(ร่าง) คู่มือตรวจประเมิน ... · Web view4) ความพ งพอใจของประชาชน (หน งส อ มท.ท มท

1

คมอ/เอกสารประกอบการประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน (Local

Performance Assessment : LPA) : (สถ - อปท) ประจำาป 2559

สำาหรบทมประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน (สถ - อปท)

************************************

ดาน ดาน 11 การบรการบรหารจดการหารจดการ

ขอ 1 การบรหารภารกจเพอใหเกดประโยชนสขแกประชาชน

การประเมนคะแน

นรายละเอยด/คำา

อธบาย

ดหลกฐานจาก

(คำาสง/รายงาน/

เอกสาร/นส. ฯลฯ)

อางองจาก(กม./พ.ร.บ./

ระเบยบ/นส. สงการท

เกยวของ)

1.1 การดำาเนนการ

ของศนยขอมลขาวสาร

คำาอธบาย : อปท. มการจดตงศนยขอมลขาวสาร และมการใหบรการประชาชน

1) มการจดตงศนยขอมลขาวสารและจดสถานทใหประชาชนเขาตรวจดขอมล

- จดตงศนยขอมลขาวสารเพอใหประชาชนตรวจดขอมลตาง ๆ เชน รายงานประจำาป, งบแสดงฐานะ

- สถานทจรงของศนยขอมลขาวสารของ อปท.- ประกาศ หรอคำาสงการตงศนยขอมล

พ.ร.บ.ขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. 2540 (มาตรา 9) - อปท.ตองจดใหมขอมลขาวสารของราชการ ไวให

2

ทางการคลง และแผนงาน/โครงการตาง ๆ ฯลฯ

ขาวสาร- สมตรวจเอกสารขอมล

ประชาชนเขาตรวจดไดอยางนอยดงตอไปน(1) ผลการพจารณาหรอคำาวนจฉยทมผลโดยตรงตอเอกชน(2) นโยบายหรอการตความทไมเขาขายตองลงพมพในราชกจจานเบกษา ตามมาตรา 7 (4)(3) แผนงาน โครงการและงบประมาณรายจายประจำาปของปทกำาลงดำาเนนการ(4) คมอหรอคำาสงเกยวกบวธปฏบตงานของเจาหนาทของรฐ ซงมผลกระทบถงสทธหนาทของเอกชน

2) มการแตงตงเจาหนาทผรบผดชอบเปนปจจบน

- มคำาสงแตงตงหรอมอบหมายเจาหนาทผรบผดชอบศนยขอมลขาวสารเปนปจจบน ณ ปทผานมา

- คำาสงแตงตงผรบผดชอบศนยขอมลขาวสารทใชในปทผานมา

3) มการจดวางเอกสารขอมลครบตามรายการทกำาหนด

- มการวางเอกสารตาง ๆ ครบถวนตามมาตรา 9ของ พ.ร.บ.ขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. 2540

- สมตรวจเอกสารขอมลตาง ๆ ในศนยขอมลขาวสาร

4) มการอบรมใหความรแกบคลากรของ อปท.เกยวกบการปฏบตตามพ.ร.บ.ขอมลขาวสารของ

- มโครงการ/กจกรรมอบรมใหความรแกขาราชการ พนกงานสวนทองถน เกยวกบการปฏบตตาม พ.ร.บ.ขอมลขา

- ตรวจดโครงการ/กจกรรมการใหความร (ภาพถายกจกรรมและการบนทกผลการดำาเนน

3

ราชการ พ.ศ.2540

วสารฯ งาน เปนตน)



อธบาย







5) มการอบรมหรอใหความรแกประชาชนเกยวกบ พ.ร.บ.ขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ.2540

- มโครงการ/กจกรรมการอบรมใหความรแกประชาชนทงใน สนง./หรอนอก สนง.

- ตรวจดโครงการ/กจกรรมการใหความร (ภาพถายกจกรรมและการบนทกผลการดำาเนนงาน เปนตน)

(5) สงพมพทไดมการอางองถงตามมาตรา 7 วรรคสอง(6) สญญาสมปทาน สญญาทมลกษณะเปนการผกขาดตดตอนหรอสญญารวมทนกบเอกชนในการจดทำาบรการสาธารณะ(7) มตคณะรฐมนตรหรอมตคณะกรรมการทแตงตงโดยกฎหมาย หรอโดยมตคณะรฐมนตร ทงนใหระบรายชอรายงานทางวชาการ รายงานขอเทจจรง

6) มบรการอนเตอรเนต สำาหรบใหบรการประชาชนทวไป

- มการจดตงอนเตอรเนต หรอ Wifi ใหบรการประชาชนทงใน สนง./หรอนอก สนง.

- ตรวจดสถานทจรง ตดตงอนเตอรเนต หรอ Wifi ทใหบรการประชาชน

7) มการจดเกบสถตผมารบบรการและสรป

- จดทำาสถตผมาใชบรการของศนยขอมล

- ขอมล หรอสมดบนทกสถตผมาใช

4

ผลเสนอผบรหาร ขาวสาร/อนเตอรเนต และสรปผลเสนอผบรการ

ขอมล และบนทกเสนอผบรหาร

หรอขอมลขาวสารทนำามาใชในการพจารณาไวดวย(8) ขอมลขาวสารอนตามทคณะกรรมการขอมลขาวสารของราชการกำาหนด

เกณฑการใหคะแนน มการดำาเนนการ 6-7 ขอ มการดำาเนนการ 4-5 ขอ มการดำาเนนการ 2-3 ขอ มการดำาเนนการ 1 ขอ

5

3

1

0

5



อธบาย







1.2 การจดใหมชองทางประจำาสำาหรบเผยแพรขอมลขาวสารและผลงานของ อปท.

คำาอธบาย : อปท.มการจดตงศนยขอมลขาวสาร และมการใหบรการ ประชาชน

1) มบอรดประชาสมพนธของ อปท. ตามชมชน/หมบาน

- เอกสารการดำาเนนงานของ อปท.- เอกสารการประชาสมพนธขอความรวมมอจากชมชน

- สมตรวจบอรดประชาสมพนธของ อปท. และหรอของชมชนวามการประชาสมพนธหรอไม

พ.ร.บ.ขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ.2540(มาตรา 9)

2) จดสงสอสงพมพ วารสารประชาสมพนธ จดหมายขาวเผยแพรหนวยงานตาง ๆ หมบาน/ชมชน

- เอกสารท อปท.แจงประชาสมพนธนอกเหนอจากการตดบอรดประชาสมพนธ- ขอมลการจด

- เชน แผนพบ จดหมายขอความรวมมอถงชมชน

6

ซอจดจาง การประกาศสอบราคา/ประกวดราคา

3) เผยแพรรายงานประจำาปซงแสดงรายรบรายจายและผลการดำาเนนงานประจำาป

- มการเผยแพร เกยวกบรายงานงบแสดงฐานะการเงน รายรบรายจายของ อปท.- แผนยทธศาสตรและแผนพฒนา 3 ป- งบประมาณรายจายประจำาป- สรปผลการจดซอจดจาง

- ตรวจจากบอรดประชาสมพนธ อปท.

7



อธบาย







4) หอกระจายขาว/เสยงตามสาย/วทยชมชน/วทยกระจายเสยง

- มการประชาสมพนธขาวสารจาก อปท. ใหคนในชมชนทราบ เชน เสยงตามสายในชมชน

- สมสอบถามประชาชนในพนทวาไดรบขาวสารจาก อปท. จากไหนบาง

5) การจดหนวยประชาสมพนธเคลอนท/การโฆษณาผานรถกระจายเสยง

- มการออกหนวยเคลอนทไปยงชมชน ทตองเปนขอมลตามมาตรา 9 ของ พ.ร.บ. ขอมลขาวสารของทางราชการ พ.ศ.2540

- ดจากหนงสอสงการ- ดจากรายงานผลการดำาเนนการทเสนอผบรหาร

6) การจดแถลงขาว/การจดนทรรศการ

- การจดนทรรศการของ อปท. เชน วนพอ วนแม วนผสงอาย ฯลฯ

- ดจากบอรดของ อปท. แผนพบ วารสาร รถขยายเสยง

8

ปชส.- ภาพถายกจกรรม- การบนทกผลการดำาเนนงาน

7) การใชเทคโนโลยสารสนเทศ เชน เวบไซต เปนตน

- มเวบไซตของ อปท.เพอเปนชองทางในการประชาสมพนธงานของ อปท.

- เปดดเวบไซต และมการอพเดทอยเสมอ

8) อน ๆ ระบ...............

