악하고 심각한 단계로 전이되

지 않도록 지원하는 일이 필요하다

위기학생들의 위기 수준 이행과정에 대해 지승희 등(2006)은 전국의 16개 청소년

상담지원센터의 전문상담자에게 문제행동 환경영역 정신건강 영역에 해당되는 가

상 사례를 제시하고 위험성 수준 및 위기수준을 평정하도록 한 다음 평정 내용 일

치도가 70 미만인 영역에 대해 전문가 합의를 통해 lt표 1gt과 같이 최종 기준을

확정하였다

lt표 1gt 위기수준의 기준(지승희 등 2006)

수준 위험성 문제행동 영역 환경적 영역 정신건강 영역

1수준(고위험군)

자신과 타인에게 심각한 피해를 주는 파괴적인 위기상황이 나타나는 경우

[예시]자살시도 집단 폭행 반 전체에서 왕따 성매매 등

부모의 유기 부모의 학대 패륜 행위 의식주 해결이 어려운 경제적 환경

병원 치료를 받아야 할 정도의 정신건강 문제

2수준(위험군)

파괴적이지는 않지만 위기상황이 나타나는 경우

[예시]자살에 대한 잦은 생각 친구들에게 왕따 당함 무단결석 등

부모와의 갈등이 심해 의사소통이 잘 안되는 경우 의식주는 해결되지만 경제적으로 어려운 경우

심리적 문제를 개인 스스로 통제 못하는 상태

3수준(잠재적 위험군)

위기상황이 나타날 잠재적 조건을 갖춘 경우

[예시]흡연 및 음주 등(중고등학생의 경우)

비행친구들과의 어울림 교사와의 갈등 유해환경 노출

심리적으로 취약한 상태

4수준(정상군)

문제 및 잠재적 조건을 보이지 않는 경우

McWhiter 등(2007)은 청소년의 위기 수준을 최저위기에서부터 위기행동까지 5단

계로 구분하였다

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 5

bull 최저위기(minimal risk) 좋은 사회경제적 배경을 갖고 있고 학교나 가족적

환경 사회관계가 긍정적이며 심리적환경적으로 스트레스 요인이 거의 없는

상태

bull 저위기(remote risk) 최저위기에 비해 약간은 부족한 사회경제적 배경을 갖고

있고 약간은 부족한 가정 학교 사회관계를 갖고 있으며 몇 가지 스트레스 요

인이 있음

bull 고위기(high risk) 부정적인 가족 학교 사회관계 하에 스트레스 요인이 많으

며 부정적인 태도나 감정 기술 부족 등 개인적 위기징후로 발전되는 단계

bull 위기행동 입문(imminent risk) 청소년이 어느 한 가지 유형의 문제행동을 시

작하는 단계

bull 위기행동(at-risk category activity) 입문수준의 행동에서 다른 범주의 위기행

동으로 발전해 나가는 단계

[그림 1] 위기연속선

따라서 위기학생들이 다음 단계로 이행하지 않도록 사전에 다양한 지원을 통해

위기수준에서 벗어나도록 하는 일이 필요하다

6

Issue Paper

Ⅲ 위기학생 특성

1 위기학생(청소년)연구에서 밝혀진 특성

위기학생(청소년)에 대한 연구를 살펴보면 이들은 자기 자신에 대한 만족 및 수

용정도가 낮아 자신이 못나고 열등하며 쓸모없고 사랑받을 만한 존재가 아니라고

느끼는 경향이 크다 자신의 가정에 대한 만족도가 낮고 자신의 감정이나 욕구를

무시하거나 때로는 감정이나 요구를 조절하지 못하며 상황을 고려하지 못한 채 행

동으로 옮기기도 한다(이정자 등 2012에서 재인용) 또한 위기청소년들의 가정환

경을 보면 일반 청소년들에 비해 가정이 화목하지 않으며 부모와의 갈등이 많은 편

이다(강석영 등 2009에서 재인용)

또한 배주미 등(2010)은 위기학생 실태조사 연구에서 비슷한 수준의 위기환경을

지닌 경우라도 일반학생들 보다 위기취약학생이 더 많은 문제행동을 보인다는

연구결과를 제시하였다 아래 lt표 2gt는 연구보고서(배주미 등 2010)에 제시된 결

과를 바탕으로 일반학생과 위기취약학생을 대상으로 위기환경을 지닌 고위험군과

잠재적 위기환경을 지닌 잠재적 위험군에 속하는 학생들의 문제행동 비율을 재구

성하여 제시한 결과이다 여기서 위기취약학생은 lsquo아동복지법상 취약위기청소년

으로서 공동생활가정 양육시설 쉼터 가정위탁 시설에 해당하는 청소년rsquo과 lsquo소년

법상 비행청소년으로서 소년원 보호관찰 시설에 해당하는 청소년rsquo으로 정의하였

다 또한 학생들의 개인 가정 학교 또래 지역사회를 중심으로 한 위기요소 총점

수를 나눠서 고위험군과 잠재적 위험군으로 분류하였다

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 7

lt표 2gt 일반학생과 위기 취약학생의 위기환경 수준에 따른 문제행동 관여 정도

문제행동

일반학생 위기middot취약학생

고위험군잠재적위험군

고위험군잠재적위험군

1) 인터넷을 3시간이상 사용(거의 매일) amp 일상생활 못함(주1~2회)

113 24 134 42

2) 음주 경험(거의 매일) 91 08 195 47

3) 흡연경험 19 68 558 389

4) 가스 본드 마약류 사용 경험(주 1~2회 이상) 79 06 70 12

5) 친구로부터 신체폭행 당한 경험(주 1~2회 이상) 105 19 70 04

6) 친구로부터 따돌림 당한 경험(거의 매일) 76 17 48 06

7) 친구 폭행 경험(주 1~2회 이상) 129 19 137 22

8) 다른 사람 돈이나 물건을 훔친 경험(주 1~2회 이상) 102 09 156 32

9) 다른 사람 돈이나 물건을 빼앗은 경험(주 1~2회 이상) 100 07 155 32

10) 자살 계획(주 1~2회 이상) 245 55 165 54

11) 자살 시도 경험(주 1~2회 이상) 290 63 253 78

12) 성매매 경험(1년 1번 이상) 157 11 173 46

13) 성폭력 당한 경험(1년 1번 이상) 147 18 110 17

14) 성폭력 시도나 한 경험(1년 1번 이상) 120 09 79 11

15) 가출 경험(주 1~2회 이상) 110 06 285 112

16) 현재 가출 상태(취약middot위기청소년에만 해당) - - 461 139

17) 현재 학업중단 상태(취약middot위기청소년에만 해당) - - 478 296

위 표에서 보면 일반학생과 위기취약학생 모두 고위험군 학생이 잠재적 위험군

학생보다 문제행동을 훨씬 더 많이 하고 있음을 알 수 있다 이러한 결과는 위기학

생들이 잠재적 위험군에서 고위험군으로 이동하지 않도록 하는 중재프로그램이 필

요함을 시사한다 문제행동별로 보면 위기취약학생들이 더 많은 비율을 나타내는

문제행동은 심각한 인터넷 사용 시간 음주 흡연 친구폭행 돈이나 물건 훔치기

돈이나 물건 뺏기 성매매 경험 가출경험 등이다 한편 일반학생의 고위험군과 잠

재적 위험군에 속하는 학생들이 더 많이 나타낸 문제행동은 신체폭행 당하기 친구

로부터 따돌림 당하기 자살 계획 자살 시도 성폭력 피해 및 시도 경험 등이다 위

표에 의하면 동일한 위험군이라 하더라도 위기취약학생들은 음주 흡연 등의 일

상적인 지위비행과 자기통제를 어렵게 하는 인터넷 중독에 더 많이 관련되어 있으

8

Issue Paper

며 폭력에 있어서는 가해자에 해당하는 경우가 더 많음을 알 수 있다 한편 일반학

생 중 고위험군과 잠재적 위험군에 속하는 학생들은 폭력에서 피해자에 해당하는

경험을 더 많이 하며 자살 등의 우울과 불안에 관련된 행동을 더 많이 하고 있음을

알 수 있다

2 교육복지우선지원사업을 통해 본 저소득층 학생들의 특징

소득의 양극화가 심해짐에 따라 우리 사회에는 저소득층 학생들이은 점차 증가하

고 있다 물론 저소득층 학생들이 모두 위기학생이 되는 것은 아니다 그러나 저소

득층 학생들의 가정환경과 심리적 특성이 위기학생을 야기할 가능성은 꽤 크다

교과부가 2003년부터 추진 해 온 교육복지우선지원사업 효과 분석연구에 의하면

저소득층 학생들은 다음과 같은 특성을 지닌다(류방란 등 2012)

첫째 전반적인 가정의 기능과 지원이 일반학생들에 비해 열악하다

이들 저소득층 학생들은 기본적으로 부모-자녀 관계 부모의 지원 부모의 일상생

활 지원 부모의 긍정부정적 기대에 대한 인식 가정폭력 가정에서의 부정적 경

험 가정에 대한 만족도 부모의 교육관여 등의 측면에서 일반학생들 보다 낮거나

부정적이다 이러한 열악한 가정의 기능과 지원은 학교급에 따라 인식 정도가 다른

데 대체로 모든 영역에서 중학생이 초등학생들보다 더 낮게 즉 더 부정적으로 인

식하는 경향이 큰 것으로 나타난다 특히 가정에서의 부정적 경험이나 가정폭력

부모의 부정적 기대는 중학교 학생들이 초등학생보다 더 심각하게 인식하고 있다

(류방란 등 2012) 이러한 결과는 학생들이 학교급이 올라갈수록 가정의 지원으로

부터 더 멀어지고 있음을 시사한다

둘째 학생 성취에 있어서도 저소득층 학생들은 일반학생들 보다 낮은 성취를 보

인다 저소득층 학생들은 기초수준 미도달자 비율이 높으며 학업효능감 자기주도

적 학습력 사회성 자존감 학교생활적응 어려움 극복 효능감 시민의식 일상생활

습관 등에서 일반학생들보다 낮은 성취나 수준을 나타내며 문제행동 무단결석 등

부정적인 행동에서 높은 비율을 나타낸다

셋째 우울 및 불안 신체건강 면에서 저소득층 학생들이 일반학생들보다 더 우울

하거나 불안해하는 등 부정적인 경향을 보인다

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 9

3 학교현장에 만연된 lsquo학습된 무기력 rsquo 학생들의 특징

최근 학교현장에는 수업에 주의를 기울이지 못하고 수업준비를 하지 않으며 뚜

렷한 목표의식 없이 방황하고 친구들과 어울리지 못하는 학생들이 증가하고 있다

무기력은 어떤 일에 대해 스스로 통제하는 것이 불가능할 때 나타나는 심리적 상태

로서 크게 기질적 무기력과 학습된 무기력으로 구분할 수 있다 기질적 무기력은

선천적으로 무기력한 것을 의미하는 반면 학습된 무기력은 과거에 통제할 수 없는

상황을 반복적으로 경험하여 형성된 무기력 상태를 의미한다 즉 학습된 무기력은

불가능한 상황을 반복해서 경험함으로써 자신의 반응이 결과를 통제할 수 없다는

기대를 형성하고 그 기대가 동기를 상실하게 하여 수행의 결손을 초래하게 하는 심

리적 상태라고 할 수 있다

학습된 무기력에 영향을 미치는 대표적인 요인들은 다음과 같다

첫째 자신의 통제가 불가능한 상황이다 학습된 무기력이론에 의하면 사람은 자

신의 행동과 환경을 이해하고 통제하려는 타고난 욕구를 지니고 있다 그러나 개인

의 힘으로 통제가 불가능한 상황에서 통제 불가능한 결과에 자주 노출될 경우 무기

력을 학습하게 된다

둘째 자신이 통제할 수 없다는 기대 또는 지각된 통제 불가능이다 통제할 수 있

다는 기대를 하는 개인은 실패에 대처할 수 있고 상황을 변화시킬 수 있는 새로운

전략을 개발하는 시도를 할 수 있으나 반면 통제할 수 없다는 기대를 지닌 개인은

실패하리라는 전망에 의해 위협을 느낄 수 있다

셋째 개인이 학습된 무기력 상태가 되기 위해서는 실패 상황을 많이 경험하거나

일정 기간 이상 실패 상황을 경험해야 한다

넷째 학습된 무기력은 손상과 실패를 강화한다 통제 불가능한 상황을 경험하는

개인은 이러한 경험을 개인의 실패로 보고 이러한 인식을 내적으로 강화하게 된다

개인은 계속되는 실패로부터 자신의 자아존중감을 보호하기 위해 정서적으로 수동

적이 되고 동기를 잃게 된다(배정희 2008)

고등학생들을 대상으로 이루어진 학습된 무기력에 영향을 주는 요인에 관한 연구

(배정희 2008)에 의하면 고등학생의 부모관계 학업적 자기효능감 자기조절 동기

가 직간접적으로영향을 주었고 교사관계 친구관계 학습사 실패귀인은 간접적

10

Issue Paper

인 영향을 주는 것으로 나타났다 이는 부모와의 관계가 우호적이고 만족스러우며

지지적이어야 하다는 것과 학업적 자기효능감과 자기조절 동기를 긍정적으로 촉진

시킬 필요가 있음을 말해준다 또한 학습자의 누적된 학업성취의 경험이 긍정적이

고 교사와의 관계가 우호적이며 지지적일수록 자신의 학업능력에 대한 신념이 긍

정적이라는 결과가 나타나 성공적인 학업성취의 경험과 교사관계의 질이 학업적

자기효능감을 높이는 데 기여한다고 볼 수 있다

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 11

사업명 지원내용

교육복지우선지원사업

∙ 주관 교육과학기술부∙ 현황 2003년 서울과 부산의 저소득층 밀집지역에서의 시범사업을 시작으로 확대되어

현재 전국적으로 초등학교 906개교 중학교 831개교 고등학교 64개교에서 실시하고 있다

∙ 사업목표 학습능력 증진 문화체험활동 지원 심리정서 발달지원 교사와 학부모 지원 복지프로그램 활성화 영유아 교육보육 활성화 지원을 위한 프로그램들을 투입하고 있다

학력향상형 창의경영학교사업(기존 학력향상중점학교사업)

∙ 주관 교육과학기술부∙ 모든 학생들의 기초학력을 보장하고 지원하기 위해 2009년부터 교과부가 추진하고 있

는 정책이다 국가학업성취도 평가결과에 따라 기초학력미달학생 밀집학교를 학력향상중점학교로 지정하고 학교별로 행재정적 지원을 하고 있다 학습부진 학생 진단도구 교과별 보정 프로그램 학습활동 관리 프로그램 등의 연구middot개발middot보급 등이 지원된다

Ⅳ 위기학생 교육과 인성교육의 의의

이상의 위기학생들과 저소득층 학생들 그리고 학습된 무기력에 빠지는 학생의 특

성을 종합해보면 이들은 대체로 학생들이 건강하게 성장하고 발달하기에 바람직하

지 못한 가정환경을 지니고 있으며 낮은 학업성취를 보이며 낮은 자아효능감과 자

존감 사회성 부족 등 심리적 특성에 기인한 학교부적응과 음주 흡연 폭행 등의

바람직하지 못한 문제행동을 보이는 경향이 크다 따라서 이들 위기학생 지도는 학

생 개인은 물론이고 가정과 지역사회와의 연계 하에 학습 건강 심리 및 정서 등

다양한 측면에서 일회성이 아닌 지속적인 방식으로 지원이 이루어지는 것이 필요

하다고 할 수 있다 이러한 위기학생 및 청소년들을 지원하기 위한 다양한 프로그

램들이 학교와 지역사회를 통해 지원이 되고 있다

현재 위기학생 또는 학교부적응 학생들을 지원하기 위한 국가수준의 지원 사업들

을 살펴보면 다음과 같다

12

Issue Paper

사업명 지원내용

지역아동센터

∙ 주관 보건복지부∙ 지역아동센터는 과거 빈곤아동을 위한 공부방이 2004년 법제화되면서 아동복지법상

아동복지시설이 되면서 바뀐 이름이다 지역아동센터는 지역사회 아동의 보호교육 건전한 놀이와 오락의 건전육성을 위한 종합적인 아동복지서비스를 제공하는 기관이다 프로그램은 다음과 같다 보호-빈곤middot방임 아동 보호 일상생활지도 급식제공 위생지도 등교육-학교생활준비 숙제지도 예체능교육 안전교육 기초학습부진 아동 특별지도 독서지도문화- 문화체험 견학 켐프 공동체활동 놀이활동지원 특기적성복지- 사례관리 상담middot정서적 지원 부모교육 가정방문지역사회연계- 지역내 인적middot물적자원을 연계 결연후원 등

wee 프로젝트

∙ 주관 교육과학기술부∙ 위프로젝트는 학교 교육청 지역사회가 연계하여 학생들의 건강하고 즐거운 학교생활

을 지원하는 다중의 통합지원 서비스 망이다 이를 위해 학교에는 wee 클래스 지역교육청에는 wee 센터 시도 교육청에는 wee 스쿨이 있다 2013년 현재 위클래스 4642개 위센터 139 곳 위스쿨 4 개교가 있다

∙ 단위학교 수준의 위클래스에서는 학습부진 따돌림 대인관계미숙 학교폭력 미디어 중독 비행 등으로 인한 학교부적응 학생 및 징계대상자를 대상으로 상담을 함으로써 학교부적응 학생을 조기에 발견하고 예방하며 학교적응력 향상을 지원한다 위센터는 시도 지역교육청에 설치된 것으로 단위학교에서 선도 치유가 어려워 의뢰한 위기학생 및 상담희망 학생을 대상으로 한 진단-상담-치유 서비스를 지원한다

∙ 위스쿨은 시도 교육청 차원에 설치된 학교로서 위기상황이 심각하거나 장기적인 치유middot교정이 필요한 학생들로서 학교나 위센터에서 의뢰한 학생 또는 학업중단자를 대상으로 한다

cys-net(지역사회청소년통합지

원체계)

∙ 주관 보건복지부∙ 청소년의 행복한 성장을 위한 네트워크로서 지역사회 내의 활용가능한 자료를 모두 연

계하여 실질적 도움이 필요한 위기청소년에게 즉각적이고 적절한 서비스를 제공하는 one-stop 서비스체계 구축을 위한 청소년지원 네트워크이다 제공하는 서비스 분야는 의료 복지상담 학교지원 진로취업지원 등이다 이를 위해 1388청소년지원단과 청소년동반자를 운영하고 있다 청소년지원단은 위기청소년을 조기에 발견하고 위험에 노출된 청소년을 지원하는 역할을 수행하기 위한 자발적 참여조직으로 청소년의 자활 의료middot법률 발견middot구조 상담 복지middot보호 멘토 등 6개의 지원단이 있다

∙ 청소년동반자는 위기(가능)청소년이 있는 현장으로 직접 찾아가 지속적인 만남을 통해 심리상담을 진행하고 필요한 지역사회 자원을 연계하여 청소년들의 푸른 성장을 도와주는 상담전문가들이다 이들이 주로 도와주는 대상은 관내 9세에서 24세 청소년 중에서 열악한 가정환경에 만성적으로 노출된 청소년 학업중단 및 학업 부적응 청소년 자살 자해 등의 문제를 겪고 있는 청소년 비행(성 약물 도벽 등)청소년 인터넷 과다 사용 청소년 은둔형 외톨이 등이다

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 13

이 외에도 일반학교에서의 방과후 학교나 다양한 체험활동과 인가형 또는 비인가

형 학교에서도 다양한 프로그램을 통해 위기학생을 지원하고 있다 이들 사업들은

대상과 사업의 성격에서 조금씩 다르긴 하지만 대체로 학생들의 학습 심리정서

문화 의료 등 폭넓게 지원하고 있다

이들 지원 사업들은 일정부분 학교부적응 학생 지원의 성과를 거두고 있는 것으

로 나타났다 이들 사업의 프로그램들은 학습부진 무동기무의욕 등의 학업부적

응과 학교폭력 교우관계 미숙(사회적 고립) 등의 관계부적응 그리고 규칙부적응

등 다양한 형태의 위기 및 부적응 학생들의 심리 정서 행동을 개선하는 데 긍정적

인 효과가 있음이 사례를 통해 나타나고 있다(윤철경 등 2011)

위의 지원 사업들이 사례를 통해 보여주고 있는 학생들의 긍정적인 변화와 성과

그리고 위기학생들이 보이는 바람직하지 않은 많은 특성들 중 상당 부분은 인성교

육을 통해 증진하려고 하는 핵심역량과 깊은 관련이 있다고 볼 수 있다 위기학생

들의 낮은 학업성취 낮은 자아효능감 낮은 자존감 부정적 자아개념 사회성 부족

사회적으로 인정받지 못하는 행동 등은 인성교육을 통해 기르고자 하는 특성 및 역

량과 매우 접한 관련이 있다 따라서 위기학생의 교육을 인성교육의 강화로부터

시작하는 것은 매우 의의있는 일이라 할 수 있다

위기학생들이 당면하고 있는 많은 문제가 인성교육에서 다루고자 하는 역량과 관

련이 깊다는 점은 최근의 인성교육 동향에서 알 수 있다 최근 교육과학기술부가

심화되는 학교폭력을 계기로 실시한 인성교육 비전 선포식의 내용이나 미국 교육

부가 학교교육의 중요한 목표로 설정하고 있는 인성교육(character education)의 정

의에서도 잘 나타난다

최근 교육과학기술부에서는 인성교육의 중요성을 강조하면서 인성의 개념을 lsquo더

불어 살아가는 품성과 역량rsquo으로 정의하고 필요한 역량과 핵심덕목을 다음과 같이

제시하고 있다(천세영 등 2012)

14

Issue Paper

lt표 3gt 인성의 3가지 차원과 핵심역량

차원 역량 핵심덕목 주요내용

도덕성∙ 핵심가치인식∙ 책임 있는 의사결정

∙ 정직∙ 책임

다양한 윤리적 상황에서 중요한 핵심 가치가 무엇인지를 인식하고 판단하는 능력과 책임 있는 의사결정을 하는 능력

사회성∙ 사회적 인식∙ 대인관계

∙ 공감∙ 소통

다양한 상황과 장소에서 타인의 생각 감정 관점을 이해sdot파악하고 타인과 긍정적인 관계를 형성sdot유지하고 소통하는 능력

감성∙ 자기인식∙ 자기관리

∙ 긍정∙ 자율

자신의 강점 약점 흥미 능력 등을 파악하며 개인적 목표를 설정하고 목표달성을 위해 자신의 생각과 행동을 조절sdot실행하는 능력

미국 교육부에서는 인성교육에 대해 다음과 같이 정의하고 있다

ldquo인성교육은 사람들이 가족 친구 이웃 지역사회 국가의 일원으로 함께 살아가

고 일하는데 도움을 주는 바람직한 사고와 행동의 습관화를 위한 일련의 교육을 일

컫는다 인성교육은 학생들로 하여금 존중 정의 민주 시민적 자질 자기 자신과 타

인에 대한 책임감 등의 핵심 윤리적 가치를 이해하고 중요하게 생각하며 행동하게

하는 학습과정이다 이러한 핵심가치를 기초로 우리 사회의 기반이 되는 안전하고

건강한 공동체를 보증하는 태도와 행동을 형성하게 된다(미국 교육부 2008)rdquo

이렇듯 인성교육은 사회 구성원으로서 개인이 갖추어야 할 개인적 사회적 역량

을 강조하며 이러한 역량의 기초로서 자기인식과 자기관리를 통한 긍정적 자율적

사고 태도 및 행동에 목표를 두고 있는데 이러한 목표는 모든 학생들을 위한 인성

교육의 목표이기는 하지만 특히 심리정서적인 문제와 이에 기반한 문제행동을

보이는 위기학생들에게는 더욱 중요한 교육이라고 할 수 있다

최근 가정이나 지역사회의 교육적 역할과 기능이 약화됨에 따라 인성교육은 매우

중요하게 부각되고 있다 특히 학교는 lsquo바람직한 인성함양rsquo 자체가 학교교육의 1차

적 목표여야 한다는 점과 함께 학교가 오늘날 가정이 지니는 여러 위험적인 요소

즉 바람직하지 못한 가정환경 및 부모 자녀관계 등에서 오는 잘못된 자녀교육의

가능성을 줄이고 비교적 객관적이고 중립적인 가치 교육을 할 수 있는 장소라는 점

에서 의의가 있다(현주 등 2009)

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 15

Ⅴ 인성교육을 통한 위기학생들의 개선 사례

실제로 인성교육을 통해 학생들의 문제행동을 감소시키고 나아가 학업성취도는

도 높일 수 있다는 연구 결과와 인성교육 단체들의 경험적 증거들이 있다 아직 우

리나라에는 전문적인 인성교육 기관이나 인성교육의 성과를 체계적으로 분석한 연

구들이 거의 없는 편이며 일부 연구학교나 시범학교의 학교수준의 사례가 있을 뿐

이다 최근에 교육과학기술부가 전국 16개 시도 총 300개 단위학교를 대상으로

인성교육실천우수학교 운영사업을 추진하고 있고 이와 관련하여 보급된 2012 인성

교육실천사업 평가우수사례집들은 각 학교에서의 다양한 인성교육을 통해 여러 가

지 부정적인 지표(예 학업중도포기자 선도위원회 회부 학생 수 학교폭력 관련 학

생 수)들이 줄어들고 있음을 증명하고 있다(한국청소년정책연구원 nd) 여기서는

인성교육을 통한 학생 개선 사례를 우리보다 더 일찍 인성교육에 관심을 갖고 학교

현장에 적극 도입한 미국의 사례를 제시하고자 한다

1 미국의 사회적middot감성적학습의 효과(염철현 2012)

2011년 미국 연방의회는 초중등교육에 관한 법(ESEA1965) Title Ⅱ(우수교사

및 교장의 준비 훈련 신규채용) Part A(교사 교장의 훈련 및 신규채용 기금)를 개

정하여 ASELA(Academic Social and Emotional Learning Act) 를 추가 신설하였

다 ASELA는 학업적 사회적 감성적 능력 함양을 위한 학습법이다 이 법에 추가

된 조항은 다음과 같다

ldquo사회적감성적 학습 프로그램 같은 효과성이 검증된 학습 툴을 이용하여 학생

의 사회적감성적 욕구를 개발하고 학생의 학업성취를 끌어올려 학습목표를 달성

16

Issue Paper

하고 행동을 개선하기 위해 교사와 학교장을 훈련시킨다 rdquo

이 학습법은 학교가 제 기능을 상실하고 아이들의 인성이 점점 거칠어지는 상황

에서 학교가 제 역할을 찾고 아이들이 성공적인 학교생활을 할 수 있도록 하기 위

해 연방차원에서 제정된 법이다 ASELA는 학교가 아이들에게 사회적감성적 기

술을 가르쳐 오늘날 학교가 직면한 학교 폭력 등 청소년 범죄행위 낮은 학업성취

도와 중도탈락의 증가 그리고 인격함양 등의 문제들을 해결하려는 시도 중 하나로

볼 수 있다 이와 같이 미국은 청소년의 인성강화를 통해 학업성취를 높일 목적으

로 이 법을 제정하고 초중등학교에서 효과가 검증된 인성교육프로그램(SEL)을

도입할 수 있는 재량권을 부여하였다(염철현 2012)

ASELA의 핵심요소에는 사회적감성적 학습(social and emotional learning SEL)

이 있다 연방의회는 이 법을 제정하면서 사회적감성적 학습의 특성과 효과를 다

음과 같이 제시하였는데 여기에는 사회적감성적 학습을 통해 인성의 함양은 물

론이고 아울러 학업성취도 높일 수 있다는 내용이 포함되어 있다

(1) 학생이 성공적인 학교생활을 위해서는 학교의 제반활동에 적극 참여해야 하

는 데 학생은 사회적감성적 학습의 습득을 통해 학업에 집중하기 타인과

효과적으로 일하기 슬기롭게 의사소통하기 문제나 갈등을 해결할 수 있는

기술을 배운다

(2) 학생이 학교에서 학습하는 사회적감성적 학습은 단순히 학교생활에서 성공

하는 학생만이 아니라 나아가 건강하고 배려심 깊은 성인 생산적인 노동자

참여하는 시민이 되는 밑거름이 된다

(3) 교사가 모든 학교에서 모든 학생에게 사회적감성적 학습을 가르쳐야 학습

효과가 크다

(4) 사회적감성적 학습은 학생들로 하여금 동기부여를 하여 학교생활을 보다

충실히 하고 학교 일과 교과목 학습에 더 많은 시간을 할애하며 출석률졸

업률평점시험점수 등을 높아지게 한다

(5) 사회적감성적 학습프로그램에 참여한 학생은 그렇지 않은 학생보다 평균이

11점 더 높게 나타났다

(6) 사회적 감성적 학습프로그램의 성과로 폭력행동과 알코올 복용 등 학생 일탈

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 17

행위가 감소한 것으로 나타났다

이 학습에서 목표로 하는 사회적감성적 역량은 크게 세 가지이다 아래 세 가

지 역량은 위기학생들의 특성과 지원해야 할 측면에 비추어 보았을 때 매우 필요한

인성적 측면의 역량이라 할 수 있다

(1) 자아인식과 자기 관리 성공적인 학교 및 사회생활에 필요한 자신의 강점 요

구 정서 가치 및 효능 욕구통제 및 스트레스 관리 자아동기 및 규율 목표

설정 및 조직 기술 등을 식별하고 인식하는 능력

(2) 사회적 인식과 대인기술 긍정적인 인간관계를 형성하고 유지하기 위해 필요

한 균형 잡힌 시각과 타인에 대한 존경 커뮤니케이션 협력 타결 갈등관리

도움요청 등의 능력

(3) 상황분석 문제해결 성찰 및 개인적사회적윤리적 책임감 개인적 학업적

커뮤니티의 맥락에서 의사결정 기술과 책임 있는 행동을 하기 위해 필요한 능력

2 긍정적 활동(PA Positive Action) 프로그램의 효과

lsquo긍정적 활동 프로그램rsquo은 개인 학교 가정과 지역사회에 건강하고 행복하며 성

공적인 삶을 위한 긍정적 행동들을 강조하고 가르침으로써 변화시키는 것을 주요

목표로 하는 미국의 인성교육 기관이자 이 기관이 운영하는 프로그램이다 PA에서

는 성공과 행복을 lsquo나 자신은 누구인가rsquo lsquo나는 무엇을 하는가rsquo lsquo나는 어떻게 다

른 사람을 대하는가rsquo와 같은 질문에 대해서 긍정적인 감정을 갖는 것이라고 정의

하고 있다 이러한 긍정적 감정은 긍정적인 행동에서 비롯되며 모든 것에는 긍정적

인 방법이 있다는 철학을 전제로 삼고 있다 PA의 기본 철학을 바탕으로 긍정적인

행동의 실행에 이르기까지의 과정은 [그림 2]와 같다

18

Issue Paper

[그림 2] PA의 행동 과정

[그림 2]에서 보는 바와 같이 긍정적인 생각은 긍정적인 행동을 이끌어내고 긍

정적인 행동은 자신에 대한 긍정적인 감정으로 이어지며 긍정적인 감정은 다시 긍

정적인 생각을 이끌게 된다 결국 긍정적인 생각이나 행동 감정 가운데 하나가 시

작되면 선순환의 과정을 거쳐 행복한 삶을 영위할 수 있게 되는 것이다

PA 프로그램은 다목적 프로그램으로서 삶에서의 모든 상황에 사용될 수 있다 또

한 이 프로그램은 전체 자아(Whole self)를 다룬다 이 프로그램은 개인의 신체적

지적 사회적 정서를 위한 구체적인 행동으로 나타난다 프로그램은 각각 개별적으

로 적용할 수도 있으며 전체로 사용할 수도 있다lt표 4 참고gt

lt표 4gt PA 프로그램의 구성요소

Positive Action의 18개의 구성요소- 각각 개별적으로 적용할 수도 있으며 전체 요소를 한꺼번에 사용할 수도 있다

학문적 성취 인성교육 가정-학교-지역사회 연계

음주 흡연 약물복용

폭력 괴롭힘(왕따) 정학

문제해결 징계 무단결석

청소년의 발달 특성 비만 학업중단

부모의 개입 상담 지역사회 참여

최근 미국 교육부의 인성교육 분야에서의 lsquoWhat Works Clearinghouse Topic

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 19

Reportrsquo는 lsquo학업적 성취rsquo와 lsquo행동rsquo 분야 모두에서 Positive Action에 최고 등급을 주

었다 초등학교에서 고등학교까지를 위한 PA는 경험적 데이터에 근거한 프로그램

으로 학생 교사 그리고 학교행정을 한데 묶어 공통된 목표를 추구하게 함으로써

학업적 성취를 향상시킬 수 있는 프로그램이다

이 프로그램은 연령에 맞는 커리큘럼을 사용하고 여섯 개의 집중(핵심)단원을 통

해서 신체적 지적 사회적 정서적 영역에서 성취를 위한 필요한 기술을 가르친다

여섯 개의 핵심단원은 자아개념 정신과 신체적 건강 자기조절 긍정적 관계 형성

정직 그리고 자기 개선으로 이루어져 있다 PA에서 다루고 있는 인성교육의 다양

한 주제별 프로그램은 다음과 같다

lt표 5gt PA의 주제별 프로그램

프로그램 소 개

K-12교육과정

K-12프로그램은 연령에 알맞게 구성되어있다 각 학과는 긍정적인 행동을 하면 자신에 대해 좋은 감정을 느끼게 되며 모든 것에는 긍정적인 방법이 있다는 철학을 가르친다 약 15분 정도의 학습내용이 담겨 있으며 포스터 음악 게임 놀이 활동지 등이 담겨있다

약물교육

이 프로그램은 5학년과 중학생을 위한 프로그램으로 구성되는데 5학년 프로그램은 약물의 영향에 대해서 깊이 있게 배우게 되며 또한 성공과 행동을 위해서 약물 없는 삶이 얼마나 중요한지 배우게 된다중학생용 프로그램은 학생들이 자신의 꿈을 이루는데 있어 약물 사용이 얼마나 그 가능성과 선택을 제한하는지 이해하게 도와준다 또한 약물이 학생들의 신체 인지적 능력 정서적 안녕에 미치는 영향을 보여주고 약물 없는 삶이 어떤 혜택을 주는지에 대해서도 제시한다

갈등해결

PA의 갈등해결 프로그램은 개인 간의 갈등에 대해 특정 방법으로 접근한다 7개의 단원은 lsquo자신이 대접받기 원하는 방식으로 다른 사람을 대하라rsquo는 것을 기본으로 학생들에게 평화롭게 갈등을 해결하는 것을 가르친다 갈등 해결은 갈등이 발생한 상황의 활동지를 포함하고 있어 학생들이 함께 활동하면서 자기 자신과 다른 사람을 더 잘 이해할 수 있게 한다

분위기 개발

분위기 개발 프로그램은 전체 학교를 덮는 lsquo지붕rsquo과 같다 단원과 학교활동을 한데 묶는 프로그램으로 학교와 가정 지역사회가 협동하게 돕는다 이 프로그램은 매일 학교생활 전반에 있어 개념을 연습할 수 있도록 기회를 제공함으로써 학급활동에 영향을 준다 이 프로그램의 우선적 기능은 학생과 학교 직원 모두가 긍정적 활동을 하는데 초점을 두고 있으며 그 결과 그들이 함께 재미있고 역동적인 학교를 만들어가게 한다

가 족가정을 위한 PA는 자녀들의 삶 속에서 긍정적인 방법에 대한 부모들을 포함한다 효과적이고 지지적인 가정은 학업 성취와 신체 지적능력 사회 정서적 건강의 강한 지표가 된다

PA 프로그램의 효과를 검증한 사례로 미국 하와이주의 사례를 들 수 있다 하와

이주는 20개의 초등학교를 선정해서 그 중 10개 학교에 PA프로그램을 도입하였다

20

Issue Paper

그 결과 PA프로그램을 경험했던 학교 학생들에게 긍정적인 행동 뿐 아니라 성적이

향상되는 결과가 나타났다 PA프로그램을 받은 학생들은 정학률과 폭력 약물사용

흡연 음주 등이 감소된 반면 읽기점수와 수학점수는 향상되는 결과를 보였다 이러

한 연구결과는 인성교육이 학생들의 긍정적인 행동에 영향을 미칠 뿐 아니라 학교

성적에도 긍정적인 영향을 주고 있음을 잘 보여주는 사례라고 할 수 있다

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 21

Ⅵ 위기학생 인성교육의 방향

1 긍정적 청소년 발달(positive youth development)의 관점

lsquo긍정적 청소년 발달rsquo 관점은 개체발생학 발달의 가소성 등 생물학적 심리학적

연구에 기초를 두고 있는 것으로 아동발달과 청소년범죄 방지 등의 이론적 기초로

활용되어 왔다 이 이론의 핵심은 개인의 모든 발달에는 결정적인 원인이 있다는 것

으로(Flay 2002) 청소년의 긍정적 혹은 부정적 발달은 지지적 혹은 위기적 요인에

의해 영향을 받는다는 것이다 최근에 연구자들은 긍정적 청소년 발달이 특정 문제

중심의 접근보다는 다양한 내용들을 종합적으로 포함하는 접근이 학생들의 학문적

기능과 성취 친사회적 행동 무단결석 약물남용 위험한 성 행동 폭력 등에서 보다

긍정적인 효과가 광범위하게 나타난다는 점을 밝히고 있다(Catalano et al 2002

Flay 2002) 또한 청소년들이 보다 긍정적으로 발달하기 위해서는 불가피하게 위험

한 상황에 관여될 수밖에 없는 부분이 있어 위기행동의 감소(예방과학의 관점)와 청

소년의 자산개발 관점에 집중할 필요가 있음을 제안하였다(Lerner et al 2009)

Lerner와 그의 동료들(2005)은 긍정적 청소년 발달 지표와 관련된 구성을 5개의 c

로 가정하였고 Phelps 등(2009)은 이를 다음과 같이 정의하였다

① 유능성(competence) 사회적 학문적 인지적 직업적 등 구체적인 영역에서의

개인의 활동에 대한 긍정적인 인식을 의미함 사회적 유능성은 인간관계적 기

술(예 갈등해결능력)에 속함 인지적 역량은 인지적 능력(예 의사결정)에 속

함 학문적 역량에는 학교성적 출석 시험점수 등이 속함 직업적 유능함에는

일하는 습관과 진로선택 탐색 능력이 포함된다

② 자신감(confidence) 전반적인 긍정적 자기가치와 자아효능감에 대한 내재적

인식 특정영역에 대한 자신감과는 달리 전반적인 자신감을 의미함

22

Issue Paper

③ 연계(connection) 개인과 동료 가족 학교 지역사회간의 쌍방향 상호작용에

의한 사람과의 또는 사회제도와의 긍정적인 관계

④ 인성(character) 사회적 문화적 규칙(규준)에 대한 존중 올바른 행동에 대한

기준 소유 옳고 그름에 대한 생각 및 통합성

⑤ 보살핌과 연민(caring and compassion) 타인에 대한 감정이입과 연민(동정)

2 세 축(triadic)이론(긍정적 청소년 발달 이론)

긍정적 청소년 발달에 접근가능한 대표적 이론으로 세 축이론(TTI theory of

triadic influence)을 들 수 있다 이 이론은 개인과 환경의 상호관계를 중시하는 긍정

적 청소년 발달의 전반적 특성에 부합한다 Petraitis 등(1995)은 문헌 분석을 통해

인간의 성장과 발달에 영향을 주는 변인들은 두 가지 흐름으로 구분할 수 있다고

보았다 하나는 사회적-생태적 흐름이고 다른 하나는 원인의 수준이다 사회적-생태

적 흐름은 개인 내 개인 간 문화-환경적 요인으로 구분되며 원인의 수준은 근본적

인 원인 먼 원인 가까운 원인으로 구분된다 행동에 대한 근본적 원인과 먼 원인

은 긍정적 청소년 발달에 보다 크고 지속적인 영향을 미친다는 것을 강조하였다

lsquo근본적 원인rsquo은 개인 수준에서는 통제할 수 없는 변인들로 문화적 실제 메스메

디어 정치 사회-경제적 상태 학교이용 가능성 부모의 가치 개인 자신의 성격이

나 신경인지학적 기능 등이다 그러나 이 요인들은 긍정적 청소년 발달에 크고 장

기적인 영향을 미칠 수 있다 lsquo먼 원인rsquo은 개인과 사회적 맥락간의 관계를 반영하는

원인들로서 개인의 일반적 자아개념 자기통제 부모 또는 동료와의 애착 방과후

학교프로그램 참여 등 사회적 개인적 연계에 해당하는 것으로 개인이 어느 정도

통제가 가능한 것 들이라 할 수 있다 행동에 영향을 주는 lsquo가까운 원인rsquo은 평가와

기대로 개인과 환경의 상호작용의 결과인 일반적 가치에 대한 인식 특정행동에 대

한 구체적 평가 일반적 지식 구체적 기대와 믿음 등이다 lsquo가까운 원인rsquo들은 행동

에 대한 보다 구체적이고 즉각적인 전조가 되는 원인들이다

청소년들은 비록 가까운 원인들인 근본적 원인과 먼 원인에 의해 영향을 받기는

하지만 학교에서 열심히 하고자 하는 의지와 기술(예 자아 효능감)등을 스스로 통

제 할 수 있으며 개인의 결정(decision) 의지(intention) 경험(experience) 등이 특정

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 23

행동에 영향을 미치는 것으로 간주된다

영향의 3가지 흐름은 이들 원인 수준을 거치면서 청소년 발달과 행동에 영향을

준다 lsquo개인 내 흐름rsquo은 상대적으로 안정적인 생물학적 성격적 특성(이는 다음에 자

아감과 유능성에 영향을 준다)과 함께 근본적인 수준에서 시작한다 이는 다시 자

주적 결정과 일반적인 능력에 영향을 주고 이는 특정 행동에 관한 자아효능감(예

숙제마치기)에 영향을 준다

lsquo개인 간 흐름rsquo은 즉각적 사회적 상황의 근본적 흐름으로 시작하며 이는 사람들

간의 애착 부모교사이웃 등 청소년의 롤 모델들의 행동에 영향을 준다 이 흐

름은 청소년들이 순응하고자 동기 또는 다양한 자신의 롤 모델들을 즐겁게 해주고

자 하는 동기 사회적으로 권장되는 행동에 대한 지각 등에 영향을 미친다 이러한

영향들은 결국 개인의 사회적 규범에 대한 믿음 특정 행동에의 관여에 대한 사회

적 압력인식 등으로 모여진다

마지막으로 lsquo문화-환경적 흐름rsquo은 개인이 속한 광범위한 문화 및 환경적 특성으

로 사회적 제도와의 관계를 포함하는 요인들을 거치게 된다 이때 대중매체로 부터

얻은 지식(예 ldquo청소년들은 전형적으로 불안정하다rdquo) 등 lsquo문화로부터 추출된 정보rsquo

와 함께하게 된다 다음에 이 흐름은 개인이 취하고자 하는 행동의 예상되는 결과

(예 학교에 출석하는 것의 유용함)에 대한 가치 인식과 평가에 영향을 주며 이는

개인의 구체적 행동(예 나이든 사람에 대한 배려와 보살핌 등)에 대한 태도에 영향

을 준다

개인 사회 문화의 3개의 주된 흐름 이외에 각 흐름은 두 개의 하위 흐름을 갖고

있다 하나는 보다 인지적 합리적이며 다른 하나는 정의적 정서적 통제 가능하고

며 특성상 덜 합리적이다 따라서 개인의 행동을 결정짓는 전조인 lsquo의지rsquo는 이 두

가지 흐름의 영향을 동시에 받는다 아래 그림에서 보듯이 모든 흐름은 동시에 정

의적 측면과 인지적 측면을 지닌다(자아효능감 사회적 규범에 대한 믿음 특정 행

동에 대한 태도) 따라서 이 세 축이론에 의하면 개인의 모든 행동은 인지적 측면과

정의적 측면을 모두 포함하고 있다는 것이다 이 둘이 통합될 때 바람직한 인재가

양성될 수 있다

이 이론이 인성교육 연구에 시사하는 바는 학생들의 건강한 성장과 발달과정에서

영향을 미치는 요인들은 개인적 사회적 환경적 측면 등에서 종합적으로 고려되어

24

Issue Paper

야 한다는 점과 또한 영향을 미치는 원인 요소들을 근본적 원인 먼 원인 가까운

원인으로 구조화함으로써 학생들의 발달단계를 고려한 인성교육 방안을 제시해 줄

수 있다는 점이다 부모교육 또한 이러한 시사점을 고려한 방안이 요구된다고 할

수 있다 특히 이 이론은 개인적 사회적(가정)으로 열악한 환경을 지니고 있는 위

기학생(저소득층 무기력 학생 포함)들 지도에 있어 현재 이들의 행동을 이해하고

이들의 행동을 개선하기 위해 노력해야 할 부분이 개인적으로는 가까이에 있는 의

지와 자아효능감에서부터 멀리는 의지와 기술 자아통제와 역량 그리고 사회적(학

교와 가정)으로는 사회적 규범에 대한 믿음에서부터 순응동기 지각된 규범 사회적

연대 역할 모델에 이르기까지 광범위한 내용들을 포함한 교육프로그램과 지도가

필요함을 시사해준다

먼 경향성

변수

인지적 역량적 측면

(학교 가정)

개인

사회적 상황

지식환경가치환경

자아통

제

의지

역량

기술평가 순응동기

사회적 연대

의지

행동에 대한태도

역할 모델

+

자아효능감

가치

지각된규범

예상

사회적 규범에 대한 믿음

앎

개별행동

총체적 인간

가까운

예측 변수

기본적

영향

행동에 대한 태도

사회적 규범에 대한 믿음

정의적 통제적 측면

문화적 환경

[그림 3] 인간행동에 대한 생태학적 세 축(triadic)이론(Flay et al 2009)

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 25

3 생태학적 체계에 기초한 학교 및 위기학생 인성교육 프로그램(안)

박성미(2011)는 Bronfenbrenner(1979)의 생태학적 체계에 근거하여 청소년과 청소

년상담자를 대상으로 요구분석을 한 결과 다음과 같이 청소년의 인성교육 요소를

제안하고 있다 프로그램의 내용은 미시체계로서 lsquo자신을 바로 세우는 인성rsquo 중간

체계로서 lsquo더불어 함께하는 인성rsquo 외체계로서 lsquo세계시민으로서의 인성rsquo으로 구분하

였다

미시체계는 아동 혹은 청소년이 자신에게 영향을 주는 개개인들(가족 학교 동료

등)과 면대면 접촉을 함으로써 영향을 받는 측면을 의미하며 예를 들어 아동 혹은

청소년이 긍정적으로 취급 받고 있는지 유능한 행동에 대해 강화를 받고 있는지

다양한 역할에 노출이 되는지 등을 통해 영향을 주는 체계이다 중간체계는 미시

체계들 간의 관계에 의해 영향을 받는 측면으로 가정과 학교 학교와 이웃 간의 관

계를 의미한다 이 체계는 두 개의 미시체계가 아동 혹은 청소년들에게 일관성 있

는 가치관을 요구하는지 이 두 개의 미시체계가 상호 존중하는 지 등을 통해 개

인에게 영향을 준다 외체계는 개인이 직접 참여하진 않지만 개인에게 영향을 미치

는 사회적 환경을 의미한다 예를 들어 부모의 직장 교육청 지자체 등이 개인에게

영향을 주는 사회적 환경이라 할 수 있다 영향을 주는 방식은 이들의 결정이 소속

된 직원과 직원의 자녀에게 유리한 결정인가 소속된 직원의 가족에 대한 지원이

균형적으로 이루어지고 있는가 등의 방식으로 영향을 미친다(현주 2008)

다음 lt표 6gt는 학교현장에서 활용할 수 있는 인성교육 프로그램(안)이다 이 프

로그램(안)은 위기청소년들이 보이는 바람직하지 못한 개인적 심리적 특성들에 비

추어 볼 때 자기 자신을 바로 세우는 것부터 시작해야 한다는 점에서 매우 의의가

있다고 할 수 있다

26

Issue Paper

체계

주제 회기 소재 목표 및 세부내용 세부활동

미시체계

자신을바로세우는 인성

1 자기존중

- 개인은 이 세상에 하나밖에 없는 소중한 존재로서 당연히 존중받아야 할 가치로운 존재임을 깨닫도록 함

- 자기존중감을 향상시키기 위한 방법을 찾고 실천하도록 동기부여 더 나아가 긍정적인 생활태도를 발전시키고 행복한 lsquo자가rsquo를 만들어 가도록 함

- 자기 신뢰도 테스트- lsquo내가 가진 장점과 나의 특

별한 능력 30가지rsquo를 작성

2 근면- 부지런히 힘씀에 대한 의미를 검코 이를 위한 실

력을 키우는 끊임없는 자기관리능력을 함양- 부지런함 노력 등의 중요성을 함께 다룸

- 속담을 통한 근면을 이해- 근면을 실천하기 위한 세

가지 전략

3 성실

- 정성스럽고 착함의 의미를 검코 주어진 장에서 최선을 다하는 행동을 습득하고 또한 실패를 두려워하지 않는 도전 의식을 갖추도록 함

- 끈기 인내 등의 중요성을 함께 다룸

- lsquo성실rsquo에 대한 자기평가- 성실을 실천하기 위한 전략

4 정직

- 마음이 바르고 곧다는 것에 대한 의미를 검토 정직하게 사는 삶으로 인한 유익을 찾아보고 자신의 삶을 정직한 삶으로 조명해가도록 함

- 더 나아가 양심적이며 자신에 대하여 책임지는 의식을 갖도록 함

- 컨닝 사례를 통해 lsquo정직rsquo의 중요성을 이해

- 정직을 실천하기 위한 전략

5 자기계발

- 자기성향에 맞는 학습태도와 진로계획을 설정하도록 함

- 미래를 설계하고 이를 실천하며 자기성장을 스스로 도움으로서 발전시키고 아울러 행복한 인생을 계획하도록 조력 및 자율적 문제해결 능력을 함양하도록 함

- 자기계발의 이해 및 목적- 다양한 자기계발의 요소 이

해- 자기계발을 위한 실천전략

중간체계

더불어함께하는인성

6 가족애

- 가족 기능의 전반적인 약화축소에도 불구하고 가족은 개인의 가장 큰 정서적 지지원임을 인식하여 가족의 긍정적 혹은 부정적 변화를 성장의 기회로 활용할 수 있도록 함

- 효도 우애 가족과의 소통을 다룸

- 가족의 기능과 형태의 변화를 이해

- 우리 가족의 변화- lsquo아버지의 목소리rsquo 시 낭송

및 아버지에 대한 공감

7타인존중 및 관용

- 존중은 인간 그 자체를 가치롭고 소중히 여기는 마음이며 개개인의 서로 다름을 인정하는 것임을 이해

- 사람을 객관적으로 보고자 노력하고 사람보는 안목을 스스로 살펴서 올바른 인간관계를 정립하는 계기 마련

- 행복한 인간관계의 유지 인간관계에서 만남의 의미 이타주의의 가치로움 예의 용서 등의 내용을 다룸

- 사람을 바로 보는 성찰- 타인존중을 위한 자기성찰

8 공동선의 - 건강하고 조화로운 사회를 유지하기 위한 공동선 - 공동선의 이해

lt표 6gt 인성교육 프로그램(안)(박성미 2011)

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 27

체계

주제 회기 소재 목표 및 세부내용 세부활동

추구

의 의미를 새겨보고 공동선의 실천 덕목을 선정하여 공동체내의 실천적 주체가 되도록 동기를 부여

- 사랑의 실천으로서 선행과 헌신에 대한 가치로움을 다룸

- lsquo인류최후의 생존자rsquo 게임을 통해 공동선의 의미를 내면화

9준법 및

책임

- 사회적 존재로서 준수해야할 규범 및 규칙 준수 사회적 역할 분업자로서의 직무수행에 대한 책임의식 등을 검토함으로서 사회적으로 책임지는 행동을 습득

- 사회구성원으로서의 역할과 책임 더불어 살기 등의 내용을 다룸

- 우리의 역할과 책임- 법의 지배가 갖는 의미

10 협력- 개인마다 차이가 있음을 인정하고 나와 다른 모

습의 사람을 기꺼이 수용하려는 열린 사고로 함께하려는 공동체 의식을 습득

- 협력의 이해- lsquo조각 만들기rsquo 활동을 통해

협력을 체득

외체계

세계시민으로의인성

11 나라사랑- 우리나라 국민으로서의 의식 국가적 과제 인식

및 해결점을 모색하되 세계시민으로서 열린 나라사랑을 이해

- 나라사랑의 의미- lsquo미래일보 만들기rsquo활동

12세계

공동체 의식

- 인종차별 민족주의 등의 편협한 사고를 지양하고 세계 공동체 의식으로서 존엄성 및 인류의 소중한 가치를 이해

- 불평등 혹은 인종차별로 인해 겪은 경험 나누기

- 다문화권 다인종에 대하여 우리가 가진 고정관념은

- 고정관념 바꾸어 표현하기

13세상과

소통하기- 세계 시민으로서의 성숙한 소통문화를 정착화 시

키기 위하여 진정한 소통의 방식을 이해- 세계 시민의식 이해- 소통의 방식을 연습하기

14행복세상 만들기

- 비평화적 사회의 위험성을 인식하고 인류가 추구하는 평화를 실현하기 위한 인식을 구체화하여 실천 방안을 구현

- 평화를 이해하기 위한 다양한 접근

- 평화실현을 위한 실천적 노력

15

환경 미래에 대한 책임

- 대기오염 수질오염 토양오염 등 현시점에서의 문제점을 인식하고 이를 대처하며 예방하기 위한 노력을 습득

- 미래의 책임의식을 갖고 환경을 보호하는 실천 운동

- lsquo인류에 대한 이스터 섬rsquo- 환경오염에 대한 조사내용

나누기

28

Issue Paper

4 학교와 가정의 연계

위기청소년이 위험요소 및 환경에 노출되었을 때 나타날 수 있는 부정적 영향력

을 중재하거나 완화시켜 문제행동이 야기될 수 있는 확률을 낮추어주는 요인을 보

호요인이라고 한다 보호요인에는 학생들의 긍정적 가치관 긍정적 자기정체감 자

아존중감 자기유능감 사회적 유능감 등이 있다(이정자 등 2012에서 재인용) 따라

서 인성교육을 통해 이러한 보호요인들을 최대한 강화하는 것이 위기학생 지도에

있어 필요하다고 할 수 있다 이러한 보호요인들은 학생 개개인의 노력만으로 강화

되는 것이 아니며 학생 개인과 학생이 주로 생활하는 가정과 학교가 함께 노력하

며 지원 할 때 그 효과가 더 크다고 할 수 있다

학교는 위기학생들의 인성교육을 가장 잘 할 수 있는 장소라 할 수 있다 그동안

빠르게 확산된 핵가족화와 맞벌이 가정의 증가 소득 양극화에 따른 저소득층 학생

의 증가 등은 가정의 교육력 약화를 불러일으키고 또한 바람직하지 못한 가정환경

및 부모 자녀관계를 형성하는 데 영향을 미치게 한다 오늘날 가정이 지니는 여러

위험적인 요소에 따른 잘못된 가정교육의 가능성을 줄이고 비교적 객관적이고 중

립적인 가치 교육을 할 수 있는 장소라는 점에서 특히 의의가 있음을 앞에서 제시

한 바 있다 따라서 학교는 위기학생들이 긍정적인 자아상과 학업 효능감 자아효능

감을 증진시키고 나아가 타인을 배려하고 타인과 더불어 사는 능력인 사회적 능력

을 함양할 수 있도록 다양한 방식의 노력이 필요하다 하겠다

또한 인성교육에서 교사의 역할은 매우 중요하다 Creasy(2008)는 통합적 인성교

육에 있어 가장 간과되는 측면은 인성교육을 시행할 교육자들(즉 교사)에게 필요한

도구와 지식을 제공해주지 못하는 점이라고 지적하면서 교사들은 학교에서 긍정적

역할모델이 되어야하며 교육과정 맥락에서 도덕적 이슈를 반영할 기회를 설정해야

하고 도덕적인 교실분위기를 마련해야 하며 학교 밖에서 학생들이 봉사활동이나

모임 동료 간 상호지도 등을 통해 좋은 인성을 실천할 기회를 제공할 수 있는 역량

이 요구된다고 보았다

학교가 보다 효율적인 인성교육을 가능하게 하기 위해 필요한 조건들이 있다 미

국의 대표적인 인성교육프로그램의 개발과 운영을 맡고 있는 기관인 인성교육협회

(CEP)는 보다 효율적인 인성교육이 가능하도록 다음과 같이 인성교육의 11가지 원

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 29

칙을 제시하였다(Schwartz 2008)

① 좋은 인성의 기초가 되는 핵심 윤리적 가치(예 보살핌 정직 공정 책임감 등)

를 증진시켜야 한다

② lsquo인성rsquo은 사고 정서 행동을 종합적으로 포함하는 개념이어야 한다

③ 인성개발을 위해 ldquo광범위하고 의도적이며 친행동적이고 효과적인 접근방법rdquo

을 사용해야 한다

④ 학교 전체가 인성개발을 위한 장이 되어야 한다

⑤ 학생들에게 도덕적 행동을 할 수 있는 기회를 제공해야 한다

⑥ 학문적 교육과정을 의미 있게 함으로써 모든 학습자를 존중하고 성공적인 삶

을 살게 한다

⑦ 인성교육은 학생들의 내재적 동기를 발전시킬 수 있어야 한다

⑧ 학교 교직원들을 학습하는 도덕적 사회의 일원으로 참여시킴으로써 인성교육

의 책임을 공유하게 하고 핵심가치를 이해하게 한다

⑨ 공유된 도덕적 리더십과 장기적이고 광범위한 인성교육을 권장한다

⑩ 효과적인 인성교육을 위해서는 가정과 지역사회의 연계가 강화되어야 한다

⑪ 인성교육평가에는 각 학교의 특성 학교 구성원들의 기능에 대한 부분도 포함

되어야 한다

인성교육에서 부모의 협력도 매우 중요한 부분으로 지적되고 있다 이미 많은 연

구에서 학생의 사회적 도덕적 학문적 발달에 있어 부모의 영향력이 가장 큰 것으

로 밝혀 진 바 있다 특히 학교에서의 성공적인 학생에 대한 1차적 영향력은 부모

의 관여수준으로 학생들의 학문적 성취 증진 결석률의 감소 학교행동 개선 보다

높은 학문적 동기 낮은 중도탈락률로 이어진다는 연구결과들은 학교와 가정 간의

원활한 연계로 학생들의 인성발달이 향상될 수 있도록 도울 수 있음을 의미한다

(Berkowitz 2005)

따라서 학교는 가정에서 바람직한 부모 자녀 관계를 형성하고 부모와 자녀간의

상호작용의 질을 높일 수 있도록 학교가 중심이 되어 부모교육 또는 부모와 자녀가

함께하는 시간들을 가질 수 있는 프로그램을 구안 실시하는 일이 필요하다고 할 수

있다

30

Issue Paper

Ⅶ 맺는 말

최근 우리 학교현장에는 위기학생이 점차 증가하고 있으며 위기학생이 될 상황

에 처해 있는 학생들 또한 늘어나고 있다 이러한 위기학생에는 현재 위기행동을

경험하고 있는 학생들은 물론이고 가정의 소득이 낮아 열악한 가정환경에 처한 저

소득층 학생들과 누적된 학습실패와 낮은 동기로 인해 학습된 무기력에 빠져 있는

학생들 그리고 다양한 형태의 학교부적응을 보이고 있는 학생 등 다양한 학생들이

모두 포함될 수 있다 어떤 형태가 되었던 위기학생은 lsquo성공적인 성인으로 생활하

는 데 요구되는 태도 기술 지식 등을 획득하기 어려운 상태에 있는 초중등 학생

들rsquo이라고 할 수 있다

본 원고에서는 위기학생 지도의 한 방안으로 인성교육을 강조하였다

위기학생들은 유형에 따라 특성과 원인이 다를 수 있겠으나 대체로 비슷한 공통

점을 갖는다 낮은 학업성취도 열악한 가정환경과 미흡한 부모와의 상호작용의 질

낮은 자아효능감 낮은 동기 어려움 극복의지 부족 상대적으로 높은 우울과 불안

사회성 부족 등이 위기학생들에게서 공통적으로 나타나는 특성이라 할 수 있다 이

러한 위기학생들의 부정적인 특성들은 인성교육을 통해 보완 될 수 있는 부분이 많

음을 살펴보았다 이를 위해 실제로 인성교육을 통해 인성 부분만이 아니라 학업성

취도까지도 증진시킬 수 있다는 경험적인 사례들을 제시하였다

학교현장에서의 위기학생지도는 위기가 점차 더 심각한 단계로 이행한다는 점에

서 가능한 한 빨리 위기에서 벗어나도록 할 필요가 있다 그리고 그러한 위기가 하

루아침에 일어난 것이 아니라 개인적인 특성과 학교 가정의 영향에 의해 점차적으

로 발생된다는 점에서 위기학생 지도는 개인 학교 가정의 요인을 종합적으로 고려

하여 이루어져야 함을 lsquo청소년의 긍정적 발달rsquo의 관점에서 살펴보았다 또한 학교현

장에서의 인성교육 프로그램(안)으로서 생태학적 이론에 기초한 자기자신을 바로 세

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 31

우는 삶 더불어 사는 삶 나아가 세계시민으로서의 삶으로 확대되는 프로그램을 제

시하였다 이 프로그램은 자기를 바로세우는 삶을 기본적으로 강조하고 있다는 점에

서 위기학생의 인성교육 프로그램으로 매우 적절할 것으로 판단되며 나아가 일반학

생들의 인성교육에 있어서도 유용한 자료로 활용 될 수 있을 것으로 판단된다

32

Issue Paper

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한국청소년정책연구원-인성교육실천우수학교운영 httpschoolnypirekr

이슈페이퍼 안내

1 발행취지

985172이슈페이퍼985173는 교육정책네트워크 운영사업의 일환으로 lsquo교육정보 공유rsquo 운

영을 위하여 발간하고 있는 현안보고서입니다

985172이슈페이퍼985173는 교육현장에서 주된 관심사가 되고 있거나 특별한 관심이 필

요한 교육현안을 선정하여 관련된 교육정책의 배경 주요내용 쟁점 방안 교

육현장 착근 전략 등을 제공하여 정책 이해도를 높이고자 합니다

2 2013년도 이슈페이퍼 발간 목록

호수 제목 집필자

1호 lsquo엄마품 온종일 돌봄교실rsquo 운영 실태 및 개선 방안 김홍원(KEDI)

2호 위기학생 지도와 인성교육의 중요성 현주(KEDI)

3호학교폭력 실태조사 현황 및 개선방안

- 조사 참여율 제고 및 결과 활용 방안을 중심으로 -박효정middot이희현(KEDI)

- 2012년도 이전 발간자료는 교육정책네트워크 정보센터 홈페이지에서 확인하실 수 있습니다

교육정책네트워크 소개

교육정책네트워크란

교육과학기술부와 17개 시도교육청 교육관련 기관 간의 인적교류 공동연구 정보공유를 위한

협력 체제를 말합니다[｢교육정책네트워크 운영규정｣(교과부 훈령 제179호)] 즉 인적교류 공동연구

정보공유 정책지원활동 등을 통해 교육정책의 현장 착근과 공교육 개선을 지원하기 위하여 교육

과학기술부와 시middot도교육청 교육연구기관 등의 협력체제로서 구축된 네트워크 시스템입니다

교육정책네트워크 참여기관은

교육과학기술부 17개 시도교육청 한국교육개발원 한국교육과정평가원 한국직업능력개발원

한국교육학술정보원 국가평생교육진흥원 한국교육방송공사 한국과학창의재단 등

- 홈페이지를 방문하시면 다양한 교육정보를 확인하실 수 있습니다

httpwwwedpolicynet

CP 2013-02-2

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

한국교육개발원교육정책연구본부 교육정책네트워크연구실TEL 02-3460-0414FAX 02-3460-0117

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수록된 자료에 대하여 문의사항이 있을 때에는 한국교육개발원

으로 연락하시기 바랍니다

발행일 2013년 3월발행처 한국교육개발원주 소 (137-791) 서울시 서초구 바우뫼로1길 35(우면동)발행인 백 순 근등 록 1973 6 13 제16-35호 인 쇄 대한인쇄사(02-2275-6619)

ISSUE PAPER 2013현안보고 CP 2013-02-2

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크

현 주 한국교육개발원

Issue Paper ｜2013 제

2 호

위기학생

지도와

인성교육의

중요성

Society

Education

Issue Paper ｜2013 제

2 호

현안

보고

CP 2013-

02-2

제2호

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 3

Ⅱ 위기학생 현황

위기학생들을 범주화하는 방식은 연구자들마다 다르게 사용하고 있다 일반적으

로 학교현장에서의 심각한 위기로는 가출 학업중단 폭력 성매매 약물 오남용들

의 비행 및 범죄 불안 우울 등 심리적 장애 자살 등이 지적되며(최원현 2012) 학

교부적응 학생의 범주에는 학습부진 무동기무의욕적 태도 등 lsquo학업관련 부적응rsquo

학교폭력 교우관계 미숙(사회적 고립) 교사와의 관계 등 lsquo관계 부적응rsquo 두발 복장

불량 근태 등 lsquo학교규칙 부적응rsquo 등이 있다(윤철경 등 2011)

최근 교과부에서 발표한 2012 학생정신건강 전수 조사 결과에 의하면 관심군(관

심을 갖고 지도해야 할 필요가 있는 집단) 학생은 전체 학생의 163인 1054000

명이며 주의군(관심군 학생들 중 정도가 심각한 학생집단) 학생은 45인 223000

명이다 학교급별로는 중학생이 관심군 및 주의군 모두에서 가장 높게 나타나 중학

생 단계에서 많은 학생들이 심리적 어려움을 겪고 있는 것으로 나타났다(교과부 보

도자료 20130208)

｢2010년 전국 청소년 위기 실태｣(배주미 등 2010) 조사에서는 위기학생 유형을

우울불안 공격성부주의충동성 부모관계학대방임 학교생활 가정환경

지역사회 반사회적 가족 반사회적(비행)친구로 유형화하여 초등학교 5학년에서 고

등학교 2학년 학생 520만 여 명과 취약 위기학생 6만 여 명을 모집단으로 추정한

결과 우리나라 일반학생의 위기요소(위기환경)에 따른 고위험군은 전체 20 잠재

적 위험군은 134 일반군은 846인 것으로 나타났다 또한 심각한 위기결과(위

기행동)를 경험한 청소년들은 모두 85로 조사되었다 취약위기청소년의 경우

위기요소(위기환경)에 따른 고위험군이 176 잠재적 위험군이 223로 일반청소

년집단에 비해 고위험군과 잠재적 위험군의 비율이 매우 높았다 이러한 결과는 우

리나라 초등학교 5학년에서 고등학교 2학년 학생들 중 약 10만 명이 고위험군의 환

4

Issue Paper

경적 요인을 갖고 있다는 것이며 약 70만 여 명의 학생이 잠재적 위험군에 포함되

어 있음을 의미한다 더욱이 현재 가출 등으로 가정이 아닌 쉼터 등에서 거주하고

있는 청소년이나 학생들 중에는 고위험군과 잠재적 위험군 학생 비율이 일반학생

보다 월등히 더 높은 것으로 나타났다

위기학생들에 대한 교육과 지원은 매우 중요하다 왜냐하면 어느 한 순간 위기학

생이 되는 것이 아니라 위기가 단계적으로 이행하면서 점차 심화되기 때문이다 따

라서 학교와 가정에서 학생의 현재 위기상황을 잘 파악하고 심각한 단계로 전이되

지 않도록 지원하는 일이 필요하다

위기학생들의 위기 수준 이행과정에 대해 지승희 등(2006)은 전국의 16개 청소년

상담지원센터의 전문상담자에게 문제행동 환경영역 정신건강 영역에 해당되는 가

상 사례를 제시하고 위험성 수준 및 위기수준을 평정하도록 한 다음 평정 내용 일

치도가 70 미만인 영역에 대해 전문가 합의를 통해 lt표 1gt과 같이 최종 기준을

확정하였다

lt표 1gt 위기수준의 기준(지승희 등 2006)

수준 위험성 문제행동 영역 환경적 영역 정신건강 영역

1수준(고위험군)

자신과 타인에게 심각한 피해를 주는 파괴적인 위기상황이 나타나는 경우

[예시]자살시도 집단 폭행 반 전체에서 왕따 성매매 등

부모의 유기 부모의 학대 패륜 행위 의식주 해결이 어려운 경제적 환경

병원 치료를 받아야 할 정도의 정신건강 문제

2수준(위험군)

파괴적이지는 않지만 위기상황이 나타나는 경우

[예시]자살에 대한 잦은 생각 친구들에게 왕따 당함 무단결석 등

부모와의 갈등이 심해 의사소통이 잘 안되는 경우 의식주는 해결되지만 경제적으로 어려운 경우

심리적 문제를 개인 스스로 통제 못하는 상태

3수준(잠재적 위험군)

위기상황이 나타날 잠재적 조건을 갖춘 경우

[예시]흡연 및 음주 등(중고등학생의 경우)

비행친구들과의 어울림 교사와의 갈등 유해환경 노출

심리적으로 취약한 상태

4수준(정상군)

문제 및 잠재적 조건을 보이지 않는 경우

McWhiter 등(2007)은 청소년의 위기 수준을 최저위기에서부터 위기행동까지 5단

계로 구분하였다

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 5

bull 최저위기(minimal risk) 좋은 사회경제적 배경을 갖고 있고 학교나 가족적

환경 사회관계가 긍정적이며 심리적환경적으로 스트레스 요인이 거의 없는

상태

bull 저위기(remote risk) 최저위기에 비해 약간은 부족한 사회경제적 배경을 갖고

있고 약간은 부족한 가정 학교 사회관계를 갖고 있으며 몇 가지 스트레스 요

인이 있음

bull 고위기(high risk) 부정적인 가족 학교 사회관계 하에 스트레스 요인이 많으

며 부정적인 태도나 감정 기술 부족 등 개인적 위기징후로 발전되는 단계

bull 위기행동 입문(imminent risk) 청소년이 어느 한 가지 유형의 문제행동을 시

작하는 단계

bull 위기행동(at-risk category activity) 입문수준의 행동에서 다른 범주의 위기행

동으로 발전해 나가는 단계

[그림 1] 위기연속선

따라서 위기학생들이 다음 단계로 이행하지 않도록 사전에 다양한 지원을 통해

위기수준에서 벗어나도록 하는 일이 필요하다

6

Issue Paper

Ⅲ 위기학생 특성

1 위기학생(청소년)연구에서 밝혀진 특성

위기학생(청소년)에 대한 연구를 살펴보면 이들은 자기 자신에 대한 만족 및 수

용정도가 낮아 자신이 못나고 열등하며 쓸모없고 사랑받을 만한 존재가 아니라고

느끼는 경향이 크다 자신의 가정에 대한 만족도가 낮고 자신의 감정이나 욕구를

무시하거나 때로는 감정이나 요구를 조절하지 못하며 상황을 고려하지 못한 채 행

동으로 옮기기도 한다(이정자 등 2012에서 재인용) 또한 위기청소년들의 가정환

경을 보면 일반 청소년들에 비해 가정이 화목하지 않으며 부모와의 갈등이 많은 편

이다(강석영 등 2009에서 재인용)

또한 배주미 등(2010)은 위기학생 실태조사 연구에서 비슷한 수준의 위기환경을

지닌 경우라도 일반학생들 보다 위기취약학생이 더 많은 문제행동을 보인다는

연구결과를 제시하였다 아래 lt표 2gt는 연구보고서(배주미 등 2010)에 제시된 결

과를 바탕으로 일반학생과 위기취약학생을 대상으로 위기환경을 지닌 고위험군과

잠재적 위기환경을 지닌 잠재적 위험군에 속하는 학생들의 문제행동 비율을 재구

성하여 제시한 결과이다 여기서 위기취약학생은 lsquo아동복지법상 취약위기청소년

으로서 공동생활가정 양육시설 쉼터 가정위탁 시설에 해당하는 청소년rsquo과 lsquo소년

법상 비행청소년으로서 소년원 보호관찰 시설에 해당하는 청소년rsquo으로 정의하였

다 또한 학생들의 개인 가정 학교 또래 지역사회를 중심으로 한 위기요소 총점

수를 나눠서 고위험군과 잠재적 위험군으로 분류하였다

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 7

lt표 2gt 일반학생과 위기 취약학생의 위기환경 수준에 따른 문제행동 관여 정도

문제행동

일반학생 위기middot취약학생

고위험군잠재적위험군

고위험군잠재적위험군

1) 인터넷을 3시간이상 사용(거의 매일) amp 일상생활 못함(주1~2회)

113 24 134 42

2) 음주 경험(거의 매일) 91 08 195 47

3) 흡연경험 19 68 558 389

4) 가스 본드 마약류 사용 경험(주 1~2회 이상) 79 06 70 12

5) 친구로부터 신체폭행 당한 경험(주 1~2회 이상) 105 19 70 04

6) 친구로부터 따돌림 당한 경험(거의 매일) 76 17 48 06

7) 친구 폭행 경험(주 1~2회 이상) 129 19 137 22

8) 다른 사람 돈이나 물건을 훔친 경험(주 1~2회 이상) 102 09 156 32

9) 다른 사람 돈이나 물건을 빼앗은 경험(주 1~2회 이상) 100 07 155 32

10) 자살 계획(주 1~2회 이상) 245 55 165 54

11) 자살 시도 경험(주 1~2회 이상) 290 63 253 78

12) 성매매 경험(1년 1번 이상) 157 11 173 46

13) 성폭력 당한 경험(1년 1번 이상) 147 18 110 17

14) 성폭력 시도나 한 경험(1년 1번 이상) 120 09 79 11

15) 가출 경험(주 1~2회 이상) 110 06 285 112

16) 현재 가출 상태(취약middot위기청소년에만 해당) - - 461 139

17) 현재 학업중단 상태(취약middot위기청소년에만 해당) - - 478 296

위 표에서 보면 일반학생과 위기취약학생 모두 고위험군 학생이 잠재적 위험군

학생보다 문제행동을 훨씬 더 많이 하고 있음을 알 수 있다 이러한 결과는 위기학

생들이 잠재적 위험군에서 고위험군으로 이동하지 않도록 하는 중재프로그램이 필

요함을 시사한다 문제행동별로 보면 위기취약학생들이 더 많은 비율을 나타내는

문제행동은 심각한 인터넷 사용 시간 음주 흡연 친구폭행 돈이나 물건 훔치기

돈이나 물건 뺏기 성매매 경험 가출경험 등이다 한편 일반학생의 고위험군과 잠

재적 위험군에 속하는 학생들이 더 많이 나타낸 문제행동은 신체폭행 당하기 친구

로부터 따돌림 당하기 자살 계획 자살 시도 성폭력 피해 및 시도 경험 등이다 위

표에 의하면 동일한 위험군이라 하더라도 위기취약학생들은 음주 흡연 등의 일

상적인 지위비행과 자기통제를 어렵게 하는 인터넷 중독에 더 많이 관련되어 있으

8

Issue Paper

며 폭력에 있어서는 가해자에 해당하는 경우가 더 많음을 알 수 있다 한편 일반학

생 중 고위험군과 잠재적 위험군에 속하는 학생들은 폭력에서 피해자에 해당하는

경험을 더 많이 하며 자살 등의 우울과 불안에 관련된 행동을 더 많이 하고 있음을

알 수 있다

2 교육복지우선지원사업을 통해 본 저소득층 학생들의 특징

소득의 양극화가 심해짐에 따라 우리 사회에는 저소득층 학생들이은 점차 증가하

고 있다 물론 저소득층 학생들이 모두 위기학생이 되는 것은 아니다 그러나 저소

득층 학생들의 가정환경과 심리적 특성이 위기학생을 야기할 가능성은 꽤 크다

교과부가 2003년부터 추진 해 온 교육복지우선지원사업 효과 분석연구에 의하면

저소득층 학생들은 다음과 같은 특성을 지닌다(류방란 등 2012)

첫째 전반적인 가정의 기능과 지원이 일반학생들에 비해 열악하다

이들 저소득층 학생들은 기본적으로 부모-자녀 관계 부모의 지원 부모의 일상생

활 지원 부모의 긍정부정적 기대에 대한 인식 가정폭력 가정에서의 부정적 경

험 가정에 대한 만족도 부모의 교육관여 등의 측면에서 일반학생들 보다 낮거나

부정적이다 이러한 열악한 가정의 기능과 지원은 학교급에 따라 인식 정도가 다른

데 대체로 모든 영역에서 중학생이 초등학생들보다 더 낮게 즉 더 부정적으로 인

식하는 경향이 큰 것으로 나타난다 특히 가정에서의 부정적 경험이나 가정폭력

부모의 부정적 기대는 중학교 학생들이 초등학생보다 더 심각하게 인식하고 있다

(류방란 등 2012) 이러한 결과는 학생들이 학교급이 올라갈수록 가정의 지원으로

부터 더 멀어지고 있음을 시사한다

둘째 학생 성취에 있어서도 저소득층 학생들은 일반학생들 보다 낮은 성취를 보

인다 저소득층 학생들은 기초수준 미도달자 비율이 높으며 학업효능감 자기주도

적 학습력 사회성 자존감 학교생활적응 어려움 극복 효능감 시민의식 일상생활

습관 등에서 일반학생들보다 낮은 성취나 수준을 나타내며 문제행동 무단결석 등

부정적인 행동에서 높은 비율을 나타낸다

셋째 우울 및 불안 신체건강 면에서 저소득층 학생들이 일반학생들보다 더 우울

하거나 불안해하는 등 부정적인 경향을 보인다

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 9

3 학교현장에 만연된 lsquo학습된 무기력 rsquo 학생들의 특징

최근 학교현장에는 수업에 주의를 기울이지 못하고 수업준비를 하지 않으며 뚜

렷한 목표의식 없이 방황하고 친구들과 어울리지 못하는 학생들이 증가하고 있다

무기력은 어떤 일에 대해 스스로 통제하는 것이 불가능할 때 나타나는 심리적 상태

로서 크게 기질적 무기력과 학습된 무기력으로 구분할 수 있다 기질적 무기력은

선천적으로 무기력한 것을 의미하는 반면 학습된 무기력은 과거에 통제할 수 없는

상황을 반복적으로 경험하여 형성된 무기력 상태를 의미한다 즉 학습된 무기력은

불가능한 상황을 반복해서 경험함으로써 자신의 반응이 결과를 통제할 수 없다는

기대를 형성하고 그 기대가 동기를 상실하게 하여 수행의 결손을 초래하게 하는 심

리적 상태라고 할 수 있다

학습된 무기력에 영향을 미치는 대표적인 요인들은 다음과 같다

첫째 자신의 통제가 불가능한 상황이다 학습된 무기력이론에 의하면 사람은 자

신의 행동과 환경을 이해하고 통제하려는 타고난 욕구를 지니고 있다 그러나 개인

의 힘으로 통제가 불가능한 상황에서 통제 불가능한 결과에 자주 노출될 경우 무기

력을 학습하게 된다

둘째 자신이 통제할 수 없다는 기대 또는 지각된 통제 불가능이다 통제할 수 있

다는 기대를 하는 개인은 실패에 대처할 수 있고 상황을 변화시킬 수 있는 새로운

전략을 개발하는 시도를 할 수 있으나 반면 통제할 수 없다는 기대를 지닌 개인은

실패하리라는 전망에 의해 위협을 느낄 수 있다

셋째 개인이 학습된 무기력 상태가 되기 위해서는 실패 상황을 많이 경험하거나

일정 기간 이상 실패 상황을 경험해야 한다

넷째 학습된 무기력은 손상과 실패를 강화한다 통제 불가능한 상황을 경험하는

개인은 이러한 경험을 개인의 실패로 보고 이러한 인식을 내적으로 강화하게 된다

개인은 계속되는 실패로부터 자신의 자아존중감을 보호하기 위해 정서적으로 수동

적이 되고 동기를 잃게 된다(배정희 2008)

고등학생들을 대상으로 이루어진 학습된 무기력에 영향을 주는 요인에 관한 연구

(배정희 2008)에 의하면 고등학생의 부모관계 학업적 자기효능감 자기조절 동기

가 직간접적으로영향을 주었고 교사관계 친구관계 학습사 실패귀인은 간접적

10

Issue Paper

인 영향을 주는 것으로 나타났다 이는 부모와의 관계가 우호적이고 만족스러우며

지지적이어야 하다는 것과 학업적 자기효능감과 자기조절 동기를 긍정적으로 촉진

시킬 필요가 있음을 말해준다 또한 학습자의 누적된 학업성취의 경험이 긍정적이

고 교사와의 관계가 우호적이며 지지적일수록 자신의 학업능력에 대한 신념이 긍

정적이라는 결과가 나타나 성공적인 학업성취의 경험과 교사관계의 질이 학업적

자기효능감을 높이는 데 기여한다고 볼 수 있다

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 11

사업명 지원내용

교육복지우선지원사업

∙ 주관 교육과학기술부∙ 현황 2003년 서울과 부산의 저소득층 밀집지역에서의 시범사업을 시작으로 확대되어

현재 전국적으로 초등학교 906개교 중학교 831개교 고등학교 64개교에서 실시하고 있다

∙ 사업목표 학습능력 증진 문화체험활동 지원 심리정서 발달지원 교사와 학부모 지원 복지프로그램 활성화 영유아 교육보육 활성화 지원을 위한 프로그램들을 투입하고 있다

학력향상형 창의경영학교사업(기존 학력향상중점학교사업)

∙ 주관 교육과학기술부∙ 모든 학생들의 기초학력을 보장하고 지원하기 위해 2009년부터 교과부가 추진하고 있

는 정책이다 국가학업성취도 평가결과에 따라 기초학력미달학생 밀집학교를 학력향상중점학교로 지정하고 학교별로 행재정적 지원을 하고 있다 학습부진 학생 진단도구 교과별 보정 프로그램 학습활동 관리 프로그램 등의 연구middot개발middot보급 등이 지원된다

Ⅳ 위기학생 교육과 인성교육의 의의

이상의 위기학생들과 저소득층 학생들 그리고 학습된 무기력에 빠지는 학생의 특

성을 종합해보면 이들은 대체로 학생들이 건강하게 성장하고 발달하기에 바람직하

지 못한 가정환경을 지니고 있으며 낮은 학업성취를 보이며 낮은 자아효능감과 자

존감 사회성 부족 등 심리적 특성에 기인한 학교부적응과 음주 흡연 폭행 등의

바람직하지 못한 문제행동을 보이는 경향이 크다 따라서 이들 위기학생 지도는 학

생 개인은 물론이고 가정과 지역사회와의 연계 하에 학습 건강 심리 및 정서 등

다양한 측면에서 일회성이 아닌 지속적인 방식으로 지원이 이루어지는 것이 필요

하다고 할 수 있다 이러한 위기학생 및 청소년들을 지원하기 위한 다양한 프로그

램들이 학교와 지역사회를 통해 지원이 되고 있다

현재 위기학생 또는 학교부적응 학생들을 지원하기 위한 국가수준의 지원 사업들

을 살펴보면 다음과 같다

12

Issue Paper

사업명 지원내용

지역아동센터

∙ 주관 보건복지부∙ 지역아동센터는 과거 빈곤아동을 위한 공부방이 2004년 법제화되면서 아동복지법상

아동복지시설이 되면서 바뀐 이름이다 지역아동센터는 지역사회 아동의 보호교육 건전한 놀이와 오락의 건전육성을 위한 종합적인 아동복지서비스를 제공하는 기관이다 프로그램은 다음과 같다 보호-빈곤middot방임 아동 보호 일상생활지도 급식제공 위생지도 등교육-학교생활준비 숙제지도 예체능교육 안전교육 기초학습부진 아동 특별지도 독서지도문화- 문화체험 견학 켐프 공동체활동 놀이활동지원 특기적성복지- 사례관리 상담middot정서적 지원 부모교육 가정방문지역사회연계- 지역내 인적middot물적자원을 연계 결연후원 등

wee 프로젝트

∙ 주관 교육과학기술부∙ 위프로젝트는 학교 교육청 지역사회가 연계하여 학생들의 건강하고 즐거운 학교생활

을 지원하는 다중의 통합지원 서비스 망이다 이를 위해 학교에는 wee 클래스 지역교육청에는 wee 센터 시도 교육청에는 wee 스쿨이 있다 2013년 현재 위클래스 4642개 위센터 139 곳 위스쿨 4 개교가 있다

∙ 단위학교 수준의 위클래스에서는 학습부진 따돌림 대인관계미숙 학교폭력 미디어 중독 비행 등으로 인한 학교부적응 학생 및 징계대상자를 대상으로 상담을 함으로써 학교부적응 학생을 조기에 발견하고 예방하며 학교적응력 향상을 지원한다 위센터는 시도 지역교육청에 설치된 것으로 단위학교에서 선도 치유가 어려워 의뢰한 위기학생 및 상담희망 학생을 대상으로 한 진단-상담-치유 서비스를 지원한다

∙ 위스쿨은 시도 교육청 차원에 설치된 학교로서 위기상황이 심각하거나 장기적인 치유middot교정이 필요한 학생들로서 학교나 위센터에서 의뢰한 학생 또는 학업중단자를 대상으로 한다

cys-net(지역사회청소년통합지

원체계)

∙ 주관 보건복지부∙ 청소년의 행복한 성장을 위한 네트워크로서 지역사회 내의 활용가능한 자료를 모두 연

계하여 실질적 도움이 필요한 위기청소년에게 즉각적이고 적절한 서비스를 제공하는 one-stop 서비스체계 구축을 위한 청소년지원 네트워크이다 제공하는 서비스 분야는 의료 복지상담 학교지원 진로취업지원 등이다 이를 위해 1388청소년지원단과 청소년동반자를 운영하고 있다 청소년지원단은 위기청소년을 조기에 발견하고 위험에 노출된 청소년을 지원하는 역할을 수행하기 위한 자발적 참여조직으로 청소년의 자활 의료middot법률 발견middot구조 상담 복지middot보호 멘토 등 6개의 지원단이 있다

∙ 청소년동반자는 위기(가능)청소년이 있는 현장으로 직접 찾아가 지속적인 만남을 통해 심리상담을 진행하고 필요한 지역사회 자원을 연계하여 청소년들의 푸른 성장을 도와주는 상담전문가들이다 이들이 주로 도와주는 대상은 관내 9세에서 24세 청소년 중에서 열악한 가정환경에 만성적으로 노출된 청소년 학업중단 및 학업 부적응 청소년 자살 자해 등의 문제를 겪고 있는 청소년 비행(성 약물 도벽 등)청소년 인터넷 과다 사용 청소년 은둔형 외톨이 등이다

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 13

이 외에도 일반학교에서의 방과후 학교나 다양한 체험활동과 인가형 또는 비인가

형 학교에서도 다양한 프로그램을 통해 위기학생을 지원하고 있다 이들 사업들은

대상과 사업의 성격에서 조금씩 다르긴 하지만 대체로 학생들의 학습 심리정서

문화 의료 등 폭넓게 지원하고 있다

이들 지원 사업들은 일정부분 학교부적응 학생 지원의 성과를 거두고 있는 것으

로 나타났다 이들 사업의 프로그램들은 학습부진 무동기무의욕 등의 학업부적

응과 학교폭력 교우관계 미숙(사회적 고립) 등의 관계부적응 그리고 규칙부적응

등 다양한 형태의 위기 및 부적응 학생들의 심리 정서 행동을 개선하는 데 긍정적

인 효과가 있음이 사례를 통해 나타나고 있다(윤철경 등 2011)

위의 지원 사업들이 사례를 통해 보여주고 있는 학생들의 긍정적인 변화와 성과

그리고 위기학생들이 보이는 바람직하지 않은 많은 특성들 중 상당 부분은 인성교

육을 통해 증진하려고 하는 핵심역량과 깊은 관련이 있다고 볼 수 있다 위기학생

들의 낮은 학업성취 낮은 자아효능감 낮은 자존감 부정적 자아개념 사회성 부족

사회적으로 인정받지 못하는 행동 등은 인성교육을 통해 기르고자 하는 특성 및 역

량과 매우 접한 관련이 있다 따라서 위기학생의 교육을 인성교육의 강화로부터

시작하는 것은 매우 의의있는 일이라 할 수 있다

위기학생들이 당면하고 있는 많은 문제가 인성교육에서 다루고자 하는 역량과 관

련이 깊다는 점은 최근의 인성교육 동향에서 알 수 있다 최근 교육과학기술부가

심화되는 학교폭력을 계기로 실시한 인성교육 비전 선포식의 내용이나 미국 교육

부가 학교교육의 중요한 목표로 설정하고 있는 인성교육(character education)의 정

의에서도 잘 나타난다

최근 교육과학기술부에서는 인성교육의 중요성을 강조하면서 인성의 개념을 lsquo더

불어 살아가는 품성과 역량rsquo으로 정의하고 필요한 역량과 핵심덕목을 다음과 같이

제시하고 있다(천세영 등 2012)

14

Issue Paper

lt표 3gt 인성의 3가지 차원과 핵심역량

차원 역량 핵심덕목 주요내용

도덕성∙ 핵심가치인식∙ 책임 있는 의사결정

∙ 정직∙ 책임

다양한 윤리적 상황에서 중요한 핵심 가치가 무엇인지를 인식하고 판단하는 능력과 책임 있는 의사결정을 하는 능력

사회성∙ 사회적 인식∙ 대인관계

∙ 공감∙ 소통

다양한 상황과 장소에서 타인의 생각 감정 관점을 이해sdot파악하고 타인과 긍정적인 관계를 형성sdot유지하고 소통하는 능력

감성∙ 자기인식∙ 자기관리

∙ 긍정∙ 자율

자신의 강점 약점 흥미 능력 등을 파악하며 개인적 목표를 설정하고 목표달성을 위해 자신의 생각과 행동을 조절sdot실행하는 능력

미국 교육부에서는 인성교육에 대해 다음과 같이 정의하고 있다

ldquo인성교육은 사람들이 가족 친구 이웃 지역사회 국가의 일원으로 함께 살아가

고 일하는데 도움을 주는 바람직한 사고와 행동의 습관화를 위한 일련의 교육을 일

컫는다 인성교육은 학생들로 하여금 존중 정의 민주 시민적 자질 자기 자신과 타

인에 대한 책임감 등의 핵심 윤리적 가치를 이해하고 중요하게 생각하며 행동하게

하는 학습과정이다 이러한 핵심가치를 기초로 우리 사회의 기반이 되는 안전하고

건강한 공동체를 보증하는 태도와 행동을 형성하게 된다(미국 교육부 2008)rdquo

이렇듯 인성교육은 사회 구성원으로서 개인이 갖추어야 할 개인적 사회적 역량

을 강조하며 이러한 역량의 기초로서 자기인식과 자기관리를 통한 긍정적 자율적

사고 태도 및 행동에 목표를 두고 있는데 이러한 목표는 모든 학생들을 위한 인성

교육의 목표이기는 하지만 특히 심리정서적인 문제와 이에 기반한 문제행동을

보이는 위기학생들에게는 더욱 중요한 교육이라고 할 수 있다

최근 가정이나 지역사회의 교육적 역할과 기능이 약화됨에 따라 인성교육은 매우

중요하게 부각되고 있다 특히 학교는 lsquo바람직한 인성함양rsquo 자체가 학교교육의 1차

적 목표여야 한다는 점과 함께 학교가 오늘날 가정이 지니는 여러 위험적인 요소

즉 바람직하지 못한 가정환경 및 부모 자녀관계 등에서 오는 잘못된 자녀교육의

가능성을 줄이고 비교적 객관적이고 중립적인 가치 교육을 할 수 있는 장소라는 점

에서 의의가 있다(현주 등 2009)

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 15

Ⅴ 인성교육을 통한 위기학생들의 개선 사례

실제로 인성교육을 통해 학생들의 문제행동을 감소시키고 나아가 학업성취도는

도 높일 수 있다는 연구 결과와 인성교육 단체들의 경험적 증거들이 있다 아직 우

리나라에는 전문적인 인성교육 기관이나 인성교육의 성과를 체계적으로 분석한 연

구들이 거의 없는 편이며 일부 연구학교나 시범학교의 학교수준의 사례가 있을 뿐

이다 최근에 교육과학기술부가 전국 16개 시도 총 300개 단위학교를 대상으로

인성교육실천우수학교 운영사업을 추진하고 있고 이와 관련하여 보급된 2012 인성

교육실천사업 평가우수사례집들은 각 학교에서의 다양한 인성교육을 통해 여러 가

지 부정적인 지표(예 학업중도포기자 선도위원회 회부 학생 수 학교폭력 관련 학

생 수)들이 줄어들고 있음을 증명하고 있다(한국청소년정책연구원 nd) 여기서는

인성교육을 통한 학생 개선 사례를 우리보다 더 일찍 인성교육에 관심을 갖고 학교

현장에 적극 도입한 미국의 사례를 제시하고자 한다

1 미국의 사회적middot감성적학습의 효과(염철현 2012)

2011년 미국 연방의회는 초중등교육에 관한 법(ESEA1965) Title Ⅱ(우수교사

및 교장의 준비 훈련 신규채용) Part A(교사 교장의 훈련 및 신규채용 기금)를 개

정하여 ASELA(Academic Social and Emotional Learning Act) 를 추가 신설하였

다 ASELA는 학업적 사회적 감성적 능력 함양을 위한 학습법이다 이 법에 추가

된 조항은 다음과 같다

ldquo사회적감성적 학습 프로그램 같은 효과성이 검증된 학습 툴을 이용하여 학생

의 사회적감성적 욕구를 개발하고 학생의 학업성취를 끌어올려 학습목표를 달성

16

Issue Paper

하고 행동을 개선하기 위해 교사와 학교장을 훈련시킨다 rdquo

이 학습법은 학교가 제 기능을 상실하고 아이들의 인성이 점점 거칠어지는 상황

에서 학교가 제 역할을 찾고 아이들이 성공적인 학교생활을 할 수 있도록 하기 위

해 연방차원에서 제정된 법이다 ASELA는 학교가 아이들에게 사회적감성적 기

술을 가르쳐 오늘날 학교가 직면한 학교 폭력 등 청소년 범죄행위 낮은 학업성취

도와 중도탈락의 증가 그리고 인격함양 등의 문제들을 해결하려는 시도 중 하나로

볼 수 있다 이와 같이 미국은 청소년의 인성강화를 통해 학업성취를 높일 목적으

로 이 법을 제정하고 초중등학교에서 효과가 검증된 인성교육프로그램(SEL)을

도입할 수 있는 재량권을 부여하였다(염철현 2012)

ASELA의 핵심요소에는 사회적감성적 학습(social and emotional learning SEL)

이 있다 연방의회는 이 법을 제정하면서 사회적감성적 학습의 특성과 효과를 다

음과 같이 제시하였는데 여기에는 사회적감성적 학습을 통해 인성의 함양은 물

론이고 아울러 학업성취도 높일 수 있다는 내용이 포함되어 있다

(1) 학생이 성공적인 학교생활을 위해서는 학교의 제반활동에 적극 참여해야 하

는 데 학생은 사회적감성적 학습의 습득을 통해 학업에 집중하기 타인과

효과적으로 일하기 슬기롭게 의사소통하기 문제나 갈등을 해결할 수 있는

기술을 배운다

(2) 학생이 학교에서 학습하는 사회적감성적 학습은 단순히 학교생활에서 성공

하는 학생만이 아니라 나아가 건강하고 배려심 깊은 성인 생산적인 노동자

참여하는 시민이 되는 밑거름이 된다

(3) 교사가 모든 학교에서 모든 학생에게 사회적감성적 학습을 가르쳐야 학습

효과가 크다

(4) 사회적감성적 학습은 학생들로 하여금 동기부여를 하여 학교생활을 보다

충실히 하고 학교 일과 교과목 학습에 더 많은 시간을 할애하며 출석률졸

업률평점시험점수 등을 높아지게 한다

(5) 사회적감성적 학습프로그램에 참여한 학생은 그렇지 않은 학생보다 평균이

11점 더 높게 나타났다

(6) 사회적 감성적 학습프로그램의 성과로 폭력행동과 알코올 복용 등 학생 일탈

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 17

행위가 감소한 것으로 나타났다

이 학습에서 목표로 하는 사회적감성적 역량은 크게 세 가지이다 아래 세 가

지 역량은 위기학생들의 특성과 지원해야 할 측면에 비추어 보았을 때 매우 필요한

인성적 측면의 역량이라 할 수 있다

(1) 자아인식과 자기 관리 성공적인 학교 및 사회생활에 필요한 자신의 강점 요

구 정서 가치 및 효능 욕구통제 및 스트레스 관리 자아동기 및 규율 목표

설정 및 조직 기술 등을 식별하고 인식하는 능력

(2) 사회적 인식과 대인기술 긍정적인 인간관계를 형성하고 유지하기 위해 필요

한 균형 잡힌 시각과 타인에 대한 존경 커뮤니케이션 협력 타결 갈등관리

도움요청 등의 능력

(3) 상황분석 문제해결 성찰 및 개인적사회적윤리적 책임감 개인적 학업적

커뮤니티의 맥락에서 의사결정 기술과 책임 있는 행동을 하기 위해 필요한 능력

2 긍정적 활동(PA Positive Action) 프로그램의 효과

lsquo긍정적 활동 프로그램rsquo은 개인 학교 가정과 지역사회에 건강하고 행복하며 성

공적인 삶을 위한 긍정적 행동들을 강조하고 가르침으로써 변화시키는 것을 주요

목표로 하는 미국의 인성교육 기관이자 이 기관이 운영하는 프로그램이다 PA에서

는 성공과 행복을 lsquo나 자신은 누구인가rsquo lsquo나는 무엇을 하는가rsquo lsquo나는 어떻게 다

른 사람을 대하는가rsquo와 같은 질문에 대해서 긍정적인 감정을 갖는 것이라고 정의

하고 있다 이러한 긍정적 감정은 긍정적인 행동에서 비롯되며 모든 것에는 긍정적

인 방법이 있다는 철학을 전제로 삼고 있다 PA의 기본 철학을 바탕으로 긍정적인

행동의 실행에 이르기까지의 과정은 [그림 2]와 같다

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Issue Paper

[그림 2] PA의 행동 과정

[그림 2]에서 보는 바와 같이 긍정적인 생각은 긍정적인 행동을 이끌어내고 긍

정적인 행동은 자신에 대한 긍정적인 감정으로 이어지며 긍정적인 감정은 다시 긍

정적인 생각을 이끌게 된다 결국 긍정적인 생각이나 행동 감정 가운데 하나가 시

작되면 선순환의 과정을 거쳐 행복한 삶을 영위할 수 있게 되는 것이다

PA 프로그램은 다목적 프로그램으로서 삶에서의 모든 상황에 사용될 수 있다 또

한 이 프로그램은 전체 자아(Whole self)를 다룬다 이 프로그램은 개인의 신체적

지적 사회적 정서를 위한 구체적인 행동으로 나타난다 프로그램은 각각 개별적으

로 적용할 수도 있으며 전체로 사용할 수도 있다lt표 4 참고gt

lt표 4gt PA 프로그램의 구성요소

Positive Action의 18개의 구성요소- 각각 개별적으로 적용할 수도 있으며 전체 요소를 한꺼번에 사용할 수도 있다

학문적 성취 인성교육 가정-학교-지역사회 연계

음주 흡연 약물복용

폭력 괴롭힘(왕따) 정학

문제해결 징계 무단결석

청소년의 발달 특성 비만 학업중단

부모의 개입 상담 지역사회 참여

최근 미국 교육부의 인성교육 분야에서의 lsquoWhat Works Clearinghouse Topic

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 19

Reportrsquo는 lsquo학업적 성취rsquo와 lsquo행동rsquo 분야 모두에서 Positive Action에 최고 등급을 주

었다 초등학교에서 고등학교까지를 위한 PA는 경험적 데이터에 근거한 프로그램

으로 학생 교사 그리고 학교행정을 한데 묶어 공통된 목표를 추구하게 함으로써

학업적 성취를 향상시킬 수 있는 프로그램이다

이 프로그램은 연령에 맞는 커리큘럼을 사용하고 여섯 개의 집중(핵심)단원을 통

해서 신체적 지적 사회적 정서적 영역에서 성취를 위한 필요한 기술을 가르친다

여섯 개의 핵심단원은 자아개념 정신과 신체적 건강 자기조절 긍정적 관계 형성

정직 그리고 자기 개선으로 이루어져 있다 PA에서 다루고 있는 인성교육의 다양

한 주제별 프로그램은 다음과 같다

lt표 5gt PA의 주제별 프로그램

프로그램 소 개

K-12교육과정

K-12프로그램은 연령에 알맞게 구성되어있다 각 학과는 긍정적인 행동을 하면 자신에 대해 좋은 감정을 느끼게 되며 모든 것에는 긍정적인 방법이 있다는 철학을 가르친다 약 15분 정도의 학습내용이 담겨 있으며 포스터 음악 게임 놀이 활동지 등이 담겨있다

약물교육

이 프로그램은 5학년과 중학생을 위한 프로그램으로 구성되는데 5학년 프로그램은 약물의 영향에 대해서 깊이 있게 배우게 되며 또한 성공과 행동을 위해서 약물 없는 삶이 얼마나 중요한지 배우게 된다중학생용 프로그램은 학생들이 자신의 꿈을 이루는데 있어 약물 사용이 얼마나 그 가능성과 선택을 제한하는지 이해하게 도와준다 또한 약물이 학생들의 신체 인지적 능력 정서적 안녕에 미치는 영향을 보여주고 약물 없는 삶이 어떤 혜택을 주는지에 대해서도 제시한다

갈등해결

PA의 갈등해결 프로그램은 개인 간의 갈등에 대해 특정 방법으로 접근한다 7개의 단원은 lsquo자신이 대접받기 원하는 방식으로 다른 사람을 대하라rsquo는 것을 기본으로 학생들에게 평화롭게 갈등을 해결하는 것을 가르친다 갈등 해결은 갈등이 발생한 상황의 활동지를 포함하고 있어 학생들이 함께 활동하면서 자기 자신과 다른 사람을 더 잘 이해할 수 있게 한다

분위기 개발

분위기 개발 프로그램은 전체 학교를 덮는 lsquo지붕rsquo과 같다 단원과 학교활동을 한데 묶는 프로그램으로 학교와 가정 지역사회가 협동하게 돕는다 이 프로그램은 매일 학교생활 전반에 있어 개념을 연습할 수 있도록 기회를 제공함으로써 학급활동에 영향을 준다 이 프로그램의 우선적 기능은 학생과 학교 직원 모두가 긍정적 활동을 하는데 초점을 두고 있으며 그 결과 그들이 함께 재미있고 역동적인 학교를 만들어가게 한다

가 족가정을 위한 PA는 자녀들의 삶 속에서 긍정적인 방법에 대한 부모들을 포함한다 효과적이고 지지적인 가정은 학업 성취와 신체 지적능력 사회 정서적 건강의 강한 지표가 된다

PA 프로그램의 효과를 검증한 사례로 미국 하와이주의 사례를 들 수 있다 하와

이주는 20개의 초등학교를 선정해서 그 중 10개 학교에 PA프로그램을 도입하였다

20

Issue Paper

그 결과 PA프로그램을 경험했던 학교 학생들에게 긍정적인 행동 뿐 아니라 성적이

향상되는 결과가 나타났다 PA프로그램을 받은 학생들은 정학률과 폭력 약물사용

흡연 음주 등이 감소된 반면 읽기점수와 수학점수는 향상되는 결과를 보였다 이러

한 연구결과는 인성교육이 학생들의 긍정적인 행동에 영향을 미칠 뿐 아니라 학교

성적에도 긍정적인 영향을 주고 있음을 잘 보여주는 사례라고 할 수 있다

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 21

Ⅵ 위기학생 인성교육의 방향

1 긍정적 청소년 발달(positive youth development)의 관점

lsquo긍정적 청소년 발달rsquo 관점은 개체발생학 발달의 가소성 등 생물학적 심리학적

연구에 기초를 두고 있는 것으로 아동발달과 청소년범죄 방지 등의 이론적 기초로

활용되어 왔다 이 이론의 핵심은 개인의 모든 발달에는 결정적인 원인이 있다는 것

으로(Flay 2002) 청소년의 긍정적 혹은 부정적 발달은 지지적 혹은 위기적 요인에

의해 영향을 받는다는 것이다 최근에 연구자들은 긍정적 청소년 발달이 특정 문제

중심의 접근보다는 다양한 내용들을 종합적으로 포함하는 접근이 학생들의 학문적

기능과 성취 친사회적 행동 무단결석 약물남용 위험한 성 행동 폭력 등에서 보다

긍정적인 효과가 광범위하게 나타난다는 점을 밝히고 있다(Catalano et al 2002

Flay 2002) 또한 청소년들이 보다 긍정적으로 발달하기 위해서는 불가피하게 위험

한 상황에 관여될 수밖에 없는 부분이 있어 위기행동의 감소(예방과학의 관점)와 청

소년의 자산개발 관점에 집중할 필요가 있음을 제안하였다(Lerner et al 2009)

Lerner와 그의 동료들(2005)은 긍정적 청소년 발달 지표와 관련된 구성을 5개의 c

로 가정하였고 Phelps 등(2009)은 이를 다음과 같이 정의하였다

① 유능성(competence) 사회적 학문적 인지적 직업적 등 구체적인 영역에서의

개인의 활동에 대한 긍정적인 인식을 의미함 사회적 유능성은 인간관계적 기

술(예 갈등해결능력)에 속함 인지적 역량은 인지적 능력(예 의사결정)에 속

함 학문적 역량에는 학교성적 출석 시험점수 등이 속함 직업적 유능함에는

일하는 습관과 진로선택 탐색 능력이 포함된다

② 자신감(confidence) 전반적인 긍정적 자기가치와 자아효능감에 대한 내재적

인식 특정영역에 대한 자신감과는 달리 전반적인 자신감을 의미함

22

Issue Paper

③ 연계(connection) 개인과 동료 가족 학교 지역사회간의 쌍방향 상호작용에

의한 사람과의 또는 사회제도와의 긍정적인 관계

④ 인성(character) 사회적 문화적 규칙(규준)에 대한 존중 올바른 행동에 대한

기준 소유 옳고 그름에 대한 생각 및 통합성

⑤ 보살핌과 연민(caring and compassion) 타인에 대한 감정이입과 연민(동정)

2 세 축(triadic)이론(긍정적 청소년 발달 이론)

긍정적 청소년 발달에 접근가능한 대표적 이론으로 세 축이론(TTI theory of

triadic influence)을 들 수 있다 이 이론은 개인과 환경의 상호관계를 중시하는 긍정

적 청소년 발달의 전반적 특성에 부합한다 Petraitis 등(1995)은 문헌 분석을 통해

인간의 성장과 발달에 영향을 주는 변인들은 두 가지 흐름으로 구분할 수 있다고

보았다 하나는 사회적-생태적 흐름이고 다른 하나는 원인의 수준이다 사회적-생태

적 흐름은 개인 내 개인 간 문화-환경적 요인으로 구분되며 원인의 수준은 근본적

인 원인 먼 원인 가까운 원인으로 구분된다 행동에 대한 근본적 원인과 먼 원인

은 긍정적 청소년 발달에 보다 크고 지속적인 영향을 미친다는 것을 강조하였다

lsquo근본적 원인rsquo은 개인 수준에서는 통제할 수 없는 변인들로 문화적 실제 메스메

디어 정치 사회-경제적 상태 학교이용 가능성 부모의 가치 개인 자신의 성격이

나 신경인지학적 기능 등이다 그러나 이 요인들은 긍정적 청소년 발달에 크고 장

기적인 영향을 미칠 수 있다 lsquo먼 원인rsquo은 개인과 사회적 맥락간의 관계를 반영하는

원인들로서 개인의 일반적 자아개념 자기통제 부모 또는 동료와의 애착 방과후

학교프로그램 참여 등 사회적 개인적 연계에 해당하는 것으로 개인이 어느 정도

통제가 가능한 것 들이라 할 수 있다 행동에 영향을 주는 lsquo가까운 원인rsquo은 평가와

기대로 개인과 환경의 상호작용의 결과인 일반적 가치에 대한 인식 특정행동에 대

한 구체적 평가 일반적 지식 구체적 기대와 믿음 등이다 lsquo가까운 원인rsquo들은 행동

에 대한 보다 구체적이고 즉각적인 전조가 되는 원인들이다

청소년들은 비록 가까운 원인들인 근본적 원인과 먼 원인에 의해 영향을 받기는

하지만 학교에서 열심히 하고자 하는 의지와 기술(예 자아 효능감)등을 스스로 통

제 할 수 있으며 개인의 결정(decision) 의지(intention) 경험(experience) 등이 특정

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 23

행동에 영향을 미치는 것으로 간주된다

영향의 3가지 흐름은 이들 원인 수준을 거치면서 청소년 발달과 행동에 영향을

준다 lsquo개인 내 흐름rsquo은 상대적으로 안정적인 생물학적 성격적 특성(이는 다음에 자

아감과 유능성에 영향을 준다)과 함께 근본적인 수준에서 시작한다 이는 다시 자

주적 결정과 일반적인 능력에 영향을 주고 이는 특정 행동에 관한 자아효능감(예

숙제마치기)에 영향을 준다

lsquo개인 간 흐름rsquo은 즉각적 사회적 상황의 근본적 흐름으로 시작하며 이는 사람들

간의 애착 부모교사이웃 등 청소년의 롤 모델들의 행동에 영향을 준다 이 흐

름은 청소년들이 순응하고자 동기 또는 다양한 자신의 롤 모델들을 즐겁게 해주고

자 하는 동기 사회적으로 권장되는 행동에 대한 지각 등에 영향을 미친다 이러한

영향들은 결국 개인의 사회적 규범에 대한 믿음 특정 행동에의 관여에 대한 사회

적 압력인식 등으로 모여진다

마지막으로 lsquo문화-환경적 흐름rsquo은 개인이 속한 광범위한 문화 및 환경적 특성으

로 사회적 제도와의 관계를 포함하는 요인들을 거치게 된다 이때 대중매체로 부터

얻은 지식(예 ldquo청소년들은 전형적으로 불안정하다rdquo) 등 lsquo문화로부터 추출된 정보rsquo

와 함께하게 된다 다음에 이 흐름은 개인이 취하고자 하는 행동의 예상되는 결과

(예 학교에 출석하는 것의 유용함)에 대한 가치 인식과 평가에 영향을 주며 이는

개인의 구체적 행동(예 나이든 사람에 대한 배려와 보살핌 등)에 대한 태도에 영향

을 준다

개인 사회 문화의 3개의 주된 흐름 이외에 각 흐름은 두 개의 하위 흐름을 갖고

있다 하나는 보다 인지적 합리적이며 다른 하나는 정의적 정서적 통제 가능하고

며 특성상 덜 합리적이다 따라서 개인의 행동을 결정짓는 전조인 lsquo의지rsquo는 이 두

가지 흐름의 영향을 동시에 받는다 아래 그림에서 보듯이 모든 흐름은 동시에 정

의적 측면과 인지적 측면을 지닌다(자아효능감 사회적 규범에 대한 믿음 특정 행

동에 대한 태도) 따라서 이 세 축이론에 의하면 개인의 모든 행동은 인지적 측면과

정의적 측면을 모두 포함하고 있다는 것이다 이 둘이 통합될 때 바람직한 인재가

양성될 수 있다

이 이론이 인성교육 연구에 시사하는 바는 학생들의 건강한 성장과 발달과정에서

영향을 미치는 요인들은 개인적 사회적 환경적 측면 등에서 종합적으로 고려되어

24

Issue Paper

야 한다는 점과 또한 영향을 미치는 원인 요소들을 근본적 원인 먼 원인 가까운

원인으로 구조화함으로써 학생들의 발달단계를 고려한 인성교육 방안을 제시해 줄

수 있다는 점이다 부모교육 또한 이러한 시사점을 고려한 방안이 요구된다고 할

수 있다 특히 이 이론은 개인적 사회적(가정)으로 열악한 환경을 지니고 있는 위

기학생(저소득층 무기력 학생 포함)들 지도에 있어 현재 이들의 행동을 이해하고

이들의 행동을 개선하기 위해 노력해야 할 부분이 개인적으로는 가까이에 있는 의

지와 자아효능감에서부터 멀리는 의지와 기술 자아통제와 역량 그리고 사회적(학

교와 가정)으로는 사회적 규범에 대한 믿음에서부터 순응동기 지각된 규범 사회적

연대 역할 모델에 이르기까지 광범위한 내용들을 포함한 교육프로그램과 지도가

필요함을 시사해준다

먼 경향성

변수

인지적 역량적 측면

(학교 가정)

개인

사회적 상황

지식환경가치환경

자아통

제

의지

역량

기술평가 순응동기

사회적 연대

의지

행동에 대한태도

역할 모델

+

자아효능감

가치

지각된규범

예상

사회적 규범에 대한 믿음

앎

개별행동

총체적 인간

가까운

예측 변수

기본적

영향

행동에 대한 태도

사회적 규범에 대한 믿음

정의적 통제적 측면

문화적 환경

[그림 3] 인간행동에 대한 생태학적 세 축(triadic)이론(Flay et al 2009)

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 25

3 생태학적 체계에 기초한 학교 및 위기학생 인성교육 프로그램(안)

박성미(2011)는 Bronfenbrenner(1979)의 생태학적 체계에 근거하여 청소년과 청소

년상담자를 대상으로 요구분석을 한 결과 다음과 같이 청소년의 인성교육 요소를

제안하고 있다 프로그램의 내용은 미시체계로서 lsquo자신을 바로 세우는 인성rsquo 중간

체계로서 lsquo더불어 함께하는 인성rsquo 외체계로서 lsquo세계시민으로서의 인성rsquo으로 구분하

였다

미시체계는 아동 혹은 청소년이 자신에게 영향을 주는 개개인들(가족 학교 동료

등)과 면대면 접촉을 함으로써 영향을 받는 측면을 의미하며 예를 들어 아동 혹은

청소년이 긍정적으로 취급 받고 있는지 유능한 행동에 대해 강화를 받고 있는지

다양한 역할에 노출이 되는지 등을 통해 영향을 주는 체계이다 중간체계는 미시

체계들 간의 관계에 의해 영향을 받는 측면으로 가정과 학교 학교와 이웃 간의 관

계를 의미한다 이 체계는 두 개의 미시체계가 아동 혹은 청소년들에게 일관성 있

는 가치관을 요구하는지 이 두 개의 미시체계가 상호 존중하는 지 등을 통해 개

인에게 영향을 준다 외체계는 개인이 직접 참여하진 않지만 개인에게 영향을 미치

는 사회적 환경을 의미한다 예를 들어 부모의 직장 교육청 지자체 등이 개인에게

영향을 주는 사회적 환경이라 할 수 있다 영향을 주는 방식은 이들의 결정이 소속

된 직원과 직원의 자녀에게 유리한 결정인가 소속된 직원의 가족에 대한 지원이

균형적으로 이루어지고 있는가 등의 방식으로 영향을 미친다(현주 2008)

다음 lt표 6gt는 학교현장에서 활용할 수 있는 인성교육 프로그램(안)이다 이 프

로그램(안)은 위기청소년들이 보이는 바람직하지 못한 개인적 심리적 특성들에 비

추어 볼 때 자기 자신을 바로 세우는 것부터 시작해야 한다는 점에서 매우 의의가

있다고 할 수 있다

26

Issue Paper

체계

주제 회기 소재 목표 및 세부내용 세부활동

미시체계

자신을바로세우는 인성

1 자기존중

- 개인은 이 세상에 하나밖에 없는 소중한 존재로서 당연히 존중받아야 할 가치로운 존재임을 깨닫도록 함

- 자기존중감을 향상시키기 위한 방법을 찾고 실천하도록 동기부여 더 나아가 긍정적인 생활태도를 발전시키고 행복한 lsquo자가rsquo를 만들어 가도록 함

- 자기 신뢰도 테스트- lsquo내가 가진 장점과 나의 특

별한 능력 30가지rsquo를 작성

2 근면- 부지런히 힘씀에 대한 의미를 검코 이를 위한 실

력을 키우는 끊임없는 자기관리능력을 함양- 부지런함 노력 등의 중요성을 함께 다룸

- 속담을 통한 근면을 이해- 근면을 실천하기 위한 세

가지 전략

3 성실

- 정성스럽고 착함의 의미를 검코 주어진 장에서 최선을 다하는 행동을 습득하고 또한 실패를 두려워하지 않는 도전 의식을 갖추도록 함

- 끈기 인내 등의 중요성을 함께 다룸

- lsquo성실rsquo에 대한 자기평가- 성실을 실천하기 위한 전략

4 정직

- 마음이 바르고 곧다는 것에 대한 의미를 검토 정직하게 사는 삶으로 인한 유익을 찾아보고 자신의 삶을 정직한 삶으로 조명해가도록 함

- 더 나아가 양심적이며 자신에 대하여 책임지는 의식을 갖도록 함

- 컨닝 사례를 통해 lsquo정직rsquo의 중요성을 이해

- 정직을 실천하기 위한 전략

5 자기계발

- 자기성향에 맞는 학습태도와 진로계획을 설정하도록 함

- 미래를 설계하고 이를 실천하며 자기성장을 스스로 도움으로서 발전시키고 아울러 행복한 인생을 계획하도록 조력 및 자율적 문제해결 능력을 함양하도록 함

- 자기계발의 이해 및 목적- 다양한 자기계발의 요소 이

해- 자기계발을 위한 실천전략

중간체계

더불어함께하는인성

6 가족애

- 가족 기능의 전반적인 약화축소에도 불구하고 가족은 개인의 가장 큰 정서적 지지원임을 인식하여 가족의 긍정적 혹은 부정적 변화를 성장의 기회로 활용할 수 있도록 함

- 효도 우애 가족과의 소통을 다룸

- 가족의 기능과 형태의 변화를 이해

- 우리 가족의 변화- lsquo아버지의 목소리rsquo 시 낭송

및 아버지에 대한 공감

7타인존중 및 관용

- 존중은 인간 그 자체를 가치롭고 소중히 여기는 마음이며 개개인의 서로 다름을 인정하는 것임을 이해

- 사람을 객관적으로 보고자 노력하고 사람보는 안목을 스스로 살펴서 올바른 인간관계를 정립하는 계기 마련

- 행복한 인간관계의 유지 인간관계에서 만남의 의미 이타주의의 가치로움 예의 용서 등의 내용을 다룸

- 사람을 바로 보는 성찰- 타인존중을 위한 자기성찰

8 공동선의 - 건강하고 조화로운 사회를 유지하기 위한 공동선 - 공동선의 이해

lt표 6gt 인성교육 프로그램(안)(박성미 2011)

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 27

체계

주제 회기 소재 목표 및 세부내용 세부활동

추구

의 의미를 새겨보고 공동선의 실천 덕목을 선정하여 공동체내의 실천적 주체가 되도록 동기를 부여

- 사랑의 실천으로서 선행과 헌신에 대한 가치로움을 다룸

- lsquo인류최후의 생존자rsquo 게임을 통해 공동선의 의미를 내면화

9준법 및

책임

- 사회적 존재로서 준수해야할 규범 및 규칙 준수 사회적 역할 분업자로서의 직무수행에 대한 책임의식 등을 검토함으로서 사회적으로 책임지는 행동을 습득

- 사회구성원으로서의 역할과 책임 더불어 살기 등의 내용을 다룸

- 우리의 역할과 책임- 법의 지배가 갖는 의미

10 협력- 개인마다 차이가 있음을 인정하고 나와 다른 모

습의 사람을 기꺼이 수용하려는 열린 사고로 함께하려는 공동체 의식을 습득

- 협력의 이해- lsquo조각 만들기rsquo 활동을 통해

협력을 체득

외체계

세계시민으로의인성

11 나라사랑- 우리나라 국민으로서의 의식 국가적 과제 인식

및 해결점을 모색하되 세계시민으로서 열린 나라사랑을 이해

- 나라사랑의 의미- lsquo미래일보 만들기rsquo활동

12세계

공동체 의식

- 인종차별 민족주의 등의 편협한 사고를 지양하고 세계 공동체 의식으로서 존엄성 및 인류의 소중한 가치를 이해

- 불평등 혹은 인종차별로 인해 겪은 경험 나누기

- 다문화권 다인종에 대하여 우리가 가진 고정관념은

- 고정관념 바꾸어 표현하기

13세상과

소통하기- 세계 시민으로서의 성숙한 소통문화를 정착화 시

키기 위하여 진정한 소통의 방식을 이해- 세계 시민의식 이해- 소통의 방식을 연습하기

14행복세상 만들기

- 비평화적 사회의 위험성을 인식하고 인류가 추구하는 평화를 실현하기 위한 인식을 구체화하여 실천 방안을 구현

- 평화를 이해하기 위한 다양한 접근

- 평화실현을 위한 실천적 노력

15

환경 미래에 대한 책임

- 대기오염 수질오염 토양오염 등 현시점에서의 문제점을 인식하고 이를 대처하며 예방하기 위한 노력을 습득

- 미래의 책임의식을 갖고 환경을 보호하는 실천 운동

- lsquo인류에 대한 이스터 섬rsquo- 환경오염에 대한 조사내용

나누기

28

Issue Paper

4 학교와 가정의 연계

위기청소년이 위험요소 및 환경에 노출되었을 때 나타날 수 있는 부정적 영향력

을 중재하거나 완화시켜 문제행동이 야기될 수 있는 확률을 낮추어주는 요인을 보

호요인이라고 한다 보호요인에는 학생들의 긍정적 가치관 긍정적 자기정체감 자

아존중감 자기유능감 사회적 유능감 등이 있다(이정자 등 2012에서 재인용) 따라

서 인성교육을 통해 이러한 보호요인들을 최대한 강화하는 것이 위기학생 지도에

있어 필요하다고 할 수 있다 이러한 보호요인들은 학생 개개인의 노력만으로 강화

되는 것이 아니며 학생 개인과 학생이 주로 생활하는 가정과 학교가 함께 노력하

며 지원 할 때 그 효과가 더 크다고 할 수 있다

학교는 위기학생들의 인성교육을 가장 잘 할 수 있는 장소라 할 수 있다 그동안

빠르게 확산된 핵가족화와 맞벌이 가정의 증가 소득 양극화에 따른 저소득층 학생

의 증가 등은 가정의 교육력 약화를 불러일으키고 또한 바람직하지 못한 가정환경

및 부모 자녀관계를 형성하는 데 영향을 미치게 한다 오늘날 가정이 지니는 여러

위험적인 요소에 따른 잘못된 가정교육의 가능성을 줄이고 비교적 객관적이고 중

립적인 가치 교육을 할 수 있는 장소라는 점에서 특히 의의가 있음을 앞에서 제시

한 바 있다 따라서 학교는 위기학생들이 긍정적인 자아상과 학업 효능감 자아효능

감을 증진시키고 나아가 타인을 배려하고 타인과 더불어 사는 능력인 사회적 능력

을 함양할 수 있도록 다양한 방식의 노력이 필요하다 하겠다

또한 인성교육에서 교사의 역할은 매우 중요하다 Creasy(2008)는 통합적 인성교

육에 있어 가장 간과되는 측면은 인성교육을 시행할 교육자들(즉 교사)에게 필요한

도구와 지식을 제공해주지 못하는 점이라고 지적하면서 교사들은 학교에서 긍정적

역할모델이 되어야하며 교육과정 맥락에서 도덕적 이슈를 반영할 기회를 설정해야

하고 도덕적인 교실분위기를 마련해야 하며 학교 밖에서 학생들이 봉사활동이나

모임 동료 간 상호지도 등을 통해 좋은 인성을 실천할 기회를 제공할 수 있는 역량

이 요구된다고 보았다

학교가 보다 효율적인 인성교육을 가능하게 하기 위해 필요한 조건들이 있다 미

국의 대표적인 인성교육프로그램의 개발과 운영을 맡고 있는 기관인 인성교육협회

(CEP)는 보다 효율적인 인성교육이 가능하도록 다음과 같이 인성교육의 11가지 원

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 29

칙을 제시하였다(Schwartz 2008)

① 좋은 인성의 기초가 되는 핵심 윤리적 가치(예 보살핌 정직 공정 책임감 등)

를 증진시켜야 한다

② lsquo인성rsquo은 사고 정서 행동을 종합적으로 포함하는 개념이어야 한다

③ 인성개발을 위해 ldquo광범위하고 의도적이며 친행동적이고 효과적인 접근방법rdquo

을 사용해야 한다

④ 학교 전체가 인성개발을 위한 장이 되어야 한다

⑤ 학생들에게 도덕적 행동을 할 수 있는 기회를 제공해야 한다

⑥ 학문적 교육과정을 의미 있게 함으로써 모든 학습자를 존중하고 성공적인 삶

을 살게 한다

⑦ 인성교육은 학생들의 내재적 동기를 발전시킬 수 있어야 한다

⑧ 학교 교직원들을 학습하는 도덕적 사회의 일원으로 참여시킴으로써 인성교육

의 책임을 공유하게 하고 핵심가치를 이해하게 한다

⑨ 공유된 도덕적 리더십과 장기적이고 광범위한 인성교육을 권장한다

⑩ 효과적인 인성교육을 위해서는 가정과 지역사회의 연계가 강화되어야 한다

⑪ 인성교육평가에는 각 학교의 특성 학교 구성원들의 기능에 대한 부분도 포함

되어야 한다

인성교육에서 부모의 협력도 매우 중요한 부분으로 지적되고 있다 이미 많은 연

구에서 학생의 사회적 도덕적 학문적 발달에 있어 부모의 영향력이 가장 큰 것으

로 밝혀 진 바 있다 특히 학교에서의 성공적인 학생에 대한 1차적 영향력은 부모

의 관여수준으로 학생들의 학문적 성취 증진 결석률의 감소 학교행동 개선 보다

높은 학문적 동기 낮은 중도탈락률로 이어진다는 연구결과들은 학교와 가정 간의

원활한 연계로 학생들의 인성발달이 향상될 수 있도록 도울 수 있음을 의미한다

(Berkowitz 2005)

따라서 학교는 가정에서 바람직한 부모 자녀 관계를 형성하고 부모와 자녀간의

상호작용의 질을 높일 수 있도록 학교가 중심이 되어 부모교육 또는 부모와 자녀가

함께하는 시간들을 가질 수 있는 프로그램을 구안 실시하는 일이 필요하다고 할 수

있다

30

Issue Paper

Ⅶ 맺는 말

최근 우리 학교현장에는 위기학생이 점차 증가하고 있으며 위기학생이 될 상황

에 처해 있는 학생들 또한 늘어나고 있다 이러한 위기학생에는 현재 위기행동을

경험하고 있는 학생들은 물론이고 가정의 소득이 낮아 열악한 가정환경에 처한 저

소득층 학생들과 누적된 학습실패와 낮은 동기로 인해 학습된 무기력에 빠져 있는

학생들 그리고 다양한 형태의 학교부적응을 보이고 있는 학생 등 다양한 학생들이

모두 포함될 수 있다 어떤 형태가 되었던 위기학생은 lsquo성공적인 성인으로 생활하

는 데 요구되는 태도 기술 지식 등을 획득하기 어려운 상태에 있는 초중등 학생

들rsquo이라고 할 수 있다

본 원고에서는 위기학생 지도의 한 방안으로 인성교육을 강조하였다

위기학생들은 유형에 따라 특성과 원인이 다를 수 있겠으나 대체로 비슷한 공통

점을 갖는다 낮은 학업성취도 열악한 가정환경과 미흡한 부모와의 상호작용의 질

낮은 자아효능감 낮은 동기 어려움 극복의지 부족 상대적으로 높은 우울과 불안

사회성 부족 등이 위기학생들에게서 공통적으로 나타나는 특성이라 할 수 있다 이

러한 위기학생들의 부정적인 특성들은 인성교육을 통해 보완 될 수 있는 부분이 많

음을 살펴보았다 이를 위해 실제로 인성교육을 통해 인성 부분만이 아니라 학업성

취도까지도 증진시킬 수 있다는 경험적인 사례들을 제시하였다

학교현장에서의 위기학생지도는 위기가 점차 더 심각한 단계로 이행한다는 점에

서 가능한 한 빨리 위기에서 벗어나도록 할 필요가 있다 그리고 그러한 위기가 하

루아침에 일어난 것이 아니라 개인적인 특성과 학교 가정의 영향에 의해 점차적으

로 발생된다는 점에서 위기학생 지도는 개인 학교 가정의 요인을 종합적으로 고려

하여 이루어져야 함을 lsquo청소년의 긍정적 발달rsquo의 관점에서 살펴보았다 또한 학교현

장에서의 인성교육 프로그램(안)으로서 생태학적 이론에 기초한 자기자신을 바로 세

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 31

우는 삶 더불어 사는 삶 나아가 세계시민으로서의 삶으로 확대되는 프로그램을 제

시하였다 이 프로그램은 자기를 바로세우는 삶을 기본적으로 강조하고 있다는 점에

서 위기학생의 인성교육 프로그램으로 매우 적절할 것으로 판단되며 나아가 일반학

생들의 인성교육에 있어서도 유용한 자료로 활용 될 수 있을 것으로 판단된다

32

Issue Paper

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PA프로그램 httpwwwpositiveactionnet

한국청소년정책연구원-인성교육실천우수학교운영 httpschoolnypirekr

이슈페이퍼 안내

1 발행취지

985172이슈페이퍼985173는 교육정책네트워크 운영사업의 일환으로 lsquo교육정보 공유rsquo 운

영을 위하여 발간하고 있는 현안보고서입니다

985172이슈페이퍼985173는 교육현장에서 주된 관심사가 되고 있거나 특별한 관심이 필

요한 교육현안을 선정하여 관련된 교육정책의 배경 주요내용 쟁점 방안 교

육현장 착근 전략 등을 제공하여 정책 이해도를 높이고자 합니다

2 2013년도 이슈페이퍼 발간 목록

호수 제목 집필자

1호 lsquo엄마품 온종일 돌봄교실rsquo 운영 실태 및 개선 방안 김홍원(KEDI)

2호 위기학생 지도와 인성교육의 중요성 현주(KEDI)

3호학교폭력 실태조사 현황 및 개선방안

- 조사 참여율 제고 및 결과 활용 방안을 중심으로 -박효정middot이희현(KEDI)

- 2012년도 이전 발간자료는 교육정책네트워크 정보센터 홈페이지에서 확인하실 수 있습니다

교육정책네트워크 소개

교육정책네트워크란

교육과학기술부와 17개 시도교육청 교육관련 기관 간의 인적교류 공동연구 정보공유를 위한

협력 체제를 말합니다[｢교육정책네트워크 운영규정｣(교과부 훈령 제179호)] 즉 인적교류 공동연구

정보공유 정책지원활동 등을 통해 교육정책의 현장 착근과 공교육 개선을 지원하기 위하여 교육

과학기술부와 시middot도교육청 교육연구기관 등의 협력체제로서 구축된 네트워크 시스템입니다

교육정책네트워크 참여기관은

교육과학기술부 17개 시도교육청 한국교육개발원 한국교육과정평가원 한국직업능력개발원

한국교육학술정보원 국가평생교육진흥원 한국교육방송공사 한국과학창의재단 등

- 홈페이지를 방문하시면 다양한 교육정보를 확인하실 수 있습니다

httpwwwedpolicynet

CP 2013-02-2

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

한국교육개발원교육정책연구본부 교육정책네트워크연구실TEL 02-3460-0414FAX 02-3460-0117

HOMEPAGEhttpwwwedpolicynethttpwwwkedirekr

수록된 자료에 대하여 문의사항이 있을 때에는 한국교육개발원

으로 연락하시기 바랍니다

발행일 2013년 3월발행처 한국교육개발원주 소 (137-791) 서울시 서초구 바우뫼로1길 35(우면동)발행인 백 순 근등 록 1973 6 13 제16-35호 인 쇄 대한인쇄사(02-2275-6619)

ISSUE PAPER 2013현안보고 CP 2013-02-2

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크

현 주 한국교육개발원

Issue Paper ｜2013 제

2 호

위기학생

지도와

인성교육의

중요성

Society

Education

Issue Paper ｜2013 제

2 호

현안

보고

CP 2013-

02-2

제2호

4

Issue Paper

경적 요인을 갖고 있다는 것이며 약 70만 여 명의 학생이 잠재적 위험군에 포함되

어 있음을 의미한다 더욱이 현재 가출 등으로 가정이 아닌 쉼터 등에서 거주하고

있는 청소년이나 학생들 중에는 고위험군과 잠재적 위험군 학생 비율이 일반학생

보다 월등히 더 높은 것으로 나타났다

위기학생들에 대한 교육과 지원은 매우 중요하다 왜냐하면 어느 한 순간 위기학

생이 되는 것이 아니라 위기가 단계적으로 이행하면서 점차 심화되기 때문이다 따

라서 학교와 가정에서 학생의 현재 위기상황을 잘 파악하고 심각한 단계로 전이되

지 않도록 지원하는 일이 필요하다

위기학생들의 위기 수준 이행과정에 대해 지승희 등(2006)은 전국의 16개 청소년

상담지원센터의 전문상담자에게 문제행동 환경영역 정신건강 영역에 해당되는 가

상 사례를 제시하고 위험성 수준 및 위기수준을 평정하도록 한 다음 평정 내용 일

치도가 70 미만인 영역에 대해 전문가 합의를 통해 lt표 1gt과 같이 최종 기준을

확정하였다

lt표 1gt 위기수준의 기준(지승희 등 2006)

수준 위험성 문제행동 영역 환경적 영역 정신건강 영역

1수준(고위험군)

자신과 타인에게 심각한 피해를 주는 파괴적인 위기상황이 나타나는 경우

[예시]자살시도 집단 폭행 반 전체에서 왕따 성매매 등

부모의 유기 부모의 학대 패륜 행위 의식주 해결이 어려운 경제적 환경

병원 치료를 받아야 할 정도의 정신건강 문제

2수준(위험군)

파괴적이지는 않지만 위기상황이 나타나는 경우

[예시]자살에 대한 잦은 생각 친구들에게 왕따 당함 무단결석 등

부모와의 갈등이 심해 의사소통이 잘 안되는 경우 의식주는 해결되지만 경제적으로 어려운 경우

심리적 문제를 개인 스스로 통제 못하는 상태

3수준(잠재적 위험군)

위기상황이 나타날 잠재적 조건을 갖춘 경우

[예시]흡연 및 음주 등(중고등학생의 경우)

비행친구들과의 어울림 교사와의 갈등 유해환경 노출

심리적으로 취약한 상태

4수준(정상군)

문제 및 잠재적 조건을 보이지 않는 경우

McWhiter 등(2007)은 청소년의 위기 수준을 최저위기에서부터 위기행동까지 5단

계로 구분하였다

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 5

bull 최저위기(minimal risk) 좋은 사회경제적 배경을 갖고 있고 학교나 가족적

환경 사회관계가 긍정적이며 심리적환경적으로 스트레스 요인이 거의 없는

상태

bull 저위기(remote risk) 최저위기에 비해 약간은 부족한 사회경제적 배경을 갖고

있고 약간은 부족한 가정 학교 사회관계를 갖고 있으며 몇 가지 스트레스 요

인이 있음

bull 고위기(high risk) 부정적인 가족 학교 사회관계 하에 스트레스 요인이 많으

며 부정적인 태도나 감정 기술 부족 등 개인적 위기징후로 발전되는 단계

bull 위기행동 입문(imminent risk) 청소년이 어느 한 가지 유형의 문제행동을 시

작하는 단계

bull 위기행동(at-risk category activity) 입문수준의 행동에서 다른 범주의 위기행

동으로 발전해 나가는 단계

[그림 1] 위기연속선

따라서 위기학생들이 다음 단계로 이행하지 않도록 사전에 다양한 지원을 통해

위기수준에서 벗어나도록 하는 일이 필요하다

6

Issue Paper

Ⅲ 위기학생 특성

1 위기학생(청소년)연구에서 밝혀진 특성

위기학생(청소년)에 대한 연구를 살펴보면 이들은 자기 자신에 대한 만족 및 수

용정도가 낮아 자신이 못나고 열등하며 쓸모없고 사랑받을 만한 존재가 아니라고

느끼는 경향이 크다 자신의 가정에 대한 만족도가 낮고 자신의 감정이나 욕구를

무시하거나 때로는 감정이나 요구를 조절하지 못하며 상황을 고려하지 못한 채 행

동으로 옮기기도 한다(이정자 등 2012에서 재인용) 또한 위기청소년들의 가정환

경을 보면 일반 청소년들에 비해 가정이 화목하지 않으며 부모와의 갈등이 많은 편

이다(강석영 등 2009에서 재인용)

또한 배주미 등(2010)은 위기학생 실태조사 연구에서 비슷한 수준의 위기환경을

지닌 경우라도 일반학생들 보다 위기취약학생이 더 많은 문제행동을 보인다는

연구결과를 제시하였다 아래 lt표 2gt는 연구보고서(배주미 등 2010)에 제시된 결

과를 바탕으로 일반학생과 위기취약학생을 대상으로 위기환경을 지닌 고위험군과

잠재적 위기환경을 지닌 잠재적 위험군에 속하는 학생들의 문제행동 비율을 재구

성하여 제시한 결과이다 여기서 위기취약학생은 lsquo아동복지법상 취약위기청소년

으로서 공동생활가정 양육시설 쉼터 가정위탁 시설에 해당하는 청소년rsquo과 lsquo소년

법상 비행청소년으로서 소년원 보호관찰 시설에 해당하는 청소년rsquo으로 정의하였

다 또한 학생들의 개인 가정 학교 또래 지역사회를 중심으로 한 위기요소 총점

수를 나눠서 고위험군과 잠재적 위험군으로 분류하였다

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 7

lt표 2gt 일반학생과 위기 취약학생의 위기환경 수준에 따른 문제행동 관여 정도

문제행동

일반학생 위기middot취약학생

고위험군잠재적위험군

고위험군잠재적위험군

1) 인터넷을 3시간이상 사용(거의 매일) amp 일상생활 못함(주1~2회)

113 24 134 42

2) 음주 경험(거의 매일) 91 08 195 47

3) 흡연경험 19 68 558 389

4) 가스 본드 마약류 사용 경험(주 1~2회 이상) 79 06 70 12

5) 친구로부터 신체폭행 당한 경험(주 1~2회 이상) 105 19 70 04

6) 친구로부터 따돌림 당한 경험(거의 매일) 76 17 48 06

7) 친구 폭행 경험(주 1~2회 이상) 129 19 137 22

8) 다른 사람 돈이나 물건을 훔친 경험(주 1~2회 이상) 102 09 156 32

9) 다른 사람 돈이나 물건을 빼앗은 경험(주 1~2회 이상) 100 07 155 32

10) 자살 계획(주 1~2회 이상) 245 55 165 54

11) 자살 시도 경험(주 1~2회 이상) 290 63 253 78

12) 성매매 경험(1년 1번 이상) 157 11 173 46

13) 성폭력 당한 경험(1년 1번 이상) 147 18 110 17

14) 성폭력 시도나 한 경험(1년 1번 이상) 120 09 79 11

15) 가출 경험(주 1~2회 이상) 110 06 285 112

16) 현재 가출 상태(취약middot위기청소년에만 해당) - - 461 139

17) 현재 학업중단 상태(취약middot위기청소년에만 해당) - - 478 296

위 표에서 보면 일반학생과 위기취약학생 모두 고위험군 학생이 잠재적 위험군

학생보다 문제행동을 훨씬 더 많이 하고 있음을 알 수 있다 이러한 결과는 위기학

생들이 잠재적 위험군에서 고위험군으로 이동하지 않도록 하는 중재프로그램이 필

요함을 시사한다 문제행동별로 보면 위기취약학생들이 더 많은 비율을 나타내는

문제행동은 심각한 인터넷 사용 시간 음주 흡연 친구폭행 돈이나 물건 훔치기

돈이나 물건 뺏기 성매매 경험 가출경험 등이다 한편 일반학생의 고위험군과 잠

재적 위험군에 속하는 학생들이 더 많이 나타낸 문제행동은 신체폭행 당하기 친구

로부터 따돌림 당하기 자살 계획 자살 시도 성폭력 피해 및 시도 경험 등이다 위

표에 의하면 동일한 위험군이라 하더라도 위기취약학생들은 음주 흡연 등의 일

상적인 지위비행과 자기통제를 어렵게 하는 인터넷 중독에 더 많이 관련되어 있으

8

Issue Paper

며 폭력에 있어서는 가해자에 해당하는 경우가 더 많음을 알 수 있다 한편 일반학

생 중 고위험군과 잠재적 위험군에 속하는 학생들은 폭력에서 피해자에 해당하는

경험을 더 많이 하며 자살 등의 우울과 불안에 관련된 행동을 더 많이 하고 있음을

알 수 있다

2 교육복지우선지원사업을 통해 본 저소득층 학생들의 특징

소득의 양극화가 심해짐에 따라 우리 사회에는 저소득층 학생들이은 점차 증가하

고 있다 물론 저소득층 학생들이 모두 위기학생이 되는 것은 아니다 그러나 저소

득층 학생들의 가정환경과 심리적 특성이 위기학생을 야기할 가능성은 꽤 크다

교과부가 2003년부터 추진 해 온 교육복지우선지원사업 효과 분석연구에 의하면

저소득층 학생들은 다음과 같은 특성을 지닌다(류방란 등 2012)

첫째 전반적인 가정의 기능과 지원이 일반학생들에 비해 열악하다

이들 저소득층 학생들은 기본적으로 부모-자녀 관계 부모의 지원 부모의 일상생

활 지원 부모의 긍정부정적 기대에 대한 인식 가정폭력 가정에서의 부정적 경

험 가정에 대한 만족도 부모의 교육관여 등의 측면에서 일반학생들 보다 낮거나

부정적이다 이러한 열악한 가정의 기능과 지원은 학교급에 따라 인식 정도가 다른

데 대체로 모든 영역에서 중학생이 초등학생들보다 더 낮게 즉 더 부정적으로 인

식하는 경향이 큰 것으로 나타난다 특히 가정에서의 부정적 경험이나 가정폭력

부모의 부정적 기대는 중학교 학생들이 초등학생보다 더 심각하게 인식하고 있다

(류방란 등 2012) 이러한 결과는 학생들이 학교급이 올라갈수록 가정의 지원으로

부터 더 멀어지고 있음을 시사한다

둘째 학생 성취에 있어서도 저소득층 학생들은 일반학생들 보다 낮은 성취를 보

인다 저소득층 학생들은 기초수준 미도달자 비율이 높으며 학업효능감 자기주도

적 학습력 사회성 자존감 학교생활적응 어려움 극복 효능감 시민의식 일상생활

습관 등에서 일반학생들보다 낮은 성취나 수준을 나타내며 문제행동 무단결석 등

부정적인 행동에서 높은 비율을 나타낸다

셋째 우울 및 불안 신체건강 면에서 저소득층 학생들이 일반학생들보다 더 우울

하거나 불안해하는 등 부정적인 경향을 보인다

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 9

3 학교현장에 만연된 lsquo학습된 무기력 rsquo 학생들의 특징

최근 학교현장에는 수업에 주의를 기울이지 못하고 수업준비를 하지 않으며 뚜

렷한 목표의식 없이 방황하고 친구들과 어울리지 못하는 학생들이 증가하고 있다

무기력은 어떤 일에 대해 스스로 통제하는 것이 불가능할 때 나타나는 심리적 상태

로서 크게 기질적 무기력과 학습된 무기력으로 구분할 수 있다 기질적 무기력은

선천적으로 무기력한 것을 의미하는 반면 학습된 무기력은 과거에 통제할 수 없는

상황을 반복적으로 경험하여 형성된 무기력 상태를 의미한다 즉 학습된 무기력은

불가능한 상황을 반복해서 경험함으로써 자신의 반응이 결과를 통제할 수 없다는

기대를 형성하고 그 기대가 동기를 상실하게 하여 수행의 결손을 초래하게 하는 심

리적 상태라고 할 수 있다

학습된 무기력에 영향을 미치는 대표적인 요인들은 다음과 같다

첫째 자신의 통제가 불가능한 상황이다 학습된 무기력이론에 의하면 사람은 자

신의 행동과 환경을 이해하고 통제하려는 타고난 욕구를 지니고 있다 그러나 개인

의 힘으로 통제가 불가능한 상황에서 통제 불가능한 결과에 자주 노출될 경우 무기

력을 학습하게 된다

둘째 자신이 통제할 수 없다는 기대 또는 지각된 통제 불가능이다 통제할 수 있

다는 기대를 하는 개인은 실패에 대처할 수 있고 상황을 변화시킬 수 있는 새로운

전략을 개발하는 시도를 할 수 있으나 반면 통제할 수 없다는 기대를 지닌 개인은

실패하리라는 전망에 의해 위협을 느낄 수 있다

셋째 개인이 학습된 무기력 상태가 되기 위해서는 실패 상황을 많이 경험하거나

일정 기간 이상 실패 상황을 경험해야 한다

넷째 학습된 무기력은 손상과 실패를 강화한다 통제 불가능한 상황을 경험하는

개인은 이러한 경험을 개인의 실패로 보고 이러한 인식을 내적으로 강화하게 된다

개인은 계속되는 실패로부터 자신의 자아존중감을 보호하기 위해 정서적으로 수동

적이 되고 동기를 잃게 된다(배정희 2008)

