12
ชวนฟงนั่งคุย 4 ภาพลักษณ์ข้าราชการไทย ในมุมมองท่านประวีณ นคร ... ขอบอก 7 เรืÉอง เหล้ากับข้าราชการ สนทนาภาษาไข ř (ผู ทักษ) ř

เรืÉอง Y สนทนาภาษาไข ผู พิทักษ )...พร อมนานาสาระ ก.พ.ค. News ฉบ บท 4 ต อนร บฤด

  • Upload
    others

  • View
    1

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: เรืÉอง Y สนทนาภาษาไข ผู พิทักษ )...พร อมนานาสาระ ก.พ.ค. News ฉบ บท 4 ต อนร บฤด

ชวนฟงนงคย 4ภาพลกษณขาราชการไทย ในมมมองทานประวณ ณ นคร

ก.พ.ค. ขอบอก 7เรอง “เหลา” กบขาราชการ

สนทนาภาษาไข (ผพทกษ)

Page 2: เรืÉอง Y สนทนาภาษาไข ผู พิทักษ )...พร อมนานาสาระ ก.พ.ค. News ฉบ บท 4 ต อนร บฤด

ยตธรรม เปนธรรม รวดเรว

ก.พ.ค. News2

Page 3: เรืÉอง Y สนทนาภาษาไข ผู พิทักษ )...พร อมนานาสาระ ก.พ.ค. News ฉบ บท 4 ต อนร บฤด

http://mspc.ocsc.go.th

บทบรรณาธการ

dก.พ.ค. mspc.ocsc.go.th

ภาพประกอบปก https://pxhere.com

เจาของ สานกพทกษระบบคณธรรม สานกงาน ก.พ.

ทปรกษา หมอมหลวงพชรภากร เทวกล

กองบรรณาธการ นางสาวกมลลกษณ อนอาร นายพรชย เมธาภรณพงศ นางจารวรรณ คณธรณ

คณะทางาน นางสาวสภาพร อารยะนรากล นางสาวจฑาพชญ สถรวสาลกจ นางสาวชลลดา จนตเสถยร นางสาวสนนทา กวางทง นางศรว สงศร นายชยยทธ เอกชย นายสชฌะเทพ อยโปรง นางสาวกรกนก ตรรตนพนธ นายนตธรรม พรหมประกอบ นางสาวฐานดา เนองจานงค นายธนรชต ตรศร

สงตพมพ กลมโรงพมพ สานกงาน ก.พ. 47/111 ถนนตวานนท ตาบลตลาดขวญ อาเภอเมอง จงหวดนนทบร 11000 www.ocsc.go.th

ปท 1

ฉบบท 4

กรกฎาคม – กนยายน 2561

สวสดเพอนขาราชการทกทาน พบกนอกครงกบจลสารสดหรรษาพรอมนานาสาระ ก.พ.ค. News ฉบบท 4 ตอนรบฤดฝนอนเยนฉากบคอลมนแรก ชวนฟงนงคย สมภาษณทานประวณ ณ นคร ปชนยบคคลของสานกงาน ก.พ. ทจะมาเลาถงความเปนไปของขาราชการไทยจากอดตสปจจบนในเรองภาพลกษณอนพงประสงค ตอดวยนานาสาระ ตอน “คนสาราญ งานสาเรจ” จะกลาวถงเคลดลบการเปนผนาทดจากทาน ว.วชรเมธ

สวน ก.พ.ค. ขอบอก ฉบบน มเรองของ “เหลา” มาเลาใหฟง จะเปนคณหรอเปนโทษอยางไร โปรดตดตาม บอกใบวาอาจจะแรงกวาททานคาดคด ตอเนองดวยคอลมนเรองเลาทายซอย ตอน “รบของเขา อาว! เราซวย” เสนออทาหรณของการทขาราชการเราขอความอนเคราะหเอกชนเวลาจดงานเลยงของสวนราชการ เสยง – ไมเสยง? เปนความผดวนยหรอไม คาตอบอยในฉบบน

จากนนจะบอกกลาวความเคลอนไหวในกจกรรมของเราในคอลมน รอบรว ก.พ.ค. รายงานตอเนองจากฉบบทแลว การจดสมมนาเชงปฏบตการ หวขอ “การพทกษระบบคณธรรมและการบรหารทรพยากรบคคลภาครฐ เพอรองรบยทธศาสตรชาต” ในรอบไตรมาสนเราจดอก 4 ครง และตบทายดวยคอลมน สนทนาภาษาไข (ผพทกษ) เปนเรองของการนาเงนอนทไมเขาขายเงนหลวงตามกฎหมายวาดวยงบประมาณ ไปใชสวนตว จะถอวาทจรตหรอไม ไขผพทกษจะตอบทานในฉบบน

สดทาย หวงเปนอยางยงวา ก.พ.ค. News จะเปนสอกลางทให ขอมล ขาวสาร และสาระตางๆ เกยวกบการพทกษระบบคณธรรมแกเ พ อนขาราชการ ไมมากกนอย เพอประโยชนในการปฏบตงานใหเกดผลด และการปฏบตตนใหถกตองเหมาะสมกบคาวา “ขาราชการ ขาของแผนดน ตองเปนคนด คนเกง” แลวพบกนฉบบหนา อยาลมดแลสขภาพทกทาน สวสด.