เกณฑการใหคะแนน มการดำาเนนการ 6 ขอ ขนไป มการดำาเนนการ 4 - 5 ขอ มการดำาเนนการ 2 - 3 ขอ มการดำาเนนการนอยกวา 2 ขอ

5

3

1

0

9



อธบาย







1.3 การควบคมภายในและบรหารความเสยงระดบสวนงานยอย (สำานก/กอง) แบบ ปย.1 และแบบ ปย.2เกณฑการใหคะแนน มการดำาเนนการครบและเสนอผบรหาร มครบทกหนวยงานยอยใน อปท. มการดำาเนนการไมครบทกหนวยงาน ไมมการ

5

3

1

0

- ตรวจสอบ อปท.ไดวเคราะหความเสยงในกจกรรมทสอดคลองกบภารกจของ อปท.- ตรวจเอกสารจากแบบรายงานระดบหนวยงานยอย

- แบบ ปย. 1- แบบ ปย. 2

10

ดำาเนนการ1.4 การรายงานประเมนผลการ ควบคมภายในเกณฑการใหคะแนน รายงานภายในวนท 30 ต.ค.2558 รายงานภายในวนท 29 พ.ย.2558 รายงานภายในวนท 29 ธ.ค.2558 ไมมการรายงานหรอรายงานเกน 90 วน

5

3

1

0

อปท.รายงานผลตอ คตง. และผกำากบดแล

- ตรวจรปเลมรายงาน แบบรายงานประเมนผล การควบคมภายใน แบบ ปย.1 แบบ ปย.2 ของสำานก/กอง และแบบ ปอ.1 แบบ ปอ.2 แบบ ปอ.3 แบบ ปส.ในระดบองคกร

หนงสอ ท มท 0805/ว 3395 ลว.21 ส.ค.2556

11



อธบาย







1.5 การประเมนผลและการปรบปรงการควบคมภายใน อปท. จดทำาแผนการปรบปรงการควบคมภายในของระดบสวนงานยอย (สำานก/กอง) แบบ ปย.2 และระดบองคกร แบบ ปอ.3 ไปดำาเนนการปฏบตเกณฑการใหคะแนน อปท.จดทำาแผนการปรบปรงการควบคมภายในและได

5

3

1

- การประเมนผลในการปรบปรง การควบคมภายใน เพอเทยบกบแผนทกำาหนดไว

ตรวจการแกไขจดออนจากรายงานการประเมนผลและการปรบปรงการควบคมภายในของระดบสวนงานยอย (สำานก/กอง) แบบ ปย.2 และระดบองคกร แบบปอ.3- เทยบผลการดำาเนนการเปนรอยละจากแผนใน ปย.2 กบผลการปรบปรง

หนงสอ ท มท 0805/ว 3395 ลว.21 ส.ค.2556

12

ปฏบตตามแผนการปรบปรงการควบคมภายในวนทกำาหนดไวครบถวนทกแผน/ขนตอน (คดเปนรอยละ 100) อปท.จดทำาแผนการปรบปรงการควบคมภายในและไดปฏบตตามแผนการปรบปรงการควบคมภายในแลว แตยงไมครบถวนทกแผน/ขนตอน (มากกวารอยละ 50) อปท.จดทำาแผนการปรบปรงการควบคมภายในและไดปฏบตตามแผนการปรบปรงการควบคม

13

ภายในแลว แตยงไมครบถวนทกแผน/ขนตอน (ตำากวารอยละ 50)



อธบาย







อปท. จดทำาแผนการปรบปรงการควบคมภายในไว แตไมไดนำาแผนการปรบปรงการควบคมไปปฏบต

0

1.6 อปท. มการบรหารงบประมาณดงตอไปน1) จดทำาขอบญญต/เทศบญญตงบประมาณรายจายประจำาป 2558 ใหสามารถใชไดทน

อปท. ตองมการบรหารงบประมาณ โดยมองคประกอบอยางนอยครบ 4 เรอง ไดแก1.จดทำาขอบญญต/ เทศบญญต ทนใชในวนท

- ตรวจสอบหลกฐานเอกสาร เชน ภาพถาย หนงสอแจงของ อปท. รายงาน หรอหนงสอแจงจากหนวยงานท

14

ในวนท 1 ตลาคม 25572) สงสำาเนาประกาศงบประมาณรายจายใหผกำากบดแลภายใน 15 วน นบตงแตวนทประกาศ3) จดทำารายงานขอมลรายรบ-รายจาย งบประมาณรายจายประจำาป และเผยแพรใหประชาชนทราบ ภายใน 30 วน นบจากสนปงบประมาณ4) ในปงบประมาณทผานมาไมมขอทกทวงเกยวกบการตงงบประมาณจาก สตง. สถจ. หรอ หนวยงานทเกยวของ

5310

กำาหนด2.สงสำาเนาประกาศงบประมาณใหผกำากบดแลภายใน 15 วน นบแตวนประกาศ3.จดทำารายงานขอมลรายรบ-รายจาย เผยแพรใหประชาชนทราบ4. ไมมขอทกทวงจาก สตง. สถจ. หรอหนวยงานทเกยวของ

เกยวของหมายเหต กรณทไมสามารถจดทำาขอบญญต/เทศบญญตงบประมาณรายจายประจำาป และประกาศใชภายในวนท 1 ตลาคม 2557 เนองจากไมมสภาทองถน หรอไมมผบรหารทองถน หรอกรณเหตอน ๆ ทไมไดเกดจากความบกพรองของทองถน ใหตรวจสอบหลกฐานกระบวนการจดทำาของบประมาณปท

15

เกณฑการใหคะแนน ดำาเนนการครบ 4 ขอ ดำาเนนการรวม 3 ขอ ดำาเนนการรวม 2 ขอ ดำาเนนการนอยกวา 2 ขอ

ผานมา



อธบาย







1.7 การโอนงบประมาณรายจายประจำาปงบประมาณขามหมวด (ยกเวน กรณการโอนตามนโยบายรฐบาล มท. หรอหนวยงานทมหนาทกำากบดแลตาม

5

- เพอเปนการวดการบรหารจดการวนยการเงนการคลง อปท. ควรดำาเนนการ- การโอนเงนงบประมาณในหมวดเดยวกน - การโอนตาม

- ตรวจสอบหลกฐาน เอกสารทเกยวของรายงานการขออนมตตอผมอำานาจ รายงานการประชมสภาทองถน

16

กฎหมาย และกรณการโอนเงนเหลอจายจากการจดซอจดจางในหมวดครภณฑ ทดนและสงกอสราง)เกณฑการใหคะแนน มการโอนงบประมาณขามหมวดรายจาย ไมเกน 4 รายการ มการโอนงบประมาณขามหมวดรายจาย 5 – 7 รายการ มการโอนงบประมาณขามหมวดรายจาย 8 – 10 รายการ มการโอนงบประมาณขามหมวดรายจายเกนกวา 10 รายการ

3

1

0

นโยบายรฐบาล มท. หรอหนวยงานทมหนาทกำากบดแลตามกฎหมาย- กรณการโอนเงนเหลอจายจากการจดซอจดจางในหมวดครภณฑ ทดนและสงกอสราง ดงนน จงไมควรมการโอนงบประมาณขามหมวดเปนจำานวนมาก- กรณการโอนเงนเพอแกไขปญหาสาธารณภย

เปนตน- การโอนงบประมาณขามหมวดรายจาย เชน การโอนงบประมาณจากหมวดเงนเดอนและคาจางประจำา ไปเปนหมวดคาสาธารณปโภค

17



อธบาย







1.8 การเปลยนแปลงคำาชแจงงบประมาณรายจายประจำาปงบประมาณ (ยกเวนกรณการเปลยนแปลงคำาชแจงตามนโยบายรฐบาล มท. หรอหนวยงานทมหนาทกำากบดแลตามกฎหมาย)เกณฑการใหคะแนน ไมมการ

5

3

1

0

- เพอเปนการวดการบรหารจดการ วนยการเงนการคลง อปท. ไมควรมการเปลยนแปลงงบประมาณทมผลกระทบสาระสำาคญหรอเปาหมายเดมของโครงการ

* สาระสำาคญของโครงการ เชน สถานทเปา

- ตรวจสอบหลกฐาน เอกสารทเกยวของ-เชน รายงานการขออนมตตอผมอำานาจ รายงาน การประชมสภาทองถน ขอบญญต เปรยบเทยบกบทะเบยนรายจายตามงบประมาณ เปนตน

18

เปลยนแปลงคำาชแจง มการเปลยนแปลงคำาชแจง 1 - 3 รายการ มการเปลยนแปลงคำาชแจง 4 – 6 รายการ มการเปลยนแปลงคำาชแจงเกนกวา 6 รายการ

หมาย, งบประมาณ

1.9 อปท. จดทำางบแสดงฐานะการเงนและรายงานการเงนตาง ๆ ประจำาปงบประมาณ 2558 สงให สตง. และสำานกงานคลงจงหวดภายในเกณฑการใหคะแนน ภายในวนท

5

3

1

0

การจดทำางบประมาณแสดงฐานะการเงนในปงบประมาณ พ.ศ.2558

- ตรวจสอบหลกฐานเอกสารในการสงงบแสดงฐานะการเงนฯให สตง.

หนงสอ มท. ท 0808.4/ว 2230 ลว. 21 ต.ค.2556

19

30 ต.ค. 2558 ภายในวนท 29 พ.ย. 2558 ภายในวนท 29 ธ.ค. 2558 เกนกวาวนท 29 ธ.ค. 2558

ขอ ๒ การบรหารงานเพอใหเกดผลสมฤทธตอภารกจ ของ อปท.



อธบาย







2.1 การสนบสนนการขบเคลอนแผนชมชนส การพฒนาทองถนและจงหวดแบบบรณาการ 1) มประกาศ ปฏทน หนงสอแจงการทำาประชาคมประชาสมพนธให

คำาอธบาย - แนะนำา อปท. มอบหมายใหสำานกปลดฯ เปนผรบผดชอบในการประสานการจดทำาแผนชมชน แผนสามป รวมกบ สำานกงานพฒนาชมชนอำาเภอ โดย

2.1 ตรวจสอบหลกฐานทเกยวของ 1) ประกาศ/ปฏทน/หนงสอแจง การทำาประชาคมแผนชมชน/การจดประชมเครอขายภาค

หนงสอ ท มท 0891.4/ว 856 ลว. 12 ม.ค. 2553 เรอง การสนบสนนการขบเคลอนแผนชมชนสการพฒนาทองถนและจงหวดแบบบรณาการ และหนงสอ ดวนทสด ท มท ๐๘๑๐.๒/ว

20

ประชาชนในพนททราบ 2) เทศบาล/อบต. เปนองคกรอำานวยการสนบสนน จดทำา ทบทวนปรบปรงแผนชมชนระดบหมบาน/ชมชน หรอ อบจ.อำานวยการพฒนาทกษะ ความรผนำาหมบานชมชนและทองถน 3) เทศบาล/อบต. เปนองคกรอำานวยการสนบสนนการจดทำา ทบทวนปรบปรงแผนชมชนระดบเทศบาล/อบต. หรอ อบจ. อำานวยการสรางเครอขายความรวมมอภาค

