คู่มือปฏิบัติงาน · 2019-10-29 · คู่มือปฏิบัติงาน (Work Manual) การจัดตั้งกลุ่มผู้ใช้น้้าชลประทาน

คมอปฏบตงาน (Work Manual)

การจดตงกลมผใชนาชลประทาน

ฝายจดสรรนาและปรบปรงระบบชลประทาน

โครงการสงนาและบารงรกษาหวยโมง

สานกงานชลประทานท 5 กรกฎาคม 2562

คมอการปฏบตงาน (Work Manual)


รหสคมอ สชป.5/WM19/2562

หนวยงานทจดทาฝายจดสรรนาและปรบปรงระบบชลประทานโครงการสงนาและบารงรกษาหวยโมงสานกงานชลประทานท 5

ทปรกษานายอาคม ไชยมงคง ผอานวยการโครงการสงนาและบารงรกษาหวยโมง

พมพครงท ..1..

จานวน...1...เลม

เดอนกรกฎาคม พ.ศ. 2562

หมวดหม โครงการสงนาและบารงรกษา

� i'.j el n11U�U� �TU

(Work Manual)

l��Twn1-a�-a1�aeJu n�un-aeJ.:i�1nAru�'V11.:i1u�-a1�aeJun�un-aeJ.:i�:ifon1-atJ�mi.:t1u"lJe){lfl1'Ufl{l1'Ll"tf �U'a�'Vl1'LI� ct: b�fl'U'!elf.J bb611�{1 llm 'U'LIA:ifo,:1uua11u-aru

'U 'U

a11111'11 <Vb tl'LlbeJna11bf.Jfl bb cw'ibb��t <Vb tl'Llbb u1'V11.:i 1 un1-atJ�mi.:i1u

i;'j.:J"tfe).,, ........................ .

('W1f.J"tl1 1'Vl8 f1tWVl�f.J1�) ., q

1e:i.:i�J1'W1f.ln11i1irn.:i1'W"tl�U1�'Vl1'W� �

d

✓- 1

�.:J"tl8 ................................................... .

('W1f.l1"tl1� '1J�1r11) q

�1Vl'W1�1f.Jf.J'V15!311?1�{

คมอการปฏบตงาน (Work Manual)


จดทาโดย

นายประละมา สวาป

ตาแหนง นายชางชลประทานอาวโส สงกด โครงการสงนาและบารงรกษาหวยโมง

นายเทพสถต คาบว

ตาแหนงนายชางชลประทานชานาญงาน สงกด โครงการสงนาและบารงรกษาหวยโมง

นายณภทร ชนทะเนตร

ตาแหนง วศวกรชลประทานชานาญการ สงกด โครงการสงนาและบารงรกษาหวยโมง

สามารถตดตอสอบถามรายละเอยด/ขอมลเพมเตมไดท

ทอย หมท 8 ตาบลทาบอ อาเภอทาบอ จงหวดหนองคาย 43110

เบอรโทรศพท 042-431079

คานา

กรมชลประทาน เปนหนวยงานหลกทรบผดชอบการจดหาและพฒนาแหลงนาและการบรหารจดการนา เพอการอปโภค – บรโภค, การเกษตร, การปองกนภยอนเกดจากนาและการรกษาสมดลระบบนเวศ ซงถอวาเปนกจกรรมหลกในการพฒนา ประเทศ และไดตระหนกและเหนความสาคญของการเขามามสวนรวมในการบรหารจดการ นา ตามความเหมาะสมและตามความตองการของประชาชน ประชาชนมโอกาสเขามามสวนรวมคด รวมตดสนใจรวมบรหารจดการนาชลประทาน สามารถตอบสนองความตองการดานการเกษตรกรรม การอปโภค-บรโภค รวมถงกจกรรมอนๆ

คมอการปฏบตงานฉบบน ไดรวบรวมเนอหาทเกยวของกบการจดตงการฟนฟและการเสรมสรางความเขมแขงองคกรผใชนาชลประทาน ซงผจดทาหวงเปนอยางยงวาคมอเลมน จะเปนประโยชนตอเจาหนาทของโครงการชลประทาน ในการดาเนนการจดตง / ฟนฟและเสรมสรางความเขมแขงองคกรผใชนาชลประทาน ใหบรรลวตถประสงคตอไป

คณะผจดทา ฝายจดสรรนาและปรบปรงระบบชลประทาน

โครงการสงนาและบารงรกษาหวยโมง

สานกงานชลประทานท 5

สารบญ หนา

วตถประสงค 1

ขอบเขต 1

คาจากดความ 1

หนาทรบผดชอบ 3

Work Flow 12

ขนตอนการปฏบตงาน 21

ระบบตดตามประเมนผล 23

เอกสารอางอง 24

แบบฟอรมทใช 24

ภาคผนวก ก ขนตอนการจดตงกลมผใชนาชลประทาน (กลมพนฐาน) 26

ภาคผนวก ข ความตองการใชนาในกจกรรมตางๆ 32

ภาคผนวก ค การจดประชมทมประสทธภาพ 36

ภาคผนวก ง ขนตอนการยกระดบจากกลมผใชนาชลประทาน(กลมพนฐาน) 49 เปนกลมบรหารการใชนาชลประทาน

ภาคผนวก จ การประเมนความเขมแขงองคกรผใชนาชลประทาน 56

ภาคผนวก ฉ - แบบฟอรมทใชขนทะเบยน/ ขนบญช 62- แบบฟอรมทใชในกจกรรมการมสวนรวมในการสงนาและบารงรกษา

- แบบฟอรมประเมนความเขมแขงองคกรผใชนาชลประทาน

ภาคผนวก ช รายชอผจดทา 96

1

คมอการปฏบตงานการจดตงกลมผใชนาชลประทาน

1.วตถประสงค1.1 เพอใหกรมชลประทานมการจดคมอการปฏบตงานทชดเจน อยางเปนลายลกษณอกษร ทแสดง

ถงรายละเอยดขนตอนการปฏบตงาน และสรางมาตรฐานการปฏบตงานทมงไปสการบรหารคณภาพทวทงองคกรอยางมประสทธภาพ เกดผลงานทไดมาตรฐานเปนไปตามเปาหมาย ไดผลตผลหรอการบรการทมคณภาพ และบรรลขอกาหนดทสาคญของกระบวนการ

1.2 เพอเปนหลกฐานแสดงวธการทางานทสามารถถายทอดใหกบผเขามาปฏบตงานใหม พฒนาใหการทางานเปนมออาชพ และใชประกอบการประเมนผลการปฏบตงานของบคลากร รวมทงแสดงหรอเผยแพรใหกบบคคลภายนอก หรอผใชบรการ ใหสามารถเขาใจและใชประโยชนจากกระบวนการทมอยเพอขอการรบบรการทตรงกบความตองการ

1.3 เพอเปนแนวทางปฏบตในการดาเนนงานคณะกรรมการจดการชลประทาน ใหเปนรปแบบแนวทาง และมาตรฐานการปฏบตงานเดยวกน และอางองได

2. ขอบเขต2.1 คมอการปฏบตงานนสรางความเขาใจการจดตงกลมองคกรผใชนาชลประทานโดยเกษตรกรมสวน

รวม และการพฒนากลมผใชนาไปสระดบสงขนไป 2.2 คมอนสามารถนาไปใชสาหรบการดาเนนงานการจดตงกลมองคกรผใชนาชลประทาน โดย

เจาหนาทชลประทานของโครงการสงนาและบารงรกษา และโครงการชลประทานจงหวดทจะดาเนนการจดตงกลมองคกรผใชนาชลประทาน ซงไดแก ผอานวยการโครงการสงนาและบารงรกษา/ผอานวยการโครงการชลประทาน (ผคบ./ผคป.) หวหนาฝายจดสรรนาและปรบปรงระบบชลประทาน (จน.คบ./จน.คป.) หวหนาฝายสงนาและบารงรกษา (สบ.คบ./สบ.คป.) พนกงานสงนา และเจาหนาทชลประทาน ททาหนาทดานสงนาและบารงรกษา ตลอดจนสมาชกผใชนาชลประทานประเภทตาง ๆ

3. คาจากดความเพอใหเจาหนาทชลประทานทดแลรบผดชอบ เขาใจคาศพททจะตองสอสารระหวางกน ในคมอเลมน

จงไดรวบรวมคาศพททเกยวของกบการดาเนนงานจดตงกลมองคกรผใชนาชลประทานไว ดงน

คาทเกยวของ ความหมาย(1) องคกรผใชนาชลประทาน องคกรทเกดขนจากการทเกษตรกรผใชนาในเขตรบนาชลประทาน

ไดรวมตวกนจดตงขน โดยมวตถประสงคหลกเพอการจดการนาและบารงรกษาระบบชลประทาน ซงแบงตามสถานภาพดานกฎหมายออกเปน 2 ประเภท คอ (1) ประเภทไมเปนนตบคคล ไดแก

-- กลมผใชนาชลประทาน (กลมพนฐาน)-- กลมบรหารการใชนาชลประทาน

2

คาทเกยวของ ความหมาย (2) ประเภทเปนนตบคคล ไดแก

-- กลมเกษตรกรผใชนาชลประทาน-- สมาคมผใชนาชลประทาน-- สหกรณผใชนาชลประทาน

(2) กลมผใชนาชลประทาน(Water Users Group : WUG)

องคกรผใชนาชลประทานทมขอบเขตพนทองคกรฯ ครอบคลมพนท แฉกสงนา 1 แฉก หรอคนา 1 สาย โครงสราง องคกรฯ ประกอบดวยหวหนากลม 1 คน (อาจมผชวยตามความจาเปน) และสมาชกผใชนาโดยพนทหนงกลมผใชนาฯ ไมควรมากเกน 1,000 ไร

(3) กลมบรหารการใชนาชลประทาน(Integrated Water Users Group:IWUG)

องคกรผใชนาชลประทานทมขอบเขตพนทองคกรฯ ครอบคลมพนท คลองสงนาสายใหญ หรอคลองซอย หรอคลองแยกซอย หรอโซนสงนา1 โซน หรออาจครอบคลมพนททงโครงการชลประทาน แตมากทสดไมควรเกน 20,000 ไร ตอหนงองคกรฯ โดยโครงสรางกลมบรหารการใชนาชลประทาน ประกอบดวยกลมพนฐานหลายกลมทใชนาจากแหลงนาหรอคลองสายเดยวกน มการบรหารในรปคณะกรรมการทเลอกมาจากสมาชกผใชนา เพอจดการนาจากแหลงนา หรอคลองสงนาสายใหญหรอคลองซอย หรอคลองแยกซอย หรอโซนสงนา รวมทงในระดบคนา

(4) กลมเกษตรกรผใชนาชลประทาน(Farmer Group : FG)

องคกรผใชนาชลประทานทจดทะเบยนจดตงเปนกลมเกษตรกรไวกบนายทะเบยนกลมเกษตรกรประจาจงหวดแหงทองททจะจดตง ตามแบบทนายทะเบยนสหกรณกาหนด โดยอาศยพระราชกฤษฎกาวาดวยกลมเกษตรกร พ.ศ. 2547 มวตถประสงคหลกเพอชวยเหลอซงกนและกนในการประกอบอาชพเกษตรกรรม อนไดแก การทานา ทาไร ทาสวน ประมง และเลยงสตว เปนตน ซงในการดาเนนการผลต การคา การบรการ และการดาเนนธรกจอน ๆ นน สามารถนาเงนกาไรสทธประจาปทเหลอจากการกนไวเปนทนสารอง มาแบงเปนเงนปนผลตาม หนทชาระแลว หรอเปนเงนเฉลยคนใหแกสมาชกตามสวนธรกจท สมาชกไดทาไวกบกลมเกษตรกรในระหวางป หรอเปนเงนโบนสแก กรรมการ ผตรวจสอบกจการ และเจาหนาทของกลมเกษตรกรตามท กาหนดในขอบงคบ ฯลฯ

(5) สมาคมผใชนาชลประทาน(Water Users Association : WUA)

องคกรผใชนาชลประทานทจดทะเบยนจดตงเปนสมาคมผใชนาชลประทานไวกบกระทรวงมหาดไทย ภายใตประมวลกฎหมายแพงและพาณชย พ.ศ. 2535 บรรพ1 ลกษณะ2 หมวด2 สวนท2 วาดวย“สมาคม” มาตรา 78-109 มขอบเขตพนทและโครงสรางการบรหารองคกรฯ เชนเดยวกบกลมบรหารการใชนาชลประทาน มวตถประสงคหลกเพอกระทาการใด ๆ อนมลกษณะตอเนองรวมกน (ซงอาจจะเนนการจดการนาชลประทานเปนสาคญ) โดยมใชเปนการหาผลกาไรหรอรายไดมาแบงปนกน

3

คาทเกยวของ ความหมาย (6) สหกรณผใชนา ชลประทาน(Water Users Cooperative : WUC)

องคกรผใชนาชลประทานทจดทะเบยนจดตงเปนสหกรณผใชนาชลประทานไวกบกรมสงเสรมสหกรณ โดยอาศยพระราชบญญตสหกรณ พ.ศ. 2542 มวตถประสงคหลกเพอการจดการนาชลประทานการดาเนนธรกจสามารถนาผลกาไรมาแบงปนกนได ขอบเขตพนทรบผดชอบของสหกรณผใชนาชลประทาน ครอบคลมเชนเดยวกบกลมบรหารการใชนาชลประทาน และมโครงสรางการบรหารองคกรฯ ในเรองการบรหารจดการนา เชนเดยวกบกลมบรหารการใชนาชลประทาน

4. หนาทความรบผดชอบการปฏบตงานกลมองคกรผใชนาชลประทาน และเกยวของกบหนวยงานตางๆ ดงน

ชอตาแหนง / หนวยงาน อกษรยอ บทบาทหนาทความรบผดชอบประธาน 1. เปนประธานในการประชมคณะกรรมการฯและสมาชกผใชนา เพอ

รวมพลงในการแกไขปญหาตางๆและพฒนาการใชนาใหเกดประโยชนสงสด2. ประสานงานระหวางกรรมการดานตางๆและสมาชกในกลม3. ใหสมาชกปฏบตตามกฎระเบยบ กตกาขององคกรผใชนา4. เปนตวแทนขององคกรผใชนาในการประสานงานกบเจาหนาทหนวยงานอนๆทเกยวของ5. ดาเนนการใหมการกาหนดหลกเกณฑในการบรหารจดการนา

รองประธาน 1. ทางานตามทไดรบมอบหมาย2. ทาหนาทแทนประธานเมอประธานไมอย

เลขานการ 1. ประชาสมพนธ แจงขาวสาร แกคณะกรรมการฯและสมาชกของคกรผใชนาฯ2. จดทาระเบยบวาระการประชมและเชญผเขารวมประชม3. บนทกการประชม บนทกกจกรรมกลม

เหรญญก รบผดชอบบญชการเงนของกลม

นายทะเบยน จดทา เกบรกษาทะเบยนสมาชก เอกสารเกยวกบการเปนสมาชก รวมถงขอมลสาคญตางๆ

ปฏคม 1.จดเตรยมความพรอมของสถานทประชม2.ใหการตอนรบ ดแลสถานททาการตลอดจนทรพยสนพสด

4

ชอตาแหนง / หนวยงาน อกษรยอ บทบาทหนาทความรบผดชอบหวหนาคลอง / หวหนาเขต

1. วางแผนการสงนาในคลองซอยโดยมเจาทชลประทานเปนทปรกษา2. ควบคมการปด–เปดอาคารควบคมนาใหเปนไปตามขอตกลง3. ดแลอาคารควบคมบงคบนาไมใหผใดมาทาใหอาคารเสยหาย4. รวมกนสรางกฎระเบยบขององคกรผใชนาฯ และดาเนนการใหมการปฎบตตามกฎระเบยบ5. ดาเนนการเลอกตงหวหนาค / ทอ ทครบวาระการดารงตาแหนงหรอวางลง

หวหนาคนา 1. รวบรวมความตองการใชนาของผใชนา ใหกรรมการดานจดสรรนาและบารงรกษาทไดรบมอบหมาย2. นาสมาชกซอมแซม ปรบปรง บารงรกษาคลองซอย คนาและอาคารชลประทาน3. จดรอบเวรการใชนาภายในคนา4. ควบคมการใชนาใหเปนไปตามกตกาการใชนา(*กรณไมมหวหนาคนา บทบาทหนาทใหเปนของกรรมการฯในขอ 4.)

สมาชกผใชนา 1. ยอมรบและปฏบตตามมตขอตกลงขององคกรผใชนาฯ2. เขารวมประชมทกครงทไดรบการบอกกลาวใหเขารวมประชม3. ใหความรวมมอในการบารงรกษาคนาและอาคารชลประทาน ใหสามารถใชงานไดดอยเสมอ4. กอนถงฤดกาลใชนาตอไป ตองแจงจานวนพนทและชนดของพชทจะปลกตอหวหนาคหรอตามทองคกรผใช นาชลประทานจะแจงใหทราบ5. ใชนาตามรอบเวรทไดกาหนดไวโดยหวหนาค6. ดแลการใชนาไมใหเกดการรวไหล และระมดระวงไมใหเกดความเสยหายแกอาคารชลประทาน7. ปฏบตตามกฎระเบยบและกตกาขององคกรผใชนาชลประทานโดยเครงครด

ทปรกษา 1. ใหคาปรกษาการดาเนนกจกรรมขององคกรเกษตรกรผใชนา2. ใหการสนบสนนดานการเงน การจดระเบยบการใชนา วชาการ

ผตรวจสอบกจกรรม 1. ใหคาปรกษาการดาเนนกจกรรมขององคกรเกษตรกรผใชนา2. ใหการสนบสนนดานการเงน การจดระเบยบการใชนา วชาการ

กรมชลประทาน ชป. มภารกจสาคญเกยวกบทรพยากรนาโดยตรง คอ ภารกจในการดาเนนการเพอใหไดมาซงนาในการใชเพอการเกษตร อตสาหกรรมพลงงาน สาธารณปโภค และการคมนาคม อาจแบงทรพยากรนาโดยการพจารณาจากพนทได 2 ประเภท คอ นาในเขตชลประทานและนานอกเขตชลประทาน ซงกฎหมายทเกยวกบการชลประทานจะ

5

ชอตาแหนง / หนวยงาน อกษรยอ บทบาทหนาทความรบผดชอบครอบคลมถงนาเฉพาะในเขตชลประทาน เปนกฎหมายทบญญตขนเพอรองรบและเปนเครองมอในการปฏบตงานตามภารกจของเจาพนกงานตามกฎหมาย เพอใหบรรลตามวตถประสงคอนเกยวกบงานชลประทานซงจดเปนกฎหมายมหาชน โดยเปนกฎหมายเฉพาะเกยวกบการชลประทาน

