Upload
others
View
21
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
สารบญ เนอหา หนา
1. ความเปนมา
2. วสยทศน
3. วตถประสงค
4. ขอบเขต
5. นยามศพท
6. ขอมลทวไป
7. มาตรการปองกนและเตรยมความพรอม
8. การบรหารจดการภาวะฉกเฉน
9. การปฏบตการตอบโตภาวะฉกเฉน
10. การฟนฟ
11. การสรางความตอเนอง
12. การตรวจสอบหาสาเหต
13. การฝกซอม
14. การทบทวนและการปรบปรงแผนปฏบตการภาวะฉกเฉน
ภาคผนวก
โทรศทพและวทยสอสาร ภายใน/หนวยงานผใหบรการสาธารณปโภค
โทรศพทสอสาร สายบงคบบญชา กนอ.,อก. และองคกรโครงสรางแผนปฏบตการฯ
โทรศพทสอสารหนวยงานราชการ
โทรศพทสอสารสถานต ารวจ
โทรศพทสอสารโรงพยาบาลและมลนธ
โทรศพทสอสารผ เกยวของทอาจไดรบผลกระทบ ชมชน/โรงงาน
รายการเครองมอและอปกรณในการปองกนการแพรเชอ
1 2 2 2
2-4 5-10
10 10-12 12-14
14-15 15 15 15 16 17
17-18 19-21
21 21-22 22-24
24
แผนปฏบตการภาวะฉกเฉนกรณโรคระบาด นคมอตสาหกรรมบางปะอน 1
ตามทการนคมอตสาหกรรมแหงประเทศไทย (กนอ.) ไดรบมอบหมายจากรฐบาลใหท าหนาทจดตงนคมอตสาหกรรม เพอเปนการสงเสรมการลงทนดานอตสาหกรรมของประเทศ นอกจากนยงมหนาทในการก ากบดแลใหโรงงาน/สถานประกอบการตาง ๆ ทตงอยในพนทนคมฯ มการดแลเรองความปลอดภย ผลกระทบตอประชาชนและสงแวดลอม ควบคกบการท าธรกจ โดยในปจจบนไดมการขยายโรงงานเปนจ านวนมาก ท าใหจ าเปนตองจดเตรยมมาตรการเตรยมความพรอมรบภาวะฉกเฉนทงดาน ภยธรรมชาต ภยจากมนษย รวมทงภยทเกดจากโรคระบาดหรอโรคตดตอ ทสงผลตอบคคลากรของการนคม และโรงงานซงตงอยในเขตนคมอตสาหกรรมในแตละพนท โดยปจจบนพบวาโรคระบาดหรอโรคตดตอตางๆ ทมแพรระบาดในวงกวางไดอยางรวดเรว กอใหเกดความสญเสยทงดานสขภาพ เศรษฐกจ สงคมอยางมากมายนน ไดแก โรคตดตออบตใหม ซงหมายถง โรคตดตอทมอบตการณในมนษยเพมสงขนมากในชวงทเพงผานมา หรอมแนวโนมความเสยงทจะเพมขนในอนาคตอนใกลนอกจากนนยงมความหมายรวมถง โรคตดตอทเกดจากเชอใหม โรคตดตอทพบในพนทใหม โรคตดตออบตซ า คอ โรคตดตอทเคยแพรระบาดในอดตและสงบไปนานหลายปแลว แตกลบมาระบาดขนอก ประเทศไทยไดแบงกลมโรคตดตออบตใหม ออกเปน 3 กลม ดงน
1. โรคทพบในประเทศ ไดแก ใหญสายพนธใหม ไขหวดนก และ มอ เทา ปากจากเชอเอนเทอโรไวรส ฯลฯ
2. โรคทอาจแพรมาจากตางประเทศเชน ไขสมองอกเสบนปาห ฯลฯ และโรคตดเชอจากการใชอาวธชวภาพ เชน โรคแอนแทรกซ , กาฬโรค ฯลฯ
3. โรคตดตออบตซ าทพบในประเทศ เชน โรคไขกาฬหลงแอนจากเชอสายพนธใหม และสายพนธอนๆ ทมากบแรงงานตางดาว ฯลฯ
สรป โรคตดตออบตใหมทเกดขนแลวในประเทศไทย คอ โรคซารส โรคไขหวดนก โรคไขหวดใหญสายพนธใหม) และ โรคมอ เทา ปาก
ดงนน กนอ. จงไดจดท า “แผนปฏบตการภาวะฉกเฉนนคมอตสาหกรรมบางปะอน กรณโรคระบาด.” ขนมา เพอเปนแผนฯ เชอมโยงระหวางแผนฯ ฉกเฉนของโรงงาน /สถานประกอบการ และแผนปฏบตการภาวะฉกเฉน จงหวดพระนครศรอยธยา เพอใหเกดการประสานงาน สอสาร และปฏบตการไดอยางมประสทธภาพ
1. ความเปนมา
แผนปฏบตการภาวะฉกเฉนกรณโรคระบาด นคมอตสาหกรรมบางปะอน 2
เปนแผนหลกในกรณตอบโตภาวะฉกเฉน กรณโรคระบาด ของนคมอตสาหกรรมบางปะอน ทสามารถน าไปปฏบต เพอปองกนและแกไข ลดความเสยงและความสญเสย ตอชวตและทรพยสนของผประกอบการ ชมชน และประชาชน ใหมนอยทสด
เพอใชเปนแนวทางในการบรณาการ การบรหารจดการ ประสานความรวมมอ ของทกภาคสวนทงผประกอบการ องคกรภาครฐ และชมชน ในการประสานงาน การสงการ และการตดตอสอสาร เมอเกดภาวะฉกเฉนจากโรคระบาดขนในเขตนคมอตสาหกรรมบางปะอน เพอปองกน เตรยมพรอม ระงบเหต และการจดการเหตการณทเกดขนไดอยางรวดเรวและมประสทธภาพ รวมทงมแนวทางในการฟนฟสถานการณ และการสรางความตอเนองในการด าเนนธรกจของนคมอตสาหกรรมบางปะอน ไดอยางเหมาะสม