ประสานงานใหปฏทนการดำาเนนงานแตละหนวยงานอยในชวงระยะเวลาเดยวกน และ อปท. ขอเปนเปนเจาภาพในการอำานวยการขบเคลอนใหเกดกจกรรมขน ทงน การ“เปนองคกรอำานวยการ ”หมายถง เปนเจาภาพในการอำานวยการขบเคลอนใหเกดกจกรรมขน

ประชาชนทไดประชาสมพนธใหประชาชนทราบ - คำาสงคณะกรรมการทมหนาทสนบสนนการจดทำาแผนชมชน 2) เอกสารภาพถาย รายงานการ ประชมประชาคมระดบหมบาน / ชมชน ทแสดงใหเหนวา อปท. ดำาเนนการสนบสนน ใหกบคณะกรรมการหมบาน/ชมชน หรอ อบจ.พฒนาทกษะ ความรในการมสวน

๑๕๙๖ ลงวนท ๑๐ เมษายน ๒๕๕๖

21

ประชาชนระดบจงหวด

รวมผนำาหมบาน / ทอง ถน



อธบาย







3) เอกสารภาพถาย รายงานการประชมประชาคมระดบเทศบาล / อบต . ทแสดงใหเหนวา อปท. ดำาเนนการสนบสนนใหเกดกระบวนการแผนชมชน

22

ระดบเทศบาล/ อบต. หรอ อบจ.สรางเครอขายความรวมมอภาคประชาชนระดบจงหวด

เกณฑการใหคะแนน : ดำาเนนการครบทง 3 ขอ ดำาเนนการขอ 1) และขอ 2) หรอ 3) ดำาเนนการเฉพาะ ขอ 1) ไมไดดำาเนนการทง 3 ขอ

๕

3

1

๐

23



อธบาย







2.2 อปท. ไดสงเสรมการมสวนรวมของประชาชนในการวางแผนพฒนาทองถน 1) มการจดประชมประชาคม หรอสงเสรมกระบวนการแผนชมชนเพอรบฟงความคดเหนและขอเสนอจากชมชน/หมบาน 2) มการนำาปญหาความตองการ/ขอเสนอแนะจากการประชมประชาคม และแผนชมชนมาวเคราะหและจด ๕

คำาอธบาย แนะนำาให อปท. ดำาเนนใหประชาชนมสวนรวมในการวางแผนพฒนาทองถน รวมทงรวบรวมสำาเนารายงาน การประชมและเอกสาร ทดำาเนนการทกอยางใหคณะกรรมการประเมนฯตรวจสอบครบทกรายการ

2.2 ตรวจสอบหลกฐานทเกยวของไดแก- สำาเนาหนงสอเชญประชมหรอเอกสารการประชาสมพนธฯ ทมการเผยแพรอยางหลากหลาย และทวถง - สำาเนารายงานการประชมประชาคมชมชน/หมบาน ในการรบทราบปญหา

๑. ระเบยบ มท. วาดวยการจดทำาแผนพฒนา อปท. พ.ศ. ๒๕๔๘ และหนงสอสงการแนวทางการจดทำาแผนพฒนาทองถนของ มท.๒. คมอหลกเกณฑการบรหารกจการบานเมองทดของ อปท. หนา ๒๕ –หนา ๒๖

24

ลำาดบความสำาคญ 3) มโครงการพฒนาจากการประชมประชาคมหรอแผนชมชนมาบรรจไว ในแผนพฒนาสามป (พ.ศ.2558 - 2560) ไมนอยกวารอยละ 70 ของโครงการ/กจกรรมในแผนพฒนาสามป

เกณฑการใหคะแนน : ดำาเนนการครบทง 3 รายการขางตน ดำาเนนการเพยง 2 รายการขางตน ดำาเนนการเพยง 1 รายการขางตน

3

1

๐

ความตองการของประชาชนหรอสำาเนารายงานการประชม ในการสงเสรมกระบวนการจดทำาแผนชมชน/หมบาน- สำาเนารายงานการประชมประชาคมในระดบตำาบล หรอทองถน หรอการประชมคณะกรรมการพฒนาทองถน หรอคณะกรรมการสนบสนนการจดทำาแผนพฒนาทองถน ทมการนำาปญหาความตองการ/

25

ไมมการดำาเนนการตามรายการขางตน



อธบาย







ขอเสนอแนะจากการประชมประชาคมชมชน/หมบานหรอแผนชมชนมาวเคราะหและจดลำาดบความสำาคญ- แผนพฒนาสามป (พ.ศ.2558-2560) มโครงการพฒนาทเปนขอเสนอของประชาคมหรอ

26

แผนชมชนระดบเทศบาล/อบต.ปรากฏไมนอยกวารอยละ 70



อธบาย







27

2.3 การนำาแผนยทธศาสตรการพฒนาไปใช ในการจดทำาแผนพฒนาสามป ๑. อปท. มการจดทำาแผนยทธศาสตร การพฒนาทสอดคลองกบยทธศาสตรจงหวด และมการวางแนวทางการพฒนาไวในแผนยทธศาสตรการพฒนาและแปลงสแผนพฒนาสามป ๒. โครงการพฒนาของ อปท. ในแผนพฒนาสามปสอดคลองกบยทธศาสตรการพฒนาของ อปท. ๓. ในแผน

๕31๐

คำาอธบาย แนะนำาให อปท. ประสานแผนยทธศาสตรการพฒนาแผนพฒนาจงหวด โดยจดทำาโครงการพฒนาของ อปท. ในแผนพฒนาสามปใหสอดคลองกนทกระดบ และสามารถประเมน/วดผลได

2.3 ตรวจสอบหลกฐาน ทเกยวของไดแก - เอกสารประกอบกระบวนการจดทำายทธศาสตรการพฒนาตามระเบยบ มท. วาดวยการจดทำาแผนพฒนา อปท. พ.ศ. ๒๕๔๘ และหนงสอสงการแนวทางการจดทำาแผนพฒนาทองถนของ มท. ไดแก สำาเนารายงานการประชมประชาคม,รายงานการประชมคณะกรรมการพฒนาทองถน

ระเบยบ มท. วาดวยการจดทำาแผนพฒนา อปท. พ.ศ. ๒๕๔๘ และหนงสอสงการแนวทางการจดทำาแผนพฒนาทองถนของ มท.

28

ยทธศาสตรการพฒนาและแผนพฒนาสามปของ อปท. มการกำาหนดตวชวดไว และวางแนวทางในการวดผลการดำาเนนการจรง

เกณฑการใหคะแนน : จดทำาได ๓ ขอ จดทำาได ๒ ขอ จดทำาได ๑ ขอ ไมไดดำาเนนการจดทำา

และคณะกรรมการสนบสนนการจดทำาแผนพฒนาทองถน, ขอมลพนฐาน และขอมลอนๆ,ปญหาและความตองการ ของประชาชน,รปเลมแผนยทธศาสตรการพฒนาของ อปท.



อธบาย







- เอกสารแสดงวา

29

โครงการพฒนาของ อปท. สอดคลองกบผลผลต ของยทธศาสตรการพฒนาทกำาหนด และตรงตามแนวทางและคาเปาหมาย ในการพฒนา,รปเลมของแผนพฒนาสามป- มการกำาหนด kpi ในแผนยทธศาสตร การพฒนาและแผนพฒนาสามป,คณะกรรมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถนกำาหนดแนวทางและวธการในการ

30

ตดตามและประเมนผล,สำาเนารายงานผลการตดตามและประเมนผล ทแสดงใหเหนวา อปท. มการประเมนแผนยทธศาสตรการพฒนาและแผนพฒนาสามป



อธบาย







2.4 การจดทำา คำาอธบาย 2.4 ตรวจ หนงสอ ท มท

31

แผนพฒนาสามป (พ.ศ. 2558 - 2560) 1) มการกำาหนดผรบผดชอบทชดเจน เพอจดทำาประชาคมหมบาน/ชมชนครอบคลมทกพนท 2) มกระบวนการ และวธการกำาหนดวสยทศนของ อปท. ทสอดคลองกบพนธกจ 4) โครงการ/กจกรรมในแผนพฒนาสามป(พ.ศ. 2558-2560 นำามาจากปญหา ความตองการและขอเสนอแนะของประชาชน (ยกเวนโครงการ

5

3

1

0

แนะนำาให อปท.ดำาเนนการจดทำาแผนพฒนาสามป (พ.ศ.2558-2560) อยางเปนระบบและมขนตอนการดำาเนนการทชดเจน โดยตองมการดำาเนนการ ดงน(1) มการกำาหนดผรบผดชอบทชดเจน เพอจดทำาประชาคมหมบาน/ชมชน ใหครอบคลมทกพนท(2)มกระบวนการและวธการกำาหนดวสยทศนของ อปท. ทสอดคลองกบ

สอบหลกฐานทเกยวของไดแก 1)คำาสงหรอประกาศผรบผดชอบจดทำาประชาคมในพนท2)รายงานการประชมคณะกรรมการพฒนาทองถน3)บญชโครงการพฒนา (แบบ ผ.01)4)รายงานการประชมประชาคมทองถนมครบทกภาคสวน ยกเวน โครงการจำาเปนเรงดวน เชน

0810.2/ว 3324ลงวนท 10 ต.ค. 2548 หนงสอ ดวนทสด ท มท 0810.2/ว 4830 ลงวนท 22 พ.ย.2556

32

จำาเปนเรงดวน เชน สาธารณะภย ขอสงการตามนโยบายรฐบาล/จงหวด)เกณฑการใหคะแนน : ดำาเนนการครบทง 4 รายการขางตน ดำาเนนการเพยง 3 รายการขางตน ดำาเนนการเพยง 2 รายการขางตน ดำาเนนการเพยง 1 รายการขางตน หรอ ไมมการดำาเนนการตามรายการขางตน

