事業水污染防治措施及管理

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事業水污染防治措施及管理事業水污染防治措施及管理

臺北縣政府環境保護局臺北縣政府環境保護局九十七年十二月九十七年十二月

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97年台北縣事業廢水違反水污法統計圖統計至 7 月 30日，共計 392家事業有違反水污法之情形，以違反第七條件數最多，其次為第十八條及第十四條。

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違反「水污染防治措施及檢測申報管理辦法」統計圖

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案例 (1)-- 違反放流水標準

pH 1.95 小於 6

pH 10.64 大於 9

6 < pH < 9 為合格水樣6 < pH < 9 為合格水樣

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印染整業

電鍍、金屬表面處理業、印刷電路板製造業

電鍍、金屬表面處理業、印刷電路板製造業

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放流水標準管制放流水標準管制處新臺幣 6萬至 60萬元（ 6千至 12萬元—畜牧業）罰鍰，通知限期改善，按日連續處罰，停工（停業） --水污法第 40條

事業或下水道系統排放廢（污）水於地面水體者，應符合放流水標準。 --水污法第 7條

石化以外工業區放流水標準水質項目最大限值

氫離子濃度指數 (pH ） 6-9

生化需氧量（ BOD ）；懸浮固體（ SS ）

30 毫克 / 公升

化學需氧量（ COD ） 100 毫克 / 公升

真色色度 550

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廢（污）水排放管制廢（污）水排放管制案例：

某工廠，經環保署督察大隊派員稽查，於放流口採樣、檢驗結果，懸浮固體 175mg/L ，生化需氧量143mg/L ，超過放流水標準最大限值 30mg/L ，違反事證明確，由台北縣政府依違反水污法第七條規定，裁處新臺幣 6 萬元罰鍰，並限期改善完成。

解析：放流水標準依行業別分類訂定不同標準，為強制性管制措施

印染整理業放流水標準

BOD COD SS 真色色度印花、梭織布染整者 30 160 30 550

筒紗、絞紗染色、針織布及不織布染整者 30 140 30 550

整理、紙印花、刷毛、剪刀、磨毛及非屬前二類者

30 100 30 550

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案例 (2)— 無排放許可證或與許可事項不符

私自增加未經許可管線

私自增加未經許可槽體許可管線

未許可管線

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排放廢（污）水於地面水體者，應向直轄市、縣（市）主管機關申請，經審查登記，發給排放許可文件後，始得排放廢（污）水。前項登記事項有變更時，非於所定期限內辦理變更登記，其排放廢 ( 污 ) 水，不得與原登記事項牴觸。（水污法第 14 條）

排放許可證及簡易排放許可文件之有效期間為五年。期滿仍繼續使用者，應自期滿六個月前起算五個月之期間內申請核准展延，每次展延，不得超過五年。（水污法第 15 條）

處新臺幣 6萬至 60萬元（ 1萬至 60萬元）罰鍰，並通知限期補正（水污法第 45條）

按次處罰按次處罰

例如排放許可證於 97 年 12 月底到期，應於 97 年 7 月至 11 月辦

理展延

許可管制許可管制許可許可規定規定許可許可規定規定

許可許可展延展延許可許可展延展延

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許可管制許可管制

變更前30內，進行功能測試

廢(污)水處理設施或其操作參數

污泥處理設施

廢(污)水每日最大處理量

污泥每日最大產生量

辦理事前變更設置廢(污)水處理設施且取得排放許可證(文件)後

許可許可變更變更 ---- 功能性變更功能性變更許可許可變更變更 ---- 功能性變更功能性變更

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本辦法施行前，原領有水措計畫核准文件或許可證(文件)者

應於公告之期限內，辦理申請換發

其有效期限重新起算

未於期限內辦理者

水措計畫核准文件或許可證(文件)，失其效力

許可許可換發換發許可許可換發換發

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換發期間 96 年 5 月 1 日至 98 年 8 月 31 日期間，應

於 98 年 12 月 31 日前取得。未取得者，原許可證失效。未涉及製程改變或廢水產生量增加，致廢水處理設施或污泥處理設施變更者，免證照費、審查費、及技師簽證。換發期間適值許可有效期間屆滿，核發機關未完成准駁前，得以原核准事項繼續進行水措。