2

ก.พ.ค. News 3

Page 4: เรืÉอง Y สนทนาภาษาไข ผู พิทักษ )...พร อมนานาสาระ ก.พ.ค. News ฉบ บท 4 ต อนร บฤด

ก.พ.ค. News ชวนฟงนงคย4

ยตธรรม เปนธรรม รวดเรว

“ภาพลกษณขาราชการไทย ในมมมองทานประวณ ณ นคร”

...ชชวนฟง นนงคย ฉบบน ไดรบเกยรตสมภาษณอดตเลขาธการ ก.พ. ทมประสบการณมากมาย แตทานกยงคลองแคลว ทนสมย และเปนตวอยางทดใหแกพวกเราไดเปนอยางด บคคลทเรากลาวถงคอ “ทานประวณ ณ นคร” ซงแมทานจะเกษยณอายราชการมากวา 30 ปแลว แตทานยงมคณปการตอระบบราชการและสานกงาน ก.พ. มาอยางตอเนอง อาท การผลกดนใหเกดพระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอนหลายฉบบ การพฒนาระบบจาแนกตาแหนง (PC) การรเรมจดสวสดการใหแกขาราชการ นอกจากน ทานยงเคยดารงตาแหนงประธาน อ.ก.พ. วสามญเกยวกบวนยและการออกจากราชการ กรรมการ อ.ก.พ. วสามญเกยวกบกฎหมายและระเบยบขาราชการ และปจจบนทานดารงตาแหนงเปนทปรกษาของสานกงาน ก.พ.

สวนสมยการปกครองระบอบประชาธปไตย หลงการเปลยนแปลงการปกครองเมอป พ.ศ. 2475 คณะราษฎร ไดวางหลกพนฐานไว 6 ประการ ซงมหลกประการหนงวา ใหมความเสมอภาค จงเลกบรรดาศกดของขาราชการทงหมดและเลกยศของขาราชการพลเรอน เปลยนสถานภาพของขาราชการพลเรอนทเคยบญญตไวในพระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ. 2471 วา ขาราชการพลเรอน คอ “ผทไดรบแตงตงใหเขารบราชการ” เปลยนใหมโดยบญญตไวในพระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ. 2476 วา ขาราชการพลเรอน คอ “บคคลทเปนพนกงานของรฐบาล” ซงแปลคาวา “ขาราชการ” เปนภาษาองกฤษวา “Servant” ขาราชการในสมยการปกครองระบอบประชาธปไตยจงไมอาจถอตววาเปนคนของพระมหากษตรยไดแลว นอกจากน ทานปญญานนทภกขสอนวา “ขาราชการคอบคคลททางานใหประชาชนชนใจ” ดงนน ขาราชการในสมยการปกครองระบอบประชาธปไตยจงไมมลกษณะเปนนายของประชาชน แตมลกษณะเปนผใหบรการแกประชาชน

A : เรองนนาจะแบงไดตามยคสมย คอ สมยการปกครองระบอบราชาธปไตย กบสมยการปกครองระบอบประชาธปไตย ในสมยการปกครองระบอบราชาธปไตย ขาราชการมภาพลกษณโดดเดนเปนขนนาง มยศ เชน รองอามาตย อามาตย มหาอามาตย ตร – โท – เอก มบรรดาศกด เชน ขน หลวง พระ พระยา เจาพระยา ขาราชการถอตววาเปนคนของพระมหากษตรย เปนผปกครองประชาชน ในสมยนนคนเฒาคนแกใหพรแกเดกวา “เตบใหญใหไดเปนเจาคนนายคน” ซงผทเปน “เจาคนนายคน” กคอขาราชการนนเอง ขาราชการในสมยการปกครองระบอบราชาธปไตย จงมลกษณะเหมอนเปนนายของประชาชน

ในการพดคยครงน ทมงานไดขอรบฟงทศนคตและแงมมเกยวกบภาพลกษณหรอลกษณะของขาราชการในยคปจจบนวาควรเปนแบบใด ในฐานะททานคราหวอดในวงราชการไทยมาอยางยาวนาน

มกนรบด

บง

มกนรบด. บง

Q : ทานมมมมองวาภาพลกษณความเปนขาราชการในอดต กบปจจบน เปนอยางไรบางคะ

Q : ทานคดวาการเปนขาราชการในสงคมปจจบนตองมลกษณะอยางไรคะ

รปภาพ : https://th.m.wikipedia.org/wiki/%E0%B9%84%E0%B8%9F%E0%B8%A5% E0%B9%8C:Ngonkum2.gif

A : ในเรองน พระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอนพ.ศ. 2551 มาตรา 42 ไดบญญตใหจดระเบยบขาราชการพลเรอนโดยคานงถงระบบคณธรรม ซงระบบคณธรรมในสวนทเกยวของกคอ ตองเปนคนทมความรความสามารถ (Competence) นอกจากน รฐธรรมนญฉบบปจจบน ไดบญญตไวในหมวด 16 วาดวยการปฏรปประเทศ มาตรา 258 ข (4) วา “ใหมการปรบปรงและพฒนา