พนธกจ(3)โครงการ/กจกรรมในแผนพฒนาสามป (พ.ศ. 2558-2560)ตองสอดคลองกบยทธศาสตรของจงหวด(4)โครงการ/กจกรรมในแผนพฒนาสามป (พ.ศ. 2558-2560) นำามาจากปญหาความตองการและขอเสนอแนะของประชาชน (ยกเวน โครางการจำาเปนเรงดวน เชนสาธารณะภย ขอสงการตามนโยบายรฐบาล/

สาธารณภย ขอสงการตามนโยบายรฐบาล/จงหวด

33



อธบาย







จงหวด) ทงน ถา อปท. ดำาเนนการจดทำาแผนพฒนาสามปตามขนตอนทกำาหนดกจะสงผลใหแผนพฒนาสามปของ อปท. ประสบผลสำาเรจ มประสทธภาพและประสทธผล สงผลดตอประชาชนในพนท

34



อธบาย







2.5 อปท. นำาโครงการพฒนาในแผนพฒนา สามป (พ.ศ.2558-2560) มาดำาเนนการ ตามแผนฯ โดยใชเงนงบประมาณราย

๕

คำาอธบาย แนะนำาให อปท. ชแจงประชาชน สมาชกสภาทองถน และผบรหารทองถนใหเหนความสำาคญในการลำาดบความสำาคญเรงดวน

๑. ระเบยบ มท. วาดวยการจดทำาแผนพฒนา อปท. พ.ศ. ๒๕๔๘ และหนงสอสงการแนวทางการจดทำาแผนพฒนาทองถนของ มท.๒. คมอหลกเกณฑ

35

จายประจำาปหรอเงนนอกงบประมาณ (เฉพาะโครงการทกำาหนดไวในแผนพฒนาฯ ป 2558)เกณฑการใหคะแนน : มากกวารอยละ 70 มากกวารอยละ 60 แตไมเกนรอยละ 70 รอยละ 50 - 60 นอยกวารอยละ 50

3

1๐

ของโครงการมากำาหนดในงบประมาณรายจายประจำาปซงตองสอดคลองกบโครงการทกำาหนดไวในแผน พฒนาฯ ป ๒๕๕ 8 (ปแรก) สวนโครงการทมความสำาคญรองลงมา จดใหอยในปท ๒ และ ๓ ตามลำาดบ ทงน แผนพฒนาป ๒๕๕ 8 ตองมจำานวนโครงการและงบประมาณทใชใกลเคยงกบขอบญญตงบประมาณของ อปท. ปนน ดวย

การบรหารกจการบานเมองทดของ อปท. หนา ๒๕ –หนา ๒๖

36



อธบาย







2.6 การตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถนตามระเบยบฯเกณฑการใหคะแนน : คณะกรรมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถนดำาเนนตามแผนตดตามฯ และบนทกผลการตดตาม รวมทงลงขอมลในระบบ e-plan ครบถวน เสนอตอผบรหาร อปท.

๕

3

คำาอธบาย แนะนำาใหเจาหนาทผรบผดชอบของ อปท. ชแจงใหคณะกรรมการประเมนผลแผนพฒนาทองถนดำาเนนการตามแผนตดตามฯ และบนทกผลการตดตามลงขอมลในระบบ e-plan ใหครบถวน เสนอตอผบรหาร อปท.แลว ผบรหาร อปท.

2.6 ตรวจสอบหลกฐาน ทเกยวของไดแก- คำาสงคณะกรรมการตดตามและประเมนผลครบทกภาคสวน- รายงานการประชมคณะกรรมการตดตามประเมนผล- รายงานผลการตดตามและประเมนผล

๑. ระเบยบ มท. วาดวยการจดทำาแผนพฒนา อปท. พ.ศ. ๒๕๔๘ และหนงสอสงการแนวทางการจดทำาแผนพฒนาทองถนของ มท.๒. คมอหลกเกณฑการบรหารกจการบานเมองทดของ อปท. หนา ๒๖ –หนา ๒๗

37

แลวผบรหาร อปท.รายงานผลใหสภา อปท. คณะกรรมการพฒนาทองถน และประกาศใหประชาชนทราบ คณะกรรมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถนดำาเนนตามแผนตดตามฯ และบนทกผลการตดตาม รวมทงลงขอมลในระบบ e-plan ครบถวน เสนอตอผบรหาร อปท. คณะกรรมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถนดำาเนนตามแผนตดตามฯ และบนทกผลการตดตาม รวมทง

1รายงานผลใหสภา อปท. และประกาศใหประชาชนทราบ

- รายงานการประชมสภาทองถน และคณะกรรมการพฒนาทองถน- การประกาศผลการตดตามและประเมนผล- หลกฐานการบนทกผลการตดตาม ในระบบ e-plan

38

ลงขอมลในระบบ e-plan ครบถวน แตไมไดรายงานผลใหผบรหาร อปท.ทราบ



อธบาย







คณะกรรมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถนไมไดดำาเนนการตามแผนตดตามฯ หรอบนทกผลการตดตามลงขอมลในระบบ e-plan ไมครบถวน

๐

2.7 อปท. ดำาเนนการจดทำาขอตกลงในการปฏบตราชการระหวางสวน

คำาอธบาย แนะนำาให อปท. ดำาเนนการจดทำาขอตกลงในการปฏบตราชการ

2.7 ตรวจสอบหลกฐาน แสดงใหเหนวาผลการดำาเนนงาน

คมอหลกเกณฑการบรหารกจการบานเมองทดของ อปท. หนา ๒๘ หนา ๕๑–

39

ราชการกบผบรหารทองถนเกณฑการใหคะแนน : มการจดทำาขอตกลงทกสวนราชการ ในสงกด อปท. และมการปฏบตตามขอตกลง มการจดทำาขอตกลงไมครบทกสวนราชการและมการปฏบตตามขอตกลง มการจดทำาขอตกลงไมครบทกสวนราชการและไมมการปฏบตตามขอตกลงหรอมแตไมครบทกสวนราชการ ไมมการจดทำาขอตกลง

๕

3

1

๐

ระหวางสวนราชการกบผบรหารทองถน โดยเนนใหมรายละเอยดแนบขอตกลงแบบกำาหนดและประเมนผลสมฤทธของงานของสวนตางๆ ซงประกอบดวย ตวชวด เปาหมายในการปฏบตงานและผลสมฤทธของงาน

ของสวนราชการเปนไปตามขอตกลงการปฏบตราชการหรอไม โดยอาจนำาขอตกลงการปฏบตราชการมาเปรยบเทยบกบผลการปฏบตราชการประจำาป

40



อธบาย







2.8 อปท. มโครงการซงไดบรณาการการปฏบตงานรวมกบ อปท. อน หรอรวมกบหนวยงานอนในรอบปทผานมารวมกดาน (ยกเวนโครงการทหนวยงานของรฐจดสรรให อปท. ดำาเนนการ และโครงการท อปท.อดหนนให อปท. หรอหนวยงานอนโดย อปท. ไมได มสวนรวมในการดำาเนนการ)

เกณฑการใหคะแนน :

๕

31๐

คำาอธบาย แนะนำาให อปท. เหนความสำาคญในการดำาเนนการโครงการบรณาการรวมกบหนวยงานอนใหมากกวา ๓ ดาน เชน ดานการจดระเบยบชมชน/สงคมแลการรกษาความสงบเรยบรอย อปท. สามารถทำาไดในทก อปท. เปนตน

2.8 ตรวจสอบหลกฐานโครงการพรอมภาพถายทมการบรณาการ (รวมคด และรวมทำา หรออดหนนงบประมาณ โดย อปท. ตองมสวนรวมดำาเนนการ) การปฏบตงานรวมกบสวนราชการ หรอ อปท. ใน 6 ดานประกอบดวย

1) ดานโครงสรางพน

คมอหลกเกณฑการบรหารกจการบานเมองทดของ อปท. หนา ๕๒ หนา ๕๔–

41

จำานวน 5 ดาน ขนไป จำานวน 4 ดาน จำานวน 3 ดาน นอยกวา 3 ดาน

ฐาน2) ดานการ

สงเสรมคณภาพชวต

3) ดานการจดระเบยบชมชน/สงคม และการรกษาความสงบเรยบรอย

4) ดานการวางแผน การสงเสรมการลงทนพาณชยกรรมและการทองเทยว

5) ดานการบรหารจดการและการอนรกษทรพยากรธรรมชาตสงแวดลอม

42



อธบาย







6) ดานศลปะ วฒนธรรม จารตประเพณและภมปญญาทองถน- หลกฐานโครงการการบรณาการรวมคดรวมทำา (ปงบประมาณ 2558)

43

ขอ ๓ การบรหารภารกจอยางมประสทธภาพและเกดความคมคาในเชงภารกจ



อธบาย







3.1 การบรหารพสด อปท. ดำาเนนการ ดงตอไปน 1) จดทำารายงานขออนมตจดซอจดจางตอผมอำานาจสงซอสงจาง 2) มการสง

คำาอธบาย อปท. สามารถดำาเนนตามเกณฑการบรหารพสดทกขอ ซงอางองจากระเบยบ มท. วาดวยการพสดฯ - หาก อปท. ไมมงานกอสราง

3.1 การบรหารพสด- ตรวจสอบหลกฐาน เอกสาร เชน รายงาน ขออนมตจดซอจดจาง คำาสงแตงตงคณะกรรมการจดหา

ระเบยบ มท. วาดวยการพสดฯ

44

ประกาศและเอกสารการสอบราคา ประกวดราคา ไปเผยแพรตามหลกเกณฑทระเบยบกำาหนด 3) จดทำาปายประชาสมพนธงานกอสรางในพนท 4) เผยแพรผลการจดซอจดจางของแตละโครงการใหประชาชนทราบ 5) มการประกาศวน เวลา และสถานทการตรวจรบงานจางใหประชาชนทราบลวงหนา 6) จดทำาทะเบยนคมครภณฑเกณฑการใหคะแนน : ดำาเนนการ