โครงการสงนาและบารงรกษา

คบ. (1) อานวยการ วางแผน ดาเนนการ ตรวจสอบประเมนผล การบรหารจดการนา การเกบกก ทดนา สงนา ระบายนา การคมนาคมทางนาการรกษาระบบนเวศทางนาชลประทาน การปองกนและบรรเทาภยอนเกดจากนาและบารงรกษาระบบชลประทานในพนทโครงการ เพอใหมประสทธภาพตามเปาหมาย(2) กากบ ดแลพจารณาโครงการ สารวจ ออกแบบเบองตนงานชลประทาน เพอเตรยมความพรอมโครงการใหถกหลกวชาการสอดคลองกบนโยบายและความตองการของผรบบรการ(3) วางแผนงานและงบประมาณ ซอมแซม ปรบปรง บารงรกษาระบบชลประทาน ทางชลประทาน อาคารประกอบ ระบบสบนาดวยไฟฟา โครงการปองกนนาเคม โครงการตามพระราชดาร โครงการปองกนตนเองชายแดน (ปชด.) โครงการผนนาขามลมนา และโครงการพเศษอนๆ ทไดรบมอบหมายในพนทโครงการ เพอใหอาคารและระบบชลประทานมสภาพพรอมใชงาน(4) จดตง พฒนา สงเสรมการมสวนรวมและใหความร แกองคกรผใชนา เกษตรกร ยวชลกร และประชาชน รวมทงดาเนนการจดการขอรองเรยนและขอเสนอแนะจากผมสวนไดสวนเสยในพนทโครงการเพอเพมขดความสามารถและความเขมแขงขององคกรผใชนาทกภาคสวนในการบรหารจดการนาชลประทานอยางทวถงและเปนธรรม(5) กากบดแล และควบคมการบรหารงานทวไปไดแก งานพสดครภณฑ สนทรพย งานธรการและงานการเงนและบญช เพอใหการบรหารงานถกตองสอดคลองกบกฎหมายและระเบยบของทางราชการทเกยวของ(6) ประสานงาน บรณาการงานดานบรหารจดการนารวมกบหนวยงานหรอองคกรภาครฐ เอกชน ชมชน ในพนทโครงการ เพอใหเกดความรวมมอหรอใหเกดผลสมฤทธเปนประโยชนตอผรบบรการในพนททมความหลากหลาย และมขนตอนทซบซอนมากเปนพเศษ(7) ตดตาม ตรวจสอบ วเคราะห ขอมลดานอต-อทกวทยา นาฝนนาทา ปรมาณนาในอางเกบนา ฝายทดนา และประตระบายนาขอมลดานการเกษตร ปรมาณนาทสงเขาพนทชลประทาน ขอมลดานภมสารสนเทศและอน ๆ ทเกยวของ เพอใชเปนขอมลในการบรหารจดการนาและปองกนภยอนเกดจากนาในพนทโครงการ และแจงใหหนวยงานทเกยวของทราบ

6

ชอตาแหนง / หนวยงาน อกษรยอ บทบาทหนาทความรบผดชอบ(8) ควบคม กากบ ดแลการใชทราชพสดและทางนาชลประทานทอย

ในพนทโครงการ เพอใหถกตองตามกฎหมายและระเบยบทเกยวของ(9) กากบ ควบคม ดแล ซอมแซม บารงรกษา การใชงานยานพาหนะเครองจกรกล เครองกวานบานระบาย ระบบไฟฟา ประปา โทรมาตรเครองจกรกลสบนา เครองมอสอสารและระบบสารสนเทศของโครงการเพอใหมเครองจกรเครองมอทมความพรอมสนบสนนการใชงานไดอยางมประสทธ ภาพ(10) กากบดแล ควบคมการกอสรางระบบสงนาควบคมเครองจกรกลสบนา และสงเสรมสนบสนนดานเทคนควชาการในการพฒนาซอมแซมบารงรกษาเครองสบนาดวยไฟฟาพรอมอปกรณ ระบบไฟฟาและระบบสงนา รวมทงอาคารประกอบใหแกองคกรปกครองสวนทองถน เพอชวยเหลอเกษตรกรสาหรบการอปโภค -บรโภคการเกษตร การปองกนอทกภย(11) กากบ ควบคม ดแล ตรวจสอบ ใหคาแนะนาในการจางเหมาและบรหารสญญา การสารวจ ออกแบบ ซอมแซม ปรบปรงบารงรกษางานชลประทานและอน ๆ ทโครงการสงนาและบารงรกษา(ชอโครงการ)ไดรบมอบหมาย เพอใหเปนไปตามรปแบบรายการทกาหนดอยางมคณภาพแลวเสรจตามกาหนดเวลา(12) ใหคาแนะนาและเผยแพรความรเกยวกบการบรหารจดการนาการซอมแซมบารงรกษาอาคารชลประทานใหแกเกษตรกรผใชนาและผเกยวของในพนทโครงการอยางถกตองเหมาะสม เพอใหการใชนามประสทธภาพสงสด(13) ปฏบตงานรวมกบ หรอสนบสนนการปฏบตงานของหนวยงานอนๆ ทเกยวของ เพอใหภารกจของสานกชลประทาน ชลประทานหรอภารกจอนทไดรบมอบหมายประสบผลสาเรจตามเปาหมาย

โครงการชลประทาน(จงหวด)

คป. (1) เปนหนวยงานทาหนาทแทนกรมชลประทานในระดบจงหวดดาเนนการ ประสานงาน บรณาการแผนงานดานบรหารจดการนาและการพฒนาแหลงนากบหนวยงานหรอองคกรภาครฐ เอกชนชมชนเพอใหเกดความรวมมอและผลสมฤทธทกอใหเกดประโยชนตอประชาชน(2) วางแผน ควบคม ตรวจสอบ ประเมนผล การบรหารจดการนาการเกบกก ทดนา สงนา ระบายนา การรกษาระบบนเวศทางนาชลประทาน การปองกนภยอนเกดจากนาในพนทจงหวดตามภารกจทไดรบมอบหมาย เพอใหการบรการจดการนามประสทธภาพตามเปาหมาย(3) กากบ ดแลการพจารณาโครงการ สารวจ ออกแบบเบองตนงานชลประทาน เพอเตรยมความพรอมโครงการใหถกหลกวชาการสอดคลองกบนโยบายและความตองการของผรบบรการ

7

ชอตาแหนง / หนวยงาน อกษรยอ บทบาทหนาทความรบผดชอบ(4) วางแผนงานและงบประมาณ กอสราง ซอมแซม ปรบปรง

บารงรกษา ระบบชลประทานทางชลประทาน อาคารประกอบโครงการสบนาดวยไฟฟา โครงการปองกนนาเคม โครงการตามพระราชดาร โครงการปองกนตนเองชายแดน (ปชด.) และโครงการพเศษอน ๆ ทไดรบมอบหมาย เพอใหอาคารและระบบชลประทานมสภาพพรอมใชงาน(5) กากบดแล และควบคมการบรหารงานทวไปไดแก งานพสดครภณฑ สนทรพย งานธรการ และงานการเงนและบญช รวมทงเปนหนวยเบกจายใหกบหนวยงานสงกดกรมชลประทานภายในจงหวดเพอใหการบรหารงานถกตองสอดคลองกบกฎหมายและระเบยบของทางราชการทเกยวของ(6) ตดตาม ตรวจสอบ วเคราะหขอมลดานอต-อทกวทยา ขอมลนาทานาฝน ปรมาณนาในอางเกบนา ฝายทดนา และประตระบายนาขอมลดานการเกษตร และปรมาณนาทสงเขาพนทชลประทาน ขอมลดานสารสนเทศภมศาสตรและอน ๆ ทเกยวของ เพอใชเปนขอมลในการบรหารจดการนาและปองกนภยอนเกดจากนาในเขตจงหวด และแจงใหจงหวดและหนวยงานทเกยวของทราบ.(7) จดตง พฒนา สงเสรมการมสวนรวมและใหความร แกองคกรผใชนา เกษตรกร ยวชลกร และประชาชน รวมทงดาเนนการจดการขอรองเรยนและขอเสนอแนะจากผมสวนไดสวนเสยในพนทจงหวดเพอเพมขดความสามารถและความเขมแขงของผใชนาทกภาคสวนในการบรหารจดการนาชลประทานอยางทวถงและเปนธรรม(8) กากบ ควบคม ดแล ซอมแซม บารงรกษา การใชงานยานพาหนะเครองจกรกล เครองกวานบานระบาย ระบบไฟฟา ประปา โทรมาตรเครองจกรกลสบนา เครองมอสอสารและระบบสารสนเทศของโครงการเพอใหมเครองจกรเครองมอมความพรอมสนบสนนการใชงานไดอยางมประสทธภาพ(9) กากบดแล ควบคมการกอสรางระบบสบนาควบคเครองจกรกลสบนา และสงเสรมสนบสนนดานเทคนควชาการในการพฒนาซอมแซมบารงรกษาเครองสบนาดวยไฟฟาพรอมอปกรณ ระบบไฟฟาและระบบสงนา รวมทงอาคารประกอบใหแกองคกรปกรองสวนทองถน เพอชวยเหลอเกษตรกรสาหรบการอปโภค -บรโภคการเกษตร การปองกนอทกภย(10) ควบคม กากบ ดแลการใชทราชพสด และทางนาชลประทานทอยในพนทโครงการเพอใหถกตองตามกฎหมายและระเบยบทเกยวของ(11) อานวยการ กากบ ควบคม ดแล ตรวจสอบ ใหคาแนะนาในการจางเหมาและบรการสญญาการสารวจ ออกแบบ ซอมแซม ปรบปรง

8

ชอตาแหนง / หนวยงาน อกษรยอ บทบาทหนาทความรบผดชอบบารงรกษางานชลประทาน และอน ๆ ทโครงการชลประทาน (จงหวด)ไดรบมอบหมาย เพอใหเปนไปตามรปแบบรายการทกาหนดอยางมคณภาพแลวเสรจตามกาหนดเวลา (12) ใหคาแนะนาและเผยแพรความรเกยวกบการบรหารจดการนาการซอมแซมบารงรกษาอาคารชลประทานใหแกเกษตรกรผใชนาและผเกยวของในพนทโครงการอยางถกตองเหมาะสม เพอใหการใชนามประสทธภาพสงสด(13) ปฏบตงานรวมกบ หรอสนบสนนการปฏบตงานของหนวยงานอนๆ ทเกยวของเพอใหภารกจของสานกงานชลประทาน กรมชลประทานหรอภารกจอนทไดรบมอบหมายประสบผลสาเรจตามเปาหมาย

โครงการชลประทานอนเนองมาจากจากพระราชดาร

โครงการทเกดจากแนวคดของพระบาทสมเดจพระเจาอยหว สมเดจ พระนางเจาฯ พระบรมราชนนาถ หรอ พระบรมวงศานวงศ มจดมงหมายเพอชวยแกไข หรอบรรเทาความเดอดรอนเกยวกบนา จนสามารถสนองความตองการพนฐานของราษฎรไดเปนหลก ซงกรมชลประทานดาเนนการกอสรางโครงการชลประทานอนเนองมาจากพระราชดารโดยใชงบประมาณ 2 สวน คอ งบประมาณปกตของกรมชลประทาน และงบประมาณทไดรบการสนบสนนจากสานกงานคณะกรรมการพเศษเพอประสานงานโครงการอนเนองมาจากพระราชดาร (กปร.)

ฝายจดสรรและปรงระบบชลประทาน

จน. 1) ศกษา วเคราะห ตรวจสอบ วางแผน ประเมนผลการสงนา ระบายนา การเกบกก ทดนา การวางแผนการปลกพช และการบรหารจดการนา เพอใหสอดคลองกบปรมาณนาตนทน ทงในฤดฝน-ฤดแลงไดอยางมประสทธภาพ(2) ศกษา วเคราะห รวบรวม ตรวจสอบ ขอมลดานอทกวทยา และอตนยมวทยา ขอมลนาทา นาฝน ปรมาณนาในอางเกบนา ฝายทดนาและประตระบายนา ขอมลดานการเกษตร ปรมาณนาทสงเขาพนทชลประทาน และความตองการใชนา เพอใชในการบรหารจดการนาบรรเทา/แกไขปญหาอทกภยและการขาดแคลนนา ดานการอปโภคการเกษตร และระบบนเวศนไดอยางมประสทธภาพ(3) ศกษา วเคราะห ออกแบบ/พฒนา การจดทาฐานขอมลระบบสารสนเทศทางภมศาสตรในดานการบรหารจดการนา และการเตอนภยเพอใชขอมลสารสนเทศทางภมศาสตร ประกอบการตดสนใจบรหารจดการนา และเตอนภย ในเขตพนทรบผดชอบอยางมประสทธภาพ(4) กากบ ดแล พจารณาความเหมาะสมทางดานวศวกรรม การขอใชขอเชาทราชพสดในเขตทรบผดชอบ รวมถงทางนาชลประทาน เพอใหเกดการใชพนทอยางเหมาะสม ถกตองตามกฎหมายและระเบยบ

9

ชอตาแหนง / หนวยงาน อกษรยอ บทบาทหนาทความรบผดชอบรวมทงไมมผลกระทบตองานชลประทาน (5) ควบคม ตรวจสอบสภาพความปลอดภยทางดานวศวกรรมของเขอนและอาคารชลประทาน เพอวางแผนการปรบปรง ซอมแซมบารงรกษา อาคารชลประทาน ทางชลประทาน ใหเปนไปตามวตถประสงค และถกตองตามหลกวชาการ(6) ดาเนนการบรหารจดการนาโดยเกษตรกรมสวนรวม จดตงกลมผใชนา จดฝกอบรมและใหคาแนะนาแกกลมผใชนาฯ คณะกรรมการจดการชลประทาน (JMC) ยวชลกร อาสาสมครชลประทาน ใหเรยนรการใชนาชลประทานและบารงรกษาระบบชลประทานอยางถกวธเพอสรางการมสวนรวมและเสรมสรางความเขมแขงของผใชนา(7) ดาเนนการโครงการทไดรบมอบหมายพเศษตาง ๆ ไดแกคลนกชลประทานรวมกบกระทรวงเกษตรและสหกรณ และจงหวดเคลอนทเปนตน เพอใหความร รบฟง แกไขปญหาและสรางความเชาใจใหกบผใชนาและผมสวนไดสวนเสย(8) ตดตาม/เฝาระวงสถานการณนาอยางใกลชดดวยระบบโทรมาตร(Telemetering System) รวมกบระบบขอมลสารสนเทศ และระบบพยากรณสถานการณนาทเกยวของในพนท เพอเผยแพร/สนบสนนขอมลสถานการณนาใหกบหนวยงานตาง ๆ ในพนท สาหรบใชในการพจารณาวางบรหารจดการนาและแจงเตอนสถานการณนาไดอยางมประสทธภาพ(9) ปฏบตงานรวมกบ หรอสนบสนนการปฏบตงานของหนวยงานอนทเกยวของ หรอไดรบมอบหมาย เพอใหการดาเนนงานเปนไปตามเปาหมายทกาหนด

ฝายสงนาและบารงรกษา สบ. (1) วางแผน ควบคม ดแลการสงนา และการระบายนา การวางแผนการปลกพช และการบรหารจดการนา เพอใหสอดคลองกบปรมาณนาตนทน ทงในฤดฝน-ฤดแลง ไดอยางมประสทธภาพ(2) จดทาประมาณการงานปรบปรงซอมแซมและบารงรกษาระบบชลประทาน งานพฒนาแหลงนาขนาดเลก โครงการสถานสบนาดวยไฟฟา โครงการพฒนาอนเนองมาจากพระราชดาร โครงการปองกนและบรรเทาภยจากนา และโครงการพเศษตาง ๆ เพอใหปรมาณงานถกตองตามรปแบบรายการทางวศวกรรม รวมทงกฎหมายและระเบยบทเกยวของ(3) บนทก รวบ รวม ตรวจสอบ ขอมลดานอทกวทยา และอตนยมวทยา ความตองการใชนา เพอใชในการพฒนาแหลงนา บรหารจดการนา บรรเทา/แกไขปญหาอทกภยและการขาดแคลนนา ดานการอปโภค การเกษตร และระบบนเวศนไดอยางมประสทธภาพ

10

ชอตาแหนง / หนวยงาน อกษรยอ บทบาทหนาทความรบผดชอบ(4) ดแลทราชพสด และทางนาชลประทานในเขตพนทรบผดชอบ

เพอใหเกดการใชพนทอยางเหมาะสม ถกตองตามกฎหมายและระเบยบรวมทงไมมผลกระทบตองานชลประทาน(5) สารวจ ตรวจสอบสภาพความแขงแรง มนคง ปลอดภย ของเขอนและอาคารชลประทานเบองตน เพอรายงานสภาพความพรอมใชงานของอาคารชลประทาน(6) ดาเนนการและควบคมการกอสราง ปรบปรง ซอมแซมบารงรกษาอาคารชลประทาน และบารงรกษาทางชลประทานในเขตพนททรบผดชอบ เพอใหการดาเนนการกอสราง ปรบปรง บารงรกษาถกตองตามหลกวชาการ และเปาหมายของโครงการ(7) ประสานงาน และรวมดาเนนการจดตงกลมผใชนา จดฝกอบรมและใหคาแนะนาแกกลมผใชนาฯ คณะกรรมการจดการชลประทาน(JMC) ยวชลกร อาสาสมครชลประทาน ใหเรยนรการใชนาชลประทานและบารงรกษาระบบชลประทานอยางถกวธ เพอสรางการมสวนรวมและเสรมสรางความเขมแขงของผใชนา(8) ดาเนนการงานกอสรางสถานสบนาดวยไฟฟา ควบคมเครองจกรกลสบนา และสงเสรมและสนบสนนดานเทคนควชาการในการพฒนาซอมแซม บารงรกษาเครองสบนาดวยไฟฟาพรอมอปกรณระบบไฟฟาและระบบสงนา รวมทงอาคารประกอบใหแกองคกรปกครองสวนทองถน เพอชวยเหลอเกษตรกรสาหรบการอปโภค-บรโภค การเกษตรการปองกนอทกภย(9) ปฏบตงานรวมกบ หรอสนบสนนการปฏบตงานของหนวยงานอนทเกยวของ หรอไดรบมอบหมาย เพอใหการดาเนนงานเปนไปตามเปาหมายทกาหนด

พนกงานสงนา พ.สงนา (1) ศกษาแผนการปลกพช และกาหนดการสงนาของโครงการ โดยยดเปนแผนหลกประจาฤดกาลเพาะปลก(2) ควบคม ยกระดบนาในคลอง โดยการอดนาใหถงระดบสงสด เพอจะไดสงนาเขาทอสงนาเขานาไดตามปรมาณทตองการ(3) ตรวจสอบปรมาณนาในคลองสงนาทก ๆ ระยะ เพอปองกนการขาดแคลนนา และตรวจวดปรมาณนาทสงออกทอสงนาเขานาใหเปนไปตามกาหนดการสงนา(4) ควบคมดแลมใหผใดปด-เปดอาคารชลประทานตาง ๆ โดยพลการ(5) รวมรบผดชอบกบผรกษาอาคารชลประทานในการ เปด-ปดอาคารบงคบนาในคลอง เพอควบคมปรมาณนาและระดบนาใหเหมาะสมในสถานการณผดปกต เชน ฝนตกหนก เปนตน และตองรายงานขนไปยงโครงการฯ โดยดวน(6) ดแลคลองสงนาและอาคารในคลองสงนาใหอยในสภาพด เมอพบอาคารชารดเสยหายใหรายงานโครงการฯ ทนท

11

ชอตาแหนง / หนวยงาน อกษรยอ บทบาทหนาทความรบผดชอบ(7) พจารณาวางแผนกาจดวชพชในคลองสงนาในเขตรบผดชอบ

