การจดการศกษาปฐมวยขององคการบรหารสวนตาบลดวยหลกองครวม: กรณศนยพฒนาเดกเลกดงพอง

องคการบรหารสวนตาบลศลา จงหวดขอนแกนA HOLISTIC APPROACH TO EARLY CHILDHOOD EDUCATIONAL MANAGEMENT

IN SUB-DISTRICT ADMINISTRATIVE ORGANIZATIONS: A CASE STUDY OF DONG PONGEARLY CHILDHOOD DEVELOPMENT CENTER, SILA SUB-DISTRICT ADMINISTRATIVE

ORGANIZATION, KHON KAEN PROVINCE

CHAYANON MONPIANJAN

พระราชดารสพระบาทสมเดจพระเจาอยหวฯ

CHAYANON MONPIANJAN : COPYRIGHT

ความเปนมาและความสาคญของ

ปญหา

การใหความสาคญกบ

ทรพยากรมนษย

การวจยเชงปฏบตการ

แบบมสวนร ว ม

-การจดการศกษาปฐมวยขององกฤษ

-การจดการศกษาปฐมวยของบราซล

-การจดการศกษาปฐมวยของอเมรกา

-การจดการศกษาปฐมวยของไทย

-การจดการศกษาปฐมวยของ อปท.

การจดการศกษาปฐมวยของ อบต.ศลา

วตถประสงคการวจย

1 . เ พ� อ ศ ก ษ า ส ภ า พ ท� เ ค ย เ ป น ม า ส ภ า พ ป จ จ บ น สภาพปญหา สภาพท�คาดหวง ทางเลอกเพ�อแกปญหาหรอบรรลสภาพท�คาดหวง และการเลอกทางเลอกเพ�อกาหนดเปนแผนปฏบตการในการจดการศกษาปฐมวยของศนยพฒนา เดกเลกดงพอง องคการบรหารสวนตาบลศลา

CHAYANON MONPIANJAN : COPYRIGHT

วตถประสงคการวจย

2. เพ�อศกษาปรากฏการณของการปฏบต การเปล�ยนแปลง การเรยนรจากการกระทา ท�งระดบตวบคคล ระดบกลมบคคล และระดบองคการ และความรใหมท�เกดข�นจากการใชแผนปฏบตการท�ถอเ ปนตวสอดแทรกหลก และใชหลกองครวมท�ถอเปนตวสอดแทรกเสรมไปปฏบตตามวงจรแบบเกลยวสวาน 2 วงจรของกจกรรมการวางแผน การนาแผนไปปฏบต การสงเกต และการสะทอนผลของการวจยเชงปฏบตการแบบมสวนรวม

CHAYANON MONPIANJAN : COPYRIGHT

กรอบแนวคดในการวจย

การดาเนนการวจย

2 วงจร 10 ข�นตอน

- เร�มจากข�นตอนท� 1 การเตรยมการ (preparation) เม�อเดอนมถนายน 2553

- ส�นสดการดาเนนการในข�นตอนท� 10 การสรปผล(conclusion) ในเดอนกรกฎาคม 2554

- รวมระยะเวลาในการดาเนนการท�งส�น 14 เดอน

ข�นตอนท� 1 : การเตรยมการ (preparation)

• แบงออกเปน 2 ระยะ คอ

1. การเตรยมการกอนลงพ�นท�

2. การลงพ�นท�อยางเปนทางการ

1. การเตรยมการกอนลงพ�นท�

1.1 กจกรรมท�เปนจดเร�มตนของการวจย

1.2 การลงพ�นท�อยางเปนทางการ

1.3 การจดประชมบคลากรในหนวยงาน

1.4 การเตรยมความพรอมของผวจย

2. การลงพ�นท�อยางเปนทางการ

2.1 การเปดตวโครงการวจย,นาเสนอกรอบแนวคด

2.2 การนาเสนอแนวคดเชงเทคนค

2.3 กจกรรมเย�ยมบานผปกครองนกเรยน

2.4 การจดทารางแผนการทางานเพ�อการวจย และ

การจดกจกรรมการสะทอนผล

ข�นตอนท� 2 : การวางแผน (planning)

* ประกอบดวย 3 กจกรรม

1. การวเคราะหสภาพของงาน

2. การจดทาแผนปฏบตการ (action plan)

