14
นโยบายข้อ ๑๐ “...ปรับปรุงระบบราชการในด้านองค์กรหรือหน่วยงานภาครัฐทั้งในระดับประเทศ ภูมิภาค และท้องถิ่น...กระจายอ�านาจเพื่อให้ประชาชนสามารถเข้าถึงบริการสาธารณะได้ โดยรวดเร็ว ประหยัด และสะดวก...ปรับปรุงและจัดให้มีกฎหมายเพื่อให้ครอบคลุม การป้องกันและปราบปรามการทุจริตประพฤติมิชอบ...” การส่งเสริมการบริหารราชการแผ่นดินที่มีธรรมาภิบาล และการป้องกันปราบปรามการทุจริต และประพฤติมิชอบในภาครัฐ

นโยบายข้อ ๑๐ติดตามประเมินผลการปฏิบัติราชการ ประจ าปีงบประมาณ พ.ศ

  • Upload
    others

  • View
    9

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: นโยบายข้อ ๑๐ติดตามประเมินผลการปฏิบัติราชการ ประจ าปีงบประมาณ พ.ศ

นโยบายขอ ๑๐

“...ปรบปรงระบบราชการในดานองคกรหรอหนวยงานภาครฐทงในระดบประเทศภมภาค และทองถน...กระจายอ�านาจเพอใหประชาชนสามารถเขาถงบรการสาธารณะไดโดยรวดเรว ประหยด และสะดวก...ปรบปรงและจดใหมกฎหมายเพอใหครอบคลมการปองกนและปราบปรามการทจรตประพฤตมชอบ...”

การสงเสรมการบรหารราชการแผนดนทมธรรมาภบาล

และการปองกนปราบปรามการทจรต

และประพฤตมชอบในภาครฐ

Page 2: นโยบายข้อ ๑๐ติดตามประเมินผลการปฏิบัติราชการ ประจ าปีงบประมาณ พ.ศ

นโยบายขอ ๑๐

356 รายงานผลการด�าเนนงานของรฐบาลพลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตรปท ๒ (๑๒ กนยายน ๒๕๕๘-๑๒ กนยายน ๒๕๕๙)

นโยบายขอ ๑๐

ระบบราชการเปนระบบทใหญโตมหมา ประกอบดวยบคลากร งบประมาณ และอ�านาจ

ตามตวบทกฎหมาย ตลอดจนดลพนจอนกวางขวางของเจาหนาทซงสามารถใหคณใหโทษ

ใหความสะดวก หรอเปนอปสรรคตอการท�ามาหากนและการด�ารงชวตได แตนาเสยดายวา

ในเวลาทผานมา ระบบราชการและเจาหนาทบางสวนกลายเปนสาเหตหนงของความขดแยงในสงคม

ตงแตระดบทองถนจนถงระดบประเทศ เปนอปสรรคตอการพฒนาประเทศเพราะตดขดทกฎระเบยบ

นานาประการซงมมาแตอดตและยงมไดแกไขใหทนกระแสความเปลยนแปลงของโลก ทงยงไมอาจ

ใชเปนกลไกเพมศกยภาพในการแขงขนกบนานาประเทศ เชน เสยคาใชจายสง ใชเวลามาก มการขออนญาต

ซ�าซอน ใชระบบตรวจสอบทไมจ�าเปนจนเปนภาระแกประชาชน บางครงมการปลอยปละละเลยสลบกบ

การเขมงวดกวดขน จดระเบยบแบบไฟไหมฟาง มการทจรตคอรรปชน สรางความไมเปนธรรม

และเหลอมล� าในสงคม ไม จงใจให นกลงทนเข ามาประกอบการในประเทศดงทปรากฏ

ในผลการส�ารวจหรอรายงานประจ�าปของหนวยงานตางประเทศบางแหงเกยวกบการจดอนดบ

ความนาเชอถอและความสะดวกหรอยากงายในการท�าธรกจในประเทศไทยมาแลว รฐบาลจงม

นโยบายดงน

๑๐.๑ ปรบปรงระบบราชการในดานองคกรหรอหนวยงานภาครฐทงในระดบประเทศ

ภมภาค และทองถน ทบทวนการจดโครงสรางหนวยงานภาครฐทมอ�านาจหนาทซ�าซอนหรอลกลนกน

หรอมเสนทางการปฏบตงานทยดยาว ปรบปรงวธปฏบตราชการใหทนสมยโดยน�าเทคโนโลยมาใช

แกไขกฎระเบยบใหโปรงใส ชดเจน สามารถบรการประชาชนไดอยางมประสทธภาพ ตลอดจนจดระบบ

อตราก�าลงและปรบปรงคาตอบแทนบคลากรภาครฐใหเหมาะสมและเปนธรรม ยดหลกการบรหาร

กจการบานเมองทด การบรหารจดการภาครฐแบบใหม การตอบสนองความตองการของประชาชน

ในฐานะทเปนศนยกลาง และการอ�านวยความสะดวกแกผใชบรการเพอสรางความเชอมนวางใจ

ในระบบราชการ ลดตนทนด�าเนนการของภาคธรกจ เพมศกยภาพในการแขงขนกบนานาประเทศ

และการรกษาบคลากรภาครฐทมประสทธภาพไวในระบบราชการ โดยจะด�าเนนการตงแตระยะ

เฉพาะหนาไปตามล�าดบความจ�าเปน และตามทกฎหมายเออใหสามารถด�าเนนการได

๑๐.๒ ในระยะแรก กระจายอ�านาจเพอใหประชาชนสามารถเขาถงบรการสาธารณะ

ไดโดยรวดเรว ประหยด และสะดวก ทงจะวางมาตรการทางกฎหมาย ก�าหนดผรบผดชอบทชดเจน

ขนตอนทแนนอน ระยะเวลาด�าเนนการทรวดเรว และระบบอทธรณทเปนธรรม โปรงใส มใหเจาหนาท

หลกเลยง ประวงเวลา หรอใชอ�านาจโดยมชอบกอใหเกดการทจรต การสญเสยโอกาส หรอสราง

ความเสยหายแกประชาชนโดยเฉพาะนกลงทน ในระยะเฉพาะหนาจะเนนการปรบปรงหนวยงาน

ใหบรการดานการท�าธรกจ การลงทน และดานบรการสาธารณะในชวตประจ�าวนเปนส�าคญ

การสงเสรมการบรหารราชการแผนดนทมธรรมาภบาล

และการปองกนปราบปรามการทจรต

และประพฤตมชอบในภาครฐ

Page 3: นโยบายข้อ ๑๐ติดตามประเมินผลการปฏิบัติราชการ ประจ าปีงบประมาณ พ.ศ

นโยบายขอ ๑๐

357รายงานผลการด�าเนนงานของรฐบาลพลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร

ปท ๒ (๑๒ กนยายน ๒๕๕๘-๑๒ กนยายน ๒๕๕๙)

๑๐.๓ ยกระดบสมรรถนะของหนวยงานของรฐใหมประสทธภาพ สามารถใหบรการเชงรก

ทงในรปแบบการเพมศนยรบเรองราวรองทกขจากประชาชนในตางจงหวดโดยไมตองเดนทางเขามายง

สวนกลาง ศนยบรการสาธารณะแบบครบวงจรทครอบคลมการใหบรการหลากหลายซงจะจดตง

ตามทชมชนตาง ๆ เพอใหประชาชนสามารถเดนทางไปตดตอขอรบบรการไดโดยสะดวก การใหบรการ

ถงตวบคคลผานระบบศนยบรการรวม ณ จดเดยว (One Stop Service) และระบบรฐบาล

อเลกทรอนกสทสมบรณแบบ พฒนาหนวยงานของรฐใหเปนองคกรแหงการเรยนร มการสรางนวตกรรม

ในการท�างานอยางประหยด มประสทธภาพ และมระบบบรณาการ

๑๐.๔ เสรมสรางระบบคณธรรมในการแตงตงและโยกยายบคลากรภาครฐ วางมาตรการ

ปองกนการแทรกแซงจากนกการเมอง และสงเสรมใหมการน�าระบบพทกษคณธรรมมาใชในการบรหาร

งานบคคลของเจาหนาทฝายตาง ๆ

๑๐.๕ ใชมาตรการทางกฎหมาย การปลกฝงคานยม คณธรรม จรยธรรม และจตส�านก

ในการรกษาศกดศรของความเปนขาราชการและความซอสตยสจรต ควบคกบการบรหารจดการ

ภาครฐทมประสทธภาพเพอปองกนและปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบของเจาหนาทของรฐ

ทกระดบอยางเครงครด ยกเลกหรอแกไขกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบตาง ๆ ทไมจ�าเปน สรางภาระ

แกประชาชนเกนควร หรอเปดชองโอกาสการทจรต เชน ระเบยบการจดซอจดจาง การอนญาต อนมต

และการขอรบบรการจากรฐ ซงมขนตอนยดยาว ใชเวลานาน ซ�าซอน และเสยคาใชจายทงของภาครฐ

และประชาชน

๑๐.๖ ปรบปรงและจดใหมกฎหมายเพอใหครอบคลมการปองกนและปราบปรามการทจรต

ประพฤตมชอบ และการมผลประโยชนทบซอนในภาครฐทกระดบ โดยถอวาเรองนเปนวาระส�าคญ

เรงดวนแหงชาตและเปนเรองทตองแทรกอยในการปฏรปทกดาน ทงจะเรงรดการด�าเนนการ

ตอผกระท�าการทจรตและประพฤตมชอบทงในดานวนยและคด รวมทงใหผใชบรการมโอกาสประเมน

ระดบความนาเชอถอของหนวยงานของรฐ และเปดเผยผลการประเมนตอประชาชน ทงจะน�ากรณศกษา

ทเคยเปนปญหา เชน การจดซอจดจาง การรวมทน การใชจายเงนภาครฐ การปฏบตหรอละเวน

การปฏบตโดยมชอบ การใชดลพนจของเจาหนาท การมผลประโยชนขดแยงหรอทบซอน ซงไดม

ค�าวนจฉยขององคกรตาง ๆ เปนบรรทดฐานแลวมาเปนบทเรยน ใหความรแกเจาหนาทของรฐ

และประมวลเปนกฎระเบยบหรอคมอในการปฏบตราชการ

๑๐.๗ สงเสรมและสนบสนนภาคองคกรภาคเอกชนและเครอขายตาง ๆ ทจดตงขนเพอสอดสอง

เฝาระวง ตรวจสอบเจาหนาทของรฐหรอตอตานการทจรตและประพฤตมชอบ ทงจะวางมาตรการ

คมครองพยานและผเกยวของเพอใหการด�าเนนคดทจรตและประพฤตมชอบเปนไปอยางมประสทธภาพ

โดยไมถกแทรกแซงหรอขดขวาง

Page 4: นโยบายข้อ ๑๐ติดตามประเมินผลการปฏิบัติราชการ ประจ าปีงบประมาณ พ.ศ

นโยบายขอ ๑๐

358 รายงานผลการด�าเนนงานของรฐบาลพลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตรปท ๒ (๑๒ กนยายน ๒๕๕๘-๑๒ กนยายน ๒๕๕๙)

๑. การปรบปรงระบบราชการ ๑.๑ การทบทวนบทบาทภารกจและการจดโครงสรางหนวยงานของรฐ

๑.๑.๑ ปรบบทบาทภารกจของ

หน วยงานภาคร ฐ โดยพฒนาศ กยภาพของ

องคการมหาชนและหนวยงานของรฐรปแบบอน

ทมใชสวนราชการ และถายโอนภารกจของสวนราชการ

ปจจบนไดด�าเนนการถายโอนงานแลวเสรจ ๘๑ งาน

และอย ระหวางด�าเนนการ ๒๘ งาน พรอมทง

ไ ด ก� า หนดหล ก ก า รแนวทา งก า รต ด ต ามผล

การด�าเนนการถายโอนงาน ขอเสนอแนะ และมาตรการ

ขบเคลอนการถายโอนงาน สวนการศกษาวเคราะห

เพ อทบทวนบทบาทภารกจและความจ� า เป น

ในการคงอยขององคการมหาชนทง ๓๘ แหง นน

ขณะนอย ระหวางการพจารณาของคณะกรรมการ

พฒนาและสงเสรมองคการมหาชน

๑.๑.๒ พฒนาการปฏบตภารกจของหนวยงานรฐให ตอบสนองต อนโยบายรฐบาล

โดยปรบวธการประเมนผลการปฏบตราชการของสวนราชการ จงหวด สถาบนอดมศกษาและองคการมหาชน

เพอใหการปฏบตราชการเกดผลสมฤทธ มคณภาพ มการบรหารจดการภายในองคการทมประสทธภาพ

และการพฒนาองคการอยางยงยน ทงน ได มการปรบปรงระบบการประเมนผลการปฏบตราชการ

ในดานตาง ๆ เชน การพฒนาตวชวดใหสะทอนการวดผลเรองประสทธภาพในการด�าเนนงานมากขน

การก�าหนดใหตวชวดของกระทรวงตองสอดคลองกบแนวทางการขบเคลอนประเทศและยทธศาสตรกระทรวง

รวมทงน�านโยบายรฐบาลและประเดนทรฐบาลใหความสนใจหรอมขอสงการ มาเปนแนวทางในการก�าหนด

ตวชวดและจดท�าค�ารบรองการปฏบตราชการของสวนราชการตาง ๆ การก�าหนดตวชวดเพอขบเคลอน

การบรณาการการด�าเนนงานระหวางกระทรวงและจงหวด เพอขบเคลอนนโยบายส�าคญของรฐบาลและถายทอด

