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A Qualidade no Serviço Social junto ao Terceiro Setor. Eurípedes Sales Conselheiro Tribunal de Contas do Município de São Paulo. ANOMALIAS ENCONTRADAS. • Indicadores e metas que não permitem a avaliação de desempenho da instituição contratada; - PowerPoint PPT Presentation
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A Qualidade no Serviço Social
junto ao Terceiro Setor.
Eurípedes Sales
Conselheiro
Tribunal de Contas do Município de São Paulo
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• Indicadores e metas que não permitem a avaliação de desempenho da instituição contratada;
• Ausência de estipulação de prazo de execução para determinadas metas registradas, ou por conta de excessiva generalidade de novas ações previstas e introduzidas por aditamentos ao contrato original;
• Ausência de metas de produção e indicadores de desempenho atrelados ao atendimento pretendido pela parceira;
ANOMALIAS ENCONTRADASANOMALIAS ENCONTRADAS
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• Baixo índice de execução das despesas previstas pelo contrato;
• Recursos públicos repassados para pagar serviços, mas que ficaram em aplicações financeiras da entidade;
Isso significa que o dinheiro público foi disponibilizado e a sua finalidade não se realizou.
Este procedimento prejudicou a qualidade e o resultado do gasto público, motivando notícias desastrosas para as Entidades de Interesse Social;
ANOMALIAS ENCONTRADASANOMALIAS ENCONTRADAS
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• Serviços não foram prestados. Implantação de infraestruturas e de equipamentos não foi realizada. Pessoal não foi contratado. Ou seja, aquilo que deveria ser produzido no âmbito do contrato, em grande medida, não foi efetivamente feito;
• Grande prejuízo à população, porque são serviços não prestados, e mais, sem aquela suposta qualidade adicional que o contrato deveria trazer;
• Quando possível determinar, verificou-se baixo índice de atendimento dos objetivos e metas previstos pelo contrato.
ANOMALIAS ENCONTRADASANOMALIAS ENCONTRADAS
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• Não há planejamento, fixação e controle de metas.
• A fiscalização é omissa.
• A capacidade operacional da entidade é insuficiente diante do objeto contratual em concreto e os resultados obtidos ficam muito aquém daqueles precariamente previstos.
• A qualidade e a efetividade dos serviços não restam garantidas à sociedade, nem tampouco as vantagens quanto a seu custo/benefício.
Em síntese:Em síntese:
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Art. 5º Está vedada a transferência de recursos a entidades privadas sem fins lucrativos que tenham, em suas relações anteriores com a União, incorrido em pelo menos uma das seguintes condutas:
I - omissão no dever de prestar contas;
II - descumprimento injustificado do objeto de convênios, contratos de repasse ou termos de parceria;
III - desvio de finalidade na aplicação dos recursos transferidos;
IV - ocorrência de dano ao Erário; ou
V - prática de outros atos ilícitos na execução de convênios, contratos de repasse ou termos de parceria.
DECRETO 7.592/11DECRETO 7.592/11
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QUALIDADEQUALIDADE
Qualidade é a satisfação das necessidades das pessoas.
Pelo próprio conceito, temos que as necessidades das pessoas
ficam sujeitas a questões ligadas às diferenças individuais,
amplamente estudadas pela psicologia, às questões
mesológicas, obediência às faixas etárias, além de outras.
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ENTIDADES DE INTERESSE SOCIALENTIDADES DE INTERESSE SOCIAL
“Conjunto de organismos, organizações ou instituições sem fins
lucrativos dotados de autonomia e administração própria que
apresentam como função e objetivo principal atuar
voluntariamente junto à sociedade civil, visando ao seu
aperfeiçoamento.
O Terceiro Setor é aquele que não é público e nem privado, no
sentido convencional desses termos”.
José Eduardo Sabo Paes
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MINISTRO GILMAR MENDESMINISTRO GILMAR MENDES
“Esse novo modelo de administração gerencial realizado por
entidades públicas, ainda que não estatais, está voltado mais
para o alcance de metas do que para a estrita observância de
procedimento. A busca da eficiência dos resultados, por meio
da flexibilização de procedimentos, justifica a implementação
de um regime todo especial, regido por regras que respondem a
racionalidades próprias do direito público e do direito privado.”
Voto-Vista em Medida Cautelar na Ação Direta de Inconstitucionalidade nº 1.923-5 – Distrito Federal
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PLANEJAMENTO DE AULAPLANEJAMENTO DE AULA
Planejamento de longo, médio e curto prazo, controle interno, medição.
A primeira semana era a semana do planejamento.
1 – Planejamento anual de todas as matérias
(cada matéria tinha o seu planejamento anual);
2 – Planejamento semestral;
3 – Planejamento trimestral;
4 – Planejamento mensal;
5 – Plano de aula.
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CONTROLES DOS RESULTADOSCONTROLES DOS RESULTADOS
• Professor / Aluno
• Diretor / Professor
• Delegado de Ensino
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TOTAL QUALITY MANAGEMENTTOTAL QUALITY MANAGEMENT
GARANTIA DA SATISFAÇÃO DAS
NECESSIDADES DE TODAS AS PESSOAS
COM VISTAS À SOBREVIVÊNCIA
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P
DC
A
PLANDEFINA
AS METAS
DETERMINE OSMÉTODOS PARAALCANÇAR AS
METAS
DO
EDUQUE ETREINE
EXECUTE O TRABALHOCHECK
VERIFIQUE OS EFEITOS DO TRABALHO
EXECUTADO
ACTION
ATUE NO PROCESSOEM FUNÇÃO DOS
RESULTADOS
P D C AP D C A
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• Mudança de Conduta - Programa “5S”
• TQM (Total Quality Management ) –
Registro das atividades e padronização de procedimentos
• Conquista da Certificação ISO – 9001
• Educação Continuada - Escola de Contas
METAS DA ADMINISTRAÇÃO DO TCMSP
METAS DA ADMINISTRAÇÃO DO TCMSP
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O Desafio de Monitorar as Redes Sociais
INFORMAÇÃO ESTRATÉGICAINFORMAÇÃO ESTRATÉGICA
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“Caesaris mulier non solo debet esse honesta,
sed etiam debet vidĕri”
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MUDANÇA DE PARADIGMAMUDANÇA DE PARADIGMA
É a palavra de ordem !