พระราชบญญต

ว าด�วยธรกรรมทางอเลกทรอนกส� พ.ศ. ๒๕๔๔ แก�ไขเพมเตม (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๕๑

ชอกฎหมาย พระราชบญญตว าด�วยธรกรรมทางอเลกทรอนกส� พ.ศ. ๒๕๔๔

ประกาศ ในราชกจจานเบกษา เล ม ๑๑๘ / ตอนท ๑๑๒ ก / หน�า ๒๖ / วนท ๔ ธนวาคม ๒๕๔๔

เรมบงคบใช� วนท ๓ เมษายน ๒๕๔๕

ผ�รกษาการ นายกรฐมนตร

แก�ไขเพมเตม พระราชบญญตว าด�วยธรกรรมทางอเลกทรอนกส� (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๕๑

ประกาศ ในราชกจจานเบกษา เล ม ๑๒๕ / ตอนท ๓๓ ก / หน�า ๒๖ / วนท ๑๓ กมภาพนธ� ๒๕๕๑

เรมบงคบใช� วนท ๑๔ กมภาพนธ� ๒๕๕๑

ผ�รกษาการ นายกรฐมนตรและรฐมนตรว าการกระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร

พระราชบญญต วาดวยธรกรรมทางอเลกทรอนกส

พ.ศ. ๒๕๔๔ -------------------------

ภมพลอดลยเดช ป.ร.

ใหไว ณ วนท ๒ ธนวาคม พ.ศ. ๒๕๔๔ เปนปท ๕๖ ในรชกาลปจจบน

พระบาทสมเดจพระปรมนทรมหาภมพลอดลยเดช มพระบรมราชโองการโปรดเกลาฯ ใหประกาศวา

โดยทเปนการสมควรใหมกฎหมายวาดวยธรกรรมทางอเลกทรอนกส

พระราชบญญตนมบทบญญตบางประการเกยวกบการจากดสทธและเสรภาพของบคคล ซงมาตรา ๒๙ ประกอบกบมาตรา ๕๐ ของรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย บญญตใหกระทาไดโดยอาศยอานาจตามบทบญญตแหงกฎหมาย

จงทรงพระกรณาโปรดเกลาฯ ใหตราพระราชบญญตขนไวโดยคาแนะนาและยนยอมของรฐสภา ดงตอไปน

มาตรา ๑ พระราชบญญตนเรยกวา “พระราชบญญตวาดวยธรกรรมทางอเลกทรอนกส พ.ศ. ๒๕๔๔”

มาตรา ๒๑ พระราชบญญตนใหใชบงคบเมอพนกาหนดหนงรอยยสบวนนบแตวนประกาศ ในราชกจจานเบกษาเปนตนไป

มาตรา ๓ พระราชบญญตนใหใชบงคบแกธรกรรมในทางแพงและพาณชยทดาเนนการ โดยใชขอมลอเลกทรอนกส เวนแตธรกรรมทมพระราชกฤษฎกากาหนดมใหนาพระราชบญญตนทงหมดหรอแตบางสวนมาใชบงคบ

ความในวรรคหนงไมมผลกระทบกระเทอนถงกฎหมายหรอกฎใดทกาหนดขนเพอคมครองผบรโภค

พระราชบญญตนใหใชบงคบแกธรกรรมในการดาเนนงานของรฐตามทกาหนดในหมวด ๔

มาตรา ๔ ในพระราชบญญตน

“ธรกรรม” หมายความวา การกระทาใดๆ ทเกยวกบกจกรรมในทางแพงและพาณชย หรอในการดาเนนงานของรฐตามทกาหนดในหมวด ๔

๑ ราชกจจานเบกษา เลม ๑๑๘/ตอนท ๑๑๒ ก/หนา ๒๖/๔ ธนวาคม ๒๕๔๔

-๒-

“อเลกทรอนกส” หมายความวา การประยกตใชวธการทางอเลกตรอน ไฟฟา คลนแมเหลกไฟฟา หรอวธอนใดในลกษณะคลายกน และใหหมายความรวมถงการประยกตใชวธการทางแสง วธการทางแมเหลก หรออปกรณทเกยวของกบการประยกตใชวธตางๆ เชนวานน

“ธรกรรมทางอเลกทรอนกส” หมายความวา ธรกรรมทกระทาขนโดยใชวธการทางอเลกทรอนกสทงหมดหรอแตบางสวน

“ขอความ” หมายความวา เรองราวหรอขอเทจจรง ไมวาจะปรากฏในรปแบบของตว อกษร ตวเลข เสยง ภาพ หรอรปแบบอนใดทสอความหมายไดโดยสภาพของสงนนเองหรอโดยผานวธการใดๆ

“ขอมลอเลกทรอนกส” หมายความวา ขอความทไดสราง สง รบ เกบรกษา หรอประมวลผลดวยวธการทางอเลกทรอนกส เชน วธการแลกเปลยนขอมลทางอเลกทรอนกส จดหมายอเลกทรอนกส โทรเลข โทรพมพ หรอโทรสาร

“ลายมอชออเลกทรอนกส” หมายความวา อกษร อกขระ ตวเลข เสยงหรอสญลกษณอนใดทสรางขนใหอยในรปแบบอเลกทรอนกสซงนามาใชประกอบกบขอมลอเลกทรอนกสเพอแสดงความสมพนธระหวางบคคลกบขอมลอเลกทรอนกส โดยมวตถประสงคเพอระบตวบคคลผเปนเจาของลายมอชออเลกทรอนกสทเกยวของกบขอมลอเลกทรอนกสนน และเพอแสดงวาบคคลดงกลาวยอมรบขอความในขอมลอเลกทรอนกสนน

“ระบบขอมล” หมายความวา กระบวนการประมวลผลดวยเครองมออเลกทรอนกสสาหรบสราง สง รบ เกบรกษา หรอประมวลผลขอมลอเลกทรอนกส

“การแลกเปลยนขอมลทางอเลกทรอนกส” หมายความวา การสงหรอรบขอความดวยวธการทางอเลกทรอนกสระหวางเครองคอมพวเตอรโดยใชมาตรฐานทกาหนดไวลวงหนา

“ผสงขอมล” หมายความวา บคคลซงเปนผสงหรอสรางขอมลอเลกทรอนกสกอนจะมการเกบรกษาขอมลเพอสงไปตามวธการทผ นนกาหนด โดยบคคลนนอาจจะสงหรอสรางขอมลอเลกทรอนกสดวยตนเอง หรอมการสงหรอสรางขอมลอเลกทรอนกสในนามหรอแทนบคคลนนกได ทงน ไมรวมถงบคคลทเปนสอกลางสาหรบขอมลอเลกทรอนกสนน

“ผรบขอมล” หมายความวา บคคลซงผสงขอมลประสงคจะสงขอมลอเลกทรอนกสใหและไดรบขอมลอเลกทรอนกสนน ทงน ไมรวมถงบคคลทเปนสอกลางสาหรบขอมลอเลกทรอนกสนน

“บคคลทเปนสอกลาง” หมายความวา บคคลซงกระทาการในนามผอนในการสง รบ หรอ เกบรกษาขอมลอเลกทรอนกสอนใดอนหนงโดยเฉพาะ รวมถงใหบรการอนท เกยวกบขอมลอเลกทรอนกสนน

“ใบรบรอง” หมายความวา ขอมลอเลกทรอนกสหรอการบนทกอนใด ซงยนยนความเชอมโยงระหวางเจาของลายมอชอกบขอมลสาหรบใชสรางลายมอชออเลกทรอนกส

“เจาของลายมอชอ” หมายความวา ผซงถอขอมลสาหรบใชสรางลายมอชออเลกทรอนกสและสรางลายมอชออเลกทรอนกสนนในนามตนเองหรอแทนบคคลอน

-๓-

“คกรณทเกยวของ” หมายความวา ผซงอาจกระทาการใดๆ โดยขนอยกบใบรบรองหรอ ลายมอชออเลกทรอนกส

