ההסכמים ההיסטוריים:

:1916הסכם סייקס פיקו

אוכלוסיהשנה שם יהודית בשטח

א"י

אוכלוסיה ערבית

בשטח א"י

חלוקתאוכלוסיה

חלוקתשטחים

סייקספיקו

גושיאין נתונים53,000כ-1916 ההתיישבות

היהודים העיקריים

הינם בשליטה

או בריטית בינ"ל.

מדינה ערבית, בחסותאו צרפת ברוב בריטניה, שטחה של א"י

המנדטורית.ישבו בו החלק

רוב המתיישבים

יועד היהודים להיות בשליטה –בינ"ל

בריטית, צרפתית,

רוסית, איטלקיתוערבית.

הצעת התנועה הציונית לועידת השלוםבורסאי

191956,0001918 – 689,000

כל ההתיישבות

היהודית בתוך

גבולות המדינה היהודיתהמוצעת

מצידוןעמאן בצפון, וגבולות במזרח

בדרוםמול שייקבעו

מצרים.

ועידת סןרמו

מסלמים64,000כ-1920 –ונוצרים

633,914 .

כל ההתיישבות

היהודית בתוך

השטח שנועד למנדט

הבריטי. שיקולים

דמוגרפיים נלקחו

בחשבון בקביעת

אם הגבול, בכל לא כי

גבולותיה של "א"י השלמה",הגדה כולל

המערביתועזה.

המקרים. תכנית "הוועדה

המלכותיתוועדת–"

פיל

מסלמים1937395,836יולי –ונוצרים

994,315

1250 יהודים יישארו במדינה

הערבית העתידית.225,000

ערבים יישארו במדינה

היהודית העתידית.

חילופי שטחים מוצעים

כשלבהמשך.

המדינהעל היהודית של שטח

קמ"ש. 5000

הצעת וועדת2 ו-1וודהד

מסלמים1938411,222 ונוצרים:

1,012,224

העיקרון המנחה

בשתי התוכניות

היה העיקרון

הדמוגרפי. התכנית

הראשונה השאירה

מ- למעלה 96,000

( 55יהודים אלף

מירושליםמ- 41ויותר

אלף מהצפון(

תחת שליטה ערבית, והשניה

גדול מספר גושי–מזה

התיישבות באזור

טבריה, נצרת, חיפה

עפולהורחובות

השטח המוקצה

הינו ליהודים ביותר קטן

בשתיהן. – 1תכנית

ירדן, החולה, יזרעאל עמק

ואיזור השרון. בתכנית

השניה מקבלת המדינה

את היהודית מישור רק החוף בין זכרוןפתח יעקב,

תקווהותל-אביב.

שטח החלוקה1946625,0001,308,000 תכנית

מוריסוןגריידי

לפי נקבעה תבנית

ההתיישבות –היהודית

השטחכלל היהודי מרבית את

היישובים היהודים,

את להוציא איזור

ירושלים,יועד אשר

למובלעתבריטית.

קטן ישראלי מ- פחות של

משטחה20% של א"י.

הצעת וועדת

החקירה המיוחדת

האו"ם של (

UNSCOP)

במדינה1947625,0001,308,000 –היהודית

500,000 ו- יהודים

380,000 ערבים, כאשר

האחרונים במישור

החוף ובאיזור

טבריה-צפת -מטולה. במדינה

–הערבית מ- למעלה

700,000 ו- ערבים

10,000 יהודים,

יריחו באזור ובאזור

ירושלים. ירושלים

עצמה תחת שלטוןבינ"ל.

השיקולהיה הדמוגרפי בקביעת מרכזי

הגבולות. ההצעה היהודית

את הרחיבה גבולות המדינהכדי היהודית בתוכם לכלול רצועת את חלקים עזה, והגליל מהנגב )גבול צפני בקובין המחבר לנהריה צפת בנצרת(, ולא החלת תוך מספר גדול של

ערביםאלו באזורים בשטח המדינה

היהודיתהמוצעת.