(8) ฝกอบรมเกษตรกร และใหความรตอเกษตรกรใหใชนาในแปลงเพาะปลกอยางถกวธและประหยด(9) ประสานงานอยางใกลชดกบเจาหนาทสงเสรมการเกษตรในเขตรบผดชอบ เพอแกปญหาเกยวกบนา และเพอใหเกษตรกรใชนาเพาะปลกไดผลตผลเพมขน(10) ตดตามและใหความรวมมอในการสารวจสถตการเกษตรตางๆเชน สถตการปลกพช สถตผลผลตการเกษตร ฯลฯ

สรปกระบวนการดาเนนงานการจดตงกลมผใชนาชลประทาน กระบวนการจดทาคมอขนตอนการปฏบตงานการจดตงกลมผใชนาชลประทาน ประกอบดวยขนตอนสาคญดงน 1. การจดตงกลมผใชนาชลประทาน2. การยกระดบกลมผใชนาชลประทาน

12

เรมตน

จบ

Work Flow กระบวนการการดาเนนงานการจดตงกลมผใชนาชลประทาน กรมชลประทานในภาพรวม

ลาดบท ผงกระบวนการ เวลา

1. ตลอดป

2. ตลอดป


การยกระดบกลมผใชนาชลประทาน

13

จบ

เรมตน

Work Flow กระบวนการการดาเนนงานการจดตงกลมผใชนาชลประทาน


1.1 7 วน

1.2 7 วน

1.3 15 วน

1.4 ตลอดป

ขนทะเบยนกลมผใชนาชลประทาน

กอนการจดตงกลมผใชนาชลประทาน

ดาเนนการจดตงกลมผใชนาชลประทาน

การเสรมสรางกลมผใชนาชลประทาน

14

เรมตน

1

5. Work Flowชอกระบวนการ : การจดตงกลมผใชนาชลประทานตวชวดผลลพธกระบวนการจดทาคมอการปฏบตงาน : รอยละของกลมผใชนาชลประทานทมการตงกลมผใชนาในเขตพนทชลประทาน (กลมพนฐาน)

ลาดบ ผงกระบวนการ ระยะเวลา รายละเอยดงาน มาตรฐาน/คณภาพงาน ผรบผดชอบ

1.1 7 วน 1.1 กอนการจดตงกลมผใชนาชลประทาน 1) พจารณาความจาเปนกอน-หลง เพอจดลาดบความสาคญของพนทชลประทานทตองจดตงกลมผใชนาฯ2) ศกษาขอมลขององคกรผใชนาทมอยเดม

(ในกรณทเคยมการจดตงกลมแลว)3) รวบรวมขอมลรายชอผใชนาฯ แตละค สงนา

ในพนทสงนาของโครงการฯ ในการออกเสยงเลอกตงผนา /หรอกรรมการขององคกรผใชนาฯ4) กาหนดแผนงานการจดตงกลมพนฐาน

4.1 เพอใหเจาหนาทผรวมดาเนนการรวาจะทาอะไร เมอใด มวตถประสงคและเปาหมายอยางไร 4.2 เพอการจดเขาแผนงานพฒนาองคกรผใชนา

- มาตรฐานตามคมอการจดตงกลมองคกรผใชนาชลประทานในภาคผนวก ก

-พจารณาตามหลกการบรหารจดการนา ROS ในภาคผนวก ข

คป.

1.2 7 วน 1.2 ขนดาเนนการจดตงกลมผใชนาชลประทาน 1) ประชาสมพนธ เพอสรางความเขาใจใหเกษตรกร เหนความสาคญและประโยชนทจะ

- มาตรฐานตามคมอการจดตงกลมองคกรผใชนาชลประทานในภาคผนวก ก

คป.

กอนการจดตงกลมผใชนาชลประทาน

15

1

2


ไดรบ จากการรวมตวเปนกลมผใชนาฯ และกระตนใหเกดความตองการทจดตงกลมผใชนาฯ 2) ประชมเกษตรกรเพอจดตงกลม

2.1 สรางความเขาใจกบเกษตรกรใหเกษตรกรรบทราบบทบาท สทธประโยชนและความเกยวของของตนทไดรบ ในกลมผใชนา 2.2 เลอกหวหนากลมพนฐาน เปดโอกาสใหเกษตรกรผใชนาในกลมไดเลอกผนาของตนไดอยางอสระและ เปนประชาธปไตย 2.3 จดทาระเบยบขอบงคบกลมผใชนาพนฐานเปน แนวทางการดาเนนงานของกลมใหเกดประโยชนสงสด ทงนจะประกอบดวย สทธประโยชน การมสวนรวมจดการนา สงทสมาชกควรปฏบต หรอจะตองปฏบต

-ตามการจดประชมทมประสทธภาพ รายละเอยดใน ภาคผนวก ค

1.3 15 วน 1.3 การขนทะเบยนองคกรผใชนาชลประทาน 1) ขนตอนการขนทะเบยนและขนบญชองคกรผใชนาชลประทาน2) ขนตอนการขนบญชองคกรผใชนาชลประทานประเภทกลมผใชนาชลประทาน (กลมพนฐาน)3) ขนตอนการขนทะเบยนบญชองคกรผใชนาชลประทานประเภทกล มบรหารการใชน าชลประทาน สมาคมผใชนาชลประทาน และสหกรณผใชนาชลประทาน

- มาตรฐานตามคมอการจดตงกลมองคกรผใชนาชลประทานในภาคผนวก ก- แบบฟอรมทใชขนทะเบยนรายละเอยดแสดงในภาคผนวก ฉ

คป.

ดาเนนการจดตงกลมผใชนาชลประทาน

ขนทะเบยนกลมผใชนาชลประทาน

16

2

จบ


1.4 15 วน 1.4 การเสรมสรางกลมผใชนาชลประทาน 1) วตถประสงคการประเมนผลการพฒนา

องคกรผใชนาชลประทาน มวธการดาเนนการไดหลายวธ สดแลวแตผประเมนไดตงวตถประสงคไวอยางไร สาหรบเกณฑการประเมนผลการพฒนาองคกรผใชนาชลประทาน ฉบบน ไดตงวตถประสงคไวดงน2) ประโยชนทไดจากการประเมนผล2.1ไดทราบระดบความเขมแขงขององคกรผใชนาชลประทาน 3) ขนตอนการดาเนนงาน3.1 แบบสอบถาม3.2 คณสมบตองคกรผใชนาชลประทาน3.3 ชวงเวลาการตอบแบบสอบถาม3.4 ขนตอนการประเมนผล3.5 ผดาเนนการประเมนผล3.6 ขอปฏบตสาหรบเจาหนาท3.7 วธการประเมนผล

- ตามการประเมนผลทมประสทธภาพ รายละเอยดใน ภาคผนวก จ

คป.

การเสรมสรางกลมผใชนาชลประทาน

17

จบ

เรมตน

Work Flow กระบวนการการดาเนนงานการยกระดบกลมผใชนาชลประทาน


2.1 7 วน

2.2 7 วน

2.3 15 วน

2.4 ตลอดป หลงจากยกระดบเปนกลมบรหารการใชนาชลประทาน

กอนการยกระดบกลมผใชนาชลประทาน

ดาเนนการยกระดบกลมผใชนาชลประทาน

ขนทะเบยนกลมบรหารการใชนาชลประทาน

18

1

เรมตน

5. Work Flowชอกระบวนการ : การยกระดบกลมผใชนาชลประทาน

ตวชวดผลลพธกระบวนการจดทาคมอการปฏบตงาน : รอยละของกลมผใชนาชลประทานทมการยกระดบกลมผใชนาในเขตพนทชลประทาน


2.1 7 วน 2.1 กอนการยกระดบกลมผใชนาชลประทาน1) พจารณาความพรอม

1.1) มสถานะเปนกลมผใชนาชลประทาน(กลมพนฐาน) 1.2) เกษตรกรมประสบการณในการบรหารจดการนา และมการบรหารองคกรในการลกษณะของคณะกรรมการบรหารกลมฯ 1.3) เกษตรกรมความตองการและความพรอมทจะยกระดบกลมเปน กลมบรหารการใชนาชลประทาน 2) ศกษาขอมลของกลมบรหารการใชนาชลประทาน ทประสบความสาเรจขอมลนาไปสการตดสนใจในการยกระดบกลมผใชนาฯ3) กาหนดแผนงานการยกระดบกลมบรหารฯ

3.1) เพอใหเจาหนาทผรวมดาเนนการรวา จะทาอะไร เมอใด มวตถประสงคและเปาหมายอยางไร 3.2) เพอการจดเขาแผนงานพฒนาองคกรผใชนา

- มาตรฐานตามคมอการจดตงกลมองคกรผใชนาชลประทานในภาคผนวก ง

-พจารณาตามหลกการบรหารจดการนา ROS ในภาคผนวก ข

คป.

กอนการยกระดบกลมผใชนาชลประทาน

19

1

2


2.2 7 วน 2.2 ดาเนนการยกระดบกลมผใชนาชลประทาน 1) ประชาสมพนธเพอสรางความเขาใจให

เกษตรกรเหนความสาคญ และกระตนใหเกดความตองการทจะยกระดบ2)รวบรวมขอมลกลมพนฐาน3) กาหนดโครงสรางคณะกรรมการบรหารกลมฯใหรปแบบโครงสรางคณะกรรมการบรหารกลมฯทเหมาะสม4) สารวจบคคลมทเหมาะสมเปนผนาเปนผนาของกลมบรหารการใชนาฯ ในตาแหนงตางๆ5) การเตรยมการกอนประชมสมาชกผใชนาฯ6) การประชมสมาชกผใชนาเพอเลอกคณะ

กรรมการบรหารกลมฯ และจดทาระเบยบขอบงคบของกลมบรหารฯ


-ตามการจดประชมทมประสทธภาพ รายละเอยดใน ภาคผนวก ค

คป.

2.3

15 วน 2 . 3 ข น ท ะ เ บ ย น ก ล ม บ ร ห า ร ก า ร ใ ช น าชลประทาน ศกษาไดจากหวขอ 3.9 การขนทะเบยนและขนบญชองคกรผใชนาชลประทาน บทท 3 องคกรผใชนาชลประทาน

- แบบฟอรมทใชขนทะเบยนรายละเอยดแสดงในภาคผนวก ฉ

คป.

ดาเนนการยกระดบกลมผใชนาชลประทาน

ขนทะเบยนกลมบรหารการใชนาชลประทาน

20

2

จบ


2.4 ตลอดป 2.4 หลงจากยกระดบเปนกลมบรหารการใชนาชลประทาน 1) ใหความรแกคณะกรรมการกลมบรหารการใชนาฯประเดนเรองทควรใหคณะกรรมการกลมบรหารการใชนาฯ ไดมความรคอ 1.๑ ขอบเขตความรบผดชอบของเจาหนาทและสมาชกผใชนาฯ ตอการบรหารจดการนา 1.2 บทบาทหนาทของคณะกรรมการกลมบรหารการใชนาฯ ในแตละตาแหนง และการบรหารองคกร 2) เขารวมประชมคณะกรรมการจดการชลประทาน เพอวางแผนสงนา ประจา ฤด(ขนตอนท 5 ของกจกรรมท 8 การแจงขอตกลงการสงนาแกหวหนาองคกรผใชนาฯ แตละระดบและสมาชก)


คป.

หลงจากยกระดบเปนกลมบรหารการใชนาชลประทาน

ขนท

21

6. ขนตอนการปฏบตงาน

6.1 การจดตงกลมผใชนาชลประทาน

รายละเอยดงาน ขนตอนการปฏบตงาน เอกสาร/ระเบยบ/แบบฟอรมท

ใช ผรบผดชอบ

เงอนไขการปฏบตงาน

1.1จดตงกลมผใชนาชลประทาใหครอบคลมพนทชลประทาน 1) จดตงกลมผใชนาชลประทานใหเตมพนทชลประทานของโครงการรายละเอยดแสดงไวในภาคผนวก ก

1. ขนตอนการเตรยมการจดตงกลมผใชนาชลประทาน(1) พจารณาความจาเปน กอน-หลง

(2) ศกษาขอมลขององคกรผใชนาทมอยเดม

(3) รวบรวมขอมลรายชอผใชนา(4) กาหนดแผนงานการจดตงกลมพนฐาน

2. ขนดาเนนการจดตงกลมผใชนาชลประทาน(1) ประชาสมพนธ- สอดแทรกความรในการประชมเกษตรกรในโอกาสตางๆ

- แผนทชลประทานของโครงการ- บนทกขอความเกยวกบปญหาการใชนาในพนทและปญหาการทาลายอาคารชลประทาน- แบบฟอรมการขนทะเบยนกลมผใชนาชลประทาน เชน บชอ.1บชอ.3 บชอ.4-1 บชอ.5-3บชอ.6-3- แผนทแปลงกรรมสทธ

- แผนพบ หนงสอเผยแพรโปสเตอร

คป.

แสดงในภาคผนวก ก หวขอหลกการพจารณา/หรอวธดาเนนการ

22




- ใชสอประเภทตางๆ เพอชวยในการประชาสมพนธ- พนกงานสงนาพบปะเกษตรกร เพอสรางความ เขาใจ(2) ประชมเกษตรกรเพอจดตงกลม- สรางความเขาใจกบเกษตรกร- เลอกหวหนากลมพนฐาน- จดทาระเบยบขอบงคบกลมผใชนาพนฐาน3. การขนทะเบยนองคกรผใชนาชลประทาน

4. การประเมนกลมผใชนาชลประทาน

- หนงสอเชญประชม แผนพบหนงสอเผยแพร โปสเตอร- รางระเบยบขอบงคบกลมผใชนาชลประทาน- แบบฟอรมการขนทะเบยนกลมผใชนาชลประทานเชน บชอ.1 บชอ.3 บชอ.4-1บชอ.5-3 บชอ.6-3-แบบฟอรม การประเมนผลกลมผใชนาชลประทาน เชน ปมอ.4ปมอ.3

- ตามการประเมนผลทมประสทธภาพรายละเอยดในภาคผนวก จ

6.2 การการยกระดบกลมผใชนาชลประทาน




2) ยกระดบกลมผใชนาชลประทานเปนองคกรผใชนาชลประทานทสงขน ไดแก กลมบรหาร สมาคมผใชนาชลประทานหรอ สหกรณผใชชลประทาน

รายละเอยดแสดงในภาคผนวก ง คป. รายละเอยดแสดงในภาคผนวก ง

7. ระบบตดตามประเมนผล

23

กระบวนการ มาตรฐานคณภาพงาน วธการตดตามประเมนผล ตวชวดกระบวนการในจดวกฤต

(ตวชวดความสาเรจในการดาเนนการตามกระบวนการ ขนตอนทกาหนด)

ผตดตาม/ประเมนผล

1.การจดตงองคกรผใชนา1.1 จดตงองคกรผใชนาชลประทานใหครอบคลมพนทชลประทาน

1.2 การยกระดบองคกรผใชนาชลประทาน

- มาตรฐานตามคมอการจดตงองคกรผใชนาชลประทานในภาคผนวก ก- ตามการประเมนผลทมประสทธภาพ รายละเอยดในภาคผนวก จ

- มาตรฐานตามคมอการจดตงองคกรผใชนาชลประทานในภาคผนวก ง

- ตดตามผลการจดตงองคกรผใชนาชลประทานจากระบบฐานขอมลองคกรผใชนาชลประทาน

- รายงานผลการดาเนนงานและเปาหมายการดาเนนงานจากแบบฟอรมรายงานงบประมาณคาใชจายในการปรบปรงระบบการจดการนาและพฒนาองคกรผใชนา(รายไตรมาส)

- รอยละของพนทชลประทานทมการตงกลมผใชนาชลประทาน (กลมพนฐาน)

- รอยละของพนทชลประทานทมการตงกลมบรหารการใชนาชลประทาน กลมเกษตรกร กลมเกษตรกรฯ สมาคมฯและสหกรณฯ

คป.

คป.

24

8. เอกสารอางอง8.1 การบรหารจดการชลประทานโดยเกษตรกรมสวนรวม8.2 การจดตงองคกรผใชนาชลประทาน8.3 คมอการมสวนรวมในการสงนาและบารงรกษา 14 ขนตอน

รายละเอยดตามเอกสารภาคผนวกทแนบ

9. แบบฟอรมทใช9.1 แบบฟอรมทใชในการขนทะเบยน/ขนบญช รายละเอยดแสดงในภาคผนวก ฉ

1) แบบฟอรมเสนอขอขนทะเบยน/ขนบญช- ทบอ.1 แบบเสนอขอขนทะเบยน สาหรบกลมบรหารการใชนาชลประทาน โครงการชลประทานขนาด

ใหญและขนาดกลาง - ทชอ.1 แบบเสนอขอขนทะเบยน สาหรบกลมผใชนาชลประทาน (กลมพนฐาน) โครงการชลประทาน

ขนาดใหญและขนาดกลาง - ทชอ.2 แบบเสนอขอขนทะเบยน สาหรบองคกรผใชนาชลประทานทกประเภท ยกเวนกลมผใชนา ชลประทาน (กลมพนฐาน) ทกาหนดใหขนบญช

2) แบบฟอรมประกอบการขนทะเบยน/ขนบญช และสรปขอมล- บชอ.1 บญชรายชอผนากลมผใชนาชลประทาน (กลมพนฐาน)- บชอ.2 บญชรายชอคณะกรรมการบรหารขององคกรผใชนาชลประทาน- บชอ.3 บญชรายชอสมาชกผใชนาแยกเปนคสงนาหรอแฉกสงนา- บชอ.4-... บญชทะเบยนองคกรผใชนาชลประทานทกประเภท แบงตามชดรหสของทะเบยน ออกเปน 4

ชด - บชอ.4-1 ชดบญชทะเบยนสาหรบกลมผใชนาชลประทาน (กลมพนฐาน) ในโครงการชลประทานขนาด

ใหญและขนาดกลาง - บชอ.4-2 ชดบญชทะเบยนสาหรบกลมบรหารนาชลประทานในโครงการชลประทานขนาดใหญ

และขนาดกลาง - บชอ.4-3 ชดบญชทะเบยนสาหรบกลมเกษตรกรผใชนาชลประทาน สมาคมผใชนาชลประทานและ

สหกรณผใชนาชลประทาน ในโครงการชลประทานขนาดใหญและขนาดกลาง - บชอ.4-4 ชดบญชทะเบยนสาหรบองคกรผใชนาชลประทานทกประเภท ในโครงการชลประทานขนาด

เลกทไมถายโอนใหองคกรปกครองสวนทองถน - บชอ.5-... และ บชอ.6-... บญชสรปจานวนองคกรผใชนาชลประทานทขนทะเบยนหรอขนบญชโดย

กรมชลประทาน - บชอ.5-1 บญชสรปจานวนองคกรผใชนาชลประทานทกประเภท ทอยในโครงการชลประทานขนาดใหญ

และขนาดกลาง ในเขตสานกชลประทานท 1-17 (กองสงเสรมการมสวนรวมของประชาชนเปน ผสรปรายงาน)

- บชอ.5-2 จานวนองคกรผใชนาชลประทานทกประเภททอยในโครงการชลประทานขนาดใหญและขนาดกลาง ของแตละโครงการสงนาและบารงรกษา/โครงการชลประทาน (สานกงาน ชลประทานเปนผสรปรายงาน)