๕

3

1

๐

ไมตองประเมนขอ 3)- หาก อปท. ไมมการจดซอครภณฑ ไมตองประเมนขอ 6)

พสด หนงสอสงประกาศ สญญาการจดซอ จดจาง- สมตรวจจากโครงการทมการสอบราคา หรอประกวดราคารอยละ 10 และไมนอยกวา 5 โครงการ หากไมม ใหสมตรวจจากโครงการทใชวธตกลงราคา

45

รวม 6 ขอ ดำาเนนการรวม 4 – 5 ขอ ดำาเนนการรวม 2 - 3 ขอ ดำาเนนการรวมนอยกวา 2 ขอ



อธบาย







3.2 รอยละของงบประมาณท อปท. ประหยดไดจากการดำาเนนการสอบราคา หรอประกวดราคา หรอการประมลดวยระบบอเลกทรอนกส (e – Auction) ของโครงการใน

คำาอธบาย แนะนำาให อปท. จดซอจดจางตามระเบยบ มท. วาดวยการพสดฯ ซงสามารถประหยดงบประมาณจากการสอบราคาหรอประกวด

3.2 การประหยดงบประมาณจากการจดซอจดจางตามระเบยบ มท.วาดวยการพสดฯ-ตรวจสอบหลกฐาน

๑. ระเบยบ มท. วาดวยการพสดฯ๒. คมอหลกเกณฑการบรหารกจการบานเมองทดของ อปท. หนา ๕๕

46

หมวดครภณฑ ทดน และสงกอสราง ในปงบประมาณ 2558 (เฉพาะโครงการในเทศบญญต/ขอบญญตงบประมาณรายจายประจำาป )

เกณฑการใหคะแนน : เกนรอยละ 5 ขนไป เกนรอยละ 2.5 แตไมเกนรอยละ 5 เกนรอยละ 0 แตไมเกนรอยละ 2.5 รอยละ 0วธคำานวณ :

งบตามขอบญญตของ

โครงการทมการจดซอจดจาง -

วงเงนตาม

๕

3

1

๐

ราคาหรอการประมลดวยระบบอเลกทรอนกส เพอประสทธภาพและประสทธผลสงสดของทางราชการ

เอกสาร เทศบญญต/ขอบญญตงบประมาณรายจายประจำาป 2558 สญญาจดซอจดจาง หรอฎกาเบกจายเงน (นำามาคำานวณเฉพาะโครงการทไดมการจดซอจดจางในหมวดครภณฑ ทดน และสงกอสราง ซงจดซอจดจางโดยวธสอบราคา หรอประกวดราคา หรอการประมลดวยระบบอเลกทรอนกส ( e – Auction ) )

47

สญญา x 100 งบตามขอบญญตของโครงการทมการจดซอจดจาง



อธบาย







3.3 อปท. จดทำาแผนการดำาเนนงานและไดดำาเนนการตามแผนการดำาเนนงาน ประจำาปงบประมาณ 2558เกณฑการใหคะแนน : จดทำาแผนการดำาเนนงานแลวเสรจภายในเดอนธนวาคม 2557 และไดดำาเนนการตามแผนฯ

๕

3

1

คำาอธบาย แนะนำาให อปท. จดทำาแผนการดำาเนนงานของ อปท. ใหแลวเสรจในเดอนธนวาคมของทกป และพยายามดำาเนนการตามแผนฯ ใหไดมากกวารอยละ ๕๐ และ ๘๐ ขนไป เพอเปนการวดผลการแปลงแผนไปสการปฏบต

3.3 การจดทำาแผนการดำาเนนงานของ อปท.ตรวจสอบหลกฐานเอกสาร - เอกสารเทศบญญต/ขอบญญตงบประมาณรายจายประจำาป 2558- หนงสอแจงแผนงาน/โครงการจากหนวยราชการอน ทตองการ

- ระเบยบ มท.วาดวยการจดทำาแผนพฒนาของ อปท. พ.ศ. ๒๕๔๘ ขอ 10, 11, 26 และ 27

48

มากกวารอยละ 80 ขนไป จดทำาแผนการดำาเนนงานแลวเสรจภายในเดอนธนวาคม 2557 และไดดำาเนนการตามแผนฯ รอยละ 50 - 80 จดทำาแผนการดำาเนนงานแลวเสรจภายในเดอนธนวาคม 2557 และไดดำาเนนการตามแผนฯ นอยกวารอยละ 50 ไมไดจดทำาแผนการดำาเนนงาน หรอจดทำาแลวเสรจเกนเดอนธนวาคม 2557

๐

หมายเหต กรณ อปท. ไมสามารถตงงบประมาณแลวเสรจในเวลาทกำาหนด อปท. ตองจดทำาแผนการดำาเนนงานภายใน 30 วน นบแตวนทตงงบประมาณดำาเนนการหรอไดรบแจงแผนงาน/โครงการจากหนวยราชการอน

ดำาเนนการในพนท อปท. ในปงบประมาณ 2558- แผนการดำาเนนงานของ อปท.- เอกสารหลกฐานการดำาเนนงานตามแผนฯ เพอเปรยบเทยบกบโครงการ/กจกรรมทปรากฏในแผนการดำาเนนงาน

49



อธบาย







3.๔ การตงงบประมาณรายจาย งบลงทน หมวดครภณฑ ทดนและสงกอสรางเกณฑการใหคะแนน : เกนรอยละ 15 ขนไป เกนรอยละ 1 ๐ แตไมเกนรอยละ 15 เกนรอยละ 5 แตไมเกนรอยละ 10 ไมเกนรอยละ 5

๕

3

1

๐

คำาอธบาย เพอเปนการวดประสทธภาพของการบรหารงบประมาณของ อปท. แนะนำาให อปท. มสดสวนการตงงบประมาณเพอพฒนาพนทใน อปท. เพมขน และลดรายจายประจำาใหสดสวนนอยลง

๓.๔ ตรวจสอบขอบญญต/เทศบญญตงบประมาณ

3.๕ การใชจายงบประมาณรายจาย งบลงทน

คำาอธบาย แนะนำาให อปท. ดำาเนนการตาม

๓.5 ตรวจสอบหลกฐานการเบกจาย

50

หมวดครภณฑ ทดนและสงกอสราง พจารณาจากการเบกจาย ภายในปงบประมาณ 2558 (ไมรวมการกนกนเงนเหลอมป)

เกณฑการใหคะแนน : เบกเกนรอยละ 8 ๐ ขนไป เบกเกนรอยละ 80 แตไมเกนรอยละ 75 เบกเกนรอยละ 60 แตไมเกนรอยละ ๗๕ เบกไมเกนรอยละ 6 ๐

๕

3

1

๐

โครงการพฒนาในแผน และไดเบกจายงบประมาณไดอยางเหมาะสม

หรอสรปรายงานการเบกจาย

51



อธบาย







3.6 ในปงบประมาณ 2558 อปท. ไดประกวดเขารบรางวลทสะทอนถงการบรหารจดการทดของ อปท. จากหนวยงานตางๆ

เกณฑการใหคะแนน : ไดรบรางวลระดบประเทศ ไดรบรางวลระดบจงหวด/ภาค/เขต มการสมคร หรอเขารวมการประกวด หรอไดรบรางวลระดบอำาเภอ

๕

3

1

๐

คำาอธบาย แนะนำาให อปท. เขารวมการประกวดหรอแขงขนการบรหารจดการในดานตางๆทสอดคลองกบภารกจของหนวยงาน เพอสงเสรมให อปท. มการประเมนการบรหารจดการของตนเองเปรยบเทยบกบ อปท. อน และไดแลกเปลยนเรยนรการพฒนาศกยภาพในการบรหารงานของ

๓.6 ตรวจสอบหลกฐานทเกยวของ ไดแก - หนงสอสมคร/เอกสารประกอบการสมครเขารวมการประกวด หรอ เขารวมโครงการจากหนวยงานตาง ๆ- หนงสอโตตอบจากหนวยงานทแสดงถงความคบหนาในการคดเลอก ผลตดสนการ

52

ไมมการสมคร หรอเขารวมการประกวด

อปท. เพมขน ประกวดประกาศผลการประกวดของหนวยงานตาง ๆ- หลกฐานทแสดงถงขนตอนการดำาเนนงาน เชน รปถายในการดำาเนนการแขงขน การตรวจประเมนของคณะกรรมการ แบบประเมนผลของ อปท. นน - รางวลทไดรบ เชน โล เหรยญ เกยรตบตร ประกาศนยบตร ฯลฯ- รปถายทมผแทนของ

53

อปท. เขารบรางวลจากหนวยงาน

ขอ 4 การลดขนตอนการปฏบตงาน



อธบาย







4.1 อปท. ดำาเนนการลดขนตอนการปฏบตงาน ดงน 1) มการมอบอำานาจการตดสนใจ 2) มการใชเทคโนโลยสารสนเทศหรอโทรคมนาคมเพอลดขนตอนการปฏบตงาน 3) การบรการเชงรกเพอลดขนตอน

คำาอธบาย อปท. มการลดขนตอนและระยะเวลาการปฏบตราชการ เพออำานวยความสะดวกแกประชาชน สามารถดำาเนนการใหบงเกดผลสำาเรจไดโดยเรว เกดประโยชนกบประชาชนโดยตรง

4.1 ตรวจสอบหลกฐานทเกยวของ ไดแก1) มการมอบอำานาจการตดสนใจ - หนงสอหรอคำาสงมอบอำานาจ พรอมบญชการมอบอำานาจแนบทาย (ไมใชคำาสงรกษา

คมอหลกเกณฑการบรหารกจการบานเมองทดขององคกรปกครองสวนทองถน (หนาท 57 – 63)

54

ราชการแทน) - การมอบอำานาจตองเปนเรองทมผลโดยตรงตอประชาชนและเปนอำานาจของผบรหาร อปท. - สำาหรบการมอบอำานาจของผบรหาร อปท. ใหปลด/รองปลด ตองจดทำาเปนคำาสงและประกาศใหประชาชนทราบ2) มการใชเทคโนโลยสารสนเทศหรอโทรคมนาคมเพอลดขนตอนการปฏบตงาน