고등학생들을 대상으로 이루어진 학습된 무기력에 영향을 주는 요인에 관한 연구

(배정희 2008)에 의하면 고등학생의 부모관계 학업적 자기효능감 자기조절 동기

가 직간접적으로영향을 주었고 교사관계 친구관계 학습사 실패귀인은 간접적

10

Issue Paper

인 영향을 주는 것으로 나타났다 이는 부모와의 관계가 우호적이고 만족스러우며

지지적이어야 하다는 것과 학업적 자기효능감과 자기조절 동기를 긍정적으로 촉진

시킬 필요가 있음을 말해준다 또한 학습자의 누적된 학업성취의 경험이 긍정적이

고 교사와의 관계가 우호적이며 지지적일수록 자신의 학업능력에 대한 신념이 긍

정적이라는 결과가 나타나 성공적인 학업성취의 경험과 교사관계의 질이 학업적

자기효능감을 높이는 데 기여한다고 볼 수 있다

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 11

사업명 지원내용

교육복지우선지원사업

∙ 주관 교육과학기술부∙ 현황 2003년 서울과 부산의 저소득층 밀집지역에서의 시범사업을 시작으로 확대되어

현재 전국적으로 초등학교 906개교 중학교 831개교 고등학교 64개교에서 실시하고 있다

∙ 사업목표 학습능력 증진 문화체험활동 지원 심리정서 발달지원 교사와 학부모 지원 복지프로그램 활성화 영유아 교육보육 활성화 지원을 위한 프로그램들을 투입하고 있다

학력향상형 창의경영학교사업(기존 학력향상중점학교사업)

∙ 주관 교육과학기술부∙ 모든 학생들의 기초학력을 보장하고 지원하기 위해 2009년부터 교과부가 추진하고 있

는 정책이다 국가학업성취도 평가결과에 따라 기초학력미달학생 밀집학교를 학력향상중점학교로 지정하고 학교별로 행재정적 지원을 하고 있다 학습부진 학생 진단도구 교과별 보정 프로그램 학습활동 관리 프로그램 등의 연구middot개발middot보급 등이 지원된다

Ⅳ 위기학생 교육과 인성교육의 의의

이상의 위기학생들과 저소득층 학생들 그리고 학습된 무기력에 빠지는 학생의 특

성을 종합해보면 이들은 대체로 학생들이 건강하게 성장하고 발달하기에 바람직하

지 못한 가정환경을 지니고 있으며 낮은 학업성취를 보이며 낮은 자아효능감과 자

존감 사회성 부족 등 심리적 특성에 기인한 학교부적응과 음주 흡연 폭행 등의

바람직하지 못한 문제행동을 보이는 경향이 크다 따라서 이들 위기학생 지도는 학

생 개인은 물론이고 가정과 지역사회와의 연계 하에 학습 건강 심리 및 정서 등

다양한 측면에서 일회성이 아닌 지속적인 방식으로 지원이 이루어지는 것이 필요

하다고 할 수 있다 이러한 위기학생 및 청소년들을 지원하기 위한 다양한 프로그

램들이 학교와 지역사회를 통해 지원이 되고 있다

현재 위기학생 또는 학교부적응 학생들을 지원하기 위한 국가수준의 지원 사업들

을 살펴보면 다음과 같다

12

Issue Paper

사업명 지원내용

지역아동센터

∙ 주관 보건복지부∙ 지역아동센터는 과거 빈곤아동을 위한 공부방이 2004년 법제화되면서 아동복지법상

아동복지시설이 되면서 바뀐 이름이다 지역아동센터는 지역사회 아동의 보호교육 건전한 놀이와 오락의 건전육성을 위한 종합적인 아동복지서비스를 제공하는 기관이다 프로그램은 다음과 같다 보호-빈곤middot방임 아동 보호 일상생활지도 급식제공 위생지도 등교육-학교생활준비 숙제지도 예체능교육 안전교육 기초학습부진 아동 특별지도 독서지도문화- 문화체험 견학 켐프 공동체활동 놀이활동지원 특기적성복지- 사례관리 상담middot정서적 지원 부모교육 가정방문지역사회연계- 지역내 인적middot물적자원을 연계 결연후원 등

wee 프로젝트

∙ 주관 교육과학기술부∙ 위프로젝트는 학교 교육청 지역사회가 연계하여 학생들의 건강하고 즐거운 학교생활

을 지원하는 다중의 통합지원 서비스 망이다 이를 위해 학교에는 wee 클래스 지역교육청에는 wee 센터 시도 교육청에는 wee 스쿨이 있다 2013년 현재 위클래스 4642개 위센터 139 곳 위스쿨 4 개교가 있다

∙ 단위학교 수준의 위클래스에서는 학습부진 따돌림 대인관계미숙 학교폭력 미디어 중독 비행 등으로 인한 학교부적응 학생 및 징계대상자를 대상으로 상담을 함으로써 학교부적응 학생을 조기에 발견하고 예방하며 학교적응력 향상을 지원한다 위센터는 시도 지역교육청에 설치된 것으로 단위학교에서 선도 치유가 어려워 의뢰한 위기학생 및 상담희망 학생을 대상으로 한 진단-상담-치유 서비스를 지원한다

∙ 위스쿨은 시도 교육청 차원에 설치된 학교로서 위기상황이 심각하거나 장기적인 치유middot교정이 필요한 학생들로서 학교나 위센터에서 의뢰한 학생 또는 학업중단자를 대상으로 한다

cys-net(지역사회청소년통합지

원체계)

∙ 주관 보건복지부∙ 청소년의 행복한 성장을 위한 네트워크로서 지역사회 내의 활용가능한 자료를 모두 연

계하여 실질적 도움이 필요한 위기청소년에게 즉각적이고 적절한 서비스를 제공하는 one-stop 서비스체계 구축을 위한 청소년지원 네트워크이다 제공하는 서비스 분야는 의료 복지상담 학교지원 진로취업지원 등이다 이를 위해 1388청소년지원단과 청소년동반자를 운영하고 있다 청소년지원단은 위기청소년을 조기에 발견하고 위험에 노출된 청소년을 지원하는 역할을 수행하기 위한 자발적 참여조직으로 청소년의 자활 의료middot법률 발견middot구조 상담 복지middot보호 멘토 등 6개의 지원단이 있다

∙ 청소년동반자는 위기(가능)청소년이 있는 현장으로 직접 찾아가 지속적인 만남을 통해 심리상담을 진행하고 필요한 지역사회 자원을 연계하여 청소년들의 푸른 성장을 도와주는 상담전문가들이다 이들이 주로 도와주는 대상은 관내 9세에서 24세 청소년 중에서 열악한 가정환경에 만성적으로 노출된 청소년 학업중단 및 학업 부적응 청소년 자살 자해 등의 문제를 겪고 있는 청소년 비행(성 약물 도벽 등)청소년 인터넷 과다 사용 청소년 은둔형 외톨이 등이다

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 13

이 외에도 일반학교에서의 방과후 학교나 다양한 체험활동과 인가형 또는 비인가

형 학교에서도 다양한 프로그램을 통해 위기학생을 지원하고 있다 이들 사업들은

대상과 사업의 성격에서 조금씩 다르긴 하지만 대체로 학생들의 학습 심리정서

문화 의료 등 폭넓게 지원하고 있다

이들 지원 사업들은 일정부분 학교부적응 학생 지원의 성과를 거두고 있는 것으

로 나타났다 이들 사업의 프로그램들은 학습부진 무동기무의욕 등의 학업부적

응과 학교폭력 교우관계 미숙(사회적 고립) 등의 관계부적응 그리고 규칙부적응

등 다양한 형태의 위기 및 부적응 학생들의 심리 정서 행동을 개선하는 데 긍정적

인 효과가 있음이 사례를 통해 나타나고 있다(윤철경 등 2011)

위의 지원 사업들이 사례를 통해 보여주고 있는 학생들의 긍정적인 변화와 성과

그리고 위기학생들이 보이는 바람직하지 않은 많은 특성들 중 상당 부분은 인성교

육을 통해 증진하려고 하는 핵심역량과 깊은 관련이 있다고 볼 수 있다 위기학생

들의 낮은 학업성취 낮은 자아효능감 낮은 자존감 부정적 자아개념 사회성 부족

사회적으로 인정받지 못하는 행동 등은 인성교육을 통해 기르고자 하는 특성 및 역

량과 매우 접한 관련이 있다 따라서 위기학생의 교육을 인성교육의 강화로부터

시작하는 것은 매우 의의있는 일이라 할 수 있다

위기학생들이 당면하고 있는 많은 문제가 인성교육에서 다루고자 하는 역량과 관

련이 깊다는 점은 최근의 인성교육 동향에서 알 수 있다 최근 교육과학기술부가

심화되는 학교폭력을 계기로 실시한 인성교육 비전 선포식의 내용이나 미국 교육

부가 학교교육의 중요한 목표로 설정하고 있는 인성교육(character education)의 정

의에서도 잘 나타난다

최근 교육과학기술부에서는 인성교육의 중요성을 강조하면서 인성의 개념을 lsquo더

불어 살아가는 품성과 역량rsquo으로 정의하고 필요한 역량과 핵심덕목을 다음과 같이

제시하고 있다(천세영 등 2012)

14

Issue Paper

lt표 3gt 인성의 3가지 차원과 핵심역량

차원 역량 핵심덕목 주요내용

도덕성∙ 핵심가치인식∙ 책임 있는 의사결정

∙ 정직∙ 책임

다양한 윤리적 상황에서 중요한 핵심 가치가 무엇인지를 인식하고 판단하는 능력과 책임 있는 의사결정을 하는 능력

사회성∙ 사회적 인식∙ 대인관계

∙ 공감∙ 소통

다양한 상황과 장소에서 타인의 생각 감정 관점을 이해sdot파악하고 타인과 긍정적인 관계를 형성sdot유지하고 소통하는 능력

감성∙ 자기인식∙ 자기관리

∙ 긍정∙ 자율

자신의 강점 약점 흥미 능력 등을 파악하며 개인적 목표를 설정하고 목표달성을 위해 자신의 생각과 행동을 조절sdot실행하는 능력

미국 교육부에서는 인성교육에 대해 다음과 같이 정의하고 있다

ldquo인성교육은 사람들이 가족 친구 이웃 지역사회 국가의 일원으로 함께 살아가

고 일하는데 도움을 주는 바람직한 사고와 행동의 습관화를 위한 일련의 교육을 일

컫는다 인성교육은 학생들로 하여금 존중 정의 민주 시민적 자질 자기 자신과 타

인에 대한 책임감 등의 핵심 윤리적 가치를 이해하고 중요하게 생각하며 행동하게

하는 학습과정이다 이러한 핵심가치를 기초로 우리 사회의 기반이 되는 안전하고

건강한 공동체를 보증하는 태도와 행동을 형성하게 된다(미국 교육부 2008)rdquo

이렇듯 인성교육은 사회 구성원으로서 개인이 갖추어야 할 개인적 사회적 역량

을 강조하며 이러한 역량의 기초로서 자기인식과 자기관리를 통한 긍정적 자율적

사고 태도 및 행동에 목표를 두고 있는데 이러한 목표는 모든 학생들을 위한 인성

교육의 목표이기는 하지만 특히 심리정서적인 문제와 이에 기반한 문제행동을

보이는 위기학생들에게는 더욱 중요한 교육이라고 할 수 있다

최근 가정이나 지역사회의 교육적 역할과 기능이 약화됨에 따라 인성교육은 매우

중요하게 부각되고 있다 특히 학교는 lsquo바람직한 인성함양rsquo 자체가 학교교육의 1차

적 목표여야 한다는 점과 함께 학교가 오늘날 가정이 지니는 여러 위험적인 요소

즉 바람직하지 못한 가정환경 및 부모 자녀관계 등에서 오는 잘못된 자녀교육의

가능성을 줄이고 비교적 객관적이고 중립적인 가치 교육을 할 수 있는 장소라는 점

에서 의의가 있다(현주 등 2009)

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 15

Ⅴ 인성교육을 통한 위기학생들의 개선 사례

실제로 인성교육을 통해 학생들의 문제행동을 감소시키고 나아가 학업성취도는

도 높일 수 있다는 연구 결과와 인성교육 단체들의 경험적 증거들이 있다 아직 우

리나라에는 전문적인 인성교육 기관이나 인성교육의 성과를 체계적으로 분석한 연

구들이 거의 없는 편이며 일부 연구학교나 시범학교의 학교수준의 사례가 있을 뿐

이다 최근에 교육과학기술부가 전국 16개 시도 총 300개 단위학교를 대상으로

인성교육실천우수학교 운영사업을 추진하고 있고 이와 관련하여 보급된 2012 인성

교육실천사업 평가우수사례집들은 각 학교에서의 다양한 인성교육을 통해 여러 가

지 부정적인 지표(예 학업중도포기자 선도위원회 회부 학생 수 학교폭력 관련 학

생 수)들이 줄어들고 있음을 증명하고 있다(한국청소년정책연구원 nd) 여기서는

인성교육을 통한 학생 개선 사례를 우리보다 더 일찍 인성교육에 관심을 갖고 학교

현장에 적극 도입한 미국의 사례를 제시하고자 한다

1 미국의 사회적middot감성적학습의 효과(염철현 2012)

2011년 미국 연방의회는 초중등교육에 관한 법(ESEA1965) Title Ⅱ(우수교사

및 교장의 준비 훈련 신규채용) Part A(교사 교장의 훈련 및 신규채용 기금)를 개

정하여 ASELA(Academic Social and Emotional Learning Act) 를 추가 신설하였

다 ASELA는 학업적 사회적 감성적 능력 함양을 위한 학습법이다 이 법에 추가

된 조항은 다음과 같다

ldquo사회적감성적 학습 프로그램 같은 효과성이 검증된 학습 툴을 이용하여 학생

의 사회적감성적 욕구를 개발하고 학생의 학업성취를 끌어올려 학습목표를 달성

16

Issue Paper

하고 행동을 개선하기 위해 교사와 학교장을 훈련시킨다 rdquo

이 학습법은 학교가 제 기능을 상실하고 아이들의 인성이 점점 거칠어지는 상황

에서 학교가 제 역할을 찾고 아이들이 성공적인 학교생활을 할 수 있도록 하기 위

해 연방차원에서 제정된 법이다 ASELA는 학교가 아이들에게 사회적감성적 기

술을 가르쳐 오늘날 학교가 직면한 학교 폭력 등 청소년 범죄행위 낮은 학업성취

도와 중도탈락의 증가 그리고 인격함양 등의 문제들을 해결하려는 시도 중 하나로

볼 수 있다 이와 같이 미국은 청소년의 인성강화를 통해 학업성취를 높일 목적으

로 이 법을 제정하고 초중등학교에서 효과가 검증된 인성교육프로그램(SEL)을

도입할 수 있는 재량권을 부여하였다(염철현 2012)

ASELA의 핵심요소에는 사회적감성적 학습(social and emotional learning SEL)

이 있다 연방의회는 이 법을 제정하면서 사회적감성적 학습의 특성과 효과를 다

음과 같이 제시하였는데 여기에는 사회적감성적 학습을 통해 인성의 함양은 물

론이고 아울러 학업성취도 높일 수 있다는 내용이 포함되어 있다

(1) 학생이 성공적인 학교생활을 위해서는 학교의 제반활동에 적극 참여해야 하

는 데 학생은 사회적감성적 학습의 습득을 통해 학업에 집중하기 타인과

효과적으로 일하기 슬기롭게 의사소통하기 문제나 갈등을 해결할 수 있는

기술을 배운다

(2) 학생이 학교에서 학습하는 사회적감성적 학습은 단순히 학교생활에서 성공

하는 학생만이 아니라 나아가 건강하고 배려심 깊은 성인 생산적인 노동자

참여하는 시민이 되는 밑거름이 된다

(3) 교사가 모든 학교에서 모든 학생에게 사회적감성적 학습을 가르쳐야 학습

효과가 크다

(4) 사회적감성적 학습은 학생들로 하여금 동기부여를 하여 학교생활을 보다

충실히 하고 학교 일과 교과목 학습에 더 많은 시간을 할애하며 출석률졸

업률평점시험점수 등을 높아지게 한다

(5) 사회적감성적 학습프로그램에 참여한 학생은 그렇지 않은 학생보다 평균이

11점 더 높게 나타났다

(6) 사회적 감성적 학습프로그램의 성과로 폭력행동과 알코올 복용 등 학생 일탈

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 17

행위가 감소한 것으로 나타났다

이 학습에서 목표로 하는 사회적감성적 역량은 크게 세 가지이다 아래 세 가

지 역량은 위기학생들의 특성과 지원해야 할 측면에 비추어 보았을 때 매우 필요한

인성적 측면의 역량이라 할 수 있다

(1) 자아인식과 자기 관리 성공적인 학교 및 사회생활에 필요한 자신의 강점 요

구 정서 가치 및 효능 욕구통제 및 스트레스 관리 자아동기 및 규율 목표

설정 및 조직 기술 등을 식별하고 인식하는 능력

(2) 사회적 인식과 대인기술 긍정적인 인간관계를 형성하고 유지하기 위해 필요

한 균형 잡힌 시각과 타인에 대한 존경 커뮤니케이션 협력 타결 갈등관리

도움요청 등의 능력

(3) 상황분석 문제해결 성찰 및 개인적사회적윤리적 책임감 개인적 학업적

커뮤니티의 맥락에서 의사결정 기술과 책임 있는 행동을 하기 위해 필요한 능력

2 긍정적 활동(PA Positive Action) 프로그램의 효과

lsquo긍정적 활동 프로그램rsquo은 개인 학교 가정과 지역사회에 건강하고 행복하며 성

공적인 삶을 위한 긍정적 행동들을 강조하고 가르침으로써 변화시키는 것을 주요

목표로 하는 미국의 인성교육 기관이자 이 기관이 운영하는 프로그램이다 PA에서

는 성공과 행복을 lsquo나 자신은 누구인가rsquo lsquo나는 무엇을 하는가rsquo lsquo나는 어떻게 다

른 사람을 대하는가rsquo와 같은 질문에 대해서 긍정적인 감정을 갖는 것이라고 정의

하고 있다 이러한 긍정적 감정은 긍정적인 행동에서 비롯되며 모든 것에는 긍정적

인 방법이 있다는 철학을 전제로 삼고 있다 PA의 기본 철학을 바탕으로 긍정적인

행동의 실행에 이르기까지의 과정은 [그림 2]와 같다

18

Issue Paper

[그림 2] PA의 행동 과정

[그림 2]에서 보는 바와 같이 긍정적인 생각은 긍정적인 행동을 이끌어내고 긍

정적인 행동은 자신에 대한 긍정적인 감정으로 이어지며 긍정적인 감정은 다시 긍

정적인 생각을 이끌게 된다 결국 긍정적인 생각이나 행동 감정 가운데 하나가 시

작되면 선순환의 과정을 거쳐 행복한 삶을 영위할 수 있게 되는 것이다

PA 프로그램은 다목적 프로그램으로서 삶에서의 모든 상황에 사용될 수 있다 또

한 이 프로그램은 전체 자아(Whole self)를 다룬다 이 프로그램은 개인의 신체적

지적 사회적 정서를 위한 구체적인 행동으로 나타난다 프로그램은 각각 개별적으

로 적용할 수도 있으며 전체로 사용할 수도 있다lt표 4 참고gt

lt표 4gt PA 프로그램의 구성요소

Positive Action의 18개의 구성요소- 각각 개별적으로 적용할 수도 있으며 전체 요소를 한꺼번에 사용할 수도 있다

학문적 성취 인성교육 가정-학교-지역사회 연계

음주 흡연 약물복용

폭력 괴롭힘(왕따) 정학

문제해결 징계 무단결석

청소년의 발달 특성 비만 학업중단

부모의 개입 상담 지역사회 참여

최근 미국 교육부의 인성교육 분야에서의 lsquoWhat Works Clearinghouse Topic

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 19

Reportrsquo는 lsquo학업적 성취rsquo와 lsquo행동rsquo 분야 모두에서 Positive Action에 최고 등급을 주

었다 초등학교에서 고등학교까지를 위한 PA는 경험적 데이터에 근거한 프로그램

으로 학생 교사 그리고 학교행정을 한데 묶어 공통된 목표를 추구하게 함으로써

학업적 성취를 향상시킬 수 있는 프로그램이다

이 프로그램은 연령에 맞는 커리큘럼을 사용하고 여섯 개의 집중(핵심)단원을 통

해서 신체적 지적 사회적 정서적 영역에서 성취를 위한 필요한 기술을 가르친다

여섯 개의 핵심단원은 자아개념 정신과 신체적 건강 자기조절 긍정적 관계 형성

정직 그리고 자기 개선으로 이루어져 있다 PA에서 다루고 있는 인성교육의 다양

한 주제별 프로그램은 다음과 같다

lt표 5gt PA의 주제별 프로그램

프로그램 소 개

K-12교육과정

K-12프로그램은 연령에 알맞게 구성되어있다 각 학과는 긍정적인 행동을 하면 자신에 대해 좋은 감정을 느끼게 되며 모든 것에는 긍정적인 방법이 있다는 철학을 가르친다 약 15분 정도의 학습내용이 담겨 있으며 포스터 음악 게임 놀이 활동지 등이 담겨있다

약물교육

이 프로그램은 5학년과 중학생을 위한 프로그램으로 구성되는데 5학년 프로그램은 약물의 영향에 대해서 깊이 있게 배우게 되며 또한 성공과 행동을 위해서 약물 없는 삶이 얼마나 중요한지 배우게 된다중학생용 프로그램은 학생들이 자신의 꿈을 이루는데 있어 약물 사용이 얼마나 그 가능성과 선택을 제한하는지 이해하게 도와준다 또한 약물이 학생들의 신체 인지적 능력 정서적 안녕에 미치는 영향을 보여주고 약물 없는 삶이 어떤 혜택을 주는지에 대해서도 제시한다

갈등해결

PA의 갈등해결 프로그램은 개인 간의 갈등에 대해 특정 방법으로 접근한다 7개의 단원은 lsquo자신이 대접받기 원하는 방식으로 다른 사람을 대하라rsquo는 것을 기본으로 학생들에게 평화롭게 갈등을 해결하는 것을 가르친다 갈등 해결은 갈등이 발생한 상황의 활동지를 포함하고 있어 학생들이 함께 활동하면서 자기 자신과 다른 사람을 더 잘 이해할 수 있게 한다

분위기 개발

분위기 개발 프로그램은 전체 학교를 덮는 lsquo지붕rsquo과 같다 단원과 학교활동을 한데 묶는 프로그램으로 학교와 가정 지역사회가 협동하게 돕는다 이 프로그램은 매일 학교생활 전반에 있어 개념을 연습할 수 있도록 기회를 제공함으로써 학급활동에 영향을 준다 이 프로그램의 우선적 기능은 학생과 학교 직원 모두가 긍정적 활동을 하는데 초점을 두고 있으며 그 결과 그들이 함께 재미있고 역동적인 학교를 만들어가게 한다

가 족가정을 위한 PA는 자녀들의 삶 속에서 긍정적인 방법에 대한 부모들을 포함한다 효과적이고 지지적인 가정은 학업 성취와 신체 지적능력 사회 정서적 건강의 강한 지표가 된다

PA 프로그램의 효과를 검증한 사례로 미국 하와이주의 사례를 들 수 있다 하와

이주는 20개의 초등학교를 선정해서 그 중 10개 학교에 PA프로그램을 도입하였다

20

Issue Paper

그 결과 PA프로그램을 경험했던 학교 학생들에게 긍정적인 행동 뿐 아니라 성적이

향상되는 결과가 나타났다 PA프로그램을 받은 학생들은 정학률과 폭력 약물사용

흡연 음주 등이 감소된 반면 읽기점수와 수학점수는 향상되는 결과를 보였다 이러

한 연구결과는 인성교육이 학생들의 긍정적인 행동에 영향을 미칠 뿐 아니라 학교

성적에도 긍정적인 영향을 주고 있음을 잘 보여주는 사례라고 할 수 있다

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 21

Ⅵ 위기학생 인성교육의 방향

1 긍정적 청소년 발달(positive youth development)의 관점

lsquo긍정적 청소년 발달rsquo 관점은 개체발생학 발달의 가소성 등 생물학적 심리학적

연구에 기초를 두고 있는 것으로 아동발달과 청소년범죄 방지 등의 이론적 기초로

활용되어 왔다 이 이론의 핵심은 개인의 모든 발달에는 결정적인 원인이 있다는 것

으로(Flay 2002) 청소년의 긍정적 혹은 부정적 발달은 지지적 혹은 위기적 요인에

의해 영향을 받는다는 것이다 최근에 연구자들은 긍정적 청소년 발달이 특정 문제

중심의 접근보다는 다양한 내용들을 종합적으로 포함하는 접근이 학생들의 학문적

기능과 성취 친사회적 행동 무단결석 약물남용 위험한 성 행동 폭력 등에서 보다

긍정적인 효과가 광범위하게 나타난다는 점을 밝히고 있다(Catalano et al 2002

Flay 2002) 또한 청소년들이 보다 긍정적으로 발달하기 위해서는 불가피하게 위험

한 상황에 관여될 수밖에 없는 부분이 있어 위기행동의 감소(예방과학의 관점)와 청

소년의 자산개발 관점에 집중할 필요가 있음을 제안하였다(Lerner et al 2009)

Lerner와 그의 동료들(2005)은 긍정적 청소년 발달 지표와 관련된 구성을 5개의 c

로 가정하였고 Phelps 등(2009)은 이를 다음과 같이 정의하였다

① 유능성(competence) 사회적 학문적 인지적 직업적 등 구체적인 영역에서의

개인의 활동에 대한 긍정적인 인식을 의미함 사회적 유능성은 인간관계적 기

술(예 갈등해결능력)에 속함 인지적 역량은 인지적 능력(예 의사결정)에 속

함 학문적 역량에는 학교성적 출석 시험점수 등이 속함 직업적 유능함에는

일하는 습관과 진로선택 탐색 능력이 포함된다

② 자신감(confidence) 전반적인 긍정적 자기가치와 자아효능감에 대한 내재적

인식 특정영역에 대한 자신감과는 달리 전반적인 자신감을 의미함

22

Issue Paper

③ 연계(connection) 개인과 동료 가족 학교 지역사회간의 쌍방향 상호작용에

의한 사람과의 또는 사회제도와의 긍정적인 관계

④ 인성(character) 사회적 문화적 규칙(규준)에 대한 존중 올바른 행동에 대한

기준 소유 옳고 그름에 대한 생각 및 통합성

⑤ 보살핌과 연민(caring and compassion) 타인에 대한 감정이입과 연민(동정)

2 세 축(triadic)이론(긍정적 청소년 발달 이론)

긍정적 청소년 발달에 접근가능한 대표적 이론으로 세 축이론(TTI theory of

triadic influence)을 들 수 있다 이 이론은 개인과 환경의 상호관계를 중시하는 긍정

적 청소년 발달의 전반적 특성에 부합한다 Petraitis 등(1995)은 문헌 분석을 통해

인간의 성장과 발달에 영향을 주는 변인들은 두 가지 흐름으로 구분할 수 있다고

보았다 하나는 사회적-생태적 흐름이고 다른 하나는 원인의 수준이다 사회적-생태

적 흐름은 개인 내 개인 간 문화-환경적 요인으로 구분되며 원인의 수준은 근본적

인 원인 먼 원인 가까운 원인으로 구분된다 행동에 대한 근본적 원인과 먼 원인

은 긍정적 청소년 발달에 보다 크고 지속적인 영향을 미친다는 것을 강조하였다

lsquo근본적 원인rsquo은 개인 수준에서는 통제할 수 없는 변인들로 문화적 실제 메스메

디어 정치 사회-경제적 상태 학교이용 가능성 부모의 가치 개인 자신의 성격이

나 신경인지학적 기능 등이다 그러나 이 요인들은 긍정적 청소년 발달에 크고 장

기적인 영향을 미칠 수 있다 lsquo먼 원인rsquo은 개인과 사회적 맥락간의 관계를 반영하는

원인들로서 개인의 일반적 자아개념 자기통제 부모 또는 동료와의 애착 방과후

학교프로그램 참여 등 사회적 개인적 연계에 해당하는 것으로 개인이 어느 정도

통제가 가능한 것 들이라 할 수 있다 행동에 영향을 주는 lsquo가까운 원인rsquo은 평가와

기대로 개인과 환경의 상호작용의 결과인 일반적 가치에 대한 인식 특정행동에 대

한 구체적 평가 일반적 지식 구체적 기대와 믿음 등이다 lsquo가까운 원인rsquo들은 행동

에 대한 보다 구체적이고 즉각적인 전조가 되는 원인들이다

청소년들은 비록 가까운 원인들인 근본적 원인과 먼 원인에 의해 영향을 받기는

하지만 학교에서 열심히 하고자 하는 의지와 기술(예 자아 효능감)등을 스스로 통

제 할 수 있으며 개인의 결정(decision) 의지(intention) 경험(experience) 등이 특정

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 23

행동에 영향을 미치는 것으로 간주된다

영향의 3가지 흐름은 이들 원인 수준을 거치면서 청소년 발달과 행동에 영향을

준다 lsquo개인 내 흐름rsquo은 상대적으로 안정적인 생물학적 성격적 특성(이는 다음에 자

아감과 유능성에 영향을 준다)과 함께 근본적인 수준에서 시작한다 이는 다시 자

주적 결정과 일반적인 능력에 영향을 주고 이는 특정 행동에 관한 자아효능감(예

숙제마치기)에 영향을 준다

lsquo개인 간 흐름rsquo은 즉각적 사회적 상황의 근본적 흐름으로 시작하며 이는 사람들

간의 애착 부모교사이웃 등 청소년의 롤 모델들의 행동에 영향을 준다 이 흐

름은 청소년들이 순응하고자 동기 또는 다양한 자신의 롤 모델들을 즐겁게 해주고

자 하는 동기 사회적으로 권장되는 행동에 대한 지각 등에 영향을 미친다 이러한

영향들은 결국 개인의 사회적 규범에 대한 믿음 특정 행동에의 관여에 대한 사회

적 압력인식 등으로 모여진다

마지막으로 lsquo문화-환경적 흐름rsquo은 개인이 속한 광범위한 문화 및 환경적 특성으

로 사회적 제도와의 관계를 포함하는 요인들을 거치게 된다 이때 대중매체로 부터

얻은 지식(예 ldquo청소년들은 전형적으로 불안정하다rdquo) 등 lsquo문화로부터 추출된 정보rsquo

와 함께하게 된다 다음에 이 흐름은 개인이 취하고자 하는 행동의 예상되는 결과

(예 학교에 출석하는 것의 유용함)에 대한 가치 인식과 평가에 영향을 주며 이는

개인의 구체적 행동(예 나이든 사람에 대한 배려와 보살핌 등)에 대한 태도에 영향

을 준다

개인 사회 문화의 3개의 주된 흐름 이외에 각 흐름은 두 개의 하위 흐름을 갖고

있다 하나는 보다 인지적 합리적이며 다른 하나는 정의적 정서적 통제 가능하고

며 특성상 덜 합리적이다 따라서 개인의 행동을 결정짓는 전조인 lsquo의지rsquo는 이 두

가지 흐름의 영향을 동시에 받는다 아래 그림에서 보듯이 모든 흐름은 동시에 정

의적 측면과 인지적 측면을 지닌다(자아효능감 사회적 규범에 대한 믿음 특정 행

동에 대한 태도) 따라서 이 세 축이론에 의하면 개인의 모든 행동은 인지적 측면과

정의적 측면을 모두 포함하고 있다는 것이다 이 둘이 통합될 때 바람직한 인재가

양성될 수 있다

이 이론이 인성교육 연구에 시사하는 바는 학생들의 건강한 성장과 발달과정에서

영향을 미치는 요인들은 개인적 사회적 환경적 측면 등에서 종합적으로 고려되어

24

Issue Paper

야 한다는 점과 또한 영향을 미치는 원인 요소들을 근본적 원인 먼 원인 가까운

원인으로 구조화함으로써 학생들의 발달단계를 고려한 인성교육 방안을 제시해 줄

수 있다는 점이다 부모교육 또한 이러한 시사점을 고려한 방안이 요구된다고 할

수 있다 특히 이 이론은 개인적 사회적(가정)으로 열악한 환경을 지니고 있는 위

기학생(저소득층 무기력 학생 포함)들 지도에 있어 현재 이들의 행동을 이해하고

이들의 행동을 개선하기 위해 노력해야 할 부분이 개인적으로는 가까이에 있는 의

지와 자아효능감에서부터 멀리는 의지와 기술 자아통제와 역량 그리고 사회적(학

교와 가정)으로는 사회적 규범에 대한 믿음에서부터 순응동기 지각된 규범 사회적

연대 역할 모델에 이르기까지 광범위한 내용들을 포함한 교육프로그램과 지도가

필요함을 시사해준다

먼 경향성

변수

인지적 역량적 측면

(학교 가정)

개인

사회적 상황

지식환경가치환경

자아통

제

의지

역량

기술평가 순응동기

사회적 연대

의지

행동에 대한태도

역할 모델

+

자아효능감

가치

지각된규범

예상

사회적 규범에 대한 믿음

앎

개별행동

총체적 인간

가까운

예측 변수

기본적

영향

행동에 대한 태도

사회적 규범에 대한 믿음

정의적 통제적 측면

문화적 환경

[그림 3] 인간행동에 대한 생태학적 세 축(triadic)이론(Flay et al 2009)

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 25

3 생태학적 체계에 기초한 학교 및 위기학생 인성교육 프로그램(안)

박성미(2011)는 Bronfenbrenner(1979)의 생태학적 체계에 근거하여 청소년과 청소

년상담자를 대상으로 요구분석을 한 결과 다음과 같이 청소년의 인성교육 요소를

제안하고 있다 프로그램의 내용은 미시체계로서 lsquo자신을 바로 세우는 인성rsquo 중간

체계로서 lsquo더불어 함께하는 인성rsquo 외체계로서 lsquo세계시민으로서의 인성rsquo으로 구분하

였다

미시체계는 아동 혹은 청소년이 자신에게 영향을 주는 개개인들(가족 학교 동료

등)과 면대면 접촉을 함으로써 영향을 받는 측면을 의미하며 예를 들어 아동 혹은

청소년이 긍정적으로 취급 받고 있는지 유능한 행동에 대해 강화를 받고 있는지

다양한 역할에 노출이 되는지 등을 통해 영향을 주는 체계이다 중간체계는 미시

체계들 간의 관계에 의해 영향을 받는 측면으로 가정과 학교 학교와 이웃 간의 관

계를 의미한다 이 체계는 두 개의 미시체계가 아동 혹은 청소년들에게 일관성 있

는 가치관을 요구하는지 이 두 개의 미시체계가 상호 존중하는 지 등을 통해 개

인에게 영향을 준다 외체계는 개인이 직접 참여하진 않지만 개인에게 영향을 미치

는 사회적 환경을 의미한다 예를 들어 부모의 직장 교육청 지자체 등이 개인에게

영향을 주는 사회적 환경이라 할 수 있다 영향을 주는 방식은 이들의 결정이 소속

된 직원과 직원의 자녀에게 유리한 결정인가 소속된 직원의 가족에 대한 지원이

균형적으로 이루어지고 있는가 등의 방식으로 영향을 미친다(현주 2008)

다음 lt표 6gt는 학교현장에서 활용할 수 있는 인성교육 프로그램(안)이다 이 프

로그램(안)은 위기청소년들이 보이는 바람직하지 못한 개인적 심리적 특성들에 비

추어 볼 때 자기 자신을 바로 세우는 것부터 시작해야 한다는 점에서 매우 의의가

있다고 할 수 있다

26

Issue Paper

체계

주제 회기 소재 목표 및 세부내용 세부활동

미시체계

자신을바로세우는 인성

1 자기존중

- 개인은 이 세상에 하나밖에 없는 소중한 존재로서 당연히 존중받아야 할 가치로운 존재임을 깨닫도록 함

- 자기존중감을 향상시키기 위한 방법을 찾고 실천하도록 동기부여 더 나아가 긍정적인 생활태도를 발전시키고 행복한 lsquo자가rsquo를 만들어 가도록 함

- 자기 신뢰도 테스트- lsquo내가 가진 장점과 나의 특

별한 능력 30가지rsquo를 작성

2 근면- 부지런히 힘씀에 대한 의미를 검코 이를 위한 실

력을 키우는 끊임없는 자기관리능력을 함양- 부지런함 노력 등의 중요성을 함께 다룸

- 속담을 통한 근면을 이해- 근면을 실천하기 위한 세

가지 전략

3 성실

- 정성스럽고 착함의 의미를 검코 주어진 장에서 최선을 다하는 행동을 습득하고 또한 실패를 두려워하지 않는 도전 의식을 갖추도록 함

- 끈기 인내 등의 중요성을 함께 다룸

- lsquo성실rsquo에 대한 자기평가- 성실을 실천하기 위한 전략

4 정직

- 마음이 바르고 곧다는 것에 대한 의미를 검토 정직하게 사는 삶으로 인한 유익을 찾아보고 자신의 삶을 정직한 삶으로 조명해가도록 함

- 더 나아가 양심적이며 자신에 대하여 책임지는 의식을 갖도록 함

- 컨닝 사례를 통해 lsquo정직rsquo의 중요성을 이해

- 정직을 실천하기 위한 전략

5 자기계발

- 자기성향에 맞는 학습태도와 진로계획을 설정하도록 함

- 미래를 설계하고 이를 실천하며 자기성장을 스스로 도움으로서 발전시키고 아울러 행복한 인생을 계획하도록 조력 및 자율적 문제해결 능력을 함양하도록 함

- 자기계발의 이해 및 목적- 다양한 자기계발의 요소 이

해- 자기계발을 위한 실천전략

중간체계

더불어함께하는인성

6 가족애

- 가족 기능의 전반적인 약화축소에도 불구하고 가족은 개인의 가장 큰 정서적 지지원임을 인식하여 가족의 긍정적 혹은 부정적 변화를 성장의 기회로 활용할 수 있도록 함

- 효도 우애 가족과의 소통을 다룸

- 가족의 기능과 형태의 변화를 이해

- 우리 가족의 변화- lsquo아버지의 목소리rsquo 시 낭송

및 아버지에 대한 공감

7타인존중 및 관용

- 존중은 인간 그 자체를 가치롭고 소중히 여기는 마음이며 개개인의 서로 다름을 인정하는 것임을 이해

- 사람을 객관적으로 보고자 노력하고 사람보는 안목을 스스로 살펴서 올바른 인간관계를 정립하는 계기 마련

- 행복한 인간관계의 유지 인간관계에서 만남의 의미 이타주의의 가치로움 예의 용서 등의 내용을 다룸

- 사람을 바로 보는 성찰- 타인존중을 위한 자기성찰

8 공동선의 - 건강하고 조화로운 사회를 유지하기 위한 공동선 - 공동선의 이해

lt표 6gt 인성교육 프로그램(안)(박성미 2011)

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 27

체계

주제 회기 소재 목표 및 세부내용 세부활동

추구

의 의미를 새겨보고 공동선의 실천 덕목을 선정하여 공동체내의 실천적 주체가 되도록 동기를 부여

- 사랑의 실천으로서 선행과 헌신에 대한 가치로움을 다룸

- lsquo인류최후의 생존자rsquo 게임을 통해 공동선의 의미를 내면화

9준법 및

책임

- 사회적 존재로서 준수해야할 규범 및 규칙 준수 사회적 역할 분업자로서의 직무수행에 대한 책임의식 등을 검토함으로서 사회적으로 책임지는 행동을 습득

- 사회구성원으로서의 역할과 책임 더불어 살기 등의 내용을 다룸

- 우리의 역할과 책임- 법의 지배가 갖는 의미

10 협력- 개인마다 차이가 있음을 인정하고 나와 다른 모

습의 사람을 기꺼이 수용하려는 열린 사고로 함께하려는 공동체 의식을 습득

- 협력의 이해- lsquo조각 만들기rsquo 활동을 통해

협력을 체득

외체계

세계시민으로의인성

11 나라사랑- 우리나라 국민으로서의 의식 국가적 과제 인식

및 해결점을 모색하되 세계시민으로서 열린 나라사랑을 이해

- 나라사랑의 의미- lsquo미래일보 만들기rsquo활동

12세계

공동체 의식

- 인종차별 민족주의 등의 편협한 사고를 지양하고 세계 공동체 의식으로서 존엄성 및 인류의 소중한 가치를 이해

- 불평등 혹은 인종차별로 인해 겪은 경험 나누기

- 다문화권 다인종에 대하여 우리가 가진 고정관념은

- 고정관념 바꾸어 표현하기

13세상과

소통하기- 세계 시민으로서의 성숙한 소통문화를 정착화 시

키기 위하여 진정한 소통의 방식을 이해- 세계 시민의식 이해- 소통의 방식을 연습하기

14행복세상 만들기

- 비평화적 사회의 위험성을 인식하고 인류가 추구하는 평화를 실현하기 위한 인식을 구체화하여 실천 방안을 구현

- 평화를 이해하기 위한 다양한 접근

- 평화실현을 위한 실천적 노력

15

환경 미래에 대한 책임

- 대기오염 수질오염 토양오염 등 현시점에서의 문제점을 인식하고 이를 대처하며 예방하기 위한 노력을 습득

- 미래의 책임의식을 갖고 환경을 보호하는 실천 운동

- lsquo인류에 대한 이스터 섬rsquo- 환경오염에 대한 조사내용

나누기

28

Issue Paper

4 학교와 가정의 연계

위기청소년이 위험요소 및 환경에 노출되었을 때 나타날 수 있는 부정적 영향력

을 중재하거나 완화시켜 문제행동이 야기될 수 있는 확률을 낮추어주는 요인을 보

호요인이라고 한다 보호요인에는 학생들의 긍정적 가치관 긍정적 자기정체감 자

아존중감 자기유능감 사회적 유능감 등이 있다(이정자 등 2012에서 재인용) 따라

서 인성교육을 통해 이러한 보호요인들을 최대한 강화하는 것이 위기학생 지도에

있어 필요하다고 할 수 있다 이러한 보호요인들은 학생 개개인의 노력만으로 강화

되는 것이 아니며 학생 개인과 학생이 주로 생활하는 가정과 학교가 함께 노력하

며 지원 할 때 그 효과가 더 크다고 할 수 있다

학교는 위기학생들의 인성교육을 가장 잘 할 수 있는 장소라 할 수 있다 그동안

빠르게 확산된 핵가족화와 맞벌이 가정의 증가 소득 양극화에 따른 저소득층 학생

의 증가 등은 가정의 교육력 약화를 불러일으키고 또한 바람직하지 못한 가정환경

및 부모 자녀관계를 형성하는 데 영향을 미치게 한다 오늘날 가정이 지니는 여러

위험적인 요소에 따른 잘못된 가정교육의 가능성을 줄이고 비교적 객관적이고 중

립적인 가치 교육을 할 수 있는 장소라는 점에서 특히 의의가 있음을 앞에서 제시

한 바 있다 따라서 학교는 위기학생들이 긍정적인 자아상과 학업 효능감 자아효능

감을 증진시키고 나아가 타인을 배려하고 타인과 더불어 사는 능력인 사회적 능력

을 함양할 수 있도록 다양한 방식의 노력이 필요하다 하겠다

또한 인성교육에서 교사의 역할은 매우 중요하다 Creasy(2008)는 통합적 인성교

육에 있어 가장 간과되는 측면은 인성교육을 시행할 교육자들(즉 교사)에게 필요한

도구와 지식을 제공해주지 못하는 점이라고 지적하면서 교사들은 학교에서 긍정적

역할모델이 되어야하며 교육과정 맥락에서 도덕적 이슈를 반영할 기회를 설정해야

하고 도덕적인 교실분위기를 마련해야 하며 학교 밖에서 학생들이 봉사활동이나

모임 동료 간 상호지도 등을 통해 좋은 인성을 실천할 기회를 제공할 수 있는 역량

이 요구된다고 보았다

학교가 보다 효율적인 인성교육을 가능하게 하기 위해 필요한 조건들이 있다 미

국의 대표적인 인성교육프로그램의 개발과 운영을 맡고 있는 기관인 인성교육협회

(CEP)는 보다 효율적인 인성교육이 가능하도록 다음과 같이 인성교육의 11가지 원

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 29

칙을 제시하였다(Schwartz 2008)

① 좋은 인성의 기초가 되는 핵심 윤리적 가치(예 보살핌 정직 공정 책임감 등)

를 증진시켜야 한다

② lsquo인성rsquo은 사고 정서 행동을 종합적으로 포함하는 개념이어야 한다

③ 인성개발을 위해 ldquo광범위하고 의도적이며 친행동적이고 효과적인 접근방법rdquo

을 사용해야 한다

④ 학교 전체가 인성개발을 위한 장이 되어야 한다

⑤ 학생들에게 도덕적 행동을 할 수 있는 기회를 제공해야 한다

⑥ 학문적 교육과정을 의미 있게 함으로써 모든 학습자를 존중하고 성공적인 삶

을 살게 한다

⑦ 인성교육은 학생들의 내재적 동기를 발전시킬 수 있어야 한다

⑧ 학교 교직원들을 학습하는 도덕적 사회의 일원으로 참여시킴으로써 인성교육

의 책임을 공유하게 하고 핵심가치를 이해하게 한다

⑨ 공유된 도덕적 리더십과 장기적이고 광범위한 인성교육을 권장한다

⑩ 효과적인 인성교육을 위해서는 가정과 지역사회의 연계가 강화되어야 한다

⑪ 인성교육평가에는 각 학교의 특성 학교 구성원들의 기능에 대한 부분도 포함

되어야 한다

인성교육에서 부모의 협력도 매우 중요한 부분으로 지적되고 있다 이미 많은 연

구에서 학생의 사회적 도덕적 학문적 발달에 있어 부모의 영향력이 가장 큰 것으

로 밝혀 진 바 있다 특히 학교에서의 성공적인 학생에 대한 1차적 영향력은 부모

의 관여수준으로 학생들의 학문적 성취 증진 결석률의 감소 학교행동 개선 보다

높은 학문적 동기 낮은 중도탈락률로 이어진다는 연구결과들은 학교와 가정 간의

원활한 연계로 학생들의 인성발달이 향상될 수 있도록 도울 수 있음을 의미한다

(Berkowitz 2005)

따라서 학교는 가정에서 바람직한 부모 자녀 관계를 형성하고 부모와 자녀간의

상호작용의 질을 높일 수 있도록 학교가 중심이 되어 부모교육 또는 부모와 자녀가

함께하는 시간들을 가질 수 있는 프로그램을 구안 실시하는 일이 필요하다고 할 수

있다

30

Issue Paper

Ⅶ 맺는 말

최근 우리 학교현장에는 위기학생이 점차 증가하고 있으며 위기학생이 될 상황

에 처해 있는 학생들 또한 늘어나고 있다 이러한 위기학생에는 현재 위기행동을

경험하고 있는 학생들은 물론이고 가정의 소득이 낮아 열악한 가정환경에 처한 저

소득층 학생들과 누적된 학습실패와 낮은 동기로 인해 학습된 무기력에 빠져 있는

학생들 그리고 다양한 형태의 학교부적응을 보이고 있는 학생 등 다양한 학생들이

모두 포함될 수 있다 어떤 형태가 되었던 위기학생은 lsquo성공적인 성인으로 생활하

는 데 요구되는 태도 기술 지식 등을 획득하기 어려운 상태에 있는 초중등 학생

들rsquo이라고 할 수 있다

본 원고에서는 위기학생 지도의 한 방안으로 인성교육을 강조하였다

위기학생들은 유형에 따라 특성과 원인이 다를 수 있겠으나 대체로 비슷한 공통

점을 갖는다 낮은 학업성취도 열악한 가정환경과 미흡한 부모와의 상호작용의 질

낮은 자아효능감 낮은 동기 어려움 극복의지 부족 상대적으로 높은 우울과 불안

사회성 부족 등이 위기학생들에게서 공통적으로 나타나는 특성이라 할 수 있다 이

러한 위기학생들의 부정적인 특성들은 인성교육을 통해 보완 될 수 있는 부분이 많

음을 살펴보았다 이를 위해 실제로 인성교육을 통해 인성 부분만이 아니라 학업성

취도까지도 증진시킬 수 있다는 경험적인 사례들을 제시하였다

학교현장에서의 위기학생지도는 위기가 점차 더 심각한 단계로 이행한다는 점에

서 가능한 한 빨리 위기에서 벗어나도록 할 필요가 있다 그리고 그러한 위기가 하

루아침에 일어난 것이 아니라 개인적인 특성과 학교 가정의 영향에 의해 점차적으

로 발생된다는 점에서 위기학생 지도는 개인 학교 가정의 요인을 종합적으로 고려

하여 이루어져야 함을 lsquo청소년의 긍정적 발달rsquo의 관점에서 살펴보았다 또한 학교현

장에서의 인성교육 프로그램(안)으로서 생태학적 이론에 기초한 자기자신을 바로 세

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 31

우는 삶 더불어 사는 삶 나아가 세계시민으로서의 삶으로 확대되는 프로그램을 제

시하였다 이 프로그램은 자기를 바로세우는 삶을 기본적으로 강조하고 있다는 점에

서 위기학생의 인성교육 프로그램으로 매우 적절할 것으로 판단되며 나아가 일반학

생들의 인성교육에 있어서도 유용한 자료로 활용 될 수 있을 것으로 판단된다

32

Issue Paper

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이슈페이퍼 안내

1 발행취지

985172이슈페이퍼985173는 교육정책네트워크 운영사업의 일환으로 lsquo교육정보 공유rsquo 운

영을 위하여 발간하고 있는 현안보고서입니다

985172이슈페이퍼985173는 교육현장에서 주된 관심사가 되고 있거나 특별한 관심이 필

요한 교육현안을 선정하여 관련된 교육정책의 배경 주요내용 쟁점 방안 교

육현장 착근 전략 등을 제공하여 정책 이해도를 높이고자 합니다

2 2013년도 이슈페이퍼 발간 목록

호수 제목 집필자

1호 lsquo엄마품 온종일 돌봄교실rsquo 운영 실태 및 개선 방안 김홍원(KEDI)

2호 위기학생 지도와 인성교육의 중요성 현주(KEDI)

3호학교폭력 실태조사 현황 및 개선방안

- 조사 참여율 제고 및 결과 활용 방안을 중심으로 -박효정middot이희현(KEDI)

- 2012년도 이전 발간자료는 교육정책네트워크 정보센터 홈페이지에서 확인하실 수 있습니다

교육정책네트워크 소개

교육정책네트워크란

교육과학기술부와 17개 시도교육청 교육관련 기관 간의 인적교류 공동연구 정보공유를 위한

협력 체제를 말합니다[｢교육정책네트워크 운영규정｣(교과부 훈령 제179호)] 즉 인적교류 공동연구

정보공유 정책지원활동 등을 통해 교육정책의 현장 착근과 공교육 개선을 지원하기 위하여 교육

과학기술부와 시middot도교육청 교육연구기관 등의 협력체제로서 구축된 네트워크 시스템입니다

교육정책네트워크 참여기관은

교육과학기술부 17개 시도교육청 한국교육개발원 한국교육과정평가원 한국직업능력개발원

한국교육학술정보원 국가평생교육진흥원 한국교육방송공사 한국과학창의재단 등

- 홈페이지를 방문하시면 다양한 교육정보를 확인하실 수 있습니다

httpwwwedpolicynet

CP 2013-02-2

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

한국교육개발원교육정책연구본부 교육정책네트워크연구실TEL 02-3460-0414FAX 02-3460-0117

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발행일 2013년 3월발행처 한국교육개발원주 소 (137-791) 서울시 서초구 바우뫼로1길 35(우면동)발행인 백 순 근등 록 1973 6 13 제16-35호 인 쇄 대한인쇄사(02-2275-6619)

ISSUE PAPER 2013현안보고 CP 2013-02-2

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크

현 주 한국교육개발원

Issue Paper ｜2013 제

2 호

위기학생

지도와

인성교육의

중요성

Society

Education

Issue Paper ｜2013 제

2 호

현안

보고

CP 2013-

02-2

제2호

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 5

bull 최저위기(minimal risk) 좋은 사회경제적 배경을 갖고 있고 학교나 가족적

환경 사회관계가 긍정적이며 심리적환경적으로 스트레스 요인이 거의 없는

상태

bull 저위기(remote risk) 최저위기에 비해 약간은 부족한 사회경제적 배경을 갖고

있고 약간은 부족한 가정 학교 사회관계를 갖고 있으며 몇 가지 스트레스 요

인이 있음

bull 고위기(high risk) 부정적인 가족 학교 사회관계 하에 스트레스 요인이 많으

며 부정적인 태도나 감정 기술 부족 등 개인적 위기징후로 발전되는 단계

bull 위기행동 입문(imminent risk) 청소년이 어느 한 가지 유형의 문제행동을 시

작하는 단계

bull 위기행동(at-risk category activity) 입문수준의 행동에서 다른 범주의 위기행

동으로 발전해 나가는 단계

[그림 1] 위기연속선

따라서 위기학생들이 다음 단계로 이행하지 않도록 사전에 다양한 지원을 통해

위기수준에서 벗어나도록 하는 일이 필요하다

6

Issue Paper

Ⅲ 위기학생 특성

1 위기학생(청소년)연구에서 밝혀진 특성

위기학생(청소년)에 대한 연구를 살펴보면 이들은 자기 자신에 대한 만족 및 수

용정도가 낮아 자신이 못나고 열등하며 쓸모없고 사랑받을 만한 존재가 아니라고

느끼는 경향이 크다 자신의 가정에 대한 만족도가 낮고 자신의 감정이나 욕구를

무시하거나 때로는 감정이나 요구를 조절하지 못하며 상황을 고려하지 못한 채 행

동으로 옮기기도 한다(이정자 등 2012에서 재인용) 또한 위기청소년들의 가정환

경을 보면 일반 청소년들에 비해 가정이 화목하지 않으며 부모와의 갈등이 많은 편

이다(강석영 등 2009에서 재인용)

또한 배주미 등(2010)은 위기학생 실태조사 연구에서 비슷한 수준의 위기환경을

지닌 경우라도 일반학생들 보다 위기취약학생이 더 많은 문제행동을 보인다는

연구결과를 제시하였다 아래 lt표 2gt는 연구보고서(배주미 등 2010)에 제시된 결

과를 바탕으로 일반학생과 위기취약학생을 대상으로 위기환경을 지닌 고위험군과

잠재적 위기환경을 지닌 잠재적 위험군에 속하는 학생들의 문제행동 비율을 재구

성하여 제시한 결과이다 여기서 위기취약학생은 lsquo아동복지법상 취약위기청소년

으로서 공동생활가정 양육시설 쉼터 가정위탁 시설에 해당하는 청소년rsquo과 lsquo소년

법상 비행청소년으로서 소년원 보호관찰 시설에 해당하는 청소년rsquo으로 정의하였

다 또한 학생들의 개인 가정 학교 또래 지역사회를 중심으로 한 위기요소 총점

수를 나눠서 고위험군과 잠재적 위험군으로 분류하였다

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 7

lt표 2gt 일반학생과 위기 취약학생의 위기환경 수준에 따른 문제행동 관여 정도

문제행동

일반학생 위기middot취약학생

고위험군잠재적위험군

고위험군잠재적위험군

1) 인터넷을 3시간이상 사용(거의 매일) amp 일상생활 못함(주1~2회)

113 24 134 42

2) 음주 경험(거의 매일) 91 08 195 47

3) 흡연경험 19 68 558 389

4) 가스 본드 마약류 사용 경험(주 1~2회 이상) 79 06 70 12

5) 친구로부터 신체폭행 당한 경험(주 1~2회 이상) 105 19 70 04

6) 친구로부터 따돌림 당한 경험(거의 매일) 76 17 48 06

7) 친구 폭행 경험(주 1~2회 이상) 129 19 137 22

8) 다른 사람 돈이나 물건을 훔친 경험(주 1~2회 이상) 102 09 156 32

9) 다른 사람 돈이나 물건을 빼앗은 경험(주 1~2회 이상) 100 07 155 32

10) 자살 계획(주 1~2회 이상) 245 55 165 54

11) 자살 시도 경험(주 1~2회 이상) 290 63 253 78

12) 성매매 경험(1년 1번 이상) 157 11 173 46

13) 성폭력 당한 경험(1년 1번 이상) 147 18 110 17

14) 성폭력 시도나 한 경험(1년 1번 이상) 120 09 79 11

15) 가출 경험(주 1~2회 이상) 110 06 285 112

16) 현재 가출 상태(취약middot위기청소년에만 해당) - - 461 139

17) 현재 학업중단 상태(취약middot위기청소년에만 해당) - - 478 296

위 표에서 보면 일반학생과 위기취약학생 모두 고위험군 학생이 잠재적 위험군

학생보다 문제행동을 훨씬 더 많이 하고 있음을 알 수 있다 이러한 결과는 위기학

생들이 잠재적 위험군에서 고위험군으로 이동하지 않도록 하는 중재프로그램이 필

요함을 시사한다 문제행동별로 보면 위기취약학생들이 더 많은 비율을 나타내는

문제행동은 심각한 인터넷 사용 시간 음주 흡연 친구폭행 돈이나 물건 훔치기

돈이나 물건 뺏기 성매매 경험 가출경험 등이다 한편 일반학생의 고위험군과 잠

재적 위험군에 속하는 학생들이 더 많이 나타낸 문제행동은 신체폭행 당하기 친구

로부터 따돌림 당하기 자살 계획 자살 시도 성폭력 피해 및 시도 경험 등이다 위

표에 의하면 동일한 위험군이라 하더라도 위기취약학생들은 음주 흡연 등의 일

상적인 지위비행과 자기통제를 어렵게 하는 인터넷 중독에 더 많이 관련되어 있으

8

Issue Paper

며 폭력에 있어서는 가해자에 해당하는 경우가 더 많음을 알 수 있다 한편 일반학

생 중 고위험군과 잠재적 위험군에 속하는 학생들은 폭력에서 피해자에 해당하는

경험을 더 많이 하며 자살 등의 우울과 불안에 관련된 행동을 더 많이 하고 있음을

알 수 있다

2 교육복지우선지원사업을 통해 본 저소득층 학생들의 특징

소득의 양극화가 심해짐에 따라 우리 사회에는 저소득층 학생들이은 점차 증가하

고 있다 물론 저소득층 학생들이 모두 위기학생이 되는 것은 아니다 그러나 저소

득층 학생들의 가정환경과 심리적 특성이 위기학생을 야기할 가능성은 꽤 크다

교과부가 2003년부터 추진 해 온 교육복지우선지원사업 효과 분석연구에 의하면

저소득층 학생들은 다음과 같은 특성을 지닌다(류방란 등 2012)

첫째 전반적인 가정의 기능과 지원이 일반학생들에 비해 열악하다

이들 저소득층 학생들은 기본적으로 부모-자녀 관계 부모의 지원 부모의 일상생

활 지원 부모의 긍정부정적 기대에 대한 인식 가정폭력 가정에서의 부정적 경

험 가정에 대한 만족도 부모의 교육관여 등의 측면에서 일반학생들 보다 낮거나

부정적이다 이러한 열악한 가정의 기능과 지원은 학교급에 따라 인식 정도가 다른

데 대체로 모든 영역에서 중학생이 초등학생들보다 더 낮게 즉 더 부정적으로 인

식하는 경향이 큰 것으로 나타난다 특히 가정에서의 부정적 경험이나 가정폭력

부모의 부정적 기대는 중학교 학생들이 초등학생보다 더 심각하게 인식하고 있다

(류방란 등 2012) 이러한 결과는 학생들이 학교급이 올라갈수록 가정의 지원으로

부터 더 멀어지고 있음을 시사한다

둘째 학생 성취에 있어서도 저소득층 학생들은 일반학생들 보다 낮은 성취를 보

인다 저소득층 학생들은 기초수준 미도달자 비율이 높으며 학업효능감 자기주도

적 학습력 사회성 자존감 학교생활적응 어려움 극복 효능감 시민의식 일상생활

습관 등에서 일반학생들보다 낮은 성취나 수준을 나타내며 문제행동 무단결석 등

부정적인 행동에서 높은 비율을 나타낸다

셋째 우울 및 불안 신체건강 면에서 저소득층 학생들이 일반학생들보다 더 우울

하거나 불안해하는 등 부정적인 경향을 보인다

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 9

3 학교현장에 만연된 lsquo학습된 무기력 rsquo 학생들의 특징

최근 학교현장에는 수업에 주의를 기울이지 못하고 수업준비를 하지 않으며 뚜

렷한 목표의식 없이 방황하고 친구들과 어울리지 못하는 학생들이 증가하고 있다

무기력은 어떤 일에 대해 스스로 통제하는 것이 불가능할 때 나타나는 심리적 상태

로서 크게 기질적 무기력과 학습된 무기력으로 구분할 수 있다 기질적 무기력은

선천적으로 무기력한 것을 의미하는 반면 학습된 무기력은 과거에 통제할 수 없는

상황을 반복적으로 경험하여 형성된 무기력 상태를 의미한다 즉 학습된 무기력은

불가능한 상황을 반복해서 경험함으로써 자신의 반응이 결과를 통제할 수 없다는

기대를 형성하고 그 기대가 동기를 상실하게 하여 수행의 결손을 초래하게 하는 심

리적 상태라고 할 수 있다

학습된 무기력에 영향을 미치는 대표적인 요인들은 다음과 같다

첫째 자신의 통제가 불가능한 상황이다 학습된 무기력이론에 의하면 사람은 자

신의 행동과 환경을 이해하고 통제하려는 타고난 욕구를 지니고 있다 그러나 개인

의 힘으로 통제가 불가능한 상황에서 통제 불가능한 결과에 자주 노출될 경우 무기

력을 학습하게 된다

둘째 자신이 통제할 수 없다는 기대 또는 지각된 통제 불가능이다 통제할 수 있

다는 기대를 하는 개인은 실패에 대처할 수 있고 상황을 변화시킬 수 있는 새로운

전략을 개발하는 시도를 할 수 있으나 반면 통제할 수 없다는 기대를 지닌 개인은

실패하리라는 전망에 의해 위협을 느낄 수 있다

셋째 개인이 학습된 무기력 상태가 되기 위해서는 실패 상황을 많이 경험하거나

일정 기간 이상 실패 상황을 경험해야 한다

넷째 학습된 무기력은 손상과 실패를 강화한다 통제 불가능한 상황을 경험하는

개인은 이러한 경험을 개인의 실패로 보고 이러한 인식을 내적으로 강화하게 된다

개인은 계속되는 실패로부터 자신의 자아존중감을 보호하기 위해 정서적으로 수동

적이 되고 동기를 잃게 된다(배정희 2008)

고등학생들을 대상으로 이루어진 학습된 무기력에 영향을 주는 요인에 관한 연구

(배정희 2008)에 의하면 고등학생의 부모관계 학업적 자기효능감 자기조절 동기

가 직간접적으로영향을 주었고 교사관계 친구관계 학습사 실패귀인은 간접적

10

Issue Paper

인 영향을 주는 것으로 나타났다 이는 부모와의 관계가 우호적이고 만족스러우며

지지적이어야 하다는 것과 학업적 자기효능감과 자기조절 동기를 긍정적으로 촉진

시킬 필요가 있음을 말해준다 또한 학습자의 누적된 학업성취의 경험이 긍정적이

고 교사와의 관계가 우호적이며 지지적일수록 자신의 학업능력에 대한 신념이 긍

정적이라는 결과가 나타나 성공적인 학업성취의 경험과 교사관계의 질이 학업적

자기효능감을 높이는 데 기여한다고 볼 수 있다

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 11

사업명 지원내용

교육복지우선지원사업

∙ 주관 교육과학기술부∙ 현황 2003년 서울과 부산의 저소득층 밀집지역에서의 시범사업을 시작으로 확대되어

현재 전국적으로 초등학교 906개교 중학교 831개교 고등학교 64개교에서 실시하고 있다

∙ 사업목표 학습능력 증진 문화체험활동 지원 심리정서 발달지원 교사와 학부모 지원 복지프로그램 활성화 영유아 교육보육 활성화 지원을 위한 프로그램들을 투입하고 있다

학력향상형 창의경영학교사업(기존 학력향상중점학교사업)

∙ 주관 교육과학기술부∙ 모든 학생들의 기초학력을 보장하고 지원하기 위해 2009년부터 교과부가 추진하고 있

는 정책이다 국가학업성취도 평가결과에 따라 기초학력미달학생 밀집학교를 학력향상중점학교로 지정하고 학교별로 행재정적 지원을 하고 있다 학습부진 학생 진단도구 교과별 보정 프로그램 학습활동 관리 프로그램 등의 연구middot개발middot보급 등이 지원된다

Ⅳ 위기학생 교육과 인성교육의 의의

이상의 위기학생들과 저소득층 학생들 그리고 학습된 무기력에 빠지는 학생의 특

성을 종합해보면 이들은 대체로 학생들이 건강하게 성장하고 발달하기에 바람직하

지 못한 가정환경을 지니고 있으며 낮은 학업성취를 보이며 낮은 자아효능감과 자

존감 사회성 부족 등 심리적 특성에 기인한 학교부적응과 음주 흡연 폭행 등의

바람직하지 못한 문제행동을 보이는 경향이 크다 따라서 이들 위기학생 지도는 학

생 개인은 물론이고 가정과 지역사회와의 연계 하에 학습 건강 심리 및 정서 등

다양한 측면에서 일회성이 아닌 지속적인 방식으로 지원이 이루어지는 것이 필요

하다고 할 수 있다 이러한 위기학생 및 청소년들을 지원하기 위한 다양한 프로그

램들이 학교와 지역사회를 통해 지원이 되고 있다

현재 위기학생 또는 학교부적응 학생들을 지원하기 위한 국가수준의 지원 사업들

을 살펴보면 다음과 같다

12

Issue Paper

사업명 지원내용

지역아동센터

∙ 주관 보건복지부∙ 지역아동센터는 과거 빈곤아동을 위한 공부방이 2004년 법제화되면서 아동복지법상

아동복지시설이 되면서 바뀐 이름이다 지역아동센터는 지역사회 아동의 보호교육 건전한 놀이와 오락의 건전육성을 위한 종합적인 아동복지서비스를 제공하는 기관이다 프로그램은 다음과 같다 보호-빈곤middot방임 아동 보호 일상생활지도 급식제공 위생지도 등교육-학교생활준비 숙제지도 예체능교육 안전교육 기초학습부진 아동 특별지도 독서지도문화- 문화체험 견학 켐프 공동체활동 놀이활동지원 특기적성복지- 사례관리 상담middot정서적 지원 부모교육 가정방문지역사회연계- 지역내 인적middot물적자원을 연계 결연후원 등

wee 프로젝트

∙ 주관 교육과학기술부∙ 위프로젝트는 학교 교육청 지역사회가 연계하여 학생들의 건강하고 즐거운 학교생활

을 지원하는 다중의 통합지원 서비스 망이다 이를 위해 학교에는 wee 클래스 지역교육청에는 wee 센터 시도 교육청에는 wee 스쿨이 있다 2013년 현재 위클래스 4642개 위센터 139 곳 위스쿨 4 개교가 있다

∙ 단위학교 수준의 위클래스에서는 학습부진 따돌림 대인관계미숙 학교폭력 미디어 중독 비행 등으로 인한 학교부적응 학생 및 징계대상자를 대상으로 상담을 함으로써 학교부적응 학생을 조기에 발견하고 예방하며 학교적응력 향상을 지원한다 위센터는 시도 지역교육청에 설치된 것으로 단위학교에서 선도 치유가 어려워 의뢰한 위기학생 및 상담희망 학생을 대상으로 한 진단-상담-치유 서비스를 지원한다

∙ 위스쿨은 시도 교육청 차원에 설치된 학교로서 위기상황이 심각하거나 장기적인 치유middot교정이 필요한 학생들로서 학교나 위센터에서 의뢰한 학생 또는 학업중단자를 대상으로 한다

cys-net(지역사회청소년통합지

원체계)

∙ 주관 보건복지부∙ 청소년의 행복한 성장을 위한 네트워크로서 지역사회 내의 활용가능한 자료를 모두 연

계하여 실질적 도움이 필요한 위기청소년에게 즉각적이고 적절한 서비스를 제공하는 one-stop 서비스체계 구축을 위한 청소년지원 네트워크이다 제공하는 서비스 분야는 의료 복지상담 학교지원 진로취업지원 등이다 이를 위해 1388청소년지원단과 청소년동반자를 운영하고 있다 청소년지원단은 위기청소년을 조기에 발견하고 위험에 노출된 청소년을 지원하는 역할을 수행하기 위한 자발적 참여조직으로 청소년의 자활 의료middot법률 발견middot구조 상담 복지middot보호 멘토 등 6개의 지원단이 있다

∙ 청소년동반자는 위기(가능)청소년이 있는 현장으로 직접 찾아가 지속적인 만남을 통해 심리상담을 진행하고 필요한 지역사회 자원을 연계하여 청소년들의 푸른 성장을 도와주는 상담전문가들이다 이들이 주로 도와주는 대상은 관내 9세에서 24세 청소년 중에서 열악한 가정환경에 만성적으로 노출된 청소년 학업중단 및 학업 부적응 청소년 자살 자해 등의 문제를 겪고 있는 청소년 비행(성 약물 도벽 등)청소년 인터넷 과다 사용 청소년 은둔형 외톨이 등이다

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 13

이 외에도 일반학교에서의 방과후 학교나 다양한 체험활동과 인가형 또는 비인가

형 학교에서도 다양한 프로그램을 통해 위기학생을 지원하고 있다 이들 사업들은

대상과 사업의 성격에서 조금씩 다르긴 하지만 대체로 학생들의 학습 심리정서

문화 의료 등 폭넓게 지원하고 있다

이들 지원 사업들은 일정부분 학교부적응 학생 지원의 성과를 거두고 있는 것으

로 나타났다 이들 사업의 프로그램들은 학습부진 무동기무의욕 등의 학업부적

응과 학교폭력 교우관계 미숙(사회적 고립) 등의 관계부적응 그리고 규칙부적응

등 다양한 형태의 위기 및 부적응 학생들의 심리 정서 행동을 개선하는 데 긍정적

인 효과가 있음이 사례를 통해 나타나고 있다(윤철경 등 2011)

위의 지원 사업들이 사례를 통해 보여주고 있는 학생들의 긍정적인 변화와 성과

그리고 위기학생들이 보이는 바람직하지 않은 많은 특성들 중 상당 부분은 인성교

육을 통해 증진하려고 하는 핵심역량과 깊은 관련이 있다고 볼 수 있다 위기학생

들의 낮은 학업성취 낮은 자아효능감 낮은 자존감 부정적 자아개념 사회성 부족

사회적으로 인정받지 못하는 행동 등은 인성교육을 통해 기르고자 하는 특성 및 역

량과 매우 접한 관련이 있다 따라서 위기학생의 교육을 인성교육의 강화로부터

시작하는 것은 매우 의의있는 일이라 할 수 있다

위기학생들이 당면하고 있는 많은 문제가 인성교육에서 다루고자 하는 역량과 관

련이 깊다는 점은 최근의 인성교육 동향에서 알 수 있다 최근 교육과학기술부가

심화되는 학교폭력을 계기로 실시한 인성교육 비전 선포식의 내용이나 미국 교육

부가 학교교육의 중요한 목표로 설정하고 있는 인성교육(character education)의 정

의에서도 잘 나타난다

최근 교육과학기술부에서는 인성교육의 중요성을 강조하면서 인성의 개념을 lsquo더

불어 살아가는 품성과 역량rsquo으로 정의하고 필요한 역량과 핵심덕목을 다음과 같이

제시하고 있다(천세영 등 2012)

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Issue Paper

lt표 3gt 인성의 3가지 차원과 핵심역량

차원 역량 핵심덕목 주요내용

도덕성∙ 핵심가치인식∙ 책임 있는 의사결정

∙ 정직∙ 책임

다양한 윤리적 상황에서 중요한 핵심 가치가 무엇인지를 인식하고 판단하는 능력과 책임 있는 의사결정을 하는 능력

사회성∙ 사회적 인식∙ 대인관계

∙ 공감∙ 소통

다양한 상황과 장소에서 타인의 생각 감정 관점을 이해sdot파악하고 타인과 긍정적인 관계를 형성sdot유지하고 소통하는 능력

감성∙ 자기인식∙ 자기관리

∙ 긍정∙ 자율

자신의 강점 약점 흥미 능력 등을 파악하며 개인적 목표를 설정하고 목표달성을 위해 자신의 생각과 행동을 조절sdot실행하는 능력

미국 교육부에서는 인성교육에 대해 다음과 같이 정의하고 있다

ldquo인성교육은 사람들이 가족 친구 이웃 지역사회 국가의 일원으로 함께 살아가

고 일하는데 도움을 주는 바람직한 사고와 행동의 습관화를 위한 일련의 교육을 일

컫는다 인성교육은 학생들로 하여금 존중 정의 민주 시민적 자질 자기 자신과 타

인에 대한 책임감 등의 핵심 윤리적 가치를 이해하고 중요하게 생각하며 행동하게

하는 학습과정이다 이러한 핵심가치를 기초로 우리 사회의 기반이 되는 안전하고

건강한 공동체를 보증하는 태도와 행동을 형성하게 된다(미국 교육부 2008)rdquo

이렇듯 인성교육은 사회 구성원으로서 개인이 갖추어야 할 개인적 사회적 역량

을 강조하며 이러한 역량의 기초로서 자기인식과 자기관리를 통한 긍정적 자율적

사고 태도 및 행동에 목표를 두고 있는데 이러한 목표는 모든 학생들을 위한 인성

교육의 목표이기는 하지만 특히 심리정서적인 문제와 이에 기반한 문제행동을

보이는 위기학생들에게는 더욱 중요한 교육이라고 할 수 있다

최근 가정이나 지역사회의 교육적 역할과 기능이 약화됨에 따라 인성교육은 매우

중요하게 부각되고 있다 특히 학교는 lsquo바람직한 인성함양rsquo 자체가 학교교육의 1차

적 목표여야 한다는 점과 함께 학교가 오늘날 가정이 지니는 여러 위험적인 요소

즉 바람직하지 못한 가정환경 및 부모 자녀관계 등에서 오는 잘못된 자녀교육의

가능성을 줄이고 비교적 객관적이고 중립적인 가치 교육을 할 수 있는 장소라는 점

에서 의의가 있다(현주 등 2009)

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 15

Ⅴ 인성교육을 통한 위기학생들의 개선 사례

실제로 인성교육을 통해 학생들의 문제행동을 감소시키고 나아가 학업성취도는

도 높일 수 있다는 연구 결과와 인성교육 단체들의 경험적 증거들이 있다 아직 우

리나라에는 전문적인 인성교육 기관이나 인성교육의 성과를 체계적으로 분석한 연

구들이 거의 없는 편이며 일부 연구학교나 시범학교의 학교수준의 사례가 있을 뿐

이다 최근에 교육과학기술부가 전국 16개 시도 총 300개 단위학교를 대상으로

인성교육실천우수학교 운영사업을 추진하고 있고 이와 관련하여 보급된 2012 인성

교육실천사업 평가우수사례집들은 각 학교에서의 다양한 인성교육을 통해 여러 가

지 부정적인 지표(예 학업중도포기자 선도위원회 회부 학생 수 학교폭력 관련 학

생 수)들이 줄어들고 있음을 증명하고 있다(한국청소년정책연구원 nd) 여기서는

인성교육을 통한 학생 개선 사례를 우리보다 더 일찍 인성교육에 관심을 갖고 학교

현장에 적극 도입한 미국의 사례를 제시하고자 한다

1 미국의 사회적middot감성적학습의 효과(염철현 2012)

2011년 미국 연방의회는 초중등교육에 관한 법(ESEA1965) Title Ⅱ(우수교사

및 교장의 준비 훈련 신규채용) Part A(교사 교장의 훈련 및 신규채용 기금)를 개

정하여 ASELA(Academic Social and Emotional Learning Act) 를 추가 신설하였

다 ASELA는 학업적 사회적 감성적 능력 함양을 위한 학습법이다 이 법에 추가

된 조항은 다음과 같다

ldquo사회적감성적 학습 프로그램 같은 효과성이 검증된 학습 툴을 이용하여 학생

의 사회적감성적 욕구를 개발하고 학생의 학업성취를 끌어올려 학습목표를 달성

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Issue Paper

하고 행동을 개선하기 위해 교사와 학교장을 훈련시킨다 rdquo

이 학습법은 학교가 제 기능을 상실하고 아이들의 인성이 점점 거칠어지는 상황

에서 학교가 제 역할을 찾고 아이들이 성공적인 학교생활을 할 수 있도록 하기 위

해 연방차원에서 제정된 법이다 ASELA는 학교가 아이들에게 사회적감성적 기

술을 가르쳐 오늘날 학교가 직면한 학교 폭력 등 청소년 범죄행위 낮은 학업성취

도와 중도탈락의 증가 그리고 인격함양 등의 문제들을 해결하려는 시도 중 하나로

볼 수 있다 이와 같이 미국은 청소년의 인성강화를 통해 학업성취를 높일 목적으

로 이 법을 제정하고 초중등학교에서 효과가 검증된 인성교육프로그램(SEL)을

도입할 수 있는 재량권을 부여하였다(염철현 2012)

ASELA의 핵심요소에는 사회적감성적 학습(social and emotional learning SEL)

이 있다 연방의회는 이 법을 제정하면서 사회적감성적 학습의 특성과 효과를 다

음과 같이 제시하였는데 여기에는 사회적감성적 학습을 통해 인성의 함양은 물

론이고 아울러 학업성취도 높일 수 있다는 내용이 포함되어 있다

(1) 학생이 성공적인 학교생활을 위해서는 학교의 제반활동에 적극 참여해야 하

는 데 학생은 사회적감성적 학습의 습득을 통해 학업에 집중하기 타인과

효과적으로 일하기 슬기롭게 의사소통하기 문제나 갈등을 해결할 수 있는

기술을 배운다

(2) 학생이 학교에서 학습하는 사회적감성적 학습은 단순히 학교생활에서 성공

하는 학생만이 아니라 나아가 건강하고 배려심 깊은 성인 생산적인 노동자

참여하는 시민이 되는 밑거름이 된다

(3) 교사가 모든 학교에서 모든 학생에게 사회적감성적 학습을 가르쳐야 학습

효과가 크다

(4) 사회적감성적 학습은 학생들로 하여금 동기부여를 하여 학교생활을 보다

충실히 하고 학교 일과 교과목 학습에 더 많은 시간을 할애하며 출석률졸

업률평점시험점수 등을 높아지게 한다

(5) 사회적감성적 학습프로그램에 참여한 학생은 그렇지 않은 학생보다 평균이

11점 더 높게 나타났다

(6) 사회적 감성적 학습프로그램의 성과로 폭력행동과 알코올 복용 등 학생 일탈

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 17

행위가 감소한 것으로 나타났다

이 학습에서 목표로 하는 사회적감성적 역량은 크게 세 가지이다 아래 세 가

지 역량은 위기학생들의 특성과 지원해야 할 측면에 비추어 보았을 때 매우 필요한

인성적 측면의 역량이라 할 수 있다

(1) 자아인식과 자기 관리 성공적인 학교 및 사회생활에 필요한 자신의 강점 요

구 정서 가치 및 효능 욕구통제 및 스트레스 관리 자아동기 및 규율 목표

설정 및 조직 기술 등을 식별하고 인식하는 능력

(2) 사회적 인식과 대인기술 긍정적인 인간관계를 형성하고 유지하기 위해 필요

한 균형 잡힌 시각과 타인에 대한 존경 커뮤니케이션 협력 타결 갈등관리

도움요청 등의 능력

(3) 상황분석 문제해결 성찰 및 개인적사회적윤리적 책임감 개인적 학업적

커뮤니티의 맥락에서 의사결정 기술과 책임 있는 행동을 하기 위해 필요한 능력

2 긍정적 활동(PA Positive Action) 프로그램의 효과

lsquo긍정적 활동 프로그램rsquo은 개인 학교 가정과 지역사회에 건강하고 행복하며 성

공적인 삶을 위한 긍정적 행동들을 강조하고 가르침으로써 변화시키는 것을 주요

목표로 하는 미국의 인성교육 기관이자 이 기관이 운영하는 프로그램이다 PA에서

는 성공과 행복을 lsquo나 자신은 누구인가rsquo lsquo나는 무엇을 하는가rsquo lsquo나는 어떻게 다

른 사람을 대하는가rsquo와 같은 질문에 대해서 긍정적인 감정을 갖는 것이라고 정의

하고 있다 이러한 긍정적 감정은 긍정적인 행동에서 비롯되며 모든 것에는 긍정적

인 방법이 있다는 철학을 전제로 삼고 있다 PA의 기본 철학을 바탕으로 긍정적인

행동의 실행에 이르기까지의 과정은 [그림 2]와 같다

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Issue Paper

[그림 2] PA의 행동 과정

[그림 2]에서 보는 바와 같이 긍정적인 생각은 긍정적인 행동을 이끌어내고 긍

정적인 행동은 자신에 대한 긍정적인 감정으로 이어지며 긍정적인 감정은 다시 긍

정적인 생각을 이끌게 된다 결국 긍정적인 생각이나 행동 감정 가운데 하나가 시

작되면 선순환의 과정을 거쳐 행복한 삶을 영위할 수 있게 되는 것이다

PA 프로그램은 다목적 프로그램으로서 삶에서의 모든 상황에 사용될 수 있다 또

한 이 프로그램은 전체 자아(Whole self)를 다룬다 이 프로그램은 개인의 신체적

지적 사회적 정서를 위한 구체적인 행동으로 나타난다 프로그램은 각각 개별적으

로 적용할 수도 있으며 전체로 사용할 수도 있다lt표 4 참고gt

lt표 4gt PA 프로그램의 구성요소

Positive Action의 18개의 구성요소- 각각 개별적으로 적용할 수도 있으며 전체 요소를 한꺼번에 사용할 수도 있다

학문적 성취 인성교육 가정-학교-지역사회 연계

음주 흡연 약물복용

폭력 괴롭힘(왕따) 정학

문제해결 징계 무단결석

청소년의 발달 특성 비만 학업중단

부모의 개입 상담 지역사회 참여

최근 미국 교육부의 인성교육 분야에서의 lsquoWhat Works Clearinghouse Topic

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 19

Reportrsquo는 lsquo학업적 성취rsquo와 lsquo행동rsquo 분야 모두에서 Positive Action에 최고 등급을 주

었다 초등학교에서 고등학교까지를 위한 PA는 경험적 데이터에 근거한 프로그램

으로 학생 교사 그리고 학교행정을 한데 묶어 공통된 목표를 추구하게 함으로써

학업적 성취를 향상시킬 수 있는 프로그램이다

이 프로그램은 연령에 맞는 커리큘럼을 사용하고 여섯 개의 집중(핵심)단원을 통

해서 신체적 지적 사회적 정서적 영역에서 성취를 위한 필요한 기술을 가르친다

여섯 개의 핵심단원은 자아개념 정신과 신체적 건강 자기조절 긍정적 관계 형성

정직 그리고 자기 개선으로 이루어져 있다 PA에서 다루고 있는 인성교육의 다양

한 주제별 프로그램은 다음과 같다

lt표 5gt PA의 주제별 프로그램

프로그램 소 개

K-12교육과정

K-12프로그램은 연령에 알맞게 구성되어있다 각 학과는 긍정적인 행동을 하면 자신에 대해 좋은 감정을 느끼게 되며 모든 것에는 긍정적인 방법이 있다는 철학을 가르친다 약 15분 정도의 학습내용이 담겨 있으며 포스터 음악 게임 놀이 활동지 등이 담겨있다

약물교육

이 프로그램은 5학년과 중학생을 위한 프로그램으로 구성되는데 5학년 프로그램은 약물의 영향에 대해서 깊이 있게 배우게 되며 또한 성공과 행동을 위해서 약물 없는 삶이 얼마나 중요한지 배우게 된다중학생용 프로그램은 학생들이 자신의 꿈을 이루는데 있어 약물 사용이 얼마나 그 가능성과 선택을 제한하는지 이해하게 도와준다 또한 약물이 학생들의 신체 인지적 능력 정서적 안녕에 미치는 영향을 보여주고 약물 없는 삶이 어떤 혜택을 주는지에 대해서도 제시한다

갈등해결

PA의 갈등해결 프로그램은 개인 간의 갈등에 대해 특정 방법으로 접근한다 7개의 단원은 lsquo자신이 대접받기 원하는 방식으로 다른 사람을 대하라rsquo는 것을 기본으로 학생들에게 평화롭게 갈등을 해결하는 것을 가르친다 갈등 해결은 갈등이 발생한 상황의 활동지를 포함하고 있어 학생들이 함께 활동하면서 자기 자신과 다른 사람을 더 잘 이해할 수 있게 한다

분위기 개발

분위기 개발 프로그램은 전체 학교를 덮는 lsquo지붕rsquo과 같다 단원과 학교활동을 한데 묶는 프로그램으로 학교와 가정 지역사회가 협동하게 돕는다 이 프로그램은 매일 학교생활 전반에 있어 개념을 연습할 수 있도록 기회를 제공함으로써 학급활동에 영향을 준다 이 프로그램의 우선적 기능은 학생과 학교 직원 모두가 긍정적 활동을 하는데 초점을 두고 있으며 그 결과 그들이 함께 재미있고 역동적인 학교를 만들어가게 한다

가 족가정을 위한 PA는 자녀들의 삶 속에서 긍정적인 방법에 대한 부모들을 포함한다 효과적이고 지지적인 가정은 학업 성취와 신체 지적능력 사회 정서적 건강의 강한 지표가 된다

PA 프로그램의 효과를 검증한 사례로 미국 하와이주의 사례를 들 수 있다 하와

이주는 20개의 초등학교를 선정해서 그 중 10개 학교에 PA프로그램을 도입하였다

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Issue Paper

그 결과 PA프로그램을 경험했던 학교 학생들에게 긍정적인 행동 뿐 아니라 성적이

향상되는 결과가 나타났다 PA프로그램을 받은 학생들은 정학률과 폭력 약물사용

흡연 음주 등이 감소된 반면 읽기점수와 수학점수는 향상되는 결과를 보였다 이러

한 연구결과는 인성교육이 학생들의 긍정적인 행동에 영향을 미칠 뿐 아니라 학교

성적에도 긍정적인 영향을 주고 있음을 잘 보여주는 사례라고 할 수 있다

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 21

Ⅵ 위기학생 인성교육의 방향

1 긍정적 청소년 발달(positive youth development)의 관점

lsquo긍정적 청소년 발달rsquo 관점은 개체발생학 발달의 가소성 등 생물학적 심리학적

연구에 기초를 두고 있는 것으로 아동발달과 청소년범죄 방지 등의 이론적 기초로

활용되어 왔다 이 이론의 핵심은 개인의 모든 발달에는 결정적인 원인이 있다는 것

으로(Flay 2002) 청소년의 긍정적 혹은 부정적 발달은 지지적 혹은 위기적 요인에

의해 영향을 받는다는 것이다 최근에 연구자들은 긍정적 청소년 발달이 특정 문제

중심의 접근보다는 다양한 내용들을 종합적으로 포함하는 접근이 학생들의 학문적

기능과 성취 친사회적 행동 무단결석 약물남용 위험한 성 행동 폭력 등에서 보다

긍정적인 효과가 광범위하게 나타난다는 점을 밝히고 있다(Catalano et al 2002

Flay 2002) 또한 청소년들이 보다 긍정적으로 발달하기 위해서는 불가피하게 위험

한 상황에 관여될 수밖에 없는 부분이 있어 위기행동의 감소(예방과학의 관점)와 청

소년의 자산개발 관점에 집중할 필요가 있음을 제안하였다(Lerner et al 2009)

Lerner와 그의 동료들(2005)은 긍정적 청소년 발달 지표와 관련된 구성을 5개의 c

로 가정하였고 Phelps 등(2009)은 이를 다음과 같이 정의하였다

① 유능성(competence) 사회적 학문적 인지적 직업적 등 구체적인 영역에서의

개인의 활동에 대한 긍정적인 인식을 의미함 사회적 유능성은 인간관계적 기

술(예 갈등해결능력)에 속함 인지적 역량은 인지적 능력(예 의사결정)에 속

함 학문적 역량에는 학교성적 출석 시험점수 등이 속함 직업적 유능함에는

일하는 습관과 진로선택 탐색 능력이 포함된다

② 자신감(confidence) 전반적인 긍정적 자기가치와 자아효능감에 대한 내재적

인식 특정영역에 대한 자신감과는 달리 전반적인 자신감을 의미함

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Issue Paper

③ 연계(connection) 개인과 동료 가족 학교 지역사회간의 쌍방향 상호작용에

의한 사람과의 또는 사회제도와의 긍정적인 관계

④ 인성(character) 사회적 문화적 규칙(규준)에 대한 존중 올바른 행동에 대한

기준 소유 옳고 그름에 대한 생각 및 통합성

⑤ 보살핌과 연민(caring and compassion) 타인에 대한 감정이입과 연민(동정)

2 세 축(triadic)이론(긍정적 청소년 발달 이론)

긍정적 청소년 발달에 접근가능한 대표적 이론으로 세 축이론(TTI theory of

triadic influence)을 들 수 있다 이 이론은 개인과 환경의 상호관계를 중시하는 긍정

적 청소년 발달의 전반적 특성에 부합한다 Petraitis 등(1995)은 문헌 분석을 통해

인간의 성장과 발달에 영향을 주는 변인들은 두 가지 흐름으로 구분할 수 있다고

보았다 하나는 사회적-생태적 흐름이고 다른 하나는 원인의 수준이다 사회적-생태

적 흐름은 개인 내 개인 간 문화-환경적 요인으로 구분되며 원인의 수준은 근본적

인 원인 먼 원인 가까운 원인으로 구분된다 행동에 대한 근본적 원인과 먼 원인

은 긍정적 청소년 발달에 보다 크고 지속적인 영향을 미친다는 것을 강조하였다

lsquo근본적 원인rsquo은 개인 수준에서는 통제할 수 없는 변인들로 문화적 실제 메스메

디어 정치 사회-경제적 상태 학교이용 가능성 부모의 가치 개인 자신의 성격이

나 신경인지학적 기능 등이다 그러나 이 요인들은 긍정적 청소년 발달에 크고 장

기적인 영향을 미칠 수 있다 lsquo먼 원인rsquo은 개인과 사회적 맥락간의 관계를 반영하는

원인들로서 개인의 일반적 자아개념 자기통제 부모 또는 동료와의 애착 방과후

학교프로그램 참여 등 사회적 개인적 연계에 해당하는 것으로 개인이 어느 정도

통제가 가능한 것 들이라 할 수 있다 행동에 영향을 주는 lsquo가까운 원인rsquo은 평가와

기대로 개인과 환경의 상호작용의 결과인 일반적 가치에 대한 인식 특정행동에 대

한 구체적 평가 일반적 지식 구체적 기대와 믿음 등이다 lsquo가까운 원인rsquo들은 행동

에 대한 보다 구체적이고 즉각적인 전조가 되는 원인들이다

청소년들은 비록 가까운 원인들인 근본적 원인과 먼 원인에 의해 영향을 받기는

하지만 학교에서 열심히 하고자 하는 의지와 기술(예 자아 효능감)등을 스스로 통

제 할 수 있으며 개인의 결정(decision) 의지(intention) 경험(experience) 등이 특정

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 23

행동에 영향을 미치는 것으로 간주된다

영향의 3가지 흐름은 이들 원인 수준을 거치면서 청소년 발달과 행동에 영향을

준다 lsquo개인 내 흐름rsquo은 상대적으로 안정적인 생물학적 성격적 특성(이는 다음에 자

아감과 유능성에 영향을 준다)과 함께 근본적인 수준에서 시작한다 이는 다시 자

주적 결정과 일반적인 능력에 영향을 주고 이는 특정 행동에 관한 자아효능감(예

숙제마치기)에 영향을 준다

lsquo개인 간 흐름rsquo은 즉각적 사회적 상황의 근본적 흐름으로 시작하며 이는 사람들

간의 애착 부모교사이웃 등 청소년의 롤 모델들의 행동에 영향을 준다 이 흐

름은 청소년들이 순응하고자 동기 또는 다양한 자신의 롤 모델들을 즐겁게 해주고

자 하는 동기 사회적으로 권장되는 행동에 대한 지각 등에 영향을 미친다 이러한

영향들은 결국 개인의 사회적 규범에 대한 믿음 특정 행동에의 관여에 대한 사회

적 압력인식 등으로 모여진다

마지막으로 lsquo문화-환경적 흐름rsquo은 개인이 속한 광범위한 문화 및 환경적 특성으

로 사회적 제도와의 관계를 포함하는 요인들을 거치게 된다 이때 대중매체로 부터

얻은 지식(예 ldquo청소년들은 전형적으로 불안정하다rdquo) 등 lsquo문화로부터 추출된 정보rsquo

와 함께하게 된다 다음에 이 흐름은 개인이 취하고자 하는 행동의 예상되는 결과

(예 학교에 출석하는 것의 유용함)에 대한 가치 인식과 평가에 영향을 주며 이는

개인의 구체적 행동(예 나이든 사람에 대한 배려와 보살핌 등)에 대한 태도에 영향

을 준다

개인 사회 문화의 3개의 주된 흐름 이외에 각 흐름은 두 개의 하위 흐름을 갖고

있다 하나는 보다 인지적 합리적이며 다른 하나는 정의적 정서적 통제 가능하고

며 특성상 덜 합리적이다 따라서 개인의 행동을 결정짓는 전조인 lsquo의지rsquo는 이 두

가지 흐름의 영향을 동시에 받는다 아래 그림에서 보듯이 모든 흐름은 동시에 정

의적 측면과 인지적 측면을 지닌다(자아효능감 사회적 규범에 대한 믿음 특정 행

동에 대한 태도) 따라서 이 세 축이론에 의하면 개인의 모든 행동은 인지적 측면과

정의적 측면을 모두 포함하고 있다는 것이다 이 둘이 통합될 때 바람직한 인재가

양성될 수 있다

이 이론이 인성교육 연구에 시사하는 바는 학생들의 건강한 성장과 발달과정에서

영향을 미치는 요인들은 개인적 사회적 환경적 측면 등에서 종합적으로 고려되어

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Issue Paper

야 한다는 점과 또한 영향을 미치는 원인 요소들을 근본적 원인 먼 원인 가까운

원인으로 구조화함으로써 학생들의 발달단계를 고려한 인성교육 방안을 제시해 줄

수 있다는 점이다 부모교육 또한 이러한 시사점을 고려한 방안이 요구된다고 할

수 있다 특히 이 이론은 개인적 사회적(가정)으로 열악한 환경을 지니고 있는 위

기학생(저소득층 무기력 학생 포함)들 지도에 있어 현재 이들의 행동을 이해하고

이들의 행동을 개선하기 위해 노력해야 할 부분이 개인적으로는 가까이에 있는 의

지와 자아효능감에서부터 멀리는 의지와 기술 자아통제와 역량 그리고 사회적(학

교와 가정)으로는 사회적 규범에 대한 믿음에서부터 순응동기 지각된 규범 사회적

연대 역할 모델에 이르기까지 광범위한 내용들을 포함한 교육프로그램과 지도가

필요함을 시사해준다

먼 경향성

변수

인지적 역량적 측면

(학교 가정)

개인

사회적 상황

지식환경가치환경

자아통

제

의지

역량

기술평가 순응동기

사회적 연대

의지

행동에 대한태도

역할 모델

+

자아효능감

가치

지각된규범

예상

사회적 규범에 대한 믿음

앎

개별행동

총체적 인간

가까운

예측 변수

기본적

영향

행동에 대한 태도

사회적 규범에 대한 믿음

정의적 통제적 측면

문화적 환경

[그림 3] 인간행동에 대한 생태학적 세 축(triadic)이론(Flay et al 2009)

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 25

3 생태학적 체계에 기초한 학교 및 위기학생 인성교육 프로그램(안)

박성미(2011)는 Bronfenbrenner(1979)의 생태학적 체계에 근거하여 청소년과 청소

년상담자를 대상으로 요구분석을 한 결과 다음과 같이 청소년의 인성교육 요소를

제안하고 있다 프로그램의 내용은 미시체계로서 lsquo자신을 바로 세우는 인성rsquo 중간

체계로서 lsquo더불어 함께하는 인성rsquo 외체계로서 lsquo세계시민으로서의 인성rsquo으로 구분하

였다

미시체계는 아동 혹은 청소년이 자신에게 영향을 주는 개개인들(가족 학교 동료

등)과 면대면 접촉을 함으로써 영향을 받는 측면을 의미하며 예를 들어 아동 혹은

청소년이 긍정적으로 취급 받고 있는지 유능한 행동에 대해 강화를 받고 있는지

다양한 역할에 노출이 되는지 등을 통해 영향을 주는 체계이다 중간체계는 미시

체계들 간의 관계에 의해 영향을 받는 측면으로 가정과 학교 학교와 이웃 간의 관

계를 의미한다 이 체계는 두 개의 미시체계가 아동 혹은 청소년들에게 일관성 있

는 가치관을 요구하는지 이 두 개의 미시체계가 상호 존중하는 지 등을 통해 개

인에게 영향을 준다 외체계는 개인이 직접 참여하진 않지만 개인에게 영향을 미치

는 사회적 환경을 의미한다 예를 들어 부모의 직장 교육청 지자체 등이 개인에게

영향을 주는 사회적 환경이라 할 수 있다 영향을 주는 방식은 이들의 결정이 소속

된 직원과 직원의 자녀에게 유리한 결정인가 소속된 직원의 가족에 대한 지원이

균형적으로 이루어지고 있는가 등의 방식으로 영향을 미친다(현주 2008)

다음 lt표 6gt는 학교현장에서 활용할 수 있는 인성교육 프로그램(안)이다 이 프

로그램(안)은 위기청소년들이 보이는 바람직하지 못한 개인적 심리적 특성들에 비

추어 볼 때 자기 자신을 바로 세우는 것부터 시작해야 한다는 점에서 매우 의의가

있다고 할 수 있다

26

Issue Paper

체계

주제 회기 소재 목표 및 세부내용 세부활동

미시체계

자신을바로세우는 인성

1 자기존중

- 개인은 이 세상에 하나밖에 없는 소중한 존재로서 당연히 존중받아야 할 가치로운 존재임을 깨닫도록 함

- 자기존중감을 향상시키기 위한 방법을 찾고 실천하도록 동기부여 더 나아가 긍정적인 생활태도를 발전시키고 행복한 lsquo자가rsquo를 만들어 가도록 함

- 자기 신뢰도 테스트- lsquo내가 가진 장점과 나의 특

별한 능력 30가지rsquo를 작성

2 근면- 부지런히 힘씀에 대한 의미를 검코 이를 위한 실

력을 키우는 끊임없는 자기관리능력을 함양- 부지런함 노력 등의 중요성을 함께 다룸

- 속담을 통한 근면을 이해- 근면을 실천하기 위한 세

가지 전략

3 성실

- 정성스럽고 착함의 의미를 검코 주어진 장에서 최선을 다하는 행동을 습득하고 또한 실패를 두려워하지 않는 도전 의식을 갖추도록 함

- 끈기 인내 등의 중요성을 함께 다룸

- lsquo성실rsquo에 대한 자기평가- 성실을 실천하기 위한 전략

4 정직

- 마음이 바르고 곧다는 것에 대한 의미를 검토 정직하게 사는 삶으로 인한 유익을 찾아보고 자신의 삶을 정직한 삶으로 조명해가도록 함

- 더 나아가 양심적이며 자신에 대하여 책임지는 의식을 갖도록 함

- 컨닝 사례를 통해 lsquo정직rsquo의 중요성을 이해

- 정직을 실천하기 위한 전략

5 자기계발

- 자기성향에 맞는 학습태도와 진로계획을 설정하도록 함

- 미래를 설계하고 이를 실천하며 자기성장을 스스로 도움으로서 발전시키고 아울러 행복한 인생을 계획하도록 조력 및 자율적 문제해결 능력을 함양하도록 함

- 자기계발의 이해 및 목적- 다양한 자기계발의 요소 이

해- 자기계발을 위한 실천전략

중간체계

더불어함께하는인성

6 가족애

- 가족 기능의 전반적인 약화축소에도 불구하고 가족은 개인의 가장 큰 정서적 지지원임을 인식하여 가족의 긍정적 혹은 부정적 변화를 성장의 기회로 활용할 수 있도록 함

- 효도 우애 가족과의 소통을 다룸

- 가족의 기능과 형태의 변화를 이해

- 우리 가족의 변화- lsquo아버지의 목소리rsquo 시 낭송

및 아버지에 대한 공감

7타인존중 및 관용

- 존중은 인간 그 자체를 가치롭고 소중히 여기는 마음이며 개개인의 서로 다름을 인정하는 것임을 이해

- 사람을 객관적으로 보고자 노력하고 사람보는 안목을 스스로 살펴서 올바른 인간관계를 정립하는 계기 마련

- 행복한 인간관계의 유지 인간관계에서 만남의 의미 이타주의의 가치로움 예의 용서 등의 내용을 다룸

- 사람을 바로 보는 성찰- 타인존중을 위한 자기성찰

8 공동선의 - 건강하고 조화로운 사회를 유지하기 위한 공동선 - 공동선의 이해

lt표 6gt 인성교육 프로그램(안)(박성미 2011)

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 27

체계

주제 회기 소재 목표 및 세부내용 세부활동

추구

의 의미를 새겨보고 공동선의 실천 덕목을 선정하여 공동체내의 실천적 주체가 되도록 동기를 부여

- 사랑의 실천으로서 선행과 헌신에 대한 가치로움을 다룸

- lsquo인류최후의 생존자rsquo 게임을 통해 공동선의 의미를 내면화

9준법 및

책임

- 사회적 존재로서 준수해야할 규범 및 규칙 준수 사회적 역할 분업자로서의 직무수행에 대한 책임의식 등을 검토함으로서 사회적으로 책임지는 행동을 습득

- 사회구성원으로서의 역할과 책임 더불어 살기 등의 내용을 다룸

- 우리의 역할과 책임- 법의 지배가 갖는 의미

10 협력- 개인마다 차이가 있음을 인정하고 나와 다른 모

습의 사람을 기꺼이 수용하려는 열린 사고로 함께하려는 공동체 의식을 습득

- 협력의 이해- lsquo조각 만들기rsquo 활동을 통해

협력을 체득

외체계

세계시민으로의인성

11 나라사랑- 우리나라 국민으로서의 의식 국가적 과제 인식

및 해결점을 모색하되 세계시민으로서 열린 나라사랑을 이해

- 나라사랑의 의미- lsquo미래일보 만들기rsquo활동

12세계

공동체 의식

- 인종차별 민족주의 등의 편협한 사고를 지양하고 세계 공동체 의식으로서 존엄성 및 인류의 소중한 가치를 이해

- 불평등 혹은 인종차별로 인해 겪은 경험 나누기

- 다문화권 다인종에 대하여 우리가 가진 고정관념은

- 고정관념 바꾸어 표현하기

13세상과

소통하기- 세계 시민으로서의 성숙한 소통문화를 정착화 시

키기 위하여 진정한 소통의 방식을 이해- 세계 시민의식 이해- 소통의 방식을 연습하기

14행복세상 만들기

- 비평화적 사회의 위험성을 인식하고 인류가 추구하는 평화를 실현하기 위한 인식을 구체화하여 실천 방안을 구현

- 평화를 이해하기 위한 다양한 접근

- 평화실현을 위한 실천적 노력

15

환경 미래에 대한 책임

- 대기오염 수질오염 토양오염 등 현시점에서의 문제점을 인식하고 이를 대처하며 예방하기 위한 노력을 습득

- 미래의 책임의식을 갖고 환경을 보호하는 실천 운동

- lsquo인류에 대한 이스터 섬rsquo- 환경오염에 대한 조사내용

나누기

28

Issue Paper

4 학교와 가정의 연계

위기청소년이 위험요소 및 환경에 노출되었을 때 나타날 수 있는 부정적 영향력

을 중재하거나 완화시켜 문제행동이 야기될 수 있는 확률을 낮추어주는 요인을 보

호요인이라고 한다 보호요인에는 학생들의 긍정적 가치관 긍정적 자기정체감 자

아존중감 자기유능감 사회적 유능감 등이 있다(이정자 등 2012에서 재인용) 따라

서 인성교육을 통해 이러한 보호요인들을 최대한 강화하는 것이 위기학생 지도에

있어 필요하다고 할 수 있다 이러한 보호요인들은 학생 개개인의 노력만으로 강화

되는 것이 아니며 학생 개인과 학생이 주로 생활하는 가정과 학교가 함께 노력하

며 지원 할 때 그 효과가 더 크다고 할 수 있다

학교는 위기학생들의 인성교육을 가장 잘 할 수 있는 장소라 할 수 있다 그동안

빠르게 확산된 핵가족화와 맞벌이 가정의 증가 소득 양극화에 따른 저소득층 학생

의 증가 등은 가정의 교육력 약화를 불러일으키고 또한 바람직하지 못한 가정환경

및 부모 자녀관계를 형성하는 데 영향을 미치게 한다 오늘날 가정이 지니는 여러

위험적인 요소에 따른 잘못된 가정교육의 가능성을 줄이고 비교적 객관적이고 중

립적인 가치 교육을 할 수 있는 장소라는 점에서 특히 의의가 있음을 앞에서 제시

한 바 있다 따라서 학교는 위기학생들이 긍정적인 자아상과 학업 효능감 자아효능

감을 증진시키고 나아가 타인을 배려하고 타인과 더불어 사는 능력인 사회적 능력

을 함양할 수 있도록 다양한 방식의 노력이 필요하다 하겠다

또한 인성교육에서 교사의 역할은 매우 중요하다 Creasy(2008)는 통합적 인성교

육에 있어 가장 간과되는 측면은 인성교육을 시행할 교육자들(즉 교사)에게 필요한

도구와 지식을 제공해주지 못하는 점이라고 지적하면서 교사들은 학교에서 긍정적

역할모델이 되어야하며 교육과정 맥락에서 도덕적 이슈를 반영할 기회를 설정해야

하고 도덕적인 교실분위기를 마련해야 하며 학교 밖에서 학생들이 봉사활동이나

모임 동료 간 상호지도 등을 통해 좋은 인성을 실천할 기회를 제공할 수 있는 역량

이 요구된다고 보았다

학교가 보다 효율적인 인성교육을 가능하게 하기 위해 필요한 조건들이 있다 미

국의 대표적인 인성교육프로그램의 개발과 운영을 맡고 있는 기관인 인성교육협회

(CEP)는 보다 효율적인 인성교육이 가능하도록 다음과 같이 인성교육의 11가지 원

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 29

칙을 제시하였다(Schwartz 2008)

① 좋은 인성의 기초가 되는 핵심 윤리적 가치(예 보살핌 정직 공정 책임감 등)

를 증진시켜야 한다

② lsquo인성rsquo은 사고 정서 행동을 종합적으로 포함하는 개념이어야 한다

③ 인성개발을 위해 ldquo광범위하고 의도적이며 친행동적이고 효과적인 접근방법rdquo

을 사용해야 한다

④ 학교 전체가 인성개발을 위한 장이 되어야 한다

⑤ 학생들에게 도덕적 행동을 할 수 있는 기회를 제공해야 한다

⑥ 학문적 교육과정을 의미 있게 함으로써 모든 학습자를 존중하고 성공적인 삶

을 살게 한다

⑦ 인성교육은 학생들의 내재적 동기를 발전시킬 수 있어야 한다

⑧ 학교 교직원들을 학습하는 도덕적 사회의 일원으로 참여시킴으로써 인성교육

의 책임을 공유하게 하고 핵심가치를 이해하게 한다

⑨ 공유된 도덕적 리더십과 장기적이고 광범위한 인성교육을 권장한다

⑩ 효과적인 인성교육을 위해서는 가정과 지역사회의 연계가 강화되어야 한다

⑪ 인성교육평가에는 각 학교의 특성 학교 구성원들의 기능에 대한 부분도 포함

되어야 한다

인성교육에서 부모의 협력도 매우 중요한 부분으로 지적되고 있다 이미 많은 연

구에서 학생의 사회적 도덕적 학문적 발달에 있어 부모의 영향력이 가장 큰 것으

로 밝혀 진 바 있다 특히 학교에서의 성공적인 학생에 대한 1차적 영향력은 부모

의 관여수준으로 학생들의 학문적 성취 증진 결석률의 감소 학교행동 개선 보다

높은 학문적 동기 낮은 중도탈락률로 이어진다는 연구결과들은 학교와 가정 간의

원활한 연계로 학생들의 인성발달이 향상될 수 있도록 도울 수 있음을 의미한다

(Berkowitz 2005)

따라서 학교는 가정에서 바람직한 부모 자녀 관계를 형성하고 부모와 자녀간의

상호작용의 질을 높일 수 있도록 학교가 중심이 되어 부모교육 또는 부모와 자녀가

함께하는 시간들을 가질 수 있는 프로그램을 구안 실시하는 일이 필요하다고 할 수

있다

30

Issue Paper

Ⅶ 맺는 말

최근 우리 학교현장에는 위기학생이 점차 증가하고 있으며 위기학생이 될 상황

에 처해 있는 학생들 또한 늘어나고 있다 이러한 위기학생에는 현재 위기행동을

경험하고 있는 학생들은 물론이고 가정의 소득이 낮아 열악한 가정환경에 처한 저

소득층 학생들과 누적된 학습실패와 낮은 동기로 인해 학습된 무기력에 빠져 있는

학생들 그리고 다양한 형태의 학교부적응을 보이고 있는 학생 등 다양한 학생들이

모두 포함될 수 있다 어떤 형태가 되었던 위기학생은 lsquo성공적인 성인으로 생활하

는 데 요구되는 태도 기술 지식 등을 획득하기 어려운 상태에 있는 초중등 학생

들rsquo이라고 할 수 있다

본 원고에서는 위기학생 지도의 한 방안으로 인성교육을 강조하였다

위기학생들은 유형에 따라 특성과 원인이 다를 수 있겠으나 대체로 비슷한 공통

점을 갖는다 낮은 학업성취도 열악한 가정환경과 미흡한 부모와의 상호작용의 질

낮은 자아효능감 낮은 동기 어려움 극복의지 부족 상대적으로 높은 우울과 불안

사회성 부족 등이 위기학생들에게서 공통적으로 나타나는 특성이라 할 수 있다 이

러한 위기학생들의 부정적인 특성들은 인성교육을 통해 보완 될 수 있는 부분이 많

음을 살펴보았다 이를 위해 실제로 인성교육을 통해 인성 부분만이 아니라 학업성

취도까지도 증진시킬 수 있다는 경험적인 사례들을 제시하였다

학교현장에서의 위기학생지도는 위기가 점차 더 심각한 단계로 이행한다는 점에

서 가능한 한 빨리 위기에서 벗어나도록 할 필요가 있다 그리고 그러한 위기가 하

루아침에 일어난 것이 아니라 개인적인 특성과 학교 가정의 영향에 의해 점차적으

로 발생된다는 점에서 위기학생 지도는 개인 학교 가정의 요인을 종합적으로 고려

하여 이루어져야 함을 lsquo청소년의 긍정적 발달rsquo의 관점에서 살펴보았다 또한 학교현

장에서의 인성교육 프로그램(안)으로서 생태학적 이론에 기초한 자기자신을 바로 세

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 31

우는 삶 더불어 사는 삶 나아가 세계시민으로서의 삶으로 확대되는 프로그램을 제

시하였다 이 프로그램은 자기를 바로세우는 삶을 기본적으로 강조하고 있다는 점에

서 위기학생의 인성교육 프로그램으로 매우 적절할 것으로 판단되며 나아가 일반학

생들의 인성교육에 있어서도 유용한 자료로 활용 될 수 있을 것으로 판단된다

32

Issue Paper

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한국청소년정책연구원-인성교육실천우수학교운영 httpschoolnypirekr

이슈페이퍼 안내

1 발행취지

985172이슈페이퍼985173는 교육정책네트워크 운영사업의 일환으로 lsquo교육정보 공유rsquo 운

영을 위하여 발간하고 있는 현안보고서입니다

985172이슈페이퍼985173는 교육현장에서 주된 관심사가 되고 있거나 특별한 관심이 필

요한 교육현안을 선정하여 관련된 교육정책의 배경 주요내용 쟁점 방안 교

육현장 착근 전략 등을 제공하여 정책 이해도를 높이고자 합니다

2 2013년도 이슈페이퍼 발간 목록

호수 제목 집필자

1호 lsquo엄마품 온종일 돌봄교실rsquo 운영 실태 및 개선 방안 김홍원(KEDI)

2호 위기학생 지도와 인성교육의 중요성 현주(KEDI)

3호학교폭력 실태조사 현황 및 개선방안

- 조사 참여율 제고 및 결과 활용 방안을 중심으로 -박효정middot이희현(KEDI)

- 2012년도 이전 발간자료는 교육정책네트워크 정보센터 홈페이지에서 확인하실 수 있습니다

교육정책네트워크 소개

교육정책네트워크란

교육과학기술부와 17개 시도교육청 교육관련 기관 간의 인적교류 공동연구 정보공유를 위한

협력 체제를 말합니다[｢교육정책네트워크 운영규정｣(교과부 훈령 제179호)] 즉 인적교류 공동연구

정보공유 정책지원활동 등을 통해 교육정책의 현장 착근과 공교육 개선을 지원하기 위하여 교육

과학기술부와 시middot도교육청 교육연구기관 등의 협력체제로서 구축된 네트워크 시스템입니다

교육정책네트워크 참여기관은

교육과학기술부 17개 시도교육청 한국교육개발원 한국교육과정평가원 한국직업능력개발원

한국교육학술정보원 국가평생교육진흥원 한국교육방송공사 한국과학창의재단 등

- 홈페이지를 방문하시면 다양한 교육정보를 확인하실 수 있습니다

httpwwwedpolicynet

CP 2013-02-2

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

한국교육개발원교육정책연구본부 교육정책네트워크연구실TEL 02-3460-0414FAX 02-3460-0117

HOMEPAGEhttpwwwedpolicynethttpwwwkedirekr

수록된 자료에 대하여 문의사항이 있을 때에는 한국교육개발원

으로 연락하시기 바랍니다

발행일 2013년 3월발행처 한국교육개발원주 소 (137-791) 서울시 서초구 바우뫼로1길 35(우면동)발행인 백 순 근등 록 1973 6 13 제16-35호 인 쇄 대한인쇄사(02-2275-6619)

ISSUE PAPER 2013현안보고 CP 2013-02-2

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크

현 주 한국교육개발원

Issue Paper ｜2013 제

2 호

위기학생

지도와

인성교육의

중요성

Society

Education

Issue Paper ｜2013 제

2 호

현안

보고

CP 2013-

02-2

제2호

6

Issue Paper

Ⅲ 위기학생 특성

1 위기학생(청소년)연구에서 밝혀진 특성

위기학생(청소년)에 대한 연구를 살펴보면 이들은 자기 자신에 대한 만족 및 수

용정도가 낮아 자신이 못나고 열등하며 쓸모없고 사랑받을 만한 존재가 아니라고

느끼는 경향이 크다 자신의 가정에 대한 만족도가 낮고 자신의 감정이나 욕구를

무시하거나 때로는 감정이나 요구를 조절하지 못하며 상황을 고려하지 못한 채 행

동으로 옮기기도 한다(이정자 등 2012에서 재인용) 또한 위기청소년들의 가정환

경을 보면 일반 청소년들에 비해 가정이 화목하지 않으며 부모와의 갈등이 많은 편

이다(강석영 등 2009에서 재인용)

또한 배주미 등(2010)은 위기학생 실태조사 연구에서 비슷한 수준의 위기환경을

지닌 경우라도 일반학생들 보다 위기취약학생이 더 많은 문제행동을 보인다는

연구결과를 제시하였다 아래 lt표 2gt는 연구보고서(배주미 등 2010)에 제시된 결

과를 바탕으로 일반학생과 위기취약학생을 대상으로 위기환경을 지닌 고위험군과

잠재적 위기환경을 지닌 잠재적 위험군에 속하는 학생들의 문제행동 비율을 재구

성하여 제시한 결과이다 여기서 위기취약학생은 lsquo아동복지법상 취약위기청소년

으로서 공동생활가정 양육시설 쉼터 가정위탁 시설에 해당하는 청소년rsquo과 lsquo소년

법상 비행청소년으로서 소년원 보호관찰 시설에 해당하는 청소년rsquo으로 정의하였

다 또한 학생들의 개인 가정 학교 또래 지역사회를 중심으로 한 위기요소 총점

수를 나눠서 고위험군과 잠재적 위험군으로 분류하였다

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 7

lt표 2gt 일반학생과 위기 취약학생의 위기환경 수준에 따른 문제행동 관여 정도

문제행동

일반학생 위기middot취약학생

고위험군잠재적위험군

고위험군잠재적위험군

1) 인터넷을 3시간이상 사용(거의 매일) amp 일상생활 못함(주1~2회)

113 24 134 42

2) 음주 경험(거의 매일) 91 08 195 47

3) 흡연경험 19 68 558 389

4) 가스 본드 마약류 사용 경험(주 1~2회 이상) 79 06 70 12

5) 친구로부터 신체폭행 당한 경험(주 1~2회 이상) 105 19 70 04

6) 친구로부터 따돌림 당한 경험(거의 매일) 76 17 48 06

7) 친구 폭행 경험(주 1~2회 이상) 129 19 137 22

8) 다른 사람 돈이나 물건을 훔친 경험(주 1~2회 이상) 102 09 156 32

9) 다른 사람 돈이나 물건을 빼앗은 경험(주 1~2회 이상) 100 07 155 32

10) 자살 계획(주 1~2회 이상) 245 55 165 54

11) 자살 시도 경험(주 1~2회 이상) 290 63 253 78

12) 성매매 경험(1년 1번 이상) 157 11 173 46

13) 성폭력 당한 경험(1년 1번 이상) 147 18 110 17

14) 성폭력 시도나 한 경험(1년 1번 이상) 120 09 79 11

15) 가출 경험(주 1~2회 이상) 110 06 285 112

16) 현재 가출 상태(취약middot위기청소년에만 해당) - - 461 139

17) 현재 학업중단 상태(취약middot위기청소년에만 해당) - - 478 296

위 표에서 보면 일반학생과 위기취약학생 모두 고위험군 학생이 잠재적 위험군

학생보다 문제행동을 훨씬 더 많이 하고 있음을 알 수 있다 이러한 결과는 위기학

생들이 잠재적 위험군에서 고위험군으로 이동하지 않도록 하는 중재프로그램이 필

요함을 시사한다 문제행동별로 보면 위기취약학생들이 더 많은 비율을 나타내는

문제행동은 심각한 인터넷 사용 시간 음주 흡연 친구폭행 돈이나 물건 훔치기

돈이나 물건 뺏기 성매매 경험 가출경험 등이다 한편 일반학생의 고위험군과 잠

재적 위험군에 속하는 학생들이 더 많이 나타낸 문제행동은 신체폭행 당하기 친구

로부터 따돌림 당하기 자살 계획 자살 시도 성폭력 피해 및 시도 경험 등이다 위

표에 의하면 동일한 위험군이라 하더라도 위기취약학생들은 음주 흡연 등의 일

상적인 지위비행과 자기통제를 어렵게 하는 인터넷 중독에 더 많이 관련되어 있으

8

Issue Paper

며 폭력에 있어서는 가해자에 해당하는 경우가 더 많음을 알 수 있다 한편 일반학

생 중 고위험군과 잠재적 위험군에 속하는 학생들은 폭력에서 피해자에 해당하는

경험을 더 많이 하며 자살 등의 우울과 불안에 관련된 행동을 더 많이 하고 있음을

알 수 있다

2 교육복지우선지원사업을 통해 본 저소득층 학생들의 특징

소득의 양극화가 심해짐에 따라 우리 사회에는 저소득층 학생들이은 점차 증가하

고 있다 물론 저소득층 학생들이 모두 위기학생이 되는 것은 아니다 그러나 저소

득층 학생들의 가정환경과 심리적 특성이 위기학생을 야기할 가능성은 꽤 크다

교과부가 2003년부터 추진 해 온 교육복지우선지원사업 효과 분석연구에 의하면

저소득층 학생들은 다음과 같은 특성을 지닌다(류방란 등 2012)

첫째 전반적인 가정의 기능과 지원이 일반학생들에 비해 열악하다

이들 저소득층 학생들은 기본적으로 부모-자녀 관계 부모의 지원 부모의 일상생

활 지원 부모의 긍정부정적 기대에 대한 인식 가정폭력 가정에서의 부정적 경

험 가정에 대한 만족도 부모의 교육관여 등의 측면에서 일반학생들 보다 낮거나

부정적이다 이러한 열악한 가정의 기능과 지원은 학교급에 따라 인식 정도가 다른

데 대체로 모든 영역에서 중학생이 초등학생들보다 더 낮게 즉 더 부정적으로 인

식하는 경향이 큰 것으로 나타난다 특히 가정에서의 부정적 경험이나 가정폭력

부모의 부정적 기대는 중학교 학생들이 초등학생보다 더 심각하게 인식하고 있다

(류방란 등 2012) 이러한 결과는 학생들이 학교급이 올라갈수록 가정의 지원으로

부터 더 멀어지고 있음을 시사한다

둘째 학생 성취에 있어서도 저소득층 학생들은 일반학생들 보다 낮은 성취를 보

인다 저소득층 학생들은 기초수준 미도달자 비율이 높으며 학업효능감 자기주도

적 학습력 사회성 자존감 학교생활적응 어려움 극복 효능감 시민의식 일상생활

습관 등에서 일반학생들보다 낮은 성취나 수준을 나타내며 문제행동 무단결석 등

부정적인 행동에서 높은 비율을 나타낸다

셋째 우울 및 불안 신체건강 면에서 저소득층 학생들이 일반학생들보다 더 우울

하거나 불안해하는 등 부정적인 경향을 보인다

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 9

3 학교현장에 만연된 lsquo학습된 무기력 rsquo 학생들의 특징

최근 학교현장에는 수업에 주의를 기울이지 못하고 수업준비를 하지 않으며 뚜

렷한 목표의식 없이 방황하고 친구들과 어울리지 못하는 학생들이 증가하고 있다

무기력은 어떤 일에 대해 스스로 통제하는 것이 불가능할 때 나타나는 심리적 상태

로서 크게 기질적 무기력과 학습된 무기력으로 구분할 수 있다 기질적 무기력은

선천적으로 무기력한 것을 의미하는 반면 학습된 무기력은 과거에 통제할 수 없는

상황을 반복적으로 경험하여 형성된 무기력 상태를 의미한다 즉 학습된 무기력은

불가능한 상황을 반복해서 경험함으로써 자신의 반응이 결과를 통제할 수 없다는

기대를 형성하고 그 기대가 동기를 상실하게 하여 수행의 결손을 초래하게 하는 심

리적 상태라고 할 수 있다

학습된 무기력에 영향을 미치는 대표적인 요인들은 다음과 같다

첫째 자신의 통제가 불가능한 상황이다 학습된 무기력이론에 의하면 사람은 자

신의 행동과 환경을 이해하고 통제하려는 타고난 욕구를 지니고 있다 그러나 개인

의 힘으로 통제가 불가능한 상황에서 통제 불가능한 결과에 자주 노출될 경우 무기

력을 학습하게 된다

둘째 자신이 통제할 수 없다는 기대 또는 지각된 통제 불가능이다 통제할 수 있

다는 기대를 하는 개인은 실패에 대처할 수 있고 상황을 변화시킬 수 있는 새로운

전략을 개발하는 시도를 할 수 있으나 반면 통제할 수 없다는 기대를 지닌 개인은

실패하리라는 전망에 의해 위협을 느낄 수 있다

셋째 개인이 학습된 무기력 상태가 되기 위해서는 실패 상황을 많이 경험하거나

일정 기간 이상 실패 상황을 경험해야 한다

넷째 학습된 무기력은 손상과 실패를 강화한다 통제 불가능한 상황을 경험하는

개인은 이러한 경험을 개인의 실패로 보고 이러한 인식을 내적으로 강화하게 된다

개인은 계속되는 실패로부터 자신의 자아존중감을 보호하기 위해 정서적으로 수동

적이 되고 동기를 잃게 된다(배정희 2008)

고등학생들을 대상으로 이루어진 학습된 무기력에 영향을 주는 요인에 관한 연구

(배정희 2008)에 의하면 고등학생의 부모관계 학업적 자기효능감 자기조절 동기

가 직간접적으로영향을 주었고 교사관계 친구관계 학습사 실패귀인은 간접적

10

Issue Paper

인 영향을 주는 것으로 나타났다 이는 부모와의 관계가 우호적이고 만족스러우며

지지적이어야 하다는 것과 학업적 자기효능감과 자기조절 동기를 긍정적으로 촉진

시킬 필요가 있음을 말해준다 또한 학습자의 누적된 학업성취의 경험이 긍정적이

고 교사와의 관계가 우호적이며 지지적일수록 자신의 학업능력에 대한 신념이 긍

정적이라는 결과가 나타나 성공적인 학업성취의 경험과 교사관계의 질이 학업적

자기효능감을 높이는 데 기여한다고 볼 수 있다

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 11

사업명 지원내용

교육복지우선지원사업

∙ 주관 교육과학기술부∙ 현황 2003년 서울과 부산의 저소득층 밀집지역에서의 시범사업을 시작으로 확대되어

현재 전국적으로 초등학교 906개교 중학교 831개교 고등학교 64개교에서 실시하고 있다

∙ 사업목표 학습능력 증진 문화체험활동 지원 심리정서 발달지원 교사와 학부모 지원 복지프로그램 활성화 영유아 교육보육 활성화 지원을 위한 프로그램들을 투입하고 있다

학력향상형 창의경영학교사업(기존 학력향상중점학교사업)

∙ 주관 교육과학기술부∙ 모든 학생들의 기초학력을 보장하고 지원하기 위해 2009년부터 교과부가 추진하고 있

는 정책이다 국가학업성취도 평가결과에 따라 기초학력미달학생 밀집학교를 학력향상중점학교로 지정하고 학교별로 행재정적 지원을 하고 있다 학습부진 학생 진단도구 교과별 보정 프로그램 학습활동 관리 프로그램 등의 연구middot개발middot보급 등이 지원된다

Ⅳ 위기학생 교육과 인성교육의 의의

이상의 위기학생들과 저소득층 학생들 그리고 학습된 무기력에 빠지는 학생의 특

성을 종합해보면 이들은 대체로 학생들이 건강하게 성장하고 발달하기에 바람직하

지 못한 가정환경을 지니고 있으며 낮은 학업성취를 보이며 낮은 자아효능감과 자

존감 사회성 부족 등 심리적 특성에 기인한 학교부적응과 음주 흡연 폭행 등의

바람직하지 못한 문제행동을 보이는 경향이 크다 따라서 이들 위기학생 지도는 학

생 개인은 물론이고 가정과 지역사회와의 연계 하에 학습 건강 심리 및 정서 등

다양한 측면에서 일회성이 아닌 지속적인 방식으로 지원이 이루어지는 것이 필요

하다고 할 수 있다 이러한 위기학생 및 청소년들을 지원하기 위한 다양한 프로그

램들이 학교와 지역사회를 통해 지원이 되고 있다

현재 위기학생 또는 학교부적응 학생들을 지원하기 위한 국가수준의 지원 사업들

을 살펴보면 다음과 같다

12

Issue Paper

사업명 지원내용

지역아동센터

∙ 주관 보건복지부∙ 지역아동센터는 과거 빈곤아동을 위한 공부방이 2004년 법제화되면서 아동복지법상

아동복지시설이 되면서 바뀐 이름이다 지역아동센터는 지역사회 아동의 보호교육 건전한 놀이와 오락의 건전육성을 위한 종합적인 아동복지서비스를 제공하는 기관이다 프로그램은 다음과 같다 보호-빈곤middot방임 아동 보호 일상생활지도 급식제공 위생지도 등교육-학교생활준비 숙제지도 예체능교육 안전교육 기초학습부진 아동 특별지도 독서지도문화- 문화체험 견학 켐프 공동체활동 놀이활동지원 특기적성복지- 사례관리 상담middot정서적 지원 부모교육 가정방문지역사회연계- 지역내 인적middot물적자원을 연계 결연후원 등

wee 프로젝트

∙ 주관 교육과학기술부∙ 위프로젝트는 학교 교육청 지역사회가 연계하여 학생들의 건강하고 즐거운 학교생활

을 지원하는 다중의 통합지원 서비스 망이다 이를 위해 학교에는 wee 클래스 지역교육청에는 wee 센터 시도 교육청에는 wee 스쿨이 있다 2013년 현재 위클래스 4642개 위센터 139 곳 위스쿨 4 개교가 있다

∙ 단위학교 수준의 위클래스에서는 학습부진 따돌림 대인관계미숙 학교폭력 미디어 중독 비행 등으로 인한 학교부적응 학생 및 징계대상자를 대상으로 상담을 함으로써 학교부적응 학생을 조기에 발견하고 예방하며 학교적응력 향상을 지원한다 위센터는 시도 지역교육청에 설치된 것으로 단위학교에서 선도 치유가 어려워 의뢰한 위기학생 및 상담희망 학생을 대상으로 한 진단-상담-치유 서비스를 지원한다

∙ 위스쿨은 시도 교육청 차원에 설치된 학교로서 위기상황이 심각하거나 장기적인 치유middot교정이 필요한 학생들로서 학교나 위센터에서 의뢰한 학생 또는 학업중단자를 대상으로 한다

cys-net(지역사회청소년통합지

원체계)

∙ 주관 보건복지부∙ 청소년의 행복한 성장을 위한 네트워크로서 지역사회 내의 활용가능한 자료를 모두 연

계하여 실질적 도움이 필요한 위기청소년에게 즉각적이고 적절한 서비스를 제공하는 one-stop 서비스체계 구축을 위한 청소년지원 네트워크이다 제공하는 서비스 분야는 의료 복지상담 학교지원 진로취업지원 등이다 이를 위해 1388청소년지원단과 청소년동반자를 운영하고 있다 청소년지원단은 위기청소년을 조기에 발견하고 위험에 노출된 청소년을 지원하는 역할을 수행하기 위한 자발적 참여조직으로 청소년의 자활 의료middot법률 발견middot구조 상담 복지middot보호 멘토 등 6개의 지원단이 있다

∙ 청소년동반자는 위기(가능)청소년이 있는 현장으로 직접 찾아가 지속적인 만남을 통해 심리상담을 진행하고 필요한 지역사회 자원을 연계하여 청소년들의 푸른 성장을 도와주는 상담전문가들이다 이들이 주로 도와주는 대상은 관내 9세에서 24세 청소년 중에서 열악한 가정환경에 만성적으로 노출된 청소년 학업중단 및 학업 부적응 청소년 자살 자해 등의 문제를 겪고 있는 청소년 비행(성 약물 도벽 등)청소년 인터넷 과다 사용 청소년 은둔형 외톨이 등이다

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 13

이 외에도 일반학교에서의 방과후 학교나 다양한 체험활동과 인가형 또는 비인가

형 학교에서도 다양한 프로그램을 통해 위기학생을 지원하고 있다 이들 사업들은

대상과 사업의 성격에서 조금씩 다르긴 하지만 대체로 학생들의 학습 심리정서

문화 의료 등 폭넓게 지원하고 있다

이들 지원 사업들은 일정부분 학교부적응 학생 지원의 성과를 거두고 있는 것으

로 나타났다 이들 사업의 프로그램들은 학습부진 무동기무의욕 등의 학업부적

응과 학교폭력 교우관계 미숙(사회적 고립) 등의 관계부적응 그리고 규칙부적응

등 다양한 형태의 위기 및 부적응 학생들의 심리 정서 행동을 개선하는 데 긍정적

인 효과가 있음이 사례를 통해 나타나고 있다(윤철경 등 2011)

위의 지원 사업들이 사례를 통해 보여주고 있는 학생들의 긍정적인 변화와 성과

그리고 위기학생들이 보이는 바람직하지 않은 많은 특성들 중 상당 부분은 인성교

육을 통해 증진하려고 하는 핵심역량과 깊은 관련이 있다고 볼 수 있다 위기학생

들의 낮은 학업성취 낮은 자아효능감 낮은 자존감 부정적 자아개념 사회성 부족

사회적으로 인정받지 못하는 행동 등은 인성교육을 통해 기르고자 하는 특성 및 역

량과 매우 접한 관련이 있다 따라서 위기학생의 교육을 인성교육의 강화로부터

시작하는 것은 매우 의의있는 일이라 할 수 있다

위기학생들이 당면하고 있는 많은 문제가 인성교육에서 다루고자 하는 역량과 관

련이 깊다는 점은 최근의 인성교육 동향에서 알 수 있다 최근 교육과학기술부가

심화되는 학교폭력을 계기로 실시한 인성교육 비전 선포식의 내용이나 미국 교육

부가 학교교육의 중요한 목표로 설정하고 있는 인성교육(character education)의 정

의에서도 잘 나타난다

최근 교육과학기술부에서는 인성교육의 중요성을 강조하면서 인성의 개념을 lsquo더

불어 살아가는 품성과 역량rsquo으로 정의하고 필요한 역량과 핵심덕목을 다음과 같이

제시하고 있다(천세영 등 2012)

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Issue Paper

lt표 3gt 인성의 3가지 차원과 핵심역량

차원 역량 핵심덕목 주요내용

도덕성∙ 핵심가치인식∙ 책임 있는 의사결정

∙ 정직∙ 책임

다양한 윤리적 상황에서 중요한 핵심 가치가 무엇인지를 인식하고 판단하는 능력과 책임 있는 의사결정을 하는 능력

사회성∙ 사회적 인식∙ 대인관계

∙ 공감∙ 소통

다양한 상황과 장소에서 타인의 생각 감정 관점을 이해sdot파악하고 타인과 긍정적인 관계를 형성sdot유지하고 소통하는 능력

감성∙ 자기인식∙ 자기관리

∙ 긍정∙ 자율

자신의 강점 약점 흥미 능력 등을 파악하며 개인적 목표를 설정하고 목표달성을 위해 자신의 생각과 행동을 조절sdot실행하는 능력

미국 교육부에서는 인성교육에 대해 다음과 같이 정의하고 있다

ldquo인성교육은 사람들이 가족 친구 이웃 지역사회 국가의 일원으로 함께 살아가

고 일하는데 도움을 주는 바람직한 사고와 행동의 습관화를 위한 일련의 교육을 일

컫는다 인성교육은 학생들로 하여금 존중 정의 민주 시민적 자질 자기 자신과 타

인에 대한 책임감 등의 핵심 윤리적 가치를 이해하고 중요하게 생각하며 행동하게

하는 학습과정이다 이러한 핵심가치를 기초로 우리 사회의 기반이 되는 안전하고

건강한 공동체를 보증하는 태도와 행동을 형성하게 된다(미국 교육부 2008)rdquo

이렇듯 인성교육은 사회 구성원으로서 개인이 갖추어야 할 개인적 사회적 역량

을 강조하며 이러한 역량의 기초로서 자기인식과 자기관리를 통한 긍정적 자율적

사고 태도 및 행동에 목표를 두고 있는데 이러한 목표는 모든 학생들을 위한 인성

교육의 목표이기는 하지만 특히 심리정서적인 문제와 이에 기반한 문제행동을

보이는 위기학생들에게는 더욱 중요한 교육이라고 할 수 있다

최근 가정이나 지역사회의 교육적 역할과 기능이 약화됨에 따라 인성교육은 매우

중요하게 부각되고 있다 특히 학교는 lsquo바람직한 인성함양rsquo 자체가 학교교육의 1차

적 목표여야 한다는 점과 함께 학교가 오늘날 가정이 지니는 여러 위험적인 요소

즉 바람직하지 못한 가정환경 및 부모 자녀관계 등에서 오는 잘못된 자녀교육의

가능성을 줄이고 비교적 객관적이고 중립적인 가치 교육을 할 수 있는 장소라는 점

에서 의의가 있다(현주 등 2009)

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 15

Ⅴ 인성교육을 통한 위기학생들의 개선 사례

실제로 인성교육을 통해 학생들의 문제행동을 감소시키고 나아가 학업성취도는

도 높일 수 있다는 연구 결과와 인성교육 단체들의 경험적 증거들이 있다 아직 우

리나라에는 전문적인 인성교육 기관이나 인성교육의 성과를 체계적으로 분석한 연

구들이 거의 없는 편이며 일부 연구학교나 시범학교의 학교수준의 사례가 있을 뿐

이다 최근에 교육과학기술부가 전국 16개 시도 총 300개 단위학교를 대상으로

인성교육실천우수학교 운영사업을 추진하고 있고 이와 관련하여 보급된 2012 인성

교육실천사업 평가우수사례집들은 각 학교에서의 다양한 인성교육을 통해 여러 가

지 부정적인 지표(예 학업중도포기자 선도위원회 회부 학생 수 학교폭력 관련 학

생 수)들이 줄어들고 있음을 증명하고 있다(한국청소년정책연구원 nd) 여기서는

인성교육을 통한 학생 개선 사례를 우리보다 더 일찍 인성교육에 관심을 갖고 학교

현장에 적극 도입한 미국의 사례를 제시하고자 한다

1 미국의 사회적middot감성적학습의 효과(염철현 2012)

2011년 미국 연방의회는 초중등교육에 관한 법(ESEA1965) Title Ⅱ(우수교사

및 교장의 준비 훈련 신규채용) Part A(교사 교장의 훈련 및 신규채용 기금)를 개

정하여 ASELA(Academic Social and Emotional Learning Act) 를 추가 신설하였

다 ASELA는 학업적 사회적 감성적 능력 함양을 위한 학습법이다 이 법에 추가

된 조항은 다음과 같다

ldquo사회적감성적 학습 프로그램 같은 효과성이 검증된 학습 툴을 이용하여 학생

의 사회적감성적 욕구를 개발하고 학생의 학업성취를 끌어올려 학습목표를 달성

16

Issue Paper

하고 행동을 개선하기 위해 교사와 학교장을 훈련시킨다 rdquo

이 학습법은 학교가 제 기능을 상실하고 아이들의 인성이 점점 거칠어지는 상황

에서 학교가 제 역할을 찾고 아이들이 성공적인 학교생활을 할 수 있도록 하기 위

해 연방차원에서 제정된 법이다 ASELA는 학교가 아이들에게 사회적감성적 기

술을 가르쳐 오늘날 학교가 직면한 학교 폭력 등 청소년 범죄행위 낮은 학업성취

도와 중도탈락의 증가 그리고 인격함양 등의 문제들을 해결하려는 시도 중 하나로

볼 수 있다 이와 같이 미국은 청소년의 인성강화를 통해 학업성취를 높일 목적으

로 이 법을 제정하고 초중등학교에서 효과가 검증된 인성교육프로그램(SEL)을

도입할 수 있는 재량권을 부여하였다(염철현 2012)

ASELA의 핵심요소에는 사회적감성적 학습(social and emotional learning SEL)

이 있다 연방의회는 이 법을 제정하면서 사회적감성적 학습의 특성과 효과를 다

음과 같이 제시하였는데 여기에는 사회적감성적 학습을 통해 인성의 함양은 물

론이고 아울러 학업성취도 높일 수 있다는 내용이 포함되어 있다

(1) 학생이 성공적인 학교생활을 위해서는 학교의 제반활동에 적극 참여해야 하

는 데 학생은 사회적감성적 학습의 습득을 통해 학업에 집중하기 타인과

효과적으로 일하기 슬기롭게 의사소통하기 문제나 갈등을 해결할 수 있는

기술을 배운다

(2) 학생이 학교에서 학습하는 사회적감성적 학습은 단순히 학교생활에서 성공

하는 학생만이 아니라 나아가 건강하고 배려심 깊은 성인 생산적인 노동자

참여하는 시민이 되는 밑거름이 된다

(3) 교사가 모든 학교에서 모든 학생에게 사회적감성적 학습을 가르쳐야 학습

효과가 크다

(4) 사회적감성적 학습은 학생들로 하여금 동기부여를 하여 학교생활을 보다

충실히 하고 학교 일과 교과목 학습에 더 많은 시간을 할애하며 출석률졸

업률평점시험점수 등을 높아지게 한다

(5) 사회적감성적 학습프로그램에 참여한 학생은 그렇지 않은 학생보다 평균이

11점 더 높게 나타났다

(6) 사회적 감성적 학습프로그램의 성과로 폭력행동과 알코올 복용 등 학생 일탈

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 17

행위가 감소한 것으로 나타났다

이 학습에서 목표로 하는 사회적감성적 역량은 크게 세 가지이다 아래 세 가

지 역량은 위기학생들의 특성과 지원해야 할 측면에 비추어 보았을 때 매우 필요한

인성적 측면의 역량이라 할 수 있다

(1) 자아인식과 자기 관리 성공적인 학교 및 사회생활에 필요한 자신의 강점 요

구 정서 가치 및 효능 욕구통제 및 스트레스 관리 자아동기 및 규율 목표

설정 및 조직 기술 등을 식별하고 인식하는 능력

(2) 사회적 인식과 대인기술 긍정적인 인간관계를 형성하고 유지하기 위해 필요

한 균형 잡힌 시각과 타인에 대한 존경 커뮤니케이션 협력 타결 갈등관리

도움요청 등의 능력

(3) 상황분석 문제해결 성찰 및 개인적사회적윤리적 책임감 개인적 학업적

커뮤니티의 맥락에서 의사결정 기술과 책임 있는 행동을 하기 위해 필요한 능력

2 긍정적 활동(PA Positive Action) 프로그램의 효과

lsquo긍정적 활동 프로그램rsquo은 개인 학교 가정과 지역사회에 건강하고 행복하며 성

공적인 삶을 위한 긍정적 행동들을 강조하고 가르침으로써 변화시키는 것을 주요

목표로 하는 미국의 인성교육 기관이자 이 기관이 운영하는 프로그램이다 PA에서

는 성공과 행복을 lsquo나 자신은 누구인가rsquo lsquo나는 무엇을 하는가rsquo lsquo나는 어떻게 다

른 사람을 대하는가rsquo와 같은 질문에 대해서 긍정적인 감정을 갖는 것이라고 정의

하고 있다 이러한 긍정적 감정은 긍정적인 행동에서 비롯되며 모든 것에는 긍정적

인 방법이 있다는 철학을 전제로 삼고 있다 PA의 기본 철학을 바탕으로 긍정적인

행동의 실행에 이르기까지의 과정은 [그림 2]와 같다

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Issue Paper

[그림 2] PA의 행동 과정

[그림 2]에서 보는 바와 같이 긍정적인 생각은 긍정적인 행동을 이끌어내고 긍

정적인 행동은 자신에 대한 긍정적인 감정으로 이어지며 긍정적인 감정은 다시 긍

정적인 생각을 이끌게 된다 결국 긍정적인 생각이나 행동 감정 가운데 하나가 시

작되면 선순환의 과정을 거쳐 행복한 삶을 영위할 수 있게 되는 것이다

PA 프로그램은 다목적 프로그램으로서 삶에서의 모든 상황에 사용될 수 있다 또

한 이 프로그램은 전체 자아(Whole self)를 다룬다 이 프로그램은 개인의 신체적

지적 사회적 정서를 위한 구체적인 행동으로 나타난다 프로그램은 각각 개별적으

로 적용할 수도 있으며 전체로 사용할 수도 있다lt표 4 참고gt

lt표 4gt PA 프로그램의 구성요소

Positive Action의 18개의 구성요소- 각각 개별적으로 적용할 수도 있으며 전체 요소를 한꺼번에 사용할 수도 있다

학문적 성취 인성교육 가정-학교-지역사회 연계

음주 흡연 약물복용

폭력 괴롭힘(왕따) 정학

문제해결 징계 무단결석

청소년의 발달 특성 비만 학업중단

부모의 개입 상담 지역사회 참여

최근 미국 교육부의 인성교육 분야에서의 lsquoWhat Works Clearinghouse Topic

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 19

Reportrsquo는 lsquo학업적 성취rsquo와 lsquo행동rsquo 분야 모두에서 Positive Action에 최고 등급을 주

었다 초등학교에서 고등학교까지를 위한 PA는 경험적 데이터에 근거한 프로그램

으로 학생 교사 그리고 학교행정을 한데 묶어 공통된 목표를 추구하게 함으로써

학업적 성취를 향상시킬 수 있는 프로그램이다

이 프로그램은 연령에 맞는 커리큘럼을 사용하고 여섯 개의 집중(핵심)단원을 통

해서 신체적 지적 사회적 정서적 영역에서 성취를 위한 필요한 기술을 가르친다

여섯 개의 핵심단원은 자아개념 정신과 신체적 건강 자기조절 긍정적 관계 형성

정직 그리고 자기 개선으로 이루어져 있다 PA에서 다루고 있는 인성교육의 다양

한 주제별 프로그램은 다음과 같다

lt표 5gt PA의 주제별 프로그램

프로그램 소 개

K-12교육과정

K-12프로그램은 연령에 알맞게 구성되어있다 각 학과는 긍정적인 행동을 하면 자신에 대해 좋은 감정을 느끼게 되며 모든 것에는 긍정적인 방법이 있다는 철학을 가르친다 약 15분 정도의 학습내용이 담겨 있으며 포스터 음악 게임 놀이 활동지 등이 담겨있다

약물교육

이 프로그램은 5학년과 중학생을 위한 프로그램으로 구성되는데 5학년 프로그램은 약물의 영향에 대해서 깊이 있게 배우게 되며 또한 성공과 행동을 위해서 약물 없는 삶이 얼마나 중요한지 배우게 된다중학생용 프로그램은 학생들이 자신의 꿈을 이루는데 있어 약물 사용이 얼마나 그 가능성과 선택을 제한하는지 이해하게 도와준다 또한 약물이 학생들의 신체 인지적 능력 정서적 안녕에 미치는 영향을 보여주고 약물 없는 삶이 어떤 혜택을 주는지에 대해서도 제시한다

갈등해결

PA의 갈등해결 프로그램은 개인 간의 갈등에 대해 특정 방법으로 접근한다 7개의 단원은 lsquo자신이 대접받기 원하는 방식으로 다른 사람을 대하라rsquo는 것을 기본으로 학생들에게 평화롭게 갈등을 해결하는 것을 가르친다 갈등 해결은 갈등이 발생한 상황의 활동지를 포함하고 있어 학생들이 함께 활동하면서 자기 자신과 다른 사람을 더 잘 이해할 수 있게 한다

분위기 개발

분위기 개발 프로그램은 전체 학교를 덮는 lsquo지붕rsquo과 같다 단원과 학교활동을 한데 묶는 프로그램으로 학교와 가정 지역사회가 협동하게 돕는다 이 프로그램은 매일 학교생활 전반에 있어 개념을 연습할 수 있도록 기회를 제공함으로써 학급활동에 영향을 준다 이 프로그램의 우선적 기능은 학생과 학교 직원 모두가 긍정적 활동을 하는데 초점을 두고 있으며 그 결과 그들이 함께 재미있고 역동적인 학교를 만들어가게 한다

가 족가정을 위한 PA는 자녀들의 삶 속에서 긍정적인 방법에 대한 부모들을 포함한다 효과적이고 지지적인 가정은 학업 성취와 신체 지적능력 사회 정서적 건강의 강한 지표가 된다

PA 프로그램의 효과를 검증한 사례로 미국 하와이주의 사례를 들 수 있다 하와

이주는 20개의 초등학교를 선정해서 그 중 10개 학교에 PA프로그램을 도입하였다

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Issue Paper

그 결과 PA프로그램을 경험했던 학교 학생들에게 긍정적인 행동 뿐 아니라 성적이

향상되는 결과가 나타났다 PA프로그램을 받은 학생들은 정학률과 폭력 약물사용

흡연 음주 등이 감소된 반면 읽기점수와 수학점수는 향상되는 결과를 보였다 이러

한 연구결과는 인성교육이 학생들의 긍정적인 행동에 영향을 미칠 뿐 아니라 학교

성적에도 긍정적인 영향을 주고 있음을 잘 보여주는 사례라고 할 수 있다

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 21

Ⅵ 위기학생 인성교육의 방향

1 긍정적 청소년 발달(positive youth development)의 관점

lsquo긍정적 청소년 발달rsquo 관점은 개체발생학 발달의 가소성 등 생물학적 심리학적

연구에 기초를 두고 있는 것으로 아동발달과 청소년범죄 방지 등의 이론적 기초로

활용되어 왔다 이 이론의 핵심은 개인의 모든 발달에는 결정적인 원인이 있다는 것

으로(Flay 2002) 청소년의 긍정적 혹은 부정적 발달은 지지적 혹은 위기적 요인에

의해 영향을 받는다는 것이다 최근에 연구자들은 긍정적 청소년 발달이 특정 문제

중심의 접근보다는 다양한 내용들을 종합적으로 포함하는 접근이 학생들의 학문적

기능과 성취 친사회적 행동 무단결석 약물남용 위험한 성 행동 폭력 등에서 보다

긍정적인 효과가 광범위하게 나타난다는 점을 밝히고 있다(Catalano et al 2002

Flay 2002) 또한 청소년들이 보다 긍정적으로 발달하기 위해서는 불가피하게 위험

한 상황에 관여될 수밖에 없는 부분이 있어 위기행동의 감소(예방과학의 관점)와 청

소년의 자산개발 관점에 집중할 필요가 있음을 제안하였다(Lerner et al 2009)

Lerner와 그의 동료들(2005)은 긍정적 청소년 발달 지표와 관련된 구성을 5개의 c

로 가정하였고 Phelps 등(2009)은 이를 다음과 같이 정의하였다

① 유능성(competence) 사회적 학문적 인지적 직업적 등 구체적인 영역에서의

개인의 활동에 대한 긍정적인 인식을 의미함 사회적 유능성은 인간관계적 기

술(예 갈등해결능력)에 속함 인지적 역량은 인지적 능력(예 의사결정)에 속

함 학문적 역량에는 학교성적 출석 시험점수 등이 속함 직업적 유능함에는

일하는 습관과 진로선택 탐색 능력이 포함된다

② 자신감(confidence) 전반적인 긍정적 자기가치와 자아효능감에 대한 내재적

인식 특정영역에 대한 자신감과는 달리 전반적인 자신감을 의미함

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Issue Paper

③ 연계(connection) 개인과 동료 가족 학교 지역사회간의 쌍방향 상호작용에

의한 사람과의 또는 사회제도와의 긍정적인 관계

④ 인성(character) 사회적 문화적 규칙(규준)에 대한 존중 올바른 행동에 대한

기준 소유 옳고 그름에 대한 생각 및 통합성

⑤ 보살핌과 연민(caring and compassion) 타인에 대한 감정이입과 연민(동정)

2 세 축(triadic)이론(긍정적 청소년 발달 이론)

긍정적 청소년 발달에 접근가능한 대표적 이론으로 세 축이론(TTI theory of

triadic influence)을 들 수 있다 이 이론은 개인과 환경의 상호관계를 중시하는 긍정

적 청소년 발달의 전반적 특성에 부합한다 Petraitis 등(1995)은 문헌 분석을 통해

인간의 성장과 발달에 영향을 주는 변인들은 두 가지 흐름으로 구분할 수 있다고

보았다 하나는 사회적-생태적 흐름이고 다른 하나는 원인의 수준이다 사회적-생태

적 흐름은 개인 내 개인 간 문화-환경적 요인으로 구분되며 원인의 수준은 근본적

인 원인 먼 원인 가까운 원인으로 구분된다 행동에 대한 근본적 원인과 먼 원인

은 긍정적 청소년 발달에 보다 크고 지속적인 영향을 미친다는 것을 강조하였다

lsquo근본적 원인rsquo은 개인 수준에서는 통제할 수 없는 변인들로 문화적 실제 메스메

디어 정치 사회-경제적 상태 학교이용 가능성 부모의 가치 개인 자신의 성격이

나 신경인지학적 기능 등이다 그러나 이 요인들은 긍정적 청소년 발달에 크고 장

기적인 영향을 미칠 수 있다 lsquo먼 원인rsquo은 개인과 사회적 맥락간의 관계를 반영하는

원인들로서 개인의 일반적 자아개념 자기통제 부모 또는 동료와의 애착 방과후

학교프로그램 참여 등 사회적 개인적 연계에 해당하는 것으로 개인이 어느 정도

통제가 가능한 것 들이라 할 수 있다 행동에 영향을 주는 lsquo가까운 원인rsquo은 평가와

기대로 개인과 환경의 상호작용의 결과인 일반적 가치에 대한 인식 특정행동에 대

한 구체적 평가 일반적 지식 구체적 기대와 믿음 등이다 lsquo가까운 원인rsquo들은 행동

에 대한 보다 구체적이고 즉각적인 전조가 되는 원인들이다

청소년들은 비록 가까운 원인들인 근본적 원인과 먼 원인에 의해 영향을 받기는

하지만 학교에서 열심히 하고자 하는 의지와 기술(예 자아 효능감)등을 스스로 통

제 할 수 있으며 개인의 결정(decision) 의지(intention) 경험(experience) 등이 특정

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 23

행동에 영향을 미치는 것으로 간주된다

영향의 3가지 흐름은 이들 원인 수준을 거치면서 청소년 발달과 행동에 영향을

준다 lsquo개인 내 흐름rsquo은 상대적으로 안정적인 생물학적 성격적 특성(이는 다음에 자

아감과 유능성에 영향을 준다)과 함께 근본적인 수준에서 시작한다 이는 다시 자

주적 결정과 일반적인 능력에 영향을 주고 이는 특정 행동에 관한 자아효능감(예

숙제마치기)에 영향을 준다

lsquo개인 간 흐름rsquo은 즉각적 사회적 상황의 근본적 흐름으로 시작하며 이는 사람들

간의 애착 부모교사이웃 등 청소년의 롤 모델들의 행동에 영향을 준다 이 흐

름은 청소년들이 순응하고자 동기 또는 다양한 자신의 롤 모델들을 즐겁게 해주고

자 하는 동기 사회적으로 권장되는 행동에 대한 지각 등에 영향을 미친다 이러한

영향들은 결국 개인의 사회적 규범에 대한 믿음 특정 행동에의 관여에 대한 사회

적 압력인식 등으로 모여진다

마지막으로 lsquo문화-환경적 흐름rsquo은 개인이 속한 광범위한 문화 및 환경적 특성으

로 사회적 제도와의 관계를 포함하는 요인들을 거치게 된다 이때 대중매체로 부터

얻은 지식(예 ldquo청소년들은 전형적으로 불안정하다rdquo) 등 lsquo문화로부터 추출된 정보rsquo

와 함께하게 된다 다음에 이 흐름은 개인이 취하고자 하는 행동의 예상되는 결과

(예 학교에 출석하는 것의 유용함)에 대한 가치 인식과 평가에 영향을 주며 이는

개인의 구체적 행동(예 나이든 사람에 대한 배려와 보살핌 등)에 대한 태도에 영향

을 준다

개인 사회 문화의 3개의 주된 흐름 이외에 각 흐름은 두 개의 하위 흐름을 갖고

있다 하나는 보다 인지적 합리적이며 다른 하나는 정의적 정서적 통제 가능하고

며 특성상 덜 합리적이다 따라서 개인의 행동을 결정짓는 전조인 lsquo의지rsquo는 이 두

가지 흐름의 영향을 동시에 받는다 아래 그림에서 보듯이 모든 흐름은 동시에 정

의적 측면과 인지적 측면을 지닌다(자아효능감 사회적 규범에 대한 믿음 특정 행

동에 대한 태도) 따라서 이 세 축이론에 의하면 개인의 모든 행동은 인지적 측면과

정의적 측면을 모두 포함하고 있다는 것이다 이 둘이 통합될 때 바람직한 인재가

양성될 수 있다

이 이론이 인성교육 연구에 시사하는 바는 학생들의 건강한 성장과 발달과정에서

영향을 미치는 요인들은 개인적 사회적 환경적 측면 등에서 종합적으로 고려되어

24

Issue Paper

야 한다는 점과 또한 영향을 미치는 원인 요소들을 근본적 원인 먼 원인 가까운

원인으로 구조화함으로써 학생들의 발달단계를 고려한 인성교육 방안을 제시해 줄

수 있다는 점이다 부모교육 또한 이러한 시사점을 고려한 방안이 요구된다고 할

수 있다 특히 이 이론은 개인적 사회적(가정)으로 열악한 환경을 지니고 있는 위

기학생(저소득층 무기력 학생 포함)들 지도에 있어 현재 이들의 행동을 이해하고

이들의 행동을 개선하기 위해 노력해야 할 부분이 개인적으로는 가까이에 있는 의

지와 자아효능감에서부터 멀리는 의지와 기술 자아통제와 역량 그리고 사회적(학

교와 가정)으로는 사회적 규범에 대한 믿음에서부터 순응동기 지각된 규범 사회적

연대 역할 모델에 이르기까지 광범위한 내용들을 포함한 교육프로그램과 지도가

필요함을 시사해준다

먼 경향성

변수

인지적 역량적 측면

(학교 가정)

개인

사회적 상황

지식환경가치환경

자아통

제

의지

역량

기술평가 순응동기

사회적 연대

의지

행동에 대한태도

역할 모델

+

자아효능감

가치

지각된규범

예상

사회적 규범에 대한 믿음

앎

개별행동

총체적 인간

가까운

예측 변수

기본적

영향

행동에 대한 태도

사회적 규범에 대한 믿음

정의적 통제적 측면

문화적 환경

[그림 3] 인간행동에 대한 생태학적 세 축(triadic)이론(Flay et al 2009)

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 25

3 생태학적 체계에 기초한 학교 및 위기학생 인성교육 프로그램(안)

박성미(2011)는 Bronfenbrenner(1979)의 생태학적 체계에 근거하여 청소년과 청소

년상담자를 대상으로 요구분석을 한 결과 다음과 같이 청소년의 인성교육 요소를

제안하고 있다 프로그램의 내용은 미시체계로서 lsquo자신을 바로 세우는 인성rsquo 중간

체계로서 lsquo더불어 함께하는 인성rsquo 외체계로서 lsquo세계시민으로서의 인성rsquo으로 구분하

였다

미시체계는 아동 혹은 청소년이 자신에게 영향을 주는 개개인들(가족 학교 동료

등)과 면대면 접촉을 함으로써 영향을 받는 측면을 의미하며 예를 들어 아동 혹은

청소년이 긍정적으로 취급 받고 있는지 유능한 행동에 대해 강화를 받고 있는지

다양한 역할에 노출이 되는지 등을 통해 영향을 주는 체계이다 중간체계는 미시

체계들 간의 관계에 의해 영향을 받는 측면으로 가정과 학교 학교와 이웃 간의 관

계를 의미한다 이 체계는 두 개의 미시체계가 아동 혹은 청소년들에게 일관성 있

는 가치관을 요구하는지 이 두 개의 미시체계가 상호 존중하는 지 등을 통해 개

인에게 영향을 준다 외체계는 개인이 직접 참여하진 않지만 개인에게 영향을 미치

는 사회적 환경을 의미한다 예를 들어 부모의 직장 교육청 지자체 등이 개인에게

영향을 주는 사회적 환경이라 할 수 있다 영향을 주는 방식은 이들의 결정이 소속

된 직원과 직원의 자녀에게 유리한 결정인가 소속된 직원의 가족에 대한 지원이

균형적으로 이루어지고 있는가 등의 방식으로 영향을 미친다(현주 2008)

다음 lt표 6gt는 학교현장에서 활용할 수 있는 인성교육 프로그램(안)이다 이 프

로그램(안)은 위기청소년들이 보이는 바람직하지 못한 개인적 심리적 특성들에 비

추어 볼 때 자기 자신을 바로 세우는 것부터 시작해야 한다는 점에서 매우 의의가

있다고 할 수 있다

26

Issue Paper

체계

주제 회기 소재 목표 및 세부내용 세부활동

미시체계

자신을바로세우는 인성

1 자기존중

- 개인은 이 세상에 하나밖에 없는 소중한 존재로서 당연히 존중받아야 할 가치로운 존재임을 깨닫도록 함

- 자기존중감을 향상시키기 위한 방법을 찾고 실천하도록 동기부여 더 나아가 긍정적인 생활태도를 발전시키고 행복한 lsquo자가rsquo를 만들어 가도록 함

- 자기 신뢰도 테스트- lsquo내가 가진 장점과 나의 특

별한 능력 30가지rsquo를 작성

2 근면- 부지런히 힘씀에 대한 의미를 검코 이를 위한 실

력을 키우는 끊임없는 자기관리능력을 함양- 부지런함 노력 등의 중요성을 함께 다룸

- 속담을 통한 근면을 이해- 근면을 실천하기 위한 세

가지 전략

3 성실

- 정성스럽고 착함의 의미를 검코 주어진 장에서 최선을 다하는 행동을 습득하고 또한 실패를 두려워하지 않는 도전 의식을 갖추도록 함

- 끈기 인내 등의 중요성을 함께 다룸

- lsquo성실rsquo에 대한 자기평가- 성실을 실천하기 위한 전략

4 정직

- 마음이 바르고 곧다는 것에 대한 의미를 검토 정직하게 사는 삶으로 인한 유익을 찾아보고 자신의 삶을 정직한 삶으로 조명해가도록 함

- 더 나아가 양심적이며 자신에 대하여 책임지는 의식을 갖도록 함

- 컨닝 사례를 통해 lsquo정직rsquo의 중요성을 이해

- 정직을 실천하기 위한 전략

5 자기계발

- 자기성향에 맞는 학습태도와 진로계획을 설정하도록 함

- 미래를 설계하고 이를 실천하며 자기성장을 스스로 도움으로서 발전시키고 아울러 행복한 인생을 계획하도록 조력 및 자율적 문제해결 능력을 함양하도록 함

- 자기계발의 이해 및 목적- 다양한 자기계발의 요소 이

해- 자기계발을 위한 실천전략

중간체계

더불어함께하는인성

6 가족애

- 가족 기능의 전반적인 약화축소에도 불구하고 가족은 개인의 가장 큰 정서적 지지원임을 인식하여 가족의 긍정적 혹은 부정적 변화를 성장의 기회로 활용할 수 있도록 함

- 효도 우애 가족과의 소통을 다룸

- 가족의 기능과 형태의 변화를 이해

- 우리 가족의 변화- lsquo아버지의 목소리rsquo 시 낭송

및 아버지에 대한 공감

7타인존중 및 관용

- 존중은 인간 그 자체를 가치롭고 소중히 여기는 마음이며 개개인의 서로 다름을 인정하는 것임을 이해

- 사람을 객관적으로 보고자 노력하고 사람보는 안목을 스스로 살펴서 올바른 인간관계를 정립하는 계기 마련

- 행복한 인간관계의 유지 인간관계에서 만남의 의미 이타주의의 가치로움 예의 용서 등의 내용을 다룸

- 사람을 바로 보는 성찰- 타인존중을 위한 자기성찰

8 공동선의 - 건강하고 조화로운 사회를 유지하기 위한 공동선 - 공동선의 이해

lt표 6gt 인성교육 프로그램(안)(박성미 2011)

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 27

체계

주제 회기 소재 목표 및 세부내용 세부활동

추구

의 의미를 새겨보고 공동선의 실천 덕목을 선정하여 공동체내의 실천적 주체가 되도록 동기를 부여

- 사랑의 실천으로서 선행과 헌신에 대한 가치로움을 다룸

- lsquo인류최후의 생존자rsquo 게임을 통해 공동선의 의미를 내면화

9준법 및

책임

- 사회적 존재로서 준수해야할 규범 및 규칙 준수 사회적 역할 분업자로서의 직무수행에 대한 책임의식 등을 검토함으로서 사회적으로 책임지는 행동을 습득

- 사회구성원으로서의 역할과 책임 더불어 살기 등의 내용을 다룸

- 우리의 역할과 책임- 법의 지배가 갖는 의미

10 협력- 개인마다 차이가 있음을 인정하고 나와 다른 모

습의 사람을 기꺼이 수용하려는 열린 사고로 함께하려는 공동체 의식을 습득

- 협력의 이해- lsquo조각 만들기rsquo 활동을 통해

협력을 체득

외체계

세계시민으로의인성

11 나라사랑- 우리나라 국민으로서의 의식 국가적 과제 인식

및 해결점을 모색하되 세계시민으로서 열린 나라사랑을 이해

- 나라사랑의 의미- lsquo미래일보 만들기rsquo활동

12세계

공동체 의식

- 인종차별 민족주의 등의 편협한 사고를 지양하고 세계 공동체 의식으로서 존엄성 및 인류의 소중한 가치를 이해

- 불평등 혹은 인종차별로 인해 겪은 경험 나누기

- 다문화권 다인종에 대하여 우리가 가진 고정관념은

- 고정관념 바꾸어 표현하기

13세상과

소통하기- 세계 시민으로서의 성숙한 소통문화를 정착화 시

키기 위하여 진정한 소통의 방식을 이해- 세계 시민의식 이해- 소통의 방식을 연습하기

14행복세상 만들기

- 비평화적 사회의 위험성을 인식하고 인류가 추구하는 평화를 실현하기 위한 인식을 구체화하여 실천 방안을 구현

- 평화를 이해하기 위한 다양한 접근

- 평화실현을 위한 실천적 노력

15

환경 미래에 대한 책임

- 대기오염 수질오염 토양오염 등 현시점에서의 문제점을 인식하고 이를 대처하며 예방하기 위한 노력을 습득

- 미래의 책임의식을 갖고 환경을 보호하는 실천 운동

- lsquo인류에 대한 이스터 섬rsquo- 환경오염에 대한 조사내용

나누기

28

Issue Paper

4 학교와 가정의 연계

위기청소년이 위험요소 및 환경에 노출되었을 때 나타날 수 있는 부정적 영향력

을 중재하거나 완화시켜 문제행동이 야기될 수 있는 확률을 낮추어주는 요인을 보

호요인이라고 한다 보호요인에는 학생들의 긍정적 가치관 긍정적 자기정체감 자

아존중감 자기유능감 사회적 유능감 등이 있다(이정자 등 2012에서 재인용) 따라

서 인성교육을 통해 이러한 보호요인들을 최대한 강화하는 것이 위기학생 지도에

있어 필요하다고 할 수 있다 이러한 보호요인들은 학생 개개인의 노력만으로 강화

되는 것이 아니며 학생 개인과 학생이 주로 생활하는 가정과 학교가 함께 노력하

며 지원 할 때 그 효과가 더 크다고 할 수 있다

학교는 위기학생들의 인성교육을 가장 잘 할 수 있는 장소라 할 수 있다 그동안

빠르게 확산된 핵가족화와 맞벌이 가정의 증가 소득 양극화에 따른 저소득층 학생

의 증가 등은 가정의 교육력 약화를 불러일으키고 또한 바람직하지 못한 가정환경

및 부모 자녀관계를 형성하는 데 영향을 미치게 한다 오늘날 가정이 지니는 여러

위험적인 요소에 따른 잘못된 가정교육의 가능성을 줄이고 비교적 객관적이고 중

립적인 가치 교육을 할 수 있는 장소라는 점에서 특히 의의가 있음을 앞에서 제시

한 바 있다 따라서 학교는 위기학생들이 긍정적인 자아상과 학업 효능감 자아효능

감을 증진시키고 나아가 타인을 배려하고 타인과 더불어 사는 능력인 사회적 능력

을 함양할 수 있도록 다양한 방식의 노력이 필요하다 하겠다

또한 인성교육에서 교사의 역할은 매우 중요하다 Creasy(2008)는 통합적 인성교

육에 있어 가장 간과되는 측면은 인성교육을 시행할 교육자들(즉 교사)에게 필요한

도구와 지식을 제공해주지 못하는 점이라고 지적하면서 교사들은 학교에서 긍정적

역할모델이 되어야하며 교육과정 맥락에서 도덕적 이슈를 반영할 기회를 설정해야

하고 도덕적인 교실분위기를 마련해야 하며 학교 밖에서 학생들이 봉사활동이나

모임 동료 간 상호지도 등을 통해 좋은 인성을 실천할 기회를 제공할 수 있는 역량

이 요구된다고 보았다

학교가 보다 효율적인 인성교육을 가능하게 하기 위해 필요한 조건들이 있다 미

국의 대표적인 인성교육프로그램의 개발과 운영을 맡고 있는 기관인 인성교육협회

(CEP)는 보다 효율적인 인성교육이 가능하도록 다음과 같이 인성교육의 11가지 원

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 29

칙을 제시하였다(Schwartz 2008)

① 좋은 인성의 기초가 되는 핵심 윤리적 가치(예 보살핌 정직 공정 책임감 등)

를 증진시켜야 한다

② lsquo인성rsquo은 사고 정서 행동을 종합적으로 포함하는 개념이어야 한다

③ 인성개발을 위해 ldquo광범위하고 의도적이며 친행동적이고 효과적인 접근방법rdquo

을 사용해야 한다

④ 학교 전체가 인성개발을 위한 장이 되어야 한다

⑤ 학생들에게 도덕적 행동을 할 수 있는 기회를 제공해야 한다

⑥ 학문적 교육과정을 의미 있게 함으로써 모든 학습자를 존중하고 성공적인 삶

을 살게 한다

⑦ 인성교육은 학생들의 내재적 동기를 발전시킬 수 있어야 한다

⑧ 학교 교직원들을 학습하는 도덕적 사회의 일원으로 참여시킴으로써 인성교육

의 책임을 공유하게 하고 핵심가치를 이해하게 한다

⑨ 공유된 도덕적 리더십과 장기적이고 광범위한 인성교육을 권장한다

⑩ 효과적인 인성교육을 위해서는 가정과 지역사회의 연계가 강화되어야 한다

⑪ 인성교육평가에는 각 학교의 특성 학교 구성원들의 기능에 대한 부분도 포함

되어야 한다

인성교육에서 부모의 협력도 매우 중요한 부분으로 지적되고 있다 이미 많은 연

구에서 학생의 사회적 도덕적 학문적 발달에 있어 부모의 영향력이 가장 큰 것으

로 밝혀 진 바 있다 특히 학교에서의 성공적인 학생에 대한 1차적 영향력은 부모

의 관여수준으로 학생들의 학문적 성취 증진 결석률의 감소 학교행동 개선 보다

높은 학문적 동기 낮은 중도탈락률로 이어진다는 연구결과들은 학교와 가정 간의

원활한 연계로 학생들의 인성발달이 향상될 수 있도록 도울 수 있음을 의미한다

(Berkowitz 2005)

따라서 학교는 가정에서 바람직한 부모 자녀 관계를 형성하고 부모와 자녀간의

상호작용의 질을 높일 수 있도록 학교가 중심이 되어 부모교육 또는 부모와 자녀가

함께하는 시간들을 가질 수 있는 프로그램을 구안 실시하는 일이 필요하다고 할 수

있다

30

Issue Paper

Ⅶ 맺는 말

최근 우리 학교현장에는 위기학생이 점차 증가하고 있으며 위기학생이 될 상황

에 처해 있는 학생들 또한 늘어나고 있다 이러한 위기학생에는 현재 위기행동을

경험하고 있는 학생들은 물론이고 가정의 소득이 낮아 열악한 가정환경에 처한 저

소득층 학생들과 누적된 학습실패와 낮은 동기로 인해 학습된 무기력에 빠져 있는

학생들 그리고 다양한 형태의 학교부적응을 보이고 있는 학생 등 다양한 학생들이

모두 포함될 수 있다 어떤 형태가 되었던 위기학생은 lsquo성공적인 성인으로 생활하

는 데 요구되는 태도 기술 지식 등을 획득하기 어려운 상태에 있는 초중등 학생

들rsquo이라고 할 수 있다

본 원고에서는 위기학생 지도의 한 방안으로 인성교육을 강조하였다

위기학생들은 유형에 따라 특성과 원인이 다를 수 있겠으나 대체로 비슷한 공통

점을 갖는다 낮은 학업성취도 열악한 가정환경과 미흡한 부모와의 상호작용의 질

낮은 자아효능감 낮은 동기 어려움 극복의지 부족 상대적으로 높은 우울과 불안

사회성 부족 등이 위기학생들에게서 공통적으로 나타나는 특성이라 할 수 있다 이

러한 위기학생들의 부정적인 특성들은 인성교육을 통해 보완 될 수 있는 부분이 많

음을 살펴보았다 이를 위해 실제로 인성교육을 통해 인성 부분만이 아니라 학업성

취도까지도 증진시킬 수 있다는 경험적인 사례들을 제시하였다

학교현장에서의 위기학생지도는 위기가 점차 더 심각한 단계로 이행한다는 점에

서 가능한 한 빨리 위기에서 벗어나도록 할 필요가 있다 그리고 그러한 위기가 하

루아침에 일어난 것이 아니라 개인적인 특성과 학교 가정의 영향에 의해 점차적으

로 발생된다는 점에서 위기학생 지도는 개인 학교 가정의 요인을 종합적으로 고려

하여 이루어져야 함을 lsquo청소년의 긍정적 발달rsquo의 관점에서 살펴보았다 또한 학교현

장에서의 인성교육 프로그램(안)으로서 생태학적 이론에 기초한 자기자신을 바로 세

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 31

우는 삶 더불어 사는 삶 나아가 세계시민으로서의 삶으로 확대되는 프로그램을 제

시하였다 이 프로그램은 자기를 바로세우는 삶을 기본적으로 강조하고 있다는 점에

서 위기학생의 인성교육 프로그램으로 매우 적절할 것으로 판단되며 나아가 일반학

생들의 인성교육에 있어서도 유용한 자료로 활용 될 수 있을 것으로 판단된다

32

Issue Paper

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2 2013년도 이슈페이퍼 발간 목록

호수 제목 집필자

1호 lsquo엄마품 온종일 돌봄교실rsquo 운영 실태 및 개선 방안 김홍원(KEDI)

2호 위기학생 지도와 인성교육의 중요성 현주(KEDI)

3호학교폭력 실태조사 현황 및 개선방안

- 조사 참여율 제고 및 결과 활용 방안을 중심으로 -박효정middot이희현(KEDI)

- 2012년도 이전 발간자료는 교육정책네트워크 정보센터 홈페이지에서 확인하실 수 있습니다

교육정책네트워크 소개

교육정책네트워크란

교육과학기술부와 17개 시도교육청 교육관련 기관 간의 인적교류 공동연구 정보공유를 위한

협력 체제를 말합니다[｢교육정책네트워크 운영규정｣(교과부 훈령 제179호)] 즉 인적교류 공동연구

정보공유 정책지원활동 등을 통해 교육정책의 현장 착근과 공교육 개선을 지원하기 위하여 교육

과학기술부와 시middot도교육청 교육연구기관 등의 협력체제로서 구축된 네트워크 시스템입니다

교육정책네트워크 참여기관은

교육과학기술부 17개 시도교육청 한국교육개발원 한국교육과정평가원 한국직업능력개발원

한국교육학술정보원 국가평생교육진흥원 한국교육방송공사 한국과학창의재단 등

- 홈페이지를 방문하시면 다양한 교육정보를 확인하실 수 있습니다

httpwwwedpolicynet

CP 2013-02-2

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

한국교육개발원교육정책연구본부 교육정책네트워크연구실TEL 02-3460-0414FAX 02-3460-0117

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수록된 자료에 대하여 문의사항이 있을 때에는 한국교육개발원

으로 연락하시기 바랍니다

발행일 2013년 3월발행처 한국교육개발원주 소 (137-791) 서울시 서초구 바우뫼로1길 35(우면동)발행인 백 순 근등 록 1973 6 13 제16-35호 인 쇄 대한인쇄사(02-2275-6619)

ISSUE PAPER 2013현안보고 CP 2013-02-2

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크

현 주 한국교육개발원

Issue Paper ｜2013 제

2 호

위기학생

지도와

인성교육의

중요성

Society

Education

Issue Paper ｜2013 제

2 호

현안

보고

CP 2013-

02-2

제2호

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 7

lt표 2gt 일반학생과 위기 취약학생의 위기환경 수준에 따른 문제행동 관여 정도

문제행동

일반학생 위기middot취약학생

고위험군잠재적위험군

고위험군잠재적위험군

1) 인터넷을 3시간이상 사용(거의 매일) amp 일상생활 못함(주1~2회)

113 24 134 42

2) 음주 경험(거의 매일) 91 08 195 47

3) 흡연경험 19 68 558 389

4) 가스 본드 마약류 사용 경험(주 1~2회 이상) 79 06 70 12

5) 친구로부터 신체폭행 당한 경험(주 1~2회 이상) 105 19 70 04

6) 친구로부터 따돌림 당한 경험(거의 매일) 76 17 48 06

7) 친구 폭행 경험(주 1~2회 이상) 129 19 137 22

8) 다른 사람 돈이나 물건을 훔친 경험(주 1~2회 이상) 102 09 156 32

9) 다른 사람 돈이나 물건을 빼앗은 경험(주 1~2회 이상) 100 07 155 32

10) 자살 계획(주 1~2회 이상) 245 55 165 54

11) 자살 시도 경험(주 1~2회 이상) 290 63 253 78

12) 성매매 경험(1년 1번 이상) 157 11 173 46

13) 성폭력 당한 경험(1년 1번 이상) 147 18 110 17

14) 성폭력 시도나 한 경험(1년 1번 이상) 120 09 79 11

15) 가출 경험(주 1~2회 이상) 110 06 285 112

16) 현재 가출 상태(취약middot위기청소년에만 해당) - - 461 139

17) 현재 학업중단 상태(취약middot위기청소년에만 해당) - - 478 296

위 표에서 보면 일반학생과 위기취약학생 모두 고위험군 학생이 잠재적 위험군

학생보다 문제행동을 훨씬 더 많이 하고 있음을 알 수 있다 이러한 결과는 위기학

생들이 잠재적 위험군에서 고위험군으로 이동하지 않도록 하는 중재프로그램이 필

요함을 시사한다 문제행동별로 보면 위기취약학생들이 더 많은 비율을 나타내는

문제행동은 심각한 인터넷 사용 시간 음주 흡연 친구폭행 돈이나 물건 훔치기

돈이나 물건 뺏기 성매매 경험 가출경험 등이다 한편 일반학생의 고위험군과 잠

재적 위험군에 속하는 학생들이 더 많이 나타낸 문제행동은 신체폭행 당하기 친구

로부터 따돌림 당하기 자살 계획 자살 시도 성폭력 피해 및 시도 경험 등이다 위

표에 의하면 동일한 위험군이라 하더라도 위기취약학생들은 음주 흡연 등의 일

상적인 지위비행과 자기통제를 어렵게 하는 인터넷 중독에 더 많이 관련되어 있으

8

Issue Paper

며 폭력에 있어서는 가해자에 해당하는 경우가 더 많음을 알 수 있다 한편 일반학

생 중 고위험군과 잠재적 위험군에 속하는 학생들은 폭력에서 피해자에 해당하는

경험을 더 많이 하며 자살 등의 우울과 불안에 관련된 행동을 더 많이 하고 있음을

알 수 있다

2 교육복지우선지원사업을 통해 본 저소득층 학생들의 특징

소득의 양극화가 심해짐에 따라 우리 사회에는 저소득층 학생들이은 점차 증가하

고 있다 물론 저소득층 학생들이 모두 위기학생이 되는 것은 아니다 그러나 저소

득층 학생들의 가정환경과 심리적 특성이 위기학생을 야기할 가능성은 꽤 크다

교과부가 2003년부터 추진 해 온 교육복지우선지원사업 효과 분석연구에 의하면

저소득층 학생들은 다음과 같은 특성을 지닌다(류방란 등 2012)

첫째 전반적인 가정의 기능과 지원이 일반학생들에 비해 열악하다

이들 저소득층 학생들은 기본적으로 부모-자녀 관계 부모의 지원 부모의 일상생

활 지원 부모의 긍정부정적 기대에 대한 인식 가정폭력 가정에서의 부정적 경

험 가정에 대한 만족도 부모의 교육관여 등의 측면에서 일반학생들 보다 낮거나

부정적이다 이러한 열악한 가정의 기능과 지원은 학교급에 따라 인식 정도가 다른

데 대체로 모든 영역에서 중학생이 초등학생들보다 더 낮게 즉 더 부정적으로 인

식하는 경향이 큰 것으로 나타난다 특히 가정에서의 부정적 경험이나 가정폭력

부모의 부정적 기대는 중학교 학생들이 초등학생보다 더 심각하게 인식하고 있다

(류방란 등 2012) 이러한 결과는 학생들이 학교급이 올라갈수록 가정의 지원으로

부터 더 멀어지고 있음을 시사한다

둘째 학생 성취에 있어서도 저소득층 학생들은 일반학생들 보다 낮은 성취를 보

인다 저소득층 학생들은 기초수준 미도달자 비율이 높으며 학업효능감 자기주도

적 학습력 사회성 자존감 학교생활적응 어려움 극복 효능감 시민의식 일상생활

습관 등에서 일반학생들보다 낮은 성취나 수준을 나타내며 문제행동 무단결석 등

부정적인 행동에서 높은 비율을 나타낸다

셋째 우울 및 불안 신체건강 면에서 저소득층 학생들이 일반학생들보다 더 우울

하거나 불안해하는 등 부정적인 경향을 보인다

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 9

3 학교현장에 만연된 lsquo학습된 무기력 rsquo 학생들의 특징

최근 학교현장에는 수업에 주의를 기울이지 못하고 수업준비를 하지 않으며 뚜

렷한 목표의식 없이 방황하고 친구들과 어울리지 못하는 학생들이 증가하고 있다

무기력은 어떤 일에 대해 스스로 통제하는 것이 불가능할 때 나타나는 심리적 상태

로서 크게 기질적 무기력과 학습된 무기력으로 구분할 수 있다 기질적 무기력은

선천적으로 무기력한 것을 의미하는 반면 학습된 무기력은 과거에 통제할 수 없는

상황을 반복적으로 경험하여 형성된 무기력 상태를 의미한다 즉 학습된 무기력은

불가능한 상황을 반복해서 경험함으로써 자신의 반응이 결과를 통제할 수 없다는

기대를 형성하고 그 기대가 동기를 상실하게 하여 수행의 결손을 초래하게 하는 심

리적 상태라고 할 수 있다

학습된 무기력에 영향을 미치는 대표적인 요인들은 다음과 같다

첫째 자신의 통제가 불가능한 상황이다 학습된 무기력이론에 의하면 사람은 자

신의 행동과 환경을 이해하고 통제하려는 타고난 욕구를 지니고 있다 그러나 개인

의 힘으로 통제가 불가능한 상황에서 통제 불가능한 결과에 자주 노출될 경우 무기

력을 학습하게 된다

둘째 자신이 통제할 수 없다는 기대 또는 지각된 통제 불가능이다 통제할 수 있

다는 기대를 하는 개인은 실패에 대처할 수 있고 상황을 변화시킬 수 있는 새로운

전략을 개발하는 시도를 할 수 있으나 반면 통제할 수 없다는 기대를 지닌 개인은

실패하리라는 전망에 의해 위협을 느낄 수 있다

셋째 개인이 학습된 무기력 상태가 되기 위해서는 실패 상황을 많이 경험하거나

일정 기간 이상 실패 상황을 경험해야 한다

넷째 학습된 무기력은 손상과 실패를 강화한다 통제 불가능한 상황을 경험하는

개인은 이러한 경험을 개인의 실패로 보고 이러한 인식을 내적으로 강화하게 된다

개인은 계속되는 실패로부터 자신의 자아존중감을 보호하기 위해 정서적으로 수동

적이 되고 동기를 잃게 된다(배정희 2008)

고등학생들을 대상으로 이루어진 학습된 무기력에 영향을 주는 요인에 관한 연구

(배정희 2008)에 의하면 고등학생의 부모관계 학업적 자기효능감 자기조절 동기

가 직간접적으로영향을 주었고 교사관계 친구관계 학습사 실패귀인은 간접적

10

Issue Paper

인 영향을 주는 것으로 나타났다 이는 부모와의 관계가 우호적이고 만족스러우며

지지적이어야 하다는 것과 학업적 자기효능감과 자기조절 동기를 긍정적으로 촉진

시킬 필요가 있음을 말해준다 또한 학습자의 누적된 학업성취의 경험이 긍정적이

고 교사와의 관계가 우호적이며 지지적일수록 자신의 학업능력에 대한 신념이 긍

정적이라는 결과가 나타나 성공적인 학업성취의 경험과 교사관계의 질이 학업적

자기효능감을 높이는 데 기여한다고 볼 수 있다

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 11

사업명 지원내용

교육복지우선지원사업

∙ 주관 교육과학기술부∙ 현황 2003년 서울과 부산의 저소득층 밀집지역에서의 시범사업을 시작으로 확대되어

현재 전국적으로 초등학교 906개교 중학교 831개교 고등학교 64개교에서 실시하고 있다

∙ 사업목표 학습능력 증진 문화체험활동 지원 심리정서 발달지원 교사와 학부모 지원 복지프로그램 활성화 영유아 교육보육 활성화 지원을 위한 프로그램들을 투입하고 있다

학력향상형 창의경영학교사업(기존 학력향상중점학교사업)

∙ 주관 교육과학기술부∙ 모든 학생들의 기초학력을 보장하고 지원하기 위해 2009년부터 교과부가 추진하고 있

는 정책이다 국가학업성취도 평가결과에 따라 기초학력미달학생 밀집학교를 학력향상중점학교로 지정하고 학교별로 행재정적 지원을 하고 있다 학습부진 학생 진단도구 교과별 보정 프로그램 학습활동 관리 프로그램 등의 연구middot개발middot보급 등이 지원된다

Ⅳ 위기학생 교육과 인성교육의 의의

이상의 위기학생들과 저소득층 학생들 그리고 학습된 무기력에 빠지는 학생의 특

성을 종합해보면 이들은 대체로 학생들이 건강하게 성장하고 발달하기에 바람직하

지 못한 가정환경을 지니고 있으며 낮은 학업성취를 보이며 낮은 자아효능감과 자

존감 사회성 부족 등 심리적 특성에 기인한 학교부적응과 음주 흡연 폭행 등의

바람직하지 못한 문제행동을 보이는 경향이 크다 따라서 이들 위기학생 지도는 학

생 개인은 물론이고 가정과 지역사회와의 연계 하에 학습 건강 심리 및 정서 등

다양한 측면에서 일회성이 아닌 지속적인 방식으로 지원이 이루어지는 것이 필요

하다고 할 수 있다 이러한 위기학생 및 청소년들을 지원하기 위한 다양한 프로그

램들이 학교와 지역사회를 통해 지원이 되고 있다

현재 위기학생 또는 학교부적응 학생들을 지원하기 위한 국가수준의 지원 사업들

을 살펴보면 다음과 같다

12

Issue Paper

사업명 지원내용

지역아동센터

∙ 주관 보건복지부∙ 지역아동센터는 과거 빈곤아동을 위한 공부방이 2004년 법제화되면서 아동복지법상

아동복지시설이 되면서 바뀐 이름이다 지역아동센터는 지역사회 아동의 보호교육 건전한 놀이와 오락의 건전육성을 위한 종합적인 아동복지서비스를 제공하는 기관이다 프로그램은 다음과 같다 보호-빈곤middot방임 아동 보호 일상생활지도 급식제공 위생지도 등교육-학교생활준비 숙제지도 예체능교육 안전교육 기초학습부진 아동 특별지도 독서지도문화- 문화체험 견학 켐프 공동체활동 놀이활동지원 특기적성복지- 사례관리 상담middot정서적 지원 부모교육 가정방문지역사회연계- 지역내 인적middot물적자원을 연계 결연후원 등

wee 프로젝트

∙ 주관 교육과학기술부∙ 위프로젝트는 학교 교육청 지역사회가 연계하여 학생들의 건강하고 즐거운 학교생활

을 지원하는 다중의 통합지원 서비스 망이다 이를 위해 학교에는 wee 클래스 지역교육청에는 wee 센터 시도 교육청에는 wee 스쿨이 있다 2013년 현재 위클래스 4642개 위센터 139 곳 위스쿨 4 개교가 있다

∙ 단위학교 수준의 위클래스에서는 학습부진 따돌림 대인관계미숙 학교폭력 미디어 중독 비행 등으로 인한 학교부적응 학생 및 징계대상자를 대상으로 상담을 함으로써 학교부적응 학생을 조기에 발견하고 예방하며 학교적응력 향상을 지원한다 위센터는 시도 지역교육청에 설치된 것으로 단위학교에서 선도 치유가 어려워 의뢰한 위기학생 및 상담희망 학생을 대상으로 한 진단-상담-치유 서비스를 지원한다

∙ 위스쿨은 시도 교육청 차원에 설치된 학교로서 위기상황이 심각하거나 장기적인 치유middot교정이 필요한 학생들로서 학교나 위센터에서 의뢰한 학생 또는 학업중단자를 대상으로 한다

cys-net(지역사회청소년통합지

원체계)

∙ 주관 보건복지부∙ 청소년의 행복한 성장을 위한 네트워크로서 지역사회 내의 활용가능한 자료를 모두 연

계하여 실질적 도움이 필요한 위기청소년에게 즉각적이고 적절한 서비스를 제공하는 one-stop 서비스체계 구축을 위한 청소년지원 네트워크이다 제공하는 서비스 분야는 의료 복지상담 학교지원 진로취업지원 등이다 이를 위해 1388청소년지원단과 청소년동반자를 운영하고 있다 청소년지원단은 위기청소년을 조기에 발견하고 위험에 노출된 청소년을 지원하는 역할을 수행하기 위한 자발적 참여조직으로 청소년의 자활 의료middot법률 발견middot구조 상담 복지middot보호 멘토 등 6개의 지원단이 있다

∙ 청소년동반자는 위기(가능)청소년이 있는 현장으로 직접 찾아가 지속적인 만남을 통해 심리상담을 진행하고 필요한 지역사회 자원을 연계하여 청소년들의 푸른 성장을 도와주는 상담전문가들이다 이들이 주로 도와주는 대상은 관내 9세에서 24세 청소년 중에서 열악한 가정환경에 만성적으로 노출된 청소년 학업중단 및 학업 부적응 청소년 자살 자해 등의 문제를 겪고 있는 청소년 비행(성 약물 도벽 등)청소년 인터넷 과다 사용 청소년 은둔형 외톨이 등이다

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 13

이 외에도 일반학교에서의 방과후 학교나 다양한 체험활동과 인가형 또는 비인가

형 학교에서도 다양한 프로그램을 통해 위기학생을 지원하고 있다 이들 사업들은

대상과 사업의 성격에서 조금씩 다르긴 하지만 대체로 학생들의 학습 심리정서

문화 의료 등 폭넓게 지원하고 있다

이들 지원 사업들은 일정부분 학교부적응 학생 지원의 성과를 거두고 있는 것으

로 나타났다 이들 사업의 프로그램들은 학습부진 무동기무의욕 등의 학업부적

응과 학교폭력 교우관계 미숙(사회적 고립) 등의 관계부적응 그리고 규칙부적응

등 다양한 형태의 위기 및 부적응 학생들의 심리 정서 행동을 개선하는 데 긍정적

인 효과가 있음이 사례를 통해 나타나고 있다(윤철경 등 2011)

위의 지원 사업들이 사례를 통해 보여주고 있는 학생들의 긍정적인 변화와 성과

그리고 위기학생들이 보이는 바람직하지 않은 많은 특성들 중 상당 부분은 인성교

육을 통해 증진하려고 하는 핵심역량과 깊은 관련이 있다고 볼 수 있다 위기학생

들의 낮은 학업성취 낮은 자아효능감 낮은 자존감 부정적 자아개념 사회성 부족

사회적으로 인정받지 못하는 행동 등은 인성교육을 통해 기르고자 하는 특성 및 역

량과 매우 접한 관련이 있다 따라서 위기학생의 교육을 인성교육의 강화로부터

시작하는 것은 매우 의의있는 일이라 할 수 있다

위기학생들이 당면하고 있는 많은 문제가 인성교육에서 다루고자 하는 역량과 관

련이 깊다는 점은 최근의 인성교육 동향에서 알 수 있다 최근 교육과학기술부가

심화되는 학교폭력을 계기로 실시한 인성교육 비전 선포식의 내용이나 미국 교육

부가 학교교육의 중요한 목표로 설정하고 있는 인성교육(character education)의 정

의에서도 잘 나타난다

최근 교육과학기술부에서는 인성교육의 중요성을 강조하면서 인성의 개념을 lsquo더

불어 살아가는 품성과 역량rsquo으로 정의하고 필요한 역량과 핵심덕목을 다음과 같이

제시하고 있다(천세영 등 2012)

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Issue Paper

lt표 3gt 인성의 3가지 차원과 핵심역량

차원 역량 핵심덕목 주요내용

도덕성∙ 핵심가치인식∙ 책임 있는 의사결정

∙ 정직∙ 책임

다양한 윤리적 상황에서 중요한 핵심 가치가 무엇인지를 인식하고 판단하는 능력과 책임 있는 의사결정을 하는 능력

사회성∙ 사회적 인식∙ 대인관계

∙ 공감∙ 소통

다양한 상황과 장소에서 타인의 생각 감정 관점을 이해sdot파악하고 타인과 긍정적인 관계를 형성sdot유지하고 소통하는 능력

감성∙ 자기인식∙ 자기관리

∙ 긍정∙ 자율

자신의 강점 약점 흥미 능력 등을 파악하며 개인적 목표를 설정하고 목표달성을 위해 자신의 생각과 행동을 조절sdot실행하는 능력

미국 교육부에서는 인성교육에 대해 다음과 같이 정의하고 있다

ldquo인성교육은 사람들이 가족 친구 이웃 지역사회 국가의 일원으로 함께 살아가

고 일하는데 도움을 주는 바람직한 사고와 행동의 습관화를 위한 일련의 교육을 일

컫는다 인성교육은 학생들로 하여금 존중 정의 민주 시민적 자질 자기 자신과 타

인에 대한 책임감 등의 핵심 윤리적 가치를 이해하고 중요하게 생각하며 행동하게

하는 학습과정이다 이러한 핵심가치를 기초로 우리 사회의 기반이 되는 안전하고

건강한 공동체를 보증하는 태도와 행동을 형성하게 된다(미국 교육부 2008)rdquo

이렇듯 인성교육은 사회 구성원으로서 개인이 갖추어야 할 개인적 사회적 역량

을 강조하며 이러한 역량의 기초로서 자기인식과 자기관리를 통한 긍정적 자율적

사고 태도 및 행동에 목표를 두고 있는데 이러한 목표는 모든 학생들을 위한 인성

교육의 목표이기는 하지만 특히 심리정서적인 문제와 이에 기반한 문제행동을

보이는 위기학생들에게는 더욱 중요한 교육이라고 할 수 있다

최근 가정이나 지역사회의 교육적 역할과 기능이 약화됨에 따라 인성교육은 매우

중요하게 부각되고 있다 특히 학교는 lsquo바람직한 인성함양rsquo 자체가 학교교육의 1차

적 목표여야 한다는 점과 함께 학교가 오늘날 가정이 지니는 여러 위험적인 요소

즉 바람직하지 못한 가정환경 및 부모 자녀관계 등에서 오는 잘못된 자녀교육의

가능성을 줄이고 비교적 객관적이고 중립적인 가치 교육을 할 수 있는 장소라는 점

에서 의의가 있다(현주 등 2009)

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 15

Ⅴ 인성교육을 통한 위기학생들의 개선 사례

실제로 인성교육을 통해 학생들의 문제행동을 감소시키고 나아가 학업성취도는

도 높일 수 있다는 연구 결과와 인성교육 단체들의 경험적 증거들이 있다 아직 우

리나라에는 전문적인 인성교육 기관이나 인성교육의 성과를 체계적으로 분석한 연

구들이 거의 없는 편이며 일부 연구학교나 시범학교의 학교수준의 사례가 있을 뿐

이다 최근에 교육과학기술부가 전국 16개 시도 총 300개 단위학교를 대상으로

인성교육실천우수학교 운영사업을 추진하고 있고 이와 관련하여 보급된 2012 인성

교육실천사업 평가우수사례집들은 각 학교에서의 다양한 인성교육을 통해 여러 가

지 부정적인 지표(예 학업중도포기자 선도위원회 회부 학생 수 학교폭력 관련 학

생 수)들이 줄어들고 있음을 증명하고 있다(한국청소년정책연구원 nd) 여기서는

인성교육을 통한 학생 개선 사례를 우리보다 더 일찍 인성교육에 관심을 갖고 학교

현장에 적극 도입한 미국의 사례를 제시하고자 한다

1 미국의 사회적middot감성적학습의 효과(염철현 2012)

2011년 미국 연방의회는 초중등교육에 관한 법(ESEA1965) Title Ⅱ(우수교사

및 교장의 준비 훈련 신규채용) Part A(교사 교장의 훈련 및 신규채용 기금)를 개

정하여 ASELA(Academic Social and Emotional Learning Act) 를 추가 신설하였

다 ASELA는 학업적 사회적 감성적 능력 함양을 위한 학습법이다 이 법에 추가

된 조항은 다음과 같다

ldquo사회적감성적 학습 프로그램 같은 효과성이 검증된 학습 툴을 이용하여 학생

의 사회적감성적 욕구를 개발하고 학생의 학업성취를 끌어올려 학습목표를 달성

16

Issue Paper

하고 행동을 개선하기 위해 교사와 학교장을 훈련시킨다 rdquo

이 학습법은 학교가 제 기능을 상실하고 아이들의 인성이 점점 거칠어지는 상황

에서 학교가 제 역할을 찾고 아이들이 성공적인 학교생활을 할 수 있도록 하기 위

해 연방차원에서 제정된 법이다 ASELA는 학교가 아이들에게 사회적감성적 기

술을 가르쳐 오늘날 학교가 직면한 학교 폭력 등 청소년 범죄행위 낮은 학업성취

도와 중도탈락의 증가 그리고 인격함양 등의 문제들을 해결하려는 시도 중 하나로

볼 수 있다 이와 같이 미국은 청소년의 인성강화를 통해 학업성취를 높일 목적으

로 이 법을 제정하고 초중등학교에서 효과가 검증된 인성교육프로그램(SEL)을

도입할 수 있는 재량권을 부여하였다(염철현 2012)

ASELA의 핵심요소에는 사회적감성적 학습(social and emotional learning SEL)

이 있다 연방의회는 이 법을 제정하면서 사회적감성적 학습의 특성과 효과를 다

음과 같이 제시하였는데 여기에는 사회적감성적 학습을 통해 인성의 함양은 물

론이고 아울러 학업성취도 높일 수 있다는 내용이 포함되어 있다

(1) 학생이 성공적인 학교생활을 위해서는 학교의 제반활동에 적극 참여해야 하

는 데 학생은 사회적감성적 학습의 습득을 통해 학업에 집중하기 타인과

효과적으로 일하기 슬기롭게 의사소통하기 문제나 갈등을 해결할 수 있는

기술을 배운다

(2) 학생이 학교에서 학습하는 사회적감성적 학습은 단순히 학교생활에서 성공

하는 학생만이 아니라 나아가 건강하고 배려심 깊은 성인 생산적인 노동자

참여하는 시민이 되는 밑거름이 된다

(3) 교사가 모든 학교에서 모든 학생에게 사회적감성적 학습을 가르쳐야 학습

효과가 크다

(4) 사회적감성적 학습은 학생들로 하여금 동기부여를 하여 학교생활을 보다

충실히 하고 학교 일과 교과목 학습에 더 많은 시간을 할애하며 출석률졸

업률평점시험점수 등을 높아지게 한다

(5) 사회적감성적 학습프로그램에 참여한 학생은 그렇지 않은 학생보다 평균이

11점 더 높게 나타났다

(6) 사회적 감성적 학습프로그램의 성과로 폭력행동과 알코올 복용 등 학생 일탈

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 17

행위가 감소한 것으로 나타났다

이 학습에서 목표로 하는 사회적감성적 역량은 크게 세 가지이다 아래 세 가

지 역량은 위기학생들의 특성과 지원해야 할 측면에 비추어 보았을 때 매우 필요한

인성적 측면의 역량이라 할 수 있다

(1) 자아인식과 자기 관리 성공적인 학교 및 사회생활에 필요한 자신의 강점 요

구 정서 가치 및 효능 욕구통제 및 스트레스 관리 자아동기 및 규율 목표

설정 및 조직 기술 등을 식별하고 인식하는 능력

(2) 사회적 인식과 대인기술 긍정적인 인간관계를 형성하고 유지하기 위해 필요

한 균형 잡힌 시각과 타인에 대한 존경 커뮤니케이션 협력 타결 갈등관리

도움요청 등의 능력

(3) 상황분석 문제해결 성찰 및 개인적사회적윤리적 책임감 개인적 학업적

커뮤니티의 맥락에서 의사결정 기술과 책임 있는 행동을 하기 위해 필요한 능력

2 긍정적 활동(PA Positive Action) 프로그램의 효과

lsquo긍정적 활동 프로그램rsquo은 개인 학교 가정과 지역사회에 건강하고 행복하며 성

공적인 삶을 위한 긍정적 행동들을 강조하고 가르침으로써 변화시키는 것을 주요

목표로 하는 미국의 인성교육 기관이자 이 기관이 운영하는 프로그램이다 PA에서

는 성공과 행복을 lsquo나 자신은 누구인가rsquo lsquo나는 무엇을 하는가rsquo lsquo나는 어떻게 다

른 사람을 대하는가rsquo와 같은 질문에 대해서 긍정적인 감정을 갖는 것이라고 정의

하고 있다 이러한 긍정적 감정은 긍정적인 행동에서 비롯되며 모든 것에는 긍정적

인 방법이 있다는 철학을 전제로 삼고 있다 PA의 기본 철학을 바탕으로 긍정적인

행동의 실행에 이르기까지의 과정은 [그림 2]와 같다

18

Issue Paper

[그림 2] PA의 행동 과정

[그림 2]에서 보는 바와 같이 긍정적인 생각은 긍정적인 행동을 이끌어내고 긍

정적인 행동은 자신에 대한 긍정적인 감정으로 이어지며 긍정적인 감정은 다시 긍

정적인 생각을 이끌게 된다 결국 긍정적인 생각이나 행동 감정 가운데 하나가 시

작되면 선순환의 과정을 거쳐 행복한 삶을 영위할 수 있게 되는 것이다

PA 프로그램은 다목적 프로그램으로서 삶에서의 모든 상황에 사용될 수 있다 또

한 이 프로그램은 전체 자아(Whole self)를 다룬다 이 프로그램은 개인의 신체적

지적 사회적 정서를 위한 구체적인 행동으로 나타난다 프로그램은 각각 개별적으

로 적용할 수도 있으며 전체로 사용할 수도 있다lt표 4 참고gt

lt표 4gt PA 프로그램의 구성요소

Positive Action의 18개의 구성요소- 각각 개별적으로 적용할 수도 있으며 전체 요소를 한꺼번에 사용할 수도 있다

학문적 성취 인성교육 가정-학교-지역사회 연계

음주 흡연 약물복용

폭력 괴롭힘(왕따) 정학

문제해결 징계 무단결석

청소년의 발달 특성 비만 학업중단

부모의 개입 상담 지역사회 참여

최근 미국 교육부의 인성교육 분야에서의 lsquoWhat Works Clearinghouse Topic

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 19

Reportrsquo는 lsquo학업적 성취rsquo와 lsquo행동rsquo 분야 모두에서 Positive Action에 최고 등급을 주

었다 초등학교에서 고등학교까지를 위한 PA는 경험적 데이터에 근거한 프로그램

으로 학생 교사 그리고 학교행정을 한데 묶어 공통된 목표를 추구하게 함으로써

학업적 성취를 향상시킬 수 있는 프로그램이다

이 프로그램은 연령에 맞는 커리큘럼을 사용하고 여섯 개의 집중(핵심)단원을 통

해서 신체적 지적 사회적 정서적 영역에서 성취를 위한 필요한 기술을 가르친다

여섯 개의 핵심단원은 자아개념 정신과 신체적 건강 자기조절 긍정적 관계 형성

정직 그리고 자기 개선으로 이루어져 있다 PA에서 다루고 있는 인성교육의 다양

한 주제별 프로그램은 다음과 같다

lt표 5gt PA의 주제별 프로그램

프로그램 소 개

K-12교육과정

K-12프로그램은 연령에 알맞게 구성되어있다 각 학과는 긍정적인 행동을 하면 자신에 대해 좋은 감정을 느끼게 되며 모든 것에는 긍정적인 방법이 있다는 철학을 가르친다 약 15분 정도의 학습내용이 담겨 있으며 포스터 음악 게임 놀이 활동지 등이 담겨있다

약물교육

이 프로그램은 5학년과 중학생을 위한 프로그램으로 구성되는데 5학년 프로그램은 약물의 영향에 대해서 깊이 있게 배우게 되며 또한 성공과 행동을 위해서 약물 없는 삶이 얼마나 중요한지 배우게 된다중학생용 프로그램은 학생들이 자신의 꿈을 이루는데 있어 약물 사용이 얼마나 그 가능성과 선택을 제한하는지 이해하게 도와준다 또한 약물이 학생들의 신체 인지적 능력 정서적 안녕에 미치는 영향을 보여주고 약물 없는 삶이 어떤 혜택을 주는지에 대해서도 제시한다

갈등해결

PA의 갈등해결 프로그램은 개인 간의 갈등에 대해 특정 방법으로 접근한다 7개의 단원은 lsquo자신이 대접받기 원하는 방식으로 다른 사람을 대하라rsquo는 것을 기본으로 학생들에게 평화롭게 갈등을 해결하는 것을 가르친다 갈등 해결은 갈등이 발생한 상황의 활동지를 포함하고 있어 학생들이 함께 활동하면서 자기 자신과 다른 사람을 더 잘 이해할 수 있게 한다

분위기 개발

분위기 개발 프로그램은 전체 학교를 덮는 lsquo지붕rsquo과 같다 단원과 학교활동을 한데 묶는 프로그램으로 학교와 가정 지역사회가 협동하게 돕는다 이 프로그램은 매일 학교생활 전반에 있어 개념을 연습할 수 있도록 기회를 제공함으로써 학급활동에 영향을 준다 이 프로그램의 우선적 기능은 학생과 학교 직원 모두가 긍정적 활동을 하는데 초점을 두고 있으며 그 결과 그들이 함께 재미있고 역동적인 학교를 만들어가게 한다

가 족가정을 위한 PA는 자녀들의 삶 속에서 긍정적인 방법에 대한 부모들을 포함한다 효과적이고 지지적인 가정은 학업 성취와 신체 지적능력 사회 정서적 건강의 강한 지표가 된다

PA 프로그램의 효과를 검증한 사례로 미국 하와이주의 사례를 들 수 있다 하와

이주는 20개의 초등학교를 선정해서 그 중 10개 학교에 PA프로그램을 도입하였다

20

Issue Paper

그 결과 PA프로그램을 경험했던 학교 학생들에게 긍정적인 행동 뿐 아니라 성적이

향상되는 결과가 나타났다 PA프로그램을 받은 학생들은 정학률과 폭력 약물사용

흡연 음주 등이 감소된 반면 읽기점수와 수학점수는 향상되는 결과를 보였다 이러

한 연구결과는 인성교육이 학생들의 긍정적인 행동에 영향을 미칠 뿐 아니라 학교

성적에도 긍정적인 영향을 주고 있음을 잘 보여주는 사례라고 할 수 있다

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 21

Ⅵ 위기학생 인성교육의 방향

1 긍정적 청소년 발달(positive youth development)의 관점

lsquo긍정적 청소년 발달rsquo 관점은 개체발생학 발달의 가소성 등 생물학적 심리학적

연구에 기초를 두고 있는 것으로 아동발달과 청소년범죄 방지 등의 이론적 기초로

활용되어 왔다 이 이론의 핵심은 개인의 모든 발달에는 결정적인 원인이 있다는 것

으로(Flay 2002) 청소년의 긍정적 혹은 부정적 발달은 지지적 혹은 위기적 요인에

의해 영향을 받는다는 것이다 최근에 연구자들은 긍정적 청소년 발달이 특정 문제

중심의 접근보다는 다양한 내용들을 종합적으로 포함하는 접근이 학생들의 학문적

기능과 성취 친사회적 행동 무단결석 약물남용 위험한 성 행동 폭력 등에서 보다

긍정적인 효과가 광범위하게 나타난다는 점을 밝히고 있다(Catalano et al 2002

Flay 2002) 또한 청소년들이 보다 긍정적으로 발달하기 위해서는 불가피하게 위험

한 상황에 관여될 수밖에 없는 부분이 있어 위기행동의 감소(예방과학의 관점)와 청

소년의 자산개발 관점에 집중할 필요가 있음을 제안하였다(Lerner et al 2009)

Lerner와 그의 동료들(2005)은 긍정적 청소년 발달 지표와 관련된 구성을 5개의 c

로 가정하였고 Phelps 등(2009)은 이를 다음과 같이 정의하였다

① 유능성(competence) 사회적 학문적 인지적 직업적 등 구체적인 영역에서의

개인의 활동에 대한 긍정적인 인식을 의미함 사회적 유능성은 인간관계적 기

술(예 갈등해결능력)에 속함 인지적 역량은 인지적 능력(예 의사결정)에 속

함 학문적 역량에는 학교성적 출석 시험점수 등이 속함 직업적 유능함에는

일하는 습관과 진로선택 탐색 능력이 포함된다

② 자신감(confidence) 전반적인 긍정적 자기가치와 자아효능감에 대한 내재적

인식 특정영역에 대한 자신감과는 달리 전반적인 자신감을 의미함

22

Issue Paper

③ 연계(connection) 개인과 동료 가족 학교 지역사회간의 쌍방향 상호작용에

의한 사람과의 또는 사회제도와의 긍정적인 관계

④ 인성(character) 사회적 문화적 규칙(규준)에 대한 존중 올바른 행동에 대한

기준 소유 옳고 그름에 대한 생각 및 통합성

⑤ 보살핌과 연민(caring and compassion) 타인에 대한 감정이입과 연민(동정)

2 세 축(triadic)이론(긍정적 청소년 발달 이론)

긍정적 청소년 발달에 접근가능한 대표적 이론으로 세 축이론(TTI theory of

triadic influence)을 들 수 있다 이 이론은 개인과 환경의 상호관계를 중시하는 긍정

적 청소년 발달의 전반적 특성에 부합한다 Petraitis 등(1995)은 문헌 분석을 통해

인간의 성장과 발달에 영향을 주는 변인들은 두 가지 흐름으로 구분할 수 있다고

보았다 하나는 사회적-생태적 흐름이고 다른 하나는 원인의 수준이다 사회적-생태

적 흐름은 개인 내 개인 간 문화-환경적 요인으로 구분되며 원인의 수준은 근본적

인 원인 먼 원인 가까운 원인으로 구분된다 행동에 대한 근본적 원인과 먼 원인

은 긍정적 청소년 발달에 보다 크고 지속적인 영향을 미친다는 것을 강조하였다

lsquo근본적 원인rsquo은 개인 수준에서는 통제할 수 없는 변인들로 문화적 실제 메스메

디어 정치 사회-경제적 상태 학교이용 가능성 부모의 가치 개인 자신의 성격이

나 신경인지학적 기능 등이다 그러나 이 요인들은 긍정적 청소년 발달에 크고 장

기적인 영향을 미칠 수 있다 lsquo먼 원인rsquo은 개인과 사회적 맥락간의 관계를 반영하는

원인들로서 개인의 일반적 자아개념 자기통제 부모 또는 동료와의 애착 방과후

학교프로그램 참여 등 사회적 개인적 연계에 해당하는 것으로 개인이 어느 정도

통제가 가능한 것 들이라 할 수 있다 행동에 영향을 주는 lsquo가까운 원인rsquo은 평가와

기대로 개인과 환경의 상호작용의 결과인 일반적 가치에 대한 인식 특정행동에 대

한 구체적 평가 일반적 지식 구체적 기대와 믿음 등이다 lsquo가까운 원인rsquo들은 행동

에 대한 보다 구체적이고 즉각적인 전조가 되는 원인들이다

청소년들은 비록 가까운 원인들인 근본적 원인과 먼 원인에 의해 영향을 받기는

하지만 학교에서 열심히 하고자 하는 의지와 기술(예 자아 효능감)등을 스스로 통

제 할 수 있으며 개인의 결정(decision) 의지(intention) 경험(experience) 등이 특정

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 23

행동에 영향을 미치는 것으로 간주된다

영향의 3가지 흐름은 이들 원인 수준을 거치면서 청소년 발달과 행동에 영향을

준다 lsquo개인 내 흐름rsquo은 상대적으로 안정적인 생물학적 성격적 특성(이는 다음에 자

아감과 유능성에 영향을 준다)과 함께 근본적인 수준에서 시작한다 이는 다시 자

주적 결정과 일반적인 능력에 영향을 주고 이는 특정 행동에 관한 자아효능감(예

숙제마치기)에 영향을 준다

lsquo개인 간 흐름rsquo은 즉각적 사회적 상황의 근본적 흐름으로 시작하며 이는 사람들

간의 애착 부모교사이웃 등 청소년의 롤 모델들의 행동에 영향을 준다 이 흐

름은 청소년들이 순응하고자 동기 또는 다양한 자신의 롤 모델들을 즐겁게 해주고

자 하는 동기 사회적으로 권장되는 행동에 대한 지각 등에 영향을 미친다 이러한

영향들은 결국 개인의 사회적 규범에 대한 믿음 특정 행동에의 관여에 대한 사회

적 압력인식 등으로 모여진다

마지막으로 lsquo문화-환경적 흐름rsquo은 개인이 속한 광범위한 문화 및 환경적 특성으

로 사회적 제도와의 관계를 포함하는 요인들을 거치게 된다 이때 대중매체로 부터

얻은 지식(예 ldquo청소년들은 전형적으로 불안정하다rdquo) 등 lsquo문화로부터 추출된 정보rsquo

와 함께하게 된다 다음에 이 흐름은 개인이 취하고자 하는 행동의 예상되는 결과

(예 학교에 출석하는 것의 유용함)에 대한 가치 인식과 평가에 영향을 주며 이는

개인의 구체적 행동(예 나이든 사람에 대한 배려와 보살핌 등)에 대한 태도에 영향

을 준다

개인 사회 문화의 3개의 주된 흐름 이외에 각 흐름은 두 개의 하위 흐름을 갖고

있다 하나는 보다 인지적 합리적이며 다른 하나는 정의적 정서적 통제 가능하고

며 특성상 덜 합리적이다 따라서 개인의 행동을 결정짓는 전조인 lsquo의지rsquo는 이 두

가지 흐름의 영향을 동시에 받는다 아래 그림에서 보듯이 모든 흐름은 동시에 정

의적 측면과 인지적 측면을 지닌다(자아효능감 사회적 규범에 대한 믿음 특정 행

동에 대한 태도) 따라서 이 세 축이론에 의하면 개인의 모든 행동은 인지적 측면과

정의적 측면을 모두 포함하고 있다는 것이다 이 둘이 통합될 때 바람직한 인재가

양성될 수 있다

이 이론이 인성교육 연구에 시사하는 바는 학생들의 건강한 성장과 발달과정에서

영향을 미치는 요인들은 개인적 사회적 환경적 측면 등에서 종합적으로 고려되어

24

Issue Paper

야 한다는 점과 또한 영향을 미치는 원인 요소들을 근본적 원인 먼 원인 가까운

원인으로 구조화함으로써 학생들의 발달단계를 고려한 인성교육 방안을 제시해 줄

수 있다는 점이다 부모교육 또한 이러한 시사점을 고려한 방안이 요구된다고 할

수 있다 특히 이 이론은 개인적 사회적(가정)으로 열악한 환경을 지니고 있는 위

기학생(저소득층 무기력 학생 포함)들 지도에 있어 현재 이들의 행동을 이해하고

이들의 행동을 개선하기 위해 노력해야 할 부분이 개인적으로는 가까이에 있는 의

지와 자아효능감에서부터 멀리는 의지와 기술 자아통제와 역량 그리고 사회적(학

교와 가정)으로는 사회적 규범에 대한 믿음에서부터 순응동기 지각된 규범 사회적

연대 역할 모델에 이르기까지 광범위한 내용들을 포함한 교육프로그램과 지도가

필요함을 시사해준다

먼 경향성

변수

인지적 역량적 측면

(학교 가정)

개인

사회적 상황

지식환경가치환경

자아통

제

의지

역량

기술평가 순응동기

사회적 연대

의지

행동에 대한태도

역할 모델

+

자아효능감

가치

지각된규범

예상

사회적 규범에 대한 믿음

앎

개별행동

총체적 인간

가까운

예측 변수

기본적

영향

행동에 대한 태도

사회적 규범에 대한 믿음

정의적 통제적 측면

문화적 환경

[그림 3] 인간행동에 대한 생태학적 세 축(triadic)이론(Flay et al 2009)

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 25

3 생태학적 체계에 기초한 학교 및 위기학생 인성교육 프로그램(안)

박성미(2011)는 Bronfenbrenner(1979)의 생태학적 체계에 근거하여 청소년과 청소

년상담자를 대상으로 요구분석을 한 결과 다음과 같이 청소년의 인성교육 요소를

제안하고 있다 프로그램의 내용은 미시체계로서 lsquo자신을 바로 세우는 인성rsquo 중간

체계로서 lsquo더불어 함께하는 인성rsquo 외체계로서 lsquo세계시민으로서의 인성rsquo으로 구분하

였다

미시체계는 아동 혹은 청소년이 자신에게 영향을 주는 개개인들(가족 학교 동료

등)과 면대면 접촉을 함으로써 영향을 받는 측면을 의미하며 예를 들어 아동 혹은

청소년이 긍정적으로 취급 받고 있는지 유능한 행동에 대해 강화를 받고 있는지

다양한 역할에 노출이 되는지 등을 통해 영향을 주는 체계이다 중간체계는 미시

체계들 간의 관계에 의해 영향을 받는 측면으로 가정과 학교 학교와 이웃 간의 관

계를 의미한다 이 체계는 두 개의 미시체계가 아동 혹은 청소년들에게 일관성 있

는 가치관을 요구하는지 이 두 개의 미시체계가 상호 존중하는 지 등을 통해 개

인에게 영향을 준다 외체계는 개인이 직접 참여하진 않지만 개인에게 영향을 미치

는 사회적 환경을 의미한다 예를 들어 부모의 직장 교육청 지자체 등이 개인에게

영향을 주는 사회적 환경이라 할 수 있다 영향을 주는 방식은 이들의 결정이 소속

된 직원과 직원의 자녀에게 유리한 결정인가 소속된 직원의 가족에 대한 지원이

균형적으로 이루어지고 있는가 등의 방식으로 영향을 미친다(현주 2008)

다음 lt표 6gt는 학교현장에서 활용할 수 있는 인성교육 프로그램(안)이다 이 프

로그램(안)은 위기청소년들이 보이는 바람직하지 못한 개인적 심리적 특성들에 비

추어 볼 때 자기 자신을 바로 세우는 것부터 시작해야 한다는 점에서 매우 의의가

있다고 할 수 있다

26

Issue Paper

체계

주제 회기 소재 목표 및 세부내용 세부활동

미시체계

자신을바로세우는 인성

1 자기존중

- 개인은 이 세상에 하나밖에 없는 소중한 존재로서 당연히 존중받아야 할 가치로운 존재임을 깨닫도록 함

- 자기존중감을 향상시키기 위한 방법을 찾고 실천하도록 동기부여 더 나아가 긍정적인 생활태도를 발전시키고 행복한 lsquo자가rsquo를 만들어 가도록 함

- 자기 신뢰도 테스트- lsquo내가 가진 장점과 나의 특

별한 능력 30가지rsquo를 작성

2 근면- 부지런히 힘씀에 대한 의미를 검코 이를 위한 실

력을 키우는 끊임없는 자기관리능력을 함양- 부지런함 노력 등의 중요성을 함께 다룸

- 속담을 통한 근면을 이해- 근면을 실천하기 위한 세

가지 전략

3 성실

- 정성스럽고 착함의 의미를 검코 주어진 장에서 최선을 다하는 행동을 습득하고 또한 실패를 두려워하지 않는 도전 의식을 갖추도록 함

- 끈기 인내 등의 중요성을 함께 다룸

- lsquo성실rsquo에 대한 자기평가- 성실을 실천하기 위한 전략

4 정직

- 마음이 바르고 곧다는 것에 대한 의미를 검토 정직하게 사는 삶으로 인한 유익을 찾아보고 자신의 삶을 정직한 삶으로 조명해가도록 함

- 더 나아가 양심적이며 자신에 대하여 책임지는 의식을 갖도록 함

- 컨닝 사례를 통해 lsquo정직rsquo의 중요성을 이해

- 정직을 실천하기 위한 전략

5 자기계발

- 자기성향에 맞는 학습태도와 진로계획을 설정하도록 함

- 미래를 설계하고 이를 실천하며 자기성장을 스스로 도움으로서 발전시키고 아울러 행복한 인생을 계획하도록 조력 및 자율적 문제해결 능력을 함양하도록 함

- 자기계발의 이해 및 목적- 다양한 자기계발의 요소 이

해- 자기계발을 위한 실천전략

중간체계

더불어함께하는인성

6 가족애

- 가족 기능의 전반적인 약화축소에도 불구하고 가족은 개인의 가장 큰 정서적 지지원임을 인식하여 가족의 긍정적 혹은 부정적 변화를 성장의 기회로 활용할 수 있도록 함

- 효도 우애 가족과의 소통을 다룸

- 가족의 기능과 형태의 변화를 이해

- 우리 가족의 변화- lsquo아버지의 목소리rsquo 시 낭송

및 아버지에 대한 공감

7타인존중 및 관용

- 존중은 인간 그 자체를 가치롭고 소중히 여기는 마음이며 개개인의 서로 다름을 인정하는 것임을 이해

- 사람을 객관적으로 보고자 노력하고 사람보는 안목을 스스로 살펴서 올바른 인간관계를 정립하는 계기 마련

- 행복한 인간관계의 유지 인간관계에서 만남의 의미 이타주의의 가치로움 예의 용서 등의 내용을 다룸

- 사람을 바로 보는 성찰- 타인존중을 위한 자기성찰

8 공동선의 - 건강하고 조화로운 사회를 유지하기 위한 공동선 - 공동선의 이해

lt표 6gt 인성교육 프로그램(안)(박성미 2011)

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 27

체계

주제 회기 소재 목표 및 세부내용 세부활동

추구

의 의미를 새겨보고 공동선의 실천 덕목을 선정하여 공동체내의 실천적 주체가 되도록 동기를 부여

- 사랑의 실천으로서 선행과 헌신에 대한 가치로움을 다룸

- lsquo인류최후의 생존자rsquo 게임을 통해 공동선의 의미를 내면화

9준법 및

책임

- 사회적 존재로서 준수해야할 규범 및 규칙 준수 사회적 역할 분업자로서의 직무수행에 대한 책임의식 등을 검토함으로서 사회적으로 책임지는 행동을 습득

- 사회구성원으로서의 역할과 책임 더불어 살기 등의 내용을 다룸

- 우리의 역할과 책임- 법의 지배가 갖는 의미

10 협력- 개인마다 차이가 있음을 인정하고 나와 다른 모

습의 사람을 기꺼이 수용하려는 열린 사고로 함께하려는 공동체 의식을 습득

- 협력의 이해- lsquo조각 만들기rsquo 활동을 통해

협력을 체득

외체계

세계시민으로의인성

11 나라사랑- 우리나라 국민으로서의 의식 국가적 과제 인식

및 해결점을 모색하되 세계시민으로서 열린 나라사랑을 이해

- 나라사랑의 의미- lsquo미래일보 만들기rsquo활동

12세계

공동체 의식

- 인종차별 민족주의 등의 편협한 사고를 지양하고 세계 공동체 의식으로서 존엄성 및 인류의 소중한 가치를 이해

- 불평등 혹은 인종차별로 인해 겪은 경험 나누기

- 다문화권 다인종에 대하여 우리가 가진 고정관념은

- 고정관념 바꾸어 표현하기

13세상과

소통하기- 세계 시민으로서의 성숙한 소통문화를 정착화 시

키기 위하여 진정한 소통의 방식을 이해- 세계 시민의식 이해- 소통의 방식을 연습하기

14행복세상 만들기

- 비평화적 사회의 위험성을 인식하고 인류가 추구하는 평화를 실현하기 위한 인식을 구체화하여 실천 방안을 구현

- 평화를 이해하기 위한 다양한 접근

- 평화실현을 위한 실천적 노력

15

환경 미래에 대한 책임

- 대기오염 수질오염 토양오염 등 현시점에서의 문제점을 인식하고 이를 대처하며 예방하기 위한 노력을 습득

- 미래의 책임의식을 갖고 환경을 보호하는 실천 운동

- lsquo인류에 대한 이스터 섬rsquo- 환경오염에 대한 조사내용

나누기

28

Issue Paper

4 학교와 가정의 연계

위기청소년이 위험요소 및 환경에 노출되었을 때 나타날 수 있는 부정적 영향력

을 중재하거나 완화시켜 문제행동이 야기될 수 있는 확률을 낮추어주는 요인을 보

호요인이라고 한다 보호요인에는 학생들의 긍정적 가치관 긍정적 자기정체감 자

아존중감 자기유능감 사회적 유능감 등이 있다(이정자 등 2012에서 재인용) 따라

서 인성교육을 통해 이러한 보호요인들을 최대한 강화하는 것이 위기학생 지도에

있어 필요하다고 할 수 있다 이러한 보호요인들은 학생 개개인의 노력만으로 강화

되는 것이 아니며 학생 개인과 학생이 주로 생활하는 가정과 학교가 함께 노력하

며 지원 할 때 그 효과가 더 크다고 할 수 있다

학교는 위기학생들의 인성교육을 가장 잘 할 수 있는 장소라 할 수 있다 그동안

빠르게 확산된 핵가족화와 맞벌이 가정의 증가 소득 양극화에 따른 저소득층 학생

의 증가 등은 가정의 교육력 약화를 불러일으키고 또한 바람직하지 못한 가정환경

및 부모 자녀관계를 형성하는 데 영향을 미치게 한다 오늘날 가정이 지니는 여러

위험적인 요소에 따른 잘못된 가정교육의 가능성을 줄이고 비교적 객관적이고 중

립적인 가치 교육을 할 수 있는 장소라는 점에서 특히 의의가 있음을 앞에서 제시

한 바 있다 따라서 학교는 위기학생들이 긍정적인 자아상과 학업 효능감 자아효능

감을 증진시키고 나아가 타인을 배려하고 타인과 더불어 사는 능력인 사회적 능력

을 함양할 수 있도록 다양한 방식의 노력이 필요하다 하겠다

또한 인성교육에서 교사의 역할은 매우 중요하다 Creasy(2008)는 통합적 인성교

육에 있어 가장 간과되는 측면은 인성교육을 시행할 교육자들(즉 교사)에게 필요한

도구와 지식을 제공해주지 못하는 점이라고 지적하면서 교사들은 학교에서 긍정적

역할모델이 되어야하며 교육과정 맥락에서 도덕적 이슈를 반영할 기회를 설정해야

하고 도덕적인 교실분위기를 마련해야 하며 학교 밖에서 학생들이 봉사활동이나

모임 동료 간 상호지도 등을 통해 좋은 인성을 실천할 기회를 제공할 수 있는 역량

이 요구된다고 보았다

학교가 보다 효율적인 인성교육을 가능하게 하기 위해 필요한 조건들이 있다 미

국의 대표적인 인성교육프로그램의 개발과 운영을 맡고 있는 기관인 인성교육협회

(CEP)는 보다 효율적인 인성교육이 가능하도록 다음과 같이 인성교육의 11가지 원

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 29

칙을 제시하였다(Schwartz 2008)

① 좋은 인성의 기초가 되는 핵심 윤리적 가치(예 보살핌 정직 공정 책임감 등)

를 증진시켜야 한다

② lsquo인성rsquo은 사고 정서 행동을 종합적으로 포함하는 개념이어야 한다

③ 인성개발을 위해 ldquo광범위하고 의도적이며 친행동적이고 효과적인 접근방법rdquo

을 사용해야 한다

④ 학교 전체가 인성개발을 위한 장이 되어야 한다

⑤ 학생들에게 도덕적 행동을 할 수 있는 기회를 제공해야 한다

⑥ 학문적 교육과정을 의미 있게 함으로써 모든 학습자를 존중하고 성공적인 삶

을 살게 한다

⑦ 인성교육은 학생들의 내재적 동기를 발전시킬 수 있어야 한다

⑧ 학교 교직원들을 학습하는 도덕적 사회의 일원으로 참여시킴으로써 인성교육

의 책임을 공유하게 하고 핵심가치를 이해하게 한다

⑨ 공유된 도덕적 리더십과 장기적이고 광범위한 인성교육을 권장한다

⑩ 효과적인 인성교육을 위해서는 가정과 지역사회의 연계가 강화되어야 한다

⑪ 인성교육평가에는 각 학교의 특성 학교 구성원들의 기능에 대한 부분도 포함

되어야 한다

인성교육에서 부모의 협력도 매우 중요한 부분으로 지적되고 있다 이미 많은 연

구에서 학생의 사회적 도덕적 학문적 발달에 있어 부모의 영향력이 가장 큰 것으

로 밝혀 진 바 있다 특히 학교에서의 성공적인 학생에 대한 1차적 영향력은 부모

의 관여수준으로 학생들의 학문적 성취 증진 결석률의 감소 학교행동 개선 보다

높은 학문적 동기 낮은 중도탈락률로 이어진다는 연구결과들은 학교와 가정 간의

원활한 연계로 학생들의 인성발달이 향상될 수 있도록 도울 수 있음을 의미한다

(Berkowitz 2005)

따라서 학교는 가정에서 바람직한 부모 자녀 관계를 형성하고 부모와 자녀간의

상호작용의 질을 높일 수 있도록 학교가 중심이 되어 부모교육 또는 부모와 자녀가

함께하는 시간들을 가질 수 있는 프로그램을 구안 실시하는 일이 필요하다고 할 수

있다

30

Issue Paper

Ⅶ 맺는 말

최근 우리 학교현장에는 위기학생이 점차 증가하고 있으며 위기학생이 될 상황

에 처해 있는 학생들 또한 늘어나고 있다 이러한 위기학생에는 현재 위기행동을

경험하고 있는 학생들은 물론이고 가정의 소득이 낮아 열악한 가정환경에 처한 저

소득층 학생들과 누적된 학습실패와 낮은 동기로 인해 학습된 무기력에 빠져 있는

학생들 그리고 다양한 형태의 학교부적응을 보이고 있는 학생 등 다양한 학생들이

모두 포함될 수 있다 어떤 형태가 되었던 위기학생은 lsquo성공적인 성인으로 생활하

는 데 요구되는 태도 기술 지식 등을 획득하기 어려운 상태에 있는 초중등 학생

들rsquo이라고 할 수 있다

본 원고에서는 위기학생 지도의 한 방안으로 인성교육을 강조하였다

위기학생들은 유형에 따라 특성과 원인이 다를 수 있겠으나 대체로 비슷한 공통

점을 갖는다 낮은 학업성취도 열악한 가정환경과 미흡한 부모와의 상호작용의 질

낮은 자아효능감 낮은 동기 어려움 극복의지 부족 상대적으로 높은 우울과 불안

사회성 부족 등이 위기학생들에게서 공통적으로 나타나는 특성이라 할 수 있다 이

러한 위기학생들의 부정적인 특성들은 인성교육을 통해 보완 될 수 있는 부분이 많

음을 살펴보았다 이를 위해 실제로 인성교육을 통해 인성 부분만이 아니라 학업성

취도까지도 증진시킬 수 있다는 경험적인 사례들을 제시하였다

학교현장에서의 위기학생지도는 위기가 점차 더 심각한 단계로 이행한다는 점에

서 가능한 한 빨리 위기에서 벗어나도록 할 필요가 있다 그리고 그러한 위기가 하

루아침에 일어난 것이 아니라 개인적인 특성과 학교 가정의 영향에 의해 점차적으

로 발생된다는 점에서 위기학생 지도는 개인 학교 가정의 요인을 종합적으로 고려

하여 이루어져야 함을 lsquo청소년의 긍정적 발달rsquo의 관점에서 살펴보았다 또한 학교현

장에서의 인성교육 프로그램(안)으로서 생태학적 이론에 기초한 자기자신을 바로 세

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 31

우는 삶 더불어 사는 삶 나아가 세계시민으로서의 삶으로 확대되는 프로그램을 제

시하였다 이 프로그램은 자기를 바로세우는 삶을 기본적으로 강조하고 있다는 점에

서 위기학생의 인성교육 프로그램으로 매우 적절할 것으로 판단되며 나아가 일반학

생들의 인성교육에 있어서도 유용한 자료로 활용 될 수 있을 것으로 판단된다

32

Issue Paper

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한국청소년정책연구원-인성교육실천우수학교운영 httpschoolnypirekr

이슈페이퍼 안내

1 발행취지

985172이슈페이퍼985173는 교육정책네트워크 운영사업의 일환으로 lsquo교육정보 공유rsquo 운

영을 위하여 발간하고 있는 현안보고서입니다

985172이슈페이퍼985173는 교육현장에서 주된 관심사가 되고 있거나 특별한 관심이 필

요한 교육현안을 선정하여 관련된 교육정책의 배경 주요내용 쟁점 방안 교

육현장 착근 전략 등을 제공하여 정책 이해도를 높이고자 합니다

2 2013년도 이슈페이퍼 발간 목록

호수 제목 집필자

1호 lsquo엄마품 온종일 돌봄교실rsquo 운영 실태 및 개선 방안 김홍원(KEDI)

2호 위기학생 지도와 인성교육의 중요성 현주(KEDI)

3호학교폭력 실태조사 현황 및 개선방안

- 조사 참여율 제고 및 결과 활용 방안을 중심으로 -박효정middot이희현(KEDI)

- 2012년도 이전 발간자료는 교육정책네트워크 정보센터 홈페이지에서 확인하실 수 있습니다

교육정책네트워크 소개

교육정책네트워크란

교육과학기술부와 17개 시도교육청 교육관련 기관 간의 인적교류 공동연구 정보공유를 위한

협력 체제를 말합니다[｢교육정책네트워크 운영규정｣(교과부 훈령 제179호)] 즉 인적교류 공동연구

정보공유 정책지원활동 등을 통해 교육정책의 현장 착근과 공교육 개선을 지원하기 위하여 교육

과학기술부와 시middot도교육청 교육연구기관 등의 협력체제로서 구축된 네트워크 시스템입니다

교육정책네트워크 참여기관은

교육과학기술부 17개 시도교육청 한국교육개발원 한국교육과정평가원 한국직업능력개발원

한국교육학술정보원 국가평생교육진흥원 한국교육방송공사 한국과학창의재단 등

- 홈페이지를 방문하시면 다양한 교육정보를 확인하실 수 있습니다

httpwwwedpolicynet

CP 2013-02-2

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

한국교육개발원교육정책연구본부 교육정책네트워크연구실TEL 02-3460-0414FAX 02-3460-0117

HOMEPAGEhttpwwwedpolicynethttpwwwkedirekr

수록된 자료에 대하여 문의사항이 있을 때에는 한국교육개발원

으로 연락하시기 바랍니다

발행일 2013년 3월발행처 한국교육개발원주 소 (137-791) 서울시 서초구 바우뫼로1길 35(우면동)발행인 백 순 근등 록 1973 6 13 제16-35호 인 쇄 대한인쇄사(02-2275-6619)

ISSUE PAPER 2013현안보고 CP 2013-02-2

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크

현 주 한국교육개발원

Issue Paper ｜2013 제

2 호

위기학생

지도와

인성교육의

중요성

Society

Education

Issue Paper ｜2013 제

2 호

현안

보고

CP 2013-

02-2

제2호

8

Issue Paper

며 폭력에 있어서는 가해자에 해당하는 경우가 더 많음을 알 수 있다 한편 일반학

생 중 고위험군과 잠재적 위험군에 속하는 학생들은 폭력에서 피해자에 해당하는

경험을 더 많이 하며 자살 등의 우울과 불안에 관련된 행동을 더 많이 하고 있음을

알 수 있다

2 교육복지우선지원사업을 통해 본 저소득층 학생들의 특징

소득의 양극화가 심해짐에 따라 우리 사회에는 저소득층 학생들이은 점차 증가하

고 있다 물론 저소득층 학생들이 모두 위기학생이 되는 것은 아니다 그러나 저소

득층 학생들의 가정환경과 심리적 특성이 위기학생을 야기할 가능성은 꽤 크다

교과부가 2003년부터 추진 해 온 교육복지우선지원사업 효과 분석연구에 의하면

저소득층 학생들은 다음과 같은 특성을 지닌다(류방란 등 2012)

첫째 전반적인 가정의 기능과 지원이 일반학생들에 비해 열악하다

이들 저소득층 학생들은 기본적으로 부모-자녀 관계 부모의 지원 부모의 일상생

활 지원 부모의 긍정부정적 기대에 대한 인식 가정폭력 가정에서의 부정적 경

험 가정에 대한 만족도 부모의 교육관여 등의 측면에서 일반학생들 보다 낮거나

부정적이다 이러한 열악한 가정의 기능과 지원은 학교급에 따라 인식 정도가 다른

데 대체로 모든 영역에서 중학생이 초등학생들보다 더 낮게 즉 더 부정적으로 인

식하는 경향이 큰 것으로 나타난다 특히 가정에서의 부정적 경험이나 가정폭력

부모의 부정적 기대는 중학교 학생들이 초등학생보다 더 심각하게 인식하고 있다

(류방란 등 2012) 이러한 결과는 학생들이 학교급이 올라갈수록 가정의 지원으로

부터 더 멀어지고 있음을 시사한다

둘째 학생 성취에 있어서도 저소득층 학생들은 일반학생들 보다 낮은 성취를 보

인다 저소득층 학생들은 기초수준 미도달자 비율이 높으며 학업효능감 자기주도

적 학습력 사회성 자존감 학교생활적응 어려움 극복 효능감 시민의식 일상생활

습관 등에서 일반학생들보다 낮은 성취나 수준을 나타내며 문제행동 무단결석 등

부정적인 행동에서 높은 비율을 나타낸다

셋째 우울 및 불안 신체건강 면에서 저소득층 학생들이 일반학생들보다 더 우울

하거나 불안해하는 등 부정적인 경향을 보인다

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 9

3 학교현장에 만연된 lsquo학습된 무기력 rsquo 학생들의 특징

최근 학교현장에는 수업에 주의를 기울이지 못하고 수업준비를 하지 않으며 뚜

렷한 목표의식 없이 방황하고 친구들과 어울리지 못하는 학생들이 증가하고 있다

무기력은 어떤 일에 대해 스스로 통제하는 것이 불가능할 때 나타나는 심리적 상태

로서 크게 기질적 무기력과 학습된 무기력으로 구분할 수 있다 기질적 무기력은

선천적으로 무기력한 것을 의미하는 반면 학습된 무기력은 과거에 통제할 수 없는

상황을 반복적으로 경험하여 형성된 무기력 상태를 의미한다 즉 학습된 무기력은

불가능한 상황을 반복해서 경험함으로써 자신의 반응이 결과를 통제할 수 없다는

기대를 형성하고 그 기대가 동기를 상실하게 하여 수행의 결손을 초래하게 하는 심

리적 상태라고 할 수 있다

학습된 무기력에 영향을 미치는 대표적인 요인들은 다음과 같다

첫째 자신의 통제가 불가능한 상황이다 학습된 무기력이론에 의하면 사람은 자

신의 행동과 환경을 이해하고 통제하려는 타고난 욕구를 지니고 있다 그러나 개인

의 힘으로 통제가 불가능한 상황에서 통제 불가능한 결과에 자주 노출될 경우 무기

력을 학습하게 된다

둘째 자신이 통제할 수 없다는 기대 또는 지각된 통제 불가능이다 통제할 수 있

다는 기대를 하는 개인은 실패에 대처할 수 있고 상황을 변화시킬 수 있는 새로운

전략을 개발하는 시도를 할 수 있으나 반면 통제할 수 없다는 기대를 지닌 개인은

실패하리라는 전망에 의해 위협을 느낄 수 있다

셋째 개인이 학습된 무기력 상태가 되기 위해서는 실패 상황을 많이 경험하거나

일정 기간 이상 실패 상황을 경험해야 한다

넷째 학습된 무기력은 손상과 실패를 강화한다 통제 불가능한 상황을 경험하는

개인은 이러한 경험을 개인의 실패로 보고 이러한 인식을 내적으로 강화하게 된다

개인은 계속되는 실패로부터 자신의 자아존중감을 보호하기 위해 정서적으로 수동

적이 되고 동기를 잃게 된다(배정희 2008)

고등학생들을 대상으로 이루어진 학습된 무기력에 영향을 주는 요인에 관한 연구

(배정희 2008)에 의하면 고등학생의 부모관계 학업적 자기효능감 자기조절 동기

가 직간접적으로영향을 주었고 교사관계 친구관계 학습사 실패귀인은 간접적

10

Issue Paper

인 영향을 주는 것으로 나타났다 이는 부모와의 관계가 우호적이고 만족스러우며

지지적이어야 하다는 것과 학업적 자기효능감과 자기조절 동기를 긍정적으로 촉진

시킬 필요가 있음을 말해준다 또한 학습자의 누적된 학업성취의 경험이 긍정적이

고 교사와의 관계가 우호적이며 지지적일수록 자신의 학업능력에 대한 신념이 긍

정적이라는 결과가 나타나 성공적인 학업성취의 경험과 교사관계의 질이 학업적

자기효능감을 높이는 데 기여한다고 볼 수 있다

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 11

사업명 지원내용

교육복지우선지원사업

∙ 주관 교육과학기술부∙ 현황 2003년 서울과 부산의 저소득층 밀집지역에서의 시범사업을 시작으로 확대되어

현재 전국적으로 초등학교 906개교 중학교 831개교 고등학교 64개교에서 실시하고 있다

∙ 사업목표 학습능력 증진 문화체험활동 지원 심리정서 발달지원 교사와 학부모 지원 복지프로그램 활성화 영유아 교육보육 활성화 지원을 위한 프로그램들을 투입하고 있다

학력향상형 창의경영학교사업(기존 학력향상중점학교사업)

∙ 주관 교육과학기술부∙ 모든 학생들의 기초학력을 보장하고 지원하기 위해 2009년부터 교과부가 추진하고 있

는 정책이다 국가학업성취도 평가결과에 따라 기초학력미달학생 밀집학교를 학력향상중점학교로 지정하고 학교별로 행재정적 지원을 하고 있다 학습부진 학생 진단도구 교과별 보정 프로그램 학습활동 관리 프로그램 등의 연구middot개발middot보급 등이 지원된다

Ⅳ 위기학생 교육과 인성교육의 의의

이상의 위기학생들과 저소득층 학생들 그리고 학습된 무기력에 빠지는 학생의 특

성을 종합해보면 이들은 대체로 학생들이 건강하게 성장하고 발달하기에 바람직하

지 못한 가정환경을 지니고 있으며 낮은 학업성취를 보이며 낮은 자아효능감과 자

존감 사회성 부족 등 심리적 특성에 기인한 학교부적응과 음주 흡연 폭행 등의

바람직하지 못한 문제행동을 보이는 경향이 크다 따라서 이들 위기학생 지도는 학

생 개인은 물론이고 가정과 지역사회와의 연계 하에 학습 건강 심리 및 정서 등

다양한 측면에서 일회성이 아닌 지속적인 방식으로 지원이 이루어지는 것이 필요

하다고 할 수 있다 이러한 위기학생 및 청소년들을 지원하기 위한 다양한 프로그

램들이 학교와 지역사회를 통해 지원이 되고 있다

현재 위기학생 또는 학교부적응 학생들을 지원하기 위한 국가수준의 지원 사업들

을 살펴보면 다음과 같다

12

Issue Paper

사업명 지원내용

지역아동센터

∙ 주관 보건복지부∙ 지역아동센터는 과거 빈곤아동을 위한 공부방이 2004년 법제화되면서 아동복지법상

아동복지시설이 되면서 바뀐 이름이다 지역아동센터는 지역사회 아동의 보호교육 건전한 놀이와 오락의 건전육성을 위한 종합적인 아동복지서비스를 제공하는 기관이다 프로그램은 다음과 같다 보호-빈곤middot방임 아동 보호 일상생활지도 급식제공 위생지도 등교육-학교생활준비 숙제지도 예체능교육 안전교육 기초학습부진 아동 특별지도 독서지도문화- 문화체험 견학 켐프 공동체활동 놀이활동지원 특기적성복지- 사례관리 상담middot정서적 지원 부모교육 가정방문지역사회연계- 지역내 인적middot물적자원을 연계 결연후원 등

wee 프로젝트

∙ 주관 교육과학기술부∙ 위프로젝트는 학교 교육청 지역사회가 연계하여 학생들의 건강하고 즐거운 학교생활

을 지원하는 다중의 통합지원 서비스 망이다 이를 위해 학교에는 wee 클래스 지역교육청에는 wee 센터 시도 교육청에는 wee 스쿨이 있다 2013년 현재 위클래스 4642개 위센터 139 곳 위스쿨 4 개교가 있다

∙ 단위학교 수준의 위클래스에서는 학습부진 따돌림 대인관계미숙 학교폭력 미디어 중독 비행 등으로 인한 학교부적응 학생 및 징계대상자를 대상으로 상담을 함으로써 학교부적응 학생을 조기에 발견하고 예방하며 학교적응력 향상을 지원한다 위센터는 시도 지역교육청에 설치된 것으로 단위학교에서 선도 치유가 어려워 의뢰한 위기학생 및 상담희망 학생을 대상으로 한 진단-상담-치유 서비스를 지원한다

∙ 위스쿨은 시도 교육청 차원에 설치된 학교로서 위기상황이 심각하거나 장기적인 치유middot교정이 필요한 학생들로서 학교나 위센터에서 의뢰한 학생 또는 학업중단자를 대상으로 한다

cys-net(지역사회청소년통합지

원체계)

∙ 주관 보건복지부∙ 청소년의 행복한 성장을 위한 네트워크로서 지역사회 내의 활용가능한 자료를 모두 연

계하여 실질적 도움이 필요한 위기청소년에게 즉각적이고 적절한 서비스를 제공하는 one-stop 서비스체계 구축을 위한 청소년지원 네트워크이다 제공하는 서비스 분야는 의료 복지상담 학교지원 진로취업지원 등이다 이를 위해 1388청소년지원단과 청소년동반자를 운영하고 있다 청소년지원단은 위기청소년을 조기에 발견하고 위험에 노출된 청소년을 지원하는 역할을 수행하기 위한 자발적 참여조직으로 청소년의 자활 의료middot법률 발견middot구조 상담 복지middot보호 멘토 등 6개의 지원단이 있다

∙ 청소년동반자는 위기(가능)청소년이 있는 현장으로 직접 찾아가 지속적인 만남을 통해 심리상담을 진행하고 필요한 지역사회 자원을 연계하여 청소년들의 푸른 성장을 도와주는 상담전문가들이다 이들이 주로 도와주는 대상은 관내 9세에서 24세 청소년 중에서 열악한 가정환경에 만성적으로 노출된 청소년 학업중단 및 학업 부적응 청소년 자살 자해 등의 문제를 겪고 있는 청소년 비행(성 약물 도벽 등)청소년 인터넷 과다 사용 청소년 은둔형 외톨이 등이다

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 13

이 외에도 일반학교에서의 방과후 학교나 다양한 체험활동과 인가형 또는 비인가

형 학교에서도 다양한 프로그램을 통해 위기학생을 지원하고 있다 이들 사업들은

대상과 사업의 성격에서 조금씩 다르긴 하지만 대체로 학생들의 학습 심리정서

문화 의료 등 폭넓게 지원하고 있다

이들 지원 사업들은 일정부분 학교부적응 학생 지원의 성과를 거두고 있는 것으

로 나타났다 이들 사업의 프로그램들은 학습부진 무동기무의욕 등의 학업부적

응과 학교폭력 교우관계 미숙(사회적 고립) 등의 관계부적응 그리고 규칙부적응

등 다양한 형태의 위기 및 부적응 학생들의 심리 정서 행동을 개선하는 데 긍정적

인 효과가 있음이 사례를 통해 나타나고 있다(윤철경 등 2011)

위의 지원 사업들이 사례를 통해 보여주고 있는 학생들의 긍정적인 변화와 성과

그리고 위기학생들이 보이는 바람직하지 않은 많은 특성들 중 상당 부분은 인성교

육을 통해 증진하려고 하는 핵심역량과 깊은 관련이 있다고 볼 수 있다 위기학생

들의 낮은 학업성취 낮은 자아효능감 낮은 자존감 부정적 자아개념 사회성 부족

사회적으로 인정받지 못하는 행동 등은 인성교육을 통해 기르고자 하는 특성 및 역

량과 매우 접한 관련이 있다 따라서 위기학생의 교육을 인성교육의 강화로부터

시작하는 것은 매우 의의있는 일이라 할 수 있다

위기학생들이 당면하고 있는 많은 문제가 인성교육에서 다루고자 하는 역량과 관

련이 깊다는 점은 최근의 인성교육 동향에서 알 수 있다 최근 교육과학기술부가

심화되는 학교폭력을 계기로 실시한 인성교육 비전 선포식의 내용이나 미국 교육

부가 학교교육의 중요한 목표로 설정하고 있는 인성교육(character education)의 정

의에서도 잘 나타난다

최근 교육과학기술부에서는 인성교육의 중요성을 강조하면서 인성의 개념을 lsquo더

불어 살아가는 품성과 역량rsquo으로 정의하고 필요한 역량과 핵심덕목을 다음과 같이

제시하고 있다(천세영 등 2012)

14

Issue Paper

lt표 3gt 인성의 3가지 차원과 핵심역량

차원 역량 핵심덕목 주요내용

도덕성∙ 핵심가치인식∙ 책임 있는 의사결정

∙ 정직∙ 책임

다양한 윤리적 상황에서 중요한 핵심 가치가 무엇인지를 인식하고 판단하는 능력과 책임 있는 의사결정을 하는 능력

사회성∙ 사회적 인식∙ 대인관계

∙ 공감∙ 소통

다양한 상황과 장소에서 타인의 생각 감정 관점을 이해sdot파악하고 타인과 긍정적인 관계를 형성sdot유지하고 소통하는 능력

감성∙ 자기인식∙ 자기관리

∙ 긍정∙ 자율

자신의 강점 약점 흥미 능력 등을 파악하며 개인적 목표를 설정하고 목표달성을 위해 자신의 생각과 행동을 조절sdot실행하는 능력

미국 교육부에서는 인성교육에 대해 다음과 같이 정의하고 있다

ldquo인성교육은 사람들이 가족 친구 이웃 지역사회 국가의 일원으로 함께 살아가

고 일하는데 도움을 주는 바람직한 사고와 행동의 습관화를 위한 일련의 교육을 일

컫는다 인성교육은 학생들로 하여금 존중 정의 민주 시민적 자질 자기 자신과 타

인에 대한 책임감 등의 핵심 윤리적 가치를 이해하고 중요하게 생각하며 행동하게

하는 학습과정이다 이러한 핵심가치를 기초로 우리 사회의 기반이 되는 안전하고

건강한 공동체를 보증하는 태도와 행동을 형성하게 된다(미국 교육부 2008)rdquo

이렇듯 인성교육은 사회 구성원으로서 개인이 갖추어야 할 개인적 사회적 역량

을 강조하며 이러한 역량의 기초로서 자기인식과 자기관리를 통한 긍정적 자율적

사고 태도 및 행동에 목표를 두고 있는데 이러한 목표는 모든 학생들을 위한 인성

교육의 목표이기는 하지만 특히 심리정서적인 문제와 이에 기반한 문제행동을

보이는 위기학생들에게는 더욱 중요한 교육이라고 할 수 있다

최근 가정이나 지역사회의 교육적 역할과 기능이 약화됨에 따라 인성교육은 매우

중요하게 부각되고 있다 특히 학교는 lsquo바람직한 인성함양rsquo 자체가 학교교육의 1차

적 목표여야 한다는 점과 함께 학교가 오늘날 가정이 지니는 여러 위험적인 요소

즉 바람직하지 못한 가정환경 및 부모 자녀관계 등에서 오는 잘못된 자녀교육의

가능성을 줄이고 비교적 객관적이고 중립적인 가치 교육을 할 수 있는 장소라는 점

에서 의의가 있다(현주 등 2009)

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 15

Ⅴ 인성교육을 통한 위기학생들의 개선 사례

실제로 인성교육을 통해 학생들의 문제행동을 감소시키고 나아가 학업성취도는

도 높일 수 있다는 연구 결과와 인성교육 단체들의 경험적 증거들이 있다 아직 우

리나라에는 전문적인 인성교육 기관이나 인성교육의 성과를 체계적으로 분석한 연

구들이 거의 없는 편이며 일부 연구학교나 시범학교의 학교수준의 사례가 있을 뿐

이다 최근에 교육과학기술부가 전국 16개 시도 총 300개 단위학교를 대상으로

인성교육실천우수학교 운영사업을 추진하고 있고 이와 관련하여 보급된 2012 인성

교육실천사업 평가우수사례집들은 각 학교에서의 다양한 인성교육을 통해 여러 가

지 부정적인 지표(예 학업중도포기자 선도위원회 회부 학생 수 학교폭력 관련 학

생 수)들이 줄어들고 있음을 증명하고 있다(한국청소년정책연구원 nd) 여기서는

인성교육을 통한 학생 개선 사례를 우리보다 더 일찍 인성교육에 관심을 갖고 학교

현장에 적극 도입한 미국의 사례를 제시하고자 한다

1 미국의 사회적middot감성적학습의 효과(염철현 2012)

2011년 미국 연방의회는 초중등교육에 관한 법(ESEA1965) Title Ⅱ(우수교사

및 교장의 준비 훈련 신규채용) Part A(교사 교장의 훈련 및 신규채용 기금)를 개

정하여 ASELA(Academic Social and Emotional Learning Act) 를 추가 신설하였

다 ASELA는 학업적 사회적 감성적 능력 함양을 위한 학습법이다 이 법에 추가

된 조항은 다음과 같다

ldquo사회적감성적 학습 프로그램 같은 효과성이 검증된 학습 툴을 이용하여 학생

의 사회적감성적 욕구를 개발하고 학생의 학업성취를 끌어올려 학습목표를 달성

16

Issue Paper

하고 행동을 개선하기 위해 교사와 학교장을 훈련시킨다 rdquo

이 학습법은 학교가 제 기능을 상실하고 아이들의 인성이 점점 거칠어지는 상황

에서 학교가 제 역할을 찾고 아이들이 성공적인 학교생활을 할 수 있도록 하기 위

해 연방차원에서 제정된 법이다 ASELA는 학교가 아이들에게 사회적감성적 기

술을 가르쳐 오늘날 학교가 직면한 학교 폭력 등 청소년 범죄행위 낮은 학업성취

도와 중도탈락의 증가 그리고 인격함양 등의 문제들을 해결하려는 시도 중 하나로

볼 수 있다 이와 같이 미국은 청소년의 인성강화를 통해 학업성취를 높일 목적으

로 이 법을 제정하고 초중등학교에서 효과가 검증된 인성교육프로그램(SEL)을

도입할 수 있는 재량권을 부여하였다(염철현 2012)

ASELA의 핵심요소에는 사회적감성적 학습(social and emotional learning SEL)

이 있다 연방의회는 이 법을 제정하면서 사회적감성적 학습의 특성과 효과를 다

음과 같이 제시하였는데 여기에는 사회적감성적 학습을 통해 인성의 함양은 물

론이고 아울러 학업성취도 높일 수 있다는 내용이 포함되어 있다

(1) 학생이 성공적인 학교생활을 위해서는 학교의 제반활동에 적극 참여해야 하

는 데 학생은 사회적감성적 학습의 습득을 통해 학업에 집중하기 타인과

효과적으로 일하기 슬기롭게 의사소통하기 문제나 갈등을 해결할 수 있는

기술을 배운다

(2) 학생이 학교에서 학습하는 사회적감성적 학습은 단순히 학교생활에서 성공

하는 학생만이 아니라 나아가 건강하고 배려심 깊은 성인 생산적인 노동자

참여하는 시민이 되는 밑거름이 된다

(3) 교사가 모든 학교에서 모든 학생에게 사회적감성적 학습을 가르쳐야 학습

효과가 크다

(4) 사회적감성적 학습은 학생들로 하여금 동기부여를 하여 학교생활을 보다

충실히 하고 학교 일과 교과목 학습에 더 많은 시간을 할애하며 출석률졸

업률평점시험점수 등을 높아지게 한다

(5) 사회적감성적 학습프로그램에 참여한 학생은 그렇지 않은 학생보다 평균이

11점 더 높게 나타났다

(6) 사회적 감성적 학습프로그램의 성과로 폭력행동과 알코올 복용 등 학생 일탈

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 17

행위가 감소한 것으로 나타났다

이 학습에서 목표로 하는 사회적감성적 역량은 크게 세 가지이다 아래 세 가

지 역량은 위기학생들의 특성과 지원해야 할 측면에 비추어 보았을 때 매우 필요한

인성적 측면의 역량이라 할 수 있다

(1) 자아인식과 자기 관리 성공적인 학교 및 사회생활에 필요한 자신의 강점 요

구 정서 가치 및 효능 욕구통제 및 스트레스 관리 자아동기 및 규율 목표

설정 및 조직 기술 등을 식별하고 인식하는 능력

(2) 사회적 인식과 대인기술 긍정적인 인간관계를 형성하고 유지하기 위해 필요

한 균형 잡힌 시각과 타인에 대한 존경 커뮤니케이션 협력 타결 갈등관리

도움요청 등의 능력

(3) 상황분석 문제해결 성찰 및 개인적사회적윤리적 책임감 개인적 학업적

커뮤니티의 맥락에서 의사결정 기술과 책임 있는 행동을 하기 위해 필요한 능력

2 긍정적 활동(PA Positive Action) 프로그램의 효과

lsquo긍정적 활동 프로그램rsquo은 개인 학교 가정과 지역사회에 건강하고 행복하며 성

공적인 삶을 위한 긍정적 행동들을 강조하고 가르침으로써 변화시키는 것을 주요

목표로 하는 미국의 인성교육 기관이자 이 기관이 운영하는 프로그램이다 PA에서

는 성공과 행복을 lsquo나 자신은 누구인가rsquo lsquo나는 무엇을 하는가rsquo lsquo나는 어떻게 다

른 사람을 대하는가rsquo와 같은 질문에 대해서 긍정적인 감정을 갖는 것이라고 정의

하고 있다 이러한 긍정적 감정은 긍정적인 행동에서 비롯되며 모든 것에는 긍정적

인 방법이 있다는 철학을 전제로 삼고 있다 PA의 기본 철학을 바탕으로 긍정적인

행동의 실행에 이르기까지의 과정은 [그림 2]와 같다

18

Issue Paper

[그림 2] PA의 행동 과정

[그림 2]에서 보는 바와 같이 긍정적인 생각은 긍정적인 행동을 이끌어내고 긍

정적인 행동은 자신에 대한 긍정적인 감정으로 이어지며 긍정적인 감정은 다시 긍

정적인 생각을 이끌게 된다 결국 긍정적인 생각이나 행동 감정 가운데 하나가 시

작되면 선순환의 과정을 거쳐 행복한 삶을 영위할 수 있게 되는 것이다

PA 프로그램은 다목적 프로그램으로서 삶에서의 모든 상황에 사용될 수 있다 또

한 이 프로그램은 전체 자아(Whole self)를 다룬다 이 프로그램은 개인의 신체적

지적 사회적 정서를 위한 구체적인 행동으로 나타난다 프로그램은 각각 개별적으

로 적용할 수도 있으며 전체로 사용할 수도 있다lt표 4 참고gt

lt표 4gt PA 프로그램의 구성요소

Positive Action의 18개의 구성요소- 각각 개별적으로 적용할 수도 있으며 전체 요소를 한꺼번에 사용할 수도 있다

학문적 성취 인성교육 가정-학교-지역사회 연계

음주 흡연 약물복용

폭력 괴롭힘(왕따) 정학

문제해결 징계 무단결석

청소년의 발달 특성 비만 학업중단

부모의 개입 상담 지역사회 참여

최근 미국 교육부의 인성교육 분야에서의 lsquoWhat Works Clearinghouse Topic

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 19

Reportrsquo는 lsquo학업적 성취rsquo와 lsquo행동rsquo 분야 모두에서 Positive Action에 최고 등급을 주

었다 초등학교에서 고등학교까지를 위한 PA는 경험적 데이터에 근거한 프로그램

으로 학생 교사 그리고 학교행정을 한데 묶어 공통된 목표를 추구하게 함으로써

학업적 성취를 향상시킬 수 있는 프로그램이다

이 프로그램은 연령에 맞는 커리큘럼을 사용하고 여섯 개의 집중(핵심)단원을 통

해서 신체적 지적 사회적 정서적 영역에서 성취를 위한 필요한 기술을 가르친다

여섯 개의 핵심단원은 자아개념 정신과 신체적 건강 자기조절 긍정적 관계 형성

정직 그리고 자기 개선으로 이루어져 있다 PA에서 다루고 있는 인성교육의 다양

한 주제별 프로그램은 다음과 같다

lt표 5gt PA의 주제별 프로그램

프로그램 소 개

K-12교육과정

K-12프로그램은 연령에 알맞게 구성되어있다 각 학과는 긍정적인 행동을 하면 자신에 대해 좋은 감정을 느끼게 되며 모든 것에는 긍정적인 방법이 있다는 철학을 가르친다 약 15분 정도의 학습내용이 담겨 있으며 포스터 음악 게임 놀이 활동지 등이 담겨있다

약물교육

이 프로그램은 5학년과 중학생을 위한 프로그램으로 구성되는데 5학년 프로그램은 약물의 영향에 대해서 깊이 있게 배우게 되며 또한 성공과 행동을 위해서 약물 없는 삶이 얼마나 중요한지 배우게 된다중학생용 프로그램은 학생들이 자신의 꿈을 이루는데 있어 약물 사용이 얼마나 그 가능성과 선택을 제한하는지 이해하게 도와준다 또한 약물이 학생들의 신체 인지적 능력 정서적 안녕에 미치는 영향을 보여주고 약물 없는 삶이 어떤 혜택을 주는지에 대해서도 제시한다

갈등해결

PA의 갈등해결 프로그램은 개인 간의 갈등에 대해 특정 방법으로 접근한다 7개의 단원은 lsquo자신이 대접받기 원하는 방식으로 다른 사람을 대하라rsquo는 것을 기본으로 학생들에게 평화롭게 갈등을 해결하는 것을 가르친다 갈등 해결은 갈등이 발생한 상황의 활동지를 포함하고 있어 학생들이 함께 활동하면서 자기 자신과 다른 사람을 더 잘 이해할 수 있게 한다

분위기 개발

분위기 개발 프로그램은 전체 학교를 덮는 lsquo지붕rsquo과 같다 단원과 학교활동을 한데 묶는 프로그램으로 학교와 가정 지역사회가 협동하게 돕는다 이 프로그램은 매일 학교생활 전반에 있어 개념을 연습할 수 있도록 기회를 제공함으로써 학급활동에 영향을 준다 이 프로그램의 우선적 기능은 학생과 학교 직원 모두가 긍정적 활동을 하는데 초점을 두고 있으며 그 결과 그들이 함께 재미있고 역동적인 학교를 만들어가게 한다

가 족가정을 위한 PA는 자녀들의 삶 속에서 긍정적인 방법에 대한 부모들을 포함한다 효과적이고 지지적인 가정은 학업 성취와 신체 지적능력 사회 정서적 건강의 강한 지표가 된다

PA 프로그램의 효과를 검증한 사례로 미국 하와이주의 사례를 들 수 있다 하와

이주는 20개의 초등학교를 선정해서 그 중 10개 학교에 PA프로그램을 도입하였다

20

Issue Paper

그 결과 PA프로그램을 경험했던 학교 학생들에게 긍정적인 행동 뿐 아니라 성적이

향상되는 결과가 나타났다 PA프로그램을 받은 학생들은 정학률과 폭력 약물사용

흡연 음주 등이 감소된 반면 읽기점수와 수학점수는 향상되는 결과를 보였다 이러

한 연구결과는 인성교육이 학생들의 긍정적인 행동에 영향을 미칠 뿐 아니라 학교

성적에도 긍정적인 영향을 주고 있음을 잘 보여주는 사례라고 할 수 있다

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 21

Ⅵ 위기학생 인성교육의 방향

1 긍정적 청소년 발달(positive youth development)의 관점

lsquo긍정적 청소년 발달rsquo 관점은 개체발생학 발달의 가소성 등 생물학적 심리학적

연구에 기초를 두고 있는 것으로 아동발달과 청소년범죄 방지 등의 이론적 기초로

활용되어 왔다 이 이론의 핵심은 개인의 모든 발달에는 결정적인 원인이 있다는 것

으로(Flay 2002) 청소년의 긍정적 혹은 부정적 발달은 지지적 혹은 위기적 요인에

의해 영향을 받는다는 것이다 최근에 연구자들은 긍정적 청소년 발달이 특정 문제

중심의 접근보다는 다양한 내용들을 종합적으로 포함하는 접근이 학생들의 학문적

기능과 성취 친사회적 행동 무단결석 약물남용 위험한 성 행동 폭력 등에서 보다

긍정적인 효과가 광범위하게 나타난다는 점을 밝히고 있다(Catalano et al 2002

Flay 2002) 또한 청소년들이 보다 긍정적으로 발달하기 위해서는 불가피하게 위험

한 상황에 관여될 수밖에 없는 부분이 있어 위기행동의 감소(예방과학의 관점)와 청

소년의 자산개발 관점에 집중할 필요가 있음을 제안하였다(Lerner et al 2009)

Lerner와 그의 동료들(2005)은 긍정적 청소년 발달 지표와 관련된 구성을 5개의 c

로 가정하였고 Phelps 등(2009)은 이를 다음과 같이 정의하였다

① 유능성(competence) 사회적 학문적 인지적 직업적 등 구체적인 영역에서의

개인의 활동에 대한 긍정적인 인식을 의미함 사회적 유능성은 인간관계적 기

술(예 갈등해결능력)에 속함 인지적 역량은 인지적 능력(예 의사결정)에 속

함 학문적 역량에는 학교성적 출석 시험점수 등이 속함 직업적 유능함에는

일하는 습관과 진로선택 탐색 능력이 포함된다

② 자신감(confidence) 전반적인 긍정적 자기가치와 자아효능감에 대한 내재적

인식 특정영역에 대한 자신감과는 달리 전반적인 자신감을 의미함

22

Issue Paper

③ 연계(connection) 개인과 동료 가족 학교 지역사회간의 쌍방향 상호작용에

의한 사람과의 또는 사회제도와의 긍정적인 관계

④ 인성(character) 사회적 문화적 규칙(규준)에 대한 존중 올바른 행동에 대한

기준 소유 옳고 그름에 대한 생각 및 통합성

⑤ 보살핌과 연민(caring and compassion) 타인에 대한 감정이입과 연민(동정)

2 세 축(triadic)이론(긍정적 청소년 발달 이론)

긍정적 청소년 발달에 접근가능한 대표적 이론으로 세 축이론(TTI theory of

triadic influence)을 들 수 있다 이 이론은 개인과 환경의 상호관계를 중시하는 긍정

적 청소년 발달의 전반적 특성에 부합한다 Petraitis 등(1995)은 문헌 분석을 통해

인간의 성장과 발달에 영향을 주는 변인들은 두 가지 흐름으로 구분할 수 있다고

보았다 하나는 사회적-생태적 흐름이고 다른 하나는 원인의 수준이다 사회적-생태

적 흐름은 개인 내 개인 간 문화-환경적 요인으로 구분되며 원인의 수준은 근본적

인 원인 먼 원인 가까운 원인으로 구분된다 행동에 대한 근본적 원인과 먼 원인

은 긍정적 청소년 발달에 보다 크고 지속적인 영향을 미친다는 것을 강조하였다

lsquo근본적 원인rsquo은 개인 수준에서는 통제할 수 없는 변인들로 문화적 실제 메스메

디어 정치 사회-경제적 상태 학교이용 가능성 부모의 가치 개인 자신의 성격이

나 신경인지학적 기능 등이다 그러나 이 요인들은 긍정적 청소년 발달에 크고 장

기적인 영향을 미칠 수 있다 lsquo먼 원인rsquo은 개인과 사회적 맥락간의 관계를 반영하는

원인들로서 개인의 일반적 자아개념 자기통제 부모 또는 동료와의 애착 방과후

학교프로그램 참여 등 사회적 개인적 연계에 해당하는 것으로 개인이 어느 정도

통제가 가능한 것 들이라 할 수 있다 행동에 영향을 주는 lsquo가까운 원인rsquo은 평가와

기대로 개인과 환경의 상호작용의 결과인 일반적 가치에 대한 인식 특정행동에 대

한 구체적 평가 일반적 지식 구체적 기대와 믿음 등이다 lsquo가까운 원인rsquo들은 행동

에 대한 보다 구체적이고 즉각적인 전조가 되는 원인들이다

청소년들은 비록 가까운 원인들인 근본적 원인과 먼 원인에 의해 영향을 받기는

하지만 학교에서 열심히 하고자 하는 의지와 기술(예 자아 효능감)등을 스스로 통

제 할 수 있으며 개인의 결정(decision) 의지(intention) 경험(experience) 등이 특정

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 23

행동에 영향을 미치는 것으로 간주된다

영향의 3가지 흐름은 이들 원인 수준을 거치면서 청소년 발달과 행동에 영향을

준다 lsquo개인 내 흐름rsquo은 상대적으로 안정적인 생물학적 성격적 특성(이는 다음에 자

아감과 유능성에 영향을 준다)과 함께 근본적인 수준에서 시작한다 이는 다시 자

주적 결정과 일반적인 능력에 영향을 주고 이는 특정 행동에 관한 자아효능감(예

숙제마치기)에 영향을 준다

lsquo개인 간 흐름rsquo은 즉각적 사회적 상황의 근본적 흐름으로 시작하며 이는 사람들

간의 애착 부모교사이웃 등 청소년의 롤 모델들의 행동에 영향을 준다 이 흐

름은 청소년들이 순응하고자 동기 또는 다양한 자신의 롤 모델들을 즐겁게 해주고

자 하는 동기 사회적으로 권장되는 행동에 대한 지각 등에 영향을 미친다 이러한

영향들은 결국 개인의 사회적 규범에 대한 믿음 특정 행동에의 관여에 대한 사회

적 압력인식 등으로 모여진다

마지막으로 lsquo문화-환경적 흐름rsquo은 개인이 속한 광범위한 문화 및 환경적 특성으

로 사회적 제도와의 관계를 포함하는 요인들을 거치게 된다 이때 대중매체로 부터

얻은 지식(예 ldquo청소년들은 전형적으로 불안정하다rdquo) 등 lsquo문화로부터 추출된 정보rsquo

와 함께하게 된다 다음에 이 흐름은 개인이 취하고자 하는 행동의 예상되는 결과

(예 학교에 출석하는 것의 유용함)에 대한 가치 인식과 평가에 영향을 주며 이는

개인의 구체적 행동(예 나이든 사람에 대한 배려와 보살핌 등)에 대한 태도에 영향

을 준다

개인 사회 문화의 3개의 주된 흐름 이외에 각 흐름은 두 개의 하위 흐름을 갖고

있다 하나는 보다 인지적 합리적이며 다른 하나는 정의적 정서적 통제 가능하고

며 특성상 덜 합리적이다 따라서 개인의 행동을 결정짓는 전조인 lsquo의지rsquo는 이 두

가지 흐름의 영향을 동시에 받는다 아래 그림에서 보듯이 모든 흐름은 동시에 정

의적 측면과 인지적 측면을 지닌다(자아효능감 사회적 규범에 대한 믿음 특정 행

동에 대한 태도) 따라서 이 세 축이론에 의하면 개인의 모든 행동은 인지적 측면과

정의적 측면을 모두 포함하고 있다는 것이다 이 둘이 통합될 때 바람직한 인재가

양성될 수 있다

이 이론이 인성교육 연구에 시사하는 바는 학생들의 건강한 성장과 발달과정에서

영향을 미치는 요인들은 개인적 사회적 환경적 측면 등에서 종합적으로 고려되어

24

Issue Paper

야 한다는 점과 또한 영향을 미치는 원인 요소들을 근본적 원인 먼 원인 가까운

원인으로 구조화함으로써 학생들의 발달단계를 고려한 인성교육 방안을 제시해 줄

수 있다는 점이다 부모교육 또한 이러한 시사점을 고려한 방안이 요구된다고 할

수 있다 특히 이 이론은 개인적 사회적(가정)으로 열악한 환경을 지니고 있는 위

기학생(저소득층 무기력 학생 포함)들 지도에 있어 현재 이들의 행동을 이해하고

이들의 행동을 개선하기 위해 노력해야 할 부분이 개인적으로는 가까이에 있는 의

지와 자아효능감에서부터 멀리는 의지와 기술 자아통제와 역량 그리고 사회적(학

교와 가정)으로는 사회적 규범에 대한 믿음에서부터 순응동기 지각된 규범 사회적

연대 역할 모델에 이르기까지 광범위한 내용들을 포함한 교육프로그램과 지도가

필요함을 시사해준다

먼 경향성

변수

인지적 역량적 측면

(학교 가정)

개인

사회적 상황

지식환경가치환경

자아통

제

의지

역량

기술평가 순응동기

사회적 연대

의지

행동에 대한태도

역할 모델

+

자아효능감

가치

지각된규범

예상

사회적 규범에 대한 믿음

앎

개별행동

총체적 인간

가까운

예측 변수

기본적

영향

행동에 대한 태도

사회적 규범에 대한 믿음

정의적 통제적 측면

문화적 환경

[그림 3] 인간행동에 대한 생태학적 세 축(triadic)이론(Flay et al 2009)

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 25

3 생태학적 체계에 기초한 학교 및 위기학생 인성교육 프로그램(안)

박성미(2011)는 Bronfenbrenner(1979)의 생태학적 체계에 근거하여 청소년과 청소

년상담자를 대상으로 요구분석을 한 결과 다음과 같이 청소년의 인성교육 요소를

제안하고 있다 프로그램의 내용은 미시체계로서 lsquo자신을 바로 세우는 인성rsquo 중간

체계로서 lsquo더불어 함께하는 인성rsquo 외체계로서 lsquo세계시민으로서의 인성rsquo으로 구분하

였다

미시체계는 아동 혹은 청소년이 자신에게 영향을 주는 개개인들(가족 학교 동료

등)과 면대면 접촉을 함으로써 영향을 받는 측면을 의미하며 예를 들어 아동 혹은

청소년이 긍정적으로 취급 받고 있는지 유능한 행동에 대해 강화를 받고 있는지

다양한 역할에 노출이 되는지 등을 통해 영향을 주는 체계이다 중간체계는 미시

체계들 간의 관계에 의해 영향을 받는 측면으로 가정과 학교 학교와 이웃 간의 관

계를 의미한다 이 체계는 두 개의 미시체계가 아동 혹은 청소년들에게 일관성 있

는 가치관을 요구하는지 이 두 개의 미시체계가 상호 존중하는 지 등을 통해 개

인에게 영향을 준다 외체계는 개인이 직접 참여하진 않지만 개인에게 영향을 미치

는 사회적 환경을 의미한다 예를 들어 부모의 직장 교육청 지자체 등이 개인에게

영향을 주는 사회적 환경이라 할 수 있다 영향을 주는 방식은 이들의 결정이 소속

된 직원과 직원의 자녀에게 유리한 결정인가 소속된 직원의 가족에 대한 지원이

균형적으로 이루어지고 있는가 등의 방식으로 영향을 미친다(현주 2008)

다음 lt표 6gt는 학교현장에서 활용할 수 있는 인성교육 프로그램(안)이다 이 프

로그램(안)은 위기청소년들이 보이는 바람직하지 못한 개인적 심리적 특성들에 비

추어 볼 때 자기 자신을 바로 세우는 것부터 시작해야 한다는 점에서 매우 의의가

있다고 할 수 있다

26

Issue Paper

체계

주제 회기 소재 목표 및 세부내용 세부활동

미시체계

자신을바로세우는 인성

1 자기존중

- 개인은 이 세상에 하나밖에 없는 소중한 존재로서 당연히 존중받아야 할 가치로운 존재임을 깨닫도록 함

- 자기존중감을 향상시키기 위한 방법을 찾고 실천하도록 동기부여 더 나아가 긍정적인 생활태도를 발전시키고 행복한 lsquo자가rsquo를 만들어 가도록 함

- 자기 신뢰도 테스트- lsquo내가 가진 장점과 나의 특

별한 능력 30가지rsquo를 작성

2 근면- 부지런히 힘씀에 대한 의미를 검코 이를 위한 실

력을 키우는 끊임없는 자기관리능력을 함양- 부지런함 노력 등의 중요성을 함께 다룸

- 속담을 통한 근면을 이해- 근면을 실천하기 위한 세

가지 전략

3 성실

- 정성스럽고 착함의 의미를 검코 주어진 장에서 최선을 다하는 행동을 습득하고 또한 실패를 두려워하지 않는 도전 의식을 갖추도록 함

- 끈기 인내 등의 중요성을 함께 다룸

- lsquo성실rsquo에 대한 자기평가- 성실을 실천하기 위한 전략

4 정직

- 마음이 바르고 곧다는 것에 대한 의미를 검토 정직하게 사는 삶으로 인한 유익을 찾아보고 자신의 삶을 정직한 삶으로 조명해가도록 함

- 더 나아가 양심적이며 자신에 대하여 책임지는 의식을 갖도록 함

- 컨닝 사례를 통해 lsquo정직rsquo의 중요성을 이해

- 정직을 실천하기 위한 전략

5 자기계발

- 자기성향에 맞는 학습태도와 진로계획을 설정하도록 함

- 미래를 설계하고 이를 실천하며 자기성장을 스스로 도움으로서 발전시키고 아울러 행복한 인생을 계획하도록 조력 및 자율적 문제해결 능력을 함양하도록 함

- 자기계발의 이해 및 목적- 다양한 자기계발의 요소 이

해- 자기계발을 위한 실천전략

중간체계

더불어함께하는인성

6 가족애

- 가족 기능의 전반적인 약화축소에도 불구하고 가족은 개인의 가장 큰 정서적 지지원임을 인식하여 가족의 긍정적 혹은 부정적 변화를 성장의 기회로 활용할 수 있도록 함

- 효도 우애 가족과의 소통을 다룸

- 가족의 기능과 형태의 변화를 이해

- 우리 가족의 변화- lsquo아버지의 목소리rsquo 시 낭송

및 아버지에 대한 공감

7타인존중 및 관용

- 존중은 인간 그 자체를 가치롭고 소중히 여기는 마음이며 개개인의 서로 다름을 인정하는 것임을 이해

- 사람을 객관적으로 보고자 노력하고 사람보는 안목을 스스로 살펴서 올바른 인간관계를 정립하는 계기 마련

- 행복한 인간관계의 유지 인간관계에서 만남의 의미 이타주의의 가치로움 예의 용서 등의 내용을 다룸

- 사람을 바로 보는 성찰- 타인존중을 위한 자기성찰

8 공동선의 - 건강하고 조화로운 사회를 유지하기 위한 공동선 - 공동선의 이해

lt표 6gt 인성교육 프로그램(안)(박성미 2011)

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 27

체계

주제 회기 소재 목표 및 세부내용 세부활동

추구

의 의미를 새겨보고 공동선의 실천 덕목을 선정하여 공동체내의 실천적 주체가 되도록 동기를 부여

- 사랑의 실천으로서 선행과 헌신에 대한 가치로움을 다룸

- lsquo인류최후의 생존자rsquo 게임을 통해 공동선의 의미를 내면화

9준법 및

책임

- 사회적 존재로서 준수해야할 규범 및 규칙 준수 사회적 역할 분업자로서의 직무수행에 대한 책임의식 등을 검토함으로서 사회적으로 책임지는 행동을 습득

- 사회구성원으로서의 역할과 책임 더불어 살기 등의 내용을 다룸

- 우리의 역할과 책임- 법의 지배가 갖는 의미

10 협력- 개인마다 차이가 있음을 인정하고 나와 다른 모

습의 사람을 기꺼이 수용하려는 열린 사고로 함께하려는 공동체 의식을 습득

- 협력의 이해- lsquo조각 만들기rsquo 활동을 통해

협력을 체득

외체계

세계시민으로의인성

11 나라사랑- 우리나라 국민으로서의 의식 국가적 과제 인식

및 해결점을 모색하되 세계시민으로서 열린 나라사랑을 이해

- 나라사랑의 의미- lsquo미래일보 만들기rsquo활동

12세계

공동체 의식

- 인종차별 민족주의 등의 편협한 사고를 지양하고 세계 공동체 의식으로서 존엄성 및 인류의 소중한 가치를 이해

- 불평등 혹은 인종차별로 인해 겪은 경험 나누기

- 다문화권 다인종에 대하여 우리가 가진 고정관념은

- 고정관념 바꾸어 표현하기

13세상과

소통하기- 세계 시민으로서의 성숙한 소통문화를 정착화 시

키기 위하여 진정한 소통의 방식을 이해- 세계 시민의식 이해- 소통의 방식을 연습하기

14행복세상 만들기

- 비평화적 사회의 위험성을 인식하고 인류가 추구하는 평화를 실현하기 위한 인식을 구체화하여 실천 방안을 구현

- 평화를 이해하기 위한 다양한 접근

- 평화실현을 위한 실천적 노력

15

환경 미래에 대한 책임

- 대기오염 수질오염 토양오염 등 현시점에서의 문제점을 인식하고 이를 대처하며 예방하기 위한 노력을 습득

- 미래의 책임의식을 갖고 환경을 보호하는 실천 운동

- lsquo인류에 대한 이스터 섬rsquo- 환경오염에 대한 조사내용

나누기

28

Issue Paper

4 학교와 가정의 연계

위기청소년이 위험요소 및 환경에 노출되었을 때 나타날 수 있는 부정적 영향력

을 중재하거나 완화시켜 문제행동이 야기될 수 있는 확률을 낮추어주는 요인을 보

호요인이라고 한다 보호요인에는 학생들의 긍정적 가치관 긍정적 자기정체감 자

아존중감 자기유능감 사회적 유능감 등이 있다(이정자 등 2012에서 재인용) 따라

서 인성교육을 통해 이러한 보호요인들을 최대한 강화하는 것이 위기학생 지도에

있어 필요하다고 할 수 있다 이러한 보호요인들은 학생 개개인의 노력만으로 강화

되는 것이 아니며 학생 개인과 학생이 주로 생활하는 가정과 학교가 함께 노력하

며 지원 할 때 그 효과가 더 크다고 할 수 있다

학교는 위기학생들의 인성교육을 가장 잘 할 수 있는 장소라 할 수 있다 그동안

빠르게 확산된 핵가족화와 맞벌이 가정의 증가 소득 양극화에 따른 저소득층 학생

의 증가 등은 가정의 교육력 약화를 불러일으키고 또한 바람직하지 못한 가정환경

및 부모 자녀관계를 형성하는 데 영향을 미치게 한다 오늘날 가정이 지니는 여러

위험적인 요소에 따른 잘못된 가정교육의 가능성을 줄이고 비교적 객관적이고 중

립적인 가치 교육을 할 수 있는 장소라는 점에서 특히 의의가 있음을 앞에서 제시

한 바 있다 따라서 학교는 위기학생들이 긍정적인 자아상과 학업 효능감 자아효능

감을 증진시키고 나아가 타인을 배려하고 타인과 더불어 사는 능력인 사회적 능력

을 함양할 수 있도록 다양한 방식의 노력이 필요하다 하겠다

또한 인성교육에서 교사의 역할은 매우 중요하다 Creasy(2008)는 통합적 인성교

육에 있어 가장 간과되는 측면은 인성교육을 시행할 교육자들(즉 교사)에게 필요한

도구와 지식을 제공해주지 못하는 점이라고 지적하면서 교사들은 학교에서 긍정적

역할모델이 되어야하며 교육과정 맥락에서 도덕적 이슈를 반영할 기회를 설정해야

하고 도덕적인 교실분위기를 마련해야 하며 학교 밖에서 학생들이 봉사활동이나

모임 동료 간 상호지도 등을 통해 좋은 인성을 실천할 기회를 제공할 수 있는 역량

이 요구된다고 보았다

학교가 보다 효율적인 인성교육을 가능하게 하기 위해 필요한 조건들이 있다 미

국의 대표적인 인성교육프로그램의 개발과 운영을 맡고 있는 기관인 인성교육협회

(CEP)는 보다 효율적인 인성교육이 가능하도록 다음과 같이 인성교육의 11가지 원

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 29

칙을 제시하였다(Schwartz 2008)

① 좋은 인성의 기초가 되는 핵심 윤리적 가치(예 보살핌 정직 공정 책임감 등)

를 증진시켜야 한다

② lsquo인성rsquo은 사고 정서 행동을 종합적으로 포함하는 개념이어야 한다

③ 인성개발을 위해 ldquo광범위하고 의도적이며 친행동적이고 효과적인 접근방법rdquo

을 사용해야 한다

④ 학교 전체가 인성개발을 위한 장이 되어야 한다

⑤ 학생들에게 도덕적 행동을 할 수 있는 기회를 제공해야 한다

⑥ 학문적 교육과정을 의미 있게 함으로써 모든 학습자를 존중하고 성공적인 삶

을 살게 한다

⑦ 인성교육은 학생들의 내재적 동기를 발전시킬 수 있어야 한다

⑧ 학교 교직원들을 학습하는 도덕적 사회의 일원으로 참여시킴으로써 인성교육

의 책임을 공유하게 하고 핵심가치를 이해하게 한다

⑨ 공유된 도덕적 리더십과 장기적이고 광범위한 인성교육을 권장한다

⑩ 효과적인 인성교육을 위해서는 가정과 지역사회의 연계가 강화되어야 한다

⑪ 인성교육평가에는 각 학교의 특성 학교 구성원들의 기능에 대한 부분도 포함

되어야 한다

인성교육에서 부모의 협력도 매우 중요한 부분으로 지적되고 있다 이미 많은 연

구에서 학생의 사회적 도덕적 학문적 발달에 있어 부모의 영향력이 가장 큰 것으

로 밝혀 진 바 있다 특히 학교에서의 성공적인 학생에 대한 1차적 영향력은 부모

의 관여수준으로 학생들의 학문적 성취 증진 결석률의 감소 학교행동 개선 보다

높은 학문적 동기 낮은 중도탈락률로 이어진다는 연구결과들은 학교와 가정 간의

원활한 연계로 학생들의 인성발달이 향상될 수 있도록 도울 수 있음을 의미한다

(Berkowitz 2005)

따라서 학교는 가정에서 바람직한 부모 자녀 관계를 형성하고 부모와 자녀간의

상호작용의 질을 높일 수 있도록 학교가 중심이 되어 부모교육 또는 부모와 자녀가

함께하는 시간들을 가질 수 있는 프로그램을 구안 실시하는 일이 필요하다고 할 수

있다

30

Issue Paper

Ⅶ 맺는 말

최근 우리 학교현장에는 위기학생이 점차 증가하고 있으며 위기학생이 될 상황

에 처해 있는 학생들 또한 늘어나고 있다 이러한 위기학생에는 현재 위기행동을

경험하고 있는 학생들은 물론이고 가정의 소득이 낮아 열악한 가정환경에 처한 저

소득층 학생들과 누적된 학습실패와 낮은 동기로 인해 학습된 무기력에 빠져 있는

학생들 그리고 다양한 형태의 학교부적응을 보이고 있는 학생 등 다양한 학생들이

모두 포함될 수 있다 어떤 형태가 되었던 위기학생은 lsquo성공적인 성인으로 생활하

는 데 요구되는 태도 기술 지식 등을 획득하기 어려운 상태에 있는 초중등 학생

들rsquo이라고 할 수 있다

본 원고에서는 위기학생 지도의 한 방안으로 인성교육을 강조하였다

위기학생들은 유형에 따라 특성과 원인이 다를 수 있겠으나 대체로 비슷한 공통

점을 갖는다 낮은 학업성취도 열악한 가정환경과 미흡한 부모와의 상호작용의 질

낮은 자아효능감 낮은 동기 어려움 극복의지 부족 상대적으로 높은 우울과 불안

사회성 부족 등이 위기학생들에게서 공통적으로 나타나는 특성이라 할 수 있다 이

러한 위기학생들의 부정적인 특성들은 인성교육을 통해 보완 될 수 있는 부분이 많

음을 살펴보았다 이를 위해 실제로 인성교육을 통해 인성 부분만이 아니라 학업성

취도까지도 증진시킬 수 있다는 경험적인 사례들을 제시하였다

학교현장에서의 위기학생지도는 위기가 점차 더 심각한 단계로 이행한다는 점에

서 가능한 한 빨리 위기에서 벗어나도록 할 필요가 있다 그리고 그러한 위기가 하

루아침에 일어난 것이 아니라 개인적인 특성과 학교 가정의 영향에 의해 점차적으

로 발생된다는 점에서 위기학생 지도는 개인 학교 가정의 요인을 종합적으로 고려

하여 이루어져야 함을 lsquo청소년의 긍정적 발달rsquo의 관점에서 살펴보았다 또한 학교현

장에서의 인성교육 프로그램(안)으로서 생태학적 이론에 기초한 자기자신을 바로 세

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 31

우는 삶 더불어 사는 삶 나아가 세계시민으로서의 삶으로 확대되는 프로그램을 제

시하였다 이 프로그램은 자기를 바로세우는 삶을 기본적으로 강조하고 있다는 점에

서 위기학생의 인성교육 프로그램으로 매우 적절할 것으로 판단되며 나아가 일반학

생들의 인성교육에 있어서도 유용한 자료로 활용 될 수 있을 것으로 판단된다

32

Issue Paper

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한국청소년정책연구원-인성교육실천우수학교운영 httpschoolnypirekr

