ข อเสนอการเปล ีี่ยนแปลงkromchol.rid.go.th/reform/file-job/bfc.pdf · 2005-11-02 · ข อเสนอการเปล ีี่ยนแปลง

ขอเสนอการเปลี่ยนแปลงขอเสนอการเปลี่ยนแปลง(Blueprint for Change)(Blueprint for Change)

สําหรับปงบประมาณสําหรับปงบประมาณ พพ..ศศ.. 25492549 --25512551

จัดทําโดยกลุมพัฒนาระบบบริหารจัดทําโดยกลุมพัฒนาระบบบริหารเบอรติดตอเบอรติดตอ 0202 24113992411399

กรมชลประทาน

สารบัญ 1. บทสรุปสําหรับผูบริหาร (Executive Summary)

1.1 หลักการและเหตผุล 1 1.2 ขั้นตอนการจัดทาํขอเสนอการเปลี่ยนแปลง 4 1.3 สรุปขอเสนอการเปลี่ยนแปลงของแตละประเด็นยทุธศาสตร 5 1.4 แผนการนาํขอเสนอการเปลีย่นแปลงสูการปฏิบัติและประมาณการงบประมาณ 13

2. รายละเอียดขอเสนอการเปลีย่นแปลง 2.1 ขอเสนอการเปลีย่นแปลงเพื่อสนับสนุนประเด็นยุทธศาสตร การจัดหาน้ําเพื่อการเกษตรอยางเพียงพอ

2.1.1 ขอเสนอการเปลีย่นแปลงดานขัน้ตอน/วิธีปฏิบัตงิาน 14 2.1.2 ขอเสนอการเปลีย่นแปลงดานเทคโนโลย ี 24 2.1.3 ขอเสนอการเปลีย่นแปลงดานการจดัแบงงานและหนาที ่ 37 2.1.4 ขอเสนอการเปลีย่นแปลงดานบุคลากร 42

3. ภาคผนวก 3.1 รายละเอียดผลการวิเคราะหสิ่งที่ตองดําเนินการ/สิ่งที่ตองเปลี่ยนแปลง

3.1.1 แบบฟอรมเพื่อวิเคราะหปจจัยสําคัญตอความสําเร็จและสิ่งที่จะตองมุงเนน/ใหความสําคญั 60 3.1.2 แบบฟอรมเพื่อวิเคราะหสิ่งที่ตองดําเนินการ/สิ่งที่ตองเปลีย่นแปลง (Gap Analysis ) 77 3.1.3 แบบฟอรมเพื่อวิเคราะหและคัดเลือกแนวทางการพัฒนาองคกรและบุคลากร 87 3.1.4 Strategy Map ของกรมชลประทาน 99

1. บทสรุปสําหรับผูบริหาร (Executive Summary)

1 1.1 หลักการและเหตุผล

การบริหารราชการแผนดินในปจจุบัน เปนการบริหารราชการแนวใหมที่มุงเนนความสําเร็จเชิงยุทธศาสตร ซึ่งมีความ

สอดคลองของการวางแผนยุทธศาสตรไปในทิศทางเดียวกัน (Cascade) โดยเริ่มจาก “คําแถลงนโยบายของคณะรัฐมนตรี” ที่

พันตํารวจโท ทักษิณ ชินวัตร นายกรัฐมนตรี แถลงตอรัฐสภา เมื่อวันที่ 23 มีนาคม 2548 ไปสูการจัดทํา “แผนการบริหาร

ราชการแผนดิน พ.ศ. 2548 – 2551” จนกระทั่งเปน “แผนปฏิบัติราชการ 4 ป พ.ศ. 2548 – 2551” ของกระทรวง กรม และ

จังหวัด

การจัดทําขอเสนอการเปลี่ยนแปลง (Blueprint for Change) เปนเครื่องมือหนึ่งที่ชวยใหจังหวัดและสวนราชการ

สามารถสังเคราะหความคิด (Diagnose) อยางเปนระบบและเปนรูปธรรม เพื่อผลักดันใหเกิดความสําเร็จเชิงยุทธศาสตรตามที่

ไดระบุไวในแผนปฏิบัติราชการ 4 ป และทําใหจังหวัดและสวนราชการเกิดความพรอมเชิงยุทธศาสตร (Strategic Readiness)

อันประกอบดวย การปรับปรุงประสิทธิภาพ (Efficiency Improvement) การพัฒนาคุณภาพ (Quality Improvement) และ

การเสริมสรางขีดสมรรถนะ (Capacity Building) เพื่อใหการปฏิบัติราชการของจังหวัดและสวนราชการเปนไปตามพระราช

กฤษฎีกาวาดวยหลักเกณฑและวิธีการบริหารกิจการบานเมืองที่ดี พ.ศ. 2546

2

เพื่อใหเปนไปตามกรอบการดําเนินงานเชิงยุทธศาสตรของรัฐบาล กรมชลประทานไดจัดทําแผนปฏิบัติราชการ 4 ป โดยครอบคลุมประเด็นยุทธศาสตรและความเชื่อมโยงระดับหนวยงาน ดังนี้

ประเด็นยุทธศาสตร

ของแผนบริหารราชการแผนดิน

เปาหมายการใหบริการ

ของกระทรวงเกษตรและ

สหกรณ


ของสวนราชการ

กลยุทธของสวนราชการ

ที่ 1. ยุทธศาสตรการขจัดความ

ยากจน

ก. ขจัดความยากจน

ระดับประเทศ

1. ครัวเรือนเกษตรกรที่ยากจน

ลดลง

ที่ 1. การจัดหาน้ําเพื่อ

การเกษตรอยาง

เพียงพอ

ที่ 2. การพัฒนาระบบ

ปองกันภัยจากน้ํา

ก. การเพิ่มพื้นที่ชลประทาน

ข. การพัฒนาประสิทธิภาพ

โครงการชลประทาน

ก. การปองกันและบรรเทาภัย

จากน้ํา

ที่ 3. ยุทธศาสตรการปรับ

โครงสรางเศรษฐกิจให

สมดุลและแขงขันได

ก. การปรับโครงสรางภาค

เกษตร

2. ผลผลิตภาคการเกษตรที่

สอดคลองกับการตลาดและ

ปลอดภัยตอผูบริโภคเพิ่มขึ้น

ที่ 3. การบริหารจัดการและ

การมีสวนรวมที่มี

ประสิทธิภาพ

ก . การ มีส วนร วมและการ

ประชาสัมพันธ

ข. การเพิ่มประสิทธิภาพการ

บริหารกระบวนการ

3ทั้งนี้ กรมชลประทานไดคัดเลือกประเด็นยุทธศาสตรที่มีความสําคัญสูงสุดมาจัดทําขอเสนอการเปลี่ยนแปลง (Blueprint

for Change) คือ ประเด็นยุทธศาสตรที่ 1. การจัดหาน้ําเพื่อการเกษตรอยางเพียงพอ ดังตอไปนี้

ประเด็นยุทธศาสตร เปาประสงค ตัวชี้วัด เปาหมาย

48-51

48 49 50 51 กลยุทธ

ที่ 1. การจัดหาน้ําเพื่อการเกษตรอยางเพียงพอ

ก. การเพิ่มพื้นที่

ชลประทาน

พื้นที่เกษตรกรรมมีระบบชลประทานทั่วถึง

1.จํานวนที่เพิ่มขึ้นของพื้นที่ชลประทานใหม

6.29 ลานไร

0.27ลานไร

1.18ลานไร

2.02ลานไร

2.82ลานไร

การเพิ่มพื้นที่ชลประทาน

ที่ 1. การจัดหาน้ําเพื่อการเกษตรอยางเพียงพอ

ข. การพัฒนา

ประสิทธิภาพ

โครงการชลประทาน

พื้นที่เกษตรกรรมมีระบบชลประทานทั่วถึง

2.จํานวนพื้นที่บริหารจัดการน้ําในเขตชลประทานใหใชประโยชนไดเพิ่มขึ้น

28 – 30.7 ลานไร

28

ลานไร

28

ลานไร

29.7

ลานไร

30.7

ลานไร

การพฒันาประสิทธภิาพโครงการชลประทาน

หมายเหต ุ: 1. จํานวนที่เพิ่มขึ้นของพืน้ทีช่ลประทาน ใชขอมูลตามคํารับรองการปฏิบตัิราชการ 2. จํานวนพื้นที่บริหารจัดการน้ําในการชลประทานใหใชประโยชนไดเพิ่มขึ้น ใช 1.20 เทาของจํานวนพืน้ที่ชลประทาน

41.2 ขั้นตอนการจัดทําขอเสนอการเปลี่ยนแปลง

กรมชลประทาน ไดจัดทําขอเสนอการเปลี่ยนแปลงนี้ โดยมีขั้นตอนการจัดทําตามรายละเอียดในแผนภาพขางลางนี้

5

1.3 สรุปขอเสนอการเปลี่ยนแปลงของแตละประเด็นยุทธศาสตร


สรุปขอเสนอการเปลี่ยนแปลง

การจัดหาน้ําเพื่อการเกษตรอยางเพียงพอ

1. ดานขั้นตอน/วิธีปฏบิัติงาน เพื่อใหการดําเนินการเกี่ยวกบัการจดัหาน้ําเพื่อการเกษตรอยางเพยีงพอ เปนไป

ดวยความราบรื่น กรมชลประทานจึงไดพิจารณาเปลี่ยนแปลงดานขั้นตอน และวิธกีารปฏบิัติงานของกิจกรรม การจัดหาที่ดิน สําหรับกระบวนงานการดําเนินงานกอสรางโครงการชลประทาน ภายใตกลยุทธการเพิ่มพื้นที่ชลประทาน โดยมีรายละเอียดของการเปลี่ยนแปลง ดังนี้ 1) ปรับปรุง TOR การจางบริษทัที่ปรึกษาฯ ในการศึกษาความเหมาะสมและผลกระทบโครงการ โดยระบุใหมีการสํารวจขอมูลการครอบครองที่ดิน ซึ่งมีราย ละเอียดของขอมูลที่แสดงถงึรายชื่อผูครอบครองที่ดินแตละแปลง จํานวนพื้นที่ที่มีการทําประโยชน และศักยภาพของแรงงาน 2) ใหมีการจัดทําแผนงานจัดหาที่ดิน โดยใหมีความสอดคลองกับแผนงานกอสรางและมีระยะเวลาดําเนินการที่เหมาะสมสอดคลองกบัการเริ่มงานกอสราง พรอมทั้งเปนแผนงานที่มีความยืดหยุนสามารถรองรับโครงการทีม่ีความจําเปนเรงดวนไดทันที 3) กําหนดหลักเกณฑใหมีการขอตราพระราชกฤษฎีกากําหนดเขตที่ดินในบริเวณที่จะเวนคืนไวทุกโครงการ 4) ใหมีการกําหนดระยะเวลา ในการยื่นคํารองขอรังวัดสําหรับที่ดินที่ไมมีเอกสารสิทธิ ์ 5) ใหมีการขอทบทวนมติ ครม. เมื่อวันที่ 11 กรกฎาคม 2532 ใหมีความครอบคลุมกับสภาวการณปจจุบัน อาทิเชน องคประกอบของคณะกรรมการกําหนดคาทดแทนทรัพยสิน เนื่องจากที่ดินไมมีเอกสารสิทธิ์สวนมากเปนที่ดินในเขตปา สปก. หรือที่ราชพัสดุ ดังนั้นควรเพิ่มเติมหนวยงานที่ดูแลพื้นที่ดังกลาว เขารวมเปนคณะกรรมการฯดวย

6 1.3 สรุปขอเสนอการเปลี่ยนแปลงของแตละประเด็นยุทธศาสตร


สรุปขอเสนอการเปลี่ยนแปลง การจัดหาน้ําเพื่อการเกษตรอยางเพียงพอ

2. ดานเทคโนโลยี เพื่อใหการดําเนินการเกี่ยวกับการจัดหาน้ําเพื่อการเกษตรอยางเพียงพอ เปนไป

ดวยความราบรื่น กรมชลประทานจึงตองลงทุนในดานเทคโนโลยีในดานตางๆ ดังนี้ 2.1 ปงบประมาณ พ.ศ. 2549 เปนจํานวนเงิน 28,737,400 บาท 2.1.1 จัดเตรียมงบประมาณเพือ่จัดซื้อครุภัณฑ ปงบประมาณ พ.ศ.2549 เพื่อสนับสนุนการกอสราง ไดแก 1) ครุภัณฑกอสราง 1 รายการ 70,000 บาท 2) ครุภัณฑสํารวจ 6 รายการ 9,767,400 บาท 2.1.2 จัดเตรียมงบประมาณเพือ่จัดซื้อพัสดุ – ครุภัณฑดานเทคโนโลยีตาง ๆ ในปงบประมาณ พ.ศ. 2549 เพื่อสนับสนุนการบริหารจัดการน้ํา ไดแก 1) โปรแกรมระบบจําลองคณิตศาสตร ไดแก โปรแกรม Mike 11 WQ Enterprise 1 ระบบ / Mike 11 PW 1 ระบบ / Mike SHE Enterprise 1 ระบบ / Mike Flood Enterprise 1 ระบบ / Mike Basin and WQ 1ระบบ รวมเปนเงินงบประมาณ 1,900,000 บาท 2) ครุภัณฑโทรมาตรเคลื่อนที่ขนาดเล็กพรอมติดตั้งและบํารุงรักษา สําหรับสํานักอุทกวิทยาและบริหารน้ํา และอกี 8 สํานักชลประทาน เปนเงิน 10,000,000 บาท 3) แผนที่ภาพถายดาวเทยีม ใชงานในระบบขอมูลสารสนเทศภูมิศาสตรดานการชลประทาน ( GIS) ครบทุกจังหวัด 7,000,000 บาท

7



2.2 ปงบประมาณ พ.ศ. 2550 เปนจํานวนเงิน 223,400,000 บาท 2.2.1 จัดเตรียมงบประมาณเพื่อจัดซื้อชุดเครื่องจักรงานดินรวม 2 ชุด เปนเงิน 216,400,000 บาท เพื่อทดแทนใหเหมาะสมกับปริมาณงานเรงดวนปละประมาณ 2 ลาน ลบ.ม. ใชงบประมาณจัดซื้อเปนจํานวนเงิน 108,200,000 บาท ตอชุด ไดแก 1) รถแทรกเตอรตีนตะขาบ ขนาดกําลังไมนอยกวา 300 แรงมา จํานวน 2 คัน รวม 30,000,000 บาท 2) รถเกลี่ยลอยาง ขนาดกําลังไมนอยกวา 150 แรงมา จํานวน 2 คัน รวม 14,400,000 บาท 3) รถบรรทุกกระบะเททาย ขนาดจุไมนอยกวา 10 ลบ.ม. จํานวน 6 คัน รวม 10,800,000 บาท 4) รถขุดไฮโดรลิค ขนาดกําลังไมนอยกวา 210 แรงมา จํานวน 2 คัน รวม 13,000,000 บาท 5) รถบดลอหนามพรอมใบมีด น้ําหนักไมนอยกวา 20,000 กก. จํานวน 2 คัน รวม 36,000,000 บาท 6) รถบรรทุกน้ํา 10 ลอ ขนาด 12,000 ลิตร จํานวน 2 คัน รวม 4,000,000บาท 2.2.2 จัดเตรียมงบประมาณเพือ่จัดซื้อครุภัณฑโทรมาตรเคลื่อนที่ขนาดเล็กพรอมติดตั้งและบํารุงรักษา สําหรับ 7 สํานักชลประทาน เปนเงิน 7,000,000 บาท 2.3 ปงบประมาณ พ.ศ. 2551 เปนจํานวน 110,200,000 บาท 2.3.1 จัดเตรียมงบประมาณเพือ่จัดซื้อชุดเครื่องจักรงานดิน 1 ชุด เพื่อทดแทนใหเหมาะสมกับปริมาณงานเรงดวนปละประมาณ 2 ลาน ลบ.ม. ใชงบประมาณจดัซื้อเปนจํานวนเงิน 108,200,000 บาท โดยมีรายการจัดซื้อเชนเดียวกันกับปงบประมาณ พ.ศ. 2550 2.3.2 จัดเตรียมงบประมาณเพือ่จัดซื้อครุภัณฑโทรมาตรเคลื่อนที่ขนาดเล็กพรอมติดตั้งและบํารุงรักษา สําหรับ 2 สํานักชลประทาน เปนเงิน 2,000,000 บาท


ประเด็นยุทธศาสตร สรุปขอเสนอการเปลี่ยนแปลง


3. ดานการจัดแบงงานและหนาที่ ตามที่รัฐบาลไดใหความสําคัญกับการเรงแกปญหาอุปสรรคทุกดานในพื้นที่ 3 จังหวัดชายแดนภาคใต โดยมุงเนนการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม เกี่ยวกับการพัฒนาเกษตรกร งานพัฒนาอาชีพ งานพฒันาโครงสรางพื้นฐาน และงานพัฒนาดานอื่นๆ นั้น กระทรวงเกษตรและสหกรณ โดยกรมชลประทาน ในฐานะเปนหนวยงานที่มีภารกิจหลักในการพัฒนาแหลงน้ําและบริหารจัดการน้ํา เพื่อใหเกิดประโยชนสูงสุดแกเกษตรกร และเพื่อสนองนโยบายของรัฐบาลขางตนจึงไดจัดตั้งศูนยพัฒนาชลประทานและแกไขวกิฤติน้ําในพื้นที่ 3 จังหวัดชายแดนภาคใต (จังหวัดนราธิวาส ยะลา ปตตานี )ขึ้นเปนการภายใน และขอเปลี่ยนแปลงการจัดแบงงานและหนาที่ใหม เปน สํานักชลประทานที่ 17 ในปงบประมาณ พ.ศ. 2549 ดังนี้ 1. กรมชลประทาน ไดมีหนังสือที่ กษ 0327/1328 ลงวันที่ 27 กุมภาพันธ 2547 ถึงเลขาธกิาร ก.พ. ขอจัดตั้งศูนยพฒันาชลประทานและแกไขวิกฤติน้ําในพื้นที่ 3 จังหวัดชายแดนภาคใต โดยเกลี่ยพื้นที่ความรับผิดชอบใหม และเกลี่ยอัตรากาํลังรองรับ และเมื่อไดรับความเห็นชอบจาก ก.พ.ร. แลว จะขอจัดตั้งเปนสํานักชลประทานที่ 17 โดยการขอแกไขกฎกระทรวงตอไป 2. กรมชลประทาน ไดมีบันทึกที่ กษ 0327/5991 ลงวันที่ 6 กันยายน 2547 ขอปรับปรุงโครงสรางการแบงสวนราชการอีกครั้ง โดยขอเปลี่ยนจากศูนยพฒันาชลประทานและแกไขวิกฤตน้ําในพื้นที่ 3 จังหวัดชายแดนภาคใต เปน สํานักชลประทานที่ 17