เปาหมายของรฐบาลจากระดบประเทศลงสระดบกลมจงหวดและจงหวดทเปนเปาหมาย โดยไดด�าเนนการ

ตดตามประเมนผลการปฏบตราชการ ประจ�าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๘ และจดท�าค�ารบรองการปฏบตราชการ

ประจ�าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๙ แลว

ทงน รฐบาลไดจดท�าแบบประเมนและก�าหนดแนวทางด�าเนนการเพอใหเปนไปตามค�าสง

หวหนาคณะรกษาความสงบแหงชาต ท ๕/๒๕๕๙ เรอง มาตรการปรบปรงประสทธภาพในการปฏบตราชการ

ซงจะสงผลใหมการปรบปรงระบบการประเมนสวนราชการและขาราชการพลเรอนในความรบผดชอบ

ของฝายบรหาร โดยยดหลกการประเมน ดงน

- ประเมนประสทธภาพในการปฏบตงานประจ�าหรองานตามหนาทปกต ไดแก งานตามกฎหมาย

กฎ มตคณะรฐมนตร และนโยบายของรฐบาล

- ประเมนประสทธภาพในการปฏบตงานตามยทธศาสตร นโยบาย หรอภารกจทมอบหมาย

เปนพเศษแกบางหนวยงานหรอขาราชการบางต�าแหนงหนาท เชน ภารกจในการปฏรป การสรางความปรองดอง

การแกปญหาส�าคญเฉพาะเรอง

“ถายโอนภารกจ

ของสวนราชการ ๘๑ งาน

และปรบปรงการประเมนสวนราชการ

และขาราชการใหสะทอนประสทธภาพ

การขบเคลอนนโยบายของรฐบาล”

Page 5: นโยบายข้อ ๑๐ติดตามประเมินผลการปฏิบัติราชการ ประจ าปีงบประมาณ พ.ศ

นโยบายขอ ๑๐

359รายงานผลการด�าเนนงานของรฐบาลพลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร

ปท ๒ (๑๒ กนยายน ๒๕๕๘-๑๒ กนยายน ๒๕๕๙)

- ประเมนประสทธภาพในการปฏบตงานตามพนทหรอการบรณาการการปฏบตงานหลายพนท

หรอหลายหนวยงานเพอผลสมฤทธรวมกน เชน งานทตองประสานและรวมมอระหวางจงหวดระหวางกรม

หรอกระทรวง และงานตามนโยบายประชารฐซงภาครฐพงท�างานรวมกบทองถน ภาคประชาชน หรอองคกร

สาธารณประโยชน

๑.๒ การปรบปรงวธปฏบตราชการใหทนสมย

๑.๒.๑ ปรบปรงระบบบรการประชาชนในเชงรกเพอยกระดบสมรรถนะการใหบรการ

ภาครฐเพอเพมขดความสามารถในการแขงขนของประเทศไทย และปรบปรงระบบการใหบรการประชาชน

ใหมประสทธภาพยงขน โดยมการมอบรางวลใหแกหนวยงานทมผลการพฒนาคณภาพการใหบรการประชาชน

และการบรหารจดการองคกรทโดดเดนเปนทยอมรบในผลการท�างาน ซงมรางวลทไดมอบใหหนวยงาน

ในปทผานมา ดงน

- รางวลบรการภาครฐแหงชาต ประจ�าป ๒๕๕๙ (มอบใหแกหนวยงานทมความมงมนตงใจ

ในการพฒนาคณภาพการใหบรการประชาชนไดอยางมประสทธภาพ) จ�านวน ๑๑๙ รางวล ซงม ๕๙ หนวยงาน

ไดรบรางวลพฒนาคณภาพการบรการ ป ๒๕๕๙

- รางวลคณภาพการบรหาร

จดการภาครฐ ประจ�าป ๒๕๕๙ (มอบใหแกหนวยงาน

ทสามารถพฒนาคณภาพการบรหารจดการองคการไปส

องคการทเปนเลศในแตละดานเทยบเทามาตรฐานสากล)

จ�านวน ๑๘ รางวล

- ร า ง ว ล ค ว า ม เ ป น เ ล ศ

ดานการบรหารราชการแบบมสวนรวม ประจ�าป ๒๕๕๙

(มอบใหแกหนวยงานทมการเปดโอกาสใหประชาชน

เขามามสวนรวมในการบรหารราชการไดอยางโดดเดน)

จ�านวน ๑๙ รางวล

- รางวลองคกรทมความเปนเลศ

ในการบรหารจดการดานการเงนการคลงภาครฐ

ประจ�าป ๒๕๕๙ (มอบให แก หน วยงานทผ าน

การประเมนผลการปฏบตงานของสวนราชการ

ตามขนตอนการบรหารดานการเงนการคลง ๕ มต

คอ มตด านการจดซอจดจาง มตด านการเบกจาย มตด านการบญช มตด านการตรวจสอบภายใน

และมตดานความรบผดทางละเมด) จ�านวน ๗๓ หนวยงาน จากสวนราชการระดบกรมและมหาวทยาลย

จ�านวน ๒๒๔ หนวยงาน แบงเปน ๘๘ รางวล

นอกจากน ยงไดสงเสรมใหหนวยงานภาครฐทไดรบรางวลบรการภาครฐแหงชาต

เสนอผลงานเพอรบรางวล United Nations Public Service Awards ขององคการสหประชาชาต

ซงจะสงผลถงศกยภาพและภาพลกษณทดของประเทศตอไป ลาสดในป ๒๕๕๘ มหนวยงานภาครฐไทย

ทไดรบรางวล United Nations Public Service Awards 2015 จ�านวน ๒ หนวยงาน ไดแก สถาบนสขภาพเดก

แหงชาตมหาราชน ไดรบรางวลชนะเลศสาขาการสงเสรมแนวทางการด�าเนนการของภาครฐโดยรวมในยคขอมล

ขาวสาร จากผลงาน Holistic school in hospital (HSH) และโรงพยาบาลขอนแกนไดรบรางวลรองชนะเลศ

สาขาการสงเสรมการตอบสนองความเสมอภาคทางเพศในการสงมอบบรการสาธารณะ จากผลงาน Fast-track

Service for High-risk Pregnancies

“๕๙ หนวยงาน

ไดรบรางวลบรการภาครฐแหงชาต

ป ๒๕๕๙”