3. การสะทอนผลการดาเนนงาน

ข�นตอนท� 3 : การปฏบต (acting)

การนาแผนลงสการปฏบต

การประเมนสภาพการดาเนนงานกอนนาแผนลงสการปฏบต

การกาหนดแนวปฏบตรวมกน

ข�นตอนท� 4 : การสงเกต (observing)

*มระยะเวลาคาบเก�ยวกนกบข�นตอนการปฏบตประกอบดวยกจกรรมและการดาเนนงานดงน�

1. การกาหนดเทคนควธและเคร�องมอการวจยในการสงเกตผล

2. การจดกจกรรมแลกเปล�ยนเรยนร (2 ชวง)

3. การสะทอนผลการดาเนนงาน

ข�นตอนท� 5 : การสะทอนผล (reflecting)

นาเอาผลการบนทกจากการสงเกตผลในทกข�นตอนท�ผานมา คอ ข�นตอนการเตรยมการ ข�นตอนการวางแผน ข�นตอนการปฏบต และข�นตอนการสงเกตผล ท�งท�เปนผลการบนทกจากการสงเกตแบบมสวนรวมและการบนทก การสมภาษณแบบไมเปนทางการ บนทกภาคสนาม บนทกอนทน เคร�องบนทกเสยง และเคร�องบนทกภาพ

นามาเสนอเพ�อกอใหเกดการถกเถยงอภปรายรวมกน

ข�นตอนท� 6 : การวางแผนใหม (re-planning)

การวเคราะหสภาพของงาน

การปรบปรงแผนปฏบตการ (action plan)

ข�นตอนท� 7 : การปฏบตใหม (re-acting)

*ประกอบดวยกจกรรมและการดาเนนงานดงน�

1. การกาหนดแนวปฏบตรวมกน

2. การนาแผนลงสการปฏบตใหม

ข�นตอนท� 8 : การสงเกตผลใหม (re-observing)

*มระยะเวลาคาบเก�ยวกนกบข�นตอนการปฏบตใหมประกอบดวยกจกรรมและการดาเนนงานดงน�

1. การกาหนดเทคนควธและเคร�องมอการวจยในการสงเกตผล

2. การจดกจกรรมแลกเปล�ยนเรยนร (2 ชวง)

3. การสะทอนผลการดาเนนงาน

ข�นตอนท� 9 : การสะทอนผลใหม (re-reflecting)

นาเอาผลการบนทกจากการสงเกตผลในทกข�นตอนท�ผานมา คอ ข�นตอนการวางแผนใหม ข�นตอนการปฏบตใหม และข�นตอนการสงเกตผลใหม ท�งท�เปนผลการบนทกจากการสงเกตแบบมสวนรวมและการบนทก การสมภาษณแบบไมเปนทางการ บนทกภาคสนาม บนทกอนทน เคร�องบนทกเสยง และเคร�องบนทกภาพ นามาเสนอ

เพ�อกอใหเกดการถกเถยงอภปรายรวมกน

ข�นตอนท� 10 : การสรปผล (conclusion)

การถอดบทเรยน (lesson distilled)

การจดเสวนาและจดแสดงนทรรศการ

การเปล�ยนแปลงจากการปฏบต

คาดหวง ไมคาดหวง

-ผานเกณฑการประเมนฯ ในระดบ “ด” ข�นไปทกดานทกรายการ

-ระดบบคคล

-ระดบกลมบคคล

-ระดบองคการ

การเรยนรจากการกระทา

ผวจย ผรวมวจย

- ระดบองคการ

- ระดบกลมบคคล

- ระดบบคคล

ความรใหมท�ได

Dong Pong’s PAR

องครวม 4 ประสานเพ�อการพฒนา

SILA CHAIN Model

ขอเสนอแนะ

1. ขอเสนอแนะจากผลการวจย

2. ขอเสนอแนะเชงนโยบาย

3. ขอเสนอแนะในการนาผลการวจยไปใช

4. ขอเสนอแนะในการทาวจยคร�งตอไป

GO

ภาพเตรยมการกอนลงพ�นท�

การลงพ�นท�อยางเปนทางการ

การวเคราะหสภาพงาน

การวเคราะหสภาพงาน

การวเคราะหสภาพงาน

การวเคราะหสภาพงาน

การจดทาแผนปฏบตการ

การสะทอนผล

วเคราะหสภาพงานใหม

วเคราะหสภาพงานใหม

ปรบปรงแผนใหม

Lesson distilled

ตารางท 84 ผลการประเมนการดาเนนงานตามมาตรฐานท� 3 ดานศนยพฒนาเดกเลก (ตอ)

ท� รายการประเมน ผลการประเมน

ดานการจดสภาพแวดลอมของศนยพฒนาเดกเลก ***************

7 จดพ�นท�ใชสอยในหองเรยนไดสดสวนท�เหมาะสมกบจานวนเดก

ด* (ปานกลาง)

8 หองน�า หองสวมถกสขลกษณะ ดมาก

9 มการกาจดขยะมลฝอยถกสขลกษณะ ดมาก

10 พ�นท�สนามเดกเลนและเคร�องเลนมความเหมาะสมและปลอดภย

ด* (ปานกลาง)

ดานศนยพฒนาเดกเลก

Lesson distilled

ตารางท 84 ผลการประเมนการดาเนนงานตามมาตรฐานท� 3 ดานศนยพฒนาเดกเลก (ตอ)

ตารางท� 79 สรปผลการถอดบทเรยนท�ง 4 โครงการในภาพรวมของความสาเรจ

โครงการ ผลการปฏบต ความเหนของผรวมวจย

สาเรจ ไมสาเรจ รบรอง ไมรบรอง

โครงการท� 1

โครงการท� 2

โครงการท� 3

โครงการท� 4

ภาพรวมทกโครงการ

เสวนา และนทรรศการ

การเปล�ยนแปลงท�ไมคาดหวง

ระดบบคคล

- คร

- นกเรยน

- ผปกครองนกเรยน

- คณะกรรมการศนยฯ

- บคลากรจาก อบต.ศลา

ระดบกลมบคคล

- กลมคร

- กลมผปกครองนกเรยน

- กลมคณะกรรมการฯ

- กลมบคลากร อบต.ศลา

ระดบองคการ

- ศพด.ดงพอง

- ชมชนบานดงพอง

- อบต.ศลา

Dong Pong’s PAR

การทางานดวยกระบวนการวจยเชงปฏบตการแบบ

มสวนรวม 2 วงจร 10 ข�นตอนท�เปนบรบทเฉพาะของ

ศพด.ดงพอง ซ�งตางจากท�ผวจยเคยไดวางแผนไวในชวง

การนาเสนอเคาโครง

back

องครวม 4 ประสานเพ�อการพฒนา

back

SILA CHAIN Model

back

1. ขอเสนอแนะจากผลการวจย

1) ผมสวนเก�ยวของรวมกนพฒนาอยางตอเน�อง

2) ศพด.ดงพอง ตองทาการพฒนาตอไป

3) การพฒนางานตองคานงถงการพฒนาตนเอง

4) ความสาเรจเปนผลมาจากการยดหลกของ PAR และ holistic

5) รกษาไวซ�งสมพนธภาพและความรวมมอ

6) เปาหมายของการจดการศกษาคอ “เดกปฐมวย”

back

2. ขอเสนอแนะเชงนโยบาย

1) กรมสงเสรมฯ ควรจดทามาตรฐานกลางท�ชดเจน ครอบคลม

2) กรมฯ ควรจดสรรงบประมาณเพ�มเตมใหเพยงพอ

3) กรมฯ ควรพจารณาอตราสวนครตอเดก

4) อบต.ควรจดสรรงบประมาณใหเพยงพอ มแผนงานท�ชดเจน

5) อบต.ควรมนโยบายการพฒนาหวหนาศนยฯ

6) ศพด.ควรกาหนดนโยบายทกป

back

3. ขอเสนอแนะในการนาผลการวจยไปใช

1) ศกษาใหเขาใจ และเช�อม�นตอการวจยวาจะนาไปใชอยางไดผล

2) ตองเรยนรถงวธการสรางสมพนธภาพ และแรงจงใจในการทางาน

3) ในการใชตวสอดแทรกเสรม ควรคานงถงหลกอ�น ๆ ดวย

4) แมจะส�นสดโครงการวจยแลว แตกจะตองพฒนาตอไป

back

4. ขอเสนอแนะในการทาวจยคร�งตอไป

1) สงเสรมครใหทารปแบบอ�น และใหทน

2) พฒนาคมอโดยรปแบบ R & D

3) ประเมนผลดวยการวจยเชงประเมน (Evaluation research)