ประเด็นยุทธศาสตร สรุปขอเสนอการเปลี่ยนแปลง


3. กรมชลประทาน ไดมีบันทึกที่ กษ 0327/2839 ลงวันที่ 28 เมษายน 2548 เรงรัดการพิจารณาการขอปรับปรุงโครงสรางการแบงสวนราชการ โดยการเพิ่มหนวยงานระดับสํานัก คือ “สํานักชลประทานที่ 17” 4. คณะกรรมการพัฒนาโครงสรางระบบราชการของกระทรวงเกษตรและสหกรณไดประชุมเมื่อวันที่ 15 สิงหาคม 2548 โดยมีรัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณ (นายอดิศร เพียงเกษ ) เปนประธาน และที่ประชุมมีมติเห็นชอบในหลักการในการขอจัดตั้งสํานักชลประทานที่ 17 และใหกรมชลประทานจัดทํารายละเอียดเสนอ ก.พ.ร. เพื่อขอความเห็นชอบ และสงกฤษฎกีาตรวจรางกฎกระทรวง กอนเสนอใหรัฐมนตรีวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณลงนามเปนกฎกระทรวงตอไป




4. ดานบุคลากร 4.1 การดําเนินการในป 2549 1) การพัฒนา Competency ตามที่ตองการ เพื่อใหบุคลากรไดเรียนรูและไดรับการพฒันาที่ตรงกับความจําเปน และสามารถเพิ่มประสิทธภิาพในการปฏบิัติงานได ประกอบดวยหลกัสูตรการฝกอบรม คือ 1. หลักสูตรการควบคุมงานกอสราง 2. หลักสูตรวิทยาการสมัยใหมของการกอสราง 3. หลักสูตรการบรหิารสัญญา 4. หลักสูตรการจัดจางที่ปรึกษาคุมงาน 5. หลักสูตรการทําแผนที่ภาพถายทางอากาศ 6. หลักสูตรการปกหลักเขตชลประทาน 7. หลักสูตรการสง-รับมอบงานกอสรางใหฝายบํารุงรักษา 8. หลักสูตรการสํารวจสภาพความเสียหายของอาคารชลประทาน 2) การเรียนรูจากการปฏิบัติงาน ( On the job Training ) เพื่อใหบุคลากรไดเรียนรูและพฒันา Competency ที่ตรงกับความจําเปนในการปฏบิตัิงานและสามารถเพิ่มประสิทธภิาพในการปฏบิัติงานได ซึ่งเปนแนวทางที่ไมตองใชงบประมาณมากในการดําเนินงาน ประกอบดวยการเรียนรู คือ 1. การศึกษาความเหมาะสมโครงการชลประทาน 2. การจัดจางที่ปรึกษา




3) การจัดกลุมทํางานรวมกันตามภารกิจ ( Cross Functional Team ) ในการจัดทําขอมูลผลกระทบสิง่แวดลอม ทั้งนี้ ใหสวนวางโครงการ จัดทีมรวมกันกบักลุมสิ่งแวดลอมโครงการ เพื่อดําเนินการในเรื่องดังกลาว และเปนการแกปญหาที่มีบุคลากรดานสิ่งแวดลอมไมเพียงพอ 4) การสรางเครือขายภาคประชาชน ( Citizen Advisory Board ) เกี่ยวกับงานดานการพัฒนาองคกรผูใชน้ํา ซึ่งจะทําใหผูใชน้ําไดรับประโยชนจากการเขารวมเปนหุนสวนในการบํารุงรักษาโครงการชลประทาน 5) การกําหนด Competency ตามตําแหนงงาน (Job Competency Profile ) ของบุคลากรตามสายงานตางๆ 6) การปรับ/สรางวัฒนธรรมภายในองคกร ( Culture Development ) เพื่อปรับสรางใหบุคลากรมีแนวคิด และวิธีการทํางานที่สงผลตอคุณภาพของงาน ที่สอดคลองและสนับสนุนการดําเนินงานตามเปาหมาย และกลยุทธของกรมชลประทาน โดยจัดประกวดฝายสงน้ําและบํารุงรักษาดีเดน ฝายกอสรางดีเดน 4.2 การดําเนินงานในป 2550 1) การพัฒนา Competency ตามที่ตองการ เพื่อใหบุคลากรไดเรียนรูและไดรับการพฒันาที่ตรงกับความจําเปน และสามารถเพิ่มประสิทธภิาพในการปฏบิัติงานได ประกอบดวยหลกัสูตรการฝกอบรม คือ 1. หลักสูตรการออกแบบและลอกแบบดวยโปรแกรม Auto Cad 2. หลักสูตรการสํารวจแปลงกรรมสิทธิ์และภูมิประเทศดวยดิจิตอลระบบ 613 3. หลักสูตรการจัดการน้ําตนทุน และสงน้ําชลประทาน 4. หลักสูตรการบรหิารจัดการน้ําแบบมีสวนรวมกับเกษตรกรผูใชน้ําชลประทาน 5. หลักสูตรการจัดทําฐานขอมูลโครงการแหลงน้ําที่เปนระบบ 2) การบริหารองคความรู ( Knowledge Management) ในรูปแบบที่มี Knowledge Center

12 1.3 สรุปขอเสนอการเปลี่ยนแปลงของแตละประเด็นยุทธศาสตร



4.3 การดําเนินงานในป 2551 1) การพัฒนา Competency ตามที่ตองการ เพื่อใหบุคลากรไดเรียนรูและไดรับการพฒันาที่ตรงกับความจําเปน และสามารถเพิ่มประสิทธภิาพในการปฏบิัติงานได ประกอบดวยหลกัสูตรการฝกอบรม คือ 1. หลักสูตรการสํารวจขอมูลดิน การใชที่ดิน และการเกษตร 2. หลักสูตรการเขยีนรายงานการศึกษาวางโครงการ การประเมินคาลงทุน ผลประโยชน และวิเคราะหดานเศรษฐกิจ 3. หลักสูตรการควบคุมงานกอสรางปรับปรุงโครงการชลประทาน 4. หลักสูตรการจัดประชมุเชิงปฏิบัติการเพื่อเตรียมการกอนออกประกาศพระราช กฤษฎีกาคันคูน้ําและจัดรูปที่ดิน 5. หลักสูตรความรูความเขาใจในการจัดทําพระราชกฤษฎกีาคันคูน้ําและจัดรูปที่ดิน 6. หลักสูตรการเขยีน TOR และการควบคุมงานจางเหมาสงน้ําและบํารุงรักษา 7. หลักสูตรการจัดการระบบขอมูลสารสนเทศภูมิศาสตรดานการชลประทาน (GIS) 2) การสราง/พัฒนาสภาพแวดลอมในการทํางาน ( Work Environment ) โดยกิจกรรม 5 ส และการจัดสวัสดิการเขมแข็ง 3) การพฒันาผูนํา ( Strategic Leadership Development ) เพื่อเรียนรูและทบทวนบทบาทของหัวหนาโครงการชลประทานจังหวัด แบบบูรณาการเพือ่การพัฒนา ( RID – CEO )

13

1.4 แผนการนําขอเสนอการเปลี่ยนแปลงสูการปฏิบัติ และประมาณการงบประมาณ

ป 2549 ป 2550 ป 2551 ขอเสนอการเปลี่ยนแปลง

ประมาณการงบ ประมาณ 1

0 11

12

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

11

12

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

11

12

1 2 3 4 5 6 7 8 9

ตามประเด็น ยุทธศาสตร การจัดหาน้ําเพื่อการเกษตรอยางเพียงพอ

ดานขั้นตอน/ วิธีปฏิบัติงาน

0

ดานเทคโนโลยี

362.3374 ลานบาท

ดานการจัดแบงงานและหนาที่

0

ดานบุคลากร


ประมาณการ งบประมาณรวม


2. รายละเอียด ขอเสนอการเปลี่ยนแปลง

2.1ขอเสนอการเปลี่ยนแปลงเพื่อสนับสนุนประเด็นยุทธศาสตร

การหาน้ําเพื่อการเกษตรอยางเพียงพอ

14 2.1.1 ขอเสนอการเปลี่ยนแปลงดานขั้นตอน/วิธีปฏิบัติงาน ก. วัตถุประสงคของการเปลี่ยนแปลง

เพื่อใหการดําเนินการเกี่ยวกับการจัดหาน้ําเพื่อการเกษตรอยางเพียงพอ เปนไปดวยความราบรื่น และมีประสิทธิภาพ กรมชลประทานจึงไดพิจารณาเปลี่ยนแปลงดานขั้นตอน และวิธีการปฏิบัติงานของกระบวนงานการดําเนินงานกอสรางโครงการชลประทาน ภายใตกลยุทธการเพิ่มพื้นที่ชลประทาน ซึ่งมีกิจกรรม 9 กิจกรรม คือ 1. การขออนุมัติเปดโครงการชลประทาน 2. การจัดทําแผนที่ภาพถายทางอากาศ 3. การขออนุญาตใชที่ดินของรัฐ ( สปก. 180 - 360 วัน / ปาสงวนแหงชาติ 360 -720 วัน / อุทยานแหงชาติและเขตรักษาพันธสัตวปา 360 - 1080 วัน ) 4. การสํารวจปกหลักเขต (15 กม./ทีม/เดือน) 5. การรังวัดแบงแยกแปลงกรรมสิทธิ์ (35 - 40 แปลง/คน/เดือน) 6. การจัดหาที่ดิน ( ระยะเวลาการขออนุญาตใชที่ดินของรัฐ ประเภทพื้นที่ สปก. 180 – 360 วัน / ประเภทพื้นที่ปาสงวนแหงชาติ 360 – 720 วัน / ประเภทอุทยานแหงชาติและเขตรักษาพันธสัตวปา 360 – 1080 วัน ) 7. การจัดหาผูรับจางงานกอสราง 8. การคัดเลือกที่ปรึกษาควบคุมงานกอสราง 9. การกอสรางโครงการชลประทาน โดยมีรายละเอียดของการเปลี่ยนแปลง เกี่ยวกับกิจกรรมการจัดหาที่ดิน ดังนี้ 1) ปรับปรุง TOR การจางบริษัทที่ปรึกษาฯ ในการศึกษาความเหมาะสมและผลกระทบโครงการ โดยระบุใหมีการสํารวจขอมูลการครอบครองที่ดิน ซึ่งมีราย ละเอียดของขอมูลที่แสดงถึงรายชื่อผูครอบครองที่ดินแตละแปลง จํานวนพื้นที่ที่มีการทําประโยชน และศักยภาพของแรงงาน

15 2) ใหมีการจัดทําแผนงานจัดหาที่ดิน โดยใหมีความสอดคลองกับแผนงานกอสรางและมีระยะเวลาดําเนินการที่เหมาะสมสอดคลองกับการเริ่มงานกอสราง พรอมทั้งเปนแผนงานที่มีความยืดหยุนสามารถรองรับโครงการที่มีความจําเปนเรงดวนไดทันที 3) กําหนดหลักเกณฑใหมีการขอตราพระราชกฤษฎีกากําหนดเขตที่ดินในบริเวณที่จะเวนคืนไวทุกโครงการ 4) ใหมีการกําหนดระยะเวลา ในการยื่นคํารองขอรังวัดสําหรับที่ดินที่ไมมีเอกสารสิทธิ์ 5) ใหมีการขอทบทวนมติ ครม. เมื่อวันที่ 11 กรกฎาคม 2532 ใหมีความครอบคลุมกับสภาวการณปจจุบัน อาทิเชน องคประกอบของคณะกรรมการกําหนดคาทดแทนทรัพยสิน เนื่องจากที่ดินไมมีเอกสารสิทธิ์สวนมากเปนที่ดินในเขตปา สปก. หรือที่ราชพัสดุ ดังนั้นควรเพิ่มเติมหนวยงานที่ดูแลพื้นที่ดังกลาว เขารวมเปนคณะกรรมการฯดวย

ข. ผูรับผิดชอบ

• หนวยงานหลักที่รับผิดชอบ 1. กองกฎหมายและที่ดิน 2. สํานักโครงการขนาดใหญ 3. สํานักบริหารโครงการ 4. สํานักสํารวจดานวิศวกรรมและธรณีวิทยา

• หนวยงานที่เกี่ยวของ 1. สํานักชลประทานที่ 1 - 17

16 ค. ประโยชนที่จะไดรับ ตัวชี้วัดและคาเปาหมาย

ประโยชนที่จะไดรับ ตัวชี้วัด คาเปาหมาย

2549 2550 2551 การจัดหาที่ดนิเปนไปดวยความราบรื่นและมีประสิทธิภาพ ระยะเวลาของการจัดหา

ที่ดินลดลง รอยละ

15 รอยละ

20 รอยละ

30

17 ง. แผนงานและรายละเอียดการนําขอเสนอการเปลี่ยนแปลงไปสูการปฏิบัติ ลําดับ

ความสําคัญ สิ่งที่ตองดําเนินการ รายละเอียด ผูรับผิดชอบ

หลัก หนวยงาน ที่เกี่ยวของ

ประมาณการงบประมาณ

2549 2550 2551

1 กําหนดเขตพืน้ทีท่ี่ตองใชในการกอสราง

ใหดําเนินการขอออกพระราชกฤษฎกีากําหนดเขตทีด่ินในบริเวณที่ที่จะเวนคืนไวทกุโครงการ ใหครอบคลุมพืน้ทีท่ี่จะใชในการกอสราง

กองกฎหมายและที่ดิน

สํานกัโครงการขนาดใหญ และสํานักชลประทานที่ 1-17

0 0 0

2 การขอทบทวนมติ ครม. เมื่อวนัที ่11 กรกฎาคม 2532

ขอทบทวนมติ ครม. เมื่อวนัที ่11 กรกฎาคม 2532 ใหมีความครอบคลุมกบัสภาวการณปจจุบนั อาทเิชน องคประกอบของคณะกรรมการกําหนดคาทดแทนทรัพยสิน


สํานกัชลประทานที่ 1-17

0 0 0

18 ลําดับ




2549 2550 2551

3 การจัดทําแผนงานจัดหาที่ดนิ โดยใหมีความสอดคลองกบัแผนงานกอสราง

จัดทําแผนงานจัดหาที่ดนิ ใหมีความสอดคลองและมีระยะเวลาดําเนินการที่เหมาะสมกบัการเริ่มงานกอสราง พรอมทัง้เปนแผนงานที่มีความยืดหยุนสามารถรองรับโครงการที่มีความจาํเปนเรงดวนได


สํานกัโครงการขนาดใหญ และสํานกัชลประทานที่ 1-17

0 0 0





2549 2550 2551

4 การกาํหนดระยะเวลา ในการยืน่คาํรองขอรังวัดสาํหรับทีด่ินที่ไมมีเอกสารสิทธิ์

ในกรณีทีด่ินที่ไมมีเอกสารสิทธิใหกําหนดระยะเวลาในการยืน่คาํรองขอรังวัดใหชัดเจน หากปรากฏวามีการขอยืน่คาํรองภายหลงัระยะเวลาตามทีก่ําหนดไว จะถือวาสละสิทธิ์ในการครอบครองและทําประโยชนในที่ดิน ในการนี้ตองมีการประกาศแจงใหทราบโดยทั่วกนัอยางเปดเผย


สํานกัสํารวจดานวิศวกรรมและธรณีวิทยา

0 0 0





2549 2550 2551

5 ปรับปรงุ TOR ในการจางบริษัทที่ปรึกษาฯในขั้นตอนการศึกษาความเหมาะสมโครงการ

ใหมีการสาํรวจขอมูลการครอบครองที่ดนิ ซึ่งมีรายละเอียดของขอมูลที่แสดงถึงรายชื่อผูครอบครองที่ดนิแตละแปลง จํานวนพื้นที่ที่มีการทาํประโยชน และศักยภาพของแรงงาน

สํานกับริหารโครงการ


0 0 0

ประมาณการงบประมาณรวม 0 0 0

21 เหตุผลเพื่อสนับสนุนการจัดลําดับความสําคัญ:

การขอออกพระราชกฤษฎีกากําหนดเขตที่ดินในบริเวณที่ที่จะเวนคืนไวทุกโครงการ ใหครอบคลุมพื้นที่ที่จะใชในการกอสราง เปนการลดระยะเวลาในการจัดหาที่ดินไดในระดับหนึ่ง เปนผลทําใหสามารถเริ่มงานกอสรางไดเร็วขึ้น ซึ่งจะสามารถสนับสนุนกลยุทธการเพิ่มพื้นที่ชลประทาน การขอทบทวนมติ ครม. เมื่อวันที่ 11 กรกฎาคม 2532 จะทําใหเกิดการมีสวนรวมของผูที่เกี่ยวของในการจัดหาที่ดิน เปนผลทําใหเกิดความรวมมือที่ดี แตทั้งนี้จําเปนตองขอความเห็นชอบจากคณะรัฐมนตรีกอน ดังนั้นจึงจัดใหมีความสําคัญในลําดับถัดมา การจัดทําแผนงานจัดหาที่ดิน โดยใหมีความสอดคลองกับแผนงานกอสราง ซึ่งสามารถดําเนินการไดทันที เชนเดียวกับ การกําหนดระยะเวลาในการยื่นคํารองขอรังวัดสําหรับที่ดินที่ไมมีเอกสารสิทธิ์ และการปรับปรุง TOR ในการจางบริษัทที่ปรึกษาฯในขั้นตอนการศึกษาความเหมาะสมโครงการ

22

สิ่งที่ตองดําเนินการ ป 2549 ป 2550 ป 2551

10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9

1.กําหนดเขตพืน้ทีท่ี่ตองใชในการกอสราง

2.การขอทบทวนมติ ครม. เมื่อวนัที ่11 กรกฎาคม 2532

3.การจัดทําแผนงานจดัหาที่ดิน โดยใหมีความสอดคลองกับแผนงานกอสราง

4.การกาํหนดระยะเวลา ในการยืน่คาํรองขอรังวัดสําหรับที่ดนิที่ไมมีเอกสารสิทธิ์

5.ปรับปรงุ TOR ในการจางบริษัทที่ปรึกษาฯในขัน้ตอนการศกึษาความเหมาะสมโครงการ

23

จ. ปจจัยตอความสําเร็จ ความเสี่ยงและผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลง

ปจจัยตอความสําเร็จ (เงื่อนไขที่จําเปน) คณะรัฐมนตรีมีมติใหความเปนชอบในการขอทบทวนมติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ 11 กรกฎาคม 2532 และการไดรับความรวมมือจากหนวยงานที่เกี่ยวของเกี่ยวกับการจัดหาที่ดิน ความเสี่ยงและผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลง หากไดรับความรวมมือจากหนวยงานที่เกี่ยวของในการจัดหาที่ดิน รวมถึงการไดรับความเห็นชอบจากคณะรัฐมนตรีในการขอทบทวนมติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ 11 กรกฎาคม 2532 แลวผลกระทบที่เกิดขึ้นจะเปนผลกระทบในเชิงบวก ทําใหการจัดหาที่ดินมีความราบรื่นและมีประสิทธิภาพมากขึ้น สามารถผลักดันกลยุทธการเพิ่มพื้นที่ชลประทานไดเปนไปตามเปาประสงค

24

2.1.2 ขอเสนอการเปลี่ยนแปลงดานเทคโนโลยี

ก. วัตถุประสงคของการเปลี่ยนแปลง

เพื่อใหการดําเนินการเกี่ยวกับการจัดหาน้ําเพื่อการเกษตรอยางเพียงพอ เปนไปดวยความราบรื่น และมีประสิทธิภาพ กรมชลประทานจึงตองลงทุนในดานเทคโนโลยีในดานตางๆ ดังนี้