תוכנית החלוקה

של האו"ם

הגבולות625,0001,308,000 1947כך תוכננו

שיהיה במדינה

היהודיתיהודי, רוב

אולם בפועל הכיל

שטח המדינה

55%היהודית: מא"י

המערביתמזה )שליש

בשליטהבלי יהודית(,

שטחה40%

מהערבים, באזורים

עפולה-חיפ ה-זכרון,

יפו, אזור ואזור

טבריה-צפת .

במדינההיהודית: יהודים:500,000

ערבים:415,000

ועוד90,000 בדווים

ירושלים.

קווי שביתת

הנשק

כל19491,013,900 האוכלוסיה

היהודיתשטח בתוך

ישראל. 160,000

יהודים לא בתוך

ישראל. תכנית

אלון –בישראל 19672,383,554

392,688 בגדה,

ובצפון בעזה –סיני

988,339

התכנית היתה

מעבירה600,000

פלסטינים בגדה

המערבית תחת שלטון

ערבי.

מובלעות ערבית

שתסופח לירדןג'נין, בשכם,

טול-כרם, רמאללה,

חברון, בית-לחם, אזור

יריחו. הסכם

אוסלו בישראל: 1993

– 4,335,200

ועזה יו"ש –

–יהודים )גדה-93,60089,800,

–רצועה 3,800)

- בישראל מסלמים,

נוצרים –ודרוזים

992,500 –ביו"ש

1,681,700 –)גדה 1,005,600,

–רצועה 676,100)

בסוף יציאת

היו הצבא צפויים 97%להיות

מהאוכלוסיהערבית ה

בגדה המערבית

ורצועת עזה תחת שלטון

פלסטיני.

– Aשטח מהגדה2.7%

את– הכולל הערים

הפלסטיניות העיקריות

יועבר לשליטהשל מלאה

הרשות הפלסטינית.

כלל השטח 588,000

פלסטינים

בגדההמערבית. – Bשטח

מהגדה25.1% עם המערבית, של אוכלוסיה למיליון, קרוב לניהול יועבר

אזרחי פלסטיני, אולםנושאת ישראל

באחריותהביטחונית.

– Cשטח 72.2%

אולם מהגדה, ללא כמעט

אוכלוסיההכולל ערבית,

את ההתנחלויות,

בשליטה ישראלית

בתום מלאה. התהליך

היו אמורים הפלסטינים

להיות אמורים על הריבונים הגדה שטחי

המערביתעזה, ורצועת להוציא נקודות מסויימות אשרבהסכם ידונו

הקבע. קמפדיוויד

הקו2000 בתוך –הירוק

4,955,400ועזה יו"ש

– 194,000)יו"ש-187,000,

6,700עזה-)

הקו בתוך –הירוק

סה"כ –ערבים 1,188,700

ועזה יו"ש – 3,150,056

–)יו"ש 2,011,930,

–עזה 1,138,126

)

41 התנחלויות

יסופחו לישראל, הכוללות132,000

מתנחלים. 70,000כ-

יהודים בשטח

שאמורלידי לעבור

הרשות הפלסטינית.

התכנית לוקחת בחשבוןהגידול את

במספר ההתנחלויות והמתנחלים

שקדמו בשנים ומקדמת לה, את הרעיון של חילופי שטחים

ההתנחלויות– יועברו

לריבונות ישראל,

כי בהנחה הריבונות

הישראלית על ירושליםכי משמעה

תושביהעיר מזרח

הערבים נשארים אזרחים

ישראליים,שאין הרי שינוי במאזןהדמוגרפי.

תמורת שטחים חלופיים

לגדה. מדרום המדינה

הפלסטיניתלקום אמורה

כ- 94%על הגדה משטחי ועל כל רצועתכאשר עזה,

השטחים שינתנו

יהיו בתמורה שטחים

מדבריים באזור

הרצועה. –ירושלים

בריבונותעם ישראלית

השפעה פלסטינית בשכונות

)מה הערביות. בעניין

של האזרחות מזרח ערביי

העיר?ישראלית?(

,55, נתונים לגבי יהודים וערבים בתוך הירוק מתוך שנתון סטטיסטי לישראל 2003כיום )הפלסטינית. הרשות של לסטטיסטיקה הלשכה של האתר בשטחים: ערבים לגבי נתונים

, לצורך חיבור עם הנתונים הישראלים. כפלסטינים בישראל נספרו2003נתונים נכונים לגבי מסלמים ונוצרים במדינה(:

4,862,875 – סה"כ –פלסטינים 5,165,400 – סה"כ –יהודים הקו בתוך

הירוקלקו מחוץ

הירוק הקו בתוך

הירוק לקו מחוץ

הירוק4,946,600226,3001,215,0003,647,875

–יו"ש 218,000

יו"ש-2,313,609

עזה-7,500 –עזה 1,334,266

תתי חלוקות:

בתוך הקו הירוק:

אוכלוסיהמחוזיהודית

ערבית אוכלוסיה )מסלמים ונוצרים(

סה"כ

560,500239,800812,000מחוז ירושלים516,400508,3001,148,600מחוז הצפון608,400175,300845,900מחוז חיפה

1,391,800130,0001,576,900מחוז המרכז1,095,40020,0001,164,300מחוז תל אביב

766,600141,200968,600מחוז הדרום

)ארנון סופר ישראל, דמוגרפיה –ריכוזי אוכלוסיה ערבית בתוך הקו הירוק: 2000-2020 עמוד ואפשרויות, מהשנתון52סיכונים עדכניים נתונים מציינים בסוגריים )המספרים .) (55הסטטיסטי לישראל, מספר

200,000 –ירושלים 70,000 –מסלמים בערים מעורבות

. פירוט: 183,100 –המשולש

(39,000 )33,200 – אום אלפחם –גוש ואדי ערה (14,900 )12,800 ערה-ערערה

(13,500 )11,700 כפר קרע 17,100 – אחרים

74,800 –סה"כ

17,400 –גוש בקע אלערביה - בקה (29,400 – )בקעה-ג'ת 7,700 –ג'ת 4.2 –זמר

29,300 –סה"כ

(31,200 )27,000 טייבה –גוש טייבה (15,900 )13,400קלנסווה

(19,800 )17,400 טירה

57,800 –סה"כ

גוש דרומי (7,100 )5,900 –ג'לג'וליה

1,800 –כפר ברא (16,300 )13,500 –כפר קאסם

21,200 –סה"כ

מתוך–בשנתון הסטטיסטי מדובר על תת נפה של מזרח השרון, בה יש רוב מוחלט לערבים הינם לא יהודים. 71,700, 82,600אוכלוסיה של

ירושלים:

http://www.jiis.org.il/alnet-2002-03.pdf מתוך: 2001נתונים לגבי

תושבים385,600בחלקים של ירושלים שצורפו לאחר מלחמת ששת הימים מתגוררים כיום מהאוכלוסיה היהודית של ירושלים. בשכונות39%( מהם יהודים, המהווים 173,250 )45% –

שנבנו שלמה–החדשות ורמת מזרח תלפיות יעקב, נווה גילה, זאב, פסגת אלון, רמות ערבים221,800 יהודים ו-459,200 – תושבים יהודים. סה"כ בירושלים 149,400מתגוררים כ-

ואחרים.

– מחוץ לקו הירוק ( מעבר לקו הירוק: 2003 מתיישבים, נכון ליוני 5000 ריכוזי התנחלויות גדולים )מעל

5,135 –אורנית 5,550 –אלפי מנשה

7,088 –אפרתה 17,464 –אריאל

21,554 –ביתר עילית 10,946 –גבעת זאב

22,927 –מודיעין עילית 28,120 –מעלה אדומים

5,992 –קריית ארבע 6,403 –קרני שומרון

10,758 –גוש עציון

( מחוזות לפי המערבית, בגדה פלסטינית פלסטינית 2004 אוכלוסיה מרכזית לשכה , לסטטיסטיקה(

259,683 –ג'נין 47,547 –מחוז טובאס

171,520 –טול-כרם 95,752 –קלקיליה

63,300 –מחוז סלפית 334,050 –שכם

284,940 –רמאללה ואל-בירה 42,065 –יריחו

410,193 –ירושלים 178,104 –בית-לחם

533,337 –חברון

–רצועת עזה

267,239 –צפון עזה 494,953 –עזה

203,667 –דיר אלבלח 273,074 –חאן-יונס

167,490 –רפיח

– לפי תכנית ז'נבה

( הגדולות הבאות: אלפי מנשה יכלול את ההתנחלויות לישראל (,5,550השטח שיסופח ( )3,277אלקנה עילית מודיעין ,)22,927( זאב גבעת ,)10,946( אדר הר (, מעלה1,832(,