Page 5: เรืÉอง Y สนทนาภาษาไข ผู พิทักษ )...พร อมนานาสาระ ก.พ.ค. News ฉบ บท 4 ต อนร บฤด

http://mspc.ocsc.go.th

รปภาพ : 1. https://ocsc.job.thai.com/201702/index.php 2. https://www.ocsc.go.th/blog/2558/05

ในเรองน ปจจบนรฐบาลไดคด Model 4.0 เพอใหไดขาราชการทอจฉรยะ (smart) ตามทรฐธรรมนญบญญตใหมการปรบปรงและพฒนาการบรหารงานบคคลภาครฐ ซงจะทาใหบทบาทของขาราชการเปลยนจาก “ลกมอ” ทคอยทาตามคาสงดงทเคยเปนมาเปน “คคด” ทรวมคดรวมทา สามารถ “คดใหมทาใหม” ไดและคดคนนวตกรรมใหมๆ เพอใหการปฏบตราชการเปนไปอยางมประสทธภาพตามทรฐธรรมนญบญญตใหปรบปรงและพฒนา

A : ผมเหนวาสวนราชการควรมสวนสนบสนนทจะทาให

Q : ทานคดวา สวนราชการจะมสวนสนบสนนอยางไร

ขาราชการในสงกดมภาพลกษณหรอลกษณะความเปนขาราชการทเหมาะสมกบสถานการณในปจจบนได ในรปแบบตางๆ ดงน

1. สรรหาและเลอกสรรใหไดคนเกงและคนดมาเปนขาราชการในสงกด

2. พฒนาขาราชการในสงกดใหเกงและดยงขนอยเสมอ 3. รกษาคนเกงและคนดไวใชในสงกด โดยใหมคณภาพ

ชวตทด ใหมความเปนธรรม ใหมความมนคง และใหมความกาวหนา

การบรหารงานบคคลภาครฐ เพอจงใจใหผมความรความสามารถอยางแทจรงเขามาทางานในหนวยงานของรฐ และสามารถเจรญกาวหนาตามความสามารถและผลสมฤทธของงานของแตละคน มความซ อสตยสจรต กลาตดสนใจและกระทาในสงทถกตอง โดยคดถงประโยชนสวนรวมมากกวาประโยชนสวนตว มความคดสรางสรรคและคดคนนวตกรรมใหมๆ เพอใหการปฏบตราชการและการบรหารราชการแผนดนเปนไปอยางมประสทธภาพ” จากสวนนจงตอบคาถามไดวาขาราชการในสงคมปจจบนตอง

1. มความรความสามารถอยางแทจรง 2. มความซอสตยสจรต 3. มความคดสรางสรรค 4. สามารถคดคนนวตกรรมใหมๆ 5. กลาตดสนใจและกระทาในสงทถกตอง

ทจะทาใหขาราชการในสงกดของตนมภาพลกษณหรอลกษณะความเปนขาราชการทเหมาะสมกบสมยปจจบน

4. ใชประโยชนขาราชการโดยแตงตงคนเกงคนดใหทาหนาทตามความร ความสามารถ และความถนด กากบดแลขาราชการใหประพฤตตนเปนคนดอยเสมอ เปดโอกาสใหคนเกงคนดทาหนาทสดความสามารถและความถนด รวมทงคดคนไมเกง – ไมด ออกจากราชการ

“ชวนฟง นงคย” หวงเปนอยางยงวา ทานผอานจะไดทราบและเขาใจภาพลกษณหรอลกษณะของขาราชการทงในอดตและปจจบน รวมทงสวนราชการควรมสวนสนบสนนใหขาราชการในสงกดมภาพลกษณหรอลกษณะทเหมาะสม เ พอขบ เคลอนระบบราชการไทยใหสอดคลองกบ “ประเทศไทย 4.0”

ก.พ.ค. Newsชวนฟงนงคย 5

Page 6: เรืÉอง Y สนทนาภาษาไข ผู พิทักษ )...พร อมนานาสาระ ก.พ.ค. News ฉบ บท 4 ต อนร บฤด

คณตากลาครบ คณครบอกวา การทางานเปนทมนนจะสาเรจได ตองสมครสมานสามคคกน และถามผนาทดและเขมแขงดวยแลว การทางานนนจะยงไดรบผลสาเรจอยางสงเลยหรอครบ

ใชแลวหลานตนกลา ถาเราจาไดตอนทประเทศไทยเราเปน ขาวดงทวโลกเรองชวยเหลอทมหมปา 13 คน ออกมาจากถาไดนน ผนาและทมงานเปนสงสาคญมาก วาไปแลว...พอพดถงเรองน ทาใหตานกถงแนวคดในการทางานดๆ จาก ทาน ว. วชรเมธ เอาอยางน ตาจะสรปใหฟงแลวกน

