เ ข้ า ใ จ CSR - TEAM GROUP › downloads › publications › l-o-update-c… · 4 3 เ ข้ า ใ จ csr สร้างสรรค์ พัฒนา อย่างมีจริยธรรม

เ ข า ใ จ CSR สรางสรรค พฒนา อยางมจรยธรรม 41

เ ข า ใ จCSR

สรางสรรค พฒนา อยางมจรยธรรม

L-O UPDATE.indd 1 2/17/10 5:51:33 PM

เ ข า ใ จ CSR สรางสรรค พฒนา อยางมจรยธรรม 43

สรางสรรค พฒนา อยางมจรยธรรม

เ ข า ใ จ

CSRดร. อศวน จนตกานนท

4กลมบรษททม

4มลนธกลมทมรวมใจ

อาคารทม 151 หม 12 ถนนนวลจนทร แขวงคลองกม

เขตบงกม กรงเทพฯ 10230 โทรศพท 0 2509 9000

www.teamgroup.co.th

ISBN 978-974-235-855-6

พมพครงท 1 เดอนธนวาคม พ.ศ. 2552

จำนวน 3,000 เลม

ราคา 155 บาท

ออกแบบรปเลม ศลปกรรม และผลตโดย

บรษท ดาวฤกษ คอมมนเคชนส จำกด (หนงในกลมบรษททม)

ชน 12 อาคารทม 151 ถนนนวลจนทร แขวงคลองกม เขตบงกม

กรงเทพฯ 10230 โทรศพทและโทรสาร 0 2509 9091-2

ดาวนโหลดหนงสอ เ ข า ใ จ CSR สรางสรรค พฒนา อยางมจรยธรรม

ฉบบอ-บคไดท www.teamgroup.co.th

คำนำ การพฒนาธรกจใหเตบโตนน องคกรตองพฒนาบคลากรทมความสามารถ รวมทงมระบบการบรหารจดการทมประสทธภาพ แตการพฒนาธรกจใหมความยงยนนนจำเปนจะตองสรางองคกรท “ด” และเปนทยอมรบของสงคม กจกรรม CSR (Corporate Social Responsibility) หรอความรบผดชอบตอสงคมของธรกจนบเปนกญแจดอกสำคญทจะไขประตเปดสเสนทางแหงการพฒนาอยางยงยนในโลกธรกจปจจบน สำหรบกลมบรษททม ซงเปนกลมบรษททปรกษาและธรกจเกยวเนองชนนำของประเทศไทยนน การไดรบความไววางใจจากองคกรภาครฐและเอกชนใหเขาไปมสวนรวมและรบผดชอบโครงการพฒนาทงในประเทศและในภมภาคมาแลวกวา 1,500 โครงการตลอดระยะเวลา 31 ปทผานมา ถอเปนสงทรบรองถงคณภาพของบคลากร บรการ และการบรหารจดการไดเปนอยางด ขณะเดยวกน กลมบรษททมกไมเคยละเลยบทบาทของการเปนสมาชกทจะตองรวมรบผดชอบตอสงคม การดำเนนกจกรรม ทงภายในและภายนอกองคกรลวนคำนงถงผลกระทบตอสงคมและสงแวดลอม อกทงยงไดกอตงมลนธกลมทมรวมใจขน เพอดำเนนกจกรรมอนเปนสาธารณประโยชน อาท การมอบทนการศกษาและอปกรณการศกษาแกโรงเรยนตางๆ การมอบเครองอปโภคบรโภคทจำเปนแกเดกพการซำซอน เพอเปนการเผยแพรความรความเขาใจเกยวกบ CSR กลมบรษททมจงได จดทำหนงสอ “เขาใจ CSR สรางสรรค พฒนา อยางมจรยธรรม” ขนในนามมลนธกลมทมรวมใจ หนงสอเลมนเปนการรวบรวมบทความทเขยนโดย ดร. อศวน จนตกานนท ทปรกษาอาวโสของกลมบรษททมและผทรงคณวฒทางดานการบรหารธรกจ เศรษฐกจ การเงน การลงทน และตลาดหลกทรพย ดำรงตำแหนงทางวชาการในสถาบนการศกษาทงในประเทศและตางประเทศ มงานเขยนตพมพ เผยแพรมากมาย หวงวาหนงสอเลมนจะเปนแรงบนดาลใจในการรเรมกจกรรม CSR ในองคกรตางๆ และความรวมมอรวมใจในการสรางสรรคสงดๆ เพอสงคมตอไป ดร. ประเสรฐ ภทรมย ประธานบรหารกลมบรษททม

L-O UPDATE.indd 2-3 2/17/10 5:51:53 PM

3 เ ข า ใ จ CSR สรางสรรค พฒนา อยางมจรยธรรม 4 เ ข า ใ จ CSR สรางสรรค พฒนา อยางมจรยธรรม 45

คำปรารภ

“...ในปากประตมกระดงอนหนงแขวนไวหน ไพรฟาหนาปกกลางบานกลาง

เมอง มถอยมความ เจบทองของใจ มนจกกลาวเถงเจาเถงขนบไร ไปลนกระดงอน

ทานแขวนไว พอขนรามคำแหงเจาเมองไดยนเรยกเมอถาม สวนความแกมนโดยซอ

ไพรในเมองสโขทยนจงชม...”

ศลาจารกสโขทย หลกทหนง ดานทหนง

หากนบยอนไปเมอ 700 กวาปกอน ในสมยพอขนรามคำแหงมหาราชแหง

อาณาจกรสโขทย พระองคโปรดเกลาฯ ใหมการแขวนกระดงหนาประตพระราชวง

เพอใหราษฎรทมปญหาหรอความเดอดรอนมาลนกระดงรองทกขโดยตรงตอ

พระองค จวบจนปจจบนทเราตางรบรกนวา พระบาทสมเดจพระเจาอยหวทรง

บำเพญพระราชกรณยกจนานปการเพอประโยชนสขของพสกนกร คณธรรมของ

ผปกครองซงอยในฐานะทจะใหความชวยเหลอเพอบำบดทกขบำรงสขของ

ประชาชนโดยทวไปน คอหลกการพนฐานของการแสดงความรบผดชอบตอสงคม

(Social Responsibility) นนเอง

แนวคดเรองการแสดงความรบผดชอบของธรกจตอสงคม (Corporate

Social Responsibility - CSR) นน เกดขนมานานกวา 200 ปแลว เพยงแตยงไมม

การบญญตศพทใชเรยกอยางเปนทางการ การแสดงความรบผดชอบของธรกจ

ตอสงคมในสมยนนมกเกดจากการทองคกรไดกอปญหาจนถกประชาชนทวไป

ตอตานหรอเรยกรองใหแสดงความความรบผดชอบ เชน กรณบรษท อสต อนเดย

ในประเทศองกฤษ ถกตอตานจากประชาชนใน พ.ศ. 2333 เนองจากบรษทมการ

กดขใชแรงงานทาส จงทำใหบรษทจำเปนตองหนมาใสใจกบสวสดการแรงงานและ

สทธมนษยชนมากขน หรอกรณกระแสเรยกรองดานสงแวดลอมใน พ.ศ. 2503

หลงจากมการปนเปอนของสารพษในสงแวดลอม อนเนองมาจากการใชดดท

ซงบรษทในสหรฐอเมรกาเปนผผลตและสงออก

จากสถานการณเหลาน หลายบรษทเรมตระหนกวา การปลอยใหเกดปญหาแลวจงหนมาใหความสนใจกบประเดนปญหาเหลานยอมไมเปนผลดตอ ภาพลกษณขององคกร จงกำหนดนโยบายเชงรกในดานการดำเนนธรกจอยางมความรบผดชอบตอสงคม เปนการแสดงสถานะขององคกรวาไมเพยงแตเปน สวนหนงของสงคม แตยงมเจตนารมณทดในการทำสงดๆ ตอบแทนสงคมดวย

ในประเทศไทย แมวาจะมการนำแนวคดเรอง CSR มาเปนสวนหนงในการดำเนนธรกจเปนเวลาหลายปแลว แตกยงนบวาเปนเรองใหมพอสมควรสำหรบ

คนไทย ในบรรดาธรกจทมการดำเนนงานดาน CSR มไมนอยทยงไมเขาใจหลก

หรอแกนแทของ CSR อยางแทจรง ในขณะเดยวกน ยงมธรกจใหมๆ เกดขน ตลอดเวลา อตราการแขงขนทางธรกจกนบวนจะสงขน หากองคกรธรกจ

มความเขาใจ CSR อยางถองแท กอาจนำมาใชเปนกลยทธสำคญในการ สรางความไดเปรยบใหกบองคกร นอกเหนอจากเปนการประชาสมพนธองคกร และสรางภาพลกษณและตราสนคา (Brand) ขององคกร พนกงานเองกจะเกด ความภาคภมใจทไดทำงานรวมกบองคกร ไดรบความสขจากการปฏบตหนาท นอกเหนอจากผลตอบแทนในรปตวเงน ในโอกาสน ขอขอบคณ “กลมบรษททม” ทเลงเหนความสำคญของกจกรรม CSR และดำรใหมการนำบทความของผเขยน ทเกยวกบ CSR และจรยธรรมอนพงมพงปลกฝงใหเยาวชนและประชาชนโดยทวไป จากคอลมน “CEO Talk” และ “CSR Talk” หนงสอพมพประชาชาตธรกจ และคอลมน “สะพาน ความคด” นตยสารดอกเบยธรกจ มารวบรวมไวในหนงสอ “เขาใจ CSRสรางสรรค พฒนา อยางมจรยธรรม” เลมน โดยไดมการแกไขปรบปรงเนอหาบางสวนเพอใหกระชบและเหมาะสมกบการรวมเลม หวงเปนอยางยงวา จะชวยเสรมสรางความเขาใจเกยวกบกจกรรม CSR และจดประกายความคดรเรม ในการสรางสรรคกจกรรม CSR ในองคกรของผอาน เพอประโยชนแกสงคม และองคกรเอง รวมทงชวยใหผอานไดยอนคดทบทวนและตระหนกถงบทบาท และหนาทของตนในฐานะสวนหนงของสงคมและประเทศ นำไปสการรวมกนคด รวมกนปฏบต เพอใหสงคมของเราเปนสงคมทนาอยบนพนฐานของความยงยนตอไป ดวยความปรารถนาด ดร. อศวน จนตกานนท

L-O UPDATE.indd 4-5 2/17/10 5:51:53 PM

สารบญ

. จดประกาย CSR โครงการ TBIRD ตนกำเนด CSR แบบมสวนรวมในประเทศไทย 10

ความสำคญของการมสวนรวม ของผมสวนไดสวนเสยในกจกรรม CSR 18

ทำไมธรกจจงควรม CSR 24

เรมกจกรรม CSR ในองคกรของทาน 30

CSR กบการลดคนงานเพอความอยรอดขององคกร 34 . จรรโลงคณคา

CSR กบคนพการ 40

ความรบผดชอบตอสงคมของคนไทย 44

การอนรกษทรพยากรของชาต ความรบผดชอบตอสงคมของคนไทย 48 . รวมพฒนาสงคม

ประเทศในสมาคมอาเซยนกบ CSR 56

บทบาทภาครฐกบงาน CSR เพอลดภาวะโลกรอน 64

พลงงานเพอผมรายไดนอย 68 . คานยมอนพงม

วนสนตภาพไทย: ทำไมประเทศไทยจงไมแพสงครามโลกครงท 2 76

กฎหม กฎหมาย และประชาธปไตย ทำอยางไรสงคมไทยจงจะสงบ 86 . ประวตผเขยน 94

L-O UPDATE.indd 6-7 2/17/10 5:51:53 PM

CCorporate

CSR เปนกจกรรมทนอมนำใหองคกรและ

สมาชกขององคกรเปนสวนหนงของชมชน/

สงคม เกดความรวมมอในกจกรรมของ

ชมชน/สงคม นบเปนการสรางความสมพนธ

บนพนฐานผลประโยชนรวมกนในฐานะสมาชก

ของชมชน/สงคมเดยวกน CSR ทถกตอง

ไมควรเปนคำสงจากผบรหารระดบสง แตควร

เปนสงทพนกงานมใจศรทธาทจะรวมกนทำ

จดประกาย CSR

L-O UPDATE.indd 8-9 2/17/10 5:51:53 PM


โครงการ TBIRDตนกำเนด CSR

แบบมสวนรวมในประเทศไทย

ชวงแรกใน พ.ศ. 2517 คณมชยเนนการวางแผนครอบครวเพอลด

คาใชจายของครอบครว แมวาครอบครวใหมจะมบตรนอยลง คณภาพชวตของเดก

ดขนเพราะพอแมมเวลาเอาใจใสดแลมากขน แตรายไดของครอบครวกไมไดสงขน

อกทงครอบครวทมลกมากกยงไมไดรบความชวยเหลอ คณมชยจงเรมหนมาหาวธ

เพมรายไดใหกบผมรายไดนอย ดวยการขอความรวมมอสนบสนนจากภาคธรกจ

เอกชนใน พ.ศ. 2531

ใน พ.ศ. 2532 คณสวทย หวงหล กรรมการผจดการใหญ ธนาคารนครธน ขณะนน ซงถอเปนองคกรธรกจแรกๆ ทรเรมดำเนนกจกรรม CSR ตองการใหธนาคารเขาไปมสวนรวมในการพฒนาคณภาพชวตของชมชนในสงคม จงไดเชญคณมชย วระไวทยะ มาใหคำปรกษา เกยวกบการพฒนาคณภาพชวตและการสรางอาชพทยงยนใหแกผม รายไดนอย เนองจากเหนวาคณมชยไดรเรมโครงการ TBIRD (Thailand Business Initiative in Rural Development) ขนตงแต พ.ศ. 2531 โครงการ TBIRD เปนโครงการทชกชวนบรษทหรอธรกจทประสบความ

สำเรจมารวมถายทอดความรดานธรกจใหแกชมชนทมรายไดนอย โดยคาดหวงวา

จะทำใหคนในชมชนมรายไดเพมขนจากการแปรรปสนคา ผลผลตการเกษตร และ

การทำอตสาหกรรมในครวเรอน

คณมชยเลาใหคณสวทยฟงวา กอน พ.ศ. 2517 ประเทศไทยมเดกเกดขน

มากมาย ขณะนนมองเหนเลยวาการดแลพวกเขาเหลานนใหมชวตทดมคณภาพ

มการศกษา อยในสงคมทมจรยธรรม คงไปไมรอดแนถาไมมการลดจำนวน

ประชากรโดยลดอตราการขยายตวของพลเมอง และปลอยใหภาครฐดำเนนการ

แกไขปญหาความยากจนแตเพยงฝายเดยว

ตารางท 1 จำนวนบตรตอครอบครว และอตราการขยายตวของประชากรในประเทศไทย พ.ศ. 2517 และ พ.ศ. 2548

พ.ศ. 2517 พ.ศ. 2548

7

3.30

1.2

0.60

จำนวนบตรตอครอบครว (คน)

อตราการขยายตวของประชากร (รอยละ)

ขอมล

L-O UPDATE.indd 10-11 2/17/10 5:51:53 PM


เลยงดทด รวมถงกจกรรมอนๆ เชน การอบรมดานการตลาดและการใหบรการ

การรกษาคณภาพของสนคาและบรการ การจดสงสนคาใหตรงเวลา เพอเตรยม

ความพรอมใหชมชนสามารถชวยเหลอตนเองไดอยางยงยนตอไป และเมอถงเวลา

ทเหมาะสมอาสาสมครจะถอนตวออกมา โดยแตงตงผประสานงานกบชมชนซงเปน

ชาวบานใหมาเปนพนกงานของธนาคารเพอทำงานรวมกบชาวบานเตมเวลา

ตลอดโครงการ

เนองจากการเลยงโคนมตองใชเงนจำนวนมากในการซอพอแมพนธ

ตลอดจนเครองรดนมวว อปกรณเกบรกษานมไมใหบด ตทำความเยน ฯลฯ

ธนาคารจงไดจดสนเชอดอกเบยตำใหแกชาวบาน รวมทงตดตอขอความชวยเหลอ

จากผเชยวชาญทางการเกษตรและโคนม มหาวทยาลยเกษตรศาสตร มาแนะนำให

ความรดานการผสมพนธ การรดนม การอนบาลลกโคนม เปนตน เพอเตรยม

ชาวบานใหมความสามารถในการเลยงโคนม ตลอดจนเปนผตดตอประสานงานกบ

องคการสงเสรมการเลยงโคนมใหชาวบานไดเปนสมาชกขององคการฯ นอกจากน

ยงจดพาชาวบานไปเยยมชมโครงการทสรางรายไดอนๆ ในหมบานใกลเคยง และ

จดอบรมการเยบเสอผาโดยใชเครองจกรใหแกสตรในชมชน

ธนาคารนครธนกบหมบานหวโกรก อ.ปากชอง จ.นครราชสมา

คณสวทยพงพอใจกบวธการและประโยชนททกฝายจะไดรบ ผมรายไดนอย

มคณภาพชวตทดขน เดกในชมชนไดรบการศกษาทดขน มสขภาพอนามยทดขน

องคกรพฒนาเอกชน (NGO) มโอกาสทำประโยชนใหสงคม มประสบการณทจะ

นำไปชวยสงคมอนทยงตองการความชวยเหลอ สวนธนาคารกไดบญ พนกงาน

ธนาคารมความภมใจทไดทำงานในองคกรทมความรบผดชอบตอสงคม จงตดสนใจ

ตงหนวยงานพฒนาชนบทขนภายในธนาคาร (เปนกจกรรมพเศษ ไมไดเปนธรกจ

ธนาคาร) เปดรบอาสาสมครพนกงานทเตมใจไปชวยพฒนาชนบท โดยมอบหมาย

ใหผจดการสาขาอำเภอปากชอง จงหวดนครราชสมา เปนผประสานงานและ

อำนวยความสะดวกใหอาสาสมครจากกรงเทพฯ รวมทงเปนศนยกลางการตดตอ

ระหวางเจาหนาทธนาคารในกรงเทพฯ และชมชนหวโกรก อ.ปากชอง

กจกรรมแรกททำ คอ การสรางความเขาใจและความไววางใจแกชาวบาน

เพอใหเชอใจวาธนาคารมความตงใจจรงทจะมสวนรวมพฒนาคณภาพชวตของ

พวกเขาและเดกในชมชน ไมคดเอาเปรยบทงในปจจบนและในอนาคต เรองน

ธนาคารนำประสบการณของสมาคมพฒนาประชากรและชมชน (Population and

Community Development Association – PDA) มาใช โดยใหอาสาสมครของ

ธนาคารทำความเขาใจกบชมชน มอบอปกรณเพอเกบนำในการบรโภค มอบปน

ซเมนตและเครองมอกอสรางใหแกชาวบานเพอสรางถงเกบนำเพมเตม ชวยสราง

สวมทมมาตรฐานถกสขลกษณะ กอตง “ศนยเลยงเดก” เพอใหเดกไดรบการ

ผลจากความเสยสละและอดทนของหนวย

อาสาสมคร ทำใหชาวบานมรายไดเพมขนจากเดม

10,000 บาทตอปตอคน เปน 24,000 บาทตอปตอคน สขอนามยของเดกและชาวบานหวโกรกดขน มศนยเลยงเดกทรบเดกกอนวยเรยน