( )28,120אדומים גוש עציון כ-10,758(, 300,000(. לפי הנמסר במפה המפורטת בתכנית, ישראלים אמורים לעבור להיכלל בתוך הקו הירוק )לא ברור מאיפה מביאים את המספר הזה

, האם כוללים את230,000של מתנחלים. אפילו האתר של שלום עכשיו מביא מספר של כ-פלסטינים ממזרח200,000מזרח ירושלים כשטח אשר אינו נכלל בתוך הקו הירוק?(, בעוד

מספריים חישובים לפי פלסטינית. ריבונות תחת לעבור אמורים מספר–ירושלים חיבור המתנחלים בהתנחלויות הגדולות המיועדות לעבור לידי ישראל, הרי מדובר בסיפוח שטח עם כ

העברת 83,360 – יכללו השטחים חילופי אנשים. לריבונות163 הגשה משטחי קמ"ר ישראלית, ובתמורה העברת שטח זהה באזור רצועת עזה ובמערב יהודה לידי הפלסטינים.

המאזן הדמוגראפי הצפוי בעקבות התכנית:

4,862,875 – סה"כ –פלסטינים 5,165,400 – סה"כ –יהודים תחום בתוך

ישראללתחום מחוץ

ישראל תחומי בתוך

ישראל לקו מחוץ

הירוק5,172,90001,215,0003,867,875

ערביי )כולל ירושלים מזרח תחת שיהיו

ריבונותפלסטינית(

השפעה דמוגרפית של התוכניות השונות: בוש אמורות ועקרונות קלינטון ז'נבה, מתווה הלאומי, הסכם התוכניות השונות: המפקד להביא לתוצאה זהה של אזרחים יהודים בתוך מדינת ישראל. זאת בהנחה כי בכל המקרים מדובר על פינוי התושבים מטריטוריות אשר יועברו לפלסטינים. תוצאה אחרת תהיה לתוכניותבתוך שטחי הישות הפלסטינית העתידית. אשר למספר יהודים יתירו הישארות של אשר

תוכניות אלו אינן מזכירות חילופי טריטוריה המיושבת–הפלסטינים הנכללים בשטח ישראל בתושבים ערבים. על כן, מספר הערבים בתוך שטח ישראל יושפע מדרך חלוקת ירושלים בין

היהודים והפלסטינים:

שכונות ערביות יעברו לפלסטין ושכונות יהודיות לישראל. על כן,–לפי "המפקד הלאומי" )נכון ל-212,080מרבית הפלסטינים המתגוררים בירושלים, קרי כ- מתיישבים ( יעברו2002

להיות תחת ריבונות פלסטינית. במקרה זה, עולה שאלת האזרחות הישראלית של מי מהם המחזיקים בה, והאם יהיו מחוייבים לעבור לחיות תחת הרשות הפלסטינית. הסדר דומה לפינסיגה ישראלית מכל מזרח ומתווה קלינטון. לפי ההצעה הערבית, מדובר על ז'נבה הסכם

גם במקרה זה אזרחיה– אין לדבר השפעה שונה על התוצאות –ירושלים. מבחינת דמוגרפיה הערבים של ירושלים יהיו תחת ריבונות פלסטינית, ואזרחיה היהודים תחת ריבונות ישראלית,

גם אם במקום מגורים שונה ממקומם הקודם.

עניין זה יכול לשנות את המאזן הדמוגרפי. התכנית הערבית מדברת על זכות–זכות השיבה , עובדה היכולה לשנות את אופיה194השיבה של הפליטים הפלסטינים לפי החלטת האו"ם

ויהודים לפלסטין פלסטינים על שיבת התוכניות מדברות ישראל. שאר מדינת היהודי של לישראל, כנ"ל לפי מתווה בוש. יוזמת ז'נבה מדברת על מתן היתר למספר מצומצם של פליטים

( המאזן30,000פלסטינים על קטנה השפעה לכך תהיה זה במקרה לישראל. להיכנס ) הדמוגרפי בתוך ישראל.