許可許可換發換發許可許可換發換發

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牆壁鑿洞偷排廢水至廠區外排水溝

以暗管偷排廢水至排水溝

案例 (3)-- 未經許可放流口排放 (繞流排放 /暗管 )

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夜間利用暗管偷排廢水至廠區外排水溝

暗管偷排廢水至廠區外排水溝


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由未經許可之放流口排放

放流口

利用軟管偷排廢水至廠區外排水溝


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廢廢 (( 污污 )) 水之排放管理水之排放管理廢 (污 )水應符合放流水標準，並經由許可之放流口排放至地面水體。於作業環境內發生溢流時，亦應收集處理，不得繞流排放。（辦法第 52 條）常見之繞流排放主要為，以專管排放、閥門調整或以泵浦抽取方式，將未經處理且未符合放流水標準之廢 ( 污 ) 水，不經許可之放流口排放至廠區外。

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未標示槽體名稱 (pH調整槽 )

未標示處理單元名稱 (鼓風機 )

案例 (4)-- 防治設施及管線未依規定標示

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處理單元依規定標示

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未標示管線內流體名稱及流向

未標示管線內流體名稱及流向

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依規定標示管線內流體名稱及流向

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防治設施及管線應清楚標示防治設施及管線應清楚標示下列水污染防治設施及管線，應清楚標示其名稱與管線內流體名稱及流向：（管理辦法第 50 條）

用水、廢（污）水之收集、前處理、處理、迴流、排放、貯存等管線及處理單元。

緊急應變之繞流管線。貯留、稀釋、回收使用之管線及貯槽單元。

獨立專用累計型水量計測設施、廢（污）水（前）處理設施獨立專用電表

污泥之收集、處理及貯存等管線及處理單元。

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？

案例 (5)-- 未依規定設置放流口告示牌

？

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依規定設置放流口告示牌

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放流口告示牌設置之規定放流口告示牌設置之規定事業之放流口應設置告示牌。（管理辦法第 53 條）告示牌之設置，應符合下列規定：（管理辦法第 55條）

依核准內容記載事業或污水下水道系統名稱、管制編號、採樣口編號、最大日排放水量。

告示牌之規格，長應大於 32 公分、寬應大於 15 公分；牌面底色為白色，標示文字為黑色，文字字體不得小於 1.5 公分見方，且須清晰可見，並不得擅加其他圖案（如附圖一）。

告示牌應固定於採樣口旁明顯處，設置高度應介於地面上 50 公分至 2 公尺之間。

告示牌之材質須堅固耐用。告示牌之安裝應穩固，不輕易移動。

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採樣口或放流口告示牌格式採樣口或放流口告示牌格式 (( 附圖一附圖一 ))

事業或污水下水道系統名稱：採樣口或放流口

管制編號：採樣口或放流口編號： D01最大日排放水量： 00立方公尺 / 日

大於1

5

公分

大於 32 公分

白底黑字白底黑字白底黑字白底黑字

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獨立專用電表遭移除

流量計損壞、故障

案例 (6)-- 未依規定設置獨立專用電表

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專用電表及水量計測設施專用電表及水量計測設施廢（污）水（前）處理設施應設置獨立專用電表。（管理辦法第 12 條）放流口應設置獨立專用累計型水量計測設施量測放流水量。但逕流廢水放流口，不在此限。（管理辦法第 53 條）

專用電表應由主管機關鉛封

累計型水量計測設施應定期校正維護

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事業之廢（污）水自收事業之廢（污）水自收集、處理或排放之設施集、處理或排放之設施、單元、管線及溝渠溢、單元、管線及溝渠溢流至作業環境者，應收流至作業環境者，應收集處理，記錄溢流日期集處理，記錄溢流日期、時間、水量、原因及、時間、水量、原因及收集處理情形，並保存收集處理情形，並保存三年，以備查閱。三年，以備查閱。 (( 管管理辦法第理辦法第 6969 條條 ))