Page 6: นโยบายข้อ ๑๐ติดตามประเมินผลการปฏิบัติราชการ ประจ าปีงบประมาณ พ.ศ

นโยบายขอ ๑๐

360 รายงานผลการด�าเนนงานของรฐบาลพลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตรปท ๒ (๑๒ กนยายน ๒๕๕๘-๑๒ กนยายน ๒๕๕๙)

๑.๒.๒ จดท�าบตรประจ�าตวประชาชนแบบอเนกประสงค (Smart Card) สรปผล

การด�าเนนงาน ระหวางวนท ๑ ตลาคม ๒๕๕๘-๒๔ มถนายน ๒๕๕๙ รวมทงสน ๙,๕๖๙,๘๘๔ บตร

จ�าแนกเป น การท�าบตรในประเทศ จ�านวน ๙,๕๕๓,๙๙๙ บตร และการท�าบตรในตางประเทศ

จ�านวน ๑๕,๘๘๕ บตร

๑.๒.๓ ด�าเนนการตามพระราชบญญตการอ�านวยความสะดวกในการพจารณาอนญาต

ของทางราชการ พ.ศ. ๒๕๕๘ ซ งมวตถประสงค เพอให มการก�าหนดขนตอนและระยะเวลา

ในการพจารณาอนญาต รฐบาลไดตดตามและก�ากบดแลใหสวนราชการด�าเนนการตามพระราชบญญตฯ รวมทง

ไดจดท�าคมอส�าหรบประชาชนเผยแพรบนเวบไซต เชน คมอการขอจดทะเบยนประเภทการโอนมรดกและเกยวกบ

ผจดการมรดก การขอตออายใบอนญาตท�างานของคนตางดาวระดบฝมอ ช�านาญการ การจดทะเบยนสรรพสามต

การขนทะเบยนเปนผสงออกขาวไปตางประเทศ การอนญาตจดตงสถานตรวจสภาพรถ ซงขณะนอยระหวางด�าเนนการ

ตรวจสอบคมอของหนวยงานตาง ๆ ใหมความเหมาะสม

ตามหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด

นอกจากน ไดจดท�าระบบอเลกทรอนกสเพอสนบสนน

การด�าเนนงานตามพระราชบญญตฯ ๔ ระบบ

ได แก ระบบรายงานค ม อส� าหรบประชาชน

ระบบรายงานกรณลาชา ระบบรบเรองรองเรยน

ระบบวเคราะหกระบวนงานหรอระบบรายงาน

และสนบสนนการวเคราะห โดยภายหลงจากทคมอ

ส�าหรบประชาชนไดรบความเหนชอบตามหลกการ

ดงกลาวแลว จะน�าเผยแพรบนเวบไซตศนยรวมขอมล

เพอตดตอราชการ (www.info.go.th) เพอใหประชาชนสามารถสบคนบรการของภาครฐไดงาย ซงปจจบน

มค มอทเผยแพรบนเวบไซตดงกลาวแลวจ�านวน ๓๒,๖๖๑ ค มอ และสามารถสบคนผานแอปพลเคชน

“คมอประชาชน” ไดอกดวย ปจจบนมผเขาชมเวบไซตศนยรวมขอมลเพอตดตอราชการ (www.info.go.th)

จ�านวน ๑,๔๗๕,๐๘๔ ครง และมผ ใชบรการแอปพลเคชน “ค มอประชาชน” จ�านวน ๙๖,๘๙๙ ครง

(ขอมล ณ วนท ๒๑ กนยายน ๒๕๕๙)

สวนการตดตามผลการด�าเนนการตามพระราชบญญตการอ�านวยความสะดวก

ในการพจารณาอนญาตของทางราชการ พ.ศ. ๒๕๕๘ หนวยงานสามารถด�าเนนการเปนไปตามทก�าหนด

“ประชาชนสามารถสบคน

บรการของภาครฐผานทาง

Mobile Application

“คมอประชาชน””

Page 7: นโยบายข้อ ๑๐ติดตามประเมินผลการปฏิบัติราชการ ประจ าปีงบประมาณ พ.ศ

นโยบายขอ ๑๐

361รายงานผลการด�าเนนงานของรฐบาลพลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร

ปท ๒ (๑๒ กนยายน ๒๕๕๘-๑๒ กนยายน ๒๕๕๙)

๑.๒.๔ ด�าเนนการเกยวกบเรองรองทกขของประชาชน ไดเปดชองทางรบเรองรองเรยนหรอ

รองทกขจากประชาชน ทงศนยบรการประชาชนในฐานะศนยรบเรองราวรองทกขของรฐบาล ศนยด�ารงธรรม

และศนยรบเรองราวรองทกขของสวนราชการตาง ๆ ดงน

Page 8: นโยบายข้อ ๑๐ติดตามประเมินผลการปฏิบัติราชการ ประจ าปีงบประมาณ พ.ศ

นโยบายขอ ๑๐

362 รายงานผลการด�าเนนงานของรฐบาลพลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตรปท ๒ (๑๒ กนยายน ๒๕๕๘-๑๒ กนยายน ๒๕๕๙)

(๑) ศนยบรการประชาชน ประชาชนแจงเรองรองทกขแสดงความคดเหนผานชองทาง

การรองทกขของศนยบรการประชาชน ภายใตชอ ๑๑๑๑ ได ๔ ชองทาง คอ ๑) สายดวนของรฐบาล ๑๑๑๑

๒) เวบไซต www.1111.go.th ๓) ต ปณ. ๑๑๑๑ และ ๔) จดบรการประชาชน ๑๑๑๑ รวมทงแจงเรองผาน

คณะรกษาความสงบแหงชาต มผลการด�าเนนงาน (ขอมลระหวางวนท ๑๒ กนยายน ๒๕๕๗-๓๑ กรกฎาคม ๒๕๕๙)

ซงมจ�านวนเรองทงหมด ๒๓๖,๔๔๗ เรอง ด�าเนนการจนไดขอยตแลว ๒๑๖,๓๔๒ เรอง คดเปนรอยละ ๙๑.๕๐