ได 55 คน มหองสมดเลกๆ ทชมชนสามารถใชได มหนงสอและบทความเกยวกบ

การเกษตรและเทคนคการเลยงโคนม นอกจากน ธนาคารยงไดบรจาคถงเกบนำ

33 ถง บรจาคเงน 100,000 บาท เพอบรณะวดในหมบาน และอก 100,000 บาท

เพอสรางเมรเผาศพ โครงการนแมวาจะเรมจากโครงการเลกๆ ทตงใจวาจะเปน

โครงการระยะสน แตกไดทำอยางตอเนองกลายเปนโครงการ 8 ป และตองยตลง

ใน พ.ศ. 2541 เมอธนาคารแหงประเทศไทยมคำสงปดธนาคารนครธน

L-O UPDATE.indd 12-13 2/17/10 5:51:53 PM


ผลทไดจากโครงการ TBIRD ทหมบานหวโกรกนนเกนความคาดหมาย

พนกงานอาสาสมครธนาคารทรวมในโครงการมความรกสนทสนมกลมเกลยวกน

มากกวาเมอเรมโครงการ มความภาคภมใจทไดทำงานในองคกรทมจรยธรรม

มความรบผดชอบตอสงคม สงผลใหการทำงานเปนทมมากขน ไดรบชอเสยงและ

ความเลอมใสจากคนในอำเภอปากชอง ทำใหธรกจของธนาคารดขน

ชมชนหวโกรกไดรบโอกาสและ

ความชวยเหลอทำใหเปนชมชนทมอาชพ

ถาวรและสมำเสมอ มรายไดดขน กลายเปน

ชมชนเขมแขง ครอบครวชมชนหวโกรก

มความสขทไดอยดวยกน ลกสาวไมตองเขามา

หางานในกรงเทพฯ เสยงตอการตดเชอ

ทสงคมรงเกยจ เดกเลกในชมชนมคณภาพ

ชวตดขน มความอบอนเพราะไดอยใกลแม (ศนยเลยงเดกของโครงการ) และม

พเลยงทดทไดรบการอบรมอยางถกตอง นบวาเปนการใหและไดของทกๆ ฝาย

ทานคงจะสงสยและมคำถามวาโครงการ TBIRD ของธนาคารมสนเชอ

ทไมกอใหเกดรายได (NPL) สงหรอไม พนกงานอาสาสมครในโครงการทกคน

ตอบไดวาไมมบญชใดของชาวบานหวโกรกทเปน NPL เลย

ตอมา เพอใหสอดคลองกบสมยนยม โครงการ TBIRD ของสมาคมพฒนา

ประชากรและชมชน จงเปลยนชอเปนโครงการ Corporate Social Responsibility

(CSR) ใน พ.ศ. 2546 และกจกรรม CSR ทไดรบความสนใจจากธรกจสวนใหญ

เปนไปเพอวตถประสงคดงตอไปน

1. เพอการประชาสมพนธองคกร

เชน การแจกของใหแกผประสบภย การให

ทนการศกษาแกเดกดอยโอกาส จดระดมทน

เพอจดซออปกรณการศกษาใหเดกในชนบท

เปนตน

2. เพอพฒนาชอเสยง ภาพลกษณ และสรางตราสนคาผลตภณฑ

(Brand) ขององคกร

3. เพอลดความเสยงในการทำธรกจสำหรบองคกรธรกจทมการดำเนนการ

อนอาจสงผลกระทบเชงลบตอชมชนและสงแวดลอม (เชน โรงไฟฟา โรงถลงเหลก)

และถกตอตานจากชมชน ทำใหการดำเนนงานเปนไปดวยความยากลำบาก บรษท

จงมความพยายามทจะใหสงคมยอมรบดวยการทำ CSR

การอบรมดานการบรหารการเงนในครวเรอน ใน พ.ศ. 2550 ผมมโอกาสไดพบกบ Mr. Publio Teurbe-Tolon ซงเปน Senior Vice President ของธนาคาร Amalgamated Bank แหงนครนวยอรค ธนาคารนเปนธนาคารแรงงานทเกาแกทสดในสหรฐอเมรกา เนนใหบรการแกผใชแรงงานและชาวตางชาตทอพยพมาอยในอเมรกา ทานอธบายใหฟงวา ลกคาของธนาคารสวนใหญบรหารเงนไมเปนและตองกเงนใชอยเสมอ บางครงกไปเพอใชหนเดม เปนวงจรทไมอาจหลดพน ทานแนะนำวา ถาเราตองการชวยคนเหลานดวยใจจรงแลว เราควรจดอบรมดานการบรหารการเงนในครวเรอน เพอชวยใหเขาออกจากวงวนของการ กเงนและทำใหเขามความสข วนนทานทำดตอพนกงานหรอคนงานของทานแลวหรอยง จากบทความ The Best CSR Programmes Start with Taking Care of Staff ในหนงสอพมพบางกอก โพสต ฉบบวนท 13 สงหาคม พ.ศ. 2552 ซงเปน บทสมภาษณ Mr. Alex Mavro นกธรกจอเมรกนททำงานในประเทศไทย Mr. Mavro กลาววา การทำ CSR ไมจำเปนตองไปทำในสถานทไกลออกไปจากตวบรษท ไมจำเปนตองไปในททรกนดารเสมอไป และไมตองเปนการปลกตนไมหรอใหเปนเงนการกศลเทานน เนองจากภายในองคกร พนกงานเปน สวนหนงของสงคมและหลายคนมปญหาและความลำบากเหมอนคนอนๆ ภายนอกองคกร การแสดงความรบผดชอบตอสงคมควรเรมตนทบรษทของทานดวยการดแลและใหความยตธรรมแกคนในองคกรกอน

L-O UPDATE.indd 14-15 2/17/10 5:51:53 PM


ยกตวอยางเชน การชวยเหลอพนกงานชนผนอยในองคกร เปนททราบ

กนดวา ในชวงเปดภาคการศกษาในเดอนพฤษภาคม พวกเขาจะมความเดอดรอน

จากการหาเงนมาใชจายคาเทอม คาหนงสอเรยน และคาชดนกเรยนของลกหลาน

ยงมลกหลายคนกตองมหนสนกบนายทนนอกระบบมากขน นายทนหนาเลอด

คดดอกเบยในอตราทสง ทำใหผกตกอยในภาวะทจะตองมหนสนเพมขนโดยไมรวา

จะหมดภาระเมอใด

ปจจบนรฐบาลพยายามแกไขสถานการณ โดยกำหนดนโยบายเรยนฟร 15 ป

ตามรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พทธศกราช 2550 ทกำหนดใหรฐ

จดการศกษาใหกบประชาชนอยางทวถง เทาเทยม และเปนธรรม เปนเวลาไมนอยกวา

12 ป โดยไมเกบคาใชจาย มอบหมายใหกระทรวงศกษาธการรบไปดำเนนการ

อยางมคณภาพ เพอขยายโอกาสแกเดกยากจน เดกดอยโอกาส และใหผเรยน

ทงประเทศไดรบการศกษาไดอยางเปนรปธรรม (การดำเนนงาน นโยบายเรยนฟร

15 ป อยางมคณภาพ กระทรวงศกษาธการ) ทงน รายการทรฐจดใหฟร ประกอบดวย

คาเลาเรยน หนงสอเรยน อปกรณการเรยน เครองแบบนกเรยน และกจกรรม

พฒนาคณภาพผเรยน

แมกระนน ความชวยเหลอของรฐบาลกยงไมพอ หากองคกรหรอบรษท

สามารถใหเงนกระยะสนในอตราดอกเบยทถกกวาทองตลาด กจะชวยพนกงานได

ไมนอย และยงสามารถชวยสงคมดวยการขจดนายทนนอกระบบใหสญพนธไป

ในวนปใหมและวนสงกรานต พนกงานของเรามงานฉลองอยางสนกสนาน

ไดรบรางวลและของขวญมากมาย จนเดอดรอนตองไปหารถแทกซขนของกลบบาน

แตแมบานและพนกงานรกษาความปลอดภยอาจไมไดรบอะไรเลย ทานลมเขา

หรอเปลา คนเหลานกมครอบครว มลกเลกๆ เหมอนกน หากมนำใจตอเขาสกนด

เขาอาจเตมใจทจะทำงานใหทานอยางเตมท เชน ชวยยกของหนกๆ หรอเขนรถ

ทจอดขวางทางอย (ซงไมใชหนาทของเขาเลย) เปนตน

กลมคนงานทถกลม ในปจจบน มความนยมในการจางบรษทภายนอกมาใหบรการดานแมบานและการรกษาความปลอดภย กลมแรงงานเหลานทำประโยชน ใหพนกงานและองคกรอยางมาก แตเขาไมใชลกจางโดยตรงของบรษทจงไมไดรบสวสดการ และกคง ไมไดรบอะไรจากบรษทของเขาเชนกน (เพราะมกจะเปนบรษทเลกๆ)

บานทมความสขเปนสงททกคนตองการ หลายองคกรในประเทศไทยตงกองทนขนมาใหพนกงานกเงนเพอทอย

อาศย หรอองคกรสามารถรวมกบสถาบนการเงนแหงใดแหงหนงจดเงนกเพอ

การเคหะใหแกพนกงานในอตราดอกเบยทตำกวาทองตลาด พนกงานทหวงจะม

บานของตนเองสามารถทจะซอบานดวยความชวยเหลอน เขาจะยนดและจะม

ความจงรกภกดตอองคกรอยางทไมเคยมมากอน การลาออกของพนกงานดๆ

(ททานตองการ) จะลดลงอยางเหนไดชด คาใชจายดานการจางพนกงานจะลดลง

อยางรวดเรวเพราะไมตองจางแลวจางอก ไมตองจดอบรมพนกงานใหมบอย

จนเกนไป และทานยงสามารถเกบคนดๆ ไวได ไมอยากใหทานลมคนทใกลตว

คนในองคกรอาจมความตองการทงดานทรพยากร การสนนสนนใหเจรญกาวหนา

ในตำแหนงหนาท และกำลงใจทดอนจะเปนประโยชนตอสงคมตอไป

L-O UPDATE.indd 16-17 2/17/10 5:51:53 PM


ความสำคญของการมสวนรวม ของผมสวนไดสวนเสย

ในกจกรรม CSR

ปญหาสำคญทรมเราโลกทกวนนมอยสามเรองใหญๆ ดวยกนคอ ปญหาความยากจน ปญหาการเปลยนแปลงของสภาวะอากาศ และปญหาเศรษฐกจถดถอยทวโลก นอกจากปญหาทกลาวมาแลว ประเทศไทยยงมอกสองปญหาทตองแกไข คอ ความแตกแยกของสงคม และปญหาจรยธรรมและการคอรปชน ซงคนไทยทกคนจะตองม ความรบผดชอบ จะคอยปดวาเปนหนาทของคนนคนโนนไมไดแลว ความรบผดชอบตอสงคมใชวาจะเปนหนาทขององคกรธรกจขนาดใหญหรอของรฐบาลเทานน องคกรเอกชน ประชาชนทกคน และทสำคญทสดคอ สอมวลชนซงตองใหขอเทจจรงแกประชาชน ลวนม หนาทและความรบผดชอบตอสงคมทงสน ในสงคมทมความสบสน มากขนทกวนน เรายงตองมความรบผดชอบ รหนาทของตน และทำ ในสงทตนควรจะทำเพอใหสงคมดขน การมสวนรวมของผมสวนไดสวนเสยในกจกรรม CSR CSR หรอ Corporate Social Responsibility เปนความมงมนขององคกรธรกจทจะดำเนนกจการอยางมจรยธรรม มสวนรวมในการพฒนาชมชน จำแนกไดเปน 3 ประเภท คอ 1. CSR “ในบาน” คอความรบผดชอบภายในองคกร เปนการดำเนนการอยางจรงใจไมใชเสแสรงเพอสรางภาพระยะสน เชน การปฏบตตามกฎหมาย ระเบยบ กฎเกณฑ รบผดชอบและดแลความปลอดภย รวมทงความกาวหนาของ ผมสวนไดสวนเสย การมจรยธรรมตอพนกงาน ผถอหน และผมสวนไดสวนเสย ในกจกรรม 2. CSR “รอบรวขององคกร” เปนความรบผดชอบทมตอบรเวณ ใกลเคยงกบทตงขององคกรหรอโรงงาน เชน การชวยเหลอชมชนรอบโรงงานหรอใกลองคกร เพอสรางความสมพนธทดและอยรวมกนอยางมความสข 3. CSR “นอกรว” คอความรบผดชอบตอสงคมทไกลออกไป เปนการชวยเหลอผไดรบความเดอดรอน โดยไมจำเปนวาจะตองอยใกลองคกรหรอโรงงาน เชน การชวยเหลอผประสบภยสนามทางภาคใตของไทย ผประสบพบตภยจาก พายหมนนารกสในประเทศพมา

L-O UPDATE.indd 18-19 2/17/10 5:51:55 PM


การดำเนนกจกรรมโดยการมสวนรวม

ในการดำเนนโครงการ CSR ทด ผดำเนนโครงการควรใหผมสวนได

สวนเสย (stakeholders) มสวนรวมในกระบวนการตดสนใจ วางแผน รวมทง

คดเลอกโครงการ หลายโครงการทจบลงดวยความลมเหลวเปนเพราะ “ผให” หรอ

“ผอยากจะให” ไมไดคำนงถงความตองการของผรบ ถอเปนกจกรรมทไมมความ

ยงยน การรบฟงความคดเหนแลกเปลยนประสบการณกนระหวาง “ผให”

กบ “ผรบ” และ “ผรวมดำเนนการ” เชน องคกรพฒนาเอกชน (Non-

Governmental Organization – NGO) ทำใหการดำเนนงาน CSR เกดผลลพธทด

และยงยน

การรบฟงความคดเหนในการดำเนนงานกจกรรม CSR มอย 4 ระดบ คอ

1. การใหขอมล โดยผใหชแจงวตถประสงคและผลลพธทคาดวาจะได

ผรบอธบายถงความตองการและความพรอมทจะรบความชวยเหลอ

2. การปรกษาหารอ (Consultation) เปนวธดำเนนการทดและเปน

ทยอมรบ ในขนตอนนตองระมดระวงไมใหผรบรสกวาเปน “การใหทาน” โดยทวไป

NGO จะมบทบาทในการเขามาประสานงานใหทงสองฝายเขาใจกนอยางด

3. การตดสนใจรวมกน (Collaborative Decision Making) เปนการ

ทำใหผรบมความรสกวามสวนในผลสำเรจและไดประโยชนดวยกนทงสองฝาย

4. การใหอำนาจตอผรบความชวยเหลอ (Empowerment) เปนขนตอน

ทสำคญเพราะ “ผรบ” รสกไดรบเกยรตและยนดเขามามสวนรวมในทกขนตอนของ

โครงการ

การดำเนนงาน CSR ทนยมทำกน ไดแก กจกรรมบรรเทาหรอลดปญหา

ความยากจน กจกรรมรกษาสงแวดลอม กจกรรมดานสวสดภาพแรงงาน กจกรรม

เกยวกบสทธมนษยชน กจกรรมการมสวนรวมเพอพฒนาความเขมแขงของชมชน

กจกรรมมาตรฐานการดำเนนธรกจทดตามกฎเกณฑของตลาดหลกทรพยฯ สำหรบ

บรษทจดทะเบยน กจกรรมสขอนามยในชมชน กจกรรมการบรรเทาสาธารณภย

กจกรรมการศกษาและการพฒนาภาวะผนำ กจกรรมการพฒนาองคกร

และกจกรรมการใหความรดานประชาธปไตยเพอความสงบของบานเมอง (CSR –

กระแสคณธรรมของธรกจในโลกยคโลกาภวตน โดย ศรชย สาครรตนกล)

L-O UPDATE.indd 20-21 2/17/10 5:51:55 PM


3. การมผลประโยชนรวมกน NGO ตองเขาใจวาธรกจจำนวนมาก

ทำ CSR เพอสรางภาพลกษณทด เพอประโยชนทางธรกจ ขณะเดยวกนกตอง

ทำกำไรใหแกผถอหนดวย สวนธรกจกตองเขาใจวา NGO ตองการสรางผลงาน

เพราะความสำเรจของโครงการจะสงผลใหไดรบการบรจาคเพอชวยเหลอชมชน

มากขน และชมชนตองการความชวยเหลอเพอพฒนาชมชนของตนใหเขมแขง

คนในชมชนมการศกษาและคณภาพชวตทด

บทบาทขององคกรพฒนาเอกชน (NGO)

องคกรพฒนาเอกชน หรอ NGO เปรยบเสมอน “พอสอ” หรอ “แมสอ”

ในการใหคำปรกษาระหวางองคกรธรกจกบชมชน เนองจากมความเขาใจเปนอยางด

เกยวกบความตองการ ความสามารถพเศษ และภมปญญาของชมชนนนๆ

การเขาใจกนทำใหทกฝายไมตงความหวงทเกนจรงจนอาจเกดความ

ผดหวงไดในอนาคต ความจรงใจตอกน ความคาดหวงทเหมาะสม ตลอดจน

ความพรอมทจะชวยเหลอซงกนและกนจะนำไปส CSR ทประสบความสำเรจ

องคกรธรกจทประสบความสำเรจ มความรดานธรกจ เชน การตลาด

การผลต การควบคมคณภาพ การบรหารการเงน และโลจสตกส สามารถนำความร

ทมมาใชพฒนาเพอบรรเทาปญหาความยากจนในชมชนไดดวยการใหคำแนะนำ

ดานธรกจ หรอการสรางอาชพใหแกคนในชมชน

ตวอยางทเหนทวไป คอ สนคาหนงตำบลหนงผลตภณฑ (OTOP) ซงชวย

ใหชมชนสามารถเอาชนะความยากจน ดวยภมปญญาในรปแบบผลตภณฑ OTOP

แตหลายชมชนตองลมเหลวเนองจากความเรงรบของรฐบาลทจะทำใหโครงการ

OTOP บงเกดผล ทำใหหลายชมชนไมสามารถเตรยมความพรอมได

ในการสมมนาโครงการ CSR ทจดโดยธนาคารพฒนาเอเชย (Asian

Development Bank – ADB) ผเขารวมสมมนาซงประกอบดวยผแทนจาก NGO

และภาคธรกจ ไดกลาวถงปจจยททำให CSR ประสบความสำเรจ ดงน

1. การเลอกพนธมตรทถกตอง ระหวางธรกจ NGO และชมชน โดย

NGO ตองแนะนำโครงการทเหมาะสมใหแกธรกจทจะดำเนนการรวมกบชมชน

2. ความไวเนอเชอใจทงสองฝาย ธรกจ

และชมชนตองเขาใจความรสก คานยม ทศนคต

และความตองการของแตละฝาย

L-O UPDATE.indd 22-23 2/17/10 5:51:55 PM


ทำไมธรกจจงควรม CSR

ทกวนน ธรกจทประสบความสำเรจมขนาดใหญและมอทธพลเหนอชวตคนทวไป เมอนำรายไดจากการขายมารวมกน จะเทากบรอยละ 25 ของรายไดประชาชาตของทกประเทศรวมกน (TOP 200: The Rise of Corporate Global Power. Institute for Policy Studies, 2001) ดงนน การตดสนใจของธรกจแตละครงยอมมผลกระทบตอสงคม อยางมาก ถาธรกจไมมความรบผดชอบตอสงคมกสามารถสราง ความเสยหายใหกบสงคมได การดำเนนธรกจโดยขาดความรบผดชอบและจรยธรรมของ ผบรหารระดบสงของธรกจเกดขนในทกประเทศ ผมจะขอยกตวอยาง มาคยกนสก 3-4 กรณตวอยาง ใน พ.ศ. 2527 ทเมองโภบาล รฐมธยประเทศ ประเทศอนเดย ซงม

