การวเคราะหและก าหนดยทธศาสตร

กองยทธศาสตรและแปนงานส านกงานปลดกระทรวงสาธารณสข

ขนตอนท 1 ขนตอนท 2 ขนตอนท 3 ขนตอนท 4

การวเคราะหสภาพแวดลอมและปจจยทมผลตอการพฒนาสขภาพ

การวเคราะหปจจยทางยทธศาสตร

Analysis the Envelopment

วเคราะหสงแวดลอมภายนอก

Identify “O T”

วเคราะหโอกาสและอปสรรค

ภายนอก

SWOT

มถนายน - กรกฎาคม

คณะกรรมการ/คณะท างานวางแผนยทธศาสตร

1

2 3

Analysis the Organization’ s

Resourcesวเคราะห

สงแวดลอมภายใน

Identify “S W”

วเคราะหจดแขงและจดออน

4 5

การก าหนดยทธศาสตร6

สงหาคม - กนยายน

คณะกรรมการ/คณะท างานวางแผนยทธศาสตร

ก าหนดเปาประสงคสงสดโดยผบรหาร

ทบทวนวสยทศน พนธกจ คานยมองคกร

ก าหนดยทธศาสตร

ก าหนดประเดนยทธศาสตร วตถประสงค

เชงยทธศาสตร

การแปลงยทธศาสตร ไปสการปฏบต

7

ตลาคม - กนยายน

กยผ./กบรส./กบค./สบช.

แผนปฏบตการ

จดสรรทรพยากรแผนเงน แผนคน

สอสารถายทอดสรางความเขาใจ

คมอแนวทาง

การก ากบตดตามประเมนผล8

ระบบการตรวจราชการ

Health Data Center

Feedback- หนวยบรหาร- หนวยบรการ- หนวยงานทเกยวของทงในและนอกกระทรวง

รายไตรมาส ทกเดอน ธ.ค./ม.ค.กตร./กยผ./กพร.สป.

Feedback

Rolling

การวางแผนยทธศาสตร(Strategic Management Model: SMM)

2

ทมาของแปนยทธศาสตรชาต ระยะ 20 ป ดานสาธารณสข (พ.ศ.2560 - 2579)

จดประชมผบรหารระดบสง “การถอยเพอทบทวนหรอการถอยตงหลกกอนทจะกาวตอไปขางหนา (Retreat)” เมอวนท 12-14 ม.ค. 2559 ณ จงหวดพระนครศรอยธยา เพอเปนกรอบและทศทางการท างานของกระทรวงสาธารณสขในอนาคต โดยมเปาหมาย “ประชาชนสขภาพด เจาหนาทมความสข ระบบสขภาพยงยน”

1 ระดมสมองสปดาหละ 2 ครง เปนเวลา 2 เดอน เพอจดท าแผนยทธศาสตรชาตระยะ 20 ป (ดานสาธารณสข) และก าหนดยทธศาสตร กระบวนการด าเนนงาน คาเปาหมาย และตวชวด

2

3

การด าเนนการพจารณาแปนงาน/โครงการ และตวชวด ทปานมา

2) รายงานผลการตรวจราชการกระทรวงสาธารณสข รอบท 1/2560 และขอเสนอ

จากทประชม (วนท 14 กรกฏาคม)

1) ประชมหวหนาและเครอขายนกยทธศาสตร

(วนท 3 – 5 ก.ค. 60 ณ จ.สกลนคร)

4) Internal Consultation(ความเหนผบรหาร / ผเชยวชาญ)

3) สรปผลการทบทวนฯ Input ประกอบดวย : • ขอมล Template ป 2560 โดยดจากนยาม รายละเอยดความครอบคลม ผรบผดชอบหลก และผลการด าเนนงานทผานมา• เกณฑ ทใชในการจดท าขอเสนอปรบเปลยน แผนงาน/โครงการ/ตวชวด 6 เกณฑ ดงน

1) เกณฑความสอดคลอง2) เกณฑการเปนตวชวดหลก ทสะทอนความส าเรจ3) เกณฑผลการด าเนนงานตามเปาหมาย4) เกณฑหนวยงานรบผดชอบ และการเกบขอมลเป นปป จจบนและตอเนองเป นประจ าไดทกป 5) เกณฑตวชวดตอบสนองต อ นโยบายส าคญ6) เกณฑขนาดและความรนแรงของป ญหา หรอมผลกระทบเปนวงกว าง6) น าเสนอในทประชม WM วนท

26 ก.ค.

5) พจาณาทบทวน ในวนท 24 ก.ค. และน าเสนอในทประชม สป.สญจร 25 ก.ค.

4

กรอบแนวคดแปนยทธศาสตรชาต ระยะ 20 ป ดานสาธารณสข (พ.ศ.2560 - 2579)

5

พ.ร.บ. แผนและขนตอนการดาเนนการ

ปฏรปประเทศ พ.ศ.2560

คณะกรรมการปฏรปประเทศ (11 ดาน) 1. ดานการเมอง

2. ดานการบรหารราชการแผนดน

3. ดานกฎหมาย

4. ดานกระบวนการยตธรรม

5. ดานเศรษฐกจ

6. ดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

7. ดานสาธารณสข8. ดานสอสารมวลชนเทคโนโลยสารสนเทศ

9. ดานสงคม

10. ดานพลงงาน

11. ดานปองกน ปราบปรามการทจรต

ผาน ครม. 13 ม.ค. 61

ประกาศราชกจจานเบกษา (6 เม.ย.61)

ตามประกาศสานกนายกรฐมนตร เรองประกาศ

แผนการปฏรปประเทศ

กาหนดใหทกสวนราชการจดทาแผนงาน/โครงการ

ระยะ 5 ป (2561-2565) ใหสอดคลองเชอมโยง

กบแผนปฏรปประเทศ สงใหสภาพฒน ภายใน เดอน

แผนปฏรปประเทศ 11 ดาน

3

แผนปฏรปประเทศ 11 ดาน

6

การปฏรปประเทศดานสาธารณสขโดยคณะกรรมการปฏรปประเทศดานสาธารณสข

7

“ประเทศมความมนคง มงคง ยงยน เปนประเทศพฒนาแลว ดวยการพฒนาตามปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง”

ประเทศชาตมนคง ประชาชนมความสข

พฒนาคนในทกมตและในทกชวงวยใหเปนคนด เกง และมคณภาพ

ยกระดบศกยภาพในหลากหลายมตเพอการพฒนาเศรษฐกจอยางตอเนอง ภาครฐของประชาชน

เพอประชาชนและประโยชนสวนรวม

สรางการเตบโตบนคณภาพชวตทเปนมตรกบสงแวดลอม

สรางโอกาสและความเสมอภาคทางสงคม

ยทธศาสตรชาต 20 ป (2561 – 2580)

1.ดานความมนคง 2.ดานการสรางขดความสามารถในการแขงขน 3. ดานพฒนาและเสรมสรางทรพยากรมนษย

4. ดานการสรางโอกาสและความเสมอภาคทางสงคม 5. ดานการสรางการเตบโตบนคณภาพชวตทเปนมตรตอสงแวดลอม

6.ดานการปรบสมดลและพฒนาระบบการบรหารภาครฐ

เพอบรหารจดการสภาวะแวดลอมของประเทศใหมความมนคง ปลอดภย และมความสงบเรยบรอยในทกระดบ และทกมต

เนนการยกระดบศกยภาพในหลากหลายมต ควบคกบการขยายโอกาสของประเทศไทยในเวทโลก

คนไทยในอนาคต มความพรอมทงกาย ใจ สตปญญา มทกษะทจ าเปนในศตวรรษท 21 มทกษะสอสารภาษาองกฤษและภาษาท 3 และมคณธรรม

สรางความเปนธรรม และลดความเหลอมล าในทกมต กระจายศนยกลางความเจรญทางเศรษฐกจและสงคม เพมโอกาสใหทกภาคสวนเขามาเปนก าลงของการพฒนาประเทศในทกระดบ

ค านงถงความยงยนของฐานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ปรบเปลยนพฤตกรรมของประชาชนใหเปนมตรตอสงแวดลอม เกดผลลพธตอความยงยน

การปรบเปลยนภาครฐ ยดหลก “ภาครฐของประชาชนเพอประชาชนและประโยชนสวนรวม”

8

ปจจยทสงปลตอระบบสขภาพ

การเชอมตอการคาการลงทน

การเขาสสงคมผสงอาย ปญหาสงแวดลอม ปญหาการเปลยนแปลงภมอากาศ

ความกาวหนาทางเทคโนโลย

9

อตราตายจากสาเหตภายนอก (External Causes) และโรคเรอรง (Chronic Diseases) 5 อนดบแรก ป 2559

External Causes Chronic Diseases

สถานะสขภาพปจจบน

โรคตดตอ

อบตใหมโรคทางเดนหายใจ

ตะวนออกกลาง หรอ โรคเมอรสโรคไขหวดใหญ โรคไขหวดนก

10

สถานะสขภาพปจจบน

การสญเสยปสขภาวะของประเทศ (DALYs) จ าแนกตามสาเหตส าคญ พ.ศ. 2557

11

สถานะสขภาพปจจบน

การสญเสยปสขภาวะของประเทศ (DALYs) จ าแนกตามสาเหตส าคญ พ.ศ. 2557

12

สถานการณบรการสขภาพ

จ านวนผปวยนอก 193.2 ลานครง

ผปวยใน 9.4 ลานราย

อตราครองเตยง รอยละ 76

คาใชจายดานสขภาพตอคาใชจายครวเรอนทงหมด (GDP)

รายจายดานสขภาพของภาครฐและเอกชน

อตราสวนประชากรตอบคลากรทางการแพทย

แพทย : ปชก.

1 ตอ

2,035

ทนตแพทย : ปชก. เภสชกร : ปชก. พยาบาลเทคนค : ปชก. พยาบาลวชาชพ : ปชก.

1 ตอ

9,352

1 ตอ

5,317

1 ตอ

436

1 ตอ

9,716

13

แปนยทธศาสตรชาต ระยะ ป

เปาหมายแตละระยะ

ดานสาธารณสข (พ.ศ. 2560-2579)20

14

1) การพฒนาระบบการแพทยปฐมภม 1 โครงการ2) การพฒนาระบบบรการสขภาพ 17 โครงการ3) การพฒนาระบบบรการการแพทยฉกเฉน

ครบวงจรและระบบการสงตอ 1 โครงการ4) การพฒนาตามโครงการพระราชด ารและ

พนทเฉพาะ 2 โครงการ5) อตสาหกรรมทางการแพทย 1 โครงการ

1) การพฒนาระบบบรหารจดการก าลงคนดานสขภาพ 3 โครงการ

1) การพฒนาระบบธรรมาภบาลและองคกรคณภาพ2 โครงการ

2) การพฒนาระบบขอมลสารสนเทศดานสขภาพ2 โครงการ

3) การบรหารจดการดานการเงนการคลงสขภาพ2 โครงการ

4) การพฒนางานวจย และนวตกรรมดานสขภาพ1 โครงการ

5) การปรบโครงสรางและการพฒนากฎหมายดานสขภาพ 1 โครงการ

1) การพฒนาคณภาพชวตคนไทยทกกลมวย (ดานสขภาพ)4 โครงการ

2) การพฒนาคณภาพชวตระดบอ าเภอ 1 โครงการ3) การปองกนควบคมโรค และลดปจจยเสยงดานสขภาพ

5 โครงการ4) การบรหารจดการสงแวดลอม 2 โครงการ

15

ตวชวดหลกระดบองคกรCorporate KPIs8

16

การขบเคลอนและตดตามประเมนปล

การพถนาระบบตดตามประเมนปานระบบการบรหารยทธศาสตรดานสขภาพ (Strategic Management System : SMS)

17

ขอบคณครบ