...ทานบอกวา.... 1. ผบรหารตองแบงงานและใชลกนองเปน ตองหนกแนนมนคงเปนหลกใหลกนองเชอถอได และตองแบงงานกนทา ไมแบกทกอยางไวคนเดยว 2. ผนาทดตองกลาคด กลาทา กลาเปลยนแปลง เราตองกลาเปลยนไปในทางทด มหลกการและเหตผลทดรองรบ ไมใชนกจะเปลยนอะไรตามใจชอบ แตตองดสภาพแวดลอมขององคกรนนดวยนะ 3. ผนาตองมความเขาใจ เหนอกเหนใจ จงจะนงอยในใจลกนองได ถาหากเจานายเอาแตใจตวเองเปนใหญ ขมขลกนองดวยอานาจ กจะเครยดกนทงเจานายและลกนอง 4. ตองรจรงแบบผเชยวชาญ ตองมความรความสามารถอยางแทจรง มเชนนน กตองกลาทจะเรยนรเพมเตม เปดใจรบสงใหมๆ และตองใชความรคจรรยาบรรณดวย 5. กายอยกบกจ จตอยกบงาน การทจะทางานใหไดผลสงสด ตองมความตงมน ตงใจแนวแน 6. รกในสงททา หากทาสงทบงคบฝนใจ ผลงานทออกมากจะกลายเปนสกแตวาทา หรอทาใหหมดไปวนๆ ยงไปกวานนความรสกเบอหนายทเกดขนจะทาใหขาดความนบถอในตวเอง และกลายเปนคนททาอะไรกไมสาเรจ นนเอง สงทสาคญอกอยางหนงนะหลาน ถาหลานทางานดวย “สมมาทฐ ดารถกทาง วางตนใหเหมาะสม ชนชมคนอน ไมฝนสงขาร ทางานสจรต ฝกจตใหสง ไมปรงความคด ไมยดตดโลกธรรม” เพยงแคน หลานกจะทางานดวยอารมณด มความสขสาราญ และงานหลานกจะสาเรจ อยางแนนอน...

รปภาพ : ปกหนงสอ นทานเดกดกบ ว.วชรเมธ สานกพมพ แพรวเพอนเดก

ยตธรรม เปนธรรม รวดเรว

คณตากลาครบ คณครบอกวา การทางานเปนทมนนจะสาเรจได ตองสมครสมานสามคคกน และถามผนาทดและเขมแขงดวยแลว การทางานนนจะยงไดรบผลสาเรจอยางสงเลยหรอครบ

ใชแลวหลานตนกลา ถาเราจาไดตอนทประเทศไทยเราเปน ขาวดงทวโลกเรองชวยเหลอทมหมปา 13 คน ออกมาจากถาไดนน ผนาและทมงานเปนสงสาคญมาก วาไปแลว...พอพดถงเรองน ทาใหตานกถงแนวคดในการทางานดๆ จาก ทาน ว. วชรเมธ เอาอยางน ตาจะสรปใหฟงแลวกน

...ทานบอกวา.... 1. ผบรหารตองแบงงานและใชลกนองเปน ตองหนกแนนมนคงเปนหลกใหลกนองเชอถอได และตองแบงงานกนทา ไมแบกทกอยางไวคนเดยว 2. ผนาทดตองกลาคด กลาทา กลาเปลยนแปลง เราตองกลาเปลยนไปในทางทด มหลกการและเหตผลทดรองรบ ไมใชนกจะเปลยนอะไรตามใจชอบ แตตองดสภาพแวดลอมขององคกรนนดวยนะ 3. ผนาตองมความเขาใจ เหนอกเหนใจ จงจะนงอยในใจลกนองได ถาหากเจานายเอาแตใจตวเองเปนใหญ ขมขลกนองดวยอานาจ กจะเครยดกนทงเจานายและลกนอง 4. ตองรจรงแบบผเชยวชาญ ตองมความรความสามารถอยางแทจรง มเชนนน กตองกลาทจะเรยนรเพมเตม เปดใจรบสงใหมๆ และตองใชความรคจรรยาบรรณดวย 5. กายอยกบกจ จตอยกบงาน การทจะทางานใหไดผลสงสด ตองมความตงมน ตงใจแนวแน 6. รกในสงททา หากทาสงทบงคบฝนใจ ผลงานทออกมากจะกลายเปนสกแตวาทา หรอทาใหหมดไปวนๆ ยงไปกวานนความรสกเบอหนายทเกดขนจะทาใหขาดความนบถอในตวเอง และกลายเปนคนททาอะไรกไมสาเรจ นนเอง สงทสาคญอกอยางหนงนะหลาน ถาหลานทางานดวย “สมมาทฐ ดารถกทาง วางตนใหเหมาะสม ชนชมคนอน ไมฝนสงขาร ทางานสจรต ฝกจตใหสง ไมปรงความคด ไมยดตดโลกธรรม” เพยงแคน หลานกจะทางานดวยอารมณด มความสขสาราญ และงานหลานกจะสาเรจ อยางแนนอน...