事業之廢（污）水自收事業之廢（污）水自收集、處理或排放之設施集、處理或排放之設施、單元、管線及溝渠溢、單元、管線及溝渠溢流至作業環境者，應收流至作業環境者，應收集處理，記錄溢流日期集處理，記錄溢流日期、時間、水量、原因及、時間、水量、原因及收集處理情形，並保存收集處理情形，並保存三年，以備查閱。三年，以備查閱。 (( 管管理辦法第理辦法第 6969 條條 ))

案例 (7)— 未依規定收集處理溢流之廢（污）水

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私自加裝未經許可管線稀釋放流水

案例 (8)-- 未經許可之稀釋行為

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貯留或稀釋管理貯留或稀釋管理事業或污水下水道系統貯留或稀釋廢水，應申請許可後，始得為之。（水污法第 20條）

貯留、稀釋之定義（管理辦法第 2 條）

貯留：指將廢（污）水送至貯留設施，後續採回收使用、委託處理、以桶裝、槽車或其他非管線、溝渠，清除、運送廢（污）水至作業環境外，或廢棄物掩埋場返送滲出水至掩埋面之行為。

稀釋：指須經處理始能符合水污法所定標準之廢（污）水，與無須處理即能符合水污法所定標準之水或未接觸冷卻水混合之行為。

違反第二十條第一項規定者，處新台幣 3 萬元以上 30萬元以下罰鍰，並通知限期補正或改善，屆期仍未補正者，按日連續處罰。

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案例 (9)--疏漏污染物或廢水未採取維護及防範措施

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作業廢水疏漏流至廠區周遭排水溝

作業廢水疏漏溢流至廠區周遭水體

案例 (9)--疏漏污染物或廢水未採取維護及防範措施

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有疏漏污染物或廢(污)水至水體之虞時

採取維護及防範措施

應變後 10日內應提報緊急應變紀錄及處理報告備查

致污染水體、土壤時

採取緊急應變措施

3小時內通知當地主管機關

：報告應記載事項 1.事故發生原因及時間2. 、通報對象方式及時間3. 、應變內容及其排除清理

之方法4.參與應變之人員及任務5. 、因應緊急事故之水體土壤監測計畫

6.後續因應改善之方法7.其他主管機關規定之事項

疏漏污染物或廢疏漏污染物或廢 (( 污污 )) 水至水體水至水體疏漏污染物或廢疏漏污染物或廢 (( 污污 )) 水至水體水至水體

處新臺幣 1 萬至 60 萬元罰鍰，通知限期改善，按日連續處罰，停工（停業） -- 水污法第 46 條

處新臺幣 1 萬至 60 萬元罰鍰，通知限期改善，按日連續處罰，停工（停業） -- 水污法第 46 條

水污法第水污法第 2828 條及條及管理辦法第管理辦法第 55 條條水污法第水污法第 2828 條及條及管理辦法第管理辦法第 55 條條

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事業或污水下水道系統

專責人員

應設置廢污水處理專責單位或人員

應為全職工作

違規者廢止專責人員合格證書

處新臺幣一萬元以上十萬元以下罰鍰，並通知限期補正或改善，屆期仍未補正或完成改善者，按日連續處罰。

處新臺幣一萬元以上十萬元以下罰鍰，並通知限期補正或改善，屆期仍未補正或完成改善者，按日連續處罰。

同一時間受聘於非共同設置之不同處所為專責人員者。

因執行業務違法或不當，致污染環境或危害人體健康，情節嚴重

使他人利用其名義虛偽設置為專責人員者

以詐欺、脅迫或違法方法取得合格證書提供之學經歷證明文件有虛偽不實

案例 (10)— 違反專責單位或人員之設置規定專責單位或人員之設置規定案例 (10)— 違反專責單位或人員之設置規定專責單位或人員之設置規定

水污法第水污法第 21,4821,48 條條水污法第水污法第 21,4821,48 條條

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環境保護專責單位或人員設置辦法環境保護專責單位或人員設置辦法

產生廢 ( 污 ) 水中鉛、鎘、汞、砷、六價鉻、銅、氰化物、有機氯、有機磷劑、酚類、氨基甲酸鹽劑或其他經中央主管機關公告之物質超過放流水標準者。廢水產生量係指廢（污）水核准最大產生量（已取得排放取可證者）或實際廢（污）水產生量之最大值（未取得排放取可證者）