- บชอ.5-3 จานวนองคกรผใชนาชลประทานทกประเภททอยในโครงการชลประทานขนาดใหญและขนาดกลาง ของแตละฝายสงนาฯ (โครงการฯ เปนผสรปรายงาน)

25

- บชอ.6-1 บญชสรปจานวนองคกรผใชนาชลประทานทกประเภท ทอยในโครงการชลประทานขนาดเลก ทไมถายโอนใหองคกรปกครองสวนทองถน ในเขตสานกชลประทานท 1-17 (สานกสงเสรมการม สวนรวมของประชาชนเปนผสรปรายงาน)

- บชอ.6-2 จานวนองคกรผใชนาชลประทานทกประเภท ทอยในโครงการชลประทานขนาดเลกทไมถายโอนใหองคกรปกครองสวนทองถน ของแตละโครงการสงนาและบารงรกษา/โครงการ ชลประทาน (สานกชลประทานเปนผสรปรายงาน)

- บชอ.6-3 จานวนองคกรผใชนาชลประทานทกประเภท ทอยในโครงการชลประทานขนาดเลกทไม ถายโอน ใหองคกรปกครองสวนทองถน ของแตละฝายสงนาฯ (โครงการฯ เปนผสรปรายงาน)

9.2 แบบฟอรมทใชในกจกรรมการมสวนรวม รายละเอยดแสดงในภาคผนวก ฉ 1) แบบฟอรม สบ.1-1 แบบฟอรมการจดสรรนารายสปดาหจากอางเกบนา2) แบบฟอรม สบ.2-1 แบบแจงความตองการปลกพชและกจกรรมเกษตรอนๆ ของกลมผใชนา

(ระดบค นา/ทอสงนา) 3) แบบฟอรม สบ.2-2 แบบฟอรมสาหรบองคกรผใชนาขอใชนาจากโครงการชลประทาน4) แบบฟอรม สบ.9-1 แบบสรปปรมาณนาทจดสรรรวม5) แบบฟอรม สบ.10-1 แบบรายงานการปลกพชและการเกษตรอนจรง และกจกรรมกลมผใชนาระดบ

คนา/ทอ เมอสนฤด 6) แบบฟอรม สบ.11-1 แบบสอบถามผลผลต ราคา ความพอใจและปญหาของเกษตรกรสมาชกกลมผใช

นาหลง/สนฤดกาลสงนา 7) แบบฟอรม สบ.13-1 แบบรายงานกจกรรมองคกรผใชนาชลประทานประจาฤดกาล8) แบบฟอรม สบ.14-1 รายงานผลการดาเนนงานสงนาและบารงรกษา ฤด

รายละเอยดตามเอกสารภาคผนวกทแนบ

26

ภาคผนวก ก ขนตอนการจดตงกลมผใชนาชลประทาน (กลมพนฐาน)

27

ขนตอนการตงกลมผใชนาชลประทาน (กลมพนฐาน)

ลาดบ ขนตอนการจดตงกลมผใชนาชลประทาน หลกการพจารณา/หรอวธดาเนนการ

1 ขนตอนกอนการจดตงกลมฯ (1) พจารณาความจาเปนกอน-หลงวตถประสงค : เพอจดลาดบความสาคญของ พนทชลประทานทตองจดตงกลมผใชนาฯ หมายเหต ในปจจบนใชวธการบรหารจดการ ชลประทานโดยเกษตรกรมสวนรวม จะตองม การจดตงกลมผใชนาฯ ใหครอบคลมพนท ชลประทานทงหมด

หลกการพจารณา ในเบองตนเจาหนาทชลประทานตองสารวจพนทชลประทานทยงไมมกลมผใชนาฯ ทงโครงการฯ กอน เพอใชในการพจารณาจดลาดบความสาคญให สอดคลองกบศกยภาพของเจาหนาทของโครงการ ซงเหตผลขอหนงขอใดตอไปน เปนคาตอบวาพนท นนมความเรงดวนทจะตองมองคกรผใชนาฯ 1. มปญหาความขดแยงของเกษตรกร เรองการ

แบงปนนา การกาหนดพนทเพาะปลกมากกวาเปาหมายทเจาหนาทชลประทานกาหนด

2. มการทาลายอาคารชลประทาน อยบอยครงเกษตรกรใหความรวมมอกบภาครฐนอยมาก

3. เจาหนาทชลประทานตองการสรางความยงยนในการบรหารจดการนาใหเกดขนในพนทชลประทานทรบผดชอบ

(2) ศกษาขอมลขององคกรผใชนาทมอยเดม(ในกรณทเคยมการจดตงกลมแลว)วตถประสงค : เพอเปนขอมลนาไปสการตดสนใจในการกาหนด ประเภท รปแบบวธการจดตงองคกรในพนทแหงนน ๆ- การคดเลอกผนา- จานวนสมาชก- การเรยกชอผนา- กลมทดอยแลวและทตองเลอกผนาใหม

วธการศกษา จากการสอบถามเจาหนาทภายใน โครงการฯ ผนากลมผใชนาฯ และจากเอกสารของ โครงการชลประทาน ขอมลทศกษา - ประเภทขององคกรผใชนาฯ ทมอยเดม- สาเหตของการลมสลายขององคกรทมอยเดม- การเรยกชอผนาแตละระดบของระบบชลประทาน

ทมอยเดม- วธการเลอกผนาแตละระดบ ทมอยเดม- ความเปนไปไดหากจาเปนตองเปลยนแปลงวธการ

เลอกผนา หรอเปลยนแปลงการเรยกชอ ตาแหนงผนาขององคกรผใชนาฯ

- แนวโนมความตองการของเกษตรกรตอการจดตงองคกรผใชนาฯ

- จานวนองคกรผใชนาฯ ระดบคนา คลองซอย อางเกบนาหรอโครงการฯทยงมประสทธภาพในการทางานและทตองจดตงใหม

28


(3) รวบรวมขอมลรายชอผใชนาฯ วตถประสงค : เพอทราบรายชอผใชนาฯ แต ละค สงนาในพนทสงนาของโครงการฯ ในการออกเสยงเลอกตงผนา /หรอกรรมการของ องคกรผใชนาฯ

วธการ 1. ในพนททมการจดรปทดนหรอกอสรางคนา จะม ขอมลรายชอเจาของทดนพรอมแผนทแปลง กรรมสทธอยแลว เพยงแตตรวจสอบความ ถกตอง โดยตงตวแทนเกษตรกรประจาค/ทอ ตรวจสอบผเชา ซงเปนขอมลทตองหาเพมเตม 2. กรณไมมขอมลรายชอผใชนาฯ เจาหนาทตองนด เกษตรกรมาประชมพรอมกน แลวใหเกษตรกร ทมาประชมลงชอแยกตามสายค/ทอ พรอมทง บนทกขอมลอนๆ เชน พนทใชนากไร สถานท ตดตอ สถานภาพเปนผมกรรมสทธในทดนหรอ เปนผเชา

(4) กาหนดแผนงานการจดตงกลมพนฐาน วตถประสงค 1. เพอใหเจาหนาทผรวมดาเนนการรวา จะทา อะไร เมอใด มวตถประสงคและเปาหมาย อยางไร 2. เพอการจดเขาแผนงานพฒนาองคกรผใชนา

ฯ

วธการ 1. กาหนดระยะเวลาในการจดตงกลม 2. บรรจเขาแผนงานพฒนาองคกรผใชนา เพอ ขอรบจดสรรงบประมาณ

2 ขนดาเนนการจดตงกลมผใชนาชลประทาน (1) ประชาสมพนธ วตถประสงค : เพอสรางความเขาใจให เกษตรกร เหนความสาคญและประโยชนทจะ ไดรบ จากการรวมตวเปนกลมผใชนาฯ และ กระตนใหเกดความตองการทจะจดตงกลมผใช นาฯ

วธการ 1. สอดแทรกความรในการประชมเกษตรกรใน โอกาสตางๆ 2. ใชสอประเภทตางๆ เพอชวยในการ ประชาสมพนธ อาทเชน ปดโปสเตอร แจกแผน พบ ประกาศผานหอกระจายขาวของหมบาน 3. พนกงานสงนาพบปะเกษตรกร เพอสรางความ เขาใจ

(2) ประชมเกษตรกรเพอจดตงกลม 2.1 สรางความเขาใจกบเกษตรกร วตถประสงค : เพอใหเกษตรกรรบทราบ บทบาท สทธประโยชนและความเกยวของของ ตนทไดรบ ในกลมผใชนา

วธการ 1. นดประชมเกษตรกรโดยเลอกสถานทและ ชวงเวลาทเกษตรกรสวนใหญมความสะดวกใน การเขารวมประชม ทงนอาจแยกประชมครงละ 1 กลม หรอครงละหลายกลม ตามความ เหมาะสมของสถานทและจา นวนเจาหนาท ผดาเนนการ 2. ตองแจงใหทราบเกยวกบรายละเอยดตางๆ ท

29


สาคญของโครงการชลประทาน เชน - การบรหารจดการนาของโครงการฯ - เกษตรกรกลมนนๆ อยในบรเวณ ใดของ โครงการฯ - เกษตรกรมสวนเกยวของอยางไรในการบรหาร จดการนาของโครงการฯ - เหตผลและความจาเปนทจะตองรวมตวเปน กลมผใชนาฯ - ประโยชนทเกษตรกรจะไดรบจากการรวมกลม บทบาทหนาทของตนในการรวมบรหารจดการ 3. ใหเกษตรกรตรวจสอบความถกตองรายละเอยด ของตน

2.2 เลอกหวหนากลมพนฐาน วตถประสงค : เพอเปดโอกาสใหเกษตรกรผใช นาในกลมไดเลอกผนาของตนไดอยางอสระ และเปนประชาธปไตย

วธการ 1. ใหเกษตรกรเสนอชอเกษตรกรในกลมเดยวกนทม ความเหมาะสมในการรบผดชอบบทบาทหวหนา กลม หากมการเสนอชอมากกวา 1 ชอ ให สมาชกกลมลงคะแนนเลอก 2. ผไดรบตาแหนงหวหนากลมอาจเลอกผชวย 1 – 2 คน ตามความเหมาะสม เพอใหเกดความ คลองตวในการบรหารกลม 3. บนทกรายละเอยดตางๆ ของกลม เชนรายชอ หวหนากลม ผชวย และสมาชกกลมพนทรบนา ทงหมด

2.3 จดทาระเบยบขอบงคบกลมผใชนา พนฐาน วตถประสงค : เพอเปนแนวทางการ ดาเนนงานของกลมใหเกดประโยชนสงสด ทงน จะประกอบดวย สทธประโยชน การมสวนรวม จดการนา สงทสมาชกควรปฏบต หรอจะตอง ปฏบต

วธการ 1. เจาหนาทชลประทานควรเสนอระเบยบขอบงคบ เบองตนทสอดคลองกบแผนการจดการนาในแต ละดาน เชน ดานการบารงรกษา การจดการนา การประชมและประสานงาน บทลงโทษ ฯลฯ เพอเปนแนวคด จากนนใหสมาชกกลมพจารณา ปรบแกตามความเหมาะสม 2. จดทาระเบยบขอบงคบกลมผใชนาฯ แลวให หวหนากลม ผชวยหวหนากลม และ สมาชกลง นาม โดยมเจาหนาทชลประทานและเจาหนาท ฝายปกครองเปนสกขพยาน

30


3 การขนทะเบยนองคกรผใชนาชลประทาน 1. ขนตอนการขนทะเบยนและขนบญชองคกรผใช นาชลประทาน 1.1 เจาหนาทของโครงการฯ กรอกขอมลใน ทบอ.1 บชอ.1 และ บชอ.2 จานวน 1 ชด 1.2ประธานขององคกรผใชนาชลประทานลง นามขอขนทะเบยนใน ทบอ.11.3 เจาหนาท ของโครงการฯ โดย ฝจน.คบ./ฝจน.คป. ให รหสเลขทะเบยน 1.4 โครงการฯ โดย ชคบ./ชคป. เสนอเรองให ผส.ชป. ชดเอกสารเสนอ สชป.ประกอบดวย ทบอ.1 บชอ.1 และ บชอ.2 จานวน 1 ชด 1.5 ผส.ชป. ลงนามในฐานะนายทะเบยน 1.6 เจาหนาทของ สชป. จดทาสาเนาเอกสารไว 1 ชด ทเหลอสงกลบใหโครงการฯ และ องคกรผใชนาชลประทานเกบไว 2. ขนตอนการขนบญชองคกรผใชนาชลประทาน ประเภทกลมผใชนาชลประทาน (กลมพนฐาน) ในโครงการชลประทานขนาดใหญและขนาด กลาง 2.1 สบ.คบ./สบ.คป. กรอกขอมลใน ทชอ.1 และ บชอ.3 จานวน 2 ชด รายงานให ชคบ./ชคป.เพอใหรหสเลขทะเบยน 2.2 โครงการฯ โดย จน.คบ./จน.คป. ใหเลขรหส ใน ทชอ.1 แลวสงสาเนากลบไปยง สบ. คบ./ สบ.คป. 1 ชด 2.3 จน.คบ./จน.คป. บนทกขอมลลงใน บชอ.4- 1 และเกบเอกสารไวทโครงการ 1 ชด คอ ทชอ.1 และ บชอ.3 3. ขนตอนการขนทะเบยนบญชองคกรผใชนา ชลประทานประเภทกลมบรหารการใชนา ชลประทาน สมาคมผใชนาชลประทาน และ สหกรณผใชนาชลประทาน 3.1 จน.คบ./จน.คป. กรอกขอมลใน ทชอ.2 บชอ.1 และ บชอ.2 จานวน 2 ชด 3.2 จน.คบ./จน.คป. ใหเลขรหสทะเบยนใน ทชอ.2 แลวสงสาเนากลบไปยง สบ.คบ./ สบ.คป. 1 ชด

31


2. ขนตอนการขนบญชองคกรผใชนาชลประทานประเภทกลมผใชนาชลประทาน (กลมพนฐาน)ในโครงการชลประทานขนาดใหญและขนาดกลาง2.1 สบ.คบ./สบ.คป. กรอกขอมลใน ทชอ.1

และ บชอ.3 จานวน 2 ชด รายงานให ชคบ./ชคป.เพอใหรหสเลขทะเบยน 2.2 โครงการฯ โดย จน.คบ./จน.คป. ใหเลขรหส ใน ทชอ.1 แลวสงสาเนากลบไปยง สบ. คบ./สบ.คป. 1 ชด 2.3 จน.คบ./จน.คป. บนทกขอมลลงใน บชอ.4-

1 และเกบเอกสารไวทโครงการ 1 ชด คอ ทชอ.1 และ บชอ.3

3. ขนตอนการขนทะเบยนบญชองคกรผใชนาชลประทานประเภทกลมบรหารการใชนาชลประทาน สมาคมผใชนาชลประทาน และสหกรณผใชนาชลประทาน3.1 จน.คบ./จน.คป. กรอกขอมลใน ทชอ.2

บชอ.1 และ บชอ.2 จานวน 2 ชด 3.2 จน.คบ./จน.คป. ใหเลขรหสทะเบยนใน

ทชอ.2 แลวสงสาเนากลบไปยง สบ.คบ./ สบ.คป. 1 ชด

3.3 จน.คบ./จน.คป. บนทกขอมลลงใน บชอ. 4-2 และสงสาเนากลบไปเกบท สบ.คบ./สบ.คป. 1 ชด

32

ภาคผนวก ข ความตองการใชนากจกรรมตางๆ

33

ความตองการใชนากจกรรมตาง ๆ

1. ความตองการนาเพอการอปโภค-บรโภค1.1 เปนการหาความตองการนาเพออปโภค-บรโภคขอประชากรทงหมดทอาศยอยในเขตเมอง และนอก

เมอง ซงมความตองการใชนาทแตกตางกน โดยกาหนดอตราการใชนาของประชากรในชมชนลกษณะตางๆ โดยประชากรทอยในเขตเทศบาลไดวเคราะหจากขอมลปรมาณนาจาหนายของการประปาสวนภมภาค สวนอตราการใชนาของประชากรนอกเขตเทศบาลกาหนดใหใชตามมาตรฐานของการสารวจความจาเปนพนฐาน(จปฐ.) ดงสรปไดดงน

เทศบาลนคร กาหนดอตราการใชนาเทากบ 250 ลตร/คน/วน เทศบาลเมอง กาหนดอตราการใชนาเทากบ 200 ลตร/คน/วน เทศบาลตาบล กาหนดอตราการใชนาเทากบ 120 ลตร/คน/วน นอกเทศบาล กาหนดอตราการใชนาเทากบ 50 ลตร/คน/วน

1.2 ในกรณทมผขอใชนาเพอการอปโภค-บรโภค เชน การประปาสวนภมภาค องคกรปกครองสวนทองถน ฯลฯ ใหคดความตองการใชนาทแตกตางกน

2. ความตองการนาเพอการอตสาหกรรมและการทองเทยว2.1 เพอการอตสาหกรรม

ความตองการนาเพอการอตสาหกรรม เปนการหาความตองการนา เพอการอตสาหกรรมของโรงงาน ประเภทตางๆ ซงมความตองการใชนาทแตกตางกน

1) กาหนดอตราการนาตามประเภทของโรงงานทกรมโรงงานอตสาหกรรมได จาแนกเอาไว เปน 10ประเภท ดงรายละเอยดอตราการใชนาของโรงงานแตละประเภท ดงน ตารางท 1 อตราการใชนาตามประเภทของโรงงาน รหส ประเภท รายละเอยดประเภทอตสาหกรรมหลก ปรมาณความตองการ

(ลบ.ม./ไร/วน) 01 Accessory อตสาหกรรมผลตชนสวน อปกรณตางๆ 6.00 02 Chemical อตสาหกรรมเคมภณฑ 8.00 03 Food อตสาหกรรมอาหาร เครองดม 12.00 04 Metal อตสาหกรรมถลง หลอ โลหะ 5.00 05 Other อตสาหกรรมทวไป 7.00 06 Outside อตสาหกรรมกลางแจง เชน โม-บดหน ดดทราย เผาถาน

หบฝาย อบเมลดพช ฯลฯ 4.00 07 Paper อตสาหกรรมกระดาษ เชน ผลตเยอกระดาษ ภาชนะกระดาษ 4.00 08 Textile อตสาหกรรมสงทอ ฟอกหนง ยอมส 5.00 09 Unmetal ผลตภณฑอโลหะ เชน แกว กระเบองเคลอบ ปน ฯลฯ 8.00 10 Wood ผลตภณฑไมเครองเรอน 3.00

2) ในกรณทมผขอใชนาเพออตสาหกรรม เชน โรงงาน โรงไฟฟา ฯลฯ ใหคดความตองการใชนาตามปรมาณทขอใช

2.2 เพอการทองเทยว

34

กาหนดใหนกทองเทยวทการพกคางคนเฉลย 3 วน มอตราการใชนาเฉลย 350 ลตร/คน/วนโดยพจารณา จากอตราการใชนาของนกทองเทยวทพกในโรงแรมคด 300-400 ลตร/คน/วน (ธงชย พรรณสวสด,2540) สวนนกทศนาจรทไมพกคางคน กาหนดใหมการใชนาในอตราเฉลย 30 ลตร/คน/วน (กรมโยธาธการ,2536)