ประชากรราว 900,000 คน โรงงานผลตยาฆาแมลงของบรษท ยเนยน คารไบด

(Union Carbide) ซงเปนบรษทลกของดาวเคมคอล ทำกาซเมทลไอโซไซยาเนต

(Methyl Isocyanate) รวออกมา ทำใหประชาชนมากกวา 8,000 คน เสยชวต

ภายใน 72 ชวโมง (http://www.bhopal.org/sambhavnaclinic.html) มผลมปวย

ดวยอาการไตวายและตบลมเหลวกวา 50,000 คน และมคนตาบอดจากกาซพษ

เปนจำนวนมาก อก 20,000 คนเสยชวตในปตอๆ มา จนถงปจจบนยงคงมสารเคม

ท อนตรายตกคางอย ในดนและแหลงนำในเมองโภบาล สงผลกระทบ

ตอสขภาพของประชาชนและสงมชวตอนๆ ในเมอง ในตอนแรกบรษทยเนยน

คารไบดตองการทจะปดขาว แตชาวอเมรกนคนหนงไดฟองรองแทนชาวเมอง

บรษทจงถกบงคบใหจายเงนชดเชย จากตวอยางน จะเหนวาธรกจในประเทศ

ทเจรญทางเศรษฐกจกไมไดมจรยธรรมสงกวาธรกจในประเทศดอยพฒนา ขณะท

คนมความรบผดชอบตอสงคมเพยงคนเดยวสามารถทำใหเกดความเปนธรรม

ในสงคมได หากมนำใจและความกลาหาญเพยงพอ

L-O UPDATE.indd 24-25 2/17/10 5:51:56 PM


ในประเทศไทย เมอวนท 10 พฤษภาคม พ.ศ. 2536 โรงงานผลตตกตา

เคเดอร ซงผลตตกตาและตกตาพลาสตกสงไปขายในสหรฐอเมรกาและยโรป

เกดไฟไหม ทำใหพนกงานเสยชวต 188 คน ไดรบบาดเจบ 469 คน ผลการ

สอบสวนปรากฏวาทางหนไฟของโรงงานถกปดกนดวยถงนำมนซงเปนเชอเพลง

อยางด ทำใหคนงานหนออกจากโรงงานไมได โรงงานไมมอปกรณดบเพลงเพยงพอ

สญญาณเตอนภยไมทำงาน และไมมสปรงเกอรฉดนำ แมวาโรงงานดงกลาวถกปด

และเลกกจการไปแลว แตพนกงานและครอบครวยงไมลมความเจบปวดทไดรบ

ในสหรฐอเมรกา บรษทยาทมชอเสยงแหงหนงไดประกาศเรยกคนยาทอย

ในตลาดและเลกผลตยา VIOXX ในเดอนกนยายน พ.ศ. 2547 เพราะถกองคการ

เภสชกรรมของสหรฐอเมรกาหามขาย เนองจากยานทำใหผรบประทานประสบ

ภาวะหวใจลมเหลวหรอเสนเลอดในสมองแตกทำใหเปนอมพาตได ตอมามหลกฐาน

ทแสดงวา บรษทนทราบผลขางเคยงนตงแต พ.ศ. 2543 แตยงสงยาออกวาง

จำหนายในประเทศตางๆ รวมทงประเทศไทย สรางกำไรจากการขายยามาไดถง 4 ป

ลาสด เมอวนท 25 พฤศจกายน พ.ศ. 2552 ททาเรอแหลมฉบง เกดการ

รวไหลของกาซโซเดยมเปอรซลเฟต (Sodium Persulfate) จากคอนเทนเนอร และ

กระจายไปในบรเวณใกลเคยงในรศม 3 กโลเมตร สงผลใหสตรวย 65 ป เสยชวต

ในวนนน และผคนในชมชนใกลเคยงนบรอย รวมทงเจาหนาททาเรอเกดอาการ

แนนหนาอก แสบตา แสบคอ จนถงอาเจยน องคกรกรนพชเอเชยตะวนออก

เฉยงใตไดออกแถลงการณ “หายนะจากอบตภยดานสารพษทเราสามารถปองกน

มใหเกดขนได” ในวนตอมา นบเปนเรองนาเสยใจทเกดอบตเหตเชนนขน แตกโชคด

ทสามารถแกไขสถานการณไดทน มคำถามตอมาวา ทาเรอแหลมฉบงมมาตรการ

ทดเพอปองกนอบตเหตเชนนหรอไม อยางไร ชมชนใกลเคยงไดรบทราบขอมล

ขาวสารวามสารอนตรายอยใกลเขาหรอไม ตอไปจะแกไขปญหานอยางไร และ

ทายทสดใครตองรบผดชอบตอเหตการณทงหมดน

นอกจากน ยงมปญหาความไมโปรงใสของธรกจ ซงกอใหเกดวกฤต

เศรษฐกจในชวงทผานมา เชน วกฤตเศรษฐกจในเอเชยใน พ.ศ. 2540 ทกประเทศ

ไดเรยกรองผานองคกรใหญๆ เชน ธนาคารโลก

องคการสหประชาชาต สมาคมธรกจ ตลาดหลกทรพย

ใหธรกจมการดำเนนการดวยความรบผดชอบตอ

สงคม มการบรหารจดการทด รวมทงเรยกรองให

คำนงถงส งแวดลอม และเลกกระบวนการผลต

ททำลายสภาพภมอากาศ อนเปนสาเหตททำใหเกด

สภาวะโลกรอน

เสยงเรยกรองจากทกภาคสวนทำใหตลาดหลกทรพยแหงประเทศไทย

ออกระเบยบและกฎเกณฑเรองบรรษทภบาลขน กำหนดใหธรกจมการเปดเผย

ขอมลทถกตอง โปรงใส และ “เปนพลเมองดของสงคม” องคกรธรกจทม

L-O UPDATE.indd 26-27 2/17/10 5:51:56 PM


บรษทเลกๆ ทไมไดจดทะเบยนในตลาดหลกทรพยกไดประโยชนจากการ

เปน “พลเมองทดของสงคม” เหนไดจากการทพนกงานมความภาคภมใจในองคกร

มขวญและกำลงใจ มความจงรกภกดตอองคกร นอกจากนการมสวนรวม

ในกจกรรมโครงการ CSR ขององคกรทำใหเกดความใกลชด สามคคมากขน ทำให

การทำงานมการประสานงานทดมประสทธภาพมากขน รวมทงยงชวยใหการสรรหา

ผมไดมโอกาสพดคยกบคนทำงานเพอสงคมเปนจำนวนมากและไดพบกบ

นายแพทยเทพ หมะทองคำ ซงทานไดใหขอคดผมมาขอหนงวา “คนททำงานและอทศตนใหกบสงคมจรงๆ นนไดรบความสขจากการให เขาไมขออะไรมากกวานน เราจง เหนวาคนททำงานเพอสงคมจรงๆ จง ไมตองประชาสมพนธตนเองใหเปนทรจก เพราะเขามความสขอยแลว” และ

อกทานหนง นายแพทยกระแส ชนะวงศ ประธานมลนธรกษไทย ไดกลาวไววา “จงทำใหผอนดขนเถอะ แลวเราจะดขนเอง”

บรรษทภบาลทดยอมไดรบความเชอถอจากประชาชนทวไป ราคาหนในตลาดฯ ด

และมนคงขน มคนสนใจลงทนเพราะเชอใจผบรหารองคกรนนๆ ในตางประเทศ

ไดมการทำวจยเรองนซงชใหเหนวา บรษทเหลานมผลประกอบการทดกวาบรษท

ทไมมบรรษทภบาล

และรบบคลากรทดเขาทำงานงายขน ผมสวนไดสวนเสยในองคกร เชน ผถอหน

จะใหการสนบสนนมากขนเนองจากพอใจในองคกรทใหความเปนธรรมตอสงคม

ไมโกงสงคมและคคา (trade partners) และพรอมรวมมอทำงานเพอความมนคง

ของธรกจ

L-O UPDATE.indd 28-29 2/17/10 5:51:56 PM


“Charity begins at home” เปนสภาษตทสอนวาทกคนควร รบผดชอบตอครอบครวและประเทศชาตของตนใหดกอนทจะไปทำกจกรรมชวยเหลอคนอน เปนเรองนาแปลกใจทหลายคนเตมใจและพรอมใหความ ชวยเหลอคนแปลกหนา หรอชาวตางชาตทมาถามทาง ขอขอมล หรอ ขอความชวยเหลอบางอยาง แตกลบอดออดเมอเวลาคนในบานขอให ชวยขนไปหยบของขางบนใหหนอย วฒนธรรมและธรรมเนยมในบานในหลายประเทศ ฝายหญงมกจะตอง

ตนนอนแตเชา ทำอาหารเชาใหครอบครว อาบนำแตงตวใหลกๆ แตงหนาแตงตา

เมอทกคนพรอมออกจากบาน แมบานกตองออกไปทำงานเชนเดยวกน ถาลกๆ

และพอบานใหความเหนใจและชวยทำงานบานบาง พยายามรกษาความสะอาด

ไมทำใหบานรก คงทำใหแมบานดใจ นนแหละ Charity begins at home CSR ในรวองคกรของทาน

ปจจบนมนอยคนทจะไมรจก CSR แตยงมความเขาใจผดๆ วาเปนการ

ชวยเหลอชมชนดอยโอกาส เชน การมอบทนการศกษาใหแกเดกยากจนในชนบท

การสรางระบบนำประปาใหแกชมชนดอยโอกาส หรอการชวยเหลอหมบานทไดรบ

ความเสยหายจากภยพบตตางๆ กจกรรม CSR ทกลาวมาลวนมประโยชนตอสงคม

และควรสนบสนนใหเกดขนมากๆ เพราะคนทดอยโอกาสในสงคมไทยยงมอกมาก

อยางไรกตาม เราไมควรลมวาความรบผดชอบตอสงคมหรอ CSR นน

รวมถงการบรหารองคกรดวยความโปรงใส การไมเอาเปรยบลกคาหรอผถอหน

การรายงานสถานภาพทแทจรงของธรกจใหแกผถอหนและเจาหน ไมตกแตงบญช

ททำใหนกลงทนและเจาหนเขาใจผดในสถานะทแทจรงของบรษท ผบรหารและ

กรรมการบรษทไมใชขอมลภายในเพอการลงทนในหนหรอการขายหนของบรษท

รวมถงไมเอาเปรยบสงคมโดยการโกงภาษ ไมโกงสงคม ไมกอใหเกดความแตกแยก

หรอความวนวายในสงคม มความรบผดชอบและพยายามรกษาสงแวดลอม

เรมกจกรรม CSR ในองคกรของทาน

L-O UPDATE.indd 30-31 2/17/10 5:51:56 PM


พนกงานในองคกรใหความรวมมอในโครงการ CSR ขององคกรหรอไม กจกรรมทเกยวกบความรบผดชอบตอสงคมของธรกจ CSR มมากมาย

ซงผมรวบรวมได 5 ประเภท คอ เรองธรรมาภบาล การแกปญหาคอรปชน การม

สวนรวมในกจกรรมทชวยลดสภาวะโลกรอน การชวยเหลอชมชนหรอสงคม

ดอยโอกาส และการชวยเหลอดานการศกษา

กจกรรม CSR จะมความยงยนและตอเนองได พนกงานในองคกรตอง

มสวนรวมในกจกรรมอยางจรงจงและดวยใจรก มการสงเสรมใหพนกงานเปน

ผรเรมเสนอโครงการและกจกรรม โดยผบรหารระดบสงใหการสนบสนนดานปจจย

ตางๆ และหากผบรหารเขารวมกจกรรมทพนกงานดำเนนการ จะยงทำใหเกด

กำลงใจในการดำเนนการและรกษาโครงการไว สวนปญหาทมกประสบกน

คอการไมไดรบความรวมมอจากพนกงานในการเขารวมโครงการเทาทควร

ดวยเหตผลตางๆ เชน มงานทำมากเกนไปไมสามารถรวมกจกรรมได ตดธระ

สำคญปลกตวมารวมไมได ไมเหนดวยกบโครงการทองคกรสนบสนน ไมรสกถง

การมสวนรวมโดยเหนวามพนกงานทชวยกนมากแลว หรอโครงการเปนการ

ประชาสมพนธของผบรหารทสงมาใหดำเนนการ เปนตน

การสรางแรงจงใจใหพนกงานเขามามสวนรวมในกจกรรม โครงการ CSR

ในการเขารวมกจกรรม CSR ของพนกงาน ผบรหารมสวนสำคญในการ

จงใจดวยการขอใหพนกงานแสดงความคดเหนเกยวกบกจกรรม CSR วา

ควรดำเนนการในเรองใดบาง ทงน อาจรวมกจกรรมเพอครอบครวของพนกงาน

ในองคกรดวย จากขอเสนอทงหมดบรษทอาจเลอกกจกรรมทพนกงานเลอกผนำ

โครงการกนเองหรอกจกรรมทมผนำทพนกงานยอมรบ มการพดคยอยางไมเปน

ทางการกบพนกงานทสนใจ อนญาตใหพนกงานเขารวมกจกรรม CSR ปละ 1-2

วน โดยไมถอเปนวนลา ผบรหารแสดงความสนใจและรวมโครงการเมอไดรบเชญ

ทสำคญ กจกรรม CSR เปนการดำเนนการนอกเหนอจากการปฏบตงานตามปกต

จงไมมนาย ไมมลกนอง มแตเพอนรวมกจกรรมและผประสานงานเทานน

ประโยชนทองคกรจะไดรบ เปาประสงคขององคกรในการดำเนนกจกรรม CSR คอการทำประโยชน

ใหแกสงคมทดอยโอกาสและพฒนาคณภาพชวตของชมชน ถาทำไดเพยงแคน

กประสบความสำเรจแลว แตทายสดองคกรจะไดประโยชนหลายตอ เชน ไดทำ

ประโยชนตอสงคม พนกงานภาคภมใจในองคกรและรกองคกรมากขน มการ

สนบสนนจากชมชน ภาพลกษณขององคกรในสงคมดขนและมการเขามาขอรบ

บรการมากขน และหลงจากความสำเรจทไดรบ องคกรอาจจะประชาสมพนธ

กจกรรม CSR ในบางโอกาสได

ผบรหารทประสบความสำเรจใน

ธรกจควรลองทำ CSR ด ผมเชอวาทานจะได

รบความสข CSR มความจำเปนเพราะ

ในอนาคตอนใกล ผนำเขาจากตางประเทศ

อาจเลอกทำธรกจกบองคกรทมโครงการ

CSR เพอจะไดนำไปรายงานกบผถอหน

ของเขาวาเขามสวนรวมในการชวยเหลอ

สงคมผานการสนบสนนโครงการ CSR

จากประสบการณของผม เมอ

พนกงานรสกวาเขาเปน “เจาของโครงการ”

กจะรสกภาคภมใจเมอโครงการประสบ

ความสำเรจ และพยายามหาคนมา

สนบสนนโครงการเพม เตม การรวม

กจกรรมดวยกน มความภาคภมใจในความ

สำเรจร วมกน ทำใหพนกงานมความ

สนทกนมากขน คนทไมรจกกนกลายเปน

เพอนรกและชวยเหลอเกอกลกนในการ

ปฏบตงานเพอความสำเรจขององคกร

L-O UPDATE.indd 32-33 2/17/10 5:51:56 PM


“กำไรลด ใหปลดพนกงาน” สอวทย โทรทศน และหนงสอพมพ รายงานขาวเศรษฐกจเกยวกบการลดอตราจางงานใน พ.ศ. 2552 และปญหาการวางงานของนกศกษาทจะจบการศกษาในเดอนเมษายน พ.ศ. 2552 และจากรายงานของสำนกงานสถตแหงชาต เดอนพฤศจกายน พ.ศ. 2551 กรณพนกงานโรงงานถกปลดออกจากงาน 70,000 คน และคาดวาจะมอกจำนวนมาก คนงานวางงานในเดอนตลาคม พ.ศ. 2551 เทากบ 450,000 คน และ เพมขนเปน 520,000 คน ในเดอนพฤศจกายน พ.ศ. 2551 อนเปนผลเนองมาจากภาวะเศรษฐกจโลก วกฤตการณแฮมเบอรเกอร ประเทศไทยเคยผานสถานการณเชนนมาเมอ พ.ศ. 2540 เมอเกด

“วกฤตการณตมยำกง” เรมจากสถาบนการเงนของไทย พนกงานธนาคาร และ

บรษทเงนทนหลกทรพยถกลอยแพเปนจำนวนมาก วกฤตเศรษฐกจครงนนเกดจาก

ความโลภของผบรหารธรกจและสถาบนการเงน รวมทงองคกรของรฐทดำเนน

กจการอยางไมโปรงใส วางแผนและบรหารกจการไมด แตผทไดรบผลกระทบคอ

พนกงานขององคกรทตองถกลดเงนเดอน ถกปลดออก เหตผลทผมอำนาจเหลานนให

ในการปลดลดพนกงานกคอ “เพอความอยรอดขององคกร”