이슈페이퍼 안내

1 발행취지

985172이슈페이퍼985173는 교육정책네트워크 운영사업의 일환으로 lsquo교육정보 공유rsquo 운

영을 위하여 발간하고 있는 현안보고서입니다

985172이슈페이퍼985173는 교육현장에서 주된 관심사가 되고 있거나 특별한 관심이 필

요한 교육현안을 선정하여 관련된 교육정책의 배경 주요내용 쟁점 방안 교

육현장 착근 전략 등을 제공하여 정책 이해도를 높이고자 합니다

2 2013년도 이슈페이퍼 발간 목록

호수 제목 집필자

1호 lsquo엄마품 온종일 돌봄교실rsquo 운영 실태 및 개선 방안 김홍원(KEDI)

2호 위기학생 지도와 인성교육의 중요성 현주(KEDI)

3호학교폭력 실태조사 현황 및 개선방안

- 조사 참여율 제고 및 결과 활용 방안을 중심으로 -박효정middot이희현(KEDI)

- 2012년도 이전 발간자료는 교육정책네트워크 정보센터 홈페이지에서 확인하실 수 있습니다

교육정책네트워크 소개

교육정책네트워크란

교육과학기술부와 17개 시도교육청 교육관련 기관 간의 인적교류 공동연구 정보공유를 위한

협력 체제를 말합니다[｢교육정책네트워크 운영규정｣(교과부 훈령 제179호)] 즉 인적교류 공동연구

정보공유 정책지원활동 등을 통해 교육정책의 현장 착근과 공교육 개선을 지원하기 위하여 교육

과학기술부와 시middot도교육청 교육연구기관 등의 협력체제로서 구축된 네트워크 시스템입니다

교육정책네트워크 참여기관은

교육과학기술부 17개 시도교육청 한국교육개발원 한국교육과정평가원 한국직업능력개발원

한국교육학술정보원 국가평생교육진흥원 한국교육방송공사 한국과학창의재단 등

- 홈페이지를 방문하시면 다양한 교육정보를 확인하실 수 있습니다

httpwwwedpolicynet

CP 2013-02-2

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

한국교육개발원교육정책연구본부 교육정책네트워크연구실TEL 02-3460-0414FAX 02-3460-0117

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발행일 2013년 3월발행처 한국교육개발원주 소 (137-791) 서울시 서초구 바우뫼로1길 35(우면동)발행인 백 순 근등 록 1973 6 13 제16-35호 인 쇄 대한인쇄사(02-2275-6619)

ISSUE PAPER 2013현안보고 CP 2013-02-2

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크

현 주 한국교육개발원

Issue Paper ｜2013 제

2 호

위기학생

지도와

인성교육의

중요성

Society

Education

Issue Paper ｜2013 제

2 호

현안

보고

CP 2013-

02-2

제2호

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 9

3 학교현장에 만연된 lsquo학습된 무기력 rsquo 학생들의 특징

최근 학교현장에는 수업에 주의를 기울이지 못하고 수업준비를 하지 않으며 뚜

렷한 목표의식 없이 방황하고 친구들과 어울리지 못하는 학생들이 증가하고 있다

무기력은 어떤 일에 대해 스스로 통제하는 것이 불가능할 때 나타나는 심리적 상태

로서 크게 기질적 무기력과 학습된 무기력으로 구분할 수 있다 기질적 무기력은

선천적으로 무기력한 것을 의미하는 반면 학습된 무기력은 과거에 통제할 수 없는

상황을 반복적으로 경험하여 형성된 무기력 상태를 의미한다 즉 학습된 무기력은

불가능한 상황을 반복해서 경험함으로써 자신의 반응이 결과를 통제할 수 없다는

기대를 형성하고 그 기대가 동기를 상실하게 하여 수행의 결손을 초래하게 하는 심

리적 상태라고 할 수 있다

학습된 무기력에 영향을 미치는 대표적인 요인들은 다음과 같다

첫째 자신의 통제가 불가능한 상황이다 학습된 무기력이론에 의하면 사람은 자

신의 행동과 환경을 이해하고 통제하려는 타고난 욕구를 지니고 있다 그러나 개인

의 힘으로 통제가 불가능한 상황에서 통제 불가능한 결과에 자주 노출될 경우 무기

력을 학습하게 된다

둘째 자신이 통제할 수 없다는 기대 또는 지각된 통제 불가능이다 통제할 수 있

다는 기대를 하는 개인은 실패에 대처할 수 있고 상황을 변화시킬 수 있는 새로운

전략을 개발하는 시도를 할 수 있으나 반면 통제할 수 없다는 기대를 지닌 개인은

실패하리라는 전망에 의해 위협을 느낄 수 있다

셋째 개인이 학습된 무기력 상태가 되기 위해서는 실패 상황을 많이 경험하거나

일정 기간 이상 실패 상황을 경험해야 한다

넷째 학습된 무기력은 손상과 실패를 강화한다 통제 불가능한 상황을 경험하는

개인은 이러한 경험을 개인의 실패로 보고 이러한 인식을 내적으로 강화하게 된다

개인은 계속되는 실패로부터 자신의 자아존중감을 보호하기 위해 정서적으로 수동

적이 되고 동기를 잃게 된다(배정희 2008)

고등학생들을 대상으로 이루어진 학습된 무기력에 영향을 주는 요인에 관한 연구

(배정희 2008)에 의하면 고등학생의 부모관계 학업적 자기효능감 자기조절 동기

가 직간접적으로영향을 주었고 교사관계 친구관계 학습사 실패귀인은 간접적

10

Issue Paper

인 영향을 주는 것으로 나타났다 이는 부모와의 관계가 우호적이고 만족스러우며

지지적이어야 하다는 것과 학업적 자기효능감과 자기조절 동기를 긍정적으로 촉진

시킬 필요가 있음을 말해준다 또한 학습자의 누적된 학업성취의 경험이 긍정적이

고 교사와의 관계가 우호적이며 지지적일수록 자신의 학업능력에 대한 신념이 긍

정적이라는 결과가 나타나 성공적인 학업성취의 경험과 교사관계의 질이 학업적

자기효능감을 높이는 데 기여한다고 볼 수 있다

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 11

사업명 지원내용

교육복지우선지원사업

∙ 주관 교육과학기술부∙ 현황 2003년 서울과 부산의 저소득층 밀집지역에서의 시범사업을 시작으로 확대되어

현재 전국적으로 초등학교 906개교 중학교 831개교 고등학교 64개교에서 실시하고 있다

∙ 사업목표 학습능력 증진 문화체험활동 지원 심리정서 발달지원 교사와 학부모 지원 복지프로그램 활성화 영유아 교육보육 활성화 지원을 위한 프로그램들을 투입하고 있다

학력향상형 창의경영학교사업(기존 학력향상중점학교사업)

∙ 주관 교육과학기술부∙ 모든 학생들의 기초학력을 보장하고 지원하기 위해 2009년부터 교과부가 추진하고 있

는 정책이다 국가학업성취도 평가결과에 따라 기초학력미달학생 밀집학교를 학력향상중점학교로 지정하고 학교별로 행재정적 지원을 하고 있다 학습부진 학생 진단도구 교과별 보정 프로그램 학습활동 관리 프로그램 등의 연구middot개발middot보급 등이 지원된다

Ⅳ 위기학생 교육과 인성교육의 의의

이상의 위기학생들과 저소득층 학생들 그리고 학습된 무기력에 빠지는 학생의 특

성을 종합해보면 이들은 대체로 학생들이 건강하게 성장하고 발달하기에 바람직하

지 못한 가정환경을 지니고 있으며 낮은 학업성취를 보이며 낮은 자아효능감과 자

존감 사회성 부족 등 심리적 특성에 기인한 학교부적응과 음주 흡연 폭행 등의

바람직하지 못한 문제행동을 보이는 경향이 크다 따라서 이들 위기학생 지도는 학

생 개인은 물론이고 가정과 지역사회와의 연계 하에 학습 건강 심리 및 정서 등

다양한 측면에서 일회성이 아닌 지속적인 방식으로 지원이 이루어지는 것이 필요

하다고 할 수 있다 이러한 위기학생 및 청소년들을 지원하기 위한 다양한 프로그

램들이 학교와 지역사회를 통해 지원이 되고 있다

현재 위기학생 또는 학교부적응 학생들을 지원하기 위한 국가수준의 지원 사업들

을 살펴보면 다음과 같다

12

Issue Paper

사업명 지원내용

지역아동센터

∙ 주관 보건복지부∙ 지역아동센터는 과거 빈곤아동을 위한 공부방이 2004년 법제화되면서 아동복지법상

아동복지시설이 되면서 바뀐 이름이다 지역아동센터는 지역사회 아동의 보호교육 건전한 놀이와 오락의 건전육성을 위한 종합적인 아동복지서비스를 제공하는 기관이다 프로그램은 다음과 같다 보호-빈곤middot방임 아동 보호 일상생활지도 급식제공 위생지도 등교육-학교생활준비 숙제지도 예체능교육 안전교육 기초학습부진 아동 특별지도 독서지도문화- 문화체험 견학 켐프 공동체활동 놀이활동지원 특기적성복지- 사례관리 상담middot정서적 지원 부모교육 가정방문지역사회연계- 지역내 인적middot물적자원을 연계 결연후원 등

wee 프로젝트

∙ 주관 교육과학기술부∙ 위프로젝트는 학교 교육청 지역사회가 연계하여 학생들의 건강하고 즐거운 학교생활

을 지원하는 다중의 통합지원 서비스 망이다 이를 위해 학교에는 wee 클래스 지역교육청에는 wee 센터 시도 교육청에는 wee 스쿨이 있다 2013년 현재 위클래스 4642개 위센터 139 곳 위스쿨 4 개교가 있다

∙ 단위학교 수준의 위클래스에서는 학습부진 따돌림 대인관계미숙 학교폭력 미디어 중독 비행 등으로 인한 학교부적응 학생 및 징계대상자를 대상으로 상담을 함으로써 학교부적응 학생을 조기에 발견하고 예방하며 학교적응력 향상을 지원한다 위센터는 시도 지역교육청에 설치된 것으로 단위학교에서 선도 치유가 어려워 의뢰한 위기학생 및 상담희망 학생을 대상으로 한 진단-상담-치유 서비스를 지원한다

∙ 위스쿨은 시도 교육청 차원에 설치된 학교로서 위기상황이 심각하거나 장기적인 치유middot교정이 필요한 학생들로서 학교나 위센터에서 의뢰한 학생 또는 학업중단자를 대상으로 한다

cys-net(지역사회청소년통합지

원체계)

∙ 주관 보건복지부∙ 청소년의 행복한 성장을 위한 네트워크로서 지역사회 내의 활용가능한 자료를 모두 연

계하여 실질적 도움이 필요한 위기청소년에게 즉각적이고 적절한 서비스를 제공하는 one-stop 서비스체계 구축을 위한 청소년지원 네트워크이다 제공하는 서비스 분야는 의료 복지상담 학교지원 진로취업지원 등이다 이를 위해 1388청소년지원단과 청소년동반자를 운영하고 있다 청소년지원단은 위기청소년을 조기에 발견하고 위험에 노출된 청소년을 지원하는 역할을 수행하기 위한 자발적 참여조직으로 청소년의 자활 의료middot법률 발견middot구조 상담 복지middot보호 멘토 등 6개의 지원단이 있다

∙ 청소년동반자는 위기(가능)청소년이 있는 현장으로 직접 찾아가 지속적인 만남을 통해 심리상담을 진행하고 필요한 지역사회 자원을 연계하여 청소년들의 푸른 성장을 도와주는 상담전문가들이다 이들이 주로 도와주는 대상은 관내 9세에서 24세 청소년 중에서 열악한 가정환경에 만성적으로 노출된 청소년 학업중단 및 학업 부적응 청소년 자살 자해 등의 문제를 겪고 있는 청소년 비행(성 약물 도벽 등)청소년 인터넷 과다 사용 청소년 은둔형 외톨이 등이다

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 13

이 외에도 일반학교에서의 방과후 학교나 다양한 체험활동과 인가형 또는 비인가

형 학교에서도 다양한 프로그램을 통해 위기학생을 지원하고 있다 이들 사업들은

대상과 사업의 성격에서 조금씩 다르긴 하지만 대체로 학생들의 학습 심리정서

문화 의료 등 폭넓게 지원하고 있다

이들 지원 사업들은 일정부분 학교부적응 학생 지원의 성과를 거두고 있는 것으

로 나타났다 이들 사업의 프로그램들은 학습부진 무동기무의욕 등의 학업부적

응과 학교폭력 교우관계 미숙(사회적 고립) 등의 관계부적응 그리고 규칙부적응

등 다양한 형태의 위기 및 부적응 학생들의 심리 정서 행동을 개선하는 데 긍정적

인 효과가 있음이 사례를 통해 나타나고 있다(윤철경 등 2011)

위의 지원 사업들이 사례를 통해 보여주고 있는 학생들의 긍정적인 변화와 성과

그리고 위기학생들이 보이는 바람직하지 않은 많은 특성들 중 상당 부분은 인성교

육을 통해 증진하려고 하는 핵심역량과 깊은 관련이 있다고 볼 수 있다 위기학생

들의 낮은 학업성취 낮은 자아효능감 낮은 자존감 부정적 자아개념 사회성 부족

사회적으로 인정받지 못하는 행동 등은 인성교육을 통해 기르고자 하는 특성 및 역

량과 매우 접한 관련이 있다 따라서 위기학생의 교육을 인성교육의 강화로부터

시작하는 것은 매우 의의있는 일이라 할 수 있다

위기학생들이 당면하고 있는 많은 문제가 인성교육에서 다루고자 하는 역량과 관

련이 깊다는 점은 최근의 인성교육 동향에서 알 수 있다 최근 교육과학기술부가

심화되는 학교폭력을 계기로 실시한 인성교육 비전 선포식의 내용이나 미국 교육

부가 학교교육의 중요한 목표로 설정하고 있는 인성교육(character education)의 정

의에서도 잘 나타난다

최근 교육과학기술부에서는 인성교육의 중요성을 강조하면서 인성의 개념을 lsquo더

불어 살아가는 품성과 역량rsquo으로 정의하고 필요한 역량과 핵심덕목을 다음과 같이

제시하고 있다(천세영 등 2012)

14

Issue Paper

lt표 3gt 인성의 3가지 차원과 핵심역량

차원 역량 핵심덕목 주요내용

도덕성∙ 핵심가치인식∙ 책임 있는 의사결정

∙ 정직∙ 책임

다양한 윤리적 상황에서 중요한 핵심 가치가 무엇인지를 인식하고 판단하는 능력과 책임 있는 의사결정을 하는 능력

사회성∙ 사회적 인식∙ 대인관계

∙ 공감∙ 소통

다양한 상황과 장소에서 타인의 생각 감정 관점을 이해sdot파악하고 타인과 긍정적인 관계를 형성sdot유지하고 소통하는 능력

감성∙ 자기인식∙ 자기관리

∙ 긍정∙ 자율

자신의 강점 약점 흥미 능력 등을 파악하며 개인적 목표를 설정하고 목표달성을 위해 자신의 생각과 행동을 조절sdot실행하는 능력

미국 교육부에서는 인성교육에 대해 다음과 같이 정의하고 있다

ldquo인성교육은 사람들이 가족 친구 이웃 지역사회 국가의 일원으로 함께 살아가

고 일하는데 도움을 주는 바람직한 사고와 행동의 습관화를 위한 일련의 교육을 일

컫는다 인성교육은 학생들로 하여금 존중 정의 민주 시민적 자질 자기 자신과 타

인에 대한 책임감 등의 핵심 윤리적 가치를 이해하고 중요하게 생각하며 행동하게

하는 학습과정이다 이러한 핵심가치를 기초로 우리 사회의 기반이 되는 안전하고

건강한 공동체를 보증하는 태도와 행동을 형성하게 된다(미국 교육부 2008)rdquo

이렇듯 인성교육은 사회 구성원으로서 개인이 갖추어야 할 개인적 사회적 역량

을 강조하며 이러한 역량의 기초로서 자기인식과 자기관리를 통한 긍정적 자율적

사고 태도 및 행동에 목표를 두고 있는데 이러한 목표는 모든 학생들을 위한 인성

교육의 목표이기는 하지만 특히 심리정서적인 문제와 이에 기반한 문제행동을

보이는 위기학생들에게는 더욱 중요한 교육이라고 할 수 있다

최근 가정이나 지역사회의 교육적 역할과 기능이 약화됨에 따라 인성교육은 매우

중요하게 부각되고 있다 특히 학교는 lsquo바람직한 인성함양rsquo 자체가 학교교육의 1차

적 목표여야 한다는 점과 함께 학교가 오늘날 가정이 지니는 여러 위험적인 요소

즉 바람직하지 못한 가정환경 및 부모 자녀관계 등에서 오는 잘못된 자녀교육의

가능성을 줄이고 비교적 객관적이고 중립적인 가치 교육을 할 수 있는 장소라는 점

에서 의의가 있다(현주 등 2009)

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 15

Ⅴ 인성교육을 통한 위기학생들의 개선 사례

실제로 인성교육을 통해 학생들의 문제행동을 감소시키고 나아가 학업성취도는

도 높일 수 있다는 연구 결과와 인성교육 단체들의 경험적 증거들이 있다 아직 우

리나라에는 전문적인 인성교육 기관이나 인성교육의 성과를 체계적으로 분석한 연

구들이 거의 없는 편이며 일부 연구학교나 시범학교의 학교수준의 사례가 있을 뿐

이다 최근에 교육과학기술부가 전국 16개 시도 총 300개 단위학교를 대상으로

인성교육실천우수학교 운영사업을 추진하고 있고 이와 관련하여 보급된 2012 인성

교육실천사업 평가우수사례집들은 각 학교에서의 다양한 인성교육을 통해 여러 가

지 부정적인 지표(예 학업중도포기자 선도위원회 회부 학생 수 학교폭력 관련 학

생 수)들이 줄어들고 있음을 증명하고 있다(한국청소년정책연구원 nd) 여기서는

인성교육을 통한 학생 개선 사례를 우리보다 더 일찍 인성교육에 관심을 갖고 학교

현장에 적극 도입한 미국의 사례를 제시하고자 한다

1 미국의 사회적middot감성적학습의 효과(염철현 2012)

2011년 미국 연방의회는 초중등교육에 관한 법(ESEA1965) Title Ⅱ(우수교사

및 교장의 준비 훈련 신규채용) Part A(교사 교장의 훈련 및 신규채용 기금)를 개

정하여 ASELA(Academic Social and Emotional Learning Act) 를 추가 신설하였

다 ASELA는 학업적 사회적 감성적 능력 함양을 위한 학습법이다 이 법에 추가

된 조항은 다음과 같다

ldquo사회적감성적 학습 프로그램 같은 효과성이 검증된 학습 툴을 이용하여 학생

의 사회적감성적 욕구를 개발하고 학생의 학업성취를 끌어올려 학습목표를 달성

16

Issue Paper

하고 행동을 개선하기 위해 교사와 학교장을 훈련시킨다 rdquo

이 학습법은 학교가 제 기능을 상실하고 아이들의 인성이 점점 거칠어지는 상황

에서 학교가 제 역할을 찾고 아이들이 성공적인 학교생활을 할 수 있도록 하기 위

해 연방차원에서 제정된 법이다 ASELA는 학교가 아이들에게 사회적감성적 기

술을 가르쳐 오늘날 학교가 직면한 학교 폭력 등 청소년 범죄행위 낮은 학업성취

도와 중도탈락의 증가 그리고 인격함양 등의 문제들을 해결하려는 시도 중 하나로

볼 수 있다 이와 같이 미국은 청소년의 인성강화를 통해 학업성취를 높일 목적으

로 이 법을 제정하고 초중등학교에서 효과가 검증된 인성교육프로그램(SEL)을

도입할 수 있는 재량권을 부여하였다(염철현 2012)

ASELA의 핵심요소에는 사회적감성적 학습(social and emotional learning SEL)

이 있다 연방의회는 이 법을 제정하면서 사회적감성적 학습의 특성과 효과를 다

음과 같이 제시하였는데 여기에는 사회적감성적 학습을 통해 인성의 함양은 물

론이고 아울러 학업성취도 높일 수 있다는 내용이 포함되어 있다

(1) 학생이 성공적인 학교생활을 위해서는 학교의 제반활동에 적극 참여해야 하

는 데 학생은 사회적감성적 학습의 습득을 통해 학업에 집중하기 타인과

효과적으로 일하기 슬기롭게 의사소통하기 문제나 갈등을 해결할 수 있는

기술을 배운다

(2) 학생이 학교에서 학습하는 사회적감성적 학습은 단순히 학교생활에서 성공

하는 학생만이 아니라 나아가 건강하고 배려심 깊은 성인 생산적인 노동자

참여하는 시민이 되는 밑거름이 된다

(3) 교사가 모든 학교에서 모든 학생에게 사회적감성적 학습을 가르쳐야 학습

효과가 크다

(4) 사회적감성적 학습은 학생들로 하여금 동기부여를 하여 학교생활을 보다

충실히 하고 학교 일과 교과목 학습에 더 많은 시간을 할애하며 출석률졸

업률평점시험점수 등을 높아지게 한다

(5) 사회적감성적 학습프로그램에 참여한 학생은 그렇지 않은 학생보다 평균이

11점 더 높게 나타났다

(6) 사회적 감성적 학습프로그램의 성과로 폭력행동과 알코올 복용 등 학생 일탈

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 17

행위가 감소한 것으로 나타났다

이 학습에서 목표로 하는 사회적감성적 역량은 크게 세 가지이다 아래 세 가

지 역량은 위기학생들의 특성과 지원해야 할 측면에 비추어 보았을 때 매우 필요한

인성적 측면의 역량이라 할 수 있다

(1) 자아인식과 자기 관리 성공적인 학교 및 사회생활에 필요한 자신의 강점 요

구 정서 가치 및 효능 욕구통제 및 스트레스 관리 자아동기 및 규율 목표

설정 및 조직 기술 등을 식별하고 인식하는 능력

(2) 사회적 인식과 대인기술 긍정적인 인간관계를 형성하고 유지하기 위해 필요

한 균형 잡힌 시각과 타인에 대한 존경 커뮤니케이션 협력 타결 갈등관리

도움요청 등의 능력

(3) 상황분석 문제해결 성찰 및 개인적사회적윤리적 책임감 개인적 학업적

커뮤니티의 맥락에서 의사결정 기술과 책임 있는 행동을 하기 위해 필요한 능력

2 긍정적 활동(PA Positive Action) 프로그램의 효과

lsquo긍정적 활동 프로그램rsquo은 개인 학교 가정과 지역사회에 건강하고 행복하며 성

공적인 삶을 위한 긍정적 행동들을 강조하고 가르침으로써 변화시키는 것을 주요

목표로 하는 미국의 인성교육 기관이자 이 기관이 운영하는 프로그램이다 PA에서

는 성공과 행복을 lsquo나 자신은 누구인가rsquo lsquo나는 무엇을 하는가rsquo lsquo나는 어떻게 다

른 사람을 대하는가rsquo와 같은 질문에 대해서 긍정적인 감정을 갖는 것이라고 정의

하고 있다 이러한 긍정적 감정은 긍정적인 행동에서 비롯되며 모든 것에는 긍정적

인 방법이 있다는 철학을 전제로 삼고 있다 PA의 기본 철학을 바탕으로 긍정적인

행동의 실행에 이르기까지의 과정은 [그림 2]와 같다

18

Issue Paper

[그림 2] PA의 행동 과정

[그림 2]에서 보는 바와 같이 긍정적인 생각은 긍정적인 행동을 이끌어내고 긍

정적인 행동은 자신에 대한 긍정적인 감정으로 이어지며 긍정적인 감정은 다시 긍

정적인 생각을 이끌게 된다 결국 긍정적인 생각이나 행동 감정 가운데 하나가 시

작되면 선순환의 과정을 거쳐 행복한 삶을 영위할 수 있게 되는 것이다

PA 프로그램은 다목적 프로그램으로서 삶에서의 모든 상황에 사용될 수 있다 또

한 이 프로그램은 전체 자아(Whole self)를 다룬다 이 프로그램은 개인의 신체적

지적 사회적 정서를 위한 구체적인 행동으로 나타난다 프로그램은 각각 개별적으

로 적용할 수도 있으며 전체로 사용할 수도 있다lt표 4 참고gt

lt표 4gt PA 프로그램의 구성요소

Positive Action의 18개의 구성요소- 각각 개별적으로 적용할 수도 있으며 전체 요소를 한꺼번에 사용할 수도 있다

학문적 성취 인성교육 가정-학교-지역사회 연계

음주 흡연 약물복용

폭력 괴롭힘(왕따) 정학

문제해결 징계 무단결석

청소년의 발달 특성 비만 학업중단

부모의 개입 상담 지역사회 참여

최근 미국 교육부의 인성교육 분야에서의 lsquoWhat Works Clearinghouse Topic

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 19

Reportrsquo는 lsquo학업적 성취rsquo와 lsquo행동rsquo 분야 모두에서 Positive Action에 최고 등급을 주

었다 초등학교에서 고등학교까지를 위한 PA는 경험적 데이터에 근거한 프로그램

으로 학생 교사 그리고 학교행정을 한데 묶어 공통된 목표를 추구하게 함으로써

학업적 성취를 향상시킬 수 있는 프로그램이다

이 프로그램은 연령에 맞는 커리큘럼을 사용하고 여섯 개의 집중(핵심)단원을 통

해서 신체적 지적 사회적 정서적 영역에서 성취를 위한 필요한 기술을 가르친다

여섯 개의 핵심단원은 자아개념 정신과 신체적 건강 자기조절 긍정적 관계 형성

정직 그리고 자기 개선으로 이루어져 있다 PA에서 다루고 있는 인성교육의 다양

한 주제별 프로그램은 다음과 같다

lt표 5gt PA의 주제별 프로그램

프로그램 소 개

K-12교육과정

K-12프로그램은 연령에 알맞게 구성되어있다 각 학과는 긍정적인 행동을 하면 자신에 대해 좋은 감정을 느끼게 되며 모든 것에는 긍정적인 방법이 있다는 철학을 가르친다 약 15분 정도의 학습내용이 담겨 있으며 포스터 음악 게임 놀이 활동지 등이 담겨있다

약물교육

이 프로그램은 5학년과 중학생을 위한 프로그램으로 구성되는데 5학년 프로그램은 약물의 영향에 대해서 깊이 있게 배우게 되며 또한 성공과 행동을 위해서 약물 없는 삶이 얼마나 중요한지 배우게 된다중학생용 프로그램은 학생들이 자신의 꿈을 이루는데 있어 약물 사용이 얼마나 그 가능성과 선택을 제한하는지 이해하게 도와준다 또한 약물이 학생들의 신체 인지적 능력 정서적 안녕에 미치는 영향을 보여주고 약물 없는 삶이 어떤 혜택을 주는지에 대해서도 제시한다

갈등해결

PA의 갈등해결 프로그램은 개인 간의 갈등에 대해 특정 방법으로 접근한다 7개의 단원은 lsquo자신이 대접받기 원하는 방식으로 다른 사람을 대하라rsquo는 것을 기본으로 학생들에게 평화롭게 갈등을 해결하는 것을 가르친다 갈등 해결은 갈등이 발생한 상황의 활동지를 포함하고 있어 학생들이 함께 활동하면서 자기 자신과 다른 사람을 더 잘 이해할 수 있게 한다

분위기 개발

분위기 개발 프로그램은 전체 학교를 덮는 lsquo지붕rsquo과 같다 단원과 학교활동을 한데 묶는 프로그램으로 학교와 가정 지역사회가 협동하게 돕는다 이 프로그램은 매일 학교생활 전반에 있어 개념을 연습할 수 있도록 기회를 제공함으로써 학급활동에 영향을 준다 이 프로그램의 우선적 기능은 학생과 학교 직원 모두가 긍정적 활동을 하는데 초점을 두고 있으며 그 결과 그들이 함께 재미있고 역동적인 학교를 만들어가게 한다

가 족가정을 위한 PA는 자녀들의 삶 속에서 긍정적인 방법에 대한 부모들을 포함한다 효과적이고 지지적인 가정은 학업 성취와 신체 지적능력 사회 정서적 건강의 강한 지표가 된다

PA 프로그램의 효과를 검증한 사례로 미국 하와이주의 사례를 들 수 있다 하와

이주는 20개의 초등학교를 선정해서 그 중 10개 학교에 PA프로그램을 도입하였다

20

Issue Paper

그 결과 PA프로그램을 경험했던 학교 학생들에게 긍정적인 행동 뿐 아니라 성적이

향상되는 결과가 나타났다 PA프로그램을 받은 학생들은 정학률과 폭력 약물사용

흡연 음주 등이 감소된 반면 읽기점수와 수학점수는 향상되는 결과를 보였다 이러

한 연구결과는 인성교육이 학생들의 긍정적인 행동에 영향을 미칠 뿐 아니라 학교

성적에도 긍정적인 영향을 주고 있음을 잘 보여주는 사례라고 할 수 있다

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 21

Ⅵ 위기학생 인성교육의 방향

1 긍정적 청소년 발달(positive youth development)의 관점

lsquo긍정적 청소년 발달rsquo 관점은 개체발생학 발달의 가소성 등 생물학적 심리학적

연구에 기초를 두고 있는 것으로 아동발달과 청소년범죄 방지 등의 이론적 기초로

활용되어 왔다 이 이론의 핵심은 개인의 모든 발달에는 결정적인 원인이 있다는 것

으로(Flay 2002) 청소년의 긍정적 혹은 부정적 발달은 지지적 혹은 위기적 요인에

의해 영향을 받는다는 것이다 최근에 연구자들은 긍정적 청소년 발달이 특정 문제

중심의 접근보다는 다양한 내용들을 종합적으로 포함하는 접근이 학생들의 학문적

기능과 성취 친사회적 행동 무단결석 약물남용 위험한 성 행동 폭력 등에서 보다

긍정적인 효과가 광범위하게 나타난다는 점을 밝히고 있다(Catalano et al 2002

Flay 2002) 또한 청소년들이 보다 긍정적으로 발달하기 위해서는 불가피하게 위험

한 상황에 관여될 수밖에 없는 부분이 있어 위기행동의 감소(예방과학의 관점)와 청

소년의 자산개발 관점에 집중할 필요가 있음을 제안하였다(Lerner et al 2009)

Lerner와 그의 동료들(2005)은 긍정적 청소년 발달 지표와 관련된 구성을 5개의 c

로 가정하였고 Phelps 등(2009)은 이를 다음과 같이 정의하였다

① 유능성(competence) 사회적 학문적 인지적 직업적 등 구체적인 영역에서의

개인의 활동에 대한 긍정적인 인식을 의미함 사회적 유능성은 인간관계적 기

술(예 갈등해결능력)에 속함 인지적 역량은 인지적 능력(예 의사결정)에 속

함 학문적 역량에는 학교성적 출석 시험점수 등이 속함 직업적 유능함에는

일하는 습관과 진로선택 탐색 능력이 포함된다

② 자신감(confidence) 전반적인 긍정적 자기가치와 자아효능감에 대한 내재적

인식 특정영역에 대한 자신감과는 달리 전반적인 자신감을 의미함

22

Issue Paper

③ 연계(connection) 개인과 동료 가족 학교 지역사회간의 쌍방향 상호작용에

의한 사람과의 또는 사회제도와의 긍정적인 관계

④ 인성(character) 사회적 문화적 규칙(규준)에 대한 존중 올바른 행동에 대한

기준 소유 옳고 그름에 대한 생각 및 통합성

⑤ 보살핌과 연민(caring and compassion) 타인에 대한 감정이입과 연민(동정)

2 세 축(triadic)이론(긍정적 청소년 발달 이론)

긍정적 청소년 발달에 접근가능한 대표적 이론으로 세 축이론(TTI theory of

triadic influence)을 들 수 있다 이 이론은 개인과 환경의 상호관계를 중시하는 긍정

적 청소년 발달의 전반적 특성에 부합한다 Petraitis 등(1995)은 문헌 분석을 통해

인간의 성장과 발달에 영향을 주는 변인들은 두 가지 흐름으로 구분할 수 있다고

보았다 하나는 사회적-생태적 흐름이고 다른 하나는 원인의 수준이다 사회적-생태

적 흐름은 개인 내 개인 간 문화-환경적 요인으로 구분되며 원인의 수준은 근본적

인 원인 먼 원인 가까운 원인으로 구분된다 행동에 대한 근본적 원인과 먼 원인

은 긍정적 청소년 발달에 보다 크고 지속적인 영향을 미친다는 것을 강조하였다

lsquo근본적 원인rsquo은 개인 수준에서는 통제할 수 없는 변인들로 문화적 실제 메스메

디어 정치 사회-경제적 상태 학교이용 가능성 부모의 가치 개인 자신의 성격이

나 신경인지학적 기능 등이다 그러나 이 요인들은 긍정적 청소년 발달에 크고 장

기적인 영향을 미칠 수 있다 lsquo먼 원인rsquo은 개인과 사회적 맥락간의 관계를 반영하는

원인들로서 개인의 일반적 자아개념 자기통제 부모 또는 동료와의 애착 방과후

학교프로그램 참여 등 사회적 개인적 연계에 해당하는 것으로 개인이 어느 정도

통제가 가능한 것 들이라 할 수 있다 행동에 영향을 주는 lsquo가까운 원인rsquo은 평가와

기대로 개인과 환경의 상호작용의 결과인 일반적 가치에 대한 인식 특정행동에 대

한 구체적 평가 일반적 지식 구체적 기대와 믿음 등이다 lsquo가까운 원인rsquo들은 행동

에 대한 보다 구체적이고 즉각적인 전조가 되는 원인들이다

청소년들은 비록 가까운 원인들인 근본적 원인과 먼 원인에 의해 영향을 받기는

하지만 학교에서 열심히 하고자 하는 의지와 기술(예 자아 효능감)등을 스스로 통

제 할 수 있으며 개인의 결정(decision) 의지(intention) 경험(experience) 등이 특정

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 23

행동에 영향을 미치는 것으로 간주된다

영향의 3가지 흐름은 이들 원인 수준을 거치면서 청소년 발달과 행동에 영향을

준다 lsquo개인 내 흐름rsquo은 상대적으로 안정적인 생물학적 성격적 특성(이는 다음에 자

아감과 유능성에 영향을 준다)과 함께 근본적인 수준에서 시작한다 이는 다시 자

주적 결정과 일반적인 능력에 영향을 주고 이는 특정 행동에 관한 자아효능감(예

숙제마치기)에 영향을 준다

lsquo개인 간 흐름rsquo은 즉각적 사회적 상황의 근본적 흐름으로 시작하며 이는 사람들

간의 애착 부모교사이웃 등 청소년의 롤 모델들의 행동에 영향을 준다 이 흐

름은 청소년들이 순응하고자 동기 또는 다양한 자신의 롤 모델들을 즐겁게 해주고

자 하는 동기 사회적으로 권장되는 행동에 대한 지각 등에 영향을 미친다 이러한

영향들은 결국 개인의 사회적 규범에 대한 믿음 특정 행동에의 관여에 대한 사회

적 압력인식 등으로 모여진다

마지막으로 lsquo문화-환경적 흐름rsquo은 개인이 속한 광범위한 문화 및 환경적 특성으

로 사회적 제도와의 관계를 포함하는 요인들을 거치게 된다 이때 대중매체로 부터

얻은 지식(예 ldquo청소년들은 전형적으로 불안정하다rdquo) 등 lsquo문화로부터 추출된 정보rsquo

와 함께하게 된다 다음에 이 흐름은 개인이 취하고자 하는 행동의 예상되는 결과

(예 학교에 출석하는 것의 유용함)에 대한 가치 인식과 평가에 영향을 주며 이는

개인의 구체적 행동(예 나이든 사람에 대한 배려와 보살핌 등)에 대한 태도에 영향

을 준다

개인 사회 문화의 3개의 주된 흐름 이외에 각 흐름은 두 개의 하위 흐름을 갖고

있다 하나는 보다 인지적 합리적이며 다른 하나는 정의적 정서적 통제 가능하고

며 특성상 덜 합리적이다 따라서 개인의 행동을 결정짓는 전조인 lsquo의지rsquo는 이 두

가지 흐름의 영향을 동시에 받는다 아래 그림에서 보듯이 모든 흐름은 동시에 정

의적 측면과 인지적 측면을 지닌다(자아효능감 사회적 규범에 대한 믿음 특정 행

동에 대한 태도) 따라서 이 세 축이론에 의하면 개인의 모든 행동은 인지적 측면과

정의적 측면을 모두 포함하고 있다는 것이다 이 둘이 통합될 때 바람직한 인재가

양성될 수 있다

이 이론이 인성교육 연구에 시사하는 바는 학생들의 건강한 성장과 발달과정에서

영향을 미치는 요인들은 개인적 사회적 환경적 측면 등에서 종합적으로 고려되어

24

Issue Paper

야 한다는 점과 또한 영향을 미치는 원인 요소들을 근본적 원인 먼 원인 가까운

원인으로 구조화함으로써 학생들의 발달단계를 고려한 인성교육 방안을 제시해 줄

수 있다는 점이다 부모교육 또한 이러한 시사점을 고려한 방안이 요구된다고 할

수 있다 특히 이 이론은 개인적 사회적(가정)으로 열악한 환경을 지니고 있는 위

기학생(저소득층 무기력 학생 포함)들 지도에 있어 현재 이들의 행동을 이해하고

이들의 행동을 개선하기 위해 노력해야 할 부분이 개인적으로는 가까이에 있는 의

지와 자아효능감에서부터 멀리는 의지와 기술 자아통제와 역량 그리고 사회적(학

교와 가정)으로는 사회적 규범에 대한 믿음에서부터 순응동기 지각된 규범 사회적

연대 역할 모델에 이르기까지 광범위한 내용들을 포함한 교육프로그램과 지도가

필요함을 시사해준다

먼 경향성

변수

인지적 역량적 측면

(학교 가정)

개인

사회적 상황

지식환경가치환경

자아통

제

의지

역량

기술평가 순응동기

사회적 연대

의지

행동에 대한태도

역할 모델

+

자아효능감

가치

지각된규범

예상

사회적 규범에 대한 믿음

앎

개별행동

총체적 인간

가까운

예측 변수

기본적

영향

행동에 대한 태도

사회적 규범에 대한 믿음

정의적 통제적 측면

문화적 환경

[그림 3] 인간행동에 대한 생태학적 세 축(triadic)이론(Flay et al 2009)

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 25

3 생태학적 체계에 기초한 학교 및 위기학생 인성교육 프로그램(안)

박성미(2011)는 Bronfenbrenner(1979)의 생태학적 체계에 근거하여 청소년과 청소

년상담자를 대상으로 요구분석을 한 결과 다음과 같이 청소년의 인성교육 요소를

제안하고 있다 프로그램의 내용은 미시체계로서 lsquo자신을 바로 세우는 인성rsquo 중간

체계로서 lsquo더불어 함께하는 인성rsquo 외체계로서 lsquo세계시민으로서의 인성rsquo으로 구분하

였다

미시체계는 아동 혹은 청소년이 자신에게 영향을 주는 개개인들(가족 학교 동료

등)과 면대면 접촉을 함으로써 영향을 받는 측면을 의미하며 예를 들어 아동 혹은

청소년이 긍정적으로 취급 받고 있는지 유능한 행동에 대해 강화를 받고 있는지

다양한 역할에 노출이 되는지 등을 통해 영향을 주는 체계이다 중간체계는 미시

체계들 간의 관계에 의해 영향을 받는 측면으로 가정과 학교 학교와 이웃 간의 관

계를 의미한다 이 체계는 두 개의 미시체계가 아동 혹은 청소년들에게 일관성 있

는 가치관을 요구하는지 이 두 개의 미시체계가 상호 존중하는 지 등을 통해 개

인에게 영향을 준다 외체계는 개인이 직접 참여하진 않지만 개인에게 영향을 미치

는 사회적 환경을 의미한다 예를 들어 부모의 직장 교육청 지자체 등이 개인에게

영향을 주는 사회적 환경이라 할 수 있다 영향을 주는 방식은 이들의 결정이 소속

된 직원과 직원의 자녀에게 유리한 결정인가 소속된 직원의 가족에 대한 지원이

균형적으로 이루어지고 있는가 등의 방식으로 영향을 미친다(현주 2008)

다음 lt표 6gt는 학교현장에서 활용할 수 있는 인성교육 프로그램(안)이다 이 프

로그램(안)은 위기청소년들이 보이는 바람직하지 못한 개인적 심리적 특성들에 비

추어 볼 때 자기 자신을 바로 세우는 것부터 시작해야 한다는 점에서 매우 의의가

있다고 할 수 있다

26

Issue Paper

체계

주제 회기 소재 목표 및 세부내용 세부활동

미시체계

자신을바로세우는 인성

1 자기존중

- 개인은 이 세상에 하나밖에 없는 소중한 존재로서 당연히 존중받아야 할 가치로운 존재임을 깨닫도록 함

- 자기존중감을 향상시키기 위한 방법을 찾고 실천하도록 동기부여 더 나아가 긍정적인 생활태도를 발전시키고 행복한 lsquo자가rsquo를 만들어 가도록 함

- 자기 신뢰도 테스트- lsquo내가 가진 장점과 나의 특

별한 능력 30가지rsquo를 작성

2 근면- 부지런히 힘씀에 대한 의미를 검코 이를 위한 실

력을 키우는 끊임없는 자기관리능력을 함양- 부지런함 노력 등의 중요성을 함께 다룸

- 속담을 통한 근면을 이해- 근면을 실천하기 위한 세

가지 전략

3 성실

- 정성스럽고 착함의 의미를 검코 주어진 장에서 최선을 다하는 행동을 습득하고 또한 실패를 두려워하지 않는 도전 의식을 갖추도록 함

- 끈기 인내 등의 중요성을 함께 다룸

- lsquo성실rsquo에 대한 자기평가- 성실을 실천하기 위한 전략

4 정직

- 마음이 바르고 곧다는 것에 대한 의미를 검토 정직하게 사는 삶으로 인한 유익을 찾아보고 자신의 삶을 정직한 삶으로 조명해가도록 함

- 더 나아가 양심적이며 자신에 대하여 책임지는 의식을 갖도록 함

- 컨닝 사례를 통해 lsquo정직rsquo의 중요성을 이해

- 정직을 실천하기 위한 전략

5 자기계발

- 자기성향에 맞는 학습태도와 진로계획을 설정하도록 함

- 미래를 설계하고 이를 실천하며 자기성장을 스스로 도움으로서 발전시키고 아울러 행복한 인생을 계획하도록 조력 및 자율적 문제해결 능력을 함양하도록 함

- 자기계발의 이해 및 목적- 다양한 자기계발의 요소 이

해- 자기계발을 위한 실천전략

중간체계

더불어함께하는인성

6 가족애

- 가족 기능의 전반적인 약화축소에도 불구하고 가족은 개인의 가장 큰 정서적 지지원임을 인식하여 가족의 긍정적 혹은 부정적 변화를 성장의 기회로 활용할 수 있도록 함

- 효도 우애 가족과의 소통을 다룸

- 가족의 기능과 형태의 변화를 이해

- 우리 가족의 변화- lsquo아버지의 목소리rsquo 시 낭송

및 아버지에 대한 공감

7타인존중 및 관용

- 존중은 인간 그 자체를 가치롭고 소중히 여기는 마음이며 개개인의 서로 다름을 인정하는 것임을 이해

- 사람을 객관적으로 보고자 노력하고 사람보는 안목을 스스로 살펴서 올바른 인간관계를 정립하는 계기 마련

- 행복한 인간관계의 유지 인간관계에서 만남의 의미 이타주의의 가치로움 예의 용서 등의 내용을 다룸

- 사람을 바로 보는 성찰- 타인존중을 위한 자기성찰

8 공동선의 - 건강하고 조화로운 사회를 유지하기 위한 공동선 - 공동선의 이해

lt표 6gt 인성교육 프로그램(안)(박성미 2011)

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 27

체계

주제 회기 소재 목표 및 세부내용 세부활동

추구

의 의미를 새겨보고 공동선의 실천 덕목을 선정하여 공동체내의 실천적 주체가 되도록 동기를 부여

- 사랑의 실천으로서 선행과 헌신에 대한 가치로움을 다룸

- lsquo인류최후의 생존자rsquo 게임을 통해 공동선의 의미를 내면화

9준법 및

책임

- 사회적 존재로서 준수해야할 규범 및 규칙 준수 사회적 역할 분업자로서의 직무수행에 대한 책임의식 등을 검토함으로서 사회적으로 책임지는 행동을 습득

- 사회구성원으로서의 역할과 책임 더불어 살기 등의 내용을 다룸

- 우리의 역할과 책임- 법의 지배가 갖는 의미

10 협력- 개인마다 차이가 있음을 인정하고 나와 다른 모

습의 사람을 기꺼이 수용하려는 열린 사고로 함께하려는 공동체 의식을 습득

- 협력의 이해- lsquo조각 만들기rsquo 활동을 통해

협력을 체득

외체계

세계시민으로의인성

11 나라사랑- 우리나라 국민으로서의 의식 국가적 과제 인식

및 해결점을 모색하되 세계시민으로서 열린 나라사랑을 이해

- 나라사랑의 의미- lsquo미래일보 만들기rsquo활동

12세계

공동체 의식

- 인종차별 민족주의 등의 편협한 사고를 지양하고 세계 공동체 의식으로서 존엄성 및 인류의 소중한 가치를 이해

- 불평등 혹은 인종차별로 인해 겪은 경험 나누기

- 다문화권 다인종에 대하여 우리가 가진 고정관념은

- 고정관념 바꾸어 표현하기

13세상과

소통하기- 세계 시민으로서의 성숙한 소통문화를 정착화 시

키기 위하여 진정한 소통의 방식을 이해- 세계 시민의식 이해- 소통의 방식을 연습하기

14행복세상 만들기

- 비평화적 사회의 위험성을 인식하고 인류가 추구하는 평화를 실현하기 위한 인식을 구체화하여 실천 방안을 구현

- 평화를 이해하기 위한 다양한 접근

- 평화실현을 위한 실천적 노력

15

환경 미래에 대한 책임

- 대기오염 수질오염 토양오염 등 현시점에서의 문제점을 인식하고 이를 대처하며 예방하기 위한 노력을 습득

- 미래의 책임의식을 갖고 환경을 보호하는 실천 운동

- lsquo인류에 대한 이스터 섬rsquo- 환경오염에 대한 조사내용

나누기

28

Issue Paper

4 학교와 가정의 연계

위기청소년이 위험요소 및 환경에 노출되었을 때 나타날 수 있는 부정적 영향력

을 중재하거나 완화시켜 문제행동이 야기될 수 있는 확률을 낮추어주는 요인을 보

호요인이라고 한다 보호요인에는 학생들의 긍정적 가치관 긍정적 자기정체감 자

아존중감 자기유능감 사회적 유능감 등이 있다(이정자 등 2012에서 재인용) 따라

서 인성교육을 통해 이러한 보호요인들을 최대한 강화하는 것이 위기학생 지도에

있어 필요하다고 할 수 있다 이러한 보호요인들은 학생 개개인의 노력만으로 강화

되는 것이 아니며 학생 개인과 학생이 주로 생활하는 가정과 학교가 함께 노력하

며 지원 할 때 그 효과가 더 크다고 할 수 있다

학교는 위기학생들의 인성교육을 가장 잘 할 수 있는 장소라 할 수 있다 그동안

빠르게 확산된 핵가족화와 맞벌이 가정의 증가 소득 양극화에 따른 저소득층 학생

의 증가 등은 가정의 교육력 약화를 불러일으키고 또한 바람직하지 못한 가정환경

및 부모 자녀관계를 형성하는 데 영향을 미치게 한다 오늘날 가정이 지니는 여러

위험적인 요소에 따른 잘못된 가정교육의 가능성을 줄이고 비교적 객관적이고 중

립적인 가치 교육을 할 수 있는 장소라는 점에서 특히 의의가 있음을 앞에서 제시

한 바 있다 따라서 학교는 위기학생들이 긍정적인 자아상과 학업 효능감 자아효능

감을 증진시키고 나아가 타인을 배려하고 타인과 더불어 사는 능력인 사회적 능력

을 함양할 수 있도록 다양한 방식의 노력이 필요하다 하겠다

또한 인성교육에서 교사의 역할은 매우 중요하다 Creasy(2008)는 통합적 인성교

육에 있어 가장 간과되는 측면은 인성교육을 시행할 교육자들(즉 교사)에게 필요한

도구와 지식을 제공해주지 못하는 점이라고 지적하면서 교사들은 학교에서 긍정적

역할모델이 되어야하며 교육과정 맥락에서 도덕적 이슈를 반영할 기회를 설정해야

하고 도덕적인 교실분위기를 마련해야 하며 학교 밖에서 학생들이 봉사활동이나

모임 동료 간 상호지도 등을 통해 좋은 인성을 실천할 기회를 제공할 수 있는 역량

이 요구된다고 보았다

학교가 보다 효율적인 인성교육을 가능하게 하기 위해 필요한 조건들이 있다 미

국의 대표적인 인성교육프로그램의 개발과 운영을 맡고 있는 기관인 인성교육협회

(CEP)는 보다 효율적인 인성교육이 가능하도록 다음과 같이 인성교육의 11가지 원

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 29

칙을 제시하였다(Schwartz 2008)

① 좋은 인성의 기초가 되는 핵심 윤리적 가치(예 보살핌 정직 공정 책임감 등)

를 증진시켜야 한다

② lsquo인성rsquo은 사고 정서 행동을 종합적으로 포함하는 개념이어야 한다

③ 인성개발을 위해 ldquo광범위하고 의도적이며 친행동적이고 효과적인 접근방법rdquo

을 사용해야 한다

④ 학교 전체가 인성개발을 위한 장이 되어야 한다

⑤ 학생들에게 도덕적 행동을 할 수 있는 기회를 제공해야 한다

⑥ 학문적 교육과정을 의미 있게 함으로써 모든 학습자를 존중하고 성공적인 삶

을 살게 한다

⑦ 인성교육은 학생들의 내재적 동기를 발전시킬 수 있어야 한다

⑧ 학교 교직원들을 학습하는 도덕적 사회의 일원으로 참여시킴으로써 인성교육

의 책임을 공유하게 하고 핵심가치를 이해하게 한다

⑨ 공유된 도덕적 리더십과 장기적이고 광범위한 인성교육을 권장한다

⑩ 효과적인 인성교육을 위해서는 가정과 지역사회의 연계가 강화되어야 한다

⑪ 인성교육평가에는 각 학교의 특성 학교 구성원들의 기능에 대한 부분도 포함

되어야 한다

인성교육에서 부모의 협력도 매우 중요한 부분으로 지적되고 있다 이미 많은 연

구에서 학생의 사회적 도덕적 학문적 발달에 있어 부모의 영향력이 가장 큰 것으

로 밝혀 진 바 있다 특히 학교에서의 성공적인 학생에 대한 1차적 영향력은 부모

의 관여수준으로 학생들의 학문적 성취 증진 결석률의 감소 학교행동 개선 보다

높은 학문적 동기 낮은 중도탈락률로 이어진다는 연구결과들은 학교와 가정 간의

원활한 연계로 학생들의 인성발달이 향상될 수 있도록 도울 수 있음을 의미한다

(Berkowitz 2005)

따라서 학교는 가정에서 바람직한 부모 자녀 관계를 형성하고 부모와 자녀간의

상호작용의 질을 높일 수 있도록 학교가 중심이 되어 부모교육 또는 부모와 자녀가

함께하는 시간들을 가질 수 있는 프로그램을 구안 실시하는 일이 필요하다고 할 수

있다

30

Issue Paper

Ⅶ 맺는 말

최근 우리 학교현장에는 위기학생이 점차 증가하고 있으며 위기학생이 될 상황

에 처해 있는 학생들 또한 늘어나고 있다 이러한 위기학생에는 현재 위기행동을

경험하고 있는 학생들은 물론이고 가정의 소득이 낮아 열악한 가정환경에 처한 저

소득층 학생들과 누적된 학습실패와 낮은 동기로 인해 학습된 무기력에 빠져 있는

학생들 그리고 다양한 형태의 학교부적응을 보이고 있는 학생 등 다양한 학생들이

모두 포함될 수 있다 어떤 형태가 되었던 위기학생은 lsquo성공적인 성인으로 생활하

는 데 요구되는 태도 기술 지식 등을 획득하기 어려운 상태에 있는 초중등 학생

들rsquo이라고 할 수 있다

본 원고에서는 위기학생 지도의 한 방안으로 인성교육을 강조하였다

위기학생들은 유형에 따라 특성과 원인이 다를 수 있겠으나 대체로 비슷한 공통

점을 갖는다 낮은 학업성취도 열악한 가정환경과 미흡한 부모와의 상호작용의 질

낮은 자아효능감 낮은 동기 어려움 극복의지 부족 상대적으로 높은 우울과 불안

사회성 부족 등이 위기학생들에게서 공통적으로 나타나는 특성이라 할 수 있다 이

러한 위기학생들의 부정적인 특성들은 인성교육을 통해 보완 될 수 있는 부분이 많

음을 살펴보았다 이를 위해 실제로 인성교육을 통해 인성 부분만이 아니라 학업성

취도까지도 증진시킬 수 있다는 경험적인 사례들을 제시하였다

학교현장에서의 위기학생지도는 위기가 점차 더 심각한 단계로 이행한다는 점에

서 가능한 한 빨리 위기에서 벗어나도록 할 필요가 있다 그리고 그러한 위기가 하

루아침에 일어난 것이 아니라 개인적인 특성과 학교 가정의 영향에 의해 점차적으

로 발생된다는 점에서 위기학생 지도는 개인 학교 가정의 요인을 종합적으로 고려

하여 이루어져야 함을 lsquo청소년의 긍정적 발달rsquo의 관점에서 살펴보았다 또한 학교현

장에서의 인성교육 프로그램(안)으로서 생태학적 이론에 기초한 자기자신을 바로 세

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 31

우는 삶 더불어 사는 삶 나아가 세계시민으로서의 삶으로 확대되는 프로그램을 제

시하였다 이 프로그램은 자기를 바로세우는 삶을 기본적으로 강조하고 있다는 점에

서 위기학생의 인성교육 프로그램으로 매우 적절할 것으로 판단되며 나아가 일반학

생들의 인성교육에 있어서도 유용한 자료로 활용 될 수 있을 것으로 판단된다

32

Issue Paper

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이슈페이퍼 안내

1 발행취지

985172이슈페이퍼985173는 교육정책네트워크 운영사업의 일환으로 lsquo교육정보 공유rsquo 운

영을 위하여 발간하고 있는 현안보고서입니다

985172이슈페이퍼985173는 교육현장에서 주된 관심사가 되고 있거나 특별한 관심이 필

요한 교육현안을 선정하여 관련된 교육정책의 배경 주요내용 쟁점 방안 교

육현장 착근 전략 등을 제공하여 정책 이해도를 높이고자 합니다

2 2013년도 이슈페이퍼 발간 목록

호수 제목 집필자

1호 lsquo엄마품 온종일 돌봄교실rsquo 운영 실태 및 개선 방안 김홍원(KEDI)

2호 위기학생 지도와 인성교육의 중요성 현주(KEDI)

3호학교폭력 실태조사 현황 및 개선방안

- 조사 참여율 제고 및 결과 활용 방안을 중심으로 -박효정middot이희현(KEDI)

- 2012년도 이전 발간자료는 교육정책네트워크 정보센터 홈페이지에서 확인하실 수 있습니다

교육정책네트워크 소개

교육정책네트워크란

교육과학기술부와 17개 시도교육청 교육관련 기관 간의 인적교류 공동연구 정보공유를 위한

협력 체제를 말합니다[｢교육정책네트워크 운영규정｣(교과부 훈령 제179호)] 즉 인적교류 공동연구

정보공유 정책지원활동 등을 통해 교육정책의 현장 착근과 공교육 개선을 지원하기 위하여 교육

과학기술부와 시middot도교육청 교육연구기관 등의 협력체제로서 구축된 네트워크 시스템입니다

교육정책네트워크 참여기관은

교육과학기술부 17개 시도교육청 한국교육개발원 한국교육과정평가원 한국직업능력개발원

한국교육학술정보원 국가평생교육진흥원 한국교육방송공사 한국과학창의재단 등

- 홈페이지를 방문하시면 다양한 교육정보를 확인하실 수 있습니다

httpwwwedpolicynet

CP 2013-02-2

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

한국교육개발원교육정책연구본부 교육정책네트워크연구실TEL 02-3460-0414FAX 02-3460-0117

HOMEPAGEhttpwwwedpolicynethttpwwwkedirekr

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으로 연락하시기 바랍니다

발행일 2013년 3월발행처 한국교육개발원주 소 (137-791) 서울시 서초구 바우뫼로1길 35(우면동)발행인 백 순 근등 록 1973 6 13 제16-35호 인 쇄 대한인쇄사(02-2275-6619)

ISSUE PAPER 2013현안보고 CP 2013-02-2

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크

현 주 한국교육개발원

Issue Paper ｜2013 제

2 호

위기학생

지도와

인성교육의

중요성

Society

Education

Issue Paper ｜2013 제

2 호

현안

보고

CP 2013-

02-2

제2호

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Issue Paper

인 영향을 주는 것으로 나타났다 이는 부모와의 관계가 우호적이고 만족스러우며

지지적이어야 하다는 것과 학업적 자기효능감과 자기조절 동기를 긍정적으로 촉진

시킬 필요가 있음을 말해준다 또한 학습자의 누적된 학업성취의 경험이 긍정적이

고 교사와의 관계가 우호적이며 지지적일수록 자신의 학업능력에 대한 신념이 긍

정적이라는 결과가 나타나 성공적인 학업성취의 경험과 교사관계의 질이 학업적

자기효능감을 높이는 데 기여한다고 볼 수 있다

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 11

사업명 지원내용

교육복지우선지원사업

∙ 주관 교육과학기술부∙ 현황 2003년 서울과 부산의 저소득층 밀집지역에서의 시범사업을 시작으로 확대되어

현재 전국적으로 초등학교 906개교 중학교 831개교 고등학교 64개교에서 실시하고 있다

∙ 사업목표 학습능력 증진 문화체험활동 지원 심리정서 발달지원 교사와 학부모 지원 복지프로그램 활성화 영유아 교육보육 활성화 지원을 위한 프로그램들을 투입하고 있다

학력향상형 창의경영학교사업(기존 학력향상중점학교사업)

∙ 주관 교육과학기술부∙ 모든 학생들의 기초학력을 보장하고 지원하기 위해 2009년부터 교과부가 추진하고 있

는 정책이다 국가학업성취도 평가결과에 따라 기초학력미달학생 밀집학교를 학력향상중점학교로 지정하고 학교별로 행재정적 지원을 하고 있다 학습부진 학생 진단도구 교과별 보정 프로그램 학습활동 관리 프로그램 등의 연구middot개발middot보급 등이 지원된다

Ⅳ 위기학생 교육과 인성교육의 의의

이상의 위기학생들과 저소득층 학생들 그리고 학습된 무기력에 빠지는 학생의 특

성을 종합해보면 이들은 대체로 학생들이 건강하게 성장하고 발달하기에 바람직하

지 못한 가정환경을 지니고 있으며 낮은 학업성취를 보이며 낮은 자아효능감과 자

존감 사회성 부족 등 심리적 특성에 기인한 학교부적응과 음주 흡연 폭행 등의

바람직하지 못한 문제행동을 보이는 경향이 크다 따라서 이들 위기학생 지도는 학

생 개인은 물론이고 가정과 지역사회와의 연계 하에 학습 건강 심리 및 정서 등

다양한 측면에서 일회성이 아닌 지속적인 방식으로 지원이 이루어지는 것이 필요

하다고 할 수 있다 이러한 위기학생 및 청소년들을 지원하기 위한 다양한 프로그

램들이 학교와 지역사회를 통해 지원이 되고 있다

현재 위기학생 또는 학교부적응 학생들을 지원하기 위한 국가수준의 지원 사업들

을 살펴보면 다음과 같다

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Issue Paper

사업명 지원내용

지역아동센터

∙ 주관 보건복지부∙ 지역아동센터는 과거 빈곤아동을 위한 공부방이 2004년 법제화되면서 아동복지법상

아동복지시설이 되면서 바뀐 이름이다 지역아동센터는 지역사회 아동의 보호교육 건전한 놀이와 오락의 건전육성을 위한 종합적인 아동복지서비스를 제공하는 기관이다 프로그램은 다음과 같다 보호-빈곤middot방임 아동 보호 일상생활지도 급식제공 위생지도 등교육-학교생활준비 숙제지도 예체능교육 안전교육 기초학습부진 아동 특별지도 독서지도문화- 문화체험 견학 켐프 공동체활동 놀이활동지원 특기적성복지- 사례관리 상담middot정서적 지원 부모교육 가정방문지역사회연계- 지역내 인적middot물적자원을 연계 결연후원 등

wee 프로젝트

∙ 주관 교육과학기술부∙ 위프로젝트는 학교 교육청 지역사회가 연계하여 학생들의 건강하고 즐거운 학교생활

을 지원하는 다중의 통합지원 서비스 망이다 이를 위해 학교에는 wee 클래스 지역교육청에는 wee 센터 시도 교육청에는 wee 스쿨이 있다 2013년 현재 위클래스 4642개 위센터 139 곳 위스쿨 4 개교가 있다

∙ 단위학교 수준의 위클래스에서는 학습부진 따돌림 대인관계미숙 학교폭력 미디어 중독 비행 등으로 인한 학교부적응 학생 및 징계대상자를 대상으로 상담을 함으로써 학교부적응 학생을 조기에 발견하고 예방하며 학교적응력 향상을 지원한다 위센터는 시도 지역교육청에 설치된 것으로 단위학교에서 선도 치유가 어려워 의뢰한 위기학생 및 상담희망 학생을 대상으로 한 진단-상담-치유 서비스를 지원한다

∙ 위스쿨은 시도 교육청 차원에 설치된 학교로서 위기상황이 심각하거나 장기적인 치유middot교정이 필요한 학생들로서 학교나 위센터에서 의뢰한 학생 또는 학업중단자를 대상으로 한다

cys-net(지역사회청소년통합지

원체계)

∙ 주관 보건복지부∙ 청소년의 행복한 성장을 위한 네트워크로서 지역사회 내의 활용가능한 자료를 모두 연

계하여 실질적 도움이 필요한 위기청소년에게 즉각적이고 적절한 서비스를 제공하는 one-stop 서비스체계 구축을 위한 청소년지원 네트워크이다 제공하는 서비스 분야는 의료 복지상담 학교지원 진로취업지원 등이다 이를 위해 1388청소년지원단과 청소년동반자를 운영하고 있다 청소년지원단은 위기청소년을 조기에 발견하고 위험에 노출된 청소년을 지원하는 역할을 수행하기 위한 자발적 참여조직으로 청소년의 자활 의료middot법률 발견middot구조 상담 복지middot보호 멘토 등 6개의 지원단이 있다

∙ 청소년동반자는 위기(가능)청소년이 있는 현장으로 직접 찾아가 지속적인 만남을 통해 심리상담을 진행하고 필요한 지역사회 자원을 연계하여 청소년들의 푸른 성장을 도와주는 상담전문가들이다 이들이 주로 도와주는 대상은 관내 9세에서 24세 청소년 중에서 열악한 가정환경에 만성적으로 노출된 청소년 학업중단 및 학업 부적응 청소년 자살 자해 등의 문제를 겪고 있는 청소년 비행(성 약물 도벽 등)청소년 인터넷 과다 사용 청소년 은둔형 외톨이 등이다

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 13

이 외에도 일반학교에서의 방과후 학교나 다양한 체험활동과 인가형 또는 비인가

형 학교에서도 다양한 프로그램을 통해 위기학생을 지원하고 있다 이들 사업들은

대상과 사업의 성격에서 조금씩 다르긴 하지만 대체로 학생들의 학습 심리정서

문화 의료 등 폭넓게 지원하고 있다

이들 지원 사업들은 일정부분 학교부적응 학생 지원의 성과를 거두고 있는 것으

로 나타났다 이들 사업의 프로그램들은 학습부진 무동기무의욕 등의 학업부적

응과 학교폭력 교우관계 미숙(사회적 고립) 등의 관계부적응 그리고 규칙부적응

등 다양한 형태의 위기 및 부적응 학생들의 심리 정서 행동을 개선하는 데 긍정적

인 효과가 있음이 사례를 통해 나타나고 있다(윤철경 등 2011)

위의 지원 사업들이 사례를 통해 보여주고 있는 학생들의 긍정적인 변화와 성과

그리고 위기학생들이 보이는 바람직하지 않은 많은 특성들 중 상당 부분은 인성교

육을 통해 증진하려고 하는 핵심역량과 깊은 관련이 있다고 볼 수 있다 위기학생

들의 낮은 학업성취 낮은 자아효능감 낮은 자존감 부정적 자아개념 사회성 부족

사회적으로 인정받지 못하는 행동 등은 인성교육을 통해 기르고자 하는 특성 및 역

량과 매우 접한 관련이 있다 따라서 위기학생의 교육을 인성교육의 강화로부터

시작하는 것은 매우 의의있는 일이라 할 수 있다

위기학생들이 당면하고 있는 많은 문제가 인성교육에서 다루고자 하는 역량과 관

련이 깊다는 점은 최근의 인성교육 동향에서 알 수 있다 최근 교육과학기술부가

심화되는 학교폭력을 계기로 실시한 인성교육 비전 선포식의 내용이나 미국 교육

부가 학교교육의 중요한 목표로 설정하고 있는 인성교육(character education)의 정

의에서도 잘 나타난다

최근 교육과학기술부에서는 인성교육의 중요성을 강조하면서 인성의 개념을 lsquo더

불어 살아가는 품성과 역량rsquo으로 정의하고 필요한 역량과 핵심덕목을 다음과 같이

제시하고 있다(천세영 등 2012)

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lt표 3gt 인성의 3가지 차원과 핵심역량

차원 역량 핵심덕목 주요내용

도덕성∙ 핵심가치인식∙ 책임 있는 의사결정

∙ 정직∙ 책임

다양한 윤리적 상황에서 중요한 핵심 가치가 무엇인지를 인식하고 판단하는 능력과 책임 있는 의사결정을 하는 능력

사회성∙ 사회적 인식∙ 대인관계

∙ 공감∙ 소통

다양한 상황과 장소에서 타인의 생각 감정 관점을 이해sdot파악하고 타인과 긍정적인 관계를 형성sdot유지하고 소통하는 능력

감성∙ 자기인식∙ 자기관리

∙ 긍정∙ 자율

자신의 강점 약점 흥미 능력 등을 파악하며 개인적 목표를 설정하고 목표달성을 위해 자신의 생각과 행동을 조절sdot실행하는 능력

미국 교육부에서는 인성교육에 대해 다음과 같이 정의하고 있다

ldquo인성교육은 사람들이 가족 친구 이웃 지역사회 국가의 일원으로 함께 살아가

고 일하는데 도움을 주는 바람직한 사고와 행동의 습관화를 위한 일련의 교육을 일

컫는다 인성교육은 학생들로 하여금 존중 정의 민주 시민적 자질 자기 자신과 타

인에 대한 책임감 등의 핵심 윤리적 가치를 이해하고 중요하게 생각하며 행동하게

하는 학습과정이다 이러한 핵심가치를 기초로 우리 사회의 기반이 되는 안전하고

건강한 공동체를 보증하는 태도와 행동을 형성하게 된다(미국 교육부 2008)rdquo

이렇듯 인성교육은 사회 구성원으로서 개인이 갖추어야 할 개인적 사회적 역량

을 강조하며 이러한 역량의 기초로서 자기인식과 자기관리를 통한 긍정적 자율적

사고 태도 및 행동에 목표를 두고 있는데 이러한 목표는 모든 학생들을 위한 인성

교육의 목표이기는 하지만 특히 심리정서적인 문제와 이에 기반한 문제행동을

보이는 위기학생들에게는 더욱 중요한 교육이라고 할 수 있다

최근 가정이나 지역사회의 교육적 역할과 기능이 약화됨에 따라 인성교육은 매우

중요하게 부각되고 있다 특히 학교는 lsquo바람직한 인성함양rsquo 자체가 학교교육의 1차

적 목표여야 한다는 점과 함께 학교가 오늘날 가정이 지니는 여러 위험적인 요소

즉 바람직하지 못한 가정환경 및 부모 자녀관계 등에서 오는 잘못된 자녀교육의

가능성을 줄이고 비교적 객관적이고 중립적인 가치 교육을 할 수 있는 장소라는 점

에서 의의가 있다(현주 등 2009)

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 15

Ⅴ 인성교육을 통한 위기학생들의 개선 사례

실제로 인성교육을 통해 학생들의 문제행동을 감소시키고 나아가 학업성취도는

도 높일 수 있다는 연구 결과와 인성교육 단체들의 경험적 증거들이 있다 아직 우

리나라에는 전문적인 인성교육 기관이나 인성교육의 성과를 체계적으로 분석한 연

구들이 거의 없는 편이며 일부 연구학교나 시범학교의 학교수준의 사례가 있을 뿐

이다 최근에 교육과학기술부가 전국 16개 시도 총 300개 단위학교를 대상으로

인성교육실천우수학교 운영사업을 추진하고 있고 이와 관련하여 보급된 2012 인성

교육실천사업 평가우수사례집들은 각 학교에서의 다양한 인성교육을 통해 여러 가

지 부정적인 지표(예 학업중도포기자 선도위원회 회부 학생 수 학교폭력 관련 학

생 수)들이 줄어들고 있음을 증명하고 있다(한국청소년정책연구원 nd) 여기서는

인성교육을 통한 학생 개선 사례를 우리보다 더 일찍 인성교육에 관심을 갖고 학교

현장에 적극 도입한 미국의 사례를 제시하고자 한다

1 미국의 사회적middot감성적학습의 효과(염철현 2012)

2011년 미국 연방의회는 초중등교육에 관한 법(ESEA1965) Title Ⅱ(우수교사

및 교장의 준비 훈련 신규채용) Part A(교사 교장의 훈련 및 신규채용 기금)를 개

정하여 ASELA(Academic Social and Emotional Learning Act) 를 추가 신설하였

다 ASELA는 학업적 사회적 감성적 능력 함양을 위한 학습법이다 이 법에 추가

된 조항은 다음과 같다

ldquo사회적감성적 학습 프로그램 같은 효과성이 검증된 학습 툴을 이용하여 학생

의 사회적감성적 욕구를 개발하고 학생의 학업성취를 끌어올려 학습목표를 달성

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Issue Paper

하고 행동을 개선하기 위해 교사와 학교장을 훈련시킨다 rdquo

이 학습법은 학교가 제 기능을 상실하고 아이들의 인성이 점점 거칠어지는 상황

에서 학교가 제 역할을 찾고 아이들이 성공적인 학교생활을 할 수 있도록 하기 위

해 연방차원에서 제정된 법이다 ASELA는 학교가 아이들에게 사회적감성적 기

술을 가르쳐 오늘날 학교가 직면한 학교 폭력 등 청소년 범죄행위 낮은 학업성취

도와 중도탈락의 증가 그리고 인격함양 등의 문제들을 해결하려는 시도 중 하나로

볼 수 있다 이와 같이 미국은 청소년의 인성강화를 통해 학업성취를 높일 목적으

로 이 법을 제정하고 초중등학교에서 효과가 검증된 인성교육프로그램(SEL)을

도입할 수 있는 재량권을 부여하였다(염철현 2012)

ASELA의 핵심요소에는 사회적감성적 학습(social and emotional learning SEL)

이 있다 연방의회는 이 법을 제정하면서 사회적감성적 학습의 특성과 효과를 다

음과 같이 제시하였는데 여기에는 사회적감성적 학습을 통해 인성의 함양은 물

론이고 아울러 학업성취도 높일 수 있다는 내용이 포함되어 있다

(1) 학생이 성공적인 학교생활을 위해서는 학교의 제반활동에 적극 참여해야 하

는 데 학생은 사회적감성적 학습의 습득을 통해 학업에 집중하기 타인과

효과적으로 일하기 슬기롭게 의사소통하기 문제나 갈등을 해결할 수 있는

기술을 배운다

(2) 학생이 학교에서 학습하는 사회적감성적 학습은 단순히 학교생활에서 성공

하는 학생만이 아니라 나아가 건강하고 배려심 깊은 성인 생산적인 노동자

참여하는 시민이 되는 밑거름이 된다

(3) 교사가 모든 학교에서 모든 학생에게 사회적감성적 학습을 가르쳐야 학습

효과가 크다

(4) 사회적감성적 학습은 학생들로 하여금 동기부여를 하여 학교생활을 보다

충실히 하고 학교 일과 교과목 학습에 더 많은 시간을 할애하며 출석률졸

업률평점시험점수 등을 높아지게 한다

(5) 사회적감성적 학습프로그램에 참여한 학생은 그렇지 않은 학생보다 평균이

11점 더 높게 나타났다

(6) 사회적 감성적 학습프로그램의 성과로 폭력행동과 알코올 복용 등 학생 일탈

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 17

행위가 감소한 것으로 나타났다

이 학습에서 목표로 하는 사회적감성적 역량은 크게 세 가지이다 아래 세 가

지 역량은 위기학생들의 특성과 지원해야 할 측면에 비추어 보았을 때 매우 필요한

인성적 측면의 역량이라 할 수 있다

(1) 자아인식과 자기 관리 성공적인 학교 및 사회생활에 필요한 자신의 강점 요

구 정서 가치 및 효능 욕구통제 및 스트레스 관리 자아동기 및 규율 목표

설정 및 조직 기술 등을 식별하고 인식하는 능력

(2) 사회적 인식과 대인기술 긍정적인 인간관계를 형성하고 유지하기 위해 필요

한 균형 잡힌 시각과 타인에 대한 존경 커뮤니케이션 협력 타결 갈등관리

도움요청 등의 능력

(3) 상황분석 문제해결 성찰 및 개인적사회적윤리적 책임감 개인적 학업적

커뮤니티의 맥락에서 의사결정 기술과 책임 있는 행동을 하기 위해 필요한 능력

2 긍정적 활동(PA Positive Action) 프로그램의 효과

lsquo긍정적 활동 프로그램rsquo은 개인 학교 가정과 지역사회에 건강하고 행복하며 성

공적인 삶을 위한 긍정적 행동들을 강조하고 가르침으로써 변화시키는 것을 주요

목표로 하는 미국의 인성교육 기관이자 이 기관이 운영하는 프로그램이다 PA에서

는 성공과 행복을 lsquo나 자신은 누구인가rsquo lsquo나는 무엇을 하는가rsquo lsquo나는 어떻게 다

른 사람을 대하는가rsquo와 같은 질문에 대해서 긍정적인 감정을 갖는 것이라고 정의

하고 있다 이러한 긍정적 감정은 긍정적인 행동에서 비롯되며 모든 것에는 긍정적

인 방법이 있다는 철학을 전제로 삼고 있다 PA의 기본 철학을 바탕으로 긍정적인

행동의 실행에 이르기까지의 과정은 [그림 2]와 같다

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Issue Paper

[그림 2] PA의 행동 과정

[그림 2]에서 보는 바와 같이 긍정적인 생각은 긍정적인 행동을 이끌어내고 긍

정적인 행동은 자신에 대한 긍정적인 감정으로 이어지며 긍정적인 감정은 다시 긍

정적인 생각을 이끌게 된다 결국 긍정적인 생각이나 행동 감정 가운데 하나가 시

작되면 선순환의 과정을 거쳐 행복한 삶을 영위할 수 있게 되는 것이다

PA 프로그램은 다목적 프로그램으로서 삶에서의 모든 상황에 사용될 수 있다 또

한 이 프로그램은 전체 자아(Whole self)를 다룬다 이 프로그램은 개인의 신체적

지적 사회적 정서를 위한 구체적인 행동으로 나타난다 프로그램은 각각 개별적으

로 적용할 수도 있으며 전체로 사용할 수도 있다lt표 4 참고gt

lt표 4gt PA 프로그램의 구성요소

Positive Action의 18개의 구성요소- 각각 개별적으로 적용할 수도 있으며 전체 요소를 한꺼번에 사용할 수도 있다

학문적 성취 인성교육 가정-학교-지역사회 연계

음주 흡연 약물복용

폭력 괴롭힘(왕따) 정학

문제해결 징계 무단결석

청소년의 발달 특성 비만 학업중단

부모의 개입 상담 지역사회 참여

최근 미국 교육부의 인성교육 분야에서의 lsquoWhat Works Clearinghouse Topic

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 19

Reportrsquo는 lsquo학업적 성취rsquo와 lsquo행동rsquo 분야 모두에서 Positive Action에 최고 등급을 주

었다 초등학교에서 고등학교까지를 위한 PA는 경험적 데이터에 근거한 프로그램

으로 학생 교사 그리고 학교행정을 한데 묶어 공통된 목표를 추구하게 함으로써

학업적 성취를 향상시킬 수 있는 프로그램이다

이 프로그램은 연령에 맞는 커리큘럼을 사용하고 여섯 개의 집중(핵심)단원을 통

해서 신체적 지적 사회적 정서적 영역에서 성취를 위한 필요한 기술을 가르친다

여섯 개의 핵심단원은 자아개념 정신과 신체적 건강 자기조절 긍정적 관계 형성

정직 그리고 자기 개선으로 이루어져 있다 PA에서 다루고 있는 인성교육의 다양

한 주제별 프로그램은 다음과 같다

lt표 5gt PA의 주제별 프로그램

프로그램 소 개

K-12교육과정

K-12프로그램은 연령에 알맞게 구성되어있다 각 학과는 긍정적인 행동을 하면 자신에 대해 좋은 감정을 느끼게 되며 모든 것에는 긍정적인 방법이 있다는 철학을 가르친다 약 15분 정도의 학습내용이 담겨 있으며 포스터 음악 게임 놀이 활동지 등이 담겨있다

약물교육

이 프로그램은 5학년과 중학생을 위한 프로그램으로 구성되는데 5학년 프로그램은 약물의 영향에 대해서 깊이 있게 배우게 되며 또한 성공과 행동을 위해서 약물 없는 삶이 얼마나 중요한지 배우게 된다중학생용 프로그램은 학생들이 자신의 꿈을 이루는데 있어 약물 사용이 얼마나 그 가능성과 선택을 제한하는지 이해하게 도와준다 또한 약물이 학생들의 신체 인지적 능력 정서적 안녕에 미치는 영향을 보여주고 약물 없는 삶이 어떤 혜택을 주는지에 대해서도 제시한다

갈등해결

PA의 갈등해결 프로그램은 개인 간의 갈등에 대해 특정 방법으로 접근한다 7개의 단원은 lsquo자신이 대접받기 원하는 방식으로 다른 사람을 대하라rsquo는 것을 기본으로 학생들에게 평화롭게 갈등을 해결하는 것을 가르친다 갈등 해결은 갈등이 발생한 상황의 활동지를 포함하고 있어 학생들이 함께 활동하면서 자기 자신과 다른 사람을 더 잘 이해할 수 있게 한다

분위기 개발

분위기 개발 프로그램은 전체 학교를 덮는 lsquo지붕rsquo과 같다 단원과 학교활동을 한데 묶는 프로그램으로 학교와 가정 지역사회가 협동하게 돕는다 이 프로그램은 매일 학교생활 전반에 있어 개념을 연습할 수 있도록 기회를 제공함으로써 학급활동에 영향을 준다 이 프로그램의 우선적 기능은 학생과 학교 직원 모두가 긍정적 활동을 하는데 초점을 두고 있으며 그 결과 그들이 함께 재미있고 역동적인 학교를 만들어가게 한다

가 족가정을 위한 PA는 자녀들의 삶 속에서 긍정적인 방법에 대한 부모들을 포함한다 효과적이고 지지적인 가정은 학업 성취와 신체 지적능력 사회 정서적 건강의 강한 지표가 된다

PA 프로그램의 효과를 검증한 사례로 미국 하와이주의 사례를 들 수 있다 하와

이주는 20개의 초등학교를 선정해서 그 중 10개 학교에 PA프로그램을 도입하였다

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그 결과 PA프로그램을 경험했던 학교 학생들에게 긍정적인 행동 뿐 아니라 성적이

향상되는 결과가 나타났다 PA프로그램을 받은 학생들은 정학률과 폭력 약물사용

흡연 음주 등이 감소된 반면 읽기점수와 수학점수는 향상되는 결과를 보였다 이러

한 연구결과는 인성교육이 학생들의 긍정적인 행동에 영향을 미칠 뿐 아니라 학교

성적에도 긍정적인 영향을 주고 있음을 잘 보여주는 사례라고 할 수 있다

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 21

Ⅵ 위기학생 인성교육의 방향

1 긍정적 청소년 발달(positive youth development)의 관점

lsquo긍정적 청소년 발달rsquo 관점은 개체발생학 발달의 가소성 등 생물학적 심리학적

연구에 기초를 두고 있는 것으로 아동발달과 청소년범죄 방지 등의 이론적 기초로

활용되어 왔다 이 이론의 핵심은 개인의 모든 발달에는 결정적인 원인이 있다는 것

으로(Flay 2002) 청소년의 긍정적 혹은 부정적 발달은 지지적 혹은 위기적 요인에

의해 영향을 받는다는 것이다 최근에 연구자들은 긍정적 청소년 발달이 특정 문제

중심의 접근보다는 다양한 내용들을 종합적으로 포함하는 접근이 학생들의 학문적

기능과 성취 친사회적 행동 무단결석 약물남용 위험한 성 행동 폭력 등에서 보다

긍정적인 효과가 광범위하게 나타난다는 점을 밝히고 있다(Catalano et al 2002

Flay 2002) 또한 청소년들이 보다 긍정적으로 발달하기 위해서는 불가피하게 위험

한 상황에 관여될 수밖에 없는 부분이 있어 위기행동의 감소(예방과학의 관점)와 청

소년의 자산개발 관점에 집중할 필요가 있음을 제안하였다(Lerner et al 2009)

Lerner와 그의 동료들(2005)은 긍정적 청소년 발달 지표와 관련된 구성을 5개의 c

로 가정하였고 Phelps 등(2009)은 이를 다음과 같이 정의하였다

① 유능성(competence) 사회적 학문적 인지적 직업적 등 구체적인 영역에서의

개인의 활동에 대한 긍정적인 인식을 의미함 사회적 유능성은 인간관계적 기

술(예 갈등해결능력)에 속함 인지적 역량은 인지적 능력(예 의사결정)에 속

함 학문적 역량에는 학교성적 출석 시험점수 등이 속함 직업적 유능함에는

일하는 습관과 진로선택 탐색 능력이 포함된다

② 자신감(confidence) 전반적인 긍정적 자기가치와 자아효능감에 대한 내재적

인식 특정영역에 대한 자신감과는 달리 전반적인 자신감을 의미함

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Issue Paper

③ 연계(connection) 개인과 동료 가족 학교 지역사회간의 쌍방향 상호작용에

의한 사람과의 또는 사회제도와의 긍정적인 관계

④ 인성(character) 사회적 문화적 규칙(규준)에 대한 존중 올바른 행동에 대한

기준 소유 옳고 그름에 대한 생각 및 통합성

⑤ 보살핌과 연민(caring and compassion) 타인에 대한 감정이입과 연민(동정)

2 세 축(triadic)이론(긍정적 청소년 발달 이론)

긍정적 청소년 발달에 접근가능한 대표적 이론으로 세 축이론(TTI theory of

triadic influence)을 들 수 있다 이 이론은 개인과 환경의 상호관계를 중시하는 긍정

적 청소년 발달의 전반적 특성에 부합한다 Petraitis 등(1995)은 문헌 분석을 통해

인간의 성장과 발달에 영향을 주는 변인들은 두 가지 흐름으로 구분할 수 있다고

보았다 하나는 사회적-생태적 흐름이고 다른 하나는 원인의 수준이다 사회적-생태

적 흐름은 개인 내 개인 간 문화-환경적 요인으로 구분되며 원인의 수준은 근본적

인 원인 먼 원인 가까운 원인으로 구분된다 행동에 대한 근본적 원인과 먼 원인

은 긍정적 청소년 발달에 보다 크고 지속적인 영향을 미친다는 것을 강조하였다

lsquo근본적 원인rsquo은 개인 수준에서는 통제할 수 없는 변인들로 문화적 실제 메스메

디어 정치 사회-경제적 상태 학교이용 가능성 부모의 가치 개인 자신의 성격이

나 신경인지학적 기능 등이다 그러나 이 요인들은 긍정적 청소년 발달에 크고 장

기적인 영향을 미칠 수 있다 lsquo먼 원인rsquo은 개인과 사회적 맥락간의 관계를 반영하는

원인들로서 개인의 일반적 자아개념 자기통제 부모 또는 동료와의 애착 방과후

학교프로그램 참여 등 사회적 개인적 연계에 해당하는 것으로 개인이 어느 정도

통제가 가능한 것 들이라 할 수 있다 행동에 영향을 주는 lsquo가까운 원인rsquo은 평가와

기대로 개인과 환경의 상호작용의 결과인 일반적 가치에 대한 인식 특정행동에 대

한 구체적 평가 일반적 지식 구체적 기대와 믿음 등이다 lsquo가까운 원인rsquo들은 행동

에 대한 보다 구체적이고 즉각적인 전조가 되는 원인들이다

청소년들은 비록 가까운 원인들인 근본적 원인과 먼 원인에 의해 영향을 받기는

하지만 학교에서 열심히 하고자 하는 의지와 기술(예 자아 효능감)등을 스스로 통

제 할 수 있으며 개인의 결정(decision) 의지(intention) 경험(experience) 등이 특정

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 23

행동에 영향을 미치는 것으로 간주된다

영향의 3가지 흐름은 이들 원인 수준을 거치면서 청소년 발달과 행동에 영향을

준다 lsquo개인 내 흐름rsquo은 상대적으로 안정적인 생물학적 성격적 특성(이는 다음에 자

아감과 유능성에 영향을 준다)과 함께 근본적인 수준에서 시작한다 이는 다시 자

주적 결정과 일반적인 능력에 영향을 주고 이는 특정 행동에 관한 자아효능감(예

숙제마치기)에 영향을 준다

lsquo개인 간 흐름rsquo은 즉각적 사회적 상황의 근본적 흐름으로 시작하며 이는 사람들

간의 애착 부모교사이웃 등 청소년의 롤 모델들의 행동에 영향을 준다 이 흐

름은 청소년들이 순응하고자 동기 또는 다양한 자신의 롤 모델들을 즐겁게 해주고

자 하는 동기 사회적으로 권장되는 행동에 대한 지각 등에 영향을 미친다 이러한

영향들은 결국 개인의 사회적 규범에 대한 믿음 특정 행동에의 관여에 대한 사회

적 압력인식 등으로 모여진다

마지막으로 lsquo문화-환경적 흐름rsquo은 개인이 속한 광범위한 문화 및 환경적 특성으

로 사회적 제도와의 관계를 포함하는 요인들을 거치게 된다 이때 대중매체로 부터

얻은 지식(예 ldquo청소년들은 전형적으로 불안정하다rdquo) 등 lsquo문화로부터 추출된 정보rsquo

와 함께하게 된다 다음에 이 흐름은 개인이 취하고자 하는 행동의 예상되는 결과

(예 학교에 출석하는 것의 유용함)에 대한 가치 인식과 평가에 영향을 주며 이는

개인의 구체적 행동(예 나이든 사람에 대한 배려와 보살핌 등)에 대한 태도에 영향

을 준다

개인 사회 문화의 3개의 주된 흐름 이외에 각 흐름은 두 개의 하위 흐름을 갖고

있다 하나는 보다 인지적 합리적이며 다른 하나는 정의적 정서적 통제 가능하고

며 특성상 덜 합리적이다 따라서 개인의 행동을 결정짓는 전조인 lsquo의지rsquo는 이 두

가지 흐름의 영향을 동시에 받는다 아래 그림에서 보듯이 모든 흐름은 동시에 정

의적 측면과 인지적 측면을 지닌다(자아효능감 사회적 규범에 대한 믿음 특정 행

동에 대한 태도) 따라서 이 세 축이론에 의하면 개인의 모든 행동은 인지적 측면과

정의적 측면을 모두 포함하고 있다는 것이다 이 둘이 통합될 때 바람직한 인재가

양성될 수 있다

이 이론이 인성교육 연구에 시사하는 바는 학생들의 건강한 성장과 발달과정에서

영향을 미치는 요인들은 개인적 사회적 환경적 측면 등에서 종합적으로 고려되어

24

Issue Paper

야 한다는 점과 또한 영향을 미치는 원인 요소들을 근본적 원인 먼 원인 가까운

원인으로 구조화함으로써 학생들의 발달단계를 고려한 인성교육 방안을 제시해 줄

수 있다는 점이다 부모교육 또한 이러한 시사점을 고려한 방안이 요구된다고 할

수 있다 특히 이 이론은 개인적 사회적(가정)으로 열악한 환경을 지니고 있는 위

기학생(저소득층 무기력 학생 포함)들 지도에 있어 현재 이들의 행동을 이해하고

이들의 행동을 개선하기 위해 노력해야 할 부분이 개인적으로는 가까이에 있는 의

지와 자아효능감에서부터 멀리는 의지와 기술 자아통제와 역량 그리고 사회적(학

교와 가정)으로는 사회적 규범에 대한 믿음에서부터 순응동기 지각된 규범 사회적

연대 역할 모델에 이르기까지 광범위한 내용들을 포함한 교육프로그램과 지도가

필요함을 시사해준다

먼 경향성

변수

인지적 역량적 측면

(학교 가정)

개인

사회적 상황

지식환경가치환경

자아통

제

의지

역량

기술평가 순응동기

사회적 연대

의지

행동에 대한태도

역할 모델

+

자아효능감

가치

지각된규범

예상

사회적 규범에 대한 믿음

앎

개별행동

총체적 인간

가까운

예측 변수

기본적

영향

행동에 대한 태도

사회적 규범에 대한 믿음

정의적 통제적 측면

문화적 환경

[그림 3] 인간행동에 대한 생태학적 세 축(triadic)이론(Flay et al 2009)

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 25

3 생태학적 체계에 기초한 학교 및 위기학생 인성교육 프로그램(안)

박성미(2011)는 Bronfenbrenner(1979)의 생태학적 체계에 근거하여 청소년과 청소

년상담자를 대상으로 요구분석을 한 결과 다음과 같이 청소년의 인성교육 요소를

제안하고 있다 프로그램의 내용은 미시체계로서 lsquo자신을 바로 세우는 인성rsquo 중간

체계로서 lsquo더불어 함께하는 인성rsquo 외체계로서 lsquo세계시민으로서의 인성rsquo으로 구분하

였다

미시체계는 아동 혹은 청소년이 자신에게 영향을 주는 개개인들(가족 학교 동료

등)과 면대면 접촉을 함으로써 영향을 받는 측면을 의미하며 예를 들어 아동 혹은

청소년이 긍정적으로 취급 받고 있는지 유능한 행동에 대해 강화를 받고 있는지

다양한 역할에 노출이 되는지 등을 통해 영향을 주는 체계이다 중간체계는 미시

체계들 간의 관계에 의해 영향을 받는 측면으로 가정과 학교 학교와 이웃 간의 관

계를 의미한다 이 체계는 두 개의 미시체계가 아동 혹은 청소년들에게 일관성 있

는 가치관을 요구하는지 이 두 개의 미시체계가 상호 존중하는 지 등을 통해 개

인에게 영향을 준다 외체계는 개인이 직접 참여하진 않지만 개인에게 영향을 미치

는 사회적 환경을 의미한다 예를 들어 부모의 직장 교육청 지자체 등이 개인에게

영향을 주는 사회적 환경이라 할 수 있다 영향을 주는 방식은 이들의 결정이 소속

된 직원과 직원의 자녀에게 유리한 결정인가 소속된 직원의 가족에 대한 지원이

균형적으로 이루어지고 있는가 등의 방식으로 영향을 미친다(현주 2008)

다음 lt표 6gt는 학교현장에서 활용할 수 있는 인성교육 프로그램(안)이다 이 프

로그램(안)은 위기청소년들이 보이는 바람직하지 못한 개인적 심리적 특성들에 비

추어 볼 때 자기 자신을 바로 세우는 것부터 시작해야 한다는 점에서 매우 의의가

있다고 할 수 있다

26

Issue Paper

체계

주제 회기 소재 목표 및 세부내용 세부활동

미시체계

자신을바로세우는 인성

1 자기존중

- 개인은 이 세상에 하나밖에 없는 소중한 존재로서 당연히 존중받아야 할 가치로운 존재임을 깨닫도록 함

- 자기존중감을 향상시키기 위한 방법을 찾고 실천하도록 동기부여 더 나아가 긍정적인 생활태도를 발전시키고 행복한 lsquo자가rsquo를 만들어 가도록 함

- 자기 신뢰도 테스트- lsquo내가 가진 장점과 나의 특

별한 능력 30가지rsquo를 작성

2 근면- 부지런히 힘씀에 대한 의미를 검코 이를 위한 실

력을 키우는 끊임없는 자기관리능력을 함양- 부지런함 노력 등의 중요성을 함께 다룸

- 속담을 통한 근면을 이해- 근면을 실천하기 위한 세

가지 전략

3 성실

- 정성스럽고 착함의 의미를 검코 주어진 장에서 최선을 다하는 행동을 습득하고 또한 실패를 두려워하지 않는 도전 의식을 갖추도록 함

- 끈기 인내 등의 중요성을 함께 다룸

- lsquo성실rsquo에 대한 자기평가- 성실을 실천하기 위한 전략

4 정직

- 마음이 바르고 곧다는 것에 대한 의미를 검토 정직하게 사는 삶으로 인한 유익을 찾아보고 자신의 삶을 정직한 삶으로 조명해가도록 함

- 더 나아가 양심적이며 자신에 대하여 책임지는 의식을 갖도록 함

- 컨닝 사례를 통해 lsquo정직rsquo의 중요성을 이해

- 정직을 실천하기 위한 전략

5 자기계발

- 자기성향에 맞는 학습태도와 진로계획을 설정하도록 함

- 미래를 설계하고 이를 실천하며 자기성장을 스스로 도움으로서 발전시키고 아울러 행복한 인생을 계획하도록 조력 및 자율적 문제해결 능력을 함양하도록 함

- 자기계발의 이해 및 목적- 다양한 자기계발의 요소 이

해- 자기계발을 위한 실천전략

중간체계

더불어함께하는인성

6 가족애

- 가족 기능의 전반적인 약화축소에도 불구하고 가족은 개인의 가장 큰 정서적 지지원임을 인식하여 가족의 긍정적 혹은 부정적 변화를 성장의 기회로 활용할 수 있도록 함

- 효도 우애 가족과의 소통을 다룸

- 가족의 기능과 형태의 변화를 이해

- 우리 가족의 변화- lsquo아버지의 목소리rsquo 시 낭송

및 아버지에 대한 공감

7타인존중 및 관용

- 존중은 인간 그 자체를 가치롭고 소중히 여기는 마음이며 개개인의 서로 다름을 인정하는 것임을 이해

- 사람을 객관적으로 보고자 노력하고 사람보는 안목을 스스로 살펴서 올바른 인간관계를 정립하는 계기 마련

- 행복한 인간관계의 유지 인간관계에서 만남의 의미 이타주의의 가치로움 예의 용서 등의 내용을 다룸

- 사람을 바로 보는 성찰- 타인존중을 위한 자기성찰

8 공동선의 - 건강하고 조화로운 사회를 유지하기 위한 공동선 - 공동선의 이해

lt표 6gt 인성교육 프로그램(안)(박성미 2011)

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 27

체계

주제 회기 소재 목표 및 세부내용 세부활동

추구

의 의미를 새겨보고 공동선의 실천 덕목을 선정하여 공동체내의 실천적 주체가 되도록 동기를 부여

- 사랑의 실천으로서 선행과 헌신에 대한 가치로움을 다룸

- lsquo인류최후의 생존자rsquo 게임을 통해 공동선의 의미를 내면화

9준법 및

책임

- 사회적 존재로서 준수해야할 규범 및 규칙 준수 사회적 역할 분업자로서의 직무수행에 대한 책임의식 등을 검토함으로서 사회적으로 책임지는 행동을 습득

- 사회구성원으로서의 역할과 책임 더불어 살기 등의 내용을 다룸

- 우리의 역할과 책임- 법의 지배가 갖는 의미

10 협력- 개인마다 차이가 있음을 인정하고 나와 다른 모

습의 사람을 기꺼이 수용하려는 열린 사고로 함께하려는 공동체 의식을 습득

- 협력의 이해- lsquo조각 만들기rsquo 활동을 통해

협력을 체득

외체계

세계시민으로의인성

11 나라사랑- 우리나라 국민으로서의 의식 국가적 과제 인식

및 해결점을 모색하되 세계시민으로서 열린 나라사랑을 이해

- 나라사랑의 의미- lsquo미래일보 만들기rsquo활동

12세계

공동체 의식

- 인종차별 민족주의 등의 편협한 사고를 지양하고 세계 공동체 의식으로서 존엄성 및 인류의 소중한 가치를 이해

- 불평등 혹은 인종차별로 인해 겪은 경험 나누기

- 다문화권 다인종에 대하여 우리가 가진 고정관념은

- 고정관념 바꾸어 표현하기

13세상과

소통하기- 세계 시민으로서의 성숙한 소통문화를 정착화 시

키기 위하여 진정한 소통의 방식을 이해- 세계 시민의식 이해- 소통의 방식을 연습하기

14행복세상 만들기

- 비평화적 사회의 위험성을 인식하고 인류가 추구하는 평화를 실현하기 위한 인식을 구체화하여 실천 방안을 구현

- 평화를 이해하기 위한 다양한 접근

- 평화실현을 위한 실천적 노력

15

환경 미래에 대한 책임

- 대기오염 수질오염 토양오염 등 현시점에서의 문제점을 인식하고 이를 대처하며 예방하기 위한 노력을 습득

- 미래의 책임의식을 갖고 환경을 보호하는 실천 운동

- lsquo인류에 대한 이스터 섬rsquo- 환경오염에 대한 조사내용

나누기

28

Issue Paper

4 학교와 가정의 연계

위기청소년이 위험요소 및 환경에 노출되었을 때 나타날 수 있는 부정적 영향력

을 중재하거나 완화시켜 문제행동이 야기될 수 있는 확률을 낮추어주는 요인을 보

호요인이라고 한다 보호요인에는 학생들의 긍정적 가치관 긍정적 자기정체감 자

아존중감 자기유능감 사회적 유능감 등이 있다(이정자 등 2012에서 재인용) 따라

서 인성교육을 통해 이러한 보호요인들을 최대한 강화하는 것이 위기학생 지도에

있어 필요하다고 할 수 있다 이러한 보호요인들은 학생 개개인의 노력만으로 강화

되는 것이 아니며 학생 개인과 학생이 주로 생활하는 가정과 학교가 함께 노력하

며 지원 할 때 그 효과가 더 크다고 할 수 있다

학교는 위기학생들의 인성교육을 가장 잘 할 수 있는 장소라 할 수 있다 그동안

빠르게 확산된 핵가족화와 맞벌이 가정의 증가 소득 양극화에 따른 저소득층 학생

의 증가 등은 가정의 교육력 약화를 불러일으키고 또한 바람직하지 못한 가정환경

및 부모 자녀관계를 형성하는 데 영향을 미치게 한다 오늘날 가정이 지니는 여러

위험적인 요소에 따른 잘못된 가정교육의 가능성을 줄이고 비교적 객관적이고 중

립적인 가치 교육을 할 수 있는 장소라는 점에서 특히 의의가 있음을 앞에서 제시

한 바 있다 따라서 학교는 위기학생들이 긍정적인 자아상과 학업 효능감 자아효능

감을 증진시키고 나아가 타인을 배려하고 타인과 더불어 사는 능력인 사회적 능력

을 함양할 수 있도록 다양한 방식의 노력이 필요하다 하겠다

또한 인성교육에서 교사의 역할은 매우 중요하다 Creasy(2008)는 통합적 인성교

육에 있어 가장 간과되는 측면은 인성교육을 시행할 교육자들(즉 교사)에게 필요한

도구와 지식을 제공해주지 못하는 점이라고 지적하면서 교사들은 학교에서 긍정적

역할모델이 되어야하며 교육과정 맥락에서 도덕적 이슈를 반영할 기회를 설정해야

하고 도덕적인 교실분위기를 마련해야 하며 학교 밖에서 학생들이 봉사활동이나

모임 동료 간 상호지도 등을 통해 좋은 인성을 실천할 기회를 제공할 수 있는 역량

이 요구된다고 보았다

학교가 보다 효율적인 인성교육을 가능하게 하기 위해 필요한 조건들이 있다 미

국의 대표적인 인성교육프로그램의 개발과 운영을 맡고 있는 기관인 인성교육협회

(CEP)는 보다 효율적인 인성교육이 가능하도록 다음과 같이 인성교육의 11가지 원

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 29

칙을 제시하였다(Schwartz 2008)

① 좋은 인성의 기초가 되는 핵심 윤리적 가치(예 보살핌 정직 공정 책임감 등)

를 증진시켜야 한다

② lsquo인성rsquo은 사고 정서 행동을 종합적으로 포함하는 개념이어야 한다

③ 인성개발을 위해 ldquo광범위하고 의도적이며 친행동적이고 효과적인 접근방법rdquo

을 사용해야 한다

④ 학교 전체가 인성개발을 위한 장이 되어야 한다

⑤ 학생들에게 도덕적 행동을 할 수 있는 기회를 제공해야 한다

⑥ 학문적 교육과정을 의미 있게 함으로써 모든 학습자를 존중하고 성공적인 삶

을 살게 한다

⑦ 인성교육은 학생들의 내재적 동기를 발전시킬 수 있어야 한다

⑧ 학교 교직원들을 학습하는 도덕적 사회의 일원으로 참여시킴으로써 인성교육

의 책임을 공유하게 하고 핵심가치를 이해하게 한다

⑨ 공유된 도덕적 리더십과 장기적이고 광범위한 인성교육을 권장한다

⑩ 효과적인 인성교육을 위해서는 가정과 지역사회의 연계가 강화되어야 한다

⑪ 인성교육평가에는 각 학교의 특성 학교 구성원들의 기능에 대한 부분도 포함

되어야 한다

인성교육에서 부모의 협력도 매우 중요한 부분으로 지적되고 있다 이미 많은 연

구에서 학생의 사회적 도덕적 학문적 발달에 있어 부모의 영향력이 가장 큰 것으

로 밝혀 진 바 있다 특히 학교에서의 성공적인 학생에 대한 1차적 영향력은 부모

의 관여수준으로 학생들의 학문적 성취 증진 결석률의 감소 학교행동 개선 보다

높은 학문적 동기 낮은 중도탈락률로 이어진다는 연구결과들은 학교와 가정 간의

원활한 연계로 학생들의 인성발달이 향상될 수 있도록 도울 수 있음을 의미한다

(Berkowitz 2005)

따라서 학교는 가정에서 바람직한 부모 자녀 관계를 형성하고 부모와 자녀간의

상호작용의 질을 높일 수 있도록 학교가 중심이 되어 부모교육 또는 부모와 자녀가

함께하는 시간들을 가질 수 있는 프로그램을 구안 실시하는 일이 필요하다고 할 수

있다

30

Issue Paper

Ⅶ 맺는 말

최근 우리 학교현장에는 위기학생이 점차 증가하고 있으며 위기학생이 될 상황

에 처해 있는 학생들 또한 늘어나고 있다 이러한 위기학생에는 현재 위기행동을

경험하고 있는 학생들은 물론이고 가정의 소득이 낮아 열악한 가정환경에 처한 저

소득층 학생들과 누적된 학습실패와 낮은 동기로 인해 학습된 무기력에 빠져 있는

학생들 그리고 다양한 형태의 학교부적응을 보이고 있는 학생 등 다양한 학생들이

모두 포함될 수 있다 어떤 형태가 되었던 위기학생은 lsquo성공적인 성인으로 생활하

는 데 요구되는 태도 기술 지식 등을 획득하기 어려운 상태에 있는 초중등 학생

들rsquo이라고 할 수 있다

본 원고에서는 위기학생 지도의 한 방안으로 인성교육을 강조하였다

위기학생들은 유형에 따라 특성과 원인이 다를 수 있겠으나 대체로 비슷한 공통

점을 갖는다 낮은 학업성취도 열악한 가정환경과 미흡한 부모와의 상호작용의 질

낮은 자아효능감 낮은 동기 어려움 극복의지 부족 상대적으로 높은 우울과 불안

사회성 부족 등이 위기학생들에게서 공통적으로 나타나는 특성이라 할 수 있다 이

러한 위기학생들의 부정적인 특성들은 인성교육을 통해 보완 될 수 있는 부분이 많

음을 살펴보았다 이를 위해 실제로 인성교육을 통해 인성 부분만이 아니라 학업성

취도까지도 증진시킬 수 있다는 경험적인 사례들을 제시하였다

학교현장에서의 위기학생지도는 위기가 점차 더 심각한 단계로 이행한다는 점에

서 가능한 한 빨리 위기에서 벗어나도록 할 필요가 있다 그리고 그러한 위기가 하

루아침에 일어난 것이 아니라 개인적인 특성과 학교 가정의 영향에 의해 점차적으

로 발생된다는 점에서 위기학생 지도는 개인 학교 가정의 요인을 종합적으로 고려

하여 이루어져야 함을 lsquo청소년의 긍정적 발달rsquo의 관점에서 살펴보았다 또한 학교현

장에서의 인성교육 프로그램(안)으로서 생태학적 이론에 기초한 자기자신을 바로 세

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 31

우는 삶 더불어 사는 삶 나아가 세계시민으로서의 삶으로 확대되는 프로그램을 제

시하였다 이 프로그램은 자기를 바로세우는 삶을 기본적으로 강조하고 있다는 점에

서 위기학생의 인성교육 프로그램으로 매우 적절할 것으로 판단되며 나아가 일반학

생들의 인성교육에 있어서도 유용한 자료로 활용 될 수 있을 것으로 판단된다

32

Issue Paper

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Schwartz et al(2008) Effective Character Education A Guidebook for Future

Educators McGraw-Hill

Herr E(1989) Counseling in a dynamic society Opportunities and challenges

Alexandria VA American Association for Counseling and Development

lt웹사이트gt

PA프로그램 httpwwwpositiveactionnet

한국청소년정책연구원-인성교육실천우수학교운영 httpschoolnypirekr

이슈페이퍼 안내

1 발행취지

985172이슈페이퍼985173는 교육정책네트워크 운영사업의 일환으로 lsquo교육정보 공유rsquo 운

영을 위하여 발간하고 있는 현안보고서입니다

985172이슈페이퍼985173는 교육현장에서 주된 관심사가 되고 있거나 특별한 관심이 필

요한 교육현안을 선정하여 관련된 교육정책의 배경 주요내용 쟁점 방안 교

육현장 착근 전략 등을 제공하여 정책 이해도를 높이고자 합니다

2 2013년도 이슈페이퍼 발간 목록

호수 제목 집필자

1호 lsquo엄마품 온종일 돌봄교실rsquo 운영 실태 및 개선 방안 김홍원(KEDI)

2호 위기학생 지도와 인성교육의 중요성 현주(KEDI)

3호학교폭력 실태조사 현황 및 개선방안

- 조사 참여율 제고 및 결과 활용 방안을 중심으로 -박효정middot이희현(KEDI)

- 2012년도 이전 발간자료는 교육정책네트워크 정보센터 홈페이지에서 확인하실 수 있습니다

교육정책네트워크 소개

교육정책네트워크란

교육과학기술부와 17개 시도교육청 교육관련 기관 간의 인적교류 공동연구 정보공유를 위한

협력 체제를 말합니다[｢교육정책네트워크 운영규정｣(교과부 훈령 제179호)] 즉 인적교류 공동연구

정보공유 정책지원활동 등을 통해 교육정책의 현장 착근과 공교육 개선을 지원하기 위하여 교육

과학기술부와 시middot도교육청 교육연구기관 등의 협력체제로서 구축된 네트워크 시스템입니다

교육정책네트워크 참여기관은

교육과학기술부 17개 시도교육청 한국교육개발원 한국교육과정평가원 한국직업능력개발원

한국교육학술정보원 국가평생교육진흥원 한국교육방송공사 한국과학창의재단 등

- 홈페이지를 방문하시면 다양한 교육정보를 확인하실 수 있습니다

httpwwwedpolicynet

CP 2013-02-2

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

한국교육개발원교육정책연구본부 교육정책네트워크연구실TEL 02-3460-0414FAX 02-3460-0117

HOMEPAGEhttpwwwedpolicynethttpwwwkedirekr

수록된 자료에 대하여 문의사항이 있을 때에는 한국교육개발원

으로 연락하시기 바랍니다

발행일 2013년 3월발행처 한국교육개발원주 소 (137-791) 서울시 서초구 바우뫼로1길 35(우면동)발행인 백 순 근등 록 1973 6 13 제16-35호 인 쇄 대한인쇄사(02-2275-6619)

ISSUE PAPER 2013현안보고 CP 2013-02-2

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크

현 주 한국교육개발원

Issue Paper ｜2013 제

2 호

위기학생

지도와

인성교육의

중요성

Society

Education

Issue Paper ｜2013 제

2 호

현안

보고

CP 2013-

02-2

제2호

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 11

사업명 지원내용

교육복지우선지원사업

∙ 주관 교육과학기술부∙ 현황 2003년 서울과 부산의 저소득층 밀집지역에서의 시범사업을 시작으로 확대되어

현재 전국적으로 초등학교 906개교 중학교 831개교 고등학교 64개교에서 실시하고 있다

∙ 사업목표 학습능력 증진 문화체험활동 지원 심리정서 발달지원 교사와 학부모 지원 복지프로그램 활성화 영유아 교육보육 활성화 지원을 위한 프로그램들을 투입하고 있다

학력향상형 창의경영학교사업(기존 학력향상중점학교사업)

∙ 주관 교육과학기술부∙ 모든 학생들의 기초학력을 보장하고 지원하기 위해 2009년부터 교과부가 추진하고 있

는 정책이다 국가학업성취도 평가결과에 따라 기초학력미달학생 밀집학교를 학력향상중점학교로 지정하고 학교별로 행재정적 지원을 하고 있다 학습부진 학생 진단도구 교과별 보정 프로그램 학습활동 관리 프로그램 등의 연구middot개발middot보급 등이 지원된다

Ⅳ 위기학생 교육과 인성교육의 의의

이상의 위기학생들과 저소득층 학생들 그리고 학습된 무기력에 빠지는 학생의 특

성을 종합해보면 이들은 대체로 학생들이 건강하게 성장하고 발달하기에 바람직하

지 못한 가정환경을 지니고 있으며 낮은 학업성취를 보이며 낮은 자아효능감과 자

존감 사회성 부족 등 심리적 특성에 기인한 학교부적응과 음주 흡연 폭행 등의

바람직하지 못한 문제행동을 보이는 경향이 크다 따라서 이들 위기학생 지도는 학

생 개인은 물론이고 가정과 지역사회와의 연계 하에 학습 건강 심리 및 정서 등

다양한 측면에서 일회성이 아닌 지속적인 방식으로 지원이 이루어지는 것이 필요

하다고 할 수 있다 이러한 위기학생 및 청소년들을 지원하기 위한 다양한 프로그

램들이 학교와 지역사회를 통해 지원이 되고 있다

현재 위기학생 또는 학교부적응 학생들을 지원하기 위한 국가수준의 지원 사업들

을 살펴보면 다음과 같다

12

Issue Paper

사업명 지원내용

지역아동센터

∙ 주관 보건복지부∙ 지역아동센터는 과거 빈곤아동을 위한 공부방이 2004년 법제화되면서 아동복지법상

아동복지시설이 되면서 바뀐 이름이다 지역아동센터는 지역사회 아동의 보호교육 건전한 놀이와 오락의 건전육성을 위한 종합적인 아동복지서비스를 제공하는 기관이다 프로그램은 다음과 같다 보호-빈곤middot방임 아동 보호 일상생활지도 급식제공 위생지도 등교육-학교생활준비 숙제지도 예체능교육 안전교육 기초학습부진 아동 특별지도 독서지도문화- 문화체험 견학 켐프 공동체활동 놀이활동지원 특기적성복지- 사례관리 상담middot정서적 지원 부모교육 가정방문지역사회연계- 지역내 인적middot물적자원을 연계 결연후원 등

wee 프로젝트

∙ 주관 교육과학기술부∙ 위프로젝트는 학교 교육청 지역사회가 연계하여 학생들의 건강하고 즐거운 학교생활

을 지원하는 다중의 통합지원 서비스 망이다 이를 위해 학교에는 wee 클래스 지역교육청에는 wee 센터 시도 교육청에는 wee 스쿨이 있다 2013년 현재 위클래스 4642개 위센터 139 곳 위스쿨 4 개교가 있다

∙ 단위학교 수준의 위클래스에서는 학습부진 따돌림 대인관계미숙 학교폭력 미디어 중독 비행 등으로 인한 학교부적응 학생 및 징계대상자를 대상으로 상담을 함으로써 학교부적응 학생을 조기에 발견하고 예방하며 학교적응력 향상을 지원한다 위센터는 시도 지역교육청에 설치된 것으로 단위학교에서 선도 치유가 어려워 의뢰한 위기학생 및 상담희망 학생을 대상으로 한 진단-상담-치유 서비스를 지원한다

∙ 위스쿨은 시도 교육청 차원에 설치된 학교로서 위기상황이 심각하거나 장기적인 치유middot교정이 필요한 학생들로서 학교나 위센터에서 의뢰한 학생 또는 학업중단자를 대상으로 한다

cys-net(지역사회청소년통합지

원체계)

∙ 주관 보건복지부∙ 청소년의 행복한 성장을 위한 네트워크로서 지역사회 내의 활용가능한 자료를 모두 연

계하여 실질적 도움이 필요한 위기청소년에게 즉각적이고 적절한 서비스를 제공하는 one-stop 서비스체계 구축을 위한 청소년지원 네트워크이다 제공하는 서비스 분야는 의료 복지상담 학교지원 진로취업지원 등이다 이를 위해 1388청소년지원단과 청소년동반자를 운영하고 있다 청소년지원단은 위기청소년을 조기에 발견하고 위험에 노출된 청소년을 지원하는 역할을 수행하기 위한 자발적 참여조직으로 청소년의 자활 의료middot법률 발견middot구조 상담 복지middot보호 멘토 등 6개의 지원단이 있다

∙ 청소년동반자는 위기(가능)청소년이 있는 현장으로 직접 찾아가 지속적인 만남을 통해 심리상담을 진행하고 필요한 지역사회 자원을 연계하여 청소년들의 푸른 성장을 도와주는 상담전문가들이다 이들이 주로 도와주는 대상은 관내 9세에서 24세 청소년 중에서 열악한 가정환경에 만성적으로 노출된 청소년 학업중단 및 학업 부적응 청소년 자살 자해 등의 문제를 겪고 있는 청소년 비행(성 약물 도벽 등)청소년 인터넷 과다 사용 청소년 은둔형 외톨이 등이다

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 13

이 외에도 일반학교에서의 방과후 학교나 다양한 체험활동과 인가형 또는 비인가

형 학교에서도 다양한 프로그램을 통해 위기학생을 지원하고 있다 이들 사업들은

대상과 사업의 성격에서 조금씩 다르긴 하지만 대체로 학생들의 학습 심리정서

문화 의료 등 폭넓게 지원하고 있다

이들 지원 사업들은 일정부분 학교부적응 학생 지원의 성과를 거두고 있는 것으

로 나타났다 이들 사업의 프로그램들은 학습부진 무동기무의욕 등의 학업부적

응과 학교폭력 교우관계 미숙(사회적 고립) 등의 관계부적응 그리고 규칙부적응

등 다양한 형태의 위기 및 부적응 학생들의 심리 정서 행동을 개선하는 데 긍정적

인 효과가 있음이 사례를 통해 나타나고 있다(윤철경 등 2011)

위의 지원 사업들이 사례를 통해 보여주고 있는 학생들의 긍정적인 변화와 성과

그리고 위기학생들이 보이는 바람직하지 않은 많은 특성들 중 상당 부분은 인성교

육을 통해 증진하려고 하는 핵심역량과 깊은 관련이 있다고 볼 수 있다 위기학생

들의 낮은 학업성취 낮은 자아효능감 낮은 자존감 부정적 자아개념 사회성 부족

사회적으로 인정받지 못하는 행동 등은 인성교육을 통해 기르고자 하는 특성 및 역

량과 매우 접한 관련이 있다 따라서 위기학생의 교육을 인성교육의 강화로부터

시작하는 것은 매우 의의있는 일이라 할 수 있다

위기학생들이 당면하고 있는 많은 문제가 인성교육에서 다루고자 하는 역량과 관

련이 깊다는 점은 최근의 인성교육 동향에서 알 수 있다 최근 교육과학기술부가

심화되는 학교폭력을 계기로 실시한 인성교육 비전 선포식의 내용이나 미국 교육

부가 학교교육의 중요한 목표로 설정하고 있는 인성교육(character education)의 정

의에서도 잘 나타난다

최근 교육과학기술부에서는 인성교육의 중요성을 강조하면서 인성의 개념을 lsquo더

불어 살아가는 품성과 역량rsquo으로 정의하고 필요한 역량과 핵심덕목을 다음과 같이

제시하고 있다(천세영 등 2012)

14

Issue Paper

lt표 3gt 인성의 3가지 차원과 핵심역량

차원 역량 핵심덕목 주요내용

도덕성∙ 핵심가치인식∙ 책임 있는 의사결정

∙ 정직∙ 책임

다양한 윤리적 상황에서 중요한 핵심 가치가 무엇인지를 인식하고 판단하는 능력과 책임 있는 의사결정을 하는 능력

사회성∙ 사회적 인식∙ 대인관계

∙ 공감∙ 소통

다양한 상황과 장소에서 타인의 생각 감정 관점을 이해sdot파악하고 타인과 긍정적인 관계를 형성sdot유지하고 소통하는 능력

감성∙ 자기인식∙ 자기관리

∙ 긍정∙ 자율

자신의 강점 약점 흥미 능력 등을 파악하며 개인적 목표를 설정하고 목표달성을 위해 자신의 생각과 행동을 조절sdot실행하는 능력

미국 교육부에서는 인성교육에 대해 다음과 같이 정의하고 있다

ldquo인성교육은 사람들이 가족 친구 이웃 지역사회 국가의 일원으로 함께 살아가

고 일하는데 도움을 주는 바람직한 사고와 행동의 습관화를 위한 일련의 교육을 일

컫는다 인성교육은 학생들로 하여금 존중 정의 민주 시민적 자질 자기 자신과 타

인에 대한 책임감 등의 핵심 윤리적 가치를 이해하고 중요하게 생각하며 행동하게

하는 학습과정이다 이러한 핵심가치를 기초로 우리 사회의 기반이 되는 안전하고

건강한 공동체를 보증하는 태도와 행동을 형성하게 된다(미국 교육부 2008)rdquo

이렇듯 인성교육은 사회 구성원으로서 개인이 갖추어야 할 개인적 사회적 역량

을 강조하며 이러한 역량의 기초로서 자기인식과 자기관리를 통한 긍정적 자율적

사고 태도 및 행동에 목표를 두고 있는데 이러한 목표는 모든 학생들을 위한 인성

교육의 목표이기는 하지만 특히 심리정서적인 문제와 이에 기반한 문제행동을

보이는 위기학생들에게는 더욱 중요한 교육이라고 할 수 있다

최근 가정이나 지역사회의 교육적 역할과 기능이 약화됨에 따라 인성교육은 매우

중요하게 부각되고 있다 특히 학교는 lsquo바람직한 인성함양rsquo 자체가 학교교육의 1차

적 목표여야 한다는 점과 함께 학교가 오늘날 가정이 지니는 여러 위험적인 요소

즉 바람직하지 못한 가정환경 및 부모 자녀관계 등에서 오는 잘못된 자녀교육의

가능성을 줄이고 비교적 객관적이고 중립적인 가치 교육을 할 수 있는 장소라는 점

에서 의의가 있다(현주 등 2009)

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 15

Ⅴ 인성교육을 통한 위기학생들의 개선 사례

실제로 인성교육을 통해 학생들의 문제행동을 감소시키고 나아가 학업성취도는

도 높일 수 있다는 연구 결과와 인성교육 단체들의 경험적 증거들이 있다 아직 우

리나라에는 전문적인 인성교육 기관이나 인성교육의 성과를 체계적으로 분석한 연

구들이 거의 없는 편이며 일부 연구학교나 시범학교의 학교수준의 사례가 있을 뿐

이다 최근에 교육과학기술부가 전국 16개 시도 총 300개 단위학교를 대상으로

인성교육실천우수학교 운영사업을 추진하고 있고 이와 관련하여 보급된 2012 인성

교육실천사업 평가우수사례집들은 각 학교에서의 다양한 인성교육을 통해 여러 가

지 부정적인 지표(예 학업중도포기자 선도위원회 회부 학생 수 학교폭력 관련 학

생 수)들이 줄어들고 있음을 증명하고 있다(한국청소년정책연구원 nd) 여기서는

인성교육을 통한 학생 개선 사례를 우리보다 더 일찍 인성교육에 관심을 갖고 학교

현장에 적극 도입한 미국의 사례를 제시하고자 한다

1 미국의 사회적middot감성적학습의 효과(염철현 2012)

2011년 미국 연방의회는 초중등교육에 관한 법(ESEA1965) Title Ⅱ(우수교사

및 교장의 준비 훈련 신규채용) Part A(교사 교장의 훈련 및 신규채용 기금)를 개

정하여 ASELA(Academic Social and Emotional Learning Act) 를 추가 신설하였

다 ASELA는 학업적 사회적 감성적 능력 함양을 위한 학습법이다 이 법에 추가

된 조항은 다음과 같다

ldquo사회적감성적 학습 프로그램 같은 효과성이 검증된 학습 툴을 이용하여 학생

의 사회적감성적 욕구를 개발하고 학생의 학업성취를 끌어올려 학습목표를 달성

16

Issue Paper

하고 행동을 개선하기 위해 교사와 학교장을 훈련시킨다 rdquo

이 학습법은 학교가 제 기능을 상실하고 아이들의 인성이 점점 거칠어지는 상황

에서 학교가 제 역할을 찾고 아이들이 성공적인 학교생활을 할 수 있도록 하기 위

해 연방차원에서 제정된 법이다 ASELA는 학교가 아이들에게 사회적감성적 기

술을 가르쳐 오늘날 학교가 직면한 학교 폭력 등 청소년 범죄행위 낮은 학업성취

도와 중도탈락의 증가 그리고 인격함양 등의 문제들을 해결하려는 시도 중 하나로

볼 수 있다 이와 같이 미국은 청소년의 인성강화를 통해 학업성취를 높일 목적으

로 이 법을 제정하고 초중등학교에서 효과가 검증된 인성교육프로그램(SEL)을

도입할 수 있는 재량권을 부여하였다(염철현 2012)

ASELA의 핵심요소에는 사회적감성적 학습(social and emotional learning SEL)

이 있다 연방의회는 이 법을 제정하면서 사회적감성적 학습의 특성과 효과를 다

음과 같이 제시하였는데 여기에는 사회적감성적 학습을 통해 인성의 함양은 물

론이고 아울러 학업성취도 높일 수 있다는 내용이 포함되어 있다

(1) 학생이 성공적인 학교생활을 위해서는 학교의 제반활동에 적극 참여해야 하

는 데 학생은 사회적감성적 학습의 습득을 통해 학업에 집중하기 타인과

효과적으로 일하기 슬기롭게 의사소통하기 문제나 갈등을 해결할 수 있는

기술을 배운다

(2) 학생이 학교에서 학습하는 사회적감성적 학습은 단순히 학교생활에서 성공

하는 학생만이 아니라 나아가 건강하고 배려심 깊은 성인 생산적인 노동자

참여하는 시민이 되는 밑거름이 된다

(3) 교사가 모든 학교에서 모든 학생에게 사회적감성적 학습을 가르쳐야 학습

효과가 크다

(4) 사회적감성적 학습은 학생들로 하여금 동기부여를 하여 학교생활을 보다

충실히 하고 학교 일과 교과목 학습에 더 많은 시간을 할애하며 출석률졸

업률평점시험점수 등을 높아지게 한다

(5) 사회적감성적 학습프로그램에 참여한 학생은 그렇지 않은 학생보다 평균이

11점 더 높게 나타났다

(6) 사회적 감성적 학습프로그램의 성과로 폭력행동과 알코올 복용 등 학생 일탈

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 17

행위가 감소한 것으로 나타났다

이 학습에서 목표로 하는 사회적감성적 역량은 크게 세 가지이다 아래 세 가

지 역량은 위기학생들의 특성과 지원해야 할 측면에 비추어 보았을 때 매우 필요한

인성적 측면의 역량이라 할 수 있다

(1) 자아인식과 자기 관리 성공적인 학교 및 사회생활에 필요한 자신의 강점 요

구 정서 가치 및 효능 욕구통제 및 스트레스 관리 자아동기 및 규율 목표

설정 및 조직 기술 등을 식별하고 인식하는 능력

(2) 사회적 인식과 대인기술 긍정적인 인간관계를 형성하고 유지하기 위해 필요

한 균형 잡힌 시각과 타인에 대한 존경 커뮤니케이션 협력 타결 갈등관리

도움요청 등의 능력

(3) 상황분석 문제해결 성찰 및 개인적사회적윤리적 책임감 개인적 학업적

커뮤니티의 맥락에서 의사결정 기술과 책임 있는 행동을 하기 위해 필요한 능력

2 긍정적 활동(PA Positive Action) 프로그램의 효과

lsquo긍정적 활동 프로그램rsquo은 개인 학교 가정과 지역사회에 건강하고 행복하며 성

공적인 삶을 위한 긍정적 행동들을 강조하고 가르침으로써 변화시키는 것을 주요

목표로 하는 미국의 인성교육 기관이자 이 기관이 운영하는 프로그램이다 PA에서

는 성공과 행복을 lsquo나 자신은 누구인가rsquo lsquo나는 무엇을 하는가rsquo lsquo나는 어떻게 다

른 사람을 대하는가rsquo와 같은 질문에 대해서 긍정적인 감정을 갖는 것이라고 정의

하고 있다 이러한 긍정적 감정은 긍정적인 행동에서 비롯되며 모든 것에는 긍정적

인 방법이 있다는 철학을 전제로 삼고 있다 PA의 기본 철학을 바탕으로 긍정적인

행동의 실행에 이르기까지의 과정은 [그림 2]와 같다

18

Issue Paper

[그림 2] PA의 행동 과정

[그림 2]에서 보는 바와 같이 긍정적인 생각은 긍정적인 행동을 이끌어내고 긍

정적인 행동은 자신에 대한 긍정적인 감정으로 이어지며 긍정적인 감정은 다시 긍

정적인 생각을 이끌게 된다 결국 긍정적인 생각이나 행동 감정 가운데 하나가 시

작되면 선순환의 과정을 거쳐 행복한 삶을 영위할 수 있게 되는 것이다

PA 프로그램은 다목적 프로그램으로서 삶에서의 모든 상황에 사용될 수 있다 또

한 이 프로그램은 전체 자아(Whole self)를 다룬다 이 프로그램은 개인의 신체적

지적 사회적 정서를 위한 구체적인 행동으로 나타난다 프로그램은 각각 개별적으

로 적용할 수도 있으며 전체로 사용할 수도 있다lt표 4 참고gt

lt표 4gt PA 프로그램의 구성요소

Positive Action의 18개의 구성요소- 각각 개별적으로 적용할 수도 있으며 전체 요소를 한꺼번에 사용할 수도 있다

학문적 성취 인성교육 가정-학교-지역사회 연계

음주 흡연 약물복용

폭력 괴롭힘(왕따) 정학

문제해결 징계 무단결석

청소년의 발달 특성 비만 학업중단

부모의 개입 상담 지역사회 참여

최근 미국 교육부의 인성교육 분야에서의 lsquoWhat Works Clearinghouse Topic

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 19

Reportrsquo는 lsquo학업적 성취rsquo와 lsquo행동rsquo 분야 모두에서 Positive Action에 최고 등급을 주

었다 초등학교에서 고등학교까지를 위한 PA는 경험적 데이터에 근거한 프로그램

으로 학생 교사 그리고 학교행정을 한데 묶어 공통된 목표를 추구하게 함으로써

학업적 성취를 향상시킬 수 있는 프로그램이다

이 프로그램은 연령에 맞는 커리큘럼을 사용하고 여섯 개의 집중(핵심)단원을 통

해서 신체적 지적 사회적 정서적 영역에서 성취를 위한 필요한 기술을 가르친다

여섯 개의 핵심단원은 자아개념 정신과 신체적 건강 자기조절 긍정적 관계 형성

정직 그리고 자기 개선으로 이루어져 있다 PA에서 다루고 있는 인성교육의 다양

한 주제별 프로그램은 다음과 같다

lt표 5gt PA의 주제별 프로그램

프로그램 소 개

K-12교육과정

K-12프로그램은 연령에 알맞게 구성되어있다 각 학과는 긍정적인 행동을 하면 자신에 대해 좋은 감정을 느끼게 되며 모든 것에는 긍정적인 방법이 있다는 철학을 가르친다 약 15분 정도의 학습내용이 담겨 있으며 포스터 음악 게임 놀이 활동지 등이 담겨있다

약물교육

이 프로그램은 5학년과 중학생을 위한 프로그램으로 구성되는데 5학년 프로그램은 약물의 영향에 대해서 깊이 있게 배우게 되며 또한 성공과 행동을 위해서 약물 없는 삶이 얼마나 중요한지 배우게 된다중학생용 프로그램은 학생들이 자신의 꿈을 이루는데 있어 약물 사용이 얼마나 그 가능성과 선택을 제한하는지 이해하게 도와준다 또한 약물이 학생들의 신체 인지적 능력 정서적 안녕에 미치는 영향을 보여주고 약물 없는 삶이 어떤 혜택을 주는지에 대해서도 제시한다

갈등해결

PA의 갈등해결 프로그램은 개인 간의 갈등에 대해 특정 방법으로 접근한다 7개의 단원은 lsquo자신이 대접받기 원하는 방식으로 다른 사람을 대하라rsquo는 것을 기본으로 학생들에게 평화롭게 갈등을 해결하는 것을 가르친다 갈등 해결은 갈등이 발생한 상황의 활동지를 포함하고 있어 학생들이 함께 활동하면서 자기 자신과 다른 사람을 더 잘 이해할 수 있게 한다

분위기 개발

분위기 개발 프로그램은 전체 학교를 덮는 lsquo지붕rsquo과 같다 단원과 학교활동을 한데 묶는 프로그램으로 학교와 가정 지역사회가 협동하게 돕는다 이 프로그램은 매일 학교생활 전반에 있어 개념을 연습할 수 있도록 기회를 제공함으로써 학급활동에 영향을 준다 이 프로그램의 우선적 기능은 학생과 학교 직원 모두가 긍정적 활동을 하는데 초점을 두고 있으며 그 결과 그들이 함께 재미있고 역동적인 학교를 만들어가게 한다

가 족가정을 위한 PA는 자녀들의 삶 속에서 긍정적인 방법에 대한 부모들을 포함한다 효과적이고 지지적인 가정은 학업 성취와 신체 지적능력 사회 정서적 건강의 강한 지표가 된다

PA 프로그램의 효과를 검증한 사례로 미국 하와이주의 사례를 들 수 있다 하와

이주는 20개의 초등학교를 선정해서 그 중 10개 학교에 PA프로그램을 도입하였다

20

Issue Paper

그 결과 PA프로그램을 경험했던 학교 학생들에게 긍정적인 행동 뿐 아니라 성적이

향상되는 결과가 나타났다 PA프로그램을 받은 학생들은 정학률과 폭력 약물사용

흡연 음주 등이 감소된 반면 읽기점수와 수학점수는 향상되는 결과를 보였다 이러

한 연구결과는 인성교육이 학생들의 긍정적인 행동에 영향을 미칠 뿐 아니라 학교

성적에도 긍정적인 영향을 주고 있음을 잘 보여주는 사례라고 할 수 있다

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 21

Ⅵ 위기학생 인성교육의 방향

1 긍정적 청소년 발달(positive youth development)의 관점

lsquo긍정적 청소년 발달rsquo 관점은 개체발생학 발달의 가소성 등 생물학적 심리학적

연구에 기초를 두고 있는 것으로 아동발달과 청소년범죄 방지 등의 이론적 기초로

활용되어 왔다 이 이론의 핵심은 개인의 모든 발달에는 결정적인 원인이 있다는 것

으로(Flay 2002) 청소년의 긍정적 혹은 부정적 발달은 지지적 혹은 위기적 요인에

의해 영향을 받는다는 것이다 최근에 연구자들은 긍정적 청소년 발달이 특정 문제

중심의 접근보다는 다양한 내용들을 종합적으로 포함하는 접근이 학생들의 학문적

기능과 성취 친사회적 행동 무단결석 약물남용 위험한 성 행동 폭력 등에서 보다

긍정적인 효과가 광범위하게 나타난다는 점을 밝히고 있다(Catalano et al 2002

Flay 2002) 또한 청소년들이 보다 긍정적으로 발달하기 위해서는 불가피하게 위험

한 상황에 관여될 수밖에 없는 부분이 있어 위기행동의 감소(예방과학의 관점)와 청

소년의 자산개발 관점에 집중할 필요가 있음을 제안하였다(Lerner et al 2009)

Lerner와 그의 동료들(2005)은 긍정적 청소년 발달 지표와 관련된 구성을 5개의 c

로 가정하였고 Phelps 등(2009)은 이를 다음과 같이 정의하였다

① 유능성(competence) 사회적 학문적 인지적 직업적 등 구체적인 영역에서의

개인의 활동에 대한 긍정적인 인식을 의미함 사회적 유능성은 인간관계적 기

술(예 갈등해결능력)에 속함 인지적 역량은 인지적 능력(예 의사결정)에 속

함 학문적 역량에는 학교성적 출석 시험점수 등이 속함 직업적 유능함에는

일하는 습관과 진로선택 탐색 능력이 포함된다

② 자신감(confidence) 전반적인 긍정적 자기가치와 자아효능감에 대한 내재적

인식 특정영역에 대한 자신감과는 달리 전반적인 자신감을 의미함

22

Issue Paper

③ 연계(connection) 개인과 동료 가족 학교 지역사회간의 쌍방향 상호작용에

의한 사람과의 또는 사회제도와의 긍정적인 관계

④ 인성(character) 사회적 문화적 규칙(규준)에 대한 존중 올바른 행동에 대한

기준 소유 옳고 그름에 대한 생각 및 통합성

⑤ 보살핌과 연민(caring and compassion) 타인에 대한 감정이입과 연민(동정)

2 세 축(triadic)이론(긍정적 청소년 발달 이론)

긍정적 청소년 발달에 접근가능한 대표적 이론으로 세 축이론(TTI theory of

triadic influence)을 들 수 있다 이 이론은 개인과 환경의 상호관계를 중시하는 긍정

적 청소년 발달의 전반적 특성에 부합한다 Petraitis 등(1995)은 문헌 분석을 통해

인간의 성장과 발달에 영향을 주는 변인들은 두 가지 흐름으로 구분할 수 있다고

보았다 하나는 사회적-생태적 흐름이고 다른 하나는 원인의 수준이다 사회적-생태

적 흐름은 개인 내 개인 간 문화-환경적 요인으로 구분되며 원인의 수준은 근본적

인 원인 먼 원인 가까운 원인으로 구분된다 행동에 대한 근본적 원인과 먼 원인

은 긍정적 청소년 발달에 보다 크고 지속적인 영향을 미친다는 것을 강조하였다

lsquo근본적 원인rsquo은 개인 수준에서는 통제할 수 없는 변인들로 문화적 실제 메스메

디어 정치 사회-경제적 상태 학교이용 가능성 부모의 가치 개인 자신의 성격이

나 신경인지학적 기능 등이다 그러나 이 요인들은 긍정적 청소년 발달에 크고 장

기적인 영향을 미칠 수 있다 lsquo먼 원인rsquo은 개인과 사회적 맥락간의 관계를 반영하는

원인들로서 개인의 일반적 자아개념 자기통제 부모 또는 동료와의 애착 방과후

학교프로그램 참여 등 사회적 개인적 연계에 해당하는 것으로 개인이 어느 정도

통제가 가능한 것 들이라 할 수 있다 행동에 영향을 주는 lsquo가까운 원인rsquo은 평가와

기대로 개인과 환경의 상호작용의 결과인 일반적 가치에 대한 인식 특정행동에 대

한 구체적 평가 일반적 지식 구체적 기대와 믿음 등이다 lsquo가까운 원인rsquo들은 행동

에 대한 보다 구체적이고 즉각적인 전조가 되는 원인들이다

청소년들은 비록 가까운 원인들인 근본적 원인과 먼 원인에 의해 영향을 받기는

하지만 학교에서 열심히 하고자 하는 의지와 기술(예 자아 효능감)등을 스스로 통

제 할 수 있으며 개인의 결정(decision) 의지(intention) 경험(experience) 등이 특정

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 23

행동에 영향을 미치는 것으로 간주된다

영향의 3가지 흐름은 이들 원인 수준을 거치면서 청소년 발달과 행동에 영향을

준다 lsquo개인 내 흐름rsquo은 상대적으로 안정적인 생물학적 성격적 특성(이는 다음에 자

아감과 유능성에 영향을 준다)과 함께 근본적인 수준에서 시작한다 이는 다시 자

주적 결정과 일반적인 능력에 영향을 주고 이는 특정 행동에 관한 자아효능감(예

숙제마치기)에 영향을 준다

lsquo개인 간 흐름rsquo은 즉각적 사회적 상황의 근본적 흐름으로 시작하며 이는 사람들

간의 애착 부모교사이웃 등 청소년의 롤 모델들의 행동에 영향을 준다 이 흐

름은 청소년들이 순응하고자 동기 또는 다양한 자신의 롤 모델들을 즐겁게 해주고

자 하는 동기 사회적으로 권장되는 행동에 대한 지각 등에 영향을 미친다 이러한

영향들은 결국 개인의 사회적 규범에 대한 믿음 특정 행동에의 관여에 대한 사회

적 압력인식 등으로 모여진다

마지막으로 lsquo문화-환경적 흐름rsquo은 개인이 속한 광범위한 문화 및 환경적 특성으

로 사회적 제도와의 관계를 포함하는 요인들을 거치게 된다 이때 대중매체로 부터

얻은 지식(예 ldquo청소년들은 전형적으로 불안정하다rdquo) 등 lsquo문화로부터 추출된 정보rsquo

와 함께하게 된다 다음에 이 흐름은 개인이 취하고자 하는 행동의 예상되는 결과

(예 학교에 출석하는 것의 유용함)에 대한 가치 인식과 평가에 영향을 주며 이는

개인의 구체적 행동(예 나이든 사람에 대한 배려와 보살핌 등)에 대한 태도에 영향

을 준다

개인 사회 문화의 3개의 주된 흐름 이외에 각 흐름은 두 개의 하위 흐름을 갖고

있다 하나는 보다 인지적 합리적이며 다른 하나는 정의적 정서적 통제 가능하고

며 특성상 덜 합리적이다 따라서 개인의 행동을 결정짓는 전조인 lsquo의지rsquo는 이 두

가지 흐름의 영향을 동시에 받는다 아래 그림에서 보듯이 모든 흐름은 동시에 정

의적 측면과 인지적 측면을 지닌다(자아효능감 사회적 규범에 대한 믿음 특정 행

동에 대한 태도) 따라서 이 세 축이론에 의하면 개인의 모든 행동은 인지적 측면과

정의적 측면을 모두 포함하고 있다는 것이다 이 둘이 통합될 때 바람직한 인재가

양성될 수 있다

이 이론이 인성교육 연구에 시사하는 바는 학생들의 건강한 성장과 발달과정에서

영향을 미치는 요인들은 개인적 사회적 환경적 측면 등에서 종합적으로 고려되어

24

Issue Paper

야 한다는 점과 또한 영향을 미치는 원인 요소들을 근본적 원인 먼 원인 가까운

원인으로 구조화함으로써 학생들의 발달단계를 고려한 인성교육 방안을 제시해 줄

수 있다는 점이다 부모교육 또한 이러한 시사점을 고려한 방안이 요구된다고 할

수 있다 특히 이 이론은 개인적 사회적(가정)으로 열악한 환경을 지니고 있는 위

기학생(저소득층 무기력 학생 포함)들 지도에 있어 현재 이들의 행동을 이해하고

이들의 행동을 개선하기 위해 노력해야 할 부분이 개인적으로는 가까이에 있는 의

지와 자아효능감에서부터 멀리는 의지와 기술 자아통제와 역량 그리고 사회적(학

교와 가정)으로는 사회적 규범에 대한 믿음에서부터 순응동기 지각된 규범 사회적

연대 역할 모델에 이르기까지 광범위한 내용들을 포함한 교육프로그램과 지도가

필요함을 시사해준다

먼 경향성

변수

인지적 역량적 측면

(학교 가정)

개인

사회적 상황

지식환경가치환경

자아통

제

의지

역량

기술평가 순응동기

사회적 연대

의지

행동에 대한태도

역할 모델

+

자아효능감

가치

지각된규범

예상

사회적 규범에 대한 믿음

앎

개별행동

총체적 인간

가까운

예측 변수

기본적

영향

행동에 대한 태도

사회적 규범에 대한 믿음

정의적 통제적 측면

문화적 환경

[그림 3] 인간행동에 대한 생태학적 세 축(triadic)이론(Flay et al 2009)

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 25

3 생태학적 체계에 기초한 학교 및 위기학생 인성교육 프로그램(안)

박성미(2011)는 Bronfenbrenner(1979)의 생태학적 체계에 근거하여 청소년과 청소

년상담자를 대상으로 요구분석을 한 결과 다음과 같이 청소년의 인성교육 요소를

제안하고 있다 프로그램의 내용은 미시체계로서 lsquo자신을 바로 세우는 인성rsquo 중간

체계로서 lsquo더불어 함께하는 인성rsquo 외체계로서 lsquo세계시민으로서의 인성rsquo으로 구분하

였다

미시체계는 아동 혹은 청소년이 자신에게 영향을 주는 개개인들(가족 학교 동료

등)과 면대면 접촉을 함으로써 영향을 받는 측면을 의미하며 예를 들어 아동 혹은

청소년이 긍정적으로 취급 받고 있는지 유능한 행동에 대해 강화를 받고 있는지

다양한 역할에 노출이 되는지 등을 통해 영향을 주는 체계이다 중간체계는 미시

체계들 간의 관계에 의해 영향을 받는 측면으로 가정과 학교 학교와 이웃 간의 관

계를 의미한다 이 체계는 두 개의 미시체계가 아동 혹은 청소년들에게 일관성 있

는 가치관을 요구하는지 이 두 개의 미시체계가 상호 존중하는 지 등을 통해 개

인에게 영향을 준다 외체계는 개인이 직접 참여하진 않지만 개인에게 영향을 미치

는 사회적 환경을 의미한다 예를 들어 부모의 직장 교육청 지자체 등이 개인에게

영향을 주는 사회적 환경이라 할 수 있다 영향을 주는 방식은 이들의 결정이 소속

된 직원과 직원의 자녀에게 유리한 결정인가 소속된 직원의 가족에 대한 지원이

균형적으로 이루어지고 있는가 등의 방식으로 영향을 미친다(현주 2008)

다음 lt표 6gt는 학교현장에서 활용할 수 있는 인성교육 프로그램(안)이다 이 프

로그램(안)은 위기청소년들이 보이는 바람직하지 못한 개인적 심리적 특성들에 비

추어 볼 때 자기 자신을 바로 세우는 것부터 시작해야 한다는 점에서 매우 의의가

있다고 할 수 있다

26

Issue Paper

체계

주제 회기 소재 목표 및 세부내용 세부활동

미시체계

자신을바로세우는 인성

1 자기존중

- 개인은 이 세상에 하나밖에 없는 소중한 존재로서 당연히 존중받아야 할 가치로운 존재임을 깨닫도록 함

- 자기존중감을 향상시키기 위한 방법을 찾고 실천하도록 동기부여 더 나아가 긍정적인 생활태도를 발전시키고 행복한 lsquo자가rsquo를 만들어 가도록 함

- 자기 신뢰도 테스트- lsquo내가 가진 장점과 나의 특

별한 능력 30가지rsquo를 작성

2 근면- 부지런히 힘씀에 대한 의미를 검코 이를 위한 실

력을 키우는 끊임없는 자기관리능력을 함양- 부지런함 노력 등의 중요성을 함께 다룸

- 속담을 통한 근면을 이해- 근면을 실천하기 위한 세

가지 전략

3 성실

- 정성스럽고 착함의 의미를 검코 주어진 장에서 최선을 다하는 행동을 습득하고 또한 실패를 두려워하지 않는 도전 의식을 갖추도록 함

- 끈기 인내 등의 중요성을 함께 다룸

- lsquo성실rsquo에 대한 자기평가- 성실을 실천하기 위한 전략

4 정직

- 마음이 바르고 곧다는 것에 대한 의미를 검토 정직하게 사는 삶으로 인한 유익을 찾아보고 자신의 삶을 정직한 삶으로 조명해가도록 함

- 더 나아가 양심적이며 자신에 대하여 책임지는 의식을 갖도록 함

- 컨닝 사례를 통해 lsquo정직rsquo의 중요성을 이해

- 정직을 실천하기 위한 전략

5 자기계발

- 자기성향에 맞는 학습태도와 진로계획을 설정하도록 함

- 미래를 설계하고 이를 실천하며 자기성장을 스스로 도움으로서 발전시키고 아울러 행복한 인생을 계획하도록 조력 및 자율적 문제해결 능력을 함양하도록 함