3. ความตองการนาเพอการเกษตรกรรม ความตองการนาเพอการเกษตรกรรมสาหรบพนทการเกษตรในภาพรวมทงหมด ใหนาพนทเพาะปลก

แตละชนดไปคานวณคาความตองการนาเพอการเกษตรกรรม จากคมอเลมท 5/16 คมอการวางแผนการใชนา จากอางเกบนาโดยใชโปรแกรม Reservoir Operation Study หรอจากคมอเลมท 7/16 คมอการคานวณการ ใชนาของพชโดยใชโปรแกรม CWR-RID ซงคาความตองการนา ดงแสดงในสตร ความตองการนา (ลบ.ม./ไร) = (คาทไดจากการคานวณ – ฝนใชการ + คาการสญเสย เชน การรวซม ฯลฯ)

ประสทธภาพชลประทาน (รอยละ)

4. ความตองการนาเพอการปศสตว มาตรฐานการศกษาเพอวางแผนพฒนาลมนาโครงการพฒนาแหลงนา ของสานกบรหารโครงการ ฉบบปรบปรงครงท 1 ป พ.ศ. 2550 ซงกาหนดใหใชอตราการใชนาเพอการปศสตว โค 80 ลตร/ตว/วน สกร 20 ลตร/ตว/วน แพะ/แกะ 15 ลตร/ตว/วน และสตวปก 0.5 ลตร/ตว/วน

5. ความตองการนาเพอรกษาระบบนเวศ ความตองการปรมาณนาดานทายนาเพอรกษาระบบนเวศ โดยปกตจะกาหนดจากผลการวเคราะหระบบนเวศและสงแวดลอมเพอรกษาสมดลของระบบ และในบางครงกจะกาหนดจากปรมาณความตองการนาดานทายนา เชน การขบไลนาเคม-นาเสย การรกษาระดบนาเพอการเดนเรอ ความตองการนาเพอ อปโภค-บรโภค อตสาหกรรม เปนตน ดงนนปรมาณนาตาสดดานทายนาทจาเปนตองรกษาไวในแตละพนทลมนายอยม ความแตกตางกน

การคานวณปรมาณนาเพอรกษาระบบนเวศจะพจารณานาจาก Flow Duration Curve ของปรมาณ นาทารายเดอน สวนความตองการนาทาเพอรกษาระบบนเวศจะเปนปรมาณเทาใดนน ขนอยกบพนทลมนาทมความแตกตางกน

ตวอยางกรณศกษา ลมนาสาละวน (กรมชลประทาน, 2546) การหาปรมาณความตองการนาทาตาสด เพอรกษาระบบนเวศ ไดพจารณาปรมาณนาตาสดจาก Flow Duration Curve ของปรมาณนาทารายเดอนโดยพจารณานาทา 90 เปอรเซนต สรปไดวาลมนาสาละวนมคาปรมาณนาตาสดเพอรกษาระบบนเวศบรเวณจดออกของลมนาประมาณ 121.09 ลาน ลบ.ม./เดอน หรอ 1,453.04 ลาน ลบ.ม./ป

ตวอยางการคานวณ Flow Duration Curve

35

Flow Duration Curve หมายถง กราฟแสดงความสมพนธระหวางเวลาหรอเปอรเซนตของเวลาทงหมดกบขอมลอตราการไหลทเรยงกน เชน ขอมลจากกราฟ Flow Duration Curve ในภาพท 1 เปนอตราการไหลเรยงจากมากไปนอย บอกไดวาทแกนเวลา 20% มอตราการไหลประมาณ 350 ลบ.ม./วนาท มความหมายวา 20% ของเวลา ทงหมดมอตราการไหลเกดขนมากกวา 350 ลบ.ม./วนาท และ 80% ของเวลาทงหมดมอตราการไหลเกดขนนอยกวา หรอจะกลาวในเทอมของความนาจะเปนไดวามโอกาส 20% ทอตราการไหลจะมคามากกวา 350 ลบ.ม./วนาท

36

ภาคผนวก ค การจดประชมทมประสทธภาพ

37

การจดประชมทมประสทธภาพ

1. ความสาคญของการประชม ในองคกรทมการบรหารงานโดยคณะกรรมการการประชมเปนกจกรรมสาคญทจาเปนจะตองจดใหมขนอยเนอง ๆ เพอกอใหเกดการรเรมในการประกอบกจกรรม ตดตามผลของกจกรรม และประเมนผลของกจกรรม ดวยเหตผลดงกลาว การประชมทมประสทธภาพเทานน จงจะสงผลอนพงปรารถนา และบรรลถงวตถประสงคของการประชมในทสด การประชมทดเปนยทธวธทดเลศในการรวมพลงความคด ลงสตปญญาของกลม บคคลทไดเขารวมประชม วางแผน ปรกษาหารอ และหาขอยตอยางแยบยล ในสถานททมความหมายซงจะกอใหเกดกจกรรมตาง ๆ อนจะสงผลใหเกดความสามคคและความภาคภมใจใหแกผเขารวมประชมขององคกร

2. วตถประสงคของการประชมทด 1) ตองใหเกดการรวมพลงในการระดมความคด สตปญญาจากผเขารวมประชมมากทสด 2) ตองดาเนนการใหเปนไปตามระเบยบวาระการประชม และจะตองมผลสรปของแตละระเบยบวาระการประชมทชดเจน สามารถนาไปปฏบตไดในทางเลอกทดทสด ตองใชเวลาสนทสด 3) ตองกอใหเกดความสามคค โดยทกคนเกดความภาคภมใจทไดมสวนรวมในการประชม และพอใจในผลสรปของการประชม มความตองการเขารวมประชมในครงตอ ไป

3. ประเภทของการประชม การประชมโดยทวไปแบงออกเปน 3 แบบ คอ 1) การประชมแบบมพธรตองเปนการประชมทจดขนอยางมเงอนไขมแบบแผน มกจะใชในการประชมใหญ ๆ หรอการประชมทตองการขอมลเปนหลกฐานอยางมลายลกษณอกษร ดงนนบคคลทเขาประชมจงถกกาหนดไวอยางเดนชด 2) การประชมแบบกงพธรตอง เปนการประชมเพอหาขอมล ขอตกลง หรอ หาแนวทางแกไขปญหา 3) การประชมแบบไมมพธรตอง เปนการอภปรายทวไปแบบเปนกนเอง เพอหาขอตกลงหรอแนวทางแกไขปญหา ดงนนผเขารวมประชมจะมไมมาก (ไมควรมากกวา 10 คน)

4. ขนตอนการประชมทวไป แผนผงแสดงขนตอนของการประชม

เตรยมการประชม แจงนดการประชมแกผเกยวของ

ดาเนนการประชม ผลประชม

นาไปปฏบตและตดตามผล

38

4.1 เตรยมการประชม เปนระยะทมการประมวลความคดวาสมควรมการประชม ผทมบทบาทในเรองนน ๆ อาจไดแกบคคลตาแหนงตาง ๆ ของคณะกรรมการ โดยเฉพาะอยางยงประธานและเลขานการของคณะกรรมการหรอสมาชกในกลมกได เมอตดสนใจหรอไดรบความเหนชอบแลว การดาเนนการในขนนจะตองเตรยมในเรองตาง ๆ ตอไปน 1) เลอกสถานทและขออนญาตใชสถานทประชม 2) กาหนดวนและเวลาการประชม 3) จดหาอปกรณการประชม 4) รางระเบยบวาระการประชม 5) เตรยมรายงานการประชม เรองยอหรอเอกสารทเกยวกบการประชม 6) กาหนดตวผเขารวมประชม

4.2 แจงนดการประชมแกผเกยวของ ทาหนงสอเวยนแจงสมาชกใหรบทราบกาหนดนด วนเวลาและสถานท ประชมทแนนอนโดยชดเจน 4.3 ดาเนนการประชม การดาเนนการในขนนอาจแบงย อยออกเปน 2 ขนตอน 1) ตรวจสอบความพรอมของสถานท อปกรณในการประชม เอกสาร และสงซงตองใชในการประชม ลงมบทบาทในขนตอนนอาจเปนใครกไดทไดรบมอบหมาย 2) ขนตอนดาเนนการประชมความสาคญในชวงนคอตองควบคมใหมการดาเนนการใหเปนไปตามวาระ และสรปผลการประชมใหไดโดยชดเจน ผเขารวมประชมตองรบทบาทของตน สภาพการทตองการเกดขนไดในขนตอนนจงตองม ผอานวยการประชมทด ซงอาจไดแกประธานหรอสมาชกผใดผหนง หรอภายนอกทไดรบเชญมาเปนผ อานวยการประชม 4.4 สรปผลการประชม สรปไดจากการประชมซงบนทกไว รายงานการประชมแตละครงจะถกนาไปใชเปนขอมลในการ ชมครงตอไป และผลการประชมบางเรองอาจนาไปปฏบตเกดเปนกจกรรมขน 4.5 ขนตดตามผล ผลจากการประชมภายหลงจากมการดาเนนการเกดเปนกจกรรมแลวจะตองตดตามและสรปผลวา ตามเปาหมายหรอไม ถาไมเปนไปตามเปาหมายตองมการประมวลสงทผดพลาด และการประชมจะจดขนใหมดงแผนผงขนตอนการประชม

5.การดาเนนการประชมแบบไมมพธรตอง (Handling the informal Meeting) 5.1 การสรางความเปนกนเอง (Rapport) 1) ทกทายผเขารวมประชมเสมอนกบสมาชกในครอบครว 2) ถามสงดเดน หรอสงทชอบ ของสมาชกบางคนในกลม 3) พดถงขาวแปลกใหม เชน ขาวทกาลงกลาวขวญในหนาหนงสอพมพ 4) พดกระเซาเยาแหย (ถาไมทาใหใครเสยหาย) ทาไดเพราะจะเปนการสรางบรรยากาศไดด 5.2 การดาเนนการประชม (Meeting Process) 1) ประธานบอกหวขอการประชม 2) ประธานชใหเหนพนฐานความเปนมาของปญหา 3) ประธานเปดโอกาสใหสมาชกอภปรายปญหา 4) ประธานเชอเชญใหแสดงความคดสรางสรรคเพอแลกเปลยนซงกนและกน 5) ประธานสรปเปนชวง ๆ เพอการเขาใจตรงกน

39

5.3 สรปผลและยตการประชม (Conclusion & Close) 1) สรปผลการแกปญหาเปนขอๆ ถามขอมลมากควรแยกออกเปนแตละเรอง (Categories) และแต

ละเรองกมรายละเอยดเปนขอๆ (Items) 2) ประธานกลาวชมเชย และชใหเหนความคมคาเวลาและคาของความเหนดเหนอยของสมาชกทมา

ประชม 3) กลาวขอบคณอกครงหนงและยกตวอยางของพฤตกรรมทไดรบการชมเชย4) กาหนดวน เวลา สถานท สาหรบการประชมครงตอไป5) จบการประชมดวยความพอใจของทกฝาย (happy ending)

5.4 10 นาทกอนการประชม (เหมาะสาหรบทานทเรมนาประชมใหมๆ ) 1) ทบทวนระเบยบวาระการประชมใหอยในความทรงจา2) อานชอผเขาประชมและทาเครองหมายผทรจกหรอผทนาสนใจ3) หาจดเรมตนทดงดดความสนใจ4) หาจดจบทสรางความประทบใจ5) หาจดเรมตนทจะสรางใหเกดความเปนกนเอง6) สารวจบรรยากาศและความพรอมของการประชม7) สารวจอปกรณการประชม เอกสารหรอคมอ8) จาตวเลขบางตวทจะตองเอยถงอยางแมนยา9) ทบทวนระเบยบวาระการประชมอกครงหนงเพอความแมนยา

10) เขาสหองประชม และเรมดวยการเรยกชอทกทายผเขาประชมสกสองสามคน หลงจากนนจงเรมเปดการประชม

5.5 วธขจดมใหมผขาดประชม 1) จงทาใหการประชมนนมความหมาย และเราใจ2) แจงกาหนดการประชมลวงหนาเปนเวลานานพอสมควร3) มการแจงครงทสองเมอใกลกาหนดการประชมอกครงหนง4) ทาใหผเขาประชมเกดมภาระในการประชม เชน ตองเสนองานหรอความคด5) หากมความจาเปนควรใชหนงสอคาสงใหลงนามรบทราบ6) กอนเลกประชมทกครงควรกาหนดการประชมครงตอไป (ถาม)

5.6 มารยาทของผเขาประชม 1) ศกษาหวขอและรายละเอยดของการประชม (ถาม) มากอนเขาประชม เพอความเขาใจตรงกน2) ตรงตอเวลา หรอมากอนเวลาสกเลกนอย3) เชอฟงประธานในทประชม แมบางครงจะไมเหนดวย4) ใหความคดเหนดวยความจรงใจ และสภาพ5) รบฟงความคดเหนดวยความจรงใจและสภาพ6) พฤตกรรมทแสดงออกในระหวางการประชมตองสภาพและใหเกยรตตอทประชม (แมกระทงการ

เดนเขาออก) 7) กอนพดควรยกมอกอนทกครงเพอเปนการขออนญาต นอกจากเปนโตะกลม หรอกลมเลกทเปน

กนเอง 8) คาพดตองสนแตจใจความ ไมผกขาดการพด

40

9) หากจาเปนตองคดคานหรอไมเหนดวยกบความคดของผอน ควรเสนอเชงประกอบการพจารณา เพมเตม มใชเชงหกลาง 10) ยอมรบในมตของทประชมและเตมใจปฏบตตามแมจะแพการออกคะแนนเสยงกตาม และจะ ไมกลาวสงใดภายหลงการเลกประชมแลวใหทประชมเสอมความศกดสทธลง 11) ไมพดเปนกลมยอยในขณะประชม

5.7 เทคนคในการนาประชม 1) มองทกคนในแงด อนเปนพนฐานของความสมหวง 2) ใชความเปนกนเองและไมมพธ (informal) จนเกนไป 3) พยายามทจะไมใหผเขารวมประชมคนใดคนหนงตกตาแหนงสงคมแตพยายามทาใหทกคนเปน คนสาคญ (Some Body) 4) ชใหเหนวาปญหานนเปนปญหาเฉพาะหนา (Face) หรอปญหาทมผลตอความรสกทางอารมณ (Emotion) หรอ ปญหาเกยวกบผลประโยชน (Benefit) 5) พดสน ไมเยนเยอ แตจใจความ 6) มอารมณขน ทงเพอสรางบรรยากาศ และลดความตงเครยด (Tension) 7) เทคนคการโยนลก เชน เมอเราถกถามเราขอใหคนอนชวยตอบ หรอเราถามเองแตฟงคนตอบ หลาย ๆ คน 8) ใชคาถามเพอเรยกรองความสนใจ 9) ถามกลบเพอลดความขดแยง และหาขอมลเพมเตม 10) ใชสายตาควบคม 11) หาขอมลเพมเตม แลวพดกนอกครงหนงในคราวหนา 12) ตองรกษาอารมณไวไดเสมอ (Keep Cool) หากมการขดแยง 13) พยายามจาชอผเขาประชมใหไดในเวลาอนรวดเรว 14) มความแมนยาในตวเลขทเกยวกบการประชม หากจะมการอางอง 15) พกผอนเพยงพอ และรางกายอยในภาวะทด 16) ทกครงทนาประชม จะตองนาผลสรปออกมาใหคมคาเวลาของทกคนทไดมาประชม

5.8 หนาทของประธานทด 1) มบคลกลกษณะเปนผนา 2) เปนทยอมรบของกลม มอาวโส คณวฒ 3) รอบรในเรองทประชม (อาจหาความรมากอน) 4) ดาเนนการและคมเกมได อยในประเดนประชม 4.1) ชกชวนใหสมาชกออกความคดเหนโดยทวถง 4.2) ระงบการผกขาดการพดไดอยางนมนวล 4.3) เมอมเหตขดแยงสามารถไกลเกลยได 5) มทกษะในการพด ฟง ถาม และมความสามารถในการสอความหมาย 6) รบผดชอบและตดตามงาน 7) สขมรอบคอบ อารมณไมออนไหว 8) กลาตดสนใจในขอมลทไดรบ 9) ใหความยตธรรม 10) รจกใชขอขดแยงในการสรางสรรค

41

11) รจกสมาชก และมมนษยสมพนธทดกบสมาชก 12) ตรงตอเวลา 13) มอารมณขน

5.9 หนาทของเลขานการทด 1) บคลกด วางตวเหมาะสม 2) รอบคอบ คลองแคลว 3) ซอสตยและรกษาความลบ 4) มมนษยสมพนธด 5) ความรด (ทางดานเลขานการ จดบนทก โนตความจาด) 6) เตรยมการประชมใหพรอมลวงหนา 7) มความสามารถในการแกปญหาเฉพาะหนา 8) สอความหมายไดถกตอง 9) มนาใจและเสยสละ

5.10 หนาทของสมาชกทด 1) ศกษาหาขอมลมากอนทจะเขาประชม 2) ใหความรวมมอ ปฏบตตามขอบงคบของทประชม 3) ตรงตอเวลา 4) กลาแสดงความคดเหน 5) พดในสงทเปนประโยชนในประเดน 6) ยอมรบในเหตผลและหนกแนน 7) มนาใจ เสยสละ 8) ไมหวงผลประโยชนสวนตว 9) ไมพดเปนกลมยอยในขณะประชม 5.11 ขอควรคานงถง 10 ประการเพอการประชมทมประสทธภาพ (Ten Guidelines for Effective Meeting) การประชมทไดผลและคมคากบเวลา เงน และความพยายามของผเขาประชม ควรคานงถง ขอแนะนา 10 ประการ ดงตอไปน 1) วตถประสงค (Purposes) ของการประชม 2) บทบาทของกลม (Group Role) และชนดของการประชม 3) ขนาดของกลม (Group Size) 4) หวขอการประชม (Agenda) 5) ผนาการประชม (Leader) 6) ผเขาประชม (Participants) 7) เวลาทกาหนด (Time Limitation) 8) ขนตอนการดาเนนการ (Process) 9) อปกรณการประชมและบรรยากาศ (Equipment & Atmosphere) 10) การตดสนและสรปผลการประชม 5.12 คาพดทพงใชในขณะทเสนอความคดเพอขจดการขดแยง 1) เปนไปไดไหม.............

42

2) เผอญทราบวา............. ไมทราบวาทประชมจะคดอยางไร เหนดวยหรอไม

3) เหนเขาชอบใชกนมาก ไมทราบวาจะใชกบของเราไดหรอเปลา นนคอ...................

4) มเพมเตมอกประการหนง คอ.......... 5) เคยทราบมาวา.......จงเรยนใหทประชมทราบเผอจะเปนประโยชน 6) สถาบนหนง คอ .......เขาเคยใชอยางนน........ไมทราบวาจะใชกบของเราไดหรอไม 7) เหนดวยกบทอภปรายมาอยางยง แตขอเพมเตมอกเพราะอาจจะเปน

ประโยชนบาง................... 8) ความจรงทกลาวมาแล วกนาจะพอแลว เผอญคดไดในขณะนจงขอเพมเตม คอ......................