1. ปงบประมาณ พ.ศ. 2549 เปนจํานวนเงิน 28,737,400 บาท ดังนี้ 1.1 จัดเตรียมงบประมาณเพื่อจัดซื้อครุภัณฑ ปงบประมาณ พ.ศ.2549 เพื่อสนับสนุนการกอสราง ไดแก 1) ครุภัณฑกอสราง 1 รายการ 70,000 บาท 2) ครุภัณฑสํารวจ 6 รายการ 9,767,400 บาท 1.2 จัดเตรียมงบประมาณเพื่อจัดซื้อพัสดุ – ครุภัณฑดานเทคโนโลยีตาง ๆ ในปงบประมาณ พ.ศ. 2549 เพื่อสนับสนุนการบริหารจัดการน้ํา ไดแก 1) โปรแกรมระบบจําลองคณิตศาสตร ไดแก โปรแกรม Mike 11 WQ Enterprise 1 ระบบ / Mike 11 PW 1 ระบบ / Mike SHE Enterprise 1 ระบบ / Mike Flood Enterprise 1 ระบบ / Mike Basin and WQ 1ระบบ สําหรับใชงานประยุกตในการวางแผนการบริหารจัดการน้ําในลุมน้ําตาง ๆ ตลอดจนจําลองสภาพการไหลของน้ํา คุณภาพน้ําและตะกอน รวมเปนเงินงบประมาณ 1,900,000 บาท 2) ครุภัณฑโทรมาตรเคลื่อนที่ขนาดเล็กพรอมติดตั้งและบํารุงรักษา สําหรับสํานักอุทกวิทยาและบริหารน้ํา และสํานักชลประทานที่ 1,3,6,8,9,12,13,15 เปนเงิน 10,000,000 บาท 3) แผนที่ภาพถายดาวเทียม ใชงานในระบบสารสนเทศภูมิศาสตรดานการชลประทาน (GIS) ครบทุกจังหวัด 7,000,000 บาท

25 2. ปงบประมาณ พ.ศ. 2550 เปนจํานวนเงิน 223,400,000 บาท ดังนี้

2.1 จัดเตรียมงบประมาณเพื่อจัดซื้อชุดเครื่องจักรงานดิน 2 ชุด เพื่อทดแทนใหเหมาะสมกับปริมาณงานเรงดวนปละประมาณ 2 ลาน ลบ.ม. ใชงบประมาณจัดซื้อเปนจํานวนเงิน 216,400,00 บาท (ชุดละ 108,200,000 บาท ) ดังนี้ 1) รถแทรกเตอรตีนตะขาบ ขนาดกําลังไมนอยกวา 300 แรงมา จํานวน 4 คัน รวม 60,000,000 บาท 2) รถเกลี่ยลอยาง ขนาดกําลังไมนอยกวา 150 แรงมา จํานวน 4 คัน รวม 28,800,000 บาท 3) รถบรรทุกกระบะเททาย ขนาดจุไมนอยกวา 10 ลบ.ม. จํานวน 12 คัน รวม 21,600,000 บาท 4) รถขุดไฮโดรลิค ขนาดกําลังไมนอยกวา 210 แรงมา จํานวน 4 คัน รวม 26,000,000 บาท 5) รถบดลอหนามพรอมใบมีด น้ําหนักไมนอยกวา 20,000 กก. จํานวน 4 คัน รวม 72,000,000 บาท 6) รถบรรทุกน้ํา 10 ลอ ขนาด 12,000 ลิตร จํานวน 4 คัน รวม 8,000,000 บาท 2. 2 จัดซื้อครุภัณฑโทรมาตรเคลื่อนที่ขนาดเล็กพรอมติดตั้งและบํารุงรักษา สําหรับสํานักชลประทานที่ 2,4,5,7,10,14,16 เปนเงิน 7,000,000 บาท 3. ปงบประมาณ พ.ศ. 2551 เปนจํานวนเงิน 110,200,000 บาท ดังนี้ 3.1 จัดเตรียมงบประมาณเพื่อจัดซื้อชุดเครื่องจักรงานดิน 1 ชุด เพื่อทดแทนใหเหมาะสมกับปริมาณงานเรงดวน ใชงบประมาณจัดซื้อเปนจํานวนเงิน 108,200,000 บาท โดยมีรายการจัดซื้อ ดังนี้ 1) รถแทรกเตอรตีนตะขาบ ขนาดกําลังไมนอยกวา 300 แรงมา จํานวน 2 คัน รวม 30,000,000 บาท 2) รถเกลี่ยลอยาง ขนาดกําลังไมนอยกวา 150 แรงมา จํานวน 2 คัน รวม 14,400,000 บาท 3) รถบรรทุกกระบะเททาย ขนาดจุไมนอยกวา 10 ลบ.ม. จํานวน 6 คัน รวม 10,800,000 บาท 4) รถขุดไฮโดรลิค ขนาดกําลังไมนอยกวา 210 แรงมา จํานวน 2 คัน รวม 13,000,000 บาท 5) รถบดลอหนามพรอมใบมีด น้ําหนักไมนอยกวา 20,000 กก. จํานวน 2 คัน รวม 36,000,000 บาท 6) รถบรรทุกน้ํา 10 ลอ ขนาด 12,000 ลิตร จํานวน 2 คัน รวม 4,000,000 บาท 3.2 จัดซื้อครุภัณฑโทรมาตรเคลื่อนที่ขนาดเล็กพรอมติดตั้งและบํารุงรักษา สําหรับสํานักชลประทานที่ 11, 17 เปนเงิน 2,000,000 บาท

26 ข. ผูรับผิดชอบ • หนวยงานหลักที่รับผิดชอบ

1. สํานักเครื่องจักรกล 2. สํานักสํารวจดานวิศวกรรมและธรณีวิทยา 3. สํานักโครงการขนาดใหญ 4. สํานักวิจัยและพัฒนา

• หนวยงานที่เกี่ยวของ

1. สํานักชลประทานที่ 1 – 17 2. ศูนยสารสนเทศ 3. กองพัสดุ

ค. ประโยชนที่จะไดรับ ตัวชี้วัดและคาเปาหมาย


2549 2550 2551 1. มีเครื่องจักร – เครื่องมือสําหรบัใชงาน ตามแผนงานการกอสรางโครงการชลประทาน การบริหารจัดการน้าํ และการปรบัปรงุบาํรุงรักษาโครงการชลประทาน

การบรรลตุามแผนงาน ไมนอยกวารอยละ 80

ไมนอยกวารอยละ 80

ไมนอยกวารอยละ 80

2. มีโปรมแกรมระบบจําลองคณติศาสตร สําหรับใชงานประยกุตในการวางแผนการบริหารจัดการน้ําในลุมน้ําตาง ๆ ตลอดจนจําลองสภาพการไหลของน้าํ คุณภาพน้าํและตะกอน

บุคลากรของกรมชลประทานไดรับการพัฒนา Competency ในการใชโปรแกรมระบบจําลองคณติศาสตร

ติดตั้งและ ทดสอบ ระบบ

120 ราย 120 ราย

27ง. แผนงานและรายละเอียดการนําขอเสนอการเปลี่ยนแปลงไปสูการปฏิบัติ ลําดับ




2549 2550 2551

1 จัดหาพัสดโุปรแกรมคอมพวิเตอรระบบจําลองคณติศาสตร สําหรับใชงานประยุกตในการวางแผนการบริหารจดัการน้ําในลุมน้ําตาง ๆ ตลอดจนจําลองสภาพการไหลของน้ํา คุณภาพน้ําและตะกอน

โปรแกรมระบบจาํลองคณิตศาสตร จํานวน 5 ระบบ คอื 1.โปรแกรม Mike 11 WQ Enterprise 1 ระบบ 2. Mike 11 PW 1 ระบบ 3. Mike SHE Enterprise 1 ระบบ 4. Mike Flood Enterprise 1 ระบบ 5. Mike Basin and WQ 1 ระบบ

สํานกัวิจัยและพัฒนา

1.ศนูยสารสนเทศ 2.กองพัสด ุ

1,900,000 0 0

28ลําดับ




2549 2550 2551

2

จัดหาระบบโทรมาตรเคลื่อนทีข่นาดเลก็

1 ) ปงบประมาณ 2549 ติดตั้งโทรมาตรเคลื่อนทีข่นาดเลก็สําหรับสํานักชลประทานที ่1,3,6,8,9,12,13,15และสํานักอุทกวิทยาและบริหารน้ํา 2) ปงบประมาณ 2550 ติดตั้งโทรมาตรเคลื่อนทีข่นาดเลก็สําหรับสํานักชลประทานที ่2,4,5,7,10,14,16 3) ปงบประมาณ 2551 ติดตั้งโทรมาตรเคลื่อนทีข่นาดเลก็สําหรับสํานักชลประทานที ่11,17

สํานกัอทุกวิทยาและ บริหารน้าํ

สํานกั ชลประทานที่ 1 -17

10,000,000

7,000,000

2,000,000





2549 2550 2551

3 จัดหาภาพถายดาวเทียม

ภาพถายครอบคลุม ทุกจังหวัด

ศูนยสารสนเทศและสํานักสํารวจดานวิศวกรรมและธรณีวิทยา

สํานกั ชลประทานที่ 1 -17

7,000,000 0 0

4 จัดซื้อครุภณัฑ 1.ครุภัณฑกอสราง 1รายการ 2. ครุภณัฑสํารวจ 6 รายการ

สํานกัโครงการขนาดใหญ สํานกัสํารวจดานวิศวกรรมและธรณีวิทยา

กองพัสด ุ 70,000

9,767,400

0 0

0 0





2549 2550 2551

5 จัดซื้อชุดเครื่องจกัรงานดิน

1) ปงบประมาณ 2550 ซื้อ 2 ชุด 1. รถแทรกเตอรตีนตะขาบ ขนาดกําลงัไมนอยกวา 300 แรงมา จํานวน 4 คัน 2. รถเกลีย่ลอยาง ขนาดกาํลังไมนอยกวา 150 แรงมา จํานวน 4 คัน 3.รถบรรทุกกระบะเททาย ขนาดจุไมนอยกวา 10 ลบ.ม. จํานวน 12 คัน

สํานกัเครื่องจักรกล

กองพัสด ุ 0 0 0

60,000,000

28,800,000

21,600,000

0 0 0





2549 2550 2551

4.รถขุดไฮโดรลิค ขนาดกาํลังไมนอยกวา 210 แรงมา จํานวน 4 คัน 5. รถบดลอหนามพรอมใบมีด น้ําหนกัไมนอยกวา 20,000 กก. จํานวน 4 คัน 6.รถบรรทุกน้ํา 10 ลอ ขนาด 12,000 ลิตร จํานวน 4 คัน



26,000,000

72,000,000

8,000,000

0 0 0





2549 2550 2551

จัดซื้อชุดเครื่องจกัรงานดิน

2) ปงบประมาณ 2551 ซื้อ 1 ชุด 1. รถแทรกเตอรตีนตะขาบ ขนาดกําลงัไมนอยกวา 300 แรงมา จํานวน 2 คัน 2. รถเกลีย่ลอยาง ขนาดกาํลังไมนอยกวา 150 แรงมา จํานวน 2 คัน 3.รถบรรทุกกระบะเททาย ขนาดจุไมนอยกวา 10 ลบ.ม. จํานวน 6 คนั



0 0 0

30,000,000

14,400,000

10,800,000





2549 2550 2551

4.รถขุดไฮโดรลิค ขนาดกาํลังไมนอยกวา 210 แรงมา จํานวน 2 คัน 5. รถบดลอหนามพรอมใบมีด น้ําหนกัไมนอยกวา 20,000 กก. จํานวน 2 คัน 6.รถบรรทุกน้ํา 10 ลอ ขนาด 12,000 ลิตร จํานวน 2 คัน



0 0 0

13,000,000

36,000,000

4,000,000

ประมาณการงบประมาณรวม 28,737,400 223,400,000 110,200,000

34 เหตุผลเพื่อสนับสนุนการจัดลําดับความสําคัญ:

การจัดหาพัสดุโปรแกรมคอมพิวเตอรระบบจําลองคณิตศาสตรสําหรับใชงานประยุกตในการวางแผน การบริหารจัดการน้ําในลุมน้ําตาง ๆ ตลอดจนจําลองสภาพการไหลของน้ํา คุณภาพน้ําและตะกอน เปนการวิจัยและพัฒนา ที่จะตอยอดเทคโนโลยีเกี่ยวกับการวางแผนการบริหารจัดการน้ําใหมีประสิทธิภาพการใชน้ําที่สูงขึ้น และโทรมาตรเคลื่อนที่ขนาดเล็ก เพื่อการวัดปริมาณน้ําในอางเก็บน้ํา เปนปจจัยที่มีความสําคัญเปนลําดับแรกในการบริหารจัดการน้ําชลประทาน ซึ่งผลักดันกลยุทธการพัฒนาประสิทธิภาพโครงการชลประทาน การจัดซื้อเครื่องจักรงานดิน และการจัดซื้อครุภัณฑกอสราง/สํารวจ เปนการรักษาสมรรถนะในการทํางาน ไดแก งานกอสรางโครงการชลประทานซึ่งผลักดันกลยุทธการเพิ่มพื้นที่ชลประทาน งานปรับปรุงโครงการชลประทาน และงานบํารุงรักษาโครงการชลประทาน เปนการจัดหาทดแทนและเพิ่มเติม จึงใหมีความสําคัญเปนลําดับถัดมา การจัดหาภาพถายดาวเทียม เพื่อใชงานในระบบสารสนเทศภมูิศาสตรดานการชลประทาน (GIS) นอกเหนือจากการใชแผนที่ภาพถายทางอากาศในการจัดหาที่ดินเพื่อการชลประทานสําหรับผลักดันกลยุทธการเพิ่มพื้นที่ชลประทาน ซึ่งมีความสําคัญตอการจัดทําฐานขอมูลโครงการชลประทาน และจําเปนจะตองมีการปรับปรุงขอมูลอยูตลอดเวลา จัดใหมีความสําคัญในลําดับทายสุด

35


10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9

1.จัดหาพัสดโุปรแกรมคอมพวิเตอรระบบจาํลองคณิตศาสตร

2.จัดหาระบบโทรมาตรเคลื่อนทีข่นาดเลก็

3.จัดหาภาพถายดาวเทียม

4.จัดซื้อครุภณัฑ

5. จัดซื้อชุดเครื่องจักรงานดิน

36 จ. ปจจัยตอความสําเร็จ ความเสี่ยงและผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลง

ปจจัยตอความสําเร็จ (เงื่อนไขที่จําเปน) ไดรับจัดสรรงบประมาณที่เพียงพอตอการจัดหาพัสดุและครุภัณฑ และเพียงพอตอการจัดจางซอมใหญ ความเสี่ยงและผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลง การดําเนินการจัดหา – จัดจาง ลาชา เปนความเสี่ยงที่มีในระดับที่ควบคุมได และหากการดําเนินงานเปนไปตามแผนงานที่กําหนดไวแลว จะสงผลกระทบในเชิงบวก ทําใหงานกอสรางโครงการชลประทาน งานปรับปรุงโครงการชลประทาน และงานบํารุงรักษาโครงการชลประทาน มีความรวดเร็ว และเปนไปตามแผนงานที่กําหนดไว และในดานการวางแผนการบริหารจัดการน้ําในลุมน้ําตาง ๆจะมีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น ตามการพัฒนาเทคโนโลยีที่นํามาประยุกตใช

372.1.3 ขอเสนอการเปลี่ยนแปลงดานการจัดแบงงานและหนาที่

ก. วัตถุประสงคของการเปลี่ยนแปลง ตามที่รัฐบาลไดใหความสําคัญ กับการเรงแกปญหาอุปสรรคทุกดานในพื้นที่ 3 จังหวัดชายแดนภาคใต โดยมุงเนนการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม เกี่ยวกับการพัฒนาเกษตรกร งานพัฒนาอาชีพ งานพัฒนาโครงสรางพื้นฐาน และงานพัฒนาดานอื่นๆ นั้น กระทรวงเกษตรและสหกรณ โดยกรมชลประทาน ในฐานะเปนหนวยงานที่มีภารกิจหลักในการพัฒนาแหลงน้ําและบริหารจัดการน้ํา เพื่อใหเกิดประโยชนสูงสุดแกเกษตรกร และเพื่อสนองนโยบายของรัฐบาลขางตนจึงไดจัดตั้งศูนยพัฒนาชลประทานและแกไขวิกฤติน้ําในพื้นที่ 3 จังหวัดชายแดนภาคใต (จังหวัดนราธิวาส ยะลา ปตตานี ) ขึ้นเปนการภายใน และขอเปลี่ยนแปลงการจัดแบงงานและหนาที่ใหม เปน สํานักชลประทานที่ 17 ในปงบประมาณ พ.ศ. 2549 ทั้งนี้

การจัดแบงงานและหนาที่ (เดิม) การจัดแบงงานและหนาที่ (ใหม)

สํานักชลประทานที่ 15 ประกอบดวย 6จังหวัด คือ นครศรีธรรมราช กระบี่ พังงา ภูเก็ต สุราษฎรธานี ตรัง

สํานักชลประทานที่ 15 ประกอบดวย 5 จังหวัด คือ นครศรีธรรมราช กระบี่ พังงา ภูเก็ต สุราษฎรธานี

สํานักชลประทานที่ 16 ประกอบดวย 6จังหวัด คือ สงขลา พัทลุง สตูล ยะลา ปตตานี นราธิวาส

สํานักชลประทานที่ 16 ประกอบดวย 4 จังหวัด คือตรัง สงขลา พัทลุง สตูล

สํานักชลประทานที่ 17 ประกอบดวย 3จังหวัด คือนราธิวาส ยะลา ปตตานี

38ข. ผูรับผิดชอบ

• หนวยงานหลักที่รับผิดชอบ 1. สํานักพัฒนาโครงสรางและระบบบริหารงานบุคคล 2. กลุมพัฒนาระบบบริหาร

• หนวยงานที่เกี่ยวของ 1. สํานักชลประทานที่ 15 2. สํานักชลประทานที่ 16 3. กองแผนงาน

ค. ประโยชนที่จะไดรับ ตัวชี้วัดและคาเปาหมาย


2549 2550 2551 การจัดตัง้สํานักชลประทานที ่17 มีขอบเขตสอดคลองกับกลุมจังหวัดที่ 18 (นราธวิาส ยะลา ปตตานี) จะเปนการสงเสริมและสนบัสนุนใหการบริหารงานจงัหวัดแบบบูรณาการ เปนไปตามยุทธศาสตรการพัฒนากลุมจังหวัด สามารถผลักดนัแผนงาน/โครงการในพืน้ที ่ ใหเกิดผลสัมฤทธิ์ตอการพัฒนา ครอบคลุมทุกพื้นที่

รอยละของแผนงาน/โครงการ ที่สําเร็จตามแผนงาน

85 85 85





2549 2550 2551

1 จัดทํารายละเอียดเสนอ ก.พ.ร. เพือ่ขอความเห็นชอบ และสงกฤษฎกีาตรวจรางกฎกระทรวง กอนเสนอใหรัฐมนตรีวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณ ลงนามเปนกฎกระทรวงตอไป

แผนงาน/โครงการของสํานักชลประทานที ่15 และ 16

1.สํานกัพัฒนาโครงสรางและระบบบริหารงานบุคคล 2. กลุมพัฒนาระบบบริหาร

1. สํานักชลประทานที่ 15 2. สํานักชลประทานที่ 16 3. กองแผนงาน

0 0 0

ประมาณการงบประมาณรวม 0 0 0 เหตุผลเพื่อสนับสนุนการจัดลําดับความสําคัญ:

มีการเสนอขอแบงงานและหนาที่ใหม เปนสํานักชลประทานที่ 17 เพียงเรื่องเดียว

40


10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9

จัดทํารายละเอียดเสนอ ก.พ.ร. เพือ่ขอความเห็นชอบ และสงกฤษฎกีาตรวจรางกฎกระทรวง กอนเสนอใหรัฐมนตรีวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณ ลงนามเปนกฎกระทรวงตอไป

จ. ปจจัยตอความสําเร็จ ความเสี่ยงและผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลง

ปจจัยตอความสําเร็จ (เงื่อนไขที่จําเปน)

1. ความเห็นชอบของ ก.พ.ร. ในการจัดแบงงานและหนาที่ใหม 2. การจัดอัตรากําลังลงพื้นที่ 3 จังหวัดชายแดนภาคใต ตามกรอบอัตรากําลัง

41 ความเสี่ยงและผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลง

1. การจัดตั้งสํานักงานชลประทานที่ 17 ไมสงผลกระทบตอการขอเพิ่มอัตรากําลัง จะใชวิธี การเกลี่ยอัตรากําลังที่มีอยูภายในกรมชลประทาน มากําหนดเปนกรอบอัตรากําลังของหนวยงานที่ขอตั้งใหม 2. กรมชลประทานสามารถวางแผนในการแกไขปญหาและพัฒนาเรื่อง “น้ํา” ในเขตจังหวัดชายแดนภาคใตอยางจริงจัง ตามภารกิจ มีทิศทางที่ชัดเจน เปนไปอยางมีประสิทธิภาพและประสิทธิผล 3. สามารถผลักดันแผนงาน / โครงการ ไปพัฒนาใหเกิดผลสัมฤทธิ์ตอการพัฒนาครอบคลุมทุกพื้นที่ โดยเนนผลประโยชนที่จะเกิดขึ้นตอประชาชนสวนใหญ กลาวคือยึดประชาชนเปนศูนยกลาง 4. สํานักชลประทานที่ 17 ที่จัดตั้งขึ้นมีขอบเขตสอดคลองกับกลุมจังหวัดที่ 18 (นราธิวาส ยะลา และปตตานี) จะเปนการสงเสริมและสนับสนุนใหการบริหารงานจังหวัดแบบบูรณาการเปนไปตามยุทธศาสตรการพัฒนากลุมจังหวัด และบังเกิดผลอยางมีประสิทธิภาพ สามารถตอบสนองความตองการของประชาชนไดอยางทันสถานการณ 5. สงเสริมขนบธรรมเนียมประเพณี และวัฒนธรรม รอยละ 79 ของประชากร ทั้ง 3 จังหวัดนับถือศาสนาอิสลาม ซึ่งเปนชุมชนที่มีความศรัทธาตอศาสนาอิสลาม และคอนขางจะเครงครัดตอวิถีชีวิตแบบวัฒนธรรมอิสลาม ในดานบุคลิกภาพ ดังนั้นการจัดตั้งหนวยงานขึ้นเฉพาะ 3 จังหวัด การแตงตั้งขาราชการไปประจํา จะไดพิจารณาเลือกเฟนเฉพาะขาราชการที่เหมาะสม ที่เขาใจขนบธรรมเนียม ประเพณีและวัฒนธรรมของทองถิ่นไปประจํา ตลอดจนสามารถวางหลักการใหเจาหนาที่ของรัฐ ไดปฏิบัติงานและปฏิบัติตน ใหเกิดความสัมพันธกับชาวไทยอิสลามโดยใกลชิด

42

2.1.4 ขอเสนอการเปลี่ยนแปลงดานบุคลากร ก. วัตถุประสงคของการเปลี่ยนแปลง

เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการปฏิบัติงานของบุคลากร ใหเปนไปตามประเด็นยุทธศาสตร “การจัดหาน้ําเพื่อการเกษตรอยางเพียงพอ” ซึ่งสอดคลองตามกรอบการดําเนินงานเชิงยุทธศาสตรของรัฐบาลเรื่อง การขจัดความยากจน และการปรับโครงสรางเศรษฐกิจใหสมดุลและแขงขันได โดยไดเลือกแนวทางการพัฒนา 9 แนวทาง จํานวน 29 รายการ คือ 1. การฝกอบรมตาม Competency ที่ตองการ รวม 20 รายการ 2. การเรียนรูจากการปฏิบัติงาน (On the job Training) รวม 2 รายการ 3. การจัดกลุมทํางานรวมกันตามภารกิจ (Cross Functional Team) รวม 1 รายการ 4. การสรางเครือขายภาคประชาชน (Citizen Advisory Board) รวม 1 รายการ 5. การกําหนด Competency ตามตําแหนงงาน (Job Competency Profile) รวม 1 รายการ 6. การปรับ/ สรางวัฒนธรรมภายในองคกร ( Culture Development ) รวม 1 รายการ 7. การบริหารองคความรู ( Knowledge Management) รวม 1 รายการ 8. การสราง/พัฒนาสภาพแวดลอมในการทํางาน ( Work Environment ) รวม 1 รายการ 9. การพัฒนาผูนํา ( Strategic Leadership Development ) รวม 1 รายการ

ข. ผูรับผิดชอบ • หนวยงานหลักที่รับผิดชอบ

1. สถาบันพัฒนาการชลประทาน 2. สํานักบริหารโครงการ 3. สํานักอุทกวิทยาและบริหารน้ํา 4. สํานักพัฒนาโครงสรางและระบบบริหารงานบุคคล 5. กองแผนงาน 6. กลุมพัฒนาระบบบริหาร

43 • หนวยงานที่เกี่ยวของ

1. สํานักงานเลขานุการกรม 2. กองการเงินและบัญชี 3. กองกฎหมายและที่ดิน 4. กองแผนงาน 5. กองพัสดุ 6. ศูนยสารสนเทศ 7. สํานักเครื่องจักรกล 8. สํานักโครงการขนาดใหญ 9. สํานักงานจัดรูปที่ดินกลาง 10. สํานักชลประทานที่ 1 11. สํานักชลประทานที่ 2 12. สํานักชลประทานที่ 3 13. สํานักชลประทานที่ 4 14. สํานักชลประทานที่ 5 15. สํานักชลประทานที่ 6 16. สํานักชลประทานที่ 7 17. สํานักชลประทานที่ 8 18. สํานักชลประทานที่ 9 19. สํานักชลประทานที่ 10 20. สํานักชลประทานที่ 11 21. สํานักชลประทานที่ 12 22. สํานักชลประทานที่ 13 23. สํานักชลประทานที่ 14 24. สํานักชลประทานที่ 15 25. สํานักชลประทานที่ 16 26. สํานักชลประทานที่ 17 27. สํานักวิจัยและพัฒนา 28. สํานักบริหารโครงการ 29. สํานักพัฒนาโครงสรางและระบบบริหารงานบุคคล 30. สํานักสํารวจดานวิศวกรรมและธรณีวิทยา 31. สํานักออกแบบวิศวกรรมและสถาปตยกรรม 32. สํานักอุทกวิทยาและบริหารน้ํา 33. กลุมตรวจสอบภายใน 34. กลุมพัฒนาระบบบริหาร 35. กลุมกิจกรรมพิเศษ

44 ค. ประโยชนที่จะไดรับ ตัวชี้วัดและคาเปาหมาย


2549 2550 2551 บุคลากรไดเรียนรู และไดรับการพัฒนาที่ตรงกับ Competency ที่ตองการ ตามหลักสูตรที่กําหนดตามความจําเปนและสามารถเพิ่มประสิทธิภาพในการปฏิบัติงานได

รอยละของบุคลากรกลุมเปาหมายที่ไดรับการฝกอบรม

90

90

90





2549 2550 2551

1 พัฒนา Competency ที่ตองการ

หลักสูตรการควบคุมงานกอสราง

สถาบันพัฒนาการชลประทาน

สํานกัโครงการขนาดใหญ

300,000 150,000 150,000


หลักสูตรวทิยาการสมัยใหมของการกอสราง



300,000 150,000 150,000


หลักสูตรการบริหารสัญญา



300,000 150,000 150,000


หลักสูตรการจัดจางที่ปรึกษาคุมงาน



300,000 150,000 150,000


หลักสูตรการทาํแผนทีภ่าพถายทางอากาศ



300,000 150,000 150,000





2549 2550 2551


หลักสูตรการปกหลกัเขตชลประทาน



300,000 150,000 150,000


หลักสูตร การสง-รับมอบงานกอสรางใหฝายบํารุงรักษา


สํานกัโครงการขนาดใหญ และสํานักชลประทานที่ 1 – 17

300,000 150,000 150,000


หลักสูตรการสํารวจสภาพความเสียหายของอาคารชลประทาน


สํานกัชลประทานที่ 1 -17

300,000 150,000 150,000

9 การเรียนรูจากการปฏบิัติงาน ( On the job Training )

การศกึษาความเหมาะสมโครงการชลประทาน


สวนวางโครงการ

0 0 0





2549 2550 2551

10 การเรียนรูจากการปฏบิัติงาน ( On the job Training )

การจัดจาง ที่ปรึกษา


สวนวางโครงการ และ กลุมสิ่งแวดลอมโครงการ

0 0 0

11 การจัดกลุมทาํงานรวมกนัตามภารกิจ (Cross Functional Team)

ใหสวน วางโครงการ จัดทีมรวมกันกับกลุมสิ่งแวดลอมโครงการ ในการจัดทําขอมูลผลกระทบดานสิ่งแวดลอม


สวนวางโครงการ และ กลุมสิ่งแวดลอมโครงการ

0 0 0

12 การสรางเครือขายภาคประชาชน ( Citizen Advisory Board)

การสรางเครือขายภาคประชาชนและพัฒนาองคกรผูใชน้ําชลประทาน

สํานกัอทุกวิทยาฯและสถาบันพัฒนาการชลประทาน

สํานกัชลประทานที่ 1 - 17

460,000 460,000 460,000

13 การกาํหนด Competency ตามตําแหนงงาน ( job Competency profile)

วิเคราะหสมรรถนะหลักและสมรรถนะประจําสายงานของตําแหนงงานตางๆ

สํานกัพัฒนาโครงสรางและระบบบริหารงานบุคคล

ทุกสาํนกั/กอง/กลุม

0 0 0





2549 2550 2551

14 การปรบั/สรางวัฒนธรรมภายในองคกร ( Culture Development )

ดําเนินการวางระบบที่สรางเสริมใหบุคลากรมีแนวคิด และวิธีการทํางาน ที่สงผลตอคุณภาพของงาน ที่สอดคลอง และสนับสนุนการดําเนินงานตามเปาหมาย และกลยทุธของกรม

สํานกัอทุกวิทยาและบริหารน้าํ

สํานกัชลประทานที ่1 - 17

100,000 100,000 100,000


หลักสูตรการออกแบบและลอกแบบดวยโปรแกรม Auto Cad


สํานกัออกแบบวิศวกรรมและสถาปตยกรรมและสํานักชลประทานที ่1 - 17

- 300,000 -





2549 2550 2551


หลักสูตรการสํารวจแปลงกรรมสิทธิ์และภูมิประเทศดวยระบบดิจิตอล



- 300,000 -


หลักสูตรการจัดการน้ําตนทุน และสงน้ําชลประทาน



- 300,000 300,000


หลักสูตรการบริหารจัดการน้าํแบบมีสวนรวมกบัเกษตรกรผูใชน้ําชลประทาน



- 300,000 300,000


หลักสูตรการจัดทาํฐานขอมูลแหลงน้ําที่เปนระบบ


กองแผนงานและสํานักชลประทานที่ 1 - 17

- 300,000 -

20 การบริหารองคความรู ( Knowledge Management )

จัดใหมีรูปแบบของ Knowledge Center



0 0 0





2549 2550 2551


หลักสูตรการสํารวจขอมูลดนิ การใชที่ดนิ และการเกษตร



- - 300,000


หลักสูตรการเขยีนรายงานการศึกษาวางโครงการ การประเมินคาลงทนุ ผลประโยชน และวิเคราะหดานเศรษฐกิจ



- - 300,000


หลักสูตรการควบคุมงานกอสรางปรับปรุงโครงการชลประทาน



- - 300,000


หลักสูตรการจัดประชุมเชิงปฏบิัติการเพือ่เตรียมการกอนออกพระราชกฤษฎกีาคนัคนู้ําและจัดรูปที่ดนิ


สํานกัชลประทานที่ 1 – 17 และสํานกังานจัดรูปที่ดนิกลาง

- - 300,000





2549 2550 2551


หลักสูตรความรูความเขาใจในการจัดทําพระราชกฤษฎกีาคนัคนู้ําและจัดรูปที่ดนิ


สํานกัชลประทานที่ 1 – 17 และสํานกังานจัดรูปที่ดนิกลาง

- - 300,000


หลักสูตรการเขยีน TOR และการควบคุมงานจางเหมาสงน้ําและบํารุงรักษา


สํานกัชลประทานที่ 1 – 17

- - 300,000


หลักสูตรการจัดการระบบขอมูลสารสนเทศภูมิศาสตรดานการชลประทาน (GIS)



- - 360,000





2549 2550 2551

28 การสราง / พัฒนาสภาพแวดลอมในการทํางาน ( Work Environment )

ดําเนินกิจกรรม 5 ส และ การจัดสวัสดิการเขมแขง็



0 0 0

29 การพฒันาผูนาํ ( Strategic Leadership Development )

เปนการเรียนรูและทบทวนบทบาทของหัวหนาโครงการชลประทานจังหวัด แบบบูรณาการเพื่อการพฒันา (RID – CEO )

กลุมพัฒนาระบบบริหารและ กองแผนงาน


- - 300,000

ประมาณการงบประมาณรวม 2,960,000 3,260,000 4,820,000 เหตุผลเพื่อสนับสนุนการจัดลําดับความสําคัญ: เปนการสนับสนุนประเด็นยุทธศาสตร การจัดหาน้ําเพื่อการเกษตรอยางเพียงพอ ซึ่งจะมีผลกระทบใหเกิดการลดเวลาในการทํางาน เพิ่มคุณภาพการดําเนินงาน ลดคาใชจายในการทํางาน และไมมีขอจํากัดหรืออุปสรรคที่อาจเกิดขึ้นตอการเปลี่ยนแปลง

53สิ่งที่ตองดําเนินการ ป 2549 ป 2550 ป 2551

10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9

1) พัฒนา Competency ที่ตองการ ดงันี ้1. หลักสูตรการควบคมุงานกอสราง 2. หลักสูตรวิทยาการสมัยใหมของการกอสราง 3. หลักสูตรการบริหารสัญญา 4. หลักสูตรการจัดจางที่ปรึกษาคุมงาน 5. หลักสูตรการทําแผนที่ภาพถายทางอากาศ 6. หลักสูตรการปกหลกัเขตชลประทาน 7. หลักสูตรการสง-รับมอบงานกอสรางใหฝายบํารุงรักษา 8. หลักสูตรการสาํรวจสภาพความเสียหายของอาคารชลประทาน

54 สิ่งที่ตองดําเนินการ ป 2549 ป 2550 ป 2551

10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9

1) พัฒนา Competency ที่ตองการ ดงันี ้9. หลักสูตรการออกแบบและลอกแบบดวย โปรแกรม Auto Cad 10. หลักสูตรการสํารวจแปลงกรรมสิทธิ์และภมูิประเทศดวยระบบดิจิตอล 11. หลักสตูรการจัดการน้ําตนทนุ และสงน้าํชลประทาน 12. หลักสตูรการบริหารจัดการน้ําแบบมีสวนรวมกบัเกษตรกรผูใชน้ําชลประทาน 13. หลักสตูรการจัดทาํฐานขอมูลแหลงน้าํทีเ่ปนระบบ 14. หลักสตูรการสํารวจขอมูลดนิ การใชทีด่ิน และการเกษตร


10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9

1) พัฒนา Competency ที่ตองการ ดงันี ้15. หลักสตูรการเขยีนรายงานการศึกษาวางโครงการ การประเมินคาลงทุน ผลประโยชน และวิเคราะหดานเศรษฐกิจ 16. หลักสตูรการควบคุมงานกอสรางปรบัปรงุโครงการชลประทาน 17. หลักสตูรการจัดประชุมเชิงปฏิบัตกิารเพือ่เตรียมการกอนออกพระราชกฤษฎกีาคันคนู้ําและจัดรูปที่ดนิ 18. หลักสตูรความรูความเขาใจในการจัดทําพระราชกฤษฎกีาคนัคนู้ําและจดัรูปที่ดิน 19. หลักสตูรการเขยีน TOR และการควบคมุงานจางเหมาสงน้ําและบํารุงรักษา


10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9

20. หลักสตูรการจัดการระบบขอมูลสารสนเทศภูมิศาสตรดานการชลประทาน (GIS) 2) การเรียนรูจากการปฏบิัติงาน (On the job Training) 1. การศึกษาความเหมาะสมโครงการชลประทาน 2. การจัดจางทีป่รึกษา 3) การจัดกลุมทํางานรวมกนัตามภารกิจ (Cross Functional Team) - ใหสวนวางโครงการ จัดทีมรวมกันกับกลุมสิ่งแวดลอมโครงการ ในการจัดทําขอมูลผลกระทบดานสิง่แวดลอม


10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9

4) การสรางเครือขายภาคประชาชน ( Citizen Advisory Board ) เกี่ยวกบังานดานการพฒันาองคกรผูใชน้ํา 5) การกําหนด Competency ตามตําแหนงงาน ( job Competency profile ) - วิเคราะหสมรรถนะหลักและสมรรถนะประจําสายงานของตาํแหนงงานตางๆ 6) การปรับ/สรางวัฒนธรรมภายในองคกร ( Culture Development ) - ดําเนนิการวางระบบที่สรางเสริมใหบุคลากรมีแนวคิด และวิธีการทํางาน ที่สงผลตอคณุภาพของงาน ที่สอดคลอง และสนับสนุนการดําเนนิงานตามเปาหมาย และกลยุทธของกรม

58สิ่งที่ตองดําเนินการ ป 2549 ป 2550 ป 2551

10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9

7) การบริหารองคความรู ( Knowledge Management ) - จัดใหมีรูปแบบของ Knowledge Center 8) การสราง / พัฒนาสภาพแวดลอมในการทํางาน ( Work Environment ) - ดําเนินกิจกรรม 5 ส และ การจดัสวัสดกิารเขมแขง็ 9) การพฒันาผูนํา ( Strategic Leadership Development ) - เปนการเรียนรูและทบทวนบทบาทของหัวหนาโครงการชลประทานจังหวัด แบบบูรณาการเพื่อการพัฒนา (RID – CEO )

59 จ. ปจจัยตอความสําเร็จ ความเสี่ยงและผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลง

ปจจัยตอความสําเร็จ (เงื่อนไขที่จําเปน)

1. มีงบประมาณเพียงพอตอการดําเนินงาน 2. มีการจัดทําคูมือหรือสื่อการเรียนรูสําหรับการดําเนินการพัฒนา Competency