ในชวงนนมองคกรจำนวนมากทไมไดประสบปญหาวกฤตเลยเพราะ

เปนองคกรทไมมคแขงและมกำไร แตไดใชโอกาสนนปลดพนกงานเปนจำนวนมาก

“เพอความอยรอดขององคกร” ทงๆ ทไดมคนพยายามหามปรามไว โดยแนะนำวา

ระยะวกฤตขณะนนไมใชเวลาทเหมาะสมและจะเปนการสรางภาระใหสงคมมากขน

เพราะคนทจะถกปลดมกมอาย ยอมหางานในระยะนนลำบากมาก อกทงยงทำให

เขาไดรบความอบอายทถกเลอกใหเปนคนทถกปลดออก ถงแมวาทผานมาเขาเปน

คนทมความสามารถและเปนผทชวยสรางองคกรนนใหเตบโตขนมา

CSR กบการลดคนงาน เพอความอยรอดขององคกร

L-O UPDATE.indd 34-35 2/17/10 5:51:56 PM


ผบรหารทมความรบผดชอบตอสงคมควรคดถงประเดนตางๆ ทไดกลาว

มาน แตนาเสยดายวาผบรหารไมไดเชอหรอเขาใจวา CSR คออะไร ทานอยาเพง

เขาใจผดนะครบ ผมมไดคดคานการปลดพนกงานออกในทกๆ กรณ ในกรณทไมม

ทางเลอกแลว หรออาจมความจำเปนทจะตองทำจรงๆ กอาจทำได แตผบรหาร

ควรหาทางออกอนกอน เชน ลดโบนสพนกงาน ลดเงนเดอน หรอลดโบนสผบรหาร

ระดบสง ลดสนคาคงคลง ลดคาใชจายทไมจำเปน เปนตน ทสำคญผบรหารไม

ควรหลงอำนาจตวเองจนเกนไปและมความสขกบการใชอำนาจ

เพอนชาวสงคโปรของผมคนหนงชอ จมม เขาเปนเศรษฐและเปนผบรหาร

ของบรษทจดทะเบยนในตลาดหลกทรพยสงคโปร เมอตอนทประสบมรสม

ทางเศรษฐกจ เขากลมใจหนกทบรษทของเขาขาดทนมาก แตเขากใหนโยบายแก

ผบรหารของเขาไวชดเจนและม 2 ขอทเปนนโยบายทตองการเนนในทน คอ

ผบรหารทำทกอยางตงแตการตดคาใชจาย งดการเดนทางระหวาง

ประเทศ ลดสนคาคงคลง ลดการลงทน และขอใหพนกงานไมทำงานนอกเวลา

โดยไมจำเปน ในทสดผบรหารทงหมดนดประชมกบจมม ซงจมมคดวาหมดหนทาง

แลว คงตองปดบรษทแน พนกงานทกคนกตกใจจงมารอกนอยทหนาประต

หองประชม

ในทประชม เพอนผมทชอ จอหนน (จมม จอหนน และผมเรยนปรญญาตร

ดวยกน) เสนอวาคณะกรรมการทจมมตงขนมามความเหนพองกนวา วธเดยวท

บรษทจะไปรอดโดยไมตองปลดพนกงาน กคอการตดเงนเดอนผบรหารอกครงหนง

แตเนองจากจมมไดรบเงนเดอนสงทสด จมมจะตองถกตดเงนเดอนมากทสด

ถงตอนนพนกงานทรออยนอกหองประชมไมไดยนเสยงใดในทประชมนอกจาก

เสยงหวเราะดงลนของจมม

จมมตกลงกบขอเสนอของคณะกรรมการ เศรษฐกจสงคโปรดขน

ตามลำดบ จนบรษทของจมมดวนดคน และเขาสามารถนำพาบรษทฟนฝาอปสรรค

มาไดโดยไมไดละเมดกฎ 2 ขอทเขาตงไว

นแหละครบคอ Corporate Social Responsibility ทผบรหารทกคนควรจะม

1. บรษทจะไมยอมผดนดในการชำระหนและจายดอกเบยใหแกธนาคาร

เพราะเขาไมตองการใหชอเสยงบรษทเขาเสย

2. บรษทจะทำทกวถทางทจะไมปลดพนกงาน เพราะพวกเขาไดชวย

สรางบรษทมาจนเปนบรษททรจกกนทวสงคโปร

ปญหาคนวางงานจะแกไดงายๆ นน ไมเปนความจรง นายบารก โอบามา อดฉดเงน

หลายแสนลานเหรยญสหรฐเขาไปในระบบเศรษฐกจ

ซงชาวอเมรกนเชอวากวาเศรษฐกจของสหรฐอเมรกา

จะพนปญหานไดกตองใชเวลาอกหลายป นายก

รฐมนตร อภสทธ เวชชาชวะ พยายามอดฉดเงน

เขาไปในระบบเศรษฐกจไทยถง 300,000 ลานบาท

ซงจะชวยบรรเทาปญหาและจะแกปญหาอยาง

แนนอน แตไมใชภายใน 2-3 เดอนอยางทหลายคน

คาดหวง การแกไขปญหานจะตองใชเวลาเปนป

เชนเดยวกน

L-O UPDATE.indd 36-37 2/17/10 5:51:56 PM

SSocial

CSR ตองมาจากใจ การเขาไปมสวนรวม

ชวยเหลอสงคมใหนาอยยงขน เปนการแบงปน

นำใจใหกบผอน ไมวาจะเปนชาวบาน ผดอย

โอกาส เพอนรวมงาน คนใกลชด เจานาย

ลกนอง เมอเรามอบความเอาใจใสและความ

หวงด ใ หกบ เขา เรากจ ะ ได ร บกลบมาดวย

ไมวาจะเปนรอยยม นำใจ ความรวมมอ ทกอให

เกดการประสานสมพนธทดตอกน

จรรโลงคณคา

L-O UPDATE.indd 38-39 2/17/10 5:51:57 PM


ใน พ.ศ. 2540 ผมมโอกาสไดพบกบนายกสมาคมคนพการ ในขณะนน และเรยนถามทานอยางระมดระวงเพอไมใหกระทบกระเทอนจตใจวา ภาษาไทยมคำอะไรไพเราะๆ ทเรยกคนพการ เพอไมใหเขาเกดความรสกเสยใจหรอไม คำตอบคอ คนพการในประเทศไทยยอมรบวาเขาพการและไมรสกมปมดอยแมแตนอย แตสงท เขาตองการคอ ความ เสมอภาค ความสามารถทจะพงตนเองในการดำรงชวต ดวยการ ใหโอกาสคนพการไดทำงาน เปนสวนหนงของแรงงาน และมสวนในการพฒนาชาตบานเมองใหนาอยยงขน ทงภาครฐ ภาคเอกชน และสงคมควรจะปลกฝงคานยมเกยวกบความเสมอภาคระหวางหญง ชาย เดก และคนพการ จากรายงานของสำนกงานสงเสรมสวสดภาพและพทกษเดก เยาวชน

ผดอยโอกาส และผสงอาย กระทรวงพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย

เมอวนท 30 กนยายน พ.ศ. 2550 พบวามคนพการทขนทะเบยนทวประเทศรวม

ทงสน 721,490 คน เปนชาย 422,929 คน และหญง 298,561 คน ในจำนวน

ดงกลาวมผพการทางกายมากทสดถง 349,332 คน พการดานการไดยน 98,349

คน พการทางสตปญญา 91,992 คน พการดานการเหน 75,562 คน และพการ

ซำซอน 66,228 คน

ความหมายของคำวาพการ

1. Impairment คอ ความบกพรองจากการสญเสยอวยวะสวนใดสวนหนง

ของรางกาย

2. Disability คอ ทพพลภาพทไมสามารถกระทำกจกรรมในชวตปกตได

มสาเหตจากสภาพความพการ

3. Handicap คอ ความเสยเปรยบเนองจากทพพลภาพ เชน ไมมขา

ทำใหเดนไมได หรอเดนขนตกทมบนไดสงๆ ไมได เปนตน

CSR กบคนพการ

L-O UPDATE.indd 40-41 2/17/10 5:51:58 PM


ในตางประเทศจะไมใชคำวา crippled (พการ) แตจะใชคำวา

handicapped person และกำหนดใหมโครงสรางพนฐานทอำนวยความสะดวก

แกผพการ เชน อาคารตองมทางเขาออกทสะดวกสำหรบผพการ การออกแบบ

รถประจำทางและรถไฟตองคำนงถงความสะดวกในการโดยสารของผพการ แมแต

พนกงานบรการกไดรบการอบรมใหบรการผพการเปนอยางด

ความสามารถพเศษของผพการ แบงเปน 6 ประเภท คอ การมองเหน

การไดยน การเคลอนไหว การสอสาร จตใจและอารมณ สตปญญาและการเรยนร

ผพการดานการเคลอนไหวอาจจะมสตปญญาและความสามารถในการเรยนร

บางคนมสมองทไวมาก สามารถเรยนรและทำงานไดหลายประเภท ในปจจบน

ความตองการบคลากรทมความสามารถดานคอมพวเตอร โปรแกรม และการ

ออกแบบเวบไซตเพอทำการตลาดผานอนเทอรเนตมสง ขณะทผพการทมความร

ดานคอมพวเตอรกมจำนวนไมนอย จงควรเปดโอกาสใหเขาเหลานนไดใชศกยภาพ

ทมอยในตนเองอยางเตมท

องคกรทางธรกจจะชวยเหลอผพการไดอยางไร

ใน พ.ศ. 2540 ผมมโอกาสไดพบคณนทศน ธระวทย อธบดกรมแรงงาน

และ ม.ล.บณฑรก สมต ผอำนวยการสำนกพฒนามาตรฐานและทดสอบฝมอ

แรงงาน ทานทงสองแนะนำใหผมสนบสนนผพการใหไดรบการแนะแนวและการฝก

อาชพ โดยเฉพาะอยางยงในพนทชนบทหางไกล โดยการสรางสภาพแวดลอมให

ผพการพงพาตนเองได องคกรของผมจงมอบทนสนบสนนโครงการฝกอบรม

คอมพวเตอรกราฟกสำหรบผพการ หลกสตร 2-3 เดอน เปนหลกสตรทตองกนอย

ประจำ เพอลดปญหาการเดนทาง ในตอนนนมผสมครเขารบการอบรมทงหมด

ทงน พระราชบญญตฟนฟสมรรถภาพ

คนพการ พ.ศ. 2550 ไดกำหนดใหสถานประกอบการ

ทมลกจางตงแต 200 คนขนไป ตองจางผพการ

เขาทำงาน 1 คน หรอสงเงนสมทบกองทนฟนฟ

สมรรถภาพคนพการแทน

18 ทาน หลกสตรนเนนการเสรมทกษะและการทำคอมพวเตอรกราฟกในธรกจ

ผ ท ผ านการอบรมสามารถเขยนแบบและออกแบบส อ โฆษณาส งตพมพ

ตลอดจนใชโปรแกรมสำเรจรปดานกราฟกทสอดคลองกบความตองการของธรกจ

เมอจบหลกสตรแลว ทง 18 ทานสามารถหางานทำในองคกรเอกชนไดทงหมด

นบเปนความภาคภมใจอยางยงทมสวนชวยปรบปรงคณภาพชวตของผพการ

ใหดขน ใหพวกเขามงานทำ มเงนเดอน และไดรบความเสมอภาคในสงคม

ทานพรอมหรอยง

หากองคกรของทานสามารถสนบสนนผพการสก 5 หรอ 10 คน ใหเขา

อบรมหลกสตรการเปนพนกงานรบโทรศพททมประสทธภาพ หรอเขาอบรมการ

เขยนโปรแกรมสรางเวบไซตเพอการตลาด ทานจะสามารถชวยใหผพการมฐานะด

ขน ไมเปนคนยากจนไรประโยชนอกตอไป หรออาจชวยเหลองายๆ โดยให

พนกงานอานหนงสอลงเทปหรอซด เพอเปดใหคนตาบอดไดฟงและรบทราบความ

เคลอนไหวในโลกปจจบน จะเปนการชวยเหลอผพการทางสายตาอกทางหนง

เพยงเทานกสามารถชวยเหลอผพการทถกลมใหไดรบความสขจากสงคมไทยได

L-O UPDATE.indd 42-43 2/17/10 5:51:58 PM


ความรบผดชอบตอสงคมใชวาจะเปนหนาทขององคกรธรกจขนาดใหญหรอรฐบาลเทานน ภาคเอกชน สอมวลชน และประชาชนทกคนลวนมหนาทตอสงคมทงสน หนาทของทกหนวยงานและทกคนคอ การชวยกนสรางสงคมใหอยเยนเปนสข ชวยกนสรางสงคมทกาวหนา อยางนอยทสดเราไมควรทำใหโลกเราแยลงกวาวนแรกทเราเขามาอย บนโลกใบน เมอวนท 20 มกราคม พ.ศ. 2552 คนทวโลกตางรอดพธการสาบานตน

เปนประธานาธบดคนท 44 ของสหรฐอเมรกาของนายบารก โอบามา

อยางใจจดจอ ไมวาจะเปนคนผวขาว ผวดำ ผวเหลอง หลายคนนำตาคลอเบา

และบางคนถงกบรองไหออกมาทมประธานาธบดทไมใชคนผวขาวเปนคนแรก

ทำใหคนผวดำในสหรฐอเมรกาทถกเหยยดหยามมาเปนรอยปกลนนำตาไวไมไหว

ทกคนในสหรฐอเมรกาตางรอคอยวนทคนผวดำอเมรกนจะมความเสมอภาค

และมความอสระจากการทเคยเปนทาสมาหลายรอยป

ประธานาธบดโอบามาสญญาวาจะแกปญหาวกฤตเศรษฐกจ ปญหา

การวางงานของชาวอเมรกน ปญหาธรกจการเงนและอตสาหกรรมรถยนต

ลมละลาย แตทกคนจะตองมความอดทน เพราะตองใชเวลา กอนทเศรษฐกจ

จะฟนคนสภาพเดม โอบามากลาวสนทรพจนในวนสำคญนวา “ตอไปนเปนยคของ

ความรวมมอ เปนยคททกคนตองมความรบผดชอบ เราทกคนมหนาทตอตนเอง

ตอชาตอนเปนทรกของเรา ตอโลกของเรา เราทกคนจะตองรบความรบผดชอบ

ดวยความเตมใจ นนคอสญญาและหนาทของประชาชนทกคนในการเปนประชาชน

ของแตละชาต”

สนทรพจนของโอบามาชวงนมความคลายคลงกบสนทรพจนวนสาบานตน

ของนายจอหน เอฟ เคนเนด ทกลาวไวเมอวนท 20 มกราคม พ.ศ. 2505 วา

“จงอยาถามวาประเทศของทานจะทำอะไรใหแกทาน แตจงถามตวทานเองวาทานจะทำอะไรใหประเทศของทาน ฝงความเจบปวดในอดต ลมมนเสย และขอใหหนหนาเขาหากน”

ความรบผดชอบตอสงคมของคนไทย

L-O UPDATE.indd 44-45 2/17/10 5:51:58 PM


ในวนเดยวกน นายโอบามาไดกลาวสนทรพจนตอสมาชกสภาผแทนราษฎรและสมาชกวฒสภาวา “เราจะทำงานรวมกนดวยมตรภาพและความรบเรงเพราะบานเมองกำลงมปญหาทรมเราและใหญหลวง เราอาจจะมความเหนไมตรงกนในทกๆ เรอง แตเราจะทำงานรวมกน ผมแนใจวารฐบาลจะทำอะไรผดพลาดบางแตเราจะไมทำอะไรผดโดยเจตนา และไมใหเกดเรองคอรปชนในรฐบาลน” ส งหน งทนาสรรเสรญคอ ในระหวางการหาเสยงเพอ เปนผแทน พรรคเดโมแครต นางฮลลาร คลนตน และนายโอบามา ตอสกนอยางดเดอด ถงขนาดนำเรองสวนตวมาตอวาตอขานกน แตเขากลมความเจบปวดนและยอมทำงานรวมกน โดยนางฮลลาร คลนตน ไดรบการแตงตงเปนรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศ อนเปนตำแหนงทสำคญมาก (เปนเรองนาสนใจมากวา รฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศ 2 คนทผานมากเปนสภาพสตร คอ นางแมดเดอลน ออลไบรต และนางคอนโดเลสซา ไรส)

แมวาจะไมไดอยในสถานทนน แตกพลอยตนตนไปกบเขาดวย เพราะเขาใจปญหาอยางด บานเมองเรากำลงประสบปญหาเดยวกน ทงดานเศรษฐกจ คนวางงาน ธรกจทกำลง ลมละลาย คนรากหญาไดรบความเดอดรอน ผคนมหนสน ผสงอายทกนบำนาญมรายได นอยลงเพราะดอกเบยทถกกดลงเพอใหธรกจและธนาคารอยรอด กลมคนแตละกลมตางเรยกรองสทธพเศษเพอกลมของตนโดยไมสนใจวากลมอนจะมปญหาเหมอนกน

Social Responsibility ของคนไทย ขณะนประเทศไทยกำลงประสบปญหาเชนเดยวกบประเทศอนๆ และอาจมปญหามากกวาประเทศอน เพราะขาราชการไทยในทกระดบยงซำเตมประเทศชาตดวยการคอรปชน ราวกบวาประเทศของเรามทรพยากรใหผลาญไดอยางเหลอเฟอ คนท เคยโกงชาตก ไมสำนกผดและคดว าตนถกกลนแกลง นอกจากน ยงพยายามสรางสถานการณและยแหยใหคนไทยแตกแยกกนเพอผลประโยชน ของตน บรรดานกวชาการตางพยายามแสดงความสามารถของตนออกมาในดานการต (ทำตนเปนคนขบรถจากเบาะหลง คอไมไดขบแตสงใหขบจากขางหลง ทฝรงเรยกวา back seat driver) สวนทานทเคยมโอกาสทจะแกไขปญหา กไมสามารถแกอะไรได หนาทของประชาชนทดคอควรใหกำลงใจ มความอดทนและเสนอแนะแนวทางทจะเปนประโยชนตอประเทศชาตมากกวาการตทไมเขาทา ดงนน ดวยความรบผดชอบตอสงคมของคนไทยทกคน เราควรรวมมอกน มสวนรวมในการแกไขปญหาบานเมอง ถามอไมพายกอยาเอาเทามารานำ บานเมองเราบอบชำมามากแลว มาชวยกนสรางความสามคคในชาต อยางนอยทสด ชวยกนสรางความมนใจใหชาวตางชาตมาเทยวเมองไทย มาชนชมในวฒนธรรม อนเปนเอกลกษณของคนไทย

ม.ร.ว.ถนดศร สวสดวตน เคยพดในรายการวทยวา “ชาวตางชาตหลงรกคนไทยทมรอยยมเปนเอกลกษณ เปนรอยยมทยมมาจากขางใน ยมดวยตา แสดงนำใจตอกนและกน ชวยเหลอกน ทำใหชาวตางชาตชมวาคนไทยมความ เปนมตร ความประพฤตเชนนททำใหคนตางชาตอยากมาเทยว อยากมาอย เมองไทย หายไปไหน” เรามาเรมกนใหมดวยการชวยกนแกปญหาของกลมคนเลกๆ รอบตวเรา และคนกลมอนๆ ทตองการความชวยเหลอ จงเรมทตวเรา เราจงชวยกนแกปญหาเถดครบ และบานเราจะนาอยเหมอนเดม

นายโอบามาพดถงความจำเปนทตอง “ฝง” ความเจบปวดในอดต

ลมมนเสยและหนหนาเขาหากนเพอรวมกนแกไขปญหาเรงรดในปจจบนทดวนและ

สำคญกวาเรองอนๆ ทงหมด โดยขอความรวมมอจากทกๆ คนไมวาจะเปนสมาชก

พรรครพบลกนหรอพรรคเดโมแครต

L-O UPDATE.indd 46-47 2/17/10 5:52:03 PM


ทำไมจงตองใหความสำคญตอการอยแบบพอเพยง การใชทรพยากรอยางไมระมดระวงจะทำใหสญเสยทรพยากรมากมายอยางทคณเองกคดไมถง ทราบหรอไมวาถามกอกนำทเสย และมนำหยดวนาทละ 1 หยด ในหนงชวโมงจะสญเสยนำ 30.27 ลตร และในหนงปจะเสยนำ 11,924.05 ลตร (ขอมลจาก Latta Plantation Park, Huntersville, North Carolina) เหนหรอไมวาเรองทเราคดวาเลกนอยกอาจกลายเปนเรองใหญได ดงภาษตจนทวา “เรอใหญอาจจมไดดวยรรวเลกๆ” หากจะกลาวถงพลงงานเชอเพลง ในแตละปประเทศไทยนำเขาพลงงาน