อยระหวางด�าเนนการ ๒๐,๑๐๕ เรอง คดเปนรอยละ ๘.๕๐

(๒) ศนยด�ารงธรรม มผลการด�าเนนงาน (ขอมลระหวางวนท ๑๘ กรกฎาคม ๒๕๕๗-

๖ ตลาคม ๒๕๕๙) ดงน

(๒.๑) การรบเรองรองเรยน รองทกข จ�านวน ๑๔๒,๒๔๑ เรอง แกไขแลวเสรจ

จ�านวน ๑๑๕,๔๐๕ เรอง คดเปนรอยละ ๘๑.๑๓ อยระหวางด�าเนนการ จ�านวน ๒๖,๘๓๘ เรอง

(๒.๒) งานบรการเบดเสรจ จ�านวน ๒,๑๔๕,๘๐๖ เรอง ด�าเนนการแกไข

แลวเสรจทงหมด

(๒.๓) งานบรการสงตอ จ�านวน ๖๔,๔๙๓ เรอง แกไขแลวเสรจ จ�านวน ๕๖,๙๑๔ เรอง

คดเปนรอยละ ๘๘.๒๕ อยระหวางด�าเนนการ จ�านวน ๗,๕๗๙ เรอง

(๒.๔) การบรการข อมล จ� านวน ๓๙๕,๓๓๒ เร อง แก ไขแล ว เสรจ

จ�านวน ๓๙๔,๖๘๑ เรอง คดเปนรอยละ ๙๙.๘๔ อยระหวางด�าเนนการ จ�านวน ๖๕๑ เรอง

(๒.๕) บรการใหค�าปรกษา จ�านวน ๑๖๓,๓๐๓ เรอง ด�าเนนการแกไขแลวเสรจ

ทงหมด

(๒.๖) หนวยเคลอนทเรว จ�านวน ๖,๒๕๐ เรอง แกไขแลวเสรจ จ�านวน ๕,๓๘๑ เรอง

คดเปนรอยละ ๘๖.๑๐ อยระหวางด�าเนนการ จ�านวน ๘๖๙ เรอง

(๒.๗) หนนอกระบบ จ�านวน ๘,๙๘๒ เรอง แกไขแลวเสรจ จ�านวน ๕,๓๙๓ เรอง

คดเปนรอยละ ๖๐.๐๔ อยระหวางด�าเนนการ จ�านวน ๓,๕๘๙ เรอง

Page 9: นโยบายข้อ ๑๐ติดตามประเมินผลการปฏิบัติราชการ ประจ าปีงบประมาณ พ.ศ

นโยบายขอ ๑๐

363รายงานผลการด�าเนนงานของรฐบาลพลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร

ปท ๒ (๑๒ กนยายน ๒๕๕๘-๑๒ กนยายน ๒๕๕๙)

การด�าเนนงานคมครองผบรโภค จ�านวน

๑) การแกไขปญหาเรองรองทกขใหผบรโภค ๒๕๘ ราย

(เปนเงน ๒,๒๒๐,๙๕๐ บาท)

๒) การตรวจสอบพฤตการณการประกอบธรกจตาง ๆ ๒๑๒ ราย

๓) การเผยแพรประชาสมพนธการคมครองผบรโภค ๑๒๘ ครง

๔) การด�าเนนงานของคณะอนกรรมการค มครองผ บรโภคประจ�าจงหวด/

คณะอนกรรมการไกลเกลยเรองราวรองทกขจากผบรโภค/คณะอนกรรมการ

ผมอ�านาจเปรยบเทยบความผด

๔๖ ครง

๑.๒.๖ จดการเรองรองเรยนศนยรบเรองรองเรยนการทจรตส�าหรบนกลงทนตางชาต

(The Anti-Corruption Operation Complaint Center) มเรองรองเรยน ณ วนท ๓ สงหาคม ๒๕๕๙

จ�านวน ๒๕๕ ราย แบงเปน ๑) เกยวของกบเจาหนาทของรฐ ซงไมเกยวของกบชาวตางชาต จ�านวน ๔๐ ราย

และเกยวของกบชาวตางชาต จ�านวน ๓ ราย (อยระหวางด�าเนนการตรวจสอบขอเทจจรง) ๒) ไมเกยวของกบ

เจาหนาทของรฐ จ�านวน ๑ ราย และ ๓) สอบถามขอมลเกยวกบศนยรบเรองราวรองทกข และสอบถามเกยวกบ

การทจรตทวไป จ�านวน ๒๑๑ ราย

นอกจากน ไดมการจดตงศนยรบเรองรองเรยน รองทกข และใหบรการประชาชนในเรองอน ๆ

เชน เรองการศกษา ผานสายดวน ๑๕๗๙ หรอ www.1579.moe.go.th (มเรองรองเรยนทงหมด ๓,๐๒๙ เรอง

ยตแลว ๒,๒๕๐ เรอง และอยระหวางการด�าเนนการ ๗๗๙ เรอง)

ทมา : ศนยบรการสายดวนคมครองผบรโภค ๑๑๖๖ ส�านกงานคณะกรรมการคมครองผบรโภค ขอมล ณ วนท ๑๖ กนยายน ๒๕๕๙

นอกจากน สถานเอกอครราชทตและสถานกงสลใหญของไทยทวโลกไดท�าหนาท

คลายกบศนยด�ารงธรรมในการรบเรองรองเรยนหรอเรองรองขอความเปนธรรมจากคนไทยในตางประเทศ

โดยมหมายเลข Hotline บรการ ๒๔ ชวโมง จ�านวน ๑๓๒ หมายเลขทวโลก เพอรบเรองและประสานงานกบหนวยงาน

ทเกยวของ ซงไดด�าเนนการชวยเหลอแลว จ�านวน ๓,๐๐๐ ราย และด�าเนนการเปด Call Center ตลอด ๒๔ ชวโมง

ทกวนไม เว นวนหยดราชการ เพอให บรการข อมลด านการกงสลทกมต โดยมการสอบถามขอมล

การบรการดานกงสลและขอรบการคมครองดแลคนไทยในตางประเทศ จ�านวน ๘๒,๙๙๘ เรอง ซงด�าเนนการ

ใหความชวยเหลอแลวทกเรอง (ขอมลระหวางวนท ๒๘ กนยายน ๒๕๕๘-๑๒ กนยายน ๒๕๕๙)

๑.๒.๕ รบแจงเรองร องเรยนและ

การคมครองผบรโภคผานสายดวน “สคบ. ๑๑๖๖”

ไดจดใหมการรบแจงเรองรองเรยนและการคมครอง

ผบรโภคผานสายดวน สคบ. ๑๑๖๖ โดยมประชาชน

แจงเรองรองเรยนและขอรบค�าปรกษาในเดอนสงหาคม

๒๕๕๙ จ�านวน ๔,๔๒๕ ราย จ�าแนกตามประเภทเรอง

ไดดงน

ในดานการด�าเนนงานคมครอง

ผบรโภคในสวนภมภาค มผลการด�าเนนงานประจ�า

ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๙ ขอมลลาสดในเดอน

สงหาคม ๒๕๕๙ มผลการด�าเนนการสรปได ดงน

Page 10: นโยบายข้อ ๑๐ติดตามประเมินผลการปฏิบัติราชการ ประจ าปีงบประมาณ พ.ศ

นโยบายขอ ๑๐

364 รายงานผลการด�าเนนงานของรฐบาลพลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตรปท ๒ (๑๒ กนยายน ๒๕๕๘-๑๒ กนยายน ๒๕๕๙)