ไมทราบวาจะเขากบประเดนใดหรอขอไหนบาง 9) ตองขออภยถาเปนความคดทไมเอาไหน แตจะขอเพมเตมเพอเปนประโยชน นนคอ

..................................... 10) ไมทราบวาทกลาวกนมาทงหมดน ขอมลของเราพอหรอเปลา ถาไมพอนาจะไปชวยกนหา

เพมเตมแลวพดกนอกครงหนงในคราวหนา

5.13 ปญหาทพบเสมอๆ ในการประชม 1) ปญหาเกยวกบการเตรยมตวประชม (Preparation)

1.1) ขาดการประสานงานทดกบผเขาประชม1.2) หวขอประชมไมกระจาง วธดาเนนการขาดขนตอน1.3) กาหนดวนและเวลาไมเหมาะสม1.4) สถานทและการจดทนงประชมไมเหมาะสม1.5) ขาดอปกรณและสงจาเปนในการประชม1.6) ขาดการวางแผนในการประเมนผลและตดตามผล1.7) ระเบยบวาระและรายงานการประชม ไมสงใหทราบลวงหนา (3 วนกอนการประชม)1.8) เรองทพดไมเกยวของกบเรองทประชม1.9) การจดระเบยบวาระการประชมมเลศนย

2) ปญหาเกยวกบตวผนาประชม (Leader)2.1) ขาดการเตรยมตว ไมเขาใจประเดนหลกของการประชม2.2) ขาดความสามารถในการเนนหรอสรปใหตรงประเดน ควบคมเกมไมได2.3) ผกขาดการพดแตผเดยว ไมเปดโอกาสใหสมาชกแสดงความคดเหนโดยทวถง2.4) ทาตนเปนผสรางปญหา (Trouble Maker) เสยเอง2.5) ไมเหนความสาคญของเวลา หรอประชมเกนเวลา2.6) ไมมการดาเนนการอยางตอเนอง (Follow Through)2.7) ประธานไมสรปผลการประชมใหชดเจน

3) ปญหาเกยวกบตวผเขาประชม (Participants)3.1) ขาดการเตรยมตวกอนเขาประชม จงเกดการพดคนละเรอง3.2) เสนอความคดไมเปน กลายเปนกาวราว3.3) ใชหองประชมเปนสนามประลองคารมหรอตรวนหรอแสดงปมเดน3.4) มเลศนย (Hidden Agenda) เพอผลประโยชน

43

3.5) การมาสายทาใหเกดการรอ และกอความราคาญแกผอน 3.6) ผกขาดการพดแตเพยงผเดยว 3.7) สมาชกไมออกความเหนเวลาประชม แตออกความเหนหลงประชม 3.8) สมาชกมาประชมแทน ตดสนใจไมได ทาใหเสยเวลา 3.9) สมาชกพดไมตรงประเดน ขาดมารยาทในการประชม 3.10) สมาชกไมเหนความสาคญของการประชม ทาใหไมครบองคประชม 4) อน ๆ 4.1) ประธานและสมาชกมเรองตดตอภายนอกระหวางประชม 4.2) ประชมแบบไมมพธรตอง(Informal) และกงพธรตอง (Semi-formal) ประธานมกถกยด เยยดตาแหนง 4.3) มการพดเปนกลมยอยในขณะประชม 4.4) ไมรกษาความลบของทประชม 4.5) มตทประชมไมนาไปปฏบต 4.6) ขาดขอมลสาคญในการประชม ทาใหตดสนใจไมได

6. เทคนคการอานวยการประชม หมายถงการดาเนนการใด ๆ ตงแตระยะเรมแรกกอนมการประชม จนถงระยะทมการดาเนนการประชมโดยใชกลยทธเพอใหบรรลถงวตถประสงคของการประชมทดดง 4 ขอขางตน (กลาวไวในหวขอท 2) ซงกลยทธทจะกลาวตอไปนจะเกยวของกบ - การจดสถานทประชมและอปกรณชวยในการประชม - ผอานวยกลม

6.1 การจดสถานทประชมและอปกรณชวยในการประชม สถานทประชมเปนหวใจสาคญอยางยง กอนจะตดสนใจเลอกสถานทใดสถานทหนงเปนหองประชม การประชมจะบรรลตามวตถประสงคหรอไมนน ขนอยกบสถานทประชม ซงมขอควรพจารณาดงน 1) เปนสถานทซงผเขารวมประชมสามารถมาประชมไดสะดวก ไมไกลจนเกนไป และเปนทซงผเขา ประชมใหความเคารพในสถานท เปนสถานทประชมได 2) ระบบถายเทอากาศโดยธรรมชาต หองมชองลม ประต หนาตาง เพยงพอตอการระบายความ รอน และไมมปญหาอปสรรคในการใชพดลมชวย ซงการเลอกเวลาทเหมาะสมจะชวยใหบรรยากาศดขน เชน ในชวงเชาซงอากาศไมรอน เปนตน 3) ระบบเสยงและแสงสวาง การพดในทประชมตองไดยนชดเจนไมมเสยงอนรบกวน อาจใชเครอง ขยายเสยงชวย และมเพยงพอ เหมาะสมกบจานวนผเขารวมประชม แสงสวางภายในหองประชมตองเพยงพอ ซงจะมผลทาใหผเขาประชมเบอหนายและขาดความสนใจ อาจใชแสงไฟฟาทมแสงสวางเพยงพอ และอยใน ตาแหนงทเหมาะสมไมเกดแสงเงารบกวนผอน หรอเลอกหองทสามารถกาหนดทศทางของแสงสวางจากภายนอกได ไมมแดดสองสวนใดสวนหนงของหองประชมจนเกดความราคาญ 4) การจดโตะเกาอสาหรบสถานทประชม จะชวยใหเกดความสะดวกสบายแกผเขารวมประชม ม ขอควรพจารณาดงน 4.1) ขนาดและจานวนโตะเกาอ มจานวนเพยงพอกบผเขารวมประชม 4.2) ตาแหนงทนงของประธาน คณะกรรมการ อยในตาแหนงทเหมาะสม สามารถมองเหน สมาชก และสมาชกมองเหนประธานไดชดเจน ทนงของประธานและคณะกรรมการควรอยหางจากแถวหนาสด ของทนงสมาชกประมาณ 3-5 เมตร และทนงของสมาชกควรมระยะหางกนพอควรทจะลกนงไดสะดวก

44

4.3) การจดโตะหมบชา เพอใหบรรยากาศในหองประชมเกดความศรทธาและศกดสทธ ทาใหสมาชกมความเคารพในสถานทประชมมากขน ควรอยทางมมขวาสดของประธาน ซงอาจจะอยมมหอง การจด โตะหมบชาใชในกรณเชญผมเกยรตเชน นายอาเภอ ครใหญ ฯลฯ เขารวมประชมดวย แตถาเปนการประชม เฉพาะในกลมเกษตรกรเอง อาจจะไมจาเปนตองจดโตะหมบชากได

4.4) การแยกประเภททนง หากมผสงเกตการณหรอผรบเชญเขารวมประชมดวย ควรจดทนง แยกตางหากจากสมาชก เพราะจะทาใหเกดความคลาดเคลอน ตอนออกเสยงลงมต

4.5) โตะเกาอของผอานวยกลม อาจจะเตรยมไวเปนสดสวนตางหาก สามารถลกเขาออกได สะดวกไมรบกวนผเขารวมประชม เพอจะไดสงเกตพฤตกรรมของผเขาประชมไดตลอดเวลา

4.6) สงอานวยความสะดวกในหองประชม สถานทประชมตองมความสะอาดเรยบรอย จดเตรยมกระดาษจดบนทก แกวนา และนาดม ทเขยบหร เปนตน ไวอานวยความสะดวกใหแกผเขารวมประชมซงสงเหลานถอเปนความภมใจของผเขารวมประชม

แผนผงการจดสถานทสาหรบประชม

ประธาน

ผเขารวมประชม

แบบวงกลม ใชกบการประชมทตองการใหสมาชกผเขาประชมไดอภปรายหรอแลกเปลยนความคดเหนรวมกน

ประธาน

ผเขาประชม

45

แบบรปตวย ใชกบการประชมทตองการใหสมาชกไดอภปรายหรอแลกเปลยนความคดเหนรวมกน หรอฟงการประชมทมผฟงจานวนไมมากนก ประธาน ผเขาประชม แบบรปสเหลยม ใชกบการประชมทตองการใหสมาชกไดอภปรายหรอแลกเปลยนความคดเหนรวมกน ประธาน ผเขาประชม

เวท แบบรปสเหลยม ใชกบการประชมทตองการใหผเขาประชมมองเหนผพดอยางชดเจน

กระดาน ประธาน ผเขาอบรม

46

แบบรปโคง ใชกบการประชมทตองการใหผเขารวมประชมเหนกระดานหรอแสดงการสาธตบางอยางโดยทวถง ประธาน ผเขาอบรม แบบรปตวว ใชประโยชนไดในลกษณะเดยวกบแบบรปตวย

6.2 ผอานวยกลม คอใคร (Moderator) อานวยกลม คอผทมหนาทรบผดชอบในการนาประชม ชวยเหลอและอานวยความสะดวกให ผเขารวมประชมไดใชวธการทางานรวมกนทกอใหเกดประสทธผล โดยใชเวลาทสนหรอนอยทสดในการทางาน ผอานวยกลมจะกอใหเกดประโยชนหลายประการดงตอไปน 1) 1.ชวยใหผขารวมประทกคนมงความสนใจในเนอหาสาระเรองเดยวกน 2) ชวยใหผเขารวมดาเนนการไดอยางราบรนไปตามขนตอนตาง ๆ ทกลมชวยกนกาหนด 3) ชวยใหผเขารวมประชมมโอกาสแสดงความคดเหนอยางทวถงและตอเนอง 4) ชวยปกปองผเขารวมประชมมใหตกเปนเปาของการโจมต และชวยปองกนมใหสมาชกคนใดคน หนงขมขโจมตผอน 5) ชวยใหผเขารวมประชมไดแสดงบทบาทตามแนวทางทถกตอง 6.2.1 บทบาทและหนาทของผอานวยกลม 1) อธบายใหทราบถงบทบาทของตนเองและผเขารวมประชม 2) กลมไดมสวนรวมในการชวยกนกาหนดแนวทางการทางานรวมกน 3) กลมมงความสนใจไปในเรองเดยวกน 4) กลมดาเนนการไปทละเรองไมสบสน 5) ใหกลมดาเนนการอยางราบรนตามขนตอนการทางานในแตละขน และแตละชวงเวลา 6) ไมพดมากจนเกนไป 7) จดใหสมาชกไดมสวนรวมในการอภปรายหรอในการทางานอยางทวถง 8) ปกปองสมาชกและความคดเหนของสมาชก 9) จดการกบสมาชกซงมพฤตกรรมในทางทาลายกลม เชน ชอบขดคอ กอกวนอวดร เปนตน 10) วางตวเปนกลาง 11) ชวยกลมใหมการตกลงกนและหาขอยตในเรองตาง ๆ รวมกน

47

12) ชวยไมใหมการใชอานาจขมสมาชกอนดวยกนเองในการประชม 6.3 พฤตกรรมทพบเหนในทประชม การทางานรวมกนโดยเฉพาะอยางยงการทางานในลกษณะของการประชมรวมกน สมาชกของกลม ถงแมจะเปนผทมความร ความสามารถในหลายๆดาน แตเมอมาทางานรวมกนแลว มกไมไดแสดงความร ความสามารถอยางเตมทอนเนองมาจากพฤตกรรมแตกตางกน ซงแบงออกเปน 3 พวกคอพวกท 1 กาวราว (Aggressive) มพฤตกรรมทแสดงออกในดานความคดเหนเพอใหบรรลตามวตถประสงคของตน โดยรดรอนสทธของผอน การใชคาพดรนแรง ชอบพรรณากลาวหาผอน หลกเลยงความเปนจรง ทาใหบรรยากาศ การประชมเครยดและสรางความรสกเจบปวดใหผเขาประชมทถกกลาวถงหรอถกพาดพงถงพวกท 2 กลมสรางสรรค (Assertive) มพฤตกรรมทแสดงออกตรงไปตรงมาตามความเปนจรงรบฟงความคดเหนของผอน หลกเลยงคาพดทจะกอใหเกดความเจบปวดแกผอน กลมท 2 นเปนกลมทตองการมากในการประชมพวกท 3 กลมโอนออน (Passive) มพฤตกรรมทแสดงออก ไมแสดงสทธตามความตองการ และตามความปรารถนาของตนอยางจรงใจ ยอมใหผอนเลอกวถทางใหซงมผลใหตวเองเกบความรสกเจบปวดไวในใจและทาใหการประชมนนไมบรรลถงวตถประสงคทด ดวยเหตนเพอใหการประชมบรรลถงวตถประสงคของการประชมทด จงตองมผอานวยกลม 6.4 ปญหาและวธการแกไขปญหาในการประชม สมาชกบางคนในกลมทกาลงเขารวมประชม อาจมพฤตกรรมบางอยางทจะเปนตนเหตใหการ ประชมขาดประสทธภาพ ถาเกดเหตการณเชนนขน ประธานจะตองรบหาทางแกไขใหดทสด ซงมขอแนะนา พอเปนแนวทางแกไขปญหาดงตอไปน 1. "พวกระมดระวงตวปองกนตวเอง" วธแก อธบายใหเหนถงความสาคญของผลประโยชนสวนรวมและวตถประสงคของการประชม 2. "พวกเกะกะระราน" วธแก ถามปญหายากๆ ใหแสดงความคดเหน หาโอกาสให "ปลอยไก" หรอเสยหนา ใชการ ประนประนอม เพอระงบอารมณเสยหรอแกปญหาบรรยากาศทไมด 3. "พวกทาเปนไมสนใจ แตแอบฟง" ทาตวเหมอนผสงเกตการณ วธแก กระตนใหชวยกนพดแสดงความคดเหน เรยกถามคาถามหรอใหแสดงความคดเหน 4. "พวกชอบเดน ชอบทาใหเรองยาว" วธแก จากดเวลาในการแสดงความคดเหน เนนวาเวลาประชมมจากด ขอใหพดใหตรงประเดน 5. "พวกเบอหนายการประชม" หรอ "หลบยน" วธแก เนนใหเหนถงความสาคญททกคนจะตองมสวนรวมในการแสดงความคดเหน และทบทวนวตถประสงคของการประชม เรยกถามหรอใหแสดงความคดเหนบอย ๆ พดจาพาดพงถงเขาบอย ๆ 6. "พวกเจาตาราหวหมอ" ซงจะผกขาดการพดอยตลอดเวลา หรอ "บานาลาย" วธแก หาจงหวะตดบท แกลงไมเหนเวลายกมอขอพด เจาะจงใหคนอนพดถามขามหว ใหทประชมจารณความเหนของเขา 7. "พวกเอาไหนเอานน" วธแก เมอมประเดนใหมใหแสดงความคดเหนเปนคนแรก ผลกดนใหแสดงออกความ คดเหนทละคนและทกคน 8. "พวกนงเสยตาลงทอง" วธแก ชใหเหนประโยชนของการแลกเปลยนความคดเหนซงกนและกน เรยกระบตวเพอ ขอใหแสดงความคดเหน

48

9. "พวกตลบหลง" หรอ "แซวสาราญ" วธแก ใชเมอสถานการณตงเครยด ขอความรวมมอใหพดในประเดนสาคญของการประชม 10. "พวกไมรเรองอะไรเลย" หรอ "พวกนางอาย" วธแก พยายามถามเรองงายๆ ใหเขาตอบได ชวยตอบนาบางเลกนอย ชมเชยหรอใหกาลงใจเมอตอบด 11."พวกสงวนทาท" หรอ "พวกแสดงทาภมฐาน" วธแก กระตนใหเหนความสาคญของการชวยกนออกความคดเหน เชญหรอใหเกยรตแสดงความคดเหน ยกยองความคดเหนของเขา นอกจากทกลาวมาแลวทง 11 ประเภท ยงมสถานการณบางอยางทเปนปญหาในการประชม ซงจาเปนจะตองหาวธแก สถานการณท 1 ผเขารวมประชมแยกกนพดเปนกลมยอย ๆ วธแก ใหเวลาพอสมควรแลวหาจงหวะเรยกความสนใจ หรอดงใหกลมใด กลมหนงเปนพระเอก กลมอนชวยกนรบฟง แลวอภปรายตอไป สถานการณท 2 พดนอกประเดนหรอนอกวาระ วธแก ทบทวนประเดนหรอวาระใหมอยางสภาพ โยนคาถามใหคนทพดในประเดนอภปรายตอไป สถานการณท 3 เงยบไมมใครแสดงความคดเหน วธแก กระตนหรอกลาวนา ถามเปนรายบคคล สถานการณท 4 "ถามยน" วธแก ทบทวนคาถามของเขาใหทประชม แลวโยนคาถามนนใหเจาตวเปน คนตอบเอง สถานการณท 5 "หวรน" วธแก ชใหเหนความสาคญของคนสวนใหญ หากจาเปนอาจใชวธลงคะแนน เพอหาขอสรปจากคน สวนใหญ

49

ภาคผนวก ง การยกระดบกลมผใชนาชลประทาน

50

ขนตอนการยกระดบจากกลมผใชนาชลประทาน(กลมพนฐาน) เปนกลมบรหารการใชนาชลประทาน

ลาดบ ขนตอนการยกระดบองคกรผใชนาฯ หลกการพจารณา/หรอวธดาเนนการ

1 ขนตอนกอนยกระดบ (1) พจารณาความพรอม1) มสถานะเปนกลมผใชนาชลประทาน(กลมพนฐาน)2) เกษตรกรมประสบการณในการบรหารจดการนา และมการบรหารอ ง ค ก ร ใ น ก า ร ล ก ษ ณ ะ ข อ ง ค ณ ะกรรมการบรหารกลมฯ3) เกษตรกรมความตองการและความพรอมทจะยกระดบกลมเปน ก ลม บ รหา ร ก า ร ใชนาชลประทาน(2) ศกษาขอมลของกลมบรหารการใชนาชลประทาน ทประสบความสาเรจวตถประสงค : เพอเปนขอมลนาไปสการ

ตดสนใจในการยกระดบกลมผใชนาฯ

วธการศกษา จากการสอบถามเจาหนาทชลประทาน ผนากลมผใชนาฯ และจากเอกสารของโครงการชลประทาน ขอมลทศกษา - จานวนกลมพนฐานทเหมาะสมในการจดตงเปนกลม

บรหารการใชนาฯ- รปแบบโครงสรางการบรหารงานของกลมบรหารฯ- การจดตงและการบรหารกองทน- รปแบบการทางานของคณะกรรมการฯ ทโปรงใส- การเชอมโยงกบกลมบรหารฯ อน- การดาเนนงานภายใตคณะกรรมการบรหารจดการ

ชลประทาน(3) กาหนดแผนงานการยกระดบกลมบรหารฯวตถประสงค1. เพอใหเจาหนาทผรวมดาเนนการรวาจะทาอะไร เมอใด มวตถประสงคและเปาหมายอยางไร2. เพอการจดเขาแผนงานพฒนาองคกรผใชนา

วธการ 1. กาหนดวธการและระยะเวลาในการยกระดบกลม

บรหารฯ2. บรรจเขาแผนงานพฒนาองคกรผใชนา เพอขอรบ

จดสรรงบประมาณ

51


2 ขนดาเนนการยกระดบกลมผใชนา ชลประทาน (1) ประชาสมพนธ วตถประสงค : เพอสรางความเขาใจให เกษตรกรเหนความสาคญและประโยชนทจะไดรบของการยกระดบจากกลมพนฐานเปนกลมบรหารการใชนาฯ และกร ะต น ให เ ก ด ค ว ามต อ งก า รท จ ะยกระดบ