แผนปฏบตการภาวะฉกเฉนนคมอตสาหกรรมบางปะอน กรณเกดโรคระบาด ฉบบน ก าหนดขนเพอ
ใชในการตอบโตภาวะฉกเฉนและภาวะผดปกตทเ กดขนกบส านกงานนคมฯ และโรงงานหรอผประกอบการ ทด าเนนงานอยภายในนคมอตสาหกรรมบางปะอน เทานน
5.1 โรคตดตอ หมายถง โรคทถกก าหนดไวใน พระราชบญญต โรคตดตอ 2523 และกฎกระทรวงฯ ประกาศกระทรวงทเกยวของทงหมด 5.2 เหตฉกเฉน/ภาวะโรคระบาด หมายถงเหตการณ หรอสภาวะทมอนตรายหรออนตรายแฝงอย ซงเมอเกดขนแลวสงผลกระทบตอชวตผปวย และอาจอพรกระจายสบคคลอนในวงกวาง หรอไมสามารถควบคมใหอยในวงจ ากดไดในเวลาอนสน
2. วสยทศน
3. วตถประสงค
4. ขอบเขต
5. นยามศพท
แผนปฏบตการภาวะฉกเฉนกรณโรคระบาด นคมอตสาหกรรมบางปะอน 3
5.3 ทมเฝาระวงและสอบสวนโรคเคลอนทเรว (Surveillance Rapid Response Team : SRRT) คอ ทมงานทางสาธารณสขทมภารกจในการเฝาระวงโรคตดตอทแพรระบาดรวดเรวรนแรง ตรวจจบภาวะฉกเฉนทางสาธารณสข (Public health emergency) สอบสวนโรคอยางมประสทธภาพ ทนการณ ควบคมโรคฉกเฉน (ขนตน) เพอหยดยงหรอจ ากดการแพรระบาดไมใหขยายวง และแลกเปลยนขอมลเฝาระวงโรคตลอดจนรวมมอกนในการเฝาระวงตรวจจบการระบาด โดยประเทศไทยมการจดตงและฝกอบรมอยางตอเนอง ตงแตทมระดบต าบล อ าเภอ เขต จงหวด และ ประเทศ 5.4 ศนยควบคมโรคระบาดสวนหนา (On scene command post) หมายถง ศนยอ านวยการควบคมโรคระบาด เปนศนยบญชาการเพอใชในการควบคม สงการและประสานการปฏบตระหวางหนวยงานตาง ๆ ไดแก ส านกงานสาธารณสขอ าเภอบางปะอน 5.5 กองอ านวยการควบคมโรคระบาด พระนครศรอยธยา หมายถง ศนยอ านวยการกลางในระดบจงหวด เพอระดมสรรพก าลงและทรพยากรในการบรหารจดการกบภาวะโรคระบาดทเกดขน และเปนศนยประสานการปฏบตระหวางหนวยงานตางๆ เชน กลมงานควบคมโรค ส านกงานสาธารณสขจงหวดพระนครศรอยธยา 5.6 ผบญชาการเหตการณ (IC : Incident Commander) หมายถง เจาหนาท ทไดรบมอบหมายของส านกงานสาธารณสขอ าเภอบางปะอน และ กลมงานควบคมโรค ส านกงานสาธารณสขจงหวดพระนครศรอยธยา ท าหนาทประเมนสถานการณ เลอกกลยทธในการควบคม ก าจดภาวะโรคระบาด ควบคมสงการ ฝายประสานงาน ฝายปฏบตการ 5.7 ผอ านวยการควบคมภาวะโรคระบาด (ED : Epidemic vontrol Director) หมายถง เจาหนาทของส านกงานสาธารณสขอ าเภอบางปะอน และ กลมงานควบคมโรค ส านกงานสาธารณสขจงหวดพระนครศรอยธยา เปน ผมอ านาจสงการสงสด เปนผมอ านาจในการประกาศภาวะโรคระบาด มอ านาจสงการตาม พรบ โรคตดตอ 2523 5.8 ผประสานงาน (MC : MUTUAL AID CO-ORDINATOR) หมายถง เจาหนาทของส านกงานนคมอตสาหกรรมบางปะอน ท าหนาทประสานงานกบหนวยงานจากภายนอกทเขามาปฏบตงานตามแผนควบคมโรคระบาดในนคมอตสาหกรรมบางปะอน โดย ใหการตอนรบ แจงขอมลขาวสาร ชวยเหลอในการประสานกบผ เกยวของ และ ศนยควบคมโรคระบาดสวนหนา 5.9 หวหนาฝายปฏบตการ หมายถง เจาหนาทของส านกงานสาธารณสขอ าเภอบางปะอนและ กลมงานควบคมโรค ส านกงานสาธารณสขจงหวดพระนครศรอยธยา ผท าหนาทเปนหวหนาชดในการสอบสวนโรค แยกควบคมผตดเชอ ท าลายเชอในอาคารส านกงาน และยานพาหนะตางๆ 5.10 เจาหนาทศนยควบคมโรคระบาดสวนหนา หมายถง เจาหนาทของส านกงานนคมอตสาหกรรมบางปะอน ทท าหนาทบนทกการสงการ และการปฏบตในศนยบญชาการสวนหนา รวมทงชวยในการสอสาร และประสานงานกบโรงงานตนเหตใหกบ ศนยควบคมโรคระบาดสวนหนา
แผนปฏบตการภาวะฉกเฉนกรณโรคระบาด นคมอตสาหกรรมบางปะอน 4
5.11 ศนยเฝาระวงและควบคมคณภาพสงแวดลอม (EMCC) ศนยเฝาระวงและควบคมคณภาพสงแวดลอม (Environmental Monitoring Control
Center : EMCC) เปนศนยทรวบรวมขอมล ทางดานสงแวดลอมและความปลอดภย ซงตงรวมกบศนยควบคมภาวะฉกเฉน (Emergency Center) ภายในอาคารส านกงานนคมอตสาหกรรมบางปะอน
5.12 การสอสาร หมายถง ก าหนดการสอสารไว 6 ชองทาง คอ