55



อธบาย







- มการใชเทคโนโลยสารสนเทศหรอโทรคมนาคมตามความเหมาะสมและงบประมาณของแตละ อปท. เพอชวยลดขนตอน เพมประสทธภาพ และประหยดคาใชจาย ทงน ควรจะไดเผยแพรใหประชาชน

56

ทราบโดยทวกน เชน - ใหบรการชำาระภาษผานอนเทอรเนต - การจดใหม wifi ภายในสำานกงาน อปท. - การใชโปรแกรมอนมตงานกอสราง - แจงผลการอนมตผานระบบ SMS - ฯลฯ3) มการบรการเชงรกเพอลดขนตอน - มการจดตงหรอสนบสนนศนยบรการรวม/one stop service

57

- มการปรบขยายเวลาการใหบรการประชาชนในชวงพกเทยงและวนเสารเตมวนอยางตอเนองและจรงจง



อธบาย







3) มการบรการเชงรกเพอลดขนตอน - มการจดตงหรอสนบสนนศนยบรการรวม/one stop service - มการปรบขยายเวลาการใหบรการ

58

ประชาชนในชวงพกเทยงและวนเสารเตมวนอยางตอเนองและจรงจง - มการจดชดบรการเคลอนทใหบรการนอกสถานท หรอในชวงนอกเวลาราชการ หรอในวนหยดราชการ - มการจดบรการเชงรก เชน การจดเกบภาษนอกสถานท การจายเบยยงชพนอกสถานท การจด อปท. เคลอนท การจดหนวยเคลอนทรบผบาดเจบกรณ

59

อบตเหต สาธารณภย หรอรบผปวยกรณฉกเฉน - ฯลฯ



อธบาย







ดำาเนนการครบ 3 ขอ

5 ดำาเนนการครบ 3 ขอ

ดำาเนนการรวม 2 ขอ

3 ดำาเนนการรวม 2 ขอ

ดำาเนนการ 1 ขอ 1 ดำาเนนการ 1 ขอไมมการดำาเนนการ

0 ไมมการดำาเนนการ

4.2 อปท. มอบอำานาจในการตดสนใจอยางไร

คำาอธบาย อปท. มการกระจายอำานาจการตดสนใจ การสงการอนญาต การอนมตใหแกผทมหนาทรบผด

4.2 ตรวจสอบหลกฐานทเกยวของ ไดแก - หนงสอหรอคำาสงมอบอำานาจ


60

ชอบการดำาเนนการในเรองนนโดยตรง เพอใหเกดความรวดเรวและลดขนตอนการปฏบตงาน

พรอมบญชการมอบอำานาจแนบทาย (ไมใชคำาสงรกษาราชการแทน) - การมอบอำานาจตองเปนเรองทมผลโดยตรงตอประชาชนและเปนอำานาจของผบรหาร อปท. - สำาหรบการมอบอำานาจของผบรหาร อปท. ใหปลดหรอรองปลด ตองจดทำาเปนคำาสงและประกาศ ใหประชาชนทราบ- การแจงเวยนหรอตด

61

ประกาศใหพนกงาน/ขาราชการ หรอประชาชนทราบ- ตรวจสอบเอกสารการปฏบตงานจรงทผรบมอบอำานาจไดมการลงนามอนมต อนญาตตามทไดรบมอบอำานาจ



อธบาย







การมอบอำานาจทำาเปนหนงสอ/คำาสงระบชอผรบมอบอำานาจชดเจน และแจง

5 1. มการมอบอำานาจโดยจดทำาเปนหนงสอ/คำาสงระบชอผรบมอบอำานาจ

62

เวยนใหขาราชการ/พนกงานสวนทองถน รวมทงประกาศใหประชาชนทราบ และมหลกฐานผรบมอบอำานาจใชอำานาจทไดรบ

ชดเจน2. มการแจงเวยนใหขาราชการ/พนกงานสวนทองถนทราบโดยทวกน3. มการตดประกาศใหประชาชนทราบ4. มหลกฐานผรบมอบอำานาจใชอำานาจทไดรบ

การมอบอำานาจทำาเปนหนงสอ/คำาสงระบชอผรบมอบอำานาจชดเจน และแจงเวยนใหขาราชการ/พนกงานสวนทองถนทราบ

3 1. มการมอบอำานาจโดยจดทำาเปนหนงสอ/คำาสงระบชอผรบมอบอำานาจชดเจน2. มการแจงเวยนใหขาราชการ/พนกงานสวนทองถนทราบโดยทวกน

การมอบอำานาจทำาเปนหนงสอ/คำาสง ระบชอผรบมอบอำานาจไว

1 1. มการมอบอำานาจโดยจดทำาเปนหนงสอ/คำาสงระบชอผรบ

63

อยางชดเจน มอบอำานาจชดเจน

ไมมการมอบอำานาจ




อธบาย







4.3 อปท. มการจดทำาแผนภม ขนตอน และระยะเวลาการดำาเนนการ รวมทงรายละเอยดอนๆ ประชาสมพนธใหประชาชนทราบ

คำาอธบาย ในการจดบรการสาธารณะแกประชาชน ใหจดทำาแผนภมขนตอนและระยะเวลาการดำาเนนการ รวมทงรายละเอยดอนๆ ทเกยวของใน

4.3 ตรวจสอบหลกฐานทเกยวของ- ตรวจสอบแผนภม ขนตอน ระยะเวลาการดำาเนนการ รวมทงรายละเอยดอนๆ ท


64

แตละขนตอน ประชาสมพนธไว ณ ททำาการและในระบบเครอขายสารสนเทศของหนวยงาน เพอใหประชาชนหรอผทเกยวของทราบ

เปนปจจบน- ตรวจสอบเอกสาร/ชองทางการประชาสมพนธ พรอมระบไวดวย

มการจดทำาแผนภมขนตอนและกำาหนดระยะเวลา และประกาศ ณ จดบรการทกจด ทประชาชนมองเหนชดเจน รวมทงประชาสมพนธใหทราบโดยวธอนๆ (ระบ)1. ...................2. ...................3. ...................4. ................... 5. ...................

5 มการจดทำาแผนภมขนตอนและกำาหนดระยะเวลา รวมทงรายละเอยดอนๆ ทเปนปจจบนและประกาศ ณ จดบรการทกจด ทประชาชนมองเหนชดเจน รวมทงประชาสมพนธใหทราบโดยวธอนๆ

มการจดทำา 3 มการจดทำา

65

แผนภมขนตอนและกำาหนดระยะเวลา และประกาศ ณ จดบรการทประชาชนมองเหนชดเจน

แผนภมขนตอนและกำาหนดระยะเวลา รวมทงรายละเอยดอนๆ ทเปนปจจบนและประกาศ ณ จดบรการทกจด ทประชาชนมองเหนชดเจน



อธบาย







มการจดทำาแผนภมขนตอนและกำาหนดระยะเวลา

1 มการจดทำาแผนภมขนตอนและกำาหนดระยะเวลา รวมทงรายละเอยดอนๆ ทเปนปจจบนและประกาศ ณ จดบรการทกจด ทประชาชนมองเหนชดเจน

66

ไมมการจดทำาแผนภมขนตอนและกำาหนดระยะเวลา


ขอ 5 การปรบปรงภารกจ ของ อปท.

67



อธบาย







5.1 จำานวนภารกจท อปท.มการพจารณาทบทวน ปรบปรง เปลยนแปลงหรอยกเลกในชวง 2 ปทผานมา (ป 2556-2557)

คำาอธบาย จำานวนภารกจท อปท.มการพจารณาทบทวน ปรบปรง เปลยนแปลงหรอยกเลกในชวง 2 ปทผานมา (ป 2556-2557)

5.1 ตรวจสอบหลกฐานทเกยวของ ไดแก- แผนการทบทวน ปรบปรงเปลยนแปลงหรอยกเลกภารกจ รายป- ผลการทบทวน ปรบปรงเปลยนแปลงหรอยกเลกภารกจในชวงสองปทผานมาหมายเหต ภารกจทมการ

68

ทบทวน ปรบปรง เปลยนแปลงหรอยกเลก ตองอยในแผนการทบทวน ปรบปรง เปลยนแปลงหรอยกเลกภารกจหากเปนภารกจเรองเดมตองมเนอหาการทบทวน ปรบปรง เปลยนแปลง ทแตกตางจากเดม

* ภารกจของ อปท. หมายถงภารกจตามอำานาจหนาทหรอภารกจถายโอน

69



อธบาย







จำานวน 3 ภารกจ 5 ดำาเนนการจำานวน 3 ภารกจ



ไมมการดำาเนนการ

0 ไมมการดำาเนนการเลย

5.2 ในปงบประมาณทผานมา (ป 2558) อปท. มการพจารณาทบทวน ปรบปรง เปลยนแปลงหรอยกเลกภารกจ

คำาอธบาย พจารณาวาในปประมาณทผานมาอปท.มการพจารณาทบทวน ปรบปรง เปลยนแปลงหรอยกเลกภารกจตามขนตอนทกำาหนด

5.2 ตรวจสอบหลกฐานทเกยวของ

ไดแก- คำา

สง/ประกาศแตงตงคณะ

ทำางาน- รายงานการประชมคณะ

หนงสอ มท. ท มท 0892.4/ว 435 ลว. 11 ก.พ. 2548 ขอ 3

70

หรอไม ทำางาน- บนทกเสนอผบรหาร- เอกสารแสดงการขบเคลอนการดำาเนนงานหลงจากการพจารณาทบทวน ปรบปรง เปลยนแปลงหรอยกเลกภารกจและเสนอผบรหารพจารณา

71



อธบาย







มการขบเคลอนการดำาเนนงานหลงจากการพจารณาทบทวน ปรบปรง เปลยนแปลงหรอยกเลกภารกจและเสนอผบรหารพจารณา ระบชอภารกจ ททบทวน ปรบปรง เปลยนแปลงหรอยกเลก............................