ความเสี่ยงและผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลง

ความเสี่ยงที่จะตองระมัดระวัง เกี่ยวกับแนวทางการพัฒนา Competency ที่ตองการ คือ สาระ ของหลักสูตรที่เปนสื่อการสอนจะตองมีความทันสมัย และผูฝกสอนจะตองมีเทคนิคการนําเสนอแบบมือ อาชีพ มิฉะนั้น จะทําใหการฝกอบรมนั้น ๆ ลมเหลวได ในการคัดเลือก Competency ที่ตองการพัฒนา ที่จะประสบความสําเร็จไดนั้น จะตองสังเกตเห็นไดจากผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงของกระบวนงาน ตาง ๆ ภายในองคการ เชน การเกิด Just in Time ในกระบวนงาน เปนตน นอกจากนี้ แนวทาง การพัฒนาอื่นๆ อาจมีความเสี่ยงที่ไดกําหนดเปนแผนปฏิบัติการเอาไวแลว อาจไมถูกนําไปปฏิบัติอยาง จริงจัง และขาดการประเมินผลอยางตอเนื่อง หรือเกิดการเปลี่ยนแปลงอื่นๆที่เปนกระทบตอการดําเนินงาน

3. ภาคผนวก

3.1 รายละเอียดผลการวิเคราะหสิ่งที่ตองดําเนินการ/สิ่งที่ตอง

เปลี่ยนแปลง

3.1.1 แบบฟอรมเพื่อวิเคราะหปจจัยสําคัญตอความสําเร็จ และสิ่งที่จะตองมุงเนน/ใหความสําคัญ

ประเด็นยุทธศาสตร : การจัดหาน้ําเพื่อการเกษตรอยางเพียงพอกลยุทธ : การเพิ่มพื้นที่ชลประทาน

ปจจัยสําคัญตอความสําเร็จ(Key Success Factors)

1.การศึกษาความเหมาะสมโครงการ เพื่อศึกษาถึงความตองการ ในขั้นตอนของการขออนุมัติเปดโครงการชลประทาน ใชน้ําในพื้นที่ และศักยภาพ 1. บุคลากรที่สมรรถนะในการจัดทํารายงาน 1.การมีสวนรวมของประชาชนผูที่มีสวนได2.งานออกแบบโครงการชลประทาน ในการพัฒนาแหลงน้ําในพื้นที่ การศึกษาความเหมาะสม และ/หรือ รับประโยชน และประชาชนที่ไดรับผลกระทบ

ลุมน้ํา ตลอดจนแนวทางใน การจัดทํารายงานผลกระทบสิ่งแวดลอม จากการกอสรางโครงการชลประทานกลุมเปาหมายที่ไดรับประโยชน การพัฒนา ไดแก รวมทั้งผลประโยชนที่ไดรับจากโครงการ 2.รายงานการศึกษาโครงการที่สมบูรณ 1.ผูใชน้ําเพื่อการเกษตร เขื่อนเก็บกักน้ํา เขื่อนทดน้ํา 2. บุคลากรที่มีสมรรถนะในการเขียนแบบ และการออกแบบกอสรางที่มีความสมบูรณ2.ผูใชน้ําเพื่อการอุปโภค - บริโภค ประตูระบายน้ํา ฝายทดน้ํา กอสรางโครงการชลประทาน ที่ทําใหไดรับความเห็นชอบใหเปดโครงการ3.ผูใชน้ําเพื่อการอุตสาหกรรมและ ระบบคลองสงน้ํา เปนตน 3.งบประมาณคาจัดทําแผนที่ภาพถายทางการทองเที่ยว อากาศ และดาวเทียม มีเพียงพอ

แบบฟอรมที่ 5 : แบบฟอรมเพื่อวิเคราะหปจจัยสําคัญตอความสําเร็จและสิ่งที่จะตองมุงเนน/ใหความสําคัญ

60

กระบวนงาน วัตถุประสงค สิ่งที่จะตองมุงเนน/ใหความสําคัญ

กระบ

วนงาน

ที่คัดเล

ือกมาปร

ับปรุง

(จากแบบ

ฟอรม

4.2)



การดําเนินงานกอสรางโครงการชลประทาน เพื่อจัดทําสิ่งกอสรางสําหรับ ในขั้นตอนของการจัดหาที่ดิน เพื่อการเก็บกักน้ํา ทดน้ํา กอสรางโครงการชลประทาน

กลุมเปาหมายที่ไดรับประโยชน สงน้ํา ระบายน้ํา และ 1.บุคลากรมีความรู เชี่ยวชาญในการใช 1. การเจรจาปรองดองซื้อที่ดินจากประชาชน1.ผูใชน้ําเพื่อการเกษตร รักษาระบบนิเวศ แผนที่ภาพถายทางอากาศ และดาวเทียม 2. การออกพระราชกฤษฎีกาเวนคืน2.ผูใชน้ําเพื่อการอุปโภค - บริโภค 2. บุคลากรมีทักษะในการสํารวจ ปกหลัก 3. การประกาศเขตพื้นที่กอสรางโครงการ3.ผูใชน้ําเพื่อการอุตสาหกรรมและ เขต ตรวจสอบ รังวัด แบงแยกแปลง 4. การพิจารณาของคณะกรรมการกําหนดการทองเที่ยว กรรมสิทธิ์ และตรวจสอบทรัพยสินในที่ดิน ราคาคาที่ดินที่เหมาะสมและเปนธรรม

ที่ถูกผลกระทบจากโครงการชลประทาน 5. การจายเงินคาที่ดินที่รวดเร็ว และมีความ3.งบประมาณคาที่ดินที่เพียงพอ โปรงใส ถูกตอง4.งบประมาณคาจัดทําแผนที่ภาพถายทาง 6. การขออนุญาตใชประโยชนที่ดินของรัฐอากาศ และดาวเทียม มีเพียงพอ จากกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวด

ลอม มีการประสานงานที่ดี และไมติดขัด

61



กระบ

วนงาน



ับปรุง

(จากแบบ

ฟอรม

4.2)



การดําเนินงานกอสรางโครงการชลประทาน เพื่อจัดทําสิ่งกอสรางสําหรับ ในขั้นตอนของการกอสราง ทั้งงานทําเองเก็บกักน้ํา ทดน้ํา และงานที่จางเหมากอสราง

กลุมเปาหมายที่ไดรับประโยชน สงน้ํา ระบายน้ํา และ 1.มีงบประมาณคากอสรางที่เพียงพอ 1. การจัดทําประมาณการคากอสราง1.ผูใชน้ําเพื่อการเกษตร รักษาระบบนิเวศ 2.มีเครื่องจักร - เครื่องมือที่เพียงพอ 2. การวางแผนการกอสราง วางแผนดาน2.ผูใชน้ําเพื่อการอุปโภค - บริโภค 3.มีบุคลากรที่มีความเชี่ยวชาญในงาน ความตองการวัสดุ วางแผนดานเครื่องจักร -3.ผูใชน้ําเพื่อการอุตสาหกรรมและ มากเพียงพอตอการปฏิบัติงานในแตละ เครื่องมือ วางแผนดานบุคลากร และวางการทองเที่ยว โครงการชลประทาน แผนการใชเงิน

4.มีวัสดุกอสรางที่มากเพียงพอในพื้นที่ 3. การติดตามรายงานผลความกาวหนาของ5. มีบุคลากรที่เชี่ยวชาญในการรางขอบเขต การกอสราง(TOR) การจางที่ปรึกษาควบคุมงานกอสราง 4. ในกรณีของงานจางเหมากอสราง ตองให

ความสําคัญเกี่ยวกับ การจัดเตรียมเอกสารประมูลราคา และการประมูลงานกอสราง5.การดําเนินการคัดเลือกที่ปรึกษาควบคุมงานกอสราง / การบริหารสัญญา / การเปลี่ยนแปลงแกไขรายละเอียด / เงื่อนไข

62



กระบ

วนงาน



ับปรุง

(จากแบบ

ฟอรม

4.2)



การดําเนินงานกอสรางโครงการชลประทาน เพื่อจัดทําสิ่งกอสรางสําหรับ 6.การพัฒนาบุคลากรที่ปฏิบัติงานดานการ 6.1 การสงเสริมใหตระหนักถึงจรรยาบรรณเก็บกักน้ํา ทดน้ํา กอสรางโครงการชลประทาน แหงวิชาชีพดานวิศวกรรมและดานจริยธรรม

กลุมเปาหมายที่ไดรับประโยชน สงน้ํา ระบายน้ํา และ 6.2 การเสริมสรางภาวะความเปนผูนํา1.ผูใชน้ําเพื่อการเกษตร รักษาระบบนิเวศ 6.3 การเสริมสรางบุคลากรใหมีขีดความ2.ผูใชน้ําเพื่อการอุปโภค - บริโภค สามารถในระดับ3.ผูใชน้ําเพื่อการอุตสาหกรรมและ - นักบริหารงานกอสรางมืออาชีพการทองเที่ยว - ผูเชี่ยวชาญการกอสรางเฉพาะดาน

6.4 การสอนงาน (Coaching) และอบรมในระดับผูปฏิบัติ (Training)6.5 ปรับปรุงระบบการคัดเลือกแตงตั้งโดยคํานึงถึงความรู ความสามารถ และประสบการณ

63


กระบ

วนงาน



ับปรุง

(จากแบบ

ฟอรม

4.2)




การดําเนินงานกอสรางโครงการชลประทาน เพื่อจัดทําสิ่งกอสรางสําหรับ 7. การปรับรูปแบบองคกร 7.1 การปรับปรุงแกไข กฎระเบียบตางๆเก็บกักน้ํา ทดน้ํา ใหเอื้อตอการดําเนินงาน

กลุมเปาหมายที่ไดรับประโยชน สงน้ํา ระบายน้ํา และ 7.2 การทํางานเปนทีมและการมีสวนรวม1.ผูใชน้ําเพื่อการเกษตร รักษาระบบนิเวศ ทุกระดับ2.ผูใชน้ําเพื่อการอุปโภค - บริโภค 7.3 การปรับปรุงองคกรใหมีความยืดหยุน3.ผูใชน้ําเพื่อการอุตสาหกรรมและ ในรูปแบบของการบริหารโครงการการทองเที่ยว 8.การพัฒนาระบบฐานขอมูลและสารสนเทศ 8.1 การพัฒนาระบบฐานขอมูลโครงการ

สําหรับการติดตามประเมินผล8.2 การพัฒนาระบบฐานขอมูลดานการกอสราง8.3 การพัฒนาระบบเครือขายสื่อสารและสารสนเทศ ทั้งภายในและภายนอกองคกร8.4 การพัฒนาแบบจําลองงานกอสราง เพื่อใชเปนเครื่องมือประกอบการวิเคราะห ตัดสินใจในกระบวนการบริหารงานกอสราง

64


กระบ

วนงาน



ับปรุง

(จากแบบ

ฟอรม

4.2)




การดําเนินงานกอสรางโครงการชลประทาน เพื่อจัดทําสิ่งกอสรางสําหรับ 9 การปรับปรุงกระบวนงานกอสราง 9.1 การกาวทันเทคโนโลยีการกอสรางเก็บกักน้ํา ทดน้ํา 9.2 การวิจัยและพัฒนามาตรฐาน คุณภาพ

กลุมเปาหมายที่ไดรับประโยชน สงน้ํา ระบายน้ํา และ ของการกอสรางอาคารชลประทาน1.ผูใชน้ําเพื่อการเกษตร รักษาระบบนิเวศ 9.3 การปรับปรุงมาตรฐาน คูมือการทํางาน2.ผูใชน้ําเพื่อการอุปโภค - บริโภค และตัวชี้วัดใหชัดเจนและทันสมัย3.ผูใชน้ําเพื่อการอุตสาหกรรมและ 9.4 การเนนระบบความปลอดภัยในการการทองเที่ยว ทํางานใหเปนมาตรฐาน

9.5 การวิเคราะหเพื่อการตัดสินใจ

65



กระบ

วนงาน



ับปรุง

(จากแบบ

ฟอรม

4.2)

ประเด็นยุทธศาสตร : การจัดหาน้ําเพื่อการเกษตรอยางเพียงพอกลยุทธ : การพัฒนาประสิทธิภาพโครงการชลประทาน


การบริหารจัดการน้ําชลประทาน เพื่อควบคุมน้ํา ในเชิงระดับ 1.มีบุคลากรที่เชี่ยวชาญในการคิดคํานวณ 1. การประชาสัมพันธ แจงขอมูลขาวสารแกน้ําและปริมาณน้ํา โดยการ ปริมาณน้ําตนทุน และรูพื้นที่ที่ดูแลอยางดี เกษตรกรและผูที่มีสวนไดรับประโยชนอื่นๆ

กลุมเปาหมายที่ไดรับประโยชน เก็บกักน้ําในเขื่อน ฝาย 2.มีการจัดตั้งกลุมผูใชน้ําของเกษตรกรใน ไดอยางถูกตอง ทันเหตุการณ1.ผูใชน้ําเพื่อการเกษตร ประตู และจัดสรรแบงน้ําให พื้นที่ เพื่อรวมกันในการบริหารจัดการน้ํา 2. การมีสวนรวมของประชาชนผูที่มีสวนได2.ผูใชน้ําเพื่อการอุปโภค - บริโภค กับผูใชน้ํากลุมเปาหมายที่ 3. มีการนําเทคโนโลยีสมัยใหมมาบริหาร รับประโยน ในการรวมวางแผนการจัดสรรน้ํา 3.ผูใชน้ําเพื่อการอุตสาหกรรมและ ไดรับประโยชนอยางทั่วถึง จัดการน้ํา 3. การใชเทคโนโลยี ที่สามารถรับสงขอมูลการทองเที่ยว และเปนธรรม ตลอดจนการ สารสนเทศไดอยางรวดเร็ว ถูกตอง มาบริหาร

ระบายน้ํา และ รักษาระบบ จัดการน้ําในสถานการณน้ําฉุกเฉินนิเวศน 4. การมีระบบสารสนเทศภูมิศาสตรในการ

บริหารจัดการน้ํา

66



กระบ

วนงาน



ับปรุง

(จากแบบ

ฟอรม

4.2)



การบํารุงรักษาโครงการชลประทาน เพื่อซอมแซมบํารุงรักษาสิ่ง 1.บุคลากรลงพื้นที่ เพื่อสํารวจสภาพการใช 1.เกษตรกรผูใชน้ําชลประทานมีจิตสํานึกกอสรางชลประทาน ไดแก งานและความเสียหายของอาคารชลประทาน รวมดูแลอาคารชลประทาน เชน ถางหญา

กลุมเปาหมายที่ไดรับประโยชน เขื่อน ฝาย ประตูระบายน้ํา อยางสม่ําเสมอ และทําความสะอาดคลองสงน้ํา แจงจุดที่เกิด1.ผูใชน้ําเพื่อการเกษตร คลองสงน้ํา เปนตน ใหใชงาน 2.มีงบประมาณพอเพียงในการซอมแซม ความเสียหายของอาคารชลประทานตาง ๆ 2.ผูใชน้ําเพื่อการอุปโภค - บริโภค ไดเปนปกติ อาคารชลประทานที่ชํารุด เปนตน3.ผูใชน้ําเพื่อการอุตสาหกรรมและ 3.มีการจัดตั้งกลุมผูใชน้ําของเกษตรกรใน 2. การวางแผนการซอมแซมบํารุงรักษาการทองเที่ยว พื้นที่ เพื่อรวมกันในการบํารุงรักษาโครงการ วางแผนการใชจายเงิน และประสานแผนงาน

ชลประทาน กับเกษตรกร ใหสอดคลองกับฤดูกาลเพาะปลูก3. เรงรัดใหมีการจางเหมาสงน้ําและบํารุงรักษา โดยสนับสนุนใหกลุมผูใชน้ําเขามารับงานตรง หรือรวมดําเนินงาน เพื่อสรางความเปนหุนสวนกับงานชลประทาน

67



กระบ

วนงาน



ับปรุง

(จากแบบ

ฟอรม

4.2)



การปรับปรุงโครงการชลประทาน เพื่อปรับปรุงสิ่งกอสราง 1.บุคลากรลงพื้นที่ เพื่อสํารวจสภาพการใช 1.เกษตรกรผูใชน้ําชลประทานในพื้นที่ ที่ชลประทานตางๆ ไดแก งานและความเสียหายของอาคารชลประทาน ประกาศเปนเขตพื้นที่กอสรางคันคูน้ําและ

กลุมเปาหมายที่ไดรับประโยชน เขื่อน ฝาย ประตูระบายน้ํา อยางสม่ําเสมอ จัดรูปที่ดิน มีสวนรวม และสนับสนุนการ1.ผูใชน้ําเพื่อการเกษตร คลองสงน้ํา เปนตน ใหใชงาน 2. มีงบประมาณเพียงพอในการปรับปรุง ปรับปรุงโครงการ เชน ยอมเสียที่ดินบางสวน 2.ผูใชน้ําเพื่อการอุปโภค - บริโภค ไดดียิ่งขึ้น มีประสิทธิภาพ โครงการชลประทาน รวมออกคากอสรางบางสวน เปนตน3.ผูใชน้ําเพื่อการอุตสาหกรรมและ มากกวาเดิม ซึ่งมีการ 3.การประกาศพระราชกฤษฎกีาพื้นที่การทองเที่ยว ปรับปรุง 3 รูปแบบ คือ กอสรางคันคูน้ําและจัดรูปที่ดิน

ก.ปรับปรุงอาคารขลประทาน(เฉพาะจุด)ข.ปรับปรุงโครงการชลประทาน(ทั้งโครงการ)ค.ปรับปรุงระบบชลประทานในไรนา (คันคูน้ําและจัดรูปที่ดิน)


68


กระบ

วนงาน



ับปรุง

(จากแบบ

ฟอรม

4.2)



การทบทวนแผนหลักการพัฒนาแหลงน้ํา25 ลุมน้ํา ( Master Plan)

หมายเหตุการทบทวนแผนหลักการพัฒนาแหลงน้ํา25 ลุมน้ํา ( Master Plan) ไมใชกระบวนงานประจําที่ตองทําตอเนื่อง รวมทั้งเปนเรื่องระดับนโยบาย และการตัดสินใจระดับรัฐบาล เกี่ยวกับการพัฒนาแหลงน้ําและเพิ่มพื้นที่ชลประทานในแตละลุมน้ํา ดังนั้นจึงขอยกเลิก การจัดทํารายละเอียดเรื่องดังกลาว


69


กระบ

วนงาน

ที่ตองจ

ัดทําเพ

ิ่มเติม

(จากแบบ

ฟอรม

1.1 ชุด

ที่ 2)



การกอสรางระบบสงน้ําของโครงการชลประทานขนาดเล็กที่กอสรางเสร็จแลว

หมายเหตุเนื่องจากโครงการชลประทานขนาดเล็กไดถายโอนภารกิจ ใหกับองคกรปกครองสวนทองถิ่นไปแลว ดังนั้น การกอสรางระบบสงน้ําของโครงการชลประทานขนาดเล็กเพื่อเพิ่มพื้นที่ชลประทานจึงเปนภารกิจของทองถิ่น ดังนั้น จึงขอยกเลิก การจัดทํารายละเอียดเรื่องดังกลาว


70


กระบ

วนงาน




(จากแบบ

ฟอรม

1.1 ชุด

ที่ 2)



การตรวจสอบความปลอดภัยเขื่อน

หมายเหตุ การตรวจสอบความปลอดภัยเขื่อนเปนการตรวจสภาพและติดตามพฤติกรรมของเขื่อน เปนกิจกรรมที่ดําเนินงานตามปกติในกระบวนงานบํารุงรักษา มิใชกระบวนงานที่กอใหเกิดการเพิ่มพื้นที่ชลประทาน ดังนั้น จึงขอยกเลิกการจัดทํารายละเอียดเรื่องดังกลาว


71


กระบ

วนงาน




(จากแบบ

ฟอรม

1.1 ชุด

ที่ 2)



การปรับโครงสรางการผลิตทางการเกษตรแบบบูรณาการในพื้นที่ชลประทาน

หมายเหตุ การปรับโครงสรางการผลิตทางการเกษตรแบบบูรณาการในพื้นที่ชลประทานไมใชภารกิจของกรมชลประทานโดยตรงแตเปนโครงการตอยอดโดยสวนราชการอื่นเพื่อใหการใชน้ําชลประทานเกิดมูลคาทางเศรษฐกิจสูงสุด เนื่องจากเปนกระบวนงานที่ขึ้นกับการดําเนินงานของสวนราชการอื่นเปนหลักจึงขอยกเลิกการจัดทํารายละเอียดเรื่องนี้

72



กระบ

วนงาน




(จากแบบ

ฟอรม

1.1 ชุด

ที่ 2)



การนําเทคโนโลยีสมัยใหมมาบริหารจัดการน้ํา

หมายเหตุ การนําเทคโนโลยีสมัยใหมมาบริหารจัดการน้ํา เปนปจจัยสําคัญตอความสําเร็จในกระบวนงานบริหารจัดการน้ําชลประทานซึ่งมองถึงความสําคัญของการนําโทรมาตรเคลื่อนที่ขนาดเล็ก และระบบสารสนเทศ-ภูมิศาสตรมาใช เนื่องจากการนําเทคโนโลยีมาใชไมไดเปนกระบวนงานที่ตองจัดทําใหม จึงขอยกเลิกการออกแบบกระบวนงานนี้

73



กระบ

วนงาน




(จากแบบ

ฟอรม

1.1 ชุด

ที่ 2)



การแกไขกฎหมายการใชที่ดินเพื่อกําหนดเขตปกปองพื้นที่ชลประทาน

หมายเหตุการแกไขกฎหมายการใชที่ดินเพื่อกําหนดเขตปกปองพื้นที่ชลประทาน มีจุดประสงคที่จะปกปองมิใหเปลี่ยนแปลงการใชที่ดินจากพื้นที่การเกษตรในเขตชลประทาน ไปใชในวัตถุประสงคอื่น เชน หมูบานจัดสรร /เขตอุตสาหกรรม / เขตการคา เปนตนเพื่อมิใหพื้นที่ชลประทานลดลง แตเนื่องจากเปนแนวทางที่ขัดกับกฎหมายรัฐธรรมนูญจึงขอยกเลิก การจัดทํารายละเอียดเรื่องดังกลาว

74



กระบ

วนงาน




(จากแบบ

ฟอรม

1.1 ชุด

ที่ 2)



การจางเหมาสงน้ําและบํารุงรักษาโครงการ

หมายเหตุ การจางเหมาสงน้ําและบํารุงรักษาโครงการเปนกิจกรรมที่จะมีความสําคัญในอนาคตตอกระบวนการบํารุงรักษาโครงการชลประทาน ซึ่งจะตองเรงรัดดําเนินการใหสอดคลองกับนโยบายลดกําลังพลภาครัฐของรัฐบาล เนื่องจากไมใชเปนกระบวนงานที่ตองจัดทําใหม จึงขอยกเลิกการออกแบบกระบวนงานนี้


75


กระบ

วนงาน




(จากแบบ

ฟอรม

1.1 ชุด

ที่ 2)



การบริการทางวิชาการแกองคกรปกครองสวนทองถิ่น และรับจางดําเนินงาน อบต.

หมายเหตุการบริการทางวิชาการแกองคกรปกครองสวนทองถิ่น เปนกิจกรรมที่กรมชลประทานไดใหการสนับสนุน ตามโครงการถายโอนภารกิจสูทองถิ่น ซึ่งดําเนินการตามความเหมาะสม ขึ้นอยูกับความตองการของแตละทองถิ่นอยูแลว จึงมิใชกระบวนงานที่ตองจัดทําเพิ่มเติม และขอยกเลิก การจัดทํารายละเอียดในเรื่องดังกลาว

76



กระบ

วนงาน




(จากแบบ

ฟอรม

1.1 ชุด

ที่ 2)

3.1.2 แบบฟอรมเพื่อวิเคราะหสิ่งที่ตองดําเนินการ/สิ่งที่ตอง

เปลี่ยนแปลง (Gap Analysis)


เปนการกิจกรรมปจจุบัน เปลี่ยน

แปลงดาน*การศึกษาความเหมาะ 1.งานจัดทําเอกสารประกอบการจาง 1.งานจัดทําเอกสารประกอบการจาง สํานักบริหาร สวนวางโครงการ การเรียนรูจากการปฏิบัติงาน Hสมโครงการชลประทาน / ขออนุมัติการจางที่ปรึกษา / ขออนุมัติการจางที่ปรึกษา โครงการ และกลุม (On the job Training) ในการ(จัดจางที่ปรึกษา) 2.งานดําเนินการจางที่ปรึกษา 2.งานดําเนินการจางที่ปรึกษา สิ่งแวดลอมฯ ดําเนินการจางที่ปรึกษา

(คัดเลือก/ตกลง) (คัดเลือก/ตกลง)3.งานกํากับดูแลที่ปรึกษา 3.งานกํากับดูแลที่ปรึกษา

การศึกษาความเหมาะ 1.สํารวจภูมิประเทศ 1.สํารวจภูมิประเทศ สํานักบริหาร สวนวางโครงการ 1. การเรียนรูจากการปฏิบัติงาน Hสมโครงการชลประทาน 2.ศึกษาเศรษฐกิจ-สังคม 2.ศึกษาเศรษฐกิจ-สังคม โครงการ (On the job Training) ในการ(ดําเนินการศึกษาเอง) 3.สํารวจขอมูลดิน - การใชที่ดิน - 3.สํารวจขอมูลดิน - การใชที่ดิน - ศึกษาความเหมาะสมโครงการ

การเกษตร การเกษตร ชลประทาน(ดําเนินการศึกษาเอง)4.ศึกษาวิเคราะหดานวิศวกรรม 4.ศึกษาวิเคราะหดานวิศวกรรม สถาบันพัฒนาการ สํานักบริหาร 2.การฝกอบรมตาม Competency H5.ตรวจสอบขอมูลสิ่งแวดลอม 5.ตรวจสอบขอมูลสิ่งแวดลอม ชลประทาน โครงการ / 2.1 การสํารวจขอมูลดิน - การใช6.ออกแบบเคาโครงเบื้องตน 6.ออกแบบเคาโครงเบื้องตน กองแผนงาน / ที่ดิน-การเกษตร7.สํารวจสภาพธรณีวิทยาฐานราก/ 7.สํารวจสภาพธรณีวิทยาฐานราก/ สํานักชลประทาน 2.2 การเขียนรายงานการศึกษาวัสดุกอสราง วัสดุกอสราง ที่ 1 -17 วางโครงการ8.ประเมินคาลงทุน/ผลประโยชน/ 8.ประเมินคาลงทุน/ผลประโยชน/ 2.3 การจัดทําฐานขอมูลแหลงน้ําวิเคราะหดานเศรษฐกิจ วิเคราะหดานเศรษฐกิจ สํานักบริหาร สวนวางโครงการ/ 3.จัดกลุมทํางานดานสิ่งแวดลอม H

โครงการ กลุมสิ่งแวดลอมฯ รวมกัน(Cross Functional Team)

หมายเหตุ : * ระบุดาน ดานขั้นตอน / วิธีปฏิบัติงาน (P) ดานการจัดแบงงานและหนาที่ (S) ดานเทคโนโลยี (T) ดานบุคลากร (H)

กระบวนงาน

แบบฟอรมที่ 6 : แบบฟอรมเพื่อวิเคราะหสิ่งที่ตองดําเนินการ/สิ่งที่ตองเปลี่ยนแปลง (Gap Analysis)77

ชื่อหนวยงานหลักที่รับผิดชอบ

ชื่อหนวยงานที่เกี่ยวของ

สิ่งที่ตองดําเนินการ/สิ่งที่ตองเปลี่ยนแปลง

กิจกรรมที่ตองดําเนินการเพื่อใหบรรลุผล

กระบ

วนงาน


ือกมาปรั

บปรุง

(จากแบบ

ฟอรม

4.2)



แปลงดาน*งานออกแบบโครงการ 1.จัดทําแผนงานและงบประมาณคา 1.จัดทําแผนงานและงบประมาณคา สถาบันพัฒนาการ สํานักออกแบบ 1.การฝกอบรมตาม Competency Hชลประทาน ดําเนินการ ดําเนินการ ชลประทาน วิศวกรรมและ ที่ตองการ ในการเขียนแบบ/ลอก(อางเก็บน้ํา ระบบ 2.เตรียมความพรอมขอมูล / 2.เตรียมความพรอมขอมูล / สถาปตยกรรม แบบดวยโปรแกรม Auto Cadชลประทานและอาคาร ตรวจสอบสภาพภูมิประเทศ ตรวจสอบสภาพภูมิประเทศ สํานักชลประทานประกอบ) 3.จัดทํารายงานแนวคิดและเกณฑ 3.จัดทํารายงานแนวคิดและเกณฑ ที่ 1 -17

การออกแบบ การออกแบบ4.ขอขอมูลเพิ่มเติม(กรณีไมครบ) 4.ขอขอมูลเพิ่มเติม(กรณีไมครบ)5.คํานวณออกแบบ/ทําแบบแปลน 5.คํานวณออกแบบ/ทําแบบแปลนเคาโครงเบื้องตน เคาโครงเบื้องตน6.ตรวจสอบขอมูลขั้นออกแบบ 6.ตรวจสอบขอมูลขั้นออกแบบรายละเอียด รายละเอียด7.คํานวณออกแบบ/ทําแบบแปลน 7.คํานวณออกแบบ/ทําแบบแปลนที่มีรายการคํานวณพื่อการกอสราง ที่มีรายการคํานวณพื่อการกอสราง8.ตรวจแกแบบแปลนกอนการเสนอ 8.ตรวจแกแบบแปลนกอนการเสนอลงนามอนุมัติ ลงนามอนุมัติ9.จัดทํารายงานสรุปโครงการ 9.จัดทํารายงานสรุปโครงการ


แบบฟอรมที่ 6 : แบบฟอรมเพื่อวิเคราะหสิ่งที่ตองดําเนินการ/สิ่งที่ตองเปลี่ยนแปลง (Gap Analysis)


78





กระบ

วนงาน



บปรุง

(จากแบบ

ฟอรม

4.2)



แปลงดาน*การดําเนินงานกอสราง 1.การขออนุมัติเปดโครงการ 1.การขออนุมัติเปดโครงการ สถาบันพัฒนาการ สํานักโครงการ 1.การฝกอบรมตาม Competency Hโครงการชลประทาน 2.การจัดทําแผนที่ภาพถายทาง 2.การจัดทําแผนที่ภาพถายทาง ชลประทาน ขนาดใหญ ที่ตองการ

อากาศ อากาศ สํานักชลประทาน 1.1 การควบคุมงานกอสราง3.การขออนุญาตใชประโยชนที่ดิน 3.การขออนุญาตใชประโยชนที่ดิน ที่ 1 -17 1.2 วิทยาการสมัยใหมของการของรัฐ ของรัฐ สํานักสํารวจดาน กอสราง4.การสํารวจปกหลักเขต 4.การสํารวจปกหลักเขต วิศวกรรมและธรณี 1.3 การบริหารสัญญา5.การรังวัดแบงแยกแปลงกรรมสิทธิ์ 5.การรังวัดแบงแยกแปลงกรรมสิทธิ์ วิทยา 1.4 การจัดจางที่ปรึกษาคุมงาน6.การจัดหาที่ดิน 6.การจัดหาที่ดิน 1.5การสง-รับมอบงานกอสรางให7.การจัดหาผูรับจางงานกอสราง 7.การจัดหาผูรับจางงานกอสราง ฝายบํารุงรักษา8.การคัดเลือกที่ปรึกษาควบคุมงาน 8.การคัดเลือกที่ปรึกษาควบคุมงาน 1.6 การทําแผนที่ภาพถายทางกอสราง กอสราง อากาศ9.การกอสรางโครงการชลประทาน 9.การกอสรางโครงการชลประทาน 1.7 การปกหลักเขตชลประทานตาม

ขอบเขตที่ระบุไวในแบบกอสรางสคญ. กองพัสดุ 2.จัดซื้อครุภัณฑกอสราง 1 รายการ Tสรธ. กองพัสดุ 3. จัดซื้อครุภัณฑสํารวจ 6 รายการ T



79






กระบ

วนงาน



บปรุง

(จากแบบ

ฟอรม

4.2)



แปลงดาน*การดําเนินงานกอสราง สํานักเครื่องจักรกล กองพัสดุ 4. จัดซื้อชุดเครื่องจักรงานดิน 3 ชุด Tโครงการชลประทาน แตละชุดประกอบดวย

4.1 รถแทรกเตอรตีนตะขาบ 2 คัน4.2 รถเกลี่ยลอยาง 2 คัน4.3 รถบรรทุกกระบะเททาย 6 คัน4.4 รถขุดโฮโดรลิค 2 คัน4.5 รถบดลอหนามพรอมใบมีด 2 คัน4.6 รถบรรทุกน้ํา 10 ลอ 2 คัน

กองกฏหมายและ สํานักโครงการ 5. การปรับปรุงขั้นตอนการจัดหาที่ดิน Pที่ดิน ขนาดใหญ 5.1 การปรับปรุง TOR ในการจาง

บริษทัที่ปรึกษาฯ ในขั้นตอนการศึกษาความเหมาะสมและผลกระทบโครงการ โดยระบุใหมีการสํารวจขอมูลการครอบครองที่ดิน5.2 จัดทําแผนจัดหาที่ดินใหมีความสอดคลองกับแผนงานกอสราง5.3 ใหมีการขอตราพระราชกฤษฎีกากําหนดเขตที่ดินในบริเวณที่จะ


80


กระบวนงานชื่อหนวยงานหลัก

ที่รับผิดชอบชื่อหนวยงานที่

เกี่ยวของสิ่งที่ตองดําเนินการ/สิ่งที่ตอง

เปลี่ยนแปลงกิจกรรมที่ตองดําเนินการ

เพื่อใหบรรลุผล

กระบ

วนงาน



บปรุง

(จากแบบ

ฟอรม

4.2)



แปลงดาน*เวนคืนไวทุกโครงการ5.4 กําหนดระยะเวลาการยื่นคํารองขอรังวัดที่ดินที่ไมมีเอกสารสิทธิ์5.5 ขอทบทวนมติ ครม. เมื่อวันที่ 11-Jul-32

การประเมินผลโครงการ 1.การเตรียมการและคัดเลือก 1.การเตรียมการและคัดเลือก สํานักบริหาร สํานักชลประทาน ไมมีโครงการ โครงการ โครงการ ที่ 1 - 172.ศึกษาโครงการ 2.ศึกษาโครงการ2.1การรวบรวมขอมูลโครงการ 2.1การรวบรวมขอมูลโครงการเบื้องตน เบื้องตน2.2การประสานงานกับหนวยงานที่ 2.2การประสานงานกับหนวยงานที่เกี่ยวของ เกี่ยวของ2.3การเก็บรวบรวมขอมูลจากกลุม 2.3การเก็บรวบรวมขอมูลจากกลุมเปาหมาย เปาหมาย3.การวิเคราะหขอมูลและจัดทําขอ 3.การวิเคราะหขอมูลและจัดทําขอสรุปเสนอแนะ สรุปเสนอแนะ4.การจัดทํารายงานและเผยแพร 4.การจัดทํารายงานและเผยแพร


81







กระบ

วนงาน



บปรุง

(จากแบบ

ฟอรม

4.2)



แปลงดาน*การบริหารจัดการน้ํา 1.ประมวลผลและวางแผนการบริหาร 1.ประมวลผลและวางแผนการบริหาร สถาบันพัฒนาการ สํานักชลประทาน 1.การฝกอบรมตาม Competency Hชลประทาน จัดการน้ําตนทุน จัดการน้ําตนทุน ชลประทาน ที่ 1 - 17 ที่ตองการ

2.ประชุมวางแผนการปลูกพืชรวมกับ 2.ประชุมวางแผนการปลูกพืชรวมกับ 1.1การจัดการน้ําตนทุน และการสงเกษตรกรผูใชน้ํา เกษตรกรผูใชน้ํา น้ําชลประทาน3.วางแผนการสงน้ํา ระบายน้ํา 3.วางแผนการสงน้ํา ระบายน้ํา 1.2การบริหารจัดการน้ําแบบมีสวนปองกันภัยจากน้ําในพื้นที่ชลประทาน ปองกันภัยจากน้ําในพื้นที่ชลประทาน รวมกับเกษตรกรผูใชน้ําชลประทาน4.ประชาสัมพันธ/แจงขอมูลขาวสาร 4.ประชาสัมพันธ/แจงขอมูลขาวสาร 1.3การจัดการระบบขอมูลสารสนเทศ5.ควบคุมการดําเนินงานและปรับ 5.ควบคุมการดําเนินงานและปรับ ภูมิศาสตรดานการชลประทาน (GIS)แผนการสงน้ําตามสถานการณ แผนการสงน้ําตามสถานการณ สํานักอุทกวิทยาฯ/ สํานักชลประทาน 2. การสรางเครือขายภาคประชาชน H6.ติดตามประเมินผลเพื่อตรวจสอบ 6.ติดตามประเมินผลเพื่อตรวจสอบ สถาบันพัฒนาการ ที่ 1 - 17 ( Citizen Advisory Board) และและปรับปรุงประสิทธิภาพโครงการ และปรับปรุงประสิทธิภาพโครงการ ชลประทาน พัฒนาองคกรผูใชน้ําชลประทานชลประทาน ชลประทาน สํานักพัฒนาโครง สํานักชลประทาน 3.จัดตั้งศูนยพัฒนาชลประทานและ S7.การจัดเก็บคาน้ําชลประทานนอก 7.การจัดเก็บคาน้ําชลประทานนอก สรางและระบบ ที่ 15 แกไขวิกฤติน้ําในพื้นที่ 3 จังหวัดภาคเกษตร (กองทุนหมุนเวียน ภาคเกษตร (กองทุนหมุนเวียน บริหารงานบุคคล/ สํานักชลประทาน ชายแดนภาคใต (จังหวัดนราธิวาสชลประทาน) ชลประทาน) กลุมพัฒนาระบบ ที่ 16 ยะลา และปตตานี ) เปนการภายใน

บริหาร กองแผนงาน และขอจัดแบงงานและหนาที่ใหมเปนสํานักชลประทานที่ 17


82







กระบ

วนงาน



บปรุง

(จากแบบ

ฟอรม

4.2)



แปลงดาน*การบริหารจัดการน้ํา สถาบันพัฒนาการ สํานักชลประทาน 4.จัดหาโปรแกรมระบบจําลองคณิต Tชลประทาน ชลประทาน ที่ 1 - 17 ศาสตร โปรมแกรม Mike 11 WQ

Enterprise/ Mike 11 PW / Mike SHE Enterprise / Mike Flood Enterprise/ Mike Basin and WQ

สํานักอุทกวิทยา สํานักชลประทาน 5. จัดหาโทรมาตรเคลื่อนที่ขนาดเล็ก Tและบริหารน้ํา ที่ 1 -17 เพื่อติดตั้งในจุดที่หางไกลบานเรือน

บริเวณปาเขา ซึ่งเปนพื้นที่ตนน้ํา หรือติดตั้งในสถานการณที่ตองการติดตามขอมูลรายชั่วโมง ณ จุดเฝาระวังเพื่อเตือนภัย และการติดสินใจบริหารจัดการน้ําในสภาวะวิกฤต

ศูนยสารสนเทศ / สํานักชลประทาน 6. จัดหาภาพถายดาวเทียมสนับสนุน Tสํานักสํารวจดาน ที่ 1 -17 การทํางานสารสนเทศภูมิศาสตรวิศวกรรมและธรณี ดานการชลประทาน (GIS)วิทยา


83







กระบ

วนงาน



บปรุง

(จากแบบ

ฟอรม

4.2)



แปลงดาน*การบํารุงรักษาโครงการ 1.สํารวจสภาพการใชงานและความ 1.สํารวจสภาพการใชงานและความ สถาบันพัฒนาการ สํานักชลประทาน 1. การฝกอบรมตาม Competency Hชลประทาน เสียหายของอาคารชลประทาน เสียหายของอาคารชลประทาน ชลประทาน ที่ 1 - 17 ที่ตองการเกี่ยวกับ

2.วางแผนและจัดทําแผนปฏิบัติงาน 2.วางแผนและจัดทําแผนปฏิบัติงาน 1.1 การสํารวจสภาพความเสียหายซอมแซมบํารุงรักษา ซอมแซมบํารุงรักษา ของอาคารชลประทานที่ตองทําการ3.การจัดซื้อจัดจาง 3.การจัดซื้อจัดจาง ซอมแซม บํารุงรักษา4.ดําเนินการซอมแซมบํารุงรักษา 4.ดําเนินการซอมแซมบํารุงรักษา 1.2 การเขียน TOR และการควบคุมอาคารชลประทาน และสงเสริมการ อาคารชลประทาน และสงเสริมการ งานจางเหมาสงน้ําและบํารุงรักษามีสวนรวมของเกษตรกรในการบํารุง มีสวนรวมของเกษตรกรในการบํารุงรักษาระบบชลประทาน รักษาระบบชลประทาน5.การติดตามและประเมินผลการ 5.การติดตามและประเมินผลการดําเนินงาน ดําเนินงาน สํานักพัฒนาโครง สํานักชลประทาน 2.จัดตั้งศูนยพัฒนาชลประทานและ S

สรางและระบบ ที่ 15 แกไขวิกฤติน้ําในพื้นที่ 3 จังหวัดบริหารงานบุคคล/ สํานักชลประทาน ชายแดนภาคใต (จังหวัดนราธิวาสกลุมพัฒนาระบบ ที่ 16 ยะลา และปตตานี ) เปนการภายในบริหาร กองแผนงาน และขอจัดแบงงานและหนาที่ใหม

เปนสํานักชลประทานที่ 17




84





กระบ

วนงาน



บปรุง

(จากแบบ

ฟอรม

4.2)



แปลงดาน*การปรับปรุงโครงการ ก. ปรับปรุงอาคารชลประทาน ก. ปรับปรุงอาคารชลประทาน สถาบันพัฒนาการ สํานักชลประทาน 1.การฝกอบรมตาม Competency Hชลประทาน (เฉพาะจุด) (เฉพาะจุด) ชลประทาน ที่ 1 - 17 ที่ตองการ

1.ตรวจสอบสภาพปญหา และ 1.ตรวจสอบสภาพปญหา และ 1.1 การเขียนแบบ/ลอกแบบดวยพิจารณาการใชงานของอาคาร พิจารณาการใชงานของอาคาร โปรแกรม Auto Cad2.สํารวจเพื่อปรับปรุง 2.สํารวจเพื่อปรับปรุง 1.2 เกี่ยวกับการควบคุมการกอสราง3.ออกแบบเพื่อปรับปรุง 3.ออกแบบเพื่อปรับปรุง และปรับปรุงอาคารชลประทาน4.เตรียมการ/ดําเนินการกอสรางและ 4.เตรียมการ/ดําเนินการกอสรางและ และปรับปรุงโครงการชลประทานปรับปรุงอาคารชลประทาน ปรับปรุงอาคารชลประทาน ทั้งโครงการ5.การติดตามและประเมินผล 5.การติดตามและประเมินผล 1.3 การสํารวจแปลงกรรมสิทธิ์ข.ปรับปรุงทั้งโครงการ ข.ปรับปรุงทั้งโครงการ และภูมิประเทศดวยระบบดิจิตอล1.พิจารณาศึกษาเบื้องตน 1.พิจารณาศึกษาเบื้องตน2.ศึกษาความเหมาะสม 2.ศึกษาความเหมาะสม สํานักพัฒนาโครง สํานักชลประทาน 2.จัดตั้งศูนยพัฒนาชลประทานและ S3.สํารวจเพื่อปรับปรุง 3.สํารวจเพื่อปรับปรุง สรางและระบบ ที่ 15 แกไขวิกฤติน้ําในพื้นที่ 3 จังหวัด4.ออกแบบเพื่อปรับปรุง 4.ออกแบบเพื่อปรับปรุง บริหารงานบุคคล/ สํานักชลประทาน ชายแดนภาคใต (จังหวัดนราธิวาส5.เตรียมการ/ดําเนินการกอสรางและ 5.เตรียมการ/ดําเนินการกอสรางและ กลุมพัฒนาระบบ ที่ 16 ยะลา และปตตานี ) เปนการภายในปรับปรุงอาคารชลประทาน ปรับปรุงอาคารชลประทาน บริหาร กองแผนงาน และขอจัดแบงงานและหนาที่ใหม6.การติดตามและประเมินผล 6.การติดตามและประเมินผล เปนสํานักชลประทานที่ 17


85







กระบ

วนงาน



บปรุง

(จากแบบ

ฟอรม

4.2)



แปลงดาน*การปรับปรุงโครงการ ค. ปรับปรุงระบบชลประทานใน ค. ปรับปรุงระบบชลประทานใน สถาบันพัฒนาการ สํานักชลประทาน 1.การฝกอบรมตาม Competency Hชลประทาน ไรนา(คันคูน้ําและจัดรูปที่ดิน) ไรนา(คันคูน้ําและจัดรูปที่ดิน) ชลประทาน ที่ 1 - 17 ที่ตองการ

1.เตรียมความพรอมชุมชนกอนการ 1.เตรียมความพรอมชุมชนกอนการ 1.1 การเขียนแบบ/ลอกแบบดวยกอสราง กอสราง โปรแกรม Auto Cad2.ประกาศพระราชกฤษฎีกา เพื่อใช 2.ประกาศพระราชกฤษฎีกา เพื่อใช 1.2 เกี่ยวกับการควบคุมการกอสรางพรบ.คันคูน้ํา และ พรบ. จัดรูปที่ดิน พรบ.คันคูน้ํา และ พรบ. จัดรูปที่ดิน ระบบชลประทานในไรนา3.สํารวจแปลงกรรมสิทธิ์ และ 3.สํารวจแปลงกรรมสิทธิ์ และ 1.3 การสํารวจแปลงกรรมสิทธิ์ภูมิประเทศ ภูมิประเทศ และภูมิประเทศดวยระบบดิจิตอล4.ออกแบบระบบชลประทานในไรนา 4.ออกแบบระบบชลประทานในไรนา 1.4การจัดประชุมเชิงปฏิบัติการ5.เตรียมการ/ดําเนินการกอสราง 5.เตรียมการ/ดําเนินการกอสราง 1.5การจัดทําพระราชกฤษฎีการะบบชลประทานในไรนา ระบบชลประทานในไรนา คันคูน้ําและจัดรูปที่ดิน6.การติดตามและประเมินผล 6.การติดตามและประเมินผล สํานักพัฒนาโครง สํานักชลประทาน 2.จัดตั้งศูนยพัฒนาชลประทานและ S

สรางและระบบ ที่ 15 แกไขวิกฤติน้ําในพื้นที่ 3 จังหวัดบริหารงานบุคคล/ สํานักชลประทาน ชายแดนภาคใต (จงัหวัดนราธิวาสกลุมพัฒนาระบบ ที่ 16 ยะลา และปตตานี ) เปนการภายในบริหาร กองแผนงาน และขอจัดแบงงานและหนาที่ใหม

เปนสํานักชลประทานที่ 17



86






กระบ

วนงาน



บปรุง

(จากแบบ

ฟอรม

4.2)

3.1.3 แบบฟอรมเพื่อวิเคราะหและคัดเลือกแนวทางการพัฒนาองคกร

และบุคลากร

ชื่อประเด็นยุทธศาสตร : การจัดหาน้ําเพื่อการเกษตรอยางเพียงพอชื่อกลยุทธ : การเพิ่มพื้นที่ชลประทาน

1.5 แนวทางการพัฒนา1.1 หนวยงานที่ 1.2 กลุมงานที่ 1.3 Competency 1.4 สาเหตุที่ตองการ องคกรและบุคลากรที่ 1.6 หนวยงานหลักที่ 1.7 ระยะเวลา 1.8 เหตุผลในการเลือกแนวทางการ 1.9 ผลลัพธหรือประโยชน

รับผิดชอบกลยุทธ รับผิดชอบกลยุทธ ที่ตองการพัฒนา พัฒนา Competency คัดเลือก (ขอเสนอการ รับผิดชอบในการ ที่ใชในการ พัฒนาองคกรและบุคลากร ที่คาดวาจะไดรับเปลี่ยนแปลง) ดําเนินการ ดําเนินการ

สํานักบริหารโครงการ สวนวางโครงการ การมองภาพองค บุคลากรมี การเรียนรูจากการปฏิบัติ สํานักบริหารโครงการ 4 เดอืน เปนแนวทางที่สามารถแกไขไดในระยะ บุคลากรไดเรียนรูและไดรับ

(ระดับ 3 - 8) รวม (ของการศึกษา ประสบการณไมเพียงพอ งาน(On the job Training) ป 2549 ยาวและไมตองใชงบประมาณมากในการ การพัฒนาที่ตรงกับความ

ความเหมาะสมโครง ในการศึกษาความเหมาะ ดําเนินการ จําเปนในการปฏิบัติงานและ

การชลประทาน) สมโครงการชลประทาน สามารถเพิ่มประสิทธิภาพ

ในการปฏิบัติงานได

การสืบเสาะหาขอมูล การสํารวจ การฝกอบรมตาม สถาบันพัฒนาการ 1 เดือน การจัดการฝกอบรมจะชวยเพิ่มพูนความ บุคลากรไดเรียนรูและไดรับ

(ขอมูลดิน-การใช ขอมูลใชเวลาการสํารวจ Competency ที่ตองการ ชลประทาน ป 2551 รูที่เกี่ยวของกับการสืบเสาะหาขอมูล หรือ การพัฒนาที่ตรงกับความ

ที่ดิน-การเกษตร) มาก เพราะบุคลากรขาด เทคนิคการดําเนินการสมัยใหมใหกับ จําเปนในการปฏิบัติงานและ

ทักษะในการสํารวจ บุคลากร สามารถเพิ่มประสิทธิภาพ


การดําเนินการเชิงรุก บุคลากรขาด การเรียนรูจากการปฏิบัติ สํานักบริหารโครงการ 4 เดือน เปนแนวทางที่สามารถแกไขไดในระยะ บุคลากรไดเรียนรูและไดรับ

(การจัดจางที่ปรึกษา) ความรอบรูในการดําเนิน งาน(On the job Training) ป 2549 ยาวและไมตองใชงบประมาณมากในการ การพัฒนาที่ตรงกับความ

งานจางที่ปรึกษา ของ ดําเนินการ จําเปนในการปฏิบัติงานและ

กระบวนงานศึกษาความ สามารถเพิ่มประสิทธิภาพ

เหมาะสมโครงการ ในการปฏิบัติงานได

แบบฟอรมที่ 4 : การวิเคราะหและการคัดเลือกแนวทางการพัฒนา

87




สํานักบริหารโครงการ กลุมเศรษฐกิจและ การมองภาพองค บุคลากรไมไดรับการ การฝอบรมตาม สถาบันพัฒนาการ 1 เดือน การจัดการฝกอบรมจะชวยเพิ่มพูนความ บุคลากรไดเรียนรูและไดรับ

สังคม รวม (ของการศึกษา ฝกอบรมที่เพียงพอและ Competency ที่ตองการ ชลประทาน ป 2551 รูในเรื่องการศึกษาวางโครงการ การ การพัฒนาที่ตรงกับความ

(ระดับ 3 - 8) วางโครงการ - ตรงกับความตองการใช ประเมินคาลงทุน/ผลประโยชนและ จําเปนในการปฏิบัติงานและ

ประเมินคาลงทุน/ งาน และขาดทักษะในการ วิเคราะหดานเศรษฐกิจ สามารถเพิ่มประสิทธิภาพ

ผลประโยชน และ เขียนรายงาน ในการปฏิบัติงานได

วิเคราะหดาน

เศรษฐกิจ)

กลุมสิ่งแวดลอม การสืบเสาะหาขอมูล บุคลากรดาน การจัดกลุมทํางานรวมกัน สํานักบริหารโครงการ 36 เดือน ใหสวนวางโครงการ จัดทีมรวมกันกับ การตรวจสอบขอมูล

โครงการ (ขอมูลสิ่งแวดลอม) สิ่งแวดลอมมีไมเพียงพอ ตามภารกิจ ป 2549 - กลุมสิ่งแวดลอมโครงการ จัดทําขอมูล สิ่งแวดลอม สามารถ

(ระดับ 3 - 8) (Cross Functional Team) ป 2551 ผลกระทบสิ่งแวดลอม ซึ่งเปนแนวทาง ดําเนินการไดรวดเร็ว

ที่สามารถแกไขปญหาของหนวยงานได กวาเดิม

ในระยะยาว โดยไมตองใชงบประมาณ

ในการดําเนินการ และปรับรื้อโครงสราง

องคกร

88





กองแผนงาน / กลุมงานแผนงาน การมองภาพองค บุคลากรขาดทักษะในการ การฝกอบรมตาม สถาบันพัฒนาการ 4 เดือน การจัดการฝกอบรมจะชวยเพิ่มพูนความ บุคลากรไดเรียนรูและไดรับ

และโครงการพิเศษ รวม (ของแผนหลัก จัดทําฐานขอมูลโครงการ Competency ที่ตองการ ชลประทาน ป 2550 รูที่เกี่ยวของกับการจัดทํารายละเอียด การพัฒนาที่ตรงกับความ

(ระดับ 3 - 8) เพื่อการพัฒนาแหลง แหลงน้ําที่เปนระบบ ขอมูลโครงการพัฒนาแหลงน้ํา ความรู จําเปนในการปฏิบัติงานและ

น้ํา / การเพิ่มพื้นที่ เกี่ยวกับหลักเกณฑการจัดลําดับความ สามารถเพิ่มประสิทธิภาพ

ชลประทาน) สําคัญของโครงการ และการจัดทําแผน ในการปฏิบัติงานได

งานโครงการตามกรอบงบประมาณราย

จายลวงหนาระยะปานกลาง


89




สํานักโครงการ สํานักงานกอสราง ความถูกตองของงาน บุคลากรไมไดรับการ การฝกอบรมตาม สถาบันพัฒนาการ 1 เดอืน (ป49) การจัดการฝกอบรมจะชวยเพิ่มพูนความ บุคลากรไดเรียนรูและไดรับ

ขนาดใหญ (ระดับ 2 - 7) 1. การควบคุมงาน ฝกอบรมที่เพียงพอและ Competency ที่ตองการ ชลประทาน รวมกับ และทบทวน รูที่เกี่ยวของกับการปฏิบัติงาน การพัฒนาที่ตรงกับความ

กอสราง ตรงกับความตองการใช วิศวกรรมสถาน แหง ในป (50 - 51) จําเปนในการปฏิบัติงานและ

2. วิทยาการสมัยใหม งาน และขาดทักษะในการ ประเทศไทย และ/ หรือ สามารถเพิ่มประสิทธิภาพ

ของการกอสราง ปฏิบัติงาน / รวมถึงการ สภาวิศวกร ในการปฏิบัตงิานได

3. การบริหารสัญญา ขาดคูมือในการปฏิบัติงาน

4. การจัดจาง

ที่ปรึกษาคุมงาน

สํานักชลประทาน โครงการชลประทาน 5.การสง-รับมอบงาน

ที่ 1 - 17 โครงการสงน้ําและ กอสรางใหฝายบํารุง

บํารุงรักษา รักษา

(ระดับ 2 - 8)

90





สํานักชลประทาน กลุมพิจารณา การมองภาพองค บุคลากรขาดทักษะในการ การฝกอบรมตาม สถาบันพัฒนาการ 3 เดือน การจัดการฝกอบรมจะชวยเพิ่มพูนความ บุคลากรไดเรียนรูและไดรับ

ที่ 1 - 16 โครงการ รวม (ของแผนหลัก จัดทําฐานขอมูลโครงการ Competency ที่ตองการ ชลประทาน ป 2550 รูที่เกี่ยวของกับการจัดทํารายละเอียด การพัฒนาที่ตรงกับความ

(ระดับ 3 - 8) เพื่อการพัฒนาแหลง แหลงน้ําที่เปนระบบ ป 2551 ขอมูลโครงการพัฒนาแหลงน้ํา ความรู จําเปนในการปฏิบัติงานและ

น้ํา / การเพิ่มพื้นที่ เกี่ยวกับหลักเกณฑการจัดลําดับความ สามารถเพิ่มประสิทธิภาพ

ชลประทาน) สําคัญของโครงการ และการจัดทําแผน ในการปฏิบัติงานได

งานโครงการตามกรอบงบประมาณราย

จายลวงหนาระยะปานกลาง

โครงการกอสราง ความถูกตองของงาน บุคลากรไมไดรับการ การฝกอบรมตาม สถาบันพัฒนาการ 1 เดือน (ป49) การจัดการฝกอบรมจะชวยเพิ่มพูนความ บุคลากรไดเรียนรูและไดรับ

(ระดับ 2 - 7) 1. การควบคุมงาน ฝกอบรมที่เพียงพอและ Competency ที่ตองการ ชลประทาน รวมกับ และทบทวน รูที่เกี่ยวของกับการปฏิบัติงาน การพัฒนาที่ตรงกับความ

กอสราง ตรงกับความตองการใช วิศวกรรมสถาน แหง ในป (50 - 51) จําเปนในการปฏิบัติงานและ

2. วิทยาการสมัยใหม งาน และขาดทักษะในการ ประเทศไทย และ/ หรือ สามารถเพิ่มประสิทธิภาพ

ของการกอสราง ปฏิบัติงาน / รวมถึงการ สภาวิศวกร ในการปฏิบัติงานได

3. การบริหารสัญญา ขาดคูมือในการปฏิบัติงาน

4. การจัดจาง

ที่ปรึกษาคุมงาน

5. การสง-รับมอบงาน

กอสราง

91แบบฟอรมที่ 4 : การวิเคราะหและการคัดเลือกแนวทางการพัฒนา

92




สํานักออกแบบ กลุมออกแบบ ความถูกตองของงาน บุคลากรมี การฝกอบรมตาม สถาบันพัฒนาการ 3 เดือน การจัดการฝกอบรมจะชวยเพิ่มพูนความ บุคลากรไดเรียนรูและไดรับ

วิศวกรรมและ (ระดับ 2 - 6) (การคัดลอกแบบ) ความสามารถดานการ Competency ที่ตองการ ชลประทาน ป 2550 รูที่เกี่ยวของกับการปฏิบัติงาน การพัฒนาที่ตรงกับความ

สถาปตยกรรม ลอกแบบดวย Program จําเปนในการปฏิบัติงานและ

Auto Cad ไมดีพอ สามารถเพิ่มประสิทธิภาพ


สํานักสํารวจดาน สวนสํารวจทําแผนที่ ความถูกตองของงาน บุคลากรมี การฝกอบรมตาม สถาบันพัฒนาการ 1 เดือน (ป49) การจัดการฝกอบรมจะชวยเพิ่มพูนความ บุคลากรไดเรียนรูและไดรบั

วิศวกรรมและ จากภาพถาย (ทําแผนที่ภาพถาย ความสามารถดานการ Competency ที่ตองการ ชลประทาน และทบทวน รูที่เกี่ยวของกับการปฏิบัติงาน การพัฒนาที่ตรงกับความ

ธรณีวิทยา (ระดับ 2 - 6) ทางอากาศ) ทําแผนที่ภาพถายทาง ในป (50 - 51) จําเปนในการปฏิบัติงานและ

อากาศ ไมดีพอ สามารถเพิ่มประสิทธิภาพ


สวนสํารวจกันเขต ความถูกตองของงาน บุคลากรมี การฝกอบรมตาม สถาบันพัฒนาการ 1 เดือน (ป49) การจัดการฝกอบรมจะชวยเพิ่มพูนความ บุคลากรไดเรียนรูและไดรับ

และประสานงาน (ปกหลักเขตชลประ ความสามารถดานการ Competency ที่ตองการ ชลประทาน และทบทวน รูที่เกี่ยวของกับการปฏิบัติงาน การพัฒนาที่ตรงกับความ

รังวัด ทาน) ปกหลักเขตชลประทาน ในป (50 - 51) จําเปนในการปฏิบัติงานและ

(ระดับ 2 - 6) ตามขอบเขตที่ระบุไวใน สามารถเพิ่มประสิทธิภาพ

แบบกอสราง ไมดีพอ ในการปฏิบัติงานได


93

ชื่อประเด็นยุทธศาสตร : การจัดหาน้ําเพื่อการเกษตรอยางเพียงพอชื่อกลยุทธ : การพัฒนาประสิทธิภาพโครงการชลประทาน

1.5 แนวทางการพัฒนา

1.1 หนวยงานที่ 1.2 กลุมงานที่ 1.3 Competency 1.4 สาเหตุที่ตองการ องคกรและบุคลากรที่ 1.6 หนวยงานหลักที่ 1.7 ระยะเวลา 1.8 เหตุผลในการเลือกแนวทางการ 1.9 ผลลัพธหรือประโยชน

รับผิดชอบกลยุทธ รับผิดชอบกลยุทธ ที่ตองการพัฒนา พัฒนา Competency คัดเลือก (ขอเสนอการ รับผิดชอบในการ ที่ใชในการ พัฒนาองคกรและบุคลากร ที่คาดวาจะไดรับ

เปลี่ยนแปลง) ดําเนินการ ดําเนินการ

สํานักชลประทาน โครงการชลประทาน/ การคิดวิเคราะห บุคลากร การฝกอบรมตาม สถาบันพัฒนาการ - 3 เดือน การจัดการฝกอบรมจะชวยเพิ่มพูน บุคลากรไดเรียนรูและไดรับ

ที่ 1 - 16 โครงการสงน้ําและ (การจัดการน้ําตนทุน ขาดความชํานาญในการ Competency ที่ตองการ ชลประทาน ป 2550 ความรูที่เกี่ยวของกับการปฏิบัติงาน การพัฒนาที่ตรงกับความ

บํารุงรักษา การสงน้ําชลประทาน) จัดการน้ําตนทุน และ ป 2551 จําเปนในการปฏิบัติงานและ

(ระดับ 2 - 8) การสงน้ําชลประทาน สามารถเพิ่มประสิทธิภาพใน

การปฏิบัติงานได

ศิลปะการสื่อสารจูงใจ บุคลากรขาดความชํานาญ การฝกอบรมตาม สถาบันพัฒนาการ- 1 เดือน การจัดการฝกอบรมจะชวยเพิ่มพูน บุคลากรไดเรียนรูและไดรับ

(การบริหารจัดการน้ํา ในการสื่อสารกับเกษตรกร Competency ที่ตองการ ชลประทาน ป 2550 ความรูที่เกี่ยวของกับการปฏิบัติงาน การพัฒนาที่ตรงกับความ

แบบมีสวนรวมกับ ผูใชน้ําชลประทาน และ ป 2551 จําเปนในการปฏิบัติงานและ

เกษตรกรผูใชน้ํา การบริหารจัดการน้ําแบบ สามารถเพิ่มประสิทธิภาพใน

ชลประทาน) มีสวนรวมกับเกษตรกร การปฏิบัติงานได

ผูใชน้ําชลประทาน


94


1.5 แนวทางการพัฒนา

1.1 หนวยงานที่ 1.2 กลุมงานที่ 1.3 Competency 1.4 สาเหตุที่ตองการ องคกรและบุคลากรที่ 1.6 หนวยงานหลักที่ 1.7 ระยะเวลา 1.8 เหตุผลในการเลือกแนวทางการ 1.9 ผลลัพธหรือประโยชน

รับผิดชอบกลยุทธ รับผิดชอบกลยุทธ ที่ตองการพัฒนา พัฒนา Competency คัดเลือก (ขอเสนอการ รับผิดชอบในการ ที่ใชในการ พัฒนาองคกรและบุคลากร ที่คาดวาจะไดรับ

เปลี่ยนแปลง) ดําเนินการ ดําเนินการ

สํานักชลประทาน โครงการชลประทาน/ การคิดวิเคราะห บุคลากร การฝกอบรมตาม สถาบันพัฒนาการ - 1 เดือน การจัดการฝกอบรมจะชวยเพิ่มพูน บุคลากรไดเรียนรูและไดรับ

ที่ 1 - 16 โครงการสงน้ําและ (การจัดการระบบ ขาดความชํานาญในการ Competency ที่ตองการ ชลประทาน ป 2551 ความรูที่เกี่ยวของกับการปฏิบัติงาน การพัฒนาที่ตรงกับความ

บํารุงรักษา ขอมูลสารสนเทศ จัดการระบบขอมูลสาร- จําเปนในการปฏิบัติงานและ

(ระดับ 2 - 8) ภูมิศาสตรดานการ สนเทศภูมิศาสตรดานการ สามารถเพิ่มประสิทธิภาพใน

ชลประทาน) ชลประทาน การปฏิบัติงานได

การคิดวิเคราะห บุคลากรขาดความชํานาญ การฝกอบรมตาม สถาบันพัฒนาการ- 1 เดือน การจัดการฝกอบรมจะชวยเพิ่มพูน บุคลากรไดเรียนรูและไดรับ

( การเขียน TOR ในการจัดทํา TOR และ Competency ที่ตองการ ชลประทาน ป 2551 ความรูที่เกี่ยวของกับการปฏิบัติงาน การพัฒนาที่ตรงกับความ

และการควบคุมงาน ควบคุมงานจางเหมาสงน้ํา จําเปนในการปฏิบัติงานและ

จางเหมาสงน้ําและ และบํารุงรักษา สามารถเพิ่มประสิทธิภาพใน

บํารุงรักษา) การปฏิบัติงานได


95




สํานักชลประทาน โครงการชลประทาน/ การสืบเสาะหาขอมูล บุคลากร การฝกอบรมตาม โครงการชลประทาน/ 1 เดือน (ป49) การจัดการฝกอบรมจะชวยเพิ่มพูน บุคลากรไดเรียนรูและไดรับ

ที่ 1 - 16 โครงการสงน้ําและ (การสํารวจสภาพ ขาดความรูความชํานาญ Competency ที่ตองการ โครงการสงน้ําและบํารุง และทบทวน ความรูที่เกี่ยวของกับการปฏิบัติงาน การพัฒนาที่ตรงกับความ

บํารุงรักษา ความเสียหายของ ในพื้นที่ที่จะตรวจสอบ รักษา ในป (50 - 51) จําเปนในการปฏิบัติงานและ

(ระดับ 2 - 8) อาคารชลประทาน) สภาพความเสียหายของ สามารถเพิ่มประสิทธิภาพใน

อาคารชลประทานที่จะ การปฏิบัติงานได

ตองทําการซอมแซม

บํารุงรักษา

ความถูกตองของงาน บุคลากร การฝกอบรมตาม สถาบันพัฒนาการ- 1 เดือน การจัดการฝกอบรมจะชวยเพิ่มพูน บุคลากรไดเรียนรูและไดรับ

(การควบคุมงาน - ขาดความรูและทักษะใน Competency ที่ตองการ ชลประทาน ป 2551 ความรูที่เกี่ยวของกับการปฏิบัติงาน การพัฒนาที่ตรงกับความ

กอสราง) การควบคุมงานกอสราง จําเปนในการปฏิบัติงานและ

ปรับปรุงโครงการชล- สามารถเพิ่มประสิทธิภาพใน

ประทาน (Supervision) การปฏิบัติงานได





สํานักชลประทาน กลุมออกแบบ- ความถูกตองของงาน บุคลากร การฝกอบรมตาม สถาบันพัฒนาการ- 3 เดือน การจัดการฝกอบรมจะชวยเพิ่มพูน บุคลากรไดเรียนรูและไดรับ

ที่ 1 - 16 สวนวิศวกรรมบริหาร (การคํานวณออกแบบ ขาดความรูและทักษะ Competency ที่ตองการ ชลประทาน ป 2550 ความรูที่เกี่ยวของกับการปฏิบัติงาน การพัฒนาที่ตรงกับความ

(ระดับ 3 - 7) และจัดทําแบบแปลน) ในการออกแบบ/ลอกแบบ จําเปนในการปฏิบัติงานและ

ปรับปรุงโครงการกอสราง สามารถเพิ่มประสิทธิภาพใน

ดวยโปรแกรม Auto Cad การปฏิบัติงานได

โครงการปฏิบัติการ- ศิลปะการสื่อสาร บุคลากร การฝกอบรมตาม สถาบันพัฒนาการ- 1 เดือน การจัดการฝกอบรมจะชวยเพิ่มพูน บุคลากรไดเรียนรูและไดรับ

คันคูน้ํา จูงใจ (การชี้แจงและ ขาดความชํานาญในการ Competency ที่ตองการ ชลประทาน ป 2551 ความรูที่เกี่ยวของกับการปฏิบัติงาน การพัฒนาที่ตรงกับความ

(ระดับ 2 - 7) สํารวจความคิดเห็น) จัดประชุมเชิงปฏิบัติการ จําเปนในการปฏิบัติงานและ

เพื่อเตรียมการกอนออก สามารถเพิ่มประสิทธิภาพใน

ประกาศพระราชกฤษฏีกา การปฏิบัติงานได

คันคูน้ําและจัดรูปที่ดิน

96แบบฟอรมที่ 4 : การวิเคราะหและการคัดเลือกแนวทางการพัฒนา

97




สํานักชลประทาน โครงการปฏิบัติการ- ความถูกตองของงาน บุคลากรขาด การฝกอบรมตาม สถาบันพัฒนาการ- 1 เดือน การจัดการฝกอบรมจะชวยเพิ่มพนู บุคลากรไดเรียนรูและไดรับ

ที่ 1 - 16 คันคูน้ํา (การจัดทําพระราช- ความรูความเขาใจในการ Competency ที่ตองการ ชลประทาน ป 2551 ความรูที่เกี่ยวของกับการปฏิบัติงาน การพัฒนาที่ตรงกับความ

(ระดับ 2 - 7) กฤษฏีกาคันคูน้ําและ จัดทําพระราชกฤษฏีกา- จําเปนในการปฏิบัติงานและ

จัดรูปที่ดิน) คันคูน้ําและจัดรูปที่ดิน) สามารถเพิ่มประสิทธิภาพใน

การปฏิบัติงานได

กลุมสํารวจ- การสืบเสาะหาขอมูล บุคลากร การฝกอบรมตาม สถาบันพัฒนาการ- 1 เดือน การจัดการฝกอบรมจะชวยเพิ่มพูน บุคลากรไดเรียนรูและไดรับ

ภูมิประเทศ (การสํารวจแปลง ขาดความรูในการนํา Competency ที่ตองการ ชลประทาน ป 2550 ความรูที่เกี่ยวของกับการปฏิบัติงาน การพัฒนาที่ตรงกับความ

สวนวิศวกรรมบริหาร กรรมสิทธิ์และ เทคโนโลยีใหม ๆ มาใช จําเปนในการปฏิบัติงานและ

(ระดับ 2 - 7) ภูมิประเทศ) ในการจัดทําแผนที่ เชน สามารถเพิ่มประสิทธิภาพใน

สํารวจดวยดิจิตอลระบบ การปฏิบัติงานได

613 เปนตน


98




สํานักอุทกวิทยาและ สวนบริหารจัดการน้ํา ศิลปะการสื่อสารจูงใจ บุคลากรขาด การสรางเครือขายภาค สาํนักชลประทานที่ 1-17 36 เดือน เปนการสรางการมีสวนรวมในการบริหาร บุคลากรไดใชประโยชนจากบริหารน้ํา (ระดับ 2 - 8) ( การพัฒนาองคกรผู ความรูความเขาใจในการ ประชาชน ( Citizen สํานักอุทกวิทยาและ จัดการน้ําชลประทาน และการบํารุงรักษา ความรวมมือของผูใชน้ํา

ใชน้ํา) สรางเครือขายภาค - Advisory Board ) บริหารน้ํา โครงการชลประทาน ใหภาคประชาชน และทําใหไดรับความเขาใจประชาชน สถาบันพัฒนาการ มีจิตสํานึกและรูสึกถึงความเปนเจาของ ถึงปญหาที่แทจริง นําไปสู

ชลประทาน โครงการชลประทาน และทรัพยากรน้ํา การรวมคิดรวมทํา และการตลอดจนทํางานรวมกันกับเจาหนาที่ พัฒนาองคกรผูใชน้ําชลประ-ดวยความเขาใจซึ่งกันและกัน ทาน


3.1.4 Strategy Map ของกรมชลประทาน

3.1.4 Strategy Map ของกรมชลประทาน

น้ําสมบูรณ สนับสนุนการผลิต เกษตรกรมั่งคั่ง เศรษฐกิจมั่นคง


การพัฒนาประสิทธิภาพโครงการ ชลประทาน

การปองกันและบรรเทาภัยจากน้ํา

การมีสวนรวมและการประชาสัมพันธ

การเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารกระบวนการ

พื้นที่เกษตรกรรมมีระบบชลประทานทั่วถึง เกษตรกรไดรับบริการและมีคุณภาพชีวิตที่ดี


การพัฒนาระบบปองกันภัยจากน้ํา

การบริหารจัดการและการมีสวนรวมที่มีประสิทธิภาพ

1.โครงการเตรียมความพรอมเพื่อการกอสราง2.โครงการกอสรางชลประทานขนาดใหญ3.โครงการกอสรางชลประทานขนาดกลาง4. โครงการพัฒนาแหลงน้ําเพื่อชุมชนและชนบท

1.โครงการบริหารจัดการน้ํา1.1กิจกรรมการประหยัดน้ํา1.2กิจกรรมการพัฒนาระบบควบคุมการจัดการน้ําแบบอัตโนมัติ2.โครงการบํารุงรักษาระบบชลประทาน3.โครงการปรับปรุงโครงการชลประทาน

มิติดานประสิทธิผลตามแผนยุทธศาสตร Results

1. โครงการกอสรางอาคารเพื่อปองกันและบรรเทาภัยจากน้ํา2. โครงการระบบเตือนภัย

1. โครงการพัฒนาศักยภาพองคกรผูใชน้ําในระบบบริหารจัดการน้ํา2. โครงการประชาสัมพันธงานชลประทานเชิงรุก3. โครงการสรางความเขมแข็งใหชุมชน

มิติดานคุณภาพการบริการ Customer

1. โครงการบริหารแบบมุงผลสัมฤทธิ์ (RBM)2. โครงการติดตาม ตรวจสอบและประเมินผลการปฏิบัติงาน 3. โครงการกรมชลประทานใสสะอาด

4. โครงการพัฒนาบุคลากรอยางเปนระบบ 5. โครงการพัฒนาระบบสารสนเทศ 6. โครงการการบริหารการเปลี่ยนแปลง

มิติดานปรับปรุงประสิทธิภาพ Operation

มิติดานการเรียนรูและพัฒนา

Intangibleassets

วิสัยทัศน

เปาประสงค


กลยุทธ

Strategy Map ของกรมชลประทาน

น้ําสมบูรณ สนับสนุนการผลิต เกษตรกรมั่งคั่ง เศรษฐกิจมั่นคง


การพัฒนาประสิทธิภาพโครงการ ชลประทาน

การปองกันและบรรเทาภัยจากน้ํา

การมีสวนรวมและการประชาสัมพันธ

การเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารกระบวนการ

พื้นที่เกษตรกรรมมีระบบชลประทานทั่วถึง เกษตรกรไดรับบริการและมีคุณภาพชีวิตที่ดี


การพัฒนาระบบปองกันภัยจากน้ํา

การบริหารจัดการและการมีสวนรวมที่มีประสิทธิภาพ

1. จํานวนที่เพิ่มขึ้นของพื้นที่ชลประทาน2. จํานวนที่เพิ่มขึ้นของแหลงน้ําเพื่อชุมชนหรือชนบท

1. จํานวนพื้นที่บริหารจัดการน้ําในเขตชลประทาน(cropping intensity)

มิติดานประสิทธิผลตามแผนปฏิบัติราชการ Results

1. รอยละของมูลคาความเสียหายของพืชเศรษฐกิจในเขตชลประทานจากอุทกภัยและภัยแลง

1. ความพึงพอใจของผูรับบริการ2. การมีสวนรวมของประชาชน3. การปองกันและปราบปรามการทุจริตและประพฤติมิชอบ

มิติดานคุณภาพการใหบริการ Customer

1. การลดระยะเวลาการใหบริการ2. อัตราการเบิกจายงบประมาณรายจายลงทุน3. การประหยัดงบประมาณ4. การประหยัดพลังงาน

1. การจัดการความรู2. การจัดการสารสนเทศ3. การจัดทําขอเสนอการเปลี่ยนแปลง4. การจัดทําคํารับรองการปฏิบัติราชการระดับสํานัก/กอง/กลุม

มิติดานปรับปรุงประสิทธิภาพ Operation

มิติดานการพัฒนาองคกร

Intangibleassets

วิสัยทัศน

เปาประสงค


กลยุทธ

2.. ระดับความสําเร็จของการปรับปรุงการบริหารจัดการเพื่อสนับสนุนการดําเนินงานของจังหวัดและองคกรปกครองสวนทองถิ่น

Documents

ข อเสนอการเปล ีี่ยนแปลงkromchol.rid.go.th/reform/file-job/bfc.pdf · 2005-11-02 · ข อเสนอการเปล ีี่ยนแปลง