จไดไ ลวลวดวว

ะเทศไทยเราเปนไน ออกมาจากถาไดนน ว...พอพดถงเรองน ก ทาน ว. วชรรเมธ เ

นองเปน ตองหนกแนนมนคงเปนหลกใหนทา ไมแบกทกอยางไวคนเดยว าเปลยนแปลง เราตองกลาเปลยนไปในทางทด ชนกจะเปลยนอะไรตามใจชอบ แตตองดะหนใจ จงจะนงอยในใจลกนองได ถาหาก

รปภาพ : ปกหนงสอ นทานเดกดกบ ว.วชรเมธ สานกพมพ แพรวเพอนเดก

ผนทเอ

ยตธรรม เปนธรรม รวดเรว

ก.พ.ค. News6 ก.พ.ค. News นานาสาระ6

Page 7: เรืÉอง Y สนทนาภาษาไข ผู พิทักษ )...พร อมนานาสาระ ก.พ.ค. News ฉบ บท 4 ต อนร บฤด

http://mspc.ocsc.go.th

รปภาพ : 1. www.incirlik.af.mil/News/Commentaries/Display/Article/303096/ beware-of-the-binge/

2. https://www.honestdocs.co/stop-alcohol-addiction-tips

สวนอกเรองเปนเรองของเจาพนกงานสาธารณสขชมชนชานาญการ ไดบกรกเขาไปในบานพกของทนตแพทยหญง ซงตอมาถกดาเนนคดในขอหาบกรกและศาลพพากษาวากระทาผดจรง ใหลงโทษจาคก 1 ป ปรบ 2,000 บาท แตรบสารภาพจงใหลดโทษกงหนง โดยโทษจาคก ใหรอการลงโทษไว 2 ป ประกอบกบผนไดถกลงโทษทางวนยอยเนองๆ ซงสวนใหญสบเนองมาจากดมสราเปนอาจณ มอาการมนเมาจนไมสามารถครองสตได ซงการเสพตดสราและบหรนน เจาหนาทผนเคยเขารบการบาบดรกษาแบบผปวยใน ณ ศนยบาบดรกษายาเสพตด แตกลบ ไมสมครเขารบการบาบดรกษา ศนยฯ จงจาหนายออกจากบญชผปวย

นางจารวรรณ คณธรณ : ผเขยน

เเรอง ““เเหลา”” กกบขาราชการ

เนองดวยชวงนอยในระหวางการรณรงค “งดเหลาเขาพรรษา” วนน “ก.พ.ค. ขอบอก” จงขอเสนอเรองราวเกยวกบการดมสราของขาราชการในแงมมทสงผลกระทบถงการปฏบตหนาทราชการโดยไมเอาใจใสระมดระวงรกษาประโยชนของทางราชการทาใหเกดผลเสยหายในหนาทราชการทตนรบผดชอบ หรอมพฤตการณทไมเหมาะสมกบการปฏบตหนาทราชการ แตยงไมถงขนาดทจะเปนความผดวนยอยางรายแรงอนจะตองถงกบปลดหรอไลผนนออกจากราชการ หากขาราชการผใดมพฤตการณเชนทกลาวมาน ผบงคบบญชาผม อานาจจะมมาตรการในการรบมอกบขาราชการเหลาน อยางไร

เรองราวในลกษณะขางตนทเคยปรากฏมามทงนายชางไฟฟาชานาญการ สงกดกรมแหงหนง ชนชอบการดมสราเปนชวตจตใจ แมตอมาความชอบของเขาจะสงผลตอสขภาพและการปฏบตราชการ ขาราชการรายนกยงไมสามารถเลกดมสราได กลาวคอ นายชางผนไดรบมอบหมายใหปฏบตหนาทดานการเงน การบญช พสด และธรการ รวมทงรบผดชอบ งานตรวจสอบวทยอกดวย แตขาราชการรายนกลบจดทาบญชไมถกตอง ทาเพยงบางประเภทและบางรายการ ปฏบตงานลาชา ไมเปนปจจบน อกทงไมสามารถทดสอบเบ องตนกบการใชเคร องตรวจสอบวทยอยางงายๆ ได ไมเขาใจวธการใชทถกตอง นอกจากนยงมพฤตการณท ด มสรา เปนอาจณ เม อ เขา ใกลจะไดก ล นสรา มอส น แมเจาตวจะเคยทาหนงสอใหผตรวจสอบภายในของกรม โดยสญญาวาจะเลกดมสราภายใน 1 ป แตกไมสามารถปฏบตตามสญญาได อกทงผนยงเคยถกลงโทษภาคทณฑกรณดมสราจนครองสตไมไดอกดวย

ขาราชการทงสองรายทยกตวอยางขางตนน แมมพฤตการณทยงไมถงกบเปนความผดวนยอยางรายแรง แตผ บงคบบญชากไดใชมาตรการตามมาตรา 110 (6) แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ. 2551 ดาเนนการเพอส งใหทงคออกจากราชการ กรณเปน ผหยอนความสามารถในอนทจะปฏบตหนาทราชการ หรอประพฤตตนไมเหมาะสมกบตาแหนงหนาทราชการ หรอประพฤตตนไมเหมาะสมกบการปฏบตหนาทราชการถาใหรบราชการตอไปจะเปนการเสยหายแกราชการ โดยการสงใหออกจากราชการในกรณนไมไดพจารณาจากแคพฤตการณดมสราเปนอาจณจนสงผลกระทบตอสขภาพ การปฏบตราชการ หรอความประพฤตเหมอนอยางสองกรณขางตนเทานน เพราะพฤตการณอนๆ เชน ขาดราชการเปนอาจณ หรอลากจ ลาปวย เปนประจา หรอบกพรองในหนาทราชการในกรณตางๆ ผบงคบบญชากสามารถดาเนนการตามกฎหมายเพอสงใหผนนออกจากราชการตามมาตรา 110 (6) นได

อยางไรกตาม หากผทถกสงใหออกจากราชการในกรณดงกลาวพจารณาแลวเหนวาผบงคบบญชาดาเนนการไมถกตองหรอไมไดรบความเปนธรรมกสามารถใชสทธอทธรณตอ ก.พ.ค. ตามมาตรา 114 แหงพระราชบญญตขางตนได นะ..ขอบอก...