เชอเพลงราคาสงเปนปรมาณเพมมากขน ใน พ.ศ. 2549 มการนำเขาพลงงาน

เชอเพลงเพออตสาหกรรมและคมนาคมรวม 39,047 ลานลตร เพมขนจาก 32,634

ลานลตรใน พ.ศ. 2543 อตราการขยายตวในการนำเขาพลงงานเฉลยระหวาง

พ.ศ. 2528-2553 อยทรอยละ 7.6 ตอป

ใน พ.ศ. 2549 พลงงานเชอเพลงทนำเขามมลคา 919.1 พนลานบาท

เทยบเทากบรอยละ 12 ของมลคาการนำเขาทงสนใน พ.ศ. 2550 สดสวนนเพมขน

เปนรอยละ 18 และมการนำเขานำมนเชอเพลงประมาณรอยละ 62 ของพลงงาน

เชอเพลงทใชในแตละป ประกอบกบราคานำมนดบในตลาดโลกสงขนอยางตอเนอง

โดยในเดอนมกราคม พ.ศ. 2551 ราคาจำหนายนำมนดบลวงหนาสงขนเกน 110

เหรยญสหรฐตอบารเรล และมแนวโนมทจะสงขนเรอยๆ (ขอมลจากศนยปฏบตการ

สำนกงานนโยบายและแผนงาน กระทรวงพลงงาน) กระทรวงพลงงาน โดยกรม

พฒนาพลงงานทดแทนและอนรกษพลงงาน (พพ.) จงมนโยบายทจะดำเนนการ

เพอลดปญหาสงแวดลอมและการขาดดลการคา ดงน

การอนรกษทรพยากรของชาตความรบผดชอบ

ตอสงคมของคนไทย

L-O UPDATE.indd 48-49 2/17/10 5:52:04 PM


2. สนบสนนใหการใชพลงงานเปนไปอยางมประสทธภาพ นโยบาย

อนรกษพลงงานของ พพ. ดงกลาว ชวยเพมประสทธภาพและขดความสามารถ

ในการผลตและการแขงขนในตลาดการสงออก ซงเปนนโยบายสำคญทงของ

ภาครฐและเอกชน ขณะเดยวกนจะชวยลดปรมาณกาซเรอนกระจกททำใหเกด

ภาวะโลกรอน ความสามารถในการลดการปลอยกาซคารบอนไดออกไซด

ในรปของ Carbon Credit สามารถนำไปขายใหแกประเทศทพฒนาแลว

ในประชาคมยโรปหรอประเทศญปนตามขอตกลงในพธสารเกยวโต เปนการสราง

รายไดใหแกผประกอบการทเขารวมโครงการอกทางหนง

1. อนรกษพลงงาน สนบสนนใหมการใชพลงงานทดแทน เชน การผลต

และใชแกโซฮอล (Gasohol) การผลตและใชไบโอดเซล (Bio-diesel) การใช

พลงงานแสงอาทตย การใชพลงงานจากกาซชวภาพ การใชพลงงานจากขยะหรอ

ชวมวล การใชพลงงานจากแรงลม การดำเนนการผลตและบำรงรกษาไฟฟา

พลงนำ เปนตน

ตามแผนพลงงานทดแทน 15 ป ประเทศไทยจะเพมสดสวนการใช

พลงงานทดแทนจากรอยละ 6.4 ของพลงงานทงหมดในปจจบน เปนรอยละ 20 ใน

อก 15 ปขางหนา โดยครงหนงหรอรอยละ 10 จะผลตกระแสไฟฟาจากพลงงาน

รวม ทงพลงงานลม พลงงานแสงอาทตย พลงงานนำ พลงงานจากชวมวล และ

ไบโอแกส ในเดอนพฤษภาคม พ.ศ. 2552 นายแพทยวรรณรตน ชาญนกล

รฐมนตรวาการกระทรวงพลงงาน เปนประธานในพธเปด “โรงไฟฟากงหนลม

ลำตะคอง” ทใหญทสดในประเทศไทย บรเวณอางพกนำตอนบนของเขอน

ลำตะคอง เขายายเทยง ต.คลองไผ อ.สคว จ.นครราชสมา ระบบผลตไฟฟากงหนลม

แหงนมความสง 68 เมตร เสนผานศนยกลาง 64 เมตร ขนาดกำลงการผลต

1.25 เมกะวตตตอชด ตดตงไปแลว 2 ชด รวมกำลงการผลต 2.5 เมกะวตต

ใชงบประมาณกอสรางรวม 145 ลานบาท สามารถผลตไฟฟาไดประมาณปละ

4.6 ลานหนวย ทดแทนการใชนำมนเชอเพลงได 1.1 ลานลตรตอป และชวยลด

การปลอยกาซเรอนกระจกไดถง 2,300 ตนตอป

L-O UPDATE.indd 50-51 2/17/10 5:52:04 PM


ในแตละป ประเทศไทยตองเผชญปญหาภยแลง ขณะทอตราการขยายตว

ของชมชนเมองเปนไปอยางกาวกระโดด สงปลกสราง ไมวาจะเปนบานเรอนทอย

อาศย โรงแรม คอนโดมเนยม โรงงานอตสาหกรรมผดขนราวดอกเหด สงผล

กระทบอยางมากตออตราการใชนำ คนไทยจะตองมวสยทศน รจกหวงแหน

ทรพยากรของชาต อยามกงายในการใชนำโดยคดวาเปนของฟรจะใชทงขวาง

อยางไรกได เวลานคนไทยจะตองขวนขวายหาแหลงนำดบไว รวมทงพฒนา

การบรหารทรพยากรนำไมใหทวมเมองในฤดฝน และใชนำอยางระมดระวง

ในฤดแลง เหลานเปนสงสำคญทคนไทยจะตองใหความใสใจตลอดเวลา

การบรหารทรพยากรนำ

โลกของเรามนำอยประมาณ 1,400 ลานลกบาศกกโลเมตร แบงออกเปน

นำเคมในทองทะเลและมหาสมทรประมาณรอยละ 97.4 อกรอยละ 2 เปน

ภเขานำแขงทอยตามขวโลก ทเหลอเพยงรอยละ 0.6 (ประมาณ 8.4 ลานลกบาศก

กโลเมตร) เทานนทเปนนำจด ในจำนวนน 8.0 ลานลกบาศกกโลเมตรเปน

นำบาดาลหรอนำทอยใตดน ซงมปรมาณจำกดจรงๆ จงเปนเหตใหประเทศ

อตสาหกรรมตางๆ ไมวาจะเปนญปน เกาหลใต ไตหวน สหรฐอเมรกา สหภาพ

ยโรป ยายฐานการผลตออกไปจากประเทศของตวเองเพอหลกเลยงปญหาจาก

การใชนำภายในประเทศ รวมไปถงปญหามลพษทจะเกดขน ไมวาจะเปนมลพษ

ดานอากาศ ดน และแหลงนำ การแยงชงแหลงนำโดยการทำสงครามระหวาง

ประเทศมแนวโนมทจะเกดขนในไมนานน (สงครามแยงชงแหลงนำ โดย Duke of

York จากเวบไซต)

คนไทยจะตองระลกและให

ความสำคญกบการอนรกษพลงงาน

แหลงนำ สงแวดลอม และหนมาใชชวต

อยางพอเพยง เพอใหโอกาสแกลกหลาน

ของเราทจะมชวตอยางสขสบาย อยางท

บรรพบรษ ป ยา ตา ยาย ของเราเคยทำ

มาเพอเราตลอดไป

L-O UPDATE.indd 52-53 2/17/10 5:52:05 PM

กจกรรม CSR ทดำ เนนการทว โลก

มหลากหลาย แตละชมชนมความตองการ

ไมเหมอนกน และบรษททใหความชวยเหลอกม

จดมงหมายทตางกน การประสานความแตกตาง

ให เกดผลอนเปนประโยชนสงสดตอสงคม

จะตองใชความสามารถและความพยายาม

อยางมาก แตท แน ๆ ผ ใหยอมไดรบความ

พงพอใจและความสข

รวมพฒนาสงคม

R Responsibility

L-O UPDATE.indd 54-55 2/17/10 5:52:05 PM


คนจำนวนมากสงสยวาภาวะเศรษฐกจทตกตำเชนนมผลกระทบตอการดำเนนกจกรรม CSR อยางไร จะตองมาหยดกลางคนหรอไม และงาน CSR ในประเทศสมาชกสมาคมอาเซยนจะไดรบผลกระทบอยางไร กอนตอบคำถามน เราคงตองศกษาลกษณะของประเทศสมาชกสมาคมอาเซยนเสยกอน ประเทศสมาชกสมาคมอาเซยน

สมาคมอาเซยนมสมาชกทงสน 10 ประเทศ มประชากร 560 ลานคน

และมรายไดประชาชาตรวม 1,100 พนลานเหรยญสหรฐ ทำการคาขายระหวางกน

ปละประมาณ 1,400 พนลานเหรยญสหรฐ นบวาเปนกลมเศรษฐกจทมพลงการซอ

และการทำการคาระหวางกนทสำคญทสดกลมหนง

ประเทศสมาชกในอาเซยน มความแตกตางกนในหลายๆ ดาน เปนตนวา

ประเทศทใหญทสด (อนโดนเซย) ใหญกวาประเทศทเลกทสด (สงคโปร) ถง 2,700

เทา ประเทศทมประชากรมากทสด (อนโดนเซย) มประชากรมากกวาประเทศทม

ประชากรนอยทสด (บรไนดารสซาลาม) 580 เทา ประเทศทรำรวยทสด (บรไน

ดารสซาลาม - อางองจากรายไดประชาชาตของพลเมอง 1 คน) รำรวยกวา

ประเทศทยากจนทสด (พมา) ถง 145 เทา ระดบการพฒนาของ CSR และความ

ตองการของชมชนในแตละประเทศยอมแตกตางกน ประเทศทงสบตองการสราง

ตลาดใหกบสมาชกอาเซยนเพอปองกนภยจากเศรษฐกจทเกดจากการหดตว

ของตลาดสงออก นอกจากน ในยามปกตอาเซยนยงตองการคาขายกบประชาคม

ยโรปและสหรฐอเมรกาซงมกฎเกณฑมากมาย สมาชกจงจำเปนทจะตองม

การเตรยมตวเพอใหมมาตรฐานการปฏบตทเปนทยอมรบในประชาคมยโรปและ

ในสหรฐอเมรกา มาตรการทจะตองปรบปรงม 7 ประการดวยกน คอ 1) มการ

บรหารจดการองคกรทด 2) ไมละเมดสทธมนษยชน 3) ปฏบตตอผใชแรงงาน

อยางเปนธรรม 4) ใสใจตอสงแวดลอมและการอนรกษพลงงาน 5) ดำเนนธรกจ

ดวยความเปนธรรม ไมเอาเปรยบผบรโภค 6) ไมโกงหรอละเมดลขสทธผอน และ

7) รวมพฒนาชมชนและสงคม

ประเทศในสมาคมอาเซยน กบ CSR

L-O UPDATE.indd 56-57 2/17/10 5:52:05 PM


พนทและประชากรของประเทศสมาชกสมาคมอาเซยน (พ.ศ. 2549)

ประเทศ พนท (พนตารางกโลเมตร) ประชากร (ลานคน)

บรไนดารสซาลาม 5.8 0.383

กมพชา 181 14.2

อนโดนเซย 1,891 222

ลาว 237 5.75

มาเลเซย 330 26.6

พมา 677 57.2

ฟลปปนส 300 87.1

สงคโปร 0.7 4.48

ไทย 513 62.8

เวยดนาม 329 84.2

ทมา: สมาคมอาเซยน

ขอมลเศรษฐกจของประเทศสมาชกสมาคมอาเซยน (พ.ศ. 2549)

ประเทศ GDP/ประชากร (เหรยญสหรฐ) GDP ทงประเทศ (1,000 ลานเหรยญสหรฐ)

บรไนดารสซาลาม 3,159 11.55

กมพชา 512 7.26

อนโดนเซย 1,640 354

ลาว 613 3.52

มาเลเซย 5,890 156.9

พมา 208 11.95

ฟลปปนส 1,356 118.1

สงคโปร 29,500 132.3

ไทย 3,289 207

เวยดนาม 724 61 ทมา: สมาคมอาเซยน

CHINA

MYANMAR

THAILAND

LAOS VIETNAM

CAMBODIA

MALAYSIA

SINGAPORE

BRUNEI DARUSSALAM

INDONESIA

PHILIPPINES

SOUTH KOREA JAPAN

L-O UPDATE.indd 58-59 2/17/10 5:52:07 PM


ประเทศฟลปปนสมปญหาอกลกษณะหนง คอ แมวาจะเรมม CSR ตงแต

พ.ศ. 2493 แตการทรฐบาลไมสามารถสรางโครงการวางแผนครอบครวได ทำให

ประเทศฟลปปนสยงอยในสภาพยากจน ใน พ.ศ. 2513 รายไดประชาชาตตอคน

และจำนวนประชากรของประเทศฟลปปนสกบประเทศไทยเทากนพอด ปจจบน

รายไดประชาชาตตอคนของประเทศไทยเปน 3 เทาของประเทศฟลปปนส

ซงมประชากร 87.1 ลานคน ในขณะทประเทศไทยมประชากรเพยง 62.8 ลานคน

แมวาองคกรพฒนาเอกชน (NGO) ในประเทศฟลปปนสจะมมากและเขมแขง

แต CSR ยงตองไดรบการพฒนาอกมาก ประเทศอนโดนเซยกอยในสภาพคลายกน

แตความกาวหนาดาน CSR ของอนโดนเซยไปไดด

CSR ในสมาคมอาเซยน

การพฒนาของ CSR ในแตละประเทศแตกตางกนมาก เชน ภาคธรกจ

เอกชนในประเทศกมพชา ลาว เวยดนาม และพมา ถกควบคมโดยกลไกของรฐ

ภาคธรกจดงกลาวยงเลกและยงไมสามารถใหการสนบสนนกจกรรม CSR ได

ประกอบกบความเขาใจในกจกรรม CSR ยงไมดนก ในปจจบนบรษทขามชาต

ไดเขาไปทำกจกรรม CSR แตกยงไมไดรบความไววางใจอยางเตมท ตวอยางหนง

คอ เมอ พ.ศ. 2547 สมเดจพระเทพรตนราชสดาฯ สยามบรมราชกมาร

มพระกระแสรบสงใหธนาคารพฒนาเอเชย (ADB) เขาไปชวยทำ CSR ในประเทศ

กมพชา ADB ไดขอใหสมาคมพฒนาประชากรและชมชนรบเปนทปรกษาโครงการ

และเกดโครงการ CBIRD (Cambodia Bus iness In i t iat ive in Rura l

Development) ขนในกมพชา

L-O UPDATE.indd 60-61 2/17/10 5:52:07 PM


ผลกระทบของสภาวะเศรษฐกจตอ CSR

ผลกระทบตอ CSR ขนอยกบประเภทของ CSR และการหาทนของ NGO

กจกรรม CSR ในรปแบบของการบรจาคหรอทำทาน (philanthropy) จะไดรบผล

กระทบกระเทอนคอนขางมาก เนองจากรายไดขององคกรและบรษทลดลงมาก

บางกจการถงกบขาดทนทำใหผถอหนตองการลดกจกรรม CSR ลง องคกรใหญๆ

ทตงมลนธขนมาเพอทำ CSR โดยเฉพาะจะไดรบผลกระทบกระเทอนไมมากนก

เชน มลนธ Mitsubishi หรอมลนธ Bill and Melinda Gates เปนตน เพราะมลนธ

เหลานมการวางแผนระยะยาว แตตองยอมรบวาผลกระทบจากตลาดหลกทรพย

ทำใหการลงทนในตราสารตางๆ มมลคานอยลงและอาจทำใหแผนระยะสน

เปลยนไปบาง

สำหรบ CSR ทฝงตวอยในธรกจขององคกร จะไมไดรบผลกระทบ

กระเทอนมาก เชน บรษทโคคา-โคลามแผนทดเกยวกบการพฒนาแหลงนำ

ซงเกยวโยงกบธรกจหลกของเขาโดยตรง โคคา-โคลาจะเดนหนาพฒนาแหลงนำ

อยางแนนอน สวน CSR ในดานการอนรกษสงแวดลอม เชน การอนรกษพลงงาน

การพฒนาพลงงานทางเลอกหรอกลไกการพฒนาทสะอาดจะไมไดรบผลกระทบ

มากนก ตรงกนขามอาจมกจกรรมเพมขน เนองจากประชาคมยโรปเลงเหน

อนตรายจากภยธรรมชาตทอาจเกดขนจากภาวะโลกรอน ทงน CSR ประเภท

ธรรมาภบาลหรอการบรหารกจการทโปรงใส ยตธรรมตอลกคา ลดการโกงและ

การละเมดลขสทธ จะมความสำคญเพมขนหากธรกจนนตองการทจะอยตอไป

ในระยะยาว โดยองคกรพฒนาเอกชนในประเทศสมาชกอาเซยนควรใชเวลาน

ชวยกนเสรมความแขงแกรงของ CSR นำความรและประสบการณของแตละองคกร

มาแลกเปลยนกนและสนบสนนกนในการพฒนาทยงยน

การสรางความรบผดชอบตอสงคมของธรกจในประเทศกลมอาเซยน

ในภาวะเศรษฐกจถดถอยเชนน เราควรเนนใน 4 ดาน ดงน

1) การสรางความเขาใจวาความรบผดชอบ

ตอสงคมของธรกจคออะไร และไมใช เพยงแค

เปนการสรางภาพลกษณขององคกรเทานน

2) การฝกอบรมพนกงานในองคกรให

เขาใจ มความสามารถและรกในการทำกจกรรม

CSR

3) การจงใจธรกจเลกหรอใหญใหมความ

รบผดชอบตอสงคม

4) ตองอยาลมวาการบรหารงานดวยความ

ยตธรรมและดวยความโปรงใส เปนพนฐานของการ

รบผดชอบตอสงคม

L-O UPDATE.indd 62-63 2/17/10 5:52:07 PM


บทบาทภาครฐกบงาน CSRเพอลดภาวะโลกรอน

จากรายงานของคณะกรรมการระหวางรฐบาลวาดวยการเปลยนแปลงของสภาพภมอากาศ (Intergovernmental Panel on Climate Change) เมอวนท 2 กมภาพนธ พ.ศ. 2550 ระบวา มนษยเปนสาเหตของภาวะโลกรอนมากถงรอยละ 90 เพราะตองการความสะดวกโดยไมสนใจทจะใชทรพยากรอยางถกวธ สอดคลองกบท นกวทยาศาสตรสวนใหญมความเหนวาอณหภมของโลกสงขนเรอยๆ เพราะการกระทำของมนษย อยางไรกตามนกวทยาศาสตรกลมหนง เชอวาการทอณหภมของโลกสงขนเปนไปตามวฏจกรของบรรยากาศโลกเอง ทำใหโลกรอนขนและบางครงโลกอาจจะเยนลงเอง ใครผดใครถกเราไมทราบได ทราบพยงแตวา ถาเกดจากการกระทำของมนษย มนษยกจะตองเปลยนแปลงวถชวตของตน เปนทยอมรบกนโดยทวไปวา สภาวะ โลกรอน เปนผลมาจากการปลอยกาซเรอนกระจกเขาสบรรยากาศโลก ทำใหความรอนไมสามารถกระจายออกไปจาก ชนบรรยากาศโลกได ประเทศไทยในฐานะทเปนประเทศเกษตรกรรมจะถกกระทบกระเทอน