4) Policy , SEM , Indicator

back

ตวอยางการประเมน ดานการบรหารจดการ/การจดโครงสรางองคการ

back

1.โครงการยกระดบมาตรฐานการดาเนนงานดานบคลากรและ

การบรหารจดการ

2.โครงการยกระดบมาตรฐานการดาเนนงานดานศนยพฒนาเดกเลก

3.โครงการยกระดบมาตรฐานการดาเนนงานดานคณภาพเดกปฐมวย

4.โครงการยกระดบมาตรฐานการดาเนนงานดานการสนบสนน

จากชมชนback

เทคนควธและเคร�องมอท�ใชในการสงเกตผล

back

เทคนค/เคร�องมอในการสงเกต

กจกรรมท�ทาการสงเกต ระยะเวลาในการสงเกต

ผใชเคร�องมอการสงเกต

การสงเกตแบบมสวนรวมและการบนทก

ทกกจกรรมในข�นตอนการปฏบต ตลอดข�นตอนท� 3 ผวจย

การสมภาษณแบบไมเปนทางการ

ทกกจกรรมในข�นตอนการปฏบต ตลอดข�นตอนท� 3 ผวจย

บนทกภาคสนาม ทกกจกรรมในข�นตอนการปฏบต ตลอดข�นตอนท� 3 ผวจย

บนทกอนทน ทกกจกรรมในข�นตอนการปฏบต ตลอดข�นตอนท� 3 ผวจยและผรวมวจย

เคร�องบนทกเสยง ทกกจกรรมในข�นตอนการปฏบต ตลอดข�นตอนท� 3 ผวจยและผชวยผวจย

เคร�องบนทกภาพ ทกกจกรรมในข�นตอนการปฏบต ตลอดข�นตอนท� 3 ผวจยและผชวยผวจย

เคร�องมอการวจยฉบบท� 1 กอนและหลง การนาโครงการไปปฏบต

12 ธ.ค. 53 และ16 ก.พ. 54

ผวจยและทมประเมน

เคร�องมอการวจยฉบบท� 2 ระหวางการนาโครงการไปปฏบต 15 ม.ค. 54 ผวจยและทมประเมน

เคร�องมอการวจยฉบบท� 3 เม�อส�นสดโครงการ 15 ม.ค. 54 ผวจยและทมประเมน

เคร�องมอการวจยฉบบท� 4 เม�อส�นสดโครงการ 15 ม.ค. 54 ผวจยและทมประเมน

โครงการยกระดบมาตรฐานการดาเนนงานดานการบรหารจดการ/ การจดโครงสรางองคการ

* ประกอบดวย 2 กจกรรม

1) การพฒนาระบบบรหารจดการ

2) การจดอบรมใหความรและการศกษาดงาน

back

โครงการยกระดบมาตรฐานการดาเนนงานดานศนยพฒนาเดกเลก

* ประกอบดวย 8 กจกรรม

1) การจดอบรมใหความรและการศกษาดงาน

2) การจดทาแผนการจดกระบวนการเรยนร

3) กจกรรมปยาเล�ยงหลาน

4) กจกรรมการตรวจสขภาพ

5) กจกรรมกฬาสาหรบเดก

6) การปรบปรงศนยพฒนาเดกเลก (กอสรางโรงอาหาร หองน�า หองสวม)

7) กจกรรมครอาสา

8) กจกรรมเสรมสรางโภชนาการสาหรบเดก back

โครงการยกระดบมาตรฐานการดาเนนงานดานคณภาพเดกปฐมวย

* ประกอบดวย 4 กจกรรม

1) การจดอบรมใหความรและการศกษาดงาน

2) การจดหาและผลตส�อการเรยนร

3) การเสรมสรางสขนสยสาหรบเดก

4) การปลกฝงคณธรรมจรยธรรมสาหรบเดก

back

โครงการยกระดบมาตรฐานการดาเนนงานดานการสนบสนนจากชมชน

* ประกอบดวย 3 กจกรรม

1) การจดอบรมใหความรและการศกษาดงาน

2) การสรางเครอขายการจดการศกษาปฐมวย

3) การประชาสมพนธงานศนยพฒนาเดกเลก

back

Before

Implementation

Implementation

After

Thank you for your attention.

เดม