วธการ 1. สอดแทรกความรในการประชมเกษตรกรในโอกาส ตางๆ 2. ใชสอประเภทตางๆ เพอชวยในการประชาสมพนธ อาทเชน ปดโปสเตอร แจกแผนพบ ประกาศผานหอ กระจายขาวของหมบาน 3. พนกงานสงนาพบปะเกษตรกร เพอสรางความเขาใจ

(2)รวบรวมขอมลกลมพนฐาน วตถประสงค : เพอทราบรายละเอยด ขอมลกลมพนฐานทจะยกระดบเปนกลม

บรหารฯ

วธการ รวบรวมรายละเอยดขอมลกลมพนฐานประกอบดวย - จานวนกลม - จานวนสมาชกผใชนา - จานวนพนท

รายชอหวหนากลม ผชวยฯ และสมาชก (3) กาหนดโครงสรางคณะ

กรรมการบรหารกลมฯ วตถประสงค : เพอ ใหไดรปแบบโครงสรางคณะกรรมการบรหารกลมฯ ท เหมาะสม

หลกการ 1. กาหนดตาแหนงตางๆของคณะกรรมการกลมฯ ประกอบดวย - ประธาน - รองประธาน - กรรมการดานธรการ ประกอบดวยเลขานการ เหรญญก นายทะเบยน ปฏคม - กรรมการดานสงนาและบารงรกษา ประกอบดวย หวหนากลมพนฐาน หรอหวหนาคลอง หรอหวหนาเขต 2. คณะทปรกษาและผใหการสนบสนน ประกอบดวย อปท. ผนาชมชน หนวยราชการทเกยวของ

(4) สารวจบคคลมทเหมาะสมเปนผนา วตถประสงค : เพอเจาหนาทหรอเกษตรกรไดมบคคลทอยในใจในการเสนอเปนผนาของกลมบรหารการใชนาฯ ในตาแหนงตางๆ

วธดาเนนการ เจาหนาทไปกระตนเกษตรกร ใหเกษตรกรมาทากจกรรม รวมกน เพอคนหาผนากลมบรหารการใชนาฯ ซงการจดทากจกรรมรวมกนจะเออใหเกดลกษณะเดนของบคคลทเหมาะสมในการเปนผนา เกษตรกรจะสามารถตดสนใจไดวาจะเลอกใครเปนผนา โดยมหลกเกณฑในการพจารณาดงน

52

ลาดบ ขนตอนการยกระดบองคกรผใชนาฯ หลกการพจารณา/หรอวธดาเนนการ 1. พจารณาจากคณสมบตในเบองตนของผนากลมผใชนา

ชลประทาน (กลมพนฐาน)2. พจารณาจากพฤตกรรม

- พจารณาจากสตปญญา ในการแกไขปญหาเฉพาะหนาทเกดขนกบการทางาน

- พจารณาจากการควบคมอารมณ เมอการปฏบตงานทมอบหมายใหไมเปนไปตามทคาดหวงไว

3. พจารณาจากประวตการทางานทผานมา- พจารณาจากสถาบนครอบครวทมอยในปจจบน- พจารณาจากผลงานในปจจบนและอดต

4. ใหสมาชกเปนผแสดงความคดเหนและคดเลอกผนาดวยตนเอง

(5) การเตรยมการกอนการประชมสมาชกผใชนาฯ5.1 การกาหนดวธเลอกคณะกรรมการบรหารกลมฯวตถประสงค : เพอกาหนดวธเลอกคณะกรรม การบรหารกลม ฯ ตามโครงสรางทไดกาหนด พรอมทงไดระเบยบขอบงคบ

หลกการ ตองกาหนดวธการเลอกผนาขององคกรใหชดเจนวาจะ ดาเนนการวธใดตอไปน วธการท 1 ประชมผใชนาทงหมด เลอกผเปนประธาน กลมกอน แลวใหประธานกลมเสนอชอผทาหนาท รอง ประธาน เลขานการ นายทะเบยน เหรญญก ปฏคมหวหนาเขต ผชวยหวหนาเขต ชอผถกเสนอใหมาทาหนาทตางๆ ตองไดรบความเหนชอบสวนมากจากผใชนา ทมาประชม วธการท 1 เหมาะสาหรบกรณทมผใชนานอยกวา 100 คน วธการท 2 ไมจาเปนตองประชมผใชนาทงหมดในการ

ประชมครงเดยวกน ซงดาเนนการโดย ลาดบท 1 ประชม หวหนาค และผแทนสมาชกในสาย คลองเดยวกน เลอก หวหนาคลอง/หวหนาเขต ลาดบท 2 ประชม หวหนาค, หวหนาสายคลอง/เขต และ ผแทนสมาชก เลอก ประธาน / รองประธาน ลาดบท 3 ประชม หวหนาค, หวหนาคลอง/เขต เลอก

กรรมการดานธรการ ( ประธาน/รองประธาน เสนอ ชอกรรมการดานธรการ ) ลา ดบท 4 ประชมผแทนสมาชก เลอก ผตรวจสอบ กจกรรมองคกรผใชนา

- โดยวธการน กรรมการบางคน อาจทาหนาทมากกวา 1 หนาทแตไมควรทาหนาทมากกวา 2 หนาท

53


5.2 การกาหนดสถานท วน และบคคล ในการประชมทเหมาะสม

- ลาดบท 1 - 4 สามารถกระทาในครงเดยวกน วธการท 2 นเหมาะสาหรบมสมาชกผใชนามากกวา 100 คนขนไป 1. ขอแนะนาในการกาหนดสถานทประชมเลอกผนาท เหมาะสม 1.1 ควรอยใกลสถานทอาศยของ ผรวมประชม สวนมาก และสามารถจคนไดมาก 1.2 มถนนสะดวกตอการเดนทาง แมในฤดฝนมสง อานวยความสะดวก เชน ไฟฟา โตะ เกาอ หองสขา 2. ขอแนะนาการกาหนดวนจดประชม 2.1 ควรหลกเลยงชวงเวลาทเกษตรกรไมวาง เชน ชวง เรมตนฤดกาลเพาะปลก ชวงเกบเกยว 2.2 ไมควรกาหนดวน ประชมตรงกบวนสาคญ ในการ ทากจกรรมทางศาสนา 2.3 การประชมเกษตรกรแตละครงไมควรเกน 3 ชวโมง 3. ขอแนะนาการเชญประชม 3.1 ควรมหนงสอเชญเปนรายบคคล และกระตนผาน ทางหอกระจายขาวของหมบาน 3.2 เชญบคคลสาคญในทองถนรวมกจกรรม เลอกผนา ดวย เชน - ขาราชการฝายปกครอง เชน นายอาเภอ - ประธาน อบต. กานน ผใหญบาน ผนา ทาง ศาสนา

5.3 การกาหนดวธการและระเบยบ วาระการประชม

ระเบยบวาระการประชม ประกอบดวย 1. ลงทะเบยนผมาประชม แยกตามรายค/ทอ และจดให นงตามรายค/ทอ 2. พธเปดประชม 3. ขอมตเหนชอบตอการจดตงกลมบรหารการใชนาฯ - ดาเนนการเลอกผนา (ดรายละเอยดการ 4. เลอกผนาแตละตาแหนง ในบทท 3 องคกรผใชนา ชลประทาน ประกอบ) - บอกกตกาผมสทธออกเสยงลงคะแนน เชน ครอบครวละ 1 เสยง, ผเชามสทธหรอไม - บอกวธการเสนอชอผนา และการรบรองชอบคคลท ไดรบการเสนอวาตองมมากกวากเสยง - บอกวธการออกเสยงลงคะแนน - บอกตาแหนงและหนาทของผนาแตละตาแหนง

54


- ผมาประชมเสนอชอบคคลเปนผนา - ลงมตเลอกผนา - เมอไดผนาแลว ใหผไดรบการเลอกเปนผนากลาวแสดงความรสก ถาเปนไปได ใหสญญาวาจะทางานเพอความยตธรรมวาระอนๆ กอนปดประชมใหผมเกยรตทเปนประธาน ในทประชมกลาวปดประชม

(6) การประชมสมาชกผใชนาเพอเลอกคณะกรรมการบรหารกลมฯ และจดทาระเบยบขอบงคบของกลมบรหารฯ 6.1 เลอกคณะกรรมการบรหารกลมฯ วตถประสงค : เพอเปดโอกาสใหเกษตรกรผใชนาฯ ในกลมไดเลอกผนา ข อ ง ต น ไ ด อ ย า ง อ ส ร ะ แ ล ะ เ ป นประชาธปไตย

วธการ

ใชวธการตามขอ 5.1

6.2 จดทาระเบยบขอบงคบของกลม บรหารการใชนาฯ กลมบรหารการใชนาฯ ตองมระเบยบ ขอบงคบจดทา เปนลายลกษณอกษร หวขอทควรเขยนไว ประกอบดวย

หลกการ 1. เจาหนาทชลประทานควรเสนอระเบยบขอบงคบ เบองตนทสอดคลองกบแผนการจดการนาในแตละดาน เพอเปนแนวคด โดยมหวขอประกอบดวย - บททวไป เชน กลมบรหาร / สมาคมฯ ความเปนนตบคคลดวยกฎหมายใด - ชอและวตถประสงคขององคกรผใชนา ชลประทาน และโครงสรางการบรหารงาน - ขอบเขตของอานาจการตดสนใจ - เกณฑการเปนสมาชกและการเขาสตาแหนงกรรมการ - สทธขนพนฐาน อานาจและกฎขอบงคบ การจดสรรนา / บารงรกษา ปรบปรง - การเงน - การเปลยนแปลงหรอเพมเตมขอบงคบจากนนใหสมาชกกลมพจารณาปรบแกตามความเหมาะสม 2. จดทาระเบยบขอบงคบกลมผใชนาฯ แลวใหหวหนากลม ผชวยหวหนากลม และ สมาชกลงนาม โดยมเจาหนาทชลประทานและเจาหนาทฝายปกครองเปนสกขพยาน

3 การขนทะเบยน วธการ ศกษาไดจากหวขอ 3.9 การขนทะเบยนและขนบญช องคกรผใชนาชลประทาน บทท 3 องคกรผใชนาชลประทาน

55


4 ขนตอนหลงจากเปน กลมบรหารการใชนาฯ (1) ใหความรแกคณะกรรมการกลม

บรหารการใชนาฯ

ประเดนเรองทควรใหคณะกรรมการกลมบรหารการใชนาฯ ไดมความรคอ ๑. ขอบเขตความรบผดชอบของเจาหนาทและสมาชกผใช นาฯ ตอการบรหารจดการนา ๒. บทบาทหนาทของคณะกรรมการกลมบรหารการใชนา ฯ ในแตละตาแหนง และการบรหารองคกร ๓. วธดา เนนการเพอการแบงสรรนา และการดแล บารงรกษา ๔. การประสานงานระหวางเจาหนาทและกลมบรหาร การใชนาฯ ๕. การดาเนนการภายใตคณะกรรมการจดกาชลประทาน ๖. การจดทาบญช การจดตงกองทน การตลาดและอนๆ ตามความตองการของกลมบรหารการใชนาฯ

(2) เขารวมประชมคณะกรรมการ จดการชลประทาน เพอวางแผนสง นา ประจา ฤด (ขนตอนท 5 ของ กจกรรมท 8 การแจงขอตกลงการสง นาแกหวหนาองคกรผใชนาฯ แตละ ระดบและสมาชก)

โดยใชหลกการการมสวนรวม ดงน 1. อานาจในการตดสนใจเปนของผใชนาโดย คณะกรรมการจดการชลประทาน 2. ขอตกลงทสาคญจะตองตกลงในเรองปรมาณนากบ ระยะเวลาทสงนา และเงอนไขการปฏบตในกรณ เรงดวน 3. สมาชกผใชนาและเจาหนาทผเกยวของตองรบผดชอบ ตอการตดสนใจ และปฏบตตามขอตกลง

56

ภาคผนวก จ การประเมนความเขมแขงองคกรผใชนาชลประทาน

57

การประเมนความเขมแขงองคกรผใชนาชลประทาน

การประเมนความเขมแขงองคกรผใชนาชลประทานจะทาใหทราบวาองคกรผใชนาชลประทานทไดจดตงขนไดใหความรมาเปนลาดบนนมความสามารถอยในระดบใด ซงหากผลการประเมนบงบอกวา องคกรผใชนาชลประทานนนยงไมสามารถดาเนนการไดดวยตนเอง กจาเปนทจะตองเขาไปศกษาและหาทางสนบสนนในองคกรผใชนาชลประทานนน มการพฒนาขนจนสามารถบรหารจดการนาชลประทานไดดวยตนเอง สวนองคกรผใชนาชลประทานทมความสามารถดาเนนการดวยตนเองจะเปนขอมล เพอพจารณาสนบสนนใหเปนสถาบนนตบคคลตอไป

1 วตถประสงค การประเมนผลการพฒนาองคกรผใชนาชลประทาน มวธการดาเนนการไดหลายวธ สดแลวแตผประเมนไดตง

วตถประสงคไวอยางไรสาหรบเกณฑการประเมนผลการพฒนาองคกรผใชนาชลประทาน ฉบบน ไดตงวตถประสงคไวดงน

1.1) เพอทราบผลความสามารถขององคกรผใชนาชลประทาน ในดานการจดการนาชลประทาน ดานการดแลบารงรกษา และดานการบรหารงานขององคกรผใชนาชลประทาน

1.2) เพอใหทราบถงการสนบสนนของเจาหนาทชลประทานแกองคกรผใชนาชลประทานนนๆ 1.3) เพอนาผลการประเมนความเขมแขงองคกรผใชนาชลประทาน ไปวางแผนการเสรมสรางความ

เขมแขงองคกรผใชนาชลประทาน

2. ประโยชนทไดจากการประเมนผล 1) ไดทราบระดบความเขมแขงขององคกรผใชนาชลประทาน

2) ใชเปนขอมลในการตดตามสถานภาพขององคกรผใชนาชลประทานทมอยวามการพฒนาด ขนหรอตองพฒนาในสวนใด เพอใหองคกรผใชนาชลประทานมความเขมแขง 3) ใชขอมลในการพฒนาองคกรผใชนาชลประทาน ใหเปนสถาบนนตบคคลตอไป 4) ใชเปนขอมลในการพจารณาใหเกษตรกรเขามามสวนรวมในการบรหารจดการนาและ การ บารงรกษา

3. ขนตอนการดาเนนงาน 3.1 แบบสอบถาม แบบสอบถามประเมนความเขมแขงองคกรผใชนาชลประทานประกอบดวยกจกรรมทสาคญๆ ซงองคกรผใชนาชลประทาน ตองดาเนนการและไดรบการสนบสนนจากเจาหนาทภาครฐ โดยแบง การพจารณาตามกจกรรมหลกออกเปน 4 ดาน คอ 3.1.1) ดานการจดการนาชลประทาน 3.1.2) ดานการดแลและบารงรกษา 3.1.3) ดานการบรหารงานภายในองคกรผใชนาชลประทาน 3.1.4) ดานการสนบสนนของเจาหนาทชลประทานในแตละกจกรรมหลกจะแบงคาตอบใหเลอกตอบ อยางใดอยางหนงซงแสดงถงปรมาณทดาเนนการ โดยคดเปน 5 ระดบความคดเหน ดงน - มากทสด - มาก - ปานกลาง - นอย - นอยทสด

58

วธการวเคราะหแบบสอบถามใหกากบาท (X) ในชองทกาหนดไวเพยง1 คาตอบตอหนงคาถามทเหนวาถกตองมากทสด หรอใกลเคยงมากทสดดาเนนการเชนนทกขอจนหมดคาถาม (ซงจะตองตอบทกขอ หามเวนไว)

3.2 คณสมบตองคกรผใชนาชลประทาน องคกรผใชนาชลประทาน ทจะทาการประเมนความเขมแขง จะตองมคณสมบต ดงน

1) เปนองคกรผใชนาชลประทาน ตามประเภท ดงน - กลมบรหารการใชนาชลประทาน - กลมเกษตรกรผใชนาชลประทาน - สมาคมผใชนาชลประทาน - สหกรณผใชนาชลประทาน 2) เปนองคกรผใชนาชลประทาน ทจดตงใหม ตองดาเนนงานการมสวนรวมสงนาและบารงรกษา อยางนอย 1 ฤดกาลสงนา 3) ตวแทนกลมผใชนาฯ หรอคณะกรรมการบรหารกลมฯ สามารถดาเนนการตอบแบบประเมนไดดวยตนเอง

หมายเหต ในระยะเรมตนสานกสงเสรมการมสวนรวมของประชาชนจะแจงใหทราบประเภทองคกรผใชนาชลประทาน ทจะดาเนนการประเมนความเขมแขง 3.3 ชวงเวลาการตอบแบบสอบถาม

วนท 1 - 30 กนยายน ของทกป 3.4 ขนตอนการประเมนผล 3.4.1) วนท 1 - 15 กนยายน ของทกป หวหนาฝายสงนาและบารงรกษาพนกงานสงนา ทาความเขาใจแก ตวแทน กลมผใชนาฯ หรอคณะกรรมการบรหารกลมฯ พรอมทงแจกจายแบบสอบถามการประเมน (แบบ ปมอ.4) 3.4.3) วนท 30 กนยายนของทกป พนกงานสงนารวบรวมแบบสอบถามทงหมด (แบบ ปมอ.4) สงใหหวหนาฝาย สงนาแลวบารงรกษาทกกลมผใชนาฯ ทตองการประเมน 2) วนท 16 - 29 กนยายนของทกป ตวแทนกลมผ ใชนาฯ หรอคณะกรรมการบรหารกลมฯ ดาเนนกรอกแบบสอบถาม (แบบ ปมอ.4)3) วนท 30 กนยายนของ ทกปพนกงานสงนารวบรวมแบบสอบถามทงหมด (แบบ ปมอ.4) สงใหหวหนาฝายสงนาและบารงรกษา 3.4.4) วนท 1 - 10 ตลาคมของทกป หวหนาฝายสงนาและบารงรกษาวเคราะหแบบสอบถาม พรอมทงสรปลงใน รายงานการประเมนความเขมแขงองคกรผใชนาชลประทาน (แบบ ปมอ.3) และรวบรวมแบบ ปมอ.3 และปมอ.4 เสนอโครงการ 3.4.5) วนท 15 ตลาคมของทกป โครงการสรปภาพรวมลงในแบบสรปการประเมนความเขมแขงองคกรผใชนา ชลประทาน (แบบ ปมอ.1 และ/หรอปมอ.2 แลวแตกรณ) และรวบรวมแบบ ปมอ.3 ปมอ.4 ปมอ.1 และ/ หรอปมอ.2 สงสานกชลประทาน 3.4.6) ภายในวนท 31 ตลาคมของทกป สานกชลประทานรวบรวมแบบปมอ.1 ปมอ.2 ปมอ.3 และ ปมอ.4 สง สานกสงเสรมการมสวนรวมของประชาชน 3.4.7) สานกสงเสรมการมสวนรวมของประชาชน วเคราะหแบบสอบถามทงหมด โดยใชโปรแกรมสาเรจรปคานวณ ทางสถตวเคราะหในภาพรวมทงประเทศ วเคราะหรายสานกชลประทาน และวเคราะหรายโครงการ พรอมทง สรปจดออน จดแขง เสนอแนะแนวทางในการปรบปรงงาน สงใหสานกชลประทานและโครงการ ภายใน วนท 30 พฤศจกายนของทกป 3.5 ผดาเนนการประเมนผล ในชวงวนท 1 - 30 กนยายนของทกป ซงเปนชวงทกลมผใชนาฯดาเนนการตอบแบบสอบถาม มแนวทางการดาเนนงานดงน 3.5.1) เจาหนาทชลประทานทอยในพนทและคนเคยกบการดาเนนกจกรรมขององคกรผใชนาชลประทาน แหงนนๆ จะเปนผอธบายหวขอตางๆในแบบประเมนใหตวแทนกลมผใชนาฯ หรอคณะกรรมการบรหารกลมฯ แลว แตกรณ