๑.๓ การจดระบบอตราก�าลงและปรบปรงคาตอบแทนบคลากรภาครฐ มการด�าเนนการดงน

๑.๓.๑ ก�าหนดกรอบอตราก�าลงของสวนราชการและการสงเสรมการวางแผนและบรหาร

ก�าลงคนในสวนราชการ โดยรวบรวมขอมลเบองตนเกยวกบการจดกลมภารกจของสวนราชการและขอมล

อตราก�าลงทกประเภทการจางงานในแตละกลมภารกจ

รวมทงประมวลขอมลสถตเกยวกบเจาหนาทภาครฐ

ตอจ�านวนประชากรของประเทศตาง ๆ เพอวเคราะห

ปญหาประกอบการด�าเนนการจดท�าขอเสนอเกยวกบ

การก�าหนดกรอบอตราก�าลงของสวนราชการตอไป

สวนการสงเสรมการวางแผนและบรหารก�าลงคน

ในสวนราชการนน ไดด�าเนนการในปงบประมาณ

พ.ศ. ๒๕๕๙ จ�านวน ๕ กระทรวง ไดแก ๑) ส�านกนายก

รฐมนตร ๒) กระทรวงเกษตรและสหกรณ ๓) กระทรวง

ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ๔) กระทรวง

การทองเทยวและกฬา และ ๕) กระทรวงเทคโนโลย

สารสนเทศและการสอสาร (ปจจบนคอกระทรวง

ดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม) นอกจากน มการศกษา

รวบรวมขอมลเพอพฒนามาตรฐานก�าหนดต�าแหนงใหมความยดหยนและสอดคลองกบภารกจของสวนราชการ

และการศกษาแนวทางเพอพฒนาระบบจ�าแนกต�าแหนง การศกษาและพฒนาระบบการบรหารทรพยากรบคคล

เพอรองรบการปรบเปลยนระบบการบรหารราชการในสวนภมภาค การพฒนากฎหมายเกยวกบการบรหารงาน

บคคล การประชมใหค�าปรกษาแนะน�าการวางแผนและบรหารก�าลงคนของสวนราชการ

๑.๓.๒ ศกษาระบบคาตอบแทนและจดท�าขอมลในเรองตาง ๆ เชน การเยยวยาใหขาราชการ

ไดรบเงนเดอนหรอเงนประจ�าต�าแหนงทเหมาะสมและเปนธรรม การศกษาและรวบรวมขอมลเพอปรบปรง

ระเบยบ ก.พ. วาดวยเงนเพมส�าหรบต�าแหนงทประจ�าอยในตางประเทศ การรวบรวมขอมลเชงลกเกยวกบ

สภาพการท�างานจรงในพนทสวนกลางและสวนภมภาค เพอพฒนาปรบปรงหลกเกณฑและวธการใหขาราชการ

พลเรอนไดรบเงนเพมส�าหรบต�าแหนงทมเหตพเศษ นอกจากน ไดจดสมมนาเชงปฏบตการองคกรกลางบรหาร

งานบคคลและสวนราชการทเกยวของ รวมทงส�ารวจความคดเหนเรองการจดสวสดการภายในสวนราชการและจงหวด

ซงไดขอเสนอแนะเกยวกบการปรบปรงระเบยบส�านกนายกรฐมนตรวาดวยการจดสวสดการภายในสวนราชการ

พ.ศ. ๒๕๔๗ รายงานผลการส�ารวจความคดเหนและขอเสนอแนวทางการพฒนาการจดสวสดการภายใน

สวนราชการ

๑.๔ การรกษาบคลากรภาครฐทมประสทธภาพไวในระบบราชการ ด�าเนนโครงการตาง ๆ เพอสราง

และพฒนาบคลากรภาครฐ รวมทงใหทนการศกษาตาง ๆ เพอจงใจและรกษาบคลากรภาครฐทมประสทธภาพ

ไวในระบบราชการ เชน การจดฝกอบรมหลกสตรตาง ๆ การใหทนการศกษา ทนพฒนาขาราชการ บคลากรภาครฐ

เจาหนาทของรฐ นอกจากน ไดศกษาแนวทางการปรบปรงและพฒนาระบบหรอกลไกการบรหารทรพยากรบคคล

ในราชการพลเรอนทสอดคลองกบการเปลยนแปลงโครงสรางอายประชากรและการปรบเปลยนอายเกษยณ

ในราชการพลเรอน รวมทงตดตามการด�าเนนการตามมาตรการบรหารและพฒนาก�าลงคนภาครฐ

(พ.ศ. ๒๕๕๗-๒๕๖๑)

“พจารณาทบทวน

การก�าหนดกรอบอตราก�าลง

ของสวนราชการ รวมทง

ศกษาระบบคาตอบแทน

เพอพฒนาใหเหมาะสม

และเปนธรรมยงขน”

Page 11: นโยบายข้อ ๑๐ติดตามประเมินผลการปฏิบัติราชการ ประจ าปีงบประมาณ พ.ศ

นโยบายขอ ๑๐

365รายงานผลการด�าเนนงานของรฐบาลพลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร

ปท ๒ (๑๒ กนยายน ๒๕๕๘-๑๒ กนยายน ๒๕๕๙)

๑.๕ การส�ารวจความคดเหนของประชาชนเพอประเมนผลการด�าเนนงานของรฐบาลในเรองตาง ๆ

ทรฐบาลด�าเนนการ เพอน�ามาวเคราะหและประเมนผลการปฏบตงานของรฐบาล โดยก�าหนดหลกเกณฑ

และวธการทเปนไปตามหลกวชาการและส�ารวจความเหนตามหวขอนโยบายของรฐบาล ผลงานทด�าเนนการ

ไปแลวหรองานทจะท�าในระยะตอไป เพอสรางการรบรและความเขาใจแกประชาชนเปนระยะ ๆ อยางตอเนอง

เชน ๑) การส�ารวจความพงพอใจตอการรางรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย เพอใชเปนแนวทางประกอบ

การรางรฐธรรมนญทตอบสนองตอความตองการของประชาชน ๒) การส�ารวจความคดเหนของประชาชนเกยวกบ

การทจรตคอรรปชนและการปราบปรามผมอทธพล พ.ศ. ๒๕๕๙ และ ๓) การส�ารวจสถานการณการแพรระบาด