“หนวยงานของรฐ” หมายความวา กระทรวง ทบวง กรม สวนราชการทเรยกชออยางอนและมฐานะเปนกรม ราชการสวนภมภาค ราชการสวนทองถน รฐวสาหกจท ตงขนโดยพระราชบญญตหรอพระราชกฤษฎกา และใหหมายความรวมถงนตบคคล คณะบคคล หรอบคคล ซงมอานาจหนาทดาเนนงานของรฐไมวาในการใดๆ

“คณะกรรมการ” หมายความวา คณะกรรมการธรกรรมทางอเลกทรอนกส

“รฐมนตร” หมายความวา รฐมนตรผรกษาการตามพระราชบญญตน

มาตรา ๕ บทบญญตมาตรา ๑๓ ถงมาตรา ๒๔ และบทบญญตมาตรา ๒๖ ถงมาตรา ๓๑ จะตกลงกนเปนอยางอนกได

มาตรา ๖ ใหนายกรฐมนตรรกษาการตามพระราชบญญตน

หมวด ๑ ธรกรรมทางอเลกทรอนกส

มาตรา ๗ หามมใหปฏเสธความมผลผกพนและการบงคบใชทางกฎหมายของขอความใดเพยงเพราะเหตทขอความนนอยในรปของขอมลอเลกทรอนกส

มาตรา ๘ ภายใตบงคบบทบญญตแหงมาตรา ๙ ในกรณทกฎหมายกาหนดใหการใดตองทาเปนหนงสอ มหลกฐานเปนหนงสอ หรอมเอกสารมาแสดง ถาไดมการจดทาขอความขนเปนขอมลอเลกทรอนกสทสามารถเขาถงและนากลบมาใชไดโดยความหมายไมเปลยนแปลง ใหถอวาขอความนนไดทาเปนหนงสอ มหลกฐานเปนหนงสอ หรอมเอกสารมาแสดงแลว

ในกรณทกฎหมายกาหนดใหตองมการปดอากรแสตมป หากไดมการชาระเงนแทนหรอดาเนนการอนใดดวยวธการทางอเลกทรอนกสตามหลกเกณฑและวธการทหนวยงานของรฐซงเกยวของประกาศกาหนด ใหถอวาหนงสอ หลกฐานเปนหนงสอ หรอเอกสาร ซงมลกษณะเปนตราสารนนไดมการปดอากรแสตมปและขดฆาตามกฎหมายนนแลว ในการนในการกาหนดหลกเกณฑและวธการของหนวยงานของรฐดงกลาว คณะกรรมการจะกาหนดกรอบและแนวทางเพอเปนมาตรฐานทวไปไวดวยกได๒

๒ มาตรา ๘ วรรคสอง เพมโดยพระราชบญญตวาดวยธรกรรมทางอเลกทรอนกส (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๕๑

-๔-

มาตรา ๙ ในกรณทบคคลพงลงลายมอชอในหนงสอ ใหถอวาขอมลอเลกทรอนกสนน มการลงลายมอชอแลว ถา

(๑) ใชวธการทสามารถระบตวเจาของลายมอชอ และสามารถแสดงไดวาเจาของลายมอชอรบรองขอความในขอมลอเลกทรอนกสนนวาเปนของตน และ

(๒) วธการดงกลาวเปนวธการทเชอถอไดโดยเหมาะสมกบวตถประสงคของการสรางหรอสงขอมลอเลกทรอนกส โดยคานงถงพฤตการณแวดลอมหรอขอตกลงของคกรณ

วธการทเชอถอไดตาม (๒) ใหคานงถง

ก. ความมนคงและรดกมของการใชวธการหรออปกรณในการระบตวบคคล สภาพพรอมใชงานของทางเลอกในการระบตวบคคล กฎเกณฑเกยวกบลายมอชอทกาหนดไวในกฎหมายระดบความมนคงปลอดภยของการใชลายมอชออเลกทรอนกส การปฏบตตามกระบวนการในการระบตวบคคลผเปนสอกลาง ระดบของการยอมรบหรอไมยอมรบ วธการทใชในการระบตวบคคลในการทาธรกรรม วธการระบตวบคคล ณ ชวงเวลาทมการทาธรกรรมและตดตอสอสาร

ข. ลกษณะ ประเภท หรอขนาดของธรกรรมททา จานวนครงหรอความสมาเสมอในการทาธรกรรม ประเพณทางการคาหรอทางปฏบต ความสาคญ มลคาของธรกรรมททา หรอ

ค. ความรดกมของระบบการตดตอสอสาร๓

ใหนาความในวรรคหนงมาใชบงคบกบการประทบตราของนตบคคลดวยวธการทางอเลกทรอนกส ดวยโดยอนโลม๔

มาตรา ๑๐ ในกรณทกฎหมายกาหนดใหนาเสนอหรอเกบรกษาขอความใดในสภาพทเปนมาแตเดมอยางเอกสารตนฉบบ ถาไดนาเสนอหรอเกบรกษาในรปขอมลอเลกทรอนกสตามหลกเกณฑดงตอไปน ใหถอวาไดมการนาเสนอหรอเกบรกษาเปนเอกสารตนฉบบตามกฎหมายแลว

(๑) ขอมลอเลกทรอนกสไดใชวธการทเชอถอไดในการรกษาความถกตองของขอความตงแตการสรางขอความเสรจสมบรณ และ

(๒) สามารถแสดงขอความนนในภายหลงได

ความถกตองของขอความตาม (๑) ใหพจารณาถงความครบถวนและไมมการเปลยนแปลงใด ของขอความ เวนแตการรบรองหรอบนทกเพมเตม หรอการเปลยนแปลงใดๆ ทอาจจะเกดขนไดตามปกตในการตดตอสอสาร การเกบรกษา หรอการแสดงขอความซงไมมผลตอความถกตองของขอความนน

๓ มาตรา ๙ วรรคสอง เพมโดยพระราชบญญตวาดวยธรกรรมทางอเลกทรอนกส (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๕๑ ๔ มาตรา ๙ วรรคสาม เพมโดยพระราชบญญตวาดวยธรกรรมทางอเลกทรอนกส (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๕๑

-๕-

ในการวนจฉยความนาเชอถอของวธการรกษาความถกตองของขอความตาม (๑) ใหพเคราะหถงพฤตการณทเกยวของทงปวง รวมทงวตถประสงคของการสรางขอความนน

ในกรณทมการทาสงพมพออกของขอมลอเลกทรอนกสตามวรรคหนงสาหรบใชอางองขอความของขอมลอเลกทรอนกส หากสงพมพออกนนมขอความถกตองครบถวนตรงกบขอมลอเลกทรอนกส และมการรบรองสงพมพออกโดยหนวยงานทมอานาจตามทคณะกรรมการประกาศกาหนดแลว ใหถอวาสงพมพออกดงกลาวใชแทนตนฉบบได๕

มาตรา ๑๑๖ หามมใหปฏเสธการรบฟงขอมลอเลกทรอนกสเปนพยานหลกฐานในกระบวนการพจารณาตามกฎหมายทงในคดแพง คดอาญา หรอคดอนใด เพยงเพราะเหตวาเปนขอมลอเลกทรอนกส

ในการชงนาหนกพยานหลกฐานวาขอมลอเลกทรอนกสจะเชอถอไดหรอไมเพยงใดนน ใหพเคราะหถงความนาเชอถอของลกษณะหรอวธการทใชสราง เกบรกษา หรอสอสารขอมลอเลกทรอนกส ลกษณะหรอวธการเกบรกษา ความครบถวน และไมมการเปลยนแปลงของขอความลกษณะ หรอวธการทใชในการระบหรอแสดงตวผสงขอมล รวมทงพฤตการณทเกยวของทงปวง