5 ดำาเนนการขบเคลอนการดำาเนนงานหลงจากการพจารณาทบทวน ปรบปรง เปลยนแปลงหรอยกเลกภารกจและเสนอผบรหารพจารณา

มการประชมคณะทำางาน และมการวเคราะหภารกจ ตลอดจนจดทำารายงานการประชม และสรปผลเสนอผบรหาร

3 ดำาเนนการการจดประชมคณะทำางาน และมการวเคราะหภารกจ ตลอดจนจดทำารายงานการประชม และ

72

สรปผลเสนอผบรหาร

มการประชมคณะทำางาน และมการวเคราะหภารกจ ตลอดจนจดทำารายงานการประชม แตไมไดสรปผลเสนอผบรหาร

1 ดำาเนนการประชมคณะทำางาน และมการวเคราะหภารกจ ตลอดจนจดทำารายงานการประชม แตไมไดสรปผลเสนอผบรหาร

ไมมการแตงตงคณะทำางาน หรอมการแตงตงคณะทำางานแตไมมการประชมฯ

0 ไมมการแตงตงคณะทำางาน หรอมการแตงตงคณะทำางานแตไมมการจดประชมฯ

ขอ 6 การอำานวยความสะดวกและการตอบสนองความตองการของประชาชน

73



อธบาย







6.1 การกำาหนดระยะเวลาแลวเสรจของงานบรการสาธารณะของแตละงาน และประกาศใหประชาชนทราบ ตามแนวทางท มท. กำาหนด

คำาอธบาย อปท. ตองกำาหนดระยะเวลาแลวเสรจของงานบรการสาธารณะทกงาน กรณการปฏบตราชการเกยวของกบการบรการประชาชน หรอระหวางสวนราชการ ใหกำาหนดระยะเวลาแลวเสรจของการปฏบตงานไวดวยและประกาศใหประชาชนทราบ

6.1 ตรวจสอบหลกฐานทเกยวของไดแก- การประกาศระยะเวลาแลวเสรจของงานบรการ (อบจ. 4, เทศบาล 17 รวมทะเบยนและบตร, อบต. 11)- สมตรวจสอบการปฏบตไดจรงตามประกาศหรอไมจากหลกฐาน เอกสาร หรอสอบถามประชาชน- การประกาศระยะเวลาแลวเสรจของงาน

- คมอหลกเกณฑการบรหารกจการบานเมองทดขององคกรปกครองสวนทองถน (หนาท 65 – 67)- หนงสอ มท. ท มท 0892.4/ว 435 ลว. 11 ก.พ. 2548

74

บรการอนๆ ทเพมขน (หนงสอ มท. ท มท 0892.4/ว 435 ลว. 11 ก.พ. 2548)อปท. มงานบรการสาธารณะทงหมดจำานวน..............งานโดยเปนงานทเพมเตมจากประกาศฯจำานวน.............งาน ไดแก1. ............................2. ............................3. ............................4. ...........................

75



อธบาย







5. ...........................6. ...........................7. ..........................8. ...........................9. ...........................10. ........................11. ........................12. ........................13. .........................

มการกำาหนดระยะเวลา และประกาศใหประชาชนทราบครบทกกระบวนงาน รวมทงเพมกระบวนงาน

5 1. มการกำาหนดระยะเวลาครบทกกระบวนงาน2. มการกำาหนดระยะเวลาเพมจากกระบวนงานบรการอน

76

บรการอนมากกวา 2 กระบวนงาน และประกาศใหประชาชนทราบ (ระบ)1. ...................2. ...................3. ...................4. ................... 5. ...................

มากกวา 2 กระบวนงาน ขนไป3. กระบวนงานทเกยวของกบการบรการประชาชน หรอระหวางสวนราชการ มการประกาศใหประชาชนทราบ

77



อธบาย







มการกำาหนดระยะเวลา และประกาศใหประชาชนทราบครบทกกระบวนงาน รวมทงเพมกระบวนงานบรการอน 1-2 กระบวนงาน และประกาศใหประชาชนทราบ (ระบ)1. ...................2. ...................

3 1. มการกำาหนดระยะเวลาครบทกกระบวนงาน2. มการกำาหนดระยะเวลาเพมจากกระบวนงานบรการอน 1- 2 กระบวนงาน3. กระบวนงานทเกยวของกบการบรการประชาชน หรอระหวางสวนราชการ มการประกาศใหประชาชนทราบ

มการกำาหนดระยะเวลาของงานบรการครบทกกระบวนงาน และประกาศให

1 1. มการกำาหนดระยะเวลาครบทกกระบวนงาน2. กระบวนงานทเกยวของกบ

78

ประชาชนทราบ การบรการประชาชน หรอระหวางสวนราชการ มการประกาศใหประชาชนทราบ

มการกำาหนดระยะเวลาของงานบรการไมครบทกกระบวนงาน

0 1. มการกำาหนดระยะเวลาครบไมครบทกกระบวนงาน



อธบาย







6.2 การจดบรการเพออำานวยความสะดวกใหแกประชาชน ณ

คำาอธบาย อปท. ตองกำาหนดระยะเวลาแลวเสรจของงานบรการ

6.2 ตรวจสอบหลกฐานทเกยวของ ไดแก แบบ

คมอหลกเกณฑการบรหารกจการบานเมองทดขององคกรปกครอง

79

สำานกงาน 1) จดเกาอรองรบบรการประชาชนอยางเพยงพอ 2) มปายบอกทาง/แผนผงกำาหนดผรบผดชอบแตละขนตอนทชดเจน 3) มแบบคำารองพรอมตวอยางตางๆ 4) มจดประชาสมพนธและมเจาหนาทประจำา 5) มบรการลวงเวลา/พกเทยง หรอวนหยดราชการ 6) จดใหมการอำานวยความสะดวกสำาหรบผพการคนชรา 7) ใหบรการอนเตอรเนต เชน

สาธารณะทกงาน กรณการปฏบตราชการเกยวของกบการบรการประชาชน หรอระหวางสวนราชการ ใหกำาหนดระยะเวลาแลวเสรจของการปฏบตงานไวดวยและประกาศใหประชาชนทราบ

คำารอง คำาสงใหเจาหนาทบรการลวงเวลา/พกเทยง หรอวนหยดราชการ หลกฐานการใชบรการในชวงเวลาดงกลาว การจดสถานท หรอสงอำานวยความสะดวกสำาหรบคนพการหรอคนชรา ตรวจสอบสญญาณ wifi ของ อปท. จดมมอนเตอรเนต ฯลฯ

สวนทองถน (หนาท 64 – 65)

80

จดมมอนเตอรเนต จดบรการ wifi แกประชาชน ฯลฯ 8) มจดบรการนำาดมสะอาดเพอบรการประชาชน 9) มหองนำาสะอาดรองรบบรการประชาชนอยางเพยงพอดำาเนนการครบ 9 ขอ

5 ดำาเนนการครบ 9 ขอ

ดำาเนนการรวม 7 - 8 ขอ

3 ดำาเนนการรวม 7 - 8 ขอ

ดำาเนนการรวม 6 ขอ

1 ดำาเนนการรวม 6 ขอ

ดำาเนนการรวมนอยกวา 6 ขอ

0 ดำาเนนการรวมนอยกวา 6 ขอ



อธบาย







6.3 การจดชอง คำาอธบาย อปท. ตรวจสอบ คมอหลกเกณฑการ

81

ทางและปรากฏหลกฐานการรบฟงความคดเหนของประชาชน

จดใหมชองทางการสอสารทหลากหลาย เพออำานวยความสะดวกใหแกประชาชนทจะตดตอสอบถามหรอขอขอมล หรอแสดงความคดเหนเกยวกบการปฏบตงานของ อปท.

หลกฐานการรบฟงความคดเหน- ตรวจสอบหลกฐานรายงานการประชมประชาคมใหมความคดเหนของประชาชน- ตรวจสอบชองทางแสดงความคดเหนในเวบไซต (Webboard)

บรหารกจการบานเมองทดขององคกรปกครองสวนทองถน (หนาท 68)

รบฟงความคดเหนผานทางเวบไซตของ อปท. และจดประชมประชาคม/เวทชาวบาน

5 อปท. จดใหมชองทางในการรบฟงความคดเหนผานทางเวบไซตของ อปท. (Webboard)อปท. จดประชมประชาคม/เวทชาวบาน

รบฟงความคดเหนผานทางเวบไซตของ อปท.