1. การแจงโดยวาจาผานทางวทยสอสาร
2. วทยกระจายเสยง
3. โทรศพท
4. โทรสาร
5. จดหมายอเลคโทรนค
6. รถประกาศ
อยางหนงอยางใด หรอมากกวาหนงอยาง เพอใหผรบแจงทราบ
5.13 การรายงาน หมายถง การบอกกลาว หรอ มอบขอมลในสงทเกดขนผานทางชองทาง และดวยวธการทก าหนดอยางมรปแบบ เชน เอกสารรายงาน จดหมายอเลกทรอนกส โทรสาร แบงเปน
5.13.1 การไดรบแจงวาพบผปวยในนคมอตสาหกรรมบางปะอน จากส านกงานสาธารณสขอ าเภอบางปะอน ซ งรบการแจงมาจาก โรงพยาบาล อาสาสมครสาธารณสข และ ทไปเยยมบาน เปนตน
5.13.2 การแจงขาวการระบาดจากนคมอตสาหกรรมบางปะอน โดยมการจดเจาหนาท ทท าการเฝาระวงเหตการณผดปกต (Event – based Surveillance System) ซงผานการอบรมจากหนวยงานสาธารณสข
แผนปฏบตการภาวะฉกเฉนกรณโรคระบาด นคมอตสาหกรรมบางปะอน 5
6.1 สภาพพนท นคมอตสาหกรรมบางปะอน มพนทโดยประมาณ 2,000 ไร ตงอยในพนทเขต ต าบลคลองจก และต าบลบางกระสน อ าเภอบางปะอน จงหวดพระนครศรอยธยา เปนโรงงานอตสาหกรรม เปนประเภทอตสาหกรรมเบา (Light Industry) เชน อตสาหกรรมเครองใชไฟฟา และอเลกทรอนกส อตสาหกรรมเครองยนต เครองจกรและอะไหล อตสาหกรรมยาง พลาสตกและหนงเทยม อตสาหกรรมเหลกและผลตภณฑโลหะ ตลอดจนคลงสนคา และศนยกระจายสนคา มพนกงานรวม ประมาณ 50,000 คน สภาพพนทโดยรอบเปนชมชน พนทเกษตรกรรม วด และโรงเรยน แมน า ล าคลอง
6. ขอมลทวไป
แผนปฏบตการภาวะฉกเฉนกรณโรคระบาด นคมอตสาหกรรมบางปะอน 6
6.2 ผงโครงสราง หนาทความรบผดชอบ (การท างานปกต)
กนอ.
การนคมอตสาหกรรมแหงประเทศไทย
งานสทธประโยชน งานบรหารงานทวไป
งานอนมต อนญาต ก ากบดแล
สงแวดลอมฯฯ
งานบญชและการเงน
ผอ านวยการส านกงานนคมอตสาหกรรมบางปะอน
แผนปฏบตการภาวะฉกเฉนกรณโรคระบาด นคมอตสาหกรรมบางปะอน 7
ผพฒนานคมอตสาหกรรม
งานบรการ วศวกรสงแวดลอม
ผจดการโครงการ
งานควบคมคณภาพ
งานบญชการเงน
งานลกคาสมพนธ
ผดแลระบบประปา-น าเสย
แผนปฏบตการภาวะฉกเฉนกรณโรคระบาด นคมอตสาหกรรมบางปะอน 8
6.2.1 หนาทความรบผดชอบ (ส านกงานนคมอตสาหกรรมบางปะอน)
1) ผอ านวยการส านกงานนคมอตสาหกรรมบางปะอน มหนาทความรบผดชอบในการ
อนญาต อนมตการใชทดน การกอสราง การประกอบกจการ และอนมตดานสทธประโยชน บรหาร
สญญารวมด าเนนงาน บรหารจดการระบบสาธารณปโภค สาธารณปการและสงอ านวยความสะดวก
ก ากบดแล สงเสรม และสนบสนนการด าเนนงานของผประกอบกจการในนคมอตสาหกรรม และผใช
ทดนใหปฏบตตามหลกเกณฑ ระเบยบ ขอบงคบ และกฎหมายทเกยวของ
2) งานสทธประโยชน มหนาทรบผดชอบในการค าปรกษา แนะน า และการพจารณาอนญาต
อนมตดานสทธประโยชนแกผประกอบการ
3) งานบรหารงานทวไป มหนาทรบผดชอบงานธรการ ดแลดานการรบ – สงหนงสอ รางโตตอบ
หนงสอ จดพมพ ลงรบ-สงหนงสอ งานพสด ดแลการเบก – จายวสดส านกงาน ก ากบควบคมการเตรยม
เรองและเตรยมการส าหรบการประชม การบนทกเรองเสนอทประชม การท ารายงานการประชมและ
รายงานอน ๆ การท าเรองตดตอกบหนวยงานและบคคลตาง ๆ งานกจกรรมหรอชมชนสมพนธ ปฏบตงาน
รวมกบหรอสนบสนนการปฏบตงานของสวนงานอนทเกยวของหรอทไดรบมอบหมาย
4) งานอนมต อนญาตก ากบดแลสงแวดลอมและความปลอดภย มหนาทรบผดชอบ
ใหบรการดานการพจารณา การใชทดน การกอสราง การดดแปลง รอถอน เคลอนยาย และใชหรอเปลยน
การใชอาคาร การตงโรงงาน การประกอบกจการโรงงานและการประกอบกจการอนในนคมอตสาหกรรม
บางปะอน ก ากบดแลดานสงแวดลอมและความปลอดภย ใหปฏบตตามหลกเกณฑและกฎหมายท
เกยวของ
5) งานบญชและการเงน มหนาทรบผดชอบในการรกษาเงน การควบคมการเบกจายงบประมาณ
จดท าบญชเกยวกบดานการเงน รบ-จาย ดานการเงนทงหมดของส านกงานนคมอตสาหกรรมบางปะอน
6.2.2 หนาทความรบผดชอบ (บรษท ทดนบางปะอน จ ากด)