ใหนาความในวรรคหนงมาใชบงคบกบสงพมพออกของขอมลอเลกทรอนกสดวย

มาตรา ๑๒ ภายใตบงคบบทบญญตมาตรา ๑๐ ในกรณทกฎหมายกาหนดใหเกบรกษาเอกสารหรอขอความใด ถาไดเกบรกษาในรปขอมลอเลกทรอนกสตามหลกเกณฑดงตอไปน ใหถอวาไดมการเกบรกษาเอกสารหรอขอความตามทกฎหมายตองการแลว

(๑) ขอมลอเลกทรอนกสนนสามารถเขาถงและนากลบมาใชไดโดยความหมายไมเปลยนแปลง

(๒) ไดเกบรกษาขอมลอเลกทรอนกสนนใหอยในรปแบบทเปนอยในขณะทสราง สง หรอไดรบขอมลอเลกทรอนกสนน หรออยในรปแบบทสามารถแสดงขอความทสราง สง หรอไดรบใหปรากฏอยางถกตองได และ

(๓) ไดเกบรกษาขอความสวนทระบถงแหลงกาเนด ตนทาง และปลายทางของขอมลอเลกทรอนกส ตลอดจนวนและเวลาทสงหรอไดรบขอความดงกลาว ถาม

ความในวรรคหนง มใหใชบงคบกบขอความทใชเพยงเพอวตถประสงคในการสงหรอรบขอมลอเลกทรอนกส

หนวยงานของรฐทรบผดชอบในการเกบรกษาเอกสารหรอขอความใด อาจกาหนดหลกเกณฑรายละเอยดเพมเตมเกยวกบการเกบรกษาเอกสารหรอขอความนนได เทาทไมขดหรอแยงกบบทบญญตในมาตราน

๕ มาตรา ๑๐ วรรคส เพมโดยพระราชบญญตวาดวยธรกรรมทางอเลกทรอนกส (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๕๑ ๖ มาตรา ๑๑ แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตวาดวยธรกรรมทางอเลกทรอนกส (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๕๑

-๖-

มาตรา ๑๒/๑๗ ใหนาบทบญญตในมาตรา ๑๐ มาตรา ๑๑ และมาตรา ๑๒ มาใชบงคบกบเอกสารหรอขอความทไดมการจดทาหรอแปลงใหอยในรปของขอมลอเลกทรอนกสในภายหลงดวยวธการทางอเลกทรอนกส และการเกบรกษาเอกสารและขอความดงกลาวดวยโดยอนโลม

การจดทาหรอแปลงเอกสารและขอความใหอยในรปของขอมลอเลกทรอนกสตามวรรคหนงใหเปนไปตามหลกเกณฑและวธการทคณะกรรมการกาหนด

มาตรา ๑๓ คาเสนอหรอคาสนองในการทาสญญาอาจทาเปนขอมลอเลกทรอนกสกได และ หามมใหปฏเสธการมผลทางกฎหมายของสญญาเพยงเพราะเหตทสญญานนไดทาคาเสนอหรอคาสนองเปนขอมลอเลกทรอนกส

มาตรา ๑๔ ในระหวางผสงขอมลและผรบขอมล การแสดงเจตนาหรอคาบอกกลาวอาจทาเปนขอมลอเลกทรอนกสกได

มาตรา ๑๕ บคคลใดเปนผสงขอมลไมวาจะเปนการสงโดยวธใด ใหถอวาขอมลอเลกทรอนกสเปนของผนน

ในระหวางผสงขอมลและผรบขอมล ใหถอวาเปนขอมลอเลกทรอนกสของผสงขอมล หากขอมลอเลกทรอนกสนนไดสงโดย

(๑) บคคลผมอานาจกระทาการแทนผสงขอมลเกยวกบขอมลอเลกทรอนกสนน หรอ

(๒) ระบบขอมลทผสงขอมลหรอบคคลผมอานาจกระทาการแทนผสงขอมลไดกาหนดไวลวงหนาใหสามารถทางานไดโดยอตโนมต

มาตรา ๑๖ ผรบขอมลชอบทจะถอวาขอมลอเลกทรอนกสเปนของผสงขอมลและชอบทจะดาเนนการไปตามขอมลอเลกทรอนกสนนได ถา

(๑) ผรบขอมลไดตรวจสอบโดยสมควรตามวธการทไดตกลงกบผสงขอมลวาขอมลอเลกทรอนกสเปนของผสงขอมล หรอ

(๒) ขอมลอเลกทรอนกสทผรบขอมลไดรบนนเกดจากการกระทาของบคคลซงใชวธการท ผสงขอมลใชในการแสดงวาขอมลอเลกทรอนกสนนเปนของผสงขอมล ซงบคคลนนไดลวงรโดยอาศยความสมพนธระหวางบคคลนนกบผสงขอมลหรอผมอานาจกระทาการแทนผสงขอมล

ความในวรรคหนงมใหใชบงคบ ถา

(๑) ในขณะนนผรบขอมลไดรบแจงจากผสงขอมลวาขอมลอเลกทรอนกสทผรบขอมลไดรบนนมใชของผสงขอมล และในขณะเดยวกนผรบขอมลมเวลาพอสมควรทจะตรวจสอบขอเทจจรงตามทไดรบแจงนน หรอ

๗ มาตรา ๑๒/๑ เพมโดยพระราชบญญตวาดวยธรกรรมทางอเลกทรอนกส (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๕๑

-๗-

(๒) กรณตามวรรคหนง (๒) เมอผรบขอมลไดรหรอควรจะไดรวาขอมลอเลกทรอนกสนนไมใชของผสงขอมล หากผรบขอมลไดใชความระมดระวงตามสมควร หรอดาเนนการตามวธการทไดตกลงกนไวกอนแลว

มาตรา ๑๗ ในกรณตามมาตรา ๑๕ หรอมาตรา ๑๖ วรรคหนง ในระหวางผสงขอมลและ ผรบขอมล ผรบขอมลมสทธถอวาขอมลอเลกทรอนกสทไดรบนนถกตองตามเจตนาของผสงขอมล และสามารถดาเนนการไปตามขอมลอเลกทรอนกสนนได เวนแตผรบขอมลไดรหรอควรจะไดรวาขอมลอเลกทรอนกสทไดรบนนมขอผดพลาดอนเกดจากการสง หากผรบขอมลไดใชความระมดระวงตามสมควรหรอดาเนนการตามวธการทไดตกลงกนไวกอนแลว

มาตรา ๑๘ ผรบขอมลชอบทจะถอวาขอมลอเลกทรอนกสทไดรบแตละชดเปนขอมลทแยกจากกน และสามารถดาเนนการไปตามขอมลอเลกทรอนกสแตละชดนนได เวนแตขอมลอเลกทรอนกสชดนนจะซากบขอมลอเลกทรอนกสอกชดหนง และผรบขอมลไดรหรอควรจะไดรวาขอมลอเลกทรอนกสนนเปนขอมลอเลกทรอนกสซา หากผรบขอมลไดใชความระมดระวงตามสมควรหรอดาเนนการตามวธการทไดตกลงกนไวกอนแลว

มาตรา ๑๙ ในกรณทตองมการตอบแจงการรบขอมลอเลกทรอนกส ไมวาผสงขอมลไดรองขอหรอตกลงกบผรบขอมลไวกอนหรอขณะทสงขอมลอเลกทรอนกสหรอปรากฏในขอมลอเลกทรอนกส ใหเปนไปตามหลกเกณฑดงตอไปน

(๑) ในกรณทผสงขอมลมไดตกลงใหตอบแจงการรบขอมลอเลกทรอนกสในรปแบบหรอ วธการใดโดยเฉพาะ การตอบแจงการรบอาจทาไดดวยการตดตอสอสารจากผรบขอมล ไมวาโดยระบบขอมลททางานโดยอตโนมตหรอโดยวธอนใด หรอดวยการกระทาใดๆ ของผรบขอมลซงเพยงพอจะแสดงตอผสงขอมลวาผรบขอมลไดรบขอมลอเลกทรอนกสนนแลว