3 อปท. จดใหมชองทางในการรบฟงความคด

82

เหนผานทางเวบไซตของ อปท. (Webboard)

จดประชมประชาคม/เวทชาวบาน (ไมรวมประชาคมเรองการจดทำาแผน)

1 อปท. จดประชมประชาคม/เวทชาวบาน ทงน ไมรวมประชาคมเรองการจดทำาแผน

ไมมการดำาเนนการรบฟงความคดเหนผานทางเวบไซตของ อปท. และจดประชมประชาคม/เวทชาวบาน

0 ไมมการดำาเนนการใดๆ



อธบาย







6.4 กระบวนการ คำาอธบาย อปท. ตรวจสอบหลกฐานท

คมอหลกเกณฑ

83

แกไขปญหาความเดอดรอนของประชาชน การรบเรองราวรองทกข รองเรยน รบขอเสนอแนะ สอบถาม หรอเสนอความคดเหนจากประชาชน 1) จดทำาบญชรบเรองราวรองทกข รองเรยนฯ 2) ดำาเนนการแกไขปญหา หรอแจงผลความคบหนาใหประชาชนทราบ ภายใน 15 วน

ตองจดระบบการรบเรองรองเรยน เสนอแนะ สอบถาม หรอเสนอความคดเหนขอรองเรยน/ขอเสนอแนะ ทงน ตองตอบคำาถามในทกคำาถามปญหาทประชาชนตองการทราบเกยวกบงานในหนาท

เกยวของ ไดแก

- มการมอบหมายหนวยงาน/เจาหนาทรบผดชอบของหนวยงาน

- คำาสงแตงตงเจาหนาทรบผดชอบ

- ทะเบยนรบเรองรองเรยน

- หลกฐานการรายงานผลใหทราบภายใน 15 วน (ไมจำาเปนตองแลวเสรจ)

การบรหารกจการบานเมองทดขององคกรปกครองสวนทองถน (หนาท 67 – 68)

จดทำาบญชรบเรองราวรองทกข รองเรยนฯ และดำาเนนการแกไขปญหา หรอแจงผลความคบหนาใหประชาชนทราบทกเรอง ภายใน 15

5 1. อปท. จดทำาบญชรบเรองราวรองทกข รองเรยนฯ ทกเรอง2. อปท. ดำาเนนการแกไขปญหา หรอแจงผล

84

วน ความคบหนาใหประชาชนทราบทกเรอง ภายใน 15 วน



อธบาย







จดทำาบญชรบเรองราวรองทกข และดำาเนนการแกไขปญหา หรอแจงผลความคบหนาใหประชาชนทราบ ภายใน 15 วน อยางนอย รอยละ 80 ของจำานวนเรองราว

3 1. อปท. จดทำาบญชรบเรองราวรองทกข รองเรยนฯ ทกเรอง2. อปท. ดำาเนนการแกไขปญหา หรอแจงผลความคบหนาใหประชาชนทราบ

85

รองทกขทปรากฏในบญช

ภายใน 15 วน อยางนอย รอยละ 80 ของจำานวนเรองราวรองทกขทปรากฏในบญช

จดทำาบญชรบเรองราวรองทกข รองเรยนฯ แตไมไดดำาเนนการแจงผลความคบหนาใหประชาชนทราบตามกำาหนด หรอดำาเนนการแจงผลความคบหนาใหประชาชนทราบตามกำาหนด แตไมไดทำาบญชรบเรองราวรองทกข

1 อปท. จดทำาบญชรบเรองราวรองทกข รองเรยนฯ แตไมไดดำาเนนการแจงผลความคบหนาใหประชาชนทราบตามกำาหนด หรอดำาเนนการแจงผลความคบหนาใหประชาชนทราบตามกำาหนด แตไมไดทำาบญชรบเรองราวรองทกข

ไมมการดำาเนนการใดๆ

0 ไมมการดำาเนนการใดๆ

86

ขอ 7 การประเมนผลการปฏบตงาน



อธบาย







7.1 มการวเคราะหและสรปผลการประเมนผลการปฏบตราชการของ อปท. และเขาทประชมคณะกรรมการประเมนผลตามหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทดของ อปท. ซงมบคคลภายนอกรวมเปนกรรมการ

คำาอธบาย มการวเคราะหและสรปผลการประเมนผลการปฏบตราชการของ อปท. โดยคณะกรรมการประเมนผลตามหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทดของ อปท. ซงมบคคลภายนอกรวมเปนกรรมการ

7.1 ตรวจสอบหลกฐานทเกยวของ ไดแก - คำาสง/ประกาศแตงตงคณะกรรมการประเมนผลฯ ทมผแทนชมชน องคกรภาคประชาชน ภาคเอกชนจำานวน 2 คน รวมเปนกรรมการ

(หนงสอ มท.ท มท 0892.4/ ว 435 ลว. 11 ก.พ. 2548)

87

ตามขนตอนทกำาหนด

(หนงสอ มท.ท มท 0892.4/ ว 435 ลว. 11 ก.พ. 2548)- รายงานการประชม- รายงานผลการประเมนผลและเสนอแนวทางการแกไขและพฒนาการปฏบตงานใหครบทง 4 ดาน เกยวกบ 1) ผลสมฤทธของภารกจ 2) คณภาพของบรการ 3) ความคมคาของภารกจ 4) ความพงพอใจของประชาชน

88



อธบาย







- ผบรหารพจารณาผลการประเมนและสงการ เสนอแนวทางการแกไขและพฒนาการปฏบตงาน- การประเมนผลการปฏบตราชการ อปท. สามารถนำาผลการประเมนของ core team ในปทผานมาใหคณะกรรมการประเมนผลวเคราะห โดยไมจำาเปนตองสรางเครอง

89

มอประเมนใหม

1) แตงตงคณะกรรมการประเมนผลตามหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทดของ อปท.(หนงสอ มท.ท มท 0892.4/ว 435 ลว. 11 ก.พ. 2548)

คำาสงแตงตงคณะกรรมการประเมนผลตามหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทดของ อปท.



อธบาย







90

2) จดประชมคณะกรรมการฯ เพอพจารณาผลการประเมนผลการปฏบตราชการใหครบถวนทง 4 ดาน เกยวกบ 2.1 ผลสมฤทธของภารกจ 2.2 คณภาพของบรการ 2.3 ความคมคาของภารกจ 2.4 ความพงพอใจของประชาชน

รายงานการประชม

3) ประชมสรปผลการประเมน

รายงานผลการประเมนผลและเสนอแนวทางการแกไขและพฒนาการปฏบตงานใหครบทง 4 ดาน เกยวกบ 1) ผลสมฤทธ

91

ของภารกจ 2) คณภาพของบรการ 3) ความคมคาของภารกจ 4) ความพงพอใจของประชาชน

4) เสนอผบรหารเพอพจารณาสงการ

ผบรหารพจารณาผลการประเมนและสงการ เสนอแนวทางการแกไขและพฒนาการปฏบตงาน



อธบาย







เกณฑการใหคะแนน-ดำาเนนการตามขอ 1-4

5310

92

-ดำาเนนการตามขอ 1-3-ดำาเนนการตามขอ 1-2-ไมมการแตงตงคณะกรรมการฯ7.2 จำานวนเรองท อปท.ดำาเนนการแกไข ปรบปรงจากขอสงการของผบรหาร ตามขอ 7.1

คำาอธบาย จำานวนเรองท อปท.ดำาเนนการแกไข ปรบปรงจากขอสงการของผบรหาร ตามขอ 7.1

7.2 ตรวจสอบหลกฐานท

เกยวของไดแก- เอกสารทแสดงผลการดำาเนนการแกไข ปรบปรง ตามขอสงการของผบรหารในแตละเรอง- ขอสงการของผบรหาร- รายงานการประชมคณะกรรมการประเมนผลตามหลกเกณฑและวธ

93

การบรหารกจการบานเมองทดของ อปท.

จำานวน 3 เรอง 5 ดำาเนนการ จำานวน 3 เรอง



ไมมการดำาเนนการ

0 ไมมการดำาเนนการเลย

สรปกระบวนงานบรการตามภารกจขององคกรปกครองสวนทองถนทกระทรวงมหาดไทยไดแนะนำาใหลดระยะเวลาการปฏบตราชการเพอประชาชน

(จำานวน 18 กระบวนงาน)(นส. มท. ท มท 0810.3/ว 10793 ลว. 19 ก.ย. 46 และ นส. มท. ท มท

0810.3/ว 4422 ลว. 22 ธ.ค. 46)

ท กระบวนงานบรการประชาชนระยะเวลาใหบรการ

ทปรบลดแลว

ภารกจของ อปท.ทดำาเนนการ

อบจ.

เทศบาล

อบต.

1 จดเกบภาษบำารงทองท 5 นาท/ราย -

94

2 จดเกบภาษโรงเรอนและทดน 5 นาท/ราย -

3 จดเกบภาษปาย 5 นาท/ราย -

4 จดเกบคาธรรมเนยมจากผพกโรงแรม

5 นาท/ราย - -

5 ขออนญาตกอสรางอาคาร

- ขนตอนตรวจสอบเอกสาร/พนทกอสราง

- ขนตอนพจารณาออกใบอนญาต

30 วน/ราย

15 วน/ราย

15 วน/ราย

-

6 สนบสนนนำาอปโภคบรโภค 3 ชม./ราย

7 ชวยเหลอสาธารณภย ในทนท

8 รบแจงเรองราวรองทกข แจงตอบการดำาเนนการ

ใหผรองเรยนทราบภายใน

7 วน

9ดานทะเบยนราษฎร / บตรประจำา ตวประชาชน

แจงเกด


10 แจงตาย 10 นาท/ราย - -11 ยายทอย 10 นาท/ราย - -12 กำาหนดเลขทบาน 3 วน/ราย - -13 ขอมบตรประจำาตวประชาชน

(ครงแรก)10 นาท/ราย - -

95

14 ขอมบตรประจำาตวประชาชน (บตรเดมหมดอาย)


ท กระบวนงานบรการประชาชนระยะเวลาใหบรการ

ทปรบลดแลว

ภารกจของ อปท.ทดำาเนนการ

อบจ.

เทศบาล

อบต.

15ดานสาธารณสข

การขออนญาตประกอบกจการทเปนอนตรายตอสขภาพ (130 ประเภท) - ขออนญาตใหม/ตอใบอนญาต

20 วน/ราย -

16 การขออนญาตจดตงตลาด

- ขออนญาตใหม/ตอใบอนญาต


17 การขออนญาตจดตงสถานทจำาหนายอาหารหรอสถานทสะสมอาหาร (พนทเกน 200 ตร.ม.) - ขออนญาตใหม/ตอใบอนญาต


18 การขออนญาตจำาหนายสนคาในทหรอทางสาธารณะ


96

- ขออนญาตใหม/ตอใบอนญาต

หมายเหต - อบจ. 4 กระบวนงาน, เทศบาล 17 กระบวนงาน และ อบต. 11 กระบวนงาน

Documents

(ร่าง) คู่มือตรวจประเมิน ... · Web view4) ความพ งพอใจของประชาชน (หน งส อ มท.ท มท