ก.พ.ค. Newsก.พ.ค. ขอบอก 7

Page 8: เรืÉอง Y สนทนาภาษาไข ผู พิทักษ )...พร อมนานาสาระ ก.พ.ค. News ฉบ บท 4 ต อนร บฤด

ยตธรรม เปนธรรม รวดเรว

“รบของเขา อาว ! เราซวย”

"วาว! ผคนทนยงคกคกเหมอนเดมเลย" พชญราพงกบตวเอง ขณะกาวลงจากสองแถวเกาๆ ทบรรทกผโดยสารจากตวเมองมายงตลาดประจาอาเภอเลกๆ แหงหนงของไทย

"อาว! ไอพชญ ไมเจอกนนานเลย ตงแตเองไปเรยนกรงเทพฯ กแทบไมสงขาวกลบมาเลยนะ" รณกร พอคาสงสรารายใหญในอาเภอกลาวทกทายเพอนรกเกาทไมไดเจอกนมาหลายป เมอเหนพชญเดนแบกสมภาระลงมาจากรถ

"เฮย! ไอกร เปนไงบางวะ สบายดไหม?" พชญทกทายดวยความดใจเมอหนไปตามเสยง

"ขาสบายด วาแตเองเถอะ สบายดไหม?" รณกรกลาวถาม "อยางขาหรอ จะไมสบายด" พชญกลาวตอบกวนๆ "กจรงของเอง แลวนเองกลบมาเยยมบานหรอวะ แลวจะ

กลบกรงเทพฯ เมอไหร" "ขาจะยายมาอยทนเลย รบราชการในสวนกลางมาหลายป

เลยขอยายมาประจาทศนยราชการละแวกบานเรานแหละ" พชญกลาวตอบ

"อตะ! ไอพชญ รบราชการเปนเจาคนนายคนเลยเวย แถมยงไดกลบมาอยบานเราอก ขาดใจจรงๆ มาๆ อยางนตองฉลองกน เออ.. คนนไปฉลองทบานขานะ เดยวขาโทรตามไอกฤตบอกวาเองกลบมาแลว จะไดครบแกง คนนตองมาใหไดนะเวย" รณกรบอกเพอนดวยความดใจ

"จดไป เดยวขาขอเอากระเปาไปเกบทบานกอน แลวคนนคอยเจอกน" พชญตอบพลางยกไหล

เชาวนรงขนหลงจากสงสรรคกบเพอนเกาอยางเตมทพชญกเขารายงานตวเพอปฏบตงานทศนยราชการจงหวด และไดปฏบตงานเรอยมาเปนเวลาหลายเดอน กระทง กอนปดการประชมประจาเดอนกนยายน นายอาเภอไดกลาววา

"วนนผมมเรองสาคญทจะแจงใหทราบ ปนเราจะมการจดงานเลยงเกษยณกนในชวงสนเดอน อยางททกคนทราบกนดวา เราไมมงบฯ จากสวนกลาง แตเปนความรวมมอกนจากหลายฝาย รวมถงชาวบานและผประกอบการในพนท จงอยากให ทกคนแจงใหผทมสวนเกยวของทราบ ขอความรวมมอและขอความอนเคราะหในการจดงานเลยงดวย"

หลงจากประชมจบ ขาราชการเกาๆ ในอาเภอลวนเขาใจธรรมเนยมปฏบตทผานมาเปนอยางดและไดแยกยายกลบไปทางานของตน เวนแตพชญทยงสบสนอยแตกมไดเอยปากถามอะไรในทประชม

"เปนไงบางครบทานหวหนา งานเยอะไหม" รณกรเอยแซว "เฮย! หยดเลย เดยวคนอนเขาใจผดกนหมด แลวนเอง

สองคนมาทาอะไรทศนยราชการจงหวดวะ" พชญกลาวเชงหามปรามพลางซกถาม

"ออ วนนขากบไอกฤต มาปรกษากบเจาหนาทเรองธรกจ สเทา ๆของพวกเรานะ กเลยแวะผานมาทกทายเอง แตเพอนรกเองอกคนคงหวเสยนาด" รณกรตอบดวยสหนาอมยม พลางชไปท กฤตชย

"ขาราชการเปนอยางนกนหมดเลยหรอเปลาวะ เดยว ขอไอนน เดยวกขอไอน แตไอนนกไมได ไอโนนกไมได โคตรเรองมากเลยวะ" กฤตชยพอคาสงบหรรายใหญ กลาวโวยวายดวยความหงดหงด

"เองกใจเยนๆ สวะ เอาแตใจเปนเดกไปได" รณกรปลอบใหกฤตชยใจเยน

"เฮย! ไอพชญ ถาขาเอาเงนยดมน มนจะใหใบอนญาตหรอเปลาวะ ชกชาอยางน ธรกจขาเสยหายหมดนะ" กฤตชยหนมาถามพชญดวยสหนาจรงจง