59

3.5.2) กรณทเปนกลมบรหารการใชนาชลประทาน/กลมเกษตรกรผใชนา/สมาคมผใชนาฯ หรอสหกรณผใชนาฯ ใหคณะกรรมการขององคกรผใชนาชลประทาน เปนผประเมนผลเอง โดยเจาหนาทชลประทานหรอ คณะกรรมการขององคกรผใชนาชลประทาน คนหนง เปนผอานคาถามแตละขอ แลวใหคณะกรรมการทมา ประชมลงมตตดสนวาควรตอบคาตอบใดแลวใหกากบาท(X) ในชองทกาหนดไวเพยง 1 คาตอบตอหนงคาถาม ทเหนวาถกตองมากทสดหรอใกลเคยงมากทสด ดาเนนการเชนนทกขอ จนหมดคาถาม (ซงจะตองตอบทกขอ หามเวนไว) 3.6 ขอปฏบตสาหรบเจาหนาท ในการประเมนความเขมแขงองคกรผใชนาชลประทานน เจาหนาททอธบาย 3.6.1) จะตองทาความเขาใจตอความหมายของคาถามและวธการประเมนผลในเอกสารฉบบนใหชดเจน 3.6.2) ตองมความเปนกลาง ไมโอนเอยงตอคาตอบทไดรบ 3.6.3) จะตองมนใจวาผตอบคาถาม เขาใจความหมายของคาถามชดเจนดแลวจงใหตอบ 3.6.4) จะตองพยายามใหคณะกรรมการขององคกรผใชนาชลประทานทกคน มสวนรวมในการตอบคาถามในขอเดยว 3.6.5) จะตองหลกเลยงการตอบนา กอนทคณะกรรมการขององคกรผใชนาชลประทานจะตอบ เชน เมอถามคาถามเสรจ ผถามกชงตอบนา 6) กรณทเปนการตอบโดยคณะกรรมการบรหารกลมฯ ทมสวนรวมในการตอบคาถาม จะตองเปนตวแทนของคสงนาแตละสายหรอทอรบนาจากคลองแตละทอ โดยการลงมตในแตละคาตอบตองครอบคลมคทกสายหรอทอรบนาทกทอ 3.6.7) การนาแบบประเมนผลไปใชในทใดเปนครงแรก ควรไดมการออกไปตรวจสภาพความเปนจรงในสนามประกอบการพจารณา เพอความเชอมนในคาตอบทไดจากตวแทนกลมผใชนาฯ หรอคณะกรรมการบรหารกลมฯ 3.7 วธการประเมนผล แบบสอบถามประเมนความเขมแขงองคกรผใชนาชลประทาน แบงออกเปน 4 ดาน คอ

1) ดานการจดการนาชลประทาน 2) ดานการดแลบารงรกษา 3) ดานการบรหารงานภายในองคกรผใชนาชลประทาน 4) ดานการสนบสนนของเจาหนาทชลประทานในแตละกจกรรมหลกจะแบงคาตอบใหเลอกตอบอยางใด

อยางหนงซงแสดงถงปรมาณทดาเนนการ โดยคดเปน 5 ระดบความคดเหน ดงน - มากทสด 5 คะแนน - มาก 4 คะแนน - ปานกลาง 3 คะแนน - นอย 2 คะแนน - นอยทสด 1 คะแนน

วธการวเคราะหแบบสอบถาม แบงออกเปน 5 ขนตอน ดงน ขนตอนท 1 นาแบบสอบถามแตละชดมาใหคะแนนตามหลกเกณฑขางตน ขนตอนท 2 รวมคะแนนของแตละกลมคาถามในกจกรรมหลกทง 4ดาน ขนตอนท 3 การตความหมายของผลการประเมน

กจกรรมหลก ชวงคะแนน ผลการประเมน ดานการจดการนาชลประทาน 0-28

29-48 49 ขนไป

ออนแอ ปานกลาง เขมแขง

ดานการดแลและบารงรกษา 0-17 18-30

31 ขนไป


60

ดานการบรหารงานภายในองคกรผใชนาชลประทาน

0-32 33-56

57 ขนไป


ดานการสนบสนนของเจาหนาทชลประทาน

0-5 6-11

12 ขนไป


ผลรวมกจกรรมหลกทง 4 ดาน 0-85 86-145

146 ขนไป


อนงในการตงเกณฑคะแนนประกอบผลการประเมนนนในเบอตนนไดกาหนดผลการประเมนองคกรผใชนาชลประทาน ดงน -ระดบเขมแขง ตงแต 76 % ขนไป -ระดบปานกลาง ระหวาง 45 – 75 % -ระดบออนแอ ระหวาง 0-44 % ซงเมอมการประเมนผลในระยะหนงแลว จาเปนจะตองปรบเปลยนให สอดคลองกบสถานการณ ตอไป ขนตอนท 4 นาขอมลมาจากการประเมน (แบบ ปมอ.4) และผลการ วเคราะห สรปใน รปแบบรายงานการประเมนความเขมแขงองคกรผใชนาชลประทาน (แบบ ปมอ.3) ขนตอนท 5 นาขอมลในแบบสรปการประเมนความเขมแขงองคกร ผใชนาชลประทาน (แบบ ปมอ.1 หรอ ปมอ.2 แลวแตกรณ) 4. การรายงานผล การรายงานผลการประเมนความเขมแขงองคกรผใชนาชลประทานนนจะมลาดบการสงแบบ ประเมนผลและการรายงาน ดงน 4.1) องคกรผใชนาชลประทาน สงแบบประเมน (แบบ ปมอ.4) ใหฝาย สงนาและ บารงรกษาภายใน วนท 30 กนยายนของทกป 4.2) ฝายสงนาและบารงรกษา วเคราะหแบบสอบถาม พรอมทง สรปลงในรายงานการ ประเมนความ เขมแขงองคกรผใชนาชลประทาน (แบบ ปมอ.3) และรวบรวมแบ ปมอ.3 และแบบ ปมอ.4 เสนอโครงการ ภายในวนท 10 ตลาคมของทกเดอน 4.3) โครงการชลประทาน/โครงการสงนาและบารงรกษารวบรวมแบบประเมน (แบบ ปมอ.4) และ รายงานการประเมนฯ (แบบ ปมอ.3) แตละองคกรผใชนาชลประทาน (แบบ ปมอ.1 หรอแบบ ปมอ.2 แลวแตกรณ) และรวบรวมแบบ ปมอ.3 ปมอ.4 ปมอ.1 และ/หรอ ปมอ.2 สงสานก ชลประทาน ภายในวนท 15 ตลาคมของทกป 4.4) สานกงานประทาน สรปภาพรวมของ สชป. และรวบรวม ปมอ.1 ปมอ.2 ปมอ.3 และ ปมอ.4 สง สานกสงเสรมการมสวนรวมของ ประชาชน ภายในวนท 31 ตลาคม ของทกป เพอรวบรวม วเคราะห และสรปผล พรอมจดทาเปนรปเลม รายงานกรมฯตอไป

61

การรายงานสรปการประเมนความเขมแขงองคกรผใชนาชลประทานของโครงการชลประทาน/โครงการสงนาและบารงรกษาโครงการฯ สงถงสานกงานชลประทาน ภายในวนท 15 ตลาคมของทกป

ชดเอกสารใหโครงการฯ จดทา ประกอบดวย กรณโครงการชลประทานขนาดใหญและขนาดกลาง

ปมอ.4 + ปมอ.3 + ปมอ.1 กรณโครงการชลประทานขนาดเลกทไมถายโอนใหองคกรปกครองสวนทองถน

ปมอ.4 + ปมอ.3 + ปมอ.2

การรายงานสรปการประมนความเขมแขงองคกรผใชนาชลประทานของสานกงานชลประทาน สานกงานชลประทาน สงถงสานกสงเสรมการมสวนรวมของประชาชน โครงการฯ สงถงสานกงานชลประทาน ภายในวนท 31 ตลาคมของทกป ชดเอกสารสานกงานชลประทาน สงถงกรมฯ ประกอบดวย กรณโครงการชลประทานขนาดใหญและขนาดกลาง

ปมอ.4 + ปมอ.3 + ปมอ.1 กรณโครงการชลประทานขนาดเลกทไมถายดอนใหองคกรปกครองสวนทองถน

ปมอ.4 + ปมอ.3 + ปมอ.2 แบบประเมนความเขมแขงองคกรผใชนาชลประทาน

-ปมอ.1 สรปการประเมนความเขมแขงองคกรผใชนาชลประทาน สาหรบโครงการชลประทานขนาดใหญ และขนาดกลาง

-ปมอ.2สรปการประเมนความเขมแขงองคกรผใชนาชลประทาน สาหรบโครงการชลประทานขนาดเลกทไมถายโอนใหองคกรปกครองสวนทองถน

-ปมอ.3 รายงานการประเมนความเขมแขงองคกรผใชนาชลประทาน-ปมอ.4 แบบสารวจเพอประเมนความเขมแขงองคกรผใชนาชลประทาน ชลประทาน

62

ภาคผนวก ฉ แบบฟอรมการขนทะเบยน/ขนบญช

แบบฟอรมทใชในกจกรรมการมสวนรวมในการสงนาและบารงรกษา 14 ขนตอน แบบฟอรมการประเมนองคกรผใชนาชลประทาน

63

64

65

66

67

68

69

70

71

72

73

74

75

แบบฟอรมทใชในกจกรรมการมสวนรวมในการสงนาและบารงรกษา 14 ขนตอน

แบบฟอรม สบ.1-1

แบบฟอรมการจดสรรนารายสปดาหจากอางเกบนา

76


แบบแจงความตองการปลกพชและกจกรรมเกษตรอนของกลมผใชนา (ระดบคนา/ทอสงนา)

สารวจเมอวนท………เดอน…………………..พ.ศ………….

(……………………………………..)

หวหนาค/ทอ

คาแนะนาเพมเตม :

ชอง อน ๆ เชน เลยงสตว (ตว)

ชอง สถานะใหเขยนอกษรยอ “ ช ” หมายถง ผเชา “ ถ ” หมายถง ผถอครองกรรมสทธ

77


แบบฟอรมสาหรบองคกรผใชนาขอใชนาจากโครงการชลประทาน

ขอมลประกอบการขอใชนา

แผนกอนปลก ปรบแผนแลวกอนปลก ปลกจรง

ฤด…………………ป พ.ศ…………..…

ชอ องคกรผใชนา………………………………………….……..

โครงการ……………………………………. จงหวด…………………………………

(นาย…………………………….……..)

ประธานกลมบรหารการใชนา……………………………

ลงวนท…………เดอน…………………พ.ศ…………...

78


แบบสรปปรมาณนาทจดสรรรวม ฤด………….……….. ป……….…………..

โครงการ…………………………………………………………………….. จ. …………………….

โครงการสงนาและบารงรกษา / โครงการชลประทาน ………………...…………………………………

สานกชลประทานท.............

79


แบบรายงานการปลกพชและการเกษตรอนจรง และกจกรรมกลมผใชนาระดบคนา/ทอ เมอสนฤด

ฤด…………… ป……………..

โครงการ…………………………………………………..

80

2. การขดลอกคนากอนไดรบนา

ไมไดทา เพราะ………..…………………………………………………………………

ทา เมอ……………………………….. สมาชกรวม………………………………….คน

3. การรวมขดลอกคลอง…………………….กบเจาหนาทชลประทาน

ไมไดทา เพราะ……………..……………………………………………………………

ทา เมอ……………………………….. สมาชกรวม………………………………….คน

4. การเกบคาสงนา-บารงรกษาหรอกองทนสงนา-บารงรกษา

ไมมการเกบ เพราะ………………………………………………………………………

มการเกบ เกบในอตรา……………………… ไดเงนรวม……………………….บาท

ยอดคงเหลอ……………………บาท

5. ปญหาการจดสรรนาภายในแฉก

ไมม ม ลกษณะ นาไมพอ สงไมตรงเวลา

ขโมยนา อนๆระบ………………………

ปญหาเกดขนไดรบการแกไขหรอไม แกไขแลว ยงไมไดแกไข

6. ปญหาการจดสรรนาระหวางแฉก

ไมม ม ลกษณะ นาไมพอ สงไมตรงเวลา

ขโมยนา อนๆระบ……………………..

ปญหาเกดขนไดรบการแกไขหรอไม แกไขแลว ยงไมไดแกไข

…………………………………………..

(นาย……………………………………)

81


แบบสอบถาม

ผลผลต ราคา ความพอใจและปญหาของเกษตรกรสมาชกกลมผใชนาหลง/สนฤดการสงนา

ฤด……………….. ป……………

โครงการ………………………….…………………………………………………………….

1. เนอทแปลงทดน……………..ไร

2. ทตงของแปลงทดน � ตนคนา/ทอ � กลางคนา/ทอ � ปลายคนา/ทอ

3. การปลกพช ผลผลตและราคาทขายได : ในฤดทผานมาน ทานปลกพชชนดใดบาง เนอทเทาใดและไดผลผลต เทาใด

หมายเหต : * ถาหนวยไมเปน กก.ใหระบหนวยดวย

4. การไดรบนาชลประทาน

การปลกพชขางตน ทานไดรบนาชลประทานจากโครงการหรอไม

� ไมไดรบ เพราะเหตใด………………………………………………………………………….

� ไดรบ พอเพยงหรอไม � พอเพยง � ไมคอยพอเพยง � ไมพอเพยง

ไมคอยพอเพยง/ไมพอเพยงในชวงใด………………………………

เพราะเหตใด…………………………………………………………

5. การมสวนรวมในกจกรรมกลมผใชนา

5.1 ทาน/ตวแทนเขารวมกจกรรมการขดลอกของกลมผใชนากอนรบนาในฤดทผานมาหรอไม

82

� รวม � ขาด ในกรณทขาด เพราะเหตใด………………………………………

5.2 ทานยนด/ยนยอมเสยคาปรบตามขอตกลงกลมผใชนาหรอไม

� ยนด/ยนยอม เสยคาปรบเปนเงน………………………. บาท

� ไมยนยอม เพราะ…………………………………………………………………………

5.3 ในฤดทผานมาทานรบนาตามรอบเวรทหวหนากลมผใชนาจดแบงใหหรอไม

� ไมรบนาตามรอบเวรเลย � รบนาตามรอบเวรเปนบางครง � รบตามรอบเวรเทานน

5.4 ในฤดทผานมากลมผใชนา/โครงการมกจกรรมอยางอน ๆ ทเชญชวนใหทานเขารวมหรอไม

� ไมม � ม(ระบ) …………….……………………………………………………

ทานเขารวมหรอไม � ไดเขารวม � ไมไดเขารวม เพราะ……………..……………………

5.5 ในกรณทกลมของทานมการเกบคานาชลประทาน ทานจายคานาชลประทานหรอไม

� จาย จานวนเงน……………………..บาท

� ไมจาย เพราะเหตใด…………………………………………………………………………

6. ความพอใจตอการจดสรรนา

6.1 ในฤดทผานมา ทานมความพอใจตอการจดสรรนาของหวหนากลมผใชนาหรอไม

� พอใจมาก � พอใจ � ไมคอยพอใจ � ไมพอใจ

ในกรณทไมคอยพอใจ/ไมพอใจ เพราะ…………………………………………………………

6.2 ในฤดทผานมา ทานมความพอใจตอการจดสรรนาของเจาหนาทโครงการหรอไม

� พอใจมาก � พอใจ � ไมคอยพอใจ � ไมพอใจ

ในกรณทไมคอยพอใจ/ไมพอใจ เพราะ…………………………………………………………

7. ปญหาในการรบนา/บรการชลประทาน

ในฤดทผานมา ทานมปญหาในการรบนา/บรการชลประทานหรอไม

� ไมม � ม ในดาน…..…………………………………………………………………………….…………

8. ทานมความเหน/ความตองการใหมการปรบปรงการจดการชลประทานโครงการหรอไม อยางไร

� ไมม � ม ในประเดน………………………...……………………….…………………………………..

83


แบบรายงานกจกรรมองคกรผใชนาชลประทานประจาฤดกาล

กลมผใชนาชลประทาน .................................................................... เขตท ........

โครงการ …………………………………………….. ฤด ………… ป พ.ศ. ..……

สารวจ ณ วนท …… เดอน ………………….. พ.ศ. ……….

84

85

แบบฟอรม สบ.14-1 รายงานผลการดาเนนงานสงนาและบารงรกษา ฤด ………..…. ป …………………

โครงการ …………………………………………………………………. จ. ………………………………. โครงการสงนาและบารงรกษา/โครงการชลประทาน ……………….สานกชลประทานท .............

86

87

88

89

90

91

บนทกเพมเตม สาหรบองคกรผใชนา

..................................................................................................................................................

..................................................................................................................................................

..................................................................................................................................................

..................................................................................................................................................

..................................................................................................................................................

..................................................................................................................................................

..................................................................................................................................................

..................................................................................................................................................

..................................................................................................................................................

..................................................................................................................................................

..................................................................................................................................................

..................................................................................................................................................

..................................................................................................................................................

..................................................................................................................................................

..................................................................................................................................................

..................................................................................................................................................

..................................................................................................................................................

..................................................................................................................................................

..................................................................................................................................................

..................................................................................................................................................

..................................................................................................................................................

..................................................................................................................................................

..................................................................................................................................................

..................................................................................................................................................

..................................................................................................................................................

..................................................................................................................................................

..................................................................................................................................................

..................................................................................................................................................

92

93

94

95

ภาคผนวก ช รายชอทปรกษา รายชอผจดทา

96

รายชอทปรกษา 1. นายสมพนธ เดอนศรรตน ผอานวยการโครงการชลประทานมกดาหาร2. นายจกรกฤษณ เปาวมาน นายชางชลประทานอาวโส

รายชอผจดทา ๑. นายอดศกด สงขสกล ตาแหนงนายชางชลประทานอาวโส

ฝายจดสรรนาและปรบปรงระบบชลประทาน ๒. นายทวนทอง ธรรมชาต ตาแหนงเจาพนกงานการเกษตรชานาญงาน

ฝายจดสรรนาและปรบปรงระบบชลประทาน

Documents

คู่มือปฏิบัติงาน · 2019-10-29 · คู่มือปฏิบัติงาน (Work Manual) การจัดตั้งกลุ่มผู้ใช้น้้าชลประทาน