廢 ( 污 ) 水特性規模及產生量

排放一般物質排放有害物質

設專責單位 5000CMD 以上 1000CMD 以上設甲級專責人員 2000~4999CMD 200~999CMD

設乙級專責人員(委託處理或納入下水

道系統 )

100CMD~1999CMD

(300CMD 以上 )

199CMD 以下(100CMD 以上 )

設置規模設置規模設置規模設置規模

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11月13日

起算日

11月14日

已檢具文件完成、補正者報請查驗

11月12日

11月13日

查驗未完成改善

起算日

11月14日

11月16日

11月20日

11月30日

11月25日

起算日

水質報告檢出日



起算日起算日

未檢具改善、補正文件

▓起算日、暫停日、停止日 11 13例：以月日為限期改善屆滿日

送達改善文件

12月1日

12月2日

暫停開具

查驗未符

繼續執行


●不須逐日查驗● ( )不扣除例假日、停工業日

--- ( )停止日確認停工業、歇業●處分機關、目的事業主管機關

( )命令，自停工業、歇業日起算● ( )自報停工業者，經主管機關

( )查證屬實者自停工業日起算

12月10日

繼續執行

停止日

查驗已符合


違反水污染防治法按日連續處罰執行準則違反水污染防治法按日連續處罰執行準則

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違反水污染防治法罰鍰額度裁罰準則違反水污染防治法罰鍰額度裁罰準則

違反水污染防治法罰鍰額度裁罰準則

排放廢污水污染水體者

違反行為有污染水體之虞

違反行為無直接污染水體之虞(如:20)

罰鍰計算:違反之日往前回溯一定期間內違反相同條款次數×各該處罰條款所定下限

從一重處

放流水管理 (7)

排放許可管理 (14)

水措管理辦法繞流管理(18)

緊急應變管理 (27) (28)

(30)

土壤地下水防治

水污染管制區管理

(32)

準則內容說明準則內容說明

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以事業違反放流水標準為例（項次ㄧ）

污染源規模或類型A上限 ≧ A A≧ 下限污染源規模或類型

A上限 ≧ A A≧ 下限

1. 屬應設置環境保護專責單位者， 12 萬元≧ A 9≧ 萬元

2. 屬應設置甲級專責人員者，9 萬元＞ A 6≧ 萬

3. 屬應設置乙級專責人員者，6 萬元＞ A 3≧ 萬元

4. 屬未經目的事業主管機關合法登記、許可或核准者，9 萬元＞ A 6≧ 萬元

5. 非屬上述各種類型者， 3萬元＞ A 1≧ 萬元

違反放流水標準程度B上限 ≧ B B≧ 下限

違反放流水標準程度B上限 ≧ B B≧ 下限排放之廢 ( 污 ) 水中任一污染物 ( 不含大腸桿菌群 ) 最高濃度為放流水標準限值倍數1.) 6倍以上者， 36 萬元≧ B1 12≧ 萬元2.) 4 倍以上未達 6 倍者，12 萬元＞ B1 9≧ 萬元3.) 2 倍以上未達 4 倍者，9 萬元＞ B1 6≧ 萬元4.) 未達 2倍者， 6 萬元＞ B1 3≧ 萬元

違規記錄C上限 ≧ C C≧ 下限


自本次違反之日起，往前回溯 6 個月內違反相同條款次數 (N) × 6 萬元 (N 係指未經撤銷之裁罰次數 )