(๒) ในกรณทผสงขอมลกาหนดเงอนไขวาจะถอวามการสงขอมลอเลกทรอนกสตอเมอไดรบ การตอบแจงการรบจากผรบขอมล ใหถอวายงไมมการสงขอมลอเลกทรอนกสจนกวาผสงขอมลจะไดรบการตอบแจงการรบแลว

(๓) ในกรณทผสงขอมลมไดกาหนดเงอนไขตามความใน (๒) และผสงขอมลมไดรบการตอบแจงการรบนนภายในเวลาทกาหนดหรอตกลงกน หรอภายในระยะเวลาอนสมควรในกรณทมไดกาหนดหรอตกลงเวลาไว

(ก) ผสงขอมลอาจสงคาบอกกลาวไปยงผรบขอมลวาตนยงมไดรบการตอบแจงการรบและกาหนดระยะเวลาอนสมควรใหผรบขอมลตอบแจงการรบ และ

(ข) หากผสงขอมลมไดรบการตอบแจงการรบภายในระยะเวลาตาม (ก) เมอผสงขอมล บอกกลาวแกผรบขอมลแลว ผสงขอมลชอบทจะถอวาขอมลอเลกทรอนกสนนมไดมการสงเลยหรอ ผสงขอมลอาจใชสทธอนใดทผสงขอมลมอยได

-๘-

มาตรา ๒๐ ในกรณทผสงขอมลไดรบการตอบแจงการรบจากผรบขอมล ใหสนนษฐานวา ผรบขอมลไดรบขอมลอเลกทรอนกสทเกยวของแลว แตขอสนนษฐานดงกลาวมใหถอวาขอมลอเลกทรอนกสทผรบขอมลไดรบนนถกตองตรงกนกบขอมลอเลกทรอนกสทผสงขอมลไดสงมา

มาตรา ๒๑ ในกรณทปรากฏในการตอบแจงการรบขอมลอเลกทรอนกสนนเองวาขอมลอเลกทรอนกสทผรบขอมลไดรบเปนไปตามขอกาหนดทางเทคนคทผสงขอมลและผรบขอมลไดตกลงหรอระบไวในมาตรฐานซงใชบงคบอย ใหสนนษฐานวาขอมลอเลกทรอนกสทสงไปนนไดเปนไปตามขอกาหนดทางเทคนคทงหมดแลว

มาตรา ๒๒ การสงขอมลอเลกทรอนกสใหถอวาไดมการสงเมอ ขอมลอเลกทรอนกสนนได เขาสระบบขอมลทอยนอกเหนอการควบคมของผสงขอมล

มาตรา ๒๓ การรบขอมลอเลกทรอนกสใหถอวามผลนบแตเวลาทขอมลอเลกทรอนกสนนได เขาสระบบขอมลของผรบขอมล

หากผรบขอมลไดกาหนดระบบขอมลทประสงคจะใชในการรบขอมลอเลกทรอนกสไวโดยเฉพาะ ใหถอวาการรบขอมลอเลกทรอนกสมผลนบแตเวลาทขอมลอเลกทรอนกสนนไดเขาสระบบขอมลทผรบขอมลไดกาหนดไวนน แตถาขอมลอเลกทรอนกสดงกลาวไดสงไปยงระบบขอมลอนของผรบขอมลซงมใชระบบขอมลทผรบขอมลกาหนดไว ใหถอวาการรบขอมลอเลกทรอนกสมผลนบแตเวลาทไดเรยกขอมลอเลกทรอนกสจากระบบขอมลนน

ความในมาตรานใหใชบงคบแมระบบขอมลของผรบขอมลตงอยในสถานทอกแหงหนงตางหากจากสถานททถอวาผรบขอมลไดรบขอมลอเลกทรอนกสตามมาตรา ๒๔

มาตรา ๒๔ การสงหรอการรบขอมลอเลกทรอนกส ใหถอวา ไดสง ณ ททาการงานของผสงขอมล หรอไดรบ ณ ททาการงานของผรบขอมล แลวแตกรณ

ในกรณทผสงขอมลหรอผรบขอมลมททาการงานหลายแหง ใหถอเอาททาการงานทเกยวของมากทสดกบธรกรรมนนเปนททาการงานเพอประโยชนตามวรรคหนง แตถาไมสามารถกาหนดไดวาธรกรรมนนเกยวของกบททาการงานแหงใดมากทสด ใหถอเอาสานกงานใหญเปนสถานททไดรบหรอสงขอมลอเลกทรอนกสนน

ในกรณทไมปรากฏททาการงานของผสงขอมลหรอผรบขอมล ใหถอเอาถนทอยปกตเปนสถานททสงหรอไดรบขอมลอเลกทรอนกส

ความในมาตรานมใหใชบงคบกบการสงและการรบขอมลอเลกทรอนกสโดยวธการทางโทรเลขและโทรพมพ หรอวธการสอสารอนตามทกาหนดในพระราชกฤษฎกา

มาตรา ๒๕ ธรกรรมทางอเลกทรอนกสใดทไดกระทาตามวธการแบบปลอดภยทกาหนดใน พระราชกฤษฎกา ใหสนนษฐานวาเปนวธการทเชอถอได

-๙-

หมวด ๒ ลายมอชออเลกทรอนกส

มาตรา ๒๖ ลายมอชออเลกทรอนกสทมลกษณะดงตอไปนใหถอวาเปนลายมอชออเลกทรอนกสทเชอถอได

(๑) ขอมลสาหรบใชสรางลายมอชออเลกทรอนกสนนไดเชอมโยงไปยงเจาของลายมอชอ โดยไมเชอมโยงไปยงบคคลอนภายใตสภาพทนามาใช

(๒) ในขณะสรางลายมอชออเลกทรอนกสนน ขอมลสาหรบใชสรางลายมอชออเลกทรอนกส อยภายใตการควบคมของเจาของลายมอชอโดยไมมการควบคมของบคคลอน

(๓) การเปลยนแปลงใดๆ ทเกดแกลายมอชออเลกทรอนกส นบแตเวลาทไดสรางขนสามารถจะตรวจพบได และ

(๔) ในกรณทกฎหมายกาหนดใหการลงลายมอชออเลกทรอนกสเปนไปเพอรบรองความครบถวนและไมมการเปลยนแปลงของขอความ การเปลยนแปลงใดแกขอความนนสามารถตรวจพบไดนบแตเวลาทลงลายมอชออเลกทรอนกส

บทบญญตในวรรคหนง ไมเปนการจากดวาไมมวธการอนใดทแสดงไดวาเปนลายมอชออเลกทรอนกสทเชอถอได หรอการแสดงพยานหลกฐานใดเกยวกบความไมนาเชอถอของลายมอชออเลกทรอนกส

มาตรา ๒๗ ในกรณมการใชขอมลสาหรบใชสรางลายมอชออเลกทรอนกสเพอสรางลายมอชออเลกทรอนกสทจะมผลตามกฎหมาย เจาของลายมอชอตองดาเนนการดงตอไปน

(๑) ใชความระมดระวงตามสมควรเพอมใหมการใชขอมลสาหรบใชสรางลายมอชออเลกทรอนกสโดยไมไดรบอนญาต

(๒) แจงใหบคคลทคาดหมายไดโดยมเหตอนควรเชอวาจะกระทาการใดโดยขนอยกบลายมอชออเลกทรอนกสหรอใหบรการเกยวกบลายมอชออเลกทรอนกส ทราบโดยมชกชา เมอ

(ก) เจาของลายมอชอรหรอควรไดรวาขอมลสาหรบใชสรางลายมอชออเลกทรอนกสนน สญหาย ถกทาลาย ถกแกไข ถกเปดเผยโดยมชอบ หรอถกลวงรโดยไมสอดคลองกบวตถประสงค

(ข) เจาของลายมอชอรจากสภาพการณทปรากฏวากรณมความเสยงมากพอทขอมล สาหรบใชสรางลายมอชออเลกทรอนกส สญหาย ถกทาลาย ถกแกไข ถกเปดเผยโดยมชอบ หรอถกลวงรโดยไมสอดคลองกบวตถประสงค