- 자기계발의 이해 및 목적- 다양한 자기계발의 요소 이

해- 자기계발을 위한 실천전략

중간체계

더불어함께하는인성

6 가족애

- 가족 기능의 전반적인 약화축소에도 불구하고 가족은 개인의 가장 큰 정서적 지지원임을 인식하여 가족의 긍정적 혹은 부정적 변화를 성장의 기회로 활용할 수 있도록 함

- 효도 우애 가족과의 소통을 다룸

- 가족의 기능과 형태의 변화를 이해

- 우리 가족의 변화- lsquo아버지의 목소리rsquo 시 낭송

및 아버지에 대한 공감

7타인존중 및 관용

- 존중은 인간 그 자체를 가치롭고 소중히 여기는 마음이며 개개인의 서로 다름을 인정하는 것임을 이해

- 사람을 객관적으로 보고자 노력하고 사람보는 안목을 스스로 살펴서 올바른 인간관계를 정립하는 계기 마련

- 행복한 인간관계의 유지 인간관계에서 만남의 의미 이타주의의 가치로움 예의 용서 등의 내용을 다룸

- 사람을 바로 보는 성찰- 타인존중을 위한 자기성찰

8 공동선의 - 건강하고 조화로운 사회를 유지하기 위한 공동선 - 공동선의 이해

lt표 6gt 인성교육 프로그램(안)(박성미 2011)

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 27

체계

주제 회기 소재 목표 및 세부내용 세부활동

추구

의 의미를 새겨보고 공동선의 실천 덕목을 선정하여 공동체내의 실천적 주체가 되도록 동기를 부여

- 사랑의 실천으로서 선행과 헌신에 대한 가치로움을 다룸

- lsquo인류최후의 생존자rsquo 게임을 통해 공동선의 의미를 내면화

9준법 및

책임

- 사회적 존재로서 준수해야할 규범 및 규칙 준수 사회적 역할 분업자로서의 직무수행에 대한 책임의식 등을 검토함으로서 사회적으로 책임지는 행동을 습득

- 사회구성원으로서의 역할과 책임 더불어 살기 등의 내용을 다룸

- 우리의 역할과 책임- 법의 지배가 갖는 의미

10 협력- 개인마다 차이가 있음을 인정하고 나와 다른 모

습의 사람을 기꺼이 수용하려는 열린 사고로 함께하려는 공동체 의식을 습득

- 협력의 이해- lsquo조각 만들기rsquo 활동을 통해

협력을 체득

외체계

세계시민으로의인성

11 나라사랑- 우리나라 국민으로서의 의식 국가적 과제 인식

및 해결점을 모색하되 세계시민으로서 열린 나라사랑을 이해

- 나라사랑의 의미- lsquo미래일보 만들기rsquo활동

12세계

공동체 의식

- 인종차별 민족주의 등의 편협한 사고를 지양하고 세계 공동체 의식으로서 존엄성 및 인류의 소중한 가치를 이해

- 불평등 혹은 인종차별로 인해 겪은 경험 나누기

- 다문화권 다인종에 대하여 우리가 가진 고정관념은

- 고정관념 바꾸어 표현하기

13세상과

소통하기- 세계 시민으로서의 성숙한 소통문화를 정착화 시

키기 위하여 진정한 소통의 방식을 이해- 세계 시민의식 이해- 소통의 방식을 연습하기

14행복세상 만들기

- 비평화적 사회의 위험성을 인식하고 인류가 추구하는 평화를 실현하기 위한 인식을 구체화하여 실천 방안을 구현

- 평화를 이해하기 위한 다양한 접근

- 평화실현을 위한 실천적 노력

15

환경 미래에 대한 책임

- 대기오염 수질오염 토양오염 등 현시점에서의 문제점을 인식하고 이를 대처하며 예방하기 위한 노력을 습득

- 미래의 책임의식을 갖고 환경을 보호하는 실천 운동

- lsquo인류에 대한 이스터 섬rsquo- 환경오염에 대한 조사내용

나누기

28

Issue Paper

4 학교와 가정의 연계

위기청소년이 위험요소 및 환경에 노출되었을 때 나타날 수 있는 부정적 영향력

을 중재하거나 완화시켜 문제행동이 야기될 수 있는 확률을 낮추어주는 요인을 보

호요인이라고 한다 보호요인에는 학생들의 긍정적 가치관 긍정적 자기정체감 자

아존중감 자기유능감 사회적 유능감 등이 있다(이정자 등 2012에서 재인용) 따라

서 인성교육을 통해 이러한 보호요인들을 최대한 강화하는 것이 위기학생 지도에

있어 필요하다고 할 수 있다 이러한 보호요인들은 학생 개개인의 노력만으로 강화

되는 것이 아니며 학생 개인과 학생이 주로 생활하는 가정과 학교가 함께 노력하

며 지원 할 때 그 효과가 더 크다고 할 수 있다

학교는 위기학생들의 인성교육을 가장 잘 할 수 있는 장소라 할 수 있다 그동안

빠르게 확산된 핵가족화와 맞벌이 가정의 증가 소득 양극화에 따른 저소득층 학생

의 증가 등은 가정의 교육력 약화를 불러일으키고 또한 바람직하지 못한 가정환경

및 부모 자녀관계를 형성하는 데 영향을 미치게 한다 오늘날 가정이 지니는 여러

위험적인 요소에 따른 잘못된 가정교육의 가능성을 줄이고 비교적 객관적이고 중

립적인 가치 교육을 할 수 있는 장소라는 점에서 특히 의의가 있음을 앞에서 제시

한 바 있다 따라서 학교는 위기학생들이 긍정적인 자아상과 학업 효능감 자아효능

감을 증진시키고 나아가 타인을 배려하고 타인과 더불어 사는 능력인 사회적 능력

을 함양할 수 있도록 다양한 방식의 노력이 필요하다 하겠다

또한 인성교육에서 교사의 역할은 매우 중요하다 Creasy(2008)는 통합적 인성교

육에 있어 가장 간과되는 측면은 인성교육을 시행할 교육자들(즉 교사)에게 필요한

도구와 지식을 제공해주지 못하는 점이라고 지적하면서 교사들은 학교에서 긍정적

역할모델이 되어야하며 교육과정 맥락에서 도덕적 이슈를 반영할 기회를 설정해야

하고 도덕적인 교실분위기를 마련해야 하며 학교 밖에서 학생들이 봉사활동이나

모임 동료 간 상호지도 등을 통해 좋은 인성을 실천할 기회를 제공할 수 있는 역량

이 요구된다고 보았다

학교가 보다 효율적인 인성교육을 가능하게 하기 위해 필요한 조건들이 있다 미

국의 대표적인 인성교육프로그램의 개발과 운영을 맡고 있는 기관인 인성교육협회

(CEP)는 보다 효율적인 인성교육이 가능하도록 다음과 같이 인성교육의 11가지 원

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 29

칙을 제시하였다(Schwartz 2008)

① 좋은 인성의 기초가 되는 핵심 윤리적 가치(예 보살핌 정직 공정 책임감 등)

를 증진시켜야 한다

② lsquo인성rsquo은 사고 정서 행동을 종합적으로 포함하는 개념이어야 한다

③ 인성개발을 위해 ldquo광범위하고 의도적이며 친행동적이고 효과적인 접근방법rdquo

을 사용해야 한다

④ 학교 전체가 인성개발을 위한 장이 되어야 한다

⑤ 학생들에게 도덕적 행동을 할 수 있는 기회를 제공해야 한다

⑥ 학문적 교육과정을 의미 있게 함으로써 모든 학습자를 존중하고 성공적인 삶

을 살게 한다

⑦ 인성교육은 학생들의 내재적 동기를 발전시킬 수 있어야 한다

⑧ 학교 교직원들을 학습하는 도덕적 사회의 일원으로 참여시킴으로써 인성교육

의 책임을 공유하게 하고 핵심가치를 이해하게 한다

⑨ 공유된 도덕적 리더십과 장기적이고 광범위한 인성교육을 권장한다

⑩ 효과적인 인성교육을 위해서는 가정과 지역사회의 연계가 강화되어야 한다

⑪ 인성교육평가에는 각 학교의 특성 학교 구성원들의 기능에 대한 부분도 포함

되어야 한다

인성교육에서 부모의 협력도 매우 중요한 부분으로 지적되고 있다 이미 많은 연

구에서 학생의 사회적 도덕적 학문적 발달에 있어 부모의 영향력이 가장 큰 것으

로 밝혀 진 바 있다 특히 학교에서의 성공적인 학생에 대한 1차적 영향력은 부모

의 관여수준으로 학생들의 학문적 성취 증진 결석률의 감소 학교행동 개선 보다

높은 학문적 동기 낮은 중도탈락률로 이어진다는 연구결과들은 학교와 가정 간의

원활한 연계로 학생들의 인성발달이 향상될 수 있도록 도울 수 있음을 의미한다

(Berkowitz 2005)

따라서 학교는 가정에서 바람직한 부모 자녀 관계를 형성하고 부모와 자녀간의

상호작용의 질을 높일 수 있도록 학교가 중심이 되어 부모교육 또는 부모와 자녀가

함께하는 시간들을 가질 수 있는 프로그램을 구안 실시하는 일이 필요하다고 할 수

있다

30

Issue Paper

Ⅶ 맺는 말

최근 우리 학교현장에는 위기학생이 점차 증가하고 있으며 위기학생이 될 상황

에 처해 있는 학생들 또한 늘어나고 있다 이러한 위기학생에는 현재 위기행동을

경험하고 있는 학생들은 물론이고 가정의 소득이 낮아 열악한 가정환경에 처한 저

소득층 학생들과 누적된 학습실패와 낮은 동기로 인해 학습된 무기력에 빠져 있는

학생들 그리고 다양한 형태의 학교부적응을 보이고 있는 학생 등 다양한 학생들이

모두 포함될 수 있다 어떤 형태가 되었던 위기학생은 lsquo성공적인 성인으로 생활하

는 데 요구되는 태도 기술 지식 등을 획득하기 어려운 상태에 있는 초중등 학생

들rsquo이라고 할 수 있다

본 원고에서는 위기학생 지도의 한 방안으로 인성교육을 강조하였다

위기학생들은 유형에 따라 특성과 원인이 다를 수 있겠으나 대체로 비슷한 공통

점을 갖는다 낮은 학업성취도 열악한 가정환경과 미흡한 부모와의 상호작용의 질

낮은 자아효능감 낮은 동기 어려움 극복의지 부족 상대적으로 높은 우울과 불안

사회성 부족 등이 위기학생들에게서 공통적으로 나타나는 특성이라 할 수 있다 이

러한 위기학생들의 부정적인 특성들은 인성교육을 통해 보완 될 수 있는 부분이 많

음을 살펴보았다 이를 위해 실제로 인성교육을 통해 인성 부분만이 아니라 학업성

취도까지도 증진시킬 수 있다는 경험적인 사례들을 제시하였다

학교현장에서의 위기학생지도는 위기가 점차 더 심각한 단계로 이행한다는 점에

서 가능한 한 빨리 위기에서 벗어나도록 할 필요가 있다 그리고 그러한 위기가 하

루아침에 일어난 것이 아니라 개인적인 특성과 학교 가정의 영향에 의해 점차적으

로 발생된다는 점에서 위기학생 지도는 개인 학교 가정의 요인을 종합적으로 고려

하여 이루어져야 함을 lsquo청소년의 긍정적 발달rsquo의 관점에서 살펴보았다 또한 학교현

장에서의 인성교육 프로그램(안)으로서 생태학적 이론에 기초한 자기자신을 바로 세

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 31

우는 삶 더불어 사는 삶 나아가 세계시민으로서의 삶으로 확대되는 프로그램을 제

시하였다 이 프로그램은 자기를 바로세우는 삶을 기본적으로 강조하고 있다는 점에

서 위기학생의 인성교육 프로그램으로 매우 적절할 것으로 판단되며 나아가 일반학

생들의 인성교육에 있어서도 유용한 자료로 활용 될 수 있을 것으로 판단된다

32

Issue Paper

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교육정책네트워크 33

원 교육정책포럼 통권 228호 ISSN1739-4325

현주(2008) 청소년기의 발달특성 및 지도방법 이재분 외(2008) 방과후학교 외부강

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Herr E(1989) Counseling in a dynamic society Opportunities and challenges

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lt웹사이트gt

PA프로그램 httpwwwpositiveactionnet

한국청소년정책연구원-인성교육실천우수학교운영 httpschoolnypirekr

이슈페이퍼 안내

1 발행취지

985172이슈페이퍼985173는 교육정책네트워크 운영사업의 일환으로 lsquo교육정보 공유rsquo 운

영을 위하여 발간하고 있는 현안보고서입니다

985172이슈페이퍼985173는 교육현장에서 주된 관심사가 되고 있거나 특별한 관심이 필

요한 교육현안을 선정하여 관련된 교육정책의 배경 주요내용 쟁점 방안 교

육현장 착근 전략 등을 제공하여 정책 이해도를 높이고자 합니다

2 2013년도 이슈페이퍼 발간 목록

호수 제목 집필자

1호 lsquo엄마품 온종일 돌봄교실rsquo 운영 실태 및 개선 방안 김홍원(KEDI)

2호 위기학생 지도와 인성교육의 중요성 현주(KEDI)

3호학교폭력 실태조사 현황 및 개선방안

- 조사 참여율 제고 및 결과 활용 방안을 중심으로 -박효정middot이희현(KEDI)

- 2012년도 이전 발간자료는 교육정책네트워크 정보센터 홈페이지에서 확인하실 수 있습니다

교육정책네트워크 소개

교육정책네트워크란

교육과학기술부와 17개 시도교육청 교육관련 기관 간의 인적교류 공동연구 정보공유를 위한

협력 체제를 말합니다[｢교육정책네트워크 운영규정｣(교과부 훈령 제179호)] 즉 인적교류 공동연구

정보공유 정책지원활동 등을 통해 교육정책의 현장 착근과 공교육 개선을 지원하기 위하여 교육

과학기술부와 시middot도교육청 교육연구기관 등의 협력체제로서 구축된 네트워크 시스템입니다

교육정책네트워크 참여기관은

교육과학기술부 17개 시도교육청 한국교육개발원 한국교육과정평가원 한국직업능력개발원

한국교육학술정보원 국가평생교육진흥원 한국교육방송공사 한국과학창의재단 등

- 홈페이지를 방문하시면 다양한 교육정보를 확인하실 수 있습니다

httpwwwedpolicynet

CP 2013-02-2

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

한국교육개발원교육정책연구본부 교육정책네트워크연구실TEL 02-3460-0414FAX 02-3460-0117

HOMEPAGEhttpwwwedpolicynethttpwwwkedirekr

수록된 자료에 대하여 문의사항이 있을 때에는 한국교육개발원

으로 연락하시기 바랍니다

발행일 2013년 3월발행처 한국교육개발원주 소 (137-791) 서울시 서초구 바우뫼로1길 35(우면동)발행인 백 순 근등 록 1973 6 13 제16-35호 인 쇄 대한인쇄사(02-2275-6619)

ISSUE PAPER 2013현안보고 CP 2013-02-2

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크

현 주 한국교육개발원

Issue Paper ｜2013 제

2 호

위기학생

지도와

인성교육의

중요성

Society

Education

Issue Paper ｜2013 제

2 호

현안

보고

CP 2013-

02-2

제2호

12

Issue Paper

사업명 지원내용

지역아동센터

∙ 주관 보건복지부∙ 지역아동센터는 과거 빈곤아동을 위한 공부방이 2004년 법제화되면서 아동복지법상

아동복지시설이 되면서 바뀐 이름이다 지역아동센터는 지역사회 아동의 보호교육 건전한 놀이와 오락의 건전육성을 위한 종합적인 아동복지서비스를 제공하는 기관이다 프로그램은 다음과 같다 보호-빈곤middot방임 아동 보호 일상생활지도 급식제공 위생지도 등교육-학교생활준비 숙제지도 예체능교육 안전교육 기초학습부진 아동 특별지도 독서지도문화- 문화체험 견학 켐프 공동체활동 놀이활동지원 특기적성복지- 사례관리 상담middot정서적 지원 부모교육 가정방문지역사회연계- 지역내 인적middot물적자원을 연계 결연후원 등

wee 프로젝트

∙ 주관 교육과학기술부∙ 위프로젝트는 학교 교육청 지역사회가 연계하여 학생들의 건강하고 즐거운 학교생활

을 지원하는 다중의 통합지원 서비스 망이다 이를 위해 학교에는 wee 클래스 지역교육청에는 wee 센터 시도 교육청에는 wee 스쿨이 있다 2013년 현재 위클래스 4642개 위센터 139 곳 위스쿨 4 개교가 있다

∙ 단위학교 수준의 위클래스에서는 학습부진 따돌림 대인관계미숙 학교폭력 미디어 중독 비행 등으로 인한 학교부적응 학생 및 징계대상자를 대상으로 상담을 함으로써 학교부적응 학생을 조기에 발견하고 예방하며 학교적응력 향상을 지원한다 위센터는 시도 지역교육청에 설치된 것으로 단위학교에서 선도 치유가 어려워 의뢰한 위기학생 및 상담희망 학생을 대상으로 한 진단-상담-치유 서비스를 지원한다

∙ 위스쿨은 시도 교육청 차원에 설치된 학교로서 위기상황이 심각하거나 장기적인 치유middot교정이 필요한 학생들로서 학교나 위센터에서 의뢰한 학생 또는 학업중단자를 대상으로 한다

cys-net(지역사회청소년통합지

원체계)

∙ 주관 보건복지부∙ 청소년의 행복한 성장을 위한 네트워크로서 지역사회 내의 활용가능한 자료를 모두 연

계하여 실질적 도움이 필요한 위기청소년에게 즉각적이고 적절한 서비스를 제공하는 one-stop 서비스체계 구축을 위한 청소년지원 네트워크이다 제공하는 서비스 분야는 의료 복지상담 학교지원 진로취업지원 등이다 이를 위해 1388청소년지원단과 청소년동반자를 운영하고 있다 청소년지원단은 위기청소년을 조기에 발견하고 위험에 노출된 청소년을 지원하는 역할을 수행하기 위한 자발적 참여조직으로 청소년의 자활 의료middot법률 발견middot구조 상담 복지middot보호 멘토 등 6개의 지원단이 있다

∙ 청소년동반자는 위기(가능)청소년이 있는 현장으로 직접 찾아가 지속적인 만남을 통해 심리상담을 진행하고 필요한 지역사회 자원을 연계하여 청소년들의 푸른 성장을 도와주는 상담전문가들이다 이들이 주로 도와주는 대상은 관내 9세에서 24세 청소년 중에서 열악한 가정환경에 만성적으로 노출된 청소년 학업중단 및 학업 부적응 청소년 자살 자해 등의 문제를 겪고 있는 청소년 비행(성 약물 도벽 등)청소년 인터넷 과다 사용 청소년 은둔형 외톨이 등이다

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 13

이 외에도 일반학교에서의 방과후 학교나 다양한 체험활동과 인가형 또는 비인가

형 학교에서도 다양한 프로그램을 통해 위기학생을 지원하고 있다 이들 사업들은

대상과 사업의 성격에서 조금씩 다르긴 하지만 대체로 학생들의 학습 심리정서

문화 의료 등 폭넓게 지원하고 있다

이들 지원 사업들은 일정부분 학교부적응 학생 지원의 성과를 거두고 있는 것으

로 나타났다 이들 사업의 프로그램들은 학습부진 무동기무의욕 등의 학업부적

응과 학교폭력 교우관계 미숙(사회적 고립) 등의 관계부적응 그리고 규칙부적응

등 다양한 형태의 위기 및 부적응 학생들의 심리 정서 행동을 개선하는 데 긍정적

인 효과가 있음이 사례를 통해 나타나고 있다(윤철경 등 2011)

위의 지원 사업들이 사례를 통해 보여주고 있는 학생들의 긍정적인 변화와 성과

그리고 위기학생들이 보이는 바람직하지 않은 많은 특성들 중 상당 부분은 인성교

육을 통해 증진하려고 하는 핵심역량과 깊은 관련이 있다고 볼 수 있다 위기학생

들의 낮은 학업성취 낮은 자아효능감 낮은 자존감 부정적 자아개념 사회성 부족

사회적으로 인정받지 못하는 행동 등은 인성교육을 통해 기르고자 하는 특성 및 역

량과 매우 접한 관련이 있다 따라서 위기학생의 교육을 인성교육의 강화로부터

시작하는 것은 매우 의의있는 일이라 할 수 있다

위기학생들이 당면하고 있는 많은 문제가 인성교육에서 다루고자 하는 역량과 관

련이 깊다는 점은 최근의 인성교육 동향에서 알 수 있다 최근 교육과학기술부가

심화되는 학교폭력을 계기로 실시한 인성교육 비전 선포식의 내용이나 미국 교육

부가 학교교육의 중요한 목표로 설정하고 있는 인성교육(character education)의 정

의에서도 잘 나타난다

최근 교육과학기술부에서는 인성교육의 중요성을 강조하면서 인성의 개념을 lsquo더

불어 살아가는 품성과 역량rsquo으로 정의하고 필요한 역량과 핵심덕목을 다음과 같이

제시하고 있다(천세영 등 2012)

14

Issue Paper

lt표 3gt 인성의 3가지 차원과 핵심역량

차원 역량 핵심덕목 주요내용

도덕성∙ 핵심가치인식∙ 책임 있는 의사결정

∙ 정직∙ 책임

다양한 윤리적 상황에서 중요한 핵심 가치가 무엇인지를 인식하고 판단하는 능력과 책임 있는 의사결정을 하는 능력

사회성∙ 사회적 인식∙ 대인관계

∙ 공감∙ 소통

다양한 상황과 장소에서 타인의 생각 감정 관점을 이해sdot파악하고 타인과 긍정적인 관계를 형성sdot유지하고 소통하는 능력

감성∙ 자기인식∙ 자기관리

∙ 긍정∙ 자율

자신의 강점 약점 흥미 능력 등을 파악하며 개인적 목표를 설정하고 목표달성을 위해 자신의 생각과 행동을 조절sdot실행하는 능력

미국 교육부에서는 인성교육에 대해 다음과 같이 정의하고 있다

ldquo인성교육은 사람들이 가족 친구 이웃 지역사회 국가의 일원으로 함께 살아가

고 일하는데 도움을 주는 바람직한 사고와 행동의 습관화를 위한 일련의 교육을 일

컫는다 인성교육은 학생들로 하여금 존중 정의 민주 시민적 자질 자기 자신과 타

인에 대한 책임감 등의 핵심 윤리적 가치를 이해하고 중요하게 생각하며 행동하게

하는 학습과정이다 이러한 핵심가치를 기초로 우리 사회의 기반이 되는 안전하고

건강한 공동체를 보증하는 태도와 행동을 형성하게 된다(미국 교육부 2008)rdquo

이렇듯 인성교육은 사회 구성원으로서 개인이 갖추어야 할 개인적 사회적 역량

을 강조하며 이러한 역량의 기초로서 자기인식과 자기관리를 통한 긍정적 자율적

사고 태도 및 행동에 목표를 두고 있는데 이러한 목표는 모든 학생들을 위한 인성

교육의 목표이기는 하지만 특히 심리정서적인 문제와 이에 기반한 문제행동을

보이는 위기학생들에게는 더욱 중요한 교육이라고 할 수 있다

최근 가정이나 지역사회의 교육적 역할과 기능이 약화됨에 따라 인성교육은 매우

중요하게 부각되고 있다 특히 학교는 lsquo바람직한 인성함양rsquo 자체가 학교교육의 1차

적 목표여야 한다는 점과 함께 학교가 오늘날 가정이 지니는 여러 위험적인 요소

즉 바람직하지 못한 가정환경 및 부모 자녀관계 등에서 오는 잘못된 자녀교육의

가능성을 줄이고 비교적 객관적이고 중립적인 가치 교육을 할 수 있는 장소라는 점

에서 의의가 있다(현주 등 2009)

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 15

Ⅴ 인성교육을 통한 위기학생들의 개선 사례

실제로 인성교육을 통해 학생들의 문제행동을 감소시키고 나아가 학업성취도는

도 높일 수 있다는 연구 결과와 인성교육 단체들의 경험적 증거들이 있다 아직 우

리나라에는 전문적인 인성교육 기관이나 인성교육의 성과를 체계적으로 분석한 연

구들이 거의 없는 편이며 일부 연구학교나 시범학교의 학교수준의 사례가 있을 뿐

이다 최근에 교육과학기술부가 전국 16개 시도 총 300개 단위학교를 대상으로

인성교육실천우수학교 운영사업을 추진하고 있고 이와 관련하여 보급된 2012 인성

교육실천사업 평가우수사례집들은 각 학교에서의 다양한 인성교육을 통해 여러 가

지 부정적인 지표(예 학업중도포기자 선도위원회 회부 학생 수 학교폭력 관련 학

생 수)들이 줄어들고 있음을 증명하고 있다(한국청소년정책연구원 nd) 여기서는

인성교육을 통한 학생 개선 사례를 우리보다 더 일찍 인성교육에 관심을 갖고 학교

현장에 적극 도입한 미국의 사례를 제시하고자 한다

1 미국의 사회적middot감성적학습의 효과(염철현 2012)

2011년 미국 연방의회는 초중등교육에 관한 법(ESEA1965) Title Ⅱ(우수교사

및 교장의 준비 훈련 신규채용) Part A(교사 교장의 훈련 및 신규채용 기금)를 개

정하여 ASELA(Academic Social and Emotional Learning Act) 를 추가 신설하였

다 ASELA는 학업적 사회적 감성적 능력 함양을 위한 학습법이다 이 법에 추가

된 조항은 다음과 같다

ldquo사회적감성적 학습 프로그램 같은 효과성이 검증된 학습 툴을 이용하여 학생

의 사회적감성적 욕구를 개발하고 학생의 학업성취를 끌어올려 학습목표를 달성

16

Issue Paper

하고 행동을 개선하기 위해 교사와 학교장을 훈련시킨다 rdquo

이 학습법은 학교가 제 기능을 상실하고 아이들의 인성이 점점 거칠어지는 상황

에서 학교가 제 역할을 찾고 아이들이 성공적인 학교생활을 할 수 있도록 하기 위

해 연방차원에서 제정된 법이다 ASELA는 학교가 아이들에게 사회적감성적 기

술을 가르쳐 오늘날 학교가 직면한 학교 폭력 등 청소년 범죄행위 낮은 학업성취

도와 중도탈락의 증가 그리고 인격함양 등의 문제들을 해결하려는 시도 중 하나로

볼 수 있다 이와 같이 미국은 청소년의 인성강화를 통해 학업성취를 높일 목적으

로 이 법을 제정하고 초중등학교에서 효과가 검증된 인성교육프로그램(SEL)을

도입할 수 있는 재량권을 부여하였다(염철현 2012)

ASELA의 핵심요소에는 사회적감성적 학습(social and emotional learning SEL)

이 있다 연방의회는 이 법을 제정하면서 사회적감성적 학습의 특성과 효과를 다

음과 같이 제시하였는데 여기에는 사회적감성적 학습을 통해 인성의 함양은 물

론이고 아울러 학업성취도 높일 수 있다는 내용이 포함되어 있다

(1) 학생이 성공적인 학교생활을 위해서는 학교의 제반활동에 적극 참여해야 하

는 데 학생은 사회적감성적 학습의 습득을 통해 학업에 집중하기 타인과

효과적으로 일하기 슬기롭게 의사소통하기 문제나 갈등을 해결할 수 있는

기술을 배운다

(2) 학생이 학교에서 학습하는 사회적감성적 학습은 단순히 학교생활에서 성공

하는 학생만이 아니라 나아가 건강하고 배려심 깊은 성인 생산적인 노동자

참여하는 시민이 되는 밑거름이 된다

(3) 교사가 모든 학교에서 모든 학생에게 사회적감성적 학습을 가르쳐야 학습

효과가 크다

(4) 사회적감성적 학습은 학생들로 하여금 동기부여를 하여 학교생활을 보다

충실히 하고 학교 일과 교과목 학습에 더 많은 시간을 할애하며 출석률졸

업률평점시험점수 등을 높아지게 한다

(5) 사회적감성적 학습프로그램에 참여한 학생은 그렇지 않은 학생보다 평균이

11점 더 높게 나타났다

(6) 사회적 감성적 학습프로그램의 성과로 폭력행동과 알코올 복용 등 학생 일탈

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 17

행위가 감소한 것으로 나타났다

이 학습에서 목표로 하는 사회적감성적 역량은 크게 세 가지이다 아래 세 가

지 역량은 위기학생들의 특성과 지원해야 할 측면에 비추어 보았을 때 매우 필요한

인성적 측면의 역량이라 할 수 있다

(1) 자아인식과 자기 관리 성공적인 학교 및 사회생활에 필요한 자신의 강점 요

구 정서 가치 및 효능 욕구통제 및 스트레스 관리 자아동기 및 규율 목표

설정 및 조직 기술 등을 식별하고 인식하는 능력

(2) 사회적 인식과 대인기술 긍정적인 인간관계를 형성하고 유지하기 위해 필요

한 균형 잡힌 시각과 타인에 대한 존경 커뮤니케이션 협력 타결 갈등관리

도움요청 등의 능력

(3) 상황분석 문제해결 성찰 및 개인적사회적윤리적 책임감 개인적 학업적

커뮤니티의 맥락에서 의사결정 기술과 책임 있는 행동을 하기 위해 필요한 능력

2 긍정적 활동(PA Positive Action) 프로그램의 효과

lsquo긍정적 활동 프로그램rsquo은 개인 학교 가정과 지역사회에 건강하고 행복하며 성

공적인 삶을 위한 긍정적 행동들을 강조하고 가르침으로써 변화시키는 것을 주요

목표로 하는 미국의 인성교육 기관이자 이 기관이 운영하는 프로그램이다 PA에서

는 성공과 행복을 lsquo나 자신은 누구인가rsquo lsquo나는 무엇을 하는가rsquo lsquo나는 어떻게 다

른 사람을 대하는가rsquo와 같은 질문에 대해서 긍정적인 감정을 갖는 것이라고 정의

하고 있다 이러한 긍정적 감정은 긍정적인 행동에서 비롯되며 모든 것에는 긍정적

인 방법이 있다는 철학을 전제로 삼고 있다 PA의 기본 철학을 바탕으로 긍정적인

행동의 실행에 이르기까지의 과정은 [그림 2]와 같다

18

Issue Paper

[그림 2] PA의 행동 과정

[그림 2]에서 보는 바와 같이 긍정적인 생각은 긍정적인 행동을 이끌어내고 긍

정적인 행동은 자신에 대한 긍정적인 감정으로 이어지며 긍정적인 감정은 다시 긍

정적인 생각을 이끌게 된다 결국 긍정적인 생각이나 행동 감정 가운데 하나가 시

작되면 선순환의 과정을 거쳐 행복한 삶을 영위할 수 있게 되는 것이다

PA 프로그램은 다목적 프로그램으로서 삶에서의 모든 상황에 사용될 수 있다 또

한 이 프로그램은 전체 자아(Whole self)를 다룬다 이 프로그램은 개인의 신체적

지적 사회적 정서를 위한 구체적인 행동으로 나타난다 프로그램은 각각 개별적으

로 적용할 수도 있으며 전체로 사용할 수도 있다lt표 4 참고gt

lt표 4gt PA 프로그램의 구성요소

Positive Action의 18개의 구성요소- 각각 개별적으로 적용할 수도 있으며 전체 요소를 한꺼번에 사용할 수도 있다

학문적 성취 인성교육 가정-학교-지역사회 연계

음주 흡연 약물복용

폭력 괴롭힘(왕따) 정학

문제해결 징계 무단결석

청소년의 발달 특성 비만 학업중단

부모의 개입 상담 지역사회 참여

최근 미국 교육부의 인성교육 분야에서의 lsquoWhat Works Clearinghouse Topic

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 19

Reportrsquo는 lsquo학업적 성취rsquo와 lsquo행동rsquo 분야 모두에서 Positive Action에 최고 등급을 주

었다 초등학교에서 고등학교까지를 위한 PA는 경험적 데이터에 근거한 프로그램

으로 학생 교사 그리고 학교행정을 한데 묶어 공통된 목표를 추구하게 함으로써

학업적 성취를 향상시킬 수 있는 프로그램이다

이 프로그램은 연령에 맞는 커리큘럼을 사용하고 여섯 개의 집중(핵심)단원을 통

해서 신체적 지적 사회적 정서적 영역에서 성취를 위한 필요한 기술을 가르친다

여섯 개의 핵심단원은 자아개념 정신과 신체적 건강 자기조절 긍정적 관계 형성

정직 그리고 자기 개선으로 이루어져 있다 PA에서 다루고 있는 인성교육의 다양

한 주제별 프로그램은 다음과 같다

lt표 5gt PA의 주제별 프로그램

프로그램 소 개

K-12교육과정

K-12프로그램은 연령에 알맞게 구성되어있다 각 학과는 긍정적인 행동을 하면 자신에 대해 좋은 감정을 느끼게 되며 모든 것에는 긍정적인 방법이 있다는 철학을 가르친다 약 15분 정도의 학습내용이 담겨 있으며 포스터 음악 게임 놀이 활동지 등이 담겨있다

약물교육

이 프로그램은 5학년과 중학생을 위한 프로그램으로 구성되는데 5학년 프로그램은 약물의 영향에 대해서 깊이 있게 배우게 되며 또한 성공과 행동을 위해서 약물 없는 삶이 얼마나 중요한지 배우게 된다중학생용 프로그램은 학생들이 자신의 꿈을 이루는데 있어 약물 사용이 얼마나 그 가능성과 선택을 제한하는지 이해하게 도와준다 또한 약물이 학생들의 신체 인지적 능력 정서적 안녕에 미치는 영향을 보여주고 약물 없는 삶이 어떤 혜택을 주는지에 대해서도 제시한다

갈등해결

PA의 갈등해결 프로그램은 개인 간의 갈등에 대해 특정 방법으로 접근한다 7개의 단원은 lsquo자신이 대접받기 원하는 방식으로 다른 사람을 대하라rsquo는 것을 기본으로 학생들에게 평화롭게 갈등을 해결하는 것을 가르친다 갈등 해결은 갈등이 발생한 상황의 활동지를 포함하고 있어 학생들이 함께 활동하면서 자기 자신과 다른 사람을 더 잘 이해할 수 있게 한다

분위기 개발

분위기 개발 프로그램은 전체 학교를 덮는 lsquo지붕rsquo과 같다 단원과 학교활동을 한데 묶는 프로그램으로 학교와 가정 지역사회가 협동하게 돕는다 이 프로그램은 매일 학교생활 전반에 있어 개념을 연습할 수 있도록 기회를 제공함으로써 학급활동에 영향을 준다 이 프로그램의 우선적 기능은 학생과 학교 직원 모두가 긍정적 활동을 하는데 초점을 두고 있으며 그 결과 그들이 함께 재미있고 역동적인 학교를 만들어가게 한다

가 족가정을 위한 PA는 자녀들의 삶 속에서 긍정적인 방법에 대한 부모들을 포함한다 효과적이고 지지적인 가정은 학업 성취와 신체 지적능력 사회 정서적 건강의 강한 지표가 된다

PA 프로그램의 효과를 검증한 사례로 미국 하와이주의 사례를 들 수 있다 하와

이주는 20개의 초등학교를 선정해서 그 중 10개 학교에 PA프로그램을 도입하였다

20

Issue Paper

그 결과 PA프로그램을 경험했던 학교 학생들에게 긍정적인 행동 뿐 아니라 성적이

향상되는 결과가 나타났다 PA프로그램을 받은 학생들은 정학률과 폭력 약물사용

흡연 음주 등이 감소된 반면 읽기점수와 수학점수는 향상되는 결과를 보였다 이러

한 연구결과는 인성교육이 학생들의 긍정적인 행동에 영향을 미칠 뿐 아니라 학교

성적에도 긍정적인 영향을 주고 있음을 잘 보여주는 사례라고 할 수 있다

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 21

Ⅵ 위기학생 인성교육의 방향

1 긍정적 청소년 발달(positive youth development)의 관점

lsquo긍정적 청소년 발달rsquo 관점은 개체발생학 발달의 가소성 등 생물학적 심리학적

연구에 기초를 두고 있는 것으로 아동발달과 청소년범죄 방지 등의 이론적 기초로

활용되어 왔다 이 이론의 핵심은 개인의 모든 발달에는 결정적인 원인이 있다는 것

으로(Flay 2002) 청소년의 긍정적 혹은 부정적 발달은 지지적 혹은 위기적 요인에

의해 영향을 받는다는 것이다 최근에 연구자들은 긍정적 청소년 발달이 특정 문제

중심의 접근보다는 다양한 내용들을 종합적으로 포함하는 접근이 학생들의 학문적

기능과 성취 친사회적 행동 무단결석 약물남용 위험한 성 행동 폭력 등에서 보다

긍정적인 효과가 광범위하게 나타난다는 점을 밝히고 있다(Catalano et al 2002

Flay 2002) 또한 청소년들이 보다 긍정적으로 발달하기 위해서는 불가피하게 위험

한 상황에 관여될 수밖에 없는 부분이 있어 위기행동의 감소(예방과학의 관점)와 청

소년의 자산개발 관점에 집중할 필요가 있음을 제안하였다(Lerner et al 2009)

Lerner와 그의 동료들(2005)은 긍정적 청소년 발달 지표와 관련된 구성을 5개의 c

로 가정하였고 Phelps 등(2009)은 이를 다음과 같이 정의하였다

① 유능성(competence) 사회적 학문적 인지적 직업적 등 구체적인 영역에서의

개인의 활동에 대한 긍정적인 인식을 의미함 사회적 유능성은 인간관계적 기

술(예 갈등해결능력)에 속함 인지적 역량은 인지적 능력(예 의사결정)에 속

함 학문적 역량에는 학교성적 출석 시험점수 등이 속함 직업적 유능함에는

일하는 습관과 진로선택 탐색 능력이 포함된다

② 자신감(confidence) 전반적인 긍정적 자기가치와 자아효능감에 대한 내재적

인식 특정영역에 대한 자신감과는 달리 전반적인 자신감을 의미함

22

Issue Paper

③ 연계(connection) 개인과 동료 가족 학교 지역사회간의 쌍방향 상호작용에

의한 사람과의 또는 사회제도와의 긍정적인 관계

④ 인성(character) 사회적 문화적 규칙(규준)에 대한 존중 올바른 행동에 대한

기준 소유 옳고 그름에 대한 생각 및 통합성

⑤ 보살핌과 연민(caring and compassion) 타인에 대한 감정이입과 연민(동정)

2 세 축(triadic)이론(긍정적 청소년 발달 이론)

긍정적 청소년 발달에 접근가능한 대표적 이론으로 세 축이론(TTI theory of

triadic influence)을 들 수 있다 이 이론은 개인과 환경의 상호관계를 중시하는 긍정

적 청소년 발달의 전반적 특성에 부합한다 Petraitis 등(1995)은 문헌 분석을 통해

인간의 성장과 발달에 영향을 주는 변인들은 두 가지 흐름으로 구분할 수 있다고

보았다 하나는 사회적-생태적 흐름이고 다른 하나는 원인의 수준이다 사회적-생태

적 흐름은 개인 내 개인 간 문화-환경적 요인으로 구분되며 원인의 수준은 근본적

인 원인 먼 원인 가까운 원인으로 구분된다 행동에 대한 근본적 원인과 먼 원인

은 긍정적 청소년 발달에 보다 크고 지속적인 영향을 미친다는 것을 강조하였다

lsquo근본적 원인rsquo은 개인 수준에서는 통제할 수 없는 변인들로 문화적 실제 메스메

디어 정치 사회-경제적 상태 학교이용 가능성 부모의 가치 개인 자신의 성격이

나 신경인지학적 기능 등이다 그러나 이 요인들은 긍정적 청소년 발달에 크고 장

기적인 영향을 미칠 수 있다 lsquo먼 원인rsquo은 개인과 사회적 맥락간의 관계를 반영하는

원인들로서 개인의 일반적 자아개념 자기통제 부모 또는 동료와의 애착 방과후

학교프로그램 참여 등 사회적 개인적 연계에 해당하는 것으로 개인이 어느 정도

통제가 가능한 것 들이라 할 수 있다 행동에 영향을 주는 lsquo가까운 원인rsquo은 평가와

기대로 개인과 환경의 상호작용의 결과인 일반적 가치에 대한 인식 특정행동에 대

한 구체적 평가 일반적 지식 구체적 기대와 믿음 등이다 lsquo가까운 원인rsquo들은 행동

에 대한 보다 구체적이고 즉각적인 전조가 되는 원인들이다

청소년들은 비록 가까운 원인들인 근본적 원인과 먼 원인에 의해 영향을 받기는

하지만 학교에서 열심히 하고자 하는 의지와 기술(예 자아 효능감)등을 스스로 통

제 할 수 있으며 개인의 결정(decision) 의지(intention) 경험(experience) 등이 특정

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 23

행동에 영향을 미치는 것으로 간주된다

영향의 3가지 흐름은 이들 원인 수준을 거치면서 청소년 발달과 행동에 영향을

준다 lsquo개인 내 흐름rsquo은 상대적으로 안정적인 생물학적 성격적 특성(이는 다음에 자

아감과 유능성에 영향을 준다)과 함께 근본적인 수준에서 시작한다 이는 다시 자

주적 결정과 일반적인 능력에 영향을 주고 이는 특정 행동에 관한 자아효능감(예

숙제마치기)에 영향을 준다

lsquo개인 간 흐름rsquo은 즉각적 사회적 상황의 근본적 흐름으로 시작하며 이는 사람들

간의 애착 부모교사이웃 등 청소년의 롤 모델들의 행동에 영향을 준다 이 흐

름은 청소년들이 순응하고자 동기 또는 다양한 자신의 롤 모델들을 즐겁게 해주고

자 하는 동기 사회적으로 권장되는 행동에 대한 지각 등에 영향을 미친다 이러한

영향들은 결국 개인의 사회적 규범에 대한 믿음 특정 행동에의 관여에 대한 사회

적 압력인식 등으로 모여진다

마지막으로 lsquo문화-환경적 흐름rsquo은 개인이 속한 광범위한 문화 및 환경적 특성으

로 사회적 제도와의 관계를 포함하는 요인들을 거치게 된다 이때 대중매체로 부터

얻은 지식(예 ldquo청소년들은 전형적으로 불안정하다rdquo) 등 lsquo문화로부터 추출된 정보rsquo

와 함께하게 된다 다음에 이 흐름은 개인이 취하고자 하는 행동의 예상되는 결과

(예 학교에 출석하는 것의 유용함)에 대한 가치 인식과 평가에 영향을 주며 이는

개인의 구체적 행동(예 나이든 사람에 대한 배려와 보살핌 등)에 대한 태도에 영향

을 준다

개인 사회 문화의 3개의 주된 흐름 이외에 각 흐름은 두 개의 하위 흐름을 갖고

있다 하나는 보다 인지적 합리적이며 다른 하나는 정의적 정서적 통제 가능하고

며 특성상 덜 합리적이다 따라서 개인의 행동을 결정짓는 전조인 lsquo의지rsquo는 이 두

가지 흐름의 영향을 동시에 받는다 아래 그림에서 보듯이 모든 흐름은 동시에 정

의적 측면과 인지적 측면을 지닌다(자아효능감 사회적 규범에 대한 믿음 특정 행

동에 대한 태도) 따라서 이 세 축이론에 의하면 개인의 모든 행동은 인지적 측면과

정의적 측면을 모두 포함하고 있다는 것이다 이 둘이 통합될 때 바람직한 인재가

양성될 수 있다

이 이론이 인성교육 연구에 시사하는 바는 학생들의 건강한 성장과 발달과정에서

영향을 미치는 요인들은 개인적 사회적 환경적 측면 등에서 종합적으로 고려되어

24

Issue Paper

야 한다는 점과 또한 영향을 미치는 원인 요소들을 근본적 원인 먼 원인 가까운

원인으로 구조화함으로써 학생들의 발달단계를 고려한 인성교육 방안을 제시해 줄

수 있다는 점이다 부모교육 또한 이러한 시사점을 고려한 방안이 요구된다고 할

수 있다 특히 이 이론은 개인적 사회적(가정)으로 열악한 환경을 지니고 있는 위

기학생(저소득층 무기력 학생 포함)들 지도에 있어 현재 이들의 행동을 이해하고

이들의 행동을 개선하기 위해 노력해야 할 부분이 개인적으로는 가까이에 있는 의

지와 자아효능감에서부터 멀리는 의지와 기술 자아통제와 역량 그리고 사회적(학

교와 가정)으로는 사회적 규범에 대한 믿음에서부터 순응동기 지각된 규범 사회적

연대 역할 모델에 이르기까지 광범위한 내용들을 포함한 교육프로그램과 지도가

필요함을 시사해준다

먼 경향성

변수

인지적 역량적 측면

(학교 가정)

개인

사회적 상황

지식환경가치환경

자아통

제

의지

역량

기술평가 순응동기

사회적 연대

의지

행동에 대한태도

역할 모델

+

자아효능감

가치

지각된규범

예상

사회적 규범에 대한 믿음

앎

개별행동

총체적 인간

가까운

예측 변수

기본적

영향

행동에 대한 태도

사회적 규범에 대한 믿음

정의적 통제적 측면

문화적 환경

[그림 3] 인간행동에 대한 생태학적 세 축(triadic)이론(Flay et al 2009)

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 25

3 생태학적 체계에 기초한 학교 및 위기학생 인성교육 프로그램(안)

박성미(2011)는 Bronfenbrenner(1979)의 생태학적 체계에 근거하여 청소년과 청소

년상담자를 대상으로 요구분석을 한 결과 다음과 같이 청소년의 인성교육 요소를

제안하고 있다 프로그램의 내용은 미시체계로서 lsquo자신을 바로 세우는 인성rsquo 중간

체계로서 lsquo더불어 함께하는 인성rsquo 외체계로서 lsquo세계시민으로서의 인성rsquo으로 구분하

였다

미시체계는 아동 혹은 청소년이 자신에게 영향을 주는 개개인들(가족 학교 동료

등)과 면대면 접촉을 함으로써 영향을 받는 측면을 의미하며 예를 들어 아동 혹은

청소년이 긍정적으로 취급 받고 있는지 유능한 행동에 대해 강화를 받고 있는지

다양한 역할에 노출이 되는지 등을 통해 영향을 주는 체계이다 중간체계는 미시

체계들 간의 관계에 의해 영향을 받는 측면으로 가정과 학교 학교와 이웃 간의 관

계를 의미한다 이 체계는 두 개의 미시체계가 아동 혹은 청소년들에게 일관성 있

는 가치관을 요구하는지 이 두 개의 미시체계가 상호 존중하는 지 등을 통해 개

인에게 영향을 준다 외체계는 개인이 직접 참여하진 않지만 개인에게 영향을 미치

는 사회적 환경을 의미한다 예를 들어 부모의 직장 교육청 지자체 등이 개인에게

영향을 주는 사회적 환경이라 할 수 있다 영향을 주는 방식은 이들의 결정이 소속

된 직원과 직원의 자녀에게 유리한 결정인가 소속된 직원의 가족에 대한 지원이

균형적으로 이루어지고 있는가 등의 방식으로 영향을 미친다(현주 2008)

다음 lt표 6gt는 학교현장에서 활용할 수 있는 인성교육 프로그램(안)이다 이 프

로그램(안)은 위기청소년들이 보이는 바람직하지 못한 개인적 심리적 특성들에 비

추어 볼 때 자기 자신을 바로 세우는 것부터 시작해야 한다는 점에서 매우 의의가

있다고 할 수 있다

26

Issue Paper

체계

주제 회기 소재 목표 및 세부내용 세부활동

미시체계

자신을바로세우는 인성

1 자기존중

- 개인은 이 세상에 하나밖에 없는 소중한 존재로서 당연히 존중받아야 할 가치로운 존재임을 깨닫도록 함

- 자기존중감을 향상시키기 위한 방법을 찾고 실천하도록 동기부여 더 나아가 긍정적인 생활태도를 발전시키고 행복한 lsquo자가rsquo를 만들어 가도록 함

- 자기 신뢰도 테스트- lsquo내가 가진 장점과 나의 특

별한 능력 30가지rsquo를 작성

2 근면- 부지런히 힘씀에 대한 의미를 검코 이를 위한 실

력을 키우는 끊임없는 자기관리능력을 함양- 부지런함 노력 등의 중요성을 함께 다룸

- 속담을 통한 근면을 이해- 근면을 실천하기 위한 세

가지 전략

3 성실

- 정성스럽고 착함의 의미를 검코 주어진 장에서 최선을 다하는 행동을 습득하고 또한 실패를 두려워하지 않는 도전 의식을 갖추도록 함

- 끈기 인내 등의 중요성을 함께 다룸

- lsquo성실rsquo에 대한 자기평가- 성실을 실천하기 위한 전략

4 정직

- 마음이 바르고 곧다는 것에 대한 의미를 검토 정직하게 사는 삶으로 인한 유익을 찾아보고 자신의 삶을 정직한 삶으로 조명해가도록 함

- 더 나아가 양심적이며 자신에 대하여 책임지는 의식을 갖도록 함

- 컨닝 사례를 통해 lsquo정직rsquo의 중요성을 이해

- 정직을 실천하기 위한 전략

5 자기계발

- 자기성향에 맞는 학습태도와 진로계획을 설정하도록 함

- 미래를 설계하고 이를 실천하며 자기성장을 스스로 도움으로서 발전시키고 아울러 행복한 인생을 계획하도록 조력 및 자율적 문제해결 능력을 함양하도록 함

- 자기계발의 이해 및 목적- 다양한 자기계발의 요소 이

해- 자기계발을 위한 실천전략

중간체계

더불어함께하는인성

6 가족애

- 가족 기능의 전반적인 약화축소에도 불구하고 가족은 개인의 가장 큰 정서적 지지원임을 인식하여 가족의 긍정적 혹은 부정적 변화를 성장의 기회로 활용할 수 있도록 함

- 효도 우애 가족과의 소통을 다룸

- 가족의 기능과 형태의 변화를 이해

- 우리 가족의 변화- lsquo아버지의 목소리rsquo 시 낭송

및 아버지에 대한 공감

7타인존중 및 관용

- 존중은 인간 그 자체를 가치롭고 소중히 여기는 마음이며 개개인의 서로 다름을 인정하는 것임을 이해

- 사람을 객관적으로 보고자 노력하고 사람보는 안목을 스스로 살펴서 올바른 인간관계를 정립하는 계기 마련

- 행복한 인간관계의 유지 인간관계에서 만남의 의미 이타주의의 가치로움 예의 용서 등의 내용을 다룸

- 사람을 바로 보는 성찰- 타인존중을 위한 자기성찰

8 공동선의 - 건강하고 조화로운 사회를 유지하기 위한 공동선 - 공동선의 이해

lt표 6gt 인성교육 프로그램(안)(박성미 2011)

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 27

체계

주제 회기 소재 목표 및 세부내용 세부활동

추구

의 의미를 새겨보고 공동선의 실천 덕목을 선정하여 공동체내의 실천적 주체가 되도록 동기를 부여

- 사랑의 실천으로서 선행과 헌신에 대한 가치로움을 다룸

- lsquo인류최후의 생존자rsquo 게임을 통해 공동선의 의미를 내면화

9준법 및

책임

- 사회적 존재로서 준수해야할 규범 및 규칙 준수 사회적 역할 분업자로서의 직무수행에 대한 책임의식 등을 검토함으로서 사회적으로 책임지는 행동을 습득

- 사회구성원으로서의 역할과 책임 더불어 살기 등의 내용을 다룸

- 우리의 역할과 책임- 법의 지배가 갖는 의미

10 협력- 개인마다 차이가 있음을 인정하고 나와 다른 모

습의 사람을 기꺼이 수용하려는 열린 사고로 함께하려는 공동체 의식을 습득

- 협력의 이해- lsquo조각 만들기rsquo 활동을 통해

협력을 체득

외체계

세계시민으로의인성

11 나라사랑- 우리나라 국민으로서의 의식 국가적 과제 인식

및 해결점을 모색하되 세계시민으로서 열린 나라사랑을 이해

- 나라사랑의 의미- lsquo미래일보 만들기rsquo활동

12세계

공동체 의식

- 인종차별 민족주의 등의 편협한 사고를 지양하고 세계 공동체 의식으로서 존엄성 및 인류의 소중한 가치를 이해

- 불평등 혹은 인종차별로 인해 겪은 경험 나누기

- 다문화권 다인종에 대하여 우리가 가진 고정관념은

- 고정관념 바꾸어 표현하기

13세상과

소통하기- 세계 시민으로서의 성숙한 소통문화를 정착화 시

키기 위하여 진정한 소통의 방식을 이해- 세계 시민의식 이해- 소통의 방식을 연습하기

14행복세상 만들기

- 비평화적 사회의 위험성을 인식하고 인류가 추구하는 평화를 실현하기 위한 인식을 구체화하여 실천 방안을 구현

- 평화를 이해하기 위한 다양한 접근

- 평화실현을 위한 실천적 노력

15

환경 미래에 대한 책임

- 대기오염 수질오염 토양오염 등 현시점에서의 문제점을 인식하고 이를 대처하며 예방하기 위한 노력을 습득

- 미래의 책임의식을 갖고 환경을 보호하는 실천 운동

- lsquo인류에 대한 이스터 섬rsquo- 환경오염에 대한 조사내용

나누기

28

Issue Paper

4 학교와 가정의 연계

위기청소년이 위험요소 및 환경에 노출되었을 때 나타날 수 있는 부정적 영향력

을 중재하거나 완화시켜 문제행동이 야기될 수 있는 확률을 낮추어주는 요인을 보

호요인이라고 한다 보호요인에는 학생들의 긍정적 가치관 긍정적 자기정체감 자

아존중감 자기유능감 사회적 유능감 등이 있다(이정자 등 2012에서 재인용) 따라

서 인성교육을 통해 이러한 보호요인들을 최대한 강화하는 것이 위기학생 지도에

있어 필요하다고 할 수 있다 이러한 보호요인들은 학생 개개인의 노력만으로 강화

되는 것이 아니며 학생 개인과 학생이 주로 생활하는 가정과 학교가 함께 노력하

며 지원 할 때 그 효과가 더 크다고 할 수 있다

학교는 위기학생들의 인성교육을 가장 잘 할 수 있는 장소라 할 수 있다 그동안

빠르게 확산된 핵가족화와 맞벌이 가정의 증가 소득 양극화에 따른 저소득층 학생

의 증가 등은 가정의 교육력 약화를 불러일으키고 또한 바람직하지 못한 가정환경

및 부모 자녀관계를 형성하는 데 영향을 미치게 한다 오늘날 가정이 지니는 여러

위험적인 요소에 따른 잘못된 가정교육의 가능성을 줄이고 비교적 객관적이고 중

립적인 가치 교육을 할 수 있는 장소라는 점에서 특히 의의가 있음을 앞에서 제시

한 바 있다 따라서 학교는 위기학생들이 긍정적인 자아상과 학업 효능감 자아효능

감을 증진시키고 나아가 타인을 배려하고 타인과 더불어 사는 능력인 사회적 능력

을 함양할 수 있도록 다양한 방식의 노력이 필요하다 하겠다

또한 인성교육에서 교사의 역할은 매우 중요하다 Creasy(2008)는 통합적 인성교

육에 있어 가장 간과되는 측면은 인성교육을 시행할 교육자들(즉 교사)에게 필요한

도구와 지식을 제공해주지 못하는 점이라고 지적하면서 교사들은 학교에서 긍정적

역할모델이 되어야하며 교육과정 맥락에서 도덕적 이슈를 반영할 기회를 설정해야

하고 도덕적인 교실분위기를 마련해야 하며 학교 밖에서 학생들이 봉사활동이나

모임 동료 간 상호지도 등을 통해 좋은 인성을 실천할 기회를 제공할 수 있는 역량

이 요구된다고 보았다

학교가 보다 효율적인 인성교육을 가능하게 하기 위해 필요한 조건들이 있다 미

국의 대표적인 인성교육프로그램의 개발과 운영을 맡고 있는 기관인 인성교육협회

(CEP)는 보다 효율적인 인성교육이 가능하도록 다음과 같이 인성교육의 11가지 원

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 29

칙을 제시하였다(Schwartz 2008)

① 좋은 인성의 기초가 되는 핵심 윤리적 가치(예 보살핌 정직 공정 책임감 등)

를 증진시켜야 한다

② lsquo인성rsquo은 사고 정서 행동을 종합적으로 포함하는 개념이어야 한다

③ 인성개발을 위해 ldquo광범위하고 의도적이며 친행동적이고 효과적인 접근방법rdquo

을 사용해야 한다

④ 학교 전체가 인성개발을 위한 장이 되어야 한다

⑤ 학생들에게 도덕적 행동을 할 수 있는 기회를 제공해야 한다

⑥ 학문적 교육과정을 의미 있게 함으로써 모든 학습자를 존중하고 성공적인 삶

을 살게 한다

⑦ 인성교육은 학생들의 내재적 동기를 발전시킬 수 있어야 한다

⑧ 학교 교직원들을 학습하는 도덕적 사회의 일원으로 참여시킴으로써 인성교육

의 책임을 공유하게 하고 핵심가치를 이해하게 한다

⑨ 공유된 도덕적 리더십과 장기적이고 광범위한 인성교육을 권장한다

⑩ 효과적인 인성교육을 위해서는 가정과 지역사회의 연계가 강화되어야 한다

⑪ 인성교육평가에는 각 학교의 특성 학교 구성원들의 기능에 대한 부분도 포함

되어야 한다

인성교육에서 부모의 협력도 매우 중요한 부분으로 지적되고 있다 이미 많은 연

구에서 학생의 사회적 도덕적 학문적 발달에 있어 부모의 영향력이 가장 큰 것으

로 밝혀 진 바 있다 특히 학교에서의 성공적인 학생에 대한 1차적 영향력은 부모

의 관여수준으로 학생들의 학문적 성취 증진 결석률의 감소 학교행동 개선 보다

높은 학문적 동기 낮은 중도탈락률로 이어진다는 연구결과들은 학교와 가정 간의

원활한 연계로 학생들의 인성발달이 향상될 수 있도록 도울 수 있음을 의미한다

(Berkowitz 2005)

따라서 학교는 가정에서 바람직한 부모 자녀 관계를 형성하고 부모와 자녀간의

상호작용의 질을 높일 수 있도록 학교가 중심이 되어 부모교육 또는 부모와 자녀가

함께하는 시간들을 가질 수 있는 프로그램을 구안 실시하는 일이 필요하다고 할 수

있다

30

Issue Paper

Ⅶ 맺는 말

최근 우리 학교현장에는 위기학생이 점차 증가하고 있으며 위기학생이 될 상황

에 처해 있는 학생들 또한 늘어나고 있다 이러한 위기학생에는 현재 위기행동을

경험하고 있는 학생들은 물론이고 가정의 소득이 낮아 열악한 가정환경에 처한 저

소득층 학생들과 누적된 학습실패와 낮은 동기로 인해 학습된 무기력에 빠져 있는

학생들 그리고 다양한 형태의 학교부적응을 보이고 있는 학생 등 다양한 학생들이

모두 포함될 수 있다 어떤 형태가 되었던 위기학생은 lsquo성공적인 성인으로 생활하

는 데 요구되는 태도 기술 지식 등을 획득하기 어려운 상태에 있는 초중등 학생

들rsquo이라고 할 수 있다

본 원고에서는 위기학생 지도의 한 방안으로 인성교육을 강조하였다

위기학생들은 유형에 따라 특성과 원인이 다를 수 있겠으나 대체로 비슷한 공통

점을 갖는다 낮은 학업성취도 열악한 가정환경과 미흡한 부모와의 상호작용의 질

낮은 자아효능감 낮은 동기 어려움 극복의지 부족 상대적으로 높은 우울과 불안

사회성 부족 등이 위기학생들에게서 공통적으로 나타나는 특성이라 할 수 있다 이

러한 위기학생들의 부정적인 특성들은 인성교육을 통해 보완 될 수 있는 부분이 많

음을 살펴보았다 이를 위해 실제로 인성교육을 통해 인성 부분만이 아니라 학업성

취도까지도 증진시킬 수 있다는 경험적인 사례들을 제시하였다

학교현장에서의 위기학생지도는 위기가 점차 더 심각한 단계로 이행한다는 점에

서 가능한 한 빨리 위기에서 벗어나도록 할 필요가 있다 그리고 그러한 위기가 하

루아침에 일어난 것이 아니라 개인적인 특성과 학교 가정의 영향에 의해 점차적으

로 발생된다는 점에서 위기학생 지도는 개인 학교 가정의 요인을 종합적으로 고려

하여 이루어져야 함을 lsquo청소년의 긍정적 발달rsquo의 관점에서 살펴보았다 또한 학교현

장에서의 인성교육 프로그램(안)으로서 생태학적 이론에 기초한 자기자신을 바로 세

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 31

우는 삶 더불어 사는 삶 나아가 세계시민으로서의 삶으로 확대되는 프로그램을 제

시하였다 이 프로그램은 자기를 바로세우는 삶을 기본적으로 강조하고 있다는 점에

서 위기학생의 인성교육 프로그램으로 매우 적절할 것으로 판단되며 나아가 일반학

생들의 인성교육에 있어서도 유용한 자료로 활용 될 수 있을 것으로 판단된다

32

Issue Paper

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교육정책네트워크 33

원 교육정책포럼 통권 228호 ISSN1739-4325

현주(2008) 청소년기의 발달특성 및 지도방법 이재분 외(2008) 방과후학교 외부강

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Herr E(1989) Counseling in a dynamic society Opportunities and challenges

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lt웹사이트gt

PA프로그램 httpwwwpositiveactionnet

한국청소년정책연구원-인성교육실천우수학교운영 httpschoolnypirekr

이슈페이퍼 안내

1 발행취지

985172이슈페이퍼985173는 교육정책네트워크 운영사업의 일환으로 lsquo교육정보 공유rsquo 운

영을 위하여 발간하고 있는 현안보고서입니다

985172이슈페이퍼985173는 교육현장에서 주된 관심사가 되고 있거나 특별한 관심이 필

요한 교육현안을 선정하여 관련된 교육정책의 배경 주요내용 쟁점 방안 교

육현장 착근 전략 등을 제공하여 정책 이해도를 높이고자 합니다

2 2013년도 이슈페이퍼 발간 목록

호수 제목 집필자

1호 lsquo엄마품 온종일 돌봄교실rsquo 운영 실태 및 개선 방안 김홍원(KEDI)

2호 위기학생 지도와 인성교육의 중요성 현주(KEDI)

3호학교폭력 실태조사 현황 및 개선방안

- 조사 참여율 제고 및 결과 활용 방안을 중심으로 -박효정middot이희현(KEDI)

- 2012년도 이전 발간자료는 교육정책네트워크 정보센터 홈페이지에서 확인하실 수 있습니다

교육정책네트워크 소개

교육정책네트워크란

교육과학기술부와 17개 시도교육청 교육관련 기관 간의 인적교류 공동연구 정보공유를 위한

협력 체제를 말합니다[｢교육정책네트워크 운영규정｣(교과부 훈령 제179호)] 즉 인적교류 공동연구

정보공유 정책지원활동 등을 통해 교육정책의 현장 착근과 공교육 개선을 지원하기 위하여 교육

과학기술부와 시middot도교육청 교육연구기관 등의 협력체제로서 구축된 네트워크 시스템입니다

교육정책네트워크 참여기관은

교육과학기술부 17개 시도교육청 한국교육개발원 한국교육과정평가원 한국직업능력개발원

한국교육학술정보원 국가평생교육진흥원 한국교육방송공사 한국과학창의재단 등

- 홈페이지를 방문하시면 다양한 교육정보를 확인하실 수 있습니다

httpwwwedpolicynet

CP 2013-02-2

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

한국교육개발원교육정책연구본부 교육정책네트워크연구실TEL 02-3460-0414FAX 02-3460-0117

HOMEPAGEhttpwwwedpolicynethttpwwwkedirekr

수록된 자료에 대하여 문의사항이 있을 때에는 한국교육개발원

으로 연락하시기 바랍니다

발행일 2013년 3월발행처 한국교육개발원주 소 (137-791) 서울시 서초구 바우뫼로1길 35(우면동)발행인 백 순 근등 록 1973 6 13 제16-35호 인 쇄 대한인쇄사(02-2275-6619)

ISSUE PAPER 2013현안보고 CP 2013-02-2

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크

현 주 한국교육개발원

Issue Paper ｜2013 제

2 호

위기학생

지도와

인성교육의

중요성

Society

Education

Issue Paper ｜2013 제

2 호

현안

보고

CP 2013-

02-2

제2호

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 13

이 외에도 일반학교에서의 방과후 학교나 다양한 체험활동과 인가형 또는 비인가

형 학교에서도 다양한 프로그램을 통해 위기학생을 지원하고 있다 이들 사업들은

대상과 사업의 성격에서 조금씩 다르긴 하지만 대체로 학생들의 학습 심리정서

문화 의료 등 폭넓게 지원하고 있다

이들 지원 사업들은 일정부분 학교부적응 학생 지원의 성과를 거두고 있는 것으

로 나타났다 이들 사업의 프로그램들은 학습부진 무동기무의욕 등의 학업부적

응과 학교폭력 교우관계 미숙(사회적 고립) 등의 관계부적응 그리고 규칙부적응

등 다양한 형태의 위기 및 부적응 학생들의 심리 정서 행동을 개선하는 데 긍정적

인 효과가 있음이 사례를 통해 나타나고 있다(윤철경 등 2011)

위의 지원 사업들이 사례를 통해 보여주고 있는 학생들의 긍정적인 변화와 성과

그리고 위기학생들이 보이는 바람직하지 않은 많은 특성들 중 상당 부분은 인성교

육을 통해 증진하려고 하는 핵심역량과 깊은 관련이 있다고 볼 수 있다 위기학생

들의 낮은 학업성취 낮은 자아효능감 낮은 자존감 부정적 자아개념 사회성 부족

사회적으로 인정받지 못하는 행동 등은 인성교육을 통해 기르고자 하는 특성 및 역

량과 매우 접한 관련이 있다 따라서 위기학생의 교육을 인성교육의 강화로부터

시작하는 것은 매우 의의있는 일이라 할 수 있다

위기학생들이 당면하고 있는 많은 문제가 인성교육에서 다루고자 하는 역량과 관

련이 깊다는 점은 최근의 인성교육 동향에서 알 수 있다 최근 교육과학기술부가

심화되는 학교폭력을 계기로 실시한 인성교육 비전 선포식의 내용이나 미국 교육

부가 학교교육의 중요한 목표로 설정하고 있는 인성교육(character education)의 정

의에서도 잘 나타난다

최근 교육과학기술부에서는 인성교육의 중요성을 강조하면서 인성의 개념을 lsquo더

불어 살아가는 품성과 역량rsquo으로 정의하고 필요한 역량과 핵심덕목을 다음과 같이

제시하고 있다(천세영 등 2012)

14

Issue Paper

lt표 3gt 인성의 3가지 차원과 핵심역량

차원 역량 핵심덕목 주요내용

도덕성∙ 핵심가치인식∙ 책임 있는 의사결정

∙ 정직∙ 책임

다양한 윤리적 상황에서 중요한 핵심 가치가 무엇인지를 인식하고 판단하는 능력과 책임 있는 의사결정을 하는 능력

사회성∙ 사회적 인식∙ 대인관계

∙ 공감∙ 소통

다양한 상황과 장소에서 타인의 생각 감정 관점을 이해sdot파악하고 타인과 긍정적인 관계를 형성sdot유지하고 소통하는 능력

감성∙ 자기인식∙ 자기관리

∙ 긍정∙ 자율

자신의 강점 약점 흥미 능력 등을 파악하며 개인적 목표를 설정하고 목표달성을 위해 자신의 생각과 행동을 조절sdot실행하는 능력

미국 교육부에서는 인성교육에 대해 다음과 같이 정의하고 있다

ldquo인성교육은 사람들이 가족 친구 이웃 지역사회 국가의 일원으로 함께 살아가

고 일하는데 도움을 주는 바람직한 사고와 행동의 습관화를 위한 일련의 교육을 일

컫는다 인성교육은 학생들로 하여금 존중 정의 민주 시민적 자질 자기 자신과 타

인에 대한 책임감 등의 핵심 윤리적 가치를 이해하고 중요하게 생각하며 행동하게

하는 학습과정이다 이러한 핵심가치를 기초로 우리 사회의 기반이 되는 안전하고

건강한 공동체를 보증하는 태도와 행동을 형성하게 된다(미국 교육부 2008)rdquo

이렇듯 인성교육은 사회 구성원으로서 개인이 갖추어야 할 개인적 사회적 역량

을 강조하며 이러한 역량의 기초로서 자기인식과 자기관리를 통한 긍정적 자율적

사고 태도 및 행동에 목표를 두고 있는데 이러한 목표는 모든 학생들을 위한 인성

교육의 목표이기는 하지만 특히 심리정서적인 문제와 이에 기반한 문제행동을

보이는 위기학생들에게는 더욱 중요한 교육이라고 할 수 있다

최근 가정이나 지역사회의 교육적 역할과 기능이 약화됨에 따라 인성교육은 매우

중요하게 부각되고 있다 특히 학교는 lsquo바람직한 인성함양rsquo 자체가 학교교육의 1차

적 목표여야 한다는 점과 함께 학교가 오늘날 가정이 지니는 여러 위험적인 요소

즉 바람직하지 못한 가정환경 및 부모 자녀관계 등에서 오는 잘못된 자녀교육의

가능성을 줄이고 비교적 객관적이고 중립적인 가치 교육을 할 수 있는 장소라는 점

에서 의의가 있다(현주 등 2009)

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 15

Ⅴ 인성교육을 통한 위기학생들의 개선 사례

실제로 인성교육을 통해 학생들의 문제행동을 감소시키고 나아가 학업성취도는

도 높일 수 있다는 연구 결과와 인성교육 단체들의 경험적 증거들이 있다 아직 우

리나라에는 전문적인 인성교육 기관이나 인성교육의 성과를 체계적으로 분석한 연

구들이 거의 없는 편이며 일부 연구학교나 시범학교의 학교수준의 사례가 있을 뿐

이다 최근에 교육과학기술부가 전국 16개 시도 총 300개 단위학교를 대상으로

인성교육실천우수학교 운영사업을 추진하고 있고 이와 관련하여 보급된 2012 인성

교육실천사업 평가우수사례집들은 각 학교에서의 다양한 인성교육을 통해 여러 가

지 부정적인 지표(예 학업중도포기자 선도위원회 회부 학생 수 학교폭력 관련 학

생 수)들이 줄어들고 있음을 증명하고 있다(한국청소년정책연구원 nd) 여기서는

인성교육을 통한 학생 개선 사례를 우리보다 더 일찍 인성교육에 관심을 갖고 학교

현장에 적극 도입한 미국의 사례를 제시하고자 한다

1 미국의 사회적middot감성적학습의 효과(염철현 2012)

2011년 미국 연방의회는 초중등교육에 관한 법(ESEA1965) Title Ⅱ(우수교사

및 교장의 준비 훈련 신규채용) Part A(교사 교장의 훈련 및 신규채용 기금)를 개

정하여 ASELA(Academic Social and Emotional Learning Act) 를 추가 신설하였

다 ASELA는 학업적 사회적 감성적 능력 함양을 위한 학습법이다 이 법에 추가

된 조항은 다음과 같다

ldquo사회적감성적 학습 프로그램 같은 효과성이 검증된 학습 툴을 이용하여 학생

의 사회적감성적 욕구를 개발하고 학생의 학업성취를 끌어올려 학습목표를 달성

16

Issue Paper

하고 행동을 개선하기 위해 교사와 학교장을 훈련시킨다 rdquo

이 학습법은 학교가 제 기능을 상실하고 아이들의 인성이 점점 거칠어지는 상황

에서 학교가 제 역할을 찾고 아이들이 성공적인 학교생활을 할 수 있도록 하기 위

해 연방차원에서 제정된 법이다 ASELA는 학교가 아이들에게 사회적감성적 기

술을 가르쳐 오늘날 학교가 직면한 학교 폭력 등 청소년 범죄행위 낮은 학업성취

도와 중도탈락의 증가 그리고 인격함양 등의 문제들을 해결하려는 시도 중 하나로

볼 수 있다 이와 같이 미국은 청소년의 인성강화를 통해 학업성취를 높일 목적으

로 이 법을 제정하고 초중등학교에서 효과가 검증된 인성교육프로그램(SEL)을

도입할 수 있는 재량권을 부여하였다(염철현 2012)

ASELA의 핵심요소에는 사회적감성적 학습(social and emotional learning SEL)

이 있다 연방의회는 이 법을 제정하면서 사회적감성적 학습의 특성과 효과를 다

음과 같이 제시하였는데 여기에는 사회적감성적 학습을 통해 인성의 함양은 물

론이고 아울러 학업성취도 높일 수 있다는 내용이 포함되어 있다

(1) 학생이 성공적인 학교생활을 위해서는 학교의 제반활동에 적극 참여해야 하

는 데 학생은 사회적감성적 학습의 습득을 통해 학업에 집중하기 타인과

효과적으로 일하기 슬기롭게 의사소통하기 문제나 갈등을 해결할 수 있는

기술을 배운다

(2) 학생이 학교에서 학습하는 사회적감성적 학습은 단순히 학교생활에서 성공

하는 학생만이 아니라 나아가 건강하고 배려심 깊은 성인 생산적인 노동자

참여하는 시민이 되는 밑거름이 된다

(3) 교사가 모든 학교에서 모든 학생에게 사회적감성적 학습을 가르쳐야 학습

효과가 크다

(4) 사회적감성적 학습은 학생들로 하여금 동기부여를 하여 학교생활을 보다

충실히 하고 학교 일과 교과목 학습에 더 많은 시간을 할애하며 출석률졸

업률평점시험점수 등을 높아지게 한다

(5) 사회적감성적 학습프로그램에 참여한 학생은 그렇지 않은 학생보다 평균이

11점 더 높게 나타났다

(6) 사회적 감성적 학습프로그램의 성과로 폭력행동과 알코올 복용 등 학생 일탈

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 17

행위가 감소한 것으로 나타났다

이 학습에서 목표로 하는 사회적감성적 역량은 크게 세 가지이다 아래 세 가

지 역량은 위기학생들의 특성과 지원해야 할 측면에 비추어 보았을 때 매우 필요한

인성적 측면의 역량이라 할 수 있다

(1) 자아인식과 자기 관리 성공적인 학교 및 사회생활에 필요한 자신의 강점 요

구 정서 가치 및 효능 욕구통제 및 스트레스 관리 자아동기 및 규율 목표

설정 및 조직 기술 등을 식별하고 인식하는 능력

(2) 사회적 인식과 대인기술 긍정적인 인간관계를 형성하고 유지하기 위해 필요

한 균형 잡힌 시각과 타인에 대한 존경 커뮤니케이션 협력 타결 갈등관리

도움요청 등의 능력

(3) 상황분석 문제해결 성찰 및 개인적사회적윤리적 책임감 개인적 학업적

커뮤니티의 맥락에서 의사결정 기술과 책임 있는 행동을 하기 위해 필요한 능력

2 긍정적 활동(PA Positive Action) 프로그램의 효과

lsquo긍정적 활동 프로그램rsquo은 개인 학교 가정과 지역사회에 건강하고 행복하며 성

공적인 삶을 위한 긍정적 행동들을 강조하고 가르침으로써 변화시키는 것을 주요

목표로 하는 미국의 인성교육 기관이자 이 기관이 운영하는 프로그램이다 PA에서

는 성공과 행복을 lsquo나 자신은 누구인가rsquo lsquo나는 무엇을 하는가rsquo lsquo나는 어떻게 다

른 사람을 대하는가rsquo와 같은 질문에 대해서 긍정적인 감정을 갖는 것이라고 정의

하고 있다 이러한 긍정적 감정은 긍정적인 행동에서 비롯되며 모든 것에는 긍정적

인 방법이 있다는 철학을 전제로 삼고 있다 PA의 기본 철학을 바탕으로 긍정적인

행동의 실행에 이르기까지의 과정은 [그림 2]와 같다

18

Issue Paper

[그림 2] PA의 행동 과정

[그림 2]에서 보는 바와 같이 긍정적인 생각은 긍정적인 행동을 이끌어내고 긍

정적인 행동은 자신에 대한 긍정적인 감정으로 이어지며 긍정적인 감정은 다시 긍

정적인 생각을 이끌게 된다 결국 긍정적인 생각이나 행동 감정 가운데 하나가 시

작되면 선순환의 과정을 거쳐 행복한 삶을 영위할 수 있게 되는 것이다

PA 프로그램은 다목적 프로그램으로서 삶에서의 모든 상황에 사용될 수 있다 또

한 이 프로그램은 전체 자아(Whole self)를 다룬다 이 프로그램은 개인의 신체적

지적 사회적 정서를 위한 구체적인 행동으로 나타난다 프로그램은 각각 개별적으

로 적용할 수도 있으며 전체로 사용할 수도 있다lt표 4 참고gt

lt표 4gt PA 프로그램의 구성요소

Positive Action의 18개의 구성요소- 각각 개별적으로 적용할 수도 있으며 전체 요소를 한꺼번에 사용할 수도 있다

학문적 성취 인성교육 가정-학교-지역사회 연계

음주 흡연 약물복용

폭력 괴롭힘(왕따) 정학

문제해결 징계 무단결석

청소년의 발달 특성 비만 학업중단

부모의 개입 상담 지역사회 참여

최근 미국 교육부의 인성교육 분야에서의 lsquoWhat Works Clearinghouse Topic

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 19

Reportrsquo는 lsquo학업적 성취rsquo와 lsquo행동rsquo 분야 모두에서 Positive Action에 최고 등급을 주

었다 초등학교에서 고등학교까지를 위한 PA는 경험적 데이터에 근거한 프로그램

으로 학생 교사 그리고 학교행정을 한데 묶어 공통된 목표를 추구하게 함으로써

학업적 성취를 향상시킬 수 있는 프로그램이다

이 프로그램은 연령에 맞는 커리큘럼을 사용하고 여섯 개의 집중(핵심)단원을 통

해서 신체적 지적 사회적 정서적 영역에서 성취를 위한 필요한 기술을 가르친다

여섯 개의 핵심단원은 자아개념 정신과 신체적 건강 자기조절 긍정적 관계 형성

정직 그리고 자기 개선으로 이루어져 있다 PA에서 다루고 있는 인성교육의 다양

한 주제별 프로그램은 다음과 같다

lt표 5gt PA의 주제별 프로그램

프로그램 소 개

K-12교육과정

K-12프로그램은 연령에 알맞게 구성되어있다 각 학과는 긍정적인 행동을 하면 자신에 대해 좋은 감정을 느끼게 되며 모든 것에는 긍정적인 방법이 있다는 철학을 가르친다 약 15분 정도의 학습내용이 담겨 있으며 포스터 음악 게임 놀이 활동지 등이 담겨있다

약물교육

이 프로그램은 5학년과 중학생을 위한 프로그램으로 구성되는데 5학년 프로그램은 약물의 영향에 대해서 깊이 있게 배우게 되며 또한 성공과 행동을 위해서 약물 없는 삶이 얼마나 중요한지 배우게 된다중학생용 프로그램은 학생들이 자신의 꿈을 이루는데 있어 약물 사용이 얼마나 그 가능성과 선택을 제한하는지 이해하게 도와준다 또한 약물이 학생들의 신체 인지적 능력 정서적 안녕에 미치는 영향을 보여주고 약물 없는 삶이 어떤 혜택을 주는지에 대해서도 제시한다

갈등해결

PA의 갈등해결 프로그램은 개인 간의 갈등에 대해 특정 방법으로 접근한다 7개의 단원은 lsquo자신이 대접받기 원하는 방식으로 다른 사람을 대하라rsquo는 것을 기본으로 학생들에게 평화롭게 갈등을 해결하는 것을 가르친다 갈등 해결은 갈등이 발생한 상황의 활동지를 포함하고 있어 학생들이 함께 활동하면서 자기 자신과 다른 사람을 더 잘 이해할 수 있게 한다

분위기 개발

분위기 개발 프로그램은 전체 학교를 덮는 lsquo지붕rsquo과 같다 단원과 학교활동을 한데 묶는 프로그램으로 학교와 가정 지역사회가 협동하게 돕는다 이 프로그램은 매일 학교생활 전반에 있어 개념을 연습할 수 있도록 기회를 제공함으로써 학급활동에 영향을 준다 이 프로그램의 우선적 기능은 학생과 학교 직원 모두가 긍정적 활동을 하는데 초점을 두고 있으며 그 결과 그들이 함께 재미있고 역동적인 학교를 만들어가게 한다

가 족가정을 위한 PA는 자녀들의 삶 속에서 긍정적인 방법에 대한 부모들을 포함한다 효과적이고 지지적인 가정은 학업 성취와 신체 지적능력 사회 정서적 건강의 강한 지표가 된다

PA 프로그램의 효과를 검증한 사례로 미국 하와이주의 사례를 들 수 있다 하와

이주는 20개의 초등학교를 선정해서 그 중 10개 학교에 PA프로그램을 도입하였다

20

Issue Paper

그 결과 PA프로그램을 경험했던 학교 학생들에게 긍정적인 행동 뿐 아니라 성적이

향상되는 결과가 나타났다 PA프로그램을 받은 학생들은 정학률과 폭력 약물사용

흡연 음주 등이 감소된 반면 읽기점수와 수학점수는 향상되는 결과를 보였다 이러

한 연구결과는 인성교육이 학생들의 긍정적인 행동에 영향을 미칠 뿐 아니라 학교

성적에도 긍정적인 영향을 주고 있음을 잘 보여주는 사례라고 할 수 있다

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 21

Ⅵ 위기학생 인성교육의 방향

1 긍정적 청소년 발달(positive youth development)의 관점

lsquo긍정적 청소년 발달rsquo 관점은 개체발생학 발달의 가소성 등 생물학적 심리학적

연구에 기초를 두고 있는 것으로 아동발달과 청소년범죄 방지 등의 이론적 기초로

활용되어 왔다 이 이론의 핵심은 개인의 모든 발달에는 결정적인 원인이 있다는 것

으로(Flay 2002) 청소년의 긍정적 혹은 부정적 발달은 지지적 혹은 위기적 요인에

의해 영향을 받는다는 것이다 최근에 연구자들은 긍정적 청소년 발달이 특정 문제

중심의 접근보다는 다양한 내용들을 종합적으로 포함하는 접근이 학생들의 학문적

기능과 성취 친사회적 행동 무단결석 약물남용 위험한 성 행동 폭력 등에서 보다

긍정적인 효과가 광범위하게 나타난다는 점을 밝히고 있다(Catalano et al 2002

Flay 2002) 또한 청소년들이 보다 긍정적으로 발달하기 위해서는 불가피하게 위험

한 상황에 관여될 수밖에 없는 부분이 있어 위기행동의 감소(예방과학의 관점)와 청

소년의 자산개발 관점에 집중할 필요가 있음을 제안하였다(Lerner et al 2009)

Lerner와 그의 동료들(2005)은 긍정적 청소년 발달 지표와 관련된 구성을 5개의 c

로 가정하였고 Phelps 등(2009)은 이를 다음과 같이 정의하였다

① 유능성(competence) 사회적 학문적 인지적 직업적 등 구체적인 영역에서의

개인의 활동에 대한 긍정적인 인식을 의미함 사회적 유능성은 인간관계적 기

술(예 갈등해결능력)에 속함 인지적 역량은 인지적 능력(예 의사결정)에 속

함 학문적 역량에는 학교성적 출석 시험점수 등이 속함 직업적 유능함에는

일하는 습관과 진로선택 탐색 능력이 포함된다

② 자신감(confidence) 전반적인 긍정적 자기가치와 자아효능감에 대한 내재적

인식 특정영역에 대한 자신감과는 달리 전반적인 자신감을 의미함

22

Issue Paper

③ 연계(connection) 개인과 동료 가족 학교 지역사회간의 쌍방향 상호작용에

의한 사람과의 또는 사회제도와의 긍정적인 관계

④ 인성(character) 사회적 문화적 규칙(규준)에 대한 존중 올바른 행동에 대한

기준 소유 옳고 그름에 대한 생각 및 통합성

⑤ 보살핌과 연민(caring and compassion) 타인에 대한 감정이입과 연민(동정)

2 세 축(triadic)이론(긍정적 청소년 발달 이론)

긍정적 청소년 발달에 접근가능한 대표적 이론으로 세 축이론(TTI theory of

triadic influence)을 들 수 있다 이 이론은 개인과 환경의 상호관계를 중시하는 긍정

적 청소년 발달의 전반적 특성에 부합한다 Petraitis 등(1995)은 문헌 분석을 통해

인간의 성장과 발달에 영향을 주는 변인들은 두 가지 흐름으로 구분할 수 있다고

보았다 하나는 사회적-생태적 흐름이고 다른 하나는 원인의 수준이다 사회적-생태

적 흐름은 개인 내 개인 간 문화-환경적 요인으로 구분되며 원인의 수준은 근본적

인 원인 먼 원인 가까운 원인으로 구분된다 행동에 대한 근본적 원인과 먼 원인

은 긍정적 청소년 발달에 보다 크고 지속적인 영향을 미친다는 것을 강조하였다

lsquo근본적 원인rsquo은 개인 수준에서는 통제할 수 없는 변인들로 문화적 실제 메스메

디어 정치 사회-경제적 상태 학교이용 가능성 부모의 가치 개인 자신의 성격이

나 신경인지학적 기능 등이다 그러나 이 요인들은 긍정적 청소년 발달에 크고 장

기적인 영향을 미칠 수 있다 lsquo먼 원인rsquo은 개인과 사회적 맥락간의 관계를 반영하는

원인들로서 개인의 일반적 자아개념 자기통제 부모 또는 동료와의 애착 방과후

학교프로그램 참여 등 사회적 개인적 연계에 해당하는 것으로 개인이 어느 정도

통제가 가능한 것 들이라 할 수 있다 행동에 영향을 주는 lsquo가까운 원인rsquo은 평가와

기대로 개인과 환경의 상호작용의 결과인 일반적 가치에 대한 인식 특정행동에 대

한 구체적 평가 일반적 지식 구체적 기대와 믿음 등이다 lsquo가까운 원인rsquo들은 행동

에 대한 보다 구체적이고 즉각적인 전조가 되는 원인들이다

청소년들은 비록 가까운 원인들인 근본적 원인과 먼 원인에 의해 영향을 받기는

하지만 학교에서 열심히 하고자 하는 의지와 기술(예 자아 효능감)등을 스스로 통

제 할 수 있으며 개인의 결정(decision) 의지(intention) 경험(experience) 등이 특정

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 23

행동에 영향을 미치는 것으로 간주된다

영향의 3가지 흐름은 이들 원인 수준을 거치면서 청소년 발달과 행동에 영향을

준다 lsquo개인 내 흐름rsquo은 상대적으로 안정적인 생물학적 성격적 특성(이는 다음에 자

아감과 유능성에 영향을 준다)과 함께 근본적인 수준에서 시작한다 이는 다시 자

주적 결정과 일반적인 능력에 영향을 주고 이는 특정 행동에 관한 자아효능감(예

숙제마치기)에 영향을 준다

lsquo개인 간 흐름rsquo은 즉각적 사회적 상황의 근본적 흐름으로 시작하며 이는 사람들

간의 애착 부모교사이웃 등 청소년의 롤 모델들의 행동에 영향을 준다 이 흐

름은 청소년들이 순응하고자 동기 또는 다양한 자신의 롤 모델들을 즐겁게 해주고

자 하는 동기 사회적으로 권장되는 행동에 대한 지각 등에 영향을 미친다 이러한

영향들은 결국 개인의 사회적 규범에 대한 믿음 특정 행동에의 관여에 대한 사회

적 압력인식 등으로 모여진다

마지막으로 lsquo문화-환경적 흐름rsquo은 개인이 속한 광범위한 문화 및 환경적 특성으

로 사회적 제도와의 관계를 포함하는 요인들을 거치게 된다 이때 대중매체로 부터

얻은 지식(예 ldquo청소년들은 전형적으로 불안정하다rdquo) 등 lsquo문화로부터 추출된 정보rsquo

와 함께하게 된다 다음에 이 흐름은 개인이 취하고자 하는 행동의 예상되는 결과

(예 학교에 출석하는 것의 유용함)에 대한 가치 인식과 평가에 영향을 주며 이는

개인의 구체적 행동(예 나이든 사람에 대한 배려와 보살핌 등)에 대한 태도에 영향

을 준다

개인 사회 문화의 3개의 주된 흐름 이외에 각 흐름은 두 개의 하위 흐름을 갖고

있다 하나는 보다 인지적 합리적이며 다른 하나는 정의적 정서적 통제 가능하고

며 특성상 덜 합리적이다 따라서 개인의 행동을 결정짓는 전조인 lsquo의지rsquo는 이 두

가지 흐름의 영향을 동시에 받는다 아래 그림에서 보듯이 모든 흐름은 동시에 정

의적 측면과 인지적 측면을 지닌다(자아효능감 사회적 규범에 대한 믿음 특정 행

동에 대한 태도) 따라서 이 세 축이론에 의하면 개인의 모든 행동은 인지적 측면과

정의적 측면을 모두 포함하고 있다는 것이다 이 둘이 통합될 때 바람직한 인재가

양성될 수 있다

이 이론이 인성교육 연구에 시사하는 바는 학생들의 건강한 성장과 발달과정에서

영향을 미치는 요인들은 개인적 사회적 환경적 측면 등에서 종합적으로 고려되어

24

Issue Paper

야 한다는 점과 또한 영향을 미치는 원인 요소들을 근본적 원인 먼 원인 가까운

원인으로 구조화함으로써 학생들의 발달단계를 고려한 인성교육 방안을 제시해 줄

수 있다는 점이다 부모교육 또한 이러한 시사점을 고려한 방안이 요구된다고 할

수 있다 특히 이 이론은 개인적 사회적(가정)으로 열악한 환경을 지니고 있는 위

기학생(저소득층 무기력 학생 포함)들 지도에 있어 현재 이들의 행동을 이해하고

이들의 행동을 개선하기 위해 노력해야 할 부분이 개인적으로는 가까이에 있는 의

지와 자아효능감에서부터 멀리는 의지와 기술 자아통제와 역량 그리고 사회적(학

교와 가정)으로는 사회적 규범에 대한 믿음에서부터 순응동기 지각된 규범 사회적

연대 역할 모델에 이르기까지 광범위한 내용들을 포함한 교육프로그램과 지도가

필요함을 시사해준다

먼 경향성

변수

인지적 역량적 측면

(학교 가정)

개인

사회적 상황

지식환경가치환경

자아통

제

의지

역량

기술평가 순응동기

사회적 연대

의지

행동에 대한태도

역할 모델

+

자아효능감

가치

지각된규범

예상

사회적 규범에 대한 믿음

앎

개별행동

총체적 인간

가까운

예측 변수

기본적

영향

행동에 대한 태도

사회적 규범에 대한 믿음

정의적 통제적 측면

문화적 환경

[그림 3] 인간행동에 대한 생태학적 세 축(triadic)이론(Flay et al 2009)

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 25

3 생태학적 체계에 기초한 학교 및 위기학생 인성교육 프로그램(안)

박성미(2011)는 Bronfenbrenner(1979)의 생태학적 체계에 근거하여 청소년과 청소

년상담자를 대상으로 요구분석을 한 결과 다음과 같이 청소년의 인성교육 요소를

제안하고 있다 프로그램의 내용은 미시체계로서 lsquo자신을 바로 세우는 인성rsquo 중간

체계로서 lsquo더불어 함께하는 인성rsquo 외체계로서 lsquo세계시민으로서의 인성rsquo으로 구분하

였다

미시체계는 아동 혹은 청소년이 자신에게 영향을 주는 개개인들(가족 학교 동료

등)과 면대면 접촉을 함으로써 영향을 받는 측면을 의미하며 예를 들어 아동 혹은

청소년이 긍정적으로 취급 받고 있는지 유능한 행동에 대해 강화를 받고 있는지

다양한 역할에 노출이 되는지 등을 통해 영향을 주는 체계이다 중간체계는 미시

체계들 간의 관계에 의해 영향을 받는 측면으로 가정과 학교 학교와 이웃 간의 관

계를 의미한다 이 체계는 두 개의 미시체계가 아동 혹은 청소년들에게 일관성 있

는 가치관을 요구하는지 이 두 개의 미시체계가 상호 존중하는 지 등을 통해 개

인에게 영향을 준다 외체계는 개인이 직접 참여하진 않지만 개인에게 영향을 미치

는 사회적 환경을 의미한다 예를 들어 부모의 직장 교육청 지자체 등이 개인에게

영향을 주는 사회적 환경이라 할 수 있다 영향을 주는 방식은 이들의 결정이 소속

된 직원과 직원의 자녀에게 유리한 결정인가 소속된 직원의 가족에 대한 지원이

균형적으로 이루어지고 있는가 등의 방식으로 영향을 미친다(현주 2008)

다음 lt표 6gt는 학교현장에서 활용할 수 있는 인성교육 프로그램(안)이다 이 프

로그램(안)은 위기청소년들이 보이는 바람직하지 못한 개인적 심리적 특성들에 비

추어 볼 때 자기 자신을 바로 세우는 것부터 시작해야 한다는 점에서 매우 의의가

있다고 할 수 있다

26

Issue Paper

체계

주제 회기 소재 목표 및 세부내용 세부활동

미시체계

자신을바로세우는 인성

1 자기존중

- 개인은 이 세상에 하나밖에 없는 소중한 존재로서 당연히 존중받아야 할 가치로운 존재임을 깨닫도록 함

- 자기존중감을 향상시키기 위한 방법을 찾고 실천하도록 동기부여 더 나아가 긍정적인 생활태도를 발전시키고 행복한 lsquo자가rsquo를 만들어 가도록 함

- 자기 신뢰도 테스트- lsquo내가 가진 장점과 나의 특

별한 능력 30가지rsquo를 작성

2 근면- 부지런히 힘씀에 대한 의미를 검코 이를 위한 실

력을 키우는 끊임없는 자기관리능력을 함양- 부지런함 노력 등의 중요성을 함께 다룸

- 속담을 통한 근면을 이해- 근면을 실천하기 위한 세

가지 전략

3 성실

- 정성스럽고 착함의 의미를 검코 주어진 장에서 최선을 다하는 행동을 습득하고 또한 실패를 두려워하지 않는 도전 의식을 갖추도록 함

- 끈기 인내 등의 중요성을 함께 다룸

- lsquo성실rsquo에 대한 자기평가- 성실을 실천하기 위한 전략

4 정직

- 마음이 바르고 곧다는 것에 대한 의미를 검토 정직하게 사는 삶으로 인한 유익을 찾아보고 자신의 삶을 정직한 삶으로 조명해가도록 함

- 더 나아가 양심적이며 자신에 대하여 책임지는 의식을 갖도록 함

- 컨닝 사례를 통해 lsquo정직rsquo의 중요성을 이해

- 정직을 실천하기 위한 전략

5 자기계발

- 자기성향에 맞는 학습태도와 진로계획을 설정하도록 함

- 미래를 설계하고 이를 실천하며 자기성장을 스스로 도움으로서 발전시키고 아울러 행복한 인생을 계획하도록 조력 및 자율적 문제해결 능력을 함양하도록 함

- 자기계발의 이해 및 목적- 다양한 자기계발의 요소 이

해- 자기계발을 위한 실천전략

중간체계

더불어함께하는인성

6 가족애

- 가족 기능의 전반적인 약화축소에도 불구하고 가족은 개인의 가장 큰 정서적 지지원임을 인식하여 가족의 긍정적 혹은 부정적 변화를 성장의 기회로 활용할 수 있도록 함

- 효도 우애 가족과의 소통을 다룸

- 가족의 기능과 형태의 변화를 이해

- 우리 가족의 변화- lsquo아버지의 목소리rsquo 시 낭송

및 아버지에 대한 공감

7타인존중 및 관용

- 존중은 인간 그 자체를 가치롭고 소중히 여기는 마음이며 개개인의 서로 다름을 인정하는 것임을 이해

- 사람을 객관적으로 보고자 노력하고 사람보는 안목을 스스로 살펴서 올바른 인간관계를 정립하는 계기 마련

- 행복한 인간관계의 유지 인간관계에서 만남의 의미 이타주의의 가치로움 예의 용서 등의 내용을 다룸

- 사람을 바로 보는 성찰- 타인존중을 위한 자기성찰

8 공동선의 - 건강하고 조화로운 사회를 유지하기 위한 공동선 - 공동선의 이해

lt표 6gt 인성교육 프로그램(안)(박성미 2011)

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 27

체계

주제 회기 소재 목표 및 세부내용 세부활동

추구

의 의미를 새겨보고 공동선의 실천 덕목을 선정하여 공동체내의 실천적 주체가 되도록 동기를 부여

- 사랑의 실천으로서 선행과 헌신에 대한 가치로움을 다룸

- lsquo인류최후의 생존자rsquo 게임을 통해 공동선의 의미를 내면화

9준법 및

책임

- 사회적 존재로서 준수해야할 규범 및 규칙 준수 사회적 역할 분업자로서의 직무수행에 대한 책임의식 등을 검토함으로서 사회적으로 책임지는 행동을 습득

- 사회구성원으로서의 역할과 책임 더불어 살기 등의 내용을 다룸

- 우리의 역할과 책임- 법의 지배가 갖는 의미

10 협력- 개인마다 차이가 있음을 인정하고 나와 다른 모

습의 사람을 기꺼이 수용하려는 열린 사고로 함께하려는 공동체 의식을 습득

- 협력의 이해- lsquo조각 만들기rsquo 활동을 통해

협력을 체득

외체계

세계시민으로의인성

11 나라사랑- 우리나라 국민으로서의 의식 국가적 과제 인식

및 해결점을 모색하되 세계시민으로서 열린 나라사랑을 이해

- 나라사랑의 의미- lsquo미래일보 만들기rsquo활동

12세계

공동체 의식

- 인종차별 민족주의 등의 편협한 사고를 지양하고 세계 공동체 의식으로서 존엄성 및 인류의 소중한 가치를 이해

- 불평등 혹은 인종차별로 인해 겪은 경험 나누기

- 다문화권 다인종에 대하여 우리가 가진 고정관념은

- 고정관념 바꾸어 표현하기

13세상과

소통하기- 세계 시민으로서의 성숙한 소통문화를 정착화 시

키기 위하여 진정한 소통의 방식을 이해- 세계 시민의식 이해- 소통의 방식을 연습하기

14행복세상 만들기

- 비평화적 사회의 위험성을 인식하고 인류가 추구하는 평화를 실현하기 위한 인식을 구체화하여 실천 방안을 구현

- 평화를 이해하기 위한 다양한 접근

- 평화실현을 위한 실천적 노력

15

환경 미래에 대한 책임

- 대기오염 수질오염 토양오염 등 현시점에서의 문제점을 인식하고 이를 대처하며 예방하기 위한 노력을 습득

- 미래의 책임의식을 갖고 환경을 보호하는 실천 운동

- lsquo인류에 대한 이스터 섬rsquo- 환경오염에 대한 조사내용

나누기

28

Issue Paper

4 학교와 가정의 연계

위기청소년이 위험요소 및 환경에 노출되었을 때 나타날 수 있는 부정적 영향력

을 중재하거나 완화시켜 문제행동이 야기될 수 있는 확률을 낮추어주는 요인을 보

호요인이라고 한다 보호요인에는 학생들의 긍정적 가치관 긍정적 자기정체감 자

아존중감 자기유능감 사회적 유능감 등이 있다(이정자 등 2012에서 재인용) 따라

서 인성교육을 통해 이러한 보호요인들을 최대한 강화하는 것이 위기학생 지도에

있어 필요하다고 할 수 있다 이러한 보호요인들은 학생 개개인의 노력만으로 강화

되는 것이 아니며 학생 개인과 학생이 주로 생활하는 가정과 학교가 함께 노력하

며 지원 할 때 그 효과가 더 크다고 할 수 있다

학교는 위기학생들의 인성교육을 가장 잘 할 수 있는 장소라 할 수 있다 그동안

빠르게 확산된 핵가족화와 맞벌이 가정의 증가 소득 양극화에 따른 저소득층 학생

의 증가 등은 가정의 교육력 약화를 불러일으키고 또한 바람직하지 못한 가정환경

및 부모 자녀관계를 형성하는 데 영향을 미치게 한다 오늘날 가정이 지니는 여러

위험적인 요소에 따른 잘못된 가정교육의 가능성을 줄이고 비교적 객관적이고 중

립적인 가치 교육을 할 수 있는 장소라는 점에서 특히 의의가 있음을 앞에서 제시

한 바 있다 따라서 학교는 위기학생들이 긍정적인 자아상과 학업 효능감 자아효능

감을 증진시키고 나아가 타인을 배려하고 타인과 더불어 사는 능력인 사회적 능력

을 함양할 수 있도록 다양한 방식의 노력이 필요하다 하겠다

또한 인성교육에서 교사의 역할은 매우 중요하다 Creasy(2008)는 통합적 인성교

육에 있어 가장 간과되는 측면은 인성교육을 시행할 교육자들(즉 교사)에게 필요한

도구와 지식을 제공해주지 못하는 점이라고 지적하면서 교사들은 학교에서 긍정적

역할모델이 되어야하며 교육과정 맥락에서 도덕적 이슈를 반영할 기회를 설정해야

하고 도덕적인 교실분위기를 마련해야 하며 학교 밖에서 학생들이 봉사활동이나

모임 동료 간 상호지도 등을 통해 좋은 인성을 실천할 기회를 제공할 수 있는 역량

이 요구된다고 보았다

학교가 보다 효율적인 인성교육을 가능하게 하기 위해 필요한 조건들이 있다 미

국의 대표적인 인성교육프로그램의 개발과 운영을 맡고 있는 기관인 인성교육협회

(CEP)는 보다 효율적인 인성교육이 가능하도록 다음과 같이 인성교육의 11가지 원

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 29

칙을 제시하였다(Schwartz 2008)

① 좋은 인성의 기초가 되는 핵심 윤리적 가치(예 보살핌 정직 공정 책임감 등)

를 증진시켜야 한다

② lsquo인성rsquo은 사고 정서 행동을 종합적으로 포함하는 개념이어야 한다

③ 인성개발을 위해 ldquo광범위하고 의도적이며 친행동적이고 효과적인 접근방법rdquo

을 사용해야 한다

④ 학교 전체가 인성개발을 위한 장이 되어야 한다

⑤ 학생들에게 도덕적 행동을 할 수 있는 기회를 제공해야 한다

⑥ 학문적 교육과정을 의미 있게 함으로써 모든 학습자를 존중하고 성공적인 삶

을 살게 한다

⑦ 인성교육은 학생들의 내재적 동기를 발전시킬 수 있어야 한다

⑧ 학교 교직원들을 학습하는 도덕적 사회의 일원으로 참여시킴으로써 인성교육

의 책임을 공유하게 하고 핵심가치를 이해하게 한다

⑨ 공유된 도덕적 리더십과 장기적이고 광범위한 인성교육을 권장한다

⑩ 효과적인 인성교육을 위해서는 가정과 지역사회의 연계가 강화되어야 한다

⑪ 인성교육평가에는 각 학교의 특성 학교 구성원들의 기능에 대한 부분도 포함

되어야 한다

인성교육에서 부모의 협력도 매우 중요한 부분으로 지적되고 있다 이미 많은 연

구에서 학생의 사회적 도덕적 학문적 발달에 있어 부모의 영향력이 가장 큰 것으

로 밝혀 진 바 있다 특히 학교에서의 성공적인 학생에 대한 1차적 영향력은 부모

의 관여수준으로 학생들의 학문적 성취 증진 결석률의 감소 학교행동 개선 보다

높은 학문적 동기 낮은 중도탈락률로 이어진다는 연구결과들은 학교와 가정 간의

원활한 연계로 학생들의 인성발달이 향상될 수 있도록 도울 수 있음을 의미한다

(Berkowitz 2005)

따라서 학교는 가정에서 바람직한 부모 자녀 관계를 형성하고 부모와 자녀간의

상호작용의 질을 높일 수 있도록 학교가 중심이 되어 부모교육 또는 부모와 자녀가

함께하는 시간들을 가질 수 있는 프로그램을 구안 실시하는 일이 필요하다고 할 수

있다

30

Issue Paper

Ⅶ 맺는 말

최근 우리 학교현장에는 위기학생이 점차 증가하고 있으며 위기학생이 될 상황

에 처해 있는 학생들 또한 늘어나고 있다 이러한 위기학생에는 현재 위기행동을

경험하고 있는 학생들은 물론이고 가정의 소득이 낮아 열악한 가정환경에 처한 저

소득층 학생들과 누적된 학습실패와 낮은 동기로 인해 학습된 무기력에 빠져 있는

학생들 그리고 다양한 형태의 학교부적응을 보이고 있는 학생 등 다양한 학생들이

모두 포함될 수 있다 어떤 형태가 되었던 위기학생은 lsquo성공적인 성인으로 생활하

는 데 요구되는 태도 기술 지식 등을 획득하기 어려운 상태에 있는 초중등 학생

들rsquo이라고 할 수 있다

본 원고에서는 위기학생 지도의 한 방안으로 인성교육을 강조하였다

위기학생들은 유형에 따라 특성과 원인이 다를 수 있겠으나 대체로 비슷한 공통

점을 갖는다 낮은 학업성취도 열악한 가정환경과 미흡한 부모와의 상호작용의 질

낮은 자아효능감 낮은 동기 어려움 극복의지 부족 상대적으로 높은 우울과 불안

사회성 부족 등이 위기학생들에게서 공통적으로 나타나는 특성이라 할 수 있다 이

러한 위기학생들의 부정적인 특성들은 인성교육을 통해 보완 될 수 있는 부분이 많

음을 살펴보았다 이를 위해 실제로 인성교육을 통해 인성 부분만이 아니라 학업성

취도까지도 증진시킬 수 있다는 경험적인 사례들을 제시하였다

학교현장에서의 위기학생지도는 위기가 점차 더 심각한 단계로 이행한다는 점에

서 가능한 한 빨리 위기에서 벗어나도록 할 필요가 있다 그리고 그러한 위기가 하

루아침에 일어난 것이 아니라 개인적인 특성과 학교 가정의 영향에 의해 점차적으

로 발생된다는 점에서 위기학생 지도는 개인 학교 가정의 요인을 종합적으로 고려

하여 이루어져야 함을 lsquo청소년의 긍정적 발달rsquo의 관점에서 살펴보았다 또한 학교현

장에서의 인성교육 프로그램(안)으로서 생태학적 이론에 기초한 자기자신을 바로 세

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 31

우는 삶 더불어 사는 삶 나아가 세계시민으로서의 삶으로 확대되는 프로그램을 제

시하였다 이 프로그램은 자기를 바로세우는 삶을 기본적으로 강조하고 있다는 점에

서 위기학생의 인성교육 프로그램으로 매우 적절할 것으로 판단되며 나아가 일반학

생들의 인성교육에 있어서도 유용한 자료로 활용 될 수 있을 것으로 판단된다

32

Issue Paper

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이슈페이퍼 안내

1 발행취지

985172이슈페이퍼985173는 교육정책네트워크 운영사업의 일환으로 lsquo교육정보 공유rsquo 운

영을 위하여 발간하고 있는 현안보고서입니다

985172이슈페이퍼985173는 교육현장에서 주된 관심사가 되고 있거나 특별한 관심이 필

요한 교육현안을 선정하여 관련된 교육정책의 배경 주요내용 쟁점 방안 교

육현장 착근 전략 등을 제공하여 정책 이해도를 높이고자 합니다

2 2013년도 이슈페이퍼 발간 목록

호수 제목 집필자

1호 lsquo엄마품 온종일 돌봄교실rsquo 운영 실태 및 개선 방안 김홍원(KEDI)

2호 위기학생 지도와 인성교육의 중요성 현주(KEDI)

3호학교폭력 실태조사 현황 및 개선방안

- 조사 참여율 제고 및 결과 활용 방안을 중심으로 -박효정middot이희현(KEDI)

- 2012년도 이전 발간자료는 교육정책네트워크 정보센터 홈페이지에서 확인하실 수 있습니다

교육정책네트워크 소개

교육정책네트워크란

교육과학기술부와 17개 시도교육청 교육관련 기관 간의 인적교류 공동연구 정보공유를 위한

협력 체제를 말합니다[｢교육정책네트워크 운영규정｣(교과부 훈령 제179호)] 즉 인적교류 공동연구

정보공유 정책지원활동 등을 통해 교육정책의 현장 착근과 공교육 개선을 지원하기 위하여 교육

과학기술부와 시middot도교육청 교육연구기관 등의 협력체제로서 구축된 네트워크 시스템입니다

교육정책네트워크 참여기관은

교육과학기술부 17개 시도교육청 한국교육개발원 한국교육과정평가원 한국직업능력개발원

한국교육학술정보원 국가평생교육진흥원 한국교육방송공사 한국과학창의재단 등

- 홈페이지를 방문하시면 다양한 교육정보를 확인하실 수 있습니다

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CP 2013-02-2

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

한국교육개발원교육정책연구본부 교육정책네트워크연구실TEL 02-3460-0414FAX 02-3460-0117

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발행일 2013년 3월발행처 한국교육개발원주 소 (137-791) 서울시 서초구 바우뫼로1길 35(우면동)발행인 백 순 근등 록 1973 6 13 제16-35호 인 쇄 대한인쇄사(02-2275-6619)

ISSUE PAPER 2013현안보고 CP 2013-02-2

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크

현 주 한국교육개발원

Issue Paper ｜2013 제

2 호

위기학생

지도와

인성교육의

중요성

Society

Education

Issue Paper ｜2013 제

2 호

현안

보고

CP 2013-

02-2

제2호

14

Issue Paper

lt표 3gt 인성의 3가지 차원과 핵심역량

차원 역량 핵심덕목 주요내용

도덕성∙ 핵심가치인식∙ 책임 있는 의사결정

∙ 정직∙ 책임

다양한 윤리적 상황에서 중요한 핵심 가치가 무엇인지를 인식하고 판단하는 능력과 책임 있는 의사결정을 하는 능력

사회성∙ 사회적 인식∙ 대인관계

∙ 공감∙ 소통

다양한 상황과 장소에서 타인의 생각 감정 관점을 이해sdot파악하고 타인과 긍정적인 관계를 형성sdot유지하고 소통하는 능력

감성∙ 자기인식∙ 자기관리

∙ 긍정∙ 자율

자신의 강점 약점 흥미 능력 등을 파악하며 개인적 목표를 설정하고 목표달성을 위해 자신의 생각과 행동을 조절sdot실행하는 능력

미국 교육부에서는 인성교육에 대해 다음과 같이 정의하고 있다

ldquo인성교육은 사람들이 가족 친구 이웃 지역사회 국가의 일원으로 함께 살아가

고 일하는데 도움을 주는 바람직한 사고와 행동의 습관화를 위한 일련의 교육을 일

컫는다 인성교육은 학생들로 하여금 존중 정의 민주 시민적 자질 자기 자신과 타

인에 대한 책임감 등의 핵심 윤리적 가치를 이해하고 중요하게 생각하며 행동하게

하는 학습과정이다 이러한 핵심가치를 기초로 우리 사회의 기반이 되는 안전하고

건강한 공동체를 보증하는 태도와 행동을 형성하게 된다(미국 교육부 2008)rdquo

이렇듯 인성교육은 사회 구성원으로서 개인이 갖추어야 할 개인적 사회적 역량

을 강조하며 이러한 역량의 기초로서 자기인식과 자기관리를 통한 긍정적 자율적

사고 태도 및 행동에 목표를 두고 있는데 이러한 목표는 모든 학생들을 위한 인성

교육의 목표이기는 하지만 특히 심리정서적인 문제와 이에 기반한 문제행동을

보이는 위기학생들에게는 더욱 중요한 교육이라고 할 수 있다

최근 가정이나 지역사회의 교육적 역할과 기능이 약화됨에 따라 인성교육은 매우

중요하게 부각되고 있다 특히 학교는 lsquo바람직한 인성함양rsquo 자체가 학교교육의 1차

적 목표여야 한다는 점과 함께 학교가 오늘날 가정이 지니는 여러 위험적인 요소

즉 바람직하지 못한 가정환경 및 부모 자녀관계 등에서 오는 잘못된 자녀교육의

가능성을 줄이고 비교적 객관적이고 중립적인 가치 교육을 할 수 있는 장소라는 점

에서 의의가 있다(현주 등 2009)

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 15

Ⅴ 인성교육을 통한 위기학생들의 개선 사례

실제로 인성교육을 통해 학생들의 문제행동을 감소시키고 나아가 학업성취도는

도 높일 수 있다는 연구 결과와 인성교육 단체들의 경험적 증거들이 있다 아직 우

리나라에는 전문적인 인성교육 기관이나 인성교육의 성과를 체계적으로 분석한 연

구들이 거의 없는 편이며 일부 연구학교나 시범학교의 학교수준의 사례가 있을 뿐

이다 최근에 교육과학기술부가 전국 16개 시도 총 300개 단위학교를 대상으로

인성교육실천우수학교 운영사업을 추진하고 있고 이와 관련하여 보급된 2012 인성

교육실천사업 평가우수사례집들은 각 학교에서의 다양한 인성교육을 통해 여러 가

지 부정적인 지표(예 학업중도포기자 선도위원회 회부 학생 수 학교폭력 관련 학

생 수)들이 줄어들고 있음을 증명하고 있다(한국청소년정책연구원 nd) 여기서는

인성교육을 통한 학생 개선 사례를 우리보다 더 일찍 인성교육에 관심을 갖고 학교

현장에 적극 도입한 미국의 사례를 제시하고자 한다

1 미국의 사회적middot감성적학습의 효과(염철현 2012)

2011년 미국 연방의회는 초중등교육에 관한 법(ESEA1965) Title Ⅱ(우수교사

및 교장의 준비 훈련 신규채용) Part A(교사 교장의 훈련 및 신규채용 기금)를 개

정하여 ASELA(Academic Social and Emotional Learning Act) 를 추가 신설하였

다 ASELA는 학업적 사회적 감성적 능력 함양을 위한 학습법이다 이 법에 추가

된 조항은 다음과 같다

ldquo사회적감성적 학습 프로그램 같은 효과성이 검증된 학습 툴을 이용하여 학생

의 사회적감성적 욕구를 개발하고 학생의 학업성취를 끌어올려 학습목표를 달성

16

Issue Paper

하고 행동을 개선하기 위해 교사와 학교장을 훈련시킨다 rdquo

이 학습법은 학교가 제 기능을 상실하고 아이들의 인성이 점점 거칠어지는 상황

에서 학교가 제 역할을 찾고 아이들이 성공적인 학교생활을 할 수 있도록 하기 위

해 연방차원에서 제정된 법이다 ASELA는 학교가 아이들에게 사회적감성적 기

술을 가르쳐 오늘날 학교가 직면한 학교 폭력 등 청소년 범죄행위 낮은 학업성취

도와 중도탈락의 증가 그리고 인격함양 등의 문제들을 해결하려는 시도 중 하나로

볼 수 있다 이와 같이 미국은 청소년의 인성강화를 통해 학업성취를 높일 목적으

로 이 법을 제정하고 초중등학교에서 효과가 검증된 인성교육프로그램(SEL)을

도입할 수 있는 재량권을 부여하였다(염철현 2012)

ASELA의 핵심요소에는 사회적감성적 학습(social and emotional learning SEL)

이 있다 연방의회는 이 법을 제정하면서 사회적감성적 학습의 특성과 효과를 다

음과 같이 제시하였는데 여기에는 사회적감성적 학습을 통해 인성의 함양은 물

론이고 아울러 학업성취도 높일 수 있다는 내용이 포함되어 있다

(1) 학생이 성공적인 학교생활을 위해서는 학교의 제반활동에 적극 참여해야 하

는 데 학생은 사회적감성적 학습의 습득을 통해 학업에 집중하기 타인과

효과적으로 일하기 슬기롭게 의사소통하기 문제나 갈등을 해결할 수 있는

기술을 배운다

(2) 학생이 학교에서 학습하는 사회적감성적 학습은 단순히 학교생활에서 성공

하는 학생만이 아니라 나아가 건강하고 배려심 깊은 성인 생산적인 노동자

참여하는 시민이 되는 밑거름이 된다

(3) 교사가 모든 학교에서 모든 학생에게 사회적감성적 학습을 가르쳐야 학습

효과가 크다

(4) 사회적감성적 학습은 학생들로 하여금 동기부여를 하여 학교생활을 보다

충실히 하고 학교 일과 교과목 학습에 더 많은 시간을 할애하며 출석률졸

업률평점시험점수 등을 높아지게 한다

(5) 사회적감성적 학습프로그램에 참여한 학생은 그렇지 않은 학생보다 평균이

11점 더 높게 나타났다

(6) 사회적 감성적 학습프로그램의 성과로 폭력행동과 알코올 복용 등 학생 일탈

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 17

행위가 감소한 것으로 나타났다

이 학습에서 목표로 하는 사회적감성적 역량은 크게 세 가지이다 아래 세 가

지 역량은 위기학생들의 특성과 지원해야 할 측면에 비추어 보았을 때 매우 필요한

인성적 측면의 역량이라 할 수 있다

(1) 자아인식과 자기 관리 성공적인 학교 및 사회생활에 필요한 자신의 강점 요

구 정서 가치 및 효능 욕구통제 및 스트레스 관리 자아동기 및 규율 목표

설정 및 조직 기술 등을 식별하고 인식하는 능력

(2) 사회적 인식과 대인기술 긍정적인 인간관계를 형성하고 유지하기 위해 필요

한 균형 잡힌 시각과 타인에 대한 존경 커뮤니케이션 협력 타결 갈등관리

도움요청 등의 능력

(3) 상황분석 문제해결 성찰 및 개인적사회적윤리적 책임감 개인적 학업적

커뮤니티의 맥락에서 의사결정 기술과 책임 있는 행동을 하기 위해 필요한 능력

2 긍정적 활동(PA Positive Action) 프로그램의 효과

lsquo긍정적 활동 프로그램rsquo은 개인 학교 가정과 지역사회에 건강하고 행복하며 성

공적인 삶을 위한 긍정적 행동들을 강조하고 가르침으로써 변화시키는 것을 주요

목표로 하는 미국의 인성교육 기관이자 이 기관이 운영하는 프로그램이다 PA에서

는 성공과 행복을 lsquo나 자신은 누구인가rsquo lsquo나는 무엇을 하는가rsquo lsquo나는 어떻게 다

른 사람을 대하는가rsquo와 같은 질문에 대해서 긍정적인 감정을 갖는 것이라고 정의

하고 있다 이러한 긍정적 감정은 긍정적인 행동에서 비롯되며 모든 것에는 긍정적

인 방법이 있다는 철학을 전제로 삼고 있다 PA의 기본 철학을 바탕으로 긍정적인

행동의 실행에 이르기까지의 과정은 [그림 2]와 같다

18

Issue Paper

[그림 2] PA의 행동 과정

[그림 2]에서 보는 바와 같이 긍정적인 생각은 긍정적인 행동을 이끌어내고 긍

정적인 행동은 자신에 대한 긍정적인 감정으로 이어지며 긍정적인 감정은 다시 긍

정적인 생각을 이끌게 된다 결국 긍정적인 생각이나 행동 감정 가운데 하나가 시

작되면 선순환의 과정을 거쳐 행복한 삶을 영위할 수 있게 되는 것이다

PA 프로그램은 다목적 프로그램으로서 삶에서의 모든 상황에 사용될 수 있다 또

한 이 프로그램은 전체 자아(Whole self)를 다룬다 이 프로그램은 개인의 신체적

지적 사회적 정서를 위한 구체적인 행동으로 나타난다 프로그램은 각각 개별적으

로 적용할 수도 있으며 전체로 사용할 수도 있다lt표 4 참고gt

lt표 4gt PA 프로그램의 구성요소

Positive Action의 18개의 구성요소- 각각 개별적으로 적용할 수도 있으며 전체 요소를 한꺼번에 사용할 수도 있다

학문적 성취 인성교육 가정-학교-지역사회 연계

음주 흡연 약물복용

폭력 괴롭힘(왕따) 정학

문제해결 징계 무단결석

청소년의 발달 특성 비만 학업중단

부모의 개입 상담 지역사회 참여

최근 미국 교육부의 인성교육 분야에서의 lsquoWhat Works Clearinghouse Topic

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 19

Reportrsquo는 lsquo학업적 성취rsquo와 lsquo행동rsquo 분야 모두에서 Positive Action에 최고 등급을 주

었다 초등학교에서 고등학교까지를 위한 PA는 경험적 데이터에 근거한 프로그램

으로 학생 교사 그리고 학교행정을 한데 묶어 공통된 목표를 추구하게 함으로써

학업적 성취를 향상시킬 수 있는 프로그램이다

이 프로그램은 연령에 맞는 커리큘럼을 사용하고 여섯 개의 집중(핵심)단원을 통

해서 신체적 지적 사회적 정서적 영역에서 성취를 위한 필요한 기술을 가르친다

여섯 개의 핵심단원은 자아개념 정신과 신체적 건강 자기조절 긍정적 관계 형성

정직 그리고 자기 개선으로 이루어져 있다 PA에서 다루고 있는 인성교육의 다양

한 주제별 프로그램은 다음과 같다

lt표 5gt PA의 주제별 프로그램

프로그램 소 개

K-12교육과정

K-12프로그램은 연령에 알맞게 구성되어있다 각 학과는 긍정적인 행동을 하면 자신에 대해 좋은 감정을 느끼게 되며 모든 것에는 긍정적인 방법이 있다는 철학을 가르친다 약 15분 정도의 학습내용이 담겨 있으며 포스터 음악 게임 놀이 활동지 등이 담겨있다

약물교육

이 프로그램은 5학년과 중학생을 위한 프로그램으로 구성되는데 5학년 프로그램은 약물의 영향에 대해서 깊이 있게 배우게 되며 또한 성공과 행동을 위해서 약물 없는 삶이 얼마나 중요한지 배우게 된다중학생용 프로그램은 학생들이 자신의 꿈을 이루는데 있어 약물 사용이 얼마나 그 가능성과 선택을 제한하는지 이해하게 도와준다 또한 약물이 학생들의 신체 인지적 능력 정서적 안녕에 미치는 영향을 보여주고 약물 없는 삶이 어떤 혜택을 주는지에 대해서도 제시한다

갈등해결

PA의 갈등해결 프로그램은 개인 간의 갈등에 대해 특정 방법으로 접근한다 7개의 단원은 lsquo자신이 대접받기 원하는 방식으로 다른 사람을 대하라rsquo는 것을 기본으로 학생들에게 평화롭게 갈등을 해결하는 것을 가르친다 갈등 해결은 갈등이 발생한 상황의 활동지를 포함하고 있어 학생들이 함께 활동하면서 자기 자신과 다른 사람을 더 잘 이해할 수 있게 한다

분위기 개발

분위기 개발 프로그램은 전체 학교를 덮는 lsquo지붕rsquo과 같다 단원과 학교활동을 한데 묶는 프로그램으로 학교와 가정 지역사회가 협동하게 돕는다 이 프로그램은 매일 학교생활 전반에 있어 개념을 연습할 수 있도록 기회를 제공함으로써 학급활동에 영향을 준다 이 프로그램의 우선적 기능은 학생과 학교 직원 모두가 긍정적 활동을 하는데 초점을 두고 있으며 그 결과 그들이 함께 재미있고 역동적인 학교를 만들어가게 한다

가 족가정을 위한 PA는 자녀들의 삶 속에서 긍정적인 방법에 대한 부모들을 포함한다 효과적이고 지지적인 가정은 학업 성취와 신체 지적능력 사회 정서적 건강의 강한 지표가 된다

PA 프로그램의 효과를 검증한 사례로 미국 하와이주의 사례를 들 수 있다 하와

이주는 20개의 초등학교를 선정해서 그 중 10개 학교에 PA프로그램을 도입하였다

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Issue Paper

그 결과 PA프로그램을 경험했던 학교 학생들에게 긍정적인 행동 뿐 아니라 성적이

향상되는 결과가 나타났다 PA프로그램을 받은 학생들은 정학률과 폭력 약물사용

흡연 음주 등이 감소된 반면 읽기점수와 수학점수는 향상되는 결과를 보였다 이러

한 연구결과는 인성교육이 학생들의 긍정적인 행동에 영향을 미칠 뿐 아니라 학교

성적에도 긍정적인 영향을 주고 있음을 잘 보여주는 사례라고 할 수 있다

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 21

Ⅵ 위기학생 인성교육의 방향

1 긍정적 청소년 발달(positive youth development)의 관점

lsquo긍정적 청소년 발달rsquo 관점은 개체발생학 발달의 가소성 등 생물학적 심리학적

연구에 기초를 두고 있는 것으로 아동발달과 청소년범죄 방지 등의 이론적 기초로

활용되어 왔다 이 이론의 핵심은 개인의 모든 발달에는 결정적인 원인이 있다는 것

으로(Flay 2002) 청소년의 긍정적 혹은 부정적 발달은 지지적 혹은 위기적 요인에

의해 영향을 받는다는 것이다 최근에 연구자들은 긍정적 청소년 발달이 특정 문제

중심의 접근보다는 다양한 내용들을 종합적으로 포함하는 접근이 학생들의 학문적

기능과 성취 친사회적 행동 무단결석 약물남용 위험한 성 행동 폭력 등에서 보다

긍정적인 효과가 광범위하게 나타난다는 점을 밝히고 있다(Catalano et al 2002

Flay 2002) 또한 청소년들이 보다 긍정적으로 발달하기 위해서는 불가피하게 위험

한 상황에 관여될 수밖에 없는 부분이 있어 위기행동의 감소(예방과학의 관점)와 청

소년의 자산개발 관점에 집중할 필요가 있음을 제안하였다(Lerner et al 2009)

Lerner와 그의 동료들(2005)은 긍정적 청소년 발달 지표와 관련된 구성을 5개의 c

로 가정하였고 Phelps 등(2009)은 이를 다음과 같이 정의하였다

① 유능성(competence) 사회적 학문적 인지적 직업적 등 구체적인 영역에서의

개인의 활동에 대한 긍정적인 인식을 의미함 사회적 유능성은 인간관계적 기

술(예 갈등해결능력)에 속함 인지적 역량은 인지적 능력(예 의사결정)에 속

함 학문적 역량에는 학교성적 출석 시험점수 등이 속함 직업적 유능함에는

일하는 습관과 진로선택 탐색 능력이 포함된다

② 자신감(confidence) 전반적인 긍정적 자기가치와 자아효능감에 대한 내재적

인식 특정영역에 대한 자신감과는 달리 전반적인 자신감을 의미함

22

Issue Paper

③ 연계(connection) 개인과 동료 가족 학교 지역사회간의 쌍방향 상호작용에

의한 사람과의 또는 사회제도와의 긍정적인 관계

④ 인성(character) 사회적 문화적 규칙(규준)에 대한 존중 올바른 행동에 대한

기준 소유 옳고 그름에 대한 생각 및 통합성

⑤ 보살핌과 연민(caring and compassion) 타인에 대한 감정이입과 연민(동정)

2 세 축(triadic)이론(긍정적 청소년 발달 이론)

긍정적 청소년 발달에 접근가능한 대표적 이론으로 세 축이론(TTI theory of

triadic influence)을 들 수 있다 이 이론은 개인과 환경의 상호관계를 중시하는 긍정

적 청소년 발달의 전반적 특성에 부합한다 Petraitis 등(1995)은 문헌 분석을 통해

인간의 성장과 발달에 영향을 주는 변인들은 두 가지 흐름으로 구분할 수 있다고

보았다 하나는 사회적-생태적 흐름이고 다른 하나는 원인의 수준이다 사회적-생태

적 흐름은 개인 내 개인 간 문화-환경적 요인으로 구분되며 원인의 수준은 근본적

인 원인 먼 원인 가까운 원인으로 구분된다 행동에 대한 근본적 원인과 먼 원인

은 긍정적 청소년 발달에 보다 크고 지속적인 영향을 미친다는 것을 강조하였다

lsquo근본적 원인rsquo은 개인 수준에서는 통제할 수 없는 변인들로 문화적 실제 메스메

디어 정치 사회-경제적 상태 학교이용 가능성 부모의 가치 개인 자신의 성격이

나 신경인지학적 기능 등이다 그러나 이 요인들은 긍정적 청소년 발달에 크고 장

기적인 영향을 미칠 수 있다 lsquo먼 원인rsquo은 개인과 사회적 맥락간의 관계를 반영하는

원인들로서 개인의 일반적 자아개념 자기통제 부모 또는 동료와의 애착 방과후

학교프로그램 참여 등 사회적 개인적 연계에 해당하는 것으로 개인이 어느 정도

통제가 가능한 것 들이라 할 수 있다 행동에 영향을 주는 lsquo가까운 원인rsquo은 평가와

기대로 개인과 환경의 상호작용의 결과인 일반적 가치에 대한 인식 특정행동에 대

한 구체적 평가 일반적 지식 구체적 기대와 믿음 등이다 lsquo가까운 원인rsquo들은 행동

에 대한 보다 구체적이고 즉각적인 전조가 되는 원인들이다

청소년들은 비록 가까운 원인들인 근본적 원인과 먼 원인에 의해 영향을 받기는

하지만 학교에서 열심히 하고자 하는 의지와 기술(예 자아 효능감)등을 스스로 통

제 할 수 있으며 개인의 결정(decision) 의지(intention) 경험(experience) 등이 특정

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 23

행동에 영향을 미치는 것으로 간주된다

영향의 3가지 흐름은 이들 원인 수준을 거치면서 청소년 발달과 행동에 영향을

준다 lsquo개인 내 흐름rsquo은 상대적으로 안정적인 생물학적 성격적 특성(이는 다음에 자

아감과 유능성에 영향을 준다)과 함께 근본적인 수준에서 시작한다 이는 다시 자

주적 결정과 일반적인 능력에 영향을 주고 이는 특정 행동에 관한 자아효능감(예

숙제마치기)에 영향을 준다

lsquo개인 간 흐름rsquo은 즉각적 사회적 상황의 근본적 흐름으로 시작하며 이는 사람들

간의 애착 부모교사이웃 등 청소년의 롤 모델들의 행동에 영향을 준다 이 흐

름은 청소년들이 순응하고자 동기 또는 다양한 자신의 롤 모델들을 즐겁게 해주고

자 하는 동기 사회적으로 권장되는 행동에 대한 지각 등에 영향을 미친다 이러한

영향들은 결국 개인의 사회적 규범에 대한 믿음 특정 행동에의 관여에 대한 사회

적 압력인식 등으로 모여진다

마지막으로 lsquo문화-환경적 흐름rsquo은 개인이 속한 광범위한 문화 및 환경적 특성으

로 사회적 제도와의 관계를 포함하는 요인들을 거치게 된다 이때 대중매체로 부터

얻은 지식(예 ldquo청소년들은 전형적으로 불안정하다rdquo) 등 lsquo문화로부터 추출된 정보rsquo

와 함께하게 된다 다음에 이 흐름은 개인이 취하고자 하는 행동의 예상되는 결과

(예 학교에 출석하는 것의 유용함)에 대한 가치 인식과 평가에 영향을 주며 이는

개인의 구체적 행동(예 나이든 사람에 대한 배려와 보살핌 등)에 대한 태도에 영향

을 준다

개인 사회 문화의 3개의 주된 흐름 이외에 각 흐름은 두 개의 하위 흐름을 갖고

있다 하나는 보다 인지적 합리적이며 다른 하나는 정의적 정서적 통제 가능하고

며 특성상 덜 합리적이다 따라서 개인의 행동을 결정짓는 전조인 lsquo의지rsquo는 이 두

가지 흐름의 영향을 동시에 받는다 아래 그림에서 보듯이 모든 흐름은 동시에 정

의적 측면과 인지적 측면을 지닌다(자아효능감 사회적 규범에 대한 믿음 특정 행

동에 대한 태도) 따라서 이 세 축이론에 의하면 개인의 모든 행동은 인지적 측면과

정의적 측면을 모두 포함하고 있다는 것이다 이 둘이 통합될 때 바람직한 인재가

양성될 수 있다

이 이론이 인성교육 연구에 시사하는 바는 학생들의 건강한 성장과 발달과정에서

영향을 미치는 요인들은 개인적 사회적 환경적 측면 등에서 종합적으로 고려되어

24

Issue Paper

야 한다는 점과 또한 영향을 미치는 원인 요소들을 근본적 원인 먼 원인 가까운

원인으로 구조화함으로써 학생들의 발달단계를 고려한 인성교육 방안을 제시해 줄

수 있다는 점이다 부모교육 또한 이러한 시사점을 고려한 방안이 요구된다고 할

수 있다 특히 이 이론은 개인적 사회적(가정)으로 열악한 환경을 지니고 있는 위

기학생(저소득층 무기력 학생 포함)들 지도에 있어 현재 이들의 행동을 이해하고

이들의 행동을 개선하기 위해 노력해야 할 부분이 개인적으로는 가까이에 있는 의

지와 자아효능감에서부터 멀리는 의지와 기술 자아통제와 역량 그리고 사회적(학

교와 가정)으로는 사회적 규범에 대한 믿음에서부터 순응동기 지각된 규범 사회적

연대 역할 모델에 이르기까지 광범위한 내용들을 포함한 교육프로그램과 지도가

필요함을 시사해준다

먼 경향성

변수

인지적 역량적 측면

(학교 가정)

개인

사회적 상황

지식환경가치환경

자아통

제

의지

역량

기술평가 순응동기

사회적 연대

의지

행동에 대한태도

역할 모델

+

자아효능감

가치

지각된규범

예상

사회적 규범에 대한 믿음

앎

개별행동

총체적 인간

가까운

예측 변수

기본적

영향

행동에 대한 태도

사회적 규범에 대한 믿음

정의적 통제적 측면

문화적 환경

[그림 3] 인간행동에 대한 생태학적 세 축(triadic)이론(Flay et al 2009)

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 25

3 생태학적 체계에 기초한 학교 및 위기학생 인성교육 프로그램(안)

박성미(2011)는 Bronfenbrenner(1979)의 생태학적 체계에 근거하여 청소년과 청소

년상담자를 대상으로 요구분석을 한 결과 다음과 같이 청소년의 인성교육 요소를

제안하고 있다 프로그램의 내용은 미시체계로서 lsquo자신을 바로 세우는 인성rsquo 중간

체계로서 lsquo더불어 함께하는 인성rsquo 외체계로서 lsquo세계시민으로서의 인성rsquo으로 구분하

였다

미시체계는 아동 혹은 청소년이 자신에게 영향을 주는 개개인들(가족 학교 동료

등)과 면대면 접촉을 함으로써 영향을 받는 측면을 의미하며 예를 들어 아동 혹은

청소년이 긍정적으로 취급 받고 있는지 유능한 행동에 대해 강화를 받고 있는지

다양한 역할에 노출이 되는지 등을 통해 영향을 주는 체계이다 중간체계는 미시

체계들 간의 관계에 의해 영향을 받는 측면으로 가정과 학교 학교와 이웃 간의 관

계를 의미한다 이 체계는 두 개의 미시체계가 아동 혹은 청소년들에게 일관성 있

는 가치관을 요구하는지 이 두 개의 미시체계가 상호 존중하는 지 등을 통해 개

인에게 영향을 준다 외체계는 개인이 직접 참여하진 않지만 개인에게 영향을 미치

는 사회적 환경을 의미한다 예를 들어 부모의 직장 교육청 지자체 등이 개인에게

영향을 주는 사회적 환경이라 할 수 있다 영향을 주는 방식은 이들의 결정이 소속

된 직원과 직원의 자녀에게 유리한 결정인가 소속된 직원의 가족에 대한 지원이

균형적으로 이루어지고 있는가 등의 방식으로 영향을 미친다(현주 2008)

다음 lt표 6gt는 학교현장에서 활용할 수 있는 인성교육 프로그램(안)이다 이 프

로그램(안)은 위기청소년들이 보이는 바람직하지 못한 개인적 심리적 특성들에 비

추어 볼 때 자기 자신을 바로 세우는 것부터 시작해야 한다는 점에서 매우 의의가

있다고 할 수 있다

26

Issue Paper

체계

주제 회기 소재 목표 및 세부내용 세부활동

미시체계

자신을바로세우는 인성

1 자기존중

- 개인은 이 세상에 하나밖에 없는 소중한 존재로서 당연히 존중받아야 할 가치로운 존재임을 깨닫도록 함

- 자기존중감을 향상시키기 위한 방법을 찾고 실천하도록 동기부여 더 나아가 긍정적인 생활태도를 발전시키고 행복한 lsquo자가rsquo를 만들어 가도록 함

- 자기 신뢰도 테스트- lsquo내가 가진 장점과 나의 특

별한 능력 30가지rsquo를 작성

2 근면- 부지런히 힘씀에 대한 의미를 검코 이를 위한 실

력을 키우는 끊임없는 자기관리능력을 함양- 부지런함 노력 등의 중요성을 함께 다룸

- 속담을 통한 근면을 이해- 근면을 실천하기 위한 세

가지 전략

3 성실

- 정성스럽고 착함의 의미를 검코 주어진 장에서 최선을 다하는 행동을 습득하고 또한 실패를 두려워하지 않는 도전 의식을 갖추도록 함

- 끈기 인내 등의 중요성을 함께 다룸

- lsquo성실rsquo에 대한 자기평가- 성실을 실천하기 위한 전략

4 정직

- 마음이 바르고 곧다는 것에 대한 의미를 검토 정직하게 사는 삶으로 인한 유익을 찾아보고 자신의 삶을 정직한 삶으로 조명해가도록 함

- 더 나아가 양심적이며 자신에 대하여 책임지는 의식을 갖도록 함

- 컨닝 사례를 통해 lsquo정직rsquo의 중요성을 이해

- 정직을 실천하기 위한 전략

5 자기계발

- 자기성향에 맞는 학습태도와 진로계획을 설정하도록 함

- 미래를 설계하고 이를 실천하며 자기성장을 스스로 도움으로서 발전시키고 아울러 행복한 인생을 계획하도록 조력 및 자율적 문제해결 능력을 함양하도록 함

- 자기계발의 이해 및 목적- 다양한 자기계발의 요소 이

해- 자기계발을 위한 실천전략

중간체계

더불어함께하는인성

6 가족애

- 가족 기능의 전반적인 약화축소에도 불구하고 가족은 개인의 가장 큰 정서적 지지원임을 인식하여 가족의 긍정적 혹은 부정적 변화를 성장의 기회로 활용할 수 있도록 함

- 효도 우애 가족과의 소통을 다룸

- 가족의 기능과 형태의 변화를 이해

- 우리 가족의 변화- lsquo아버지의 목소리rsquo 시 낭송

및 아버지에 대한 공감

7타인존중 및 관용

- 존중은 인간 그 자체를 가치롭고 소중히 여기는 마음이며 개개인의 서로 다름을 인정하는 것임을 이해

- 사람을 객관적으로 보고자 노력하고 사람보는 안목을 스스로 살펴서 올바른 인간관계를 정립하는 계기 마련

- 행복한 인간관계의 유지 인간관계에서 만남의 의미 이타주의의 가치로움 예의 용서 등의 내용을 다룸

- 사람을 바로 보는 성찰- 타인존중을 위한 자기성찰

8 공동선의 - 건강하고 조화로운 사회를 유지하기 위한 공동선 - 공동선의 이해

lt표 6gt 인성교육 프로그램(안)(박성미 2011)

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 27

체계

주제 회기 소재 목표 및 세부내용 세부활동

추구

의 의미를 새겨보고 공동선의 실천 덕목을 선정하여 공동체내의 실천적 주체가 되도록 동기를 부여

- 사랑의 실천으로서 선행과 헌신에 대한 가치로움을 다룸

- lsquo인류최후의 생존자rsquo 게임을 통해 공동선의 의미를 내면화

9준법 및

책임

- 사회적 존재로서 준수해야할 규범 및 규칙 준수 사회적 역할 분업자로서의 직무수행에 대한 책임의식 등을 검토함으로서 사회적으로 책임지는 행동을 습득

- 사회구성원으로서의 역할과 책임 더불어 살기 등의 내용을 다룸

- 우리의 역할과 책임- 법의 지배가 갖는 의미

10 협력- 개인마다 차이가 있음을 인정하고 나와 다른 모

습의 사람을 기꺼이 수용하려는 열린 사고로 함께하려는 공동체 의식을 습득

- 협력의 이해- lsquo조각 만들기rsquo 활동을 통해

협력을 체득

외체계

세계시민으로의인성

11 나라사랑- 우리나라 국민으로서의 의식 국가적 과제 인식

및 해결점을 모색하되 세계시민으로서 열린 나라사랑을 이해

- 나라사랑의 의미- lsquo미래일보 만들기rsquo활동

12세계

공동체 의식

- 인종차별 민족주의 등의 편협한 사고를 지양하고 세계 공동체 의식으로서 존엄성 및 인류의 소중한 가치를 이해

- 불평등 혹은 인종차별로 인해 겪은 경험 나누기

- 다문화권 다인종에 대하여 우리가 가진 고정관념은

- 고정관념 바꾸어 표현하기

13세상과

소통하기- 세계 시민으로서의 성숙한 소통문화를 정착화 시

키기 위하여 진정한 소통의 방식을 이해- 세계 시민의식 이해- 소통의 방식을 연습하기

14행복세상 만들기

- 비평화적 사회의 위험성을 인식하고 인류가 추구하는 평화를 실현하기 위한 인식을 구체화하여 실천 방안을 구현

- 평화를 이해하기 위한 다양한 접근

- 평화실현을 위한 실천적 노력

15

환경 미래에 대한 책임

- 대기오염 수질오염 토양오염 등 현시점에서의 문제점을 인식하고 이를 대처하며 예방하기 위한 노력을 습득

- 미래의 책임의식을 갖고 환경을 보호하는 실천 운동

- lsquo인류에 대한 이스터 섬rsquo- 환경오염에 대한 조사내용

나누기

28

Issue Paper

4 학교와 가정의 연계

위기청소년이 위험요소 및 환경에 노출되었을 때 나타날 수 있는 부정적 영향력

을 중재하거나 완화시켜 문제행동이 야기될 수 있는 확률을 낮추어주는 요인을 보

호요인이라고 한다 보호요인에는 학생들의 긍정적 가치관 긍정적 자기정체감 자

아존중감 자기유능감 사회적 유능감 등이 있다(이정자 등 2012에서 재인용) 따라

서 인성교육을 통해 이러한 보호요인들을 최대한 강화하는 것이 위기학생 지도에

있어 필요하다고 할 수 있다 이러한 보호요인들은 학생 개개인의 노력만으로 강화

되는 것이 아니며 학생 개인과 학생이 주로 생활하는 가정과 학교가 함께 노력하

며 지원 할 때 그 효과가 더 크다고 할 수 있다

학교는 위기학생들의 인성교육을 가장 잘 할 수 있는 장소라 할 수 있다 그동안

빠르게 확산된 핵가족화와 맞벌이 가정의 증가 소득 양극화에 따른 저소득층 학생

의 증가 등은 가정의 교육력 약화를 불러일으키고 또한 바람직하지 못한 가정환경

및 부모 자녀관계를 형성하는 데 영향을 미치게 한다 오늘날 가정이 지니는 여러

위험적인 요소에 따른 잘못된 가정교육의 가능성을 줄이고 비교적 객관적이고 중

립적인 가치 교육을 할 수 있는 장소라는 점에서 특히 의의가 있음을 앞에서 제시

한 바 있다 따라서 학교는 위기학생들이 긍정적인 자아상과 학업 효능감 자아효능

감을 증진시키고 나아가 타인을 배려하고 타인과 더불어 사는 능력인 사회적 능력

을 함양할 수 있도록 다양한 방식의 노력이 필요하다 하겠다

또한 인성교육에서 교사의 역할은 매우 중요하다 Creasy(2008)는 통합적 인성교

육에 있어 가장 간과되는 측면은 인성교육을 시행할 교육자들(즉 교사)에게 필요한

도구와 지식을 제공해주지 못하는 점이라고 지적하면서 교사들은 학교에서 긍정적

역할모델이 되어야하며 교육과정 맥락에서 도덕적 이슈를 반영할 기회를 설정해야

하고 도덕적인 교실분위기를 마련해야 하며 학교 밖에서 학생들이 봉사활동이나

모임 동료 간 상호지도 등을 통해 좋은 인성을 실천할 기회를 제공할 수 있는 역량

이 요구된다고 보았다

학교가 보다 효율적인 인성교육을 가능하게 하기 위해 필요한 조건들이 있다 미

국의 대표적인 인성교육프로그램의 개발과 운영을 맡고 있는 기관인 인성교육협회

(CEP)는 보다 효율적인 인성교육이 가능하도록 다음과 같이 인성교육의 11가지 원

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 29

칙을 제시하였다(Schwartz 2008)