จากภาวะโลกรอน การเปล ยนแปลงของสภาพภมอากาศ และนำทวม

นกวทยาศาสตรททำการวจยใหธนาคารโลกและธนาคารพฒนาเอเชยคาดวา

ผลผลตทางการเกษตรจะลดลงถงรอยละ 45 ในอก 50 ปขางหนา

บทบาทของรฐบาลไทยในการลดภาวะเรอนกระจก แมว ารฐบาลไทยจะเรม เอาจรง เอาจงกบภาวะโลกรอนบางแลว

แตนาเสยดายทการดำเนนการของแตละกระทรวงยงไมมการบรณาการ

อยางเปนรปแบบทชดเจน โดยกระทรวงพลงงานเรมสนบสนนการผลตเอทานอล

จากออยและมนสำปะหลง ไบโอดเซลจากนำมนปาลมและสบดำ รวมถงการกรอง

และผานกรรมวธของนำมนพชทใชแลว ความรเรมน เกดจากแรงจงใจทจะ

ลดการนำเขานำมนปโตรเลยมเพอลดการขาดดลทางการคาท เพมขนทกป

ตงแตนำมนเรมมราคาสงขนจนเลยรอยเหรยญสหรฐตอบารเรล แมในชวงนราคา

นำมนจะลดลง แตกคาดกนวานำมนจะมราคาเพมสงขนอก การลดการพงพา

L-O UPDATE.indd 64-65 2/17/10 5:52:09 PM


นำมนปโตรเลยมดวยพลงงานทดแทนจะทำใหประเทศไทยพรอมเมอปรมาณนำมน

ลดลง นอกจากน การผลตพลงงานทดแทนยงชวยพยงราคาผลตภณฑการเกษตร

และลดปรมาณกาซคารบอนไดออกไซดในอากาศอกดวย

แผนยทธศาสตรในดานพลงงานทดแทนของกรมพฒนาพลงงานทดแทน

และอนรกษพลงงาน คอตองการใหพลงงานทดแทนมปรมาณรอยละ 20 ของ

ปรมาณพลงงานทงหมดใน พ.ศ. 2566 ในปจจบน (พ.ศ. 2552) พลงงานทดแทน

มปรมาณเพยงรอยละ 6 ของพลงงานทงหมด กระทรวงเกษตรและสหกรณ

ไดสนบสนนเกษตรกรใหปลกออย มนสำปะหลง ปาลมนำมน และสบดำ เพอนำ

ไปใชผลตพลงงาน แตนโยบายทขาดความแนนอนของรฐบาลแตละชด ทำให

เกษตรกรมความกงวลทจะปลกพชเหลานอยางเอาจรงเอาจง นอกจากน การปลก

พชเพอพลงงานยงแยงพนทการเกษตรเพอผลตอาหารซงมความสำคญไมแพกน

กลไกการพฒนาทสะอาด (Clean Development Mechanism - CDM)

เปนกลไกทชวยลดการปลอยกาซเรอนกระจกตามขอผกพนการปลอยกาซ

เรอนกระจกตามเปาหมายท ไดตกลงกนในพธสารเกยวโต ซ งกระทรวง

ทรพยากรธรรมชาตและส งแวดลอมไดรบมอบหมายให เปนผ รบผดชอบ

ขณะเดยวกนกระทรวงอตสาหกรรมมบทบาทในการควบคมเทคโนโลยทชวยในการ

ลดกาซเรอนกระจก และสนบสนนใหอตสาหกรรมใชเทคโนโลยทมประสทธภาพ

การผลต เพอลดตนทนการผลตสนคาสงออก สวนกระทรวงการคลงมบทบาท

ในการสนบสนนใหเกดกองทนดานการลดกาซเรอนกระจก การหามาตรการ

ทางภาษทจะจงใจใหนกธรกจลดการใชพลงงานหรอผลตพลงงานทางเลอก

และจดสรรงบประมาณใหหนวยงานตางๆ ดำเนนการตามนโยบายทตงไวเพอลด

กาซเรอนกระจกอยางแทจรง

ทงน ความพยายามทจะแกไขปญหาภาวะโลกรอนอยางจรงจงนน

จะกระทำไดกตอเมอทกกระทรวงมยทธศาสตรและนโยบายทบรณาการกน

สนบสนนสงเสรมซงกนและกน และสรางบรรยากาศใหความรตอภาคเอกชน

ในเรอง CDM นอกจากจะชวยลดปญหาโลกรอนแลวยงทำใหภาคเอกชนมรายได

เพมเตมจากการขายคารบอนเครดตใหกบประเทศทพฒนาแลวดวย

บทบาทของคนไทย

เรองภาวะโลกรอนไมใชสงทไกลตว ในบานของทานเอง ทานกใช

แสงสวาง ใชพดลม ใชเครองทำความเยน ใชตเยน โทรทศน เปนตน หากปรบตว

และเลอกใชอปกรณทประหยดพลงงานไฟฟา นอกจากชวยลดคาใชจายภายในบาน

แลวยงลดการใชพลงงาน ลดการขาดดลทางการคาและชะลอภาวะโลกรอนอกดวย

มาชวยกนครบ เปลยนมาใชหลอดนออนแบบผอมจะประหยดพลงงาน

ไฟฟาไดรอยละ 25 หนมาใชเครองทำความเยนและตเยนชนดเบอร 5 กจะลด

พลงงานลงอกมาก หากอตสาหกรรมหนมาใชพลงงานทดแทน ชวยกนอนรกษ

พลงงานและหนมาใชเทคโนโลยทสะอาด (clean technology) ทานกจะทำหนาท

ของทานในการลดภาวะโลกรอนไดมากทเดยว อยารอใหคนอนเรมประหยด

พลงงานกอนแลวคอยตามเขา ทานกเปนผนำในเรองการประหยดพลงงานและ

การชวยลดปญหาโลกรอนไดครบ

L-O UPDATE.indd 66-67 2/17/10 5:52:09 PM


พลงงานเพอผมรายไดนอย

ปจจบนยงมชมชนเปนจำนวนมากในยโรป เอเชย และแอฟรกา ทยากจน มสขภาพไมดเพราะขาดสารอาหารทจำเปน ไดรบการบรการดานสาธารณสขและการศกษาตำกวามาตรฐาน เดกๆ ในชมชนมโอกาสนอยมากทจะหลดออกมาจากวงจรความยากจน เพราะไมเคยไดรบโอกาสเหมอน เดกทอย ในครอบครวทมอนจะกน หากสามารถทำใหหมบานเหลาน มพลงงานไฟฟา มนำดมทสะอาด และไดรบการศกษาทด เขาอาจมโอกาส ทจะตอสชวตและหลดจากความยากจนได จงนบเปนนมตหมายทดทเรมม คนและองคกรตางๆ เหนความสำคญของการมพลงงานไฟฟาทผลตจากแหลงเชอเพลงทไมทำลายสงแวดลอมพรอมๆ กบการใหความชวยเหลอดานการศกษาและสาธารณสข ซงเปนการใหโอกาสชมชนยากจนเหลาน เรามกไดยนอยเสมอวา ไฟฟาจากพลงงานแสงอาทตยแมจะสะอาด

แตมราคาสงมากเมอเทยบกบพลงงานไฟฟาจากแหลงอนๆ จงไมนยมทจะพฒนา

พลงงานชนดนในประเทศไทย ทวโลกยงมคนอกเปนจำนวนมากทยงไมมไฟฟาใช

ทำใหคนเหลานเปนผดอยโอกาส ไมมไฟฟาเพออานหนงสอในเวลากลางคน

ไมมโทรทศนดเพอตดตามขาว รายการทใหความร หรอรายการบนเทงอนๆ

ในระหวางการเดนทางไปตางประเทศ ผมพบผแทนบรษทเยอรมน

บรษทหนง เขาเลาวาไดตดตงแผงพลงงานแสงอาทตยในทวปแอฟรกา ผมแปลกใจ

และถามวาประเทศในแอฟรกาจะใชไฟฟาจากพลงงานแสงอาทตยทแพงแสนแพง

ไหวหรอ คำตอบคอ ในแอฟรกาการเดนเสาไฟฟาและสงไฟฟาไปตามหมบาน

ทอยไกลๆ นนแพงกวาการไปตงแผงไฟฟาเพอเกบพลงงานจากแสงอาทตย

และเดนสายไฟฟาภายในหมบานหลายเทา ดงนนจงสามารถทำธรกจในแอฟรกา

โดยมองคกรพฒนาเอกชน (NGO) หลายองคกรทชวยเหลอ ซงถอเปนกจกรรม

CSR ของทวปน

L-O UPDATE.indd 68-69 2/17/10 5:52:10 PM


เนองจากแอฟรกาอยหางไกลจากประเทศไทยมาก เราอาจจนตนาการ

ไมเหนภาพ จงขอพาไปทฟลปปนสประเทศในสมาคมอาเซยน และดกจกรรม

CSR กจกรรมหนงทดำเนนการโดย NGO ทชอวากลม Alliance for Mindanao

Off-Grid Renewable Energy (AMORE) ซงกอตงขนเมอ พ.ศ. 2545 เปนกลม

NGO ทพยายามผลตกระแสไฟฟาทดแทนเพอใหชมชนในภาคใตของหมเกาะ

ฟลปปนส ซงอยหางจากเครอขายไฟฟา การไฟฟาฝายผลตของประเทศฟลปปนส

หมเกาะมนดาเนานเปนทหลบซอนของพวกกบฏและผกอการรายชาวมสลม

ในฟลปปนส การพฒนาชมชนในหมเกาะเหลานจงมความสำคญตอประเทศ

เปนอยางมาก

ใน พ.ศ. 2549 กลม AMORE สามารถจายกระแสไฟฟาใหชาวบาน

1,300 ครวเรอน จายไฟแกถนนหนทางในหมบานทงสน 227 หมบาน และยง

วางแผนทจะจายไฟฟาใหอก 170 หมบานในอนาคตอนใกลน จากการวจยของ

AMORE ปรากฏวาแสงสวางทไดจากไฟฟาจากพลงงานแสงอาทตยถกกวา

แสงสวางจากตะเกยงนำมนกาดถงรอยละ 70 และยงลดปรมาณกาซ

คารบอนไดออกไซดซงเปนกาซเรอนกระจกจากการจดตะเกยงไดอกดวย

AMORE ยงไดแนะนำใหชาวบานสบนำสำหรบการเกษตรเพอเพม

ประสทธภาพของการทำเกษตรกรรม สนบสนนใหชาวบานฟงรายการวทย

เพอการศกษานอกโรงเรยน เรยนภาษาองกฤษ สรางหองคอมพวเตอรและ

หองสอสารเพอชมชน การมโทรทศนชมชนเพอการศกษาและความบนเทง ลาสดน

AMORE รายงานวามองคกรทมความจรงใจทตองการหาโครงการ CSR ดๆ

ขอเขารวมสนบสนนโครงการดวย

ยงไปกวานน ยงเปนการเสรมสรางสวสดภาพ

ใหชาวบานและเดกในหมบานอยางด เนองจาก

แสงสวางตามทางเดนและถนนในหมบาน การเรยน

ของเดกดขนอยางเหนไดชด เพราะเดกสามารถอาน

หน ง ส อ และทำการบ าน ใน เ วลากลางค น ได

การคาขายสามารถดำเนนตอหลงพระอาทตย

ลบขอบฟาไปแลว จากการมไฟฟานเองชาวบาน

สามารถสบนำจากบอขนมาใชโดยไมตองหาบนำ

มาจากระยะไกลๆ และสามารถกรองนำเพอใหได

นำบรโภคทถกสขลกษณะ

L-O UPDATE.indd 70-71 2/17/10 5:52:10 PM


นอกจากน AMORE ยงผลตไฟฟาใหกบหมบาน Chua ในเมอง

Bagumbayan จงหวด Sultan Kudarat โดยสรางโรงไฟฟาพลงนำขนาดจว

(micro-hydropower system) ขนาด 8 กโลวตต เปนพลงงานทางเลอก สรางโรง

ผลตนำประปาทดมไดจากนำในหวยและบง และสนบสนนชมชนใหปลกสวนผก

เพอใหหมบานมอาหารทมประโยชนในราคายอมเยา การสรางระบบไฟฟาพลงนำ

ทหมบานน ทำใหสามารถนำระบบการศกษาทางไกลมาสอนเดก รวมถง

การศกษานอกโรงเรยนสำหรบผใหญอกดวย

วารสาร Economic Perspective ของ

สหรฐอเมรกาคาดวาใน พ.ศ. 2573 จะยงมคนทขาด

ไฟฟาประมาณ 1,400,000 คน หากรฐบาลของ

แตละประเทศยงไมมนโยบายทจะมโครงการพฒนา

ไฟฟาใหชมชนดอยโอกาส และคนเหลานจะไม

สามารถหลดมาจากวงวนของความยากจน ABB

ยกษใหญในวงการเครองกำเนดไฟฟาในประเทศ

สว เ ดนจ ง กำล งดำ เน นกา รช ว ย เหล อช มชน

ในแอฟรกาเพอบรรเทาปญหาน

ส วนทหม บ าน Kah ikukuk ในเมอง

Banguingi จงหวด Sulu แตเดมเดกและผหญงตอง

หาบนำจากหนองนำท อย ไกลจากหมบ านถ ง

2 ก โลเมตร การสรางระบบนำดมและระบบ

นำประปา ทำใหชวตของชาวบานดขน ปญหาทองรวง

ในหมบานบรรเทาลงไปมาก โรคทเกดจากนำดม

ไมสะอาดกหายไปเกอบหมด เดกๆ มสขภาพดขน

และผลการเรยนกดขนดวย คาใชจายเกยวกบ

การรกษาโรคกลดลงอยางมาก

ทงน AMORE มหลกการทจะมอบความไววางใจใหชมชนทไดรบความ

ชวยเหลอ ใหชาวบานเดนเครองจกร บำรงรกษา และซอมแซมอปกรณดวยตนเอง

เพอใหชาวบานเกดความภาคภมใจ มความรสกเปนเจาของและมความรบผดชอบ

ชาวบานใชความรความสามารถและทนทรพยของตนเองดแล ไมใหมการขโมย

ทรพยสนจากระบบ และหาเงนมาตดตงไฟฟาแสงสวางสำหรบถนนและทางเดน

ในหมบานของตนเองอกดวย

ไฟฟาจากพลงงานแสงอาทตยและจากโรงไฟฟาพลงนำขนาดเลก

และขนาดจวชวยยกระดบคณภาพชวต มาตรฐานสขอนามย ระดบการศกษา

ความเสมอภาคระหวางหญงและชาย ชวยลดความขดแยงในชมชน สรางชมชนท

อยรวมกนโดยปราศจากความขดแยง ประสบการณดาน CSR จากประเทศ

ฟลปปนสอาจนำมาใชในประเทศไทยไดเปนอยางด

L-O UPDATE.indd 72-73 2/17/10 5:52:10 PM

หากเราคดวา ความสำเรจคอการทม

คนเคารพนบหนาถอตา อยากใหคนเขานบถอ

เรานานๆ เราควรพยายามเรงทำความด

โดยไมเหนแกเงน หลกเลยงจากการทำความชว

ทงปวง มความซอสตยสจรต ไมโกงผอน

โดยเฉพาะอยางยงไมควรโกงชาต

สวนพเศษ คานยมอนพงม

L-O UPDATE.indd 74-75 2/17/10 5:52:10 PM


วนสนตภาพไทย:ทำไมประเทศไทยจงไมแพสงครามโลกครงท 2

ระหวางสงครามโลกครงท 2 ประเทศไทยประกาศสงครามกบฝายสมพนธมตร และชวยญปนรบกบฝรง เศส องกฤษ และสหรฐอเมรกา แตเมอญปนแพสงคราม ทำไมประเทศไทยจงไมแพสงครามดวย เพราะคนไทยกลมหนงทเรยกตวเองวา “เสรไทย” ไมเหนดวยกบรฐบาล ไมยอมรบการทรฐบาลไทยประกาศสงครามกบฝายสมพนธมตร และทำการตอตานกองทพญปน แมจะถกตราหนาวาเปนกบฏ มโทษถงขนประหารชวต ยงสเสยงดำเนนการโดยไมหวงตวเอง เสยสละแมแตชวตเพอรกษาความถกตองและเอกราชของประเทศไทยมาจวบจนทกวนน เนองจากขบวนการเสรไทยมความรบผดชอบตอสงคมสง ขบวนการเสรไทยจงถอวาเปนขบวนการทม Social Responsibility เกรดประวตศาสตรในภาพยนตรฮอลลวดหลายเรองเกยวกบสงครามโลก

ครงท 2 บางสวนถกแตงเตมเพอความตนเตนและสนกสนาน เชน “สะพานขาม

แมนำแคว” (พ.ศ. 2500) นำแสดงโดยเซอร อเลก กนเนส วลเลยม โฮลเดน

มดาราไทยรวมแสดง เชน ม.ร.ว.พงษพรหม จกรพนธ วไลวรรณ วฒนพานช

งามตา ศภพงษ เยาวนารถ ปญญโชต และกรรณกา ดาวคล ภาพยนตรเรองน

ไดรบตกตาทองถง 7 ตว และทำใหคนไทยเกอบทงประเทศผวปากเพลงมารช

จากภาพยนตรเรองนได

“Midway” (พ.ศ. 2519) นำแสดงโดย ชารลตน เฮสตน เฮนร ฟอนดา

โตชโร มฟเนะ กลาวถงสงครามในมหาสมทรแปซฟกระหวางสหรฐอเมรกากบญปน

และเปนครงแรกทสหรฐอเมรกาชนะญปนในการปะทะกนทางเรอ โดยเกดขน

หลงจากญปนไดรบชยชนะในการโจมตฐานทพเรอเพรล ฮารเบอรแลว 6 เดอน

L-O UPDATE.indd 76-77 2/17/10 5:52:10 PM


และละครโทรทศน “คกรรม” (พ.ศ. 2533) ทผชมตดกนงอมแงม

จนทำใหถนนในกรงเทพฯ โลงเพราะทกคนอยบานเพอตดตามความรกระหวาง

นายทหารญปนและนกศกษาสาวบตรของผนำเสรไทยทานหนง นำแสดงโดย

ธงไชย แมคอนไตย แสดงเปนโกโบร เและกมลชนก โกมลฐต แสดงเปนองศมาลน

ชลาสนธ ละครเรองนแสดงถงขบวนการใตดนของเสรไทย ความเสยงทจะถกจบ

และความโหดรายของทหารญปนเมอจบเสรไทยได วนสนตภาพไทย ผมไดไปรวมงานรำลก 64 ป วนสนตภาพไทย เมอวนท 16 สงหาคม

พ.ศ. 2552 ทอาคารเสรไทยอนสรณ ซงเปนทตงของหออนสรณเสรไทย สถานทจด

แสดงนทรรศการเกยวกบขบวนการเสรไทย วนนนมอดตเสรไทยมารวมงานกน

หลายทาน ทกคนมอาย 80-92 ป แมแตทายาททมาในวนนนกมอายไมตำกวา

55-60 ป ทานเหลานทำงานหลงฉากเพอประเทศไทยและไมเคยออกมาโออวดถง

วรกรรมททำใหประเทศไทยไมตองตกเปน “ผแพสงครามโลกครงท 2”

จากการเสยสละของเสรไทยในประเทศไทย ในสหรฐอเมรกา และใน

สหราชอาณาจกร ททำงานดานพลเรอน ชวยสบราชการลบและออกอากาศผาน

วทยสงขาวถงเสรไทยและพนองชาวไทยในประเทศไทยและปฏบตการดาน

การทหารชวยฝายสมพนธมตรตอตานทหารญปน เปนผลทำใหประเทศไทยรกษา

เอกราชอธปไตยไวไดโดยไมตองตกเปนเมองขนของใคร ไมเหมอนกบบางประเทศ

ในเอเชยและยโรปทยงคงมทหารตางชาตประจำการอยจนทกวนน หลายประเทศ

ถกแบงออกเปนสองประเทศ เชน ประเทศเยอรมน ตรงกนขามกองทพไทยไมได

ยอมจำนนตอฝายสมพนธมตร ทหารของสมพนธมตรเพยงเขามาปลดอาวธกองทพ

ญปนในประเทศไทย เมอเสรจภารกจเขากกลบออกไป

วนท 16 สงหาคมของทกๆ ป หรอวนสนตภาพไทยจงนาจะเปนวนหนง

ทคนไทยทงชาตระลกถงคณงามความดของชาวไทยทยอมสละแมแตชวตเพอรกษา

ความถกตองและเอกราชของประเทศไทยจนทกวนน

ทำไมวนสนตภาพจงถกลม เปนเรองแปลกแตจรงทคนรนหลงไมทราบถงวรกรรมทสำคญครงน

ตำราเรยนและหนงสอประวตศาสตรของไทยไมมการบนทกเอาไวทงๆ ทคนไทย

ทกคนควรร และภาคภมใจในขบวนการเสรไทยททำใหประเทศไทยไมตองตกเปน

เมองขนเชนประเทศผแพสงครามอนๆ

จากการสมตวอยางหนงสอแบบเรยนประวตศาสตรของนกเรยน

ชนมธยมศกษาปท 5 โดยนายชาญวทย เกษตรศร อดตอธการบดมหาวทยาลย

ธรรมศาสตร (ประวตศาสตรท ใหจำ กบ ใหลม โดย ชาญวทย เกษตรศร)

ทานศกษาหนงสอทจดพมพ 3 เลม ดงน

1) ตำราเรยนของบรษท พฒนาคณภาพวชาการ จำกด พมพครงทสอง

พ.ศ. 2552 จำนวน 5,000 เลม เขยนโดย ผศ.พลบพลง คงชนะ

2) ตำราเรยนของบรษท สำนกพมพวฒนาพานช จำกด พมพครงทหนง

พ.ศ. 2547 เขยนโดย รศ.ทวศกด ลอมลม และประทม กมาร

3) ตำราเรยนของบรษท อกษรเจรญทศน จำกด พมพครงทสบ

พ.ศ. 2551 เขยนโดย รศ.ณรงค พวงพศ รศ.วฒชย มลศลป ผศ.ดร.ชาครต

ชมวฒนะ ศ.สญชย สวงบตร รศ.อนนตชย เลาหะพนธ และบรรณาธการ คอ

นายเอกรนทร สมหาศาล กบนายสมเกยรต ภระหงษ

L-O UPDATE.indd 78-79 2/17/10 5:52:11 PM


ผลสำรวจพบวา หนงสอเลมแรกไมมเรองเกยวกบสงครามโลกครงท 2

วนท 16 สงหาคม พ.ศ. 2488 และขบวนการเสรไทยเลย สวนเลมทสองม “บทท 7

สงครามโลก” ทงครงท 1 และ 2 ในหนา 180-204 และมหวขอสดทาย คอ “ไทย

กบสงครามโลกครงท 2” หนา 201-203 มการกลาวถงการ (ตอง) “ประกาศ

สงคราม” ของรฐบาลไทยเมอวนท 25 มกราคม พ.ศ. 2485 แตไมมการกลาวถง

การ “ประกาศสนตภาพในวนท 16 สงหาคม พ.ศ. 2488” เวนแตจะกลาวอยาง

รวบรดวา “ฝายไทยไดอางวาการประกาศสงครามเปนโมฆะ...” และนาสงเกตวา

ใชคำวา “ไทย” แบบลอยๆ โดยไมกลาววาเปน “รฐบาล” (สมยนายกรฐมนตร

ทานใด) อยางไรกตามหนงสอแบบเรยนเลมนไดกลาวอยางผานๆ ถง “ขบวนการ

เสรไทย” หนงบรรทด

สำหรบเลมทสามนน พบวามบทสดทายวาดวย “สงครามโลกครงท 1

และสงครามโลกครงท 2” เชนกน ในหนา 200-210 แตนาแปลกใจทวา

ในบทสดทายดงกลาวไมมการกลาวถงประเทศไทยในสมยสงครามโลกครงท 2

แตอยางใด ดงนน จงไมมขอความใดเกยวกบ “16 สงหาคม 2488” หรอ

“ขบวนการเสรไทย”

สงครามโลกครงท 2 และความสำคญของเสรไทยโดยสงเขป ทานทเปนนกดภาพยนตรคงจำกนได จากภาพยนตรเรอง Pearl Harbor

และ Tora! Tora! Tora! รวมทงหนงเกยวกบสงครามโลกภาคมหาสมทรแปซฟก

วา...เมอวนอาทตยท 7 ธนวาคม พ.ศ. 2484 กองทพเรอญปน ประกอบดวย

เรอประจญบาน เรอบรรทกเครองบน 6 ลำ เครองบน 414 ลำ เรอพฆาต 9 ลำ

เรอดำนำ 23 ลำ และเรออนๆ อกมากมายเขาโจมตฐานทพเรอเพรล ฮารเบอร

ในมลรฐฮาวาย โดยทสหรฐอเมรกาไมทนรตวและแทบจะไมไดโตตอบ ทำใหญปน

ไดรบชยชนะอยางงายดาย สามารถจมเรอสหรฐอเมรกาในอาวเพรล ฮารเบอรได

เกอบหมด (The Second World War. Martin Gilbert) แตในภาพยนตร

กลบทำใหตนเตนระทกใจและแสดงการตอสอยางถงพรกถงขง การโจมตของญปน

ครงนทำใหสหรฐฯ ประกาศสงครามกบญปนและตดสนใจเขารวมสงครามกบ

ฝายสมพนธมตร

ในวนท 25 มกราคม พ.ศ. 2485 ประเทศไทยประกาศสงครามกบสหรฐ

อเมรกาและสหราชอาณาจกร (“Free Thai” Movement is Born. Central

Intelligence Agency 07-11- 2008) แตสถานทตไทยในสหรฐฯ ไมยอมนำหนงสอ

ประกาศสงครามกบสหรฐอเมรกาไปยนใหกระทรวงการตางประเทศ และไมให

ความรวมมอกบรฐบาลไทย ทำใหสหรฐอเมรกาไมถอวาไทยเปนศตรของเขา

ขณะเดยวกนเสรไทยในประเทศไทยซงเปนขบวนการใตดนไมยอมรบการประกาศ

สงคราม ไดรวมตวกนเปนกลม “เสรไทย” โดยขณะนนรฐบาลไทยถอวาเสรไทย

เปนกบฏและมโทษถงประหารชวต

การตอสทงในยโรปและเอเชยรนแรงขน ทหารทงฝายสมพนธมตร

และฝายอกษะลมตายเปนจำนวนมาก ระหวางทสงครามทวความรนแรง

ประธานาธบดแฟรงคลน ดลาโน รส เวลต มคำส ง ใหนกวทยาศาสตร

ในสหรฐอเมรกาพฒนาระเบดปรมาณภายใตโครงการลบทชอวา “The Manhattan

Project”

ขณะทกองทพญปนบกเขาประเทศไทย

วนท 8 ธนวาคม พ.ศ. 2484 เวลาเทยงวน ในวน

เดยวกนนนเอง จอมพลแปลก พบลสงคราม

ประกาศยตการรบกบญปน ตอมาไดลงนาม

ในสญญาเปนพนธมตรกบญปนโดยยอมใหกองทพ

ญปนใชประเทศไทยเปนฐานบกประเทศมลาย

เวยดนาม และพมา

L-O UPDATE.indd 80-81 2/17/10 5:52:11 PM


เมอประเทศไทยประกาศสนตภาพ สหรฐอเมรกาประกาศยอมรบ

การประกาศสนตภาพของไทยทนท และเจรจาใหสหราชอาณาจกรยอมรบการ

ประกาศสนตภาพของไทย แตประเทศไทยตองชดเชยคาเสยหายใหกบองกฤษโดย

สงขาว 1.5 ลานตน และชดเชยเงนคาทางรถไฟสายพมา 91 ลานบาท (ผลสำเรจ

ของขบวนการเสรไทย จาก www.geocities.com/lib_serithai/freethai/zone7.htm)

ผลงานเดนของเสรไทยและการประกาศสนตภาพของประเทศไทย

เมอวนท 16 สงหาคม พ.ศ. 2488 เปนผลใหประเทศไทยยงคงรกษาเอกราช

อธปไตยไวได กองทพไทยไมตองยอมจำนนตอฝายสมพนธมตร เมอทหาร

สมพนธมตรปลดอาวธกองทพญปนในประเทศไทยแลวกถอนกำลงออกไปหมด

(การบรรยายเรอง “เสรไทยกบการประกาศวนสนตภาพ 16 สงหาคม 2488” โดย

อทย สจรตกล เมอวนท 16 สงหาคม พ.ศ. 2552)

วนนไทยยงมเสรภาพ เพอรำลกถงอดตผนำเสรไทย นายปรด พนมยงค รฐบรษอาวโสและผนำ

เสรไทย เสรไทยในสหรฐอเมรกาและเสรไทยในสหราชอาณาจกรทยงมชวต

ในปจจบนพรอมใจมารวมกนทสวนเสรไทย ในวนท 16 สงหาคม พ.ศ. 2552

เสรไทยทกทานมความภาคภมใจทไดมสวนทำใหประเทศไทยไมตองตกอยใน

สถานะผแพสงคราม ทกทานทราบดวา หากญปนชนะสงครามเขาจะถกประหาร

ชวต แตทกคนยอมเสยสละและภาคภมใจในวรกรรมเมอ 64-68 ปมาแลว

และยนดทยงมคนระลกถงคณงามความด รวมทงไดรบเกยรตจากกรงเทพมหานคร

ในการฉลองวนสำคญของชาตวนหนง อยางไรกด คนไทยทงประเทศและประเทศ

ไทยไดประโยชนจากวรกรรมของเสรไทย การรำลกถงเสรไทยในวนสนตภาพ

จงนาจะจดโดยรฐบาลไทยมากกวากรงเทพมหานคร

“คำประกาศสนตภาพ” ของผ สำเรจราชการแทนพระองค ใน

พระปรมาภไธยสมเดจพระเจาอยหวอานนทมหดล มดงน

ขณะทเยอรมนโดยฮตเลอร กเรงพฒนาระเบดปรมาณเชนเดยวกน

(History of the Atomic Bomb & The Manhattan Project. Mary Bellis)

แตการพฒนาระเบดปรมาณของสหรฐอเมรกาสำเรจลงกอน ในวนท 28 เมษายน

พ.ศ. 2488 นายพลมสโสลนถกจบและประหารชวต และสองวนตอมา ฮตเลอร

ฆาตวตายพรอมกบนางอวา บราวน ในวนท 5 พฤษภาคม พ.ศ. 2488 กองทพ

เยอรมนกประกาศยอมแพสงคราม ทำไมไทยไมเปนผแพ

ประเทศไทยรวมรบกบญปน แตทำไมไมถอวาไทยเปนผแพ และ

สมพนธมตรยอมรบการประกาศสนตภาพ คำตอบคอสมพนธภาพ รวมถงความ

จรงใจของเสรไทยตอฝายสมพนธมตร เมอสมเดจพระจกรพรรดญปนประกาศให

ประชาชนและกองทพญปนยอมจำนนตอสมพนธมตรในวนท 16 สงหาคม พ.ศ.

2488 พล.ร.อ. เมานทแบตเทน (ผบญชาการกองทพเรอสหราชอาณาจกร และตอมา

ไดรบแตงตงเปนผสำเรจราชการแทนพระองคในประเทศอนเดย) ไดสงวทยดวน

แจงขาวการยอมจำนนของญปนถงนายปรด พนมยงค หวหนาเสรไทย และแนะนำให

ประเทศไทยออกประกาศปฏเสธการประกาศสงครามตอองกฤษและสหรฐอเมรกา

ทไดประกาศในวนท 25 มกราคม พ.ศ. 2485 รวมทงยกเลกการเปนพนธมตรและ

ขอตกลงทงปวงกบญปน ซงเปน “การกระทำอนผดจากเจตจำนงของประชาชนชาวไทย

ฝาฝนและขดตอบทบญญตแหงรฐธรรมนญ และกฎหมายบานเมอง” นายปรด พนมยงค

หวหนาขบวนการเสรไทย จงประกาศวาการประกาศสงครามของประเทศไทยตอ

สหราชอาณาจกรนนเปนโมฆะ เพราะขดกบเจตนารมณของคนไทยทงประเทศ

และสหรฐอเมรกาไมเคยรบการประกาศสงครามของประเทศไทย

L-O UPDATE.indd 82-83 2/17/10 5:52:11 PM


“...โดยทประเทศไทยไดเคยถอนโยบายอนแนวแนทจะรกษา

ความเปนกลางอยางเครงครด และจะตอสการรกรานของตางประเทศ

ทกวถทาง ดงปรากฏเหนไดชดจากการทไดมกฎหมายกำหนดหนาทคนไทย

ในเวลารบ เมอพทธศกราช 2484 อยแลวนน ความจำนงอนแนวแน

ดงกลาวนไดแสดงใหเหนประจกษแลว ในเมอญปนไดยาตราทพเขาใน

ดนแดนประเทศไทย ในวนท 8 ธนวาคม พทธศกราช 2484 โดยไดมการ

ตอสการรกรานทกแหงและทหารตำรวจประชาชนพลเมองไดเสยชวตไป

ในการนเปนอนมาก

เหตการณอนปรากฏเปนสกขพยานน ไดแสดงใหเหนอยาง

แจมแจงวาการประกาศสงครามเมอวนท 25 มกราคม 2485

ตอบรเตนใหญและสหรฐอเมรกา ตลอดทงการกระทำทงหลายซงเปน

ปรปกษตอสหประชาชาตนน เปนการกระทำอนผดจากเจตจำนงของ

ประชาชนชาวไทย และฝาฝนขนขดตอบทบญญตแหงรฐธรรมนญ

และกฎหมายบานเมอง ประชาชนชาวไทยทงภายในและภายนอกประเทศ

ซงอยในฐานะทจะชวยเหลอสนบสนนสหประชาชาต ผรกทจะใหมสนตภาพ

ในโลกน ไดกระทำการทกวถทางทจะชวยเหลอสหประชาชาต ดงท

สหประชาชาตสวนมากยอมทราบอยแลวทงน เปนการแสดงเจตจำนงของ

ประชาชนชาวไทยอกครงหนงทไมเหนดวยตอการประกาศสงคราม และการ

กระทำอนเปนปฏปกษตอสหประชาชาตดงกลาวมาแลว

บดน ประเทศญปนไดยอมปฏบตตามคำประกาศของสหรฐอเมรกา

บรเตนใหญ จน และสหภาพโซเวยต ซงไดกระทำ ณ นครปอตสดมแลว

สนตภาพจงกลบคนมาสประเทศไทย อนเปนความประสงคของประชาชน

ชาวไทย

ผสำเรจราชการแทนพระองคในพระปรมาภไธยสมเดจพระเจา

อยหว จงขอประกาศโดยเปดเผยแทนประชาชนชาวไทยวา การประกาศ

สงครามตอสหรฐอเมรกาและบรเตนใหญเปนโมฆะ ไมผกพนประชาชน

ชาวไทย ในสวนทเกยวกบสหประชาชาต ประเทศไทยไดตดสนทจะให

กลบคนมาซงสมพนธไมตรอนดอนเคยมมากบสหประชาชาตเมอวนท

8 ธนวาคม 2484 และพรอมทจะรวมมอเตมททกทางกบสหประชาชาต

ในการสถาปนาเสถยรภาพในโลกน

บรรดาดนแดนซงญปนไดมอบใหไทยครอบครอง คอ รฐกลนตน

ตรงกาน ไทรบร ปะลส เชยงตง และเมองพานนน ประเทศไทยไมมความ

ปรารถนาทจะไดดนแดนเหลานและพรอมทจะจดการเพอสงมอบ

ในเมอบรเตนใหญพรอมทจะรบมอบไป

สวนบรรดาบทกฎหมายอนๆ ใดอนมผลเปนปฏปกษตอสหรฐ

อเมรกา บรเตนใหญและเครอจกรวรรด กจะไดพจารณายกเลกไป

ในภายหนาบรรดาความเสยหายอยางใดๆจากกฎหมายเหลานนกจะไดรบ

ชดใชโดยชอบธรรม...”