(๓) ในกรณมการออกใบรบรองสนบสนนการใชลายมอชออเลกทรอนกส จะตองใชความระมดระวงตามสมควรใหแนใจในความถกตองและสมบรณของการแสดงสาระสาคญทงหมด ซงกระทาโดยเจาของลายมอชอเกยวกบใบรบรองนนตลอดอายใบรบรอง หรอตามทมการกาหนดในใบรบรอง

-๑๐-

มาตรา ๒๘ ในกรณมการใหบรการออกใบรบรองเพอสนบสนนลายมอชออเลกทรอนกสใหมผลทางกฎหมายเสมอนหนงลงลายมอชอผใหบรการออกใบรบรองตองดาเนนการ ดงตอไปน

(๑) ปฏบตตามแนวนโยบายและแนวปฏบตทตนไดแสดงไว

(๒) ใชความระมดระวงตามสมควรใหแนใจในความถกตองและความสมบรณของการแสดงสาระสาคญทงหมดทตนไดกระทาเกยวกบใบรบรองนนตลอดอายใบรบรอง หรอตามทมการกาหนดในใบรบรอง

(๓) จดใหมวธการในการเขาถงโดยสมควร ใหคกรณท เ กยวของสามารถตรวจสอบขอเทจจรงในการแสดงสาระสาคญทงหมดจากใบรบรองได ในเรองดงตอไปน

(ก) การระบผใหบรการออกใบรบรอง

(ข) เจาของลายมอชอซงระบในใบรบรองไดควบคมขอมลสาหรบใชสรางลายมอชออเลกทรอนกสในขณะมการออกใบรบรอง

(ค) ขอมลสาหรบใชสรางลายมอชออเลกทรอนกสมผล ใชไดในขณะหรอกอนทมการออกใบรบรอง

(๔) จดใหมวธการเขาถงโดยสมควร ใหคกรณทเกยวของสามารถตรวจสอบกรณดงตอไปนจากใบรบรองหรอจากวธอน

(ก) วธการทใชในการระบตวเจาของลายมอชอ

(ข) ขอจากดเกยวกบวตถประสงคและคณคาทมการนาขอมลสาหรบใชสรางลายมอชออเลกทรอนกสหรอใบรบรอง

(ค) ขอมลสาหรบใชสรางลายมอชออเลกทรอนกสมผลสมบรณใชไดและไมสญหาย ถกทาลาย ถกแกไข ถกเปดเผยโดยมชอบ หรอถกลวงรโดยไมสอดคลองกบวตถประสงค

(ง) ขอจากดเกยวกบขอบเขตความรบผดทผใหบรการออกใบรบรองไดระบไว

(จ) การมวธการใหเจาของลายมอชอสงคาบอกกลาวเมอมเหตตามมาตรา ๒๗ (๒)

(ฉ) การมบรการเกยวกบการเพกถอนใบรบรองททนการ

(๕) ในกรณทมบรการตาม (๔) (จ) บรการนนตองมวธการทใหเจาของลายมอชอสามารถแจงไดตามหลกเกณฑทกาหนดตามมาตรา ๒๗ (๒) และในกรณทมบรการตาม (๔) (ฉ) บรการนนตองสามารถเพกถอนใบรบรองไดทนการ

(๖) ใชระบบ วธการ และบคลากรทเชอถอไดในการใหบรการ

-๑๑-

มาตรา ๒๙ ในการพจารณาความเชอถอไดของระบบ วธการ และบคลากรตามมาตรา ๒๘ (๖) ใหคานงถงกรณดงตอไปน

(๑) สถานภาพทางการเงน บคลากร และสนทรพยทมอย

(๒) คณภาพของระบบฮารดแวรและซอฟตแวร

(๓) วธการออกใบรบรอง การขอใบรบรอง และการเกบรกษาขอมลการใหบรการนน

(๔) การจดใหมขอมลขาวสารเกยวกบเจาของลายมอชอทระบในใบรบรอง และผทอาจคาดหมายไดวาจะเปนคกรณทเกยวของ

(๕) ความสมาเสมอและขอบเขตในการตรวจสอบโดยผตรวจสอบอสระ

(๖) องคกรทใหการรบรองหรอใหบรการออกใบรบรองเกยวกบการปฏบตหรอการมอยของสงทกลาวมาใน (๑) ถง (๕)

(๗) กรณใดๆ ทคณะกรรมการประกาศกาหนด

มาตรา ๓๐ คกรณทเกยวของตองดาเนนการ ดงตอไปน

(๑) ดาเนนการตามสมควรในการตรวจสอบความนาเชอถอของลายมอชออเลกทรอนกส

(๒) ในกรณลายมอชออเลกทรอนกสมใบรบรอง ตองมการดาเนนการตามสมควร ดงน

(ก) ตรวจสอบความสมบรณของใบรบรอง การพกใช หรอการเพกถอนใบรบรอง และ

(ข) ปฏบตตามขอจากดใดๆ ทเกยวกบใบรบรอง

มาตรา ๓๑ ใบรบรองหรอลายมอชออเลกทรอนกสใหถอวามผลทางกฎหมายโดยไมตองคานงถง

(๑) สถานทออกใบรบรองหรอสถานทสรางหรอใชลายมอชออเลกทรอนกส หรอ

(๒) สถานททาการงานของผออกใบรบรองหรอเจาของลายมอชออเลกทรอนกส

ใบรบรองทออกในตางประเทศใหมผลตามกฎหมายในประเทศเชนเดยวกบใบรบรองทออกในประเทศ หากการออกใบรบรองดงกลาวไดใชระบบทเชอถอไดไมนอยกวาระบบทเชอถอไดตามพระราชบญญตน

ลายมอชออเลกทรอนกสทสรางหรอใชในตางประเทศใหถอวามผลตามกฎหมายในประเทศเชนเดยวกบลายมอชออเลกทรอนกสทสรางหรอใชในประเทศ หากการสรางหรอใชลายมอชออเลกทรอนกสดงกลาวไดใชระบบทเชอถอไดไมนอยกวาระบบทเชอถอไดตามพระราชบญญตน

ในการพจารณาวาใบรบรองหรอลายมอชออเลกทรอนกสใดมความเชอถอไดตามวรรคสองหรอวรรคสาม ใหคานงถงมาตรฐานระหวางประเทศและปจจยอนๆ ทเกยวของประกอบดวย

-๑๒-

หมวด ๓

ธรกจบรการเกยวกบธรกรรมทางอเลกทรอนกส

มาตรา ๓๒ บคคลยอมมสทธประกอบธรกจบรการเกยวกบธรกรรมทางอเลกทรอนกส แตในกรณทจาเปนเพอรกษาความมนคงทางการเงนและการพาณชย หรอเพอประโยชนในการเสรมสรางความเชอถอและยอมรบในระบบขอมลอเลกทรอนกส หรอเพอปองกนความเสยหายตอสาธารณชน ใหมการตราพระราชกฤษฎกากาหนดใหการประกอบธรกจบรการเกยวกบธรกรรมทางอเลกทรอนกสใดเปนกจการทตองแจงใหทราบ ตองขนทะเบยน หรอตองไดรบใบอนญาตกอนกได

ในการกาหนดใหกรณใดตองแจงใหทราบ ตองขนทะเบยน หรอตองไดรบใบอนญาตตาม วรรคหนง ใหกาหนดโดยพจารณาจากความเหมาะสมในการปองกนความเสยหายตามระดบความรนแรงของผลกระทบทอาจเกดขนจากการประกอบธรกจนน

ในการน จะกาหนดใหหนวยงานของรฐแหงหนงแหงใดเปนผรบผดชอบในการควบคมดแล ในพระราชกฤษฎกาดงกลาวกได

กอนเสนอใหตราพระราชกฤษฎกาตามวรรคหนง ตองจดใหมการรบฟงความคดเหนของประชาชนตามความเหมาะสม และนาขอมลทไดรบมาประกอบการพจารณา

มาตรา ๓๓ ในกรณทมพระราชกฤษฎกากาหนดใหการประกอบธรกจบรการเกยวกบธรกรรมทางอเลกทรอนกสใดเปนกจการทตองแจงใหทราบ หรอตองขนทะเบยน ใหผทประสงคจะประกอบธรกจดงกลาวตองแจงหรอขนทะเบยนตอพนกงานเจาหนาทตามทกาหนดในพระราชกฤษฎกากอนเรมประกอบธรกจนน

หลกเกณฑและวธการแจงหรอขนทะเบยนตามวรรคหนง ใหเปนไปตามทกาหนดใน พระราชกฤษฎกา และเมอพนกงานเจาหนาทตามทกาหนดในพระราชกฤษฎกาไดรบแจงหรอรบขนทะเบยนใหออกใบรบแจงหรอใบรบขนทะเบยนเพอเปนหลกฐานการแจงหรอการขนทะเบยนในวนทไดรบแจงหรอรบขนทะเบยน และใหผแจงหรอผขนทะเบยนประกอบธรกจนนไดตงแตวนทไดรบแจงหรอรบขนทะเบยน แตถาพนกงานเจาหนาทตามทกาหนดในพระราชกฤษฎกาตรวจพบในภายหลงวาการแจงหรอขนทะเบยนไมถกตองหรอไมครบถวน ใหมอานาจสงผแจงหรอผขนทะเบยนแกไขใหถกตองหรอครบถวนภายในเจดวนนบแตวนทไดรบคาสงดงกลาว

ในการประกอบธรกจ ผแจงหรอผขนทะเบยนตามวรรคหนงตองปฏบตตามหลกเกณฑทกาหนดในพระราชกฤษฎกาและตามทคณะกรรมการประกาศกาหนด

ถาผแจงหรอผขนทะเบยนตามวรรคหนงไมแกไขการแจงหรอขนทะเบยนใหถกตองหรอครบถวนตามวรรคสอง หรอฝาฝนหรอไมปฏบตตามหลกเกณฑการประกอบธรกจตามวรรคสาม ใหคณะกรรมการพจารณามคาสงลงโทษปรบทางปกครองไมเกนหนงลานบาท โดยคานงถงความรายแรงแหงพฤตกรรมทกระทาผด และในกรณทเหนสมควรคณะกรรมการอาจมคาสงใหผนนดาเนนการใดๆ เพอแกไขใหถกตองหรอเหมาะสมได

-๑๓-

หลกเกณฑในการพจารณาลงโทษปรบทางปกครองใหเปนไปตามทคณะกรรมการกาหนดและถาผถกลงโทษปรบทางปกครองไมยอมชาระคาปรบทางปกครอง ใหนาบทบญญตเกยวกบการบงคบทางปกครองตามกฎหมายวาดวยวธปฏบตราชการทางปกครองมาใชบงคบโดยอนโลม และในกรณไมมเจาหนาทดาเนนการบงคบตามคาสง ใหคณะกรรมการมอานาจฟองคดตอศาลปกครองเพอบงคบชาระคาปรบ ในการน ถาศาลปกครองเหนวาคาสงใหชาระคาปรบนนชอบดวยกฎหมายกใหศาลปกครองมอานาจพจารณาพพากษาและบงคบใหมการยดหรออายดทรพยสนขายทอดตลาดเพอชาระคาปรบได

ในกรณผกระทาผดตามวรรคสไมดาเนนการแกไขตามคาสงของคณะกรรมการหรอกระทาความผดซาอก ใหคณะกรรมการมอานาจออกคาสงหามมใหผนนประกอบธรกจตามทไดแจงหรอขนทะเบยนอกตอไป

มาตรา ๓๔ ในกรณทมพระราชกฤษฎกากาหนดใหการประกอบธรกจบรการเกยวกบธรกรรมทางอเลกทรอนกสกรณใดเปนกจการทตองไดรบใบอนญาต ใหผทประสงคจะประกอบธรกจดงกลาวยนคาขอรบใบอนญาตตอพนกงานเจาหนาทตามทกาหนดในพระราชกฤษฎกา

คณสมบตของผขอรบใบอนญาต หลกเกณฑและวธการขออนญาต การออกใบอนญาต การตออายใบอนญาต การคนใบอนญาต และการสงพกใชหรอเพกถอนใบอนญาต ใหเปนไปตามหลกเกณฑทกาหนดในพระราชกฤษฎกา

ในการประกอบธรกจ ผไดรบใบอนญาตตามวรรคหนง ตองปฏบตตามหลกเกณฑทกาหนดในพระราชกฤษฎกา ประกาศทคณะกรรมการกาหนดหรอเงอนไขในใบอนญาต

ในกรณทผไดรบใบอนญาตฝาฝนหรอปฏบตไมถกตองตามหลกเกณฑการประกอบธรกจบรการเกยวกบธรกรรมทางอเลกทรอนกสตามวรรคสาม ใหคณะกรรมการพจารณามคาสงลงโทษปรบทางปกครองไมเกนสองลานบาท โดยคานงถงความรายแรงแหงพฤตกรรมทกระทาผด และในกรณทเหนสมควร คณะกรรมการอาจมคาสงใหผนนดาเนนการใดๆ เพอแกไขใหถกตองหรอเหมาะสมได ทงน ใหนาความในมาตรา ๓๓ วรรคหา มาใชบงคบโดยอนโลม

ถาผกระทาความผดตามวรรคสไมดาเนนการแกไขตามคาสงของคณะกรรมการหรอกระทาความผดซาอก ใหคณะกรรมการมอานาจออกคาสงเพกถอนใบอนญาต

หมวด ๔ ธรกรรมทางอเลกทรอนกสภาครฐ

มาตรา ๓๕ คาขอ การอนญาต การจดทะเบยน คาสงทางปกครอง การชาระเงน การประกาศ หรอการดาเนนการใดๆ ตามกฎหมายกบหนวยงานของรฐหรอโดยหนวยงานของรฐ ถาไดกระทาในรปของขอมลอเลกทรอนกสตามหลกเกณฑและวธการทกาหนดโดยพระราชกฤษฎกา ใหนาพระราชบญญตนมาใชบงคบและใหถอวามผล โดยชอบดวยกฎหมายเชนเดยวกบการดาเนนการตาม

-๑๔-

หลกเกณฑและวธการทกฎหมายในเรองนนกาหนด ทงน ในพระราชกฤษฎกาอาจกาหนดใหบคคลทเกยวของตองกระทาหรองดเวนกระทาการใดๆ หรอใหหนวยงานของรฐออกระเบยบเพอกาหนดรายละเอยดในบางกรณดวยกได

ในการออกพระราชกฤษฎกาตามวรรคหนง พระราชกฤษฎกาดงกลาวอาจกาหนดใหผประกอบธรกจบรการเกยวกบธรกรรมทางอเลกทรอนกสตองแจงใหทราบ ตองขนทะเบยน หรอตองไดรบใบอนญาต แลวแตกรณ กอนประกอบกจการกได ในกรณน ใหนาบทบญญตในหมวด ๓ และบทกาหนดโทษทเกยวของมาใชบงคบโดยอนโลม

หมวด ๕ คณะกรรมการธรกรรมทางอเลกทรอนกส

มาตรา ๓๖๘ ใหมคณะกรรมการคณะหนง เรยกวา “คณะกรรมการธรกรรมทางอเลกทรอนกส” ประกอบดวย รฐมนตรวาการกระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร เปนประธานกรรมการ ปลดกระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร เปนรองประธานกรรมการ และกรรมการอนอกจานวนสบสองคนซงคณะรฐมนตรแตงตงจากผทรงคณวฒดานการเงน ดานการพาณชยอเลกทรอนกส ดานนตศาสตร ดานวทยาการคอมพวเตอร ดานวทยาศาสตรหรอวศวกรรมศาสตรและดานสงคมศาสตร ทไดรบการสรรหาดานละสองคน ทงน ผทรงคณวฒคนหนงของแตละดานตองมาจากภาคเอกชน และใหหวหนาสานกงานคณะกรรมการธรกรรมทางอเลกทรอนกสเปนกรรมการและเลขานการ