1) ผจดการทวไป มหนาทความรบผดชอบการบรหารองคกร การวางแผน การควบคม และการ
ตดสนใจธรกจขององคกร
2) ผจดการฝายสาธารณปโภคและการตลาด มหนาทบรหารจดการระบบสาธารณปโภค สวน
บรหาร สวนการตลาด สวนพฒนาธรกจ และสวนปฏบตการ
แผนปฏบตการภาวะฉกเฉนกรณโรคระบาด นคมอตสาหกรรมบางปะอน 9
3) ผจดการสวนบรหารและการตลาด มหนาทความรบผดชอบดานการบรหารจดการ ดแล
งานบคคล งานธรการ งานบญชและการเงน งานจดซอ บรหารและใหบรการไทยประชาอพารทเมนต
4) ผจดการสวนพฒนาธรกจ มหนาทความรบผดชอบดานการพฒนาธรกจ การวางแผนและ
ก าหนดทศทางหนวยธรกจทอยในความรบผดชอบ การตดตอประสานงาน ดแลเรองการบรหาร
โครงการวจยภาพรวมจดท ารายงานทเกยวของ เชน การวเคราะหลกคา แนวโนมธรกจเทคโนโลย การ
ประเมนความเปนไปไดทางธรกจของโครงการเบองตน พฒนาธรกจตามทไดรบมอบหมาย โดย
เฉพาะงานดานการวเคราะหขอมลการตลาดเทคโนโลยทเกยวของ
5) ผจดการสวนปฏบตการ มหนาทความรบผดชอบ ดานการบรหารจดการและการควบคมดแล
งานดานวศวกรรมโยธา เครองกล งานซอมบ ารง ระบบสาธารณปโภค การเตรยมความพรอมเพอ
โตตอบสถานการณฉกเฉน งานควบคมคณภาพ วทยาศาสตรสงแวดลอมและความปลอดภย
6.2.3 หนาทความรบผดชอบ บรษท ททดบบลว จ ากด (มหาชน)
1) ผจดการโครงการ มหนาทความรบผดชอบ การบรหารงานบรการดานธรกจน าประปาและระบบ
บ าบดน าเสย ดแลงานบรหารส านกงาน โครงการและกจกรรมทงหมด
2) งานบรการ มหนาทความรบผดชอบ เดนระบบ ตดตง ตรวจเชคระบบประปา และระบบบ าบด
น าเสย
3) วศวกรสงแวดลอม มหนาทความรบผดชอบ วางแผนการผลต จดท าโครงการ/ปรบปรงน าประปา
และบ าบดน าเสย ตดตอประสานงาน และจดท าขอมลทเกยวของ
4) งานควบคมคณภาพ มหนาทความรบผดชอบ ตรวจสอบระบบการผลตใหเปนไปตามกรรมวธ
และตรวจสอบขนตอนการปฏบตใหไดคณภาพหรอมาตรฐานตามเกณฑก าหนด
5) งานบญชการเงน มหนาทความรบผดชอบ จดท าบญชเกยวกบดานการเงน รบ-จาย การออก
ใบแจงหน จดเกบรายได
6) งานลกคาสมพนธ มหนาทความรบผดชอบ ใหบรการลกคา ประชาสมพนธ จดท ากจกรรม
และสงเสรมการขาย
6.3. โรคระบาด หรอโรคตดตอ โรคระบาด หรอโรคตดตอซงจ าเปนตองมการปฏบตตามแผนฉกเฉนน ไดแก
1) โรคไขหวดใหญสายพนธใหม
2) โรคซารส
แผนปฏบตการภาวะฉกเฉนกรณโรคระบาด นคมอตสาหกรรมบางปะอน 10
3) โรคไขหวดนก
4) โรคไขเลอดออก
5) โรคตดตออบตใหมอนๆ
6) โรคอนๆ ตามทก าหนดใน พรบ. โรคตดตอ 2523 และ กฎกระทรวง ประกาศ
กระทรวงทเกยวของทงหมด
นคมอตสาหกรรมบางปะอน ไดก าหนดมาตรการปองกนและการเตรยมความพรอมในการปองกนและลดผลกระทบจากโรคระบาด ทอาจเกดขน ดงน
7.1 ประสานงานกบ ส านกงานสาธารณสขอ าเภอบางปะอน และ กลมงานควบคมโรค ส านกงานสาธารณสขจงหวดพระนครศรอยธยา รวมถงหนวยงานทองถน เพอสรางชองทางการสอสารส าหรบแจงเหตเมอเกดการระบาด
7.2 ซกซอมความเขาใจเกยวกบมาตรการตางๆ ท ส านกงานสาธารณสขอ าเภอบางปะอน และ กลมงานควบคมโรค ส านกงานสาธารณสขจงหวดพระนครศรอยธยา หากตองการการสนบสนนจากส านกงานนคมอตสาหกรรมบางปะอน
8.1 ระดบความรนแรงของเหตฉกเฉน
นคมอตสาหกรรมบางปะอน ก าหนดใหมการจดระดบภาวะฉกเฉน ไว ดงน
8.1.1 เหตการณผดปกต มการระบาดของโรคตดตอ เกดขนภายนอกนคมอตสาหกรรมบางปะอน หรอ
ภายนอกประเทศทกระทรวงสาธารณสข มการประกาศแจงเตอนประชาชน และผ เดนทางเขา-ออก นอกประเทศ
8.1.2 ภาวะโรคระบาดระดบ 1 (กรณพบผปวยสงสย 1 ราย) พบการระบาดในโรงงาน ส านกงานนคมเพยงแหงเดยว ยงไมมการขยายตว
ลกลามออกไปโรงงานอนๆ ในนคมฯ สามารถด าเนนการควบคมโรคได โดยส านกงานสาธารณสขอ าเภอบางปะอน ท าหนาทเปนผอ านวยการควบคมภาวะโรคระบาด (ED : Epidemic control
Director) ถอเปนภาวะโรคระบาดระดบเขต หรอระดบอ าเภอ
7. มาตรการปองกนและเตรยมความพรอม
8. การบรหารจดการภาวะโรคระบาด
แผนปฏบตการภาวะฉกเฉนกรณโรคระบาด นคมอตสาหกรรมบางปะอน 11
8.1.3 ภาวะโรคระบาดระดบ 2 (กรณพบผปวยเพมขนอก 1 ราย และ สอบสวนโรคแลวพบวาตดตอมาจากผปวยรายแรก)
ส านกงานสาธารณสขอ าเภอบางปะอน ไมสามารถด าเนนการควบคมโรค ไดโดยล าพง ตองรองขอความชวยเหลอจากส านกงานสาธารณสขจงหวดพระนครศรอยธยา ใหเขามาท าหนาทผอ านวยการควบคมภาวะโรคระบาด (ED : Epidemic control Director) ถอเปนภาวะโรคระบาดระดบจงหวด
การประกาศภาวะโรคระบาด การเปลยนแปลงระดบการระบาด เปนอ านาจของ ผอ านวยการควบคมภาวะโรคระบาด (ED : Epidemic control Director)
กรณทมการระบาดแพรกระจายออกไปมากกวา 1 แหง อาจมการระบาดเพมขนไปยงโรงงานขางเคยงหรอชมชนโดยรอบ เกนขดความสามารถของพนท ส านกงานสาธารณสขจงหวดพระนครศรอยธยา จะขอความชวยเหลอจากทมสอบสวนควบคมโรคในจงหวดใกลเคยง รวมทงหนวยสนบสนนจากหนวยงานภายนอกระดบอน ๆ โดยเปนบทบาทหนาทของกรมควบคมโรค กระทรวงสาธารณสขตอไป ถอเปนภาวะโรคระบาดระดบชาต
8.2 การสอสารและประสานงาน เพอเปนแนวทางในการปฏบตในการสอสารและประสาน เหตฉกเฉน ของผประกอบ
กจการในนคมอตสาหกรรมบางปะอน กบหนวยงานทเกยวของ 8.2.1 เมอพบผปวยเปนโรคตดตอ ส านกงานสาธารณสขอ าเภอบางปะอน พรอมค าแนะน า เชน
สงปดโรงงานทพบผปวย
ปดโรงงานและสถานทตางๆ เพอฆาเชอ
สงหามไมใหเขา-ออกโรงงาน
หามไมใหพนกงานทสงสยวาจะตดเชอ รอเจาหนาทจากส านกงานสาธารณสข
อ าเภอบางปะอน เขามาสอบสวนโรค อยภายในโรงงาน
แจงโรงงานใหจดเจาหนาทมาอ านวยความสะดวกและใหขอมลกบเจาหนาท
จดเจาหนาทอ านวยความสะดวกพาเจาหนาทจากส านกงานสาธารณสขอ าเภอ
บางปะอน เขาไปพบผน าชมชนทอยใกลเคยง
จดตงศนยบญชาการสวนหนา
แผนปฏบตการภาวะฉกเฉนกรณโรคระบาด นคมอตสาหกรรมบางปะอน 12
ประกาศใหโรงงานตางๆในนคมอตสาหกรรมบางปะอน ทราบถงการเกดโรค
ระบาด และขอควรปฏบต
ตดตามเฝาระวงอาการปวย หรอ อาการสงสย ของพนกงานในนคมอตสาหกรรม
บางปะอน ทกคนจนกวาจะพนระยะการแพรเชอ
8.2.2 ชองทางในการตดตอมายง “ศนยควบคมภาวะฉกเฉน (Emergency Center) / ศนยเฝาระวงและควบคมคณภาพสงแวดลอม (Environmental Monitoring Control Center : EMCC)” นคมอตสาหกรรมบางปะอน มดงน
1) โทรศพท : 0-3525-8200 ( สายตรง 24 ชวโมง) : 0-3525-8405 , 0-3525-8395 (วนและเวลาท าการ) 2) โทรศพทเคลอนท : 089-793-8408 , 086-815-4091 3) HOT LINE :- 4) โทรสาร : 0-3525-8411 , 0-3525-8402 5) วทยสอสาร : ความถยาน 245 MHz ชอง 76
สถานประกอบการ/โรงงานอตสาหกรรม และหนวยงานทเกยวของ ด าเนนการ ตามขนตอนและ วธปฏบตตามแผนปฏบตการภาวะโรคระบาดระดบตาง ๆ ดงน
9.1 ภาวะโรคระบาด ระดบ 1 9.1.1 บทบาทหนาทของผประกอบการ 1) เมอไดรบทราบจาก ส านกงานสาธารณสขอ าเภอบางปะอน หรอ โรงพยาบาล
ในพนท วามพนกงานปวยเปนโรคตดตอ ใหแจง ส านกงานนคมอตสาหกรรมบางปะอน ทนท ในกรณทไดรบแจงจาก ส านกงานนคมอตสาหกรรมบางปะอน ใหด าเนนการปฏบตตามค าสงในทนท เชน
ปดโรงงานและสถานทตางๆ เพอฆาเชอ
สงหามไมใหเขา ออกโรงงาน
9. การปฏบตการตอบโตภาวะฉกเฉน
แผนปฏบตการภาวะฉกเฉนกรณโรคระบาด นคมอตสาหกรรมบางปะอน 13
หามไมใหพนกงานทสงสยวาจะตดเชอ รอเจาหนาทจากส านกงานสาธารณสข
อ าเภอบางปะอน เขามาสอบสวนโรค อยภายในโรงงาน
แจงโรงงานใหจดเจาหนาทมาอ านวยความสะดวกและใหขอมลกบเจาหนาท
จดเจาหนาทอ านวยความสะดวก พาเจาหนาทส านกงานสาธารณสขอ าเภอบาง
ปะอน เขาไปพบผน าชมชนทอยใกลเคยง
จดตงศนยบญชาการสวนหนา
ตดตามเฝาระวงอาการปวย หรอ อาการสงสย ของพนกงานทกคน จนกวาจะพน
ระยะการแพรเชอ
พจารณาตามสถานการณตามความเหมาะสมอนๆ
ส านกงานสาธารณสขอ าเภอ ส านกงานสาธารณสขจงหวด
โรงงาน/สถานทเกดเหต
ส านกงานนคมอตสาหกรรม บางปะอน
กนอ.
องคกรปกครองสวนทองถน
โรงพยาบาลทเกยวของ
ผงการสอสารและประสานงาน นคมอตสาหกรรมบางปะอน
หมายเหต แสดงการแจงเหต (ทางโทรศพท, วทยสอสาร, FAX, SMS, LINE) แสดงการแจงเหต (เพอทราบและเตรยมพรอม) แสดงการแจงเหต (เพอขอความชวยเหลอสนบสนน)
โรงงานขางเคยง
ชมชนทอาจไดรบผลกระทบ
แผนปฏบตการภาวะฉกเฉนกรณโรคระบาด นคมอตสาหกรรมบางปะอน 14
9.1.2 บทบาทความรบผดชอบของนคมอตสาหกรรม 1) ผอ านวยการส านกงานนคมอตสาหกรรมบางปะอน สงการใหเจาหนาทท
รบผดชอบประสานงานกบกองสาธารณสขและสงแวดลอมเทศบาลแหงพนท และส านกงานสาธารณสขอ าเภอบางปะอน เพอขอทราบแนวทางปฏบต และด าเนนการ
2) ผอ านวยการส านกงานนคมอตสาหกรรมบางปะอน หรอผ ทไดรบมอบหมายสงการผ เกยวของเตรยมจดตงศนยบญชาการสวนหนา เพอใชเปนศนยบญชาการเพอใชในการควบคม สงการและประสานการปฏบตระหวางหนวยงานตางๆ ไดแก “ศนยควบคมภาวะฉกเฉน (Emergency Center) / ศนยเฝาระวงและควบคมคณภาพสงแวดลอม (Environmental Monitoring Control Center : EMCC) นคมอตสาหกรรมบางปะอน เพออ านวยความสะดวกในการปฏบตหนาทของเจาหนาทส านกงานสาธารณสขอ าเภอบางปะอน หรอส านกงานสาธารณสขจงหวดพระนครศรอยธยา
3) ประกาศใหโรงงานตางๆ ในนคมอตสาหกรรมบางปะอน ทราบถงการเกดโรคระบาด และขอควรปฏบต
4) ตดตามเฝาระวงอาการปวย หรอ อาการสงสย ของพนกงานในนคมอตสาหกรรมบางปะอน ทกคน จนกวาจะพนระยะการแพรเชอ
5) พจารณาตามสถานการณทมความเหมาะสมอน ๆ
การจดการหลงเกดการระบาดเปนการฟนฟบรณะภายหลงทภยไดยตหรอผานพนไปแลว เปนการด าเนนการทงปวง เพอชวยเหลอผปวยและผสมผส เปนหนาทของการนคมอตสาหกรรมทตองด าเนนการประสานงานกบหนวยงานตางๆทงภาครฐและเอกชนเพอสรางขวญและก าลงใจของประชาชนผปวยและผสมผส ใหกลบคนสสภาพปกตโดยเรว
ขนตอนการใหการฟนฟผประสบภยความชวยเหลอและฟนฟบรณะ ดงน 1) ประสานงานจดใหมการรกษาพยาบาลแกผ ปวยและผสมผสอยางตอเนองจนกวาจะพน
ระยะของการแพรระบาดของโรค รวมทงการจดทพกอาศยชวคราวแกผ ปวยและผสมผสใน
กรณทตองกกกน
2) การสงตอผปวย และกกกนผสมผสตามสถานททจดเตรยมไวแลว หรอใหอยทบาน
10. การฟนฟ
แผนปฏบตการภาวะฉกเฉนกรณโรคระบาด นคมอตสาหกรรมบางปะอน 15
3) การรกษาความสงบเรยบรอย และ ความปลอดภยแกบคคลและสถานทรวมกบหนวยงาน
รกษาความปลอดภยในพนท ในกรณทตองมตองขอความรวมมอการตรวจคดกรอง และ
กกกน
4) สงเคราะหผ ปวยและผสมผส ตามบญชทส ารวจ โดยใหมมาตรการและระเบยบทรดกม
สามารถสงเคราะหไดเรยบรอยทวถง
5) การปฏบตการประชาสมพนธเพอเสรมสรางขวญ และก าลงใจของประชาชนใหกลบคนส
สภาพเดมตามระยะการระบาดของโรคนนๆ และด าเนนชแจงตอสาธารณชนใหทราบถง
การปองกนควบคมโรคตามมาตรฐานของกระทรวงสาธารณสข
6) ประสานการรกษาพยาบาลผเจบปวย และการจดบรการดานสาธารณสขแกผปวย และ
ผสมผสอยางตอเนอง
กรณเกดโรคระบาดและท าใหเกดผลกระทบตอการด าเนนธรกจ ใหด าเนนการตามแผนสรางความตอเนองในการด าเนนธรกจ ของส านกงานนคมอตสาหกรรมบางปะอน ตามเอกสารเรอง
ภายหลงเกดเหต ใหผอ านวยการส านกงานนคมอตสาหกรรมบางปะอน เชญผเชยวชาญดานโรคระบาดจากหนวยงานสาธารณสขในเขตพนท และผเกยวของ เพอรวมกนสอบสวนหาสาเหต และก าหนดมาตรการแกไขปองกนการเกดเหตโรคระบาดในพนทในอนาคต
นคมอตสาหกรรมบางปะอน ด าเนนการ จดใหมการซอมตามแผนปฏบตการภาวะโรคระบาด อยางนอยปละ 1 ครง หรอตามความเหมาะสมของสถานการณและความจ าเปน
12. การตรวจสอบหาสาเหต
13. การฝกซอม
11. การสรางความตอเนอง
แผนปฏบตการภาวะฉกเฉนกรณโรคระบาด นคมอตสาหกรรมบางปะอน 16
14.1 ก าหนดใหมการทบทวนแผนฯ อยางนอยปละ 1 ครง ใหทนสมยเปนปจจบนสอดคลองกบ
กฎหมายทเกยวของ และปญหาอปสรรคทพบจากการซอมแผนปฏบตการในภาวะโรคระบาดหรอหลงจากเกดเหตจรง
14.2 ก าหนดใหคณะกรรมการฯ ทไดรบการแตงตง จากผ วาการการนคมอตสาหกรรมแหงประเทศไทย เปนผด าเนนการปรบปรงขอมลของแผนปฏบตการในภาวะโรคระบาด
14. การทบทวนและปรบปรงแผนปฏบตการภาวะฉกเฉนฯ
แผนปฏบตการภาวะฉกเฉนกรณโรคระบาด นคมอตสาหกรรมบางปะอน 17
ภาคผนวก 1) โทรศพทและวทยสอสาร ภายใน /หนวยงานผใหบรการสาธารณปโภค
หนวยงาน/สถานท วทยสอสาร/สายดวน โทรศพท โทรสาร (FAX)
ดานการตอบโตภาวะฉกเฉน
1. ศนยควบคมภาวะฉกเฉน Emergency Center
ความถยาน 245 MHz
CB : CH 76 035-258-200 035-258-395
035-258-411 035-258-402
2.บรษท ททดบบลว จ ากด (มหาชน) 089-084-9961 035-268-268 0-3526-8269
3.การไฟฟาสวนภมภาคบางปะอน Hotline : 1192 035-747-888 035-261-666
4.บรษท ปตท.จ าหนายกาซธรรมชาต 081-828-1510 0-2140-1501 0-2140-1501
2) โทรศพทสอสาร สายบงคบบญชา กนอ.,อก. และองคกรโครงสรางแผนปฏบตการฯ
หนวยงาน/สายบงคบบญชา สายดวน/มอถอ โทรศพท โทรสาร (FAX)
การนคมอตสาหกรรมแหงประเทศไทย
ผวก.กนอ. (ดร.วรพงศ ไชยเพม) 081-923-1989 0-2650-0909 0-2650-0370
รผก.ปก.2 (นายจกรรฐ เลศโอภาส) 089-919-9149 0-2253-0561 ตอ2153 0-2650-0473
ผช.ผวก.ปก.2 (น.ส.กฤตยากร ทพภะทต) 081-832-5563 0-2253-0561 ตอ7001 0-2257-0863
ผอ.ฝอร.(นายอนนต ศรบรพาภรมย) 084-680-6805 0-2253-0561 ตอ4412 0-2650-0421 กระทรวงอตสาหกรรม
ปลดกระทรวงอตสาหกรรม - 0-2202-3201 0-2202-3060
ศนยรบแจงเหต กระทรวงอตสาหกรรม - 0-2202-3162 0-2202-3060 หนวยงาน/สายบงคบบญชา สายดวน/มอถอ โทรศพท โทรสาร (FAX) ผอ านวยการควบคมภาวะฉกเฉน
ผอ.สน.บอ.(นายณรงค เลกประเสรฐ) 087-504-7433 035-258-410 035-258-411
ผจก.ทวไป (นายวรวฒ อนรกษวงษศร) 081-814-1922 0-2275-4364 02-277-6852
แผนปฏบตการภาวะฉกเฉนกรณโรคระบาด นคมอตสาหกรรมบางปะอน 18
หนวยงาน/สายบงคบบญชา สายดวน/มอถอ โทรศพท โทรสาร (FAX) ทมประชาสมพนธ
นางกญญกร ใกลผล 089-760-6588 035-258-409 035-258-411
นางณฐมน คมพรอม 081-668-1954 035-258-400 035-258-401
น.ส.กมลวรรณ อาจสรนทร 082-769-6470 035-221-220 035-221-207
น.ส.ปยมาภรณ พลจนทก 085-638-4197 035-258-395 035-221-207 ผประสานงาน
นายทนกร พงษญาต 081-319-1351 035-258-409 035-258-411 น.ส.ธนภสสร จ านงคเวช 089-449-1931 035-258-395 035-221-207 น.ส.ปยวด โกศลานนท 081-696-1949 035-258-395 035-221-207 นางรงนภา มณเกษมสข 089-084-9961 035-268-268 035-268-269 ทมระงบเหต
นายวทยา พฒนศร 086-815-4091 035-258-405 035-258-411
นายแดง ค าสบ 089-793-8408 035-258-395 035-221-207
นายไมตร แกวอย 086-060-7728 035-258-395 035-221-207
นายนพล อนสทอง 083-212-7675 035-258-395 035-221-207
นายส าเรง สนโสม 087-371-6299 - 035-221-207
นายยอด จนทรมาลา 087-245-0397 - 035-221-207
นายวไล รอยเตะ 086-162-4357 - 035-221-207 ทมสอสารและประสานงาน
น.ส.จรวรรณ มณรตน 089-744-2357 035-258-412 035-258-411
นางดวงกมล แจมจนทร 080-428-5943 035-258-395 035-221-207
นางพนดา เกตปมา 083-815-7696 035-258-395 035-221-207
นายปาวน พนธพช 084-120-7080 035-258-395 035-221-207
แผนปฏบตการภาวะฉกเฉนกรณโรคระบาด นคมอตสาหกรรมบางปะอน 19
หนวยงาน/สายบงคบบญชา สายดวน/มอถอ โทรศพท โทรสาร (FAX)
นายธวชชย ลมวงศ 083-019-3323 035-258-395 035-221-207
น.ส.วารย นมนวล 081-641-4300 035-268-268 035-268-269 ทม Utility
นายพระ แกวมข 086-766-2320 - -
นายวรพจน มนรตน 089-180-7871 - -
นายกฤษดา ค าประด า 086-511-8130 - -
นายณรงค สขเกษม 089-903-4747 - -
นายจรญ เถอนกวา 081-293-0362 - -
นายอตศกด หบทอง 086-654-6648 035-268-268 035-268-269 ทมสนบสนน
นางจรรยา ปานพรม 085-977-6818 035-258-409 035-258-411
นางประทม ค าสบ 086-532-7315 035-258-400 035-258-401
น.ส.เบจวรรณ รกถนอม 081-560-5459 035-258-395 035-221-207
นางวมล โพธประเสรฐ 088-011-3498 035-258-412 035-258-411
นางมลชด ค าโหยก 083-881-9791 - -
นายปราเมต สมอนอย หน. รปภ. 089-081-2145 - -
1) โทรศพทสอสาร หนวยงานราชการ/ปองกนและบรรเทาสาธารณภย
2)
ล าดบ หนวยงาน โทรศพท/Hotline
1 ผวาราชการจงหวดพระนครศรอยธยา 035-336-536 , 035-346-555
นายวทยา ผวผอง
แผนปฏบตการภาวะฉกเฉนกรณโรคระบาด นคมอตสาหกรรมบางปะอน 20
ล าดบ หนวยงาน โทรศพท/Hotline
2 รองผวาราชการจงหวดพระนครศรอยธยา 035-336-577
พ.อ.อ.ปญญา สระทองอน
3 รองผวาราชการจงหวดพระนครศรอยธยา 035-336-538
4 รอง ผอ.กองอ านวยการรกษาความมนคงภายใน 035-742-773
พ.อ.รณวธ เรองสวสด
6 นายอ าเภอบางปะอน 035-261-270
นายวระชย นาคมาศ 081-867-3009
7 ส านกงานอตสาหกรรมจงหวดพระนครศรอยธยา 035-336-581 , 035-336-579
นายสรศกด เฉลมเกยรตทว