① 좋은 인성의 기초가 되는 핵심 윤리적 가치(예 보살핌 정직 공정 책임감 등)

를 증진시켜야 한다

② lsquo인성rsquo은 사고 정서 행동을 종합적으로 포함하는 개념이어야 한다

③ 인성개발을 위해 ldquo광범위하고 의도적이며 친행동적이고 효과적인 접근방법rdquo

을 사용해야 한다

④ 학교 전체가 인성개발을 위한 장이 되어야 한다

⑤ 학생들에게 도덕적 행동을 할 수 있는 기회를 제공해야 한다

⑥ 학문적 교육과정을 의미 있게 함으로써 모든 학습자를 존중하고 성공적인 삶

을 살게 한다

⑦ 인성교육은 학생들의 내재적 동기를 발전시킬 수 있어야 한다

⑧ 학교 교직원들을 학습하는 도덕적 사회의 일원으로 참여시킴으로써 인성교육

의 책임을 공유하게 하고 핵심가치를 이해하게 한다

⑨ 공유된 도덕적 리더십과 장기적이고 광범위한 인성교육을 권장한다

⑩ 효과적인 인성교육을 위해서는 가정과 지역사회의 연계가 강화되어야 한다

⑪ 인성교육평가에는 각 학교의 특성 학교 구성원들의 기능에 대한 부분도 포함

되어야 한다

인성교육에서 부모의 협력도 매우 중요한 부분으로 지적되고 있다 이미 많은 연

구에서 학생의 사회적 도덕적 학문적 발달에 있어 부모의 영향력이 가장 큰 것으

로 밝혀 진 바 있다 특히 학교에서의 성공적인 학생에 대한 1차적 영향력은 부모

의 관여수준으로 학생들의 학문적 성취 증진 결석률의 감소 학교행동 개선 보다

높은 학문적 동기 낮은 중도탈락률로 이어진다는 연구결과들은 학교와 가정 간의

원활한 연계로 학생들의 인성발달이 향상될 수 있도록 도울 수 있음을 의미한다

(Berkowitz 2005)

따라서 학교는 가정에서 바람직한 부모 자녀 관계를 형성하고 부모와 자녀간의

상호작용의 질을 높일 수 있도록 학교가 중심이 되어 부모교육 또는 부모와 자녀가

함께하는 시간들을 가질 수 있는 프로그램을 구안 실시하는 일이 필요하다고 할 수

있다

30

Issue Paper

Ⅶ 맺는 말

최근 우리 학교현장에는 위기학생이 점차 증가하고 있으며 위기학생이 될 상황

에 처해 있는 학생들 또한 늘어나고 있다 이러한 위기학생에는 현재 위기행동을

경험하고 있는 학생들은 물론이고 가정의 소득이 낮아 열악한 가정환경에 처한 저

소득층 학생들과 누적된 학습실패와 낮은 동기로 인해 학습된 무기력에 빠져 있는

학생들 그리고 다양한 형태의 학교부적응을 보이고 있는 학생 등 다양한 학생들이

모두 포함될 수 있다 어떤 형태가 되었던 위기학생은 lsquo성공적인 성인으로 생활하

는 데 요구되는 태도 기술 지식 등을 획득하기 어려운 상태에 있는 초중등 학생

들rsquo이라고 할 수 있다

본 원고에서는 위기학생 지도의 한 방안으로 인성교육을 강조하였다

위기학생들은 유형에 따라 특성과 원인이 다를 수 있겠으나 대체로 비슷한 공통

점을 갖는다 낮은 학업성취도 열악한 가정환경과 미흡한 부모와의 상호작용의 질

낮은 자아효능감 낮은 동기 어려움 극복의지 부족 상대적으로 높은 우울과 불안

사회성 부족 등이 위기학생들에게서 공통적으로 나타나는 특성이라 할 수 있다 이

러한 위기학생들의 부정적인 특성들은 인성교육을 통해 보완 될 수 있는 부분이 많

음을 살펴보았다 이를 위해 실제로 인성교육을 통해 인성 부분만이 아니라 학업성

취도까지도 증진시킬 수 있다는 경험적인 사례들을 제시하였다

학교현장에서의 위기학생지도는 위기가 점차 더 심각한 단계로 이행한다는 점에

서 가능한 한 빨리 위기에서 벗어나도록 할 필요가 있다 그리고 그러한 위기가 하

루아침에 일어난 것이 아니라 개인적인 특성과 학교 가정의 영향에 의해 점차적으

로 발생된다는 점에서 위기학생 지도는 개인 학교 가정의 요인을 종합적으로 고려

하여 이루어져야 함을 lsquo청소년의 긍정적 발달rsquo의 관점에서 살펴보았다 또한 학교현

장에서의 인성교육 프로그램(안)으로서 생태학적 이론에 기초한 자기자신을 바로 세

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 31

우는 삶 더불어 사는 삶 나아가 세계시민으로서의 삶으로 확대되는 프로그램을 제

시하였다 이 프로그램은 자기를 바로세우는 삶을 기본적으로 강조하고 있다는 점에

서 위기학생의 인성교육 프로그램으로 매우 적절할 것으로 판단되며 나아가 일반학

생들의 인성교육에 있어서도 유용한 자료로 활용 될 수 있을 것으로 판단된다

32

Issue Paper

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한국청소년정책연구원-인성교육실천우수학교운영 httpschoolnypirekr

이슈페이퍼 안내

1 발행취지

985172이슈페이퍼985173는 교육정책네트워크 운영사업의 일환으로 lsquo교육정보 공유rsquo 운

영을 위하여 발간하고 있는 현안보고서입니다

985172이슈페이퍼985173는 교육현장에서 주된 관심사가 되고 있거나 특별한 관심이 필

요한 교육현안을 선정하여 관련된 교육정책의 배경 주요내용 쟁점 방안 교

육현장 착근 전략 등을 제공하여 정책 이해도를 높이고자 합니다

2 2013년도 이슈페이퍼 발간 목록

호수 제목 집필자

1호 lsquo엄마품 온종일 돌봄교실rsquo 운영 실태 및 개선 방안 김홍원(KEDI)

2호 위기학생 지도와 인성교육의 중요성 현주(KEDI)

3호학교폭력 실태조사 현황 및 개선방안

- 조사 참여율 제고 및 결과 활용 방안을 중심으로 -박효정middot이희현(KEDI)

- 2012년도 이전 발간자료는 교육정책네트워크 정보센터 홈페이지에서 확인하실 수 있습니다

교육정책네트워크 소개

교육정책네트워크란

교육과학기술부와 17개 시도교육청 교육관련 기관 간의 인적교류 공동연구 정보공유를 위한

협력 체제를 말합니다[｢교육정책네트워크 운영규정｣(교과부 훈령 제179호)] 즉 인적교류 공동연구

정보공유 정책지원활동 등을 통해 교육정책의 현장 착근과 공교육 개선을 지원하기 위하여 교육

과학기술부와 시middot도교육청 교육연구기관 등의 협력체제로서 구축된 네트워크 시스템입니다

교육정책네트워크 참여기관은

교육과학기술부 17개 시도교육청 한국교육개발원 한국교육과정평가원 한국직업능력개발원

한국교육학술정보원 국가평생교육진흥원 한국교육방송공사 한국과학창의재단 등

- 홈페이지를 방문하시면 다양한 교육정보를 확인하실 수 있습니다

httpwwwedpolicynet

CP 2013-02-2

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

한국교육개발원교육정책연구본부 교육정책네트워크연구실TEL 02-3460-0414FAX 02-3460-0117

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수록된 자료에 대하여 문의사항이 있을 때에는 한국교육개발원

으로 연락하시기 바랍니다

발행일 2013년 3월발행처 한국교육개발원주 소 (137-791) 서울시 서초구 바우뫼로1길 35(우면동)발행인 백 순 근등 록 1973 6 13 제16-35호 인 쇄 대한인쇄사(02-2275-6619)

ISSUE PAPER 2013현안보고 CP 2013-02-2

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크

현 주 한국교육개발원

Issue Paper ｜2013 제

2 호

위기학생

지도와

인성교육의

중요성

Society

Education

Issue Paper ｜2013 제

2 호

현안

보고

CP 2013-

02-2

제2호

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 15

Ⅴ 인성교육을 통한 위기학생들의 개선 사례

실제로 인성교육을 통해 학생들의 문제행동을 감소시키고 나아가 학업성취도는

도 높일 수 있다는 연구 결과와 인성교육 단체들의 경험적 증거들이 있다 아직 우

리나라에는 전문적인 인성교육 기관이나 인성교육의 성과를 체계적으로 분석한 연

구들이 거의 없는 편이며 일부 연구학교나 시범학교의 학교수준의 사례가 있을 뿐

이다 최근에 교육과학기술부가 전국 16개 시도 총 300개 단위학교를 대상으로

인성교육실천우수학교 운영사업을 추진하고 있고 이와 관련하여 보급된 2012 인성

교육실천사업 평가우수사례집들은 각 학교에서의 다양한 인성교육을 통해 여러 가

지 부정적인 지표(예 학업중도포기자 선도위원회 회부 학생 수 학교폭력 관련 학

생 수)들이 줄어들고 있음을 증명하고 있다(한국청소년정책연구원 nd) 여기서는

인성교육을 통한 학생 개선 사례를 우리보다 더 일찍 인성교육에 관심을 갖고 학교

현장에 적극 도입한 미국의 사례를 제시하고자 한다

1 미국의 사회적middot감성적학습의 효과(염철현 2012)

2011년 미국 연방의회는 초중등교육에 관한 법(ESEA1965) Title Ⅱ(우수교사

및 교장의 준비 훈련 신규채용) Part A(교사 교장의 훈련 및 신규채용 기금)를 개

정하여 ASELA(Academic Social and Emotional Learning Act) 를 추가 신설하였

다 ASELA는 학업적 사회적 감성적 능력 함양을 위한 학습법이다 이 법에 추가

된 조항은 다음과 같다

ldquo사회적감성적 학습 프로그램 같은 효과성이 검증된 학습 툴을 이용하여 학생

의 사회적감성적 욕구를 개발하고 학생의 학업성취를 끌어올려 학습목표를 달성

16

Issue Paper

하고 행동을 개선하기 위해 교사와 학교장을 훈련시킨다 rdquo

이 학습법은 학교가 제 기능을 상실하고 아이들의 인성이 점점 거칠어지는 상황

에서 학교가 제 역할을 찾고 아이들이 성공적인 학교생활을 할 수 있도록 하기 위

해 연방차원에서 제정된 법이다 ASELA는 학교가 아이들에게 사회적감성적 기

술을 가르쳐 오늘날 학교가 직면한 학교 폭력 등 청소년 범죄행위 낮은 학업성취

도와 중도탈락의 증가 그리고 인격함양 등의 문제들을 해결하려는 시도 중 하나로

볼 수 있다 이와 같이 미국은 청소년의 인성강화를 통해 학업성취를 높일 목적으

로 이 법을 제정하고 초중등학교에서 효과가 검증된 인성교육프로그램(SEL)을

도입할 수 있는 재량권을 부여하였다(염철현 2012)

ASELA의 핵심요소에는 사회적감성적 학습(social and emotional learning SEL)

이 있다 연방의회는 이 법을 제정하면서 사회적감성적 학습의 특성과 효과를 다

음과 같이 제시하였는데 여기에는 사회적감성적 학습을 통해 인성의 함양은 물

론이고 아울러 학업성취도 높일 수 있다는 내용이 포함되어 있다

(1) 학생이 성공적인 학교생활을 위해서는 학교의 제반활동에 적극 참여해야 하

는 데 학생은 사회적감성적 학습의 습득을 통해 학업에 집중하기 타인과

효과적으로 일하기 슬기롭게 의사소통하기 문제나 갈등을 해결할 수 있는

기술을 배운다

(2) 학생이 학교에서 학습하는 사회적감성적 학습은 단순히 학교생활에서 성공

하는 학생만이 아니라 나아가 건강하고 배려심 깊은 성인 생산적인 노동자

참여하는 시민이 되는 밑거름이 된다

(3) 교사가 모든 학교에서 모든 학생에게 사회적감성적 학습을 가르쳐야 학습

효과가 크다

(4) 사회적감성적 학습은 학생들로 하여금 동기부여를 하여 학교생활을 보다

충실히 하고 학교 일과 교과목 학습에 더 많은 시간을 할애하며 출석률졸

업률평점시험점수 등을 높아지게 한다

(5) 사회적감성적 학습프로그램에 참여한 학생은 그렇지 않은 학생보다 평균이

11점 더 높게 나타났다

(6) 사회적 감성적 학습프로그램의 성과로 폭력행동과 알코올 복용 등 학생 일탈

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 17

행위가 감소한 것으로 나타났다

이 학습에서 목표로 하는 사회적감성적 역량은 크게 세 가지이다 아래 세 가

지 역량은 위기학생들의 특성과 지원해야 할 측면에 비추어 보았을 때 매우 필요한

인성적 측면의 역량이라 할 수 있다

(1) 자아인식과 자기 관리 성공적인 학교 및 사회생활에 필요한 자신의 강점 요

구 정서 가치 및 효능 욕구통제 및 스트레스 관리 자아동기 및 규율 목표

설정 및 조직 기술 등을 식별하고 인식하는 능력

(2) 사회적 인식과 대인기술 긍정적인 인간관계를 형성하고 유지하기 위해 필요

한 균형 잡힌 시각과 타인에 대한 존경 커뮤니케이션 협력 타결 갈등관리

도움요청 등의 능력

(3) 상황분석 문제해결 성찰 및 개인적사회적윤리적 책임감 개인적 학업적

커뮤니티의 맥락에서 의사결정 기술과 책임 있는 행동을 하기 위해 필요한 능력

2 긍정적 활동(PA Positive Action) 프로그램의 효과

lsquo긍정적 활동 프로그램rsquo은 개인 학교 가정과 지역사회에 건강하고 행복하며 성

공적인 삶을 위한 긍정적 행동들을 강조하고 가르침으로써 변화시키는 것을 주요

목표로 하는 미국의 인성교육 기관이자 이 기관이 운영하는 프로그램이다 PA에서

는 성공과 행복을 lsquo나 자신은 누구인가rsquo lsquo나는 무엇을 하는가rsquo lsquo나는 어떻게 다

른 사람을 대하는가rsquo와 같은 질문에 대해서 긍정적인 감정을 갖는 것이라고 정의

하고 있다 이러한 긍정적 감정은 긍정적인 행동에서 비롯되며 모든 것에는 긍정적

인 방법이 있다는 철학을 전제로 삼고 있다 PA의 기본 철학을 바탕으로 긍정적인

행동의 실행에 이르기까지의 과정은 [그림 2]와 같다

18

Issue Paper

[그림 2] PA의 행동 과정

[그림 2]에서 보는 바와 같이 긍정적인 생각은 긍정적인 행동을 이끌어내고 긍

정적인 행동은 자신에 대한 긍정적인 감정으로 이어지며 긍정적인 감정은 다시 긍

정적인 생각을 이끌게 된다 결국 긍정적인 생각이나 행동 감정 가운데 하나가 시

작되면 선순환의 과정을 거쳐 행복한 삶을 영위할 수 있게 되는 것이다

PA 프로그램은 다목적 프로그램으로서 삶에서의 모든 상황에 사용될 수 있다 또

한 이 프로그램은 전체 자아(Whole self)를 다룬다 이 프로그램은 개인의 신체적

지적 사회적 정서를 위한 구체적인 행동으로 나타난다 프로그램은 각각 개별적으

로 적용할 수도 있으며 전체로 사용할 수도 있다lt표 4 참고gt

lt표 4gt PA 프로그램의 구성요소

Positive Action의 18개의 구성요소- 각각 개별적으로 적용할 수도 있으며 전체 요소를 한꺼번에 사용할 수도 있다

학문적 성취 인성교육 가정-학교-지역사회 연계

음주 흡연 약물복용

폭력 괴롭힘(왕따) 정학

문제해결 징계 무단결석

청소년의 발달 특성 비만 학업중단

부모의 개입 상담 지역사회 참여

최근 미국 교육부의 인성교육 분야에서의 lsquoWhat Works Clearinghouse Topic

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 19

Reportrsquo는 lsquo학업적 성취rsquo와 lsquo행동rsquo 분야 모두에서 Positive Action에 최고 등급을 주

었다 초등학교에서 고등학교까지를 위한 PA는 경험적 데이터에 근거한 프로그램

으로 학생 교사 그리고 학교행정을 한데 묶어 공통된 목표를 추구하게 함으로써

학업적 성취를 향상시킬 수 있는 프로그램이다

이 프로그램은 연령에 맞는 커리큘럼을 사용하고 여섯 개의 집중(핵심)단원을 통

해서 신체적 지적 사회적 정서적 영역에서 성취를 위한 필요한 기술을 가르친다

여섯 개의 핵심단원은 자아개념 정신과 신체적 건강 자기조절 긍정적 관계 형성

정직 그리고 자기 개선으로 이루어져 있다 PA에서 다루고 있는 인성교육의 다양

한 주제별 프로그램은 다음과 같다

lt표 5gt PA의 주제별 프로그램

프로그램 소 개

K-12교육과정

K-12프로그램은 연령에 알맞게 구성되어있다 각 학과는 긍정적인 행동을 하면 자신에 대해 좋은 감정을 느끼게 되며 모든 것에는 긍정적인 방법이 있다는 철학을 가르친다 약 15분 정도의 학습내용이 담겨 있으며 포스터 음악 게임 놀이 활동지 등이 담겨있다

약물교육

이 프로그램은 5학년과 중학생을 위한 프로그램으로 구성되는데 5학년 프로그램은 약물의 영향에 대해서 깊이 있게 배우게 되며 또한 성공과 행동을 위해서 약물 없는 삶이 얼마나 중요한지 배우게 된다중학생용 프로그램은 학생들이 자신의 꿈을 이루는데 있어 약물 사용이 얼마나 그 가능성과 선택을 제한하는지 이해하게 도와준다 또한 약물이 학생들의 신체 인지적 능력 정서적 안녕에 미치는 영향을 보여주고 약물 없는 삶이 어떤 혜택을 주는지에 대해서도 제시한다

갈등해결

PA의 갈등해결 프로그램은 개인 간의 갈등에 대해 특정 방법으로 접근한다 7개의 단원은 lsquo자신이 대접받기 원하는 방식으로 다른 사람을 대하라rsquo는 것을 기본으로 학생들에게 평화롭게 갈등을 해결하는 것을 가르친다 갈등 해결은 갈등이 발생한 상황의 활동지를 포함하고 있어 학생들이 함께 활동하면서 자기 자신과 다른 사람을 더 잘 이해할 수 있게 한다

분위기 개발

분위기 개발 프로그램은 전체 학교를 덮는 lsquo지붕rsquo과 같다 단원과 학교활동을 한데 묶는 프로그램으로 학교와 가정 지역사회가 협동하게 돕는다 이 프로그램은 매일 학교생활 전반에 있어 개념을 연습할 수 있도록 기회를 제공함으로써 학급활동에 영향을 준다 이 프로그램의 우선적 기능은 학생과 학교 직원 모두가 긍정적 활동을 하는데 초점을 두고 있으며 그 결과 그들이 함께 재미있고 역동적인 학교를 만들어가게 한다

가 족가정을 위한 PA는 자녀들의 삶 속에서 긍정적인 방법에 대한 부모들을 포함한다 효과적이고 지지적인 가정은 학업 성취와 신체 지적능력 사회 정서적 건강의 강한 지표가 된다

PA 프로그램의 효과를 검증한 사례로 미국 하와이주의 사례를 들 수 있다 하와

이주는 20개의 초등학교를 선정해서 그 중 10개 학교에 PA프로그램을 도입하였다

20

Issue Paper

그 결과 PA프로그램을 경험했던 학교 학생들에게 긍정적인 행동 뿐 아니라 성적이

향상되는 결과가 나타났다 PA프로그램을 받은 학생들은 정학률과 폭력 약물사용

흡연 음주 등이 감소된 반면 읽기점수와 수학점수는 향상되는 결과를 보였다 이러

한 연구결과는 인성교육이 학생들의 긍정적인 행동에 영향을 미칠 뿐 아니라 학교

성적에도 긍정적인 영향을 주고 있음을 잘 보여주는 사례라고 할 수 있다

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 21

Ⅵ 위기학생 인성교육의 방향

1 긍정적 청소년 발달(positive youth development)의 관점

lsquo긍정적 청소년 발달rsquo 관점은 개체발생학 발달의 가소성 등 생물학적 심리학적

연구에 기초를 두고 있는 것으로 아동발달과 청소년범죄 방지 등의 이론적 기초로

활용되어 왔다 이 이론의 핵심은 개인의 모든 발달에는 결정적인 원인이 있다는 것

으로(Flay 2002) 청소년의 긍정적 혹은 부정적 발달은 지지적 혹은 위기적 요인에

의해 영향을 받는다는 것이다 최근에 연구자들은 긍정적 청소년 발달이 특정 문제

중심의 접근보다는 다양한 내용들을 종합적으로 포함하는 접근이 학생들의 학문적

기능과 성취 친사회적 행동 무단결석 약물남용 위험한 성 행동 폭력 등에서 보다

긍정적인 효과가 광범위하게 나타난다는 점을 밝히고 있다(Catalano et al 2002

Flay 2002) 또한 청소년들이 보다 긍정적으로 발달하기 위해서는 불가피하게 위험

한 상황에 관여될 수밖에 없는 부분이 있어 위기행동의 감소(예방과학의 관점)와 청

소년의 자산개발 관점에 집중할 필요가 있음을 제안하였다(Lerner et al 2009)

Lerner와 그의 동료들(2005)은 긍정적 청소년 발달 지표와 관련된 구성을 5개의 c

로 가정하였고 Phelps 등(2009)은 이를 다음과 같이 정의하였다

① 유능성(competence) 사회적 학문적 인지적 직업적 등 구체적인 영역에서의

개인의 활동에 대한 긍정적인 인식을 의미함 사회적 유능성은 인간관계적 기

술(예 갈등해결능력)에 속함 인지적 역량은 인지적 능력(예 의사결정)에 속

함 학문적 역량에는 학교성적 출석 시험점수 등이 속함 직업적 유능함에는

일하는 습관과 진로선택 탐색 능력이 포함된다

② 자신감(confidence) 전반적인 긍정적 자기가치와 자아효능감에 대한 내재적

인식 특정영역에 대한 자신감과는 달리 전반적인 자신감을 의미함

22

Issue Paper

③ 연계(connection) 개인과 동료 가족 학교 지역사회간의 쌍방향 상호작용에

의한 사람과의 또는 사회제도와의 긍정적인 관계

④ 인성(character) 사회적 문화적 규칙(규준)에 대한 존중 올바른 행동에 대한

기준 소유 옳고 그름에 대한 생각 및 통합성

⑤ 보살핌과 연민(caring and compassion) 타인에 대한 감정이입과 연민(동정)

2 세 축(triadic)이론(긍정적 청소년 발달 이론)

긍정적 청소년 발달에 접근가능한 대표적 이론으로 세 축이론(TTI theory of

triadic influence)을 들 수 있다 이 이론은 개인과 환경의 상호관계를 중시하는 긍정

적 청소년 발달의 전반적 특성에 부합한다 Petraitis 등(1995)은 문헌 분석을 통해

인간의 성장과 발달에 영향을 주는 변인들은 두 가지 흐름으로 구분할 수 있다고

보았다 하나는 사회적-생태적 흐름이고 다른 하나는 원인의 수준이다 사회적-생태

적 흐름은 개인 내 개인 간 문화-환경적 요인으로 구분되며 원인의 수준은 근본적

인 원인 먼 원인 가까운 원인으로 구분된다 행동에 대한 근본적 원인과 먼 원인

은 긍정적 청소년 발달에 보다 크고 지속적인 영향을 미친다는 것을 강조하였다

lsquo근본적 원인rsquo은 개인 수준에서는 통제할 수 없는 변인들로 문화적 실제 메스메

디어 정치 사회-경제적 상태 학교이용 가능성 부모의 가치 개인 자신의 성격이

나 신경인지학적 기능 등이다 그러나 이 요인들은 긍정적 청소년 발달에 크고 장

기적인 영향을 미칠 수 있다 lsquo먼 원인rsquo은 개인과 사회적 맥락간의 관계를 반영하는

원인들로서 개인의 일반적 자아개념 자기통제 부모 또는 동료와의 애착 방과후

학교프로그램 참여 등 사회적 개인적 연계에 해당하는 것으로 개인이 어느 정도

통제가 가능한 것 들이라 할 수 있다 행동에 영향을 주는 lsquo가까운 원인rsquo은 평가와

기대로 개인과 환경의 상호작용의 결과인 일반적 가치에 대한 인식 특정행동에 대

한 구체적 평가 일반적 지식 구체적 기대와 믿음 등이다 lsquo가까운 원인rsquo들은 행동

에 대한 보다 구체적이고 즉각적인 전조가 되는 원인들이다

청소년들은 비록 가까운 원인들인 근본적 원인과 먼 원인에 의해 영향을 받기는

하지만 학교에서 열심히 하고자 하는 의지와 기술(예 자아 효능감)등을 스스로 통

제 할 수 있으며 개인의 결정(decision) 의지(intention) 경험(experience) 등이 특정

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 23

행동에 영향을 미치는 것으로 간주된다

영향의 3가지 흐름은 이들 원인 수준을 거치면서 청소년 발달과 행동에 영향을

준다 lsquo개인 내 흐름rsquo은 상대적으로 안정적인 생물학적 성격적 특성(이는 다음에 자

아감과 유능성에 영향을 준다)과 함께 근본적인 수준에서 시작한다 이는 다시 자

주적 결정과 일반적인 능력에 영향을 주고 이는 특정 행동에 관한 자아효능감(예

숙제마치기)에 영향을 준다

lsquo개인 간 흐름rsquo은 즉각적 사회적 상황의 근본적 흐름으로 시작하며 이는 사람들

간의 애착 부모교사이웃 등 청소년의 롤 모델들의 행동에 영향을 준다 이 흐

름은 청소년들이 순응하고자 동기 또는 다양한 자신의 롤 모델들을 즐겁게 해주고

자 하는 동기 사회적으로 권장되는 행동에 대한 지각 등에 영향을 미친다 이러한

영향들은 결국 개인의 사회적 규범에 대한 믿음 특정 행동에의 관여에 대한 사회

적 압력인식 등으로 모여진다

마지막으로 lsquo문화-환경적 흐름rsquo은 개인이 속한 광범위한 문화 및 환경적 특성으

로 사회적 제도와의 관계를 포함하는 요인들을 거치게 된다 이때 대중매체로 부터

얻은 지식(예 ldquo청소년들은 전형적으로 불안정하다rdquo) 등 lsquo문화로부터 추출된 정보rsquo

와 함께하게 된다 다음에 이 흐름은 개인이 취하고자 하는 행동의 예상되는 결과

(예 학교에 출석하는 것의 유용함)에 대한 가치 인식과 평가에 영향을 주며 이는

개인의 구체적 행동(예 나이든 사람에 대한 배려와 보살핌 등)에 대한 태도에 영향

을 준다

개인 사회 문화의 3개의 주된 흐름 이외에 각 흐름은 두 개의 하위 흐름을 갖고

있다 하나는 보다 인지적 합리적이며 다른 하나는 정의적 정서적 통제 가능하고

며 특성상 덜 합리적이다 따라서 개인의 행동을 결정짓는 전조인 lsquo의지rsquo는 이 두

가지 흐름의 영향을 동시에 받는다 아래 그림에서 보듯이 모든 흐름은 동시에 정

의적 측면과 인지적 측면을 지닌다(자아효능감 사회적 규범에 대한 믿음 특정 행

동에 대한 태도) 따라서 이 세 축이론에 의하면 개인의 모든 행동은 인지적 측면과

정의적 측면을 모두 포함하고 있다는 것이다 이 둘이 통합될 때 바람직한 인재가

양성될 수 있다

이 이론이 인성교육 연구에 시사하는 바는 학생들의 건강한 성장과 발달과정에서

영향을 미치는 요인들은 개인적 사회적 환경적 측면 등에서 종합적으로 고려되어

24

Issue Paper

야 한다는 점과 또한 영향을 미치는 원인 요소들을 근본적 원인 먼 원인 가까운

원인으로 구조화함으로써 학생들의 발달단계를 고려한 인성교육 방안을 제시해 줄

수 있다는 점이다 부모교육 또한 이러한 시사점을 고려한 방안이 요구된다고 할

수 있다 특히 이 이론은 개인적 사회적(가정)으로 열악한 환경을 지니고 있는 위

기학생(저소득층 무기력 학생 포함)들 지도에 있어 현재 이들의 행동을 이해하고

이들의 행동을 개선하기 위해 노력해야 할 부분이 개인적으로는 가까이에 있는 의

지와 자아효능감에서부터 멀리는 의지와 기술 자아통제와 역량 그리고 사회적(학

교와 가정)으로는 사회적 규범에 대한 믿음에서부터 순응동기 지각된 규범 사회적

연대 역할 모델에 이르기까지 광범위한 내용들을 포함한 교육프로그램과 지도가

필요함을 시사해준다

먼 경향성

변수

인지적 역량적 측면

(학교 가정)

개인

사회적 상황

지식환경가치환경

자아통

제

의지

역량

기술평가 순응동기

사회적 연대

의지

행동에 대한태도

역할 모델

+

자아효능감

가치

지각된규범

예상

사회적 규범에 대한 믿음

앎

개별행동

총체적 인간

가까운

예측 변수

기본적

영향

행동에 대한 태도

사회적 규범에 대한 믿음

정의적 통제적 측면

문화적 환경

[그림 3] 인간행동에 대한 생태학적 세 축(triadic)이론(Flay et al 2009)

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 25

3 생태학적 체계에 기초한 학교 및 위기학생 인성교육 프로그램(안)

박성미(2011)는 Bronfenbrenner(1979)의 생태학적 체계에 근거하여 청소년과 청소

년상담자를 대상으로 요구분석을 한 결과 다음과 같이 청소년의 인성교육 요소를

제안하고 있다 프로그램의 내용은 미시체계로서 lsquo자신을 바로 세우는 인성rsquo 중간

체계로서 lsquo더불어 함께하는 인성rsquo 외체계로서 lsquo세계시민으로서의 인성rsquo으로 구분하

였다

미시체계는 아동 혹은 청소년이 자신에게 영향을 주는 개개인들(가족 학교 동료

등)과 면대면 접촉을 함으로써 영향을 받는 측면을 의미하며 예를 들어 아동 혹은

청소년이 긍정적으로 취급 받고 있는지 유능한 행동에 대해 강화를 받고 있는지

다양한 역할에 노출이 되는지 등을 통해 영향을 주는 체계이다 중간체계는 미시

체계들 간의 관계에 의해 영향을 받는 측면으로 가정과 학교 학교와 이웃 간의 관

계를 의미한다 이 체계는 두 개의 미시체계가 아동 혹은 청소년들에게 일관성 있

는 가치관을 요구하는지 이 두 개의 미시체계가 상호 존중하는 지 등을 통해 개

인에게 영향을 준다 외체계는 개인이 직접 참여하진 않지만 개인에게 영향을 미치

는 사회적 환경을 의미한다 예를 들어 부모의 직장 교육청 지자체 등이 개인에게

영향을 주는 사회적 환경이라 할 수 있다 영향을 주는 방식은 이들의 결정이 소속

된 직원과 직원의 자녀에게 유리한 결정인가 소속된 직원의 가족에 대한 지원이

균형적으로 이루어지고 있는가 등의 방식으로 영향을 미친다(현주 2008)

다음 lt표 6gt는 학교현장에서 활용할 수 있는 인성교육 프로그램(안)이다 이 프

로그램(안)은 위기청소년들이 보이는 바람직하지 못한 개인적 심리적 특성들에 비

추어 볼 때 자기 자신을 바로 세우는 것부터 시작해야 한다는 점에서 매우 의의가

있다고 할 수 있다

26

Issue Paper

체계

주제 회기 소재 목표 및 세부내용 세부활동

미시체계

자신을바로세우는 인성

1 자기존중

- 개인은 이 세상에 하나밖에 없는 소중한 존재로서 당연히 존중받아야 할 가치로운 존재임을 깨닫도록 함

- 자기존중감을 향상시키기 위한 방법을 찾고 실천하도록 동기부여 더 나아가 긍정적인 생활태도를 발전시키고 행복한 lsquo자가rsquo를 만들어 가도록 함

- 자기 신뢰도 테스트- lsquo내가 가진 장점과 나의 특

별한 능력 30가지rsquo를 작성

2 근면- 부지런히 힘씀에 대한 의미를 검코 이를 위한 실

력을 키우는 끊임없는 자기관리능력을 함양- 부지런함 노력 등의 중요성을 함께 다룸

- 속담을 통한 근면을 이해- 근면을 실천하기 위한 세

가지 전략

3 성실

- 정성스럽고 착함의 의미를 검코 주어진 장에서 최선을 다하는 행동을 습득하고 또한 실패를 두려워하지 않는 도전 의식을 갖추도록 함

- 끈기 인내 등의 중요성을 함께 다룸

- lsquo성실rsquo에 대한 자기평가- 성실을 실천하기 위한 전략

4 정직

- 마음이 바르고 곧다는 것에 대한 의미를 검토 정직하게 사는 삶으로 인한 유익을 찾아보고 자신의 삶을 정직한 삶으로 조명해가도록 함

- 더 나아가 양심적이며 자신에 대하여 책임지는 의식을 갖도록 함

- 컨닝 사례를 통해 lsquo정직rsquo의 중요성을 이해

- 정직을 실천하기 위한 전략

5 자기계발

- 자기성향에 맞는 학습태도와 진로계획을 설정하도록 함

- 미래를 설계하고 이를 실천하며 자기성장을 스스로 도움으로서 발전시키고 아울러 행복한 인생을 계획하도록 조력 및 자율적 문제해결 능력을 함양하도록 함

- 자기계발의 이해 및 목적- 다양한 자기계발의 요소 이

해- 자기계발을 위한 실천전략

중간체계

더불어함께하는인성

6 가족애

- 가족 기능의 전반적인 약화축소에도 불구하고 가족은 개인의 가장 큰 정서적 지지원임을 인식하여 가족의 긍정적 혹은 부정적 변화를 성장의 기회로 활용할 수 있도록 함

- 효도 우애 가족과의 소통을 다룸

- 가족의 기능과 형태의 변화를 이해

- 우리 가족의 변화- lsquo아버지의 목소리rsquo 시 낭송

및 아버지에 대한 공감

7타인존중 및 관용

- 존중은 인간 그 자체를 가치롭고 소중히 여기는 마음이며 개개인의 서로 다름을 인정하는 것임을 이해

- 사람을 객관적으로 보고자 노력하고 사람보는 안목을 스스로 살펴서 올바른 인간관계를 정립하는 계기 마련

- 행복한 인간관계의 유지 인간관계에서 만남의 의미 이타주의의 가치로움 예의 용서 등의 내용을 다룸

- 사람을 바로 보는 성찰- 타인존중을 위한 자기성찰

8 공동선의 - 건강하고 조화로운 사회를 유지하기 위한 공동선 - 공동선의 이해

lt표 6gt 인성교육 프로그램(안)(박성미 2011)

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 27

체계

주제 회기 소재 목표 및 세부내용 세부활동

추구

의 의미를 새겨보고 공동선의 실천 덕목을 선정하여 공동체내의 실천적 주체가 되도록 동기를 부여

- 사랑의 실천으로서 선행과 헌신에 대한 가치로움을 다룸

- lsquo인류최후의 생존자rsquo 게임을 통해 공동선의 의미를 내면화

9준법 및

책임

- 사회적 존재로서 준수해야할 규범 및 규칙 준수 사회적 역할 분업자로서의 직무수행에 대한 책임의식 등을 검토함으로서 사회적으로 책임지는 행동을 습득

- 사회구성원으로서의 역할과 책임 더불어 살기 등의 내용을 다룸

- 우리의 역할과 책임- 법의 지배가 갖는 의미

10 협력- 개인마다 차이가 있음을 인정하고 나와 다른 모

습의 사람을 기꺼이 수용하려는 열린 사고로 함께하려는 공동체 의식을 습득

- 협력의 이해- lsquo조각 만들기rsquo 활동을 통해

협력을 체득

외체계

세계시민으로의인성

11 나라사랑- 우리나라 국민으로서의 의식 국가적 과제 인식

및 해결점을 모색하되 세계시민으로서 열린 나라사랑을 이해

- 나라사랑의 의미- lsquo미래일보 만들기rsquo활동

12세계

공동체 의식

- 인종차별 민족주의 등의 편협한 사고를 지양하고 세계 공동체 의식으로서 존엄성 및 인류의 소중한 가치를 이해

- 불평등 혹은 인종차별로 인해 겪은 경험 나누기

- 다문화권 다인종에 대하여 우리가 가진 고정관념은

- 고정관념 바꾸어 표현하기

13세상과

소통하기- 세계 시민으로서의 성숙한 소통문화를 정착화 시

키기 위하여 진정한 소통의 방식을 이해- 세계 시민의식 이해- 소통의 방식을 연습하기

14행복세상 만들기

- 비평화적 사회의 위험성을 인식하고 인류가 추구하는 평화를 실현하기 위한 인식을 구체화하여 실천 방안을 구현

- 평화를 이해하기 위한 다양한 접근

- 평화실현을 위한 실천적 노력

15

환경 미래에 대한 책임

- 대기오염 수질오염 토양오염 등 현시점에서의 문제점을 인식하고 이를 대처하며 예방하기 위한 노력을 습득

- 미래의 책임의식을 갖고 환경을 보호하는 실천 운동

- lsquo인류에 대한 이스터 섬rsquo- 환경오염에 대한 조사내용

나누기

28

Issue Paper

4 학교와 가정의 연계

위기청소년이 위험요소 및 환경에 노출되었을 때 나타날 수 있는 부정적 영향력

을 중재하거나 완화시켜 문제행동이 야기될 수 있는 확률을 낮추어주는 요인을 보

호요인이라고 한다 보호요인에는 학생들의 긍정적 가치관 긍정적 자기정체감 자

아존중감 자기유능감 사회적 유능감 등이 있다(이정자 등 2012에서 재인용) 따라

서 인성교육을 통해 이러한 보호요인들을 최대한 강화하는 것이 위기학생 지도에

있어 필요하다고 할 수 있다 이러한 보호요인들은 학생 개개인의 노력만으로 강화

되는 것이 아니며 학생 개인과 학생이 주로 생활하는 가정과 학교가 함께 노력하

며 지원 할 때 그 효과가 더 크다고 할 수 있다

학교는 위기학생들의 인성교육을 가장 잘 할 수 있는 장소라 할 수 있다 그동안

빠르게 확산된 핵가족화와 맞벌이 가정의 증가 소득 양극화에 따른 저소득층 학생

의 증가 등은 가정의 교육력 약화를 불러일으키고 또한 바람직하지 못한 가정환경

및 부모 자녀관계를 형성하는 데 영향을 미치게 한다 오늘날 가정이 지니는 여러

위험적인 요소에 따른 잘못된 가정교육의 가능성을 줄이고 비교적 객관적이고 중

립적인 가치 교육을 할 수 있는 장소라는 점에서 특히 의의가 있음을 앞에서 제시

한 바 있다 따라서 학교는 위기학생들이 긍정적인 자아상과 학업 효능감 자아효능

감을 증진시키고 나아가 타인을 배려하고 타인과 더불어 사는 능력인 사회적 능력

을 함양할 수 있도록 다양한 방식의 노력이 필요하다 하겠다

또한 인성교육에서 교사의 역할은 매우 중요하다 Creasy(2008)는 통합적 인성교

육에 있어 가장 간과되는 측면은 인성교육을 시행할 교육자들(즉 교사)에게 필요한

도구와 지식을 제공해주지 못하는 점이라고 지적하면서 교사들은 학교에서 긍정적

역할모델이 되어야하며 교육과정 맥락에서 도덕적 이슈를 반영할 기회를 설정해야

하고 도덕적인 교실분위기를 마련해야 하며 학교 밖에서 학생들이 봉사활동이나

모임 동료 간 상호지도 등을 통해 좋은 인성을 실천할 기회를 제공할 수 있는 역량

이 요구된다고 보았다

학교가 보다 효율적인 인성교육을 가능하게 하기 위해 필요한 조건들이 있다 미

국의 대표적인 인성교육프로그램의 개발과 운영을 맡고 있는 기관인 인성교육협회

(CEP)는 보다 효율적인 인성교육이 가능하도록 다음과 같이 인성교육의 11가지 원

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 29

칙을 제시하였다(Schwartz 2008)

① 좋은 인성의 기초가 되는 핵심 윤리적 가치(예 보살핌 정직 공정 책임감 등)

를 증진시켜야 한다

② lsquo인성rsquo은 사고 정서 행동을 종합적으로 포함하는 개념이어야 한다

③ 인성개발을 위해 ldquo광범위하고 의도적이며 친행동적이고 효과적인 접근방법rdquo

을 사용해야 한다

④ 학교 전체가 인성개발을 위한 장이 되어야 한다

⑤ 학생들에게 도덕적 행동을 할 수 있는 기회를 제공해야 한다

⑥ 학문적 교육과정을 의미 있게 함으로써 모든 학습자를 존중하고 성공적인 삶

을 살게 한다

⑦ 인성교육은 학생들의 내재적 동기를 발전시킬 수 있어야 한다

⑧ 학교 교직원들을 학습하는 도덕적 사회의 일원으로 참여시킴으로써 인성교육

의 책임을 공유하게 하고 핵심가치를 이해하게 한다

⑨ 공유된 도덕적 리더십과 장기적이고 광범위한 인성교육을 권장한다

⑩ 효과적인 인성교육을 위해서는 가정과 지역사회의 연계가 강화되어야 한다

⑪ 인성교육평가에는 각 학교의 특성 학교 구성원들의 기능에 대한 부분도 포함

되어야 한다

인성교육에서 부모의 협력도 매우 중요한 부분으로 지적되고 있다 이미 많은 연

구에서 학생의 사회적 도덕적 학문적 발달에 있어 부모의 영향력이 가장 큰 것으

로 밝혀 진 바 있다 특히 학교에서의 성공적인 학생에 대한 1차적 영향력은 부모

의 관여수준으로 학생들의 학문적 성취 증진 결석률의 감소 학교행동 개선 보다

높은 학문적 동기 낮은 중도탈락률로 이어진다는 연구결과들은 학교와 가정 간의

원활한 연계로 학생들의 인성발달이 향상될 수 있도록 도울 수 있음을 의미한다

(Berkowitz 2005)

따라서 학교는 가정에서 바람직한 부모 자녀 관계를 형성하고 부모와 자녀간의

상호작용의 질을 높일 수 있도록 학교가 중심이 되어 부모교육 또는 부모와 자녀가

함께하는 시간들을 가질 수 있는 프로그램을 구안 실시하는 일이 필요하다고 할 수

있다

30

Issue Paper

Ⅶ 맺는 말

최근 우리 학교현장에는 위기학생이 점차 증가하고 있으며 위기학생이 될 상황

에 처해 있는 학생들 또한 늘어나고 있다 이러한 위기학생에는 현재 위기행동을

경험하고 있는 학생들은 물론이고 가정의 소득이 낮아 열악한 가정환경에 처한 저

소득층 학생들과 누적된 학습실패와 낮은 동기로 인해 학습된 무기력에 빠져 있는

학생들 그리고 다양한 형태의 학교부적응을 보이고 있는 학생 등 다양한 학생들이

모두 포함될 수 있다 어떤 형태가 되었던 위기학생은 lsquo성공적인 성인으로 생활하

는 데 요구되는 태도 기술 지식 등을 획득하기 어려운 상태에 있는 초중등 학생

들rsquo이라고 할 수 있다

본 원고에서는 위기학생 지도의 한 방안으로 인성교육을 강조하였다

위기학생들은 유형에 따라 특성과 원인이 다를 수 있겠으나 대체로 비슷한 공통

점을 갖는다 낮은 학업성취도 열악한 가정환경과 미흡한 부모와의 상호작용의 질

낮은 자아효능감 낮은 동기 어려움 극복의지 부족 상대적으로 높은 우울과 불안

사회성 부족 등이 위기학생들에게서 공통적으로 나타나는 특성이라 할 수 있다 이

러한 위기학생들의 부정적인 특성들은 인성교육을 통해 보완 될 수 있는 부분이 많

음을 살펴보았다 이를 위해 실제로 인성교육을 통해 인성 부분만이 아니라 학업성

취도까지도 증진시킬 수 있다는 경험적인 사례들을 제시하였다

학교현장에서의 위기학생지도는 위기가 점차 더 심각한 단계로 이행한다는 점에

서 가능한 한 빨리 위기에서 벗어나도록 할 필요가 있다 그리고 그러한 위기가 하

루아침에 일어난 것이 아니라 개인적인 특성과 학교 가정의 영향에 의해 점차적으

로 발생된다는 점에서 위기학생 지도는 개인 학교 가정의 요인을 종합적으로 고려

하여 이루어져야 함을 lsquo청소년의 긍정적 발달rsquo의 관점에서 살펴보았다 또한 학교현

장에서의 인성교육 프로그램(안)으로서 생태학적 이론에 기초한 자기자신을 바로 세

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 31

우는 삶 더불어 사는 삶 나아가 세계시민으로서의 삶으로 확대되는 프로그램을 제

시하였다 이 프로그램은 자기를 바로세우는 삶을 기본적으로 강조하고 있다는 점에

서 위기학생의 인성교육 프로그램으로 매우 적절할 것으로 판단되며 나아가 일반학

생들의 인성교육에 있어서도 유용한 자료로 활용 될 수 있을 것으로 판단된다

32

Issue Paper

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PA프로그램 httpwwwpositiveactionnet

한국청소년정책연구원-인성교육실천우수학교운영 httpschoolnypirekr

이슈페이퍼 안내

1 발행취지

985172이슈페이퍼985173는 교육정책네트워크 운영사업의 일환으로 lsquo교육정보 공유rsquo 운

영을 위하여 발간하고 있는 현안보고서입니다

985172이슈페이퍼985173는 교육현장에서 주된 관심사가 되고 있거나 특별한 관심이 필

요한 교육현안을 선정하여 관련된 교육정책의 배경 주요내용 쟁점 방안 교

육현장 착근 전략 등을 제공하여 정책 이해도를 높이고자 합니다

2 2013년도 이슈페이퍼 발간 목록

호수 제목 집필자

1호 lsquo엄마품 온종일 돌봄교실rsquo 운영 실태 및 개선 방안 김홍원(KEDI)

2호 위기학생 지도와 인성교육의 중요성 현주(KEDI)

3호학교폭력 실태조사 현황 및 개선방안

- 조사 참여율 제고 및 결과 활용 방안을 중심으로 -박효정middot이희현(KEDI)

- 2012년도 이전 발간자료는 교육정책네트워크 정보센터 홈페이지에서 확인하실 수 있습니다

교육정책네트워크 소개

교육정책네트워크란

교육과학기술부와 17개 시도교육청 교육관련 기관 간의 인적교류 공동연구 정보공유를 위한

협력 체제를 말합니다[｢교육정책네트워크 운영규정｣(교과부 훈령 제179호)] 즉 인적교류 공동연구

정보공유 정책지원활동 등을 통해 교육정책의 현장 착근과 공교육 개선을 지원하기 위하여 교육

과학기술부와 시middot도교육청 교육연구기관 등의 협력체제로서 구축된 네트워크 시스템입니다

교육정책네트워크 참여기관은

교육과학기술부 17개 시도교육청 한국교육개발원 한국교육과정평가원 한국직업능력개발원

한국교육학술정보원 국가평생교육진흥원 한국교육방송공사 한국과학창의재단 등

- 홈페이지를 방문하시면 다양한 교육정보를 확인하실 수 있습니다

httpwwwedpolicynet

CP 2013-02-2

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

한국교육개발원교육정책연구본부 교육정책네트워크연구실TEL 02-3460-0414FAX 02-3460-0117

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수록된 자료에 대하여 문의사항이 있을 때에는 한국교육개발원

으로 연락하시기 바랍니다

발행일 2013년 3월발행처 한국교육개발원주 소 (137-791) 서울시 서초구 바우뫼로1길 35(우면동)발행인 백 순 근등 록 1973 6 13 제16-35호 인 쇄 대한인쇄사(02-2275-6619)

ISSUE PAPER 2013현안보고 CP 2013-02-2

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크

현 주 한국교육개발원

Issue Paper ｜2013 제

2 호

위기학생

지도와

인성교육의

중요성

Society

Education

Issue Paper ｜2013 제

2 호

현안

보고

CP 2013-

02-2

제2호

16

Issue Paper

하고 행동을 개선하기 위해 교사와 학교장을 훈련시킨다 rdquo

이 학습법은 학교가 제 기능을 상실하고 아이들의 인성이 점점 거칠어지는 상황

에서 학교가 제 역할을 찾고 아이들이 성공적인 학교생활을 할 수 있도록 하기 위

해 연방차원에서 제정된 법이다 ASELA는 학교가 아이들에게 사회적감성적 기

술을 가르쳐 오늘날 학교가 직면한 학교 폭력 등 청소년 범죄행위 낮은 학업성취

도와 중도탈락의 증가 그리고 인격함양 등의 문제들을 해결하려는 시도 중 하나로

볼 수 있다 이와 같이 미국은 청소년의 인성강화를 통해 학업성취를 높일 목적으

로 이 법을 제정하고 초중등학교에서 효과가 검증된 인성교육프로그램(SEL)을

도입할 수 있는 재량권을 부여하였다(염철현 2012)

ASELA의 핵심요소에는 사회적감성적 학습(social and emotional learning SEL)

이 있다 연방의회는 이 법을 제정하면서 사회적감성적 학습의 특성과 효과를 다

음과 같이 제시하였는데 여기에는 사회적감성적 학습을 통해 인성의 함양은 물

론이고 아울러 학업성취도 높일 수 있다는 내용이 포함되어 있다

(1) 학생이 성공적인 학교생활을 위해서는 학교의 제반활동에 적극 참여해야 하

는 데 학생은 사회적감성적 학습의 습득을 통해 학업에 집중하기 타인과

효과적으로 일하기 슬기롭게 의사소통하기 문제나 갈등을 해결할 수 있는

기술을 배운다

(2) 학생이 학교에서 학습하는 사회적감성적 학습은 단순히 학교생활에서 성공

하는 학생만이 아니라 나아가 건강하고 배려심 깊은 성인 생산적인 노동자

참여하는 시민이 되는 밑거름이 된다

(3) 교사가 모든 학교에서 모든 학생에게 사회적감성적 학습을 가르쳐야 학습

효과가 크다

(4) 사회적감성적 학습은 학생들로 하여금 동기부여를 하여 학교생활을 보다

충실히 하고 학교 일과 교과목 학습에 더 많은 시간을 할애하며 출석률졸

업률평점시험점수 등을 높아지게 한다

(5) 사회적감성적 학습프로그램에 참여한 학생은 그렇지 않은 학생보다 평균이

11점 더 높게 나타났다

(6) 사회적 감성적 학습프로그램의 성과로 폭력행동과 알코올 복용 등 학생 일탈

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 17

행위가 감소한 것으로 나타났다

이 학습에서 목표로 하는 사회적감성적 역량은 크게 세 가지이다 아래 세 가

지 역량은 위기학생들의 특성과 지원해야 할 측면에 비추어 보았을 때 매우 필요한

인성적 측면의 역량이라 할 수 있다

(1) 자아인식과 자기 관리 성공적인 학교 및 사회생활에 필요한 자신의 강점 요

구 정서 가치 및 효능 욕구통제 및 스트레스 관리 자아동기 및 규율 목표

설정 및 조직 기술 등을 식별하고 인식하는 능력

(2) 사회적 인식과 대인기술 긍정적인 인간관계를 형성하고 유지하기 위해 필요

한 균형 잡힌 시각과 타인에 대한 존경 커뮤니케이션 협력 타결 갈등관리

도움요청 등의 능력

(3) 상황분석 문제해결 성찰 및 개인적사회적윤리적 책임감 개인적 학업적

커뮤니티의 맥락에서 의사결정 기술과 책임 있는 행동을 하기 위해 필요한 능력

2 긍정적 활동(PA Positive Action) 프로그램의 효과

lsquo긍정적 활동 프로그램rsquo은 개인 학교 가정과 지역사회에 건강하고 행복하며 성

공적인 삶을 위한 긍정적 행동들을 강조하고 가르침으로써 변화시키는 것을 주요

목표로 하는 미국의 인성교육 기관이자 이 기관이 운영하는 프로그램이다 PA에서

는 성공과 행복을 lsquo나 자신은 누구인가rsquo lsquo나는 무엇을 하는가rsquo lsquo나는 어떻게 다

른 사람을 대하는가rsquo와 같은 질문에 대해서 긍정적인 감정을 갖는 것이라고 정의

하고 있다 이러한 긍정적 감정은 긍정적인 행동에서 비롯되며 모든 것에는 긍정적

인 방법이 있다는 철학을 전제로 삼고 있다 PA의 기본 철학을 바탕으로 긍정적인

행동의 실행에 이르기까지의 과정은 [그림 2]와 같다

18

Issue Paper

[그림 2] PA의 행동 과정

[그림 2]에서 보는 바와 같이 긍정적인 생각은 긍정적인 행동을 이끌어내고 긍

정적인 행동은 자신에 대한 긍정적인 감정으로 이어지며 긍정적인 감정은 다시 긍

정적인 생각을 이끌게 된다 결국 긍정적인 생각이나 행동 감정 가운데 하나가 시

작되면 선순환의 과정을 거쳐 행복한 삶을 영위할 수 있게 되는 것이다

PA 프로그램은 다목적 프로그램으로서 삶에서의 모든 상황에 사용될 수 있다 또

한 이 프로그램은 전체 자아(Whole self)를 다룬다 이 프로그램은 개인의 신체적

지적 사회적 정서를 위한 구체적인 행동으로 나타난다 프로그램은 각각 개별적으

로 적용할 수도 있으며 전체로 사용할 수도 있다lt표 4 참고gt

lt표 4gt PA 프로그램의 구성요소

Positive Action의 18개의 구성요소- 각각 개별적으로 적용할 수도 있으며 전체 요소를 한꺼번에 사용할 수도 있다

학문적 성취 인성교육 가정-학교-지역사회 연계

음주 흡연 약물복용

폭력 괴롭힘(왕따) 정학

문제해결 징계 무단결석

청소년의 발달 특성 비만 학업중단

부모의 개입 상담 지역사회 참여

최근 미국 교육부의 인성교육 분야에서의 lsquoWhat Works Clearinghouse Topic

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 19

Reportrsquo는 lsquo학업적 성취rsquo와 lsquo행동rsquo 분야 모두에서 Positive Action에 최고 등급을 주

었다 초등학교에서 고등학교까지를 위한 PA는 경험적 데이터에 근거한 프로그램

으로 학생 교사 그리고 학교행정을 한데 묶어 공통된 목표를 추구하게 함으로써

학업적 성취를 향상시킬 수 있는 프로그램이다

이 프로그램은 연령에 맞는 커리큘럼을 사용하고 여섯 개의 집중(핵심)단원을 통

해서 신체적 지적 사회적 정서적 영역에서 성취를 위한 필요한 기술을 가르친다

여섯 개의 핵심단원은 자아개념 정신과 신체적 건강 자기조절 긍정적 관계 형성

정직 그리고 자기 개선으로 이루어져 있다 PA에서 다루고 있는 인성교육의 다양

한 주제별 프로그램은 다음과 같다

lt표 5gt PA의 주제별 프로그램

프로그램 소 개

K-12교육과정

K-12프로그램은 연령에 알맞게 구성되어있다 각 학과는 긍정적인 행동을 하면 자신에 대해 좋은 감정을 느끼게 되며 모든 것에는 긍정적인 방법이 있다는 철학을 가르친다 약 15분 정도의 학습내용이 담겨 있으며 포스터 음악 게임 놀이 활동지 등이 담겨있다

약물교육

이 프로그램은 5학년과 중학생을 위한 프로그램으로 구성되는데 5학년 프로그램은 약물의 영향에 대해서 깊이 있게 배우게 되며 또한 성공과 행동을 위해서 약물 없는 삶이 얼마나 중요한지 배우게 된다중학생용 프로그램은 학생들이 자신의 꿈을 이루는데 있어 약물 사용이 얼마나 그 가능성과 선택을 제한하는지 이해하게 도와준다 또한 약물이 학생들의 신체 인지적 능력 정서적 안녕에 미치는 영향을 보여주고 약물 없는 삶이 어떤 혜택을 주는지에 대해서도 제시한다

갈등해결

PA의 갈등해결 프로그램은 개인 간의 갈등에 대해 특정 방법으로 접근한다 7개의 단원은 lsquo자신이 대접받기 원하는 방식으로 다른 사람을 대하라rsquo는 것을 기본으로 학생들에게 평화롭게 갈등을 해결하는 것을 가르친다 갈등 해결은 갈등이 발생한 상황의 활동지를 포함하고 있어 학생들이 함께 활동하면서 자기 자신과 다른 사람을 더 잘 이해할 수 있게 한다

분위기 개발

분위기 개발 프로그램은 전체 학교를 덮는 lsquo지붕rsquo과 같다 단원과 학교활동을 한데 묶는 프로그램으로 학교와 가정 지역사회가 협동하게 돕는다 이 프로그램은 매일 학교생활 전반에 있어 개념을 연습할 수 있도록 기회를 제공함으로써 학급활동에 영향을 준다 이 프로그램의 우선적 기능은 학생과 학교 직원 모두가 긍정적 활동을 하는데 초점을 두고 있으며 그 결과 그들이 함께 재미있고 역동적인 학교를 만들어가게 한다

가 족가정을 위한 PA는 자녀들의 삶 속에서 긍정적인 방법에 대한 부모들을 포함한다 효과적이고 지지적인 가정은 학업 성취와 신체 지적능력 사회 정서적 건강의 강한 지표가 된다

PA 프로그램의 효과를 검증한 사례로 미국 하와이주의 사례를 들 수 있다 하와

이주는 20개의 초등학교를 선정해서 그 중 10개 학교에 PA프로그램을 도입하였다

20

Issue Paper

그 결과 PA프로그램을 경험했던 학교 학생들에게 긍정적인 행동 뿐 아니라 성적이

향상되는 결과가 나타났다 PA프로그램을 받은 학생들은 정학률과 폭력 약물사용

흡연 음주 등이 감소된 반면 읽기점수와 수학점수는 향상되는 결과를 보였다 이러

한 연구결과는 인성교육이 학생들의 긍정적인 행동에 영향을 미칠 뿐 아니라 학교

성적에도 긍정적인 영향을 주고 있음을 잘 보여주는 사례라고 할 수 있다

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 21

Ⅵ 위기학생 인성교육의 방향

1 긍정적 청소년 발달(positive youth development)의 관점

lsquo긍정적 청소년 발달rsquo 관점은 개체발생학 발달의 가소성 등 생물학적 심리학적

연구에 기초를 두고 있는 것으로 아동발달과 청소년범죄 방지 등의 이론적 기초로

활용되어 왔다 이 이론의 핵심은 개인의 모든 발달에는 결정적인 원인이 있다는 것

으로(Flay 2002) 청소년의 긍정적 혹은 부정적 발달은 지지적 혹은 위기적 요인에

의해 영향을 받는다는 것이다 최근에 연구자들은 긍정적 청소년 발달이 특정 문제

중심의 접근보다는 다양한 내용들을 종합적으로 포함하는 접근이 학생들의 학문적

기능과 성취 친사회적 행동 무단결석 약물남용 위험한 성 행동 폭력 등에서 보다

긍정적인 효과가 광범위하게 나타난다는 점을 밝히고 있다(Catalano et al 2002

Flay 2002) 또한 청소년들이 보다 긍정적으로 발달하기 위해서는 불가피하게 위험

한 상황에 관여될 수밖에 없는 부분이 있어 위기행동의 감소(예방과학의 관점)와 청

소년의 자산개발 관점에 집중할 필요가 있음을 제안하였다(Lerner et al 2009)

Lerner와 그의 동료들(2005)은 긍정적 청소년 발달 지표와 관련된 구성을 5개의 c

로 가정하였고 Phelps 등(2009)은 이를 다음과 같이 정의하였다

① 유능성(competence) 사회적 학문적 인지적 직업적 등 구체적인 영역에서의

개인의 활동에 대한 긍정적인 인식을 의미함 사회적 유능성은 인간관계적 기

술(예 갈등해결능력)에 속함 인지적 역량은 인지적 능력(예 의사결정)에 속

함 학문적 역량에는 학교성적 출석 시험점수 등이 속함 직업적 유능함에는

일하는 습관과 진로선택 탐색 능력이 포함된다

② 자신감(confidence) 전반적인 긍정적 자기가치와 자아효능감에 대한 내재적

인식 특정영역에 대한 자신감과는 달리 전반적인 자신감을 의미함

22

Issue Paper

③ 연계(connection) 개인과 동료 가족 학교 지역사회간의 쌍방향 상호작용에

의한 사람과의 또는 사회제도와의 긍정적인 관계

④ 인성(character) 사회적 문화적 규칙(규준)에 대한 존중 올바른 행동에 대한

기준 소유 옳고 그름에 대한 생각 및 통합성

⑤ 보살핌과 연민(caring and compassion) 타인에 대한 감정이입과 연민(동정)

2 세 축(triadic)이론(긍정적 청소년 발달 이론)

긍정적 청소년 발달에 접근가능한 대표적 이론으로 세 축이론(TTI theory of

triadic influence)을 들 수 있다 이 이론은 개인과 환경의 상호관계를 중시하는 긍정

적 청소년 발달의 전반적 특성에 부합한다 Petraitis 등(1995)은 문헌 분석을 통해

인간의 성장과 발달에 영향을 주는 변인들은 두 가지 흐름으로 구분할 수 있다고

보았다 하나는 사회적-생태적 흐름이고 다른 하나는 원인의 수준이다 사회적-생태

적 흐름은 개인 내 개인 간 문화-환경적 요인으로 구분되며 원인의 수준은 근본적

인 원인 먼 원인 가까운 원인으로 구분된다 행동에 대한 근본적 원인과 먼 원인

은 긍정적 청소년 발달에 보다 크고 지속적인 영향을 미친다는 것을 강조하였다

lsquo근본적 원인rsquo은 개인 수준에서는 통제할 수 없는 변인들로 문화적 실제 메스메

디어 정치 사회-경제적 상태 학교이용 가능성 부모의 가치 개인 자신의 성격이

나 신경인지학적 기능 등이다 그러나 이 요인들은 긍정적 청소년 발달에 크고 장

기적인 영향을 미칠 수 있다 lsquo먼 원인rsquo은 개인과 사회적 맥락간의 관계를 반영하는

원인들로서 개인의 일반적 자아개념 자기통제 부모 또는 동료와의 애착 방과후

학교프로그램 참여 등 사회적 개인적 연계에 해당하는 것으로 개인이 어느 정도

통제가 가능한 것 들이라 할 수 있다 행동에 영향을 주는 lsquo가까운 원인rsquo은 평가와

기대로 개인과 환경의 상호작용의 결과인 일반적 가치에 대한 인식 특정행동에 대

한 구체적 평가 일반적 지식 구체적 기대와 믿음 등이다 lsquo가까운 원인rsquo들은 행동

에 대한 보다 구체적이고 즉각적인 전조가 되는 원인들이다

청소년들은 비록 가까운 원인들인 근본적 원인과 먼 원인에 의해 영향을 받기는

하지만 학교에서 열심히 하고자 하는 의지와 기술(예 자아 효능감)등을 스스로 통

제 할 수 있으며 개인의 결정(decision) 의지(intention) 경험(experience) 등이 특정

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 23

행동에 영향을 미치는 것으로 간주된다

영향의 3가지 흐름은 이들 원인 수준을 거치면서 청소년 발달과 행동에 영향을

준다 lsquo개인 내 흐름rsquo은 상대적으로 안정적인 생물학적 성격적 특성(이는 다음에 자

아감과 유능성에 영향을 준다)과 함께 근본적인 수준에서 시작한다 이는 다시 자

주적 결정과 일반적인 능력에 영향을 주고 이는 특정 행동에 관한 자아효능감(예

숙제마치기)에 영향을 준다

lsquo개인 간 흐름rsquo은 즉각적 사회적 상황의 근본적 흐름으로 시작하며 이는 사람들

간의 애착 부모교사이웃 등 청소년의 롤 모델들의 행동에 영향을 준다 이 흐

름은 청소년들이 순응하고자 동기 또는 다양한 자신의 롤 모델들을 즐겁게 해주고

자 하는 동기 사회적으로 권장되는 행동에 대한 지각 등에 영향을 미친다 이러한

영향들은 결국 개인의 사회적 규범에 대한 믿음 특정 행동에의 관여에 대한 사회

적 압력인식 등으로 모여진다

마지막으로 lsquo문화-환경적 흐름rsquo은 개인이 속한 광범위한 문화 및 환경적 특성으

로 사회적 제도와의 관계를 포함하는 요인들을 거치게 된다 이때 대중매체로 부터

얻은 지식(예 ldquo청소년들은 전형적으로 불안정하다rdquo) 등 lsquo문화로부터 추출된 정보rsquo

와 함께하게 된다 다음에 이 흐름은 개인이 취하고자 하는 행동의 예상되는 결과

(예 학교에 출석하는 것의 유용함)에 대한 가치 인식과 평가에 영향을 주며 이는

개인의 구체적 행동(예 나이든 사람에 대한 배려와 보살핌 등)에 대한 태도에 영향

을 준다

개인 사회 문화의 3개의 주된 흐름 이외에 각 흐름은 두 개의 하위 흐름을 갖고

있다 하나는 보다 인지적 합리적이며 다른 하나는 정의적 정서적 통제 가능하고

며 특성상 덜 합리적이다 따라서 개인의 행동을 결정짓는 전조인 lsquo의지rsquo는 이 두

가지 흐름의 영향을 동시에 받는다 아래 그림에서 보듯이 모든 흐름은 동시에 정

의적 측면과 인지적 측면을 지닌다(자아효능감 사회적 규범에 대한 믿음 특정 행

동에 대한 태도) 따라서 이 세 축이론에 의하면 개인의 모든 행동은 인지적 측면과

정의적 측면을 모두 포함하고 있다는 것이다 이 둘이 통합될 때 바람직한 인재가

양성될 수 있다

이 이론이 인성교육 연구에 시사하는 바는 학생들의 건강한 성장과 발달과정에서

영향을 미치는 요인들은 개인적 사회적 환경적 측면 등에서 종합적으로 고려되어

24

Issue Paper

야 한다는 점과 또한 영향을 미치는 원인 요소들을 근본적 원인 먼 원인 가까운

원인으로 구조화함으로써 학생들의 발달단계를 고려한 인성교육 방안을 제시해 줄

수 있다는 점이다 부모교육 또한 이러한 시사점을 고려한 방안이 요구된다고 할

수 있다 특히 이 이론은 개인적 사회적(가정)으로 열악한 환경을 지니고 있는 위

기학생(저소득층 무기력 학생 포함)들 지도에 있어 현재 이들의 행동을 이해하고

이들의 행동을 개선하기 위해 노력해야 할 부분이 개인적으로는 가까이에 있는 의

지와 자아효능감에서부터 멀리는 의지와 기술 자아통제와 역량 그리고 사회적(학

교와 가정)으로는 사회적 규범에 대한 믿음에서부터 순응동기 지각된 규범 사회적

연대 역할 모델에 이르기까지 광범위한 내용들을 포함한 교육프로그램과 지도가

필요함을 시사해준다

먼 경향성

변수

인지적 역량적 측면

(학교 가정)

개인

사회적 상황

지식환경가치환경

자아통

제

의지

역량

기술평가 순응동기

사회적 연대

의지

행동에 대한태도

역할 모델

+

자아효능감

가치

지각된규범

예상

사회적 규범에 대한 믿음

앎

개별행동

총체적 인간

가까운

예측 변수

기본적

영향

행동에 대한 태도

사회적 규범에 대한 믿음

정의적 통제적 측면

문화적 환경

[그림 3] 인간행동에 대한 생태학적 세 축(triadic)이론(Flay et al 2009)

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 25

3 생태학적 체계에 기초한 학교 및 위기학생 인성교육 프로그램(안)

박성미(2011)는 Bronfenbrenner(1979)의 생태학적 체계에 근거하여 청소년과 청소

년상담자를 대상으로 요구분석을 한 결과 다음과 같이 청소년의 인성교육 요소를

제안하고 있다 프로그램의 내용은 미시체계로서 lsquo자신을 바로 세우는 인성rsquo 중간

체계로서 lsquo더불어 함께하는 인성rsquo 외체계로서 lsquo세계시민으로서의 인성rsquo으로 구분하

였다

미시체계는 아동 혹은 청소년이 자신에게 영향을 주는 개개인들(가족 학교 동료

등)과 면대면 접촉을 함으로써 영향을 받는 측면을 의미하며 예를 들어 아동 혹은

청소년이 긍정적으로 취급 받고 있는지 유능한 행동에 대해 강화를 받고 있는지

다양한 역할에 노출이 되는지 등을 통해 영향을 주는 체계이다 중간체계는 미시

체계들 간의 관계에 의해 영향을 받는 측면으로 가정과 학교 학교와 이웃 간의 관

계를 의미한다 이 체계는 두 개의 미시체계가 아동 혹은 청소년들에게 일관성 있

는 가치관을 요구하는지 이 두 개의 미시체계가 상호 존중하는 지 등을 통해 개

인에게 영향을 준다 외체계는 개인이 직접 참여하진 않지만 개인에게 영향을 미치

는 사회적 환경을 의미한다 예를 들어 부모의 직장 교육청 지자체 등이 개인에게

영향을 주는 사회적 환경이라 할 수 있다 영향을 주는 방식은 이들의 결정이 소속

된 직원과 직원의 자녀에게 유리한 결정인가 소속된 직원의 가족에 대한 지원이

균형적으로 이루어지고 있는가 등의 방식으로 영향을 미친다(현주 2008)

다음 lt표 6gt는 학교현장에서 활용할 수 있는 인성교육 프로그램(안)이다 이 프

로그램(안)은 위기청소년들이 보이는 바람직하지 못한 개인적 심리적 특성들에 비

추어 볼 때 자기 자신을 바로 세우는 것부터 시작해야 한다는 점에서 매우 의의가

있다고 할 수 있다

26

Issue Paper

체계

주제 회기 소재 목표 및 세부내용 세부활동

미시체계

자신을바로세우는 인성

1 자기존중

- 개인은 이 세상에 하나밖에 없는 소중한 존재로서 당연히 존중받아야 할 가치로운 존재임을 깨닫도록 함

- 자기존중감을 향상시키기 위한 방법을 찾고 실천하도록 동기부여 더 나아가 긍정적인 생활태도를 발전시키고 행복한 lsquo자가rsquo를 만들어 가도록 함

- 자기 신뢰도 테스트- lsquo내가 가진 장점과 나의 특

별한 능력 30가지rsquo를 작성

2 근면- 부지런히 힘씀에 대한 의미를 검코 이를 위한 실

력을 키우는 끊임없는 자기관리능력을 함양- 부지런함 노력 등의 중요성을 함께 다룸

- 속담을 통한 근면을 이해- 근면을 실천하기 위한 세

가지 전략

3 성실

- 정성스럽고 착함의 의미를 검코 주어진 장에서 최선을 다하는 행동을 습득하고 또한 실패를 두려워하지 않는 도전 의식을 갖추도록 함

- 끈기 인내 등의 중요성을 함께 다룸

- lsquo성실rsquo에 대한 자기평가- 성실을 실천하기 위한 전략

4 정직

- 마음이 바르고 곧다는 것에 대한 의미를 검토 정직하게 사는 삶으로 인한 유익을 찾아보고 자신의 삶을 정직한 삶으로 조명해가도록 함

- 더 나아가 양심적이며 자신에 대하여 책임지는 의식을 갖도록 함

- 컨닝 사례를 통해 lsquo정직rsquo의 중요성을 이해

- 정직을 실천하기 위한 전략

5 자기계발

- 자기성향에 맞는 학습태도와 진로계획을 설정하도록 함

- 미래를 설계하고 이를 실천하며 자기성장을 스스로 도움으로서 발전시키고 아울러 행복한 인생을 계획하도록 조력 및 자율적 문제해결 능력을 함양하도록 함

- 자기계발의 이해 및 목적- 다양한 자기계발의 요소 이

해- 자기계발을 위한 실천전략

중간체계

더불어함께하는인성

6 가족애

- 가족 기능의 전반적인 약화축소에도 불구하고 가족은 개인의 가장 큰 정서적 지지원임을 인식하여 가족의 긍정적 혹은 부정적 변화를 성장의 기회로 활용할 수 있도록 함

- 효도 우애 가족과의 소통을 다룸

- 가족의 기능과 형태의 변화를 이해

- 우리 가족의 변화- lsquo아버지의 목소리rsquo 시 낭송

및 아버지에 대한 공감

7타인존중 및 관용

- 존중은 인간 그 자체를 가치롭고 소중히 여기는 마음이며 개개인의 서로 다름을 인정하는 것임을 이해

- 사람을 객관적으로 보고자 노력하고 사람보는 안목을 스스로 살펴서 올바른 인간관계를 정립하는 계기 마련

- 행복한 인간관계의 유지 인간관계에서 만남의 의미 이타주의의 가치로움 예의 용서 등의 내용을 다룸

- 사람을 바로 보는 성찰- 타인존중을 위한 자기성찰

8 공동선의 - 건강하고 조화로운 사회를 유지하기 위한 공동선 - 공동선의 이해

lt표 6gt 인성교육 프로그램(안)(박성미 2011)

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 27

체계

주제 회기 소재 목표 및 세부내용 세부활동

추구

의 의미를 새겨보고 공동선의 실천 덕목을 선정하여 공동체내의 실천적 주체가 되도록 동기를 부여

- 사랑의 실천으로서 선행과 헌신에 대한 가치로움을 다룸

- lsquo인류최후의 생존자rsquo 게임을 통해 공동선의 의미를 내면화

9준법 및

책임

- 사회적 존재로서 준수해야할 규범 및 규칙 준수 사회적 역할 분업자로서의 직무수행에 대한 책임의식 등을 검토함으로서 사회적으로 책임지는 행동을 습득

- 사회구성원으로서의 역할과 책임 더불어 살기 등의 내용을 다룸

- 우리의 역할과 책임- 법의 지배가 갖는 의미

10 협력- 개인마다 차이가 있음을 인정하고 나와 다른 모

습의 사람을 기꺼이 수용하려는 열린 사고로 함께하려는 공동체 의식을 습득

- 협력의 이해- lsquo조각 만들기rsquo 활동을 통해

협력을 체득

외체계

세계시민으로의인성

11 나라사랑- 우리나라 국민으로서의 의식 국가적 과제 인식

및 해결점을 모색하되 세계시민으로서 열린 나라사랑을 이해

- 나라사랑의 의미- lsquo미래일보 만들기rsquo활동

12세계

공동체 의식

- 인종차별 민족주의 등의 편협한 사고를 지양하고 세계 공동체 의식으로서 존엄성 및 인류의 소중한 가치를 이해

- 불평등 혹은 인종차별로 인해 겪은 경험 나누기

- 다문화권 다인종에 대하여 우리가 가진 고정관념은

- 고정관념 바꾸어 표현하기

13세상과

소통하기- 세계 시민으로서의 성숙한 소통문화를 정착화 시

키기 위하여 진정한 소통의 방식을 이해- 세계 시민의식 이해- 소통의 방식을 연습하기

14행복세상 만들기

- 비평화적 사회의 위험성을 인식하고 인류가 추구하는 평화를 실현하기 위한 인식을 구체화하여 실천 방안을 구현

- 평화를 이해하기 위한 다양한 접근

- 평화실현을 위한 실천적 노력

15

환경 미래에 대한 책임

- 대기오염 수질오염 토양오염 등 현시점에서의 문제점을 인식하고 이를 대처하며 예방하기 위한 노력을 습득

- 미래의 책임의식을 갖고 환경을 보호하는 실천 운동

- lsquo인류에 대한 이스터 섬rsquo- 환경오염에 대한 조사내용

나누기

28

Issue Paper

4 학교와 가정의 연계

위기청소년이 위험요소 및 환경에 노출되었을 때 나타날 수 있는 부정적 영향력

을 중재하거나 완화시켜 문제행동이 야기될 수 있는 확률을 낮추어주는 요인을 보

호요인이라고 한다 보호요인에는 학생들의 긍정적 가치관 긍정적 자기정체감 자

아존중감 자기유능감 사회적 유능감 등이 있다(이정자 등 2012에서 재인용) 따라

서 인성교육을 통해 이러한 보호요인들을 최대한 강화하는 것이 위기학생 지도에

있어 필요하다고 할 수 있다 이러한 보호요인들은 학생 개개인의 노력만으로 강화

되는 것이 아니며 학생 개인과 학생이 주로 생활하는 가정과 학교가 함께 노력하

며 지원 할 때 그 효과가 더 크다고 할 수 있다

학교는 위기학생들의 인성교육을 가장 잘 할 수 있는 장소라 할 수 있다 그동안

빠르게 확산된 핵가족화와 맞벌이 가정의 증가 소득 양극화에 따른 저소득층 학생

의 증가 등은 가정의 교육력 약화를 불러일으키고 또한 바람직하지 못한 가정환경

및 부모 자녀관계를 형성하는 데 영향을 미치게 한다 오늘날 가정이 지니는 여러

위험적인 요소에 따른 잘못된 가정교육의 가능성을 줄이고 비교적 객관적이고 중

립적인 가치 교육을 할 수 있는 장소라는 점에서 특히 의의가 있음을 앞에서 제시

한 바 있다 따라서 학교는 위기학생들이 긍정적인 자아상과 학업 효능감 자아효능

감을 증진시키고 나아가 타인을 배려하고 타인과 더불어 사는 능력인 사회적 능력

을 함양할 수 있도록 다양한 방식의 노력이 필요하다 하겠다

또한 인성교육에서 교사의 역할은 매우 중요하다 Creasy(2008)는 통합적 인성교

육에 있어 가장 간과되는 측면은 인성교육을 시행할 교육자들(즉 교사)에게 필요한

도구와 지식을 제공해주지 못하는 점이라고 지적하면서 교사들은 학교에서 긍정적

역할모델이 되어야하며 교육과정 맥락에서 도덕적 이슈를 반영할 기회를 설정해야

하고 도덕적인 교실분위기를 마련해야 하며 학교 밖에서 학생들이 봉사활동이나

모임 동료 간 상호지도 등을 통해 좋은 인성을 실천할 기회를 제공할 수 있는 역량

이 요구된다고 보았다

학교가 보다 효율적인 인성교육을 가능하게 하기 위해 필요한 조건들이 있다 미

국의 대표적인 인성교육프로그램의 개발과 운영을 맡고 있는 기관인 인성교육협회

(CEP)는 보다 효율적인 인성교육이 가능하도록 다음과 같이 인성교육의 11가지 원

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 29

칙을 제시하였다(Schwartz 2008)

① 좋은 인성의 기초가 되는 핵심 윤리적 가치(예 보살핌 정직 공정 책임감 등)

를 증진시켜야 한다

② lsquo인성rsquo은 사고 정서 행동을 종합적으로 포함하는 개념이어야 한다

③ 인성개발을 위해 ldquo광범위하고 의도적이며 친행동적이고 효과적인 접근방법rdquo

을 사용해야 한다

④ 학교 전체가 인성개발을 위한 장이 되어야 한다

⑤ 학생들에게 도덕적 행동을 할 수 있는 기회를 제공해야 한다

⑥ 학문적 교육과정을 의미 있게 함으로써 모든 학습자를 존중하고 성공적인 삶

을 살게 한다

⑦ 인성교육은 학생들의 내재적 동기를 발전시킬 수 있어야 한다

⑧ 학교 교직원들을 학습하는 도덕적 사회의 일원으로 참여시킴으로써 인성교육

의 책임을 공유하게 하고 핵심가치를 이해하게 한다

⑨ 공유된 도덕적 리더십과 장기적이고 광범위한 인성교육을 권장한다

⑩ 효과적인 인성교육을 위해서는 가정과 지역사회의 연계가 강화되어야 한다

⑪ 인성교육평가에는 각 학교의 특성 학교 구성원들의 기능에 대한 부분도 포함

되어야 한다

인성교육에서 부모의 협력도 매우 중요한 부분으로 지적되고 있다 이미 많은 연

구에서 학생의 사회적 도덕적 학문적 발달에 있어 부모의 영향력이 가장 큰 것으

로 밝혀 진 바 있다 특히 학교에서의 성공적인 학생에 대한 1차적 영향력은 부모

의 관여수준으로 학생들의 학문적 성취 증진 결석률의 감소 학교행동 개선 보다

높은 학문적 동기 낮은 중도탈락률로 이어진다는 연구결과들은 학교와 가정 간의

원활한 연계로 학생들의 인성발달이 향상될 수 있도록 도울 수 있음을 의미한다

(Berkowitz 2005)

따라서 학교는 가정에서 바람직한 부모 자녀 관계를 형성하고 부모와 자녀간의

상호작용의 질을 높일 수 있도록 학교가 중심이 되어 부모교육 또는 부모와 자녀가

함께하는 시간들을 가질 수 있는 프로그램을 구안 실시하는 일이 필요하다고 할 수

있다

30

Issue Paper

Ⅶ 맺는 말

최근 우리 학교현장에는 위기학생이 점차 증가하고 있으며 위기학생이 될 상황

에 처해 있는 학생들 또한 늘어나고 있다 이러한 위기학생에는 현재 위기행동을

경험하고 있는 학생들은 물론이고 가정의 소득이 낮아 열악한 가정환경에 처한 저

소득층 학생들과 누적된 학습실패와 낮은 동기로 인해 학습된 무기력에 빠져 있는

학생들 그리고 다양한 형태의 학교부적응을 보이고 있는 학생 등 다양한 학생들이

모두 포함될 수 있다 어떤 형태가 되었던 위기학생은 lsquo성공적인 성인으로 생활하

는 데 요구되는 태도 기술 지식 등을 획득하기 어려운 상태에 있는 초중등 학생

들rsquo이라고 할 수 있다

본 원고에서는 위기학생 지도의 한 방안으로 인성교육을 강조하였다

위기학생들은 유형에 따라 특성과 원인이 다를 수 있겠으나 대체로 비슷한 공통

점을 갖는다 낮은 학업성취도 열악한 가정환경과 미흡한 부모와의 상호작용의 질

낮은 자아효능감 낮은 동기 어려움 극복의지 부족 상대적으로 높은 우울과 불안

사회성 부족 등이 위기학생들에게서 공통적으로 나타나는 특성이라 할 수 있다 이

러한 위기학생들의 부정적인 특성들은 인성교육을 통해 보완 될 수 있는 부분이 많

음을 살펴보았다 이를 위해 실제로 인성교육을 통해 인성 부분만이 아니라 학업성

취도까지도 증진시킬 수 있다는 경험적인 사례들을 제시하였다

학교현장에서의 위기학생지도는 위기가 점차 더 심각한 단계로 이행한다는 점에

서 가능한 한 빨리 위기에서 벗어나도록 할 필요가 있다 그리고 그러한 위기가 하

루아침에 일어난 것이 아니라 개인적인 특성과 학교 가정의 영향에 의해 점차적으

로 발생된다는 점에서 위기학생 지도는 개인 학교 가정의 요인을 종합적으로 고려

하여 이루어져야 함을 lsquo청소년의 긍정적 발달rsquo의 관점에서 살펴보았다 또한 학교현

장에서의 인성교육 프로그램(안)으로서 생태학적 이론에 기초한 자기자신을 바로 세

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 31

우는 삶 더불어 사는 삶 나아가 세계시민으로서의 삶으로 확대되는 프로그램을 제

시하였다 이 프로그램은 자기를 바로세우는 삶을 기본적으로 강조하고 있다는 점에

서 위기학생의 인성교육 프로그램으로 매우 적절할 것으로 판단되며 나아가 일반학

생들의 인성교육에 있어서도 유용한 자료로 활용 될 수 있을 것으로 판단된다

32

Issue Paper

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lt웹사이트gt

PA프로그램 httpwwwpositiveactionnet

한국청소년정책연구원-인성교육실천우수학교운영 httpschoolnypirekr

이슈페이퍼 안내

1 발행취지

985172이슈페이퍼985173는 교육정책네트워크 운영사업의 일환으로 lsquo교육정보 공유rsquo 운

영을 위하여 발간하고 있는 현안보고서입니다

985172이슈페이퍼985173는 교육현장에서 주된 관심사가 되고 있거나 특별한 관심이 필

요한 교육현안을 선정하여 관련된 교육정책의 배경 주요내용 쟁점 방안 교

육현장 착근 전략 등을 제공하여 정책 이해도를 높이고자 합니다

2 2013년도 이슈페이퍼 발간 목록

호수 제목 집필자

1호 lsquo엄마품 온종일 돌봄교실rsquo 운영 실태 및 개선 방안 김홍원(KEDI)

2호 위기학생 지도와 인성교육의 중요성 현주(KEDI)

3호학교폭력 실태조사 현황 및 개선방안

- 조사 참여율 제고 및 결과 활용 방안을 중심으로 -박효정middot이희현(KEDI)

- 2012년도 이전 발간자료는 교육정책네트워크 정보센터 홈페이지에서 확인하실 수 있습니다

교육정책네트워크 소개

교육정책네트워크란

교육과학기술부와 17개 시도교육청 교육관련 기관 간의 인적교류 공동연구 정보공유를 위한

협력 체제를 말합니다[｢교육정책네트워크 운영규정｣(교과부 훈령 제179호)] 즉 인적교류 공동연구

정보공유 정책지원활동 등을 통해 교육정책의 현장 착근과 공교육 개선을 지원하기 위하여 교육

과학기술부와 시middot도교육청 교육연구기관 등의 협력체제로서 구축된 네트워크 시스템입니다

교육정책네트워크 참여기관은

교육과학기술부 17개 시도교육청 한국교육개발원 한국교육과정평가원 한국직업능력개발원

한국교육학술정보원 국가평생교육진흥원 한국교육방송공사 한국과학창의재단 등

- 홈페이지를 방문하시면 다양한 교육정보를 확인하실 수 있습니다

httpwwwedpolicynet

CP 2013-02-2

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

한국교육개발원교육정책연구본부 교육정책네트워크연구실TEL 02-3460-0414FAX 02-3460-0117

HOMEPAGEhttpwwwedpolicynethttpwwwkedirekr

수록된 자료에 대하여 문의사항이 있을 때에는 한국교육개발원

으로 연락하시기 바랍니다

발행일 2013년 3월발행처 한국교육개발원주 소 (137-791) 서울시 서초구 바우뫼로1길 35(우면동)발행인 백 순 근등 록 1973 6 13 제16-35호 인 쇄 대한인쇄사(02-2275-6619)

ISSUE PAPER 2013현안보고 CP 2013-02-2

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크

현 주 한국교육개발원

Issue Paper ｜2013 제

2 호

위기학생

지도와

인성교육의

중요성

Society

Education

Issue Paper ｜2013 제

2 호

현안

보고

CP 2013-

02-2

제2호

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 17

행위가 감소한 것으로 나타났다

이 학습에서 목표로 하는 사회적감성적 역량은 크게 세 가지이다 아래 세 가

지 역량은 위기학생들의 특성과 지원해야 할 측면에 비추어 보았을 때 매우 필요한

인성적 측면의 역량이라 할 수 있다

(1) 자아인식과 자기 관리 성공적인 학교 및 사회생활에 필요한 자신의 강점 요

구 정서 가치 및 효능 욕구통제 및 스트레스 관리 자아동기 및 규율 목표

설정 및 조직 기술 등을 식별하고 인식하는 능력

(2) 사회적 인식과 대인기술 긍정적인 인간관계를 형성하고 유지하기 위해 필요

한 균형 잡힌 시각과 타인에 대한 존경 커뮤니케이션 협력 타결 갈등관리

도움요청 등의 능력

(3) 상황분석 문제해결 성찰 및 개인적사회적윤리적 책임감 개인적 학업적

커뮤니티의 맥락에서 의사결정 기술과 책임 있는 행동을 하기 위해 필요한 능력

2 긍정적 활동(PA Positive Action) 프로그램의 효과

lsquo긍정적 활동 프로그램rsquo은 개인 학교 가정과 지역사회에 건강하고 행복하며 성

공적인 삶을 위한 긍정적 행동들을 강조하고 가르침으로써 변화시키는 것을 주요

목표로 하는 미국의 인성교육 기관이자 이 기관이 운영하는 프로그램이다 PA에서

는 성공과 행복을 lsquo나 자신은 누구인가rsquo lsquo나는 무엇을 하는가rsquo lsquo나는 어떻게 다

른 사람을 대하는가rsquo와 같은 질문에 대해서 긍정적인 감정을 갖는 것이라고 정의

하고 있다 이러한 긍정적 감정은 긍정적인 행동에서 비롯되며 모든 것에는 긍정적

인 방법이 있다는 철학을 전제로 삼고 있다 PA의 기본 철학을 바탕으로 긍정적인

행동의 실행에 이르기까지의 과정은 [그림 2]와 같다

18

Issue Paper

[그림 2] PA의 행동 과정

[그림 2]에서 보는 바와 같이 긍정적인 생각은 긍정적인 행동을 이끌어내고 긍

정적인 행동은 자신에 대한 긍정적인 감정으로 이어지며 긍정적인 감정은 다시 긍

정적인 생각을 이끌게 된다 결국 긍정적인 생각이나 행동 감정 가운데 하나가 시

작되면 선순환의 과정을 거쳐 행복한 삶을 영위할 수 있게 되는 것이다

PA 프로그램은 다목적 프로그램으로서 삶에서의 모든 상황에 사용될 수 있다 또

한 이 프로그램은 전체 자아(Whole self)를 다룬다 이 프로그램은 개인의 신체적

지적 사회적 정서를 위한 구체적인 행동으로 나타난다 프로그램은 각각 개별적으

로 적용할 수도 있으며 전체로 사용할 수도 있다lt표 4 참고gt

lt표 4gt PA 프로그램의 구성요소

Positive Action의 18개의 구성요소- 각각 개별적으로 적용할 수도 있으며 전체 요소를 한꺼번에 사용할 수도 있다

학문적 성취 인성교육 가정-학교-지역사회 연계

음주 흡연 약물복용

폭력 괴롭힘(왕따) 정학

문제해결 징계 무단결석

청소년의 발달 특성 비만 학업중단

부모의 개입 상담 지역사회 참여

최근 미국 교육부의 인성교육 분야에서의 lsquoWhat Works Clearinghouse Topic

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 19

Reportrsquo는 lsquo학업적 성취rsquo와 lsquo행동rsquo 분야 모두에서 Positive Action에 최고 등급을 주

었다 초등학교에서 고등학교까지를 위한 PA는 경험적 데이터에 근거한 프로그램

으로 학생 교사 그리고 학교행정을 한데 묶어 공통된 목표를 추구하게 함으로써

학업적 성취를 향상시킬 수 있는 프로그램이다

이 프로그램은 연령에 맞는 커리큘럼을 사용하고 여섯 개의 집중(핵심)단원을 통

해서 신체적 지적 사회적 정서적 영역에서 성취를 위한 필요한 기술을 가르친다

여섯 개의 핵심단원은 자아개념 정신과 신체적 건강 자기조절 긍정적 관계 형성

정직 그리고 자기 개선으로 이루어져 있다 PA에서 다루고 있는 인성교육의 다양

한 주제별 프로그램은 다음과 같다

lt표 5gt PA의 주제별 프로그램

프로그램 소 개

K-12교육과정

K-12프로그램은 연령에 알맞게 구성되어있다 각 학과는 긍정적인 행동을 하면 자신에 대해 좋은 감정을 느끼게 되며 모든 것에는 긍정적인 방법이 있다는 철학을 가르친다 약 15분 정도의 학습내용이 담겨 있으며 포스터 음악 게임 놀이 활동지 등이 담겨있다

약물교육

이 프로그램은 5학년과 중학생을 위한 프로그램으로 구성되는데 5학년 프로그램은 약물의 영향에 대해서 깊이 있게 배우게 되며 또한 성공과 행동을 위해서 약물 없는 삶이 얼마나 중요한지 배우게 된다중학생용 프로그램은 학생들이 자신의 꿈을 이루는데 있어 약물 사용이 얼마나 그 가능성과 선택을 제한하는지 이해하게 도와준다 또한 약물이 학생들의 신체 인지적 능력 정서적 안녕에 미치는 영향을 보여주고 약물 없는 삶이 어떤 혜택을 주는지에 대해서도 제시한다

갈등해결

PA의 갈등해결 프로그램은 개인 간의 갈등에 대해 특정 방법으로 접근한다 7개의 단원은 lsquo자신이 대접받기 원하는 방식으로 다른 사람을 대하라rsquo는 것을 기본으로 학생들에게 평화롭게 갈등을 해결하는 것을 가르친다 갈등 해결은 갈등이 발생한 상황의 활동지를 포함하고 있어 학생들이 함께 활동하면서 자기 자신과 다른 사람을 더 잘 이해할 수 있게 한다

분위기 개발

분위기 개발 프로그램은 전체 학교를 덮는 lsquo지붕rsquo과 같다 단원과 학교활동을 한데 묶는 프로그램으로 학교와 가정 지역사회가 협동하게 돕는다 이 프로그램은 매일 학교생활 전반에 있어 개념을 연습할 수 있도록 기회를 제공함으로써 학급활동에 영향을 준다 이 프로그램의 우선적 기능은 학생과 학교 직원 모두가 긍정적 활동을 하는데 초점을 두고 있으며 그 결과 그들이 함께 재미있고 역동적인 학교를 만들어가게 한다

가 족가정을 위한 PA는 자녀들의 삶 속에서 긍정적인 방법에 대한 부모들을 포함한다 효과적이고 지지적인 가정은 학업 성취와 신체 지적능력 사회 정서적 건강의 강한 지표가 된다

PA 프로그램의 효과를 검증한 사례로 미국 하와이주의 사례를 들 수 있다 하와

이주는 20개의 초등학교를 선정해서 그 중 10개 학교에 PA프로그램을 도입하였다

20

Issue Paper

그 결과 PA프로그램을 경험했던 학교 학생들에게 긍정적인 행동 뿐 아니라 성적이

향상되는 결과가 나타났다 PA프로그램을 받은 학생들은 정학률과 폭력 약물사용

흡연 음주 등이 감소된 반면 읽기점수와 수학점수는 향상되는 결과를 보였다 이러

한 연구결과는 인성교육이 학생들의 긍정적인 행동에 영향을 미칠 뿐 아니라 학교

성적에도 긍정적인 영향을 주고 있음을 잘 보여주는 사례라고 할 수 있다

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 21

Ⅵ 위기학생 인성교육의 방향

1 긍정적 청소년 발달(positive youth development)의 관점

lsquo긍정적 청소년 발달rsquo 관점은 개체발생학 발달의 가소성 등 생물학적 심리학적

연구에 기초를 두고 있는 것으로 아동발달과 청소년범죄 방지 등의 이론적 기초로

활용되어 왔다 이 이론의 핵심은 개인의 모든 발달에는 결정적인 원인이 있다는 것

으로(Flay 2002) 청소년의 긍정적 혹은 부정적 발달은 지지적 혹은 위기적 요인에

의해 영향을 받는다는 것이다 최근에 연구자들은 긍정적 청소년 발달이 특정 문제

중심의 접근보다는 다양한 내용들을 종합적으로 포함하는 접근이 학생들의 학문적

기능과 성취 친사회적 행동 무단결석 약물남용 위험한 성 행동 폭력 등에서 보다

긍정적인 효과가 광범위하게 나타난다는 점을 밝히고 있다(Catalano et al 2002

Flay 2002) 또한 청소년들이 보다 긍정적으로 발달하기 위해서는 불가피하게 위험

한 상황에 관여될 수밖에 없는 부분이 있어 위기행동의 감소(예방과학의 관점)와 청

소년의 자산개발 관점에 집중할 필요가 있음을 제안하였다(Lerner et al 2009)

Lerner와 그의 동료들(2005)은 긍정적 청소년 발달 지표와 관련된 구성을 5개의 c

로 가정하였고 Phelps 등(2009)은 이를 다음과 같이 정의하였다

① 유능성(competence) 사회적 학문적 인지적 직업적 등 구체적인 영역에서의

개인의 활동에 대한 긍정적인 인식을 의미함 사회적 유능성은 인간관계적 기

술(예 갈등해결능력)에 속함 인지적 역량은 인지적 능력(예 의사결정)에 속

함 학문적 역량에는 학교성적 출석 시험점수 등이 속함 직업적 유능함에는

일하는 습관과 진로선택 탐색 능력이 포함된다

② 자신감(confidence) 전반적인 긍정적 자기가치와 자아효능감에 대한 내재적

인식 특정영역에 대한 자신감과는 달리 전반적인 자신감을 의미함

22

Issue Paper

③ 연계(connection) 개인과 동료 가족 학교 지역사회간의 쌍방향 상호작용에

의한 사람과의 또는 사회제도와의 긍정적인 관계

④ 인성(character) 사회적 문화적 규칙(규준)에 대한 존중 올바른 행동에 대한

기준 소유 옳고 그름에 대한 생각 및 통합성

⑤ 보살핌과 연민(caring and compassion) 타인에 대한 감정이입과 연민(동정)

2 세 축(triadic)이론(긍정적 청소년 발달 이론)

긍정적 청소년 발달에 접근가능한 대표적 이론으로 세 축이론(TTI theory of

triadic influence)을 들 수 있다 이 이론은 개인과 환경의 상호관계를 중시하는 긍정

적 청소년 발달의 전반적 특성에 부합한다 Petraitis 등(1995)은 문헌 분석을 통해

인간의 성장과 발달에 영향을 주는 변인들은 두 가지 흐름으로 구분할 수 있다고

보았다 하나는 사회적-생태적 흐름이고 다른 하나는 원인의 수준이다 사회적-생태

적 흐름은 개인 내 개인 간 문화-환경적 요인으로 구분되며 원인의 수준은 근본적

인 원인 먼 원인 가까운 원인으로 구분된다 행동에 대한 근본적 원인과 먼 원인

은 긍정적 청소년 발달에 보다 크고 지속적인 영향을 미친다는 것을 강조하였다

lsquo근본적 원인rsquo은 개인 수준에서는 통제할 수 없는 변인들로 문화적 실제 메스메

디어 정치 사회-경제적 상태 학교이용 가능성 부모의 가치 개인 자신의 성격이

나 신경인지학적 기능 등이다 그러나 이 요인들은 긍정적 청소년 발달에 크고 장

기적인 영향을 미칠 수 있다 lsquo먼 원인rsquo은 개인과 사회적 맥락간의 관계를 반영하는

원인들로서 개인의 일반적 자아개념 자기통제 부모 또는 동료와의 애착 방과후

학교프로그램 참여 등 사회적 개인적 연계에 해당하는 것으로 개인이 어느 정도

통제가 가능한 것 들이라 할 수 있다 행동에 영향을 주는 lsquo가까운 원인rsquo은 평가와

기대로 개인과 환경의 상호작용의 결과인 일반적 가치에 대한 인식 특정행동에 대

한 구체적 평가 일반적 지식 구체적 기대와 믿음 등이다 lsquo가까운 원인rsquo들은 행동

에 대한 보다 구체적이고 즉각적인 전조가 되는 원인들이다

청소년들은 비록 가까운 원인들인 근본적 원인과 먼 원인에 의해 영향을 받기는

하지만 학교에서 열심히 하고자 하는 의지와 기술(예 자아 효능감)등을 스스로 통

제 할 수 있으며 개인의 결정(decision) 의지(intention) 경험(experience) 등이 특정

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 23

행동에 영향을 미치는 것으로 간주된다

영향의 3가지 흐름은 이들 원인 수준을 거치면서 청소년 발달과 행동에 영향을

준다 lsquo개인 내 흐름rsquo은 상대적으로 안정적인 생물학적 성격적 특성(이는 다음에 자

아감과 유능성에 영향을 준다)과 함께 근본적인 수준에서 시작한다 이는 다시 자

주적 결정과 일반적인 능력에 영향을 주고 이는 특정 행동에 관한 자아효능감(예

숙제마치기)에 영향을 준다

lsquo개인 간 흐름rsquo은 즉각적 사회적 상황의 근본적 흐름으로 시작하며 이는 사람들

간의 애착 부모교사이웃 등 청소년의 롤 모델들의 행동에 영향을 준다 이 흐

름은 청소년들이 순응하고자 동기 또는 다양한 자신의 롤 모델들을 즐겁게 해주고

자 하는 동기 사회적으로 권장되는 행동에 대한 지각 등에 영향을 미친다 이러한

영향들은 결국 개인의 사회적 규범에 대한 믿음 특정 행동에의 관여에 대한 사회

적 압력인식 등으로 모여진다

마지막으로 lsquo문화-환경적 흐름rsquo은 개인이 속한 광범위한 문화 및 환경적 특성으

로 사회적 제도와의 관계를 포함하는 요인들을 거치게 된다 이때 대중매체로 부터

얻은 지식(예 ldquo청소년들은 전형적으로 불안정하다rdquo) 등 lsquo문화로부터 추출된 정보rsquo

와 함께하게 된다 다음에 이 흐름은 개인이 취하고자 하는 행동의 예상되는 결과

(예 학교에 출석하는 것의 유용함)에 대한 가치 인식과 평가에 영향을 주며 이는

개인의 구체적 행동(예 나이든 사람에 대한 배려와 보살핌 등)에 대한 태도에 영향

을 준다

개인 사회 문화의 3개의 주된 흐름 이외에 각 흐름은 두 개의 하위 흐름을 갖고

있다 하나는 보다 인지적 합리적이며 다른 하나는 정의적 정서적 통제 가능하고

며 특성상 덜 합리적이다 따라서 개인의 행동을 결정짓는 전조인 lsquo의지rsquo는 이 두

가지 흐름의 영향을 동시에 받는다 아래 그림에서 보듯이 모든 흐름은 동시에 정

의적 측면과 인지적 측면을 지닌다(자아효능감 사회적 규범에 대한 믿음 특정 행

동에 대한 태도) 따라서 이 세 축이론에 의하면 개인의 모든 행동은 인지적 측면과

정의적 측면을 모두 포함하고 있다는 것이다 이 둘이 통합될 때 바람직한 인재가

양성될 수 있다

이 이론이 인성교육 연구에 시사하는 바는 학생들의 건강한 성장과 발달과정에서

영향을 미치는 요인들은 개인적 사회적 환경적 측면 등에서 종합적으로 고려되어

24

Issue Paper

야 한다는 점과 또한 영향을 미치는 원인 요소들을 근본적 원인 먼 원인 가까운

원인으로 구조화함으로써 학생들의 발달단계를 고려한 인성교육 방안을 제시해 줄

수 있다는 점이다 부모교육 또한 이러한 시사점을 고려한 방안이 요구된다고 할

수 있다 특히 이 이론은 개인적 사회적(가정)으로 열악한 환경을 지니고 있는 위

기학생(저소득층 무기력 학생 포함)들 지도에 있어 현재 이들의 행동을 이해하고

이들의 행동을 개선하기 위해 노력해야 할 부분이 개인적으로는 가까이에 있는 의

지와 자아효능감에서부터 멀리는 의지와 기술 자아통제와 역량 그리고 사회적(학

교와 가정)으로는 사회적 규범에 대한 믿음에서부터 순응동기 지각된 규범 사회적

연대 역할 모델에 이르기까지 광범위한 내용들을 포함한 교육프로그램과 지도가

필요함을 시사해준다

먼 경향성

변수

인지적 역량적 측면

(학교 가정)

개인

사회적 상황

지식환경가치환경

자아통

제

의지

역량

기술평가 순응동기

사회적 연대

의지

행동에 대한태도

역할 모델

+

자아효능감

가치

지각된규범

예상

사회적 규범에 대한 믿음

앎

개별행동

총체적 인간

가까운

예측 변수

기본적

영향

행동에 대한 태도

사회적 규범에 대한 믿음

정의적 통제적 측면

문화적 환경

[그림 3] 인간행동에 대한 생태학적 세 축(triadic)이론(Flay et al 2009)

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 25

3 생태학적 체계에 기초한 학교 및 위기학생 인성교육 프로그램(안)

박성미(2011)는 Bronfenbrenner(1979)의 생태학적 체계에 근거하여 청소년과 청소

년상담자를 대상으로 요구분석을 한 결과 다음과 같이 청소년의 인성교육 요소를

제안하고 있다 프로그램의 내용은 미시체계로서 lsquo자신을 바로 세우는 인성rsquo 중간

체계로서 lsquo더불어 함께하는 인성rsquo 외체계로서 lsquo세계시민으로서의 인성rsquo으로 구분하

였다

미시체계는 아동 혹은 청소년이 자신에게 영향을 주는 개개인들(가족 학교 동료

등)과 면대면 접촉을 함으로써 영향을 받는 측면을 의미하며 예를 들어 아동 혹은

청소년이 긍정적으로 취급 받고 있는지 유능한 행동에 대해 강화를 받고 있는지

다양한 역할에 노출이 되는지 등을 통해 영향을 주는 체계이다 중간체계는 미시

체계들 간의 관계에 의해 영향을 받는 측면으로 가정과 학교 학교와 이웃 간의 관

계를 의미한다 이 체계는 두 개의 미시체계가 아동 혹은 청소년들에게 일관성 있

는 가치관을 요구하는지 이 두 개의 미시체계가 상호 존중하는 지 등을 통해 개

인에게 영향을 준다 외체계는 개인이 직접 참여하진 않지만 개인에게 영향을 미치

는 사회적 환경을 의미한다 예를 들어 부모의 직장 교육청 지자체 등이 개인에게

영향을 주는 사회적 환경이라 할 수 있다 영향을 주는 방식은 이들의 결정이 소속

된 직원과 직원의 자녀에게 유리한 결정인가 소속된 직원의 가족에 대한 지원이

균형적으로 이루어지고 있는가 등의 방식으로 영향을 미친다(현주 2008)

다음 lt표 6gt는 학교현장에서 활용할 수 있는 인성교육 프로그램(안)이다 이 프

로그램(안)은 위기청소년들이 보이는 바람직하지 못한 개인적 심리적 특성들에 비

추어 볼 때 자기 자신을 바로 세우는 것부터 시작해야 한다는 점에서 매우 의의가

있다고 할 수 있다

26

Issue Paper

체계

주제 회기 소재 목표 및 세부내용 세부활동

미시체계

자신을바로세우는 인성

1 자기존중

- 개인은 이 세상에 하나밖에 없는 소중한 존재로서 당연히 존중받아야 할 가치로운 존재임을 깨닫도록 함

- 자기존중감을 향상시키기 위한 방법을 찾고 실천하도록 동기부여 더 나아가 긍정적인 생활태도를 발전시키고 행복한 lsquo자가rsquo를 만들어 가도록 함

- 자기 신뢰도 테스트- lsquo내가 가진 장점과 나의 특

별한 능력 30가지rsquo를 작성

2 근면- 부지런히 힘씀에 대한 의미를 검코 이를 위한 실

력을 키우는 끊임없는 자기관리능력을 함양- 부지런함 노력 등의 중요성을 함께 다룸

- 속담을 통한 근면을 이해- 근면을 실천하기 위한 세

가지 전략

3 성실

- 정성스럽고 착함의 의미를 검코 주어진 장에서 최선을 다하는 행동을 습득하고 또한 실패를 두려워하지 않는 도전 의식을 갖추도록 함

- 끈기 인내 등의 중요성을 함께 다룸

- lsquo성실rsquo에 대한 자기평가- 성실을 실천하기 위한 전략

4 정직

- 마음이 바르고 곧다는 것에 대한 의미를 검토 정직하게 사는 삶으로 인한 유익을 찾아보고 자신의 삶을 정직한 삶으로 조명해가도록 함

- 더 나아가 양심적이며 자신에 대하여 책임지는 의식을 갖도록 함

- 컨닝 사례를 통해 lsquo정직rsquo의 중요성을 이해

- 정직을 실천하기 위한 전략

5 자기계발

- 자기성향에 맞는 학습태도와 진로계획을 설정하도록 함

- 미래를 설계하고 이를 실천하며 자기성장을 스스로 도움으로서 발전시키고 아울러 행복한 인생을 계획하도록 조력 및 자율적 문제해결 능력을 함양하도록 함

- 자기계발의 이해 및 목적- 다양한 자기계발의 요소 이

해- 자기계발을 위한 실천전략

중간체계

더불어함께하는인성

6 가족애

- 가족 기능의 전반적인 약화축소에도 불구하고 가족은 개인의 가장 큰 정서적 지지원임을 인식하여 가족의 긍정적 혹은 부정적 변화를 성장의 기회로 활용할 수 있도록 함

- 효도 우애 가족과의 소통을 다룸

- 가족의 기능과 형태의 변화를 이해

- 우리 가족의 변화- lsquo아버지의 목소리rsquo 시 낭송

및 아버지에 대한 공감

7타인존중 및 관용

- 존중은 인간 그 자체를 가치롭고 소중히 여기는 마음이며 개개인의 서로 다름을 인정하는 것임을 이해

- 사람을 객관적으로 보고자 노력하고 사람보는 안목을 스스로 살펴서 올바른 인간관계를 정립하는 계기 마련

- 행복한 인간관계의 유지 인간관계에서 만남의 의미 이타주의의 가치로움 예의 용서 등의 내용을 다룸

- 사람을 바로 보는 성찰- 타인존중을 위한 자기성찰

8 공동선의 - 건강하고 조화로운 사회를 유지하기 위한 공동선 - 공동선의 이해

lt표 6gt 인성교육 프로그램(안)(박성미 2011)

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 27

체계

주제 회기 소재 목표 및 세부내용 세부활동

추구

의 의미를 새겨보고 공동선의 실천 덕목을 선정하여 공동체내의 실천적 주체가 되도록 동기를 부여

- 사랑의 실천으로서 선행과 헌신에 대한 가치로움을 다룸

- lsquo인류최후의 생존자rsquo 게임을 통해 공동선의 의미를 내면화

9준법 및

책임

- 사회적 존재로서 준수해야할 규범 및 규칙 준수 사회적 역할 분업자로서의 직무수행에 대한 책임의식 등을 검토함으로서 사회적으로 책임지는 행동을 습득

- 사회구성원으로서의 역할과 책임 더불어 살기 등의 내용을 다룸

- 우리의 역할과 책임- 법의 지배가 갖는 의미

10 협력- 개인마다 차이가 있음을 인정하고 나와 다른 모

습의 사람을 기꺼이 수용하려는 열린 사고로 함께하려는 공동체 의식을 습득

- 협력의 이해- lsquo조각 만들기rsquo 활동을 통해

협력을 체득

외체계

세계시민으로의인성

11 나라사랑- 우리나라 국민으로서의 의식 국가적 과제 인식

및 해결점을 모색하되 세계시민으로서 열린 나라사랑을 이해

- 나라사랑의 의미- lsquo미래일보 만들기rsquo활동

12세계

공동체 의식

- 인종차별 민족주의 등의 편협한 사고를 지양하고 세계 공동체 의식으로서 존엄성 및 인류의 소중한 가치를 이해

- 불평등 혹은 인종차별로 인해 겪은 경험 나누기

- 다문화권 다인종에 대하여 우리가 가진 고정관념은

- 고정관념 바꾸어 표현하기

13세상과

소통하기- 세계 시민으로서의 성숙한 소통문화를 정착화 시

키기 위하여 진정한 소통의 방식을 이해- 세계 시민의식 이해- 소통의 방식을 연습하기

14행복세상 만들기

- 비평화적 사회의 위험성을 인식하고 인류가 추구하는 평화를 실현하기 위한 인식을 구체화하여 실천 방안을 구현

- 평화를 이해하기 위한 다양한 접근

- 평화실현을 위한 실천적 노력

15

환경 미래에 대한 책임

- 대기오염 수질오염 토양오염 등 현시점에서의 문제점을 인식하고 이를 대처하며 예방하기 위한 노력을 습득

- 미래의 책임의식을 갖고 환경을 보호하는 실천 운동

- lsquo인류에 대한 이스터 섬rsquo- 환경오염에 대한 조사내용

나누기

28

Issue Paper

4 학교와 가정의 연계

위기청소년이 위험요소 및 환경에 노출되었을 때 나타날 수 있는 부정적 영향력

을 중재하거나 완화시켜 문제행동이 야기될 수 있는 확률을 낮추어주는 요인을 보

호요인이라고 한다 보호요인에는 학생들의 긍정적 가치관 긍정적 자기정체감 자

아존중감 자기유능감 사회적 유능감 등이 있다(이정자 등 2012에서 재인용) 따라

서 인성교육을 통해 이러한 보호요인들을 최대한 강화하는 것이 위기학생 지도에

있어 필요하다고 할 수 있다 이러한 보호요인들은 학생 개개인의 노력만으로 강화

되는 것이 아니며 학생 개인과 학생이 주로 생활하는 가정과 학교가 함께 노력하

며 지원 할 때 그 효과가 더 크다고 할 수 있다

학교는 위기학생들의 인성교육을 가장 잘 할 수 있는 장소라 할 수 있다 그동안

빠르게 확산된 핵가족화와 맞벌이 가정의 증가 소득 양극화에 따른 저소득층 학생

의 증가 등은 가정의 교육력 약화를 불러일으키고 또한 바람직하지 못한 가정환경

및 부모 자녀관계를 형성하는 데 영향을 미치게 한다 오늘날 가정이 지니는 여러

위험적인 요소에 따른 잘못된 가정교육의 가능성을 줄이고 비교적 객관적이고 중

립적인 가치 교육을 할 수 있는 장소라는 점에서 특히 의의가 있음을 앞에서 제시

한 바 있다 따라서 학교는 위기학생들이 긍정적인 자아상과 학업 효능감 자아효능

감을 증진시키고 나아가 타인을 배려하고 타인과 더불어 사는 능력인 사회적 능력

을 함양할 수 있도록 다양한 방식의 노력이 필요하다 하겠다

또한 인성교육에서 교사의 역할은 매우 중요하다 Creasy(2008)는 통합적 인성교

육에 있어 가장 간과되는 측면은 인성교육을 시행할 교육자들(즉 교사)에게 필요한

도구와 지식을 제공해주지 못하는 점이라고 지적하면서 교사들은 학교에서 긍정적

역할모델이 되어야하며 교육과정 맥락에서 도덕적 이슈를 반영할 기회를 설정해야

하고 도덕적인 교실분위기를 마련해야 하며 학교 밖에서 학생들이 봉사활동이나

모임 동료 간 상호지도 등을 통해 좋은 인성을 실천할 기회를 제공할 수 있는 역량

이 요구된다고 보았다

학교가 보다 효율적인 인성교육을 가능하게 하기 위해 필요한 조건들이 있다 미

국의 대표적인 인성교육프로그램의 개발과 운영을 맡고 있는 기관인 인성교육협회

(CEP)는 보다 효율적인 인성교육이 가능하도록 다음과 같이 인성교육의 11가지 원

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 29

칙을 제시하였다(Schwartz 2008)

① 좋은 인성의 기초가 되는 핵심 윤리적 가치(예 보살핌 정직 공정 책임감 등)

를 증진시켜야 한다

② lsquo인성rsquo은 사고 정서 행동을 종합적으로 포함하는 개념이어야 한다

③ 인성개발을 위해 ldquo광범위하고 의도적이며 친행동적이고 효과적인 접근방법rdquo

을 사용해야 한다

④ 학교 전체가 인성개발을 위한 장이 되어야 한다

⑤ 학생들에게 도덕적 행동을 할 수 있는 기회를 제공해야 한다

⑥ 학문적 교육과정을 의미 있게 함으로써 모든 학습자를 존중하고 성공적인 삶

을 살게 한다

⑦ 인성교육은 학생들의 내재적 동기를 발전시킬 수 있어야 한다

⑧ 학교 교직원들을 학습하는 도덕적 사회의 일원으로 참여시킴으로써 인성교육

의 책임을 공유하게 하고 핵심가치를 이해하게 한다

⑨ 공유된 도덕적 리더십과 장기적이고 광범위한 인성교육을 권장한다

⑩ 효과적인 인성교육을 위해서는 가정과 지역사회의 연계가 강화되어야 한다

⑪ 인성교육평가에는 각 학교의 특성 학교 구성원들의 기능에 대한 부분도 포함

되어야 한다

인성교육에서 부모의 협력도 매우 중요한 부분으로 지적되고 있다 이미 많은 연

구에서 학생의 사회적 도덕적 학문적 발달에 있어 부모의 영향력이 가장 큰 것으

로 밝혀 진 바 있다 특히 학교에서의 성공적인 학생에 대한 1차적 영향력은 부모

의 관여수준으로 학생들의 학문적 성취 증진 결석률의 감소 학교행동 개선 보다

높은 학문적 동기 낮은 중도탈락률로 이어진다는 연구결과들은 학교와 가정 간의

원활한 연계로 학생들의 인성발달이 향상될 수 있도록 도울 수 있음을 의미한다

(Berkowitz 2005)

따라서 학교는 가정에서 바람직한 부모 자녀 관계를 형성하고 부모와 자녀간의

상호작용의 질을 높일 수 있도록 학교가 중심이 되어 부모교육 또는 부모와 자녀가

함께하는 시간들을 가질 수 있는 프로그램을 구안 실시하는 일이 필요하다고 할 수

있다

30

Issue Paper

Ⅶ 맺는 말

최근 우리 학교현장에는 위기학생이 점차 증가하고 있으며 위기학생이 될 상황

에 처해 있는 학생들 또한 늘어나고 있다 이러한 위기학생에는 현재 위기행동을

경험하고 있는 학생들은 물론이고 가정의 소득이 낮아 열악한 가정환경에 처한 저

소득층 학생들과 누적된 학습실패와 낮은 동기로 인해 학습된 무기력에 빠져 있는

학생들 그리고 다양한 형태의 학교부적응을 보이고 있는 학생 등 다양한 학생들이

모두 포함될 수 있다 어떤 형태가 되었던 위기학생은 lsquo성공적인 성인으로 생활하

는 데 요구되는 태도 기술 지식 등을 획득하기 어려운 상태에 있는 초중등 학생

들rsquo이라고 할 수 있다

본 원고에서는 위기학생 지도의 한 방안으로 인성교육을 강조하였다

위기학생들은 유형에 따라 특성과 원인이 다를 수 있겠으나 대체로 비슷한 공통

점을 갖는다 낮은 학업성취도 열악한 가정환경과 미흡한 부모와의 상호작용의 질

낮은 자아효능감 낮은 동기 어려움 극복의지 부족 상대적으로 높은 우울과 불안

사회성 부족 등이 위기학생들에게서 공통적으로 나타나는 특성이라 할 수 있다 이

러한 위기학생들의 부정적인 특성들은 인성교육을 통해 보완 될 수 있는 부분이 많

음을 살펴보았다 이를 위해 실제로 인성교육을 통해 인성 부분만이 아니라 학업성

취도까지도 증진시킬 수 있다는 경험적인 사례들을 제시하였다

학교현장에서의 위기학생지도는 위기가 점차 더 심각한 단계로 이행한다는 점에

서 가능한 한 빨리 위기에서 벗어나도록 할 필요가 있다 그리고 그러한 위기가 하

루아침에 일어난 것이 아니라 개인적인 특성과 학교 가정의 영향에 의해 점차적으

로 발생된다는 점에서 위기학생 지도는 개인 학교 가정의 요인을 종합적으로 고려

하여 이루어져야 함을 lsquo청소년의 긍정적 발달rsquo의 관점에서 살펴보았다 또한 학교현

장에서의 인성교육 프로그램(안)으로서 생태학적 이론에 기초한 자기자신을 바로 세

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 31

우는 삶 더불어 사는 삶 나아가 세계시민으로서의 삶으로 확대되는 프로그램을 제

시하였다 이 프로그램은 자기를 바로세우는 삶을 기본적으로 강조하고 있다는 점에

서 위기학생의 인성교육 프로그램으로 매우 적절할 것으로 판단되며 나아가 일반학

생들의 인성교육에 있어서도 유용한 자료로 활용 될 수 있을 것으로 판단된다

32

Issue Paper

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한국청소년정책연구원-인성교육실천우수학교운영 httpschoolnypirekr

이슈페이퍼 안내

1 발행취지

985172이슈페이퍼985173는 교육정책네트워크 운영사업의 일환으로 lsquo교육정보 공유rsquo 운

영을 위하여 발간하고 있는 현안보고서입니다

985172이슈페이퍼985173는 교육현장에서 주된 관심사가 되고 있거나 특별한 관심이 필

요한 교육현안을 선정하여 관련된 교육정책의 배경 주요내용 쟁점 방안 교

육현장 착근 전략 등을 제공하여 정책 이해도를 높이고자 합니다

2 2013년도 이슈페이퍼 발간 목록

호수 제목 집필자

1호 lsquo엄마품 온종일 돌봄교실rsquo 운영 실태 및 개선 방안 김홍원(KEDI)

2호 위기학생 지도와 인성교육의 중요성 현주(KEDI)

3호학교폭력 실태조사 현황 및 개선방안

- 조사 참여율 제고 및 결과 활용 방안을 중심으로 -박효정middot이희현(KEDI)

- 2012년도 이전 발간자료는 교육정책네트워크 정보센터 홈페이지에서 확인하실 수 있습니다

교육정책네트워크 소개

교육정책네트워크란

교육과학기술부와 17개 시도교육청 교육관련 기관 간의 인적교류 공동연구 정보공유를 위한

협력 체제를 말합니다[｢교육정책네트워크 운영규정｣(교과부 훈령 제179호)] 즉 인적교류 공동연구

정보공유 정책지원활동 등을 통해 교육정책의 현장 착근과 공교육 개선을 지원하기 위하여 교육

과학기술부와 시middot도교육청 교육연구기관 등의 협력체제로서 구축된 네트워크 시스템입니다

교육정책네트워크 참여기관은

교육과학기술부 17개 시도교육청 한국교육개발원 한국교육과정평가원 한국직업능력개발원

한국교육학술정보원 국가평생교육진흥원 한국교육방송공사 한국과학창의재단 등

- 홈페이지를 방문하시면 다양한 교육정보를 확인하실 수 있습니다

httpwwwedpolicynet

CP 2013-02-2

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

한국교육개발원교육정책연구본부 교육정책네트워크연구실TEL 02-3460-0414FAX 02-3460-0117

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수록된 자료에 대하여 문의사항이 있을 때에는 한국교육개발원

으로 연락하시기 바랍니다

발행일 2013년 3월발행처 한국교육개발원주 소 (137-791) 서울시 서초구 바우뫼로1길 35(우면동)발행인 백 순 근등 록 1973 6 13 제16-35호 인 쇄 대한인쇄사(02-2275-6619)

ISSUE PAPER 2013현안보고 CP 2013-02-2

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크

현 주 한국교육개발원

Issue Paper ｜2013 제

2 호

위기학생

지도와

인성교육의

중요성

Society

Education

Issue Paper ｜2013 제

2 호

현안

보고

CP 2013-

02-2

제2호

18

Issue Paper

[그림 2] PA의 행동 과정

[그림 2]에서 보는 바와 같이 긍정적인 생각은 긍정적인 행동을 이끌어내고 긍

정적인 행동은 자신에 대한 긍정적인 감정으로 이어지며 긍정적인 감정은 다시 긍

정적인 생각을 이끌게 된다 결국 긍정적인 생각이나 행동 감정 가운데 하나가 시

작되면 선순환의 과정을 거쳐 행복한 삶을 영위할 수 있게 되는 것이다

PA 프로그램은 다목적 프로그램으로서 삶에서의 모든 상황에 사용될 수 있다 또

한 이 프로그램은 전체 자아(Whole self)를 다룬다 이 프로그램은 개인의 신체적

지적 사회적 정서를 위한 구체적인 행동으로 나타난다 프로그램은 각각 개별적으

로 적용할 수도 있으며 전체로 사용할 수도 있다lt표 4 참고gt

lt표 4gt PA 프로그램의 구성요소

Positive Action의 18개의 구성요소- 각각 개별적으로 적용할 수도 있으며 전체 요소를 한꺼번에 사용할 수도 있다

학문적 성취 인성교육 가정-학교-지역사회 연계

음주 흡연 약물복용

폭력 괴롭힘(왕따) 정학

문제해결 징계 무단결석

청소년의 발달 특성 비만 학업중단

부모의 개입 상담 지역사회 참여

최근 미국 교육부의 인성교육 분야에서의 lsquoWhat Works Clearinghouse Topic

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 19

Reportrsquo는 lsquo학업적 성취rsquo와 lsquo행동rsquo 분야 모두에서 Positive Action에 최고 등급을 주

었다 초등학교에서 고등학교까지를 위한 PA는 경험적 데이터에 근거한 프로그램

으로 학생 교사 그리고 학교행정을 한데 묶어 공통된 목표를 추구하게 함으로써

학업적 성취를 향상시킬 수 있는 프로그램이다

이 프로그램은 연령에 맞는 커리큘럼을 사용하고 여섯 개의 집중(핵심)단원을 통

해서 신체적 지적 사회적 정서적 영역에서 성취를 위한 필요한 기술을 가르친다

여섯 개의 핵심단원은 자아개념 정신과 신체적 건강 자기조절 긍정적 관계 형성

정직 그리고 자기 개선으로 이루어져 있다 PA에서 다루고 있는 인성교육의 다양

한 주제별 프로그램은 다음과 같다

lt표 5gt PA의 주제별 프로그램

프로그램 소 개

K-12교육과정

K-12프로그램은 연령에 알맞게 구성되어있다 각 학과는 긍정적인 행동을 하면 자신에 대해 좋은 감정을 느끼게 되며 모든 것에는 긍정적인 방법이 있다는 철학을 가르친다 약 15분 정도의 학습내용이 담겨 있으며 포스터 음악 게임 놀이 활동지 등이 담겨있다

약물교육

이 프로그램은 5학년과 중학생을 위한 프로그램으로 구성되는데 5학년 프로그램은 약물의 영향에 대해서 깊이 있게 배우게 되며 또한 성공과 행동을 위해서 약물 없는 삶이 얼마나 중요한지 배우게 된다중학생용 프로그램은 학생들이 자신의 꿈을 이루는데 있어 약물 사용이 얼마나 그 가능성과 선택을 제한하는지 이해하게 도와준다 또한 약물이 학생들의 신체 인지적 능력 정서적 안녕에 미치는 영향을 보여주고 약물 없는 삶이 어떤 혜택을 주는지에 대해서도 제시한다

갈등해결

PA의 갈등해결 프로그램은 개인 간의 갈등에 대해 특정 방법으로 접근한다 7개의 단원은 lsquo자신이 대접받기 원하는 방식으로 다른 사람을 대하라rsquo는 것을 기본으로 학생들에게 평화롭게 갈등을 해결하는 것을 가르친다 갈등 해결은 갈등이 발생한 상황의 활동지를 포함하고 있어 학생들이 함께 활동하면서 자기 자신과 다른 사람을 더 잘 이해할 수 있게 한다

분위기 개발

분위기 개발 프로그램은 전체 학교를 덮는 lsquo지붕rsquo과 같다 단원과 학교활동을 한데 묶는 프로그램으로 학교와 가정 지역사회가 협동하게 돕는다 이 프로그램은 매일 학교생활 전반에 있어 개념을 연습할 수 있도록 기회를 제공함으로써 학급활동에 영향을 준다 이 프로그램의 우선적 기능은 학생과 학교 직원 모두가 긍정적 활동을 하는데 초점을 두고 있으며 그 결과 그들이 함께 재미있고 역동적인 학교를 만들어가게 한다

가 족가정을 위한 PA는 자녀들의 삶 속에서 긍정적인 방법에 대한 부모들을 포함한다 효과적이고 지지적인 가정은 학업 성취와 신체 지적능력 사회 정서적 건강의 강한 지표가 된다

PA 프로그램의 효과를 검증한 사례로 미국 하와이주의 사례를 들 수 있다 하와

이주는 20개의 초등학교를 선정해서 그 중 10개 학교에 PA프로그램을 도입하였다

20

Issue Paper

그 결과 PA프로그램을 경험했던 학교 학생들에게 긍정적인 행동 뿐 아니라 성적이

향상되는 결과가 나타났다 PA프로그램을 받은 학생들은 정학률과 폭력 약물사용

흡연 음주 등이 감소된 반면 읽기점수와 수학점수는 향상되는 결과를 보였다 이러

한 연구결과는 인성교육이 학생들의 긍정적인 행동에 영향을 미칠 뿐 아니라 학교

성적에도 긍정적인 영향을 주고 있음을 잘 보여주는 사례라고 할 수 있다

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 21

Ⅵ 위기학생 인성교육의 방향

1 긍정적 청소년 발달(positive youth development)의 관점

lsquo긍정적 청소년 발달rsquo 관점은 개체발생학 발달의 가소성 등 생물학적 심리학적

연구에 기초를 두고 있는 것으로 아동발달과 청소년범죄 방지 등의 이론적 기초로

활용되어 왔다 이 이론의 핵심은 개인의 모든 발달에는 결정적인 원인이 있다는 것

으로(Flay 2002) 청소년의 긍정적 혹은 부정적 발달은 지지적 혹은 위기적 요인에

의해 영향을 받는다는 것이다 최근에 연구자들은 긍정적 청소년 발달이 특정 문제

중심의 접근보다는 다양한 내용들을 종합적으로 포함하는 접근이 학생들의 학문적

기능과 성취 친사회적 행동 무단결석 약물남용 위험한 성 행동 폭력 등에서 보다

긍정적인 효과가 광범위하게 나타난다는 점을 밝히고 있다(Catalano et al 2002

Flay 2002) 또한 청소년들이 보다 긍정적으로 발달하기 위해서는 불가피하게 위험

한 상황에 관여될 수밖에 없는 부분이 있어 위기행동의 감소(예방과학의 관점)와 청

소년의 자산개발 관점에 집중할 필요가 있음을 제안하였다(Lerner et al 2009)

Lerner와 그의 동료들(2005)은 긍정적 청소년 발달 지표와 관련된 구성을 5개의 c

로 가정하였고 Phelps 등(2009)은 이를 다음과 같이 정의하였다

① 유능성(competence) 사회적 학문적 인지적 직업적 등 구체적인 영역에서의

개인의 활동에 대한 긍정적인 인식을 의미함 사회적 유능성은 인간관계적 기

술(예 갈등해결능력)에 속함 인지적 역량은 인지적 능력(예 의사결정)에 속

함 학문적 역량에는 학교성적 출석 시험점수 등이 속함 직업적 유능함에는

일하는 습관과 진로선택 탐색 능력이 포함된다

② 자신감(confidence) 전반적인 긍정적 자기가치와 자아효능감에 대한 내재적

인식 특정영역에 대한 자신감과는 달리 전반적인 자신감을 의미함

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Issue Paper

③ 연계(connection) 개인과 동료 가족 학교 지역사회간의 쌍방향 상호작용에

의한 사람과의 또는 사회제도와의 긍정적인 관계

④ 인성(character) 사회적 문화적 규칙(규준)에 대한 존중 올바른 행동에 대한

기준 소유 옳고 그름에 대한 생각 및 통합성

⑤ 보살핌과 연민(caring and compassion) 타인에 대한 감정이입과 연민(동정)

2 세 축(triadic)이론(긍정적 청소년 발달 이론)

긍정적 청소년 발달에 접근가능한 대표적 이론으로 세 축이론(TTI theory of

triadic influence)을 들 수 있다 이 이론은 개인과 환경의 상호관계를 중시하는 긍정

적 청소년 발달의 전반적 특성에 부합한다 Petraitis 등(1995)은 문헌 분석을 통해

인간의 성장과 발달에 영향을 주는 변인들은 두 가지 흐름으로 구분할 수 있다고

보았다 하나는 사회적-생태적 흐름이고 다른 하나는 원인의 수준이다 사회적-생태

적 흐름은 개인 내 개인 간 문화-환경적 요인으로 구분되며 원인의 수준은 근본적

인 원인 먼 원인 가까운 원인으로 구분된다 행동에 대한 근본적 원인과 먼 원인

은 긍정적 청소년 발달에 보다 크고 지속적인 영향을 미친다는 것을 강조하였다

lsquo근본적 원인rsquo은 개인 수준에서는 통제할 수 없는 변인들로 문화적 실제 메스메

디어 정치 사회-경제적 상태 학교이용 가능성 부모의 가치 개인 자신의 성격이

나 신경인지학적 기능 등이다 그러나 이 요인들은 긍정적 청소년 발달에 크고 장

기적인 영향을 미칠 수 있다 lsquo먼 원인rsquo은 개인과 사회적 맥락간의 관계를 반영하는

원인들로서 개인의 일반적 자아개념 자기통제 부모 또는 동료와의 애착 방과후

학교프로그램 참여 등 사회적 개인적 연계에 해당하는 것으로 개인이 어느 정도

통제가 가능한 것 들이라 할 수 있다 행동에 영향을 주는 lsquo가까운 원인rsquo은 평가와

기대로 개인과 환경의 상호작용의 결과인 일반적 가치에 대한 인식 특정행동에 대

한 구체적 평가 일반적 지식 구체적 기대와 믿음 등이다 lsquo가까운 원인rsquo들은 행동

에 대한 보다 구체적이고 즉각적인 전조가 되는 원인들이다

청소년들은 비록 가까운 원인들인 근본적 원인과 먼 원인에 의해 영향을 받기는

하지만 학교에서 열심히 하고자 하는 의지와 기술(예 자아 효능감)등을 스스로 통

제 할 수 있으며 개인의 결정(decision) 의지(intention) 경험(experience) 등이 특정

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 23

행동에 영향을 미치는 것으로 간주된다

영향의 3가지 흐름은 이들 원인 수준을 거치면서 청소년 발달과 행동에 영향을

준다 lsquo개인 내 흐름rsquo은 상대적으로 안정적인 생물학적 성격적 특성(이는 다음에 자

아감과 유능성에 영향을 준다)과 함께 근본적인 수준에서 시작한다 이는 다시 자

주적 결정과 일반적인 능력에 영향을 주고 이는 특정 행동에 관한 자아효능감(예

숙제마치기)에 영향을 준다

lsquo개인 간 흐름rsquo은 즉각적 사회적 상황의 근본적 흐름으로 시작하며 이는 사람들

간의 애착 부모교사이웃 등 청소년의 롤 모델들의 행동에 영향을 준다 이 흐

름은 청소년들이 순응하고자 동기 또는 다양한 자신의 롤 모델들을 즐겁게 해주고

자 하는 동기 사회적으로 권장되는 행동에 대한 지각 등에 영향을 미친다 이러한

영향들은 결국 개인의 사회적 규범에 대한 믿음 특정 행동에의 관여에 대한 사회

적 압력인식 등으로 모여진다

마지막으로 lsquo문화-환경적 흐름rsquo은 개인이 속한 광범위한 문화 및 환경적 특성으

로 사회적 제도와의 관계를 포함하는 요인들을 거치게 된다 이때 대중매체로 부터

얻은 지식(예 ldquo청소년들은 전형적으로 불안정하다rdquo) 등 lsquo문화로부터 추출된 정보rsquo

와 함께하게 된다 다음에 이 흐름은 개인이 취하고자 하는 행동의 예상되는 결과

(예 학교에 출석하는 것의 유용함)에 대한 가치 인식과 평가에 영향을 주며 이는

개인의 구체적 행동(예 나이든 사람에 대한 배려와 보살핌 등)에 대한 태도에 영향

을 준다

개인 사회 문화의 3개의 주된 흐름 이외에 각 흐름은 두 개의 하위 흐름을 갖고

있다 하나는 보다 인지적 합리적이며 다른 하나는 정의적 정서적 통제 가능하고

며 특성상 덜 합리적이다 따라서 개인의 행동을 결정짓는 전조인 lsquo의지rsquo는 이 두

가지 흐름의 영향을 동시에 받는다 아래 그림에서 보듯이 모든 흐름은 동시에 정

의적 측면과 인지적 측면을 지닌다(자아효능감 사회적 규범에 대한 믿음 특정 행

동에 대한 태도) 따라서 이 세 축이론에 의하면 개인의 모든 행동은 인지적 측면과

정의적 측면을 모두 포함하고 있다는 것이다 이 둘이 통합될 때 바람직한 인재가

양성될 수 있다

이 이론이 인성교육 연구에 시사하는 바는 학생들의 건강한 성장과 발달과정에서

영향을 미치는 요인들은 개인적 사회적 환경적 측면 등에서 종합적으로 고려되어

24

Issue Paper

야 한다는 점과 또한 영향을 미치는 원인 요소들을 근본적 원인 먼 원인 가까운

원인으로 구조화함으로써 학생들의 발달단계를 고려한 인성교육 방안을 제시해 줄

수 있다는 점이다 부모교육 또한 이러한 시사점을 고려한 방안이 요구된다고 할

수 있다 특히 이 이론은 개인적 사회적(가정)으로 열악한 환경을 지니고 있는 위

기학생(저소득층 무기력 학생 포함)들 지도에 있어 현재 이들의 행동을 이해하고

이들의 행동을 개선하기 위해 노력해야 할 부분이 개인적으로는 가까이에 있는 의

지와 자아효능감에서부터 멀리는 의지와 기술 자아통제와 역량 그리고 사회적(학

교와 가정)으로는 사회적 규범에 대한 믿음에서부터 순응동기 지각된 규범 사회적

연대 역할 모델에 이르기까지 광범위한 내용들을 포함한 교육프로그램과 지도가

필요함을 시사해준다

먼 경향성

변수

인지적 역량적 측면

(학교 가정)

개인

사회적 상황

지식환경가치환경

자아통

제

의지

역량

기술평가 순응동기

사회적 연대

의지

행동에 대한태도

역할 모델

+

자아효능감

가치

지각된규범

예상

사회적 규범에 대한 믿음

앎

개별행동

총체적 인간

가까운

예측 변수

기본적

영향

행동에 대한 태도

사회적 규범에 대한 믿음

정의적 통제적 측면

문화적 환경

[그림 3] 인간행동에 대한 생태학적 세 축(triadic)이론(Flay et al 2009)

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 25

3 생태학적 체계에 기초한 학교 및 위기학생 인성교육 프로그램(안)

박성미(2011)는 Bronfenbrenner(1979)의 생태학적 체계에 근거하여 청소년과 청소

년상담자를 대상으로 요구분석을 한 결과 다음과 같이 청소년의 인성교육 요소를

제안하고 있다 프로그램의 내용은 미시체계로서 lsquo자신을 바로 세우는 인성rsquo 중간

체계로서 lsquo더불어 함께하는 인성rsquo 외체계로서 lsquo세계시민으로서의 인성rsquo으로 구분하

였다

미시체계는 아동 혹은 청소년이 자신에게 영향을 주는 개개인들(가족 학교 동료

등)과 면대면 접촉을 함으로써 영향을 받는 측면을 의미하며 예를 들어 아동 혹은

청소년이 긍정적으로 취급 받고 있는지 유능한 행동에 대해 강화를 받고 있는지

다양한 역할에 노출이 되는지 등을 통해 영향을 주는 체계이다 중간체계는 미시

체계들 간의 관계에 의해 영향을 받는 측면으로 가정과 학교 학교와 이웃 간의 관

계를 의미한다 이 체계는 두 개의 미시체계가 아동 혹은 청소년들에게 일관성 있

는 가치관을 요구하는지 이 두 개의 미시체계가 상호 존중하는 지 등을 통해 개

인에게 영향을 준다 외체계는 개인이 직접 참여하진 않지만 개인에게 영향을 미치

는 사회적 환경을 의미한다 예를 들어 부모의 직장 교육청 지자체 등이 개인에게

영향을 주는 사회적 환경이라 할 수 있다 영향을 주는 방식은 이들의 결정이 소속

된 직원과 직원의 자녀에게 유리한 결정인가 소속된 직원의 가족에 대한 지원이

균형적으로 이루어지고 있는가 등의 방식으로 영향을 미친다(현주 2008)

다음 lt표 6gt는 학교현장에서 활용할 수 있는 인성교육 프로그램(안)이다 이 프

로그램(안)은 위기청소년들이 보이는 바람직하지 못한 개인적 심리적 특성들에 비

추어 볼 때 자기 자신을 바로 세우는 것부터 시작해야 한다는 점에서 매우 의의가

있다고 할 수 있다

26

Issue Paper

체계

주제 회기 소재 목표 및 세부내용 세부활동

미시체계

자신을바로세우는 인성

1 자기존중

- 개인은 이 세상에 하나밖에 없는 소중한 존재로서 당연히 존중받아야 할 가치로운 존재임을 깨닫도록 함

- 자기존중감을 향상시키기 위한 방법을 찾고 실천하도록 동기부여 더 나아가 긍정적인 생활태도를 발전시키고 행복한 lsquo자가rsquo를 만들어 가도록 함

- 자기 신뢰도 테스트- lsquo내가 가진 장점과 나의 특

별한 능력 30가지rsquo를 작성

2 근면- 부지런히 힘씀에 대한 의미를 검코 이를 위한 실

력을 키우는 끊임없는 자기관리능력을 함양- 부지런함 노력 등의 중요성을 함께 다룸

- 속담을 통한 근면을 이해- 근면을 실천하기 위한 세

가지 전략

3 성실

- 정성스럽고 착함의 의미를 검코 주어진 장에서 최선을 다하는 행동을 습득하고 또한 실패를 두려워하지 않는 도전 의식을 갖추도록 함

- 끈기 인내 등의 중요성을 함께 다룸

- lsquo성실rsquo에 대한 자기평가- 성실을 실천하기 위한 전략

4 정직

- 마음이 바르고 곧다는 것에 대한 의미를 검토 정직하게 사는 삶으로 인한 유익을 찾아보고 자신의 삶을 정직한 삶으로 조명해가도록 함

- 더 나아가 양심적이며 자신에 대하여 책임지는 의식을 갖도록 함

- 컨닝 사례를 통해 lsquo정직rsquo의 중요성을 이해

- 정직을 실천하기 위한 전략

5 자기계발

- 자기성향에 맞는 학습태도와 진로계획을 설정하도록 함

- 미래를 설계하고 이를 실천하며 자기성장을 스스로 도움으로서 발전시키고 아울러 행복한 인생을 계획하도록 조력 및 자율적 문제해결 능력을 함양하도록 함

- 자기계발의 이해 및 목적- 다양한 자기계발의 요소 이

해- 자기계발을 위한 실천전략

중간체계

더불어함께하는인성

6 가족애

- 가족 기능의 전반적인 약화축소에도 불구하고 가족은 개인의 가장 큰 정서적 지지원임을 인식하여 가족의 긍정적 혹은 부정적 변화를 성장의 기회로 활용할 수 있도록 함

- 효도 우애 가족과의 소통을 다룸

- 가족의 기능과 형태의 변화를 이해

- 우리 가족의 변화- lsquo아버지의 목소리rsquo 시 낭송

및 아버지에 대한 공감

7타인존중 및 관용

- 존중은 인간 그 자체를 가치롭고 소중히 여기는 마음이며 개개인의 서로 다름을 인정하는 것임을 이해

- 사람을 객관적으로 보고자 노력하고 사람보는 안목을 스스로 살펴서 올바른 인간관계를 정립하는 계기 마련

- 행복한 인간관계의 유지 인간관계에서 만남의 의미 이타주의의 가치로움 예의 용서 등의 내용을 다룸

- 사람을 바로 보는 성찰- 타인존중을 위한 자기성찰

8 공동선의 - 건강하고 조화로운 사회를 유지하기 위한 공동선 - 공동선의 이해

lt표 6gt 인성교육 프로그램(안)(박성미 2011)

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 27

체계

주제 회기 소재 목표 및 세부내용 세부활동

추구

의 의미를 새겨보고 공동선의 실천 덕목을 선정하여 공동체내의 실천적 주체가 되도록 동기를 부여

- 사랑의 실천으로서 선행과 헌신에 대한 가치로움을 다룸

- lsquo인류최후의 생존자rsquo 게임을 통해 공동선의 의미를 내면화

9준법 및

책임

- 사회적 존재로서 준수해야할 규범 및 규칙 준수 사회적 역할 분업자로서의 직무수행에 대한 책임의식 등을 검토함으로서 사회적으로 책임지는 행동을 습득