承受水體種類D上限 ≧ D D≧ 下限


1. 排放廢 ( 污 ) 水之承受水體屬陸域地面水體分類甲類水體水系， 8萬元≧ D 6≧ 萬元

2. 排放廢 ( 污 ) 水之承受水體屬陸域地面水體分類乙類水體水系， 6萬元＞ D 4≧ 萬元

3. 排放廢 ( 污 ) 水非屬上述情形者， 4 萬元＞D 2≧ 萬元

其他可責事項E上限 ≧ E E≧ 下

限


限繞流排放廢 ( 污 ) 水， 36萬元≧ E 12≧ 萬元

法定罰額上限≧ 法定罰額上限≧ 罰鍰額度罰鍰額度

A+B+C+D+EA+B+C+D+E≧≧法定罰鍰下限法定罰鍰下限




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以事業繞流排放廢污水為例（項次三）

污染源規模或類型A上限 ≧ A A≧ 下限污染源規模或類型

A上限 ≧ A A≧ 下限

1. 屬應設置環境保護專責單位者， 24 萬元≧ A 18≧ 萬元

2. 屬應設置甲級專責人員者，18 萬元＞ A 12≧ 萬

3. 屬應設置乙級專責人員者，12 萬元＞ A 6≧ 萬元

4. 屬未經目的事業主管機關合法登記、許可或核准者，18 萬元＞ A 12≧ 萬元

5. 非屬上述各種類型者， 6萬元＞ A 3≧ 萬元



1. 排放廢 ( 污 ) 水不符合放流水標準時， 24 萬元

≧ B 12≧ 萬元2. 非屬上述各種類型者， 12 萬元＞ B 6≧ 萬元



自本次違反之日起，往前回溯 1 年內違反相同條款次數(N) × 12 萬元 (N係指未經撤銷之裁罰次數 )



1. 排放廢 ( 污 ) 水之承受水體屬陸域地面水體分類甲類水體水系， 12 萬元≧ D 9≧ 萬元

2. 排放廢 ( 污 ) 水之承受水體屬陸域地面水體分類乙類水體水系， 9萬元＞ D 6≧ 萬元

3. 排放廢 ( 污 ) 水非屬上述情形者， 6 萬元＞D 3≧ 萬元


限


限

E 0≧






40

案例 --茲有ㄧ設置乙級專責人員之事業，廢水經檢驗 COD 超過放流水標準二倍以上未達四倍（其他皆符合標準），且經查獲繞流排放，其承受水體非屬甲、乙類，為第一次違規，其罰鍰額為：

事業： 3+6+0+2+12=23 萬元（依第 40 條，上限 60 萬元） 6+12+0+3+0=21 萬元（依第 46 條，上限 60 萬元）選計算後罰鍰額度較高者，故以第 40 條裁處之。（準則第

四條規定，一行為違反本法數個規定，且其法定罰鍰額均相同者，應先依附表所列情事分別計算罰鍰額度，再依罰鍰額度最高者裁處之。）

畜牧業：第 40 條：上限 12 萬元第 46 條：上限 60 萬元選法定罰鍰額度較高者裁處之，故以第 46 條裁處：

6+12+0+3+0=21 萬元。（準則第三條規定，一行為違反本法數個規定，應依法定罰鍰額最高之規定及附表所列情事計算罰鍰額度裁處之。）

準則內容 -- 以案例說明準則內容 -- 以案例說明

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管理制度與規定管理制度與規定

許可管理許可管理許可管理許可管理

檢測申報檢測申報檢測申報檢測申報

採行水污染防治措施採行水污染防治措施採行水污染防治措施採行水污染防治措施

設置專責人員設置專責人員設置專責人員設置專責人員

放流水標準管制放流水標準管制放流水標準管制放流水標準管制

違規處分違規處分違規處分違規處分

查核管制查核管制查核管制查核管制

情節重大情節重大情節重大情節重大

管制區之禁止行為管制區之禁止行為管制區之禁止行為管制區之禁止行為

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與事業廢水管制相關之重要法規水污染防治法水污染防治法施行細則放流水標準水污染防治措施及檢測申報管理辦法水污染防治措施計畫及許可申請審查辦法公告修正「水污染防治法事業分類及定義」公告修正「應先檢具水污染防治措施計畫之種類、範圍及規模」公告「水污染防治措施計畫及許可申請表」公告「水污染許可證（文件）換發期限及換發方式」違反水污染防治法罰鍰額度裁罰準則

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感謝聆聽敬請指教

如有任何疑問如有任何疑問請電台北縣環境保護局請電台北縣環境保護局

02-2960-3456 02-2960-3456 轉水質保護科轉水質保護科

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