"เองจะบาเรอะ ไมไดเวย มนผดระเบยบ กตองปลอยใหเปนไปตามขนตอนสวะ ใจเยนๆ หนอยละกน" พชญกลาว

"เออๆๆ ขาจะรอดสกเดอนแลวกน" กฤตชยกลาวตอบ "เออน ทางอาเภอเขาใหมาขอความรวมมอจากชาวบาน

และผประกอบการใหความอนเคราะหชวยจดงานเลยงเกษยณนะ และใหเชญชวนมารวมงานดวย" พชญบอกขาวททางอาเภอสงการใหเพอนๆ ของเขาทราบ

รปภาพ : https://pixabay.com/en/nature-silhouette-friends-group-2605011/

ก.พ.ค. News เรองเลาทายซอย8

Page 9: เรืÉอง Y สนทนาภาษาไข ผู พิทักษ )...พร อมนานาสาระ ก.พ.ค. News ฉบ บท 4 ต อนร บฤด

ก.พ.ค. Newsเรองเลาทายซอย 9

http://mspc.ocsc.go.th

"เปนอยางนไดอยางไรเนย คนอนๆ เขากทากน ทาไมเราถงโดนลงโทษคนเดยวละ ไมไดการแลว เราตองอทธรณไป ก.พ.ค." พชญบนกบตวเอง

หลงจาก ก.พ.ค. รบคาอทธรณของพชญไวพจารณาแลว กไดดาเนนกระบวนพจารณาและมคาวนจฉยวา พชญไดกระทาผดวนยอยางไมรายแรงจรง ฐานกระทาการหาประโยชนอนอาจทาใหเสอมเสยเกยรตศกดของตาแหนงหนาทราชการของตน และฐานไมรกษาชอเสยงของตนและรกษาเกยรตศกดของตาแหนงหนาทราชการของตนมใหเสอมเสยโดยกระทาการใดๆ อนไดชอวาเปนผประพฤตชว กรณพดขอความรวมมอและรบความอนเคราะหจากผประกอบการในการจดหาสรามารวม งานเลยงเกษยณอายราชการของขาราชการในอาเภอ การทพชญอางวาคนอนกทากนนน แมวาจะมมลความจรง แตกมไดหมายความวาจะทาใหพฤตการณของพชญไมเปนความผดวนย แตเมอพจารณาจากมลคาทรพยสนทไดเรยกรบผลประโยชนเปนสราจานวน 2 ลง นน เหนวามมลคาเลกนอย ประกอบกบผประกอบการรายดงกลาวกไดไปรวมงานเลยงดงกลาวจรง จงเหนวาการลงโทษตดเงนเดอนเหมาะสมกบกรณความผดแลว ก.พ.ค. มคาวนจฉยใหยกอทธรณ

"ไมนาเลยเรา นแหละหนา รบของเขา เราเลยซวย” พชญกลาวอยางเวทนาตวเองเมอไดอานคาวนจฉยของ ก.พ.ค.

เรองนสอนใหรวา การทขาราชการรบผลประโยชนตางๆ จากประชาชน แมวาจะไมมเจตนาในทางทไมดกตาม แตการกระทาดงกลาวยอมทาใหผอนครหาและเคลอบแคลงสงสยในตวขาราชการผนนได ดงนน การเปนขาราชการนนจกตองพงระมดระวงและรกษาไวซงเกยรตและศกดศรของความเปนขาราชการอยเสมอและตองไมเรยกรบผลประโยชนใดๆ จาก ประชาชน เพราะขาราชการ คอ ผใหบรการประชาชน

นายธนรชต ตรศร : ผเขยน

"ออ.. งานเลยงนพวกขาไปรวมประจา พวกขาราชการชอบมาขอเหลารานขาประจาแหละ ขากใหบาง ไมใหบาง แตปนพเศษหนอย เพราะเองกลบมาแลว พวกขาจะชวยอนเคราะหเหลาดๆ สกสองลงเลย พอไหม? ถาไมพอกบอก พวกขาชวยเตมท" รณกรบอกกบพชญ

"แคนกเกนพอแลว ขอบใจพวกเองมาก" พชญกลาวตอบดวยความซงใจ

แตบทสนทนาดงกลาวหาไดรอดพนจากหของสรเดชพอบานในศนยราชการจงหวด ผเปนอรในวยเดกของพชญและเหลาเพอนๆ ไปไดไม

เมอถงเวลางานเลยงเกษยณฯ มผเขารวมงานมากมายจากทงหวหนาสวนราชการ ขาราชการ กลมชาวบานและกลมผประกอบการในพนท ซงรวมถงรณกรและกฤตชยดวย โดยงานไดดาเนนไปอยางราบรนและประสบความสาเรจ เปนอยางด

การปฏบตราชการมาประกอบการพจารณา และเปน

จนกระทงหลายเดอนตอมา เรองทไมมใครคาดคดกเกดขน "อาว! ทาไมถงมการตงกรรมการสอบสวนทางวนยผมละครบ" พชญสอบถามนายอาเภอดวยความงนงง เมอเขาพบหลงจากรบทราบเรองดงกลาว ผลการปฏบตราชการมาประกอบการ