- 사회구성원으로서의 역할과 책임 더불어 살기 등의 내용을 다룸

- 우리의 역할과 책임- 법의 지배가 갖는 의미

10 협력- 개인마다 차이가 있음을 인정하고 나와 다른 모

습의 사람을 기꺼이 수용하려는 열린 사고로 함께하려는 공동체 의식을 습득

- 협력의 이해- lsquo조각 만들기rsquo 활동을 통해

협력을 체득

외체계

세계시민으로의인성

11 나라사랑- 우리나라 국민으로서의 의식 국가적 과제 인식

및 해결점을 모색하되 세계시민으로서 열린 나라사랑을 이해

- 나라사랑의 의미- lsquo미래일보 만들기rsquo활동

12세계

공동체 의식

- 인종차별 민족주의 등의 편협한 사고를 지양하고 세계 공동체 의식으로서 존엄성 및 인류의 소중한 가치를 이해

- 불평등 혹은 인종차별로 인해 겪은 경험 나누기

- 다문화권 다인종에 대하여 우리가 가진 고정관념은

- 고정관념 바꾸어 표현하기

13세상과

소통하기- 세계 시민으로서의 성숙한 소통문화를 정착화 시

키기 위하여 진정한 소통의 방식을 이해- 세계 시민의식 이해- 소통의 방식을 연습하기

14행복세상 만들기

- 비평화적 사회의 위험성을 인식하고 인류가 추구하는 평화를 실현하기 위한 인식을 구체화하여 실천 방안을 구현

- 평화를 이해하기 위한 다양한 접근

- 평화실현을 위한 실천적 노력

15

환경 미래에 대한 책임

- 대기오염 수질오염 토양오염 등 현시점에서의 문제점을 인식하고 이를 대처하며 예방하기 위한 노력을 습득

- 미래의 책임의식을 갖고 환경을 보호하는 실천 운동

- lsquo인류에 대한 이스터 섬rsquo- 환경오염에 대한 조사내용

나누기

28

Issue Paper

4 학교와 가정의 연계

위기청소년이 위험요소 및 환경에 노출되었을 때 나타날 수 있는 부정적 영향력

을 중재하거나 완화시켜 문제행동이 야기될 수 있는 확률을 낮추어주는 요인을 보

호요인이라고 한다 보호요인에는 학생들의 긍정적 가치관 긍정적 자기정체감 자

아존중감 자기유능감 사회적 유능감 등이 있다(이정자 등 2012에서 재인용) 따라

서 인성교육을 통해 이러한 보호요인들을 최대한 강화하는 것이 위기학생 지도에

있어 필요하다고 할 수 있다 이러한 보호요인들은 학생 개개인의 노력만으로 강화

되는 것이 아니며 학생 개인과 학생이 주로 생활하는 가정과 학교가 함께 노력하

며 지원 할 때 그 효과가 더 크다고 할 수 있다

학교는 위기학생들의 인성교육을 가장 잘 할 수 있는 장소라 할 수 있다 그동안

빠르게 확산된 핵가족화와 맞벌이 가정의 증가 소득 양극화에 따른 저소득층 학생

의 증가 등은 가정의 교육력 약화를 불러일으키고 또한 바람직하지 못한 가정환경

및 부모 자녀관계를 형성하는 데 영향을 미치게 한다 오늘날 가정이 지니는 여러

위험적인 요소에 따른 잘못된 가정교육의 가능성을 줄이고 비교적 객관적이고 중

립적인 가치 교육을 할 수 있는 장소라는 점에서 특히 의의가 있음을 앞에서 제시

한 바 있다 따라서 학교는 위기학생들이 긍정적인 자아상과 학업 효능감 자아효능

감을 증진시키고 나아가 타인을 배려하고 타인과 더불어 사는 능력인 사회적 능력

을 함양할 수 있도록 다양한 방식의 노력이 필요하다 하겠다

또한 인성교육에서 교사의 역할은 매우 중요하다 Creasy(2008)는 통합적 인성교

육에 있어 가장 간과되는 측면은 인성교육을 시행할 교육자들(즉 교사)에게 필요한

도구와 지식을 제공해주지 못하는 점이라고 지적하면서 교사들은 학교에서 긍정적

역할모델이 되어야하며 교육과정 맥락에서 도덕적 이슈를 반영할 기회를 설정해야

하고 도덕적인 교실분위기를 마련해야 하며 학교 밖에서 학생들이 봉사활동이나

모임 동료 간 상호지도 등을 통해 좋은 인성을 실천할 기회를 제공할 수 있는 역량

이 요구된다고 보았다

학교가 보다 효율적인 인성교육을 가능하게 하기 위해 필요한 조건들이 있다 미

국의 대표적인 인성교육프로그램의 개발과 운영을 맡고 있는 기관인 인성교육협회

(CEP)는 보다 효율적인 인성교육이 가능하도록 다음과 같이 인성교육의 11가지 원

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 29

칙을 제시하였다(Schwartz 2008)

① 좋은 인성의 기초가 되는 핵심 윤리적 가치(예 보살핌 정직 공정 책임감 등)

를 증진시켜야 한다

② lsquo인성rsquo은 사고 정서 행동을 종합적으로 포함하는 개념이어야 한다

③ 인성개발을 위해 ldquo광범위하고 의도적이며 친행동적이고 효과적인 접근방법rdquo

을 사용해야 한다

④ 학교 전체가 인성개발을 위한 장이 되어야 한다

⑤ 학생들에게 도덕적 행동을 할 수 있는 기회를 제공해야 한다

⑥ 학문적 교육과정을 의미 있게 함으로써 모든 학습자를 존중하고 성공적인 삶

을 살게 한다

⑦ 인성교육은 학생들의 내재적 동기를 발전시킬 수 있어야 한다

⑧ 학교 교직원들을 학습하는 도덕적 사회의 일원으로 참여시킴으로써 인성교육

의 책임을 공유하게 하고 핵심가치를 이해하게 한다

⑨ 공유된 도덕적 리더십과 장기적이고 광범위한 인성교육을 권장한다

⑩ 효과적인 인성교육을 위해서는 가정과 지역사회의 연계가 강화되어야 한다

⑪ 인성교육평가에는 각 학교의 특성 학교 구성원들의 기능에 대한 부분도 포함

되어야 한다

인성교육에서 부모의 협력도 매우 중요한 부분으로 지적되고 있다 이미 많은 연

구에서 학생의 사회적 도덕적 학문적 발달에 있어 부모의 영향력이 가장 큰 것으

로 밝혀 진 바 있다 특히 학교에서의 성공적인 학생에 대한 1차적 영향력은 부모

의 관여수준으로 학생들의 학문적 성취 증진 결석률의 감소 학교행동 개선 보다

높은 학문적 동기 낮은 중도탈락률로 이어진다는 연구결과들은 학교와 가정 간의

원활한 연계로 학생들의 인성발달이 향상될 수 있도록 도울 수 있음을 의미한다

(Berkowitz 2005)

따라서 학교는 가정에서 바람직한 부모 자녀 관계를 형성하고 부모와 자녀간의

상호작용의 질을 높일 수 있도록 학교가 중심이 되어 부모교육 또는 부모와 자녀가

함께하는 시간들을 가질 수 있는 프로그램을 구안 실시하는 일이 필요하다고 할 수

있다

30

Issue Paper

Ⅶ 맺는 말

최근 우리 학교현장에는 위기학생이 점차 증가하고 있으며 위기학생이 될 상황

에 처해 있는 학생들 또한 늘어나고 있다 이러한 위기학생에는 현재 위기행동을

경험하고 있는 학생들은 물론이고 가정의 소득이 낮아 열악한 가정환경에 처한 저

소득층 학생들과 누적된 학습실패와 낮은 동기로 인해 학습된 무기력에 빠져 있는

학생들 그리고 다양한 형태의 학교부적응을 보이고 있는 학생 등 다양한 학생들이

모두 포함될 수 있다 어떤 형태가 되었던 위기학생은 lsquo성공적인 성인으로 생활하

는 데 요구되는 태도 기술 지식 등을 획득하기 어려운 상태에 있는 초중등 학생

들rsquo이라고 할 수 있다

본 원고에서는 위기학생 지도의 한 방안으로 인성교육을 강조하였다

위기학생들은 유형에 따라 특성과 원인이 다를 수 있겠으나 대체로 비슷한 공통

점을 갖는다 낮은 학업성취도 열악한 가정환경과 미흡한 부모와의 상호작용의 질

낮은 자아효능감 낮은 동기 어려움 극복의지 부족 상대적으로 높은 우울과 불안

사회성 부족 등이 위기학생들에게서 공통적으로 나타나는 특성이라 할 수 있다 이

러한 위기학생들의 부정적인 특성들은 인성교육을 통해 보완 될 수 있는 부분이 많

음을 살펴보았다 이를 위해 실제로 인성교육을 통해 인성 부분만이 아니라 학업성

취도까지도 증진시킬 수 있다는 경험적인 사례들을 제시하였다

학교현장에서의 위기학생지도는 위기가 점차 더 심각한 단계로 이행한다는 점에

서 가능한 한 빨리 위기에서 벗어나도록 할 필요가 있다 그리고 그러한 위기가 하

루아침에 일어난 것이 아니라 개인적인 특성과 학교 가정의 영향에 의해 점차적으

로 발생된다는 점에서 위기학생 지도는 개인 학교 가정의 요인을 종합적으로 고려

하여 이루어져야 함을 lsquo청소년의 긍정적 발달rsquo의 관점에서 살펴보았다 또한 학교현

장에서의 인성교육 프로그램(안)으로서 생태학적 이론에 기초한 자기자신을 바로 세

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 31

우는 삶 더불어 사는 삶 나아가 세계시민으로서의 삶으로 확대되는 프로그램을 제

시하였다 이 프로그램은 자기를 바로세우는 삶을 기본적으로 강조하고 있다는 점에

서 위기학생의 인성교육 프로그램으로 매우 적절할 것으로 판단되며 나아가 일반학

생들의 인성교육에 있어서도 유용한 자료로 활용 될 수 있을 것으로 판단된다

32

Issue Paper

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Herr E(1989) Counseling in a dynamic society Opportunities and challenges

Alexandria VA American Association for Counseling and Development

lt웹사이트gt

PA프로그램 httpwwwpositiveactionnet

한국청소년정책연구원-인성교육실천우수학교운영 httpschoolnypirekr

이슈페이퍼 안내

1 발행취지

985172이슈페이퍼985173는 교육정책네트워크 운영사업의 일환으로 lsquo교육정보 공유rsquo 운

영을 위하여 발간하고 있는 현안보고서입니다

985172이슈페이퍼985173는 교육현장에서 주된 관심사가 되고 있거나 특별한 관심이 필

요한 교육현안을 선정하여 관련된 교육정책의 배경 주요내용 쟁점 방안 교

육현장 착근 전략 등을 제공하여 정책 이해도를 높이고자 합니다

2 2013년도 이슈페이퍼 발간 목록

호수 제목 집필자

1호 lsquo엄마품 온종일 돌봄교실rsquo 운영 실태 및 개선 방안 김홍원(KEDI)

2호 위기학생 지도와 인성교육의 중요성 현주(KEDI)

3호학교폭력 실태조사 현황 및 개선방안

- 조사 참여율 제고 및 결과 활용 방안을 중심으로 -박효정middot이희현(KEDI)

- 2012년도 이전 발간자료는 교육정책네트워크 정보센터 홈페이지에서 확인하실 수 있습니다

교육정책네트워크 소개

교육정책네트워크란

교육과학기술부와 17개 시도교육청 교육관련 기관 간의 인적교류 공동연구 정보공유를 위한

협력 체제를 말합니다[｢교육정책네트워크 운영규정｣(교과부 훈령 제179호)] 즉 인적교류 공동연구

정보공유 정책지원활동 등을 통해 교육정책의 현장 착근과 공교육 개선을 지원하기 위하여 교육

과학기술부와 시middot도교육청 교육연구기관 등의 협력체제로서 구축된 네트워크 시스템입니다

교육정책네트워크 참여기관은

교육과학기술부 17개 시도교육청 한국교육개발원 한국교육과정평가원 한국직업능력개발원

한국교육학술정보원 국가평생교육진흥원 한국교육방송공사 한국과학창의재단 등

- 홈페이지를 방문하시면 다양한 교육정보를 확인하실 수 있습니다

httpwwwedpolicynet

CP 2013-02-2

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

한국교육개발원교육정책연구본부 교육정책네트워크연구실TEL 02-3460-0414FAX 02-3460-0117

HOMEPAGEhttpwwwedpolicynethttpwwwkedirekr

수록된 자료에 대하여 문의사항이 있을 때에는 한국교육개발원

으로 연락하시기 바랍니다

발행일 2013년 3월발행처 한국교육개발원주 소 (137-791) 서울시 서초구 바우뫼로1길 35(우면동)발행인 백 순 근등 록 1973 6 13 제16-35호 인 쇄 대한인쇄사(02-2275-6619)

ISSUE PAPER 2013현안보고 CP 2013-02-2

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크

현 주 한국교육개발원

Issue Paper ｜2013 제

2 호

위기학생

지도와

인성교육의

중요성

Society

Education

Issue Paper ｜2013 제

2 호

현안

보고

CP 2013-

02-2

제2호

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 19

Reportrsquo는 lsquo학업적 성취rsquo와 lsquo행동rsquo 분야 모두에서 Positive Action에 최고 등급을 주

었다 초등학교에서 고등학교까지를 위한 PA는 경험적 데이터에 근거한 프로그램

으로 학생 교사 그리고 학교행정을 한데 묶어 공통된 목표를 추구하게 함으로써

학업적 성취를 향상시킬 수 있는 프로그램이다

이 프로그램은 연령에 맞는 커리큘럼을 사용하고 여섯 개의 집중(핵심)단원을 통

해서 신체적 지적 사회적 정서적 영역에서 성취를 위한 필요한 기술을 가르친다

여섯 개의 핵심단원은 자아개념 정신과 신체적 건강 자기조절 긍정적 관계 형성

정직 그리고 자기 개선으로 이루어져 있다 PA에서 다루고 있는 인성교육의 다양

한 주제별 프로그램은 다음과 같다

lt표 5gt PA의 주제별 프로그램

프로그램 소 개

K-12교육과정

K-12프로그램은 연령에 알맞게 구성되어있다 각 학과는 긍정적인 행동을 하면 자신에 대해 좋은 감정을 느끼게 되며 모든 것에는 긍정적인 방법이 있다는 철학을 가르친다 약 15분 정도의 학습내용이 담겨 있으며 포스터 음악 게임 놀이 활동지 등이 담겨있다

약물교육

이 프로그램은 5학년과 중학생을 위한 프로그램으로 구성되는데 5학년 프로그램은 약물의 영향에 대해서 깊이 있게 배우게 되며 또한 성공과 행동을 위해서 약물 없는 삶이 얼마나 중요한지 배우게 된다중학생용 프로그램은 학생들이 자신의 꿈을 이루는데 있어 약물 사용이 얼마나 그 가능성과 선택을 제한하는지 이해하게 도와준다 또한 약물이 학생들의 신체 인지적 능력 정서적 안녕에 미치는 영향을 보여주고 약물 없는 삶이 어떤 혜택을 주는지에 대해서도 제시한다

갈등해결

PA의 갈등해결 프로그램은 개인 간의 갈등에 대해 특정 방법으로 접근한다 7개의 단원은 lsquo자신이 대접받기 원하는 방식으로 다른 사람을 대하라rsquo는 것을 기본으로 학생들에게 평화롭게 갈등을 해결하는 것을 가르친다 갈등 해결은 갈등이 발생한 상황의 활동지를 포함하고 있어 학생들이 함께 활동하면서 자기 자신과 다른 사람을 더 잘 이해할 수 있게 한다

분위기 개발

분위기 개발 프로그램은 전체 학교를 덮는 lsquo지붕rsquo과 같다 단원과 학교활동을 한데 묶는 프로그램으로 학교와 가정 지역사회가 협동하게 돕는다 이 프로그램은 매일 학교생활 전반에 있어 개념을 연습할 수 있도록 기회를 제공함으로써 학급활동에 영향을 준다 이 프로그램의 우선적 기능은 학생과 학교 직원 모두가 긍정적 활동을 하는데 초점을 두고 있으며 그 결과 그들이 함께 재미있고 역동적인 학교를 만들어가게 한다

가 족가정을 위한 PA는 자녀들의 삶 속에서 긍정적인 방법에 대한 부모들을 포함한다 효과적이고 지지적인 가정은 학업 성취와 신체 지적능력 사회 정서적 건강의 강한 지표가 된다

PA 프로그램의 효과를 검증한 사례로 미국 하와이주의 사례를 들 수 있다 하와

이주는 20개의 초등학교를 선정해서 그 중 10개 학교에 PA프로그램을 도입하였다

20

Issue Paper

그 결과 PA프로그램을 경험했던 학교 학생들에게 긍정적인 행동 뿐 아니라 성적이

향상되는 결과가 나타났다 PA프로그램을 받은 학생들은 정학률과 폭력 약물사용

흡연 음주 등이 감소된 반면 읽기점수와 수학점수는 향상되는 결과를 보였다 이러

한 연구결과는 인성교육이 학생들의 긍정적인 행동에 영향을 미칠 뿐 아니라 학교

성적에도 긍정적인 영향을 주고 있음을 잘 보여주는 사례라고 할 수 있다

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 21

Ⅵ 위기학생 인성교육의 방향

1 긍정적 청소년 발달(positive youth development)의 관점

lsquo긍정적 청소년 발달rsquo 관점은 개체발생학 발달의 가소성 등 생물학적 심리학적

연구에 기초를 두고 있는 것으로 아동발달과 청소년범죄 방지 등의 이론적 기초로

활용되어 왔다 이 이론의 핵심은 개인의 모든 발달에는 결정적인 원인이 있다는 것

으로(Flay 2002) 청소년의 긍정적 혹은 부정적 발달은 지지적 혹은 위기적 요인에

의해 영향을 받는다는 것이다 최근에 연구자들은 긍정적 청소년 발달이 특정 문제

중심의 접근보다는 다양한 내용들을 종합적으로 포함하는 접근이 학생들의 학문적

기능과 성취 친사회적 행동 무단결석 약물남용 위험한 성 행동 폭력 등에서 보다

긍정적인 효과가 광범위하게 나타난다는 점을 밝히고 있다(Catalano et al 2002

Flay 2002) 또한 청소년들이 보다 긍정적으로 발달하기 위해서는 불가피하게 위험

한 상황에 관여될 수밖에 없는 부분이 있어 위기행동의 감소(예방과학의 관점)와 청

소년의 자산개발 관점에 집중할 필요가 있음을 제안하였다(Lerner et al 2009)

Lerner와 그의 동료들(2005)은 긍정적 청소년 발달 지표와 관련된 구성을 5개의 c

로 가정하였고 Phelps 등(2009)은 이를 다음과 같이 정의하였다

① 유능성(competence) 사회적 학문적 인지적 직업적 등 구체적인 영역에서의

개인의 활동에 대한 긍정적인 인식을 의미함 사회적 유능성은 인간관계적 기

술(예 갈등해결능력)에 속함 인지적 역량은 인지적 능력(예 의사결정)에 속

함 학문적 역량에는 학교성적 출석 시험점수 등이 속함 직업적 유능함에는

일하는 습관과 진로선택 탐색 능력이 포함된다

② 자신감(confidence) 전반적인 긍정적 자기가치와 자아효능감에 대한 내재적

인식 특정영역에 대한 자신감과는 달리 전반적인 자신감을 의미함

22

Issue Paper

③ 연계(connection) 개인과 동료 가족 학교 지역사회간의 쌍방향 상호작용에

의한 사람과의 또는 사회제도와의 긍정적인 관계

④ 인성(character) 사회적 문화적 규칙(규준)에 대한 존중 올바른 행동에 대한

기준 소유 옳고 그름에 대한 생각 및 통합성

⑤ 보살핌과 연민(caring and compassion) 타인에 대한 감정이입과 연민(동정)

2 세 축(triadic)이론(긍정적 청소년 발달 이론)

긍정적 청소년 발달에 접근가능한 대표적 이론으로 세 축이론(TTI theory of

triadic influence)을 들 수 있다 이 이론은 개인과 환경의 상호관계를 중시하는 긍정

적 청소년 발달의 전반적 특성에 부합한다 Petraitis 등(1995)은 문헌 분석을 통해

인간의 성장과 발달에 영향을 주는 변인들은 두 가지 흐름으로 구분할 수 있다고

보았다 하나는 사회적-생태적 흐름이고 다른 하나는 원인의 수준이다 사회적-생태

적 흐름은 개인 내 개인 간 문화-환경적 요인으로 구분되며 원인의 수준은 근본적

인 원인 먼 원인 가까운 원인으로 구분된다 행동에 대한 근본적 원인과 먼 원인

은 긍정적 청소년 발달에 보다 크고 지속적인 영향을 미친다는 것을 강조하였다

lsquo근본적 원인rsquo은 개인 수준에서는 통제할 수 없는 변인들로 문화적 실제 메스메

디어 정치 사회-경제적 상태 학교이용 가능성 부모의 가치 개인 자신의 성격이

나 신경인지학적 기능 등이다 그러나 이 요인들은 긍정적 청소년 발달에 크고 장

기적인 영향을 미칠 수 있다 lsquo먼 원인rsquo은 개인과 사회적 맥락간의 관계를 반영하는

원인들로서 개인의 일반적 자아개념 자기통제 부모 또는 동료와의 애착 방과후

학교프로그램 참여 등 사회적 개인적 연계에 해당하는 것으로 개인이 어느 정도

통제가 가능한 것 들이라 할 수 있다 행동에 영향을 주는 lsquo가까운 원인rsquo은 평가와

기대로 개인과 환경의 상호작용의 결과인 일반적 가치에 대한 인식 특정행동에 대

한 구체적 평가 일반적 지식 구체적 기대와 믿음 등이다 lsquo가까운 원인rsquo들은 행동

에 대한 보다 구체적이고 즉각적인 전조가 되는 원인들이다

청소년들은 비록 가까운 원인들인 근본적 원인과 먼 원인에 의해 영향을 받기는

하지만 학교에서 열심히 하고자 하는 의지와 기술(예 자아 효능감)등을 스스로 통

제 할 수 있으며 개인의 결정(decision) 의지(intention) 경험(experience) 등이 특정

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 23

행동에 영향을 미치는 것으로 간주된다

영향의 3가지 흐름은 이들 원인 수준을 거치면서 청소년 발달과 행동에 영향을

준다 lsquo개인 내 흐름rsquo은 상대적으로 안정적인 생물학적 성격적 특성(이는 다음에 자

아감과 유능성에 영향을 준다)과 함께 근본적인 수준에서 시작한다 이는 다시 자

주적 결정과 일반적인 능력에 영향을 주고 이는 특정 행동에 관한 자아효능감(예

숙제마치기)에 영향을 준다

lsquo개인 간 흐름rsquo은 즉각적 사회적 상황의 근본적 흐름으로 시작하며 이는 사람들

간의 애착 부모교사이웃 등 청소년의 롤 모델들의 행동에 영향을 준다 이 흐

름은 청소년들이 순응하고자 동기 또는 다양한 자신의 롤 모델들을 즐겁게 해주고

자 하는 동기 사회적으로 권장되는 행동에 대한 지각 등에 영향을 미친다 이러한

영향들은 결국 개인의 사회적 규범에 대한 믿음 특정 행동에의 관여에 대한 사회

적 압력인식 등으로 모여진다

마지막으로 lsquo문화-환경적 흐름rsquo은 개인이 속한 광범위한 문화 및 환경적 특성으

로 사회적 제도와의 관계를 포함하는 요인들을 거치게 된다 이때 대중매체로 부터

얻은 지식(예 ldquo청소년들은 전형적으로 불안정하다rdquo) 등 lsquo문화로부터 추출된 정보rsquo

와 함께하게 된다 다음에 이 흐름은 개인이 취하고자 하는 행동의 예상되는 결과

(예 학교에 출석하는 것의 유용함)에 대한 가치 인식과 평가에 영향을 주며 이는

개인의 구체적 행동(예 나이든 사람에 대한 배려와 보살핌 등)에 대한 태도에 영향

을 준다

개인 사회 문화의 3개의 주된 흐름 이외에 각 흐름은 두 개의 하위 흐름을 갖고

있다 하나는 보다 인지적 합리적이며 다른 하나는 정의적 정서적 통제 가능하고

며 특성상 덜 합리적이다 따라서 개인의 행동을 결정짓는 전조인 lsquo의지rsquo는 이 두

가지 흐름의 영향을 동시에 받는다 아래 그림에서 보듯이 모든 흐름은 동시에 정

의적 측면과 인지적 측면을 지닌다(자아효능감 사회적 규범에 대한 믿음 특정 행

동에 대한 태도) 따라서 이 세 축이론에 의하면 개인의 모든 행동은 인지적 측면과

정의적 측면을 모두 포함하고 있다는 것이다 이 둘이 통합될 때 바람직한 인재가

양성될 수 있다

이 이론이 인성교육 연구에 시사하는 바는 학생들의 건강한 성장과 발달과정에서

영향을 미치는 요인들은 개인적 사회적 환경적 측면 등에서 종합적으로 고려되어

24

Issue Paper

야 한다는 점과 또한 영향을 미치는 원인 요소들을 근본적 원인 먼 원인 가까운

원인으로 구조화함으로써 학생들의 발달단계를 고려한 인성교육 방안을 제시해 줄

수 있다는 점이다 부모교육 또한 이러한 시사점을 고려한 방안이 요구된다고 할

수 있다 특히 이 이론은 개인적 사회적(가정)으로 열악한 환경을 지니고 있는 위

기학생(저소득층 무기력 학생 포함)들 지도에 있어 현재 이들의 행동을 이해하고

이들의 행동을 개선하기 위해 노력해야 할 부분이 개인적으로는 가까이에 있는 의

지와 자아효능감에서부터 멀리는 의지와 기술 자아통제와 역량 그리고 사회적(학

교와 가정)으로는 사회적 규범에 대한 믿음에서부터 순응동기 지각된 규범 사회적

연대 역할 모델에 이르기까지 광범위한 내용들을 포함한 교육프로그램과 지도가

필요함을 시사해준다

먼 경향성

변수

인지적 역량적 측면

(학교 가정)

개인

사회적 상황

지식환경가치환경

자아통

제

의지

역량

기술평가 순응동기

사회적 연대

의지

행동에 대한태도

역할 모델

+

자아효능감

가치

지각된규범

예상

사회적 규범에 대한 믿음

앎

개별행동

총체적 인간

가까운

예측 변수

기본적

영향

행동에 대한 태도

사회적 규범에 대한 믿음

정의적 통제적 측면

문화적 환경

[그림 3] 인간행동에 대한 생태학적 세 축(triadic)이론(Flay et al 2009)

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 25

3 생태학적 체계에 기초한 학교 및 위기학생 인성교육 프로그램(안)

박성미(2011)는 Bronfenbrenner(1979)의 생태학적 체계에 근거하여 청소년과 청소

년상담자를 대상으로 요구분석을 한 결과 다음과 같이 청소년의 인성교육 요소를

제안하고 있다 프로그램의 내용은 미시체계로서 lsquo자신을 바로 세우는 인성rsquo 중간

체계로서 lsquo더불어 함께하는 인성rsquo 외체계로서 lsquo세계시민으로서의 인성rsquo으로 구분하

였다

미시체계는 아동 혹은 청소년이 자신에게 영향을 주는 개개인들(가족 학교 동료

등)과 면대면 접촉을 함으로써 영향을 받는 측면을 의미하며 예를 들어 아동 혹은

청소년이 긍정적으로 취급 받고 있는지 유능한 행동에 대해 강화를 받고 있는지

다양한 역할에 노출이 되는지 등을 통해 영향을 주는 체계이다 중간체계는 미시

체계들 간의 관계에 의해 영향을 받는 측면으로 가정과 학교 학교와 이웃 간의 관

계를 의미한다 이 체계는 두 개의 미시체계가 아동 혹은 청소년들에게 일관성 있

는 가치관을 요구하는지 이 두 개의 미시체계가 상호 존중하는 지 등을 통해 개

인에게 영향을 준다 외체계는 개인이 직접 참여하진 않지만 개인에게 영향을 미치

는 사회적 환경을 의미한다 예를 들어 부모의 직장 교육청 지자체 등이 개인에게

영향을 주는 사회적 환경이라 할 수 있다 영향을 주는 방식은 이들의 결정이 소속

된 직원과 직원의 자녀에게 유리한 결정인가 소속된 직원의 가족에 대한 지원이

균형적으로 이루어지고 있는가 등의 방식으로 영향을 미친다(현주 2008)

다음 lt표 6gt는 학교현장에서 활용할 수 있는 인성교육 프로그램(안)이다 이 프

로그램(안)은 위기청소년들이 보이는 바람직하지 못한 개인적 심리적 특성들에 비

추어 볼 때 자기 자신을 바로 세우는 것부터 시작해야 한다는 점에서 매우 의의가

있다고 할 수 있다

26

Issue Paper

체계

주제 회기 소재 목표 및 세부내용 세부활동

미시체계

자신을바로세우는 인성

1 자기존중

- 개인은 이 세상에 하나밖에 없는 소중한 존재로서 당연히 존중받아야 할 가치로운 존재임을 깨닫도록 함

- 자기존중감을 향상시키기 위한 방법을 찾고 실천하도록 동기부여 더 나아가 긍정적인 생활태도를 발전시키고 행복한 lsquo자가rsquo를 만들어 가도록 함

- 자기 신뢰도 테스트- lsquo내가 가진 장점과 나의 특

별한 능력 30가지rsquo를 작성

2 근면- 부지런히 힘씀에 대한 의미를 검코 이를 위한 실

력을 키우는 끊임없는 자기관리능력을 함양- 부지런함 노력 등의 중요성을 함께 다룸

- 속담을 통한 근면을 이해- 근면을 실천하기 위한 세

가지 전략

3 성실

- 정성스럽고 착함의 의미를 검코 주어진 장에서 최선을 다하는 행동을 습득하고 또한 실패를 두려워하지 않는 도전 의식을 갖추도록 함

- 끈기 인내 등의 중요성을 함께 다룸

- lsquo성실rsquo에 대한 자기평가- 성실을 실천하기 위한 전략

4 정직

- 마음이 바르고 곧다는 것에 대한 의미를 검토 정직하게 사는 삶으로 인한 유익을 찾아보고 자신의 삶을 정직한 삶으로 조명해가도록 함

- 더 나아가 양심적이며 자신에 대하여 책임지는 의식을 갖도록 함

- 컨닝 사례를 통해 lsquo정직rsquo의 중요성을 이해

- 정직을 실천하기 위한 전략

5 자기계발

- 자기성향에 맞는 학습태도와 진로계획을 설정하도록 함

- 미래를 설계하고 이를 실천하며 자기성장을 스스로 도움으로서 발전시키고 아울러 행복한 인생을 계획하도록 조력 및 자율적 문제해결 능력을 함양하도록 함

- 자기계발의 이해 및 목적- 다양한 자기계발의 요소 이

해- 자기계발을 위한 실천전략

중간체계

더불어함께하는인성

6 가족애

- 가족 기능의 전반적인 약화축소에도 불구하고 가족은 개인의 가장 큰 정서적 지지원임을 인식하여 가족의 긍정적 혹은 부정적 변화를 성장의 기회로 활용할 수 있도록 함

- 효도 우애 가족과의 소통을 다룸

- 가족의 기능과 형태의 변화를 이해

- 우리 가족의 변화- lsquo아버지의 목소리rsquo 시 낭송

및 아버지에 대한 공감

7타인존중 및 관용

- 존중은 인간 그 자체를 가치롭고 소중히 여기는 마음이며 개개인의 서로 다름을 인정하는 것임을 이해

- 사람을 객관적으로 보고자 노력하고 사람보는 안목을 스스로 살펴서 올바른 인간관계를 정립하는 계기 마련

- 행복한 인간관계의 유지 인간관계에서 만남의 의미 이타주의의 가치로움 예의 용서 등의 내용을 다룸

- 사람을 바로 보는 성찰- 타인존중을 위한 자기성찰

8 공동선의 - 건강하고 조화로운 사회를 유지하기 위한 공동선 - 공동선의 이해

lt표 6gt 인성교육 프로그램(안)(박성미 2011)

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 27

체계

주제 회기 소재 목표 및 세부내용 세부활동

추구

의 의미를 새겨보고 공동선의 실천 덕목을 선정하여 공동체내의 실천적 주체가 되도록 동기를 부여

- 사랑의 실천으로서 선행과 헌신에 대한 가치로움을 다룸

- lsquo인류최후의 생존자rsquo 게임을 통해 공동선의 의미를 내면화

9준법 및

책임

- 사회적 존재로서 준수해야할 규범 및 규칙 준수 사회적 역할 분업자로서의 직무수행에 대한 책임의식 등을 검토함으로서 사회적으로 책임지는 행동을 습득

- 사회구성원으로서의 역할과 책임 더불어 살기 등의 내용을 다룸

- 우리의 역할과 책임- 법의 지배가 갖는 의미

10 협력- 개인마다 차이가 있음을 인정하고 나와 다른 모

습의 사람을 기꺼이 수용하려는 열린 사고로 함께하려는 공동체 의식을 습득

- 협력의 이해- lsquo조각 만들기rsquo 활동을 통해

협력을 체득

외체계

세계시민으로의인성

11 나라사랑- 우리나라 국민으로서의 의식 국가적 과제 인식

및 해결점을 모색하되 세계시민으로서 열린 나라사랑을 이해

- 나라사랑의 의미- lsquo미래일보 만들기rsquo활동

12세계

공동체 의식

- 인종차별 민족주의 등의 편협한 사고를 지양하고 세계 공동체 의식으로서 존엄성 및 인류의 소중한 가치를 이해

- 불평등 혹은 인종차별로 인해 겪은 경험 나누기

- 다문화권 다인종에 대하여 우리가 가진 고정관념은

- 고정관념 바꾸어 표현하기

13세상과

소통하기- 세계 시민으로서의 성숙한 소통문화를 정착화 시

키기 위하여 진정한 소통의 방식을 이해- 세계 시민의식 이해- 소통의 방식을 연습하기

14행복세상 만들기

- 비평화적 사회의 위험성을 인식하고 인류가 추구하는 평화를 실현하기 위한 인식을 구체화하여 실천 방안을 구현

- 평화를 이해하기 위한 다양한 접근

- 평화실현을 위한 실천적 노력

15

환경 미래에 대한 책임

- 대기오염 수질오염 토양오염 등 현시점에서의 문제점을 인식하고 이를 대처하며 예방하기 위한 노력을 습득

- 미래의 책임의식을 갖고 환경을 보호하는 실천 운동

- lsquo인류에 대한 이스터 섬rsquo- 환경오염에 대한 조사내용

나누기

28

Issue Paper

4 학교와 가정의 연계

위기청소년이 위험요소 및 환경에 노출되었을 때 나타날 수 있는 부정적 영향력

을 중재하거나 완화시켜 문제행동이 야기될 수 있는 확률을 낮추어주는 요인을 보

호요인이라고 한다 보호요인에는 학생들의 긍정적 가치관 긍정적 자기정체감 자

아존중감 자기유능감 사회적 유능감 등이 있다(이정자 등 2012에서 재인용) 따라

서 인성교육을 통해 이러한 보호요인들을 최대한 강화하는 것이 위기학생 지도에

있어 필요하다고 할 수 있다 이러한 보호요인들은 학생 개개인의 노력만으로 강화

되는 것이 아니며 학생 개인과 학생이 주로 생활하는 가정과 학교가 함께 노력하

며 지원 할 때 그 효과가 더 크다고 할 수 있다

학교는 위기학생들의 인성교육을 가장 잘 할 수 있는 장소라 할 수 있다 그동안

빠르게 확산된 핵가족화와 맞벌이 가정의 증가 소득 양극화에 따른 저소득층 학생

의 증가 등은 가정의 교육력 약화를 불러일으키고 또한 바람직하지 못한 가정환경

및 부모 자녀관계를 형성하는 데 영향을 미치게 한다 오늘날 가정이 지니는 여러

위험적인 요소에 따른 잘못된 가정교육의 가능성을 줄이고 비교적 객관적이고 중

립적인 가치 교육을 할 수 있는 장소라는 점에서 특히 의의가 있음을 앞에서 제시

한 바 있다 따라서 학교는 위기학생들이 긍정적인 자아상과 학업 효능감 자아효능

감을 증진시키고 나아가 타인을 배려하고 타인과 더불어 사는 능력인 사회적 능력

을 함양할 수 있도록 다양한 방식의 노력이 필요하다 하겠다

또한 인성교육에서 교사의 역할은 매우 중요하다 Creasy(2008)는 통합적 인성교

육에 있어 가장 간과되는 측면은 인성교육을 시행할 교육자들(즉 교사)에게 필요한

도구와 지식을 제공해주지 못하는 점이라고 지적하면서 교사들은 학교에서 긍정적

역할모델이 되어야하며 교육과정 맥락에서 도덕적 이슈를 반영할 기회를 설정해야

하고 도덕적인 교실분위기를 마련해야 하며 학교 밖에서 학생들이 봉사활동이나

모임 동료 간 상호지도 등을 통해 좋은 인성을 실천할 기회를 제공할 수 있는 역량

이 요구된다고 보았다

학교가 보다 효율적인 인성교육을 가능하게 하기 위해 필요한 조건들이 있다 미

국의 대표적인 인성교육프로그램의 개발과 운영을 맡고 있는 기관인 인성교육협회

(CEP)는 보다 효율적인 인성교육이 가능하도록 다음과 같이 인성교육의 11가지 원

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 29

칙을 제시하였다(Schwartz 2008)

① 좋은 인성의 기초가 되는 핵심 윤리적 가치(예 보살핌 정직 공정 책임감 등)

를 증진시켜야 한다

② lsquo인성rsquo은 사고 정서 행동을 종합적으로 포함하는 개념이어야 한다

③ 인성개발을 위해 ldquo광범위하고 의도적이며 친행동적이고 효과적인 접근방법rdquo

을 사용해야 한다

④ 학교 전체가 인성개발을 위한 장이 되어야 한다

⑤ 학생들에게 도덕적 행동을 할 수 있는 기회를 제공해야 한다

⑥ 학문적 교육과정을 의미 있게 함으로써 모든 학습자를 존중하고 성공적인 삶

을 살게 한다

⑦ 인성교육은 학생들의 내재적 동기를 발전시킬 수 있어야 한다

⑧ 학교 교직원들을 학습하는 도덕적 사회의 일원으로 참여시킴으로써 인성교육

의 책임을 공유하게 하고 핵심가치를 이해하게 한다

⑨ 공유된 도덕적 리더십과 장기적이고 광범위한 인성교육을 권장한다

⑩ 효과적인 인성교육을 위해서는 가정과 지역사회의 연계가 강화되어야 한다

⑪ 인성교육평가에는 각 학교의 특성 학교 구성원들의 기능에 대한 부분도 포함

되어야 한다

인성교육에서 부모의 협력도 매우 중요한 부분으로 지적되고 있다 이미 많은 연

구에서 학생의 사회적 도덕적 학문적 발달에 있어 부모의 영향력이 가장 큰 것으

로 밝혀 진 바 있다 특히 학교에서의 성공적인 학생에 대한 1차적 영향력은 부모

의 관여수준으로 학생들의 학문적 성취 증진 결석률의 감소 학교행동 개선 보다

높은 학문적 동기 낮은 중도탈락률로 이어진다는 연구결과들은 학교와 가정 간의

원활한 연계로 학생들의 인성발달이 향상될 수 있도록 도울 수 있음을 의미한다

(Berkowitz 2005)

따라서 학교는 가정에서 바람직한 부모 자녀 관계를 형성하고 부모와 자녀간의

상호작용의 질을 높일 수 있도록 학교가 중심이 되어 부모교육 또는 부모와 자녀가

함께하는 시간들을 가질 수 있는 프로그램을 구안 실시하는 일이 필요하다고 할 수

있다

30

Issue Paper

Ⅶ 맺는 말

최근 우리 학교현장에는 위기학생이 점차 증가하고 있으며 위기학생이 될 상황

에 처해 있는 학생들 또한 늘어나고 있다 이러한 위기학생에는 현재 위기행동을

경험하고 있는 학생들은 물론이고 가정의 소득이 낮아 열악한 가정환경에 처한 저

소득층 학생들과 누적된 학습실패와 낮은 동기로 인해 학습된 무기력에 빠져 있는

학생들 그리고 다양한 형태의 학교부적응을 보이고 있는 학생 등 다양한 학생들이

모두 포함될 수 있다 어떤 형태가 되었던 위기학생은 lsquo성공적인 성인으로 생활하

는 데 요구되는 태도 기술 지식 등을 획득하기 어려운 상태에 있는 초중등 학생

들rsquo이라고 할 수 있다

본 원고에서는 위기학생 지도의 한 방안으로 인성교육을 강조하였다

위기학생들은 유형에 따라 특성과 원인이 다를 수 있겠으나 대체로 비슷한 공통

점을 갖는다 낮은 학업성취도 열악한 가정환경과 미흡한 부모와의 상호작용의 질

낮은 자아효능감 낮은 동기 어려움 극복의지 부족 상대적으로 높은 우울과 불안

사회성 부족 등이 위기학생들에게서 공통적으로 나타나는 특성이라 할 수 있다 이

러한 위기학생들의 부정적인 특성들은 인성교육을 통해 보완 될 수 있는 부분이 많

음을 살펴보았다 이를 위해 실제로 인성교육을 통해 인성 부분만이 아니라 학업성

취도까지도 증진시킬 수 있다는 경험적인 사례들을 제시하였다

학교현장에서의 위기학생지도는 위기가 점차 더 심각한 단계로 이행한다는 점에

서 가능한 한 빨리 위기에서 벗어나도록 할 필요가 있다 그리고 그러한 위기가 하

루아침에 일어난 것이 아니라 개인적인 특성과 학교 가정의 영향에 의해 점차적으

로 발생된다는 점에서 위기학생 지도는 개인 학교 가정의 요인을 종합적으로 고려

하여 이루어져야 함을 lsquo청소년의 긍정적 발달rsquo의 관점에서 살펴보았다 또한 학교현

장에서의 인성교육 프로그램(안)으로서 생태학적 이론에 기초한 자기자신을 바로 세

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 31

우는 삶 더불어 사는 삶 나아가 세계시민으로서의 삶으로 확대되는 프로그램을 제

시하였다 이 프로그램은 자기를 바로세우는 삶을 기본적으로 강조하고 있다는 점에

서 위기학생의 인성교육 프로그램으로 매우 적절할 것으로 판단되며 나아가 일반학

생들의 인성교육에 있어서도 유용한 자료로 활용 될 수 있을 것으로 판단된다

32

Issue Paper

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PA프로그램 httpwwwpositiveactionnet

한국청소년정책연구원-인성교육실천우수학교운영 httpschoolnypirekr

이슈페이퍼 안내

1 발행취지

985172이슈페이퍼985173는 교육정책네트워크 운영사업의 일환으로 lsquo교육정보 공유rsquo 운

영을 위하여 발간하고 있는 현안보고서입니다

985172이슈페이퍼985173는 교육현장에서 주된 관심사가 되고 있거나 특별한 관심이 필

요한 교육현안을 선정하여 관련된 교육정책의 배경 주요내용 쟁점 방안 교

육현장 착근 전략 등을 제공하여 정책 이해도를 높이고자 합니다

2 2013년도 이슈페이퍼 발간 목록

호수 제목 집필자

1호 lsquo엄마품 온종일 돌봄교실rsquo 운영 실태 및 개선 방안 김홍원(KEDI)

2호 위기학생 지도와 인성교육의 중요성 현주(KEDI)

3호학교폭력 실태조사 현황 및 개선방안

- 조사 참여율 제고 및 결과 활용 방안을 중심으로 -박효정middot이희현(KEDI)

- 2012년도 이전 발간자료는 교육정책네트워크 정보센터 홈페이지에서 확인하실 수 있습니다

교육정책네트워크 소개

교육정책네트워크란

교육과학기술부와 17개 시도교육청 교육관련 기관 간의 인적교류 공동연구 정보공유를 위한

협력 체제를 말합니다[｢교육정책네트워크 운영규정｣(교과부 훈령 제179호)] 즉 인적교류 공동연구

정보공유 정책지원활동 등을 통해 교육정책의 현장 착근과 공교육 개선을 지원하기 위하여 교육

과학기술부와 시middot도교육청 교육연구기관 등의 협력체제로서 구축된 네트워크 시스템입니다

교육정책네트워크 참여기관은

교육과학기술부 17개 시도교육청 한국교육개발원 한국교육과정평가원 한국직업능력개발원

한국교육학술정보원 국가평생교육진흥원 한국교육방송공사 한국과학창의재단 등

- 홈페이지를 방문하시면 다양한 교육정보를 확인하실 수 있습니다

httpwwwedpolicynet

CP 2013-02-2

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

한국교육개발원교육정책연구본부 교육정책네트워크연구실TEL 02-3460-0414FAX 02-3460-0117

HOMEPAGEhttpwwwedpolicynethttpwwwkedirekr

수록된 자료에 대하여 문의사항이 있을 때에는 한국교육개발원

으로 연락하시기 바랍니다

발행일 2013년 3월발행처 한국교육개발원주 소 (137-791) 서울시 서초구 바우뫼로1길 35(우면동)발행인 백 순 근등 록 1973 6 13 제16-35호 인 쇄 대한인쇄사(02-2275-6619)

ISSUE PAPER 2013현안보고 CP 2013-02-2

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크

현 주 한국교육개발원

Issue Paper ｜2013 제

2 호

위기학생

지도와

인성교육의

중요성

Society

Education

Issue Paper ｜2013 제

2 호

현안

보고

CP 2013-

02-2

제2호

20

Issue Paper

그 결과 PA프로그램을 경험했던 학교 학생들에게 긍정적인 행동 뿐 아니라 성적이

향상되는 결과가 나타났다 PA프로그램을 받은 학생들은 정학률과 폭력 약물사용

흡연 음주 등이 감소된 반면 읽기점수와 수학점수는 향상되는 결과를 보였다 이러

한 연구결과는 인성교육이 학생들의 긍정적인 행동에 영향을 미칠 뿐 아니라 학교

성적에도 긍정적인 영향을 주고 있음을 잘 보여주는 사례라고 할 수 있다

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 21

Ⅵ 위기학생 인성교육의 방향

1 긍정적 청소년 발달(positive youth development)의 관점

lsquo긍정적 청소년 발달rsquo 관점은 개체발생학 발달의 가소성 등 생물학적 심리학적

연구에 기초를 두고 있는 것으로 아동발달과 청소년범죄 방지 등의 이론적 기초로

활용되어 왔다 이 이론의 핵심은 개인의 모든 발달에는 결정적인 원인이 있다는 것

으로(Flay 2002) 청소년의 긍정적 혹은 부정적 발달은 지지적 혹은 위기적 요인에

의해 영향을 받는다는 것이다 최근에 연구자들은 긍정적 청소년 발달이 특정 문제

중심의 접근보다는 다양한 내용들을 종합적으로 포함하는 접근이 학생들의 학문적

기능과 성취 친사회적 행동 무단결석 약물남용 위험한 성 행동 폭력 등에서 보다

긍정적인 효과가 광범위하게 나타난다는 점을 밝히고 있다(Catalano et al 2002

Flay 2002) 또한 청소년들이 보다 긍정적으로 발달하기 위해서는 불가피하게 위험

한 상황에 관여될 수밖에 없는 부분이 있어 위기행동의 감소(예방과학의 관점)와 청

소년의 자산개발 관점에 집중할 필요가 있음을 제안하였다(Lerner et al 2009)

Lerner와 그의 동료들(2005)은 긍정적 청소년 발달 지표와 관련된 구성을 5개의 c

로 가정하였고 Phelps 등(2009)은 이를 다음과 같이 정의하였다

① 유능성(competence) 사회적 학문적 인지적 직업적 등 구체적인 영역에서의

개인의 활동에 대한 긍정적인 인식을 의미함 사회적 유능성은 인간관계적 기

술(예 갈등해결능력)에 속함 인지적 역량은 인지적 능력(예 의사결정)에 속

함 학문적 역량에는 학교성적 출석 시험점수 등이 속함 직업적 유능함에는

일하는 습관과 진로선택 탐색 능력이 포함된다

② 자신감(confidence) 전반적인 긍정적 자기가치와 자아효능감에 대한 내재적

인식 특정영역에 대한 자신감과는 달리 전반적인 자신감을 의미함

22

Issue Paper

③ 연계(connection) 개인과 동료 가족 학교 지역사회간의 쌍방향 상호작용에

의한 사람과의 또는 사회제도와의 긍정적인 관계

④ 인성(character) 사회적 문화적 규칙(규준)에 대한 존중 올바른 행동에 대한

기준 소유 옳고 그름에 대한 생각 및 통합성

⑤ 보살핌과 연민(caring and compassion) 타인에 대한 감정이입과 연민(동정)

2 세 축(triadic)이론(긍정적 청소년 발달 이론)

긍정적 청소년 발달에 접근가능한 대표적 이론으로 세 축이론(TTI theory of

triadic influence)을 들 수 있다 이 이론은 개인과 환경의 상호관계를 중시하는 긍정

적 청소년 발달의 전반적 특성에 부합한다 Petraitis 등(1995)은 문헌 분석을 통해

인간의 성장과 발달에 영향을 주는 변인들은 두 가지 흐름으로 구분할 수 있다고

보았다 하나는 사회적-생태적 흐름이고 다른 하나는 원인의 수준이다 사회적-생태

적 흐름은 개인 내 개인 간 문화-환경적 요인으로 구분되며 원인의 수준은 근본적

인 원인 먼 원인 가까운 원인으로 구분된다 행동에 대한 근본적 원인과 먼 원인

은 긍정적 청소년 발달에 보다 크고 지속적인 영향을 미친다는 것을 강조하였다

lsquo근본적 원인rsquo은 개인 수준에서는 통제할 수 없는 변인들로 문화적 실제 메스메

디어 정치 사회-경제적 상태 학교이용 가능성 부모의 가치 개인 자신의 성격이

나 신경인지학적 기능 등이다 그러나 이 요인들은 긍정적 청소년 발달에 크고 장

기적인 영향을 미칠 수 있다 lsquo먼 원인rsquo은 개인과 사회적 맥락간의 관계를 반영하는

원인들로서 개인의 일반적 자아개념 자기통제 부모 또는 동료와의 애착 방과후

학교프로그램 참여 등 사회적 개인적 연계에 해당하는 것으로 개인이 어느 정도

통제가 가능한 것 들이라 할 수 있다 행동에 영향을 주는 lsquo가까운 원인rsquo은 평가와

기대로 개인과 환경의 상호작용의 결과인 일반적 가치에 대한 인식 특정행동에 대

한 구체적 평가 일반적 지식 구체적 기대와 믿음 등이다 lsquo가까운 원인rsquo들은 행동

에 대한 보다 구체적이고 즉각적인 전조가 되는 원인들이다

청소년들은 비록 가까운 원인들인 근본적 원인과 먼 원인에 의해 영향을 받기는

하지만 학교에서 열심히 하고자 하는 의지와 기술(예 자아 효능감)등을 스스로 통

제 할 수 있으며 개인의 결정(decision) 의지(intention) 경험(experience) 등이 특정

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 23

행동에 영향을 미치는 것으로 간주된다

영향의 3가지 흐름은 이들 원인 수준을 거치면서 청소년 발달과 행동에 영향을

준다 lsquo개인 내 흐름rsquo은 상대적으로 안정적인 생물학적 성격적 특성(이는 다음에 자

아감과 유능성에 영향을 준다)과 함께 근본적인 수준에서 시작한다 이는 다시 자

주적 결정과 일반적인 능력에 영향을 주고 이는 특정 행동에 관한 자아효능감(예

숙제마치기)에 영향을 준다

lsquo개인 간 흐름rsquo은 즉각적 사회적 상황의 근본적 흐름으로 시작하며 이는 사람들

간의 애착 부모교사이웃 등 청소년의 롤 모델들의 행동에 영향을 준다 이 흐

름은 청소년들이 순응하고자 동기 또는 다양한 자신의 롤 모델들을 즐겁게 해주고

자 하는 동기 사회적으로 권장되는 행동에 대한 지각 등에 영향을 미친다 이러한

영향들은 결국 개인의 사회적 규범에 대한 믿음 특정 행동에의 관여에 대한 사회

적 압력인식 등으로 모여진다

마지막으로 lsquo문화-환경적 흐름rsquo은 개인이 속한 광범위한 문화 및 환경적 특성으

로 사회적 제도와의 관계를 포함하는 요인들을 거치게 된다 이때 대중매체로 부터

얻은 지식(예 ldquo청소년들은 전형적으로 불안정하다rdquo) 등 lsquo문화로부터 추출된 정보rsquo

와 함께하게 된다 다음에 이 흐름은 개인이 취하고자 하는 행동의 예상되는 결과

(예 학교에 출석하는 것의 유용함)에 대한 가치 인식과 평가에 영향을 주며 이는

개인의 구체적 행동(예 나이든 사람에 대한 배려와 보살핌 등)에 대한 태도에 영향

을 준다

개인 사회 문화의 3개의 주된 흐름 이외에 각 흐름은 두 개의 하위 흐름을 갖고

있다 하나는 보다 인지적 합리적이며 다른 하나는 정의적 정서적 통제 가능하고

며 특성상 덜 합리적이다 따라서 개인의 행동을 결정짓는 전조인 lsquo의지rsquo는 이 두

가지 흐름의 영향을 동시에 받는다 아래 그림에서 보듯이 모든 흐름은 동시에 정

의적 측면과 인지적 측면을 지닌다(자아효능감 사회적 규범에 대한 믿음 특정 행

동에 대한 태도) 따라서 이 세 축이론에 의하면 개인의 모든 행동은 인지적 측면과

정의적 측면을 모두 포함하고 있다는 것이다 이 둘이 통합될 때 바람직한 인재가

양성될 수 있다

이 이론이 인성교육 연구에 시사하는 바는 학생들의 건강한 성장과 발달과정에서

영향을 미치는 요인들은 개인적 사회적 환경적 측면 등에서 종합적으로 고려되어

24

Issue Paper

야 한다는 점과 또한 영향을 미치는 원인 요소들을 근본적 원인 먼 원인 가까운

원인으로 구조화함으로써 학생들의 발달단계를 고려한 인성교육 방안을 제시해 줄

수 있다는 점이다 부모교육 또한 이러한 시사점을 고려한 방안이 요구된다고 할

수 있다 특히 이 이론은 개인적 사회적(가정)으로 열악한 환경을 지니고 있는 위

기학생(저소득층 무기력 학생 포함)들 지도에 있어 현재 이들의 행동을 이해하고

이들의 행동을 개선하기 위해 노력해야 할 부분이 개인적으로는 가까이에 있는 의

지와 자아효능감에서부터 멀리는 의지와 기술 자아통제와 역량 그리고 사회적(학

교와 가정)으로는 사회적 규범에 대한 믿음에서부터 순응동기 지각된 규범 사회적

연대 역할 모델에 이르기까지 광범위한 내용들을 포함한 교육프로그램과 지도가

필요함을 시사해준다

먼 경향성

변수

인지적 역량적 측면

(학교 가정)

개인

사회적 상황

지식환경가치환경

자아통

제

의지

역량

기술평가 순응동기

사회적 연대

의지

행동에 대한태도

역할 모델

+

자아효능감

가치

지각된규범

예상

사회적 규범에 대한 믿음

앎

개별행동

총체적 인간

가까운

예측 변수

기본적

영향

행동에 대한 태도

사회적 규범에 대한 믿음

정의적 통제적 측면

문화적 환경

[그림 3] 인간행동에 대한 생태학적 세 축(triadic)이론(Flay et al 2009)

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 25

3 생태학적 체계에 기초한 학교 및 위기학생 인성교육 프로그램(안)

박성미(2011)는 Bronfenbrenner(1979)의 생태학적 체계에 근거하여 청소년과 청소

년상담자를 대상으로 요구분석을 한 결과 다음과 같이 청소년의 인성교육 요소를

제안하고 있다 프로그램의 내용은 미시체계로서 lsquo자신을 바로 세우는 인성rsquo 중간

체계로서 lsquo더불어 함께하는 인성rsquo 외체계로서 lsquo세계시민으로서의 인성rsquo으로 구분하

였다

미시체계는 아동 혹은 청소년이 자신에게 영향을 주는 개개인들(가족 학교 동료

등)과 면대면 접촉을 함으로써 영향을 받는 측면을 의미하며 예를 들어 아동 혹은

청소년이 긍정적으로 취급 받고 있는지 유능한 행동에 대해 강화를 받고 있는지

다양한 역할에 노출이 되는지 등을 통해 영향을 주는 체계이다 중간체계는 미시

체계들 간의 관계에 의해 영향을 받는 측면으로 가정과 학교 학교와 이웃 간의 관

계를 의미한다 이 체계는 두 개의 미시체계가 아동 혹은 청소년들에게 일관성 있

는 가치관을 요구하는지 이 두 개의 미시체계가 상호 존중하는 지 등을 통해 개

인에게 영향을 준다 외체계는 개인이 직접 참여하진 않지만 개인에게 영향을 미치

는 사회적 환경을 의미한다 예를 들어 부모의 직장 교육청 지자체 등이 개인에게

영향을 주는 사회적 환경이라 할 수 있다 영향을 주는 방식은 이들의 결정이 소속

된 직원과 직원의 자녀에게 유리한 결정인가 소속된 직원의 가족에 대한 지원이

균형적으로 이루어지고 있는가 등의 방식으로 영향을 미친다(현주 2008)

다음 lt표 6gt는 학교현장에서 활용할 수 있는 인성교육 프로그램(안)이다 이 프

로그램(안)은 위기청소년들이 보이는 바람직하지 못한 개인적 심리적 특성들에 비

추어 볼 때 자기 자신을 바로 세우는 것부터 시작해야 한다는 점에서 매우 의의가

있다고 할 수 있다

26

Issue Paper

체계

주제 회기 소재 목표 및 세부내용 세부활동

미시체계

자신을바로세우는 인성

1 자기존중

- 개인은 이 세상에 하나밖에 없는 소중한 존재로서 당연히 존중받아야 할 가치로운 존재임을 깨닫도록 함

- 자기존중감을 향상시키기 위한 방법을 찾고 실천하도록 동기부여 더 나아가 긍정적인 생활태도를 발전시키고 행복한 lsquo자가rsquo를 만들어 가도록 함

- 자기 신뢰도 테스트- lsquo내가 가진 장점과 나의 특

별한 능력 30가지rsquo를 작성

2 근면- 부지런히 힘씀에 대한 의미를 검코 이를 위한 실

력을 키우는 끊임없는 자기관리능력을 함양- 부지런함 노력 등의 중요성을 함께 다룸

- 속담을 통한 근면을 이해- 근면을 실천하기 위한 세

가지 전략

3 성실

- 정성스럽고 착함의 의미를 검코 주어진 장에서 최선을 다하는 행동을 습득하고 또한 실패를 두려워하지 않는 도전 의식을 갖추도록 함

- 끈기 인내 등의 중요성을 함께 다룸

- lsquo성실rsquo에 대한 자기평가- 성실을 실천하기 위한 전략

4 정직

- 마음이 바르고 곧다는 것에 대한 의미를 검토 정직하게 사는 삶으로 인한 유익을 찾아보고 자신의 삶을 정직한 삶으로 조명해가도록 함

- 더 나아가 양심적이며 자신에 대하여 책임지는 의식을 갖도록 함

- 컨닝 사례를 통해 lsquo정직rsquo의 중요성을 이해

- 정직을 실천하기 위한 전략

5 자기계발

- 자기성향에 맞는 학습태도와 진로계획을 설정하도록 함

- 미래를 설계하고 이를 실천하며 자기성장을 스스로 도움으로서 발전시키고 아울러 행복한 인생을 계획하도록 조력 및 자율적 문제해결 능력을 함양하도록 함

- 자기계발의 이해 및 목적- 다양한 자기계발의 요소 이

해- 자기계발을 위한 실천전략

중간체계

더불어함께하는인성

6 가족애

- 가족 기능의 전반적인 약화축소에도 불구하고 가족은 개인의 가장 큰 정서적 지지원임을 인식하여 가족의 긍정적 혹은 부정적 변화를 성장의 기회로 활용할 수 있도록 함

- 효도 우애 가족과의 소통을 다룸

- 가족의 기능과 형태의 변화를 이해

- 우리 가족의 변화- lsquo아버지의 목소리rsquo 시 낭송

및 아버지에 대한 공감

7타인존중 및 관용

- 존중은 인간 그 자체를 가치롭고 소중히 여기는 마음이며 개개인의 서로 다름을 인정하는 것임을 이해

- 사람을 객관적으로 보고자 노력하고 사람보는 안목을 스스로 살펴서 올바른 인간관계를 정립하는 계기 마련

- 행복한 인간관계의 유지 인간관계에서 만남의 의미 이타주의의 가치로움 예의 용서 등의 내용을 다룸

- 사람을 바로 보는 성찰- 타인존중을 위한 자기성찰

8 공동선의 - 건강하고 조화로운 사회를 유지하기 위한 공동선 - 공동선의 이해

lt표 6gt 인성교육 프로그램(안)(박성미 2011)

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 27

체계

주제 회기 소재 목표 및 세부내용 세부활동

추구

의 의미를 새겨보고 공동선의 실천 덕목을 선정하여 공동체내의 실천적 주체가 되도록 동기를 부여

- 사랑의 실천으로서 선행과 헌신에 대한 가치로움을 다룸

- lsquo인류최후의 생존자rsquo 게임을 통해 공동선의 의미를 내면화

9준법 및

책임

- 사회적 존재로서 준수해야할 규범 및 규칙 준수 사회적 역할 분업자로서의 직무수행에 대한 책임의식 등을 검토함으로서 사회적으로 책임지는 행동을 습득

- 사회구성원으로서의 역할과 책임 더불어 살기 등의 내용을 다룸

- 우리의 역할과 책임- 법의 지배가 갖는 의미

10 협력- 개인마다 차이가 있음을 인정하고 나와 다른 모

습의 사람을 기꺼이 수용하려는 열린 사고로 함께하려는 공동체 의식을 습득

- 협력의 이해- lsquo조각 만들기rsquo 활동을 통해

협력을 체득

외체계

세계시민으로의인성

11 나라사랑- 우리나라 국민으로서의 의식 국가적 과제 인식

및 해결점을 모색하되 세계시민으로서 열린 나라사랑을 이해

- 나라사랑의 의미- lsquo미래일보 만들기rsquo활동

12세계

공동체 의식

- 인종차별 민족주의 등의 편협한 사고를 지양하고 세계 공동체 의식으로서 존엄성 및 인류의 소중한 가치를 이해

- 불평등 혹은 인종차별로 인해 겪은 경험 나누기

- 다문화권 다인종에 대하여 우리가 가진 고정관념은

- 고정관념 바꾸어 표현하기

13세상과

소통하기- 세계 시민으로서의 성숙한 소통문화를 정착화 시

키기 위하여 진정한 소통의 방식을 이해- 세계 시민의식 이해- 소통의 방식을 연습하기

14행복세상 만들기

- 비평화적 사회의 위험성을 인식하고 인류가 추구하는 평화를 실현하기 위한 인식을 구체화하여 실천 방안을 구현

- 평화를 이해하기 위한 다양한 접근

- 평화실현을 위한 실천적 노력

15

환경 미래에 대한 책임

- 대기오염 수질오염 토양오염 등 현시점에서의 문제점을 인식하고 이를 대처하며 예방하기 위한 노력을 습득

- 미래의 책임의식을 갖고 환경을 보호하는 실천 운동

- lsquo인류에 대한 이스터 섬rsquo- 환경오염에 대한 조사내용

나누기

28

Issue Paper

4 학교와 가정의 연계

위기청소년이 위험요소 및 환경에 노출되었을 때 나타날 수 있는 부정적 영향력

을 중재하거나 완화시켜 문제행동이 야기될 수 있는 확률을 낮추어주는 요인을 보

호요인이라고 한다 보호요인에는 학생들의 긍정적 가치관 긍정적 자기정체감 자

아존중감 자기유능감 사회적 유능감 등이 있다(이정자 등 2012에서 재인용) 따라

서 인성교육을 통해 이러한 보호요인들을 최대한 강화하는 것이 위기학생 지도에

있어 필요하다고 할 수 있다 이러한 보호요인들은 학생 개개인의 노력만으로 강화

되는 것이 아니며 학생 개인과 학생이 주로 생활하는 가정과 학교가 함께 노력하

며 지원 할 때 그 효과가 더 크다고 할 수 있다

학교는 위기학생들의 인성교육을 가장 잘 할 수 있는 장소라 할 수 있다 그동안

빠르게 확산된 핵가족화와 맞벌이 가정의 증가 소득 양극화에 따른 저소득층 학생

의 증가 등은 가정의 교육력 약화를 불러일으키고 또한 바람직하지 못한 가정환경

및 부모 자녀관계를 형성하는 데 영향을 미치게 한다 오늘날 가정이 지니는 여러

위험적인 요소에 따른 잘못된 가정교육의 가능성을 줄이고 비교적 객관적이고 중

립적인 가치 교육을 할 수 있는 장소라는 점에서 특히 의의가 있음을 앞에서 제시

한 바 있다 따라서 학교는 위기학생들이 긍정적인 자아상과 학업 효능감 자아효능

감을 증진시키고 나아가 타인을 배려하고 타인과 더불어 사는 능력인 사회적 능력

을 함양할 수 있도록 다양한 방식의 노력이 필요하다 하겠다

또한 인성교육에서 교사의 역할은 매우 중요하다 Creasy(2008)는 통합적 인성교

육에 있어 가장 간과되는 측면은 인성교육을 시행할 교육자들(즉 교사)에게 필요한

도구와 지식을 제공해주지 못하는 점이라고 지적하면서 교사들은 학교에서 긍정적

역할모델이 되어야하며 교육과정 맥락에서 도덕적 이슈를 반영할 기회를 설정해야

하고 도덕적인 교실분위기를 마련해야 하며 학교 밖에서 학생들이 봉사활동이나

모임 동료 간 상호지도 등을 통해 좋은 인성을 실천할 기회를 제공할 수 있는 역량

이 요구된다고 보았다

학교가 보다 효율적인 인성교육을 가능하게 하기 위해 필요한 조건들이 있다 미

국의 대표적인 인성교육프로그램의 개발과 운영을 맡고 있는 기관인 인성교육협회

(CEP)는 보다 효율적인 인성교육이 가능하도록 다음과 같이 인성교육의 11가지 원

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 29

칙을 제시하였다(Schwartz 2008)

① 좋은 인성의 기초가 되는 핵심 윤리적 가치(예 보살핌 정직 공정 책임감 등)

를 증진시켜야 한다

② lsquo인성rsquo은 사고 정서 행동을 종합적으로 포함하는 개념이어야 한다

③ 인성개발을 위해 ldquo광범위하고 의도적이며 친행동적이고 효과적인 접근방법rdquo

을 사용해야 한다

④ 학교 전체가 인성개발을 위한 장이 되어야 한다

⑤ 학생들에게 도덕적 행동을 할 수 있는 기회를 제공해야 한다

⑥ 학문적 교육과정을 의미 있게 함으로써 모든 학습자를 존중하고 성공적인 삶

을 살게 한다

⑦ 인성교육은 학생들의 내재적 동기를 발전시킬 수 있어야 한다

⑧ 학교 교직원들을 학습하는 도덕적 사회의 일원으로 참여시킴으로써 인성교육

의 책임을 공유하게 하고 핵심가치를 이해하게 한다

⑨ 공유된 도덕적 리더십과 장기적이고 광범위한 인성교육을 권장한다

⑩ 효과적인 인성교육을 위해서는 가정과 지역사회의 연계가 강화되어야 한다

⑪ 인성교육평가에는 각 학교의 특성 학교 구성원들의 기능에 대한 부분도 포함

되어야 한다

인성교육에서 부모의 협력도 매우 중요한 부분으로 지적되고 있다 이미 많은 연

구에서 학생의 사회적 도덕적 학문적 발달에 있어 부모의 영향력이 가장 큰 것으

로 밝혀 진 바 있다 특히 학교에서의 성공적인 학생에 대한 1차적 영향력은 부모

의 관여수준으로 학생들의 학문적 성취 증진 결석률의 감소 학교행동 개선 보다

높은 학문적 동기 낮은 중도탈락률로 이어진다는 연구결과들은 학교와 가정 간의

원활한 연계로 학생들의 인성발달이 향상될 수 있도록 도울 수 있음을 의미한다

(Berkowitz 2005)

따라서 학교는 가정에서 바람직한 부모 자녀 관계를 형성하고 부모와 자녀간의

상호작용의 질을 높일 수 있도록 학교가 중심이 되어 부모교육 또는 부모와 자녀가

함께하는 시간들을 가질 수 있는 프로그램을 구안 실시하는 일이 필요하다고 할 수

있다

30

Issue Paper

Ⅶ 맺는 말

최근 우리 학교현장에는 위기학생이 점차 증가하고 있으며 위기학생이 될 상황

에 처해 있는 학생들 또한 늘어나고 있다 이러한 위기학생에는 현재 위기행동을

경험하고 있는 학생들은 물론이고 가정의 소득이 낮아 열악한 가정환경에 처한 저

소득층 학생들과 누적된 학습실패와 낮은 동기로 인해 학습된 무기력에 빠져 있는

학생들 그리고 다양한 형태의 학교부적응을 보이고 있는 학생 등 다양한 학생들이

모두 포함될 수 있다 어떤 형태가 되었던 위기학생은 lsquo성공적인 성인으로 생활하

는 데 요구되는 태도 기술 지식 등을 획득하기 어려운 상태에 있는 초중등 학생

들rsquo이라고 할 수 있다

본 원고에서는 위기학생 지도의 한 방안으로 인성교육을 강조하였다

위기학생들은 유형에 따라 특성과 원인이 다를 수 있겠으나 대체로 비슷한 공통

점을 갖는다 낮은 학업성취도 열악한 가정환경과 미흡한 부모와의 상호작용의 질

낮은 자아효능감 낮은 동기 어려움 극복의지 부족 상대적으로 높은 우울과 불안

사회성 부족 등이 위기학생들에게서 공통적으로 나타나는 특성이라 할 수 있다 이

러한 위기학생들의 부정적인 특성들은 인성교육을 통해 보완 될 수 있는 부분이 많

음을 살펴보았다 이를 위해 실제로 인성교육을 통해 인성 부분만이 아니라 학업성

취도까지도 증진시킬 수 있다는 경험적인 사례들을 제시하였다

학교현장에서의 위기학생지도는 위기가 점차 더 심각한 단계로 이행한다는 점에

서 가능한 한 빨리 위기에서 벗어나도록 할 필요가 있다 그리고 그러한 위기가 하

루아침에 일어난 것이 아니라 개인적인 특성과 학교 가정의 영향에 의해 점차적으

로 발생된다는 점에서 위기학생 지도는 개인 학교 가정의 요인을 종합적으로 고려

하여 이루어져야 함을 lsquo청소년의 긍정적 발달rsquo의 관점에서 살펴보았다 또한 학교현

장에서의 인성교육 프로그램(안)으로서 생태학적 이론에 기초한 자기자신을 바로 세

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 31

우는 삶 더불어 사는 삶 나아가 세계시민으로서의 삶으로 확대되는 프로그램을 제

시하였다 이 프로그램은 자기를 바로세우는 삶을 기본적으로 강조하고 있다는 점에

서 위기학생의 인성교육 프로그램으로 매우 적절할 것으로 판단되며 나아가 일반학

생들의 인성교육에 있어서도 유용한 자료로 활용 될 수 있을 것으로 판단된다

32

Issue Paper

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한국청소년정책연구원-인성교육실천우수학교운영 httpschoolnypirekr

이슈페이퍼 안내

1 발행취지

985172이슈페이퍼985173는 교육정책네트워크 운영사업의 일환으로 lsquo교육정보 공유rsquo 운

영을 위하여 발간하고 있는 현안보고서입니다

985172이슈페이퍼985173는 교육현장에서 주된 관심사가 되고 있거나 특별한 관심이 필

요한 교육현안을 선정하여 관련된 교육정책의 배경 주요내용 쟁점 방안 교

육현장 착근 전략 등을 제공하여 정책 이해도를 높이고자 합니다

2 2013년도 이슈페이퍼 발간 목록

호수 제목 집필자

1호 lsquo엄마품 온종일 돌봄교실rsquo 운영 실태 및 개선 방안 김홍원(KEDI)

2호 위기학생 지도와 인성교육의 중요성 현주(KEDI)

3호학교폭력 실태조사 현황 및 개선방안

- 조사 참여율 제고 및 결과 활용 방안을 중심으로 -박효정middot이희현(KEDI)

- 2012년도 이전 발간자료는 교육정책네트워크 정보센터 홈페이지에서 확인하실 수 있습니다

교육정책네트워크 소개

교육정책네트워크란

교육과학기술부와 17개 시도교육청 교육관련 기관 간의 인적교류 공동연구 정보공유를 위한

협력 체제를 말합니다[｢교육정책네트워크 운영규정｣(교과부 훈령 제179호)] 즉 인적교류 공동연구

정보공유 정책지원활동 등을 통해 교육정책의 현장 착근과 공교육 개선을 지원하기 위하여 교육

과학기술부와 시middot도교육청 교육연구기관 등의 협력체제로서 구축된 네트워크 시스템입니다

교육정책네트워크 참여기관은

교육과학기술부 17개 시도교육청 한국교육개발원 한국교육과정평가원 한국직업능력개발원

한국교육학술정보원 국가평생교육진흥원 한국교육방송공사 한국과학창의재단 등

- 홈페이지를 방문하시면 다양한 교육정보를 확인하실 수 있습니다

httpwwwedpolicynet

CP 2013-02-2

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

한국교육개발원교육정책연구본부 교육정책네트워크연구실TEL 02-3460-0414FAX 02-3460-0117

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으로 연락하시기 바랍니다

발행일 2013년 3월발행처 한국교육개발원주 소 (137-791) 서울시 서초구 바우뫼로1길 35(우면동)발행인 백 순 근등 록 1973 6 13 제16-35호 인 쇄 대한인쇄사(02-2275-6619)

ISSUE PAPER 2013현안보고 CP 2013-02-2

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크

현 주 한국교육개발원

Issue Paper ｜2013 제

2 호

위기학생

지도와

인성교육의

중요성

Society

Education

Issue Paper ｜2013 제

2 호

현안

보고

CP 2013-

02-2

제2호

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 21

Ⅵ 위기학생 인성교육의 방향

1 긍정적 청소년 발달(positive youth development)의 관점

lsquo긍정적 청소년 발달rsquo 관점은 개체발생학 발달의 가소성 등 생물학적 심리학적

연구에 기초를 두고 있는 것으로 아동발달과 청소년범죄 방지 등의 이론적 기초로

활용되어 왔다 이 이론의 핵심은 개인의 모든 발달에는 결정적인 원인이 있다는 것

으로(Flay 2002) 청소년의 긍정적 혹은 부정적 발달은 지지적 혹은 위기적 요인에

의해 영향을 받는다는 것이다 최근에 연구자들은 긍정적 청소년 발달이 특정 문제

중심의 접근보다는 다양한 내용들을 종합적으로 포함하는 접근이 학생들의 학문적

기능과 성취 친사회적 행동 무단결석 약물남용 위험한 성 행동 폭력 등에서 보다

긍정적인 효과가 광범위하게 나타난다는 점을 밝히고 있다(Catalano et al 2002

Flay 2002) 또한 청소년들이 보다 긍정적으로 발달하기 위해서는 불가피하게 위험

한 상황에 관여될 수밖에 없는 부분이 있어 위기행동의 감소(예방과학의 관점)와 청

소년의 자산개발 관점에 집중할 필요가 있음을 제안하였다(Lerner et al 2009)

Lerner와 그의 동료들(2005)은 긍정적 청소년 발달 지표와 관련된 구성을 5개의 c

로 가정하였고 Phelps 등(2009)은 이를 다음과 같이 정의하였다

① 유능성(competence) 사회적 학문적 인지적 직업적 등 구체적인 영역에서의

개인의 활동에 대한 긍정적인 인식을 의미함 사회적 유능성은 인간관계적 기

술(예 갈등해결능력)에 속함 인지적 역량은 인지적 능력(예 의사결정)에 속

함 학문적 역량에는 학교성적 출석 시험점수 등이 속함 직업적 유능함에는

일하는 습관과 진로선택 탐색 능력이 포함된다

② 자신감(confidence) 전반적인 긍정적 자기가치와 자아효능감에 대한 내재적

인식 특정영역에 대한 자신감과는 달리 전반적인 자신감을 의미함

22

Issue Paper

③ 연계(connection) 개인과 동료 가족 학교 지역사회간의 쌍방향 상호작용에

의한 사람과의 또는 사회제도와의 긍정적인 관계

④ 인성(character) 사회적 문화적 규칙(규준)에 대한 존중 올바른 행동에 대한

기준 소유 옳고 그름에 대한 생각 및 통합성

⑤ 보살핌과 연민(caring and compassion) 타인에 대한 감정이입과 연민(동정)

2 세 축(triadic)이론(긍정적 청소년 발달 이론)

긍정적 청소년 발달에 접근가능한 대표적 이론으로 세 축이론(TTI theory of

triadic influence)을 들 수 있다 이 이론은 개인과 환경의 상호관계를 중시하는 긍정

적 청소년 발달의 전반적 특성에 부합한다 Petraitis 등(1995)은 문헌 분석을 통해

인간의 성장과 발달에 영향을 주는 변인들은 두 가지 흐름으로 구분할 수 있다고

보았다 하나는 사회적-생태적 흐름이고 다른 하나는 원인의 수준이다 사회적-생태

적 흐름은 개인 내 개인 간 문화-환경적 요인으로 구분되며 원인의 수준은 근본적

인 원인 먼 원인 가까운 원인으로 구분된다 행동에 대한 근본적 원인과 먼 원인

은 긍정적 청소년 발달에 보다 크고 지속적인 영향을 미친다는 것을 강조하였다

lsquo근본적 원인rsquo은 개인 수준에서는 통제할 수 없는 변인들로 문화적 실제 메스메

디어 정치 사회-경제적 상태 학교이용 가능성 부모의 가치 개인 자신의 성격이

나 신경인지학적 기능 등이다 그러나 이 요인들은 긍정적 청소년 발달에 크고 장

기적인 영향을 미칠 수 있다 lsquo먼 원인rsquo은 개인과 사회적 맥락간의 관계를 반영하는

원인들로서 개인의 일반적 자아개념 자기통제 부모 또는 동료와의 애착 방과후

학교프로그램 참여 등 사회적 개인적 연계에 해당하는 것으로 개인이 어느 정도

통제가 가능한 것 들이라 할 수 있다 행동에 영향을 주는 lsquo가까운 원인rsquo은 평가와

기대로 개인과 환경의 상호작용의 결과인 일반적 가치에 대한 인식 특정행동에 대

한 구체적 평가 일반적 지식 구체적 기대와 믿음 등이다 lsquo가까운 원인rsquo들은 행동

에 대한 보다 구체적이고 즉각적인 전조가 되는 원인들이다

청소년들은 비록 가까운 원인들인 근본적 원인과 먼 원인에 의해 영향을 받기는

하지만 학교에서 열심히 하고자 하는 의지와 기술(예 자아 효능감)등을 스스로 통

제 할 수 있으며 개인의 결정(decision) 의지(intention) 경험(experience) 등이 특정

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 23

행동에 영향을 미치는 것으로 간주된다

영향의 3가지 흐름은 이들 원인 수준을 거치면서 청소년 발달과 행동에 영향을

준다 lsquo개인 내 흐름rsquo은 상대적으로 안정적인 생물학적 성격적 특성(이는 다음에 자

아감과 유능성에 영향을 준다)과 함께 근본적인 수준에서 시작한다 이는 다시 자

주적 결정과 일반적인 능력에 영향을 주고 이는 특정 행동에 관한 자아효능감(예

숙제마치기)에 영향을 준다

lsquo개인 간 흐름rsquo은 즉각적 사회적 상황의 근본적 흐름으로 시작하며 이는 사람들

간의 애착 부모교사이웃 등 청소년의 롤 모델들의 행동에 영향을 준다 이 흐

름은 청소년들이 순응하고자 동기 또는 다양한 자신의 롤 모델들을 즐겁게 해주고

자 하는 동기 사회적으로 권장되는 행동에 대한 지각 등에 영향을 미친다 이러한

영향들은 결국 개인의 사회적 규범에 대한 믿음 특정 행동에의 관여에 대한 사회

적 압력인식 등으로 모여진다

마지막으로 lsquo문화-환경적 흐름rsquo은 개인이 속한 광범위한 문화 및 환경적 특성으

로 사회적 제도와의 관계를 포함하는 요인들을 거치게 된다 이때 대중매체로 부터

얻은 지식(예 ldquo청소년들은 전형적으로 불안정하다rdquo) 등 lsquo문화로부터 추출된 정보rsquo

와 함께하게 된다 다음에 이 흐름은 개인이 취하고자 하는 행동의 예상되는 결과

(예 학교에 출석하는 것의 유용함)에 대한 가치 인식과 평가에 영향을 주며 이는

개인의 구체적 행동(예 나이든 사람에 대한 배려와 보살핌 등)에 대한 태도에 영향

을 준다

개인 사회 문화의 3개의 주된 흐름 이외에 각 흐름은 두 개의 하위 흐름을 갖고

있다 하나는 보다 인지적 합리적이며 다른 하나는 정의적 정서적 통제 가능하고

며 특성상 덜 합리적이다 따라서 개인의 행동을 결정짓는 전조인 lsquo의지rsquo는 이 두

가지 흐름의 영향을 동시에 받는다 아래 그림에서 보듯이 모든 흐름은 동시에 정

의적 측면과 인지적 측면을 지닌다(자아효능감 사회적 규범에 대한 믿음 특정 행

동에 대한 태도) 따라서 이 세 축이론에 의하면 개인의 모든 행동은 인지적 측면과

정의적 측면을 모두 포함하고 있다는 것이다 이 둘이 통합될 때 바람직한 인재가

양성될 수 있다

이 이론이 인성교육 연구에 시사하는 바는 학생들의 건강한 성장과 발달과정에서

영향을 미치는 요인들은 개인적 사회적 환경적 측면 등에서 종합적으로 고려되어

24

Issue Paper

야 한다는 점과 또한 영향을 미치는 원인 요소들을 근본적 원인 먼 원인 가까운

원인으로 구조화함으로써 학생들의 발달단계를 고려한 인성교육 방안을 제시해 줄

수 있다는 점이다 부모교육 또한 이러한 시사점을 고려한 방안이 요구된다고 할

수 있다 특히 이 이론은 개인적 사회적(가정)으로 열악한 환경을 지니고 있는 위

기학생(저소득층 무기력 학생 포함)들 지도에 있어 현재 이들의 행동을 이해하고

이들의 행동을 개선하기 위해 노력해야 할 부분이 개인적으로는 가까이에 있는 의

지와 자아효능감에서부터 멀리는 의지와 기술 자아통제와 역량 그리고 사회적(학

교와 가정)으로는 사회적 규범에 대한 믿음에서부터 순응동기 지각된 규범 사회적

연대 역할 모델에 이르기까지 광범위한 내용들을 포함한 교육프로그램과 지도가

필요함을 시사해준다

먼 경향성

변수

인지적 역량적 측면

(학교 가정)

개인

사회적 상황

지식환경가치환경

자아통

제

의지

역량

기술평가 순응동기

사회적 연대

의지

행동에 대한태도

역할 모델

+

자아효능감

가치

지각된규범

예상

사회적 규범에 대한 믿음

앎

개별행동

총체적 인간

가까운

예측 변수

기본적

영향

행동에 대한 태도

사회적 규범에 대한 믿음

정의적 통제적 측면

문화적 환경

[그림 3] 인간행동에 대한 생태학적 세 축(triadic)이론(Flay et al 2009)

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 25

3 생태학적 체계에 기초한 학교 및 위기학생 인성교육 프로그램(안)

박성미(2011)는 Bronfenbrenner(1979)의 생태학적 체계에 근거하여 청소년과 청소

년상담자를 대상으로 요구분석을 한 결과 다음과 같이 청소년의 인성교육 요소를

제안하고 있다 프로그램의 내용은 미시체계로서 lsquo자신을 바로 세우는 인성rsquo 중간

체계로서 lsquo더불어 함께하는 인성rsquo 외체계로서 lsquo세계시민으로서의 인성rsquo으로 구분하

였다

미시체계는 아동 혹은 청소년이 자신에게 영향을 주는 개개인들(가족 학교 동료

등)과 면대면 접촉을 함으로써 영향을 받는 측면을 의미하며 예를 들어 아동 혹은

청소년이 긍정적으로 취급 받고 있는지 유능한 행동에 대해 강화를 받고 있는지

다양한 역할에 노출이 되는지 등을 통해 영향을 주는 체계이다 중간체계는 미시

체계들 간의 관계에 의해 영향을 받는 측면으로 가정과 학교 학교와 이웃 간의 관

계를 의미한다 이 체계는 두 개의 미시체계가 아동 혹은 청소년들에게 일관성 있

는 가치관을 요구하는지 이 두 개의 미시체계가 상호 존중하는 지 등을 통해 개

인에게 영향을 준다 외체계는 개인이 직접 참여하진 않지만 개인에게 영향을 미치

는 사회적 환경을 의미한다 예를 들어 부모의 직장 교육청 지자체 등이 개인에게

영향을 주는 사회적 환경이라 할 수 있다 영향을 주는 방식은 이들의 결정이 소속

된 직원과 직원의 자녀에게 유리한 결정인가 소속된 직원의 가족에 대한 지원이

균형적으로 이루어지고 있는가 등의 방식으로 영향을 미친다(현주 2008)

다음 lt표 6gt는 학교현장에서 활용할 수 있는 인성교육 프로그램(안)이다 이 프

로그램(안)은 위기청소년들이 보이는 바람직하지 못한 개인적 심리적 특성들에 비

추어 볼 때 자기 자신을 바로 세우는 것부터 시작해야 한다는 점에서 매우 의의가

있다고 할 수 있다

26

Issue Paper

체계

주제 회기 소재 목표 및 세부내용 세부활동

미시체계

자신을바로세우는 인성

1 자기존중

- 개인은 이 세상에 하나밖에 없는 소중한 존재로서 당연히 존중받아야 할 가치로운 존재임을 깨닫도록 함

- 자기존중감을 향상시키기 위한 방법을 찾고 실천하도록 동기부여 더 나아가 긍정적인 생활태도를 발전시키고 행복한 lsquo자가rsquo를 만들어 가도록 함

- 자기 신뢰도 테스트- lsquo내가 가진 장점과 나의 특

별한 능력 30가지rsquo를 작성

2 근면- 부지런히 힘씀에 대한 의미를 검코 이를 위한 실

력을 키우는 끊임없는 자기관리능력을 함양- 부지런함 노력 등의 중요성을 함께 다룸

- 속담을 통한 근면을 이해- 근면을 실천하기 위한 세

가지 전략

3 성실

- 정성스럽고 착함의 의미를 검코 주어진 장에서 최선을 다하는 행동을 습득하고 또한 실패를 두려워하지 않는 도전 의식을 갖추도록 함

- 끈기 인내 등의 중요성을 함께 다룸

- lsquo성실rsquo에 대한 자기평가- 성실을 실천하기 위한 전략

4 정직

- 마음이 바르고 곧다는 것에 대한 의미를 검토 정직하게 사는 삶으로 인한 유익을 찾아보고 자신의 삶을 정직한 삶으로 조명해가도록 함

- 더 나아가 양심적이며 자신에 대하여 책임지는 의식을 갖도록 함

- 컨닝 사례를 통해 lsquo정직rsquo의 중요성을 이해

- 정직을 실천하기 위한 전략

5 자기계발

- 자기성향에 맞는 학습태도와 진로계획을 설정하도록 함

- 미래를 설계하고 이를 실천하며 자기성장을 스스로 도움으로서 발전시키고 아울러 행복한 인생을 계획하도록 조력 및 자율적 문제해결 능력을 함양하도록 함

- 자기계발의 이해 및 목적- 다양한 자기계발의 요소 이

해- 자기계발을 위한 실천전략

중간체계

더불어함께하는인성

6 가족애

- 가족 기능의 전반적인 약화축소에도 불구하고 가족은 개인의 가장 큰 정서적 지지원임을 인식하여 가족의 긍정적 혹은 부정적 변화를 성장의 기회로 활용할 수 있도록 함

- 효도 우애 가족과의 소통을 다룸

- 가족의 기능과 형태의 변화를 이해

- 우리 가족의 변화- lsquo아버지의 목소리rsquo 시 낭송

및 아버지에 대한 공감

7타인존중 및 관용

- 존중은 인간 그 자체를 가치롭고 소중히 여기는 마음이며 개개인의 서로 다름을 인정하는 것임을 이해

- 사람을 객관적으로 보고자 노력하고 사람보는 안목을 스스로 살펴서 올바른 인간관계를 정립하는 계기 마련

- 행복한 인간관계의 유지 인간관계에서 만남의 의미 이타주의의 가치로움 예의 용서 등의 내용을 다룸

- 사람을 바로 보는 성찰- 타인존중을 위한 자기성찰

8 공동선의 - 건강하고 조화로운 사회를 유지하기 위한 공동선 - 공동선의 이해

lt표 6gt 인성교육 프로그램(안)(박성미 2011)

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 27

체계

주제 회기 소재 목표 및 세부내용 세부활동

추구

의 의미를 새겨보고 공동선의 실천 덕목을 선정하여 공동체내의 실천적 주체가 되도록 동기를 부여

- 사랑의 실천으로서 선행과 헌신에 대한 가치로움을 다룸

- lsquo인류최후의 생존자rsquo 게임을 통해 공동선의 의미를 내면화

9준법 및

책임

- 사회적 존재로서 준수해야할 규범 및 규칙 준수 사회적 역할 분업자로서의 직무수행에 대한 책임의식 등을 검토함으로서 사회적으로 책임지는 행동을 습득

- 사회구성원으로서의 역할과 책임 더불어 살기 등의 내용을 다룸

- 우리의 역할과 책임- 법의 지배가 갖는 의미

10 협력- 개인마다 차이가 있음을 인정하고 나와 다른 모

습의 사람을 기꺼이 수용하려는 열린 사고로 함께하려는 공동체 의식을 습득

- 협력의 이해- lsquo조각 만들기rsquo 활동을 통해

협력을 체득

외체계

세계시민으로의인성

11 나라사랑- 우리나라 국민으로서의 의식 국가적 과제 인식

및 해결점을 모색하되 세계시민으로서 열린 나라사랑을 이해

- 나라사랑의 의미- lsquo미래일보 만들기rsquo활동

12세계

공동체 의식

- 인종차별 민족주의 등의 편협한 사고를 지양하고 세계 공동체 의식으로서 존엄성 및 인류의 소중한 가치를 이해

- 불평등 혹은 인종차별로 인해 겪은 경험 나누기

- 다문화권 다인종에 대하여 우리가 가진 고정관념은

- 고정관념 바꾸어 표현하기

13세상과

소통하기- 세계 시민으로서의 성숙한 소통문화를 정착화 시

키기 위하여 진정한 소통의 방식을 이해- 세계 시민의식 이해- 소통의 방식을 연습하기

14행복세상 만들기

- 비평화적 사회의 위험성을 인식하고 인류가 추구하는 평화를 실현하기 위한 인식을 구체화하여 실천 방안을 구현

- 평화를 이해하기 위한 다양한 접근

- 평화실현을 위한 실천적 노력

15

환경 미래에 대한 책임

- 대기오염 수질오염 토양오염 등 현시점에서의 문제점을 인식하고 이를 대처하며 예방하기 위한 노력을 습득

- 미래의 책임의식을 갖고 환경을 보호하는 실천 운동

- lsquo인류에 대한 이스터 섬rsquo- 환경오염에 대한 조사내용

나누기

28

Issue Paper

4 학교와 가정의 연계

위기청소년이 위험요소 및 환경에 노출되었을 때 나타날 수 있는 부정적 영향력

을 중재하거나 완화시켜 문제행동이 야기될 수 있는 확률을 낮추어주는 요인을 보

호요인이라고 한다 보호요인에는 학생들의 긍정적 가치관 긍정적 자기정체감 자

아존중감 자기유능감 사회적 유능감 등이 있다(이정자 등 2012에서 재인용) 따라

서 인성교육을 통해 이러한 보호요인들을 최대한 강화하는 것이 위기학생 지도에

있어 필요하다고 할 수 있다 이러한 보호요인들은 학생 개개인의 노력만으로 강화

되는 것이 아니며 학생 개인과 학생이 주로 생활하는 가정과 학교가 함께 노력하

며 지원 할 때 그 효과가 더 크다고 할 수 있다

학교는 위기학생들의 인성교육을 가장 잘 할 수 있는 장소라 할 수 있다 그동안

빠르게 확산된 핵가족화와 맞벌이 가정의 증가 소득 양극화에 따른 저소득층 학생

의 증가 등은 가정의 교육력 약화를 불러일으키고 또한 바람직하지 못한 가정환경

및 부모 자녀관계를 형성하는 데 영향을 미치게 한다 오늘날 가정이 지니는 여러

위험적인 요소에 따른 잘못된 가정교육의 가능성을 줄이고 비교적 객관적이고 중

립적인 가치 교육을 할 수 있는 장소라는 점에서 특히 의의가 있음을 앞에서 제시

한 바 있다 따라서 학교는 위기학생들이 긍정적인 자아상과 학업 효능감 자아효능

감을 증진시키고 나아가 타인을 배려하고 타인과 더불어 사는 능력인 사회적 능력

을 함양할 수 있도록 다양한 방식의 노력이 필요하다 하겠다

또한 인성교육에서 교사의 역할은 매우 중요하다 Creasy(2008)는 통합적 인성교

육에 있어 가장 간과되는 측면은 인성교육을 시행할 교육자들(즉 교사)에게 필요한

도구와 지식을 제공해주지 못하는 점이라고 지적하면서 교사들은 학교에서 긍정적

역할모델이 되어야하며 교육과정 맥락에서 도덕적 이슈를 반영할 기회를 설정해야

하고 도덕적인 교실분위기를 마련해야 하며 학교 밖에서 학생들이 봉사활동이나

모임 동료 간 상호지도 등을 통해 좋은 인성을 실천할 기회를 제공할 수 있는 역량

이 요구된다고 보았다

학교가 보다 효율적인 인성교육을 가능하게 하기 위해 필요한 조건들이 있다 미

국의 대표적인 인성교육프로그램의 개발과 운영을 맡고 있는 기관인 인성교육협회

(CEP)는 보다 효율적인 인성교육이 가능하도록 다음과 같이 인성교육의 11가지 원

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 29

칙을 제시하였다(Schwartz 2008)

① 좋은 인성의 기초가 되는 핵심 윤리적 가치(예 보살핌 정직 공정 책임감 등)

를 증진시켜야 한다

② lsquo인성rsquo은 사고 정서 행동을 종합적으로 포함하는 개념이어야 한다

③ 인성개발을 위해 ldquo광범위하고 의도적이며 친행동적이고 효과적인 접근방법rdquo

을 사용해야 한다

④ 학교 전체가 인성개발을 위한 장이 되어야 한다

⑤ 학생들에게 도덕적 행동을 할 수 있는 기회를 제공해야 한다

⑥ 학문적 교육과정을 의미 있게 함으로써 모든 학습자를 존중하고 성공적인 삶

을 살게 한다

⑦ 인성교육은 학생들의 내재적 동기를 발전시킬 수 있어야 한다

⑧ 학교 교직원들을 학습하는 도덕적 사회의 일원으로 참여시킴으로써 인성교육

의 책임을 공유하게 하고 핵심가치를 이해하게 한다

⑨ 공유된 도덕적 리더십과 장기적이고 광범위한 인성교육을 권장한다

⑩ 효과적인 인성교육을 위해서는 가정과 지역사회의 연계가 강화되어야 한다

⑪ 인성교육평가에는 각 학교의 특성 학교 구성원들의 기능에 대한 부분도 포함

되어야 한다

인성교육에서 부모의 협력도 매우 중요한 부분으로 지적되고 있다 이미 많은 연

구에서 학생의 사회적 도덕적 학문적 발달에 있어 부모의 영향력이 가장 큰 것으

로 밝혀 진 바 있다 특히 학교에서의 성공적인 학생에 대한 1차적 영향력은 부모

의 관여수준으로 학생들의 학문적 성취 증진 결석률의 감소 학교행동 개선 보다

높은 학문적 동기 낮은 중도탈락률로 이어진다는 연구결과들은 학교와 가정 간의

원활한 연계로 학생들의 인성발달이 향상될 수 있도록 도울 수 있음을 의미한다

(Berkowitz 2005)

따라서 학교는 가정에서 바람직한 부모 자녀 관계를 형성하고 부모와 자녀간의

상호작용의 질을 높일 수 있도록 학교가 중심이 되어 부모교육 또는 부모와 자녀가

함께하는 시간들을 가질 수 있는 프로그램을 구안 실시하는 일이 필요하다고 할 수

있다

30

Issue Paper

Ⅶ 맺는 말

최근 우리 학교현장에는 위기학생이 점차 증가하고 있으며 위기학생이 될 상황

에 처해 있는 학생들 또한 늘어나고 있다 이러한 위기학생에는 현재 위기행동을

경험하고 있는 학생들은 물론이고 가정의 소득이 낮아 열악한 가정환경에 처한 저

소득층 학생들과 누적된 학습실패와 낮은 동기로 인해 학습된 무기력에 빠져 있는

학생들 그리고 다양한 형태의 학교부적응을 보이고 있는 학생 등 다양한 학생들이

모두 포함될 수 있다 어떤 형태가 되었던 위기학생은 lsquo성공적인 성인으로 생활하

는 데 요구되는 태도 기술 지식 등을 획득하기 어려운 상태에 있는 초중등 학생

들rsquo이라고 할 수 있다

본 원고에서는 위기학생 지도의 한 방안으로 인성교육을 강조하였다

위기학생들은 유형에 따라 특성과 원인이 다를 수 있겠으나 대체로 비슷한 공통

점을 갖는다 낮은 학업성취도 열악한 가정환경과 미흡한 부모와의 상호작용의 질

낮은 자아효능감 낮은 동기 어려움 극복의지 부족 상대적으로 높은 우울과 불안

사회성 부족 등이 위기학생들에게서 공통적으로 나타나는 특성이라 할 수 있다 이

러한 위기학생들의 부정적인 특성들은 인성교육을 통해 보완 될 수 있는 부분이 많

음을 살펴보았다 이를 위해 실제로 인성교육을 통해 인성 부분만이 아니라 학업성

취도까지도 증진시킬 수 있다는 경험적인 사례들을 제시하였다

학교현장에서의 위기학생지도는 위기가 점차 더 심각한 단계로 이행한다는 점에

서 가능한 한 빨리 위기에서 벗어나도록 할 필요가 있다 그리고 그러한 위기가 하

루아침에 일어난 것이 아니라 개인적인 특성과 학교 가정의 영향에 의해 점차적으

로 발생된다는 점에서 위기학생 지도는 개인 학교 가정의 요인을 종합적으로 고려

하여 이루어져야 함을 lsquo청소년의 긍정적 발달rsquo의 관점에서 살펴보았다 또한 학교현

장에서의 인성교육 프로그램(안)으로서 생태학적 이론에 기초한 자기자신을 바로 세

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 31

우는 삶 더불어 사는 삶 나아가 세계시민으로서의 삶으로 확대되는 프로그램을 제

시하였다 이 프로그램은 자기를 바로세우는 삶을 기본적으로 강조하고 있다는 점에

서 위기학생의 인성교육 프로그램으로 매우 적절할 것으로 판단되며 나아가 일반학

생들의 인성교육에 있어서도 유용한 자료로 활용 될 수 있을 것으로 판단된다

32

Issue Paper

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program Answers from research and practice Applied Developmental

Science 7(2) 94-111

Schwartz et al(2008) Effective Character Education A Guidebook for Future

Educators McGraw-Hill

Herr E(1989) Counseling in a dynamic society Opportunities and challenges

Alexandria VA American Association for Counseling and Development

lt웹사이트gt

PA프로그램 httpwwwpositiveactionnet

한국청소년정책연구원-인성교육실천우수학교운영 httpschoolnypirekr

이슈페이퍼 안내

1 발행취지

985172이슈페이퍼985173는 교육정책네트워크 운영사업의 일환으로 lsquo교육정보 공유rsquo 운

영을 위하여 발간하고 있는 현안보고서입니다

985172이슈페이퍼985173는 교육현장에서 주된 관심사가 되고 있거나 특별한 관심이 필

요한 교육현안을 선정하여 관련된 교육정책의 배경 주요내용 쟁점 방안 교

육현장 착근 전략 등을 제공하여 정책 이해도를 높이고자 합니다

2 2013년도 이슈페이퍼 발간 목록

호수 제목 집필자

1호 lsquo엄마품 온종일 돌봄교실rsquo 운영 실태 및 개선 방안 김홍원(KEDI)

2호 위기학생 지도와 인성교육의 중요성 현주(KEDI)

3호학교폭력 실태조사 현황 및 개선방안

- 조사 참여율 제고 및 결과 활용 방안을 중심으로 -박효정middot이희현(KEDI)

- 2012년도 이전 발간자료는 교육정책네트워크 정보센터 홈페이지에서 확인하실 수 있습니다

교육정책네트워크 소개

교육정책네트워크란

교육과학기술부와 17개 시도교육청 교육관련 기관 간의 인적교류 공동연구 정보공유를 위한

협력 체제를 말합니다[｢교육정책네트워크 운영규정｣(교과부 훈령 제179호)] 즉 인적교류 공동연구

정보공유 정책지원활동 등을 통해 교육정책의 현장 착근과 공교육 개선을 지원하기 위하여 교육

과학기술부와 시middot도교육청 교육연구기관 등의 협력체제로서 구축된 네트워크 시스템입니다

교육정책네트워크 참여기관은

교육과학기술부 17개 시도교육청 한국교육개발원 한국교육과정평가원 한국직업능력개발원

한국교육학술정보원 국가평생교육진흥원 한국교육방송공사 한국과학창의재단 등

- 홈페이지를 방문하시면 다양한 교육정보를 확인하실 수 있습니다

httpwwwedpolicynet

CP 2013-02-2

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

한국교육개발원교육정책연구본부 교육정책네트워크연구실TEL 02-3460-0414FAX 02-3460-0117

HOMEPAGEhttpwwwedpolicynethttpwwwkedirekr

수록된 자료에 대하여 문의사항이 있을 때에는 한국교육개발원

으로 연락하시기 바랍니다

발행일 2013년 3월발행처 한국교육개발원주 소 (137-791) 서울시 서초구 바우뫼로1길 35(우면동)발행인 백 순 근등 록 1973 6 13 제16-35호 인 쇄 대한인쇄사(02-2275-6619)

ISSUE PAPER 2013현안보고 CP 2013-02-2

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크

현 주 한국교육개발원

Issue Paper ｜2013 제

2 호

위기학생

지도와

인성교육의

중요성

Society

Education

Issue Paper ｜2013 제

2 호

현안

보고

CP 2013-

02-2

제2호

22

Issue Paper

③ 연계(connection) 개인과 동료 가족 학교 지역사회간의 쌍방향 상호작용에

의한 사람과의 또는 사회제도와의 긍정적인 관계

④ 인성(character) 사회적 문화적 규칙(규준)에 대한 존중 올바른 행동에 대한

기준 소유 옳고 그름에 대한 생각 및 통합성

⑤ 보살핌과 연민(caring and compassion) 타인에 대한 감정이입과 연민(동정)

2 세 축(triadic)이론(긍정적 청소년 발달 이론)

긍정적 청소년 발달에 접근가능한 대표적 이론으로 세 축이론(TTI theory of

triadic influence)을 들 수 있다 이 이론은 개인과 환경의 상호관계를 중시하는 긍정

적 청소년 발달의 전반적 특성에 부합한다 Petraitis 등(1995)은 문헌 분석을 통해

인간의 성장과 발달에 영향을 주는 변인들은 두 가지 흐름으로 구분할 수 있다고

보았다 하나는 사회적-생태적 흐름이고 다른 하나는 원인의 수준이다 사회적-생태

적 흐름은 개인 내 개인 간 문화-환경적 요인으로 구분되며 원인의 수준은 근본적

인 원인 먼 원인 가까운 원인으로 구분된다 행동에 대한 근본적 원인과 먼 원인

은 긍정적 청소년 발달에 보다 크고 지속적인 영향을 미친다는 것을 강조하였다

lsquo근본적 원인rsquo은 개인 수준에서는 통제할 수 없는 변인들로 문화적 실제 메스메

디어 정치 사회-경제적 상태 학교이용 가능성 부모의 가치 개인 자신의 성격이

나 신경인지학적 기능 등이다 그러나 이 요인들은 긍정적 청소년 발달에 크고 장

기적인 영향을 미칠 수 있다 lsquo먼 원인rsquo은 개인과 사회적 맥락간의 관계를 반영하는

원인들로서 개인의 일반적 자아개념 자기통제 부모 또는 동료와의 애착 방과후

학교프로그램 참여 등 사회적 개인적 연계에 해당하는 것으로 개인이 어느 정도

통제가 가능한 것 들이라 할 수 있다 행동에 영향을 주는 lsquo가까운 원인rsquo은 평가와

기대로 개인과 환경의 상호작용의 결과인 일반적 가치에 대한 인식 특정행동에 대

한 구체적 평가 일반적 지식 구체적 기대와 믿음 등이다 lsquo가까운 원인rsquo들은 행동

에 대한 보다 구체적이고 즉각적인 전조가 되는 원인들이다

청소년들은 비록 가까운 원인들인 근본적 원인과 먼 원인에 의해 영향을 받기는

하지만 학교에서 열심히 하고자 하는 의지와 기술(예 자아 효능감)등을 스스로 통

제 할 수 있으며 개인의 결정(decision) 의지(intention) 경험(experience) 등이 특정

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 23

행동에 영향을 미치는 것으로 간주된다

영향의 3가지 흐름은 이들 원인 수준을 거치면서 청소년 발달과 행동에 영향을

준다 lsquo개인 내 흐름rsquo은 상대적으로 안정적인 생물학적 성격적 특성(이는 다음에 자

아감과 유능성에 영향을 준다)과 함께 근본적인 수준에서 시작한다 이는 다시 자

주적 결정과 일반적인 능력에 영향을 주고 이는 특정 행동에 관한 자아효능감(예

숙제마치기)에 영향을 준다

lsquo개인 간 흐름rsquo은 즉각적 사회적 상황의 근본적 흐름으로 시작하며 이는 사람들

간의 애착 부모교사이웃 등 청소년의 롤 모델들의 행동에 영향을 준다 이 흐

름은 청소년들이 순응하고자 동기 또는 다양한 자신의 롤 모델들을 즐겁게 해주고

자 하는 동기 사회적으로 권장되는 행동에 대한 지각 등에 영향을 미친다 이러한

영향들은 결국 개인의 사회적 규범에 대한 믿음 특정 행동에의 관여에 대한 사회

적 압력인식 등으로 모여진다

마지막으로 lsquo문화-환경적 흐름rsquo은 개인이 속한 광범위한 문화 및 환경적 특성으

로 사회적 제도와의 관계를 포함하는 요인들을 거치게 된다 이때 대중매체로 부터

얻은 지식(예 ldquo청소년들은 전형적으로 불안정하다rdquo) 등 lsquo문화로부터 추출된 정보rsquo

와 함께하게 된다 다음에 이 흐름은 개인이 취하고자 하는 행동의 예상되는 결과

(예 학교에 출석하는 것의 유용함)에 대한 가치 인식과 평가에 영향을 주며 이는

개인의 구체적 행동(예 나이든 사람에 대한 배려와 보살핌 등)에 대한 태도에 영향

을 준다

개인 사회 문화의 3개의 주된 흐름 이외에 각 흐름은 두 개의 하위 흐름을 갖고

있다 하나는 보다 인지적 합리적이며 다른 하나는 정의적 정서적 통제 가능하고

며 특성상 덜 합리적이다 따라서 개인의 행동을 결정짓는 전조인 lsquo의지rsquo는 이 두

가지 흐름의 영향을 동시에 받는다 아래 그림에서 보듯이 모든 흐름은 동시에 정

의적 측면과 인지적 측면을 지닌다(자아효능감 사회적 규범에 대한 믿음 특정 행

동에 대한 태도) 따라서 이 세 축이론에 의하면 개인의 모든 행동은 인지적 측면과

정의적 측면을 모두 포함하고 있다는 것이다 이 둘이 통합될 때 바람직한 인재가

양성될 수 있다

이 이론이 인성교육 연구에 시사하는 바는 학생들의 건강한 성장과 발달과정에서

영향을 미치는 요인들은 개인적 사회적 환경적 측면 등에서 종합적으로 고려되어

24

Issue Paper

야 한다는 점과 또한 영향을 미치는 원인 요소들을 근본적 원인 먼 원인 가까운

원인으로 구조화함으로써 학생들의 발달단계를 고려한 인성교육 방안을 제시해 줄

수 있다는 점이다 부모교육 또한 이러한 시사점을 고려한 방안이 요구된다고 할

수 있다 특히 이 이론은 개인적 사회적(가정)으로 열악한 환경을 지니고 있는 위

기학생(저소득층 무기력 학생 포함)들 지도에 있어 현재 이들의 행동을 이해하고

이들의 행동을 개선하기 위해 노력해야 할 부분이 개인적으로는 가까이에 있는 의

지와 자아효능감에서부터 멀리는 의지와 기술 자아통제와 역량 그리고 사회적(학

교와 가정)으로는 사회적 규범에 대한 믿음에서부터 순응동기 지각된 규범 사회적

연대 역할 모델에 이르기까지 광범위한 내용들을 포함한 교육프로그램과 지도가

필요함을 시사해준다

먼 경향성

변수

인지적 역량적 측면

(학교 가정)

개인

사회적 상황

지식환경가치환경

자아통

제

의지

역량

기술평가 순응동기

사회적 연대

의지

행동에 대한태도

역할 모델

+

자아효능감

가치

지각된규범

예상

사회적 규범에 대한 믿음

앎

개별행동

총체적 인간

가까운

예측 변수

기본적

영향

행동에 대한 태도

사회적 규범에 대한 믿음

정의적 통제적 측면

문화적 환경

[그림 3] 인간행동에 대한 생태학적 세 축(triadic)이론(Flay et al 2009)

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 25

3 생태학적 체계에 기초한 학교 및 위기학생 인성교육 프로그램(안)

박성미(2011)는 Bronfenbrenner(1979)의 생태학적 체계에 근거하여 청소년과 청소

년상담자를 대상으로 요구분석을 한 결과 다음과 같이 청소년의 인성교육 요소를

제안하고 있다 프로그램의 내용은 미시체계로서 lsquo자신을 바로 세우는 인성rsquo 중간

체계로서 lsquo더불어 함께하는 인성rsquo 외체계로서 lsquo세계시민으로서의 인성rsquo으로 구분하

였다

미시체계는 아동 혹은 청소년이 자신에게 영향을 주는 개개인들(가족 학교 동료

등)과 면대면 접촉을 함으로써 영향을 받는 측면을 의미하며 예를 들어 아동 혹은

청소년이 긍정적으로 취급 받고 있는지 유능한 행동에 대해 강화를 받고 있는지

다양한 역할에 노출이 되는지 등을 통해 영향을 주는 체계이다 중간체계는 미시

체계들 간의 관계에 의해 영향을 받는 측면으로 가정과 학교 학교와 이웃 간의 관

계를 의미한다 이 체계는 두 개의 미시체계가 아동 혹은 청소년들에게 일관성 있

는 가치관을 요구하는지 이 두 개의 미시체계가 상호 존중하는 지 등을 통해 개

인에게 영향을 준다 외체계는 개인이 직접 참여하진 않지만 개인에게 영향을 미치

는 사회적 환경을 의미한다 예를 들어 부모의 직장 교육청 지자체 등이 개인에게

영향을 주는 사회적 환경이라 할 수 있다 영향을 주는 방식은 이들의 결정이 소속

된 직원과 직원의 자녀에게 유리한 결정인가 소속된 직원의 가족에 대한 지원이

균형적으로 이루어지고 있는가 등의 방식으로 영향을 미친다(현주 2008)

다음 lt표 6gt는 학교현장에서 활용할 수 있는 인성교육 프로그램(안)이다 이 프

로그램(안)은 위기청소년들이 보이는 바람직하지 못한 개인적 심리적 특성들에 비

추어 볼 때 자기 자신을 바로 세우는 것부터 시작해야 한다는 점에서 매우 의의가

있다고 할 수 있다

26

Issue Paper

체계

주제 회기 소재 목표 및 세부내용 세부활동

미시체계

자신을바로세우는 인성

1 자기존중

- 개인은 이 세상에 하나밖에 없는 소중한 존재로서 당연히 존중받아야 할 가치로운 존재임을 깨닫도록 함

- 자기존중감을 향상시키기 위한 방법을 찾고 실천하도록 동기부여 더 나아가 긍정적인 생활태도를 발전시키고 행복한 lsquo자가rsquo를 만들어 가도록 함

- 자기 신뢰도 테스트- lsquo내가 가진 장점과 나의 특

별한 능력 30가지rsquo를 작성

2 근면- 부지런히 힘씀에 대한 의미를 검코 이를 위한 실

력을 키우는 끊임없는 자기관리능력을 함양- 부지런함 노력 등의 중요성을 함께 다룸

- 속담을 통한 근면을 이해- 근면을 실천하기 위한 세

가지 전략

3 성실

- 정성스럽고 착함의 의미를 검코 주어진 장에서 최선을 다하는 행동을 습득하고 또한 실패를 두려워하지 않는 도전 의식을 갖추도록 함

- 끈기 인내 등의 중요성을 함께 다룸

- lsquo성실rsquo에 대한 자기평가- 성실을 실천하기 위한 전략

4 정직

- 마음이 바르고 곧다는 것에 대한 의미를 검토 정직하게 사는 삶으로 인한 유익을 찾아보고 자신의 삶을 정직한 삶으로 조명해가도록 함

- 더 나아가 양심적이며 자신에 대하여 책임지는 의식을 갖도록 함

- 컨닝 사례를 통해 lsquo정직rsquo의 중요성을 이해

- 정직을 실천하기 위한 전략

5 자기계발

- 자기성향에 맞는 학습태도와 진로계획을 설정하도록 함

- 미래를 설계하고 이를 실천하며 자기성장을 스스로 도움으로서 발전시키고 아울러 행복한 인생을 계획하도록 조력 및 자율적 문제해결 능력을 함양하도록 함

- 자기계발의 이해 및 목적- 다양한 자기계발의 요소 이

해- 자기계발을 위한 실천전략

중간체계

더불어함께하는인성

6 가족애

- 가족 기능의 전반적인 약화축소에도 불구하고 가족은 개인의 가장 큰 정서적 지지원임을 인식하여 가족의 긍정적 혹은 부정적 변화를 성장의 기회로 활용할 수 있도록 함

- 효도 우애 가족과의 소통을 다룸

- 가족의 기능과 형태의 변화를 이해

- 우리 가족의 변화- lsquo아버지의 목소리rsquo 시 낭송

및 아버지에 대한 공감

7타인존중 및 관용

- 존중은 인간 그 자체를 가치롭고 소중히 여기는 마음이며 개개인의 서로 다름을 인정하는 것임을 이해

- 사람을 객관적으로 보고자 노력하고 사람보는 안목을 스스로 살펴서 올바른 인간관계를 정립하는 계기 마련

- 행복한 인간관계의 유지 인간관계에서 만남의 의미 이타주의의 가치로움 예의 용서 등의 내용을 다룸

- 사람을 바로 보는 성찰- 타인존중을 위한 자기성찰

8 공동선의 - 건강하고 조화로운 사회를 유지하기 위한 공동선 - 공동선의 이해

lt표 6gt 인성교육 프로그램(안)(박성미 2011)

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 27

체계

주제 회기 소재 목표 및 세부내용 세부활동

추구

의 의미를 새겨보고 공동선의 실천 덕목을 선정하여 공동체내의 실천적 주체가 되도록 동기를 부여

- 사랑의 실천으로서 선행과 헌신에 대한 가치로움을 다룸

- lsquo인류최후의 생존자rsquo 게임을 통해 공동선의 의미를 내면화

9준법 및

책임

- 사회적 존재로서 준수해야할 규범 및 규칙 준수 사회적 역할 분업자로서의 직무수행에 대한 책임의식 등을 검토함으로서 사회적으로 책임지는 행동을 습득

- 사회구성원으로서의 역할과 책임 더불어 살기 등의 내용을 다룸

- 우리의 역할과 책임- 법의 지배가 갖는 의미

10 협력- 개인마다 차이가 있음을 인정하고 나와 다른 모

습의 사람을 기꺼이 수용하려는 열린 사고로 함께하려는 공동체 의식을 습득

- 협력의 이해- lsquo조각 만들기rsquo 활동을 통해

협력을 체득

외체계

세계시민으로의인성

11 나라사랑- 우리나라 국민으로서의 의식 국가적 과제 인식

및 해결점을 모색하되 세계시민으로서 열린 나라사랑을 이해

- 나라사랑의 의미- lsquo미래일보 만들기rsquo활동

12세계

공동체 의식

- 인종차별 민족주의 등의 편협한 사고를 지양하고 세계 공동체 의식으로서 존엄성 및 인류의 소중한 가치를 이해

- 불평등 혹은 인종차별로 인해 겪은 경험 나누기

- 다문화권 다인종에 대하여 우리가 가진 고정관념은

- 고정관념 바꾸어 표현하기

13세상과

소통하기- 세계 시민으로서의 성숙한 소통문화를 정착화 시

키기 위하여 진정한 소통의 방식을 이해- 세계 시민의식 이해- 소통의 방식을 연습하기

14행복세상 만들기

- 비평화적 사회의 위험성을 인식하고 인류가 추구하는 평화를 실현하기 위한 인식을 구체화하여 실천 방안을 구현

- 평화를 이해하기 위한 다양한 접근

- 평화실현을 위한 실천적 노력

15

환경 미래에 대한 책임

- 대기오염 수질오염 토양오염 등 현시점에서의 문제점을 인식하고 이를 대처하며 예방하기 위한 노력을 습득

- 미래의 책임의식을 갖고 환경을 보호하는 실천 운동

- lsquo인류에 대한 이스터 섬rsquo- 환경오염에 대한 조사내용

나누기

28

Issue Paper

4 학교와 가정의 연계

위기청소년이 위험요소 및 환경에 노출되었을 때 나타날 수 있는 부정적 영향력

을 중재하거나 완화시켜 문제행동이 야기될 수 있는 확률을 낮추어주는 요인을 보

호요인이라고 한다 보호요인에는 학생들의 긍정적 가치관 긍정적 자기정체감 자

아존중감 자기유능감 사회적 유능감 등이 있다(이정자 등 2012에서 재인용) 따라

서 인성교육을 통해 이러한 보호요인들을 최대한 강화하는 것이 위기학생 지도에

있어 필요하다고 할 수 있다 이러한 보호요인들은 학생 개개인의 노력만으로 강화

되는 것이 아니며 학생 개인과 학생이 주로 생활하는 가정과 학교가 함께 노력하

며 지원 할 때 그 효과가 더 크다고 할 수 있다

학교는 위기학생들의 인성교육을 가장 잘 할 수 있는 장소라 할 수 있다 그동안

빠르게 확산된 핵가족화와 맞벌이 가정의 증가 소득 양극화에 따른 저소득층 학생

의 증가 등은 가정의 교육력 약화를 불러일으키고 또한 바람직하지 못한 가정환경

및 부모 자녀관계를 형성하는 데 영향을 미치게 한다 오늘날 가정이 지니는 여러

위험적인 요소에 따른 잘못된 가정교육의 가능성을 줄이고 비교적 객관적이고 중

립적인 가치 교육을 할 수 있는 장소라는 점에서 특히 의의가 있음을 앞에서 제시

한 바 있다 따라서 학교는 위기학생들이 긍정적인 자아상과 학업 효능감 자아효능

감을 증진시키고 나아가 타인을 배려하고 타인과 더불어 사는 능력인 사회적 능력

을 함양할 수 있도록 다양한 방식의 노력이 필요하다 하겠다

또한 인성교육에서 교사의 역할은 매우 중요하다 Creasy(2008)는 통합적 인성교

육에 있어 가장 간과되는 측면은 인성교육을 시행할 교육자들(즉 교사)에게 필요한

도구와 지식을 제공해주지 못하는 점이라고 지적하면서 교사들은 학교에서 긍정적

역할모델이 되어야하며 교육과정 맥락에서 도덕적 이슈를 반영할 기회를 설정해야

하고 도덕적인 교실분위기를 마련해야 하며 학교 밖에서 학생들이 봉사활동이나

모임 동료 간 상호지도 등을 통해 좋은 인성을 실천할 기회를 제공할 수 있는 역량

이 요구된다고 보았다

학교가 보다 효율적인 인성교육을 가능하게 하기 위해 필요한 조건들이 있다 미

국의 대표적인 인성교육프로그램의 개발과 운영을 맡고 있는 기관인 인성교육협회

(CEP)는 보다 효율적인 인성교육이 가능하도록 다음과 같이 인성교육의 11가지 원

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 29

칙을 제시하였다(Schwartz 2008)

① 좋은 인성의 기초가 되는 핵심 윤리적 가치(예 보살핌 정직 공정 책임감 등)

를 증진시켜야 한다

② lsquo인성rsquo은 사고 정서 행동을 종합적으로 포함하는 개념이어야 한다

③ 인성개발을 위해 ldquo광범위하고 의도적이며 친행동적이고 효과적인 접근방법rdquo

을 사용해야 한다

④ 학교 전체가 인성개발을 위한 장이 되어야 한다

⑤ 학생들에게 도덕적 행동을 할 수 있는 기회를 제공해야 한다

⑥ 학문적 교육과정을 의미 있게 함으로써 모든 학습자를 존중하고 성공적인 삶

을 살게 한다

⑦ 인성교육은 학생들의 내재적 동기를 발전시킬 수 있어야 한다

⑧ 학교 교직원들을 학습하는 도덕적 사회의 일원으로 참여시킴으로써 인성교육

의 책임을 공유하게 하고 핵심가치를 이해하게 한다

⑨ 공유된 도덕적 리더십과 장기적이고 광범위한 인성교육을 권장한다

⑩ 효과적인 인성교육을 위해서는 가정과 지역사회의 연계가 강화되어야 한다

⑪ 인성교육평가에는 각 학교의 특성 학교 구성원들의 기능에 대한 부분도 포함

되어야 한다

인성교육에서 부모의 협력도 매우 중요한 부분으로 지적되고 있다 이미 많은 연

구에서 학생의 사회적 도덕적 학문적 발달에 있어 부모의 영향력이 가장 큰 것으

로 밝혀 진 바 있다 특히 학교에서의 성공적인 학생에 대한 1차적 영향력은 부모

의 관여수준으로 학생들의 학문적 성취 증진 결석률의 감소 학교행동 개선 보다

높은 학문적 동기 낮은 중도탈락률로 이어진다는 연구결과들은 학교와 가정 간의

원활한 연계로 학생들의 인성발달이 향상될 수 있도록 도울 수 있음을 의미한다

(Berkowitz 2005)

따라서 학교는 가정에서 바람직한 부모 자녀 관계를 형성하고 부모와 자녀간의

상호작용의 질을 높일 수 있도록 학교가 중심이 되어 부모교육 또는 부모와 자녀가

함께하는 시간들을 가질 수 있는 프로그램을 구안 실시하는 일이 필요하다고 할 수

있다

30

Issue Paper

Ⅶ 맺는 말

최근 우리 학교현장에는 위기학생이 점차 증가하고 있으며 위기학생이 될 상황

에 처해 있는 학생들 또한 늘어나고 있다 이러한 위기학생에는 현재 위기행동을

경험하고 있는 학생들은 물론이고 가정의 소득이 낮아 열악한 가정환경에 처한 저

소득층 학생들과 누적된 학습실패와 낮은 동기로 인해 학습된 무기력에 빠져 있는

학생들 그리고 다양한 형태의 학교부적응을 보이고 있는 학생 등 다양한 학생들이

모두 포함될 수 있다 어떤 형태가 되었던 위기학생은 lsquo성공적인 성인으로 생활하

는 데 요구되는 태도 기술 지식 등을 획득하기 어려운 상태에 있는 초중등 학생

들rsquo이라고 할 수 있다

본 원고에서는 위기학생 지도의 한 방안으로 인성교육을 강조하였다

위기학생들은 유형에 따라 특성과 원인이 다를 수 있겠으나 대체로 비슷한 공통

점을 갖는다 낮은 학업성취도 열악한 가정환경과 미흡한 부모와의 상호작용의 질

낮은 자아효능감 낮은 동기 어려움 극복의지 부족 상대적으로 높은 우울과 불안

사회성 부족 등이 위기학생들에게서 공통적으로 나타나는 특성이라 할 수 있다 이

러한 위기학생들의 부정적인 특성들은 인성교육을 통해 보완 될 수 있는 부분이 많

음을 살펴보았다 이를 위해 실제로 인성교육을 통해 인성 부분만이 아니라 학업성

취도까지도 증진시킬 수 있다는 경험적인 사례들을 제시하였다

학교현장에서의 위기학생지도는 위기가 점차 더 심각한 단계로 이행한다는 점에

서 가능한 한 빨리 위기에서 벗어나도록 할 필요가 있다 그리고 그러한 위기가 하

루아침에 일어난 것이 아니라 개인적인 특성과 학교 가정의 영향에 의해 점차적으

로 발생된다는 점에서 위기학생 지도는 개인 학교 가정의 요인을 종합적으로 고려

하여 이루어져야 함을 lsquo청소년의 긍정적 발달rsquo의 관점에서 살펴보았다 또한 학교현

장에서의 인성교육 프로그램(안)으로서 생태학적 이론에 기초한 자기자신을 바로 세

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 31

우는 삶 더불어 사는 삶 나아가 세계시민으로서의 삶으로 확대되는 프로그램을 제

시하였다 이 프로그램은 자기를 바로세우는 삶을 기본적으로 강조하고 있다는 점에

서 위기학생의 인성교육 프로그램으로 매우 적절할 것으로 판단되며 나아가 일반학

생들의 인성교육에 있어서도 유용한 자료로 활용 될 수 있을 것으로 판단된다

32

Issue Paper

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lt웹사이트gt

PA프로그램 httpwwwpositiveactionnet

한국청소년정책연구원-인성교육실천우수학교운영 httpschoolnypirekr

이슈페이퍼 안내

1 발행취지

985172이슈페이퍼985173는 교육정책네트워크 운영사업의 일환으로 lsquo교육정보 공유rsquo 운

영을 위하여 발간하고 있는 현안보고서입니다

985172이슈페이퍼985173는 교육현장에서 주된 관심사가 되고 있거나 특별한 관심이 필

요한 교육현안을 선정하여 관련된 교육정책의 배경 주요내용 쟁점 방안 교

육현장 착근 전략 등을 제공하여 정책 이해도를 높이고자 합니다

2 2013년도 이슈페이퍼 발간 목록

호수 제목 집필자

1호 lsquo엄마품 온종일 돌봄교실rsquo 운영 실태 및 개선 방안 김홍원(KEDI)

2호 위기학생 지도와 인성교육의 중요성 현주(KEDI)

3호학교폭력 실태조사 현황 및 개선방안

- 조사 참여율 제고 및 결과 활용 방안을 중심으로 -박효정middot이희현(KEDI)

- 2012년도 이전 발간자료는 교육정책네트워크 정보센터 홈페이지에서 확인하실 수 있습니다

교육정책네트워크 소개

교육정책네트워크란

교육과학기술부와 17개 시도교육청 교육관련 기관 간의 인적교류 공동연구 정보공유를 위한

협력 체제를 말합니다[｢교육정책네트워크 운영규정｣(교과부 훈령 제179호)] 즉 인적교류 공동연구

정보공유 정책지원활동 등을 통해 교육정책의 현장 착근과 공교육 개선을 지원하기 위하여 교육

과학기술부와 시middot도교육청 교육연구기관 등의 협력체제로서 구축된 네트워크 시스템입니다

교육정책네트워크 참여기관은

교육과학기술부 17개 시도교육청 한국교육개발원 한국교육과정평가원 한국직업능력개발원

한국교육학술정보원 국가평생교육진흥원 한국교육방송공사 한국과학창의재단 등

- 홈페이지를 방문하시면 다양한 교육정보를 확인하실 수 있습니다

httpwwwedpolicynet

CP 2013-02-2

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

한국교육개발원교육정책연구본부 교육정책네트워크연구실TEL 02-3460-0414FAX 02-3460-0117

HOMEPAGEhttpwwwedpolicynethttpwwwkedirekr

수록된 자료에 대하여 문의사항이 있을 때에는 한국교육개발원

으로 연락하시기 바랍니다

발행일 2013년 3월발행처 한국교육개발원주 소 (137-791) 서울시 서초구 바우뫼로1길 35(우면동)발행인 백 순 근등 록 1973 6 13 제16-35호 인 쇄 대한인쇄사(02-2275-6619)

ISSUE PAPER 2013현안보고 CP 2013-02-2

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크

현 주 한국교육개발원

Issue Paper ｜2013 제

2 호

위기학생

지도와

인성교육의

중요성

Society

Education

Issue Paper ｜2013 제

2 호

현안

보고

CP 2013-

02-2

제2호

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 23

행동에 영향을 미치는 것으로 간주된다

영향의 3가지 흐름은 이들 원인 수준을 거치면서 청소년 발달과 행동에 영향을

준다 lsquo개인 내 흐름rsquo은 상대적으로 안정적인 생물학적 성격적 특성(이는 다음에 자

아감과 유능성에 영향을 준다)과 함께 근본적인 수준에서 시작한다 이는 다시 자

주적 결정과 일반적인 능력에 영향을 주고 이는 특정 행동에 관한 자아효능감(예

숙제마치기)에 영향을 준다

lsquo개인 간 흐름rsquo은 즉각적 사회적 상황의 근본적 흐름으로 시작하며 이는 사람들

간의 애착 부모교사이웃 등 청소년의 롤 모델들의 행동에 영향을 준다 이 흐

름은 청소년들이 순응하고자 동기 또는 다양한 자신의 롤 모델들을 즐겁게 해주고

자 하는 동기 사회적으로 권장되는 행동에 대한 지각 등에 영향을 미친다 이러한

영향들은 결국 개인의 사회적 규범에 대한 믿음 특정 행동에의 관여에 대한 사회

적 압력인식 등으로 모여진다

마지막으로 lsquo문화-환경적 흐름rsquo은 개인이 속한 광범위한 문화 및 환경적 특성으

로 사회적 제도와의 관계를 포함하는 요인들을 거치게 된다 이때 대중매체로 부터

얻은 지식(예 ldquo청소년들은 전형적으로 불안정하다rdquo) 등 lsquo문화로부터 추출된 정보rsquo

와 함께하게 된다 다음에 이 흐름은 개인이 취하고자 하는 행동의 예상되는 결과

(예 학교에 출석하는 것의 유용함)에 대한 가치 인식과 평가에 영향을 주며 이는

개인의 구체적 행동(예 나이든 사람에 대한 배려와 보살핌 등)에 대한 태도에 영향

을 준다

개인 사회 문화의 3개의 주된 흐름 이외에 각 흐름은 두 개의 하위 흐름을 갖고

있다 하나는 보다 인지적 합리적이며 다른 하나는 정의적 정서적 통제 가능하고

며 특성상 덜 합리적이다 따라서 개인의 행동을 결정짓는 전조인 lsquo의지rsquo는 이 두

가지 흐름의 영향을 동시에 받는다 아래 그림에서 보듯이 모든 흐름은 동시에 정

의적 측면과 인지적 측면을 지닌다(자아효능감 사회적 규범에 대한 믿음 특정 행

동에 대한 태도) 따라서 이 세 축이론에 의하면 개인의 모든 행동은 인지적 측면과

정의적 측면을 모두 포함하고 있다는 것이다 이 둘이 통합될 때 바람직한 인재가

양성될 수 있다

이 이론이 인성교육 연구에 시사하는 바는 학생들의 건강한 성장과 발달과정에서

영향을 미치는 요인들은 개인적 사회적 환경적 측면 등에서 종합적으로 고려되어

24

Issue Paper

야 한다는 점과 또한 영향을 미치는 원인 요소들을 근본적 원인 먼 원인 가까운

원인으로 구조화함으로써 학생들의 발달단계를 고려한 인성교육 방안을 제시해 줄

수 있다는 점이다 부모교육 또한 이러한 시사점을 고려한 방안이 요구된다고 할

수 있다 특히 이 이론은 개인적 사회적(가정)으로 열악한 환경을 지니고 있는 위

기학생(저소득층 무기력 학생 포함)들 지도에 있어 현재 이들의 행동을 이해하고

이들의 행동을 개선하기 위해 노력해야 할 부분이 개인적으로는 가까이에 있는 의

지와 자아효능감에서부터 멀리는 의지와 기술 자아통제와 역량 그리고 사회적(학

교와 가정)으로는 사회적 규범에 대한 믿음에서부터 순응동기 지각된 규범 사회적

연대 역할 모델에 이르기까지 광범위한 내용들을 포함한 교육프로그램과 지도가

필요함을 시사해준다

먼 경향성

변수

인지적 역량적 측면

(학교 가정)

개인

사회적 상황

지식환경가치환경

자아통

제

의지

역량

기술평가 순응동기

사회적 연대

의지

행동에 대한태도

역할 모델

+

자아효능감

가치

지각된규범

예상

사회적 규범에 대한 믿음

앎

개별행동

총체적 인간

가까운

예측 변수

기본적

영향

행동에 대한 태도

사회적 규범에 대한 믿음

정의적 통제적 측면

문화적 환경

[그림 3] 인간행동에 대한 생태학적 세 축(triadic)이론(Flay et al 2009)

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 25

3 생태학적 체계에 기초한 학교 및 위기학생 인성교육 프로그램(안)

박성미(2011)는 Bronfenbrenner(1979)의 생태학적 체계에 근거하여 청소년과 청소

년상담자를 대상으로 요구분석을 한 결과 다음과 같이 청소년의 인성교육 요소를

제안하고 있다 프로그램의 내용은 미시체계로서 lsquo자신을 바로 세우는 인성rsquo 중간

체계로서 lsquo더불어 함께하는 인성rsquo 외체계로서 lsquo세계시민으로서의 인성rsquo으로 구분하

였다

미시체계는 아동 혹은 청소년이 자신에게 영향을 주는 개개인들(가족 학교 동료

등)과 면대면 접촉을 함으로써 영향을 받는 측면을 의미하며 예를 들어 아동 혹은

청소년이 긍정적으로 취급 받고 있는지 유능한 행동에 대해 강화를 받고 있는지

다양한 역할에 노출이 되는지 등을 통해 영향을 주는 체계이다 중간체계는 미시

체계들 간의 관계에 의해 영향을 받는 측면으로 가정과 학교 학교와 이웃 간의 관

계를 의미한다 이 체계는 두 개의 미시체계가 아동 혹은 청소년들에게 일관성 있

는 가치관을 요구하는지 이 두 개의 미시체계가 상호 존중하는 지 등을 통해 개

인에게 영향을 준다 외체계는 개인이 직접 참여하진 않지만 개인에게 영향을 미치

는 사회적 환경을 의미한다 예를 들어 부모의 직장 교육청 지자체 등이 개인에게

영향을 주는 사회적 환경이라 할 수 있다 영향을 주는 방식은 이들의 결정이 소속

된 직원과 직원의 자녀에게 유리한 결정인가 소속된 직원의 가족에 대한 지원이

균형적으로 이루어지고 있는가 등의 방식으로 영향을 미친다(현주 2008)

다음 lt표 6gt는 학교현장에서 활용할 수 있는 인성교육 프로그램(안)이다 이 프

로그램(안)은 위기청소년들이 보이는 바람직하지 못한 개인적 심리적 특성들에 비

추어 볼 때 자기 자신을 바로 세우는 것부터 시작해야 한다는 점에서 매우 의의가

있다고 할 수 있다

26

Issue Paper

체계

주제 회기 소재 목표 및 세부내용 세부활동

미시체계

자신을바로세우는 인성

1 자기존중

- 개인은 이 세상에 하나밖에 없는 소중한 존재로서 당연히 존중받아야 할 가치로운 존재임을 깨닫도록 함

- 자기존중감을 향상시키기 위한 방법을 찾고 실천하도록 동기부여 더 나아가 긍정적인 생활태도를 발전시키고 행복한 lsquo자가rsquo를 만들어 가도록 함

- 자기 신뢰도 테스트- lsquo내가 가진 장점과 나의 특

별한 능력 30가지rsquo를 작성

2 근면- 부지런히 힘씀에 대한 의미를 검코 이를 위한 실

력을 키우는 끊임없는 자기관리능력을 함양- 부지런함 노력 등의 중요성을 함께 다룸

- 속담을 통한 근면을 이해- 근면을 실천하기 위한 세

가지 전략

3 성실

- 정성스럽고 착함의 의미를 검코 주어진 장에서 최선을 다하는 행동을 습득하고 또한 실패를 두려워하지 않는 도전 의식을 갖추도록 함

- 끈기 인내 등의 중요성을 함께 다룸

- lsquo성실rsquo에 대한 자기평가- 성실을 실천하기 위한 전략

4 정직

- 마음이 바르고 곧다는 것에 대한 의미를 검토 정직하게 사는 삶으로 인한 유익을 찾아보고 자신의 삶을 정직한 삶으로 조명해가도록 함

- 더 나아가 양심적이며 자신에 대하여 책임지는 의식을 갖도록 함

- 컨닝 사례를 통해 lsquo정직rsquo의 중요성을 이해

- 정직을 실천하기 위한 전략

5 자기계발

- 자기성향에 맞는 학습태도와 진로계획을 설정하도록 함

- 미래를 설계하고 이를 실천하며 자기성장을 스스로 도움으로서 발전시키고 아울러 행복한 인생을 계획하도록 조력 및 자율적 문제해결 능력을 함양하도록 함

- 자기계발의 이해 및 목적- 다양한 자기계발의 요소 이

해- 자기계발을 위한 실천전략

중간체계

더불어함께하는인성

6 가족애

- 가족 기능의 전반적인 약화축소에도 불구하고 가족은 개인의 가장 큰 정서적 지지원임을 인식하여 가족의 긍정적 혹은 부정적 변화를 성장의 기회로 활용할 수 있도록 함

- 효도 우애 가족과의 소통을 다룸

- 가족의 기능과 형태의 변화를 이해

- 우리 가족의 변화- lsquo아버지의 목소리rsquo 시 낭송

및 아버지에 대한 공감

7타인존중 및 관용

- 존중은 인간 그 자체를 가치롭고 소중히 여기는 마음이며 개개인의 서로 다름을 인정하는 것임을 이해

- 사람을 객관적으로 보고자 노력하고 사람보는 안목을 스스로 살펴서 올바른 인간관계를 정립하는 계기 마련

- 행복한 인간관계의 유지 인간관계에서 만남의 의미 이타주의의 가치로움 예의 용서 등의 내용을 다룸

- 사람을 바로 보는 성찰- 타인존중을 위한 자기성찰

8 공동선의 - 건강하고 조화로운 사회를 유지하기 위한 공동선 - 공동선의 이해

lt표 6gt 인성교육 프로그램(안)(박성미 2011)

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 27

체계

주제 회기 소재 목표 및 세부내용 세부활동

추구

의 의미를 새겨보고 공동선의 실천 덕목을 선정하여 공동체내의 실천적 주체가 되도록 동기를 부여

- 사랑의 실천으로서 선행과 헌신에 대한 가치로움을 다룸

- lsquo인류최후의 생존자rsquo 게임을 통해 공동선의 의미를 내면화

9준법 및

책임

- 사회적 존재로서 준수해야할 규범 및 규칙 준수 사회적 역할 분업자로서의 직무수행에 대한 책임의식 등을 검토함으로서 사회적으로 책임지는 행동을 습득

- 사회구성원으로서의 역할과 책임 더불어 살기 등의 내용을 다룸

- 우리의 역할과 책임- 법의 지배가 갖는 의미

10 협력- 개인마다 차이가 있음을 인정하고 나와 다른 모

습의 사람을 기꺼이 수용하려는 열린 사고로 함께하려는 공동체 의식을 습득

- 협력의 이해- lsquo조각 만들기rsquo 활동을 통해

협력을 체득

외체계

세계시민으로의인성

11 나라사랑- 우리나라 국민으로서의 의식 국가적 과제 인식

및 해결점을 모색하되 세계시민으로서 열린 나라사랑을 이해

- 나라사랑의 의미- lsquo미래일보 만들기rsquo활동

12세계

공동체 의식

- 인종차별 민족주의 등의 편협한 사고를 지양하고 세계 공동체 의식으로서 존엄성 및 인류의 소중한 가치를 이해

- 불평등 혹은 인종차별로 인해 겪은 경험 나누기

- 다문화권 다인종에 대하여 우리가 가진 고정관념은

- 고정관념 바꾸어 표현하기

13세상과

소통하기- 세계 시민으로서의 성숙한 소통문화를 정착화 시

키기 위하여 진정한 소통의 방식을 이해- 세계 시민의식 이해- 소통의 방식을 연습하기

14행복세상 만들기

- 비평화적 사회의 위험성을 인식하고 인류가 추구하는 평화를 실현하기 위한 인식을 구체화하여 실천 방안을 구현

- 평화를 이해하기 위한 다양한 접근

- 평화실현을 위한 실천적 노력

15

환경 미래에 대한 책임

- 대기오염 수질오염 토양오염 등 현시점에서의 문제점을 인식하고 이를 대처하며 예방하기 위한 노력을 습득

- 미래의 책임의식을 갖고 환경을 보호하는 실천 운동

- lsquo인류에 대한 이스터 섬rsquo- 환경오염에 대한 조사내용

나누기

28

Issue Paper

4 학교와 가정의 연계

위기청소년이 위험요소 및 환경에 노출되었을 때 나타날 수 있는 부정적 영향력

을 중재하거나 완화시켜 문제행동이 야기될 수 있는 확률을 낮추어주는 요인을 보

호요인이라고 한다 보호요인에는 학생들의 긍정적 가치관 긍정적 자기정체감 자

아존중감 자기유능감 사회적 유능감 등이 있다(이정자 등 2012에서 재인용) 따라

서 인성교육을 통해 이러한 보호요인들을 최대한 강화하는 것이 위기학생 지도에

있어 필요하다고 할 수 있다 이러한 보호요인들은 학생 개개인의 노력만으로 강화

되는 것이 아니며 학생 개인과 학생이 주로 생활하는 가정과 학교가 함께 노력하

며 지원 할 때 그 효과가 더 크다고 할 수 있다

학교는 위기학생들의 인성교육을 가장 잘 할 수 있는 장소라 할 수 있다 그동안

빠르게 확산된 핵가족화와 맞벌이 가정의 증가 소득 양극화에 따른 저소득층 학생

의 증가 등은 가정의 교육력 약화를 불러일으키고 또한 바람직하지 못한 가정환경

및 부모 자녀관계를 형성하는 데 영향을 미치게 한다 오늘날 가정이 지니는 여러

위험적인 요소에 따른 잘못된 가정교육의 가능성을 줄이고 비교적 객관적이고 중

립적인 가치 교육을 할 수 있는 장소라는 점에서 특히 의의가 있음을 앞에서 제시

한 바 있다 따라서 학교는 위기학생들이 긍정적인 자아상과 학업 효능감 자아효능

감을 증진시키고 나아가 타인을 배려하고 타인과 더불어 사는 능력인 사회적 능력

을 함양할 수 있도록 다양한 방식의 노력이 필요하다 하겠다

또한 인성교육에서 교사의 역할은 매우 중요하다 Creasy(2008)는 통합적 인성교

육에 있어 가장 간과되는 측면은 인성교육을 시행할 교육자들(즉 교사)에게 필요한

도구와 지식을 제공해주지 못하는 점이라고 지적하면서 교사들은 학교에서 긍정적

역할모델이 되어야하며 교육과정 맥락에서 도덕적 이슈를 반영할 기회를 설정해야

하고 도덕적인 교실분위기를 마련해야 하며 학교 밖에서 학생들이 봉사활동이나

모임 동료 간 상호지도 등을 통해 좋은 인성을 실천할 기회를 제공할 수 있는 역량

이 요구된다고 보았다

학교가 보다 효율적인 인성교육을 가능하게 하기 위해 필요한 조건들이 있다 미

국의 대표적인 인성교육프로그램의 개발과 운영을 맡고 있는 기관인 인성교육협회

(CEP)는 보다 효율적인 인성교육이 가능하도록 다음과 같이 인성교육의 11가지 원

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 29

칙을 제시하였다(Schwartz 2008)

① 좋은 인성의 기초가 되는 핵심 윤리적 가치(예 보살핌 정직 공정 책임감 등)