ยาเสพตด

๒. การกระจายอ�านาจเพอใหประชาชน

สามารถเขาถงบรการสาธารณะ

๒.๑ การจดท�าแผนการกระจายอ�านาจ

ใหแกองคกรปกครองสวนทองถน และแผนปฏบต

การก�าหนดขนตอนการกระจายอ�านาจใหแกองคกร

ปกครองสวนทองถน (ฉบบท ๓) มวตถประสงค

เพอถายโอนภารกจ งบประมาณ และบคลากร ใหแก

องคกรปกครองสวนทองถน เพอใหประชาชนเขาถง

บรการสาธารณะไดโดยรวดเรว ประหยด สะดวก

และมมาตรฐาน โดยมการแกไขปรบปรงกฎหมาย

เพอใหเปนไปตามแผนการกระจายอ�านาจใหแก

องคกรปกครองสวนทองถน และแผนปฏบตการตอ

คณะรฐมนตรก�าหนดขนตอนการกระจายอ�านาจ

ใหแกองคกรปกครองสวนทองถน (ฉบบท ๓) ขณะน

แผนดงกล าวอย ระหว างการพจารณาทบทวน

ใหสอดคลองกบรฐธรรมนญฉบบใหม

๒.๒ ก า ร ค ด เ ล อ ก อ ง ค ก ร ป ก ค ร อ ง

สวนทองถน เพอรบเงนรางวลจงใจในการเพม

ประสทธภาพการบรหารจดการของท องถน

เพอสงเสรมและกระตนใหองคกรปกครองสวนทองถน

ใหความส�าคญแกการเพมประสทธภาพการบรหาร

จดการตามหลกการบรหารกจการบานเมองทด

ซงขณะนไดออกประกาศหลกเกณฑ วธการ และ

“องคกรปกครองสวนทองถน

ไดรบรางวล

การบรหารจดการทด

ป ๒๕๕๙ จ�านวน ๔๙ แหง”

Page 12: นโยบายข้อ ๑๐ติดตามประเมินผลการปฏิบัติราชการ ประจ าปีงบประมาณ พ.ศ

นโยบายขอ ๑๐

366 รายงานผลการด�าเนนงานของรฐบาลพลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตรปท ๒ (๑๒ กนยายน ๒๕๕๘-๑๒ กนยายน ๒๕๕๙)

อตราการจดสรรเงนรางวล ประจ�าป ๒๕๕๙ และแตงตงคณะอนกรรมการเฉพาะกจเพอคดเลอกองคกร

ปกครองสวนทองถนทมการบรหารจดการทดประจ�าป ๒๕๕๙ จ�านวน ๕ คณะ โดยมองคกรปกครองสวนทองถน

ไดรบรางวลการบรหารจดการทด ป ๒๕๕๙ จ�านวน ๔๙ แหง

๒.๓ การประเมนมาตรฐานขนต�าการจดบรการสาธารณะของเทศบาล และองคการบรหาร

สวนต�าบล เพอประเมนประสทธผลและประสทธภาพในการจดบรการสาธารณะองคกรปกครองสวนทองถน

และเพอยกระดบใหมมาตรฐานสงขน โดยกลมเปาหมาย ไดแก เทศบาล และองคการบรหารสวนต�าบล

โดยไดออกแบบและจดท�าระบบการประเมนมาตรฐานขนต�าการจดบรการสาธารณะของเทศบาลและองคการ

บรหารสวนต�าบล รวมทงจดท�ารายงานผลการศกษาฉบบสมบรณเรยบรอยแลว ขณะนอยระหวางด�าเนนการ

จดเกบขอมลจากองคกรปกครองสวนทองถนทวประเทศ

๒.๔ การเสรมสรางความรการกระจายอ�านาจและสรางเครอขายการกระจายอ�านาจภาคประชาชน

เพอสงเสรมใหประชาชนเขามามสวนรวมในการด�าเนนงานและตรวจสอบการบรหารงานขององคกรปกครอง

สวนทองถน โดยด�าเนนการจดฝกอบรมไปแลว ๕ รน จ�านวนทงสน ๗๗๑ คน

๓. การยกระดบสมรรถนะของหนวยงานของรฐใหมประสทธภาพ

๓.๑ การด�าเนนการเกยวกบศนยบรการรวม (One Stop Service) เปนศนยรวมการใหบรการ

งานบรการของหนวยงานภาครฐทอย ภายใตสงกดเดยวกน หรอตางสงกดกน เพออ�านวยความสะดวก

ใหแกประชาชนในการมาตดตอขอรบบรการในหลาย ๆ งาน ณ สถานทแหงเดยว โดยประเภทของงานบรการ

แบงเปน ๔ ลกษณะ ไดแก การใหบรการขอมลขาวสาร การใหบรการรบเรอง-สงตอ (เปนการรบงานแทน

หนวยงานอน) การใหบรการแบบเบดเสรจ (สงมอบผลผลตของการบรการแกผรบบรการไดทนท) และการรบเรอง

รองเรยน ผลการด�าเนนงานส�าคญ เชน

๓.๑.๑ จดตงศนยบรการรวมในหางสรรพสนคา (Government Service Point: G-Point)

จ�านวน ๓ แหง ไดแก ณ ศนยการคาเซนทรล เวลด และศนยการคาธญญาพารค ในกรงเทพมหานคร และ

ศนยการคาเซนทรลพลาซา ศาลายา จงหวดนครปฐม ทงน ไดมการตดตามผลการด�าเนนการเพอหาแนวทาง

การปรบปรงศนยบรการรวมในหางสรรพสนคาใหมประสทธภาพยงขน รวมทงจะขยายการจดตงศนยบรการ

รวมในหางสรรพสนคาเพมเตม โดยเนนใหมการกระจายการจดตงใหครอบคลม ๔ มมเมองของกรงเทพมหานคร

“ยกระดบสมรรถนะของหนวยงานของรฐ

โดยการใหบรการผานศนยบรการรวม

ในหางสรรพสนคา G-Point”

Page 13: นโยบายข้อ ๑๐ติดตามประเมินผลการปฏิบัติราชการ ประจ าปีงบประมาณ พ.ศ

นโยบายขอ ๑๐

367รายงานผลการด�าเนนงานของรฐบาลพลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร

ปท ๒ (๑๒ กนยายน ๒๕๕๘-๑๒ กนยายน ๒๕๕๙)

๓.๑.๒ จดตงศนยบรการประชาชน ส�านกงานปลดส�านกนายกรฐมนตร ณ อาคาร ส�านกงาน ก.พ. เดม

๓.๑.๓ จดตงศนยบรการรวมกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เพออ�านวย