"มคนมารองเรยนวาคณรดไถทรพยสนจากผประกอบการในพนทละส แตถกผดอยางไรกตองวาไปตามกระบวนการนะ ผมชวยอะไรคณไมไดหรอก" นายอาเภอกลาวตอบดวยนาเสยงเรยบเฉย ไมยหระ

หลงจากนนกระบวนการสอบสวนทางวนยไดดาเนนไป และไดรบฟงเปนขอยตวา พชญมไดรดไถตามทถกกลาวหาแตพชญไดรบทรพยสนจากผประกอบการจรง โดยผประกอบการไดใหทรพยสนดงกลาวดวยความเตมใจ ซงพฤตการณของพชญเปนพฤตการณทไมสมควรอยางยงในฐานะเจาหนาท ยอมเปนทางใหเกดการครหาแกตวเจาหนาทเองและหนวยงานได ดงนน กรมจงไดสงลงโทษตดเงนเดอนกบพชญ

รปภาพ : https://wiel.nl/jeugd/jongerencentra-weer-open/

รปภาพ : 1. https://www.etsy.com/listing/ 586438657/rare-vintage

2. https://pixabay.com/en/ alcohol-bottles-counter-bar

Page 10: เรืÉอง Y สนทนาภาษาไข ผู พิทักษ )...พร อมนานาสาระ ก.พ.ค. News ฉบ บท 4 ต อนร บฤด

ยตธรรม เปนธรรม รวดเรว

“รอบรว ก.พ.ค.” ฉบบทแลว เราไดนาเสนอโครงการสมมนาเชงปฏบตการในหวขอ “การพทกษระบบคณธรรมและการบรหารทรพยากรบคคลภาครฐ เพอรองรบยทธศาสตรชาต” ซงสานกพทกษ ระบบคณธรรม ในฐานะฝายเลขานการของ ก.พ.ค. ไดรวมกบศนยสรางความเขมแขงในการบรหารทรพยากรบคคลของจงหวดและทองถน (ศท.) สานกงาน ก.พ. ออกไปเสรมสรางความรความเขาใจเกยวกบนโยบายและแนวทาง การพทกษระบบคณธรรมกบการบรหารทรพยากรบคคลภาครฐ รวมทงแนวทางการดาเนนการเกยวกบ การอทธรณ รองทกข ใหแกขาราชการพลเรอนสามญในสวนภมภาคตางๆ โดยในชวงตนป 2561 ทผานมา ไดมการจดสมมนาดงกลาวไปแลวจานวน 3 ครง คราวน “รอบรว ก.พ.ค.” จงขอมาบอกเลาการจดสมมนา ตออกจานวน 4 ครง ดงน

ครงท 4 จดขนเมอวนท 17 – 18 พฤษภาคม 2561 ณ โรงแรมมณจนท รสอรท แอนด สปอรตคลบ จงหวดจนทบร มผเขารวมสมมนาจาก 9 จงหวดในภาคตะวนออก จานวน 236 คน

ครงท 5 จดขนเมอวนท 7 – 8 มถนายน 2561 ณ โรงแรมทวนโลตส นครศรธรรมราช จงหวดนครศรธรรมราช มผเขารวมสมมนาจาก 14 จงหวดในภาคใต จานวน 227 คน

ครงท 6 จดขนเมอวนท 12 – 13 กรกฎาคม 2561 ณ โรงแรมสนยแกรนด โฮเทล แอนด คอนเวนชน เซนเตอร จงหวดอบลราชธาน มผ เขารวมสมมนาจาก 10 จงหวด ในภาคตะวนออกเฉยงเหนอตอนลาง จานวน 231 คน

ครงท 7 จดขนเมอวนท 23 -24 สงหาคม 2561 ณ โรงแรมวงจนทนรเวอรวว พษณโลก จงหวดพษณโลก มผเขารวมสมมนาจาก 8 จงหวดในภาคกลางตอนบน จานวน 200 คน

การสมมนาครงนไดรบความสนใจเปนอยางดจากสวนราชการในภมภาค มการแลกเปลยนความคดเหน และประเดนปญหาระหวางกน ซงเปนผลทาใหเกดความเขาใจทตรงกนของ ก.พ.ค. และสวนราชการในภมภาค หลงจากน หาก ก.พ.ค. มการดาเนนโครงการดๆ เชนนอก “รอบรว ก.พ.ค.” จะนามาบอกกลาวใหทานผอาน ไดทราบกนใน ก.พ.ค. News ฉบบอนๆ นะคะ

ดงน

ก.พ.ค. News รอบรว ก.พ.ค.10

Page 11: เรืÉอง Y สนทนาภาษาไข ผู พิทักษ )...พร อมนานาสาระ ก.พ.ค. News ฉบ บท 4 ต อนร บฤด

ก.พ.ค. Newsสนทนาภาษาไข (ผพทกษ) 11

Page 12: เรืÉอง Y สนทนาภาษาไข ผู พิทักษ )...พร อมนานาสาระ ก.พ.ค. News ฉบ บท 4 ต อนร บฤด