를 증진시켜야 한다

② lsquo인성rsquo은 사고 정서 행동을 종합적으로 포함하는 개념이어야 한다

③ 인성개발을 위해 ldquo광범위하고 의도적이며 친행동적이고 효과적인 접근방법rdquo

을 사용해야 한다

④ 학교 전체가 인성개발을 위한 장이 되어야 한다

⑤ 학생들에게 도덕적 행동을 할 수 있는 기회를 제공해야 한다

⑥ 학문적 교육과정을 의미 있게 함으로써 모든 학습자를 존중하고 성공적인 삶

을 살게 한다

⑦ 인성교육은 학생들의 내재적 동기를 발전시킬 수 있어야 한다

⑧ 학교 교직원들을 학습하는 도덕적 사회의 일원으로 참여시킴으로써 인성교육

의 책임을 공유하게 하고 핵심가치를 이해하게 한다

⑨ 공유된 도덕적 리더십과 장기적이고 광범위한 인성교육을 권장한다

⑩ 효과적인 인성교육을 위해서는 가정과 지역사회의 연계가 강화되어야 한다

⑪ 인성교육평가에는 각 학교의 특성 학교 구성원들의 기능에 대한 부분도 포함

되어야 한다

인성교육에서 부모의 협력도 매우 중요한 부분으로 지적되고 있다 이미 많은 연

구에서 학생의 사회적 도덕적 학문적 발달에 있어 부모의 영향력이 가장 큰 것으

로 밝혀 진 바 있다 특히 학교에서의 성공적인 학생에 대한 1차적 영향력은 부모

의 관여수준으로 학생들의 학문적 성취 증진 결석률의 감소 학교행동 개선 보다

높은 학문적 동기 낮은 중도탈락률로 이어진다는 연구결과들은 학교와 가정 간의

원활한 연계로 학생들의 인성발달이 향상될 수 있도록 도울 수 있음을 의미한다

(Berkowitz 2005)

따라서 학교는 가정에서 바람직한 부모 자녀 관계를 형성하고 부모와 자녀간의

상호작용의 질을 높일 수 있도록 학교가 중심이 되어 부모교육 또는 부모와 자녀가

함께하는 시간들을 가질 수 있는 프로그램을 구안 실시하는 일이 필요하다고 할 수

있다

30

Issue Paper

Ⅶ 맺는 말

최근 우리 학교현장에는 위기학생이 점차 증가하고 있으며 위기학생이 될 상황

에 처해 있는 학생들 또한 늘어나고 있다 이러한 위기학생에는 현재 위기행동을

경험하고 있는 학생들은 물론이고 가정의 소득이 낮아 열악한 가정환경에 처한 저

소득층 학생들과 누적된 학습실패와 낮은 동기로 인해 학습된 무기력에 빠져 있는

학생들 그리고 다양한 형태의 학교부적응을 보이고 있는 학생 등 다양한 학생들이

모두 포함될 수 있다 어떤 형태가 되었던 위기학생은 lsquo성공적인 성인으로 생활하

는 데 요구되는 태도 기술 지식 등을 획득하기 어려운 상태에 있는 초중등 학생

들rsquo이라고 할 수 있다

본 원고에서는 위기학생 지도의 한 방안으로 인성교육을 강조하였다

위기학생들은 유형에 따라 특성과 원인이 다를 수 있겠으나 대체로 비슷한 공통

점을 갖는다 낮은 학업성취도 열악한 가정환경과 미흡한 부모와의 상호작용의 질

낮은 자아효능감 낮은 동기 어려움 극복의지 부족 상대적으로 높은 우울과 불안

사회성 부족 등이 위기학생들에게서 공통적으로 나타나는 특성이라 할 수 있다 이

러한 위기학생들의 부정적인 특성들은 인성교육을 통해 보완 될 수 있는 부분이 많

음을 살펴보았다 이를 위해 실제로 인성교육을 통해 인성 부분만이 아니라 학업성

취도까지도 증진시킬 수 있다는 경험적인 사례들을 제시하였다

학교현장에서의 위기학생지도는 위기가 점차 더 심각한 단계로 이행한다는 점에

서 가능한 한 빨리 위기에서 벗어나도록 할 필요가 있다 그리고 그러한 위기가 하

루아침에 일어난 것이 아니라 개인적인 특성과 학교 가정의 영향에 의해 점차적으

로 발생된다는 점에서 위기학생 지도는 개인 학교 가정의 요인을 종합적으로 고려

하여 이루어져야 함을 lsquo청소년의 긍정적 발달rsquo의 관점에서 살펴보았다 또한 학교현

장에서의 인성교육 프로그램(안)으로서 생태학적 이론에 기초한 자기자신을 바로 세

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 31

우는 삶 더불어 사는 삶 나아가 세계시민으로서의 삶으로 확대되는 프로그램을 제

시하였다 이 프로그램은 자기를 바로세우는 삶을 기본적으로 강조하고 있다는 점에

서 위기학생의 인성교육 프로그램으로 매우 적절할 것으로 판단되며 나아가 일반학

생들의 인성교육에 있어서도 유용한 자료로 활용 될 수 있을 것으로 판단된다

32

Issue Paper

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PA프로그램 httpwwwpositiveactionnet

한국청소년정책연구원-인성교육실천우수학교운영 httpschoolnypirekr

이슈페이퍼 안내

1 발행취지

985172이슈페이퍼985173는 교육정책네트워크 운영사업의 일환으로 lsquo교육정보 공유rsquo 운

영을 위하여 발간하고 있는 현안보고서입니다

985172이슈페이퍼985173는 교육현장에서 주된 관심사가 되고 있거나 특별한 관심이 필

요한 교육현안을 선정하여 관련된 교육정책의 배경 주요내용 쟁점 방안 교

육현장 착근 전략 등을 제공하여 정책 이해도를 높이고자 합니다

2 2013년도 이슈페이퍼 발간 목록

호수 제목 집필자

1호 lsquo엄마품 온종일 돌봄교실rsquo 운영 실태 및 개선 방안 김홍원(KEDI)

2호 위기학생 지도와 인성교육의 중요성 현주(KEDI)

3호학교폭력 실태조사 현황 및 개선방안

- 조사 참여율 제고 및 결과 활용 방안을 중심으로 -박효정middot이희현(KEDI)

- 2012년도 이전 발간자료는 교육정책네트워크 정보센터 홈페이지에서 확인하실 수 있습니다

교육정책네트워크 소개

교육정책네트워크란

교육과학기술부와 17개 시도교육청 교육관련 기관 간의 인적교류 공동연구 정보공유를 위한

협력 체제를 말합니다[｢교육정책네트워크 운영규정｣(교과부 훈령 제179호)] 즉 인적교류 공동연구

정보공유 정책지원활동 등을 통해 교육정책의 현장 착근과 공교육 개선을 지원하기 위하여 교육

과학기술부와 시middot도교육청 교육연구기관 등의 협력체제로서 구축된 네트워크 시스템입니다

교육정책네트워크 참여기관은

교육과학기술부 17개 시도교육청 한국교육개발원 한국교육과정평가원 한국직업능력개발원

한국교육학술정보원 국가평생교육진흥원 한국교육방송공사 한국과학창의재단 등

- 홈페이지를 방문하시면 다양한 교육정보를 확인하실 수 있습니다

httpwwwedpolicynet

CP 2013-02-2

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

한국교육개발원교육정책연구본부 교육정책네트워크연구실TEL 02-3460-0414FAX 02-3460-0117

HOMEPAGEhttpwwwedpolicynethttpwwwkedirekr

수록된 자료에 대하여 문의사항이 있을 때에는 한국교육개발원

으로 연락하시기 바랍니다

발행일 2013년 3월발행처 한국교육개발원주 소 (137-791) 서울시 서초구 바우뫼로1길 35(우면동)발행인 백 순 근등 록 1973 6 13 제16-35호 인 쇄 대한인쇄사(02-2275-6619)

ISSUE PAPER 2013현안보고 CP 2013-02-2

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크

현 주 한국교육개발원

Issue Paper ｜2013 제

2 호

위기학생

지도와

인성교육의

중요성

Society

Education

Issue Paper ｜2013 제

2 호

현안

보고

CP 2013-

02-2

제2호

24

Issue Paper

야 한다는 점과 또한 영향을 미치는 원인 요소들을 근본적 원인 먼 원인 가까운

원인으로 구조화함으로써 학생들의 발달단계를 고려한 인성교육 방안을 제시해 줄

수 있다는 점이다 부모교육 또한 이러한 시사점을 고려한 방안이 요구된다고 할

수 있다 특히 이 이론은 개인적 사회적(가정)으로 열악한 환경을 지니고 있는 위

기학생(저소득층 무기력 학생 포함)들 지도에 있어 현재 이들의 행동을 이해하고

이들의 행동을 개선하기 위해 노력해야 할 부분이 개인적으로는 가까이에 있는 의

지와 자아효능감에서부터 멀리는 의지와 기술 자아통제와 역량 그리고 사회적(학

교와 가정)으로는 사회적 규범에 대한 믿음에서부터 순응동기 지각된 규범 사회적

연대 역할 모델에 이르기까지 광범위한 내용들을 포함한 교육프로그램과 지도가

필요함을 시사해준다

먼 경향성

변수

인지적 역량적 측면

(학교 가정)

개인

사회적 상황

지식환경가치환경

자아통

제

의지

역량

기술평가 순응동기

사회적 연대

의지

행동에 대한태도

역할 모델

+

자아효능감

가치

지각된규범

예상

사회적 규범에 대한 믿음

앎

개별행동

총체적 인간

가까운

예측 변수

기본적

영향

행동에 대한 태도

사회적 규범에 대한 믿음

정의적 통제적 측면

문화적 환경

[그림 3] 인간행동에 대한 생태학적 세 축(triadic)이론(Flay et al 2009)

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 25

3 생태학적 체계에 기초한 학교 및 위기학생 인성교육 프로그램(안)

박성미(2011)는 Bronfenbrenner(1979)의 생태학적 체계에 근거하여 청소년과 청소

년상담자를 대상으로 요구분석을 한 결과 다음과 같이 청소년의 인성교육 요소를

제안하고 있다 프로그램의 내용은 미시체계로서 lsquo자신을 바로 세우는 인성rsquo 중간

체계로서 lsquo더불어 함께하는 인성rsquo 외체계로서 lsquo세계시민으로서의 인성rsquo으로 구분하

였다

미시체계는 아동 혹은 청소년이 자신에게 영향을 주는 개개인들(가족 학교 동료

등)과 면대면 접촉을 함으로써 영향을 받는 측면을 의미하며 예를 들어 아동 혹은

청소년이 긍정적으로 취급 받고 있는지 유능한 행동에 대해 강화를 받고 있는지

다양한 역할에 노출이 되는지 등을 통해 영향을 주는 체계이다 중간체계는 미시

체계들 간의 관계에 의해 영향을 받는 측면으로 가정과 학교 학교와 이웃 간의 관

계를 의미한다 이 체계는 두 개의 미시체계가 아동 혹은 청소년들에게 일관성 있

는 가치관을 요구하는지 이 두 개의 미시체계가 상호 존중하는 지 등을 통해 개

인에게 영향을 준다 외체계는 개인이 직접 참여하진 않지만 개인에게 영향을 미치

는 사회적 환경을 의미한다 예를 들어 부모의 직장 교육청 지자체 등이 개인에게

영향을 주는 사회적 환경이라 할 수 있다 영향을 주는 방식은 이들의 결정이 소속

된 직원과 직원의 자녀에게 유리한 결정인가 소속된 직원의 가족에 대한 지원이

균형적으로 이루어지고 있는가 등의 방식으로 영향을 미친다(현주 2008)

다음 lt표 6gt는 학교현장에서 활용할 수 있는 인성교육 프로그램(안)이다 이 프

로그램(안)은 위기청소년들이 보이는 바람직하지 못한 개인적 심리적 특성들에 비

추어 볼 때 자기 자신을 바로 세우는 것부터 시작해야 한다는 점에서 매우 의의가

있다고 할 수 있다

26

Issue Paper

체계

주제 회기 소재 목표 및 세부내용 세부활동

미시체계

자신을바로세우는 인성

1 자기존중

- 개인은 이 세상에 하나밖에 없는 소중한 존재로서 당연히 존중받아야 할 가치로운 존재임을 깨닫도록 함

- 자기존중감을 향상시키기 위한 방법을 찾고 실천하도록 동기부여 더 나아가 긍정적인 생활태도를 발전시키고 행복한 lsquo자가rsquo를 만들어 가도록 함

- 자기 신뢰도 테스트- lsquo내가 가진 장점과 나의 특

별한 능력 30가지rsquo를 작성

2 근면- 부지런히 힘씀에 대한 의미를 검코 이를 위한 실

력을 키우는 끊임없는 자기관리능력을 함양- 부지런함 노력 등의 중요성을 함께 다룸

- 속담을 통한 근면을 이해- 근면을 실천하기 위한 세

가지 전략

3 성실

- 정성스럽고 착함의 의미를 검코 주어진 장에서 최선을 다하는 행동을 습득하고 또한 실패를 두려워하지 않는 도전 의식을 갖추도록 함

- 끈기 인내 등의 중요성을 함께 다룸

- lsquo성실rsquo에 대한 자기평가- 성실을 실천하기 위한 전략

4 정직

- 마음이 바르고 곧다는 것에 대한 의미를 검토 정직하게 사는 삶으로 인한 유익을 찾아보고 자신의 삶을 정직한 삶으로 조명해가도록 함

- 더 나아가 양심적이며 자신에 대하여 책임지는 의식을 갖도록 함

- 컨닝 사례를 통해 lsquo정직rsquo의 중요성을 이해

- 정직을 실천하기 위한 전략

5 자기계발

- 자기성향에 맞는 학습태도와 진로계획을 설정하도록 함

- 미래를 설계하고 이를 실천하며 자기성장을 스스로 도움으로서 발전시키고 아울러 행복한 인생을 계획하도록 조력 및 자율적 문제해결 능력을 함양하도록 함

- 자기계발의 이해 및 목적- 다양한 자기계발의 요소 이

해- 자기계발을 위한 실천전략

중간체계

더불어함께하는인성

6 가족애

- 가족 기능의 전반적인 약화축소에도 불구하고 가족은 개인의 가장 큰 정서적 지지원임을 인식하여 가족의 긍정적 혹은 부정적 변화를 성장의 기회로 활용할 수 있도록 함

- 효도 우애 가족과의 소통을 다룸

- 가족의 기능과 형태의 변화를 이해

- 우리 가족의 변화- lsquo아버지의 목소리rsquo 시 낭송

및 아버지에 대한 공감

7타인존중 및 관용

- 존중은 인간 그 자체를 가치롭고 소중히 여기는 마음이며 개개인의 서로 다름을 인정하는 것임을 이해

- 사람을 객관적으로 보고자 노력하고 사람보는 안목을 스스로 살펴서 올바른 인간관계를 정립하는 계기 마련

- 행복한 인간관계의 유지 인간관계에서 만남의 의미 이타주의의 가치로움 예의 용서 등의 내용을 다룸

- 사람을 바로 보는 성찰- 타인존중을 위한 자기성찰

8 공동선의 - 건강하고 조화로운 사회를 유지하기 위한 공동선 - 공동선의 이해

lt표 6gt 인성교육 프로그램(안)(박성미 2011)

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 27

체계

주제 회기 소재 목표 및 세부내용 세부활동

추구

의 의미를 새겨보고 공동선의 실천 덕목을 선정하여 공동체내의 실천적 주체가 되도록 동기를 부여

- 사랑의 실천으로서 선행과 헌신에 대한 가치로움을 다룸

- lsquo인류최후의 생존자rsquo 게임을 통해 공동선의 의미를 내면화

9준법 및

책임

- 사회적 존재로서 준수해야할 규범 및 규칙 준수 사회적 역할 분업자로서의 직무수행에 대한 책임의식 등을 검토함으로서 사회적으로 책임지는 행동을 습득

- 사회구성원으로서의 역할과 책임 더불어 살기 등의 내용을 다룸

- 우리의 역할과 책임- 법의 지배가 갖는 의미

10 협력- 개인마다 차이가 있음을 인정하고 나와 다른 모

습의 사람을 기꺼이 수용하려는 열린 사고로 함께하려는 공동체 의식을 습득

- 협력의 이해- lsquo조각 만들기rsquo 활동을 통해

협력을 체득

외체계

세계시민으로의인성

11 나라사랑- 우리나라 국민으로서의 의식 국가적 과제 인식

및 해결점을 모색하되 세계시민으로서 열린 나라사랑을 이해

- 나라사랑의 의미- lsquo미래일보 만들기rsquo활동

12세계

공동체 의식

- 인종차별 민족주의 등의 편협한 사고를 지양하고 세계 공동체 의식으로서 존엄성 및 인류의 소중한 가치를 이해

- 불평등 혹은 인종차별로 인해 겪은 경험 나누기

- 다문화권 다인종에 대하여 우리가 가진 고정관념은

- 고정관념 바꾸어 표현하기

13세상과

소통하기- 세계 시민으로서의 성숙한 소통문화를 정착화 시

키기 위하여 진정한 소통의 방식을 이해- 세계 시민의식 이해- 소통의 방식을 연습하기

14행복세상 만들기

- 비평화적 사회의 위험성을 인식하고 인류가 추구하는 평화를 실현하기 위한 인식을 구체화하여 실천 방안을 구현

- 평화를 이해하기 위한 다양한 접근

- 평화실현을 위한 실천적 노력

15

환경 미래에 대한 책임

- 대기오염 수질오염 토양오염 등 현시점에서의 문제점을 인식하고 이를 대처하며 예방하기 위한 노력을 습득

- 미래의 책임의식을 갖고 환경을 보호하는 실천 운동

- lsquo인류에 대한 이스터 섬rsquo- 환경오염에 대한 조사내용

나누기

28

Issue Paper

4 학교와 가정의 연계

위기청소년이 위험요소 및 환경에 노출되었을 때 나타날 수 있는 부정적 영향력

을 중재하거나 완화시켜 문제행동이 야기될 수 있는 확률을 낮추어주는 요인을 보

호요인이라고 한다 보호요인에는 학생들의 긍정적 가치관 긍정적 자기정체감 자

아존중감 자기유능감 사회적 유능감 등이 있다(이정자 등 2012에서 재인용) 따라

서 인성교육을 통해 이러한 보호요인들을 최대한 강화하는 것이 위기학생 지도에

있어 필요하다고 할 수 있다 이러한 보호요인들은 학생 개개인의 노력만으로 강화

되는 것이 아니며 학생 개인과 학생이 주로 생활하는 가정과 학교가 함께 노력하

며 지원 할 때 그 효과가 더 크다고 할 수 있다

학교는 위기학생들의 인성교육을 가장 잘 할 수 있는 장소라 할 수 있다 그동안

빠르게 확산된 핵가족화와 맞벌이 가정의 증가 소득 양극화에 따른 저소득층 학생

의 증가 등은 가정의 교육력 약화를 불러일으키고 또한 바람직하지 못한 가정환경

및 부모 자녀관계를 형성하는 데 영향을 미치게 한다 오늘날 가정이 지니는 여러

위험적인 요소에 따른 잘못된 가정교육의 가능성을 줄이고 비교적 객관적이고 중

립적인 가치 교육을 할 수 있는 장소라는 점에서 특히 의의가 있음을 앞에서 제시

한 바 있다 따라서 학교는 위기학생들이 긍정적인 자아상과 학업 효능감 자아효능

감을 증진시키고 나아가 타인을 배려하고 타인과 더불어 사는 능력인 사회적 능력

을 함양할 수 있도록 다양한 방식의 노력이 필요하다 하겠다

또한 인성교육에서 교사의 역할은 매우 중요하다 Creasy(2008)는 통합적 인성교

육에 있어 가장 간과되는 측면은 인성교육을 시행할 교육자들(즉 교사)에게 필요한

도구와 지식을 제공해주지 못하는 점이라고 지적하면서 교사들은 학교에서 긍정적

역할모델이 되어야하며 교육과정 맥락에서 도덕적 이슈를 반영할 기회를 설정해야

하고 도덕적인 교실분위기를 마련해야 하며 학교 밖에서 학생들이 봉사활동이나

모임 동료 간 상호지도 등을 통해 좋은 인성을 실천할 기회를 제공할 수 있는 역량

이 요구된다고 보았다

학교가 보다 효율적인 인성교육을 가능하게 하기 위해 필요한 조건들이 있다 미

국의 대표적인 인성교육프로그램의 개발과 운영을 맡고 있는 기관인 인성교육협회

(CEP)는 보다 효율적인 인성교육이 가능하도록 다음과 같이 인성교육의 11가지 원

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 29

칙을 제시하였다(Schwartz 2008)

① 좋은 인성의 기초가 되는 핵심 윤리적 가치(예 보살핌 정직 공정 책임감 등)

를 증진시켜야 한다

② lsquo인성rsquo은 사고 정서 행동을 종합적으로 포함하는 개념이어야 한다

③ 인성개발을 위해 ldquo광범위하고 의도적이며 친행동적이고 효과적인 접근방법rdquo

을 사용해야 한다

④ 학교 전체가 인성개발을 위한 장이 되어야 한다

⑤ 학생들에게 도덕적 행동을 할 수 있는 기회를 제공해야 한다

⑥ 학문적 교육과정을 의미 있게 함으로써 모든 학습자를 존중하고 성공적인 삶

을 살게 한다

⑦ 인성교육은 학생들의 내재적 동기를 발전시킬 수 있어야 한다

⑧ 학교 교직원들을 학습하는 도덕적 사회의 일원으로 참여시킴으로써 인성교육

의 책임을 공유하게 하고 핵심가치를 이해하게 한다

⑨ 공유된 도덕적 리더십과 장기적이고 광범위한 인성교육을 권장한다

⑩ 효과적인 인성교육을 위해서는 가정과 지역사회의 연계가 강화되어야 한다

⑪ 인성교육평가에는 각 학교의 특성 학교 구성원들의 기능에 대한 부분도 포함

되어야 한다

인성교육에서 부모의 협력도 매우 중요한 부분으로 지적되고 있다 이미 많은 연

구에서 학생의 사회적 도덕적 학문적 발달에 있어 부모의 영향력이 가장 큰 것으

로 밝혀 진 바 있다 특히 학교에서의 성공적인 학생에 대한 1차적 영향력은 부모

의 관여수준으로 학생들의 학문적 성취 증진 결석률의 감소 학교행동 개선 보다

높은 학문적 동기 낮은 중도탈락률로 이어진다는 연구결과들은 학교와 가정 간의

원활한 연계로 학생들의 인성발달이 향상될 수 있도록 도울 수 있음을 의미한다

(Berkowitz 2005)

따라서 학교는 가정에서 바람직한 부모 자녀 관계를 형성하고 부모와 자녀간의

상호작용의 질을 높일 수 있도록 학교가 중심이 되어 부모교육 또는 부모와 자녀가

함께하는 시간들을 가질 수 있는 프로그램을 구안 실시하는 일이 필요하다고 할 수

있다

30

Issue Paper

Ⅶ 맺는 말

최근 우리 학교현장에는 위기학생이 점차 증가하고 있으며 위기학생이 될 상황

에 처해 있는 학생들 또한 늘어나고 있다 이러한 위기학생에는 현재 위기행동을

경험하고 있는 학생들은 물론이고 가정의 소득이 낮아 열악한 가정환경에 처한 저

소득층 학생들과 누적된 학습실패와 낮은 동기로 인해 학습된 무기력에 빠져 있는

학생들 그리고 다양한 형태의 학교부적응을 보이고 있는 학생 등 다양한 학생들이

모두 포함될 수 있다 어떤 형태가 되었던 위기학생은 lsquo성공적인 성인으로 생활하

는 데 요구되는 태도 기술 지식 등을 획득하기 어려운 상태에 있는 초중등 학생

들rsquo이라고 할 수 있다

본 원고에서는 위기학생 지도의 한 방안으로 인성교육을 강조하였다

위기학생들은 유형에 따라 특성과 원인이 다를 수 있겠으나 대체로 비슷한 공통

점을 갖는다 낮은 학업성취도 열악한 가정환경과 미흡한 부모와의 상호작용의 질

낮은 자아효능감 낮은 동기 어려움 극복의지 부족 상대적으로 높은 우울과 불안

사회성 부족 등이 위기학생들에게서 공통적으로 나타나는 특성이라 할 수 있다 이

러한 위기학생들의 부정적인 특성들은 인성교육을 통해 보완 될 수 있는 부분이 많

음을 살펴보았다 이를 위해 실제로 인성교육을 통해 인성 부분만이 아니라 학업성

취도까지도 증진시킬 수 있다는 경험적인 사례들을 제시하였다

학교현장에서의 위기학생지도는 위기가 점차 더 심각한 단계로 이행한다는 점에

서 가능한 한 빨리 위기에서 벗어나도록 할 필요가 있다 그리고 그러한 위기가 하

루아침에 일어난 것이 아니라 개인적인 특성과 학교 가정의 영향에 의해 점차적으

로 발생된다는 점에서 위기학생 지도는 개인 학교 가정의 요인을 종합적으로 고려

하여 이루어져야 함을 lsquo청소년의 긍정적 발달rsquo의 관점에서 살펴보았다 또한 학교현

장에서의 인성교육 프로그램(안)으로서 생태학적 이론에 기초한 자기자신을 바로 세

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 31

우는 삶 더불어 사는 삶 나아가 세계시민으로서의 삶으로 확대되는 프로그램을 제

시하였다 이 프로그램은 자기를 바로세우는 삶을 기본적으로 강조하고 있다는 점에

서 위기학생의 인성교육 프로그램으로 매우 적절할 것으로 판단되며 나아가 일반학

생들의 인성교육에 있어서도 유용한 자료로 활용 될 수 있을 것으로 판단된다

32

Issue Paper

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Herr E(1989) Counseling in a dynamic society Opportunities and challenges

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lt웹사이트gt

PA프로그램 httpwwwpositiveactionnet

한국청소년정책연구원-인성교육실천우수학교운영 httpschoolnypirekr

이슈페이퍼 안내

1 발행취지

985172이슈페이퍼985173는 교육정책네트워크 운영사업의 일환으로 lsquo교육정보 공유rsquo 운

영을 위하여 발간하고 있는 현안보고서입니다

985172이슈페이퍼985173는 교육현장에서 주된 관심사가 되고 있거나 특별한 관심이 필

요한 교육현안을 선정하여 관련된 교육정책의 배경 주요내용 쟁점 방안 교

육현장 착근 전략 등을 제공하여 정책 이해도를 높이고자 합니다

2 2013년도 이슈페이퍼 발간 목록

호수 제목 집필자

1호 lsquo엄마품 온종일 돌봄교실rsquo 운영 실태 및 개선 방안 김홍원(KEDI)

2호 위기학생 지도와 인성교육의 중요성 현주(KEDI)

3호학교폭력 실태조사 현황 및 개선방안

- 조사 참여율 제고 및 결과 활용 방안을 중심으로 -박효정middot이희현(KEDI)

- 2012년도 이전 발간자료는 교육정책네트워크 정보센터 홈페이지에서 확인하실 수 있습니다

교육정책네트워크 소개

교육정책네트워크란

교육과학기술부와 17개 시도교육청 교육관련 기관 간의 인적교류 공동연구 정보공유를 위한

협력 체제를 말합니다[｢교육정책네트워크 운영규정｣(교과부 훈령 제179호)] 즉 인적교류 공동연구

정보공유 정책지원활동 등을 통해 교육정책의 현장 착근과 공교육 개선을 지원하기 위하여 교육

과학기술부와 시middot도교육청 교육연구기관 등의 협력체제로서 구축된 네트워크 시스템입니다

교육정책네트워크 참여기관은

교육과학기술부 17개 시도교육청 한국교육개발원 한국교육과정평가원 한국직업능력개발원

한국교육학술정보원 국가평생교육진흥원 한국교육방송공사 한국과학창의재단 등

- 홈페이지를 방문하시면 다양한 교육정보를 확인하실 수 있습니다

httpwwwedpolicynet

CP 2013-02-2

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

한국교육개발원교육정책연구본부 교육정책네트워크연구실TEL 02-3460-0414FAX 02-3460-0117

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수록된 자료에 대하여 문의사항이 있을 때에는 한국교육개발원

으로 연락하시기 바랍니다

발행일 2013년 3월발행처 한국교육개발원주 소 (137-791) 서울시 서초구 바우뫼로1길 35(우면동)발행인 백 순 근등 록 1973 6 13 제16-35호 인 쇄 대한인쇄사(02-2275-6619)

ISSUE PAPER 2013현안보고 CP 2013-02-2

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크

현 주 한국교육개발원

Issue Paper ｜2013 제

2 호

위기학생

지도와

인성교육의

중요성

Society

Education

Issue Paper ｜2013 제

2 호

현안

보고

CP 2013-

02-2

제2호

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 25

3 생태학적 체계에 기초한 학교 및 위기학생 인성교육 프로그램(안)

박성미(2011)는 Bronfenbrenner(1979)의 생태학적 체계에 근거하여 청소년과 청소

년상담자를 대상으로 요구분석을 한 결과 다음과 같이 청소년의 인성교육 요소를

제안하고 있다 프로그램의 내용은 미시체계로서 lsquo자신을 바로 세우는 인성rsquo 중간

체계로서 lsquo더불어 함께하는 인성rsquo 외체계로서 lsquo세계시민으로서의 인성rsquo으로 구분하

였다

미시체계는 아동 혹은 청소년이 자신에게 영향을 주는 개개인들(가족 학교 동료

등)과 면대면 접촉을 함으로써 영향을 받는 측면을 의미하며 예를 들어 아동 혹은

청소년이 긍정적으로 취급 받고 있는지 유능한 행동에 대해 강화를 받고 있는지

다양한 역할에 노출이 되는지 등을 통해 영향을 주는 체계이다 중간체계는 미시

체계들 간의 관계에 의해 영향을 받는 측면으로 가정과 학교 학교와 이웃 간의 관

계를 의미한다 이 체계는 두 개의 미시체계가 아동 혹은 청소년들에게 일관성 있

는 가치관을 요구하는지 이 두 개의 미시체계가 상호 존중하는 지 등을 통해 개

인에게 영향을 준다 외체계는 개인이 직접 참여하진 않지만 개인에게 영향을 미치

는 사회적 환경을 의미한다 예를 들어 부모의 직장 교육청 지자체 등이 개인에게

영향을 주는 사회적 환경이라 할 수 있다 영향을 주는 방식은 이들의 결정이 소속

된 직원과 직원의 자녀에게 유리한 결정인가 소속된 직원의 가족에 대한 지원이

균형적으로 이루어지고 있는가 등의 방식으로 영향을 미친다(현주 2008)

다음 lt표 6gt는 학교현장에서 활용할 수 있는 인성교육 프로그램(안)이다 이 프

로그램(안)은 위기청소년들이 보이는 바람직하지 못한 개인적 심리적 특성들에 비

추어 볼 때 자기 자신을 바로 세우는 것부터 시작해야 한다는 점에서 매우 의의가

있다고 할 수 있다

26

Issue Paper

체계

주제 회기 소재 목표 및 세부내용 세부활동

미시체계

자신을바로세우는 인성

1 자기존중

- 개인은 이 세상에 하나밖에 없는 소중한 존재로서 당연히 존중받아야 할 가치로운 존재임을 깨닫도록 함

- 자기존중감을 향상시키기 위한 방법을 찾고 실천하도록 동기부여 더 나아가 긍정적인 생활태도를 발전시키고 행복한 lsquo자가rsquo를 만들어 가도록 함

- 자기 신뢰도 테스트- lsquo내가 가진 장점과 나의 특

별한 능력 30가지rsquo를 작성

2 근면- 부지런히 힘씀에 대한 의미를 검코 이를 위한 실

력을 키우는 끊임없는 자기관리능력을 함양- 부지런함 노력 등의 중요성을 함께 다룸

- 속담을 통한 근면을 이해- 근면을 실천하기 위한 세

가지 전략

3 성실

- 정성스럽고 착함의 의미를 검코 주어진 장에서 최선을 다하는 행동을 습득하고 또한 실패를 두려워하지 않는 도전 의식을 갖추도록 함

- 끈기 인내 등의 중요성을 함께 다룸

- lsquo성실rsquo에 대한 자기평가- 성실을 실천하기 위한 전략

4 정직

- 마음이 바르고 곧다는 것에 대한 의미를 검토 정직하게 사는 삶으로 인한 유익을 찾아보고 자신의 삶을 정직한 삶으로 조명해가도록 함

- 더 나아가 양심적이며 자신에 대하여 책임지는 의식을 갖도록 함

- 컨닝 사례를 통해 lsquo정직rsquo의 중요성을 이해

- 정직을 실천하기 위한 전략

5 자기계발

- 자기성향에 맞는 학습태도와 진로계획을 설정하도록 함

- 미래를 설계하고 이를 실천하며 자기성장을 스스로 도움으로서 발전시키고 아울러 행복한 인생을 계획하도록 조력 및 자율적 문제해결 능력을 함양하도록 함

- 자기계발의 이해 및 목적- 다양한 자기계발의 요소 이

해- 자기계발을 위한 실천전략

중간체계

더불어함께하는인성

6 가족애

- 가족 기능의 전반적인 약화축소에도 불구하고 가족은 개인의 가장 큰 정서적 지지원임을 인식하여 가족의 긍정적 혹은 부정적 변화를 성장의 기회로 활용할 수 있도록 함

- 효도 우애 가족과의 소통을 다룸

- 가족의 기능과 형태의 변화를 이해

- 우리 가족의 변화- lsquo아버지의 목소리rsquo 시 낭송

및 아버지에 대한 공감

7타인존중 및 관용

- 존중은 인간 그 자체를 가치롭고 소중히 여기는 마음이며 개개인의 서로 다름을 인정하는 것임을 이해

- 사람을 객관적으로 보고자 노력하고 사람보는 안목을 스스로 살펴서 올바른 인간관계를 정립하는 계기 마련

- 행복한 인간관계의 유지 인간관계에서 만남의 의미 이타주의의 가치로움 예의 용서 등의 내용을 다룸

- 사람을 바로 보는 성찰- 타인존중을 위한 자기성찰

8 공동선의 - 건강하고 조화로운 사회를 유지하기 위한 공동선 - 공동선의 이해

lt표 6gt 인성교육 프로그램(안)(박성미 2011)

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 27

체계

주제 회기 소재 목표 및 세부내용 세부활동

추구

의 의미를 새겨보고 공동선의 실천 덕목을 선정하여 공동체내의 실천적 주체가 되도록 동기를 부여

- 사랑의 실천으로서 선행과 헌신에 대한 가치로움을 다룸

- lsquo인류최후의 생존자rsquo 게임을 통해 공동선의 의미를 내면화

9준법 및

책임

- 사회적 존재로서 준수해야할 규범 및 규칙 준수 사회적 역할 분업자로서의 직무수행에 대한 책임의식 등을 검토함으로서 사회적으로 책임지는 행동을 습득

- 사회구성원으로서의 역할과 책임 더불어 살기 등의 내용을 다룸

- 우리의 역할과 책임- 법의 지배가 갖는 의미

10 협력- 개인마다 차이가 있음을 인정하고 나와 다른 모

습의 사람을 기꺼이 수용하려는 열린 사고로 함께하려는 공동체 의식을 습득

- 협력의 이해- lsquo조각 만들기rsquo 활동을 통해

협력을 체득

외체계

세계시민으로의인성

11 나라사랑- 우리나라 국민으로서의 의식 국가적 과제 인식

및 해결점을 모색하되 세계시민으로서 열린 나라사랑을 이해

- 나라사랑의 의미- lsquo미래일보 만들기rsquo활동

12세계

공동체 의식

- 인종차별 민족주의 등의 편협한 사고를 지양하고 세계 공동체 의식으로서 존엄성 및 인류의 소중한 가치를 이해

- 불평등 혹은 인종차별로 인해 겪은 경험 나누기

- 다문화권 다인종에 대하여 우리가 가진 고정관념은

- 고정관념 바꾸어 표현하기

13세상과

소통하기- 세계 시민으로서의 성숙한 소통문화를 정착화 시

키기 위하여 진정한 소통의 방식을 이해- 세계 시민의식 이해- 소통의 방식을 연습하기

14행복세상 만들기

- 비평화적 사회의 위험성을 인식하고 인류가 추구하는 평화를 실현하기 위한 인식을 구체화하여 실천 방안을 구현

- 평화를 이해하기 위한 다양한 접근

- 평화실현을 위한 실천적 노력

15

환경 미래에 대한 책임

- 대기오염 수질오염 토양오염 등 현시점에서의 문제점을 인식하고 이를 대처하며 예방하기 위한 노력을 습득

- 미래의 책임의식을 갖고 환경을 보호하는 실천 운동

- lsquo인류에 대한 이스터 섬rsquo- 환경오염에 대한 조사내용

나누기

28

Issue Paper

4 학교와 가정의 연계

위기청소년이 위험요소 및 환경에 노출되었을 때 나타날 수 있는 부정적 영향력

을 중재하거나 완화시켜 문제행동이 야기될 수 있는 확률을 낮추어주는 요인을 보

호요인이라고 한다 보호요인에는 학생들의 긍정적 가치관 긍정적 자기정체감 자

아존중감 자기유능감 사회적 유능감 등이 있다(이정자 등 2012에서 재인용) 따라

서 인성교육을 통해 이러한 보호요인들을 최대한 강화하는 것이 위기학생 지도에

있어 필요하다고 할 수 있다 이러한 보호요인들은 학생 개개인의 노력만으로 강화

되는 것이 아니며 학생 개인과 학생이 주로 생활하는 가정과 학교가 함께 노력하

며 지원 할 때 그 효과가 더 크다고 할 수 있다

학교는 위기학생들의 인성교육을 가장 잘 할 수 있는 장소라 할 수 있다 그동안

빠르게 확산된 핵가족화와 맞벌이 가정의 증가 소득 양극화에 따른 저소득층 학생

의 증가 등은 가정의 교육력 약화를 불러일으키고 또한 바람직하지 못한 가정환경

및 부모 자녀관계를 형성하는 데 영향을 미치게 한다 오늘날 가정이 지니는 여러

위험적인 요소에 따른 잘못된 가정교육의 가능성을 줄이고 비교적 객관적이고 중

립적인 가치 교육을 할 수 있는 장소라는 점에서 특히 의의가 있음을 앞에서 제시

한 바 있다 따라서 학교는 위기학생들이 긍정적인 자아상과 학업 효능감 자아효능

감을 증진시키고 나아가 타인을 배려하고 타인과 더불어 사는 능력인 사회적 능력

을 함양할 수 있도록 다양한 방식의 노력이 필요하다 하겠다

또한 인성교육에서 교사의 역할은 매우 중요하다 Creasy(2008)는 통합적 인성교

육에 있어 가장 간과되는 측면은 인성교육을 시행할 교육자들(즉 교사)에게 필요한

도구와 지식을 제공해주지 못하는 점이라고 지적하면서 교사들은 학교에서 긍정적

역할모델이 되어야하며 교육과정 맥락에서 도덕적 이슈를 반영할 기회를 설정해야

하고 도덕적인 교실분위기를 마련해야 하며 학교 밖에서 학생들이 봉사활동이나

모임 동료 간 상호지도 등을 통해 좋은 인성을 실천할 기회를 제공할 수 있는 역량

이 요구된다고 보았다

학교가 보다 효율적인 인성교육을 가능하게 하기 위해 필요한 조건들이 있다 미

국의 대표적인 인성교육프로그램의 개발과 운영을 맡고 있는 기관인 인성교육협회

(CEP)는 보다 효율적인 인성교육이 가능하도록 다음과 같이 인성교육의 11가지 원

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 29

칙을 제시하였다(Schwartz 2008)

① 좋은 인성의 기초가 되는 핵심 윤리적 가치(예 보살핌 정직 공정 책임감 등)

를 증진시켜야 한다

② lsquo인성rsquo은 사고 정서 행동을 종합적으로 포함하는 개념이어야 한다

③ 인성개발을 위해 ldquo광범위하고 의도적이며 친행동적이고 효과적인 접근방법rdquo

을 사용해야 한다

④ 학교 전체가 인성개발을 위한 장이 되어야 한다

⑤ 학생들에게 도덕적 행동을 할 수 있는 기회를 제공해야 한다

⑥ 학문적 교육과정을 의미 있게 함으로써 모든 학습자를 존중하고 성공적인 삶

을 살게 한다

⑦ 인성교육은 학생들의 내재적 동기를 발전시킬 수 있어야 한다

⑧ 학교 교직원들을 학습하는 도덕적 사회의 일원으로 참여시킴으로써 인성교육

의 책임을 공유하게 하고 핵심가치를 이해하게 한다

⑨ 공유된 도덕적 리더십과 장기적이고 광범위한 인성교육을 권장한다

⑩ 효과적인 인성교육을 위해서는 가정과 지역사회의 연계가 강화되어야 한다

⑪ 인성교육평가에는 각 학교의 특성 학교 구성원들의 기능에 대한 부분도 포함

되어야 한다

인성교육에서 부모의 협력도 매우 중요한 부분으로 지적되고 있다 이미 많은 연

구에서 학생의 사회적 도덕적 학문적 발달에 있어 부모의 영향력이 가장 큰 것으

로 밝혀 진 바 있다 특히 학교에서의 성공적인 학생에 대한 1차적 영향력은 부모

의 관여수준으로 학생들의 학문적 성취 증진 결석률의 감소 학교행동 개선 보다

높은 학문적 동기 낮은 중도탈락률로 이어진다는 연구결과들은 학교와 가정 간의

원활한 연계로 학생들의 인성발달이 향상될 수 있도록 도울 수 있음을 의미한다

(Berkowitz 2005)

따라서 학교는 가정에서 바람직한 부모 자녀 관계를 형성하고 부모와 자녀간의

상호작용의 질을 높일 수 있도록 학교가 중심이 되어 부모교육 또는 부모와 자녀가

함께하는 시간들을 가질 수 있는 프로그램을 구안 실시하는 일이 필요하다고 할 수

있다

30

Issue Paper

Ⅶ 맺는 말

최근 우리 학교현장에는 위기학생이 점차 증가하고 있으며 위기학생이 될 상황

에 처해 있는 학생들 또한 늘어나고 있다 이러한 위기학생에는 현재 위기행동을

경험하고 있는 학생들은 물론이고 가정의 소득이 낮아 열악한 가정환경에 처한 저

소득층 학생들과 누적된 학습실패와 낮은 동기로 인해 학습된 무기력에 빠져 있는

학생들 그리고 다양한 형태의 학교부적응을 보이고 있는 학생 등 다양한 학생들이

모두 포함될 수 있다 어떤 형태가 되었던 위기학생은 lsquo성공적인 성인으로 생활하

는 데 요구되는 태도 기술 지식 등을 획득하기 어려운 상태에 있는 초중등 학생

들rsquo이라고 할 수 있다

본 원고에서는 위기학생 지도의 한 방안으로 인성교육을 강조하였다

위기학생들은 유형에 따라 특성과 원인이 다를 수 있겠으나 대체로 비슷한 공통

점을 갖는다 낮은 학업성취도 열악한 가정환경과 미흡한 부모와의 상호작용의 질

낮은 자아효능감 낮은 동기 어려움 극복의지 부족 상대적으로 높은 우울과 불안

사회성 부족 등이 위기학생들에게서 공통적으로 나타나는 특성이라 할 수 있다 이

러한 위기학생들의 부정적인 특성들은 인성교육을 통해 보완 될 수 있는 부분이 많

음을 살펴보았다 이를 위해 실제로 인성교육을 통해 인성 부분만이 아니라 학업성

취도까지도 증진시킬 수 있다는 경험적인 사례들을 제시하였다

학교현장에서의 위기학생지도는 위기가 점차 더 심각한 단계로 이행한다는 점에

서 가능한 한 빨리 위기에서 벗어나도록 할 필요가 있다 그리고 그러한 위기가 하

루아침에 일어난 것이 아니라 개인적인 특성과 학교 가정의 영향에 의해 점차적으

로 발생된다는 점에서 위기학생 지도는 개인 학교 가정의 요인을 종합적으로 고려

하여 이루어져야 함을 lsquo청소년의 긍정적 발달rsquo의 관점에서 살펴보았다 또한 학교현

장에서의 인성교육 프로그램(안)으로서 생태학적 이론에 기초한 자기자신을 바로 세

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 31

우는 삶 더불어 사는 삶 나아가 세계시민으로서의 삶으로 확대되는 프로그램을 제

시하였다 이 프로그램은 자기를 바로세우는 삶을 기본적으로 강조하고 있다는 점에

서 위기학생의 인성교육 프로그램으로 매우 적절할 것으로 판단되며 나아가 일반학

생들의 인성교육에 있어서도 유용한 자료로 활용 될 수 있을 것으로 판단된다

32

Issue Paper

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미교육부(2008) Partnerships in characrer education state pilot projects 1995-2001

lesson learned

박성미(2011) 생태학적 체계에 근거한 청소년의 인성 프로그램 개발 청소년상담연

구 19(1) 203-220

배정희(2008) 인간관계 학습사 및 동기적 변인들이 학습된 무기력에 미치는 효과

강원대학교 박사학위 논문

배주미 외(2010) 2010년 전국 청소년 위기 실태 서울 한국청소년상담원

염철현(2012) 미국 초중등학생의 ｢학업적 사회적 감성적 능력 함양을 위한 학

습법｣ 소개 및 한국교육에 주는 시사점 한국교육개발원 CR 2012-01-4

윤철경 외(2005) 위기청소년 지원시설과 지원정책 현황 및 사회안전망 구축을 위

한 정책방안 연구 서울 청소년위원회

(2006) 위기청소년 지역사회 안전망 실태와 발전방안 한국청소년개발원

연구보고 (9) 1-513

(2011) 학교 부적응 학생을 위한 교육지원 방안 한국교육개발원 수탁보

고 CR 2011-55-5

이정자 외(2012) 사회적 유능성 프로그램이 Wee센터에 의뢰된 위기청소년의 사회

적 기술 및 대인관계에 미치는 효과 재활심리연구 19(1) 43-61

지승희 외(2006) 위기청소년실태조사 연구 청소년상담연구 1-147

천세영 외(2012) 인성교육 비전 수립 및 실천 방안 연구 교육과학기술부

최원현(2012) 한 명의 엘리트 양성보다 한 명의 위기학생을 줄여야 한국교육개발

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 33

원 교육정책포럼 통권 228호 ISSN1739-4325

현주(2008) 청소년기의 발달특성 및 지도방법 이재분 외(2008) 방과후학교 외부강

사 연수 프로그램 한국교육개발원 연수교재 TM 2008-11

현주 외(2009) 중학교 인성교육 실태분석 연구 한국교육개발원 연구보고 RR

2009-09

Berkowitz M(2005) Character education parents as partners Educational

Leadership 63(1) 64-69

Catalano R F Hawkins J D Berglund M L Pollard J A amp Arthur M

W(2002) Prevention science and positive youth development Competitive or

cooperative frameworks Journal of Adolescent Health 31(6 Suppl) 230-239

Creasy K L(2008) Is there a place for character education Available at SSRN

httpssrncomabstract=1141823

Flay B R(2002) Positive youth development requires comprehensive health

promotion programs American Journal of Health Behavior 26(6) 407-424

Flay B R Snyder F J amp Petraitis J(2009) The theory of triadic influence In R

J DiClemente R A Crosby amp M C Kegler(Eds) Emerging theories in

health promotion practice and research(pp 451-510) San Francisco

Jossey-Bass

Lerner R M Almerigi J B Theokas C amp Lerner J V(2005) Positive youth

development A view of the issues Journal of Early Adolescence 25(1) 10-16

Lerner J V Phelps E Forman Y amp Bowers E P(2009) Positive youth

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psychology(pp524-558) Hoboken NJ Wiley

McWhiter J J McWhiter B T McWhiter E H amp Mcwhiter R J(2007) At-Risk

Youth A Comprehensive Response Brookscole

Petraitis J Flay B R amp Miller T(1995) Reviewing theories of adolescent

substance use Organizing pieces in the puzzle Psychological Bulletin 117

67-86

Phelp E Zimmerman S Warren A E A Jeličić H von Eye A amp Lerner R

34

Issue Paper

M(2009) The structure and developmental course of positive youth

development(PYD) in early adolescence Implications for theory and practice

Journal of Applied Developmental Psychology 30(5) 571-584

Roth J L amp Brooks-Gunn J(2003a) What exactly is a youth development

program Answers from research and practice Applied Developmental

Science 7(2) 94-111

Schwartz et al(2008) Effective Character Education A Guidebook for Future

Educators McGraw-Hill

Herr E(1989) Counseling in a dynamic society Opportunities and challenges

Alexandria VA American Association for Counseling and Development

lt웹사이트gt

PA프로그램 httpwwwpositiveactionnet

한국청소년정책연구원-인성교육실천우수학교운영 httpschoolnypirekr

이슈페이퍼 안내

1 발행취지

985172이슈페이퍼985173는 교육정책네트워크 운영사업의 일환으로 lsquo교육정보 공유rsquo 운

영을 위하여 발간하고 있는 현안보고서입니다

985172이슈페이퍼985173는 교육현장에서 주된 관심사가 되고 있거나 특별한 관심이 필

요한 교육현안을 선정하여 관련된 교육정책의 배경 주요내용 쟁점 방안 교

육현장 착근 전략 등을 제공하여 정책 이해도를 높이고자 합니다

2 2013년도 이슈페이퍼 발간 목록

호수 제목 집필자

1호 lsquo엄마품 온종일 돌봄교실rsquo 운영 실태 및 개선 방안 김홍원(KEDI)

2호 위기학생 지도와 인성교육의 중요성 현주(KEDI)

3호학교폭력 실태조사 현황 및 개선방안

- 조사 참여율 제고 및 결과 활용 방안을 중심으로 -박효정middot이희현(KEDI)

- 2012년도 이전 발간자료는 교육정책네트워크 정보센터 홈페이지에서 확인하실 수 있습니다

교육정책네트워크 소개

교육정책네트워크란

교육과학기술부와 17개 시도교육청 교육관련 기관 간의 인적교류 공동연구 정보공유를 위한

협력 체제를 말합니다[｢교육정책네트워크 운영규정｣(교과부 훈령 제179호)] 즉 인적교류 공동연구

정보공유 정책지원활동 등을 통해 교육정책의 현장 착근과 공교육 개선을 지원하기 위하여 교육

과학기술부와 시middot도교육청 교육연구기관 등의 협력체제로서 구축된 네트워크 시스템입니다

교육정책네트워크 참여기관은

교육과학기술부 17개 시도교육청 한국교육개발원 한국교육과정평가원 한국직업능력개발원

한국교육학술정보원 국가평생교육진흥원 한국교육방송공사 한국과학창의재단 등

- 홈페이지를 방문하시면 다양한 교육정보를 확인하실 수 있습니다

httpwwwedpolicynet

CP 2013-02-2

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

한국교육개발원교육정책연구본부 교육정책네트워크연구실TEL 02-3460-0414FAX 02-3460-0117

HOMEPAGEhttpwwwedpolicynethttpwwwkedirekr

수록된 자료에 대하여 문의사항이 있을 때에는 한국교육개발원

으로 연락하시기 바랍니다

발행일 2013년 3월발행처 한국교육개발원주 소 (137-791) 서울시 서초구 바우뫼로1길 35(우면동)발행인 백 순 근등 록 1973 6 13 제16-35호 인 쇄 대한인쇄사(02-2275-6619)

ISSUE PAPER 2013현안보고 CP 2013-02-2

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크

현 주 한국교육개발원

Issue Paper ｜2013 제

2 호

위기학생

지도와

인성교육의

중요성

Society

Education

Issue Paper ｜2013 제

2 호

현안

보고

CP 2013-

02-2

제2호

26

Issue Paper

체계

주제 회기 소재 목표 및 세부내용 세부활동

미시체계

자신을바로세우는 인성

1 자기존중

- 개인은 이 세상에 하나밖에 없는 소중한 존재로서 당연히 존중받아야 할 가치로운 존재임을 깨닫도록 함

- 자기존중감을 향상시키기 위한 방법을 찾고 실천하도록 동기부여 더 나아가 긍정적인 생활태도를 발전시키고 행복한 lsquo자가rsquo를 만들어 가도록 함

- 자기 신뢰도 테스트- lsquo내가 가진 장점과 나의 특

별한 능력 30가지rsquo를 작성

2 근면- 부지런히 힘씀에 대한 의미를 검코 이를 위한 실

력을 키우는 끊임없는 자기관리능력을 함양- 부지런함 노력 등의 중요성을 함께 다룸

- 속담을 통한 근면을 이해- 근면을 실천하기 위한 세

가지 전략

3 성실

- 정성스럽고 착함의 의미를 검코 주어진 장에서 최선을 다하는 행동을 습득하고 또한 실패를 두려워하지 않는 도전 의식을 갖추도록 함

- 끈기 인내 등의 중요성을 함께 다룸

- lsquo성실rsquo에 대한 자기평가- 성실을 실천하기 위한 전략

4 정직

- 마음이 바르고 곧다는 것에 대한 의미를 검토 정직하게 사는 삶으로 인한 유익을 찾아보고 자신의 삶을 정직한 삶으로 조명해가도록 함

- 더 나아가 양심적이며 자신에 대하여 책임지는 의식을 갖도록 함

- 컨닝 사례를 통해 lsquo정직rsquo의 중요성을 이해

- 정직을 실천하기 위한 전략

5 자기계발

- 자기성향에 맞는 학습태도와 진로계획을 설정하도록 함

- 미래를 설계하고 이를 실천하며 자기성장을 스스로 도움으로서 발전시키고 아울러 행복한 인생을 계획하도록 조력 및 자율적 문제해결 능력을 함양하도록 함

- 자기계발의 이해 및 목적- 다양한 자기계발의 요소 이

해- 자기계발을 위한 실천전략

중간체계

더불어함께하는인성

6 가족애

- 가족 기능의 전반적인 약화축소에도 불구하고 가족은 개인의 가장 큰 정서적 지지원임을 인식하여 가족의 긍정적 혹은 부정적 변화를 성장의 기회로 활용할 수 있도록 함

- 효도 우애 가족과의 소통을 다룸

- 가족의 기능과 형태의 변화를 이해

- 우리 가족의 변화- lsquo아버지의 목소리rsquo 시 낭송

및 아버지에 대한 공감

7타인존중 및 관용

- 존중은 인간 그 자체를 가치롭고 소중히 여기는 마음이며 개개인의 서로 다름을 인정하는 것임을 이해

- 사람을 객관적으로 보고자 노력하고 사람보는 안목을 스스로 살펴서 올바른 인간관계를 정립하는 계기 마련

- 행복한 인간관계의 유지 인간관계에서 만남의 의미 이타주의의 가치로움 예의 용서 등의 내용을 다룸

- 사람을 바로 보는 성찰- 타인존중을 위한 자기성찰

8 공동선의 - 건강하고 조화로운 사회를 유지하기 위한 공동선 - 공동선의 이해

lt표 6gt 인성교육 프로그램(안)(박성미 2011)

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 27

체계

주제 회기 소재 목표 및 세부내용 세부활동

추구

의 의미를 새겨보고 공동선의 실천 덕목을 선정하여 공동체내의 실천적 주체가 되도록 동기를 부여

- 사랑의 실천으로서 선행과 헌신에 대한 가치로움을 다룸

- lsquo인류최후의 생존자rsquo 게임을 통해 공동선의 의미를 내면화

9준법 및

책임

- 사회적 존재로서 준수해야할 규범 및 규칙 준수 사회적 역할 분업자로서의 직무수행에 대한 책임의식 등을 검토함으로서 사회적으로 책임지는 행동을 습득

- 사회구성원으로서의 역할과 책임 더불어 살기 등의 내용을 다룸

- 우리의 역할과 책임- 법의 지배가 갖는 의미

10 협력- 개인마다 차이가 있음을 인정하고 나와 다른 모

습의 사람을 기꺼이 수용하려는 열린 사고로 함께하려는 공동체 의식을 습득

- 협력의 이해- lsquo조각 만들기rsquo 활동을 통해

협력을 체득

외체계

세계시민으로의인성

11 나라사랑- 우리나라 국민으로서의 의식 국가적 과제 인식

및 해결점을 모색하되 세계시민으로서 열린 나라사랑을 이해

- 나라사랑의 의미- lsquo미래일보 만들기rsquo활동

12세계

공동체 의식

- 인종차별 민족주의 등의 편협한 사고를 지양하고 세계 공동체 의식으로서 존엄성 및 인류의 소중한 가치를 이해

- 불평등 혹은 인종차별로 인해 겪은 경험 나누기

- 다문화권 다인종에 대하여 우리가 가진 고정관념은

- 고정관념 바꾸어 표현하기

13세상과

소통하기- 세계 시민으로서의 성숙한 소통문화를 정착화 시

키기 위하여 진정한 소통의 방식을 이해- 세계 시민의식 이해- 소통의 방식을 연습하기

14행복세상 만들기

- 비평화적 사회의 위험성을 인식하고 인류가 추구하는 평화를 실현하기 위한 인식을 구체화하여 실천 방안을 구현

- 평화를 이해하기 위한 다양한 접근

- 평화실현을 위한 실천적 노력

15

환경 미래에 대한 책임

- 대기오염 수질오염 토양오염 등 현시점에서의 문제점을 인식하고 이를 대처하며 예방하기 위한 노력을 습득

- 미래의 책임의식을 갖고 환경을 보호하는 실천 운동

- lsquo인류에 대한 이스터 섬rsquo- 환경오염에 대한 조사내용

나누기

28

Issue Paper

4 학교와 가정의 연계

위기청소년이 위험요소 및 환경에 노출되었을 때 나타날 수 있는 부정적 영향력

을 중재하거나 완화시켜 문제행동이 야기될 수 있는 확률을 낮추어주는 요인을 보

호요인이라고 한다 보호요인에는 학생들의 긍정적 가치관 긍정적 자기정체감 자

아존중감 자기유능감 사회적 유능감 등이 있다(이정자 등 2012에서 재인용) 따라

서 인성교육을 통해 이러한 보호요인들을 최대한 강화하는 것이 위기학생 지도에

있어 필요하다고 할 수 있다 이러한 보호요인들은 학생 개개인의 노력만으로 강화

되는 것이 아니며 학생 개인과 학생이 주로 생활하는 가정과 학교가 함께 노력하

며 지원 할 때 그 효과가 더 크다고 할 수 있다

학교는 위기학생들의 인성교육을 가장 잘 할 수 있는 장소라 할 수 있다 그동안

빠르게 확산된 핵가족화와 맞벌이 가정의 증가 소득 양극화에 따른 저소득층 학생

의 증가 등은 가정의 교육력 약화를 불러일으키고 또한 바람직하지 못한 가정환경

및 부모 자녀관계를 형성하는 데 영향을 미치게 한다 오늘날 가정이 지니는 여러

위험적인 요소에 따른 잘못된 가정교육의 가능성을 줄이고 비교적 객관적이고 중

립적인 가치 교육을 할 수 있는 장소라는 점에서 특히 의의가 있음을 앞에서 제시

한 바 있다 따라서 학교는 위기학생들이 긍정적인 자아상과 학업 효능감 자아효능

감을 증진시키고 나아가 타인을 배려하고 타인과 더불어 사는 능력인 사회적 능력

을 함양할 수 있도록 다양한 방식의 노력이 필요하다 하겠다

또한 인성교육에서 교사의 역할은 매우 중요하다 Creasy(2008)는 통합적 인성교

육에 있어 가장 간과되는 측면은 인성교육을 시행할 교육자들(즉 교사)에게 필요한

도구와 지식을 제공해주지 못하는 점이라고 지적하면서 교사들은 학교에서 긍정적

역할모델이 되어야하며 교육과정 맥락에서 도덕적 이슈를 반영할 기회를 설정해야

하고 도덕적인 교실분위기를 마련해야 하며 학교 밖에서 학생들이 봉사활동이나

모임 동료 간 상호지도 등을 통해 좋은 인성을 실천할 기회를 제공할 수 있는 역량

이 요구된다고 보았다

학교가 보다 효율적인 인성교육을 가능하게 하기 위해 필요한 조건들이 있다 미

국의 대표적인 인성교육프로그램의 개발과 운영을 맡고 있는 기관인 인성교육협회

(CEP)는 보다 효율적인 인성교육이 가능하도록 다음과 같이 인성교육의 11가지 원

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 29

칙을 제시하였다(Schwartz 2008)

① 좋은 인성의 기초가 되는 핵심 윤리적 가치(예 보살핌 정직 공정 책임감 등)

를 증진시켜야 한다

② lsquo인성rsquo은 사고 정서 행동을 종합적으로 포함하는 개념이어야 한다

③ 인성개발을 위해 ldquo광범위하고 의도적이며 친행동적이고 효과적인 접근방법rdquo

을 사용해야 한다

④ 학교 전체가 인성개발을 위한 장이 되어야 한다

⑤ 학생들에게 도덕적 행동을 할 수 있는 기회를 제공해야 한다

⑥ 학문적 교육과정을 의미 있게 함으로써 모든 학습자를 존중하고 성공적인 삶

을 살게 한다

⑦ 인성교육은 학생들의 내재적 동기를 발전시킬 수 있어야 한다

⑧ 학교 교직원들을 학습하는 도덕적 사회의 일원으로 참여시킴으로써 인성교육

의 책임을 공유하게 하고 핵심가치를 이해하게 한다

⑨ 공유된 도덕적 리더십과 장기적이고 광범위한 인성교육을 권장한다

⑩ 효과적인 인성교육을 위해서는 가정과 지역사회의 연계가 강화되어야 한다

⑪ 인성교육평가에는 각 학교의 특성 학교 구성원들의 기능에 대한 부분도 포함

되어야 한다

인성교육에서 부모의 협력도 매우 중요한 부분으로 지적되고 있다 이미 많은 연

구에서 학생의 사회적 도덕적 학문적 발달에 있어 부모의 영향력이 가장 큰 것으

로 밝혀 진 바 있다 특히 학교에서의 성공적인 학생에 대한 1차적 영향력은 부모

의 관여수준으로 학생들의 학문적 성취 증진 결석률의 감소 학교행동 개선 보다

높은 학문적 동기 낮은 중도탈락률로 이어진다는 연구결과들은 학교와 가정 간의

원활한 연계로 학생들의 인성발달이 향상될 수 있도록 도울 수 있음을 의미한다

(Berkowitz 2005)

따라서 학교는 가정에서 바람직한 부모 자녀 관계를 형성하고 부모와 자녀간의

상호작용의 질을 높일 수 있도록 학교가 중심이 되어 부모교육 또는 부모와 자녀가

함께하는 시간들을 가질 수 있는 프로그램을 구안 실시하는 일이 필요하다고 할 수

있다

30

Issue Paper

Ⅶ 맺는 말

최근 우리 학교현장에는 위기학생이 점차 증가하고 있으며 위기학생이 될 상황

에 처해 있는 학생들 또한 늘어나고 있다 이러한 위기학생에는 현재 위기행동을

경험하고 있는 학생들은 물론이고 가정의 소득이 낮아 열악한 가정환경에 처한 저

소득층 학생들과 누적된 학습실패와 낮은 동기로 인해 학습된 무기력에 빠져 있는

학생들 그리고 다양한 형태의 학교부적응을 보이고 있는 학생 등 다양한 학생들이

모두 포함될 수 있다 어떤 형태가 되었던 위기학생은 lsquo성공적인 성인으로 생활하

는 데 요구되는 태도 기술 지식 등을 획득하기 어려운 상태에 있는 초중등 학생

들rsquo이라고 할 수 있다

본 원고에서는 위기학생 지도의 한 방안으로 인성교육을 강조하였다

위기학생들은 유형에 따라 특성과 원인이 다를 수 있겠으나 대체로 비슷한 공통

점을 갖는다 낮은 학업성취도 열악한 가정환경과 미흡한 부모와의 상호작용의 질

낮은 자아효능감 낮은 동기 어려움 극복의지 부족 상대적으로 높은 우울과 불안

사회성 부족 등이 위기학생들에게서 공통적으로 나타나는 특성이라 할 수 있다 이

러한 위기학생들의 부정적인 특성들은 인성교육을 통해 보완 될 수 있는 부분이 많

음을 살펴보았다 이를 위해 실제로 인성교육을 통해 인성 부분만이 아니라 학업성

취도까지도 증진시킬 수 있다는 경험적인 사례들을 제시하였다

학교현장에서의 위기학생지도는 위기가 점차 더 심각한 단계로 이행한다는 점에

서 가능한 한 빨리 위기에서 벗어나도록 할 필요가 있다 그리고 그러한 위기가 하

루아침에 일어난 것이 아니라 개인적인 특성과 학교 가정의 영향에 의해 점차적으

로 발생된다는 점에서 위기학생 지도는 개인 학교 가정의 요인을 종합적으로 고려

하여 이루어져야 함을 lsquo청소년의 긍정적 발달rsquo의 관점에서 살펴보았다 또한 학교현

장에서의 인성교육 프로그램(안)으로서 생태학적 이론에 기초한 자기자신을 바로 세

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 31

우는 삶 더불어 사는 삶 나아가 세계시민으로서의 삶으로 확대되는 프로그램을 제

시하였다 이 프로그램은 자기를 바로세우는 삶을 기본적으로 강조하고 있다는 점에

서 위기학생의 인성교육 프로그램으로 매우 적절할 것으로 판단되며 나아가 일반학

생들의 인성교육에 있어서도 유용한 자료로 활용 될 수 있을 것으로 판단된다

32

Issue Paper

참 고 문 헌

강석영 외(2009) 전국 청소년 위기상황 실태조사 청소년상담연구 2009 1-146

교육과학기술부(2013 02 08) rsquo13년 학생정신건강 주요사업 추진계획 발표 보도자료

김동일 외(2011) 온라인 간편 심리검사 개발연구 한국교육개발원 수탁연구 CR

2011-35

류방란 외(2012) 교육복지우선지원사업 종단적 효과 분석 연구(3차년도) 한국교육

개발원 CR 2012-31

미교육부(2008) Partnerships in characrer education state pilot projects 1995-2001

lesson learned

박성미(2011) 생태학적 체계에 근거한 청소년의 인성 프로그램 개발 청소년상담연

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배정희(2008) 인간관계 학습사 및 동기적 변인들이 학습된 무기력에 미치는 효과

강원대학교 박사학위 논문

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염철현(2012) 미국 초중등학생의 ｢학업적 사회적 감성적 능력 함양을 위한 학

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한 정책방안 연구 서울 청소년위원회

(2006) 위기청소년 지역사회 안전망 실태와 발전방안 한국청소년개발원

연구보고 (9) 1-513

(2011) 학교 부적응 학생을 위한 교육지원 방안 한국교육개발원 수탁보

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적 기술 및 대인관계에 미치는 효과 재활심리연구 19(1) 43-61

지승희 외(2006) 위기청소년실태조사 연구 청소년상담연구 1-147

천세영 외(2012) 인성교육 비전 수립 및 실천 방안 연구 교육과학기술부

최원현(2012) 한 명의 엘리트 양성보다 한 명의 위기학생을 줄여야 한국교육개발

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 33

원 교육정책포럼 통권 228호 ISSN1739-4325

현주(2008) 청소년기의 발달특성 및 지도방법 이재분 외(2008) 방과후학교 외부강

사 연수 프로그램 한국교육개발원 연수교재 TM 2008-11

현주 외(2009) 중학교 인성교육 실태분석 연구 한국교육개발원 연구보고 RR

2009-09

Berkowitz M(2005) Character education parents as partners Educational

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Catalano R F Hawkins J D Berglund M L Pollard J A amp Arthur M

W(2002) Prevention science and positive youth development Competitive or

cooperative frameworks Journal of Adolescent Health 31(6 Suppl) 230-239

Creasy K L(2008) Is there a place for character education Available at SSRN

httpssrncomabstract=1141823

Flay B R(2002) Positive youth development requires comprehensive health

promotion programs American Journal of Health Behavior 26(6) 407-424

Flay B R Snyder F J amp Petraitis J(2009) The theory of triadic influence In R

J DiClemente R A Crosby amp M C Kegler(Eds) Emerging theories in

health promotion practice and research(pp 451-510) San Francisco

Jossey-Bass

Lerner R M Almerigi J B Theokas C amp Lerner J V(2005) Positive youth

development A view of the issues Journal of Early Adolescence 25(1) 10-16

Lerner J V Phelps E Forman Y amp Bowers E P(2009) Positive youth

development In R M Lerner amp L Steinberg(Eds) Handbook of adolescent

psychology(pp524-558) Hoboken NJ Wiley

McWhiter J J McWhiter B T McWhiter E H amp Mcwhiter R J(2007) At-Risk

Youth A Comprehensive Response Brookscole

Petraitis J Flay B R amp Miller T(1995) Reviewing theories of adolescent

substance use Organizing pieces in the puzzle Psychological Bulletin 117

67-86

Phelp E Zimmerman S Warren A E A Jeličić H von Eye A amp Lerner R

34

Issue Paper

M(2009) The structure and developmental course of positive youth

development(PYD) in early adolescence Implications for theory and practice

Journal of Applied Developmental Psychology 30(5) 571-584

Roth J L amp Brooks-Gunn J(2003a) What exactly is a youth development

program Answers from research and practice Applied Developmental

Science 7(2) 94-111

Schwartz et al(2008) Effective Character Education A Guidebook for Future

Educators McGraw-Hill

Herr E(1989) Counseling in a dynamic society Opportunities and challenges

Alexandria VA American Association for Counseling and Development

lt웹사이트gt

PA프로그램 httpwwwpositiveactionnet

한국청소년정책연구원-인성교육실천우수학교운영 httpschoolnypirekr

이슈페이퍼 안내

1 발행취지

985172이슈페이퍼985173는 교육정책네트워크 운영사업의 일환으로 lsquo교육정보 공유rsquo 운

영을 위하여 발간하고 있는 현안보고서입니다

985172이슈페이퍼985173는 교육현장에서 주된 관심사가 되고 있거나 특별한 관심이 필

요한 교육현안을 선정하여 관련된 교육정책의 배경 주요내용 쟁점 방안 교

육현장 착근 전략 등을 제공하여 정책 이해도를 높이고자 합니다

2 2013년도 이슈페이퍼 발간 목록

호수 제목 집필자

1호 lsquo엄마품 온종일 돌봄교실rsquo 운영 실태 및 개선 방안 김홍원(KEDI)

2호 위기학생 지도와 인성교육의 중요성 현주(KEDI)

3호학교폭력 실태조사 현황 및 개선방안

- 조사 참여율 제고 및 결과 활용 방안을 중심으로 -박효정middot이희현(KEDI)

- 2012년도 이전 발간자료는 교육정책네트워크 정보센터 홈페이지에서 확인하실 수 있습니다

교육정책네트워크 소개

교육정책네트워크란

교육과학기술부와 17개 시도교육청 교육관련 기관 간의 인적교류 공동연구 정보공유를 위한

협력 체제를 말합니다[｢교육정책네트워크 운영규정｣(교과부 훈령 제179호)] 즉 인적교류 공동연구

정보공유 정책지원활동 등을 통해 교육정책의 현장 착근과 공교육 개선을 지원하기 위하여 교육

과학기술부와 시middot도교육청 교육연구기관 등의 협력체제로서 구축된 네트워크 시스템입니다

교육정책네트워크 참여기관은

교육과학기술부 17개 시도교육청 한국교육개발원 한국교육과정평가원 한국직업능력개발원

한국교육학술정보원 국가평생교육진흥원 한국교육방송공사 한국과학창의재단 등

- 홈페이지를 방문하시면 다양한 교육정보를 확인하실 수 있습니다

httpwwwedpolicynet

CP 2013-02-2

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

한국교육개발원교육정책연구본부 교육정책네트워크연구실TEL 02-3460-0414FAX 02-3460-0117

HOMEPAGEhttpwwwedpolicynethttpwwwkedirekr

수록된 자료에 대하여 문의사항이 있을 때에는 한국교육개발원

으로 연락하시기 바랍니다

발행일 2013년 3월발행처 한국교육개발원주 소 (137-791) 서울시 서초구 바우뫼로1길 35(우면동)발행인 백 순 근등 록 1973 6 13 제16-35호 인 쇄 대한인쇄사(02-2275-6619)

ISSUE PAPER 2013현안보고 CP 2013-02-2

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크

현 주 한국교육개발원

Issue Paper ｜2013 제

2 호

위기학생

지도와

인성교육의

중요성

Society

Education

Issue Paper ｜2013 제

2 호

현안

보고

CP 2013-

02-2

제2호

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 27

체계

주제 회기 소재 목표 및 세부내용 세부활동

추구

의 의미를 새겨보고 공동선의 실천 덕목을 선정하여 공동체내의 실천적 주체가 되도록 동기를 부여

- 사랑의 실천으로서 선행과 헌신에 대한 가치로움을 다룸

- lsquo인류최후의 생존자rsquo 게임을 통해 공동선의 의미를 내면화

9준법 및

책임

- 사회적 존재로서 준수해야할 규범 및 규칙 준수 사회적 역할 분업자로서의 직무수행에 대한 책임의식 등을 검토함으로서 사회적으로 책임지는 행동을 습득

- 사회구성원으로서의 역할과 책임 더불어 살기 등의 내용을 다룸

- 우리의 역할과 책임- 법의 지배가 갖는 의미

10 협력- 개인마다 차이가 있음을 인정하고 나와 다른 모

습의 사람을 기꺼이 수용하려는 열린 사고로 함께하려는 공동체 의식을 습득

- 협력의 이해- lsquo조각 만들기rsquo 활동을 통해

협력을 체득

외체계

세계시민으로의인성

11 나라사랑- 우리나라 국민으로서의 의식 국가적 과제 인식

및 해결점을 모색하되 세계시민으로서 열린 나라사랑을 이해

- 나라사랑의 의미- lsquo미래일보 만들기rsquo활동

12세계

공동체 의식

- 인종차별 민족주의 등의 편협한 사고를 지양하고 세계 공동체 의식으로서 존엄성 및 인류의 소중한 가치를 이해

- 불평등 혹은 인종차별로 인해 겪은 경험 나누기

- 다문화권 다인종에 대하여 우리가 가진 고정관념은

- 고정관념 바꾸어 표현하기

13세상과

소통하기- 세계 시민으로서의 성숙한 소통문화를 정착화 시

키기 위하여 진정한 소통의 방식을 이해- 세계 시민의식 이해- 소통의 방식을 연습하기

14행복세상 만들기

- 비평화적 사회의 위험성을 인식하고 인류가 추구하는 평화를 실현하기 위한 인식을 구체화하여 실천 방안을 구현

- 평화를 이해하기 위한 다양한 접근

- 평화실현을 위한 실천적 노력

15

환경 미래에 대한 책임

- 대기오염 수질오염 토양오염 등 현시점에서의 문제점을 인식하고 이를 대처하며 예방하기 위한 노력을 습득

- 미래의 책임의식을 갖고 환경을 보호하는 실천 운동

- lsquo인류에 대한 이스터 섬rsquo- 환경오염에 대한 조사내용

나누기

28

Issue Paper

4 학교와 가정의 연계

위기청소년이 위험요소 및 환경에 노출되었을 때 나타날 수 있는 부정적 영향력

을 중재하거나 완화시켜 문제행동이 야기될 수 있는 확률을 낮추어주는 요인을 보

호요인이라고 한다 보호요인에는 학생들의 긍정적 가치관 긍정적 자기정체감 자

아존중감 자기유능감 사회적 유능감 등이 있다(이정자 등 2012에서 재인용) 따라

서 인성교육을 통해 이러한 보호요인들을 최대한 강화하는 것이 위기학생 지도에

있어 필요하다고 할 수 있다 이러한 보호요인들은 학생 개개인의 노력만으로 강화

되는 것이 아니며 학생 개인과 학생이 주로 생활하는 가정과 학교가 함께 노력하

며 지원 할 때 그 효과가 더 크다고 할 수 있다

학교는 위기학생들의 인성교육을 가장 잘 할 수 있는 장소라 할 수 있다 그동안

빠르게 확산된 핵가족화와 맞벌이 가정의 증가 소득 양극화에 따른 저소득층 학생

의 증가 등은 가정의 교육력 약화를 불러일으키고 또한 바람직하지 못한 가정환경

및 부모 자녀관계를 형성하는 데 영향을 미치게 한다 오늘날 가정이 지니는 여러

위험적인 요소에 따른 잘못된 가정교육의 가능성을 줄이고 비교적 객관적이고 중

립적인 가치 교육을 할 수 있는 장소라는 점에서 특히 의의가 있음을 앞에서 제시

한 바 있다 따라서 학교는 위기학생들이 긍정적인 자아상과 학업 효능감 자아효능

감을 증진시키고 나아가 타인을 배려하고 타인과 더불어 사는 능력인 사회적 능력

을 함양할 수 있도록 다양한 방식의 노력이 필요하다 하겠다

또한 인성교육에서 교사의 역할은 매우 중요하다 Creasy(2008)는 통합적 인성교

육에 있어 가장 간과되는 측면은 인성교육을 시행할 교육자들(즉 교사)에게 필요한

도구와 지식을 제공해주지 못하는 점이라고 지적하면서 교사들은 학교에서 긍정적

역할모델이 되어야하며 교육과정 맥락에서 도덕적 이슈를 반영할 기회를 설정해야

하고 도덕적인 교실분위기를 마련해야 하며 학교 밖에서 학생들이 봉사활동이나

모임 동료 간 상호지도 등을 통해 좋은 인성을 실천할 기회를 제공할 수 있는 역량

이 요구된다고 보았다

학교가 보다 효율적인 인성교육을 가능하게 하기 위해 필요한 조건들이 있다 미

국의 대표적인 인성교육프로그램의 개발과 운영을 맡고 있는 기관인 인성교육협회

(CEP)는 보다 효율적인 인성교육이 가능하도록 다음과 같이 인성교육의 11가지 원

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 29

칙을 제시하였다(Schwartz 2008)

① 좋은 인성의 기초가 되는 핵심 윤리적 가치(예 보살핌 정직 공정 책임감 등)

를 증진시켜야 한다

② lsquo인성rsquo은 사고 정서 행동을 종합적으로 포함하는 개념이어야 한다

③ 인성개발을 위해 ldquo광범위하고 의도적이며 친행동적이고 효과적인 접근방법rdquo

을 사용해야 한다

④ 학교 전체가 인성개발을 위한 장이 되어야 한다

⑤ 학생들에게 도덕적 행동을 할 수 있는 기회를 제공해야 한다

⑥ 학문적 교육과정을 의미 있게 함으로써 모든 학습자를 존중하고 성공적인 삶

을 살게 한다

⑦ 인성교육은 학생들의 내재적 동기를 발전시킬 수 있어야 한다

⑧ 학교 교직원들을 학습하는 도덕적 사회의 일원으로 참여시킴으로써 인성교육

의 책임을 공유하게 하고 핵심가치를 이해하게 한다

⑨ 공유된 도덕적 리더십과 장기적이고 광범위한 인성교육을 권장한다

⑩ 효과적인 인성교육을 위해서는 가정과 지역사회의 연계가 강화되어야 한다

⑪ 인성교육평가에는 각 학교의 특성 학교 구성원들의 기능에 대한 부분도 포함

되어야 한다

인성교육에서 부모의 협력도 매우 중요한 부분으로 지적되고 있다 이미 많은 연

구에서 학생의 사회적 도덕적 학문적 발달에 있어 부모의 영향력이 가장 큰 것으

로 밝혀 진 바 있다 특히 학교에서의 성공적인 학생에 대한 1차적 영향력은 부모

의 관여수준으로 학생들의 학문적 성취 증진 결석률의 감소 학교행동 개선 보다

높은 학문적 동기 낮은 중도탈락률로 이어진다는 연구결과들은 학교와 가정 간의

원활한 연계로 학생들의 인성발달이 향상될 수 있도록 도울 수 있음을 의미한다

(Berkowitz 2005)

따라서 학교는 가정에서 바람직한 부모 자녀 관계를 형성하고 부모와 자녀간의

상호작용의 질을 높일 수 있도록 학교가 중심이 되어 부모교육 또는 부모와 자녀가

함께하는 시간들을 가질 수 있는 프로그램을 구안 실시하는 일이 필요하다고 할 수

있다

30

Issue Paper

Ⅶ 맺는 말

최근 우리 학교현장에는 위기학생이 점차 증가하고 있으며 위기학생이 될 상황

에 처해 있는 학생들 또한 늘어나고 있다 이러한 위기학생에는 현재 위기행동을

경험하고 있는 학생들은 물론이고 가정의 소득이 낮아 열악한 가정환경에 처한 저

소득층 학생들과 누적된 학습실패와 낮은 동기로 인해 학습된 무기력에 빠져 있는

학생들 그리고 다양한 형태의 학교부적응을 보이고 있는 학생 등 다양한 학생들이

모두 포함될 수 있다 어떤 형태가 되었던 위기학생은 lsquo성공적인 성인으로 생활하

는 데 요구되는 태도 기술 지식 등을 획득하기 어려운 상태에 있는 초중등 학생

들rsquo이라고 할 수 있다

본 원고에서는 위기학생 지도의 한 방안으로 인성교육을 강조하였다

위기학생들은 유형에 따라 특성과 원인이 다를 수 있겠으나 대체로 비슷한 공통

점을 갖는다 낮은 학업성취도 열악한 가정환경과 미흡한 부모와의 상호작용의 질

낮은 자아효능감 낮은 동기 어려움 극복의지 부족 상대적으로 높은 우울과 불안

사회성 부족 등이 위기학생들에게서 공통적으로 나타나는 특성이라 할 수 있다 이

러한 위기학생들의 부정적인 특성들은 인성교육을 통해 보완 될 수 있는 부분이 많

음을 살펴보았다 이를 위해 실제로 인성교육을 통해 인성 부분만이 아니라 학업성

취도까지도 증진시킬 수 있다는 경험적인 사례들을 제시하였다

학교현장에서의 위기학생지도는 위기가 점차 더 심각한 단계로 이행한다는 점에

서 가능한 한 빨리 위기에서 벗어나도록 할 필요가 있다 그리고 그러한 위기가 하

루아침에 일어난 것이 아니라 개인적인 특성과 학교 가정의 영향에 의해 점차적으

로 발생된다는 점에서 위기학생 지도는 개인 학교 가정의 요인을 종합적으로 고려

하여 이루어져야 함을 lsquo청소년의 긍정적 발달rsquo의 관점에서 살펴보았다 또한 학교현

장에서의 인성교육 프로그램(안)으로서 생태학적 이론에 기초한 자기자신을 바로 세

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 31

우는 삶 더불어 사는 삶 나아가 세계시민으로서의 삶으로 확대되는 프로그램을 제

시하였다 이 프로그램은 자기를 바로세우는 삶을 기본적으로 강조하고 있다는 점에

서 위기학생의 인성교육 프로그램으로 매우 적절할 것으로 판단되며 나아가 일반학

생들의 인성교육에 있어서도 유용한 자료로 활용 될 수 있을 것으로 판단된다

32

Issue Paper

참 고 문 헌

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위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 33

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34

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한국청소년정책연구원-인성교육실천우수학교운영 httpschoolnypirekr

이슈페이퍼 안내

1 발행취지

985172이슈페이퍼985173는 교육정책네트워크 운영사업의 일환으로 lsquo교육정보 공유rsquo 운

영을 위하여 발간하고 있는 현안보고서입니다

985172이슈페이퍼985173는 교육현장에서 주된 관심사가 되고 있거나 특별한 관심이 필

요한 교육현안을 선정하여 관련된 교육정책의 배경 주요내용 쟁점 방안 교

육현장 착근 전략 등을 제공하여 정책 이해도를 높이고자 합니다

2 2013년도 이슈페이퍼 발간 목록

호수 제목 집필자

1호 lsquo엄마품 온종일 돌봄교실rsquo 운영 실태 및 개선 방안 김홍원(KEDI)

2호 위기학생 지도와 인성교육의 중요성 현주(KEDI)

3호학교폭력 실태조사 현황 및 개선방안

- 조사 참여율 제고 및 결과 활용 방안을 중심으로 -박효정middot이희현(KEDI)

- 2012년도 이전 발간자료는 교육정책네트워크 정보센터 홈페이지에서 확인하실 수 있습니다

교육정책네트워크 소개

교육정책네트워크란

교육과학기술부와 17개 시도교육청 교육관련 기관 간의 인적교류 공동연구 정보공유를 위한

협력 체제를 말합니다[｢교육정책네트워크 운영규정｣(교과부 훈령 제179호)] 즉 인적교류 공동연구

정보공유 정책지원활동 등을 통해 교육정책의 현장 착근과 공교육 개선을 지원하기 위하여 교육

과학기술부와 시middot도교육청 교육연구기관 등의 협력체제로서 구축된 네트워크 시스템입니다

교육정책네트워크 참여기관은

교육과학기술부 17개 시도교육청 한국교육개발원 한국교육과정평가원 한국직업능력개발원

한국교육학술정보원 국가평생교육진흥원 한국교육방송공사 한국과학창의재단 등

- 홈페이지를 방문하시면 다양한 교육정보를 확인하실 수 있습니다

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CP 2013-02-2

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

한국교육개발원교육정책연구본부 교육정책네트워크연구실TEL 02-3460-0414FAX 02-3460-0117

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수록된 자료에 대하여 문의사항이 있을 때에는 한국교육개발원

으로 연락하시기 바랍니다

발행일 2013년 3월발행처 한국교육개발원주 소 (137-791) 서울시 서초구 바우뫼로1길 35(우면동)발행인 백 순 근등 록 1973 6 13 제16-35호 인 쇄 대한인쇄사(02-2275-6619)

ISSUE PAPER 2013현안보고 CP 2013-02-2

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크

현 주 한국교육개발원

Issue Paper ｜2013 제

2 호

위기학생

지도와

인성교육의

중요성

Society

Education

Issue Paper ｜2013 제

2 호

현안

보고

CP 2013-

02-2

제2호

28

Issue Paper

4 학교와 가정의 연계

위기청소년이 위험요소 및 환경에 노출되었을 때 나타날 수 있는 부정적 영향력

을 중재하거나 완화시켜 문제행동이 야기될 수 있는 확률을 낮추어주는 요인을 보

호요인이라고 한다 보호요인에는 학생들의 긍정적 가치관 긍정적 자기정체감 자

아존중감 자기유능감 사회적 유능감 등이 있다(이정자 등 2012에서 재인용) 따라

서 인성교육을 통해 이러한 보호요인들을 최대한 강화하는 것이 위기학생 지도에

있어 필요하다고 할 수 있다 이러한 보호요인들은 학생 개개인의 노력만으로 강화

되는 것이 아니며 학생 개인과 학생이 주로 생활하는 가정과 학교가 함께 노력하

며 지원 할 때 그 효과가 더 크다고 할 수 있다

학교는 위기학생들의 인성교육을 가장 잘 할 수 있는 장소라 할 수 있다 그동안

빠르게 확산된 핵가족화와 맞벌이 가정의 증가 소득 양극화에 따른 저소득층 학생

의 증가 등은 가정의 교육력 약화를 불러일으키고 또한 바람직하지 못한 가정환경

및 부모 자녀관계를 형성하는 데 영향을 미치게 한다 오늘날 가정이 지니는 여러

위험적인 요소에 따른 잘못된 가정교육의 가능성을 줄이고 비교적 객관적이고 중

립적인 가치 교육을 할 수 있는 장소라는 점에서 특히 의의가 있음을 앞에서 제시

한 바 있다 따라서 학교는 위기학생들이 긍정적인 자아상과 학업 효능감 자아효능

감을 증진시키고 나아가 타인을 배려하고 타인과 더불어 사는 능력인 사회적 능력

을 함양할 수 있도록 다양한 방식의 노력이 필요하다 하겠다

또한 인성교육에서 교사의 역할은 매우 중요하다 Creasy(2008)는 통합적 인성교

육에 있어 가장 간과되는 측면은 인성교육을 시행할 교육자들(즉 교사)에게 필요한

도구와 지식을 제공해주지 못하는 점이라고 지적하면서 교사들은 학교에서 긍정적

역할모델이 되어야하며 교육과정 맥락에서 도덕적 이슈를 반영할 기회를 설정해야

하고 도덕적인 교실분위기를 마련해야 하며 학교 밖에서 학생들이 봉사활동이나

모임 동료 간 상호지도 등을 통해 좋은 인성을 실천할 기회를 제공할 수 있는 역량

이 요구된다고 보았다

학교가 보다 효율적인 인성교육을 가능하게 하기 위해 필요한 조건들이 있다 미

국의 대표적인 인성교육프로그램의 개발과 운영을 맡고 있는 기관인 인성교육협회

(CEP)는 보다 효율적인 인성교육이 가능하도록 다음과 같이 인성교육의 11가지 원

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 29

칙을 제시하였다(Schwartz 2008)

① 좋은 인성의 기초가 되는 핵심 윤리적 가치(예 보살핌 정직 공정 책임감 등)

를 증진시켜야 한다

② lsquo인성rsquo은 사고 정서 행동을 종합적으로 포함하는 개념이어야 한다

③ 인성개발을 위해 ldquo광범위하고 의도적이며 친행동적이고 효과적인 접근방법rdquo

을 사용해야 한다

④ 학교 전체가 인성개발을 위한 장이 되어야 한다

⑤ 학생들에게 도덕적 행동을 할 수 있는 기회를 제공해야 한다

⑥ 학문적 교육과정을 의미 있게 함으로써 모든 학습자를 존중하고 성공적인 삶

을 살게 한다

⑦ 인성교육은 학생들의 내재적 동기를 발전시킬 수 있어야 한다

⑧ 학교 교직원들을 학습하는 도덕적 사회의 일원으로 참여시킴으로써 인성교육

의 책임을 공유하게 하고 핵심가치를 이해하게 한다

⑨ 공유된 도덕적 리더십과 장기적이고 광범위한 인성교육을 권장한다

⑩ 효과적인 인성교육을 위해서는 가정과 지역사회의 연계가 강화되어야 한다

⑪ 인성교육평가에는 각 학교의 특성 학교 구성원들의 기능에 대한 부분도 포함

되어야 한다

인성교육에서 부모의 협력도 매우 중요한 부분으로 지적되고 있다 이미 많은 연

구에서 학생의 사회적 도덕적 학문적 발달에 있어 부모의 영향력이 가장 큰 것으

로 밝혀 진 바 있다 특히 학교에서의 성공적인 학생에 대한 1차적 영향력은 부모

의 관여수준으로 학생들의 학문적 성취 증진 결석률의 감소 학교행동 개선 보다

높은 학문적 동기 낮은 중도탈락률로 이어진다는 연구결과들은 학교와 가정 간의

원활한 연계로 학생들의 인성발달이 향상될 수 있도록 도울 수 있음을 의미한다

(Berkowitz 2005)

따라서 학교는 가정에서 바람직한 부모 자녀 관계를 형성하고 부모와 자녀간의

상호작용의 질을 높일 수 있도록 학교가 중심이 되어 부모교육 또는 부모와 자녀가

함께하는 시간들을 가질 수 있는 프로그램을 구안 실시하는 일이 필요하다고 할 수

있다

30

Issue Paper

Ⅶ 맺는 말

최근 우리 학교현장에는 위기학생이 점차 증가하고 있으며 위기학생이 될 상황

에 처해 있는 학생들 또한 늘어나고 있다 이러한 위기학생에는 현재 위기행동을

경험하고 있는 학생들은 물론이고 가정의 소득이 낮아 열악한 가정환경에 처한 저

소득층 학생들과 누적된 학습실패와 낮은 동기로 인해 학습된 무기력에 빠져 있는

학생들 그리고 다양한 형태의 학교부적응을 보이고 있는 학생 등 다양한 학생들이

모두 포함될 수 있다 어떤 형태가 되었던 위기학생은 lsquo성공적인 성인으로 생활하

는 데 요구되는 태도 기술 지식 등을 획득하기 어려운 상태에 있는 초중등 학생

들rsquo이라고 할 수 있다

본 원고에서는 위기학생 지도의 한 방안으로 인성교육을 강조하였다

위기학생들은 유형에 따라 특성과 원인이 다를 수 있겠으나 대체로 비슷한 공통

점을 갖는다 낮은 학업성취도 열악한 가정환경과 미흡한 부모와의 상호작용의 질

낮은 자아효능감 낮은 동기 어려움 극복의지 부족 상대적으로 높은 우울과 불안

사회성 부족 등이 위기학생들에게서 공통적으로 나타나는 특성이라 할 수 있다 이

러한 위기학생들의 부정적인 특성들은 인성교육을 통해 보완 될 수 있는 부분이 많

음을 살펴보았다 이를 위해 실제로 인성교육을 통해 인성 부분만이 아니라 학업성

취도까지도 증진시킬 수 있다는 경험적인 사례들을 제시하였다

학교현장에서의 위기학생지도는 위기가 점차 더 심각한 단계로 이행한다는 점에

서 가능한 한 빨리 위기에서 벗어나도록 할 필요가 있다 그리고 그러한 위기가 하

루아침에 일어난 것이 아니라 개인적인 특성과 학교 가정의 영향에 의해 점차적으

로 발생된다는 점에서 위기학생 지도는 개인 학교 가정의 요인을 종합적으로 고려

하여 이루어져야 함을 lsquo청소년의 긍정적 발달rsquo의 관점에서 살펴보았다 또한 학교현

장에서의 인성교육 프로그램(안)으로서 생태학적 이론에 기초한 자기자신을 바로 세

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 31

우는 삶 더불어 사는 삶 나아가 세계시민으로서의 삶으로 확대되는 프로그램을 제

시하였다 이 프로그램은 자기를 바로세우는 삶을 기본적으로 강조하고 있다는 점에

서 위기학생의 인성교육 프로그램으로 매우 적절할 것으로 판단되며 나아가 일반학

생들의 인성교육에 있어서도 유용한 자료로 활용 될 수 있을 것으로 판단된다

32

Issue Paper

참 고 문 헌

강석영 외(2009) 전국 청소년 위기상황 실태조사 청소년상담연구 2009 1-146

교육과학기술부(2013 02 08) rsquo13년 학생정신건강 주요사업 추진계획 발표 보도자료

김동일 외(2011) 온라인 간편 심리검사 개발연구 한국교육개발원 수탁연구 CR

2011-35

류방란 외(2012) 교육복지우선지원사업 종단적 효과 분석 연구(3차년도) 한국교육

개발원 CR 2012-31

미교육부(2008) Partnerships in characrer education state pilot projects 1995-2001

lesson learned

박성미(2011) 생태학적 체계에 근거한 청소년의 인성 프로그램 개발 청소년상담연

구 19(1) 203-220

배정희(2008) 인간관계 학습사 및 동기적 변인들이 학습된 무기력에 미치는 효과

강원대학교 박사학위 논문

배주미 외(2010) 2010년 전국 청소년 위기 실태 서울 한국청소년상담원

염철현(2012) 미국 초중등학생의 ｢학업적 사회적 감성적 능력 함양을 위한 학

습법｣ 소개 및 한국교육에 주는 시사점 한국교육개발원 CR 2012-01-4

윤철경 외(2005) 위기청소년 지원시설과 지원정책 현황 및 사회안전망 구축을 위

한 정책방안 연구 서울 청소년위원회

(2006) 위기청소년 지역사회 안전망 실태와 발전방안 한국청소년개발원

연구보고 (9) 1-513

(2011) 학교 부적응 학생을 위한 교육지원 방안 한국교육개발원 수탁보

고 CR 2011-55-5

이정자 외(2012) 사회적 유능성 프로그램이 Wee센터에 의뢰된 위기청소년의 사회

적 기술 및 대인관계에 미치는 효과 재활심리연구 19(1) 43-61

지승희 외(2006) 위기청소년실태조사 연구 청소년상담연구 1-147

천세영 외(2012) 인성교육 비전 수립 및 실천 방안 연구 교육과학기술부

최원현(2012) 한 명의 엘리트 양성보다 한 명의 위기학생을 줄여야 한국교육개발

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 33

원 교육정책포럼 통권 228호 ISSN1739-4325

현주(2008) 청소년기의 발달특성 및 지도방법 이재분 외(2008) 방과후학교 외부강

사 연수 프로그램 한국교육개발원 연수교재 TM 2008-11

현주 외(2009) 중학교 인성교육 실태분석 연구 한국교육개발원 연구보고 RR

2009-09

Berkowitz M(2005) Character education parents as partners Educational

Leadership 63(1) 64-69

Catalano R F Hawkins J D Berglund M L Pollard J A amp Arthur M

W(2002) Prevention science and positive youth development Competitive or

cooperative frameworks Journal of Adolescent Health 31(6 Suppl) 230-239

Creasy K L(2008) Is there a place for character education Available at SSRN

httpssrncomabstract=1141823

Flay B R(2002) Positive youth development requires comprehensive health

promotion programs American Journal of Health Behavior 26(6) 407-424

Flay B R Snyder F J amp Petraitis J(2009) The theory of triadic influence In R

J DiClemente R A Crosby amp M C Kegler(Eds) Emerging theories in

health promotion practice and research(pp 451-510) San Francisco

Jossey-Bass

Lerner R M Almerigi J B Theokas C amp Lerner J V(2005) Positive youth

development A view of the issues Journal of Early Adolescence 25(1) 10-16

Lerner J V Phelps E Forman Y amp Bowers E P(2009) Positive youth

development In R M Lerner amp L Steinberg(Eds) Handbook of adolescent

psychology(pp524-558) Hoboken NJ Wiley

McWhiter J J McWhiter B T McWhiter E H amp Mcwhiter R J(2007) At-Risk

Youth A Comprehensive Response Brookscole

Petraitis J Flay B R amp Miller T(1995) Reviewing theories of adolescent

substance use Organizing pieces in the puzzle Psychological Bulletin 117

67-86

Phelp E Zimmerman S Warren A E A Jeličić H von Eye A amp Lerner R

34

Issue Paper

M(2009) The structure and developmental course of positive youth

development(PYD) in early adolescence Implications for theory and practice

Journal of Applied Developmental Psychology 30(5) 571-584

Roth J L amp Brooks-Gunn J(2003a) What exactly is a youth development

program Answers from research and practice Applied Developmental

Science 7(2) 94-111

Schwartz et al(2008) Effective Character Education A Guidebook for Future

Educators McGraw-Hill

Herr E(1989) Counseling in a dynamic society Opportunities and challenges

Alexandria VA American Association for Counseling and Development

lt웹사이트gt

PA프로그램 httpwwwpositiveactionnet

한국청소년정책연구원-인성교육실천우수학교운영 httpschoolnypirekr

이슈페이퍼 안내

1 발행취지

985172이슈페이퍼985173는 교육정책네트워크 운영사업의 일환으로 lsquo교육정보 공유rsquo 운

영을 위하여 발간하고 있는 현안보고서입니다

985172이슈페이퍼985173는 교육현장에서 주된 관심사가 되고 있거나 특별한 관심이 필

요한 교육현안을 선정하여 관련된 교육정책의 배경 주요내용 쟁점 방안 교

육현장 착근 전략 등을 제공하여 정책 이해도를 높이고자 합니다

2 2013년도 이슈페이퍼 발간 목록

호수 제목 집필자

1호 lsquo엄마품 온종일 돌봄교실rsquo 운영 실태 및 개선 방안 김홍원(KEDI)

2호 위기학생 지도와 인성교육의 중요성 현주(KEDI)

3호학교폭력 실태조사 현황 및 개선방안

- 조사 참여율 제고 및 결과 활용 방안을 중심으로 -박효정middot이희현(KEDI)

- 2012년도 이전 발간자료는 교육정책네트워크 정보센터 홈페이지에서 확인하실 수 있습니다

교육정책네트워크 소개

교육정책네트워크란

교육과학기술부와 17개 시도교육청 교육관련 기관 간의 인적교류 공동연구 정보공유를 위한

협력 체제를 말합니다[｢교육정책네트워크 운영규정｣(교과부 훈령 제179호)] 즉 인적교류 공동연구

정보공유 정책지원활동 등을 통해 교육정책의 현장 착근과 공교육 개선을 지원하기 위하여 교육

과학기술부와 시middot도교육청 교육연구기관 등의 협력체제로서 구축된 네트워크 시스템입니다

교육정책네트워크 참여기관은

교육과학기술부 17개 시도교육청 한국교육개발원 한국교육과정평가원 한국직업능력개발원

한국교육학술정보원 국가평생교육진흥원 한국교육방송공사 한국과학창의재단 등

- 홈페이지를 방문하시면 다양한 교육정보를 확인하실 수 있습니다

httpwwwedpolicynet

CP 2013-02-2

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

한국교육개발원교육정책연구본부 교육정책네트워크연구실TEL 02-3460-0414FAX 02-3460-0117

HOMEPAGEhttpwwwedpolicynethttpwwwkedirekr

수록된 자료에 대하여 문의사항이 있을 때에는 한국교육개발원

으로 연락하시기 바랍니다

발행일 2013년 3월발행처 한국교육개발원주 소 (137-791) 서울시 서초구 바우뫼로1길 35(우면동)발행인 백 순 근등 록 1973 6 13 제16-35호 인 쇄 대한인쇄사(02-2275-6619)

ISSUE PAPER 2013현안보고 CP 2013-02-2

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크

현 주 한국교육개발원

Issue Paper ｜2013 제

2 호

위기학생

지도와

인성교육의

중요성

Society

Education

Issue Paper ｜2013 제

2 호

현안

보고

CP 2013-

02-2

제2호

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 29

칙을 제시하였다(Schwartz 2008)

① 좋은 인성의 기초가 되는 핵심 윤리적 가치(예 보살핌 정직 공정 책임감 등)

를 증진시켜야 한다

② lsquo인성rsquo은 사고 정서 행동을 종합적으로 포함하는 개념이어야 한다

③ 인성개발을 위해 ldquo광범위하고 의도적이며 친행동적이고 효과적인 접근방법rdquo

을 사용해야 한다

④ 학교 전체가 인성개발을 위한 장이 되어야 한다

⑤ 학생들에게 도덕적 행동을 할 수 있는 기회를 제공해야 한다

⑥ 학문적 교육과정을 의미 있게 함으로써 모든 학습자를 존중하고 성공적인 삶

을 살게 한다

⑦ 인성교육은 학생들의 내재적 동기를 발전시킬 수 있어야 한다

⑧ 학교 교직원들을 학습하는 도덕적 사회의 일원으로 참여시킴으로써 인성교육

의 책임을 공유하게 하고 핵심가치를 이해하게 한다

⑨ 공유된 도덕적 리더십과 장기적이고 광범위한 인성교육을 권장한다

⑩ 효과적인 인성교육을 위해서는 가정과 지역사회의 연계가 강화되어야 한다

⑪ 인성교육평가에는 각 학교의 특성 학교 구성원들의 기능에 대한 부분도 포함

되어야 한다

인성교육에서 부모의 협력도 매우 중요한 부분으로 지적되고 있다 이미 많은 연

구에서 학생의 사회적 도덕적 학문적 발달에 있어 부모의 영향력이 가장 큰 것으

로 밝혀 진 바 있다 특히 학교에서의 성공적인 학생에 대한 1차적 영향력은 부모

의 관여수준으로 학생들의 학문적 성취 증진 결석률의 감소 학교행동 개선 보다

높은 학문적 동기 낮은 중도탈락률로 이어진다는 연구결과들은 학교와 가정 간의

원활한 연계로 학생들의 인성발달이 향상될 수 있도록 도울 수 있음을 의미한다

(Berkowitz 2005)

따라서 학교는 가정에서 바람직한 부모 자녀 관계를 형성하고 부모와 자녀간의

상호작용의 질을 높일 수 있도록 학교가 중심이 되어 부모교육 또는 부모와 자녀가

함께하는 시간들을 가질 수 있는 프로그램을 구안 실시하는 일이 필요하다고 할 수

있다

30

Issue Paper

Ⅶ 맺는 말

최근 우리 학교현장에는 위기학생이 점차 증가하고 있으며 위기학생이 될 상황

에 처해 있는 학생들 또한 늘어나고 있다 이러한 위기학생에는 현재 위기행동을

경험하고 있는 학생들은 물론이고 가정의 소득이 낮아 열악한 가정환경에 처한 저

소득층 학생들과 누적된 학습실패와 낮은 동기로 인해 학습된 무기력에 빠져 있는

학생들 그리고 다양한 형태의 학교부적응을 보이고 있는 학생 등 다양한 학생들이

모두 포함될 수 있다 어떤 형태가 되었던 위기학생은 lsquo성공적인 성인으로 생활하

는 데 요구되는 태도 기술 지식 등을 획득하기 어려운 상태에 있는 초중등 학생

들rsquo이라고 할 수 있다

본 원고에서는 위기학생 지도의 한 방안으로 인성교육을 강조하였다

위기학생들은 유형에 따라 특성과 원인이 다를 수 있겠으나 대체로 비슷한 공통

점을 갖는다 낮은 학업성취도 열악한 가정환경과 미흡한 부모와의 상호작용의 질

낮은 자아효능감 낮은 동기 어려움 극복의지 부족 상대적으로 높은 우울과 불안

사회성 부족 등이 위기학생들에게서 공통적으로 나타나는 특성이라 할 수 있다 이

러한 위기학생들의 부정적인 특성들은 인성교육을 통해 보완 될 수 있는 부분이 많

음을 살펴보았다 이를 위해 실제로 인성교육을 통해 인성 부분만이 아니라 학업성

취도까지도 증진시킬 수 있다는 경험적인 사례들을 제시하였다

학교현장에서의 위기학생지도는 위기가 점차 더 심각한 단계로 이행한다는 점에

서 가능한 한 빨리 위기에서 벗어나도록 할 필요가 있다 그리고 그러한 위기가 하

루아침에 일어난 것이 아니라 개인적인 특성과 학교 가정의 영향에 의해 점차적으

로 발생된다는 점에서 위기학생 지도는 개인 학교 가정의 요인을 종합적으로 고려

하여 이루어져야 함을 lsquo청소년의 긍정적 발달rsquo의 관점에서 살펴보았다 또한 학교현

장에서의 인성교육 프로그램(안)으로서 생태학적 이론에 기초한 자기자신을 바로 세

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 31

우는 삶 더불어 사는 삶 나아가 세계시민으로서의 삶으로 확대되는 프로그램을 제

시하였다 이 프로그램은 자기를 바로세우는 삶을 기본적으로 강조하고 있다는 점에

서 위기학생의 인성교육 프로그램으로 매우 적절할 것으로 판단되며 나아가 일반학

생들의 인성교육에 있어서도 유용한 자료로 활용 될 수 있을 것으로 판단된다

32

Issue Paper

참 고 문 헌

강석영 외(2009) 전국 청소년 위기상황 실태조사 청소년상담연구 2009 1-146

교육과학기술부(2013 02 08) rsquo13년 학생정신건강 주요사업 추진계획 발표 보도자료

김동일 외(2011) 온라인 간편 심리검사 개발연구 한국교육개발원 수탁연구 CR

2011-35

류방란 외(2012) 교육복지우선지원사업 종단적 효과 분석 연구(3차년도) 한국교육

개발원 CR 2012-31

미교육부(2008) Partnerships in characrer education state pilot projects 1995-2001

lesson learned

박성미(2011) 생태학적 체계에 근거한 청소년의 인성 프로그램 개발 청소년상담연

구 19(1) 203-220

배정희(2008) 인간관계 학습사 및 동기적 변인들이 학습된 무기력에 미치는 효과

강원대학교 박사학위 논문

배주미 외(2010) 2010년 전국 청소년 위기 실태 서울 한국청소년상담원

염철현(2012) 미국 초중등학생의 ｢학업적 사회적 감성적 능력 함양을 위한 학

습법｣ 소개 및 한국교육에 주는 시사점 한국교육개발원 CR 2012-01-4

윤철경 외(2005) 위기청소년 지원시설과 지원정책 현황 및 사회안전망 구축을 위

한 정책방안 연구 서울 청소년위원회

(2006) 위기청소년 지역사회 안전망 실태와 발전방안 한국청소년개발원

연구보고 (9) 1-513

(2011) 학교 부적응 학생을 위한 교육지원 방안 한국교육개발원 수탁보

고 CR 2011-55-5

이정자 외(2012) 사회적 유능성 프로그램이 Wee센터에 의뢰된 위기청소년의 사회

적 기술 및 대인관계에 미치는 효과 재활심리연구 19(1) 43-61

지승희 외(2006) 위기청소년실태조사 연구 청소년상담연구 1-147

천세영 외(2012) 인성교육 비전 수립 및 실천 방안 연구 교육과학기술부

최원현(2012) 한 명의 엘리트 양성보다 한 명의 위기학생을 줄여야 한국교육개발

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 33

원 교육정책포럼 통권 228호 ISSN1739-4325

현주(2008) 청소년기의 발달특성 및 지도방법 이재분 외(2008) 방과후학교 외부강

사 연수 프로그램 한국교육개발원 연수교재 TM 2008-11

현주 외(2009) 중학교 인성교육 실태분석 연구 한국교육개발원 연구보고 RR

2009-09

Berkowitz M(2005) Character education parents as partners Educational

Leadership 63(1) 64-69

Catalano R F Hawkins J D Berglund M L Pollard J A amp Arthur M

W(2002) Prevention science and positive youth development Competitive or

cooperative frameworks Journal of Adolescent Health 31(6 Suppl) 230-239

Creasy K L(2008) Is there a place for character education Available at SSRN

httpssrncomabstract=1141823

Flay B R(2002) Positive youth development requires comprehensive health

promotion programs American Journal of Health Behavior 26(6) 407-424

Flay B R Snyder F J amp Petraitis J(2009) The theory of triadic influence In R

J DiClemente R A Crosby amp M C Kegler(Eds) Emerging theories in

health promotion practice and research(pp 451-510) San Francisco

Jossey-Bass

Lerner R M Almerigi J B Theokas C amp Lerner J V(2005) Positive youth

development A view of the issues Journal of Early Adolescence 25(1) 10-16

Lerner J V Phelps E Forman Y amp Bowers E P(2009) Positive youth

development In R M Lerner amp L Steinberg(Eds) Handbook of adolescent

psychology(pp524-558) Hoboken NJ Wiley

McWhiter J J McWhiter B T McWhiter E H amp Mcwhiter R J(2007) At-Risk

Youth A Comprehensive Response Brookscole

Petraitis J Flay B R amp Miller T(1995) Reviewing theories of adolescent

substance use Organizing pieces in the puzzle Psychological Bulletin 117

67-86

Phelp E Zimmerman S Warren A E A Jeličić H von Eye A amp Lerner R

34

Issue Paper

M(2009) The structure and developmental course of positive youth

development(PYD) in early adolescence Implications for theory and practice

Journal of Applied Developmental Psychology 30(5) 571-584

Roth J L amp Brooks-Gunn J(2003a) What exactly is a youth development

program Answers from research and practice Applied Developmental

Science 7(2) 94-111

Schwartz et al(2008) Effective Character Education A Guidebook for Future

Educators McGraw-Hill

Herr E(1989) Counseling in a dynamic society Opportunities and challenges

Alexandria VA American Association for Counseling and Development

lt웹사이트gt

PA프로그램 httpwwwpositiveactionnet

한국청소년정책연구원-인성교육실천우수학교운영 httpschoolnypirekr

이슈페이퍼 안내

1 발행취지

985172이슈페이퍼985173는 교육정책네트워크 운영사업의 일환으로 lsquo교육정보 공유rsquo 운

영을 위하여 발간하고 있는 현안보고서입니다

985172이슈페이퍼985173는 교육현장에서 주된 관심사가 되고 있거나 특별한 관심이 필

요한 교육현안을 선정하여 관련된 교육정책의 배경 주요내용 쟁점 방안 교

육현장 착근 전략 등을 제공하여 정책 이해도를 높이고자 합니다

2 2013년도 이슈페이퍼 발간 목록

호수 제목 집필자

1호 lsquo엄마품 온종일 돌봄교실rsquo 운영 실태 및 개선 방안 김홍원(KEDI)

2호 위기학생 지도와 인성교육의 중요성 현주(KEDI)

3호학교폭력 실태조사 현황 및 개선방안

- 조사 참여율 제고 및 결과 활용 방안을 중심으로 -박효정middot이희현(KEDI)

- 2012년도 이전 발간자료는 교육정책네트워크 정보센터 홈페이지에서 확인하실 수 있습니다

교육정책네트워크 소개

교육정책네트워크란

교육과학기술부와 17개 시도교육청 교육관련 기관 간의 인적교류 공동연구 정보공유를 위한

협력 체제를 말합니다[｢교육정책네트워크 운영규정｣(교과부 훈령 제179호)] 즉 인적교류 공동연구

정보공유 정책지원활동 등을 통해 교육정책의 현장 착근과 공교육 개선을 지원하기 위하여 교육

과학기술부와 시middot도교육청 교육연구기관 등의 협력체제로서 구축된 네트워크 시스템입니다

교육정책네트워크 참여기관은

교육과학기술부 17개 시도교육청 한국교육개발원 한국교육과정평가원 한국직업능력개발원

한국교육학술정보원 국가평생교육진흥원 한국교육방송공사 한국과학창의재단 등

- 홈페이지를 방문하시면 다양한 교육정보를 확인하실 수 있습니다

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CP 2013-02-2

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

한국교육개발원교육정책연구본부 교육정책네트워크연구실TEL 02-3460-0414FAX 02-3460-0117

HOMEPAGEhttpwwwedpolicynethttpwwwkedirekr

수록된 자료에 대하여 문의사항이 있을 때에는 한국교육개발원

으로 연락하시기 바랍니다

발행일 2013년 3월발행처 한국교육개발원주 소 (137-791) 서울시 서초구 바우뫼로1길 35(우면동)발행인 백 순 근등 록 1973 6 13 제16-35호 인 쇄 대한인쇄사(02-2275-6619)

ISSUE PAPER 2013현안보고 CP 2013-02-2

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크

현 주 한국교육개발원

Issue Paper ｜2013 제

2 호

위기학생

지도와

인성교육의

중요성

Society

Education

Issue Paper ｜2013 제

2 호

현안

보고

CP 2013-

02-2

제2호

30

Issue Paper

Ⅶ 맺는 말

최근 우리 학교현장에는 위기학생이 점차 증가하고 있으며 위기학생이 될 상황

에 처해 있는 학생들 또한 늘어나고 있다 이러한 위기학생에는 현재 위기행동을

경험하고 있는 학생들은 물론이고 가정의 소득이 낮아 열악한 가정환경에 처한 저

소득층 학생들과 누적된 학습실패와 낮은 동기로 인해 학습된 무기력에 빠져 있는

학생들 그리고 다양한 형태의 학교부적응을 보이고 있는 학생 등 다양한 학생들이

모두 포함될 수 있다 어떤 형태가 되었던 위기학생은 lsquo성공적인 성인으로 생활하

는 데 요구되는 태도 기술 지식 등을 획득하기 어려운 상태에 있는 초중등 학생

들rsquo이라고 할 수 있다

본 원고에서는 위기학생 지도의 한 방안으로 인성교육을 강조하였다

위기학생들은 유형에 따라 특성과 원인이 다를 수 있겠으나 대체로 비슷한 공통

점을 갖는다 낮은 학업성취도 열악한 가정환경과 미흡한 부모와의 상호작용의 질

낮은 자아효능감 낮은 동기 어려움 극복의지 부족 상대적으로 높은 우울과 불안

사회성 부족 등이 위기학생들에게서 공통적으로 나타나는 특성이라 할 수 있다 이

러한 위기학생들의 부정적인 특성들은 인성교육을 통해 보완 될 수 있는 부분이 많

음을 살펴보았다 이를 위해 실제로 인성교육을 통해 인성 부분만이 아니라 학업성

취도까지도 증진시킬 수 있다는 경험적인 사례들을 제시하였다

학교현장에서의 위기학생지도는 위기가 점차 더 심각한 단계로 이행한다는 점에

서 가능한 한 빨리 위기에서 벗어나도록 할 필요가 있다 그리고 그러한 위기가 하

루아침에 일어난 것이 아니라 개인적인 특성과 학교 가정의 영향에 의해 점차적으

로 발생된다는 점에서 위기학생 지도는 개인 학교 가정의 요인을 종합적으로 고려

하여 이루어져야 함을 lsquo청소년의 긍정적 발달rsquo의 관점에서 살펴보았다 또한 학교현

장에서의 인성교육 프로그램(안)으로서 생태학적 이론에 기초한 자기자신을 바로 세

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 31

우는 삶 더불어 사는 삶 나아가 세계시민으로서의 삶으로 확대되는 프로그램을 제

시하였다 이 프로그램은 자기를 바로세우는 삶을 기본적으로 강조하고 있다는 점에

서 위기학생의 인성교육 프로그램으로 매우 적절할 것으로 판단되며 나아가 일반학

생들의 인성교육에 있어서도 유용한 자료로 활용 될 수 있을 것으로 판단된다

32

Issue Paper

참 고 문 헌

강석영 외(2009) 전국 청소년 위기상황 실태조사 청소년상담연구 2009 1-146

교육과학기술부(2013 02 08) rsquo13년 학생정신건강 주요사업 추진계획 발표 보도자료

김동일 외(2011) 온라인 간편 심리검사 개발연구 한국교육개발원 수탁연구 CR

2011-35

류방란 외(2012) 교육복지우선지원사업 종단적 효과 분석 연구(3차년도) 한국교육

개발원 CR 2012-31

미교육부(2008) Partnerships in characrer education state pilot projects 1995-2001

lesson learned

박성미(2011) 생태학적 체계에 근거한 청소년의 인성 프로그램 개발 청소년상담연

구 19(1) 203-220

배정희(2008) 인간관계 학습사 및 동기적 변인들이 학습된 무기력에 미치는 효과

강원대학교 박사학위 논문

배주미 외(2010) 2010년 전국 청소년 위기 실태 서울 한국청소년상담원

염철현(2012) 미국 초중등학생의 ｢학업적 사회적 감성적 능력 함양을 위한 학

습법｣ 소개 및 한국교육에 주는 시사점 한국교육개발원 CR 2012-01-4

윤철경 외(2005) 위기청소년 지원시설과 지원정책 현황 및 사회안전망 구축을 위

한 정책방안 연구 서울 청소년위원회

(2006) 위기청소년 지역사회 안전망 실태와 발전방안 한국청소년개발원

연구보고 (9) 1-513

(2011) 학교 부적응 학생을 위한 교육지원 방안 한국교육개발원 수탁보

고 CR 2011-55-5

이정자 외(2012) 사회적 유능성 프로그램이 Wee센터에 의뢰된 위기청소년의 사회

적 기술 및 대인관계에 미치는 효과 재활심리연구 19(1) 43-61

지승희 외(2006) 위기청소년실태조사 연구 청소년상담연구 1-147

천세영 외(2012) 인성교육 비전 수립 및 실천 방안 연구 교육과학기술부

최원현(2012) 한 명의 엘리트 양성보다 한 명의 위기학생을 줄여야 한국교육개발

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 33

원 교육정책포럼 통권 228호 ISSN1739-4325

현주(2008) 청소년기의 발달특성 및 지도방법 이재분 외(2008) 방과후학교 외부강

사 연수 프로그램 한국교육개발원 연수교재 TM 2008-11

현주 외(2009) 중학교 인성교육 실태분석 연구 한국교육개발원 연구보고 RR

2009-09

Berkowitz M(2005) Character education parents as partners Educational

Leadership 63(1) 64-69

Catalano R F Hawkins J D Berglund M L Pollard J A amp Arthur M

W(2002) Prevention science and positive youth development Competitive or

cooperative frameworks Journal of Adolescent Health 31(6 Suppl) 230-239

Creasy K L(2008) Is there a place for character education Available at SSRN

httpssrncomabstract=1141823

Flay B R(2002) Positive youth development requires comprehensive health

promotion programs American Journal of Health Behavior 26(6) 407-424

Flay B R Snyder F J amp Petraitis J(2009) The theory of triadic influence In R

J DiClemente R A Crosby amp M C Kegler(Eds) Emerging theories in

health promotion practice and research(pp 451-510) San Francisco

Jossey-Bass

Lerner R M Almerigi J B Theokas C amp Lerner J V(2005) Positive youth

development A view of the issues Journal of Early Adolescence 25(1) 10-16

Lerner J V Phelps E Forman Y amp Bowers E P(2009) Positive youth

development In R M Lerner amp L Steinberg(Eds) Handbook of adolescent

psychology(pp524-558) Hoboken NJ Wiley

McWhiter J J McWhiter B T McWhiter E H amp Mcwhiter R J(2007) At-Risk

Youth A Comprehensive Response Brookscole

Petraitis J Flay B R amp Miller T(1995) Reviewing theories of adolescent

substance use Organizing pieces in the puzzle Psychological Bulletin 117

67-86

Phelp E Zimmerman S Warren A E A Jeličić H von Eye A amp Lerner R

34

Issue Paper

M(2009) The structure and developmental course of positive youth

development(PYD) in early adolescence Implications for theory and practice

Journal of Applied Developmental Psychology 30(5) 571-584

Roth J L amp Brooks-Gunn J(2003a) What exactly is a youth development

program Answers from research and practice Applied Developmental

Science 7(2) 94-111

Schwartz et al(2008) Effective Character Education A Guidebook for Future

Educators McGraw-Hill

Herr E(1989) Counseling in a dynamic society Opportunities and challenges

Alexandria VA American Association for Counseling and Development

lt웹사이트gt

PA프로그램 httpwwwpositiveactionnet

한국청소년정책연구원-인성교육실천우수학교운영 httpschoolnypirekr

이슈페이퍼 안내

1 발행취지

985172이슈페이퍼985173는 교육정책네트워크 운영사업의 일환으로 lsquo교육정보 공유rsquo 운

영을 위하여 발간하고 있는 현안보고서입니다

985172이슈페이퍼985173는 교육현장에서 주된 관심사가 되고 있거나 특별한 관심이 필

요한 교육현안을 선정하여 관련된 교육정책의 배경 주요내용 쟁점 방안 교

육현장 착근 전략 등을 제공하여 정책 이해도를 높이고자 합니다

2 2013년도 이슈페이퍼 발간 목록

호수 제목 집필자

1호 lsquo엄마품 온종일 돌봄교실rsquo 운영 실태 및 개선 방안 김홍원(KEDI)

2호 위기학생 지도와 인성교육의 중요성 현주(KEDI)

3호학교폭력 실태조사 현황 및 개선방안

- 조사 참여율 제고 및 결과 활용 방안을 중심으로 -박효정middot이희현(KEDI)

- 2012년도 이전 발간자료는 교육정책네트워크 정보센터 홈페이지에서 확인하실 수 있습니다

교육정책네트워크 소개

교육정책네트워크란

교육과학기술부와 17개 시도교육청 교육관련 기관 간의 인적교류 공동연구 정보공유를 위한

협력 체제를 말합니다[｢교육정책네트워크 운영규정｣(교과부 훈령 제179호)] 즉 인적교류 공동연구

정보공유 정책지원활동 등을 통해 교육정책의 현장 착근과 공교육 개선을 지원하기 위하여 교육

과학기술부와 시middot도교육청 교육연구기관 등의 협력체제로서 구축된 네트워크 시스템입니다

교육정책네트워크 참여기관은

교육과학기술부 17개 시도교육청 한국교육개발원 한국교육과정평가원 한국직업능력개발원

한국교육학술정보원 국가평생교육진흥원 한국교육방송공사 한국과학창의재단 등

- 홈페이지를 방문하시면 다양한 교육정보를 확인하실 수 있습니다

httpwwwedpolicynet

CP 2013-02-2

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

한국교육개발원교육정책연구본부 교육정책네트워크연구실TEL 02-3460-0414FAX 02-3460-0117

HOMEPAGEhttpwwwedpolicynethttpwwwkedirekr

수록된 자료에 대하여 문의사항이 있을 때에는 한국교육개발원

으로 연락하시기 바랍니다

발행일 2013년 3월발행처 한국교육개발원주 소 (137-791) 서울시 서초구 바우뫼로1길 35(우면동)발행인 백 순 근등 록 1973 6 13 제16-35호 인 쇄 대한인쇄사(02-2275-6619)

ISSUE PAPER 2013현안보고 CP 2013-02-2

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크

현 주 한국교육개발원

Issue Paper ｜2013 제

2 호

위기학생

지도와

인성교육의

중요성

Society

Education

Issue Paper ｜2013 제

2 호

현안

보고

CP 2013-

02-2

제2호

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 31

우는 삶 더불어 사는 삶 나아가 세계시민으로서의 삶으로 확대되는 프로그램을 제

시하였다 이 프로그램은 자기를 바로세우는 삶을 기본적으로 강조하고 있다는 점에

서 위기학생의 인성교육 프로그램으로 매우 적절할 것으로 판단되며 나아가 일반학

생들의 인성교육에 있어서도 유용한 자료로 활용 될 수 있을 것으로 판단된다

32

Issue Paper

참 고 문 헌

강석영 외(2009) 전국 청소년 위기상황 실태조사 청소년상담연구 2009 1-146

교육과학기술부(2013 02 08) rsquo13년 학생정신건강 주요사업 추진계획 발표 보도자료

김동일 외(2011) 온라인 간편 심리검사 개발연구 한국교육개발원 수탁연구 CR

2011-35

류방란 외(2012) 교육복지우선지원사업 종단적 효과 분석 연구(3차년도) 한국교육

개발원 CR 2012-31

미교육부(2008) Partnerships in characrer education state pilot projects 1995-2001

lesson learned

박성미(2011) 생태학적 체계에 근거한 청소년의 인성 프로그램 개발 청소년상담연

구 19(1) 203-220

배정희(2008) 인간관계 학습사 및 동기적 변인들이 학습된 무기력에 미치는 효과

강원대학교 박사학위 논문

배주미 외(2010) 2010년 전국 청소년 위기 실태 서울 한국청소년상담원

염철현(2012) 미국 초중등학생의 ｢학업적 사회적 감성적 능력 함양을 위한 학

습법｣ 소개 및 한국교육에 주는 시사점 한국교육개발원 CR 2012-01-4

윤철경 외(2005) 위기청소년 지원시설과 지원정책 현황 및 사회안전망 구축을 위

한 정책방안 연구 서울 청소년위원회

(2006) 위기청소년 지역사회 안전망 실태와 발전방안 한국청소년개발원

연구보고 (9) 1-513

(2011) 학교 부적응 학생을 위한 교육지원 방안 한국교육개발원 수탁보

고 CR 2011-55-5

이정자 외(2012) 사회적 유능성 프로그램이 Wee센터에 의뢰된 위기청소년의 사회

적 기술 및 대인관계에 미치는 효과 재활심리연구 19(1) 43-61

지승희 외(2006) 위기청소년실태조사 연구 청소년상담연구 1-147

천세영 외(2012) 인성교육 비전 수립 및 실천 방안 연구 교육과학기술부

최원현(2012) 한 명의 엘리트 양성보다 한 명의 위기학생을 줄여야 한국교육개발

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 33

원 교육정책포럼 통권 228호 ISSN1739-4325

현주(2008) 청소년기의 발달특성 및 지도방법 이재분 외(2008) 방과후학교 외부강

사 연수 프로그램 한국교육개발원 연수교재 TM 2008-11

현주 외(2009) 중학교 인성교육 실태분석 연구 한국교육개발원 연구보고 RR

2009-09

Berkowitz M(2005) Character education parents as partners Educational

Leadership 63(1) 64-69

Catalano R F Hawkins J D Berglund M L Pollard J A amp Arthur M

W(2002) Prevention science and positive youth development Competitive or

cooperative frameworks Journal of Adolescent Health 31(6 Suppl) 230-239

Creasy K L(2008) Is there a place for character education Available at SSRN

httpssrncomabstract=1141823

Flay B R(2002) Positive youth development requires comprehensive health

promotion programs American Journal of Health Behavior 26(6) 407-424

Flay B R Snyder F J amp Petraitis J(2009) The theory of triadic influence In R

J DiClemente R A Crosby amp M C Kegler(Eds) Emerging theories in

health promotion practice and research(pp 451-510) San Francisco

Jossey-Bass

Lerner R M Almerigi J B Theokas C amp Lerner J V(2005) Positive youth

development A view of the issues Journal of Early Adolescence 25(1) 10-16

Lerner J V Phelps E Forman Y amp Bowers E P(2009) Positive youth

development In R M Lerner amp L Steinberg(Eds) Handbook of adolescent

psychology(pp524-558) Hoboken NJ Wiley

McWhiter J J McWhiter B T McWhiter E H amp Mcwhiter R J(2007) At-Risk

Youth A Comprehensive Response Brookscole

Petraitis J Flay B R amp Miller T(1995) Reviewing theories of adolescent

substance use Organizing pieces in the puzzle Psychological Bulletin 117

67-86

Phelp E Zimmerman S Warren A E A Jeličić H von Eye A amp Lerner R

34

Issue Paper

M(2009) The structure and developmental course of positive youth

development(PYD) in early adolescence Implications for theory and practice

Journal of Applied Developmental Psychology 30(5) 571-584

Roth J L amp Brooks-Gunn J(2003a) What exactly is a youth development

program Answers from research and practice Applied Developmental

Science 7(2) 94-111

Schwartz et al(2008) Effective Character Education A Guidebook for Future

Educators McGraw-Hill

Herr E(1989) Counseling in a dynamic society Opportunities and challenges

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1 발행취지

985172이슈페이퍼985173는 교육정책네트워크 운영사업의 일환으로 lsquo교육정보 공유rsquo 운

영을 위하여 발간하고 있는 현안보고서입니다

985172이슈페이퍼985173는 교육현장에서 주된 관심사가 되고 있거나 특별한 관심이 필

요한 교육현안을 선정하여 관련된 교육정책의 배경 주요내용 쟁점 방안 교

육현장 착근 전략 등을 제공하여 정책 이해도를 높이고자 합니다

2 2013년도 이슈페이퍼 발간 목록

호수 제목 집필자

1호 lsquo엄마품 온종일 돌봄교실rsquo 운영 실태 및 개선 방안 김홍원(KEDI)

2호 위기학생 지도와 인성교육의 중요성 현주(KEDI)

3호학교폭력 실태조사 현황 및 개선방안

- 조사 참여율 제고 및 결과 활용 방안을 중심으로 -박효정middot이희현(KEDI)

- 2012년도 이전 발간자료는 교육정책네트워크 정보센터 홈페이지에서 확인하실 수 있습니다

교육정책네트워크 소개

교육정책네트워크란

교육과학기술부와 17개 시도교육청 교육관련 기관 간의 인적교류 공동연구 정보공유를 위한

협력 체제를 말합니다[｢교육정책네트워크 운영규정｣(교과부 훈령 제179호)] 즉 인적교류 공동연구

정보공유 정책지원활동 등을 통해 교육정책의 현장 착근과 공교육 개선을 지원하기 위하여 교육

과학기술부와 시middot도교육청 교육연구기관 등의 협력체제로서 구축된 네트워크 시스템입니다

교육정책네트워크 참여기관은

교육과학기술부 17개 시도교육청 한국교육개발원 한국교육과정평가원 한국직업능력개발원

한국교육학술정보원 국가평생교육진흥원 한국교육방송공사 한국과학창의재단 등

- 홈페이지를 방문하시면 다양한 교육정보를 확인하실 수 있습니다

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CP 2013-02-2

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

한국교육개발원교육정책연구본부 교육정책네트워크연구실TEL 02-3460-0414FAX 02-3460-0117

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수록된 자료에 대하여 문의사항이 있을 때에는 한국교육개발원

으로 연락하시기 바랍니다

발행일 2013년 3월발행처 한국교육개발원주 소 (137-791) 서울시 서초구 바우뫼로1길 35(우면동)발행인 백 순 근등 록 1973 6 13 제16-35호 인 쇄 대한인쇄사(02-2275-6619)

ISSUE PAPER 2013현안보고 CP 2013-02-2

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크

현 주 한국교육개발원

Issue Paper ｜2013 제

2 호

위기학생

지도와

인성교육의

중요성

Society

Education

Issue Paper ｜2013 제

2 호

현안

보고

CP 2013-

02-2

제2호

32

Issue Paper

참 고 문 헌

강석영 외(2009) 전국 청소년 위기상황 실태조사 청소년상담연구 2009 1-146

교육과학기술부(2013 02 08) rsquo13년 학생정신건강 주요사업 추진계획 발표 보도자료

김동일 외(2011) 온라인 간편 심리검사 개발연구 한국교육개발원 수탁연구 CR

2011-35

류방란 외(2012) 교육복지우선지원사업 종단적 효과 분석 연구(3차년도) 한국교육

개발원 CR 2012-31

미교육부(2008) Partnerships in characrer education state pilot projects 1995-2001

lesson learned

박성미(2011) 생태학적 체계에 근거한 청소년의 인성 프로그램 개발 청소년상담연

구 19(1) 203-220

배정희(2008) 인간관계 학습사 및 동기적 변인들이 학습된 무기력에 미치는 효과

강원대학교 박사학위 논문

배주미 외(2010) 2010년 전국 청소년 위기 실태 서울 한국청소년상담원

염철현(2012) 미국 초중등학생의 ｢학업적 사회적 감성적 능력 함양을 위한 학

습법｣ 소개 및 한국교육에 주는 시사점 한국교육개발원 CR 2012-01-4

윤철경 외(2005) 위기청소년 지원시설과 지원정책 현황 및 사회안전망 구축을 위

한 정책방안 연구 서울 청소년위원회

(2006) 위기청소년 지역사회 안전망 실태와 발전방안 한국청소년개발원

연구보고 (9) 1-513

(2011) 학교 부적응 학생을 위한 교육지원 방안 한국교육개발원 수탁보

고 CR 2011-55-5

이정자 외(2012) 사회적 유능성 프로그램이 Wee센터에 의뢰된 위기청소년의 사회

적 기술 및 대인관계에 미치는 효과 재활심리연구 19(1) 43-61

지승희 외(2006) 위기청소년실태조사 연구 청소년상담연구 1-147

천세영 외(2012) 인성교육 비전 수립 및 실천 방안 연구 교육과학기술부

최원현(2012) 한 명의 엘리트 양성보다 한 명의 위기학생을 줄여야 한국교육개발

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 33

원 교육정책포럼 통권 228호 ISSN1739-4325

현주(2008) 청소년기의 발달특성 및 지도방법 이재분 외(2008) 방과후학교 외부강

사 연수 프로그램 한국교육개발원 연수교재 TM 2008-11

현주 외(2009) 중학교 인성교육 실태분석 연구 한국교육개발원 연구보고 RR

2009-09

Berkowitz M(2005) Character education parents as partners Educational

Leadership 63(1) 64-69

Catalano R F Hawkins J D Berglund M L Pollard J A amp Arthur M

W(2002) Prevention science and positive youth development Competitive or

cooperative frameworks Journal of Adolescent Health 31(6 Suppl) 230-239

Creasy K L(2008) Is there a place for character education Available at SSRN

httpssrncomabstract=1141823

Flay B R(2002) Positive youth development requires comprehensive health

promotion programs American Journal of Health Behavior 26(6) 407-424

Flay B R Snyder F J amp Petraitis J(2009) The theory of triadic influence In R

J DiClemente R A Crosby amp M C Kegler(Eds) Emerging theories in

health promotion practice and research(pp 451-510) San Francisco

Jossey-Bass

Lerner R M Almerigi J B Theokas C amp Lerner J V(2005) Positive youth

development A view of the issues Journal of Early Adolescence 25(1) 10-16

Lerner J V Phelps E Forman Y amp Bowers E P(2009) Positive youth

development In R M Lerner amp L Steinberg(Eds) Handbook of adolescent

psychology(pp524-558) Hoboken NJ Wiley

McWhiter J J McWhiter B T McWhiter E H amp Mcwhiter R J(2007) At-Risk

Youth A Comprehensive Response Brookscole

Petraitis J Flay B R amp Miller T(1995) Reviewing theories of adolescent

substance use Organizing pieces in the puzzle Psychological Bulletin 117

67-86

Phelp E Zimmerman S Warren A E A Jeličić H von Eye A amp Lerner R

34

Issue Paper

M(2009) The structure and developmental course of positive youth

development(PYD) in early adolescence Implications for theory and practice

Journal of Applied Developmental Psychology 30(5) 571-584

Roth J L amp Brooks-Gunn J(2003a) What exactly is a youth development

program Answers from research and practice Applied Developmental

Science 7(2) 94-111

Schwartz et al(2008) Effective Character Education A Guidebook for Future

Educators McGraw-Hill

Herr E(1989) Counseling in a dynamic society Opportunities and challenges

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1 발행취지

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영을 위하여 발간하고 있는 현안보고서입니다

985172이슈페이퍼985173는 교육현장에서 주된 관심사가 되고 있거나 특별한 관심이 필

요한 교육현안을 선정하여 관련된 교육정책의 배경 주요내용 쟁점 방안 교

육현장 착근 전략 등을 제공하여 정책 이해도를 높이고자 합니다

2 2013년도 이슈페이퍼 발간 목록

호수 제목 집필자

1호 lsquo엄마품 온종일 돌봄교실rsquo 운영 실태 및 개선 방안 김홍원(KEDI)

2호 위기학생 지도와 인성교육의 중요성 현주(KEDI)

3호학교폭력 실태조사 현황 및 개선방안

- 조사 참여율 제고 및 결과 활용 방안을 중심으로 -박효정middot이희현(KEDI)

- 2012년도 이전 발간자료는 교육정책네트워크 정보센터 홈페이지에서 확인하실 수 있습니다

교육정책네트워크 소개

교육정책네트워크란

교육과학기술부와 17개 시도교육청 교육관련 기관 간의 인적교류 공동연구 정보공유를 위한

협력 체제를 말합니다[｢교육정책네트워크 운영규정｣(교과부 훈령 제179호)] 즉 인적교류 공동연구

정보공유 정책지원활동 등을 통해 교육정책의 현장 착근과 공교육 개선을 지원하기 위하여 교육

과학기술부와 시middot도교육청 교육연구기관 등의 협력체제로서 구축된 네트워크 시스템입니다

교육정책네트워크 참여기관은

교육과학기술부 17개 시도교육청 한국교육개발원 한국교육과정평가원 한국직업능력개발원

한국교육학술정보원 국가평생교육진흥원 한국교육방송공사 한국과학창의재단 등

- 홈페이지를 방문하시면 다양한 교육정보를 확인하실 수 있습니다

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CP 2013-02-2

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

한국교육개발원교육정책연구본부 교육정책네트워크연구실TEL 02-3460-0414FAX 02-3460-0117

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수록된 자료에 대하여 문의사항이 있을 때에는 한국교육개발원

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발행일 2013년 3월발행처 한국교육개발원주 소 (137-791) 서울시 서초구 바우뫼로1길 35(우면동)발행인 백 순 근등 록 1973 6 13 제16-35호 인 쇄 대한인쇄사(02-2275-6619)

ISSUE PAPER 2013현안보고 CP 2013-02-2

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크

현 주 한국교육개발원

Issue Paper ｜2013 제

2 호

위기학생

지도와

인성교육의

중요성

Society

Education

Issue Paper ｜2013 제

2 호

현안

보고

CP 2013-

02-2

제2호

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크 33

원 교육정책포럼 통권 228호 ISSN1739-4325

현주(2008) 청소년기의 발달특성 및 지도방법 이재분 외(2008) 방과후학교 외부강

사 연수 프로그램 한국교육개발원 연수교재 TM 2008-11

현주 외(2009) 중학교 인성교육 실태분석 연구 한국교육개발원 연구보고 RR

2009-09

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67-86

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34

Issue Paper

M(2009) The structure and developmental course of positive youth

development(PYD) in early adolescence Implications for theory and practice

Journal of Applied Developmental Psychology 30(5) 571-584

Roth J L amp Brooks-Gunn J(2003a) What exactly is a youth development

program Answers from research and practice Applied Developmental

Science 7(2) 94-111

Schwartz et al(2008) Effective Character Education A Guidebook for Future

Educators McGraw-Hill

Herr E(1989) Counseling in a dynamic society Opportunities and challenges

Alexandria VA American Association for Counseling and Development

lt웹사이트gt

PA프로그램 httpwwwpositiveactionnet

한국청소년정책연구원-인성교육실천우수학교운영 httpschoolnypirekr

이슈페이퍼 안내

1 발행취지

985172이슈페이퍼985173는 교육정책네트워크 운영사업의 일환으로 lsquo교육정보 공유rsquo 운

영을 위하여 발간하고 있는 현안보고서입니다

985172이슈페이퍼985173는 교육현장에서 주된 관심사가 되고 있거나 특별한 관심이 필

요한 교육현안을 선정하여 관련된 교육정책의 배경 주요내용 쟁점 방안 교

육현장 착근 전략 등을 제공하여 정책 이해도를 높이고자 합니다

2 2013년도 이슈페이퍼 발간 목록

호수 제목 집필자

1호 lsquo엄마품 온종일 돌봄교실rsquo 운영 실태 및 개선 방안 김홍원(KEDI)

2호 위기학생 지도와 인성교육의 중요성 현주(KEDI)

3호학교폭력 실태조사 현황 및 개선방안

- 조사 참여율 제고 및 결과 활용 방안을 중심으로 -박효정middot이희현(KEDI)

- 2012년도 이전 발간자료는 교육정책네트워크 정보센터 홈페이지에서 확인하실 수 있습니다

교육정책네트워크 소개

교육정책네트워크란

교육과학기술부와 17개 시도교육청 교육관련 기관 간의 인적교류 공동연구 정보공유를 위한

협력 체제를 말합니다[｢교육정책네트워크 운영규정｣(교과부 훈령 제179호)] 즉 인적교류 공동연구

정보공유 정책지원활동 등을 통해 교육정책의 현장 착근과 공교육 개선을 지원하기 위하여 교육

과학기술부와 시middot도교육청 교육연구기관 등의 협력체제로서 구축된 네트워크 시스템입니다

교육정책네트워크 참여기관은

교육과학기술부 17개 시도교육청 한국교육개발원 한국교육과정평가원 한국직업능력개발원

한국교육학술정보원 국가평생교육진흥원 한국교육방송공사 한국과학창의재단 등

- 홈페이지를 방문하시면 다양한 교육정보를 확인하실 수 있습니다

httpwwwedpolicynet

CP 2013-02-2

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

한국교육개발원교육정책연구본부 교육정책네트워크연구실TEL 02-3460-0414FAX 02-3460-0117

HOMEPAGEhttpwwwedpolicynethttpwwwkedirekr

수록된 자료에 대하여 문의사항이 있을 때에는 한국교육개발원

으로 연락하시기 바랍니다

발행일 2013년 3월발행처 한국교육개발원주 소 (137-791) 서울시 서초구 바우뫼로1길 35(우면동)발행인 백 순 근등 록 1973 6 13 제16-35호 인 쇄 대한인쇄사(02-2275-6619)

ISSUE PAPER 2013현안보고 CP 2013-02-2

위기학생 지도와 인성교육의 중요성

교육정책네트워크

현 주 한국교육개발원

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인성교육의

중요성

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Education

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development(PYD) in early adolescence Implications for theory and practice

Journal of Applied Developmental Psychology 30(5) 571-584

Roth J L amp Brooks-Gunn J(2003a) What exactly is a youth development

program Answers from research and practice Applied Developmental

Science 7(2) 94-111

Schwartz et al(2008) Effective Character Education A Guidebook for Future

Educators McGraw-Hill

Herr E(1989) Counseling in a dynamic society Opportunities and challenges

Alexandria VA American Association for Counseling and Development

lt웹사이트gt

PA프로그램 httpwwwpositiveactionnet

한국청소년정책연구원-인성교육실천우수학교운영 httpschoolnypirekr

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1 발행취지

985172이슈페이퍼985173는 교육정책네트워크 운영사업의 일환으로 lsquo교육정보 공유rsquo 운

영을 위하여 발간하고 있는 현안보고서입니다

985172이슈페이퍼985173는 교육현장에서 주된 관심사가 되고 있거나 특별한 관심이 필

요한 교육현안을 선정하여 관련된 교육정책의 배경 주요내용 쟁점 방안 교

육현장 착근 전략 등을 제공하여 정책 이해도를 높이고자 합니다

2 2013년도 이슈페이퍼 발간 목록

호수 제목 집필자

1호 lsquo엄마품 온종일 돌봄교실rsquo 운영 실태 및 개선 방안 김홍원(KEDI)

2호 위기학생 지도와 인성교육의 중요성 현주(KEDI)

3호학교폭력 실태조사 현황 및 개선방안

- 조사 참여율 제고 및 결과 활용 방안을 중심으로 -박효정middot이희현(KEDI)

- 2012년도 이전 발간자료는 교육정책네트워크 정보센터 홈페이지에서 확인하실 수 있습니다

교육정책네트워크 소개

교육정책네트워크란

교육과학기술부와 17개 시도교육청 교육관련 기관 간의 인적교류 공동연구 정보공유를 위한

협력 체제를 말합니다[｢교육정책네트워크 운영규정｣(교과부 훈령 제179호)] 즉 인적교류 공동연구

정보공유 정책지원활동 등을 통해 교육정책의 현장 착근과 공교육 개선을 지원하기 위하여 교육

과학기술부와 시middot도교육청 교육연구기관 등의 협력체제로서 구축된 네트워크 시스템입니다

교육정책네트워크 참여기관은

교육과학기술부 17개 시도교육청 한국교육개발원 한국교육과정평가원 한국직업능력개발원

한국교육학술정보원 국가평생교육진흥원 한국교육방송공사 한국과학창의재단 등

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한국교육개발원교육정책연구본부 교육정책네트워크연구실TEL 02-3460-0414FAX 02-3460-0117

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위기학생

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Education

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요한 교육현안을 선정하여 관련된 교육정책의 배경 주요내용 쟁점 방안 교

육현장 착근 전략 등을 제공하여 정책 이해도를 높이고자 합니다

2 2013년도 이슈페이퍼 발간 목록

호수 제목 집필자

1호 lsquo엄마품 온종일 돌봄교실rsquo 운영 실태 및 개선 방안 김홍원(KEDI)

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협력 체제를 말합니다[｢교육정책네트워크 운영규정｣(교과부 훈령 제179호)] 즉 인적교류 공동연구

정보공유 정책지원활동 등을 통해 교육정책의 현장 착근과 공교육 개선을 지원하기 위하여 교육

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