หลกเกณฑและวธการสรรหาและการเสนอชอบคคลทเหนสมควรตอคณะรฐมนตรเพอพจารณาแตงตงเปนคณะกรรมการตามวรรคหนง ใหเปนไปตามระเบยบทรฐมนตรประกาศกาหนด

ใหเลขานการแตงตงผชวยเลขานการอกไมเกนสองคน

มาตรา ๓๗ ใหคณะกรรมการธรกรรมทางอเลกทรอนกส มอานาจหนาทดงตอไปน

(๑) เสนอแนะตอคณะรฐมนตรเพอวางนโยบายการสงเสรมและพฒนาธรกรรมทางอเลกทรอนกส ตลอดจนการแกไขปญหาและอปสรรคทเกยวของ

(๒) ตดตามดแลการประกอบธรกจบรการเกยวกบธรกรรมทางอเลกทรอนกส

(๓) เสนอแนะหรอใหค าปรกษาตอรฐมนตร เ พอการตราพระราชกฤษฎกาตามพระราชบญญตน

(๔) ออกระเบยบหรอประกาศเกยวกบลายมอชออเลกทรอนกสเ พอใหเปนไปตามพระราชบญญตน หรอตามพระราชกฤษฎกาทออกตามพระราชบญญตน

๘ มาตรา ๓๖ วรรคหนง แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตวาดวยธรกรรมทางอเลกทรอนกส (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๕๑

-๑๕-

(๕) ปฏบตการอนใดเพอใหเปนไปตามพระราชบญญตน หรอกฎหมายอน

ในการปฏบตการตามพระราชบญญตนใหคณะกรรมการเปนเจาพนกงานตามประมวลกฎหมายอาญา

มาตรา ๓๘ กรรมการผทรงคณวฒมวาระการดารงตาแหนงสามป

กรรมการซงพนจากตาแหนงอาจไดรบแตงตงอกได แตไมเกนสองวาระตดตอกน

มาตรา ๓๙ นอกจากการพนจากตาแหนงตามวาระตามมาตรา ๓๘ กรรมการผทรงคณวฒ พนจากตาแหนง เมอ

(๑) ตาย

(๒) ลาออก

(๓) คณะรฐมนตรใหออกเพราะมความประพฤตเสอมเสย บกพรอง หรอไมสจรตตอหนาท หรอหยอนความสามารถ

(๔) เปนคนไรความสามารถหรอคนเสมอนไรความสามารถ

(๕) ไดรบโทษจาคกโดยตองคาพพากษาถงทสดใหจาคก เวนแตเปนโทษสาหรบความผดทไดกระทาโดยประมาทหรอความผดลหโทษ

มาตรา ๔๐ ในกรณทกรรมการผทรงคณวฒพนจากตาแหนงตามมาตรา ๓๙ ใหถอวาคณะกรรมการประกอบดวยกรรมการเทาทเหลออย และใหดาเนนการแตงตงกรรมการใหมแทนภายในหกสบวนนบแตวนทกรรมการพนจากตาแหนง

ใหกรรมการซงไดรบแตงตงแทนอยในตาแหนงเทากบวาระทเหลออยของผซงตนแทน

มาตรา ๔๑ การประชมของคณะกรรมการตองมกรรมการมาประชมไมนอยกวากงหนงของจานวนกรรมการทงหมดจงเปนองคประชม

ถาประธานกรรมการไมมาประชมหรอไมอาจปฏบตหนาทได ใหคณะกรรมการเลอกกรรมการคนหนงทาหนาทประธานในทประชม

การวนจฉยชขาดของทประชมใหถอเสยงขางมาก กรรมการคนหนงใหมเสยงหนงในการลงคะแนน ถาคะแนนเสยงเทากนใหประธานออกเสยงเพมขนอกเสยงหนงเปนเสยงชขาด

มาตรา ๔๒ คณะกรรมการมอานาจแตงตงคณะอนกรรมการเพอพจารณาหรอปฏบตการอยางหนงอยางใดแทนคณะกรรมการกได

ใหนาความในมาตรา ๔๑ มาใชบงคบแกการประชมของคณะอนกรรมการโดยอนโลม

-๑๖-

มาตรา ๔๒/๑๙ ใหคณะกรรมการไดรบเบยประชมและประโยชนตอบแทนอนตามหลกเกณฑทคณะรฐมนตรกาหนด

คณะอนกรรมการทคณะกรรมการแตงตงตามมาตรา ๔๒ ใหไดรบเบยประชมและประโยชน ตอบแทนอนตามหลกเกณฑทคณะกรรมการกาหนด

มาตรา ๔๓๑๐ ใหจดตงสานกงานคณะกรรมการธรกรรมทางอเลกทรอนกสเปนสวนราชการในสานกงานปลดกระทรวง กระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร ทาหนาทเปนหนวยงานธรการของคณะกรรมการ

หมวด ๖ บทกาหนดโทษ

มาตรา ๔๔ ผใดประกอบธรกจบรการเกยวกบธรกรรมทางอเลกทรอนกสโดยไมแจงหรอขนทะเบยนตอพนกงานเจาหนาทตามทกาหนดในพระราชกฤษฎกาตามมาตรา ๓๓ วรรคหนง หรอโดยฝาฝน คาสงหามการประกอบธรกจของคณะกรรมการตามมาตรา ๓๓ วรรคหก ตองระวางโทษจาคกไมเกนหนงป หรอปรบไมเกนหนงแสนบาท หรอทงจาทงปรบ

มาตรา ๔๕ ผใดประกอบธรกจบรการเกยวกบธรกรรมทางอเลกทรอนกสโดยไมไดรบใบอนญาตตามมาตรา ๓๔ ตองระวางโทษจาคกไมเกนสองป หรอปรบไมเกนสองแสนบาท หรอทงจาทงปรบ

มาตรา ๔๖ บรรดาความผดตามพระราชบญญตนทกระทาโดยนตบคคล ผจดการหรอ ผแทนนตบคคลหรอผซงมสวนรวมในการดาเนนงานของนตบคคล ตองรบผดในความผดนนดวย เวนแตพสจนไดวาตนมไดรเหนหรอมสวนรวมในการกระทาความผดนน

ผรบสนองพระบรมราชโองการ

พนตารวจโท ทกษณ ชนวตร นายกรฐมนตร

๙ มาตรา ๔๒/๑ เพมโดยพระราชบญญตวาดวยธรกรรมทางอเลกทรอนกส (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๕๑ ๑๐ มาตรา ๔๓ แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตวาดวยธรกรรมทางอเลกทรอนกส (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๕๑

-๑๗-

หมายเหต :- เหตผลในการประกาศใชพระราชบญญตฉบบน คอ โดยทการทาธรกรรมในปจจบนมแนวโนมทจะปรบเปลยนวธการในการตดตอสอสารทอาศยการพฒนาการเทคโนโลยทางอเลกทรอนกสซงมความสะดวก รวดเรวและมประสทธภาพ แตเนองจากการทาธรกรรมทางอเลกทรอนกสดงกลาวมความแตกตางจากวธการทาธรกรรมซงมกฎหมายรองรบอยในปจจบนเปนอยางมาก อนสงผลใหตองมการรองรบสถานะทางกฎหมายของขอมลทางอเลกทรอนกสใหเสมอกบการทาเปนหนงสอ หรอหลกฐานเปนหนงสอ การรบรองวธการสงและรบขอมลอเลกทรอนกส การใชลายมอชออเลกทรอนกส ตลอดจนการรบฟงพยานหลกฐานทเปนขอมลอเลกทรอนกส เพอเปนการสงเสรมการทาธรกรรมทางอเลกทรอนกสใหนาเชอถอ และมผลในทางกฎหมายเชนเดยวกบการทาธรกรรมโดยวธการทวไปทเคยปฏบตอยเดมควรกาหนดใหมคณะกรรมการธรกรรมทางอเลกทรอนกสทาหนาทวางนโยบายกาหนดหลกเกณฑเพอสงเสรมการทาธรกรรมทางอเลกทรอนกส ตดตามดแลการประกอบธรกจเกยวกบธรกรรมทางอเลกทรอนกส รวมทงมหนาทในการสงเสรมการพฒนาการทางเทคโนโลยเพอตดตามความกาวหนาของเทคโนโลย ซงมการเปลยนแปลงและพฒนาศกยภาพตลอดเวลาใหมมาตรฐานนาเชอถอ ตลอดจนเสนอแนะแนวทางแกไขปญหาและอปสรรคทเกยวของ อนจะเปนการสงเสรมการใชธรกรรมทางอเลกทรอนกสทงภายในประเทศและระหวางประเทศ ดวยการมกฎหมายรองรบในลกษณะทเปนเอกรป และสอดคลองกบมาตรฐานทนานาประเทศยอมรบ จงจาเปนตองตราพระราชบญญตน

*พระราชกฤษฎกาแกไขบทบญญตใหสอดคลองกบการโอนอานาจหนาทของสวนราชการใหเปนไปตามพระราชบญญตปรบปรงกระทรวง ทบวง กรม พ.ศ. ๒๕๔๕ พ.ศ. ๒๕๔๕๑๑

มาตรา ๑๐๒ ในพระราชบญญตวาดวยธรกรรมทางอเลกทรอนกส พ.ศ. ๒๕๔๔ ใหแกไขคาวา “รฐมนตร วาการกระทรวงวทยาศาสตร เทคโนโลยและส งแวดลอม” เปน “รฐมนตรวาการกระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร”

หมายเหต :- เหตผลในการประกาศใชพระราชกฤษฎกาฉบบน คอ โดยทพระราชบญญตปรบปรงกระทรวง ทบวง กรม พ.ศ. ๒๕๔๕ ไดบญญตใหจดตงสวนราชการขนใหมโดยมภารกจใหม ซงไดม การตราพระราชกฤษฎกาโอนกจการบรหารและอานาจหนาทของสวนราชการใหเปนไปตามพระราชบญญตปรบปรงกระทรวง ทบวง กรม นนแลว และเนองจากพระราชบญญตดงกลาวไดบญญตใหโอนอานาจหนาทของสวนราชการ รฐมนตรผดารงตาแหนงหรอผซงปฏบตหนาทในสวนราชการเดมมาเปนของสวนราชการใหม โดยใหมการแกไขบทบญญตตางๆ ใหสอดคลองกบอานาจหนาททโอนไปดวย ฉะนน เพออนวตใหเปนไปตามหลกการทปรากฏในพระราชบญญตและพระราชกฤษฎกาดงกลาว จงสมควรแกไขบทบญญตของกฎหมายใหสอดคลองกบการโอนสวนราชการ เพอใหผเกยวของมความชดเจนในการใชกฎหมายโดยไมตองไปคนหาในกฎหมายโอนอานาจหนาทวา

๑๑ ราชกจจานเบกษา เลม ๑๑๙/ตอนท ๑๐๒ ก/หนา ๖๖/๘ ตลาคม ๒๕๔๕

-๑๘-

ตามกฎหมายใดไดมการโอนภารกจของสวนราชการหรอผรบผดชอบตามกฎหมายนนไปเปนของหนวยงานใดหรอผใดแลว โดยแกไขบทบญญตของกฎหมายใหมการเปลยนชอสวนราชการ รฐมนตร ผดารงตาแหนงหรอผซงปฏบตหนาทของสวนราชการใหตรงกบการโอนอานาจหนาท และเพมผแทนสวนราชการในคณะกรรมการใหตรงตามภารกจทมการตดโอนจากสวนราชการเดมมาเปนของสวนราชการใหมรวมทงตดสวนราชการเดมทมการยบเลกแลว ซงเปนการแกไขใหตรงตามพระราชบญญตและพระราชกฤษฎกาดงกลาว จงจาเปนตองตราพระราชกฤษฎกาน

พระราชบญญตวาดวยธรกรรมทางอเลกทรอนกส (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๕๑๑๒

มาตรา ๑๑ ในระหวางทจดตงสานกงานคณะกรรมการธรกรรมทางอเลกทรอนกสตามมาตรา ๔๓ แหงพระราชบญญตวาดวยธรกรรมทางอเลกทรอนกส พ.ศ. ๒๕๔๔ ซงแกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตนยงไมแลวเสรจ ใหสานกงานปลดกระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารรบผดชอบทาหนาทหนวยงานธรการของคณะกรรมการธรกรรมทางอเลกทรอนกสไปพลางกอน

ใหปลดกระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารแตงตงขาราชการซงดารงตาแหนงไมตากวาระดบแปดหรอเทยบเทาในสงกดสานกงานปลดกระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร ทาหนาทเปนหวหนาสานกงานคณะกรรมการธรกรรมทางอเลกทรอนกสไปพลางกอนจนกวาการจดตงสานกงานคณะกรรมการธรกรรมทางอเลกทรอนกสจะแลวเสรจ

เพอประโยชนในการปฏบตงานตามวรรคหนง รฐมนตรวาการกระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารจะสงใหขาราชการในสงกดกระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารมาปฏบตงานชวคราวในสานกงานปลดกระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารตามความจาเปนกได

มาตรา ๑๒ ใหนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารรกษาการตามพระราชบญญตน

หมายเหต :- เหตผลในการประกาศใชพระราชบญญตฉบบน คอ เนองจากปจจบนกฎหมายวาดวยธรกรรมทางอเลกทรอนกสยงไมมบทบญญตรองรบในเรองตราประทบอเลกทรอนกส ซงเปนสงทสามารถระบถงตวผทาธรกรรมทางอเลกทรอนกสไดเชนเดยวกบลายมอชออเลกทรอนกส ทาใหเปนอปสรรคตอการทาธรกรรมทางอเลกทรอนกสทตองมการประทบตราในหนงสอเปนสาคญ รวมทงยงไมมบทบญญตทกาหนดใหสามารถนาเอกสารซงเปนสงพมพออกของขอมลอเลกทรอนกสมาใชแทนตนฉบบหรอใหเปนพยานหลกฐานในศาลได และโดยทไดมการปรบปรงโครงสรางระบบราชการตามพระราชบญญตปรบปรง กระทรวง ทบวง กรม พ.ศ. ๒๕๔๕ และกาหนดใหกระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารเปนหนวยงานทมอานาจหนาทเกยวกบการวางแผน สงเสรม พฒนา และ

๑๒ ราชกจจานเบกษา เลม ๑๒๕/ตอนท ๓๓ ก/หนา ๘๑/๑๓ กมภาพนธ ๒๕๕๑

-๑๙-

ดาเนนกจการเกยวกบเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารประกอบกบปจจบนธรกรรมทางอเลกทรอนกสไดมการใชอยางแพรหลาย จาเปนทจะตองมหนวยงานธรการเพอทาหนาทกากบดแล เพอใหเปนไปตามกฎหมายวาดวยธรกรรมทางอเลกทรอนกสและเปนฝายเลขานการของคณะกรรมการธรกรรมทางอเลกทรอนกส โดยสมควรจดตงสานกงานคณะกรรมการธรกรรมทางอเลกทรอนกส สงกดกระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารขนทาหนาทแทนศนยเทคโนโลยอเลกทรอนกสและคอมพวเตอรแหงชาต อนจะเปนการสงเสรมความเชอมนในการทาธรกรรมทางอเลกทรอนกส และเสรมสรางศกยภาพการแขงขนในเวทการคาระหวางประเทศ สมควรแกไขเพมเตมกฎหมายวาดวยธรกรรมทางอเลกทรอนกสเพอใหสอดคลองกบหลกการดงกลาว จงจาเปนตองตราพระราชบญญตน