ความสะดวกแกประชาชนทมาตดตอ รวมทงรบเรองรองทกข รองเรยน ขอความเปนธรรม ทเกยวของกบ

ทกหนวยงานในสงกดกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

๓.๒ การเตรยมก�าลงคนคณภาพเขาส

ระบบราชการ ไดด�าเนนการจดสรรทนรฐบาลระดบ

ตาง ๆ และจดสอบวดความร ความสามารถทวไป

(ภาค ก) เพอเตรยมก�าลงคนเขาสระบบราชการ เชน

๓.๒.๑ จดสรรทนรฐบาลระดบมธยม

ศกษาตอนปลาย (ทนเลาเรยนหลวง และทนรฐบาล

ตามความตองการของกระทรวง กรม หรอหนวยงาน

ของรฐ) ประจ�าป ๒๕๕๙ จ�านวน ๕ ประเภททน

รวม ๙๐ ทน มผไดรบทน รวม ๖๐ คน

๓.๒.๒ จดสรรทนบคคลทวไประดบปรญญา ประจ�าป ๒๕๕๙ จ�านวน ๖ ประเภททน

๒๔๕ หนวยงาน รวม ๒๕๕ ทน มผไดรบทน รวม ๑๖๑ คน

๓.๒.๓ จดสรรทนดงดดผ มศกยภาพสงทก�าลงศกษาอยในสถาบนการศกษาในประเทศ

(Undergraduate Intelligence Scholarship: UIS) ประจ�าป ๒๕๕๙ จ�านวน ๖๕ ทน มผไดรบทน รวม ๖๐ คน

๓.๓ การปรบปรงบรการเพอเพมขดความสามารถในการแขงขนของประเทศ ตามรายงาน

ผลการวจยเรอง Doing Business ของธนาคารโลก นบตงแตไดรบการจดอนดบในป ๒๕๕๘ เปนตนมา

ประเทศไทยอย ใน ๓๐ อนดบแรกของโลกในการเปนประเทศทมความสะดวกในการลงทน อยางไรกตาม

การส�ารวจในรายงาน Doing Business 2016 (เกบขอมลในชวงป ๒๕๕๘ โดยจดอนดบลวงหนา ๑ ป)

ธนาคารโลกไดเปลยนวธการวดและรายละเอยดของดชนการส�ารวจใหมความเขมขนขน โดยในรายงาน

Doing Business 2016 ประเทศไทยอยในอนดบท ๔๙ จาก ๑๘๙ ประเทศ ซงหากน�าเกณฑการวดใหมน

ไปเทยบกบผลการจดอนดบในรายงาน Doing Business 2015 ประเทศไทยจะอยอนดบท ๔๖ (เกณฑวดเดม

อยอนดบท ๒๖) ดงนน ประเทศไทยจงมอนดบลดลง ๓ อนดบ ทงน หากพจารณาเปนรายดาน พบวาประเทศไทย

มอนดบทดขน ๑ ดาน คอ ดานการขอใชไฟฟา (จากอนดบท ๑๒ เปน ๑๑) เนองจากคาใชจายในการขอตดตง

ไฟฟาของประเทศไทยลดลง

๔. การเสรมสรางระบบคณธรรมในการแตงตงและโยกยายบคลากรภาครฐ

จดท�ารางกฎ ก.พ. วาดวยการยาย การโอน หรอการเลอนขาราชการพลเรอน พ.ศ. .... ตามมาตรา ๖๓

แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ. ๒๕๕๑ และรางหลกเกณฑ วธการ และเงอนไขในการยาย

การโอน หรอการเลอนขาราชการพลเรอนสามญประกอบรางกฎ ก.พ. ดงกลาว รวมทงจดท�าเกณฑการประเมน

และวธการประเมนพฤตกรรมทางจรยธรรมของผทไดรบการพจารณาคดเลอกเพอเลอนขาราชการพลเรอนสามญ

ขนแตงตงใหด�ารงต�าแหนงประเภทบรหารระดบสง

“ใหทนการศกษา

เพอเตรยมก�าลงคนคณภาพ

เขาสระบบราชการ ๔๑๐ ทน”

Page 14: นโยบายข้อ ๑๐ติดตามประเมินผลการปฏิบัติราชการ ประจ าปีงบประมาณ พ.ศ

นโยบายขอ ๑๐

368 รายงานผลการด�าเนนงานของรฐบาลพลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตรปท ๒ (๑๒ กนยายน ๒๕๕๘-๑๒ กนยายน ๒๕๕๙)

๕. การใชมาตรการทางกฎหมาย การปลกฝงคานยม คณธรรม จรยธรรม

และจตส�านก ในการรกษาศกดศรของความเปนขาราชการและความซอสตยสจรต

๕.๑ การด�าเนนโครงการรณรงคปลกจตส�านก

เสรมสรางธรรมาภบาลรวมตานทจรต เพอสราง

ความตระหนกปลกฝงจตส�านกและสงเสรมธรรมาภบาล

สรางทศนคตหรอคานยมรกความถกตอง และรวมเปน

สวนหนงในการตอตานการทจรตเพอสรางธรรมาภบาล

ใหเกดขนในภาคราชการและในทกภาคสวน รวมทง

เพอสรางความร ความเขาใจในเรองของการเพม

ประสทธภาพในการใหบรการประชาชนของภาครฐ

การปฏบตหนาทตามหลกการบรหารกจการบานเมองทด (Good Governance) การด�าเนนการตามพระราชบญญต

การอ�านวยความสะดวกในการพจารณาอนญาตของทางราชการ พ.ศ. ๒๕๕๘ โดยมการแลกเปลยนเรยนร

กบขาราชการ ภาคเอกชนและภาคประชาชนในประเดนตาง ๆ

๕.๒ การเสรมสรางความเขมแขงในการปองกนและปราบปรามการทจรตตอหนาทราชการ

ด�าเนนการเสรมสรางความเขมแขงในการปองกนและปราบปรามการทจรตตอหนาทราชการผานกจกรรมและ

โครงการตาง ๆ เชน การจดสมมนาหวหนาสวนราชการประจ�าปตามหลกเกณฑและวธการเสรมสรางและพฒนา

ใหผอยใตบงคบบญชามวนยและปองกนมใหผอยใตบงคบบญชากระท�าผดวนย การจดท�าคมอการรกษาวนย

ขาราชการพลเรอน การศกษาการใหประชาชนเขามามสวนรวมในการด�าเนนการทางวนยเพอพฒนาศกยภาพ

ในกระบวนการยตธรรม การเสรมสรางองคความรและความเขาใจเกยวกบการด�าเนนงานดานการพทกษระบบ

คณธรรมในระบบราชการ การเสรมสรางความเขมแขงใหแกกลไกการขบเคลอนคณธรรมจรยธรรมในภาครฐ

นอกจากน มรายละเอยดผลการด�าเนนการในเรองนปรากฎอยในการแกไขปญหาเรงดวนทส�าคญ

ของประเทศ ขอ ๗ การปองกนและปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบดวย