ราง ลกษณะสำาคญขององคการสำานกงานปองกนควบคมโรคท 9 จงหวดนครราชสมา ปงบประมาณ พ.ศ.

25631. ลกษณะองคการ

สำ�นกง�นปองกนควบคมโรคท 9 นครร�ชสม� (สคร.9) เปนหนวยง�นในสงกดกรมควบคมโรค กระทรวงส�ธ�รณสข ทำ�หน�ทรบผดชอบก�รปองกนควบคมโรคและภยสขภ�พในพนทเขตสขภ�พท 9 นครชยบรนทร มพนทรบผดชอบ 4 จงหวด ไดแก นครร�ชสม� ชยภม บรรมย สรนทร โดยมกระบวนก�รสงมอบผลผลตก�รปองกนควบคมโรคและภยสขภ�พต�มพนธกจของหนวยง�น ขบเคลอนโดยตรงกบกลมเป�หม�ยคอ ประช�ชน อกสวนหนงขบเคลอนผ�นกลมเครอข�ยททำ�ง�นดวยกน เพอใหเกดผลสมฤทธในก�รปองกนควบคมโรคทมประสทธภ�พ

ก. สภาพแวดลอมของสวนราชการ (1) พนธกจหรอหนาทตามกฎหมาย สคร.9 ปฏบตภ�รกจต�มทกำ�หนดในกฎกระทรวงแบงสวนร�ชก�รกรมควบคมโรค พ.ศ. 2562 (ประก�ศร�ชกจจ�นเบกษ� วนท 20 ม.ย.2562) ดงน1. ศกษ� วเคร�ะห วจย และพฒน�องคคว�มรและเทคโนโลยด�นก�รเฝ�ระวง

ปองกนและควบคมโรคและภยทคกค�มสขภ�พ ใหเหม�ะสมกบสภ�พพนททรบผดชอบ

2. สนบสนนก�รพฒน�ม�ตรฐ�นเกยวกบหลกเกณฑและรปแบบก�รดำ�เนนง�นเฝ�ระวง ปองกนและควบคมโรคและภยทคกค�มสขภ�พในเขตพนททรบผดชอบ

3. ถ�ยทอดองคคว�มรและเทคโนโลยด�นก�รเฝ�ระวง ปองกนและควบคมโรคและภยทคกค�มสขภ�พ ใหแกหนวยง�นภ�ครฐ ภ�คเอกชน องคกรปกครองสวนทองถน และประช�ชน ในเขตพนททรบผดชอบ

4. ประส�นและสนบสนนก�รปฏบตง�นรวมกบหนวยง�นทเกยวของในก�รเฝ�ระวง ปองกนและควบคมโรคและภยทคกค�มสขภ�พในเขตพนททรบผดชอบ

5. สนบสนนก�รเฝ�ระวง ปองกน และควบคมโรคและภยทคกค�มสขภ�พบรเวณช�ยแดน เพอก�รปองกนโรคระหว�งประเทศ

6. เผยแพรขอมลข�วส�รด�นก�รเฝ�ระวง ปองกนและควบคมโรคและภยทคกค�มสขภ�พในเขตพนททรบผดชอบ

7. ปฏบตง�นรวมกบหรอสนบสนนก�รปฏบตง�นของหนวยง�นอนทเกยวของ หรอทไดรบมอบหม�ย

คว�มสำ�คญเชงเปรยบเทยบ ของพนธกจตอคว�มสำ�เรจ และก�รเพมขด คว�มส�ม�รถในก�รแขงขนของประเทศ คอ ก�รสร�งคว�มเขมแขงและประส�นคว�มรวมมอกบหนวยง�นเครอข�ยและชมชนททำ�ง�นรวมกน เพอสงมอบคณค�ใหกบประช�ชนกลมเป�หม�ยในพนทเขตสขภ�พท 9 ก�รเตรยมคว�มพรอมในก�รจดก�รโรคและภยสขภ�พ ทงในภ�วะปกตและภ�วะฉกเฉนใหทนก�รณ ตลอดจนสร�งขดคว�มส�ม�รถ องคคว�มร เทคโนโลยและนวตกรรมในก�รปองกนควบคมโรคและภยสขภ�พ โดยใชสมรรถนะหลกขององคกร เพอชวยสงเสรมใหกระบวนก�รปองกนควบคมโรคและภยสขภ�พมประสทธภ�พและสมฤทธผล

กลไกท ใชในก�ร สงมอบผลผลต และบรก�รต�มพนธกจ ใหแกผรบบรก�รและผมสวนไดสวนเสย มดงน1. ประชาชนกลมเปาหมาย ใหบรก�รผ�นเครอข�ย รณรงค โทรทศน วทย แถลงข�ว สอมวลชน เวบไซต Social media ดงน

1) แจงเตอนภยก�รระบ�ดของโรค ภยสขภ�พ แนวท�งปองกนควบคมทไดม�ตรฐ�น

2) ใหสขศกษ�ประช�สมพนธผ�นสอต�งๆ3) ดำ�เนนก�รต�มกฎหม�ย พรบ.ทเกยวของ

2. กลมเครอขายททำางานรวมกน ไดแก สสจ. สสอ. รพ. รพ.สต. อปท. มห�วทย�ลย สอมวลชน ภ�คประช�สงคม และภ�คประช�ชน โดยใหบรก�รผ�นท�งคมอ สอ หนงสอร�ชก�ร โทรศพท เวบไซต Social media ฝกอบรม ประชมชแจง นำ�เสนอผลง�นวช�ก�ร ก�รสอบสวนท�งระบ�ดวทย� คณะกรรมก�ร ผประส�นจงหวด และวทย�กร ดงน

1) ศกษ� วเคร�ะห วจย พฒน�องคคว�มรก�รเฝ�ระวงปองกนควบคมโรคและภยสขภ�พ

2) สนบสนนวช�ก�รและขอมล เพอใชเตอนภย ว�งแผนและดำ�เนนง�นปองกนควบคมโรค

3) ถ�ยทอดองคคว�มร คมอ แนวท�ง หลกสตร ม�ตรฐ�น ม�ตรก�ร นโยบ�ย กฎหม�ย ขอมลข�วส�ร

4) พฒน�ระบบกลไกเครอข�ยประส�นง�นก�รเฝ�ระวงปองกนควบคมโรคไดต�มม�ตรฐ�น

5) ดำ�เนนง�นเฝ�ระวงปองกนควบคมโรค และรวมดำ�เนนก�รต�มกฎหม�ย พ.ร.บ. และกฎอน�มยระหว�งประเทศ (IHR)

(2) วสยทศนและคานยม สคร.9 มวสยทศนคอ “ประช�ชนในเขตสขภ�พท 9 ไดรบก�รปองกน

ควบคมโรคและภยสขภ�พ ระดบม�ตรฐ�นส�กล ภ�ยในป พ.ศ. 2580” (ทบทวนเมอวนท 29 ม.ค.2562) มเป�ประสงคหลก ดงน

1. มระบบปองกนควบคมโรคและภยสขภ�พ ทไดม�ตรฐ�นส�กล2. ม�ตรฐ�นก�รปองกนควบคมโรคและภยสขภ�พ ในระดบส�กล ท

เหม�ะสมตอบรบทพนทและส�ม�รถขย�ยก�รนำ�ไปใชประโยชนได3. บคล�กรทกส�ยอ�ชพมคว�มเชยวช�ญด�นก�รปองกน ควบคม

โรคและภยสขภ�พ4. ระบบก�รจดก�รภ�ยในองคกร มสมรรถนะสง5. เปนองคกรแหงคว�มรอบรด�นสขภ�พ (ก�รปองกนควบคมโรค

และภยสขภ�พ) (Health Literacy) สคร.9 ประก�ศขบเคลอนค�นยม องคกร MOPH คอ Mastery เปน

น�ยตวเอง Originality เรงสร�งสงใหม People-centered approach ใสใจประช�ชน Humility ถอมตนออนนอม (วนท 2 ต.ค.2562) และมสมรรถนะหลกของบคล�กร คอ “ I SMART” (ทบทวนวนท 9 ก.ย.2562) ไดแก Integrity ก�รยดมนในคว�มถกตองและจรยธรรม Service Mind บรก�รทด Mastery ก�รสงสมคว�มเชยวช�ญในง�นอ�ชพ Achievement ก�รมงผลสมฤทธ Relationship ก�รมนำ�ใจ ใจเปดกว�ง เปนพเปนนอง Teamwork ก�รทำ�ง�นเปนทม รวมทงประก�ศเจตน�รมณเปนหนวยง�นคณธรรม ซอสตย เสยสละ รบผดชอบ “ ” (วนท 2 ต.ค.2562) มอตลกษณองคกร ทมง�นเขมแขง แบงปนนำ�ใจ เรยนรสงใหม รกในองคกร“ ” มวฒนธรรมองคกร “เค�รพผอ�วโส เชดชคนด รกษ�ประเพณไทย ส�มคค ยกยองชมเชยผอน” เพอใชเปนแนวท�งก�รขบเคลอนไปสก�รปฏบตอย�งเปนรปธรรม รวมทงม