L-O UPDATE.indd 84-85 2/17/10 5:52:11 PM


ภายใตกรอบของประชาธปไตย การทประชาชนสวนใหญในสงคมจะอยรวมกนไดอยางสนตสข ทกคนจะตองรหนาทบทบาทของตน และมความรบผดชอบ แมวาคนทวโลกจะบนกนวา ระบอบประชาธปไตย มปญหา แตกยงไมมใครทสามารถสรางระบอบอะไรทดกวาระบอบประชาธปไตยได ปญหาทแทจรงในประเทศไทยอยทระบอบประชาธปไตยหรอปจจยอยางอนกนแน ชวตในสงคมทไรกฎหมาย ภาพยนตรเรอง “The Untouchables” นำแสดงโดย เควน คอสตเนอร

พระเอกคนโปรดของสาวๆ เมอประมาณสบกวาปมาแลว รบบทเอเลยต เนส

ซงไดรบมอบหมายจากประธานาธบดใหไปแกปญหาในนครชคาโกในชวงท

มจฉาชพ คอรปชน และตำรวจเลวๆ ครองเมอง นครชคาโกไมสามารถแกไข

ปญหาไดเพราะหาคนดมอสะอาดไมได ทกคนตางหวงประโยชนสวนตวกนทงสน

ระหวาง พ.ศ. 2465-2473 สหรฐอเมรกา

ออกกฎหมายหามดมสรา ทำใหมการตมเหลาเถอน

สงเขามาทนครชคาโก “เจาพอ” ขาใหญชอวา

แอลฟอนส คาโปน หรอแอล คาโปน ซงมอทธพล

เหนอนายกเทศมนตรและขาราชการทกระดบ

รวมถงตำรวจและผพพากษาเมองชคาโก ทกคนตาง

หวาดกลวอทธพลของแอล คาโปน เพราะเขา

. มเงนมหาศาลจากการโกงภาษและจากการหารายไดจากอาชพ

ไมสจรตของเขา

. มกลมนกเลงทรบจางฆาคน หวหนานกเลงชอแฟรงค นตต สามารถ

ฆาคนไดอยางเลอดเยน เจาหนาทและตำรวจตางรบสนบนจากแอล คาโปน

ปลอยใหคาโปนและนตตลอยนวล

. มบารมมากเพราะซอคนทมความโลภดวยเงนมหาศาล และยงสราง

บารมเพมขนเรอยๆ โดยเอาเงนบาปของเขาไปทำบญและทำทานใหคนยากจน

กฎหม กฎหมาย และประชาธปไตย ทำอยางไรสงคมไทย

จงจะสงบ

L-O UPDATE.indd 86-87 2/17/10 5:52:13 PM


นครชคาโกไมสามารถหาใครมาปราบแอล คาโปนได ประธานาธบด

เฮอรเบรต ฮเวอร จงแตงตงคนทไมอยในวงการสกปรกของตำรวจชคาโกมาปราบ

ชายผนนคอเอเลยต เนส โดยใหเนสคอยสงขาวใหแอนดรว เมลลอน ซงจะรายงาน

โดยตรงกบประธานาธบดฮ เวอร เพอไมใหขาราชการเลวๆ ขดขวางงาน

ของเนสได

เนสเปนคนซอตรงมากและทำงานโดยไมคดถงชวตของตนเอง แอล คาโปน

พยายามใชเงนซอเนสแตกไมสำเรจ ในทสดแอล คาโปน กถกจบเขาคกรวม 11 ป

ดวยคดหนภาษ 22 คด แตไมสามารถหาหลกฐานมายนยนวาแอล คาโปนสงฆาคน

เปนรอย รวมทงประกอบธรกจมจฉาชพ แอล คาโปนตายในคกดวยโรคซฟลส

ตลอดเวลาทถกจำคก แอล คาโปนไดรบสทธพเศษเหนอนกโทษอน โดยเฉพาะคก

ทจดใหอยอยางหรหราสะดวกสบาย จนแมกระทงวนทแอล คาโปนตาย เขาก

ไมเคยยอมรบสารภาพวาเขามความผดในการโกง

บานเมองรวมถงการฆาคน แตหลงจากทเขาถก

ตดสนจำคกแลว คนทเคยไดประโยชนจากเขากเลก

ฟงคำส งและเลกชวยเหลอเขา เพราะร วา เขา

ไมสามารถใหผลประโยชนใดๆ ไดอกแลว

การเคารพกฎหมายขาดไปในสงคมไทย

กฎหม หมายถงอานาจกดดนทบคคลจานวนมากนามาใชบบบงคบให

อกฝายหนงกระทาหรอเวนกระทาสงทบคคลจำนวนนนตองการ ซงมกไมเปนไป

ตามตวบทกฎหมาย

กฎหมาย เปนกฎทสถาบนหรอผมอานาจสงสดในรฐตราขน หรอทเกดขน

จากจารตประเพณอนเปนทยอมรบนบถอ เพอใชในการบรหารประเทศ เพอใช

บงคบบคคลใหปฏบตตาม หรอเพอกาหนดระเบยบแหงความสมพนธระหวาง

บคคลกบบคคลหรอระหวางบคคลกบรฐ

สงคมประชาธปไตยต งอยบนพนฐานทราษฎรทกคน (ประชาชน

สวนใหญ) เขาใจและตงใจทจะเคารพกฎหมายและรฐธรรมนญ และคนกลมนอย

จะไมใชกฎหมเพอหวงทจะกดดนและบงคบคนอนใหตองยอมตามความตองการ

ของตน ทงๆ ทสงทตองการนนอาจจะผดกฎหมาย

ลองอานความคดเกยวกบโครงการเศรษฐกจและความเสมอภาค

ในทางการเมองของรฐบรษอาวโส นายปรด พนมยงค ดสครบ

“ความคดของผมทเหนวาสยามควรมโครงการเศรษฐกจนนมใชเปนไป

ตามความนกคดเดาๆ โดยไมมหลกทฤษฎเศรษฐกจ ผมไดกลาวแลวถงสภาพ

สงคมไทยทผมประสบพบเหนแกตนเองวา ราษฎรไดมความอตคดขดสนในทาง

เศรษฐกจ และไมมเสรภาพกบเสมอภาคทางการเมอง อกทงยงตกอยภายใต

อทธพลและอำนาจของหลายประเทศทนนยม ผมมความคดกอนทไดมาศกษา

ในฝรงเศสแลววา จะตองคนควาเพมเตมวามวธใดทจะใหความเปนอยของราษฎร

ดขน” (ประสบการณและความเหนบางประการของรฐบรษอาวโส ปรด พนมยงค.

อาจารยฉตรทพย นาถสภา สมภาษณรฐบรษอาวโส ปรด พนมยงค 10 เมษายน

พ.ศ. 2525)

นนเปนทมาของประชาธปไตยในประเทศไทย คราวนมาดหลกการ

พนฐานของประชาธปไตยทนกวชาการและนกปฏบตทวโลกเหนวาสำคญทสด คอ

การมสวนรวม

ป ร ะ ช า ช น ท ก ค น ใ น ป ร ะ เ ท ศ ท ม

ประชาธปไตยจะมสวนรวมในการบรหารประเทศ

ผานการสมครรบเลอกตง การออกเสยงเลอกตง

การมสทธทจะไดรบขอมลขาวสาร มหนาททจะตอง

เสยภาษ มสทธทจะแสดงความไมพอใจในการ

บรหารงานของรฐโดยการประทวงภายใตกรอบของ

กฎหมาย และมสทธทจะกอตงพรรคการเมองและ

เปนสมาชกพรรคการเมอง

L-O UPDATE.indd 88-89 2/17/10 5:52:13 PM


ความเสมอภาค

ไมมใครมสทธเหนอบคคลอน เมอผใดกระทำความผดกตองไดรบโทษ

ตามกฎหมายเหมอนคนอนๆ จะถอวาตนเองมตำแหนงใหญโตหรอรจกผมอทธพล

จงควรมสทธเหนอผอนไมได

การยอมรบฟงความเหนของผอน

แมวาประชาธปไตยจะตดสนประเดนตางๆ หรอความขดแยงใดๆ ดวย

เสยงขางมาก แตประชาธปไตยยงใหสทธและรบฟงความคดเหนของคนกลมนอย

(ถาไมละเมดกฎหมาย) ทกคนมสทธทจะแสดงความคดเหน และอาจเชอและ

นบถอศาสนาใดกได

ความโปรงใส

การดำเนนการของรฐบาลและองคกรของรฐจะตองโปรงใส รฐบาลจะตอง

ใหขอมลแกประชาชนหรอผแทนประชาชนกอนทจะมการนำรางกฎหมายเขารฐสภา

เพอผานออกมาเปนกฎหมายบงคบใช

การอภปรายในสภา

คณะรฐมนตรและนายกรฐมนตรจะตองเขารบฟงคำอภปรายของสภา

ผแทนราษฎร เพอใหเกดความเขาใจวาประชาชนหรอผแทนประชาชนมความเหน

อะไร ตองการเสนอความคดอะไร หรอมความเหนเกยวกบการดำเนนการของ

รฐบาลอยางไร

ทงน สทธของบคคลหรอกลมคนตามระบอบประชาธปไตยตองไดรบการ

ปกปองและรกษา ไมใหใครมาละเมดได แมวาประชาธปไตยจะบรหารเพอคนกลม

ใหญและเสยงขางมากกตาม แตประชาธปไตยกยงตองปกปองสทธของบคคลหรอ

กลมคนหมนอยดวย รฐธรรมนญของไทยจงปกปองสทธสตร เยาวชน ตลอดจน

ผพการใหไดรบความเปนธรรมจากสงคมและมสทธทจะไดรบการศกษาและความ

สะดวกสบายในการเดนทาง การมอาชพ และบรการทางสาธารณสขดวย

หนาทของประชาชน . ประชาชนจะตองปฏบตหนาทตามกฎหมายทตราไวในรฐธรรมนญ

จะขอใชสทธโดยไมมความรบผดชอบไมได และตองปฏบตตนตามกฎหมาย

จะอางวาไมรกฎหมายไมได และหากกระทำตามคำชกชวนของผอน กตองรบโทษ

ตามกฎหมายเชนกน

การมความรบผดชอบตอหนาท

รฐบาลตลอดจนเจาหนาทบานเมองตอง

รบผดชอบตอการกระทำหนาทของตน ตลอดจน

การออกและบงคบใชกฎหมายกบประชาชน รฐบาล

จะปดความรบผดชอบใหคนหรอองคกรอนไมได

การจดการเลอกตงอยางสมำเสมอ

ในสงคมประชาธปไตย รฐบาลหรอสภา

จะจดตงองคกรขนมา เพอดำเนนการใหมการเลอกตง

ทยตธรรมและปราศจากการซอสทธขายเสยง

อยางสมำเสมอและในระยะเวลาอนควรตามท

กฎหมายกำหนดไว ทงนจะตองมองคกรดแลให

การเลอกตงปราศจากการโกง การใชเงนหรอวตถมคา

ซอเสยง หรอการใชอำนาจในการบงคบใหเลอก

บคคลใดบคคลหนง

การยอมรบผลการเลอกตง

พรรคทสมครรบเลอกตงจะตองรบผลการเลอกตงของประชาชนในกรณท

แพการเลอกตงทยตธรรม ผทถกตดสนวาโกงการเลอกตงจะตองยอมรบโทษ

ทบญญตไวในกฎหมายเลอกตง

L-O UPDATE.indd 90-91 2/17/10 5:52:14 PM


. ประชาชนมหนาททจะตองเสยภาษตางๆ และออกไปใชสทธของตน

ในการเลอกตงทงระดบชาตและระดบทองถน การซอสทธขายเสยงถอวาเปนการ

กระทำทผด และจะตองรบโทษตามกฎหมาย หากเลอกคนทโกงหรอคอรปชน

เขาไป ประชาชนตองยอมรบผลของการปฏบตหนาทของผแทนหรอรฐบาล

เนองจากเปนคนเลอกเขาเขามาทำหนาทแทนตน . ประชาชนมสทธในการแสดงความคดเหนของตนทงในระดบทองถน

และในระดบชาต แตการแสดงความคดเหนควรจะตองต งอยบนพนฐาน

ของความจรง ไมเปนความเทจทปนขนมา และสามารถรวมตวกนเพอประทวง แต

การประทวงตองเปนไปอยางมระเบยบและไมกอความเดอดรอนใหแกผอน

ทไมไดเหนดวยกบตน

. การไปออกเสยงมความสำคญมาก ดงนนจงตองศกษานโยบายของ

แตละพรรค วานโยบายของพรรคทตนกำลงพจารณาอยเปนนโยบายทด เปนไปได

ไมใชเปนเพยงคำพดลอยๆ ทไมสามารถปฏบตได

บทบาทขององคกรอสระ ในสงคมประชาธปไตย ประชาชนมสทธในการกอตงองคกรอสระ

เพอสนบสนนหรอคดคานนโยบายของรฐใหเออประโยชนแกประชาชนสวนรวม

รวมไปถงการจดตงองคกรพฒนาเอกชน (NGO) เพอเขาไปชวยเหลอชมชน

ท หน วยงานของร ฐ ไม อ าจ เข าถ งหร อ ในกรณท ม ผลประ โยชนท บซ อน

ซงแนวความคดเรององคกรอสระในไทยเรมจากการปฏรปการเมองใน พ.ศ. 2538

โดยมการตงคณะกรรมการพฒนาประชาธปไตย (คพป.) ซงมนายแพทยประเวศ

วะส เปนประธาน ขอสรปประการสำคญ คอ การแกไขรฐธรรมนญมาตรา 211

เพอเปดชองใหมการตงสภารางรฐธรรมนญขน

สงหนงทเกดขนตามรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พทธศกราช 2540

คอ การมองคกรอสระเกดขนเปนครงแรก อาท ศาลรฐธรรมนญ ศาลปกครอง

ศาลฎกาแผนกคดอาญาของผดำรงตำแหนงทางการเมอง คณะกรรมการปองกน

และปราบปรามการทจรตแหงชาต คณะกรรมการตรวจเงนแผนดน คณะกรรมการ

การเลอกตง ฯลฯ องคกรอสระเหลานไดเขามามบทบาทในการตรวจสอบถวงดล

การใชอำนาจของภาครฐ แมจะมอปสรรคขอตดขดหลายๆ ประการแตกทำให

การเมองไทยพลกโฉมหนาไปเปนอนมาก หลกพนฐานทสำคญขององคกรอสระ

ม 4 ประการ คอ

1) ตองมทมาจากประชาชน เนองจากประชาชนถอเปนเจาของอำนาจ

อธปไตย

2) ตองถกกำกบควบคมโดยประชาชน ซงอาจจะใหตวแทนจากประชาชน

เชน สมาชกสภาผแทนราษฎร หรอสมาชกวฒสภาเปนผตรวจสอบกได

3) ตองผกพนความรบผดชอบตอประชาชน ใหความชวยเหลอ สนบสนน

และตรวจสอบวากจการทดำเนนไปสงผลอยางไรตอประชาชนบาง

4) ตองสามารถตอบสนองความตองการของประชาชนได เชน

หากเปนเรองทเกยวกบการเหยยบยำศกดศรความเปนมนษย กสามารถรองเรยน

ตอกรรมการสทธมนษยชน ถา เปนเร องถกกลนแกลง โดยเจาหนาท ร ฐ

กไปฟองผตรวจการแผนดนของรฐสภา หรอถาถกละเมดทางการปกครอง

กสามารถไปรองเรยนขอความเปนธรรมจากศาลปกครองได (เจาะองคกรอสระกบ

ดร. ภม มลศลป)

สมดลระหวางการบรหารทมประสทธภาพและการคมครองสทธเสรภาพ

ของราษฎรเปนหนาททสำคญของรฐบาล แตรฐบาลจะทำไมสำเรจถาคนในสงคม

ไมปฏบตหนาทของตนและคดถงแตผลประโยชนสวนตว คนไทยทกคนตองชวยกน

ทำอะไรเพอสงคมอยางจรงจง

ขอสรปวาการมการเลอกตงอยางเดยว ไมใชประชาธปไตย อยางทกลาวอางกนทกวนน ประชาธปไตยจะสมบรณไดกตอเมอ สวนประกอบตางๆ ของกลไกประชาธปไตยทำงานอยางสมบรณ

L-O UPDATE.indd 92-93 2/17/10 5:52:14 PM


4เกด พ.ศ. 2488 4การศกษา ปรญญาตร วศวกรรมไฟฟา มหาวทยาลยเวสทน ออสเตรเลย (พ.ศ. 2511) ปรญญาโท บรหารธรกจ (MBA) มหาวทยาลยอนเดยนา สหรฐอเมรกา (พ.ศ. 2514) ปรญญาเอก บรหารธรกจ (DBA) มหาวทยาลยอนเดยนา สหรฐอเมรกา (พ.ศ. 2518) 4เกยรตประวต รางวลผสอนยอดเยยม Indiana University School of Business (พ.ศ. 2517) ประกาศเกยรตคณและประกาศวนอศวน จนตกานนท โดยนายกเทศมนตรเมอง Flint รฐมชแกน สหรฐอเมรกา (พ.ศ. 2521) 4ปจจบนดำรงตำแหนง ทปรกษาอาวโสกลมบรษททม กรรมการมลนธกลมทมรวมใจ ทปรกษาอาวโสมลนธอนรกษพลงงานแหงประเทศไทย ผอำนวยการโครงการเรงรดการฟนฟเศรษฐกจในเอเชย สำหรบประเทศไทย สถาบนคนนแหงเอเชย กรรมการมลนธหนงสอเพอไทย กรรมการมลนธ Thailand Business Initiative in Rural Development (TBIRD) ศาสตราภชาน คณะบรหารธรกจ มหาวทยาลยนอรท แคโรไลนา ณ แชเปลฮล สหรฐอเมรกา กรรมการมลนธสมาคมพฒนาประชากรและชมชน (PDA) ทปรกษาองคกรเพอความโปรงใสในประเทศไทย (Transparency Thailand)

ดร. อศวน จนตกานนท ทปรกษาอาวโสกลมบรษททม กรรมการมลนธกลมทมรวมใจ

4ตำแหนงทางวชาการ กรรมการบณฑตศกษา คณะพาณชยศาสตรและการบญช มหาวทยาลยธรรมศาสตร กรรมการบรหารโครงการพฒนาผบรหารระดบสง สถาบนการเงนและการธนาคารไทย 4ประสบการณ กรรมการตลาดหลกทรพยแหงประเทศไทย กรรมการสมาคมนกวเคราะหหลกทรพยแหงประเทศไทย กรรมการศนยใหคำปรกษาทางการเงนสำหรบวสาหกจขนาดกลาง ขนาดยอม และประชาชน (ศงป.) รองผจดการตลาดหลกทรพยแหงประเทศไทย ผชวยกรรมการผจดการใหญ ธนาคารเอเชย จำกด (มหาชน) ผชวยกรรมการผจดการใหญ ธนาคารนครธน จำกด (มหาชน) รองประธานสมาคมสถาบนเพอการศกษาการเงนและการธนาคารไทย รองประธานชมรมพฒนาบคลากร สมาคมธนาคารไทย กรรมการบรหารสถาบนพฒนาธนาคารไทย คณบด คณะบรหารธรกจ สถาบนบณฑตพฒนบรหารศาสตร ประธานสภาคณาจารย สถาบนบณฑตพฒนบรหารศาสตร กรรมการสภาอาจารย มหาวทยาลยมชแกน ทปรกษาคณะพาณชยศาสตรและการบญช มหาวทยาลย ธรรมศาสตร ประธานคณะกรรมการโครงการปรญญาตรภาคภาษาองกฤษ มหาวทยาลยหอการคาไทย ทปรกษาประธานกรรมการบรหาร ธนาคารนครธน จำกด (มหาชน) อนกรรมการตรวจสอบตลาดหลกทรพยแหงประเทศไทย กรรมการและกรรมการบรหารบรษท Management Solutions International (MSI) จำกด หนงในกลมบรษททม กรรมการและกรรมการบรหาร เครอสหวรยา กรรมการและกรรมการบรหาร บรษท สหวรยาสตลอนดสตร จำกด (มหาชน) กรรมการบรษท ทาเรอประจวบ จำกด

L-O UPDATE.indd 94-95 2/17/10 5:52:14 PM

3 เ ข า ใ จ CSR สรางสรรค พฒนา อยางมจรยธรรม 96

4ผลงานบทความ Trials and Tribulations of Securitization in Thailand. Presented to the Academy of International Business Conference, Montreal, Canada. (2005). Harmonization of Bond Market Rules and Regulations in Selected APEC Economics. Asian Development Bank. (2003). Project Director, Ismail Dalla researcher and author. Asian Bond Market Initiatives and Benefits. Asian Bank. (2004). Presented to the Asian Cooperative Dialogue and the Fiscal Policy Research Institute, Ministry of Finance, Thailand. Asian Bond Initiative: India. Asian Development Bank. (2004). Presented to Asian Cooperative Dialogue, Asian Bond Market Meeting, Bangkok.

L-O UPDATE.indd 96 2/17/10 5:52:14 PM

Documents

เ ข้ า ใ จ CSR - TEAM GROUP › downloads › publications › l-o-update-c… · 4 3 เ ข้ า ใ จ csr สร้างสรรค์ พัฒนา อย่างมีจริยธรรม