นโยบายขอ ๓

“...จะเรงสรางโอกาส อาชพ และการมรายไดทมนคงแกผทเขาสตลาดแรงงาน รวมทงสตร ผดอยโอกาส...พฒนาระบบการคมครองทางสงคม ระบบการออมและระบบสวสดการชมชนใหมประสทธภาพและมความยงยน...เตรยมความพรอมเขาสสงคมผสงอาย...”

การลดความเหลอมล�าของสงคม

และการสรางโอกาสการเขาถงบรการของรฐ

นโยบายขอ ๓

108 รายงานผลการดำาเนนงานของรฐบาลพลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตรปท ๒ (๑๒ กนยายน ๒๕๕๘-๑๒ กนยายน ๒๕๕๙)

นโยบายขอ ๓

ความเหลอมล�าในสงคมเปนอกสาเหตหนงของปญหาความขดแยงและความเดอดรอนทงหลาย

ของประชาชน จงมนโยบายทจะด�าเนนการดงน

๓.๑ ในระยะเฉพาะหนา จะเรงสรางโอกาส อาชพ และการมรายไดทมนคงแกผทเขาส

ตลาดแรงงาน รวมทงสตร ผดอยโอกาส และแรงงานขามชาตทถกกฎหมาย พรอมทงยกระดบคณภาพ

แรงงาน โดยใหแรงงานทงระบบมโอกาสเขาถงการเรยนรและพฒนาทกษะฝมอแรงงานในทกระดบ

อยางมมาตรฐาน ทงจะเชอมโยงขอมลและการด�าเนนการระหวางหนวยงานของรฐกบเอกชน เพอให

ตรงกบความตองการของพนทและของประเทศโดยรวม นอกจากน จะสงเสรมใหแรงงานนอกระบบ

เขาสระบบทถกกฎหมายมากขน

๓.๒ ปองกนและแกไขปญหาการคามนษย รวมถงปญหาผหลบหนเขาเมอง การทารณกรรม

ตอแรงงานขามชาต การทองเทยวทเนนบรการทางเพศและเดก และปญหาคนขอทาน โดยการปรบปรง

กฎหมายขอบงคบทจ�าเปนและเพมความเขมงวดในการระวงตรวจสอบ

๓.๓ ในระยะตอไป จะพฒนาระบบการคมครองทางสงคม ระบบการออม และระบบ

สวสดการชมชนใหมประสทธภาพและมความยงยนมากยงขน รวมทงการดแลใหมระบบการกยม

ทเปนธรรมและการสงเคราะหผ ยากไรตามอตภาพ พฒนาศกยภาพ ค มครองและพทกษสทธ

จดสวสดการชวยเหลอและพฒนาคณภาพชวตของผดอยโอกาส ผพการ ผสงอาย สตร และเดก

๓.๔ เตรยมความพรอมเขาส สงคมผ สงอาย เพอสงเสรมคณภาพชวตและการมงาน

หรอกจกรรมทเหมาะสม เพอสรางสรรคและไมกอภาระตอสงคมในอนาคต โดยจดเตรยมระบบการดแล

ในบาน สถานพกฟน และโรงพยาบาล ทเปนความรวมมอของภาครฐ ภาคเอกชน ชมชน และครอบครว

รวมทงพฒนาระบบการเงนการคลงส�าหรบการดแลผสงอาย

๓.๕ เตรยมความพรอมเขาสสงคมทมความหลากหลายเนองจากการเขาสประชาคมอาเซยน

โดยสรางความเขมแขงและความพรอมแกแรงงานไทยและรวมพฒนาระบบความคมครองทางสงคม

ของแรงงานอาเซยน

๓.๖ จดระเบยบสงคม สรางมาตรฐานดานคณธรรม จรยธรรม และธรรมาภบาลใหแกเจาหนาท

ของรฐและประชาชนทวไป โดยใชคานยมหลก ๑๒ ประการ ตามนโยบายของคณะรกษาความสงบ

แหงชาตทไดประกาศไวแลว

๓.๗ แกปญหาการไรทดนท�ากนของเกษตรกรและการรกล�าเขตปาสงวน โดยการกระจาย

สทธการถอครองใหแกผทอยในพนททไมไดรกล�า และออกมาตรการปองกนการเปลยนมอไปอย

ในครอบครองของผทมใชเกษตรกร ใชเทคโนโลยดาวเทยมส�ารวจและวธการแผนทททนสมย แกไขปญหา

เขตทดนทบซอนและแนวเขตพนทปาทไมชดเจน อนกอใหเกดขอขดแยงระหวางประชาชน

กบเจาหนาทรฐ

การลดความเหลอมล�าของสงคม และการสรางโอกาส

การเขาถงบรการของรฐ

นโยบายขอ ๓

109รายงานผลการดำาเนนงานของรฐบาลพลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร

ปท ๒ (๑๒ กนยายน ๒๕๕๘-๑๒ กนยายน ๒๕๕๙)

“จดตงศนยบรการ

จดหางานเพอคนไทย

Smart Job Center ๓๔ จงหวด

๔๔ แหง และสามารถเขาใชบรการทาง

http://smartjob.doe.go.th/

และแอปพลเคชน

Smart Job Center”

๑. การเรงสรางโอกาส อาชพ และการมรายไดทมนคง

๑.๑ การดำาเนนการเพอใหประชาชนทกกลมไดรบการบรการสงเสรมการมงานทำา

๑.๑.๑ จดตงศนยบรการจดหางานเพอคนไทย (Smart Job Center) เพอเปนกลไกส�าคญ

ในการขบเคลอนนโยบาย “คนไทยทกคนมงานท�า” โดยมงเนนการใหบรการเพอใหคนไทยทกคน ทกกลม

ใหมงานท�า ดวยบรการแบบครบวงจร ซงมการจดตงศนยบรการจดหางานเพอคนไทยแลว จ�านวน ๓๔ จงหวด

๔๔ แหง (กรงเทพมหานคร ๑๑ แหง) มผลการด�าเนนการ ดงน

การดำาเนนการ จำานวน (อตรา/คน)

๑) มนายจางและสถานประกอบการลงทะเบยนรบสมครงาน ๒๑,๔๕๓ แหง

ต�าแหนงงานวาง ๕๑,๗๐๐ ต�าแหนง(๓๓๗,๐๕๗ อตรา)

๒) มผไดรบการบรรจงานจากผลงทะเบยนสมครงานในประเทศ ๙๕,๒๐๑ คน

๖๗,๐๑๐ คน

๓) ใหบรการแนะแนวอาชพและใหค�าปรกษาแกนกเรยน นกศกษา และประชาชนทวไป

๘๕,๙๔๗ คน

๔) มผแจงความประสงคเดนทางไปท�างานตางประเทศ ๔๐,๐๑๕ คน

๕) มผไดรบการบรรจงานจากผประกนตนมาขนทะเบยนการวางงาน ๓๕๗,๐๖๓ คน รายงานตว ๘๕๖,๓๐๒ ครง

๑๕๓,๔๙๕ คน

นอกจากน ประชาชนทวไปสามารถเขาใชบรการศนยบรการจดหางานเพอคนไทยทาง http://smartjob.doe.go.th/

และแอปพลเคชนในชอ “Smart Job Center” ไดอกดวย โดยมการเขาใชงานเวบไซต จ�านวน ๕,๔๘๗,๖๘๐ ครง

และมการสมครงานผานแอปพลเคชน จ�านวน ๒๙,๗๓๕ ครง

ในระยะตอไปจะมการพฒนา Smart Job Center กาวส งานทด คนมคณภาพ

ใหเปน “Smart Jobs Smart Workers Center” โดยการสรางความรวมมอตามนโยบายประชารฐซงภาครฐ

และภาคเอกชนจะรวมพลงเพอใหคนไทยมงานท�าในทกพนท ทกกลม และทกชวงวย

นโยบายขอ ๓

110 รายงานผลการดำาเนนงานของรฐบาลพลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตรปท ๒ (๑๒ กนยายน ๒๕๕๘-๑๒ กนยายน ๒๕๕๙)

๑.๑.๒ สงเสรมการมงานทำา โดยมผลการด�าเนนการ ดงน

(๑) ใหบรการจดหางานในประเทศ ไดรบลงทะเบยนผหางานท�าและนายจาง เพอสงเสรม

ใหผทตองการมงานท�าในระบบและนายจางหรอสถานประกอบการสามารถเขาถงขอมลขาวสารต�าแหนงงานวาง

ความตองการแรงงานไดโดยสะดวก รวมถงสงเสรมใหแรงงานนอกระบบมงานท�าทเหมาะสมกบความตองการ

ซงมผมาใชบรการจดหางานทวประเทศ จ�านวน ๘๙๙,๕๔๗ คน ผไดรบการบรรจงาน จ�านวน ๕๖๓,๗๒๘ คน

(๒) ใหบรการจดหางานตางประเทศ ไดด�าเนนการทส�าคญ เชน พจารณาค�าขอ

การจดสงคนหางานและพาลกจางไปท�างานตางประเทศหรอฝกงานในตางประเทศ รบแจงการเดนทางดวยตนเอง

และเดนทางกลบไปท�างานตางประเทศ (Re-entry) จดสงคนหางานไปท�างานตางประเทศโดยรฐ ซงมผรบบรการ

จดหางานตางประเทศ จ�านวน ๑๑๔,๐๐๓ คน และพฒนาศกยภาพคนหางานกอนไปท�างานตางประเทศ

ตามความตองการของตลาดแรงงานไทยในตางประเทศ โดยการฝกอบรมใหแกผทอยระหวางรอเดนทางไปท�างาน

ตางประเทศ จ�านวน ๑,๐๗๓ คน

(๓) แนะแนวอาชพใหแกผทกำาลงจะเขาสตลาดแรงงาน ไดใหความรเกยวกบขอมล

ขาวสารตลาดแรงงาน สถานการณตลาดแรงงานในปจจบนและแนวโนมในอนาคต การเตรยมตวกอนเขาส

ตลาดแรงงาน การประกอบอาชพอสระ รวมถงกจกรรมอน ๆ เชน การใหค�าปรกษาดานอาชพ การทดสอบความพรอม

ทางอาชพ การจดนทรรศการสงเสรมการประกอบอาชพอสระและการทดลองปฏบต มผมารบบรการแนะแนวอาชพ

ทวประเทศ จ�านวน ๖๓๑,๓๕๒ คน

(๔) เผยแพรขอมลขาวสารเพอการมงานทำาใหแกประชาชนผสนใจทวไป ไดพฒนา

และเผยแพรขอมลขาวสารตลาดแรงงาน จดท�าทะเบยนก�าลงแรงงาน โดยเนนนกเรยน นกศกษา ทจะส�าเรจ

การศกษา และทหารกองประจ�าการ เพอเพมโอกาสในการมงานท�าแกผส�าเรจการศกษาใหมในแตละจงหวด

เปนขอมลใหนายจางและสถานประกอบการในการคดเลอกบคคลเขาท�างาน ตลอดจนเปนขอมลก�าลงแรงงาน

ของประเทศ ซงจะน�าไปใชวเคราะห วจยตลาดแรงงาน และสนบสนนการวางแผนการด�าเนนงานดานแรงงาน

ทงในปจจบนและอนาคต ซงมผไดรบขอมลขาวสารดานแรงงาน จ�านวน ๑๓,๘๙๐,๗๗๓ คน

๑.๑.๓ จดตงศนยประสานงานและสนบสนนเครอขายแรงงานนอกระบบ ณ ส�านกงานแรงงาน

จงหวดทวประเทศ โดยมภารกจในการจดท�าเรองแรงงานนอกระบบในพนท เนนการลงพนทเพอเกบขอมล

และใหความชวยเหลอแรงงานดงกลาวใหไดรบความคมครองดแลและสรางโอกาสการเขาถงบรการของรฐ

สรางความเขมแขงมนคงทางอาชพและรายไดแกแรงงานนอกระบบ โดยไดมการปรบปรงขอมลแรงงานนอกระบบ

ใหเปนปจจบน จดท�าแผนยทธศาสตรการบรหารจดการแรงงานนอกระบบจงหวด และแผนปฏบตการสงเสรม

คมครอง และพฒนาแรงงานนอกระบบจงหวด

นโยบายขอ ๓

111รายงานผลการดำาเนนงานของรฐบาลพลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร

ปท ๒ (๑๒ กนยายน ๒๕๕๘-๑๒ กนยายน ๒๕๕๙)

๑.๒ การพฒนาศกยภาพฝมอแรงงานทงระบบ

๑.๒.๑ เพมผลตภาพแรงงาน

(๑) พฒนาฝมอแรงงาน ทงแรงงานใหม แรงงานเดมทตองการเพมศกยภาพในการท�างาน

แรงงานทตองการเปลยนงาน ตลอดจนแรงงานนอกระบบ โดยเนนสาขาอาชพทเปนความตองการของตลาด

แรงงานในทกพนท เชน พนทอตสาหกรรม พนทเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษ และพนทพเศษจงหวดชายแดน

ภาคใต เพอใหมแรงงานทมทกษะฝมอตรงตามความตองการของนายจาง ทงยงเปนการเตรยมความพรอม

ใหแกแรงงานทจะเขาสกระบวนการทดสอบมาตรฐานฝมออกดวย นอกจากน ยงไดสงเสรมและสนบสนน

ใหสถานประกอบการด�าเนนการฝกอบรมฝมอแรงงานตามพระราชบญญตสงเสรมการพฒนาฝมอแรงงาน

พ.ศ. ๒๕๔๕ โดยใชมาตรการจงใจทางภาษและสทธประโยชนดานตาง ๆ ในการสนบสนนใหภาคเอกชนเขามา

มสวนรวมในการพฒนาฝมอแรงงานมากยงขน ทงน มผเขารบการฝกอบรมในปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๘

จ�านวน ๔,๔๘๓,๒๑๐ คน และในปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๙ จ�านวน ๓,๘๑๕,๑๓๖ คน

“พฒนาศกยภาพฝมอ

แรงงาน ๓.๘๑ ลานคน

พฒนาและทดสอบมาตรฐาน

ฝมอแรงงาน

จดท�ามาตรฐานคาจาง

ตามมาตรฐานฝมอ

ครอบคลม ๕๕ สาขาอาชพ”

(๒) ทดสอบมาตรฐานฝมอ

แรงงาน ไดใหความส�าคญในการพฒนาใหแรงงาน

มมาตรฐานฝมอแรงงานทสงขน โดยสรางแรงจงใจ

ใหแรงงานทผานการทดสอบมาตรฐานฝมอไดคาจาง

ทสงกวาแรงงานทไมไดผานการทดสอบมาตรฐานฝมอ

เพอใหแรงงานเกดความตองการทจะพฒนาตนเอง

ใหมความรความสามารถเปนไปตามมาตรฐานฝมอ

ซงมผเขารบการทดสอบมาตรฐานฝมอแรงงาน จ�านวน

๗๒,๐๒๕ คน

นโยบายขอ ๓

112 รายงานผลการดำาเนนงานของรฐบาลพลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตรปท ๒ (๑๒ กนยายน ๒๕๕๘-๑๒ กนยายน ๒๕๕๙)

(๓) จดทำามาตรฐานคาจางตามมาตรฐานฝมอ ปจจบนไดก�าหนดอตราคาจาง

ตามมาตรฐานฝมอแลว ครอบคลม ๕๕ สาขาอาชพ โดยในปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๙ ไดประกาศอตราคาจาง

ตามมาตรฐานฝมอใน ๕ กลมอตสาหกรรม รวม ๒๐ สาขาอาชพ ดงน

กลมอตสาหกรรม สาขาอาชพอตราคาจาง (บาทตอวน)

๑) กลมไฟฟาและอเลกทรอนกส ๑.๑) พนกงานประกอบอปกรณไฟฟาและแสงสวาง ๑.๒) พนกงานประกอบมอเตอรส�าหรบเครองใชไฟฟา ๑.๓) ชางเทคนคบ�ารงรกษาเครองจกรกล ๑.๔) ชางเทคนคระบบรกษาความปลอดภย

๓๖๐–๔๙๐

๒) กลมชนสวนและอะไหล ยานยนต

๒.๑) ชางกลง ๒.๒) ชางเชอม มกแมก ๒.๓) ชางเทคนคบ�ารงรกษาเครองจกรกล ๒.๔) ชางเทคนคเครองกลงอตโนมต

๔๐๐–๔๘๐

๓) กลมยานยนต ๓.๑) ชางเทคนคพนสตวถง ๓.๒) ชางเทคนคพนซลเลอรตวถง ๓.๓) พนกงานประกนคณภาพผลตภณฑยานยนต (ขนสดทาย) ๓.๔) ชางเทคนคเชอมสปอตตวถง

๔๐๐-๔๘๐

๔) อญมณ ๔.๑) ชางเจยระไนพลอย๔.๒) ชางหลอเครองประดบ๔.๓) ชางตกแตงเครองประดบ๔.๔) ชางฝงอญมณบนเครองประดบ

๔๒๐-๕๕๐

๕) โลจสตกส ๕.๑) นกบรหารการขนสงสนคาทางถนน๕.๒) ผควบคมรถยกสนคาขนาดไมเกน ๑๐ ตน๕.๓) ผควบคมสนคาคงคลง๕.๔) ผปฏบตการคลงสนคา

๓๔๐-๕๐๐

นอกจากน ไดพจารณาสาขาอาชพทมความพรอมในการก�าหนดอตราคาจางตามมาตรฐานฝมอ ซงแบงเปน

๓ กลมอตสาหกรรม ๑๒ สาขาอาชพ ประกอบดวย กลมจกรกลและโลหะการ กลมเครองปรบอากาศและเครองท�าความเยน

และกลมแมพมพ ซงจะไดมการพจารณาก�าหนดแนวทางการก�าหนดอตราคาจางตามมาตรฐานฝมอในแตละสาขา

อาชพ และส�ารวจขอมลการจายคาจางจากสถานประกอบการและลกจางตอไป

(๔) เพมผลตภาพแรงงานในสถานประกอบการ เพอใหลกจางในสถานประกอบการ

มความรและทกษะจากการใหค�าปรกษาแนะน�าในเชงลกและสามารถน�าแนวทางไปปฏบตเพอเพมผลตภาพ

และลดการสญเสยในวงจรการผลต รวมถงสามารถน�าแนวปฏบตไปเปนตนแบบในสายการผลตอนตอไป เพอเพม

ผลตภาพแรงงานและลดการสญเสยในวงจรการผลตของสถานประกอบการ โดยในปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๘

ไดด�าเนนการในสถานประกอบการทวประเทศ จ�านวน ๒๖๐ แหง เนนทอตสาหกรรมขนาดกลางและขนาดยอม

(SMEs) โดยสถานประกอบการท เข าร วมโครงการนสามารถลดความสญเสยในวงจรการผลตได

๖๐๓,๓๓๘,๗๑๕ บาท มแรงงาน จ�านวน ๑๖,๗๙๖ คน ไดรบการเพมผลตภาพแรงงานสงผลใหสามารถท�างาน

นโยบายขอ ๓

113รายงานผลการดำาเนนงานของรฐบาลพลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร

ปท ๒ (๑๒ กนยายน ๒๕๕๘-๑๒ กนยายน ๒๕๕๙)

ไดเรวขน แรงงานไดรบรายไดเพมและมคณภาพชวตทด และในปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๙ ไดด�าเนนการ

ในสถานประกอบการ จ�านวน ๒๖๐ แหง สถานประกอบการสามารถลดตนทนการผลตไดไมนอยกวา

๑,๑๓๕ ลานบาท มแรงงานไดรบการพฒนาทกษะเกยวกบการเพมผลตภาพแรงงาน จ�านวน ๒๔,๘๖๒ คน

(๕) พฒนาแรงงานเพอรองรบการเขาสประชาคมอาเซยน รฐบาลไดด�าเนนการเพอเพม

ประสทธภาพของแรงงาน ทงแรงงานวชาชพ แรงงานมทกษะ และแรงงานไมมทกษะ ซงรายละเอยดผลการด�าเนนการ

ในเรองนปรากฏอยในนโยบายขอ ๗ การสงเสรมบทบาทและการใชโอกาสในประชาคมอาเซยน ขอ ๔ การพฒนา

แรงงานของภาคอตสาหกรรมเพอรองรบการเขาสประชาคมอาเซยน

๑.๒.๒ พฒนาฐานขอมลดานแรงงาน ดวยการบรณาการและไดจดท�าขอมลความตองการแรงงาน

และการขาดแคลนแรงงานในภาคอตสาหกรรม ประกอบดวย ขอมลตวเลขแรงงานทกลมอตสาหกรรมตาง ๆ

ขาดแคลน โดยค�านงถงความสอดคลองของภาวะเศรษฐกจของประเทศดวย ทงน สถานประกอบการสามารถบนทก

ขอมลความตองการแรงงานผานระบบ Smart Job Center เพอทราบความตองการแรงงานในต�าแหนงงานวาง

รายละเอยดของแรงงานทนายจางตองการ ซงขอมลดงกลาวจะสามารถเชอมโยงไปสกระบวนการสรางความร

ของสถานศกษาและการพฒนาทกษะฝมอใหแกแรงงานตอไปดวย

๑.๓ การเพมประสทธภาพการบรหารจดการและคมครองแรงงาน

๑.๓.๑ พฒนาระบบการใหบรการดานแรงงาน เพอใหประชาชนทวไปหรอผใชแรงงานเขาถงบรการ

ของภาครฐไดงายและรวดเรวมากยงขน ซงจะเปนสวนหนงในการพฒนาใหประเทศไทยกาวเขาสการพฒนาดจทล

เพอเศรษฐกจและสงคม โดยไดพฒนาแอปพลเคชนในชอ “Smart Labour” โดยในระยะแรกไดใหบรการขอมลขาวสาร

๔ บรการหลก ไดแก การคนหาต�าแหนงงานวางทวประเทศ การตรวจสอบเงนสะสมของผประกนตนกรณชราภาพ

การรองเรยนหรอรองทกขดานสวสดการแรงงานและตดตามผลการด�าเนนการ และการคนหาหลกสตรการฝกอบรม

และสาขาอาชพชางทเปดทดสอบมาตรฐานฝมอแรงงาน มผเขาใชบรการ จ�านวน ๘๗,๕๘๒ ครง ในระยะตอไป

จะพฒนาใหสามารถสมครงาน ตรวจสอบสทธประโยชนของผประกนตนตามมาตรา ๓๓ และมาตรา ๓๙

ของพระราชบญญตประกนสงคม พ.ศ. ๒๕๓๓ ไดดวย รวมทงพฒนาระบบศนยขอมลแรงงานแหงชาต

(National Labour Information Center: NLIC) ซงไดเชอมโยงขอมลดานแรงงานกบหนวยงานทเกยวของ ท�าให

มฐานขอมลทจ�าเปนตอการด�าเนนนโยบายดานแรงงาน เชน ขอมลเชงสถต ซงไดเผยแพรทาง http://nlic.mol.go.th

เพอใหประชาชนสามารถเขาถงขอมลดานแรงงานดงกลาวดวย

“ใหบรการแรงงาน

ผานแอปพลเคชน

Smart Labour

๘๗,๕๘๒ ครง”

นโยบายขอ ๓

114 รายงานผลการดำาเนนงานของรฐบาลพลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตรปท ๒ (๑๒ กนยายน ๒๕๕๘-๑๒ กนยายน ๒๕๕๙)

๑.๓.๒ ใหบรการดานแรงงานในพนทชมชนทวประเทศ ไดแตงตงอาสาสมครแรงงานขนในพนท

ทวประเทศ จ�านวน ๑๙,๕๘๑ คน เพอเผยแพรขอมลขาวสารดานแรงงานใหแกประชาชนในพนท รวมทงประสานงาน

ระหวางประชาชนกบหนวยงานตาง ๆ ทงในเรองปญหาดานแรงงาน ความตองการมงานท�าและการพฒนาทกษะ

ฝมอ ความคมครองดานแรงงาน ตลอดจนสทธประโยชนจากการเปนผประกนตน นอกจากน ยงมศนยบรการรวม

กระทรวงแรงงาน จ�านวน ๖๔ แหง ใน ๖๓ จงหวด ซงใหบรการขอมลขาวสารดานแรงงาน รบเรองและวนจฉยเพอ

สงตอไปยงหนวยงานทเกยวของ และใหบรการแบบเบดเสรจ เชน การทดสอบความพรอมทางอาชพ การตรวจสอบ

สทธประโยชนเบองตนของผประกนตนตามมาตรา ๓๓ และมาตรา ๓๙ รวมถงการใหบรการสายดวน ๑๕๐๖

ซงใหบรการขอมลขาวสารดานแรงงาน ใหค�าแนะน�าเรองขอกฎหมายแรงงาน และรบเรองราวรองทกขหรอรองเรยน

ปญหาอนเนองมาจากการท�างาน โดยมผใชบรการ ดงน

ชองทางการใหบรการ จำานวนประชาชนทใชบรการ (ราย)

อาสาสมครแรงงาน ๒๓๙,๑๒๐

ศนยบรการรวม ๓๗๗,๘๔๗

สายดวน ๑๕๐๖ ๒,๙๓๐,๐๓๕

“แตงตงอาสาสมคร

แรงงานทวประเทศ

๑๙,๕๘๑ คน เพอเผยแพร

ขอมลขาวสารดานแรงงาน

ใหแกประชาชนในพนท”

นโยบายขอ ๓

115รายงานผลการดำาเนนงานของรฐบาลพลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร

ปท ๒ (๑๒ กนยายน ๒๕๕๘-๑๒ กนยายน ๒๕๕๙)

๑.๓.๓ ใหความคมครองคนหางานตามกฎหมายจดหางานและคมครองคนหางาน

การดำาเนนการ จำานวน (คน)

ใหความรแกผตองการไปท�างานตางประเทศ เพอปองกนปญหาการหลอกลวง ๑,๐๔๗,๖๖๙

ตรวจสอบควบคมผรบอนญาตจดหางานในประเทศหรอตางประเทศ ๘๗๔

รบเรองรองทกขจากคนหางานตามพระราชบญญตจดหางานและคมครองคนหางาน พ.ศ. ๒๕๒๘

๕๔๘

รองทกขกลาวโทษและด�าเนนคดทางอาญาแกผกระท�าผดกฎหมายวาดวยการจดหางานและคมครองคนหางาน

๓๖๘

๑.๓.๔ ใหความคมครองแกลกจางและผประกนตน

ลกจางและผประกนตนจำานวน

ผขนทะเบยน (คน)ไดรบสทธประโยชน

(ลานบาท)

ผประกนตนตามมาตรา ๓๓ และมาตรา ๓๙ จะไดรบสทธประโยชนในกรณประสบอนตรายหรอเจบปวย กรณคลอดบตร ทพพลภาพ ตาย สงเคราะหบตร ชราภาพ และวางงาน : สทธประโยชนจากเหตไมเนองจากการท�างาน (จากกองทนประกนสงคม)

๑๑,๖๙๗,๙๓๔ ๕๐,๒๓๐.๘๑๗(๓๒,๑๕๐,๖๔๑ ราย)

ลกจางตามกฎหมายเงนทดแทน : สทธประโยชนจากเหตเนองจากการท�างาน (จากกองทนเงนทดแทน)

๙,๔๐๗,๙๐๗ ๑,๐๑๕.๙๓๙(๙๐,๕๕๖ ราย)

ผประกนตนตามมาตรา ๔๐ [แรงงานนอกระบบ (ผประกอบอาชพอสระ)]

๒,๒๒๕,๒๐๕ ๓๘๓.๕๔๗(๑๓๐,๖๘๔ ราย)

นอกจากน ได ออกหน วย

เคลอนทเพอใหบรการงานประกนสงคมแบบเบดเสรจ

(Service Delivery Unit) แกประชาชนในพนท

ซง ณ วนท ๓๑ กรกฎาคม ๒๕๕๙ ใหบรการ จ�านวน

๑๐,๔๘๒ ครง มผเขารบการบรการ จ�านวน ๕๒๖,๐๘๕

ราย

๑.๓.๕ ใหความคมครองแรงงานไทย

ในตางประเทศ ส�านกงานแรงงานไทยในตางประเทศ

ไดเขาตรวจเยยมแรงงานในสถานประกอบการ ทพก

โรงพยาบาล และสถานกกกน จ�านวน ๒๑,๔๖๗ คน

รวมทงตดตามชวยเหลอและเรยกรองสทธประโยชน

ใหแรงงานไทย จ�านวน ๔,๔๑๗ ราย เปนเงนรวม

ทงสน ๗๖,๑๐๗,๒๕๙.๑๑ บาท

“ตดตามชวยเหลอ

และเรยกรองสทธประโยชน

ใหแรงงานไทย ๔,๔๑๗ ราย

เปนเงน ๗๖.๑๐ ลานบาท”

นโยบายขอ ๓

116 รายงานผลการดำาเนนงานของรฐบาลพลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตรปท ๒ (๑๒ กนยายน ๒๕๕๘-๑๒ กนยายน ๒๕๕๙)

๑.๓.๖ ดำาเนนการใหแรงงานไดรบความเปนธรรมและเกดความสมานฉนทระหวางนายจาง

และลกจางดวยระบบทวภาค เพอสรางความสมพนธอนดระหวางนายจางกบลกจาง รวมถงการรวมกนแกไขปญหา

การขดแยงทอาจเกดขนภายในสถานประกอบการใหยตลงไดกอนจะเกดความรนแรง ทงน ไดเขาตรวจเยยม

สถานประกอบการ จ�านวน ๑๑,๓๙๑ แหง มลกจางเกยวของ จ�านวน ๖๖๘,๐๖๐ คน รวมถงสนบสนนให

สถานประกอบการจดสวสดการอนทนอกเหนอกฎหมายก�าหนดใหแกสถานประกอบการเพอยกระดบ

คณภาพชวตแรงงาน ครอบครว และความมนคงของสงคม ทงน มสถานประกอบการไดรบการสงเสรมสวสดการ

เพอแรงงาน ครอบครว และสงคม จ�านวน ๑๑,๔๕๑ แหง มลกจางเกยวของ จ�านวน ๖๐๑,๕๓๘ คน

๑.๓.๗ สนบสนนสถานประกอบการใหมการปฏบตตามขอกำาหนดมาตรฐานดานแรงงาน

ไทยและมความรบผดชอบตอสงคมดานแรงงาน (Corporate Social Responsibility: CSR) เพอให

สถานประกอบการมความร ความเขาใจและสามารถน�าไปพฒนาองคกรใหมการปฏบตตอผใชแรงงานไดอยางถกตอง

มสถานประกอบการไดรบการสงเสรมความร จ�านวน ๕,๕๒๐ แหง มลกจางเกยวของ จ�านวน ๖๑๗,๘๘๙ คน

๑.๓.๘ ตรวจแรงงานในสถานประกอบการ เพอใหนายจางปฏบตตามกฎหมายคมครอง

แรงงานและคมครองใหลกจางไดรบคาตอบแทนในการท�างาน สทธประโยชนไมต�ากวาทกฎหมายก�าหนด

โดยเนนในสถานประกอบการกลมเสยง ไดแก สถานประกอบการทมการใชแรงงานเดกและแรงงานตางดาว

ทอาจน�าไปสการคามนษยดานแรงงาน สถานประกอบการทไมเคยผานการตรวจแรงงานภายใน ๕ ป และ

สถานประกอบการขนาดเลกทมลกจาง ๑-๔๙ คน ทไมผานการตรวจแรงงาน สถานประกอบการรายใหม

และสถานประกอบการทปฏบตไมถกตองตามกฎหมาย โดยในปทผานมาไดตรวจสถานประกอบการ จ�านวน

๓๙,๙๙๕ แหง มลกจางเกยวของ จ�านวน ๑,๔๒๗,๑๐๕ คน พบสถานประกอบการปฏบตไมถกตอง จ�านวน

๗๒ แหง ทงน ไดตรวจแรงงานนอกระบบ จ�านวน ๓๐,๗๗๘ คน และไดใหความรดานการคมครองแรงงาน

แกแรงงานในระบบ แรงงานนอกระบบ นกเรยน นกศกษาทจะเขาสตลาดแรงงาน ผปกครองแรงงานเดก และแรงงาน

ในภาคเกษตรกรรม มผไดรบความร จ�านวน ๔๒๙,๘๖๒ คน

นอกจากน ไดกำากบดแลสถานประกอบการใหปฏบตตอแรงงานโยกยายถนฐาน

ตามมาตรฐานแรงงาน โดยมแรงงานโยกยายถนฐานไดรบความรเกยวกบสทธของตน จ�านวน ๒,๕๘๐ คน มแรงงาน

ไดรบการเสรมสรางวนยการท�างานในภาคอตสาหกรรม จ�านวน ๒,๗๘๒ คน

๑.๓.๙ ใหความรและตรวจกำากบสถานประกอบการและหนวยงานรฐวสาหกจใหปฏบต

ตามกฎหมาย ความปลอดภย อาชวอนามย และสภาพแวดลอมในการท�างาน เพอการปรบปรงสภาพแวดลอม

ในการท�างานใหมความเหมาะสมและปลอดภย รวมทงลดการเกดอบตเหตจากการท�างาน ในสถานประกอบ

กจการ จ�านวน ๑๖,๒๙๑ แหง มลกจางเกยวของ จ�านวน ๙๙๑,๓๘๖ คน พบสถานประกอบการทไมถกตอง

จ�านวน ๒๖๐ แหง เรงรดลดการเกดอบตเหตจากการท�างานในสถานประกอบการ จ�านวน ๓๓๔ แหง มลกจาง

ทเกยวของ จ�านวน ๑๗,๒๓๒ คน อบรมใหความรเรองความปลอดภยในการท�างานใหนายจาง ลกจาง เจาหนาท

ความปลอดภยในการท�างานระดบบรหาร และผทเกยวของ จ�านวน ๔,๓๗๒ คน

๑.๓.๑๐ สงเสรมและพฒนาแรงงานตลอดชวงชวต โดยด�าเนนการจดสวสดการแรงงาน

เพอยกระดบคณภาพชวตผใชแรงงานทศนยเดกเลกวทยาเขตสรนธรราชวทยาลยในพระราชปถมภ จงหวดนครปฐม

และสมทรปราการ เพอแบงเบาภาระคาใชจายการเลยงดบตรของผใชแรงงาน ใหแรงงานสามารถท�างานไดเตมท

ไมมความกงวลใจและหวงใยบตรหลาน สงผลใหบตรผใชแรงงานในระดบปฐมวยไดรบการพฒนาทางดานรางกาย

อารมณ จตใจ สงคม สตปญญา และความปลอดภยเพอเตรยมความพรอมสการศกษาภาคบงคบ ตลอดจน

นโยบายขอ ๓

117รายงานผลการดำาเนนงานของรฐบาลพลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร

ปท ๒ (๑๒ กนยายน ๒๕๕๘-๑๒ กนยายน ๒๕๕๙)

เป นตนแบบการจดสวสดการแรงงานเพอครอบครวของลกจ างทนายจางน�าไปจดตงศนย เลยงเดก

ในสถานประกอบการ สงผลใหเกดความสมพนธอนดระหวางนายจางและลกจาง ปจจบนมเดกเลกทอย

ในความดแล จ�านวน ๑,๕๘๐ คน

๑.๓.๑๑ พฒนาปรบปรงกฎหมายเพอคมครองสทธแรงงานใหไดมาตรฐานสากล เชน กฎกระทรวง

ก�าหนดสถานททหามใหนายจางใหลกจางซงเปนเดกอายต�ากวาสบแปดปท�างาน พ.ศ. ๒๕๕๙ พระราชบญญต

คมครองแรงงานทางทะเล พ.ศ. ๒๕๕๘ รวมถงการก�าหนดแนวปฏบตของพนกงานตรวจแรงงานในการตรวจ

แรงงานบงคบ แรงงานขดหน การก�าหนดใหเจาหนาทลงโทษปรบในอตราโทษสงสดแกผกระท�าความผด ฝาฝน

ตามพระราชบญญตคมครองแรงงาน พ.ศ. ๒๕๔๑ ในฐานความผดทมผลกระทบตอสงคม เชน การใชแรงงานเดก

อายต�ากวา ๑๕ ป ทงน ไดมการด�าเนนคดแลว ๑,๖๗๔ คด เปรยบเทยบปรบกวา ๖.๗๓ ลานบาท และขณะน

อยระหวางด�าเนนการยกรางพระราชบญญตคมครองแรงงาน (ฉบบท ..) พ.ศ. .... รางกฎกระทรวงก�าหนดงาน

ทมลกษณะอาจเปนอนตรายตอสขภาพและความปลอดภยของหญงมครรภหรอเดกซงมอายต�ากวาสบหาป พ.ศ. ....

นอกจากน ไดจดท�าประกาศมาตรฐานสวสดการแรงงานทพกส�าหรบลกจางประเภทกจการกอสราง โดยนายจาง

ไดจดทพกตามมาตรฐานใหแกลกจางฯ แลว จ�านวน ๒,๔๐๘ หอง ลกจางไดรบประโยชน ๓,๕๘๗ คน

๒. การปองกนและแกไขปญหาการคามนษย แรงงานตางดาว คนขอทาน

๒.๑ การปองกนและแกไขปญหาการคามนษย และแรงงานประมงผดกฎหมาย

รฐบาลไดเรงรดการด�าเนนการเพอปองกนและแกไขปญหาการคามนษย และแรงงานประมง

ผดกฎหมาย โดยก�าหนดใหเปน “วาระแหงชาต” ซงรายละเอยดผลการด�าเนนการในเรองนปรากฏอยใน

การแกไขปญหาเรงดวนทส�าคญของประเทศ ขอ ๘.๒ การแกไขปญหาการท�าประมงผดกฎหมาย ขาดการรายงาน

และไรการควบคม (Illegal, Unreported and Unregulated: IUU)

๒.๒ การปองกนและแกไขปญหาแรงงานตางดาวผดกฎหมาย

ในการจดระเบยบแรงงานตางดาวทเขามาท�างานในประเทศไทยไดด�าเนนการโดยค�านงถง

การรกษาผลประโยชนทางดานเศรษฐกจทสอดคลองกบการรกษาความมนคงแหงชาต โดยก�าหนดหลกเกณฑ

และกระบวนการอนญาตใหมการจางงานและน�าแรงงานตางดาวเขาสระบบภายใตความรวมมอกบประเทศ

เพอนบาน รวมถงการใหความเปนธรรม ความคมครอง ปกปองสทธและผลประโยชนของแรงงานตางดาว โดยยดมน

ในหลกนตธรรม หลกสทธมนษยชนขนพนฐานและกตการะหวางประเทศ โดยมผลการด�าเนนการ ดงน

๒.๒.๑ จดทำาขอตกลงกบประเทศคเจรจาเกยวกบความรวมมอดานแรงงาน

(๑) ไทย-เมยนมา โดยไดลงนามบนทกความเขาใจวาดวยความรวมมอดานแรงงานระหวาง

รฐบาลแหงราชอาณาจกรไทยกบรฐบาลแหงสาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมา ซงครอบคลมความรวมมอทางวชาการ

การพฒนาฝมอแรงงาน การจางงานระหวางสองประเทศ และความรวมมอดานวชาการอน ๆ ทคเจรจามความสนใจ

และบนทกขอตกลงวาดวยการจางแรงงาน เพอพฒนาและขยายความรวมมอระหวางคภาค และอ�านวยความสะดวก

ในการจางแรงงานในเขตแดนของคภาค

(๒) ไทย-ลาว โดยไดลงนามบนทกความเขาใจวาดวยความรวมมอดานแรงงานระหวาง

รฐบาลแหงราชอาณาจกรไทยกบรฐบาลแหงสาธารณรฐประชาธปไตยประชาชนลาว เพอก�าหนดหลกการพนฐาน

เกยวกบความรวมมอดานแรงงานรวมกน โดยมกรอบความรวมมอทางวชาการ การพฒนาฝมอแรงงาน การจาง

แรงงาน การคมครองแรงงาน และการประกนสงคม

นโยบายขอ ๓

118 รายงานผลการดำาเนนงานของรฐบาลพลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตรปท ๒ (๑๒ กนยายน ๒๕๕๘-๑๒ กนยายน ๒๕๕๙)

(๓) ไทย-กมพชา โดยไดลงนามบนทกความเขาใจวาดวยความรวมมอดานแรงงานระหวาง

รฐบาลแหงราชอาณาจกรไทยกบรฐบาลแหงราชอาณาจกรกมพชา ซงครอบคลมความรวมมอทางวชาการ ความรวมมอ

ดานการพฒนาฝมอแรงงาน ความรวมมอดานการจางงานระหวางสองประเทศ ความรวมมอดานวชาการอน ๆ ทคเจรจา

มความสนใจ และบนทกขอตกลงดานการจางแรงงาน ซงมจะอ�านวยความสะดวกในการจางแรงงานทมประสทธภาพ

โปรงใส ค�านงสทธของแรงงาน และขจดปญหาการจางงานผดกฎหมายและการคามนษยดานแรงงาน

๒.๒.๒ จดระเบยบแรงงานตางดาว ๓ สญชาต (เมยนมา ลาว และกมพชา)

“แรงงานตางดาว

(เมยนมา ลาว และกมพชา)

และผตดตามมารายงานตว เพอตออาย

ใบอนญาตท�างาน ๑.๒๐ ลานคน”

(๑) จดทะเบยนแรงงาน

ต างด าว ณ ศนย บรการจดทะเบยนแรงงาน

ตางด าวแบบเบดเสรจ (One Stop Service:

OSS) ซงมในทกจงหวด เพอท�าหนาทในการพจารณา

ออกใบอนญาตท�างานชวคราวใหแกคนตางดาวสญชาต

เมยนมา ลาว และกมพชา โดยมผลการจดทะเบยน ดงน

กจกรรม/ชวงเวลาจำานวนแรงงานตางดาว

และผตดตาม (คน)

๑) จดทะเบยน

ชวงท ๑ วนท ๒๖ มถนายน-๓๑ ตลาคม ๒๕๕๗ ๑,๖๒๖,๒๓๕

ชวงท ๒ วนท ๑ เมษายน-๓๐ มถนายน ๒๕๕๘ ๑,๐๔๙,๓๒๖

๒) แรงงานตางดาวมารายงานตวเพอตออายใบอนญาตทำางาน (จากเดมทก�าหนด ๑ ป เปนผอนผนใหอยอาศยและท�างานในประเทศไทยไดอก ๒ ป)

ระหวางวนท ๑ เมษายน-๒๙ กรกฎาคม ๒๕๕๙ ๑,๒๐๑,๕๔๖

(๒) จดทะเบยนแรงงานตางดาวในกจการประมงทะเลและในกจการแปรรปสตวนำา

ในพนทตดทะเล ในพนท ๒๒ จงหวดตดทะเล โดยมผลการจดทะเบยน ดงน

ประเภทแรงงาน/ชวงเวลา จำานวน (คน)

๑) แรงงานตางดาวในกจการประมงทะเล

ชวงท ๑ วนท ๒๖ มถนายน-๓๑ ตลาคม ๒๕๕๗ ๕๘,๕๐๘

ชวงท ๒ วนท ๑ เมษายน-๒๙ มถนายน ๒๕๕๘ ๕๔,๔๐๒

ชวงท ๓ วนท ๒ พฤศจกายน ๒๕๕๘-๒๘ มกราคม ๒๕๕๙ ๒๑,๕๓๕

ชวงท ๔ วนท ๒ กมภาพนธ-๓๑ กรกฎาคม ๒๕๕๙ ๔๕,๔๔๑

๒) แรงงานตางดาวในกจการแปรรปสตวนำาในพนทตดทะเล

ชวงท ๑ วนท ๒๕ พฤศจกายน ๒๕๕๘-๒๒ กมภาพนธ ๒๕๕๙ ๕๕,๓๘๐

ชวงท ๒ วนท ๒๓ กมภาพนธ-๒๒ สงหาคม ๒๕๕๙ ๑๔๘,๔๖๕

นโยบายขอ ๓

119รายงานผลการดำาเนนงานของรฐบาลพลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร

ปท ๒ (๑๒ กนยายน ๒๕๕๘-๑๒ กนยายน ๒๕๕๙)

(๓) ตรวจสญชาตแรงงานตางดาวเพออนญาตใหอยในราชอาณาจกรเปนการ

ชวคราวและอนญาตทำางานตามกฎหมาย ซงแรงงานตางดาวทผานการตรวจสญชาตจะไดรบหนงสอเดนทาง

หรอเอกสารใชแทนหนงสอเดนทาง ไดรบการตรวจลงตรา (VISA) และประทบตราอนญาตใหอยในราชอาณาจกร

และไดรบอนญาตท�างานถงวนท ๓๑ มนาคม ๒๕๕๙ โดยมการตรวจสญชาตแรงงานตางดาว ระหวางวนท ๑

ตลาคม ๒๕๕๗-๓๑ มนาคม ๒๕๕๙ ดงน

การดำาเนนการจำานวนแรงงานตางดาว

และผตดตาม (คน)

๑) นายจางแจงบญชรายชอแรงงานตางดาวเพอเขารบการตรวจสญชาต ๖๘๙,๙๗๗

๒) แรงงานตางดาวเขาสกระบวนการตรวจสญชาต ๖๑๔,๕๑๔

๓) แรงงานตางดาวทไดรบหนงสอเดนทางหรอหนงสอรบรองสภาพบคคล (CI) ๑๔๑,๒๒๖

(๔) นำาเขาแรงงานตางดาว ๓ สญชาต ตามบนทกความเขาใจวาดวยความรวมมอ

ดานการจางแรงงานระหวางประเทศไทยกบประเทศคภาค (ตามขอ ๒.๒.๑) การน�าแรงงานตางดาวรายใหม

เขามาท�างานอยางถกตองตามกฎหมาย เพอเปนการแกไขปญหาการขาดแคลนแรงงานใหกบนายจางและเปนการ

ลดการใชแรงงานตางดาวทผดกฎหมาย โดยมการอนญาตใหแรงงาน ๓ สญชาต เขามาท�างานในต�าแหนงกรรมกร

และรบใชในบาน มผลการด�าเนนการระหวางวนท ๑ ตลาคม ๒๕๕๘-๓๑ สงหาคม ๒๕๕๙ ดงน

การดำาเนนการจำานวนแรงงานตางดาว

(คน)

๑) นายจางแจงความตองการน�าเขาแรงงานตางดาวตามบนทกความเขาใจ ๓๕๑,๖๔๑

๒) อนญาตใหน�าเขาแรงงานตางดาวตามบญชรายชอมาตรา ๑๑ ๑๙๖,๙๔๑

๓) อนญาตใหแรงงานตางดาวท�างาน ๓๐๔,๙๗๓

นอกจากน ในสวนของการแรงงานตางดาวสญชาตเวยดนาม ไดเปดใหมการจดทะเบยน

แรงงานตางดาวเวยดนาม ระหวางวนท ๑-๓๐ ธนวาคม ๒๕๕๘ ซงมนายจางจ�านวน ๖๙๗ ราย แจงรายชอแรงงาน

ตางดาวสญชาตเวยดนาม จ�านวน ๑,๕๖๙ คน

๒.๒.๓ ตรวจสอบการทำางานของแรงงานตางดาวและสถานประกอบการทมการจางงาน

แรงงานตางดาว โดยมผลการด�าเนนการ ดงน

ปงบประมาณ จำานวนสถานประกอบการ (แหง) จำานวนลกจางทเกยวของ (คน)

๒๕๕๘ ๕๑,๑๒๐ ๓๔๕,๗๗๙

๒๕๕๙ ๔๗,๔๐๓ ๓๖๗,๕๑๓

นอกจากน ไดขบเคลอนความปลอดภยและชวอนามยในสถานประกอบการทมการ

ใชแรงงานตางดาว โดยจดอบรมใหความรเกยวกบความปลอดภย ชวอนามย และสภาพแวดลอมในการท�างาน

รวมทงเขาตรวจเยยมเพอก�ากบดแลใหนายจางและผประกอบกจการ เจาหนาทความปลอดภยในสถานประกอบการ

สามารถน�าความรทไดรบไปปฏบตไดอยางถกตองตามกฎหมาย โดยมผ เขารบอบรมแบงเปน ๑) ผแทน

นโยบายขอ ๓

120 รายงานผลการดำาเนนงานของรฐบาลพลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตรปท ๒ (๑๒ กนยายน ๒๕๕๘-๑๒ กนยายน ๒๕๕๙)

“สงกลมโรฮนจาทอพยพ

ยายถนฐานและเขาเมอง

อยางผดกฎหมายไปตงถนฐาน

ในประเทศทสาม ๘๙ คน”

ใหความชวยเหลอดานคด และกระบวนการรบไป

ตงถนฐานทประเทศทสาม ทงน ไดประสานความรวมมอ

กบสถานเอกอครราชทตสหรฐอเมรกา ส�านกงาน

ขาหลวงใหญผ ลภยแหงสหประชาชาต (United

Nations High Commissioner for Refugees:

UNHCR) และองคการระหวางประเทศเพอการโยกยาย

ถนฐาน (International Organization for Migration:

IOM) โดยไดรบกลมโรฮนจามาดแลทงหมด จ�านวน

๓๒๙ คน และสงกล มโรฮนจาไปตงถนฐานใหม

ในประเทศท ๓ แลว จ�านวน ๙๒ คน (ขอมลระหวาง

ป ๒๕๕๘-๒๕๕๙)

จากสถานประกอบกจการ จ�านวน ๕๒๐ คน และ ๒) เจาหนาทเครอขายความปลอดภยในการท�างาน จ�านวน

๑,๓๓๒ คน รวมทงไดออกพระราชก�าหนดการน�าคนตางดาวมาท�างานกบนายจางในประเทศ พ.ศ. ๒๕๕๙

และออกกฎกระทรวงจ�านวน ๓ ฉบบ เพอก�าหนดคาธรรมเนยม หลกเกณฑ วธการ เงอนไข การขอและ

ออกใบอนญาต และการก�าหนดหลกประกนในการน�าคนตางดาวมาท�างานกบนายจางในประเทศดวย

๒.๒.๔ ดำาเนนการกบชาวโรฮนจาทอพยพยายถนและลกลอบเขาเมองอยางผดกฎหมาย

ไดด�าเนนการคดแยกผเสยหายจากการคามนษย โดยใชแบบสมภาษณในรปแบบทมสหวชาชพ เชน เจาหนาท

ต�ารวจ นกสงคมสงเคราะห นกจตวทยา และลามแปลภาษา จดบรการปจจยส ดแลดานสขภาพ สขอนามย

การท�ากจกรรมตาง ๆ เชน การละหมาด การประกอบอาหาร การฝกอาชวบ�าบด รวมทงกระบวนการ

๒.๓ การจดระเบยบคนขอทาน

รฐบาลไดใชแนวทางการจดระเบยบคนขอทานภายใตกระบวนงาน 3P ไดแก ๑) การบงคบ

ใชกฎหมาย (Policy) ๒) การคมครองชวยเหลอ (Protection) และ ๓) การปองกน (Prevention) โดยให

ศนยปฏบตการเพอปองกนและแกไขปญหาการขอทานและคนไรทพงเปนหนวยปฏบตการดานการส�ารวจ

และลงพนทเพอสบเสาะขอเทจจรง จากขอมล ณ เดอนสงหาคม ๒๕๕๙ ไดมการจดระเบยบคนขอทาน รวม

๔,๙๔๐ ราย เปนขอทานไทย ๓,๑๕๒ ราย และขอทานตางดาว ๑,๗๘๘ ราย และไดด�าเนนการคมครองและ

พฒนาคณภาพชวต ผาน “โครงการธญบรโมเดล” และ “โครงการบานนอยในนคม” รณรงคใหประชาชน

เกดความรบรเขาใจในการ “ใหทานถกวธลดวถการขอทาน” เพอการแกไขปญหาการขอทานอยางยงยน ทงน

ในสวนของโครงการธญบรโมเดล เปนโปรแกรมรปแบบหนงของการฟนฟและพฒนาศกยภาพครบวงจรส�าหรบ

บคคลขอทานคนไรทพง โดยมวตถประสงคเพอฟนฟสมรรถภาพของผเขารวมโครงการทงทางจตใจ สงคม

สขภาพ และอาชพ ตามหลกปรชญาของเศรษฐกจ

พอเพยง ผานกจกรรมดานการเกษตรนเวศ ในการ

ปรบเปลยนทศนคต โดยมผใชบรการทเขารวมโครงการ

ประจ�าเดอนเมษายน ๒๕๕๙ จ�านวนทงหมด ๙๔๑ คน

เปนคนไรทพง จ�านวน ๘๖๒ คน และคนขอทาน

จ�านวน ๗๙ คน

นโยบายขอ ๓

121รายงานผลการดำาเนนงานของรฐบาลพลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร

ปท ๒ (๑๒ กนยายน ๒๕๕๘-๑๒ กนยายน ๒๕๕๙)

๒.๔ การปรบปรงแกไขกฎหมายทเกยวของ

ใหทนสมยและสามารถบงคบใชอยางมประสทธภาพ

ไดแก พระราชกำาหนดการประมง พ.ศ. ๒๕๕๘

มผลใชบงคบ เมอวนท ๑๔ พฤศจกายน ๒๕๕๘

รวมท ง ได ยกร างกฎหมายล�าดบรองท จ� า เป น

และ เร ง ด ว นและประก าศแล ว ๘๗ ฉบ บ

พระราชบญญตแรงงานทางทะเล พ.ศ. ๒๕๕๘

มผลใช บ งคบ เม อวนท ๖ เมษายน ๒๕๕๙

พระราชบญญตควบคมการขอทาน พ.ศ. ๒๕๕๙

มผลใชบงคบ เมอวนท ๒๘ กรกฎาคม ๒๕๕๙

“คมครองและพฒนาคณภาพชวต

ขอทานและคนไรทพงผาน

โครงการธญบรโมเดล และ

โครงการบานนอยในนคม”

ระเบยบสำานกนายกรฐมนตรวาดวยมาตรการทางบรหารในการปองกนเจาหนาทของรฐมใหเกยวของ

กบการคามนษย พ.ศ. ๒๕๕๘ มผลใชบงคบเมอวนท ๑๗ ตลาคม ๒๕๕๘

๓. การพฒนาระบบการคมครองทางสงคม ระบบการออม และระบบสวสดการ

ชมชน

๓.๑ พฒนาระบบการคมครองทางสงคม

๓.๑.๑ ดแลผสงอาย เดก สตร คนพการ และผดอยโอกาส

(๑) กลมเดกและเยาวชน

(๑.๑) ดำาเนนโครงการเงนอดหนนเพอการเลยงดเดกแรกเกด มวตถประสงคหลก

เพอใหเดกแรกเกดไดรบการเลยงดใหมพฒนาการทด เปนการจดสวสดการพนฐานและสรางระบบ

การคมครองทางสงคมใหเดกแรกเกดไดรบการเลยงดอยางมคณภาพ สงเสรมใหมพฒนาการสมวย รวมทง

“ขยายเวลาการให

เงนอดหนนเดกแรกเกด

จาก ๑ ป เปน ๓ ป และขยายวงเงน

จาก ๔๐๐ บาท/คน/เดอน

เปน ๖๐๐ บาท/คน/เดอน มผรบเงน

อดหนนแลว ๗๔,๔๕๓ คน”

เปนการเขาถงบรการของรฐและเปนการประกนสทธ

ดานการอยรอด โดยใหแกเดกแรกเกดทอยในครวเรอน

ยากจน และเสยงตอความยากจน ทงน ไดขยายระยะ

เวลาการใหเงนอดหนนจาก ๑ ป เปน ๓ ป (๓๖ เดอน)

และขยายวงเงนจาก ๔๐๐ บาท ตอคนตอเดอน

เปน ๖๐๐ บาท ตอคนตอเดอน ซงมผลงทะเบยน

จ�านวน ๑๕๔,๘๕๕ คน (ขอมล ณ วนท ๓๐ กนยายน

๒๕๕๙) จายเงนอดหนนแลวจ�านวน ๙๐,๒๑๖ คน

คดเปนรอยละ ๗๖.๒๔ (ขอมล ณ วนท ๙ กนยายน ๒๕๕๙)

นโยบายขอ ๓

122 รายงานผลการดำาเนนงานของรฐบาลพลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตรปท ๒ (๑๒ กนยายน ๒๕๕๘-๑๒ กนยายน ๒๕๕๙)

(๑.๒) ดำาเนนโครงการเสรมสรางชมชนในการค มครองเดกและเยาวชน

ดวยการสรางความรความเขาใจรปแบบการคมครองเดกและเยาวชนในชมชนโดยด�าเนนการประชมเชงปฏบตการ

จ�านวน ๖ รน ในพนทภาคเหนอ ภาคกลาง และภาคตะวนออกเฉยงเหนอ อบรมสรางความตระหนกเรอง

การคมครองเดกและเยาวชนในชมชนใหแกเจาหนาททเกยวของและเครอขายผปฏบตงานดานการคมครองเดก

ในต�าบล ๔ พนท ใน ๔ จงหวด (เชยงราย กาฬสนธ ราชบร และนครศรธรรมราช) จดกจกรรมในการคมครอง

เดกและเยาวชนในชมชน พฒนาและผลตสอการเรยนรหรอองคความรหรอแนวทางการปฏบตการคมครองเดก

และเยาวชนในชมชน

(๑.๓) ดำาเนนโครงการสงเสรมความเขมแขงสภาเดกและเยาวชน สงเสรม

บทบาทและพฒนาศกยภาพสภาเดกและเยาวชนหรอเครอขายเดกและเยาวชน โดยมเดกและเยาวชนทไดรบ

การพฒนา จ�านวน ๑๕,๘๕๑ คน ทงน ไดสนบสนนงบประมาณแกสภาเดกและเยาวชน องคกรปกครองสวนทองถน

องคกรเอกชนหรอองคกรชมชนรวมถงพนท บคคล และเครอขายเยาวชนในการท�ากจกรรมทสรางสรรคในทกระดบ

จ�านวน ๗๗ จงหวด และมระบบการรายงานผลการด�าเนนกจกรรมของสภาเดกและเยาวชนทไดรบการสนบสนน

งบประมาณ จดกจกรรมการพฒนาศกยภาพสภาเดกและเยาวชนแหงประเทศไทย มกลมเปาหมาย จ�านวน ๑๑๕ คน

จดงานรวมพลงเยาวชนไทย ซงกลมเปาหมาย ประกอบดวย สภาเดกและเยาวชนและเครอขายดานเดกและ

เยาวชนทเกยวของ จ�านวน ๗๐๐ คน

นโยบายขอ ๓

123รายงานผลการดำาเนนงานของรฐบาลพลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร

ปท ๒ (๑๒ กนยายน ๒๕๕๘-๑๒ กนยายน ๒๕๕๙)

(๒) กลมสตร ไดมการด�าเนนการเพอคมครองดแลสตร โดยมโครงการและกจกรรม

ทส�าคญ ดงน

(๒.๑) รณรงคยตความรนแรงตอเดก สตร และบคคลในครอบครว โดยจดกจกรรม

รณรงคและประชาสมพนธเพอปองกนและแกไขปญหาการกระท�าความรนแรงตอเดก สตร และบคคลในครอบครว

ในกรงเทพมหานครและสวนภมภาค ๗๖ จงหวด ผเขารวมกจกรรมรวมทงสน ๒๐,๓๗๓ คน

(๒.๒) เสรมสรางและพฒนากลไกตนแบบลดความรนแรง ผานโครงการ

“ต�าบลเขมแขงไรความรนแรง” มพนทสมครใจเขารวม ๓,๐๐๐ แหง เสรมสรางและเพมศกยภาพวทยากร

(คร ก และ คร ข) จ�านวน ๖,๐๗๖ คน

(๒.๓) สรางพนทปลอดภยสำาหรบสตรในชมชน เพอวางระบบในการปองกนสตร

จากการถกท�ารายทางเพศ และความรนแรงตอสตรในทกรปแบบ ทงพนทสาธารณะ ชมชน และในครอบครว ใหสตร

ทกคนสามารถใชชวตไดอยางมอสระและมความมนคงปลอดภย และสามารถอาศยอยในชมชนไดอยางมความสข

โดยมพนทน�ารอง ๖ ชมชน ไดแก ๑) ชมชนสวนออย เขตคลองเตย ๒) ชมชนออนนช ๑๔ ไร เขตประเวศ

๓) ชมชนหลงโรงกรองน�าภาษเจรญ เขตบางกอกใหญ ๔) ชมชนรมคลองบางซอรชดาภเษก เขตหวยขวาง ๕) ชมชน

หนาวดโคนอน เขตภาษเจรญ และ ๖) ชมชนประดษฐโทรการ เขตจตจกร

(๒.๔) พฒนาศกยภาพสตรตามวถอสลามในภมภาค ใหมความรเกยวกบสทธ

กฎหมาย ทกษะภาวะการเปนผน�า โดยสตรมสลมในพนทภาคเหนอ มสตรมสลม คณะกรรมการอสลามประจ�าจงหวด

และมลนธเพอศนยกลางอสลามแหงประเทศไทย จ�านวน ๑๓๕ คน ไดรบความรสทธสตร

(๒.๕) จดงานวนสตรสากล เพอยกยองเชดชผท�าประโยชนแกสตร และสตรทม

ผลงานดเดน โดยมผรวมงานกวา ๑,๔๐๐ คน ไดรบทราบและเหนความส�าคญของบทบาทสตรในสงคม

(๒.๖) สงเสรมใหสตรมความรเกยวกบนโยบาย กฎหมาย ระเบยบทเกยวกบ

การสงเสรมความเสมอภาคและการคมครองสทธสตร โดยผเขารวมกจกรรมกวา ๑,๕๐๐ คน ไดรบความรเรองสทธ

และสามารถใชสทธไดอยางถกตอง

(๒.๗) สรางเครอขายและอาสาสมครเพอชวยเหลอผหญงไทยในยโรป มากกวา

๑๐ ประเทศ และในภมภาคอน ๆ และใหความชวยเหลอผหญงไทยทอาศยอยในตางประเทศผานเวบไซต

“สรางพนทปลอดภยส�าหรบ

สตรในชมชน ใหสามารถ

อยอาศยในชมชนไดอยาง

มนคงปลอดภยและมความสข

ในพนทน�ารอง ๖ ชมชน”

นโยบายขอ ๓

124 รายงานผลการดำาเนนงานของรฐบาลพลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตรปท ๒ (๑๒ กนยายน ๒๕๕๘-๑๒ กนยายน ๒๕๕๙)

“ศนยชวยเหลอหญงไทยในตางประเทศ” yingthai.net ซงไดเผยแพรประชาสมพนธขอมลขาวสาร กฎหมาย

ทเกยวของ ใหค�าปรกษา รวมกบศนยชวยเหลอสงคมในการประสานสงตอ กรณปญหาทเกดในตางประเทศ จดท�า

รางหลกสตรเพออบรมใหความรแกผหญงไทยทแตงงานกบชาวตางประเทศ เพอเตรยมความพรอมในการด�ารงชวต

ในตางประเทศ

(๒.๘) ขบเคลอนพระราชบญญตความเทาเทยมระหวางเพศ พ.ศ. ๒๕๕๘

โดยจดท�าอนบญญตเพอเปนแนวทางในการด�าเนนการตามพระราชบญญต จ�านวน ๙ ฉบบ จดท�าบนทกขอตกลง

ความรวมมอกบสภาทนายความ สมาคมบณฑตสตรทางกฎหมาย สมาคมฟาสร ง จดท�าพระราชบญญต

ความเทาเทยมระหวางเพศ พ.ศ. ๒๕๕๘ ฉบบประชาชนเพอเผยแพรแกเจาหนาทภาครฐ องคกรเอกชน เครอขายสตร

กลมผมความหลากหลายทางเพศ แรงงานในและนอกระบบ สอมวลชน ในทกจงหวด และรณรงคตอสอสาธารณชน

รวมทงด�าเนนโครงการเสรมพลงสตรและสงเสรมความเทาเทยมระหวางเพศ ระดมความคดเหนในการจดท�าหนงสอ

กรณศกษาการเลอกปฏบตโดยไมเปนธรรมระหวางเพศ

นอกจากน ไดผลกดนมาตรการปองกนและแกไขปญหาการลวงละเมด

และคกคามทางเพศในการท�างาน และสรางความเขาใจเกยวกบมาตรการดงกลาวแกบคลากรและผปฏบตงาน

ใน ๔ ภมภาค รวมจ�านวน ๖๕๐ คน

(๒.๙) คมครองพทกษสทธสตรและกลมบคคลทมความหลากหลายทางเพศ

โดยขบเคลอนมาตรการในการแกปญหาการลวงละเมดทางเพศหรอคกคามทางเพศในการท�างานแกหนวยงานองคกร

ตาง ๆ ใหความรแกพนกงานเจาหนาทในการปฏบตตามพระราชบญญตคมครองผถกกระท�าความรนแรงในครอบครว

พ.ศ. ๒๕๕๐

(๓) กลมผพการ ในปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๙ คณะกรรมการสงเสรมการจดการศกษา

ส�าหรบคนพการก�าหนดใหเปนปแหงการมสวนรวมในการจดการศกษาส�าหรบเดกทมความตองการจ�าเปนพเศษ

ซงมผลการด�าเนนการ ดงน

(๓.๑) มงเนนการมสวนรวมและบรณาการอยางยงยนในการบรหารจดการ

ศกษาแกเดกพการทกชวงวย ตงแต ๐-๓ ป เดกปฐมวย การศกษาภาคบงคบ (ประถมศกษาปท ๑-มธยมศกษา

ปท ๓) การศกษาขนพนฐาน (มธยมศกษาปท ๖) และอดมศกษา จดสรรงบประมาณสนบสนนเงนอดหนน

ทางการศกษาใหกบสถาบนอดมศกษาส�าหรบนสต นกศกษาพการในระดบอนปรญญาและระดบปรญญาตร

จ�านวน ๑,๐๗๗ คน พฒนาระบบบรการส�าหรบคนพการในระดบอดมศกษา สงเสรมและพฒนาบคลากรทเกยวของ

กบการจดการศกษาส�าหรบคนพการในสถาบนอดมศกษากวา ๓๐๐ คน โดยจดโครงการฝกอบรมหลกสตรภาษามอ

ส�าหรบเจาหนาทผปฏบตงานใหบรการนกศกษาพการทางการไดยน โครงการฝกอบรมหลกสตรการพฒนาศกยภาพ

เจาหนาททเกยวของกบนกศกษาพการทางออทสตก และโครงการฝกอบรมหลกสตรการพฒนาศกยภาพบคลากร

นโยบายขอ ๓

125รายงานผลการดำาเนนงานของรฐบาลพลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร

ปท ๒ (๑๒ กนยายน ๒๕๕๘-๑๒ กนยายน ๒๕๕๙)

ทเกยวของกบการจดการศกษาส�าหรบคนพการ จ�านวน ๔ หลกสตร ไดแก หลกสตรส�าหรบผบรหาร หลกสตร

ส�าหรบคณาจารยผสอน หลกสตรส�าหรบผปฏบตงาน และหลกสตรส�าหรบเจาหนาทเทคโนโลยสารสนเทศ จดตง

ศนยบรการนกศกษาพการ (Disability Support Service: DSS Center) จ�านวน ๓๔ ศนย รวมทงสนบสนน

คาใชจายในการจดการศกษาตงแตระดบอนบาลจนจบการศกษาขนพนฐานส�าหรบนกเรยนโรงเรยนการกศลหรอ

ดอยโอกาส จ�านวน ๓๘๔,๙๙๕ คน และนกเรยนโรงเรยนการศกษาพเศษและนกเรยนพการในโรงเรยนเรยนรวม

๔,๕๙๘ คน สนบสนนคาใชจายเปนคาตอบแทนพเศษครทสอนนกเรยนพการในโรงเรยนเอกชนคนละ ๒,๐๐๐ บาท

ตอเดอน ๑๓๗ คน และสนบสนนสงอ�านวยความสะดวกและสอบรการใหแกนกเรยนพการในโรงเรยนเอกชน

จ�านวน ๖๘๖ คน

(๓.๒) สงเสรมการจดการศกษาสำาหรบคนพการ ไดจดท�าแผนการใชจาย

เงนกองทนสงเสรมและพฒนาการศกษาส�าหรบคนพการ ประจ�าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๙ จ�านวนทงสน

๒๐๗,๐๔๑,๓๗๙ บาท เพอเปนคาใชจายในการสนบสนนโครงการหนวยงานภาครฐและองคกรภาคเอกชน

ในการจดการศกษาส�าหรบคนพการ จ�านวน ๑๙๘,๐๔๕,๘๓๙ บาท และคาใชจายในการบรหารจดการตามแผน

ด�าเนนงาน จ�านวน ๘,๙๙๕,๕๔๐ บาท

(๓.๓) ดำาเนนโครงการสรางหลกประกนรายไดแกผ พการและทพพลภาพ

ในปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๙ มอบเบยยงชพใหแกผพการและทพพลภาพ จ�านวน ๑.๖๗ ลานคน งบประมาณ

๑๕,๒๘๘.๒๑ ลานบาท โดยมอตราการจายเบยยงชพตอเดอน คอ ๘๐๐ บาท สวนปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๐

จะมการจายเบยยงชพใหแกผพการและทพพลภาพในระบบ National e-Payment ดวยระบบ Any ID แกผทได

ยนความจ�านงขอรบเงนสวสดการผานระบบบญช โดยจะขยายใหครอบคลมทกรายในอนาคต ซงไดจดเตรยม

งบประมาณส�าหรบเบยยงชพผพการและทพพลภาพ จ�านวน ๑.๔๒ ลานคน เปนเงน ๑๓,๖๗๘.๓๖ ลานบาท ไวแลว

(๓.๔) สงเสรมใหมการจางงานคนพการอยางจรงจงและทวถง โดยบรณาการ

กบภาคเครอขายทเกยวของในดานการสงเสรมความตระหนกร สงเสรมการขบเคลอนเชงสญลกษณ เพอสราง

การมสวนรวมจากทกภาคสวน โดยใชกลไกส�าคญใน ๓ มต ไดแก ๑) การสรางองคความรและสงเสรมแนวทางปฏบต

ทเหมาะสม ๒) การสงเสรมการตระหนกรและมสวนรวมและการยอมรบของสงคมไทยในความสามารถในการ

ท�างานของคนพการ และ ๓) การสงเสรมภาคความรวมมอเพอบรณาการการด�าเนนงาน โดยระหวางเดอนตลาคม

๒๕๕๘-กนยายน ๒๕๕๙ มแรงงานคนพการขนทะเบยน จ�านวน ๓,๙๕๓ คน และคนพการไดรบการบรรจงาน

จ�านวน ๒,๐๘๔ คน ท�าใหมรายไดจากการบรรจงาน จ�านวน ๒๐,๙๗๓,๕๐๐ บาท หรอคดเปนรายได

จ�านวน ๒๕๑,๖๘๒,๐๐๐ บาทตอป นอกจากน ไดด�าเนนการเพอใหคนพการทไมสามารถท�างานใน

“มแรงงานคนพการ

ขนทะเบยน ๓,๙๕๓ คน

ไดรบการบรรจงาน

๒,๐๘๔ คน”

สถานประกอบกจการไดและผดแลคนพการมอาชพ

หรอมรายได โดยมนายจางใหสทธคนพการและ

ผดแลคนพการ จ�านวน ๖,๓๑๙ คน สรางรายไดใหแก

คนพการ จ�านวน ๖๙๑,๙๓๐,๕๐๐ บาทตอป

สวนหนวยงานของรฐซงมผปฏบตงานตงแต ๑๐๐ คน

ขนไป มการจางงานคนพการในหนวยงานภาครฐ

๒,๓๔๓ คน

นโยบายขอ ๓

126 รายงานผลการดำาเนนงานของรฐบาลพลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตรปท ๒ (๑๒ กนยายน ๒๕๕๘-๑๒ กนยายน ๒๕๕๙)

นอกจากน ไดใหบรการกยมเงนกองทนเพอประกอบอาชพสำาหรบคนพการ

๓,๑๕๘ คน เปนเงน ๑๒๓,๒๔๘,๙๐๐ บาท

(๓.๕) ดำาเนนโครงการสรางชมชนตนแบบทเออตอการดำารงชวตของทกคน

“ชมชนตนแบบอารยสถาปตย” เพอท�าใหเกดตนแบบชมชนทคนพการและทกคนในสงคม สามารถด�ารงชวตและ

เดนทางไดอยางอสระ สะดวก ปลอดภย และเพอใหเปนรปแบบตวอยางทสามารถน�าไปขยายผลยงชมชนตาง ๆ

โดยชมชนตนแบบเกาะเกรด จงหวดนนทบร ไดปรบปรงในพนทเทศบาลปากเกรด ๕๕ จด และพนทองคการบรหาร

สวนต�าบลเกาะเกรด ๙๐ จด เชน ปรบปรงรถเมลประจ�าทาง ปรบปรงทางเทาเชอมระหวางปายรถเมลและทาเรอ

ทจอดรถคนพการ ปายสญลกษณหรอปายชน�าทาง ปายแผนผงตางสมผส หองน�าคนพการ ทางลาดและทางลาดลง

โปะเรอทาปากเกรดและทาครทว ปรบปรงเรอตนแบบและปรบปรงทางเดนเทาใหมลกระนาด

“สรางชมชนตนแบบ

อารยสถาปตยเปนตนแบบ

ทเออตอการด�ารงชวตของ

คนพการและทกคนในสงคม

ใหด�ารงชวตไดอยางอสระ

สะดวก และปลอดภย”

นโยบายขอ ๓

127รายงานผลการดำาเนนงานของรฐบาลพลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร

ปท ๒ (๑๒ กนยายน ๒๕๕๘-๑๒ กนยายน ๒๕๕๙)

นอกจากน ไดจดท�าสงอ�านวยความสะดวกส�าหรบคนพการ ๒๒,๒๕๙ แหง

(ขอมล ณ เดอนสงหาคม ๒๕๕๙) มจ�านวนคนพการและทกคนเขาถงและใชประโยชนไดจากอาคารสถานท

ของหนวยงานราชการและบรการสาธารณะ ระหวางเดอนตลาคม ๒๕๕๘-สงหาคม ๒๕๕๙ จ�านวน ๒๑,๔๓๓ คน

การปรบปรงสงอ�านวยความสะดวกส�าหรบคนพการในสถานทส�าคญ ไดแก วดพระศรมหาธาตวรมหาวหาร

ไดจดท�าทางลาดแบบยกเกบไดทางเขาอโบสถ หองน�าคนพการ ทจอดรถคนพการ ทางลาดทางเดนเชอมอาคาร

ไปยงอโบสถ ซงปจจบนมผสงอายและคนพการเขาวดไมนอยกวา ๑๐๐,๐๐๐ คนตอป รวมทงไดขยายพนทน�ารอง

การจดสงอ�านวยความสะดวก จ�านวน ๑๐ จงหวด ไดแก จงหวดนครพนม ตาก ขอนแกน พษณโลก กาญจนบร

นาน กระบ พงงา ภเกต และชลบร ด�าเนนการเสรจเรยบรอยแลว

(๓.๖) จดตงศนยบรการคนพการทวไป จ�านวน ๙๒๒ ศนย จ�าแนกเปนองคกร

ดานคนพการ จ�านวน ๕๙ ศนย และราชการสวนทองถนหรอหนวยงานภาครฐ จ�านวน ๘๖๓ ศนย

(๓.๗) พฒนาศกยภาพนกรองตาบอดในทสาธารณะ : จากถนนสดวงดาว (From

Street to Stars) เพอยกระดบการประกอบอาชพของนกรองนกดนตรคนตาบอด (วณพก) ทวประเทศโดยม

ผพการทางสายตาสมครเขารวมโครงการ ๘๐๐ คน และผานการคดเลอก ๕๐ คน และจะผลกดนนกรองนกดนตร

ตาบอดทผานการคดเลอกดงกลาวใหมผลงานเพลงและเปนศลปนมออาชพในอนาคต

(๔) กลมผดอยโอกาสและผมรายไดนอย

(๔.๑) ใหการชวยเหลอดานการสวสดการสงคม เปนเงนสงเคราะหครอบครว

ผมรายไดนอยและผไรทพง (เงนอดหนน) ด�าเนนการใหความชวยเหลอตามหลกและกระบวนการทางสงคมสงเคราะห

เฉพาะรายโดยนกสงคมสงเคราะหหรอเจาหนาทผซงไดรบมอบหมายเปนผด�าเนนการศกษา พจารณา วนจฉย

ปญหา และตดตามผล เพอขออนมตการจายเงนในอตราไมเกนครงละ ๓,๐๐๐ บาทตอครอบครว และชวยเหลอ

ตดตอกนไดไมเกน ๓ ครงตอปงบประมาณ ชวยเหลอเปนเงนหรอสงของ โดยมผลการด�าเนนการ ดงน

ปงบประมาณ จำานวน (ราย) งบประมาณ (บาท)

๒๕๕๘ ๔๘๘,๔๙๗ ๖๓๗,๘๐๐,๐๐๐

๒๕๕๙ ๓๒๕,๖๐๙ ๕๙๓,๑๐๑,๙๗๘

ขอมล ณ วนท ๗ กนยายน ๒๕๕๙

(๔.๒) สงเสรมทกษะอาชพแกราษฎรบนพนทสง ในศนยเรยนรเพอการพฒนา

คณภาพชวตชมชนบนพนทสง (ศรส.) ซงเปนสถานทจดกระบวนการเรยนรและถายทอดความร เกยวกบการสงเสรม

ทกษะชวต อาชพ ความมนคงทางอาหารทเหมาะสมตามภมสงคมใหแกราษฎรบนพนทสง โดยมการจดฐานเรยนร

ในศนยเรยนรเพอการพฒนาคณภาพชวตชมชนบนพนทสง ไดแก ๑) การเลยงหมหลม ๒) การเลยงไกพนเมองและ

ไกกระดกด�า ๓) การปลกพชในแปลง Watershed แบบผสมผสานในพนทตามระดบความลาดชน ๔) การเพาะเหด

๕) การปลกกาแฟ ๖) การท�าปยหมก และ ๗) การท�าปยน�าชวภาพ

(๔.๓) ดำาเนนการใหความชวยเหลอดแลในเรองเกยวกบการศกษา มการด�าเนนการ

ทส�าคญ เชน ด�าเนนมาตรการประกนโอกาส มาตรการประกนคณภาพ และมาตรการประกนประสทธภาพ

ไมวาจะเปนการสนบสนนคาใชจายในการจดการศกษาตงแตระดบอนบาลจนจบการศกษาขนพนฐาน ซงไดจดสรร

งบประมาณเพอสนบสนนคาใชจายใหแกโรงเรยนตาง ๆ รวมกวา ๓๐,๐๐๐ แหง ทงคาจดการเรยนการสอน

นโยบายขอ ๓

128 รายงานผลการดำาเนนงานของรฐบาลพลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตรปท ๒ (๑๒ กนยายน ๒๕๕๘-๑๒ กนยายน ๒๕๕๙)

คาอปกรณการเรยน คากจกรรมพฒนาผเรยน คาหนงสอเรยน ตลอดจนคาเสอผา ท�าใหนกเรยนไดรบประโยชน

รวม ๗,๒๔,๑๖๖ คน โครงการตวเตอร เพอยกระดบผลสมฤทธทางการศกษาใหสงขนใน ๕ วชาหลก ไดแก

คณตศาสตร ภาษาองกฤษ วทยาศาสตร สงคมศกษา และภาษาไทย จ�านวน ๕ ศนย มนกเรยนเขารวมโครงการ

จ�านวน ๗,๐๖๕ คน มโรงเรยนเขารวมแนะแนวการศกษาตอระดบอดมศกษาสญจร สานฝนสนอง จ�านวน ๓๖ แหง

ผเขารวมอบรม จ�านวน ๑,๒๕๐ คน และมนกเรยนเขารวมตวเขมความร แนะแนวการศกษาตอและแนวทาง

ในการประกอบอาชพใหนกเรยน ด�าเนนการจดกจกรรมแลว ๓ รน ๆ ละ ๒๕๐ คน รวม ๗๕๐ คน รบรองความร

ตามมาตรฐานวชาชพคร รวมทงรบรองความรในการเขาสวชาชพดวย ด�าเนนโครงการศนยฝกอาชพชมชน

(กศน. ฝกอาชพใหประชาชน หนงคนหนงอาชพ) เพอใหผเขารบการฝกอาชพมชองทางในการประกอบอาชพ

มรายได มคณภาพชวตดขน โดยการสรางอาชพใหมตอยอดอาชพเดม หรอท�าเปนอาชพเสรมได ซงผลการด�าเนนงาน

สามารถจดหลกสตรใหผเขารบการฝกอาชพได จ�านวน ๕ หลกสตร มผเขารบการฝกอาชพ ๑๑๓,๙๐๘ คน

และจากการส�ารวจการน�าความรไปใชพบวา หลกสตรทมการน�าความรไปใชมากทสด คอ หลกสตรกลมอาชพ

พาณชยกรรมและบรการ รอยละ ๔๙ ด�าเนนโครงการสงเสรมการศกษานอกระบบผานทวสาธารณะ (ตวเขม

เตมเตมความร) โดยจด ผลต และออกอากาศรายการโทรทศนเพอการศกษา รายการโทรทศนเพอการศกษานอกระบบ

ตามหลกสตรการศกษาขนพนฐานวชาภาษาองกฤษ คณตศาสตร วทยาศาสตร และภาษาไทย ระดบประถม

ศกษาปท ๖ และมธยมศกษาปท ๓ รายการโทรทศนเพอการศกษาเพอพฒนาคนตลอดชวงชวต โดยครอบคลม

๕ ชวงวย ไดแก ชวงแรกเกด-ปฐมวย (๐-๕ ป) ชวงวยนกเรยน (๕-๑๔ ป) ชวงวยรน-นกศกษา (๑๕-๒๑ ป)

ชวงแรงงาน (๑๕-๕๙ ป) และชวงผสงอาย (๖๐ ปขนไป)

(๔.๔) ใหบรการสงคมและสงคมสงเคราะหดานโรคเอดส ไดจดสรรเงนอดหนน

ประกอบดวย ๑) การสงเคราะหดานเงนทนการประกอบอาชพ จ�านวน ๔๗ คน เปนเงนจ�านวน ๒๓๕,๐๐๐ บาท

มยอดสะสมประจ�าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๙ จ�านวน ๖๕๑ คน เปนเงนจ�านวน ๓,๒๕๓,๐๐๐ บาท

๒) เงนสงเคราะหผตดเชอเอดสและครอบครว จ�านวน ๑๙๑ คน เปนเงนจ�านวน ๓๘๒,๐๐๐ บาท มยอดสะสม

ประจ�าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๙ จ�านวน ๔,๗๕๒ คน เปนเงนทงสน จ�านวน ๙,๕๐๔,๐๐๐ บาท

นอกจากน ยงมการด�าเนนการเกยวกบการจดทอยอาศยส�าหรบผดอยโอกาส ไดแก

จดท�าแผนยทธศาสตรการพฒนาทอยอาศย ๑๐ ป (พ.ศ. ๒๕๕๙-๒๕๖๘) บรหารจดการสงกอสรางรกล�าล�าน�า

สาธารณะ เพอจดระเบยบและพฒนาทอยอาศยชมชนรมคลอง ด�าเนนโครงการฟนฟเมองชมชนดนแดง ด�าเนน

โครงการบานประชารฐ ด�าเนนโครงการบานประชารฐบนทดนราชพสด ด�าเนนโครงการบานเคหะประชารฐ ด�าเนน

โครงการแกไขปญหาทอยอาศยเพอคนยากจนทบกรกทดนสาธารณะจงหวดปทมธาน “ปทมธานโมเดล” และ

ด�าเนนโครงการพฒนาคณภาพชวตกลมคนไรบาน ซงรายละเอยดผลการด�าเนนการในเรองเหลานปรากฏอยใน

การแกไขปญหาเรงดวนทส�าคญของประเทศ ขอ ๑.๒.๑ การจดหาทอยอาศยใหผมรายไดนอย

๓.๑.๒ ใหความชวยเหลอและพฒนาคณภาพชวตของประชาชน ผานการใหบรการของ

ศนยชวยเหลอสงคม (One Stop Crisis Center: OSCC) สายดวน ๑๓๐๐ เปนชองทางในการเขาถงบรการทางสงคม

จากภาครฐส�าหรบประชาชนทกกลมเปาหมายทประสบปญหาความเดอดรอนทางสงคมในการเขาถงบรการตาง ๆ

โดยระหวางวนท ๑๒ กนยายน ๒๕๕๗-๓๐ กนยายน ๒๕๕๙ มผใชบรการรวม ๙๘,๑๓๒ ราย

นโยบายขอ ๓

129รายงานผลการดำาเนนงานของรฐบาลพลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร

ปท ๒ (๑๒ กนยายน ๒๕๕๘-๑๒ กนยายน ๒๕๕๙)

๓.๑.๓ พฒนาและสงเสรมระบบการเงนการคลงภาคประชาชน

(๑) ดำาเนนมาตรการเพอสงเสรมการใหสนเชอทอยอาศยแกผมรายไดนอยและปานกลาง

เพอเปนการสนบสนนกลมผมรายไดนอยและปานกลางใหสามารถกซอทอยอาศยในวงเงนทสงขนดวยเงอนไข

ผอนปรน อนจะท�าใหกลมผทถกปฏเสธสนเชอจากธนาคารพาณชยเขาถงแหลงเงนทนได รวมทงยงชวยกระตน

ตลาดสนเชอทอยอาศยและภาคอสงหารมทรพยของประเทศ โดยธนาคารอาคารสงเคราะห ซง ณ วนท ๑๒ กนยายน

๒๕๕๙ ไดอนมตสนเชอแลว ๑๖,๗๑๗ ราย วงเงนอนมต ๒๒,๔๗๔ ลานบาท

(๒) ดำาเนนโครงการบาน ธอส. เพอสานรก ป ๒๕๕๘-๒๕๕๙ เรมเปดใหบรการสนเชอ

ตงแตวนท ๙ มนาคม ๒๕๕๘-๑๒ กมภาพนธ ๒๕๕๙ อนมตสนเชอแลวจ�านวน ๗,๐๕๖ บญช วงเงนท�านตกรรม

๖,๐๗๙.๒๗ ลานบาท

(๓) ใหสทธประโยชนทางภาษเงนไดบคคลธรรมดาสำาหรบการลงทนในกองทนรวมหน

ระยะยาว รฐบาลมนโยบายในการสงเสรมการใหสทธประโยชนทางภาษเงนไดบคคลธรรมดา ส�าหรบการลงทน

ในกองทนรวมหนระยะยาวตามกฎหมายวาดวยหลกทรพยและตลาดหลกทรพย เพอเปนการสงเสรมให

ประชาชนมการลงทนในระยะยาวและรกษาเสถยรภาพของตลาดหลกทรพยแหงประเทศไทย จงไดปรบปรง

หลกเกณฑการใหสทธประโยชนทางภาษดงกลาว โดยขยายระยะเวลาการยกเวนเงนไดพงประเมนทไมตองรวม

ค�านวณเพอเสยภาษเงนไดบคคลธรรมดาส�าหรบเงนไดเทาทจายเปนคาซอหนวยลงทนทซอตงแตวนท ๑

มกราคม ๒๕๕๙-๓๑ ธนวาคม ๒๕๖๒ และเงนหรอผลประโยชนใด ๆ ทไดรบเนองจากการขายหนวยลงทนคน

รวมทงปรบปรงหลกเกณฑการถอหนวยลงทนในกองทนรวมหนระยะยาวทจะไดรบสทธประโยชนทางภาษ

โดยผมเงนไดตองถอหนวยลงทนมาแลวไมนอยกวาเจดปปฏทน

นโยบายขอ ๓

130 รายงานผลการดำาเนนงานของรฐบาลพลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตรปท ๒ (๑๒ กนยายน ๒๕๕๘-๑๒ กนยายน ๒๕๕๙)

๓.๒ พฒนาระบบการออม

๓.๒.๑ สงเสรมการออมภาคประชาชน

ผานกองทนการออมแหงชาต (กอช.)

รฐบาลไดส งเสรมการออม

ภาคประชาชนและใหความส�าคญกบการพฒนาระบบ

หลกประกนทางสงคมเพอการชราภาพเพอรองรบ

การทประเทศไทยจะเขาส สงคมผ สงอาย รวมทง

สรางชองทางการออมเพอการเกษยณส�าหรบผ ท

อยในวยท�างาน ซงมจ�านวนประมาณ ๓๙ ลานคน

ในจ�านวนนประกอบดวยแรงงานในระบบ จ�านวน

๑๔ ลานคน และแรงงานนอกระบบ จ�านวน ๒๕ ลานคน

ทงน ระบบการออมเพอการเกษยณทมอยในปจจบน

ไดแก กองทนประกนสงคม กองทนบ�าเหนจบ�านาญ

ขาราชการ กองทนส�ารองเลยงชพ และกองทนรวม

เพอการเลยงชพนน ครอบคลมแรงงานในระบบ

เปนสวนใหญ ขณะทแรงงานนอกระบบมการออม

เพอการเกษยณนอยมากและมความเสยงทจะ

ตกส ภาวะยากจนในวยชรา ทงน พระราชบญญต

กองทนการออมแหงชาต พ.ศ. ๒๕๕๔ ซงไดจดตง

กองทนการออมเพอการชราภาพส�าหรบแรงงาน

นอกระบบ มวตถประสงคเพอส งเสรมการออม

และเปนหลกประกนการจายบ�านาญใหแกแรงงาน

นอกระบบ ๒๕ ลานคน ทมอาย ๑๕-๖๐ ป ใหม

โอกาสสะสมเงนออมตงแตวยท�างาน และมรายได

“กองทนการออมแหงชาต

มผสมครเปนสมาชก

๔๔๐,๖๖๘ ราย จ�านวนเงน

กองทนรวม ๑,๓๖๔ ลานบาท”

ในลกษณะเงนบ�านาญ ตงแตอาย ๖๐ ปไปจนตลอดชวต รวมทงจะรบโอนผประกนตนและเงนของผประกนตน

ตามมาตรา ๔๐ กรณบ�านาญชราภาพทงหมดทแสดงความจ�านงเปนสมาชกของกองทนการออมแหงชาต

สวนผประกนตนทไมประสงคจะเปนสมาชกกองทนการออมแหงชาต จะไดรบเงนทผประกนตนสงเขากองทน

เงนสมทบจากรฐและดอกผลคนทงจ�านวน นอกจากน พระราชบญญตการใหสทธแกผสมครเขาเปนสมาชก

ของกองทนการออมแหงชาตบางกรณและการโอนเงน จากกองทนประกนสงคมในกรณชราภาพไปยงกองทน

การออมแหงชาต พ.ศ. ๒๕๕๘ ไดประกาศในราชกจจานเบกษาแลว เมอวนท ๒๕ กนยายน ๒๕๕๘ กองทน

การออมแหงชาตไดเปดรบสมครสมาชกแลวตงแตวนท ๒๐ สงหาคม ๒๕๕๘ เปนตนมา ซง ณ วนท ๓๑ สงหาคม

๒๕๕๙ มจ�านวนเงนสะสม ๙๗๖ ลานบาท เงนสมทบ ๓๘๗ ลานบาท เงนกองทนรวมทงสน ๑,๓๖๔ ลานบาท

และมจ�านวนสมาชก ๔๔๐,๖๖๘ คน

๓.๒.๒ จำาหนายพนธบตรออมทรพยในปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๙ ครงท ๒

รฐบาลออกพนธบตรวงเงนไมเกน ๒๐,๐๐๐ ลานบาท รนอาย ๕ ป และ ๑๐ ป

อตราดอกเบยขนบนได แบบไรใบตราสาร (Scripless) จ�าหนายระหวางวนท ๑๒ พฤษภาคม-๓๑ สงหาคม ๒๕๕๙

นโยบายขอ ๓

131รายงานผลการดำาเนนงานของรฐบาลพลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร

ปท ๒ (๑๒ กนยายน ๒๕๕๘-๑๒ กนยายน ๒๕๕๙)

เพอเปนการสงเสรมการออมทมนคงและการไดรบการคมครองเงนตนของประชาชนรายยอย ทงน ผลการจ�าหนาย

พนธบตรออมทรพยดงกลาว ไดจ�าหนายเสรจสนแลวเมอวนท ๓๑ สงหาคม ๒๕๕๙ โดยผลการจ�าหนายมดงนหนวย : ลานบาท

วงเงน ทไดรบจดสรร

ยอดสะสมตงแตวนท๑๒ พฤษภาคม–๓๑ สงหาคม ๒๕๕๙

รอยละของวงเงนทไดรบจดสรร

วงเงนจำาหนายคงเหลอ ณ วนท ๓๑ สงหาคม

๒๕๕๙

๒๐,๐๐๐ ๑๙,๐๗๒.๕๗๑ รอยละ ๙๕ ๙๒๗.๔๒๙

๓.๓ พฒนาระบบสวสดการชมชน

๓.๓.๑ พฒนาชมชนตนแบบชมชนเขมแขงพงพาตนเองอยางยงยน โดยไดจดระดบความเขมแขง

ของชมชนทสามารถบรหารจดการ และพฒนาตนเองใหเขมแขง พงพาตนเองไดอยางยงยน จ�านวน ๑๖๔ ชมชน

จ�าแนกตามระดบความเขมแขงของชมชน ดงน

ระดบความเขมแขงของชมชน จำานวน (ชมชน)

ชมชนทผานเกณฑระดบ ๑ : ชมชนเขมแขง ๙๖

ชมชนทผานเกณฑระดบ ๒ : ชมชนเขมแขงพงพาตนเอง ๕๐

ชมชนทผานเกณฑระดบ ๓ : ชมชนเขมแขงพงพาตนเองอยางยงยน ๑๘

๓.๓.๒ ดำาเนนโครงการลงทะเบยนเพอสวสดการแหงรฐ ทผานมาภาครฐใชงบประมาณจ�านวนมาก

เพอสนบสนนสวสดการสงคมชวยเหลอประชาชนตลอดชวงชวตตงแตเกดจนตาย ไมวาจะเปนสวสดการส�าหรบ

เดกและครอบครว สวสดการดานการศกษา สวสดการดานสขภาพอนามย สวสดการคนพการ สวสดการผดอยโอกาส

และสวสดการผ สงอาย อกทงยงมการใหเงนชวยเหลออน ๆ ตามนโยบายในแตละรฐบาล อยางไรกด

การจดสวสดการสงคมและการใหเงนชวยเหลอของภาครฐยงมขอจ�ากด โดยภาครฐไมสามารถก�าหนดนโยบาย

การใหเงนชวยเหลอตาง ๆ ไดอยางตรงกลมเปาหมาย เนองจากขอมลทจ�าเปนส�าหรบการก�าหนดนโยบาย

กระจดกระจายอยหลายแหง และขาดขอมลผมรายไดนอยเปนรายบคคลทบรณาการขามหนวยงาน ดงนน

จงไดด�าเนนโครงการลงทะเบยนเพอสวสดการแหงรฐ เพอใหรฐบาลมขอมลทถกตองและน�าขอมลดงกลาวไปใช

ในการจดสวสดการเพอชวยเหลอผมรายไดนอยอยางเหมาะสมตอไป โดยตงแตวนท ๑๕ กรกฎาคม-๑๕ สงหาคม

๒๕๕๙ มผลงทะเบยนในโครงการดงกลาว จ�านวน ๘,๓๒๑,๗๗๕ คน

๔. การเตรยมความพรอมเขาสสงคมผสงอาย

ในการเตรยมความพรอมเขาสสงคมผสงอายนอกจากทรฐบาลไดตระหนกวาประเทศไทยมจ�านวน

ผสงวยเพมมากขนเปนล�าดบ โดยจะกาวสการเปนสงคมผสงอายอยางสมบรณ ในป ๒๕๖๔ คอ มประชากร

อาย ๖๐ ปขนไป มากกวารอยละ ๒๐ จงไดด�าเนนนโยบายในการสงเสรมการออมภาคประชาชนผานกองทน

การออมแหงชาต (กอช.) โดยใหความส�าคญแกการพฒนาระบบหลกประกนทางสงคมเพอการชราภาพเพอรองรบ

การทประเทศไทยจะเขาสสงคมผสงอาย รวมทงสรางชองทางการออมเพอการเกษยณส�าหรบผทอยในวยท�างาน

ดงปรากฏรายละเอยดผลการด�าเนนการทกลาวมาขางตนตามขอ ๓.๒ พฒนาระบบการออมแลว รฐบาล

ยงไดพฒนาคณภาพชวตผสงอายทส�าคญ ดงน

นโยบายขอ ๓

132 รายงานผลการดำาเนนงานของรฐบาลพลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตรปท ๒ (๑๒ กนยายน ๒๕๕๘-๑๒ กนยายน ๒๕๕๙)

๔.๑ การดำาเนนโครงการสรางหลกประกนรายไดแกผสงอาย

ในปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๙ มอบเบยยงชพใหแกผสงอาย จ�านวน ๗.๓๔ ลานคน งบประมาณ

๕๗,๙๗๒.๒๐ ลานบาท โดยมอตราการจายเบยยงชพตอเดอน คอ อาย ๖๐-๖๙ ป จะไดรบ ๖๐๐ บาท

อาย ๗๐-๗๙ ป จะไดรบ ๗๐๐ บาท อาย ๘๐-๘๙ ป จะไดรบ ๘๐๐ บาท และอาย ๙๐ ปขนไป จะไดรบ ๑,๐๐๐ บาท

สวนปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๐ จะมการจายเบยยงชพใหแกผสงอายในระบบ National e-Payment ดวยระบบ

Any ID แกผทไดยนความจ�านงขอรบเงนสวสดการผานระบบบญชโดยจะขยายใหครอบคลมทกรายในอนาคต

ซงไดจดเตรยมงบประมาณส�าหรบเบยยงชพผสงอาย จ�านวน ๗.๔๑ ลานคน เปนเงน ๕๘,๙๐๒.๒๓ ลานบาท ไวแลว

๔.๒ การจดตงศนยพฒนาคณภาพชวตและสงเสรมอาชพผสงอาย (ศพอส.)

เพอเปนกลไกในการจดสวสดการส�าหรบผสงอายในชมชน โดยใชชมชนเปนฐาน ซงไดจดตง

ครบทวประเทศแลว รวมจ�านวน ๘๗๘ ศนย (โดยเปนการจดตงระหวางป ๒๕๕๘-๒๕๕๙ จ�านวน ๔๒๘ ศนย

ซงรวมกบศนยเดมเมอป ๒๕๕๗ จ�านวน ๔๕๐ ศนย) จดสรรงบประมาณสนบสนนการบรหารจดการศนยฯ

๗๖ จงหวด จงหวดละ ๑๕,๐๐๐ บาท สงเสรมระบบการดแลผสงอายในระยะยาว โดยใชกลไกระดบพนท

เปนหลก เพอชวยดแลผสงอายในภาวะพงพง สงเสรมการเขาถงสทธผสงอาย การคมครองทางสงคม การดแล

ผสงอายทอยในภาวะยากล�าบาก การจดสภาพแวดลอมทเหมาะสม การขบเคลอนชมรมผสงอาย โรงเรยน

ผสงอาย และสนบสนนการประกอบอาชพและการถายทอดภมปญญาผสงอายแกประชาชนทวไป ใหผสงอาย

สามารถใชประโยชนจากภมปญญาเพอการประกอบอาชพมากขน ทงน โดยใหการสนบสนนการรวมกลมประกอบอาชพ

ผานกองทนผสงอาย

นโยบายขอ ๓

133รายงานผลการดำาเนนงานของรฐบาลพลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร

ปท ๒ (๑๒ กนยายน ๒๕๕๘-๑๒ กนยายน ๒๕๕๙)

๔.๓ การใหเงนทนกยมผานกองทนผสงอาย

เพอเปนเงนทนกยมโดยไมคดดอกเบยใชจายเกยวกบการประกอบอาชพคมครอง สงเสรม

และสนบสนนผสงอายใหมศกยภาพ ความมนคง มคณภาพชวตทด และเพอสนบสนนกจกรรมขององคกร

ทด�าเนนงานเกยวของกบการสงเสรมสนบสนนผสงอายใหมความเขมแขงอยางตอเนอง โดยผลการด�าเนนงาน

ระหวางเดอนตลาคม ๒๕๕๘-กนยายน ๒๕๕๙ ใหบรการกยมเงนทนประกอบอาชพ จ�านวน ๑๔,๐๕๒ คน เปนเงน

๔๐๔,๘๙๓,๑๒๕ บาท และมโครงการทขอรบการสนบสนนฯ จ�านวน ๑๐๐ โครงการ เปนเงน ๑๑,๖๘๒,๒๘๖ บาท

๔.๔ การสนบสนนคาจดการศพผสงอายตามประเพณ

เพอใหการชวยเหลอ สงเสรม และสนบสนนใหผสงอายไดรบการคมครองและพทกษสทธขนพนฐาน

ตามมาตรา ๑๑ (๑๒) แหงพระราชบญญตผสงอาย พ.ศ. ๒๕๔๖ ณ เดอนกนยายน ๒๕๕๙ สนบสนนคาจดการศพ

ผสงอายตามประเพณ ท�าใหผสงอายทเสยชวตไดรบการคมครองชวยเหลอตามสทธขนพนฐานตามกฎหมาย

ก�าหนด จ�านวน ๑๙,๖๕๒ คน เปนเงน ๓๙,๓๐๔,๐๐๐ บาท

๔.๕ การใหบรการสงเคราะหผสงอายทอยในภาวะยากลำาบาก

เพอใหการชวยเหลอ สงเสรม และสนบสนนใหผ สงอายไดรบการคมครองและพทกษสทธ

ขนพนฐานตามมาตรา ๑๑ (๘) (๙) (๑๐) แหงพระราชบญญตผสงอาย พ.ศ. ๒๕๔๖ ณ เดอนกนยายน ๒๕๕๙

ยอดสะสมตงแตตนปงบประมาณ จ�านวน ๑๒,๔๐๐ คน เปนเงน ๒๖,๓๙๔,๒๐๐ บาท (ขอมลระหวางวนท

๑ ตลาคม ๒๕๕๙-๓๑ ตลาคม ๒๕๕๙)

๔.๖ การเตรยมความพรอมกอนเขาสวยผสงอายในชมชน

เพอใหศนยพฒนาคณภาพชวตและสงเสรมอาชพผสงอาย จดบรการสวสดการแกผ สงอาย

ในชมชนแกผทมอาย ๕๐ ปขนไป ไดรบการคมครองพทกษสทธ และเขาถงสทธขนพนฐานตามทกฎหมาย

ก�าหนด โดยถายทอดความรและสรางความเขาใจเกยวกบการพฒนาการของผสงอาย เพอใหสามารถปรบตว

ในการเตรยมพรอมกอนเขาสวยผสงอายเพอใหผสงอายเปนทรพยากรทมคณคาของสงคมในพนทศนยพฒนา

คณภาพชวตและสงเสรมอาชพผสงอาย (ศพอส.) ๘๗๘ แหง โดยไดด�าเนนการขบเคลอนการถายทอดความรและ

สรางความเขาใจเกยวกบการปรบตวในการเตรยมพรอมกอนเขาสวยผสงอายใหแกเครอขาย จ�านวน ๒๒,๐๘๕ คน

๔.๗ การปรบปรงสภาพแวดลอมของผสงอายใหเหมาะสมและปลอดภย

ปรบปรงสภาพแวดลอมและบานพกอาศยของผสงอายในชมชนใหมความเหมาะสมและปลอดภย

ใหผสงอายสามารถด�ารงชวตอยในครอบครวและชมชนไดอยางมความสขและมคณภาพชวตทด และสงเสรม

การมสวนรวมของชมชนในการจดกจกรรมแกผ สงอายและสรางสรรคสงใหมทเปนประโยชนตอชมชน

โดยจดสรรงบประมาณใหแกส�านกงานพฒนาสงคมและความมนคงของมนษยจงหวด (พมจ.) ๗๖ จงหวด

และศนยพฒนาการจดสวสดการสงคมผสงอายจ�านวน ๑๒ แหง ซงมผลการด�าเนนงานประจ�าเดอนกนยายน ๒๕๕๙

จ�านวน ๒,๗๒๕ หลง

นโยบายขอ ๓

134 รายงานผลการดำาเนนงานของรฐบาลพลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตรปท ๒ (๑๒ กนยายน ๒๕๕๘-๑๒ กนยายน ๒๕๕๙)

๔.๘ การกำาหนดมาตรการในการจดทพกอาศยสำาหรบผสงอาย (Senior Complex) บนทราชพสด

[เดมชอโครงการบานพกเพอผสงอาย (Retirement Home)]

ไดสนบสนนทดนราชพสด จ�านวน ๕ พนท เพอจดใหเปนทพกอาศยส�าหรบผสงอาย ดงน

อำาเภอ จงหวด หมายเลขทะเบยน เนอทประมาณ (ไร)

บางละมง ชลบร ชบ.๒๑๙ ๕๐

เมอง เชยงใหม อ.ชม.๒๐ ๗-๒-๗๖

แมจน เชยงราย อ.ชร.๓๐ ๖๔-๓-๙๘

ปากพล นครนายก นย.๒๘๗ ๑๔-๑-๕๙

ต�าบลพะวง อ�าเภอเมอง สงขลา สข.๑๑๐๑ (บางสวน) -

ทงน จะก�าหนดอตราคาเชา คาธรรมเนยมการจดใหเชาตามรปแบบโครงการบานธนารกษประชารฐ และผเชาจะได

รบสทธในการเชาเปนระยะเวลา ๓๐ ป

๔.๙ การขยายผลระบบการดแลผสงอายในชมชน

เพอสรางเสรมความรดานการดแลผสงอายใหแกบคลากรศนยพฒนาคณภาพชวตและสงเสรม

อาชพผสงอาย เพอสามารถใหบรการแกผสงอายในรปแบบทเหมาะสมตามบรบททางสงคมของผสงอาย และ

ถายทอดเทคโนโลย และวธการด�าเนนงานศนยดแลผสงอายในชมชน (บานกลางของผสงอาย) ใหแกหนวยงาน

สวนภมภาค และเครอขายผสงอายใหแกองคกรปกครองสวนทองถนทเปนพนทด�าเนนงานศนยพฒนาคณภาพชวต

และสงเสรมอาชพผสงอาย จ�านวน ๑,๐๒๘ แหง ประกอบดวย พนทเกา ๘๗๘ แหง พนทใหม ๑๕๐ แหง

๕. การเตรยมความพรอมเขาสสงคมทหลากหลายจากการเขาสประชาคมอาเซยน

๕.๑ การเขารวมประชมระหวางประเทศเพอเตรยมความพรอมเขาสสงคมทหลากหลายจากการ

เขาสประชาคมอาเซยน

เขารวมประชมในเวทตาง ๆ เพอเตรยมความพรอมเขาส สงคมทหลากหลายจากการเขาส

ประชาคมอาเซยน เชน การประชมหารอเพอจดทำาทาทไทยในการยกรางวาระดานความเชอมโยงระหวางกน

ในอาเซยนภายหลงป ค.ศ. ๒๐๑๕ (ASEAN Connectivity Coordinating Committee: ACCC) เมอวนท

๗ พฤษภาคม ๒๕๕๙ ซงประเทศไทยไดเสนอความเหนเพมเตมในประเดนทเกยวเนองกบการเคลอนยาย

ของประชากร (People mobility) วา ในสาขาดงกลาวควรมความครอบคลมไปถงความรวมมอดานอน ๆ

นอกเหนอจากความรวมมอและแลกเปลยนดานการศกษาเพยงดานเดยว เชน การแลกเปลยนและรวมมอ

ดานวชาชพสงคมสงเคราะห การรวมมอดานงานอาสาสมครและความรบผดชอบตอสงคม (Corporate

Social Responsibility: CSR) และประเดนเรองการจดการภยพบตรวมกนในภมภาค การประชมเตรยมความพรอม

เพอศกษาวจยในเรองสถานการณการมสวนรวมของเดกในประเทศสมาชกอาเซยน ระหวางวนท ๒๓-๒๗

พฤษภาคม ๒๕๕๙ ณ กรงมะนลา สาธารณรฐฟลปปนส เพอพจารณาจดท�าเอกสารทเกยวของการวจย การประชม

คณะกรรมาธการอาเซยนเพอคมครองและสงเสรมสทธสตรและสทธเดก (ASEAN Commission on the Promotion

and Protection of the Rights of Women and Children: ACWC) สมยพเศษ ซงไดหารอถงความรวมมอ

ในประเดนดานสทธมนษยชนและการคมครองทางสงคม รวมถงการพฒนาความรวมมอในสาขาทเกยวของในประเดน

คนพการอาเซยน และการพฒนาแผนปฏบตการภมภาคอาเซยนในประเดนดานสทธมนษยชนของคนพการ รวมถง

นโยบายขอ ๓

135รายงานผลการดำาเนนงานของรฐบาลพลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร

ปท ๒ (๑๒ กนยายน ๒๕๕๘-๑๒ กนยายน ๒๕๕๙)

“เปดตวโครงการศนยขาว

เดกและเยาวชนอาเซยน :

รเทาทนสอ (ASEAN Children

and Youth News Center:

Media Literacy) เพอสงเสรม

การมสวนรวมของเดกและเยาวชน

ในการเผยแพรความรเกยวกบ

การรเทาทนสอ”

ความรวมมอในประเดนดานสทธมนษยชน การพฒนา

ความรวมมอในสาขาทเปนไปได ซงมประเดนหลก ไดแก

การคามนษย คนพการ การศกษา เพศสภาพ สนตภาพ

และความปลอดภย RPA on EVAW RPA on EVAC และ

การบรณาการสทธของคนพการ

๕.๒ โครงการพฒนาศกยภาพและสงเสรม

การมสวนรวมของเยาวชนในประชาคมอาเซยน

จดประชมเช งปฏบตการเดกและ

เยาวชนอาเซยนกบการรเทาทนสอ (ASEAN Children

and Youth Workshop on Media Literacy) และ

เปดตวโครงการ “ศนยขาวเดกและเยาวชนอาเซยน :

รเทาทนสอ (ASEAN Children and Youth News

Center: Media Literacy)” กลมเปาหมายประกอบดวย

ผเขารวมการประชมเชงปฏบตการเยาวชนอาเซยน

กบการรเทาทนสอ จ�านวน ๑๒๐ คน เดกและเยาวชน

ทองถน จ�านวน ๘๐ คน โครงการจดตงศนยขาวเดก

และเยาวชนอาเซยน ระหวางวนท ๑๗-๑๘ ธนวาคม ๒๕๕๘ เพอสงเสรมการมสวนรวมของเดกและเยาวชน

ในการเผยแพรความรเกยวกบการรเทาทนสอในกลมเดกและเยาวชน รวมทงการประชมเชงปฏบตการสงเสรม

การมสวนรวมของเดกและเยาวชนในการขบเคลอนการน�าวาระการพฒนาทยงยนสการปฏบต รนท ๑ ทมวตถประสงค

เพอใหความรและสรางความเขาใจแกกลมเปาหมายตอวาระการพฒนาทยงยน โดยผเขารวมประชมประกอบดวย

ผแทนสภาเดกและเยาวชนในเขตภาคตะวนออกเฉยงเหนอ ผแทนกลมเดกและเยาวชน ๓๘ องคกร จ�านวน

ทงสน ๗๐ คน

๖. การปราบปรามผมอทธพล จดระเบยบสงคม และพฒนาพนทสาธารณะ

๖.๑ การปราบปรามผมอทธพลและจดระเบยบสงคม

๖.๑.๑ ปราบปรามผ มอทธพล ไดด�าเนนการจดการกบผ มอทธพลเรยกรบผลประโยชน

เสอวนมอเตอรไซค สลากกนแบงรฐบาล ยาเสพตด บอนการพนน ในทกพนททวประเทศ โดยมผลการจบกม

จ�านวน ๖๑๕,๘๘๒ คด ผตองหารวม ๕๐๓,๗๗๒ คน

๖.๑.๒ จดระเบยบผคาหาบเร-แผงลอย เพอคนทางเทาใหแกประชาชนพฒนาใหกรงเทพมหานคร

เปนมหานครทนาอย มสภาพแวดลอมทสวยงาม มความสะอาดเปนระเบยบเรยบรอย มความปลอดภย การสญจร

สะดวก สบาย ประชาชนมคณภาพชวตทด มวนย เคารพกฎหมายและกตกาของสงคม โดยด�าเนนการจดระเบยบ

ผคาได ๔๕ จด ในพนท ๒๒ เขต จ�านวนผคา ๑๖,๔๖๙ ราย เชน ตลาดคลองถม รมถนนบรเวณหนามหาวทยาลย

รามค�าแหง รอบอนสาวรยชยสมรภม

นโยบายขอ ๓

136 รายงานผลการดำาเนนงานของรฐบาลพลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตรปท ๒ (๑๒ กนยายน ๒๕๕๘-๑๒ กนยายน ๒๕๕๙)

๖.๑.๓ จดระเบยบรถตโดยสารสาธารณะ จ�านวน ๑๙๙ เสนทาง โดยมผลการด�าเนนการ ดงน

๖.๑.๔ จดระเบยบรถจกรยานยนตสาธารณะ ไดมการบงคบใชกฎหมายจรงจง เชน

น�ารถจกรยานยนตสวนบคคลมาใชรบ-สงผโดยสาร ปรบไมเกน ๒,๐๐๐ บาท แตงกาย ไมถกตอง (ไมใส

เสอวนทก�าหนดหรอไมตดบตร) ปรบไมเกน ๑,๐๐๐ บาท และไมแสดงใบอนญาตขบรถ ปรบไมเกน ๑,๐๐๐ บาท

ทงน การจดระเบยบดงกลาวจะท�าใหสามารถตรวจสอบไดทงระบบ วน-รถ-คน และก�าหนดต�าแหนงจดจอด

ใหเหมาะสม ก�าหนดแนวทางรวมกบคณะกรรมการวนใหเกดความยงยนสนบสนนระบบ Mass Transit โดยม

ผลการด�าเนนการ ดงน

นโยบายขอ ๓

137รายงานผลการดำาเนนงานของรฐบาลพลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร

ปท ๒ (๑๒ กนยายน ๒๕๕๘-๑๒ กนยายน ๒๕๕๙)

๖.๑.๕ จดระเบยบรถแทกซมเตอร ไดตงศนยประวตผขบรถ ซงปจจบนมขอมล ๑๑๑,๘๔๓ คน

และจดท�าระบบ DLT Check-in ทงน การจดระเบยบดงกลาวจะท�าใหแทกซตองอยในรปแบบนตบคคล เพอให

ก�ากบดแลและใหบรการมประสทธภาพ ใชกลไกบรหารจ�านวน (Managed Float) ใหเหมาะสม โดยคดกรอง

ผขบขทมคณภาพเขาสระบบ โดยมผลการด�าเนนการ ดงน

๖.๑.๖ พฒนาหองนำาภายในสถานขนสงผ โดยสารทวประเทศ จากจ�านวนสถานขนสง

ผโดยสารทใหบรการในปจจบน ทงหมด ๑๑๗ แหง ไดด�าเนนการปรบปรง ซอมแซม และไดรบการรบรองมาตรฐาน

จากกระทรวงสาธารณสขแลว จ�านวน ๒๕ แหง อยระหวางซอมแซม ปรบปรง และออกใบรบรอง จ�านวน ๗๑ แหง

และอยระหวางรวบรวมพจารณารายละเอยดงบประมาณ จ�านวน ๒๑ แหง

๖.๑.๗ นำาระบบ GPS มาตดตงในรถ บรษท ขนสง จำากด เพอควบคมการขบรถโดยสารประจ�าทาง

ของบรษทฯ โดยจะมศนยควบคมการเดนรถดวยระบบ GPS ทคอยควบคมการท�างาน ภายในศนยควบคมจะมจอตาง ๆ

ทแสดงขอมลของรถ บรษท ขนสง จ�ากด ทกคน แบบ Real time ซงจะแสดงขอมลต�าแหนงของรถ ความเรวทขบ

และลกษณะของรถทมการขบผดปกต ทงน ไดตดตงระบบ GPS บนรถโดยสารแลว จ�านวน ๖๑๘ คน

๖.๒ การพฒนาพนทสาธารณะ

๖.๒.๑ ดำาเนนโครงการพฒนารมฝงแมนำาเจาพระยา เพอพฒนาพนทบรเวณรมฝงแมน�า

เจาพระยาใหเปนพนทส�าหรบประชาชนใชเปนชองทางส�าหรบจกรยานและทางเดนเทา ใชในการพกผอนหยอนใจ

เปนสวนสาธารณะ ลานสนทนาการ ศาลาพกผอนรมแมน�า โดยใหสอดคลองและสมพนธกบสภาพพนทแตละพนท

ค�านงถงประโยชนใชสอยทคมคา อ�านวยความสะดวกแกสาธารณะ นกทองเทยว ประชาชนและคนพการ สงเสรมการ

ทองเทยวรมแมน�าเจาพระยา เสรมภาพลกษณแกกรงเทพมหานคร โดยจะสรางพนทสาธารณะเลยบแมน�าเจาพระยา

ทงสองฝง รวมระยะทางประมาณ ๑๔ กโลเมตร

นโยบายขอ ๓

138 รายงานผลการดำาเนนงานของรฐบาลพลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตรปท ๒ (๑๒ กนยายน ๒๕๕๘-๑๒ กนยายน ๒๕๕๙)

นอกจากน ไดจดหาทอยอาศยชมชนผไดรบผลกระทบจากโครงการพฒนารมฝง

แมนำาเจาพระยา โดยไดลงพนทท�าความเขาใจแนวทางการชวยเหลอชมชนครบถวนทง ๑๒ ชมชน จ�านวน ๓๐๙

ครวเรอนแลว ซงมทางเลอกในการแกไขปญหา ๕ แนวทาง คอ ๑) ยายขนแฟลตกรมการขนสงทางบก (ขส.ทบ.)

ซงเปนอาคารราชพสด จ�านวน ๖๔ ครวเรอน โดยมเปาหมายทชมชนสามารถเขาอยอาศยไดภายในเดอนกนยายน

๒๕๕๙ ๒) ยายเขาอยอาศยในโครงการบานเอออาทร จ�านวน ๕๐ ครวเรอน โดยคาดวาผเขาอยอาศยชดแรก

จะสามารถยายเขาอยไดภายในเดอนตลาคม ๒๕๕๙ และชดทสองภายในเดอนธนวาคม ๒๕๕๙ ๓) ใหชมชน

รวมกลมซอทดนเพอสรางทอยอาศยใหมตามแนวทางบานมนคง จ�านวน ๓๖ ครวเรอน โดยจดตงกลมออมทรพย

เพอตงเปนสหกรณและเขาสกระบวนการพฒนาทอยอาศยอยางมสวนรวม ซงชมชนพจารณาทดนเพอด�าเนน

โครงการในเขตเทศบาลบางใหญ จงหวดนนทบร เนอทประมาณ ๒ ไร ๒ งาน ซงจะสามารถรองรบการสราง

ทอยอาศยชมชนใหมไดประมาณ ๗๓ ครวเรอน ๔) ขอยายออกจากพนท จ�านวน ๔๕ ครวเรอน ๕) อาศยอยใน

ทดนเดม จ�านวน ๑๑๔ ครวเรอน

๖.๒.๒ รกษาความสะอาดและปรบปรงสวนวชรเบญทศ (สวนรถไฟ) โดยมงเนนพฒนา

และปรบปรงสวนวชรเบญจทศใหมความเปนระเบยบเรยบรอย สะอาด และปลอดภ ย โดยไดกอสรางสขาสาธารณะ

เสรจเรยบรอยแลว ใชงบประมาณ จ�านวน ๘.๙๑ ลานบาท และอยระหวางด�าเนนการออกแบบทางจกรยาน

แยกตางหากจากถนนคนเดน-วง ระยะทางประมาณ ๓.๕ กโลเมตร งบประมาณจ�านวน ๒๑.๓๐ ลานบาท

๖.๒.๓ กอสรางสวนสาธารณะอเนกประสงค เพอรองรบความตองการของประชาชนในดาน

สถานทพกผอนหยอนใจ การออกก�าลงกาย การจดกจกรรมนนทนาการ และกจกรรมสาธารณประโยชน

ในชมชน โดยไดด�าเนนการกอสรางสวนสาธารณะเพมเตม จ�านวน ๗ แหง ไดแก สวนสาธารณะใตทางแยก

ตางระดบวชรพล (สวนวชราภรมย) สวนสาธารณะซอยสวนทวงศ ๔๗ (สวนราษฎรภรมย) สวนสาธารณะ

บงล�าพระยา (สวนพระยาภรมย) สวนสาธารณะบงล�าไผ เขตมนบร สวนสาธารณะเฉลมพระเกยรตพระบาทสมเดจ

พระเจาอยหวเนองในโอกาสมหามงคลเฉลมพระชนมพรรษา ๗ รอบ ๕ ธนวาคม ๒๕๕๔ บรเวณเขตบางบอน

สวนสาธารณะภายในสถานพฒนาทดนกรงเทพมหานคร (ถนนบางขนเทยนชายทะเล) และสวนสาธารณะบรเวณ

ซอยเพชรเกษม ๖๙ (บางบอน ๓)

นโยบายขอ ๓

139รายงานผลการดำาเนนงานของรฐบาลพลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร

ปท ๒ (๑๒ กนยายน ๒๕๕๘-๑๒ กนยายน ๒๕๕๙)

๖.๓ การเปลยนระบบสายไฟฟาอากาศเปนสายไฟฟาใตดน

ม งเนนใหประชาชนไดรบบรการทมคณภาพและความมนคงของระบบไฟฟา ตลอดจนม

ความปลอดภยในชวตและทรพยสนอนเนองมาจากไฟฟาเพมขน และชวยลดอบตเหตจากกรณรถชนเสาไฟฟา

โดยอยระหวางด�าเนนการน�าสายไฟฟาลงดนจ�านวน ๒ โครงการ ไดแก ๑) โครงการสขมวท (สวนทเหลอ)

ระยะทาง ๕.๖ กโลเมตร ขณะนอยระหวางด�าเนนการใน ๒ จดสดทาย คอ ทโรงแรมซนส ซอยสขมวท ๓

ระยะทาง ๐.๐๖ กโลเมตร โดยจะเรงด�าเนนการใหแลวเสรจตามเปาหมายภายในป ๒๕๕๙ และทซอยสขมวท ๒๒

ระยะทาง ๐.๓๐ กโลเมตร ด�าเนนการในป ๒๕๖๑-๒๕๖๒ และ ๒) โครงการจตรลดา ปทมวน และพญาไท

(เพมเตม) ระยะทาง ๖.๐ กโลเมตร ซงขณะนอยระหวางด�าเนนการน�าสายไฟฟาพรอมสายสอสารทงหมด

ลงใตดนในถนนราชวถ จากสแยกตกชยถงอนสาวรยชยสมรภม ทงน ในระยะตอไปจะด�าเนนโครงการเปลยนระบบ

สายไฟฟาอากาศเปนสายไฟฟาใตดน ป ๒๕๖๐-๒๕๖๔ ประกอบดวย โครงการนนทร โครงการพระราม ๓ โครงการ

รชดาภเษก-อโศก และโครงการรชดาภเษก-พระราม ๙ ระยะทางรวม ๓๓.๔๐ กโลเมตร

๖.๔ การดแลความปลอดภยในชวตและทรพยสนใหแกประชาชนและนกทองเทยว

๖.๔.๑ ตดตงไฟสาธารณะจดเสยงและกลองโทรทศนวงจรปด (CCTV) ไดส�ารวจบรเวณทาเรอ

ตาง ๆ เพอตดตงและเปลยนดวงโคมไฟสองสวางจดเสยง ประกอบดวย ทาเรอตามแนวคลองแสนแสบ ทาเรอ

ตามแนวแมน�าเจาพระยา และบรเวณจดขนสงทส�าคญ

เชน ทาเรอเจรญผล ทาเรอหวชาง ทาเรอพระอาทตย

ทาเรอเทเวศร สถานขนสงหมอชต ฯลฯ

๖.๔.๒ ตดตงโคมไฟฟาสาธารณะ

ชนดหลอด LED เพ อความปลอดภยในชวต

และทรพยสนของประชาชน รวมทงเพอสงเสรม

การทองเทยวในพนท ผานโครงการ “เมองสวางไสว

ประชาชนปลอดภย ดวยหลอดไฟ LED” ในบรเวณ

ซอยสขาประชาสรรค ๒ ตงแตบรเวณหนาวดก

(วดพระนางเรอล ม) ไปทางห าแยกปากเกรด

จ�านวน ๑๐๐ ดวงโคม และทบรเวณถนนเจรญกรง

ตงแตแยกสลมไปตามถนนเจรญกรง ไปสนสดท

วงเวยนโอเดยน จ�านวน ๑๐๐ ดวงโคม โดยด�าเนนการ

แลวเสรจเมอเดอนพฤศจกายน ๒๕๕๘

“ตดตงไฟสาธารณะ

และกลอง CCTV

บรเวณจดเสยง จดขนสง

และสถานขนสงทส�าคญ

เพอดแลความปลอดภยในชวต

และทรพยสนใหแกประชาชน

และสงเสรมการทองเทยว”

๖.๔.๓ จดทำามาตรฐานดานความปลอดภยเครองเลน ไดจดท�าคมอเอกสารแนะน�าการปฏบต

ตามกฎกระทรวงเผยแพรสงใหองคกรปกครองสวนทองถนและผประกอบการ และอยระหวางจดท�ามาตรฐาน

ดานความปลอดภยเครองเลนส�าหรบประเทศไทยและปรบปรงแกไขกฎกระทรวงใหครอบคลมเครองเลนทอาจ

กอใหเกดอนตราย รวมทงมการจดอบรมใหความรดานความปลอดภยใหแกเจาหนาททองถนในการอนญาตใชเครองเลน

ทตงอยในสวนสนกครบทกพนท จ�านวน ๗๓ แหง และทไมไดตงอยในสวนสนกไปแลวทงสนประมาณ ๑,๐๐๐ คน

และไดมการก�าชบเจาพนกงานทองถนตรวจสอบความปลอดภยเครองเลนในพนทอยางสม�าเสมอ หากพบวา

มความไมปลอดภย ใหสงระงบหามใชเครองเลน และสงใหแกไขจนกวาจะมความปลอดภยจงอนญาตใหใช

นโยบายขอ ๓

140 รายงานผลการดำาเนนงานของรฐบาลพลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตรปท ๒ (๑๒ กนยายน ๒๕๕๘-๑๒ กนยายน ๒๕๕๙)

๖.๔.๔ ตรวจสอบความปลอดภยอาคาร ได จดท�าค มอการตรวจสอบความปลอดภย

อาคาร ๙ ประเภท และอาคารทไมเขาขายตองตรวจสอบ ทงทกอสรางกอนและหลงพระราชบญญต

ใชบงคบ สงใหทองถนทวประเทศ พรอมทงมการจดอบรมเรองการตรวจสอบอาคารใหกบเจาพนกงานทองถน และ

ผทเกยวของ โดยไดด�าเนนการตรวจสอบความปลอดภยของอาคารตามขอสงการของกระทรวงมหาดไทยด�าเนนการ

ตรวจสอบแลว ๑๐ จงหวด มจ�านวนอาคารทตองตรวจสอบ จ�านวน ๑๑,๘๙๑ อาคาร ตรวจสอบแลวเสรจ จ�านวน

๗,๙๒๐ อาคาร

๗. การแกไขปญหาการไรทดนท�ากนของเกษตรกรและการรกล�าเขตปาสงวน

แหงชาต

รฐบาลมนโยบายทจะพฒนาระบบบรหารจดการทดนโดยสรางความเปนธรรมและลดความเหลอมล�า

ในการใชประโยชนในทดน กระจายการถอครองสทธในทดนอยางเปนธรรมและยงยน จงไดน�าทดนสาธารณประโยชน

ทประชาชนเลกใชประโยชนรวมกนแลวมาจดระเบยบการถอครองใหแกราษฎร โดยไดด�าเนนโครงการบรหาร

จดการการใชประโยชนในทดนสาธารณประโยชนทมการบกรก เพอขจดความยากจนและพฒนาชนบท จดสรรทดน

ท�ากนใหประชาชนตามนโยบายของคณะกรรมการนโยบายทดนแหงชาต และด�าเนนมาตรการในการแกไขปญหา

การครอบครองทดนในเขตปฏรปทดนเพอเกษตรกรรมโดยมชอบกฎหมาย ซงรายละเอยดผลการด�าเนนการ

ในเรองเหลานปรากฏอยในการแกไขปญหาเรงดวนทส�าคญของประเทศ ขอ ๑.๑.๑ การแกไขปญหาการไรทดนท�ากน

ของเกษตรกร และการรกล�าเขตปาสงวนแหงชาต นอกจากน ไดมการด�าเนนการ ดงน

๗.๑ การรงวดและจดทำาแผนทเพอแสดงแนวเขตทดนของรฐ

ไดด�าเนนการรงวดออกหนงสอส�าคญส�าหรบทหลวง (นสล.) ในทดนสาธารณประโยชนเพอให

แนวเขตทดนสาธารณประโยชนมความชดเจน อนเปนแนวทางในการปองกนการบกรกทดนของรฐหรอไมใหเกด

ขอพพาทระหวางรฐกบราษฎร ก�าหนดด�าเนนการใหแลวเสรจภายใน ๓ ป (ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๘-๒๕๖๐)

จ�านวน ๑๐,๙๖๗ แปลง

๗.๒ โครงการเดนสำารวจเพอแกไขปญหาการออกหนงสอแสดงสทธในทดนในพนทสามจงหวดชายแดน

ภาคใตและบรเวณพนทนอกเขตอทยานแหงชาตบโด-สไหงปาด

มงเนนใหประชาชนไดถอครองสทธและใชประโยชนในทดน สรางโอกาสใหเขาถงแหลงเงนทน และ

ลดปญหาความขดแยงเรองแนวเขตทดน มผลการด�าเนนการ ดงน

ปงบประมาณ ออกโฉนด (แปลง) เนอท (ไร)

๒๕๕๗ ๑,๕๐๑ ๒,๗๓๙

๒๕๕๘ ๒,๕๒๒ ๓,๖๒๖

๒๕๕๙ ๑๑,๒๖๔ ๑๖,๐๒๔