สมรรถนะหลกของหนวยง�นคออะไร และมคว�มเกยวของอย�งไรกบพนธกจของหนวยง�น คว�มสำ�คญของสมรรถนะหลกของหนวยง�นทมตอก�รพฒน�เศรษฐกจ สงคม ส�ธ�รณสข และสงแวดลอมของประเทศคออะไร ทงท�งตรงและท�งออม

สมรรถนะทจำ�เปนต�มภ�รกจ ไดแก 1) ระบ�ดวทย� 2) ก�รวจยและพฒน� 3) ตดต�มและประเมนผล และสมรรถนะหลกขององคกร ไดแก ก�รถ�ยทอดองคคว�มรด�นก�รปองกนควบคมโรค ก�รพย�กรณโรค ก�รตอบโตภ�วะฉกเฉนท�งส�ธ�รณสข และก�รสร�งคว�มเขมแขงของหนวยง�นเครอข�ยและชมชน ซงเปนร�กฐ�นในก�รสงเสรมกระบวนก�รปองกนควบคมโรคและภยสขภ�พ ก�รพฒน�ด�นเศรษฐกจ สงคม ส�ธ�รณสข สงแวดลอม และก�รพฒน�องคกรใหบรรลต�มพนธกจทกำ�หนดไว

(3) ลกษณะโดยรวมของบคลากรสคร.9 มบคล�กรรวม 263 คน (ขอมลวนท 15 พ.ค.2562) เปนส�ย

ง�นหลก เชน แพทย พย�บ�ลวช�ชพ นกวช�ก�รส�ธ�รณสข เจ�พนกง�นส�ธ�รณสข ฯลฯ รอยละ 76.64 และส�ยง�นสนบสนน เชน นกวเคร�ะหนโยบ�ยและแผน นกทรพย�กรบคคล เจ�พนกง�นธรก�ร เจ�พนกง�นก�รเงน ฯลฯ รอยละ 23.36 แบงต�มชวงอ�ย (Generation) ค อ Baby Boomer ร อ ย ล ะ 40.15 Gen X รอยละ 24.71 และ Gen Y รอยละ 21.24 บคล�กรสวนใหญเปนข�ร�ชก�ร (รอยละ 42.08) อ�ยเฉลย 48 ป อ�ยร�ชก�รเฉลย 23 ป รองลงม�คอ ลกจ�งประจำ� (รอยละ 31.27) อ�ยเฉลย 49 ป อ�ยร�ชก�รเฉลย 24 ป พนกง�นร�ชก�ร (รอยละ 16.22) อ�ยเฉลย 35 ป พนกง�นกระทรวงส�ธ�รณสข (รอยละ 6.56) และลกจ�งชวคร�วอตร�จ�งเงนนอก (รอยละ 3.86) ก�รศกษ�สวนใหญของบคล�กรในภ�พรวม ระดบตำ�กว�ปรญญ�ตร (รอยละ 46.83) รองลงม�คอ ปรญญ�ตร (รอยละ 37.70) ปรญญ�โท (รอยละ 14.68) และปรญญ�เอก (รอยละ 0.79) ต�มลำ�ดบ

บคล�กรสคร.9 ไดรบก�รคดเลอกต�มม�ตรฐ�นกำ�หนดตำ�แหนงของ สำ�นกง�น ก.พ. เชน คณสมบตเฉพ�ะสำ�หรบตำ�แหนง ก�รศกษ� สมรรถนะท

จำ�เปน เปนตน องคประกอบสำ�คญททำ�ใหบคล�กรมสวนรวมในก�รทำ�ง�นเพอบรรลพนธกจและวสยทศน คอ ก�รจดโครงสร�งต�มภ�รกจ และดำ�เนนง�นแบบ Matrix เพอบรณ�ก�รง�นใหรองรบภ�รกจ ซ ง ปจจยททำ�ใหบคล�กรมคว�มผกพนและ ทมเทคอ ก�รไดรบก�รยอมรบ ยกยองเชดช มคว�มหม�ยตอองคกร

ไดรบก�รมอบอำ�น�จ คว�มไวว�งใจ กำ�หนดเป�หม�ยและสร�งก�รมสวนรวมทก ระดบ มก�รกำ�หนดสมรรถนะของบคล�กร ไดแก บคล�กรตองมคว�มเชยวช�ญ

ในก�รปฏบตง�นด�นก�รเฝ�ระวง สอบสวนโรค รวบรวมและวเคร�ะหขอมลอย�ง แมนยำ� พย�กรณโรคและภยสขภ�พอย�งถกตอง สร�งผลตภณฑดวย

กระบวนก�รวจยและพฒน�น ว ต ก ร ร ม ม ก�รตดต�มประเมนผลเพอวดคว�ม สำ�เรจขององคกร โดยม ขอกำ�หนดด�นสขภ�พ คว�มปลอดภยและ คว�มเสยงภย

ในก�รฝกปฏบตและซกซอมก�รตอบโตก�รระบ�ดของโรคและภ�วะฉกเฉนด�น ส�ธ�รณสข ก�รปองกนก�รตรวจเชอวณโรค ส�รเคม และก�รกำ�จดขยะอนตร�ย

ต�มม�ตรฐ�นระบบบรห�รจดก�รคณภ�พหองปฏบตก�ร (LA) แนวท�งก�รพฒน�หองปฏบตก�ร ท�งกฏวทย�ใหไดม�ตรฐ�น ISO/IEC: 17025 ม ก�รควบคมคณภ�พวคซน มแผนบรห�รคว�มตอเนองขององคกร จ ด สถ�นททำ�ง�นน�อยน�

ทำ�ง�น สร�งคว�มรอบรด�นสขภ�พ   (Health Literacy) ใหเปนองคกรรอบรด�นสขภ�พ (Health Literate Organization: HLO) บคล�กรไดรบก�รตรวจ

สขภ�พ ตรวจสมรรถภ�พ ไดรบวคซนปองกนโรคไขหวดใหญและสงเสรมพฤตกรรมสขภ�พ ทำ�ใหบคล�กรมทกษะ ปลอดภย ลดโอก�สเสยงตอก�รสมผสเชอโรคและปจจยเสยง

ก�รเปลยนแปลงด�นบคล�กร ทสำ�คญ คอ บคล�กรมอ�ยม�กขนและใกลเกษยณ จงตองถ�ยทอดคว�มรอย�งตอเนอง และมบคล�กรใหมเพมขน จงตองว�งแผนก�รพฒน�บคล�กรสคว�มเปนเลศและรองรบก�รเปลยนแปลง ซงพนฐ�นของบคล�กรทมผลตอก�รว�งแผน ก�รพฒน� และก�รสร�งขดคว�ม ส�ม�รถในก�รเปนองคกรสมรรถนะสง ไดแก คว�มรอบรด�นสขภ�พ (Health Literacy)  ก�รค ดเชงออกแบบ (Design Thinking) ก�รค ดอย�งม วจ�รณญ�ณและแกปญห� (Critical Thinking) ก�รสอส�รและสร�งคว�มรวมมอ ก�รปรบบทบ�ทเปน Facilitator, Smart Regulator, Policy Advisor รวมทงทกษะด�นอ�รมณ (Soft Skills) และทกษะด�นดจทล

(4) สนทรพย1) อาคารสถานท สคร .9 ตงอยเลขท 497 ถ.ร�ชสม�-โชคชย

ต.หนองบวศ�ล� อ.เมอง จ.นครร�ชสม� ตงอยบนทดนร�ชพสด มเนอทประม�ณ 68 ไร มอ�ค�รทอยในบรเวณสำ�นกง�น 4 อ�ค�ร ไดแก อ�ค�รสคร.9 อ�ค�รพฒน�องคกร อ�ค�รศนยพฒน�นกระบ�ดวทย�ภ�คสน�ม อ�ค�รย�นพ�หนะ อ�ค�รปฏบตก�รท�งก�รแพทย ศตม.ท 9.2 บรรมย สวนอ�ค�รทอยนอกสำ�นกง�น ไดแก ศตม.ท 9.1 ชยภม ศตม.ท 9.3 สรนทร ศตม.ท 9.4 ป�กชอง โดยมหองศนยปฏบตก�รตอบโตภ�วะฉกเฉนท�งส�ธ�รณสข หองปฏบตก�รท�งก�รแพทยด�นควบคมโรค หองควบคมอณหภมย�และเวชภณฑ

หองปฏบตก�รกฏวทย� ม�ล�เรยคลนก หองประชม หองสมด สถ�นทออกกำ�ลงก�ย และบ�นพกบคล�กร

2) เทคโนโลย ประกอบดวย 4 องคประกอบ ไดแก (1) Hardware ได แก เคร องคอมพวเตอรแมข �ยทใหบรก�ร 24 ช วโมง และอปกรณคอมพวเตอรเพอสนบสนนก�รดำ�เนนง�น (2) ระบบเครอขายคอมพวเตอร Leased line 25/25 MB. ทเชอมตอกบกรมควบคมโรค และเช�สญญ�ณอนเทอรเนต 100/100 MB. มระบบรกษาความปลอดภยดานสารสนเทศ ไดแก Firewall, Anti virus และเกบขอมลก�รใชง�น Internet (Log) ต�มม�ตรฐ�นด�นก�รใชง�นระบบเทคโนโลยส�รสนเทศ (3) Software และระบบฐานขอมล เพอใชในก�รดำ�เนนก�รต�มพนธกจของหนวยง�นทงด�นกระบวนก�รสร�งคณค�และกระบวนก�รสนบสนน ไดแก เวบไซต สคร.9 ระบบบรห�รจดก�รเชงยทธศ�สตร (EstimatesSM) ใชในก�รจดทำ�แผนง�น ตดต�มประเมนผลง�นและตวชวด ระบบส�รสนเทศทรพย�กรบคคล (DPIS) สำ�หรบบรห�รและพฒน�ผลก�รปฏบตง�นของบคล�กร ระบบ GFMIS ระบบบรห�รจดก�รงบประม�ณ (BDM) สำ�หรบบรห�รและร�ยง�นก�รใชงบประม�ณ ระบบก�รจดซอจดจ�งภ�ครฐ (e-GP) ระบบรบเรองรองเรยน (e-Petition) ระบบฐ�นขอมลผลง�นวช�ก�ร ระบบก�รเฝ�ระวงท นระบ�ด? ระบบฐ�นขอมลโรคเร อน (UCHA) ระบบส�รสนเทศภมศ�สตร (GIS) เพอใชร�ยง�นสถ�นก�รณโรคในรปแบบต�งๆ อกทงยงมโปรแกรม ท ใชเฉพ�ะในกลมง�น ไดแก โปรแกรมร�ยง�น 506 โปรแกรมก�รตรวจสอบข�วก�รระบ�ดระดบเขต/จงหวด ระบบเฝ�ระวงโรคพษสน ขบ � (Thai Rabies Net) โปรแกรม Lab Zika โปรแกรม Measles Online Database โ ป ร แ ก ร ม บ ร ห � ร ง � น ค ล น ก ว ณ โ ร ค (TBCM) โปรแกรม NAP ร�ยง�นวคซน? โปรแกรมตดต�มผลก�รสงตรวจท�งหองปฏบตก�ร (SAT&JIT Lab) โปรแกรมเฝ�ระวงและคดกรองโรคตดตอในผเดนท�งผ�นชองท�งเข�ออกระหว�งประเทศชองจอม จ.สรนทร ม ก�รเช อมโยงขอมลกบหนวยง�น เครอข�ย ไดแก ระบบคลงขอมลสขภ�พ (HDC) และเขตสขภ�พท 9 เปนตน เพอใชในก�รเฝ�ระวง ปองกน ควบคมโรคและภยสขภ�พ ซงผบรห�รส�ม�รถตดต�มคว�มก�วหน�ผ�นระบบออนไลนและ Dashboard ได ขอมลทผ�นก�รประมวลผลแลวจะนำ�ไปใชเพมประสทธภ�พก�รปฏบตง�น ประกอบก�รตดสนใจและว�งแผนยทธศ�สตร (4) เทคโนโลย

การสอสารและการใหบรการ ไดแก VDO/Web Conference วทยสอส�ร Social media เปนตน ทงในสถ�นก�รณปกตและสถ�นก�รณฉกเฉน ต�มทระบในแผนบรห�รคว�มตอเนองขององคกร (BCP) กฎหม�ย นโยบ�ยและแนวปฏบตด�นเทคโนโลยส�รสนเทศ โดยเทคโนโลยทง 4 องคประกอบ จะดำ�เนนง�นประส�นกนและเชอมโยงกบหนวยง�นต�งๆ เพอเพมประสทธภ�พในก�รเฝ�ระวงปองกนควบคมโรคและภยสขภ�พใหกบประช�ชน

3) อปกรณ มเครองมอท�งก�รแพทยทใชในก�รวนจฉยและรกษ�ผปวยโรคหนอนพย�ธ โรคม�ล�เรย ตรวจเชอวณโรค มก�รควบคมม�ตรฐ�นดวยเครองตรวจสอบอณหภมม�ตรฐ�น หองเกบวคซนด�นก�รปองกนควบคมโรคและภยสขภ�พ เครองพนส�รเคมกำ�จดยง ชดอปกรณปองกนโรคตดเชอร�ยแรง และอปกรณปองกนอนตร�ยสวนบคคล

(5) กฎหมาย กฎระเบยบ และขอบงคบ สคร.9 ดำ�เนนก�รภ�ยใตกฎกระทรวงแบงสวนร�ชก�รกรมควบคมโรค พ.ศ. 2562 และมกฎหม�ย กฎระเบยบ ขอบงคบสำ�คญ ไดแก (1) พระร�ชบญญตคมครองสขภ�พผไมสบบหร พ.ศ. 2535 (2) กฎอน�มยระหว�งประเทศ พ.ศ. 2548 (International Health Regulations: IHR2005) (3) พระร�ชบญญตควบคมเคร องดมแอลกอฮอล พ.ศ. 2551 (4) พระร�ชบญญตคว�มปลอดภย อ�ชวอน�มยและสภ�พแวดลอมในก�รทำ�ง�น พ.ศ. 2554 (5) พระร�ชบญญตโรคตดตอ พ.ศ. 2558 (6) พระร�ชบญญตควบคมผลตภณฑย�สบ พ.ศ. 2560 (7) พระร�ชบญญตควบคมโรคจ�กก�รประกอบอ�ชพและโรคจ�กสงแวดลอม พ.ศ. 2562 ท สคร.9 ใชดำ�เนนก�ร กำ�กบและจดระบบก�รเฝ�ระวงปองกนควบคมโรคและภยสขภ�พ ใหเปนไปอย�งคลองตว มประสทธภ�พและตอบสนองก�รเปลยนแปลง

ข. ความสมพนธระดบองคการ(6) โครงสรางองคการสคร.9 ปรบโครงสร�งองคกร (วนท

1 ต.ค.2562) เพอใหเออตอก�รทำ�ง�นต�มภ�รกจ และแผนพฒน�ด�นก�รปองกนควบคม โรคและภยสขภ�พของประเทศ ระยะ 20 ป (พ.ศ. 2561 - 2580) โดยแบงเปน 11 กลม (ภ�พท 1) มกลไกก�รบรห�รง�น

และวธก�รจดก�รต�มนโยบ�ยก�รกำ�กบดแลองคก�รทด ป 2562 (ประก�ศวนท 23 พ.ย.2561) นโยบ�ยก�รพฒน�กรมควบคมโรคเข�สระบบร�ชก�ร 4.0 (ประก�ศวนท 23 ม.ค.2562) ควบคกบกฎ ระเบยบ ขอบงคบอนๆ โดยมระบบก�รกำ�กบดแลดงน

1. มอบอำ�น�จใหรองผอำ�นวยก�ร ปฏบตร�ชก�รแทนผอำ�นวยก�รในร�ชก�รของหนวยง�น มอบอำ�น�จหรอกระจ�ยอำ�น�จก�รตดสนใจในก�รปฏบตง�นใหกบหวหน�กลมและคณะกรรมก�รต�งๆ เพอว�งแผนกำ�กบดแลก�รบรห�รและดำ�เนนง�น มก�รร�ยง�นคว�มก�วหน�ก�รดำ�เนนง�นในก�รประชมผบรห�ร สคร.9 ทกเดอน

2. จดทำ�คำ�รบรองก�รปฏบตร�ชก�รและขอตกลงก�รปฏบตร�ชก�ร (MOU) มก�รถ�ยทอดตวชวดและเป�หม�ยระดบกรมควบคมโรคสหนวยง�น กลมง�นและบคคล มแนวท�งก�รประเมนผลก�รปฏบตร�ชก�ร มก�รกำ�กบตดต�มผลก�รดำ�เนนง�นผ�นระบบ EstimatesSM, DPIS (PMS online) และสรปผลก�รประเมนคำ�รบรองก�รปฏบตร�ชก�รเสนอผบรห�ร

3. ก�รบรห�รจดก�ร โดยกำ�หนดยทธศ�สตร กลมง�น และคณะกรรมก�ร เพอรองรบภ�รกจและก�รเปลยนแปลง มก�รกระจ�ยอำ�น�จใหส�ม�รถจดทำ�แผนง�นโครงก�ร เพอพฒน�ง�น ผลตภณฑวช�ก�ร บรก�ร และนวตกรรม มผรบผดชอบตวชวด แผนง�นโครงก�ร มก�รตดต�มคว�มก�วหน�และร�ยง�นผลก�รดำ�เนนง�นตวชวด ภ�รกจ แผนปฏบตง�นและงบประม�ณ เพอเปนขอมลยอนกลบ (Feedback) ใหผบรห�รทร�บและพจ�รณ�ผลก�รดำ�เนนง�นทงหมดของหนวยง�น

(7) ผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย สคร.9 มก�รวเคร�ะหส�ยโซแหงคณค� (Value Chain) ผรบบรก�ร

และผมสวนไดสวนเสยทสำ�คญ (เมอวนท 16 พ.ย.2561) ดงน 1) ผรบบรการ คอ ประช�ชนกลมเป�หม�ย ไดแก

(1) กลมเสยงตอก�รเกดโรคและภยสขภ�พ เชน กลมสงสยปวยโรคเบ�หว�น คว�มดนโลหตสง กลมเสยงโรคมะเรงทอนำ�ด กลมเกษตรกร แรงง�นใน/นอกระบบ ผตองขง ผเดนท�งผ�นด�นช�ยแดนฯ

(2) กลมวย เชน กลมวยเรยน (ปองกนก�รจมนำ�) กลมวยรน (อบตเหตท�งถนน ควบคมเครองดมแอลกอฮอล บหร โรคเอดส) กลมวยทำ�ง�น (โรคเบ�หว�น คว�มดนโลหตสง)

(3) กลมโรค (Cluster) ไดแก โรคเอดส วณโรคและโรคเรอน (SALT) โรคตดตอ (CD) โรคไมตดตอ (NATI) และโรคจ�กก�รประกอบอ�ชพและสงแวดลอม (Env.Occ.)

(4) กลมปวย/พก�ร เชน ผปวยเบ�หว�น คว�มดนโลหตสง วณโรค โรคเอดส โรคเรอน โรคปอดจ�กฝนหน (Silicosis)............................................

(5) กลมพนทเป�หม�ย เชน โรงเรอน/ชมชน/หมบ�น โรงเรยน โรงพย�บ�ล โรงแรม โรงง�น/สถ�นประกอบก�ร โรงธรรม/วด (6 ร.) เรอนจำ� ช�ยแดน (ด�นพรมแดนถ�วรชองจอม อ.ก�บเชง จ.สรนทร)

กลมผรบบรก�รในอน�คต เชน กลมเปร�ะบ�งในพนทเขตเมอง (ต�งด�ว เรรอน ย�ยถน) - มคว�มตองก�รและคว�มค�ดหวงทสำ�คญตอผลผลต ก�รบรก�รและก�รปฏบตก�รของ สคร.9 ดงน1. ก�รเฝ�ระวง ปองกน ควบคมโรคและภยสขภ�พ ก�รสอบสวนโรค และก�ร

ตอบโตภ�วะฉกเฉนท�งส�ธ�รณสข2. องคคว�มรเรองก�รปองกนควบคมโรค ขอมลข�วส�ร และบรก�รท�ง

วช�ก�ร ทถกตอง เข�ใจง�ย ทนตอสถ�นก�รณ เข�ถงไดง�ย และเปนทยอมรบทงในระดบประเทศและน�น�ช�ต

2) ผมสวนไดสวนเสย ไดแก (1) กลมเครอข�ยททำ�ง�นรวมกนทงในและระหว�งประเทศ เพอให

เกดผลสมฤทธในก�รปองกนควบคมโรค ไดแก สสจ. สสอ. รพศ. รพท. รพช. รพ.สต. อปท. สอมวลชน มห�วทย�ลย คณะกรรมก�รพฒน�คณภ�พชวตระดบอำ�เภอ (พชอ.) (เชน ผว�ร�ชก�รจงหวด น�ยอำ�เภอ) ภ�คประช�สงคม (เชน กลมจตอ�ส� NGO มลนธ) และภ�คประช�ชน (เชน อสม. ผนำ�ชมชน) เปนตน

(2) เขตสขภ�พท 9 ไดแก ผตรวจร�ชก�รกระทรวงส�ธ�รณสข ส�ธ�รณสขนเทศก สำ�นกง�นเขตสขภ�พท 9

- มคว�มตองก�รและคว�มค�ดหวงทสำ�คญตอผลผลต ก�รบรก�รและก�รปฏบตก�รของ สคร.9 ดงน1. ก�รเฝ�ระวง ปองกน ควบคมโรคและภยสขภ�พ ก�รสอบสวนโรค และก�ร

ตอบโตภ�วะฉกเฉนท�งส�ธ�รณสข 2. องคคว�มรและเทคโนโลยด�นก�รเฝ�ระวง ปองกน ควบคมโรค ผลตภณฑ

หลกท�งวช�ก�ร และบรก�รท�งวช�ก�ร ทไดม�ตรฐ�น ถกตอง เข�ใจง�ย ทนตอสถ�นก�รณ นำ�ไปปฏบตไดจรง และเปนทยอมรบทงในระดบประเทศและน�น�ช�ต

3. เครอข�ยก�รปฏบตง�นรวมกนอย�งมประสทธภ�พ ไดแก รวมศกษ�วจย พฒน�เครอข�ยด�นก�รปองกนควบคมโรค ก�รแลกเปลยนใชง�นขอมลรวมกน ซอมแผนตอบโตภ�วะฉกเฉน เฝ�ระวงปองกนควบคมโรคและภยสขภ�พใหกบประช�ชน

4. ขอมลทผ�นก�รวเคร�ะห ก�รพย�กรณ เตอนภย ก�รชเป�ในก�รเฝ�ระวงปองกนควบคมโรค

คว�มตองก�รและคว�มค�ดหวง ของกลมผรบบรก�รและกลม ผมสวนได สวนเสย มคว�มแตกต�งกน ในด�นแนวท�งและวธก�รใหบรก�ร โดยกลมผรบบรการ มก�รใหบรก�ร ไดแก 1) แจงเตอนภยก�รระบ�ดของโรคและภยสขภ�พ แนวท�ง ม�ตรก�รทไดม�ตรฐ�น คดกรองผเดนท�งผ�นด�นช�ยแดน 2) ใหสขศกษ�ประช�สมพนธ 3) ดำ�เนนก�รต�มกฎหม�ย และ พรบ. ผ�นชองท�งต�งๆ ไดแก ก�รรณรงค โทรทศน ร�ยก�รวทย ก�รแถลงข�ว สอมวลชน แผนพบ Social media สวนกลมผมสวนไดสวนเสย มก�รใหบรก�ร ไดแก 1) ศกษ� วเคร�ะห วจย พฒน�องคคว�มรเทคโนโลยด�นก�รปองกนควบคมโรค 2) สนบสนนวช�ก�รและขอมลสถ�นก�รณโรค เพอนำ�ไปใชในก�รว�งแผนและก�รดำ�เนนง�นปองกนควบคมโรค 3) ถ�ยทอดองคคว�มร คมอ แนวท�ง ม�ตรฐ�น ม�ตรก�ร นโยบ�ย กฎหม�ย 4) พฒน�ระบบกลไกเครอข�ยประส�นง�น เชอมโยงเครอข�ย เพอใหก�รปองกนควบคมโรคไดต�มม�ตรฐ�น 5) ดำ�เนนง�นเฝ�ระวงปองกนควบคมโรค และรวมดำ�เนนก�รต�มกฎหม�ย และ พรบ. 6) นเทศ ตดต�ม ประเมนผล ผ�นชองท�งต�งๆ ไดแก คมอ สอ หนงสอร�ชก�ร โทรศพท โทรส�ร เวบไซต Social media ก�รฝกอบรม/ประชม คณะกรรมก�ร/คณะทำ�ง�น วทย�กร ผประส�นง�น เปนตน

)8) หนวยงานหรอองคกรทเกยวของกนในการใหบรการหรอสงมอบงานตอกน ดงต�ร�งท 1

ตารางท 1 หนวยง�นหรอองคกรทเกยวของกนในก�รใหบรก�รหรอสงมอบง�นตอกน หนวยงานหรอ

องคกรทเกยวของกน

บทบาทในระบบงาน ตามภาระหนาท และการยก

ระดบความสามารถในการแขงขน การมสวนรวมใน

การสรางนวตกรรม

กลไกทสำาคญในการสอสาร

ขอกำาหนดสำาคญในการปฏบตงานรวม

กน

1.สำ�นกงบประม�ณ

2.กองแผนง�น กรมควบคมโรค

พฒน�องคคว�มร คมอ แนวท�งก�รดำ�เนนง�น ก�รบรห�รจดก�รทมประสทธภ�พ แลกเปลยนด�นวช�ก�ร

1. ผ�นระบบ ESM

2. เสนอแผนปละครง

3. ร�ยง�นทกเดอน

1. ขอมลทครบถวน ถกตองต�มระเบยบ/แนวท�ง

2. เบกจ�ยงบประม�ณไดทนเวล�

3.กรมบญชกล�ง

4.กองคลง กรมควบคมโรค

5.คลง จ.นครร�ชสม�

พฒน�องคคว�มร คมอ แนวท�งก�รดำ�เนนง�น ก�รบรห�รจดก�รทมประสทธภ�พ และก�รแลกเปลยนวช�ก�ร

1. ผ�นระบบ GFMIS

2. ผ�นระบบ e-GP

3. ก�รควบคมภ�ยใน

4. เอกส�รก�รเงน

1. ขอมลทครบถวน ถกตองต�มระเบยบ/แนวท�ง

2. ก�รร�ยง�นไดทนเวล�

6.สำ�นกง�น ก.พ.ร.

7.กลมพฒน�ระบบบรห�ร กรมควบคมโรค

พฒน�องคคว�มร หลกเกณฑ คมอ แนวท�งก�รดำ�เนนง�น ก�รพฒน�คณภ�พ ก�รบรห�รจดก�รทมประสทธภ�พ

1. ก�รประชมชแจง

2. ผ�นระบบ ESM

3. ผ�นเวบไซต อเมล Social media

1. ก�รดำ�เนนง�นต�มเป�หม�ยคำ�รบรองก�รปฏบตร�ชก�ร ไดครบถวน ถกตอง ทนเวล�

8.กรมควบคม 1. พฒน�องคคว�มร 1. สอส�รแลก 1. ขอตกลง/ขอ

หนวยงานหรอองคกรท

เกยวของกน

บทบาทในระบบงาน ตามภาระหนาท และการยก

ระดบความสามารถในการแขงขน การมสวนรวมใน

การสรางนวตกรรม

กลไกทสำาคญในการสอสาร

ขอกำาหนดสำาคญในการปฏบตงานรวม

กน

โรค 9.กรมอนใน

กระทรวงส�ธ�รณสข

10.สสจ. หนวยง�นในสงกด

11.องคกรเอกชน

12.อปท. มห�วทย�ลย สอมวลชน โรงง�น

ผลตภณฑท�งวช�ก�ร ม�ตรฐ�น ม�ตรก�ร หลกเกณฑ คมอ แนวท�งก�รดำ�เนนง�น ระบบขอมล ก�รแลกเปลยนวช�ก�รด�นเฝ�ระวง ปองกน ควบคมโรคและภยสขภ�พ

2. พฒน�กลไกคว�มรวมมอ คว�มเขมแขงหนวยง�นเครอข�ย

เปลยนขอมล2. ก�รสร�งองค

คว�มร ผลตภณฑวช�ก�ร สอ

3. ก�รใหคำ�ปรกษ� แนะนำ� ประส�นง�น รวมเฝ�ระวง ปองกน ควบคมโรคและภยสขภ�พ

4. ตดต�ม นเทศ ประเมนผล

กำ�หนดคว�มรวมมอ

2. มขอมลทครอบคลม ถกตอง ครบถวน เปนปจจบน

3. ดำ�เนนง�นต�มม�ตรฐ�น

4. ก�รสอส�รถ�ยทอด แนะนำ� สร�งคว�มรวมมอก�รดำ�เนนง�น

2. สภาวการณขององคการ ก. สภาพแวดลอมดานการแขงขน

(9) สภาพแวดลอมดานการแขงขนทงภายในและภายนอกประเทศ ดงต�ร�งท 2ตารางท 2 ขอมลสภ�พแวดลอมด�นก�รแขงขนทงภ�ยในและภ�ยนอกประเทศ ประเดนการ

แขงขนคเปรยบเทยบ

ผลตอการดำาเนนการของ สคร.9

ปจจยความสำาเรจ

แหลงขอมล

ภายในประเทศ1. ก�รพฒน�

สคร.อน ด�นก�รไดรบร�งวลเลศ

สคร.9 ไดรบร�งวลบรก�รภ�ครฐแหงช�ต ป 2559

1. ผบรห�รให

1. สำ�นกง�น ก.พ.ร.

ประเดนการแขงขน

คเปรยบเทยบผลตอการดำาเนนการ

ของ สคร.9ปจจยความ

สำาเรจแหลงขอมล

ระบบร�ชก�ร

รฐ (PSEA) ระดบดเดน ไดแก สคร.1 เชยงใหม, สคร.2 พษณโลก, สคร.6 ชลบร, สำ�นกเอดสฯ, ศอ.บจ., สำ�นกแมลง, สำ�นก ต., สำ�นกวณโรค, สคร.7 ขอนแกน

(TPSA) ประเภทนวตกรรมก�รบรก�รทเปนเลศระดบดเดน เรอง "อปกรณลดฝน: นวตกรรมก�รปองกนควบคมโรคปอดฝนหน" ซง สคร.9 มก�รว�งแผนและพฒน�ผลง�นสมครร�งวลเลศรฐอย�งตอเนองตงแตป 2556 มก�รประเมนสถ�นะและพฒน�ระบบร�ชก�ร 4.0

คว�ม สำ�คญเปนอนดบตน2. คว�มมงมน รวมมอของบคล�กร 3. เครอข�ยคว�มรวมมอทงภ�ยในและภ�ยนอก

2. กพร. กรมควบคมโรค

2. ผลก�รปฏบตร�ชก�รของหนวยง�น

สคร.อน ด�นผลก�รปฏบตร�ชก�รต�มคำ�รบรองฯ และเปรยบเทยบผลก�รดำ�เนนง�นในปทผ�นม�ของตนเอง

สคร.9 มผลก�รปฏบตร�ชก�รของหนวยง�นอยในระดบทสงขน โดยเปนอนดบท 1 (ดเดน) ในป 2558, 2560 และอนดบ 2 (ดม�ก) ในป 2559, 2561 (คะแนน ป 2558=4.992 ป 2559= 4.980 ป 2560=4.975 , ป 2561= 4.919 , ป 2562= ....... ประเมนตนเอง)

1. มก�รถ�ยระดบตวชวดไปทกกลมง�นและบคคล2. คว�มมงมน รวมมอของบคล�กร3. เชอมโยงกบก�รประ เมนผลก�รปฏบตร�ชก�ร

1. ระบบ EstimatesSM2. กพร. กรมควบคมโรค

3. ผลตภณฑท�งวช�ก�ร

1. สคร.อน 2. เปรยบเทยบกบค�เป�หม�ย และผลก�รดำ�เนน

สคร.9 มผลก�รดำ�เนนก�รดงน1. มก�รพฒน�ผลตภณฑท�งวช�ก�รทกป เชน คมอ

1. ผบรห�รใหคว�มสำ�คญ

2. มระบบ

1.กองนวตกรรมและวจย กรม

ประเดนการแขงขน

คเปรยบเทยบผลตอการดำาเนนการ

ของ สคร.9ปจจยความ

สำาเรจแหลงขอมล

นวตกรรม และก�รรบรองม�ตรฐ�น

ง�นในปทผ�นม�ของตนเอง3. หนวยง�นทใหบรก�รตรวจท�งหองปฏบตก�ร ในพนทเขตสขภ�พท 9

ผลง�นวจย นวตกรรมทไดม�ตรฐ�น มก�รเผยแพร นำ�เสนอระดบเขต ภ�ค ประเทศ และน�น�ช�ต เผยแพรในว�รส�รวช�ก�ร สคร.9 (ผ�น TCI ป 2555) ว�รส�รกรมควบคมโรค ฐ�นขอมล E-Journal และเผยแพรใหหนวยง�นต�งๆนำ�ไปใชประโยชน (ป 2559= 4 เรอง ป 2560=2 เรอง ป 2561=2 เรอง) ในป 2562 จดทำ�แนวท�งเรอง เทคนคก�รสอบสวนและควบคมโรคอ�ห�รเปนพษในชมชนทเปนปญห�สำ�คญในพนทนครชยบรนทร และนวตกรรมเรอง โปรแกรมเฝ�ระวงและคดกรองโรคตดตอในผเดนท�งผ�นชองท�งเข�ออกระหว�งประเทศ ด�นพรมแดนถ�วรชองจอม จ.สรนทร ไดรบร�งวลนวตกรรมยอดเยยม (3 ด�ว) ในง�น Innovation Forum กรมควบคมโรค ครงท 12 วนท

ก�รสร�งผลตภณฑท�งวช�ก�ร และ นวตกรรม

3. มงบประม�ณสนบสนน

4. มก�รนำ�ผลตภณฑวช�ก�รไปใชประโยชนในพนทและนำ�ไปขย�ยผล

5. มหนวยง�นเครอข�ยทรวมพฒน�ผลตภณฑวช�ก�ร และ นวตกรรม

ควบคมโรค2.ศนยนวตกรรมด�นสขภ�พและปองกนควบคมโรคกรมควบคมโรค2. เวบไซต ฐ�นขอมล E-Journal3. ศนยดชนก�รอ�งองว�รส�รไทย4. สภ�เทคนคก�รแพทย

ประเดนการแขงขน

คเปรยบเทยบผลตอการดำาเนนการ

ของ สคร.9ปจจยความ

สำาเรจแหลงขอมล

19 ก.ย.2562โปรแกรมก�รคดกรองและเฝ�ระวงโรคในผเดนท�งเข�ม�รบบรก�รท�งก�รแพทยในประเทศไทย โครงก�รวจยเรอง ..... 2. พฒน�นวตกรรม ป 2559 เรอง อปกรณลดฝน: นวตกรรมก�รปองกนควบคมโรคปอดฝนหน ไดรบร�งวล TPSA ระดบดเดน และป 2562 เรอง ส�นพลงก�รปองกนควบคมโรคเรอรงนครชยบรนทร อย�งไรรอยตอและยงยน3. ลกค�หรอผใชผลตภณฑมคว�มพงพอใจตอผลตภณฑหลก สคร.9 สงกว�เป�หม�ย (รอยละ 95) (ป 2559=95.02% ป 2560=97.60% ป 2561=96.40% นวตกรรม ป 2562=100%)4. สคร.9 ผ�นม�ตรฐ�นระบบบรห�รจดก�รคณภ�พหองปฏบตก�ร (LA) ป 2556 และเปนหนวยง�นทใหบรก�รตรวจท�งหอง

ประเดนการแขงขน

คเปรยบเทยบผลตอการดำาเนนการ

ของ สคร.9ปจจยความ

สำาเรจแหลงขอมล

ปฏบตก�รแกหนวยง�นภ�ยนอก แหงเดยวในพนทเขตสขภ�พท 9

4. คว�มพงพอใจของผรบบรก�ร และผมสวนไดสวนเสย

เปรยบเทยบกบค�เป�หม�ย และผลก�รดำ�เนนง�นในปทผ�นม�ของตนเอง

ผรบบรก�รและผมสวนไดสวนเสย มคว�มพงพอใจตอก�รใหบรก�รของ สคร.9 สงกว�เป�หม�ย (รอยละ 85) (ป 2560 ด�นถ�ยทอดคว�มร 98.79% ป 2561 ภ�คเครอข�ยมคว�มพงพอใจ 91.37% ด�นม�ล�เรยคลนก/บรก�รเชงรก 99.67% ก�รสอบสวนโรค 94% ป 2562 ก�รถ�ยทอดคว�มร 95.68%)

1. ถ�ยระดบตวชวดไปยงกลมทเกยวของ2. มก�รปรบปรงกระบวนก�ร/นวตกรรมก�รบรก�ร

1.กพร. กรมควบคมโรค2.เครอข�ยในเขตสขภ�พท 93.ประช�ชนเขตสขภ�พท 9

5. ก�รปองกนควบคมโรคและภยสขภ�พ

เปรยบเทยบกบค�เป�หม�ย และผลก�รดำ�เนนง�นในปทผ�นม�ของตนเอง

สคร.9 มผลก�รดำ�เนนง�นปองกนควบคมโรคและภยสขภ�พทดขน และสงกว�ค�เป�หม�ยทกำ�หนด เชน 1. รอยละของผปวยเบ�หว�น คว�มดนโลหตสงทขนทะเบยนไดรบก�รประเมนโอก�สเสยงตอโรค หวใจและหลอดเลอด (CVD Risk) ป 2559=22.13% / ป 2560= 85.58% / ป

1. รวมเปนคณะกรรมก�รต�งๆ ในเขตสขภ�พท 9 2. คว�มรวมมอในก�รดำ�เนนง�นของหนวยง�นเครอข�ย

1. ระบบฐ�นขอมล HDC2. เวบไซตเขตสขภ�พท 9

ประเดนการแขงขน

คเปรยบเทยบผลตอการดำาเนนการ

ของ สคร.9ปจจยความ

สำาเรจแหลงขอมล

2561=86.93% สงกว�เป� หม�ย (>80%) เปนลำ�ดบท 4 ของประเทศ2. จำ�นวนผบ�ดเจบและเสยชวตจ�กอบตเหตท�งถนนมแนวโนมลดลง ป 2559=1,149 ร�ย / ป 2560=866 ร�ย / ป 2561=691 คน (10.25 ตอประช�กรแสนคน) ดกว�เป�หม�ยทกำ�หนด (ไมเกน 862 คน/ 12.78 ตอประช�กรแสนคน)3. ก�รเสยชวตจ�กก�รจมนำ�ของเดกอ�ยตำ�กว� 15 ป ป 2559=16 ร�ย (1.51) / ป 2560 =16 ร�ย (1.53) / ป 2561= 17 ร�ย (1.67) ดกว�เป�หม�ยทกำ�หนด (อตร� <4.5)

ภายนอกประเทศด�นควบคมโรคตดตอระหว�งประเทศ ชองจอม

ก�รปองกนควบคมโรคตดตอระหว�งประเทศ ของประเทศเพอนบ�น

ดำ�เนนก�รไดต�มแนวท�งก�รเฝ�ระวงปองกน ควบคมโรคตดตอพนทช�ยแดน กฎอน�มยระหว�งประเทศ พ.ศ. 2548 (IHR 2005) และ

1. มขอตกลงคว�มรวมมอก�รปองกนควบคมโรคต�มแนว

เวบไซตกลมโรคตดตอระหว�งประเทศ สำ�นกโรค

ประเดนการแขงขน

คเปรยบเทยบผลตอการดำาเนนการ

ของ สคร.9ปจจยความ

สำาเรจแหลงขอมล

จงหวดสรนทร (ด�นพรมแดน)

ก�รพฒน�สมรรถนะหลกของชองท�งเข�ออกประเทศ (CCAT) ต�มม�ตรฐ�นทกำ�หนด และมฐ�นขอมลสนบสนนก�รดำ�เนนง�นทครบถวน

ช�ยแดน2. มฐ�น

ขอมลสนบ สนนก�รดำ�เนนง�น

ตดตอทวไป

(10) การเปลยนแปลงความสามารถในการแขงขน ดงต�ร�งท 3ตารางท 3 ก�รเปลยนแปลงทมผลตอสถ�นะก�รแขงขนของ สคร.9 และของประเทศ และก�รเปลยนแปลงทสร�งโอก�ส สำ�หรบก�รสร�งนวตกรรมและคว�มรวมมอ มดงน

ปจจยการเปลยนแปลงทมผลตอสถานการณแขงขน ทสรางโอกาส สำาหรบ

การสรางนวตกรรมและความรวมมอ1.ภ�ยใน

1. วสยทศนกรมควบคมโรคทว�งเป�หม�ยคอ ประช�ชนไดรบก�รปองกน ควบคมโรค และภยสขภ�พ ระดบม�ตรฐ�นส�กล ภ�ยในป 2579 เปนโอก�สให สคร.9 จดทำ�แผนยทธศ�สตรป 2563-2567 เพอปองกนควบคมโรคและภยสขภ�พในพนทใหบรรลเป�หม�ย

2. มก�รดำ�เนนง�นรวมกบเขตสขภ�พท 9 ในบทบ�ทหน�ทผกำ�กบดแล (Smart Regulator) โดยนำ�ขอมลทเกยวของรอบด�นม�ใชประโยชน เชน 5 ระบบ 5 มต สงแวดลอม เปนตน จงเปนโอก�สให สคร.9 ขบเคลอนนโยบ�ย ม�ตรก�รทสำ�คญของกรมรวมกบศนยวช�ก�รและหนวยง�นต�งๆ

3. สคร.9 มระบบส�รสนเทศททนสมย เชอมโยงขอมลกบหนวยง�นเครอข�ย เพอใหเกดก�รบรณ�ก�รของขอมลและสนบสนนขอมลเมอเกดภ�วะฉกเฉนใหกบหนวยง�นเครอข�ย

4. บคล�กร สคร.9 มคว�มเชยวช�ญด�นก�รเฝ�ระวง ปองกน ควบคมโรคและภยสขภ�พ และมคว�มหล�กหล�ยในส�ข�วช� มก�รพฒน�ศกยภ�พบคล�กรอย�งตอเนอง ทำ�ใหเกดคว�มเขมแขง และเปนทยอมรบจ�กหนวยง�นเครอข�ย

ปจจยการเปลยนแปลงทมผลตอสถานการณแขงขน ทสรางโอกาส สำาหรบ

การสรางนวตกรรมและความรวมมอ5. มค�นยมหลก MOPH ซงมงหวงใหเกดก�รทำ�ง�นอย�งช�ญ

ฉล�ดและก�วทนโลก เพอใหบคล�กรปฏบตง�นไดอย�งเตมประสทธภ�พ มคว�มเปนมออ�ชพ มก�รบรก�รทดและปฏบตง�นรวมกบผอนได

2.ภ�ยนอก

1. นโยบ�ยของรฐบ�ลและกระทรวงส�ธ�รณสข ก�รปฏรปประเทศ ยทธศ�สตรช�ต 20 ป เนนก�รบงคบใชกฎหม�ยหรอกฎระเบยบ เพอใหก�รเฝ�ระวงปองกนควบคมโรคและภยสขภ�พ ดำ�เนนก�รไดอย�งมประสทธภ�พ สงผลให สคร.9 มเครองมอทใชในก�รดำ�เนนง�นทส�ม�รถบงคบใชใหเกดผล

2. หนวยง�นเครอข�ยยงข�ดคว�มรและคว�มเชยวช�ญด�นก�รเฝ�ระวง ปองกน ควบคมโรค จงมคว�มจำ�เปนทจะตองขอรบก�รสนบสนนขอมลและผเชยวช�ญจ�ก สคร.9

3. ไดรบก�รสนบสนนงบประม�ณจ�กหนวยง�นภ�ยนอก 4. ระบบเทคโนโลยส�รสนเทศและก�รสอส�รททนสมย ทำ�ใหหนวย

ง�นเครอข�ยและประช�ชนเข�ถงสอไดง�ย 5. กระแสโรคและภยสขภ�พ เกดโอก�สในก�รสร�งคว�มรวมมอ ได

รบก�รยอมรบและคว�มเชอถอจ�กเครอข�ยและประช�ชนกลมเป�หม�ย

6. ก�รเปด AEC, Medical Hub ด�นควบคมโรคตดตอระหว�งประเทศชองจอม จ.สรนทร สร�งคว�มรวมมอในก�รปองกนควบคมโรคของเครอข�ยและระหว�งประเทศ

(11) แหลงขอมลเชงเปรยบเทยบ และเชงแขงขนในภารกจทคลายคลงกน

แหลงขอมลภายในประเทศ ไดแก ผลง�นวช�ก�รจ�กมห�วทย�ลย หนวยง�นเครอข�ย ระบบฐ�นขอมลก�รวจย เชน Thai Health Science Journals, TCI เปนตน ขอมลผลก�รดำ�เนนง�นของหนวยง�น ภ�ยในกระทรวง ส�ธ�รณสข เชน CDC HDC ก�รส�ธ�รณสขไทย สำ�นกระบ�ด เขตสขภ�พ สคร. สสจ. สสอ. รพ. ผลก�รปฏบตร�ชก�ร ร�ยง�นผลก�รดำ�เนนง�น ร�ยง�น

ประจำ�ป ร�ยง�นก�รเฝ�ระวงโรค ระบบฐ�นขอมลสขภ�พ หนวยง�นบรห�ร/สำ�นกต�งๆ ของกรมควบคมโรค ผลสำ�รวจคว�มพงพอใจของผรบบรก�ร เวทก�รประชมวช�ก�ร ก�รรบรองม�ตรฐ�น ผลง�นคณภ�พ นวตกรรม สทธบตร ระบบคลงคว�มร เวบไซตสคร.9 เปนตน ขอมลผลก�รดำ�เนนง�นของหนวยง�น ภ�ยนอกกระทรวงส�ธ�รณสข เชน สำ�นกงบประม�ณ คลงจงหวด สำ�นกง�นสถตจงหวด สำ�นกง�นปศสตวจงหวด ศนยปองกนและบรรเท�ส�ธ�รณภย สำ�นกง�นสรรพส�มต เปนตน แหลงขอมลภายนอกประเทศ ไดแก องคกรอน�มยโลก (WHO) ศนยปองกนควบคมโรคแหงช�ตของประเทศสหรฐอเมรก� (US CDC) ก�รปองกนควบคมโรคตดตอระหว�งประเทศของประเทศเพอนบ�น ร�ยง�นหรอฐ�นขอมลวช�ก�รของหนวยง�นต�งประเทศ เปนตน

โดย สคร.9 มก�รว�งแผนพฒน�องคก�รสคว�มเปนเลศ ว�งแผนคว�มก�วหน�ของบคล�กรและบรห�รคนเกง ก�รสร�งสรรคผลง�นใหมนวตกรรม และก�รพฒน�ฐ�นขอมลสภ�วก�รณขององคกรเพอเทยบเคยงทงภ�ยในและภ�ยนอกประเทศ ซงมขอจำ�กดในก�รไดม�ซงขอมล เชงเปรยบเทยบ ไดแก ข�ดก�รประเมนม�ตรก�รเพอก�รลดโรค (Program response) ยงไมมก�รประเมนผลลพธก�รดำ�เนนง�นทสงผลถงผรบบรก�รอย�งตอเนอง และไมมขอมลผลก�รดำ�เนนง�นของคเปรยบเทยบเพอเทยบเคยงผลก�รดำ�เนนง�นทชดเจน (Benchmarking)

ข. บรบทเชงยทธศาสตร

(12) ความทาทายเชงยทธศาสตรและความไดเปรยบเชงยทธศาสตร ดงต�ร�งท 4ตารางท 4 คว�มท�ท�ยเชงยทธศ�สตรและคว�มไดเปรยบเชงยทธศ�สตรของ สคร.9บรบทเชงยทธศาสต

ร

ความทาทายเชงยทธศาสตร

(สงทองคกรตองเอ�ชนะใหบรรลเป�หม�ยใหได)

ความไดเปรยบเชงยทธศาสตร (สงททำ�ใหองคกรมคว�มโดดเดน เชน

เทคโนโลย ผลผลต บรก�ร ก�รเงน ก�รเปลยนแปลงของฤดก�ล)

1. ด � นพนธกจ

1) ก�รศกษ� วเคร�ะห วจย และพฒน�ผลตภณฑด�น

1) ก�รพฒน�ผลตภณฑท�งวช�ก�ร พย�กรณโรค เตรยม พรอมตอบโต

บรบทเชงยทธศาสต

ร

ความทาทายเชงยทธศาสตร

(สงทองคกรตองเอ�ชนะใหบรรลเป�หม�ยใหได)

ความไดเปรยบเชงยทธศาสตร (สงททำ�ใหองคกรมคว�มโดดเดน เชน

เทคโนโลย ผลผลต บรก�ร ก�รเงน ก�รเปลยนแปลงของฤดก�ล)

ก�รเฝ�ระวง ปองกนควบคมโรคและภยสขภ�พ ใหเหม�ะสมกบพนท ใหเปนทยอมรบ มก�รนำ�ไปใชก�รอ�งอง ผลกดนเชงนโยบ�ย และก�รเผยแพรระดบประเทศ2) ภ�คเครอข�ยมก�รดำ�เนนง�นเชงระบบไดอย�งยงยน 3) ก�รพฒน�สองคกรสมรรถนะสงและไดม�ตรฐ�นส�กล

ภ�วะฉกเฉน จนเปนทยอมรบของหนวยง�นเครอข�ยและลกค� นำ�ไปใชอ�งองและผลกดนเชงนโยบ�ย 2) บคล�กรมสมรรถนะและมก�รพฒน�ต�มทกรมควบคมโรคกำ�หนด3) ผบรห�รใหคว�มสำ�คญในก�รพฒน�ง�นวจยและผลตภณฑ มกลมง�นทรบผดชอบชดเจนซงชวยกระตน สงเสรม พฒน�ง�นวจยและผลตภณฑใหไดม�ตรฐ�น สงเสรมใหเผยแพรในเวทวช�ก�ร หรอในว�รส�รวช�ก�ร สคร.9 ทมม�ตรฐ�นระดบประเทศ รวมทงสร�งแรงจงใจในก�รผลตผลง�นวช�ก�รทไดม�ตรฐ�น4) ปรบบทบ�ทเปน Facilitator, Smart Regulator, Policy Advisor ทสอดคลองกบระบบร�ชก�ร 4.0

2. ด�นก�รปฏบตก�ร

1) ก�รสร�งองคคว�มร นวตกรรมและก�รนำ�ไปใชประโยชน2) ก�รแสวงห�แหลงทนจ�กภ�ยนอก3) ก�รพฒน�ระบบฐ�นขอมลใหเปนระบบเดยว ก�รใชขอมลและทรพย�กรรวมกน

1) มเครองมอก�รจดก�รคว�มร และชองท�งก�รแลกเปลยนเรยนรทหล�กหล�ย2) มแหลงทนจ�กภ�ยนอก เชน สสส.3) มระบบฐ�นขอมล และเทคโนโลยส�รสนเทศททนสมย สะดวก รวดเรว

บรบทเชงยทธศาสต

ร

ความทาทายเชงยทธศาสตร

(สงทองคกรตองเอ�ชนะใหบรรลเป�หม�ยใหได)

ความไดเปรยบเชงยทธศาสตร (สงททำ�ใหองคกรมคว�มโดดเดน เชน

เทคโนโลย ผลผลต บรก�ร ก�รเงน ก�รเปลยนแปลงของฤดก�ล)

3. ด�นคว�มรบผดชอบตอสงคม

1) ก�รยอมรบและเชอถอจ�กหนวยง�นเครอข�ย ในก�รรวมมอด�นก�รเฝ�ระวงปองกนควบคมโรคไดอย�งมประสทธภ�พ 2) ก�รสอส�รคว�มเสยงและตอบโตภ�วะฉกเฉนโรคและภยสขภ�พ ไดอย�งมประสทธภ�พ

1) เปนหนวยง�นด�นวช�ก�รทไดม�ตรฐ�น ด�นก�รเฝ�ระวง ปองกน ควบคมโรคและภยสขภ�พ2) มเครอข�ยก�รดำ�เนนง�นด�นก�รเฝ�ระวง ปองกน ควบคมโรคและภยสขภ�พ สหวช�ชพ ทกระดบ ทงในและนอกพนท

4. ด � นบคล�กร

1) ก�รเตรยมบคล�กรเพอรองรบก�รเปลยนแปลง Thailand 4.02) ปรบเปลยนกระบวนก�รท�งคว�มคด (Mindset) เปนผนำ�ก�รเปลยนแปลง (Change Leader) และขบเคลอนระบบร�ชก�ร 4.0 เพอสร�งคณค�และประโยชนสขใหแกประช�ชน

1) ก�รมโครงสร�งแบบบรณ�ก�ร (Matrix) ทเหม�ะสมต�มบทบ�ทหน�ทของบคล�กร 2) มแผนระยะย�วในก�รพฒน�สมรรถนะบคล�กรทกกลมทเหม�ะสมและเปนระบบ เพอคว�มเปนเลศท�งวช�ก�ร

ค. ระบบการปรบปรงผลการดำาเนนการ(13) ระบบการปรบปรงผลการดำาเนนการ

สคร .9 ม ร ะบบก�รปรบปร งกระบวนก�รประ เมน โครงก�ร กระบวนก�รทสำ�คญ และผลก�รดำ�เนนก�รใหดขนอย�งตอเนอง โดยมระบบก�รกำ�กบก�รปฏบตง�น ก�รประเมนและก�รบรห�รจดก�รองคกร โดยนำ�เกณฑคณภ�พก�รบรห�รจดก�รภ�ครฐ (PMQA) และม�ตรฐ�นก�รดำ�เนน ง�น เชน ม�ตรฐ�นผลตภณฑท�งวช�ก�ร (TCI) ม�ตรฐ�นทมเฝ�ระวงสอบสวน เคลอนทเรว (SRRT) ม�ตรฐ�น ศนยปฏบตก�รตอบโตภ�วะฉกเฉนท�ง

ส�ธ�รณสข (EOC) ม�ตรฐ�นหองปฏบตก�ร (LA) ม�ใชในก�รประเมนและปรบปรงพฒน�องคก�รอย�งตอเนอง มก�รถ�ยทอดตวชวดระดบกรมสระดบหนวยง�น ลงสกลมง�นและบคคล มก�รจดทำ�ขอตกลงก�รปฏบตร�ชก�ร (MOU) และกำ�กบตดต�มผลก�รดำ�เนนง�นเพอปรบปรงพฒน�ต�มวงจรก�รบรห�รง�นคณภ�พ (PDCA) ซงผบรห�รทกระดบไดสอส�รถ�ยทอดนโยบ�ย สงเสรมสนบสนน สร�งแรงบนด�ลใจใหบคล�กรเกดก�รเรยนร และใชคว�มส�ม�รถอย�งเตมศกยภ�พ ในก�รสร�งสรรคผลง�นใหมและปรบปรงพฒน�ง�นอย�งตอเนอง โดยใชเคร องมอก�รจดก�รคว�มร (KM) ก�รพฒน� ศกยภ�พบคล�กร ก�รพฒน�ผลง�นวช�ก�ร R2R นวตกรรม ก�รพฒน�ประสทธภ�พก�รปฏบตง�น และก�รนำ�เทคโนโลยส�รสนเทศม�ใชลดขนตอนก�รปฏบตง�น เปนตน เพอยกระดบองคก�รสคว�มเปนเลศ พฒน�อย�งยงยน ก�วสส�กล จนส�ม�รถสร�งภ�พลกษณและคว�มเชอมนในก�รทำ�ง�น เชน ทมปองกนก�รบ�ดเจบ (RTI Team) ระดบประเทศ, ม�ตรก�รปองกนเดกจมนำ�, ม�ตรก�รด�นชมชน ศนยสร�งเม� ด�นครอบครว, ก�รจดทำ�ร�ยง�นสถ�นก�รณโรค, ก�รพย�กรณโรค, ก�รเฝ�ระวงและตอบโตข�วในภ�วะฉกเฉน, เครอข�ยก�รดำ�เนนง�นดเดน (ศนยควบคมโรคตดตอนำ�โดยแมลง) ป 2558, ผลง�นวช�ก�รดเดนง�นสมมน�วช�ก�รปองกนควบคมโรคแหงช�ต ป 2559, ร�งวลก�รบรห�รจดก�รคณภ�พโดยรวม (TQM) หมวด 4 ก�รวด ก�รวเคร�ะหและก�รจดก�รคว�มร และร�งวลบรก�รภ�ครฐแหงช�ต (TPSA) ประเภทนวตกรรมระดบดเดน (Best Practice) ป 2559 เรอง “อปกรณลดฝนหน: นวตกรรมก�รเพมประสทธภ�พก�รปองกนควบคมโรคปอดฝนหน” เปนผลง�นทไดรบก�รยอมรบในระดบประเทศ และผ�นรอบแรกในก�รสมครร�งวล UNPSA2017 ของสหประช�ช�ต ซงในป 2561 จงหวดชยภมผ�นก�รรบรองจ�กองคก�รอน�มยโลก ใหเปนจงหวดปลอดโรคไขม�ล�เรยหมดไปจ�กพนท และด�นควบคมโรคตดตอระหว�งประเทศชองจอม จงหวดสรนทร ไดรบร�งวลชนะเลศ (Best practices Award) เร อง “โปรแกรมก�รจดเกบฐ�นขอมลก�รคดกรองและเฝ�ระวงโรคในผเดนท�งเข�ม�รบบรก�รท�งก�รแพทยในประเทศไทย ” ในง�นสมมน�วช�ก�รด�นควบคมโรคตดตอระหว�งประเทศ