בני אילון – המתווה האזורי

עיקרון מנחה: ירדן היא המדינה הפלסטינית. הרשות הפלסטינית תפורק. הפיתרון הינו שתילהתגורר להמשיך יוכלו העתידית ישראל בשטחי הפלסטינים הירדן. גדול משתי מדינות בשטחי ישראל. הם יהנו מזכויות האדם המלאות שמעניקה ממשלת ישראל, אולם זכויותיהם

ירדן. מחנות הפליטים יפורקו, ויגורשו "ראשי–הלאומיות והפוליטיות יהיו במדינה הפלסטינית המחבלים והמסיתים", פעולות אשר אמורות להקטין את מספר הפלסטינים בשטחים אלו.

השפעה דמוגרפית:

–בהנחה ומרבית הפלסטינים בשטחי הגדה ועזה יבחרו להישאר בשטחים אלו או לחלופין להיכנס לגור בשטחי ישראל בתוך הקו הירוק )התכנית אינה מציבה הגבלה על כך( ובהנחה כי אזרחותם הישראלית של הערבים אזרחי ישראל לא תישלל מהם, הרי שהמאזן הדמוגרפי

יהיה:

פלסטיניםיהודים בישראל-אזרחים

ישראלים בישראל-אזרחים

ירדנייםבירדן-פלסטין

)לפי5,172,9001,215,0003,647,8752,250,000 (2000סופר,

בישראל: 4,862,875סה"כ פלסטינים

שאלות שעולות:

מה יהיה הסטאטוס של הערבים אזרחי ישראל לאחר מימוש תכנית זו? מה קורה במקרים של נישואים בין ערבים ישראלים אזרחי ישראל וערבים פלסטינים המתגוררים בישראל, אשר יכולים להתרבות בעקבות בחיבור המחודש בין השטח בתוך "הקו הירוק" והשטח מחוץ ל"קו

הירוק". האם הפלסטינים תושבי השטחים יורשו לגור בכל תחומי "ארץ ישראל" כפי שזו תקום על פי

התכנית?

והפלסטינית, מביאה, בין שתי האוכלוסיה היהודית נועדה להפריד כי התכנית, אשר נראה למעשה, מספר גדול יותר של פלסטינים לתוך המדינה הישראלית המוקמת ויוצרת שכבה של

תושבים ישראלים חסרי זכויות אזרח.

חילופי שטחים בין ישראל ופלסטין – ארנון סופר

לפתרון הבעיה הפלסטינית ולפתרון הבעיה הדמוגרפית בתוך–מציע שתי תוכניות מקבילות ישראל.

שתי התוכניות אמורות, בסופו של תהליך, להשתלב זו בזו. חציצה בין ישראל ופלסטין, על חלקים של– מציע הפרדה יזומה –בנוגע לפלסטינים בשטחים

פלסטין מהתשתיות הישראליות. ניתוק ותהליך הדרגתי של עזה, ורצועת הגדה המערבית תושבים. 40,000ההפרדה תכלול פינוי מספר רב של התנחלויות קטנות, הכוללות בסה"כ כ-

ישראל לערביי ומזרח–בנוגע הערבי המשולש מן חלקים להעביר היא הסופית המטרה מ- כך שלמעלה לידי הרשות הפלסטינית, להיות תחת400,000ירושלים יעברו פלסטינים

ריבונות פלסטינית. כשלב ראשון במשולש הוא מציע אוטונומיות טריטוריאליות במשולש הקטן, עם או ללא זכות להצביע בבחירות הכלליות בישראל. כאשר יתחדש המו"מ עם הפלסטינים, יעברו אוטונומיות

אלו לאחריות הרשות הפלסטינית.

השלכות דמוגרפיות: )בשלב האחרון של התכנית(

פלסטינים בפלסטיןפלסטינים בישראליהודים 4,072,875(13% )790,000כ-(83% )5,172,900

הינם נוצרים, אשר שיעור200,000 כ-–מתוך האוכלוסיה הערבית אשר נשארת בשטח ישראל הריבוי הטבעי שלהם הינו נמוך יותר משל הערבים המסלמים.

במקביל, מציע להוציא לפועל תוכניות אשר יורידו את שיעור הילודה בישראל.