8 พฒนาสงคมและความมนคงของมนษยจงหวด 035-345-367 ตอ 2 , 035-335-857
นายวชญพร ไชยรตนะ
9 ส านกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวด นายสรชย อจลบญ
035-336-356
10 ประชาสมพนธจงหวด พระนครศรอยธยา 035-336-550 , 035-346-848
นางนตยา หรญประดษฐ
11 สนง.ปองกนและบรรเทาสาธารณภย จ.พระนครศรอยธยา 035-335-161 , Hotline : 1784
นายอดมศกด ขาวหนนา 089-969-6747
12 ศนยปฏบตการฉกเฉน 0-2298-2404-5 , Hotline : 1650
แผนปฏบตการภาวะฉกเฉนกรณโรคระบาด นคมอตสาหกรรมบางปะอน 21
ล าดบ หนวยงาน โทรศพท/Hotline
13 ส านกงานเทศบาลต าบลคลองจก 035-269-850
14 ส านกงานเทศบาลต าบลบางกระสน 035-335-222
15 ส านกงานสาธารณสขอ าเภอบางปะอน 035-261-027 ,05-262-234
16 ส านกงานสาธารณสขจงหวดพระนครศรอยธยา 035-241-520
17 ส านกงานระบาดวทยา กรมควบคมโรค ศนยรบแจงขาวระบาด 1882
4. โทรศพทสอสาร สถานต ารวจ
ล าดบ หนวยงาน โทรศพท
1 สถานต ารวจภธรบางปะอน 035-220-060
2 ปอมต ารวจ นคมฯบางปะอน 035-258-191
3 สถานต ารวจ จงหวดพระนครศรอยธยา 035-243-444
5) โทรศพทสอสาร โรงพยาบาล/มลนธ
ล าดบ หนวยงาน โทรศพท/วทยสอสาร
1 บรการแพทยฉกเฉน Holline : 1669
2 โรงพยาบาลบางปะอน 035-220-058 ตอ 110
3 โรงพยาบาลพระนครศรอยธยา 035-211-888
4 โรงพยาบาลนวนคร 2 (บางปะอน) 035-315-100
5 โรงพยาบาลราชธาน 035-355-555-7
แผนปฏบตการภาวะฉกเฉนกรณโรคระบาด นคมอตสาหกรรมบางปะอน 22
ล าดบ หนวยงาน โทรศพท
6 มลนธรวมกตญญ จ.พระนครศรอยธยา 035-244-182 (161.860 MHz)
7. มลนธปอเตกตง(พทไธสวรรย) จ.พระนครศรอยธยา 035-244-182 (168.775 MHz / CB : CH 51)
8 สมาคมอยธยารวมใจ(หนวยกภยอยธยา) 035-252-462 (168.275 MHz / CB : CH 35)
6) โทรศพทสอสาร ผเกยวของทอาจไดรบผลกระทบ ชมชน/โรงงาน
ล าดบ หนวยงาน โทรศพท
1 อ าเภอบางปะอน 035-261-270
2. เทศบาลต าบลคลองจก 035-220-069
3. ก านนต าบลคลองจก 081-171-6329
4 ผใหญบาน หม 1 (นายเอกศษฐ ศรศกดไชย) 086-129-3313
5 ผใหญบาน หม 3 (นายมนตร พรรณเขยวหวาน) 085-197-5240
6 ผใหญบาน หม 4 (นางออน พรรณจ าปา) 089-050-9856
7 ผใหญบาน หม 5 (นายสมชาย นกอนทรย) 081-853-3624
8 ผใหญบาน หม 6 (นายสมศกด พงษพนธ) 081-825-4293
9 ผใหญบาน หม 7 (นางสาวชตกาญจน รศม) 093-785-1279
10 ผใหญบาน หม 8 (นายพล พงษกฤษ) 081-846-4307
แผนปฏบตการภาวะฉกเฉนกรณโรคระบาด นคมอตสาหกรรมบางปะอน 23
ล าดบ หนวยงาน โทรศพท
11 เทศบาลต าบลบากระสน 035-355-222
12 ก านนต าบลบางกระสน 086-131-7041
13 ผใหญบาน หม 1 (นายธาดา ภาคสข) 089-240-8380
14 ผใหญบาน หม 2 (นายเกงศกด จตรชาต) 086-137-8473
15 ผใหญบาน หม 3 (นายเผชญ ขวญยน) 089-890-4892
16 ผใหญบาน หม 4 (นายบรรเจด พรรณหรญ) 081-587-6115
17 ผใหญบาน หม 5 (นายเกษม พรรณอาราม) 089-237-2009
18 ผใหญบาน หม 7 (นายเฉลมชย เสอจ าศล) 089-765-9578
19 ผใหญบาน หม 8 (นายสมรก เปยมหก) 086-782-8776
20 ผใหญบาน หม 9 (นายไพฑรย เสอจ าศล) 086-882-6690
21 ผใหญบาน หม 10 (นายมาโนต พรรณฑล) 035-366-219
22 ผใหญบาน หม 11 (นายบญญฤทธ เขยวไทยเจรญ) -
23 ผใหญบาน หม 12 (นายศรชย ภาคจกร) 086-802-6171
24 ผใหญบาน หม 13 (นายวสตร บญธาทพย) 083-158-7175
25 ผใหญบาน หม 14 (นายวนชย พงษทว) 081-743-6779
26 ผใหญบาน หม 15 (นายชาญ เขมกลด) 087-882-6901
27 ผใหญบาน หม 16 (นายธนเดช ชยชวย) 084-882-8340
28 ผใหญบาน หม 17 (นายวนชย เพาะพช) 089-697-5749
แผนปฏบตการภาวะฉกเฉนกรณโรคระบาด นคมอตสาหกรรมบางปะอน 24
ล าดบ หนวยงาน โทรศพท
6 โรงงาน/สถานประกอบการภายในนคมฯบางปะอน * ตามบญชรายชอตดตอฉกเฉน
7) รายการเครองมอและอปกรณในการปองกนการแพรเชอ
ท รายการ คณสมบต/สมรรถนะ จ านวน หมายเหต
1 หนากากอนามย Surgical mask กรองอนภาคแบคทเรยขนาด 3
ไมครอน ไดไมนอยกวา 95%
Spec ของ 3M
5 รอจดหา
N95 กรองอนภาคขนาด 0.3 ไมครอน ไมต ากวารอยละ 95
Spec ของ 3M
3 รอจดหา
2 ถงมอยาง สขาวชนดใชแลวทง ท าดวยยางสงเคราะหไนไตร สามารถปองกนเลอดและสารคดหลง ทนอณหภมระหวางคา - 20 องศาเซลเซยส ถง 120 องศาเซลเซยส
24 รอจดหา
3 น ายาท าความสะอาด น าผงซกฟอก หรอ น ายาท าความสะอาดทวไป
2 รอจดหา
4 แอลกอฮอล
แอลกอฮอล 70 % 4 รอจดหา